司法局平安建设工作计划（汇集20篇）

xx社区地处六合城区中心，商业繁华地段。辖区内现有米巷小区，长江新苑，河滨花园，金宁广场，永宁雅苑五个规模较大的小区组成，面积1、2平方公里。居民住宅楼48栋，住户2530户，常住人口7425人，流动人口662人，辖区单位12个，有志愿者队伍10支130人。党总支下设七个支部，共有党员54名，离退休党员13名，生活困难党员3名。

今年以来，我社区将按照街道党工委的总体部署和要求，以“五星级”社区创建工作为抓手，坚持以明确的责任分工强化组织领导，加大资金投入，强化阵地建设，强力推进我社区平安创建工作：

一、加强领导，完善各项综治制度。

在街道综治办的指导下，社区成立了社会管理综合治理领导小组，由社区书记任组长、副主任任副组长，社区小组长、两委委员为成员，具体负责平安创建的具体事项，同时，社区成立了治保会、社区人民调解委员会，整个社区划分为4个治安小区，实行社区干部包片区治安制度，每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。建立社区干部、小组长、小区治安员的三级治安防范网络。

二、创新载体，全力做好矛盾排查和化解。

以创建五星级社区为载体，努力打造管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区。充分发挥社区综治社工、治安志愿者、居民小组长的力量，每半月对辖区社会矛盾纠纷进行一次集中排查，对出现的矛盾，社区干部第一时间到达现场进行调解，将矛盾化解在初始阶段。现场不能及时调解的疑难矛盾纠纷，带回社区调解室，由社区组织调解，仍不成功再按规定移交到街道综治中心调解。上半年，社区调解工作小组共开展矛盾纠纷排查27次，接待群众3批14人次，受理矛盾纠纷4件，调解成功4件，调解成功率为100%。

三、强化措施，扎实开展群防群治。

由于我社区地处城中心，侵财性案件高发，又被列为“市文明创建示范点”这也是我社区平安建设的一个重点。我们将努力做到：一是针对4个封闭式管理的住宅小区，我们积极与物业管理部门共同配合、协调管理。实行24小时轮流值班，对小区的安全、机动车辆、非机动车辆进行管理和登记。二是对无物业管理的2个住宅小区，由社区保安和治安志愿者佩带袖章，按时在所负责的区域内进行巡查，禁止收破烂人员和流动摊贩进入，尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记，发现问题及时与社区干部和片警联系解决。保安、治安志愿者实行每周一次例会制度，汇报各小区的巡查情况和治安防范情况，对各种矛盾纠纷进行排查。三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对我社区地处城中心，门面房较多，我们将与社区民警不定期进行检查，建立了出租房屋和流动人口管理档案，与出租房主签定治安保证书，使社区管理到位，确保了其住宅区的治安防范工作，减少了治安案件的发生。四是广泛开展治安模范小区的创建活动。为了认真做好“平安社区”的创建工作，计划五月份对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查，在各个小区开展创建治安模范小区活动，每个社区干部按照网格化分工负责1个小区的创建活动，与各小区的物业公司及时联系，取得他们的支持，社区干部与社区民警配合，经常深入到小区，监督检查治安防范工作，使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室24小时有人值班，做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看，确保治安防范工作取得实效。

四、加强宣传，提高群众对平安创建的认识。

我们将在街道党工委、办事处的大力支持下，采用法制宣传栏、宣传展板、发放宣传材料、举办法制培训班等多种形式向广大居民宣传防火、防盗、反邪教、崇尚科学、破除迷信等方面的知识，针对不同年龄和人群，组织他们进行法律培训。在5月份的综治宣传月中，我们将邀请街道司法所的干部为居民进行“预防青少年违法犯罪”法律知识讲座，组织社区文艺队参加平安创建宣传活动，通过开展这些活动，使居民的自我安全意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的能力有所提高。

五、切实加强刑释解教人员的安置帮教工作。

为了做好刑释解教人员的安置帮教工作，社区成立了刑释解教人员帮教领导小组，切实做好刑释解教人员的帮教工作，与他们签定帮教协议书，每季度定期对他们进行一次回访，及时了解他们的思想动态、生活及工作状况，通过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮助他们尽快就业，对一时无法就业生活确有困难的社区积极主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前社区7名刑释解教人员帮教工作均已得到落实。将有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。

下一步我们将针对不足，把工作重点放在加强巡逻队伍，健全群防群治组织，整改突出治安问题，化解不安定因素;把落脚点放在减少发案上，增强居民群众安全感上。认真履行保一方平安职责，全面提升平安社区创建水平。

一、工作目标

1、积极配合连然街道“平安社区”创建，扎实抓好“平安社区”工作，保障人民群众安居乐业。

2、坚持稳定压倒一切，吸取历史经验教训，依靠群众宣传教育群众，贯彻落实维护稳定工作责任制，防患于未然，始终保持社会，政治稳定。

3、深入开展严打整治斗争，建立健全打、防、控一体化治安体系，全面落实社会治安综合治理措施，确保无违法犯罪活动发生。100%帮教好“两劳”归正人员。

4、加强外来人口管理，加强对外来人口的法律法规宣传教育，引导外来人口文明守法。

5、上下联动点面结合，构建大信访格局。以居民代表和党员联系户、社区工作人员走访为依托，全面掌握辖区不稳定因素、不稳定人员动态。

二、工作措施

1、加强组织建设，领导平安创建。

以“平安村创建领导小组”为幅射核心，调配好合适人选，建立健全社片、企业上联分组，把“平安创建”工作列入年度工作计划，确定专人负责，做到个人向分组负责，分组向小组负责，做到层层落实，并有部署检查，提升平安创建工作的领导力度。

2、加强法制教育，提高平安创建。

要依据镇政府的科学部署，积极开展法制宣传和教育活动，应人而易，对不同人群采取多样性和针对性教育、引导。同时也要加强干部的法制意识培训，促使干部提高依法办事的能力，做到率先讲公德，带头树正气，全年各类教育不少于4次。

3、利用各类活动，推进平安创建。

在努力巩固创建“平安社区”成果的基础上，加强人防、物防和技防力度，落实治安防范措施，确保全年不发生重大刑事案件和治安灾害事故，一般刑事案件，治安案件和多发性案件得到有效控制“黄、赌、毒”三大丑恶现象得到有效整治，治安环境优化，积极调处各类民间纠纷，调解率100%，成功率95%以上，有效防止和减少因民事纠纷引起的非正常死亡和激化为刑事案件。

4、帮重点，抓流入，履盖平安创建。

认真做好轻微违法犯罪人员的归正人员的帮教工作，落实帮教措施，归正人员安置率达到100%，轻微违法犯罪人员好转率达到90%以上，加强暂住人口管理和服务工作，做到底数清，情况明，暂住人口登记率100%，关心暂住人口生活，务工情况，帮助他们实现年薪年清。切实保障他们的合法权益，做到平安创建无遗漏。

5、加强矛盾排查化解，掌握辖区动态。

进一步加强对矛盾纠纷的清理排查工作，不定期在辖区内进行走访，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。对辖区内重点人员进行走访，通过居民代表、党员联系户及时了解社区辖区内不稳定因素。

6、强化群防群治，全民平安创建。

建立平安创建领导小组，以社区巡防队、居民小区安保人员、社区民警建立群防群治组织。注重安全防范工作，将人防、物防、技防结合，形成有效安全网，营造全民参与平安创建良好氛围。

20xx年我社区将进一步统一思想，振奋精神，扎实工作，大力开展“平安创建”活动，抓好本职推动全局，为连然街道建设发展奠定良好的社会、经济环境基础!

结合我社区实际情况，在创建“平安社区”工作中，我们将努力完成并签订了目标责任书，同时力争有所创新，形成自己特色，具体创建计划措施如下：

一、落实创建工作责任制

社区一把手负总责，社区治保主任具体负责创建“平安社区”各项工作的落实，谁主管谁负责，把维护稳定的措施与责任层层分解落实到社区各组组长及社区楼长。年初签订责任书，年终进行考核。

二、搞好创建“平安社区”宣传活动

创建“平安社区”工作的开展离不开群众的积极配合，不单单是领导者的责任，因此一定要认真组织好宣传，发动每一位群众参与此项活动。我们以发公开信、贴标语、拉横幅的形式向群众宣传，使他们了解到创建“平安社区”活动的目的和意义，以及自己的责任和义务。动员社区居民群众和辖区单位积极参与“创建平安社区”的创建活动，深入开展“无毒社区、无邪教社区”的创建目标，开展优秀维安义工巡逻队员，社区优秀楼长的创建活动，形成“人人参与治安防范”的工作局面。

三、发挥群防群治队伍作用

在搞好宣传发动的同时，进一少发挥群防群治队伍的作用。依托已建立的7人的治保会、20名安全员、1名信息员、1名协管员、4名社区保安以及党员组成的义务巡逻队和300人组成的维安义工志愿者。社区将进一步加大对这些队伍的管理，保证这些群防群治队伍正常运转。

四、结合实际 、突出重点

根据我社区的实际情况，今年我社区将着重抓住以下工作：一是强化社区治安防范管理，发挥义务巡逻队及楼栋长的治安防范宣传作用，积极宣传“五防”知识，提高社区居民安全防范意识，降低发案率，从而进一步提高居民群众创建平安家园的自觉性。二是完善调解工作制度，排查调处人民内部矛盾，积极为辖区居民排忧解难，在社区内做到各类矛盾调处及时，在开展工作中依法调处、以案说法，增强社区居民的法制意识，积极排查和化解人民内部矛盾，按照“预防为主教育疏导依法处理防止激化”的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态，增强工作的针对性和实效性。三是开展反邪教警示教育活动，在辖区内以讲座、板报、横幅、宣传单、入户等形式组织居民开展不让邪教进我家活动，把反邪教警示教育落实到实处。四是抓好重点人口的管理。社区治保会将积极配合派出所抓好重点人口的管理，在工作中认真掌握其动向并注意管控。对外来人口的管理的谁主管，谁负责。对房屋出租户、暂住人口进行法律、法规的宣传教育。

郭庙乡20__年社会治安综合治理工作，坚持以人为本和科学发展的理念，强化领导，坚持“打防结合，预防为主”的方针，认真落实各项综合措施，扎实做好平安建设活动，从而推动我镇综治工作再上新台阶。

一、严格责任制的落实

按照《社会治安综合治理责任书》的要求，坚决贯彻一票否决权制，在总结20__年综合工作总评的基础上，召开干会，表彰综治工作成绩突出的先进单位和个人，党委、政府主要负责人同各村委会、乡直单位负责人签订治安责任书;村与组、组与户也要签订治安责任书，进一步明确工作目标，增强广大干群治安责任意识。

二、积极开展综治宣传活动，切实抓好普法宣传工作的宣传活动，通过宣传车、请法律专家来我镇中小学、集市公共场所讲解法律知识，送法下乡，要求综治成员单位努力营造普法宣传的氛围，确保普法工作顺利进行。

三、崇尚科学，反对邪教，深入社会摸查，建立防范组织，加强宣传教育

四、以“严打”整治为契机，严厉打击各种违法犯罪活动

适时开展专项斗争和重点区域治理，重点打击盗窃、抢劫等犯罪行为，案件查破要及时，有效遏制犯罪案件的发生，确保人民生命

财产安全。对刑事案件要配合上级公安机关做好破案工作，做到有敬必接，出警及时。

五、加大对流动人口管理工作力度，做好安置帮教工作

各村委会、单位都要对流动人口(包括流入、流出)进行详细登记、摸底、建档办证，及时掌握动向，以实际行动帮助他们提高法律意识，增强懂法、守法的自觉性，走劳动致富道路。

六、加强安全防范工作

七、形成综治办、派出所、村三级治安防范网络，开展警联防群治活动。组织群众值班站岗，镇班子成员带查岗查哨，做到制度化、经常化。

一、加大矛盾纠纷排查调处力度

二、本着“把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态”的原则，积极主动及时化解社会矛盾和民间纠纷排查一例，决不推逶，决不造成激化，防止“民转刑”案件，群众越上访事件发生。

三、抓好集镇市容规划建设专项治理工作

四、主要抓好交通车辆的管理、摊位摆设，维护集市贸易，彻底扭转脏、乱、差的现象，保持街道通通畅，为创建文明集镇创造良好条件。

五、进一步加强校园及周边环境整治工作。加大对各中学学校内外假劣食品、淫秽书籍、网吧的清理力度，创造良好的育人环境。

发展是第一要务，稳定是第一责任。做好综治和平安建设工作是必须长期坚持的工作，201__年，我们要继续围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”政法三项重点工作，进一步深化平安建设，巩固提高“平安大王”创建水平，扩大“平安村”覆盖面，不断把社会管理综合治理的各项措施落到实处，确保全镇的安定稳定，以优异的成绩迎接党的十__大胜利召开。

201__年，总的工作思路是“强化一个责任、抓住两个重点、推进五项工作”：

一、强化综治责任。坚持把综治工作作为一项重要的政治任务来抓，对维护社会稳定和社会管理综合治理工作实施强有力的领导。按“横向到边，纵向到底”的要求，将综治的责任层层分解落实到每一个单位和具体负责人，努力营造综治平安工作党委领导、政府负责、社会协同、公众参与齐抓共管的良好局面。主要做好以下工作：

一是抓好责任书的签订，必须层层签订落实，镇与各村各部门单位签订，村与各村民小组签订，联校与各中小学校签订。

二是落实“属地管理”和“谁分管谁负责”的责任，镇党委政府领导班子成员对所包片包村和分管单位负责，村主干对所在村负责，各部门单位负责人对本部门本单位负责。

三是抓好检查督促，实行“季度跟踪、半年检查”制度，各村、各单位负责人作为第一责任人，每一季度向镇综治委汇报本村、本单位综治责任落实情况，镇综治委半年和年终派督查组到各村各单位进行检查，确保综治责任落到实处。

二、抓住矛盾化解和治安防控两个重点。矛盾纠纷的调处化解和社会治安的预防控制是维护社会安定稳定的两项基础性工作，也是关键性工作，必须认真抓好。

1、矛盾纠纷的排查化解，必须坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，综合发挥人民调解、司法调解、行政调解的功能，加强疏导教育，依法、及时、就地解决问题，千方百计把矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保不发生群体性事件和越级上访事件。

矛盾纠纷排查化解要实行五个工作机制：一是“村自为主”机制，发挥村治保会、调委会调解功能，做到一般纠纷不出村。二是“上下联动”机制，对较大的矛盾纠纷由镇、村两级联动调处。三是“例会分析”机制，每月定期召开综治协管员会议，各村各单位及时上报信息，分析问题，检查落实。四是“领导包案”机制，根据矛盾纠纷大小情况，对较大的必须坚持党政领导直接参与调处工作，保证领导能靠前指挥，矛盾能及时在萌芽时化解。五是“部门联动”机制，根据问题性质和类别，由镇社会服务管理中心牵头，综治、公安、司法、安全生产等相关单位一起参与调处。

2、社会治安的预防控制，必须坚持“打防结合、预防为主”、“专群结合、依靠群众”的方针，完善治安防控体系，依法打击违法犯罪行为，确保人民群众生命和财产安全。

首先，立足防，做到防范在先。继续大力推进治安防控体系建设，着力构建人防、物防、技防相结合，点、线、面相结合，专群相结合的治安防控体系。要增强自防意识和自防能力，动员群众、业主自行安装铁门、摄像头等。

其次，坚持打，做到有犯必打。镇派出所要加强对刑事犯罪的研究，分析犯罪分子的活动特点，特别针对我镇盗窃机动车、入室盗窃等案件多发的特点，严密布控，加强打击，提高侦破案件的能力和打击效能，增强群众安全感。

三、推进平安创建、综治宣传、中心运转、重点整治和管理创新五项工作。

1、推进"平安大王"、"平安村"创建和巩固提高工作。

深入推进新一轮平安创建。积极组织开展平安镇、平安村、平安单位、平安校园、平安医院、平安企业等多种形式的基层创安活动。通过深化平安创建，激发广大人民群众参与平安建设的积极性。

2、推进综治平安宣传，进一步提高平安"三率"。各村各单位要利用广播、墙报、宣传栏、标语等舆论阵地和各种会议，大张旗鼓地宣传平安创建和维护稳定的重要意义、工作重点，营造浓厚的宣传氛围，调动广大群众积极参与平安建设。

主要做好以下几件事：一是抓好三月份的综治宣传月活动;二是出动宣传车到各村所有自然村进行巡回播放平安知识;三是充分发挥农廉网的作用，及时更新我镇综治信息，为广大网民提供信息量更多，涵盖面更广的网络信息平台;四是镇村召开有关综治平安建设会议;五是印发综治平安宣传单，要求各村分片入户发放;六是开展干部平安知识和法律知识学习活动，并进行测试;七是开展青少年学法活动，组织有关人员到学校上法制课;

3、推进综治服务中心的运行管理。坚持以人为本，服务群众，按照"有纠纷、有困难，综治服务中心帮你忙"的承诺和目标，从加强值班、沟通、协调等方面着手，接待好群众来信来访，沟通好社情民意，协调好各方力量，处理好矛盾纠纷，解决好突出问题，切实发挥中心的平台功能。

——建强基层综治组织。落实《关于进一步加强社会管理综合治理的意见》文件精神，突出加强派出所、司法所和村级警务室、村治保调解组织建设，增设村综治室专职主任，巩固综治工作基层基础。

——落实各项综治制度。严格实行综治领导责任制、责任追究制、一票否决制和工作例会、通报讲评、形势分析等一系列工作制度，完善综治工作实绩档案，加大督查督办力度，推动综治工作齐抓共管。全面落实《关于进一步规范村级综治领导责任制的实施意见》，夯实维护稳定第一道防线，确保"小事不出村、矛盾不上交"。

4、加大治安突出问题的排查和整治。

——完善排查整治长效机制。加强治安形势分析研判，抓住城乡结合部、城中村、工矿区和流动人口聚居区，坚持“治乱”与“治瘫、治软”结合，“排查、整治”与“教育、管理、建设、服务”结合，落实整治责任，强化督查督办，提高整治效果。

——坚决落实“严打整治”措施。始终保持严打高压态势，重点打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”犯罪，解决群众反映突出的社会治安问题，杜绝重大恶性案件发生。维护良好的治安秩序。

——突出抓好道路交通安全专项整治。强化路面管控和交通安全教育，将交通安全管理向村级有效延伸，提高广大群众的交通安全意识，全力预防和减少道路交通事故，保障人民群众生命财产安全。

——加大重点场所、重要物品的公共安全监管。加大学校及周边治安秩序整治，防范恶性案件发生;加强__、__及易燃易爆、剧毒等危险物品的经营管理，消除安全隐患;加强消防安全、食品药品质量及安全生产的综合监管，严防安全事故。

5、推进社会管理的创新和服务。

——加强社会管理创新的组织领导。以特殊人群、重点领域的服务管理为切入点，积极实施社会管理创新试点，运用典型推动工作进展，着力构建党委政府负责，社会协同、公众参与的社会建设和社会管理新格局，为促进全镇社会和谐平安稳定提供有力保障。

——加强流动人口的服务管理。成立镇、村服务管理机构，建立协管员队伍，完善实有人口动态管理、房屋出租管理、流入地与流出地双向协作管理办法。

——加强重点人群的帮扶管理。研究制定长效机制，积极解决服务管理中的难点问题。一是建立刑释解教人员安置帮教一体化工作机制，二是动员社会力量参与社区矫正工作，规范“双向”防脱、防漏管理，防止重新违法犯罪。三是关注留守儿童群体，及时解决他们在学习、生活中的实际困难，为留守儿童健康成长提供有力的安全保障。四是加强肇事肇祸精神病人的收治管控，完善排查、收治、监管责任机制，确保不出事。

XX社区按照团结街道办事处平安社区创建工作规划，经过社区委员会议讨论研究，结合我社区实际，拟将黄河社区打造为"平安和谐社区"型特色社区，现制定如下工作计划。

一、黄河社区概况

黄河社区成立于20xx年1月，前身由育英社区、滨河社区、中桥社区合并而成。办公地点位于滨苑小区内，面积16平米，辖区范围：郭守敬大街以东，中兴大街以北，铁道边以西，育英街以南，辖区面积约30万平方米。辖区共有16个小区，其中封闭式小区10个，开放式小区6个。现有住宅楼86栋，居民6568人，1580户，流动人口501人。

黄河社区的特点是成型小区多，具备恢复、改进物业管理服务的基础条件，同时住户素质较高，对平安和谐的要求更为迫切。尤其近年来，我社区在上级的领导下，积极推行"一网三会"平安创建模式，充分发挥社区居委会、片长作用，大力筹建业委会，开展志愿者活动，极大改善了社区居民生活环境。如今，16个生活区中有13个已筹建业主委员会组织，社区拥有600多人的志愿者队伍，其中巡逻队员达100余人，10个小区通过聘请物业公司或业主自治实现了物业管理服务，这为创建平安和谐型社区打下坚实的基础。因此，我们将社区特色创建目标定为平安和谐型符合社区实际和居民意愿。

二、平安和谐特色创建措施

第一、进一步深入贯彻"一网三会"工作模式，依托该平台打造网络化平安社区。

居委会方面，我们将继续深入贯彻片长走访责任制，努力提升社区干部为民服务能力，进一步发挥在社区的领导核心作用。业委会方面，我们将充分引导和调动居民的公益热情，上半年完成剩余3个生活区的筹备工作，达到全覆盖。并注重业委会之间的交流沟通，积极组织主任们向先进业委会取经，充分发挥其作用，为业主们更好地服务，切实形成居委会、业委会、楼院长一条龙的居民服务体系。

第二，继续探索完善"物居合作、业务合一"的小区物业服务方法。

根据黄河社区实际，我们将物业管理列为社区事业的重要组成部分，不断强化社区在物业管理工作中的监督指导和协调作用，提高小区物业管理服务水平。在有物业的小区，实施物居合作，通过协调会等多种方式，使社区、物业服务企业和业委会形成合力，共同做好小区物业管理工作。对没有物业的小区，实施"居民自治"，帮助小区实施业主自治，进行准物业服务管理。对散居生活区，由片长组织楼院长、志愿者设立流动保安，志愿巡逻，卫生清扫员，改善生活区域治安卫生状况，实现基础物业服务。

第三、积极开展志愿者服务，依靠志愿者服务来补充业委会及物业的服务盲点。

社区要结合各小区业委会、楼院长，充实志愿者队伍建设，根据志愿者专长将志愿者协会划分为义务巡逻队、党员一对一帮扶队、义务维修队、医疗救助服务队、卫生清扫队等服务小组，大力拓展服务内容，拓宽服务范围，为居民提供全方位的服务，并形成长效机制。

重点针对以下几个方面进行组织建设：①努力完善志愿者巡逻组织，以楼为单位轮流巡逻，每天中午及晚上10点左右进行重点巡逻;②拖动党员进社区工作，针对困难户、低保户、孤寡老人开展一对一帮扶。③定期组织志愿者打扫卫生，清理辖区卫生死角。④联系帮扶单位，建设法律援助组织。

第四，与辖区单位及帮扶单位积极沟通交流，共同为居民提供服务。

针对各单位的特点，各展所长为小区提供宣传展板、宣传器械等硬件服务，结合小区文化队伍开展各项宣传活动。通过宣传，向居民传达国家政策、平安知识、健康知识、法律常识，培养居民和谐社区意识，充分发动群众创建邻里和谐新社区。

第五，开展社区文化活动，营造良好的和谐氛围。

大力发掘有文体特长的居民，组建活动团队，广泛组织多彩的文化活动，像节日联欢会，楼际交流联谊会等等，促进居民之间的相互联系，沟通，活跃社区生活，营造和谐的氛围。

我们还会通过居民代表大会、协商议事会，党建联系会、居民议事日等多种方式，全面了解居情民意，大家集思广益、共驻共建，及时发现社区平安和谐创建过程中存在的问题，并予以解决，使社区平安和谐特色真正成为具有广泛社会影响力品牌。

XX社区地处六合城区中心，商业繁华地段。辖区内现有米巷小区，长江新苑，河滨花园，金宁广场，永宁雅苑五个规模较大的小区组成，面积1、2平方公里。居民住宅楼48栋，住户2530户，常住人口7425人，流动人口662人，辖区单位12个，有志愿者队伍10支130人。党总支下设七个支部，共有党员54名，离退休党员13名，生活困难党员3名。

今年以来，我社区将按照街道党工委的总体部署和要求，以"五"社区创建工作为抓手，坚持以明确的责任分工强化组织领导，加大资金投入，强化阵地建设，强力推进我社区平安创建工作：

一、加强领导，完善各项综治制度。

在街道综治办的指导下，社区成立了社会管理综合治理领导小组，由社区书记任组长、副主任任副组长，社区小组长、两委委员为成员，具体负责平安创建的具体事项，同时，社区成立了治保会、社区人民调解委员会，整个社区划分为4个治安小区，实行社区干部包片区治安制度，每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。建立社区干部、小组长、小区治安员的三级治安防范网络。

二、创新载体，全力做好矛盾排查和化解。

以创建五社区为载体，努力打造管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区。充分发挥社区综治社工、治安志愿者、居民小组长的力量，每半月对辖区社会矛盾纠纷进行一次集中排查，对出现的矛盾，社区干部第一时间到达现场进行调解，将矛盾化解在初始阶段。现场不能及时调解的疑难矛盾纠纷，带回社区调解室，由社区组织调解，仍不成功再按规定移交到街道综治中心调解。上半年，社区调解工作小组共开展矛盾纠纷排查27次，接待群众3批14人次，受理矛盾纠纷4件，调解成功4件，调解成功率为100%。

三、强化措施，扎实开展群防群治。

由于我社区地处城中心，侵财性案件高发，又被列为"市文明创建示范点"这也是我社区平安建设的一个重点。我们将努力做到：一是针对4个封闭式管理的住宅小区，我们积极与物业管理部门共同配合、协调管理。实行24小时轮流值班，对小区的平安、机动车辆、非机动车辆进行管理和登记。二是对无物业管理的2个住宅小区，由社区保安和治安志愿者佩带袖章，按时在所负责的区域内进行巡查，禁止收破烂人员和流动摊贩进入，尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记，发现问题及时与社区干部和片警联系解决。保安、治安志愿者实行每周一次例会制度，汇报各小区的巡查情况和治安防范情况，对各种矛盾纠纷进行排查。三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对我社区地处城中心，门面房较多，我们将与社区民警不定期进行检查，建立了出租房屋和流动人口管理档案，与出租房主签定治安保证书，使社区管理到位，确保了其住宅区的治安防范工作，减少了治安案件的发生。四是广泛开展治安模范小区的创建活动。为了认真做好"平安社区"的创建工作，计划五月份对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查，在各个小区开展创建治安模范小区活动，每个社区干部按照网格化分工负责1个小区的创建活动，与各小区的物业公司及时联系，取得他们的支持，社区干部与社区民警配合，经常深入到小区，监督检查治安防范工作，使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室24小时有人值班，做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看，确保治安防范工作取得实效。

四、加强宣传，提高群众对平安创建的认识。

我们将在街道党工委、办事处的大力支持下，采用法制宣传栏、宣传展板、发放宣传材料、举办法制培训班等多种形式向广大居民宣传防火、防盗、反邪教、崇尚科学、破除迷信等方面的知识，针对不同年龄和人群，组织他们进行法律培训。在5月份的综治宣传月中，我们将邀请街道司法所的干部为居民进行"预防青少年违法犯罪"法律知识讲座，组织社区文艺队参加平安创建宣传活动，通过开展这些活动，使居民的自我平安意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的能力有所提高。

五、切实加强刑释解教人员的安置帮教工作。

为了做好刑释解教人员的安置帮教工作，社区成立了刑释解教人员帮教领导小组，切实做好刑释解教人员的帮教工作，与他们签定帮教协议书，每季度定期对他们进行一次回访，及时了解他们的思想动态、生活及工作状况，通过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮助他们尽快就业，对一时无法就业生活确有困难的社区积极主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前社区7名刑释解教人员帮教工作均已得到落实。将有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。

下一步我们将针对不足，把工作重点放在加强巡逻队伍，健全群防群治组织，整改突出治安问题，化解不安定因素;把落脚点放在减少发案上，增强居民群众平安感上。认真履行保一方平安职责，全面提升平安社区创建水平。

一、工作目标

通过开展“平安建设”大走访活动，使广大人民群众的合理诉求得到及时回应，存在的矛盾和问题得到有效化解，平安建设基层基础工作得到进一步加强，努力做到“民有所呼，我有所应;民有所求，我有所为”，用真真切切的行为暖民心、安民心，呼吁广大群众积极参与到“平安”建设活动中来，以确保我镇群众安全感满意率和执法满意度水平得到全面提升。

二、主要内容

一是开展矛盾纠纷大排查。把各类社会矛盾纠纷全部排查到位，重点排查影响社会稳定的邻里纠纷、情感纠纷、土地草原纠纷、婚姻纠纷、劳动争议纠纷、房屋拆迁纠纷等各类矛盾纠纷，特别是影响群众安全感的群体性安全事件、“民转刑”案件和久拖不决的矛盾纠纷，确保矛盾纠纷排查化解率要达到100%。

二是开展安全隐患大排查。通过开展大走访活动，重点对镇内交通运输、建筑工地、人员密集场所等重点行业进行安全隐患大排查，主要查看责任制是否明确，规章制度和处置预案是否健全完善，安全生产操作程序是否规范，确保排查出的各类安全隐患得到及时整改。

三是全面掌握群众安全感满意度情况。深入了解各村社会治安状况，全面掌握广大村众对社会治安不满意的原因，针对村民反映的突出问题，要深入细致地做好解释工作，制定切实可行工作措施，限定解决时限，及时反馈信息，努力达到群众满意为止。

四是了解掌握群众反映比较集中的涉及民生民利问题。加强民生领域的矛盾纠纷排查化解工作，注重排查解决涉及农村危房改造、就业、教育、医疗、民政、社会保障等领域实际问题，从源头上消除对广大群众对社会的不满情绪。

三、方法步骤

一是成立走访组。以包村领导为组长，同县委联络员及村上的工作队共同成立走访小组，深入各村、屯开展走访活动，确保走访任务完成率达到100%。

二是开展培训。镇政府于10月10日，对大走访工作组成员进行前期培训，为开展走访工作做好准备，培训主要是明确走访目的、落实走访形式、分配走访任务、进行人员编组等，确保走访工作取得实效。

三是集中走访。从10月10日至10月12日，各走访组按照分配的走访任务，自行开展走访活动。各走访组要制定走访计划，细化工作任务，通过走村入户、召开座谈会等形式征求群众意见、了解群众诉求、解答群众疑惑，按时完成走访工作。

四是发放宣传资料。为提高广大群众对平安建设的了解和认知程度，镇政府向全镇人民发出了《关于平安建设致广大群众的一封信》，走访组要充分利用这次走访契机，大力开展宣传活动，呼吁广大群众积极参与到平安创建工作中来。

认真贯彻落实镇综治办和镇党委下达的社会治安综合治理责任制。综治工作是社区工作的重要组成部分，要充分认识综合治理工作的重要性，自觉承担起保一方平安的政治责任，切实做好本社区综合治理工作。将社会治安管理、平安建设工作列入社区重要议事日程，健全完善各项制度，推动平安社区建设的开展。努力形成全体居民参与综治工作的良好局面。

今年是五五普法第四年，我社区将结合综治宣传月，利用社区宣传栏、科普画廊、标语等各种宣传形式广泛开展普法教育。大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育，增强居民法制观念，提高遵纪守法的自觉性。

进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度，真正形成书记挂帅、部门联动、各方参与的矛盾纠纷排查调处工作格局。要坚持调防结合、以防为主的方针，限度地确保社会稳定。

认真做好特殊群体的重点防范工作，抓好流动人口管理和服务，刑释解教人员安置帮教，同时加强失足青少年的教育工作。深入开展热爱生命、珍惜时光、拒绝网吧、做文明学生系列主题教育活动，广泛开展绿色网络学习活动，加强平安警示教育和防范活动。以社区网吧劝导队为主，依靠公安、文化等有关部门的大力支持，防止网吧等对少年儿童的侵害，净化校园周边环境，努力形成关心少年儿童健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。

综合治理和平安社区建设工作是社区工作的重要内容。抓好社区综治工作，不仅是维护社区秩序的需要，而且是保一方社会和政治稳定的大事。我们将进一步认识平安社区建设工作的重要意义，要根据上级有关要求，创新工作方法，落实具体措施，认真做好社区综合治理和平安社区建设工作，切实维护社区的稳定。

(一)加快推进棚改工作“以点带面”。坚决贯彻落实好伟中书记“三个早日”和如桂市长“三个一流”指示要求,扎实推进罗湖“二线插花地”棚户区改造项目。充分汲取罗湖“二线插花地”棚改项目先进经验,搭建罗湖区棚户区改造政策体系,瞄准存量巨大的旧住宅区,全力“再出发”。

(二)贯彻落实国家安居工程任务目标,保障民生根本。继续高标准高质量完成20__年度保障性安居工程考核任务。紧贴民生需求,确保基本住房保障与人才安居并轨运行。全面对接市级政策,进一步修订住房保障相关政策。

(三)强化物业行业监管。一是落实深化业主委员会和物业管理机制改革。二是加强物业行业扫黑除恶专项整治行动。三是继续推进无物业管理住宅小区规范化管理工作。四是理顺物业安全监管琏条,制订好流程图。

(四)从根源上消除燃气安全隐患。对罗湖辖区未开通管道燃气的住宅区开展调研工作,对符合改造条件的49个老旧小区开展申请立项及施工改造。

(五)集中力量抓好施工安全系列整治行动。加大检查频次,强化执法处罚力度,有效遏制施工安全事故发生。加强危大工程、重大危险源检查;打好蓝天保卫战,强化工地扬尘污染治理;推进完善智慧监管工地建设,按区政府工作部署推进20__年工地监管系统建设;全面推进落实劳务工实名制和分帐制,保障劳务工工资按月发放。

(六)全面落实安全生产行业监管责任。继续健全管理机制和监督机制,坚持不懈贯彻落实好“一岗双责”工作,加强队伍建设,改进工作作风,以对党和人民高度负责的态度,确保建筑施工、物业、燃气三大方面的安全监管工作落到实处,确保人民群众生命财产安全得到保障。

各村(社区)、镇直有关部门：

为切实做好社会治安综合治理和平安建设工作，全力做好社会稳定工作，按照省、市、县社会治安综合治理和平安创建的文件精神，认真对照相关工作要求，立足镇情，开拓创新，制定20xx年社会治安综合治理和平安建设工作计划。

指导思想

以邓小平理论和“三个代表”代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻省、市、县政法工作会议精神，着力在深入推进社会治安综合治理、信访、维稳三项重点工作上下功夫，狠抓社会治安综合治理各项工作落实，全力维护社会稳定，为我县经济社会又好又快发展创造稳定和谐的环境。

二、工作目标

不断强化综治工作重心，综治、信访、维稳联动中心工作，筑牢综治工作根基;积极做好矛盾纠纷化解工作，全力维护社会和谐稳定;全面推进新一轮平安创建，力争75%村(社区)达到“平安先行村(社区)”标准;健全完善齐抓共管工作机制;加大培训、宣传力度，营造良好的工作氛围;做好安全生产，杜绝事故的发生。

三、工作措施

1、进一步强化组织领导。一是加强组织领导，及时调整综治平安创建工作领导小组，实行党政领导负责制，分管领导具体负责，相关职能部门抓好具体落实工作。二是制定规划，明确创建目标和工作要求，使创建工作步入有章可循的良性发展轨道;三是强化考核奖惩，把平安建设工作同干部政绩相挂钩，明确考核标准，把平安创建纳入全镇经济社会发展总体规划，制定目标考核奖惩办法。

2、狠抓社会矛盾纠纷化解。以镇综治信访维稳联动中心为依托，以“治安为民”、“司法为民”为服务目标，做到各类纠纷能迅速、公平、公正地调处解决。健全各村(社区)、各单位调解网络，切实提高调解效率，降低上访率、发案率，确保事事有接待、件件有结果。定期开展社会矛盾纠纷排查，严格落实社会矛盾纠纷化解“村(社区)为主”工作机制，实行属地管理、首问负责制和责任追究制，积极推进镇、职能部门、村(社区)三级疑难突出信访问题包保责任制，确保各类纠纷及时有效化解，切实维护广大群众利益。

3、加强社会治安防控体系建设。继续健全社会治安大巡防机制，进一步加强对专职巡逻队、护村队的管理，切实抓好人员经费保障，落实人员技能培训，不断提升保安队伍的整体素质和治安防范绩效。继续深化农村社会治安防范工作队伍、网络、设施、制度“四项建设”，加大农村技防工作，加大破案攻坚力度，不断提高严打工作质效，切实增强人民群众的安全感。进一步整合各类巡防力量，打协同战、整体战，切实做到信息互通，力量互动，工作联动，有效利用对讲机，通过信息手段切实提高巡逻防控工作的效率。

4、完善综治台帐。镇综治办根据上级文件制定村级综治办规范化建设标准，并发放到各村(居)。各村(居)对照相关目标任务和工作要求，全面建设规范化村级综治办。组织对村(社区)干部、综治协管员、巡逻队员和中心户长进行业务培训，切实提高他们的业务素质，全面规范综治台帐，不断提高全镇台帐登记整理工作水平。

5、提升综治工作质效。进一步规范政法综治工作中心建设，按照“五个一”进行管理和“六联”“六进”的工作机制，发挥联动中心作用。进一步强化基层预防化解矛盾纠纷和治安防控整体能力。明确中心工作职责，健全各项工作制度，完善各项工作机制，强化工作考核和责任追究，确保把制度落实到实处，确保真正发挥政法综治工作中心的协调指挥枢纽作用，从而高效快捷地推进各项综治平安创建工作。

6、积极开展系列平安创建活动。各村(居)、各单位对照平安创建考评标准，结合自身实际，制定有关基层系列平安创建活动的具体方案，深入开展平安先行村(居)、平安先行单位创建活动。明确创建任务，落实创建责任，增强创建活力，不断提升全镇基层系列平安创建的整体水平。同时，利用有线电视、标语、横幅、墙字、公开栏、板报等大张旗鼓地进行平安宣传。

7、严格落实领导责任。各村(社区)、各单位，尤其是主要领导，必须自觉承担起维稳综治工作第一责任人的责任，把新一轮平安古镛建设摆上更加突出的位置，投入更多的精力，狠抓措施的落实。进一步细化目标任务，把保一方平安的责任落实到各村(社区)各单位，落实到具体个人，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。

8、认真开展督促检查。充分发挥综治组织的作用，进一步加大考核力度，对各村(社区)各单位工作情况开展跟踪检查，做到有部署、有要求、有检查、有结果。把平安建设工作的成效与领导班子的政绩评定和领导干部的任用挂钩、与表彰奖励挂钩、与领导责任查究挂钩，奖优罚劣，奖罚分明。

四、工作安排

为全面落实和完成20xx年综治与平安建设工作任务，今年我镇综治与平安建设工作按月进行安排，主要工作如下：

1月：总结20xx年综治与平安建设工作部署20xx年工作;布置元旦、春节和县“两会”期间的安全保卫工作;

2月：召开全镇综治与平安建设工作会议，传达贯彻上级会议精神，安排部署全镇综治与平安建设工作。召开综治委成员单位工作会议，分析研究县综治与平安检查考评中存在的问题，制定解决办法，切实抓好整改工作;

3月：组织开展综治与平安建设宣传，着重宣传两个《决定》颁布二十年来所取得的成效;315维权及国家安全法等宣传月活动;组织开展治安混乱地区重点整治工作、通报第一季度平安建设工作情况;开展平安建设系列宣传活动;

4月：召开每季一次的综治委全会和第一季度治安形势分析会，持续拓展平安创建领域。在系列创建活动的基础上，把拓展延伸创建领域作为重点来抓;

5月：开展治安混乱地区治安集中整治工作，督促社会治安防控措施的落实;落实稳控措施，为上海世博会顺利召开营造欢乐祥和的社会氛围。

6月：组织开展半年综治、维稳、平安建设考评;通报第二季度综治与平安建设工作情况;

7月：召开第二季度综治委全会和半年治安形势分析会，迎接县综治与平安建设半年检查;

8月：抓好社会治安重点整治工作，作好相关迎检准备工作;组织开展集中矛盾纠纷大排查大调处活动;

9月：通报第三季度综治、平安建设工作情况;部署“十一”期间安全保卫工作。组织举办村级“两委会”、综治协管员、平安中心户长等基层综治骨干培训班;

10月：召开第三次综治委全会和第三季度治安形势分析会，做好重点整治村验收工作和综治与平安建设年终考评工作;认真做好省、市、县迎检准备工作;继续抓好平安建设各项工作措施的落实;

11月：认真做好省、市、县检查考评验收各项工作。

12月：召开第四季度综治委全会和第四季度治安形势分析会，通报全年综治与平安建设工作情况;做好全年综治与平安建设工作的总结工作。

我校以“博爱泽人，博爱慧人，博乐怡人”的“三博”精神严谨治校，逐步形成了博爱、笃学的校风;奉献、精业的教风，乐学、善思的学风，以创新、奋进的开拓精神，在教育科研、学校管理和教育教学等方面，取得了较好的成绩。如何确保我校教师队伍持续稳定地发展，教师队伍整体素质快速提高，名优教师更多地涌现，顺利实现学校发展的新跨越，是我们面临的一个十分紧迫问题。

为此，我们对进一步加强教师队伍的培养和发展提出如下规划。

一. 我校的教师队伍建设要继续坚持以下基本原则

1. 师德为先原则。师德是教师职业特点的集中体现，热爱教育，热爱学生是作为教师的先决条件。我校的教师队伍建设必须坚持师德为先的原则，尽快树立教师职业的认同感，激发教师强烈的职业追求是队伍建设的核心。

2. 制度创新原则。教师队伍建设是一项长期细致的工作，必须有完善的制度保证才能取得实效。制度创新即通过完善管理制度，营造教师渴求发展的环境与氛围，提供教师自主发展、施展才华的条件与空间，建设具有我校特色的队伍优化机制。

3. 整体性原则。整体性原则是指教师队伍建设必须着眼于教师群体素质的提高和教师个体诸方面素质的均衡发展。只有大幅度提高教师队伍的群体素质，优化教师队伍的结构，才能从根本上推进我校的教育教学改革，促进学校办学水平的提高。

4.差异性原则。差异性原则是指教师队伍建设要打开层次，针对不同的教师群体，采取不同的措施。对新参加工作的教师要重点落实“新教师培养计划”，对中青年骨干教师要重点落实“名师工程”。此外，还要提倡教师个性的张扬，鼓励教师发展自己的业务专长，尽快形成独立的教学风格。

5.自主性原则。自主性原则是要把发展的主动权交给教师本人。学校要逐步完善不同教师岗位的任职标准和工作要求，教师为达到任职标准，满足工作要求，实现职务晋升，就要把握机会，自觉主动地参加继续教育、业务培训以及其它学习、进修活动。学校大力提倡，积极支持教师参加学习、进修活动。

二. 我校教师队伍建设的目标是:

掀起教师自觉提高自身修养，刻苦学习新知识、努力争做优秀教师的高潮，为积极提高全校教师的文化素质奠定了一个扎实的基础;以教师发展为本，培养和造就研究型教师，实现教师队伍的可持续发展;以创新为动力，优化和谐发展的教师资源，促进教师专业化发展，努力建设一支师德高尚、爱岗敬业、创新力强，并能适应现代教育要求的师资队伍;培养一批具有新的教育理念，勤于实践、敢于创新，有较好教学方法和教学效果，有较强的教科研能力和应用现代教育技术能力的骨干教师、教学能手、学科带头人、专家型教师。

1.专任教师学历合格率达100%;

2.高一层次学历的比例:小学教师达到本科学历程度的比例，争取达到95%;中学教师达到研究生水平(包括研究生课程班)的比例，至20xx年达到5%;

3.骨干教师数量占教师总数的比例，争取达到30%;

4.中学高级教师人数达到18人。

三. 为实现上述目标必须落实以下具体措施:

1.加强师德教育，开展各种形式的教育活动

(1)把师德建设作为一项重要的实事工程来抓，组织教工学习国家教委颁发的《中小学教师职业道德规范》、《公民道德实施纲要》，制定本校的教师职业道德规范要求。

(2)把师德建设同师资队伍的培养、考核、晋升结合起来，真正落实师德一票否决制。

(3)校内树立本校教师的先进典型，弘扬身边的先进事迹，表彰一批优秀教师，充分发挥教师人格力量。

2.深入开展校本培训，构筑教师专业成长绿色通道

完善学校各类教师的培养制度，大力培养各学科实施“享受教育”的学科带头人。面向全体、突出骨干、分层要求、目标推进。围绕培养目标，建构教师三级校本培训框架:每名教学能手、学科带头人负责帮带一名或几名青年教师，进行有针对性的培养;引导和鼓励基本成熟型的教师把个人工作目标和学校的发展目标紧密联系起来，激励教师积极进取;发挥学科带头人和骨干教师的引领作用，每学期在一定范围内作1次专题报告，承担1门课程的教学辅导，带领1个教研组的教学研究。

3.加强教育科研培训，提高教师教学研究能力

邀请名师做讲座，指导教师如何进行课例、学习设计、教学反思等，不断提升教师教育教学的品位。鼓励教师积极参与课题研究、专题研究，把课题研究与自身培训相结合，促进教师的专业发展，提高教师教学研究能力。开展“减负高质”的课堂教学研究，不断积累实践性经验，促进教学能力和水平的提升，从而不断提高学科教学质量。

3.加强队伍管理

(1)加强党组织的领导，充分发挥党支部的政治核心作用，加强中心组的理论学习，提高对“享受教育”内涵的深刻理解，强化干部队伍的研究意识，每位班子成员深入一门学科，有效地进行“享受教育”的教育教学的研究与实践。

(2)努力实践“三个代表”的重要思想，广泛开展“以党风促教风，以党性铸师魂”的活动，一个党员一面旗帜，在群众中起到先锋示范作用。

(3)重视干部的选拔和培养，形成一支有一定数量和质量的干部队伍。

按照街道办事处综治委创建平安社区的统一布署，环城社区将充分发挥社区居委会的积极能动性，广泛动员居民群众，防范和打击各种违法犯罪活动，推进依法治区，维护社会公平正义，建立“创平安、保稳定、促发展”的长效工作机制，创建和谐社会，把“平安社区”创建活动转化为提升环城社区形象的品牌优势，现将今年的创建平安社区工作计划

一、建立健全长效工作机制，成立以社区居委会主任为组长的创建“平安社区”工作小组，广泛动员广大群众积极投身与创建工作中。

二、充分发挥社区各职能机构的作用，加强社区治保会、调解委员会、维护社区治安稳定综合治理领导小组、安置帮教领导小组、信息员队伍的建设、调整，将这批骨干力量覆盖到整个社区。同时定期组织上述人员开会，学习有关创建“平安社区”的文件，及时通报社区治安状况，()形成合力有效地打击和预防各种刑事犯罪，预防重大的和重大事件的发生。

三、扎实推进依法治理小区和法制宣传教育。加强这项工作提高社区成员法律素质的一项重要工作，是创建“平安小区”的重要基础。为此，我们在平安创建活动中要切实做好以下几项工作：

(1)以社区市民学校为主要阵地，对社区成员分层实施普法教育，特别是加强青少年的法律意识教育。积极开展“法律进社区”活动，把普法和依法治理工作贯穿于平安创建活动中，不断提高社区成员的法律素质和遵纪守法意识。

(2)充分利用社区宣传栏做好普法及平安创建活动的宣传，做到目标明确，要求具体，效果明显，家喻户晓。

(3)为动员社区成员参与，构建和谐社会环境，在平安创建工作中，社区居委会在社区人群较为集中的地方悬挂横幅，推动平安创建活动健康发展。

今年，我们社区坚持以xx大会议精神和"三个代表"重要思想为指导，按照上级部门综合治理和创安工作意见的精神，以保一方平安为目的，以创建"平安社区"为载体，积极推进依法治社区的进程，紧紧围绕以洋山镇为中心工作，进一步落实社会治安综合治理的领导责任制，积极开展普法教育，着力提高居民的法制意识和守法观念，加强治安管理和防范，预防为主、打防结合，搞好平安文明活动，做好预防青少年违法犯罪工作，为社区创造安定的环境。以下为我们社区20xx年平安建设工作计划：

一、切实推进"平安社区"建设。

认真贯彻落实镇综治办和镇党委下达的社会治安综合治理责任制。综治工作是社区工作的重要组成部分，要充分认识综合治理工作的重要性，自觉承担起保一方平安的政治责任，切实做好本社区综合治理工作。将社会治安管理、平安建设工作列入社区重要议事日程，健全完善各项制度，推动平安社区建设的开展。努力形成全体居民参与综治工作的良好局面。

二、认真开展"xx普法"教育活动。

今年是"xx普法"第四年，我社区将结合综治宣传月，利用社区宣传栏、科普画廊、标语等各种宣传形式广泛开展普法教育。大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育，增强居民法制观念，提高遵纪守法的自觉性。

三、深入开展矛盾纠纷排查调处工作。

进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度，真正形成"书记挂帅、部门联动、各方参与"的矛盾纠纷排查调处工作格局。要坚持"调防结合、以防为主"的方针)，把矛盾调处的重点放在可能引发群体性事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上，依法妥善地处置群体性事件，确保社区不发生严重影响社会稳定的重大问题，限度地确保社会稳定。

四、不断提高社区治安防范水平，整治社区及社区周边治安环境。

认真做好特殊群体的重点防范工作，抓好流动人口管理和服务，刑释解教人员安置帮教，同时加强失足青少年的教育工作。深入开展"热爱生命、珍惜时光、拒绝网吧、做文明学生"系列主题教育活动，广泛开展"绿色网络学习活动"，加强平安警示教育和防范活动。以社区网吧劝导队为主，依靠公安、文化等有关部门的大力支持，防止网吧等对少年儿童的侵害，净化校园周边环境，努力形成关心少年儿童健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。

综合治理和平安社区建设工作是社区工作的重要内容。抓好社区综治工作，不仅是维护社区秩序的需要，而且是保一方社会和政治稳定的大事。我们将进一步认识平安社区建设工作的重要意义，要根据上级有关要求，创新工作方法，落实具体措施，认真做好社区综合治理和平安社区建设工作，切实维护社区的稳定。

为认真落实市、县关于开展平安建设的意见，全面落实社会治安综合治理各项措施，推进平安梁庄建设深入发展，切实增强全乡维护社会政治稳定的能力，促进全乡经济社会更快更好发展，乡党委立即召开班子会，研究制定了梁庄乡平安建设工作计划：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和市、县政法工作会议精神，动员全乡干部群众积极参与社会治安综合治理和平安梁庄建设，强化基层组织建设，认真落实平安建设责任制，全面推进社会治安综合治理和平安建设各项措施的落实，为全乡社会经济又好又快发展，营造稳定和谐的社会环境。

二、工作目标

为实现我乡"社会治安综合治理先进乡"的目标，以强化领导、严格责任为重点，建设"平安村"、"平安校园"、"平安单位"、"平安家庭"。为实现全乡经济社会求高求实、求好求快发展营造和谐稳定的社会环境。

三、工作措施

1、加强组织领导。党委政府进一步确立发展是第一要务、稳定是第一责任的领导工作理念，在平安建设中增强领导意识，将社会治安综合治理和平安建设工作纳入本乡经济社会发展总体规划，列入党政综合考核。乡、村成立平安建设工作领导组，加强乡政法综治工作中心建设，强化对综治和平安建设工作的组织领导和责任落实。规范村、社区综治工作室建设，确保综治和平安建设工作有人抓、有人管。乡村治安联防人员充分发挥作用，加强治安信息员和治安志愿者队伍建设。

2、加强社会矛盾纠纷排查调处工作。乡调处中心人员到位，岗位职责明确，调解程序规范，着力提高大调解工作质效，定期排查，限度地把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。

3、加强流动人口服务管理工作。按照"公平对待、合理引导、加强管理、完善服务"的原则，全面落实流动人口服务管理各项措施，加强协管员队伍建设，及时收集暂住人口信息、房屋出租户信息、严格对流动人口的治安管理，严格落实房屋出租户、用工单位的治安责任。

4、加强刑释解教人员安置帮教工作。按照"帮教社会化、就业市场化、管理信息化、职责规范化"的要求，做好刑释解教人员安置帮教工作，进一步完善帮教组织网络，采取帮扶刑释解教人员自主创业和自谋职业等各种形式，积极引导和扶持刑释解教人员就业。广泛开展结对帮教活动，努力使刑释解教人员思想稳定，遵纪守法。

5、加强预防青少年违法犯罪工作。充实预防青少年违法犯罪组织网络，完善全社会齐抓共管的协作机制。加强中小学法制教育，加强校园周边环境整治工作（6、扎实推进基层平安创建活动。深入开展平安创建工作，继续创建平安乡、平安村、平安学校、平安家庭、平安单位、无邪教乡、村，努力使社会治安综合治理和平安建设各项措施得到

全面落实，务求"守土有责、保一方平安；守线有责，保行业平安；守岗有责，保内部平安"，以小安集大安，确保全乡大平安。

7、严格加强治安管理。预防和减少案件的发生，加强文化娱乐场所管理，努力预防和控制违法犯罪活动，加强监控管理，严格落实消防管理和安全生产监管各项措施，预防和减少重特大治安灾害事故的发生。

8、加强社会治安综合治理和平安建设宣传工作。利用多种形式，开展好平安建设集中宣传活动，大力宣传，营造声势，提高平安创建的社会认知度，公众参与率，深入开展创建活动，做好大走访活动宣传工作，为完成社会治安综合治理和平安建设的各项任务打好坚实的基础。

9、加强社会面的防范控制。发挥社会效应，完善专群结合的巡防队伍，加强对街头路面、乡、村主要交通路道巡逻防范，充分发挥村委会、治保会等组织的作用，加强"十户联防"、"党员联防"、"专职联防"，加快技防设备的安装进度，及时开展治安巡防和邻里守望活动，加强外来人口管理，努力维护和谐稳定的社会环境。

__社区地处六合城区中心，商业繁华地段。辖区内现有米巷小区，长江新苑，河滨花园，金宁广场，永宁雅苑五个规模较大的小区组成，面积1、2平方公里。居民住宅楼48栋，住户2530户，常住人口7425人，流动人口662人，辖区单位12个，有志愿者队伍10支130人。党总支下设七个支部，共有党员54名，离退休党员13名，生活困难党员3名。

今年以来，我社区将按照街道党工委的总体部署和要求，以“五星级”社区创建工作为抓手，坚持以明确的责任分工强化组织领导，加大资金投入，强化阵地建设，强力推进我社区平安创建工作：

一、加强领导，完善各项综治制度。

在街道综治办的指导下，社区成立了社会管理综合治理领导小组，由社区书记任组长、副主任任副组长，社区小组长、两委委员为成员，具体负责平安创建的具体事项，同时，社区成立了治保会、社区人民调解委员会，整个社区划分为4个治安小区，实行社区干部包片区治安制度，每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。建立社区干部、小组长、小区治安员的三级治安防范网络。

二、创新载体，全力做好矛盾排查和化解。

以创建五星级社区为载体，努力打造管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区。充分发挥社区综治社工、治安志愿者、居民小组长的力量，每半月对辖区社会矛盾纠纷进行一次集中排查，对出现的矛盾，社区干部第一时间到达现场进行调解，将矛盾化解在初始阶段。现场不能及时调解的疑难矛盾纠纷，带回社区调解室，由社区组织调解，仍不成功再按规定移交到街道综治中心调解。上半年，社区调解工作小组共开展矛盾纠纷排查27次，接待群众3批14人次，受理矛盾纠纷4件，调解成功4件，调解成功率为100%。

三、强化措施，扎实开展群防群治。

由于我社区地处城中心，侵财性案件高发，又被列为“市文明创建示范点”这也是我社区平安建设的一个重点。我们将努力做到：一是针对4个封闭式管理的住宅小区，我们积极与物业管理部门共同配合、协调管理。实行24小时轮流值班，对小区的安全、机动车辆、非机动车辆进行管理和登记。二是对无物业管理的2个住宅小区，由社区保安和治安志愿者佩带袖章，按时在所负责的区域内进行巡查，禁止收破烂人员和流动摊贩进入，尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记，发现问题及时与社区干部和片警联系解决。保安、治安志愿者实行每周一次例会制度，汇报各小区的巡查情况和治安防范情况，对各种矛盾纠纷进行排查。三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对我社区地处城中心，门面房较多，我们将与社区民警不定期进行检查，建立了出租房屋和流动人口管理档案，与出租房主签定治安保证书，使社区管理到位，确保了其住宅区的治安防范工作，减少了治安案件的发生。四是广泛开展治安模范小区的创建活动。为了认真做好“平安社区”的创建工作，计划五月份对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查，在各个小区开展创建治安模范小区活动，每个社区干部按照网格化分工负责1个小区的创建活动，与各小区的物业公司及时联系，取得他们的支持，社区干部与社区民警配合，经常深入到小区，监督检查治安防范工作，使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室24小时有人值班，做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看，确保治安防范工作取得实效。

四、加强宣传，提高群众对平安创建的认识。

我们将在街道党工委、办事处的大力支持下，采用法制宣传栏、宣传展板、发放宣传材料、举办法制培训班等多种形式向广大居民宣传防火、防盗、反邪教、崇尚科学、破除迷信等方面的知识，针对不同年龄和人群，组织他们进行法律培训。在5月份的综治宣传月中，我们将邀请街道司法所的干部为居民进行“预防青少年违法犯罪”法律知识讲座，组织社区文艺队参加平安创建宣传活动，通过开展这些活动，使居民的自我安全意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的能力有所提高。

五、切实加强刑释解教人员的安置帮教工作。

为了做好刑释解教人员的安置帮教工作，社区成立了刑释解教人员帮教领导小组，切实做好刑释解教人员的帮教工作，与他们签定帮教协议书，每季度定期对他们进行一次回访，及时了解他们的思想动态、生活及工作状况，通过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮助他们尽快就业，对一时无法就业生活确有困难的社区积极主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前社区7名刑释解教人员帮教工作均已得到落实。将有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。

下一步我们将针对不足，把工作重点放在加强巡逻队伍，健全群防群治组织，整改突出治安问题，化解不安定因素;把落脚点放在减少发案上，增强居民群众安全感上。认真履行保一方平安职责，全面提升平安社区创建水平。

今年安全生产规范化建设总体目标是“提质、扩面、增量”，规模以上企业60%以上达标，重点是电动工具全行业实现安全生产规范化，20台以上冲压剪切企业车间必须达到冲压剪切安全生产管理规范化，其他行业规范化按下达任务数完成。

一、宣传发动，建立组织(3月?4月)

(一)镇政府任务

1、调查摸底，确定名单。根据市局下达任务数，摸清企业基本情况，3月30日前汇总上报市安监局。

2、召开会议，全面动员。首先召开开展规范化建设的企业负责人会议，进行全面动员部署，统一思想，明确任务。其次召开规范化工作培训会，发放各类规范化台帐。(4月15日前完成)

(二)企业任务

1、建立组织。成立以企业主要负责人为组长，分管生产负责人、安全生产部门及相关部门负责人、各车间负责人等组成的安全生产规范化领导小组，负责安全生产规范化工作的组织和协调。(4月20日前完成)

2、分解任务。明确各部门、各车间及各相关人员创建安全生产规范化各项任务的职责，并确定专人负责上报镇安监中队。(4月30日前完成)

3、广泛宣传。利用厂报、黑板报等宣传开展安全生产规范化的目的、意义、目标。(全年开展宣传)

4、宣贯培训。组织安全生产规范化管理考评细则的培训贯彻。(4月30日前完成)

二、建章立制，全面推开(5月?9月)

(一)镇政府任务

1、走访企业，上门指导。定期到企业指导规范化工作每月不少于1次。

2、对照细则，督促整改。通过检查企业现场安全状况、规章制度落实及“三类”人员培训情况，找出不足及存在问题，督促企业限期专人落实整改。(7月30日前完成)

3、检查台帐，督促完善。检查企业规范化台帐，督促其专人落实。(9月30日前完成)

(二)企业任务

1、对照细则找差距，按照考评细则逐项对照，找出存在问题及不足，确定每项整改责任人，在规定时间内落实。(6月30日前完成)

2、完善各项安全规章制度与操作规程。完善后的安全规章制度与操作规程由企业发文公布实施，并组织员工进行上岗前培训，使员工人人会按规程使用操作。(5月30日前完成)

3、合理有效的配备消防器材，落实专人定期检查。(5月30前完成)

4、规范用电设施线路及电风扇、移动用电工具的使用，按要求做好设备接地，安装漏电保护器。(6月30日前完成)

5、安全设施整改与完善。冲压设备检测已逾期或新安装的重新申请安全性能检测，对检测发现的安全隐患，立即组织力量进行整改，整改完成向市安全性能检测站申请复查，取得冲压设备安全性能准用证。其他特种设备如：货梯、起重设备、锅炉压力容器等要经有关部门检测合格。(5月30日前完成检测，6月30日前完成整改)

6、组织“三类人员”安全教育培训。主要负责人及安全生产管理人员参加市安监局统一组织的安全培训，取得安全生产资格证;冲压工、特殊工种人员参加市安全生产教育培训中心统一组织的培训，取得上岗证或特殊工种操作证;企业自行组织其他员工按规定进行全员安全教育培训。(7月30日前分批培训完成)

7、规范车间的安全警示标志(包括：安全标志、安全线、安全色)的设置。(7月30日前完成)

8、加强车间现场管理。实行车间定置管理，规范设备摆放、物料、成品堆放，留足通道。(8月30日前完成)

9、制定应急预案。预案制订要有针对性、可操作性，并每年必须组织不少于一次的演练。(6月30日前完成应急预案制订完善，8月30日前组织演练)

10、做好台帐记录。按规范化内容做好会议、培训、检查、演练等记录，形成台帐。(9月30日前完成)

三、查漏补缺，申请验收(10月底前完成)

(一)镇政府任务

催报验收。指导帮助企业填好申报表，当地政府盖章后上报市安监局。

(二)企业任务

1、对照考评细则进一步自评，完善各项考评细则内容。(10月15日前完成)

2、进一步完善规范化台帐。(10月20日前完成)

一、加强领导，落实学校综合治理责任

1、结合我校实际情况，制定《社会治安综合治理工作责任状》，层层签定责任状，实现目标化管理，使学校所在的村民、学生家长明确校园社会治安综合治理的任务，落实综合治理责任。

2、建立健全社会治安综合治理工作领导机构及建设平安校园活动领导组织机构，建立学校安全工作长效机制，要统一着装，统一管理，不断提高工作人员的业务素质和工作能力，积极主动发挥作用。

3、建立健全领导责任制，切实落实领导岗位责任。领导要定期听取上级专题汇报，认真配合上级工作，帮助解决工作中的困难和问题，及时做出相应的工作部署，检查工作的落实情况。将治安综合治理的责任分解落实到人，按照“谁主管、谁负责”的原则，建立健全领导责任追究机制，对责任制不落实的，引发重大安全事故和群体性的事件，造成严重后果的，一定要按责任制严肃追究责任。

4、加大监督检查的力度。要建立健全督促检查机制，切实做到每项工作都有落实，有检查，有记录，有反馈。在学期初、中、末进行一次学校内外大排查，对能及时整改的要及时整改，对确定的重点整治和重点整治问题实行跟踪督查，直到问题得到彻底解决。

5、推进平安校园创建活动。把建设平安校园纳入学校工作的重要日程。加大宣传力度，培养和树立先进典型，以点带面，整体推进。

二、强化管理，提高校园治安防控能力

1、进一步落实学校治安责任制，建立来访登记制度、教师轮流值班等治安管理工作制度，加强对教师的管理，使教师明确责任在身。

2、积极采取措施，加大经费投入，要根据学校的实际，加强校园治安技术防范，力争我校都装配技术防范设施，及时发现并消除校舍和设备设施存在的各种隐患。

3、加强学校教育教学过程的安全管理。严格落实校舍设备定期检查制度，认真填写检查记录。严格按照教育教学的相关规程，做好体育课、活动课等的安全工作。加强对校舍、教室、各种功能室等重点部位的防火、防盗等安全防范，确保重点部位的安全。

4、落实综合治理工作一票否决制。凡是年内发生师生刑事案件，重大交通、火灾事故以及群体上访或有参与邪教活动的人员，学校一律不得给予评优。

三、宣传教育，提高师生自护能力

1、加强学生法制教育。按照“教材、师资、计划、课时”四落实的要求，强化督促和检查，利用每周一节课上好小学法制教育课。

积极开展“教育法制宣传月”、“12·4法制宣传日”等丰富多彩的普法和法制宣传教育活动，不断提高学生的法律素质。

2、有组织、有计划地做好“五五”普法工作，落实“法律进校园”的要求，进一步提高教师法律意识和政治业务素质。

3、遵纪守法、崇尚科学，反对邪教。全面落实“为了明天-预防青少年违法犯罪工程”，杜绝在校学生的违法犯罪行为。

4、加强安全知识教育和应急培训，做好预案的学习、宣传和演练，提高自救和互救能力。

四、协调沟通，加大校园周边整治力度

1、充分发挥村委治安综合治理工作领导小组协调作用。及时分析学校及周边治安形势和整治工作情况，并做好上报工作，针对学校及周边治安中出现的新情况和新问题，研究解决对策。建立学校安全隐患检查台帐，及时了解工作情况，解决存在的问题。实行学校每月安全排查汇报制度，采取逐月销帐、年度总结的方式治理学校及周边治安环境。充分发挥社会力量广泛参与监督，履行舆论监督职责，督促各项工作的落实。

2、严格排查和解决校园及周边地区的治安乱点和突出问题。确立整治重点，明确责任，制定整治方案，开展专项或集中整治行动。

3、切实加强学校及周边交通安全管理工作。牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，加强学校学生的交通安全意识。加强校园及周边交通安全设施建设，加强校门出入_通秩序管理，切实维护上放学交通秩序。

根据市委市政府社会治安综合治理和省局安全保卫工作要求，20xx年，市局（公司）综合治理安全保卫工作坚持“安全第一、预防为主、防消结合、综合治理”的方针和“谁主管、谁负责”的原则，落实到综合治理和安全工作目标责任制上，实现全年“无火灾、无重大因工伤事故、无重大被盗（抢）案件、无重大车辆交通责任事故、无重大刑事案件、无参与邪教组织、无群体上访事件发生”。特制20xx年综合治理，安全保卫工作计划。

一是认真组织学习《安全生产法》《消防法》《河南省消防条例》《信访条例》，结合普法教育，把综合治理，安全工作纳入依法管理，增强干部职工法制观念和安全意识。

二是切实履行综合治理和平安建设工作责任，狠抓各项制度措施的落实，加大人、财、物的投入，使机关小区安全指数不断提升，不发生全市和系统有重大影响危害国家安全和政治稳定的案、事件；不发生影响较大的恶性上访事件；不发生有重大恶劣影响的刑事案件；不发生中层以上干部重大影响的违法违纪案件；不发生重特大安全生产和被盗（抢）、火灾、车辆交通责任事故。

三是综合治理安全保卫制度健全落实，规范并有效发挥作用。

四是矛盾纠纷突出问题，对清退的临时工和内退人员，调解问题，健全工作机制、责任落实、成效明显。

五是加大两烟仓库技防人防的工作力度，确保安全设施经费及时落实到位。

六是开展二级机构和烟站综合治理工作规范化建设活动，建立健全档案归档工作。

七是加强小区综合治理，安全保卫工作和群访群治工作，促进小区精神文明建设。

八是加强反邪教宣传教育，反邪教警示，教育家喻户晓率达到95%以上，深入开展“反邪教警示教育进小区”活动，确保我单位辖区无邪教案件发生。

综合治理安全保卫工作，责任重大，任务艰巨，每个干部职工自觉遵守国家法律法规，树立济烟形象，为***平稳健康发展、为****构建和谐平安建设做出贡献。

今年，我们社区坚持以xx大会议精神按照上级部门综合治理和创安工作意见的精神，以保一方平安为目的，以创建“平安社区”为载体，积极推进依法治社区的进程，紧紧围绕以洋山镇为中心工作，进一步落实社会治安综合治理的领导责任制，积极开展普法教育，着力提高居民的法制意识和守法观念，加强治安管理和防范，预防为主、打防结合，搞好安全文明活动，做好预防青少年违法犯罪工作，为社区创造安定的环境。以下为我们社区20__年平安建设工作计划：

一、切实推进“平安社区”建设。

认真贯彻落实镇综治办和镇党委下达的社会治安综合治理责任制。综治工作是社区工作的重要组成部分，要充分认识综合治理工作的重要性，自觉承担起保一方平安的政治责任，切实做好本社区综合治理工作。将社会治安管理、平安建设工作列入社区重要议事日程，健全完善各项制度，推动平安社区建设的开展。努力形成全体居民参与综治工作的良好局面。

二、认真开展“xx普法”教育活动。

今年是“xx普法”第四年，我社区将结合综治宣传月，利用社区宣传栏、科普画廊、标语等各种宣传形式广泛开展普法教育。大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育，增强居民法制观念，提高遵纪守法的自觉性。

三、深入开展矛盾纠纷排查调处工作。

进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度，真正形成“书记挂帅、部门联动、各方参与”的矛盾纠纷排查调处工作格局。要坚持“调防结合、以防为主”的方针，把矛盾调处的重点放在可能引发群体性事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上，依法妥善地处置群体性事件，确保社区不发生严重影响社会稳定的重大问题，最大限度地确保社会稳定。

四、不断提高社区治安防范水平，整治社区及社区周边治安环境。

认真做好特殊群体的重点防范工作，抓好流动人口管理和服务，刑释解教人员安置帮教，同时加强失足青少年的教育工作。深入开展“热爱生命、珍惜时光、拒绝网吧、做文明学生”系列主题教育活动，广泛开展“绿色网络学习活动”，加强安全警示教育和防范活动。以社区网吧劝导队为主，依靠公安、文化等有关部门的大力支持，防止网吧等对少年儿童的侵害，净化校园周边环境，努力形成关心少年儿童健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。

综合治理和平安社区建设工作是社区工作的重要内容。抓好社区综治工作，不仅是维护社区秩序的需要，而且是保一方社会和政治稳定的大事。我们将进一步认识平安社区建设工作的重要意义，要根据上级有关要求，创新工作方法，落实具体措施，认真做好社区综合治理和平安社区建设工作，切实维护社区的稳定。

xx社区按照团结街道办事处平安社区创建工作规划，经过社区委员会议讨论研究，结合我社区实际，拟将黄河社区打造为"平安和谐社区"型特色社区，现制定如下工作计划。

一、黄河社区概况

黄河社区成立于20xx年1月，前身由育英社区、滨河社区、中桥社区合并而成。办公地点位于滨苑小区内，面积16平米，辖区范围：郭守敬大街以东，中兴大街以北，铁道边以西，育英街以南，辖区面积约30万平方米。辖区共有16个小区，其中封闭式小区10个，开放式小区6个。现有住宅楼86栋，居民6568人，1580户，流动人口501人。

黄河社区的特点是成型小区多，具备恢复、改进物业管理服务的基础条件，同时住户素质较高，对平安和谐的要求更为迫切。尤其近年来，我社区在上级的领导下，积极推行"一网三会"平安创建模式，充分发挥社区居委会、片长作用，大力筹建业委会，开展志愿者活动，极大改善了社区居民生活环境。如今，16个生活区中有13个已筹建业主委员会组织，社区拥有600多人的志愿者队伍，其中巡逻队员达100余人，10个小区通过聘请物业公司或业主自治实现了物业管理服务，这为创建平安和谐型社区打下坚实的基础。因此，我们将社区特色创建目标定为平安和谐型符合社区实际和居民意愿。

二、平安和谐特色创建措施

第一、进一步深入贯彻"一网三会"工作模式，依托该平台打造网络化平安社区。

居委会方面，我们将继续深入贯彻片长走访责任制，努力提升社区干部为民服务能力，进一步发挥在社区的领导核心作用。业委会方面，我们将充分引导和调动居民的公益热情，上半年完成剩余3个生活区的筹备工作，达到全覆盖。并注重业委会之间的交流沟通，积极组织主任们向先进业委会取经，充分发挥其作用，为业主们更好地服务，切实形成居委会、业委会、楼院长一条龙的居民服务体系。

第二，继续探索完善"物居合作、业务合一"的小区物业服务方法。

根据黄河社区实际，我们将物业管理列为社区事业的重要组成部分，不断强化社区在物业管理工作中的监督指导和协调作用，提高小区物业管理服务水平。在有物业的小区，实施物居合作，通过协调会等多种方式，使社区、物业服务企业和业委会形成合力，共同做好小区物业管理工作。对没有物业的小区，实施"居民自治"，帮助小区实施业主自治，进行准物业服务管理。对散居生活区，由片长组织楼院长、志愿者设立流动保安，志愿巡逻，卫生清扫员，改善生活区域治安卫生状况，实现基础物业服务。

第三、积极开展志愿者服务，依靠志愿者服务来补充业委会及物业的服务盲点。

社区要结合各小区业委会、楼院长，充实志愿者队伍建设，根据志愿者专长将志愿者协会划分为义务巡逻队、党员一对一帮扶队、义务维修队、医疗救助服务队、卫生清扫队等服务小组，大力拓展服务内容，拓宽服务范围，为居民提供全方位的服务，并形成长效机制。

重点针对以下几个方面进行组织建设：①努力完善志愿者巡逻组织，以楼为单位轮流巡逻，每天中午及晚上10点左右进行重点巡逻;②拖动党员进社区工作，针对困难户、低保户、孤寡老人开展一对一帮扶。③定期组织志愿者打扫卫生，清理辖区卫生死角。④联系帮扶单位，建设法律援助组织。

第四，与辖区单位及帮扶单位积极沟通交流，共同为居民提供服务。

针对各单位的特点，各展所长为小区提供宣传展板、宣传器械等硬件服务，结合小区文化队伍开展各项宣传活动。通过宣传，向居民传达国家政策、平安知识、健康知识、法律常识，培养居民和谐社区意识，充分发动群众创建邻里和谐新社区。

第五，开展社区文化活动，营造良好的和谐氛围。

大力发掘有文体特长的居民，组建活动团队，广泛组织多彩的文化活动，像节日联欢会，楼际交流联谊会等等，促进居民之间的相互联系，沟通，活跃社区生活，营造和谐的氛围。

我们还会通过居民代表大会、协商议事会，党建联系会、居民议事日等多种方式，全面了解居情民意，大家集思广益、共驻共建，及时发现社区平安和谐创建过程中存在的问题，并予以解决，使社区平安和谐特色真正成为具有广泛社会影响力品牌。