选调生发言材料 宣讲(最新20篇)

这次半年会开得很好。从上午开始,市局机关科室和局属单位作了总结汇报，下午各县市区局局长作了主题发言 ,相关分管局长就下半年重点工作作了部署,大家讲得都很好,我都赞成。下面,我讲 三 个问题：

一、充分肯定上半年工作

今年以来,全市人社系统认真贯彻落实省厅和市委市政府决策部署,面对百年一遇的特大洪水自然灾害，一手抓防汛，一手抓工作，积极进取,奋发有为,各项重点工作进展顺利,基本实现时间过半、任务过半。概括起来 就是 四句话:改革在深化、工作在推进、作风在转变、亮点在涌现。

第一句话：改革在深化。机关事业单位养老保险改革深入推进。 机保改革，是列入党政考核的一项硬任务，也是当前人社部门的头等重要任务。8月3号、4号，我们举办了两期培训班，组织市直各单位和各县市区人社部门相关人员集中学习了政策、业务。8月10日，市政府召开了改革动员大会。会后，市县两级人社部门迅速启动了参保登记工作。目前各地正在抢抓时间，大力推进。 城乡医保制度整合进展顺利。 8月1日，《黄冈市整合城乡居民医保制度实施方案》正式印发了，明确了管理体制、覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理“七统一”，并成立了领导小组，明确了各单位具体职责，细化了整合步骤的环节和具体时间节点。目前这项工作进展迅速，得到省厅和市政府的充分肯定。还有全民参保登记计划、推进建筑业参加工伤保险专项扩面、互联网药店、被征地农民养老保险等重要改革工作都在有条不紊的深入开展。

第二句话：工作在推进。在创业就业工作上。 全面实施就业优先战略和更加积极的就业政策，取得明显成效。截至6月底，我市促进城镇新增就业37330人，城镇失业人员再就业12792人，就业困难人员再就业5784人，组织转移农村富余劳动力21979人，城镇登记失业率1.83%，低于控制目标2.67个百分点，获评国家级充分就业社区1个、省级充分就业社区32个。上半年，全市累计发放企业吸纳就业困难人员社保两项补贴311.23万元，惠及企业39家，累计发放稳岗补贴1500万元，惠及企业246家，有效帮扶了企业 、 稳定了 员工 和 生产，确保了我市企业持续 健康 发展。 在社会保障工作上。 按照政策规定及时下调企业职工基本养老保险单位缴费比例，由20%降为19%;失业保险费率由过去的2%降为1%。其中，单位费率由1.5%降至0.7%，个人费率由1%降至0.3%。降低费率的期限暂按2年执行，惠及全市4300多家企业。新增城区16家协议医药机构，与广东壹号大药房连锁有限公司达成战略合作意见，积极拓展医保个人账户使用范围。建设社会保险身份认证系统，建设参保人员身份识别认证系统，依托“金保工程”基础网络，采用指静脉 + 人脸识别技术模式，实现对全市企业养老、机关养老、职工医疗参保人员生物特征信息采集和管理，杜绝社会保险金冒领行为，保障基金安全。 在劳动关系工作上。 全面治理拖欠农民工工资长效机制进一步完善，出台《黄冈市建设领域工资支付保障金管理办法》等系列文件，规范市区建设领域工资保障金的管理。认真落实工资支付保障金、工资支付预储账户制度、欠薪应急周转金等三项制度。全市共收取工资支付保障金5600余万元，使用工资支付保障金垫付农民工工资和及时返还保障金2600多万元，市直、英山、武穴等地设立了不少于30万元应急金。企业劳动保障诚信等级评价工作扎实推进，探索建立企业劳动保障监督员制度，调解仲裁工作实现线上办案，建立了协调劳动关系三方委员会。 在人事人才工作上。 实习实训推进有序， 截至8月15日，全市累计到岗实习实训大学生13856人，完成年度目标任务的91.8%，其中市直2065人，完成年度目标任务的82.6%。各项人事考试工作平稳有序，积极做好专业技术人员服务工作，积极推动事业单位人事管理法制化、精细化、规范化和信息化 ， 公务员招录工作平稳进行，扎实做好“双职”并行督办及统计工作。

第三 句 话：亮点在涌现。“双创”工作如火如荼。 一是 孵化器建设提档升级。截止目前，市县两级共建成孵化器16个，入驻创业团队628家。科技部授予黄冈大学生创业孵化基地“国家级科技孵化器”铭牌，成为我市首家国家级科技孵化平台，大别山创业中心已经成功申报国家级3a众创空间。 二是 创业活动如火如荼。市县两级开展“卓尔杯”创天下创业节、“千年黄州”微电影创作大赛、科技创业服务“楚天行”等大型创业活动58场次，“双创”氛围高潮迭起。 三是 领导重视前所未有。成功向人社部汇报就业创业工作。由市政府主要领导带队，赴人社部汇报黄冈就业创业工作，信长星副部长对黄冈就业创业工作给予充分肯定。7月份，我们还和肖伏清市长一起赴省人社厅拜访陈安丽厅长，进一步筑牢黄冈就业创业工作基础，争取更广阔的发展空间。 “工匠行动” 深度开展。 以市委组织部、市人社局两家名义印发《“黄冈工匠”培养行动实施方案》至各地和市直有关部门，并制定配套办法，即《乡村能工巧匠培养计划》、《建立高技能人才专家库的通知》、《建立职业技能教育培训专家库的通知》、《实施高技能人才培训基地、工作站、技能大师工作室建设项目意见》、《技能大师、黄冈名匠、技术能手评选表彰办法》。成功组织了20xx年全市中职学校技能竞赛活动，协助麻城市、英山县开展行业职业技能竞赛。

第四 句 话：作风在转变。实施“54321”行动，着力推进全面从严治党。 局系统开办了书记讲堂、典型讲堂、名家讲堂、科长讲堂、流动讲堂“5个课堂”，通过生动活泼、形式多样的教育活动，抓实了对党员的教育。将全市组织工作的“4个转变”延伸落实到党建工作中，局党组带头，周周列工作计划、按表管理，扎实推进工作项目。实行党建分工责任制、党建联系点制度和党建专项述职制度 “3项制度”，层层签订责任书，党组成员各自种好“责任田”，还积极到党建联系点指导“支部主题党日”开展，效果良好。开展了“学先进、促后进、优服务、创一流”活动，选树了7名先进典型，确定了3名帮扶对象，现正在实施“五位一体”的帮扶计划，力争达到干部作风再转变、服务质效再提升这“2个效果”。在局门户网站上筹建了“机关党建”专栏，内容新颖、翔实，迈出了网上党建这“1项”工程的第一步，实现了系统行风进一步好转，服务能力和水平不断提升。

二、 面临的形势和存在的 困难

全市宏观经济环境仍然偏紧，经济下行压力较大，今年上半年，全市生产总值659.67亿元，同比增长7.7%，增速同比下降1.2个百分点，增幅低于全省0.5个百分点。由于 就业、社保、人事人才等人社工作与经济发展的变化紧密相连 ，在偏紧的经济环境下，人社工作必然面临更多的困难和问题。主要表现在： 一是 黄冈市场主体偏少，特别是今年自入梅以来，我市遭遇特大洪 涝灾害， 全市 共有 305家企业受灾，73家企业停产，如何帮扶市场主体成为人社部门面临的新问题; 二是 随着经济进入新常态，政治进入 从严治党的 新生态，人社部门面临着政治风险、纪律风险、舆论风险、基金安全四大风险;三 是 劳 动者素质与用工岗位要求不相匹配的结构矛盾依然突出，高层次、高技能和复合型人才比较短缺; 四 是 经济下行压力加大，企业利润空间减少，部分企业面临倒闭减员的危险， 劳资纠纷易发多发 ， 劳动维权和信访维稳任务 更加 艰巨。 五是 今年自入梅以来，我市遭遇特大洪涝灾害，全市515.1万人受灾，直接经济损失133.4亿元 ，这 给就业、社保、构建和谐劳动关系等工作带来更大的挑战和压力。在这样的形势下，我们要做好以下四点： 一是要热爱岗位 。要有主人翁意识，做到爱岗敬业。 二是要抓主要矛盾 。现在的矛盾很多，工作也是千头万绪，要找准突破口，举纲张目。 三是要研究新情况、新问题 。要用发展的眼光看问题，对出现的新问题要及时研究、及时解决。 四是要会用“四种”思维 。要学会用创新的思维、用智慧的措施、用平静的心态、用为民的宗旨，对待工作、处理问题、服务民生。

三、下半年主要工作安排

(一)完善“四大体系”，进一步提升创业就业能力 。 一是进一步完善政策服务体系 。进一步完善农民工等群体返乡创业扶持政策，提请市政府尽快出台《黄冈市人民政府办公室关于进一步做好农民工等人员返乡创业工作的实施意见》，积极用政策引导更多外出务工人员返乡创业。 二是进一步完善平台建设体系 。继续推进孵化器建设提档升级，建设农民工返乡创业示范园，通过平台建设，吸引更多的农民工和大学生创业就业，充分织牢就业经纬线。 三是继续发挥好“春风行动”的品牌效应。 要不断改善“春风行动”运作模式，实现赶集模式常态化、招工模式市场化，提升服务企业用工的质量。 四是进一步做好就业精准扶贫工作 。继续开展贫困劳动力技能培训;认真落实《市人社局参与和促进精准扶贫十条意见》;积极开展就业扶贫送政策、送信息、送岗位活动;强化帮扶责任，实行“一对一”帮扶，确保就业扶贫取得实效。

(二)打好“四张牌”，进一步 提升社保服务 水平 。 一是 全面 推进 机关事业单位养老保险制度改革 。 积极 落实政策措施，认真做好改革后的业务经办工作，组织全市人社系统工作人员、市直机关事业单位政工人事人员进行政策及业务培训 ，加强部门之间、市县之间的衔接， 确保在今年12月底以前，完成参保登记工作。 二 是稳步推进城乡医保整合。 按照《黄冈市整合城乡居民医保制度实施方案》的要求，落实责任，加强与相关部门的沟通协调，按时保质完成任务。 三是继续做好扩面征缴工作 。 实施全民参保登记计划，抓好建筑业参加工伤保险专项扩面行动，认真落实农村户籍人员参加基本养老保险政策 ， 做好欠费单位社会保险缴费清欠工作 ，进一步 扩大社会保险覆盖面。 四是继续做好失地农民参保工作 。 以适龄人员参保缴费工作为重点，加强对各县市区参保缴费工作的督查力度，加快工作进度，争取尽早完成适龄人员参保缴费工作任务。

(三)聚焦“四个点”，进一步激发人才新活力。 近几年，黄冈在人才建设方面进行了探索，取得了骄人的成绩。陈安丽厅长要求，在全省范围内推广黄冈的经验;肖伏清市长在第一次调研大学生创业孵化基地的时候强调，要不忘初心，继续前进。所以下一步，我们应该把焦点放在以下几个方面： 一是 聚焦引才，使实习实训提质增效 。一方面，要完善大学生实习实训工作的长效机制，实现与高校深度对接、精细对接、常态对接，增强招才引智的实效性和针对性。另一方面，要加强对实习实训的管理，特别是对暑假高峰期实习实训学生的安全管理，落实实习实训导师制，探索课题实习、项目实习等问题导向实习模式，最大限度实现学生、学校和地方及用人单位的互利共赢。再有，探索向企业倾斜的激励政策，充分发挥企业的用人主体作用，鼓励更多的大学生到企业就业。 二是聚焦育才，持续推动“黄冈工匠培育行动”。 “黄冈工匠培育行动”是我们今年首推的工作之一，也是重点工作之一。上半年，全市已基本铺开，下一步要继续通过技能培训“学本领”、技能评价“定资格”、技能大赛“练精兵”。要落实高技能人才的各项激励政策、推荐制度，大力培养一批技能大师、黄冈名匠和技术能手。支持黄冈技师学院做好招生工作。 三是聚焦选才，持续培养专技人才。 全面推进中小学职称制度改革 ， 做好非公经济组织专业技术人才评价工作 ，使更多的专技人才能够脱颖而出。 四是聚焦用才，有序推进人事制度改革。 一方面，开展“三项制度”专项督查调研活动，探索建立制度化、经常化的事业单位人事管理执法监督检查机制，全面完成市直事业单位上年度岗位异动工作，推进、完善事业单位特设岗位管理制度。另一方面，做好公务员管理工作，全力推进公务员职级并行，确保按照规定时间节点、规定要求完成改革任务， 积极向省局争取将我市纳入试点范围 。

(四)关注“四大块”，进一步筑牢权益保障墙 。随着经济进入新常态，员工的维权意识越来越强，劳资矛盾逐渐增多，下一阶段，我们关注的重点应该放在： 一是全面治理拖欠农民工工资问题。 特别是在今年年底的时候，要特别关注农民工的欠薪讨薪问题，要切实保障农民工工资支付。 二是坚持文明执法，切实提高执法效能 。要深入扎实开展清理整顿人力资源市场秩序、劳动用工和社会保险费缴纳、劳务派遣、带薪休假和高温补贴等专项执法活动，不断创新执法方式，畅通举报投诉渠道，依法查处违法案件。三是大力推进企业劳动保障诚信等级评价。 认真落实《湖北省用人单位劳动保障诚信等级评价办法》，开展劳动保障诚信先进单位创建活动，力争在年内做到用人单位劳动保障诚信等级评价全覆盖。 四是推进执法办案信息化 。深入推进“两网化”建设，尽快覆盖所有乡镇、街道，并大力向社区(村)延伸，提高信息化服务能力。

(五)兼顾“多个面”，统筹推进各项工作。 扎实做好人社宣传、工资制度改革、军转人员安置、人事考试、信息化建设、人社部门十三五规划编制和民生领域改革等方面的工作。

(六)绷紧“四根弦”，进一步加强自身建设。一是持续加强窗口建设。 窗口作风建设永远在路上。从我个人掌握的情况来看，窗口部门就存在服务行为不规范、服务方式不便民;少数工作人员服务态度差、接待群众咨询不热心不耐心，办事效率低下、慵懒散浮的问题;更有甚者，存在上班时间违反工作纪律的现象。对此，我们务必要高度重视，要切实增强服务意识，端正服务态度，提高服务质量，提升人员素质，要规范各项办事流程，虚心接受群众的监督，切实树立人社部门良好形象。 二是从严治党，加强党风廉政建设。 认真落实中央、省、市委从严治党的要求，强化党员干部“四个意识”，持之以恒地加强党风廉政建设，落实两个责任，真正做到“守好自己的门，管好自己的人”，切实履职尽责，强化执纪问责，在全人社系统营造重实尚廉和风清气正的政治生态。 三是科学处理来信来访 。按照“管人”、“管事”、“管稳定”的要求，把做好信访工作作为单位稳定的重要工作来抓，抓早、抓细、抓出成效，把各种矛盾化解在萌芽状态。 四是坚持依法行政，努力建设法治人社 。要深入推进人社领域的依法行政工作，培养干部职工的法治思维，增强规矩意识，善用法治手段，破解工作中出现的新问题。

(七)联通“两根线”，形成推动工作的整体合力。 要加强市县两条线的沟通协调，市人社局要进一步加强与各县市 区人社局的协调联络，要摆正位置，不瞎发号施令，为基层排忧解难，创造优良环境;全局内各科室、局属各事业单位要形成共同参与、相互支持、密切配合的工作协调机制。依靠和发挥方方面面的智慧和力量，形成全局一盘棋、上下一股劲推动工作的整体合力，推动工作全面高效完成。

同志们，今年上半年的特大洪涝灾害，给全市的经济社会发展造成重大影响，很多农民因灾返贫，部分企业因灾倒闭。下半年，我们服务“一抗四保”的任务更加艰巨。因此，我们要在抓好人社重点工作的同时，克服困难，奋力拼搏，主动服务大局，利用自身职能，促进经济发展，要继续做好服务企业、招商引资、精准扶贫、“四城联创”等市委市政府下达的中心工作任务，确保全年人社工作目标顺利完成，为全市经济社会发展贡献力量。

坚持做到脚踏实地，求真务实，树立讲实话、办实事、求实效的工作作风，放下架子，沉下身子，一切从工作实际出发，切实增强工作的主动性和实效性；坚持勤勉敬业，乐于奉献的工作态度，始终坚持艰苦奋斗、奋发昂扬的精神状态，多干实事，多创业绩。下面是星星阅读网小编为您推荐县民政局局长任职表态发言。

主任、各位副主任，各位委员：

今天的会议，任命我为县民政局局长，表明了县人大常委会对我的认可，体现了组织对我的信任和关怀。此时此刻，我深表感激，更体会到使命神圣，责任重大。今后的工作中，我将牢记使命，恪尽职守，竭尽全力做好民政工作，绝不辜负组织的信任和全县人民的期望，努力做到以下三点。

一是坚决做到以德为本，修身为上。

我将坚持把培育品质德行作为立身之本，做一个堂堂正正的人、忠诚厚道的人、乐于助人的人。坚持把学习作为人生修养的重要内容，向群众学、向实践学、向书本学，进一步提升自身履职能力。始终严于律己，清正廉明，严格贯彻执行中央“八项规定”等各项规章制度，时刻保持清醒头脑，处处严格要求自己，自觉接受人大和群众监督，做到慎独、慎初、慎微，在廉洁自律上做标杆当表率。

二是坚决做到以勤为本，修业为上。

我将始终勤勉尽职，踏踏实实履行好民政工作职责，不说空话，不唱高调，做到高效尽职、有所作为，全面提升民政部门基本民生保障、基层社会治理和基本社会服务能力，努力办好人民群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事，不断增进民生福祉，不断增强群众的获得感和幸福感。

三是坚决做到以人为本，修和为上。

我将紧紧围绕中心、服务大局，不折不扣贯彻执行县委县政府决策部署，维护好全县发展的良好局面。坚持表率为先，建强班子，带好队伍，努力打造想干事、敢干事、会干事、能干事的民政队伍，助力营造推进全县经济社会发展的良好氛围。

主任、各位副主任，各位委员，以上既是我对人大常委会和全县人民的承诺，也是我为自己确定的基调和标准，期盼各位领导和同志们在工作中多加监督、多加支持。我将以满腔的热忱、全部的智慧、辛勤的汗水，尽快融入到xx高质量发展的建设中，切实把人民的期盼变为前进的动力，把历史的使命化为实干的行动，进一步求实创新，真抓实干，努力为打造xx绿色振兴新高地、赶超发展先行区，奋力谱写现代化美好xx做出自己应有的贡献。

各位代表：

按照会议安排，我简要通报近年来全省经营性公墓管理、x年清明节工作情况和x年清明节工作安排。

一、近年来全省经营性公墓管理情况

从总体情况看，全省公墓建设、经营管理逐步规范的，在推行火葬、改革土葬、平坟还耕、移风易俗等方面做了大量工作。经营性公墓兴建以来，全省共审批兴建经营性公墓76个，建成取得经营许可证的有65个，在建或整改的7个，未建4个;x年以来，共安排建设城市公益性公墓50个，以奖代补资助农村公益性公墓412个。经过多年建设，经营性公墓在各方面都有了长足发展。基础设施建设逐步完善。绝大多数经营性公墓既有长远规划，又有短期目标，公墓建设布局合理协调、建筑设计配套有序、服务功能比较齐全。骨灰安放多样化，墓体小型化、艺术化逐步推广。为了满足多样化的殡葬需求，多数经营性公墓规划了树葬、花葬、草坪葬区域，或建立了骨灰堂、骨灰墙，供丧属选择。x市凤栖山人文纪念园、神禾墓园、枣园山墓园、凤栖山南区墓园等新建了骨灰堂，取得了良好的社会效益和经济效益。公墓绿化美化成效显著。各经营性公墓都十分重视园区的绿化美化，将建设园林化、艺术化、生态化墓园做为公墓建设的长期目标。绝大多数公墓建成了绿化带，有效的改变了青山白化现象，昔日的荒山土坡变成了园林式的生态园。一些墓园还十分重视自然景观和人文景观的结合，建立孝道文化墙，弘扬殡葬文化。>规章制度逐步建全，经营管理日趋规范。按照省市民政部门出台的公墓管理、收费等一系列>规章制度，绝大多数经营性公墓都能按照殡葬政策法规规范管理，严格执行凭证销售制度，落实物价审批和公示制度，合理规划墓园用地，国土证、工商执照等证照齐全，规范经营。大多数经营性公墓普遍建立了以岗位责任制为核心的管理制度，公开公示，方便群众，便于监督。制定了应急预案，确保群众安全祭祀。凤栖山人文纪念园还自主开发了集业务办理、收费管理、查询统计于一体的公墓管理软件。同时，我们还必须看到经营性公墓管理中存在的问题：一是建大墓的现象依然存在。在x年参加公墓年检的63个经营性公墓中，依然存在建大墓的问题。有些经营性公墓甚至在墓区修建亭墓，超出了公墓规定面积的几倍，检查中回避建大墓违规问题，对问题严重性认识不足。二是重大事项变更未依法申请行政许可。少数经营性公墓擅自变更合作方(股权)、法定代表人等重大事项，仅到工商行政管理部门办理变更登记，未依照法定程序向原行政许可机关提出申请。一些公墓还存在未经报批随意扩大墓园面积问题。三是内部管理不规范。一些经营性公墓没有及时足额提取护墓费，甚至存在挪用护墓费的现象，市县民政部门对加强护墓费管理的认识不足。个别公墓账目不符合会计记账要求，记账科目不够明细、合理，未对死亡证明或者火化证明、骨灰安放(葬)合同等相关材料进行归档，在出租(售)墓穴时未按规定使用财政、税务部门规定的合法票据。个别经营性公墓服务机构缺乏防洪、防涝、防火、防盗意识，存在安全隐患。

二、x年全省清明节工作情况

x年全省清明节工作，按照民政部部署要求，全省各级民政部门和殡仪服务单位围绕“清明树新风”主题积极开展“优质服务月”和“主题宣传月”活动,加强组织领导，强化部门合作，落实工作责任，加强舆论引导，大力倡导文明祭扫、绿色殡葬，全省人民群众度过了一个文明、平安、祥和的清明节。节日期间，全省各类殡仪服务单位共接待祭扫群众236.6万余人次，祭扫车辆36.5万余辆，尽管连续出现祭扫高峰，但无任何事故发生。

回顾x年清明节工作，得益于提早谋划，把清明节工作摆上重要位置。全省各级政府和民政部门高度重视清明节祭扫工作，将其纳入民政工作年度目标责任考核重要内容。省民政厅下发了《关于做好x年清明节工作的通知》，成立了清明节工作领导小组。各市(区)民政局也都成立了清明节工作领导小组，下发了有关通知，制定了工作方案，召开了专题会议，对本地区的文明祭扫及开展“行风建设月”活动进行了安排部署。节日期间，在全省设置了4个国家级、35个省级清明节观察点，在祭扫高峰日严格落实24小时值班和突发事件零报告制度，及时掌握各地动态，积极应对祭扫高峰。

得益于齐抓共管，确保了清明节祭扫安全工作责任落到实处。开展了隐患排查。各级民政部门和殡葬服务单位把“安全第一”作为清明节期间殡葬服务工作的重中之重，认真开展了安全隐患排查工作。3月下旬，省厅主要领导带队对部分殡葬服务单位进行了安全和服务保障专项检查。各设区市民政局在清明节前，由局领导带队，对殡仪馆、公墓进行检查，并与殡葬服务单位签订“文明祭扫、平安清明”责任书。特别是重点检查消防器具配备、易燃物品存放、安全疏导通道、安全责任落实等情况，及时查漏补缺，建立健全预测、预报、预警、监测机制。完善了应急预案。各殡葬单位结合以往经验，进一步完善了应急预案。由于措施到位，应对迅速，在部分公墓出现祭扫人流聚集、交通拥堵情况后，及时得到了有效疏导和分流，排除了安全隐患。加强部门协作，认真做好交通疏导工作。各地民政部门和殡葬服务单位积极联系当地交警、公安、林业等部门，加强联系与协作。在部分墓区狭窄路段设置警示标志，祭祀高峰时期采取单项放行、设置临时停车场、维持交通秩序等有效措施，防止出现交通拥堵、拥挤踩踏现象。

得益于广泛宣传，大力倡导文明祭扫、生态殡葬新风尚。去年是贯彻落实中办、国办《意见》和第四次全国殡葬工作会议精神的第一年，省民政厅重视宣传引导工作，在清明节前专门制定了清明节工作宣传方案，进行了全方位立体式宣传报道。举行了新闻发布会。4月2日，在省政府新闻中心举行了“我省殡葬改革成就及x年清明祭祀安排”新闻发布会，省民政厅新闻发言人鲁峰副厅长介绍了近年来我省殡葬改革工作取得的主要成绩，公益性公墓建设情况、困难群众殡葬救助制度落实、殡仪馆项目建设情况、治理乱埋乱葬工作情况和x年清明祭祀有关工作安排，向媒体公布省市清明节值班电话，并回答了记者提问，电视、报纸、网络等20多家主流媒体记者参加了新闻发布会。组织了媒体和社会各界代表走进殡仪服务单位。4月1日，省民政厅和x市民政局组织驻陕15家媒体和社会各界群众代表30人走进x市殡仪馆，x市凤栖山经营性公墓和灞桥纪念堂(公益性)亲身了解殡仪馆、城乡公益性和经营性公墓建设、管理以及相关惠民政策等情况，破除殡葬行业的神秘感、扩大惠民政策的知晓度。各市县结合实际也开展了多种多样的宣传工作。集中组织多种媒体深度报道我省殡葬工作。3月下旬，省民政厅邀请主流媒体，深入实地调研，在电视、报纸、网络上对殡葬改革、城乡公益性公墓建设、惠民殡葬政策以及整治乱埋乱葬工作进行深度报道，使全社会了解全省殡葬工作的成绩、改革的方向、保障的措施、惠民的政策，最大限度争取老百姓的理解和参与殡葬改革工作。在清明节期间，省民政厅协调省政府应急办向全省所有手机用户发送了文明安全祭扫警示短信，在陕西电视一套、都市快报等相关栏目播出了滚动字幕，提醒群众文明祭祀、安全出行。省委宣传部、省文明办、省民政厅联合在电视、报纸上发布清明期间文明祭祀的倡议书。多地民政局也联合有关部门，以不同形式向社会发出关于清明节文明祭扫、禁止街道焚烧纸钱污染环境的通告，要求广大市民自觉遵守国家法律法规，禁止在街道焚烧纸钱，移风易俗，文明祭扫。殡葬服务单位在清明节期间出动宣传车辆，以制作展板、悬挂横幅、印发传单等形式深入小巷乡村进行宣传。

得益于认真落实了惠民殡葬政策。各地认真梳理殡葬救助制度在资金筹措、救助对象、救助程序、政策宣传等方面存在的不足，健全完善管理运行机制，做到政策公开透明、标准切实可行、程序严谨便民。积极争取财政、发改等部门支持，合理调整基本殡葬服务减免补贴标准。积极探索将告别厅租用，普通骨灰盒、纸棺，骨灰生态葬法等纳入基本服务项目。有条件的市、县(市、区)，积极探索建立免除辖区内所有居民基本殡葬服务费用的普惠型殡葬惠民政策，实现本地区基本殡葬服务均等化。

得益于优化服务，提升殡葬服务水平。按照民政部部署，全省各级民政部门加强领导、妥善安排、狠抓落实，开展“优质服务月”活动，加强行风建设。各殡仪服务单位以“优质服务月”活动为契机，积极践行为民理念，强化服务意识，扎实开展行风建设和纠风工作;严格落实各项服务公开、承诺制度，把规范管理、强化监督作为重点，明确部门和岗位职责，确保责任落实到人;坚持以人为本、服务优先，进一步优化服务流程，规范服务标准，提高服务水平，把群众满意作为殡葬服务的出发点和落脚点，努力把殡仪服务单位建设成为群众满意的服务窗口。有的墓园在祭扫人群密集场所设置咨询和便民服务点，提供开水、便民小药箱、针线包等服务，对困难群众等弱势群体提供减免费用等措施。有的公墓开展“鲜花换冥币”、“植树祭祖，免费送苗”发放“追思卡”等活动，尽力满足群众祭扫需求，积极倡导文明祭奠新风。清明节期间，不断有群众打来电话，对当地殡葬服务单位祭扫优质保障服务工作给予高度肯定和表扬，对骨灰安葬提出了在我省可开展骨灰抛撒秦岭原始森林、回归自然的建议，实现了零投诉的工作目标，提升了殡葬行业的良好形象。x年清明节工作，也暴露出一些问题和不足，亟待改进，比如祭扫场所停车难、道路拥挤、服务配套设施欠缺、祭扫方式单一等问题，难以满足新形势下广大群众的祭扫需求，需要我们开拓创新、努力工作、不断改进。

三、x年清明节工作安排

(一)强化责任意识，切实保障清明祭扫安全。3月9日上午，民政部召开了全国清明节工作视频会议，省厅也下发了做好x年清明节工作的通知。各地要建立健全安全保障机制。继续落实《国务院办公厅关于做好清明节期间文明祭扫安全保障工作的通知》的要求，推动建立“党委领导、政府负责、部门协作、社会参与”的工作机制，统筹安排清明节期间群众祭扫的安全保障工作，切实加强民政与公安、消防、交通、林业等部门的通力合作，全面实现“平安清明”的工作目标。制定完善清明祭扫应急保障预案，明确关键岗位、重点时段和重要场所的安全管控责任，严格落实应急值守、重特大事故报告制度，及时有效地处理好各种突发性事件。建立完善清明祭扫应急救助制度，根据需要在重点祭扫服务场所设立应急救助临时服务点，及时为陷入临时性困境的祭扫群众提供临时性、应急性救助服务。要全面开展安全隐患大排查。贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于切实做好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作的紧急通知》精神，严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，综合运用自查、督查和第三方排查等方式，对所有殡葬服务单位全面开展祭扫安全隐患大排查，做到“早发现、早报告、早处置”，有效防止各类安全事故发生。各地民政部门和殡葬服务单位的负责同志要深入一线督导检查，确保清明祭扫的各项安全防范措施落实到位。对安全隐患大排查中组织不力的、整改不到位的或造成严重后果的，要严格落实责任追究制度。要重点防范拥堵踩踏和火灾事故。协调有关部门提前确定群众祭扫的交通疏导方案，实时公布交通拥堵状况，有效引导群众错峰祭扫，防止出现祭扫群众拥堵滞留情况。积极争取交通等部门支持，在祭扫活动聚集地区，开通祭扫专线，增加线路班次，延长营运时间，为祭扫群众出行提供便利。特别加强殡仪馆、公墓等祭扫群众密集区域的安全防控，做好巡逻值守和人流疏散工作，必要时采取分流或限流措施，严防拥堵踩踏事故发生。加强对祭扫服务场所的火源管控，不得在林区、景区等禁火区域焚烧纸钱、燃放鞭炮，配合有关部门加大野外祭扫用火巡查力度，防止因祭扫引发火灾事故。

(二)倡导移风易俗，大力推行文明低碳祭扫。各地要继续深入贯彻中省两办《意见》精神，全面推行文明低碳祭扫，引导群众过现代文明的清明节日，树立移风易俗新风尚。要倡导祭扫新理念。各地要大力宣传家庭追思会、网络祭扫、鲜花祭扫、踏青遥祭等文明低碳的现代祭扫方式，逐步引导群众接受文明低碳祭扫观念。民政系统的党员、干部不仅要做带头文明低碳祭扫的坚定践行者，还要做积极宣传的模范，有效教育和引导亲属、朋友和周围群众抵制陈规陋俗和封建迷信活动，自觉抵制低俗的祭扫用品，自觉参与文明低碳祭扫。要优化祭扫新环境。各地要创造文明低碳祭扫条件，组织群众参加社区公祭、集体共祭等现代追思活动，不断开辟和完善网络祭奠平台，主动开展“鲜花换纸钱”、“时空信箱”等免费活动，尽量为群众创造文明低碳祭扫的便利条件，逐步使群众由实地实物祭扫转移到对逝者的精神文化传承上来。要加强对集中祭扫的殡葬服务场所烧纸钱、焚祭品等不文明祭扫行为的管控，坚决抵制祭扫过程中的封建迷信活动。要丰富清明新内涵。充分利用现有烈士纪念设施开展多种形式的烈士纪念活动，大力弘扬烈士精神，积极培育和践行社会主义核心价值观。协调有关部门开展踏青游园、清明诗会等群众性清明节日文化活动，减轻群众集中出行压力，引导群众享受现代节日生活。充分发挥好村(居)委会、红白理事会等城乡基层组织作用，将文明低碳祭扫要求纳入村规民约，积极传播清明优秀传统文化，不断丰富群众现代清明节日生活方式。

(三)坚持优质服务，切实提升殡葬服务水平。各地要要大力开展优质服务月活动。坚持服务为先，在清明节期间开展形式多样的优质服务月活动，努力打造优质服务品牌，形成“比、学、赶、超”的良好局面，不断提升殡葬服务水平。要重点保障清明节祭扫服务，在服务场所营造文明低碳祭扫氛围，强化祭扫服务保障力量，适时延长祭扫服务时间，积极为群众祭扫创造便利条件，时刻体现出优质、文明和高效的祭扫服务水平。各殡葬服务单位要严格执行殡葬服务行业标准，认真查摆自身在服务内容、服务流程等方面存在的差距，进一步加强殡葬服务标准化和规范化建设，不断增强群众对殡葬服务的满意度。要深入开展殡葬行风建设。将殡葬行风建设与清明节工作同部署、同考核、同促进，在优质文明、公平诚信、清正廉洁、生态惠民等方面下功夫，努力纠正殡葬行业不正之风。着力加强殡葬服务价格的管理，全面贯彻《国家发展改革委民政部关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》精神，杜绝侵害群众利益行为。构建殡葬行风的监督网络，通过首问负责制、公开承诺制等方式强化服务单位的自我监督，在此基础上拓宽行政监督和社会监督渠道，以有力的监督促进殡葬行风。要有效强化祭扫观察点服务保障。要按照x年清明节工作要求设置观察点并开展工作。

各位代表，一会郭厅长还要作重要讲话，我们要按照郭厅长讲话要求，全面完成x年清明节和殡葬改革的各项任务，在新常态下，实现新的突破。

谢谢大家。

同志们：

很高兴参加今天的地税工作会议，主要目的是代表县委、县政府来看望、慰问大家，并对县地税部门在20xx年度取得的显著成绩表示热烈祝贺，同时也想和大家共同分析一下当前我县地税工作面临的形势，进一步明确今年的目标任务，研究制定得力措施，确保今年工作再上新台阶。下面，我讲三点意见：

一、成绩突出，要充分肯定

20xx年，我县地税部门在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，全力服从和服务于全县经济社会发展大局，在税源紧张、形势复杂、任务艰巨的情况下，抢抓机遇，迎难而上，坚持以组织收入为中心，强化税收征管，改进纳税服务，狠抓队伍建设，地税工作取得了可喜成绩，圆满完成了各项目标任务。据统计，20xx年全县地税部门累计入库县级收入26699万元，占全县财政收入的53.3%，占县政府分配年度税收计划26646万元的100.2%，同比增长88.21%，其中，契税和耕地占用税完成6340万元，去除契税和耕地占用税增加因素后，地税增收6273万元。在全省10个直管县中税收收入总量排名第六，增幅第二。在全市8县2区中，税收收入总量排名第三，增幅第二。这一成绩的取得，是地税系统领导班子顾全大局、团结奋进的结果，也是地税系统全体干部职工求真务实、辛勤工作的结果。在此，我代表县委、县政府向你们表示衷心的感谢和亲切的慰问!

二、形势向好，要发力奋进

近期先后召开的省、市经济工作会议和地税工作会议，对我们当前税收征管的形势进行了科学合理的分析。就我县而言，一方面，我们要正视压力，时刻未雨绸缪。从国内大环境看，经济形势依然复杂严峻，国家将继续实施结构性减税政策，小型、微型企业所得税减半征收，提高营业税和个人所得税的起征点等，这些都将进一步压缩地税收入增长空间。从县内看，我县是一个传统的农业大县，工业基础薄弱，税源单一，且规模较小，地税做大“蛋糕”、提升质量的压力依然很大。另一方面，我们要把握机遇，坚定工作信心。在看到不利因素、做好科学预判的同时，我们还要认识到，做好税收工作有很多的积极因素和有利条件。从宏观环境看，经济总体向好的基本局面没有改变，中央将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，更加注重防止经济增速大幅下滑，保持经济的合理增长。从微观环境看，前不久召开的县委经济工作会，将我县今年经济工作的总基调定为“稳中快进、务实发展”，经济的快速发展为税收增长奠定了坚实的基础。同时，我县还将出现大量新的税收增长点：一是工业项目对地税增收的贡献。通过持续的招商引资，我县的工业发展势头强劲，规模不断壮大，去年开工建设的闽通公司30万锭精纺棉纱项目，即将投产的捷盛达新能源项目，还有博锐农业机械制造项目等一大批即将落地的工业项目，这些工业企业的投产必将带来更大的税收潜力。据统计，20xx年将有30个投资在500万元以上的工业项目开工建设，年度计划完成投资18亿元，当年可建成的项目有16个，届时将使我县地税收入结构发生质的改变。二是固定资产投资对地税增收的贡献。今年，按照县委经济工作会议制定的目标，我县固定资产投资总量将达146亿元，净增26亿元，如按每亿元固定资产投资增加地方税收400万元的比例计算，将为我县地税带来更为可观的增收空间。三是国家投资对地税增收的贡献。20xx年，中央安排预算内资金达4026亿元，比去年增加200亿元，我县将可争取到更多的上级投资。比如，今年开始实施的总投资25.4亿元的土地整理项目，年内计划完成投资2.4亿元，将产生地方税收1000万元。除此之外，我县还有大量的农开项目、水利项目、电业项目建设等，这些都将对我县地税收入产生积极的影响。四是服务业对地税增收的贡献。我县是全省服务业发展试点县，而且县委、县政府已经将服务业作为县域经济发展新的增长极进行培育和扶持，在提升商贸、餐饮等传统服务业的基础上，大力发展文化、旅游、商务服务等新兴业态，服务业的大发展必将带动税收的大增长。这些有利因素是我们做好今年税收工作的动力所在、潜力所在。抓住这些机遇和条件，今年的税收工作一定会大有作为。因此，全县地税系统一定要紧紧围绕经济发展大局，自我加压，埋头苦干，确保今年的税收增长速度不低于去年，为全县改革发展稳定大局提供强有力的财力支持和保障。只要我们聚各方之智，举全县之力，采取切实有效手段，把各方面的潜力挖足，就一定能够出色完成全年目标任务。县委、县政府也将一如既往地关心、支持地税工作，努力为地税工作创造良好的外部环境。

三、明确任务，要确保完成

今年是实施“”规划承上启下的一年，是中原经济区建设全面推进的关键之年，是聚力“谋务实发展、树务实形象、建务实固始”的启程之年，是争当“魅力信阳前锋、省直管县前锋、中原经济区建设前锋”的拼搏之年。做好今年的地税工作，全面完成既定的目标任务意义重大。

(一)要圆满完成税收任务。地税部门要继续发扬成绩，坚定信心，再接再厉，强化征管，以“更高、更快、更强”的工作要求，全面超额完成税收任务，为全县经济社会发展提供可靠的财力支持。一是要在责任落实上下功夫。组织收入是税收工作的中心任务，是税收最基本的职能。如期完成税收任务，为政府提供充足的财力保证，是我们推进改革发展和维护社会稳定的客观要求。为此，地税系统要清醒地认识到肩负的重要使命，站在全局高度，正确把握形势，强化责任意识，克服畏难情绪，树立战胜困难的信心和决心。要做到心往一处想、劲往一处使，充分调动一切积极因素、采取一切措施、想尽一切办法，切实将任务分解到各征收单位，量化到每个责任人员，制定科学的目标管理责任制和考核奖惩办法，加强税收征管，建立增收堵漏的新机制，确保税收及时、足额入库，要力争一季度税收实现“开门红”。二是要在强化征管上下功夫。进一步完善地税征管工作规程，建立完善的纳税申报体系，全面加强税收管理，努力实现税收管理法制化、规范化、制度化。要加强对重点税种、重点税源、重点行业的监控和管理，建立健全重点税源的纳税档案和监控机制，对现有的重点纳税大户实行跟踪问效，及时了解和掌握企业生产经营和资金运行情况，进一步加强营业税、企业所得税等主体税种管理，提高控管能力，确保主体税种收入稳步增长。要立足于“堵漏增收”和“抓大聚小”，“既抱西瓜，又捡芝麻”，加强对个体、私营及农村等零散税源的征收管理，健全协税护税网络。要加大清欠力度，经常性地深入欠税企业调查摸底，掌握情况，区别对待，落实措施，限期清缴，确保税款及时入库，保证税收稳步增长。三是要在依法治税上下功夫。依法治税是税收工作的基本要求，是实现税收工作目标的重要保证。地税系统要按照“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的工作要求，建立健全严密高效的税收征管机制，最大限度地防止税收执法中的随意性和滥用职权现象，坚决杜绝“关系税”、“人情税”，全面推进税收征管法制化、信息化进程，坚决捍卫税法的权威性和严肃性。要强化税收检查，加大涉税案件查处力度，对重大案件，要一查到底，决不手软，对一些偷、逃、抗税等违法行为，必须坚决打击和严厉惩处，切实起到惩一儆百的警示作用。

(二)要增强服务意识。在市场经济条件下，环境是竞争力，也是生产力。新一轮县域经济的竞争实质就是投资环境的竞争。地税部门作为行政执法机关，在工作中要牢固树立“人人、事事、处处都是投资环境”的观念，从自身做起，从小事做起，寓管理于服务之中，以主人翁的姿态，积极投身于投资环境的整治和优化中来。一是要深入研究国家的各项税收优惠政策，特别是有关促进企业改革、支持高新技术产业发展、扶持下岗职工再就业等方面的优惠政策，确保落实到位，增强我县招商引资的吸引力。二是要正确处理严格执法和优质服务之间的关系，通过依法简化办税手续、提高服务质量和工作效率等措施，为纳税人创造良好的办税环境。三是要充分发挥地税部门熟悉政策、熟悉企业的优势，围绕地方经济发展重点、热点问题，认真搞好调研，积极为地方经济发展献计献策，为县委、政府当好参谋助手。

(三)要切实加强队伍建设。要把干部队伍素质建设做为强税之根、固税之本，坚持不懈地抓紧、抓实、抓好，进一步改进工作作风，提高办事效率，营造良好的纳税环境，树立地税机关和地税干部的良好形象。一是要加强领导班子建设。县地税局要继续把班子建设放在首位，努力把局领导班子建设成为坚决贯彻县委、县政府决策和上级地税部门各项方针政策的坚强领导集体，真正成为带领全系统干部职工完成好各项工作任务的坚强领导核心。要切实加强领导班子思想政治建设，深刻领会科学发展观、构建社会主义和谐社会的科学体系、精神实质，在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。要大力加强组织建设，认真贯彻执行民主集中制原则，进一步增强班子凝聚力和战斗力。要切实加强能力建设，努力提高班子把握大局、服务大局的能力，提高班子与时俱进、开拓创新的能力，提高班子依法执政、科学管理的能力，提高班子正确决策、推动工作的能力，再创税收工作的新局面。二是要加强干部队伍建设。完成各项收入任务，发挥税收职能作用，最根本的是要有一支高素质的干部队伍作保证。要切实加强地税系统干部职工法制教育，牢固树立依法行政、依法征税的意识。要积极推行税收执法责任制，明确岗位职责，规范执法行为，提高依法治税水平。要进一步加大干部培训力度，增强干部培训的针对性和实效性，努力提高广大地税干部的政策理论水平和税收征管能力。要注重复合型干部和高层次人才的培养，努力保证地税工作可持续发展的需要。三是要加强地税行风建设。这几年，我县地税部门的党风廉政建设和行风建设成效显著，在全县组织的行风评议中一直排在前列，成绩来之不易。面对新的形势和任务，特别是公民素质的提高、纳税人法制观念和维权意识的增强，给地税系统的党风廉政建设和行风建设提出了新的更高要求。希望你们加倍珍惜荣誉，务必戒骄戒躁，一如既往地抓好党风廉政建设工作，大力加强行业自律，努力优化地税行风。要坚持以基层征管一线人员和人事、财务、基建等重要岗位人员为重点，切实加强思想道德教育和反腐倡廉教育，筑牢防腐拒腐的思想防线。要结合税收工作特点，把反腐倡廉的各项要求，贯穿于各项征管制度和内部管理制度之中，建立健全权力制衡机制，消除滋生腐败的土壤。要严格财务管理，严明财务工作纪律，强化财务监督审计。要加强对税收执法权和行政管理权的监督制约，坚决纠正吃拿卡要等行业不正之风，坚决惩处以税谋私、败坏地税声誉、败坏社会风气的行为。

同志们，新年孕育新希望,新年当有新作为。衷心希望大家在上级税务部门和县委、县政府的领导下，增强发展意识，认清发展形势，理清发展思路，强化发展措施，加快发展步伐，为全面完成全年各项税收任务，促进县域经济持续、快速、协调、健康发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

下午好！

硝烟散去，尘埃落定。在20__年中考中，我校教学质量取得了很大的进步，在乡镇系列评比中，获得了总均分全县第三，综合评价全县第九的好成绩。但是，今天要我做这个典型发言，我还是有些诚惶诚恐。因为我们深知这点成绩还不容骄傲。“前有标兵，后有追兵。”我们提升的空间还很大，我们需要向各位同仁学习的地方还很多。与其说是让我介绍经验，不如说是将我们的点滴心得与同仁分享，希望能够抛砖引玉。如果说我们取得了点滴成绩，我觉得是因为有以下几方面的原因：

一、师资精良，通力合作。

我校能在20__年中考中取得优异的成绩，是全校师生的荣光，更是九年级全体任课老师的辛苦付出的回报。在这里我要感谢九年级团队的每一位老师，感谢你们的无私奉献和拼搏，感谢你们一直以来的理解和支持，感谢你们所做的一切，正是因为有了你们，有了一马当先，勇挑重担的李勇校长、唐迎丰校长、郑初见校长、李庆卫老师、王文清老师、曾艳辉老师；有了爱校如家、爱生如子的肖冰老师、杨朝晖老师、赵薇老师；有了老当益壮、从不言苦的彭代中老师；有了热情似火、积极上进的龙丽娟老师、杨柳丝老师、唐姝霖老师、赵交香老师、唐鹏峰老师，我们才能圆满完成20__年的中考目标，取得阶段性的辉煌。借此机会向你们表示衷心的感谢！

二、谋划在前，一马当先。

学校领导处处做表率，勇挑毕业科目重担，李勇校长担任九年级数学教学，唐迎丰副校长担任九年级政治教学，郑初见校长担任九年级物理教学，王琼主任担任九年级语文教学还兼任一个九年级班班主任。校领导在做好领导工作的同时，与九年级教师一起摸爬滚打，潜心教研，而且任教科目的教学成绩都在全镇名列第一。认真的工作态度，起到了示范作用，优异的成绩，鼓舞着老师们奋勇争先。

校领导一马当先勇挑重担之外，还做到了工作思考在先，目标确定在前，计划谋略在前，各项工作行动措施在前，做到未雨绸缪。李

勇校长尽管家在外地，但每天早读总是最早到各班巡视。每一次考试过后，唐副校长总要对每个班、每个学科的成绩进行认真分析，分层召开学生会议，针对出现的问题，提出解决方案，与教务处合作，形成统一行动。

三、统一认识，齐心协力。

要提高教学质量单靠校行政的努力是绝对不可能的。“团结一心，其利断金。”只有学校、教师、家长、学生统一认识，齐心协力才可能做到。怎样做到思想统一呢？我们精心组织召开了这样一些会议来做思想工作。每周一次校行政会，及时发现问题，商量对策，谋划远、中、近期目标；不定期召开毕业班班主任会，一旦发现问题就召集班主任群策群力，听取班主任的意见和建议；每期召开一次全体毕业科目任课教师会，分析当前形势，统一奋斗目标，提出具体要求；分别召开全体学生家长会和优生家长会，及时通报学生成绩、学校教育动态，交流教育经验，要求家长积极配合学校教育，与学校形成合力；每次月考过后，分层次召开学生会，针对不同层次的学生分析得失，确立努力方向，解决他们的学习困惑，帮助他们树立学习的信心。此外，我们隆重举行“百日誓师”大会，共同宣誓，师生齐表决心，吹响进军的号角，营造激烈的竞争氛围。各种会议的召开，统一了思想，使得学校、家长、老师、学生心往一处想，劲往一处使，使中考胜利有了坚实的思想基础。

四、层层监管，真抓实干。

为了使学校的管理落实到班级，班级的管理落实到学生，我们实行层层监管，落实到位。首先，我们由主管教学的副校长主抓毕业班教学，对毕业科目任课教师的伏案工作进行“日检查、周通报、月评比”，要求老师们“备、授、批、评、辅”五环节必须到位，及时指正问题，随时掌握教学动态。我们还将校行政领导分配到班，担任毕业班的副班主任，每天必须巡视两次以上，每周听课必须两节以上，每周找学生谈话必须两次以上，及时发现班级问题，及时协助班主任处理。本着“为了一切学生”的原则，不抛弃一个学生，我们将每班学生分成7个小组，每位任课老师承包几名学生，对所承包的学生要关注他们的课堂表现、课后作业，尤其要关注他们的思想动态。为了让学

生的管理不留死角，我们还实行“学生管学生”，每天早自习之前和放学之后这段时间是老师管理的空档，我们便要求每班学习委员或科代表组织学生学习，记录自觉学习或懒散懈怠的学生，及时表扬与批评，这样既提高了学生的学习积极性，又鼓励学生合理地利用了课余时间。每个任课老师还根据本学科的实际情况，将优生与学困生结成“一帮一”的学习对子，让优生帮助和监督学困生，使学困生得到进步，让优生找到成就感，“教学相长，各有所得”。全方位、多角度的监管机制，让师生组成一个有力的整体，使学生的管理面面俱到。

五、科学复习，辅导到位。

九年级的复习时间相对宝贵，浪费不起，为了保证复习短时高效，必须先制定具体可行的复习计划，做到科学复习。我们要求老师们先要钻研中考考标，研究学生学习实际，制定贴近学生心理需求的、行之有效的复习计划。复习时要求突出知识基础、突出解题规范、突出能力培养。要求复习分三步走，一步分册复习，二步专题复习，三步考练反馈。为了提高优秀率和及格率，在重视课堂教学做好向课堂45分钟要质量的同时，我们特别重视培优和辅差工作。将每班培优辅差学生分配到任课老师头上，并提出具体的阶段性的辅导目标，形成了人人争相培优辅差的局面：下课时间，数学老师老师办公桌前站满了请教的学生；物理老师、化学老师下课了，被学生围追堵截；一有空，外语老师就找来优生背课文，学困生默单词；政治老师连午休时间都不放过，还找来学生背知识点；历史老师利用课前五分钟找学生过关知识点；语文老师放学了还舍不得离校，在给学生默古诗或辅导作文。“为了一切学生”是我们一直坚持的原则，不抛弃、不放弃任何一个学生，才能使教学质量整体提升。

各位领导、老师们，最后我想说的是：“最好”只是一时的标志，“更好”才是我们永恒的追求。成绩的取得已属于过去，我们不会躺在昨日的功劳簿上沾沾自喜。20__年中考的号角已经吹响，我们一定会在最后的几十天里，为了一个共同的目标，心手相牵，紧密合作，用优异的成绩来回报各位领导、同仁的关心和支持！谢谢！

同志们，同学们：

金秋是一个充满收获的季节，也是一个充满爱心的季节。今天，我们在这里，举行20xx年“金秋助学”资助仪式，帮助那些家庭经济上暂时困难、品学兼优的莘莘学子，圆上大学梦。借此机会，我谨代表县委、县政府，向长期以来积极支持爱心助学活动的各级各部门和社会各界人士，表示衷心的感谢!向即将开启美好大学生活的同学们及家人，致以亲切的问候和良好的祝愿!

扶贫济困，是中华民族的传统美德，资助特困学生完成学业是党和国家的一项教育政策，是事关人才培养、社会进步的千秋大业，也是全社会的共同责任。积极开展助学活动，广泛动员社会力量关爱贫困大学生，已成为各级工会组织服务全县中心工作大局、努力构建和谐社会的一个很重要的特色品牌。

由于多种原因，我县部分职工和农民工家庭经济上出现了一些暂时的困难，子女上学难是当前困难家庭面临的最突出的问题之一。开展“金秋助学”活动，就是要动员各级工会组织及社会各界，积极行动起来，共同帮助寒门学子度过难关，让他们平等地享有受教育的权利，顺利完成大学学业。此次活动，县工会共筹集资金15万元，资助50名困难学子各3000元助学金，圆梦大学生活。我们发放的助学金虽然不多，但在一定程度上缓解了部分困难家庭的经济压力，体现了党委、政府对困难家庭的关爱，对被资助学生的健康成长也将产生深远的影响，对我县教育事业的健康发展起到了积极的作用。

同志们，工会开展的金秋助学活动，是一项功在当代、利在长远的事业。全县各级工会组织要高度重视这项工作，切实加强组织领导，有效整合社会资源，主动争取各界支持，形成共同帮扶的局面。要摸清底数，建立健全困难家庭子女助学档案，完善助学资金筹措、管理、使用等制度，切实把好事办好，增强助学活动的公开性和公信力。

“艰难困苦，玉汝于成”。今天受到资助的学子们，都是同龄人中的佼佼者。你们以坚强的意志，战胜了生活中的困难，发奋学习，逆境成才，体现了一种坚韧不拔、奋发向上的精神。你们要坚信：知识能够改变命运，奋斗可以成就人生。跨进大学门槛，是人生一个新的起点，在这里我给大家提两点希望：一是珍惜机会努力学习。希望你们倍加珍惜来之不易的学习机会，越是条件艰苦，越要刻苦学习。要志存高远，自强不息，立志做大事、创大业。二是懂得感恩。希望你们将来无论走上什么岗位，无论身处何处，都不要忘记家乡，不要忘记县委、县政府和社会各界，对你们的厚爱，要努力把自己培养成品学兼优的优秀人才，以优异的成绩回报家乡人民的关爱，将来为家乡的建设和发展多做贡献。

最后，祝同学们身体健康，学业有成!

生态炉业股份有限公司位于朔州市应县，1985年创办以来，团结带领党员职工秉持“为生活献热、为社会节能、为人类环保”的职责使命，传承“创新、诚信、图强、奉献、自律、共荣、公平、关爱”的企业文化，从一家手工作坊式的土暖器材厂，发展为在北京设立总部、拥有3个生产基地8个销售分公司的智能清洁供暖设备集团公司，荣膺“中国驰名商标”。党支部坚决贯彻省委部署，把开展“大讨论”作为公司推动战略升级的难得机遇、迈进智能时代的当务之急、抢占市场先机的关键一招。根据企业分布广、党员分散的实际，聚焦“六个破除”“六个着力”“六个坚持”，“开放式”召开专题组织生活会，让党员示范带动，让公司董事、管理层、员工参与互动，凝聚起“改革创新、奋发有为”强大合力。

一、全员发动凝聚改革创新新共识

着力组织“五学”，增强政治自觉。动员部署统一学。2月27日公司召开年度生产调度大会，党支部借机召开“大讨论”动员部署会，把“三个讲清楚”灌输到全体员工脑海里。班组会上宣传学。印发宣传资料500份，结合董事会、中层干部会、班组晨会等，宣讲大讨论的重大意义、主要任务和方法步骤。智慧党建交流学。依托“智慧党建”app和党员微信群，发布动态，交流讨论。对标先进检验学。对表对“右玉精神”5次重要指示，讲忠诚、找差距、正作风。重温传统实地学。组织党员职工走进企业史馆，重走做大做强的创业路，感受100多个奖牌、锦旗背后的奋斗史，体会100多项技术专利蕴含的改革魂，提振再出发的信心。一轮一轮的学习，灵魂受到洗礼、思想得到启发、观念发生转变。

二、开门纳谏找准制约发展新表现

聚焦“六方面问题”，坚持“三个摆进去”。通过个人自查“照镜子”、谈心互查“解扣子”、群众帮查“开窗子”、指导督查“开方子”、集体会查“梳辫子”“五查”的办法，查找具体表现。改革意识不强突出表现在，组织结构“扁平化”不完善，董事长“白天当老板，晚上睡地板”，管理决策依赖老板、系于一人，运行不畅、效率不高;创新精神不足突出表现在，技术创新跟不上信息化、国际化的步伐，产品换代升级不适应节能减排、治理雾霾、打赢蓝天碧水保卫战的需求;扩大开放不够突出表现在，引进高端技术、高端人才视野不宽，特别是应县生产基地更难引进人才，是发展的最大瓶颈;市场理念不浓突出表现在，出口的产品品种和数量“双减”，对政府集中供暖设备采购预判、应对得不充分，对做深做细市场办法少，没有做到“千家万户”;工作标杆不高突出表现在，对照1992年省委、省政府授予的“xx省模范企业”称号，进取意识、赶超意识有所减退。作风不实突出表现在，对照1987年省委表彰的“先进党小组”这份荣誉，公司党支部的政治功能不强，融入发展不紧，引领企业文化不够。一次一次的反思，找到了差距、查实了短板、瞄准了靶子。

三、敞开批评拉动筑强堡垒新引擎

坚持直奔主题，3月6日召开专题组织生活会，17名党员全部参加，邀请董事、驻地、职工等代表列席。按照先召开支委会开展批评和自我批评，再召开党员大会书记述职评议、党员自评互评、民主测评，然后召开支委会评定党员的程序进行。做到“五不”，直奔主题不“绕”，联系岗位不“空”，见人见事不“假”，剖析思想不“浅”，措施具体不“虚”。支委会查摆问题7个，委员和党员查摆问题58个，相互提出批评意见216条。比如，批评支部书记，组织主题党日活动不够活泼、方式简单;有一些随遇而安的现象，工作标准不高;招聘的人员有时把关不严，不能胜任岗位，造成人员紧缺;批评1名支部委员、老股东，作为一名老党员、老员工，在工作中抱怨多、牢骚多，正能量少;对待员工因人而异，存在亲戚重用、他人不用的情况，不能公平公正管理车间;批评1名新党员，作为一名新党员，在转正前各方面表现十分优秀，转正后表现有点差劲。红了脸、出了汗、坐不住，党员意识得到增强，支部凝聚力得到提升。

四、同心绘就争创一流业绩新目标

坚持以一流标准创造一流业绩，根据查找的问题、专题组织生活会提出的批评意见，列出问题、整改、责任“三个清单”，反馈到党员和公司中层干部中，征集整改“金点子”，把“五争当”作为立足岗位作贡献的载体，充分发挥党支部政治核心、政治引领“两个作用”：争当改革先锋者，从体制、机制入手，实现制度保障、团队发力;争当创新先导者，推进管理、技术、品牌创新，力争员工变股东;争当市场先行者，坚持“服务也是生产力”，让产品进“万家”;争当社会奉献者，传承“八文化”，做负责任的企业;争当行业引领者，瞄准同行业最高水平，打造核心技术，变“制造”为“创造”。

开展“大讨论”为打开了一扇门，xx人定将致力改革创新、奋发有为，力争赢得主动、赢得未来!

尊敬的各位领导、同志们：

大家好!

新的一年我将全面贯彻落实省市工作会议精神，深刻领会王文忠局长和曲涛局长的讲话精神和内涵，层层分解目标责任书，细化、量化部门内部考核细则，真正的把思想和行动统一到局(营销部)的总体部署上来。按照会议的安排和要求，在这里我向组织，向班子以及全体员工表态：

一是认真履行自己的职责。在新的一年里，认真贯彻落实省、市局会议精神，积极努力工作，充分发挥作用，决不辜负领导对我的信任，不辜负班子和全体干部职工的希望，认真依照职责内容，尽职尽责的当好一把手的助手，恪尽职守做好分管的专卖、内管、安全工作。

二是摆正自己的位置。坚持团结，积极支持和全力配合各班子成员的工作，积极配合和支持局长的工作，保证单位政令很好的贯彻落实。工作中只补台不拆台，严格坚持领导班子各项工作制度和生活制度，处处以企业利益为重，以公司大局为重。大事讲团结，小事讲风格，自觉维护班子整体功能作用的很好发挥。

三是不断提高自己的管理水平和能力。把学习作为人生修养的重要内容，努力学习专卖、内管、安全等管理理论知识，向书本学习、向大家学习、向实践学习，通过多角度的学习进一步提高自身素质，特别是学习本行业先进管理经验和方法，不时提高自己管理水平和能力。

四是本本分分做人、扎扎实实做事 。把培育自己的品质德行作为立身之本，做一个堂堂正正的人、忠诚厚道的人、乐于助人的人。在今后的工作中，我坚决服从班子、局党支部的决策决议，在思想上、政治上、行动上、作风上始终与班子保持高度的一致，大力弘扬真抓实干、雷厉风行的工作作风。对于上级交办的工作任务，认真贯彻落实，注重工作效果，不说空话，不唱高调，对组织负责，对群众负责，以全新的姿态，全新的面貌，认真履行职责，做到高效尽职、有所作为。

五是严于律己，务实清廉。坚持实事求是的工作作风，一切从实际出发，察实情、讲实话、出实招、重实绩、办实事、求实效;严于律己，清正廉明，处处严格要求自己，自觉接受大家监督，做到慎独、慎初、慎微，做到自重、自盛自警、自励。

六是坚持“安全生产、以人为本、遵规守法、关爱生命”的安全管理方针不动摇，全方位、多层次，认真细致的将安全责任落实到每一个环节、每一个人，增强广大员工的安全防范意识，牢固树立“安全第一”的思想，坚决克服侥幸心理和麻痹大意思想，努力创造安全、文明、和谐新局面。

以上就是我的表态发言，我将与全体职工一起，有决心在局党支部的领导下，在各位领导的帮助关怀下，坚决完成好各项工作任务，团结奋进，攻坚克难，共同开创企业新的篇章。

在这丹桂飘香，稻浪翻滚的收获季节，在我们传统佳节中秋和祖国生日国庆双节即将到来之时，在我们党的即将召开之际，我们非常兴奋地迎来了县委、县政府的送文艺下乡巡回演出大型活动，这是洪水人民的福荫，更是县委、县政府对洪水人民的关心，也是各级部门和社会各界对全镇人民的支持。在此，我谨代表洪水镇党委、政府和两万四千多洪水人民向各位领导、各位来宾、各位演员表示热烈欢迎和衷心感谢!并向全镇广大父老乡亲致以亲切的问候和良好的祝福!

近年来，洪水镇依托“两个万亩基地”(万亩水稻标准化种植示范基地和万亩油菜无公害种植示范基地)和解放村休闲农业及乡村旅游示范点，积极调整产业结构，促进全镇粮食产量增长和农民增收，20xx年全镇人均粮食占有量达420公斤以上，农民人均纯收入4498元。全镇综合实力不断加强，基础设施建设步伐加快，民生项目成效显著，产业带动明显增强，人民生活水平逐年改善，群众满意度逐渐提升。这些成绩的取得主要得益于县委、县政府的正确领导，得益于县级各部门的大力支持，得益于全镇广大干部群众的共同努力。在此，让我们再次以热烈的掌声对县委、县政府及今天参加活动的各位领导表示最真诚的感谢!

20xx年，是“”实施的关键之年，镇党委、政府结合镇情，科学谋划，准确定位，明确了“20xx年全镇工农业总产值目标为1.5亿元，增幅在20%以上;人均粮食占有量达450公斤，增幅在7%以上;农民人均收入达到5180元，增幅在15%以上”的奋斗目标，并制定了科学的发展思路：一是加快产业结构调整，大力推动现代农业发展;二是加强基础设施建设，切实改善生产生活条件;三是加快新农村建设步伐，着力改善农村面貌;四是加快乡村旅游开发，增强产业支柱;五是倾力推进集镇建设，不断提高城镇化率，逐步缩小城乡差距;六是大力发展社会各项事业，努力构建和谐洪水;七是加强信访维稳和安全生产等工作，维护社会稳定;八是扎实推进党的建设，建设发展型服务型党组织，切实提高党的执政能力。

同志们，20xx年全镇经济社会发展目标明确，措施有力，发展形势喜人，同时面临的任务艰巨，但使命光荣。我们坚信，在县委、县政府的坚强领导下，在各级各部门的大力支持帮助下，再大的挑战也能变成机遇，再大的压力也能变成动力，洪水的明天一定会更加美好!

同志们，朋友们，今天，我们大家欢聚在中国十大魅力休闲乡村——解放村，即将感受县委、县政府给我们送来的温暖和关怀，享受演职人员给我们带来的文化大餐，我们全镇上下要以这次活动为契机，加强学习，全面提升科学文化素质，用超前的思维、更新的理念、扎实的工作作风去谋划、发展、推进全镇的现代农业和乡村旅游业及其他富民产业，争做新形势下的新型农民，积极做好新形势下的各项工作，以优异的成绩迎接党的胜利召开，为建设“富裕、文明、幸福”的新洪水而努力奋斗!

最后，祝这次演出活动圆满成功!祝大家中秋、国庆双节快乐!祝各位领导和同志们身体健康、工作顺利!祝全镇人民阖家幸福、家业兴旺、万事如意!

谢谢大家!

同志们：

今天信访工作会议的主要任务是贯彻落实市委九届六次全委会和市十二届人民政府第三次全体会议精神，认真总结我市20xx年信访工作，部署20xx年的各项任务。刚才，褚凤英同志对20xx年信访各项工作作了详细的安排，希望各区、各部门和单位认真学习领会，对照今年的工作安排，采取更加有力的措施，继续抓实抓好信访工作。下面，我就扎实做好今年信访工作谈几点意见：

一、肯定成绩、认清形势，进一步增强做好信访工作的责任感和紧迫感

20xx年，是新世纪以来我市经济社会发展最为困难的一年，也是我们沉着应对、接受严峻考验的一年。一年来，各区、各部门在积极应对国际金融危机冲击，努力克服“7·5事件”造成的不利影响，沉着防控甲型h1n1流感暴发，全力做好保发展、保民生、保稳定工作的同时，面对各类社会矛盾增多、反分裂斗争异常复杂、各方面形势非常严峻的情况，认真贯彻有关信访工作的一系列重要决策部署，紧紧围绕市委、市人民政府工作大局，坚持落实信访工作责任，结合深入开展学习实践科学发展观活动，不断加大基层信访工作力度，健全矛盾纠纷排查化解制度和评估预警机制，深入排查调处了一大批矛盾纠纷;采取灵活措施，集中化解和妥善处理了一批信访积案和问题，取得了显著成效，实现了全市信访总量持续下降的良好局面，为维护全市社会和谐稳定，促进经济持续平稳发展作出了重要贡献。尤其是乌鲁木齐“7·5”事件发生后和建国60周年大庆期间，我市未发生影响社会和谐稳定的大规模集体上访和群体性事件，未发生因信访问题引发的恶性事件，未发生越级到自治区、赴京上访。在此，我代表市人民政府，向一年来辛勤工作在化解矛盾、维护稳定第一线的广大基层干部和信访工作者表示衷心的感谢!向今天受到表彰的先进单位表示热烈的祝贺!

在充分肯定成绩的同时，我们还要保持清醒的头脑，进一步认清面临的信访形势。当前，国际金融危机影响仍然存在，我市经济发展趋势虽回升向好，但基础还不牢固，部分改制企业仍可能出现经营困难;促进社会和谐稳定的积极因素、有利条件增多，但发展不平衡、不协调的问题短期内难以彻底解决;民生工作与群众日益增长的需求相比，仍有一定差距，有可能出现一些拆迁补偿、工伤争议、物业管理等民生问题，特别是不同群体之间盲目攀比，心态失衡，如果处理不当极有可能引发大的社会矛盾;反分裂斗争异常复杂，境外敌对势力力量不断插手人民内部矛盾，这些方面都会不断产生各种矛盾并通过信访等渠道反映出来。

同时，信访工作中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是信访总量虽比去年有大幅下降，但仍在高位运行;二是大中专毕业生就业、退岗职工家属工、离退休教师、农民工工资兑现和返乡等重点领域的问题，在敏感时段聚集上访仍可能高发、多发;三是新的不稳定因素还在不断出现，少数重信重访和疑难信访问题，缺少政策和法律依据，未能得到有效化解，上访老户择机上访、缠访、闹访等过激行为时有发生;四是个别单位和部门的同志对信访工作的认识不足，将群众反映问题推到信访部门处理的现象仍然存在;五是有些机关干部作风不够扎实，收到群众来信不能及时处理，接待来访群众不愿深入沟通，遇到疑难问题不是寻找解决办法，而是推诿扯皮，甚至是将矛盾上交，错过了解决问题的最佳时机，初信初访拖成了重信重访，给社会造成不稳定因素。

各区、各部门和各级信访部门一定要站在维护全市社会和谐稳定、促进经济平稳较快发展的高度，充分认识“发展是第一要务、稳定是第一责任”的重要意义，进一步统一思想，切实增强做好信访工作的责任感和紧迫感，加强对信访工作的领导，不断强化责任，始终把信访工作作为一项关系全局的大事放在心上、抓在手上、落实在行动上，紧紧围绕群众关切、社会关注的热点难点问题，完善和推进矛盾纠纷排查化解和社会稳定风险评估机制，加强源头预防和舆论宣传引导，巩固和深化信访积案化解年成果，以硬措施落实硬任务，扎实做好信访各项工作，切实履行好“为党分忧、为民解难”的神圣使命。

二、突出重点，努力开创信访工作新局面

20xx年是实施“”规划的最后一年，是市委、市人民政府确定的开展“关注民生年”活动的第三年，也是我们建成全面小康社会，在全疆率先基本实现现代化总目标由打基础向加快发展转变的关键一年。实现经济社会平稳较快发展，全力维护社会稳定、加强民族团结，着力保障和改善民生仍然是我们当前和今后一个时期的中心工作，这就要求我们在今年信访工作中，要更加关注群众诉求、更加关注社会稳定和谐。

一是要认真研究贯彻落实《信访条例》的配套措施，进一步完善办事程序，及时调整和改进工作方式方法，健全与《信访条例》相适应的工作运行机制，努力形成“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序。二是要进一步强化矛盾纠纷排查调处工作机制，将矛盾纠纷排查重点放在基层一线，放在群众意见多、最容易出现信访问题的薄弱环节上，及时准确地掌握可能引发群众集体上访和极端个体访的倾向性问题，积极预防和化解矛盾纠纷，努力把引发信访的各类问题解决在基层，解决在初始阶段。三是要不断健全和落实信访工作责任体系，加大领导干部定期接待群众来访和组织干部下访工作力度，完善领导干部接访和下访的方式方法，推动领导干部经常深入基层、群众，深入情况复杂、问题突出的地方，积极主动化解矛盾和问题，打开工作新局面。四是要在突出“事要解决”上下功夫，继续加大信访案件协调查处力度、交办督查力度、现场处置力度，努力做到在应对新情况上有新思路，在解决新问题上有新对策，在攻克热点、难点问题上有新进展。五是要健全信访信息报送制度。各区、各部门要密切关注本辖区和本系统内的信访动态，对紧急、重大信访问题要按照规定及时上报市委、市人民政府，不得迟报、漏报、瞒报，贻误工作有利时机。六是要建立重大决策、重要工程项目稳定风险评估机制，从源头上消除政策因素引发的信访问题隐患。七是要完善应急工作预案和应急处置机制。各区、各部门对本地区、本系统出现的大规模集体访，主要领导要亲自到场做工作，依法果断地采取处置措施，及时防止事态恶化。

在这里我再强调两点：一是信访工作绝不是信访工作部门一家的事，而是我们各区、各部门和中央企业共同的事，每个职能工作部门都负有直接解决信访问题的责任。信访工作部门在处理信访问题中只是起到协调、桥梁的作用，问题最终的解决，还是要依靠各区和各部门细致扎实的工作。在处理解决具体信访问题时，特别是在重大信访问题的处理上，希望各区、各部门要积极主动配合信访工作部门，认真履行职责，做好信访问题的处理和化解工作。二是各区、各部门要强化落实“属地管理”、“谁主管、谁负责”原则，对于本辖区、本系统内的信访案件要负全责，坚持主要领导亲自挂帅，分管领导具体抓，及时妥善做好排查化解工作。信访工作部门要加强督查督办，对因工作不力、导致群众持续赴自治区或进京上访和引发群体越级上访事件，又不及时到位协调解决的，要及时予以通报，严肃追究有关责任人的责任，并按照《信访条例》规定，积极行使提出改进工作建议、完善政策解决问题建议和给予行政处分建议的职责。

三、坚持案结事了，依法处理好信访问题

在具体处理信访问题过程中，要坚持依法处理，做到案结事了，就要求我们必须带着对人民的深厚感情，善待每个信访群众、认真了解每件信访事项中群众反映的问题，针对不同情况，采取灵活措施依法依规妥善处置。一是对有政策法律依据、应该解决的信访问题，要坚持原则，不等、不推、不靠，马上研究解决;对一时解决有困难的，要做出解决问题的具体承诺，限期解决，并切实做好信访群众的思想疏导和稳定工作，防止事态扩大。二是对复杂疑难问题，分割剥离，有序解决。对相互交织、错综复杂的信访问题，不能搞“一刀切”，要采取“抽丝剥茧、梳理归类”的办法，将合理的与不合理的分开，采取有针对性的措施解决。对合理的部分，要坚决按照政策法律办理，维护信访人的权益;对反映不合理、无政策法律依据的，要加强对信访人的思想教育，促使其放弃过份要求，不能为息事宁人而乱开口子，导致工作上的被动。三是对超出协调范围和不便协调的，要耐心解释，合理指导。对受理信访过程中遇到的涉法涉诉问题，各区、各部门不能一推了之，要对信访群众热情接待，耐心做好解释，并积极提供相关法律咨询和服务，劝导和协助群众到司法部门解决问题。四是将解决实际问题与解决思想问题相结合，标本兼治。有些信访问题单靠“反映什么，解决什么”的方法是行不通，一些信访中反映的实际问题已经得到解决，但相关人员因心理不平衡等，一有机会还会再次信访。针对这些情况，要坚持讲政策、讲法律、讲道理，让上访者丢掉不切实际的幻想，促使其主动停止不正常信访活动。五是坚持宣传教育与依法处理相结合。要立足于疏导教育，继续抓好《信访条例》及其他相关法律法规的宣传教育，对群众信访活动加以正确规范和引导，使群众树立起依法维权、依法信访、文明信访的意识。对确无实际问题需要解决，经思想教育后仍缠访闹访不止的老上访户，该采取强制措施的，要坚决采取强制措施。对利用改革发展中的矛盾、借上访之机，组织、操纵、煽动群众闹事的不法分子，要依法查处，切实维护正常的信访秩序。

四、加强信访工作机构和信访干部队伍建设

各区、各部门要高度重视信访工作部门领导班子和干部队伍建设，从政治上、生活上关心和爱护信访干部，重视信访干部的培养、使用和交流，努力培养造就一支政治坚定、纪律严明、办事公道、作风优良、熟悉法律法规政策、拥有丰富群众工作经验、具备较强社会管理能力的信访干部队伍。要把信访工作部门作为培养锻炼干部的重要基地的要求，把素质好、经验丰富、能力强的后备干部派到信访工作机构挂职锻炼，进一步加强信访工作力量。同时，要加大对基层信访工作部门的投入力度，不断改善信访工作部门的工作环境和办公条件。广大信访干部要牢记党的宗旨，增强群众观念，爱岗敬业，情系民心、关注民生、化解民忧，积极探索深化信访工作新思路、新途径，不断提高解决问题、化解矛盾、疏导群众、综合分析的能力，增强政策理论知识和整体业务素质，更好地适应新时期的信访工作。对那些群众观念淡薄，工作失职渎职，激化矛盾，引发事端，造成不良后果的，相关部门要严肃追究责任。

同志们，今年的信访工作任务依然繁重、责任重大。让我们在市委、市人民政府的正确领导下，以高度的政治责任感，饱满的工作热情，扎实有效的工作，努力做好新形势下的信访工作，为维护全市社会和谐稳定、促进经济平稳较快发展做出新的贡献!

最后，在春节即将来临之际，借此机会向信访部门的广大干部职工致以节日的问候!并在这里提前给大家拜个年，祝各位在新的一年里，工作顺利、身体健康、阖家幸福!

谢谢大家!

女士们、先生们，新闻界的朋友们：

首先，我谨代表x市政府、金融工作办公室、金博会组委会，对参加 20xx年第二届金融理财博览会开幕式的朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

作为专业的金融盛会，金博会是推动金融业发展与合作的一个重要平台。市政府专门召开协调会，要求金博会要贯彻创新、务实的指导思想，每年每届都要与时俱进，有所创新，全面反映保定金融发展的最新成就;同时要贴近实际、贴近民生、贴近企业，通过金博会宣传，为企业和市民提供金融服务。

近年来，进一步加大了对金融业的支持力度，不遗余力为金融业发展提供最优惠的政策、最优质的服务、最优良的环境，推动金融业继续不断发展壮大。作为与金融产业发展相配套的综合性金融展会，在社会各界的大力支持下，金博会经过2年的培育，已发展成为专业的金融盛会。金博会的成功举办，对营造金融业发展的良好氛围和环境，促进xx地区的金融业的交流与发展发挥了积极的作用。

今后， 金博会要办成知名品牌，一年比一年更有影响力。为了实现这个目标，金博会要着重挖掘内涵，在实效上下工夫，产生现实的生产力。金博会要成为企业融资洽谈会，通过这个平台，提供银行、证券、保险等金融机构以及投资机构与企业对接的机会，通过宣传金融产品，普及金融知识，有利于增强社会公众的理财意识和风险防范意识，有利于提升金融服务经济、社会和民生的能力，推动和扩大金融交流合作，促进经济与金融良性互动。

最后，衷心祝愿博览会圆满成功，并祝各位领导和嘉宾身体健康、工作进步，祝各位参展商取得丰硕成果、满载而归。

谢谢大家。

同志们：

食品安全，关系国计民生。在今年召开的全国“两会”上，食品安全是备受代表委员关注的话题。在4月23日中共中央政治局第四十一次集体学习时强调以对人民群众高度负责的精神做好农业标准化和食品安全工作，国务院办公厅于4月17日印发了《国家食品药品安全“”规划》，山西省人民政府办公厅也先后下发了《关于加强食品安全工作的意见》和《山西省“”食品放心工程规划》，这些都充分体现了党和政府对食品安全工作的高度重视。我市的食品安全工作，通过这几年坚持不懈的努力，取得了较好成效，人民群众也比较满意。刚才，薛保岚局长做了一个很好的报告，全面总结了去年的工作，安排部署了今年的工作，我完全同意，大家一定要认真贯彻落实。借此机会，我再强调几点意见：

一、加大食品安全基础工作力度

保障食品安全，一定要把各项基础性工作做好。一要严格实施市场准入。对卫生许可证、营业执照、生产许可证的发放必须严格标准、严格核查。要严格食品检验检疫和市场准入，切实加强日常巡查，建立食品市场暗访制度，对降低条件生产经营的持证单位必须及时整顿，对故意不改和整顿不到位的要坚决予以吊证处理。二要严格规范食品安全制度。建立和完善农产品追溯管理制度、生产档案登记制度、农产品编码标准、产品标准管理制度，确保全程质量检测溯源信息的传递和追溯;继续实施食品卫生监管量化分级管理制度，进一步强化以企业自检、消费者送检和执法部门抽检为主要形式的质量监测制度，确保食品卫生安全;进一步加大行政执法监管力度，深入开展食品质量卫生抽检和专项检测，加强日常监督，建立食品市场巡查、暗访、抽查、年审核查等制度，增强监管的有效性。要借鉴农村药品“两网”(监督网和供应网)建设的成功经验，建立并完善县、乡、村三级食品安全监督网络。三要积极建立和健全信用机制。要探索建立以信用信息获得机制、管理机制、使用机制、发布机制以及企业申诉机制等为主要内容的信用体系，尽快构建部门、企业和社会间信息沟通平台，实现互联互通和食品安全信息资源共享。要建立畅通的信息举报、监测和通报网络体系，动员和引导广大群众参与食品安全监督。要加快制定食品安全信用标准、征集、评价、披露、分类管理等制度，建立食品安全信用信息档案，积极引导食品企业加强诚信建设。四要推进食品产业的发展。食品产业作为一项朝阳产业，是全国经济发展最快的产业之一，具有广阔的发展前景，省政府把食品产业列为“”期间重点扶持的潜力产业，即是我省经济结构调整的需要，也是我市经济结构调整的需要。因此，我们要把扩大开放作为推进食品产业的主要动力，创新发展理念，大胆引进外资和吸引省外企业，促进我市食品资源优势与省外优势企业的联合，逐步建立并壮大我市自己的食品产业品牌，形成一批在全省乃至全国都有影响的名优产品。

二、加大食品安全专项整治力度

要结合《国家食品药品安全“”规划》和《20xx年全国食品安全专项整治方案》，把好以下四关：一是要把好初级农产品生产关。要围绕农业投入品、农药残留、禽畜产品兽药残留、水产品药物残留等问题，开展种植养殖环节专项整治。要继续做好培训教育工作，特别要加强对农民的培训指导，促进“科学种田”，向农民普及安全使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和动植物生长激素等知识，规范种植、养殖用药行为。二是要把好生产加工关。对已经获证企业但产品质量达不到规定要求、生产必备条件不够完善、产品出厂检验得不到保证、卫生条件与规定要求相差较大的，责令其停产整顿、限期整改。经整顿仍达不到要求的，吊销食品生产许可证和营业执照。对质量法制意识较强，切实履行法定质量义务，信守质量信誉，推动质量诚信自律机制形成，自觉维护消费者合法权益的企业，要给予大力扶持并鼓励其创建“质量诚信企业”。三是要把好流通关。要围绕集贸市场、批发市场、超市以及节日食品集散地、城乡结合部、加工作坊，开展流通环节专项整治，解决流通环节食品质量和销售假冒伪劣食品问题。重点检查肉类、粮食、水产品、豆制品、腌腊制品、酒类、罐头、饮品、糕点、食盐、营养保健品等与消费者生活关系密切的食品，加强对食品包装、标识、商标的整治和学校周边、儿童食品市场、居民集散地的食品专项整治。四是要把好消费关。要学习先进地区的做法，注重引导消费，提高品位，保证安全，使有安全保证的食品抢占市场，使那些作坊式有隐患的不安全食品退出市场。要严格餐饮业、食堂卫生许可的审查条件，加强食品及食品原料采购和出入库索证、验收登记等制度，确保安全无事故。

三、加大食品放心工程的推行力度

省人民政府办公厅印发的《山西省“”食品放心工程规划》对我省“”期间食品放心工程进行了安排部署，各级政府及有关部门要严格按照规划要求继续开展食品放心工程建设工作，并继续做好食品放心工程综合评价工作，今年除对各级政府部门进行综合评价外，还要对食品餐饮消费环节进行综合评价，为此，大家要做好以下几项工作：一是继续开展食品安全宣传教育和培训。要加强食品安全宣传教育的领导，建立健全食品安全宣传教育组织协调机制，通过采取贴近实际、贴近生活、贴近群众的方式，宣传国家法律法规和食品安全常识，宣传各地实施食品放心工程和专项整治成果，营造人人关注、人人支持食品安全工作的良好社会氛围。二是深入开展食品安全专项整治。要按照市委、市政府的统一部署，在加强日常监管的基础上，重点开展好四项食品安全专项整治，遏制食品安全群体性事故的发生，进一步净化食品市场秩序。三是规范食品安全信息报送和发布。各食品安全监管部门要从搭建食品安全监管信息网络平台入手，及时向领导组办公室报送监管信息，领导组办公室要定期组织召开新闻发布会向社会发布食品安全信息，引导广大人民群众安全消费。

四、加大食品安全工作组织领导力度

一要将食品安全纳入各级政府责任制考核范畴。各县(区、市)政府、开发区管委会要对当地食品安全负总责，政府主要领导是食品安全监管工作的第一责任人。今年市政府将把各县(区、市)政府、开发区管委会的食品安全工作纳入政府目标责任制考核,年终由市政府授权市食品安全工作领导组按照《山西省实施食品放心工程综合评价办法(试行)》进行考核评价。二是要进一步完善食品安全监管协调机制。各级人民政府要切实履行职责，对本地区食品安全工作负总责，主要负责同志要亲自过问、经常督查，分管领导要具体部署、抓好落实。要充分发挥食品安全工作领导组的组织协调作用，保证各部门既在各自职责范围内依法行政，又注重协调与配合，实现对食品安全的无缝隙监管。三是要不断加大监管工作力度。抓好食品安全是我们共同的责任，也是全社会共同的希望。市政府今年将进一步加大食品安全监管工作力度，将食品安全监管工作纳入政府目标考核内容。市食品安全工作领导组要加大组织协调力度，积极推行综合执法、联合执法，切实解决好人民群众关心的热点和难点问题。食品药品监督管理局要积极发挥政府“抓手”作用，加强对全市食品安全的综合监督、组织协调。各职能部门要站在全局的高度，齐心协力，分工负责。四是要继续加大对违法违规行为的处罚力度。要坚持疏堵结合、打防并举、标本兼治、重在治本的原则，对不合格的产品、违规生产加工行为进行曝光，发布食品安全信息，并加大处罚力度;对规模大、影响大、性质恶劣的案件，要严厉打击，一查到底，决不手软。市食品安全工作领导组对各有关部门的工作情况要进行定期和不定期督查、作出评价，及时、准确了解各部门食品安全工作真实情况、重点工作落实情况，确保食品安全各项措施落到实处。

五、加大食品安全综合监管经费的保障力度

各级政府是食品安全监管工作的第一责任人，食品药品监督管理部门是政府的抓手，承担对辖区内食品安全的综合监管工作，根据目前体制，食品安全综合监管经费由各级人民政府承担，20xx年灵石、介休、寿阳、左权、祁县、平遥、榆次县(市、区)政府对食品安全综合监管工作给予了一定的经费保障， 尤其市灵石、介休分别投入8万元和5万元，20xx年，各县(区、市)要加大对食品安全综合监管工作的投入，把食品安全综合监管经费纳入政府财政预算，要及时、足额拨付，保障食品安全综合监管工作的正常开展。市政府将把此项工作列为政府目标责任制考核的重要内容予以考核，同时列为食品放心工程综合评价的一项重要指标。

食品安全监管工作只有起点，没有终点。虽然我们在食品安全监管方面做了大量的工作，也取得了明显的成效，但与上级的要求，与广大市民的期望，与不断变化的形势相比，还有不小的差距，还有很多工作要做。一是种养殖环节的污染问题还没有从根本上解决，仍然存在非法使用国家明令禁止或限制生产、使用的农药、兽药的现象。二是食品生产加工环节整治任务艰巨，突出表现在食品生产企业多、小、散、乱，作坊式生产，集贸式营销，不少企业不具备生产合格食品的必备条件。三是食品流通秩序整顿仍需加强。食品市场以假充真、以劣充优的问题依然各级政府是食品安全监管工作的第一责任人，食品药品监督管理部门是政府的抓手，承担对辖区内食品安全的综合监管工作，根据目前体制，食品安全综合监管经费由各级人民政府承担，20xx年灵石、介休、寿阳、左权、祁县、平遥、榆次县(市、区)政府对食品安全综合监管工作给予了一定的经费保障， 尤其市灵石、介休分别投入8万元和5万元，20xx年，各县(区、市)要加大对食品安全综合监管工作的投入，把食品安全综合监管经费纳入政府财政预算，要及时、足额拨付，保障食品安全综合监管工作的正常开展。市政府将把此项工作列为政府目标责任制考核的重要内容予以考核，同时列为食品放心工程综合评价的一项重要指标。

食品安全监管工作只有起点，没有终点。虽然我们在食品安全监管方面做了大量的工作，也取得了明显的成效，但与上级的要求，与广大市民的期望，与不断变化的形势相比，还有不小的差距，还有很多工作要做。一是种养殖环节的污染问题还没有从根本上解决，仍然存在非法使用国家明令禁止或限制生产、使用的农药、兽药的现象。二是食品生产加工环节整治任务艰巨，突出表现在食品生产企业多、小、散、乱，作坊式生产，集贸式营销，不少企业不具备生产合格食品的必备条件。三是食品流通秩序整顿仍需加强。食品市场以假充真、以劣充优的问题依然

尊敬的各位领导、各位来宾、老师们、同学们：

秋风送爽，瓜果飘香，莒南大地，又传喜讯。在今天这个特殊的日子里，我们迎来了__大学美术学院培训中心__教学基地揭牌仪式。我谨代表县委、县政府对此表示热烈祝贺!对__大学美术学院培训中心关心基层，支持我县教育发展的行为表示崇高的敬意!向前来参加揭牌仪式的各位领导、专家教授表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

__大学美术学院培训中心是省内唯一一家国家高等艺术院校面向社会开展的高端设计人才培训机构，该中心办学档次高，师资力量强，教学质量优，就业安置好。这次在莒南职教中心设立教学基地，体现了对老区人民的关心和厚爱，体现了对莒南教育的信任和支持。教学基地的建设，将成为两校、两地进一步加强联系的纽带。有了这样一方平台，两校的教育交流会更加频繁，合作会更加密切，将为我县培养出更多优秀的专业技术人才，这对于促进我县教育发展，乃至全县经济发展都具有重要意义。

莒南县职业教育中心是国家级重点职业学校，办学历史悠久，师资力量雄厚。这次与__大学美术学院培训中心合作办学，走学校持续化发展道路的具体体现。这一重大举措，将为学校带来新的生机与活力，将为学校带来新的发展机遇，是学校向国家级强校、名校迈出的又一大步。

值此教学基地揭牌的喜庆之日，我讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强责任感和使命感

设立教学基地，既是机遇，也是挑战。要充分认识这项工作的特殊性和重要性。做好这项工作，对于提升我县教育品牌形象，展示我县学生风采，都具有重要意义。各方要共同努力，团结协作，做到认识到位、措施到位、落实到位。要以高度的责任感和使命感，把这项具有里程碑意义的事情做大做强。

二、加强基础建设，优化师资队伍，努力提高教育教学质量

两校合作办学，属强强联合。但受地域差异、合作时间短的影响，还存在认识、教学方法、管理措施等方面的差异，这需要双方在实践中进一步磨合。要以开放的心态，互通有无;要从专业建设的角度，重新整合、优化资源配置。要以一流的师资，打造一流的教育教学质量。要下大力气进行基础建设，要高标准、严要求，要逐步配足配齐必要的设施，为教育教学提供有力保障。

三、以特色专业带动其他专业又好又快发展

县职教中心要依托__大学美术学院培训中心的先进办学理念和雄厚的师资力量，把艺术设计专业办成特色专业，并由此及彼，逐步辐射，带动其他专业的特色发展，从而促进全校各项工作的全面开展，为我县教育事业再树一个新的典范。

最后，再次感谢__大学美术学院培训中心对我县教育的大力支持和帮助!祝各位领导、各位来宾、各位老师工作愉快，家庭幸福!祝同学们学习进步，早日成为国家栋梁之材!

谢谢大家!

领导致辞

尊敬的各位领导、各位参赛选手们、同志们：

在这阳光明媚的日子里，我们召开xx乡关爱女孩爱心文艺演出宣传活动，是群众所需，家庭所愿。特别是在以人为本、身心需健康，生活要质量的今天，大家对健身的需求越来越强烈。在大家物质生活条件越来越充裕的今天，对家庭幸福指数的要求也越来越高的情况下，位庄乡关爱女孩爱心文艺演出宣传活动，是为了进一步关爱、关注计生家庭发展，推动人口计生事业更加贴近家庭所需，通过展示计生家庭的风采，营造和谐幸福、乐观向上的家庭氛围，推进新型家庭人口文化建设。

在此，我向筹备组织这次宣传演出活动而付出艰苦努力的计生办所有人员及刻苦训练积极备战的所有演出单位表示感谢和问候!本次演出宣传活动形式新颖，内容广泛，意义深远，它将浓浓亲情溢于活动之间，素质教育寓于娱乐之中，为孩子们创造了宽松的氛围和良好的成长环境。演出宣传活动是我们的一种新尝试，我们在一起开创着首届的历史，我们也在一起期待着本次演出宣传活动能有让我们大家永远回味的愉悦快乐，能有让我们大家永远铭记的精彩瞬间。

我相信，在今天的场上，各位演出单位都会以积极主动、奋勇拼搏的最佳状态，投入演出。在此，预祝本次关爱女孩爱心文艺演出宣传活动圆满成功!

亲爱的老师们、同学们：

上午好!

非常高兴，大家只用了短短几分钟的时间就顺利、安全的完成了今天的安全应急疏散演练。

“生命诚可贵，安全最重要”，人的生命只有一次，生命的价值是无限的，我们所做的一切就是对我们生命的尊重和高度负责。紧急情况的安全疏散演练，不只是一次简单的模拟，也不是一场随便的“作秀”，而应是我们每个人都必须重视和掌握的基本知识和能力。

通过这次演练，既训练了学生在紧急灾难发生时的.快速正确反映的能力和教师应对突发事件的组织应变能力，同时也给学生们进行了一次心理训练，帮助大家建立面对危险时镇定、冷静的心理体验，培养了遇险生存的能力，给学生们上了一堂生动的安全教育课，本次应急疏散演练达到了预期的目的、获得了圆满成功。当然，活动中也暴露出个别同学不够严肃。

老师们、同学们，灾难无情，生命无价。我们要提高安全防范意识，做到平时不玩火，防止触电、煤气中毒等事故的发生，要进一步加强“防游泳溺水，防交通事故，防食物中毒，防突发自然灾害，防不法分子伤害”的自我安全教育，平时要加强学习安全知识，提高自救自护能力，掌握在危急情况下机智逃生的本领，并积极向家长、朋友和邻居宣传，让更多的人关注安全，珍爱生命。同时，希望全体师生能以这次安全疏散演练为契机，进一步把学校的安全工作做好做实，把各种安全隐患消灭在萌芽状态，为继续创建“平安校园”、“和谐校园”而不懈努力!

各位嘉宾，同志们，朋友们：

在新春佳节即将来临之际，我们有幸与各位斑桃在外成功人士欢聚一堂，举行这个新春座谈会，共度新春佳节，共谋斑桃发展大计。此时此刻，洋溢在我们心中的是结识新朋的喜悦，重逢老友的欢乐。各位斑桃成功人士的支持和鼓励是我们建设的巨大动力和强大支撑。在此，我谨代表x党委政府和八千家乡人民对各位嘉宾给予斑桃的关注、关爱表示衷心的感谢，对你们赋予斑桃的眷恋和热爱致以崇高的敬意!祝愿各位新春快乐，事业有成，财源滚滚，家庭幸福! 此次座谈会，其目的是彼此加强交流沟通、增进彼此友谊，共话斑桃情结，共谋斑桃发展。

近几年，x党委、政府深入贯彻落实科学发展观，结合斑桃特有的地域镇情，认真分析滞后发展原因，破解全镇发展难点，适时提出了“解放思想强作风，特色产业促发展，资源开发抓突破，科学发展富斑桃”的发展理念，确立了以党建“升级晋档，科学发展”为保障，以落实惠农政策、社会保障为基础，以特色产业“三五二万”工程为中心，以水电路为主的基础设施建设，以“双创”为主的集镇建设，以

招商引资为突破的资源开发，以特色民居为主的新农村建设，大力实施“产业强村、大户带动”战略，着力实现了斑桃经济社会平稳过渡，突破发展，亮点纷呈的良好局面。目前，全镇厚朴种植达到3万亩;魔芋标准化种植1800亩，种源基地180亩;茶园管理4200亩，新建茶叶加工场4个;发展正大模式养殖户24户，其中，年出栏千头以上大户4户，全镇养殖大户达到64户;力促权洄路10万亩厚朴种植长廊的形成，打造了麻园--斑桃，小河--端垭，斑桃老街、新街“两线两街”的新农村亮点，特色民居建设从无到有，两年间，新建特色民居106户，招商引资750万元，建成小河大鲵养殖基地，斑桃库区网箱养鱼50箱30万尾，散养10万尾，如期建成了“山上终端产品，山下饵料基地”水产养殖立体模式。实施“丹治工程”1500米，复垦7.18水毁河滩，建成了50亩设施蔬菜基地。加大全镇81.3公里村级道路的维修管护，硬化村级道路24公里。投资百万元建人饮工程4处，解决了2500人的饮水困难。投资500万元建成了中心学校、中学综合教学楼，投资220万建起了卫生院住院部。斑桃中学今年中考喜得全县第一。顺利完成7.18抗洪抢险，实现了大撤离下的“0”伤亡，保证了全镇进出通畅，如期完成灾民建房238户。牢固树立“发展第一要务，稳定第一责任”，紧紧围绕“平安斑桃”创建活动，深入推进信访“三无”镇建设，着力从源头上化解各类矛盾纠纷，社会“两率”不断提高。加强机关职能建设，建起了机关食堂，落实了“廉政灶”，优化配臵了各站所办设备，全方位、一体化服务的便民服务大厅和便民服务站全部建成，干部作风实现了大转变。全镇经济社会发展呈现出前所未有的良好势头，家乡面貌正发生翻天覆地的历史巨变。

这些成绩的取得是全镇人民共同努力的结果，其中也凝聚着在座各位老乡的关注支持和辛勤汗水。家乡人民是不会忘记的。你们在外创业，开拓了眼界、更新了观念、获得了发展。同时你们的发展与家乡的发展是紧密相连，你们的事业也是家乡发展的重要组成部分。你们虽然身在外地他乡，但总是牵挂着家乡的一草一木，时刻关心着家乡的发展变化，采取各种不同的方式报效家乡，支持家乡的建设和发展。有的兴办企业，有的投资道路建设，有的支持学校建设等，为家乡人民造福。陈清楚老乡捐资20万元兴办学校，支持教育事业的发展，钱远学同志陆续出资10元，支持抗洪抢险、社区灯会、政府综合楼改造，其他还有很多，你们的所作所为可圈可点，得到家乡人民的称赞。

斑桃的发展离不开你们，希望你们一如既往的支持家乡的发展。

本届党委政府通过深入调查研究，对斑桃的发展有一个明确的定位：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观;以加快发展为主题，以抓党建、强班子、带队伍、创先争优为政治保障;以落实惠农政策、社会保障、社会稳定为基础;以资源集中培植大户，互助合作形成优势，增加科技含量，提升效益;以“产业强村、大户主导”战略促特色产业发展为中心;狠抓以水电路畅通的基础设施建设，以“双创”为主的集镇建设，以招商引资为突破的资源开发，以村庄规划、移民搬迁、特色民居建设为主的新农村建设，在“抓发展、兴产业、重民生、促和谐”上狠下功夫，努力建设富裕、文明、秀美、和谐的新斑桃。

20xx年我镇将以“招商引资、产业发展、项目建设、扶贫搬迁”为重点，致力保障和改善民生，从人民群众最关注、最迫切、最急需解决的实事和事关全镇经济社会发展的大事入手，突出办好涉及群众切身利益的实事，建设人民满意政府。规划部署了斑桃20xx年实事建设项目：新建魔芋种源基地150亩，规范化种植达到20xx亩。再建厚朴园6000亩，全镇厚朴种植达到3.7万亩。水产养殖网箱达到50箱，大鲵养殖达到1500尾。建千头以上养猪大户2户，再建正大模式养殖12户。山地移民搬迁160户，新建斑桃集镇保障性住房100套，力争三年建成300套，前期征地和设计工作已全面完成。完成10公里以上的通村示范路和10公里以上的砂石化路面处理。建成庙儿梁至集中安臵点公路200米，新建庙儿梁至三河茶厂铁索桥一座。建成新垭、麻园、斑桃人饮工程各1处。建成辐射集镇住户和镇属各单位的集中垃圾填埋场。建成占地800㎡的集镇中心幼儿园，配足配齐教学设施。

为实现这些目标任务，希望各位老乡一如既往的关心支持家乡的建设，为家乡建设提出宝贵意见、提供更多信息、多为家乡介绍项目、宣传家乡，当然最期盼的，还是大家多回家乡投资兴业，把家乡建设得更加美好。

斑桃物产丰富，人杰地灵，卧虎藏龙，人才辈出，你们的成功是家乡人民的骄傲和自豪。同时，斑桃的发展我们责无旁贷，欢迎你们为家乡的经济建设和发展添砖加瓦。无论何时何地，家乡永远是你们的坚强后盾，希望你们坚定信心，寻找合适的项目，我们将继续热情周到地为你们提供各方面的服务。

最后，祝各位成功人士猪年飞黄腾达，财源滚滚，万事如意、阖家幸福，新春愉快。谢谢大家!

今天这次会议，是我县召开的首次保险工作会议。主要目的是总结分析保险工作形势，规范保险市场经营秩序，推进全县保险工作健康有序发展。下面，我讲三点意见。

一、客观评价我县保险工作

近年来，随着我县经济社会事业的全面发展，城乡居民生活水平持续提高，单位和个人对商业保险的需求旺盛，保险业呈现出持续快速发展的良好势头。截至目前，全县保险从业机构已发展到19家，其中保监机构批准、工商登记注册的16家，包括人寿保险6家、财产保险9家、农业保险1家。开办险种日趋丰富，寿险类可开办9大类约210个险种，财险类可开办9大类约40个险种。今年一季度，全县保费收入6191万元，其中，寿险类4787万元、财险类1404万元;理赔支出578万元，其中，寿险类192万元、财险类386万元。较好地发挥了经济“助推器”和社会“稳定器”的作用。但是在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到存在的问题：

(一)对保险机构的监管缺失。由于县级没有设立保险管理机构(或协会)，省保监局、市保险协会对县级保险机构的监管又鞭长莫及，一般授权市级分公司对县级保险机构实施企业内部监管，导致县级政府对保险机构的经营规划、业务开展、理赔服务等情况无从了解。在这种形势下，个别保险机构为追求利益最大化，投机取巧，钻政策空子，搞不正当竞争，一定程度上影响了我县保险市场的正常经营秩序。一方面，保险机构设立撤销随意性大。近3年我县有7家保险机构设立、2家保险机构撤离，机构设立或撤销较为随意。另一方面，个别保险机构违反工商管理规定，随意变更办公地点，在交警队附近设立代理点，抢办车险业务。

(二)无证经营机构扰乱秩序。有3家保险机构无证经营(交警队附近2家、交通局附近1家)，干扰了保险市场经营秩序。这些机构的办公场所均为租赁房屋，方便撤离或更换地点;雇员均为社会闲散人员，素质较低;办公条件简陋，只配备电脑、验钞机、刷卡器等;吸金能力很强，保费收入增长很快。如不及时注册登记，加强管理，势必会影响我县保险业市场，给投保户造成损失，给稳定工作带来隐患。

(三)机构内部管理尚需规范。多数营销服务部采用“先由上级派遣、后选当地人担任”的方式任命负责人，目前80%的营销服务部负责人由本县人员担任，但多数从业时间在2年以下，缺乏管理经验，懂经营、会管理的高端人才不足。个别营销服务部负责人虽由上级公司派遣，但更换频繁(甚至一年一换)，致使负责人短期行为严重，将主要精力放在产品销售、保费增长上，对市场需求和客户服务关注不高，重发展、轻服务的意识还比较突出，这不仅不符合保监部门的要求，也背离了市场经济的一般规律，导致公司竞争优势不明显，发展后劲不足。同时，为数不少的保险机构文化氛围不够健康，突出表现在宣传口号上，普遍存在低俗、激进等问题，极易对员工产生误导。

(四)保险品种不能满足发展需要。在机构设置上，绝大部分属于财产保险和人寿保险，仅有的1家农业保险已被撤销。在保险品种上，产品特色不突出，专业化经营不明显，品牌优势不充足，财险和寿险占据主导地位，缺少应有的各类责任保险;农业保险以政策性保险为主，不能满足设施农业、特色养殖等对保险的需求。开办险种的集中重复，导致恶性竞争、价格战、销售误导等问题较为严重，数据不真实、帐外支付手续费等行为依然存在。

二、保险业要充分发挥功能和作用

围绕当前中央、省、市出台的扩大内需、促进经济增长的措施，以及金融促进经济发展的若干意见要求，保险业必须勇担重任，在加快自身发展的情况下，充分发挥保险业独有的风险管理和保障功能，更好地为县域经济平稳较快发展服务。

(一)保险业要服务于经济社会发展大局。去年，我县gdp完成142亿元，人均gdp约3900美元，超过了人均3千美元的全面小康指标。但这还远远不够，小康生活除了gdp标准，还有人均住房、受教育程度、文化娱乐、卫生保健、环境生态等一系列标准，我们的社会保障体系还远远没有健全。因此，建立一个适应现代社会发展水平的社会保障体系，是我们建设小康社会的一个重要条件，是人民生活水平提高的重要体现，也是社会进步的重要标志。人民生活水平提高不仅仅是指多少现金收入，社会保障健全程度也是一个很重要的反映。这种情况下，更好地发挥好商业保险的作用是完善社会保障体系的重要手段。适应新时期、新阶段发展的需要，要按照科学发展的要求，来解决好保险业与经济社会发展、人民生活水平不相适应的矛盾，为构建和谐社会提供有力的支持和保障。

(二)保险业要大力推进改革创新。改革创新是推动保险业发展的根本动力，要通过深化改革来推进保险业的创新，增加保险业可持续发展的能力。要大力推进保险业产品创新、服务创新，特别要大力发展商业养老和健康保险、积极发展责任保险，推动保险业参加平安济阳、和谐济阳的建设。积极发展多种所有制的保险机构，发展保险的中介机构，加快发展再保险机构，增加保险业的产品种类，拓宽服务领域，努力满足不同层次、不同职业、不同人群需求的产品和服务。我们许多保险公司经常感叹竞争激烈，经营困难，这其实是创新能力不够、差异化服务不够。要做大保险这块蛋糕，怎么做大?就看你的产品怎么样，服务水平怎么样，营销水平怎么样，宣传能力怎么样。还要研究错位经营，研究细分市场，研究专业化分工。所以，差异化发展是我们下一步做大蛋糕、膨胀规模的一个方向。

(三)保险业要加强行业自律。各保险机构作为保险市场的经营主体，要加强行业自律，依法诚信经营，公开公平竞争，相互支持合作，共同推进全县保险市场有序发展。严格有关法律法规，严禁误导、诱骗投保人，切实维护投保人、被保险人的合法权益;严格按照保监部门核定的业务范围开展业务，不得超范围经营;严格保险业务代理程序，对保险代理人的从业行为全权负责;严格遵守公平竞争原则，不得以任何形式贬低、诋毁同业公司、以不正当手段争夺业务;严格投保理赔程序，积极妥善处理群众投诉、保险纠纷;向社会公开服务承诺和监督电话，自觉接受政府和社会的监督。

三、政府部门要加大监管力度

目前，我县的保险工作可以说“成绩有目共睹，问题不容忽视”。特别是对于行业风险、群众投诉等问题，作为地方政府有责任给予高度关注，并密切配合上级保监部门，共同管理好、维护好我县保险市场的经营秩序，促进全县保险业健康发展。

(一)加强对保险工作的组织领导。县政府成立了保险管理工作领导小组，由张海波县长任组长，我和张杰局长、杜恒华行长任副组长，有关部门分管负责人、各支公司经理为成员，负责对全县保险工作进行监督管理。领导小组将定期召开全县保险机构负责人会议，调度各保险机构业务开展情况，及时发现和解决保险工作存在的问题。同时，实时接受群众举报，对保险机构违规经营行为进行调查核实，视情节轻重，分别给予警告、批评和通报。对拒不改正的，提请上级保监部门依法进行处罚，情节特别严重的，建议上级保监部门取消其从业资格。

(二)营造良好的保险舆论环境。现在保险工作的宣传还不够到位，还只是保险机构自己在宣传，宣传内容简单地偏向于吸引群众投保。其实老百姓对保险知识了解甚少，甚至对自己买的险种也不清楚，只知道交了多少钱，理赔限额是多少，像理赔条件、违约条款等根本不清楚，应该说是跟风的情况比较多，一旦出现理赔情况容易产生纠纷。下一步，我们要加大保险工作的宣传力度。各保险机构不但要宣传吸引群众投保的内容，更要宣传保险基础知识，切实做到让投保人充分知情。有关部门、媒体也要多做一些正面宣传，使大家都能了解保险的功能、了解保险的作用，增强群众自觉参加保险的意识。

(三)加大保险工作的监管力度。随着我县保险业务量的迅速扩张，出现风险的可能性也在增加。特别是在金融危机波及全球的宏观经济条件下，加强和改进保险监管，严肃处理恶意竞争、误导消费者、理赔难等问题非常必要。从保险行业来讲，其它的竞争都不怕，怕的是自己把自己打垮，自己相互之间恶意的竞争，不讲诚信，误导消费者，这样做的话是自己砸了自己的饭碗。短时间看好像是可以增长一些保费，扩展了一些业务范围，长时间看是信誉扫地。保险公司如果都不讲信用的话，那首先第一条就是不够格，该赔的不赔，是不行的，交钱的时候大家都积极，要赔钱的时候到处找理由想办法不赔，这样的话，消费者就会再一再二不再三了，所以聪明的经营者都是从长远看的，特别是当前的情况下要增强保险行业和保险消费者的信心，要高度警惕和关注风险的传递。集中退保、群体上访等问题，在别的地区已经出现，希望各保险公司要高度重视，坚决避免风险由点到面蔓延。要抓好保险市场的整顿和规范，鼓励有序、合理竞争，避免无序、恶性竞争。从今天开始，县政府将组织工商、人行等部门，开展一次全县保险市场经营秩序专项整治活动，请各保险机构给予积极配合，切实解决我县保险市场当前存在的问题。

同志们，我县保险工作的形势严峻、任务繁重、责任重大。面对新的形势和任务，我们必须统一思想、提高认识、开拓创新、诚信经营，更好地服务县域经济社会建设，为促进全县保险业平稳健康发展做出新的更大的贡献!

尊敬的各位领导、老师们、同学们：

大家下午好!

在这生机勃勃、充满希望的的日子里，我们相聚在西刘小学，隆重举行“爱心图书馆”捐书活动。

在这美好时刻，请允许我代表西刘小学全体师生向前来参加捐赠仪式的各位领导和来宾表示最热烈的欢迎和最诚挚的感谢!感谢阜阳师范学院信息工程学院的学生们捐赠图书的善举，感谢你们对我校教育的关心和支持!

各位领导、各位朋友，西刘小学虽然地处偏远，交通不便，却并未因此远离大家的关怀。西刘小学的学生虽然来自偏远山区，却一样感受着教育温暖的阳光。随着捐赠的图书到达我校，暖暖的关怀也到达每个师生的心间，这份温暖也将传递到每一个家庭。我们将大力开展阅读活动，努力打造书香校园，通过阅读给孩子们打开通往世界的路。各位领导、各位朋友，是你们将爱心的种子播洒到孩子的心间，是你们为孩子的成长提供了发展的平台!孩子们未来的成功里，也有你们的一份力量!

各位老师，请记住这样一个感人的时刻，记住各界朋友为西刘小学发展付出的努力!让我们励精图治、精诚团结，把西刘小学办成一所领导满意、社会满意、家长满意、学生成才的一流学校!各位同学，请记住这样一个温暖的场景，记住叔叔阿姨们期待的目光!让我们热爱图书，好好阅读，以优异的成绩来报答社会的关爱之情!若干年后，当你们走向四面八方，当你们走向社会的各个岗位，当你们成为社会的栋梁之材，请你们记住今天，记住这温暖的笑脸，记住这亲切的关怀!

通过本次活动的开展，我相信我们的学生会加倍珍惜学习机会。“滴水之恩当涌泉相报”，怎么回报?我们不迷信“书中自有黄金屋”“书中自有颜如玉”，但“书是人类进步的阶梯”，这是一个亘古不变的至理名言，我们要全身心地投入到学习中去，提高自己、完善自己、发展自己，将来用丰厚的知识和爱心回报社会，回报曾经帮助过我们的人。再者，我们要学会始终保持一颗感恩的心，感恩一切给予我们关怀、帮助、支持与鼓励的人，因为只有心存感恩的人，才能学会关爱，才敢承担责任，懂得尽力去帮助他人，才会懂得奋斗。希望你们永远如此，在人生的道路上，永远充满爱心，这样你们就会永远充满向上的力量。

捐助是真诚的，关爱是无价的，奉献爱心，收获希望。让我们怀着感恩的心，一路携手同行!最后，让我们以热烈的掌声再次对各位领导各位朋友的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!谢谢大家!

各位领导,各位老师:

大家好!

感谢领导给我们这次交流学习的机会，今天，要我给大家作班主任工作经验介绍，我感到有点诚惶诚恐，因为我从事班主任工作不到一年的时间，在这之前一直从事英语教学工作，所以班主任工作经验欠缺不足，我的发言谈不上什么经验交流，更多的是粗浅地谈一谈自己在平时工作中的一些做法和感受。不当之处敬请大家批评指正。

班主任工作是一项非常辛苦和琐碎的工作，班主任不但要教好所任教的学科，还要培养一个健康向上的班集体，使每个学生德、智、体、美、劳等方面都得到充分发展，形成良好的个性品质。不付出艰辛的劳动和辛苦的汗水是不会收获的。我个人认为作为一名班主任要做到以下几个方面：

1、要有一颗爱心。

“没有爱就没有教育”在平时的教育过程中，我要求自己以一颗仁爱之心平等地对待每一位学生，能够站在他们的角度去体验他们的内心感受，走进他们的情感世界。爱心的表现形式往往是通过具体的小事反映出来。例如每天早晨走进教室，我先看看学生有没有到齐，天冷了，提醒学生增添衣服，天凉了提醒学生加床厚被子，学学生感受到老师对他的关心和爱护，让学生体会到老师很在意每一位学生，让他们有一个好心情投入到一天的学习中去。

这些事看起来很平常，因为这是作为一个班主任最基本的工作，其实这正是一个班主任爱心的具体体现。作为班主任，除了关心学生的生活，还要关心学生的学习、身心的健康和思想状况，在精神上给予他们鼓励和支持。那些学习退步的，考试发挥不好的；有困难的；缺少母爱父爱的等等。我常常用语言开导、鼓励、教育他们，与他们谈心，这样既掌握了他们的心理活动，又消除了他们的精神压力，取得了一些学生的信任。在学习上不偏袒、不歧视、不放弃任何一名学生（包括__）。尊重学生的人格，做到严中有爱，严中有章，严中有信，严中有度。及时地把握学生的思想动态，找准谈话时机，作好学生的思想工作。

2、为人师表，以身作则，对学生进行思想品德教育。

班主任是全班学生的组织者、教育者和指导者，对创建良好的班集体，提高学生素质，陶治学生的情操，培养全面发展的人才，具有举足轻重的地位和作用。班主任和学生接触的时间长，在学生面前是一面镜子、一本书。因此规范学生的行为，首先规范自己的行为，在工作中要求学生做到的，自己首先做到，尊重每一个学生的人格。我对学生说，我最关心你们的是三个方面，一是每个学生都要注意安全，不注意安全其他的都是空谈。二是品行端正，俗话说，海宽不如心宽，地厚不如德厚，一个人，要成才，必须先成人，你的学问再大，如果没有德，也就是缺德，那他也不可能成为对社会有用的人，所以我们要多做积德的事，不做缺德的事。三是学习要认真，我让学生

说说自己的父母是如何关心自己成长的，告诉他们，父母挣钱不容易，把你们培养长大更不容易，父母在培养你们成材的道路上不但花费了钱财，更倾注了他们的心血，你们要懂得感恩，用优异的成绩来回报父母。

3、完善班级管理。

班主任必须善于组织和管理学生，作为班主任，要做的工作多而繁杂。如果所有的事情班主任都跟着学生，那么何谈管理？作为班主任必须具有一定的组织管理学生的能力，要注意培养班级的骨干力量，让学生自己管理自己。这样不仅班主任轻松，而且可以培养班干部的组织能力。现在我班的一般事情都由班长和副班长负责，班主任不在时班长全权负责，但各项具体工作分工到各个班委。楼上卫生由室内卫生委员方天林负责，副班长闫倩监督，巡查。环境卫生由生活委员余宝银负责，班长崔刘旺监督，巡查。大扫除把任务分工到人，张贴上墙，生活委员负责检查。大扫除后及时总结，表扬先进，指出不足。

4、以“严”管理班级

经过和学生近一年的相处，在班级管理方面我改变了我之前的观念，之前我没有任何当班主任的经验，总是认为学生学习很辛苦，总是站在学生的角度去一次次的理解，一次次的包容学生的种种做法，这种理解和包容不但没有起到正面作用，反而负面影响越来越大，从而影响了整个班级的管理。“吃一堑，长一智”。所以从现在开始我一定要做到严格要求自己，严格对待我的学生，相信“严师出高徒”，“严是爱，松是害”。

首先要严于律已。作为班主任的我，深知其中的重要性，自己的一言一行都会成为学生学习模仿的榜样。班主任只有以身作则，严于律已，才能达到“言传身教”的目的，才能令学生信服。

其次要严格要求学生。严格要求学生要从班长，副班长等各个班委会成员，社长，组长做起，让他们也起到模范带头作用，从而去影响班集体的每一个成员。

5、“细”是班主任工作的关键。

要想管理好班级与教育好学生，我认为就必须把工作做细做实，这样才能搞好班级工作。

首先，做学生思想工作必须细心，才能使其动心，从而使学生明白老师的用心。也只有细心做工作，才能使学生明理，才会达到教育的目的。

其次，面对一些问题，学生常会犯，自己要不断反复地思考：为什么会出现同样的错误？该如何来杜绝？在经过细思后，促使自己想出一些较好的解决方法，从而根本上改变了学生再犯的现象。我的做法是：一般来说，有的孩子吃软，有的孩子吃硬，那我们就从了解学生的脾气秉性入手，尤其他们的弱点，然后对症下药，先发制人。

总之，班主任工作是平凡辛苦而繁琐的工作，让我们在实践中去探索行之有效的工作方法，使班级管理工作更上新台阶。以上是我对班主任工作的一些做法和体会，有不妥之处，请各位领导，各位同事提出宝贵意见，加以改正！

尊敬的各位领导，老师，教官，同学们：

明天我们小学部的3-6年级同学将到“塘沽小学劳动基地”进行实践活动，每一次的外出活动可以说展示的是我们学校的面貌，体现的是学校的声誉，作为宁车沽学校的每一位学生，我们要有“校荣我荣、校耻我耻”的言行。今天我们利用现在的时间，对明天的活动进行安排。

一、

二、

三、

四、

五、

（1）

（2）

（3）

六、

实践基地的作息时间：预计9:30左右到达基地，11：45午餐;午间广播12:25

（1）

（2）

（3）

（4）

（5）

（6）

同学们，此次活动展现的是学校的风貌，我们要以饱满的精神状态、良好的行为表现，完成好此次活动，心中要时刻想到学校的荣辱。我相信同学们会做到上面的要求，展现出我们宁车沽学校的良好校风校纪，最后预祝同学们活动顺利、学的真知！

今年我市农业农村经济发展总的思路是,以稳定粮食生产和继续促进农民增收为战略重点,以发展安全、优质、高效、品牌农业为目标,以有机农业为引领,在确保粮食等主要农产品有效供给的基础上,继续深入推进农业转方式、调结构,加快农业向高端、高质、高效转变,真正实现农业低碳、生态、可持续发展,促进农民收入持续快速增长。也就是说,要在工业化、城镇化加快发展的同时,同步推进农业的现代化,并且根据我市的条件,农业现代化可能率先实现。尽管存在刚才所说的五大矛盾,但毕竟我市农业和农村经济发展已经有了相当好的基础,农业和农村经济还处于“领跑者”地位。综合各方面的因素,我们在这方面完全可以更快一些,也就是我在农村工作会上讲的“科学发展、率先发展、全面发展”。这里要重点把握以下几个方面。

(一)加快发展高端、高质、高效农业。质量和效益是现代农业竞争力的核心,也是农业转方式、调结构的中心任务。一要抓好粮食产能建设。今年,中央提出,要进一步加大对粮食生产的扶持力度,确定把农田水利作为农村基础设施建设的重要内容,全面取消粮食风险基金地方配套,继续增加对粮油生产大县的一般性转移支付,并加大对粮食生产先进县的表彰奖励力度,这为粮食生产发展提供了有力的政策保障和支撑。我市作为一个重要的粮食主产区,在结构调整中,既要统筹协调抓好粮食生产与发展高效经济作物的用地矛盾,又要按照“稳定面积、提高单产、改善品质、增加效益”的总体要求,不折不扣地落实好国家加快发展粮食生产的政策措施。要认真实施国家新增千亿斤粮食生产能力规划建设项目,不断加大高标准粮田建设力度,大规模开展高产创建活动,确保粮食综合生产能力和抗灾减灾能力稳步提高。我市耕地面积大概是1000万亩,可以用500万亩保障粮食安全,500万亩发展经济作物。如果有500万亩的稳产高产田,旱涝保收,就能够保证100亿斤的粮食生产能力,在全国仍处于粮食生产大市的位置,而且为下一步结构调整提供了很大空间。现在高效经济作物面积大概300多万亩,还有200万亩的发展空间。二要抓好现代农业园区建设。各县市区要按照市政府《关于创建农产品质量安全生产示范园区的意见》要求,认真搞好发展规划,深入推进现代农业园区建设。市里将按照实施蔬菜、果业等五大产业振兴计划要求,进一步优化区域布局,确立主导产业,通过集约资源、集中优势、集成技术,在每个乡镇都建设1处以上现代农业园区,每年建成50处以上市级有机食品和绿色食品示范园区,加快形成现代农业园区化格局。特别是下一步500万亩的经济作物必须形成园区,这500万亩园区应该在5年之内完成。在去年园区建设试点的基础上进一步铺开,每个乡镇都抓1处以上试点。今年,市委、市政府将在原有对经济社会事业每年两次观摩点评的基础上,八九月份增加一次对各县市区现代农业建设情况的观摩,观摩的重点就是园区建设。这要作为今年点评的重要内容,达不到这个要求,就直接取消资格,一票否决。所以今年市委农工办制订镇村产业发展和城镇考评的时候,很大一个方面的变化是增加了现代农业,增加了现代农业在乡镇点评中的分量,整个农业在乡镇总体工作中的权重不低于1/3,并且既要看结果,更要看过程。把今年的发展同去年的发展相比,同前三年的发展相比,用20xx年、20xx年和今年的三个数字来考察一个乡镇的发展过程。希望各县市区高度重视,及早谋划,及早安排,及早动手,确保在点评中看到新东西,取得好成绩。三要深入推进农业品牌建设。农业品牌化是农业标准化、组织化、产业化的延伸和集中体现。在这方面的工作我们有了一定基础,但大量还处于起步阶段。今年市委提出要加快实施品牌战略,推动农业快速进入品牌时代。我们要在已有寿光蔬菜、昌乐西瓜、寒亭萝卜、安丘大姜等品牌产业基础上,进一步挖掘资源,对当地具有特色和一定规模的产业进行分类排序,集中力量做大做强,以争第一的标准再培育一批名牌产品。要进一步加快无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志产品认证步伐,不断提升品牌产品的附加值和市场竞争力,特别在优质蔬菜和优势水果品种上,进一步打响“有机农业品牌”。同时,要加大对品牌农业的宣传和推介力度,提高品牌运营和创建能力,扩大我市农业品牌的市场占有率,不断提高市场美誉度和影响力。

(二)全面提升农产品质量安全水平。今年农产品质量安全的工作重点是推广“安丘模式”,这一模式是近年来对农产品质量安全管理的一种非常成形的模式。各县市区要按照市委、市政府的要求,认真研究,抓出成效。去年,我们探索推行了农药登记备案制度,取得了很好效果。凡是进入本辖区的农药产品及生产企业或代理商,必须到所在县市区农业局办理登记备案手续,凭备案手续从事农药生产经营。要压缩国家限用农药经销点数量,全面实行定点经营。要加大对农药经营人员的培训力度,从源头上构建农产品质量安全的“防火墙”。要进一步推行“重心下沉、监管前移”的农业执法监管模式,重点加强县、乡两级农产品质量安全监管、检测、执法“三位一体”的农业执法体系建设,从生产环节把好农产品质量安全关。现代农业首先是要安全的,这必须成为一种标志,对此,商务部已要求建立可追溯的监管体系。

(三)进一步做大做强农业龙头企业。要下决心培植一批品牌企业,推动农业龙头企业加快产业升级、技术创新和集群发展。在支持企业发展上,不再追求龙头企业的个数,而是要通过优胜劣汰、联合重组、资本运营等方式,着力扩大单个企业的经营规模,提高其经济效益和管理水平,增强市场竞争力和辐射带动能力。要切实强化龙头企业动态监控工作,真正提升企业家思想境界和综合素质。通过完善对龙头企业的财政、金融扶持方式,进一步引导企业发展壮大,加快上市融资步伐。今年,销售收入过百亿元的农业龙头企业必须要破题,必须有一家过百亿的龙头企业,力争五年内至少达到5家以上。没有过百亿的龙头企业,一方面说明企业自身的水平不高,另一方面说明政府的扶持力度还不够。要实行社会化管理,企业的董事长、总经理都可以实行聘任制,要讲贡献率。要倡导全民创业,在做大做强农业龙头企业的同时,通过合作社和合作经济组织的发展,迅速催生一批中小型企业,充分发挥中小型企业在转移农村劳动力、带领农民致富等方面不可替代的作用。

(四)加强农产品市场体系建设。要坚持内建市场上规模、外拓市场找销路、内外市场一起抓的原则,逐步形成企业、基地、农户联销经营,专业市场、超市、物流配送相结合,国内外市场互动的新型市场体系。要在进一步完善市场体系的基础上,重点提升市场功能,通过选择性招商等形式,突出发展类似于中凯兴业贸易广场、雨润冷链物流配送中心等以冷链物流为主的鲜活农产品流通市场,建设提升一批全国性、区域性的产地、集散地批发市场,走“高端、高质、高效”的发展路子。积极实施农业“走出去”战略,鼓励企业到国外设立销售网点和营销机构,不断提高我市农产品的国外市场占有率。目前,农产品市场体系建设处于关键时刻,我们缺乏大型的冷链物流中心,必须要加快建设步伐,努力提高市场的档次和水平,形成价格中心。寿光蔬菜批发市场的发展模式很好,但整个市场档次的提升,仅有蔬菜市场是不够的,还要建立水产品、禽肉产品的市场体系。只要蔬菜、水产品、禽肉产品市场体系规范运作好,就标志着农业农村经济水平上了一个大台阶。“农超对接”问题提了好多年了,“农超对接”真正做好了,产地农民可以增收10%-15%,城市居民可以享受到10%-20%的优惠,但目前真正有起色的没几个地方。要做好这项工作,仅靠政府全力推行是不现实的,需要企业和商家的投入,需要产业规模的扩大。政府从中扮演一个什么样的角色,如何给“农超对接”提供一个可靠的平台,如何平衡两方面的风险,这些问题需要进一步加强研究。目前来讲,“农超对接”作为提高农民收入、降低城市居民支出的一种方式,值得提倡和大力推广。

(五)加强农业科技创新与关键技术推广,努力实现四个方面的新突破。一是基层农技推广体系建设的新突破。在建立完善基层农技推广体系的基础上,以实施全国基层农技推广示范县和乡镇农技站条件建设项目为抓手,进一步创新农技推广体制,健全完善由专家到农技人员再到科技示范户的成果转化快速通道,进一步完善农技推广长效运行机制。通过加大项目争取和实施力度,以项目带动基层队伍提高建设水平。农业发展下一步很重要的一个方面是靠科技支撑。去年,我们建立了一支以公益性为主的科技推广队伍。有了这支队伍,面对大旱、大涝等自然灾害就不慌了。但农业科技支撑是全方位的,仅靠这支队伍是不够的。最近研究了市农科院的改革问题。农科院通过改革,能够与市场结合更紧,与本身经济的发展结合更紧,彻底从学院式研究解放出来,以实用技术研发为主攻方向,为的农业农村发展提供服务。农科院改革到位后,农科院将高端的科技转化吸收,经过农技推广队伍推广到广大农民手中,再加上农业局、科技局提供行政上的支撑,这样就可以为农业农村发展提供一个可靠的科技支撑。没有科技的支撑,农业现代化、品牌化就是空话。二是农业农快建设适应现代农业发展需求的人才队伍。要按照以人才支撑产业、以产业造就人才的思路,通过组织实施农村科技致富带头人培养计划、农村生产经营管理人才培养计划、农村实用人才教育培训工程和农村劳动力转移培训工程等,确保为现代农业发展提供足够的人才支撑。三是科学施肥上的新突破。要把测土配方施肥作为推进农业低碳、低氮、生态和可持续发展的关键技术措施,加大推广普及力度。要在全面完成土壤情况调查的基础上,建立针对不同区域、不同土壤、不同作物的配方施肥指标体系,进一步提高测土配方施肥的精确度。特别是瓜菜等经济作物,要全面推广水肥一体化技术,力争“”期间,肥料利用率提高5-10个百分点,农业面源污染明显减少。对于新的肥料技术,要勇于接受,大胆试验推广。有机肥料在设施农业土壤改造上起着重要的作用,要下决心推广这些技术。目前我们有300多万亩的设施农业,许多大棚种了20多年,这些设施农业土壤生产出的产品至多是无公害的。没有土壤的改良,就不能生产出绿色、有机食品。因此要深入研究,要拿出一定的精力、财力对设施农业土壤的改良予以扶持。四是种苗产业的新突破。种苗产业具有技术含量高、附加值高的特点,是产业链的最高端,具有广阔的发展前景。就我市而言,瓜菜产业在全国具有一定的竞争优势,这是发展种苗产业的良好基础。下一步我们必须以培育高产、优质瓜菜新品种为重点,积极推进研发基地建设和高标准种苗繁育中心建设,把我市的种苗产业做强做大,抢占市场先机。这一点寿光做得比较好,种苗产业在寿光有了一定的规模。的设施农业有一定优势,但河北等外地的设施农业水平已不低于我们,而我们在劳动力、运输成本上没有优势。因此设施农业要转方式、调结构,必然向高端、高质、高效发展,种苗产业就是一个很好的途径。

(六)积极推进农村经营管理体制的创新和完善。农村经济管理工作是农村工作的重点和难点,也是容易激发农村矛盾的焦点。农村土地承包、农村财务管理、减轻农民负担、农民专业合作社发展以及涉农信访等,每一项工作都与农民的切身利益休戚相关。特别是在现代农业快速推进时期,很多体制机制方面的问题需要经管工作来破题。各级经管部门要紧紧围绕农村工作改革发展的主题,认真调查研究,用新的视野和观念审视农经工作,形成新的发展理念、发展思路、发展措施,着力解决农村经济管理工作中的问题和矛盾,真正实现农业农村经济发展的新跨越。今年农村改革任务非常繁重,特别是综合配套改革,农业问题、农村问题、农民问题实际上都与改革相关。今年如果农村改革迈不出步子,现代农业建设、新农村建设基本上是一句空话。这里面有以下几个问题:

一要进一步加强农民专业合作社建设与规范。在现代农业发展中,农民专业合作社是一支重要的力量。各级政府必须以更大的热情、更有力的工作,去关心支持农民专业合作社的发展。要通过加强领导、量化考核、广泛宣传、强化措施等,进一步提升其发展速度,真正使农民专业合作社普及到所有镇街、社区和村,覆盖所有优势产业和特色农产品加工领域,惠及广大农民群众。要按照“户必入社、业必归会”的目标要求,深入开展农民专业合作社示范社创建活动,尽快培育一批产业基础牢、经营规模大、带动能力强、质量安全优、品牌效益高的农民专业合作社示范社,引领带动农民专业合作社规范发展。要认真总结合作社联合社、土地股份合作社、农村股份经济合作社的经验做法,加大推广力度,探索拓展合作领域,尽快催生一批新型农民专业合作社。从去年年底开始我们就启动了农民专业合作社培训工程,各县市区也要参照市里的做法,抓好本地培训工作。要把市里的培训成果好好检验一下,看看这期间合作社又增加了多少,还有哪些人愿意去创办合作社,还需要在哪些方面再进行培训、再进行辅导,等等。可以这么说,农民组织化程度的提高,土地的规模化、集约化,农业生产方式的变更和发展方式的转变,真正的农村产业化、农业产业化,这些都要靠合作社来实现。去年,工商局有几项工作做得很好,土地合作社、合作社联社、农村股份合作社登记注册问题都已解决,从制度的设计上为合作社发展扫清了障碍。

二要积极稳妥地推进农村土地承包经营权流转。要进一步加大土地流转有关法律法规和政策的宣传力度,使广大农民真正认识到,土地流转是稳定完善农村土地承包关系、发展适度规模经营、最大限度地实现土地财产性收入和发展现代农业的现实需要。要坚持“依法、自愿、有偿”原则,积极搞好土地流转的管理和服务,继续加大土地流转市场建立、工作人员配备、网络建立与信息发布、工作经费等方面的投入力度,真正做到有人办事,有钱办事。现在看来,土地流转越来越迫切。特别是设施农业发展特别好的地方,需要进一步扩大规模。还有城郊镇边等经济条件比较好的农村,土地闲置浪费比较严重,需要通过合作社这种形式,加速把土地集中起来,流转出来,以实现资源的再次调节和分配,以更好地发挥土地资源的效益。不能一方面强调没有可用之地,另外一方面又大量闲置浪费。土地承包经营权的流转和其他农村产权的流转,要作为今年的一项重要任务加速推进,不用再试验,好多地方已经做得非常好。

三要深化农村集体资产产权制度改革。农村集体资产产权制度改革,政治意义、经济意义都很大。前段的统计调查显示各地农村的机动地数量都不多。但一些农民的信访材料反映村里留有不少机动地,有的地方机动地占到一半并掌握在村里。特别是原来村集体经济搞得比较好的地方,这种现象更普遍。这里再强调一下,集体资产改制,村集体可以持有一定比例,但必须股份化,必须确权量化。村集体耕地、村办企业、学校、卫生室、一些水利设施等,都属于村集体资产,原则上都应该量化到集体组织的成员、量化到村民。可以通过股份合作社集中起来,由村集体经营这块资产,按户分红。要按照现代制度进行管理,不能由村干部自己把持。现在大量的群众来信来访,80%集中反映在这上面,这是群众工作的重点和难点。村集体资产改制,不只是城边村,普通农村今年也要搞、也要推。承包地问题解决不了,集体资产解决不了,农村劳动力就不能有效转移。

农民专业合作社建设与规范、土地经营权流转、农村集体资产改制,这三项工作,都与农村配套制度改革有关,经管部门必须紧抓在手。