选调生发言材料 宣讲（推荐20篇）

今天在这里召开全市信访工作会议，目的就是要回顾总结前段时间的信访工作情况，五个组共同探讨一下遇到的问题，包括自己能够解决的和可能要在全市范围内提出来研究对策的。从大家汇报的情况来看，各个组都做了很多卓有成效的工作，像力农同志介绍的那样，我们有些领导同志对上访是非常重视的，问题出现以后，就能马上亲临现场，而且就能自己去解决很多问题。但是同时也要看到市里的情况同我们所做的工作是不成正比的，由于领导的调整，政策的出台和变动，导致在工程的实施过程中，由于没有把握好时机，出现了一些已经拆迁的和没有拆迁的进行攀比。再加上在改制过程中出现了一些情况，工作难度较大，有些单位本身比较困难，特别是工业企业，而有些主管部门自身又难以解决，以致于产生了一些老上访户，所以有必要请这些老上访户来一下，对他们再作一些强调，再作一些重申，再提一些要求。下面我提三点意见。

一、认清形势，增强做好信访工作的责任感和使命感

市委市政府已确立了重振瓷都雄风、建设经济重镇和江南旅游都市的发展目标，我市经济和社会发展的各项事业、三个文明建设在大家的共同努力下，都取得了一定成绩，发生了一些变化。在这个过程中，出现一些上访事件是很难避免的。关键在于我们怎么来看待，怎么来解决。怎么看待信访工作呢?信访涉及到了群众的切实利益，涉及到了地方的安全稳定，影响到了一个地方的形象，所以信访工作绝不是一件小事。我们五个小组决不是只有小组的形式，而没有工作内涵，没有工作责任。这是中央针对我们全国信访出现反弹采取的重大措施，这项措施贯彻下来以后，我们的工作还没有出现明显的成效。最近中纪委刚刚结束了一个信访工作会，是在我们市里召开的。从会上提供的资料来看，全国的信访工作都有上升的势头。中央采取五个工作小组，采取一个信访联系工作会议制度作为遏制信访的一个重要内容，一个重大举措。我们江西的瑞金市是一个信访的大市，省委、省政法委书记舒晓琴亲自到瑞金市去调研，帮助瑞金市委、市政府了解上访的问题，分门别类地提出解决的办法，建立了非常明确的工作责任制，落实到了每一个领导，每一个部门，后来瑞金市的信访情况出现了很大的改观。在座的各位同志再自问一下我们又做得怎么样呢?

我市“一年一变样，三年大变样”的发展目标是要以安全稳定为前提，要以开放发展为中心，要以文明党建为保证的，从中就可以惦量出信访在我们全局工作中的份量，信访工作无小事。这些年来，我市的信访工作总体上做得较好，而且还化解了许多历史上遗留下来的难题。在三年的时间内，作为一个城市有这么大的征地量，这么大的拆迁量，而征地拆迁的上访情况在全省并不太高，说明我们各级党委政府、各级信访部门、各单位都做了大量的工作。安全稳定是至关重要的，是前提，信访工作是事关安全也事关稳定，信

访工作也是确保一个地方加快发展的前提条件，所以我们决不能看轻这项工作。

信访工作既很累，又没有什么特殊的待遇，但是起到了上传下达、协调各方、发现问题、沟通情况、解决问题的作用。我们要重申各级党委、各级政府、各单位，特别是党委的第一把手，要重视信访工作，为什么这样讲呢?我们现在了解群众疾苦的渠道不是很多，不是很广，时间也不是很多，那么我们怎么去了解呢?我们讲围绕着景德镇的发展目标去富民兴市、去跨越发展、去实干亲民，所谓的实干，不是说搞一个项目才是实干;履行好自己的工作职责，默默无闻地、踏踏实实地、一步一步地推进各项工作，把信访问题一个一个去研究、去解决，化解信访工作中的矛盾和难题，这也是一种实干。信访工作不显山，不露水，但经过半年或更长时间的努力，不就解决了一户家庭或一批家庭的问题吗?请同志们想想，我们为维护稳定工作做得还少吗?现在的党员干部最怕的就是产生一种冷漠麻木、高高在上、事不关已的心态和作风，对你来说可能不是一件很大的事情，但对上访的群众来说可能事关他的家庭，事关他的生存，事关他的安全，事关他的权益，那么我们为什么只了解一下情况就算了，而不去真正解决问题;有些同志一有什么情况马上就上前，一有什么问题马上就沟通，一有什么问题马上就协调各方来解决;但我们也有些同志汇报时头头是道，有观点、有思路、有见解、有措施，但贯彻下来就是没有落到实处。群众已经不再听信你们这种说法，特别是对上访群众来说，关键是要解决他们的实际问题，你不能解决他们的实际问题，也要把他们思想上的实际问题解决。所以呢，有些事情不一定是要拿钱，不一定要官大才能解决问题，有些问题不是要一定层次的领导、有一些调控能力的领导才能解决的，是因为我们这些同志不善于把工作做细，导致他们对你信任度不高。在这种情况下，应该是我们出面的，我们就会出面。

市委、市政府是很重视信访工作的，因为信访问题是我们了解群众疾苦的渠道，是我们观察干部素质的窗口，是我们考核部门工作的内容。来上访的都是有困难的群众，都是带着问题来的群众，都是有些过不去的群众，如果回避这样的群众，那怎么叫密切联系群众呢?往信访室一坐，听听上访人说的情况，就可以把负责他上访工作或者是主管他部门领导对待群众的态度和能力素质看得一清二楚。下一步市纪律检查委员会、市监察局和组织部门要介入到信访工作中来，要在信访工作中对一些同志采取组织上处分的措施。不是说我们做了一些正面的工作，就不应该有人上访，问题是我们怎么对待群众，怎么样做好工作。有些干部工作不是不认真，有些方面的工作做得还好，但遇到这种事情就是不敢上前。什么叫做理解政策?怎样当好干部?对群众这样压，那样做，工作方法这样简单、粗暴，群众是不会满意的!市委市政府也是不会满意的!一个干部也许他做了一些工作，得到了组织上的肯定，但绝不是说从此可以不上进了，如果不与时俱进，社会很快就会将他淘汰。所以我准备开一次短会，让几任班子的领导特别是主管干部纪检工作的领导全面地进入到信访工作中来，从这里面观察、考核干部。对干部的要求不是一刀切，不同的岗位有不同的要求，我们只要自己尽到自己的努力，就是好干部。

二、明确界限，依规依法做好信访工作

1、凡是符合政策、具备解决条件的问题，我们都要认认真真地及时地加以解决。

2、凡是符合政策，但是由于种种原因一时不能解决的问题，我们都要认真地加以说明，并且要有妥善的对策。比如说改制问题，如果说一改就会乱，群众的利益得不到保障，那就不如缓一下，以后创造条件再来解决。我们不要为完成指标，不要为房地产开发公司的利益伤害群众的利益。

3、凡是符合政策，涉及到特别困难群众的问题，我们应该在可就高可就低的情况下，去就高去解决他们的问题。因为他们是社会上最困难的群体，我们对他们更应该厚爱一分。

4、对不符合政策的问题，我们要旗帜鲜明地和他们讲清楚道理，不要留有任何侥幸心理。比如说在国贸广场的拆迁问题上有一个前一段和后一段的问题，我们不能把历史的问题都翻出来，原来是什么政策执行过来了就是这个政策，不存在调整的问题，要打消群众的侥幸心理，你要旗帜鲜明地告诉他不能想怎么样就怎样的。

5、对新老政策变更以后的衔接问题必须慎重，我这里特别讲陶阳路和站前路拆迁一百多户的暂缓，你们自己把情况了解清楚，到省建设厅法规处去汇报。省建设厅法规处明确以后再来操作，如果说我们这样做是对的，那么我们请上访群众和我们一起到省建设厅法规处去，如果省建设厅法规厅认为我们是错的，我们把情况汇报清楚。前后怎么衔接，这些人怎么处理，按照他们给我们明确的去做。

6、对于违法违纪、无理取闹、触犯法规刑律的问题，要依法依规立即进行处理，我们也需要用两手解决信访工作中的一些问题。

但如果不把握好这个分寸，那就前功尽弃了，你干这么久，干什么呢?干了也白干。所以说对上访的问题关键是看我们怎么去对待。

三、下一步工作要注意的几个问题

第一，要重申市委、市政府已经确定的领导责任制。我们必须把这个制度坚持下去，要贯彻好。比如说哪个单位的上访，单位主要负责人要赶到现场，信访局觉得有必要的，应该通知分管的副市长赶到现场，分管的副市长解决不了的，再向书记、市长报告。现在市委要建立这个制度，主要是纪检监察和组织部门，要介入到信访工作中去。

第二，信访工作要建档并定期通报。信访部门要配备微机，及时整理一周的情况，做到随时有案可查，并且要建立醒目的信访快报，发送到几位书记、副书记、副市长。如果我们每个领导都把信访的通报都看作要件来看，象公安信息一样来看待，我想我们信访的地位就上去了，这也要靠我们进一步做好工作。

第三，要抓典型，宣传各级干部、各单位积极做好信访工作的典型事迹，鼓励先进，鞭策后进。在我们的信访过程中，县(市、区)也好，部门也好，分管领导也好，做得好的，应该宣传他们的事迹，鼓励他们把工作做好，做得差的要抓一些典型，目的不是要跟他们过意不去，而是要求他们履行公务员的责任，要敬业，要爱岗，要亲民。

第四，各工作责任小组要迅速排查，由组长形成一个材料，提出措施向分管领导去汇报，同时抄报信访局和联席小组。信访工作应该是一把手工程，你要懂得引导各级领导去帮忙解决问题，善于让领导出面帮你解决问题，这样就能事半而功倍。有的时候我也理解，有些事确实解决不了，比如说有些话出自我的口，可能效果大一点，出自你的口，他不一定听得进去，这种情况也有，我也理解，但我们一定要把这个事做好，你就要领导出面啊?

第五，要遏制越级上访。对赴京访、赴省访要采取水滴石穿的方法，一个问题、一个问题地解决好，要搞好局部，顾全大局，绝不能偏。这里要求乐平高度重视信访工作，如果乐平不集中一段时间抓好信访，处理好信访，肯定是稳定不了的。还有就是珠山区最近出现的站前路系列问题。信访工作要掌握一些基本的方法，在我们景德镇市的范围内，只要符合国家政策的问题，你反映了吗?只要你反映了，我们能够解决的，都会解决。你在这里是一样，到省里反映也是一样。到了北京也是这样解决。我可以说在景德镇本级我还没有收到一封从北京、省委、省政府发过来的，说我们怎么不对，说我们要去怎么解决的。所有在北京和省委、省政府上访的问题最后都还是在我们这里解决。景德镇市是严格按照法律和党的政策办事，你们要对群众说清楚这件事情，但也有工作做得不到位的地方，所以现在要把这种高发态势遏制下来。群众上访都是有点原因的，如果你去回避他，就会积累矛盾。鲁迅有句话：“不在沉默中爆发，就在沉默中消亡”。这是有规律的，因为他不可能一次一次地上访没有一个结果，没有一个答复，没有一个

办法，哪怕是思想认识问题你也跟他点拨，错在哪里，哪里没有到位，他通了以后也就解决问题了。你们必须明确地告诉群众，上访欢迎你来，只要符合政策的问题都给你解决，你去省里、去北京最后还是到这里解决问题。同时我们在方法上也可以考虑，对一些无理取闹、胡搅蛮缠、想通过越级上访给我们施加压力的，可就高的可就低，可解决可不解决的你就暂时不要给他解决。这是我们的一种工作方法，同样在政策允许的范围内，你没有两手，你能镇得住吗?你能把这种信访势头搞下来吗?如果乱了方寸，那就是没有讲究工作方法。

第六，着力解决一些领导分工的上访疑难问题。我们信访局和工作小组再协调一下，哪些工作已经解决，哪些还没解决，通报一下，我来签发;哪些需要签给领导同志的，我来签发。另外就是明天什么时候力农书记受我委托，把最近两天上访单位的一把手找来，请纪检和组织部门过来一位同志，该找谁就找谁去汇报。这种事情必须给上访户说清楚，就是这么一个界限，就是这么一个时间，就是这么一个政策，就是这么一个解决办法，行你就这样解决，不行你就该怎么解决就怎么解决。但至于你说原来拆了你房子，现在提高了补偿标准，你原来拆的房子，按现在的政策要求，增加补偿要求你一定不能答应他。这个必须非常明确地告诉他，政策是有界限的，你能说49年10月1日以后跟9月31日就差一天，我也算离休，不可能的。政策都有时间界限，这个就要旗帜鲜明。这个在操作上必须以事实为依据，当时批是批了，但是没做，没做什么处理，我们没有遇到，这个怎么处理。我们头脑冷静一点，到上面去汇报，然后跟上面取得共识，该怎么做再去怎么做。上面如果明确了，可以这样做，那么我们就主动地开个车子陪着他去上访。所以我们现在做信访干部要陪着他上访，因为我们信任度不够，浮梁有句笑话“中央的领导可亲，省里的领导可敬，市里的领导可信，县里的干部可疑，乡里的干部可恶，村里的干部可恨”。他不相信我们，我们就陪他到可敬可亲的地方去，哪里可亲的地方我陪你去，这样他们就瓦解掉了。

第七，我们要变上访为下访，这应成为一个共性的问题。我们县区的领导绕着矛盾走，怕和群众见面，但其实是不用怕的。很多群众上访的时候，我们跟他见面，什么事也没有，有什么大不了的事呢?不要回避这个矛盾，要看成是一种责任。古代的官员名声好不好，很关键一个就是他敢不敢处理这些疑难案件，敢处理疑难案件的都在当地留下好的名声，随着社会经济发展他是不是给这个地方做了事，给老百姓造了福，就成了好官与否的评价标准。所以我们现在的领导要把这个事情看重一点，不要因为解决信访问题没有政绩就不去做工作。

第八，各级领导要关心信访干部，支持信访工作。对信访干部要厚爱一分，并给信访干部创造一些条件，包括对我们县(市、区)的信访干部安排要强一点，在使用方面比其它部门要快一点，另外我们信访干部对自己的要求也要严一点，另外单位要给信访干部创造一些条件，让他们的工作条件，机制设备比较到位，做起工作来能够有一个比较好的环境和好一点的手段，否则的话他们怎么去开展工作呢。各个方面的同志应该关心和支持信访工作，支持信访干部，帮助他们做好工作。

我们大家对信访工作都负有义不容辞的责任，要牢牢树立“信访无小事”的观念，要关心群众的疾苦，要为群众排忧解难。所以我希望群众上访的时候有关部门的领导都要到场，请力农同志开一个会，你作为召集人，把最近几天信访事件的相关责任人召集起来，叫组织部来一个副部长，叫纪检来一个副书记，把任务交给他们，牵涉到几个工作小组的，你把任务交待给几个组长，交待下去的任务大家要去做、去追踪，并把这个情况形成通报。要开展一段时间的集中整治，要天天出通报，这样才能解决问题。最近要开会，在会上我会再强调这个事情。好，就说这些，谢谢大家。

一、存在的主要问题

(一)政治敏锐力有所降低。对发现在身边的重大腐败案件没有引起足够警醒，认为离自己很远，只要自己不去做违纪违法的事就行了，对社会上一些歪风邪气、精神懈怠等不良倾向，违反政策规定的行为，觉得很普遍，自己的力量有限，未进行直面斗争，亮明自己的观点。这说明自己的政治意识还不够强，党性观念有所淡化。

(二)执行上级的工作安排未完全到位。因单位人少事多，职工工作压力较大，对于上级审计机关安排的临时性、突发性的业务工作有时存在抵触情绪或敷衍应付，对于县上临时增加审计项目和要求审计机关配合或牵头协调相关工作，认为有些不属于审计机关的职责，而要让审计机关完成，因此产生消极、被动情绪。

(三)机关内部管理制度执行不太严格。有时碍于情面或考虑职工人员少、工作本身就很辛苦等因素，对个别职工值班和上下班有时不准时或脱岗的现象只进行单独提醒，在职工会上也只点现象，未点名批评教育，也未按照机关制度进行严肃处理。

二、存在问题的原因分析

通过自己深刻反思，认真分析，产生上述问题的原因是多方面的，但主要是自己在政治素养、党性修养、大局观念、纪律意识方面还存在差距。

(一)政治学习不深不透，理论武装不够。对政治学习的主动性不够，存在实用主义，对党的理论、中国特色社会主义理论体系学习的深度不够、理解不透、研读不细，与自身思想、工作实际结合不太紧密，用以指导审计工作实践不够。对只有理论上的清醒，才能确保政治上的成熟和坚定认识不到位，对理论武装头脑、指明方向、指导实践的意义认识不深刻，认为审计部门是业务部门，只要干好审计，做好业务工作就行了。由于自己对政治理论学习思考不足，导致了政治敏锐力和政治意识不太强。

(二)大局意识不够强，存在本位主义思想。一盘棋的观念有待进一步加强，满足于完成自身任务就，没有站在全县的高度看待问题，为政府、为领导排忧解难，考虑本部门较多，这说明自己党性意识还不够强，没有摆正位置，正确处理好全局与局部利益的关系，没有充分认识到只有把审计工作摆在全县大局中去谋划，才能提升审计的地位和作用，只有把审计工作融入到全县的中心，才能做到有为有位。

(三)党性修养不够，存在好人主义。对自己的世界观、人生观、价值观的改造，自觉加强党性锻炼还不够。对身边的一些错误行为，不敢大胆批评纠正，缺少防微杜渐思想和应有的政治警觉，一定程度上存在着好人主义和怕得罪人的思想。这些都是自己党性弱化的表现。

三、今后努力的方向和整改措施

通过这次讲政治、守纪律、守规矩专题学习，查找问题，剖析原因，使自己又一次经历了严格的党性党风党纪教育，党性锻炼得到进一步加强，并针对问题及时制定整改措施，明确今后努力的方向。

(一)加强理论武装，坚定共产主义理想信念

要深入学习党的基本理论，树立正确的世界观，始终做到在政治信仰、政治方向、政治立场、政治纪律上坚定不变。要深入学习并理解中国特色社会主义理论体系，学习党的、xx届三中、四中全会，特别是系列重要讲话精神，紧紧结合自己的思想实际、工作实际，着力强化自己政治意识，解决思想认识上的模糊和偏差，进一步提高自己的思想境界、理论水平和政治素养，不断增强自己的政治敏锐性、政治鉴别力，增强政治责任感和使命感，使自己真正成为一名合格的共产党员，成为共产主义坚定信仰者。要增强党的意识，在路线原则上站稳立场，在大是大非问题上头脑清醒、旗帜鲜明，时刻做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。让政治意识、纪律意识、规矩意识内化于心、外化于行。要不断强化政治责任和政治担当，坚守共产党人精神最求，自觉讲政治、守纪律、守规矩，襟怀坦荡、言行一致、心存敬畏、手握戒尺、对党忠诚老实，任何时候、任何情况下都不越界、越轨，清清白白做人、干干净净做事。

(二)讲政治、顾大局，坚决维护中央权威

要把对党绝对忠诚作为讲政治的首要原则来坚守，自觉维护党的集中统一，在思想上、政治上、行动上与同志为的党中央保持高度一致，与县委保持高度一致，坚决贯彻落实中央、省、市、县委的重大决策部署，确保政令畅通、令行禁止，不搞打折、不搞变通。要忠诚于党的组织，坚决服从组织决定，听从组织安排，要相信组织、依靠组织。要敢于担当、主动作为，积极为党、为组织、为县委县政府分忧解难，积极为全县发展建言献策。

(三)以身作则，做讲政治守纪律守规矩的表率

作为一名党员领导干部要以身作则、以上率下，带头落实、自觉做到忠诚、干净、担当，在全局努力营造堂堂正正做人、清清白白做官、踏踏实实做事的良好政治生态。要带头讲政治，拧紧总开关。以系列重要讲话精神作为自己的行动指南，树立正确的世界观、人生观、价值观，加强党性修养，切实增强宗旨意识。要讲操守、重品行，时刻反省自己的言行，追求高尚、远离低俗，坚持言行一致、表里如一、襟怀坦荡。要勇于担当，要坚守底线、不越红线，切实纠正和处理不作为、乱作为问题。要带头守纪律，树起高压线。在面对党纪国法时，要心存敬畏、警钟长鸣，按照提出的八点要求，切实承担起抓党建第一责任人的职责，不断提高领导水平、行政水平，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力，切实增强自我净化、自我完善、自我革新能力，把局党组织建设得更加坚强有力。要落实两个责任、一岗双责，切实抓好党风廉政建设。要带头守规矩，防止稻草人。按照党纪国法，加强制度建设，认真学习党章、自觉遵守党章和党内各项法规和规矩。要维护党的团结和班子团结，严肃党内整治生活，在法定职权范围内行事，要严格遵守中央八项规定和省市县十项规定，坚决抵制四风，严守底线、不触红线、筑牢防线，强化正风肃纪，严肃处理违反纪律规定的行为。

亲爱的校长,老师,同学们.大家好:

昨晚,班主任吴老师委派我来宣读这篇稿件时,我真的很激动。不仅是因为我要光荣地站在这里，介绍本班的先进管理经验,更因为我也是这个班集体的一员!

这一学期来,我们班在班主任吴老师的带领下好多方面都做得很出色,同学们从心里感觉到校园生活的美好;集体生活的幸福和学习带来的快乐。而要想做到这些,先得让我们这些淘气的小家伙把班级当成家:

1.在我们班级里有个长期存在的图书角，由每个学生志愿捐书，集中起来建成了一个小小的图书天地，不但丰富了同学们的课余生活，也使同学们建起了“家”的感情。

2.争当文明班级：在我们班教室里现在很难找到一片纸屑,一块垃圾。要做到这一点还真的不易,先是老师提出要求, 并严格督促检查。一开始呢,总是有几个同学做不好, 爱乱撕,爱乱扔,爱吃零食。这些都是脏乱的根源。班主任老师不厌其烦地拾,认真负责地查,在他长抓不懈的努力下,现在我们一(3)班没有一个人乱扔,乱吐的了,教室里时时窗明几净,宿舍里天天处处如新。同学们生活在这样美好的环境下,心情舒畅,美丽自信。在学校举行的常规检查的活动中，我们班级常常得到第一名,流动红旗在我们班变成了不流动的。这是我们全体54个学生共同努力的结晶.因为我们有一个共同的信念：做最好的自己，创最美的班级。

3.有较强的组织纪律性。不迟到,不旷课.也是我们班的一大特色。学生光学习好是不行的,没有纪律观不是个合格的未来接班人。我们从没看到过班主任迟到,他也是这样要求我们的,迟到的学生要罚站一会,迟到了五次就失去当选三好学生的资格。前几周我们还达不到要求,但是,迟到的学生却明显地在减少着,而现在呢,我们班的点名册好几周没有用武之地了,因为什么?我想这大家也都猜出来了。

4. 力争在升旗，跑操和学校的各种大型活动中做到快，静，齐，要站的挺直,不准讲话。要有饱满的热情和向上的精神。在跑操的时候，要求队形整齐，口号响亮。这是下几周我班工作的重点。请相信我们会做得和三(5)班一样好。因为，在我班同学心中已经树立了力争第一，不甘第二的信念。

5.丰富的知识以及健康的身体也是我班追求的目标。我们班还有很多特有的活动来锻炼这些,比如我们班有每天猜两个谜语的游戏, 这注重培养同学们的积极思考能力。为了让学生有更好的身体，老师让我们按要求加强锻炼,现在我班的男生大都能一口气做70~~~80个俯卧撑,女生也是30多个.这让我们有了一个好的身体用来学习,更锤炼了我们的意志和吃苦耐劳的精神。在我们班还有《青春星迹》记录着我们的努力过程，《成长星空》描绘着我们未来的前景。在门口墙壁上，又出现了我们新的创作天地——壁报栏，也欢迎大家前去参观。

每天，我们看到班主任早起晚睡，忙忙碌碌;而我们做学生的只能以这种方式回报他，让他看到我们在他教育下点滴的改变：变的懂事听话了，变得成熟干练了…… 当老师对着我们微笑的时候，我们感到这一切都是值得的!因为，我们收获了比文化知识更多的东西。我们得到的不只是现在。更是一个美丽的世界，一个崭新的明天!

博罗县建筑业协会县政府关心下，在市规划建设局、县建设局、市建筑业协会和县民政局的支持和指导下，在各单位的共同努力下，经过紧张筹备工作，今天正式成立了，并且顺利完成第一届协会机构选举。我很荣幸获得与会代表的大力支持推选为本届会长，在此表示衷心的感谢。当选博罗县建筑业协会会长，我深感身上的责任重大，但是我不辜负广大会员和代表的期望，努力把协会工作做好，把协会办得有声有色，成为广大会员温暖的家，为广大会员提供服务。下面，我想就协会工作提几点意见，供大家参考。

一、适应新形势的需要，努力办好协会，让会员满意，使政府信赖

近二十来，随着市场经济体系的不断完善，政府职能转变和行政机关管理体制改革不断深化，行业协会的地位和作用愈发重要，市场和企业对行业协会的需求越来越多，要求也就越来越高了。在如何办好协会的问题上，我认为主要应该做好以下三项工作：

(一)充分发挥协会的三个作用，打造政府和企业信赖的协会

1、发挥桥梁和纽带作用。协会上连着政府主管部门，下连着众多企业，应该说是企业与政府之间的“桥梁”。如何发挥“桥梁”的作用呢?我认为一是要符合国家方针政策。既要结合实际贯彻国家方针政策，在不违背国家方针政策的前提下，做好沟通、联系与服务工作，帮助企业谋发展，求效益。二是要符合市场经济规律的。既要按市场经济规律大力发展建筑业，做大做强建筑业，同时又不要盲目搞大而全、小而全的企业;既要有近期规划，又要有长远目标。发挥好企业与政府间的纽带作用，帮助企业进行市场规划，改变建筑业的经济增长方式，促进企业经济效益增长。

2、发挥政府部门助手作用。主要是结合贯彻政府部门的行业政策，深入实际，多做调查研究，摸清行业内各项政策的落实情况，参与政府部门起草出台专业法规性文件，协助政府部门实施市场准入制度，做好行业规范化管理，并参与政府部门制定产业政策。

3、发挥企业帮手作用。行业协会是市场经济条件下，同一行业企业应对市场变化、抵御市场风险、壮大行业规模、提高竞争能力的联合体。要注重发挥协会的帮手作用，重点要放在协商、协作和协调等方面工作上。“协商”是与会员单位共同协商发展目标、发展方向，发展战略，避免互相之间的恶性竞争;“协作”是通过会员单位之间的技术、人才、业务、资金等方面优势加强协作，做到优化全县资源，互通有无，互相帮助，增进了解，促进行业共同发展;“协调”是协调好会员单位之间的关系，对内解决会员单位之间因市场等因素产生的矛盾。对外帮助会员单位协调好企业与政府及有关方面的关系，为企业发展营造良好的外部环境。

(二)坚持双向服务，打造服务型协会

“服务”是协会的办会宗旨，也是立会之本。协会只有以服务为本才有活力，要把自己定位在“服务”上，坚持为行业和政府双向服务。

1、坚持为会员单位服务。会员是协会的主人，协会要以会员为本。一是及时反映会员单位的意见、建议，帮助会员解决他们自己解决不了的困难;二是收集整理、传递信息，为企业提供市场信息渠道;三是采取业务培训、技术交流、联谊洽谈、参观考察、学术研讨、咨询服务、行业评优等多种服务形式，为企业提供发展平台;四是指导企业依法经营，帮助企业排忧解难，做到“你施工我服务，你困难我帮助，你前进我护航，你发展我支持”。

2、坚持为政府部门服务。一是协助政府部门加强行业管理，深入调查研究，提出好的建议，为政府制定行业改革方案、发展规划、产业政策、法律法规等提供依据和建议;二是协助政府部门制定行规行约，加强行业自律，规范行业管理和市场行为，维护公平竞争;三是密切会员单位与政府部门的联系与沟通，及时向政府部门反映行业重点、热点、难点问题，反映企业的愿望和意见;四是掌握统计企业从业人员和企业规模信息，为政府决策提供依据。

(三)勇于探索创新，打造可持续发展协会

同志提出“建设创新型国家”。创新是当代社会主旋律，创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。协会工作也是如此，要与时俱进，勇于探索和创新。要在探索中前进，在创新中求发展。

1、创新工作思路。思路决定出路，没有前瞻性的工作思路，就没有可持续性发展的出路。因此，协会要广开思路，不能满足于只收收会费，开开会员会就了事。要有积极参与市场竞争的思路，在竞争中解决协会生存难的问题;要有不断开拓创新的思路，在创新中树立协会的威信;要有可持续发展的思路，在发展中不断壮大协会实力，把协会办成企业的靠山，使企业离不开协会，有困难找协会。

2、创新服务方式。协会不能满足于牵线、搭桥，要随着市场形势的变化和企业的需求，创新服务方式。要变一般性服务为引导式服务，着力在投资导向上、流行趋势上、发展潮流上、利润空间上来引导企业健康发展;要变被动性服务为主动服务，摆正协会的“位子”，不能坐门等客，要主动登门，积极为企业服务。既要做到有求必应，又要做到不求也应，使协会真正成为企业的贴心人。

二、从建筑业在当前我县经济和社会发展中的地位出发，把建筑业协会做大做强，努力增强建筑业协会的活力和凝聚力

20年，县委、县政府提出“四个建设年”战略，这是县委、县政府在新的历史时期对外开放工作思路的创新和发展。而“四个建设年”中的城镇建设是其中的重要一个环节，这对我县建筑业来说，既是千载难逢的大好机遇，又是严峻的挑战。如何在如何在新机遇面前把我县建筑业协会做强做大呢?我认为要重点抓好以下几项工作：

(一)协会的领导层要在其位、谋其事。协会不是一级政府，不能谋其政，但要谋其事。现在协会机构已经产生。因此，协会的领导层要在其位、谋其事，不能把理事、常务理事和会长、副会长当成一个荣誉头衔。协会秘书处作为常设办事机构，谋其事秘书长当然也是责无旁贷的，但要研究和开展协会的工作，会长、副会长、常务理事、理事都要认真负起责任来，要在其位、谋其事，工作的好坏还是关键在于领导。

(二)协会的常务理事会、理事会包括会长、秘书长开展协会工作要抓住重点。当前，我县建筑业企业资质不高、能力不强。建筑业协会的工作重点就是如何引导企业自主创新，促进建筑业健康发展。要着手培育一到两家基础好、信誉高、能力强的县属建筑企业，鼓励支持企业向集团化方向发展，通过强强联合、兼并重组等方式进行战略重组，实现企业组织结构的优化升级，从而实现产业集中度的提高，加快实现我县建筑业跨越发展的战略目标。逐步改革传统的设计、施工生产组织方式，实现设计与施工环节的互相渗透，提高工程建设的质量和经济效益。从实践上看，勘察设计、施工企业搞工程总承包，完全取决于自身的能力和竞争力。要不断探索各类工程总承包模式，循序渐进推行工程总承包建设方式，进一步运用高新技术提升传统建筑业，增强企业市场竞争力。

(三)建筑业协会多搞一点企业喜闻乐见而又富有实效的活动，增强企业的凝聚力和归属感。多年来，我县建筑行业和其它行业相比，我们这一行业开展活动还是少了些，显得有些沉闷。今后，我们要以成立建筑业协会为契机，开展好如下几项工作：一是要组织会员单位参观、交流，学习先进地方的管理经验;二是开展县内的“双优”工地和县优良样板工程评审活动，促进企业进步;三是每逢重大节日组织会员单位开展联谊活动，活跃节日气氛;四是配合县建设行政主管部门做好年度座谈和表彰大会，对取得荣誉的单位进行表彰和奖励，鼓励先进，鞭策后进。总之，多开展一些活动，让企业多交流多沟通，增强行业的凝聚力和归属感。

(四)建筑业协会要做强做大，还面临一个充分吸收会员的入会问题。扩大协会规模、发展会员单位是协会的一项重要工作。目前，在我县从事建筑业的企业有80多家，类型涵盖建筑施工、监理、设计、勘察、工程造价咨询、质量检测等，具有广泛的代表性。协会成立后的工作，就是要不断吸收会员加入，壮大协会力量。当然，每个地方基本都有一个协会，有着很多的会员，我们可以考虑，在我县的进驻或承建工程项目的单位既是其它协会的会员，同时也是我县协会的会员。这样做的目的是希望博罗县建筑业协会有一个广泛的代表性，希望这个协会有更大的影响力、凝聚力来履行职责，形成全行业的自律机制。

各位老师、同学们：

我国的传统节日端午节即将来临，在这里，我代表学校所有老师向你和你的家人表示节日的祝福，祝大家节日快乐!为了"增强安全意识，提高自我保护能力"，并快快乐乐地度过端午节假期，确保端午节放假期间大家的人身和学校的财产安全，维护学校稳定、社会和谐，现将假期学生安全教育等有关事项安排如下：

按照国家法定假日规定及学校的安排，端午节放假时间为x月x日至x月x日(本周星期六、星期天和下周星期一)，假期三天，住校生6月6日(下周星期一)下午返校，走读生6月7日(星期二)按时返校。

1、牢记自己是杨舒乡中心小学一员，时刻牢记《小学生守则》和《小学生日常行为规范》的要求，为红领巾增添新的荣誉。我们学校一直倡导，也一直要求同学们"在家做个好孩子，在校做个好学生，在社会上做个好公民"，希望大家牢记老师的谆谆教导，走出校门后，仍然以学校的纪律和社会的规范来约束自己的行为，不放纵自己。

2、注意交通安全。不坐无证车辆，上下车要遵守秩序，不横穿马路，遵守交通规则。不上公路玩耍;横穿公路要"一看、二停、三通过"。当徒步行走于人来车往的马路时，要时刻保持清醒的头脑，不在马路上嬉戏打闹;严禁穿溜冰鞋在马路上滑行;严禁在马路上骑自行车。时刻牢记，安全第一!

3、要注意饮食卫生，不买无生产厂家、无生产日期、无卫生许可的"三无"产品，不吃过期和霉烂变质的食物。粽子是端午节必吃的食品，近年来粽子的品种，质量，口味都提到了改善，但同学在食用的时候也不要过量，不要给自己的肠胃增加负担，以致影响自己的健康。

4、卫生保健方面注意的问题：①尽量不外出旅游，不到人群密集的公共场所。②注意室内通风换气，保持空气流通，多在空气新鲜的户外活动。③养成良好的卫生习惯，不吃生食和不洁食物，饭前便后要用流动的水将手洗净。④做好一日健康观察，如有不良症状，尽快让家长带自己去医院就诊。

5、放假期间，正值套袋的高峰期，外地打工的人比较多，尽量减少与他们的接触。不接受不认识的人给的食物或礼物，要提高辨别是非的能力，不随便跟陌生人走。外出活动都要征得家长同意，低年级同学外出活动要有大人陪同，不允许自由结伴，私自外出。因为假期期间，街上、马路上行人、车辆特别多，因此更要注意提高自我保护意识。

6、端午节假期中，未经家长允许，不到小河、水库旁玩耍嬉水。不要独自一人去水塘钓鱼、捕虾或下水库洗澡，不要在无家长陪伴下去游泳池游泳,不要在山林、麦场内玩火。不要玩用电器，甚至是拆卸用电器，要在家长的指导下使用用电器。由于已经处于夏季，假期间经常有雷雨、暴雨，同学们不要在雷雨时躲避于树下、电线杆下或其他容易引发雷电击伤的地方。

7、放假期间，不得上网吧，游戏厅，台球室，录像厅等人员密集、繁杂场所场所，不结交不良青年。

8、利用端午节假期，多看一些课外读物，多参加有益的活动。了解端午节的由来、习俗，搜集与端午节有关的诗歌、名言等，参加端午节的.民俗活动，丰富自己的视野，弘扬传统文化。

9、放假前各班级、各办公室和部室，要切断所有电源，关好所有门窗，做到防火防盗，不留一点安全隐患。

10、放假期间，尽最大努力帮助家长做些力所能及的事情，不向家长提出超出家长经济承受能力的要求。

同学们，遵章守纪，就是尊重生命，尊重自我。当我们能做到这一切的时候，我们的社会便向文明的彼岸又靠近了一步。让我们把平安的种子撒播进每一个人的心田，我们必将收获更多的幸福和快乐。

谢谢大家!

各位领导、各位来宾、老师们：大家晚上好!

我们满怀着的喜悦的心情，迎来了充满希望的20xx年，在这辞旧迎新的日子里，我们欢聚一堂，庆祝新年的到来。首先，我代表学院党政领导班子，向各位来宾、向我们离退休的老领导老教师，向辛勤工作的全体教职员工，并通过你们，向关心支持学院工作的家属，表示节日的祝贺和亲切的慰问!

一年来，我院在学校党委的领导下,在学校有关部门的关心支持下，在学院党政领导班子的带领下，在党建、教学、科研、管理、学生工作等方面，取得了良好成绩，受到了校领导充分肯定和较高评价，一致认为外教院的教职工素质是优秀的，外教院的学生工作是出色的，外教院的成绩是有目共睹的，外教院的明天是大有希望的!作为学院领导班子，我们非常清楚，外教院能够得到领导们的认可，外教院能够得到同行的好评，外教院能够在全国大学外语教学单位名列前茅，外教院能够得到良好的社会口碑，一是得益于我们有良好的基础，为外教院发展做好了铺垫;二是全院教职员工为了外教院的发展作出了辛勤的努力，付出了汗水和心血。没有你们就没有外教院的今天，没有你们就没有外教院的发展，没有你们就没有外教院美好的未来。在这旧岁将去新年来临之际，我代表学院党政领导班子，向关心外教院发展的各位来宾、向为我们外教院的发展做出了突出贡献的离退休老教师、向勤奋工作的全体教职员工们，表示最衷心的感谢和崇高的敬意!

20xx年是我国建国六十周年，是祖国编年史上具有历史意义的里程碑，20xx年是我校建校六十周年，是我校历史上重要的篇章;继往开来，当我们踏进20xx年门槛的时候，我们已经开始了新的征程。学校领导对外教院寄予了很大的期望，为此我们要做到三点：一是进一步加强师资队伍建设，二是狠抓教育教学质量。三是加快发展的步伐;老师们，我们外教院过去取得的成绩靠大家，外教院今后的发展仍然要靠大家，希望各位老师为外教院的发展建言献策，在充满竞争的年代，我们没有理由不努力，我们没有理由不发展，我们没有理由不前进!老师们，为了外教院的发展，我们只有携起手来，同心同德，共渡难关，努力奋斗，才能开创我们外教院美好的未来!

各位领导、来宾、老师们：今天是圣诞节也是20xx年的岁末。大家工作一年了，辛苦一年了，劳累一年了，也该好好的休息一下，轻松一下，释放一下啦。我们组织这次聚餐活动，就是为大家提供一个交流的平台、放飞心情的平台，营造一种欢乐祥和的气氛，希望老师们吃好、喝好、玩好!希望老师们动起来，唱起来，舞起来，渡过一个愉快的夜晚!

祝老师们节日快乐，身体健康，工作顺利，阖家幸福!

我提议：让我们共同举杯，为20xx年干杯 !

同志们，按照公司党委和机关支部的要求，今天我们召开不忘初心、牢记使命党小组组织生活会。公司领导☆书记、_经理也以普通党员身份与同志们一道过好这次组织生活会。召开会议之前，小组已经给同志们作了通知，以便让大家做好准备，力争达到解决问题、促进工作、完善自我的目的。下面，我们开始组织生活会。我先带个头，首先就个人检视问题、原因剖析及努力整改情况向同志们做一汇报。

一、认真检视

一是在学习《_》方面，个人学习态度是端正的，能够按照机关支部的统一安排进行理论学习，做好学习笔记，但是不能充分利用业余时间主动的去读原著、学原文、悟原理，缺乏理论学习的系统性、连贯性，对习近平新时代中国特色社会主义思想理论精髓理解的不深不透。

二是在对照党党规方面，我始终是热爱党拥护党，对党一贯忠诚，自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但也存在政治认识的高度还不够，发现一些对党的政治纪律、政治规矩的模糊认识和不当言行，认为自己不说不做就行了，而没有及时站出来进行抵制，反映出政治敏锐性有待进一步提高。三是在党员带头模范作用发挥方面，认真履行岗位职责，能够积极参加党的组织活动，按时完成党组织交给的任务，但工作作风还有“虚”的表现，有时因追求工作效率，而疏忽了工作质量，没有做到精益求精，表率作用发挥的还不明显。

二、深刻剖析

（一）从政治思想上分析，政治理论学习做的还不够，在思想上、行动上没有形成高度自觉，有时候把学习当成“软任务”。同时，就学习思维上没有去研读、作思考，没有结合工作实际抓学习。

（二）从党性修养上去分析，没有始终如一地用党员的高标准去要求自己，在处理一些事情上把自己当成了普通群众，降低了对自己的标准。

（三）从发挥作用上分析，在工作上，没有树立起“示范”标杆的强烈意识，习惯于按部就班干工作，没有做到精心规划、主动作为，导致在工作中，存有一定程度上的满足于“过得去、还可以”的错误倾向。

三、努力整改

（一）加强理论武装，做到不忘初心。牢固树立学习修身的理念，始终把学习作为工作和生活的重要内容，抛弃学习上存在的“拿来主义”，真正把学习当成硬指标、必修课，有目标、有计划地学习党的理论知识，特别是在学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上深耕研读，强化理论武装，坚定理想信念，提升政治素养。

（二）加强党性修养，做到尽心尽职。牢固树立强烈的实干意识，在工作中不断去锻炼、完善、提高自我，立足岗位，了解工作的标准、要求、特点和规律，努力去创新探索总结好的经验做法，大力提升工作效果的针对性和实效性，充实自己的知识储备，提高工作实践的动力与能力。

（三）加强作风转变，做到洁身自好。始终秉持“作风建设永远在路上”的理念，坚持把党的纪律和规矩放在前面。在工作中，严格遵守党的纪律和公司各项规章制度，坚持用制度和规矩做事，坚持按程序要求做事，坚持按流程标准做事，真正做到合规合法。在生活中，守法奉公，注重养成良好的生活习惯，自觉控制和净化社交范围。以上是我这次组织生活会的发言，请同志们对我提出批评意见，我一定高度重视、虚心接受、积极改正，把今后的工作做的更好。

同志们：

俗话说：“一年之计在于春”，今天这次会议的主要目的是：总结20xx年卫生计生工作，分析当前面临的形势，部署20xx年承担全市的千项基础性工作及本局百项基础性工作。刚才，我们对20xx年卫生计生先进单位和个人进行了表彰，并同部分单位签订了责任状，一会儿夏市长还要做重要讲话。下面，我讲三个方面的问题：

一、20xx年工作简要回顾

20xx年是卫生计生规划的收官年，也是卫生计生的机构合并年，一年来，我们在市委市政府的正确领导下，紧紧围绕全市“五五三一”战略，以“千项基础性工作”和本局百项基础性工作为抓手，以钉钉子的精神全力抓好各项工作的落实，取得了令人满意的成绩。

(一)卫生计生机构改革有序推进

市委4月30日宣布卫生计生合并成立卫生和计划生育局后，七月底完成合署办公，八月份卫生计生局挂牌，保持了队伍的稳定性和工作的连续性，逐步实现了卫生计生系统的班子整合、办公整合、制度整合、工作整合，将“两家人”合为“一条心”，实现了1+1=1的机构整合目标。大家思想同心，目标同向，工作同力，树立正形象，传递正能量，保持了卫生计生人的良好社会形象。

(二)各项责任目标和业务工作圆满完成

20xx年全市出生人口5584人，出生人口政策符合率87.07 %，出生人口性别比为111.31，实现连续六年下降，均在上级下达的人口责任控制目标之内;实现村卫生室基本药物零差率全覆盖，疾病预防控制工作在沧州名列前茅，并顺利通过了沧州市地方病规划终期考核评估;完成中医医院综合改革重点工作，并通过二甲评审;吕桥、官庄、南排河3个卫生院创建“群众满意的卫生院”通过省审核验收，超额完成省定9118座农村厕所改造任务，顺利通过了沧州市计生和医改工作年度考核验收，所有考核样本点均取得了令人满意的好成绩。

(三)多项工作得到上级党委政府及相关部门的充分肯定

20xx年累计获得国家、省、市各类荣誉及表彰21项，其中集体荣誉17项，个人荣誉4项，官庄卫生院获得“国家级群众满意卫生院”称号;被国家卫计委评为计划生育宣传工作先进单位;黄骅市妇幼保健院被评为“国家级妇幼健康优质服务示范县”;“国家卫计委监督中心科研实践基地”项目落户黄骅，全国仅4家;连续三年蝉联沧州市计划生育工作先进奖;农村改厕在沧州名列第一，受到沧州爱卫办表彰奖励;省卫计委在我市召开全省基层卫生综合改革现场会，黄骅在会上作典型经验介绍;中医医院被省中医药管理局确定为20xx年度河北省中医院文化建设示范单位等;在刚刚召开的全市城乡一体化暨三级干部大会上卫生计生局获得优秀领导班子、支持美丽乡村建设先进单位、“四城同创”先进单位、民生建设先进单位等10个集体和个人荣誉称号。

(四)项目建设和引资工作进展顺利

总投资6380万元的育康医院已封顶，二次结构即将竣工，成为新城核心区建设进度最快的项目之一;总投资5400万元的中医医院全面投入使用，养生园建设也初具雏形;累计投资2195万元对3个乡镇卫生院实施新建、改造提升，旧城中心卫生院新建项目已竣工，南排河卫生院已完成主体封顶，滕庄子乡卫生院改造提升工程即将完成;提前完成了40个集体产权村卫生室建设。

全年争取到位上级资金累计997万元，引资总额超出“千项基础性工作”确定的引资任务。

(五)创卫工作成效显著

通过一年的努力，截止20xx年底，我市创卫工作已通过专家初查和省爱卫办验收，具备了基本的创建国家级卫生城市条件。

(六)阳光卫生计生制度逐步健全

制定了《关于打造阳光卫生计生的实施方案》，出台了阳光计生责任追究、阳光新农合等22项阳光卫生计生管理制度，形成了统一规范、覆盖全面、可操作性强的阳光制度体系。我市阳光农合的做法得到了省卫计委的充分肯定，先后在省卫计委网站、《河北卫生计生信息》等平台予以推广。我市阳光计生的做法也受到上级关注，特色经验被《中国人口报》《人口与计划生育杂志》予以宣传推广。

(七)惠民便民利民措施落实到位

一是“两个下沉”推进基层医疗改革，让更多农村患者受益。大力推进“人才、资源”双下沉工作，累计选派了43名挂职锻炼干部和专业技术人员服务乡村一线;首创医疗联合体模式，先后组建了吕桥卫生院与市医院联合体，南排河卫生院、歧口卫生院与市中医院医疗联合体，官庄卫生院与沧州市人民医院建立了医疗技术合作关系，使村民在家门口就能享受三甲医院的专家服务，翻开了“家门口就医、大城市标准、低水平消费”的农村医疗新篇章。二是“八项承诺”强化便民利民措施，为计生家庭提供更多便利。通过全面优质的计生宣传服务打动人心，通过为群众办好事、让群众好办事温暖人心，通过简化办证手续、最大限度方便群众赢得人心。三是“三个结合”提升公共卫生服务，使多种优势资源得到综合利用。将基本公共卫生均等化服务与婚育新风进万家、免费孕前优质健康诊查、生殖健康服务等3项活动有机结合起来，建立了市中医医院、神农居医院与基层卫生院联合下乡体检机制，累计为4300多名农民进行了免费体检，为5082名符合条件的育龄群众进行了免费孕前优生健康检查。四是多项措施落实奖励扶助政策，打造计生惠民绿色通道。独生子女奖金全部纳入财政，实现打卡发放，落实率达100%;为60名农村独生子女考生办理了高考加分手续;做好奖扶对象、特扶对象的调查摸底工作，累计为2533名奖扶特扶对象发放奖扶金、特扶金共111.8万元。按规定按标准做好计划生育救助公益金的发放工作，累计发放计生救助公益金29万元。开展“金秋助学、关爱女孩”行动，为农村独生子女考取本科考生、计生困难家庭女生发放13.7万元助学金。

(八)党风廉政建设得到加强

坚持党组例会、三重一大事项集体议决和会议纪要制度，定期召开党组会(党组扩大会)，总结和谋划工作，对于机关重大决策和重要事项，始终坚持一事一议、大事必议，重大事项形成会议纪要。结合卫生计生工作实际，不折不扣地开展好“三严三实”教育活动，组织班子成员、中层干部、卫生院院长去沧州反腐倡廉教育基地进行了参观 ，在卫生计生系统开展了廉政警示教育活动。严格按上级要求开展了超面积办公用房清理工作，共清理腾退超面积办公用房300多平米。健全完善了财务、车辆、值班、考勤、学习等规章制度，认真落实党风廉政建设责任制，通过加强党风廉政建设，努力打造一支纪律严明、风清气正、群众信任的干部队伍。

二、存在的问题和面临的形势

在肯定成绩的同时，也应该清楚地认识到，和上级要求比、和先进单位比，我们还存在一些问题和不足，主要表现在：一是承担市千项基础性工作尚有部分没有完成。二是机关纪律还需进一步加强。三是相关制度还需进一步完善。四是职能整合还需进一步深化。

20xx年是十三五规划的开局年，全面两孩政策实施年，同时也是创卫、医改等重点工作的决胜年，面临的形势严峻，任务繁重，主要体现在以下三个方面：

(一)在发展环境上，进入四个新常态，一是政治新常态。政治新常态就是讲规矩、守纪律，就是反腐败、反四风，就是遵纪守法，依法行政。要求我们一定要树立规矩意识，遵守党纪国法，做到三严三实，践行阳光政治，用规矩规范自己，用纪律约束自己，用法律保护自己，干干净净做事，清清白白做人。二是经济新常态。经济新常态的主要标志就是大众创业、万众创新，要求我们树立创新意识，不断创新工作思路、工作方法、工作机制，尤其是要以创新思维推动基层医改、创国家级卫生城市等重点难点工作的开展。三是人口新常态。人口新常态的主要特征是人口增速趋缓，低生育水平稳定，老龄化日益加剧，出生性别比失衡，人口流动性增强，家庭结构变迁等，主要标志是全面两孩政策施行，两孩放开后带来的必然是生育小高峰，需要我们从统计监测、妇幼保健、接生防疫、手续办理、医保农合等方面提前做好应对。四是工作新常态。工作新常态的最主要特征就是精准精细。20xx年我局承担全市千项基础性工作17项，局百项基础性工作也已确定，希望各党组成员及相关科室一定要拿出“工匠精神”，落实责任，精准严密，一丝不苟地去完成。

(二)在发展思路上，突出“七大新理念”。xx届五中全会确定了创新、协调、绿色、开发和共享五大发展理念。市委市政府结合我市实际，在此基础上，又加了两条，一是率先，二是转型。也就是说，率先、转型、创新、协调、绿色、开放、共享是黄骅未来社会经济发展的七大理念。对我市卫生计生事业来说，“率先”和“转型”尤为重要。“率先”就是率先建成渤海新区区域医疗卫生服务中心;“转型”就是通过公立医院改革、基层医改、支付方式改革等，破除以药养医，推进分级诊疗，医养结合，解决群众看病难、看病贵的问题。

(三)在发展机遇上，面临“两个一体化”。即京津冀一体化和城乡一体化，“两个一体化”对我们来说既是机遇，也是考验，对今后卫生计生工作提出新的更高的标准”，要求我们一定要树立机遇意识，运用“一体化思维”统筹推进我市卫生计生事业向更高层次发展。在京津冀医疗卫生协同发展上，要按照《京津冀卫生计生事业协同发展合作协议》及《全国医疗卫生服务体系规划纲要》要求，发挥沿海优势、区位优势、港口优势，加大与三地主管部门、科研机构和医疗卫生服务机构的联系对接力度，让京津冀地区更多的医疗卫生优质资源落户黄骅。20xx年是黄骅“城乡一体化”推进年，确定了包括供水、环卫等“十个一体化工程”我们要以此为契机，在城乡一体化和美丽乡村建设中融进更多的卫生元素，以全民健康梦托起美丽黄骅梦。

三、20xx年的重点工作

20xx年卫生计生工作的总体工作思路是：以党的精神和城乡一体化战略为统筹，牢固树立率先、转型、创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕市千项基础工作、局百项基础性工作，全力抓好“十三五”规划制订、创国家级卫生城市、全面两孩改革实施等八项重点工作，努力实现我市“十三五”卫生计生事业发展的良好开局。围绕以上工作思路，20xx年重点做好以下工作：

(一)科学编制实施“十三五”卫生计生改革发展规划。根据各级“十三五”发展规划，结合我市医疗卫生发展现状，集中力量编制实施好城市“十三五”医疗卫生发展改革规划，规划要体验三个率先原则：率先建成渤海新区区域医疗卫生服务中心;率先建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度;率先构建与经济社会发展相适应，与居民健康需求相匹配，体系完整、分工明确、功能互补、密切协作的整合型医疗卫生服务体系。从现在开始，成立规则编制小组，争取六月底前完成。

(二)稳妥扎实有序实施全面两孩政策。一是认真做好新《人口计生法》和《河北省人口计生条例》的学习宣传工作。二是改革完善计划生育服务管理，实行生育登记服务制度和村专干代办制度，最大限度方便群众。三是提升妇幼健康服务能力，整合妇幼保健、计划生育技术服务站的职能，扩大孕前优生健康检查的覆盖面，提高生殖健康、妇幼健康等公共卫生服务水平。

(三)集中精力打好创国家级卫生城市攻坚战。20xx年是创国家级卫生城市的关键年，是创卫历程的“最后一公里”，我们必须要集中人员、集中时间、集中精力，奋力冲刺，打好创卫工作的攻坚战。上半年做好创国家级卫生城市的软硬件准备，并完成向国家爱卫办的申报工作，下半年要强化措施力争通过国家专家组对城市创卫工作的暗访，在此基础上，完成吕桥、齐家务、常郭3个“省卫生乡镇”的创建及10个省卫生村的创建。同时，积极争取省专项资金，力争实现农村改厕全覆盖，实现每个美丽乡村建设一座水冲式公厕、每个乡镇驻地都有三类公厕的目标。

(四)积极推进卫生计生项目建设和基础设施建设。20xx年争取新育康医院竣工并通过验收，旧城镇卫生院、南排河卫生院尽快完成搬迁，争取常郭卫生院、羊二庄卫生院新建项目尽快动工，同时高标准完成市医院、中医院、博爱医院、神农居医院、骨科医院、中西医结合医院、安定医院等7家医院的穿鞋戴帽工作。推进“阳光医务，健康黄骅”项目建设，加快建立集公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障药品管理、综合管理等六位一体的信息化应用系统，通过实施“互联网+健康医疗”模式，全面提升医疗卫生服务保障水平。

(五)继续深化公立医院和基层医疗卫生管理体制改革。一是在破除以药补医、以药养医的前提下，推动以医疗、医药、医保“三医联动”为基础的公立医院改革。二是完成旧城、南排河、歧口、羊二庄等4个基层卫生院的医改工作，为基层医改全面铺开奠定基础。三是进一步完善全民医保体系，提高新农合参保标准和参保率，全面实施城乡居民大病保险，健全重特大疾病医疗救助制度。四是以提高基层服务能力为重点，继续在部分医疗卫生机构试点分级诊疗制度。五是继续实施好公共卫生服务项目，推进基本公共卫生服务均等化。六是完善基层卫生院、社区卫生服务中心人事分配制度、绩效考核制度，开展创“群众满意乡镇卫生院”活动。

(六)全力提升医疗服务质量和整体水平。一是抓住京津冀一体化的战略机遇，年内争取和京津冀地区三甲医院组成三个以上医疗联合体，鼓励各医院开展远程医疗服务。二是完善基层医疗服务模式，采取措施促进医疗资源向基层、乡村流动，积极推进全科医生、家庭医生、急需领域医疗服务能力提高，推动医疗卫生服务城乡一体化进程。三是坚持中西医并重，加强国医堂建设，促进中医药、民族医药发展，深入推进“中医养生、健康提升”工程。四是加强医疗质量监管，建立医患纠纷第三方调解机制，构建和谐医患关系。五是鼓励多形式、多渠道兴办健康服务业，推进医养结合模式，家庭医生签约服务力争全面铺开。

(七)全面做好计划生育和公共卫生工作。一是继续坚持计划生育目标管理责任制，加强人口统计监测和流动人口计划生育管理。二是重点做好出生人口性别比治理工作，确保摘掉省出生人口性别比重点治理县的帽子。三是积极发挥协会作用，推进基层群众自治工作。年内自治村要达到80%以上。四是继续落实计划生育利益导向机制，做好农村部分计生家庭奖扶对象和特殊计生家庭扶助对象的资格确认工作;开展关爱女孩行动，做好计生困难家庭的帮扶救助工作。五是做好疾病预防工作。完善联防联控机制，加强重大疾病防控，提升卫生应急、重点慢性病和传染病防控、精神卫生工作水平。六是强化综合监督执法工作。健全卫生计生综合监督网络，强化监督队伍建设，重点发挥卫生监督在创卫工作、食品安全、性别比治理中的作用，推动卫生计生重点工作的开展。

(八)加强卫生计生党风廉政建设和干部队伍建设。一是践行阳光政治，打造阳光卫生计生，全面推行二十二项基础性阳光卫生计生管理制度。二是深入学习《廉洁自律准则》、《党纪处分条例》，不断强化卫计系统党员干部的理想信念和宗旨意识，严格落实党风廉政建设“一岗双责”，遵守八项规定，践行三严三实、促进卫生计生系统党风行风和工作作风的转变。三是推进卫生计生法治建设，加强法治宣传教育，严格规范卫生计生行政行为，建立依法行政的长效工作机制。四是抓好干部和人才建设，继续推进年轻干部和技术人才下乡工作机制，加强村级计生队伍建设，落实村专干报酬待遇，努力打造一支政治过硬、纪律严明、技术精湛、作风优良的卫生计生干部队伍。

同志们，卫生计生都是民生，追求卓越永无止境!让我们在市委市政府及各级主管部门的正确领导下，团结一致，勇于创新，扎实苦干，勇往直前，全力完成市委市政府交办的各项中心任务，确保做好卫生计生系统的各项业务工作，不断提升全市卫生计生整体工作水平，为建设沿海强市、美丽黄骅做出新的更大的贡献。

要时刻绷紧廉洁自律这根弦，筑牢拒腐防变的思想道德防线，自觉净化工作圈、生活圈、朋友圈，公私分明，始终保持清醒的头脑，不越底线、不踩红线。下面是星星阅读网小编为您推荐经开区财政局局长在干部职工大会上的表态发言稿。

今天，是我到经开区工作的第23个月。近两年来，财政局各项工作在党工委、管委会的坚强领导下，在省市财政部门的鼎力支持下，财政局全体干部职工在锐意进取和自我革新中顺利完成了保工资、保运转、保招商、保基金、保债务等各项任务目标。下面，我就抓好今后工作表态如下：

一、加大资金争跑力度。

面对本级可用财力短缺、土地交易政策调整、转移支付支持不足、刚性支出不断加剧、保障项目逐年增长的困境，财政局将把向中省市争取帮助支持作为主攻方向。

一是加大与市局汇报协调力度，在现有可用财力范围内，争取上级资金超进度拨付，保障年度预算和党工委、管委会确定的重要支出高效执行。

二是提升财政项目库储备项目的审核与申报质量，年度争取到位中央预算内和省级工业、商务、发改等专项资金支持1亿元。

三是积极对接省政府债务中心，在包装项目规范有效的基础上，争取到位专项债券资金2亿元。

四是全力协助园投集团加快平台转型，加速资源、资产、资本、资金良性循环，最终通过市场化方式融通资金，缓解项目建设压力。

二、加快财政创新步伐

充分发挥经开区经济领域改革创新示范作用，以投行思维和有效措施抓好四项改革创新工作。

一是进一步优化完善部门三年滚动预算管理机制，把时间与空间高效衔接，将有限的资金用在关键事项、关键时刻。

二是加快财税银企担二期纾困基金、过桥资金、小额担保和产业基金四个模块设计与测试，确保4月1日正式上线运行，与一期融资模块形成相互补充和整体升级，全年线上线下实现融资担保突破20亿元大关。

三是发挥财投公司主体作用，深钻细研股权投资和私募基金运行规律，建立健全政府引导基金募、投、管、退全要素制度体系，加快2020万元孵化器、5000万元生物医药两支子基金正式运行。

四是争取上级支持和统筹盘活各类可用资金2000万元，试行建立土地收储基金池，将政府土地收储职能发挥到位，逐步解决土地收储资金不足的被动局面。

三、加强财经政策执行

新年新开端，面对机遇和挑战，我们将重整行装再出发，紧紧围绕党工委、管委会决策部署，紧扣财政管理、审计监督、金融创新、国资监管主责主业，加强预算执行、会计核算、内部审计、绩效评价、项目评审、债务管理等14个财经政策的执行，将制度建立、执行、监督和完善形成闭环，切实提高全区财政财务、金融审计管理水平。进一步加强人才培养和队伍管理，牢固树立法纪意识、敬畏意识和忧患意识，以能干事、会干事、干成事、不出事的韧劲和魄力再创佳绩。

大家对我的指导、帮助是我前进的外力，是我打开成功之门的第一把钥匙，然而增强自身素质是我前进的内力，只有我把内力提高了，才不会辜负大家给予我的外力，才不会浪费大家心血。

如何增强自身素质我想从下面几个方面和伙伴们一起分享

一是掌握好业务知识。这是做保险事业的基础，只有把基础打扎实了，才能在以后的工作中做到事半功倍，游刃有余，这也是刚做保险事业的伙伴们都比较薄弱的环节，所以要花一定的时间和精力来钻研业务知识，我相信磨刀不误砍柴功，业务精通了，离成功就不会遥远。

二是提高修养。我们面向的是各种各样的客户，客户的多样性，决定了我们必须具备较高的修养。

三是培养耐心。做保险事业要持之以恒，不要一遇到挫折和困难就打退堂鼓，我想只要功夫深，铁棒磨成针，只要坚持了就一定会胜利。

另一方面，对客户也要有耐心，只有不断的熏陶和感染，客户才能更好地理解接受我们。

保险事业是一个共享的事业，我们都做好了，这个事业就会更好地发展，我们就有更加美好的前景。也许你在昨天做得不好，不要紧，那么，就让我们从今天开始，从现在开始，扬起新的风帆!“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”伙伴们，努力吧!我们一定能与保险事业一起飞翔。伙伴们都准备好了吗?让我们一起飞翔!!!

一、强化全局意识，增强系统思维，努力发挥财政在地方政府治理中的基础和重要支柱作用

(一)新阶段提出了“四个全面”国家新的战略，对财政工作提出了全面性、系统性的新要求。从去年开始，习对新一届党中央治国、治党和发展的思想不断完善，最终形成了“四个全面”的发展战略：全面建设小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。一次性地提出“四个全面”，在党的理论历史和实践历史上是不多见的，从这个意义上讲，“四个全面”的提出对财政工作提出了新的要求，要求我们站在全局的高度，按照系统性的要求来思考财政工作。“四个全面”涉及到政治、经济、社会、党建等各个方面，每个方面都与财政职能的发挥密切相关，只有从“四个全面”的高度来思考我们财政工作，才能真正在思想上同党中央保持一致，谋划好我们的各项具体业务。

(二)多期叠加的社会经济现实，需要增强财政工作的先进性，防止和克服碎片化。当前我市经济社会既处在多期叠加时期，又处于各类矛盾会合、累加的复杂时期。就财政而言，适应新常态需要增强系统思维，防止和克服具体财政举措的碎片化，防止和解决一个问题引发另一个问题现象的循环发生。就孝感来讲，尽管前几年经历了高速发展，但现在已经到了一个很重要的节点，按照全市三级干部会议上陶宏书记的总结分析，孝感当前处在“未富先老、未康先调、未高先转”的时期，所以在当前背景下，坚持发展战略，适应这种新的状态，按照系统思维的要求来安排部署工作显得尤为重要。

(三)作为财政局的主管部门，从财政部到省财政厅，都已经为市县财政在这个方面做出了表率。全国财政工作会议上，楼继伟部长提出了财政在新常态下所面临的六个趋势性变化。省财政工作会议上，提出了应对新常态的八项政策举措。这些问题的提出和相应对策的研究，都不是站在传统意义上财政只管钱的这种角度，而是站在政府的角度和高度、按照xx届三中全会对财政定位的要求来观察问题、思考问题、提出和解决问题。从现在情况来看，财政部和省财政厅提出的这些举措建议在很多方面都已经融入了国家和省的发展战略。国家层面将财政定位为治理国家的重要基础和重要支柱，同样作为地方政府来讲，财政部门也有这个责任履行好地方政府治理的重要基础和重要支柱作用。

(四)职责要求财政部门必须站在政府的角度来谋事。如果财政只是管钱，那就只是一个出纳。参与治理并发挥作用才是真正的职能所在，这是xx届三中全会对财政工作一个最重要的职能定位。这种职责的履行是需要多方面综合作用，如何实现这种职责，我们的路径、环境、能力、地位和作用怎么发挥，这需要多管齐下。在这种新要求下，如何实现财政在政府治理中的重要基础和重要作用，并全方位地发挥这种作用，应该引起高度重视。当前要从政府的角度思考问题很多，要具体做的工作很多，有些问题急需要深入研究提出合理化建议并推动落实。一是关于民生保障和民生底线的问题。怎么在财政进入中低速增长、财政收支矛盾加剧这个新常态下来保障民生?我们是否达到了兜底、补短板这个基本要求?脱离目前财政实际，提高保底的标准的问题怎么解决?二是专项资金整合和财政资金的使用效率问题。这也是当前社会诟病较多的问题。如何提高财政资金使用效率，真正如何发挥公共财政和效益财政的兼顾?三是购买社会服务之后，新老体制的转换问题。现在购买社会服务是一个方向，但是购买社会服务之后，老体制下所供养的人的问题怎么解决?要防止一方面出钱购买服务，另一方面老体制下拿钱养人双重叠加，增加财政的负担。四是地方债务的管控问题。前几年在地方债务的管控上，我们没有尽到这方面的职责。按照新《预算法》的要求和当前对地方债务管控的新模式，财政发挥作用的空间越来越大，我们如何加强地方债务风险的防范?五是我市作为新型城镇化试点城市，加强财政支持政策的研究的问题。在目前情况下，履行政府治理中的基础和重要支柱职能，需要从以上五个方面为政府提出好的建议和对策。

二、强化法律意识，增强法治思维，依法推进财政各项业务工作

(一)摒弃传统的惯性思维，把法治思维贯彻到财政工作的各个环节。应当承认，法治意识淡薄、不按法办事在实际工作中，特别在操作层面普遍存在。新《预算法》及最近国务院陆续出台的一系列相关规章就是我们在新形势下财政工作的法治准绳和基本要求。把法治思维贯彻到业务工作的各个环节，根本上是要规避法律风险。传统上讲，规避法律风险是保护我们自身干部，解决单位内部管理的问题。按新的要求，法律风险不仅仅是财政自身的风险，而是由财政自身的风险所导致的政府的法律风险，乃至社会的一系列风险。这一点应当成为财政干部心中最大的“戒”，这不是耸人听闻。如果我们的某一项决策建议于法无据，实施后带来的一系列影响就是政府的法律风险，引发的社会问题就是社会风险，这要求摒弃传统的人治思维，做到处理业务工作于法有据，在法律框架下推进各项工作，办理各项业务。

(二)依法协调组织好财政收入。一是要改变过去在收支管理上重支出、轻收入组织的倾向。一直以来很多同志认为收入是税务的事，在新常态下这种思维也要转变。按照新《预算法》的要求，预算是从收到支的大预算，预算法的执行主体是财政部门，那么收支的责任也应当承担。当前经济下行背景下，收入压力越来越大，需要投入更多的精力。如果收入不抓紧，采取非常之举，很可能出现负增长。二是要加强收入的分析和研判。过去，对收入预测和研判相对来讲不积极，对市本级新的税源和增长点没有做到心中有数。在当前税收压力增大的情况下，要把对税收的分析和研判作为职责内容的一部分，改变过去那种基数加增长的税收目标管理模式。三是完成好非税收入的征缴。按照新《预算法》，非税收入也是财政收入重要的组成部分。孝感非税收入征管一直走在全省前列的，我们要延续这种态势，抓好非税收入的征管、征缴体制改革等系列工作，争取在当前国地两税收入下滑严重的背景下，确保非税收入的正常增长。四是处理好税收优惠政策的清理和发展经济的关系。国务院已行文，要求各地对过去税收优惠政策进行清理，从讲政治纪律守政治规矩的要求来讲，我们应该贯彻落实，但是对清理的内容、时间范围和时间节点，我们都要认真研判分析，注意实事求是，不搞“一刀切”。五是落实收入目标包县责任制，加大协调督办力度。过去只是班子成员在包，今年实行班子成员和分管科室联手包县市，加大督办落实力度。

(三)依法硬化预算的刚性约束。一是提高预算编制的科学性，精准编制好预算。首先，编制环节要科学、精准。要摒弃传统思维和传统方法，处理好历史延续和法定支出责任的关系。现在编制的预算很多方面是基数、历史惯例、历史延续占了主导，除了保运转、保民生方面，真正的法定支出责任如何编制预算相对较弱。其次，保证重点和兼顾一般的关系。经过近几年收入的增加，保障水平的提高，收入编制的完整性有很大改善，但按法定支出的责任的要求来讲，要进一步完善和提高。我们在很多方面有欠账，但是每个年度在考虑消化这些欠账的时候都缺少研判和分析，没按照法定支出责任的要求把它提出来，消化掉、解决好，所以年复一年，带来的这种欠账越积越大，反倒没有决心解决这个问题。二是财政部门要切实履行预算管理的首问责任。预算管理相关科室要真正地沉下去了解剖析分管预算单位的财务工作状况，做到心中有数。预算管理科室作为第一关口，对预算单位的财务活动、收支状况、存在的问题做到心中有没有数?在预算管理过程中，作为业务科室究竟有哪些事权管理的边界，都应该厘清理顺。三是督促预算单位切实履行好预算执行的主体责任。这是新《预算法》的新变化。如果部门预算单位预算执行出了问题，首先要追责的是部门预算单位，其次财政作为业务主管部门，也应在监督和指导方面承担责任。四是严把追加预算支出的关口。这是今年支出管理的重中之重。业务科室要在各个层面严把关口，除了国家重大政策和市委、市政府的重大决策外，一律不再受理追加预算。作为财政部门，要形成共识，宣传并增强这种舆论氛围。

(四)依法实施好财政监督，补齐短板。一是监督缺位是多方共识，也是财政依法执法的短板和弱项，是提升财政工作作用、地位、影响的重中之重。今年财政监督工作是重头戏。各方要求加强财政监督检查的共识已经形成，现在很多预算单位要求财政加强监督，帮助他们及早发现问题，这样的背景给财政监督提供了长袖善舞的空间。二是整合好监督力量，形成立体的大监督格局。实行财政监督和审计、监察等部门内外结合，提升监督效果;实行内部整合，业务科室是监督第一屏障，财政监督局成为监督主体，整合力量，突出专项，抓出成效，形成大监督格局。三是加大监督力度，形成全方位、多时点的监督常态。今后，拟实行“三年查一次，一次查三年”的构想。但对一些特殊的时间节点和特殊的单位要提高监督检查的频率，对一些专项也要有专项的监督检查行动。四是加大监督成果的转化，提高财政监督处理结果的新效应。在新的背景下加大监督成果的转化，提升监督的效应，我们具备了很好的外部条件，关键在于我们自己要把相关的举措应用到位，收到实效，起到震慑。五是加强财经财务基层基础工作。问题的发端在于基层基础工作，包括财经纪律的宣传教育、预算单位的财会基本队伍建设，也包括中介会计机构的管理，要打牢守法的基础。

三、强化改革意识，增强创新思维，加大财税体制改革的推进力度

20xx年是财税体制改革的关键之年、破局之年，新常态、新挑战需要我们强化改革意识，增强创新思维。作为经济体制改革的重头戏的财税改革，作为财政人身处其中，要有改革的意识、创新的意识，切实推进改革的各项任务。

(一)不打折扣地完成好规定动作，落实好国家层面出台的各项改革任务。财税改革不同于别的改革，强调的是自上而下、顶层设计。新预算法出台以后，关于财税改革的各项任务陆续通过国务院和相关部委发布，这些文件、路径、目标、任务、要求都很清晰，我们的主要任务就是把它不走样地落实好、贯彻好。

(二)从财政自身来讲，有三个方面要重视：一要适应新要求，做好新常态下的项目资金争取工作。现在财政部和省厅，要求财政退出竞争性项目资金的分配工作。如何把握退出和争取这两个不同概念，需要我们认真研究。我个人理解，退出竞争性项目资金分配主要是指省以上大型综合项目的分配。从市县基层财政来讲，上面的退出反倒为下面的争取提出了新的更高的要求。但这种退出目前似乎有变化的迹象，前不久在全国范围内开展的海绵城市试点、地下综合管廊试点等这种单项的改革试点，又重新回归了由财政部牵头负责实施。这个信号我理解这种退出应该有新的变化含义，这些变化，需要我们向上跑项目、争资金的一些路径和方式要跟着转变。从财政自身来讲，要解决主动作为的问题，不能因为分配体制变化放弃应当承担的工作责任。二要创新财政资金支持实体经济发展的方式和方法。要修订完善支持实体经济的资金管理办法。基本的方向是从无偿投入转作基金、股权、创投等方式使用，提高财政资金投入的效益。调度资金改变点对点的散状式的投入，转到政银企集合贷，引导放大银行信贷资金投入，打好政银企解决中小企业融资难、融资贵的组合拳。三要做大做实做强政和担保公司。一是充分认识政和担保公司作为市本级唯一的国有控股担保公司在支持实体经济和中小微企业中的重大作用。财政部门要统一思想和认识，国家和省级都要求各级政府建立国有控股的担保公司，只有国有控股的担保公司才能真正意义上解决中小微企业融资难的问题。二是政和担保公司是全省做得比较好的市州级担保公司，财政部门自身要消除对政和担保公司的误读、误解。三是政和担保公司的治理体系比较健全。要求单位内部的干部职工不要在这些问题上非难政和担保公司，更不允许采取不当的方式诋毁目前政和担保公司经营业务活动、方法和法人治理结构。

(三)探索内部财政资金拨付流程的再造。解决预算单位多次申报多头跑路的问题，提高拨付的效率。有关业务科室要本着“三情”结合的原则，拿出自身资金拨付流程再造的方案，今年确定并试运行。

四、强化责任意识，增强主体思维，切实推进机关自身建设

(一)切实解决好精神状态的问题。今年全市三级干部大会上，陶宏书记用了六个关键词向参会的“一把手”提出了六个方面的要求，其中的核心就是担当和责任。局内干部职工的精神状态总体上是好的，但是在进入新常态的背景下，干部职工中或多或少也有一些需要引起重视问题：一个是“不为”的问题。要解决好不愿为，不会为，不善为和少数滥作为的问题;再一个是“五官”的问题，即太平官、舒服官、圆滑官、平庸官和实惠官。“四为”和“五官”，这些现象和问题在干部队伍中是客观存在的，这些问题不解决，干部职工的精神状态不可能提升。

(二)切实解决好能力提升的问题。要落实能力提升三年计划，要有阶段性的目标，要有奖惩激励机制。这里重申各项学习制度要严格落实，凡是参加网上学习不过关的一律取消评先。保留对取得重要职称和提升学历的奖励政策，推动干部能力提升。要抓好调查研究，今年市委要求集中开展调研月活动，调研科提出了相应方案。一要引导带动。不管是驻联系点还是完成调研课题，党组成员和中层干部都要积极参与;二要全员参与。要把调研作为基本功，在调研的过程中思考问题、解决问题、提升自己。抓好干部的上挂下派、轮岗交流、新老传带，促进年轻干部成长。尽可能多争取一些上挂和下派的机会，锻炼我们的干部。

(三)切实解决好制度落实问题。制度关键在落实，落实重点在于领导干部，要率先垂范，以上带下。有些同志在制度面前有无所谓和麻木心态，心中有戒没有做到位，没有把制度当做约束自己行为的要求来对待。检查和暗访只是一种手段，关键是要对制度有一种敬畏态度。制度落实的难点在于动真碰硬。局党组要抓好制度检查督办，抓好违反制度案件处理，硬碰硬地解决问题。

(四)切实履行好党建和廉政建设的主体责任。一是严守党的政治纪律和政治规矩，按要求规范言行统一思想，真正做到不该说的不说，不该做的不做，不该参与的不参与，从思想上行动上与党中央国务院、省委省政府、市委市政府保持高度一致。二是认真开展好基层党建的各项活动，相关活动计划都已出台，这些活动都是基层党建活动的载体，要认真组织好。三是严格落实党风廉政建设责任制。深入持久反腐败，不是一阵风，要按照“心中四有”对待这项工作，管好自己。四是按照作风建设永远在路上的要求，对机关作风建设常抓不懈。八项规定后，同志们感到很轻松，休息的时间多了，春节陪伴亲朋好友的时间也多了，这也是一种新常态。

尊敬的各位领导、各位评委、同事们：

大家好！

我是外三科的护士张瑞。很荣幸我能有这样的机会参加今天的演讲，我的题目是：生命的守护者。

很多人说，护士是人间的天使，而天使是传说中神仙的使者，是幸福和温暖的象征，我们的职业被誉为白衣天使，是人们对护士形象美和内在美的深情美誉。一袭飘然的白衣，是一颗纯洁的心灵，一顶别致的燕帽，是一项守护生命的重任，无数个灿烂的早晨，我们倾听治疗碗盘的协奏曲，无数个不眠不休的夜晚，我们感受生存和死亡的交响乐章。

我们神经外科并设有重症监护室，里面发生的故事常常不动声色地体现着“以病人为中心。”icu实行的是24小时无陪护制度，每位住进icu的患者所有的治疗、护理以及喂饭、喂水生活照料全是由护士完成。在icu工作的护士，都有这样一个愿望，要把我管的病人管理得干净清爽。每天早上晨间护理第一件事就是为患者进行全身温水擦浴。说出来你们不信，我们碰见几个几年没洗澡的老人，掀开被子，全身发出难闻的汗臭味，用毛巾一擦，皮屑直掉。即便是这样，你也有可能听不见一句谢谢。因为大多数重症病人是不能讲话的。而及时发现问题，靠的就是护士的眼睛和经验。在icu病房外家属的眼睛里，我们只是那进出忙碌，连走带跑的身影，在病房里，我们确是病人身边唯一的依靠。

记得有一件事情我终生都难忘。当时，我为一名当天气管切开的患者做气切护理时。他气管套管里不时喷出的血溅了我一身一脸，空气中弥漫着臭味和血腥味。我真有点支撑不住的感觉，可是我忽然间看到，不能开口说话的病人做了一个动作，一个我终生都难忘的动作——病人费力地合拢手指做成作揖状，眼睛紧盯着我，满是无声的感激。那一刻，我被病人感动了，被我的工作感动了，感到这点委屈真的不算什么！

在生命的单程列车上，护士高超的服务，将使人生旅途的终点得到延伸。

我知道我们今天所做的，必然会被遗忘，但是我还是会做。是什么让我有如此坚定的信念，是自信我有帮助病人的能力，既然穿上了这身洁白，我就会勇敢地走下去。

我们的医院事业正蒸蒸日上，我们当护士的更应该谦虚做人，诚恳做事，从医院的每个角落做起，争做优秀护士，我坚信只要我们“用心做起，用心相待，细微服务”，让我们的病患满意，我们的社会价值定会得到淋漓尽致的展现，我们医院的明天必定会是灿烂而且辉煌的！

我的演讲完毕，谢谢大家！

今天，我们在这里隆重集会，开展党员组织生活活动并热烈庆祝中国共产党成立90周年。在此，我代表教育局向全体党员致以诚挚的问候和节日的祝贺!下面对全体党员提三点要求：

一、我们要把加强党的思想理论建设放在第一位。

我们必须大力弘扬马克思主义学风，坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想武装全党。全体党员要带头学习，不断提高自身素质和知识水平，在教育局的各项工作中，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用和政治核心作用。

二、我们要求全体党员要加强党性修养，不断提高自身素质。

加强党员的党性修养，是我们党的事业发展的需要，是新的形势和任务的需要，也是坚持党员标准的需要。我们全体党员必须用联系群众、克己奉公、坚持原则、勤奋学习、敢于创新、严于律己、维护团结等一切优良品质来教育自己，改造自己和锻炼自己，从理论、道德、作风、纪律、知识五个方面加强修养，为教育局的发展建设做出更大的贡献。

三、我们要加强作风建设，提高教育工作质量。

这要求每个党员干部要树立三种观念：一是维护大局，服从大局的全局观念，二是求真务实，真抓实干的服务观念。三是严于律己，甘于奉献的纪律观念，不断加强和改进工作作风，牢记提高教育教学质量是兴校强校的第一要务，希望大家在今后的工作中，坚持以人为本，牢固树立和落实全面、协调、可持续的科学发展观，进一步解放思想，深化改革，抓住机遇，迎难而上，努力提高发展质量。

同志们，全面提高教育教学质量，我们教育局的任务艰巨，责任重大，教育局党支部要带领广大党员，认真贯彻落实“三个代表”的重要思想，努力践行科学发展观，同心同德、求真务实、开拓创新、扎实工作，努力开创各项工作的新局面，为教育局的蓬勃发展做出更大的贡献!

最后，预祝本次活动圆满成功!

水电八局作为一个成立于1952年的老牌在湘央企，近些年来在维护职工合法权益、竭诚服务职工群众方面坚持继承与创新相结合，探索和实践了一些维权的方法和途径，取得了较好的成效。

一、回归本色本源，维护职工权益

1.建立一级法人三级职代会工作机制，让民主之花开遍每个角落。

水电八局是一家具有三项特级资质的建筑施工企业，实施一级法人三级管理的组织管理模式。20xx年以来，针对临时项目机构众多、上级职代会难以覆盖所有基层项目的状况，我们打破局总部和二级单位两级职代会制度，建立了在临时性项目机构召开职代会的民主制度，开启了“一级法人三级职代会”的民主管理与民主监督新模式，让更多职工感受民主的价值与氛围。

为了确保基层职代会取得成效，我们制定了“4+1”职代会模版，规定了项目班子向会议代表报告工作、处理职工代表提案、民主评议项目领导干部、项目工会主席向会议代表述职等四项规定动作，如有涉及项目重大决策或职工切身利益的制度应上会接受代表审议。20xx年至20xx年，基层项目职代会合计参会人数x人次，征集和处理提案x个，审议通过x项决议，民评测评项目领导干部x人次。这些数据充分说明了项目职代会的独特成果，这是原来两级总部的职代会不可替代和衍生的，它有效解决了大量基层职工最关心最现实最直接的问题。

2.以“主席接待日”为载体，让职工诉求维权渠道畅通无阻。

八局三级工会(重点是基层项目工会)统一将每月15日定为“主席接待日”，由工会主席、工会干部与职工开展“面对面、心贴心”交流活动，准确掌握职工心态，真实了解职工需求，合理解决职工思想问题与现实困难。“主席接待日”基本做到了“月月有组织、事事有回复、件件有落实”。20xx年各级工会主席共开展“主席接待日”活动1286人次，接待来访职工1760人次，收到问题反映1211个，全部进行了解决或答复，保障了职工诉求维权的渠道畅通无阻。

二、创新人文关怀，提升幸福指数，竭力服务职工群众

从20xx起，八局工会大胆将工会基本职能拓展为“维护、参与、建设、教育、服务”五项基本职能，确立了“真情维护、真诚参与、真心建设、真招教育、真实服务”的“五真”方针。为职工开展了净水器等生活用品团购、私家车险团购、未限购前的住房团购，投资与理财产品团购，为职工增收节支达五千多万元;将文体协会化整为零，将9000多名职工纳入了700多个小型文体协会，让有共同爱好的职工自行组织开展各自特长的文体活动，极大活跃了职工文体生活。今天主要向大家汇报的是我们所开展的“职工家庭志愿服务”和“职工健康管理服务”两项服务工作。

1.建立家庭志愿服务机制，为一线职工解决后顾之忧。

八局大部分职工在异地工作，当职工家庭遇到紧急事项或特殊困难(如家人突发疾病、老人走失、小孩逃学、婆媳不和)等家庭生活中的常见问题时，很难及时顾及。八局工会于20xx年制订了《职工家庭“一对一”志愿服务方案》，20xx年出台了《职工家庭志愿服务紧急援助实施办法》和《职工家庭志愿服务法律援助实施办法》，成立了职工家庭志愿服务紧急援助中心和职工家庭志愿服务法律援助中心，同时对异地职工家庭开展“一对一“、一对多”和“多对一”的志愿服务工作。目前，志愿加入服务活动的志愿者x名，已经结对实施志愿服务的职工家庭84对。20xx年为职工家庭提供紧急送医问诊等服务27人次，提供法律咨询服务353起，受理热线求助电话7个。志愿服务工作初见成效。

2.建立职工健康管理机制，为职工健康保驾护航。

近年来，八局每年都有好几例职工因亚健康问题未加以重视而导致突发疾病去世的事例，这不仅是职工家庭的悲痛，也是企业的损失。20xx年11月，八局与颐和云健康科技有限公司签订了合作协议，引进鲨鱼健康管理团队为八局员工开展健康管理服务工作。一年以来，通过“线上”+“线下”服务方式，有6000多名职工进行了在线健康评估，了解了个人身体状况，634名职工在鲨鱼健康团队的干预下，肥胖、高血糖、高血脂、高血压等健康状况得到了非常明显的改善。八局党委书记、董事长朱素华说：“没有健康，何谈幸福!员工健康问题不仅是员工个人的事，也是员工家庭的事，更是员工所在企业的事。要建设幸福八局，首先要建设健康八局!”

同志们：

今天我们在此召开全市农业保险工作会议，主要任务是认真回顾近年来农业保险工作，分析当前及今后一个时期的形势和任务，部署20xx年工作，进一步协统一思想认识，凝聚力量，推动全市农业保险更好更快发展，为全市农业生产、农民增收和农村发展作出贡献。

下面我讲三点意见。

一、20xx年农业保险工作回顾

20xx年，全市各级农业保险工作部门和农业保险机构认真谋划，加大力度，周密组织，采取各种措施推动农业保险惠农政策有效落实，全市农业保险工作发展水平有了较大幅度的提高。全市共完成玉米、水稻2种农作物投保面积 万亩，比上年增加 万亩，投保率达到 %，投保农户达到 万户，大田作物保险保费总额达到 万元，比上年增加 万元。与以往相比，20xx年全市农业保险有以下主要特点：

——领导重视、政府支持是农业保险工作可持续发展的根本保障。各级政府的高度重视，投入力度不断加大，有效满足了广大农民群众参加农业保险的迫切要求，为我市农业保险事业的深入发展提供了有力保障。

——专业经办、部门代理是农业保险工作可持续发展的最佳选择。农业保险经办机构与广大基层农业保险业务人员的相互配合，有效解决了农村耕地面积大、农户分散的问题。 ——农民参与、协同推进是农业保险工作可持续发展的重要前提。实践表明，广大农民群众的参保积极性和基层政府、有关部门以及经办机构的协同推进直接关系到农业保险事业的持续发展。目前，全市已经形成了农民积极主动参与，各部门协同推进的良好氛围。

在看到取得的成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，我市农业保险工作中还存在着一些问题。

一是思想认识存在着不到位问题。有的地方没有把农业保险作为一项重要的惠农政策来落实，对农业保险工作不重视，视这项工作可做可不做，甚至把它当作商业行为来对待，存在侥幸心理，所以农业保险开展不力，惠农政策落实不到位。二是农业保险运行存在不规范问题。尽管全市农业保险工作体系已基本建立，相关制度也基本配套，但在投保、理赔等基本环节还存在着不规范问题，甚至存在着违法违纪问题，给农业保险事业造成很不利的负面影响。三是政府决策落实上存在不到位、执行力不强的问题，对这项工作安排和部署是根据我市农业保险发展的客观要求，经过统筹考虑研究决定的。但执行过程中，有的地方和农业保险机构为谋求自身利益，不按划分区域开展业务，不良竞争现象有所抬头，破坏了我市农业保险整体工作布局。

分析存在以上问题，我认为有主要以下几点原因：一是不良竞争，违规私下协议承保是问题发生的根本。二是宣传不力,认知度不高，农户投保理赔信息不对称是问题发生的关键。三是经营不规范，“五公开、三到户”的要求不落实是问题发生的必然。请各有关单位认清形势，树立全局观念、强化执行意识，将市政府的有关要求落实到位。

二、认清形势，不断提高农业保险规范化水平

20xx年，我局按照县委、县政府和市局的部署和要求，坚持把党的群众路线教育实践活动与环保重点工作的开展相结合，切实加强领导，进一步强化监管，落实责任，扎实推进环境保护各项工作深入开展，现将各项工作完成情况总结如下：

一、大气污染防治工作情况。

一年来，按照县委、县政府的安排部署，我局重点对燃煤锅炉、煤场、料场、施工场地、道路扬尘、露天烧烤、加油站、机动车污染等进行了进一步规范治理，并对全县各相关部门的任务开展情况进行不定时检查，将检查结果全县通报，确保大气污染防治工作具体任务落到实处。

截至目前，通过清洁能源替代和取缔落后的工业企业，完成淘汰燃煤锅炉6台，取缔砖瓦窑厂2家，并进行复垦;通过采取设置防风抑尘网，增加喷水抑尘设备，硬化厂区道路等方法，完成治理煤场17家、料场8家;通过采取设置隔离设施，增加清洗车辆设备，覆盖裸露场地及土堆等措施，规范建筑施工工地26个;通过采取电台、标语、条幅宣传和下发通知、说服教育相结合的方法，取缔露天烧烤113家，其中一家进店经营;通过采取集中培训动员、合理制定计划、逐一签订责任状的方法，推广餐饮业安装高效油烟净化设施，已完成5家餐饮业油烟治理;通过加油站油气回收治理、推动全县燃油品质升级、新上汽车环保标志检测线、加大黄标车淘汰力度、推广新能源公交车等方法，有效降低机动车尾气污染，已完成加油站油气回收治理26家，拆除加油站4家，淘汰黄标车677辆，累计发放汽车环保标志36057辆，购置新能源公交车8辆。经我局总体协调，相关单位配合，县城区主要道路机械化清扫率、加油站油气回收治理和燃油品质升级、餐饮业油烟治理、划定机动车限行区等几项工作均已提前完成年度任务目标。

二、减排工作完成情况。

20xx年我县减排目标任务为：化学需氧量、氨氮排放总量分别比20xx年削减1。2%、3。4%，控制到5586。47吨、501。84吨以内;二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比20xx年削减0。2%、6。8%，控制到20xx。61吨、575。32吨以内。

今年谋划了减排项目16个，其中重点项目1个，为河北田野奶牛发展有限公司800m3的沼气治理工程项目，目前该项目已经完成，正在调试运行。其他15个减排项目包括：二氧化硫治理工程1个，河北祥龙实业有限公司2台20吨燃煤锅炉双碱法脱硫工程，目前已完工，正调试运行;结构关停项目5个，关停肃宁县永兴染织有限责任公司、肃宁县河北乡砖瓦厂、肃宁县朱庄砖厂、肃宁县西泽城砖厂、石兰电气股份有限公司关闭冲天炉、煤气发生炉项目已完工;畜禽规模化养殖场治理项目9个，肃宁县南曹庄生猪养殖场等8个项目已完工投入运行。剩余1个项目：鸿旺土猪养殖公司养殖场治理工程正在进行设备安装，预计12月初建成。

20xx年计划实施的16个减排项目，预计全年削减化学需氧量438。55吨、氨氮71。93吨、二氧化硫169。73吨、氮氧化物36。82吨，能够完成20xx年减排任务目标。

三、生态保护工作情况。

一是生态乡镇规划。为扩大环境容量、提高环境承载能力，营造人与社会、人与自然和谐共处的良好环境，实现可持续发展，积极开展生态创建工作。按照沧州市环保局《关于做好20xx年生态环境创建工作的通知》要求，我县20xx年须完成的付佐乡、河北乡两个乡镇环境规划，目前已通过省、市专家论证。

二是生态红线划定。根据沧州市生态功能红线划定工作部署计划，经认真研究部署，积极开展工作，制定了引黄济淀工程河道、王大引水线肃宁境内河道两侧坡脚以外10米划为清水通道维护区，为二级管控区的划分计划。目前，肃宁县生态保护红线划定工作报告已经县政府同意并上报沧州市环保局。

三是农村环境连片整治。20xx年，我局在充分调研的基础上，确定再推进涉及万里镇、师素镇10个村的农村环境连片整治工作。通过建设垃圾收集设施、配置移动式垃圾中转站、可卸式垃圾车及配备保洁人员等，建立生活垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处理”的运行管理模式，将各村产生的生活垃圾集中收集后转至县垃圾填埋场进行集中处理，生活垃圾定点存放清运率达到100%。共申请了国家、省农村环境整治专项资金188万元，目前专项资金已下拨我县，两个乡镇正在按照《20xx年肃宁县农村环境连片整治实施方案》要求进行实施。

四是涉水企业提标情况。我县共有11家企业涉及此次提标工作，截止目前，6家企业完成提标改造且通过验收，出水水质达到了市政府要求的一级a排放标准，2家企业申请了停产治理，2家企业已停产倒闭，还有1家企业关闭了涉水工艺和涉水环节做到了污水不外排，达到了上级要求。至此，我县按时、按质、按量圆满完成了此次提标工作。

四、建设项目管理情况

一是按照《中华人民共和国环境影响评价法》的规定，进一步加强建设项目环境管理，坚持以服务促管理，逐步完善各项管理机制，严格执行环境影响评价制度，促进产业合理布局和优化升级，严格把好环评审批关，切实从源头上控制新污染源的产生。截止目前共审批建设项目环评28个，其中上报市局审批3个。

二是为进一步加大建设项目“三同时”的管理，切实扭转“重审批、轻管理”的状况，我局对所有新上项目实行事前、事中、事后全程跟踪服务和监督管理，发现问题及时责令整改，达到验收标准要求的予以验收，达不到要求的绝不迁就。对近年以来的“三同时”建设项目进行了全面筛选登记，上门分发“三同时”验收通知书，督促业主做好“三同时”验收工作。20xx年共对19个建设项目进行了“三同时”环保验收。

三是我们通过组织我县皮毛硝染企业学习考察浙江中辉、新世纪等企业的成功案例，聘请国内行业知名专家进行规划指导，将现有20家裘皮硝染企业整合成3家集团公司，规划建设硝染园区，通过优化设备选型，改进生产工艺，严格生产过程控制，实施标准化管理，计量化投加，各工段生产废水最大限度的实现体内循环，目前已完成企业整合，正在进行项目科研及环评编制，计划年内开工建设。预计项目完工后，可节水50%以上，化料消耗降低60%，生产效益提高70%。

五、环境执法工作情况

(一)污染源现场监察工作。一是完善环境监察巡查工作制度。将辖区内的排污企业实行网格式管理，对其生产工艺、规模、污染物特性、排污量、污染治理等情况进行表格式管理，定人、定责任，分片负责;采取现场监察与定期复查相结合的方式抓好巡查;二是加大环境监察巡查频次。对排污量大、浓度高、危害严重的重点污染源及其污染防治设施的现场监察每周不少于1次，对国省控重点企业的现场检查每月不少于两次，对一般污染源及其污染治理设施的现场监察每月不少于一次;三是强化现场环境监察到位。深入企业现场检查，调查、了解污染源对周围环境影响的污染因素，随时掌握企业污染排放方式和规律、污染排放强度、污染物流失原因。发现异常情况，立即采取相应措施处理;四是日常监督监察记录填写完整、规范。建立了环境监察巡查档案，将所有记录、材料分类归档，按月总结监察情况，注明发现问题和处理意见。

(二)整治违法排污企业行动。我局按照县委、县政府的统一安排部署，开展了一系列的专项执法整治行动。据统计，专项行动期间共出动监察执法人员2410人次，检查企业957家次，其中立案企业3家;已结案企业2家;对死灰复燃的10家小炼油、5家小颗粒等违法摊点采取了切断电源、拆除生产设备、没收违法产品等强制取缔、关停措施，切实解决了一批危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题。肃宁县环保局在省环保厅、省公安厅联合召开的全省打击环境违法行为“利剑斩污”专项行动中被授予全省环境违法犯罪“利剑斩污”专项行动先进单位。

(三)信访案件查处工作。充分发挥环境监察举报中心“12369”环境投诉热线作用，完善24小时值班制度，随时受理群众投诉，今年共受理信访案件78起，接待来信来访群众12人次。在处理过程中，我们始终坚持群众利益高于一切，力求“及时，公平，公正”，严格依法办事，深入实地调查了解，协商化解矛盾纠纷，按照《信访条例》及中央、省、市、县关于加强信访工作的一系列精神要求，依据国家相关环境保护法律、法规和政策进行处理或答复，基本做到了使领导放心，使信访人满意。做到了受理及时、处置迅速、回复认真，办结率、满意率均达到100%，受到了群众的广泛好评。

(四)网格化环境监管工作。按照“属地管理、分级负责，无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则，以县、乡镇政府、社区、开发区管委会为责任主体，明确相关部门环境监管职能，健全三级管理、三级网格的环境监管体系。在全县9个乡镇、1个工业园区管委会、253个行政村和7个社区，建立“横向到边、纵向到底的网格化”环境监管体系。截止目前，我县建成二级网格化10个，三级网格259个。设有四个监察中队对全县九个乡镇的环境保护工作进行全面监管，切实做到属地管理、分级负责，无缝对接、责任到人，以“零容忍”的态度严厉查处环境违法行为，确保本辖区内的环境监管工作不留盲区，不留死角，不留隐患。

(五)污染源数字环境监控平台建成并投入使用。投资51。7万元，在我局办公楼三楼建成了污染源数字环境监控平台并与日排水量100吨以上的企业安装了cod、氨氮在线监测仪和视频监控系统进行链接，对采集企业的数字和影像信息实时传送，达到对企业污染物排放和生产状况进行不间断远程监控。既能监控结果，又能监控过程;既能监控浓度，又能监控总量;既能作执法依据，又能作为管理参照。实现了环境监控网络化、数字化和可视化，彻底解决了我县污染源点多面广、人工监管难的被动局面，做到了管理关口前移，进一步提高了环保执法效率和预警、应急处置能力，为杜绝企业偷排、偷放和超标排放现象提供了技术支撑。

六、环保宣传工作情况。

在“六。五”世界环境日期间以及我国新修订的《中华人民共和国环境保护法》实施之际，我局在全县范围内开展了一系列形式多样、富有实效的宣传活动。一是征订宣传册10000余册、环保袋20xx个、在4所中小学校、耀华购物中心西广场等人流密集的地方通过设立环保咨询台、展出宣传展板、现场发放宣传资料等方式宣传环境保护法律法规、低碳减排知识;二是在6。5世界环境日当天以短信平台的方式群发环保标语短信3万条;三是在6。5世界环境日期间在县城主干道悬挂标语50条;四是出动环保宣传车、在肃宁电视台的黄金时段以及县城区显要地段的led显示屏连续播放环保宣传短片，营造了全社会关心支持和参与环境保护的良好氛围。五是印制“新《环保法》关于常见违法行为法律责任的规定”等宣传资料2600余份，通过各环境监察中队及窗口股室向企业发放。

七、20xx年工作计划。

一是继续开展大气污染治理工作，从工业大气综合整治;扬尘污染综合整治;机动车污染防治;调整能源结构;推行清洁生产等方面大力推进我县环境污染治理工作。

二是我局将科学制定20xx年度减排计划。重点做好第一污水处理厂、第二污水处理厂运行管理，确保污染物稳定达标排放;加强肃宁通达奶牛养殖合作社等8家畜禽规模化养殖场的配套建设固体废物和废水贮存处理设施，实施废弃物资源化利用;抓好河北三宝食品有限责任公司3台10蒸吨燃煤锅炉和肃宁县宇威生物制剂有限公司2台10蒸吨燃煤锅炉实施双碱法脱硫治理工程，确保完成我县“”及20xx年度减排任务。

三是认真贯彻执行环保法律法规，严格环保准入，坚决落实项目“七个不批”。进一步规范审批程序，着力开展服务型监管，努力打造良好审批环境。不断强化建设项目“三同时”制度落实。健全建设项目“三同时”动态管理档案，促进建设项目“三同时”制度的执行，不留污染隐患。积极推进肃宁毛皮循环经济科技园建设，落实规范性监管和提供指导性服务。完成经济开发区规划环评跟踪评价，督促经济开发区尽快完善环境基础设施建设。

四是继续开展“利剑斩污”专项行动，严厉打击各种违法行为，依靠三级网格化环境监管体系，真正成为“千里眼、顺风耳”，深入整治重点行业环境污染问题，加大重点企业的监管力度，加强环境综合治理，对群众反映较大的污染问题一查到底，一经发现坚决处理，绝不姑息，切实解决群众反映的热点、难点问题。

各位领导、同志们：

今年以来，在镇党委、镇政府和县局党委的正确领导下，xx派出所以构筑社会消防安全"防火墙"工程为主线，以深入开展"五大"活动为工作方法，全面排查整治火灾隐患，努力提高单位"四个能力"，不断夯实农村、社区"四个基础"，在全镇防控火灾的能力上得到了进一步的提升，消防工作社会化进程得到稳步推进，确保达到"清剿火患"战役工作目标。

下面，我就做好"清剿火患"工作讲几点意见：

一、 提高认识，切实增强"清剿火患"的责任感和紧迫感。 从今年的火灾数据看，我镇发生的山林火灾起数，财产损失较去年同期都有较大幅度的上升，必须引起我们的高度重视。随着进入冬季，风干物燥，用火用电用油用气急剧增加，又是重要节日相对集中的季节，是火灾的频发、高发时期。各村(社区)领导同志要保持清醒的头脑，切实把"清剿火患"工作摆在突出位置，增强工作责任感和紧迫感，牢固树立"人民生命至上，火灾隐患必除"的坚定信念。采取坚决有效的措施，全力消除火灾隐患，切实做到部署到位、检查到位、责任到位，坚决预防和遏制重特大火灾，尤其是群死群伤恶性火灾事故发生。

二、 突出重点，依法严管，确保"清剿火患"工作取得实效 把"清剿火患"工作作为当前阶段社会安全综合治理工作的重中之重，严格按照《方案》的要求，对查出的火灾隐患紧盯不放，一抓到底，切实做到排查一批、整改一批、挂牌一批、关停一批、处理一批，绝不姑息。切实把"清剿火患"和冬防工作摆上重要议事日程，及早谋划，提前部署，针对以往冬季防火工作的重点、难点问题，采取灵活多样的工作措施，排查、督促指导整改火灾隐患，严防出现失控漏管。

三、 以"关注安全，关爱生命"为主题，大力开展消防宣传教育，提高全社会的消防安全意识

要紧密结合"清剿火患"工作，充分利用各村(社区)村务公开栏、橱窗、企务宣传栏、固定刷墙标语及沿街横幅宣传消防安全常识。不断提高广大人民群众的消防安全素质。紧紧围绕"关注安全，关爱生命"这个主题，开展丰富多彩、形式多样的消防安全宣传活动，扩大消防宣传的覆盖面和社会效果，切实提高火灾隐患的整改效率，努力营造全社会关心、支持、参与消防工作的良好氛围。

综上分析，现阶段各村(社区)和九小场所火灾是我镇的火灾主要发生场所，而用火不慎和电气火灾是发生火灾的主要原因。从火灾中暴露出九小场所火灾防控水平不高，社区和农村的消防安全防火墙工程建设不到位等突出问题。因此，在全镇深入推进"大排查、大整治、大宣传、大教育、大练兵"活动，大力开展"清剿火患"工作是当前消防工作的重中之重。

同志们，深化消防安全"五大"活动开展"清剿火患"战役是一项紧迫的工作，在巩固"防火墙"工作的基础上，继续将消防安全工作做深做细，坚定信心，扎实工作，全力预防和遏制重特大火灾事故发生，为打造"平安"创造良好的消防安全环境。

谢谢大家!

同志们：

根据区委会研究意见，我讲四个问题。

一、20xx年工作情况

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，区委区政府带领全区人民深入贯彻落实科学发展观，抢抓中原经济区经济转型示范市建设的重大机遇，积极应对挑战，加快转型，坚持顾大局、稳增长、保稳定、惠民生，努力提高经济增长的质量和效益，全区经济社会实现平稳较快发展。预计20xx年，全区gdp完成23.2亿元，同比增长16%。公共财政预算收入完成3.85亿元，同比增长13.3%。固定资产投资完成61.1亿元，同比增长21.7%。社会消费品零售总额完成62.3亿元，同比增长14.5%。农村居民家庭人均纯收入9550元，同比增长10%。城镇居民人均可支配收入20460元，同比增长10%。并先后获得全国全民健身先进单位、省级慢性病综合防控示范区等国家、省、市荣誉50项。

(一)多措并举促经济增长。20xx年在世界经济持续低迷，中央结构性减税以及对房地产严格调控政策不变的情况下，保持经济稳中求进，可以说是步履维艰，困难异常。面对这一挑战，我们坚持实施政策驱动、项目带动、开放促动、财政拉动等战略努力完成既定的各项指标，实现经济持续增长。制定出台了《*区政府投资项目资金管理办法》《*区楼宇经济发展优惠政策及奖励办法》《亿祥东郡壹里洋场商业街优惠政策》等，大力实施政策驱动，促进二三产业融合发展。预计全年第三产业增加值完成13.5亿元，同比增长12.2%，全区规模以上工业企业实现工业增加值2.7亿元，同比增长12.5%。强力实施项目带动，全区66个投资千万元以上的重点项目完成投资38.8亿元，其中远大未来城、东方红国际广场等31个续建项目完成投资32.5亿元，强信陶瓷、力合热管等19个新开工项目完成投资6.3亿元，丽景新天地、华景国际等23个项目竣工。积极实施开放促动战略，坚持把招商引资作为“一举应多变”的有效举措，采取产业链招商、主题招商、园区招商、以商招商等模式，大力开展招商引资。20xx年实际到位市外境内资金58.8亿元，同比增长20.6%。实际利用外商直接投资2200万美元，同比增长22.2%。积极发挥财政杠杆作用，通过召开财税联席会议，挖掘增收潜力，强化征管措施，确保收入任务完成。同时认真研究金融政策，积极搭建银企合作平台，为企业融资8500万元，缓解了企业资金压力。加快循环经济产业集聚区建设，循环经济产业集聚区成功扩规，面积达8.76平方公里。9个标准化厂房主体建设完工。预计全年完成主营业收入15.6亿元，固定资产投资10亿元，税收6500万元。

(二)攻坚克难顾全大局。20xx年是*市加强基础设施建设、提升城市功能大发展的一年。对于*区来说也是不平凡的一年，中心多，任务重，时间紧，难度大，各项重点工作交织在一起，各种想象不到的困难都呈现在一起，各个任务的主题都突出在征迁工作上。面对艰巨繁重的工作，全区上下主要领导分包，区、办、村三级联动，凝智聚力，讲政治、顾大局，攻坚克难，充分发扬了艰苦奋斗的精神，保证了各项工作的顺利推进。南水北调工程我们勇往直前，顺利完成了交叉工程369户8万平方米涉及墙南、定和等5个村的征迁任务，安置房建成 23.69万平方米，主体封顶20.11万平方米，正在建设7.7万平方米，确保了被拆迁群众的生活安置;郑城际铁路我们迎难而上，基本完成了33个节点，尤其是圆满完成了定和小区250户2.3万平方米涉及1000余人的征迁任务，妥善解决了搬迁群众安置问题;太极体育中心我们坚持不懈，完成了230户20万平方米的征迁任务和老钢材市场的搬迁工作，彻底实现了施工现场全封闭;海关建设我们全力保障，完成了文汇路9家养殖场共6400平方米的征迁任务，为海关开关提供了保障;采取得力措施，积极为东方红人防工程等提供配合服务，确保工程正常施工。在这些大局工作中，面对重重压力我们始终奋力前行，面对急险的突发事件我们始终积极应对，面对群众利益的各种矛盾我们始终妥善化解，为*城市的发展做出了积极的贡献。

(三)千方百计力保稳定。20xx年为确保胜利圆满召开，稳定工作在城市的大发展下，更是成了重中之重。一是创新社会管理。围绕“创新社会管理服务，建设平安和谐社区”这一主题，进行积极探索和大胆尝试，建成社会管理服务中心9个、社区(村)社会管理服务站25个，并推行网格化服务、精细化管理，提升了基层社会管理服务的整体效能和水平。坚持资源下沉、重心下移，加快城市社区建设。在基层管理体制上下功夫，完成了全区30个城市社区的换届选举工作任务。在加强社区硬件上下功夫，和谐社区建设达80%，示范街道、示范社区分别达60%，居民对社区服务满意率达90%以上。二是维护公共安全。健全社会治安防控体系，扎实开展社会治安集中整治，深入推进“平安”建设，社会综合治理得到强化。逐步完善社会稳定风险评估机制，公共安全和应急管理体系更加健全。校园、商场、食品、交通、建筑、非煤矿山等领域安全工作体系不断健全，专项治理力度日益加大。严格落实安全生产责任制，狠抓隐患排查治理，累计排查治理各类事故隐患2171条，全区安全生产形势持续稳定。加强对辖区77家投资担保公司管理，严厉打击非法集资，立案6起，侦结3起。四是畅通群众利益诉求渠道。深入开展“领导接访”和“干部下访”，积极推进基层基础工作，进一步拓宽信访渠道，深入开展信访积案化解工作，全年共接待处理群众来访103批1892人次，受理群众来信46件，解决了一批群众关心的热点难点问题，维护了社会大局和谐稳定。

(四)和谐发展惠及民生。一是促进各项社会事业发展。全年争取上级财政专项支持11495万元，区级财政保证刚性支出28128万元，用于科教文卫等各项社会事业的投入达18219万元，投入资金2300余万元提高了全区干部职工津补贴标准，兑现了年终一次性奖金。投资1130万元完成东路小学等3所学校8500平方米校舍改造任务。*区青少年活动中心竣工投入使用。公开招聘50名教师充实到教学一线，师资队伍得到加强。全面实施国家基本药物制度，乡村两级医疗机构全部配备基本药物并实行零差价销售。构建了区、办、社区(村)三级传染病防控网络。建成全市首家“公共卫生服务信息平台”。狠抓出生人口性别比综合治理和出生缺陷干预，不断加强流动人口管理，稳定了低生育水平。积极开展形式多样的全民健身活动，成功举办*区第五届运动会暨第四届职工运动会。二是促进社会公平。投入资金6171万元，进一步完善了社保体系，解决就业再就业、困难群众救助、五保供养、社会救助和失地农民养老等问题。城镇新增就业5225人、失业人员再就业3008人，城镇登记失业率控制在3.6%。城、乡低保标准提高到每月300元、150元，实现了动态管理下的应保尽保。建成2所流浪乞讨人员救助站和3所流浪乞讨人员临时救助点，及时救助流浪乞讨人员。投入资金2624万元用于棚户区改造、公共租赁住房补助、困难家庭住房租金补贴等，缓解了低收入家庭住房难题。建设完工保障性住房2701套，新开工建设2146套。三是关注民生点。投入1864万元，着力解决城市管理、环境卫生、背街小巷治理、食品安全等一些与民生息息相关的重点问题。规范数字化城管，创建城市管理精品路3条示范路2条。深入推进背街小巷治理工作，矿山整治工作走在全市前列，市容市貌明显提升。

20xx年总的来看，在各种困难矛盾相互交织、各种挑战压力相互叠加的情况下，我们既要保证事关全市大局急难要事取得重大进展同时，又要保证我区的经济社会事业持续发展，取得这些成绩实属不易。这是市委、市政府科学决策、坚强领导的结果，是区委、区政府审时度势、有效应对的结果，是各级各部门主动作为、克难攻坚的结果，是全区人民同心同德、团结奋斗的结果。

在看到成绩的同时,更应清醒地了解我们当前面临的压力。一是城市转型发展的压力。随着全市城乡建设三年大提升行动计划的实施，城市建设力度逐步加大。作为中心城区不仅承担着南水北调、城际铁路、体育中心等重点项目，还承担着城中村改造、新型社区建设、背街小巷治理和街心游园、公园等社会项目的规划建设。一方面由于城市建设的力度加大占用了我们更多的精力和时间，但另一方面也给我们加快城市转型发展带来了机遇。我们如何抢抓机遇，加快城市转型，改变城市形象，提升城市档次和品位就显得尤为重要。二是财政收支矛盾不断增大的压力。随着基础建设、民生改善等刚性支出不断增加，政策性减收因素增多，财政收支压力进一步加大。需要我们进一步加快产业转型，改善产业结构，壮大财源支柱，促进财政大幅增收。三是稳定的压力。随着经济社会发展速度的加快，由于征迁、集体经济分配、流动人口增加、失地农民保障、非法集资等引发的稳定问题越来越突出。在社会转型期，如何加强社会管理，实现基本服务均等化，促进社会和谐发展等，这些都给我们提出了新的课题需认真加以解决。四是政府职能转变与干部素质提升的压力。随着政府职能的转变，在行政效率、政策业务、突发事件、依法行政等各方面都对干部素质提出了新的更高的要求，需要我们进一步健全干部培训、考核、监督、管理等制度，促进干部素质和行政效能的不断提升，进而推动政府职能的转变。

二、20xx年工作总体要求与目标

20xx年经济工作的总体要求是：深入学习贯彻落实党的精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面落实中央、省、市经济工作会议精神，主动融入中原经济区经济转型示范市建设，抢抓机遇、顺势而为、务实重干、加快转型，奋力开创经济社会发展新局面。

20xx年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值同比增长14%;全社会固定资产投资同比增长22%;公共财政预算收入同比增长13%;外贸出口同比增长17%;实际利用外商直接投资同比增长12%;社会消费品零售总额同比增长17%;城镇居民人均可支配收入同比增长10%;农村居民家庭人均纯收入同比增长10%;人口自然增长率同比增长6‰以内;节能减排完成市政府下达目标。

实现上述要求和目标，必须把贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神与实际结合起来，按照稳中求进、持续发展的要求，努力实现“四个转型”：一是着力推进产业转型。产业转型是加快转变经济发展方式的重要战略举措。要准确把握中心城区产业发展的方向，着力增加服务业体量。同时，我们更要珍惜来之不易的工业发展平台，加快工业企业的转型提升，促进二、三产业融合发展。二是着力推进城市转型。面对城市规划不断调整完善，建设速度逐步加快的现实，我们在谋划项目工作时必须与城市总规、城建三年大提升计划、城市水系规划、南水北调沿线规划等对接，顺应全市总体发展方向，积极破解土地、规划等政策瓶颈，提升城市品位，完善城市功能，提升城市建管水平，快速推进城乡一体化，积极建设便民宜居生态城市。三是着力推进社会转型。目前中国正处于社会转型期，随着经济的蓬勃发展，城市快速扩张，失地农民增加，人口流动加快，但由于城乡二元结构的存在，致使进入城市的农民享受不到同等的住房、养老、医疗、教育、最低生活保障等政策，从而出现了这样那样的社会管理问题。所以，我们必须积极创新社会管理，促进城乡公共服务水平均等化，不断改善民生质量，确保社会大局和谐稳定。四是着力推进干部转型。实现转型发展，干部的思想、能力、作风是关键。实现干部转型就是要围绕“两转两提”做文章，通过加强干部思想和作风建设，创新干部管理制度，促进政府职能转变、工作作风转变，进而提高公务员素质、提高行政效能。

三、20xx年经济工作主要任务

要完成上述目标，任务艰巨、责任重大，必须着力抓好以下四方面工作：

(一)促进产业转型。

产业转型升级是推进新型工业化的根本要求,也是进一步调整和优化经济结构、促进服务业快速发展的重要举措。发达的现代服务业是现代化的重要标志。作为中心城区，服务业是我们发展的重中之重，尤其是现代服务业更是我们发展的方向。繁荣的服务业不仅能解决民生的基本需求，更能解决就业压力等问题，而且现代服务业与现代化工业发展相辅相承，成为提高经济效益的主导因素。

一是加快传统商贸业向现代服务业转型。服务业发展水平不仅代表了一个地区市场经济的成熟和发达程度，也是地区综合竞争力的体现，高水平的服务业更是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。而现代服务业是指基于传统服务业改造升级而形成的新型服务业体系。首先要积极推进传统商贸业升级。以丹尼斯生活广场、大商千盛广场、欧凯龙家具广场等为依托，尽快开工建设巴罗国际广场、丹尼斯二期改造，营造商业氛围，将人民路与塔南路周边1公里打造成南部新商业中心。建成项目抓繁荣，采取得力措施，加快金桂苑商业广场重组，促使新钢材市场、新商城、豫龙商务中心等项目繁荣发展。在建项目抓投产，进一步加大项目服务力度，确保东方红国际广场、远大未来城、龙源湖国际等项目早日建成投入运营。尽快形成东方红、六号院、人民中路三大商业圈。运作项目抓落地，加大沟通协调，加快矿山机械厂搬迁，积极推进家纺建材城、铁路集装箱物流项目、碧海云天二期、塔北路两侧开发等项目进度，争取早落地、早开工，形成新的支撑。其次要采取得力措施，促进现代服务业壮大规模。大力发展楼宇经济，以新出台的楼宇优惠政策为引领，以远大财富大厦、华融国际大厦、嘉隆国际公馆等商务楼宇为主要载体，着力引进金融机构和后台服务中心，逐步形成一批区域性金融中心、现代物流中心、服务中介中心，提高对经济的支撑能力。紧紧抓住消费结构升级的战略机遇，培育壮大社区服务业、商务服务业等潜力大、成长性好的现代服务业。第三要抢抓中原经济区经济转型示范市建设和三年城建大提升加快实施这一机遇，积极与城市总体规划和城市用地规划对接，有针对性的引进国际国内知名品牌，打造高端城市综合体，全面提升商贸服务业档次和品位，扩大商业体量。

二是促进传统工业向都市型工业转型。都市型工业是以大都市特有的信息流、物流、人才流、资金流和技术流等社会资源为依托，以产品设计、技术开发、加工制造、营销管理和技术服务为主体，以工业园区、工业小区、商用楼宇为活动载体，适宜在都市繁华地段和中心区域内生存和发展，增值快、就业广、适应强，有税收、有环保、有形象的现代工业体系。作为中心城区，在加快传统工业转型提升的同时，更要大力发展研发型、创意型、生产服务型和高科技高附加值的都市型工业。首先要不断完善园区道路、供水、供电、燃气、热力等基础设施建设，提高项目准入门槛，做好“精、专、特、优”文章。其次要做好跟踪服务，确保超燃、山久管业、恒艺纺织等6个项目实现满负荷生产，荣格一期、中晶纳米、柯如机械等8个项目建成投产，力争机械加工园、荣格二期等开工建设。第三要依托建成的标准化厂房和即将开工建设机械加工园，围绕集聚区机械加工和新材料这一主导产业，积极组织开展推介招商活动，吸引新的配套企业入驻，拉长产业链条，培育产业集群。第四要利用辖区金融企业集中这一优势，积极搭建银企对接平台，扩大融资力度，解决企业资金难题。第五要积极鼓励企业引进新技术、新工艺、新装备，支持企业科技开发和技术创新，走产学研相结合道路，提升产业层次。20xx年，新增市级以上高新技术企业1家，市级以上工程技术研究中心2家，科技型中小企业1家。

三是着力提升文化旅游业。*区文化底蕴厚重，历史遗存富集，发展文化旅游产业大有潜力可挖，大有文章可做。我们要按照“科学规划，特色包装，强力营销，规范管理”的思路，依托故城、药王庙、清代民居、恩州驿、陶仓楼、恩村十八庙等，结合南水北调建设、城市水系规划等，积极推进巡返大庄园、药王庙文化旅游区和故城开发，谋划运作记忆项目，积极打造具有特色和文化符号的文化项目，推进文化旅游服务业快速发展。挖掘文化底蕴，整合文化资源，编辑一部反映厚重历史的丛书，制作一部高水平的宣传片，开发出一项带有特色的文化旅游产品。积极研究探索，适时出台促进商贸文化旅游业发展方面的优惠政策，促进商贸文化旅游服务业快速发展。

(二)加快城市化进程。城镇化率是一个地方经济发展的重要体现。必须以新型城镇化为引领，加快城中村改造、新型农村社区建设、集聚区村庄搬迁、道路拓宽改造等步伐，进一步拉大城市框架，完善城市功能，加强城市管理，快速推进城乡统筹发展。一是快速推进重点工程。加快南水北调安置小区手续办理速度，强力推进安置房建设。按照“搬得出、稳得住、能发展”的总体目标，立足村情，着眼长远，科学规划，严格规程，做好各村生产性安置工作。根据全市整体工作部署，适时启动绿化带全面征迁工作。积极为郑城际铁路、太极文化交流中心等重点工程搞好服务，积极稳妥解决遗留问题，确保重点工程顺利施工。二是做好城市建设工作。精心组织，全力服务好中原路、文汇路、成丰路、西经大道、龙源路东延、和平街东延、塔北路打通、黎明脚步游园、翁涧河河道治理等工程建设。重点做好新丰一街、长恩路北延、周庄路大修、工字路大修、东苑路南延等工程的立项建设工作。筹集资金对区管道路车行道、人行道坑槽进行维修，定期维护亮化设施，加强绿化管理，确保市政设施的完好率。三是加强城市管理。组织成立综合执法队，适时成立城市管理综合执法局，将市容和环境卫生、规划监察、市政管理、环境保护等七项职能集中，理顺城市管理执法体制，提高执法效率。贯彻实施《关于加强城市管理工作的实施意见》，各街道成立城管中队，提高城市数字化、精细化管理水平，营造整洁、有序、优美的城市环境。实施《*区环境卫生长效管理实施办法》，进一步明确区、街、社区(村)三级和相关部门职责划分，切实做好辖区31条主次干道和41条背街小巷的三种经营、环境卫生、广告治理、车辆停放等管理工作，实现“全面覆盖、不留死角、长效管理、永久保洁”的环境卫生管理格局。按照全市统一安排，完成32条背街小巷的硬化、亮化、绿化、排水等配套建设，全面改善道路基础设施。加大土地整治和违法占地打击力度，为全区项目建设争取更多用地支持。四是统筹城乡全面发展。按照“群众自愿，节约用地，公开、公平、公正，以人为本”的原则，坚持把新型社区建设和城中村改造统筹考虑、统一运作，对拆旧建新、保障农民生产生活、村级管理体制改革等通盘规划、整体推进，促进基本服务均等化，实现城乡融合健康发展。20xx年，重点加快贝格棚户区改造、东城花园、集聚区公租房、南水北调安置小区和小庄安置区等续建项目建设，积极开展干休所、科艺纺织厂、东北路三号院等棚户区和城中村改造工作。积极推进规划审批、房屋户口登记、成本核算等，加快牛庄、中星新型社区项目进程，争取项目早日开工建设。组织做好低保廉租家庭和城市低收入家庭廉租住房补贴发放工作。提高农业产业化组织程度，不断完善农民专业合作社运行机制和服务功能。着力实施林业生态工程，巩固提升北山生态治理成果，认真执行环境影响评价和“三同时”制度，积极打造生态城市。

(三)推进改革开放。改革是加快发展的强大动力，要进一步加大改革开放创新力度，破解发展难题。一是开展重点领域改革。深化行政体制改革，进一步减少审批事项、简化审批程序，为群众和企业提供更加优质高效的服务。深化财政体制改革，进一步加强财政征收管理，培植壮大高效财源。深化投融资体制改革，规范投融资平台管理，加强银企对接，提升融资能力，扩大融资规模。深化医药卫生体制改革，推进医保总额预付、按病种付费等支付制度改革，积极开展“先住院、后结算”等便民服务。二是拓宽开放领域。加大力度推进服务业和社会事业领域的开放，着力构建全方位开放新格局。重点围绕打造产业集群，引导外来资本投向高成长性产业、战略新兴产业、传统优势产业等领域，特别是要抢抓机遇集中推介一批金融保险、物流商贸、文化旅游项目，力争服务业开放招商实现新突破。鼓励社会资金进入社会事业，实施社会资本办医办学行动计划、优质教育资源引进合作计划，推动一批科技、医疗、教育服务项目落地。三是转变招商方式。坚持把招商引资作为经济发展的第一推动力，突出招商主体，创新招商方式，不断增强经济发展活力。大力实施战略性招商，重点围绕产业转型、集聚区建设、城中村改造、社区服务业、现代服务业等，开展招商活动。提高招商档次，对准国际国内500强和行业龙头，变招商引资和挑商选资，大力实施招大商、招名商。加大招商网络平台建设，依托工商联，加强与珠三角、长三角、京津唐地区企业家协会的联系，定期赴邀考察推介项目。建立重大推进项目服务机制，加快招商项目落地速度。20xx年完成招商引资64.6亿元，同比增长10%，其中省外资金32亿元，同比增长10%;引进境外资金2420万美元，同比增长10%。

(四)积极推进社会事业。推进社会事业发展，是完善政府社会管理和公共服务职能、统筹经济社会协调发展的重要任务。一是更加着力民生。改善民生是社会发展的最终目的，也是我们一切工作的落脚点。认真做好教育工作。继续加大对教育投资力度，改善教学基础设施，实现城乡教育生均公用经费统一标准。积极探索信息技术与教育教学工作的深度融合，实现教育向优质均衡方向发展。加强师资培训，提高教师素质。实施名师名校工程，引进1-2所名校，推进开放式教育，全面提高教育质量。切实做好人口计生工作。以创建国家级计生优质服务先进区为载体，继续稳定低生育水平，综合治理出生性别比偏高问题，提升出生人口素质。积极做好医药卫生工作。以开展国家级慢病防控示范区和省级公共场所卫生监督示范区创建活动为引领，巩固和发展以新型农村合作医疗为主的农村医疗卫生制度，保障群众的健康权益。积极推动城镇职工医保与居民医保、新农合衔接，各类参保人员在地区和制度之间顺畅转移衔接。全力做好社会保障工作。认真落实城乡低保制度，做到动态下的应保尽保。不断完善社会救助体系，进一步提高社会救助能力。加强劳动力职业技能培训、创业培训和就业服务，多渠道开发就业岗位，确保城镇新增就业4350人，登记失业率控制在4.2%以内。积极研究探索，适时出台失地农民保障政策，解除失地农民后顾之忧。二是创新社会管理。加强和创新社会管理，解放思想、大胆探索，不断健全政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，创新社会管理方式方法，全面提高社会管理科学化水平，确保社会安全和谐稳定。创新社区管理。全面实施《*区和谐社区建设试点工作方案》，以提高社区公共服务水平、提升居民满意度和幸福感为核心，加大政府投资、完善服务设施、健全运行机制、打造服务特色、整合社会资源，努力把试点社区建设成为各种群体和谐相处的社会生活共同体。加强安全管理。严格落实安全生产责任制，突出抓好工业企业、建筑工地、非煤矿山等重点领域的专项整治,防范和遏制重特大事故发生。加强学校安全教育和管理，保障师生安全。严厉打击食品非法添加剂和滥用食品添加剂等违法行为，切实做好农产品、畜产品安全工作。维护社会稳定。加强社会管理综合治理，完善社会稳定风险评估机制，健全公共安全和应急管理体系，建设“平安”。继续做好法律援助工作，坚持依法办事、依法行政，建设“法治”。加大对非法集资的宣传和打击力度，维护群众合法权益。配合新型社区建设和城中村改造，积极推进农村产权制度改革和集体经济改制，切实解决由于土地、征迁以及集体经济三资管理不到位引发的不稳定因素。认真分析信访形势，研究解决疑难问题，确保社会大局稳定。

四、积极推进干部转型

站在新的起点上，我们必须进一步加强作风建设，切实提高行政执行力和公信力，始终保持“为民、务实、勤政、清廉”的良好形象，努力建设人民满意的服务型政府。

(一)坚持开拓创新，提高服务发展能力。始终把解放思想、锐意创新作为政府工作的根本动力，善于用改革的办法和创新的举措突破瓶颈制约，破解发展难题，不断提高推动发展的能力和水平。进一步深化行政体制改革，优化政府职能，简化审批程序，提升行政服务效能。牢固树立全心全意服务企业、服务基层、服务人民群众的理念，多思发展之策，多行务实之举，多办惠民之事，全力打造一流的服务环境。

(二)坚持依法行政，提高科学施政能力。始终把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督的全过程，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，依法管理经济社会事务，切实加强对行政权力的监督制约。聘请专职法律顾问，健全完善重大事项集体决策、专家咨询、社会公示和听证制度，提高政府决策的科学化、民主化、法制化水平。深入推进政务公开，加强电子政务、政府网站建设，发挥政府网站、政务手机报等平台的作用，积极推进政务信息化建设，全面提升行政权力网上公开透明运行水平和便民服务效能。

(三)坚持务实高效，提高执行落实能力。始终把求真务实作为工作的自觉追求，着力弘扬敢抓敢管的务实精神。要创新方法抓落实，发扬雷厉风行的作风，把更多的心思和精力放在抓落实上。进一步推广首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制，加强部门沟通协调，改进政府工作作风。着力解决人民群众反映强烈的突出问题，切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。围绕产业调整和全区经济发展，实施紧缺高技能人才培养计划，加大高端人才引进力度。与知名高校对接，制定培训计划，提高干部素质和应对突发事件和处理复杂问题的水平。科学制定考核标准，完善相关工作制度，坚持做到人人有事干，事事有人干，推动经济社会平稳较快发展。

(四)坚持廉洁从政，提高拒腐防变能力。严格落实党风廉政建设责任制，不断完善惩治和预防腐败体系。进一步规范政府采购、工程招投标等交易行为，强化对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约，有效加强廉政风险防控。强化效能监察和审计监督，加大行政问责力度，严肃查处各类违纪违法案件。发扬艰苦奋斗精神，严格控制“三公”经费，把有限的资源和财力更多地用在发展经济、改善民生上。

同志们，做好20xx年工作，任务艰巨，责任重大。全区上下一定要振奋精神，坚定信心，鼓足干劲，扎实工作，为努力推进全区经济社会加快转型、持续发展做出新的更大贡献!

各位领导：

为切实完善市“”规划，xx市委、市政府专门组织此次座谈会，广泛听取各县(市、区)对xx市“”规划的意见和建议，这是对我们基层工作的高度重视和信任，同时也增强了我们做好工作的信心。中共xx市委《关于制定xx市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议(送审稿)》是在前期广泛征求意见后形成的，前几天我们收到有关文件后进行了认真的学习和研读。下面，我结合经济社会发展的实际，谈几点意见和建议。

一、《建议》(送审稿)进一步体现了加快科学发展的新理念、新思路

《建议》回顾总结了“”时期的各项工作所取的巨大成就，增强了全市人民加快经济社会发展的信心。对“”规划时期所面临的形势和机遇进行了具体的分析，明确指出了阻碍发展的存在问题。《建议》的总体思路按照我省《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(20xx-20xx)》和《关于促进北山区跨越发展的指导意见》的有关要求，并结合实际，提出了今后五年经济社会发展的指导思想、总体目标和主要任务，提出的“五个必须”原则切实符合了发展实际，所提出的“十大任务”凸显了xx市经济社会发展的重心所在。《建议》中的新提法体现了xx市委对加快科学发展发展的新理念、思路和措施。这对进一步指导好xx市认真做好“”规划的编制工作，制定好今后五年经济社会发展的蓝图，并动员我市干部群众加快推动经济社会发展，具有重大和深远的意义。

二、对修改《建议》(送审稿)的意见和建议

一、加大县域经济发展的扶持力度。虽然xx市在“”期间经济社会实现了跨越式的发展，但各县(市)的县域经济实力仍比较薄弱，造成了“短板”效应，对xx市的整体发展没有发挥到积极贡献。因此，在“”期间，应注重发展壮大县域经济实力，进而推动全市的大发展。

一是要加大对县域经济中特色主导产业的扶持。就目前而言，各县(市)都形成了一定规模的特色主导产业，近年来通过招商引资，现已初步建立了20多万锭纺织制造能力生产线，预计到“”期末达30万锭以上，将超过全市原有纺织水平，完全有实力发展成为纺织服装制造基地，成为xx县域特色产业集群。因此，建议市委、市政府在“”期间，进一步加大对各县(市、区)发展特色主导产业的扶持，尤其是在产业发展政策、资金、土地等方面的给予支持。

二是要加快县域基础设施建设步伐。由于年久失修和频繁灾害的影响，我市的农业农村基础设施特别是部分水利设施亟待进行维修和改造，需要投入大量的人力、物力和财力;另外，在公路建设方面，由于许多公路建设项目地处偏远，工程量和施工难度大，工程造价较高，限于我市财政配套能力不强，出现配套资金缺口较大。建议xx市委、市政府在项目建设资金上给予各县(市、区)大力扶持，加快基础设施建设步伐，促进经济社会快速发展。此外，为满足我市经济社会跨越发展需要和进一步改善我市融入珠三角及对接内陆地区交通环境，请求xx市委、市政府协调上级有关部门和武广客运专线有限责任公司，积极争取在“”期间恢复和建设武广客运专线站。

三是切实加大财政转移支付力度，加大对县域经济的支持和扶持。建议在《建议》中加入体现“切实加大财政转移支付力度，加大对县域经济的支持和扶持”的思路和内容，逐步提高各县(市、区)干部的工资待遇，缩小工资待遇的地区差距，让全市干部共享经济发展成果，激发全市干部干事创业的热情。同时，要解决好石灰岩等贫困地区群众的饮水安全和专项教育投入问题，构建和谐社会。

二、继续加大深化行政体制改革力度。目前，虽然xx市委、市政府已经陆续减少部分的行政审批事项，但仍有一批原本可以在县(市、区)审批的行政事项，要到去审批;有些报省审批的项目，又要到核准，这不仅影响了工作效率，而且还加大了公务经费支出，造成不必要浪费。建议xx市委、市政府在“”期间进一步研究制定新一轮减少行政审批事项，切实把部门权力下放到县(市、区)，提高办事效率。

三、加大培育特色文化产业。自古以来就是与xx地区经济文化交流的重要，是xx省最早接受文化的地区之一，拥有三溪青蛙狮、九峰舞龙、花鼓戏及九峰山歌等极富特色文化，急需进一步深化发展。建议xx市委、市政府在《建议》的“培育发展文化产业”中把“峡历史人文创意产业园”和“金鸡岭文化产业园”，纳入xx市重点扶持的文化产业发展集群，增加文化在北文化圈以及岭南文化圈的影响力。

以上只是我个人一点不成熟的意见和建议，不当之处，敬请批评指正。谢谢大家!

世上最美丽的人，是心中充满爱的人;世上最美丽的时刻，是心中充满爱的时刻;世上最美丽的光芒，是人心中那道爱的光芒。为什么我的眼睛放射着光芒——因为我扎根在特殊教育这片沃土，把最宝贵的青春奉献在这三尺讲台，把特别爱的给了那些特殊的孩子。我们学校是金水区唯一一所特殊教育学校，老师们每天面对一群这样的孩子：他们有的大脑受损、目光呆滞;有的走路蹒跚、说话不清;更有的闭口不语，神智恍惚。虽然如此，我告诉自己，微笑与阳光应该荡漾在每一个孩子的脸上，我们也在尽最大的努力，让每一个生活在这里的天使，都能沐浴到爱的阳光、爱的雨露。这让我感到自己肩上的的责任更加重大，教育他们要比教育普通孩子付出更多的艰辛。这是发生在我们学校的真实的故事，真实的令你觉得不可思议，相信听完这三个故事你会觉得惊恐、哀叹、可怜。

记得那是20xx年一个周二的语言课，我正在矫正一凡发e的音，他是一个多动症的孩子，情绪有时候不稳定，他刚开始学得也有模有样，当我轻轻伸手想要拉他嘴巴向两侧咧开时，他竟然挥手照着我的脸就是一巴掌，当时怀孕的我对突如其来的袭击没有半点防备，一个趔趄差点摔倒，我愣住了，脸上火辣辣的疼，捂着脸我感到特别的委屈，眼泪在眼眶里打转但还是不争气的流了下来。此时我想发火教训一下这个已经十二岁的男孩，但是再看看其他上课的孩子我忍住了，他们都是些思维不健全的孩子，是没有任何理性和自控能力的智障孩子，我怎么能向他们发火，况且我真发火还不知道他会出现怎样的更过激行为。我尽量压抑着自己平复着心情对大家说，现在我来看看谁能发好e这个音……下课后当我把自己挨打这件事情告诉同事时，他们安慰我说上周韦老师在九年级上音乐课，一个孩子非要跑出教室，韦老师想要阻止他的时候，他竟然一脚把老师跺出了教室，多恐怖，要是跺到你身上孩子非没了不可，以后上课一定要注意察言观色，特别是对有暴力倾向的自闭症孩子。恐惧立时袭满全身，心想教这样一群孩子以后可得小心。

还有更让人惊心的事情发生，我校七年级的学生孔壮，是一名自闭症患者，情绪稳定时都来学校上课，若有乱吼发脾气，或者自残行为时老师会让孩子在家调整，就是在家的某一天，妈妈有急事出去，爸爸在家照顾他，结果回来后却发现他却从13楼的窗户跳下，当场死亡。老师们听到这个消息内心真的是五味陈杂。可叹孩子小小年纪就结束了生命，又庆幸幸亏这事没有发生在学校。

我校的大部分孩子由于没有自控能力，情绪很不稳定，有时候外界的一点响动就会使他们的心理就会产生巨大波动造成严重后果。20xx年10月的某天上午，大课间过后孩子们正在操场上喝奶，不知谁一脚踩在空奶盒上，“嘭”的一声响，把周围的人吓了一跳，还没缓过神来，只见七年级的学生任佳华拿起花坛里的一块碎砖跑到一辆黑色的汽车前猛砸……周围的人惊呆了，几个反应快的老师迅速的跑过去抱住任佳华。孩子慢慢平复下来，在场的人无不惊出一身冷汗，幸亏是砸汽车，要是砸到哪个孩子可怎么办?就是在这样的环境下，每一位老师不断应对着突发事件，不断成长，完善着自己，使我们变得更加宽容，更加有耐心。或许普通学校的老师一年内也不会遇到几次给孩子擦鼻涕，清洗拉有大便的衣裤，但在我们这样的特殊学校，这种事情每天都会不止一次的发生，我们习以为常，依然用双手轻轻为孩子擦去污垢，尽着自己的职责。

十几年的特教生涯使我明白，要培养这些智障的孩子学会做人、学会做事、学会学习、学会生活，就要付出比教正常孩子千倍万倍的努力，我们用最无私的付出换来孩子，家长和社会各界的尊重，我们当之无愧。

语文课上，他们咬不清字、说不清话，我就辅导他们看着的我的口型一遍又一遍练习，有时学生发音过猛，唾沫喷到我脸上，但我从来没有责怪孩子，而是一个劲的鼓励，孩子，嘴巴张大，双唇紧闭，用劲呼气，不错孩子，加油，我们再来!一次一次的矫正发音，一个一个的轮流练习，慢慢使他们发音正确，书写规范，但是好难，即使每次都坚持练习，或许仍旧有孩子不能掌握。写字课上，我们班的八个学生，只有一个学生会自己写字，剩下的学生都需要老师手握手的一笔一画指导书写，一节课下来腰都累得直不起来，但只要看到学生能把笔画描正确，逐渐写出漂亮的生字时，感觉一切的付出都是值得的。能在不舒服的时候，听到孩子们说，老师多喝水;能在教师节听到孩子说老师节日快乐，那时候感觉自己好伟大，这种满足或许常人不曾体会，但我倍感珍惜。

生活课上，创设情景手把手教他们学穿衣、学系扣、学洗脸、学刷牙、学做饭，锻炼一双灵巧的手，为他们以后的独立生活打下良好的基础。别人眼中的“傻孩子、笨孩子”在这里一天天学会自立自强，在他们举步维艰时投给他们信任和微笑，哪怕有点滴进步，我都会及时送上赞扬的目光、鼓励的话语、亲切的抚摸，在我的微笑、赞扬声中他们一天天自信起来。

作为一名特殊教育工作者，由于孩子的情况特殊，所以家长的配合显得格外重要。班上孩子虽然很少，但需要老师和家长去做得并不少，比如，语文上认识了衣服，学会了认读和书写，那么生活课本上也会出现相应的生活知识，包括认识各种季节的衣服，学习穿脱衣服等，程度好点的孩子课堂上能够掌握，但是大部分都需要家长每天辅导，使其在生活中逐步认识各种衣服，学会穿脱衣服，慢慢地还要学习清洗、整理衣服等，这些琐碎的知识对正常孩子很简单，但是对我们这样的孩子来说，掌握一个词语，学会一项生活技能，真是很难，多数家长都会理解并且密切配合，但我们班的妍妍家长却不重视，更看不起老师，感觉不就是一个傻孩子的老师吗，能教出什么来。通过将近一年的接触，我能细心观察孩子的情绪变化，有几次癫痫病发病的征兆，我准确判断，及早联系家长，使孩子的病情及时得到控制，家长很是感动。加上家长的溺爱，孩子脾气大，小毛病多，在平时我也注重纠正和教育，家长看到了孩子诸多的进步，更是相信了老师的真诚，知道老师对孩子是发自内心的关爱，从那以后，妍妍的家长对我和学校的工作给予了极大的支持和理解，还经常为学校的贫困孩子捐款捐物，我倍感欣慰。

寒来暑往，风雨20xx年，我不曾为我的早出晚归而后悔，也不曾为我的挑灯夜战而遗憾。因为在默默的耕耘中，我体验到了人生最大的幸福，如今，十七年的陪伴、十七年的照料、十七年辅导着这群特殊的孩子，他们的成长已经成了我生活的重要组成部分，我由一个未谙世事的女孩成长为一个受到家长尊重，孩子喜爱的教师。我愿继续用我温暖的双手洗去他们身上的脏污;用我宽容的心包容他们一次次无心的过失;用我的爱心和耐心陪伴孩子们一起学习，一起生活，一起面对。是他们让我有机会能够奉献自己的一切，是他们的缺陷让我看到了自己的富足，是他们让我对生活充满欣慰，对生命充满感激。

如果说责任是树，那么爱就是藤，我知道这份不需要理由的爱与责任会一直伴我如影随形，陪伴我在以后的日子里守护在这些孩子的身边，拉紧他们的手，不抛弃，不放弃，把特别的爱给这些特别的孩子，让爱的温暖撒满每一个角落。

大家好!

火一样的季节孕育火一样的梦想，火一样的青春书写火一样的人生。在这骄阳似火的季节，我们欢聚一堂，召开金山国际酒店7月份优秀员工表彰大会，我谨代表酒店管理层向参加此次会议的员工以及坚守在工作岗位上的同事们致以最真挚的祝福和崇高的敬意。

7月份，酒店进入全面营业的第二个月，全体员工历经日日夜夜和风风雨雨，群策群力，艰苦奋斗，克服了种种困难，酒店的各项业务步入正轨。看到今天的成绩，我深感大家没有辜负酒店对你们的期待，你们在平凡的岗位上不辞辛苦，展现了你们的聪明才智和创新能力，用双手和智慧创造了一个又一个不平凡的业绩，我为你们的努力而感到自豪。 今天受表彰的16位优秀员工，每个人都在自己平凡的岗位上做到了最好，他们是全体员工中的佼佼者，是我们学习的榜样。我们要以他们为目标，学习他们顾全大局，敬业奉献的精神，学习他们爱岗敬业，勤恳钻研的工作态度，更要学习他们善待顾客，细致周到的服务理念。我坚信，我们的团队是一个团结协作的优秀团队，我们有一批敬业奉献的优秀员工，有了大家的努力，在接下来的工作中，酒店的发展将迈向更高的台阶。

夏季是酒店行业的经营旺季，我希望全体员工在接下来的工作中，能抓住机遇，将前期的奉献精神延续下去，时刻以“敬业乐业、团结进取、分工协作”的团队精神为指导，在不同的岗位上发挥不同的作用，更希望你们在不同的岗位上都有优异的表现。请你们相信：金山国际酒店美好的将来将是你们迈向成功事业的奠基石。让我们携起手来，展望未来、放飞理想，为金山国际酒店的明天共同努力!

最后，祝大家工作顺心，家庭幸福，身体健康，万事如意!

谢谢大家!