选调生发言材料 宣讲（合集20篇）

尊敬的：

“十年树木，百年树人”，踏上三尺讲台，也就意味着踏上了艰巨而漫长的育人之旅。怎样才能做一名好教师呢?

我认为：首先，树立良好的师德形象。教师良好的思想品行将是教师最伟大人格力量的体现。曾经有一名普普通通的教师，他不幸患上了强直性脊椎炎，颈不能转，腰不能弯，腿不能曲，上课时整个身体全靠双拐支撑着。但他不悲观、不忧伤，凭着对人民教育事业的赤诚之心，依然顽强地坚守在讲台上。学生看着他忍着剧痛、冒着冷汗在那里讲课，都感动得落泪。

他深情地说：“我的知识是人民给的，我要珍惜这有限的时光，把知识献给人民。”古今中外无数事例证明，育人单凭热情和干劲是不够的，还需要以德立身、以身立教。作为一名教师就要有默默无闻的奉献精神，甘为人梯，像“春蚕”吐尽青丝，像“蜡烛”化成灰烬，把毕生献给事业，献给学生。其次，规范文明行为。教师工作的“示范性”和学生所特有的“向师性”，使教师在学生心目中占有非常重要的位置。孔子曰：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”学生总是把教师看作学习、模仿的对象。

教师需要从小事做起，从自我做起，率先垂范，作出表率，以高尚的人格感染人，以整洁的仪表影响人，以和蔼的态度对待人，以丰富的学识引导人，以博大的胸怀爱护人。只有这样，才能保证教书育人的实效，学生才会“亲其师，信其道”，进而“乐其道”。

再次，关爱每位学生。热爱一个学生就等于塑造一个学生，而厌弃一个学生无异于毁坏一个学生。前苏联著名教育学家苏霍姆林斯基就曾花20xx年时间，将一名有偷窃习惯的学生培养成一名成功的农庄主席。

每一位学生都渴望得到老师的爱，尤其是那些家庭有过特殊变故的学生，容易形成特别性格，这就要求教师真诚相待、热情鼓励、耐心帮助，用师爱的温情去融化他们“心中的坚冰”，让他们在愉快的情感体验中接受教育。

史烟飘过，回看今天。师者为师亦为范，学高为师，德高为范。走上三尺讲台，教书育人;走下三尺讲台，为人师表。教师不仅是社会主义精神文明的建设者和传播者，更是莘莘学子们的道德基因的转接者。

因此，师德，不是简单的说教，而是一种精神体现，一种深厚的知识内涵和文化品位的体现!师德需要培养，需要教育，更需要的是——每位教师的自我修养!让我们以良好的师德，共同撑起教育的蓝天!

谢谢大家!

初三家长会家长发言稿 尊敬的各位领导、老师、各位家长：

大家好!

我是初三三班李__的家长，很高兴今天能与各位老师及家长共同探讨培养教育孩子的问题。孩子在校一点一滴的进步都渗透着老师辛勤的汗水，首先我要对老师们付出的辛勤劳动和无私的奉献表示真诚的感谢。是你们的无私奉献给予了孩子及我们家长幸福、快乐与希望，借此机会，我代表学生家长对学校的领导和老师们的辛勤付出表示衷心的感谢!谢谢你们!

学校近年来的发展和取得的成绩有目共睹，学校以较高的教育质量，出色的办学水平令全校师生骄傲，令家长自豪，得到了社会认可。孩子大部分的时间是在学校度过的，如果把初中比作一场长跑，那初三无疑是长跑中最困难的一段。自觉学习的孩子，学习则是事半功倍。相反，不自觉学习的孩子学习则事倍功半。老师为孩子的成长所付出的辛劳是我们家长所无发比拟的。孩子处事的原则，做人的道理，知识的获得绝大部分是通过学校老师来获得的。我们家长希望老师能一如既往的严格要求孩子，我们家长只有密切配合和支持老师的工作，理解老师的教育方式方法才会收到满意的效果。 仔细回想李子怡走过的学习生涯，昨天的呀呀学语，好象还历历在目，可是今天站在我面前的已经是个大姑娘了，她再也不是那个对我言听计从的小孩子了。现实和生活的压力让我们这些做家长的随时随地感到不安，把这种不安无意识的转嫁到我们的孩子身上，我们怕他们将来生活的不好，受和咱一样的苦。

作为家长，我们不求孩子办惊天动地的大事，但求脚踏实地的做好每一件小事。可以不在乎结果，但必须重视过程。一次没考好，老师、家长帮着孩子找原因，找差距，在以后的考试中不犯类似的错误，目的就达到了。培养一个有责任心和自主学习能力的孩子才是我们学校和家长共同努力的目标。

孩子是家庭中的重要一员，是学校的一份子，是社会未来的主人，只要家长与学校密切配合，尽职尽责，孩子们一定会健康地成长，我相信一定会培养出合格的人才。他们将会是我们的骄傲! 最后我代表家长祝校领导及老师身体健康!祝愿孩子们创造精彩，拥抱明天!祝学校桃李芬芳，再造辉煌。谢谢大家 !

尊敬的各位领导、各位同事：

大家好!

今天，关于安全、保护是多么的重要，我想，从许多领导人的讲话到广大职工的呼吁，从在座诸位紧锁的双眉再到我们这次演讲的主题，已经为这样一个问题作了最好的说明。

一、安全方面

“千里之堤，溃于蚁穴”，些许的麻痹大意，都可能带来严重的不良后果。安全生产不仅关系到公司的生存和发展，更关系至生命财产安全和家庭幸福美满。

安全，不是一个物体，要描绘出来也很难，但安全确是存在，存在于你我的身边，充满在我们的生活中。我们离不开安全，我们需要安全，而安全也需要我们。

以20_年为例，我厂共发生安全事故_起，其中死亡事故_起，重伤事故_起，轻伤事故_起，也就是说，在我们身边每_天半就有_起安全事故，这么一组沉重的数据，让我们不寒而栗。血淋淋的事实就发生在我们的身边，离我们是那么的近。看到我们亲爱的工友在血泊中垂死挣扎，工友们，你想到的是什么?安全牵动着我们每个人!突然间，我想说，“我要，安全!”

强调安全不是例行公事，这些强调再强调的安全规则只要不被“充耳不闻”，就能防患于未然，达到“我要安全”而不是“要我安全”。安全是一种观念，只要我们意识中时刻想着安全，想着一个人牵挂着许多人的心，想着家中翘盼你归来的家人，我们就应懂得保护和珍爱自己。

安全是一种行为，进入油站范围区内必须禁止吸烟，严禁打手机，高空作业必须正确使用安全带。工作中没有绝对的安全环境，只有相对可靠的措施。安全是一种习惯。提高安全意识，不要等事故之后;每天工作开始的时候就把安全放在第一，多留点心，不要心存侥幸，养成良好的安全习惯，每个环节做好安全措施，就把安全掌握在自己的手中。

朋友们，请伸出你的右手，放在你左侧胸膛那颗跳动的心脏上，自问：“安全你今天忽视了吗?”你应该能够感受得到，它不仅仅是一句口头上的话，而是一份份真实的亲人牵挂，一个个美满的家庭幸福，一串串稚气的童声笑语。因为你的生命不仅仅是你一个人的，在你的肩膀上面还挑着泰山一样的责任，你的背影后面还凝聚着大海一样的深情。时时学会提醒自己，安全不是商品，可以任你随意挑选，更不是美丽的装饰物，可以随你任意摆设，它是一块警示牌，是一道闪电，是一匕刺向你心脏的矛，是一根随时可以点燃的导火线。谁轻视它，痛苦就会在谁面前随时出现。

莫道生命千金，忽视安全等于零。为了你亲人的幸福，为了你美好的明天，让安全与我们共同携手并肩，一起创造和谐、美好的未来。让我们与安全为友，心相连，手相牵，从我做起，严禁违章，只要你时刻敲响安全警钟，你生命的天宇就会晴空万里阳光灿烂。

二、环保方面

工友们，不知你是否注意到，在我们的厂区里多了这样一些人，身穿环卫服，手拿清洁工具，不停的游走在主干路上，这就是我们可敬可爱的环卫工人，扫路车、洒水车不时开过我们身边。厂区环境得到了较大的改善。

整洁的环境也给我们带来美丽的心情，美丽的心情创造了喜人的效益。但不可否认，提高的同时，我们仍旧存在着不足，个别车间仍有冒黄烟、扬尘现象，公司的各项硬件设施已几近完备，所需的是我们付诸于实际行动。

从个人做起，从小事做起，有人说过：“只要每个人都能前进一小步，社会就会前进一大步”。同理，每一名职工都在环保工作上前进一小步，公司的环保建设也将会前进一大步。

工友们，请记住：安全记于心，环保立于行，6s融于常。齐手并进，让我们共创_新辉煌。

2022年，市中区人社局将紧扣人社事业高质量发展目标，按照区委“七个强化”指示要求，贯彻落实市局部署要求，聚焦“六稳”“六保”工作任务，发扬先锋精神，主动担当，狠抓落实，全力以赴推动就业创业、社会保障、人才服务、人事管理、劳动关系等各项工作落地见效。下面是星星阅读网小编为您推荐人力资源和社会保障局工作总结及2022年工作打算。

2021年，市中区人社局在区委、区政府坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，紧扣人社事业高质量发展这一主题，牢牢把握“以党建为统领，形成以党建强业务、以业务促党建的工作格局”这一主线，聚焦“六稳”“六保”工作任务，不断深化“温暖人社”建设，围绕基本“工作框架”构建我们人社的“四梁八柱”，统筹推进就业创业、社会保障、人才服务、人事管理、劳动关系五大业务板块，严密防范规模失业、清欠保支、基金运行、人事考试四个风险点，守住农民工工资清欠和窗口服务两个底线，抓重点带全盘，抓服务增效能，各项工作有序平稳高效推进，圆满完成全年各项工作任务。

一、强化使命担当，持续推进人社事业高质量发展

（一）就业形势保持稳定。积极落实就业优先政策，鼓励多渠道就业，努力稳定就业岗位，全区就业形势保持稳定，城镇新增就业27159人，完成全年任务166.6%。一是狠抓政策落地，编印人社政策汇编，局领导干部按街道分片包挂开展走访企业宣传人社政策活动，多举措推动各项稳就业政策及时精准落地，全年发放失业保险金、临时物价补贴、稳岗补贴、灵活就业人员社保补贴、培训补贴、见习补贴、个体工商户一次性创业补贴及小微企业一次性创业补贴、一次性岗位开发补贴共计2.34亿元，发放创业担保贷款3258万元，开发大学生公共服务性岗位50个，开发青年见习岗位40多个，城镇登记失业率3%以内。二是狠抓就业招聘，依托区人力资源市场、数字化就业云平台、高校招聘会等渠道持续开展线上线下招聘活动260余场次，提供就业岗位2.2万个，达成就业意向6000余人。三是狠抓大学生就业，向78家企业征集面向高校毕业生的就业岗位1214个，全力推行就业服务“秒办”“简办”、全程网办，助力企业接收高校毕业生2737人。

（二）社保兜底扎实推进。一是扎实推进扩面征缴，精准实施全民参保计划，开展“政策找人”专项行动，全力推行业务网上办、就近办。二是深化机关事业单位社保制度改革，落实做细机关社保征缴工作，完成职业年金虚转实。三是强化基金规范管理制度，利用现场监督、交叉互查、网络监督等举措规范基金监管。四是实施工伤预防五年行动计划，不断提升工伤预防意识和能力。全年新增居民参保3635人，居民基本养老保险累计参保105071人、完成任务107.22%，被征地农民社会保障资金个人账户已落实3.94亿元、落实率100%，征缴居民保险费、机关事业单位基本养老保险费、职业年金等共计7.87亿元，发放养老金、丧葬补助金、工伤保险待遇等共计7.22亿元，收到工伤认定申请600余起、下达工伤认定书580余份。

（三）人才引育成效明显。一是开展招才引智，分三批次组织山东银丰投资集团有限公司等驻区企业参加“才聚泉城”名校行引才活动，提供需求岗位187个，招聘1328人。二是落实人才政策，完成驻区183家企事业单位新引进的1228名高层次人才生活和租房补贴审核、42名top200海外高校留学回国人员留学费用补贴审核、582名高层次人才分类认定审核，发放各类人才项目补贴2740.4万元；及时为符合落户条件96名人才办理落户手续，完成泉城“5150”高层次创新类人才和“泉城学者”申报、驻区高精尖紧缺人才需求申报、市中区重点产业领军人才的2021年度申报审核及2019年度入选人员中期评估考核、人才公寓申报审核。三是推进专技队伍建设，完成998名专业技术人员初级职称考核认定、5419名专业技术人员初级职称证书信息梳理、11项职业资格考试的1.3万余名考生报名核查。四是加强高技能人才项目推荐，助力济南阳光大姐有限责任公司成功申报齐鲁技能大师特色工作站。五是做好人事代理，为2500余名已落实就业单位的高校毕业生和代理人员办理档案转出手续，接收市中户籍未就业高校毕业生档案1900余份。

（四）人事管理高效实施。一是强化人事管理，完成政府口事业单位科级及以下人员年度考核，配合对区政府口部分单位科级及以下事业人员职务调整，整理、收集事业人员档案材料7000余份，审核档案800余卷。二是高效实施公开招聘，圆满完成区属事业单位初级综合类岗位公开招聘、教育系统直属事业单位招聘等考试任务，涉及考生4.3万人次。三是做好工资待遇核定，办理工资类业务4000余人次，为180余名退休人员办理退休手续，为200余名遗属提高生活困难补助标准，及时完成精神文明奖、应休未休假报酬审核。四是妥善做好机床一厂技工学校人员分流安置，经过档案审核、笔试、公开选岗等程序，及时将18人安置到15个街道所属事业单位。五是完成专业技术人员评审，配合区教体局组织中小学教师系列中级职称评审，共评审通过483人；实施事业单位工勤人员技术等级考核评定。

（五）劳动关系总体和谐。一是实施“市中无欠薪”工程，按照市里“随发随清，预防为主”的要求，全面推进保障农民工工资支付制度标准化建设，对全区在建工程项目展开全面排查，处理拖欠农民工工资线索580余件，涉及3600余人，解决拖欠工资4900余万元；全力受理群众举报、投诉案件，做到有案必查、有查必果，为劳动者追发工资和补缴社保170余万元。二是妥善处置劳动人事争议，完善裁审衔接工作机制，受理劳动争议案件1899件，同比去年增长55.9%，涉案金额1470余万元，结案率99%（连续四年保持90%以上），调解率81%，为当事人直接挽回经济损失1080万余元。三是规范劳动关系协调，指导企业依法与劳动者订立、变更劳动合同，加大劳动用工法律政策宣传，劳动合同备案已基本实现全程网办，对辖区内150家经营劳务派遣单位开展监督检查，实施辖区企业薪酬调查、民办职业培训机构安全检查及复学复课检查。

（六）东西协作落地见效。一是举办专场招聘会，选派辖区7家企业赴对口帮扶甘肃临夏市开展专场招聘会，为临夏市农村劳动力来济转移就业提供就业岗位。二是加强线上招聘服务，发挥数字化就业云平台作用，共享市中区、临夏市两地招求信息，为济南市企业和临夏市求职者提供精准就业对接服务。三是助力来济就业，积极走访对接企业，选择工资待遇相对较高，劳动技能要求相对较低、工作生活环境较好的岗位，助力33名（任务为20名）临夏市脱贫人员来济就业，完成任务的165%。四是组织就业创业培训，设置符合市场需求，适合临夏市农村劳动力特点的培训课程，组织临夏市脱贫人口培训200人（任务为200人），完成任务的100%。自帮扶协作工作启动以来，已助力临夏市脱贫人口就地就近就业450人（任务为90人），完成任务的500%；完成社会捐助25万元。

（七）政风行风持续建设。一是积极开展“我为群众办实事”实践活动，持续提升服务质量，营造优质高效的服务环境；克服办公场地等条件限制，综合服务窗口增设到3个，对服务窗口进行优化调整，选派业务骨干入驻窗口，优化接件办件流程，配齐相应设备，实施“一窗受理”综合柜员制，实现“跨省通办”“全省通办”，牵头的营商环境劳动力市场监管指标在全市营商环境考核中获得满分100分、区县中排名并列第一。二是积极回应民生诉求，及时妥善办理12345市民热线34944件，民生连线12件，各类信访事项60余件，全部做到及时妥善办理，在全区热线办理月考核中连续排名并列第一。

二、2022年工作打算

2022年，市中区人社局将紧扣人社事业高质量发展目标，按照区委“七个强化”指示要求，贯彻落实市局部署要求，聚焦“六稳”“六保”工作任务，发扬先锋精神，主动担当，狠抓落实，全力以赴推动就业创业、社会保障、人才服务、人事管理、劳动关系等各项工作落地见效。

（一）狠抓就业创业稳促并举。全面持续落实就业优先政策，鼓励多渠道就业，实施人社“363”工作计划（即“三个清单”：企业需求清单、市场供给能力清单、解决问题清单；“六个一批”：市场就业一批、培训一批、实习实训一批、劳务外包一批、调剂一批、东西劳务协作一批；建立“三个工作机制”：人力资源市场机制、人力资源技能培训机制、服务与维权机制），破解用工荒就业难；实施就业促进、创业引领计划，加大对初创实体扶持力度，加强困难就业群体援助，推进创业带动就业，开展就业援助月活动；实施“三支一扶”、青年见习计划，落实“大学生追梦济南”“大学生‘未来之星’成长计划”；广泛开展职业技能培训，造就出千千万万个能工巧匠、行家里手。

（二）完善社会保障兜底体系。持续推进养老保险参保扩面工作，扎实做好农民工、被征地农民等群体的保险保障，推进社会保险制度、机关事业单位养老保险改革；完善落实失业保险制度，规范失业保险基金收支管理；实施工伤预防五年行动计划，持续提升工伤预防意识和能力。

（三）强化人事人才创新服务。开展形式多样的引才活动，畅通绿色通道；加快推进企业高技能人才自主评价，积极推动高技能人才培养；深化事业单位绩效工资制度改革及职称制度改革，推进人事考试“五化”建设；强化干部队伍建设，坚持组织开展人社业务练兵比武活动，采取集中培训、邀请专家授课、实施模拟演练等学习形式，不断提升服务发展、服务群众的水平。

（四）维护劳动关系和谐稳定。实施“市中无欠薪”工程，常态化开展农民工工资拖欠问题专项治理，推进保障农民工工资支付制度标准化建设，用好农民工工资支付监管平台，健全失信联合惩戒机制，强化日常监察执法，保持打击恶意欠薪的高压态势；妥善处置劳动人事争议，完善裁审衔接工作机制，指导企业依法与劳动者订立、变更劳动合同。

各位代表

通过与会代表和工作人员的共同努力， 为期二天的公司第十一届职代会暨第十届工会会 员代表大会圆满地完成了各项议程。在此，我代表公司党委向大家表示衷心的感谢! 一、会议的基本情况 这次会议上作了三个非常好的报告。

特别是陈万勋经理作的题为 《创新思路开拓进取不 断开创公司各项工作 新局面》的工作报告。报告以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实贵州电网公司× ×年工作会议精神， 全面客观地总结了公司至××年的工作， 概括地提炼了公司改革与发展 的宝贵经验，深入透彻地分析了公司当前和“”期间面临的形势和任务，理清了×× 年工作思路，明确了目标任务和工作重点。报告内涵丰富，重点突出，对做好公司今年各项 工作具有重要的指导意义。会议期间，与会代表认真听取了“两会”工作报告和专题发言， 进行了分组讨论，总结工作，交流经验，畅谈体会，针对公司改革、发展和稳定工作提出了 很好的意见和建议，为公司未来的发展献计献策，丰富和完善了公司的工作思路，充分体现 了职工代表的高度的责任感和使命感。

会议的召开， 得到了贵州电网公司领导及有关部门的高度重视， 廖建平副总经理到会作 了重要讲话。

并对我公司去年的工作归纳出四大亮点， 特别是能打硬仗、 质量过硬 “两个硬” 加以肯定， 对我公司今后工作提出了大力宣传和贯彻南方电网公司大政方针， 按照南网强本、 创新、领先的战略发展思路开展工作的指导意见。希望我们进一步加大改革力度，完善规章 制度， 建立高效运作的管理机制和责权利相结合的绩效考核机制， 加强经营管理， 开源节流， 开拓市场，精打细算;加强安全管理、质量管理和人才队伍建设;加强三产的管理和领导， 全面完成安全生产、 经营管理和党风廉政建设等各项任务， 为兴黔富民做出新的更大的贡献。

会后，我们要及时传达并按照廖总的要求贯彻落实，更好地完成今年的工作任务。

会议传达了南方电网公司和贵州电网公司××年工作会议精神。

安排观看了南方电网公 司《又树里程碑》宣传片、贵州实施“西电东送”成就纪实片和公司安电二期工程申报“鲁 班奖”的专题片。增强了我们的自豪感和责任感。

会议选举产生了公司新一届工会委员会和经费审查委员会， 待批准后开展工作。

会议对 公司“十佳”职工进行了投票选举，并对当选的“十佳”职工及“十佳”提名职工进行了表 彰。项目部、工程处和兴中元的代表同志作了大会发言，表示了决心。

本次会议会前还收到员工提案份，充分反映了广大员工关心企业发展、参与民主管理、 为公司兴旺发达献计献策的积极性。而且有的提案非常中肯，在此感谢大家的监督。公司将 在会后根据具体情况、按轻重缓急和解决能力逐步落实到位。本文转载自网 二、要深刻领会和把握会议的重要精神 这次会议内容十分丰富，经理的工作报告内涵十分深刻，大家要很好地去领会。在学习 领会中，要注意把握好以下几点

⒈要充分认识过去的六年取得的突出成绩，总结和发扬好的经验和做法。六年来，公司 投产机组共万千瓦，这是公司组建年来取得成果最多的六年。为此，公司于××年荣获了全 国“五一劳动奖状”和“全国优秀施工企业”称号，××年安电二期工程又荣获了中国建筑 工程最高奖“鲁班奖” 。这些成绩的取得，是上级领导关爱与的结果，是公司上一届班子正 确领导的成果，也是公司全体员工辛勤劳动的成果。

⒉我们要深刻认识公司管理上的不足之处和当前所面临的问题和困难， 我们将面临着工 程量逐渐减少、 费用降低、 多经如何开拓新项目、 工程处如何走好、 安全生产形势不容乐观、 管理较为粗放、 部分干部职工的素质不能适应公司发展需要等问题和困难。这些都需要我们 在今后的工作中逐步加以改进、解决和克服。

⒊我们要深刻领会公司今年工作的总体思路， 抓住工作重点。

在省网公司的正确领导下， 贯彻落实科学发展观， 按照南方电网公司的大政方针和工作要求以及我公司 “对贵州电网负 责， 为业主用户服务” 的宗旨开展工作， 进一步抓好安全和质量管理， 依法治企， 依法经营， 规范管理;进一步优化施工方案，优化管理流程;搞好材料、工机具的管理，努力降低工程 成本， 争取经济效益的最大化， 为公司的稳步发展打下坚实的基础。

继续抓好党的建设、 “四 好班子”建设、党风廉政建设和精神文明建设工作，继续抓好党员、干部和职工三支队伍建 设，以德治企，人才强企，构建和谐企业。要进一步加强党员干部的教育，健全和完善各项 规章制度，加强过程监督的力度，真正做到“工程优质、干部优秀” 。加强员工思想教育和 业务培训，不断提高员工的综合素质，培育员工良好的职业道德和社会公德。保持公司内部 稳定，促进公司健康发展。

另外， 公司发展多经企业的目的是提高职工福利待遇和维护职工队伍稳定， 现在按照贵 州电网公司党组的要求， 公司领导班子成员全部退出董事会和监事会， 下一步全部由公司中 层人员管理，但不管怎样，公司都将加强对多经的管理和领导，在发展上如何走，都要集思 广益，对多种经营的投资将作更加细致的调查研究，做到依法决策、科学决策、民主决策。

三、抓好会议精神的贯彻落实 ××年是我国实施“”规划的第一年，做好今年的各项工作，为“”发展 开好局、起好步，意义重大。同时， 公司在贯彻落实科学发展观中，在构建和谐社会的进程中，在工程建设中，责任重大。× ×年，公司各方面工作要开好头、起好步，必须认真贯彻好本次会议精神。公司各部门要认 真向全体员工传达、学习和贯彻会议精神，全面理解、准确把握会议精神，用会议精神统一 思想，指导公司的改革、发展和稳定等各项工作。有的工程处在项目部的施工队负责人和有 的科室部门负责人没有参加这次会议， 我们的党支部书记要分别到这些施工队和部门传达和 贯彻会议精神，不要留下盲点。关于会议精神的贯彻落实，我再强调两点要求

一、要紧紧抓住“四条生命线”开展工作。中国南方电网公司副总经理周继太月日在贵 州电网公司××年工作会议暨四届二次职代会上讲话中提出了安全生产、 依法经营和反腐倡 廉三条生命线， 对于国有企业搞好各项工作具有特别重要的意义， 实际上指出了企业如何确 保员工人身安全、国资经济安全和干部政治安全所需要做的工作。抓好安全生命线，主要是 为了确保员工人身生命和设备安全， 人是无价之宝， 设备是有价之物; 搞好依法经营生命线， 主要是为了确保国资经济安全，保证国有资产保值增值;搞好党风建设与反腐倡廉工作，主 要是为了确保党员干部的政治生命安全。我们作为施工企业，还有一条生命线是质量，国务 院有关领导曾指示“质量问题是关系到一个民族能否生存的大问题” ，这是大道理。从企业 来讲， “质量是企业的生命” ，由此可见质量的重要地位，我们一定要继续抓好施工质量，为 业主和用户提供优质的电厂。

二、 通过学习南方电网公司和贵州电网公司工作会议精神， 有几点理念值得大家深思并 融入到我们的思想中去。一是从“做强做大”到“做强做优” ，过去我们曾以我公司是贵州 电力系统最大的单位感到自豪，那是在计划经济条件下。在市场经济条件下就不一样了，俗 话说：人多好种田， “ 人少好过年”大家以新老电厂的效益和福利对比就可以感受到这一点， ， 我们公司与基建几个兄弟单位的比较也同样如此。

二是南网五类人才的划分和培养目标， 把 人才分为领导人才、管理人才、专业人才、技能人才和辅助人员，人才的培养要采取倒培训 的方式，即把辅助人员培养成为技能人才，把技能人才培养成为专业人才，把专业人才培养 成为管理人才， 把管理人才培养成为领导人才。

领导管战略、 管理管战术、 其他三类管细节， 领导要领要导，管理要管要理，如何领导好、管理好、操作好，靠的是要不断加强学习，提 高业务素质和水平。学习有组织的学习和自学，公司要组织一定的培训学习，但主要是靠自 学。在这方面，公司将出台一些激励政策，鼓励大家自学成才。只有大家思想、认识和掌握 知识的统一，才能达到行动的统一，才能增强执行力。

各位代表， ××年的工作目标、 任务和责任已经明确。

面对公司改革和发展的繁重任务， 我们全体员工要继续发扬艰苦奋斗的精神，紧紧抓住发展第一要务，坚持科学发展观，以高 度的责任感、强烈的事业心，统一思想，统一行动，振奋精神，扎实工作，发扬千言万语、 千方百计、千辛万苦的“三千”精神，努力完成今年的各项工作任务，为贵州经济社会发展 和公司健康持续稳步发展做出新的更大的贡献!

同志们：

这次全区卫生和计划生育工作会议是区委、区政府决定召开的一次重要会议。主要目的是认真贯彻落实中央、省、市有关会议精神，总结工作，分析形势，部署任务。刚才陈局长和张局长分别作了卫生和计划生育工作报告，认真总结了两年来的卫生工作和20xx年计生工作，深刻分析了当前我区卫生和计生事业改革与发展面临的形势，安排部署了今年的主要工作任务，报告客观全面，重点突出，措施具体，操作性强，我完全同意，希望与会同志认真抓好贯彻落实。

近两年来，卫生和计生系统紧紧围绕全区中心工作，不断加大改革创新力度，有力地推动了行业工作的提档升级。公共医疗卫生基础建设进一步加强，区、镇、村三级医疗网络初步形成，计生属地化管理和优质服务水平进一步提高，为全区实现经济社会协调发展创造了优良的环境。过去的一年，卫生和计划生育工作是基础设施不断加强的一年，是业务工作不断开拓进取的一年，是班子队伍建设不断提高的一年，是对区域经济和社会发展做出贡献的一年。在此，我代表区委、区政府向工作在计生和卫生战线上的同志们表示诚挚的谢意和衷心的问候!下面就作好新形势下的卫生和计划生育工作,我再强调三点意见。

一、提高思想认识，增强作好卫生和计生工作的责任感和紧迫感

卫生、计生问题归结起来就是人口素质问题，是事关建设和谐社会的重大战略问题，我们必须增强忧患意识，从全区经济社会发展的大局出发，进一步提高对这两项工作重要性的认识。

第一、提高出生人口素质和实现全民安康，是落实科学发展观的客观要求。科学发展观是客观规律和自然规律的尊重，是人与人、人与自然的和谐。落实科学发展观就是要牢固树立和认真落实以人为本、全面协调、可持续的发展观，就要求我们今天的事业不但要有利于当代还要惠及子孙。党的xx届四中全会明确提出贯彻科学发展观要注意加强薄弱环节，特别要努力作到“五个重视”，其中之一就是重视人口问题、节约资源、保护环境，大力发展循环经济，建设节约型社会。科学发展观告诉我们，所有发展最终都是为了人的全面发展，任何发展都与人口的数量和质量紧密相关。如果人口的数量得不到有效的控制、人口质量得不到有效的提高，生产力发展与人口增长的矛盾将会更加突出，对资源的需求和对环境的压力将会进一步加大，也就谈不上全面、协调、可持续发展，必将阻碍我们全面建设小康社会的进程。这就要求我们要不断把满足人的需要和实现人的全面发展作为经济社会发展的根本出发点和落脚点，扎扎实实的做好卫生和计生工作，全面贯彻落实科学发展观。

第二、提高出生人口素质和实现全民安康，是构建和谐社会的本质要求。和谐社会最基本的要求就是人与人之间的和谐、人与自然的和谐。目前，我们的现实却明显的暴露出不和谐的方面。在人际和谐方面，最突出的表现就是城乡差别和地区差别，总体上看可以说是随着经济社会的发展，在不断缩小。但是个别方面，比如出生人口素质，居住环境、享受医疗待遇等方面差距仍然很大。在人与自然方面，人的数量增加，对资源需求量逐年增加，同时，对环境的破坏程度也在加剧。当代人已经开始侵占后代的资源，在吃子孙饭，那么我们的后代如何去生存，恐怕要比我们艰难得多。自然界对人类的惩罚也逐渐表现出来。从全球看，气候问题、粮食问题是人与自然不和谐的表现，从我们近两年经历的非典、高致病性禽流感等疫情上看，其成因也可以归结为人与自然的不和谐。前些天电视上报道国家级保护动物大黑熊下山吃人，就引起了是保护熊重要还是保护人重要的纷争，那么熊为什么要下山?就是因为人类越来越多，破坏了山上的自然环境，熊为了生存只好下山找食物。我们区人与环境的不和谐也存在许多问题，空气污染还不能彻底地解决，还有部分村民饮用象茶水一样颜色的地下水，直接影响到人民群众的身体健康，因此区财政还要加大投入力度，逐步去解决和改善这些不和谐。总之，这些现实已经警醒我们，必须居安思危，未雨绸缪，把卫生和计生事业作为构建和谐社会的一项基础性工作，摆上党和政府的重要议事日程。

第三，提高出生人口素质和实现全民安康，是执政为民的实际行动。随着人民群众生活水平的不断提高，人们对健康的期望值越来越高，人们更加注重自身的生命质量、生育质量、生活质量。反观我们的工作，与人民群众的要求还有一定的差距。当前，一些低素质人口多生、高素质人口少生或不生的问题还没有得到有效控制，就会导致人口素质越来越差，一些非传染性疾病、损伤中毒和职业危害问题日益突出，在城镇和农村还存在着一定数量的贫困人群，难以承受重大疾病的经济负担，因病致贫、因病返贫的问题，导致人口质量和生活质量的下降。这些问题是否能够逐步加以解决，既关系到我们对群众的感情问题，也是检验先进性的问题，更是对我们执政能力的考验。因此，我们要从践行三个代表重要思想出发，切实把卫生和计划生育工作抓紧、抓好、抓出成效。

二、以科学发展观为指导，努力提高计生和卫生工作水平

科学发展观是我们党对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化，对各方面的工作提出了新要求，也为新时期卫生和计生工作注入了新理念、提供了新动力、开辟了新境界。卫生和计生部门要进一步理清工作思路，转变工作方式，抓住主要矛盾，突出重点问题，促进工作不断攀升。

当前，卫生工作要突出抓好以下三项重点工作：

第一、加强公共卫生体系建设，提高突发公共卫生事件应对能力。构筑起保护人民群众健康和生命安全的坚固屏障，是党中央、国务院赋予我们的一项艰巨任务，也是卫生部门当前和今后一个时期的重要工作。必须遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则，扎扎实实搞好“三大体系”的建设，在建立健全突发公共卫生事件应急体制、机制上下功夫，全面提高应对各类突发公共卫生事件的能力。一是要坚持预防为主。制定、完善突发公共卫生事件应急预案，提高应急应变的处理能力，做到有预测、有预警，防患于未然，最大限度缩短突发事件信息传输、反馈的时间，确保一旦发生突发事件，能够在第一时间进行有效的处置，把损失降到最低，确保人民群众的生命安全和身体健康;二是要坚持制度创新。既注重解决体制性障碍，又注重制度创新，构建集中领导、统一指挥、功能全面、责任明确、信息畅通、反应快捷、运转高效、成本合理的管理指挥体系，及时准确作出应对突发公共卫生事件的科学决策;三是要坚持完善运行机制。建立、完善应对和处置突发公共卫生事件的运行机制，对事前、事发、事中、事后作出统筹安排，抓好监测、预警、预防、控制、救治五个环节，完善信息报告、指挥决策、预防控制、医学救治、执法监督五个体系，建立责任追究制度，力求做到果断决策，妥善处理，有效控制。

第二、积极改善医疗质量管理，强化优质服务。这几年，区财政在医疗卫生方面投入很大，从医院用房到医疗设备都逐步予以解决，但是医疗单位要生存、要发展、要壮大，必须在提高医疗质量和服务水平上常抓不懈。坚决纠正轻人才、重设备，轻人文关怀、重机械服务，轻社会效益、重经济效益的倾向。要建立医疗质量考评制度、责任追究制度，健全分工合理、责任明确的医疗质量控制网络，加强对医疗质量、医疗安全、医疗费用等方面的信息公布，自觉接受社会监督，切实解决好诊治不规范、责任心不强、技术不过硬、服务不到位的问题。做到接诊快、诊断准、处置当，着力研究解决关系人民群众切身利益的热点、难点问题，努力为人民群众提供质量较高、费用较低的医疗服务，满足群众的基本医疗服务需求。

第三、因势利导，积极探索大病医疗救助制度。对农村贫困家庭和农村五保户给予医疗服务方面的特殊照顾和救助，是中央针对当前农村实际提出的一项重要举措，去年我们投入一定资金为龙凤镇各村改建卫生所2个、新建卫生所5个，解决了农民“看得上病”的问题，但农民“看得好病”和“看得起病”还是我们要面对的新问题。因此，今年我们要在规范化管理农村卫生所，强化对农村卫生机构、从业人员、卫生技术应用等方面的准入管理和日常监督，严厉打击非法行医和其他危害农村公共卫生的违法行为，切实维护好广大农民的身体健康和生命安全。在这里我要强调一下，有的村卫生所投入使用后运行得很好，但是也有部分卫生所建成以后，村长、书记一次都没看过呢，就是说领导没有将政府投入建立起来的农村卫生所重视起来，更谈不上管理了。因此，各村要站在执政为民的高度，切实将农村卫生所管好，用好。要加强农村医疗卫生队伍建设，坚持就地取材的原则，聘请本村医务人员，搞好业务培训，提高服务能力和技术水平，维护农村卫生队伍的稳定，保障农民群众就医安全。要对农村大病医疗情况调查，摸清底数，确定大病的定义和大病的种类，在调查研究的基础上，科学论证我区农村大病医疗救助办法，切实保证农村贫困人群的基本医疗卫生需求。对这项工作，我们一定要采取审慎稳妥的态度深入调研，探索大病医疗救助机制，尝试个人拿一部分、政府补一部分、社会保险交一部分，帮助农民摆脱“因病致贫、因病返贫”困扰，全面改善农民的就医条件。

计生工作要具体在三个方面上下功夫：

第一、要在观念创新上下功夫。要树立三种观念。一是树立以人为本的观念。坚持以维护和实现广大人民群众根本利益为出发点和落脚点，把群众真正当成计划生育的主人，摆正与群众的关系，实行换位思考，以群众满意不满意、赞成不赞成、答应不答应作为评价工作的唯一标准。二是树立经济社会和人口与计生工作同步发展的观念。坚持一手抓经济，一手抓人口，两手都要硬，把人口与计划生育工作纳入经济社会发展规划，大胆尝试人口与经济协调发展的有效途径，以有效的控制人口增长来推动经济健康发展，确保经济持续健康发展的同时，把人口总量控制在既定的目标之内。三是树立可持续发展的观念。坚持把解决人口问题放在可持续发展战略地位的首要位置。在经济发展中考虑人口压力，考虑人的全面发展，考虑资源环境的承受能力，努力作到经济发展与人口、资源、环境相协调，为子孙后代留一个良好的生存空间。

第二、要在工作创新上下功夫。在工作任务上，要由严格控制人口增长向稳定低生育水平、提高出生人口质量、重视人口战略研究转变，确保经济社会发展的人口安全。在工作内容上，要适应市场经济发展的要求，开展生殖保健，提供优质服务，帮助群众勤劳致富奔小康，建设文明幸福家庭。在工作方针上，要由严格执行计划生育政策，贯彻落实“三为主”向人口与发展综合决策转变，全面提高计划生育工作水平。在工作思路上，要坚持工作重心下移，加强基层基础建设，不断提高规范化管理水平。在工作方式上，要克服依靠政策约束、行政命令等行政手段指导工作的行政化倾向，实行计划生育村民自治，减少行政干预，维护群众合法权益，还群众主人地位。

第三，要在完善工作机制上下功夫。要以推进各项工作落实为出发点，针对管理中的难点、弱点、盲点，建立有效的工作责任机制和推进机制。要按照市场经济发展的要求，不断完善党政领导、部门配合、社会参与的综合治理工作机制。要有目的地调查计生工作中面临的问题和对策，继续按照“三位一体”的工作格局，充分调动和发挥村(社区)基层组织和计生人员的积极性、主动性、能动性和创造性。要按照“单位负责、社区管理”的要求，不断完善城市计划生育管理体制。要在巩固好计生人事制度改革的基础上，全面、科学、实事求是地搞好综合改革的基本框架，突出重点、难点、逐年完善，形成一套可操作性强，管理机制健全的计生综合改革机制。要走出就计划生育抓计划生育的误区，建立利益导向机制和社会保障制度，落实奖励优惠政策，真正使计划生育家庭在社会上有地位，经济上有实惠，生活上有保障。

三、切实加强领导，努力开创卫生和计生工作新局面

大力推进卫生和计生事业改革与发展，是全社会的共同责任，是一项复杂的社会系统工程。各单位必须切实强化领导，统筹兼顾，合力攻坚，务求实效。

第一、强化统筹安排，加大重视力度。卫生和计生事业都是国家经济和社会发展的重要组成部分，相关部门要结合各自实际和特点，把卫生和计生事业列入国民经济和社会发展整体规划，从指导思想、发展目标、主要任务、重点项目、政策措施等方面加以明确，使卫生和计生事业在经济和社会发展中占据应有位置。要按照建立公共财政和公益财政的要求，不断加大卫生、计生等社会事业的投入力度，确保经费的足额投入，确保各项奖励优惠政策以及基层工作人员报酬的落实。财政、审计、计生等部门要对基层经费投入和使用情况进行联合检查，对挪用、占用、弄虚作假骗取专项经费的行为，一经发现，坚决严肃处理。要继续坚持计生工作党政一把手新自抓、负总责的领导机制，制定便于掌握、有利于操作且内容简化的目标考核，严格目标考核和奖惩，考核结果要与政绩、奖惩挂钩，对问题严重的单位和个人，坚决实行计划生育“一票否决”，决不姑息迁就。

第二、强化行业自律，加大整治力度。大力宣传和表彰卫生和计生系统典型，弘扬正气，抵制歪风。通过执法检查，媒体曝光等形式加大监督、查办力度，依法严格处理少数不法人员，维护广大人民群众的根本利益。坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，通过建立和完善各项监督机制，规范医药购销和医疗服务行为，在医疗卫生领域深入开展医德医风教育，树立一批全心全意为病人服务的好典型。深入了解计划生育奖励政策是否兑现，有没有乱收费和“冷、横、硬”问题，对乱收费、乱罚款，以及“吃、拿、卡、要”违纪行为，发现一例，查处一例，决不姑息迁就。要严格行为纪律，全面落实纠风工作长效机制，严肃查处收回扣、红包、开单提成、开大方、滥检查、乱收费等违纪行为。对纠风工作不力、群众反映强烈的地方，追究主要领导责任。

第三、强化队伍建设，不断提高服务能力。要努力加强队伍建设，确保专业队伍的稳定壮大。要积极推进干部人事制度改革，创造富有生机和活力的选人用人机制，真正把德才兼备、年富力强的同志充实到领导岗位。要以学科建设、高层次人才队伍建设为重点，加强计生技术人才、协会人才、公共卫生人才、社区卫生人才、农村卫生人才和管理人才队伍建设，全面提高计生和卫生队伍整体素质。要以保持共产党员先进性教育为契机，切实加强对卫生、计生战线干部的教育、培训，提高他们的政治、业务素质的职业道德水准，不断增强队伍的改革创新意识、开拓进取能力、为人民服务的本领。

同志们，全区计生和卫生事业已经进入了重要的战略发展机遇期。我们要正确审视区情，研究新特点，解决新问题，以科学发展观为指导，扎实工作，为加快区域经济发展，构建龙凤和谐社会而努力奋斗!

各位领导、各位x，亲爱的老师、同学们：

大家好！

“春风送春处处春色美，喜鹊报喜家家喜事多。”今天，我们盼来了xxx县第二实验小学揭牌的日子。我们欢聚一堂，共同见证这个令人激动的时刻。我谨代表全体教师对莅临我校的各位领导、各位x表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

我校被正式认定为xx县第二实验小学，这必将成为xx镇中心小学发展史上的里程碑。作为平小人，我们倍感振奋，无比自豪！这是各级领导、社会各界朋友关心和支持的结果，也是我们全体师生努力工作、刻苦学习的结果。

回首过去，学校每一次提升的过程，都是校领导率领我们全体师生共同奋斗、玉汝于成的一部部奋斗史。平小人始终将学校的高质量发展作为共同的追求，在几任校长的带领下，所有平小人筚路蓝缕、孜孜以求，在育人园地里，播撒智慧与汗水，收获着劳作的芬芳。作为学校的一名普通教师，我和所有老师一样，为学校多年来所创造的业绩感到无比自豪。

学校被命名为实验小学，这不仅仅是一份荣誉，更是一份担当和责任。今天的揭牌仪式，意味着我们站在了新的起跑线上，我们深感肩上责任更大，“九层之台起于垒土，千里之行始于足下。”现在的我们似箭在弦上，蓄力待发；我们育人的心愿如清风雨露，无有穷尽；我们全体教师将不负重望、努力拼搏，以爱育爱，以人育人，努力让学生满意、家长满意、社会满意。

“一片赤诚，两袖清风，三尺讲台传薪火；百年名校，千秋伟业，万棵桃李沐春风。”衷心祝愿学校事业欣欣向荣、再创辉煌！

谢谢！

同志们：

根据县委会的安排，由我先讲，接下来曲书记还要作报告，最后请县政府高级顾问卢水生教授给大家作专题辅导。今天县委扶贫工作会的主要任务是，贯彻落实中央、省委扶贫工作会议精神，继去年6 月12 日全县动员大会后，对全县扶贫开发工作进行再安排、再部署。下面，我结合自己对国家扶贫政策和上级精神的学习理解，以及对乡镇(办事处)扶贫开发工作调研的情况，从认识上、措施上和责任上先谈三点意见。希望大家通过今天的会议，认识上能有所提高，工作上能有所改进，责任上能有所提升。

一、对扶贫开发的认识要高之又高

党中央、国务院对扶贫开发工作一直高度重视，去年中央的扶贫工作会议跟农村工作会议是同样高的规格，并且明确提出贫困地区要把扶贫攻坚作为“十三五”期间经济社会发展的头等大事和一号民生工程。固始作为一个人口大县，需要脱贫的人很多，情况非常复杂，我们面临的任务、压力和责任只会更大。这里，我要强调三句话：

一是任务“从天而降”。为什么这么说?因为这是党中央、国务院和省委、省政府给我们下达的任务。按照国家的要求，要在20xx 年之前如期建成小康社会，要对贫困人口全面进行兜底。按照省委、省政府给固始下达的具体任务要求，固始要在20xx 年年底前脱贫，并且贫困村农民人均纯收入增长速度要高于全省平均水平。按照这个要求，到20xx 年底，固始县最多还存在17个重点贫困村，最多还存在3.85 万贫困人口，其余的都要实现脱贫，最终20xx 和20xx 这两年要实现全面脱贫，大家一定要把这个基本任务搞清楚。而且20xx 年我们还要摘掉贫困县的“帽子”，这是县委、县政府跟省委、省政府签订的军令状，也是一个庄严承诺、一个必须完成的历史使命。

二是压力扑面而来。固始县总人口175 万人，其中贫困人口数量在全省县级排第二，但从某些方面看我觉得任务量可以说是排第一。兰考、滑县和信阳新县都被要求今年脱贫，我们和新蔡按要求20xx 年脱贫，时间紧、任务重、情况复杂，压力确实是扑面而来。今天早上我又翻了一下《摆脱贫困》，这本书是20xx 年9 月份我在国家行政学院学习时得到的。它收录的是同志1988 年9 月到1990 年5 月任宁德地委书记期间写的29 篇文章，重点是对闽东地区如何摆脱贫困、如何加快发展等的思考。书里有习四下基层开展扶贫工作的先进理念、思路和方法，也有他对扶贫工作做出的早期探索和实践。越是对照中央领导同志和省委、省政府的要求，越是能感觉到我们的压力巨大。

三是责任油然而生。前段时间，原固始县人大主任张桂远同志主编了《固始革命老区三十五年》，这本书记录了固始县1980 年以来“八七”扶贫攻坚包括老区建设的点点滴滴和脱贫致富变化的历史过程，读了之后确实让人非常感动，也引发我们思考如何在新时期做好脱贫解困奔小康工作。在我看来，新时期脱贫攻坚工作是“予”，是“给”老百姓。怎么给，怎么给得好?就是要把党的阳光雨露洒给老百姓。在座的各位同志，包括各乡镇党委书记和乡镇长、局委的负责同志，都从事过乡镇的基层工作，都知道当年“三提五统”我们是怎么收的。当年是向人民群众“取”，现在到了向人民群众“予”的时候了，如果“予”做的比“取”差，那么我们怎么能对得起上级党委政府对老区建设、对贫困弱势群体的关爱之情?这就是我们身上担负的责任!就个人而言，我与固始扶贫工作还存在着历史的缘分。1992 年我在信阳地委机关工作时，参加了地区组织的扶贫奔小康工作队。在一个大雪纷飞的日子，我和地委宣传部、地委讲师团的两个同志来到固始县南大桥乡董营村，记得当时从南大桥乡政府到董营村还是泥巴路，董营村全村连一台黑白电视机都没有，我们三个队员每人凑两百块钱给村里买了一台黑白电视机。现在回想起来，当年那支工作队虽然没给董营村上太多帮助，但是我们留下了对当年董营村贫困状况的记忆，也留下了对董营村的一份感情。20xx 年年底，我又去了董营村村部，惊喜的发现通过20 多年来的扶贫攻坚，通过固始各级干部的共同努力，董营村以及千千万万个董营村发生了天翻地覆的变化。如今，历史的责任又落在了我们这些新一轮扶贫攻坚干部的肩上，所以说，大家的责任都是油然而生的。习在《摆脱贫困》中提到，地方再贫困，观念不能贫困，只要存在安贫乐道、穷自在、等靠要、怨天尤人等思想，就脱不了贫也奔不了小康;弱鸟可以先飞，至贫可能先富。可喜的是，近几年来全县各级党组织按照上级和县委县政府关于扶贫开发的部署，都在积极行动，而且社会在行动，政府在行动，乡村在行动，人民群众也在行动，近几年基本上在以每年实现30 个左右重点贫困村、3 万人左右贫困人口脱贫的步伐前进。前段时间我将全县乡镇(办事处)分为四个片区进行调研座谈，发现乡镇(办事处)都在积极做扶贫开发的基础工作，研究措施，思考办法，许多外面成功人士也回来投身扶贫事业，很多地方工作都很扎实。昨天，我接触了草庙乡外出成功人士张勇董事长，他主动提出要回草庙和郭陆滩做乡村扶贫。平时接触的一些县内企业家，也纷纷表达了帮扶自己的家乡或别的贫困村的意愿，姿态都非常高。另外，国机集团、省测绘局、省中医药学院、省国土厅、农林学院等上级单位的领导都亲临联系的贫困村调研指导、捐款捐物。固始检察院检察长聂家君带领院班子成员多次深入对口帮扶的张老埠乡贫困村开展帮扶工作。我在自己联系的番城办事处仰庙社区学堂组调研时，查看了精准扶贫建档立卡的档案，发现县发改委从主任李世民到各位班子成员，“一对一”包保联系的贫困户名单都历历在目。俗话说，一滴水可以折射太阳的光辉。这也是从基层的一个侧面，反映出大家正在做、正在行动，这也是我们做好这两年扶贫攻坚开发工作的思想基础、组织基础、工作基础。

二、扶贫开发的措施要细之又细

省委扶贫开发工作会议召开期间，常务副省长李克在参加直管县代表团讨论时，讲述了一段他在广西百色地区担任主要领导时百色地区的贫困状况，谈了当时他开展扶贫的一些工作思路和想法，其中提到李瑞环同志到百色地区调研时针对百色地区扶贫工作作出指示“要有新思路，要有大举措”，并要求新思路和大举措都由百色地区自行研究。在固始新一轮扶贫开发任务非常繁重的情况下，李瑞环同志的这两句话对固始也非常管用。要有新思路，要有大举措，否则完成不了146 个重点贫困村、14.3 万贫困人口的脱贫任务。从大的发展思路来说，我们要按照中央要求做好“五个一批”，即发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态保护脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障“兜底”一批，并结合固始60 万人外出创业中许多成功企业家情系家乡的实际，实施社会帮扶“结对子”一批。

一要在精准上下功夫。前段时间了解了各乡镇(办事处)精准扶贫建档立卡的情况。精准是实现扶贫工作由大水漫灌到滴灌转变最基础性的工作，如果做得不好，就会重蹈低保不断出问题的覆辙。如何做到精准?就是要做到“六个精准”，即扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、扶贫成效精准。全县所有从事扶贫工作的同志，都要时刻牢记“六个一批”“六个精准”，因为如果对最基本的概念和政策都不理解，那么扶贫工作就无从下手。在精准方面，前段时间深入贫困村调研时，我最担心的是大家不明白扶贫工作的重要性和相关政策，又因为不明白导致不重视扶贫工作，最后因为不明白、不重视导致不行动;现在我最担心的就是不精准、胡子眉毛一把抓。希望大家对本乡本村的贫困户家庭人口状况、致贫原因、具体帮扶措施等做到“一口清”。在这方面许多乡镇做了有益的探索，比如黎集镇对评议通过贫困户名单的村民代表大会全程录像，李店乡书记、乡长、副书记全程参加分包贫困村的村民代表评议大会，洪埠乡对建档立卡贫困户名单进行五次复核，草庙乡敢保证在贫困户精准识别上没有一人掺假，赵岗乡书记、乡长、副书记、纪委书记亲自分包四个重点贫困村，再比如武庙集镇建立了精准识别qq 群，每个贫困户精准识别情况、满足条件的脱贫户退出情况一目了然，等等。但也有一些乡镇主要领导没有亲自分包，而是安排党委委员、副乡长分包，这些乡镇的主要领导还没有认识到扶贫工作责任的艰巨和重大，没有认识到扶贫开发工作是从天而降的任务、扑面而来的压力和油然而生的责任。下一步，各乡镇目前重点贫困村要由乡镇主要领导依次往下分包。目前，除蓼城没有扶贫攻坚任务以外，任务最轻的秀水办事处有贫困人口1023 人，任务最重的洪埠乡8606 人，其他乡镇数量居中。大家在精准识别上一定要细之又细，标准一定要严之又严，一定要实事求是、经得起人民群众和历史的检验，否则绝对做不好扶贫攻坚工作。前段时间，省委省政府召集全省53 个贫困县主管县长和扶贫办主任开会，主要是约谈8 个精准识别建档立卡工作出问题的贫困县领导同志，因为国家审计署和省审计厅用大数据审计各贫困县建档立卡贫困户时发现这8 个县的一些建档立卡贫困户并非真正的贫困户，有的购买汽车、有的家住洋楼、有的承包重点工程。省委省政府要求从严查处、追责到人，并要求连夜上报处理结果。固始没有被约谈，但不是我县没有这方面的问题，问题也反馈给我们了，只是问题存在的程度不同而已，我们要因此敲响警钟。

二要在产业上下功夫。扶贫不是直接发钱，虽然有输血的部分，但更多是要造血，所以我们要大力发展现代农业。昨天县委经济会上我提出要在脱贫上打主动战，不是说今年“三农”其他工作就不抓了，仍然要抓，要抓在脱贫攻坚过程中，要通过脱贫攻坚带动“三农”其他工作的发展。要发展现代工业，通过产业集聚区的发展，吸纳一部分贫困人口直接变成产业工人实现脱贫致富。要发展现代服务业。要发展有固始特色的富民产业，像茶产业、五万亩油茶和五万亩冬枣产业，等等。县委县政府研究，对连片发展100 亩以上的冬枣和油茶，第一年每亩奖励300 元，第二年每亩奖励200 元，第三年每亩奖励100 元。对带动贫困村、贫困农户脱贫致富的，每亩再奖励100 元，对村集体每亩也奖励100 元。用意何在?目的何在?就是带动贫困村、贫困户脱贫致富。在县委县政府给足产业扶贫政策的同时，各乡镇(办事处)也要研究产业扶贫，不要都等着县里出政策，要主动作为、主动出击。其他特色产业如柳编产业、银针产业，相关部门和乡镇可以研究一下根据带动农户数量进行奖补扶持的具体意见，有关乡镇要学会向县委政府要政策。再比如茶产业，南山采茶最紧张的时候采茶劳动力缺口非常大，县政府正在研究办法，让北部和中部乡镇的群众经过培训学会采茶叶，县财政给予雇用这些劳动力的劳务合作社、采茶经纪人或茶场一定补贴。如果是贫困人口按这个方法采茶20—30 天，就获得了按脱贫标准一年的收入。目前，像采茶这样的很多农活都是安徽、驻马店的人来固始做，按照属地管理原则，我们对他们扶贫是没有责任的，但对固始老百姓扶贫是有责任的。之所以实行这样的办法，因为脱贫最终还是要靠群众自己勤劳的双手来实现。对于每个贫困村申报的具体扶贫项目，乡镇党委政府一定要因村制宜，逐个村地认真研究，不能马虎了事，毕竟村一级对于哪个产业能致富、能见效的认识有限、把握不一定科学、准确。上周日我和相关部门负责人去祖师庙镇实地查看了光伏扶贫试点，该镇刘楼村11 户光伏扶贫产业已经建立起来，2 户的光伏发电设备安装在自家菜园和房顶上，另外9 户的设备在村里集中设点安装，中电电气集团和镇村两级做了大量的工作，已经开始发电，发电最多的一户已经发了30 多度电，最少的也发了16 度电，发电少的可能因为设备没调试好。村支书反映群众对光伏发电产业非常欢迎，主动请施工队伍到家里吃饭，并像对待自己襁褓中的婴儿一样呵护这些发电设备。如果下一步光伏扶贫按照这种模式继续做成功，今年县委县政府打算发展1000 户贫困户光伏发电作为一期产业计划，每户总投资2.4 万元，初步确定的资金解决方案是中电电气集团等企业投入8000 元设备，三年后由贫困户用发电收益还款;金融部门向贫困户投放小额信贷以及农户自筹8000 元;扶贫专项资金投入8000 元，最终实现“两年脱贫、三年巩固、第四年还钱”的脱贫计划。贫困村集体投资45 万元也可以建设一个小型光伏发电地面电站，就能每年获得7 万元的集体经济收入。另外，还可以建设更大的光伏发电地面电站。 总之，现在国家产业政策非常好，大家一定要用足用好有关产业政策开展扶贫攻坚，而不能束手无策。

三要在政策上下功夫。要用足用好党在农村的所有政策，将这些政策集束式、集成式向扶贫开发倾斜，包括加大资金整合力度、政策整合力度等，尤其要强力整合贫困人口直接受益的低保、医保、养老等政策。大家一定要把贫困村的落后症结、贫困户的致贫原因找准，然后再整合政策精准投放。对于政府“兜底”脱贫一批，县委会已进行了研究，计划今年安排财政资金两亿元，按照省里即将制定的标准，对没有劳动能力却又不符合低保条件的痴、呆、傻等贫困户进行“兜底”。另外一些资金要通过产业扶贫、到户增收、扶贫培训等项目落实到位，比如对于贫困户家庭的高中生或中职院校学生免除学杂费等。我们要落实上级关于扶贫的所有政策，打好一整套组合拳。扶贫离不开金融的支持，要善用金融政策，利用好县内金融机构的强大力量。县内每个金融部门，在继续开展好对口联系帮扶贫困村、贫困户工作的同时，要抓紧制定对全县扶贫开发进行支持的基本方案。各金融部门都有扶贫这个共同的社会责任，都要义不容辞，谁都不能说不。县财政资金在金融部门存储时，要跟各金融部门扶贫业绩挂钩，存入扶贫业绩突出的金融机构。全县所有部门都一定要主动与扶贫工作挂钩，不能只强调自己的困难而不参与扶贫攻坚，因为哪个部门的困难都没有县委县政府扶贫攻坚的困难大。总之，小困难一定要服从解决大困难，小问题要服从解决大问题。

四要在帮扶上下功夫。目前，1 家中直单位即国机集团、5 家省直单位、99 家县直单位，已经开赴到全县扶贫开发第一线。县工商联已出台文件开展“百企帮百村”活动，就是组织县内企业、固始籍在外企业、商会、行业协会等开展定向帮扶活动。我们还要开展“万人帮万户”活动，就是全县拿着国家俸禄的万名干部也要每人联系一个贫困户，因为我们有义务、有责任对弱势群众伸出援助之手，也展示国家干部投身社会公益事业的积极姿态。要大力实施扶贫回归工程，号召固始60 万外出成功人士望家乡的山、看家乡的水、记住悠远的乡愁，回来帮家乡的父老乡亲一把。如果固始在完成扶贫开发任务过程中能出先进经验的话，那么除了规定的“五个一批”以外，社会帮扶扶贫这方面可做文章的地方最多。国家与省级层面正在研究非公经济组织成立非公经济党委，县一级也要抓，我觉得开展这项工作，扶贫是最好的切入点。固始人一直有扶贫济困、乐善好施的优良传统，大家不能把这个优良传统丢掉，当年治理水利时诞生了“宁肯苦干、不愿苦熬”的固始精神，现在我们要争取诞生新时期固始的扶贫精神，力争涌现一批可圈可点的扶贫先进事例、可歌可泣的扶贫英模人物。乡村两级是共和国大厦的基石，乡村干部是农村脱贫致富奔小康的主心骨，要做群众脱贫可依靠的力量。

五要在扶智上下功夫。县委县政府已下定决心，在两年时间内快马加鞭，真正组建固始职业技术学院，并已经到省教育厅作了汇报，省教育厅非常支持。要办就办好，目前县里已成立项目指挥部，即将启动一期1000 亩土地征收工作，并计划与信阳职业技术学院“联姻”，进一步提升劳动技能培训水平，培养新型产业工人、教育人才，切实解决产业集聚区用工特别是高级工紧缺和幼儿教师、农村教师及医院护理人员不足的问题。目前，世纪职专、职业教育中心、申达职业技术学院等针对贫困农户开展的“雨露计划”培训，陈集镇有一个村做的非常好，也非常受老百姓的欢迎。

六要在统筹上下功夫。唯物辩证法有两点论和重点论。两点论要求我们抓扶贫开发的同时还要抓其他农村工作，抓重点贫困村和重点贫困人口的同时还要抓不在重点贫困村或已脱贫的贫困户、贫困人口;重点论要求我们抓重点贫困村和重点贫困人口时还要突出这其中的重点，所以我们要采取综合性的措施。前段时间跟省扶贫办进行了对接，目前我县需要搬迁的贫困户3114户、11840 人，不仅包括南部山区交通不便、改善基础设施艰难、扶贫成本非常高的地方的贫困人口，也包括建设“两库一湖”需要搬迁的贫困人口，要结合起来实施易地搬迁安置脱贫一批。要把扶贫开发与中心集镇建设结合起来，比如杨山水库库区贫困人口搬迁就要和段集镇街上的镇南社区建设相结合。扶贫开发还要与两个产业集聚区发展相结合。所以，开展扶贫开发要有一揽子计划，不能幻想“毕其功于一役”。大家一定要对今年、明年、后年或今年上半年、下半年分别围绕扶贫做什么具体工作有“一揽子”计划，不能今天打算修村部，明天打算修学校，后天又打算修修路。外出创业成功的企业家回来投资时，大家要引导其投身精准扶贫，要先集中力量帮贫困户脱贫，然后再考虑改善教育、医疗设施等问题，最后考虑把村部修漂亮的问题。我不反对把村部修得好一些，但是大家一定要分轻重缓急来干。行业扶贫方面，县发改、交通、住建、财政、扶贫、教育、医疗、卫生等部门都有任务，要搞清楚自己的任务。比如交通部门要研究能否率先解决贫困村的出行问题，因为“要想富、先修路”还是很有道理的。春节临近，县委农办专门让我向大家强调一下农村人居环境整治工作。大家要树立人居环境改善属于扶贫攻坚工作组成部分、在重点贫困村脱贫责任目标里的思想观念，抓紧采取各种措施把环境整治好。另外，农村改革试验等其他工作也要统筹推进。

三、扶贫开发的责任要明之又明

说实在话，大家在贫困县，有的是生在贫困县，我们在贫困县工作总感觉多了一份沉甸甸的责任。我工作两个县，都在国家贫困县，既然组织上派我们到国家重点贫困县，那么我们就要多一份付出，多承担一份沉甸甸的责任。我们想一想，中国共产党从一个几十人的星星之火可以燎原，用小米加步枪打败了国民党800 万军队，淮海战役的胜利是人民群众用手推车推出来的，这说明什么?扶贫攻坚也是一场没有硝烟的战争。靠什么?靠各级党组织，靠当地政府，更要靠我们的人民群众。所以，扶贫攻坚注定是一场广泛发动人民群众的人民战争，要大打一场人民战争。同时，扶贫攻坚战场也是考验各级领导领导能力、领导方法、领导方式、工作作风、精神状态、创业精神、“三严三实”的“试金石”。

关于各级扶贫攻坚的责任，国家和省里明确的非常清楚：县委县政府承担主体责任，乡镇党委政府、街道办事处承担实施主体责任，村、组承担具体责任。大家要各司其职，各负其责。各级局委承担的是帮扶责任，包括中央、省里派来的同志，大家到固始来参与扶贫，我觉得这既是上级党委政府赋予你们的责任，也是地方党委政府对你们的一份信任，也是你们单位党组织对你们的考验，更是固始的老百姓对你们的一份期盼之情。我相信多年以后，凡是参与固始扶贫攻坚的同志一定会留恋固始，毕竟大家在这几个月乃至几年期间，有很长的时间生活在固始、工作在固始、奉献给了固始。特别是全县99 个有对口帮扶任务的局委单位，大家更应该义不容辞。总之，不管是政府组成部门、派出机构，还是财政部门、金融部门或企事业单位，大家承担的扶贫责任都是一样的，没有大小、高低之分。

各单位都派遣了第一书记驻在重点贫困村，但真正的责任书记是各单位的“一把手”，是局长、行长、总经理，是党委党组(支部)书记，大家一定要亲临扶贫一线战场。县委县政府也成立了最高规格的领导小组和指挥部，下辖“一办四组”，办公室负责统筹协调，还有资金整合组、项目实施组、社会帮扶组和驻村工作组等四个组，并且都由县“四大家”主要领导分别担任组长，以加强对扶贫工作的领导。各乡镇(办事处)和县直各单位也要成立扶贫工作领导小组，“一把手”要亲自任组长。县里已经研究决定，县“四大家”领导要联系重点贫困村和重点贫困户，各位组长、各位局长、乡镇党委书记和乡镇长也要联系到户、到人。我到十里井、仰庙、学堂、大寨等几个村时看到，所有村干部都联系到了具体的贫困户，确实让人非常感动。我们大家更有条件，要有智出智，有力出力，有钱出钱，啥都没有出感情!新县提出要争创扶贫示范县，赵岗乡提出要在全县争创扶贫脱困示范乡，如果每个乡镇都提出要在固始要争创脱贫攻坚示范乡，那么我就敢自豪地说固始要争创脱贫攻坚示范县，并向省委、省政府写出庄严承诺。当然，这一定要建立在实事求是、尊重规律、理性突破的基础上，大家要朝着这个目标奋勇前进。

要加强新闻宣传，营造扶贫工作的良好氛围，电视上要有专门的节目，网络上要有专门的网页，《固始早报》准备一周办两期，拿出一期重点宣传扶贫，特别是扶贫济困、社会帮扶等方面正面典型和好的做法。在扶贫攻坚上，要发挥政府有形的手、市场无形的手以及群众勤劳之手的作用。习在《摆脱贫困》里面强调：“最怕的是思想贫乏、没有志气。”大家扶贫首先要扶志气，固始人应该有这么一个志气。我在光山工作期间，曾有一个村支书很忐忑地跟我汇报说“我有一点想法，第一我苦，第二我穷，第三我想”，我问“想什么?”他说“我有志气，我想做事”，我回答说“有这两点就行了”。以前我在乡里工作时，曾提出党员干部要当明白干部，明什么?要明政策、明思路、明措施，就是要明白国家的政策、工作的思路和工作的措施。同时，我还要求全乡的群众要做明理群众，明什么理?要明法理、明事理、明情理。要通过新闻宣传，让广大群众明白扶贫是给大家注入一支“强心剂”，是把政府的阳光雨露洒在他们身上，绝不是对其脱贫致富进行包办代替。要通过大力宣传将群众引到正确思想认识和法制的轨道上来。

县扶贫办作为扶贫领导小组办公室，要认真研究上级扶贫政策和好的扶贫机制，特别要认真研究扶贫的退出机制，因为识别进来不容易，脱贫退出也不容易。退出需要全社会认可，今后还要引入第三方评估;群众要认账，不能让贫困户“被脱贫”。要探索能否制发《脱贫光荣证》，正面写上“某某农户，经过这两年帮扶，已经脱贫，特发此证，今后若干年你将继续享受国家扶贫有关政策”，给群众吃一颗“定心丸”，背面写上“你今年的土地承包出租收入、工资性收入、务工收入乃至全年收入分别是多少”，从而让群众明明白白、清清楚楚，对于脱贫这个事实结果“认账”，在社会上也获得充分的认可。

最后，我向大家郑重承诺，自己将以最快的速度，深入到每一个重点贫困村和部分贫困户家中，了解情况，掌握第一手资料，并率先示范，身体力行，认真做好自己联系的重点贫困村和重点贫困户扶贫开发工作。我也希望，全县广大干部带着感情、带着责任、带着项目、带着资金、带着朋友，到农村去，到贫困村去，到贫困户去，因为农村是一个广阔的天地，大家一定大有作为!

习近平总书记在党史学习教育动员大会上强调，全党同志要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局。同时，总书记用“明大德、守公德、严私德”九个字高度概括了“学史崇德”的实质。我们要从内心深处体悟这“九个字”的真正内涵，把它当作检验“学史崇德”的标尺，传承“崇德”基因，弘扬“崇德”品格，践行“崇德”精神，在本职岗位当中坚持学史崇德，赓续红色血脉，做到崇德不败德，践德不失德。下面，我从“坚持‘三德’，做‘三种人’”三个方面，谈谈自己的感悟和体会。

一、坚持明大德，做“忠诚人”

明大德，就是要保持政治定力，锤炼坚定党性。总书记指出，学习党史要从党史中寻找理论滋养、精神支柱，坚定对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义和共产主义的信念，对党和人民的忠诚。忠诚，是党员一生的行为标准和行为准则，坚贞不渝，牢不可破。在我们入党宣誓的时候，“对党忠诚，永不叛党”八个字就作为一生的誓言深深地厚植在我们的灵魂深处，要自觉做到“一句誓言、一生作答”。

一是保持政治忠诚。党史就是一部无数革命志士用政治忠诚凝聚的历史，他们政治立场坚如磐石，政治定力坚不可摧。新时代的我们，更应该具备政治忠诚，始终忠于党、忠于人民，始终听党话，跟党走，始终拥护党的领导，维护党的权威。提高思想认识和政治站位，坚持政治至上，坚持人民至上，把忠诚体现在爱党、爱国、爱人民上。

二是保持信仰忠诚。心中有信仰，才行得稳，走的远；心中有信念，才行得正，走的实。党的百年历史告诉我们，共产党是一个信仰坚定的党，一代又一代中国共产党人坚守信仰，坚定信念，坚持信心，勇于担苦、担难、担重、担险，为了信念舍生忘死，为了信仰不懈奋斗。我们要传承他们的信仰，续写他们的信仰，发扬他们的信仰，在他们用鲜血和生命铸就的信仰之路上踏步前行。

三是保持行动忠诚。从中国共产党诞生的那一天起，共产党人就用实际行动践行着对党对人民的忠诚，他们为民族的复兴浴血奋战，为共产主义事业流血牺牲，为中华振兴富强忘我工作。我们要用奉献来体现忠诚，做好本职工作，爱岗敬业，用工作实绩来表达忠诚，不做虚功，不求虚名，脚踏实地，把责任扛在肩上，把工作放在心上，用行动落实忠诚。

守公德，就是要涵养道德品行，提升思想品质。学习党史要从革命烈士和英雄人物身上体悟道德风范，永葆党的先进性和纯洁性。孔繁森、焦裕禄、沈浩等，他们是道德风范的楷模，是我们学习的榜样。在新时代，我们要做一个有德、有能的人，用担当守公德，用担当铸品行，用担当悟思想。

一是坚守社会公德。社会公德最基本的要求是遵纪守法。做一个有道德的人必须遵守社会公德，勿以善小而不为，勿以恶小而为之，从小事做起，从细节做起，从小节改起，带头践行社会公德规范。守好小规矩成就大方圆，做好小事情方成大气候，我们应当在实践中培养社会公德意识，增强责任意识和担当意识，努力做社会公德规范的传播者和践行者。

二是坚守职业道德。为共产主义事业奋斗终生，是我们每一名共产党员的崇高“职业”，革命先辈恪守职业道德，在各自的岗位上英勇奋斗，用尽职尽责谱写了职业道德的光辉篇章。身处和平年代的我们，更应该具备职业道德，珍惜岗位，珍惜工作，珍惜职业，在岗位上担当作为，发光发热。不做慵懒之人，不做无为之人，不因平凡而懈怠，不因非凡而胆怯，努力做工作的强者，做事业的强者。

三是坚守为民品德。学党史就是要答好“我是谁、为了谁、依靠谁”这道历史大考题，秉持“江山就是人民，人民就是江山”的理念，永葆赤子之心。这是习总书记对我们提出的要求，也是我们应有的为民品德。只有始终把人民利益放在最高位置，才能更好地“为人民服务”，才能更好地为人民办实事。我们要时刻牢记根本宗旨，强化宗旨观念，强化服务观念，真心实意解决群众“急难愁盼”问题，不负人民的期盼，不愧人民的信任。

严私德，就是要营造良好家风，公事不掺私情。私德包含家庭、个人品德、作风、习惯以及个人私生活中的道德。在党的光辉历史当中，那些革命领袖和革命志士，无一不是私德的典范，他们舍小家顾大家，大公无私，刚正不阿，清正廉洁，树立了“干净”的清廉形象。

一是严家风。“家风连国风，国风兴家风”。家风即作风、党风、政风，也是社风、民风，只有家风正，国风才兴。党风、政风与家风密切相关，良好的家风是优良党风、政风的“沃土”和“基石”。我们每一个人都离不开家庭，家庭条件、家庭风气、家庭环境直接影响我们的成长和工作，作为领导干部要带头建设家风，美化家风，弘扬家庭美德，管住“身边人”，做好“身边事”。不让“身边人”对自己的工作造成“梗阻”，对自己的仕途带来“连带责任”。廉洁修身、廉洁齐家，以优良家风推进优良党风政风。

二是严清廉。清正廉洁，是衡量私德的“度量衡”。党员干部廉不廉，私德严不严，群众眼里有杆“天平秤”。严格执行《廉洁自律准则》，对《纪律处分条例》心存敬畏，是我们保持清廉本色的基本要求。持之以恒落实中央“八项规定”，毫不松懈整治“四风”，是我们加强廉政建设的重要抓手。做一名“干净”的党员干部，必须坚持廉政“高线”、守住廉政“底线”、把握廉政“红线”，做到不“放线”、不“越线”。

三是严规矩。我们的党是一个讲规矩的政党，是一个守纪律的政党。规矩意识，不仅是自身修养的基本意识，也是党性修养的必备意识。我们既是一名党员干部，也是一名社会公民，遵纪守法，规矩做事，才能称得上是一位有道德的公民，严守政治纪律和政治规矩，才能称得上是一位有党性的干部。尊崇党章、遵守党规是做合格党员的基本原则，加强党性锻炼和道德修养是做合格党员的基本要求。我们应该牢牢把握这“两个基本点”，守纪律，讲规矩，用规矩意识，践行党的宗旨。

同志们：经县政府研究决定，今天召开全县安全生产工作会议，这是县政府在春节前召开的一次十分重要的会议。刚才，县发改局**局长对春节前安全生产检查工作进行了详细的安排，我完全同意。县药监局刘局长传达了药监工作会议精神，各乡镇、各部门要认真贯彻落实，下面，我就做好x年春节期间安全生产工作讲三点意见。

一、提高认识，加强领导，切实落实安全生产责任制

春节期间，公共活动、文化娱乐活动增多，群众出行更加频繁、商贸流通更加旺盛，交通运输更加繁忙，安全生产部分生产经营单位在节日市场的拉动下，生产经营加班加点，安全生产面临严峻考验。因此，各乡镇、各部门要把抓好安全生产工作作为落实科学发展观的重要举措，要从讲政治、顾大局、保稳定的高度出发，牢固树立安全发展理念，充分认识做好节日期间安全生产工作的极端重要性和必要性，要以对人民生命财产安全高度负责的态度，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，坚决克服麻痹松懈思想。进一步­加强对安全生产工作的组织领导，严格落实行政首长负责制和企业法人负责制，层层落实安全生产责任。各乡镇、各部门的主要领导和各企业的主要负责人要针对节日的特点，有针对性地制定工作方案，亲自安排节日期间安全生产工作，要做到任务明确，责任到人，措施到位。节日期间，对因责任不落实、监管不到位、隐患整改不及时造成生产安全事故的，将依法依规严肃追究有关责任人的责任。

二、周密部署，精心组织，认真开展安全生产大检查

各乡镇、各部门、各单位要对春节期间的安全生产工作精心安排，周密部署。按照“属地管理、分级负责”的原则，认真组织开展节日前和节日期间的安全大检查。主要领导要亲自带队深入企业、工地、车站、学校、医院、市场、商场、宾馆、饭店、娱乐场所等单位一线，重点检查春节期间安全生产责任落实情况、安全措施制定情况、危险源监控情况、隐患整治情况等，严肃查处安全生产领域的各类违法违规行为，切实做到有法必依、执法必严、违法必究，扎实推进当前和节日期间的各项安全生产工作。

三、突出重点，强化监管，确保节日期间的安全生产

一是加强对烟花爆竹、危险化学品和非煤矿山的安全监管。春节期间是烟花爆竹销售旺季，也是事故的易发期，各乡镇、各部门要高度重视，按照中央、省、地安全工作部署，加大对烟花爆竹经营市场的监管力度;要认真检查督促批发企业把好产品进货关;要定期对烟花爆竹零售经营网点进行巡查，严厉查处违规经营、储存和销售假冒伪劣产品的行为;要建立政府统一领导，安监、公安、质监、工商等部门参加的联合执法机制，严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹行为。同时，继续开展危险化学品企业安全生产大检查，加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管工作;要加强对非煤矿山的现场作业监管力度，有效防止生产安全事故发生。

二是加强对交通运输方面的安全监管。公安、交通、农机等部门要以客运车辆、摩托车、改装车、农用车为重点对象，以公路和县乡村道路为重点路段，加大交通安全监管和执法力度，做好危险路段、事故多发地段安全隐患排查整治，强化管理，切实减少交通事故。各类运输企业要加强对司乘人员的安全教育，严防疲劳驾驶和酒后驾驶，对各类运输工具技术性能和状况要进行全面检查，防止带病运营。尤其要严禁农用车载客，严禁车辆超速、超载、超限。要加强对乘客携带物品的安全检查，坚决防止易燃、易爆、剧毒等危险品上车。

三是加强对公众聚集场所的安全监管。公安消防等部门要加大对公众聚集场所消防安全的监督检查力度，特别是加强对商场、歌舞厅、宾馆、饭店、学校、医院、车站、网吧等公众聚集场所的监督检查，对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的场所，要坚决予以停业整顿或关闭。同时，要进一步加强对各类群众性大型文化娱乐活动的安全管理，严格审批把关，按照“谁主办，谁负责”的原则，制定严格的安全保障措施和切实有效的应急预案，坚决杜绝拥挤踩踏而引发伤亡事故。

四是加强对建筑施工的安全监管。建设行政主管部门及有关部门，要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、施工用电、施工起重机械、基坑开挖、围墙临建设施以及易燃易爆物品的储存、使用和现场管理的监督检查，加强对施工人员的安全教育和特种作业人员、安全管理人员、单位负责人持证情况的监督检查，确保万无一失。要高度重视并切实加强施工现场防火、防触电、防坍塌的管理，建立健全各项安全生产管理制度。职工宿舍内严禁用木柴、煤炭取暖，防止中毒和火灾事故。各施工、监理等单位要合理安排工程进度计划，防止出现年底为抢工期、赶进度，忽视安全，违章作业。

五是加强对水、电、气、热、通讯等基础设施的安全监管。城建、供水、供电、供气、通讯等部门和单位要加强对水、电、气、热、通讯等管线的巡查工作。对重点部位，重点工序，要加大检查力度，严格落实管理责任和安全保障措施，防止重特大事故的发生。质监部门要加强对锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械的现场动态管理和检查，凡达不到安全要求的，必须立即停止使用。

六是加强节日期间食品药品安全监管。经贸、药监、工商、质监、卫生等部门要互相配合，加大对食品药品批发、零售网点监督检查力度，抓好“放心工程”，严禁出售过期、变质和假冒伪劣的食品药品，确保人民群众生命健康安全。要加强严重危害人民群众身体健康的各类重大疾病预防工作，要高度重视甲型h1n1流感等重大传染性疾病的预防、救治及疫苗接种工作，切实保障人民群众的健康安全。

七是加强节日期间值班应急值守工作。各乡镇、各有关部门、各单位要高度重视节日期间的应急值守工作，切实加强组织领导，认真落实值班各项制度。要严格执行24小时值班和领导带班制度，保证一名领导干部在岗带班，所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守，遇有重大突发事件或事故，公文范文及时妥善处置。要严格执行事故专报制度，畅通信息报送渠道，确保信息及时准确上报，坚决防止迟报、漏报、瞒报事故的行为。对在节日期间因发生信息不畅、擅离岗位而造成严重后果的，将按照有关规定追究相关人员的责任。

尊敬的各位领导，老师，教官，同学们：

明天我们小学部的3-6年级同学将到“塘沽小学劳动基地”进行实践活动，每一次的外出活动可以说展示的是我们学校的面貌，体现的是学校的声誉，作为宁车沽学校的每一位学生，我们要有“校荣我荣、校耻我耻”的言行。今天我们利用现在的时间，对明天的活动进行安排。

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实践基地的作息时间：预计9:30左右到达基地，11：45午餐;午间广播12:25

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同学们，此次活动展现的是学校的风貌，我们要以饱满的精神状态、良好的行为表现，完成好此次活动，心中要时刻想到学校的荣辱。我相信同学们会做到上面的要求，展现出我们宁车沽学校的良好校风校纪，最后预祝同学们活动顺利、学的真知！

尊敬的各位领导，同志们：

按照会议的安排，现将县今年上半年农业工作情况和下半年工作打算简单汇报如下：

一、上半年工作回顾

今年以来，县农业局在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的精心指导下，联系实际贯彻落实中央1号文件和省、市、县农业农村工作会议精神，以“加快农业产业化，促进农业现代化”为目标，创新思路，科学规划，突出重点，狠抓落实，有效促进了产业提升和农业增效、农民增收，继续保持了全县农业发展的良好态势。

(一)进一步稳定了粮食生产发展。我局积极为农民种粮提供政策和技术支持，广泛宣传发展粮食生产的各项政策，及时兑现粮食直补、良种补贴、油菜补贴、农机购置补贴等政策性资金，组织开展了形式多样的助农兴粮活动，重点开展了粮食高产创建整建制推进工作，粮食生产形势稳定，早稻种植面积与去年基本持平，早稻单产预计略有提高，中晚稻播种面积落实情况较好。

(二)进一步加快了农业产业化进程。县委、县政府制定实施了《县推进农业产业化发展的实施意见》，将农业产业化提到了新的高度，并已取得明显成效。一是现代农业示范区建设迈出了新步伐。以、农业龙头企业和农民专业合作社聚集地为核心区域，涵盖全县9个乡镇，以天绿、红鲫基地、食品厂、食品加工厂、金泰农业科技园、春来食品加工厂等省、市龙头企业为支撑，对现代农业示范区作了科学规划，决定引导发展、做大做强做精“水稻、红鲫鱼、蔬菜、山羊”等主导产业。二是着眼休闲农业示范县建设进行了初步规划，并以红鲫基地为核心进行了休闲观光农业中心规划设计，正在加紧建设。三是培育壮大了农业产业化龙头企业和生产基地。既指导文化村、食品新厂、红鲫基地、金泰现代农业园等龙头企业和农业基地包装提升，又加大招商引资力度，引进了生态农林开发有限公司、农业有限公司、现代休闲农业有限公司等数家投资过千万元的企业。同时，争取县委县政府重视，对各乡镇下硬指标，今年底每个乡镇至少打造两个产业化亮点，全县组织观摩考评，各乡镇抓农业产业化氛围浓厚。目前全县市级以上龙头企业19家，其中省级龙头企业4家。全县农业产业化龙头企业固定资产已达42108万元，新增6880万元，同比增长19.5%。四是农民专业合作社和“一村一品”发展日益规范。全县现有农民专业合作社254家，同比增加43家，入社农户9135户，上半年合作社总收入6590万元，同比增长21.4%;“一村一品”专业村达61个，从事主导产业农户28215户，占专业村总农户数66.1%。

(三)进一步加大了项目建设力度。今年上半年重点推进红鲫基地项目，主要包括标准鱼塘改造项目和良种场建设项目。标准鱼塘改造项目已建成，整合其他部门项目和资金建设农业产业化基地的做法，得到省厅绩效考评组充分肯定，评价较高;200万元的良种场建设项目已获批准，即将实施;新扩建500亩鱼塘正在开挖建设，休闲渔庄、垂钓竞技区、产品贸易区、行政功能区正在规划中，整个项目建设正在有序运行之中。另外，金山种粮大户工程、农产品检测站建设项目、秸杆养畜联户建设项目和农业与气象合作项目也在组织实施或申报争取当中。

(四)进一步加强了农技推广体系建设和科技兴农工作。一是农技推广体系建设有新举措。上半年我局对全县农技推广综合服务站的建设积极跟进，加强指导，重点在农业科技示范基地建设、科技示范户培训教育、农技人员培训与农技推广服务责任落实等方面着力，进一步健全了网络，夯实了基础。二是农业科技宣传有新进展。围绕测土配方施肥、多播一斤种增收百斤粮、水稻高产创建、良种进村入户、无公害蔬菜栽培技术等农业实用技术，共举办各类技术培训班52期，开展了大型技术咨询活动4次，培训农民2120人次，发放各类技术资料4万份。三是农业科技推广有新突破。以科技创新推动农业发展，在全县推广了双季稻高产高效集成技术和优质超级稻高产高效集成技术，在金山镇建立了1个早稻万亩高产创建示范片;全县推广水稻抛秧栽培2万亩，推广水稻“多用一斤种，增收百斤粮”示范工程配套高产栽培技术6万亩;推广水稻测土配方施肥技术12.6万亩;开展了早稻集中育秧的示范;在金泰农业科技园组织开展了“草莓养分精控促丰技术”实验，该技术主要针对本地区阴霾天气所创，正在申报省农业科技项目。

(五)进一步做好了农产品质量安全保障和动物疫情防控工作。一是认真贯彻《食品卫生法》，进一步加强了检验检疫工作力度，确保全县人民吃上安全卫生的农产品。二是结合我县实际，制定了“预防为主、养防结合、防重于治”方案，将强制免疫与常规免疫相结合，加强了防疫工作。今年春防工作中，组织全县乡村动物防疫员，开展免疫接种工作，猪、牛、羊、家禽的免疫率和免疫密度经市防重办组织的县(区)防疫交叉检查验收全面达标。三是加强了动物卫生监督，强化了疫病监测工作。半年来，重点抓好了牲畜口蹄疫、猪瘟、禽流感以及鸡新城疫等疫病的抗体检测，全面合格，达到了预期的目标，并接受了省里的春防检查。

二、存在的问题和不足之处

(一)粮食生产形势仍然严峻。由于粮食生产比较效益低，农民种粮积极性仍然不高，粮食增产压力增大。

(二)农业产业化水平仍然较低，还没有带动能力很强的大型、特大型龙头企业，与现代农业发展要求还有差距。

(三)农技推广体系还不完备，基础设施、专业人员和农技推广经费不足，技术推广与服务还不够到位。

三、下半年工作打算

(一)抓好农业产业化“1515”工程实施工作。围绕主导产业发展，引导建设一批标准化、特色化基地和农业企业。积极培育农产品知名品牌，组织申报好无公害和绿色产品认证，以品牌推动产业化。组织好全县农业产业化观摩考评。

(二)抓好粮食高产创建和农业科技推广工作。整合资金建设好高标准农田，继续抓好金山镇粮食高产创建示范片和乡水稻新品种展示示范区建设，以点带面，促进全县粮食稳产增产。进一步抓好基层农技推广综合服务站建设，加强先进实用技术推广力度，加大科技培训力度，提高科技成果的入户率和转化率。

(三)抓好红鲫二期工程建设。确保在今年底新池塘成型、钓塘成型，休闲鱼庄建设启动，配套设施跟进。

(四)抓好项目建设和管理工作。对已确定项目落实责任，严格按项目要求实施，加强监督管理，确保不出质量和管理问题;同时，对已申报项目积极跟踪，对拟申报项目认真研究，努力对接，为今后工作打好基础。

(五)抓好农民合作社规范和农村土地流转工作。积极开展农民专业合作社建设和规范管理工作，进一步做好农村土地承包和流转的管理工作，积极推进土地承包经营权登记试点工作。

(六)继续抓好干部队伍自身建设。以“整作风、提效能、优环境”活动为契机，着力推进机关作风建设。进一步加强农业干部职工的学习教育培训，不断提高农业干部的思想政治和业务水平，提高全县农业干部职工的综合素质和服务水平，树立农业干部队伍的新形象。

大家晚上好!

金秋送爽，皓月当空。值此中秋佳节来临之际，我谨代表多想智造文化传播有限公司向所有来宾致以最美好的祝福和最真挚的问候，祝大家中秋快乐，阖家幸福!

中秋节是中华民族的传统节日，是丰收的节日，是合家团圆、把酒邀明月的喜庆节日。虽然我们来自五湖四海，但拥有共同的梦想和追求让我们凝聚在此。在这个唯美的夜晚，大家会有身处异乡的思念，但我们更有融入这样一个奋进、温暖的大家庭而倍感欣慰与自豪。今天，让我们举杯邀月，把酒同欢，向支持和关心公司事业发展的同仁们表示衷心的感谢。

回首过去，我们一起共同走过，正因为多想传播拥有一群年轻朝气、乐于奉献的员工，通过他们的不懈的努力，才让公司如旭日东升，业绩节节攀升，取得了一次又一次的辉煌与成就。截止8月，我们已成功策划并执行40多场大中型公关活动，留下了许多经典的营销案例。多想传播涉猎行业多、覆盖面广，新颖的创意和一流的执行团队赢得了众多客户的好评，逐渐在行业内树立起典范和标杆，成为福建省内优秀的公关公司之一。在地产行业，我们主要的合作客户有：万达、世贸、中骏、万科、润柏大都会、光明城等;鞋服行业合作伙伴有：虎都、柒牌、abc、杉杉、奥康、富贵鸟、浩沙等;快消行业有：百威、雪津、喜力、恒大等。

在今年，我们为柒牌请来男模—张亮出席新品发布会，请来明星屠洪纲为柒牌晚会献歌;在奥康国际馆开业活动中，我们也盛邀当今最热门的都教授—金秀贤空降现场;在万达、世贸等地产活动中，华人好声音—吉克隽逸、玉女掌门—周慧敏、皇阿玛—张铁林等明星也倾情出演，掀起阵阵明星热潮;在山东济南，多想传播也成功举办了萧敬腾演唱。不仅如此，20xx年的多想传播放眼全国，走出福建，成功的在北京为杉杉男装举办年度表彰盛典;在温州，为奥康国际举办旗舰店开业盛典;在济南，为jasonwood举办明星音乐会;在杭州，为坚持我品牌举办牛仔厨房开业典礼等。今年下半年，多想传播将会继续前行，以厦门为总部，以福建为核心，不断进军北京、上海、广州等一线城市，拉伸业务网点，辐射全国重点市场，逐步打造成为新生的传播力量。

经过多年的沉淀和努力，多想传播成功掌握港澳台、内地、日韩近200名一手明星资源，与全国300多家主流媒体、30多家省级电视、70多家主流电台形成深度合作伙伴关系。在明年，多想传播也将独家代理一家优质的媒体机构，持续为客户提供最丰富、最优质的媒体资源。

20xx年，是多想传播迅速发展的一年，也是我们完美蜕变的一年。从原先的“多想公关”升级为现在的“多想传播”，就是为了顺应公司的主流发展和实现公司的美好愿景。在拥有良好基础和丰富资源的前提下，公司的主营业务版块也发生了质的飞跃，现有的服务板块有：活动管理、公共关系、数字营销和广告传播四大版块，从原先单一的服务内容升级为能为客户提供整合营销、公关传播的全案服务。

20xx年，多想传播即将脱胎换骨，踏上新的征程。公司的发展离不开血脉相连的员工们，相信在我们这群可爱的兄弟姐妹们的共同努力下，多想传播会羽翼丰满、展翅翱翔。多想、梦想、分享是我们公司的宗旨，相信也是我们共同的期待!

最后，祝福所有员工朋友们拥有更多快乐和更大的收获，祝福大家今晚好运连连，博得大奖，谢谢大家!

老师们、同学们：

大家好！

“双减”工作事关学生的健康成长，事关人民群众切身利益。

“双减”政策为新时代义务教育阶段学生的健康发展指明了新方向、提出了新要求。实施双减政策，是对教育格局的调整，更是教育观念的大变革。

学校是学生学习的主阵地，课堂是学生成长的摇篮，教育、引导学生成长是一件长期、持之以恒的工作，需要我们在陪伴成长的过程中完成好自己手中的“接力棒”。因此我会在今后的工作中进一步学习，提高站位，从抓科任教师队伍建设入手，加强教研组建设，提升质量；还要不断丰富校本、课后活动课程，挖掘校内外教师资源，满足学生个性化学习需求，不断提升课程质量。

新学期我将和教师们一起加强学习，提高思想上的站位，关注教师队伍的建设，通过提升教师的内在素养来促进日常教学水平的提升。立足课堂凸显实效，加大作业改革的力度，注重反思，以评促教。关注课后活动的质量，创设多元的课后活动平台，多角度激发学生的学习兴趣。力争通过扎实的教学工作，推进“双减”工作落实落细。

谢谢大家！

同志们：

在县委全委(扩大)会暨全县经济工作会议xx县政府第一次全体会议召开之后，我们就召开全县农村工作会议，充分说明县委、县政府对“三农”工作的高度重视，也体现了农村工作在全县工作“重中之重”的地位。刚才，路县长全面总结了去年的工作，对今年农业农村工作作了具体的安排部署，讲的很全面，也很到位，我完全同意，希望各乡镇、各部门按照会议要求，认真抓好贯彻落实。下面，我主要讲三个方面的问题：

一、准确把握形势，增强推进农业农村经济转型跨越、科学发展的责任性

刚刚过去的20xx年，是我县集中突破、加快发展的一年，也是政策支持“三农”力度最强、资金投入最多、农民得到实惠最多的一年。一年来，全县上下紧紧抓住事关农业农村长远发展的关键问题，超前谋划，扎实工作，粮食产量达到15万吨以上，农民人均纯收入增幅达到15.8%，特色产业开发取得新突破，基础设施建设迈出新步伐，新农村建设和扶贫开发纵深推进，各项改革稳步实施，全县农村经济保持了粮食增产、农业增效、农民增收、农村发展的良好态势，一些方面的工作还走在了省、市的前列，农牧、林果、水利工作等在全市行业考核中获得一等奖，省、市先后在我县召开了整村推进连片开发扶贫工作、全膜覆土穴播技术培训和集体林权制度改革现场会，推广介绍了我县的先进做法和经验。对去年的农业和农村工作，县委、县政府是满意的，也是充分肯定的。这些成绩的取得，是中央和省、市政策保障、项目支持的结果，是各乡镇、各部门齐心协力、扎实工作的结果，特别是常年奋战在农村工作第一线的广大基层干部辛勤劳动、苦干实干的结果。在此，我代表县委、县政府向在座的各位，并通过你们向为全县农村经济社会发展作出贡献的广大干部群众及社会各界人士，表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识 到，面对耕地、资源瓶颈制约，在高基数上保持粮食持续增产难度越来越大，稍有放松极有可能出现滑坡;农业生产资料价格、劳动力成本不断攀升，农产品市场价格波动频繁，持续提高农业效益的约束越来越多。就我县而言，一些制约农业和农村经济发展的深层次矛盾还没有从根本上得到解决，主要表现在：一是农业发展方式转变不快。我县农业生产方式大多局限于传统的种养业，农业产业结构单一，“一乡一业、一村一品”的发展格局没有形成，农村经济新的增长点不明显，农民收入增长缓慢。二是现代农业发展比较滞后。受观念、资金、技术等因素影响，农民参与设施农业建设的积极性不高，农业基础设施建设的标准、规模和速度难以适应现代农业发展需求，农业靠天吃饭的局面仍没有从根本上打破。三是农业生产缺乏产业竞争优势。由于生产方式落后，导致农产品价格、成本较高，在竞争中明显处于劣势地位。具有比较优势的苹果、洋芋由于在生产规模、产品包装、品牌效应等方面的不足，综合竞争实力弱。四是农业服务体系不够完善。农产品流通市场建设档次较低，功能单一，大多为简单的代收代购，难以发挥市场在农产品流通环节中的调节功能，农产品的商品率仍不够高。农村中介服务机构和专业合作社虽然数量较多，但参与农户较少，多数为单户经营，带领群众发展规模经营和调整结构的能力较弱，难以为农民提供有效的服务。五是生态环境比较脆弱。我县是一个缺林少水、荒山秃岭、水土流失严重的地区，虽然近年来实施了退耕还林成果巩固、国家公益林建设、重点林业生态工程等项目，但巩固和治理效果不明显，生态环境仍比较脆弱，全县森林覆盖率仅为19.2%，与县十五次党代会提出的建设生态文化名县的目标差距较大。

当前，我县正处在加快转变农业发展方式、全面推进现代农业建设的关键阶段。综观农业农村经济发展形势，“三农”工作仍然面临着许多有利条件和发展优势。今年“中央一号文件”和中央农村工作会议突出强调，要把农业科技摆上更加突出的位置，下决心突破体制机制障碍，进一步加大强农惠农富农政策力度，奋力夺取农业好收成，合力促进农民较快增收，努力维护农村社会和谐稳定，为我们做好当前和今后一个时期的农业农村工作指明了方向;国家和省、市将进一步加大对“三农”的投入力度，争取更多的信贷资金投向农业农村发展项目，扶持“三农”的措施越来越到位，破解“三农”问题的办法越来越完善。可以说，农业农村发展进入了历史上最好的时期之一，也为我们这样一个农业大县加速实现向梯田产业强县的跨越，带来了难得的机遇。全县上下要进一步增强紧迫感和责任感，坚定信心，抢抓机遇，创新农村工作思路，加大强农惠农政策扶持力度，确保全县粮食生产不滑坡、农民收入不徘徊、农村发展势头不逆转。

二、突出工作重点，增强推进农业农村经济转型跨越、科学发展的自觉性

关于今年的“三农”工作，县委全委(扩大)会暨全县经济工作会议已经安排的很具体，刚才路县长又作了全面的安排部署，总的要求是抓农村工作的力度不能减，促进农民增收的目标不能变，推动农村发展的投入不能降。按照这一要求，今年农业农村工作的具体目标是：农业增加值增长7.7%，农民人均纯收入增长 17.6%。实现上述目标，要牢牢抓住“一个关键”，突出“两个带动”，推进“三个转变”，实现“四个新发展”。

一个关键：始终把壮大特色优势产业作为推进农业农村经济社会转型跨越、科学发展的关键。近几年，我县在产业开发上下的决心、花的气力很大，取得了明显的成效。我们一定要继续保持这种良好势头，紧紧围绕梯田综合开发，坚持不懈地抓好农业特色产业开发。果品产业要坚定果品适宜区全覆盖的目标不动摇，坚持扩量提质增效并重，建设培训管理并举，栽好当年的，保活新建的，管好已经建成的，真正把果品产业培育成为增加农民收入的支柱产业。林业局和各果园乡镇要切实解决好新建园和幼园的间作套种问题，坚决禁止在果园内种植高杆作物;要按照一年四季抓果园管理的要求，采取走出去学和请进来教相结合的办法，加强对乡村干部和果农的技术培训，每个果园乡镇年内培训不少于1000人(次)，真正使果农想管、会管、能管理好果园。当前，林业局和果园乡镇要把果业技术人员全部派下去，现场培训，组织群众全面落实春季果园管理的各项技术措施，积极引导群众主动参与到果园建设与管理上来，切实解决果园管理靠乡镇、靠乡村干部、靠县乡技术人员的问题。洋芋产业要在保证面积的基础上，关键要在精深加工上下功夫，通过招商引资、启动民资、农户联建等方式，建办一批大型淀粉、粉条加工龙头企业，延长产业链条。畜牧产业要以肉牛养殖为重点，着力建办养殖小区和专业村，扩大养殖规模，提高标准化养殖水平。特别是扶贫办要积极探索整村推进项目的投入机制，认真研究项目户养牛的后续管理办法，坚决改变单家独户养牛和只投牛不管牛的问题。农牧局要指导乡镇抓好玉米秸秆青贮养牛示范点建设，带动全县肉牛饲养量达到15万头，跻身全省肉牛产业大县。蔬菜产业要坚持设施蔬菜与露地蔬菜并重，抓好4个蔬菜集中示范区建设，重点抓好朱店中心示范园，推动全县蔬菜种植规模化发展。

两个带动：

一要以项目建设带动农业农村经济社会转型跨越、科学发展。加快农业农村经济社会转型跨越发展，关键靠项目，说一千道一万，没有项目一切都是空话。各乡镇、农口各部门要抢抓国家支持甘肃发展、加快水利改革、推进科技创新的政策机遇，敏锐把握投资导向，加强与国家有关部委、省市厅局的衔接联系，精心论证储备一批好项目，及时申报一批大项目，千方百计把有政策的、能争取到的、该争取的项目和资金一个不落地争回来，确保全年实施的项目规模和数量比去年有较大幅度的增长。同时，要结合实施农业综合开发示xx县、退耕还林成果巩固、整村推进、片区开发、“一事一议”财政奖补等项目，按照分头争取、政府统筹、渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功的总体要求，进一步加大支农项目资金整合力度，优化组合，拼盘匹配，集中到产业开发、典型培育和新农村建设上来，集中财力建办一些大事、好事。在这个问题上，希望农口部门一定要有大局意识，切实改变各自为政、分散投入、撒胡椒面的现象。

二要以典型培育带动农业农村经济社会转型跨越、科学发展。从多年的实践看，培育典型是推动落实、提升整体工作的有效抓手。我县作为一个农业大县，长期以来在农村工作方面创出了一大批亮点，总结推广了许多经验，农业农村工作一直走在全市乃至全省的前列。应该说，我县在全市七县(区)的比较优势就在农业农村工作上。但是从近几年的工作情况看，一些乡镇和部门在典型的谋划上起点不高，把抓建典型看成了常规性工作，抓建的典型小而散，档次不高，没有规模优势，大典型少，突破性典型更少。今年全县共确定抓建180个典型，其中农村经济方面的典型占了三分之二，这不仅是全县工作的重头，而且是全年工作的重点。各乡镇、各部门一定要坚持高起点谋划、高标准抓建，对建设内容、建设时限和质量要求做到心中有数，要把抓建的典型定位到与全县、全市同类典型比水平、比能力、比作风的目标上来，集中人力和财力，真正建成一批在全县乃至全市具有较高水准、较强示范效应的精品工程，引领和带动面上工作，促进整体工作上水平。这里我要强调的是，培育典型既要讲求典型的档次和质量，又要注重典型的可推广性，坚决防止搞劳民伤财、没有效益的形式主义;既要培育新典型，也要巩固老典型，使新典型成精品，老典型上层次。

三个转变：

一要推进旱作农业技术由区域示范推广向整县推广应用转变。今年中央一号文件明确提出要加快推进农业科技创新，大幅度增加农业科技投入，持续增强农产品供给保障能力。因此，各乡镇一定要把推广旱作农业技术作为粮食增产的关键措施，全面落实40万亩全膜双垄沟播玉米和洋芋种植任务。当前，气温逐渐回升，土壤墒情很好，正是顶凌覆膜的关键时期。今天会后，各乡镇要立即行动，尽快把地膜发到群众手中，抓紧组织群众，及时抢墒覆膜，在3月底前必须全面完成顶凌覆膜任务。农牧局要组织技术人员，全部下到一线，紧密配合乡镇，在田间地头开展技术培训，现场指导督促覆膜，保证规划区域内面积全部落到实处，特别是庄静、华庄公路沿线的覆膜不能留空档，确保玉米、洋芋种植实现全膜化。对行动迟缓、措施不力、面积不实、完不成任务的，县上要召开现场促进会。这里我再强调一点，各乡镇要加大征收力度，尽快对历年拖欠的地膜款组织催收，3月底前必须无条件缴清，逾期缴不清的，县上要进行通报批评。

二要推进扶贫工作由单一分散实施向集中连片开发转变。去年11月29日召开的中央扶贫开发工作会议，把我县列为六盘山区特困片区扶贫攻坚重点县。中央和省级财政将大幅度增加对特困片区的一般性转移支付，中央财政扶贫资金的新增部分主要用于连片特困地区，国家大型项目、重点工程和新兴产业优先向特困地区安排。农村义务教育学生营养改善计划率先在连片特困地区试点。这些政策含金量极高，对我们这样一个贫困县来说，是一次十分难得的历史机遇。各级各部门要认真落实新十年扶贫开发纲要和中央扶贫工作会议精神，坚持走开发式扶贫道路，坚决打好新阶段扶贫攻坚战，以扶贫开发促进县域经济社会转型跨越发展。一是由扶贫办牵头，高质量编制全县区域发展与扶贫攻坚规划，找准符合我县实际的扶贫路子，制定更有针对性的扶贫措施，着力在基础设施建设、特色产业开发、生态环境保护、人力资源开发、社会事业发展等方面，谋划一批投资规模大、带动能力强、综合效益明显的好项目，用项目支撑片区开发，促进区域发展，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。二是继续实行帮扶工作责任制。各乡镇、各部门要结合开展“联村联户、为民富民”行动和新农村建设帮建工作，明确帮扶任务、目标、对象，制定具体帮扶措施，深入贫困村、贫困户开展扶贫帮困，真正扑下身子帮助农业、农村、农民解决实实在在的问题。

三要推进惠农政策落实由单纯财政管理向服务发展转变。各乡镇、各部门一定要增强政治意识，抱着对组织、对群众、对自己 负责的态度，不折不扣地落实粮食直补、退耕还林补助、良种补贴、农村低保、救灾救济等各项惠农政策，严格执行惠农财政补贴资金一册明、一折统支付方式，按时足额发放到群众手中，绝对不能截留和挪用。要严格村级一事一议筹资筹劳程序，绝不能向群众伸手多摊多收一分钱，更不能因工作不到位而引发矛盾和群众上访。现在，国家对农村的政策越来越好，投入越来越大，管理越来越严，我们一定要保持清醒的头脑，切实转变工作职能，变资金管理为服务发展，该发的钱要一分不少的发下去，不该收的钱一分也不能收，这是一条红线，大家务必要引起高度重视。今后，如果哪个乡镇和部门有截留、挪用政策性补贴、向群众多摊多收的行为，在发放惠农补贴资金过程中违规操作，谁出了问题谁负责，县上要严肃查处，坚决实行一票否决。

四个新发展：

一要在农村道路建设上实现新发展。交运局要紧紧围绕新农村建设和产业开发，积极实施道路通畅工程，高质量完成通村、通乡公路的铺油硬化。各乡镇要采取人机结合的办法，利用一月时间，全面完成今年规划新开的路基工程，对去年冬季完成的路基工程，要抓紧整修，开挖边沟;要结合实施基本口粮田建设，积极组织群众投工投劳，拓展机耕道和梯田产业路，每个乡镇年内至少要完成50公里以上的梯田产业路新建任务，这要作为一项硬指标纳入对乡镇的综合考核。

二要在水利工程建设上实现新发展。水务局要抢抓国家加快水利改革发展的政策机遇，认真调研论证，强衔接汇报，积极争取引洮二期、白龙江调水庄浪支线工程等重大项目，完成花崖河水库的立项批复，切实解决我县水资源短缺的问题。要在抓好全国小型农田水利重点县项目的同时，加强工程调度，统筹实施好城乡供水项目和中小河流治理工程，建成水利信息化工程，确保城乡群众用水安全。

三要在生态环境治理上实现新发展。当前，随着土壤解冻，天气渐渐变暖，春季植树造林的大好时机即将来临，各乡镇和林业局要及早准备，在3月中旬掀起全民植树高潮。林业局和柳梁、南湖、赵墩3 乡镇要组织干部群众高标准栽植庄静公路行道树，各乡镇要完成一个千亩以上造林绿化示范点，栽植10公里以上行道树，确保路修到哪里，树就栽到那里。要严格落实林木管护责任，从严查处羊只放牧、盗伐公益林的人和事，切实巩固造林绿化成果。水保局要加快小流域综合治理步伐，改造坡耕地和低标准梯田，争创全国水土保持生态文明县。

四要在新农村建设上实现新发展。今年，各乡镇都确定抓建2个新农村示范村建设，不论是新建还是续建，都要坚持规划先行，从严审定规划，严禁低层次建设;要切实加大对公路沿线和城郊村庄的村容村貌整治力度，下决心改变农村环境脏、乱、差的问题。同时，要高度重视村域产业的发展和村庄公用配套设施的建设，特别要把农村能源建设作为新农村建设的一个特色，不仅要把今年的户用沼气建设任务一户不少的落实到户，更要抓好沼气建设的后续管理服务，进一步提升新农村建设的整体水平。

三、强化工作措施，增强推进农业农村经济转型跨越、科学发展的主动性

今年全县农业和农村工作任务十分繁重，各乡镇、各部门一定要打破常规，加快节奏，强化措施，狠抓落实。

一是领导责任要实。中央、省、市农村工作会议都明确要求各级党政主要领导要亲自抓“三农”工作，各乡镇、各部门要按照这一要求，真正把“三农”工作摆到突出位置，切实做到加强 “三农”的决心不动摇，扶持“三农”的力度不减弱，强化“三农”的工作不松懈，在工作部署、财力投放、干部配备上体现重中之重的战略思想，确保农业农村工作时时有人抓，事事有人管。四大家分管领导要把主要精力放在农业和农村经济发展上，把工作重点放在促进农民增收上，集中精力，狠抓落实，一个项目一个项目落实，一项任务一项任务攻关，确保各项工作任务落到实处。各部门都要树立全局观念，将工作领域向农村覆盖、资金投入向农村倾斜、服务职能向农村延伸，着力形成支持农业农村发展的强大合力。

二是工作方法要细。近年来，农业农村工作的形势和任务一直在变化，各级干部的工作方式方法也要随之调整和优化。各乡镇、各部门的主要负责同志要经常深入农村调查研究，了解真实情况，科学决策部署，决不能主观臆断;要注重研究市场，把握市场，自觉运用市场规律指导“三农”工作，决不能感情用事;要坚持宣传引导、典型引路，让农民自觉执行农村政策，自愿接受农业科技，决不能搞强迫命令;要转变政府职能，强化服务意识，切实为农业农村生产搞好服务，决不能当“官老爷”，以实实在在的工作举措推进农业农村经济社会跨越发展。

三是督查检查要严。今天的会议对各项农村工作安排的很具体，为了抢抓时间，尽快启动落实工作，这次会后，县上不再专门召开农村专项工作启动会。四大家分管领导要带领农口部门主要负责同志，深入乡镇村社、田间地头，对今年的各项农村工作启动情况进行督查落实，及时协调解决产业开发、农村基础设施建设、典型培育过程中存在的困难和问题，指导乡镇开展工作。宣传、文广部门要跟踪报道当前农业农村工作进展情况，促进农村各项工作快节奏、高效率运转，努力推动全县农业农村工作转型跨越、科学发展。

同志们：

刚才，总结了去年全市的非公有制经济工作，分析了当前形势，安排了今年的任务，讲得很好，我都同意，希望会后认真抓好贯彻落实。会议还隆重表彰了一批先进单位和先进个人。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向所有为我市非公有制经济发展付出辛勤劳动、做出积极贡献的同志们，表示亲切的慰问!下面，我再讲几点意见。一、讲一讲机遇和挑战

近年来，市委、市政府和各级各部门十分重视非公有制经济发展，采取了许多行之有效的措施，取得了显著成效。20xx年底，全市个体工商户达到51879个，非公有制企业达到7268家，从业人员达到43.4万人;非公有制经济占全市gdp的比重达到41.2，实交税金对全市财政收入的贡献率达到43.4。20xx年，全市非公有制经济增长速度达到15.8，明显快于公有制经济7.2的增长速度，成为全市最富有活力的经济增长点。特别是培育壮大了羽绒、草编、玻璃制品、纺织等一批主导产业，形成了玻璃、家**米业、毛巾、羽绒等一批规模大、知名度高的骨干企业，涌现出了一批以、等为代表的非公有制经济企业家。可以说，我市非公有制经济发展的势头非常好，我们要千方百计保持和发展这个好势头。

保持和发展我市非公有制经济增长的好势头，必须正确地把握机遇，勇敢地应对挑战。当前，我市加快非公有制经济发展，正面临着前所未有的大好机遇。一是从政策与法律环境来看，党的xx大明确指出：“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”，xx届三中全会进一步强调要“大力发展和积极引导非公有制经济”，确立了非公有制经济“非禁即入”的原则。十届全国人大二次会议通过的宪法修正案进一步明确：“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理”。这从根本上消除了非公有制经济发展过程中实际存在的思想障碍和工作障碍，标志着我国非公有制经济进入了一个新的发展时期。二是从宏观经济环境来看，目前我国经济正处在由市场主导的、以消费升级和企业自主投资为基础的新一轮经济增长周期，经济增长的内生力量逐步加强，非公有制经济发展的外部环境趋好。国有经济从一般性竞争领域退出，国际国内产业转移加快，为非公有制经济发展提供了广阔的空间。三是从我市现实情况来看，非公有制经济加快发展具备良好的要素条件。我市油气资源、农产品资源丰富，有利于非公有制经济投资相关产业。经过近几年的不懈努力，我市基础设施状况显著改善，特别是八大工业区的规划建设，为非公有制经济主体提供了良好的创业平台。今年五月底，全市金融机构居民存款余额达到222亿元，运用民间资金发展非公有制经济的潜力很大。全市上下加快发展的愿望非常强烈，投资兴业的热情空前高涨。

机遇与挑战往往同在。从某种意义上讲，抓机遇，就必须应对挑战。当前，我市非公有制经济发展面临的挑战，一是市场竞争日益激烈。随着我国经济外向度的不断提高、国企改革的逐步深入和先进地区的率先发展，我市非公有制企业面临着来自外企、国企和先进地区企业的激烈竞争。特别是我市非公有制经济总体规模小、产品档次低、名牌产品少，在市场竞争中往往处于不利地位。二是我市非公有制企业融资状况亟待改善。我市非公有制企业尤其是中小企业贷款难、投资增长乏力，严重制约着非公有制经济的快速发展。随着宏观经济环境的不断变化，大量的资金流向市外，这对我市非公有制经济发展来讲是一个硬伤。今年元至五月份，全市金融机构各项存款余额达到270亿元，同比增长12.9;贷款余额137亿元，同比下降了3.3，存贷差达133亿元。三是我市非公有制企业在人才与管理方面的差距比较大。非公有制企业人才培养和引进力度不大、专业技术人才和管理人才缺乏，直接限制了企业的技术、管理创新。有相当部分非公有制企业仍然沿袭家庭管理模式，没有引入现代化、科学化管理。可以说，竞争的加剧凸显了问题和差距，问题和差距的存在增加了在竞争中取胜的难度。对此，我们一定要头脑清醒。

机遇展示希望，挑战激发斗志。只要全市上下思想统一，不甘落后，拼搏进取，就一定能够抓住机遇、应对挑战，把我市非公有制经济发展提升到一个新的高度。

二、讲一讲抓法和重点

现代市场经济需要综合发挥市场这只“看不见的手”和政府这只“看得见的手”两只手的作用。这是我们在新的历史条件下，对经济工作的基本抓法。特别是在目前经济自主增长机制还没有完全形成的时候，发展非公有制经济必须更好地发挥党委、政府的推进作用。根据我市的现实情况，各级党委、政府推进非公有制经济发展，要重点抓好四个方面的工作。

第一，抓激活底层。从某种意义上说，非公有制经济就是群众经济、底层经济。发展非公有制经济要把鼓励发展和引导提高相结合，突破思想、体制上的障碍，充分激发和调动广大群众的致富热情和创业干劲，逐步使非公有制经济成为我市的投资主体、税收主体和就业主体，成为加快工业化和全面建设小康社会的重要支撑力量。一是要为非公有制经济“正名”、“正位”，引导人们树立“发展非公有制经济光荣”、“安置国有企业下岗职工光荣”、“到非公有制企业打工光荣”的思想观念。要通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，大力宣传浙江人“睡着地板，想当老板”的创业精神，宣传群众身边的创业典型和致富经验，引导群众“想创业、敢创业、会创业、创大业”。二是要全面消除体制障碍，全力打造全民创业、发展非公有制经济的绿色通道。凡是法律没有明令禁止的行业和领域，都允许非公有制经济进入。要进一步落实财税政策、人才政策和用地政策，支持非公有制企业在竞争性领域中逐步发挥主力军作用，鼓励非公有制经济参与文化、教育、卫生等社会事业发展，进一步拓宽非公有制经济发展的空间。三是要加强扶持引导，推动全民创业。各级各部门要认真分析研究我市民间资金构成和流动情况，提出民间资金参与地方经济发展的具体措施和建议。要向民间投资者提供完善的项目、信息、市场等方面的服务，正确引导民间资金投向，使投资者真正有钱可赚、有利可图，使更多民间资金用于本地发展。要健全市县乡三级培训网络，免费为农民工和下岗职工进行技能培训，为更多的群众投身非公有经济发展创造条件。要尊重群众的创业权利和自主选择，一切为创业者着想，诚心为创业者服务，鼓励试、大胆闯，不争论、不干预，多做少说，先做后说，只做不说，放手让广大群众成为市场主体，充分释放群众创业的活力和潜力。

第二，抓培植骨干。骨干企业是一个地方经济发展水平的重要标志，也是带动一个地方经济发展的龙头。加快发展非公有制经济，必须着力培植非公有制骨干企业，这是先进地区的成功经验，也是近两年来我们一直努力的方向。培植非公有制骨干企业，一是要择优扶持。各县(区)都要有选择、有重点地对成长前景看好的企业和新上项目，在财政、金融、外贸等方面加大协调和政策扶持力度，促其快速成长。鼓励有条件的非公有制企业采取投资、控股、参股、收购、兼并、联合等方式，增资扩股，加速扩张，尽快成长为大企业、大集团。重点扶持**集团、药业、纸业、羽绒等骨干企业做强做大，特别是打造名牌产品，提高市场竞争力和市场占有率。要力争经过三年时间，使全市销售收入超亿元的非公有制企业增加到20户，超5000万元的达到50户以上，培育一批有市场、有品牌、有竞争力的“小巨人”。二是要构筑发展平台。加大八大工业区规划建设力度，通过提供产前、产中和产后服务，吸引非公有制企业进区发展，形成产业集群;在集群发展中，培植壮大骨干企业。要重点围绕塑料编织、玻璃制造、羽绒加工、木材加工、食品加工等支柱产业的发展，努力创造一批区域品牌，培育特色经济，发展一批产业名县名镇，打造一批有影响力的拳头产品，壮大一批核心竞争力较强的非公有制骨干企业。三是要实施科技助推。大力发展教育科技事业，为非公有制经济发展提供大量的高素质劳动者和科技支持。主动牵线搭桥，引导非公有制企业依托大专院校、科研机构建立技术开发中心，实现市场开拓、技术创新和生产经营一体化。鼓励人才和技术入股，促使非公有制企业采用新技术，开发新项目，研制新产品，抢占发展制高点，做强做大。

第三，抓招商引资。发展非公有制经济，既要依靠自身力量，也要借助外部力量。因此，要把招商引资放在突出位置。一要健全招商机制。实行“一把手”负责制，让各县(区)、各部门、各单位的主要领导担负起招商引资第一责任。明确目标任务，完善奖惩措施，对招商引资成绩突出的县(区)、单位和有功人员实行奖励;对未完成招商引资任务的县(区)、单位和个人，原则上取消各种评先资格。二要创新招商方式。认真总结、借鉴各地招商引资的成功经验，把各种非专门活动与招商引资结合起来，组织专门队伍与动员社会力量结合起来，自己招商与以商招商、委托代理招商结合起来，重点项目建设与招商结合起来，传统方式与现代信息网络技术结合起来，不断创新招商方式，拓宽引资渠道。三要优化招商载体。坚持“产业支撑，项目兴商”，把项目作为招商引资的基础和支撑。围绕我市的产业优势，搞好包装策划，加大项目宣传、推介力度，增强项目的吸引力和竞争力。要舍得把优质资产拿出来招商，把有回报的项目推出去引资。要以自然资源和劳动力为依托，引进玻璃制品、生物制药、服装、农副产品加工等资源和劳动密集型产业，不断扩大我市非公有制经济发展规模。

第四，抓能人带动。非公有制经济发展，离不开大量的能人。所谓能人，既包括优秀的民营企业家，也包括头脑活、善经营、能赚钱的个体工商户和经纪人。事实表明，凡是非公有制经济发展好的地方，往往都聚集着这样一批能人。浙江省的温州是这样，与我市相邻的长垣县是这样，我市的台前县也是这样。因此，我市加快发展非公有制经济，也必须重视能人，培养能人，发挥能人的作用。一要重视能人。各级各部门要帮助他们解决在创业过程中遇到的实际困难和问题，树立和表彰一批业绩突出、社会贡献大的先进典型，切实让他们“经济上有实惠，社会上有地位，政治上有荣誉”，进一步激发带头发展非公有制经济的积极性和主动性。二要帮助能人提高素质。对民营企业家来讲，要加强组织培训，帮助他们开阔视野，提高知识层次和管理水平，实现企业管理从传统家庭式管理向现代管理方式转变，把企业做强做大。对个体工商户和经纪人来讲，要帮助他们自觉克服“小富即安，小富即满”的思想，引导他们利用一切合法手段增加收入、积累财富，在创业的过程中体会“赚钱”的快乐，改造陈旧的思想观念，萌生“求大富”的愿望。三要发挥能人的作用。加快体制机制创新步伐，让能人走向自主创业的前台，成为带动全民创业的“领头羊”。要引导民营企业家采取股份制等多种形式,参与国有企业的改组改造，发展壮大非公有制企业。动员民营企业家和个体工商大户到县外市外发展建筑业、物流业，大力发展劳务经济，带动富余劳动力的转移。要积极扶持那些懂经营、会管理的农民企业家发展龙头企业;支持那些善于打开农产品销售渠道的经纪人，搞好农产品流通业。总之，要让各类能人，充分发挥他们的聪明才智，在我市发展非公有制经济的大潮中建功立业。

三、讲一讲优化环境

环境是非公有制经济发展的生命线。没有环境的改良与创优，就不会有非公有制经济的大发展。全市各级各部门都要结合自身实际，自觉为非公有制经济发展创造优良环境。

要强化服务引导，优化政务环境。各级各部门要按照市场经济的要求，多服务，少干预，多帮忙，少添乱，为非公有制经济发展提供良好的公共服务平台，从根本上解决权力部门化、部门利益化、利益个人化的问题。要加强机关效能建设，进一步推行政务公开，简化审批程序，提高服务效率。要以创业辅导、科技服务、信息服务、信用担保为重点，大力推进企业社会化服务体系建设，为企业提供专业化、规范化服务。要支持鼓励行业协会提高服务水平和质量，发挥好桥梁纽带作用。要切实转变工作作风，加强沟通和配合，建立长效机制，帮助非公有制企业解决生产经营过程中的各种困难和问题。

要鼓励公平竞争，优化市场环境。进一步健全市场体系，完善市场竞争机制，严厉打击制假售假和欺行霸市、坑蒙拐骗等扰乱市场秩序的行为，大力整顿规范市场经济秩序。鼓励竞争，打破垄断，反对地方保护主义。加强诚信建设，在全市各行各业普遍开展诚信教育，增强全民信用道德和信用意识，坚决制裁不守信用的行为，以诚信聚集人气，以诚信促进非公有制经济发展。

要推进依法治市，优化法制环境。各级人大、政协要把执法部门的执法行为纳入对部门的行风评议和领导干部述职评议内容，加强执法监督，依法保护企业的合法行为、合法权益。各级行政执法部门要严格执法、公正执法、依法行政。各级党委、政府要积极支持司法机关秉公办案，独立办案，维护司法公正。各级政法机关要坚决打击各种违法犯罪活动，尤其是对侵害非公有制企业经营者人身财产安全、欺行霸市、欺生排外、敲诈勒索等案件，要从严、从快、从重处置，维护良好的治安秩序，让非公有制经济人士放心投资，安心发展，舒心生活。

要树立科学的人才观，优化人才环境。现代市场竞争实质是人才的竞争，发展非公有制经济关键也要靠人才。要引导非公有制企业树立人才资源是第一资源的观念，千方百计引进急需的人才,特别是高素质的管理人才和技术人才。要围绕非公有制经济发展需要，逐步推进经营管理者职业化和市场化,充分发挥市场配置人才的作用,努力以人才优势推动非公有制经济的持续快速发展。

四、讲一讲加强领导

加强领导是做好每项工作的关键，发展非公有制经济也不例外。各级党委、政府要充分发挥组织协调和保障作用，努力把广大干部群众的智慧和力量进一步凝聚起来，推动我市非公有制经济更快更好地发展。

(一)加强领导，落实责任。各级党委、政府要把鼓励、支持和引导非公有制经济发展作为当前经济工作的头等大事来抓，列入重要议程，定期对非公有制经济发展规划、重大项目安排、扶持政策落实情况进行研究部署和协调检查。党政主要领导是发展非公有制经济的第一责任人，要对非公有制经济发展负总责，做到主要工作亲自部署，关键问题亲自研究，重大措施亲自过问落实，真正帮助企业排忧解难。各级党委、政府要把非公有制经济发展目标任务层层分解，逐项落实到每一个领导干部、每一个工作部门、每一个工作人员。要依据《**市非公有制经济发展考核办法》的有关规定，对非公有制经济发展情况实行半年一考核、一年一总结，并把考核结果作为领导干部选拔任用、职级调整以及奖惩的有效依据。要加强机关效能建设，完善工作制度，建立健全评价体系，把支持非公有制经济发展的政策执行情况、服务态度、工作效率、工作质量作为评价单位工作作风和考核干部政绩的重要内容。

(二)建好队伍，提供保证。各级领导干部要注意掌握新知识，积累新经验，增长新本领，不断提高服务非公有制经济发展的能力和水平。要选好配强党政正职，进一步优化领导班子结构，提高领导班子中熟悉经济工作成员的比例，充分发挥领导班子在推动非公有制经济发展中的关键作用。领导班子成员要保持相对稳定，没有特殊情况，届内一般不进行调整，以保持工作的连续性。对于支持非公有制经济发展做出突出成绩的，要予以表彰和重用;对于支持非公有制经济发展不力的，要坚决予以调整和撤换。在这次机构改革中，要建立健全市、县、乡三级企业服务、管理机构和体系，配齐人员，强化职能，明确手段，促进我市非公有制经济的发展。

(三)转变作风，务求实效。各级领导干部都要经常深入企业，深入基层，研究解决非公有制经济发展中出现的新情况、新问题。要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，把科学态度和实干精神结合起来，在办实事上花大力气，在求实效上下真功夫，以优质的服务、科学的指导促进非公有制经济的发展。要力戒形式主义，不摆花架子，不搞“形象工程”和“政绩工程”。要自觉遵循市场经济规律，立足实际，合理规划，分类指导。无论是制定目标、措施，还是确立主导产业，组织开展招商引资活动等，都要科学合理、切实可行。

同志们，加快非公有制经济发展，直接关系到我市“以工兴市”战略的深入实施和县域经济的发展壮大，关系到全面建设小康社会目标的顺利实现，符合广大人民群众的根本利益。我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，提高认识，坚定信心，扎实工作，开拓创新，为加快我市非公有制经济发展做出应有的贡献。

社会在不断发展，不学习就会跟不上时代的步伐，特别是作为一名校级领导和德育工作者，必须始终站在社会发展的前列，德育工作更要求紧跟社会形势的发展。因此，我坚持做到每天看新闻和阅读一小时的书，提高自己对政治的敏锐性，提高对教育的认识和个人品德修养，提高管理能力。在这一年里，我先后阅读了《德育文集》、《成功学校内部管理全书》、《教育管理》等各类书籍，这些为我提高思想认识、更新教育理念、加快德育创新提供了扎实的基础。

一）严格要求自己，以身作则

古人云“直而影正，以己以正而为人之标”，作为一名校级干部，在很多方面都要对自己有严格的要求，否则就没有进步，就不能为人之标，就没有能力去管理别人。因此，我对自己提出了“凡事为先”的工作要求，只有自己身体力行，严以责己，严以律己才能在师生中树立良好的形象，才能使工作更好地开展，才能更好的服务于全校师生。我坚持每天七点以前到校，五点半以后离校。每天到学校，我先在校园内走一遍，了解学生动态，巡视校园环境，了解教师工作情况，发现问题，及时解决，防微杜渐。在日常巡视中，我也给自己提出了“两先”要求，见到垃圾，自己弯下腰，先捡；看见学生、教师，自己先微笑点头问好。我只希望通过自己的行动，用自身的素质去影响学生，树立正确的行为规范，也希望有更

多的教师能主动地参与到学生的思想工作中来，“众人拾柴火焰高”，只有我们齐心协力，才能把学校的德育工作做细、做实、做好。由于共同的努力，学生的行为规范、学校的校风一直得到各级领导和社会的好评。在和其他老师的共同努力下，今年上半年，学校先后获得了“嘉定区健康促进学校”、“上海市民族精神试点学校”和“上海市安全文明校园”的称号。

从学校已取得的成就来看，要做好德育工作，就离不开德育科研，一年中，在老校长的指导下，我先后申报了“十一五”期间嘉定区德育科研重点攻关课题子课题《中学诚信教育体系的建立》、校级课题《深化自主发展德育模式的实践与研究》，并撰写了区级重点课题《建立全员德育机制的研究》的开题报告。

虽然担任行政干部，但我从没忘记自己是一名英语教师，把自己的知识教与学生是我的本职工作。我特别注重在英语教学中结合教学内容，渗透德育教学。为了做到教学、管理两不误，我每天都列一份工作表，安排好一天的事情，为了保证教学质量，我坚持备新课，出练习，批作业，有时只能利用下班后的时间和周六的时间为学生进行辅导。一年中，我连续担任两届初三的教学工作，在和这两届初三老师的共同努力、合作下，打破了初三英语教学一直名列区倒数几位的落后局面。

二）加强管理，提高工作效率

1、加强德育管理，健全德育机制。

1）加强德育队伍建设。德育工作的顺利开展，最重要的是培养一支有敬业精神、能力强，工作有特色，团结互助的以班主任和年级组长为主的德育队伍。加强班主任和年级组长队伍的建设，首先是加强学习，其次是挖掘典型，鼓励创新。一年来，我和政教处的同志一起以经验交流、学习材料、请专家做讲座等各种形式对班主任和年级组长进行培训，同时，也通过加强日常工作情况的检查和细化考核内容，来提高他们对德育工作的认识和工作责任心，鼓励班主任、年级组长发现问题，大胆创新，互相学习，取长补短。通过各类学习活动，丰富了班主任、年级组长的工作理论和经验，提高了他们的工作水平，大大推进了德育工作的进程。作为管理者，在日常工作中我尽量仔细、实事求是地评价教师的工作，抓住细微的工作亮点去看待其工作，给予充分的肯定和鼓励。并经常和教师探讨研究，进一步提高他们的工作实效。同时，我建立了学校德育工作领导小组例会制度，每周一与政教处成员召开德育工作例会，商讨学校近期工作，研究学生发展状况。

2）完善管理制度。通过几年德育工作的实践，使我认识到，完善的制度能使管理工作游刃有余；明确各项制度，能正确引导教师开展工作。今年，我和政教处的几位同志，通过研究和探讨，调整了各项考核内容，细化了考核依据，使班级考核和班主任考核既有机结合，又有所区别，从一定程度上促进了班主任工作的责任心和积极性，使班主任工作目标更明确、更具体。同时，在管理制度上，充分利用网络管理，发挥年级组的作用，大胆放心地发动年级组长承担起组长的职责。各个年级组长根据本年级的情况，在开学初和某些重要活动中制定了具体详细的工作计划，使家长会、学生会议、教师会议和师生活动等各类活动顺利开展。各个年级组在自主管理的基础上，充分发挥了个体作用和主动性，积极开展工作，形成了各个年级的工作特色。

3）加强“德育团”建设。“德育团”工作是我校德育工作中的一个闪光点，对于我来说，如何深层次的挖掘“德育团”工作的内涵，使之更加完善，更好的为学校的教育提供帮助，是我这一年的工作目标之一。我通过细化“德育团”成员的工作职责，建立德育团工作记录档案和完善德育团成员的考核方法，进一步加强德育团工作的有效、有序管理。在上学年，我和政教处同志还对部分年级德育团有效地实施了双向选择的组合方式，大大促进了教师参与德育工作的积极性和主动性。

4）开展各项教育活动。德育工作更多的是要通过活动来体现。一年多来，我和政教处的几位同志，在全体教职员工的支持下，以民族精神教育纲要和生命教育纲要为指导，开展了一系列的教育活动。民族精神教育展示活动、第14届校园艺术科技节、“感恩”教育、“长征精神励我前行”主题班会比赛等，均受到了各界的一致好评。同时，经过仔细研究，积极申报，今年，我校又成功的成为了上海市民族精神教育试点学校。

5）构建全员德育机制。拓宽育人渠道，拓展育人队伍，构建“三位一体”的全员育人机制，是我校德育工作的长期目标。在校内，我着重加强了德育团建设和学生自主管理建设，学生通过自主管理委员会，能基本参与到学校的管理；“德育团”工作使教师人人都成为了德育工作者，使家长、学生成为德育工作者成为可能。在家庭，我着重加强了家校合作途径的建设，通过数次的家委会会议，完善了《封浜中学学生家庭行为准则》和《封浜中学学生家长行为准则》，并付诸于实施，使学生、家长的行为都有了明确的目标。这一项工作得到了区人大和区领导的一致好评。在社区，着重加强了德育基地的挖掘和建设，与杨柳村居委、太平村开展了丰富的实践活动，与南翔消防站在开展实践活动的同时，也建立了学生活动基地的关系。这一系列的工作，使我校的德育基础得到进一步的巩固和发展。

2、加强安全管理，完善管理机制。

校园安全工作是学校各项工作的重中之重，我始终牢固树立“安全第一”的思想，居安思危，做到警钟长鸣，常抓不懈。在校长和学校总务部门的支持下，我通过落实和完善各种规章制度，进行严格的系统管理，做到：人员进出严格把关；学校24小时有人值班；每月对学校的安全设施进行检查；学校各项管理措施严格到位；学校安全知识宣传长期坚持。同时加强与校外力量的合作，与封浜派出所、南翔消防站和镇综合治理办建立了长久的辅导和合作关系，基本形成了学校安全管理上的“内外合力管理模式”，确保了学校无重大安全事故的发生。

尽管目前工作开展比较顺利，但我知道作为一名年轻的干部，尤其是刚刚踏上校级工作岗位的干部，在很多方面我还需改进。首先应加强理论学习，提高自己的思想认识；其次，工作态度还应谦虚谨慎，善于听取他人意见；另外，工作方法上要不断累积经验，使自己迅速成为一名优秀的干部。我相信，在大家的热心帮助和支持下，我一定会把工作做得更好，一定会为封中的新发展做出自己应有的贡献！

你曾执着于她校裙的裙摆

和摇曳的马尾

它们在阳光中轻轻地一闪而过

稚嫩的心也随之舞出胸腔

伊人何在?

走廊那头的身影永不褪色

你曾执着于太阳下淋漓的汗水

和久久不散的黑眼圈

奔腾的热血紧推着梦想左冲右撞

累到睡不着也想大声呼号

猜一猜

高挂在苍穹的星会被谁击落呢?

你曾执着于抵抗他们的一切决定

洋洋得意正对着镜中的哑口无言

再睁开眼

斑斑白发静默地控诉着某人

佝偻脊背惨白如同灰暗的天

叛逆的种子啊，为何要发芽呢?

你曾执着于仗剑走天涯

凭着少年志气，挥斥方遒

未知隐形的泥淖在不远处潜伏

身陷其中才终悟棱角硬

只好涩着眼睛打磨至天明

收拾行囊吧，太阳藏在山的那头

根据会议安排，我就“学史崇德”这个主题，作个简要发言，主要谈三层意思：

习近平总书记在党史学习教育动员大会上提出，“全党同志要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”。在这四个目标中，崇德是一种精神动力；学史崇德就是要崇尚对党忠诚的大德、为民造福的公德、严于律己的私德。俗话说，百行德为首，百业德为先。有句古话叫“求忠臣于孝子门”，意思是说一个对父母不孝的人，很难想象他能对国家和人民忠心耿耿。应该说，道德水平的高低、道德修养的好坏，是判断一个共产党员合格与否的第一标准，也是决定一个共产党员有没有光明政治前途的重要基础。我个人理解，道德品行是做人为官的“指南针”。从古至今，我们中华民族就强调做官先做人，从政德为先。《论语》曰：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之”，讲的就是德乃为官之要。习总书记多次引经据典强调，治国先治吏，官清民自安；礼义廉耻，国之四维，四维不张，国将不国。习近平总书记在1990年主政福建时写过一篇《为官四要》，其中就讲到为官之德在于清廉，当领导要以德服人。可见道德品行的重要性。道德品行是行走仕途的“方向盘”。人而无德，行之不远。守住道德底线，为官才能长久。对于我们党员领导干部来说，底线就是党纪国法，底线就是道德良知，守住了底线，就守住了未来。现在干部出问题，多数不是出在‘才’上，而是出在‘德’上。人民群众对干部的意见，主要集中在‘德’上。厦门大学教授、博士生导师易中天曾说过，当下中国最缺的就是底线，一个人，没了底线，就什么都敢干；一个社会，没了底线，就什么都会发生。我们每一个人都要强化底线意识，坚守人生底线，才能幸福平安生活。道德品行是引领风尚的“风向标”。xxx同志曾经讲过这样一段话，叫做：“党风正，则民风淳。人们常说的上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来就是这个意思。孔子说过一句话：“君子之德风。小人之德草。草上之风，必偃。”意思是说：上层的道德好比风，平民百姓的道德像草，风吹在草上，草一定顺着风的方向倒。我们每一名共产党员都要加强道德修养，努力践行社会主义核心价值观，发挥带头示范作用，只有这样才能引领社会风气，才能好带动民风持续好转。

人们常说，好人不一定是好官，但好官必须是好人。这就意味着领导干部不仅要成为政治道德、职业道德的楷模，即好官，也要自觉成为社会道德方面的表率，即好人。我理解，领导干部的道德品行，实际上就是修炼为官之德，这不仅关系个人荣辱，更关系党和政府的形象，关系政权的民心向背，关系事业的成败。一名品德高尚的好干部，犹如高山景行，让人仰止，即使政声人去后，仍获得百姓的口碑。比如，我们的老阿姨龚全珍同志，她既是开国少将甘祖昌的夫人，又是莲花县琴亭镇金城社区的一名年逾90、有着60多年党龄的老党员。这位平凡朴素而有着坚定信念，充满活力的长者，发扬着甘将军“联系群众，一心为公，无私奉献，艰苦奋斗”的宝贵精神，至今还依然活跃在老百姓中间，关心社区的和谐发展，帮助身边的困难群体，关爱下一代的教育成长，倡导新风文明。被评为第四届全国道德模范，得到中共中央总书记习近平同志的亲切接见和高度赞扬。习近平说：“龚全珍同志始终保持艰苦奋斗精神，并当选了全国道德模范，我感到很欣慰。我们要弘扬这种精神，不仅我们这代人要传承，我们的下一代也要弘扬，要一代一代传承下去。向老阿姨致敬！”龚全珍同志这种艰苦奋斗的精神，就是我们领导干部应该有的道德品行；比如，前不久，我们都聆听了xx抗洪英雄先进事迹。

报告。

会，台上的宣讲者几度哽咽，而台下的我们泪流满面。xxx等同志，在群众危难时刻挺身而出、冲锋在前，不惜牺牲生命，最大限度确保了群众安全，充分展现了我们党员干部担当实干、重情重义、积极向上、一心为民的公仆风采。这种救民危难、牺牲自我的精神，就是我们领导干部应该有的道德品行。还比如，去年以来，以xxx书记为班长的xx届市委班子，在处理好历史遗留问题上，本着“补前人缺、铺后人路”的担当，妥善解决了长期积压的xxx等一大批严重影响共青城发展稳定的遗留问题，消除了信访维稳痛点，化解了历史包袱。这种对历史高度负责的精神，就是我们领导干部应该有的道德品行。

“学史崇德”不是一句空洞的口号，而是要我们在日常工作生活中身体力行、长期坚持、久久为功。特别是我们党员领导干部，更应当率先垂范，传承弘扬传统美德，做道德的实践者和捍卫者，以道德的力量赢得人心、推动发展。我认为，具体要做到三个坚持：一是坚持终生学习，提升思想道德修养。习近平总书记强调，干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着党龄的积累而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，而需要终生努力。我们要把提高道德修养作为人生的必修课，向书本学、向群众学、向革命先辈学习、向先进模范学习、向身边的优秀典型学习，从中汲取道德营养、锤炼道德意志、砥砺道德品行。二是坚持克己自律，养成良好道德品行。马克思曾说，“道德的基础在于人类精神的自律。”古希腊哲学家柏拉图说，“自制是一种秩序，一种对于快乐与欲望的控制。”对我们党员干部来说，善克己、能自律是做人做事的终身修行。我们要时刻注意反躬自省、警醒自己，自重、自省、自警、自励，慎思、慎初、慎独、慎微，更加注重培养健康生活情趣，自觉远离低级趣味，传承优良传统作风，始终坚守共产党人的精神家园。三是坚持身体力行，发挥引领示范作用。俗话说“村看村户看户，群众看干部”。干部带头良好的社会道德自然蔚然成风，我们要在实际工作中，做到身先士卒、带头苦干巧干，自觉实践自己所提倡的道德标准和价值观念，努力争做开拓进取、务实创新的表率，为全市高质量发展作出应有的贡献！

我的发言完毕，谢谢大家！

亲爱的同学们，大家晚上好!欢迎大家来到生命科学系四、六级经验交流会的现场。随着时代的进步，英语的重要性愈益突出。作为考核大学生重要指标之一的英语四六级考试，对于刚进大学的新生来说可能还不是很了解，为了让同学们更多的了解而能从容面对英语四六级考试，提高我们过级率。我系特举办此次英语四六级经验交流会。 很快我也要参加12月份的四级考试，和大家一样，我也希望在四、六级考试中取得好成绩。而今天，我们有幸请到了几位英语高手，他们在四、六级考试中都取得了好的成绩。今晚，那就让我们一起从这些经验丰富的学长学姐们的身上取取经吧!

下面就由我来介绍一下这几学长学姐，他们分别是：...11级生物科学班张璐学姐，11级园艺本科班王松慢学姐，11级生物技术班郝鹏宇师兄，11级生物科学班崔楠学姐。这几位优秀的学长学姐都已经通过了四、六级考试，并且在英语的各种比赛中取得过骄人的成绩。感谢他们能在百忙中抽出时间来为我们传授经验。

那么首先，为了让大家更直观的了解四六级的变化，我们准备了一段ppt，有请我们的工作人员，为我们播放。 接下来，就让我们掌声有请我们的主角上台，让他们和我们分享四、六级考试的经验。首先上场的是： 谢谢我们的 和我们分享他的学习方法。下面有请 和我们谈谈他在四六级考试中的心得。 感谢 和我们分享他的心得。

谢谢 和我们分享如此宝贵的经验。下面有请我们今天的最后一位学长和我们一起交流他的学习心得，让我们掌声欢迎他上台。。。。

今天来到我们现场的这几位学长学姐，在英语学习中都颇有心得，他们现在也已经是大三或大四了，忙于学习中，还要为今晚的交流会做准备，我建议，让我们把热烈的掌声送给他们。。。掌声不仅是表达我们的感谢之意，也是我们对学长学姐们的肯定和羡慕，我相信，只要我们从今天做起、从点滴做起、坚持到底，也一定可以在英语学习中创造属于我们自己的辉煌!

同学们，大家坐在下面听了这么久，不知道是不是也想说几句呢?听完了学长学姐们的精彩发言，大家现在有什么问题或者是想说的，都可以站起来说。。。。。。

咱们的自由提问环节就在此告一段落了，谢谢我们同学们的踊跃提问。

今晚，我们过来参加这个交流会，学长学姐们的宝贵经验让我们受益匪浅。我记得，有一句话是这样形容听讲座的感受，叫听时激动，回时冲动，做时一动不动。我们不希望大家今晚过来只是听一听而已，而更应该要从自身出发，严于律己，刻苦学习。这样我们的交流会才能真正发挥出它的作用和意义。

最后，我衷心的祝愿大家在四六级考试中都能取得好成绩。我宣布，生命科学系四、六级经验交流会到此圆满结束，感谢大家的光临!

十九大报告指出，“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期”。2017年中央经济工作会议提出，中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建成社会主义现代化国家的必然要求，是遵循经济规律发展的必然要求。

这一重要论断，至少包含两层含义。第一，我国经济发展已经进入到一个新阶段。这个阶段的主要目标和任务是高质量发展，我们必须牢牢把握这个方向，将其作为当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。第二，我国还处在“转向”高质量发展阶段的过程中，现在还不是真正的高质量发展阶段。我们一定要从这个实际出发，加倍努力，攻坚克难。

首先，实现高质量发展，基本前提是科学把握高质量发展的核心内涵。高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。

进一步地，我们可以从宏观、中观和微观三个层次理解高质量发展。从宏观上看，高质量发展至少具有以下特征：一是不存在重大结构性失衡，正常的经济循环流转得以持续进行；二是产业技术前沿边界能够持续向前推进，经济增长的效率源泉来自于创新而不仅仅是规模扩张；三是由于资源在行业、地区之间的错配而带来的效率损失尽可能低。从中观上看，高质量发展就是保持一个动态均衡并不断优化的产业结构、地区结构和收入分配结构。从微观上看，高质量发展就是创造一个能够最大限度激发市场主体活力和激励相容的营商环境，使市场真正在资源配置中发挥决定性作用。

其次，实现高质量发展，生产力基础是构建协同发展的产业体系。经济发展就是技术和产业的不断升级。生产力视角下，建设现代化经济体系，需要着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融和人力资源协同发展的产业体系。建设协同发展的产业体系，本质上就是要将技术、资本、人才等生产要素与经济增长或实体经济发展协同起来，通过每一种生产要素质量的提高、配置结构的优化，提高增长的质量和效益，使经济发展建立在真正依靠科技进步、资本配置优化和劳动者素质提高的轨道上。

当前，实体经济高质量发展缺乏科技创新的有力支撑，导致产能过剩和有效供给不足并存。需要深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化，促进新型研发机构，不断提高经济发展中的科技创新贡献率。当前，金融与实体经济失衡问题凸显，导致要素“脱实向虚”过度集聚于金融领域，侵蚀着实体经济迈向高质量发展的根基。金融需要坚持回归本源、服从服务于经济社会发展的基本原则，着力消除金融与实体经济报酬结构失衡，不断增强服务实体经济能力和防范化解系统性金融风险能力。实体经济高质量发展还面临高水平人才短缺、人才培养机制不畅、配置结构不合理、工匠精神相对欠缺等问题的制约。需要推动金融与实体经济、房地产与实体经济再平衡，抑制人才“脱实向虚”；实施人才强国战略，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气；优化人才环境，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。

最后，实现高质量发展，长效机制是推进国家治理体系和治理能力现代化。实现高质量发展，需要全面深化改革，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，推动国家治理体系和治理能力现代化。一方面，要完善产权制度，培育合格市场竞争主体，使竞争机制有效发挥作用。另一方面，要推进要素市场化，使价格机制有效发挥作用。推动构建新型政商关系的制度创新，细化完善党政干部干事有为的容错纠错机制，培育激发企业家精神的法治环境、市场环境和社会环境，完善科技成果转化的体制机制，保持足够的企业纵向流动性，形成让企业家心安、让科技人员心宽、让党政干部心热、让创业人员心动的体制机制。要健全市场基础设施，为政府有度且有效的宏观调控提供抓手。创新和完善宏观调控，特别是健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，发挥国家发展规划的战略导向作用，健全财政、货币、产业、区域等经济政策协调机制。

随着经济社会的不断发展和新一轮工业革命的逐步展开，原有的行之有效的政策或经济体制可能不再适应新的变化了的发展环境。必须合乎时代潮流、顺应人民意愿，勇于改革开放，增强改革开放本领，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱，推动经济体制不断适应现代化的生产力。