选调生发言材料 宣讲(经典20篇)

我叫李军平，现任高蓬镇中心校党总支书记、校长。在教师节来临之际，十分高兴能参加今天的座谈会并发言！

首先祝全市教师节日快乐！向在座的各位领导表示诚挚的感谢，各位领导对教育工作的厚爱和支持是我们努力工作的不竭动力！

我自1990年师范毕业分配至高蓬镇，已在农村一线从教30多年，连续8年被评为定州市“优秀校长”，获定州市“十佳校长”、河北省“骨干校长”等荣誉称号。我镇秉持“立德树人，突出质量，怀百姓情节，办平民教育”的理念，坚持将工作做实，做细，坚持走心，不走秀。一手抓教育教学质量，一手抓学生综合素质。真正为学生全面发展奠基！

高蓬镇辖区内1所初级中学、10所完全小学、1个教学点和5所中心幼儿园。已连续3年被评为立功单位，学前教育连续3年全市第一，20xx年高蓬镇中心校党支部被中共定州市委授予“全市先进基层党组织”。

每一项成绩背后都是点点滴滴的辛勤付出。从教师队伍到校园长队伍，再到中心校队伍，我们层层深入，改变观念，对全体教职工进行扎根农村，奉献教育的理想信念教育，师德教育。把“给我上”变为“跟我上”。科学定位，狠抓管理，紧跟新时代潮流，响应国家方针政策的同时，全面提升教育教学质量。做到“三严”、“三提”：严格控制学生作业量，严格控制学生在校时间，严格禁止教师违规补课；提高课堂教学效果，提高作业管理水平，提高课后服务水平。扎实做好每一项事关学生发展的工作！

为了促进高蓬镇小学生综合素质的提升，为其成长发展奠定良好基础。我镇坚持长期推进学生读书演讲、跳绳、书法及作文活动，采取有力措施确保全镇在校生人人参与，人人成长。中心校全程进行精细化监管，在全镇教师群，随时展示各学校的活动进展情况，镇级决赛用录播室采取全程直播的方式进行，表扬优秀，展示成果，为学生提供了更大的舞台，丰富了他们的成长空间，也得到了家长的一致好评！每年的10月10日定期举行演讲比赛，11月10日举行跳绳比赛，12月10日举行书法、作文比赛。通过长期坚持，我镇涌现出一大批“站起来就能讲，拿起来就能跳，坐下来就能写”的高素质学生。这些好习惯不仅有助于孩子们的健康成长，更有助于他们今后发展。我们坚信:“做有价值的事，一直做，时间定会给回报。”

今年是特殊而又极富意义的一年，此番盛世来之不易，征途漫漫，惟有奋斗。我们不仅要教书，更要育人，让我们拥抱机遇，迎接挑战！以坚韧不拔的意志，乘风破浪，以心系天下的情怀为教育的发展贡献力量！

谢谢！

同志们：

根据市委组织 部、市人事 局的工作部署，经部领导同意，今天我们在这里召开全区公务员统计工作会议。这次会议的主要任务是：贯彻落实全市公务员统计工作会议精神，对全区公务员统计工作进行安排部署。

为切实做好我区公务员年度统计工作，下面，我就统计工作的几个重要方面谈几点意见：

一、要高度重视，加强领导。公务员统计是公务员管理 工作的一项重要基础性工作，对于监测公务员法的实施、研究制定公务员管理工作有关政策文件、加强公务员队伍建设具有十分重要的意义。为此，大家一定要从全局高度出发，充分认识做好这项工作的重要性。全区各部门 单位要将此次公务员统计工作作为重要工作来抓，切实加强组织领导，明确责任人，做到精心组织，周密安排，准确统计，不出错漏，确保全区公务员统计工作的顺利完成。

二、要明确职责，协调配合。本次公务员统计工作由区委组织部牵头。具体工作按照组织、人事部门关于公务员管理工作的职能进行分工，由组织、人事部门联合布置、分工实施。其中，党群系统6类机关的公务员、参照公务员法管理的群团机关工 作人员，以及党委 直属和党委部门所属参照公务员法管理的事业单位工作人员，由区委组织部负责统计汇总;政府 机关公务员，政府直属和政府部门所属参照公务员法管理的事业单位工作人员，由区人事局负责统计汇总。组织、人事部门要按照上述分工明确各自工作职责，并搞好配合。汇总数据要经区委组织部和区人事局共同审核后再分别上报上级组织、人事部门，确保不出现“重统、漏统、错统”问题。

三、要规范操作，精准统计。一是要严格界定统计范围与对象。这次公务员统计的范围是列入公务员法管理范畴的各级各类机关，以及经公务员主管部门批准列入参照公务员法管理范围的群团机关和事业单位。统计的对象是经公务员管理部门审批予以登记或暂缓登记的公务员，以及参照公务员法管理的机关、事业单位工作人员。大家在确定统计范围和对象时，要根据公务员法实施方案 的规定和公务员主管部门的审批结果进行确定，要确保统计人数与登记人数一致。二是要严格执行统一口径。公务员年度统计的内容是经中组部、国家公务员局反复研究确定的，它反映的是工作、是政策，大家必须按照指标解释把每一个统计指标都把握准、理解透，要严格按照统计口径填准每一个指标项。

四、要严格把关，把握进度。一是要严把质量关。此次公务员统计工作项目繁多、要求很细，大家一定要认真做好调查摸底工作，要准确掌握每名统计对象的具体情况，做到不漏报、不错报、不乱报。组织、人事部门在填报期间要加强业务指导，在数据审核汇总等各个环节要统一口径、步调一致，从源头把住统计数据质量关。二是要把握工作进度。此次公务员年度统计整体数据的上报时间为2月22日。考虑到统计内容较多、工作布置较晚等因素，希望大家根据各自情况，合理安排工作，确保按时完成任务。

同志们，全区公务员统计工作涉及范围广、时间紧迫、并且使用了新的指标体系和统计软件，在具体工作中，可能会出现一些新情况、新问题。希望同志们在工作中要及时汇总梳理并统一上报到区委组织部和区人事局，能答复的要及时答复，不能答复的经请示市里后再反馈处理意见。

最后，祝大家身体健康、工作顺利!

谢谢大家!

优秀医生先进材料

xxx，男，现年49岁，中共党员，本科学历，神经外科副主任医师，xx县科技拔尖人才，xx县人民医院业务副院长兼神经外科主任，xx县人民医院总支委员兼病区支部书记。

在30年的工作生涯中他走出一串闪光的足迹，曾荣获xx县“十佳医生”“十佳职工”“xx县优秀共产党员”和市级“先进工作者”、“人民满意好医生”“德技双星标兵”xx市“技术创新能手”“xx县科技拔尖人才”等荣誉，深受广大职工和患者的信任和爱戴。

一、过硬的政治素质

xxx同志参加工作几十年来始终按照共产党员的标准严格要求自己，规范自己的行为，诠释了“三个代表”等重要思想，成为贯彻落实科学发展观的实践者。以“救死扶伤、全心全意为人民服务”为宗旨，牢固树立“以人为本、以病人为中心”的服务理念，把病人满意作为一切工作的出发点和落脚点，急病人所急，想病人所想，关心体贴病人，始终把病人利益放在首位，团结同志，乐于奉献，自觉抵制行业不正之风，受到病人、家属及同行的普遍好评。

二、勤奋好学，精益求精，不断进取的学风

xxx同志具有强烈的事业心，工作中始终学习，刻苦钻研业务技术，能够与时俱进，勇于开拓创新，积极在我院开展神经外科工作，创建并发展我院神经外科事业，率先在我县成功开展颅骨缺损修补、脑积水分流、脑和脊髓肿瘤等神经外科疾病的手术2000余例。有效缓解我县困难群众外出就医难、费用高、因病返贫等现象。尤其是对发病率、死亡率及致残率较高、严重危害患者身心健康的重型颅脑损伤和高血压脑出血等常见神经外科疾病的救治方面，具有丰富的临床经验，针对不同患者个体差异，制定科学的救治方案，显著降低了重型颅脑损伤和高血压脑出血的死亡率和致残率，取得显著地经济效益和社会效益。

三、爱岗敬业，无私奉献

不论是作为一个普通医生，还是作为医院的业务院长，几十年来xxx同志始终坚持在临床工作一线，履行好每项职责，淡泊名利，无私奉献。

作为管理者，他善于管理，敢于管理，狠抓医疗核心制度落实，教育医务工作者牢固树立质量至上的理念，切实增强质量意识，加强医疗质量管理，努力为患者提供优质、高效的服务。

四、淡泊名利，廉洁行医

行医几十年来，xxx同志一直十分重视自己的职业道德修养，真正做到“医病医身医心，忘名忘利忘我”。坚持为病人着想，坚持为病人提供价廉、质优、高效的医疗服务。不为金钱所动，不开大处方、不收受病人财务，为广大医务工作者树立了廉洁行医的榜样，为创建服务好、质量好、医德好、群众满意的人民医院做出了巨大贡献。xxx同志用他自己的实际行动感动和激励着周围的每一个人，他爱岗敬业、无私奉献、高度负责，他心系患者。他严以律己、宽以待人，他忠于医疗事业，、淡泊名利。他常说爱心是治疗世界上所有疾病的惟一良药，医乃仁术，也是世间大爱。30多年来他把对病人爱的付出，当作是自己最大的快乐，体现了一个医生的崇高美德，成就了一个医者楷模的光辉形象。

艾滋病防治关系经济发展、社会稳定、国家安全和民族兴衰，是一项长期、艰巨的任务。县政府对艾滋病防治工作非常重视，今年成立了县艾滋病防治工作委员会，开展了艾滋病健康教育干预、外来媳妇及有偿献血人员、在押人员艾滋病病毒抗体筛查，这些工作已经完成，为我县今后搞好艾滋病防治工作打下了良好的基础。但是，由于艾滋病疫情目前正处在上升阶段，防治工作形势依然严峻，为降低发病和防止疫情扩散，切实搞好艾滋病防治工作，我讲以下几点意见：

一、认清形势，高度重视艾滋病防治工作

艾滋病是全球性的公共卫生问题和社会问题，是我国重点控制的传染病。艾滋病既无疫苗预防，又无特效药物治疗，病死率高，对经济社会的破坏性大，已对人类生存和发展构成严重威胁。特别是在我国传播速度加快，传播面不断扩大，目前正处在由高危人群向普通人群扩散的临界点。如果防治不力或任其发展，后果将十分严重。

因此，各部门一定要本着对国家、对民族、对人民高度负责的精神，把思想认识统一到中央、省、市的部署上来，高度重视，切实将艾滋病防治纳入政府工作的重要议事日程，动员组织全社会力量，扎扎实实做好防治工作。

二、突出重点，狠抓各项防控措施的落实

一是结合我县实际，坚持突出重点、注重实效，抓好艾滋病传播的重点环节、重点人群和重点地区的防治工作。当前，要按照上级要求，重点抓好高危人群的艾滋病病毒抗体筛查，及时发现艾滋病病人及病毒感染者，防止疫情扩散和蔓延。

二是加强健康教育，普及艾滋病防治知识，形成文明健康的生活方式。健康教育是艾滋病防治工作中最行之有效的措施，各级、各部门要注重健康教育工作，要注意突出重点，坚持适度，避免走形式走过场。

三、明确职责，齐抓共管

1、各级政府要肩负起艾滋病防治的重要职责，充分发挥主导作用，要把艾滋病防治工作纳入政府工作议事日程及国民经济和社会发展规划。

2、各部门要各负其责，齐抓共管。

财政部门：要确保艾滋病防治工作经费需要，每年安排一定专项经费用于防治监测。

公安部门：要配合卫生部门做好娱乐场所、流动人口等人员的筛查监测。对在押人员一律及时进行监测。

教育部门：要加强对中小学生艾滋病防治知识健康教育。

各乡镇政府、工商、民政、广电、文化、妇联等部门要认真履行各自的职责，共同搞好我县艾滋病防治工作。

同志们，艾滋病防治是关系我们每个人、我们国家民族繁荣昌盛的大事。我们一定要坚持科学发展观和正确政绩观，认真践行“三个代表”重要思想，以高度负责的精神，进一步解放思想，实事求是，努力工作，不断进取，为实现我县全面、协调、可持续发展做出新的更大的贡献。

同志们：

县委、县政府在贯彻落实中央“八项规定”，切实精简会议、改进会风之际，召开这次全县财政工作会议，是因为今年我县的财政形势异常严峻，想通过这个会把形势讲清、问题讲透、机遇讲展，讲出信心和动力。刚才，就怎么抓好今年的财政工作作了详细的安排;县委、县纪委书记就厉行节约、严格财经纪律、规范财务管理及加强监督检查讲了很好的意见，请大家会后认真抓好贯彻落实。下面，我再和大家一道分析一下今年的财政形势，同时对今年的财政工作提几点要求，目的是请大家齐心协力，共同把我们的财政工作做好。

一、财政形势严峻，困难近乎异常，必须保持清醒的认识

从宏观经济形势来看，中央继续实行稳中求进的总基调，经济已由较长时期的两位数增长进入个位数增长阶段，相应地，财政收入增长不会太快，而支出需要不断增加，各级财政都将不同程度出现收支矛盾。

(一)中央财政收支矛盾更加突出。从全国“两会”期间财政部新闻发言人、办公厅主任戴柏华及中央电视台新闻评论员白岩松对**年中央财政预算报告的解读来看，中央财政呈现以下特点：一是收入增速放缓。由于受经济增长放缓、价格涨幅回落、企业利润下降、实施结构性减税等因素影响，预计中央税收减少2.8%，地方税收减少7.8%，这在一定程度上说明了今年全国财政收入增长不可能太快。二是刚性支出只增不减。今年中央财政预算安排的收入总量为12.763万亿，支出总量为13.963万亿，赤字1.2万亿，比上年增加4000亿元，赤字率为2%左右。业内人士分析认为，随着中国经济增长速度从两位数下移至“七上八下”成为一种常态，财政收入不再可能保持远超gdp增速的高增长水平，中央财政比地方财政可能面临更大的收支压力。三是改革将会加快。20xx年，全国被纳入议程的税制改革内容多达6项，涉及营业税改征增值税、消费税、资源税、房产税、城市建设维护税和环境保护税。指出：“营改增”是“牵一发动全身”的改革举措。这说明新一轮重大财税体制改革也将随着国务院机构改革和国家经济领域制度改革逐步推行，这是大趋势。

(二)省级财政收支矛盾十分突出。陕西省**年财政预算草案报告指出：今年我省财政收支矛盾将十分突出。收入方面，可以预见的减收因素比较多，收入形势不容乐观：一是受经济下行影响，相当一部分企业经营遇到一定困难，财政收入增长将会放缓;二是进一步落实国家结构性减税和我省支持经济结构调整的一系列财税优惠政策，同时在交通运输业和部分现代服务业实行营业税改增值税，虽然从长远看有利于优化经济结构和提升综合竞争力，但短期内将带来较大的财政减收;三是去年全省财政收入增长主要靠地方小税和非税收入拉动，财政增收潜力越来越小。支出方面：今年省财政预算安排总财力为2900.33亿元，全省公共财政支出预算2982.3亿元，收支相差近100亿元，几乎没有调控余地。

(三)市级财政保障严重不足。由于市上财力自给不足，上级安排的多项需要市县财政配套的资金，市上配套也不能完全到位，根据税收体制分成，市上每年还要从县级上提10%地方收入。

(四)县级财政困难多风险大。随着各项刚性保障逐步增多，我县财政面临的困难增多、风险进一步增大。一是完成收入困难大。今年，全县一般预算收入为1.125亿元、增长20%，仍然保持了较高的增速，比去年预算净增**万元，在缺乏明显增收基础的情况下，营业税改为增值税后的留县部分由60%减至13.5%，势必造成我县税收大幅减少，加之财政收入体制调整，市级提高税收收入分成10%，造成留县部分减少约1000万元，财政增收异常困难。二是预算支出缺口太大。今年县财政按照“人员政策全保，民生配套优先，项目建设适当，一般支出压缩”的原则进行了安排，尽管对“三公经费”和重点工作经费进行了大幅压缩，但随着刚性支出及民生配套需求增多，预计当年财力缺口较大。这些缺口都需要想方设法弥补，财政压力可想而知。三是历史负债包袱较大。由于近几年基础设施建设、民生政策配套以及重大项目建设垫资等原因，形成了较大的历史债务，根据去年债务摸底核查，全县还有一大笔债务，交通、教育、卫生、镇、村级以及县本级都不同程度存在负债。这些债务主要都是因上级硬性要求或自身建设投资形成的债务，这是一个较大的包袱，需要我们在保年度收支平衡的前提下想办法去化解。

今天在这里给大家讲这些形势，并不是在讲大道理，只是想让在座各位更清醒的认识我们的财政现状，通过认清形势，增强忧患意识、危机意识，牢固树立“过紧日子”的思想。我们在全面分析形势、准确把握现状的同时，更要注重从宏观政策中寻找有利机遇，因势利导，抢抓机遇。一是中央将继续提高一般性转移支付规模和比例。财政部新闻发言人、办公厅主任戴柏华在解读**年财政预算报告时表示，中央财政将继续提高一般性转移支付规模和比例，清理归并部分专项转移支付项目，同时，今年还安排县级基本财力保障机制奖补资金1525亿元，比上年增长41.9%。二是**山区连片特困区域扶贫开发将会得到更多的扶持。从国家出台的农村扶贫开发纲要来看，规划了一大批重大基础设施建设及产业建设项目，同时在生态补偿、转移支付、公共服务均等化方面追加投入，国家从顶层设计方面将向国家扶贫重点县倾斜。三是库区及上游地区生态转移补偿和项目扶持将会增多。国务院近期批复的《库区及上游地区经济社会发展规划》，我县作为水源生态保护区将受到对口帮扶。四是我县的一些骨干产业逐渐形成。通过几年的努力，以能源、丝绸服装、旅游、富硒食品等为主导的产业基本形成，已成为持续拉动经济发展的长效产业，特别是旅游持续趋旺，消费拉动已经显现。五是一批投资项目将陆续加快建设。去年，我县规划启动了以池河火电厂、县城和后柳汉江堤防工程、喜河汉江大桥、生态旅游开发等在内的“十大项目”建设，计划最近两年要完成总投资215亿元，将会对发展产生强有力的拉动作用。六是我县多项工作得到省市部门认可，有争取支持的空间。最近几年，省市部门来我县调研检查明显增多，多项工作得到了省市认可，我们有良好的工作基础，只要各部门加强对上的衔接争取，定会得到更多的支持。面对困难，必须迎难而上，不要被困难吓倒;面对机遇，我们要抢先抓早，抓住机遇。

二、突出重点，扎实抓好今年的财政工作

**年的财政工作要继续坚持“一要吃饭，二要建设，三要稳定”的原则，狠抓增收节支，切实保障重点支出，加强财政监督，提高管理水平，努力做到增节有度，管理得法。

(一)树立效益财政理念，管好用好有限资金。面对可用财力有限、支出缺口较大的矛盾，我们要更进一步树立效益财政理念，实施支出管理绩效评价，做到“四保一稳一压一提”，即：保民生、保重点、保人头、保运转，稳定公用经费，大力压缩“三公”经费，切实提高财政资金使用效益。一要优先保障民生。足额落实20xx年免费教育的经费保障水平;落实医疗卫生领域投入，支持公立医院改革;加快保障性住房建设，着力解决低收入家庭住房难题;整合财政专项资金，推动创业就业、养老、医疗、困难救助等社保制度稳步开展。二要保重点、保人头、保运转。今年的人员工资及日常公用经费仍按20xx年度标准进行安排;业务费根据需要按有关规定安排，无特殊原因不再增加经费。今年“三公”经费已进行了大幅缩减，并对重点工作经费进行了压缩，实行车辆零购置，没安排因公出国经费，接待费比上年减少40%，会议费比上年减少20%。各单位要严格执行厉行节约的有关规定。三是合理使用财政资金。使用财政资金要讲求效益，要算好效益账，通盘考虑每笔财政资金的投入效益，要充分发挥财政资金“四两拨千斤”的聚合和撬动效应，通过贴息、担保贷款等方式撬动社会资本投入各类项目和产业建设，放大财政资金能量，让有限的财政资金效益倍增。

(二)大力增收开源，多渠道增加本级收入。今年的收入任务下了，只能超收，不能短收。一是咬定目标保证本级收入完成或超额。今年下达的征收任务要必须保证完成，各征管部门要加强协调沟通，抓好重点行业、重点企业征管，对重点税源、重点税种、重点行业实行全程监管，发生一笔，缴一笔税收。县公安、监察、工商等工作部门要认真履行协税护税工作职能，严厉打击偷逃和骗税行为。同时，要加大对各部门征收进度的检查督促，县政府将按照《**县县级财政收入考核奖励办法》对各单位的完成情况进行考核奖惩。要搞好税务稽查，不得因自己工作不到位而被上级稽查拿走收入，否则要追究责任。二是紧盯牢抓向上争取资金。争取资金是各镇各部门的基本职责和义务。今年，县财政已经缩减了经济领域的县本级投资，支持发展更多的是要靠向上争取资金。县财政局要尽快修改完善考核办法，要树立向上争取投资的导向和意识。各镇、各部门都要广泛搜集信息，策划包装项目，加强与省市部门的衔接争取，围绕经济社会发展的各个领域多争取资金。三是强力征缴非税收入。要将非税收入和其他财政性资金全部纳入财政管理，推进非税收入管理体制改革，加强非税收入征管，严格执行“收支两条线”管理制度。四是盘活国有资产。要树立经营资产理念，进一步加强国有资产经营收益、国有土地运营资金、国有资源使用收益管理，通过盘活国有资产增加财政收入。

(三)千方百计培植财源，增强发展后劲。财源匮乏是我县财政困难的主要原因。各单位都要树立财源为本的观念，努力培育一批新财源，巩固一批老财源，扩大一批群体财源。一要大力培植骨干财源。县发改局最近下功夫包装了十大招商项目，这是今后我县在招商的总纲，各镇、各部门要积极招商引资落户企业，全民创业新上项目、争取中省重大产业项目布点，全力扶持和培育骨干财源。二要做大工业培植龙头财源。积极争取和运用好省级现有的产业发展资金、陕南循环发展资金等专项资金，重点扶持培育龙头企业。努力做大以“一园两区”为载体、以电力能源、丝绸服装、富硒食品、装备制造以及火电循环产业为重点的工业支柱体系，使工业真正成为支撑财政增收的“龙头”。三要抓好群体财源培植。各镇要结合区域特色，以旅游业及桑、烟、畜、菜、水产为重点，做优品种、做大规模、做出品牌，形成一大批群体财源。县政府将对各镇、各部门的财源建设工作进行综合评价。

(四)从紧从严强化管理，规范各类支出。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。”面对如此吃紧的财政状况，各单位都要将“过紧日子”落到实际行动上，做到“五管齐下”：一是预算统管。要按照“量入为出、量财办事”的原则，把一切开支控制在预算之内，严格控制支出范围和标准，尤其是严禁擅自举债，去年，县政府出台了关于举债的管理制度，各单位都要认真贯彻执行。要严格控制会议、公款接待、公款外出考察等支出，强化财政预算的刚性约束。二是专项严管。要严格执行各类专项资金管理办法，规范专项资金管理。要进一步规范资金拨付，一方面要及时拨付，另一方面又要加强基础资料审核和跟踪问效，要大力推行直通车。同时要加大资金整合力度，要防止资金过度分散而有失监管，对能够集中使用的专项资金，要实行捆绑使用、集中管理，对于同一项工作，县上安排了资金，上级又重复安排的要调剂使用。再次强调，大额资金拨付要实行审核报批。三是审计监管。从历次财政资金专项审计情况看，是凡审计必有问题。因此，今年要继续加大审计力度，从严审计，要通过强化审计，实实在在的揭示问题，剖析根源，从严查处。四是监察专管。监察局要进一步细化财政监察内容，对有情况反映的，要坚持一查到底，对有问题的要严肃处理;同时，要联合县财政、审计等单位开展联合检查，严查各类专项资金投向及各单位财务管理情况。五是单位共管。严格执行单位财务“三加一”审批制度，规范资金领用程序，做到不该花的钱坚决不花一分，不该报的账不报一分;逐步在预算公开的基础上，探索进行决算公开，让单位职工知道花了多少钱，办了多少事。同时，要建立财政监督与审计监督工作联席沟通制度，加大财务管理力度，创新管理办法，充分发挥财政监督的整体效能。

(五)加大改革力度，创新财政工作。要统筹抓好各类改革，提升财政管理水平。一要全面推行部门预算公开。去年，有10个单位推行了预算公开和公务卡制度改革，今年要在所有预算单位中全面推开，并且年底还要选择部分单位进行决算公开。二要继续深化国库集中支付改革。要科学运用国库集中支付平台，对预算单位项目资金的执行、拨付、核算、财务管理等情况进行全方位、深层次的动态监控。三要加快财政绩效管理改革。按照“推进发展、强化保障、促进管理”的基本要求，全力推进以预算编审、绩效目标、绩效分配、中期评估、执行管理、结余管理、绩效评价为主要内容，涵盖事前、事中、事后全过程的绩效预算管理体系建设。四要深化财税体制改革。抓好完善转移支付制度、推进营业税改征增值税改革试点工作，继续推进专项资金管理改革，建立健全账户定期清理制度。要加快标准化财政所建设，推进规范化管理。

三、全县上下携手同心，抢抓机遇克难奋进

财政工作事关全县发展稳定大局，财政困难是我们在座各位必须共同面对的难题，需要全县上下的共同努力，共渡难关。

一是要把形势和机遇讲给各位干部听。今天会后，各单位主要负责人要召开专题会议，向全体干部职工传达会议主要精神，使全县广大干群形成共识，充分理解，引导各级干部既要正视困难、又要鼓足信心，既要厉行节约、又要聚力办事，既要遵纪守规、又要创新破难，设法破解工作中的难题。

二是要在工作部署、工作推进中始终绷紧节约“这根弦”。就是要坚持“花小钱办大事，节约办一切事”，教育干部厉行节约、勤俭办事，从节约一张纸、节约一度电开始，花该花的钱、办该办的事，切实减少一些不必要的开支，坚持“好钢用在刀刃上”，使该花的钱用在关键处。

三是主要领导要把精力放在向上争取和落实重点工作上。在座各位面临压力甚大、任务很重、头绪很多，要始终保持清醒的头脑，以清晰的思路推进工作，尤其是要腾出更多的精力向上衔接争取项目，同时要下大力气督促重点工作落实。

四是各部门要同心同向，集中力量打好总体战。“人心齐、泰山移。”面对再多再大的困难，只要各部门都加强协调配合，着力形成力往一起使、劲往一处用的活力，集中力量、整体联动，尤其是对该聚集力量做前期跟项目时必须共同发力，特别是在项目策划、申报和争取过程中更要步调一致;对一些欠费欠款该集中清缴清收的，各相关部门以及领导班子成员必须共担共扛，挺身而上。

五是要更加注重统筹协调，相互沟通。要加大整合项目、捆绑资金、聚财办事的力度，要通过规划整合、板块整合和项目整合，实施有效捆绑，尤其是对渠道相近、投向一致的项目要从制定项目规划时着手整合，充分发挥项目资金的聚合效应，集中财力办成事。

今天讲这些，说到底就是跟大家沟通情况、掌握底子、把握现状、共度时艰。请大家一定要结合各自的实际，把自己的责任尽好，把单位的事做好，共同完成今年的各项目标任务。

**区按照中央、自治区和**市关于扶贫开发的重大决策部署，提出"年内率先脱贫"工作目标，围绕"基础提升、产业造血、民生保障"的总体要求，精准发力实施"五个一批"(产业、就业、教育、医疗、低保)和"十大行动".目前城区扶贫攻坚各项工作正有序推进。

一、基本情况

**区农村扶贫攻坚任务涉及4个镇及1个开发区，其中20xx年建档立卡贫困户共884户2705人，贫困村7个。今年，**市下达我城区脱贫摘帽任务是：850农村贫困人口脱贫、5个贫困村摘帽。根据我城区实际情况，经综合考虑，我城区20xx年确定的目标是"年内率先脱贫",即年内实现贫困人口全部脱贫(884户2705人)、7个贫困村全部摘帽(分别为**镇**村和**村、**镇**村和**村、**镇**村、**镇那床和那度村，其中*村和*村为城区增加的任务)。

经前期对贫困户扶贫项目摸底调查，据统计，目前辖区农村贫困人口中，需要教育帮扶的有647人，需要社会保障兜底的有410人，需要医疗救助的有340人，需要进行危旧房改造的有309户，需要就业扶持的有134人，需要产业扶持的有365户。

二、工作进展情况

自今年开展精准扶贫工作以来，我城区按照贫困户脱贫"八有一超"及贫困村摘帽"一低四有四通三解决"标准，及时制定出台各项政策措施，积极推进基础设施及产业项目建设，动员城区上下开展贫困村贫困户结对帮扶，发动辖区企业和社会各界参与脱贫攻坚活动，有效地推进了工作开展并取得了一定的成效：

(一)低保保障方面。对建档立卡贫困户进行全面核查，已将473户1295人纳入低保保障，累计发放农村低保金119.7万元。

(二)医疗保障方面。已将贫困人口全部纳入新农合和医疗保险补助政策范畴，给予每人120元的个人参合补助，目前已为参合贫困人口医疗门诊报销135人次4797.7元，住院报销88人次366877.9元;实施医疗救助15户，发放医疗救助金3.05万元;为全部贫困人口购买意外综合险。

(三)教育帮扶方面。对全部建档立卡贫困户学生情况进行调查模底，需帮扶647人，其中学前46人、小学244人、初中164人、高中64人、中职(中专)46人、高职(高专)29人、大学54人。制定实施帮扶计划，城区本级财政投入150万元对所有贫困户子女资助;落实上级20xx年免费教育资助、特困生资助等政策;下拨中央及自治区财政春季贫困生生活补助189.34万元。

(四)就业帮持方面。已安置公益性岗位(保洁员)9人，转移劳动力就业139人，开展创业培训及家政育婴培训班2期，完成技能培训42人;在*村开展了第一站"送岗位、送培训、送服务"活动，组织40家企业和60个创业项目到贫困村供村民选择。

(五)危房改造帮扶方面。根据我城区实际制定出台了《**区危房改造精准扶贫补助资金、户数分配计划方案》，全面提高贫困户危房改造补助标准，目前已开工建设14户、竣工1户。

(六)产业扶持方面。已初步确定7个贫困村主导产业项目;上级产业补助资金方面，20xx年下达给**区的扶贫产业资金共计296万元，鉴于**县事件，且贫困村、贫困人口的精准识别工作到20xx年2月底才完成，因此，296万元扶贫产业项目资金各镇及**开发区一直未能兑付给贫困户。20xx年4月，城区确定并下发了有关种植、养殖项目的补助标准，根据各镇对贫困户开展种、养产业项目类的初步统计，拟发放产业补助资金163万元，尚有133万元目前未能确定发放途径。20xx年自治区下达给**区的扶贫产业资金为102万元，需在今年年底前完成发放工作。

(七)基础设施方面。已安排项目建设42项(含危房改造)，总投资4249.1万元，其中城区本级财政1045万元，主要涉及道路交通、人饮工程、环保设施、供电设施等项目;其中：交通运输局道路项目20个已完成立项;水库移民局道路项目8个已完成设计;文体局村级公共服务中心项目1个正在设计;农林水利局贫困村通屯道路建设项目2项正在设计、人饮项目4个正招投标;环保局环卫设施项目2个正在设计;民宗局道路项目2个、供电局供电项目1个正在办理规划许可。

(八)脱贫攻坚示范村(屯)建设方面。根据**市扶贫办的安排， 20xx年**市脱贫攻坚示范村(屯)建设任务下达**区建设点2个，经前期调研并会议讨论确定，**镇**村上田坡和**镇那度村那度坡作为20xx年**市脱贫攻坚示范村(屯)，现已完成两个示范点初步建设方案的上报。

三、主要做法

(一)强化组织保障，精心安排部署

一是实行党政"一把手"工作责任制。将扶贫开发工作纳入城区党委、政府重要工作内容，成立了**区扶贫开发攻坚领导小组，城区党政主要领导亲任组长，分管领导担任副组长;领导小组下设综合协调、资金政策、基础设施、公共服务、产业开发、组织保障、宣传策划和社会力量等8个专责小组，各镇也相应成立了镇级组织机构。二是建立精准扶贫攻坚例会、汇报制度。明确每周召开一次党政分管领导、扶贫工作队长召集的工作例会;每月至少召开一次党政主要领导召集的工作汇报推进会;所有会议内容都以会议纪要形式印发至城区四家班子领导、各镇、各专责小组及城区各相关部门;综合协调专责小组每周五将本周整个城区扶贫工作的进展情况及存在问题以短信形式发至相关处级领导。三是严格实行挂图作战。结合城区及各镇实际，城区各专责小组、各镇、经济开发区都制作了精准扶贫工作作战图，作战图按照要体现"做什么、怎么做、谁来做、什么时间、完成什么任务"的要求上墙，并指导各项工作按作战图督促推进。四是建立**区扶贫攻坚微信交流平台。将城区党委政府相关领导、各镇党政主要领导及分管领导、各专责小组正副组长、各村"第一书记"、各相关部门主要领导及分管领导都纳入群成员，涉及扶贫相关工作都可在群内交流协调、请示处理一般性问题等，大大提高工作效率。五是将精准扶贫工作纳入年度考核重要内容。在农村工作目标考核中增加扶贫开发工作考核分值，制定扶贫开发工作考核制度，扶贫成效与干部使用、年度绩效挂钩。

(二)着重产业"造血",统筹兼顾全面推进

把扶持产业发展作为扶贫工作的最根本、最有效有手段，兼顾推动就业、教育扶持，增强贫困人口的"造血"功能。一是扶持贫困村贫困户发展特色产业。由城区涉农部门指导各镇因地制宜发展优质粮、特色果、四季菜、经济林及畜禽养殖等特色农业，培育发展乡村旅游，加快农村互联网+商贸流通业和农产品加工业发展，力争在城区四个镇引进、培育形成2至5个特色优势产业，7个贫困村都形成了1个以上脱贫致富主导产业，分别是**镇**村的鸡养殖业、**村的金花茶种植业，*村的油茶种植业、**村的澳洲寒羊养殖业，**镇**村的百香果和林下养鸡业，**镇那床和那度村肉牛养殖业，实现了"一村一品"目标。城区配套出台政策加大了产业扶持种、养殖业的补助标准，积极与农村信用合作社对接，以贴息贷款的方式扶持贫困户产业发展，在粮食作物、经济作物、特色作物、家禽家畜、水产养殖等分类给予扶持，产业发展扶持补助资金预计达1000万元。二是发挥现有重点农业旅游项目对创业就业的促进作用。大力推进**镇现代生态休闲农业(核心)示范区金花茶种植基地、**镇现代农牧文化产业园、**镇花雨湖生态休闲农业(核心)示范区、**镇横龙景区等一批重点农业及旅游项目建设，在此过程中，通过实施财政奖补扶持政策，鼓励、支持企业及其他农村经济合作组织帮扶带动贫困户发展特色种养、经营"农家乐"等，并尽量吸纳贫困人口就地就近就业，以产业发展带动贫困群众创业就业、脱贫致富。三是大力打造产业扶贫示范项目。结合**镇以农牧业发展为主的实际情况及农民意愿，与广西四野牧业有限公司合作，着力打造规模肉牛养殖脱贫致富项目，为城区产业扶贫作好示范。该项目采取"公司+产业链担保融资+合作社+贫困户"的扶贫产业发展模式，即通过政府组织引导、龙头企业引领带动、金融机构助力扶持、贫困户自愿加入合作社参与产业发展的模式，以建设**区田野牧歌肉牛产业示范区为契机，在**镇那度村、那床村、谭村新建3个标准化扶贫肉牛养殖小区，每个养殖小区占地50亩-200亩，包含标准化栏舍6000㎡及其生产配套设施、设备，建成后每个小区可实现存栏500至1000头牛。预计到20xx年底合作农户可达3000户(其中贫困户300户)，预计养殖优良种牛6000头，实现当年养殖、当年脱贫、三年致富的目标。四是积极开展电商扶贫。积极推进电商扶贫，依托**区电子商务产业园建设，争取引进阿里巴巴等知名电商企业投资，构建农村电商网络，完善产销对接服务体系。积极对接辖区企业，合作推动实施广西电子科技广场"电科购"电子商务平台下乡扶贫、广西苏宁云商销售有限公司电商提升扶贫等新模式。同时，加强对贫困户的培训和资金技术扶持，鼓励贫困户"上网触电",通过云店、苏宁云商等平台推销特色农产品，实现创收。五是统筹推进就业扶持、教育扶持和危房改造。全面落实就业帮扶补助政策，鼓励本地企业和社会组织吸纳贫困户就业;结合贫困户需求开展个性化就业帮扶，除帮助联系部分贫困户外出打工外，针对一些贫困户不便外出的实际，着重发动本地企事业单位给予帮助解决，目前四个镇已解决贫困户就业148人。大力开展"百企联百屯，千人进千户"的活动，积极发动社会力量结对开展教育帮扶，目前已发动了95家企业和200个爱心家庭参与贫困家庭"一对一"帮扶，爱心人士参与热情高涨，参与人数正在持续增加。全面开展危房改造工作。在深入调查模底基础上，对全城区需进行危房改造贫困户309户，除按政策给予资金补助之外，发动社会力量进行帮扶，帮助贫困户解决改造过程中自有资金不足的难题。

(三)汇聚各方力量，实现零距离常态化对接帮扶

一是全面开展干部结对帮扶工作。制作联系卡上墙公示和帮扶进度表，督促干部到村到户"一对一、一对几、几对一"精准帮扶。要求结对帮扶责任人因户、因人制定切实可行的帮扶内容，经常性地到村到户了解情况，落实"六个一"(收集一份贫困档案、制定一个帮扶计划、送上一套扶贫政策、解决一些实际困难、帮助贫困户掌握一门增收技能、培育一批增收产业)帮扶措施要求，确保年内实现帮扶对象脱贫目标，做到不脱贫不脱钩。目前，已对辖区建档立卡贫困户884户2705人进行了全面调查摸底，掌握了贫困户帮扶需求情况，并按照"因户施策"的原则全部制定了"一户一策"帮扶方案，结对帮扶责任人与贫困户见面率已达100%.二是激发社会各界帮扶热情。利用辖区各类企业及各种社会力量集聚的优势，按照组织"百家企业千名人士"目标，大力开展"百企联百屯，千人帮千户"的帮扶活动，广泛宣传和发动民营企业、社会行业组织、爱心家庭等社会力量参与到城区扶贫攻坚行动中。同时，建立健全社会力量参与扶贫工作的激励机制，通过落实财政扶持政策，对帮扶效果明显的企业和社会组织给予适当奖励、补贴;及时发现典型和先进经验并进行宣传推广。让积极参与社会扶贫的各类主体政治上有荣誉、事业上有发展、社会上受尊重，实现社会扶贫可持续良性互动。三是整合联动凝聚帮扶合力。引导城区各部门用好自身优势资源，进一步打造原有的帮扶品牌。支持城区统战部继续开展"光彩行动",妇联继续开展"春蕾计划",团委继续实施"扶贫春风行"等志愿服务品牌项目，教育部门落实爱心帮扶行动;工商联、红十字会、双拥办及文明办等16个部门分别发动会员企业、爱心人士、爱心军人、文明单位及其他社会力量开展爱心结对，对贫困户进行帮扶。同时，完善联动帮扶机制，建立社会力量扶贫工作微信群、qq群等，即时互通消息，并定期召开工作碰头会，确保城区各相关部门与辖区企业、单位代表建立畅通的沟通渠道，形成共同帮扶的强大合力。

四、存在的主要问题

(一)危房改造仍然是工作推进难点。一是需危房改造的贫困户基本上没有任何启动资金;二是农村建房要看"风水"确定日期的封建思想根深蒂固，造成部分危改户要到年底甚至明年才有"日子"建房的情况。

(二)贫困村的贫困户产业扶持仍有一定难度。各贫困村虽已落实脱贫主导产业，但贫困户普遍存在"三缺"(缺劳力、缺资金、缺技术)现象，自身对产业发展信心不足。

(三)群众的主体思想、主动脱贫意识较薄弱。部分贫困户思想存在误区，"等、靠、要"思想较为严重，存在靠政府靠社会救济度日的依赖心理。

五、下一步工作计划

(一)统筹各项资金安排。强化财政专项扶贫资金、涉农项目资金整合，全面推进农村基础设施建设和产业扶贫项目建设，着力改善贫困户、贫困村生产生活条件;对过去城区所有扶贫项目和资金进行大清查、大清理工作;抓好扶贫专项资金的发放工作，特别要将产业扶持补助资金尽早尽快发放到贫困户手中;加强社会捐赠资金管理，突出社会捐赠资金在精准扶贫工作中的作用，帮助解决一些政府资金难以解决的问题(如危房改造、购置电视机等)。

(二)抓好产业培育脱贫工作。以7个贫困村为主战场，借助"特色产业"优势，将产业规划发展尽可能覆盖到更多贫困户;汲取学习外地经验，采取更加积极有效措施，以贫困户扶持资金、土地和贴息贷款等入股与企业分红的模式，着力解决贫困村贫困户"三无"难题;切实抓好农旅结合的产业带动，推进农家乐为主的业态培育，鼓励贫困农户兴办农家田园体验、土特产品销售等。

(三)全面实施精准扶贫"十大行动".按照《**市**区率先脱贫攻坚工作实施方案》和城区党委政府工作部署，全面实施"道路硬化提升"、"安全用水提升"、"安全用电提升"、"危房改造"、"互联网+扶贫"、"村庄环境建设"、"公共服务设施"、"教育帮扶"、"乡村旅游脱贫"、"公共就业服务"等"十大行动".

(四)抓好宣传教育引导工作。充分调动群众的主体意识，促进贫困户从被动扶贫到主动脱贫的观念转变，树立"勤劳致富、脱贫光荣"的思想，彻底消除"等、靠、要"等依赖思想;加强正确引导，引导贫困户结合自身能力状况和资源条件，制定针对性脱贫计划，合理确定发展项目和规模，积极增强自我持续发展能力，坚定发展信心，提高干事创业的积极性和主动性。

(五)抓好信息简报和典型示范引领工作。要让当前这一体现党执政为民、同步小康的民生工程，有声音、有图像、有典型、有亮点，结合实际，确定一批重点，打造一批亮点，形成一批看点。

尊敬的各位领导、同志们：

市局党组决定由我担任大关县地方税务局党组成员、副局长，这是我工作的一个重大转变，也是我人生经历的一个重大转折，在这里我要衷心地感谢市局党组对我的培养，感谢市局贺局长、陈科长对我的关心和信任，感谢大关县地税局全体干部对我市局机关工作时给予我的支持，而今天又接纳我到大关县局来工作，面对新的工作岗位，我踌躇满志，同时也忐忑不安。

人贵有自知之明。就我而言，无论思想水平，还是工作能力,都还有许多不尽如人意的地方，更不会因为这次工作变动而自然提高。因此在今后的工作中，我将努力做到以下几点:

一、努力学习，不断提高自身政治素质和业务素质 坚持向书本学习，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习现代科技、经济、法律等知识,用科学理论武装头脑, 指导工作。 坚持向实践学习，深入实际，向同志们学，向基层学，从实践中吸取真知和营养，使自己的思维方式、工作方法尽快适应工作需要。

二、当好班长的参谋和助手，自觉维护班子的权威 作为班子的一名副职，我将摆正自己的位置，加强与同志们的交流沟通，珍惜与大家在一起共事的缘分，正确处理好集体领导与个人分工负责相结合的关系,处理好个人与组织的关系, 努力当好班长的参谋助手，执行好党组的各项重大决策，用实际行动与班子其他同志一道创造良好的团结工作的氛围，牢固树立上为领导分忧，下为职工解难的思想，自觉维护好班子的权威和统一。

三、充分发挥自身特点，努力做好工作 我先后在分局、区局和市局机关从事过专管员、征管、人事教育等不同岗位的工作，对基层税收征管和干部思想政治教育有少许的了解和认识，这是我工作经历的一大财富，也是我做好今后工作的信心和决心所在，我将充分发挥我在基层和机关工作过的这一特点和优势，发扬我在区局和市局工作时，在市局领导身边学到的，看到的一些好的经验和做法，紧紧依靠县委政府和县局党组的领导，尽心竭力、不折不扣地完成好市局党组、县委政府下达的工作任务，为大关地税工作的健康稳定发展作出积极的努力和贡献。

四、严格要求自己，自觉遵守党风廉政建设纪律 按照立党为公、执政为民的基本要求，堂堂正正做人，清清白白做事，自觉用党章和党纪政纪约束自己,在实际工作中做到自重、自省、自警、自励 ; 做到不以权谋私,。

总之，到大关县地方税务局工作，是我人生的新起点，工作的新转折，生活的新开始，我一定加强学习，提高能力，努力做好工作，决不辜负市局党组和同志们对我的关怀和厚望。工作中我有什么缺点和不足，敬请大家及时提醒、指出，我一定认真加以解决。

尊敬的各位领导、在座的各位同行：

大家好!

首先感谢xx市xx区人民政府对我们融资担保机构长久以来关心和引导，也感谢区金融办公室召开此次座谈会，为我们融资性担保公司同区政府之间、我们担保机构相互之间搭建起一座交流的平台。

刚才发言的各位同行都讲得很精彩，在座一些公司作为融资性担保机构中的佼佼者，是我们学习的榜样。作为融资担保有限责任公司的负责人，我希望通过这样一个发言的机会，对我公司的运营和业务开展情况做出总结，请各位领导和同行多提宝贵意见。

我公司成立于xx年xx月xx日，原名融资担保有限责任公司，于xx年xx月xx日正式更名为融资担保有限责任公司，截止20xx年底，公司资产总额xx元。公司依法对外办理贷款担保、票据承兑担保、项目融资担保、信用证担保等业务，公司内设总经办、财务部、风险管理部、调查部、业务部，现有员工xx人。

20xx年上半年，我公司在xx市政府金融办的宏观指导和xx区政府金融办的直接领挥下，以“审慎经营，诚信为本”为核心，以“搭建融资桥梁、服务中小企业、引领担保行业、支持社会发展”为宗旨，不断完善公司内控制度，大力拓展业务渠道，全面提高人员综合素质，努力突破业绩瓶颈，取得了良好的经济效益和公司信誉。根据市政府对融资担保机构的指导思路，我们制定了公司担保发展战略，结合今年上半年公司业务开展和建设状况，现将本年度上半年的工作作出如下汇报：

一、20xx年上半年主要经营情况

1、主要经营指标完成情况

(1)承保情况：截止20xx年7月中旬，我公司贷款担保累计笔，贷款担保总额xx万元，每笔均为xx万元。

(2)代偿情况：本年新增代偿额为0。

(3)追偿及损失情况：当年代偿回收额：0;累计损失核销额：0。

(4)准备金情况：根据《xx省融资性担保机构管理暂行办法》，融资性担保公司应当按照当年担保费收入的50%提取未到期责任准备金，并按不低于当年年末担保责任余额1%的比例提取担保赔偿准备金。我公司严格按照规定，准备金的提取较为充足，资本规模实力较强。

2、主要工作开展情况

(1)制订了《20xx年度内部控制规范实施工作方案》

公司按照相关规定的要求，于20xx年1月董事会议制定了年度《内部控制规范实施工作方案》，经审议通过后进行了公开披露，使政府机关和客户能够及时、准确的了解公司内部控制规范实施进展情况。

(2) 建立了内部控制工作的组织体系

为确保内部控制工作有组织、有计划地开展，公司成立了“内控工作领导小组”。领导小组组长由公司董事长担任，副组长由公司总经理担任，小组成员由各副总经理、业务主管、部门工作人员担任。

内部控制工作领导小组是公司内部控制规范工作的领导机构，负责组织、指导、监督、检查公司及控股公司内部控制规范工作，协调相关事宜。内部控制工作小组在内部控制实施工作领导小组的领导下，负责其职责范围内的内控制度的研究、制订与修改，以及内部控制的自查、整改、风险控制等工作，保证内部控制的日常运行。

(3)阶段性工作成果

根据我公司内部制定的20xx年度《内部控制规范实施工作方案》及配套指引的要求并结合实际情况，公司通过对现有的管控制度的梳理，进行了内部控制流程的对接，搭建了包括：组织架构、发展战略、企业文化、内部监督、担保业务、资产管理、合同管理、全面预算、财务管理等十个一级流程的内部控制流程框架，识别并确认了风险控制矩阵、公司内部控制手册等。

(4)内部控制审计工作

20xx年初，公司确保基本完成内部控制缺陷整改工作，确保符合内控审计机构对内控运行有效性进行测试的条件，紧密配合审计机构做好内控审计工作，保证内控审计报告、内控自我评价报告与，持续完善内部控制体系，提高内控、风险管理与信息化管理水平。

3、对外关系建设

20xx年以来，我们市各金融机构和有关部门把增强中小企业融资能力与提高企业信用状况紧密结合，通过两年多的努力，逐步实现了企业得实惠、银行得市场、地方得发展的共赢局面。借此机会，我公司大力开展对外关系建设，与xx市商业银行等多家金融机构密切合作，完成了数笔担保贷款业务，并拥有大量优质客户来源。

二、公司目前面临的机遇和挑战

近年来民营经济发展迅速，随着规模不断壮大，企业资金需求也越来越多，但是面向银行的正规融资渠道门槛较高，效率也相对较低;另一方面，大量的资金散落在民间，苦于难觅出口。自20世纪90年代初，在国务院和地方政府的关心支持和众多担保机构的共同努力下，经过20xx年来的发展，我们担保行业运行模式和操作规范趋于规范和成熟。中小企业和个人贷款需求不断增长，面对其与银行借贷服务的衔接问题，融资担保机构提供了良好的中间渠道，逐渐成为其中必不可少的环节。

目前，上市企业只有xx集团、xx集团、股份有限公司，在近期举办的xx市推进企业上市动员暨培训会上，市领导人表示中小企业是今后企业上市主攻的重点，政府对此给予了重视与支持，随着未来上市公司的增多，融资需求量将会增加，但贷款壁垒仍然横亘于企业与银行之间。对此，我公司紧跟政府决策作出相应的战略部署，在保持原有客户往来和业务类型的基础之上，秉承公司“严谨规范、诚信人和、集智创新、与时俱进”的经营理念，拓展中小企业贷款担保这一板块，逐步完成立足于，面向全国的目标。

二、20xx年下半年主要工作安排

我们公司紧密围绕“有责可依，有章可循”的原则制定下半年的工作计划。

1、优化组织结构，紧抓人才培训

由于风险控制得当，在我公司多年的业务活动中，从未出现有损公司形象和良好信誉的担保事件。为了优化人力资源，实现效率最大化，公司在今年进行了人员调整，并新进一批综合素质较高的员工，完善部门建设，抓紧人才培训工作，邀请银行专业人员和会计人员对员工进行理论培训和实践指导，高度重视对风险管理能力的培训，每一笔担保业务都由相关人员参与进行，大幅度提高了员工的工作水平。

2、保持利润增长，实现业务指标

盈利能力是衡量我们工作开展情况的重要指标，根据历年的经营状况，公司高层在召开定期会议中强调努力争取提高原有担保放大倍数。今年公司计划完成担保额xx万元。

3、深化合作关系，优化对外窗口 我公司自xx年与xx市商业银行建立合作关系以来，双方本着互利双赢的积极态度，坦诚合作，取得的成绩有目共睹。随着经济的发展，下半年，我们公司和商业银行将在原有合作基础上，进一步深入建立更加友好的合作伙伴关系，加大对我市中小企业的融资担保贷款的支持力度，促进经济的跨越式发展。

以上是我代表融资担保有限责任有限公司对我们上半年的工作所作出的总结汇报，在未来的日子，还有更多的机遇和挑战等待着我们全力以赴。最后我衷心希望，我市的金融机构能在政府的指引下，团结一心，共同拼搏，建立起一片良好的合作环境，为推动xx市的经济事业发展抒写更加辉煌的篇章!

尊敬的各位老师，同学们!

大家下午好!

转眼间半个学期已过去，期中考试也顺利结束了，今天，学校在这里隆重召开期中考试总结暨表彰大会，为的是总结经验，分析形势，振奋精神，齐头并进，促进同学们抓紧学习，更快地提高成绩，争取在下一阶段的学习、工作中有新的突破。

在这次考试中，许多同学取得了可喜的成绩。如九年级赵清莹同学在县一模考试中取得了全校第一名的优异成绩，杜魁元同学总分以825分摘取八年级段的桂冠，刘宏宇同学以721分在七年级独占鳌头，仝晓亮同学以288分位居六年级榜首，今天我们要表彰的共有366位同学。还有九(5)班，八(3)班，七(4)班，六(5)班，以上四个班级的总分分别位居各阶段第一名，借此机会，我代表学校向为同学们的成长、进步而勤奋耕耘、默默奉献的老师们表示衷心感谢!向受表彰的赵清莹、杜魁元、刘宏宇、仝晓亮等366名同学们表示热烈的祝贺!

其实，期中测试是对每位同学半学期学习情况检查和总结。也是对各位同学学习态度、学习习惯、学习效果、学习方法和学习经验的检查和总结。这些成绩的取得，与全体教师辛勤教学是分不开的，也与同学们的勤奋刻苦分不开，两个多月来，全体老师勤奋工作，开拓创新，大家除了完成教学任务，还配合学校完成了的阶段性工作目标，完成了上级给我们下达的各项目标任务，有时忙得透不过气来，有的老师带病还坚持工作，但大家都没有怨言，任劳任怨，这就是教师职业道德的最好诠释。

在这次期中考试中，大家严守考纪，诚信考试，用心答卷，全面检查了平常所学，较好地反应出了真实成绩。期中考试后各班都进行了认真的质量分析，对学生的学习态度、作风、效果、经验和方法进行了检查和总结，对学情和教情作了进一步的了解，调整了对策，通过这次考试，很多同学学习态度进一步端正了，学习更加刻苦了，学习的主动性和自觉性进一步提高了，期中考试过后，绝大部分同学的时间抓得更紧了，很多班级的学习氛围更加浓厚了，学习生活更紧张了，这是一个好势头，但我们也要看到存在在某些同学当中的一些不容忽视的问题，主要表现在态度不端正，目的不明确;学习不够刻苦，落实不到位;有的同学完不成作业，有问题不问，上课还有迟到等现象，这些问题都是我们今后要克服的问题。

同学们，紧张的期中考试已落下了帷幕，优异的成绩见证了同学们的不懈努力，也见证了老师们辛勤的工作。我们为你们取得令自己满意的成绩而感到高兴，也为自己付出的劳动有所收获而感到欣慰。面对考试成绩，总是有人欢喜有人忧。

我们还要把掌声送给那些在本次期中总结会上没有获得表彰的同学，因为在三个多月以来，那些尽心尽力、孜孜以求的同学们在求学的路上勤奋而执着地前行。或许一次次的努力，仍然是未能如愿的成绩;或许带给心灵冲击的不仅仅是愿望与现实的相离，努力与结果的反差，还有周围不明事理同学的冷嘲，甚至师长的责难;或许在无人知晓的时刻，坚强或委屈的泪水曾在心中流淌„„而令人佩服的正是这样一种挑战自我、永不言弃的精神。我为拥有这样的学生而欣慰和自豪，你们同样是一中的骄傲!

各位老师、同学们，在过去的半学期中，我们的老师爱岗敬业，不断加强学习，刻苦钻研，努力提高自身业务水平，以教书育人为已任，全身心关爱每一个学生，耐心教育，用自己的努力，换取了同学们的好成绩。我们坚持质量是学校生命线，强化课堂教学效率，加强学法指导，努力铺平同学们通向成功的道路。我们举行期中总结表彰大会，就是要让我们的同学，我们的老师看到前一阶段的工作成绩，激励同学们发扬成绩，再创佳绩!成绩只能证明过去，不能说明现在，更不能代表将来!伴随着期中考试的结束，我们又开始了新的征程，在这里我要告诉同学们的是：

一、正确对待成绩。成绩的取得是可喜可贺的，成绩是我们用辛勤的汗水和科学的学习方法换来的。如何正确对待已经取得的成绩对我们今后的发展有着举足轻重的影响。大家应该明白：山外有山，楼外有楼，我们竞争对手有很多。应该明白，我们取得成绩与我们今后相比，还是微不足道的。为此，我们不能沾沾自喜，不能做井底之蛙。我们应该有滴水穿石的精神，有百尺竿头，更进一步的决心，有会当凌绝顶，一览众山小的气魄!只有这样，我们才会不断进步，创造新佳绩!

二、清醒认识自身的不足。我们必须要看到，发展是不平衡的。班与班，学科与学科，同学与同学之间成绩存在很大差距。偏科现象严重，在我们同学中有的同学学习态度不端正，目的不明确，行动不自觉，作风不刻苦，课堂上不学习，个别同学不完成作业，少数同学上课不专心听讲。学习氛围不浓，导致我们个别班的成绩不太理想，跟同阶段班级比较还有很大的差距。同学们，或许，以前你因为疏懒放纵了自己，成绩有些不如意，家长老师不太满意。那么从现在起，分秒必争刻苦学习，向受表彰的同学看齐，讲学习、比学习、营造浓厚的学习氛围。

三、脚踏实地做好下阶段学习。学习首先是态度，态度决定一切，什么态度最重要?一是谦虚，对于不懂的东西，要老老实实地向老师请教，向优于自己的同学请教。二是勤奋，俗话说：勤能补拙。勤奋与刻苦是取得成绩与成功的基本条件。不满足这个条件，任何天才也无济于事。相反，如果做到勤奋与刻苦，即使开始时基础差，起点低，也能产生迎头赶上的效果。人们常说的“笨鸟先飞”，表达的就是这样的道理。勤奋属于珍惜时间的人，属于脚踏实地、一丝不苟的人，属于坚持不懈持之以恒的人，属于勇于探索、勇于创新的人。因为勤奋，安徒生从一个鞋匠的儿子成为童话大王;因为勤奋，爱迪生才有了一千多种伟大的科学发明;因为勤奋，爱因斯坦才得以创立震惊世界的相对论。中国古人也给我们留下了头悬梁锥刺股、凿壁偷光的千古美谈。其次是要有科学的方法。一名优秀的学生，总是以课堂为中心，努力做好预习和复习，这是科学学习方法的核心，课堂听课是最重要的，聪明的学生在课堂的注意力总是非常集中，他们的思维总是围绕在教师活动的周围，通常他们在课堂上就把问题解决了。上课应积极主动、大胆发言、积极思考、认真做笔记、及时复习、认真完成作业。

同学们，拼搏的人生才有进步，才有意义，将来才值得回味。

我坚信：你们的青春会因你们的不懈努力而绚烂，老师和家长会因你们的身心健康成长而感到欣慰和自豪;学校会因为你们所取得的成绩而骄傲。

再有49天九年级的同学们就要奔赴中招考场了，在这一段时间里，你们忙实验操作，练体育技能，起早贪黑，废寝忘食，加班加点，努力学习，已经顺利的通过了实验操作考试和体育加试，下一阶段的中心任务是文化课成绩的不断提高。希望你们在这短短49天的时间里，努力到无能为力，拼搏到感动自己。做到这一点，我相信今年中招你一定能取得一个好的成绩。

同学们，让我们携起手来，共同努力，共同拼搏，共同进步，共同创造一中更加辉煌灿烂的明天!

最后祝所有的老师身体健康，工作顺利!祝六七八年级的同学们在下半学期各方面都取得更大的进步!祝九年级所有的同学在中招考试中旗开得胜，金榜题名!

谢谢大家!

今天的安全工作会议，是我们进入新年的第一个大会，总结20xx年的工作，对20xx年的安全工作做出全面部署，对于公司上下冷静地看待公司安全现状，进一步认清新形势，立足新起点，明确新任务，持之以恒抓好安全工作，推动公司安全形势持续稳定好转，具有十分重要的意义。

刚才，××副总经理代表公司做了安全工作报告，回顾了过去一年的工作，对今年安全各项工作进行了安排，非常重要，希望会后各单位抓紧落实。

下面，我强调三点意见：

一、理性看待成绩，把握形势，紧抓安全不放松

20xx年，公司认真贯彻落实国家、省市和××集团关于安全工作的有关精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以安全治理为重点，以打造本质安全企业为目标，强化治理、落实责任、转变作风，推动了安全工作扎实有效开展，顺利实现了“安全四零一”的奋斗目标，为公司“二次扭亏”，提供了切实的安全保障。

在安全上扭转被动局面，实现了安全生产目标，其重要意义并不亚于我们今年的扭亏。取得这一成绩很不轻易，这是公司上下团结协作、齐抓共管、不懈努力的结果。在此，我代表公司向大家，非凡是向今天受到表彰的先进集体和个人，表示衷心的感谢。希望大家新的一年发扬成绩、再接再厉，为公司安全工作再作新的贡献。

从客观上讲，任何一项工作要想做得完美，都不是一件轻易的事，尤其是安全工作，难度更大。20xx年，尽管我们在安全方面投入了很大精力，取得了一定成绩，但仍然存在着一些问题：比如在一些单位，职工的安全意识还比较淡薄、干部责任还没有完全落实到位，安全治理中还存在明显漏洞、20xx年仍有零星事故发生等等，说明我们的安全基础并不十分牢固。

进入20xx年，我们安全工作面临着新的任务。在去年××集团党委一届三次扩大会议上，集团公司提出了“加速构建和谐××，开创全面建设新型能源化工集团新局面”的目标，要立足××实际，实现这一目标，离不开安全这个大前提。同时，今年是我们加盟集团公司的第十个年头，也是公司实现“二次扭亏”之后，力争在各个方面再有新突破的要害一年。新的一年，要实现新的发展，需要我们全体职工共同努力，我们的思想和行动必须要紧紧跟上企业发展的步伐，实现安全工作再上新台阶。

公司各单位、各部门，非凡是各级领导干部，要进一步统一思想、提高熟悉，自觉增强工作的紧迫感、责任感和使命感，站在和谐发展的新高度，重新审阅和看待安全工作，正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与稳定、安全与和谐的关系，扎实工作，确保安全生产。

二、从严治理，突出特色，进一步打牢安全基础

安全是一项硬指标，必须要实打实凿，从严过细。今年，我们要切实按照××集团公司强化“三化”、“三基”、“五个到位的”要求，立足实际，全方位提高标准、加大力度，超前防范，进一步夯实企业安全基础。

一是要进一步落实责任。安全工作人人有责，责任到位，安全才能到位。公司全体干部职工，要进一步增强责任意识、大局意识，始终把安全这个关系企业发展和自身安危的头等大事记在心头，始终坚持安全发展，任何时间、任何条件下都不放松、都不动摇。要切实按照层次化治理的要求，进一步区分和明确治理责任、监督责任、执行责任。非凡是各级干部和治理人员，必须要始终牢记“安全第一责任”，强化第一思维，自上而下逐级推动责任落实。要进一步转变作风，率先垂范，严格治理，狠抓落实，对公司的安全规定和治理要求，要做到雷厉风行，不打折扣，扎扎实实地落实到位。

同时，抓安全，更要思考安全。作为安全治理的推动者和执行者，各级领导干部和治理人员，不仅要注重推动安全治理制度、措施的落实，也要注重总结经验，多做反思，善于发现问题，解决问题，堵塞治理漏洞。要切实把提高自身系统思考安全的能力，作为每一名领导干部必须要尽到的责任，增强安全工作的前瞻性、预见性和实效性。

二是要进一步突出特色。安全治理，不同的企业有不同的方式方法，即使在同一个企业，不同的单位和部门，因为工作性质不一样，治理上也各有差异，这种差异，就是特色。特色不是标新立异、不是花拳绣腿，而是最能体现和代表行业特点的、最实用、最有效的方式方法和内容。近年来，为强化安全治理，我们从改进“433”分配模式、到不断完善和细化安全季度会议、安全办公会议的形式和内容，推广卡片学习法、六条线业务保安部门与联系单位挂钩等等，多方面进行积极摸索，形成自己的特色，取得了明显效果。今年，我们要进一步研究适合焦化安全治理的抓法，突出治理特色，增强治理效果。

第一，要抓好理念融合。去年以来，××集团在安全治理上出台了不少新的思路和要求，这些是对我们工作实践的有力指导，我们必须要认真学习领会，把这些新精神融入到公司的安全实际治理工作中。同时，今年是集团公司推广“手指口述”操作法的一年，作为煤矿安全治理的一种有效方法，我们必须要根据自身实际，认真推广、吸收借鉴，促进我们的安全生产。第二，要抓好自我教育。强压不如说服，灌输不如引导，安全治理最好的方法，就是职工自己治理自己、自己教育自己。自我保安承诺活动，作为实践证实了的有效载体，必须进一步在工作的广度和深度上下功夫。要在生产单位中挑选好的典型，总结经验，深入推广，充分发挥效力。第三，要抓好重点防范。对职工操作、班组治理，非凡是检修作业等，一些有着惨痛教训的重点、要害环节，必须要紧盯不放，严抓细管;对35千伏降压站、蒸气锅炉、油库、各化工车间及成品仓库等重点区域，必须要严格按照“防火、防泄漏和管道爆裂”的有关要求，重点治理、重点防范，果断杜绝重特大事故的发生。

三是要进一步加大考核。我们曾反复讲过，考核不是目的，只是一种促进手段。但假如力度太轻，就很难起到应有的效果。近年来，我们在考核上的力度逐渐加大，治理“偏软”的状况得到了明显改善，但与平煤集团相比，仍有一定差距，这对安全工作有害无益。对此，我们必须要从思想深处提高熟悉，要本着为职工安全着想、为企业利益着想的精神，硬起手腕抓治理，不留情面抓考核。要继续完善现有安全分配机制，切实按照“隐患等于事故”的要求，进一步提高考核标准和要求，尤其要加大对干部和治理人员的考核力度;加重对同类问题反复出现的单位及人员的考核力度。同时，加快建立和完善一般事故级别鉴定的有效机制，以机制推动安全治理的有效运行。

三、抓好春节期间安全生产，确保实现良好开局

根据以往经验，每年从现在起到春节这段时间，都是人们思想活跃，安全上轻易出现纰漏的时侯，我们决不能掉以轻心，必须要认真采取措施加以应对。今年，要继续抓好冬季“三防”，对交通意外、煤气中毒、滑倒摔伤、班中饮酒等轻易出现问题的环节，要重点抓好预防。要切实根据当前实际，把防火和防盗窃作为一项极其重要的工作来抓。进一步提高“防盗工作人人有责”的熟悉，把防盗窃工作作为我们一项长期的任务抓紧不放，加强领导，积极发动职工参与开展反盗窃专项治理行动，实行打防并举，保护企业资产不受损失，促进厂区治安形势稳定好转。春节期间，各单位要切实加强值班治理，坚持安全生产和防盗工作一起抓，发现问题及时报告，确保万无一失，实现公司良好开局。

同志们，安全工作事关企业发展大局，事关职工家庭幸福，事关社会的和谐稳定。抓好安全工作意义重大，任务光荣而艰巨。让我们团结起来，发扬成绩、顽强进取、再接再厉，为全面开创公司安全生产新局面而努力奋斗!

老师们，同学们，同志们，朋友们：

今天，我非常荣幸也非常高兴应邀参加山东大学建校110周年庆典活动。首先，我谨向山东大学全体师生员工和广大校友表示热烈祝贺，向参加庆祝活动的海内外嘉宾致以崇高的敬意!

山东大学是我国为数不多的百年老校，是中国现代大学教育的主要发祥地之一。办学之初颁布的《山东大学堂》章程，使山东大学成为中国第一所按章程办学的大学，并成为上个世纪初全国开办新式大学的模板。建校百余年来，山东大学与国家同呼吸，与民族共命运，坚持特色兴校、人才强校，大力培育英才，在中国近代教育史上产生了重要影响。

山东大学自建校伊始，秉承“为天下储人才，为国家图富强”的办学宗旨，经历了20世纪30年代和50年代的辉煌与发展，奠定了“文史见长”的学术特色，出现了一批享誉国内外的人文学者，以及像《文史哲》杂志这样备受关注的学术阵地，在自然科学领域也打下了良好基础，使山东大学跻身于中国著名学府的行列。世纪之交新山东大学成立以来，金融数学、晶体材料、凝聚态物理、胶体界面化学、微生物、机械、材料学、心脑血管功能修复、新药制造、中国古典哲学等学科均达到国内一流水平，有些方向和领域已处在世界水平。近年来，学校探索在济南、威海、青岛三地办学，积极构建山东大学系统，丰富并发展了我国高等教育办学实践和办学模式。

老师们，同学们，同志们，朋友们!教育是一个民族最根本的事业。当今世界多极化、经济全球化深入发展，世界经济格局发生新变化，世界范围内生产力、生产方式、生活方式、经济社会发展格局正在发生深刻变革，创新成为经济社会发展的主要驱动力，知识创新成为国家竞争力的核心要素。在这种大背景下，各国为掌握国际竞争主动，纷纷把深度开发人力资源、实现创新驱动发展作为战略选择。当前，我国要加快转变经济发展方式，科技是关键，人才是核心，教育是基础。高等教育是我国教育体系中的重要组成部分，今年4月，在出席清华百年校庆时，提出了“高等教育作为科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点，在国家发展中具有十分重要的地位和作用”的重要论断，进一步明确了高等教育在建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴进程中的功能定位和独特作用，为高等教育事业科学发展指明了前进的方向。我们要以的重要讲话精神为指导，紧紧抓住提高质量这一高等教育的生命线，坚持走内涵式发展道路，借鉴国际先进理念和经验，全面提高办学水平，实现由大到强的历史性新跨越，不断为社会主义现代化建设提供强有力的人才保证和智力支撑，为建设创新型国家、加快转变经济发展方式作出应有的贡献。

为此，我希望山东大学：

一、坚持特色，努力培养德才兼备的高素质创新人才。山东大学120xx年来为国家培养了四十余万人才，形成了富有特色的人才培养模式，积累了丰富的经验。今后要继续发挥山东大学传统学科的优势，坚持育人为本、德育为先、能力为重、全面发展，不断创新培养模式，努力造就更多新知识的创造者、新技术的发明者、新学科的创建者。

二、做好“协同创新”这篇大文章。作为研究型大学，山东大学要紧密结合国家重大战略需求，瞄准世界科技发展的前沿，开展国家急需的战略性研究、探索科学技术尖端领域的前瞻性研究、涉及国计民生重大问题的公益性研究，进一步提高自主创新能力。要主动加强与科研院所、行业企业的联系，建立起开放、集成、高效的协同创新机制，促进资源共享，联合开展重大科研项目攻关，争取在关键领域取得实质性成果，努力为建设创新型国家作出积极贡献。

三、在文化传承创新中充分发挥自身优势。山东大学历史悠久，素以文史见长著称，拥有中国人文社科领域最重要的学术阵地——《文史哲》杂志，文化底蕴十分深厚;又地处孔孟之乡，新建了儒学研究院，在弘扬中华传统文化方面有着得天独厚的优势和条件。在新的历史时期，希望山东大学能够勇担使命，以社会主义核心价值体系为指导，发挥文化育人的作用，在弘扬民族优良传统文化、吸收世界优秀文明成果、促进对外文化交流等方面做出新的探索，为发展社会主义先进文化做出新的贡献，为增强我国文化软实力和中华文化国际影响力做出新的贡献。

最后，祝愿山东大学以110周年为契机，改革创新，奋勇争先，为中国高等教育发展做出更多、更大的贡献!

结合局职能，组织开展领导干部和国家工作人员网络旁听法院庭审直播活动，组织集中观看网络庭审直播，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市人力资源和社会保障局法治宣传教育工作方案范例，希望大家喜欢。

为进一步深入贯彻习近平法治思想，全面推进实施”八五”普法规划，健全完善”谁执法谁普法”工作机制，以”法治人社月学越清，普法维权月讲越明”为主题，进一步扩大人社法律法规规章及政策文件的知晓度和社会覆盖面，制订xx市人力资源和社会保障局2022年度法治人社宣传教育工作方案。

一、法治宣传教育内容

深入学习宣传习近平法治思想，突出宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，深入宣传党章和党内法规，重点学习宣传人力资源社会保障法律法规和行政规范性文件。一方面从增强自身内功入手，全方位提高全局领导干部职工的工作素质和能力，另一方面采取送法入企、法律援助困难群众、柔性执法等实际举措，展示人社队伍良好形象，积极推进法治人社建设，增强干部职工依法行政的意识和能力，规范行政执法行为，运用法治思维化解矛盾纠纷，全面营造尊法学法用法守法的社会氛围。

二、法治宣传教育对象

全局领导干部及全体工作人员，人社部门执法(管理、服务)对象，社会公众等。

三、法治宣传教育工作任务

(一)开展领导干部职工学法活动。

落实党组(委)理论学习中心组学法、领导干部应知应会法律法规清单、党支部党课学习等制度，组织开展”人社领导干部职工应知应会法律法规政策每月学”活动，提升领导干部职工法治素养。

(二)开展领导干部职工旁听庭审活动。

结合局职能，组织开展领导干部和国家工作人员网络旁听法院庭审直播活动，组织集中观看网络庭审直播，或在直播结束后于年内适时组织观看录播视频，以推动领导干部职工每年旁听案件庭审不少于一次的要求落到实处。

(三)落实国家机关普法责任制。

全面实行持证上岗、亮证执法，组织一线执法人员申领广东省人民政府行政执法证并参加法制学习培训，促进人社法律法规知识学习、宣传和教育活动形成常态化。坚持法治宣传教育与法治实践相结合，把法律法规政策条文变成引导。在行政许可、行政检查、工伤认定、社会保险待遇经办、劳动人事争议调解仲裁、行政争议案件处理、信访事项处理等日常工作和执法过程中，结合具体情况向当事人释法说理，让人民群众在办理人社政务服务事项过程中学习法律法规政策知识，树立法治意识，彰显人社温度。

(四)积极开展”法律六进”活动。

围绕中心工作，针对重点人群，聚焦群众关心的热点问题，组织开展法治宣传教育”一月一主题”活动，深入推进人力资源和社会保障法律法规政策进机关、进单位、进社区、进乡村、进学校、进企业，以法治宣传教育方式规范公民行为习惯养成。

(五)利用媒体全方位开展法治宣传教育。

加强网络法治宣传工作，发挥以局政府信息公开平台、微信公众号为龙头，宣传人社法律法规政策;发挥报刊、广播、网络等大众传媒的独特优势，加大对法治人社宣传教育力度，创新传统媒体普法的方式方法。印制实用性强的宣传单张、小册子等宣传物品，标印各种经办流程、经办须知和查询电话等信息，免费向群众发放，在局大厅播放法治宣传教育标语。

(六)开展主题法治宣传活动。

结合工作实际，开展”全民国家安全教育日”、”12.4”国家宪法日法治宣传教育活动和2022年xx市法治宣传”一月一主题”活动。

(七)深入推进基层政务公开标准化规范化。

依据《中华人民共和国政府信息公开条例》，做好局政府信息公开平台部门文件栏目维护完善，及时公布市级人社社保政务服务事项标准信息。大力宣传和贯彻执行《就业促进法》，加快建设覆盖全市村居人社用工招聘公告栏。在全市xxx个行政村建设xx人社企业招聘信息公告栏，促进就业，使招聘岗位信息直达基层、农村，切实打通线下招聘最后一公里，实现劳动力资源的有序流动和合理配置，增强就业的稳定性和提高就业质量。

四、工作要求

(一)各科室(单位)是法治宣传教育责任主体，要高度重视法治宣传教育工作，充分发挥职能优势，认真落实”人社系统领导干部职工应知应会法律法规政策每月学”活动工作清单、局法治宣传教育”一月一主题"活动工作安排和国家机关普法责任清单)，把法治宣传教育融入业务工作全过程，做到法治宣传教育与业务工作同部署、同落实、同检查。

(二)请各科室(单位)开展法治宣传教育活动后，及时向新闻媒体报送法治宣传教育活动宣传稿，并于每月22日前将活动情况数据统计和相关活动图片、活动方案、活动情况说明(500字以上)、新闻媒体报道等图文材料报至行政审批科(政策法规科)。

以劳树德 以劳增智 以劳健体 以劳益美 以劳促新 教育实践基地项目选定制度

加强生产实践教育基地建设，是全面贯彻党和国家教育方针，落实教育与生产劳动和社会实践相结合，适应基础教育课程改革，推动学校综合实践活动的深入开展，全面推进素质教育的一项重要举措。选定好的项目，才能保证生产实践教育基地的正常运作，提高实践教育基地的教学水平，才能不断提高基地的经济效益。根据我校的实际情况，结合地方特点制定如下制度：

一、选定项目有利于培养学生热爱劳动、热爱劳动人民的情感，培养学生艰苦奋斗、吃苦耐劳和集体主义精神，培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力；

二、选定项目能加强生产实践教育基地建设，增强对教育资源的整合力度，使勤工俭学和现有资源得到有效的利用；

三、选定项目要结合当地的教育改革和经济发展的特点，有针对性、科学性、实践性和效益性；

四、选定项目要以学生为主体，面向全体学生，贴近自然与生活，充分发挥学生的潜能，激发学生的求知欲望，以培养学生的实践能力、创新精神和团结协作精神；

五、选定项目要确保学生的人身安全。要制定严格的切实可行的安全保障措施，实行安全责任制。基地的环境、设施和活动设计要保证安全第一；

六、选定项目有利于开展教学研究，有利于编写基地的实践教育活动教材，有利于不断提高社会实践和劳动技术课的教学质量。

以劳树德 以劳增智 以劳健体 以劳益美 以劳促新 教育实践基地课程研发制度

校本课程研发是教育实践基地发展的重要手段，是教师专业发展的有效途径。为了更好地实施课程改革，推动综合实践活动课程向纵深发展，激励教师积极做好综合实践活动工作，特制定如下制度。

1、成立课程审议委员会，由校长、副校长、教导主任与教师代表、专家、家长、学生代表等参加，负责讨论制定《校本课程规划方案》，审议《课程纲要》和开发过程中的重大决策。

2、审议委员会要进行课程开发的理论学习和技术培训，提高自身的课程技能。

3、进行课程开发前的情境分析，课程开发过程中的问题搜集与反馈、提出改进意见。

4、开学初审议课程纲要，填写《课程评审表》，审议应以学生的发展为本坚持客观、公正、科学的原则，并及时公示审议结果。

5、检查与督促《校本课程规划方案》的执行情况，学期结束对课程实施情况进行检查，对工作完成好的人员给予表扬和奖励。

以劳树德 以劳增智 以劳健体 以劳益美 以劳促新 教育实践基地教材编写制度

教材建设是我校实践基地教学建设的重要组成部分，对推动我校教育教学改革、提高教学质量和师资队伍水平起着至关重要的作用，也是树立我校形象，扩大办学影响，提高办学知名度的有效途径。为使教材建设能够跟上实践基地教育发展的需要，根据国家教委关于教材建设管理工作规程等文件精神，结合我校的实际情况，特制定本制度。

二、教材编写的基本原则

1、突出地方性

编写校本教材是对统编教材起到查漏补缺作用的一项课题，在某一意义上说，突出乡土性是校本教材之所以能成为统编教材补充的必要条件。为此，在选材时，要以本民族历史积淀的文化造型为载体，以彰显本地方特色和浓厚的地方性色彩。让学生通过学习，亲近本土文化，感知乡土文化的魅力与独特性，增强民族自豪感、自信心和凝聚力，从而培养热爱乡土文化的感情，以发展和传承我国优秀的民族文化和民族精神。

2、遵循实用性

校本教材的编写，是在全面实施素质教育的情况下进行的。教材素材可参考教师设计的具有本土特色文化的教学案例和教学过程中碰到的问题，并在其基础上进行探讨、交流，制定出更为合理的课程计划、构成要素和呈现方式等。这样，不仅充分利用现有资源，可操作性强，也能满足学生发展的需要，达到事半功倍的效果。

3、注重实践性

教材编写的过程是一个研究、设计、反思、创新的过程，同时也是并不断修正的过程，在课程开发的过程中，必须走理论与实践相结合的道路。因此，在初稿确定以后，可通过公开课对校本教材进行实验，并认真听取相关专家、领导、师生和家长的意见，择优重组课程资源与编写方案，使教材在不断的实践与修正以劳树德 以劳增智 以劳健体 以劳益美 以劳促新 中得到完善。再则是，在教材的编写时，与当地教育科研、环保等单位进行合作，实现资源的优化利用，共同编写出能充分反映当地特色的校本教材。

4、坚持特色性

办学特色是校本教材开发的基础，校本教材要以学校为中心，以学校的特色为本。首先是要根据学校的所处的地理环境和学生的生活环境来选材，其次是要根据学生的年龄特征来选材。只有这样，才能做到因地制宜、因时制宜、因人制宜，学校的办学特色才得以体现，学生的综合素质才得以发展。

5、体现趣味性

在校本教材题材确定后，还应争对教学内容和学生的年龄特征，在编排体系上，注重科学性与趣味性，知识性与操作性兼顾的原则。版面设计尽可能采用图文并茂，以图代文等形式直观地呈现教材中课程内涵，并以游戏、比一比等实践性、开放性、灵活性等综合实践活动为形式，让学生亲身经历和实践。这样，不仅突出了教材主题，丰富了教材内涵，又满足学生的个性发展需要。

总之，编写校本教材是一项强度高、综合知识全面的工作，它对于我校来说是一项新的课题，有很多需要研讨的地方，需要我们不断的探索。只有这样，才能使本校的校本教材真正成为民族文化遗产的综合载体，使本民族的优秀文化遗产得以传播、继承、创新和发展。

三、以辩证唯物主义和历史唯物主义为指导，加强教材的理论性、系统性和科学性，观点正确、无政治性错误。鼓励百花齐放，百家争鸣。

四、以教学大纲为依据，贯彻理论联系实际，注重培养学生分析问题、研究问题和解决问题的能力。

五、注意相关学科间的衔接和联系。文字简明，语言通顺，无语法、逻辑性错误。

六、学校成立教材编写工作领导小组，规划和指导教材编写、评估、评选、审定等工作。

七、为确保教材编写质量，实行主编负责制。 以劳树德 以劳增智 以劳健体 以劳益美 以劳促新

八、自编教材要上报有关部门审核，审核通过后方可使用。

以劳树德 以劳增智 以劳健体 以劳益美 以劳促新 教育实践基地备课制度

1、以农为特征，以实践为中心，以活动为载体，积极落实实践活动的目的，精心编写教案；

2、教案要体现培养学生的创新精神和实践能力，体现我校的办学特色；

3、每学期老师备课本与集体备课记载本，均由教务处盖章统一发放；

4、集体备课每一次，时间不少于一节课。

5、在集体备课之前，做好个人备课准备。

6、备课组长组织、记载好备课内容。如：备课活动时间、地点、中心发言人、备课章节。

7、备课要求突出重点、难点，加强对学生活动的指导；

8、教案要分节数，书写规范，整洁；

9、无教案不得进入课堂；

10、每学期结束时，由教务处、教研室评选优秀教案。

以劳树德 以劳增智 以劳健体 以劳益美 以劳促新 教育实践基地辅导制度

为了更好地实施课程改革，推动综合实践活动课程向纵深发展，激励教师积极做好综合实践活动工作，特制定综合实践活动辅导制度。

1、辅导的任务是指导学生学习校本教材，解答学生疑难问题，使学生进一步理解和消化教材，使实践活动能顺利进行。

2、通过辅导，帮助学生端正态度、树立信心、进一步发挥其爱好和特长。

3、辅导要有针对性，以个别辅导为主，重点培养实践操作能力。

4、辅导教师要真心爱护学生、关怀学生，培养学生自我管理能力。

5、辅导要要有计划进行实施，促进学生整体素质的全面提高。

6、认真填写辅导记录，教导处要及时检查。

以劳树德 以劳增智 以劳健体 以劳益美 以劳促新 教育实践基地调课制度

一、教师要严格按照排定的课程表上课，不得擅自调课；

二、如有特殊情况需要调课，至少提前2节，自己联系对调人，两人同时上报教导处申请批准，同意后，方可调课；

三、因工作需要临时调课的，教导处要提前发出通知，并做好调课记录；

四、因重大活动而误课的，由学校统一安排补课，个人不得自行安排；

五、调课审批后，先上课者要在课前5分钟通知相应班级。

以劳树德 以劳增智 以劳健体 以劳益美 以劳促新 教育实践基地考核制度

为提高实践教育基地指导教师的专业技术和指导水平，适应素质教育不断发展和实践活动不断变化的需要，充分调动他们的积极性，提高实践教育基地的教学水平，特制定考核制度。

1、以农为特征，以实践为中心，以活动为载体，明确实践活动的目的，精心编写教案；

2、为不断提高实践基地教师的教育教学水平，提高教学效益，每学期举行优质课、优秀教案评选。

3、优质课的标准参照各科课堂教学评估标准制定，评选采用个人申报，教研组初评，学校总评的程序进行，总评时要请外单位专家指导、定级，防止弄虚作假，营私舞弊。

4、优秀教案评比，每学期评选一次。

5、教导处要及时检查教师备课、上课及实践活动情况并做好记录。

6、对完成教育实践活动目标，表现突出的教师给予一定的奖励。

7、教职工有迟到和病事假的，扣除津贴，旷工半天（或一节课以上），不得参加当年评优。

8、不服从工作安排和调动者；不按时完成布置的工作任务者；有其它违纪失职者。当年考核为不及格，并扣发年度奖金。

以劳树德 以劳增智 以劳健体 以劳益美 以劳促新 教育实践基地安全管理制度

为加强对教育实践基地安全工作的管理，维护学校正常的教学秩序，确保师生能安全实践，根据国家有关法律法规及上级主管部门的相关规定制定本制度。

一、成立基地安全工作领导小组，负责基地安全管理工作的组织、统筹和协调。由办公室负责领导小组的日常事务工作，保证基地安全管理工作顺利进行。

二、以各部门为单位加强安全管理，根据安全内容各部门设立专人负责本部门的安全工作。

三、加强安全教育，实行全员发动

1、思想教育：主要是正面宣传安全的重要性，选取典型事故进行分析，从事故的后果方面进行教育。

2、法规教育：主要是学习上级有关文件、条例和本单位已有的安全制度。

3、安全技术教育：包括一般安全技术教育和专业安全技术训练，如实行消防培训等，校长室负责制度年度安全教育培训计划，并负责落实。

四、做好安全检查，加强重点控制，实行三级检查制度

1、各部门自查：各部门要养成时时重视安全，经常注意进行本部门自我安全检查的习惯，检查本部门的安全，排除安全隐患；

2、定期检查：由安全小组组长每星期检查一次，并将检查结果通报主任办公会成员和全体职工；

3、特殊性检查：由安全领导小组在节假日、安全月（日）及开展大型活动所进行的群众性大检查。

五、安全隐患的整改

由安全小组长根据基地安全检查重点划分及检查要素、具体位置及检查标准要求进行检查，在安全检查中发现的安全隐患，提交基地讨论，在规定时间内要求部门完成整改任务。

六、安全事故的处理 以劳树德 以劳增智 以劳健体 以劳益美 以劳促新 安全事故由校长室处理，事故发生后，事故部门或相关人员报告带班领导（晚上）或校长室，由校长室负责调查、分析，妥善处理；目的是找出原因，查明责任，采取措施、消除隐患，吸取教训，改进工作。

七、基地安全工作建立安全档案，由校长室统一管理。

以劳树德 以劳增智 以劳健体 以劳益美 以劳促新 教育实践基地常规养成制度

为了培养学生的集体主义观念，养成尊敬师长，关心同学，热爱劳动，热爱生活，遵纪守法，文明诚实的行为习惯以及自信、自律、自强、自立的品质，我校特制定常规养成制度。

各位院士、各位委员、各位代表，大家好!

我今天来这里重要是看望大家，感谢大家多年来热心于安全工程学科教学指导委员会的工作，感谢大家对我们教指委秘书处工作的支持，同时也提前来给大家拜年，祝大家在新的一年里，身体健康、事业兴旺。

下面我简单的讲三个问题：

一、安全生产形势需要大批的安全工程技术人才

我国的安全生产工作在党中央国务院的高度重视下，在全国教育、监督、管理等各阶层、各领域广大安全生产工作者的共同努力下，在国民经济持续快速发展的情况下，全国的安全生产形势总体稳定，趋于好转。据统计，今年头11个月全国发生各类伤亡事故和死亡人数与去年同期相比分别下降10.3%和10.6%。其中工矿商贸企业同比分别下降14.1%和13.8%。但是我们国家的安全生产形势依然严峻，重特大事故还没有得到有效的控制，煤矿、金属和非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通等行业领域的安全问题，尚未真正解决。究其主要原因，一是基础不牢，安全投入不能有效满足安全生产的要求;二是安全人才缺乏，安全生产科研、管理、技术等方面的人才与安全生产的实际要求还有很大的差距，安全生产的理论和实践，还不能有效的指导、控制重特大事故的发生。因此，提高安全领域人才的数量和质量，是搞好安全生产工作的重要基础工作。据了解，在座的各高校，也需要安全工程学科的高技术人才，以发展和提高学校的安全工程学科教学和科研水平。这说明目前的安全生产形势需要大批高素质人才。

二、教指委的任务艰巨而光荣

我们高等学校安全工程学科教学指导委员会是受教育部委托，在国家安全生产监督管理总局领导下，对安全工程专业教学工作进行研究、指导与咨询的专门组织。我们的主要职责是通过研究制定专业培养目标和教育质量标准;通过调查研究安全工程专业的教学工作及改革状况;通过教材建设等一系列的手段，为高等院校的安全工程学科建设和咨询服务，引导安全工程高等教育的健康发展，为社会培养更多、更优秀的安全人才。不论从哪个角度看，我们教指委的工作在国家安全生产人才培养领域占有重要的位置，对人才培养具有重要的导向作用，因此，教指委的任务十分艰巨。我们一定要在教育部和安监总局的领导下，提高对我们所承担任务的认识，落实科学发展观，改革创新，充分发挥我们的教学指导作用。

三、协会全力为教指委工作做好服务

中国职业安全健康协会受国家安监总局的委托承担教指委秘书处的工作，我们协会从理事长、秘书长到工作人员都把这项工作放到重要的位置，今天我在这里也代表协会向总局和大家表个态，协会一定会全心全意地做好教指委秘书处的工作，认真细致地为各位委员做好服务，同时也希望各位委员一如既往的支持我们做好教指委秘书处的工作。各位委员，各分委会委员、各高校对我们教指委秘书处有什么要求和希望，请尽管提出，我们将认真研究大家的意见和建议，把教指委秘书处的工作做得更好。

最后，让我们大家团结起来，共同努力，通过教指委这个组织和平台，促进我国安全工程高等教育的健康发展，为社会培养更多更好的安全人才，更好的服务于搞好安全生产构建和谐社会这个大局!

谢谢大家。

同志们：

市委、市政府决定召开这次全市城镇化工作会议，目的是传达贯彻省城镇化工作会议精神，研究制定我市城镇化工作意见，安排部署今后城镇化发展措施，力争在全市掀起新一轮城镇化建设热潮。下面我强调三点意见。

一、认真总结我市城镇化发展的特点

近年来，尤其是“十五”以来，我市围绕“领先”的整体目标，把加快城镇化作为促进全市经济社会发展的重要措施之一，城镇建设取得了显著成绩，可以说，无论是新城区开发、老城区改造还是小城镇建设，都有大变化、新亮点、好经验，城镇面貌发生了历史性巨变，显现以下五个特点：

一是城镇规模不断膨胀，城镇化水平日益提高。近年来，市、县、乡三级都十分重视城镇化建设，极力打造城镇这一承载工商业发展的载体、蕴含文化的容器，构建加快发展的大舞台。目前，市中心城区建成区面积达平方公里，市区非农业人口达到万人，分别比年增长平方公里和万人。全市县城建成区面积达平方公里，比年的平方公里增加平方公里，建成区总人口达万人。市区规划并开始建设平方公里的新城和工业城，目前，城市框架正在拉开，朝着建设豫鄂皖三省交界处的区域中心城市和豫南重点城市方向发展。县规划了平方公里的东城区，一期开发平方公里区域内各项建设进展顺利，形势喜人;县城市建设力度不减，××年，县城框架拉大到平方公里，建成区面积平方公里，常住人口万，城镇化水平达到;县按照“一河两线三水四片”发展构想，城镇建成区面积扩大到平方公里，县城区人口达到万人，城镇化率达，分别较××年增长了、;县城规模达到平方公里，人口达到万人;县按照“三纵三横”发展思路，县城面积由原来的平方公里扩大到平方公里;县把饮马港入淮口段平方公里水域改造成的“东西湖”，既提升了城市品味，又扩大了面积;区五路沿线开发如火如荼，并积极开辟城区向南挺进的新天地;县大力开发城东新区，扩大城区面积;区加大了旧城改造和浉河南岸改造开发力度;县不仅扩大了县城面积，而且建出了山城特色;新区开发建设经过几年的蕴育，已经进入快速发展期。全市小城镇建成区面积达平方公里，比年的平方公里增长了平方公里。重点镇、中心镇、沿边镇规模不断扩大。全市个建制镇镇区常住人口达万人，较年的万人增长万人，平均规模达平方公里，比年的平方公里增长倍，其中个省级重点镇镇区常住人口达万人，较年的万人增长。全市城镇化水平今年年底预计可以达到左右，将比××年提升个多百分点，比年提升近个多百分点。

二是开发力度不断加大，城镇建设亮点日益闪现。市县乡三级注重学习先进找差距，围绕特色建新城，出现了竞相发展的好势头。实施新区建设新办法，通过行政中心搬迁带动新区开发;县通过行政新区、城南新区、凤凰新城等开发建设，呈现了滚动发展态势，县城规模急剧膨胀，县城建设形成了“一心、两翼、多点”三位一体的城市一体化格局;县大力实施小潢河沿岸二、三期治理，总投资亿元，打造宜人的城市景观带和连续的亲水空间;县改造城区洼地，变害为利，化腐朽为神奇，独具匠心，别出心裁。各地都不断加大对城镇建设的资金投入，树立经营城市理念，运用市场经济手段，盘活城镇资产，形成了多渠道的筹融资体系。县积极探索土地经营的新路子，在“四权拍卖”基础上，探索出了代理制、开发主体多元制等经营模式，近几年累计实现土地资产收益亿元，有力地促进了城建开发。县积极筹集城建资金，从××年至今，城镇基础设施共投入资金达亿元，其中今年完成城建投资亿元，创历史新高。县××年以来，旧城改造建设面积达到平方公里，总投资达亿元。县东城新区基础设施和配套设施建设，以及在建项目总投资已经超过亿元。县今年—月份仅城镇以上固定资产投资完成亿元，增长。另外，一些明星镇建设也取得了不斐的成绩。镇是国家级小城镇试点和我省四大重点镇之一，该镇规划面积平方公里，现建成面积平方公里，城区人口万人。近年来，该镇加大了对城市基础设施建设的投入力度，镇区七纵八横道路骨架基本形成。镇以灵山风景名胜为依托，强力推进重点镇建设，近两年来，共引进项目个，投资余万元。镇城镇建成区面积扩大到平方公里，城镇人口达万，城镇化率达。黎集镇人口万人，集镇人口万人，城镇化率。镇人口万人，集镇人口万人，城镇化率，被授予“全国创建文明村镇工作先进镇”称号。

三是基础设施建设不断加强，城镇功能日益完善。近年来，各地不断加强城镇基础设施建设，提高城镇承载能力，大力改善城市景观和人民生活环境。据统计，截止××年底，全市县城城区道路公里，较年的公里增加公里;排水管长度公里，较年的公里增加公里;城市道路路灯盏，较年的盏增加盏;城市自来水普及率为，较年增长。全市小城镇道路总长度达公里，桥梁座，路灯盏，排水管道公里;自来水受益小城镇个，建制镇自来水普及率由年的增加到现在的;小城镇现有居住面积万平方米，人均居住面积由年的平方米增加到平方米;乡镇通电率达，有线电视覆盖率达到以上。市中心城区市政设施正在逐步完善，城市供水、污水处理、垃圾处理、供气等一大批市政设施已经或即将建成投入使用。通过修建民权路浉河桥、建设垃圾中转站和公厕、改造背街小巷、建设茶之韵广场等措施，极大方便了群众，提升了城市形象。一些县区在这方面也取得了可喜的成绩。如县一举夺得“国家卫生县城”、“中国人居环境范例奖”、“国家级生态示范区”等国字号奖牌。小城镇基础设施和综合功能日益完善，吸引力和辐射力日益增强。等一批明星小城镇，已成为我市小城镇建设的“领头羊”、“排头兵”，成为我市农村经济社会发展、对外开放的重要窗口。

四是试点乡镇示范带动不断突出，渗透作用日益延伸。小城镇建设在我市城镇化的梯级结构中处于最低一级，但它们在小天地里演绎了大精彩，纷纷唱起了“特色戏”。随着我市小城镇二、三产业的兴起，广大农民纷纷进镇务工经商，使农村生产力从纯农业中分离出来，对启动农村工业化，加速乡村城市化进程起到了很大作用。尤其是各县区所在的城关镇、城郊乡城乡二元结构差异小，经济发展较快，在××年全市乡镇综合经济实力排序中稳居前列。目前，全市小城镇镇区非农业人口由年的万人增加到××年底的万人，吸纳农村劳动力万人。小城镇试点的示范引导作用日益突出，我市自年以来先后确定了个综合改革试点乡镇，它们发展的显著成效，对全市的小城镇建设起到了很好的示范带头作用。据统计，试点镇(乡)的财政收入平均高出其它小城镇，国内生产总值平均高出，农民人均纯收入平均高出。个试点镇乡在全市个镇乡综合经济实力排序中，年有个升位，××年有个升位。县镇突出以经济建设中心，六年来综合经济实力上升位，进入全市三十强，在全市产生了强烈的示范效应。还有一些小城镇的发展依托历史特点和自身优势进行定位，功能作用独具特色。如镇以发展旅游为主，以繁荣市场出名，靠“嫩头青”萝卜、靠柳编“打天下”，靠工业“唱大戏”，让边界贸易、服务业“登堂入室”，靠科技先导招纳四方，靠区位优势造镇，靠交通优势兴业。这些小城镇已成为我市小城镇建设的典范，在全市的经济建设和发展中起着不可低估的带动作用。值得一提的是，有些乡镇也建设了工业园区，如罗山的镇，规划建设了周南工业园区，已吸纳家乡镇企业入驻，区镇和镇分别建立了民营工业园和“双非”工业园，这些做法值得具备条件的乡镇借鉴。

五是规划审批不断强化，规范建设日益提升。全市各级政府高度重视城镇规划的“龙头”作用，强化规划审批，进一步提高规划质量。城市总体规划基本完成。市城市总体规划已上报省政府，近期可望批复。县城总规已经市政府批准，县城总体规划年底完成评审。详细规划编制加快。××年以来，完成了新区中心区、工业城、大学城、商务区、浉河两岸、火车站等详细规划，中心城区详规覆盖率达到以上，其中已超过。专业规划编制进展顺利。在总体规划编制的基础上，编制了中心城区绿地系统、消防、人防等专业规划，防洪、交通、燃气、环卫、商业网点等专业规划正在积极编制。风景区的编制得到加强。完成了风景区规划。新一轮村镇规划编制已全面启动，目前已完成多个乡镇的规划编制。尤为难得的是，有的乡镇也超前实施了一定水平的规划。如县镇的总规是邀请省规划设计院编制的，并先后邀请了国家小城镇建设专家和同济大学、南京大学等多所院校的专家进行指导。其他如县的镇、镇、镇，县的镇、镇，县镇，县镇，县镇、镇等都广邀省内外规划设计专家作指导。村级规划建设也正在逐步展开。如镇在南元村王台组建立了文明村庄建设工程示范点;县镇先锋村和爱国村先期实施规划建设，两村均被省建设厅命名为“康居示范村”。

在肯定成绩、树立信心的同时，还要清醒地正视问题、认识不足。从全市范围看，主要表现在以下几个方面：

一是整体水平较低。同全省和经济发达地区相比，我市城镇化进程仍然比较缓慢，与工业化和经济发展不同步，与资源丰富、环境优美、交通便捷的地位不相适应。市委、市政府针对这一现实，提出开发建设新区，正是出于长远发展的一项战略考虑。各县区的发展也都普遍受到城市规模的制约，希望大家从中能有所启发。从××年底城镇化水平看，我市的城镇化率低于全省个百分点，低于全国近个百分点，城镇人口数量的增长速度低于全省平均水平，非农业人口占总人口比重在全省处于较低水平，有的人口居住在农村，转移农村人口和富余劳动力的压力很大。

二是中心城市规模较小。市区距离区域性中心城市目标尚远，聚集辐射功能较弱，对区域经济发展的带动力不强;部分县城规划层次不高，建设水平较低，缺乏精品工程和标志性建筑;管理滞后，环境质量较差，个别县城近年来发展变化较小;小城镇数量少，规模较小，功能较弱，难以形成整体优势。

三是产业支撑较弱。全市城镇普遍存在工业企业不多、产业支撑乏力的问题，落后的工业化难以适应城镇化的发展要求。尤其是一些乡镇还相当落后，财政收入低、城镇建设缺乏资金投入，财政一般预算收入低于万的并不少见，有的甚至只有、万元。

四是规划管理较软。主要表现在城市规划力度不够，乡(镇)、村规划欠缺，规划科学性不足，严肃性和权威性不够。我市农村“小洋楼”普及率超过，有些地方达到，但是缺乏规划，大多是单门独户的随意建设，与豫北相比反差很大。同时，规划实施的保障机制不健全，“规划规划，纸上画画，墙上挂挂”;或者“今天规划，明天不算”，随意修改。规划的质量也有待提高，缺乏高起点、高标准、高品位，缺乏精细度。

二、充分认清我市城镇化建设的形势

随着国家城镇化发展战略的深入推进，城镇化建设的进程明显加快，这种大好形势既喜人也逼人，既有压力也有动力，既有机遇也有挑战。面对这个现实，我们必须积极主动，开拓创新，扬长避短，克难攻坚，从容应对，具体地讲，要做到“三个认清”：

首先，要认清周边地区的发展态势。从地理环境来说，与我市相邻的周边城市都位于豫鄂皖交界处，都是三省的边缘化地区;从经济发展情况看，同属于欠发达地区，经济现状基本相近，都是农业大市;从发展基础来讲，过去的条件不相上下，都是在年前后撤地设市的。因此，我们周边市的经济社会发展情况大致相同，同一水平，同一起跑线。但是从最近我们了解的情况看，发生了新的变化，真是不看不知道，不比不知晓，一看一比吓一跳，周边几个城市发展速度惊人，特别是城镇化建设的成效特别显著，可以说是日新月异，面貌大变。一是加快城镇化进程的愿望特别强烈。面对全国各地城镇化快速发展的现实，我们这些欠发达的中西部地区，都寄望于通过加快城镇化带动和促进经济社会发展，加快城镇化进程的愿望和要求尤为强烈和迫切，正在千方百计谋求城镇化快速发展。位居我市之西的市，坚持市、县、镇三级联动，形成四城联创，加速推进城镇化健康协调发展。该市明确提出，“”期间的奋斗目标是把市中心城区建设成为鄂豫陕毗邻地区特大中心城市，全市城镇化率每年提高个百分点，县以上建制镇区常住人口每年增长，到年，全市城镇化率达到，中心城区人口达到万人，城区面积达到平方公里，并向远期万人口、平方公里的目标努力。这几年坚持区域性中心城市、县城、小城镇同步发展、“三头并进”的城镇化发展方针，力争在今年底，使城镇人口达到万人，城镇化水平达到。紧邻我市东部的省市实施非均衡发展战略，优先发展重点中心城镇和建制镇，以谋求实现城镇化跨越式发展，力争到年城镇人口达到万，城镇化率达到。二是推进城镇化建设的力度超常有力。相邻各市都把加快城镇化进程作为发展经济的突破口和赢得新一轮区域竞争优势的重大战略来抓，纷纷采取超常规措施，加强领导力量，实行优惠政策，加大资金投入，强力推进发展。市把提高城市化水平，扩大城市规模，增强城市带动辐射能力，作为全市工作的重中之重，去年一年投入亿多元用于城镇建设，这相当过去几年城建投入的总和，投入力度明显加大。市也不惜重金加大城镇化建设的资金投入，近三年该市用于城镇基础设施的资金达亿元之多，全市城镇面貌大为改观。市通过深入开展创建星级城镇活动，加速农村人口的转移，使小城镇得到快速发展，近年全市城镇人口增加万人。年以来，市县累计投资城镇基础设施建设近亿元，使城区面积达到平方公里，常住人口万多人，占全县总人口的，全县城镇化率达到。三是城镇化水平显著提升。近几年，周边几个城市城镇化的步伐明显加快，城镇化率每年都以个百分点以上的速度递增。截止××年底，城镇化率水平都在以上，最高是省市达到，其次是我省市达到，我市为。预计到今年底有些城市城镇化率将突破。城镇规模迅速扩张。周边各市都采取建设新区等办法，拉大城市框架。近年来，省县城镇建成区面积扩大了一倍，转移了近万农民进城进镇就业和生活。××年底，周边个省辖市的中心城区人口均在万人以上，面积平方公里以上。其中达到万人以上的有市、市，万以上人口的有市、市、市;万以上人口的有市、市。市中心城区人口最多，市区人口已达万人;中心城区建成区面积最大，达到平方公里。城镇综合服务功能增强。市中心城区垃圾处理率达，供水普及率，燃气普及率，人均公共绿化面积平方米。城镇经济实力大大增强。城镇化快速发展，对经济拉动作用愈来愈明显。今年元至九月份，周边城市经济总量大幅攀升，其中，市达到亿元，市达到亿元，市达到亿元，市达到亿元，分别为全省第位、第位、第位和第位，我市国民生产总值为亿元，居全省第位。

其次，要认清城镇化的促进带动作用。城镇化是人类生产和生活方式由乡村向城市转化的历史过程，是人类社会走向现代文明的重要标志，也是一个国家和地区经济实力和现代化水平的重要象征。一是城镇化是推动经济持续稳定增长的强大动力。经济发展与城镇化密切相关，据专家分析，由于城市居民的消费水平高于农民倍以上，城镇人口每提高一个百分点，社会消费品零售总额将上升个百分点，要拉动增长个百分点;城镇人口比重每增加个百分点，住房消费就拉动增长个百分点，二者综合相加，城镇人口每提高个百分点，可直接拉动增长个百分点。从世界经济发展情况看，城镇化率越高，经济越发达。世界银行的资料分析表明，人均为美元的低收入国家，城镇化率为;人均为美元的中下等收入国家，城镇化率为，人均为美元的中等收入国家，城镇化率为;人均为美元的中上等收入国家，城镇化率为;人均为美元的高收入国家，城镇化率为。我国经济发展的情况也是如此，东部沿海经济发展快的省市，城镇化率普遍较高，中西部地区经济发展相对缓慢，城镇化率普遍偏低。二是城镇化是工业化的重要载体。工业化需要集聚状态，只有工业生产的各种要素高度集中，才会形成集聚效应，而城镇化的过程就是人口集聚和工业集聚的过程，能形成较大的商品流、物质流、信息流，对周边区域资本、技术、人才、劳力等各种要素产生越来越大的吸引力。也就是说，城镇化可以为工业化提供高素质的劳动力和集中、高效、便捷的公共服务，能够创造需求、刺激消费、降低成本、提高效率，加快二、三产业的聚集，推动工业化向深度和广度发展。如果城镇化滞后于工业化，则会对工业化发展产生制约和阻碍。“”时间，是我国城镇化、工业化加速发展的重要时期，面临着加快城镇化进程和走新型工业化道路的双重任务，而目前我国普遍存在城镇化水平低、城镇化滞后于工业化的问题，势必会严重制约工业化进程。我市城镇化水平还比较低，这就制约了工业化发展。如果不尽快提高城镇化水平，就会严重影响我市工业化发展进程，拖工业化发展的后腿。这就要求我们必须认清和顺应经济社会发展的基本趋势和规律，进一步增强加快城镇化进程的紧迫感和责任感，切实加快城镇化发展步伐。三是城镇化是农业产业化的促进力量。城镇化的实质就是最大限度地减少农民。城镇化程度的提高，可以从根本上改变农村人口固守农业找饭吃的传统格局，可以加速农业经济结构和产业结构调整，为农业规模经营和集约经营创造条件。通过发展城镇巨大的聚集功能和辐射作用，积极培育农业产业规模经营的组织优势、机制优势和创新优势，利用资源优势和区位优势，组建各种农产品生产加工基地，最大可能地利用城镇现有科技水平和手段，生产加工出高质量、有特色、低成本的精细农产品来，实现一条龙生产经营规模，真正把农户与企业、生产与流通、种植业和养殖业以及农产品加工业有机结合起来，使农业产业规模化经营依托城镇化建设得以实现和发展。四是城镇化是建设社会主义新农村的助推器。建设社会主义新农村，最根本的还是要解决“三农”问题，其根本出路在于加快推进城镇化建设，以工业的理念发展农业，促进农业产业化和农民增收;以城市的理念改造农村，促进农村改变面貌;以国民的理念转化农民，提高农民的素质，把大量农村人口变为城镇居民，不断提高农业劳动生产率。工业化国家的实践证明，只有农村人口数量下降到总人口的以下时，农业土地集约式生产、农业规模化生产和工业化生产才能达到一定水平，农业科技含量、服务水平和农业效益才能大幅提高，农民文化水平和整体素质才会有明显进步，农业现代化才能够实现。

第三，要认清我市城镇化建设面临的机遇和优势。随着我国人均国民生产总值达到美元，城镇化建设进入了一个快速发展的新阶段。这对我市来说，是城镇化建设实现跨越式发展、缩短与发达地区差距的大好时机，有很多有利条件，是个千载难逢的机遇，必须紧紧抓住五个方面的新机遇：一是紧紧抓住政策推进的新机遇。城镇化作为国家“”规划的重要战略，国家将在今后五年逐步建立健全与城镇化健康发展相应的各项制度，消除制约我国城镇化的体制性障碍。将加大城镇基础设施投入，特别是城镇户口进一步放开，将为城镇经济发展和农村人口转移提供有力保障。随着国家促进中部崛起和省实施中原崛起战略的深入推进，将会出台一系列加快中部地区发展的政策措施，包括加大资金投入，这将极大地改善中部地区的发展条件和环境，促进城镇化发展。在“”期间，省委、省政府明确提出把信阳发展成为区域中心城市，把潢川、固始发展成为具有较强辐射能力的中等城市，这对我市城镇化建设是一个有力推动。二是紧紧抓住产业转移的新机遇。从国际环境看，经济全球化深入发展，国际间生产要素重组以及发达国家资本和产业加快向发展中国家转移，为我市“走出去”提供了更大的发展空间。从国内情况看，沿海发达地区资本和产业加快向内陆地区转移，在承接这种转移中，我市是一个不可逾越的必经之地，具有得天独厚的区位优势，使我们能够赢得发展先机。三是要紧紧抓住实力增强的新机遇。即将过去的五年，是我市经济社会快速发展取得很大成就的五年，全市国民生产总第一范文网版权所有值年均增长。今年前三个季度，全市生产总值达到亿元，地方财政一般预算收入达到亿元，全社会消费品零售总额亿元，城镇居民人均可支配收入元，城镇规模以上工业企业增加值达到亿元，城镇经济实力大大增强。农村二、三产业正由量的扩张向质的提高和规模的扩大转变，吸纳劳动力的能力将不断增强，奠定了我市城镇化的物质基础。根据国际上城镇化的一般规律，当一个国家或地区的城镇化率超过，城镇化将进入加速发展阶段。随着我市今年生产总值有望突破亿大关，城镇化率将达到左右，这标志着我市城镇化也将进入新的发展阶段。四是要紧紧抓住劳务催化的新机遇。今年至月份，全市外出务工人员达到万人，其中出国务工人员人，劳务总收入达亿元，农民返乡创办各类经济实体个，带动就业人。可以说，劳务经济是我市县域经济的重要支撑。各县区的现有企业，很大一部分是外出务工人员回乡创办的。县的工业企业有是打工农民建起来的。劳务经济的蓬勃发展，为推进城镇化进程起到了催化作用，并且正在发挥着越来越重要的作用。我市是劳动力资源大市，农村劳动转移有很大的潜力和空间，是一个很大的潜在市场，这将是我市不可多得的资源财富，这也将为我市城镇化发展提供强大的人力资源。五是要紧紧抓住环境改善的新机遇。经过多年的改革开放，特别是近几年的加快发展，使我市的软硬环境得到优化，城市形象大大改观，城市品味有了提升，知名度逐步提高。我市是全国重要的交通枢纽城市，形成了区域性快速交通网络，这样的优势在全省乃至全国都是少有的，这是我市加快城镇化发展的一个很重要的条件。另外，加快城镇化进程也是全市人民的共同愿望和普遍心声，上下形成了共识，这为我们加快城镇化发展奠定了坚实的思想基础和群众基础，使城镇化建设有了保证。面对机遇，我们一定要倍加珍惜，正确把握城镇化发展的总体趋势，把机遇优势尽快转化为发展实力。未来年，既是城镇化发展的关键时期，又是推进城镇化建设的最佳机遇期。各级党委和政府要以强烈的责任感和只争朝夕的精神，把握机遇，加快推进，全面提升城镇化水平。

三、突出抓好推进城镇化的各项措施

城镇化是一个大战略，加快城镇化建设是一项复杂的、长期的系统工程，措施对策涉及面很广，这里我强调五项措施。

(一)树牢经营理念，广开融资渠道

要树立经营城市的理念，将“有多少钱办多少事”观念更新为“有多少事力争筹多少钱”。把经营理念贯穿于城市规划、建设和管理的全过程，积极探索城市资本营运的有效途径，坚持用“四化”的思路来运作。一是坚持城市资源资本化。土地资本是城市最重要的资本和最具潜力的资本。政府要垄断土地一级市场，完善土地收购储备制度，统一组织开发、出让、拍卖，以地生财，以地建城。要结合各地的不同情况，大胆探索多元制有偿供地模式，通过实行国有土地年租制、国有土地使用权租赁、国有土地使用权作价或入股、国有土地置换、集体土地农用地转用等多种形式，盘活存量，实现土地收益最大化。在这方面，做得不错。城市基础设施包括供水、能源、道路、绿化、公交、电视、信息传输、排污与排水处理等也是一种资源，都可以通过招商引资、托管经营、股权转让等形式进行营运。县水厂、县污水处理厂都是采取模式引资兴建的。城市的无形资本，包括冠名权、广告发布权、公交线路经营权等，可以通过拍卖等方式实行有偿使用，从而盘活资产，增加政府收益。二是坚持城市建设市场化。要把城市看作是一个资本技术密集型的产业形态，不断提高城市建设的市场化程度。要引入竞争机制，开放建筑市场，建立完善招标、投标办法，确保公平、公正、公开，杜绝暗箱操作。要把城镇基础设施作为产业来经营，在政府、企业和投资者之间建立一种互动、互利、互惠的机制，促进城市基础设施建设可持续发展。三是坚持城市经营公司化。城市经营的任何一个项目，都要实行公司化运作，实行业主制，明确投资主体和产权主体。供水、供电、供气、公共交通、环卫、园林的经营，要以企业为主体，企业自主经营、自负盈亏，进一步加快全市建设系统事业单位改革步伐，逐步建立和实施作业市场的综合承包制度，切实做到事企分离、管养分离。四是坚持投资主体多元化。实行投资主体多元化是解决资金问题的重要途径。通过政府、集体、个人一起上，内资外资一起投，构筑多元化的投资格局。其一项目融资。把具有较好经济效益的城建项目推向市场，通过专业融资机构和资本市场吸引社会资本直接投资，采取项目打捆方式，扩大银行贷款。其二政策融资。要充分发挥财政资金投入的导向、示范和催化作用，把有限的财政资金用在刀刃上。其三招商引资。进一步优化投资环境，吸引更多资金投入到城市建设项目中。其四启动民资。放宽民间资本准入领域，凡是国家没有明令禁止的都允许其参与经营，吸引更多民间资本进入市政设施建设。县实施中小学后勤服务社会化管理，吸纳民间资金万元。其五负债借资。借鸡下蛋，借钱生钱。适度的、必要的负债建设，可以达到“花明天的钱办今天的事”的效果，促进城市建设。

(二)凸显规划“龙头”，强化精细管理

规划是第一资源，规划的效益是最大的效益，规划的失误是最大的失误。促进城镇健康发展，必须充分发挥城镇规划的引导和调控作用，编制一个好的规划。一是加快城乡规划编制步伐。根据城镇化发展的需要，进一步调整完善市县域城镇体系规划，优化城镇布局。大力开发详细规划编制，完成新区控规，全面启动专业规划编制。中心城区和各县城要在总规的指导下，争取在三年之内完成交通、电力、环卫、环保、景观风貌与历史文化保护、城市旅游等所有专业规划的编制。围绕建设社会主义新农村，在年之前全面完成全市新一轮村镇规划修编。“”期间，每年要完成个村镇规划编制工作。二是提高规划建设设计水平。要坚持以人为本、因地制宜。牢固树立高标准的规划理念和规划超前意识、精品意识，确保经得起历史的检验。要坚持突出特色、注重品位。对重要地段、重要节点、标志性建筑的规划设计方案要优中选优，严格把关，切实解决千城一面、千街一面的问题，根据各地资源秉赋、特色优势、历史文化、风土人情和城镇风貌确立独特的建设风格，着力塑造各具特色的城镇形象。坚持同步规划、配套建设。搞好城市供水、排水、燃气、供电、电信、有线电视等各类管网的综合布局，克服“重地上、轻地下”的思想，坚决杜绝“今天建、明天挖”的浪费现象，防止各种盲目建设、重复建设。三是加强规划统一管理。要明确规划实施的主体和责任，严格规划管理，维护规划的权威性、严肃性，规划一经批准，不能因领导干部或领导班子变动而随意更改，确需调整的，应按法定程序审批。做到“规划一张图，审批一支笔”。进一步加大规划监察力度，严厉查处各类违法建设。

在搞好规划的同时，还要重视城镇管理。对于一个城镇，“三分建设，七分管理”。这次省里城镇化工作会议，省长提出了精细管理的提法，这里，我就推进城市管理由粗放管理向精细管理转变，由传统管理向依法管理转变，强调三点。一是实施精细管理必须提高依法行政水平。城镇管理综合执法是加强精细管理的有效手段，更是政府依法行政的重要内容。在实施城镇管理过程中，必须依法管理，公正执法，切实提高依法行政水平。要进一步建立健全长效管理的规章制度。通过创设和完善一系列规章制度，使城镇管理执法工作有法可依，有章可循。城镇执法管理是带有强制性的工作，必须依照法律、法规赋予的职能和权限进行严格管理。特别是对突出问题的整治上，运用强制性权力要果断坚决，对违法者要不顾亲疏、不徇私情、不因人而异。二是实施精细管理必须提高服务水平。要坚持执政为民，牢固树立以人为本、管理就是服务的理念，切实加强人性化管理，不断提高城镇精细管理过程中的服务水平。要寓管理于服务之中，保证管而不死，活而不乱，市容繁荣兼得。要加强执法队伍建设。切实加强培训教育，进一步提高全体城管队员的政治素质和业务素质，不断增强服务意识。要实施文明执法，城镇管理工作既要严格管理，又要有情操作，争取群众的理解和支持。三是实施精细管理必须增强整体合力。城镇管理工作是一项综合性和动态性很强的系统工程，不可一蹴而就，更不会一劳永逸;仅仅靠少数人、一两个部门也无法搞好，必须充分发挥各级政府、相关部门和有关方面的作用，形成整体工作合力。要加强城市管理的整体协作。各级公安、工商、建设、房管、交通、水利、市政等部门要密切配合、共同参与，确保城市管理的各项措施落到实处。要提高广大市民参与程度。群众是城市的主体，其参与程度与城市管理效果、市容环境水平密切相关。充分调动广大市民的积极性和创造性，形成广泛的群众基础，使主动关心、积极参与城镇管理成为广大群众的自觉行动。要充分发挥舆论监督作用。新闻单位要把“镜头”、注意力更多地对准管理中的难点和群众关心的热点问题，对市容方面的重点问题、不良倾向进行大胆曝光。增强人民群众维护秩序、美化环境的荣誉感、责任感和主人翁意识，努力营造城镇管理的浓厚氛围。

(三)实施引擎带动，加大开发力度

新城区建设和园区开发是城镇化建设的引擎，是经济发展的增长极。市、县(区)、乡(镇)必须牢牢握紧新区、园区开发这个“抓手”，促进城镇化水平取得新突破。近年来，各级都十分重视新区、园区建设，使我市城镇化发展亮点频闪。等县城新区开发成效明显，新区开发初见成效;工业城、工业城、经济技术开发区、民营工业城和工业城建设取得了新的突破。下一步，要进一步加大对新区、园区开发的政策和资金扶持，促使其膨胀规模、聚集产业，不断增强辐射、带动功能。

要着力做好新区和工业城建设。市是一个三面环山、开口向东的马蹄型盆地，确立向东发展策略是市委、市政府作出的战略选择。当初，我们按照“一年打基础，三年见成效，五年成规模”的思路规划了新区和工业城。几年来，虽然取得了一些成效，但是发展速度不尽人意。我想，经过这几年的磨合和探索，应该到了起飞阶段，进入快速发展期。要加快新区建设步伐。加快新区中心区建设，尽快建成新区中心区写字楼、公务员小区，推进市直部门向新区搬迁。加快新区基础设施建设，完善中心大道、羊山大道配套设施，尽快建成中环路和北环路，抓紧建设府前路、前进路，形成新区“三纵三横”的道路骨架。鼓励中央省直单位、市直部门、县区，按照“统一规划、统一征地、统一配套、单位自建”的形式，在新区集中投资建设，尽快使新区初具规模。要加快工业城建设。工业城是我市招商引资、工业强市，强化城镇化产业支撑的重要载体。要科学规划，强力推进，加快建设。抓好平东路、城东路、龙江东路建设，配套完善平桥大道、国道、光明路，构成工业城内“三纵三横”道路框架。积极争取建设宁西铁路东站，尽快建成西气东输调控站。制定优惠政策，加大招商引资力度，吸引各类产业向工业园区聚集。近期抓紧建设华豫二期、片火车轮、金光集团、民营工业园、温州工业园、金龙水泥、汽车轮胎等重点工业项目。尽快把工业城建成为建材、电力、医药、化工等重要工业基地，建成为集市场、信息、加工、包装、仓储、配送、展示、交易等功能为一体的现代物流中心。

(四)破除体制障碍，构建政策平台

要进一步破除制约城镇化发展的规章制度，构筑城镇化发展的体制平台。一是建立城乡平等就业制度。继续清理限制农民进城就业的歧视性政策规定，不得对外来人员进城从业设置障碍。党政机关、企事业单位在招录公务员和工作人员时，不得进行户籍或地域限制。实行身份证管理，不得对外来人员从业设置任何歧视性的登记项目。取消对外来从业人员及其用人单位的不合理收费。二是严格劳动执法监察。严格执行同工同酬和最低工资标准制度，严厉查处拖欠、克扣工资行为。三是强化就业和创业培训。整合各类培训资源，实施农村劳动力转移“阳光工程”。健全劳务输出网络，加强劳动力市场信息网络和人才资源库建设，建立成建制劳动输出基地，引导城乡富余人员有组织、成建制的劳务输出。给予返乡创业者与外资外商同等待遇，推动“回归工程”进一步发展。四是改革户籍管理制度。逐步废除农业和非农业户口二元制管理模式，推行按实际居住地进行登记的户籍管理制度。五是加快“城中村”及近郊无地少地居民的转户步伐。“城中村”和人均耕地少于亩的近郊居民，可根据自愿转为城镇户口，纳入城镇统一管理。“城中村”和近郊转户居民在一定期限内可继续享受原集体的福利待遇，承包的土地和合法宅基地可以保留。六是完善社会保障制度。外来从业人员和“城中村”及近郊转户从业人员要纳入社会保障范围。用工单位或雇主必须为其办理城镇职工基本养老保险、医疗保险和工伤保险。同时，积极发展城镇基础教育，改进城镇医疗卫生条件，切实解决好群众看病难的问题。

(五)强化产业支撑，发挥聚集效应

城镇化不是简单的人口聚集，而是企业、资金、技术、人才等生产要素向城镇聚集。产业发展水平决定生产要素聚集程度，决定城镇人口规模。没有产业的城镇是一个空壳，不会有持续发展能力。因此，城镇化并不等同于城市建设，关键要发展产业，形成产业支撑。一是加快工业化进程，走工业化促进和带动城镇化发展道路。要围绕资源优势，重点做好能源工业、制药业、建材业的文章，大力发展生物工程、环保产业和劳动密集型工业，走出一条农区工业化的新路子。以推动产业结构优化升级和提高企业的核心竞争力为目标，规划设计一批能快速壮大优势企业规模的重点工业项目。二是强力推进旅游业发展。深化旅游体制改革，以资源整合、打造品牌为重点，巩固提升现有景区(点)的品位和档次，规划建设一批新的景区(点)，全力打造红色经典景区和绿色精品景区，逐步把建成联接长江、黄河两大黄金旅游带的旅游热点地区。三是大力发展现代物流业。立足我市交通区位优势和现有条件，加快传统运输企业、商贸企业和仓储企业向现代物流企业的转变。新建一批集市场信息、仓储、配送、展示、交易等功能于一体，符合现代物流业发展要求的新型物流企业。四是支持非公有制经济快速发展。要进一步确立非公有制经济的主体地位，鼓励非公有制主体采取收购、兼并、控股、参股、租赁、承包等多种形式参与国有资产重组和产权改革。五是大力发展特色产业。对于一些成为城镇支撑的特色产业，要进一步按照培强龙头、建设基地、打造特色、形成支柱的思路，尽快做大、做强、做新、做特。六是着力发展文化产业。深入挖掘优势资源，培育发展具有鲜明地方特色的文化产业集群和产业区块，形成一批龙头文化企业和知名文化品牌，彰显茶文化，展示豫风楚韵的文化特色，为城镇化建设赋予深刻内涵。

同志们，推进城镇化是大势所趋、发展之要，全市上下一定要高度重视，统筹谋划，强化措施，精心运作，不失时机地加快建设步伐，为促进“”时期全面发展做出积极贡献。

各位老师，各位家长们：

大家好!

我是___小朋友的妈妈。今天，我很荣幸的作为___班家长会的家长代表站在这里。作为一名家长，我与各位的心情是一样的。无论我们在平常的工作终有多么的忙碌，无论我们在生活中有多少的事情。当我们听到孩子们的消息的时候，总是会排除万难的来到孩子的身边，若不然，那可真是让人寝食难安!

孩子是父母的心头肉，但同时也是老师们手中的小幼苗，在我们忙碌的时候，在我们无奈要离开孩子去为了生活拼搏的时候，正是老师们不辞辛劳的将爱平等的分给我们的孩子们，教导他们、照顾她们，这才让孩子们有了这么多的成长和进步!在此，我对___班的各位老师表示衷心的感谢，感谢你们对我们孩子的照顾，感谢你们用无私的爱来灌溉这片快乐的花田。

但是，如今的我们又为何会聚集与学校，与老师与孩子同处于一起呢?因为爱!因为我们对孩子共同的爱让我们聚集在了一起!孩子不是机器，并不能哪里方便就往哪里放!我们将孩子寄放在幼儿园的目的，是为了让孩子们学习，让他们参与同龄人之间的交流，为了让他们成长!而绝不是为了成为一个“撒手掌柜”!

孩子的教育始终是父母的本职，尽管孩子已经上幼儿园，但我们也因此更需要去了解孩子的状况。如今，我们相聚于此，正是为了这个目的，不是吗?我们了解孩子在家的一面，却不知道孩子在学校中的真正表现，老师们能在学校中教导孩子知识和习惯，却不能管理已经回到家中的孩子!如果我们都这样互不干涉，那就是懒惰!是对孩子的不负责任!所以，我们作为家中，作为老师，交流是必须的，我们之间不应该有间隔，更不应该有冷漠。教育孩子是一个漫长的工程，我们必须齐心协力的去互相配合，才能将这个幼苗，培育成惭愧参天的大树!

各位家长们，我也明白，有不少的家长忙于工作，忙于生计，这些都是作为成年人的我们所经历过过或正在经历的。但是，既然我们将孩子接到了这个世上，我么就必须要对他负责!哪怕只是每天多挤出一点点的时间，也希望各位能陪陪孩子，让他们知道，我们的爱。

我的演讲结束，谢谢大家!

这次全县扶贫工作会议是县委、政府决定召开的一次重要会议。会议的目的是传达全市扶贫工作会议精神，分析当前扶贫攻坚形势，总结成功经验，进一步统一思想，加大工作力度，全面部署今年扶贫工作任务和三年扶贫攻坚的迎检工作，为全县完成三年扶贫攻坚任务奠定扎实的基础。刚才，扶贫办王主任就今年的扶贫工作做了详细的部署，我完全同意。下面，就如何抓好今年的扶贫工作，我讲几点意见。

一、高度重视，切实提高对扶贫工作重要性的认识

大家都知道，当时我县有39个嘎查村被列为全市600个集中帮扶的对象。两年来，我县按照“政府主导，主抓基础，因村制宜，合力攻坚”的原则，经过两年多的建设，截止目前，已投入扶贫资金610万元，建设“三亩田”7.8万亩，新上输变电线路120公里，新打机电井146眼，配套121眼，建设生态经济圈60处，完成养殖7.4万个羊单位，使贫困村农牧民人均收入水平由20xx年末的900元提高到1500元。可以讲，两年来的扶贫工作，我县取得了显著成效，有力提高了贫困村的经济发展水平，促进了全县经济发展。这是全社会共同努力的结果，但更主要的是在座各位努力工作的结果，尤其是社会扶贫力度大，成效明显，法院、交通局、水务局、环保局、农牧业局、烟草公司等部门积极响应县委、政府的号召，积极为贫困村做实事，在社会上引起了非常好的反响。在此，请允许我代表县委、政府和39个贫困村的广大农牧民向你们及所有关心支持全县扶贫工作的同志们表示感谢。今年，是这一轮扶贫的最后一年，我们不但要完成既定的各项扶贫目标，同时还要做好迎检工作，因此，这就要求我们各位在认真抓好其它工作的同时，要引起足够的重视，拿出一定的领导精力，认真研究扶贫工作，进一步落实扶贫措施，确保高标准、高质量完成各项扶贫任务。我们要站在全县全局和建设小康社会的战略高度上来认识扶贫工作，决不能有半点的疏忽和懈怠。各苏木乡镇场、县直包联部门在抓扶贫工作时，要与保持共产党员先进性教育活动相结合，充分发挥党员干部的模范带头作用;要与实施“百村千户万元”工程相结合，充分体现工作的灵活性;要与干部工资奖金相结合，充分体现扶贫工作的严肃性;要与主导产业发展相结合，做到统筹安排，主次兼顾;要与基层班子整顿相结合，确保扶贫工作取得实效;真正使扶贫工作长期抓在手上，抓出实效，使扶贫既定的目标全部完成，使扶贫资金项目发挥其应有的作用，确保超额完成扶贫工作任务。

二、强化措施，认真抓好扶贫及迎检工作

对我县的扶贫，重要的是改善贫困村生产、生活条件，如何解决致富的问题。三年扶贫攻坚任务我县还没有全部完成。今年，我县要继续建设，具体目标是扶持贫困人口3500户、15000人，其中解决温饱1700户、7500人;改造中低产田20xx亩，打井60眼，配套80眼，劳务输出6000人，发展大畜4万个羊单位，养鹅40万只，养猪2万口。抓好今年的扶贫工作，关键是制定有效措施，落实既定的扶贫方案。

第一，要加强领导，扎实组织完成各项扶贫任务。加强领导，是完成扶贫工作的关键。实践证明，扶贫工作搞的好不好，关键在领导，只有落后的领导，没有落后的工作。要坚持实行扶贫工作责任制，党政一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实。各苏木乡镇场党政一把手，特别是贫困问题较突出的苏木乡镇党政主要负责同志，要根据今年扶贫开发工作的要求，认真履行领导职责，经常深入贫困村进行调查研究，制定切实可行的措施，亲自部署，亲自协调，亲自检查，确保各项政策措施落到实处。各苏木乡镇党委和政府制定工作目标、任务和措施时，都要兼顾贫困村群众脱贫致富。各包联单位要进一步强化包联责任，继续实行“单位包村、干部驻村”工作责任制，各部门要把扶贫工作做为义不容辞的责任和义务，以良好的作风和有效的措施协助贫困村抓好今年的扶贫攻坚任务。贫困嘎查村的干部要继续团结和带领群众艰苦创业，不断增强带领群众脱贫致富的本领，不辜负党的重托和群众的期盼。贫困嘎查村的领导班子是组织扶贫开发最基本的工作单位，村党支部要成为扶贫开发的坚强战斗堡垒，要能够打硬仗、打苦仗。要对群众感情深、事业心强、不怕艰苦、乐于奉献，广大党员要成为扶贫开发的先锋模范。一些贫困村组织涣散、党员队伍后继乏人的状况，苏木乡镇场党委要尽快加以解决。要结合正在开展的共产党员先进性学习教育活动，努力推动贫困村的干部队伍建设和基层组织建设上一个新台阶。各苏木乡镇场要切实关心贫困村的干部，帮助他们解决工作中遇到的实际困难。对那些长期在贫困村工作、实绩突出的干部，要在适当时候给予表彰。

第二，要群策群力，积极开拓扶贫开发的新路子。要继续贯彻发展是硬道理的重要思想。解决贫困地区的问题，最根本的也要靠发展。这一轮扶贫，区、市、县、乡四级财政，每个村只投20万元左右，这些钱对于一个村来讲，只能解决制约经济发展的关键性问题，并不能解决所有制约经济发展的问题。因此，要坚持开发式扶贫的方针，解放和发展贫困村的生产力。要努力改善贫困地区的生产条件、生活条件和生态条件，提高群众的科技文化素质，充分利用当地自然资源和劳动力资源，发挥比较优势，促进生产的发展，促进群众生活的改善，并逐步增强自我积累和自我发展的能力。要坚持从实际出发，勇于探索，扬长避短，找到能够发挥当地优势的有效途径和办法，把优势和潜力迅速地转化为经济效益。要注意研究市场的变化，根据市场需求，探索扶贫开发的新思路。要积极调整农业和农村经济结构，发展农业产业化经营，实施产业化扶贫;要把劳务输出作为贫困村发展经济的重要措施来抓，大力促进贫困村劳动力向二三产业转移、向外输出，提高贫困村的收入水平。要采取综合措施，把扶贫工作与精神文明建设、科教发展、基层组织建设等紧密结合起来，促进贫困地区经济社会协调发展。通过有效形式把市场信息和适用技术有机组合起来，提高贫困地区经济的整体素质和效益。搞好扶贫开发，要相信和依靠群众，扶贫方案的制定、项目的选择、措施的落实，都要动员群众积极参与，充分听取和尊重群众意见。要坚持实事求是地确定各嘎查村的发展途径和办法，不能盲目照搬别的地方的做法。符合当地实际的正确发展途径一经确定，就要扭住不放，坚持抓下去，坚持不懈抓出成效来。

第三，严肃纪律，认真实施好扶贫项目，用好扶贫资金。各地要紧紧抓住国家增加扶贫资金的机遇，选好项目，严格履行项目申报程序，千方百计争取资金，力求在国家原有投入的财政资金基础上有所增加。要创新工作，利用一切可以利用的关系，积极争取扶贫资金和项目，以项目建设促进贫困村经济发展。同时，通过各种渠道，招商引资，向重点贫困村倾斜，用于扶贫开发，增强贫困村发展后劲。要认真贯彻执行中央和自治区的扶贫资金投入政策和管理办法，财政扶贫资金一定要实行专户直拨，专款专用，归口管理，严格使用投向。苏木乡镇扶贫资金的管理，要建立健全扶贫资金台帐，切实防止扶贫资金被挤占挪用的现象。要把扶贫资金落实到贫困村、贫困户，减少一切可能消耗扶贫资金的中间环节。扶贫资金的分配使用，要做到公平、公正、公开，在乡、村两级必须公示，接受群众监督，实行定期审计。这个问题，要引起大家的高度重视。各级政府对扶贫开发都有较大的投入，必须努力提高扶贫资金的使用效益。这个效益主要体现在两个方面：一是贫困人口解决温饱、脱贫致富的效益;二是贫困地区改善生产、生活条件和生态环境的效益;这两项效益，今年要有明显提高。要切实加强对项目的建设和管理，搞好扶贫攻坚，抓项目是最佳切入点，大项目大发展，小项目小发展，没有项目不发展，因此我们要加倍珍惜这些来之不易的项目，对项目的前期管理、建设期管理和投入使用后管理都要引起高度重视，制定措施，落实责任，确保项目上一个就建成一个，并适时投入使用，发挥效益。县扶贫办要建立健全管理制度，加强督查，确保扶贫项目建设取得实效，确保包扶工作人员驻下去，蹲得住，很清白，能办事，帮助村支两委组织和带领群众脱贫致富奔小康。

第四，要自力更生，精心管好用好扶贫项目和设施。今天参加会议的有39个贫困村的支部书记和会计，你们生活在各自的嘎查村内，直接接触扶贫资金建设的项目和设施，这些项目争来不容易，这些资金筹来很困难，这次扶贫机遇很难得。因此，我希望你们要备加珍惜，真正用好管好扶贫项目和设施，使这些项目和设施发挥其应有的作用，真正为农牧民脱贫致富做出应有的贡献。这既是在对县、乡两级政府负责，更是对贫困老百姓在负责任。因此要求你们要真正担起一个村主要负责人的责任，为老百姓看好家，理好财，不要当“败家子”。要继续发扬艰苦奋斗的创业精神，自力更生、艰苦奋斗，是我们党的优良传统和政治本色，也是我们克服困难、开创事业的重要法宝。完成新阶段扶贫开发的任务，必须继续坚持贯彻这一方针。贫困村的干部群众有没有改天换地、战胜贫穷的艰苦奋斗的雄心壮志，有没有不等不靠、积极进取自力更生的顽强意志，决定着脱贫致富的进程和成效。外部的支持帮助只有与内部的艰苦努力结合起来，才能真正发挥作用。在国家的扶贫和社会各界的帮助下，只要贫困地区的各级党组织和干部群众同心协力，开动脑筋，实干苦干，脱贫的办法就会越想越多，致富的路子就会越走越宽。第一范文网:

第五，要加大联系力度，引导社会各部门踊跃投入到扶贫工作中来。党政机关事业单位开展定点扶贫工作，是党的一项主要扶贫政策，是实施扶贫攻坚的重要措施，也是密切党和政府与人民群众的联系，改进工作作风，培养锻炼干部的重要途径。单位包村党员干部包户扶贫，是帮助贫困群众解决温饱问题最直接的办法，要继续坚持下去。各定点包扶单位要继续把定点扶贫工作作为一件大事来抓，进一步加大扶持力度，采取多种形式，为贫困村办实事、办好事。县委、县政府要求党政机关事业单位向贫困村捐款，至今还有个别单位捐款没有到位，各单位党委要把这次捐款活动作为一项政治任务，向广大干部职工大力宣传扶贫的重要意义，弘扬中华民族扶贫济困的优良传统，尤其是党员干部要带头踊跃向贫困村献爱心，确保捐款任务圆满完成。中区市直包扶单位和结对乡镇要一如继往地开展好社会扶贫工作，确保帮扶力度不减，扶贫的投入力度不减，不脱贫，不脱钩。要充分发挥社会团体、各单位、各部门等全社会力量在扶贫开发中的重要作用，进一步在全社会形成“人人为贫困村献爱心、送温暖”的舆论氛围，做到有力出力、有智出智，通过各种形式支持贫困村的开发建设。要按经济规律办事，坚持互惠互利共同开发的原则，实行开放式、开发式扶贫，切实注重讲效率，讲效益，讲效果。扶贫办要及时总结、推广社会扶贫的典型经验。各苏木乡镇场要继续安排和增加扶贫信贷资金，以满足贫困村对金融服务的需求。

第六，要认真自查，确保已建项目达到国家验收标准。今年将进行这一轮扶贫攻坚的验收，能否顺利通过验收，各苏木乡镇场主要领导要做到心中有数。县委、政府要求，这次会后，有建设项目的苏木乡镇要认真开展自查，看看各自的建设项目建设的怎么样，还存在什么问题，怎样改进和提高，目前没有建设完的项目抓紧时间建设，已建完的项目，抓好完善和提高。县委、政府要求各苏木乡镇场、嘎查村所有的扶贫项目都要建设成达标工程，决不允许通不过验收。否则，将直接追究苏木乡镇场主要领导的责任。对完成好的乡镇村，县委、政府将在年终给予必要的表彰。

同志们，抓好今年扶贫攻坚任务很重、责任很大，希望你们要振奋精神，再接再厉，奋力拼搏，务实创新，组织和带领全县各族人民用勤劳的双手战胜贫困，切实改善贫困村的生产、生活条件，圆满完成各项扶贫任务，为贫困村脱贫致富做出我们应有的贡献。

按照此次组织生活会的要求，会前，县委办就此次组织生活会充分征求了意见建议，班子成员严肃开展谈心谈话，从严从实做好各项准备工作，原原本本的学习了关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神，围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严深刻查找了班子存在的问题和不足，时刻剖析问题产生的原因，深挖症结根源，明确了今后努力努力方向和措施，现对照检查如下：

一、存在的突出问题。

(一)政治功能方面。存在重事务，轻思想政治建设，对意识形态的掌控能力不强，在一些大是大非问题上若明若暗、态度暧昧。党性意识不强，对社会上出现的对党不利的言论听之任之，对新兴媒体不利于党的形象的恶意炒作不批评不制止，对各种歪风邪气不斗争不抵制。

(二)“四个意识”方面。对中央的路线方针政策、县委的重大战略部署，有理解不深刻、落实不到位的现象，在结合自身特点创造性地开展工作上有所欠缺，缺乏前瞻性的对策和方法，缺乏开拓创新精神，难题的办法、手段不多。比如对县委、县政府下达的招商引资、争取资金等硬性工作任务，缺乏攻坚克难的决心和信心，不是主动出主意，想办法完成，而是抱怨不合理，有等待观望思想。

(三)“四个自信”方面。认为存在着理想信念方面，党员意识、忧患意识淡薄问题。平时虽然也重视政治理论的学习，能够及时、认真的学习有关政策，但不够系统，缺乏全面的、系统的钻研精神。仅仅满足于有关安排学习，学过了事，在学习的自觉性方面还存在较大的差距，没有对学过的东西进行认真反思，没有深刻钻研。导致办公室同志世界观、人生观和价值观自我改造重视不够，从而使思想水平在较低层次徘徊，看待问题、分析问题，解决问题潜力明显不够。

(四)工作作风方面。一是抓工作推进时有应付了事现象。上级下发文件通知、成立机构，照搬照抄，不考虑是否有必要，有时不能做到结合实际。以文件落实文件，以会议落实会议。二是外出请假报告制度执行不好。有时认为外出都是为了工作，请不请假不重要，而未能带头遵守请假制度，造成本部门对请假制度重视程度不够。

(五)发挥作用方面。一是主动作为不够。在具体工作中，开展工作的方式过于保守，力度跟不上，思路创新不够。对上级安排部署的工作虽然也能保证质量，但是基本上按部就班，没有新意，不能够做到创造性的完成工作。二是抓工作落实力度不大，效率不高。办公室承担着督导检查工作落实的责任和义务，但在实际操作过程中存在着应付了事现象。如，每年党委工作会议对全年工作安排部署后，多是领导提出来了就动一动，办公室很少主动下基层督促检查工作落实情况。

(六)自我要求方面。一是履行“一岗双责”的意识还不够强，有时还存在党风廉政建设与自己关系并不大的片面认识，没有真正把“一岗双责”、“守土有责”放在心上、落实在行动上。二是在迎接检查工作时，有饮酒现象。

二、问题产生的原因。

(一)理论学习有所放松。把学习当作“软指标”，放松了对政治理论和业务知识的深入学习，没有处理好工学关系。有时觉得工作多年，积累了较为丰富的工作经验，在成绩面前或多或少有一定的自我满足感，存在歇一歇的心态。

(二)理想信念有所弱化。对正确政绩观认识不足，没有真正把群众利益，作为工作出发点，总认为把办内的具体工作抓好，就完成了一名共产党员的历史使命，导致服务大局的意识不强，对理想信念的追求逐渐淡化。

(三)党性修养不够深入。由于事务繁杂，在实际工作中忽视党性修养，特别是面对党内不廉洁现象和社会丑恶现象的滋生蔓延，有时感到迷茫、困惑，有时存在见怪不怪、不以为然的麻痹思想，认为事不关己高高挂起。

(四)群众观念不够牢固。在工作中没有挤出足够的时间深入基层，没有全面、真切地倾听群众呼声，了解群众意愿，对群众的感情和责任意识淡薄了，导致为群众服务意识淡化，工作起来有时存在“关门议事、闭门造车”的现象。

(五)制度约束不够严密。办公室是讲原则、讲严谨的地方，在具体执行上存在变通现象，在要求上有不严的情况，班子成员在发挥表率作用上尚有差距。同时对党员干部的评价、考核、激励、约束机制还不够完善，影响干事工作积极性。

三、下一步整改措施

针对查摆出来的问题，班子成员将立说立行、边查边改，开门整改，务求实效。

(一)进一步加强学习。把学习作为一种精神追求、一种政治责任，切实加强理论学习，始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。进一步增强学习的自觉性和系统性，继续深入学习党的精神和习近平新时代中国特色社会主义思想等理论知识。落实“两学一做”学习教育常态化制度化总要求，不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。同时，系统地学习相关业务知识、法律法规知识、领导科学等相关知识，不断提高政治理论水平和领导艺术水平。坚持学用结合、学以致用，把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。

(二)进一步强化宗旨意识。牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念，坚持把职工群众反映的问题当家事，把工作当家业，殚精竭虑、千方百计为职工群众解难事、办实事。牢记肩上的重担和使命，牢记党和人民的重托，不断强化责任意识，切实把主要精力和心思集中到干事创业上，兢兢业业地把工作完成好。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，把推动问题解决作为一切工作的出发点和落脚点，切实维护好群众的合法权益。

(三)进一步推进工作创新。面对县委办工作的新要求，积极树立“三服务”的理念，针对县委办职能定位，加强在办文、办会上的创新，积极推动中央、省、市委决策部署传达到位。坚持解放思想，胸怀全局，从大局出发，结合实际，实现学习方式创新、工作理念创新、工作手段创新、工作机制创新。要加强对基层调研，为领导决策提供更好的服务;要加强与基层的沟通，及时把办文办会的要求传达给基层。要在信息报送上突出“精、准、快”及时收集各方信息，反馈给党委和上级部门。在机要、保密、工作中，根据机要、保密工作的特殊性，积极完善各项制度建设。在督查工作中，积极完善督查的各项制度建设，针对党委、林业局的决策部署落实情况，产业项目建设情况，坚持批必查、查必清、清必办、办必果，实现督查工作全方位、全覆盖。

(四)进一步搞好沟通协调。县委办是一个承上启下的综合部门、桥梁枢纽。一定要坚持原则性、灵活性、艺术性的统一，善于讲究艺术技巧，注重方式方法，照应各方关切，做到工作协调求“畅通”，业务协调求“精准”，人际协调求“和谐”，做到多通气兼顾各方，多商量妥善处理。做到积极而不着急，有主见而不主观，果断而不武断，担责而不避责，要起到“润滑剂”、“传感器”、“磨合器”、“粘合剂”的作用，善于平衡关系，化解矛盾，凝聚力量，形成合力。

(五)进一步提升勇于担当的意识。县委办要对每项工作、每件事情、每个活动都要担当负责、认真对待，标准必须高而又高，要求必须严而又严，用严谨细致、精益求精的精神追求极致，甚至认真到较真和顶真的地步。无论办文办会办事，都要一丝不苟、严谨细致、精益求精，于细微之处见精神，在细节之间显水平。强化对细节的敏锐观察力，提高从微小事物中把握大局的洞察能力。

(六)进一步加强自律意识。全面贯彻中央“八项规定”、的具体要求，严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》，划清边界不越界，不踩“红线”、不闯“雷区”。低调为人、谨慎交友，做到交往有原则、有界线、有规矩，坚持原则，守住底线、慎独慎微、洁身自好，纯洁社交圈、净化生活圈，多读书少应酬，多思考不浮躁，保持阳光磊落坦荡胸怀，发扬“低调务实不张扬”作风，老实做人、踏实干事。

老师们、同学们：

大家好!

伴随着夏日的骄阳，我们播种着希望，收获着成功，紧张的一学期就要结束了，大部分同学在这一个学期里各个方面都在成长、进步着，在此，请允许我代表全体教师，祝贺同学们顺利圆满地完成了本学期的学业!我们一起走过了不平凡的一学期，也取得了许多可喜的成绩。在这里，我想从德育、教学、体艺三个方面向大家作本学期的总结：

一、强化班级管理，营造良好氛围

本学期，我校继续以“文明班评比”为载体，第三次对《文明班评比方案》进行了修订，在评比中认真检查，严格考核，从而强化了班级管理，促进了良好班风学风的形成，增强了学生的集体荣誉感，为学生的发展创造良好的氛围。本学期被评为模范班的有七(2)班、八(7)班，先进班的有七(7)班、七(8)班和八(5)班、八(8)班，文明班的有七(3)班、七(9)班和八(2)班、八(4)班。良好的校风学风，造就了一大批优秀学生，其中：李明，陈华两位同学被评为市优秀学生干部，杨江被评为市优秀共青团员，雷思鑫、谭颖美等八名同学被评为区优秀学生干部，黄怡毅、阮美好两位同学被评为区优秀共青团员，梁莹等40名同学被评为学校优秀学生干部，李婷等40名等同学被评为学校优秀共青团员。

二、强化教学管理，教学质量稳步提升

我校坚持以“办人民满意的教育”为宗旨，以“以人为本，狠抓常规，规范发展，提高质量”为工作思路，以深化改革为原动力，以队伍建设为驱动力，以教学质量为生命线，全面贯彻教育方针，全面实施素质教育，用稳健的步伐努力向打造清城区“中心区域优质学校”的发展目标前进。

在教学方面，我校坚持以教学质量立品牌的办学理念，强化教学过程管理。

1、加强了行政领导巡堂制度，做到“堂堂有人巡，节节有评分”，进一步促进教风学风的建设，形成良好的教学氛围。

2、坚持实施月考制度。严肃考风考纪，采用单人单桌、交叉监考、统一评卷的模式，确保考试成绩的真实性。每次考试后做好质量分析工作，做到一考一得，使随后的教学工作能有的放矢地开展，促使教学质量进一步提升。

3、认真落实培优辅差工作。采取“抓两头、促中间”的方法，充分发挥优生的表率作用来影响中层生，改变待进生，在学生中形成“赶、帮、超”的浓厚学习氛围，使班级成绩整体提高。在期末考试中，班总平均分取得前五名的分别有：七(2)班、七(7)班、七(9)班、七(5)班、七(4)班;八年级的有：八(4)班、八(7)班、八(6)班、八(10)班、八(8)班。

4、我校一向把毕业班教学作为学校教学工作的重点，在中考备考工作，我们坚持“抓早、抓实、抓细、抓好”八字方针，于开学初即确定了明确的目标，制定了完善的中考备考方案;每个阶段根据计划采取相应的措施，严密组织每次月考和模拟考试，并于阶段结束后认真总结，分析现状，加强反馈力度，为下阶段工作的开展提供有力可行的依据;实行文化体育一起抓，思想成绩共同抓，从各方面全方位地抓，力求不留教育教学盲点;高度重视春季中职送生工作，认真落实，超额完成了区局下达的任务，为中考备考打开了局面，铺平了道路。由于措施得当，工作到位，在20xx年的中考中，我校再创辉煌，中考总平均分636.9分，折成百分制为73.2分，比去年提高了4.9分。其中742分以上30人，占考生总人数14.9%;700分以上57人，占考生总人数28.2%。考上重点高中录取分数线的有181人，其中上市一中正取分数线18人，上华侨中学正取分数线以上86人，上市二中正取分数线以上112人，上市三中正取分数线以上181人。

三、各类竞赛成绩优异

本学期，在全国数学和物理竞赛中，我校获国家级二等奖的有1人次，国家级三等奖3人次，市级一等奖1人次、二等奖1人次。

我校在区首届初中生“七人制”足球比赛中获团体第七名，区佳得乐校园篮球赛中获团体第二名，区“中国梦〃我的梦”文艺比赛中获三等奖。李晓峰、汤俊杰两位同学分别获第十四届全国中小学电脑制作活动区二等和三等奖。

纵观本学期，我们仍然存在不足，例如：少数同学的学习目的性不明确，学习态度不够端正，以致部分学生的学习成绩不理想，待进生面比较大;部分同学在习惯养成、热爱学校、感恩师长等方面做得不够好，乱丢垃圾、粗言秽语、损坏教学平台和消防器材等公物的现象时有出现，这些不和谐的音符与我校文明、上进的环境是格格不入的。所以，希望各位同学以后要扬长避短，用实际行动为创建文明、和谐、快乐的校园环境而努力。

同学们，暑假即将到来，在这里，我也想向大家提出几点建议和要求：

1、安全第一，防范意外。(1)要防止溺水事故，严禁私自下河下塘游泳。(2)要注意交通安全，遵守交通规则，严守交通法规。(3)要注意饮食卫生安全，养成良好的卫生习惯，严防“病从口入”。不吃腐烂变质的瓜果食物，注意防止食物中毒。(4)学习防火、防汛、防震等防灾知识，增强抗灾意识和能力。(5)外出时应向家长交待去向，以便及时联系，未经家长同意不要私自外出和远游。

2、有计划地认真完成暑期作业。看健康有益的电视节目和书刊，增长见识，开阔眼界;严禁到游戏室、网吧等场所;不参与违法乱纪的活动。

3、同学们要做好升级的准备，有条件的同学要根据自己的薄弱科目参加补习班，对学年新开设的科目，如八年级物理、九年级化学也可以先进行学习。

4、要听从父母教导，还要主动承担力所能及的其他家务，养成热爱劳动的良好习惯。

最后,祝老师们、同学们度过一个愉快、安全、有意义的暑假!

同志们：

今天这次会议，主要目的是安排部署夏季秸秆禁烧工作，同时对甲型h1n1流感防控和安全生产工作进行再安排，刚才有关负责同志结合实际进行了专项部署，下面我就全镇情况讲三点意见：

一、秸秆禁烧工作

秸秆禁烧工作是项老任务，年年谈，年年搞，估计在座的各位无论从思想，还是行动都有了一些麻痹。再加上今年全镇小麦种植面积较往年大幅度下降，好多人更是认为今年任务不大，好应付。面对这种情况，如何把秸秆禁烧工作扎实落到实处，确保“不着一把火、不冒一股烟”。我认为仍然要抓好四点：

一是统一思想。这几年，全市秸秆禁烧的重点已从平原县、近郊县转向了周边的半山区和山区县，我们作为纯山区县，更是全市秸秆禁烧的重点督导县。再加上今年是国庆60周年，是省市“三年大变样”攻坚年，是“干部作风建设和学习实践科学发展观”活动年，可以说，做好今年的秸秆禁烧工作，任务更为严峻，不仅仅是一个环境问题、经济问题、安全问题，更是一个政治问题，是一个能否坚持科学发展观的问题。面对特殊的形势，特殊的要求，这就要求在座的各位务必增强政治意识、大局意识和责任意识，高度负责地把秸秆禁烧工作抓紧抓好，落到实处。

二是加大宣传。宣传就是造声势。什么是声势呢?就是要让广大群众听得着、看得见。声就是要听得着，镇上的宣传车要发动起来，村里的大喇叭要响起来，要让群众在每一天、每个时刻都能听到秸秆禁烧的政策宣传。势就是要有气势，要让群众看得见，感受到各级抓秸秆禁烧的决心和态势。通过什么来营造呢?今天的大会就是个很好的形式，要用我们的蹲点、用我们的巡逻、用我们的宣传、用我们的行动，营造出秸秆禁烧的宏大气势，向全镇群众张示出镇党委、政府抓好秸秆禁烧的工作态度。

三是突出重点。307国道、石太高速公路、石太铁路、石阳公路两侧和临近矿区的村庄历来是我镇秸秆禁烧的重点区域，也是秸秆禁烧的多发期，根据以往经验，群众焚烧秸秆的时间多集中在中午和晚上。对此要求有关村要合理分组，科学调度，轮班上阵，投入足够的力量不间断巡查，严防死守，尤其是沿路视野范围内的地块，能秸秆还田的秸秆还田，暂时不能还田的秸秆要集中存放，派专人看管。

四是严格责任。各村书记为第一责任人，要切实加强领导，靠前指挥，务求实效，要实行严格的岗位目标责任制，年终兑现奖惩，奖励先进，惩罚后进，做到村村有人管，点点有人看，每块土地有人负责。各片、各村要按照实施方案划分的责任区域，强化守土意识。机关干部要统一着装，在禁烧监测点死看死守，镇秸秆禁烧领导小组要由领导干部带队昼夜24小时上路巡回督查。各村要实行两委成员要包地片到人制度和值班制度，派出村干部与镇包点包村人员配合巡查，要在各村容易暴露地位和视野范围内设立若干个火情观察点，搞好火情视察。对于出现的着火点要及时扑灭，对敢于顶风而上、焚烧秸秆者要按照有关法律法规给予严厉打击。

二、甲型流感防控工作

甲型h1n1流感，是今年全球最大的传染性疾病，在全球有愈演愈烈之势。这段时间大家通过电视、报刊应该也了解了不少，应该说不次于20xx年的“非典”。我这里有一组数据，截止20xx年6月7日22:00 ，全国甲型h1n1流感疫情感染人数共计139例，其中内地82例。可以说形势非常严峻。对于我们来说，主要还是要立足于防控，配合医院等卫生部门，提高群众的防护意识，建立健全各项防控措施，最大限度地保障群众身体健康和生命财产安全。

一是加大卫生清理。各村要结合农村卫生环境整治活动，做到街道每天清扫一次、垃圾一周清运一次，并根据实际情况及时进行消毒处理，同时督促学校、诊所等重点区域进行专门清理。

二是加大宣传力度。各村要对辖区内人口密集的区域(如学校等)进行重点宣传，提高公众的自我防护意识。

三是搞好协调配合。积极配合天长分院、中心学区、派出所等各职能站所开展好各项防控工作，形成工作合力。

四是健全应急网络。各村要建立健全应急组织，一旦发现可疑病例，要及时向镇政府报告。

三、安全工作

目前安全形势异常严峻，去年光我们周围的矿难事故就不少，如河北蔚县矿难造成30余人死亡，山西襄汾尾矿库溃坝事故造成 200余人伤亡，今年我县在改造环保机立窑时也出现过事故。我们天长镇尽管没有大型厂矿，但像一些石窝之类的非煤矿山也确实不少。这些摊点尽管在去年全部关停，但现在却有死灰复燃之势，个别业主通过各种关系仍然在违规作业，给我们埋下了安全隐患。总而言之，安全生产工作十分重要，而安全生产的各种隐患又无处不在。今天的问题解决了，明天新的问题又产生了，各种安全隐患自始自终都伴随着我们。只要我们在发展，就存在安全隐患。这就需要我们各村要进一步增强“安全生产重于泰山”的责任意识，做到居安思危，真心实意地把安全生产工作放在心上，抓在手上，落实在行动上。

河北省代省长胡春华在处理蔚县矿难工作会议上讲：象蔚县李家洼煤矿这样的非法生产企业为什么能够长期存在，而且数量不少，其中一个重要原因就是一些检查人员不负责任，工作不深入、走过场，有的即使查出问题也不汇报、不采取措施，使检查工作流于形式，难以达到预期的效果和目的。而认真分析蔚县矿难等重大安全事故的原因，归根到底是一些领导干部和企业负责人对安全生产工作不够重视，没有从贯彻落实科学发展观、维护人民群众生命健康和财产安全、实现经济社会可持续发展的高度来认识，“往往是说起来重要，做起来不重要”。因此，我认为，在安全生产上一定要注意解决好三个方面的问题：

一是要解决好认识问题。我们还有很大一部分干部对安全生产工作认识还不到位，更多的时候只是把安全生产挂在嘴上，说的时候都非常重要，但说完就完了，没有认真的分析，认真的整改，认真的制定措施，认真的抓好落实。目前还有一种危险的倾向，认为安全是企业的事，跟村没有太大的关系，这个片面认识在很多干部的思想当中也存在，甚至有的干部还认为安全生产问题就是安监局的事，就是镇政府的事，就是企业老板的事，跟我没有多少关系。我们经常讲，思想是行动的先导，有什么样的思想就有什么样的行为。思想认识好，工作就会到位，思想认识不到位，工作就会敷衍了事。因此，必须要引起我们的高度重视。

二是要强化宣传教育。仅仅领导认识到安全生产的重要性还不行，还要让全镇广大干部群众都要认识到安全生产的重要性，认识到安全生产对国家、对社会、对自己家庭的好处。大家共同、自觉地来遵守，自觉地来预警，安全生产工作才会做得更好。也许有的同志会讲“要出事，谁会知道?这种事情防不住”，这就是我们只注重了领导的一面，没有注重其他干部的一面。结果我们领导都注意了安全，认识也提高了，但我们的一些普通干部认识没有解决，出事的往往也就是这一部分。因此，各村一定要把安全宣传贯彻到每个企业中去，每个员工身上，在领导得到提高的同时，员工也得到提高，安全生产的形势就会好转，安全事故率就会下降。

三是要加强督查整改。镇安监站要定期不定期的检查，不能这次检查了，下次就半年多才去。我们安监站要跑得勤、监管严、措施灵，行动要快，防患于未然，要把工作做在前。一旦发现问题要及时处理，不能讲情面。企业老板也不要给相关部门小恩小惠，一旦出问题，对部门没有利，对企业也没有利。安监站的执法同志也要同企业讲清楚，不出事大家才好，企业才会发顺顺利利的财，这个关系大家都清楚。因此，安全生产工作一定要扎扎实实地做好，不能来半点马虎，一定要向安全要效益(社会效益、企业效益)，要荣誉(单位荣誉、个人荣誉)，要和谐(家庭和谐、单位和谐)，要稳定(治安稳定、政治稳定)。

因此镇安检站、各村丝毫不能有麻痹松懈心理，要切实负起责任，确保一方平安。镇安检站要始终保持安全生产高压态势，立即开展一次非煤矿山安全清查活动，逐个排查，不留死角，不留盲区，对违规作业的立即督导其停产，上报县有关部门，屡教不改的可联合县有关部门对设备等进行查封;各村也要时刻关注动态，对有开工迹象的摊点要及时上报镇政府，没有上报的让镇安检站检查出来，就要追究你的责任。

最后，我再着重强调一下廉洁自律的问题，现在好多村主要干部认为，村里没有任何经济来源，发包石窝至少可以增加点收入，改善村级经费紧张问题。“君子爱财、取之有道”，现在这种财路行不通。不要拣了芝麻丢了西瓜，像上边讲的矿难，一大批官员、业主都被刑拘，万一自己地盘出点事情，恐怕就不是处分的问题，刑事责任追究也不可免。在这点上不仅我们镇安监站的同志要高度重视，村干部也要高度重视，一定要严格依法办事，不能讲人情，讲人情就要出大事，出大事对企业没有利，对镇安监站的同志也没有利，大家不要抱着一种侥幸心理，认为不会出事。一旦出事，谁也逃脱不掉。因此，在执行安全生产相关规定中，镇安监站、村和企业都要严格依法办事，不能徇私舞弊，更不能徇私情。

各位领导、各位同仁、各位同学:

大家好!

今天我们欢聚在这里隆重地召开“西安理工大学高科学院爱心支教基地”成立仪式.在此,首先我代表西安理工大学高科学院对此次仪式的顺利召开表示热烈的祝贺.同时,也要感谢在座教育人士的支持,感谢葛邵小学,感谢我们朝气蓬勃的青年志愿者.

西安理工大学高科学院从一开始就主张素质教育,提倡在学习文化知识的同时注重能力的培养,更是教育鼓励同学们的爱心之举,支持义务性地爱心活动,并给予指导和帮助.自从我校轻鸟爱心社成立以来,我们已经有很多优秀的学生参与了爱心活动.他们朝气蓬勃,意气风发,用他们的青春感染世界,用他们的爱心温暖生活,受到了校内外的一致好评,爱心支教、爱心助残、爱心敬老等一系列的活动,也得到了一致的赞许.尤其是在葛邵小学的支教活动,更是备受学校的关注.

这是一个双赢的智慧,促进着双方的共同进步和发展.

支教活动对于我们的学生来说,无疑是一次很好的实践活动.他们年轻稚嫩,接触生活中的人和事都存在着很大程度的局限性.支教活动是对他们生活能力的培养和修炼.无论是他们的交际能力,语言表达能力,应对能力,还是创新能力,社会实践能力,甚至于心理分析能力都是一种很好的教育.与此同时,他们通过备课等一系列地准备过程也能体会到教师的生活,育人的艰辛,从而更好地投入他们的学习生活.〃爱心支教基地”的确立,为他们的热情和青春提供了一个展示的舞台,丰富了他们的大学生活,得到了宝贵的经验.相信,在今后的社会生活中,这将是一笔极其珍贵的财富.

而对于葛邵小学的小朋友们,他们将接触不一样的教育.我们的学生将会把他们的青春活力带到课堂上去,在教学的同时发挥他们的特长,融入时尚新鲜跳跃的元素,给小朋友们耳目一新的感觉,在教学的同时,更大程度地激发他们的兴趣,调动他们的积极性,开阔他们的思维,让他们在〃学中玩、玩中学”的过程中熟练而又深刻地掌握知识.

支教活动已经开展了近一年,每一个参与者都付出了,努力了,也收获了.尽管起初他们不成熟,没经验,但他们积极报名,认真备课,回回总结,次次提升.他们的能力都得到了培养和锻炼,精神得到塑造和升华.尽管他们还存在着诸多的不足,但我们有理由相信他们的努力和付出.

为了让我们的志愿者有组织有纪律有原则地参加支教活动,我校校方特向参与者提出以下几点教育和要求:

(一) 有组织有纪律.所谓〃没有规矩不成方圆”,我们的支教人员更要时刻铭记,因为你们代表的不仅仅是你们自己,更是当代大学生的精神风貌,你们要为弟弟妹妹们一个良好的形象,为他们起到一个模范带头作用:

(二) 准备要充分,保证教学质量.

(三) 要创新思维,调动积极性和学习热情.

最后,再次感谢葛邵小学校方对我们学生工作的支持呵护和关爱,也祝愿我们的合作愉快,支持教育顺利进行