预防学生溺水事故应急预案(优秀20篇)

为加强学校安全管理，预防溺水事故的发生，确保师生生命安全，结合我校的实际，特制定预防溺水应急预案。

一、指导思想

充分认识到加强学校安全工作的重要性、紧迫性和长期性，牢固树立“安全第一”的指导思想，加强对学生进行防溺水安全知识教育，确保学生生命安全。

二、领导机构

为切实加强学校防溺水事故的预防和突发事件应急处置，学校成立安全领导小组。

组长：

副组长：

成员：各班班主任及科任教师

三、防范措施

1、各班要充分利用晨会、安全教育课对学生进行防溺水知识的宣传教育，使学生了解溺水时的自救、互救方法，提高安全防范意识和自救、互救的能力。

2、各班班主任和任课教师要加强对学生的管理，不得让学生擅自离开校园到河边、池塘边或湖边等玩水。

3、学校要结合实际情况，利用校园广播、黑板报、主题班会、宣传画等形式，宣传游泳安全知识。

4、学生假期去游泳，必须由家长陪同，并配备一定的防护措施。

四、日常管理

1、学校要建立健全预防学生溺水事故的安全防范制度。把任务落实到各个班级，每个教师，实行各负其责的防范工作机制。

2、学校应当加强在校河流、池塘等易发生溺水的地方巡查。

3、学校组织学生成立路队，结伴来校，途中有河流、湖泊的，要落实预防学生溺水事故的相关措施。

4、学校印发《给家长的一封信》，通过家庭访问、家长会等形式，加强学校与家长的联系，增强家长防止孩子溺水的安全意识和监护人的责任意识。

五、溺水事故发生时的应急措施

1、如果学生因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校。

2、学校组织成员当接到学生溺水的报告后，要立即赶往事故现场，组织救援并立即向上级有关部门报告。

3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。

4、第一时间通知溺水者家长。

5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。

6、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向校长报告，校长向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。

建立健全我县道路交通事故应急救援机制，提高道路交通事故的应急救援能力，最大程度地预防和减少道路交通事故的发生，降低事故造成的危害和影响，减少人员伤亡和财产损失，确保道路交通安全、畅通、有序，维护社会稳定。

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《__县突发公共事件总体应急预案》等法律法规，制订本预案。

按照以人为本、预防为先、统一领导、快速反应、协同作战的原则，强化抢险意识和大局观念，服从指挥，各尽其责，保证处置工作高效、快速、有序进行。

本预案适用的道路交通事故是指在我县行政区域内发生并造成重大人员伤亡、产生重大社会影响，需要联合相关部门共同实施救援和处置的道路交通事故：

1.4.1事故后果已经或可能导致3人（含）以上死亡的；

1.4.2运载危险物品车辆发生交通事故导致严重后果的；

1.4.3境内路段因凝冻、风暴雨、浓雾、塌方、泥石流等恶劣天气和地质灾害及其它灾害连续引发交通事故的；

1.4.4导致市、省（部）级以上领导或者重要外宾伤、亡的；

1.4.5其它可能引发严重后果急需联合救援的道路交通事故。

成立县道路交通事故应急指挥部，由县人民政府县长任总指挥，分管副县长、县公安局局长、安监局局长任副副总指挥，成员由县政府办、教育局、财政局、卫生和食品药品监督管理局、环保局、供电局、文体广电旅游局、电信公司、住建设、气象局、消防大队、武警中队、公安局、交警大队、安监局、交通运输局、民政局等部门相关负责及各乡镇人民政府乡镇长组成，主要职责是统一指挥、协调本行政区域内道路交通事故应急处置工作，组织有关部门实施联合救援；及时掌握事故动态并按规定上报，完成上级交办的任务；统一部署事件的信息发布、新闻报道及其它重要事项。

县道路交通事故应急指挥部下设办公室在县公安局交警大队，县交警大队大队长任办公室主任，相关人员负责具体办公。联系电话：7223481、7223492。其职责为履行日常值守、信息汇总和综合协调职能，在道路交通事故处置中发挥运转枢纽作用。

县公安局及交警大队：负责接警、现场处置、现场警戒勘查、组织救援、疏导交通、疏散群众、调查取证、控制交通肇事人、实施交通管制、事故原因调查和认定、损害赔偿调解、事故责任倒查和向上级报告情况等。

县安监局：负责对事故处置进行具体指导和协调各方关系，组织有关专家参加处置，协助公安局等部门对事故责任进行调查，追究相关责任人责任。

县交通运输局：负责事故应急救援工作中的公路交通保障工作，负责事故道路的抢险抢修，提供运输车辆疏运事故现场人员及物资。

县住建局：负责事故现场的抢险抢修，组织搭建用于处置事故使用的临时建筑，负责事故现场的城市道路、路灯、供水等公用设施的抢险抢修，提供排险物资器具与人员，确保道路畅通。

县卫生和食品药品监督管理局：负责伤员的医疗救护和医疗卫生保障工作，组织力量进行现场急救，并指导现场救护及防疫工作，确保“绿色通道”畅通无阻。

县消防大队：负责事故现场灭火，破拆变形事故车辆、排除载运易燃、易爆、剧毒、易腐蚀等危险物品车辆因事故造成的险情。

县环保局：负责事故造成的环境污染处置及其污染程度监测，指导对危险化学品扩散、蔓延的控制工作。

县电信公司：负责救援期间的通讯畅通。

县气象局：及时提供事故现场以及周边范围的天气情况。

县供电局：负责现场抢险、电力输送和排除电力遗留的安全隐患。

县民政局：协助做好死伤家属及伤者本人的安抚、赔偿工作，及时运送遇难尸体，妥善处理死者后事。

县政府办：负责协调处理事故中伤亡的涉外人员的有关善后处理工作。

县文体广电旅游局：按照道路交通事故应急指挥部的统一部署，统一组织信息发布和新闻报道工作。

县教育局：负责协调处理事故中伤亡学生的有关善后处理和配合调查事故责任等工作。

县武警中队：按照救援应急指挥部要求参与排险救援，协助公安部门维持现场秩序。

各保险公司：负责因事故造成的人员伤亡、车辆损失等财产的理赔工作。

道路交通事故发生后，县政府立即组成现场指挥部，由县政府分管副县长担任总指挥，县公安局长任副总指挥，主要职责是尽快开展事故排险救援，减少人员伤亡和事故损失；向道路交通事故应急指挥部报告事故发生和先期处置情况，提出增援要求和实施意见；组织现场善后处理，并做好事故调查；负责现场处置工作全过程的总结、报告。

事故发生地的公安机关接到事故报案后，要核实信息的真实、准确性，一旦查明事故的死、伤人数或失踪人数后，应按规定报告当地人民政府道路交通事故应急救援指挥部办公室，通报同级协作部门，并按照规定上报上级主管部门。报告包含以下内容：事故发生的时间，地点，肇事车辆、人员情况；事故的简要经过，伤亡人数，直接经济损失的初步估计；事故发生原因的初步判断；事故发生后采取的措施及事态控制情况；接处警情况；报告单位。

当地人民政府应急救援措挥部办公室根据事故的严重性、影响范围、可控性等要素，作出分析、研判，发布预警。

一旦发生道路交通事故，最先接到报警的公安部门要在1小时内同时向县应急办、县道路交通事故应急指挥部办公室报告。并通报安监、卫生、建设、交通、消防、环保等相关部门，各有关部门接警后要立即派相关人员赶赴现场参与救援。县应急办及道路交通事故应急指挥部办公室按有关规定向上级政府及部门报告。

道路交通事故发生或可能发生时，事发地乡、镇人民政府、接警的公安部门及事发单位应在第一时间及时、主动、有效地进行处置，控制事态，组织救援，并将事件和有关先期处置情况按规定在同一时间上报县应急办和道路交通事故应急指挥部办公室。

道路交通事故应急指挥部办公室在接到事故信息后，赶赴现场指导，组织派遣应急处置队伍，做好应急处理工作及启动本预案的各项准备工作。

县道路交通事故应急指挥部接到事故信息后，立即组织公安、卫生、消防、交通、安监、环保等部门实施救援，并开启交通事故伤员抢救“绿色通道”，尽最大努力减少人员伤亡和财产损失。如判定事故已经造成重大人员伤亡和严重社会危害时，应立即成立道路交通事故应急现场指挥部，批准启动本级道路交通事故应急预案。

处警救援人员应当携带必要的现场勘查器材、急救工具、安全防护器材，及时对伤员进行施救，指挥、引导车辆行人绕行，确保救援车辆道路畅通。如遇台风、暴雨、浓雾、塌方、泥石流等恶劣天气和地质灾害及其它灾害造成的交通事故，或运载危险化学品车辆发生重大交通事故，应当视情采取交通管制措施，紧急疏散周围人员。

县道路交通事故应急指挥部办公室经核实确定为道路交通事故，立即报告县政府分管副县长批准后，启动本预案。各有关成员单位相关负责人应在接到通知后立即赶赴指定地点参与部署实施救援工作。

道路交通事故应急现场指挥部根据实际情况，可以请求县道路交通事故应急指挥部调集县各有关部门力量和装备组成救援工作组，赶赴现场参与救援行动。各有关部门在接到指令后应在规定时间内完成人员和救援装备集结，选择便捷交通路线和运输工具，在最短的时间内到达救援现场。道路交通事故应急指挥部可视情成立专家指导组、医疗救护组、环境监测组、后勤保障组等专业工作组，立即开展消除隐患、调查取证、伤员救治、污染监测、道路抢修等各项工作。

事故救援结束后，县道路交通事故应急指挥部办公室会同相关部门具体负责组织善后处置工作。根据国家有关法律、法规，对死亡人员进行善后处置，尽力医治事故伤员，清理交通事故现场，恢复道路交通正常秩序。

各保险公司及时赶赴事故现场，及时支付或者垫付抢救费用，开展应急救援人员现场保险和伤亡人员及财产保险的理赔工作。

道路交通事故的新闻报道、信息发布、接待采访等事项由县道路交通事故应急指挥部统一部署，县委宣传部负责把关和组织实施，新闻报道应坚持及时、准确、全面、客观的工作原则。

发生道路交通事故后，公安部门应及时查明事故发生的原因，做出事故责任认定，依法追究交通肇事者法律责任。道路交通事故调查工作自事故发生之日起40日内完成，并由调查组形成书面报告提交有关部门。事故调查报告提交之日起x日内，按属地管理原则和干部管理权限对有关责任人员作出相应处理。

道路交通事故应急指挥部办公室应会同有关部门对重特大道路交通事故的预防预警、应急响应、保障能力、协同作战等问题进行调查评估，总结经验教训，并向县政府提交专项报告，为完善预案提供参考依据。

县公安局要完善“110”或“122”接警系统，并配备必要的应急备用设施和技术力量，建立健全并认真落实重特大道路交通事故的信息收集、传递、处理、报送各环节的工作制度，确保信息报送渠道的安全畅通。网通、电信、移动、联通等通信运营企业要做好应急过程中的通信保障工作。

县相关部门应建立处置道路交通事故装备保障制度。消防车辆、照明、灭火、破拆等专用设备、器材实行专人保管和维护，满足应急处置需要。储备物资应存放于安全、交通便利的区域。各救援部门应健全应急制度，落实应急人员，配备以下相应装备：

县交通运输局：大客车2辆、大货车2辆、大吊车1台，用于疏散事故现场人员及物资设备。

县建设局：推土机2台、铲车2辆、挖掘机2部、装载机2部、吊车3台，用于坍塌事故现场挖掘和路面清障以及搭建临时建筑的设备和物资。

县供电局：10KV带电作业车1辆、x0KV柴油发电机车1辆，用于事故现场的电力供应，铺设临时电力线路的物资和设备。

县公安局：事故勘查车1辆、应急救援车辆10辆、指挥车1辆及相关通讯器材、防暴装备、野外扎营装备。

县消防大队：消防车2辆、金属切割机、液压扩张器、灭火器材、强光照明、氧气呼吸器、隔热服、防化服、防酸服等防护设备及洗消帐篷。

县武警中队：防暴装备、通讯设备、野外露营装备。

道路交通安全预防和处置道路交通事故所需经费纳入县财政年度专项经费预算。应急救援工作所需设备资金由各部门提出预算，报县政府批准后列入年度财政资金预算。

各部门应建立处置道路交通事故应急工作组。工作组按照道路交通事故的具体情况和应急指挥部的要求，具体实施应急处置工作。

乡、镇和交通、农业（农机）及公安交通管理部门要利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒体，广泛宣传道路交通法律、法规和道路交通事故的预防、避险、自救、互救的常识和办法。在机动车驾驶员培训、考试中应当设置应急救援培训的内容。

各部门应切实加强对处置道路交通事故应急人员的日常教育和技能培训，有针对性地开展人员营救、伤员抢救、车辆打捞、危险化学品处置和人员应急集结等科目培训，提高处置重特大道路交通事故的能力和水平。

公安、交通管理、消防、医疗急救等部门应定期按应急救援要求组织演练。

本预案是全县处置道路交通事故应急准备和响应的工作依据，各乡镇人民政府和县直有关部门应遵照执行，并参照本预案，结合本部门、本单位实际情况，制定相应的应急预案或实施意见。本预案定期进行修改。

本预案由县安委会办公室和县公安局交警大队负责解释。

本预案自发布之日起施行。

一、编制目的

为了保障施工现场在发生火灾事故的'紧急情况下，能快速做出响应，采取应急与救援行动，控制并消除火灾事故，最大限度降低因火灾造成的财产损失和人员伤亡，根据《中华人民共和国消防法》和公安部《关于建筑工程工地防火措施》及公司《生产安全事故应急救援预案》文件精神，制定项目部火灾事故应急救援预案。

二、应急救援分队

队长：牛宝成（项目经理）

队员：李晓翘赵建兵何怀建杜洪发付振华

三、应急救援分队职责

1、应急救援分队负责火灾发生后应急救援的领导、指挥与协调工作。

2、应急救援分队负责定期组织演练，火灾发生时保证第一时间到达现场，迅速开展应急灭火救援工作。

3、义务消防员负责切断电源和灭火扑救工作。

4、材料部门负责应急设备和应急器材供应及物资、资料的抢救工作。

5、调度员负责安全警戒和外部消防部门联络。

6、安全员负责火灾现场的保护。

7、管理员负责人员的疏散及伤员的救治。

四、报警电话

公司火灾事故应急救援领导小组值班电话：0915—3318455

火警：119

急救：120

现场紧急医疗救援所：上津镇孙家湾门诊部。

五、火灾事故应急救援体系实施程序

1、项目部火灾事故应急分队接到火情报告后，应迅速做出判断，如火情的严重程度不大，且依靠项目部力量完全能解决的，应迅速启动现场（项目部）火灾救援预案。上报公司后，公司则不启动公司火灾事故应急救援预案。

2、公司火灾事故应急救援领导小组接到重大火灾报告后，应立即启动公司火灾事故应急救援指挥部指挥长迅速带领其成员奔赴现场指挥救援工作，并负责协调事故应急救援提供各种（包括人力、物力、财力等）支持；项目部火灾事故应急救援分队做到迅速出击，开展事故侦测、警戒、疏散、人员救助、灭火抢险等有关应急救援工作。当事态超出公司救援能力，无法得到有效控制，公司火灾事故应急救援指挥部立即向外部救援，尽可能，尽快地控制并消除事故，营救受害人员。

3、火灾扑灭后，立即清理现场、人员清点和撤离、警戒解除，随后进入善后处理和事故调查阶段。

4、上述工作完成，执行应急关闭程序。由公司火灾事故应急救援指挥长宣布应急救援工作结束。

六、应急设备和器材

1、项目部、各工班自备消防铁锨数把。

2、各人员自备水箱、脸盆。

3、以伞河水为水源取水。

七、施工现场平面布置图（附后）

八、 总结：

项目部在事故发生后，编写火灾事故报告，落实责任，提出改进意见，完善应急计划。

一、预防措施：

1)、除加强日常巡回检查外，对在冶炼车间工作的人员进行安全及自救知识的教育，严格执行压力容器防爆操作规程和安全动火制度。因工作需要在现场使用明火的必须经车间同意，对现场进行检测，开出动火证，在有专人监护的前提下，方可使用明火。

2)在液压室和液压系统区域严禁用金属器械敲打压力设备、管道及用油、储油设备。

3)、严格执行有关压力容器、用油、储油设备的安全用电规程。

4)、严格执行有关压力容器、用油、储油设备的巡视、检测规定。

5)、生产现场必须保持环境卫生干净整洁，保持良好的通风环境。

二、发生火灾时的应急措施

1)、当班操作人员发现火警或设备仪表压力异常后：

A、立即通知配电员，紧急停电，操作人员应立即关闭油泵阀门。

B、做好自我保护，并通知本岗前后工序和周围人员做好相应处理。

C、迅速就近取用灭火器，或用干沙对准起火部位的根、底部进行灭火，对于初起火灾一定要扑灭。要采取有效措施对现场附近的压力容器、设备进行降温、隔离、减压处理，并向当班值班人员或生产部报告情况。

2)当班值班人员或生产部接到报警后:

A、迅速赶到现场了解灾情，指挥协调现场人员和调动抢险、抢修队控制火情，降温降压，防止事故进一步扩大、恶化。

B、组织现场人员对伤、亡人员进行救护，抢救工作，酌情拨打120急救中心寻求救助。

C、发现灾情难以控制，继续扩大时，向指挥中心汇报情况，并酌情及时拨打火警119，准确说明什么物质着火及周围危险物。

3)、指挥中心接到报警后：

A、迅速赶到现场调动所有可用人员、器材、制止灾害，开展救护，做好灭火的协调工作。

B、向经理指挥报告。

4)经理指挥接到报警后：

A、迅速赶到现场听取灾情汇报，检查灭火情况。

B、当上级消防部门到达火灾、爆炸现场后，应主动汇报灾情及救护情况，并积极配合消防部门进行灭火、防爆工作。

C、当灾害灭除后，要组织好人员做好现场保护工作，待消防、公安、安技部门、保险公司将现场勘察完毕后，方可清理现场。

三、恢复生产工作

1、严格执行事故处理的“四不放过”原则;查明火灾、爆炸事故原因，制订切实可行的安全防范措施。

2、要组织查明灾害造成的损失，向上级领导汇报。

3、要组织保卫巡逻队，对公司财产进行巡逻保护，严厉打击趁火打劫，破坏生产的不法分子。

4、要及时制定出恢复生产的计划、方案，尽快恢复正常生产秩序，根据人员伤亡情况，做好补员工作。

5、做好伤亡人员的安抚工作和其他员工的政治思想工作，稳定职工情绪，以顺利进行重建恢复工作。

亲爱的同学们：

我来自-班，名叫-，很高兴能够站在这个讲台上为大家做演讲!

总所众知，在夏天里人欢迎的运动当属游泳。在炎热的夏天浸泡在清凉的水中是多么让人心生愉悦的事情啊!但是同学们，在享受水的温柔的同时，你们有了解过水的冷酷吗?

水的性格是多变的，让人捉摸不透的，它常常在你浑身大汗燥热难耐的时候招呼你去它那里玩，有时候让大家玩的非常尽兴，可有时候却会在中途突然展示出水的冷酷，让你在河中或者池塘中溺水。

这样的事情是我们每个人都不想看到的，因为它代表着一个鲜活生命的逝去，代表着一个家庭的悲痛，以及无数人的惋惜。

预防溺水，珍爱生命，这是每年的夏天都要强调一遍的话题，然而却始终有类似的悲剧发生。这似乎让人很是失落，莫非是宣传不到位吗?还是哪个方面出了问题才导致青少年溺水事件层出不穷?

其实，真正导致溺水的往往是自己心中的那一丝侥幸。正是抱着这一丝侥幸，才会在不了解和没准备安全措施的情况下跑到水潭或者河中游泳，又因为准备的不充分而在危险降临的那一刻慌了神，最终才酿成悲剧。

所以，预防溺水，从我做起，让我们从今天开始在心里为自己做一个保证，做一个为自己生命负责的保证，保证自己绝对不在没有安全措施的地方下水，在这个夏天里享受安全而又舒适的生活。

倡议人

日期

为保障学生生命安全，我校特成立了以校长为组长，主管副校长为副组长的校车交通事故应急领导小组，全面协调指挥校车交通事故的应急处理，并制定了应急预案和处理措施，确保此项工作落到实处。

一、交通事故应急预案

1、一旦发生车辆交通事故，跟车人员应当在第一时间疏散车内学生，安抚学生情绪，并立即对伤者进行施救或拨打120，同时报告校长或主管领导。

2、校长或主管领导接获肇事通知后，迅速启动应急方案，通知应急小组成员赶往事故地点查勘处理。勘查现场时应注意观察事发地周围环境，详细询问调查肇事原因以及造成的损害情形(包括对方车及乘客财产的损失)等，做好现场保护。

3、应急小组成员应分工协作，向交通主管部门报警或报告当地政府及教育局，尽量寻觅目睹事故的第三者作证。

4、做好学生和家长的安抚工作，尽量消除事故带来的影响，避免事态进一步扩大。

二、交通事故应急措施

1、在接送学生途中，无论何种原因造成车辆晚点十五分钟以上应通知前方家长。为避免家长情绪紧张，对原因应区别对待告知家长。

(1)因本车之外的原因造成晚点，如交通堵塞，前方车祸等，应如实告知家长原因。

(2)因交通违章，应告知家长属于难以避免之原因，

避免家长对司机的业务熟练程度等产生怀疑。

(3)因本车发生交通意外以及火灾等情况，应优先将学生转移到安全地点或送医院治疗，同时与学校取得联系，由学校领导作出如何处理的指示。

2、发生交通堵塞、意外，延迟半小时仍无法预期到达时，除与家长保持联系外，应立即报告主管领导，请求解决。主管领导接到报告后，在五分钟内安排好应急措施。

3、发生交通事故后，校长或主管领导应在第一时间赶往事故现场处理和指挥。

4、如遇恶劣天气或自然灾害等原因，应把车停在安全的地点并妥善安置学生。

5、车上应张贴常用电话号码(包括校长、主管领导、各班班主任以及跟车接送老师和司机的电话)，便于工作衔接和与家长联系。

司机和接送人员应时刻提高警惕，把学生生命安全作为重中之重，尽量避免交通事故的发生。当事故发生后，学校应立即启动该应急预案，保证各项应急措施的实施。

一、 工程概述

__市__路(2.5环)市政道路工程是__市为完善城市路网结构，城乡统筹，实现区域协调发展而实施的重点建设项目。是__市规划的交通性主干道。工程南起成灌高速公路，北至__市壹街区，道路全长5026.75米，道路规划红线宽度为62米。设计路面结构为沥青砼路面。工程内容为道路工程及道路范围内的给排水、桥梁、涵洞、市政配套管网，绿化、交通、路灯等工程。

二、项目经理部应急与救援组织机构人员的构成

(1)事故现场指挥由项目经理(__)担任;

(2)伤员营救组由工长担任组长，组员由各作业队分别抽调作业人员组成，负责通知120和工地附近医院;

组长：__

组员：__

(3)物资抢救组由施工员担任组长，组员由各作业队分别抽调作业人员组成;

(4)消防灭火组由施工员担任组长，组员由各作业队分别抽调作业人员组成;

组长：__

组员：__

(5)保卫疏导组后勤管理人员担任组长，组员由各作业队分别抽调作业人员组成;

组长：__

组员：__

(6)抢险物资供应组库房管理员担任组长，组员由各作业队分别抽调作业人员组成;

(7)后勤供给组后勤管理人员担任组长，组员由各作业队分别抽调作业人员组成;

组长：__

组员：__

(8)现场临时医疗组后勤管理人员担任组长，组员由各作业队分别抽调作业人员组成;

组长：__

组员：__

项目应急与救援电话

(1)项 目经 理：__ 电话 __X

(2)技术负责人：__ 电话 1__

(3)施 工 员：__ 电话 1__

(4)质 检 员：__ 电话 1__

(5)安全监督员：__ 电话 1__7

(6)材 料 员：__ 电话 1__

(7)水电工程师: __ 电话 1__3

外部应急与救援电话

(1)消 防 电 话：119

(2)医院急救电话：120

(3)报 警 电 话：110

三、触电事故的应急救援

触电事故在建筑业生产安全事故中占有相当的比重。而触电事故的发生，往往是由于施工现场临时用电管理不善，电气线路、设备安装不符合安全要求、检修中措施不落实，非电工任意处理电气事务，接线错误码，高金属物体触碰高压线，在高位作业误碰带电体或误送电而触电并坠落;操作漏电的机器调和或使用漏电电动工具，即：设备、工具无接地、接零保护措施，设备、工具已有的保护线中断，电钻等手持电动工具电源线松动，水泥、砂浆搅拌机等机械的电机受潮

，打夯机等机械的电源线磨损，电焊作业者穿背心、短裤、不穿绝缘鞋、汗水浸透手套、焊钳误碰自身、湿手操作机器按钮，因暴风雨、雷电等自然灾害以及由于人的蛮干行为而导致。若施工现场一旦发生触电事故，其急救方法为：

(1)脱离电源：当人体触电以后，可能由于痉挛失去知觉等原因而紧抓带电体，不能自己摆脱电源。此时，急救触电者的首要步骤就是使触电者尽快脱离电源。

A、对于低压触电事故，使触电者脱离电源的方法为：

①如果触电地点附近有电源开关或电源插销，可立即拉开开关或拨出插销来断开电源。

②若触电地点附近没有电源开关或电源插销，可用有绝缘柄的电工钳或有干燥木柄斧头切断电线来断开电源，或用干木板等绝缘体插入触电者身下，以隔断电源

③当电源搭落在触电者身上或被压在身下时，可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物体作为工具，拉开触电者或拉开电线。

B、对于高压触电事故，使触电者脱离电源的方法为：

①立即通知有关部门停电;

②戴上绝缘手套，穿上绝缘靴，用相应的电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关;

③抛掷裸金属线使线路短路接地，迫使保护装置动作，切断电源。

(2)现场急救：当触电者脱离电源后，要根据触电者的具体情况，迅速进行现场急救。

四、触电者急救方法主要方法

A、人工呼吸法---这是在触电者呼吸停止后的急救方法。

在各种人工呼吸法中，以口对口人工呼吸法效果最佳;施行人工呼吸前：应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣、裤带解开，并将触电者口腔中妨碍呼吸的食物、脱落的假牙、血块等取出，以防止呼吸道堵塞;如果舌根下陷，应将舌头拉出，使呼吸畅通;触电者牙齿紧闭，救护人员应以双手托住下巴骨的后角处，大拇指放下巴骨边缘，用手将下巴骨慢慢向前推，使上下牙齿错开，在小心的用小木片、金属沿着口角轻轻伸入牙缝撬开牙齿;做口对口人工呼吸时，应使触电者仰卧，并使其头部充分后仰，至鼻孔朝上，以利呼吸道畅通。具体操作方法如下：

①使触电者鼻紧闭，救护人员深吸一口气后紧贴触电者的口，向内吹气，为时约2秒;

②吹气完毕后，立即离开触电者的口，并松开触电者的鼻孔，让他自行呼气，为时约3秒。

重复①、②上述过程，直到触电者恢复正常的呼吸。

B、人工胸外心脏挤压法----这是在触电者心脏跳动停止后的急救方法。

施行胸外心脏挤压法前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣、裤带解开，并将触电者口腔中妨碍呼吸的食物、脱落的牙等取出，以防止呼吸道堵塞。做口对口人工呼吸时，应使触电者仰卧，并使其头部充分后仰，至鼻孔朝上，以利呼吸道畅通，触电者仰卧在比较紧实的地方，其操作方法如下：

①救护人跪在触电者一侧或骑跪在其腰部两侧，两手相迭，手掌根部放在心窝上方，胸骨下1/3-2/3处;

②掌根用力垂直向下挤压，压出心脏里面的血液。对成人应压陷3-4厘米，且每秒钟挤压一次为宜;

③挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸部自动复原，血液充满心脏，放松时掌根不必完全离开胸部。

施行胸外挤压法抢救时，要坚持不断，切不可轻率中止，即便在运送途中也不能停止抢救。

在抢救过程中，两种方法最好两人同时进行，如果现场仅有一个人抢救两种方法可交替进行，即每吹气2～3次，再挤压10～15次，并且吹气和挤压的速度都应当提高一些，以防降低抢救效果。

为了及时妥善处理雨雪天气的安全紧急事件，提高暴风雪来临时的快速反应和协调水平，有效保障我校师生生命财产安全，维护学校正常的教学秩序，按照上级有关部门的要求和学校安全工作的'需要，特制定本校暴雪安全应急预案。

一、成立学校暴雪应急处理指挥机构

暴雪灾害事件应急处置领导小组。

组长：__。

副组长：__。

成员：各中层处室负责人、各班班主任。

二、应急措施

1、利用学校网站、QQ群、微信群、微信公众号宣传雨雪天气的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。加强对暴风雪天气的预测预警日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的损失。

2、马上组织一次校园安全拉网式大检查。对校内体育设施，围墙栏杆、楼梯扶手、景观雕塑、文化设施、厕所内隔墙等部位重点检查，发现安全隐患要有记录并立即采取措施，消除隐患，确保安全。

3、加强对校舍等安全隐患排查工作，及时组织人员对建筑物顶棚、校内公共场所和主干道(如校门、通道、楼梯、厕所、食堂、宿舍等)等区域的积雪进行清除，防止坍塌事故，并在重点区域采取设置安全警示标志等防护措施。同时，要对水电气等设施加强防护，如易燃易爆的危化品、自来水管、消防栓等做好防冻裂措施，防止因冰冻、渗水等造成的安全事故。

4、加强应急人员力量和除冰扫雪工具等物资准备，要随时关注天气变化情况，及时了解雪情、灾情，根据上级的信息预报和预告，进行有针对性的工作布署。

5、进一步加强值班值守、信息报送和应急处置工作。落实24小时值班和重要时段领导带班制度并保持通讯联络的畅通，值班人员要坚守岗位，确保及时做好信息互通和工作互动。要坚决克服麻痹侥幸心理，确保通讯畅通，坚决杜绝脱岗、漏岗现象。一旦出现灾情或紧急重大情况，应立即反应，妥善处置，并按规定在第一时间如实上报(1小时内)。

6、严格执行上级应对雨雪天气相关决定与要求。

为预防小学生突发溺水事故，确保学校各项应急工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据市教育局有关文件精神，结合我校工作实际，特制定本应急预案。

组 长：贺xx

副组长：李xx、徐xx

成 员：各校校委会成员、各班班主任

1、加强对学生预防溺水事故的安全教育，增强师生的自我防范意识。

2、利用班会、板报、橱窗等对学生进行防溺水安全的教育。

3、每年初夏时节，发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”，明确责任。

4、当发生学生溺水时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级，请求110、120救助。

5、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。

1、班主任要利用板报、班会课对学生进行预防溺水安全教育。

2、每年初夏时节，发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”，对学生安全提出具体要求，并与家长、学生签定安全责任书。

3、教育学生不要在放学、上学时段私自结伴，在没有任何保护措施的情况下去游泳。讲清危害和周围学校学生私自外出游泳发生溺水事故的教训，防患于未然。

4、学生进行校外活动时，最易发生溺水事故，班主任要加强组织领导，将安全放在第一位。

5、各班主任、任课教师上课前要清点学生人数，对未到校的学生要查明原因，及时与家长取得联系，预防学生私自外出发生意外溺水事故。

6、发挥学生干部的作用，做好对学生预防私自结伙去游泳苗头的劝阻，并及时报告班主任或学校。

1、如果学生因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校。

2、学校接到学生溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向教育局报告，必要时拨打110、120求救。

3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。

4、第一时间通知溺水者家长。

5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。

6、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向校长报告，校长向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。

为使学生进一步了解防震应急疏散知识，强化广大师生的安全意识，提高紧急避险和自救自护能力，确保学校发生破坏性地震时，各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据县教育局党委安排部署地震应急预案，结合我校工作实际，特制定本方案。

二、应急机构组成及职责

1、领导小组

组长：

副组长：

成员：

2、主要职责

(1)加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

(2)充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指挥全校防震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。

(3)认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储、落实饮食饮水、消防器材的配备，防冻防雨，教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

(4)破坏性地震发生后，采取一切必要手段，以学生安全为重点，开展抢险工作，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。

(5)调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会稳定。

三、临时应急行动

1、接到上级地震、临震预(警)报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。

2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵，关闭危险场所，停止各项室内活动。

3、加强对易燃易爆物品，有毒有害化学品的管理，保证防震减灾工作顺利进行。

4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。

5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握各种情况，全力维护正常工作和生活秩序。

6、按预案落实各项物资准备。

四、震后应急行动

1、无论是否有预报、警报，在本市范围或邻近地区发生破坏性地震后，学校领导小组成员立即赶赴学校，各处室负责人必须在震后1小时内在本学校集结待命。

2、各负责人在校长室统一组织指挥下，迅速组织本校抢险救灾。

(1)迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。

(2)迅速关闭、切断输电，供水系统(应急照明系统除外)和各种明火，防止震后滋生其它灾害。

(3)迅速开展以抢救学生为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。

(4)加强对重要设备，重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

3、积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。

4、迅速了解和掌握本单位受灾情况，及时汇总上报。

五、其它

1、进入防震紧急状态后，学校防震减灾领导小组将根据上级的命令、指示，通过电话，口授，会议等形式传达各种命令、指示。

2、在抗震减灾应急行动中，各处室要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

依据国家有关规定、法规及市、区、街相关安全生产事故应急预案，结合本社区实际、制定预案，杏林社区安全生产事故应急预案。

规范和强化杏林社区对突发性安全生产事故应急工作管理，进一步提高社区保障生产安全和处置突发性安全生产事故的能力，最大程度地预防和减少突发性安全生产事故及其造成的损害和影响，保障本社区企事业单位和公众的生命财产安全，维护社会稳定，为打造平安社区、和谐社区提供有力的保障。

根据工作需要，成立杏林社区突发安全生产事故应急事件管理委员会。

本预案所称的突发性安全生产事故是指指造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、严重社会危害，危及本地区安全生产的紧急事件。安全生产事故按其性质和严重程度、伤亡人数，财产损失等因素，分为三级：1级(特大)、2级(重大)、3级(一般)

社区要针对各种可能发生的安全生产事故，完善预测预警机制，注意收集在社区内可能会造成突发性安全生产事故的信息，对突发性安全生产事故做到早发现、早报告、早处置。

1、建立了杏林社区安全生产工作网格化管理体系。

社区成立了以主任为第一责任人的地区安全生产工作促进委员会，每位社区干部都作为责任人负责包保社区内的安全生产工作。绘制社区安全生产工作网格化责任区示意图。社区一把手为责任区第一责任人，并将驻社区内重点生产经营业员单位、安全生产危险源与安全隐患单位、机关单位、餐饮娱乐等单位在示意图上做了标记，社区安全生产安全工作责任体系一目了然。

2、建立了安全工作例会制度。

一是定期召开安全工作专题调度会，就安全生产工作的某一个专题，如防火工作、危险源排查工作等进行工作调度，二是制定了社区每周的例会制度，就社区上一周的安全工作进行总结和分析，对未来一周的安全工作进行安排和布置

3、健全完善社区安全生产工作档案

地区安全安全生产工作档案主要有以下几个方面的内容，工作总结《杏林社区安全生产事故应急预案》。一是地区安全工作的组织机构和责任分工，二是各种规章制度和文件;三是驻社区生产经营单位一览表、重点单位情况表;四是对重点安全隐患单位的排查、整改、复查、上报的记录;五是社区与驻社区单位签订的“安全生产责任状”;六是社区安全生产工作会议的会议记录和各种安全生产宣传工作的活动记录。

4、建立了社区安全生产检查、督查工作机制

预防和排除安全生产的隐患，首先要以日常检查为主。责任区第一责任人(社区书记)负责本区域内所有单位的安全生产检查工作，定期组织人员对单位进行安全生产检查。定期组织各个责任区的责任人进行互查，并不定期组织人员对某个责任区的单位进行抽查。

5、加大对安全生产工作的宣传力度

提高驻社区企事业单位、个体户、社区居民的安全生产意识是一项重点的工作。社区要加大了对安全生产工作的宣传力度，积极开展各类安全生产宣传活动和演练活动。

6、制定信息上报制度

社区要综合分析可能引发的各类突发性安全生产事故的预测预警信息并及时上报。加强值班和信息报送的有关规定，配备专职值班人员和监测人员，加强应急值班和信息报告。

社区在确认可能引发某类突发性安求全责备生产事故的预警信息后，要根据制定的应急预案及时开展部署，迅速通知各相关单位和部门采取行动，防止事件的发生或事态的进一步扩大。

预测将有较大以上突发性安全生产事故发生时，社区应密切关注事态的发展趋势，根据事件的发展状况和严重程度，快速将动态信息报告区、街两面三刀级应急委。信息报告应及时、准确、规范。

1、地区突发性消防安全事故发生后，社区要立即启动应急预案，在控制事态，组织抢险救援的同时，及时汇总相关信息并迅速报告。对于一般性、较大突发安全生产事故或者发生在敏感地区、敏感时间，可能演化为特别重大、重大突发性安全生产事故的情况，要在第一时间如实向区、街头应急办报告，来不及形成文字材料的，通过电话报告。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告主要内容包括：时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势及已经采取的措施等。应急处置过程中也要及时续报有关情况。

2、社区突发性消防安全事故发生后，社区书记及相关责任人要立即赶赴现场指挥开展救援行动。应维护好事发地区治安秩序，做好交通保障、人员疏散和群众安置等各项工作，尽全力防止事态的进一步扩大。及时掌握事态进展情况，随时向区、街应怎办。同时结合现场实际情况，尽快研究确定处置方案。

3、在接到上级结束应急处置工作的命令后，按照规定，在指定时限内，就发生突发性消防安全事故的有关情况，现场处置工作以及善后工作情况整理成方字材料向区、街应急委报告。

4、应急工作宣告结束后、社区要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作，恢复恢复正常社会秩序。

社区根据实际情况变化，及时修订本预案。

夏季为雷雨多发季节，雷电容易危急人生安全造成电器，计算机、交换机等设备硬件的损坏。雷击是突发性事件，本着“以人为本”安全第一。预防为主，采取积极有效措施，加大宣传教育力度，提高单位职工的安全意识和防范能力，防患于未然的.原则，最大限度地减轻雷击造成的损失，保障单位的各种电器设备及信息系统正常运行，结合本单位的实际，特制定雷雨天气预防应急领导小组。

一、应急领导小组

为了加大对雷电灾害的防范力度，加强管理，做到早发现、早报告、早预防特成立防雷电安全领导小组。

组长：

副组长：

组员：

领导小组办公室设信息科，由杨荣扣负责。联系电话：__日常工作小组：总务科刘满担任组长，成员是三名电工。联系电话：__。

二、实施原则

(一)救人高于一切;

(二)最大限度的减少损失，防止和减轻财产损失;

三、防雷雨天气应急领导小组职责

(一)应急救援领导小组主要职责

1、组织指挥各方面力量进行抢险救灾，统一指挥对险情现场的应急救援，控制险情蔓延和扩大。

2、检查督促做好现场抢修施救、通讯联络、后勤保障、运行稳定、善后处理、原因调查等工作。

3、指导监督应急救援处理工作，协调解决应急救援处理工作中的重大问题。

(二)应急救援办公室主要职责

1、险情事故发生接通知后，立即向应急领导组长、副组长汇报，并将应急领导的指示及时传达，随时掌握应急处理进展情况，保障整个应急处理工作有序进行。

2、研究向上级报告险情事故应急处理的讯息，报应急领导小组审批后，按照事故报告程序上报。

3、完成上级主管部门交办的其他任务。

四、提高安全意识，落实各项规章制度

1、做好防雷击安全知识宣传教育工作，提高单位职工的安全防范意识，作好指挥调度及协调配合，形成齐抓共管的体制。

2、全体人员要克服麻痹思想，侥幸心理，本着安全第一的原则，将防雷击工作抓深抓实抓到位。

五、防雷装置

日常工作小组对所有避雷针、避雷带的状况与屋顶金属物的连接情况、引下线是否有断裂或锈蚀、接地装置附近土壤是否有沉降现象、进行定期检测及时维护。

六、防雷电知识

1、直击雷

直击雷是云层与地面凸出物之间的放电形成的。

2、球形雷

球形雷是一种球形、发红光或极亮白光的火球，运动速度大约为2m/s。球形雷能从门、窗、烟囱等通道侵入室内，极其危险。

3、雷电感应，也称感应雷

雷电感应分为静电感应和电磁感应两种。静电感应是由于雷云接近地面，在地面凸出物顶部感应出大量异性电荷所致。电磁感应是由于雷击后，巨大雷电流在周围空间产生迅速变化的强大磁场所致。

4、雷电侵入波

雷电冲击波是由于雷击而在架空线路上或空中金属管道上产生的冲击电压沿线或管道迅速传播的雷电波。其传播速度为3×108m/s。雷电可毁坏电气设备的绝缘，使高压窜入低压，造成严重的`触电事故。防雷措施主要是在建筑物上安装避雷针，避雷网，避雷带，避雷线，引下线和接地装置或在金属设备，供电线路上采取接地保护。

七、防雷击应急措施

1.紧闭门窗，防止球形雷电侵入室内造成危害;

2.暴雨、闪电、雷鸣即将发生时除照明及特殊情况抢救、检查和治疗以外，应当尽可能切断重要设施设备的一切电源、包括联防监控系统、网线、电话线;防止设备遭到雷电袭击。

3.雷电发生时尽量不要上网，因为雷击可能通过电源线引入，把MODEM、路由器烧坏，甚至将计算机的网卡、主板等器件烧坏，雷雨天不仅不要上网，而且要拔掉与电脑相连的各种线路(包括电源线、网线、电话线等)拔掉。这样才能最大限度保护人生安全及电脑减少雷电带来损失。

4.千万不要接触天线、水管、暖气管、铁丝网、金属门窗、建筑物外墙，远离有电源插座的地方等带电设备或其他类似金属装置以防止这些线路和设备对人体的二次放电。另外，不要穿潮湿的衣服，不要靠近潮湿的墙壁。

5.雷电发生时，不要接打电话，因为雷电时很容易通过手机的信号途径影响或干扰手机内部的工作芯片，它的承受的电流有限，所以要尽量避免雷雨天气使用手机。

八、发生雷击事故后

1、及时报告应急预案领导小组办公室。

2、受雷击被烧伤或严重休克的人，身体并不带电。应及时进行抢救。

3、若雷击引起火灾，拨打“119”报警电话报警，通知以下信息：单位名称、地址、火灾情况、着火物资及火势大小、联系电话。同时通知后勤部门立即切断危险电源并做好准备抢救受伤人员工作。

4、如雷击引起信息系统停止使用时，情况严重、不能在短期内排修复，应立即报告院领导，由院领导协调全院各科室工作，采取以下方式进行运行：

①门诊收费处应随时准备发票，进行手工收费，等收费系统恢复正常运行后，补录所有手工收取的费用票据。

②门诊西药房、蒙药房、中药房采取人工划价、手工发药，并应备用药品价格表(如价格有调整药械科应及时通知各药房更改)。

③住院科室用药，查阅处方后到药房采取借药方式进行，并做好各科室药品的登记，系统恢复后补录各类产生的费用。

④住院收费处，如当日有病人需出院，告知病人原因并留下病人电话，等系统恢复后通知病人来院进行结算。

⑤如计算机、打印机、交换机、光纤模块、UPS电源故障等信息设备出现故障，由信息科进行检修，如不能立即修复应及时进行设备更换，保证设备与网络的正常运行，尽快恢复信息系统以保障全院医疗工作的正常运转。

一、工作原则

遵循预防为主，常备不懈;统一领导，分级负责;依法防治，措施果断;快速反应，协同应对;依靠科学，加强合作的原则。

二、组织领导及工作职责

医院设立H7N9人禽流感防控应急处理领导小组，由医院相关科室负责人组成，负责H7N9人禽流感防控应急处理的统一领导、统一指挥，保证各项应急措施顺利实施。

1. H7N9人禽流感防控应急领导小组

组 长：

副组长：

成 员：

2.后勤保障组

组 长：

成 员：

三、应急准备

1.在门诊配备专职人员及相关医疗设备对入院病人进行发热预检，门诊部做好发热门诊日常管理工作。

2. 由医务科、护理部、院感科等科室组织，对全院医护人员进行H7N9人禽流感相关防控知识培训，健康教育宣传，提高卫生意识和防病能力。

3.由药剂科、设备科做好相应的设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备工作。

4.一旦发现H7N9人禽流感疑似病例(不明原因肺炎)，当事人在做好防护和隔离的同时，严格按照疫情信息报告制度，向医务科或总值班上报。

四、启动条件和程序

发现首例可疑病例时，要迅速报至县上级防治H7N9流感部门，进行进一步现场诊断，拟定确认报告，从而启动本方案。

医院对在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察措施的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者拒绝配合的，需报公安机关依法协助强制执行。

五、人员保障

启动预案后各个工作小组人员及时到位，特别是H7N9人禽流感防控应急领导小组，保持24小时手机正常开机并根据调查及诊断的情况，及时召开会议，通报疫情，启动预案，明确责任，各工作小组迅速到位。

1总则

1.1编制目的。为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，有效预防和控制森林火灾，确保在处置重、特大森林火灾时准备充分、决策科学、反应迅速、措施得力，把损失降到最低程度，维护我市人民群众生命财产和国土生态安全，结合我市实际，制定本管理方案。

1.2工作原则。坚持统一领导、分级负责的原则;坚持以人为本、安全第一的原则;坚持密切协作、快速反应的原则;坚持预防为主、预防应急相结合的原则。

1.3编制依据。本管理方案编制依据为《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《__省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》等法律、法规，以及《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《省森林防火责任追究办法》、《__省森林火灾应急管理方案》、《市突发公共事件总体应急管理方案》和《__市森林火灾应急管理方案》等。

1.4适用范围。发生下列森林火灾时，可启动本管理方案：

(1)受害森林面积30公顷以上的森林火灾;

(2)威胁居民地、重要设施和林场或者位于乡(镇、区)交界地区，危险性较大的森林火灾;

(3)连续燃烧6小时没有得到控制的森林火灾;

(4)发生在森林公园、风景名胜区、旅游区、天然林区及其它重点林区，受害森林面积20公顷以上的森林火灾;

(5)造成人员伤亡事故，以及其它造成重大影响和财产损失的森林火灾。

2组织指挥机构及职责

2.1市护林防火指挥部及其办事机构的组成与职责

我市成立以市长为指挥长，市委、市政府分管领导、市武装部部长为副指挥长，市委办公室、市政府办公室、市公安局、市林业局、市发展改革委、市监察局、市安全监管局、市教育局、市财政局、市人事劳动和社会保障局、市司法局、市气象局、市交通局、市民政局、市商务局、市卫生局、市广电局、市农业局、市文化旅游局、市联通公司、市移动公司等部门主要负责人为成员的市护林防火指挥部。市护林防火指挥部办公室设在市林业局。

市护林防火指挥部主要职责：贯彻落实上级森林防火工作的法律、法规和上级森林防火指挥部的指示、决定和工作部署;制订和修订市森林火灾应急管理方案;宣布启动或结束本应急管理方案;组织、指挥应急处置工作，决定成立前线指挥部，协调、解决应急处置中遇到的资金、物资、交通等问题;审查批准指挥部办公室或专家组提交的工作报告或评估报告;承担__市护林防火指挥部安排的其它应急工作。

市护林防火指挥部办公室主要职责：及时掌握、分析重、特大森林火灾发生信息，并提出处理建议报市护林防火指挥部;贯彻落实市护林防火指挥部指示和工作部署，组织协调森林火灾预防和应急处置工作;指导并监督检查有关乡(镇、区)和单位开展应急处置工作，协调解决应急处置中出现的有关问题;指导应急扑火专业队伍建设和人员培训;落实市森林火灾应急管理方案的编制修订和组织演练工作;向__市政府护林防火指挥部办公室、市护林防火指挥部成员单位报告、通报森林火灾发生情况及应急处置工作有关情况;根据市护林防火指挥部授权发布有关信息等。

2.2森林火灾扑救前线指挥部及其各工作组的职责。根据森林火灾扑救需要，市护林防火指挥部临时成立前线指挥部，主要职责是迅速落实市护林防火指挥部关于森林火灾扑救的各项部署，现场统一组织指挥火灾的处置和扑救。各工作组组成和主要职责：

综合调度组：全面掌握并及时报告火情信息、火场天气状况和扑救情况;协调组织各部门落实扑火力量调动、物资调配、通信联络、火场监测、火灾案件查处等具体处置措施。

后勤保障组：做好火灾处置扑救中的食品、饮水、燃油、电力、被褥等物资供应和通讯联络工作;协调相关部门快速运输扑火人员、扑火设备及救援物资、药品等。

医疗救护组：协调有关部门和单位做好火灾处置扑救中的医疗救护以及灾后卫生防疫等工作。

宣传报道组：按照上级对森林火灾宣传报道的有关规定，根据火灾扑救工作需要，确定火灾扑救新闻发言人，适时发布火情信息，组织好宣传报道工作。

专家咨询组：负责扑火环境、火情分析，并对火灾态势进行科学评估，提出火灾扑救方案;根据市护林防火指挥部办公室授权，开展火灾调查、火灾损失评估，做好处置扑救绩效评价。

现场督导组：深入火场一线，对各部门、各单位和有关人员在火灾扑救中的职责履行情况实施跟踪监督检查，及时将有关情况报告前线指挥部和市护林防火指挥部。

2.3市护林防火指挥部成员单位及其职责:

市武装部：根据火灾扑救需要，组织驻__部队、人武部和广大民兵、预备役人员投入火灾扑救工作。

市委办公室、市政府办公室：负责组织召开森林防火会议及火灾扑救中的紧急会议，审核上报__市的有关资料和文件。

市公安局：负责组织公安机关搞好灾区治安管理和安全保卫工作，维持火场治安秩序，做好受灾群众的疏散和安全管理工作，及时查处森林火灾肇事者;必要时协调市公安消防大队参与灭火。

市林业局：负责指导森林公园、国有林场等国家所有的林地森林火灾预防和森林火灾扑救工作，监督检查各有关乡(镇、区)和林区各单位森林防火和森林火灾扑救工作，组织实施森林火灾应急管理方案演练，履行市护林防火指挥部办公室职责。

市发展改革委：负责涉及市森林防火和森林火灾扑救和基础建设项目审批，并将其纳入基本建设计划;协调应急物资的储存、调拨和紧急供应工作。

市监察局：负责对不落实地方政府行政首长负责制、市护林防火指挥部成员单位责任制和在火灾扑救中有失职渎职行为的单位和个人实施责任追究。

市安全监管局：配合有关部门做好火灾成因及火灾案件的调查处理工作。

市教育局：负责做好学校师生预防和扑救森林火灾的安全教育和管理工作。

市财政局：负责筹措解决森林火灾扑救工作经费，将森林防火基础设施、扑火队伍装备、扑火物资储备(供应)以及灾后重建等所需资金列入同级财政预算。

市人事劳动和社会保障局：负责参与对各部门、各单位人员火灾扑救职责履行情况的监督检查，奖励火灾扑救有功人员。

市司法局：负责配合有关部门做好火灾案件的调查处理。

市气象局：负责加强中长期天气预报，建立森林火险形势会商机制;及时提供火情监测信息，随时掌握和提供火场及周边天气情况;必要时制定人工影响天气方案，适时实施人工增雨作业。

市交通局：负责修建通往灾区临时公路和运输扑救物资、人员，配合市公安部门做好交通管制工作。

市民政局：负责灾民安置与社会救济和灾后重建工作，按规定做好扑火伤亡人员的抚恤事宜;教育和引导公民文明祭祀，做好陵园、公墓和坟地的火源管理工作，协助做好痴呆等智障人员的用火安全管理。

市商务局：负责组织火灾扑救生活必需品的应急供应。

市卫生局：负责组织医务人员赶赴火场实施现场医疗救护，做好灾区卫生防疫;遇有大批重危伤员时，组织、协调现场急救和转诊救治工作。

市广电局：通过播放森林防火公益广告等形式开展森林防火安全教育;遇到三级以上火险天气时，在市电视台、广播电台播报火险等级预报。

市农业局：负责协调做好农村居民、牲畜和农业生产物资的疏散与转移工作，搞好灾后农业生产。

市文化旅游局：负责组织指导旅游区和旅行社开展森林防火安全知识教育，将森林防火安全知识纳入导游提示游客内容;发生森林火灾时，督促旅游区组织人员疏散。

市联通公司、移动公司：负责组织通信联络，确保火灾现场的通信网络畅通。

3预防和应急准备

3.1加强森林防火宣传教育，提高公民森林防火意识。

3.1.1各乡(镇、区)要按照“政府主导、媒体联动、教育渗透、全民参与”的要求，突出宣传重点，丰富宣传形式，拓宽宣传渠道，扩大宣传教育覆盖面。

3.1.2建立全方位、社会化的森林防火宣传教育网络体系。强化市、乡(镇、区)两级护林防火指挥部的宣传教育职能，协调广电、教育、文化旅游等部门及村民委员会组成宣传教育网络。从各个层面开展森林防火宣传教育活动，构建全方位、社会化的森林防火宣传教育格局。

3.1.3深入开展“进林区、进村宅、进单位、进学校、进风景旅游区”的森林防火宣传教育活动;结合普法教育，组织开展森林防火法律、法规的教育培训;充分利用每年11月份的“森林防火宣传月”，集中开展多种形式的森林防火科普知识、森林火灾扑救和安全避险知识教育，开展先进典型宣传和森林火灾警示教育。

3.2有关乡(镇、区)、山张林场和虎头山森林公园应当组织实施下列森林防火设施建设：

(1)建设火险预警、火情监测瞭望设施;

(2)在林内、林缘以及村庄、工矿企业、仓库、学校、部队营房、重要设施、名胜古迹和革命纪念地等周围，建设蓄水池、开设防火隔离带或者营造防火林带，设置醒目的森林防火宣传标识;

(3)配备森林防火交通运输车辆、森林防火物资和通信器材等;

(4)修筑森林防火道路;

(5)建立森林防火指挥调度和信息处置系统等。

3.3林区的机关、企业事业单位以及农村集体经济组织、非公有制林业经营者要建立相应的森林防火组织，负责本系统、本单位范围内的森林防火工作。建立森林防火责任制，确定森林防火责任人和责任区，配备相应的森林防火设施装备。

3.4市护林防火指挥部各成员单位和有关乡(镇、区)护林防火指挥部应当开展森林火灾隐患排查，及时采取措施消除隐患。

3.5森林火灾扑救工作坚持以专业队伍为主，专业队伍与发动群众相结合的原则。有关乡(镇、区)负责本辖区各类森林消防队伍的建设、监督和管理。国有山张林场要建立专业森林消防队，沿山乡(镇、区)要建立森林消防突击队和民兵应急分队，沿山各村和包山大户要建立群众扑火队。加强后备扑火力量准备，保证有足够的扑火力量。

3.6完善森林防火物资储备的监管、储备、调拨和更新管理体系，确保扑救重、特大森林火灾的物资准备需要。市、乡(镇、区)护林防火指挥部根据各自辖区的森林防火任务，储备与之相适应的森林防火物资。

3.7各乡(镇、区)要按照《国家突发事件财政应急保障管理方案》的要求，保证扑救森林火灾所需的应急准备和救援工作资金。

3.8各乡(镇、区)、各林场及火场要建立森林防火通信网络和火场应急通信保障体系，配备与扑火需要相适应的通信设备。要充分利用现代通信手段，发挥社会基础设施的作用，为扑火指挥决策提供信息支持。

3.9市气象部门要为扑火工作提供火场气象服务，包括火场天气实况、天气预报、高火险预报、人工增雨等。市护林防火指挥部办公室要建立森林防火专家信息库，汇集各个领域能够为森林防火提供技术支持的专家学者信息，为森林防扑火工作提供技术智力支持。

3.10市、乡(镇、区)护林防火指挥机构要加强岗位技术培训，组织实战训练和扑火演练，不断提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力。加强专业(半专业)森林消防队、乡(镇、区)森林消防突击队、民兵应急分队和群众扑火队的联合培训、联合演练，提高合作应急、协同应急的能力。

4监测与预警

4.1森林防火常规信息的监测与收集。

4.1.1市护林防火指挥部办公室要建立健全森林火灾常规信息监测和收集体系。切实加强对可能影响森林火灾发生、发展和应急处置的常规信息的监测和收集工作。

4.1.2市护林防火指挥部办公室要建立森林火灾常规信息数据库，各有关部门要无偿提供有关数据和信息，支持、配合常规信息数据库的建设。常规信息数据库内容包括：

(1)区域内森林资源的种类、数量及分布;主要危险源的种类、数量及分布。

(2)区域内重点防护林、天然次生林及森林公园、风景旅游区的面积及分布;林区重要基础设施、居民点、学校的数量及分布;林区人口数量、结构及分布。

(3)林区地形地貌、交通和基础设施情况;季节性的风向、风速、气温、雨量等气象信息。

(4)森林扑火力量的组成、分布，森林消防物资的种类、数量、特性和分布，上级护林防火指挥部和相邻地区可用的火灾处置应急物资。

(5)可能影响火灾扑救的不利因素。

4.2森林火险预测预报。在重点防火期，市气象部门要分析森林火险形势，向市护林防火指挥部报送火险趋势报告，并制作全市24小时森林火险天气预报，全天不间断通过电视台向全市发布;冬春高火险季节，市广电局要在市电视台天气预报等栏目中向全市发布森林火险等级预报和预警警报;重、特大森林火灾发生后，市气象部门要全面监测火场天气实况，提供火场天气形势预报。

4.3森林火险天气等级。依据国家有关规定，森林火险天气等级分为五级：

一级：没有危险，林内可燃物不能燃烧;

二级：低度危险，林内可燃物难以燃烧;

三级：中度危险，林内可燃物较易燃烧;

四级：高度危险，林内可燃物容易燃烧;

五级：极度危险，林内可燃物极易燃烧。

4.4预警标志设置、预警公告发布及防范措施。

一级和二级火险天气，可不设标志。

三级火险天气，林区悬挂淡绿旗预警标志。市气象部门及时向市政府和市护林防火指挥部报告天气信息，市、乡(镇、区)护林防火指挥部办公室严格昼夜值班制度;各监控站(点)、防火瞭望台、检查站和护林员加强林火监测和巡护，扑火队伍做好扑火准备。

四级火险天气，林区悬挂黄旗预警标志。除三级防火措施外，市电台、电视台要公开发布森林火险天气预报;市、乡(镇、区)护林防火指挥部主要领导要值班、带班，检查落实防范措施;停止野外生产生活用火;风景旅游区等重点区段要层层设岗，严防死守。

五级火险天气，林区悬挂红旗预警标志。除四级防火措施外，市电台、电视台要公开发布高火险天气警报，当高火险等级面积指数(高火险等级出现的范围占所在林区的面积比例)超过50%时要发布森林火险天气紧急警报。同时，经市政府批准，以市政府名义向全市或有关地区发布预警公告。

4.5火情监测。在森林火灾高发期，各监控站(点)、防火瞭望台、检查站和巡护人员切实加强火情监测。

4.6火情报告。

4.6.1报告的责任主体、时限和程序要求：市护林防火指挥部对接到气象卫星林火监测系统发现的热点，要立即通知有关乡(镇、区)护林防火指挥部核查。各监控站(点)、防火瞭望台、检查站、巡护人员及公民、法人和其他组织发现火情后，应立即向当地护林防火指挥部办公室报告。市护林防火指挥部办公室对收集到的火灾信息要迅速核实、整理和分析，并及时上报。一般森林火灾由市护林防火指挥部办公室按照灾情日报、月报的规定进行统计、上报;重、特大森林火灾，应在40分钟内逐级上报至市护林防火指挥部办公室、市护林防火指挥部和__市护林防火指挥部办公室。

4.6.2报告内容：包括起火时间、地点、面积、火势、发展趋势分析、火场附近环境情况及已经采取的扑救措施，并根据火灾发展和扑救情况及时续报动态信息。

4.6.3我市建立森林火灾有奖报告制度，设立报警电话(__和电子信箱(__。

4.6.4有关单位和人员报送、报告森林火情应当做到及时、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。

5应急响应

5.1分级响应。

5.1.1事发地乡(镇、区)护林防火指挥部应急反应。发现火情后，当地乡(镇、区)护林防火指挥机构要立即组织力量扑救，到火场时要及时向市护林防火指挥部办公室反馈火场情况，及时组织力量扑救。

5.1.2市护林防火指挥部应急反应。火灾发生后2个小时内仍未能控制的'，或发生跨乡(镇、区)森林火灾时，应立即启动本管理方案，迅速在火场设立扑火前线指挥部，全力组织扑救。

5.1.3启动相应级别的应急管理方案时，乡(镇、区)及其护林防火指挥部应当按照规定向市政府及市护林防火指挥部报告。

5.2管理方案实施。本管理方案启动后，市护林防火指挥部指挥长应迅速召集事发地乡(镇、区)和市护林防火指挥部办公室、市政府各有关部门和单位研究部署行动方案，责成各成员单位负责人及工作人员按照职责分工，立即开展应急处置、应急保障等各项工作，保证组织到位、应急扑火队伍到位、应急保障物资到位。

5.3扑火指挥。扑救重、特大森林火灾时，应成立前线指挥部，下设若干工作组。在火场范围较大且分散的情况下，可将火场划分若干战区，成立分区指挥部。需调动军队(武警部队)执行灭火任务时，可设立专门指挥机构，具体负责军队(武警部队)的组织指挥工作。前线指挥部是扑火现场的最高指挥机关，可依据实际情况制定和修改应急处置方案，发布有关命令，全面组织各项紧急处置工作。事发地乡(镇、区)、市护林防火指挥部各成员单位和指挥部各工作组、各分区指挥部和军队(武警部队)专门指挥机构以及参加扑火的所有单位与个人，必须服从前线指挥部的统一指挥。

5.4扑火力量组织与调动。

5.4.1扑火力量的组成。扑救森林火灾以当地专业(半专业)森林消防突击队为主、其他经过训练的或有组织的非专业力量为辅。如当地扑火力量不足时，由火灾发生区域的护林防火指挥部提出申请，经市护林防火指挥部审批实施跨区增援计划。

5.4.2扑火力量梯队安排。分三个梯队：

第一梯队为森林消防应急分队。由乡(镇、区)护林防火指挥部调动当地的森林消防应急分队和干部、群众组织扑救。必要时，由市护林防火指挥部就近调集其他乡(镇、区)森林消防应急分队进行增援。

第二梯队为群众义务扑火队和民兵消防应急分队、公安消防大队。由市护林防火指挥部组织进行支援。

第三梯队为驻__部队。根据扑火需要，由市护林防火指挥部就近组织驻军支援。

5.4.3兵力调动程序。需增援扑救的，由发生火灾的乡(镇、区)护林防火指挥部向市护林防火指挥部提出申请，由市护林防火指挥部组织有关单位和部门实施增援。专业森林消防队的调动由市护林防火指挥部向调出乡(镇、区)的护林防火指挥部下达调动命令，由调出乡(镇、区)护林防火指挥部组织实施。军队(武警)的调动由市护林防火指挥部商驻__部队，按有关规定组织实施。

5.5现场处置。

5.5.1扑火方法选择。要采取整体围控、分段歼灭，重兵扑救、彻底清除，阻隔为主、正面扑救为辅等多种方式和手段，做到快速出击、科学扑火，“阻、打、清”相结合。

5.5.2重点部位保护。对重要设施、居民地、军事管理区等重点部位和风景名胜区、森林公园、生态防护林、原始森林等重点林区，要集中优势力量，实施重点保护。

5.5.3扑火安全防范。在扑火过程中始终坚持“以人为本、安全第一”，现场指挥员必须认真分析地形地貌、风力风向、气温等因素，时刻注意观察火势的变化，确保扑火人员的安全。

5.5.4人员疏散安置。各乡(镇、区)应在林区居民地周围开设防火隔离带，预先制定紧急疏散方案，明确安全撤离路线。当居民地受到火灾威胁时，要及时果断地采取阻火措施，有组织、有秩序地疏散居民，确保群众生命安全。必要时可采取强制疏散措施，并保证被疏散人员的基本生活。

5.5.5医疗救护。由医疗救护组协调当地卫生部门，对因森林火灾造成的受伤人员开展医疗救治工作。必要时由市卫生部门组织力量予以支援。

5.5.6物资使用。扑火抢险所需物资由前线指挥部及其后勤保障组协调市发改委、商务等部门负责调集。根据火灾扑救需要，前线指挥部可使用、征用、调用国家机关、企事业单位、社会团体等机构的物资、设备、房屋、场地等。

5.5.7应急通信。在充分利用当地森林防火通信网络的基础上，市联通公司、移动公司要建立火场应急通信系统，采用卫星通信和短波、超短波通信，确保信息通畅。

5.5.8生活保障。由火灾发生地乡(镇、区)负责应急扑救人员必需的食宿等生活保障工作。

5.6火灾案件查处。市公安局、森林公安分局负责进行火灾案件的查处工作。

5.7新闻报道。市护林防火指挥部适时召开新闻发布会，向媒体发布火灾发生、发展和处置情况。重、特大森林火灾的新闻稿件(包括视频新闻)由市护林防火指挥部宣传报道组研究提出意见，报市护林防火指挥部审定后发布。

新闻记者到火灾现场采访，需征得前线指挥部的批准。记者在采访中要严格遵守宣传纪律，服从指挥，不得妨碍火灾扑救工作。

5.8扩大应急。重、特大森林火灾有扩大、发展趋势，现有力量难以控制时，由前线指挥部报请市护林防火指挥部研究采取相应的扩大应急措施。

5.9应急结束。

森林火灾扑灭后，由当地乡(镇、区)护林防火指挥部组织火场看守，及时清除余火，消除隐患。经市护林防火指挥部组织办公室人员现场查实后，报请市护林防火指挥部宣布解除应急状态。

6后期处置

6.1火场看守。明火扑灭后，要保留不少于总扑火力量10%的人员看守火场，看守时间不少于36小时，防止死灰复燃。

6.2火灾评估。森林火灾扑灭后，由市护林防火指挥部办公室组织专家组对火灾损失进行调查评估，撰写调查评估报告，经市护林防火指挥部审核后报__市护林防火指挥部办公室。

6.3灾民安置、灾区防疫及灾后重建。受灾乡(镇、区)要根据有关规定妥善处理灾民安置、灾区防疫和灾后重建工作，保证灾民不受冻、不挨饿、情绪稳定，不发生人、畜疫情。灾情特别严重的，可向市政府提出赈灾申请。市财政、民政等有关部门要对灾区重建给予重点支持。对在森林火灾应急处置中致病、致残、死亡的人员，应当按照国家有关规定给予相应的补助和抚恤。

灾区乡(镇、区)应当依法对扑救火灾使用、征用、占用的房屋、场地、应急物资和设备等予以归还;不能归还或者造成损失的，应依法予以补偿。市财政部门根据情况，制定具体补偿标准和办法。

6.4工作总结。应急结束后，市护林防火指挥部办公室要对应急管理方案实施情况进行全面总结，重点总结分析火灾发生的原因、工作中存在的问题及应汲取的教训，并提出整改建议。

7附则

7.1管理方案管理。本管理方案既是市政府处置重、特大森林火灾的整体计划、程序规范，也是指导乡(镇、区)制定当地森林火灾应急管理方案的依据。市护林防火指挥部办公室对本管理方案每三年修订一次，经市护林防火指挥部审定后报市政府审核、批准、发布，并报__市政府森林防火指挥部备案。

7.2奖励与责任追究。对在扑火工作中贡献突出的单位和个人，依据《森林防火条例》等相关规定进行表彰奖励;扑火工作中牺牲人员需追认烈士的，依据国家相关规定由市民政部门和部队系统办理。对火灾肇事者，由司法部门依法进行责任追究;对火灾事故负有行政领导责任的追究，依据《__省森林防火责任追究办法》及相关规定执行。有关单位和个人未依照本管理方案的规定履行职责的，依法给予行政处分和处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

7.3本管理方案具体内容由市护林防火指挥部办公室负责解释。

7.4本管理方案自公布之日起施行。

为进一步做好开学后新冠肺炎疫情防控工作，检验学校新冠肺炎应急预案的科学性和可操作性，确保突发事件得到及时有效处置，根据《xxxxxxxxxxxxx疫情防控开学复课应急演练的通知》文件精神，针对当前疫情防控形势，结合我校《突发公共卫生事件应急预案》和“xxxx”疫情防控安全应急预案》，拟定《xxxxxxx复学疫情防控演练方案》，用以指导学校教职员工熟悉防控流程，提高全员防控能力，保障学校教育教学工作的有序开展，特举行本次开学演练活动。

具体遵循：“预防为主，演练结合;突出重点，注重实战;规范操作，协调配合”24 字原则

(一)切实重视

提高政治站位，充分认识到疫情防控的重要性、紧迫性和艰巨性，提高疫情防控工作人员应对新冠肺炎的防范意识和应急水平，保持对师生健康工作的高度重视。“宁可十防九空，不可失防万一”。

(二) 落实责任

落实工作责任，强化责任担当，明确岗位职责，熟悉处置流程，加强联防联控。

(三 ) 明确重点

切实做好自身防护;明确和熟悉疫情防控应急处理程序;把牢“晨检”“入校”“课间”和“放学”等十个重点环节的要求;理清信息收集、传递方式，为全校师生筑起生命安全线。

(四 ) 严格执行

严格执行预案计划，把应急演练各项工作落实落细。细心落实每一个环节，走过孩子和老师开学后要走的每一步，通过演习提升实操技能。在执行的前提下保留意见，为总结提供建议。

(五 ) 注意总结

严格对照复学演练方案，一步一步印证方案的科学性、合理性与可操作性，及时总结得失，修正方案，确保万无一失。

(一)领导机构

组 长：

副组长：

成 员：

职责：拟定各方案、演练流程图;统筹、协调各部门工作，衔接、接待指导演练的当地防控中习领导和卫生部门人员;各项标识牌的到位(入校通道、入校流程图、体温检测处、体温复检处、留观室及室内标识)，门岗检测路线设置;地面距离标识设置，突发(发热)应急处置安排，确保演练任务圆满完成。

(二)工作组

职责：明确和落实各部门、各岗位职责，协调配合，确保各项演练任务圆满完成。

1、教学工作组：

组 长：

副组长：

成 员：

职责：通知教职工演练事宜;印发教职工及其他人员工作牌;组织教学相关防控工作演练培训与演练、总结。

2、后勤工作组

组 长：

副组长：

成 员：各班主任、学科教师及食堂、寝室管理相关人员

职 责：通知后勤人员演练事宜，印发后勤人员工作牌，组织后勤相关防控工作演练培训与演练组织、总结;防疫物资准备及领取安排。

3、宣传报道组

组长：

成 员：

职责：拍摄录制各岗位、各环节演练视频，编制活动简报。

演练时间：

演练地点：

演练人员：全体行政人员、班主任教师、科任教师、后勤人员、门卫(共人，详见各岗位名单)

领导和嘉宾：

(参加演练学生由学校教师扮演)

总指挥：

后勤筹备：

校门保卫：

校门测温：

留观室：

消毒人员：

解说：各工作组指定

家长扮演：

音像记录：

宣传报道：

上课教师(含晨检、记录上报、开学第一课、发热学生处置)：

学生扮演：各环节中没有具体工作的全体教师

、科目、要求

(一)演练人员进场()

参加演练工作人员 8：30 前到校，门岗对工作人员所有人员进行体温检测,杨亮主任负责收集工作人员健康卡并手部消毒后入校开展工作。

所有工作人员、教师佩戴好证件，正常防护，戴好口罩，做好手部消毒。8：40 于会议室举行预演工作部署会，9:30-10:30 分组预演， 10：30-10：40 演练动员;10：40 正式演练。12:00 演练总结。

(二)逐科演练

演练当天，逐一对“科目一”到“科目十”进行演练，注意记录的演练各环节的实际情况，便于其后总结演练得失，提高应对能力。

1.科目一：学校预备工作(略)(演练当日仅明确要求，不演练)

2.科目二：师生预备工作(略)演练当日仅明确要求，不演练)

3.科目三：入校演练(负责人：)

演练学生分批次、分通道排成两队入校，互相间隔 1 米，按照入学线路图，依次有序排队进入教室或引导非正常师生到达观察室。

人员：参演全体人员

测温：

保卫：

消毒：

教师扮演学生。

具体程序是：戴好口罩——间隔排队(脚部消毒)——测量体温

——上交健康登记卡——手消毒——入校到教室

演练站位。执勤教师(测温教师)佩戴一次性手套、口罩，做好自身防护。保卫履行安保职责，发现异常及时处置。

3.1演练测温。执勤教师检查学生是否佩戴口罩，是否携带违禁物品。手持额温枪测温。如无异常，示意学生按线路进入教室。

3.2演练测温后正常学生进班级。体温正常的孩子排队有序进入教学楼，按出操回教室路线行走，不跑不跳，有序到达教室。

3.3演练测温后异常师生处置。体温异常的师生，由引导员引导至“体温复检处”——等待复检，再次测温和登记→经问询 14 天内无流行病学史的→联系学生家长→由家长带回送医。| 14 天内有流行病学史的→通知学生家长到校→报告校校长→启动应急预案和联防联控机制→校长第一时间上报疾控中心、当地卫生院、教体局→按疾控部门要求处理(或协助家长送指定医院)→消毒人员对相关区域进行消毒。

4.科目四：教室晨检演练(负责人：)

人员：(全体教师扮演学生)

九年级班主任(测体温、登记、报告)。

4.1班主任应在学生之前进入教室，开窗通风。对前后门消毒垫喷洒消毒液。

4.2学生按规定路线进入教学楼后，来到教室前，班主任对本班学生进行体温复测，下班老师登记体温。

4.3测温结束后，班主任对学生进行疫情预防教育(围绕戴口罩、洗手消毒、课间活动)或开学第一课教育。

4.4期间，填写并逐级汇总测温情况。班主任8:30 之前将填写学生晨检情况情况汇总表→信息联络员()→全校汇总→报校长审阅→(根据要求)报县教体局。

4.5缺勤登记跟踪情况报疫情信息组。

5.科目五：上课演练(演练当日仅明确要求，不演练)

6.科目六：课间入厕演练(负责人：)

6.1课间教室不空岗，前后两节课教师无缝对接，随时监督学生带好口罩，不交流、不聚集，安静读书或休息。

6.2楼层行政逐班提醒上厕所，间隔一米排队行进，在厕所不交流、不逗留，排队洗手(楼层人员：巡视监管)。

6.3入厕后学生( )用洗手液严格按照七步洗手法清洗手部。有序回教室。

7.科目七：大课间及分区休息活动演练(演练当日仅明确要求，不演练)

8.科目八：午检演练(和晨检一致)、发现发热学生(学生异常情况处理)

8.1当班老师测体温时发现有学生体温异常，复测仍异常，安抚好学生后，马上打电话给。(其中一人)，将体温异常学生带至留观室(按划定路线行走)。

8.2班主任接到通知后报分管年级行政，并立即联系家长，到校外等待接送学生进行处理。分管年级行政立即联系安排留观室做准备，并报学校校长，校长立即联系疾控部门或中心卫生院。

8.3 留观室处理(负责 ，人员：，蹲点年级行政 )穿好防护服、带手套、护目镜等候，接到电话，立即进入应急状态。

9. 科目九：排队用餐演练、消毒演练(负责人：)

9.1学生按规定进行七步洗手法洗手，错时错峰，排队一米打餐，打餐后按间隔一米的位置就餐，就餐时不交流，用完餐后，到指定地点将餐具洗净，洗手原路返回教室，休息，等待上课。

9.2消毒工作演练(后勤定)

10.科目十：放学演练(负责人： )

10.1与入校时一样，安排学生分批错时放学。

10.2由一年级开始，10分钟 1 个年级，两路纵队，间隔 1 米，依次由该节课任课教师带至校门放学。演练当日，组织九三 班学生(老师扮演)， 按放学路线、排队放学。

“疫情是考场，大家是答卷人”。实践是检验真理的唯一标准。这次实战演练，全体人员必须严格按照演练方案，细心落实每一个环节，一步一步印证方案的科学性、合理性与可操作性。以更加科学的组织、得力的举措、高效的工作，通力合作、严防死守、群防群控，构筑起健康、安全、坚实、严密的防线。对于演练中发现的问题、漏洞，尽快补缺，完善工作方案，为新冠肺炎疫情防控阻击战坚守好阵地，为打赢疫情“阻击战”贡献积极力量。

主持：

1.教务工作组及后勤工作组总结演练工作

2.政府领导或社区医务人员进行活动点评

1.方案拟定：

为了全面提高师生的安全防范意识，杜绝溺水事故的发生，根据市教育局《关于进一步加强学生防溺水工作的通知》【英教安﹝2017﹞6号】、清远市教育局《 关于加强学生防溺水安全工作的通知》、教育部《关于做好春夏季中小学生和幼儿安全工作紧急通知》和教育部基一司《切实做好预防中小学生溺水工作的通知》精神，我校认真落实“安全第一，预防为主”的方针，紧紧围绕“预防溺水，关爱生命”的主题，积极开展了一系列的安全教育活动，取得了一定的成效。现将防溺水教育情况汇报如下：

一、成立了防溺水工作小组。为使防溺水工作富有成效地开展，我校成立了以校长为组长的防溺水工作小组。具体责任如下：

1、组长：__防溺水工作总负责。

2、副组长：__负责检查、督促和具体落实防溺水工作。

3、成 员：__负责本年级防溺水安全教育工作。

二、及时召开全体教职工安全工作会议，认真学习英德市教育局《关于进一步加强学生防溺水工作的通知》、清远市教育局《 关于加强学生防溺水安全工作的通知》、教育部《关于做好春夏季中小学生和幼儿安全工作紧急通知》和教育部基一司《切实做好预防中小学生溺水工作的通知》精神，使教职工充分认识当前防溺水的严峻形势和开展防溺水教育的紧迫性。进一步明确安全职责，增强教职工做好防溺水教育的责任感。

三、学校利用LED屏和黑板报向学生宣传防溺水重要性，宣传防溺水知识，宣传溺水救护办法和自救知识，提高学生安全意识和自救与互救能力。

四、学校利用升旗仪式、课间操时间对学生进行防溺水教育，教育学生做到“六不”：不私自下水游泳;不擅自与他人结伴游泳;不在无家长或老师带领下游泳;不到无安全设施、无救援人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的学生不擅自下水施救。同时教育学生如遇灾害性天气，不要强行来校或离校，可电话向老师请假或叫爸妈接送，不淌水过被洪水漫过的桥梁或路面。

五、学校利用校安平台向家长发送短信，提醒家长配合学校做好防溺水教育，要求家长教育小孩做到“六不”：不私自下水游泳;不擅自与他人结伴游泳;不在无家长或老师带领下游泳;不到无安全设施、无救援人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的学生不擅自下水施救。同时要求家长教育小孩如遇灾害性天气，不要强行来校或离校，不淌水过被洪水漫过的桥梁或路面。

六、各班级利用班会进行安全教育，开展以“预防溺水，关爱生命”为主题的班队会活动。让学生讲述我们日常生活中存在的易发生溺水的危险地带、水域，发动学生自己来分析应如何避免溺水现象的发生。班主任们以往年的溺水事件警示和教育了学生，向学生描述溺水致死原因、溺水症状，使每一个学生在安全意识和自护自救能力上都得到了提高。

七、向学生家长发送《__防溺水致学生家长一封信》和《教育部基础教育一司致全国中小学家长的一封信》，提醒家长增强安全意识和监护意识，告知学生家长在防止孩子溺水问题上应负的监护责任，请家长共同做好学生的安全管理工作。要求家长也要高度重视，家校结合，对学生进行全方面的安全教育，让学生感受到生命的可贵。通过致家长一封信，使学生对防溺水安全知识有了更广更深的了解。

八、班主任和本班学生签订《防溺水安全承诺书》。在《防溺水安全承诺书》上，学校要求每位学生郑重承诺：不私自下河游泳;不擅自与同学结伴游泳;不在水域边洗手或洗东西;不到水边嬉戏、玩耍;不在无家长或监护人带领下游泳;遇到有人落水，不盲目下水营救，要大声呼救或拨打110报警。通过签订《防溺水安全承诺书》，进一步增强了学生防溺水安全意识和学生的自我救护能力，让学生时刻把生命安全牢记在心。

九、利用电话和家访等方式和家长进行沟通，了解学生在家期间活动及思想动态，发现问题，及时进行教育和处置。通过家访，使家庭和学校形成合力，大大加强了学校对家长、学生防溺水宣传力度，提高了学生和家长防溺水警惕意识。

十、实行节假日前安全警示制度。我们要求，节假日前最后一节课，当课老师要预留5分钟进行安全警示教育，并做好记录，提醒学生放假期间自觉遵守学校有关规定不私自到江河湖泊玩水。

十一、建立防溺水学生档案，为了全面掌握学生离校后的活动情况，跟踪和分类管理学生，我校建立防溺水学生档案。通过建立防溺水学生档案，发现问题及时查找学生和与家长取得联系，从而避免学生脱离监管而出现不安全行为。

十二、开展防溺水签名活动。为使安全教育入脑入心，5月9日我校开展防溺水签名活动。活动中，各班通过通报我市近两年的溺水事故，用血的事实告诫学生要珍爱生命，预防溺水，关爱家人。然后学生在写有“珍爱生命 预防溺水”的黑板上郑重签上自己的姓名。通过此次防溺水教育签名活动，学生们进一步增强了安全意识，认识到防溺水的重要性。学生在心理和行动上又一次受到了“珍爱生命，预防溺水”的安全教育，构筑了一道防溺水安全的坚固屏障。

十三、实行北江河巡查制度。根据教育局要求和分工，我们对北江河第三段实行巡查，对私自游泳的学生进行教育并劝其回家。通过巡查，有效杜绝了节假日学生私自游泳的现象，确保学生安全。

为了遏制重特大安全事故的发生，减少事故中的人员伤亡和财产损失，依据建设部有关施工安全突发事件工作预案的有关要求，特制定本《预案》。

一、适用范围

本预案适用于建设工程发生的规模大、影响广、社会危害性强的建筑施工安全等突发事件。主要包括：

1、企业发生一次死亡3人（含3人）以上的建筑施工（如支模架、脚手架、施工机械、深基坑坍塌等）责任事故（含急性中毒事故）；

2、企业发生一次死亡10人（含10人）以上，或死亡重伤人数超过20人（含20人），或经济损失300万元（含300万元）以上特大恶性火灾事故；

3、企业发生一次死亡3人（含3人）以上或直接财产损失50万元以上因安全技术、安全设施不到位或工程质量造成的在建建筑物（构筑物）的倒塌等伤亡事故（含施工机械伤害、高处坠落、物体打击、触电事故）。

突发事故发生前的日常防范工作，依据职责分工，各司其职。发生上述事故之一时，启动本《预案》。

二、公司应急指挥及救援组织机构图

（略）

三、成立公司安全生产委员会突发事件协调领导小组

组长：

副组长：

组员：

注：发生突发事件的成员单位，其总经理追加为副组长，分管安全生产的副总经理追加为组员；

发生突发事件的项目部，其项目经理追加为组员。

四、公司协调领导小组职责

协调领导小组下设办公室。承担建筑施工安全突发事件日常工作、指导和监督成员单位（分公司）对施工项目加强安全防范、监控和安全管理工作；在有突发事件发生后，及时将突发事件的有关信息报等报告集团协调领导小组组长，根据情况判定突发事件的规模，决定或请示是否起动集团公司施工安全等突发事件工作预案。办公室设在生产工程部，电话：

五、成员单位领导小组职责

1、发现问题及时向公司汇报；

2、由突发事件所在单位负责调动本单位人员、设备、物资、技术力量及相邻可依托的救援力量；

3、检查项目部突发事件领导小组建立及工作情况；

4、成立领导小组联络办公室，设立值班电话。

六、项目部级突发事件工作小组

由项目经理、责任承包人、技术负责人、质安负责人、设备材料负责人等组成。

七、建立项目部、成员单位集团公司各级之间联系人及联系电话，保证信息渠道畅通。

八、项目部应建立突发事件抢险小组，除管理人员外，尚应有5-10名兼职抢险人员。

1、组织抢险队员学习各种应急预案，熟悉各种突发事件的现场防护、人员抢救、疏散知识、分辨抢险物资的种类等；

2、当遇到不同事件时，能及时组织特种抢险人员、设备、物资（或供应渠道、地点），以便在最短时间内投入使用；

3、建立当地消防队、治安队、环境部门、医疗部门及其他协作部门的联络渠道；

4、组织抢险队员进行消防器材、防毒器材、攀登工具的正确使用练习，防止误用；

5、组织抢险队员学习危险品、洪水、台风等各种危害性事物的特性；

6、适时组织突发事件抢险演练，提高应急能力，对演练中的不足之处，要采取相应措施及时整改。

九、处置措施

发生本预案选用范围的突发事件后，启动公司施工安全等突发事件工作预案。

1、主要领导和分管领导要主即到位并应采取相应的措施，同时向当地有关部门报警，向政府主管部门报告，必要时可越级上报或请求有关部门支援。

2、协调领导小组下设三个专业组，即现场抢救组、事故调查组、事故善后处理组，各专业组按照各自职责，到岗到位，采取应急的措施如下：

（1）、现场抢救组由杜德明负责，职责为：

①疏散事发现场的周围人员，营救事发现场尚未脱险人员；

②会同有关部门维护事发现场的秩序，疏散群众并做好解释工作。

（2）、事故调查组由__负责，职责为：

①指导施工企业在事故发生地进行应急抢险、排险；

②组织有关专家赴事发现场进行现场调查和技术鉴定。

（3）、事故善后处理组由__负责，职责为：

①保持与上级的联系，使其能及时掌握最新信息；

②组织将伤员送医院救治；

③负责接待伤亡人员家属，并做好思想稳定工作；

④做好机要保密及对外宣传工作；

⑤做好事故处理的后勤保障及事故的善后处理工作。

各小组在履行以上职责过程中，应及时将最新情况报告公司突发事件协调领导小组组长。

一、指导思想

认真贯彻省、市、县教体局预防青少年儿童溺水工作会议和相关精神，充分认识防溺水安全工作的重要性和紧迫性，认真落实防溺水工作措施，建立联防联控工作机制，切实把校园防溺水工作落到实处。

二、工作目标

各校园要坚持预防为主的方针，加大对学生进行预防溺水安全教育力度，采取多种途径和方式，有针对性的对学生进行预防溺水专题的安全教育活动，切实增强学生安全意识，提高自我救护能力，杜绝因学校教育不到位而发生的溺水死亡责任事故。

三、适用范围

本预案适用各校园可能发生或已经发生的学生溺水事故，各校园预防学生溺水工作应急预案是本预案的组成部分和延伸。

四、组织机构及职责

(一)、指挥领导机构

组长：刘松平

安全干事：陈国椿

办公室:雷和勇、涂海浪

成员：刘德、林龚宇、刘茜、彭小龙、黄永源

杨汉猛、沈克金、周美勇、杨礼宙

领导机构主要职责：

①研究决定突发学生溺水事故应急工作对策，审定突发学生溺水事故应急预案。

②开展一般、较大突发学生溺水事故的应急处置的组织指挥，在教体局领导下开展重大突发学生溺水事故应急处置的组织指挥工作。

③在应对和处置突发学生溺水事故工作中协调与乡镇、村委的关系。

④领导全系统学生溺水事故预防、应急处置、善后处理和维护稳定等工作。

⑤法律、法规等规定的其他职责。

(二)组织机构

中心学校工作领导小组下设一个办公室、四个业务工作小组及其职责：

1.中心学校工作领导小组办公室设中心学校，负责指导学校突发学生溺水事故的监测预警，协调学校突发学生溺水事故应急处置。

2.四个业务工作小组：

①救援及疏导小组，由事发学校人员组成，负责伤员的抢救及现场秩序维护。

②事故救护小组，由事发学校人员组成，负责联系医院、伤员抢救及运送。

③善后及后勤工作小组，由中心学校办公室及事发学校行政工作人员组成，负责事故调查、家属安抚和保险赔付等。④对外联络小组，中心学校办公室，负责对外宣传。

五、运行机制

1、预防。按照全省中小学幼儿园预防学生溺水专项行动求，严格落实任务清单，切实预防学生溺水事故发生。

2、预测和预警。应急工作领导小组办公室要加强对突发学生溺水事故预测、预警工作的指导、监督和管理，保障应急信息畅通，做到早发现、早报告、早处置。

3、应急报告。当突发学生溺水事故后，事发学校要

在第一时间向中心学校应急工作领导小组报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容包括事发时间、地点、人数、简要情况和已经采取的措施等。

六、应急处置

(一)先期处置

学生溺水事故即将发生或已经发生的学校第一时间向中心学校报告，并立即开展应急救援工作，采取有力措施控制事态恶性发展。中心学校工作人员及时赶往事发地或事发学校，协助、参与做好应急处置工作。严重或特别严重学生溺水事故即将发生或已经发生，中心学校应急工作领导小组立即启动本预案全力进行处置，及时控制事态恶性发展，并教体局、乡镇政府报告。

(二)应急响应

接到严重或特别严重学生溺水事故报告后，中心学校应急工作领导小组迅速采取如下处置措施：

1.中心学校校长带领应急工作领导小组立即赶赴事发学校或事发地，指挥、协调应急处置工作;

2.对事发学校或事发地做出具体指示，责成学校事发现场负责人采取相应的应急措施;

3.协调事发学校与属地政府、相关职能部门的关系;

4.请求县教体局、乡镇政府和有关部门给予支援。

(三)指挥协调

本预案启动后，中心学校和事发学校或事发地立即进入应急状态，保障应急通讯畅通，统一调配应急救援队伍和应急物资。成立现场指挥机构和若干个业务工作小组，迅速开展以下工作：

1.与属地政府、相关单位协调，共同做好现场应急处置工作。

2.对现场应急处置工作的重大事项做出决策。

3.组织营救和救治受伤的人员，疏散、撤离、安置可能受到伤害的人员。

4.划定危险区域，设立警戒线，维护现场秩序。

5.采取措施保障事发学校正常的教育教学秩序。

6.向县教体局报告应急处置、事态评估事项和工作建议。

(四)应急结束。

中心学校应急工作领导小组和现场指挥机构确认学生溺水事故得到妥善处置，危险已经消除，即向县教体局提出结束现场应急的报告，经教体局同意，应急预案终止实施，现场应急指挥机构即告撤销。

七、后期处理

1、现场善后。中心学校应急工作领导小组办公室、事发学校会同有关部门对现场留证、现场清理和处理，建立完善专项工作台账，安抚受害人家属情绪，恢复学校正常的教育教学秩序，做好_工作。

2、保险赔付。学生溺水事故发生后，事发学校主动向相关保险公司报案和联络，出具相关证明材料，落实保险赔付工作。

3、事故调查。中心学校应急工作领导小组办公室会同有关部门查清事实真相，统计人员及物资损失，调查事故发生的原因，形成书面报告送交县教体局。

4、执纪问责。在学生溺水事故充分调查取证且事实、责任清楚之后，依据《江西省学校学生人身伤害事故预防与处理条例》、《江西省人民政府办公厅关于印发江西省预防中小学生溺水管理暂行办法的通知》等法规、文件进行执纪问责。

八、附则

本预案由应急工作领导小组办公室负责解释。本预案自发布之日起实施。

为全面做好我县交通运输领域运输安全生产工作，确保我县交通运输系统安全生产形势稳定，根据上级要求，结合实际情况，特制定本预案，具体内容如下：

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。紧紧围绕我县交通运输发展稳定的中心工作，以保障人民生命财产安全为己任，克服麻痹思想和侥幸心理，增强忧患意识和做好工作的责任感，确保道路运输安全、畅通，为全县交通运输安全提供可靠保障。

（二）工作目标。做好道路施工、水上交通、县内公交车事故应急处置，保证交通运输系统内部无重大险情；遇险要及时采取应急抢险措施，力争把因灾害带来的损失降到最低。

二、组织机构

为加强组织领导，落实安全生产工作责任制，我局特成立应急工作领导小组：

组长：梁光亮县交通运输局局长

副组长：潘厚军县交通运输局副局长

岑正能县交通运输局副局长

陆礼亚县交通运输局副局长

张敏县交通运输发展中心主任

成员：局属各单位、企业主要负责人

领导小组下设办公室，办公室设在局综合科，陆礼亚同志兼任办公室主任，杨慧同志具体负责办公室日常事务。

三、组织机构职责

（一）应急工作领导小组职责

1.负责指挥交通运输突发事件的具体应对工作；

2.负责交通运输应急救援队伍的建设和管理；

3.承办县委、县政府指挥部交办的其他事项。

（二）应急工作领导小组组长、副组长职责

1.组长负责全县交通运输行业应急的领导工作，实施统一调度指挥。

2.副组长协助组长做好应急工作领导小组的各项统筹协调工作，监督检查应急工作落实情况。

（三）应急工作领导小组办公室根据应急领导小组的决定，负责组织、协调、指导、检查我县交通运输行业突发事件的预防和应对工作。主要职责是：

1.组织落实应急工作领导小组的决定，协调和调动小组成员应对突发事件相关工作；

2.传达落实省、州、县有关工作的要求、转发有关文件；及时转发预报、预警信息；及时收集分析各工作信息，及时上报重要信息。

四、完善抢险预案，确保客货运输畅通

（一）小组成员要对局属各单位、企业运营特点和应急抢险预案充分掌握，县交通运输综合行政执法大队根据企业特点组织做好宣传教育工作，动员和组织具体负责抢险救灾客、货运输车辆等的准备，要编制抢险救灾运输应急预案，确定客货抢险运输车辆编队及抢险救灾队伍，为抢险救灾提供所需的交通运输工具，提高抢险应急保障能力。

（二）客运企业要做好的旅客运输安全工作

1.坚持以预防为主。客运企业要加强对职工的安全教育，完善各项预案；密切注意气象和汛情动态不可控因素，及时制定运营保障措施，确保客运行业正常运营。因不可控因素造成停班停运时，及时告知旅客，疏导旅客转乘或换乘其他交通工具。客运车辆在运营中遇到汛情、险情时，要组织好旅客的绕行、转运、疏散，确保旅客安全。

2.建立天气、汛情预报预警制度，对营运线路沿线及积水路段以及山区线路、涉水、漫水桥等交通事故易发路段进行现场勘察，以保证乘客安全为第一位原则，制定安全运营方案；遇到大、暴雨及重大险情，要及时报告，采取安全、有效的指挥调度措施和应急抢险措施；遇到紧急情况要千方百计尽快疏散、运转乘客，保障运输安全。

3.发生重大险情及事故，要坚持“以人为本，乘客第一”的原则，及时报告及处置。

五、应急预案执行规则应急预案执行规则

（一）加强值班，保证通讯畅通、信息反馈及时。实行24小时值班制度，领导、值班人员电话保证24小时畅通，节假日期间，带班领导要坚持带班，值班人员必须在岗，不得擅离职守，建立严谨、规范的值班记录制度，值班人员接到有关的电话和传真，要认真填写值班记录表，按照要求向值班领导汇报，并根据领导要求进行处置。

（二）建立应急报告制度。遇人员伤亡、重大财产损失以及较大洪水灾害出现的重大险情，责任单位接报告后应当立即向局应急领导小组办公室汇报，由局领导小组报告上级主管部门。

（三）建立应急事件预报制度。局应急领导小组办公室要与气象部门建立应急信息接报和发送制度，做到中期预报及时，短期预报随时，紧急预报即时报送。

（四）加强对重点路段和重点企业的安全检查，遇有特殊情况及时巡查，发现安全隐患的，要及时采取有效防范措施。

（五）局应急领导小组成员、各单位负责人要24小时保证通讯畅通，遇有紧急情况时，保证及时到达现场进行组织指挥工作。

（六）局属各单位、企业要及时向局应急领导小组办公室报送信息，保证渠道畅通。

六、工作程序

（一）接到应急事件的报告，立即询问和调查清楚灾害发生的'时间、地点、滞留人员、伤亡人数、车辆损毁、险情大小、已采取的措施和急需物品及运输车辆等。

（二）信息报至局应急领导小组负责人和办公室。

（三）局应急领导小组负责人将有关情况上报县委、县政府、县应急管理局，由领导小组办公室负责通知领导小组成员，立即召开全体会议，进行安排部署。

（四）在局应急领导小组的统一指挥下，小组成员按照分工开展工作。到达现场，按现场工作部署的要求开展工作，救援结束后，安全返回目的地。并随时向局应急领导小组汇报进展情况。

（五）局应急领导小组上报应急工作开展情况。

（六）全面建立和完善应急相关资料。

（七）总结经验教训，完善和优化应急预案。

七、工作要求

（一）领导小组成员及参与应急抢险的相关人员，要熟记本预案，明确各自的任务和职责，并保证通信联络畅通，确保在最短时间内到达事发地点。

（二）所有参与现场处置的人员要服从命令，听从指挥。在领导小组没有下达解除应急响应的命令之前，任何单位和个人不得擅自撤离。对不服从指挥、责任措施不落实或落实不到位的单位和个人将予以严肃处理。

（三）指挥人员必须按照相关工作和安全规范指挥应急处置，严禁违章、冒险指挥作业，确保现场人员的安全。

（四）要坚持随时掌握气象动态，做好突发性灾害的信息接收防范工作。

（五）要确保处理正常事件有条不紊，办理应急事件快速高效，重大险情、重要指令传递准确、及时。

一、总则

(一)演练目的

为了应对本项目可能发生的触电、漏电等意外伤害事故以及并发的其他安全事故，能迅速做出安全应急反映，及时、高效、有序地组织开展事故发生后的抢险救灾处置工作，最大限度的控制局面，消除影响，减少人员伤亡，降低事故损失，特组织本次演练。

(二)规范性文件

根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-20__、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002—20__)、《铁路建设工程安全生产管理办法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》的精神，制定本应急方案。

(三)工作原则

1、安全第一、预防为主，综合治理。工程事故以预防为主，及时发现可能产生的工程事故，及时采取工程措施予以整治，并以保证工区所有人员及财产安全为原则;

2、积极采取预测、预防、预警和应急处理能力，提高工程事故预防水平，不断完善事故应急救援体系，提高救援装备技术水平和应急救援能力;

3、统一领导，分级负责。安全事故应急实行分部、架子队、各施工班组管理机构逐级负责制，根据事故等级及影响范围的不同，由相应各级责任部门组织协调项目范围内的工程事故应急工作;

二、应急机构及其职责

(一)机构成员名单：

应急救援演练由中铁工程指挥部二分部统一组织，二分部所属各架子队应急救援负责人参与。

领导小组职责：负责应急救援演练方案的.审核，负责演练过程的事态评估及总体控制、负责参演人员的安全管理工作。

应急救援演练现场组织机构及职责：

1、总指挥：孔晶

应急救援演练方案实施总控制及对外新闻发布，全面负责应急救援演练的实施。

2、副总指挥：胡勇建

具体负责现场应急救援指挥与控制工作，落实演练现场人力、物力、财力等资源的投入。

3、应急救援办公室成员：

组长：祁路路

成员：罗广

负责演练方案的编制、演练录像、照相、记录及资料的留存与上报，并为应急救援工作提供安全技术指导及保障工作。

4、通讯联络组

组长：刘凯、尚生华

组员：龚建

负责联络工作。根据总指挥及副总指挥的命令，保证现场抢救的通讯，保持与属地安监、急救医院、主管部门的联系，并安排专门引导员与警戒组配合(负责救援车辆进入现场)。

5、医疗救护组

组长：黄浩

组员：祁云超

如果遇到有人受伤进行伤员抢救，视情况采取急救处置措施，负责与急救医院所派救护车(项目部所属猎豹一辆)进行伤员交接。

6、抢险救援组：

组长：王军

组员：何磊、吴子奕、阮祺杰、丁道军及若干名工人

负责现场救援抢险，负责对受伤人员救离危险部位，配合救护人员将伤员抬上救护车。

7、警戒组

组长：林志学

组员：钟星群、唐京泽

负责在事故现场周围建立警戒区，维护现场治安秩序，保护现场，预案启动后封锁进入现场的所有道路，由警戒组组长负责对外宣布相关信息，其它工作人员不能擅自与外界单位及人员进行交涉。

8、后勤保障组

组长：王志明

组员：管健、耿清师

负责救援物资的调配;负责救援车辆及抢险机械的调运，负责救援人员、伤病员的生活物资供应。

三、演练

(一)、相关要求

1、参加演练人员于20__年3月28日9:00到孖沙二涌值班房集合，评审人员9:10到场;参加演练及评审人员戴安全帽;演练过程中必须服从现场指挥，不得随意喧哗、保持严肃。

2、现场解说人员由应急办公室主任负责(祁路路)。

3、要求各部室负责人、安全管理人员必须参加本次演练。

4、各部室演练准备相关协调事宜应急办公室主任(祁路路)联系。

(二)、演练前准备：

1、演练前召开演练工作交底会，明确各自工作职责和内容、参演人员注意事项、演练程序及具体内容，并对参与演练人员进行培训。

2、准备如下应急物资：车1辆、担架1副，急救医药箱1只及急救药品、警戒隔离带、绝缘木棍联络电话、袖套18个(抢险组)。检查器材的完好情况，所有参加人员必须戴安全帽，横幅3条，手套30双。

3、二分部安质室准备数码照相2部，负责对演练过程进行拍摄和资料保存。

4、着工作服，穿劳保鞋，佩戴安全帽，佩戴专业组袖标，专业组集合用的引导标识牌做5块，应急物资库的标识牌做1块。

(三)、演练安全注意事项

人员集合时要整齐有序，不要起哄打闹，警戒组要加强人员纪律教育。

(四)、演练背景

模拟演练情况假设20__年3月20日上午9：30分，孖沙二涌施工现场，工人甲__在进行切割作业，因电源线老化绝缘皮破损导致三级配电箱带电，当时另一工人乙__在开该配电箱门时触电，该员工触电后昏迷，情况十分危急。

(五)、演练内容

1、9:30工人甲__在进行切割作业，因电源线老化绝缘皮破损导致三级配电箱带电，当时另一工人乙__在开该三级配电箱门时触电，该员工触电后昏迷，情况十分危急。(拍照)现场值班人员阮琪杰看到后立即找到一根干木棒将电线拨离受伤人员(拍照)，并同时进行呼救;现场技术负责人：林志学，听到呼救后立即赶到现场，初步了解现场情况和人员受伤情况后立即向分部经理张某某汇报(拍照)，并按分部经理要求拨打120(模拟)进行求助(拍照)。应急小组组长：张某某，接到电话后后立即启动应急预案(拍照)，并组织各应急小组一同赶赴现场(拍照)，要求要抢险组(吴子奕)迅速切断工地用电防止发生二次伤害(拍照)。

2、9:40应急小组组长：孔晶，到达事故现场(拍照)，了解现场情况，以防止伤害扩大，告知周围围观人员撤离现场，并向指挥部(应急办)通报现场情况(拍照)。同时，医疗救护组(黄浩、祁云超携带药箱)到达现场(拍照)，立即对伤员进行检查，发现伤者受伤较重立即采取“口对口人工呼吸法”和“心脏胸外挤压法”对触电人员持续急救(拍照)。(9:45若触电人员的心跳和呼吸经急救无明显效果，与此同时，医院急救车未到时，救护组长立即派项目救援车与医院救护车在最短时间内进行交接，救护组全体人员随车出发。(拍照))

3、同时进入现场的警戒联络组(林志学、钟星群、唐京泽)立即对主要的路口设置警戒线和警示标志(拍照)，引导周围职工撤离到安全区并疏散围观人员，既杜绝了二次触电的可能也为现场救护提供了足够的场地，保证救援通道畅通(拍照)。

5、9:40应急小组组长：孔晶派联络组组长刘凯到路口接应救护车(拍照)。

6、9：50联络组组长刘凯带领应急救护车到达现场(拍照)，由后勤保障组管健、耿清师使用携带的担架将伤者护送至急救车上(拍照)，由医疗救护组向急救车随车医生交接伤者，张某某派刘凯跟随前往医院，联络家属做好安抚工作(拍照)，并留胡勇建及抢险组人员何磊、吴子奕、阮祺杰对现场是否存在其他隐患进行排查(拍照)。

7、10：00救援结束后由应急小组组长：张某某向指挥部汇报事故并宣布演练结束(拍照)。

四、演练点评

请指挥部、监理组领导作指示，对演练过程不足之处、缺少环节等做点评(拍照)。

五、通讯联系

1．1编制目的

规范火灾事故应急救援的组织实施，保证灭火救援工作顺利有序进行，最大限度地减少火灾造成的人员伤亡和财产损失，保护人民生命财产安全，维护社会稳定，促进经济发展。

1．2编制依据

本预案坚持政府统一指挥，有关方面协调一致的原则，从对人民群众生命财产安全高度负责的角度出发，建立统一高效、科学规范的应急指挥体系，切实提高政府各部门和相关单位在应对重特大火灾事故发生时的处置和快速反应能力，最大限度地避免人员伤亡、减少财产损失，确保我镇人民群众生命财产安全，维护社会稳定。

1．3分类分级

本预案所称的火灾是指时间或空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。按照火灾发生的对象，常见的火灾主要分为以下八类：

(1)建筑火灾：主要包括高层建筑火灾、砖木结构建筑火灾、钢筋结构建筑火灾、洁净厂房火灾、易燃结构建筑区火灾、闷顶火灾、古建筑火灾等。

(2)地下工程火灾：主要包括地下商场火灾、隧道火灾、地下仓库火灾、电缆涵洞火灾、矿井火灾和地下车库火灾等。

(3)化工火灾：主要包括炼油厂火灾、液化石油气火灾、井喷火灾和油罐火灾等。

(4)人员集中场所火灾：主要包括宾馆饭店火灾、商场(厦)火灾、影剧院火灾、体育馆火灾、图书馆(档案馆)火灾、托儿所(幼儿园)火灾、学校火灾和医院火灾等。

（5）交通工具火灾：主要包括汽车火灾、列车火灾、飞机火灾和船舶火灾等。

(6)仓库火灾：主要包括露天堆垛火灾、化学危险物品仓库火灾、冷库火灾和粮食仓库火灾等。

(7)工厂企业单位火灾：主要包括纺织、轻工、电信器材、医药、电器、印刷等各行业工厂企业单位发生的火灾。

(8)特殊情况火灾：主要包括带电设备(线路)火灾、强风(干旱)情况下火灾和有毒区域火灾等。各类火灾事故按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：i级(特别重大)、ii级(重大)、ⅲ级(较大)和ⅳ级(一般)。

1．4适用范围本预案适用于全镇范围内发生较大和一般火灾事故的应对工作。

本预案指导全镇的火灾事故的应对工作。

1．5工作原则

(1)坚持“预防为主，防消结合”的方针。任何单位、个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的`义务；

任何单位都有参加有组织的灭火救援的义务。

(2)坚持政府领导、分级负责的原则。应当将消防工作纳入国民经济和社会发展规划，使消防工作与经济建设和社会发展相适应。

(3)坚持专门机关与群众相结合的原则。公安消防部队负责火灾现场的组织指挥和实施灭火救援，专职、义务消防队积极协同作战，有关部门和驻军、武警部队密切配合，广大干部群众积极参与。

(4)坚持平战结合的原则。依照本预案规定的程序、方法和措施，定期组织开展综合实战演练，提高应急处置能力。

(5)坚持统一指挥的原则。成立处置火灾事故应急指挥部，负责调集多方人力和物资支援灭火。

(6)坚持“救人第一”的原则。当火场有人员受到火势威胁时，应当首先抢救人员。

(7)坚持“积极抢救保护财产”的原则。在实施灭火的同时，迅速组织人员疏散、保护公共财产和个人财物，尽力减少火灾损失。

2．1领导机构

成立文庙镇处置一般较大火灾事故应急指挥部。负责发生一般较大火灾时组织、指挥火灾扑救和现场救援工作，协调各部门在处置火灾时的物资、人员、设备调集等各项后勤保障工作。

总指挥总部的组成：镇人民政府分管领导任总指挥，公安派出所、财政所、社会保障事务所、城建办、卫生院、供电所、民政所、火灾发生地的村等单位分管领导为成员。

2．2办事机构

应急指挥部下设办公室在党政办，在应急指挥部的领导下，负责日常工作。

2．3指挥机构

成立镇灭火救援现场指挥部(以下简称现场指挥部)，全面负责火灾现场的灭火救援指挥工作。

2．4专家咨询委员会

应急指挥部建立化工、医疗、建筑、电气、化学、石油等各类专业人才库，根据实际需要聘请有关专家组成专家组，为火灾事故的应急处置工作提供决策建议。

建立应对火灾事故的预测预警、信息报告、应急处置、恢复重建及调查评估等机制，提高应急处置能力和指挥水平。

3．1预测与预警

3．1．1预测预警系统

应急指挥部按照“高效、快捷”的原则，建立和完善以各种火灾事故的监测、预报、信息传输、分析处理为主要内容的预警服务系统和相关技术支持平台，提高预警能力。

3.l.2预警级别和发布

预警级别依据火灾事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般分为四级：i级(特别严重)、ii级(严重)、iii级(较重)和iv级(一般)，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

3．2应急处置

3．2．1信息报告

办公室建立重要火灾事故信息报告制度，及时、准确地收集信息资料，并报镇人民政府和公安消防部门。重要火灾信息要按规定及时上报。

3．2．2应急响应

火灾事故发生后，办公室应根据预警级别进行调度，并根据火灾事故的类型、特点，有针对性地调集相应的消防专业人员和器材装备。

3．2.3指挥与协调

发生火灾事故，按程序启动预案后，应急指挥部根据预案，统一组织、指挥火灾扑救工作。建立现场指挥部，具体负责指挥火灾事故现场应急处置工作。

3．2．4应急结束

火灾扑灭后，现场指挥部应组织人员全面、细致地检查火场，彻底消灭余火，同时应责成失火单位或相关单位、人员监护火场。必要时，留下必需的灭火力量进行监护。

应急指挥部组织有关部门、单位和专家对火灾现场进行分析评估，提出结束应急状态报本级应急委员会批准，由本级应急委员会发布结束应急状态的公告。

应急结束后，应将各类消防设施和力量恢复到应急前的状态。

3.3恢复与重建

3．3．1善后处置

火灾事故发生后，应急指挥部应视受灾程度和涉及范围，相应成立灾后处置领导小组，负责灾害救助的组织、协调和指挥工作。

3．3．2调查与评估

火灾事故应急救援结束后，组成事故调查组，对火灾事故的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，并写出书面报告。

必要时，可邀请有关单位的领导和工程技术人员参加检查评估。

3．3.3恢复重建

灾后，事发地各部门要组织恢复重建工作。

3．4信息发布

火灾事故的信息发布，由政府有关部门负责。

4．1人力资源

镇应急分队是灭火救援的主要力量，专职消防队、义务消防队是灭火救援的补充力量。

协同灭火救援力量有铁路、矿山救护、医疗救护、工程机械抢险、石油化工、电力抢险、辐射防护等队伍。

4．2财力资源

镇人民政府应在财政预算中安排灭火救援专项资金。

财政、审计部门加强灭火救援资金的监督检查和专项审计，确保专款专用。

4.3物资保障

建立灭火救援物资信息管理系统。公安、专职和义务消防队必须储备一定量的灭火救援物资，消防安全重点单位也必须储备一定量的灭火救援物资。与各消防器材生产厂家建立联系点，利用厂家的资源提供灭火救援后备物资，以便调集利用。

应急指挥部根据灭火救援需要，依据灭火救援物资信息管理系统，快速、便捷、合理地调集灭火救援物资。

4.4基本生活保障

民政部门要做好受灾群众的基本生活保障工作，确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时救治。

医疗卫生保障

各级医疗卫生机构要制定相应的预案，组织足够的医务人员和设备及时到达灭火救援现场组织救护，按照现场救治、就近救治、转送治疗的原则实施医疗救治，及时报告救治伤员以及需要增援的急救医药、器材及资源情况。

4．6交通运输保障

公安交通管理部门负责对事故现场实施交通管制，并根据需要组织开辟应急“绿色通道”，保证灭火救援车辆优先通行。

根据火场需要，调集一切可利用的交通运输工具，保证火场应急救援人员、物资、装备的优先运输。

4．7治安维护

公安机关负责灾区的治安管理工作，依法严厉打击妨碍

灭火救援行动和破坏救灾物资的行为。

4．8人员防护

应急指挥部对紧急疏散人员要妥善安置，可以依法征用机关、学校、文化娱乐场，必要时也可依法征用经营性宾馆、招待所、酒店作为临时避难场所，并确保疏散人员的生活所需。

镇人民政府为消防部队救援人员配备符合要求的安全防护装备和灭火救援器材装备，确保人员安全。

4．9通信保障

发生火灾事故后，建立消防通信调度指挥网络和现场移动通信指挥网络，保障通信畅通。

4．10公共设施

建设、供水、供电、人防等部门要按照职责分工，负责事发现场建筑设施、供水管道和供电设施的完好。

5．1预案演练

应急指挥部应适时组织灭火救援演习，检验预案的实际效果。

5．2宣传和培训

有关主管部门要将防火、灭火方面的基本知识和技能纳入公众消防安全宣传教育内容，提高公众消防安全意识，增强火灾事故应急处置能力。教育行政主管部门要将消防知识纳入教学培训内容，并督促落实。

有关单位要把防火、灭火的基本知识纳入职工岗前和在岗培训工作内容，开展普及性教育培训。

5.3责任与奖惩

依照有关法律和规定，对在灭火救援中做出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。对在灭火救援中致伤、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。对不服从指挥、延误战机、救援不力而导致事态扩大，造成重大人员伤亡和重大财产损失的，应当追究有关责任人员的责任。

6．1预案解释部门

由镇处置一般较大火灾事故指挥部办公室负责解释。

6．2预案的实施

本预案自发布之日起实施。