县人大代表提议案范文（精选19篇）

党的___提出了建设生态文明的要求。保护和发展森林资源，改善生态环境，是建设生态文明的重要措施。我市森林生态环境质量虽与周边县(市、区)相比总体上要好些，但随着我市社会经济的发展，森林资源质量下降，生态环境退化问题已凸显，对我市的可持续发展和建设生态文明，具有不利影响。主要体现有如下六个方面问题：

一是社会破坏森林植被问题突出。火烧山、盗伐林木、造林炼山、非法占用林地等问题的发生，危害了我市的森林植被安全，造成水土流失。

二是农民群众消耗森林资源问题突出。据有关部门测算，全市3.5万户农户大部分使用薪材做燃料，户平均年烧柴5-6吨，累计年消耗薪材15万吨以上。加上烤烟、茶叶加工、餐饮业用柴等，全市年用柴消耗森林资源达20万立方米。且大部分薪材都是阔叶树幼林。

三是加工企业消耗森林资源问题突出。虽然我市工业耗材与往年比较，有较大减少，近年每年林业部门采伐指标在缩减，但全市现仍有20多家木材加工企业，同时还有几十家作坊式的锯板厂，这些企业都在大量消耗森林资源，每年仅消耗阔叶树原木就达1万多立方米。有的加工企业业主受利益驱动，非法收购木材。此外，我市周边地区新上了较多的木制品生产企业，也对我市森林资源保护造成严重影响。

四是生产行为破坏森林生态问题突出。竹山垦复、竹林扩鞭采伐竹林中的林木，人为破坏了森林多样性环境;生产食用菌、烧炭砍伐阔叶林问题仍有发生，直接破坏森林资源。此外，非法开发茶山、果山，砍伐茶果山中的林木等问题仍禁而不绝，造成森林生态的破坏。

五是非法开矿破坏森林植被问题突出。近段时间，一些人员假借探矿名义，未经任何环评等手续，在我市乡村到处随意开挖山体，并将弃石、弃土随意丢弃，有的甚至倾倒入河道，造成对森林植被、山体和河道的破坏，并造成环境污染。

六是群众不积极保护生态林问题突出。生态林、水源涵养林其价值主要体现在生态效益和社会效益上，由于禁止经营活动，林农从中受益明显减少。国家对生态公益林实行补偿政策，但由于受财力限制，目前补偿实际是管护性的补助，省上每亩每年补偿只有5.5元，与实际产生价值相差十几倍，林农得不到有效补偿，对林地划为生态林反应强烈，甚至出现抵触情绪。

上述六个方面的问题存在，客观反映出我市森林资源保护形势仍不容乐观。必须认真贯彻落实科学发展观，进一步加强对森林资源的保护，改善生态环境，促进我市生态文明建设上更高水平。为此建议：

1、努力增强群众保护森林资源的责任意识。要充分利用电视广播、报刊等媒体，运用各种形式、渠道，广泛宣传《森林法》等森林资源保护的有关法律法规，让我市人民充分认识到保护好森林资源，就是保护好我们自己的家园，使人人自觉承担起保护森林资源的使命。

2、着力限制对森林资源的消耗。一是加快新农村建设，积极推广使用沼气、煤炭、电能、太阳能和风能等能源替代薪材，减少农户，加工企业、餐饮业消耗薪材;二是消减木材加工企业，减少木材消耗量。对一些科技含量低、附加值低、粗制加工原木，尤其是阔叶木材的小型加工企业，要采取关停措施。对具有一定规模和技术含量的木制品加工企业，要鼓励以外购原料为主。严厉查处、打击加工企业非法收购木材。加强原木、薪材的运输管理，严厉打击盗伐、偷运行为，并禁止原木、薪材外流。同时，不再审批新上木制品加工企业;三是大力发展森林生态旅游业。开发生态旅游项目，变“砍”森林为“看”森林，努力从生态旅游中增加农民收入;四是加快发展非木质森林资源产业，鼓励扶持林下种植药用植物、野生疏菜、野生花卉、养殖禽类等产业，增加农民收入。

3、完善生态公益林的管护措施。一是完善生态公益林补偿制度。依据有关法律法规政策规定，逐步提高生态公益林的补偿标准，弥补林权所有者的一些损失。探索建立我市森林生态效益补偿基金，按政府和受益者一起合理承担的原则，来多渠道筹集补偿基金。补偿基金可来自：①各级财政补助资金;②从生态旅游的景点门票收入中提取的资金;③利用水资源产生收益中提取的资金。如开发水电站可从发电收入中提取;④社会各界捐赠的资金等。二是探索建立完善生态公益林管护机制。按照有利于国家、集体和林农，有利于严格保护，有利于责、权、利统一等原则，探索、改革完善生态公益林的管护机制，切实管护好生态公益林;三是巩固集体林权制度改革成果，完善林权流转和经营机制，提高林农管山、护林和造林的积极性，提高林农的效益，从而促进管护好森林资源。

4、改变传统不良的造林营林方式。严格限制采伐天然林，禁伐天然阔叶林。对人工林也应采取择伐，不可皆伐，禁止砍光炼山再造林。不能以发展新种竹类，新植其他林木为名，毁坏森林植被生态;不能以竹林扩鞭，砍光其它林木;不能以发展茶、果业，不论山地坡度陡缓，进行破坏生态植被。发展竹业应向低效疏林地、毛草山地发展，更不可剃光炼山新种竹类;发展茶果业应向缓山坡、毛草地、荒地、荒滩地扩展，切不可毁林种茶果，人为破坏植被生态。此外，林业采伐也应按照砍大留小、砍成留幼、砍密留疏、砍树留草的原则，进行科学采伐，不进行炼山造林。要逐年减少采伐量，逐步扩大造林。同时，采伐区应按科学定位不得超过45亩，采伐区之间距不得少于200米。

5、严厉打击破森林资源的违法行为。各级各有关部门要按照“打防结合、标本兼治”的要求，密切协调，认真履职，加强检查，严格管理，及时掌握破坏森林资源的犯罪活动，全方位、多层面布控防犯网络，发现一起，打击一起，确保我市森林资源安全。对假借探矿名义，乱挖、乱採矿石，破坏山体、森林植被和河道的行为，要严厉惩处。禁止再开矿山。

6、建立森林资源保护责任制。一要建立森林生态环境保护协调机构。形成联动机制，定期召开协调机构成员会议，分析形势，协调部门采取联动措施，解决存在的问题;二要落实保护责任制，各级各部门要明确责任目标，层层落实森林资源保护责任制和责任追究制，形成有效的保护责任机制体系。各基层林业部门工作人员要分片包干、各负其责，建立护林队伍，加强巡查，责任到人。

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姓名:    性别:     ，   年   月   日出生，民族    ，住址:

上诉人因劳动争议纠纷一案，不服__________人民法院第号判决，依法向贵院提出上诉。

1、请求撤销__________人民法院第____号判决。

2、请求法院判令驳回被上诉人的诉讼请求。

3、请求法院判令被上诉人来承担全部仲裁、诉讼费用。

上诉人认为，__________人民法院所作出的判决，即第 __________号判决书，判令 __________不符合事实与法律。现依据有关法律规定，特向贵院提起诉讼，请求依法维护原告的合法权益。

此致

__________中级人民法院

上诉人： ____________

____年____月____日

xxxx年，县xxx会在县委的正确领导下，坚持以马列主义、xxx思想、xxx理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会及xxxxxx系列重要讲话精神，坚持以县委人大工作会议精神为主线，以服务县域经济社会发展和推进民主法制建设为主题，认真行使决定权、监督权和人事任免权，努力提升代表工作水平，不断强化常委会自身建设，提高议事决策能力，较好的完成了全年的各项任务。全年共召开常委会x次，听取审议专项工作报告x项、作出决议决定x项，形成审议意见x件x条，组织常委会组成人员、人大代表视察调研x次。

一、审议决定重大事项，确保重大决策部署落实到位

常委会紧紧围绕县委重大决策部署和全县改革发展稳定大局，依法审议决定重大事项。今年x月，组织召开了县xx届人大四次会议，审查批准了“一府两院”工作报告和xxxx年国民经济社会发展计划、财政预算，并作出相关决议，及时把县委重大决策转变成全县人民的共同意志。x月份，结合对计划、财政预算执行情况的视察检查，县人大第三十一次常委会听取了县政府关于xxxx年财政收支和其他财政收支情况的审计报告，关于xxxx年财政决算的报告，做出了《关于批准xxxx年财政决算的决议》。xx月份，县人大第三十二次常委会议，听取并审议了县政府关于调整xxxx年财政收支预算的报告，做出了《批准调整xxxx年财政收支预算的决定》，保障了县域经济社会健康有序发展。

二、加强依法监督工作，推动经济社会持续健康发展

常委会通过专题调研、听取审议专项工作报告、开展专项工作评议和执法检查，不断增强监督工作的实效性，有力地推进了县域经济社会平稳健康发展。

(一)聚焦全县发展重点，开展专项工作检查

今年以来，县xxx会，围绕全县工作大局，突出重点，加强对县人大xx届四次会议确定的经济发展目标落实情况的监督。组成视察调研组，先后深入全县xx个镇(办)及相关县直部门，到项目建设现场、工矿企业、示范园区，采取实地察看、征求意见、汇报座谈等形式，对全县经济社会发展和财政收支状况进行了视察调研。x月份，召开常委会议听取并审议了县政府上半年工作报告、国民经济社会发展计划执行、财政预算执行情况的报告，提出x条审议意见。县政府积极整改，调整工作力量、细化措施、夯实责任，顺利实现了“双过半”的目标。x月份，由财经委、代工委、教科文卫委牵头，常委会组成人员和有关部门、镇(办)负责同志参与，对县上确定的“十大重点项目”、“十大农业产业”和旅游工作开展情况进行了专题调研。在县xxx会第三十次常委会议上，专门听取和审议了县人民政府关于“十大重点项目”建设情况、“十大农业产业”化基地建设情况和和旅游工作开展情况的报告。针对“十大重点项目”建设提出了合理规划，统筹安排，创新方式，突出重点，提高项目的质量等x条审议意见;针对十大农业产业基地建设提出，科学规划、培育龙头企业，加强污染治理，促进农民增收等x条审议意见;针对旅游工作开展情况提出了加大旅游资源整合，不断提高景点的建设水平和档次，形成整体品牌效应;加大基础设施建设力度，改善旅游业发展软环境，提升旅游接待能力，促进旅游消费，增加旅游收入，走市场化运营和发展之路，促进旅游产业的全面壮大和长足发展的审议意见。县人民政府对以上几项工作的审议意见高度重视，认真抓好整改落实，xx月份，在第xx次xxx会上，对这几项工作整改情况进行专题报告并接受满意度测评，均获得满意格次。

(二)围绕民生热点问题，开展专项工作评议

县xxx会高度关注民生，组成调研组，对全县饮用水安全和农村合疗工作开展情况，利用将近两个月的时间，深入有关基层镇村、农户家中、基层中小学校、部分医疗单位、政府主管部门，召开各类座谈会xx场次，走访群众xxx人，发放调查问卷xxx余份，征集到各类意见建议xx条，同时还深入到有关项目建设工地，对饮用水源保护，饮水设施建设，项目建成后运营管理等情况进行了深入了解;经过认真梳理汇总，形成了专项评议报告。x月份，在第xx次xxx会上，分别对全县农村饮水安全和全县农村合作医疗工作开展情况，进行了专项工作评议。提出了x条意见，助推这两项事关全县百姓，惠及千家万户的工作顺利开展。

(三)持续推进司法公正，切实强化法律监督

县xxx会继续加强法律监督，推进司法公正。今年x月份，利用近一个月的时间，深入各镇(办)、基层法庭、公安派出所和县直有关部门，对公、检、法、司等单位进行了全面的执法检查，在县人大第三十次常委会上，认真听取和审议了县人民法院和县人民检察院上半年工作汇报。对县法院提出，提高裁判文书和卷宗质量、提高办案质量和效率，化解群众“打官司难”和“执行难”问题等x条审议意见。对县检察院提出，不断加强职务犯罪预防工作，把职务犯罪预防工作延伸到镇村组和基层站办所，努力加强作风建设等x条审议意见。县法、检两院结合实际，有的放矢，对标施策，有力的促进了各项工作的落实。为了切实推进有关法律的实施，县人大抽调专门人员组成执法调研组，在认真学习培训的基础上，深入到各镇和有关单位，对县人民政府贯彻实施《中x人民共和国电力法》和《中x人民共和国传染病防治法》情况进行了深入调研。在县xxx会第三十次会议上，听取和审议了县政府关于贯彻实施《中x人民共和国电力法》情况的报告，提出了x条审议意见。听取和审议了县政府关于贯彻实施《中x人民共和国传染病防治法》情况的报告，提出了x条审议意见。政府相关部门积极整改，并按时将整改结果报常委会审察，接受常委会议测评。

(四)努力改进方式方法，切实增强监督实效

一是注重整改日常监督。常委会加强对审议意见、专项评议意见、批转交办信访案件办理情况的监督。通过深入工作一线，采取查看进度、听取汇报、走访代表和基层群众，具体了解接受审议和评议工作的落实情况，对存在问题，现场督办，抓好整改落实。二是注重过程重点监督。对重大项目建设、市政基础设施改造、财政预算执行等重点的监督事项，做到事前、事中、事后全程监督，做到工作每推进一步，监督工作就同步跟进一步，做到在监督中推进工作，工作推进中体现监督。三是注重专项监督。每年年初针对群众关注度较高的热点工作，列出专项评议工作议题，对评议对象和工作开展情况，事前调研发放问卷，做到有的放矢，对存在的问题，进行“深挖细剖”，提出整改意见做到“精准发力”，大幅提升了监督的实效性。四是注重考核激励监督。县xxx会根据政府组成部门负责人年初的承诺，对其一年的履职情况进行测评，将测评结果报送县委和组织部门，有力增强了政府组成部门负责人勤政、为民、务实、清廉的自觉性。五是注重民意疏导监督。县xxx会，非常重视信访接待工作，进一步完善信访工作机制，切实畅通信访渠道，认真接待和受理群众来信来访，加强对转交各有关部门办理信访案件的督查督办工作，努力提高办结率。全年共受理群众来信x件、接待来访群众x人次、批转政府有关部门办理信访案件x件、办结x件，办结率达到x%，其中省市要求督办落实x件，全部办结，办结率达到x%。

三、抓好人事代表工作，有效保障代表依法履职

进一步规范完善人事任免工作程序，抓好代表培训与联系，创新代表活动形式和内容，支持和保证了代表依法履行职责。

(一)规范程序，做好人事任免工作

坚持党管干部与人大依法任免相结合的原则，严格遵守相关规定和程序选举任命干部。坚持任前考法、任中亮诺、年度履职测评等制度，全年共任免国家机关工作人员x人，其中政府组成部门负责人x人，人大干部x人，任命人民陪审员x名。依法补选市人大代表x人，县人大代表x名。

(二)创新载体，搭建良好履职平台

一是加强对人大代表的培训。今年以来，分别采取在县集中培训、分片到镇送训、跟班学习轮训等方式，对x名县人大代表、x名镇代表、镇(办)人大主席和部分**选举产生的市人大代表进行了全面的履职培训，有效提升了他们的履职能力，为代表依法履职奠定了坚实的基础。二是认真组织市县人大代表开展集中交叉视察活动。今年x月份，组织**选举产生的xx名市人大代表赴商州视察调研，山阳县选举产生的xx名市人大代表来丹视察调研，开拓了代表视野，提高了履职能力。三是全面加强对镇(办)基层人大工作的指导。指导镇(办)积极开展人大代表活动，健全代表活动制度，丰富代表工作内容。结合机构改革，在镇办增设了人大办公室，配备了专职的工作人员，足额拨付代表活动工作经费，解决了有人干事，有钱办事的问题。四是坚持“三联机制”，深入开展“五个一”、“五带头”活动。坚持常委会主任、副主任每人联系x个镇人大、每位常委会组成人员联系x名人大代表，每位代表联系xx名选民的“三联”机制，在全体代表中，建立了人大代表履职纪实卡和代表活动手册记实制度，各镇设立代表活动日和民情恳谈室，密切了代表和人民群众的联系，促进了“五个一”、“五带头”主题实践活动的深入开展。全年涌现和表彰了xx名优秀人大代表、x名优秀人大主席、xx名优秀意见建议议案先进个人、x个意见建议办理先进集体。

(三)加强督查，抓好议案意见办理

xx届人大二次、三次会议将“四大重点区域建设”和“农贸市场建设”列为议案，县xxx会多次组织委员和代表深入部门和镇村，采取领衔代表、办理部门、督办机关面对面座谈、实地视察等方式检查督办人大代表议案办理工作。xx月份组织常委会委员和部分人大代表，深入到“四大重点区域”所在镇和城区市场规划现场，采取到重点项目建设现场，查看项目建设进度，召开座谈会，听取工作汇报等方式，对两个议案的办理情况，进行了专门督查。县人大第xx次常委会听取审议了《统筹城乡发展，突出“四大重点区域”建设的议案》、《尽快建设城区大型农副产品交易市场的议案》办理情况和县xx届四次会议代表意见建议办理情况的报告，并现场进行满意度测评。针对部分常委会委员和代表反映个别单位对代表意见建议的办理存在“口头应答”、“文来文往”等现象，县xxx会人事代表工作委员会组织专门人员采取上门恳谈、现场解决、集中办理、帮助答复等措施，对x个议案及四次会议的xxx件建议、批评和意见办理情况进行再次梳理，督促有关部门和各承办单位认真落实具体责任，强化办理措施，有效地提高了代表意见建议办理的质量和效果。

四、切实加强自身建设，不断提高工作水平

将抓好“三严三实”专题教育当作首要政治任务，认真落实好全面从严管理干部职责，进一步规范机关管理，改进干部作风，努力提高工作效能和水平。

(一)坚持党要管党要求，扎实开展“三严三实”专题教育

县人大认真落实党组主体责任，扎实开展“三严三实”专题教育，制定印发了《实施方案》、《安排意见》和工作计划，组织全体党员干部职工，深入开展以“先锋引领•**朝阳”为主题的“创建和谐委办，争当先进个人”党建活动，认真学习了党的十八大、十八届三中、四中、五中全会及xxxxxx系列重要讲话精神和省、市、县委各级全会及重大决策部署，全年共组织集体学习xx场次，开展专题研讨x场次，人均记学习笔记x万多字，撰写心得体会x篇。常委会主要领导带头讲党课，坚持以上率下，引导全体党员干部重点查找自身存在的“不严不实”突出问题，扎实开展专题研讨，制定整改计划，落实整改措施，有效解决了xxx会领导班子和机关干部中存在的“不严不实”的突出问题。全体党员干部的党性观念进一步增强;政绩观事业观得到精准校正;服务引领作用得到明显提升;班子成员和干部职工的政策理论水平和思想观念得到更新，执行纪律的自觉性进一步增强，工作作风实现持续好转。

(二)全面落实党风廉政建设主体责任，提升班子整体效能

党组书记与班子成员，班子成员与各委办分层签订了党风廉政建设目标责任书。形成党组书记牵头负总责，分管领导各负全责，委办一线抓落实的工作机制。全面推行“六个二”工作法，为每位班子成员和党员领导干部，建立了主体责任“台账”，开列了责任主体“清单”，制定下发了人大机关落实党风廉政建设和反腐倡廉工作任务一览表，细化落实党风廉政建设和反腐倡廉工作中的重大事项、重要任务、重点问题，促进了机关党风廉政建设的深入开展，全年无违规违纪现象发生。

(三)完善机关管理，提高工作水平

健全机关工作机制，修订和完善人大机关管理制度、xxx会工作制度、人大代表活动制度，规范财务收支、后勤服务、公务接待，形成了用制度管人管事的良好局面，按时完成了公务用车改革和机关内设机构的职能、编制改革任务。将贯彻落实中央八项规定融入日常工作之中，不断改进调研方式方法，轻车简从、深入基层，全年开展专题和专项工作调研xx次，撰写调研报告xx篇，有x篇在市以上报刊和媒体登载。厉行节约，勤俭办事，严格控制住房、车辆和“三公“经费开支，公务接待和会议严格标准，杜绝铺张浪费，全年人大机关“三公”经费、会议费、招待费大幅下降。重视宣传思想工作，努力提高对人大工作的宣传和调研工作水平，全年在省市新闻媒体和刊物，发表新闻稿件和调研文章xx篇，进一步提升了人大工作的影响力。

(四)结合联镇包村，搞好“精准扶贫”

按照县级领导“十个一”、科级领导“五个一”的要求，深入所包抓的**镇**村，落实年度帮扶计划，采取一户一法，精准帮扶的办法，落实各类建设资金x万元，培养产业大户x户，带动x户贫困户顺利脱贫。

县xxx会领导班子自查报告

今年以来，xx镇xxx主席团一直以基层xxx工作中存在的代表难组织、活动难开展、能力难提高、作用难发挥、实效难表现等五个难题为导向，以创新、灵活、求实、有效为目标，积极贯彻支持、服务、监督、辅助工作思路，创新三亮三比三领导，五一五连争四好履行职务平台，xxx代表忠实践行人民选择我代表的庄严承诺，代表热情新

xx镇位于县西北19公里处，全镇管辖12个村庄，1个社区居民委员会，农村户籍人口3835户11396人，现有市级人民代表1人，县级人民代表10人，镇级人民代表48人，镇级xxx主席团成员7人。设立主席1人，xxx专职干事2人。

(一)加强自身建设，提高规范化水平，始终立足于xxx工作的特点和城镇地区，确立12233的工作构想，以对标先进，追赶超越为xxx年度的工作奋斗方向。选择两位素质高、具有一定组织协调能力的优秀年轻后备干部担任人大专职干部。镇人大达到十有四化标准。建立了xx镇xxx主席团议事规则、xx镇人民代表履行职务承诺公示制度、xx镇人民代表选民接待日制等11项xxx工作制度和1项选拔方法，规范镇xxx工作组织建设、规范制度建设、支持规范化、规范化工作。二是规范建设代表工作站。管辖区内58名县、镇xxx代表组成6个代表组，在各代表组中心村设立1个地区xxx代表站和1个xxx代表活动室

每个工作站明确了一名领导、一名联络员，建立了完善各站室的人民代表学习制度、人民代表组长责任、人民代表组活动制度、人民代表评论制度等六制一办法，制定了人民代表组的学习计划，明确了学习时间，统一配备了计算机、桌椅、打印机、文件柜等办公设备，设置了空调，制作了规范的招牌，规范了人民的接待。三是规范完善文件管理。实施镇xxx工作三册六薄登记管理制度(即:

(二)创新载体搭建平台，充分发挥代表作用。

一是在镇党政领导班子的成员中实施双联一诺活动，8名科学级领导人根据选区不同，分别联系3~5名镇人大代表，48名镇人大代表分别联系144名贫困家庭，根据各单位提出自己的承诺事项，镇领导班子的成员与人大代表、人大代表和选区的选民保持密切的联系。二是广泛开展三亮三比三龙头、五一五联争四好主题实践活动。也就是说，明亮的身份，明亮的约定，明亮的业绩，比学习，比服务，比廉洁的经济，率先发展经济，率先维持稳定，率先发扬新风，县镇xxx代表的姓名，照片，职场和职务，联系方式，约定内容，定期评议结果等基础信息在各自的选区公开，人民代表主动接受选民监督，自觉履行职务，实行约定。五一五联紧紧地联系整个城镇的中心，帮助联系。镇人的xxx制定了四好xxx代表的选拔方法，实行xxx代表履行职务的效果跟踪纪录，通过评价星级，实行星级管理，通过代表自我评价、团队相互评价、公开职务评价等方式，xxx代表大会代表大会代表大会代表大会代表大会代表大会代表大会代表大会代表大会代表大会三是全面落实人大代表接待选民一室一卡一册一台账五大一管理办法。充分利用代表集团活动室，常态化开展学习交流、接待选民活动，建立xx代表之家微信服务集团，规定每周二为代表接待选民日，发行人大代表联系服务卡，与村党集团结合。

务日、远程教育学习日、村级道德讲堂等有利资源平台，积极引导人大代表通过入户走访、专题调研、集中接待等多种形式开展接待选民活动，统一制作人大代表联系选民《工作纪实手册》，如实登记履职情况，促使人大代表听民声、知民情、汇民智，聚焦难点热点，共谋发展良策。镇人大办每月“一收集、一整理、一汇总、一建账、一交办”，将人大代表入户走访、集中接待所收集到的社情民意全部纳入《人大代表社情民意收集台账》进行建档管理，并按照轻重缓急、分门别类进行交办处理，使其意见建议、社情民意都能“开花结果”。县人大李平主任亲自到选区接待选民，并开展“健康助脱贫专项服务及接待选民活动”，将人大代表接待选民活动引向深入，县镇两级代表履职的积极性空前高涨，参与镇重点工作的热情高了，建言献策的多了。半年来，县镇人大代表参加接访走访达460人次，接访走访群众3500人次，提出建议意见80余件，为群众办实事好事24件，协助镇党委政府和村“两委”化解社会矛盾15件。

（三）紧密围绕中心，聚力助推脱贫攻坚

一是审议决定五项措施助脱贫。镇人大通过主席团审议决定，制定出台了《镇人大代表助力脱贫攻坚五项措施》，围绕脱贫攻坚重大事项，定期依法作出审议决定；镇人大每年至少听取一次镇人民政府关于脱贫攻坚工作实施、精准帮扶措施落实、扶贫资金使用、基础项目建设等专项工作报告；在全镇范围内深入开展“脱贫攻坚——人大代表在行动”主题活动，制定印发《xx镇县镇人大代表“结对帮扶助脱贫”行动方案》，6月底，镇人大组织30余名县镇人大代表开展了产业扶贫专题视察调研，分别到xx嘉晟农业公司、后柳中坝作坊小镇进行参观学习。50余名县镇人大代表在原选区主动结对帮扶140余户贫困户脱贫，通过一帮一、一带一的帮扶行动与镇村干部一道切实为贫困户在精神鼓励、政策宣传、三业扶持、生活帮扶、代办服务上实施精准帮扶；为全镇12个村分别聘请1名脱贫攻坚义务监督员，重点对扶贫对象是否精准、识别程序是否规范、精准帮扶是否到位、产业发展是否长效、基础项目管理是否严格、资金使用是否安全、新民风建设是否同步等七个方面进行全过程的有效监督。半年来，镇人大已组织涉贫视察和专题调研活动2次，涉及产业扶贫、旅游扶贫、移民安置点建设等方面，代表参与达100余人次。随机抽查水、路、安置点等基础设施配套在建项目25场次，提出意见建议8条，督促整改落实6条。

二是坚持代表分类助脱贫。让镇村领导干部代表成为脱贫攻坚的“作战参谋员”。每位镇村领导干部代表率先垂范，带头结对帮扶，联系1至2个贫困村，包抓5—10户贫困户，并结合所联系村产业、资源实际，按照“一村一品”、“一户一策”的脱贫思路，帮助联系村发展1至2个特色产业，包帮户落实1至2个脱贫项目，进一步增强贫困户自我脱贫能力。让能人大户代表成为脱贫攻坚的“创业排头兵”。县人大代表杨卫东，充分利用自己返乡创业积累的经验，积极探索出“公司+基地+贫困户”扶贫带动模式，以自己创办的龙头企业为依托，

组建“子午道乡村旅游合作社”，吸纳74户240人入股合作社195万元，实行每年不低于5000元的保底分红，协调用工280余人，解决周边村组贫困户就近就地务工80余人，已建成农家乐12家，有效拓宽了农户增收渠道。让普通农民代表成为脱贫攻坚的“战斗宣传员”。每位人大代表负责包抓联系3—5名贫困户，充分利用普通农民代表与群众“左邻右舍、亲朋好友”的关系，广泛宣传“六个精准”、“八个一批”扶贫政策，通过“心与心、零距离”帮扶，理顺群众情绪，化解思想疙瘩，营造和谐氛围。组建人大代表新民风“扶志扶能”巡回宣讲团，通过“言传身教”，讲好身边的“扶贫励志小故事”，鼓励贫困户自力更生，消除“等、靠、要”思想，积极主动脱贫致富。

各位股东、股东代表：

___公司生产经营及固定资产投资计划(草案)是在认真分析、总结___计划完成情况的基础上，按照省政府对天然气产业发展的总体安排，结合公司董事会的要求，本着“以市场为导向，以安全生产为中心，以强化管理为基础，以提高科技水平为手段，以经济效益为目标”的指导思想编制而成，具体内容如下：

一、生产经营计划(草案)

(一)外销气量：181500万立方米。

(二)营业收入：198070万元。

其中：主营业务收入：196526万元;其他业务收入：1544万元。

(三)总成本费用：159948万元。

其中：1、原材料：121150万元;

2、输气成本：26771万元;

3、其他业务成本：754万元;

4、管理费用：6017万元;

5、财务费用：3831万元;

6、销售费用：320万元;

7、营业税金及附加：1105万元。

(四)投资收益：447万元。

(五)利润总额：38569万元。

(六)税后利润：32784万元。

(七)大(维)修、更(技)改项目计划：其中：1、大(维)修项目：计划费用1100万元。其中：

(1)大修项目：完成分析仪器大修、场站及跨越防腐工程、机场跨越大修工程、车辆大修，共计4项。计划费用150万元。

(2)维修项目：完成场站维修、办公自动化系统维修、生产运行系统维修、物业管理系统维修、物资管理系统维修，共计5个大项(13个小项)。计划费用950万元。

2、更(技)改项目：完成靖边压气站照明设施改造、泾河分输站改造、咸阳站新科供气支路改扩建、应急指挥及网络视频会议(系统设备部分)、智能巡检信息系统、西安基地动力中心搬迁改造等项目，共计20项，计划费用3354万元。注：其中费用百万元以上的项目共计6项，计划费用2861万元，需由公司提交可行性研究报告、设计、概算等基础资料，由董事会批准后实施。

3、上年度结转项目：完成阀室改建为分输站工程、场站(工艺、计量、自控)改造、延安基地扩建工程等，共计7项，计划费用7642万元。

(八)主要技术经济指标：

1、输差±2%;

2、设备完好率≥98%;

3、泄漏率<3‰;

4、设备保养对号率100%;

5、气款回收率≥98%;

6、全年实现安全生产无重大责任事故;

7、主干线断气时间≤36小时/次。

二、固定资产投资计划(草案)

___拟安排固定资产投资项目30项(含暂定项目),共计投资86112万元。其中：续建项目11项，拟投资28602万元;新建项目9项，拟投资50660万元;前期项目10项，拟投资6850万元。具体项目进度及投资安排如下：

(一)续建项目

1、靖西二线(四期)工程(工程投资___万元)

截止___底已完成靖边压气站工程;黄陵压气站完成主体工程，具备投运条件。累计完成投资13897万元。

___计划安排：完成黄陵压气站工程收尾及二线四期工程设计中的剩余工程，计划投资1300万元。

2、宝鸡至汉中输气管道工程(工程投资53653万元)

截止___底已完成项目核准、工程初步设计、施工图设计、部分物资采购、试验段及部分控制性工程施工,同时完成场站的征地及部分线路工程。累计完成投资32100万元。

___计划安排：完成场站及除隧道外的线路主体工程。计划投资15000万元。

3、西安调度指挥中心大楼工程(工程投资12619.16万元)

截止___底已完成工程设计、项目报建及部分主体工程施工。累计完成投资5230万元。

___计划安排：完成剩余主体施工及配套设备、设施的安装和部分装饰、装修工程。计划投资4500万元

4、宜川县压缩天然气城市气化工程(工程投资2357万元)

截止___底已完成项目核准、工程设计、储备站工艺管道安装及部分中压管网工程。累计完成投资1150万元。

___计划安排：完成储备站剩余工程量、主要街区城市中压管网建设及部分客户安装工程。计划投资620万元。

5、延川县压缩天然气城市气化工程(工程投资2794万元)

截止___底已完成项目核准、工程设计、储备站工艺管道安装及部分中压管网工程。累计完成投资1130万元。

___计划安排：完成储备站剩余工程量、主要街区城市中压管网建设及部分客户安装工程。计划投资970万元。

6、志丹县压缩天然气城市气化工程(工程投资2967万元)

截止___底已完成项目核准、工程设计、储备站工艺管道安装及部分中压管网工程。累计完成投资1200万元。

___计划安排：完成储备站剩余工程量、主要街区城市中压管网建设及部分客户安装工程。计划投资910万元。

7、延长县压缩天然气城市气化工程(工程投资2859万元)

截止___底已完成项目核准、工程设计等前期准备工作，并于年内开工，完成部分工程量。累计完成投资720万元。

___计划安排：完成储备站剩余工程量、主要街区城市中压管网建设及部分客户安装工程。计划投资1150万元。

8、扶风县天然气城市气化工程(工程投资4525万元)

截止___底已完成主管线施工、常兴站扩建、部分中压管网建设及办公基地征地、cng加气站压缩机采购;完成1400余用户入户配套工程。累计完成投资2499万元。

___计划安排：完成部分中压管网、办公基地的建设;完成1800余用户入户配套工程;根据市场发展情况逐步延伸管网建设。计划投资550万元。

9、延安cng加气母站工程(工程投资4379万元)

截止___底已完成项目可研及核准相关手续的办理(上报待批)。累计完成投资108万元。

___计划安排：待项目核准批复后，完成工程设计并开工建设，具备投运条件。计划投资1950万元。

10、视频监控项目(工程投资538万元)

截止___底已完成设计及90%工程量。累计完成投资486万元。

___计划安排：完成剩余10%工程量。计划投资52万元。

11、西安调度控制指挥中心(工程投资2061万元)

截止___底已完成项目可研编制。累计完成投资10万元。

___计划安排：完成设备采办集成招标。计划投资1600万元。

(二)新建项目

1、咸阳至宝鸡天然气输气管道复线工程(工程投资40117万元)

截止___底已完成可研编制及核准相关手续的办理。累计完成投资925万元。

该项目已获省发改委核准。___计划安排：完成工程设计并开工建设，具备投运条件。计划投资37062万元。

2、留坝县压缩天然气城市气化工程(工程投资2955.54万元)

截止___底已完成可研及专项报告编制。累计完成投资30万元。

___计划安排：待项目核准批复后，完成工程设计并开工建设，具备投运条件。计划投资1200万元。

3、白水县压缩天然气城市气化工程(工程投资4388.91万元)

截止___底已完成可研及专项报告编制。累计完成投资30万元。

___计划安排：待项目核准批复后，完成工程设计并开工建设，具备投运条件。计划投资1200万元。

4、澄城县压缩天然气城市气化工程(工程估算投资3000万元)

___计划安排：完成可研及专项报告编制，待项目核准批复后，完成工程设计并开工建设，具备投运条件。计划投资1200万元。

5、靖西管道铜川新区分输站工程(中冶供气项目)(工程投资1618万元)截止___底已完成可研及核准报批，开始工程设计。累计完成投资50万元

___计划安排：完成工程设计并建成投运。计划投资1568万元。

6、天宏硅业供气项目(工程估算投资950万元)

截止___底已完成可研及核准手续上报，开始工程设计。

___计划安排：建成投运。计划投资950万元。

7、宝鸡眉县cng加气母站工程(工程投资3011万元)

截止___底已完成可研及专项报告编制，开始工程设计。累计完成投资125万元。

___计划安排：待项目核准批复后，完成工程设计并开工建设，具备投运条件。计划投资___元。

8、泾阳cng加气母站工程(工程投资3357万元)

截止___底已完成可研及专项报告编制，开始工程设计。累计完成投资125万元。

___计划安排：待项目核准批复后，完成工程设计并开工建设，具备投运条件。计划投资___元。

9、抢险应急器材中心(工程估算投资3500万元)

截止___底已完成可研，并将相关材料报规划、土地等部门审批，办理项目立项手续。累计完成投资20万元。

___计划安排：完成工程设计及建设任务。计划投资3480万元。

(三)前期项目

1、西安至商州输气管道工程(待比选项目)

截止___底已完成可研编制及核准相关手续的办理。累计完成投资58万元。

___计划安排：待项目核准批复后，开展工程设计，适时开工建设。计划投资1500万元。

2、韩城-敷水-商洛输气管道工程(待比选项目)

___计划安排：完成项目可行性研究报告等核准附件，待项目核准批复后，开展工程设计，适时开工建设。计划投资1500万元。

3、渭南-敷水-潼关输气管道工程

___计划安排：完成项目可行性研究报告等核准附件，待项目核准批复后，开展工程设计。计划投资500万元。

4、汉中-西乡-安康输气管道工程

截止___底已完成可研编制及项目核准，开始工程设计。累计完成投资2300万元。

___计划安排：开展工程设计。计划投资3000万元。

5、汉中cng加气母站工程

截止___底已完成可研及部分专项报告编制，开始工程设计。累计完成投资125万元。

___计划安排：待项目核准批复后，开展工程设计。计划投资50万元。

6、安康cng加气母站工程

截止___底已完成可研及部分专项报告编制，开始工程设计。累计完成投资125万元。

___计划安排：待项目核准批复后，开展工程设计。计划投资50万元。

7、商洛cng加气母站工程

___计划安排：完成项目可研编制等前期准备工作。计划投资50万元。

8、榆林cng加气母站工程

___计划安排：完成项目可研编制等前期准备工作。计划投资50万元。

___计划安排：完成项目可行性研究报告等核准附件，待项目核准批复后，开展工程设计。计划投资100万元。上述议案已经第一届董事会第十八次会议审议通过。现提请公司股东大会审议

转让方：

受让方：

根据《中华人民共和国公司法》第七十二条的有关规定和股东会决议，现就转让方在 有限公司的出资转让事宜订立如下协议：

一、 股东将原出资 万元(占公司注册资本的 %)的部分(全部) 万元转让给 ，转让金 万元;

股东将原出资 万元(占公司注册资本的 %)的部分(全部) 万元转让给 ，转让金 万元。

二、 年 月 日前，受让方需将转让金全部付给转让方。

三、至 年 月 日止，本公司债权债务已核算清楚，无隐瞒，双方均已认可。从 年 月 日起 成为本公司的股东，承认修改后的本公司章程，享有股东权益，并按《中华人民共和国公司法》第三条规定承担责任。

四、公司红利的收益按本合同签订之日计算，转让方享有转让前的红利，受让方享有转让后的红利。

五、 股东自转让之日起，不再是公司股东，不得以公司的名义对外从事任何活动。

六、合同如发生纠纷，双方协商，协商不成时由仲裁委员会仲裁或向人民法院起诉。

七、其他约定条款：

八、本合同一式 份，交公司登记机关一份，股东各持一份，公司存档一份均具有同等法律效力。

九、本合同自转让方和受让方签字之日起生效。

转让方：

受让方：

其他股东签名(盖章)：

年 月 日

赠与人(父)x

x x简称甲方，受赠人(三女)x x x简称乙方，兹因甲方产育有四女，长女x x已成人于妇，次女x x幼亡，三女x x长成待婚，四女x

x尚幼以外，并无产生男儿，故曾收养x

x为养子，但不守家教放浪无度自早脱离家庭而不知去向已不能为靠，考虑老后待养将乙方招夫配婿而依靠其抚养起见，甲方愿将所有财产中提出一部分不动产土地及房屋附负担抚养义务赠与乙方，兹将双方订立应遵守条件列记于下：

第一条

甲方愿将其所有后列标示不动产土地及房屋赠与乙方，而乙方亦愿依约受赠。

第二条

本件赠与不动产土地及房屋于契约成立同时，甲方将其所有权及地上物一并移交于乙方为己有(特有财产)而掌管使用收益是实。

第三条

本件赠与成立后甲方应备齐有关文件会同乙方，向当地政府机关申请办理本件赠与土地及房屋产权移转登记手续，倘登记手续上需要甲方出立字据或盖章时，甲方须即无条件应付，不得刁难或请求任何费用，关于本件赠与及登记所需诸费悉由甲方负担支理。

第四条

自本件赠与成立日起，乙方应负抚养其祖母及父母等义务，关于妹妹的出嫁费用，乙方亦应尽量赠助。

第五条

乙方受赠后，如有违背前条的定抚养义务时，甲方得撤销赠与，而乙方应将赠与土地交还甲方收回决无异议。

第六条

乙方在第四条抚养义务未完全履行前，非经甲方同意不得将受赠不动产土地及房屋为之处分，或设定期典权抵押等他项权利，抑或为任何债权的担保，又应自任耕作不得出租等行为确约。

第七条

本件赠与土地与土地及房屋，甲方确认为自己所有，与他人毫无交加或来历不明情况，嗣后如有第三人出现异议，或发生故障时，甲方自应即予抵御与理清一切障碍不得有使乙方蒙受损害。

第八条

甲方保证本件赠与标的物，并无设定他项权利的瑕疵在前为碍，倘有是情甲方应自为理清，否则应赔偿因之乙方所受的损害。

第九条

甲方确认本件赠与不动产土地及房屋，在赠与前并无积欠税金，倘有是情甲方应负责缴清。

第十条

甲方对本赠与将来开始继承时，加入所有财产中计算。

赠与不动产标示

土地部分(略)

房屋部分(略)

本契约一式两份，甲、乙双方各执一份为凭。

赠与人(甲方)：

住址：

身份证统一号码：

受赠人(乙方)：

住址：

身份证统一号码：

x

x x x年x月x日

________工业局镇企管负责同志：

你们好！我叫，男，________年生，现年58岁，汉族，家住。

________年我高中毕业后，在大队当民办教师，________年公社搞三床一机，需文化人才，公社党委调我进农具厂，当年到学习电焊技术一年，期满后进农具厂机修车间任主任、车工、电焊工及电工。________年到*大学学习电工一年，拿取结业证书，________年参加县农机校（灌溪镇）电焊工考试，领取初级电焊工操作证书。________年农具厂破产后，企业办安排到农机站搞电焊及电工。________年农机站搬迁到十字路口，由于建站，领导安排自谋生路，从此干起了个体户。

20多年的企业生活，我是勤劳苦干，踏实工作，技术精湛。________年代我研制的机耕船在全县巡展，受到领导好评，工程我夜以继日电焊钢材半年多，________年严重断电，我是日夜赶制产品，晕倒在地，住进医院。

现我年近六旬，由于原来从事电焊职业，受到强烈弧光照射，红白球严重减少，身体受到极大的摧残，眼睛视力不清，失去体力劳动，生活存在一定的困难，现我只一个小小的要求，想要回____年以前我在企业工作的补偿，现根据湘政办12号文件精神，我虽不是城镇户口，但我独生女大学毕业，落户长沙，也可随女入户，我确实在农具厂工作十三年，农机站工作十一年，我也符合企业职工养老保险的条件，也应给予我一定的生活照顾，以安度我的残生晚年，望各级领导费心解决为谢！

申请人：_________

________年____月____日

关于对××文化旅游业进行整合开发的议案

领衔人：×××

××作为千年故都，历史悠久，文化灿烂，发展文化旅游产业得天独厚。特别是以楚文化、三国文化、红色文化为代表的历史资源，特色鲜明。如××城遗址、××山楚墓群、×家冢楚墓、××古城、××湖、×家湾和×老嘴、××天鹅洲、××洈水等等都是我们的优势资源。但从我市文化旅游发展的现状来看，“只有星星，没有月亮;只有珍珠，没有项链”的问题比较突出，需要我们深入思考，加以解决，建设文化旅游强市，让文化荆州走向世界。

存在的问题：

一、资源分布不集中。我市旅游资源丰富，景点很多，内涵很深，但都不同程度地存在散、小的问题，没有一个能够支撑得起全市旅游业的品牌景点、景区。旅游消费缺乏纵深，过路客多，目的地客源少。

二、体制机制不灵活。当前制约××旅游业快速发展的瓶颈问题，突出表现在体制不顺、机制不活等方面，全市普遍存在多头管理等问题，处于“各唱各的戏”、 “单兵作战”状态，难以形成合力。由于所属管理体制的不同，没能“捆绑”实现产品系统集成，没能形成更大的市场购买力。

三、品牌影响力不够强。由于缺乏具有核心竞争力的旅游产品，对文化内涵的挖掘还不够，没有形成一个在市场上叫得亮的品牌，旅游消费缺乏纵深。

四、旅游配套设施不完善。随着旅游经济的快速发展，在旅游交通、住宿、餐饮、旅游商品等方面还需要进一步加强，特别是县市区旅游配套设施要跟上。

几点建议：

一、大力培育旅游市场主体。要高度重视××市文化旅游投资有限公司，××生态旅游区的平台建设。要把市××文化旅游投资有限公司打造成全市文化旅游的投融资平台，带动一大批旅游市场主体的建立。

二、整合资源，打造核心旅游产品。抢抓省委、省政府实施××生态文化旅游圈和××经济带新一轮开放开发战略的重大机遇，根据旅游资源特色，按片区、按主体对全市文化旅游资源进行大力度的整合。具体思路为：××中心城区旅游资源统一纳入××市文化旅游投资有限公司，按照经营权、管理权、使用权分立的思路统一整合、统一经营;××、××按照红色旅游、生态旅游进行整合，打造红色和生态旅游板块;按照水文化特色，对××洲、××、××进行整合，打造水文化旅游板块。

三、突出特色，强力推介。如中心城区以楚文化、三国文化为核心，××、××以红色生态文化为核心;××、××、××以水文化为核心，统一包装，统一推介，形成强大的市场震撼力，提升全市文化旅游品牌。

四、加强文化旅游配套设施建设。加快景区之间的旅游公路建设;大力发展高星级饭店、规模发展商务型酒店、普及发展经济型酒店，适应不同层次旅游者的需要;建设旅游纪念品、工艺品研发中心，建设旅游购物街区，培育特色鲜明、能够满足不同需求的品牌商品;建设特色饮食街，打造地方特色餐饮品牌和餐饮名店，做靓××美食品牌，大力支持和引导城市近郊发展以特色餐饮为主的“农家乐”旅游;打造具有浓郁荆楚特色的文化旅游节目，提升旅游内涵。

领衔代表：

附议代表：108名(名字略)

男：尊敬的各位领导

女：各位运动员、各位同事：

男、女：大家早上好！

男：为丰富商厦员工业余文化生活，提高企业凝聚力，实现“工作在广源、快乐在广源”的企业精神，进一步锻炼员工的团队精神和协作能力，提高员工身体素质，公司特举办广源商厦首届员工趣味运动会。

女：首先邀请我们刘总进行赛前总动员！

男：大家掌声欢迎！

刘总讲话完毕。

男：再次感谢刘总的鼓励！

女：下面我们请人力资源部赵经理宣读比赛规则。大家欢迎！赵经理宣读比赛规则并分组，各项活动准备就绪后。

xx镇位于xx县城以东12公里，是古子午道上的必经重镇，西北重要的蚕桑生产基地，汉代鎏金铜蚕的出土地，素有“金蚕之乡”的美誉。镇域面积101平方公里，辖13个行政村和2个社区，总人口万人，常住人口万人。现有市人大代表

1人，县人大代表19人，镇人大代表54人。近年来，xx镇人大紧紧围绕县委、县人大和镇党委的统一安排部署，传承历届人大工作的优点，认真履行职责，充分发挥人大代表作用，创新务实推进人大工作，连续6年在全县人大工作年终考核中蝉联第一。特别是换届选举工作受到中央媒体的采访报道，代表课题组、代表积分管理、“3+x”培训模式等创新工作得到省市县高度关注，镇人大工作“xx模式”在全县范围内推广。

（一）切实做到四个到位，与党政工作齐步发展

镇党委始终坚持从巩固党的执政地位、推进民主政治建设的高度，充分认识做好镇人大工作的重要性，在领导和支持保障方面切实做到“四个到位”。一是党委领导到位。始终把党的领导贯穿于人大工作的全过程，把人大工作纳入党委工作总体布局，坚持每季度召开专题党委会听取和研究镇人大工作汇报，在关乎发展、关于民生的重点项目上定期安排调研课题、监督重点，使人大工作与党委中心工作目标一致，协同发力。二是人员保障到位。积极向组织推荐德才兼备、年富力强的干部担任人大主席，选配2名政治、业务素质较高的干部担任人大办公室专职工作人员，变“兼职”为“专职”，将镇人大办公室主任纳入中层领导序列。三是经费保障到位。每年按每名代表2000元的标准，足额拔付人大工作经费，依法保证人代会、代表活动的顺利开展。四是支持维护到位。党委对人大的建议积极采纳，对人大的监督成果积极运用和督促落实，始终维护人大的权威性和严肃性，使党委、人大、政府政治上同向、思想上同心、工作上同步、发展上同力，共促镇域经济快速发展。

（二）着力推进三个规范，筑牢镇人大发展基础

一是制度规范。进一步规范完善了党委成员和主席团成员联系代表、代表联系选民、政府班子成员述职等14项规章制度，建立了一整套资料收集、整理、装订、归档的标准。二是会议规范。在严格程序、依法召开xxx的基础上，充分保障代表的知情权、监督权和表决权，将《政府工作报告》、《人大工作报告》的意见征求稿和政府上年度工作完成情况等材料，于大会召开前一周送到代表手中，以便更好的提出意见和建议，提高人代会的质量。三是监督规范。会同镇纪委办公室设立专线，接受代表对政府工作的建议、批评和意见，并纳入《书记民情三本账》中，由相关人员具体负责办理答复。在每次监督活动前，编撰活动手册提供给代表，便于代表们有针对性的收集民意，提出意见建议，提高监督实效。

尊重代表的权利就是尊重人民的权利，保障代表依法履职就是保障人民当家做主。镇人大主席团高度重视代表工作，搭建两个平台，切实保障代表依法履职，发挥主体作用。

（一）搭建代表活动平台

扎实开展“五个一”（包联一个重点项目、发展一项产业、帮包一户贫困户、包联一户创业户、化解一起矛盾纠纷）、“五联系”（联系两名“三留守”人员、联系两户产业大户、联系两户贫困户、联系两名老干部老党员、联系两名在外能人）、“一承诺”（承诺履职事项）的“五五一”活动，统一印制代表履职《纪实手册》，让代表将“五五一”活动开展情况记录在册。镇人大不定期对代表的《纪实手册》进行抽查。并及时将代表收集、记录的民情民意进行整理，转化为书面的意见建议，转交镇政府办理。

（二）搭建代表联系服务选民平台

根据县xxx会的总体思路和部署，按照有场所、有牌子、有制度、有计划、有记录、有档案、有保障的“七有”标准，将全镇73名县、镇人大代表科学合理划分到片区代表小组，建成覆盖全镇的5个规范化代表工作室，并投入9万余元统一为代表工作室配置了电脑、打印机、办公桌椅、空调等办公设施。结合本镇实际，落实代表工作室驻站联络员，搭建起“县镇两级代表结合”、“室内与室外结合”、“代表工作站与专业课题组结合”的“三结合”平台，安排代表定期到工作室工作，联系、接待和服务选民，宣传政策，收集民意，化解矛盾，解决难题，发挥好代表上情下达、下情上传和凝心聚力、协调服务的桥梁纽带作用。截止8月底，代表工作室已收集民情民意

82件，其中36件以闭会期间代表建议的形式进行了受理办理，现已办结并答复21件。

镇人大按照“规定动作”务实到位、“自选动作”创新特色的思路，在总结继承历届人大工作经验做法的基础上，大胆探索，务实创新，推动镇人大工作追赶超越，持续发展。

二是创新代表课题组活动，提高调研视察监督实效。镇人大主席团建立了代表活动小组和专业课题组“两套班子，一套人马”双向运行机制，根据代表的特长和意愿，将辖区人大代表分为产业发展、工业经济、城镇建设、民生事业和脱贫攻坚5个课题组，使每一位代表既是代表小组的成员，同时也是课题组的成员，跳出了“一村一组”的地域局限，专业化、灵活性地开展工作，让代表们在“产业发展”、“项目建设”、“破解难题”等方面想办法、解难题，集思广益，既当监督员，又当智囊团，还当排头兵，在“一线”直接发挥作用，努力破解工作难点和发展瓶颈，使代表调查研究有方向、参政议政有平台。如：城镇建设课题组针对陕南移民安置小区线杆林立、电线密布的情况，代表们提出《水、电、路、讯等基础设施统一规划，加强相关单位的协调，统一施工》的建议，受到党委政府的高度重视，通过镇政府和代表们的不懈努力，xx东区安置点以崭新的面貌呈现在xx群众的眼前。

三是创新履职积分管理制度，激发代表履职积极性。在建立健全代表定期向原选区选民述职制度的同时，探索创新代表积分管理机制，制定出台《xx镇人大代表积分制管理办法》和《xx镇人大代表履职考评办法》，按照代表模范遵纪守法、人代会期间工作、闭会期间工作、其他工作4个大项23个子项的具体要求与分值，采取百分制量化积分管理。坚持每季度对代表积分情况进行公示，年终由镇人大汇总代表积分，记入代表个人履职档案，根据综合评定，并将其作为表彰先进、推荐下一届xxx代表候选人提名以及书面劝诫，代表引咎辞职或启动罢免程序的重要依据，让代表履职情况公开透明，接受监督，营造了代表之间比学赶超、争先进位、追赶超越的浓厚氛围。

四是拓展代表履职范围，开创代表履职新天地。镇人大全力围绕党委的工作思路，找准监督和支持的结合点，寓支持于监督之中，科学民主制定监督计划，突出监督重点，依法开展述职评议，党委中心工作推进到哪里，人大工作就跟进到哪里，监督工作取得了良好成效。在此基础上，镇人大大以紧跟核心、紧跟中心、紧贴民心、服务大局为主旨，积极拓展代表履职范围，引导代表积极投身脱贫攻坚、新民风建设和重点项目建设等工作之中。在助力“三场攻坚战”中，代表以身作则发展产业，引导带动贫困群众增收致富；大力开展“助力新民风建设，人大代表在行动”专题活动，动员代表发挥表率作用；积极为环境保护、规范市场秩序工作建言献策，监督助力，切实发挥人大代表宣传员、组织员、示范员、监督员作用。谱写了一曲与党委合拍、与政府同力、与群众同心的交响曲。涌现出了带领群众共同致富的好代表赖真彩、李清、马兵，新民风建设带头人谭双才、陆洪芹、周纯佑、程定珍等优秀代表，展现了人大职能作用，人大代表为民履职尽责的良好形象。

我镇人大工作在镇党委和上级人大的指导下取得的一些成效，但与兄弟乡镇相比，我们仍然存在一些问题与不足，我们将以本次会议为契机，进一步提升我镇人大工作水平。一是提升人大主席团职能发挥水平，在代表履职尽责上需要进一步创新；二是进一步增强代表服务中心、服务发展的意识；三是加强镇人大办公室服务代表能力，创新意识和宣传力度。努力推动我镇人大工作再上新的台阶。

劳 动 合 同 书

甲方(用人单位)：_________________________

名称： 联系电话：_________________________

法定代表人(主要负责人)：_________________________

地址：_________________________

乙方(劳动者)：_________________________

姓名：_________________________ 性别：_________________________ 身份证号码：_________________________

户籍所在地：_________________________ 邮政编码：_________________________

住址：_________________________ 邮政编码：_________________________

联系电话：_________________________

甲乙双方为建立劳动关系，明确权利义务，依据《中华人民共和国劳动合同法》及有关法律、法规、规章，在平等自愿、协商一致的基础上，订立本合同。

第一条 劳动合同期限

经双方协商一致，本合同期限采取下列第 种形式：

(一)无固定期限：自 年 月 日起。其中(有，无)试用期，试用期自 年 月 日至 年 月 日。

(二)固定期限：自 年 月 日至 年 月 日止。其中(有，无)试用期，试用期自 年 月 日至 年 月 日止。

(三)以完成一定工作任务为期限：自

起至 止。

第二条 工作内容和工作地点

1、甲方安排乙方的工作地点为： 。在本合同期内，如果甲方因客观情况发生变化要求乙方变更工作地点至

市外，甲乙双方需协商一致对工作地点予以变更。如果双方不能协商一致，甲方可以提前终止本合同但应提前三十日告知对方。

2、乙方工作内容是 在 岗位从事 工作( 工种 )。甲方要为乙方提供必要的生产(工作)条件。甲方可以根据生产和工作需要及乙方的身体状况、工作能力和表现，升降乙方的职务，调整乙方的工作岗位，乙方愿意服从甲方的安排。甲方有权按照乙方的实际工作岗位调整其工资待遇。

3、甲方因生产经营需要调整乙方的工作内容，应协商一致，按变更本合同办理，双方签字或盖章确认的协议书或依法变更通知书作为本合同的附件。

第三条 工作时间和休息休假

1、甲、乙双方同意按以下第 种方式确定乙方的工作时间：

(1)执行标准工时工作制，即每日工作时间不超过八小时，平均每周不超过四十小时，每周至少休息一天。

甲方由于工作需要，经与工会和乙方协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过一小时;因特殊原因需要延长工作时间的，在保障乙方身体健康的条件下延长时间每日不得超过三小时，每月不得超过三十六小时。

(2)综合计算工时工作制，即经劳动保障行政部门审批，乙方所在岗位实行以(填“是”)：年、半年、季、月为周期的综合计算工时工作制。

(3)不定时工作制，即经劳动保障部门审批，甲方在保障职工身体健康并充分听取职工意见的基础上，应采用集中工作、集中休息、轮休调休、弹性工作时间等适当方式，确保职工的休息休假权利和生产、工作任务的完成。

2、甲方因生产(工作)需要，经与乙方协商后可以延长工作时间。除《劳动法》第四十二条规定的情形外，一般每日不得超过一小时，因特殊原因最长每日不得超过三小时，每月不得超过三十六小时。甲方依法保证乙方的休息权利。

乙方依法享受法定节假日以及探亲、婚丧、计划生育、带薪年休假等休假权利，乙方享受以下节假日，休假期间的工资按国家及省、市的有关规定执行：

假 天， 假 天， 假 天， 假 天

假 天， 假 天， 假 天， 假 天。

第四条 劳动报酬

1、乙方按甲方规定完成生产(工作)任务的，甲方必须依法定货币形式按时足额支付乙方的工资报酬，每月至少支付一次。其支付周期和时间为： 。

2、乙方正常工作时间的工资标准(计算加班工资基数)，按下列第( )种形式执行，并不得低于当地最低工资标准及本单位集体合同约定的标准。甲方可根据实际经营状况、内部规章制度、对乙方考核结果，以及乙方的实际工作时间、工作年限、奖罚记录、岗位变化等因素，调整乙方的工资水平。如果工作地点的当年度最低工资标准高于本条约定的标准工时工资，乙方的标准工时工资上调至工作地当年度的最低工资数额。

(1)计时工资。乙方工资标准为 元/月。

(2)计件工资。乙方的劳动定额为 ，计件单价为 。

(3)其他形式： 。

3、乙方试用期工资为 元/月(不得低于第一款约定工资的80%或单位同一岗位最低档工资，并不得低于本地最低工资标准)。

4、甲方依法安排乙方加班的，应按《劳动法》第四十四条的规定支付加班工资。

5、甲方应当在经济效益提高的基础上逐步提高乙方的工资水平。

6、非乙方原因造成乙方停工的，甲方必须按当地政府规定支付乙方停工津贴或生活费。

第五条社会保险及有关福利待遇

1、双方必须依照国家和地方有关社会保险的规定，参加社会保险，按时足额缴纳社会保险费。

双方解除、终止本合同后，甲方必须按国家或地方规定为乙方办理有关社会保险的转移手续。

2、乙方在合同期内因工负伤或患职业病，患病或非因工负伤和因工、非因工死亡及医疗期的待遇按国家和地方有关规定执行。

3、女职工在孕期、产期、哺乳期的待遇，按国家和地方有关规定执行。

4、甲方为乙方提供的补充保险和福利待遇为：

第六条 劳动保护和劳动条件

1、甲方必须为乙方提供符合国家规定的劳动安全、卫生条件和必要的劳动防护用品，甲方应采取必要的防护措施保护乙方的身体健康和安全，对从事有职业危害作业的员工，甲方应当定期对其进行健康检查。

2、乙方对甲方管理人员违章指挥强令冒险作业，有权拒绝执行;对甲方危害生命安全和身体健康的行为，乙方有权要求其改正，提出建议或批评。

3、甲方应为乙方建立安全的生产工艺流程，制定操作规程、工作规范和劳动安全卫生制度及其标准。

4、甲方负责对乙方进行政治思想、职业道德、业务技术、劳动安全卫生及有关规章制度的教育和培训。

第七条 违约责任

(一) 甲方的违约情形及违约责任：

1.甲方派乙方在本市内甲方关联企业执行同类工作任务或职责不视为违约和合同变更，如乙方同意，可按新的单位变更合同主体。

2.甲方如未向乙方公示各项规章制度和劳动纪律，乙方有权要求查阅和公示。

3.其它违约情形按法律，法规规定办理。

(二)乙方的违约情形和违约责任

1.乙方保证在签订本合同时未与其他用人单位存在劳动关系，如因乙方违反此保证导致甲方被其他主体索赔，乙方应承担全部赔偿责任，甲方有权向乙方追偿全部损失。

2.如乙方不能履行或违反甲方要求乙方完成的工作内容、工作任务及职责或乙方严重失职、徇私舞弊等均属于乙方违反劳动合同的行为，应承担绩效考评不利、降薪或调换工作岗位、除名、赔偿等后果和责任。

3.如乙方不遵守或违反甲方规章制度，应按照甲方规章制度承担相应责任。

4.如乙方按本合同约定须承担违约或赔偿责任，甲方有权从乙方未结算之工资或奖金中抵扣。

5、 乙方违反本合同约定解除劳动合同或违反本合同约定的保密义务或者竞业限制事项, 对甲方造成损失的, 乙方应按甲方损失的程度依法承担赔偿责任。

6、若甲乙双方就培训费用、保密或者竞业限制等事项另行约定了违约金条款或签订了协议，双方应履行该违约金条款或协议。

7、乙方解除本合同的，凡由甲方提供的专项培训费用对乙方进行专业技术培训的，应该按照服务期的约定向甲方支付违约金。

第八条 双方约定的其它事项(不得违反国家有关法律、法规)

第九条 劳动争议处理

双方因履行本合同发生争议，任何一方可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解;调解不成的，可以自劳动争议发生之日起六十日内向有管辖权的劳动争议仲裁委员会书面申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。

第十条 劳动合同的订立、履行、变更、解除、终止及经济补偿按《中华人民共和国劳动合同法》相关规定执行。本合同未尽事宜，按国家有关法律、法规规定执行。

第十一条 本合同甲乙双方各执一份，涂改或未经授权代签无效。本合同的附件是本合同的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。

甲方(盖章)_________________________ 乙方(签字)_________________________

法定代表人或委托代理人(签章)_________________________

签章时间： 年 月 日 签字时间： 年 月 日

签字地点：_________________________ 签字地点：_________________________

广西壮族自治区人民政府

关于办理人大代表建议和政协提案工作的若干规定

颁布时间：1999-5-25发文单位：广西壮族自治区人民政府

第一条 为了使人大代表建议、批评、意见（含议案转建议办理部分，以下统称代表建议）和政协委员、xxx、人民团体、政协专门委员会提案以及政协建议案（以下统称政协提案）办理工作逐步达到制度化、规范化和科学化，根据《xxx宪法》、《xxx地方各级xxx和地方各级人民政府组织法》、《政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》、《中国人民xxx全国委员会提案工作条例》和xxx的有关规定，结合我区的实际，制定本规定。

第二条 人大代表对政府工作提出建议，是代表参与管理国家事务、监督国家机关工作的重要形式，是宪法和法律赋予代表的一项重要权利。政协提案是政协行使政治协商、民主监督和参政议政职责的一个重要形式。认真办理人大代表建议和政协提案，对于坚持和完善xxx制度和中国共 产 党领导的多党合作、政治协商制度，促进政府决策的民主化、科学化，提高工作效率和质量具有重要的意义。

第三条 各级人民政府及各承办单位要有1位领导分管办理工作。由分管领导对办理工作进行组织部署、检查督促、审核把关，并亲自办理重要代表建议或政协提案，按质、按量、按时完成本部门的办理任务。

××市第四届人民代表大会代表议案

第×××号

议案标题：关于高度关注留守儿童的健康成长的议案

提议案人或代表团：××县代表团

联系人姓名：××××

联系电话 ：××××××××

案由：

××市是人口资源大市，外出务工人员多，留守儿童多。据初步统计，全市中小学留守儿童为14.1412万人，占中小学生总人数的25%。如此高比例的留守儿童数量，放学回家后无人管理，上一辈人无精力、无能力照顾他们的生活、学习、个性养成，在培养方式上基本上采取放任自流。由此引发许多社会问题，极大地影响一大批留守儿童的健康成长，给他们的未来发展造成极大的隐患，亟待解决。

案据：

一、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010—2020年)，对建立健全政府主导，社会参与的农村留守儿童关爱服务体系和动态监测机制。加快农村寄宿制学校建设，优先满足留守儿童住宿要求等做了规定。

二、《××省中长期教育改革和发展规划纲要》(2010—2020)也提出要“保障流动人口子女入学，坚持以输入地政府管理为主，以全日制公办中小学为主，确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。”“加快农村寄宿制学校建设，建立健全政府主导，社会参与的农村留守儿童关爱服务体系和动态监测机制，切实解决农村留守儿童受教育问题。对低收入和特殊困难家庭学生实施资助政策。”

方案：

一、出台政策，为“留守儿童”依法接受义务教育创造良好的环境。设立专款，以市为主，加强农村寄宿制中小学的建设和管理，努力解决好寄宿制学生的食宿问题，为留守儿童组织一个学习、生活、安全等方面的良好环境。同时各级政府要依法安排好进城务工人员子女平等接受义务教育。

二、建立健全“留守儿童”帮扶制度。各级人事部门要对寄宿制学校的“留守儿童”配备必要的生活老师，使“留守儿童”得到学习、生活、心理健康、情感交流和思想上的关怀和帮助。一是建立健全中小学留守儿童寄宿优先制度。市上应制定切实可行的寄宿学生管理办法，解决好寄宿制学生的食宿问题，为寄宿制留守学生提供免费午餐，保障留守儿童的身体健康。二是取消进城务工人员子女入学的户籍限制。凡是在市内的进城务工人员子女享受与正籍户口人员子女同等的教育权利。

三、切实建立健全关爱“留守儿童”的应急机制。教育、公安、社区、乡镇政府安全的建立，安全工作责任制和安全工作预案，建立“留守儿童”突发事件的应急机制;依法迅速采取适当的救助措施和联系机制，保障“留守儿童”的健康成长。

看了文秘基础之议案的格式与例文

为了及时解决劳动争议案件执法中的疑难问题，促进执法统一，北京市高级人民法院民一庭与北京市劳动和社会保障局仲裁处于近期联合召开了劳动争议案件法律适用问题研讨会，北京市三级法院从事劳动争议审判工作的部分庭长和法官、北京市、区劳动和社会保障局从事劳动争议仲裁工作的部分领导和仲裁员参加了研讨，与会人员就劳动争议案件审理中亟待解决的程序和实体方面的问题进行了认真充分的讨论，对部分问题的解决取得了一致意见，现纪要如下：

一、劳动争议案件的受理范围问题

1、根据《劳动争议调解仲裁法》、《社会保险费征缴暂行条例》、《社会保险稽核办法》、《劳动保障监察条例》及我市的仲裁和审判实践，对于社会保险争议的受理应遵循以下原则：

(1)用人单位未为劳动者建立社会保险关系、欠缴社会保险费或未按规定的工资基数足额缴纳社会保险费的，劳动者主张予以补缴的，一般不予受理，告知劳动者通过劳动行政部门解决;

(2)由于用人单位未按规定为劳动者缴纳社会保险费，导致劳动者不能享受工伤、失业、生育、医疗保险待遇，劳动者要求用人单位按照相关规定支付上述待遇的，应予受理。

(3)用人单位未为农民工缴纳养老保险费，农民工在与用人单位终止或解除劳动合同后要求用人单位赔偿损失的，应予受理。

2、因用人单位迟延转档或将档案丢失，劳动者要求用人单位赔偿损失的纠纷，应属于劳动争议案件受理范围。

3、劳动者与用人单位因住房公积金的缴纳、办理退休手续发生的争议，不属于劳动争议案件受理范围。

二、关于一裁终局案件的法律适用问题

4、根据《劳动争议调解仲裁法》第四十七条的规定，适用一裁终局的劳动争议案件有两类，一是小额案件，即追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议;二是标准明确的案件，即因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。对于第一类案件，一般应当以当事人申请仲裁时各项请求的总金额为标准确定是否属于适用一裁终局的劳动争议案件。对于第二类案件，该类案件一般不涉及具体金额，主要是指因执行国家劳动标准而产生的争议。

5、劳动者就终局裁决向基层人民法院起诉，而用人单位依据《劳动争议调解仲裁法》第四十九的规定向中级人民法院申请撤销仲裁裁决的，中级人民法院应不予受理。已经受理的，应裁定终结诉讼。但基层人民法院审理案件时，对用人单位的抗辩应一并处理。劳动者起诉后撤诉或因超过起诉期间被驳回起诉的，用人单位自收到裁定书之日起三十日内可以向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销仲裁裁决。中级人民法院在受理用人单位撤销仲裁裁决的申请后，或基层人民法院在受理劳动者对于终局裁决不服的案件后，均应在开庭审理前审查是否同时存在撤销仲裁之诉和劳动者不服终局裁决的起诉，以便两级法院就有关案件进行协调和沟通。

6、根据审理撤销仲裁裁决案件的实际需要，人民法院可以向作出原裁决的劳动争议仲裁委员会调阅案卷，劳动争议仲裁委员会应当及时提供案卷。人民法院就上述案件作出的裁定，应当送作出原裁决的劳动争议仲裁委员会。

三、程序方面的其他问题

7、在劳动仲裁程序中遗漏了必须共同参加仲裁的当事人，人民法院在一审诉讼程序中可依法予以追加，无须再行仲裁。劳动争议仲裁委员会漏裁的事项，人民法院可直接作出处理。

8、根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》

第六条规定：“人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理”，该条款中的“不可分性”是指增加的诉讼请求与仲裁的事项是基于同一事实而产生的，相互之间具有依附性。

9、当事人双方不服劳动争议仲裁委员会作出的同一仲裁裁决，均向同一人民法院起诉的，双方当事人互为原告和被告，先起诉的一方当事人列为“原告(被告)”，后起诉的一方当事人列为“被告(原告)”。

10、《劳动争议调解仲裁法》第四十八条和第四十九条涉及的期间的起算，应与《民事诉讼法》的有关规定相一致，均从次日起算;《劳动合同法》第十九条所称的“以上”“不满”(合同期限)的界定，应与《民法通则》第一百五十五条的规定相一致。

11、劳动者依据《劳动合同法》第三十条第二款和《劳动争议调解仲裁法》第十六条的规定向人民法院申请支付令的，应符合《民事诉讼法》第十七章的规定。

四、关于劳动关系的确认问题

12、在认定用人单位与劳动者之间具有劳动关系时，可考虑下列因素：(1)用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格;(2)用人单位依法制定的各项规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动;(3)劳动者提供的劳动是用人单位工作的组成部分。

13、对于以自己的技能、知识或设施为用人单位提供劳动或服务，自行承担经营风险，与用人单位没有身份隶属关系，一般不受用人单位的管理或支配的人员，应认定其与用人单位之间的关系不属于劳动关系。

14、劳动者长期未提供劳动，用人单位又未依法与其解除劳动关系，双方“长期两不找”，可以认定双方劳动关系处于中止履行状态，中止履行期间用人单位和劳动者不存在劳动法上的权利义务关系，也不计算为本单位工作年限。如此后一方当事人提出解除劳动关系，另一方因不同意解除而申请仲裁，劳动仲裁委或人民法院经审查后如认为上述解除符合法律有关规定的，应当确认解除。

15、外国人、港澳台地区居民未依法办理《外国人就业证》、《台港澳人员就业证》的，其与用人单位签订的劳动合同应为无效劳动合同。外国人、港澳台地区居民已经付出劳动的，由用人单位参照合同约定支付劳动报酬。

16、外国企业常驻代表机构未通过涉外就业服务单位直接招用中国雇员的，应认定有关用工关系为雇佣关系。

五、关于劳动报酬方面的相关问题

17、用人单位应当按照工资支付周期编制工资支付记录表，并至少保存二年备查。劳动者与用人单位因劳动报酬问题产生争议时，在二年保存期间内，由用人单位承担举证责任。超出这一期间的则应适用“谁主张，谁举证”的证明责任分配规则。

18、工资结算支付周期届满后，用人单位应当在与劳动者约定的日期内支付工资，但最迟不得超过工资结算支付周期届满后七日。如工资支付日遇节假日或休息日时，应当提前在最近的工作日支付。

19、对于加班工资的日或小时工资基数的确定，应参照《北京市工资支付规定》第四十四条的规定执行。

用人单位与劳动者在劳动合同中约定了工资标准，但同时又约定以本市最低工资标准或低于劳动合同约定的工资标准作为加班工资基数，劳动者主张以劳动合同约定的工资标准作为加班工资基数的，应予支持。

20、经用人单位和劳动者予以确认的考勤记录可以作为认定是否存在加班事实的依据。劳动者仅凭电子打卡记录要求认定存在加班事实的，一般不予支持。

21、用人单位因工作性质和生产特点不能实行标准工时制度的，应保证职工每周工作时间不超过四十小时，每周至少休息一天，职工少休息的一天，不应视为加班。

22、下列情形中，劳动者要求用人单位支付加班工资的，一般不予支持：(1)用人单位因安全、消防、节假日等需要，安排劳动者从事与本职工作无关的值班任务;(2)用人单位安排劳动者从事与其本职工作有关的值班任务，但值班期间可以休息的。

在上述情况下，劳动者可以要求用人单位按照劳动合同、规章制度、集体合同或惯例等支付相应待遇。

23、用人单位与劳动者虽然未书面约定实际支付的工资是否包含加班工资，但用人单位有证据证明已支付的工资包含正常工作时间工资和加班工资的，可以认定用人单位已支付的工资包含加班工资。但折算后的正常工作时间工资低于当地最低工资标准的除外。

24、用人单位作出的与劳动者解除劳动合同的处理决定，被劳动仲裁委或人民法院依法撤销后，如劳动者主张用人单位给付上述处理决定作出后至仲裁或诉讼期间的工资，应按以下原则把握：(1)用人单位作出的处理决定仅因程序方面存在瑕疵而被依法撤销的，用人单位应按最低工资标准向劳动者支付上述期间的工资;(2)用人单位作出的处理决定因在实体方面存在问题而被依法撤销的，用人单位应按劳动者正常劳动时的工资标准向劳动者支付上述期间的工资。

六、关于经济补偿金和赔偿金方面的问题

25、《劳动合同法》施行之日存续的劳动合同，在《劳动合同法》施行后解除或者终止，依照《劳动合同法》第四十六的规定应当支付经济补偿的，2007年12月31日前的经济补偿依照《劳动法》及其配套规定计算，2008年1月1日后的经济补偿依照《劳动合同法》的规定计算。

经济补偿金的基数为劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资，不再分段计算。

《劳动合同法》第八十七条规定的赔偿金的计算方法为：以按上述规定计算出的经济补偿金为基础，再乘以2计算出赔偿金。赔偿金的计算年限自用工之日起计算。

用人单位违反《劳动合同法》的有关规定，需向劳动者每月支付二倍工资的，其加付的一倍工资不应计入经济补偿金和赔偿金的计算基数。

26、在劳动仲裁或诉讼程序中，劳动者依据《劳动合同法》第八十五条的规定，要求用人单位加付赔偿金的，劳动仲裁委或人民法院不予支持。

27、由于原劳动部制定的《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》(劳部发[1994]481号)尚未被修改或废止，因此劳动者因追索劳动报酬要求用人单位支付25%的经济补偿金，或因解除劳动合同要求用人单位支付50%的额外经济补偿金，劳动仲裁委或人民法院仍可参照上述规定执行。

28、劳动合同期满后，劳动者仍在用人单位工作，用人单位超过一个月未与劳动者订立书面劳动合同的，应当依照《劳动合同法》第八十二条的规定，向劳动者支付双倍工资。双倍工资的计算基数应以相对应的月份的应得工资为准。

29、用人单位未提前三十日通知劳动者劳动合同到期终止，劳动者要求用人单位按照《劳动合同法》第八十七条规定支付赔偿金的，不予支持;劳动者要求用人单位按照《北京市劳动合同规定》第四十七条规定，每延迟一日支付一日工资赔偿金的，应予支持。

30、用人单位与劳动者就经济补偿金的给付标准自行达成的协议，如约定的给付标准低于法定标准，劳动者领取后，又在仲裁时效内主张权利，要求用人单位补足差额部分，应予以支持。但如果用人单位在协议中已明确告知劳动者相关法律或政策规定的标准，劳动者明确表示放弃权利，对其主张则不应予以支持。

31、《劳动合同法》实施后，用人单位未按本市规定的险种为劳动者建立社会保险关系，劳动者请求解除劳动合同并要求用人单位支付经济补偿金的，应予支持，但经济补偿金支付年限应从2008年1月1日起开始计算。劳动者以用人单位未足额缴纳或欠缴社会保险费为由请求解除劳动合同并要求用人单位支付经济补偿金的，不予支持。

32、用人单位为其招用的劳动者办理了本市户口，双方据此约定了服务期和违约金，由于该约定违反了《劳动合同法》第二十五条的规定，因此用人单位以双方约定为依据要求劳动者支付违约金的，不应予以支持。如确因劳动者违反了诚实信用原则，给用人单位造成损失的，劳动者应当予以赔偿。

七、关于保险待遇方面的问题

33、因第三人侵权而发生的工伤，如用人单位未为劳动者缴纳工伤保险费，应由用人单位按照《工伤保险条例》的有关规定向劳动者(或直系亲属)支付工伤保险待遇。如侵权的第三人已全额给付劳动者(或直系亲属)医疗费、交通费、残疾用具费等需凭相关票据给予一次赔偿的费用，用人单位则不必再重复给付。

34、用人单位与劳动者就工伤保险待遇达成的协议中，双方约定的给付标准低于法定标准，且已实际履行，如劳动者在仲裁时效内要求用人单位按法定标准补足差额部分，劳动仲裁委或人民法院应当予以支持。

35、一审法院在审理工伤保险待遇纠纷中，经审查核实发现劳动行政部门作出的工伤认定结论确有错误，应当告知当事人可以变更诉讼请求，当事人未变更诉讼请求的，一审法院应当裁定驳回原告的起诉。

36、因用人单位未为农民工缴纳养老保险费，农民工在与用人单位终止劳动关系后，要求用人单位赔偿损失的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出，赔偿数额的确定可参照《农民合同制职工参加北京市养老、失业保险暂行办法》(京劳险发(1999)99号)和《北京市农民工养老保险暂行办法》(京劳社养发

[2001]125号)的规定，以用人单位应为农民工缴纳的养老保险费数额作为赔偿农民工养老保险损失的数额，具体计算方法是：

1999年6月1日至2002年12月31日期间，按19%的比例计算用人单位应缴费数额;2003年1月1日之后，按20%的比例计算用人单位应缴费数额。缴费工资基数为相应年度最低工资标准。

示例：计算某农民工2002年5月至2005年7月的养老保险损失： 435元&times;8个月&times;19%+(435元&times;3个月+465元&times;12个月+465元&times;12个月+545元&times;4个月)&times;20%=3590元

八、关于实体方面的其他问题

37、用人单位在《劳动合同法》实施前制定的规章制度，虽未经过《劳动合同法》第四条第二款规定的民主程序，但内容未违反法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示或告知的，可以作为用人单位用工管理的依据。

38、用人单位与劳动者在劳动合同或保密协议中约定了竞业限制条款，用人单位如在此后认为劳动者不必履行竞业限制约定的，应当明确告知劳动者。在用人单位告知前劳动者已按约定履行了义务，因而要求用人单位支付履行期间的经济补偿的，应予支持。

39、用人单位与劳动者在劳动合同或保密协议中约定了竞业限制条款，但未就补偿费的给付或具体给付标准进行约定，不应据此认定竞业限制条款无效，双方可以通过协商予以补救，经协商不能达成一致的，可按照双方劳动关系终止前最后一个年度劳动者工资的20%&mdash;60%支付补偿费。用人单位明确表示不支付补偿费的，竞业限制条款对劳动者不具有约束力。

劳动者与用人单位未约定竞业限制期限的，应由双方协商确定，经协商不能达成一致的，限制期最长不得超过两年。

40、劳动者在用人单位设立筹备阶段的工作时间一般不计算为本单位工作年限，但双方另有约定的除外。

41、因用人单位的过错而使档案迟延移转，劳动者要求用人单位赔偿损失，劳动仲裁委或人民法院在确定赔偿额时，可参照《北京市失业保险规定》及相关政策文件的规定;劳动者因其档案丢失而向用人单位主张赔偿损失的，劳动仲裁委或人民法院可根据当事人的过错程度和受损情况酌情确定赔偿数额，一般不超过六万元。

九、本会议纪要自下发之日起，供本市各级人民法院、劳动争议仲裁委员会参考执行。

看了案件会议纪要写作范文6篇

云南城投置业股份有限公司(下称“公司”)第七届董事会第十一次会议通知及材料于20xx年9月9日以传真和邮件的形式发出，会议于20xx年9月12日以通讯表决的方式举行。与会董事共同推举董事许雷先生主持会议，应参加会议的董事7名，实际参加会议的董事7名。会议符合《公司法》和《公司章程》规定。

二、董事会会议审议情况

1、会议以7票同意，0票反对，0票弃权，一致通过《关于选举公司董事长的议案》。

同意选举许雷先生担任公司第七届董事会董事长。(许雷先生简历详见附件)

2、会议以7票同意，0票反对，0票弃权，一致通过《关于调整公司第七届董事会专门委员会的议案》。

公司第七届董事会各专门委员会进行如下调整：

(1)原“战略及风险管理委员会委员：刘猛、钟彬、朱锦余、孙钢宏、张萍、余劲民、栗亭倩”;委员会召集人：“刘猛”。

调整为：“战略及风险管理委员会委员：许雷、钟彬、朱锦余、孙钢宏、张萍、余劲民、栗亭倩；委员会召集人：许雷”。

(2)原“提名委员会委员：孙钢宏、朱锦余、钟彬、刘猛、余劲民”;委员会召集人：“孙钢宏”。

调整为：“提名委员会委员：孙钢宏、朱锦余、钟彬、许雷、余劲民；委员会召集人：孙钢宏”。

(3)原“薪酬与考核委员会委员：钟彬、朱锦余、孙钢宏、刘猛、栗亭倩”;委员会召集人：“钟彬”。

调整为：“薪酬与考核委员会委员：钟彬、朱锦余、孙钢宏、许雷、栗亭倩；委员会召集人：钟彬”。

(4)审计委员会成员未发生变化，仍为：“审计委员会委员：朱锦余、钟彬、孙钢宏、张萍、余劲民”;委员会召集人：“朱锦余”。

3、会议以7票同意，0票反对，0票弃权，一致通过《关于公司签订补充协议的议案》。

根据《上海证券交易所股票上市规则》和《上海证券交易所上市公司关联交易实施指引》的相关规定，因公司为西安东智房地产有限公司提供大于所持股权比例的股东借款，故本次交易构成关联交易。因公司董事与本次关联交易事项均无关联关系，故无需回避表决。

具体事宜详见公司同日在上海证券交易所网站和《上海证券报》、《中国证券报》、《证券时报》、《证券日报》上刊登的临20xx-075号《云南城投置业股份有限公司关于公司签订补充协议的公告》。

4、会议以7票同意，0票反对，0票弃权，一致通过《关于公司控股子公司拟放弃重庆城海实业发展有限公司股权优先购买权的议案》。

同意公司控股子公司昆明城海房地产开发有限公司放弃对重庆城海实业发展有限公司17.5%股权的优先购买权。

三、公司独立董事对《关于公司签订补充协议的议案》发表了事前认可意见和独立意见；公司董事会战略及风险管理委员会、审计委员会亦对本次会议中相关议案进行了审议。

特此公告。

置业股份有限公司董事会

9月16日

住所：

身份证号码：

房屋共有权人：

住所：

身份证号码：

乙方(受赠人)：

住所：

身份证号码：

甲方自愿将其房产赠与乙方，房屋共有权人表示同意，依照有关法律规定，各方自愿达成如下合同条款：

第一条甲方自愿将其拥有所有权的座落于__，建筑面积__平方米的房产（房屋所有权证号为：__）赠与乙方，乙方同意接受该房产。该房屋占用范围内的土地使用权随该房屋一并赠与。

第二条甲方保证房屋在此赠与合同签订前以及合同签订后一直到过户完毕期间该房屋权属状况完整和其他具体状况完整，并保证房屋不受他人合法追索。

第三条房屋共有权人对甲方的本次赠与表示同意，并自愿签署本赠与合同。

第四条本合同生效后__日内各方共同到房产管理部门办理有关房屋所有权变更登记的手续。乙方逾期未配合办理产权过户登记的，甲方有权撤销赠与合同。

第五条在乙方领取《房屋所有权证》后，按有关规定向土地管理部门申请办理该房屋土地使用权变更手续。

第六条本合同未尽事宜，经各方协商一致另行订立补充合同。补充合同以及本合同的附件均为本合同不可分割的组成部分。

第七条本合同自合同各方签订并到公证处公证之日起生效。

第八条本合同一式叁份。其中甲方留执一份，乙方留执一份，公证处留执一份。

甲方(签章)：__乙方(签章)：__

房屋共有权人（签章）：__

国务院关于提请审议批准

《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界西段的协定》的议案

国函〔19__〕_号

全国人民代表大会常务委员会：

《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界西段的协定》已由国务院副兼外交部长钱其琛和俄罗斯外交部长科济列夫于1994年9月3日在莫斯科分别代表本国签署。

《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界西段的协定》是中俄双方以目前有关中俄边界的条约为基础，本着平等协商、互谅互让的精神，经过谈判达成一致的。经审核，该协定的各项条款是公平合理的，符合中俄边界的实际情况。该协定的签订，有利于中俄边界的稳定并将进一步促进两国关系的正常发展。

国务院同意《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界西段的协定》。现提请审议，并请作出批准的决定。

国务院 ___(印)

__年_月_日

辞职申请书范文一

尊敬的银行领导：

您好！首先感谢您在百忙之中抽出时间阅读我的辞职申请书。

我是怀着十分复杂的心情写这封辞职信的。自我进入银行工作之后，由于行领导对我的关心、指导和信任，使我获得了很多机遇和挑战。经过这些年在行里的工作，我在金融领域学到了很多知识，积累了一定的经验，对此我深表感激。

由于我自身能力的不足，近期的工作让我觉得力不从心。为此，我进行了长时间的思考，觉得行里目前的工作安排和我自己之前做的职业规划并不完全一致，而自己对一些新的领域也缺乏学习的兴趣和动力。

为了不因为我个人能力的原因而影响行里的工作安排和发展，经过深思熟虑之后我决定辞去xx银行的工作。我知道这个过程会给行里带来一定程度上的不便，对此我深表抱歉。

非常感谢行里十多年来对我的关心和教导。在银行的这段经历于我而言非常珍贵。将来无论什么时候，我都会为自己曾经是xx银行的一员而感到荣幸。我确信在xx银行的这段工作经历将是我整个职业生涯发展中相当重要的一部分。

祝xx银行领导和所有同事身体健康、工作顺利！

再次对我的离职给行里带来的不便表示抱歉，同时我也希望行领导能够体恤我个人的实际情况，对我的申请予以考虑并批准。

申请人：

申请日期：

辞职申请书范文二

尊敬的各位领导：

自20xx年xx月进入工商银行这个大家庭以来，我有幸得到了单位领导及同事们的倾心指导及热情帮助，使我我学到了很多知识。非常感激领导给予了我这样的机会在良好的环境中工作和学习。

虽然对单位的一些基础的业务知识及专业知识已经基本掌握，但俗话说“学无止境”，有很多方面还是需要不断学习。提出辞职我想了很久，鉴于我个人的兴趣偏好和能力等原因的考虑，要在单位自我提升及成长为独挡一面的能手，处于现有的环境下可能很难。我自己也意识到了自己个性倾于内向，很多人也经常提醒我这一点，其实，这不管是对于单位培育人才或是我自身完善都是突破的难点。我也一直在努力改变，不断的去适应，以便更好的发挥自己的作用。但是我始终觉得自己一直没什么突破，考虑了很久，确定了需要变换环境来磨砺自己。

不论怎样，在工行的这段工作经历作为我迈入社会的第一次社会体验将是我永生难忘的，也是我今后学习工作中的一笔宝贵的财富，感谢各位领导给了我这次工作的机会。

最后希望领导批准我的申请，并请协助办理相关离职手续，在正式离开之前我将认真继续做好目前的每一项工作。

申请人：

申请日期：

【案由】关于加快农村基础教育事业发展的建议案

【类号】6

【类别】教育事业

【提案号】___

【审查意见】建议国务院交财政部会同教育部研究办理

【提案人】___

【主题词】农村 普教 经费

【提案形式】个人

【内容】

农村基础教育在整个国民教育体系中占有举足轻重的地位。改革开放以来，我国农村面貌发生了巨大而深刻的变化，乡镇企业异军突起，绿色农业、生态农业、科技农业方兴未艾，其中一个根本原因，就是我国完成了基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的历史性任务，有数以亿计受过基础教育的农村劳动力作为农村改革和发展的人力资源基础。

但是，农村教育整体薄弱的状况还没有得到根本改变。目前，我国农村15岁及以上人口平均受教育年限不足7年，与城市平均水平相差近3年。在15岁至64岁农村劳动力人口中，受过大专以上教育的不足1%，比城市低13个百分点。全国现有8500万文盲半文盲，四分之三以上集中在西部农村、少数民族地区和国家级贫困县。全国有431个县没有“普九”，已经“普九”的部分地区是低水平意义上的“普九”，基础不稳。不少地方存在学生因贫辍学、拖欠教师工资、学校危房年久失修、公用经费短缺等突出问题。主要问题是：

一、农村基础教育的投入问题

我国是一个发展中的人口大国，兴办着世界上规模最大的教育，教育经费十分紧张，___年全国国内生产总值为8191l亿元，国家财政性教育经费为18l5.76亿元，占国内生产总值比例为2.79%，低于世界上许多发展中国家的教育投入比例。而这有限经费中的大部分又没有投入到基础教育特别是农村基础教育之中。以1998年为例，我国农村基础教育学生为1.23亿，占当年全国基础教育学生的2/3，但当年全国预算内教育经费中用于农村基础教育的只占27.5%。

自80年代初期以来，我国逐步把基础教育的财政与管理权限下放给各级地方政府，实行“分级办学、分级管理”的模式。随着农村税费改革和减轻农民负担政策的实施，已逐步建立健全“以县为主”的义务教育管理体制。由于近年来各地区经济发展严重不平衡，县与县之间的财政收入差异十分明显，造成各地基础教育事业发展不平衡。据报道，目前中央财政把预算内教育事业费的50%以上花费在高等教育上。同样，省级财政也把较大部分教育经费花费在非义务教育特别是高等教育上。中央和省两级财政对基础教育投资宏观调控能力的减弱，导致一些困难的地区，特别是农村贫困地区(主要在西部)教育经费短缺的矛盾十分突出，师资力量较为薄弱，校舍危改负担较重(例如截止2001年底，重庆酉阳共有426所中小学不同程度存在危房和破旧房，全县共有危房16.5万平方米，占校舍总面积25.92%)。有的地方甚至出现了学生因家庭经济困难而失学的现象(近年来农村初中在校生辍学率又连年回升，2001年已达到5.47%)，这种情况制约了农村基础教育事业的发展。

二、农村地区适龄女孩的基础教育问题

在一些农村地区，女孩失学问题十分严重。广西隆林县的某些乡镇，女孩不入学率和辍学率达55%，在凌云县的一个乡，女孩入学率只有75%。其他一些地区的情形也不乐观，越往高年级的女孩越少，能上初中的就更少。

分析根本原因，在农村，重男轻女的思想依然根深蒂固，认为“女孩读书没用，反正将来是嫁人”。所以，九年义务教育中辍学的或因家庭经济困难上不起学的绝大部分是女孩。为了减轻家庭负担，不少未完成义务教育阶段的女孩子加入到了打工妹的行列。在繁华的城市里，由于没有文化或文化低下，她们只能到工作时间长、劳动强度大、工作环境恶劣、报酬低廉的行业，她们的合法权益很难得到保障。

尤其是，随着农村改革的深入，农村男性劳动力的大规模转移，“农业女性化”的趋势日益突出。调查显示：农村妇女从事农业劳动的比例为82.1%，比男性高17.4个百分点，新的分工格局把农村妇女推向农业劳动主力军的位置。

今天的农村女童是未来农村的劳动者和科技人才，这支人力资源文化科技素质的高低，将直接关系到农村经济发展的前景。因此，政府在实施基础教育发展规划时，要正视目前贫困地区女童入学率低、辍学率高的现象，拨出专项女童教育资金，采取减免学杂费等办法，特别是要多重视、关注和支持目前资金困难的“春蕾计划”，为女童入学提供经济支持。

为推动农村基础教育事业的健康发展，我们建议：

一、建议提高中央和省级政府财政支出中教育经费的比重，进一步改进完善农村基础教育经费投入机制，完善以政府投入为主，加大对农村地区基础教育财政转移支付的力度，多渠道筹措教育经费的教育投入保障制度。

二、建议国家有关部门合理地分配高等教育与基础教育的资金投入比例，以使“优先发展基础教育”的政策得以落实。

三、建议对少数民族地区、个别边远山区、经济贫困地区的农村义务教育实行免费义务教育，对家庭经济困难的学生实行发放助学金制度。

四、建议教育部门在建设中等职业学校时，能根据妇女的特点和优势，办一些女子职业中、高等专业学校，在学校内开设适合女性就业优势的专业课程，按农业产业结构调整的专业需要，对妇女进行职业技术培训，扩大女性接受中等甚至是高等职业技术教育机会。

为了进一步加快扎赉诺尔区精神文明建设步伐，全力实施满洲里市“三大工程”之一———市民文明素质教育工程。日前，扎区文明办组织召开了扎赉诺尔区“文明素质大家谈”座谈会。

来自扎区教育系统、卫生系统、办事处系统、执法部门、党政机关、服务行业、出租车司机等各行各业的代表五十多人参加了座谈会。

座谈会上，与会人员积极发言，大家认为，要将提高市民文明素质同维护良好环境和物质文明结合起来，只有提高广大市民文明素质，才能为扎区经济社会建设提供有力的思想保证和智力支持。做好市民文明素质教育工作，要从实际出发，点滴入手，扎实工作，实事求是，才能从根本上提高市民文明素质，营造社会文明氛围。同时，未成年人的思想道德教育在精神文明建设中占有不可忽视的重要地位，应深入开展团员青年和未成年人的文明素质活动，避免青少年受不文明现象影响，从而为创建富裕、文明、和谐的新扎赉诺尔提供强有力的思想保证。