新常态是哪三个（精彩20篇）

按照区委安排，陈从2月16日开始至29日在全办党员干部中开展“新常态、新形象、新作为”集中学习教育，旨在切实增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，进一步把思想和行动统一到中央和省、市、区委的决策部署上来，为加快“五个秦都”建设迈出新步伐、取得新进展。

加强组织领导，认真抓好落实。该办成立了集中学习教育领导小组，组长由党工委书记担任，成员由各分管领导组成。领导小组负责学习教育的组织实施和督导检查工作，确保学习教育取得实效。同时，该办要求党员干部要充分认识集中学习教育的重要意义，紧紧围绕活动主题，认真抓好落实，推动学习教育扎实深入开展。

组织集中学习，强化督查宣传。该办采取集中学习、研讨交流、专题辅导、个人自学等方式，深入学习党章党规、《中国共产党廉洁自律准则》、国家系列重要讲话精神等。要求全办、社区党员干部，村、非公党员要认真撰写学习笔记及心得体会，集中查找并解决理想信念、能力素质等方面存在的不符合“三新”要求的突出问题。同时，领导小组办公室还将对学习开展情况进行定期督查，及时通报督查结果，总结推广好典型、好经验，为学习教育营造舆论氛围。

注重学用结合，实现跨越发展。该办要求辖区各党(总)支部、各村、各社区、各企业要结合工作实际，把开展集中学习教育与做好当前工作、实现首季“开门红”相结合，与巩固“三严三实”专题教育成果、转变工作作风、严明纪律规矩相结合，与解决农村、社区、企业和群众的实际困难相结合，借集中学习教育之力弥补不足、破解难题，高起点、高标准、高质量地完成各项工作任务，努力实现陈杨创新、跨越式发展。

一、指导思想

坚持以社会主义思想为指导，全面总结传染病防治工作经验，加强传染病长效管理与应急处理机制相结合，提高快速应急能力，落实“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的预防控制措施，切实保障我市人民身体健康和生命安全。

二、工作原则

坚持统一领导、分级管理，快速反应、高效处置，预防为主、群防群控的“24字”工作原则。

三、适用范围

本方案适用可造成社会公众的突发性的传染病事件的新型冠状病毒感染得应急处置工作

包括以下情况：

疑似聚集性病例

指14天内在小范围(如一个家庭、一个工地、一个单位、一个社区等)发现1例确诊病例，并同时发现1例及以上发热呼吸道感染病例。

聚集性病例

指14天内在小范围(如一个家庭、一个工地、一个单位、一个社区等)发现2例确诊病例，且病例之间存在流行病学关联史。

四、组织机构和职责

为快速处置新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生流行，作出突发性处置事件的重大决策统一指挥，我院新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生流行应急处置领导小组，具体组成如下;

组长：__

副组长：__、__

成员：__、__

职责：根据病情预测和变化情况，及时召开会议，研究制定我院在处置新型冠状病毒感染爆发流行期间的工作制度、措施，检查。督导医院各部门、各科室防控工作的开展和落实。为使应急处理工作规范有序，运行高效，下设办公室(感染科)及四个小组，负责各自职责范围内的具体工作。

(一)医疗救治专家组

第一梯队专家组

组长：__

副组长：__

成员：__、__、__、__

第二梯队专家组

组长：__

副组长：__

成员：__、__、__、__

职责：做好承担各种临床诊断和疑似新型冠状病毒感染病人的收治工作;及时、准确报告救治动态;组织医院各级各类医护人员业务和技能培训;

(二)感染预防控制组

组长：__

成员：_职责：督促指导落实我院各科室做好医院感染防控工作，做好医护人员的个人防护，防止发生院内感染。

(三)后勤、物资、药剂、信息、联络保障组

组长：__

成员：__

职责：负责传染科病区的环境消毒、医疗废物的处置;做好传染病防控物资，救治药品、消毒药品、个人防护用品的储备，各科室之间协调、信息网络维护工作。

五、传染病疫情的监测、报告和确认

医务人员发现新型冠状病毒感染疫情和确诊病例时，须按照《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》的有关规定进行报告。

发热门诊医师或住院医师接诊疑似或确诊为新型冠状病毒感染性肺炎病人时，立即上报传染病疫情网络直报专干__(联系方式：__)和分管领导，核实后向应急处置领导小组报告，应急处置领导小组应在2小时内以电话或传真等方式向市疾病预防控制中心和市卫计委报告，同时进行网络直报。

报告的内容包括疫情发生的单位、时间、地点、受威胁人数、发病人数、死亡人数、年龄、性别和职业、发病的可能原因、采取的应急措施、现状和趋势、报告人的联系电话等。

六、爆发新型冠状病毒感染疫情的综合措施

坚持政府领导，部门配合，积极救治病人，降低死亡率，严格控制传染源，切断传播途径，防止疫情扩散，减少发病人数的原则。

1、做好医疗救治工作，每日要及时向市卫计委报告收治病人病情的治疗情况;加强院内感染防控和医护人员的个人防护;

2、协助疾病预防控制中心做好流行病学调查与处理;

3、广泛开展健康教育，提高群众的`防病意识和能力;

4、开展以切断传播途径为主的综合性防治措施;

5、体温恢复正常3天以上、呼吸道症状明显好转，肺部影像学显示炎症明显吸收，连续两次呼吸道病原核酸检测阴性(采样时间间隔至少1天)，可解除隔离出院或根据病情转至相应科室治疗其他疾病。

(一)主要目的

全面加强防控，坚决防止新型冠状病毒感染肺炎疫情在我市建筑工地蔓延、扩散，并指导各县区住建部门和工程项目做好相关防控工作。

(二)编制依据

根据《中华人民共和国传染病防治法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《新型冠状病毒感染肺炎防控知识手册》编制。

(三)适用范围

本预案适用于全市建筑工地新型冠状病毒感染肺炎疫情的预防控制应急工作。

(一)组织体系

成立全市建筑施工领域新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导组，领导组成员如下：

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xxx

(二)工作职责

1、领导小组及其办公室工作职责

在市委、市政府和省住建厅的指导下，组织指挥全市建筑工地做好新型冠状病毒感染肺炎疫情的防控应急工作，积极做好应急信息收集、统计等工作。

2、各成员单位工作职责

(1)质安科：负责建筑施工领域节后返岗返工人员疫情防控的综合协调工作，指导各县区在建工程项目做好返岗返工人员疫情防控工作。

(2)办公室：负责局机关及局属各单位防控指导工作，安排疫情期间应急值班值守工作，确保信息渠道畅通。

(3)城建科：负责指导市政道路、桥梁、场馆、广场等建设工程参建单位做好返岗返工人员疫情防控工作。

(4)市场科：负责指导全市建筑施工企业、监理企业做好返岗返工人员疫情防控工作。

(5)党组办公室：负责做好返岗返工党员干部的疫情防控宣传教育工作。

(6)财务科：负责协调政府工程财政物资保障工作。

(7)各县区住建局负责各自辖区内建筑工程项目返岗返工人员疫情防控工作。

(一)住建系统职工返岗

局机关及局属各单位工作人员于2月3日正式上班，在疫情期间，严格按照《xxx市住房和城乡建设局关于疫情期间上下班工作的通知》要求，上班人数按实有人员的25%比例执行。

(二)在建工地返工

全市新建项目和已停工项目，原则上不早于3月16日开复工，因疫情防控、污染治理、民生工程实际，需连续作业和应急处置的工程项目，经市、县(区)人民政府批准后，可按审批时间开复工。

1、严格落实人员管控

xx及周边省份从业人员疫情解除前不得返同;途经xx从业人员一律自行隔离14天;省内其他城市回同人员一律自行隔离14天;已去往xx人员禁止返同;因工作等原因计划去往xx的人员疫情解除前不得前往;所有从业人员必须随身携带身份证，无身份证人员公安系统原则上按在逃人员处理。

开工后工地每日都要进行体温检测和健康记录登记，符合疫情防控要求的方可进入施工现场，一旦发现有发热等症状的人员，项目负责人要及时报告，并对相关人员第一时间进行隔离，同时通知就近发热门诊安排就医。

2、严格落实防控应急准备

春节过后，全市各建筑工地陆续进入开、复工准备阶段，输入性疫情风险急剧上升。各工程项目务必做足防控疫情的各项应急准备工作，制定疫情防控专项应急预案，做好“五个明确”。明确防控第一责任人和各方责任，备足备齐防疫物资设备、个人防护用品、消毒设备满足工程项目应急需要;明确疑似病例报告程序、时限和处置方式;明确距离项目部最近的定点专门医疗机构的名称、位置、联系方式及病例转运方式;明确疑似病例接触者的隔离观察等处置措施;明确应急值班值守制度。

3、严格落实施工现场管理

(1)建筑工地办公区、生活区(工地食堂、宿舍及厕所)要每日进行消毒通风，保持环境清洁干净。

(2)施工现场严格实行门禁制度，防止施工人员、外界人员随意进出。工地入口处要对所有进出人员实行体温检测、身份、健康状况登记，一旦发现有发热症状的人员，第一时间隔离观察，并及时报告。

(3)工地食堂严把食材进货关，严禁食用野生动物。工人餐具专人专用，每日进行高温消毒，防止交叉感染。工人就餐区域要设置洗手池，配置洗手液等。

(4)施工现场全部人员需佩戴医用口罩，落实每日体温检测等措施，逐一记录做好统计。项目部要及时掌握工地人员健康状况，发现问题及时上报、及时处理、及时隔离。

4、严格落实联防联控

各工程项目参建单位要在属地建设主管部门的统一部署下强化建筑工地疫情防控措施落实，强化与住建、卫健、公安、社区街道等部门的联动，密切信息沟通和协调配合，特别是积极配合卫健部门严格落实疫情防控各项举措，及时发现报告并有效处置疫情。

(三)城市公园管理

1、全市各公园管理中心严格落实领导带班和24小时值班制度，确保公园的异常情况得到及时处理解决。工作人员上岗时需进行体温测量，并正确佩戴口罩。安保人员加大巡查力度，做好检查游客入园体温和佩戴口罩情况，不得进行聚集活动。

2、对公厕、座椅、垃圾箱、栏杆扶手、体育健身器材等公共设施进行全面消毒，确保游园环境干净整洁。

3、加强宣传，在入口处等明显位置发布疫情期间的温馨提示、疫情防控工作重要通知等，并通过广播、标语、人工劝阻等方式引导市民居家锻炼。

4、大同公园管理中心关闭动物园，对野生动物做好巡查监测。

根据建筑工地疫情防控的可控性、严重程度和影响范围，建立以下应急处置程序。

(一)建筑工地一旦发现有来自xxxx等疫情严重地区的人员，应立即封闭施工现场，就地隔离相关人员，1小时内报告住建、卫健有关部门，采取医学观察措施。

(二)建筑工地发现有发热症状的人员，应立即封闭施工现场，第一时间采取隔离观察措施，1小时内联系就近定点医院就医，有疑似状况报告住建、卫健有关部门。

(三)建筑工地发现有确诊或疑似病例接触人群应立即封闭施工现场，停产停工，第一时间对相关人员实施隔离，1小时内联系就近定点医院采取医学防护措施并报告住建、卫健有关部门。各县区建设行政主管部门1小时内报告市级建设行政主管部门和各县区人民政府。

(一)疫情终止

根据市委、市政府指示要求，新型冠状病毒感染的肺炎疫情得到有效控制后，终止本预案。

(二)评估

新型冠状病毒感染肺炎疫情的应急工作结束后，领导小组及时组织有关人员对全市建筑施工防控工作进行评估。评估内容主要包括：全市建筑工地总体情况、现场处置情况、所采取的的措施效果、在应急处置过程中存在的问题、取得的经验及工作建议。

(三)预案管理

本预案由大同市建筑施工领域新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导组制定，根据工作需要及时进行修订完善。

在新型冠状病毒肺炎流行期间，为保障全省建筑业从业人员身体健康和生命安全，参考我省住房和城乡建设等部门相关要求，特制定本指引。

(一)建筑工地行政主管部门要根据当地疫情防控要求，在做好开(复)工安全生产条件核查的同时，同步进行疫情防控现场核查。

(二)建筑工地经营企业落实主体责任，制定疫情防控方案，配置疫情防控人员彻底排查工地进场人员，储备体温检测设备以及口罩、手套、消毒液等防控物资，全面做好疫情防控工作。

(一)施工企业是疫情防控第一责任人，成立疫情防控机构，责任到人，落实各项疫情防控措施。

(二)对所有复工人员14天内往来史、接触史进行详细排查并记录，建立工地人员健康档案。工地出入口处设立体温检测点，对进入人员进行体温检测并做好登记。体温≥37.3℃人员及时就近到发热门诊就诊。

(三)实行实名制规范化管理。严格进出场人员实名制考勤，真实采集和录入全部进场人员姓名、身份证号、班组、籍贯、联系方式等信息。暂时关闭无使用需要的出入口。

(四)施工现场人员应佩戴一次性医用口罩，做好个人防护;勤洗手，做好手卫生。

(五)避免人员聚集活动，班前教育、技术交底等活动应分散开展，应选择宽敞、通风的地方。参加人员应佩戴一次性医用口罩，人与人之间保持至少1米以上距离。

(六)食堂工作人员一律持健康证上岗，做好体温监测，戴口罩，勤洗手，不带病上岗;加强开窗通风，定期对公共区域清洁消毒;注意饮食卫生，不在食堂宰杀动物，保障食材安全;员工自带餐具打包后分散就餐。

(七)对宿舍、办公场所、施工现场、食堂、卫生间和人员密集区等重点区域每日清洁消毒，并做好记录。

(八)及时做好施工现场、生活区、办公区的垃圾储运、污水处理等工作，对垃圾桶等垃圾盛装容器每日清洁消毒。施工现场、卫生间等洗手设施使用正常，并配备洗手液或速干手消毒剂等洗手用品。

(九)按照相关规定要求配合疾病预防控制机构开展流行病学调查和终末消毒等工作。

去年一季度宏观经济数据陆续公布。许多经济指标都在人们预料之中，表明我国经济运行总体上仍处在合理区间。

“中国经济发展进入新常态，正从高速增长转为中高速增长，从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，从要素投资驱动转向创新驱动。”上月底博鳌亚洲论坛2015年年会上，主席重申中央对经济形势的判断。中国经济升级换挡、加力爬坡的进程正在展开。

面对大势，可顺不可逆;面对机遇，可用不可废。中国经济发展进入新常态，正是这样的大势和机遇。

怎样推动中国经济爬坡过坎，是一场新的考试，考验驾驭市场经济的智慧，检验掌控复杂局面的本领。新常态需要适应，更需要引领。2014年，在世界经济复苏动力不足的情况下，我们实现了7.4%的增速，劳动生产率提高7%，单位国内生产总值能耗下降4.8%，消费对经济增长的贡献率上升3个百分点。发展质量和效益的不断提高，正是全国上下主动适应、积极引领新常态的结果。然而毋庸讳言，也有人一时半会儿转不过弯来，或多或少表现出换挡焦虑症。

今天的经济，某种程度上说是一种信心经济，社会预期对经济走向起着举足轻重的作用。面对新常态下的新变化，惟有变被动为主动，才能顶住下行压力，抓住新常态下的新机遇，实现新常态下的新作为。

以新作为引领新常态，首先要有坚定的自信。发展速度换挡，是我国经济向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化的必然。以我国经济现有体量，7%的增速所产生的实际增量，差不多相当于每年贡献了一个中等发达国家的经济总量，所聚集的动能是过去两位数的增长都达不到的，这表明我国经济增速 “换挡不失势”。蹲下去才能跳得更高，上世纪以来各发达经济体伴随产业革命实现的经济转型，无不向我们昭示这一点。坚定信心，是祛除速度崇拜、换挡焦虑背后传统思维惯性的最好药方。

以新作为引领新常态，最重要的是务实进取。必须坚决破除以往的思维定势、行为惯性和路径依赖，牢牢扭住稳增长、调结构、惠民生、防风险这条主线，着力推动大众创业、万众创新，着力加大公共产品、公共服务投入力度，打造“双引擎”牵动经济发展的新格局。我们高兴地看到，经济结构中服务业占比继续提高，消费升级方兴未艾，企业内部创新步伐加快，市场新主体、新业态、新动力蓬勃发展，经济运行亮点频现。这些新变化都是干出来的。只有实干，我们才能跨沟迈坎，迎来百尺竿头的更进一步。

“坚决的信心，能使平凡的人们，做出惊人的事业。”国外经济学家认为，与其他发展中国家相比，中国可能是惟一从“借鉴型经济体”发展为具有独立研发创新能力的国家。坚定信心、脚踏实地、奋发有为，以新作为主动引领新常态，我们定能将中国经济的航船驶向新胜境。

近期在乡党委政府的组织带领下，我们学习了如何适应“新常态”。官场的“新常态”对于我们基层人员的从政品德和行为提出了更高的要求，这种状态不是一阵风，因此要对新常态充分认识，坚定信心，不应该抱观望和应付的态度。

“新常态”是一种新的正常状态。之所以说是“新常态”，就是说这种状态不是一阵风。这种“新常态”，将是领导干部从政新的基本环境，因此也就形成了对领导干部的基本的底线，不能违背和僭越。当然这种“新常态”也是会变化的，但是其变化只能是对领导干部的要求更高、更明确，而绝不是相反。 现在仍有少数人对于这种“新常态”持犹疑、观望、猜测的态度，认为中央这样的严要求不可能持续太久。这种判断一方面是出自于以往的所谓“经验”，另一方面则是因为利益关系而怀有一种不切实际的愿望，其实这实在是低估了中央的决心和勇气，也没有认识清楚信息化时代人民群众高度的反腐败积极性和中央坚定的反腐败部署之间的紧密互动、互相促进效果。 实际上，清楚的事实正摆在面前:新一届中央领导集体在以“踏石留印、抓铁有痕”的精神，全面彻底地治理腐败的顽疾，既抓“苍蝇”又抓“老虎”，既抓小事又抓制度建设，既把腐败

分子关进监狱又“把权力关进制度的笼子”，这样的反腐就绝对不是选择式、运动式和有退路的反腐。如果中国的政治生态没有一个完全的改观，“新常态”没有完全稳定和充分到位，中央在这方面的推进是绝不会停止的，何况这已经得到了广大人民群众和绝大多数领导干部坚定的支持。

反腐败带来的官场“新常态”，切切实实地向领导干部们提出了新的要求。权力行使要有明确的边界和规则了，监督无时无刻不在了，以致有些领导干部私下里感慨现在工作不好做了，因此出现了消极应付的现象。这种不作为心态正是对官场“新常态”不适应的典型表现。当然，在官场“新常态”下工作确实要求高多了，所以暂时有所不适应也还可以理解，但是一味抱怨的态度要不得。“牢骚太盛防肠断，风物长宜放眼量”，作为领导干部，应该善于从长远看问题，并且善于从自身找原因，要看到自己同党和人民要求之间的差距，及时调整心态，尽快学会在这样的“新常态”下开展工作，实现自己的“转型升级”，争取在新的条件下、按照新的标准要求，有更大的作为。

为贯彻落实党中央、国务院和省市关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，进一步加强低收入人口动态监测，健全常态化救助帮扶机制，切实织密兜牢困难群众基本生活保障底线，根据中共甘肃省委农村工作领导小组《甘肃省健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作方案》和省民政厅等相关部门印发的《低收入人口动态监测和常态化救助帮扶实施方案》要求，结合我市实际，特制定本方案。

以现有社会保障体系为基础，健全低收入人口动态监测和救助帮扶机制，确保低收入人口全部纳入动态监测范围，健全多部门联动的风险预警、研判和处置机制，坚持快速预警、精准救助，实现对低收入人口风险点的早发现和早救助，真正做到发现一户、监测一户、救助一户、动态清零一户，从制度机制上兜住防止规模性返贫的底线，切实巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果。

（一）低保对象。指按规定程序纳入最低生活保障范围的家庭或个人。

（二）特困人员。指按规定程序纳入特困人员救助供养范围的城乡老年人、残疾人和未成年人。

（三）低保边缘等易返贫致贫人口。指不符合低保、特困条件，家庭人均收入低于当地低保标准的1、5倍（有条件的地方可以放宽到2倍），且家庭财产状况符合当地相关规定的低保边缘家庭，以及乡村振兴部门认定的防止返贫监测对象。

（四）因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口。也可称支出型困难人口，其所在的家庭称为支出型困难家庭。具体认定办法由县区人民政府制定。

（五）其他低收入人口。包括登记失业人员、已登记办证残疾人、新入学大学生、当年患重特大疾病和慢性病医疗费用支出较大等特殊困难家庭或者人员。

坚持信息化手段与传统手段相结合、线上预警与线下调查相结合、个人申请与主动发现相结合，通过以下方式，做好低收入人口监测预警工作：

（一）个人申请。困难群众可通过设在乡镇（街道）的社会救助服务窗口或政务服务“一门受理”窗口提出申请，也可通过设在村（社区）的党群服务中心或社区工作站代为提出申请，并按要求提供家庭相关信息。县区要通过畅通社会救助网上、电话申请渠道，推广使用社会救助手机app，实现社会救助事项“掌上办”、“指尖办”，为困难群众救助事项申请、办理、查询等提供方便快捷的服务。

（二）主动发现。县区要全面开展“党建+救助”工作，将走访、发现需要救助的困难群众列为村（社区）基层党建重要工作内容，重点走访未纳入低保或特困救助供养范围的残疾人家庭、无劳动力或弱劳动力家庭、有重病患者或慢性病人的家庭、遇到急难事项或意外事故的家庭等，主动发现符合条件的困难群众，及时纳入相应救助范围，并将相关信息录入信息系统。

（三）监测预警

1、健全完善低收入人口数据库。县区民政局要完善以低保对象、特困人员、低保边缘人口、易返贫致贫人口、支出型困难人口以及其他低收入人口为重点的低收入人口数据库，乡镇（街道）要将经个人申请和主动发现的低收入人口信息及时录入低收入人口数据库。逐步将教育、人社、住建、卫健、应急、医保等部门实施专项救助的信息，以及工会、残联等机构掌握的相关困难群众信息录入低收入人口数据库。

2、优化低收入人口动态监测信息平台。以困难群众动态管理监测预警系统为基础，拓展应用范围，优化低收入人口动态监测信息平台功能，实现城乡统筹、分层分级、上下联动、部门协同、动态管理的目标，及时共享比对民政、医保、人社、乡村振兴等部门数据，按月开展监测预警。

3、科学预警精准施救。对低收入人口中已经纳入社会救助范围的低收入人口，重点监测相关社会救助政策是否落实到位，以及是否还存在其他方面的生活困难，并对还存在困难的及时进行救助帮扶并持续跟踪关注；对未纳入社会救助范围的低收入人口，重点监测其是否符合相关救助条件，一旦发现符合救助条件，及时纳入相应救助范围，切实做到主动发现、主动调查、主动施救，有效防止困难群众返贫致贫。

加强社会救助资源统筹，根据低收入人口对象的困难程度和类型，分层分类实施基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助等救助帮扶措施，并积极开展服务类救助和慈善救助，做到精准识别、应救尽救。

（一）给予基本生活救助

1、最低生活保障。低收入人口中共同生活的家庭成员人均收入低于当地低保标准，且家庭财产状况符合相关规定的家庭，经县区民政局审核确认（实行权限下放的地方，由乡镇人民政府或街道办事处审核确认），纳入最低生活保障范围。

2、“单人保”政策。对低保边缘家庭中的重残人员、重病患者等特殊困难人员，参照“单人户”纳入低保。重残人员是指持有中华人民共和国残疾人证的一级、二级重度残疾人和三级智力、精神残疾人；重病患者是指患有当地有关部门（主要是医保部门及卫生健康部门）认定的重特大疾病的人员，或者当年经基本医保、大病保险及各类补充医疗保险、商业保险报销，再实施医疗救助后个人就医自付费用超过上年度家庭总收入的患病人员。对参照“单人户”纳入低保的原建档立卡贫困人口，属于低收入人口的，按照低保政策及低保边缘家庭政策执行；不属于低收入人口的，救助渐退期结束后按规定退出。

3、特困人员救助供养。低收入人口中无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的老年人、残疾人和未成年人，经县区民政局审核确认（实行权限下放的地方，由乡镇人民政府或街道办事处审核确认），纳入特困人员救助供养范围。

（二）实施专项社会救助

1、医疗救助。对低保对象、特困人员、返贫致贫人口、易返贫致贫人口门诊慢特病和住院发生的政策范围内医疗费用经基本医保、大病保险报销后，个人自付部分按相关政策规定实施医疗救助。

2、就业救助。对城市低收入家庭中有劳动能力并处于失业状态的家庭成员，按规定落实贷款贴息、税费减免、培训补贴、社保补贴、公益性岗位安置等优惠政策；对农村低收入家庭中有劳动能力的家庭成员，综合运用产业扶持、劳务输出、扶贫车间吸纳、以工代赈带动、乡村公益岗位安置等政策，帮助其积极就业。

3、教育救助。对低收入家庭中符合条件的在校学生，通过发放奖学金、助学金、提供勤工助学岗位、助学贷款、相关费用减免等方式，实施教育救助。对于因身体等原因不能到校就读的学生，采取“送教上门”的形式实施教育。

4、住房救助。对符合当地住房保障条件的城镇低收入住房困难家庭配租公租房或发放租赁补贴；对主要居住用房为危房的农村低收入家庭给予农村危房改造及农房抗震改造补助等住房救助。

5、受灾人员救助。对遭遇自然灾害的低收入家庭，根据受灾情况给予必要的应急救助、过渡期救助、旱灾临时生活困难救助、冬春临时生活困难救助和遇难人员家庭抚慰、因灾倒损民房恢复重建等救助。

6、其他救助帮扶。对符合条件的低收入人口，由有关部门给予殡葬费用减免、取暖补贴等。县区可根据实际将困难残疾人生活补贴延伸至低收入人口，并提供必要的康复救助服务。

（三）给予急难社会救助

对遭遇突发性、紧迫性、灾难性困难或突发公共事件导致基本生活出现严重困难的低收入人口，给予临时救助，做到凡困必帮、有难必救。用好乡镇（街道）临时救助备用金制度，探索由急难发生地受理申请、审核、发放临时救助金，全面落实“先行救助”“分级审批”和“一次审批、分阶段救助”等政策。

（四）开展服务类社会救助

深入推进“资金+物资+服务”工作，通过政府购买社会救助服务，为分散供养特困人员提供“四个一”服务，为低收入人口中生活不能自理的老年人、未成年人、残疾人等提供必要的访视、照料服务，切实改善和提升居住环境、个人卫生等基本生活条件。县区可通过政府购买服务积极发展社会工作服务，为低收入人口提供心理疏导、资源链接、能力提升、社会融入等服务。为分散供养特困人员购买综合保险，为其提供住院陪护、医疗报销等服务。

（五）积极开展慈善救助

支持引导公民、法人和其他组织等社会力量，通过捐赠、设立帮扶项目、创办服务机构、提供志愿服务等方式，参与低收入人口救助帮扶工作。对因病因学因残等造成生活困难的低收入人口，引导支持慈善组织依法依规开展爱心公益、公开募捐等慈善活动，及时提供救助帮扶。加强慈善募捐与社会救助、救灾、公共卫生安全等突发应急事件的统筹衔接，提升慈善活动项目化、规范化水平。动员引导相关企业、组织将对低保家庭、特困人员的救助帮扶措施拓展到全体低收入人口中。探索社会救助志愿服务新模式，积极发挥志愿服务在汇聚社会资源、帮扶困难群众、保护弱势群体、传递社会关爱等方面的作用。

（一）加强组织领导。县区相关部门要进一步提高政治站位，将低收入人口动态监测和常态化救助帮扶作为重大政治任务来抓，切实加强组织领导，压紧压实工作责任。县区民政局要细化工作措施，定期督促调度，将低收入人口动态监测和常态化救助帮扶工作作为“解忧暖心传党恩”行动、巩固社会救助兜底保障成果“回头看”和农村低保专项治理巩固提升行动的重要内容，一体部署实施，确保低收入人口摸底排查、监测预警和救助帮扶工作取得实效。

（二）加强部门协同。各相关部门要密切协作，发挥县级困难群众基本生活保障工作协调机制作用，共同研究制定低收入人口救助帮扶措施，进一步明确低保边缘家庭和支出型困难家庭的具体救助政策和帮扶措施，配合做好低收入人口动态监测和常态化救助帮扶工作，及时化解困难群众遭遇的各类急难愁盼问题。县区民政局要以低收入人口摸底排查为契机，主动加强与相关社会救助职能部门协同配合，全面摸清低收入人口底数，及时录入低收入人口数据库，为相关部门、单位和社会力量开展低收入人口救助帮扶提供支撑。

（三）加强宣传培训。县区民政局要通过印发宣传册页，利用报刊、广播、电视、互联网等媒体，向社会广泛宣传兜底保障和低收入人口救助帮扶政策，让更多困难群众了解政策、便捷申请救助帮扶。要加强对乡镇（街道）、村（社区）工作人员的政策、业务培训，提高业务水平和工作能力，确保低收入人口救助帮扶各项政策落到实处。

昨日上午，十二届全国人大三次会议广东代表团分组审议政府工作报告，全国人大代表、市委书记、市人大会主任陈奕威主持广东团第五组分组审议。李东生、苑少军、黄细花等我市全国人大代表参加审议。

“听了所作的报告，感到很振奋、很受启发。”陈奕威在发言中说，报告总结成绩客观实在、分析形势精辟透彻、讲问题切中要害、部署今年工作措施切实可行，是一个求真务实、改革创新、充满自信、凝心聚力的好报告。

陈奕威说，过去一年，面对国内外经济形势复杂严峻、经济下行压力持续加大、各种矛盾挑战相互交织的情况，党中央、国务院领导全国人民迎难而上，稳中求进总基调得到了很好的贯彻落实，实现了增速稳、就业稳、物价稳，经济结构有新的变化、发展质量有新的提升、人民生活有新的改善、改革开放有新的突破，成绩来之不易、令人鼓舞。

陈奕威介绍，具体到惠州来说，去年经济社会发展同样取得了新进步。概括起来主要有“三个突破”：经济总量突破3000亿元、人均GDP突破1万美元、地方公共财政预算收入突破300亿元;“两个持续”：持续保持了良好的生态环境、持续保持了较高水平的惠民;“一个提升”：整个经济结构得到优化，产业水平得到提升。

“报告贯穿了一条主线，就是发展二字，回答了新常态下要不要发展、能不能发展、怎么发展的重大问题。”陈奕威说，报告中有几句关于发展的论述令人印象深刻：我国是世界上最大的发展中国家，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，发展是硬道理，是解决一切问题的基础和关键;实现现代化，根本要靠发展;必须毫不动摇坚持以经济建设为中心，切实抓好发展这个执政兴国第一要务;实现有质量有效益可持续的发展。

陈奕威说，从报告联系到惠州的工作实际，主要有“四点体会”，即面对新常态应该要有新认识、面对新常态应该要有新状态、面对新常态应该要有新作为、面对新常态应该要有新跨越。

“惠州今年的经济预期目标确定为增长10%左右，不管是从基础、从条件还是从潜力来看，惠州都有信心完成这一目标任务。”陈奕威说，新常态的核心问题还是效率问题，作为基层干部应该要有主动作为、敢于担当的意识，提高效率、狠抓落实，以良好的精神状态迎接新常态、应对新常态，推动在经济总量、现代产业体系、创新驱动、体制机制创新、城乡区域协调发展、生态文明建设、文化建设发展、提高民生质量等8个方面实现率先跨越，努力完成好既定目标。

华侨中学、新铺中心小学、蕉城镇中心幼儿园对学校期末寒假疫情防控工作及校园安全工作做了汇报发言。

各单位、部门：

寒假、春节将至，为进一步做好学校安全稳定工作，使师生员工安全愉快地度过假期，根据市教育局《关于做好元旦春节期间学校安全稳定工作的通知》等文件要求，结合我校实际情况，现就假期期间有关事项通知如下：

一、加强领导，落实安全责任。

各单位、部门针对本单位的工作职能，进一步落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的校园安全工作责任。在假期期间举行的各类活动，本着“谁主管、谁负责”，“谁举办、谁负责”的原则，严格按照上级部门加强疫情防控的要求落实各项安全措施。

二、加强疫情防控，落实各项防疫要求。

广大师生要高度重视疫情防控工作，无论是从思想上还是行动上绝不放松。各单位要加强留校学生的管理，提醒师生出行要严格遵循学校相关要求，对跨省出行的师生做好报备工作;提醒师生加强个人防护，尽量减少外出，不去人员密集的场所;对校外人员按照“非必要不进入校园”的原则进行管理，确实因业务需要的，须提前预约，凭访客码经门岗核验身份及体温检测后方可入校。各单位本着“谁审批、谁负责”的原则对校外人员进行审批。

三、积极开展安全教育，增强防范意识。

各单位、部门在放假前对师生员工做好安全教育及疫情防控知识宣传教育。提醒师生在假期中自觉遵守各项疫情防控制度，尽量不跨省出行，尽量不去人员密集场所活动，外出做好个人防护，保持安全社交距离。自觉遵守交通规则，不乘坐无证“黑车”，不酗酒、不酒后驾车。提醒师生要自重自爱，不参与邪教、宗教的非法活动;不参与传销活动;不涉足黄、赌、毒等违法犯罪活动。对留校学生，尤其是留校学生(含境外留学生)、新疆和西藏等少数民族在校学生，要加强安全教育，做好留校学生生活保障，确保在校期间的人身安全。

四、深入开展安全检查，消除各类安全隐患。

各单位、部门要坚持“安全自查、隐患自除、责任自负”原则，在放假前对本单位所辖区域进行全面的安全自查，重点对教学楼、图书馆、会堂、学生宿舍、食堂、实验室、在建工程等进行一次认真检查，杜绝违规使用大功率电器设备、私拉乱接电线、堵占疏散通道、损坏消防设施等行为。对排查出的各类安全隐患，各单位要及时整改。假期期间若有师生要在校进行实验研究的，请各单位按照资产与实验管理处发布的《实验室安全管理》条例落实相关工作。

五、认真做好值班值守，确保信息畅通。

各单位、部门要认真落实值班工作，保持信息畅通，强化预案管理。各值班人员要认真履行职责，在岗在位，不间断地进行巡查，检查安全工作落实情况，做好值班记录。发现问题应立即报告，并及时妥善处置，确保安全。

望各单位、部门接此通知后，认真落实各项安全稳定工作，并将落实情况在平安校园精细化管理平台中填报。平安办将组织人员对全校各单位进行检查。

当前，宏观经济环境正在发生深刻变化，中央作出了我国经济发展进入新常态的战略判断，保持中高速增长、迈向中高端水平，既是新常态的发展必然，也是今后工作的基本遵循。

速度变化、结构优化、动力转换的新常态，挑战与机遇同在。我们必须承受实际增长与预期目标有差距、经济增速连续波动下滑的压力，资源依赖和投资拉动式粗放发展面临的结构调整压力，全省长期积累的深层次矛盾与许多东部已解决问题集中显现的压力。但机遇更加难得，我们有信心在省委的坚强领导下，变压力为动力、化挑战为机遇。信心来自，国家实施“一带一路”、创新驱动和优先推进西部大开发战略，我们将获得更多支持;信心来自，中央赋予陕西西部科学发展新引擎、内陆改革开放新高地和中国特色新型城镇化范例等重大使命，陕西在全国大局中的地位更加重要;信心来自，我们及早按“存量调结构腾空间、增量优结构扩空间”原则调整产业结构，战略性新兴产业多元带动的发展格局正在形成，必将在新一轮竞争中赢得先机。信心来自，在各省区共同遭遇“三期叠加”阵痛背景下，陕西科技、文化等方面的优势更加凸显，特别是全国居中的区位优势极大拓展了经济版图，完全有条件实现后来居上。

我们一定要正确认识新常态，主动适应新常态，积极引领新常态，按照“四化同步”的要求，运用系统化思维全面开创“三个陕西”建设新局面。要不断深化改革，以重点领域和关键环节的突破带动整体推进，进一步释放制度红利;加快转型升级，提升优势骨干产业与培育新支柱产业并举，构建具有陕西特色的现代产业体系;全面扩大开放，统筹推进产业结构调整与外向型经济发展，不断催生新的经济增长点;强化创新驱动，建立以企业为主体的创新体系，最大限度地激发内生增长动力;严守生态红线，实行山水林田湖一体化治理，全面推进绿色发展、低碳发展、循环发展;持续改善民生，兜住底线、完善制度、推进普惠，使全省人民生活得更加自尊自信、幸福安康。

2015年，政府工作的总体思路是：全面贯彻落实党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，以打造内陆改革开放新高地为统领，以提高发展质量和效益为中心，围绕保持经济运行在合理区间统筹推进转方式、调结构、促改革、惠民生、防风险工作。主要预期目标是：生产总值增长10%左右，地方财政收入增长12%左右，城镇登记失业率控制在4%以内，城乡居民收入分别增长11%和12%左右，CPI控制在3%左右，单位GDP能耗下降3.2%，二氧化硫、化学需氧量、氨氮和氮氧化物排放量分别削减0.5%、1.5%、1.5%和6%。需要说明的是，新常态下的发展目标，是一个预期性、区间性、引领性目标。特别是经济增速按高于国家两到三个百分点安排，既是促就业、保民生的刚性需求，也是全面建成小康社会的目标追求，既是凝聚发展信心的需要，也符合多年来增速领先全国的实际，兼顾了需要与可能、当前与长远。我们一定要保持定力，主动作为，切实做到调速不减势、量增质更优，在新常态下创造更为辉煌的成就!

为认真贯彻落实市委、市政府领导在全市率先实现全面小康动员暨扶贫开发工作会上的讲话精神，整合相关资源，实施精准扶贫，根据中央、省、市精准扶贫工作要求，结合我市教育实际，特制定本方案。

按照精准扶贫要求，从20xx年起，按照定点、定向的原则，努力构建到村、到户、到人的教育精准扶贫体系，落实多元扶持与资助政策，支持农村贫困家庭学生就学、升学、提升贫困学生综合素质，促进贫困家庭从根本上脱贫。用三年时间，着力构建覆盖全市所有贫困村教育发展的倾斜扶持工作机制，实现“一年见成效，两年上台阶，三年大变样”的目标。

(一)城乡联手带动扶贫攻坚

建立城乡学校与学校、班级与班级、教师与教师、学生(家庭)与学生(家庭)四个维度结对帮扶。各级教育机关党总支、工会、青工委、妇委会等相关部门联合组成教育精准扶贫“连心小分队”，定期不定期前往联系点贫困村开展扶贫帮困活动，架起民情连心桥，打好精准扶贫战。局属学校教育精准扶贫任务分工见附件1。

(二)点面结合促进扶贫攻坚

1.创建精准扶贫示范点。市级层面上，建设一批精准扶贫示范点，通过开展“一对一”、“多对一”结对帮扶贫困学生工作，将其打造成全市扶贫攻坚工作“示范点”。

2.拓展精准扶贫覆盖面。各县区要在摸底调查的基础上，以“因地制宜、全面开花”为原则，做到辖区范围教育精准扶贫工作全覆盖。要制定本区域扶贫帮扶三年规划和年度工作计划，将扶贫工作任务落到实处，责任到人。各县(区)教育精准扶贫任务分工见附件2。

(三)软硬兼施推进扶贫攻坚

1.优化教育资源配置。加快乡镇中心幼儿园和普惠性民办幼儿园建设，强力推进全面改善薄弱学校工程建设，改善贫困地区基本办学条件，优化学校布局。

2.资助农村贫困学生。资助农村家庭经济困难学前儿童就读公办或普惠性民办幼儿园，落实好义务教育阶段“两免一补”政策，发放普通高中助学金和中职助学金，帮助贫困生实现无障碍就学，实施好春蕾助学行动计划。

3.提高教育教学质量。提升教育信息化服务教学与管理能力，通过教育教学帮扶、送课下乡、同步课堂、远程教育等手段，促进教学方法、管理模式以及教育服务供给方式变革，让贫困地区和农村的孩子共享优质教育资源。

4.制定录取优惠政策。制定实施贫困学生降分录取本县重点高中政策，让学业成绩良好的贫困学生能够顺利就读本县重点高中。

5.提供职业技能培训。充分发挥职业教育作用，为完成九年义务教育的贫困学生免费提供技能和就业培训，实施贫困学生“9+3+3”(九年义务教育+三年职业教育+三年高职)职业教育贯通班，解决贫困学生升学难题，从源头让贫困家庭脱贫。

6.实施“党建+扶贫”。学校党组织与帮扶学校党组织开展“党建+扶贫”，加强基层党组织建设，提升基层党组织的战斗堡垒作用。

7.提升村民文明素养。组织开展“新风尚、新农村、新农民”村民文明素养提升培训计划，帮助贫困村村民文明素养提升。

南昌市教育局教育精准扶贫工作主要分为以下四个阶段实施：

(一)调查摸底阶段(20xx年4月—20xx年4月底)

深入贫困村进行调研，一是摸清贫困村、贫困户基本信息；二是摸清贫困村教学网点建设情况及各年龄段学生入学情况；三是摸清贫困学生底数，最终精准识别教育扶贫对象。贫困学生调查表及汇总表见附件3、4。

(二)动员部署阶段(20xx年5月)

召开动员部署会议，明确专人结对帮扶，确保每个贫困村有一个结对帮扶单位(学校)、一名结对帮扶干部，在精准扶贫的工作中，实施单位要对前期识别出来的贫困学生，建立精准扶贫对象管理档案，针对贫困学生实际困难，进行定向精准扶贫。

(三)组织实施阶段(20xx年6月—20xx年7月)

参加帮扶活动的干部职工要及时与帮扶村干部座谈，并到帮扶贫困学生家中了解情况，认真梳理贫困生家庭致贫原因，按照本方案工作要求，及时开展帮扶计划。各单位要加强沟通和对接，及早启动方案中拟定的实施项目。

(四)检查验收阶段(20xx年8-12月)

按照“一年一小考，三年一大考”的工作要求，认真对各贫困帮扶点帮扶工作进行查漏补缺和跟踪完善，对工作完成情况进行全面自查验收，对教育精准扶贫工作中具体帮扶措施、工作方法、经验教训等进行系统总结，对工作事项及工作效果不断进行巩固提高，以达到教育精准扶贫工作既定目标。

(一)加强组织领导

成立南昌市教育局教育精准扶贫工作领导小组，市教育局主要领导任组长，其他领导及各县(区)教体局主要负责人任副组长，局机关各处室、直属事业单位、局属学校负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在义务教育工作处。

(二)落实经费保障

各县(区)、学校要安排经费用于保障教育精准扶贫工作，并制定详细的经费使用方案，强化资金监管，做到专款专用。

(三)严格考核机制

建立科学、合理的扶贫考核机制，细化专项考核办法，以帮扶点年度稳定脱贫为主要考核依据，严格进行考核。对实绩突出的成员单位及相关个人给予奖励。对工作效果不明显、考核不合格的给予通报批评。

为切实做好疫情防控，确保春季开学工作平稳有序，根据上级有关新冠病毒肺炎疫情防控的要求，制定了《疫情防控期门卫管理办法》，主要内容如下：

(一)日常管理

1、幼儿园实行24小时全封闭管理。幼儿园只保留大门一个出入口，其他出入口一律关闭。

2、每天上岗前，保安要互测体温并进行登记。

3、值班保安穿制服、佩戴红袖章并佩带必要的治安器械，加强对园门的把守和对出入人员的巡查、登记。具体工作要求有：

①原则上外来人员、外来车辆一律不得进入幼儿园;

②因公务确需进入幼儿园的，值班保安应进行详细询问：“你是谁?来找谁?有什么事情?”，并向园领导报告确认;

③对所有准备进入幼儿园的人员，进行体温检测(检测对象包括各级领导、幼儿园所有教职员工、幼儿等在内;检测时距离被检测者10—20厘米)检测合格予以详细登记，并进行必要消毒后，方可放行。

④幼儿园正常开学后，经由保健医生检测体温合格的幼儿，门卫室可不予登记。

4、入、离园时段，严格落实平安护学要求，幼儿园安排值班领导、值班老师、保安不少于4人在园门口值班值守护学，坚决制止体温异常和按规定应戴口罩而未戴的师幼或其他人员进入幼儿园。

5、定期对门卫室及其周边进行消毒处理，每日记录消毒及消毒物品使用情况，并向值班领导汇报当日值班情况。对酒精、84消毒液、洗手液等疫情防护用品进行定点存放，专人管理。

6、所有快递人员一律不得进入园内，均由值班人员接收，包裹进入园内需进行84稀释液消毒。

7、开学前，幼儿园加强与社区等部门沟通，了解周边疫情人员基本情况，并配合属地公安机关开展联防联控，严防出现特殊人群冲击校园事件。

8、完善物资保障，园门口应按标准配合钢叉、头盔等警用器械，保持110一键式报警系统处于良好状态，并增配合格、有效的体温检测系统、消毒液和一定数量的口罩。

(二)异常处理

1、出现体温检测异常师幼的处理

①及时隔离体温异常者，并向幼儿园负责人及主管教育行政部门和属地疫情防控部门报告。

②对与体温异常者相距1.5米以内的师幼进行登记，专人守护在空旷地带，并通知家属带回家隔离观察。经医疗机构检查确认合格后，方可进入幼儿园。

③对园门口主要通道、周边地区和隔离地区进行全面消毒。

2、发现不戴口罩人员的处理

①恢复正常开学前，制止一切不戴口罩的人员进入幼儿园。

②恢复正常开学后，根据疫情防控的需要和上级防疫部门的要求决定是否将佩戴口罩作为必要条件。如果必要，对不戴口罩的教师，由幼儿园提供口罩，到医疗机构进行流行病学检查，检查合格后，方可进园工作。有意不戴口罩的，由幼儿园依规处罚;对不戴口罩的幼儿，由幼儿园提供口罩，通知家长带回家中隔离观察。经医疗机构流行病学检查合格后，方可入园。

③对园门口主要通道和周边地区进行消毒处理。

3、发现体温异常、不戴口罩师幼或外来人员强行闯入幼儿园的处理

①师幼闯入园的，由学校保安、值班干部制止，并上报幼儿园新型冠状病毒感染肺炎突发公共卫生事件应急救援及处置工作领导小组;外来人员闯入幼儿园的，由幼儿园保安、值班干部利用警用器械对人员进行控制，并报警。

②幼儿园对擅自闯入园的师幼依规处理;对擅自闯入园的外来人员，配合公安机关进行调查处置。

③对所接触人员进行登记，并落实14天隔离措施。

④对强行闯入者活动范围进行消毒处理。

一、指导思想：

以中国疾病预防控制措施为指导，贯彻执行“预防为先、分级控制、分层管理、及时处置”的工作原则，力求务实、高效、科学、有序地预防和控制新型冠状病毒，做好建筑施工现场防控传染病紧急情况的处置工作，最大限度地降低损失和影响，有效、切实维护生命安全和秩序稳定。

二、目标任务

1、宣传和普及传染病防控知识，提高广大施工人员的自我保护意识。

2、完善传染病报告制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保传染病不在建筑工地蔓延。

4、加强环境卫生整治，动员全体施工人员集中整治环境卫生，消除发病诱因和隐患。对员工宿舍进行大扫除，及时清理脏乱差和卫生死角。

5、每日进行施工人员身体病况排查，一旦发现发热等疑似症状的人员，立即送往医院诊治，及时对员工所在寝室所用物品进行彻底消毒，发现疫情立即向高新区疫情防控指挥部报告。

6、严格控制新入场人员，进行登记备案，并对外地进陕人员进行健康监测，发现可疑病例，及时送往定点医院，严禁在工地留宿。

三、工作原则

1、预防为主、常抓不懈。宣传普及传染病防控知识，提高全体工人的防护意识，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

2、规范管理、统一领导。严格执行国家有关法律法规，对传染病突发事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。成立预防传染病工作领导小组，协调与落实建筑工地对传染病的防控工作。

3、快速反应、运转高效。建立预警和医疗救治快速反应机制，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发现疫情，快速反应，及时准确处置。

四、组织领导

成立建筑工地防疫工作领导小组，负责组织、指挥、协调与落实传染病的防控工作。

防控工作小组：

组长：__

副组长：__

成员及分工：

(1)宣传与教育：

督促建筑工地制作、张贴防护宣传条幅标语，宣传和普及疫情防控知识，提高广大施工人员自我保护意识。项目部落实专人对上级主管部门有关防控传染病的文件、通知、疫情通报等信息及防控传染病的知识向现场所有人员进行宣传教育、充分利用现场黑板报、宣传栏、报纸、电视等新闻媒介，对职工进行宣传、同时做好原始记录。项目部每天公布疫情检查情况，有无新来外省务工人员，有无体温过高人员。

(2)消毒与检查：

人员登记管理：对春节复工新进场人员，项目部要做好花名册，记录所有人员节日期间所在地、返岗时间、是否与__人员接触、是否有发热症状等。外省回来人员按防疫指挥部统一要求隔离、留观。加强门卫管理，尽量限制人员在一个出入口通行，集中管理排查。每天对进场人员进行排查登记，登记人员姓名、工种、进场时间、进场测温温度等。

消毒测温管理：每天按照说明书，使用84消毒液、酒精等，对生活区、办公区、生产区、食堂、卫生间、垃圾堆场(桶)开展两次以上的消毒工作并记录;对出入人员严格登记、测量体温，发现异常立即进行隔离并上报高新区防疫指挥部;对进出车辆严格登记并进行喷洒消毒，外省入陕车辆严禁驶入工地内部。

(3)联络与上报：

疑似病例。有以下三项临床表现，并具有任何一项流行病学史的患者：

1、临床表现：发热;

2、流行病学史：发病前14天内有__市旅行史或居住史;

3、发病前14天内曾接触过来自__的发热伴有呼吸道症状的患者;有聚集性发病或与确诊病例有流行病学关联。

在第一时间内向上级主管部门及辖区疫情防控指挥部报告。

辖区疫情防控指挥部电话：

辖区交通和住房建设局：

辖区定点医疗机构：

辖区人民医院：

辖区中医院：

(4)物资储备

对于药品、防护用品、消毒用品储备数量是否满足日常所需，并提供储备清单及每日消耗清单。(如：口罩、感温仪、防护服、护目镜、消毒液、雨衣等)

五、主要工作

1、做好宣传教育工作。组织人员进行卫生大扫除、印发宣传资料及宣传传染病的防控知识。

2、加强疾病检查工作。

每天由施工班组长做好工人的检查，突出以班组为单位的询问制，通过一摸、二看、三问、四查的方式，细致地观察每一个工人的情绪与身体状况，有可疑病症，立即上报项目部。

3、保持寝室空气流通。开窗通风，保证室内空气畅通。

4、做好防范措施，每个寝室配备体温计，84消毒液，口罩等物品。

5、加强工人个人卫生教育。教育工人饭前便后以及班后一定要洗手，注意个人卫生，使用肥皂和流动水洗手，不喝生水。

6、启动应急预案。如发现工人发热特别是伴有咳嗽、咽喉疼痛等，迅速隔离，立即带到正规卫生院就诊。

7、实行日报告和零报告制度。完善传染病报告，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

六、应急措施

当工地出现“传染病”疫情预警时，立即启动应急处置方案，在第一时间采取如下措施：

1、在第一时间内向上级主管部门及辖区疫情防控指挥部报告。

2、对一般发热等病人的处理：

(1)出现发热咳嗽咽痛等症状，应及时就医，不得带病上班。发热病人退热两天后，且无反复，项目部应对其隔离14天无异常，才能回岗。

(2)在规定时间内向上级主管部门及高新区疫情防控指挥部报告发热人数，并对病人作跟踪了解。

3、对可疑病例的处理

(1)发热病人经医院认为有传染病疑似病例嫌疑的，工地要立即报告上级主管部门及高新区疫情防控指挥部。对在工地发现的病人，要在第一时间进行隔离观察并报告指挥部医疗救治组诊治。

(2)工地要对可疑病人所

在寝室或活动场所进行彻底消毒;对与可疑病人密切接触的人员进行隔离观察。(3)可疑病人在医院接受治疗时，禁止任何人员前往探望。(4)工地应根据可疑病人活动的范围，在相应的范围内调整施工计划和安排。

4、对传染病人的处理

若“疑似病人”被医院正式确诊为传染病患者，工地要立即向上级报告，并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群，具体要求是：(1)封锁疫点。立即封锁患者所在寝室及班组，等待卫生部门和高新区疫情防控指挥部的处理意见。(2)疫点消毒。对工地所有场所进行彻底消毒，消毒必须严格按标准操作，消毒结束后进行通风换气。(3)疫情调查。工地应配合高新区疫情防控指挥部进行流行病学调查。对传染病人到过的场所、接触过的人员，进行随访，并采取必要的隔离观察措施。

5、根据相关规定，出现因疫情原因需要部分或全部停工，按上级主管部门及高新区疫情防控指挥部最新决定执行。

七、保障措施

建筑工地适当安排经费用于传染病疫情的宣传及防控工作，确保处理事件的快速反应能力。

八、责任追究

实行责任追究制。项目经理为第一责任人，分管领导具体负责，各班组长直接负责，其余人员一岗双责。全体管理人员必须把疫情的防控工作作为重要工作来抓，站在讲政治的高度，以对工人高度负责的态度，认真做好传染病防控工作，层层落实责任，做到防患于未然。对因工作不力、不负责任、措施不当造成工地传染病疫情扩散传播或对施工人员健康造成严重后果的，将按上级有关规定实行责任倒查，并追究相关人员的法律责任。

好干部不会自然而然的产生，成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。从干部自身成长来讲，个人努力是内因，也是决定性因素;从组织层面上讲，干部的成长离不开组织培养，形势越变化，事业越发展，越要重视干部培养，提升干部的竞争力。

要树立正确的选人用人导向。选什么样的人，用什么样的干部，直接关系到干部队伍建设的好坏。树立什么样的选人用人导向很重要，用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。如何树立好的选人用人导向?第一，要坚持党管干部原则。认真执行《党政机关领导干部选拔任用工作条例》，坚持把执行《条例》和好干部“五条标准”贯穿于干部选拔任用全过程，严格程序选拔使用干部，提高选人用人公信力。

要坚持公道待人、公正用人。尺有所短，寸有所长，任何人都有优点和缺点、长处和短处，领导干部也是一样。因此，公道待人就是要善于发现和发挥好每一位干部的特色和优点，把干部用在最合适的岗位上，使其特长充分体现出来、优势充分发挥出来。同时，要根据干部个人的性格气质、能力素质、特长优势合理搭配班子，优势互补、劣势相消，各挥其长，增强班子整体战斗力。在公道待人的基础上公正用人，就是要摒弃私人恩怨、个人好恶，不以人划线，公正使用干部。

好干部是要用干部的长处，而不是用干部的短处，不是用他的缺点，这才是正确的用人原则。第三，要把倡导实干、突出实绩作为干部价值取向。领导干部要把精力用在干事创业上，用在谋事而不是用在谋人上，真正使干得成事的人有位子、想干事的人有平台、能干事的人有舞台，用实绩来衡量、评价、使用干部。同时，要鼓励改革者、支持探索者、体谅失误者、宽容失败者、鞭策平庸者、保护创业者、惩治跑官者，真正形成能者上、庸者下、平者让的干事创业环境。

要坚持在实践中锤炼干部。指出，干部多“墩墩苗”，才能走得更稳更远;干部不经过千锤百练，很难在关键时刻经受住考验。实践是个大熔炉，是培养干部最管用最有效的办法。第一，要在基层一线锤炼干部。乡镇，是国家最低层的一级行政组织，与群众接触最为紧密，也是各项工作最具体的执行者，直接面对各种矛盾和问题，是最能锤炼干部的地方，特别是要在重点项目、重点工作中来锤炼和发现干部。第二，要在急难险重任务中锤炼干部。干部多经历一些大事要事、急事难事，也是一个成熟的过程。要注重在抢险救灾、应急处突、征地拆迁、维护稳定等急难险重工作中发现干部、锻炼干部，提升干部驾驭复杂矛盾、解决实际问题的能力。第三，要在岗位经历中锻炼干部。要加强干部多岗位交流锻炼，增加干部的工作经历、丰富干部的工作阅历，继续加大部门和部门之间、部门和乡镇之间、乡镇与乡镇之间干部交流力度，提升干部素质能力，增强干部队伍整体战斗力。

要加强对干部的教育、监督和管理。好干部是培养出来的，同时也是管出来的，严是爱，宽是害，对干部管得严一点，管得紧一点，本质上是对干部真正的关心和爱护。一是要加强对干部的教育培训。要加强干部科学理论武装、理想信念教育、党性党风党纪教育，特别是要加强系列重要讲话精神的学习教育，增强干部政治敏锐性，增强干部防微杜渐的意识。二是要从严管好干部。坚持严字当头，以严的态度、严的措施、严的纪律管理干部，引导干部懂规矩、守纪律，搞清楚什么能做、什么不能做。根本上讲，还是要用制度管权管事管人，不断健全和完善干部管理监督的规章制度，严格执行好从严管理干部的一系列规章制度，规范干部权力运行，发挥好制度的约束、规范和引导作用。三是要坚持谈心谈话制度。

一些干部身上的很多小问题、小毛病没人管，日积月累，就会形成大问题。要坚持抓早、抓小、抓苗头，经常性开展谈心谈话、警示教育，既管好“八小时以内”，也要了解“八小时之外”，时常“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，时常掌握干部的思想、工作、生活动态情况，帮助他们解决实际困难和问题，真正做到政治上关心、工作上支持、生活上关爱。

为全面控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生、蔓延，瓮声社区迅速响应县委、县政府号召，经过全面部署，携手联防联控助力我县打赢这场新型冠状病毒感染的肺炎疫情阻击战。

瓮声社区为建立健全疫情防控组织指挥体系，成立了新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作领导小组，下设指挥协调、疫情排查、卫生防疫、生活帮助、宣传联络、后勤保障、应急处理七个工作组，制定疫情防控方案及应急预案，做到人员分工明确、责任落实到位，专人专责，切实加大对疫情防控工作的领导力度，提高应对的反应速度。

指挥协调组，及时制止疫情谣言，引导居民正确理性加强自身防范,避免引起不必要的恐慌。要求所有工作人员佩戴口罩上岗，加强对工作人员及外来办事人员的保护。制定《瓮声社区关于应对新型冠状病毒肺炎疫情的应急规定》，通过对社区工作人员的有效管理，影响带动其他人，从而达到阻断输入、防止扩散的目的。坚定干部群众的信心和决心，打赢这场防控肺炎疫情的阻击战。

疫情排查组第一时间通过电话与居民沟通，对辖区所有住户进行地毯式摸底排查。建立楼栋信息员、网格员联动排查、日报告、零报告制度。针对外来人员、返乡人员，尤其是疫情发生地输入人员信息详细的调查登记。同时倡导居民邻里间互相监督，一旦发现可疑人员或欺报、瞒报现象及时向社区反映情况。

宣传联络组通过发放“致辖区居民的一封信”，在小区出入口设立标示牌，张贴标语公告，悬挂宣传横幅，设立移动宣传岗哨，以及利用小区微信、qq群，电子显示屏滚动播放防疫常识等多种方式，线上线下互动宣传，加大对疫情发展动态、防护措施等的宣传力度，全面提高居民群众对疫情防控的重视程度和自我防护能力。同时公开社区热线电话、小区委员电话，保证居民第一时间与相关部门沟通。实时更新疫情相关情况，统一发群。

宣传联络组对多种情况的随访人员分类建立信息台账，做到底数清、情况明、全覆盖、无死角，实施动态排查、实时建立动态录入系统，随查随报，登记成册，并保证按上级规定的时间完成报送。消息报送后，及时核实，同时与各单位保持联络，实时沟通，联防联控，打赢疫情阻击战。

卫生防疫组，辖区居民如有疑似症状第一时间向社区电话登记，随后向县医院咨询并佩戴好口罩到县医院就医，社区根据医院反馈疑似病患情况进行预警级别划分，如确诊为新型冠状病毒感染的肺炎，瓮声社区启动一级预警方案，第一时间通知相关单位人员，卫生防疫组协同专业人员穿好防护服等防范装备，立刻将其所在小区划片隔离处理，并进行消毒隔离，通知家属及小区人员积极配合，做好自我隔离及观察。并建立实时监测系统，24小时巡访观察。

生活帮助组帮助辖区内疑似患者提供日常生活所需物品的代购（通过微信、支付宝二维码及转账的形式付款），以保证其正常生活，并积极配合卫生防疫部门，从源头阻断可能性传染源，保护辖区内其他居民身体健康安全。协同应急组负责辖区内的日常巡查，防止麻将厅聚众的不良现象，日常排查车辆，发现鄂字开头的`车辆第一时间向有关部门举报。

后勤保障组，保证新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作领导小组工作的正常运行，及时了解药店、医疗备品采购点等消毒液、口罩、防护服等相关物资储备现状，以便于突发事件发生的调度。以及疫情防控阻断过程中下设各组所需物资的调配，提高工作效率。待疫情解除后的日常防控进行部署和安排，及时恢复正常秩序，统筹安排，保证居民恢复生活轨迹。

防止突发事件的发生，建立社区办公场所定期消毒制度、疫区外来人员登记制度、疫情信息报送制度等，对突发事件制定临时应急预案。应急组制定应急预案随时对疫情防控物资储备、集中消毒、传染风险排查、隔离支持、疫情动态监测等准备工作。

自新冠肺炎疫情发生以来，县经信局快速行动，成立组织，深入工业企业一线，指导工业企业全面做好复工复产和防控工作，具体如下：

一、工作开展情况

(一)稳妥有序组织企业复工复产。一是及时出台应对措施。我局不等不靠，提前谋划，先后印发了《关于延迟本县工业企业复工的通知》、《关于做好疫情防控期间工业企业复工工作的通知》、《关于进一步做好疫情防控期间工业企业复工复产工作的通知》、《关于做好当前非煤矿山复工复产工作的通知》，对企业复工复产列清单、定标准，复工生产前必须落实“六个必须”，开工第一天必须做到“五个到位”，正常生产期必须做到“四个坚持”，督促落实企业落实“一责两案”。二是强化实地指导。制定了《关于加强疫情防控期间领导干部联系包保企业工作的通知》，进一步落实包保责任。局成立了复工工作指导组，分成4个小组，深入所有镇(园区)200多家企业，查看企业疫情防控和复工复产情况。摸排工业企业境外回庐、武汉回庐人员。三是全力配合做好疫情防控物资保障工作。多方协调口罩156.405万只，其中向298户企业投放口罩30.07万只;向引江济淮、重点局、住建局等重点项目和相关职能部门投放口罩10.835万只;向教育系统投放口罩约100万只;通过安德利与魅力网，面向社会投放线上口罩15.5万只。为复工企业办理运输车辆通行证51张，解决生产物资运输等现实问题。四是积极推进“安康码”应用。为依法科学精准做好新冠肺炎疫情防控工作，根据县《关于开展县重点领域“安康码”核验的通知》(庐疫控办〔20__〕51号)要求，县经信局第一时间制定下发了《关于开展工业企业“安康码”核验的通知》，在全县工业企业领域推进“安康码”应用，明确要求企业落实“申请注册检查点”和员工申领“安康码”工作，针对个别企业申请检查点有问题情况，积极协调予以解决。同时，定期实地检查企业员工较多的重点企业“安康码”运用工作，严格要求企业采取“扫码+测温”方式进行通行人员核验，筑牢疫情防控工作“生命线”。

(二)帮助企业共渡难关。一是出台支持企业“14条”政策。在全省县级率先出台《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小微企业共渡难关的若干政策意见》及其配套实施细则，从加大财政金融支持力度，加大企业用工保障，减轻企业税费负担，强化精准服务等方面集中发力，帮助和支持中小微企业共渡疫情难关。经视第一时间对我县“14条”政策进行了报道。二是加快兑现县级工业政策。本着协调统筹、透明公开、简化流程和提高效能的原则，对20__年县工业发展扶持政策中对象明确、金额确定的项目率先组织了申报、兑现。第一批全县共31户企业38个项目通过审核，共涉资金441.16万元，2月底已兑现到位，缓解企业资金压力，帮助企业树立发展信心。目前已全面组织开展20__年工业政策申报工作，计划10月底前全部兑现到位。三是支持疫情防控物资增产扩能。主动帮助企业申报疫情防控重点物资技术改造项目，省旅养健康信息咨询有限公司的医用口罩和具有防护作用的民用口罩技改项目被纳入省疫情防控重点物资技术改造项目库(第一批)，县服饰有限公司等6户企业项目被纳入市防疫防护重点物资生产企业技术改造目录(第一批)，县服装有限公司等3户企业已提交申请纳入市第二批防疫防护重点物资生产企业技术改造名单目录。

二、存在问题及下一步打算

由于疫情防控有力，形势好转，部分企业思想松懈，尤其是随着气温升高，佩戴口罩等方面存在不规范现象。

下一步，我局将继续按照县防指的要求，会同各镇(园区)指导企业按照疫情防控要求，压实企业主体责任，继续落实各项疫情防控措施，坚持复工复产和疫情防控两手抓，对于存在问题要求整改的开展“回头看”，并常态化抽查工业企业特别是员工数量多的企业疫情防控措施落实情况，确保企业复工生产安全稳定。

全区各学校和广大教育工作者：

在抗击新型冠状病毒感染的疫情非常时刻，全区各医疗救治机构的医护人员持续奋战在第一线，更有医护人员主动请缨，毅然赴鄂抗击新型冠状病毒疫情，成为这个特殊时期最美的“逆行者”，成为人民群众生命安全和身体健康的坚定守护者，我们谨向他们致以最诚挚的慰问和最崇高的敬意!

为关心关爱战斗在疫情防治前线医护人员的子女，解除抗疫先锋们的后顾之忧，形成疫情防控的合力，我们倡议：在全系统开展“同心抗疫为爱守护”行动：

一、做正能量的传播者。通过电话、微信、qq、网络学习空间等合适方式，对子女在本校本班就读且奋战在疫情防治前线的医护人员表达最诚挚的关心慰问，积极传递正能量。

二、做孩子的学习指导者。采取网络或视频等适当形式，给予医护人员子女学习更多的指导和督促，为他们提供在线教育和答疑辅导，做到停课不停学。

三、做孩子的生活好帮手。设计适合居家开展的游戏活动、手工制作、体育锻炼、艺术欣赏等，以图文、视频等形式，通过校园网站、学校微信公众号等渠道发送给孩子，提醒他们加强锻炼，增强免疫力，丰富居家生活。指导他们学习和掌握生活安全常识，避免意外伤害，引导孩子们健康、快乐、安全度过每一天，解除医护人员后顾之忧，轻装上阵。

四、做孩子的知心大朋友。发挥专业特长优势，以适当方式做好医护人员子女的心理健康呵护，增强他们自我防护意识和能力，消除孩子们的烦闷情绪和恐慌心理，坚定防控疫情的信心。

让我们携起手来，助力疫情防控!共同期待春天来时，繁花与共!

倡议人：__

20__年_月_日

提升有效应对媒体和社会公众对我局工作的监督，积极回应市民群众对我局职能工作的关注和期待。从而提升市民群众对我局工作的满意度、对提升我局形象具有重要意义。这次培训学习使我收益匪浅，感受颇深，不但在理论上使自己得到了进一步的充实，开阔了视野，同时在思想上也有了更新的飞跃，在认识上有了更大的提高,现谈几点体会。

一、对有效应对媒体和社会公众监督意义有了更正确全面认识。

1、是适应新常态、新要求的需要。提高同媒体和社会公众打交道的能力，新形势对于执政能力提出更高要求，提高领导干部和媒体、群众打交道的能力，已经成为摆在我们面前重要课题。

2、是接受监督回应群众关切的需要。商务工作涉及人民群众生产生活的方方面面，与改善民生息息相关，畅通沟通渠道，主动接受监督，解决好群众最关心最直接最现实的热点、难点问题，促进各项惠民政策落实到位，积极回应人民群众的新要求和新期待，让人民群众享受到更多的民生商务发展成果，是政府部门义不容辞的责任。

3、是改进作风，推动工作需要。通过这种面对面的交流，帮助我们进一步查找思想、工作和作风方面存在的突出问题，采取有效措施，进行认真整改，推动各项任务取得实实在在的效果。

4、是正面引导舆论、提高机关形象的需要。处长在部门第一线工作，与群众接触最多，对社会公众产生的影响最直接，容易成为媒体关注的焦点。主动引导舆论，推动新闻舆论群众监督工作的妥善处理，从而提升市民群众对我局工作的满意度，关乎商务局对外形象，更关乎全市改革发展大局。

二、对媒体和群众监督存在认识上的偏差和误区

一是对媒体了解不多，重要性认识不足，总担心舆论监督会影响正面宣传效果;二是重“做”轻“说”，忽视媒体作用。认为只要完成好任务就行，不愿意和新闻媒体打交道，抱着“敬而远之”的态度;三是平时忙于工作，没有更多时间去琢磨如何更好与媒体打交道。

三、强化意识、勤于实践，切实提升应对能力

1、高度重视，强化主动接受监督的意识。商务工作涉及人民群众生产生活的方方面面，与改善民生息息相关。实际工作中坚持宗旨意识，牢固树立“群众利益无小事”的观念，将接受监督，解决民生诉求的工作，放在处室突出位置来抓，纳入到常规工作中去解决。不回避问题、不敷衍，坚持与群众诚心沟通、耐心解释、细心答复，汇总梳理、总结提炼，挖掘民生所求，切实解决了群众关心的具体问题，力求让管理服务工作更加符合民意、赢得民心。

2、勤奋学习，在实践中不断提高能力素质。重视学习培训，经常性地、有针对性地自学或参加业务培训，重视实践锻炼。提高快速反应能力，预测分析能力，学习研究的过程中，要注重联系工作实际，结合各种案例，认真分析提炼，不断总结经验，熟悉各部门的职责，超前制订各种工作预案。预案的制定即要考虑到普遍存在的问题，又要仔细、深入研究特殊问题，对可能出现的情况要尽可能预见到，以确保各项措施执行有力。

3、切实解决问题，给媒体和群众满意答复。掌握工作情况，深入调查研究，切实解决问题，关键真抓实干，结合自身工作实际，“严”要求、“细”部署、“实”作为，有效践行政府“问政于民、问计于民、问需于民”的施政理念，让人民群众享受到更多的“开放商务、民生商务”发展成果，努力实现经济发展和民生改善双赢的目标。

猜你感兴趣：

为提高预防和控制新型冠状病毒疫情的能力和水平，根据县疫情防控应急指挥部工作有关要求，结合中心工作，特制定本预案。

一、总体目标

全面做好常态化疫情防控重点工作，及时有效地采取各项预防措施，广泛开展健康教育，提醒、提示，秋冬季疫情防控知识，积极引导全体职工切实加强个人防护，增强防范意识。做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。坚决控制疫情的传播、蔓延，保障干部职工的身体健康和生命安全，维护我中心正常秩序和社会稳定。

二、组织管理

成立常态化疫情防控工作领导小组，负责指挥、组织、协调、部署和落实新型冠状病毒疫情防控的各项具体工作。

组长：李清

副组长：李文杰、叶长春

成员：时维、张立、刘立保、王颖、马波、胡守凤、刘玉、孙清建、沈怀宏、张强、时强

领导小组下设办公室，李文杰兼任办公室主任，张治磊、马长伟、李涛、杨玲、和晓栋、王绍领、万文丽、邢继东、褚智辉、杨光耀、李彬、李梅、杨勇、袁亚东、代建设、侯强、梁哲为办公室成员。

三、常态化疫情防控工作要点

(一)加强组织领导，落实防控责任。

各股室、各单位要迅速统一思想和行动，在各自的职责范围内做好疫情防控工作。落实各项防控措施，切实把常态化疫情防控作为一项重大政治任务来抓，确保人员在岗在位，上下联动，高效运转。确保一旦发生突发疫情，可及时高效应对实施。

(二)加强正面宣传，注意舆论导向。

广泛开展健康教育，提醒秋冬季疫情防控知识，积极引导全体职工切实加强个人防护，坚持戴口罩、勤洗手、常通风、保持一米距离的生活习惯。对日常生活区域卫生间、厨房、房间等按公共场所消毒要求落实消毒措施。引导和倡导在常态化疫情防控期间推进移风易俗，树立文明新风，倡导喜事丧失简办，其他陋习不办，尽量做到人员不扎堆、不聚集、不聚餐。切实提高全体职工自我防护意识。

(三)加强应急准备，正确应对突发事件。

随着疫情发展散发的可能性在不断增加，疫情防控办公室依据本中心情况完善应对预案，积极采购储备防控物资(75%酒精、口罩、84消毒液)发现异常，及早报告，适时启动预案。每天对回蒙返蒙在外务工人员全部进行摸排，摸排情况每天上报给县疫情防控应急指挥部办公室，同时把人员名单报给二院。原则上不召开、或减少召开集中会议或活动，如必须召开，应落实好相关疫情防控措施。参会(活动)人员配备一次性医用口罩、在入口进行测体温，会议(活动)室要自然通风，空气流通，人员座位之间保持足够间隔，建议1米以上。

(四)针对疫情全面培训。

对全体职工开展有关防控新型冠状病毒疫情的知识培训，并做好办公环境中的防范工作。提高防控意识，增强抗病能力，休息时间尽量少去公共场所，有其它疾病就医时，尽量少去已经有疫情发生的医院就诊。建立预检制度，加强疫情的报告工作。

(五)加强预检工作。

了解职工近期有无赴新型冠状病毒疫情发生地区的旅行史，有无野生动物接触史，以及有无与类似病例的密切接触史。当发现有上述接触史的发热人员时应立即向常态化疫情防控工作领导小组报告。建立全体职工疫情防治工作每日汇总表，立足早发现、早报告、早隔离、早治疗。一旦发现可疑症状的就诊病例，及时上报，配合疾控部门做好消毒隔离工作，保护健康人群。本中心所有人员有义务及时报告家属或密切接触者已经发生的疫情或可疑感染情况。

(六)防控应对措施。

采取空气消毒和公用物品消毒措施对办公环境、会议室等进行消毒。由常态化疫情防控办公室有关人员，采用喷洒方式进行空气消毒和“84”消毒液消毒公用物品等措施对办公环境进行消毒。全体干部职工返岗后工作期间一律佩戴口罩，勤洗手、常通风、不串岗、不参加聚集性活动。要严格执行请销假制度，保持通讯畅通，遇有紧急情况要随叫随到。

广大经营者：

当前，新冠疫情形势依然严峻复杂，防控正处在最吃劲的关键阶段，千万不能存在麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态。从外地因聚集性消费引发感染的事件分析，大型商场(超市)、农贸市场等人员密集场所，交叉感染风险隐患较大，鉴此，市新冠防控指挥办倡议：

一、遵守《__市各区域各行业复工复产必备汇编》中关于农贸市场、大型商场(超市)、销售门店、便利店(小商店)等场所疫情防控期间营业若干“必备”。

二、开通线上销售渠道，方便市民居家消费。

三、工作人员须分散营业，佩戴口罩、手套上岗，保持工作服清洁卫生。

四、出入口设置体温检测点，劝导消费者佩戴口罩。

五、采取限制消费者进入数量和分流疏导管控措施。

六、疫情防控期间不得举办各类聚集性促销活动。

七、尽量采取缩短经营时间、提供远程排队服务、增加结账点位，鼓励使用电子支付等措施，减少人员直接接触。

疫情就是命令，防控就是责任。让我们万众一心、众志成城，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战!

__市新冠防控指挥办

20__年3月5日

“贯彻落实党的xx届五中全会精神要聚焦发力，首先必须下功夫领会好、领会透”。在省部级主要领导干部学习贯彻xx届五中全会精神专题研讨班上，要从党和国家发展全局高度，联系理论和实践、纵观历史和现实，对经济发展新常态、新发展理念、供给侧结构性改革等重大问题作出深刻阐述，对落实好新发展理念提出明确要求。

明大势才能谋大事。“十三五”时期，我国经济发展的显著特征就是进入新常态。全面认识和把握新常态，需要从空间和时间大角度审视我国发展。从时间上看，我国发展经历了由盛到衰再到盛的几个大时期，今天的新常态是这种大时期更替变化的结果。从空间上看，我国出口优势和参与国际产业分工模式面临新挑战，经济发展新常态是这种变化的体现。可以说，新常态是我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进的必经过程。我们要因势而谋、因势而动、因势而进，把适应新常态、把握新常态、引领新常态作为贯穿发展全局和全过程的大逻辑，更好发挥主观能动性，更有创造精神地推动发展。

新常态要有新作为，新作为要有新理念。新常态下，我国经济增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。实现这样广泛而深刻的变革并不容易，对我们是一个新的巨大挑战。理念是行动的先导，发展理念引领发展实践。我们党提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，集中体现了今后五年乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点，深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路。以新理念把握引领新常态，坚持变中求新、新中求进、进中突破，才能破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，推动我国发展不断迈上新台阶。

以新理念把握引领新常态，关键要做到“五个着力”：着力实施创新驱动发展战略，抓住创新这一牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”，把发展基点放在创新上;着力增强发展的整体性协调性，把握“协调”这一决胜全局的制胜要诀，处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系;着力推进人与自然和谐共生，推动形成绿色发展方式和生活方式，协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽;着力形成对外开放新体制，不断探索实践，提高把握国内国际两个大局的自觉性和能力，提高对外开放质量和水平;着力践行以人民为中心的发展思想，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断朝着全体人民共同富裕的目标前进。

理念一变天地宽。改革开放以来，我们党总是根据形势和任务的变化，适时提出相应的发展理念和战略，引领和指导发展实践，每一次发展理念的创新，都推动实现了发展的新跨越，实现了发展的“螺旋式上升”。今天，以新理念把握引领新常态，在认识上更加到位、行动上更加自觉、工作上更加有为，我们就能深学笃用、聚焦发力，让新发展理念落地生根，变成普遍实践，不断开拓发展新境界。

x月13日，医院开展“新常态新习惯新作为”大讨论活动。行政各职能科室负责人，行政党政部全体党员参加了此次讨论活动。

讨论会上，行政党支部书记杨和平组织参会人员学习了“四个全面”的历史背景、基本内容、逻辑关系和本质意义;“新常态”内涵及主要特征;新时期党员干部要适应“四个新常态”以及“四个全面”“新常态”对党员干部的纪律要求和行为约束。

参会人员围绕“认识新常态、树立新观念”，“适应新常态、养成新习惯”，“引领新常态、担当新作为”三个专题并结合岗位实际展开了热烈的讨论。

院党委书记，院长以“践行‘四个全面’新思维，适应‘四个发展’新常态”为题，阐述了自己对此次讨论会活动的认识，并要求参会人员以“新常态新习惯新作为”讨论活动为起点，切实转变工作思维和作风，提高执行力，不断提升工作质量和效率。

会上，李院长就如何将此次讨论精神落实到具体工作中，提出了以下几点要求：

一是要牢固树立医院核心价值观，明确愿景目标。医院全体员工要树立并在工作的点点滴滴中体现“以社会需求为导向，以患者满意为目标，以医院荣辱为己任，以全员进步为共识”的核心价值观。

二是要确立“五个全面”的战略思维。践行四个全面新思维落实到医院工作中就是要确立“五个全面”战略思维：全面提升质量内涵，全面推行优质服务，全面推进改革创新，全面推进依法治院，全面推进廉洁诚信医院建设。

三是要适应四个发展新常态，努力开创医院科学管理新局面。在当前形势下，医院唯有在规范管理，创新服务上出狠招，下狠劲，努力确保医疗技术不落伍，为患者提供更加杰出、更加优质的医疗服务，才能拥有持续的竞争优势