新常态是哪三个【精选20篇】

一年之计在于春。今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是建设富强人文健康新咸阳的起步之年。开局重在开头，决胜贵在决心。面对严峻的发展形势和繁重的发展任务，需要我们以新的理念、新的面貌、新的状态去奋力攀上。市委在全市各级党组织和全体党员干部中开展“新常态、新形象、新作为”集中学习教育，就是在新的征程起点凝聚人心、统一思想，攥紧拳头克难关。

讲政治

作为领导干部，强化政治意识，不仅关系到个人、单位荣辱兴衰，而且关系到团结、稳定、发展大局，必须高度关注、切实加强。

夯实思想之基。必须坚持不懈地用马克思主义世界观、方法论加强对主观世界的改造，把对守纪律、讲规矩的学习作为讲政治的第一需要，切实同自己的工作、生活紧密结合起来，坚持学在前面、用在前面，让纪律观念、规矩意识入脑入心，为自觉维护和遵守党的纪律和规矩奠定坚实的思想基础。

坚持治本之策。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。牢固树立党章意识，严格按照党章规定的党员领导干部必须具备的六项基本条件，努力提高自身素质和能力，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导实践、推动工作的根本依据，不折不扣地把党章各项规定落实到行动上、落实到事业中。

抵制不良行为。深刻认识指出的“七个有之”问题的本质危害，旗帜鲜明地坚持“五个必须”和“五个绝不允许”这一最重要、最根本、最关键的规矩。面对各种诱惑，划定红线、标注雷区、坚守底线;面对各种不良倾向和不正之风，坚持原则、敢于抵制、坚决斗争，真正把守纪律、讲规矩的要求内化于心、外化于行。

敢担当

领导干部肩负着党和人民的重托，不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力，以有多大担当就能成就多大事业的气魄，切实做到恪尽职守、求真务实、攻坚克难。

以天下为公。领导干部要自觉站在党和人民的立场上看待得失，时刻牢记自己的身份是公职、公仆，职责是公务、公干，维护的是公益、公利。越是急难险重，越是关键时刻，领导干部越必须成为带领群众战风险、渡难关的主心骨，或冲在改革发展的第一线勇于担当，或默默坚守在条件艰苦的地区和岗位攻坚克难，用领导干部铁一般的肩膀扛起应该肩负的担子。

以事业为重。新常态条件下，面临着“三期叠加”的阶段性矛盾，领导干部应以对党、对人民的事业高度负责的精神，把干事创业作为最根本的职责，坚持在其位谋其政，敢于负责，大胆认事，果断定事，积极成事，拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气触及矛盾、解决问题，真正把每一项工作都抓出头、抓到底，不断把美好的愿景化作现实。

以科学为纲。按照深刻指出的“遵循经济规律的科学发展，遵循自然规律的可持续发展，遵循社会规律的包容性发展”这“三个规律、三种发展”的新论断、新要求，树立正确的政绩观，尊重规律、崇尚科学，自觉放弃狭隘的地域情节和部门利益，谋事唯实、创业求实、做人踏实，以科学的精神、科学的态度、科学的举措，协调推进“四个全面”战略布局。

重法治

党的十八届四中全会提出全面推进依法治国，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。作为领导干部，必须自觉尊法、学法、守法、用法，不断提高依法行政的能力。

正确处理依法履职和改革创新的关系。强调，凡属重大改革都要于法有据。领导干部既要发扬敢为天下先的精神，勇于自我革新，跳出条条框框，大胆试、大胆闯，在实践中不断探索改革的新路子;又要走出“边抓牌边定规则”的思维定势，树立法定职责必须为、法无授权不可为、法无禁止皆可为的法治理念，确立“定好规则再抓牌”的法治思维，在推进改革创新的过程中，及时提出立法需求和立法建议，为依法履职奠定法律基础。

正确处理依法履职和服务群众的关系。党的宗旨是全心全意为人民服务。全面建成小康社会、实现中国梦，需要各级领导干部牢固树立群众观点，模范践行群众路线，更好地保障和服务民生，不断增强对人民群众的深厚情感，满腔热忱干事创业，真情实意为民造福，把人民群众过上更加美好生活的新期待、新要求实现好、发展好。

正确处理依法履职和从严治党的关系。保证党的事业始终运行在正确发展的轨道，必须深入贯彻落实提出的新形势下坚持从严治党八项要求，坚持用制度、用机制、用体制管人管事。从严整治“为官不为”问题，严格执行有关规定，对领导干部不作为不担当实行严肃问责。建立权力清单和责任清单制度，对权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，消除权力设租寻租空间，全面推进行政程序和政府服务法制化。

守廉洁

廉洁从政是领导干部的生命线。党的以来，党中央高度重视廉政建设工作，惩治腐败的力度不断加大，反腐败工作取得明显成效。尽管如此，当前反腐败形势依然十分严峻，必须强化廉政意识，始终注意打扫“思想灰尘”，筑牢拒腐防变的防火墙。

在工作中筑牢拒腐防变的防火墙。权力是一把“双刃剑”，可以取义，也可以杀身。领导干部要坦然面对权力，正确行使权力，时刻做到耳边有警钟、心中有底线，时刻明白身边有禁地、脚下有雷区，遇事多想原则，办事多想影响，处事多想后果，竭力运用手中的权力为谋取公众利益而工作。

在人际交往中筑牢拒腐防变的防火墙。坚持交往中有政治，交往中有道德，交往中有格调，树立健康的交往观。特别是要回避功利交往的“吃吃喝喝”，谢绝称兄道弟的“拉拉扯扯”，警惕别有用心的“捅捅咕咕”，防止结成利益共同体的“勾勾搭搭”，只有这样，才不会有“出事”后的“哭哭啼啼”。

在亲情圈子中筑牢拒腐防变的防火墙。堡垒最容易从内部攻破。身为领导干部，必须保持清醒，防止亲近人的“温柔渗透”。教育身边的亲友正确审视自己，力戒攀比心态，不给别有用心的人留下可乘之机;教育身边的亲友正确看待他人，力戒嫉妒心态，学人之优、取人之长，不能迷失本性;教育身边的亲友正确对待得失，力戒补偿心态，树立使命高于一切，事业重于泰山的思想。

树形象

领导干部的形象，是领导干部思想、道德、业务、作风、礼仪等综合素质的外在表现。指出：“有的领导干部之所以在广大干部群众中威信高，影响力大，其中一个重要方面就是自身模范作用好，人格魅力强。”领导干部是党和政府的形象代表，必须时时处处注意自身的形象安全，维护党和政府的形象。重操守。领导干部的思想防线常常就在这些小事情、小意思、小爱好上被逐步突破。近期查处的一些重大案件，教训都极为深刻。领导干部必须注重培养崇高的精神境界、道德情操和生活情趣，砥砺品格、磨炼意志，永葆共产党人的先进性和纯洁性。

讲诚信。领导干部讲诚信，既是为人处事的基本道德要求，又是为官从政的基本准则。作为领导干部，摒弃说假话、编假数、瞎忽悠，各吹各的号、各唱各的调等错误做法，始终坚持实事求是的思想路线，始终做到无欺、守诺、践约，始终做到诚实、求实、唯实、扎实。

善沟通。积极适应新形势对领导干部媒体素养的新要求，善待媒体、善用媒体、善管媒体，与媒体一道策划新闻、一起传播新闻、一并引导舆论。科学把握现代传播学规律，既埋头做好本职工作，又善于与媒体搞好无缝合作，规范、引导、激励、凝聚起全社会的力量，推动各项工作朝着健康方向发展。

相关

__年春节即将到来，为做好春节前后安全管理工作，使各项目安全有序地停、复工，现将有关事宜安排如下，请认真组织，抓好落实。

一、各单位负责人一定要按照“谁主管，谁负责”的原则，认真履行安全生产第一责任人的职责，加强安全生产的组织领导，实行安全工作领导负责制，全面落实各项防范措施，充分认识做好春节前后安全工作的重要性，分析存在的`安全风险，认真落实好各项安全措施，并做好交底，确保公司安全生产稳定局面。

二、春节前，各单位在建工程由项目经理带队认真开展一次全面的安全大检查，重点检查重要临时设施(如脚手架、临时吊挂、临时锚固、施工用电等)、大型机械(塔吊、吊车等、施工电梯)、防火防爆、防寒防冻、防盗等安全措施落实情况。要求各项目填写在建工程春节前安全检查情况汇报(附表1、)，节前存在的主要风险点及重点部位要说明，措施落实情况，并于1月26日前报公司安全部。

三、严格执行春节前停工报告和春节后复工报告制度。春节前各停止施工的项目，必须履行停工报告手续。项目停工期间禁止任何人员进行施工活动。

新开工程要做好基础资料编制，加强对制度、标准、规程的学习，完善工程项目管理制度、施工方案、施工计划等资料的规范性，确保节后标准化开工。春节后各工程项目复工前，必须对所有施工人员重新进行具有针对性的安全培训考试和安全技术交底(记录留存现场备查)，组织好人员体检、办理上岗证等工作;由项目经理组织一次全面的复工前安全大检查，覆盖到所有工作面;所有施工项目必须对安全复工条件进行检查确认，符合安全复工条件的，履行复工报告手续后，方可开始施工。各项目应根据施工项目部复工时间，及时汇总“在建工程春节后复工安全检查情况统计表”(附表2)，报送至公司安全部。

四、春节期间公司原则上不安排项目施工，要求各施工项目部1月25日前完成停工检查。各项目要落实好各项安全保障措施，安排好节日值班。如有委托地方或其他单位值班、看护等工作的，一定要将具体措施、要求和联系方式交代清楚。值班人员要坚守岗位，确保春节期间防火、防盗措施落实到位，保持通讯联络畅通，做好人员思想稳定工作和生活安排。各单位于1月26日前汇总“在建工程春节期间值班安排统计表”(附表3)，报送至公司安全部。

五、各项目要针对工程特点开展安全风险分析，做好高处作业、防火防盗、人员出行、交通运输等各项安全措施，教育职工做好探亲外出等交通安全工作，严禁酒后驾驶、违章驾驶，确保交通安全。

六、加强应急管理。做好应急救援管理和应急物资储备工作，全力维护电网安全运行。加强重大突发事件、紧急灾情、疫情以及其他重要紧急情况的报送管理，随时做好冬季各种突发事件的应急处置工作。

七、做好节日期间安全保卫、防火工作。各项目要加强节日期间巡查力度和频次，落实岗位值班制度，重点部位要制定有效的防火、防盗措施，确保安全。办公区域及宿舍区要彻底清理垃圾死角，尤其是宿舍区楼道不得存放易燃物品，宿舍区要确保烟花爆竹燃放区安全、对停放车辆要留有足够的消防通道。加强用电管理，做到人走断电，加强用火、用气的管理，检查消防器材的配置，确保消防器材充足有效。

八、认真做好节日生产、值班工作。加强信息沟通，节日期间领导干部应做好人员思想稳定工作和生活安排。值班人员要坚守岗位，严格值班纪律，认真履行值班职责，严格执行重大事件报告制度。凡在节日期间遇有生产、安全、稳定、舆情等紧急重大突发事件，必须严格按照公司规定及时上报值班室。

九、公司将对各单位春节前停工报告、春节后复工报告制度执行情况进行检查和考核。

随着国内疫情形势严峻，为进一步加强常态化疫情防控宣传工作，结合我镇实际，特制定如下方案：

一、村村响广播宣传。

镇宣传线将按照市疫情防控指挥部和市委宣传部要求及时更新播报上级疫情防控文件要求，各村(居)委会要确保广播正常播放，如遇故障请及时与镇广电站站长刘文东(缩号3113)联系，广电站将派人及时维修处理。

二、微信群宣传。

各村(居)委会要结合本村实际，原则上每个村小组要建立村民微信群，实现微信群全覆盖，村委会干部要及时将省、市和市的疫情防控重要公告和文件转发至各村小组微信群中，确保在家和在外人员全覆盖。

三、横幅、标语和宣____宣传。

镇宣传线将按照市委宣传部要求为各村制定宣传横幅，各村要在1月20日下午3点前悬挂在本村主干道路上，同时要安排人员在每个村小组用红纸书写至少5条以上宣传标语，标语书写于1月20日下午下班前完成，镇疫情防控指挥部也将不定期的发放宣____，各村要及时张贴和发放到位。

四、小喇叭、音响宣传。

各村要充分利用好已发放的小喇叭和已有的音响宣传，各村每天要组织好人员带着小喇叭和音响进村入户宣传好当前疫情防控重要公告和上级发放的《一封信》等内容。

五、召开会议宣传。

各村要在1月20日前组织村干部、村小组长和妇女小组长召开疫情防控工作动员部署会，认真落实好疫情防控各项工作。

以上涉及的各项内容，各村书记要按照要求严格落实并安排好人员将所有的图片资料拍照上传至镇疫情防控微信群中。

以上是《20__年疫情防控工作宣传方案》的范文参考详细内容，涉及到宣传、疫情、防控、及时,要求、发放,工作、小组等。

经济发展进入新常态，河北发展进入关键期——“十三五”是河北发展历史上重大机遇最为集中的时期，是各种优势和潜力最能得到有效释放的时期，是破解难题、补齐短板最为紧要和关键的时期，是转型升级、提质增效、又好又快发展最为宝贵和有利的时期。新常态，既有新机遇，也有新挑战，关键看认识、看状态、看作为。

保持良好状态，主动作为、奋发作为，是做好一切工作的重要前提，而坚定的信心则是保持良好状态的重要基础和重要内容，有自信心就能够主动向内寻找动力、激发活力、挖掘潜力。当前，虽然经济下行压力仍然较大，我省去产能、调结构、转方式任务艰巨繁重，但同时也要看到，做好2016年经济工作也有很多有利条件：中央准确分析判断当前形势，为我们指明了做好经济工作的大逻辑、大方向、大路径;国家出台的很多政策措施为我省做好经济工作创造了极为有利的条件;近几年我省结构调整步伐加快，新兴产业较快成长，新的发展动能正在孕育，改革开放将不断释放更大的红利……我们完全有信心、有能力、有条件加快经济转型升级，实现又好又快发展。

保持良好状态、实现更大作为，需要始终把经济工作牢牢抓在手上。全省各级党委、政府要谋全局、抓大事，切实把经济工作摆在中心位置来抓。要建立定期分析经济形势的工作机制，加强综合研判，增强工作的预见性、针对性。要建立研究经济发展战略的工作机制，把事关全局的问题谋划好。要建立承接中央政策的工作机制，迅速跟进每一项决策部署，特别要在结合实际抓贯彻落实上下功夫、看本领、见高低。要建立起加强对基层科学有效指导的工作机制，既帮助点上解决实际困难，又指导面上开展工作。要建立容错纠错机制，充分调动各方面的积极性。

保持良好状态、实现更大作为，需要努力提高做好经济工作的能力。指出，“十三五”时期能不能开好局、起好步，关键在党领导经济社会发展的水平和能力。全省党员干部特别是领导干部要增强本领恐慌感，把心思和精力真正集中到琢磨事、会干事、干成事上来，加强知识学习、调研思考、实践历练，尽快使自己的能力和水平与新形势新任务相适应。要提高把握规律和改革创新的能力，善于运用新的发展理念引领指导经济工作，善于打破思维定式、突破路径依赖，在改革上想办法，在创新上下功夫。

保持良好状态、实现更大作为，需要以良好的作风抓工作落实。要结合解放思想大讨论和“三严三实”专题教育，大力开展思想作风整顿，营造崇尚实干、力戒空谈、干事创业的浓厚氛围。要坚持领导带头，雷厉风行、奋发作为，夙兴夜寐、激情工作，真正干成几件响当当、硬邦邦的实事。要加强督导考核、明确责任分工，检查落实情况，排出先后位次，“倒逼”各地各部门真刀真枪抓落实。要瞄准全国先进行列找坐标，对标先进、争创一流，确保把中央和省委的各项决策部署高标准地落实到位。

新常态应有新作为，新起点展现新气象。把思想统一到发展上，把心思集中到发展上，把力量凝聚到发展上，我们就能更好认识新常态、适应新常态、引领新常态，就能在新常态下奋发作为，确保“十三五”起好步、开好局，推动我省经济实现又好又快发展。

政治生态环境中的“新常态”出现，最高兴的莫过于普通老百姓。以前老百姓办事要看当官的脸色，甚至还要送钱送礼，一些基层部门经常出现老百姓办事找不到人的情况。这些政府机关部门的不良作风，随着中央反腐败工作的不断深入以及党风廉政建设的推进，已经逐渐消失了。如今，到政府部门去办事，中要是上班时间几乎都能找到人，受理工作人员的态度也好转了，吃拿卡要现象也销声匿迹。这样的“新常态”来之不易，值得珍惜。

其实，这种“新常态”是政府机关单位职能回归的结果，是风清气正从政环境表现。而这一切都与中央反腐的坚定决心所分不开。自从以来，中央反腐的力度不断加强，对腐败官员一视同仁，查处了一大批的腐败分子，彰显了中央的零容忍态度及坚定决心。同时加强党风廉政建设，整治懒庸散等不作为、乱作为现象，扭转广大党员干部的不良作风，取得了显著实效，使“新常态”得以到来。

作为党员干部，一定要主动适应这种正常的政治生态环境，不能总想着以前的隐形收入，甚至还对“四风”行为抱有念想，对中央打造风清气正的从政环境持观望态度，总以为这阵风过去，一切又会回到从前。特别是一些党员干部在没有了好处的情况下，为了不出事，宁愿不干事，消极应对中央的作风整顿行动。对于这类人群，一定要及时调整心态，尽快学会在这样的“新常态”下开展工作，实现自己的“转型升级”，争取在新的条件下、按照新的标准要求，有更大的作为。

当前政治环境中出现的“新常态”是民心所向、众望所归。党员干部应该清楚的看到，以前的歪风邪气已经行不通了，必须要重新树立正确的价值观、政绩观及权力观，端正思想，真正把全心全意为人民服务，为民务实清廉落到实处。有了良好的政治生态，更有利于开展正常的工作，更有利于有才干、想作为的人有更大的作为，更有利于真正的人才脱颖而出。对于年轻干部来说，这也是个难得的机会，只要肯努力，有责任，敢担当，就完全可以大有所为。

为全力做好学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，根据《--市教育系统各级各类学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控开学工作指南》的通知精神，结合学校的实际，制定本方案。

一、开学前准备工作

(一)完善工作预案

1、根据疫情防控的统一部署，我校将师生生命安全和身体健康放在第一位,在第一时间制定完善了疫情防控应急预案，明确疫情防控的组织管理、具体举措、预警与应急等内容，落实防控经费，做好物资贮备，加强人员培训，增强应急处理能力，切实做好疫情防控工作。

2、成立--学校疫情防控工作专项领导组，校长任组长，副校长为副组长，德育、教务、后勤、卫生室、少先队部、团委等部门负责人和相关人员为成员，领导组下设办公室具体负责协调、组织和落实工作。具体人员安排如下：

领导组 组长：--- 副组长：---组员：---办公室: ---兼办公室主任，--- 班主任任成员。具体负责防控工作协调、组织、物资供给、疫情防控知识宣传、疫情防控具体事务安排及落实、疫情防控情况日报等工作。

3、建立校疫情防控工作领导组、年级组、班级、家长四级防控工作联系网络，同时与-----医院联系，取得专业技术支持，积极开展联防联控。

4、制定疫情防控时期教职工和学生晨、午检制度。利用考勤签到和晨、午间学生进班前进行体温测量、身体状况问询和登记、上报工作，每天办公室人员对教职工工作场所和教室进行通风换气。

5、制定疫情防控时期严格的门卫管理制度。严禁非本校教职员工、学生及校内家属区住户进入校园，对确需进出校园人员进行严格登记、测量体温，禁止未佩戴口罩或体温异常人员进入校园，上课期间封闭管理，学生离校后要及时封闭校园，并对校门周边、大门、门卫室、保卫科及时进行消毒、通风。

6、持续做好疫情防控信息收集、宣传和舆情监督工作，依托微信群、公众号、班级QQ群等信息平台，用好公示栏、LED电子屏、黑板报、标语等阵地，广泛宣传疫情防控知识，确保疫情防控宣传信息及时传达到每位教职员工和学生。引导教职员工和学生及时关注权威发布，关注当地疫情防控动态、联防联控的政策措施，不信谣、不传谣，消除教职员工和学生的忧虑和恐惧心理。

7、积极做好消毒物品(消毒液、医用酒精等)、洗涤用品(洗手液、香皂)、口罩(若干)、红外体温测量仪等防控物资采购和储备。在各楼下设置用于收集废弃口罩及废弃消毒物品的垃圾桶。在门卫室的里间设置留观室，配备必要的防护用品。要科学合理有效使用物资、经费，安排专人进行管理，避免滥用和浪费。

(二)建立信息台账

1、全面排查登记教职工、门卫、保安和学生假期去向，全覆盖、无遗漏、精准掌握每位教职员工、学生返校前14天的身体健康状况，建立寒假期间外出或返回师生、有重点疫区接触史师生、身体不适师生的信息台账。对隔离期未满或身体不适师生须延迟到校时间。对存在疫情传播风险的个人要密切关注并给予人文关怀。

2、加强信息报送管理，严格落实疫情防控“日报告、零报告”制度，不得迟报、漏报、瞒报。对未出隔离期及身体不适教职员工和学生须延迟到校时间。

(三)做好教学安排

1、结合实际制定延迟开学的教学工作方案，调整20--年春季学期教育教学工作计划，督促教师备课，提前调整好教学进度。通过微信、电话、QQ、空中课堂等多种形式提供线上服务，对学生作业进行批改和开展答疑辅导，指导学生安排好居家学习和生活。

2、根据教师身体健康情况，及时调配好师资，确保开学后教学需要。针对当前疫情形势下师生可能出现的焦虑、恐慌、烦躁等情绪，组织学校心理健康教师，有针对性地开展师生心理健康教育。

(四)开展爱国卫生运动

1、要以防控新型冠状病毒感染的肺炎等传染病为重点，全面开展爱国卫生运动，全方位改善高校环境卫生条件，推进教室、宿舍、食堂、运动场馆、图书馆、厕所等重点区域和场所环境卫生改善整体行动，做到日常通风换气，保持室内空气流通，为广大师生创造卫生、整洁、健康、文明的`校园环境。洗手间必须配备肥皂或洗手液。要对电梯间等封闭常用空间和部位，不间断开展消毒工作。

2、做好健康卫生教育。通过微博或微信公众号、家长群、教职工群、电话和致师生家长一封信等方式，教育引导全校教职员工和学生家长全面学习掌握疫情防控知识。科学指导学生在家开展适度的体育锻炼，增强体质。

3、做好食堂、饮用水的安全监管。严格落实食堂从业人员持有效健康证明上岗，做好食堂从业人员的健康体检和晨检工作;食堂进货严格落实索证索票，不使用来源不明的家禽家畜，严禁使用野生动物。身体不适者及有发热症状人员严禁进入食堂。提倡自带餐具，分段错峰采取打包方式自行带走，不在食堂集中就餐。进入食堂人员要带好口罩，进入食堂后先洗手后取餐。对公共场所特别是办公室和卫生间的洗手水龙头进行全面检修，开学前必须监测合格后才能使用。并在所有的水龙头边配备洗手液或肥皂供师生使用。

二、开学后具体工作

(一)严格执行各项预案

1、加强疫情防控领导组及人员配备等组织管理工作，相关人员要在岗在位，确保疫情防控应急预案落实到位。

2、落实校园疫情动态监测制度，严格落实教职员工和学生晨、午检制度，做好缺课师生及缺课原因的登记、统计和追踪工作。对发现的发热、咳嗽等不适症状的教职员工和学生，第一时间安排在留观室进行隔离，由副校长立即上报属地卫生防疫机构和教育主管部门，依规进行妥善处置。

3、严格落实疫情防控“随时报、日报告、零报告”制度，按时、精准报告卫生防疫部门和教育主管部门，不迟报、漏报、瞒报。

(二)及时补充物资储备确定总务处有计划采购补充医用口罩、一次性手套、洗手液、消毒液、香皂等消耗性物资，保障日常消毒清洁工作及时有效开展。

(三)建立家校联动机制持续通过QQ或微信公众号、家长群、教职工群等向全体教职员工、学生和家长宣传普及疫情防治知识和防控要求，督促家长和学生按要求佩戴口罩，保持清洁卫生、保证充足营养和睡眠，适当进行体育锻炼，做好自身防护。及时了解因疫情防控需要被隔离学生和其他原因未到校学生在家情况，给予关心关爱。

(四)加强教育教学秩序管理

1、全面了解假期学生学习状况，合理调整教学计划、教学内容安排，可采取线下与线上相结合的授课方式，强化有针对性的辅导，实施分类教学，落实调整后的教学方案。

2、尽量不组织开展校级间聚集性教学和教研活动，如因特殊情况必须开展的，要上报教育主管部门，在卫生防疫部门指导下严格遵守相关卫生要求，尽量安排在室外进行，尽量缩短活动时间，并控制参与人数。

3、严格控制聚集性活动，暂停升旗仪式、年级会议等大型聚集性活动，安全第一课等需要全体学生参与的集会等活动以广播形式开展，暂停校际间师生聚集活动。坚持以一个班级及以下为单位开展教育教学活动。

4、错时安排学生入校和离校时间，家长须在校门外接送学生且不得占用公共通道，接送孩子的家长佩戴口罩，接到孩子后及时离开。

5、持续深入开展健康教育，鼓励师生加强体育锻炼，保证正常作息，增强身体素质。

6、原则上不召开学校教职员工大会，可利用网络平台或学校广播召开会议。不组织开展全校性、校际间聚集性教学和教研活动，倡导网络教研，通过电话、视频、微信等方式开展校本和校际间教研活动。如因特殊情况必须开展的，要上报教育主管部门，在属地卫生防疫部门指导下严格遵守相关卫生要求，尽量安排在室外进行，尽量缩短活动时间，并控制参与人数。

(五)持续保持校园环境卫生

1、加强人员密集场所卫生管理，各班级每天要对教室进行清扫和消毒，经常开窗通风，保持室内空气流通。运动场馆、图书馆、教师办公室、实验室、厕所等校舍和公共活动场所由相关负责人积极进行清扫与消毒。

2、有水龙头的办公室和公共卫生间均配置杀菌香皂等，卫生保洁人员要定时对地面、墙壁、桌面、门把手、水龙头等物体表面进行消毒。

(六)加强校园安全工作严禁外来人员进入校园，确因工作需要来访人员须进行严格登记、测量体温，禁止未佩戴口罩或体温异常人员进入校园。疫情防控期间，校园场地一律暂停对外开放，与教育教学无关的聚集性活动一律暂停。

为科学、有效地应对新冠肺炎常态化下疫情防控工作，确保全校师生教职员工的身体健康、生命安全，维护园区的公共利益和正常的工作秩序。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校公共卫生条例》等文件精神，结合学校实际，特制定本预案。

一、组织管理机构成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急工作领导小组，负责落实各项应急措施，领导小组办公室设在校长办公室。

组长：__X

成员：__X、__X、__X、

主要职责及人员分配：

1、协调防控。指挥、协调老年大学的疾防工作，指导检查消毒、疾病监测、及时和上级疾控中心联络等。(__X、牵头，胡静配合)

2、监督检查。检查与督导，了解疫情工作人员、学员的动向，严格控制出入各类人员。(胡静牵头，__X、配合)

3、后勤保障。及时购买防控重要物资，保障学校教职工与师生人身安全;建立卫生消杀防护工作台账，保证每天至少两次的消毒工作，不留卫生死角，确保安全的工作学习环境。(林丽牵头，蔡开碧配合)

二、日常工作措施

(一)上传下达，及时沟通，按照上级单位相关指示，及时上报情况，并落实相关防控工作。

(二)加大宣传力度，开展针对性的健康教育，普及新型冠状病毒感染的肺炎疫情防治知识，提高师生教职工自我保护意识和防护能力。

(三)落实“三勤”(勤洗手、勤通风、勤锻炼)，培养良好的卫生习惯。

(四)师生教职工进入学校前自觉测量体温，并做好登记。

(五)应急药品、应急物资(体温表、消毒器具、消毒药品、防护用具、隔离室)准备齐全，随时调用。留置观察隔离室设在男更衣室。

三、应急措施

(一)学校一旦出现新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例或者有过密切接触史，应及时就医并告知相关负责人，不得带病上课、上班。经医院诊断排除传染病后才能回学校上课、上班。

(二)学员或者教职工在学校内出现新型冠状病毒感染的肺炎症状，及时向学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急工作领导小组汇报，并逐级上报;在领导小组的统一安排下，要求感染者立即戴防护口罩、手套，到留置观察隔离室休息，并由学校值班领导立即通知相关医院，需转院治疗的立即转疫情定点医院。学员出现感染病症，办公室老师应立即通知其家长或家属，由家长(家属)陪同去医院，家长(家属)不能到校的，由办公室老师护送去医院(护送人员要穿好防护服、戴口罩、手套)。教职工出现感染症状，值班领导立即通知其家属，家属不能到校的由学校配专人护送去医院(护送人员要穿好防护服、戴口罩、手套)。

(三)在学校内发现有疑似感染新型冠状病毒感染的肺炎的学员或教职工，学校应急工作领导小组立即到现场指挥，在第一时间内利用留置观察隔离室进行隔离观察，并马上拨打“120”电话，送定点医院诊治。

(四)学校对新型冠状病毒感染的肺炎感染者所在办公室或教室及所涉及的公共场所进行消毒，对与感染病人密切接触的学员、教职工进行隔离观察，防止疫情扩散，迅速切断感染源。

(五)新型冠状病毒感染的肺炎感染者在医院接受治疗时，禁止任何学员、同事前往探望。

(六)学校师生教职工中发现新型冠状病毒感染的肺炎感染者，立即上报教育局、疾控中心，并对病人作跟踪了解。

(七)如新型冠状病毒感染的肺炎出现烈性传染，立即请示相关部门，决定是否实行停课停工，并采取一切有效措施，迅速控制感染源，切断传染途径，保护易感人群。

具体做法：

1、封锁疫点。立即封锁患者所在教室或办公室，暂停学校一切活动。停止学校人员相互往来和与外界往来，等待卫生部门和相关部门的处理意见。

2、疫点消毒。学校安排专门人员对所在场所进行彻底消毒，消毒结束后进行通风换气。

3、疫情调查。学校密切配合疾控中心进行新型冠状病毒感染的肺炎调查，对患者到过的场所、接触过的人员，以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访，并采取必要的隔离观察措施。

4、学校领导发现有感染新型冠状病毒感染的肺炎患者后，迅速向全体师生员工公布病情感染源及其采取的防护措施，让广大师生员工了解情况，安定人心，维护学校稳定，树立战胜新型冠状病毒感染的肺炎的信念。

第一条为进一步强化新冠肺炎疫情防控期间学生管理，切实维护正常校园秩序，积极应对疫情防控常态化，努力营造安全稳定的学习生活氛围，根据中央、省、市防疫要求和学校统一部署，结合《中华人民共和国传染病防治法》《普通高等学校学生管理规定》和《西华师范大学新冠肺炎疫情防控期间学生管理暂行规定》等文件精神，特制订本办法。

第二条本办法适用于西华师范大学全日制本专科生和研究生。

第三条疫情防控期间，校园实行闭环式管理，严把校门关，学生非必要不出校。若确需请假外出的，应严格按程序履行请假审批手续。

（一）外出在南充市市辖三区内，请假时间在1天以内且不在校外过夜住宿的，由班主任线上审批，学生通过人脸识别系统进出校园。

（二）外出请假时间在1天(含)~3天(含)，由班主任、学院分管领导书面审批。

（三）外出请假时间在3天以上的，由班主任、学院分管领导、学生工作部或研究生工作部书面审批。

（四）学生因参加实习、实训、顶岗实习等需要请假或经常性外出，以学校教务处和研究生院的规定为准。

（五）学生请假离校，不得前往中高风险地区、中高风险地区所在乡镇/街道以及中高风险地区所在县市区旗（不含直辖市）。

（六）疫情防控期间学生书面请假手续审批表为《西华师范大学疫情防控期间学生请假审批表》（见附件1）。

（七）学生请假经审批同意后方可出校。各学院对学生请假情况进行管理，建立《学生外出请假登记台帐》（见附件2），做到请假记录可查，外出轨迹可溯。

（八）请假离开南充市市辖三区的，相关事宜办理完毕后要再次返校，须提前联系班主任老师，查验学生“四川天府健康码”“大数据行程卡”“核酸检测报告”，均符合当前防疫规定和学校返校要求后报学院审批。学院同意后在《学生返校审批单》上签字盖章（见附件3），学院接待人员持审批单到门岗接学生进校（审批单交门岗处，并在登记本上完成登记），学院留存审批单存根联并在《学生返校审批登记台账》（见附件4）上作好记录。

第四条如出现本办法中未提及的情况，由学生工作部、研究生工作部报学校疫情防控办公室研究后执行。

为切实做好学期开学前后疫情防控工作，确保全市中小学幼儿园师生安全和开学工作顺利有序进行，根据教育部、省教育厅关于开学工作部署要求，结合我市实际，特制订本方案。

一、总体要求

按照教育部、省教育厅的具体要求，健全和完善政府统筹、部门联动、属地管理、学校负责的疫情防控工作机制，进一步提高政治站位，进一步强化防控措施，进一步落实工作责任，全力做好秋季开学前后疫情防控工作，全力保障广大师生员工生命安全和身心健康，全力保障学校教育教学工作有序开展。

二、基本原则

1、坚持底线思维，生命至上。把广大师生员工生命安全和身心健康放在第一位，把疫情防控作为当前开学安全稳定最重要的任务来抓，严防死守、联防联控，做到疫情防控与开学工作“两手抓”、“两不误”。

2、坚持统筹协调，属地管理。市教育局统筹做好全市秋季开学疫情防控与安全稳定工作调度，县市区教育局做好辖区内各级各类学校疫情防控与开学稳定工作。各级各类学校按照上级有关要求，组织和实施具体防控工作。

3、坚持有的放矢，精准施策。根据疫情防控形势，指导和督促县市区教育局和市直属学校结合实际，精准施策、精准发力，做到“一县一案”、“一校一策”，确保疫情防控工作有力有序有效。

三、防控措施

(一)开学前

1、完善工作方案。开学前，各地各校要结合实际，进一步修订完善“两案九制”工作方案，即开学准备工作方案、学校突发公共卫生事件应急预案，传染病疫情及突发公共卫生事件报告制度、学校晨午晚检制度、因病缺勤登记和病因追踪报告制度、复课证明查验制度、学生健康管理制度、预防接种证查验制度、环境卫生检查通报制度、健康教育制度、通风消毒制度。

2、精准排查摸底。开学前，各地各校要持续对师生员工(含新入职教师、临聘教师，以及保安、清洁人员、食堂工作人员、校车司机等服务人员，下同)的健康状况和假期行踪进行全面排查，做到“一人一档”，重点做好14天内有中高风险地区旅居史，以及与确诊病例、无症状感染者和密切接触者行程轨迹有交集的师生员工的排查工作，督促师生员工做好自身健康监测，如实填写《怀化市中小学幼儿园师生员工健康监测卡》(在返校报到时交学校查验、存档)，精准掌握每名师生员工返校前14天健康状况、家庭成员健康状况及出行情况。对开学时尚处在中高风险地区、在隔离观察期以及健康码、行程卡为黄码、红码的师生员工，推迟返校。

3、抓好疫苗接种。各地各校要在继续做好教职员工新冠病毒疫苗接种查漏补缺工作的同时，按照市教育局统一部署和时间节点，全力组织好12-17周岁学生新冠病毒疫苗接种工作，除有接种禁忌症人员外，做到应接尽接，筑牢校园疫情防控屏障。开学时，学校要查验师生员工疫苗接种情况，对符合接种条件但未接种人员要督促其接种。

4、保障防疫物资。各地各校要在开学前储备好充足的口罩、医用消毒酒精、84消毒液、洗手液、测温枪等防疫物资，在校门口设置专门的体温检测通道，做好原有热成像智能测温仪的检修调试，保证正常运行。配备好留观室、隔离室、卫生(保健)室。

5、全面清洁消毒。师生员工返校前3天，各学校要对校园进行彻底大清扫，对所有场所、设施设备及物体表面进行全面消毒，保持通风。此后按要求做好每天的通风消毒工作。

6、组织开展演练。开学前，各学校要组织教师对学生入校、上课、课间管理、就餐、放学、就寝以及应急处置等各环节、全流程进行实战演练，确保人人熟练掌握防控要求和流程。

7、加强教育引导。开学前，各地各校要编制开学安全提醒，宣传普及疫情防治知识和防控要求，要求学生不提前返校、离家前做好健康检测、返校路途注意安全防护，引导学生和家长如实报告有关信息。

8、严格评估验收。各级教育行政部门要对所辖学校开学准备及疫情防控工作逐校进行评估验收，未经评估验收或评估验收不合格的，不得开学。

(二)开学当日

9、错时错峰报到。各学校按照教育行政部门开学时间安排，分学段、分年级错时错峰安排学生返校报到。报到当天，对入校教职员工、学生及家长(仅限新生)查验健康码、行程卡(无手机学生由监护人提供)，检测体温，有异常的一律暂缓返校，或凭医疗机构出具的排除新冠肺炎诊断证明返校。

10、上好开学第一课。将疫情防控相关知识教育和心理健康教育作为开学第一课内容，全面普及科学防范知识，引导学生掌握正确的防控方式，提高防范意识，养成良好卫生习惯。对因疫情产生的学习焦虑、健康焦虑及其他心理问题，及时做好心理疏导和心理危机干预工作；对未能如期复学的学生及家长，加大心理疏导和关怀力度，确保学生心身健康。

(三)开学后

11、严格校园封闭管理。严禁无关人员、外来车辆进入校园，师生员工进校门一律核验身份和检测体温。外来人员确需进校的必须实名登记，佩戴口罩、测量体温、查验健康码和行程卡。教学期间，无特殊情况，未经批准，学生不得离开学校。严格执行师生员工离怀报备、审批制度。

12、严格人员健康监测。从开学当天起，全面落实晨午检制度和寄宿学生晚检制度，每日登记缺课缺勤情况，追踪缺课缺勤原因，切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗、早处置。患病学生痊愈、隔离期满或经医院检查确认无病毒感染的学生，须由就诊医院开具复课证明，经校(园)卫生室(保健室)查验确认后方可返校(园)上课。

13、落实个人防护措施。学校值守人员、清洁人员及食堂工作人员等服务人员工作期间应全程佩戴医用外科口罩或以上级别口罩，戴一次性手套。县(市、区)范围内未出现中高风险地区的学校，师生上课时可不戴口罩，运动时不戴口罩。口罩弄湿或弄脏后，及时更换。加强个人卫生，及时进行手卫生，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡等，出现发热、咳嗽、腹泻、乏力、嗅(味)觉减退等症状，要佩戴一次性医用外科口罩，及时到就近的医疗机构发热门诊进行诊疗并报告学校，不带病工作、上学。

14、加强场所环境消杀。深入开展爱国卫生运动，保持校园环境清洁，增加对教室、宿舍、食堂、公共活动区等场所地面和水龙头、灯开关、门把手、楼梯扶手、健身器材等高频接触物体表面的清洁消毒频次和通风换气。垃圾分类管理、“日产日清”，并做好垃圾盛装容器的清洁消毒。

15、严控聚集性活动。在本轮疫情未结束前，严格实行学生在校学习和生活划区域划片网络化管理，防止学生课间活动、就餐等聚集、扎堆。非必要不举办聚集性活动，如确需举办，须按照“谁举办谁负责”的原则，制定针对性疫情防控方案和应急预案，并向属地疫情防控指挥部报批，严格落实防控措施，确保活动安全。

16、加强食品安全管理。切实加强食品采购、存储、加工、供应、留样等全过程、全方位管理，严格执行食品原料索证索票、查验记录制度。严禁采购使用进口生鲜海产品及进口冷链食品，严禁采购使用来源不明或不合格食品。合理安排师生错时错峰用餐，避免扎堆就餐、面对面就餐，餐厅有限的学校要实行分餐到班级、班级再分餐到个人的二级分餐模式。加强对餐(饮)具的清洁消毒，重复使用的餐(饮)具必须“一人一用一消毒”。加强饮用水安全管理，保障饮水安全。

17、加强学生宿舍管理。学校和宿管员要监督、指导、提醒学生做好寝室防控工作。要求学生一人一巾一用一消毒，被褥一人一套，衣被勤洗勤晒；进入寝室前洗手，保持寝室环境清洁、卫生；不串寝、不合睡，不邀请非寄宿学生或其他宿舍同学到本寝室；如有不适，第一时间报告宿管员。尽量减少同一寝室就寝学生人数。宿舍楼栋实行24小时值班、封闭管理和体温晨晚检制度。宿舍每天通风至少3次(每次不少于30分钟)，并进行一次清扫、消毒。

18、加强健康宣传教育。各地各校要充分利用传统媒体和新媒体，采取多种形式，全面普及新冠肺炎防控知识和秋冬季传染病防治知识，养成戴口罩、勤洗手、不聚集、保持一米社交距离等良好习惯，适当科学运动，平衡营养膳食，安排好作息，提高机体免疫力。

19、密切关注疫情动态。各地各校要加强疫情形势研判，建立健全反应灵敏、行动迅速的学校疫情监测预警和快速反应机制，科学研判，精准施策，果断处置，既避免反应迟钝，又避免反应过度。要根据当地疾控部门发布的信息，及时做好14天内有中高风险地区旅居史，以及与确诊病例、无症状感染者和密切接触者行程轨迹有交集的师生员工的排查工作，一旦发现有相关人员，须第一时间向所在社区(村)、教育主管部门、疫情防控指挥部报告，加强跟踪管理，督促落实隔离、医学观察和核酸检测等措施。

20、规范高效做好应急处置。各学校对校内发热人员和突发疫情，要严格按照市委疫情防控工作指挥部印发的《关于明确新冠疫情防控期间学校发热人员处置流程的通知》(怀防控发〔20--〕215号)要求，及时、规范、高效处置，确保不出现聚集性疫情。一旦发生校园疫情，必须第一时间启动应急预案，第一时间逐级上报相关部门，配合做好隔离、流调、处置等相关工作。

x月13日，医院开展“新常态新习惯新作为”大讨论活动。行政各职能科室负责人，行政党政部全体党员参加了此次讨论活动。

讨论会上，行政党支部书记杨和平组织参会人员学习了“四个全面”的历史背景、基本内容、逻辑关系和本质意义;“新常态”内涵及主要特征;新时期党员干部要适应“四个新常态”以及“四个全面”“新常态”对党员干部的纪律要求和行为约束。

参会人员围绕“认识新常态、树立新观念”，“适应新常态、养成新习惯”，“引领新常态、担当新作为”三个专题并结合岗位实际展开了热烈的讨论。

院党委书记，院长以“践行‘四个全面’新思维，适应‘四个发展’新常态”为题，阐述了自己对此次讨论会活动的认识，并要求参会人员以“新常态新习惯新作为”讨论活动为起点，切实转变工作思维和作风，提高执行力，不断提升工作质量和效率。

会上，李院长就如何将此次讨论精神落实到具体工作中，提出了以下几点要求：

一是要牢固树立医院核心价值观，明确愿景目标。医院全体员工要树立并在工作的点点滴滴中体现“以社会需求为导向，以患者满意为目标，以医院荣辱为己任，以全员进步为共识”的核心价值观。

二是要确立“五个全面”的战略思维。践行四个全面新思维落实到医院工作中就是要确立“五个全面”战略思维：全面提升质量内涵，全面推行优质服务，全面推进改革创新，全面推进依法治院，全面推进廉洁诚信医院建设。

三是要适应四个发展新常态，努力开创医院科学管理新局面。在当前形势下，医院唯有在规范管理，创新服务上出狠招，下狠劲，努力确保医疗技术不落伍，为患者提供更加杰出、更加优质的医疗服务，才能拥有持续的竞争优势

1月8日召开的全市经济工作会议，号召全市各级继续坚持稳中求进总基调，坚持“一个目标、两项战略、三项建设”思路不动摇，以党的建设为统揽，以改革创新为动力，以诚信建设为基础，以法治建设为保障，主动适应经济发展新常态，保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定，努力开创生态宜居幸福荣成建设新局面。我们要深刻领会会议精神，科学分析和把握新常态下荣成发展面临的机遇和挑战，制动应对，积极作为，更好地推动荣成经济在新常态下实现新发展。

经济发展进入新常态，是中央立足我国经济发展的阶段性特征，做出的重大战略判断。认识新常态、适应新常态、引领新常态是我们今后一个时期各项工作的基本遵循。2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治市的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好今年工作，任务艰巨，意义重大。我们一定要迅速把思想统一到中央和省市委对形势的科学判断上来，把力量凝聚到落实中央和省市委各项决策部署上来，结合荣成实际，创造性地开展工作，创造性地抓好落实。

在新常态下实现新发展，必须准确把握我市当前的发展优势和发展机遇，进一步坚定加快发展的信心。在产业结构调整和转型升级方面，近年来我市通过实施 “科技兴荣”战略，在推动产业结构调整和转型升级方面已经先行了一步，三次产业实现了协调推进、融合发展。在产业发展载体建设方面，重点园区全面拉开框架，基础配套设施同步提升，孵化器、创业园等创新平台不断完善。在创新创业环境方面，通过连续开展诚信建设活动，简政放权力度不断加大，征信管理体系逐步完善，进一步优化了营商环境和社会风气。

在区位环境上，青荣城际铁路实现通车，荣乌高速公路年内竣工，将带来更多的人流物流，彻底改变荣成陆路末梢的劣势，形成连接大中城市的“同城效应”，对区域发展的带动作用不可估量。中韩自贸区有望年内正式启动，我市处在对韩开放最前沿，将带来巨大的产业利好和贸易商机。此外，去年我市还被列为全省县域经济科学发展试点市，在城乡统筹、转型升级、生态建设、园区经济、镇域经济、民营经济六个试点领域享受更多政策扶持。所有这些，都为我们更好地适应新常态创造了条件，为荣成在新常态下实现新发展打下了坚实基础。所以，我们要在认识新常态、适应新常态的基础上，积极引领新常态，不断激发新活力、凝聚新动力，实现新常态下速度与质量并重的科学发展、协调发展、领先发展。

在新常态下实现新发展，必须坚持既定目标不动摇，不断解放思想，开阔思路，抓住重点，逆境突破。“一个目标、两项战略、三项建设”的发展思路，是荣成今后一个时期发展的总纲;建设生态宜居幸福荣成，是荣成发展的最终目标。这是市委、市政府审时度势做出的科学决断，是适应新形势需要、适应中央和省市委要求、适应我市长远发展的战略选择。因此，越是在新常态下，各级越是要坚持“一个目标、两项战略、三项建设”的既定思路不动摇，突出抓好创新驱动、城乡统筹、社会治理创新三大工作重点，坚定不移地向着生态宜居幸福荣成的目标不懈努力。要向科技创新要动力。实施“科技兴荣”战略的力度不能减，准确把握产业转调的用力方向，通过强化创新驱动和有效投入，调整存量、做优增量，在此消彼长、优胜劣汰的过程中，置换出新的发展动力。要向城乡统筹发展要动力。围绕“一城两带三片区”总体布局，深入实施新型城市化战略，加大公共投入、社会服务、民生保障“三个均等化”力度，拉开产城联动、城乡一体的发展框架。要向发展环境要动力。从创新社会治理入手，坚持以德治市与依法治市相结合，创造有利于激发创新创业活力的发展氛围。

在新常态下实现新发展，必须进一步强化作风建设，狠抓工作落实。发展是硬道理，落实见真功夫。新常态下的各项发展任务已经确定，抓好落实比什么都重要。各级各部门特别是领导干部，要进一步巩固和拓展教育实践活动成果，不断改进作风，把抓落实作为一种工作常态，把该担的责任担起来，把该落实的工作落到实处。要有面对复杂形势不怵事不躲事的担当，勇于负责，善于作为，攀高进位，自我超越。要深入研究宏观经济形势，把上级部署和政策导向与自身工作实际紧密结合，敢于打破常规，用新理念、新思路解决发展难题，闯出发展新路子。要继续牢固树立“一盘棋”思想，条块结合、上下联动，真正做到目标同向、思想同心、行动同步，合力开创各项工作新局面。

5月，在河南兰考视察时，首提“新常态”，7月29日，在和党外人士的座谈会上又一次提出：要正确认识中国经济发展的阶段性特征，进一步增强信心，适应新常态。当前，经济社会发展已进入新阶段，新阶段需要干部管理和组织工作的新常态，回顾过往，认识和实践上的每一次突破和发展，无不来自人民群众的实践和智慧，要鼓励县区、基层、群众解放思想，积极探索，从群众关注的焦点、百姓生活的难点中寻找改进工作的切入点，构建基层干部管理新机制、形成组织工作新常态。

一、理论学习和思想教育是基础。要认真学习中国特色社会主义理论体系和党的精神，加强理想信念教育，用系列重要讲话精神武装头脑、统一思想和行动。开展好党的群众路线教育实践活动，学习焦裕禄精神，“六问六带头”，做焦裕禄式好干部，进一步增强宗旨意识、大局意识、责任意识、奉献意识。

二、从严治党和作风建设是保障。要全面落实新常态下党建设工作的各项任务，积极探索基层党建工作新途径、新办法，进一步整顿软弱涣散基层党组织。严格遵守中央八项规定、省委省政府20条意见、市委市政府实施意见，继续抓好教育实践活动后续工作，巩固拓展活动成果，持之以恒整治“四风”，积极适应和融入从严治党、求真务实、改进作风的新常态。以典型为镜，勤照镜子找差距、勤正衣冠促提升，重视典型和正向激励，以正向效应的叠加积累延续优良作风，形成“忠诚、干净、担当”的行为新常态。

三、做好基层和基础工作是核心。基层牢则政权稳，基层治则天下安，必须高度重视基层和基础工作，在基层组织、干部队伍、生活保障和制度机制建设上下功夫，保障新常态下的基层和基础工作。 抓好基层，做好加强乡村两级基层服务型党组织建设，拓宽乡镇干部来源渠道，坚持县乡编制分层级管理，建好基层领导班子和干部队伍，带动各类农村自治组织建设。2014年9月，中央办公厅印发《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》，省市相继出台了加强乡镇干部队伍建设的实施意见和实施办法，将乡镇干部队伍建设摆上重要议事日程，优化乡镇干部队伍，加强乡镇干部队伍建设，在抓好班子、带好队伍、优化政治生态上下功夫，坚持领导带头示范，严格干部管理，坚决防止失之于宽失之于软。严格干部选拔，建立来自基层一线的党政领导干部培养选拔链。

完善领导班子和领导干部考核评价信息库，坚持全面、动态地评价干部，重视实际能力、重视实际锻炼、重视实际表现。鼓励干部下基层，在信访维稳、拆迁一线等各项急难险重工作中实践中锤炼和成长。 打好基础，从硬件软件两方面着手。保障乡镇办公经费，配备必要的办公设备，完善必要的文体、生活设施妥善解决干部饮食、住宿，逐步改善乡镇机关基本工作生活条件。抓好各项基础制度建设，建立和完善基层民主科学决策机制，联村联户便民服务机制、矛盾调解化解机制，干部培训培养机制，谈心谈话制度、工作询问例会制度，完善绩效考核办法，严格纪律考勤，并跟踪问效，发现问题及时指导，逐步加以完善。 四、开展创新和探索活动激发活力。

市县要创造环境，创新方式，提供条件，经常性开展新常态下各项活动和探索，如开展青年干部论坛、调研活动、新常态太讨论等，激发活力和动力，碰撞智慧火花。市委副书记、组织部长侯红在市青年干部论坛上启发青年干部认识干事创业的新常态。广大青年干部要充分认识从严治党从严治党的政治新常态、经济发展的新常态和依法治国的新常态，认真思考新常态带给开封、带给每个人的是什么，始终保持平常心，树立良好的从政意识，树立法治思维，积极在开封经济转型升级中展现新作为。祥符区为激励组工干部主动力学习新常态、适应新常态、引领新常态下的组织工作，开展了调研、学习讨论，认真思考新常态下组织工作面临的新形势、新任务、新挑战，及组织工作的着力点、突破点、和提升点，围绕新常态下的干部队伍建设、党员作用发挥、人才选育管理工作新方向、新要求，展开大讨论，启发思想、开拓思路。

1、职业安全卫生和卫生防疫工作由担任工业卫生及职业病专业委员会主任的公司级管理人员领导。

2、安全技术、工会、生产、设计、技术、工艺、计划、财务、人事劳资、机械动力和技改等部门都要在各自的职责范围内履行职业安全卫生和卫生防疫工作职责。

3、职业安全卫生和卫生防疫管理机构应努力做好基础管理工作，清查和掌握全公司（工地）职业危害和疾病危害因素的基本情况和污染源的分布情况，员工人数及体检情况。

4、对使用的有毒、有害物质，必须加强管理和控制，并指定专人负责，防止发生中毒事故。

5、掌握本企业的职业危害因素，对尘、毒、噪声、振动、辐射等污染危害点的治理制定长远规划和近期工作计划，并积极责成专人负责组织实施。

6、对接触尘、毒、噪声、振动、辐射等有害作业人员健康检查，建立、健全职业安全卫生档案、职工个人健康档案及有关的台账资料。

7、新员工应按规定要求做好就业前体检，体检合格者才能进入公司工作。

8、生产作业现场应落实各级环境卫生责任制，由一名安全负责人分管卫生工作，综合员负责日常管理。

9、生产作业现场做到无积水、泥浆；落地灰要及时清理，主要通道、楼梯间保持通畅；杂物、垃圾按规定区域堆放，并定期清理。工地排水畅通。

10、生产作业与生活区分开；生产材料分区域堆放整齐，砂石分类隔离堆放；机具设备要保持清洁。

11、设立卫生包干区，按办公室、会议室、宿舍、饭堂、厕所（浴室）、大门口、道路、材料堆放场地等划分包干范围，轮值清扫。

12、厕所、浴室要有专人打扫、保持清洁卫生，做到无积水、无污垢、无尿积、无臭味。

13、做好施工工地除四害工作，做到无鼠、无蝇、无蟑螂、无蚊等滋生地。

14、

⑴食堂厨房必须有卫生许可证，炊事员持健康证上岗，穿着统一工作服。在工作时不准戴手饰、不准搽指甲油；严格执行食品卫生法。

⑵不购买、不出售变质食物，菜蔬要浸泡，严防农药中毒。生熟食品要分开存放，熟食品要加纱盖；卖饭间要有防蝇措施；卖饭间无杂物。

⑶加工生熟食物要分生熟砧板、刀具、冷藏柜生熟食品要分层存放。每月清洗冷藏柜一次。各种盛装熟食容器、餐具等每次使用前要洗干净及高温消毒。厨房内应无鼠迹、无蟑螂。

⑷灶头、门窗、卖饭台、地面要经常保持清洁卫生。每天打扫不少于三次，确保厨房内外卫生清洁。

15、生产现场宿舍应与生产区域分开。每间宿舍任命一名安全、治安、卫生、计生责任人为室长，负责日常安全、治安、卫生、计生等管理工作。

16室长安排室内人员每日轮值打扫卫生，做到室内无杂物、无积水、室内生活用品摆放整齐，床铺整洁干净。遵守卫生管理制度。

17、员工如发生疾病应及时到医院进行治疗，防止病情加重。

“贯彻落实党的xx届五中全会精神要聚焦发力，首先必须下功夫领会好、领会透”。在省部级主要领导干部学习贯彻xx届五中全会精神专题研讨班上，从党和国家发展全局高度，联系理论和实践、纵观历史和现实，对经济发展新常态、新发展理念、供给侧结构性改革等重大问题作出深刻阐述，对落实好新发展理念提出明确要求。的重要讲话，丰富和发展了中国特色社会主义政治经济学，对于我们深入学习领会和贯彻落实五中全会精神，特别是深入学习领会和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，确保如期实现全面建成小康社会奋斗目标，具有重大指导意义。

明大势才能谋大事。“十三五”时期，我国经济发展的显著特征就是进入新常态。全面认识和把握新常态，需要从空间和时间大角度审视我国发展。从时间上看，我国发展经历了由盛到衰再到盛的几个大时期，今天的新常态是这种大时期更替变化的结果。从空间上看，我国出口优势和参与国际产业分工模式面临新挑战，经济发展新常态是这种变化的体现。可以说，新常态是我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进的必经过程。我们要因势而谋、因势而动、因势而进，把适应新常态、把握新常态、引领新常态作为贯穿发展全局和全过程的大逻辑，更好发挥主观能动性，更有创造精神地推动发展。

新常态要有新作为，新作为要有新理念。新常态下，我国经济增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。实现这样广泛而深刻的变革并不容易，对我们是一个新的巨大挑战。理念是行动的先导，发展理念引领发展实践。我们党提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，集中体现了今后五年乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点，深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路。以新理念把握引领新常态，坚持变中求新、新中求进、进中突破，才能破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，推动我国发展不断迈上新台阶。

以新理念把握引领新常态，关键要按照的要求，做到“五个着力”：着力实施创新驱动发展战略，抓住创新这一牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”，把发展基点放在创新上;着力增强发展的整体性协调性，把握“协调”这一决胜全局的制胜要诀，处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系;着力推进人与自然和谐共生，推动形成绿色发展方式和生活方式，协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽;着力形成对外开放新体制，不断探索实践，提高把握国内国际两个大局的自觉性和能力，提高对外开放质量和水平;着力践行以人民为中心的发展思想，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断朝着全体人民共同富裕的目标前进。

理念一变天地宽。改革开放以来，我们党总是根据形势和任务的变化，适时提出相应的发展理念和战略，引领和指导发展实践，每一次发展理念的创新，都推动实现了发展的新跨越，实现了发展的“螺旋式上升”。今天，以新理念把握引领新常态，在认识上更加到位、行动上更加自觉、工作上更加有为，我们就能深学笃用、聚焦发力，让新发展理念落地生根，变成普遍实践，不断开拓发展新境界。

今天，在校领导的带领下，我们学习了《适应反腐带来的官场“新常态”》这篇文章。官场的“新常态”对于领导干部的从政品德和行为提出了更高的要求，这种状态不是一阵风，因此官员要对之充分认识，坚定信心，不应该抱观望和应付的态度。

“新常态”是一种新的正常状态。之所以说是“新常态”，就是说这种状态不是一阵风。这种“新常态”，将是领导干部从政新的基本环境，因此也就形成了对领导干部的基本的底线，不能违背和僭越。当然这种“新常态”也是会变化的，但是其变化只能是对领导干部的要求更高、更明确，而绝不是相反。

现在仍有少数领导干部对于这种“新常态”持犹疑、观望、猜测的态度，认为中央这样的严要求不可能持续太久。这种判断一方面是出自于以往的所谓“经验”，另一方面则是因为利益关系而怀有一种不切实际的愿望，其实这实在是低估了中央的决心和勇气，也没有认识清楚信息化时代人民群众高度的反腐败积极性和中央坚定的反腐败部署之间的紧密互动、互相促进效果。

实际上，清楚的事实正摆在面前:新一届中央领导集体在以“踏石留印、抓铁有痕”的精神，全面彻底地治理腐败的顽疾，既抓“苍蝇”又抓“老虎”，既抓小事又抓制度建设，既把腐败分子关进监狱又“把权力关进制度的笼子”，这样的反腐就绝对不是选择式、运动式和有退路的反腐。如果中国的政治生态没有一个完全的改观，“新常态”没有完全稳定和充分到位，中央在这方面的推进是绝不会停止的，何况这已经得到了广大人民群众和绝大多数领导干部坚定的支持。

反腐败带来的官场“新常态”，切切实实地向领导干部们提出了新的要求。权力行使要有明确的边界和规则了，监督无时无刻不在了，以致有些领导干部私下里感慨现在工作不好做了，因此出现了消极应付的现象。这种不作为心态正是对官场“新常态”不适应的典型表现。当然，在官场“新常态”下工作确实要求高多了，所以暂时有所不适应也还可以理解，但是一味抱怨的态度要不得。“牢骚太盛防肠断，风物长宜放眼量”，作为领导干部，应该善于从长远看问题，并且善于从自身找原因，要看到自己同党和人民要求之间的差距，及时调整心态，尽快学会在这样的“新常态”下开展工作，实现自己的“转型升级”，争取在新的条件下、按照新的标准要求，有更大的作为。

新常态要有新状态、新作为。做好今年经济工作，必须保持那么一种担当精神，那么一股工作热情，那么一股干事劲头。劲头足、招法多、出手快，才能把发展蓝图一步步变为现实。

今年是“十三五”开局之年，工作任务非常繁重。牢牢把握经济工作的主动权，既要充分看到天津在新常态下发展的基础条件，面临的难得机遇、有利因素，坚定发展信心，也要把困难估计得更充分一些，把措施准备得更周密一些，主动作为、乘势而为，持续用力、久久为功，咬定青山不放松，不见成果不撒手。

“作”与“为”，看的是精神状态，看的是工作力度，看的是干部担当。“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。”思路决定出路，实干方见成效。以担当精神实现新作为，既要有时不我待、只争朝夕的精神，关键时刻豁得出去、顶得上去，又要紧紧抓住五大战略机遇，主动适应发展形势的变化，以五大发展理念为引领，变中求新、变中求进，在优势做优、特色做特、强项做强上取得突破，努力实现质量更高、效益更好、结构更优、优势更显。

新常态下实现新作为，用新作为推动新发展，最重要的是务实进取、抓好落实。目标任务已经确定，如果不沉下心来抓落实，再好的目标、再好的蓝图，也只能是镜中花、水中月。完成今年开好局起好步的繁重任务，一般性地抓不行，必须实打实、硬碰硬，狠狠地抓、一抓到底，创造新供给，释放新需求，培育新的增长点和新的发展动力。无论是坚持创新驱动，培育新的增长动能，还是提升传统产业，推动制造业转型升级;无论是加大改革力度，激发市场和社会活力，还是提高开放水平，形成开放型经济新优势;无论是推动经济发展再上新水平，还是努力使群众生活质量有新的提高，都离不开担当、进取与实干，唯其如此，才能跨沟迈坎，迎来百尺竿头的更进一步，在适应新常态、引领新常态中有所作为、大有作为。

新常态下实现新作为，必须发扬务实创新的工作作风。各项工作明确责任人，列出时间表，路线图施工图并重，方可使改革精准对接发展所需、基层所盼、民心所向，保证市委、市政府决策部署落地生根、见到实效。只有从实际出发、从具体问题入手，因势而谋、顺势而为，以高度的责任感和使命感确保工作扎实推进，才能赢得更好的未来，使百姓有更多获得感。

对各级领导干部提出了“要严以修身、严以用权、严以律己，做到谋事要实、创业要实、做人要实”的“三严三实”工作要求，既是告诫全党加强作风建设永无止境，同时也提出了新时期好干部的最新标准，对党员干部的要求更高、更严、更具体了，也为我们人口计生干部明确了工作的方向。

一方面要实现作风建设新常态。作风建设永远在路上，不能“严一阵、一阵风”，必须按照“三严三实”的工作要求常抓不懈，这是今后一段时期内的新常态。目前计划生育工作正处在改革转型时期，面临着卫生和计生机构合并，是一如既往地开展工作，还是停止工作等待观望?是热爱本职，还是麻木不仁?都考验着我们每一个人口计生干部。人口计生工作涉及到千家万户，一言一行都代表着党和政府的形象，每名人口计生工作者，不论职务高低，不论处在任何时期，都应该以“三严三实”加以对照，以一个公务员的标准来衡量自己，以一个党员的标准来要求自己，“身入”群众“接地气”、察民情、体民忧，一如既往、求真务实、真抓实干，敢于担当，持之以恒，实现人口计生工作作风的持续改变。

另一方面要适应人口计生工作新常态。人口计生工作只能加强、不能削弱是今后一段时期内的新常态。要深入研判形势，坚持人口计生工作常抓不懈，始终坚持基本国策地位不变，党政“一把手”亲自抓负总责不变，“一票否决”制度不变，坚定不移地把人口计生工作抓紧抓好;要紧抓关键环节，狠抓后进转化，推进人口计生工作均衡发展;积极稳妥落实“单独二孩”政策，加强舆论宣传，做好政策解读，规范并简化审批程序，积极化解生育堆积;要规范从业行为，严格行业监管，始终保持依法严厉打击“两非”案件的高压态势;要突出重点区域、强化双向协作，不断深化“协会+党支部”工作模式，推动流动人口服务管理工作再上新水平;要倾注为民真情，提升人口计生工作管理服务水平，结合当前“三严三实”学习教育活动，全面规范、完善、落实人口计生利益导向机制，特别要加大对失独家庭的救助关怀;要切实做好免费孕前优生健康检查和孕产期保健工作，提高出生缺陷干预工作水平。

人口计生工作事关全县经济社会发展大局，我们要切实增强使命感和责任感，以“三严三实”的过硬作风，以昂扬向上、敢于担当、久久为功的进取精神，夯实工作基础，凝聚工作合力，严明工作责任，奋力推进全县人口计生工作再上新台阶。

打赢疫情防控阻击战，年轻干部责无旁贷。要组织动员广大党员践行初心使命、强化责任担当，做到哪里有疫情、有群众，哪里就有党组织坚强有力的领导，哪里就有党员的先锋模范作用。年轻干部作为党员队伍中的新鲜血液，要积极响应号召，发挥自身优势，主动在抗“疫”一线接受考验、经受锻炼，当好“护航员”“网格员”“服务员”，为打赢疫情防控阻击战贡献青春力量!

要立足岗位，当好抗“疫”一线“护航员”。立足本职岗位，履职尽责，奋发作为，建功立业是新时代年轻干部承担的历史使命。广大年轻干部要切实增强全局观念，牢固树立大局意识，服从命令、听从指挥、恪尽职守，及时成立抗击疫情阻击先锋队、党员志愿服务队，设立党员先锋岗，严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律，绝不擅离职守、绝不临阵退缩、绝不应付了事、绝不自行其是，在本职岗位上履职尽责、在管辖区域内护航群众健康、在疫情防控中担当使命。

要勇担责任，当好抗“疫”一线“网格员”。疫情就是命令，防控就是责任。广大年轻干部要守好“一亩三分地”，以村(社区)为单位，以网格为基础，采取全覆盖、地毯式、拉网式等方式，逐户逐家走访，全面做好重点疫区返回人员排查和车辆登记工作。对排查出的重点关注人员，尤其是湖北、武汉等地走亲访友、旅游等人员，要逐一建档造册，尽快弄清弄准相关人员数量，确保“村(居)不漏户、户不漏人”“不漏一车、不漏一人、不漏一项”，及时掌握疫情、及时制定措施、及时采取行动，确保横向到边、纵向到底、不留死角，在构筑疫情防线中守好一方阵地、维护一方稳定、确保一方平安。

要铭记初心，当好抗“疫”一线“服务员”。从“学校门”步入“机关门”，从学生跨入公务员行列，作为一名年轻干部首要任务就是当好人民群众的“服务员”。面对这场没有硝烟的战争，广大年轻干部要把疫情防控作为检验初心使命的“试金石”，积极发挥抗“疫”一线“服务员”作用，在做好自身防护的基础上，通过电话了解、微信联系、群众反馈等形式，帮助隔离人员加油鼓劲、解惑释疑、疏导心理、化解情绪，热情周到地为他们解决生活中可能遇到的缺米、缺面、缺油、缺菜等实际生活困难。及时联系和配合医务人员为其测量体温、询问了解身体健康状况，一旦出现发热、乏力、干咳等身体不适症状，要第一时间护送其到指定医疗机构发热门诊就诊。

按照“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的原则，实施群防群治、联防联控，网格化、地毯式管理，最广泛动员群众自我防护，最坚决防止疫情输入、蔓延、输出，最严格落实综合防控措施，最果断处置疫情，最有效控制疾病传播，确保经济社会和人民群众正常工作、生活秩序。

（一）人员组成组长：书记xxx、主任xxx成员：民兵营长xxx、妇女主任xxx、扶贫专干xxx、驻片民警xxx、社区卫生室医师xxx、各学校校长、各村民组负责人。

防控领导小组下设办公室和七个工作组，办公室设在卫生室。

（二）职责分工

1.综合协调组（负责人xxx，成员xxx、xxx、xxx）

（1）负责会议组织、综合材料起草及指挥部交办的相关工作；突发疫情防控事务。

（2）负责疫情防控应急预案、工作方案起草、申报，负责疫情信息统一上报工作，协调联防联控机制成员单位信息报送。

（3）负责做好疫情防控工作中活禽交易、野生动物管控及疑似病例留置、确诊病例隔离等相关行政执法监督和法律服务工作。

2.卫生医疗组（负责人xxx，成员xxx、xxx、xxx）

（1）负责组织制定疫情防控技术方案；组织实施实施各项预防控制措施；根据预防控制工作需要，依法提出隔离、封锁、有关地区的建议。

（2）负责配合党委政府组织实施学校疫情防控措施，加强学生、教职工的宣传教育和自我防护工作。

（3）负责指导督促文化娱乐场所做好疫情防控应急处置工作；必要时协助卫生院做好人员宣传、登记、观察工作；及时接受、卫生健康部门的警示信息，有针对性地做好相关工作。

（4）负责协助卫生健康部门依法做好强制隔离等相关应急处置工作。

（5）组建突发公共卫生事件咨询组；

对确定突发公共卫生事件的级别以及采取相应的重要措施提出建议；

参与制定、修订突发公共卫生事件应急预案和技术方案；

对突发公共卫生事件应急处置进行技术指导。

3.后勤保障组（负责人xxx，成员xxx、xxx、xxx）

（1）负责组好疫情防控应急处置药品、医疗器械质量安全的监督和管理工作。

（2）负责配合组好防控物资储备。

（3）负责安排疫情防控应急处置、药品、物资储备、疫情防控人员补助等所需经费，做好经费使用的监督管理，配合部门做好捐赠资金使用的监督管理工作。

（4）负责按照工伤保险政策有关规定，落实参与疫情防控应急处置工作人员的工伤保险待遇。

（5）负责动员社会组织开展社会捐助工作，做好款物管理和发放工作；

对符合条件的困难患者提供医疗救助和临时救助；

协调做好死亡人员火化和其他善后工作。

4.交通管控组（负责人xxx，成员xxx、xxx、xxx）

（1）负责对乘坐公路交通工具的人员进行检疫、检验工作，防治传染病通过交通运输环节传播；

保障疫情防控应急处置人员以及防治药品、医疗器械等急用物资和有关标本运送，做好疫情区交通管理，协助交警部门做好道路交通管理工作。

（2）做好道路交通管理工作，人群密集场所的人员劝阻和疏散工作。

（3）协调组织对乘车的人员进行检疫、检验工作，将发现的传染病人、疑似传染病人及相关密切接触者移交制定的医疗卫生机构；

保障突发公共卫生事件处置人员以及防治药品、医疗器械等急用物资运送，做好疫区交通管理工作。

5.治安管理组由驻片民警负责，密切关注与疫情防控有关的社会治安动态，依法查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定。

6.环境治理组（负责人xxx，成员xxx、xxx、xxx）

（1）负责组织开展爱国卫生运动。

（2）负责组织疫情防控应急处置期间可能与家禽有关的疫情防控，做好相关的检测、流行病调查和应急处置等工作。

（3）负责活禽交易市场管理，根据疫情防控工作需要关停镇活禽交易所市场等。

（4）会同镇市场监管所做好野生动物交易管控，组织开展野生动物监测、基础调查和样品采集工作；

组织做好快速隔离、病样采集等工作。

（5）负责组织环境整治，维护环境安全。

7.新闻宣传组（负责人xxx，成员xxx、xxx、xxx）

（1）负责做好疫情防控信息发布和宣传报道工作；

做好网上正面宣传和舆论引导，开展疫情防控知识宣传，及时处置煽动性、谣言类不实信息。

（2）负责会同镇党政办及时发布疫情信息。

（一）全面实施封闭管理如本区升为中风险地区（处于低风险地区时，不执行封闭管理出入口限制，其他措施正常执行），所有住宅社区（村组）、单位等实施封闭式管理，落实“六个一”机制：

1.只留设一个出入口。严格社区封闭式管理，仅保留一个必要出入通道，切实减少人员流动，对于无法封闭的开放式居民点，要以网格为基础拉设警戒线，确保有效防控。

2.组建一支管理队伍。要充实社区（村组）疫情防控管理队伍，组建由街道或社区干部、网格员、物业管理人员、保安、志愿者等组成的防控小分队，互相监督和配合，共同担起责任，保障居民、业主的生命安全。

3.设置一个劝导宣传台。通过横幅标语、宣传手册、大喇叭等方式，在社区内营造浓厚的防疫防控氛围，让疫情的严峻形势及防范相关知识家喻户晓。

4.配备一套防控装备。要保障管理队伍的物资配备，确保测温枪、口罩、消毒液及喷洒设备等必要的工作物资能够得到保障。

5.形成一套管理制度。要形成24小时轮流值班、住宅社区“一日一消毒”、进出社区登记备案等工作制度，做好社区清洁消毒、垃圾分类处理、电梯消毒等工作，确保社区有效管理。

6.组织一个督查队伍。加强对居民社区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的指导和调度，严之又严、细之又细做好各项疫情防控工作，确保住宅社区封闭式管理标准化、规范化。

（二）认真核查人员车辆

1.社区（村组）进出口实行“无死角布防、网格化管理、小单元作战、全天候管控”，落实24小时不间断应急值守，白天值守人员不少于4人，夜间不少于2人。

2.对来往人员进行核查，对外来人员及外地返乡人员逐人填写健康登记表报备，并实施居家医学观察管理。对没有登记的外来人员，应第一时间主动向所在社区（村组）报告，由县区、镇街掌握去向，据情纳入相应管控机制。

3.凡不主动报告及拒绝接受检测体温、医学筛查、医学观察等防控措施的，由公安机关依法追究责任。

4.严控社区（村组）以外人员和车辆进入，特殊情况确需进入的，一律戴口罩、测体温并由专人带进，工作队必须建立台账并及时销号。

（三）加强重点区域管理对出现确诊病例的社区（村组），在做好“六个一”的基础上，由社区（村组）对相应住宅楼楼栋或单元进行封闭式硬隔离：

1.要摸清人员组成。以家庭为单位，对该楼栋或单元住户进行登记造册，切实摸清人员组成、人员结构、人员关系，确保登记到该楼栋或单元的所有人员。

2.要实行居家隔离。要求该楼栋或单元所有人员居家隔离，生活必备物资由属地街道、社区工作人员代为购买，定点投放，不见面送达。

3.要实时监控体温。每日对该单元住户进行一次体温测量，单元住户出现发热、咳嗽等症状，必须及时送诊、及时报告。

4.要强化卫生防疫。每日至少对该区域公共部位进行两次消毒，使用频繁的部位要多轮、多次及时消毒。

（四）做好重点人群服务

1.对社区（村组）内确诊或疑似患者的密切接触者一律实行定点集中隔离观察，并进行核酸检测初筛，由集中隔离工作专班组织做好心理疏导和咨询服务。

2.对排查出的14天内有湖北、河南、浙江温州等省外和省内疫情严重地区旅居史人员，规范开展居家隔离医学观察。

3.对确诊患者的密切接触者隔离时间满14天、且无不适症状的，由包保干部和包保医务人员共同签字确认后，解除隔离医学观察。

4.督促患者及时就医就诊，出现发热、咳嗽、腹泻等症状的人员，第一时间向所驻社区（村组）工作队报告，由工作队联系医疗机构上门收治，定点诊疗，严禁自行乘车或乘坐公共交通工具前往医院。居家隔离人员若出现发热、咳嗽等异常情况，第一时间向所驻社区（村组）工作队报告，由工作队联系医疗机构上门收治，确保患者第一时间得到诊治。

5.全面掌握独居、空巢、留守、失能及患有多种慢性疾病的老年人和婴幼儿、孕产妇基本信息。做好养老院、敬老院等场所环境消毒工作。加强孕产妇健康咨询和指导，督促家长看护孩子养成良好卫生习惯。

（五）强化生活物资保障切实做好生活服务工作，社区（村组）人员外出实行通行证制度，实施“一户一卡”。疫情期间每户发放1张出入通行证或定期发放出入券，每2天每户可指派1名相对固定的身体素质好、抵抗力较强的家庭成员持通行证出门采购生活物品，或由所在社区（村组）提供生活必需品上门（非接触）服务。快递、外卖实行无接触配送。

（六）严格公共场所管控

1.除涉及民生的水电气维修外，社区（村组）各类工程施工一律停工；立即关闭社区（村组）内非涉及居民生活必需的公共场所。

2.社区周边农贸市场、超市、药店等场所实行提升一级管理，缩短营业时间，入口处应设置消毒垫，室内定期消杀，安排专人督促进出人员一律测体温、全程戴口罩，不配合的及时提醒并劝返。

3.所有药店出售退烧、咳嗽类药品，一律实行实名登记并报告相关部门。

4.对违反上述规定的重点公共场所，一经发现或经举报查实，立即依规予以停业整顿。

（七）加强环境卫生治理

1.大力开展爱国卫生运动，加大环境卫生整治力度，严格对社区人群聚集的公共场所进行清洁、消毒和通风，改善环境卫生状况，特别要加强对农贸市场的环境整治和非法贩卖野生动物的监管，把环境卫生整治措施落实到每个社区、每个单位、每个家庭。

2.社区（村组）组织开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防制，对居民社区、垃圾中转站、建筑工地等重点场所进行卫生清理，处理垃圾污物；及时组织开展全面的病媒生物防制与消杀，有效降低病媒生物密度。

3.加强废弃口罩处置管理，按照规范足量设置废弃口罩定点收集桶，在城乡社区、乡村原垃圾投放点设置专用废弃口罩收集桶，并在桶上张贴明确标识，引导群众定点投放，规范处置。

（八）限制人员聚集活动社区（村组）积极开展“六小六起来”活动，严格做到不扎堆、不串门、不聚集，尽量不外出，不得在社区（村组）内聚集、聊天、串门、遛狗等。社区内一律禁止组织、开展任何形式的聚集性活动，“红事”停办，“白事”从简，并提前向所驻社区（村组）工作队报告备案，对拒不听从管理劝阻甚至聚众闹事者，公安机关依法惩处。

（九）提高全民防控意识

1.要通过“一封信”、“倡议书”等多种形式，有针对性地开展新型冠状病毒感染等传染病防控知识宣传，发布健康提示和就医指南，科学指导公众正确认识和预防疾病，引导公众规范防控行为，做好个人防护，尽量减少大型公众聚集活动，出现症状及时就诊。

2.社区（村组）通过宣传栏、标语、广播喇叭等多种形式，宣传疾病防控、生活防疫等知识和相关法规政策，营造群防群控、科学防控的氛围。

3.加强思想政治工作，畅通居民沟通渠道，及时解疑释惑，回应社会关切，引导居民弘扬正气，坚决做到不造谣、不信谣、不传谣，对违法违纪违规行为坚决予以抵制，共同维护社会公共秩序。

（十）发挥党员带头作用

1.认真学习贯彻党中央《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》精神，组织社区（村组）内党员建立临时党支部，协助社区（村组）开展疫病防控。

2.充分发挥社区（村组）内党员、干部、老师、公职人员模范带头作用，带头管好家人和亲属，主动参与社区疫情防控工作，引导带动群众科学防控，共同打好疫情防控阻击战。

（一）加强组织领导。切实加强对社区（村）防控工作的领导，进一步落实干部联系社区（村）制度，强化社区（村）包楼、包片、包户工作，责任到人、联系到户，确保各项防控措施得到切实落实。发挥社区（村）党组织战斗堡垒作用，发挥党员先锋模范作用，加强联防联控，严防死守、不留死角，构筑群防群治抵御疫情的严密防线。

（二）及时信息报送。各社区（村组）每日汇总社区（村组）疫情联防联控信息，报至镇防控领导小组，无病例零报告。防控过程中发现问题，社区（村）应第一时间报告街乡镇及卫生防疫部门。

（三）强化督促检查。对在疫情控制和医疗救治中有突出表现的组织和个人，给予表彰和奖励；

对在疫情防治过程中玩忽职守、失职、渎职，拒不接受工作任务，借故推诿拖延，擅离职守，临阵脱逃者，按规定给予相应的处罚，直至追究法律责任。

（四）做好善后工作。积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作，社区要做好病人及其家人的安抚工作；

要配合和协助有关部门做好疫病防治、调查和环境污染消除工作；

要形成详细的疫情报告，对传染病的危害程度做出评估。

（五）抓好舆情监控。疫情动态需要向外发布，必须按规定逐级上报，不得擅自对外发布。如有新闻媒体要求采访，必须经过镇防控指挥部同意，未经同意任何人不得接受采访，以避免报道失实。

要毫不放松抓好常态化疫情防控，必须时刻保持清醒，不能掉以轻心，更不能麻痹大意、疏忽懈怠！

为了适应经济新常态下对统计工作的要求，充分发挥统计职能作用，不断提升统计的社会地位。区统计局顺应发展需求，转变观念，创新工作思路，全面树立新常态下统计公众新形象。

一是提升综合协调能力，优化统计工作环境。科学整合资源，避免数出多门，确保部门统计信息互换，资源共享。优化工作环境，及时反映工作中的困难，争取政策和人、财、物等方面的支持。

二是提升基层统计能力，实现部门数据共享。大力加强统计基础规范化建设，积极开展统计执法检查，依法查处统计违法违纪行为。加快推进统计信息化建设，加大对信息化建设的投入，提高联网直报率;加快建立部门统计数据采集共享平台建设，实现部门统计数据之间的资源共享。

三是提升统计数据质量，树立统计公众形象。加强数据质量控制，加大基层数据质量审核力度，及时公布统计资料，积极开展分析研究，综合运用环比、同比、纵横对比等多种科学统计分析方法，从多角度诠释统计数据，积极引导社会公众正确认识和使用统计数据，提高政府统计公信力。

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我国发展仍处于重要战略机遇期。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，要积极主动适应新常态，充分发挥人民政协协商民主重要渠道作用，为抢抓机遇加快大发展献计出力。

牢固树立履职为民理念。适应新常态，就必须树立履职为民的理念，为解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题咨政建言、献计出力。要深入到群众中，了解民情、集中民智，把群众的意见、建议收集起来，把群众的创造、经验总结上来，努力形成有参考价值的意见和建议，供党委、政府决策参考。要倾听群众的呼声，关心群众的疾苦，通过开展扶贫济困、“三下乡”以及积极参与社会公益事业等活动，真心实意帮助人民群众增加收入、改善生活。

把促进发展作为第一要务。适应新常态，就必须坚持把服务和促进发展作为履行职能的重中之重，多立科学发展之论，多献科学发展之策。要找准发挥政协优势与服务大局的结合点和切入点，自觉投身发展实践。选择党政关心、群众关注、政协有能力做好的课题，为推动经济平稳较快发展提供参考意见和建议。立足本职岗位工作，为营造良好的投资环境、推动经济发展尽心尽力。

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