新常态是哪三个(推荐20篇)

今年来，两提“新常态”，引发各界的高度关注。新常态之“新”，意味着不同以往;新常态之“常”，意味着相对稳定，新常态就是指不同以往的、相对稳定的状态。作为担负全县工程质量安全监管职责的住建部门，如何理解新常态，怎样在新常态下准确把握形势，找准目标定位，以创新的理念和更有效的措施推动全县工程质量安全的健康发展至关重要。

一、面对新形势，要求我们干部职工“时时在状态”

随着我县城镇化的快速推进，我县工程建设质量安全面临新一轮的挑战：工程项目成倍增长，由过去的每年150多项，增加到300多项;建筑面积成倍增长，由过去的150万平方米，增长至每年的300多万平方米;建筑高度的成倍增长，由过去的6层，到现在的11层以上;监管战线已遍布全县各镇。新的监管形势，要求我们不能沿袭惯性思维，对变化了的形势反应迟钝，甚至于浑然不知、依然故我。我们将紧紧抓住“人”这一关键因素，全面加强干部队伍管理，提高业务水平，创新监管方法，打造一支想干事、会干事、干成事、不出事的监管队伍，为全县工程质量安全管理工作提供坚实保障。

二、面对新挑战，要求我们要有精细的监管方法

如何面对新挑战，怎样适应新常态下精细化监管。我局作为全县工程质量安全监管的主体，将在以下十二个方面实现监管工作的新常态：一是做好重要时间节点后复工安全隐患排查的常态化;二是做到每项工程开工前的质量安全强制把关的常态化。三是做到质量安全隐患排查整改的常态化。四是做到对危险性较大分部工程的重点监控的常态化。五是督促施工单位负责人带班生产的检查的常态化。六是强化企业实现质量安全生产技术知识培训及工人安全“三级教育”的常态化。七是实行“差别化”管理，重点监控薄弱环节的常态化。八是开展建筑施工“打非治违”专项行动的常态化。九是开展“安全质量标准化示范工地”创建工作的常态化。十是利用短信平台及时发布安全信息预警的常态化。十一是加强汛期、高温时段及节假日等特殊时期施工安全管理的常态化。十二是加强建筑起重机械安全检查，建立起重机械安全台账的常态化。

三、面对新任务，要求我们有创新的监管理念

面对新的形势和任务，我们必须深刻研判，创新理念，超前谋划质量安全的监管工作，适应新常态。一是强化学习，克服“本领恐慌”。要求监管人员强化质量安全业务知识的学习吸收，更要注重政策理论的更新提升，强化从全局视野中思考自身定位，增强工作前瞻性，提升监管本领。二是创新方法。认真汲取先进地区、合肥市的监管方法，全面启用质量安全现场监管电子平台;三是改进工作方法。始终坚持以问题为导向，打破传统惯性思维模式，不断探索，改进监管方式。用实践来检验创新的成果，用改革创新推动质量安全监管工作实现新突破。

新常态呼唤新作为。只要我们保持高度的责任感、时不我待的紧迫感，勇于担当、主动作为，殚精竭虑谋发展，扑下身子干事业，就一定能在新常态下实现全县质量安全监管工作再上新台阶!

新常态新形象新作为相关

1、适用范围

(一)经市、区教育行政部门许可或备案，并在民政部门或市场监管部门登记的各级各类民办教育培训机构。

(二)经市场监管部门登记的开展语言能力、体育、艺术、科技等培训的相关机构。

2、时间安排

(一)自5月25日起，举办面向成人类、高考复读、高考艺考以及面向高三年级学生学科培训的机构可自愿申请，经区新冠肺炎防控指挥部办公室学生返校工作专班评估验收合格，并报市新冠肺炎防控指挥部办公室学生返校工作专班批准后，可以开展线下培训活动。

(二)6月2日起，除(一)以外的其它各级各类教育培训机构可自愿申请，按上述要求验收合格并经批准，可以开展线下培训活动。

3、工作程序

(一)提出申请。

各教育培训机构要按照属地管理要求，认真做好各项准备工作，制定线下培训工作方案和新冠肺炎疫情防控预案，向所在区新冠肺炎防控指挥部办公室学生返校工作专班提出申请。学员中有中小学生的，须将名单列表报区学生返校工作专班备案。

(二)分类验收。

各区新冠肺炎防控指挥办学生返校工作专班根据省市有关文件精神对教育培训机构组织分类验收。

1)按照《关于印发广东省20__年春季学期学生返校疫情防控工作方案的通知》(粤教防组〔20__〕57号，以下简称“省学生返校专班57号文”)防疫要求，对有全日制学生的培训机构进行评估验收，并填写《深圳市教育培训机构复课准备工作验收参照样表》，报市新冠肺炎防控指挥部办公室学生返校工作专班;

2)按照《深圳市教育局关于做好校外培训机构开展线下培训准备和疫情防控工作的通知》防疫要求，对其它机构进行评估验收，逐条对照检查疫情防控措施落实情况，验收合格后，上报市新冠肺炎防控指挥部办公室学生返校工作专班。

(三)公布名单。

培训机构经验收合格和批准，由市新冠肺炎防控指挥部办公室学生返校工作专班定期向社会公布名单，可开展线下培训。允许开展线下培训的各机构须在醒目位置公示经批准的《深圳市培训机构开展线下培训审批表》。

4、工作要求

(一)明确责任。各教育培训机构法定代表人是复工复课及疫情防控的第一责任人。各区学生返校工作专班要督促、指导培训机构严格按照省学生返校专班57号文和《深圳市教育局关于做好校外培训机构开展线下培训准备和疫情防控工作的通知》要求，积极主动做好线下培训与疫情防控工作。

(二)属地管理。各区学生返校工作专班要切实落实属地管理责任，统筹辖区内培训机构线下培训及疫情防控工作，组织开展线下培训评估验收与审批。要主动服务辖区培训机构，协调安排对接街道、社区、社康中心具体联系人和联系电话，共同做好相关工作。要加强联防联控，将培训机构纳入属地“三位一体”管理，落实各项防控措施，做到“风险得不到控制不复课、防控条件不具备不复课、安全得不到保障不复课”。对属地培训机构的违规行为，要从严进行查处。

(三)强化指导。加强对重点地区、重点岗位人员健康检测指导管理。各区学生返校工作专班要指导培训机构做好对国内外重点地区返深的师生员工，按疫情防控指引和要求做好核酸检测、健康码申报和健康信息申报等工作，确保符合要求的师生员工才能复工复课。学员复课实行自愿原则，准许复课的学员家长要填写《家长(学员)承诺书》。

(四)扫码登记。对培训机构出入人员(师生员工、来访人员等)实行严格的信息登记制度，所有人员必须进行扫码登记。到访人员不扫码登记的一律不得进入，扫码结果不符合条件的一律不得进入。

面对“速度变化、结构优化、动力转换”的中国经济新常态，湖南的经济发展如何调速不减势，实现量增质更优?12月22日召开的省委经济工作会议做出了明确回答，那就是坚持稳中求进总基调，主动适应经济发展新常态，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生，推动经济行稳致远，迈向中高端。

20**年，面对错综复杂的经济形势，省委、省政府科学有效应对，全省经济发展呈现稳中有进、稳中提质的良好态势。前三季度，全省地区生产总值增长 9.2%，高于全国平均水平1.8个百分点，增速居全国第11位;新增城镇就业82.02万人，超过年度目标任务;居民消费价格同比上涨1.9%，同比回落0.6个百分点;居民人均可支配收入增长10.5%，增速跑赢GDP、快过公共财政收入增速。

顺势而为，如水推舟。正确认识、主动适应新常态是当前和今后一个时期我省经济发展的大逻辑。我们只有自觉把思想和行动统一到中央对新常态的深刻认识和重大判断上来，把新常态作为谋划部署经济工作的新前提，作为推进经济持续健康发展的新遵循，才能不断释放新活力，创造发展新成果。

新常态，首要表现是经济增长换挡调速，但调速不等于失速，而是要保持合理区间。没有一定的经济增长速度，就难以满足就业和居民增收，就难以保障民生和社会稳定。我省作为中部省份、后发地区，发展不足、水平不高的最大省情没有根本改变。面对新常态，我们必须紧紧扭住经济建设中心不动摇，竭尽全力搞建设、集中精力促发展，没有任何理由歇脚停步、未富先骄。

新常态，发展必须是有质量、有效益、可持续的发展，是以就业充分、效率提高、结构优化为支撑的发展，而不是盲目铺摊子、上项目，捡到篮子便是菜。适应新常态，当务之急是做好“加减乘除法”，大力转方式调结构。一方面，要对传统产业进行高端化、低碳化、智能化改造，让“老树发新芽”，形成新的生产力。另一方面，要着眼新技术、新产业、新业态、新模式、新需求，积极培育新增长点;按照“一带一部”新定位，在发挥长株潭核心增长极的同时，发挥岳阳作为我省融入长江经济带的“桥头堡”作用，打造新增长极;顺应高铁时代到来，完善高铁沿线地区产业布局，打造新增长带。坚持在发展中升级，在升级中发展。

新常态，动力转换是重要特征。以往，经济发展更多的依靠要素驱动，依靠投资拉动，依靠人口红利来维持。新常态下，我们必须打破这种路径依赖，善于向改革创新要动力。要以“逢山开路，遇水搭桥”的精神，加快推进经济体制改革，最大限度激活社会和市场活力。发挥长株潭自主创新示范区建设的带动作用，强化科技同经济对接，创新成果同产业对接，创新项目同现实生产力对接，研发人员创新劳动同其利益收入对接，让科技成为经济发展新引擎。

经济进入新常态，各级领导干部必须要有新状态。要保持战略定力，善于按经济规律、社会规律、自然规律开展经济工作;自觉运用法治思维和法治方式来深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定;深入调研、加强学习，努力成为推动经济工作的行家里手;敢于担当，大力优化经济发展环境。

新常态蕴涵新机遇、孕育新希望，只要我们顺势而为，主动作为，湖南的经济发展一定会蹄疾步稳，迎来另一番新风景。

一、教职工管理方案

1、各班教师每周一、三、五上午可向班级群内推送教育资源（防疫知识，小游戏，小运动，故事，古诗等）各班做好计划，记录好推送内容，责任到人。

2、教师一定严肃疫情期间的排查工作，首先对自己和共同生活人员的上报信息，一定要真实准确，不得瞒报。对幼儿和学生家长排查工作，一定仔细、严格！有问题及时反馈！特别强调紧急排查的时间问题，不要拖和等，微信不回的及时电话联系。

3、老师们手机不能静音！工作群更不要静音！随时待命状态，幼儿园群里有排查等重要消息在半个小时内回复，如果收到社区隔离、流调和被封的信息，马上上报园长。

4、全体教师每日上午8：30之前，下午2：30之前完成上报个人体温等情况和各班幼儿日报等情况。教师本人及本班幼儿如出现发热、咳嗽等症状的；出现被社区（村委会）贴条封控或进行居家监测的；被转运到集中点进行隔离的情况，大家一定第一时间上报！

5、教师要随时关注属于重点人群、被隔离、收治的幼儿的体温变化，班级出现以上情况的幼儿，班级三位老师一对一地进行追踪，责任到人，一旦出现新情况必须马上上报！

6、全体教职工必须严格遵守疫情管控要求，任何教师不得以上班为理由外出小区，严格按照管控规定，听从学校的通知和安排！

7、全体教师务必配合好社区，一次不落地完成全部核酸检测，检测完及时填写《教职工核酸检测情况表》及《幼儿核酸情况检测情况统计表》两个共享表格的检测时间，未及时检测的务必上报原因，催促幼儿及时检测。

8、传播正能量，不在朋友圈随意发布非正规渠道消息。不信谣，不传谣，安心居家。

二、幼儿管理方案

1、按照局统一安排停课，积极参与班级定期推送的教育资源，丰富幼儿生活。

2、每天对自己进行健康监测，继续实行晨、午（晚）检制度。每日上午8：30之前，下午2：30之前完成上报个人体温等情况。如出现发热、干咳、咽痛、呕吐、腹泻、呼吸短促、等症状的幼儿，执行社区村和校园双报备，并立即到定点医院发热门诊就诊。

3、如出现以下几点：

（1）孩子出现发热、咳嗽等症状的；

（2）如出现被社区（村委会）贴条封控，进行居家监测的.家庭及幼儿；

（3）被转运到集中点进行隔离的家庭及幼儿；

一定第一时间上报给本班班主任！不得瞒报！特殊时期，请大家一定提高警惕，不要存有侥幸心理！其次，一定要听从社区（村委会）的安排，一次不落地做好核酸检测，上报教师检测时间！

4、全体幼儿严格遵守区防控措施，在封控区域内，里不出、外不进、内不动，足不出户；管控区内也必须做好个人防护，减少流动，不得离开小区。

5、配合卫健部门和社区（村）认真做好全员核酸检测工作，务必保证一次不落地完成全部核酸检测，及时向老师上报核酸检测时间，当天未能检测核酸的向老师说明情况，尽快完成。幼儿规范佩戴口罩，保持一米以上间隔距离，不逗留、不扎堆。私自不按要求参加核酸检测的人员将追究法律责任。

6、与教师保持经常性联系，通过班级微信群接收相关疫情信息，避免不实信息传播，稳定社会秩序。

第一条为进一步强化新冠肺炎疫情防控期间学生管理，切实维护正常校园秩序，积极应对疫情防控常态化，努力营造安全稳定的学习生活氛围，根据中央、省、市防疫要求和学校统一部署，结合《中华人民共和国传染病防治法》《普通高等学校学生管理规定》和《西华师范大学新冠肺炎疫情防控期间学生管理暂行规定》等文件精神，特制订本办法。

第二条本办法适用于西华师范大学全日制本专科生和研究生。

第三条疫情防控期间，校园实行闭环式管理，严把校门关，学生非必要不出校。若确需请假外出的，应严格按程序履行请假审批手续。

（一）外出在南充市市辖三区内，请假时间在1天以内且不在校外过夜住宿的，由班主任线上审批，学生通过人脸识别系统进出校园。

（二）外出请假时间在1天(含)~3天(含)，由班主任、学院分管领导书面审批。

（三）外出请假时间在3天以上的，由班主任、学院分管领导、学生工作部或研究生工作部书面审批。

（四）学生因参加实习、实训、顶岗实习等需要请假或经常性外出，以学校教务处和研究生院的规定为准。

（五）学生请假离校，不得前往中高风险地区、中高风险地区所在乡镇/街道以及中高风险地区所在县市区旗（不含直辖市）。

（六）疫情防控期间学生书面请假手续审批表为《西华师范大学疫情防控期间学生请假审批表》（见附件1）。

（七）学生请假经审批同意后方可出校。各学院对学生请假情况进行管理，建立《学生外出请假登记台帐》（见附件2），做到请假记录可查，外出轨迹可溯。

（八）请假离开南充市市辖三区的，相关事宜办理完毕后要再次返校，须提前联系班主任老师，查验学生“四川天府健康码”“大数据行程卡”“核酸检测报告”，均符合当前防疫规定和学校返校要求后报学院审批。学院同意后在《学生返校审批单》上签字盖章（见附件3），学院接待人员持审批单到门岗接学生进校（审批单交门岗处，并在登记本上完成登记），学院留存审批单存根联并在《学生返校审批登记台账》（见附件4）上作好记录。

第四条如出现本办法中未提及的情况，由学生工作部、研究生工作部报学校疫情防控办公室研究后执行。

中国6.9%的经济增长速度仍然领跑世界主要经济体。20xx年国际金融危机以来，世界经济复苏乏力。在发达国家中，英美复苏相对强劲，但经济增长基础并不牢固;欧元区和日本的结构性问题仍然突出，生产率和经济增长表现均不尽如人意。在新兴经济体中，巴西和俄罗斯受大宗商品价格下跌影响，经济严重下滑，呈现滞胀特征;印度开始享受人口红利，增长率逐渐高企。可见，在国际金融危机和世界经济长周期影响下，世界经济整体表现出一种“新平庸”，但不同国家面临的制约因素各异，呈现“远近高低各不同”的景象。当前，中国经济增速与前几年相比有所下降。但中国经济发展新常态不同于世界经济“新平庸”，不仅呈现出速度变化、结构优化和动力转化的特征，而且经济新常态下的中高速在世界上仍是较高增速。国际货币基金组织预计，20xx年世界经济平均增长率为3.1%，美国经济增长率为2.5%，欧元区为1.5%，日本为0.6%。显而易见，中国依然是世界经济增长的重要引擎。

经济发展新常态是中国经济向更高发展水平跃升的必经阶段。从长期看，一个经济体的增长速度呈现出一定规律性，即随着人均收入水平提高，助推经济较快增长的“低垂的果子”会逐渐减少，经济发展在更高阶段上只能取得相对较低的增长速度。从世界上不同发展阶段国家的增速对比中，可以清楚地看到这一规律。按照20xx年美元价格，20xx年世界银行所界定的低收入国家(人均国民总收入低于1035美元)gdp平均增长率达到6.3%，中等偏下收入国家(人均国民总收入在1035—4086美元之间)为5.7%，中等偏上收入国家(人均国民总收入在4086—12616美元之间)为4.6%，而高收入国家(人均国民总收入高于120xx美元)仅为1.7%。这组数据至少说明两个问题：一是当前中国经济增速出现变化，说明中国已进入从中高收入国家向高收入国家迈进的通道;二是20xx年中国经济增长率为7.3%，明显高出与我国同等发展阶段国家4.6%的平均增速，即使与低收入国家平均6.3%的增速相比依然较高。所以，我们自己不必在速度问题上过分焦虑，国际社会也没有指责中国增速不够高的理由。

新常态下的中高速有利于推动生产力水平整体跃升、实现各项既定目标。中高增长速度为中国经济提质增效、转型升级提供了前提，也为当前推进供给侧结构性改革等重大举措奠定了基础。粗放型发展方式受到资源环境制约已难以为继，这是不争的事实。如果经济增速太高，就难以遏制各方面大干快上的冲动，经济体系和生态系统都将付出沉重代价;如果增速太低，则会影响就业，妨碍经济发展目标的实现。所以，应用积极心态看待新常态下的速度变化，采取积极行动适应和引领经济发展新常态，推动中国经济始终沿着增速合理、动力强劲、结构优化的轨道前行。

处大事贵乎明而能断，临大势贵在顺而有为。

“认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，这是我们综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用作出的重大判断。”贯彻落实中央经济工作会议精神，关键就要把思想和行动统一到党中央重大判断和决策部署上来，遵循大逻辑，顺应大趋势，不断增强和发挥引领经济发展新常态的积极性、主动性、创造性。

“一了千明，一迷万惑”。引领经济发展新常态，首先要解决“怎么看”的问题。“物之所在，道则在焉。”我国经济正从粗放向集约、从简单分工向复杂分工的高级形态演进，这是经济发展规律的客观要求。再按照过去那种粗放型发展方式来做，总有一天会走进死胡同。面对比较严重的结构性产能过剩这个绕不过去的历史关口，抓住时机进行战略性调整就能顺利过关。面对深刻的供给侧、结构性、体制性矛盾，加大结构性改革力度、提高供给结构适应性和灵活性、提高全要素生产率就能有效化解。只有彻底抛弃用旧的思维逻辑和方式方法再现高增长的想法，摆脱“速度情结”“换挡焦虑”的思维定势，加快转变经济发展方式，加快调整经济结构，加快培育形成新的增长动力，才能跨越“中等收入陷阱”，发挥我国经济巨大潜能和强大优势，引领我国经济迈上新台阶。

引领经济发展新常态，重心是解决“怎么干”的问题。中央经济工作会议提出了实现多方面工作重点转变的“十个更加注重”，可以说是引领新常态的方法论、实践论。比如，过去主要看增速有多快，现在就要看发展质量和效益有多好;过去有的城镇化“见物不见人”，现在就要注重以人为核心、回到让更多人口融入城镇这个本源上来。这样的转变中，蕴含的是思维和方法的转换。再比如，供给侧矛盾突出，要着力加强供给侧结构性改革;保障和改善民生，要更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶。这样的转变，是工作要求和侧重点的变化。总之，顺应新常态这个大势，做到“十个更加注重”，就能有力引领经济发展新常态，推动经济持续健康发展。

会不会遵循大逻辑，能不能有新作为，是对各级干部的重大考验。进入新常态，不少同志认识逐步深入、适应更加主动、引领已经开始。但也有一些同志不知道怎么干为好，正所谓“老办法不能用，新办法不会用”。的确，对新常态有一个深化认识和逐步适应的过程，但适应一定要雷厉风行、殚思极虑，适应得越快越好，不能坐着等、站着看。现在，中央经济工作会议已经深入回答了对新常态怎么看、新常态下怎么干的问题。结合本地实际深刻领会、认真贯彻，锐意改革、大胆创新，就能在引领新常态中有所作为、大有作为，使我国经济增长巨大潜力转变为现实，让“中国号”巨轮行稳致远。

按照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生应急条例》的有关规定，结合我公司实际，特制定本应急方案，方案内容如下：

一、成立应急小组

公司成立疫情应急工作领导小组(以下简称领导小组)，并制定出科学、可行的工作方案和应急方案，明确各操作环节上的处理步骤、处理方法和具体责任。小组成员如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组及公司全体职工要密切配合，形成合力，确保各项工作落到实处。

领导小组要加强对全体职工的预防控制传染病等疫情知识的教育，加强健康防护、知识教育，提高自我防范意识。要求员工在认真做好日常工作的.同时，注意个人的健康防护。对于发烧、咳嗽的员工，及时发现并建议其及时诊断出病因，进行休息治疗，痊愈后再上班工作。

公司所有办公场所，按照领导小组和卫生防疫部门公布的有关预防措施和要求，搞好各项卫生防疫工作。

二、主要职责

1、综合管理部：做好所需的消毒药品，现场处理的防护用品等物资的工作。

2、财务部：保障购买应急物资及必需品的资金。

3、业务部__负责准确、及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施，做好员工防病知识宣传，提高公司员工自我防范能力;认真了解社会不同时期存在的疫情情况，做好疫情的宣传工作。

4、销售部及其他部门：保护易感人群，协调公司综合管理部等各相关部门协同开展应急处置，确保在领导小组的统一指挥下，使卫生防病和医学救护工作高效、有序进行。

5、__货场、__货场：做好所需的消毒药品，现场处理的防护用品等物资的工作。根据发展公司发布的信息，准确、及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施，做好员工防病知识宣传，提高公司员工自我防范能力。认真了解社会不同时期存在的疫情情况，做好疫情的宣传工作。

三、预防疫情

公司各部门要将预防可能出现的疫情作为工作重点，主要做好以下两项工作：

1、通风工作：每天上、下午上班时，必须打开全部门、窗通风;尽量不使用空调，要使用空调，必须定期换气。

2、消毒工作：除加强日常卫生保洁工作外，员工个人要注重个人卫生。

四、应急对策

1、疫情一旦发生，员工马上上报疫情应急工作领导小组，应急小组及时向卫生部门汇报单位出现的疫情，并部署开展疫情处理和进一步防治工作。

2、应急小组要及时把发生病情的员工送卫生部门进行救治，根据防疫部门的部署开展疫情的控制工作。

3、对发生疫情的场所进行消毒处理，并根据疫情的情况建议或强制发生病情员工接触到的员工到医院等卫生部门进行检查，避免疫情的扩大。

4、疫情发生时，公司要以疫情的防治工作为重点，安全运行部作为安全归口部门，要认真协调应急小组做好消毒等病原体的消除工作，综合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。

5、疫情发生时应急小组要成立专人小组和工会部门一起做好员工的教育和消除心理压力及正确引导性工作，确保疫情期的尽早过去。

“新常态”，已成为我国经济，政治和社会生活中一个新用语，关键词。今年以来多次提出正确认识中国经济发展的阶段性特征，以“适应新常态”;前不久，《人民日报》又相继刊发系列评论文章，提出“营造党内生活新常态”。何谓“新常态”?从字面上看，“新”，无疑异于旧质，“常态”，时常的状态，或许可理解为在以为的党中央领导下，我国历史发展进入了新时期，出现了不同以往的新发展态势、新的行为规范或新的“习以为常”，这是一种不可逆转的历史趋势。当前，认识，适应并营造好各个领域的新常态十分重要。

——只有敏锐认识新常态，才能保持清醒头脑。以来我们大安区与全国一样，已经或正在出现了许多前所未有的新常态。比如：经济建设不再为“大干快上”拼速度，为GDP排位纠结，招商引资更加注重产业结构和本地实际，政绩工程也不再是身边的香馍馍，高效率、低成本、可持续、中高速逐步成为我区经济发展新常态;随着党的群众路线教育实践活动胜利收官，“四风”及“好人主义”得到有效遏制，“从严治党”已经成为大安党内生活新常态;随着教育、卫生、公务消费等改革措施递次推进，勇于“割自己肉”的全面深化改革将逐步成为我区的新常态;随着基层治理和群众信访工作的经验积累，运用法治思维解决和处理各种矛盾，“依法治区”将成为我们各项工作的新常态。说重一点，敏锐认识新常态是一个关系能否把握大势的问题，中国走到今天，大安走到今天，需要以全新理念做出一个正确评估，我们进入了一个什么样的阶段，这个阶段的主旋律和新特征是什么? “识时务者为俊杰”，只有承认并认识“新常态”，才能认识新目标，进入新阶段，施展新作为，否则，桃花源中人“不知有汉，何论魏晋?”

只有努力适应新常态，才能迈开前进步伐。在经济发展和改善民生，作风建设和从严治党以及全面深化改革的新常态面前，许多同志首先遇到了不习惯、不适应的问题，每每抱怨“为官不易”。“有的干部留恋过去那种‘一张报纸一包烟，优哉游哉过一天’的日子，希望教育实践活动只是一阵风，风头过了就可以我行我素了“，”还有一些人盼着紧绷的弦松一松，好让自己舒服舒服。一些人等着看中央还要出什么招，看左邻右舍有什么动静“。这些话尖锐地指出了当前一些党员干部面对新常态的不适应和不习惯，切中时弊，击中要害。“四风”问题严重时候，收受礼品、滥发奖金、大吃大喝、公费旅游、天天都是“好日子”，新常态下，收受礼品不许了，滥发奖金不让了，大吃大喝不行了，公费旅游不敢了，吃个饭也战战兢兢，特权被“清零”，“紧日子”成为常态，许多干部确实有一个如何尽快适应的问题。如此的大势之下，哀叹“无可奈何花落去”没有必要，另寻对策没有出路，心存幻想更没空间，必须想清楚从政的目的和价值，将自己的需求层次从物质向精神层面提升，少一点蝇营狗苟，多一分堂堂正正，努力适应新常态才是正道。

只有积极营造新常态，才能体现为官有为。新常态来了新的挑战也鼓动了新的风帆，是事物发展“与时俱进”的新趋势，积极适应，营造，拓展新常态应是我们奔向全面小康，实现伟大复兴的新姿态，就如经济结构调整别无选择，全面深化改革势在必行，依法治国大势所在。问题在于，我们是否会受困于昨日成功的惯性，是否能面对转折与震荡继续保持勇气和适应能力，这是能否营造新常态的关键。特别是面对作风建设的新常态，也如习所说：“现在，广大干部群众最担心的是问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风，最盼望的是形成常态化、常抓不懈、保持长效。”如何不断营造和保持“科学发展”，”从严治党”，”深化改革”，”现代治理”的常态化?具有历史意义的党的十八届四中全会做出了明确答案：纳入法治的轨道，依靠制度落实。制度的生命在于执行， “有了制度，而随意践踏，不去执行，比没有制度更可怕，其危害也更大。”本来各项制度都是“高压线”，但“高压线”是否“带电”才是我区制度能否落实的关键，也是适应，营造和维护新常态的关键，人们必将拭目以待。

“苟日新，日日新，又日新”。前不久，在建国65周年招待会上以及党的群众路线教育实践活动总结会上的讲话，又吹来了一阵阵新风，特别是随着党的十八届四中全会召开，“时代”的新常态必将迈着更加坚实的步伐大踏步走来，“它是站在海岸遥望中已经看得见桅杆尖头了的一只航船，它是立于高山之巅远看东方已见光芒四射喷薄欲出的一轮朝日”。

无疑，新常态必将推进大安的新崛起!

指出，好干部不会自然而然的产生，成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。从干部自身成长来讲，个人努力是内因，也是决定性因素;从组织层面上讲，干部的成长离不开组织培养，形势越变化，事业越发展，越要重视干部培养，提升干部的竞争力。

要树立正确的选人用人导向。选什么样的人，用什么样的干部，直接关系到干部队伍建设的好坏。树立什么样的选人用人导向很重要，用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。如何树立好的选人用人导向?第一，要坚持党管干部原则。认真执行《党政机关领导干部选拔任用工作条例》，坚持把执行《条例》和好干部“五条标准”贯穿于干部选拔任用全过程，严格程序选拔使用干部，提高选人用人公信力。

要坚持公道待人、公正用人。尺有所短，寸有所长，任何人都有优点和缺点、长处和短处，领导干部也是一样。因此，公道待人就是要善于发现和发挥好每一位干部的特色和优点，把干部用在最合适的岗位上，使其特长充分体现出来、优势充分发挥出来。同时，要根据干部个人的性格气质、能力素质、特长优势合理搭配班子，优势互补、劣势相消，各挥其长，增强班子整体战斗力。在公道待人的基础上公正用人，就是要摒弃私人恩怨、个人好恶，不以人划线，公正使用干部。好干部是要用干部的长处，而不是用干部的短处，不是用他的缺点，这才是正确的用人原则。第三，要把倡导实干、突出实绩作为干部价值取向。领导干部要把精力用在干事创业上，用在谋事而不是用在谋人上，真正使干得成事的人有位子、想干事的人有平台、能干事的人有舞台，用实绩来衡量、评价、使用干部。同时，要鼓励改革者、支持探索者、体谅失误者、宽容失败者、鞭策平庸者、保护创业者、惩治跑官者，真正形成能者上、庸者下、平者让的干事创业环境。

要坚持在实践中锤炼干部。指出，干部多“墩墩苗”，才能走得更稳更远;干部不经过千锤百练，很难在关键时刻经受住考验。实践是个大熔炉，是培养干部最管用最有效的办法。第一，要在基层一线锤炼干部。乡镇，是国家最低层的一级行政组织，与群众接触最为紧密，也是各项工作最具体的执行者，直接面对各种矛盾和问题，是最能锤炼干部的地方，特别是要在重点项目、重点工作中来锤炼和发现干部。第二，要在急难险重任务中锤炼干部。干部多经历一些大事要事、急事难事，也是一个成熟的过程。要注重在抢险救灾、应急处突、征地拆迁、维护稳定等急难险重工作中发现干部、锻炼干部，提升干部驾驭复杂矛盾、解决实际问题的能力。第三，要在岗位经历中锻炼干部。要加强干部多岗位交流锻炼，增加干部的工作经历、丰富干部的工作阅历，继续加大部门和部门之间、部门和乡镇之间、乡镇与乡镇之间干部交流力度，提升干部素质能力，增强干部队伍整体战斗力。

要加强对干部的教育、监督和管理。好干部是培养出来的，同时也是管出来的，严是爱，宽是害，对干部管得严一点，管得紧一点，本质上是对干部真正的关心和爱护。一是要加强对干部的教育培训。要加强干部科学理论武装、理想信念教育、党性党风党纪教育，特别是要加强系列重要讲话精神的学习教育，增强干部政治敏锐性，增强干部防微杜渐的意识。二是要从严管好干部。坚持严字当头，以严的态度、严的措施、严的纪律管理干部，引导干部懂规矩、守纪律，搞清楚什么能做、什么不能做。根本上讲，还是要用制度管权管事管人，不断健全和完善干部管理监督的规章制度，严格执行好从严管理干部的一系列规章制度，规范干部权力运行，发挥好制度的约束、规范和引导作用。三是要坚持谈心谈话制度。一些干部身上的很多小问题、小毛病没人管，日积月累，就会形成大问题。要坚持抓早、抓小、抓苗头，经常性开展谈心谈话、警示教育，既管好“八小时以内”，也要了解“八小时之外”，时常“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，时常掌握干部的思想、工作、生活动态情况，帮助他们解决实际困难和问题，真正做到政治上关心、工作上支持、生活上关爱。

为深入贯彻落实市公司下达的关于“认识新常态、适应新常态、引领新常态”的学习，根据市公司统一要求，我公司拟定了实施“认识新常态、适应新常态、引领新常态”的计划、方案，并以党委的名义向各部门、专业、支局下发了通知。

4月30日召开全局性班组长以上的干部大会，集中动员、部署了本次“认识新常态、适应新常态、引领新常态”大讨论活动，会议明确了这次大讨论活动的具体内容和要求：

1、认识新常态，把握新机遇。（1）邮政业的新定位对企业发展提出新要求，政策利好与不利因素相互交织，机遇和挑战同在；（2）邮政面临新一轮的发展机遇，但内生动力不足；（3）邮政发展的基础依然坚实，但长期积累的问题和新出现的问题对企业发展影响较大。

2、适应新常态，探索新路径。（1）坚持解放思想；（2）增强发展自信；（3）明晰发展路径；（4）实现重点突破。

3、引领新常态，开创新局面。（1）因地制宜，突出特点；（2）经营转型、客户为先；（3）农村电商，渠道先行。

5月4日至10日，由局三位领导主持带队，各挂钩干部、部室负责人参加，分别深入各部室、专业、班组及支局，开展坐谈讨论活动。讨论中引导基层员工在围绕认识新常态、适应新常态、引领新常态的主题下如何好本职工作，谈体会，理思路，定措施。在讨论结束后，组织班组长以上干部及全体大学生，围绕“认识新常态、适应新常态、引领新常态”为主题的征文活动，共收到征文155篇，经组织评选后，选中20篇质量较好的文章报送了市公司。

同时，在全局开展了以“认识新常态、适应新常态、引领新常态”为主题的合理化建议活动，共收到合理化建议98条，经组织评选，选送6条具有创新思路的建议上报市公司。

在此基础上，党委根据基层学习讨论情况，结合了建湖邮政实际，多次开展专题研究，确定了六大研讨专题：

（一）两包战略与函件的发展之路；

（二）农村综合服务平台建设与邮政的未来之路；

（三）投递队伍建设与邮政效益化之路；

（四）互联网的高速发展与邮政金融转型之路；

（五）员工的能力提升与企业长远之路；

(六) 数据引领与邮政精细化管理发展之路。

各部门、专业组织研讨，深入结合建湖邮政实际，秉承实事求是的精神，提出各自的发展战略和管理措施。

在集中动员，深入学习，专题研讨的基础上，综合各部门、各专业的讨论结果，最终确定了建湖局当前及今后一段时期的发展战略和管理思路：

第一，认识新常态，必须主动应对并明确新常态下我局的工作思路。

当前我国经济正进入以中高速、优结构、新动力、多挑战为特征的新常态，邮政业也面临诸如利率市场化、金融脱媒、内外部政策环境和客户需求发生剧烈变化的多重挑战，这种情况下，我局必须要主动作为，主动适应新常态对邮政业的影响。对我局来说，有三个新常态要适应：（一）移动互联网的发展对邮政各项业务带来新的变化；（二）邮政已进入转型发展期，转型发展成为邮政的首要任务；（三）要寻求新动力，近年来建湖邮政局在全局职工的辛勤努力下，发展速度略快于全区平均水平，但内生发展的动力还略显不足，所以，我们还需把握规律，借势而动，通过机制的改革、市场的拉据，不断注入新的动力，增强企业内部发展的活力，去应对新常态。特别是我们的经营部门，一定要认清和认识新常态对各专业发展和它带来的影响，要找到合适的办法，千万不要随波逐流、无所事事，坐以待毙，要坚持做到以下几点：

（一）实现两个确保：（1）确保完成市公司下达的XX年我局收入和收支差计划；（2）确保员工收入水平与企业发展水同增长、同发展，体现企业和谐。

（二）突出三个重点：金融总资产、两包业务和中邮期交。

（三）落实四个坚持：（1）坚持队伍的打造，特别是前台营业员和专职营销员；（2）坚持改革创新贯穿于全年工作始终，做到业务创新、机制创新、管理创新；（3）坚持进位争先的信心不动摇，XX年我们将自我提高工作标杆，确保各项工作在全区有一定的位置；（4）坚持将安全生产工作落实到实处，严格落实安全生产责任制，强化安全教育培训和安防意识提升，突出强化邮政消防安全、金融安全、交通安全、寄递安全工作，确保全年零案件、零事故，加大检查力度，不断提升全局的技防、物防、人防水平。对金融a类问题始终保持零容忍，高压之势。全年要尽量避免a类问题的发生，b、c类问题也要在上年基础上下降20%。

（四）立施五大抓手：（1）重抓项目开发，XX年要将项目建设作为经营发展的重中之重，坚持每周各专业要排定项目，局每月召开一次项目过堂会，切实将项目落到实处。金融专业要突出工资代发，夏秋粮代发；邮务类要突出庆典类、商务、校园、个人市场的开发；（2）重抓数据分析，加强名址库建设，进一步科列目类，及时对数据进行整理和维护，并运用数据结果指导专业、支局去维护客户、开发客户、升级客户；（3）重抓能力建设，网点改造、网点迁址、软硬件设备及时投入，推动网点优化升级，同时扩大网点转型的覆盖面，补登折机布放要力求全覆盖；（4）重抓降本增效，坚持开源节流，注重节约和降本增效并重；（5）重抓党建工作，坚持廉洁从业，落实各项廉洁自律规定；强化邮政服务，不发生重大客户有理由投诉，不出现媒体曝光，用户满意度达到88分以上。

第二，适应新常态，要争取多种措施去深入开展改革、发展、管理等方面的新活动。

适应新常态必须围绕稳定好心态，保持好状态，调整好业态三个方面下功夫、做文章。

（一）主动适应新常态，必须稳定心态。干事做人心态要好，每一位同志，要有归零的心态，抱着虚心学习的态度去做好工作，要善于学习，学习兄弟局好的做法和经验，复制营销。要有未雨绸缪的心态，人无远虑，必有近忧，要有工作的紧迫感和危机感，在危中寻机。在工作中要保持自信，要找到合适的方法去解决问题。

（二）主动适应新常态，关键在状态。状态很重要，直接影响工作的最终成效。作为干部，必须要做到:1、敢闯敢干不迟疑；2、精准精细不轻放；3、依法依规不任性；4、稳扎稳打不浮躁。

（三）主动适应新常态，还必须构建新的业态。新常态下，邮政行业要用新的思维、新的思路、新的方法去开发市场、寻找客户；要靠创新去驱动，靠转型去推动。所以，结合建湖邮政实际，我们必须做到四个坚持和四个强化：1、坚持规模和效益并重；2、坚持金融类和邮务类双轮驱动；3、坚持整合内部资源和外部资源管理相结合；4、坚持转型创新不动摇；5、强化科技兴邮；6、强化项目驱动；7、强化能力提升；8、强化合规经营。

第三，引领新常态，我们要以进位争先为落脚点来体现新成效。

牢固确立进位争先，争创一流目标的追求。科学设定目标任务。每个部门对各项工作，要有工作思路、要求，要有工作标准，要树标杆，真正做到不浮不空、不懒不散、不怠不慢，确保工作到位，责任到位，落实到位。工作要变被动为主动，什么时候做什么事情，心中要有数。全局上下齐心，坚定信心，下定决心，围绕全年各项工作，勤奋工作，锐意进取，在XX年交出一份亮丽的成绩单。

通过学习了高德荣同志的先进事迹，给我的感触很深。“戴着落后的帽子一点儿都不光彩，太难看了，不要总想着伸手要，要多想想如何放手干”。这是高德荣同志常说的一句话。关于中国经济要适应“新常态”这一重要表述，使“新常态”成为当前经济社会发展最热的关键词。经济基础薄弱、交通闭塞、教育落后是乡村尤其偏远乡村现状的客观存在，乡村是农村经济的主战场，广大基层干部要切实把科学认识新常态，主动适应新常态作为近期和今后一段时期工作的导向，面对发展困难，不等不靠，主动作为，敢作脊梁，以新作为、新业绩积极应对经济新常态，少动嘴指挥人，多动腿带动人，用实干的脚步丈量百姓的幸福。

一是树立新的理念。没有新思维新理念，就不会有积极适应新常态的高度自觉性，就不会有主动适应新常态的思想境界。只有新理念，才能打破农村经济社会发展的惯性思维，在推进工作的过程中，必须科学认识，勤于思考，因地制宜，积极适应，顺势而为，推动农村经济的创新发展和转型升级发展，把经济社会发展的立足点转移到提质量、增效益和促民生上来，放手干，以先人一步、快人一拍的节奏提升工作水平。

二是调整新的状态。新常态要求我们不能沿袭惯性思维，必须对变化了的形势作出快速反应，紧紧抓住“人”这一关键因素，着力解决一些基层干部存在的不敢干、不会干、不愿干抑或认为要干成事必须有政策扶持、项目支撑、资金保障等问题，克服“等、要、靠”的思想观念，提振精气神、凝聚正能量，不等不靠，主动作为，敢作脊梁，勇于担当。

三是探索新的思路。农村经济发展转入新常态的一个显著特点，就是传统的产业结构和传统的经济结构进入深度调整，新的产业业态和新的增长点加快孕育，必须彻底走出那种高投入、低产出且结构单一的粗放状况。农特产品加工业，特色资源开发，优势项目的建设，要从依赖资源投入的粗放式增长模式，转向主要依靠人力资本与技术进步的集约、低碳、生态的科学增长模式，同时，要彻底杜绝穿新鞋走老路的现象，不能再按老思路、老办法，必须在新的阶段寻找发展的新动力。

四是创出新的局面。作为基层干部，面对未知世界，不论发展定位还是推动落实，都没有现成经验可循，必须勤于思考、善于思考，大胆试、大胆闯、放手干，摈弃“等、要、靠”的习惯，少用嘴巴指挥人，多用脚步和身影带动人。甩开膀子、迈出步子，做个合格的泥腿子，融入群众中，真正的发现问题，认真的研究问题，实在的解决问题……紧密结合当地的发展实际，带领群众因地制宜谋发展、找出路;创造性地开展工作，多放手干，充分发挥干部在干事创业中的主心骨作用，调动百姓的积极性，手拉手搭起连心桥，脚跟脚走出幸福路，在新常态下创出新局面，用实干的脚步丈量百姓的幸福。

为切实做好全市各级各类学校(宁夏师范学院、中职学校、中小学、幼儿园，以下统称各学校)开学前后疫情防控工作，有效防止疫情向校园扩散，特制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻关于做好新冠肺炎疫情防控工作的重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院及区、市党委、政府应对疫情工作的决策部署，以“坚决阻断疫情进校园、确保师生不被感染”为目标，科学制定学校开学前后疫情防控措施，确保学校顺利开学，确保广大师生生命安全和身体健康。

二、防控任务

(一)开学防控准备做到“四个到位”

1、摸底排查到位

一要摸清滞留区外师生情况，实行信息化远端管理。利用信息化手段，全覆盖、无遗漏精准摸排当前滞留区外的师生，摸清11个疫情重点地区滞留人数，摸清疫情非重点地区滞留人数，按教职工和学生分类登记，建立电子台帐。采取“人盯人”的方式，精准掌握每一名师生滞留地点、活动轨迹、健康状况等。实行动态监测，建立“日报告”制度，每日逐级上报人员流动信息。(责任单位：市教育体育局、各县(区))

二要摸清全体师生健康状况，建立健康档案。对全市师生及其家庭成员健康状况进行一次大排查、大起底。重点做到“四个摸清”：摸清是否来自或滞留疫情较重地区;摸清是否与确诊病例和疑似病例有密切接触;摸清是否有不适症状;摸清假期活动行踪。建立师生健康卡管理制度，每位师生每日填报健康状况和行踪，在此基础上，逐级汇总形成全市师生健康档案，实行动态监测。(责任单位：市教育体育局、各县(区))

2、分类隔离到位

一要设置独立集中隔离点。市、县(区)按照《集中医学观察管理规范要求》，分别设置独立集中隔离点，专门用于滞留区外返程师生中集中隔离医学观察对象的集中隔离。工作人员从相应的公安、卫健、疾控、教育等部门抽调。(责任单位：市指挥部综合工作组、县(区)指挥部，配合单位：市教育体育局)

二要严格落实分类隔离。按照市疫情工作指挥部办公室《关于对重点人群和密切接触者实行分类管理的通知》(固防指办发〔20__〕4号)要求，对区外返固师生分类实行隔离医学观察。各学校要第一时间向属地卫健部门报送返固师生信息。对于集中隔离医学观察对象，市、县(区)政府要组织接送到集中隔离点，实行集中隔离医学观察。对于居家隔离医学观察对象，各学校要监督本人向所属社区、小区(村组)登记报到，实行居家隔离医学观察。学校要随时掌握隔离人员身体状况，向教育主管部门报告。(责任单位：市指挥部综合工作组、县(区)指挥部，配合单位：市教育体育局)

3、物资储备到位

要提早储备学校疫情防控所需防护物资，对紧缺的口罩，采取由属地政府供应、教育主管部门和学校购买、学生家长自筹、向社会募捐相结合的办法解决;市、县(区)要为所属学校提供必需的红外额温仪、消毒液，为师生规模达500名以上的学校安装热成像红外体温测量系统。各学校要统筹安排好学校安保、保洁等人员。(责任单位：市指挥部物资保障组、县(区)指挥部，配合单位：市教育体育局)

4、重点场所消毒到位

各学校要按照《全区学校(幼儿园)应对新型冠状病毒肺炎疫情卫生防护指南》要求，开学前对校园进行一次全面彻底的环境卫生大整治、大扫除，确保不留盲区、不留死角，做好校舍室内空气、地面和物体表面等的消毒工作。(责任单位：市教育体育局、各县(区))

(二)开学后防疫做到“四个周密”

1、周密安排师生返程作息，实行“两错时两错峰”

一要实行滞留区外师生错峰返程。根据各地区疫情防控情况和滞留师生统计情况，市、县(区)教育体育局统筹指导所属学校师生返程计划，安排分类错峰返程：滞留区外教师待正式开学时间确定后提前15天返程;中等职业学校学生待正式开学时间确定后，分期分批返程;中小学生根据疫情控制情况，按自治区教育厅的统一要求，确定返程事宜;宁夏师范学院师生返校执行自治区教育厅对高校的统一规定。滞留在__省的师生根据疫情情况确定返程时间。(责任单位：市教育体育局、各县(区))

二要实行错时开学。实行高中(含中职)、初级中学、小学按间隔2-3天依次错时错级开学。幼儿园待小学开学后一周开学。宁夏师范学院开学时间按照国家和自治区规定执行。(责任单位：市教育体育局、各县(区))

三要实行错时上下学(课)。各学校根据实际情况，分年级按间隔10-15分钟依次错时上下学(课)。(责任单位：市教育体育局、各县(区))

四要实行错峰就餐。提供就餐的学校要制定疫情防控期间师生就餐方案，实行错峰就餐，统一餐具，统一配餐，单人单桌就餐。(责任单位：市教育体育局、各县(区))

2、周密守护师生健康，落实“五项制度”

一要落实校园封闭管理制度。各学校要严格出入管理制度，在封闭管理期间，师生不得随意出入校门，上学、放学统一刷卡进出校门。如有学生患病等突发情况的，履行相关手续后，方可出校门。(责任单位：市教育体育局、各县(区))

二要落实晨午检制度。各学校开学时立即启动入校体温检测制度，要按照《体温检测查验站设置规范(试行)》要求，对全体师生员工每日最少进行两次体温检测(进校门时必须测体温)。(责任单位：市教育体育局、各县(区))

三要落实疫情报告及应急处置制度。各学校要随时掌握师生健康状况，一旦发现有疑似新冠肺炎早期症状(如发热、咳嗽等)的，要立即启动应急预案，让其戴上医用口罩，并第一时间向所在地疾控中心和教育体育主管部门报告，进行健康检查，并视情况及时安排到指定医院就诊。(责任单位：市教育体育局、各县(区))

四要落实因病缺勤(课)登记和追踪报告制度。各学校每日要统计师生的出勤(到校)情况，并做好记录。对因病缺勤(课)师生要及时登记报告，指定专人负责，实行病因追踪。病愈后由学校领导和校医(保健教师)根据医院返校证明共同研究认可后方可返校。不允许师生带病上班(课)。(责任单位：市教育体育局、各县(区))

五要落实健康教育制度。各学校要充分发挥课堂教育主阵地作用，开好健康教育课。同时，要通过新媒介宣传手段，向广大师生和家长宣传疫情防控健康知识，确保师生知晓率达100%。要做好心理辅导和人文关怀，为师生提供心理干预和咨询。(责任单位：市教育体育局、各县(区))

3、周密管控集体活动，做到“三个严禁”

一要严禁聚集性活动。各学校不得召开学生晨会、教职工大会、家长会，不得举办任何文体活动、学术讲座等聚集性活动，取消早操、课间操、眼保健操。教师不得进行集体教研活动、举办个人学术讲座，学生不得开展各种综合实践、社团活动。(责任单位：市教育体育局、各县(区))

二要严禁师生串岗串班。教师上班期间实行签到坐班制，不得相互串岗串门;学生以班为单位管理，严禁串宿串班，不得扎堆聊天，不得成群结队、追逐打闹，出入教室、餐厅、宿舍门口时，不得拥挤推搡、聚集就餐。(责任单位：市教育体育局、各县(区))

三要严禁校门口人员聚集。学生上下学出入校门口时，保持1.5米距离，有序出入。接送学生、幼儿的家长不得提前在校门口等候、停留，值班护送教师要指挥疏导学生及家长即接即走。保安人员要维持上下学时校门口秩序。不允许任何人员在校门口逗留聚集。对不服从学校管理人员指挥、寻衅滋事、故意伤害师生的，公安机关要及时果断处置。(牵头单位：市教育体育局，责任单位：市公安局、市城管局各县(区))

4、周密管控重点场所，做到“三个严格”

一要严格食堂管理。各学校要规范食堂管理，实行“明厨亮灶”，严把材料进口关、食品加工操作关、从业人员体检关，落实食堂操作人员、采购人员、配送人员、检验人员佩戴口罩、每日两次体温检测制度。(责任单位：市教育体育局、市场监督管理局、各县(区))

二要严格住宿管理。实行宿舍封闭管理，建立出入人员体温监测登记制度，住宿生一旦入住，疫情期间不得回家，不得接受外来食品。实行24小时值班值守和学生就寝后“零报告”制度，做到日常通风换气，保持室内空气流通，并每日消毒两次。(责任单位：市教育体育局、各县(区))

三要严格教学场所管理。学校要指定专人负责对教室、办公场所、图书馆(室)、学术会堂、体育馆、计算机室等重点区域和场所做到日常通风换气，保持室内空气流通，并每日消毒两次。对学生经常触摸的门把手、桌面、计算机(鼠标、键盘)等重点物品、部位要定期用酒精擦拭消毒，并建好消毒擦拭记录。对中午留校不回家的学生，在所在班级进行体温检测登记。(责任单位：市教育体育局、各县(区))

三、保障服务

1、建立组织领导体系。切实加强党对疫情防控工作的领导，全市各级党组织要切实提高政治站位，把学校开学疫情防控工作作为一项重要的政治任务，充分发挥战斗堡垒作用，主动担当尽责，广大党员干部要充分发挥先锋模范作用，走在前，干在先，做表率。要层层压实工作责任，各县(区)要严格落实属地管理责任，切实做好属地学校疫情防控工作。市、县(区)教育体育局要落实行业主管责任，各学校要落实主体责任。学校党组织书记、校长为第一责任人，分管校领导为直接责任人，学校各部门负责人为具体责任人，要切实扛起政治责任，层层传导压力，建立教育部门、学校、年级、班级、家长五级联动、协同高效的防控工作网络。(责任单位：市指挥部综合工作组、市教育体育局、各县(区))

2、建立医教协同体系。市、县(区)教育部门要与卫健部门建立联防联控机制，研究制定工作方案，切实加强学校与属地医疗机构结对、校医与医务人员结对，医疗机构定期到学校指导防疫工作，协同开展疫情期间学生健康防护和学校公共卫生突发事件的救治工作，共同落实防疫责任。(责任单位：市教育体育局、市卫健委、各县(区))

3、建立家校联动体系。各学校要通过家委会、班级微信群、学校微信公众号、空中课堂等方式，协调家长做好学生健康卡填写、自我防护、心理干预疏导、在校突发事件处置等工作。网信部门要加强涉校涉生疫情舆情监测，协调相关部门做好核查处置和回应引导。(责任单位：市教育体育局、市指挥部舆情引导组、各县(区))

4、建立交通保障体系。市、县(区)交通、运管等部门要统筹居民区、学校分布、错时上下学等因素合理调配运力，加密上下学时段的公交班次，科学制定学生乘车方案，开通或加密学校专线公交车次，加强师生乘车疏导，确保每趟公交车乘客率不超过50%。城市公交要严格落实消杀措施，做到一车一消毒，一趟一通风。(责任单位：市指挥部社会管控组、交通管控组、各县(区))。

5、建立经费物资保障体系。市、县(区)工信等部门要协调有关企业，在开学前为学校储备疫情防护物资，并保障开学后所需物资供应到位。市、县(区)财政部门要保障学校疫情防控所需经费。(牵头单位：市指挥部综合工作组，责任单位：市指挥部市场管控组、物资保障组、各县(区))

把握大势才能拥有未来，顺应大势方可乘势而进。不久前闭幕的中央经济工作会议明确提出，明年我国经济工作要主动适应经济发展新常态。但就教育而言，今后一个时期的根本任务则是要创新教育新常态。

所谓教育新常态，一是德育为先、能力为重、全面发展的教育理念得到普遍认同;二是全面深化课程改革，改进学科教学的育人功能，育人的针对性、实效性进一步增强;三是自主、合作、探究的学习方式与启发、讨论、参与的教学方式成为常态。

对教育新常态的认识理解清晰了，才有可能主动创新教育新常态，进而有效引领教育新常态。2015年是全面深化课程改革的关键之年，也是全面推进立德树人根本任务的开局之年，做好明年工作意义重大。只有全面分析、正确把握教育新常态，把认识统一到对形势的正确判断上来，把行动落实到学校作出的决策部署中去，才能保持从容应对各种情况的定力，增强推动学校健康发展的信心，扬长避短，积极有为。

去年迁至新校区以来，我校发展态势良好，实现了平稳过渡。虽因条件限制学校规模变得小了，但学校管理更加精致，办学思路更加清晰。2014年中考，在十八项统计指标中，我校获得了十七项市直中学第一;2014年高考，在考生大幅减少的情况下，本一上线129人，本二上线368人，本科上线583人。这为明年和今后持续健康发展提供了有利条件。同时，我们也存在一些问题，面临不少困难。如何看、怎么办?

行稳以致远，欲速则不达。惟有主动创新教育新常态，打造学校特色文化，确立学校领先优势，才能立于不败，才能永续发展，才能扛起沧州民办教育的旗帜。

创新教育新常态，首先需要放下改革与不改革的纠结。不可否认，建校以来我校实现了又好又快发展，在校生曾达3000人，每年高考本一上线人数接近300人。但无论是基于对搬迁带来的新问题考虑，还是从我们确立的奋斗目标看，我们必须从过于关注升学需求转变到更加重视学生的成长需求，这是保持学校持续健康发展的必然选择。

创新教育新常态，要充分发挥改革对于学校发展的重大牵引作用，靠改革出动力，以创新增活力。特别是面对新矛盾新问题，必须加大改革力度，以此激发活力，为创新拓宽道路，促进学校持续健康发展。

创新教育新常态，要下大力气促进教师的专业成长。只有教师发展了，才能促进学生的发展;学生发展了，必然成就学校的发展;学校发展了，又会给予教师更大的发展。这是学校发展的良性循环，也是学校发展的必由之路。教师节前夕，在北师大讲了好教师的四点要求，第一个是要有理想信念，第二个是要有高尚的道德情操，第三个是要有扎实的学识，第四个是要有仁爱之心。我们要深刻领会、积极践行。

创新教育新常态，应当主动作为，增强加快转变教育教学方式的主动性、自觉性，这既是学校发展的需要，也是教师自身发展的需要。12月26日，常务副市长陈平同志到沧州一中调研时提出：“强班子、壮队伍、优管理、育名生、创品牌”，作为沧州一中分校，陈市长的讲话亦应成为我们今后发展的目标和工作遵循。

计熟事定，举必有功。看清教育发展新常态的趋势，增强谋事而定、乘势而动的主动性，认真领会、坚决贯彻教育部关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见，以奋发有为、真抓实干的状态落实好学校决策部署，定能实现学校持续健康发展的目标，交出一份家长满意的优异答卷。

2月25日，春节上班第一天，郴州市统计局召开2015年新春见面会。局党组书记、局长谷坊生从“为何要有新作为、新作为新在何处、如何彰显新作为”等三个方面入手，要求全市统计系统“新常态必须彰显新作为”。

谷坊生说，要有新作为是巩固成绩、落实精神、适应竞争、实现目标的需要。当前，全市统计工作已站在新起点，面临新的机遇，只有在新常态下彰显新作为，才能巩固全局2014年在综合考核、业务考评、中心工作和党务工作上取得的好成绩;只有在新常态下彰显新作为，才能更好地落实全省第三次全国经济普查总结暨2015年全省统计工作会议、市委经济工作会议和市政府四届四次全会精神，为全市经济社会发展提供有力的统计保障;只有在新常态下彰显新作为，才能实现全市统计工作务虚会议明确的2015年“综合业务考核稳居前三、市委市政府综合绩效考核保持一类、领导班子建设评为优秀”的目标定位，以优异成绩向郴州撤地建市20周年献礼。因此，全市统计系统必须主动适应经济发展新常态，紧紧抓住统计改革新机遇，切实增强争创一流新合力，推动统计工作科学发展。

对新作为新在何处，谷坊生指出，面临新常态，统计系统必须在履行职能、服务中心、强化保障和促进发展上彰显新作为。在履行职能上，要认真履行统计工作信息、咨询、监督三大职能，严格落实“把目标分解成指标、把重点打造成亮点、把产品包装成精品、把活动转换成活力”的总要求，开创统计工作新局面。在服务中心上，要紧紧围绕市委经济工作会议提出的总目标、总基调、总要求和总部署，围绕中心，服务大局，紧扣目标，精准发力，锐意进取，争创一流，力争统计工作取得新提高、新发展、新突破。在强化保障上，要切实加强党风廉政建设、统计行风建设和干部作风建设，构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的保障机制，以好的作风推动统计工作科学发展。在促进发展上，要突出“提高统计能力,提高统计数据质量,提高政府统计公信力”这个中心，着力提升幅度;要把握“改革创新、公开透明、规范统一”这条主线，着力加大力度;要咬定“加快建成适应经济发展新常态的现代化服务型统计”这一目标，着力加快进度。

谷坊生强调，全市统计系统要着力强化创环境、提素质、转作风和树形象等“四大举措”，彰显新作为，切实做好2015年各项工作。一是要努力营造“团结紧张、严肃活泼，凝心聚力、共谋发展，你追我赶、创先争优”的工作氛围，积极争取市委、市政府领导的重视、市直及中省驻郴各单位的支持、统计调查对象的配合和社会公众的理解，共同维护统计工作和谐发展的环境。二是要通过抓教育，提高政治素质，在思想上对党忠诚，在行动上与党中央、省委及市委保持高度一致;要通过抓学习，提高业务素质，达到“开口能讲、提笔能写、上机能做”的要求;要通过抓锻炼，提高身体素质，树立健康向上形象。成败皆因作风。三是要切实做到思想求实，加强思想政治建设和理想信念教育，思想上多“补课”，精神上多“补钙”;要切实做到工作抓实，从点滴做起，从具体事情抓起，一言一行，一举一动都严格要求自己;要切实做到任务落实，全体干部职工必须各司其职、各负其责，确保在以往的基础上各项统计工作得到进一步提升。四是要切实巩固群众路线教育实践活动成果，扎实开展“三严三实”专项教育活动，大力加强“四德”教育，努力建树统计为民务实清廉的良好形象。

关于“新常态”的表述，对现阶段中国经济走势的客观基础作出了新的研判，提出了经济发展新阶段对发展动力新的要求，也预示着我国宏观经济政策调整新的方向，因此引发了社会各界的高度关注。基于对我国经济发展的现实背景和宏观经济基本走势的判断，作为基层工作者要在当前新形势下，判定方位，理清思路。

新常态意味着经济增长速度由过去高速增长向中高速增长转换。我国在经历了过去30多年将近10%的高速增长、总体上进入中等收入阶段以后，不仅发展面临的国际环境发生了变化，而且原有的以投资和资本扩张为主导、低要素成本驱动的粗放型增长模式已难以为继。劳动年龄人口和资本积累率的下降使潜在增长率降低将成为必然趋势和常态，而长期以来积累下来的产能过剩、财政金融风险加大和资源环境承载能力减弱等几个因素的叠加，都使得经济不可能再维持此前的高速增长。也就是说，减速或换挡是经济发展内在因素导致的必然结果。更为重要的是，与前期增长减速主要源于周期性因素不同，现阶段我国经济增长减速主要源于经济基本条件变化带来的结构性因素，而这种减速也不能继续简单地沿用过往凯恩斯主义的总量需求政策了。

新常态意味着宏观调控思路的转换。除了原有的总量平衡外，结构调整、预调微调、防范风险和稳定预期将成为宏观调控的“新常态”。适应新形势下中国经济发展的需要，以后中国新领导层在对现阶段体制改革和经济形势特征提出全新的分析判断基础上，在宏观经济调控的内涵、目标、取向和政策工具等方面作了一系列的创新。中央的界定了“以国家发展战略和规划为导向、以财政政策和货币政策为主要手段的宏观调控体系”，这与十六届三中全会中“国家计划和财政政策、货币政策等相互配合的宏观调控体系”提法有了重要的区别;中央提出“加强财政政策、货币政策与产业、价格等政策手段协调配合，提高相机抉择水平，增强宏观调控前瞻性、针对性、协同性”，但是没有把产业、价格政策放在宏观调控体系之内，这表明对市场经济条件下宏观经济调控职能有了更深入的认识。

在宏观调控的目标方面，多次强调“稳”字当头，并提出“上下限”论，体现了底线思维的宏观调控方针。在宏观调控的取向方面，今年初以来中央对经济形势作出了“经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加”的重要判断，政策思路从过于重视经济增长速度向更加重视结构调整转变。与此相适应，在政策工具方面，从“全面调控”向“定向调控”转变，瞄准运行中的突出问题确定调控靶点，在精准、及时、适度上下工夫，根据不同经济部门和区域实际采取更有针对性的精准调控方式。

面对新常态，无论是各级政府还是企业，都需要调整心态，适应新的环境，正如所说的要有“战略上的平常心态”。新常态标志着持续高速增长的日子一去不复返了，意味着经济增长总量指标的重要性下降，也预示着长期以来唯GDP增长马首是瞻的政绩考核指挥棒将会淡化使用，这将改变过去以经济增长速度为目标的偏好与思维定式。政府将更多资源和精力用于广义的发展如社会保障、民生福祉、文化建设、医疗教育等方面，强化中央所提到的公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责。对于企业来说，在增长速度下降、产能过剩的年代，劳动力等低端要素不再是竞争优势的决定因素，过去依靠拉关系、走后门等寻租行为获取资源的机会成本或难度也加大了，创新和研发成为企业生存和发展的关键，价值的创造才是企业立足的基础，因此大多数企业都要面临转型升级。

为了做好疫情防控期间封控区、管控区和防范区的医疗保障工作，切实保障群众的身体健康。结合我县实际，制定本方案。

（一）疫情防控期间封控区、管控区和防范区具体分区，按照就近原则，由县人民医院、县妇幼保健院、县中医医院、各乡（镇）卫生院、大新锰矿医院负责。

（二）封控区、管控区群众身体出现不适需就诊，由各管控区工作人员打电话联系属地医疗机构，由属地医疗机构出诊做好医疗服务工作。

（三）防范区群众在做好个人防护情况下自行到属地医疗机构就诊，发热患者到医疗机构发热门诊（哨点）就诊。

（四）根据初诊情况，病情超出属地医疗机构的救治能力，由属地医疗机构汇报相对应医共体总院给予指导；如果均无法处理，由县人民医院派出120急救中心进一步治疗。

（五）危急重症直接拨打县人民医院120急救中心出诊。

县域内封控区、管控区以外其他乡（镇）的群众，患一般疾病正常就诊的，就近在属地医疗机构就诊，如需到县城医疗机构就诊的，提前联系县城医疗机构，由属地村委（社区）或乡（镇）政府出具证明，各卡口给予放行。

发热患者到医疗机构发热门诊（哨点）就诊。

（一）各医疗机构要做好封控区、管控区和防范区医疗保障工作的.值班安排。

（二）负责出诊的医务人员及司机要按规范做好个人防护。

（三）各封控区、管控区属地乡（镇）政府要做好现场秩序维护，根据现场需要配合医务人员做好医疗救治工作，确保救治通道畅通。

没有新思维新理念，就不会有积极适应新常态的高度自觉性，就不会有主动适应新常态的思想境界。只有新理念，才能打破农村经济社会发展的惯性思维，在推进工作的过程中，必须科学认识，勤于思考，因地制宜，积极适应，顺势而为，推动农村经济的创新发展和转型升级发展，把经济社会发展的立足点转移到提质量、增效益和促民生上来，放手干，以先人一步、快人一拍的节奏提升工作水平。

新常态要求我们不能沿袭惯性思维，必须对变化了的形势作出快速反应，紧紧抓住“人”这一关键因素，着力解决一些基层干部存在的不敢干、不会干、不愿干抑或认为要干成事必须有政策扶持、项目支撑、资金保障等问题，克服“等、要、靠”的思想观念，提振精气神、凝聚正能量，不等不靠，主动作为，敢作脊梁，勇于担当。

农村经济发展转入新常态的一个显著特点，就是传统的产业结构和传统的经济结构进入深度调整，新的产业业态和新的增长点加快孕育，必须彻底走出那种高投入、低产出且结构单一的粗放状况。农特产品加工业，特色资源开发，优势项目的建设，要从依赖资源投入的粗放式增长模式，转向主要依靠人力资本与技术进步的集约、低碳、生态的科学增长模式，同时，要彻底杜绝穿新鞋走老路的现象，不能再按老思路、老办法，必须在新的阶段寻找发展的新动力。

作为基层干部，面对未知世界，不论发展定位还是推动落实，都没有现成经验可循，必须勤于思考、善于思考，大胆试、大胆闯、放手干，摈弃“等、要、靠”的习惯，少用嘴巴指挥人，多用脚步和身影带动人。甩开膀子、迈出步子，做个合格的泥腿子，融入群众中，真正的发现问题，认真的研究问题，实在的解决问题……紧密结合当地的发展实际，带领群众因地制宜谋发展、找出路;创造性地开展工作，多放手干，充分发挥干部在干事创业中的主心骨作用，调动百姓的积极性，手拉手搭起连心桥，脚跟脚走出幸福路，在新常态下创出新局面，用实干的脚步丈量百姓的幸福。

新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间，国务院做出一系列重要指示，要求组织各方力量开展防控，坚决遏制疫情蔓延势头。根据市场监管总局、民政部部署要求，结合______自身，制定实施方案如下：

一、加强党建引领，提高政治站位。党支部组织召开支部扩大会议，组织全体党员干部和工作人员不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要求全体员工通过“学习强国”持续开展学习，切实提高政治站位，切实肩负起疫情防控工作责任，做到守土有责、守土担责、守土尽责，在疫情防控斗争中践行初心使命、奋力担当作为、贡献智慧力量。充分认识当前疫情防控的复杂性、严峻性，对当前形势保持清醒认识，始终保持科学理性的态度应对。

二、落实防控措施，合理安排工作。在疫情得到有效控制之前，暂缓各类研讨、培训等人群聚集的活动，通过微信、电话会议、沟通平台等方式开展相关交流。通过协会新闻矩阵，传递正能量信息，开展相关科普宣传，严格管理员工，不以讹传讹，不散布虚假信息。根据疫情发展实际情况，调整协会全年工作计划及节奏安排，妥善处理好日常工作与疫情安全防控的关系。

三、加强自身防控，完善信息统计。采取通风、消毒、体温监测等必要措施保障办公室卫生安全，保障工作人员的身体健康。工作建立值班轮岗制度，和会员采取网络、电话等方式联系，降低疫情发生风险。要求员工养成良好卫生习惯，外出佩戴口罩，勤洗手、少聚会。办公室定期统计工作人员及其家人的相关健康信息，及时向主管部门、属地管理部门、办公楼物业汇报登记。

四、细化落实措施，加强宣传引导。协会将疫情防控工作列为第一重要工作，细化并落实疫情防控措施，由专人对接主管部门和民政部门，及时传达相关精神和指示，定期汇报协会防控工作进展。加强自身防控，充分发挥行业引导、规范、自律作用，做好会员引导，宣传弘扬正面事迹;发挥专家学者和专业人才的优势，加强科学普及，引导公众相信科学，不信谣不传谣。

五、组织行业调查，支持后续工作。协会工作调整，重点开展此次疫情行业生产、市场等方面的数据收集，做出专项研究，为疫情工作及之后的总结、发展做好基础研究工作。结合行业特点，探索疫情后行业的发展。

近两年各种新常态出现在我国政治、社会生活的方方面面，也渗透在中国报业的发展过程中。所谓发展就要变化，变则新，新则活。可以说，中国报业将全面进入新常态阶段，我们必须要有思想上和行动上的充分准备。

新常态体现在传统媒体与新兴媒体进一步融合发展。媒体融合是传媒领域一场重大而深刻的变革。在这场变革中，中央主流媒体展现出蓬勃的生命力，建立了各种新形态的媒体形式，且粉丝数量增长迅猛，如人民日报客户端下载量已超过千万。力争第一时间在新媒体平台发声已经成为主流媒体运作流程的新常态，拓展主流声音传播途径、扩大主流媒体覆盖范围、占领新兴舆论阵地的理念，正渗透信息产品开发的方方面面。

新常态体现在媒体人才战略培育中。社会生产中人是最活跃最能动的因素。报业要想稳固根基，队伍转型尤为重要。这几年来，传统媒体人跨入新媒体已司空见惯，新媒体领域集结了一大批昔日传统媒体的精英人群。在报纸、电视等生产链条转向全媒体生产体系的同时，人才的传播理念、工作方式、业务能力及组织结构都变得至关重要。某种程度上，传统媒体转型成功与否，关键在人才。人才的职业规划和流向背后正是时代之手在牵引。只有努力寻找和捕捉留给媒体人的出路和通道，传统媒体及其从业者才能浴火重生。

新常态体现在传媒市场的不断开拓中。报业正在调整和转变自己的发展方式，整合和重组优势资源，报业市场的大洗牌正在使旧有市场缩小，新市场迅速成长。而传媒业所在的信息产业属于国家正在重点推进的六大消费领域之一，这必将给传媒业发展带来新的产业空间。近两年报业建设的文化创意园正在成为新常态，把广告设计、动漫产业、高端印刷等技术创新型产业集聚在一起，打造全产业链的生态集群。“传媒主导，政府支持”的全新运营模式效果凸显。

新常态体现在永无止境的创新中。纸媒生产模式100多年来没有发生过革命性变革，但在移动互联网时代表现出的一些不适应，让创新成为必然。报业在传播理念、方式、载体、流程等方面的创新正在成为新常态。报业“摸着石头过河”的创新，国内外鲜有成功先例。2015年，上海报业集团推出的“澎湃新闻”“界面”等就是一种创新性产品。虽有质疑的声音，但“如果你不愿意做出改变，那最终会被淘汰”。

回顾激情澎湃的2015，展望活力迸发的2016，新阶段催生新常态，中国报业的新常态已大量显现，并将持续涌现;新阶段必须适应新常态，我们将经历一个逐步适应到习惯的过程，做到平和淡定;新阶段更要适应新常态，我们要迅速调整思路和定位，以勇于担当的责任感和使命感，力求在传媒业至关重要的转型发展期大有作为，昂扬前进。

党的建设是各项事业发展的根本保证。要一心一意谋发展、聚精会神抓党建，强化各级党组织抓党建的主业意识和主动精神，真正把抓好党的建设作为第一位的职责扛起来，把从严治党的各项措施落实好，形成从严治党和党的作风建设新常态。

(一)加强党的思想政治建设。教育广大党员干部坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，加强党性修养，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。强化党员干部的政治意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，保持思想上、政治上的清醒，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定。坚持党性原则，严肃党内政治生活，用好批评和自我批评的武器，坚决克服自由主义、分散主义、好人主义和个人主义。要把党的纪律建设摆在更加突出位置，强化纪律刚性约束，严明政治纪律和政治规矩，决不允许搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。

(二)加强领导班子和干部队伍建设。强化一把手抓班子、带队伍的主体责任，完善干部考评激励机制。公平公正选人用人，注重从重点项目、工作一线和工作任务重、难度大的地区或部门选拔干部，让信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部及时得到重用，形成“有为才有位”的良好风气。强化抓落实责任，坚持用结果说话，为勇于担责、真抓实干的干部撑腰，努力在干部中形成敢想、敢闯、敢干、敢负责的干事创业氛围。实施“干部能力提升工程”，形成广泛覆盖，重点突出，针对性、实效性强的干部培训机制。落实党管人才的原则，以创新有效的方式，统筹推进各类人才建设，以人才引领发展。高度重视“新型智库”建设，善于集中党内外特别是人大、政协和统一战线各界人士的智慧。

(三)加强基层党组织建设。积极实施村级党组织“领头雁”示范工程、村级后备干部培养工程、大学生村官“种苗工程”和“五强书记”建设工程。继续严格排查整顿软弱涣散基层党组织。深入推进“阳光治村”工程、外出流动党员堡垒工程，以及“第一书记”工作。抓好“两新”组织党建，推进镇级党代会年会制、党代会常任制试点工作。完善市领导和市直单位挂点镇街帮扶制度，以及镇街领导干部驻点普遍直接联系群众制度。建立稳定的党建经费保障制度，完善村干部薪酬待遇正常增长机制、正常离任村级干部生活补助制度。加强村级“三资”管理，加快农村集体资产资源交易平台建设。加强村级干部学历和法制教育，支持和鼓励村级干部参加函授学习。

(四)加强党风廉政建设。时刻绷紧作风建设这根弦，抓常、抓细、抓长。认真开展“三严三实”专题教育，深入贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒整治“四风”，确保问题不反弹、不回潮，不断巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果。坚决反对“为官不为”，教育引导党员干部适应在严格约束下干事创业，习惯在严格遵章守纪中做好工作，习惯在严格自律中担当责任。做到“守土有责”，严格执行领导干部值班制度和请销假制度，开展“流动学校、驻镇夜学”活动，抓好基层干部“走读”治理工作。抓好党风廉政建设责任制，强化党风廉政建设主体责任和监督责任，强化监督执纪问责。完善党风廉政建设制度，把权力关进制度的笼子里。落实党的纪律检查体制改革，强化上级纪委对下级党委和纪委的监督，推动纪委双重领导体制落到实处。保持惩治腐败高压态势，坚决查处违纪违法案件。

同志们，面对新的形势、新的任务，我们要有新的姿态、新的作为。要紧紧围绕市委决策部署，牢记使命，树立信心，增强担当，拼搏进取，为推动新常态下我市经济社会发展再上新台阶作出积极贡献。

为科学、有效地应对新冠肺炎常态化下疫情防控工作，确保全校师生教职员工的身体健康、生命安全，维护园区的公共利益和正常的工作秩序。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校公共卫生条例》等文件精神，结合学校实际，特制定本预案。

一、组织管理机构成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急工作领导小组，负责落实各项应急措施，领导小组办公室设在校长办公室。

组长：__X

成员：__X、__X、__X、

主要职责及人员分配：

1、协调防控。指挥、协调老年大学的疾防工作，指导检查消毒、疾病监测、及时和上级疾控中心联络等。(__X、牵头，胡静配合)

2、监督检查。检查与督导，了解疫情工作人员、学员的动向，严格控制出入各类人员。(胡静牵头，__X、配合)

3、后勤保障。及时购买防控重要物资，保障学校教职工与师生人身安全;建立卫生消杀防护工作台账，保证每天至少两次的消毒工作，不留卫生死角，确保安全的工作学习环境。(林丽牵头，蔡开碧配合)

二、日常工作措施

(一)上传下达，及时沟通，按照上级单位相关指示，及时上报情况，并落实相关防控工作。

(二)加大宣传力度，开展针对性的健康教育，普及新型冠状病毒感染的肺炎疫情防治知识，提高师生教职工自我保护意识和防护能力。

(三)落实“三勤”(勤洗手、勤通风、勤锻炼)，培养良好的卫生习惯。

(四)师生教职工进入学校前自觉测量体温，并做好登记。

(五)应急药品、应急物资(体温表、消毒器具、消毒药品、防护用具、隔离室)准备齐全，随时调用。留置观察隔离室设在男更衣室。

三、应急措施

(一)学校一旦出现新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例或者有过密切接触史，应及时就医并告知相关负责人，不得带病上课、上班。经医院诊断排除传染病后才能回学校上课、上班。

(二)学员或者教职工在学校内出现新型冠状病毒感染的肺炎症状，及时向学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急工作领导小组汇报，并逐级上报;在领导小组的统一安排下，要求感染者立即戴防护口罩、手套，到留置观察隔离室休息，并由学校值班领导立即通知相关医院，需转院治疗的立即转疫情定点医院。学员出现感染病症，办公室老师应立即通知其家长或家属，由家长(家属)陪同去医院，家长(家属)不能到校的，由办公室老师护送去医院(护送人员要穿好防护服、戴口罩、手套)。教职工出现感染症状，值班领导立即通知其家属，家属不能到校的由学校配专人护送去医院(护送人员要穿好防护服、戴口罩、手套)。

(三)在学校内发现有疑似感染新型冠状病毒感染的肺炎的学员或教职工，学校应急工作领导小组立即到现场指挥，在第一时间内利用留置观察隔离室进行隔离观察，并马上拨打“120”电话，送定点医院诊治。

(四)学校对新型冠状病毒感染的肺炎感染者所在办公室或教室及所涉及的公共场所进行消毒，对与感染病人密切接触的学员、教职工进行隔离观察，防止疫情扩散，迅速切断感染源。

(五)新型冠状病毒感染的肺炎感染者在医院接受治疗时，禁止任何学员、同事前往探望。

(六)学校师生教职工中发现新型冠状病毒感染的肺炎感染者，立即上报教育局、疾控中心，并对病人作跟踪了解。

(七)如新型冠状病毒感染的肺炎出现烈性传染，立即请示相关部门，决定是否实行停课停工，并采取一切有效措施，迅速控制感染源，切断传染途径，保护易感人群。

具体做法：

1、封锁疫点。立即封锁患者所在教室或办公室，暂停学校一切活动。停止学校人员相互往来和与外界往来，等待卫生部门和相关部门的处理意见。

2、疫点消毒。学校安排专门人员对所在场所进行彻底消毒，消毒结束后进行通风换气。

3、疫情调查。学校密切配合疾控中心进行新型冠状病毒感染的肺炎调查，对患者到过的场所、接触过的人员，以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访，并采取必要的隔离观察措施。

4、学校领导发现有感染新型冠状病毒感染的肺炎患者后，迅速向全体师生员工公布病情感染源及其采取的防护措施，让广大师生员工了解情况，安定人心，维护学校稳定，树立战胜新型冠状病毒感染的肺炎的信念。