新常态是哪三个(汇总20篇)

在日前召开的中央经济工作会议上，同志发表重要讲话，对我国经济发展进入新常态作了系统阐述。这一重要讲话对统一全党认识、指导今后各项工作具有重大现实意义。学习讲话和会议精神，可以得出以下几点体会 和认识。

“新常态”是一种新的正常状态。之所以说是“新常态”，就是说这种状态不是一阵风。这种“新常态”，将是领导干部从政新的基本环境，因此也就形成了对领导干部的基本的底线，不能违背和僭越。当然这种“新常态”也是会变化的，但是其变化只能是对领导干部的要求更高、更明确，而绝不是相反。

现在仍有少数领导干部对于这种“新常态”持犹疑、观望、猜测的态度，认为中央这样的严要求不可能持续太久。这种判断一方面是出自于以往的所谓“经验”，另一方面则是因为利益关系而怀有一种不切实际的愿望，其实这实在是低估了中央的决心和勇气，也没有认识清楚信息化时代人民群众高度的反腐败积极性和中央坚定的反腐败部署之间的紧密互动、互相促进效果。

实际上，清楚的事实正摆在面前：新一届中央领导集体在以“踏石留印、抓铁有痕”的精神，全面彻底地治

理腐败的顽疾，既抓“苍蝇”又抓“老虎”，既抓小事又抓制度建设，既把腐败分子关进监狱又“把权力关进制度的笼子”，这样的反腐就绝对不是选择式、运动式和有退路的反腐。如果中国的政治生态没有一个完全的改观，“新常态”没有完全稳定和充分到位，中央在这方面的推进是绝不会停止的，何况这已经得到了广大人民群众和绝大多数领导干部坚定的支持。

反腐败带来的官场“新常态”，切切实实地向领导干部们提出了新的要求。权力行使要有明确的边界和规则了，监督无时无刻不在了，以致有些领导干部私下里感慨现在工作不好做了，因此出现了消极应付的现象。这种不作为心态正是对官场“新常态”不适应的典型表现。当然，在官场“新常态”下工作确实要求高多了，所以暂时有所不适应也还可以理解，但是一味抱怨的态度要不得。“牢骚太盛防肠断，风物长宜放眼量”，作为领导干部，应该善于从长远看问题，并且善于从自身找原因，要看到自己同党和人民要求之间的差距，及时调整心态，尽快学会在这样的“新常态”下开展工作，实现自己的“转型升级”，争取在新的条件下、按照新的标准要求，有更大的作为。

加强保障和改善民生工作是坚守底线的基本着力点。国之大计在于民。在新常态下守住底线，关键是坚持民生为本，做好兜住底线、改善机制和完善社会治理3 篇大文章。就业是民生之本。在我国就业总量矛盾有所缓解、结构矛盾较为突出的背景下，做好就业工作，要精准发力，确保就业总体稳定。同时，更好发挥市场在促进就业中的作用，鼓励创业带动就业，提高职业培训质量，加强政府公共就业服务能力。按照“公平性、流动性、可持续性”的总体要求，积极推进社会保障体系和社会安全网建设。更加注重保障基本民生，更加关注低收入群众生活，更加重视社会大局稳定。因地制宜发展特色经济，加大对基本公共服务和扶贫济困工作的支持力度。更多面向特定人群和人口，实现精准脱贫，防止平均数掩盖大多数，力争全国各地区各民族一道迈入全面小康社会。

我们伟大的祖国正从新的历史起点出发，迈向更加宏伟壮丽的征途，实现伟大的“中国梦”。面向未来，我们要继续发扬人民政协的优良传统和优良作风，继续肩负时代赋予的光荣使命，主动适应新常态，彰显政协新作为，努力树立新形象，不断提升人民政协工作科学化水平，在推动经济社会各项事业发展中再创新辉煌。

主动适应新常态 建转型发展之功。

新常态、新起点、新任务、新征程，为政协组织和广大政协委员建功立业提供了更加广阔的舞台。政协组织和广大政协委员要主动适应新常态，顺势而为，更好地为转型发展献计出力。

要围绕经济发展新常态，献发展升级之计。要科学认识和准确把握新常态带来的经济运行新规律、新特征、新要求，以开阔的视野、战略的思维和创新的方式，探索新常态下促进区域升级、产业升级、开放升级的新路径，为推动新一轮科学发展提供智力支持。要围绕党委、政府发展经济的新部署，开展新常态下经济社会转型升级发展专题调研活动，积极为发展升级建言献策。围绕构建新型工业、现代农业、现代服务业找对策，促进经济社会平稳较快发展。

要围绕深化改革新常态，建改革攻坚之言。要坚持问题导向，围绕经济、社会、民生等重大改革问题开展调研。要重点围绕“园区体制改革、农业经营体制改革、扩权强镇改革、城镇建管体制改革、行政体制改革”等领域改革，深入开展调查研究，推出较高质量的调研成果，为党委、政府科学决策提供参考，及时反映人民群众改革意愿，帮助党委、政府做好上情下达、下情上达和释疑解惑的工作，最大限度地汇聚力量，最大限度地化解不利因素，形成全面深化改革的强大合力。

要围绕依法治国新常态，献法治建设之策。全面推进依法治国，是中国共产党领导人民治理国家的基本方略。政协组织要自觉按照党委的战略部署，开展调研视察，努力为法治建设献计献策。要引导广大政协委员，针对全面推进法治建设中的问题，通过调研视察、社情民意等形式，反映真实情况，帮助查找不足，提出建议意见，协助党委、政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，为维护和谐稳定的社会环境贡献力量。同时，广大政协委员要争做法治建设的模范推动者，增强法制观念，带头遵纪守法，依法办事，依法创业。

彰显政协新作为 聚创新进取之力

要确保党委、政府的决策部署在政协工作中得到贯彻落实，始终保持与党委、政府同心同向同行，为实现同步小康贡献智慧、凝聚力量。

在加强协商民主上要有新作为。在政协成立65周年大会上指出，要坚持发挥人民政协在发展协商民主中的重要作用，切实落实推进协商民主广泛多层制度化发展这一战略任务。要把协商民主贯穿政协履职的全过程，为社会主义民主政治建设注入新的活力;要进一步健全协商机制，围绕与谁协商、怎样协商、协商什么、协商成果如何运用等，不断完善协商选题、协商活动组织、协商成果转化、协商结果反馈等机制，提高协商民主的制度化、规范化和程序化水平;要进一步丰富协商形式，积极探索多元化协商格局，推进协商民主有序开展;要进一步增强协商实效，按照“三在前三在先”原则开展政治协商，做到有事多商量、遇事多商量、做事多商量，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用。

在促进民生事业进步上要有新作为。要紧紧围绕群众关心的热点、难点和焦点问题，深入开展民生问题的调查研究，问需于民、问计于民，通过调研视察报告、提案、社情民意等形式，推动民生问题的解决。要重点围绕扶贫开发、教育、卫生、就业等群众迫切需要解决的问题，积极建言献策，同时找准与上级政策和项目资金扶持的对接点，促进民生设施的不断健全和完善。

在贯彻落实党委、政府决策部署上要有新作为。政协组织作为四套班子之一，要在贯彻落实党委、政府的决策部署上率先垂范、毫不迟疑、毫不退缩。要团结和带领广大政协委员，在加强城市建设管理、保护良好生态环境、建设美丽乡村等方面，不折不扣地完成各项中心和重点工作。政协委员尤其是经济科技、工商联等界别的政协委员，要大胆创业干事，大力创办经济实体，带动经济发展和科技进步，在推进经济社会发展中发挥骨干作用。

努力树立新形象 兴求真务实之风

新时期、新常态，赋予人民政协新的任务使命，呼唤人民政协新的责任担当，期待人民政协新的努力作为。广大政协委员要务实创新、提升素质、强化履职、展现新形象，要无愧于组织、无愧于时代，做一名人民满意的政协委员。

要树立积极向上、善学善思的新形象。要把学习贯彻中共和xx届三中、四中全会精神，在政协成立65周年大会上的讲话，以及《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》等政治理论的学习，作为重要政治任务，做头脑清醒、信念坚定的践行者;做遵纪守法、依法办事的执行者;做开拓进取、创新创业的佼佼者;做崇文正气、修身养性的倡导者。通过学习，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力，增强履职本领。

要树立合作共事、有为有位的新形象。水滴只有融入大海才能形成波涛汹涌之势。政协委员只有合作共事，才能形成政协组织的集体智慧和成果，才能营造团结协作的干事创业环境。在合作共事中，相互信任、相互尊重、相互促进。发扬求同存异、体谅包容的优良传统，贯彻民主协商、平等议事的工作原则。提倡热烈而不对立的讨论;开展真诚而不敷衍的交流;鼓励尖锐而不极端的批评;尊重不同意见的存在和表达，从而使人民政协始终保持生生不息、勃勃生机。

要树立履职尽责、亲民为民的新形象。要把推动改革发展作为政协履职的第一要务，紧紧围绕中心服务大局，充分发挥人才荟萃、智力密集优势，多建睿智之言，多献务实之策;要把促进民生改善作为政协履职的根本，体察民情、反映民意、为民解忧、为民谋利，真正把履职为民的要求落到实处;要把加强自身建设作为政协履职的基础，积极创新履职方式方法，大力加强履职能力建设，不断提高政协工作科学化水平。政协委员既是荣誉，更是责任，要实现岗位责任和社会责任的有机统一，做到专心了解国计民生，精心学习政协理论，真心反映社情民意，潜心履行参政议政职能，全心维护和谐社会，切实发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，进一步树立和展示政协委员的良好形象。

冬日暖阳,饱含春意。昨天,近300名市政协委员齐聚八步,出席市政协三届五次会议,共商改革发展大计。本次会议将听取和审议市政协三届会工作报告和提案工作情况报告,听取和讨论市政府工作报告和其他报告,补选市政协主席、副主席、秘书长和常务委员。我们对大会的召开表示热烈祝贺!

20**年,我市全面贯彻落实自治区党委、政府的决策部署,坚持稳中求进,统筹推进稳增长、调结构、抓改革、促开放、惠民生各项工作,有效克服了经济下行压力增大等诸多不利因素的影响,保持了良好发展势头。一年来,全市各级政协组织、广大政协委员和社会各界人士,围绕中心,咨政建言,把握主题,凝聚力量,关注民生,反映民情,真正做到了服务大局有高度,建言献策有力度,团结联谊有广度,体现了政治协商有方,民主监督有力,参政议政有为,呈现出齐心协力、积极向上、奋发有为的良好局面,有力推动了我市科学发展、加快发展的步伐。

20**年是全面完成“十二五”规划的收官之年,是全面深化改革的关键之年,也是全面落实党的十八届四中全会精神的开局之年。全市各级政协组织和广大政协委员要认真学习贯彻党的、十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神,全面落实市委三届五次全会和全市经济工作会议的战略部署, 全面推进贺州法治建设,把贺州建设成为广西对接东部和中部地区的重要门户和枢纽,打造贺州发展的“升级版”,以新的精神状态主动适应推动贺州经济发展的新常态,充分展示政协新作为。

适应新常态,展示新作为,就必须把服务和促进科学发展作为各级政协组织和广大政协委员履行职能的重中之重,多立科学发展之论,多献科学发展之策;就必须充分发挥政协组织渠道通畅、联系面广、包容性强的优势,为促进社会和谐稳定建言出力;就必须全力推进人民政协自身建设,以履职尽责新作为展现新形象。

我们相信,广大政协委员和各界人士一定会不负重托,认真履行职责,完成好本次大会的各项任务,以开拓创新、奋发有为的新姿态,为圆满完成今年和“十二五”规划的各项目标任务,共同谱写贺州科学发展、加快发展的新篇章而努力奋斗!

学习是文明传承之途、人生成长之梯、政党巩固之基、国家兴盛之要。宣传思想工作是在思想领域抓工作、在精神层面搞建设，特殊的使命决定了宣传部门的领导干部更需要加强学习，提升思想政治理论素养。

基于这样的认识，广西壮族自治区党委宣传部于2004年创办部务会议成员学习室，十年如一日，风雨无阻抓学习，曾被中宣部评为全民读书先进集体。如今，在广西宣传思想战线，学习室制度已全面推广，从方式、方法和机制上探索了学习型党组织建设的成功路径，成为工作创新出彩的“孵化器”。

“软任务”变成“硬约束”

“一次因病住院20天，不能到学习室学习，我得先写好请假条请假，然后带上阅读书籍，写好读书笔记，出院后交给学习小组审核。”12月16日，自治区党委宣传部常务副部长唐华说。

学习室创办伊始，就在建立制度、完善制度、创新制度、执行制度上下功夫，以科学的制度加强学习管理，规范学习运行。制度明确规定，班子成员每周到学习室至少学习3个小时并自行填写考勤表，如遇出差等特殊情况超过一至三周不能参加学习的，须在下一个周期内补足学习时间。超过一个月不能到学习室学习的，要按要求搞好自学，并将学习笔记报学习小组副组长审核同意后，方可计算学习时间。全年学习考勤情况，与督学、述学、考学、带学、评学结合起来，用制度让“软任务”变成“硬约束”。

作为这项制度的制定者，自治区党委、宣传部长沈北海带头示范，坚持每周至少到学习室学习一次，认真做学习笔记，如遇出差，就会带上正在阅读的书籍，挤出时间学习，并亲自写请假条将学习的地点、时间告知学习秘书，主动接受监督。

制度使学习成为一种习惯。部务会议成员发扬钉子精神，见缝插针抓学习，平均每人每年阅读量在300万字以上，并深入思考广西改革发展中的重大理论和现实问题，撰写心得体会，做了大量读书笔记。

无处不课堂 无时不学习

“每周到学习室学习几个小时，思考一些问题，心里才感觉踏实。”自治区党委宣传部副部长李海荣感慨。部领导班子的学习风气影响带动了整个机关，部务会议成员学习室设立后不久，又成立了处级领导学习室，勤于学习、善于学习成为“新常态”，“无处不课堂、无时不学习”的理念深入人心。

学习“新常态”，以自学为主，专家辅导、专题研讨、交流互动等多种形式并举。以来，学习小组周密计划、系统安排、逐步深化，及时学习系列重要讲话。各部门、各处室层层跟进，通过座谈交流、专题研讨、征文等形式，掀起了一个又一个学习热潮。

在如何解决理论武装最后一公里的问题上，沈北海在学习室和班子成员多次讨论，群策群力策划、组织，在全国率先创办了《说事论理》《凡事说理》理论大众化节目，其中《说事论理》被评为全国“2013年十大广播创新品牌栏目”。

10年来，学习室按照“学习一个专题，调研一个课题，解决一个问题，推动一项工作”的要求，经过充分酝酿选题后，每年都会组织一到二次集体学习。坚持基本理论学习同贯彻中央决策部署相结合，同解决广西现实问题相结合，形成了一批优秀调研报告，推出了《关于西部地区文化大开发的调研报告》《打造少数民族地区文化品牌》等一大批精品力作，推动相关工作开展。

精神“补钙” 事业添彩

“我既是学习的践行者，也是学习的受益者。”自治区网信办主任金化伦感慨，一次在学习室重读《左传》关于晋国祁大夫“内举不避亲，外举不避仇”的故事，对工作中如何用人选人有了更深的体会。

受益的不只是个别领导干部。在自治区党委宣传部的引领下，各地各单位根据实际情况，形成了众多各具特色的“学习室”“读书室”“书社”等学习品牌，营造了浓厚的爱读书、多读书、读好书的氛围。

“基础不牢，地动山摇”。党的基层组织是党在基层的战斗堡垒，直接关系到基层稳定、农村发展、农民增收等重大问题。当前，我国正处于全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的关键时期，作为占全国近70%人口的农村成为了问题的重中之重。基层干部作为农村的“核心”，是党员群众的“主心骨”，是农村经济社会的“领头雁”，基层干部作用发挥的好坏将直接影响全面建成小康社会的步伐，影响全面深化改革的成果，影响全面依法治国的落实，影响全面从严治党的效果。为了确保顺利完成习总书记提出的“四个全面”，更好的适应新常态下的新要求，广大基层干部面临新的挑战对个人的综合素质和工作能力必须有更高的要求。

一、“两个强化”是新常态下做好基层干部的政治基础

一是强化学习。一要学理论，系统学习马克思主义理论，中国特色社会主义理论体系及科学发展观;重点学习习近平的系列讲话精神，真正把习总书记的讲话精神贯彻落实到农村经济社会发展的各个方面;二要学知识，着眼于履行岗位职责的需要，有针对性地开展农村必备知识学习，市场经济知识、信息技术知识、民主法治知识的学习，提高领导水平和能力。三要学政策，乡村职能转变，主要是为群众服务，怎样去为群众服务，关键要把党的农村政策认真贯彻落实好。中央关于农村改革发展的政策非常多，我们只有弄清了政策，对群众宣讲了政策，才能真正把农民组织起来。所以我们村干部要把学政策放在重要位置，真正学懂弄通。

二是强化党性。一要强化政治意识，增强政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可*性、始终从政治的高度思考问题，研究工作。二要强化团结意识。团结出战斗力、团结出生产力、团结出干部、团结有利于身心健康，只有紧密团结才能目标一致，齐心协力，聚精会神思改革谋发展，求突破。三要强化大局意识。从大处着眼，从小处着手，时刻把担负的任务与大局联系起来，从全局的高度谋划发展思路，从大局的角度落实工作任务。在其位谋其政，任期支付其责。

二、“六项能力”是新常态下带领农村发展的必备素质

村级干部肩负着贯彻落实党的路线方针政策，领导和推动农村经济社会发展的重任，是党的执政能力的具体体现者和实践者，其能力状况如何关乎党的执政地位和经济社会发展大局。当前，根据所肩负的职责任务和农业农村工作实际，广大村级干部应当至少具备六项能力。

一是服务群众的能力。村级干部要树立服务好每一位群众的意识，真正把群众的利益维护好、实现好、发展好。一要做好政策服务。要把宣传贯彻落实党在农村的各项方针政策作为自己的重要任务，通过多种方式，把群众的意志统一到党的意志上来。二要做好信息服务。村级干部要把捕捉传输各类经济信息当作大事来抓，通过多种途径为农民提供准确快捷的信息，有效地组织和引导群众从事生产经营活动，达到农村产业结构优化和农民增收的双赢效果。三要做好技术服务。要充分利用各种载体、广泛传播科普知识和实用技术，帮助群众运用先进技术实现效益最大化，建设一批科技示范村、科技示范基地、科技示范户，指导农民成立科普协会，健全科普网络，让农业科技成为他们致富的有力支撑。四要做好法律服务。要加强法律的宣传教育，提高农民的法制意识和合法经营观念，引导群众学会以理性合法的形式表达利益诉求，教育群众依法维护自身的合法权益。

二是发展经济的能力。发展是解决一切问题的根本出路。我们村级干部要增强忧患意识，抢抓机遇，坚持发展为中心，促进农村经济加速发展。一要有发展的眼光。要能够正确判断形势，抓住发展机遇，掌握市场规律，善于利用各种信息资源,形成超前思维,具有发展的敏锐性和预见性。二要有发展的思路。能够把党和国家关于农村改革发展的政策措施与当地实际相结合。以市场为导向。以科技为依托，以产业化经营为主线，充分利用地域资源优势，形成宜农则农、宜工则工、宜牧则牧、宜商则商的产业化发展思路。三要有发展的措施。在提高农民素质、加强村两委会班子建设、产业结构调整、扶持龙头企业、发展“一村一品”和城乡发展一体化等方面，都要有扎实有效的具体措施。

三是改革创新的能力。当前，国际形势继续发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段农村发展也面临如何统筹城乡经济社会发展、如何发展现代农业、如何发展农村公共事业等一些难题。因此，我们村级干部要继续解放思想、大胆探索、勇于开拓、善于创新、不断提高解难题的能力。要认真研究新形势下农村工作的新特点，在发展理念上创新，立足发展现代农业，在提高农业综合生产能力上创新，着眼转变作风，提高效率，在工作机制上创新。

四是化解矛盾的能力。当前，我县正处在加快发展的关键时期，社会大局稳定是前提，但是，在农村还存在不少矛盾和问题，处理不好就会引发上访，甚至群体性事件，严重影响社会稳定，制约经济发展。村级干部一定要正确面对矛盾困难，这是推不掉、捂不住、躲不了的，化解矛盾纠纷、维持社会稳定已成为村级干部的必备能力。一要能控制局势。当了解矛盾纠纷大概情况后，应采取有效的防范措施、控制矛盾的局势、防止矛盾升级。二要会现场对话。对群众提出的问题能冷静分析，注意掌握尺度和火候，因势利导，因人而异，依照法律政策依据进行解答。

五是推动落实的能力。抓落实是一个重大的实践问题，是每个村干部最重要的工作任务和工作手段。一要善于营造抓落实的氛围。善于调动干部群众的积极性，善于凝聚各方面的力量，善于建立抓落实的工作机制，从而营造一个真抓实干、争创一流的干事创业氛围，团结和带领广大党员干部以高昂饱满的热情把各项工作任务落到实处。二要善于运用抓落实的方法。能够把科学精神和实干精神结合起来，把总结经验和探索创新结合起来，尊重客观规律，尊重群众意愿，不务虚功、讲求实效，善于分清主次、突出重点、明确主攻方向，促进工作整体推进。

六是依法办事的能力。随着农村政治经济体制改革的不断深化，广大农民群众的民主意识、参政意识日益增强，我们村干部要把依法行政作为提高领导水平和执政水平的一项重要内容，落实到工作的各个方面。一要懂法。全面系统学习法律法规，掌握党和国家在农村的各项政策，明白做好农村工作必须依政策办事、按章程理事、用法律行事，成为法制观念强、执行政策好、服务水平高的表率。二要守法。牢固树立法律至上的观念，认真执行法律法规，严格在法律规定的范围内活动，自觉把行政行为纳入法制的轨道，不以言代法、以权压法、执法违法。三要用法。从根本上转变那些不适应依法行政要求的传统观念、工作习惯、工作方法，善于运用法律手段调节利益关系，适应社会转型、体制转轨、结构调整的需要。

三、“三个提高”是新常态下做好基层干部的关键举措

当前，面对传统农业向现代农业转变，农民增收成为农村工作的重点，基层干部是农民增收的领路人和最直接的帮手，要让农民了解农村经济形势，进一步调整产业结构，村干部就得不断提高自己解决问题的本领，制定更多行之有效的举措。随着社会的发展，当今一些群众对待基层干部“有田有地不找你，有吃有穿不*你，不批不斗不怕你，不缴摊派气死你，有了问题再缠你，解决不了就骂你”。面对农村的这些现状，一些基层干部束手无策，老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用。然后，时代要进步，农村要发展，农民要增收，作为新常态下的基层干部，必须通过“三个提高”，解决基层干部的“三大问题”。

一是提高政策水平，解决理解不够的问题。近年来，中央先后出台了一系列关于农村改革发展的各项政策措施，这些都是当前指导农业农村工作的重要文件。全面了解、系统掌握这些文件精神是对我们基层干部的基本要求，也是做好村上工作的前提和基础。只有系统深入的学习，切实提高政策水平，解决理解不够的问题，才能把党在农村的各项方针政策落到实处。

二是提高发展意识，解决工作不力的问题。农村工作的核心是“三农”问题，“三农”问题的重点是农民问题，农民问题的关键是发展问题，发展问题的根源是农民增收问题。只有大幅度的增加农民收入，才能促进农业进一步发展，才能不断提高农民生活水平，才能让农村长治久安。因此大家要牢固树立发展为大、发展为先、发展为重的意识。只有不断探索增加农民收入的新途径，加大产业结构调整，想方设法加大传统农业向生态观光、现代农业转变等工作的力度，才能切实解决经济发展心中无数等工作不力的问题。

三是提高责任意识，解决作风不实的问题。村级干部虽然职位不高，但责任重大，担负着农村改革发展稳定的重大任务，必须明确责任，坚持真抓实干，力戒形式主义，切实解决急功近利、心浮气躁、作风不实等问题。只有严格对照“三严三实”要求，树立良好的敬业精神和强烈的责任意识，才能从根本上解决作风不实的问题。

为贯彻省、市、县20xx年基层建设工作安排，根据我办负责白草镇桃阳村基层建设年活动的具体情况，结合桃阳村及我办实际，按照基层建设年六项任务的要求，特制定农业办帮扶白草镇桃阳村工作方案。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，抓住打造环首都扶贫开发示范区机遇，以创先争优活动为动力，以干部下基层为抓手，以发展农村经济、确保农民增收为重点，以实施幸福乡村计划为重要载体，以统筹推进“三农”工作为基础，推行农村社会管理“四个覆盖”，使基层组织更加坚强，运行机制更加规范，发展思想更加清晰，社会环境更加和谐，突出问题得到解决，为建设“实力赤城”、“魅力赤城”、“和谐赤城”实现“强县名镇”目标，奠定坚实的群众基础和组织基础。

1、建育肥牛养殖场，占地40亩，一次性存栏500头。年底完成。

2、建养猪场一座，占地10亩，一次性存栏200头。年底完成。

3、建养兔场一座，占地5亩，一次性存栏20xx头。年底完成。

4、建村级卫生室一个，面积30m2，年底完成。

5、建村级办公场所一处，面积60m2，年底完成。

6、在全村实施测土配方施肥全覆盖，9月底完成。

7、建设农村沼气池100个，10月底完成。

8、完成农业实用新技术培训、完成农村劳动力转移培训，年底完成。

9、修建护村护地坝20xx米，年底完成。

10、村街道硬化20xx米，改善人居环境，年底完成。

11、打机井数眼并配套，解决旱年水浇地问题，年底完成。

根据桃阳村实际和农业办特点，帮扶工作的重点项目有如下几项：

1、在全村实施测土配方施肥全覆盖。由我办土肥站帮助实施，今年9月底完成。

2、建设农村沼气池100个，由我办新能源办公室帮助实施，年底完成。

3、完成农业实用新技术培训，完成农村劳动力转移培训，由农广校帮助实施，年底完成。

4、修建护村护地坝20xx米，由农业办执法大队帮助完成。

5、建村级办公场所一处，面积60m2，由农业办办公室帮助完成。

6、打机井数眼并配套，解决旱年人畜饮水及浇地问题，由农业办协调县农开办帮助实施。

1、加强领导：农业办成立帮扶领导小组，局长郭光所为组长，副局长赵文清为常务副组长，其他领导为副组长，各股站长为成员，全面启动帮扶工作。

2、由副局长赵文清亲自挂帅，深入到桃阳村驻村，切实加强村里各项工作的部署，落实。

3、各股站要各负其责，根据本股站的特点及帮助任务，及早将工作落列入规划，有计划有步骤地分部实施。力争如期保质保量完成帮扶任务。

4、由局领导亲自出面，与县里有关单位碰头、协调，力争使有关单位出面出力，协助完成。

5、我办将今年的帮扶任务列入目标考核之列，把完成任务的好坏做为今年对各股站的重点考核对象，以督促各股站尽心尽力，共同完成帮扶任务。

通过集中学习、研讨交流、专题辅导、个人自学等方式，深入学习“新常态、新形象、新作为”，党章党规，学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，学习系列重要讲话精神，学习党的和十八届三中、四中、五中全会、中央经济工作会议、省委十二届八次全会、全省领导干部大会和市委六届十二次全会精神，学习县委全会、县“两会”精神，学习县委、县政府关于2016年187项重点工作任务分解文件，结合各自部门单位职能和个人思想作风实际，集中查找并解决理想信念、能力素质、精神状态等方面存在的突出问题，提出做好各项工作的思路、新举错，进一步转变作风、严明纪律，凝心聚力、振奋精神，为“十三五”高点开局奠定坚实思想基础和过硬作风保障。现就这些问题进行自我剖析如下：

一、存在的问题

1、政策理论水平不高。对党的路线、方针、政策的理解只停留在一般水平上，没有进行深刻的研究和掌握。对先进文化的理解，不够深刻，对教育工作方面的法律、法规、政策掌握的比较少，也比较肤浅。

2、自身建设要求不严。没有严格按照一个品德高尚的人民教师的标准要求自己，廉洁自律意识不强。个人主义、享乐主义、攀比思想经常在头脑中存在，艰苦奋斗作风和过紧日子的思想淡化。

3、对工作责任心不强。在工作中，对自己要求还不够严格，组织观念落后，集体思想不强，对原则性的东西，思想不敏感。

二、具体措施

1、理论学习不够。对马克思、列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想、同志等重要论述学习不够深入，对其科学的观点理解得不深透，对建设社会主义和谐社会和落实科学发展观的基本思想没有完整的认识，平时学习只是流于形式，掌握的也只是只言片语，学习缺乏深刻的思考，没有做到真正用马克思列宁主义的立场、观点和方法观察事物，研究新情况、处理新问题。

2、原则意识不强。总是错误的认识，只要是自己做了好事，就应该对得起别人，对得对学校，往往在做好事的同时，也是做着有损原则的坏事。在对待什么是好事，什么是坏事上，自己没有一个原则性的思考，想当然，好人主义思想严重，导致事出了一些有损单位形象，有损集体利益的事。

3、主动意识不够。工作中只注重对自己份内的事情的考虑，没有站在更的立场想问题。总是认识自己的工作能完成，不拖学校的后腿就行，不会积极主动的去为学校着想，不会主动地为别人着想，干点工作就会想到报酬，或者就是得过且过，不思进取，不精益求精。

4、加强思想修养，提高工作能力。严格要求自己，做到不参与不健康的娱乐活动，不出入与自己身份不相符的场所，始终保持言行与自己身份相符;进一步加强自身形象建设，努力提高自己的业务素质，做一名师德高尚、业务精良的教师模范。

一、开学时间

根据《广东省教育厅关于制定20__-20__学年普通中小学校校历的通知》精神，深圳市确定20__-20__学年普通中小学校秋季开学时间为9月1日(高三年级为8月10日)，幼儿园开学时间参照中小学执行。

二、开学前工作措施

各区各学校(含幼儿园，下同)要始终紧绷疫情防控这根弦，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，深入总结和巩固春季学期学校防控工作的经验，压实责任，织密织牢防控网络;加强监测，精准掌握师生员工健康状况;精准施策，周密做好开学前疫情防控工作，严防发生校园聚集性疫情，全力确保开学安全。

一是落实属地管理责任。各区工作专班负责统筹辖区内所有学校的疫情防控与学生返校工作，尤其要加强对新开办学校、民办学校、外籍人员子女学校等薄弱环节疫情防控工作的帮助、指导和检查，查漏补缺，加强整改。

二是完善学校防控网络。进一步完善学校与辖区疾控部门、社区防控机构和基层医疗机构的对口协作机制，加强联防联控;充分发挥卫生健康副校长(副园长，下同)、学校卫生专业人员(校医)的作用，协助指导学校开展日常防控工作;完善发热师生定点医疗机构就诊绿色通道。

三是压实学校主体责任。进一步强化学校防控领导小组的主体责任，按照《技术方案》要求并结合常态化疫情防控要求细化开学工作方案、应急预案和各项制度，做到疫情防控责任到岗、任务到人。

四是加强健康监测。师生员工开学前14天内原则上不离开居住地、不外出旅行。精准掌握所有师生员工(含保安、保洁、食堂工作人员、宿舍管理员、校车司机、保教人员等)在秋季开学返校前14天内的行踪和健康状况，开展健康监测。开学返校前14天内有境外(含港澳台地区)旅居史的人员，入境后应按照相关规定执行健康监测和管理。有国内高风险地区(以国务院官网实时通报为准)旅居史的人员，应进行14天的居家健康观察;有国内中高风险地区旅居史的人员，返校时须提供7天内核酸检测阴性证明或健康通行“绿码”。返校前如有发热、干咳等症状，应立即前往医疗机构就诊，并按规定申报。新冠肺炎确诊或处于隔离期的师生员工，应暂缓返校，治愈或解除隔离后凭复课证明方可返校。

五是严格落实健康申报。开学前1周，组织全体师生员工关注市教育局公众号“深圳教育”，在下方菜单栏中的“健康申报”选项进行信息申报，申报合格并持有“深i您”健康绿码方能返校;不符合条件者需在班主任及校医的指导下，根据疫情防控要求符合条件后再行申报。

六是周密做好新生健康监测和申报工作。各学校要提前谋划，密切关注新生健康情况，严格按照要求开展14天健康监测和健康申报工作;严格落实入学新生预防接种证查验制度，督查未完成免疫规划程序的儿童补种相应的疫苗;积极配合卫生健康部门在校园接种流感疫苗。

七是校园继续实行封闭式管理。学生不得提前返校;加强校内应急值班、居住人员的管理，其他无关人员不能进入校园，如确需进入校园，须经学校同意并做好体温检测和登记。

八是强化疫情防控物资储备。各学校应根据学校规模和师生员工数量，结合应急方案提前备齐必备防控物资，正确保管使用紫外线消毒灯和各类防疫物资，严防发生安全事故。

九是严格落实重点场所防控措施。各学校应提前做好学校测温设备、隔离观察室等防控设备的检查维护工作;按要求做好饮水设施、洗手设施、隔离室的改造与消杀工作，做好教室、办公室、功能室、宿舍、校车等重点场所的消杀和通风工作;在市场监管部门的指导下，严格做好校园食堂检查和食品安全管理，暂停进口冷链食材配送，重点针对学校食堂低温储存食品及冷冻冷藏设备开展传染源检测排查和消杀工作;密切配合公安、交通部门，开展校园周边环境整治和交通管理。

十是在开学前至少开展1次校园疫情防控模拟演练，组织本校相关人员并协调相关任务单位、疾控部门、医疗机构等参与，并报主管部门备案。

十一是开学前一周，各区学生返校工作专班组织教育、卫生等部门，逐校检查开学准备工作落实情况;市教育局将以“四不两直”方式对各区各学校进行抽查;对于准备工作不到位、达不到要求的，责令整改。

三、开学及开学后工作措施

贯彻落实国家和省、市相关要求，坚持疫情防控和教育教学“两手抓”“双促进”，以最严格标准落实常态化防控措施，最大限度实现教育教学正常化。

一是做好每日健康监测。学生入校前应在家长指引下做好健康自查，特殊情况要及时向班主任报告并尽快就医;学生入校及在校内要严格落实“一日三检”，校门口设测温卡点，所有人员进校须检测体温，入校后应立即洗手或使用免洗手消毒剂消毒;校医室负责对师生体温检测、健康观察等工作的指导，严格执行“日报告”“零报告”制度，每日在深圳市学生健康监测信息系统上报。

二是加强因病缺勤及周末健康管理。落实师生员工因病缺勤登记追踪制度、复课证明查验制度和学生健康管理制度，准确掌握未到校师生员工健康状况并及时追访和上报;组织家长如实反映学生健康状况，重点做好学生周末居家健康监测，出现发热等症状要及时就医并告知学校，避免带病入校。

三是根据疫情发展形势，校园实行相对封闭管理。无关人员不能进入校园，快递、包裹一律进行无接触配送，禁止外卖进入校园。对需入校开展常规工作(如学生体检，近视、脊柱侧弯筛查，儿童营养项目，四点半课堂等)的，在落实入校人员健康管理(持有绿码并进行核酸检测)的情况下，应予以入校。

四是师生员工应随身备好口罩，除特殊工作需要外，在校期间校园内可不戴口罩;在常态化疫情防控措施到位的前提下，学校可逐步恢复正常教育教学活动(包括走班教学、体育课接触性活动、游泳课开放、图书馆及功能室开放等);一般情况不组织室内大型集体活动，如确有必要，应依据辖区疾控机构的研判评估和上级教育部门的意见综合决定。

五是加强就餐管理。对在家就餐的学生建立台账，加强两点一线管理;对在校用餐的师生，学校根据实际情况可采取食堂送餐、统一配餐、错峰用餐、分区域用餐等方式，尽量避免人员聚集;做好餐具消毒。

六是扎实开展新时代校园爱国卫生运动。各学校加强环境卫生整治，按要求严格实施重点场所消毒、通风工作，做好校园及周边环境卫生的整治清洁活动、厕所革命、控烟禁烟行动等工作;规范垃圾分类管理，定点收集、及时处理废弃口罩等有害垃圾。

七是持续加强卫生宣教。各学校应在开学前面向师生员工及家长开展“一日常规”等防控知识宣传教育，做到应知应会;开学后持续开展秋冬季传染病、食品安全知识等宣传教育活动，深入开展生命教育，引导师生员工养成文明行为和良好卫生习惯;深入开展厉行节约、反对浪费主题教育，培养学生勤俭节约良好美德。

八是持续开展心理健康教育。各学校一把手负总责，由学校心理健康领导小组统一部署新学期学生心理健康工作;利用电话访谈等形式精准掌握学生返校前的心理状态;认真开好“开学前家长会”和“开学第一课”，重点开展卫生健康、交通安全、心理健康等教育工作，共同营造轻松、平安的开学氛围;除初三、高三外，开学一周内不得组织任何形式的学科测试;对因工作不力、执行不到位、出现学生极端心理事件的学校，将进行通报并追责。

九是做好应急处置工作。落实“四早”机制，充分发挥卫生副校长、卫生专业人员和校医的作用，快速、科学、精准、稳妥开展发热病例处置工作，精准区分常见病、一般传染病和新冠肺炎病例的处置与信息发布程序，常见病病例不公布，一般传染病按既定程序由相关部门登记公布，新冠肺炎病例须按要求上报市疫情防控指挥部按程序公布。

十是学校所在地区新冠疫情风险等级变化时，应按照市区疫情防控最新要求执行相关防控措施。

本通知未尽事宜，按照《技术方案》执行。本通知各项要求如与上级部门发布的最新要求相冲突，以上级文件规定为准。

根据国家、省、市和县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作会议部署要求，我们某乡中心学校高度重视，密切关注，及时应对，强化措施，全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。现就我校做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作如下总结。

一、提高认识，加强领导，高度重视疫情防控。

我校充分认识疫情的严峻性和复杂性，高度重视新型冠状病毒感染的肺炎等传染病防控工作。学校成立以校长为组长、分管副校长为副组长、办公室、安全办公室、政教处、教务处、幼儿园负责人为成员的防控工作领导小组。制定了学校防控工作方案和应急预案，做到未雨绸缪，密切关注疫情发展变化，研究部署落实防控措施，引导师生科学理性认识，依法依规有序管控。

二、加大宣传力度，落实疫情防控措施。

通过微信公众号、家长群、学生群等网络渠道尽快发放《某乡中心学校防治新型冠状病毒致家长的一封信》，向学生和家长宣传普及疫情防治知识和防控要求，进行假期生活提示，指导学生和家长居家或外出时做好防控。假期不开展大型师生聚集性活动，切实落实学校传染病防控各项要求，做到早发现、早报告、早治疗。

三、加强部门协调联动。

我校密切关注新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势发展变化，及时掌握信息，获取专业指导，加强联防联控，配合卫生健康部门严格落实疫情防扩散措施，做好校园疫情防控，每天及时上报告师生健康情况，对师生外出情况进行详细的登记。

四、防控疫情，从我做起。

我们学校在党支部的正确领导下，认真落实防控措施，确保取得疫情防控的胜利。首先是强化师德师风建设。及时传达教育局文件，禁止教师“三乱”发生，要求包保负责人与包保人经常视频(非常时期不能入户)，号召广大教师自觉遵守师德，不触碰高压线。并通过疫情前的家访、家长会等形式，倡议家长不让孩子参加补课。

疫情当前，我校从领导到教师，人人都具有强烈的责任意识，班主任每天上传下达各种文件、通知、学生健康状况登记等，全体教师严格执行值班和领导带班制度，确保了信息联络畅通，学校主要领导更是24小时保持通讯畅通。

“新常态”，已成为我国经济，政治和社会生活中一个新用语，关键词。今年以来多次提出正确认识中国经济发展的阶段性特征，以“适应新常态”;前不久，《人民日报》又相继刊发系列评论文章，提出“营造党内生活新常态”。何谓“新常态”?从字面上看，“新”，无疑异于旧质，“常态”，时常的状态，或许可理解为在以为的党中央领导下，我国历史发展进入了新时期，出现了不同以往的新发展态势、新的行为规范或新的“习以为常”，这是一种不可逆转的历史趋势。当前，认识，适应并营造好各个领域的新常态十分重要。

——只有敏锐认识新常态，才能保持清醒头脑。以来我们大安区与全国一样，已经或正在出现了许多前所未有的新常态。比如：经济建设不再为“大干快上”拼速度，为GDP排位纠结，招商引资更加注重产业结构和本地实际，政绩工程也不再是身边的香馍馍，高效率、低成本、可持续、中高速逐步成为我区经济发展新常态;随着党的群众路线教育实践活动胜利收官，“四风”及“好人主义”得到有效遏制，“从严治党”已经成为大安党内生活新常态;随着教育、卫生、公务消费等改革措施递次推进，勇于“割自己肉”的全面深化改革将逐步成为我区的新常态;随着基层治理和群众信访工作的经验积累，运用法治思维解决和处理各种矛盾，“依法治区”将成为我们各项工作的新常态。说重一点，敏锐认识新常态是一个关系能否把握大势的问题，中国走到今天，大安走到今天，需要以全新理念做出一个正确评估，我们进入了一个什么样的阶段，这个阶段的主旋律和新特征是什么? “识时务者为俊杰”，只有承认并认识“新常态”，才能认识新目标，进入新阶段，施展新作为，否则，桃花源中人“不知有汉，何论魏晋?”

只有努力适应新常态，才能迈开前进步伐。在经济发展和改善民生，作风建设和从严治党以及全面深化改革的新常态面前，许多同志首先遇到了不习惯、不适应的问题，每每抱怨“为官不易”。“有的干部留恋过去那种‘一张报纸一包烟，优哉游哉过一天’的日子，希望教育实践活动只是一阵风，风头过了就可以我行我素了“，”还有一些人盼着紧绷的弦松一松，好让自己舒服舒服。一些人等着看中央还要出什么招，看左邻右舍有什么动静“。这些话尖锐地指出了当前一些党员干部面对新常态的不适应和不习惯，切中时弊，击中要害。“四风”问题严重时候，收受礼品、滥发奖金、大吃大喝、公费旅游、天天都是“好日子”，新常态下，收受礼品不许了，滥发奖金不让了，大吃大喝不行了，公费旅游不敢了，吃个饭也战战兢兢，特权被“清零”，“紧日子”成为常态，许多干部确实有一个如何尽快适应的问题。如此的大势之下，哀叹“无可奈何花落去”没有必要，另寻对策没有出路，心存幻想更没空间，必须想清楚从政的目的和价值，将自己的需求层次从物质向精神层面提升，少一点蝇营狗苟，多一分堂堂正正，努力适应新常态才是正道。

只有积极营造新常态，才能体现为官有为。新常态来了新的挑战也鼓动了新的风帆，是事物发展“与时俱进”的新趋势，积极适应，营造，拓展新常态应是我们奔向全面小康，实现伟大复兴的新姿态，就如经济结构调整别无选择，全面深化改革势在必行，依法治国大势所在。问题在于，我们是否会受困于昨日成功的惯性，是否能面对转折与震荡继续保持勇气和适应能力，这是能否营造新常态的关键。特别是面对作风建设的新常态，也如习所说：“现在，广大干部群众最担心的是问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风，最盼望的是形成常态化、常抓不懈、保持长效。”如何不断营造和保持“科学发展”，”从严治党”，”深化改革”，”现代治理”的常态化?具有历史意义的党的十八届四中全会做出了明确答案：纳入法治的轨道，依靠制度落实。制度的生命在于执行， “有了制度，而随意践踏，不去执行，比没有制度更可怕，其危害也更大。”本来各项制度都是“高压线”，但“高压线”是否“带电”才是我区制度能否落实的关键，也是适应，营造和维护新常态的关键，人们必将拭目以待。

“苟日新，日日新，又日新”。前不久，在建国65周年招待会上以及党的群众路线教育实践活动总结会上的讲话，又吹来了一阵阵新风，特别是随着党的十八届四中全会召开，“时代”的新常态必将迈着更加坚实的步伐大踏步走来，“它是站在海岸遥望中已经看得见桅杆尖头了的一只航船，它是立于高山之巅远看东方已见光芒四射喷薄欲出的一轮朝日”。

无疑，新常态必将推进大安的新崛起!

党的xx届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，这“五大发展”新理念将决定未来发展路径，成为引领社会经济健康稳定发展的新常态，去寻找新的发展思路，去走新的发展路径，树立发展新理念。

指出，唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”形成新常态，这新常态不仅是速度状态，更是发展状态，不仅是发展条件和环境的新常态，更是发展理念和模式的新常态。认识、适应、引领、发展社会新常态，是一个尊重客观规律，发挥主观能动性，创新性思维的过程，带来的是发展方式、发展动力、体制机制的根本性转变，从而为经济社会发展带来新跨越。

要达到一个新常态发展共识就是要有发展的眼光，解放思想，实事求是、与时俱进，求真务实，开拓创新，勇于实践。一个民族不能没有精神支柱，一个国家不能没有精神力量，一个政党不能没有精神追求，一个社会不能没有价值标准，这精神支柱、精神力量、精神追求、价值标准就是这新常态中凝魂聚气，强基固本的精神食粮，只有不断加强自身能力的建设，真抓实干，坚持改革创新发展，在“变”中凝聚智慧和力量，推动社会创新驱动，形成大众创业，万众创新的新格局，让发展、改革的成果惠及到人民群众的身上，让人民群众的“菜篮子”鼓起来，让人民的“钱袋子”涨起来，让人民的生活更有盼头。

充分发挥“五大发展理念”的效用，要有创新的思维和行动，要有统筹协调发展的能力和水平，要有持续推进绿色发展的头脑，要有“时不我待”改革开放的胸襟，要有不断推进人人参与、人人尽力、共享发展的理念，全面推进“四个全面”战略布局，引领社会经济等各方面的发展，形成新常态，激活人的主观能动性，发挥各方的智慧和积极因素，形成最大的“公约数”，在全面建成小康社会的“决胜期”稳步前进。

党的xx届五中全会为我们规划了“十三五”的蓝图，为我们指明了方向，时机难得，要充分利用改革的思维，创新理念，推进制度创新、科技创新、文化创新，协调统筹发展，奋力作为，形成新常态，引领社会革新新格局，推进绿色低碳循环经济健康持续发展。

要优配新结构，改革供给侧。推进供给侧结构性改革，是中央着眼适应和引领经济发展新常态作出的重大创新，也是我们“十三五”要着力抓好的重大任务。一要摸准来龙去脉。认识到供需错配、结构失衡才是经济增速放缓的深层症结，只有在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，以新的供给创造新的需求，优配供需结构，才能实现发展“量”的持续扩大、“质”的真正提升。二要吃透精髓要义。供给侧结构性改革，着眼点在供给侧，发力点在结构性，突破点在抓改革。要用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。三要抓住工作重点。坚持在“优化存量、引导增量、主动减量”上下功夫，促进产能过剩有效化解，促进产业优化重组，降低企业成本，发展战略新兴产业和现代服务业，增加公共产品和服务供给，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡的跃升。四要跟进政策手段。把服务和推动供给侧改革纳入全面深化改革的总体框架，加强顶层设计创新、体制机制创新，进一步完善财税支持、金融投资、不良资产处置、失业人员再就业和生活保障等政策，为资源整合优化、企业兼并重组创造条件。五要鼓足革新勇气。供给侧改革拖不得、等不起，既要看到阵痛不可避免，但也是值得的，必须坚定不移地干;也要看到阵痛可以承受，但切不可大意，必须审慎稳妥地干，积极探索产能过剩行业、“僵尸企业”摆脱困境的管用模式，加快工作进度，降低改革风险。

要锤炼新作风，锻造真本领。紧紧扭住全面从严治党这个最大政绩，盯紧抓牢作风建设这个着力点和突破口，治“四风”顽疾，树严实新风，为引领新常态、贯彻新理念创造良好环境、提供坚强保证。一要落实从严治党的主体责任，结合实施“3783”主体责任体系，拓展充实工作抓手，层层传导责任压力，严格落实党委的集体责任、书记的第一责任、班子成员的分管责任，推动管党治党加快从宽松软迈向严紧硬。二要强化自觉看齐的政治意识，坚决维护这个核心，坚决维护党的团结统一和步调一致，经常、主动、真正地向党中央看齐、向看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央各项决策部署看齐，坚决做到贯彻中央精神不打折扣、不搞变通。三要守住党纪党规的基本底线，坚持纪严于法、纪在法前，让党员干部在强化教育中明底线、在遵纪守规中筑底线、在执纪监督中敬底线，切实发挥党纪党规这个管党治党重器的作用。四要保持清正廉洁的为政本色，按照忠诚、干净、担当的要求，善养清廉之德，增益清廉之能，厉行清廉之政，做到拒腐防变警钟长鸣，养成在公开中行使权力的习惯，得到在监督下工作生活的安宁。

要彰显新作为，重视专业化。落实“十三五”宏伟蓝图，实现全面小康目标，关键在各级领导干部的认识、能力和行动。要锻造专业的素养，着眼形势和任务要求，加强理论和知识学习，结合历史学，多维比较学，联系实际学，争当善用专业思维、具备专业素养、掌握专业方法的领导干部。要锻造创新的品格，打破迷信经验、迷信本本的旧思维，摒弃不合时宜、脱离实际的老观念，推动思维方式、行为方式、工作方式的变革，用改革创新的方法有效化解各类矛盾，用改革创新的思路打破前进中的壁垒，用改革创新的理念引领事业的发展。要锻造担当的魄力，既加强对普通党员干部的教育引导，又树立担当的表率和标杆，更注重保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性。要锻造抓实的韧劲，在思想上真正重视抓落实，在行动上亲力亲为抓落实，在机制上有效保障抓落实，在效果上切实体现抓落实，对重大任务和重要工作一竿子插到底，带头抓、深入抓、持续抓，形成推动各项事业齐头并进的整体合力和持久氛围，不断开创建设幸福美好新甘肃、全面建成小康社会崭新局面。

在医院领导的组织带领下，我院同志学习了什么是新常态、 新形象、新作为，是自己对新常态、新形象、新作为有了一定的认识，它对我们医疗工作人员提出了更高的要求。 要适应新常态、新形象、新作为，努力开创医院科学管理，在当前形势下，医院唯有在规范管理，创新服务上下狠劲，努力确保医疗技术不落伍，为患者提供更加杰出、更加优质的医疗服务，才能拥有持续的竞争优势。

院领导围绕“认识新常态、树立新观念”，“适应新常态、养成新习惯”，“引领新常态、担当新作为”并结合各自实际本职工作展开了相关内容学习。在工作中要以三个专题为根本，牢牢把握正确导向，提高自己政治思想水平， 切实转变工作思维和作风，提高执行力，不断提升工作质量和效率，积极营造风清气正的良好的工作氛围。

说过一句精辟的话：“如果不加强读书学习，知识就会老化，思想就会僵化，能力就会退化。”在新的形势下，加强学习是认识新常态、适应新常态、引领新常态的迫切需要。对于政研干部来说，只有持之以恒地学习，说话才有中气，思想才有灵气，文章才有才气，行事才有底气。为此，我们围绕适应“新常态”、确保“新作为”这一主题，着眼于“人人可学、人人好学、人人学好”的“三学”目标，推行学习全员化、学习组织化、学习制度化、学习价值化“四化”学习制度，以学修身、以学益智、以学增才，努力提升干部素质，提升队伍形象，提升服务水平。

慢性病管理工作是一项复杂细化的工作，在工作时对病人要有耐心，要有一颗爱心，要有一颗愿意工作的心。在新常态、新形象、新作为下，自己要从心做起，短短几字，其实它包含无数，如何才能够从心出发把自己的工作做的更好，这是今年工作的中心!完美的工作就要全心投入，真诚相待，成为一名有新形象、新作为的慢性病管理人员。

作为新常态、新形象、新作为下的人员，作为医院医务人员中的一员，本人一定要顺应新常态、新形象、新作为时代的要求，坚持不懈的努力，为塑造新时代医务人员形象贡献力量，为提高医务人员新形象添彩，紧跟卫生改革发展的步伐，切实树立忠诚可靠，服务人民群众的慢性病管理工作人员。

今年来，两提“新常态”，引发各界的高度关注。新常态之“新”，意味着不同以往;新常态之“常”，意味着相对稳定，新常态就是指不同以往的、相对稳定的状态。作为担负全县工程质量安全监管职责的住建部门，如何理解新常态，怎样在新常态下准确把握形势，找准目标定位，以创新的理念和更有效的措施推动全县工程质量安全的健康发展至关重要。

一、面对新形势，要求我们干部职工“时时在状态”

随着我县城镇化的快速推进，我县工程建设质量安全面临新一轮的挑战：工程项目成倍增长，由过去的每年150多项，增加到300多项;建筑面积成倍增长，由过去的150万平方米，增长至每年的300多万平方米;建筑高度的成倍增长，由过去的6层，到现在的11层以上;监管战线已遍布全县各镇。新的监管形势，要求我们不能沿袭惯性思维，对变化了的形势反应迟钝，甚至于浑然不知、依然故我。我们将紧紧抓住“人”这一关键因素，全面加强干部队伍管理，提高业务水平，创新监管方法，打造一支想干事、会干事、干成事、不出事的监管队伍，为全县工程质量安全管理工作提供坚实保障。

二、面对新挑战，要求我们要有精细的监管方法

如何面对新挑战，怎样适应新常态下精细化监管。我局作为全县工程质量安全监管的主体，将在以下十二个方面实现监管工作的新常态：一是做好重要时间节点后复工安全隐患排查的常态化;二是做到每项工程开工前的质量安全强制把关的常态化。三是做到质量安全隐患排查整改的常态化。四是做到对危险性较大分部工程的重点监控的常态化。五是督促施工单位负责人带班生产的检查的常态化。六是强化企业实现质量安全生产技术知识培训及工人安全“三级教育”的常态化。七是实行“差别化”管理，重点监控薄弱环节的常态化。八是开展建筑施工“打非治违”专项行动的常态化。九是开展“安全质量标准化示范工地”创建工作的常态化。十是利用短信平台及时发布安全信息预警的常态化。十一是加强汛期、高温时段及节假日等特殊时期施工安全管理的常态化。十二是加强建筑起重机械安全检查，建立起重机械安全台账的常态化。

三、面对新任务，要求我们有创新的监管理念

面对新的形势和任务，我们必须深刻研判，创新理念，超前谋划质量安全的监管工作，适应新常态。一是强化学习，克服“本领恐慌”。要求监管人员强化质量安全业务知识的学习吸收，更要注重政策理论的更新提升，强化从全局视野中思考自身定位，增强工作前瞻性，提升监管本领。二是创新方法。认真汲取先进地区、合肥市的监管方法，全面启用质量安全现场监管电子平台;三是改进工作方法。始终坚持以问题为导向，打破传统惯性思维模式，不断探索，改进监管方式。用实践来检验创新的成果，用改革创新推动质量安全监管工作实现新突破。

新常态呼唤新作为。只要我们保持高度的责任感、时不我待的紧迫感，勇于担当、主动作为，殚精竭虑谋发展，扑下身子干事业，就一定能在新常态下实现全县质量安全监管工作再上新台阶!

新常态新形象新作为相关

政治生态环境中的“新常态”出现，最高兴的莫过于普通老百姓。以前老百姓办事要看当官的脸色，甚至还要送钱送礼，一些基层部门经常出现老百姓办事找不到人的情况。这些政府机关部门的不良作风，随着中央反腐败工作的不断深入以及党风廉政建设的推进，已经逐渐消失了。如今，到政府部门去办事，中要是上班时间几乎都能找到人，受理工作人员的态度也好转了，吃拿卡要现象也销声匿迹。这样的“新常态”来之不易，值得珍惜。

其实，这种“新常态”是政府机关单位职能回归的结果，是风清气正从政环境表现。而这一切都与中央反腐的坚定决心所分不开。自从以来，中央反腐的力度不断加强，对腐败官员一视同仁，查处了一大批的腐败分子，彰显了中央的零容忍态度及坚定决心。同时加强党风廉政建设，整治懒庸散等不作为、乱作为现象，扭转广大党员干部的不良作风，取得了显著实效，使“新常态”得以到来。

作为党员干部，一定要主动适应这种正常的政治生态环境，不能总想着以前的隐形收入，甚至还对“四风”行为抱有念想，对中央打造风清气正的从政环境持观望态度，总以为这阵风过去，一切又会回到从前。特别是一些党员干部在没有了好处的情况下，为了不出事，宁愿不干事，消极应对中央的作风整顿行动。对于这类人群，一定要及时调整心态，尽快学会在这样的“新常态”下开展工作，实现自己的“转型升级”，争取在新的条件下、按照新的标准要求，有更大的作为。

当前政治环境中出现的“新常态”是民心所向、众望所归。党员干部应该清楚的看到，以前的歪风邪气已经行不通了，必须要重新树立正确的价值观、政绩观及权力观，端正思想，真正把全心全意为人民服务，为民务实清廉落到实处。有了良好的政治生态，更有利于开展正常的工作，更有利于有才干、想作为的人有更大的作为，更有利于真正的人才脱颖而出。对于年轻干部来说，这也是个难得的机会，只要肯努力，有责任，敢担当，就完全可以大有所为。

按照《广东省人民政府关于企业复工和学校开学时间的通知》要求有序复工。提前复工的要按照《省疫情防控指挥部办公室关于实施企业提前复工报备制度的通知》进行报备。

企业复工前要建立疫情防控内部责任机制和应急预案，提前购置口罩、测温仪、消毒水等疫情防控物资。并做到：

(一)报健康状况。返工前收集员工近期健康状况、疫情发生地居住史和员工动向。每天了解职工健康状况，尤其是有员工密集工作场所或有集体宿舍的单位，要制定相应的健康检查制度，并由专人负责，严格执行。若有发热、咳嗽、乏力等症状，或近期有与野生动物或发热咳嗽病人接触史不要带病上班，应主动戴上口罩到就近的定点救治医院发热门诊就诊。如果有疫情发生地居住史或旅行史，以及发病后接触过什么人，应主动告诉医生，配合医生开展相关调查。

(二)测体温。在入口处使用快速红外体温探测仪，对所有进入企业的人员开展体温探测。发现发热症状病人，如是14天内从疫情发生地来深人员，给其戴上口罩，通知120急救车将病人转运到定点收治医院。如属其他地方的人员，劝导其到就近发热门诊就诊。

(三)戴口罩。提前采购口罩等防护设备，提醒员工前往公众场所、就医和乘坐公共交通工具时，佩戴一次性医用口罩、医用外科口罩或n95口罩;空旷场地，不需要佩戴口罩。公众日常使用可选择一次性医用或医用外科口罩，其佩戴有以下步骤：

(1)鼻夹侧朝上，深色面朝外;

(2)上下拉开皱褶，使口罩覆盖口、鼻、下颌;

(3)双手指尖沿着鼻梁金属条，由中间至两边，慢慢向内按压，直至紧贴鼻梁;

(4)适当调整口罩，使口罩周边充分贴合面部。

脱口罩时，抓住耳朵上弹力带取下口罩，不要接触口罩外侧。普通人(无发热，咳嗽等症状)日常使用的口罩，按照生活垃圾分类的要求，丢入“其他垃圾”桶;如果是疑似新型冠状病毒感染的肺炎患者及其护理人员，应在就诊或接受调查处置时，将使用过的口罩作为感染性医疗废物进行收集处置。

(四)设隔离留观室。每个工厂都要设置隔离留观室。安排单人单间、相对独立房间设立疫区返岗人员厂内临时隔离场所。隔离人员必须每日进行体温测量，如出现发热、咳嗽、乏力等症状，戴上口罩立即到就近的定点救治医院发热门诊就诊。

(五)致电。询问当地集中隔离场所或咨询防控问题，请致电“12345”或“12320”热点电话。急诊就医请致电“120”急救电话。

(六)开展爱国卫生运动。大力开展爱国卫生运动，加强健康教育，人人动手除“四害”，大搞环境卫生，保持工作生活环境整洁，预防疾病发生。环境及物品以清洁为主，预防性消毒为辅，应避免过度消毒，收到污染时随时进行清洁消毒。消毒方法如下：

(1)物体表面：对台面、门把手、电话机、开关、热水壶把手、洗手盆、坐便器等经常接触的物体表面，可使用含氯消毒剂(有效氯浓度250mg/l-500mg/l)擦拭，作用30min，再用清水擦净。

(2)地面：可使用含氯消毒剂(有效氯浓度250mg/l-500mg/l)用拖布湿式拖拭，作用30min，再用清水洗净。

(七)健康教育。宣传卫生防病相关知识，教育员工搞好个人卫生，养成勤洗手等良好习惯，特别是班前、班后应洗手，提高员工预防疾病的意识。

尽量不乘坐公共交通工具，建议步行、骑行或乘坐私家车、班车上班。如必须乘坐公共交通工具时，务必全程佩戴口罩。途中尽量避免用手触摸车上物品。

工作场所、尤其是人员密集的工作场所、员工集体宿舍，要尽量保证自然对流通风，若自然通风不足，应安装足够的机械通风装置(排气扇)，确保做到充分通风透气。空调工作场所应调节足够的新风分配量，并每周对新风房、过滤网等进行清洁、消毒2次以上。

参加会议时，建议佩戴口罩，进入会议室前洗手消毒。开会人员间隔1米以上。减少集中开会，控制会议时间，会议时间过长时，开窗通风1次。会议结束后场地、家具必须进行消毒。茶具用品建议开水浸泡消毒。

食堂进餐时，采用分餐进食，避免人员密集。餐厅每日消毒1次，餐桌椅使用后进行消毒。餐具用品须高温消毒。操作间保持清洁干燥，严禁生食和熟食用品混用，避免肉类生食。建议营养配餐，清淡适口。

下班后，洗手后佩戴一次性医用口罩外出，回到家中摘掉口罩后首先洗手消毒。用七部洗手法清洁双手，步骤如下：

(1)洗手掌(内)：流水湿润双手，涂抹洗手液(或肥皂)，掌心相对，手指并拢相互揉搓;

(2)洗背侧指缝(外)：手心对手背沿指缝相互揉搓，双手交换进行;

(3)洗掌侧指缝(夹)：掌心相对，双手交叉沿指缝相互揉搓;

(4)洗指背(弓)：弯曲各手指关节，半握拳把指背放在另一手掌心旋转揉搓，双手交换进行;

(5)洗拇指(大)：一手握另一手大拇指旋转揉搓，双手交换进行;

(6)洗指尖(立)：弯曲各手指关节，把指尖合拢在另一手掌心旋转揉搓，双手交换进行;

(7)洗手腕、手臂(腕)：揉搓手腕、手臂，双手交换进行。手机和钥匙使用消毒湿巾或75%酒精擦拭。居室保持通风和卫生清洁，避免多人聚会。

(八)强化人文关怀。要加强人文关怀，切实维护好企业的良好形象，高度关注被隔离人员的思想动态，及时进行心理疏导，做到隔离不隔“爱”。

有条件的企业要设立员工隔离区，用于疫情发生地来深复工员工的14天集中隔离医学观察，以及待排查员工的留验。

(一)集中隔离医学观察点的选点条件。

1.和企业办公区、居住区有一定距离或相对独立，可控制人员进出。

2.观察点内住宿房间必须为独立空调系统、卫生设施，房间数量满足单独隔离。

3.具有良好的通讯设施、上网设备及办公设施。

4.有专职的驻点工作人员，有条件的可配备驻点医务人员。有足够的后勤服务人员、有相关污水及医疗废物处理措施，有足够的消毒设施。

(二)集中隔离医学观察点主要工作内容。

1.采取各种形式和方法宣传我市防治重点传染病工作的政策、措施以及设立集中隔离医学观察点的意义，获得员工的配合和支持。

2.建立健全集中隔离医学观察点接收人员登记、观察、消毒、学习、转诊、解除观察等各项规章制度，对被隔离观察人员进行防治传染病知识的健康教育。

3.实施医学观察时，应当书面或口头告知医学观察的缘由、期限、法律依据、注意事项和疾病相关知识。

4.购置并储备适应集中隔离医学观察点面积、消毒频度的消毒药物、消毒器械以及工作人员防护用品，做好工作人员个人防护。

5.详细登记观察对象的姓名、性别、年龄、职业、与传染病病例关系、接触时间、接触方式、周围人群有无发病情况、居住地址、身体健康状况、联系方法等具体内容。

6.每天最少早晚2次为被观察对象测量体温，询问检查其身体健康状况，重点检查其有无发烧、咳嗽、胸闷、气促、呼吸困难等自觉症状和体征。

7.每天两次定时为各观察房间开窗换气、消毒，保持观察点基本卫生，督促被观察者参加身体锻练。

8.被隔离观察人员出现发热、咳嗽、气促等急性呼吸道感染症状者，须及时报告所在区疾病预防控制中心，送市定点医疗机构诊治。

9.员工被确诊为新型冠状病毒感染的肺炎病例后，由所在地疾病预防控制部门对其所住房间和到过的场所、所接触物品终末消毒。

(一)利用单位宣传栏开展新型冠状病毒和呼吸道传染病防治知识健康宣教。

(二)确保工作环境清洁卫生，保持室内空气流通。使用空调系统的单位，要定期清洗空调。每天开启门窗，通风换气。开空调时，可同时开排气扇。定期用消毒水为办公室设备、门把手和电梯按钮进行消毒。

(三)开展手部卫生教育，各类场所配备洗手龙头、洗手液、抹手纸或干手机。倡导员工养成经常洗手的好习惯。

(四)减少不必要的各种大型集会和大型会议等活动。

(五)推广健康的生活方式，有条件的单位安排做工间操。尽量不加班。

(六)建立员工的病假记录制度。有员工出现发热、咳嗽等呼吸道症状应劝其不上班，并尽早到医疗机构就诊。

(七)员工出现发热等疑似新型冠状病毒感染症状时，疑似患者应立即戴上口罩就医。及时联系当地疾病预防控制中心请求指导处理，并协助开展相关调查处置工作。若被诊断为新型冠状病毒感染的肺炎患者，其密切接触者接受14天医学观察。根据有关部门建议，实行轮休制度、休假等减少人员密集的措施。停止使用中央空调，并清洗消毒，保持室内空气流通。启动晨检制度和健康申报制度。

以清洁为主，预防性消毒为辅，应避免过度消毒，受到污染时随时进行清洁消毒。消毒方法如下：

(一)表面：可使用含氯消毒剂(有效氯浓度250mg/l-500mg/l)擦拭，作用30min，再用清水擦净。

(二)地面：可使用含氯消毒剂(有效氯浓度250mg/l-500mg/l)用拖布湿式拖拭，作用30min，再用清水擦净。

(一)有效氯浓度500mg/l的含氯消毒剂配制方法：

1.84消毒液(有效氯含量5%)：按消毒液:水为1:100比例稀释;

2.消毒粉(有效氯含量12-13%，20克/包)：1包消毒粉加4.8升水;

3.含氯泡腾片(有效氯含量480mg/片-580mg/片)：1片溶于1升水。

(二)75%乙醇消毒液：直接使用。

(三)其他消毒剂按产品标签标识以杀灭肠道致病菌的浓度进行配制和使用。

(四)注意事项：含氯消毒剂有皮肤黏膜刺激性，配置和使用进建议佩戴口罩和手套，儿童请勿触碰。乙醇消毒液使用应远离火源。

政治生态环境中的“新常态”出现，最高兴的莫过于普通老百姓。以前老百姓办事要看当官的脸色，甚至还要送钱送礼，一些基层部门经常出现老百姓办事找不到人的情况。这些政府机关部门的不良作风，随着中央反腐败工作的不断深入以及党风廉政建设的推进，已经逐渐消失了。如今，到政府部门去办事，中要是上班时间几乎都能找到人，受理工作人员的态度也好转了，吃拿卡要现象也销声匿迹。这样的“新常态”来之不易，值得珍惜。

其实，这种“新常态”是政府机关单位职能回归的结果，是风清气正从政环境表现。而这一切都与中央反腐的坚定决心所分不开。自从以来，中央反腐的力度不断加强，对腐败官员一视同仁，查处了一大批的腐败分子，彰显了中央的零容忍态度及坚定决心。同时加强党风廉政建设，整治懒庸散等不作为、乱作为现象，扭转广大党员干部的不良作风，取得了显著实效，使“新常态”得以到来。

作为党员干部，一定要主动适应这种正常的政治生态环境，不能总想着以前的隐形收入，甚至还对“四风”行为抱有念想，对中央打造风清气正的从政环境持观望态度，总以为这阵风过去，一切又会回到从前。特别是一些党员干部在没有了好处的情况下，为了不出事，宁愿不干事，消极应对中央的作风整顿行动。对于这类人群，一定要及时调整心态，尽快学会在这样的“新常态”下开展工作，实现自己的“转型升级”，争取在新的条件下、按照新的标准要求，有更大的作为。

当前政治环境中出现的“新常态”是民心所向、众望所归。党员干部应该清楚的看到，以前的歪风邪气已经行不通了，必须要重新树立正确的价值观、政绩观及权力观，端正思想，真正把全心全意为人民服务，为民务实清廉落到实处。有了良好的政治生态，更有利于开展正常的工作，更有利于有才干、想作为的人有更大的作为，更有利于真正的人才脱颖而出。对于年轻干部来说，这也是个难得的机会，只要肯努力，有责任，敢担当，就完全可以大有所为。

切实做好全市建设工程(房屋建筑、市政、园林绿化、燃气、供热)施工现场疫情防控工作，防止疫情在建设工地出现、扩散和蔓延。

方案要求各区县、各功能区建设行政主管部门、各有关单位要严格落实属地管理责任，加强分类指导，督促参建企业落实主体责任，把各项防控措施落实落细。各建设工地建设单位对建设项目疫情防控工作负总责，项目负责人牵头落实各项疫情防控措施。施工总承包单位对建设项目疫情防控负主要责任，项目经理是第一责任人，要明确现场防疫专员和工作职责。专业承包、分包单位对建设项目疫情防控负直接责任。项目监理单位要将疫情防控情况纳入重点监理范围，项目总监负责落实。项目现场要建立健全疫情防控保障体系，制定和完善疫情防控管理制度和疫情防控工作方案，现场设置疫情防控公示牌，内容涵盖项目防疫领导小组成员、防疫专员信息和相关防疫工作要求，将防疫工作责任层层落实到人。

一、加强施工从业人员源头管控

项目各参建单位要按照市住建局下发的《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎防疫Ⅰ级应急响应期间全市建设工程施工从业人员管理工作的紧急通知》要求，对三类人员实施严格管控，确保各项措施落实到位。

二、加强日常监督管理

一是对建设工地实行封闭管理。所有建设工地只留一个专用通道，门卫24小时值班在岗;严格人员进出场管理，建立施工从业人员实名登记台账，项目现场所需的配送材料、物资等外来车辆进场后，车上人员不得出驾驶室，货物、物资安排专人接收和装卸。二是项目各参建单位要对施工从业人员开展疫情防控培训。通过现场悬挂宣传图片、警示标语、微信等形式，使每名从业人员了解防治“新型冠状病毒感染的肺炎”防护措施，提高防护意识和能力。三是建立项目现场施工从业人员身体状况检查制度。所有建设工地必须配备专业体温检测仪器，每日检查不应少于2次，从业人员必须经过体温检测合格并佩戴相应口罩方可进入现场，检测结果建立台账，逐个登记，留存备查。凡发现体温≥37.3℃、咳嗽等疑似症状或有与疫区、疑似病人接触史者，所在建设工地必须立即停工，及时报告工程项目所在地建设主管部门及卫生防疫部门，积极配合卫生防疫等相关部门采取隔离措施。四是严格疫情信息报告。在疫情Ⅰ级响应期间，各参建单位要严格落实新型冠状病毒感染的肺炎病例“日报告”和“零报告”制度，按照属地管理原则，每天将跨年度工程复工关新型冠状病毒感染的肺炎防范措施检查有关情况报属地建设行政主管部门及其安全监督机构。

三、加强施工现场环境卫生和消毒防疫工作

一是对生活区、办公室、食堂、厕所和浴室等公共场所经常通风换气，每天消毒不得少于2次,

消毒记录逐一登记，存档备查，做好生活垃圾处理工作。二是工地食堂要注意食材安全，每天要落实晨检和个人卫生制度，工作人员必须穿工作服装、戴一次性手套、佩戴防护口罩。食堂原料用品要通过合法渠道采购,肉类采购点要有相关部门签发的卫生证明,对食材采购渠道每日进行记录，杜绝生食和野味品种的供应。在疫情Ⅰ级响应期间，要采用分段分餐进食，避免人员聚集，餐桌座椅使用后进行消毒，餐具必须进行高温消毒。三是改善员工居住条件，宿舍必须具备通风、消毒等必要措施，督促从业人员勤晒衣服和被褥。四是项目现场要准备充足体温计、一次性外科口罩或N95口罩、防护服、消毒酒精、84消毒液、消毒器材、急备药品等防护物资;要明确划定专门区域房间作为临时隔离室;确保个人防护、环境消毒及突发情况应对及时到位。各项物资要建立台账，明确位置，加强维护，保证随时处于正常可用状态。

四、明确责任分工

市公用事业服务中心牵头负责全市市政、园林绿化复(开)工项目的新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，直接负责市直监管项目;市质安站牵头负责全市房屋建筑复(开)工项目的新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，直接负责市直监管项目;市住房城乡建设局执法监察支队牵头负责全市燃气、热力复(开)工项目的新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，直接负责市直监管项目;局质量安全监管科负责全市建设项目复(开)工的新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的调度和信息汇总、上报等工作。各区县和各功能区建设行政主管部门负责本辖区监管范围内的建设工程复(开)工项目的新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作。

五、严格控制开复工时间

按照《淄博市人力资源和社会保障局关于延迟市内企业复工的紧急通知》要求，除涉及保障公共事业运行必需(供水、供气、供电、通讯等行业)、疫情防控必需(医疗器械、药品、防护品生产和销售等行业)、群众生活必需(超市卖场、食品生产和供应等行业)及其他涉及重要国计民生等相关建设项目外，全市所有建设领域续建项目(房屋建筑、市政、园林、绿化、燃气、供热)及新建扩建项目不得早于2月9日24时前复工，期间擅自开工或复工的，各建设行政主管部门要责令停工整改，依据相关法律法规从严从重查处。

六、严格管控程序合理实施复工

续建项目复工或新建改建扩建项目开工前，除报送相关满足施工现场质量、安全、扬尘防治等资料外，还需报送由建设、监理、施工单位相关负责人签字并加盖单位公章的项目现场疫情防控工作方案、《跨年度工程复工关新型冠状病毒感染肺炎防范措施检查表》和《建设项目从业人员花名册》，各建设行政主管部门及其安全监督机构对提出复工申请的项目质量、安全、扬尘、疫情防控措施落实等现场条件进行监督检查，符合条件的方可复工或开工，未经批准同意的项目一律不得开工或复工。

近日，长阳统计局结合实际，科学谋划新常态下统计工作新思路，提出强化“五种意识”，以变应变，适应统计工作新常态，善做善成，谋求统计工作新发展。

增强改革意识，深入推进重点领域统计改革。根据国家统计局的总体部署和《湖北省深化统计改革实施方案》要求，扎实推进核算制度、就业统计、投资统计、能源统计和服务业统计等各项重点领域改革创新，进一步改革统计管理体制、变革统计生产方式、改进统计方法制度，把改革作为推进统计事业发展的不竭动力。

增强责任意识，不断提高统计数据质量。数据质量是统计工作的生命线，是搞好统计服务的前提和基础。进一步强化数据源头管控、网上直报检测、数据质量评估各个环节，建立数据源头环节的追责制，健全数据采集环节的审批制，完善数据汇总环节的联审制。及时核实修正各种高估或低估的数据，圆满完成统计数据的流程再造，确保数据质量能经得起检验、推敲。

增强服务意识，打造现代化服务型统计。积极开展新常态下的分析研究，注重经济走势研判，做好经济形势预警预测，力求全面反映全县稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险等情况。组织开展重点课题研究，集中力量打造一批社会反响好、决策价值高的研究精品。切实做到服务党委政府宏观决策更加主动，服务社会公众更加积极，服务调查对象更加有效，服务统计基层更加扎实。

增强法治意识，推动统计工作依法而为。进一步健全统计法律规范，严格统计法治实施，强化统计法治监督，强化统计普法宣传。加强统计立法，大力推进依法治统，严守网上直报“四条红线”，加快推进统计诚信企业创建工作，争取尽早实现统计诚信企业全覆盖。

增强宗旨意识，打造一流统计队伍。以领导班子建设、干部能力建设和党风廉政建设为抓手，以促进思想作风和业务水平双提高为目标，以年轻干部“一带一”帮带活动为契机，拓展人才培养渠道，注重人才轮岗交流，有计划、有组织的培养和使用适应统计新常态的复合型人才，使各类统计人才在相互竞争的氛围中提高发展，在创业创新中脱颖而出，努力打造一支作风和能力兼备的统计队伍。

自扫黑除恶专项斗争开展以来，我局充分发挥司法行政职能在“扫黑除恶”中的作用，有效推动“扫黑除恶”专项行动深入开展，维护社会和谐稳定。

一、工作开展情况

一是加大法治宣传力度，营造“扫黑除恶”氛围。充分发挥司法行政职能，充分利用“三下乡”、“法律六进”等法治宣传活动开展扫黑除恶宣传工作，同时，司法所以发放宣传资料、开展集中教育学习等方式，组织对辖区社区矫正刑满释放人员进行专门的宣传，加大宣传力度，扩大宣传覆盖面，提高广大村民参与扫黑除恶的意识，为扫黑除恶专项斗争创造良好的宣传氛围。

二是积极排查化解矛盾，防止民间纠纷激化。定期开展矛盾纠纷集中排查，坚持普遍排查、突出重点排查、加大排查密度，及时化解矛盾纠纷，防止民转刑案件发生，公众号逍遥文稿整理，及时向有关部门提供犯罪线索，全力配合做好“扫黑除恶”工作，进一步巩固基层防控阵地，筑牢社会稳定“第一防线”。

三是加强特殊群体管理，杜绝参与黑恶势力。社区矫正中心和各司法所每个月定期开展社区服刑人员和安置帮教对象全面排查、走访活动，摸排“两类”人员涉黑情况。结合扫黑除恶专项工作，以社区服刑人员及安置帮教人员为重点，开展教育活动，提高其遵纪守法的法律意识，鼓励其检举、揭发身边涉黑涉恶线索。组织社区xx人员学习中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神，并对他们提出“四严”要求：一是严禁参加任何形式和组织的黑恶势力活动，如发现有黑恶势力活动要及时报告公安机关；二是严禁参与黄赌毒、打架斗殴活动；三是严格遵守请销假制度；四是严格遵守报告制度。同时积极做好刑释解教人员安置帮教工作，帮助他们更好的回归社会，避免重新犯罪再次发生。截止目前，无一人出现脱漏和重新犯罪现象。

二、下一步工作打算

1、加强对律师的监督管理。要加强对律师涉黑涉恶案件辩护和代理指导，要求律师要从维护社会稳定的高度规范执业，尽职尽责，确保法律正确实施。进一步加强办理黑社会性质组织犯罪案件辩护代理工作的指导、监督和协调工作，公众号逍遥文稿整理，规范律师代理行为，不断提高律师办案质量和效率。及时教育指导律师办理涉黑涉恶案件时，要讲政治、顾大局、守纪律，忠诚履行律师职责使命，做到政治效果、社会效果和法律效果有机的统一。

2、突出重点，积极做好涉黑涉恶社区服刑人员和刑满释放人员（简称“两类人员”）教育管理工作。依法落实涉黑涉恶“两类人员”的监督管理工作，严格执行监管制度。要完善与政法相关部门衔接配合机制，及时通报情况，迅速处置突发事件。

3、充分发挥法治宣传教育功能，努力营造扫黑除恶专项斗争的浓厚氛围。将宪法、刑法、治安管理法以及其他与扫黑除恶有关的法律法规，作为“七五”中期普法的重要内容，切实发挥法治宣传教育在增强公民遵纪守法意识、震慑和预防犯罪方面的重要作用。深入推进“法律六进”，弘扬社会正气，提高全区广大公民与黑恶势力作斗争的勇气，创新法治宣传教育的方式、方法，扩大宣传的覆盖面，努力营造防范和打击黑恶势力的强大声势。

4、积极开展矛盾纠纷排查调解，全力维护基层社会稳定。基层司法所要充分发挥贴近群众、熟悉民情等优势、积极参与社会治安综合治理工作，协助建立和完善基层群防、群治、群控网络，努力为镇（街道）开展扫黑除恶专项斗争当好法律参谋和助手。加大人民调解工作力度，发挥人民调解组织和广大人民调解员的信息资源优势，切实做好矛盾纠纷排查的预测、排查、调处工作，及时发现并报告黑恶势力犯罪案件线索，配合有关部门做好扫黑除恶工作。

当前，我们已经跨入了新常态下的2016年。新常态蕴含着新机遇，也带来了新挑战。稳增长、调结构、促改革、治污染、惠民生的目标任务，呼唤更大的勇气、更大的力量、更大的智慧。置身时代的大潮流，面对发展的新常态，我们应该认识新常态，适应新常态，把握新常态，以新的状态、拼的精神、干的行动、实的作风，攻坚克难，主动有效作为，全力推动我市经济社会发展迈上新台阶。

适应新常态，实现新作为，要扎实推进协商民主。全市各级政协组织和全体政协委员要深刻理解、准确把握关于社会主义协商民主的新思想、新观点、新论断，增强政协制度自信。要认真贯彻《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》和全国政协的《实施意见》，坚定不移地坚持围绕中心、服务大局，自觉将政协工作置于党和政府的工作大局中来谋划、来部署，自觉围绕推改革、助发展、调结构、转方式来协商、来建言，更好地搭建协商平台、创新协商载体、丰富协商形式、增加协商密度、创造民主氛围、增强协商实效，在推进协商民主广泛多层制度化发展中发挥更大作用。要加强对人民政协协商民主理论与实践的研究探索，加快协商民主的制度建设和制度创新，坚持党委、政府和政协联合制定并组织实施年度协商工作计划，积极构建共同组织、共同参与、责任共同承担的协商新格局，不断推进人民政协协商民主在安庆的实践发展。

适应新常态，实现新作为，要不断强化民主监督。政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分。要完善和创新民主监督机制，将民主监督的内容、形式、方法和程序确定下来，使政协委员行使监督的权力得到保障，使党政部门对待监督的态度和行为受到约束，推动民主监督工作走向规范化和程序化。要寓民主监督于支持工作之中，始终着眼于帮忙，立足于现实，以平和的姿态实施监督，以真诚的态度沟通协商，以务实的精神提出建议，在监督中加大支持力度，在支持中履行好监督职责。要着力提高民主监督成效，围绕党委政府的中心工作和事关经济社会发展的综合性、全局性和前瞻性的重要问题，通过组织委员开展民主评议、视察调研、委员提案、反映社情民意等形式，开展协商讨论，积极谏诤言、谋良策，促进决策科学化、民主化。

适应新常态，实现新作为，要积极开展参政议政。 “人民政协最大的权力就是话语权”，人民政协所拥有重要的话语权与广泛的影响力，很大程度靠所提意见、建议的质量和可行性，靠对复杂问题的正确见解和工作的预见性。全体政协委员要珍惜党和人民赋予的话语权，坚持为国是建言，替发展立论，代群众说话，发出委员 “好声音”。要着力提升参政议政水平，坚持广开言路、广开才路，继续通过会议建议、专题报告、新闻媒体等形式，通过调研、视察、提案等途径，积极主动向市委、市政府建言献策。要深入开展调查研究，全体政协委员要深入实际，广泛听取各方面的意见，充分占有第一手材料，充分了解问题的实际情况和来龙去脉。要在深入研究的基础上，努力做到言之有据，不道听途说;言之有理，不主观臆断;言之有度，不偏激偏执;言之有物，不大而化之，使提出的问题更符合客观实际，符合群众意愿，具有可行性、针对性和可操作性。

适应新常态，实现新作为，要切实增进团结民主。团结和民主是人民政协的两大主题，要将团结和民主体现到人民政协工作的各方面，贯穿于人民政协事业发展的全过程，努力把人民政协建设成为团结之家、民主之家，永葆人民政协的蓬勃生机与活力。要高举“团结”的旗帜，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，不断增进大团结大联合;要寻求最大公约数，增进最大共识度，多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，形成最大凝聚力，为我市改革发展积聚强大“正能量”。要大力发扬社会主义民主，鼓励大家对党和政府工作提出批评建议，开展交流讨论，谈出认识看法，从而增进了解，消除误解，加深理解，在新的基础上增进共识。要始终提倡热烈而不对立的讨论，开展真诚而不敷衍的交流，鼓励尖锐而不极端的批评，在市委坚强领导下，努力营造畅所欲言、各抒己见的民主氛围，为推动改革发展鼓与呼，为增进同心共识建和言。

本周，两市除了主要指数屡创新高外，最为抢眼的还有两市成交每日都超万亿元，并且每天涨停的股票都在百只以上，表明牛市已进入新的一种活跃常态，操作思路也要跟上步伐才可能不被牛市抛得太远。存款保险制度的出台、利率市场化的实施和注册制的落地，将会再次造就A股一轮波澜壮阔的股市大牛市。

本 周有消息称，存款保险制度将在5月1日正式施行，可以说，这将是引爆本轮牛市的导火索。上述制度，将会导致富人将资产逐步增加非货币化形式，并逐步转向投 资。我国居民之前的高储蓄率将逐步降低，其中大多数有望流入楼市和股市，而楼市已无法有大作为，因此资金只能涌入股市。股市如何才能吸收这么多的流动性， 唯有把盘子做大，因此注册制就要应运而生了。注册制的好处在于从根本上解决了企业融资难的问题。市场的作用就是使资源得到优化配置，注册制落地后，资金就 能涌向好企业，企业盈利后股东能获得收益，这样形成良性循环。可见，不管是存款保险制度、利率市场化还是注册制，都是环环相扣的整体，是从国家战略高度出 发的政策措施，因此股市的想象空间实在是太大了。

尽管本周证监会核发30家企业首发申请，可能造成市场短期波动。不过从前三月超万亿资金入场、融资余额超1.5万亿、央行不断通过公开市场注入流动性等消息看，牛市根基不会被一些短期利空撼动，应当把握好市场每次调整带来的加仓机会。

下周趋势 看多

中线趋势 看多

下周区间 3800-4000点

下周热点 互联网+、一带一路、国资改革等

下周焦点 每日涨停股数是否均超百只(五矿证券 符海问)

IPO难抵"牛脾气"

本周沪深股市呈现向上突破、高位震荡的格局。周四新一批30家IPO名单公布，但大盘周五低开高走再创新高，量价配合理想，显示市场人气依旧旺盛。

3 月PMI回升是因为春节后企业集中复工，生产活动有所加快;再就是政府稳增长措施不断出台，企业对未来持乐观态度。周一央行等部委联合出台楼市新政，周三 国务院会议确定扩大全国社保基金投资范围与比例，同时还确定加快电子商务发展三大措施，这些政策的出台对稳增长、促转型、调结构都将起到积极作用。

流动性上，央行有意维持市场稳健偏松的格局。市场预计4月份仍是降准降息的窗口。

技术面上，本周沪市大盘收一根光头光脚中阳线，成交量持续放大，显示市场多头力量依然强劲，中线趋势继续向好。日线上，均线系统继续多头排列上行，对大盘形成强力支撑，成交量每日两市合计均在万亿元以上，显示多空双方在3800点一带换手激烈，多方仍占据强势。创业板本周强者恒强，再创历史新高，但主板中的以券商为 代表的蓝筹权重股和医药、家电、电力等二线蓝筹板块也开始活跃，明显受到新增资金的关注，显示市场风格已开始有所转化，业绩与成长并重与轮动，这对主板市 场和二季度的行情非常有利。虽然新一轮IPO即将开始，但在新增资金不断蜂拥入市强烈做多推动下，大盘对新股发行的承受能力明显增强，市场“牛脾气”崛劲 十足，预计后市大盘仍可能上下强势震荡，不断夯实3800点新平台，并震荡攀升，再创新高。操作策略上，逢高派发涨幅较大的小盘股，逢低积极吸纳以券商为 代表的业绩白马股和滞涨的改革题材股，合理搭配大小盘股仓位比例。

下周趋势 看多

中线趋势 看多

下周区间 3800-3950点

下周热点 券商、高送转

下周焦点 经济数据、货币政策(新时代证券刘光桓)

乐观趋势仍将延续

本周A股震荡上行，沪深主板指数不断创出上涨以来新高，中小板、创业板在经过短期的调整后重回强势，跟随主板市场同步走高。盘面看两市各板块呈普涨状态，上周申万28个一级行业指数无一下跌，就市场偏好看两市风格趋于均衡，权重、成长良性互动，共同推升指数上行。

本 周的上涨依然建立在增量资金入场的基础之上，同时改革提升资金风险偏好，最终促成了两市的上行。增量资金的入场一方面体现在券商两融业务融资余额的持续攀 升，其由年初的1万亿攀升至当前的1.5万亿，上升幅度明显;另一方面从新增开户数看，伴随股市赚钱效应的显现A股新增股票账户数大幅回升，三月份最后一 周两市新增开户数超166万，创出多年来新高。上周改革提升资金风险偏好主要体现在“一带一路”的推进对相关板块的刺激上，其在很大程度上推动了市场的整 体上行。