综治平安建设工作实施方案【通用20篇】

根据____市委宣传部和____市公安局联合印发的《关于开展“平安守护反诈先行”宣传活动的通知》(并公发[20____]

63号)要求，为有效提高群众安全防范意识，增强群众的识骗防骗能力，从源头上遏制网络电信诈骗案件的发生，在辖区营造“平安守护反诈先行”的浓厚氛围和良好社会环境，现结合辖区实际，制定如下实施方案：

一、工作目标

围绕“平安守护反诈先行”主题，坚持“防范为先、打击跟进”原则，以让人民群众少受损失、不受损失为工作目标，立足“多一人知道、少一人受骗”思路，全面开展反诈防诈主题宣传，在全区构建起党委牵头、整体联动、深化宣传、源头防范的防诈宣传机制，全面提升人民群众识骗防骗能力，守好群众“钱袋子”，从根本上遏制网络电信诈骗案件高发势头。

二、组织领导

为确保取得实效，决定成立“平安守护反诈先行”宣传工作领导组。

组长：____X、党工委委员、示范区公安分局局长

副组长：____X、示范区管委会总会计师

成员：综合办公室、党群工作部、综合执法局、对外联络宣传中心、唐槐产业园区、学府产业园区、阳曲产业园区、武宿保税区、科创城园区、潇河产业园区、市场监督管理局、税务局。

三、宣传内容

1、网络电信诈骗的常用手法

2、实时预警和揭露不断翻新的网络电信诈骗手段

3、每周网络电信诈骗警情分析

4、识骗防骗各种提示

5、打击防范网络电信诈骗标语口号

6、网络电信诈骗犯罪典型案例

四、宣传方式

(一)组织集中宣传。由各园区牵头负责，组织一次声势浩大的集中宣传活动，召集园区内各小区写字楼、物业、机关、企事业单位、学校等负责宣传工作的代表及广大群众参加，园区各派出所、市场监督管理局、税务局、执法局做好配合工作。活动由示范区公安分局统一策划开展。

集中宣传时间：20____年11月20日—20____年12月20

日，由示范区对外联络宣传中心赵静部长牵头负责，联系各园区确定各自集中宣传的具体时间、地点、参加人员，由公安分局负责现场的统一策划，按序逐一开展集中宣传。

集中宣传方式及责任分工：公安分局负责统一制作反诈宣传的展板等相关资料在现场集中展示宣传;小区写字楼、物业、机关、企事业单位、学校等单位的宣传展板由公安分局负责反诈的部门联系，告知内容、大小及规格后，由各单位自行制作完成展板，在活动现场集中展示宣传;同时，各单位还需在内部及适当位置悬挂宣传条幅，宣传条幅内容由公安分局负责反诈的部门告知内容，各单位自行制作。由点带线，由线带面延伸宣传广度，覆盖整个辖区，确保辖区人人知道网络电信诈骗的欺诈手段，人人提升防范意识，从源头防范遏制犯罪活动。

(二)自行组织宣传。由公安分局、市场监督管理局、税务局、执法局等政府职能部门根据自身实际工作中遇到的诈骗手段，积极行动，自行通过车辆巡游宣传，组织专门宣传队伍深入机关、学校、社区、乡村、企业等开展多频次的宣讲授课等活动。利用多种方式，发动各方力量，发挥各自优势，确保自行组织的宣传效果最大化，最优化，达到真正的宣传目的。

(三)运用信息化手段宣传。

1、利用各单位自媒体平台，包括抖音、快手、微信公众号、头条号等，与“____反诈骗中心”相互呼应，及时发布反诈防诈宣传内容，进行联动宣传。

2、有效利用现有各种社会宣传载体、平台，协调在人流密集区十字路口、标志性建筑、繁华商业大街、公园广场、影院、便利店、公交车(站)、机场、汽车站、火车站、银行、企事业单位、学校、医院、居民小区等处悬挂张贴防诈标语、宣传页、海报，在广告大屏和LED显示屏滚动播出识骗防骗的宣传标语、图片、视频等。

五、工作要求

(一)提高政治站位。各单位要进一步提高政治站位，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，结合营造六最营商环境，结合创建全国文明城市工作，牢固树立以人民为中心的发展思想，进一步增强责任感、紧迫感，将“平安守护反诈先行”宣传工作列入重要议事日程，进一步提升人民群众的安全感和满意度。

(二)合理统筹安排。各园区要召开一次宣传工作的筹备会，由园区领导亲自安排，通知各有关单位参加，并对相关任务、责任分工、宣传内容、宣传地点、宣传人数、宣传散发资料等进行统一部署安排，精心组织，周密部署，狠抓落实，迅速掀起宣传高潮。

(三)有效引导舆情。各单位要密切关注宣传活动期间的网络舆情、社会面舆情，发现异常情况及时与辖区公安分局联系，为依法处置不法言论提供有力保障。

(四)加强沟通协作。各单位要确定反诈宣传工作的专门领导和宣传员，在今后的日常工作中，结合本部门实际，持续做好宣传防范工作，遇到问题，及时沟通协调，共同努力，为辖区营造更加和谐文明安定有序的良好社会环境。

在师德主题学习活动中，校领导坚持带头学习，率先垂范，以身作则。能做到先学一步，学深一点，多学一点；能要真正坐下来、静下来，集中精力，聚精会神，保证了学习时间，保证了学习质量；能深入专业组，带头发言，带头评议，带头剖析自身在师德师风方面存在的突出问题，带头整改等，以校领导的榜样示范作用带动了整个师德学习教育的顺利开展。

在学习教育阶段，学校组织全体教职工认真学习了《中小学教师职业道德规范》及及界首市教育局关于进一步加强和改进师德建设工作的通知、黄庄中心学校关于师德主题学习的文件，在学习方法上，采取了集中学习、分组学习和个人自学相结合的办法，保证了学习时间和学习质量，全体教职工做到了工作学习相结合，保证了正常的教育教学活动与学习教育活动“两不误，两促进”，保证学习任务按期完成。

在对照检查、剖析评议阶段，学校专门召开会议，校领导深入教师一线，带头对照检查，分析评议自身在师德师风方面存在的问题，全体教职工认真撰写分析材料，全体教职工逐人评议，剖析材料能触及问题的本质，做到了对存在的问题不遮遮掩掩，取于揭丑亮短，重点剖析了师德师风方面的问题，剖析原因深刻，努力方面和整改承诺书明确可行。

在总结整改、巩固成果阶段，学校领导班子成员、教职工都撰写了整改措施，明确了自身师德师风建设方面努力的方向和改进的措施，做出整改书面承诺，明确了整改时限和改进措施。

为深入贯彻落实自治区第十一次党代会精神，充分发挥廉政文化在党风廉政建设和反腐败斗争中的有效预防作用，在全社会营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，根据区、市纪委《关于深入开展“廉政文化建设月”活动的通知》等文件精神，我委决定将今年的9月定为企业“廉政文化建设月”，广泛深入持久地开展廉洁文化进企业活动，现就活动安排如下。

一、工作目标

坚持以党风党纪教育、职业道德教育、廉洁从业教育为重点，以培育廉洁诚信、守法经营理念为目的，通过开展形式多样的廉洁文化进企业活动，把诚信、守法、清廉等内容渗透、充实到企业经营管理和企业文化建设中，进一步推动企业廉政文化示范点创建，积极培育艰苦奋斗、廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚的企业廉洁文化，为党风廉政建设和反腐败斗争深入开展提供思想保障和文化支撑。

二、活动内容

(一)组织机构建立健全。有健全的企业廉洁文化组织机构，明确分管领导、落实专人负责，具体职责分工。活动主要负责人要有较强的廉洁文化进企业意识，积极鼓励并支持企业廉洁文化建设。

(二)安排部署明确具体。有企业廉洁文化建设工作规划和具体实施计划，把廉洁文化建设作为企业党建工作重要组成部分。活动的过程、结果等有详细的考核办法，并与精神文明建设、企业经营管理等工作同部署、同落实、同考核。

(三)阵地建设丰富多彩。在企业办公区、生活区和文化活动区等设置廉洁文化长廊，张贴廉洁图片、宣传牌、警言警句牌，设立廉洁文化主题景观等;在企业职工之家、图书馆(室)等，建立廉洁图书专区、廉洁影视角;在企业广播、报刊、网络等媒体开辟企业廉洁文化专栏、专题节目和屏保、网页等，教育引导企业领导、管理人员增强遵纪守法意识和拒腐防变能力;教育引导广大员工增强社会公德和职业道德意识，自觉抵制商业贿赂。

(四)教育宣传效果明显。通过专题报告、理论研讨、党课教育等形式，经常性地开展“廉洁诚信、守法经营”主题教育活动和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等廉政法规制度学习活动强基固本;通过演讲、歌咏及知识竞赛等干部职工喜闻乐见的形式，丰富活动内容，强化教育效果。

(五)着力打造廉洁文化进企业示范点。坚持以示范点建设为抓手，各企业努力创建一批廉政文化进企业示范点，提升企业的文化品位，培养企业员工高尚的精神境界、价值观念、道德修养和廉洁操守，逐步建立企业廉政文化建设长效机制。企业领导班子和全员参与的廉洁教育或廉洁文化活动每季度不少于一次。

三、工作要求

(一)加强组织协调。各企业要加强与企业党组织及工、青、妇等协调配合，把廉政文化“进企业”活动任务分解落到实处，做好平时督促检查，及时发现问题、解决问题、总结经验、推广典型，建立激励机制;要积极创新工作思路，突出部门特色，积极创建廉政文化示范点;要探索建立廉洁文化进企业工作的长效机制，常抓不懈。

(二)强化责任落实。要以开展“廉政文化建设月”活动为契机，进一步推进廉洁文化进企业活动深入开展，企业各有关部门要认真履行职责，结合各自实际，制定“廉政文化进企业”活动方案，自下而上开展有统一主题、统一组织的示范活动，切实使廉洁文化建设活动在“廉政文化建设月”期间达到高—潮，

(三)建立长效机制。逐步建立起廉政文化建设经费保障机制，不断加大廉政文化建设经费保障机制，不断加大廉政文化建设的投入力度;要把廉政文化建设纳入党风廉政建设责任制考核，进一步增强企业各部门齐抓共管廉政文化建设的责任意识;建立健全廉政文化建设的目标管理、考核评价和激励机制，细化目标、量化管理。各单位活动方案与总结于10月12日前报市国资委综合科。

根据国家六部委《关于深入开展“平安家庭”创建活动的意见》精神和《湖南省“平安家庭”创建活动实施方案》、《湘西自治州“平安家庭”创建活动实施方案》，结合我镇实际，经镇党委、政府研究决定，进一步在全镇深入开展“平安家庭”创建活动，特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“平安矮寨”的奋斗目标，坚持在镇党委、镇政府的统一领导下，以“平安家庭”创建活动为载体，充分发挥各部门、各单位、各方面的联合协调作用，齐抓共管，综合治理，以家庭的平安，促进社会的和谐稳定。

二、工作目标

开展“平安家庭”创建活动，坚持以家庭为主体，以行政村、居委会、社区为基本单位，以进一步增强“五个”意识，即增强家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识;努力营造“五个”环境，即安定有序的治安环境，优美文明的社区环境，公平正义的法治环境，诚信友爱的人际环境，安全健康的成长环境;使更多家庭做好“六防”和实现“六无”，即防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患、防欺诈、防艾滋;无毒品、无赌博、无暴力、无犯罪、无邪教、元超生;达到“四个更加”，即家庭成员更加充满活力，家庭更加和睦美满，社区更加优美文明，社会环境更加和谐稳定为总体目标。通过两年的“平安家庭”创建活动，力争2011年底，全市有95%的家庭参与“平安家庭”创建活动，有85%以上的家庭成为“平安家庭”。

三、创建标准

1、认真学习宣传法律法规政策，依法行使公民权利，发行公民

义务，维护自身权益，创遵纪守法之家;

2、崇尚科学，反对迷信，拒绝邪教，远离毒品，杜绝赌博，建立健康、文明、科学的生活方式，创科学文明之家;

3、家庭成员文明谦让，夫妻相互忠实，自觉赡养老人，关爱子女，预防和化解各种家庭矛盾，无家庭暴力，创和睦关爱之家;

4、善待他人，友好相处加强沟通，互帮互让，妥善处理邻里、亲朋关系，创友善明理之家;

5、杜绝打架斗殴，杜绝参与集体上访，自觉与黄赌毒等社会丑恶现象作斗争，创平安稳定之家。

四、责任单位及主要职责

“平安家庭”创建活动由综治办、妇联、共青团、公安机关、民政部门、司法部门、家办、文化部门、卫生部门、人口计生部门、广播电视部门联合组织实施。各自的职责分工是：

综治部门 积极指导协调，将“平安家庭”创建活动作为创建“平安矮寨”的重要载体，纳入平安建设的总体规划，列入社会治安综合治理目标考核体系，协调有关成员单位积极参与创建活动，督促落实社会治安综合治理的相关措施。

妇联组织 切实担负起“平安家庭”创建活动领导小组办公室职责，负责“平安家庭”创建活动的组织实施，加强对“平安家庭”创建活动的具体指导和检查督促。建立健全创建工作考核评估、信息交流、表彰奖励等制度，确保创建质量。大力开展对广大妇女的普法宣传教育，积极利用基层维权网络、维权热线和社会化维权机制，发挥妇女法律帮助专家和志愿者的作用，为弱势群体和贫困家庭提供法律帮助和公益服务。配合安全、司法等部门，预防和制止家庭暴力，不断深化“不让毒品进我家”、“预防艾滋病，健康全家人”、“创建零家庭暴力社区(村)”、“三创、三争、三比”等活动。

共青团组织 积极实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工

程”，加强未成年人权益保护工作，加大青少年禁毒宣传教育，依托社区青少年法律学校、“优秀青少年维权岗”等阵地，加强社区禁毒帮教志愿者队伍建设，积极协助司法、民政、公安等部门做好流动人口子女、有不良行为的闲散青少年、流浪儿童、吸毒人员子女等特殊青少年等特殊青少年群体的教育、救助工作。

公安机关 严厉打击各类治安、刑事违法犯罪活动，积极开展重点地区治安整治，着力解决突出的治安问题;严厉打击拐卖妇女儿童的犯罪行为，及时查处黄赌毒等社会丑恶现象，预防和罅家庭暴力，加强对未成年人的法制宣传教育，预防和减少未成年人违法犯罪;与综治、妇联等部门配合，继续深化“不让毒品进我家”活动，为维护社会文明、家庭和谐创造良好的治安环境。

民政部门 积极推进城乡基层民主正当建设进程，将“平安家庭”创建列入基层民主自治建设重要内容，指导社区在“和谐社区”创建活动中开展好“平安家庭”创建工作，逐步提高社区管理水平。严格婚姻登记，加大“平安家庭”创建活动和预防罅家庭暴力的宣传力度。建立城乡社会救助体系，不断完善最低生活保障制度，努力做好城市“三无”对象、城市生活无着的流浪乞讨儿童的社会救助工作以及社会弃婴、孤残儿童的收养登记和安置工作。

司法部门 制定并实施“五五”普法规划，与妇联、共青团组织密切配合，利用新闻媒体和信息网络，不断丰富“五五”普法宣传教育内容，深入开展法制宣传教育，提高家庭成员 的法制观念和法律意识，提高家庭成员通过法律途径解决问题的能力。针对家庭突出问题，充分发挥基层人民调解委员会作用，加大家庭矛盾纠纷排查调处力度，积极为家庭成员提供法律援助和法律服务。

农业部门 认真落实农村经济发展的战略、政策和法规，切实维护农村妇女在土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费作用分配以及宅基地使用等方面的合法权益，将“平安

家庭”创建活动与社会主义新农村建设结合起来，充分发挥示范村在“平安家庭”创建活动中的示范带头作用。

卫生部门 加强健康知识的宣传普及工作，在农村继续推行“九亿农民健康教育行动”，不断提高家庭成员 的健康水平。加强与妇联、团委、公安等部门的联系与合作，广泛开展禁毒防艾和健康知识的宣传，帮助家庭成员提高拒绝毒品、预防艾滋病和其他各类疾病的意识和能力。

文化部门 繁荣艺术创作，为家庭成员提供丰富的精神产品。开展送戏、送书、送电影下乡等各类文化艺术活动，培养家庭成员高尚的思想道德情操。加大执法力度，规范非法出版物、电子游戏、网吧等文化市场的管理，取缔各种反动、淫秽、色情、暴力、封建迷信等文化经营活动;配合有关部门，开展对文化娱乐场所“色情陪侍”活动的查禁和取缔工作，净化娱乐市场，倡导良好的社会风气。

人口计生部门 深入持久地开展婚育新风进万家活动和关爱女孩行动，综合治理出生人口性别比偏高问题，不断提高出生人口素质，改善出生人口性别结构，提高公民生死健康水平，积极建立和完善计划生育利益导向机制。

广播电视 认真做好“平安家庭”创建活动的宣传报道，积极与妇联、团委、司法等部门密切配合，利用新闻媒体和信息网络，开展各种形式的宣传教育活动，不断提高家庭成员 的活动素质和依法维权的能力。

五、工作考核评估

结合社会治安综合治理年度考核对“平安家庭”创建活动的开展进行一次评估， 村、社区、居委会、镇直各单位先自检、自评，镇“平安家庭”创建活动领导小组再进行全面检查，要求村、社区、居委会、镇直各单位对活动情况进行总结上报，镇“平安家庭”创建活动领导小组办公室每年对创建活动进行一次全面通报。

六、工作措施

1、加强组织领导，形成工作合力。“平安家庭”创建工作是一项社会系统工程需要各部门的密切配合，尴尬党政领导，综治协调，妇联指导，各职能部门齐抓共管，依托社区、村具体实施的工作格局，镇党委、政府由分管领导负总责，综治办、共青团、公安、民政、司法、农办、卫生、文化、人口计生、广电等有关部门负责人积极参与的创建活动领导小组，各村、社区、居委会、镇直各单位也要成立相应的工作班子，领导小组负责牵头制定创建工作整体规划，安排部署阶段性工作，协调解决创建活动中遇到的重大问题，加强对创建活动的分类指导，及时总结推广典型经验。有关责任部门要在开展化解矛盾纠纷、预防和罅家庭暴力、预防青少年犯罪、安置帮教刑释解教人员、创建“无毒家庭”等工作的基础上，不断创新工作机制和工作方法，实现维权与维稳工作的有机结合。

2、加大宣传力度，营造舆论氛围。家庭成员是创建“平安家庭”的主体，创建“平安家庭”需要家庭成员的认知、参与和支持，必须把宣传发动群众的工作贯穿于创建活动的全过程。一是以活动为载体，抓好主题宣传。要充分利用每年“三八”妇女维权周、“6·26”国际禁毒日、“1·21”国际艾滋病日等纪念进行集中宣传教育，将创建活动具体化、形象化、通俗化。二是以家庭为阵地，抓好普法宣传。采用以案说法、法律咨询、层层培训、发放各种宣传品等到多种形式开展宣传教育活动，推动法律知识进家入户。三是以志愿者队伍为依托，抓好群众性宣传，建立志愿者队伍是开展“平安家庭”创建活动行之有效的方法。要充分发挥团体会员、专家学者以及维权志愿者、群众自治组织等多方面力量，对成员开展法制宣传和创建“平安家庭”教育。四是以舆论为导向，抓紧好社会宣传。充分运用报刊、广播、电视主为流媒介体，采取群众喜闻乐见的形式，开展丰富多采的宣传活动，使家庭成员在耳濡目染、潜移默化中自觉认同“平安家庭”创建活动，努力实现创建活动目标任务。

3、突出工作重点，丰富创建内涵。在“平安家庭”创建活动活动中，要突出三个重点，实施“三项行动”：一是提高家庭成员 的法律素质为重点，实施“法制宣传进家庭”行为，以“五五”普法和妇联系统“法制宣传年”为契机，将法制宣传教育纳入“平安家庭”创建活动中，深入开展家庭学法活动，形成家家学法律，人人争做守法好公民的良好局面。二是以营造和谐家庭环境为重点，实施“文明新风进家庭”行动。将开展学习型家庭、环保家庭、节约家庭、廉洁家庭等特色创建纳入“平安家庭”创建活动中，不断丰富“五好文明家庭”创建活动的内涵。大力开展树立社会主义荣辱观教育，倡导男女平等、夫妻和睦、少生优生、敬老爱幼、邻里团结，拒绝黄、赌、毒、暴、邪等不良现象对家庭的侵蚀和影响，用家庭的和谐文明促进社会的和谐进步。三是以维护稳定为重点，实施“矛盾化解进家庭”行动。积极预防和有效化解各种家庭、社会矛盾、努力防控和杜绝家庭不安全隐患，特别是要针对问题家庭、贫困家庭、流动人口家庭的特殊性，有针对性地做好引导、帮扶和救助等工作，预防和减少重新违法犯罪和未成年人犯罪。各村、社区、居委会、镇直各单位在开展“平安家庭”创建活动中，要把“平安家庭”创建与“五好文明家庭”、“无毒家庭”创建活动结合起来，与创建“文明社区(村)”、“零家庭暴力社区(村)”结合起来，与创建社会主义新农村示范村结合起来，与开展法律援助、社区救助活动结合起来，与创建“文明社区”、实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”等活动结合起来，努力做到互相促进、相得益彰，便“平安家庭”创建活动不断焕发新的微型机与活力。

4、加强分类指导，推广典型经验。在创建活动中，各村、社区、居委会、镇直各单位要坚持分类指导的原则，结合自身实际情况，注意区分不同层次、不同类型家庭的特点和需求，积极探索农村、城市及流动人口中“平安家庭”创建的模式和机制。为了使创建活动更具针

对性和实效性，各部门要认真总结推广创建中的好做法、好经验，通过示范先行、典型引路的形式来推进创建活动的深入开展。要精心培育一批“平安家庭”创建示范社区(村)、户，通过带动示范作用，使“平安家庭”创建活动走进千家万户。要善于发现“平安家庭”创建的新亮点、特色，进一步深化“平安家庭”创建的内涵，通过召开经验交流会、评选表彰“平安家庭”示范单位和示范户等形式，创出不同模式、富有特色的“平安家庭”品牌。镇“平安家庭”创建活动领导小组将于每年年底对创建进行检查，适时召开工作会议，评选表彰一批在创建活动中涌现出来的先进集体和个人。

一、指导思想：根据我校十二五发展规划以及我校工作计划和德育工作计划，结合我校特点和班级实际管理需要，以班级文化建设促进、优化班集体建设，提升班主任的班级管理效能，发挥班级文化建设的育人功能，使学生在班级文化建设中提高思想道德修养和整体素质，特制定此实施方案。

二、工作目标：以班级文化建设优化班集体的建设,为学生营造和谐、进取的班级成长氛围;建立团结、紧张、严肃、活泼、充满人性关怀的班级文化;形成具有教育性、凝聚力、制约性、激励性的班级文化。创新班级文化建设的途径和方法，丰富班级文化的内容和形式，在传统中挖掘新意，使班级文化与学校办学理念融为一体。

三、实施时间：20__年11月至20__年7月。

四、班级文化解读：

(一)班级文化的内涵

班级成员在班主任引导下，朝着班级目标迈进过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。

它包括：1、物质文化建设(表层文化)

2、制度文化建设(幔层文化)

3、精神文化建设(深层文化)

(二)班级文化的功能

1、提高学生的思想道德素质

2、发展学生的智能

3、增进学生的身心健康

(三)班级文化建设的目标——构建文化人格

真正的班级文化和校园文化建设的目标，不仅仅是整洁的学校环境，热闹繁多的学生活动，最重要的还应当是班风、班训等熏陶出来的学生素质的提高;是如何通过发展教育，如何健全制度以及如何创设和发挥环境的熏陶作用来帮助孩子走出误区，改变习惯，超越、完善自我，铸造人格精神。

五、班级文化建设具体要求：

1、构建规范、有特色的班级物质文化

班级物质文化就是教室环境、布置等，它是班级文化建设的“硬件”，是一种显性的文化。它包括

(1)物品摆放

包括保持课桌凳排放整齐;桌面书本、作业摆放整齐、简洁、有序;小型卫生工具排放整齐有序，垃圾桶内垃圾随时清理;可悬挂本班学生的书画作品;可适当放一些绿色盆载，使教室生机盎然。

(2)保持教室、走廊等的地面、墙壁等处卫生清洁。讲桌桌面、多媒体桌面和实物投影仪整洁;窗台整洁、无杂物;电灯、电扇、窗户开关等保持完好、整洁;窗帘整洁干净等。无卫生死角、蛛网等。

(3)前黑板旁布置：

①上：班风(根据各班情况，拟定班风，要求精练、有特色、朗朗上口)

②左：班级公约

③右：宣传栏(张贴班级目标、班级口号、近期通知、倡议书、表扬信、惩戒书等，定期更换。)

班风、班级目标、班级口号请抓紧制定，上传至德育办钱敏珏老师处。由学校统一安装班风、班级公约、宣传栏。

(4)后黑板报版块的要求：

①组成：每期都要有鲜明主题，围绕班级文化目标来设计;班主任寄语(根据班级现状，班主任至少每月更换一次);班级公告(表彰每周的进步之星并简单介绍其表现);班级文化展示(展示体现班级特色的作品、照片、学生征文等);班主任也可根据班级情况设计特色的版块。

②制作方式：可以用粉笔或油彩进行装饰、点缀、版块标题手写;各版块的内容用透明胶布将纸质的内容贴在版块内，不必手写。(纸质的内容可以彩色打印或黑白打印)

2、构建班级幔层文化：制度文化建设

班级的规章制度和组织制度是班级文化建设的中间层和重要保障，也是班级文化建设的重要手段。

(1)重视班级公约和班规的制定

①原则：在班级的制度建设方面，重要的是充分发挥学生的主体精神。因此，在学生学习《中学生守则》和校纪校规的基础上，以民主讨论的方式制定公约和班规。每个学期初，共同讨论起草。

②形式：《班级公约》是指共同遵守的几条制度和原则;班规制定时每个学期各有侧重，这些制度必须是可落实的、可操作的，并能具体量化为指标，易于学生遵循和检测，并可以及时动态地修改完善。

③机制：在班级中建立监督机制——检查委员会，以保证制度的正确落实。

有了这些制度和指标，学生行为的正确与否，就可以交给班委和学生们去评判、督促，学生开展自我管理也就有章可循，有“法”可依了。

(2)重视班委的建立和建设，制度的落实靠管理。

我们可以沿用企业文化中的精华——海尔文化的管理思想：日事日毕，日清日高。少数人制约多数人，少数人负多数人责任。班主任定期对班干部进行培训，提高他们的管理意识和能力;同时可制定对班干部的奖惩制度来加强对他们的管理与考核。

3、构建班级精神文化环境

精神文化是核心文化，主要表现在学风、班风和考风上。

班级精神文化的形成最重要的是靠班主任的引领。

班主任可从以下几个方面进行引领：

(1)做好常规

①重视上好班会课、学校联合班会、家长会和各类集会。

②重视与班干部的沟通与交流，定期召开班委会。

③重视自身的学习：多看有益的班级管理著作、多参加校内外的班主任培训与论坛交流、积极参加班主任基本功竞赛、主题班会竞赛、德育论文评比等活动，在实践中提升自己的管理素质和能力。

④重视班级各类活动的开展：可以是校内外组织的，也可以自己设计组织。

(2)发展特色

①制定的班级目标、口号要能体现本班今后发展的方向和特色。

②本学期统一规定的班级文化主题是“营造书香班级”，建议班主任倡导学生每人自带一本课外书，写好名字、统一编码后放入教室后书橱，由学生专人管理借阅，营造班级阅读的氛围。定期要求写读后感，选择优秀作品在后黑板上展出。

③注重对优秀学生的引领，每周可评选一位班级之星(评选内容自定：可以是诚信之星、进步之星、阅读之星、劳动之星、学习之星、书法优美之星、助人之星、体育之星等等)，只要对班风建设有利，能成为学生认同并向之学习的榜样即可。校级会每月组织一次校园之星的评选，在各班选出的班级之星中每月推出一位最突出之星，表格交于年级组，由年级组长推选2名学生至德育办，学校将在橱窗中展示宣传。

④建议班主任平时可以拍照留影，做好资料，便于学校班级文化建设的考核评比。

学校德育处不定期对各班级进行检查、指导。检查结果计入对班级绩效考核。

为深入贯彻_，加强和改进新形势下党的建设，充分发挥党总支的战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范作用，不断提升党的建设科学化水平。全面提高党组织的学习力、创新力、凝聚力和战斗力，努力形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，着力打造学习型党组织，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以_围绕建设高效务实的党总支班子和高素质党员队伍目标要求，努力营造勤于学习、善于学习、乐于学习的良好氛围，不断提高村干部的执政能力、服务能力、创新能力，充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，为构建和谐社会，推进富裕建新、文化建新、生态建新、平安建新，为促进建新各项社会事业发展提供有效保障。

二、主要原则

坚持理论先行。_完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系，夯实政治理论基础，提高理论素养，进一步坚定理想信念。

三、学习内容

政治理论。学_基本理论、基本路线、基本纲领、党的大精神，“十二五”规划等。

法律法规。学习切合实际、贴近生活的法律法规和关于党风廉政建设的一系列规定。通过学习，使全体党员了解和掌握与工作相关的法律、法规和条例，在日常生活中做一个合格的守法公民。

科技文化知识。及时了解和掌握最新的科技发展动态，树立科技致富的先进理念，开辟致富新渠道。

四、学习形式

1、集中学习活动。集中学习每季度一次。授课学习时，学员认真做好学习笔记，并积极参加问题讨论。

2、每周自学活动。党员坚持个人学习为主，确立“每周自学时”，即每周自学时间累加，达到3个小时以上，通过各种学习渠道自学必读参考书目。

3、建立网络学习园地。利用万村联网工程，建立网络学习园地，将必学内容资料、书目、辅导资料及相关知识挂到村级网站学习园地，及时报导和宣传支部开展学习活动、学习经验和学习心得交流情况，建立网络学习交流平台。

五、实施步骤

创建学习型党组织是一项基础的、长期的、系统的工作，必须有计划、有步骤、循序渐进地加以推进，根据街道党委的要求，开展创建学习型党组织活动将用1年左右时间达到总体目标。

(一)实施启动阶段(×年5月初)

立建新村创建学习型党组织活动领导小组，制定下发《建新村创建学习型党组织活动实施方案》，全面启动创建学习型党组织活动。党总支要广泛深入开展宣传动员，树立全员学习、终身学习理念，营造自觉学习、勤于学习、善于学习的良好氛围，形成人人参与、个个响应的新局面。

建立健全创建学习型党组织考评机制和激励机制。村党总支要结合实际，制定相应的学习考评制度、完善学习档案管理制度、学习奖惩激励制度等规章制度。

(二)全面推进阶段(×年5月中旬至9月底)

全和完善多层次的学习网络体系。通过有计划、有步骤地组织和引导党员、群众树立学习生活的良好习惯，逐步形成政治理论、经济知识、法律法规、现代科技知识、文化知识等各种学习统筹安排、齐头并进的学习机制。

村党总支要深入了解创建学习型党组织所面临的新情况、新任务，及时解决创建学习型党组织时出现的困难和问题，确保创建学习型党组织活动正常有序、稳步推进。

(三)巩固深化阶段(×年10月至2_年初)

巩固和完善多层次学习体系、终身学习教育体系和制度保障体系，使创建学习型党组织活动走向规范化、制度化、系统化。树立、推广和表彰创建学习型党组织先进个人，总结和巩固学习成果，促进学习成果的转化、利用和提高。

六、考评办法

制定《建新村党员考核制度》，每年年终对各支部进行学习型党组织考评，并结合党员履职情况确定考核等级。村创建学习型党组织领导小组具体负责党员活动的日常督促检查工作。领导小组将适时对开展创建学习型党组织的先进集体和个人进行表彰和奖励。

各位领导：

我省教育战线是一个有着6.5万所各级各类学校、2800多万在校生的大系统，教育工作摊子大、战线长，涉及人员多。做好教育系统综合治理和平安建设工作，构建平安校园，不仅关系千百万学生的健康成长，关系教育系统的安全稳定，更关系社会大局的和谐和稳定。

当前我省校园治安工作和平安建设总体上是好的，有效保证了广大学生的健康成长，但也存在着一些学校安全防范意识不强、“三防”建设不到位、安全管理措施不落实、校园周边治安形势日趋复杂等问题和情况，个别学校还发生了一些校园安全事件。针对这种情况，按照会议要求，下一步我们将通过“四个加强”来推动中小学、幼儿园周边综合治理和平安建设工作，努力构建和谐校园。

一、加强校园安全防范基础建设。努力建设“人防、物防、技防”三位一体的校园安全防控体系。一是加强人防建设。每所幼儿园和千人以下的学校至少要配备2名以上的专职保安人员，千人以上的学校每增加一千人至少要增加一名保安人员。千人以上规模学校设立专门保卫机构，配备一定数量的专职保卫干部;其他学校、幼儿园根据办学规模，配备相应的专兼职保卫干部。二是加强技防建设。所有城市学校和幼儿园、农村中心小学以及其他规模以上学校和幼儿园的重点部位，都要配齐视频监控和报警设施。新建、扩建、改建学校(幼儿园)，要将安全设施纳入建设规划，做到同步设计、同步建设、同步使用。中小学、幼儿园视频监控系统要接入公安机关视频监控平台，逐步建立完善校园安全网上巡查系统。全力推进校园一键式报警装置建设，确保遇有突发事件，妥善处置。三是加强“物防”建设。进一步完善学校重点部位提示牌、照明和消防设备设施，为安保人员配备夜间巡逻灯、橡胶棒等必备防卫器械。四是大力加强学校警务室标准化建设，筑牢校园安全的第一道防线。

二、加强校园安全管理工作。严格落实进出校园询问和登记制度;建立校园安全巡逻队，加强值班巡逻;落实学生宿舍安全措施，加强住宿生管理。寄宿制学校、幼儿园，要实行住宿学生请假登记、夜间巡查制度。做好食堂食品卫生安全管理和学生交通安全工作。认真贯彻《校车安全管理条例》，严格落实校车安全管理工作数据信息上报制度。配合政法部门，全面加强校园周边防控工作，加强校园及周边刑释解教人员、社会矫正人员、易肇事肇祸精神病人、闲散青少年等特殊人群的管控。持续推进“护校安园”专项行动，打击各种涉校违法犯罪活动。

三、加强校园安全隐患排查。把学校安全隐患排查治理工作当作一项长期的、固定的工作进行安排部署。强化源头治理，重点排查化解学校后勤服务、食堂管理、城乡结合部学校、寄宿制中小学周边治安隐患、消防安全、食品安全、车辆管理等问题，着力解决涉及学校和师生的刑事治安案件、交通事故、溺水事故、黄赌毒、学校征地拆迁以及重点人员的排查管控等。对排查出来的重大问题分门别类建立台帐、加强整改、定人定责定时进行处理。完善工作机制，不断提高学校安全管理创新和建设文明校园、和谐校园、平安校园的能力和水平,切实维护全省中小学、幼儿园的安全稳定。

四、加强学校安全和法制教育。对师生要进行经常性安全教育，落实安全教育课程课时、师资和教学资源，推动安全教育扎实开展。抓好应急疏散演练，中小学每学年至少要开展两次、幼儿园每年至少开展一次应急疏散演练，鼓励各地、各学校结合自身实际，适当增加演练次数。认真落实《中小学心理健康教育指导纲要》的要求，全面普及学生心理健康教育。打造安全法制教育精品课程，拓展校外安全法制教育基地。同时，要切实加强师德教育，加强校长、教师的管理和教育，对那些师德沦丧、师表低下，损害教育教师形象的不法教师，不法校长，害群之马，要坚决清除出教师队伍。

总之，全省教育系统要以贯彻这次会议精神为契机，上下努力，齐抓共管，努力营造良好育人环境，构建平安和谐校园，为全省社会治安综合治理和平安建设做出应有的贡献。

一、指导思想：

以_为指导，贯彻落实_和党的教育方针。以提高学生的全面素质，特别思想品德素质为目的，加强德育的实践性来引导、教育学生，通过德育基地活动培养爱祖国、爱家乡、爱人民、爱劳动、爱学习的良好品质。在掌握科学文化知识的同时，具备较强实践能力、社会适应能力，以适应素质教育的要求。

二、活动目标：

1、通过德育基地的活动，培养爱祖国、爱家乡、爱人民、爱劳动、爱学习的良好品质。

2、通过德育基地的活动，培养学生的创新精神和实践能力。

三、活动内容：

1、组织学生参观革命先烈刘英、刘铁的故乡活动，激发学生热爱家乡、热爱祖国的热情。

2、政教处、少先队、组织学生去参观祥发公司参观，并整理厂区卫生。

3、政教处组织学生进行国防教育讲座。

四、工作措施：

1、进一步加强阵地建设，努力完善各阵地的规章制度，努力用好校外德育基地。

2、与各基地领导协商后，定期组织学生到基地进行参观学习或实践活动，使学生受到良好的思想道德、实践体验教育。

3、德育基地活动要有专人负责，活动班级班主任随队做好安全工作。基地活动前应对学生做好教育工作，要求他们保持少先队员的良好形象，注意文明礼貌，不怕苦不怕累，体现我校良好的学风、校风。

4、按照德育基地协议书的要求，爱护德育基地的各种物品，不得触模有主要价值的物品和易损坏物品。

6、德育基地活动期间，指导教师应按照活动的内容，布置学生做好实习记录，写活动心得，开展评比活动。

一、 指导思想

以科学发展观为统领，以《安徽省义务教育阶段学校办学基本标准（试行）的通知》为指导，以全面实施素质教育为核心，逐步实现学校建设标准化为目标，以加大投入、规范办学行为、提高办学效益为重点，集中时间、集中力量实施学校标准化建设工程，努力办好人民满意的教育。

二、建设目标

总体目标：通过一年的努力，使学校环境和条件更加完善，技术装备全面达标；教师队伍配备整齐合理，专业化程度大幅度提高；教育内涵得以提升，教育质量全面提高；管理更加科学规范，校园更加平安和谐，力争步入义务教育标准化建设先进行列。

具体目标：

（一）办学条件明显改善。以义务教育标准化建设为契机，多渠道筹措资金，加大投入力度，使教育教学仪器及现代教育技术装备全面达标，使学校布局更加趋于科学合理，专用教室建设更加规范、标准，校园环境更加优雅整洁，学校文化建设品位得以提升，整体办学条件明显改善。

（二）学校管理科学规范。在标准化建设过程中，把强化学校管理作为实施义务教育学校标准化建设的重要内容，坚持以法治校，实施科学管理，努力提高管理水平。

（三）教师队伍更加专业。加强教师队伍建设，优化教师队伍，促进整体素质全面提升。通过外出学习和校本研修，打造专业化教师队伍。

（四）教育质量全面提高。全面实施素质教育，坚持“德育为首”，严格执行课程方案，开齐开足国家、地方和学校三级课程。积极开展教育教学改革，建立促进学生全面发展的评价体系，促进教育质量全面提高。

三、具体规划

（一）具体规划

学校力争到2010年底，完善教学楼的改建工程，水冲式厕所2010年秋投入使用，配置教育设备，对教师进行培训。

（二）阶段推进目标

标准化学校建设工程从2010年10月底启动，至2010年12月结束。共分三个阶段进行。

第一阶段（2010年10月——2010年4月）

1、学习有关文件，理解标准化建设内涵。

2、对照标准，严格自查，摸清底数。

3、统计数据，及时上报。、

4、结合实际制定建设规划及实施方案。

第二阶段（2010年5月——2010年10月）

1、完善教师队伍建设，根据师资配备比例及学科岗位设置配齐师资。

2、建标准化教师阅览室、音乐室、美术室、体育室、卫生

室、传达室。

3、按规定标准配齐、配全各专用教室的设备设施。充分利用有限空间绿化、美化校园

4、扩大运动场面积。

第三阶段（2010年11月——2012年12月）

铺设教学楼前的地面

争取项目建一所学生食堂和改建d级危房一幢。

四、保障措施

（一）观念保障

校领导充分把握义务教育标准化建设的内涵，切实精髓，在全校教师中间进行充分的动员与宣传，使教师理解义务教育标准化建设对于学校发展的战略意义，进而创造规划实施的良好舆论氛围。

（二）组织保障

学校将具体内容进行任务分解，迅速启动由学校一把手主管、主抓、总务主任具体负责，相关管理人员具体落实的层级落实体系，由德育、教学、财务、后勤等部门分工负责、协调配合，并将工作推进情况纳入目标考核，细化分解、明确要求、规定时限，做到目标到人，责任到位。

（三）队伍保障

校长和教师是关键因素，在建设中起决定性因素。解决学校音、体、美、外语、信息技术等学科教师短缺问题。同时我们以教师专业化建设为重点，进一步加强教师队伍建设。努力改善教师待遇，在职务聘任和评优奖励方面加大奖惩力度，充分调动教师工作的积极性。

（四）办学保障

一是深化课程改革，提高教育质量。全面执行国家课程方案，落实国家各学科课程标准，开足开齐国家规定课程，开好地方课程和校本课程，搞好综合实践活动课程。切实转变教育观念和教师角色，树立新的课程理念并转化为教学行为，认真研究和解决新课程实施进行中出现的问题，不断提高教师新课程实施能力。建立和完善校本教研制度，积极开展教学研究，不断提高教育教学水平。二是加强学校教学管理，全面推进素质教育。坚持“以人为本、依法办学”的管理理念。规范办学行为，引导学校注重内涵发展，立足本校实际，创办科技教育、法制教育、环保教育、艺术教育、体育教育等特色，提高学校办学水平，促进学生全面发展。三是深化评价制度改革，促进学校全面发展。建立和完善教师发展性评价体系，不断促进教师的专业发展。四是深化招生制度改革，确保学生就近入学。坚持“按学区片招生、就近入学”制度，尽量不招或少招片外学生。

（五）投入保障

一要积极争取政府投入。积极争取市、县两级政府投入的生均办公经费足额拨付到位。调整经费使用结构，将资金大部用于学校标准化建设。二要积极向上级申请资金支持。充分利用学校创建办学特色，积极向上级相关部门申请专项拨款，做到专款专用，推进教师培训和仪器设备更新。三是积极向社会争取资金，并保证该项资金全部用于标准化学校建设。

（六）评估保障

制定年度工作目标和计划——为落实规划的实施，学校、各部门、各班级应制定相应的工作计划，形成较为详尽的计划方案体系。学校除年度工作计划外，每学期将制定相应的实施计划，把规划内容落实到位。

建立评估体系——根据标准化建设标准制订的评估体系，每学年组织评估，监督规划方案的实施，对不达标的地方要及时整改，限期达标；对在推进义务教育标准化建设中做出重大贡献的先进个人予以表彰奖励。

为切实改善接待处整体面貌，塑造良好的社会形象，经研究决定，在全处各部门中开展加强接待处环境建设活动，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，美化净化接待处环境，培育特色接待处文化，维护良好接待处秩序，努力打造优美整洁、规范有序、文明高效、品位高雅的接待处形象，做到以环境带作风、树形象、优服务、提效率、促发展。

二、主要内容及标准要求

(一)优化接待处环境。

1、规范有序。接待处大门庄严、大方，有规范醒目的名称牌;保安着装整齐，文明执勤。室内物品摆放达到“三齐”：即文件报刊摆放整齐、办公用品放置整齐、衣物悬挂整齐。

2、绿化美化。绿化设施配套美观，花草树木搭配得当。 古典特色的地标式牌楼建筑，流光异彩、繁花似锦的夜景亮化工程都是济南的一道亮丽的风景线。

3、清洁卫生。室内外墙壁无破损、无污渍;室内门窗、桌椅无灰尘，设置废纸蒌、痰盂，地面无痰迹、无烟头、无纸屑及其它废弃物，屋顶墙壁洁净无蛛网;卫生间达到“六无”标准：即无堵塞、无污渍、无污水、无脏物、无异味、无不

良文化。

(二)培育接待处文化

1、推广文明用语。严格执行单位《公民文明手册》的相关规定;推行礼貌用语，力戒语气粗暴、颐指气使;大力推广普通话，与外地客人交谈时提倡使用普通话。

2、衣着举止得体。工作时间衣着干净、得体，严禁衣冠不整，甚至穿拖鞋、背心或超短裙上班;接人待物热情大方、周到细致，力戒面无表情、态度冷漠。

3、保持良好精神状态。工作时间精神状态饱满、工作充满激情，动作干净利落、办事雷厉风行，诫除懒懒散散、萎靡不振、站无站相、坐无坐相，树立积极向上、爱岗敬业的良好形象。

4、打造特色文化。利用板报、标语等形式，反映本部门的特色工作和干部职工精神风貌;举办特色鲜明的文体活动，丰富干部群众的文化生活，展示良好的接待处形象。

5、健全学习制度。健全单位学习制度，做到规章制度全部上墙，资料存放有序;开展集中学习、自学、座谈交流等形式多样的学习活动，增强干部职工学习的自觉性、积极性。

(三)强化管理

1、严格上下班制度。严格按照规定时间上下班，不得迟到、早退，认真执行请销假制度，不得无故缺岗、空岗，

保证工作时间正常在岗。

2、严明工作纪律。办公室内不得大声喧哗、吵闹、聊天，不得上网聊天、玩游戏、炒股票、吃零食、织毛衣，不得在上班时间喝酒、睡觉。

3、强化目标责任。在醒目位置，对各科室职能任务、办事程序、办结时限等事项进行公示;各科室要有年度工作目标分解图，标明任务目标及责任人，并上墙公布，方便群众办事，接受群众监督。

三、组织领导

为了加强组织领导，成立“环境建设”领导小组：

组 长：XX

副组长：XX、XX

成 员：XX、XX、XX、XX

四、活动要求

接待处环境建设工作时间紧、任务重、要求严。做好这项工作，必须加强领导、精心组织。

(一)提高认识、统一思想。各部门要切实把环境建设，作为一项重要工作抓实抓好。要深入宣传发动，切实增强广大干部职工对环境建设的认识，把加强环境建设的过程，作为干部职工接受教育、提升素质的过程，做到环境建设从我做起。

(二)强化措施、精心实施。各部门要按照该方案要求，

结合实际，高标准、高起点、快节奏地开展好环境建设工作，确保工作取得实实在在的效果。

(三)强化督查、推进落实。接待处“环境建设”领导小组将组织检查组，对各部门环境建设情况进行不定期检查，通过奖优罚劣，加大推进力度。

落实中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，加强对青少年的思想道德建设，进一步明确新时期中小学的德育目标，加强德育内容、途径、方法的创新，规范德育管理，开展德育活动，增强德育实效，以适应新形势下德育工作的开展，特制定学校德育工作实施方案如下：

一、指导思想：

坚持立德树人为根本任务，不断创新工作机制，丰富工作内涵，优化工作方法，扎实有效地提高小学生的思想道德素质，促进学生道德品质的和谐发展，结合学校实际，充分发挥德育在学校工作和学生成长中的导向、动力和保障作用。

二、工作目标：

以社会主义核心价值观为主线，以全面提升学生综合素质为目标，以养成教育为重点，以德育课堂为主渠道，以德育实践活动为载体，以家庭学校社会三位一体的教育网络为保障。进一步构建和完善学校德育工作体系，在观念上实现“四个转变”，即由简单的纪律约束型德育转变为引导发展型德育;由教师单向灌输转变为师生双向活动;由单一模式向多样化、个性化德育转变;由学校封闭式向社会开放式转变。立足目标小一点，内容实一点，距离近一点，切入深一点，方法新一点，手段活一点，努力打造有效德育、特色德育，高效推进德育工作。

三、工作内容：

1、养成教育。以新《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》为主要内容，教育学生养成良好的学习、生活、行为习惯，培养学生的自立、自理能力。

2、道德品质教育。即以明理、诚信、感恩教育和挫折教育为突破口，进一步强化学生的“爱家庭、爱学校、爱劳动、爱科学、爱祖国”的意识，加强中华民族传统美德教育。

3、遵纪守法教育。即从遵守学校各项规章制度做起，加强对学生的有关法律法规、道路交通安全的教育，培养学生的自护能力。

四、德育主题操练目标：

1、低年段以养成教育为重点，以课内外相结合，说教与训练相结合，规范训练，帮助学生养成良好的学习习惯、生活习惯、行为习惯。

2、中年段以学会学习，诚实守信为重点，教育学生自觉学习，培养集体主义意识，加强热爱学习，热爱科学的教育，树立奋发向上，立志报效家乡的远大理想。

3、高年段以挫折教育、感恩教育为重点，磨练学生意志，正确面对各项挫折，结合关爱留守子女，教育学生不忘恩情，用实际行动回报父母、老师、社会，加强革命传统教育，珍惜今天的幸福生活，发奋学习，立志成材。

五、具体措施：

(一)切实加强德育工作的领导

1、强化领导，明确责任。学校要由校长负责，成立德育工作领导小组，把德育作为学校管理和课程改革的重要内容，纳入学校议事日程，列入年度考核，采取有效措施，制定方案，确保各项德育工作落到实处。

2、要加强德育工作机构建设，不断提高德育工作力度，以加强管理为重点，强化德育工作保障机制，进一步促进德育建设，充分发挥德育机构在德育管理、研究、指导方面的职能。

3、重视德育档案建设工作，进一步建立、健全、完善德育档案。要充分利用各种现代化设备记录每次活动情况，注重德育活动影像资料的收集、保存，并按年或活动进行编集，从动态静态方面全面展示学校德育活动成果。尤其要注意各种活动过程性材料(文字、图片、音像、数据等)的积累，为德育工作质量的提升奠定文档基础。

(二)抓好队伍建设，强化德育意识

1、建立德育教学一体化机制。切实增强全员育人意识，发挥班主任的引领辐射作用，探索推进集体备班制度、班科联席制度，强化所有教育工作者的育人责任，切实让德育任务内化到学校教育教学的全过程，让德育工作真正贯穿到学生学习成长的方方面面，真正做到全员育人、全程育人、全面育人。

2、探索德育管理精细化机制。突出“以人为本”的育人理念，进一步建立完善校内德育管理网络，在校长总负责，班主任具体负责，少先队通力协作的德育管理机制的基础上，更好地形成齐抓共管的合力，积极创新德育精细化管理模式，健全日常监督制度。使德育活动项目化、项目流程数量化，不断细化每个环节，优化和关注学生品德形成的过程在循序渐进中去内化和提升。

3、优化骨干队伍。以师德规范为核心，以提高班主任的业务素质为突破，在全校范围内广泛开展师德建设系列主题教育活动，形成教书育人、管理育人、服务育人的良好氛围。激励教师与时俱进，不断成长。重点抓好班主任队伍建设，构建班主任队伍科学管理的机制，在建立班主任岗位职责规范、严格考核的同时，建立文明班级、优秀班主任评比制度，进一步强化考评激励机制，不断提高班主任工作的积极性。努力造就一支“讲奉献、素质优、业务精”的德育工作者队伍。抓好少先队基层组织建设，加强队干部的业务培训，提高队干部的工作能力，充分发挥好队干部在学校德育工作中的作用。以班队活动为载体，丰富学校德育内涵，拓展学校德育的空间。

(三)加强常规教育，打造德育特色

1、深化爱国教育。通过主题班会、主题活动、观看影视、读书征文、演唱革命传统歌曲等途经，结合重大纪念日、节日活动，培养学生爱国、爱党、爱集体、爱家乡的情感，帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观。

2、狠抓养成教育。以《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》为基础，循序渐进抓好规范教育，持之以恒逐步落实，重点放在离异、安全、卫生、学习习惯的养成上。要结合各自学校实际，在学校常规管理工作中进一步细化相关规定，特别是课间、就寝、出勤等方面。要抓住每一个教育契机，对学生进行有意识的引导，如以往许多学校推行的红领巾值岗制度;对各班的常规情况进行量化考核，每天公布检查分数，每周进行小结;开展“说文明话，做文明事，争当文明小使者”主题教育活动;从站好队、做好操、扫好地、讲卫生、有礼貌等是日常行为入手，狠抓常规管理等。

3、夯实心理健康和法制教育。积极创设法制教育活动载体，通过举办观看法制教育片、组织法制讲座、知识竞赛、征文比赛等形式多样的法制教育和法制实践活动，增强学生的法制意识，增强辨别是非的能力。建立后进生帮教制，杜绝在校学生违法犯罪行为的出现。

要把心理健康教育列入教育目标，纳入课程计划，课设课程做好教案并上好课;完善心理咨询室管理和学生健康档案，并强化心理健康教育教师的学习培训;各校要，要让学生懂得珍惜，学会感动，学会关怀，享受生命的充实和快乐，体会生命的价值和美好，培养完美的人格。通过课堂、黑板报、开设心理健康讲座等形式，加强交流、沟通，让学生逐步学会悦纳自己，关怀他人;让学生懂得生命的意义。

4、重视安全工作。牢固树立“安全第一”的思想，经常性地开展学校安全工作普查活动，及时清除事故隐患，确保师生人身安全和学校教育教学活动正常进行。同时，要采取有效措施，净化校园周边环境，净化学生的成长空间。强化安全教育，上好每学期的“开学安全第一课”，建立健全学生安全教育制度，开展多种形式的安全教育，不断增强学生安全意识，防患于未然。普遍开展安全应急演练活动，每月至少组织一次全校师生的应急逃生、疏散模拟演练活动，不断提高学生逃生、自护能力。着重抓好交通、人身防范、防火、饮食等方面的安全教育和安全措施的落实。

(四)加强阵地建设，优化育人环境

1、班级环境美化。班级环境要做到美化、教育化，充分发挥班级中队角、黑板报的育人功能。开展班级黑板报评比，创设“洁齐美”的环境。倡导全员参与，突出人文关怀，体现学校特色，班级特色。

2、升旗仪式序列化。坚持每周一的升旗仪式，国旗下讲话内容以“五爱”为主线，内容丰富，贴近学生的思想实际，形成序列。

3、根据学生身心发展规律，积极开展有益于学生健康成长的科技、文化和体育等校园文化活动，办好校报、墙报、校园广播等宣传媒体，发挥校园文化的育人功能。充分利用现代信息技术手段在德育工作中的作用，建立健康向上的校园信息网，大力加强文明上网教育，满足学生文化娱乐的需要，有效地防止不良信息对学生的危害，积极探索网络德育教育的新途径、新方法。

(五)丰富德育活动，拓宽德育渠道

要结合实际，挖掘资源，创新活动载体，开展好“我的中国梦”主题教育系列活动，根据重大节日、纪念日开展主题教育活动，努力办好各种活动，丰富校园文化生活。重点推进清明“网上祭英烈”、六一“学雷锋做美德少年”、七一“童心向党”、十一“向国旗敬礼”四项专题活动。做到有计划、有安排、有检查、有总结，体现切实有效。让各种活动成为孩子们了解历史的窗口、开阔交流的途径;成为孩子们强身健体、协调发展、培养竞争意识、合作精神和坚强毅力的重要通道，促进他们快乐健康地成长。

(六)重视家校联系，发挥教育合力

加强家庭教育、家长学校队伍建设，提高家教水平。要充分利用家庭道德教育的资源，指导家长配合学校做好未成年人的教育工作。通过家长学校、学校开放日、家访、校报校刊、家教经验交流、给家长的一封信、网络等多种形式，向家长宣传正确的家庭教育思想，掌握教育子女的科学方法。学校要积极开展优秀家长评选活动，特别重视单亲家庭、离异家庭、贫困家庭等特殊家庭教育工作的指导。

(七)充分发挥课堂主渠道作用。

要认真领会《中小学德育纲要》精神实质，寓德育于各科教学之中，开展学科德育渗透教育活动，认真制定课程育德实施计划和办法，采取有效措施，在课程实施、课程评价和课程管理过程中认真落实课程育德要求，充分挖掘本校教育资源和教材中固有的德育素材，在学科教学中进一步加强德育，让学生熟悉的家乡人文习俗、历史文化等成为学校德育教育的素材，形成具有本校特色的德育校本课程。使教书与育人紧密地结合起来，引导学生树立崇尚科学、追求真理的科学态度，提高他们识别真善美的能力，使之形成理想与信念，转化为内在的动力。

一、 指导思想

以党的十六大和十六届三中全会、四中全会为指导，围绕创建平安社区这一主题，开展重点整治工作。

二、 整治的重点及措施

1 结合我社区05年重点整治突出的问题，机动车丢失现象时有发生，小区内成立了巡逻队，安装监控系统，实行封闭式管理，对出入小区的车辆及外来人员进行登记，并发放通行证。

2 以创建平安社区为主题目标，不断加强和完善综合治理工作，切实维护社区稳定，争取 “平安社区”达到先进标准。

3做好矛盾排查工作，坚持日常排查和集中排查相结合，争取做到早发现，早报告、早化解，将矛盾化解在萌芽状态。

4深入开展同“”邪教组织做斗争的工作，认真对社区内练习者进行监控，并继续进行帮教，争取早日转化。

5、加大对流动人口的管理力度，实行分类管理。

三、 加强领导，明确责任

社区内工作人员应高度重视，重点整治工作，分工明确，责任到人，将重点部位的整治工作落实到位，确保重点部位的排查整治工作，扎实有效的开展。

四、 具体创建目标

1根据街办创建精神，结合我社区实际，本年度上半年达到平安社区标准。

2创建平安社区，要求社区内高度重视创安工作，进一步引申创安规划，精心组织，制定创安计划，狠抓落实、认真对照创安标准，切实把创建平安社区工作抓紧，抓实、抓出成效。

3 根据本社区实际情况，有重点的抓好平安社区创建工作，努力创建稳定祥和的环境，建立矛盾纠纷，排查长效机制，及时解决群众反映的问题。健全治安防范体系，制定相应的治安管理措施等一系列的创建平安社区的各项工作。

4 社区干部和居民心往一处想，劲往一处使，齐抓共管，使创建“模范社区”工作顺利完成。

铁北社区居委会

20**月

根据省委省政府《关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的决定》和市委市政府、县委县政府和《水城县教育局关于印发的通知》(水教字【2011】8号)的有关文件精神，为促进学校教育持续、健康、和谐发展，保证我校“环境建设年”工作的顺利开展并取得实效，特制定如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，以“改善优化发展环境，推动经济和社会事业又好又快发展，促进和谐校园建设”为主题，以加强干部队伍和教师队伍建设为重点，坚持上下联动，“软”“硬”并举，努力营造①廉洁高效的服务环境、②公正严明的法制环境、③规范有序的教学环境、④文明和谐的人文环境⑤整洁优美的校园环境，为加快实现“建设现代化、生态化港口城市”的发展目标提供强有力的保障。

(二)基本原则

一是坚持从严治党、从严治校，从严治学。着眼于对学生的成长负责，加强教育引导，进一步增强发展意识、大局意识、责任意识、服务意识、环境意识和纪律意识;强化管理，规范行为，努力提升全体教师的教学能力和工作效率。

二是坚持以人为本，服务学生。加强环境建设要立足于改善民生。通过加强干部队伍和基层组织建设，教育引导各级干部和普通教师牢固树立关心、爱护、教育学生的意识;通过加强教师队伍建设，整治校园环境，使学校的教育教学和生活环境得到切实改善，共享发展成果。

三是坚持突出重点、整体推进。既要抓好学校软环境的整治，又要加强校园整体面貌的改善;既要切实解决好重点部门、重点部位的突出问题，又要注重整体水平的提升。

四是坚持标本兼治、综合治理。从影响发展环境的现实问题入手，改革校园管理体制，完善校园运行机制，建立软环境建设的长效机制，实现管理和服务的科学化、制度化、规范化。

五是坚持扎实推进、务求实效。建立健全环境建设的领导体制和工作机制，认真组织开展整改，强化监督检查，切实解决影响环境建设的突出问题，把优化校园环境工作做深、做细、做实。

(三)工作目标

“环境建设年”是一项全局性的工作，涵盖社会各个层面。为使活动取得实效，在具体实施中，学校各部门、各处室所担负的职能和本职工作结合起来，与教职工人员年度考核结合起来，与领导干部的业绩考评和任用结合起来，与落实党风廉政建设责任制结合起来，与加强基层组织建设结合起来，促进各级干部转变作风，提高素质，为实现全我校又好又快发展提供有力保证。

二、主要任务

(一)营造优质高效的服务环境

1、完善校务公开制度，提高依法执教水平。进一步深化校务公开成果，不断完善公开形式，丰富公开内容，提高公开质量。进一步规范和公开校务决策程序，凡涉及利益关系调整、重大项目建设等事项的决策，要广泛听取社会各界意见，决策结果向社会公示，接受群众监督。

2、整顿机关作风，提高行政效率。切实加强思想作风、工作作风和生活作风建设，树立干事创业、务实高效、依法办事的良好风气。特别是要做到优质服务、高效办事、廉洁执教。加大纠风治乱工作力度，坚决制止乱收费、乱罚款、乱摊派行为。加强教师队伍建设，提高执教效率。建立健全工作制度，全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制等制度，努力形成以制度约束人、激励人的长效机制。加大效能监察力度，确保令行禁止、政令畅通。

3、畅通诉求渠道，提升执教效能。充分发挥校长投诉中心、校长信箱和校园信箱的职能作用，构建多层面、全覆盖、立体式和快速反应的诉求渠道体系。切实加强诉求渠道的规范、管理和监督，建立健全统一的网上投诉咨询和受理反馈、监督机制，实现跨部门的校园信息资源交换共享。

(二)营造公正严明的法制环境

1、加强校园治安综合治理，确保校园稳定。深入开展严肃纪律，长抓管理。抓好校园治安防控体系建设，重点管理校园周边环境，切

实保护学生的人身安全。按照“分级负责、归口管理，谁主管、谁负责”的原则，严格落实家长接待工作责任制，全面做好接待工作。

2、加强法制宣传教育，提高全体师生的法制意识。深入开展“五五”普法教育和依法治校工作，有重点、有针对性地组织好学生学习相关法规。加强各级领导干部和教务人员队伍的普法工作，形成依法决策、依法教学、依法管理学校和学生事务的良好环境。规范管理人员执法行为，提高依法管理能力。

(三)营造平安稳定的校园环境

全面贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》、《中小学公共安全教育指导纲要》、《未成年人保护法》等各项法规精神，继续强化学校安全管理职责，全面掌握学校安全工作状况，加大安全隐患的排查力度，增加安全经费投入，加强安全防范，为广大师生营造平安、健康、文明、和谐的校园环境。建立健全学校工作的考核目标和管理细则，建立健全各项管理制度和安全防范机制，指定学校重大安全事故应急处理预案，建立安全预警机制和防险救灾应急预案，有计划地组织学校全体师生进行紧急疏散避险、自救、互救的演练，加强学生的安全教育和心理健康教育，使学生形成健全的人格，良好的品格，掌握安全常识和必要的自救技能，强化学校教育与社会教育、家庭教育的紧密结合，强化德育教育，推行感恩教育，推广国学教育。

(四)营造健康优美的教育环境

围绕学校环境建设的中心工作，重点加快我校校园基础设施的建设。加强学校的硬件投入，开展与其他学校间，其他城乡间教师交流，

推动我校教育健康、快速、和谐、稳定发展，坚决治理教育乱收费现象，严格落实教育收费的各项政策和规定，严格执行国家和省市规定的教育收费项目、收费标准、收费范围不动摇。要把教育乱收费这项工作作为今年我校行风建设的重点任务来抓。同时建立健全预防和治理教育乱收费的长效机制。建立好贫困家庭学生档案，筹措资金，保证特困家庭学生顺利完成学业，营造健康、优美、快乐的职业教育环境。

(五)营造文明和谐的人文环境

1、大力开展宣传思想工作，营造昂扬向上的精神风貌。深入学习宣传贯彻党的十七大精神，坚持正确的舆论导向，大力倡导和宣传有利于国家富强、民族振兴、人民幸福、社会和谐的思想和精神，推动全校教职工解放思想，更新观念，全面落实科学发展观，为建设西部名校提供有力的思想保证，营造良好的舆论氛围。

2、加强思想道德建设，进一步提高全校师生素质。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育。广泛开展文明校园、文明班级、文明行为活动，在全校形成爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的良好风尚。大力培育先进典型，弘扬职专精神，营造鼓励学生学习、实训的良好环境。

3、活跃校园文化生活。坚持贴近实际、贴近学生、贴近生活，创新文化活动载体，广泛开展多层次、多方面、多样化的文体活动，特别是要充分挖掘专业文化、组织开展好各项有益学生身心发展的活

动，唱响时代发展主旋律，不断巩固和发展全校师生团结奋斗的思想基础。

4、加强基层组织建设，提高基层组织的工作水平。要充分发挥基层组织在组织教师、服务学生中的重要作用，创新基层组织管理办法，完善工作机制，使基层组织的工作能更加贴近教师、贴近实际，以此凝聚人心，促进学校和谐稳定。

5、加强党风廉政建设。要加强对党员干部特别是领导干部的勤政廉政教育，规范从政行为，切实解决损害师生利益的突出问题，严格治理师生反映强烈的不正之风，促进党员干部廉洁自律、勤政为民，以良好的党风、校风，带动良好校园风气的形成。

三、工作步骤

(一)动员部署阶段(3月——4月)

2011年3月初，召开全校开展“环境建设年”活动动员大会，部署2011年校园环境建设工作任务。同时出台《六盘水市第八中学开展“环境建设年”工作实施方案》，各部门、各处室依据此实施方案和县委、县政府，县教育的要求以及我校的实际情况，制定更具针对性、操作性的实施方案，并报送教育局领导小组办公室，经领导小组办公室审核后组织实施。

(二)全面实施阶段(5月至10月)

1、查摆问题，集中整改。5月底前，各部门、各处室在宣传教育和听取意见基础上，认真查找在环境建设方面存在的问题，并对查

摆出的问题进行归纳梳理，深刻剖析，找出原因，认清危害，总结经验教训，确定整改方向，制定整改方案。

2、兑现承诺，接受监督。6月底前，各部门、各处室在集中整改的基础上，把本部门、本处室重大决策和办事内容、办事程序、审批权限、审批时限、收费标准等公开承诺的兑现情况，利用适当方式进行公布，接受师生监督。总的要求是各部门、各处室在7月底前完成整改任务，8月底前完成校务公开任务。

3、多措并举，整体推进。采取明察暗访、典型推动等方法，对工作开展情况进行综合指导、监督检查，针对倾向性问题，集中开展专项治理，推动工作深入开展。

(三)检查总结阶段(11月初至12月底)

组织专项检查组，对各项任务落实情况逐个处室、逐个项目进行检查验收，同时组织教师评议。召开全校“环境建设年”工作总结会议，表彰先进典型。

四、几点要求

(一)加强领导，明确责任。为确保我校“环境建设年”活动顺利实施，校党支部决定成立“环境建设年”领导小组，负责对整个活动的统一领导和组织实施。

六盘水市第八中学“环境建设年”活动领导小组

组 长：周化海

副组长：孙良 李跃

成 员：庞成福 邓贵宾 李宇斌 黄绍书 黄 波

领导小组下设办公室，办公室设在学校办公室，孙良同志兼任办公室主任、邓贵宾同志兼任办公室副主任 (负责会议、活动的组织、落实、记录、撰写信息报道等事务工作)。

“环境建设年”领导小组下设硬环境建设、软环境建设和督查指导三个专项领导小组，各专项领导小组负责拟定具体的工作方案、推进重点及组织实施。“环境建设年”领导小组下设办公室，办公室日常工作由邓贵宾主任承担。各部门要把环境建设纳入重要议事日程，作为一项长期工作抓实抓好。要切实加强组织领导，实行一把手负责制，一级抓一级，一级对一级负责。各部门、各处室要按照区要求的领导体制和工作机制，相应建立领导小组，由专人负责工作，并保证必要的办公条件。

(二)精心组织，统筹安排。各专项领导小组及重点工作牵头部门和责任处室，要在充分调查研究基础上，抓紧制定具体实施方案，方案制定要突出针对性和可操作性，要求要明确，措施要可行，责任要到位。方案的实施要以找准问题、解决问题为中心环节，坚决防止走过场。各部门的主要领导要切实担负起第一责任人的责任，集中精神抓好本部门环境建设各项工作的组织实施。各部门要突出重点，务求实效，推动环境建设向基层延伸。

(三)强化督查，狠抓落实。校“环境建设年”领导小组办公室要会同相关部门对各处室开展环境建设情况进行监督考核，并将考核结果纳入全校目标责任制考核体系当中。全年要抓住正反两个方面的典型，表彰先进，公开处理一批损害环境的典型。要切实发挥校园环境

建设监督员的作用，自觉接受社会各界对我校环境建设的意见和建议，推动全校环境建设工作不断开创新局面。督查指导组要不定期组织明察暗访，推动工作落实。各部门要加大自查工作的力度，定期检查，反馈情况，及时解决出现的问题。

(四)搞好宣传，营造氛围。要坚持舆论先行，充分发挥校园广播、校园网等舆论宣传主阵地作用，采取灵活多样、生动活泼的形式，大力宣传开展“环境建设年”活动的重要意义、基本要求和主要任务，宣传各班级开展“环境建设年”活动的好经验、好做法，宣传“环境建设年”活动中涌现出的先进典型，批评曝光反面案例，形成全体师生关心环境建设，各级部门自觉规范服务、依法办事的舆论和工作氛围，提升学校的服务效能，努力在全校营造出齐心协力搞好环境建设的浓厚氛围。

20**年2月14日

一、项目摘要

(一)项目名称：长顺县种获乡养殖绿壳蛋鸡养殖

(二)实施单位：长顺县种获乡人民政府

(三)项目负责人：黄云艳

(四)实施地点：长顺县种获乡种获村

(五)建设期限：5个月(20__年12月--20__年4月)

(六)投资规模：总投资8万元(项目资金5万元，农户自筹3万元)

(七)建设规模：采取培养大户带动小户的方法进行发展，建设标准化鸡舍10栋，养殖绿壳蛋鸡1800羽，带动养殖户10户以上，扶持人数40人。

二、项目思路

(一)指导思想

以落实解决农业产业结构调整工作和推进“减贫摘帽”为总体目标，以帮扶资金为支撑，以扶持好示范养殖户为重点，扩大影响，辐射带动更多农户，逐步推进农业产业结构调整，确保群众实现持续、稳定增收脱贫致富。

(二)基本原则

坚持科技化、产业化扶贫，提高项目综合效益，促进农村产业持续发展。

(三)发展目标

通过项目实施，采取资金、物资等多层次、多渠道的扶持，改善计划生育三结合户的生产生活条件，并把项目实施的模式不断扩大和推广，加快社会主义新农村建设步伐。

三、项目布局

(一)实施地点

项目建设地点：种获乡种获村。

(二)项目区基本情况

该项目位于种获乡种获村，项目对象以积极寻求创业的农户10户，项目的实施将对调整该地区的农业产业结构和群众脱贫致富起到积极的促进作用，也将有利于全乡整村推进扶贫开发工作的开展。

(三)项目落实

通过召开群众会，群众积极自愿参与项目建设的积极要求。

四、项目建设内容及规模

养殖绿壳蛋鸡1800羽，总投资规模8万元，群众鸡舍改造、鸡苗孵化、发放和相关饲料、防疫等配套设施，总投资规模5万元,为项目帮扶资金，农户投工投劳自筹3万元。

五、项目投资及资金筹措

(一)项目投资

项目总投资5万元，其中：

1、绿壳蛋鸡苗1800羽，投资1.8万元。

2、群众圈舍改造(10栋，每栋补助1800元)1.8万元

3、相关配套设施(孵化机2台)、疫苗防治药物等，投资1.4万元。

(二)资金筹措

项目总投资5万元，农户自筹圈舍改造投工投劳等折资3万元，共计8万元。

六、建设方案：

项目采取借一还一的形式实施，农户饲养绿壳蛋鸡五个月后，可以采取归还政府相同数量(种)鸡蛋的方法，也可以归还等价鸡苗或金额给政府。收回的鸡苗和金额列入专户，作为下年发展其他农户的专项资金。

七、技术支撑和培训

绿壳蛋鸡养殖项目技术支撑主要以长顺县畜牧事业管理局为依托

单位，技支培训主要是通过产业技能培训、聘请技术人员深入实地指导等方式进行。

八、建设进度

(一)项目建设期限：5个月(20__年12月--20__年4月)

(二)项目建设进度安排

该项目从20__年12月开始实施，20__年4月完成，建设时间为5个月，项目实施进度作如下安排：

第一阶段(20__年12月1日至12月15日)：召集计划生育三结合户宣传发动，确定饲养户名单，由乡政府组织指导、检查。

第二阶段(20__年12月16日至20__年1月15日)：在县畜牧局的技术指导下完成鸡舍的建设工作。

第三阶段(20__年1月15日至4月30日)：采购(孵化)鸡苗，并对饲养农户进行病疫防治、饲养、管理等培训，同时申请上级有关部门组织验收，制定管护措施，签订目标责任书等。

九、项目组织机构

成立由种获乡政府主要领导任组长的项目领导小组，负责项目实施的统一组织、领导协调和督查、项目技术方案、实施方案的总体设计和项目实施计划，相关技术规程的编制及项目资金和使用、管理，监督财政奖补资金的使用，帮助解决项目建设方面的重大问题。组成名单如下：

组 长：黄云艳(乡党委副书记、乡长)

副组长：彭秀东(乡党委副书记)

成 员：刘 宏(乡人民政府副乡长)

陈 勇(乡人民政府副乡长)

魏诗林(乡纪委副书记、团委书记)

金光海(乡计生办主任)

罗忠文(乡畜牧站负责人)

陈明华(乡党政办工作员)

刘邦权(种获村支书)

李家明(种获村主任)

蒋良华(种获村副主任)

十、项目管理

严格执行帮扶资金及相关项目管理规定，重点加强以下方面的管理工作：

(一)资金管理

1、严格执行帮扶资金管理制度，设立专账专户，做到报销单据分类明细，凭证齐全，财物相符，单独装册。

2、严格执行批复的用款计划，做到专款专用，杜绝挪用、转移资金。

3、扶持资金手续完整，发放的物资价值与报销凭证相符。

(二)项目公示

对项目建设实行公示制度，将鸡苗发放名单、资金使用情况等进行张榜公示，做到公平、公正、公开，自觉接受人民的监督。

(三)项目监管

项目领导小组定期或不定期对项目规划设计、建设进度、工程质量各资金使用情况进行监督检查。在实施过程中对项目建设进度、建设质量和资金使用情况进行跟踪问效和督促检查，项目实施结束后组织相关人员对项目进行验收。

(四)项目合同制

乡政府与养殖户签订切实有效的协议，明确双方的权利和义务，养殖户在规定的时间内完成养殖任务，养好鸡，发放好鸡苗，确保项目效果的实现。

(五)项目进展报告和验收

1、乡政府对项目实施情况要定期或不定期地向上级有关帮扶单位

领导和相关部门反馈养殖信息，对养殖过程出现的各种情况要及时采取防控措施。

2、加强项目档案管理。从项目实施到竣工验收各个环节的全部文件作好收集整理、归档、专人管理，为项目的检查、验收、运行维护、审计监督提供重要依据、及时上报项目进展情况。

十一、效益分析

(一)经济效益

绿壳蛋鸡养殖项目当年建成、当年投产、5个月可见效益。按1800羽(公母各占50%)计算，5个月后可以出售700只公鸡(100只留作种用，100只死亡)，每只公鸡五个月后可长至4斤左右，按市价每斤15元出售，产值可达4.8万元，利润1.6万元。剩余母鸡900只(除去100只死亡)5

个月开产后每只鸡年均产蛋120枚，按现在市场价每枚1.8元(利润1.3元/枚)，可实现利润14万元，可使养殖户直接受益15.5万元，户均增收1.5万余元，农民增收效益十分明显。

(二)社会效益

该项目的实施，使得到帮扶的示范养殖户增收效果明显，从而影响全乡更多农户积极参与到新型产业中来，有利于快速、稳步提升农村经济收入，有利于全乡整村推进扶贫开发工作的胜利开展。

把贯彻落实党中央决策部署作为重要政治责任，强化政治担当，提升政治执行力，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年开展清廉机关、模范机关建设工作方案，希望大家喜欢。

2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，也是中央和国家机关党的建设“巩固深化年”。为深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记对全国党建研究会第七次会员代表大会作出重要指示精神，按照省第*次党代会、市第*次党代会部署要求，根据市委办《关于深入推进“模范机关”创建活动的实施方案》文件精神，结合我局工作实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记对全国党建研究会第七次会员代表大会作出的重要指示精神，自觉运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大_精神，坚持以党的政治建设为统领，着力深化理论武装，着力夯实基层基础，着力推进正风肃纪，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全力打造让党放心、人民满意的模范机关，坚定不移推动机关党建高质量发展，为全面建设社会主义现代化强市贡献力量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

二、任务目标

建设模范机关要以新时代党的建设总要求为遵循，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会精神，突出机关政治属性，切实发挥机关党建“风向标”作用，在围绕中心、建设队伍、服务群众中体现出更高标准、更严要求。

(一)坚持忠诚为魂，在做到“两个维护”上走在前

1.突出党的建设统领作用。牢固树立和积极践行“抓好党建是最大政绩”的理念，把加强党的领导贯穿到各项工作中去，把全面从严治党各项要求落实到每一个支部、每一名党员，真正实现通过抓党的建设带领全局发展。

2.带头做到“两个维护”。切实加强领导班子政治建设，筑牢绝对忠诚的政治品格，自觉同党的政治路线和党中央决策部署对标对表，确保党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神在本部门贯彻落实，做到令行禁止、政令畅通。

3.严守党的政治纪律规矩。尊崇党章，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》等党内法规，把严守政治纪律摆在首位。

4.切实扛起政治责任。把贯彻落实党中央决策部署作为重要政治责任，强化政治担当，提升政治执行力，不折不扣推动党中央决策部署在机关落地生根、开花结果，以实际行动维护党中央权威。

(二)坚持理论武装 在学深悟透上走在前

1.在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上走在前列。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一任务，进一步在学懂弄通做实上下功夫。重点学习习近平总书记关于本部门本领域工作的重要论述和重要指示批示精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神。

扎实推进党史学习教育学习教育常态化制度化，持续开展习近平新时代中国特色社会主义思想大学习、大培训，重点发挥党组(党委)理论学习中心组的领学促学作用，坚持用科学思想武装头脑，分析解决实际问题，指导推进各项工作。

2.在弘扬社会主义核心价值观上走在前列。突出理想信念教育，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训、年轻干部理想信念宗旨教育，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

3.在加强思想政治工作上走在前列。守好机关意识形态阵地，落实意识形态工作责任制。加强和改进思想政治工作，切实把握党员群众思想脉搏，把握党员的关注热点，有针对性地解决思想问题。

(三)坚持固本强基，在组织建设上走在前

1.政治功能不断强化。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，充分发挥基层党组织政治功能，把党员干部动员起来，把群众组织起来，把各方力量凝聚起来，切实把党建资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展优势，使每名党员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。

2.制度执行规范有力。把严格执行“三会一课”制度作为提升基层党组织规范化、制度化的关键一环，落实好支部工作条例，以讲认真、敢较真的态度狠抓制度执行。适应网络时代的政治生态，创新理念思路、内容形式、体制机制，使基层党的工作更富时代气息、更有吸引力。

3.典型推动成效显著。扎实开展机关基层党支部规范化标准化建设“巩固提升年”活动，总结推介可借鉴推广的优秀党建品牌和支部工作法，选树培育群众信服、组织公认的先进典型，推动党支部建设成为标准支部、先进支部、过硬支部。

(四)坚持提速增效，在责任担当上走在前

1.在贯彻落实中央、省市委重大决策部署上有新业绩。认真贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记的重要指示批示要求，围绕重大项目、重点工作，动员机关党员干部担当作为、狠抓落实，圆满完成全市各项重大决策部署和重点工作任务。

2.在对标先进、解决问题、改进工作上有新突破。树立对标先进、勇立时代潮头的意识，提升工作标准、激活内生动力，持续开展对标赶超行动，努力争取本部门工作走在全省、全国前列。

3.在干部队伍建设上有新举措。全面落实新时代党的组织路线和好干部标准，注重实干实绩导向，在急难险重任务中锻炼干部。强化干部激励措施，旗帜鲜明地让敢担当、善作为的干部有地位、有荣誉、受褒奖。

(五)坚持实干为要，在务实担当上走在前

1.做解放思想、转变观念的先行者。坚决破除一切影响高质量发展的惯性思维、路径依赖和制度障碍，积极营造勇于创新、善于创新、竞相创新的浓厚氛围，当好解放思想的组织者、推动者和先行者。

2.做制度创新、流程再造的领跑者。紧紧围绕事关全局和长远的重大战略部署，突出重点，抓住关键，精准发力，探索创新具有标志性、引领性、支撑性的制度成果，努力打造理念先进、流程先进、标准一流、充满活力的政务服务环境，不断增强企业和群众获得感。

3.做破解难题、勇争一流的践行者。强化精品意识，努力破除决策、管理、服务中的痛点难点堵点。把创新作为评价干部能力高低、工作好坏的重要标准，激励广大干部见贤思齐、奋发有为，凝聚形成创新创业的强大合力。

(六)坚持民生为本，在践行党的宗旨上走在前

1.持之以恒整治“四风”。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，持续深入整治“四风”老问题和新表现，重点整治政策效果打折扣、项目落地推进慢、审批服务效率低等形式主义、官僚主义突出问题，落实基层减负工作措施得力。

2.持之以恒联系群众。聚焦基层群众关心关注的热点难点痛点堵点，积极开展调查研究，努力提升决策水平和服务能力。积极开展“四进”和“双报到”等工作，以实际行动助力乡村振兴。

3.持之以恒提质增效。持续深化效能建设，以马上就办、真抓实干、雷厉风行的工作作风，全面推行服务承诺、限时办结，提高服务效率，优化发展环境。着力解决基层群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题，坚决惩治损害群众利益的违纪违法行为。

4.持之以恒服务社会。弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，紧紧围绕党和政府中心工作和群众所需所盼，积极组织参与文明城市创建、大型社会活动等志愿服务、社会公益活动，培育公信度高、带动力强的志愿服务队伍。

三、推进措施

(一)加强组织领导。局机关成立模范机关领导小组，局党组书记、局长担任领导小组组长。领导小组下设办公室，办公室设在局机关党委，承担打造模范机关日常工作，有计划有步骤地抓好推进落实。

(二)加强督促检查。把打造模范机关作为党组织书记述职评议的重要内容，作为基层党建工作考核、党风廉政建设责任制考核的重要依据。模范机关建设工作必须坚持求真务实、脚踏实地，重在落实，领导小组定期进行督促检查、跟踪问效。各党组织要指导督促基层党支部发挥作用，团结带领党员群众齐心协力推进模范机关建设。

(三)加强典型培树。把打造模范机关作为巩固拓展党史学习教育成果的重要载体，作为贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神的具体行动，与履行好单位职能做好各项工作统一起来，做到“两手抓”“两不误”“两促进”。加强统筹日常督查、年度述职评议、文明创建等情况，深入挖掘总结创建工作的经验做法，通过现场观摩、会议交流、媒体宣传等方式进行推广推介。

为深入贯彻落实《福建省人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》(闽政

【20**】13号)、《交通运输部关于进一步加强安全生产工作的意见》(交安监发【20**】1号)、《福建省交通质监系统“平安交通”创建活动实施方案的通知》(闽交质监【2**】63号)等文件精神和工作部署，切实加强高速公路建设安全生产“双基”(基层和基础)工作，提高本项目安全监管水平和应急保障能力，促进高速公标路建设领域安全生产形势持续稳定好转，结合我FA1实际，制定本方案，特上报贵公司。

20**年4月7日

长泰美宫至陈巷高速公路FA1合同段

“平安交通”创建活动实施方案

为深入贯彻落实《福建省人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》(闽政

【20**】13号)、《交通运输部关于进一步加强安全生产工作的意见》(交安监发【201**】1号)、《福建省交通质监系统“平安交通”创建活动实施方案的通知》(闽交质监【20**】63号)等加强安全生产工作部署，切实加强高速公路建设安全生产“双基”(基层和基础)工作，提高本标段安全监管水平和应急保障能力，促进高速公路建设领域安全生产形势持续稳定好转，从2013年开始在我FA1合同段开展“平安交通”创建活动。

一、活动目标

以“平安工地”考核评价工作为抓手，以剩余大桥、复杂地质条件工程和夜间施工为重点，全面推进“平安工地”创建活动，进一步将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，切实做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，实现杜绝重特大

事故、遏制较大事故、减少一般事故的目标。

(一)每年事故死亡人数、事故起数控制在上级下达的指标范围内，不发生重大事故。

(二)争取获得市交通质监局推荐省部级“平安工地”示范创建标段，争取获评省级“平安工地”示范标段。

(三)本合同段考核评价达标。

(四)安全生产制度进一步健全、安全生产责任进一步落实、安全培训教育逐步到位、施工安全风险有效控制。

二、组织机构和工作分工

为加强我FA1合同段高速公路建设“平安交通”创建活动的组织领导，我项目部成立“平安交通”创建工作领导小组，下设办公室，挂靠安全部，负责牵头组织、指导本标段“平安交通”创建活动。

长泰美宫至陈巷高速公路FA1合同段“平安交通”创建工作领导小组：

组 长：高洪顺

副组长：邵有德、李福友

办公室主任：李杰

组 员：张红伟、富鸿鑫、张兆学、王磊、邹建飞、李小白、郑利、丁广祥、崔昌得。

联系人：张红伟，电话：18759770003

各施工队也相应成立相应机构，负责推动本标段“平安

交通”创建活动的开展。

三、活动内容

(一)以落实工程质量安全管理“五项制度”为重点，建立健全“一月一督查、一季一分析”长效机制和完善隐患整改“四不放过”机制，对隐患整改实行“零容忍”管理，深化交通建设领域打击非法违法生产经营建设行为专项行动，依法严格问责。

(二)严格执行新建、改建、扩建公路交通安全设施“三同时”制度。严格按照交通工程的相关标准进行检测、评定，与公路主体工程同步验收交付使用。

(三)实行施工作业限时及危险性较大工程夜间停止作业，施工人员每天连续作业时间不得超过8小时，遏制疲劳作业。

(四)深入推行公路桥梁隧道工程施工安全风险评估制度，按交通运输部要求应进行施工安全风险评估的桥梁、隧道工程必须全部开展评估。

(五)积极鼓励参建单位尝试和推广使用能确保工程施工质量安全的新工艺和新技术坚决淘汰质量安全隐患大的落后设备和施工工艺。

四、实施步骤

“平安交通”创建活动开展时间为2013年起至2017年止，连续开展5年，每年都对创建活动中涌现出的先进集体

和个人进行表彰。

(一)制定方案和宣传阶段(每年1月份至3月份)

按照活动目标和活动内容，对本单位“平安交通”创建活动具体情况进行科学部署，做好组织动员工作，并根据本单位的年度工作重点和特色，制定和完善本单位深化“平安交通”创建活动具体实施方案，层层签订责任状，实现安全生产责任制“横向到边、纵向到底”全覆盖，确保责任到岗，任务到人，开展丰富多彩宣传活动，积极营造“平安交通、人人有责”的良好活动氛围。

(二)全面推进阶段(每年4月份至10月份)

认真按照制定的“平安交通”创建活动实施方案，落实相关责任人，提出明确的完成时限及工作质量要求，以“平安工地”考核评价工作为抓手，推进“平安工地”等创建活动。组织开展相互交流学习、检查和评比、观摩等活动，发挥典型示范作用，推广好的做法，有效推动创建活动的开展。

(三)总结表彰和提升阶段(每年11月份至12月份) 要对年度“平安交通”创建活动开展情况进行认真梳理，总结经验，查找不足，提出改进方法，完善具体措施，持续巩固创建活动实效。

五、工作措施

(一)严格落实施工企业主体责任，监管单位监督负责的安全责任体系。按照要求，组织开展“平安工地”自我考

和个人进行表彰。

(一)制定方案和宣传阶段(每年1月份至3月份)

按照活动目标和活动内容，对本单位“平安交通”创建活动具体情况进行科学部署，做好组织动员工作，并根据本单位的年度工作重点和特色，制定和完善本单位深化“平安交通”创建活动具体实施方案，层层签订责任状，实现安全生产责任制“横向到边、纵向到底”全覆盖，确保责任到岗，任务到人，开展丰富多彩宣传活动，积极营造“平安交通、人人有责”的良好活动氛围。

(二)全面推进阶段(每年4月份至10月份)

认真按照制定的“平安交通”创建活动实施方案，落实相关责任人，提出明确的完成时限及工作质量要求，以“平安工地”考核评价工作为抓手，推进“平安工地”等创建活动。组织开展相互交流学习、检查和评比、观摩等活动，发挥典型示范作用，推广好的做法，有效推动创建活动的开展。

(三)总结表彰和提升阶段(每年11月份至12月份) 要对年度“平安交通”创建活动开展情况进行认真梳理，总结经验，查找不足，提出改进方法，完善具体措施，持续巩固创建活动实效。

五、工作措施

(一)严格落实施工企业主体责任，监管单位监督负责的安全责任体系。按照要求，组织开展“平安工地”自我考

核评价工作。对开展不力的施工队予以通报批评;我标段也将按要求在建范围内适时开展“平安工地”考核评比工作，对考核不达标的施工队挂牌督办，督促其限期整改，直至达标;对存在重大安全隐患的必须停工整改;对发生事故，或挂牌督办整改不力，未销号的工程不能评为示范等级，示范施工队积极组织开展部省级公路水运工程“平安工地”示范项目推荐工作。

(二)推行“平安交通”创建活动全过程管理，制定评比标准，按“活动目标”、“活动内容”的要求和“平安工地”达标验收标准进行考核、评先。积极开展“平安工地”活动，按时报送相关资料，年度考核评价等级达标或示范的工程项目，参建推选为“平安交通”先进单位;同时我合同段将依据省厅、省质监局出台的“平安交通”创建活动考评标准，开展“平安交通”考评工作，每年通报各施工队”平安交通”创建活动情况，表彰先进，鞭策后进。

(三)加强宣传动员和信息沟通。各部门各施工队要加强宣传动员和信息沟通。通过召开现场会、举办培训、发放宣传材料等方式，大力推动“平安交通”创建活动在各施工队扎实有效开展，发动广大工人积极参与并监督，夯实“平安交通”创建活动的群众基础。

根据县教育局《关于加强城镇学校市容卫生综合整治工作的通知》（合教发[]123号）要求，为进一步净化校园环境，深入推进平安校园建立工作，特制定学校卫生环境综合治理活动实施方案。

一、指导思想和目标要求

指导思想：按照构建和谐社会、和谐校园的要求，加大学校及周边环境集中治理工作力度，集中排查学校及周边存在的突出问题，健全和完善学校及周边环境治理长效工作机制，全力维护学校的安全稳定，确保学校正常的教学秩序的'顺利进行，为师生创造安全、礼貌、和谐的领悟和生活环境。

目标要求：彻底清理校园周边违规经营的网吧、歌舞厅、音像店等文化娱乐场所。到达中小学校园整洁、美化好。

通过环境卫生治理，室内卫生要求窗明几净，无灰尘、无杂物、无蜘蛛网；地面整洁，厕所干净无臭味。室外环境要求地面无纸屑、果皮、烟头、痰迹、污物、废弃物、积水；绿地无枯枝树叶、无杂草；墙面、树、灯柱等表面无乱刻、乱划、乱张贴、无商业性广告，汽车驶过无明显扬土。清除卫生死角和“四害”滋生场所，校内排水道要畅通，明沟无积水，暗沟无淤泥、臭水不外溢。持续校园整洁，要求师生员工做到四不准：不准随地吐痰，不准随地乱扔杂物，不乱倒垃圾，不准向室外乱扔乱倒污物。

二、方法步骤和主要措施

这次学校卫生环境综合整治活动，共分三个阶段进行。

（一）搞好宣传发动和教育

围绕治理要求，面向全社会，大力开展宣传发动。本着“重点时段集中宣传、重点对象有针对性宣传、重点区域多层次宣传”的原则，不断创新宣传形式，增强宣传效果，大力宣传学校及周边环境集中治理活动的重要好处，营造浓厚的舆论宣传氛围。要把宣传活动贯彻集中治理的全过程，动员全乡广大师生以及干部群众用心参与治理工作，确保治理活动取得良好的效果。利用上健康教育课、办手抄报和板报等形式，对学生进行卫生健康知识传授和教育。

（二）搞好综合治理

1、在乡政府有关部门的统一组织下，重点排查学校周边非法、违法经营的网吧等娱乐场所。切实治理学校及周边的文化环境。联合工商、公安、通信、城管、新闻等部门，彻底清理校园周边的非法商业网点，坚决取缔中小学周边200米以内的所有经营性摊点。

2、利用假期时刻，搞好校园绿化树木、草坪、花卉和清除杂草等工作，在校园绿地与草坪等公共场所设置好“校园是我家、美化靠大家”，“完美的环境、来自完美的心灵”等宣传标牌。

3、学生在上课期间，各校要每周组织一次各办公室、学生寝室、教室以及领悟和工作场地的卫生大扫除，个性要突击清扫卫生死角。严格执行环境卫生管理制度，高标准、严要求，扎扎实实地做好卫生清扫和保洁工作。

4、设立环境卫生监督岗，对日常清扫工作，实行检查，奖惩。对食堂的工作加强监管，按饮食卫生标准逐一检查，确保餐厅、操作间、饮食器械卫生达标、饭菜洁净。

（三）搞好归纳、迎接

在这次集中治理的基础上，建立完善长效管理机制，进一步巩固整治成果，迎接好由上级组织的集中治理检查组对学校治理工作的检查验收，并写出专项治理状况报告。

三、组织领导和工作要求

（一）加强领导，明确职责。成立学校校园及周边环境治理领导小组，把这次治理活动列入重要议事日程，领导小组办公室负责组织实施，严格落实领导职责制和目标职责制，保证各项治理措施落到实处。

（二）协调配合，构成合力。在上级的领导下，按照职责分工，主动承担任务，各司其职，各负其责，加强协调配合，构成工作合力，建立工作联动机制，共同完成集中治理任务。

（三）加强督导，狠抓落实。按照治理方案的要求，结合各自实际，制定检查方案，对各校园内的治理工作状况及时进行督导检查，确保集中治理工作取得实效。

__年我局继续认真贯彻落实中央、省、市、县关于社会管理综合治理工作的一系列重大决策和政策规定，在县综治办的精心指导和全县民政系统广大干部职工的共同努力下，我局紧紧围绕 “促进经济发展、构建和谐五河”的战略目标，倾力化解社会矛盾，消除各种不安定因素，为维护全县政治、经济和社会稳定做出了积极贡献。

一、认真落实综合治理措施，深化平安创建活动。

（一）认真抓好县委、县政府下发的__年社会治安综合治理工作责任书的落实。加强了社会治安综合治理、平安单位建设工作的领导，成立以局主要领导为组长的综合治理、平安单位建设工作领导小组，把综治、平安单位建设工作摆上重要议事日程，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓的格局，做到与业务工作同研究、同部署、同落实。在5月份召开了全县民政系统社会治安综合治理、争创平安建设先进单位、行风建设动员大会，制定下发了综合治理工作责任制的实施意见，并与下属单位签定目标管理责任书，把干部职工执行综治、平安建设的实绩列入年度考核。

(二)开展“和谐平安边界”创建活动。制定了建设平安边界工作计划，扎实做好界线管理各项工作，有计划地开展县、乡行政区域界线联检，把和谐平安边界建设工作作为平安建设工程的重要组成部分，纳入总体规划，制定具体目标，明确相关任务，采取积极预防、区分性质、快速处置的方法，从源头上防止、减少新的边界纠纷的发生，把界线附近地区矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态，实现界线附近地区长期和谐稳定，促进界线附近地区经济社会稳步发展。

(三)抓好科(室)、下属单位安全防范工作。做好防火、防盗、防地质灾害、防治安灾害事故工作。认真贯彻信访条例，重视群众的来信来访，建立领导班子成员接访制度，工作日每天安排一位局领导接访来信、来访群众，认真办县委、县政府领导批示的信访件。

(四)加强民政干部队伍自身建设。一是教育干部牢固树立“以人为本”的思想，提高为民排扰解难的工作能力、服务水平。二是加强党风廉政教育，严守党纪国法，勤奋工作，勇于奉献。三是加强救灾款物的发放管理，杜绝挤、占、挪、贪。四是主动接受各种监督。

(五)配合开展基层综治联动工作。积极开展关爱帮扶进家庭活动，印制10000余份有关民政惠民政策、婚姻、收养登记办理程序等编制成册发放到全县17个社区。

二、积极做好民政工作，努力构建和谐社会。

（一）城乡低保工作进一步规范。今年以来，我县采取八条措施全力打造“公开、公正、规范、法治”低保。

1、全面开展城乡低保自查自纠专项清理工作，纠错补漏。从__年6月1日起开展为期100天的城乡低保专项清理工作。本次自查自纠共取消1043户、2564人低保资格，占享受对象的11.75%；新增低保对象275户586人。

2、建立城乡低保长期多点“末端”公示制度，强化社会监督。低保问题产生的根源在于暗箱操作、公开流于形式，为让城乡低保工作长期置于“阳光”下操作，彻底根治低保对象确认少数人说了算、群众不知情现象，不断推进全县低保工作规范化建设。从今年6月份开始，由县民政局统一设计制作公示栏，将享受低保的家庭及成员收入情况、保障类别、保障金额在享受对象居住地多点长期公示，现已完成68个村的公示试点工作。试点工作开展以来，共受理群众来访109人次，清理违规享受低保对象336人。目前此项工作正在全县由点到面稳步推进，计划明年长期多点“末端”公示制度全覆盖。

3、实施城乡低保县级审核复查全覆盖，强化审批责任。县民政局拓宽工作思路，对乡镇上报的所有新增申请低保对象户，做到县级复核全覆盖。实行谁复核、谁签字，谁签字、谁负责。该项措施今年6月份实施以来，新增对象群众投诉率为零。

4、全面完善登记备案制度，杜绝“关系保”。全县低保工作经办人员和村（居）民委员会干部近亲属享受城乡低保待遇的，一律填写《登记备案表》，报县民政局备案。对应备案而未备案被核查发现的，给予通报批评；涉及违规违纪的，由县纪检监察部门追究责任。目前全县登记备案的城乡低保对象共176户，264人。

5、建立多部门低保工作联系会议制度。建立民政牵头、公安、住建、人社、市场监督五部门月联席会议制度，强化部门数据运用，开展多部门数据比对，精准评价低保申请家庭收入。

6、建立问责机制，推进“村为主”工作机制的落实。出台__县城乡低保工作问责机制，对申报、公示、资金发放过程中出现的问题严明责任、严肃纪律，强化村（居）一把手责任，强力推进城乡低保工作“村为主”工作机制。

（二）双拥工作扎实推进。认真落实优抚政策，深入开展双拥宣传教育，全县优抚对象生产生活、医疗保障和住房水平有了明显提高。

1、严格政策，认真落实优抚对象各项政策。以维护优抚对象合法权益为着力点，完善和提高优抚对象的生活待遇，确保相关人员的抚恤补助、医疗保障、住房保障、生活救助等待遇全面落实到位。目前，我县共有重点优抚对象1841人，__年发放抚恤金1164万元。

2、妥善做好退役士兵安置工作。进一步深化退役士兵安置改革，逐步建立以政策扶持就业和培训促进就业为主体、多种方式相结合的城乡一体化退役士兵安置制度，顺利完成年度安置任务。按收的274名20_年冬季退役士兵，按照政策规定及时足额发放了自主就业金1080.6万元。

3、提升陵园建设，全面做好烈士褒扬工作。加强烈士陵园纪念建筑物的修缮、管理和功能提升，发挥爱国主义教育基地作用，全力做好散葬烈士墓的迁移和集中安葬褒扬。及时开通烈士陵园网站。

(三) 养老服务体系建设加速推进。出台了《关于加快社会养老服务体系建设的意见》和《关于加强城市社区老年日间照料中心建设的实施意见》，县财政设立了专项补助资金，对民营养老服务机构，给予奖补。一是全面开展养老机构安全隐患排查和整改工作。今年以来，县民政局会同消防、住建、卫计、供电等部门开展联合检查3次，县财政投入300余万元用于安全隐患整改工作。二是县老年公寓建设稳步推进。总投资达600万元的老年公寓项目主体工程已基本竣工，明年初投入使用。三是乡镇敬老院建设项目已全面竣工。双忠庙訾湖村敬老院60张床位建设已于10月底全面竣工；临北乡敬老院改扩建项目前正在组织竣工验收。四是民办养老机构正快速发展。沱湖福夕老年公寓和衡台新起点老年公寓运营良好，床位总数已达170张。城关镇吴家咀社区日间照料中心已投入使用。投资2.5亿元1300张床位的沱湖阳光医养结合老年康复中心正在规划选址。

（四）扎实开展救灾救济及灾后重建工作。一是积极开展冬春救济工作。为做到冬春救济工作早谋划、早安排、早落实，县民政局多次召开乡镇分管领导和民政事务所所长会议，专题安排部署，进一步摸排重点，建立包保责任制。对分散供养的五保户、低保户和困难残疾人家庭，尤其是居住较为偏远的困难群众家庭给予重点关注；二是全力做好4.28救灾工作。4月28日，我县出现了较大范围冰雹和强对流天气，全县农作物受灾14755亩，倒损房屋101间。为帮助受灾群众早日恢复住房，重建家园，在县委的统一领导下，县民政局积极筹措建房资金，帮助群众开展灾后重建工作。三是做好防灾减灾宣传工作。先后在全国“防灾减灾日”，“国际减灾日”等节日__县应急办、供电局、消防大队、科技局、农委、气象局、卫计委、林业局等单位广泛开展防灾减灾知识宣传，组织青年志愿者深入街头巷尾进行义务宣传，增强了群众防范和应对灾害风险的意识和能力。

（五）社会事务管理水平不断提升。改革丧葬陋俗，倡导丧葬新风，全县火化率多年保持100%水平。加快农村公益性公墓建设步伐，预计年低可完成32个村级公益性公墓建设。加大殡葬市场管理力度，开展殡葬用品整顿，逐步取缔县内棺木市场。启动3a级婚姻登记机关星级创建活动。依法加强行政区划和地名管理工作，完善地名数据库建设，增设路牌38块。社区居委会换届选举园满完成。按照省、市统一部署，17个社区居委会均一次选举成功，新当选的社区两委班子结构得到了优化，社区发展活力进一步增强。县直机关2082名在职党员首次参加了社区换届选举，参选率高达96.4%。

三、狠抓矛盾排查，及时调处

积极督促各科室及时排查化解基层社会矛盾，按规定时限上报矛盾纠纷排查调处月报表，对基层排查出的矛盾纠纷，按照“谁排查、谁调处、谁化解”的原则，通过限时督办、跟踪督办、现场会办等形式，切实将基层群众反映强烈的热点难点问题和矛盾纠纷发现在基层、化解在基层。同时，我们结合下基层检查指导工作，对基层排查化解的带有倾向性的矛盾纠纷进行跟踪回访，认真听取当事人的意见和建议，对办理不及时、效果不明显的隐患疑难问题，我们采取现场办公的形式，协调有关乡镇、有关部门进行了及时妥善处理。通过乡镇民政办排查、县民政局督查，最大限度地将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。

四、做好重大节日期间的社会维稳工作

在重大节日期间，我局始终把综合治理和维护稳定工作放在各项工作首要位置，以“稳定压倒一切，一切为了稳定”的思想观念，做好各项综治措施的落实，确保稳定局面。国庆期间，我们开展了对管理隐患、相关利益群体、信访突出问题和安全生产隐患等重点工作的大排查，通过全方位、无缝隙大排查，有效的预防和处理了各类问题和矛盾。

__年，我局社会管理综合治理工作在县综治办的指导和帮助下，虽然取得了一定成绩，为维护全县社会政治稳定做出了一定贡献，但客观地分析，也存在一些困难和问题，我们将在下一步工作中，认真分析研究，切实加以改进。

教师是立教之本、兴教之源；师德是立师之本、兴师之源。为全面贯彻落实新时代全面从严治党、从严治教要求，深入扎实推进“正风肃纪看机关”“正风肃纪镇村行”专项行动，着力加强学校党风廉政建设，教育引导学校教师坚守立德树人初心，牢记为党育人、为国育才使命，争做“四有好教师”，根据东台市教育局党委要求，决定在我校集中开展师德师风突出问题集中整治行动。现制定实施方案如下：

一、指导思想

深入开展_和“我为群众办实事”实践活动，充分认识师德师风是评价教师队伍素质的第一标准，以关心学生身心健康成长为主题，以集中整治群众反映强烈突出问题为主线，以落实学校师德师风建设主题责任为抓手，坚持稳中求进、严肃治标、标本兼治原则，抓常抓实、抓细抓深，持之以恒、久久为功，推动师德师风各项规范要求落地生根、化风成俗，实现师德师风及教育行风持续向好，不断提高人民群众在教育改革发展中的获得感和满意度。

二、整治范围

弶港镇小学所有教职员工。

三、整治内容

本次集中整治内容为市教育局下发的24条教师职业行为负面清单，重点内容为群众反映强烈的师德师风突出问题，包括以下几个方面：

1、违纪违规有偿补课（有偿家教）问题；

2、违规收受学生及家长礼品礼金问题；

3、体罚或变相体罚学生问题；

4、违规向学生推销教辅材料、报刊等问题。

5、到校外培训机构兼职取酬问题；

6、侵犯学生的猥亵、性骚扰等问题；

7、其他违反师德师风问题。

四、实施步骤

本次专项整治分为学习教育、自查自纠、集中督查、完善提高四个方面深入推进。集中整治时间为20__年5月，历时1个月，之后转入长效推动治理阶段。

（一）学习教育

1、迅速动员部署。针对本次专项整治明确的收受红包礼品、有偿家教等突出问题，学校将成立师德师风专项整治工作领导小组，召开师德师风突出问题专项整治工作动员大会，迅速启动活动的部署安排。

2、深入开展学习。认真组织全体教职员工加强学习教育，一是要认真学习《新时代中小学教师职业行为十项准则》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》《江苏省<中小学教师违反职业道德行为处理办法>实施细则（试行）》《东台市中小学幼儿园教师职业行为负面清单及问责处理办法（试行）》等教师职业行为文件规定；二是认真学习《教育法》《教师法》《义务教育法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等教育法律法规；三是要学习《公职人员政务处分法》《事业单位工作人员处分暂行规定》《事业单位人事管理条例》等纪检监察法律法规。全体教职员工集中学习不少于两次，分组学习讨论不少于两次。为切实提高教师遵纪守规意识，确保学习入脑入心，学校将有关文件印制专门的师德师风规范学习手册，发放到每一位教职员工，确保学校教职员工人人知道、人人了解、人人践行。每名教职员工都要从思想根源和灵魂深处深刻自我反思，撰写学习心得和自我剖析材料。学校将对所有教职员工的学习心得把关审阅签字并存档，形成教职员工师德师风学习档案。此外，学校还将采取师德报告会、主题演讲比赛等多种形式，突出重点时段、重点学科、重点人员和重要节点，开展教育活动，抓关键少数、教育大多数，引导教师重温教书育人的初心使命，切实纠正思想行为偏差。

（二）自查自纠

学校将组织全体教职员工签订师德师风承诺书，聚焦本次集中整治的问题，制定印发教职员工个人自查自纠问题清单，组织全体教职员工扎实开展自查自纠，从细从严从实自查，不走过场、不打折扣，对自查中发现的问题要主动讲清、立即纠正。学校将对所有教职员工的自查自纠问题清单逐一审核把关，做到人人过关、人人签字。自查自纠期间，凡是主动说清问题并及时整改到位的，可依纪依规免予或减轻处理；对隐瞒不报、拒不纠正的，一经查实，从严从重处理。

学校将在教职员工自查自纠的基础上，组织学生家长对每位教师开展是的评议，结合自查自纠情况形成每位教师的师德评议结论。学校将在集中整治期间，及时召开师德师风专题_和组织生活会，认真查摆师德师风方面存在的突出问题，深入剖析原因，开展严肃的批评与自我批评，提出下一步改进措施，形成自查自纠报告。

（三）集中督查

1、公开举报方式。学校将通过电子显示屏、微信公众号、告家长书等方式公布学校和教育主干部门的举报电话、邮箱等，受理投诉举报，集中研判、及时调查、认真处理。市教育局举报电话：____________，举报邮箱：____________。学校举报电话：____________。

2、加强日常巡查。学校坚持有报必查，明确集中整治_工作负责人，配齐配足力量强化日常巡查，受理调查群众举报线索，根据各类举报和问题线索，紧盯重要节点、关键时段，积极开展明察暗访。通过包保制度开展不定期暗访和巡查，持续加大对师德师风建设的_督查力度，对于巡查中发现的苗头性、倾向性问题，及时开展提醒谈话，问题严重、影响恶劣的从严从重处理。

（四）完善提高

1、开展师德考评。学校将对全校所有教职工开展师德师风考评，强化结果运用，将考评结果与教师的绩效考核、评先评优、职称评聘等相挂钩，对于存在师德失范行为的教师，实行“一票否决”。

2、强化制度建设。学校将进一步优化完善师德师风体制机制建设，及时发现问题补齐短板，规范制度运行，推进整改落实，形成长效机制，建立“不敢为、不能为、不想为”的闭环治理体系。

五、整治要求

（一）强化组织领导。为确保师德师风专项整治工作扎实开展，加强学校师德师风集中整治工作的领导，成立由校长为组长，副校长为副组长，各年级主任为成员的师德师风突出问题专项整治工作领导小组，实行分工包保制，负责集中整治的组织、协调和指导工作。学校是师德师风建设的责任主体，要把师德师风集中整治工作作为项事关教育发展全局的重要工作，切实履行主体责任，主要负责人为师德师风集中整治的第一责任人。坚决克服师德师风建设上的错误认识，坚决扭转师德失范行为查处不力、屡禁不止的被动局面；坚决克服“投鼠忌器”心理，杜绝“护短掩盖”行为，确保师德师风专项整治工作制度化、常态化。

（二）压实工作责任。学校将健全完善自上而下的层层包保制度，将师德师风突出问题集中整治的工作要求和监管责任，分层分级落实到每一个年级、每一个班级、每一个老师、每一个员工，活动全过程要坚决破除形式主义走过场现象确保包保体系全覆盖、无遗漏，包保责任落实处、取实效。

（三）严肃追责问责。对经查实的师德师风突出问题，首先一律对当事人作出调离教学岗位处理，扣发当年全部奖励性绩效工资，三年内不得评先评优、职称申报、岗位晋升，取消其所获得荣誉称号，并作出相应的纪律处分，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。在对当事人作出处理的同时，还将追究分管负责人和包保责任人的工作责任。

（四）统筹抓好其他工作。学校将把师德师风教育与_、党性教育、为群众办实事结合起来，达到学习教育与集中整治双落实、双促进的效果。同时，学校将从严从实抓好作风纪律建设进一步强化组织纪律、廉洁纪律、财经纪律和“八项规定”精神，着力营造风清气正的发展环境。

为认真落实创建“平安医院”的各项工作任务，结合本单位的具体实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，牢固树立科学发展观，坚持以人为本，紧密结合医院实际，扎实开展“平安医院”建设，确保广大职工的生命和财产安全，确保正常的医疗秩序，确保医院的稳定，为医院的改革发展创造良好的环境。

二、组织领导

医院组织成立由院长任组长，各相关负责人为成员的“平安医院”创建活动领导小组，明确有关职能科室的具体职责任务。将创建活动列入年度考核重要内容，以

三、工作要求

1、统一思想，提高认识

创建“平安医院”是创造和谐稳定的社会环境、全面建设小康社会的必然要求，是促进卫生事业发展的重要保证。要从安邦定国、维护稳定、促进发展的认识出发，从创造良好的医疗环境的认识出发，把“平安医院”的创建工作摆到更加重要的位置上。在工作时间的安排上要立足经常性，在

工作重心上要立足于一线科室。切实解决干部职工在民主意识、法制观念、服务意识等方面存在的问题，提高职工队伍的思想政治素质。

2、立足经常，重在落实

创建“平安医院”是一项长期性的任务，需要长期抓，经常抓，既要有长期的计划，又要有短期的安排，要把创建“平安医院”作为一项经常性的工作来抓，把创建“平安医院”的各项工作任务落到实处，务求取得实效。

3、加强宣传，营造氛围

创建“平安医院”是造福广大职工和患者的一项重要举措，也是需要广大职工共同参与的一项重要工作。要通过多种形式的广泛宣传，努力营造人人关心、人人支持、人人参与创建“平安医院”的浓厚氛围。充分调动广大职工参与创建“平安医院”的积极性和创造性。

四、工作职责

以医院院长张菁为第一责任人，本着各小组成员负责好各科室的原则，并起好带头作用，层层落实职责。一旦出现问题，要切实抓好责任追究，并追究直接负责人的责任。各成员职责如下：

1. 组长张菁负责创建平安医院的相关工作。

2. 群体突发事件、信访工作、流动人口管理工作、社会

治安综合治理工作、巩固艾滋病防治工作、安全生产

工作、人民调解工作、矛盾纠纷排查调处工作。由康

如良、王琼仙、李怀聪、周荣负责。

3. 治安保卫工作、普法工作、维护社会稳定工作、整体

联动防范工作及对弃婴、流浪乞讨人员中的危重病

人、精神病人的救助工作由黎明军、康如良负责。

五、 主要措施

1.切实改善医疗服务

加强医德医风和医疗法律法规、规章制度教育，使广职工进一步树立全心全意为病人服务的思想，坚持“以病人为中心”的服务理念，不断提高医疗服务水平。创新服务流程，优化诊疗环境。充实门诊医师，合理安排工作时间，坚持准时开诊，保证病人及时就诊。加强医疗价格管理，杜绝不合理收费现象，建立医疗费用公开透明制度，对住院病人实行一日清单制度。加强医患沟通，完善沟通内容，改进沟通方式，注重沟通效果。并对出院后病人建立服务档案，定期电话随访，询问患者康复情况及住院期间对医疗服务和医院管理的意见。

2、提高医疗质量，确保医疗安全

创建“平安医院”首先要提高医疗质量，提升服务水平。切实加强医院基础管理，建立健全医疗安全管理组织，落实各项核心医疗工作制度和安全措施，保证医疗仪器设备合法、合理、安全使用，避免发生医疗差错

和事故。严格技术准入制度，规范医疗执业行为。认真贯彻《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》，加强药品、医疗器械采购、储存、使用的监督管理。加强医疗质量管理，狠抓规章制度的落实，时刻坚持“以病人为中心，以质量为核心”的服务理念，认真落实各项规章制度、岗位职责，严格执行诊疗技术常规，把各项制度落实到各个环节之中。加强医疗文书质量管理，对病案质量实施全程监控和管理, 严格落实奖惩机制，确保奖惩到位。强化“三基三严”训练，不定期举行各级各类人员三基考核，将医务人员的临床理论知识水平和实际操作技能进行综合评定，并将考核结果与个人考核挂钩，确保医疗技术人员自身技术素质的不断完善，全面提高医务人员业务素质，为创建“平安医院”打下坚实的业务基础。

3.依法妥善处置医患纠纷

依据有关法律法规，把医患纠纷处置纳入法制化、规范化轨道，维护医患双方的合法权益，依法妥善处理好医患纠纷。坚持预防在先、发现在早、处置在小的原则，建立健全医患纠纷预防处置机制，制定突发性群体事件应急处置工作预案，周密落实相关防控措施，并运用综合手段，努力化解各类医患纠纷，防止因医患纠纷引发群体性事件和恶性事件。

4.强化安全措施，维护医院治安

加强对院内的安全检查，消除隐患。每年定期和不定期地对消防安全进行全面检查，对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查(如药库、病房等)，要对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材的完好。加强与公安部门的协调，切实维护医院及周边地区治安秩序，确保医院稳定。抓好病人医疗安全，落实安全责任制。严格落实

5.加强医德医风教育，纠正不正之风

深化治理商业贿赂，有效预防职务犯罪是创建“平安医院”的一项重要工作。全面组织开展医德医风教育活动，以新时期医德医风规范教育为抓手，深入开展行业作风建设和职业道德教育，增强服务意识，恪守服务宗旨，提高服务质量，促进行风建设。建立完善的工作制度和措施，经常组织宣传教育活动，同时强化监督力

度，继续开展治理商业贿赂工作，通过自查自纠，查找薄弱环节，建立长效机制，从制度、教育、监督入手，建立和完善齐抓共管的责任机制，纠建并举的预防机制和群众广泛参与的监督机制，防止不正当交易和商业贿赂行为，有效的预防职务犯罪，促进平安医院建设。

6、坚持院务公开制度

在医院管理中长期坚持院务公开制度，对医院重大的活动、人事任免、财务收支、组织发展、职称晋升、评优评先等定期在院务公开栏公布、公示，让全体职工了解医院的大事和具体情况，自觉接受职工群众的监督，杜绝暗箱操作，增加决策的透明度。医院每年召开一次职工代表大会，对医院领导干部进行测评，收集职工对医院管理及建设的意见和建议。

六、保障措施

1、明确目标，落实职责

具体目标是通过本院开展创建“平安医院”的活动，经过积极努力，确保职工的生命和财产安全，确保正常的诊疗秩序，确保医院稳定。创建“平安医院”实行责任制和责任追究制，各科室要按职责范围认真抓好落实，定期检查，发现问题及时整改，对在创建工作中因不负责任、工作落实不到位而给医院造成不良影响的，要追究当事人的责任。

2、建立平安医院创建活动长效机制

不断总结经验，适时推进创建工作，提高创建质量。要把创建活动与医院的其他工作紧密结合起来，互相促进，互相提高。尤其要做好经常性和基础性工作，在创建活动中要建立健全创建活动的各种档案和资料，努力推进创建活动的制度化、规范化建设。

树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，培育法治信仰，增强法治宣传教育针对性和时效性，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市审计局开展法治建设实施方案，希望大家喜欢。

为贯彻落实法治思想，根据市委、市政府安排部署，加快推进x市审计局法治建设各项工作，制定本实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻法治思想和视察重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，紧跟时代步伐，紧密围绕服务x市“十四五”时期经济社会发展，深入开展法治宣传教育，扎实推进依法审计和法治创建，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化;进一步提高政治站位，牢记嘱托、感恩奋进，坚持守正创新，聚焦主责主业，依法忠实履职，在坚决服从服务于全市高质量发展大局中积极贡献审计力量。

(二)主要目标

到2025年，x市审计局社会主义法治文化建设扎实推进，法治宣传教育机制进一步健全，法治宣传教育的针对性、实效性进一步增强，审计领域制度规范进一步健全和完善，依法审计、文明审计进一步深化，全体审计人员法治观念和党员干部法治意识明显增强，依法全面履行审计监督职责的能力和水平显著提高，被审计单位依法行政、依法决策、接受审计监督的意识进一步增强，支持和配合审计工作的执法环境持续改善

(三)工作原则

坚持党的集中统一领导;坚持以中国特色社会主义法治理论为指导;坚持尊重和维护宪法法律权威;坚持法律面前人人平等;坚持法治、德治、自治相结合;坚持围绕中心、服务大局;坚持创新发展、注重实效。

二、主要任务和具体措施

(一)增强法治观念

主要任务：树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，培育法治信仰，增强法治宣传教育针对性和时效性，引导审计人员做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

1、深入学习宣传法治思想。深刻理解法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求而产生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。将学习宣传贯彻法治思想作为首要任务，纳入“八五”普法重要内容，进一步增强审计机关厉行法治的积极性和主动性，自觉用法治思想武装头脑、指导实践，把法治思想贯彻落实到审计工作全过程和各方面，提高审计工作成效。

2、深入持续开展宪法学习宣传。坚持把学习宣传贯彻宪法摆在首要位置，将宪法法律学习列为党组理论学习中心组学习的重要内容，在审计机关中营造出人人尊崇学法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的良好氛围，使广大审计人员进一步牢固树立以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为基本内容的社会主义法治理念，自觉维护宪法尊严、保障宪法实施，深刻认识审计监督的宪法地位，全面履行宪法赋子审计机关的神圣职责。

3、进一步推动民法典贯彻实施。将学习宣传贯彻实施民法典纳入主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的重要内容，坚持把民法典作为行政决策、行政管理、审计监督的重要标尺，将民法典的基本原则和要求贯彻和运用于执法、守法普法活动中。

4、开展好审计职能相关的法律法规学习宣传。围绕服务中央重大决策部署、省委省政府和市委市政府中心工作，在预算执行、经济责任、自然资源、民生、政府投资等审计项目开展过程中，主动进行《审计法》及其《审计实施条例》、《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》、《国家审计准则》等相关法律法规宣传。

(二)健全审计领域制度规范

主要任务：加快建立健全审计领域法规制度，完善审计管理体系，强化审计质量控制，以高质量立法保障高质量发展，以良法促进社会进步。

1、形成健全的审计管理制度体系。根据审计法的修订，修改完善相关审计管理制度规定，健全审计业务管理、廉政建设、岗位考核、责任追究等内部管理制度，完善和落实重大事项报告制度，提高规范化管理水平，建立和落实审计规范性文件的起草审查、集体审议、公开发布等制度，加强合法性审查，提高审计制度建设的程序化、科学化水平。

2、形成健全的审计业务质量控制机制。压实审计质量控制各岗位、各环节责任，优化复核审理流程，严格制度执行，对发现的重大审计质量问题，要按照权责一致的原则，严格责任追究。改进优秀审计项目评选，发挥好优秀审计项目的示范引领作用。

3、积极参与国家法律法规和地方性法规规章的制定工作。认真分析研究审计发现的相关领域法制不健全、不完善的问题，提出制定或修订相关法律法规规章的建议。在办理立法征求意见过程中，加强对重要法律法规规章草案的研究论证，提出有深度高质量的意见和建议。充分发挥审计机关在推进法治建设和国家治理中的作用，促进完善中国特色社会主义法律体系。

(三)增强审计执法力度和效果

主要任务：全面提升审计机关法治化水平，依法全面履行审计职责，为推动我市经济社会高质量发展营造良好法治环境。

1、有序推进审计全覆盖。审计全覆盖，是xxx对审计工作提出的重要要求，是审计管理体制改革的重要目标。坚持全面覆盖与突出重点相结合，充分运用大数据审计分析和现场审计相结合的方式，既突出阶段性审计重点，又有计划、有步骤地推进对公共资金、国有资产、国有资源审计全覆盖，着力形成审计震慑作用。

2、优化审计管理方式。充分掌握被审计对象的政策要求、行业规律、领域特点，精心组织审计力量，综合匹配审计资源，抓好项目统筹、组织方式统筹和结果运用共享，推动不同项目、不同单位审计的深度融合，完善审计结果和信息共享机制，做到“一审多项”“一审多果”，不断提升审计质效。

3、审慎客观作出审计结论。审计人员要强化法治思维，带头尊法学法守法用法，严格依法履行职责。要将精准理念贯穿审计工作全过程，做到问题查找、审计定性、审计审理、审计处理“四个精准”。要认真贯彻落实“三个区分开来”要求，认真听取被审计单位和有关方面意见建议，审慎作出结论，做到审计标准规范统一、审计结论客观公正、审计处理合法合规。

4、严格规范审计执法。牢固树立法治思维，严格依照审计法、审计法实施条例和国家审计准则等法律法规，依照法定程序、在法定职责权限范围内开展审计，严格规范审计取证、账户查询、资料获取等行为，严格规范审计报告、审计决定、审计线索移送、审计结果公告等工作。要结合审计工作实际，严格执行审计执法公示制度、审计执法全过程记录制度、重大审计执法决定审核制度。

5、严格行政执法人员资格管理。严格行政执法人员持证上岗和资格动态管理，按要求完成“xx省行政执法监督综合管理系统”信息录入工作。健全行政执法人员纪律约束机制，加强职业道德教育，全面提高审计执法人员素质。

6、依法处理矛盾纠纷。按规定程序及时处理投诉、信访，并按期办结，确保依法有效化解矛盾纠纷。依法配合行政复议机构办理行政复议案件，依法配合人民法院审理行政诉讼案件。自觉维护司法权威，认真落实行政机关依法出庭应诉制度和行政机关负责人出庭应诉制度。

(四)强化对审计权力的制约和监督

主要任务：规范审计机关权力使用，自觉接受各种监督;全面推进政务公开，依法规范政府信息公开;加快完善与治理体系和治理能力现代化相适应的权力运行制约和监督机制。

1、自觉接受监督。要严格执行同级人大及其常委会决议决定，自觉接受人大监督、政协监督、社会监督、舆论监督。

2、推进政务公开。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，依法、有序、规范开展政府信息公开工作，及时，准确地公开政府信息，依照法定职责和程序办理政府信息公开申请。

3、健全审计权力运行制约和监督体系。按规定动态调整审计权力运行流程图，严格规范各类审计行为的主体、权限、方式、步骤和时限。

(五)深入开展审计法治宣传

主要任务：通过形式多样的法治宣传，广大审计人员法律意识明显增强、依法审计的能力和水平进一步提高，被审计单位依法接受审计监督的意识不断增强，审计的社会影响不断扩大，审计监督的环境持续改善。

1、突出重点，加强宣传。以《审计法》及其实施条例、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》和《国家审计准则》等作为重点内容，以被审计单位有关人员，尤其是各级党政领导干部、国有企业领导人员作为重点对象，加强审计法治宣传营造审计工作良好的法治环境。同时加强日常宣传，结合重大节日、纪念日、重大法律法规颁布实施以及“12.4”国家宪法日等主题活动，多形式多渠道地开展审计法治宣传工作，增强宣传效果。

2、推进法治宣传教育工作创新。要创新载体阵地，积极运用办公场所电子显示屏、宣传栏等，推送审计法治宣传教育内容。加强新媒体新技术在普法中的运用，在审计机关网站开办审计法治栏目(专栏、专版)，更好地运用微信、微博、微电影等开展普法活动。加强与新闻媒体的合作，积极利用电视、广播、报刊和网络媒体开展审计法治宣传教育工作，扩大审计法治宣传教育的覆盖面。

3、把“法律六进”与审计工作密切联系起来。结合审计工作特点深入开展“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”主题活动。利用审计进点会、审计调查取证、审计报告征求意见、审计结果公告、审计促进整改等环节积极创造条件，宣传讲解审计法及其实施条例和相关行业法律法规，为审计工作营造良好的执法环境。

三、健全组织保障和落实机制

(一)加强法治建设的领导

主要负责人要切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，定期听取法治建设工作汇报，及时研究解决有关工作。加强法治工作机构建设，切实配齐配强法治力量。按照规定开展主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责年终述职。按规定的程序和时限，做好法治政府建设情况的年度报告工作和公开工作。

(二)提高依法行政意识和加强依法行政能力建设

要建立健全领导班子定期学法制度，把法治思想、宪法法律和党内法规列入党组中心组学习内容，举办法治专题讲座。健全完善日常学法制度，利用“法宣在线”“xx普法”“学习强国”等学法平台开展日常学习。把法治教育纳入审计机关工作人员入职培训、任职培训内容。采取现场旁听或网上观看等形式，认真落实国家工作人员旁听庭审学法用法机制。

(三)加强理论研究和宣传

结合审计工作实际，加强法治建设理论研究，积极组织宣传推广审计机关依法审计先进典型和经验，促进依法审计。