综治平安建设工作实施方案【汇集20篇】

我叫何**，现任杞县司法局党组书记局长，下面我把20xx年全年平安建设状况汇报如下：一年以来，我局的平安建设工作在县委、县政府和县政法委的领导下，认真观看xx大开幕盛况和中共中央、国务院以及全国人大关于加强平安建设的两个"决定"，认真实践"三个代表"重要思想，贯彻落实"谁主管、谁负责"的原则，充分认识到搞好平安建设是建设有中国特色社会主义的重要战略之一，是关系到国家稳定的系统工程，也是为我县的改革开放、经济建设保驾护航的重要措施。我们紧密结合本职业务，狠抓了司法行政队伍建设，开展了普法依法治理、释解回归人员的帮教安置、人民调解工作和律师、公证服务工作，使全局干部职工的政治思想素质和业务素质明显增强，为建立社会主义市场经济体制带给了多渠道全方位的服务。用心配合政法各机关有力，从而增强了我们对平安建设工作的职责感，并不断地总结经验，把此项工作稳步持久、深入、广泛的开展下去。

一、健全组织，加强平安建设的领导

为了加强平安建设工作的领导，健全完善了各项工作制度。年初，局党组与各股室签订了目标职责书，并坚持每季度召开一次专题会议，对前段工作状况认真总结，查找差距，对下段工作进行研究、分析、部署，制订整改措施加以整改。办公室具体负责督促检查落实。并制定了20xx年平安建设工作方案和平安建设考核实施细则。做到了"任务、措施、效果"三落实。

二、法制宣传教育工作成效显著

法制宣传教育在平安建设工作中起着决定性的作用。因此，我们在年初首先制定了"20xx年普法教育实施意见"。我们把普法教育工作与平安建设工作熔为一体，紧密结合普法教育实施意见，对本单位全体干部职工多次开展法制宣传教育，从而使广大干部职工懂得了平安建设工作是法制宣传教育的深入与发展。

其次，我们深入学习了《宪法》、《物权法》以及同公民工作、生产、生活密切相关的基本法律知识和有关维护社会稳定的法律法规宣传教育，把普法与依法治理工作紧密结合起来，用心推动了平安建设工作的开展。

三、加强局机关的治安防范，紧密配合有关部门搞好"严打"斗争和集中整治工作

局机关教育干部职工遵纪守法，切实搞好治安防范工作，并要求及时登记注册，做好各种记录。用心参与和配合有关部门搞好"严打"斗争，在集中整治农村社会治安工作中发挥了用心的作用。一年来，局机关无刑事案件、无治安职责事故、无上访事件发生，创造了一个良好地工作环境。

四、加强对民调工作的领导，预防纠纷，减少犯罪

为了促进平安建设工作顺利发展，6月份，局党组及时下发了文件，在全县范围内进行了一次民间纠纷隐患排查活动。共调解民间纠纷3390起，调成3350起，调成率达98%以上，半年来无民转刑案件发生，消除了超多纠纷隐患，被党委、政府称为化解矛盾的"金钥匙"，基层稳定的"稳压器"，为我县的社会稳定起到了重要的作用。

五、开展律师公证优质服务工作

律师在办案过程中，始终坚持"以事实为根据，以法律为准绳"的办案原则，严格依法办案，秉公执法，不循私情，公正廉洁。一年来，共代理各类案件276件，其中刑事案件84件，行政案件32件，民事案件94件，经济案件36件，办理非诉讼法律事务183件，解答法律咨询1006人次。公证员恪守*原则，保证*质量，杜绝错证、假证、人情证。一年来，共办理各类公证事项70余件，给企业挽回经济损失80余万元，为我县的社会稳定和经济发展做出了应有的贡献。

一年来，虽然我们取得了必须的成绩，但还存在许多不足之处，我们要认真总结，查找差距，把平安建设工作深入、持久地开展下去。

为切实改善接待处整体面貌，塑造良好的社会形象，经研究决定，在全处各部门中开展加强接待处环境建设活动，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，美化净化接待处环境，培育特色接待处文化，维护良好接待处秩序，努力打造优美整洁、规范有序、文明高效、品位高雅的接待处形象，做到以环境带作风、树形象、优服务、提效率、促发展。

二、主要内容及标准要求

(一)优化接待处环境。

1、规范有序。接待处大门庄严、大方，有规范醒目的名称牌;保安着装整齐，文明执勤。室内物品摆放达到“三齐”：即文件报刊摆放整齐、办公用品放置整齐、衣物悬挂整齐。

2、绿化美化。绿化设施配套美观，花草树木搭配得当。 古典特色的地标式牌楼建筑，流光异彩、繁花似锦的夜景亮化工程都是济南的一道亮丽的风景线。

3、清洁卫生。室内外墙壁无破损、无污渍;室内门窗、桌椅无灰尘，设置废纸蒌、痰盂，地面无痰迹、无烟头、无纸屑及其它废弃物，屋顶墙壁洁净无蛛网;卫生间达到“六无”标准：即无堵塞、无污渍、无污水、无脏物、无异味、无不

良文化。

(二)培育接待处文化

1、推广文明用语。严格执行单位《公民文明手册》的相关规定;推行礼貌用语，力戒语气粗暴、颐指气使;大力推广普通话，与外地客人交谈时提倡使用普通话。

2、衣着举止得体。工作时间衣着干净、得体，严禁衣冠不整，甚至穿拖鞋、背心或超短裙上班;接人待物热情大方、周到细致，力戒面无表情、态度冷漠。

3、保持良好精神状态。工作时间精神状态饱满、工作充满激情，动作干净利落、办事雷厉风行，诫除懒懒散散、萎靡不振、站无站相、坐无坐相，树立积极向上、爱岗敬业的良好形象。

4、打造特色文化。利用板报、标语等形式，反映本部门的特色工作和干部职工精神风貌;举办特色鲜明的文体活动，丰富干部群众的文化生活，展示良好的接待处形象。

5、健全学习制度。健全单位学习制度，做到规章制度全部上墙，资料存放有序;开展集中学习、自学、座谈交流等形式多样的学习活动，增强干部职工学习的自觉性、积极性。

(三)强化管理

1、严格上下班制度。严格按照规定时间上下班，不得迟到、早退，认真执行请销假制度，不得无故缺岗、空岗，

保证工作时间正常在岗。

2、严明工作纪律。办公室内不得大声喧哗、吵闹、聊天，不得上网聊天、玩游戏、炒股票、吃零食、织毛衣，不得在上班时间喝酒、睡觉。

3、强化目标责任。在醒目位置，对各科室职能任务、办事程序、办结时限等事项进行公示;各科室要有年度工作目标分解图，标明任务目标及责任人，并上墙公布，方便群众办事，接受群众监督。

三、组织领导

为了加强组织领导，成立“环境建设”领导小组：

组 长：XX

副组长：XX、XX

成 员：XX、XX、XX、XX

四、活动要求

接待处环境建设工作时间紧、任务重、要求严。做好这项工作，必须加强领导、精心组织。

(一)提高认识、统一思想。各部门要切实把环境建设，作为一项重要工作抓实抓好。要深入宣传发动，切实增强广大干部职工对环境建设的认识，把加强环境建设的过程，作为干部职工接受教育、提升素质的过程，做到环境建设从我做起。

(二)强化措施、精心实施。各部门要按照该方案要求，

结合实际，高标准、高起点、快节奏地开展好环境建设工作，确保工作取得实实在在的效果。

(三)强化督查、推进落实。接待处“环境建设”领导小组将组织检查组，对各部门环境建设情况进行不定期检查，通过奖优罚劣，加大推进力度。

一、 总体思路

以“责任铸就卓越”为文化导向，以“主人翁精神”、“团队协作精神”为核心，围绕公司的发展战略总体规划，形成共同的理想，信念、价值观和行为规范。以“活力班组”为基础平台，抓好宣贯，建立规范的运行机制，全面推进，使企业文化注入、渗透到公司的各项工作中去，进一步打造高素质的管理队伍，员工队伍，努力创新经营思想、管理模式、激励机制和服务体系，构建内强素质、外塑形象、适应市场变化、促进业务发展的企业文化体系，全面实现公司向科学管理、文化管理的转变，推进公司持续稳定健康发展。

二、 主要原则

企业文化的核心是公司员工共同信奉一种价值观，企业文化是公司全体员工的文化，需要大家的共同参与。坚持“大家的文化大家建”，是公司企业文化建设工作的基本原则，企业领导带头、管理人员带头，动员全体员工共同参与，上下左右齐心协力。企业文化建设过程中坚持包容性和开放性，坚持自上而下、自下而上双向进行。

三、创建规划

(一)确立企业文化精神与理念

1、提炼核心理念。依据公司20xx年度工作思路的五点要求(即：坚持以客户感知价值的提升统领各项工作;以二次创业的精神巩固和再造企业核心竞争力;以主人翁的责任意识营造和强化企业凝聚力;以求真务实的作风锻造和提升企业的执行力;以公平公正的机制确保和激发企业活力)，结合金华“八婺文化”的地域文化特色，通过自下而上的讨论和论证，梳理出当前公司持续发展所必需的企业精神和文化元素，从而形成公司特色的“责任”文化理念及行为准则。

2、梳理企业文化要素。围绕公司企业文化建设的核心理念，梳理出实现核心理念所需具备的要素或元素。如主动、创业、创新、责任、专业、公平、合作、关爱、感恩、廉洁等，并对每个元素进行详细的注释。

3、实现文化对接。把公司核心文化理念与“正德厚生、臻于至善”实现对接，明确文化建设对组织、个人等不同层面的要求。如创新：对组织层面，就是完善激励评估机制，推进创新成果的运用和转化;对个人层面，就是立足岗位，以主人翁的精神，改进工作流程、方法、模式等，提升工作效率和效益。

(二)健全企业文化建设组织机构

1、建立健全企业文化建设领导体制。成立相应的企业文化建设领导机构，明确负责人、主管部门及工作人员。公司最高领导企业文化建设第一责任人，共同负责企业文化建设的规划、设计和组织，形成领导决策，企业文化主管部门负责实施、各职能部门分工落实的工作体系。

2、加强党委对企业文化建设的领导。促使党政工作在企业文化建设上形成合力，在加强企业管理上达成共识;党政工团各部门要按照两个文明建设中所担负的责任，遵循以人为本，实现管人、管物、管事一体文化建设的格局 ;加强对企业文化建设重要意义的宣传教育，形成全公司共识，变成全体员工的自觉行动。

3、综合、人力、工会、党群等部门各施其职。按pdca闭环管理模式，做到有理念、有计划、有举措、有评估、有成果。如：

党群纪检办：负责企业文化宣贯活动的协调、评估和企业文化在党群纪检工作上的体现和延伸，负责成果申报和案例等收集工作;

综合办：负责企业文化的信息宣传和内外媒体的传播，负责企业文化在公司创新活动、企业管理和安全生产等方面的落地和延伸;

人力资源部：负责企业文化内训师的培养和员工培训，负责企业文化理念素贯穿到公司选人用人(人才评价)、绩效考评、典型评选等各项工作推进和实施之中。

工会：负责做好企业文化具体活动的实施与开展，协同做好宣贯。 市场部：负责做好企业文化的外宣工作。

县市分公司和各职能部门重点做好文化宣贯及在部门工作中的延伸和落地工作。

由各单位(部门)结合自身实际，制定实施计划、目标和举措，公司企业文化建设领导小组定期跟踪进度，检查督办。

(三)建立企业文化制度规范

1、根据公司企业文化核心理念，制作统一标识logo。

2、编制制度文化建设的管理标准、工作标准、考核标准，明确企业文化建设各项内容的责任部门和责任人，制定年度工作计划。

3、使企业文化建设与企业管理工作一样也纳入日常管理工作之中，要建立企业文化建设的考核评价和激励机制，形成闭环管理。把企业文化建设纳入企业经营者业绩考核体系，定期对企业文化建设的成效进行考评和奖惩，考核结果与公司经济责任制挂钩。

(四)实施文化落地和固化。

主要分为造势、推进和深化三个阶段。

首先是宣传造势。按照“知、信、行”的工作要素，开展广泛的思想发动和宣传。首先，要明确责任，确保各级领导和干部成为文化的倡导者和践行者;其次，要实施宣贯，利用各类会议、各种传播媒体和渠道，进行广泛的宣传，做到自上而下理念统一，人人知晓理念的内涵并践行之。再次，以核心理念为主题，开展主题实践活动，把文化理念贯穿于市场服务、网络工程和行政综合等各个领域的工作之中，在实践中树立标杆，以点带面，形成氛围。

其次是组织推进。前期的宣传造势，不断提升员工对企业文化的认识水平，实现从不知到认知，第二阶段重点在抓好制度建设，将文化与制度、流程有机结合，实现文化是无形的制度，制度是有形的文化的目的，实现员工对企业文化从认知进一步提升至认同的思想转变。

最后是渗透深化。通过制度、激励、活动等一系列工作，让员工将企业文化的要求贯彻到日常行动中，实现文化落地生根，形成强软实力的目的。

三、 主要实施步骤

围绕企业文化的提炼、宣贯和提升，通过开展系列活动，使企业文化理念转化为员工可以感知标准、形象、事例，最终成为公司员工认同并自觉遵守的行为准则和规范。

(一)围绕“正德厚生、臻于至善”的核心理念，以“活力班组”为平台，广泛开展企业文化建设大讨论活动。发动广大员工进行企业文化精神提炼的讨论活动，开展金华公司企业文化核心理念征集评选活动，重点围绕支撑公司持续发展的内在要素、当前公司面对挑战需要具备能力和解决的问题两个方面进行研讨，以班组为单元，由各支部统一梳理汇总后上报公司党群纪检办公室，最终由公司党委和管理层讨论决定，最终归纳提炼出一句话或一个词作为公司企业文化的核心理念。

(二)围绕“二次创业”主题，开展企业文化传承宣贯活动。请公司刚从邮电剥离时的第一次创业的人员讲授当时创业的历程，通过回顾当年在“上无片瓦、下无寸土”的情况下，第一代移动人如何精诚团结、不计得失、忘我工作和艰苦创业的事例以及移动从小到大、从大到强的发展历程，激发员工敢于面对困难和挑战，竖立必胜的信念。

(三)以“创新〃发展”为主题，开展年度企业文化专题活动。制定完善创新管理办法和评价体系，努力实现创新成果由“量”到“质”的转变，鼓励员工立足岗位开展各类“小革新、小发明、小改进”活动，采取有效措施做好创新成果转化工作，通过宣传造势、成果交流、表彰激励等举措，积极营造一个“包容合作、求新求变、主动学习、积极应用”的创新氛围，让创新成为一种习惯。

(四)开展先进典型学习宣贯活动。组织各类层面的先进典型事迹报告会(近年来公司评选的劳模、优秀员工、共产党员和各类业务标兵)，用身边人、身边事来教育和激励员工，使大家学有榜样、干有标杆。

(五)围绕公司重点工作，开展各类劳动竞赛和技能比武活动，激励员工立足本职岗位，敬业尽职、创先争优。

(六)深化“活力班组”建设。充分运用近年来“活力班组”建设取得的成效，使班组企业文化建设的落脚点。通过演讲、征文、业务技能pk赛、案例征集、经验交流等活动，进行深度推进。

(七)以“接纳自我-悦纳他人”为主题，开展员工关爱活动。通过推广eap项目，组织系列文体活动和员工关怀活动，营造企业大家庭的氛围，使企业和组织真正成为员工的坚强后盾，解除后顾之忧，安心做好工作。

中国移动金华分公司

〔摘要〕

通过对企业安全文化的正确认识，分析了安全文化精神层、制度层、行为层和物质层的含义及其在安全文化中的作用、地位和内容，介绍了滁州供电公司从这4个层面建设供电企业安全文化的做法和经验，并提出了安全文化建设中应避免为文化而文化，避免把安全文化建设和企业识别系统相混淆以及应将制度层与行为层设计有机结合等需要注意的几个问题。

〔关键词〕 供电企业;安全文化;分层建设

企业安全文化是企业文化的一部分，安全文化对于企业既是一种现代安全管理思想，又是一种有效的安全管理手段。安全文化虽然不能直接产生经济效益，但它是企业能否持续发展的一个关键因素。经济学家于光远说过：“关于发展，三流企业靠生产、二流企业靠营销、一流企业靠文化”。因此，倡导和弘扬“关注安全，珍惜生命，以人为本”的企业安全文化，是建设企业安全管理长效机制的基础。

2003年以来，滁州供电公司对现有安全文化的自然状态进行了调查和评估，结合现行安全管理的规定，本着“系统构建，重在实践，逐步推进”的原则，按照精神层、制度层、行为层、物质层进行设计与实践，努力丰富和提升企业安全精神层面，大力营造气氛，强化制度落实，注重员工安全行为的养成，在物态文化建设过程中注重环境的人性化，提高了企业的安全管理水平。

1、建设供电企业安全文化的初步实践

1.1正确认识企业安全文化

企业安全文化是指企业在长期的安全生产过程中，逐步形成的占据主导地位并为全体员工认可和恪守的共同价值观念和行为准则。它是企业文化的重要组成部分，是企业文化在安全工作中的渗透和体现。安全生产需要建立安全文化，安全文化是先进生产力的重要保障，是安全的基础和载体。

企业安全文化强调以人为本，在注重企业安全管理技术和方法的基础上，更多地强调企业安全生产赖以存在与发展的精神环境，重视“人”在现代企业安全生产中的作用。加强企业安全文化建设，可以更好地开发和利用人们在企业安全工作中的价值、道德、信念、情感等精神力量，激发员工搞好安全生产的积极性和创造性，从而保证企业安全生产和实现安全生产目标。

1.2重视精神层的核心作用

企业价值观、企业精神、企业哲学、企业理念对企业安全工作的影响、引导和渗透是企业安全文化精神层最重要的内容。以企业精神为例，企业精神一般包含敬业精神、争先精神、团队精神、参与精神与创新精神，很显然这些精神是企业安全文化必须倡导的。因此，企业安全文化与企业文化的一致性是企业安全文化的基本特征，因而不能离开企业文化去孤立地研究企业安全文化，当然企业安全文化又有它自身的特点，这是需要着力研究的。

1.2.1重视安全思想教育的效果

以全体员工、家属为主要对象，长期反复进行思想、态度、责任、法制、价值观等方面的宣传教育，多角度对全员进行安全文化渗透。通过各种形式的安全教育，充分阐释、大力传播、系统灌输并认真实践安全文化，唤醒人们对安全健康的渴望，从根本上提高安全认识，提高安全觉悟，牢固树立“安全第一”、“人的安全与健康高于一切”的观念。

1.2.2确立安全文化的管理理念

通过几年来的实践，滁州供电公司将“安全可控”作为安全管理理念，消除部分员工对可控的模糊认识。强调安全可控，一是教育全员：安全管理有其内在规律，通过在实践

中的探索，可以把握其规律，从而一定能够实现可控;二是警示全员：出现事故就是安全失去控制，就是失职的结果，就必须有人对此负责，以此培育全员责任意识。

1.2.3倡导“以人为本”的安全管理思想

企业安全文化以提高员工安全文化素质为目的，使员工在心灵深处树立起“安全第一，预防为主”，“关爱生命，关注安全”，“不伤害自己，不伤害他人，不被他人所伤害”的安全行为准则。确定“以人为本”的思想，就是要求各级人员在安全管理中尊重人、爱护人，制定制度应考虑其可操作性和人性化，创造领导与员工间的亲和力，缓解管理带来的负面压力。

1.2.4弘扬求实、求效的精神

近几年来，滁州供电公司在安全管理工作中大力弘扬求实、求效的精神，安全工作注重落实。每月公司总经理亲自主持召开安全分析会，坚持公司领导参加基层班组安全活动，及时解决安全生产中存在的问题。

1.3完善机制，保障安全

企业安全文化的制度层，主要包括企业领导体制、企业组织机构和企业管理制度3个方面。就目前供电企业而言，主要研究安全管理制度，强化机制建设，注重制度的系统性和可执行性。

1.3.1建立健全各项规程、规章制度

完善企业安全管理的各项基本法规、规章制度和奖惩制度等，使其规范、科学、适用并严格执行。组织清理、修订、完善原有的安全操作规程、标准，建立健全安全管理的制度体系，定期予以发布，确认其有效性。

1.3.2注重制度可操作性

每年对规程、制度进行修订，按照5w1h(做什么，为什么做，何时做，何处做，谁来做和怎么做)要求和ohsas18001标准完善各类制度。对企业在技术进步、技术改造中采用的新工艺、新技术、新设施，逐项、逐台建立起安全操作技术规程、标准和有关安全管理制度。

1.3.3推进安全保证和监督体系的有效运作

突出以安全第一责任者为核心的安全保证作用，实行安全保证工作报告制度;强化安全监督机制，实行安全工作巡查制度;通过创新管理解决难点问题，建立反违章目标管理机制。通过2个体系的有效运作推动安全生产，使安全管理走上规范化、标准化的轨道，有效地预防和控制事故和隐患。

1.3.4在制度落实上下工夫

一是推行反违章目标管理，对包括总经理在内的各级管理人员，按月或按季度下达查处违章指标，强化全员安全意识;二是认真查处反违章中的弄虚作假行为，制定《安全生产巡查制度》，加大现场监督力度，及时下发安全生产监督通知书，有效遏制违章行为;三是从小事抓起、从源头抓起。对异常、严重违章实行“说清楚制度”，以养成全体职工遵章守纪的习惯和严、细、实的工作作风。

1.3.5严格安全生产奖惩制度

一是制定《滁州供电公司安全生产奖惩规定》，规定体现了一致性原则、“重奖重罚”原则、“奖惩分明”原则、全面性系统性原则以及区分责任性与非责任性原则，增设了安全风险金;二是按照“级级有责，人人有责，量化考核”的原则，根据省公司安全生产责任考核办法，制定《滁州供电公司责任事故考核办法》，加大对责任性事故的考核力度。

1.4规范行为，强化管理

企业员工在安全生产、经营服务和学习娱乐中的安全行为是企业员工的安全观念、安全思想、精神面貌和安全管理中人际关系的体现，也是企业精神、企业价值观的折射。企业

安全文化的行为层是企业文化精神层和制度层的外在表现。

1.4.1充分发挥领导的率先垂范作用

企业领导要带头遵章，带头学习，不搞形式主义，以自己的实际行动感化职工，感染职工。公司制定了《安全生产工作报告制度》，要求安委会组成单位每月向安委会报告工作完成情况，安保部每月对安全生产责任制落实情况进行讲评和考核。

1.4.2发挥典型的示范作用

模范人物是企业安全工作的中坚力量，他们的行为在整个企业安全行为中占有重要地位。各种类型的模范人物的安全行为，均在不同角度、不同范围发挥着带头和垂范作用，公司通过宣传模范人物，使企业的安全行为“人格化”。

1.4.3推行标准化、规范化管理

结合对iso 9000体系的宣贯，落实国网公司《变电站管理规范》、《送电线路管理规范》，在生产现场推行标准化作业，实现规范化管理。

1.4.4提高安全操作技能和自我保护能力

建立生产人员技能培训机制，组织编写覆盖24个工种75个岗位的技能培训大纲，制定生产人员技能考试办法，每年对生产人员技能进行一次鉴定考核，并安排10%的末位人员在岗或离岗培训，消除职工在能力和技术上“短板子”。

1.4.5促进员工执行安全行为的自觉性

依靠技术手段，促使员工的安全行为由被动强制逐步过渡到自觉执行。制定变电运行人员倒闸操作录音规定，杜绝运行人员倒闸操作过程中的不规范行为;建立变电站巡检系统，提高变电巡视质量;实行送电线路巡视全程实录，确保巡线到位率。

1.4.6促进员工的行为规范

公司把现场的违章行为拍摄成录像，制成幻灯，挂在网页上，供大家警示对照，同时开展查找违章活动，以反面教材促进员工的行为规范。

1.5注重安全生产的本质化基础

人-机-物-环系统安全本质化是人类长期追求的目标，也是企业安全文化建设的必然要求。企业安全文化的物质层以安全生产的设备设施和各种物质形态作为主要研究对象，因而是安全生产本质化的基础之一。

1.5.1提高设备的健康水平

加强输变电设备管理，努力提高设备健康水平，彻底消除各种事故隐患，不留死角;淘汰不符合安全要求的设备、设施，对老旧设备进行技术改造;坚持生产管理以运行环节为中心，设备管理以缺陷管理为中心，以专业管理为基础，以技术监督为手段，推进生产管理的规范化、标准化、信息化，确保电网安全稳定运行。

1.5.2注重安全宣传形式的多样化

安全广告、标语、警示牌、标识牌等，是具有现场告示、提示、警示作用的企业安全物质文化的表现形式。安全手册、图片、展览、出版物、网页、漫画、录像等，是有一定深度和品味的企业安全物质文化，是企业安全文化中比较有文化特征的部分。

1.5.3优化企业的生产环境

为员工营造安全生产的舒适条件和优美环境是物质层的重要内容。优化企业的生产环境，为企业员工提供良好的劳动氛围，是企业坚持以人为本，激励人的工作积极性的重要手段。通过全方位、多渠道的努力，为广大职工营造一个安全、文明、优美、舒适的工作和生活环境，逐步达到人-机-物-环系统整体优化和本质安全化。

1.5.4积极开展安全性评价

2002年4月，公司全面启动安全性评价工作，当年11月中旬接受了华东电网公司专家组的查评。通过1年的整改，于2004年1月通过华东

电网公司专家组复查，公司的安全可靠度得分由初评时的66.6%提高到91%。安全生产管理得到进一步加强，安全生产态势稳定。

2、安全文化建设中应注意的几个问题

2.1避免为文化而文化

避免把文化建设与现行安全管理完全隔裂开来，单纯为文化而文化。电力企业安全文化建设与安全管理有其内在的联系，企业安全管理是企业安全文化的一种表现形式，是企业安全文化在企业安全管理中不断从经验化到理性化的发展和优化的体现。企业安全文化的形成与发展，是一个从安全生产实践上升到企业安全文化，再由企业安全文化指导安全生产实践，这样一个循环往复、相互作用、不断推进的过程。二者是相互依赖相互支撑的关系。

2.2不能把安全文化精神层视为口号层

避免抄录几句口号和理念，把以人为本的价值观作为一种包装。实际上企业安全文化精神层是企业安全文化建设的核心层，应通过教育培训和文化建设使职工深刻理解。

2.3避免把安全文化建设和企业识别系统相混淆

把安全文化建设和企业识别系统相混淆，特别是与视觉识别系统相混淆，在没有仔细研究的情况下，轻易导入cis系统(即理念识别系统、行为识别系统、视觉识别系统)，换来的只是一本通册和图集。

2.4注意制度层与行为层设计的有机结合

在制度层设计与行为层设计时，应将两者有机结合，统一协调。企业的制度文化是企业行为文化得以贯彻的保证，是一种约束企业和员工行为的规范性文化。

一、指导思想

以先进的企业文化建设理论为基础，以培育员工社会公德、职业道德、家庭美德，提高企业知名度、文明度、美誉度，增强企业凝聚力、竞争力、生产力为目的，坚持以人为本、全力实施有我公司特色的企业文化建设，弘扬企业精神、实践企业价值观，实现企业发展战略与员工愿景有机统一，经营者理念与员工观念和谐，员工内心世界与外部环境同步改善，建设和谐企业，推动我公司“三个文明”建设协调发展。

二、年度工作目标

进一步挖掘和弘扬企业精神内涵，树立起公司正面形象，增强员工的归属感，推动公司企业文化建设持续健康发展。

三、企业文化建设应遵循和坚持的原则

1、系统性原则。2、实效性原则。3、以人为本原则。4、坚持与时俱进原则。

四、具体实施办法

(一)、员工思想导向宣传工作方面：

1、成立公司企业文化建设小组，负责公司企业文化的推广。

2、创立公司内部刊物，具体方案如下：

(1)、创刊理念：进一步弘扬公司的企业文化，树立起公司正面形象，增强员工的归属感，推动公司企业文化建设持续健康发展;

(2)、刊物形式：杂志;

(3)、刊物规格：用a4纸进行双面彩色印刷;

(4)、刊物的名字：在全公司内以有奖征集的形式进行征集，经过筛选，最后报总经理审批实行;

(5)、出版周期：每一个季度出版一期;

(6)、关于稿件：稿件以公司内部员工提供为主，稿件必须坚持“以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人”的思想;稿件内容必须拥护共产党的领导，维护公司的根本利益。建立宣传工作考核制度，对被刊登的稿件进行奖励，提高员工参与的积极性，形成一种积极向上的氛围;

(7)、出版时间：计划4-5月份出版第一期;

3、在内部树立公司企业文化标识牌。

在公司门口两边的草地上和办公楼楼梯与楼梯间平台正面墙壁上树立如“公司经营理念”、“质量方针”、“环境方针”、“公司的价值观”等企业文化宣传牌，此项4月份前完成。

4、加强车间内部的宣传导向，在车间内张贴一些安全宣传挂图和5s管理方面的宣传挂图。

进一步提高广大员工的安全意识和质量管理意识。到外面定购一些精美的安全宣传挂图和5s管理宣传挂图挂到车间内部的墙壁上(或者黑板上)。此项工作计划6月份前完成。

5、提炼公司员工行为规范，挂在公司大门口中间的柱子上。

为了提炼公司员工行为规范、强化员工行为意识、规范各级管理人员的管理行为、树立公司内外良好的公众形象、促使大家有一个共同的行为准则，同时推动公司企业文化宣传工作的开展，计划提炼员工行为准则挂在公司大门口中间的柱子上。此项工作已经进行，3月份前完成，具体方案另稿。

6、制作机动部岗位服务区域关系图挂在一车间、二车间和机动部的机修房。

为了使机动部机修、电工区域负责的管理模式更加公开、管理更加顺畅，提高设备的维修效率，加强现场5s管理，计划制作机动部岗位服务关系图分别挂在冲压一车间、冲压二车间和机动部的工作现场。此项工作已在进行中，3月份前完成，具体方案见另稿。

7、对焊接车间、喷图车间内的标识牌进行整理，统一规划。

焊接车间、喷涂车间内悬挂在空中的标识牌都不够清晰、不够明显，不够整洁，需要进行统一整理、规划、设计，计划5月份前完成。

8、在厂房中间通道的墙壁上建立一块“连续安全无事故累计__天”的宣传牌。

每天车间都在厂房之间的通道上开早会，在通道的墙壁上建立一块“连续安全无事故__天”的宣传牌，每天都提醒广大员工“生产再忙、安全不忘”，提高安全意识，起到一个提醒、激励的作用。到时我们记下每次的记录，激励车间不断的去刷新新的记录。六月份前完成。

9、定时搞好车间的宣传栏。

厂门口按一个季度出版一次的频率或根据实际情况出版，结合公司的实际情况宣传公司的精神、近期的重点工作、好人好事等。

(二)、开展活动方面

1、一如继往的搞好公司运动会，在原有项目基础上增加新的项目，尽量让更多的员工参与到运动会的项目上来。

2、开展“五四”征文比赛、司庆征文、书画比赛等。

3、开展员工技能知识竞赛，计划5、6月份进行。

4、在全公司范围内开展安全知识竞赛，计划6、7月份进行。

5、在全公司范围内开展一次员工指南知识竞赛，8、9月份进行。

6、组织一次年度优秀员工评比。

(三)、员工沟通

定期建立员工与管理人员面对面的对话，建立新型员工关系。

1、开展新员工座谈会、老员工座谈会、管理人员座谈会，了解不同层次人员的需求，对员工提出的问题给予解答，建立公司管理人员和一线员工沟通的桥梁纽带。

2、人事行政部经常到车间和广大员工沟通交流，及时的把握广大员工的思想动态，需求，及时的进行思想引导。

3、大力推进员工合理化建议活动，充分发挥广大员工的积极性和创造性，群策群力,不断改进公司的管理。

4、加强意见箱的管理，及时发现、处理员工的意见和矛盾。

为了加强安装分公司内部综合治理与安全保卫工作，努力创造分公司平安生产、员工安居乐业的环境，提高分公司防预和控制违法犯罪侵害、治安灾害事故及因矛盾激化而引发的治安事件的能力，稳定内部治安秩序，根据《中盐吉盐化公司开展创建"平安企业"活动的实施方案》精神及要求，结合分公司实际，特制定安装分公司"平安企业"创建活动实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论与"三个代表"重要思想为指导，全面落实"打防结合，预防为主"的方针，坚持社会治安综合治理与企业物质文明和精神文明相结合，按照构建社会主义和谐社会的要求，组织动员各方面力量，以建立健全治安长效工作机制为核心，以加强基础工作为重点，以落实社会治安综合治理各项措施为主要工作，进一步强化各级领导责任制，努力营造员工生产生活平安稳定的环境，确保公司内部治安秩序持续稳定，为分公司经济建设又快又好发展提供安全保障。

二、组织领导

(一)为加强对创建"平安企业"活动的组织领导，成立分公司活动领导小组。

组长：梁永红

副组长：高茂强、刘世华、李权魁

成员：王立新、刘洪瑞、张志平、方克勤、乌建国、张利、段振华、董春英、王月乡

领导小组办公室设在乌斯太分部，由分公司安全管理段振华兼任办公室主任。联系电话：xxxxxx

三、活动要求

(一)实行党政领导总负责制和目标责任制，创建工作领导小组负责制，各分部班组目标责任制和工作责任制，按照"谁主管、谁负责、谁经营、谁负责"的原则，层层落实目标责任。

(二)创建过程中，领导要经常深入各班组了解员工思想动态，关注重点，及时解决各种问题，提高员工凝聚力，保证整个创建活动顺利进行。

四、创建措施

(一)营造创建平安企业氛围，做好宣传工作

针对安装分公司工作范围大,业务分散，工作面广，外用人员多的现状，要充分利用分公司板报、橱窗、宣传栏等阵地，大力宣传开展创建平安企业活动的意义，大力开展"五五"普法宣传和教育，弘扬文明和谐、诚实守信的新风，倡导社会主义基本道德规范，让广大员工、尤其是外用人员认识到扰乱社会治安、违法犯罪的严重性，认识到"维护社会治安，人人有责"的必要性，动员广大员工与外用人员积极参与到维护企业平安、稳定发展的工作中来，振奋精神，坚定信心，共同做好平安生产。

(二)坚持"打防结合，预防为主"的方针，大力加强防范工作"打防结合，预防为主"是做好社会治安综合治理工作的指导方针，我们一是要从实际出发，结合分公司实际，重点做好一线不安定因素的调处工作，做好矛盾纠纷的排查，努力将矛盾化解在萌芽状态;二是要做好公司各班组的防火防盗等治安防范工作，尤其是要做好分公司材料库的保卫

工作，防止材料的流失;三是要做好外用人员的管理与服务工作，落实管理职责，对外用人员情况进行摸底调查，并登记造册，与外用人员签定劳动合同，并进行安全教育;四是要做好刑释人员的帮教工作，控制和减少重新犯罪率，打击邪教传播，控制员工发生违法犯罪行为。

(三)严格执行责任制，将各项措施落到实处

健全和落实分公司社会治安综合治理目标管理责任制，社会治安综合治理领导责任制和社会治安综合治理一票否决制等各项制度，由公司主要责任人与各班组负责人签订社会治安综合治理目标管理责任状，各班组要严格按照责任书中要求做好本班组内部安全保卫与综合治理工作，要做到"管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事"，保证生产安全，杜绝重大安全事故、火灾、交通事故、以及"黄、赌、毒"违法事件的发生。

(四)加强综治基础建设，建立以预防为主、打防并举的平安保障体系。

安装分公司是新组建单位，所以，做好基础设施的建设工作是当前工作的重中之重，要结合岗位实际，配备必要的防火、防盗及防破坏设施设备，做到配备的设施到位、设备到位、人员到位、措施到位;其次要严格门卫值班制度，要求与门卫签定治安防火责任状，加强对夜间的巡逻，防止失盗、火灾事件的发生;同时还要做好各现场危险源的普查与各种设施设备的定期安检工作，做好应急预案。对于新入厂员工，要做好基本的安防知识及防火防盗知识的教育工作(每位员工教育要有相应的安全教育记录)，避免在工作发生人身伤害等事故。

(五)加强基层党支部在平安企业创建活动中的组织建设

要进一步深化基层党建工作，增强基层实力，激发基层活力，提高基层效率。要结合单位实际，开展多种形式的争优创先，争创党员先锋模范岗活动，不断提高基层党组织的创造力，凝聚力与战斗力，发挥基层党组织在平安建设中的领导核心作用，进一步完善治保、民调、普法、帮教、值班巡逻、消防各项工作职能，把平安建设各项工作落实到基层。

根据省委省政府《关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的决定》和市委市政府、县委县政府和《水城县教育局关于印发的通知》(水教字【2011】8号)的有关文件精神，为促进学校教育持续、健康、和谐发展，保证我校“环境建设年”工作的顺利开展并取得实效，特制定如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，以“改善优化发展环境，推动经济和社会事业又好又快发展，促进和谐校园建设”为主题，以加强干部队伍和教师队伍建设为重点，坚持上下联动，“软”“硬”并举，努力营造①廉洁高效的服务环境、②公正严明的法制环境、③规范有序的教学环境、④文明和谐的人文环境⑤整洁优美的校园环境，为加快实现“建设现代化、生态化港口城市”的发展目标提供强有力的保障。

(二)基本原则

一是坚持从严治党、从严治校，从严治学。着眼于对学生的成长负责，加强教育引导，进一步增强发展意识、大局意识、责任意识、服务意识、环境意识和纪律意识;强化管理，规范行为，努力提升全体教师的教学能力和工作效率。

二是坚持以人为本，服务学生。加强环境建设要立足于改善民生。通过加强干部队伍和基层组织建设，教育引导各级干部和普通教师牢固树立关心、爱护、教育学生的意识;通过加强教师队伍建设，整治校园环境，使学校的教育教学和生活环境得到切实改善，共享发展成果。

三是坚持突出重点、整体推进。既要抓好学校软环境的整治，又要加强校园整体面貌的改善;既要切实解决好重点部门、重点部位的突出问题，又要注重整体水平的提升。

四是坚持标本兼治、综合治理。从影响发展环境的现实问题入手，改革校园管理体制，完善校园运行机制，建立软环境建设的长效机制，实现管理和服务的科学化、制度化、规范化。

五是坚持扎实推进、务求实效。建立健全环境建设的领导体制和工作机制，认真组织开展整改，强化监督检查，切实解决影响环境建设的突出问题，把优化校园环境工作做深、做细、做实。

(三)工作目标

“环境建设年”是一项全局性的工作，涵盖社会各个层面。为使活动取得实效，在具体实施中，学校各部门、各处室所担负的职能和本职工作结合起来，与教职工人员年度考核结合起来，与领导干部的业绩考评和任用结合起来，与落实党风廉政建设责任制结合起来，与加强基层组织建设结合起来，促进各级干部转变作风，提高素质，为实现全我校又好又快发展提供有力保证。

二、主要任务

(一)营造优质高效的服务环境

1、完善校务公开制度，提高依法执教水平。进一步深化校务公开成果，不断完善公开形式，丰富公开内容，提高公开质量。进一步规范和公开校务决策程序，凡涉及利益关系调整、重大项目建设等事项的决策，要广泛听取社会各界意见，决策结果向社会公示，接受群众监督。

2、整顿机关作风，提高行政效率。切实加强思想作风、工作作风和生活作风建设，树立干事创业、务实高效、依法办事的良好风气。特别是要做到优质服务、高效办事、廉洁执教。加大纠风治乱工作力度，坚决制止乱收费、乱罚款、乱摊派行为。加强教师队伍建设，提高执教效率。建立健全工作制度，全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制等制度，努力形成以制度约束人、激励人的长效机制。加大效能监察力度，确保令行禁止、政令畅通。

3、畅通诉求渠道，提升执教效能。充分发挥校长投诉中心、校长信箱和校园信箱的职能作用，构建多层面、全覆盖、立体式和快速反应的诉求渠道体系。切实加强诉求渠道的规范、管理和监督，建立健全统一的网上投诉咨询和受理反馈、监督机制，实现跨部门的校园信息资源交换共享。

(二)营造公正严明的法制环境

1、加强校园治安综合治理，确保校园稳定。深入开展严肃纪律，长抓管理。抓好校园治安防控体系建设，重点管理校园周边环境，切

实保护学生的人身安全。按照“分级负责、归口管理，谁主管、谁负责”的原则，严格落实家长接待工作责任制，全面做好接待工作。

2、加强法制宣传教育，提高全体师生的法制意识。深入开展“五五”普法教育和依法治校工作，有重点、有针对性地组织好学生学习相关法规。加强各级领导干部和教务人员队伍的普法工作，形成依法决策、依法教学、依法管理学校和学生事务的良好环境。规范管理人员执法行为，提高依法管理能力。

(三)营造平安稳定的校园环境

全面贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》、《中小学公共安全教育指导纲要》、《未成年人保护法》等各项法规精神，继续强化学校安全管理职责，全面掌握学校安全工作状况，加大安全隐患的排查力度，增加安全经费投入，加强安全防范，为广大师生营造平安、健康、文明、和谐的校园环境。建立健全学校工作的考核目标和管理细则，建立健全各项管理制度和安全防范机制，指定学校重大安全事故应急处理预案，建立安全预警机制和防险救灾应急预案，有计划地组织学校全体师生进行紧急疏散避险、自救、互救的演练，加强学生的安全教育和心理健康教育，使学生形成健全的人格，良好的品格，掌握安全常识和必要的自救技能，强化学校教育与社会教育、家庭教育的紧密结合，强化德育教育，推行感恩教育，推广国学教育。

(四)营造健康优美的教育环境

围绕学校环境建设的中心工作，重点加快我校校园基础设施的建设。加强学校的硬件投入，开展与其他学校间，其他城乡间教师交流，

推动我校教育健康、快速、和谐、稳定发展，坚决治理教育乱收费现象，严格落实教育收费的各项政策和规定，严格执行国家和省市规定的教育收费项目、收费标准、收费范围不动摇。要把教育乱收费这项工作作为今年我校行风建设的重点任务来抓。同时建立健全预防和治理教育乱收费的长效机制。建立好贫困家庭学生档案，筹措资金，保证特困家庭学生顺利完成学业，营造健康、优美、快乐的职业教育环境。

(五)营造文明和谐的人文环境

1、大力开展宣传思想工作，营造昂扬向上的精神风貌。深入学习宣传贯彻党的十七大精神，坚持正确的舆论导向，大力倡导和宣传有利于国家富强、民族振兴、人民幸福、社会和谐的思想和精神，推动全校教职工解放思想，更新观念，全面落实科学发展观，为建设西部名校提供有力的思想保证，营造良好的舆论氛围。

2、加强思想道德建设，进一步提高全校师生素质。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育。广泛开展文明校园、文明班级、文明行为活动，在全校形成爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的良好风尚。大力培育先进典型，弘扬职专精神，营造鼓励学生学习、实训的良好环境。

3、活跃校园文化生活。坚持贴近实际、贴近学生、贴近生活，创新文化活动载体，广泛开展多层次、多方面、多样化的文体活动，特别是要充分挖掘专业文化、组织开展好各项有益学生身心发展的活

动，唱响时代发展主旋律，不断巩固和发展全校师生团结奋斗的思想基础。

4、加强基层组织建设，提高基层组织的工作水平。要充分发挥基层组织在组织教师、服务学生中的重要作用，创新基层组织管理办法，完善工作机制，使基层组织的工作能更加贴近教师、贴近实际，以此凝聚人心，促进学校和谐稳定。

5、加强党风廉政建设。要加强对党员干部特别是领导干部的勤政廉政教育，规范从政行为，切实解决损害师生利益的突出问题，严格治理师生反映强烈的不正之风，促进党员干部廉洁自律、勤政为民，以良好的党风、校风，带动良好校园风气的形成。

三、工作步骤

(一)动员部署阶段(3月——4月)

2011年3月初，召开全校开展“环境建设年”活动动员大会，部署2011年校园环境建设工作任务。同时出台《六盘水市第八中学开展“环境建设年”工作实施方案》，各部门、各处室依据此实施方案和县委、县政府，县教育的要求以及我校的实际情况，制定更具针对性、操作性的实施方案，并报送教育局领导小组办公室，经领导小组办公室审核后组织实施。

(二)全面实施阶段(5月至10月)

1、查摆问题，集中整改。5月底前，各部门、各处室在宣传教育和听取意见基础上，认真查找在环境建设方面存在的问题，并对查

摆出的问题进行归纳梳理，深刻剖析，找出原因，认清危害，总结经验教训，确定整改方向，制定整改方案。

2、兑现承诺，接受监督。6月底前，各部门、各处室在集中整改的基础上，把本部门、本处室重大决策和办事内容、办事程序、审批权限、审批时限、收费标准等公开承诺的兑现情况，利用适当方式进行公布，接受师生监督。总的要求是各部门、各处室在7月底前完成整改任务，8月底前完成校务公开任务。

3、多措并举，整体推进。采取明察暗访、典型推动等方法，对工作开展情况进行综合指导、监督检查，针对倾向性问题，集中开展专项治理，推动工作深入开展。

(三)检查总结阶段(11月初至12月底)

组织专项检查组，对各项任务落实情况逐个处室、逐个项目进行检查验收，同时组织教师评议。召开全校“环境建设年”工作总结会议，表彰先进典型。

四、几点要求

(一)加强领导，明确责任。为确保我校“环境建设年”活动顺利实施，校党支部决定成立“环境建设年”领导小组，负责对整个活动的统一领导和组织实施。

六盘水市第八中学“环境建设年”活动领导小组

组 长：周化海

副组长：孙良 李跃

成 员：庞成福 邓贵宾 李宇斌 黄绍书 黄 波

领导小组下设办公室，办公室设在学校办公室，孙良同志兼任办公室主任、邓贵宾同志兼任办公室副主任 (负责会议、活动的组织、落实、记录、撰写信息报道等事务工作)。

“环境建设年”领导小组下设硬环境建设、软环境建设和督查指导三个专项领导小组，各专项领导小组负责拟定具体的工作方案、推进重点及组织实施。“环境建设年”领导小组下设办公室，办公室日常工作由邓贵宾主任承担。各部门要把环境建设纳入重要议事日程，作为一项长期工作抓实抓好。要切实加强组织领导，实行一把手负责制，一级抓一级，一级对一级负责。各部门、各处室要按照区要求的领导体制和工作机制，相应建立领导小组，由专人负责工作，并保证必要的办公条件。

(二)精心组织，统筹安排。各专项领导小组及重点工作牵头部门和责任处室，要在充分调查研究基础上，抓紧制定具体实施方案，方案制定要突出针对性和可操作性，要求要明确，措施要可行，责任要到位。方案的实施要以找准问题、解决问题为中心环节，坚决防止走过场。各部门的主要领导要切实担负起第一责任人的责任，集中精神抓好本部门环境建设各项工作的组织实施。各部门要突出重点，务求实效，推动环境建设向基层延伸。

(三)强化督查，狠抓落实。校“环境建设年”领导小组办公室要会同相关部门对各处室开展环境建设情况进行监督考核，并将考核结果纳入全校目标责任制考核体系当中。全年要抓住正反两个方面的典型，表彰先进，公开处理一批损害环境的典型。要切实发挥校园环境

建设监督员的作用，自觉接受社会各界对我校环境建设的意见和建议，推动全校环境建设工作不断开创新局面。督查指导组要不定期组织明察暗访，推动工作落实。各部门要加大自查工作的力度，定期检查，反馈情况，及时解决出现的问题。

(四)搞好宣传，营造氛围。要坚持舆论先行，充分发挥校园广播、校园网等舆论宣传主阵地作用，采取灵活多样、生动活泼的形式，大力宣传开展“环境建设年”活动的重要意义、基本要求和主要任务，宣传各班级开展“环境建设年”活动的好经验、好做法，宣传“环境建设年”活动中涌现出的先进典型，批评曝光反面案例，形成全体师生关心环境建设，各级部门自觉规范服务、依法办事的舆论和工作氛围，提升学校的服务效能，努力在全校营造出齐心协力搞好环境建设的浓厚氛围。

20**年2月14日

20__年度小镇美丽乡村光明中心村共计1个项目，投资总额约140万元。主要建设项目：道路硬化工程（7857m2）。结合我镇实际情况，按照上级文件要求全面打造小镇光明中心村美丽乡村建设。现将今年工作开展情况汇报如下：

一是小镇党委、政府高度重视，加大扶持、指导和规范，成立了美丽乡村建设工作领导小组，实行班子成员包保制度，安排人员驻村指导组织实施。

二是协调相关部门为美丽乡村建设提供便利和服务。

三是明确了村“两委”人员的工作职责，建立了村组户三级网络。现我镇已初步建立“政府指导，村组主导，全民参与”的美丽乡村建设发展机制。

结合我镇和光明村文化底蕴、历史背景及资源优势等相关资源，通过会议讨论和调查研究，并由设计单位实地勘测论证后因地制宜确定美丽乡村建设。

首先，确保美丽乡村建设按照时间节点进展有序。做好前期规划，项目进展严格按照程序进行。

其次，确保美丽乡村建设各项工程质量有保障。成立由镇、村结合的工程质量监督领导小组，同时配合监理单位的现场督查，以及时刻接受群众的监督举报，严格把握项目工程质量。

再次，确保美丽乡村环境维护。结合农村，按标准配置保洁员，采购垃圾桶等工作确保美丽乡村环境卫生。同时安排环卫公司为美丽乡村中心村配备保洁员和垃圾清运员。

在完成项目建设的前提下，把各项工程保质保量的都建成优质工程、放心工程。切实增强广大人民群众的获得感和满意度。

书中自有黄金屋，书中自有颜如玉。以上这10篇乡村建设行动实施方案是来自于山草香的乡村建设行动实施方案的相关范文，希望能有给予您一定的启发。

一、整治范围

全街辖区内的“四小”即“小街、小巷、小区、小院”、主次干道、广场、楼体、城市出入口、城乡结合部、集贸市场周边的环境卫生。

二、组织领导

为保证整治活动顺利开展，经街道办事处决定成立城区市容环境卫生综合整治活动领导小组，具体组成人员如下：

领导小组下设办公室，办公室设在街道综合办，办公室主任由同志兼任，具体负责整治工作的日常事务。

三、时间安排

此次城区市容环境卫生综合治理工作从20__年3月11日开始至20__年10月30日结束。

（一）筹备工作：

1、3月16日—3月25日。街道、社区、企事业单位制定方案。

2、3月18日召开全街市容环境卫生综合整治动员大会，与各社区签订责任状。

3、3月20日协调环卫处、全街对辖区内的迎宾小区开展先行整治工作。

（二）开展宣传发动

3月26日—4月5日。为宣传发动阶段，各社区要层层发动，广泛宣传，唤醒市民的环境卫生意识和环境卫生舒适观念，自觉保护周边环境。使居民群众主动参与到整治活动中来，形成人人爱护环境、人人保护环境的良好局面。

四、集中整治

4—6月春季集中整治阶段。各社区、台兴村要对越冬垃圾、残雪进行清理、清除，整治乱倒垃圾、乱泼污水、乱堆杂物等违章行为。彻底清理城区结合部及城市出入口的.卫生死角垃圾。

7—8月全街道组织开展“洁我家园共创文明”行动。在城区环境卫生整治取得成效基础上，进一步巩固阶段成果，结合创建活动，净化、美化、优化公共场所和居住环境，营造以讲卫生、讲文明、树新风的良好氛围；将环境卫生整治成效作为创建精神文明活动的一项重要内容进行考核评比，进一步促进城区环境卫生面貌的全面改观，形成整治行动的第二个高潮。

9—10月推动“城区环境卫生整治行动”进一步开展，完善硬件设施，健全队伍，积极探索建立健全长效工作机制，以环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的城区新面貌，形成整治行动的第三个高潮。

五、保障措施及工作要求

（一）各社区居委会、村委会是城区环境卫生整治行动责任主体，要把这项工作摆上议事日程，切实加强领导，制定实施方案，精心组织实施，强化督促检查，

（二）充分发挥媒体宣传引导。围绕环境卫生整治行动主题，加大正面宣传和舆论监督。通过标语、横幅、专栏、宣传单等媒介广泛开展整治行动宣传，既要加强正面宣传，又要曝光问题。对于群众关注、社会影响大的环境卫生问题，要充分发挥媒体的监督作用，督促有关部门采取措施予以解决。

（三）加强督促检查。由街道综合办牵头，组织开展整治行动进展情况督促检查。春季城区环境卫生行动结束时，对各社区、台兴村环境卫生情况进行测评并公布。

（四）建立健全长效管理机制。各社区、台兴村要注重城区环境卫生整治行动长效机制的建立，继续完善设施、健全队伍、建章立制，使城区环境卫生整治的成果得到持续、巩固和提升。

（五）认真组织督查。各社区、台兴村要建立定期督查机制，督促各项措施落实到位并取得实效。街道将适时组织若干个督查组，分别对各社区、村环境卫生整治情况进行督查。各社区、村可邀请党员代表、村、居民代表对本辖区环境卫生整治行动开展情况进行检查指导。

六、检查考评

巩固整治成果，提升管理水平，严格考核评比，总结工作经验，办事处集中整治领导小组适时检查验收各社区、台兴村的整治工作，对完成任务成效显著的单位予以表彰，对没有完成任务的单位予以通报批评，并限期改进。

一、临高供电企业文化建设的背景分析

近年来，我局在文化建设中，开展的活动较少，受限于多种原因，使得多数员工对企业文化的认知度不深，企业的发展与宏伟对其也没有起到鼓舞作用，同时无法从各个方面让员工感受到企业的关爱，无法体现出这个企业强大的生命力。我局应该将文化活动开展起来，以满足员工对企业日益增长的文化需求，使员工可享受系列文化建设带来的实实在在的好处。以我局目前情况来看，企业的文化提升显得尤为重要。企业文化是现代企业管理的灵魂，是企业发展的永续动力，优秀的企业文化是企业持续健康发展的灵魂和动力，企业如果要获得长远发展都应培育各具特色的企业文化。搞好企业文化建设,不仅对于促进企业的管理创新,促进中小企业整体水平提高无疑有直接的促进作用,而且对促进我局创建“文明单位”有巨大的现实意义。

临高供电公司秉承海南电网有限责任公司企业核心价值理念，应将企业文化融入电网建设和企业的生产经营、优质服务、队伍建设、社会责任的各个方面。以企业管理水平、员工满意度和品牌认知度、美誉度的提升作为检验企业文化建设成效的重要依据，强力推进优秀企业文化在企业内部落地生根，为公司科学发展提供了坚强的思想保证

，精神动力和文化支撑。

二、 开展丰富的文体活动

1、 采用问卷调查方式开展文体活动调查

2、 根据需求开展员工的工余活动

我局文体活动项目可按需求丰富多彩，特别是对常态性文体活动，诸如篮球、羽毛球、自行车及文艺表演、读书看报、娱乐影视等，建议成立相应的兴趣小组，发动员工自愿参加各兴趣小组。

三、文化建设工作开展项目

1、办好《临高供电局》报(电子版)。

建议每季度发行一期。

《临高供电局》报美工设计务求精美。

2、文化墙建设

拟将环境布置分成几板块几个区域，内容尽可能贴近公司实际，注重宣传实效。

1、室内外

(1)、书画篇

一楼大厅、走廊书画作品进行更替。作品中应该穿插作者介绍、艺术鉴赏之类的内容。

(2)、公司活动篇

供电局企业文化建设方案

二楼墙壁 将几年来形成的一些富有特色的公司活动介绍给大家。包括业务学习、技能培训等。

(3)、公司文化篇

三楼墙壁将临高供电公司文化活动展现在眼前。

(4)、公司明星篇

收集公司近年年来取得突出成绩的员工事迹，以个体形象展示，制成宣传展板。

(5)、社会公益篇

将公司热心公益，扶危济困等方面的素材展示出来;

(6)、对外宣传篇

利用一楼停车场院子墙壁制作宣传栏，用于对外宣传用(需要广告公司精心设计制作)。

各部门文化篇

如监察部廉洁文化，产生部门的安全文化，供电所的服务文化。

其他

1、餐厅文化：饮食健康、节水节电等展板上墙;

2、节约标识：厕所、水池等处做一些精致的节约提示牌

3、植物标识：为公司内景观，包括锦鲤池、花草、树木标明指示牌和身份;

4、走道的安全语录、电网的价值观等

四、户外拓展、团队训练

我局应每半年组织两次户外拓展和团队训练活动;围绕团结协作、果断反应、情商开发等针对不同层次的员工开展主题拓展训练

五、公司文化建设宣传片(刻制CD光碟)

1、公司文化创建过程中，注意保留动态摄像和摄影作品，作为公司文化建设宣传片的素材;

2、可在一楼营业大厅配备墙挂式液晶电视，循环播放公司文化创建宣传片。

六、文体活动系统培训

如开展书法、摄影等爱好培训

七、公司文化建设活动的组织支持

成立公司文化活动创建领导小组，制定专门部门和专人负责文化创建的执行及内外部协调工作。

为切实加强机关效能建设，全面落实各项工作任务，根据《XX县20XX年效能建设工作考评办法》的通知平效办〔20XX〕8号)精神，结合实际，制定以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”“科学发展观”重要思想为指导，认真贯彻党的XX大精神，紧紧围绕立党为公、执政为民的本质要求，突出思想教育，注重建章立制，严格考核奖惩，进一步优化事务局运作方式，提高工作效率，强化服务效能，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作体制，全面落实县委县政府各项工作。

二、工作目标

进一步增强队伍素质，提高对决策的领悟能力、落实能力和参谋能力，树立参谋助手的形象;进一步转变工作作风，提高工作效率，树立快速高效的形象;进一步强化监督管理，切实从严治政，树立清明公正的形象;进一步规范工作行为，注重建章立制，树立优质严谨的形象，真正成为县领导、部门、机关干部的勤务员。

三、工作内容

1.深入调查研究。紧密结合我县经济社会发展中的重大课题，围绕政府工作的重点和基层群众关注的难点、热点问题，开展调查研究活动。各科室在抓好局领导课题实施的同时，要根据各线工作实际，重点开展1-2个课题的调研工作，从现象中看到本质，从一般中找到规律，取得的成绩和经验，提出解决问题的方法和建议，努力形成一批重点突出、文字精炼、思路清晰的调研成果，为局领导决策提供依据。

2.抓好督促检查。事务局全体人员都要从维护政府形象、确保政令畅通的高度，以强烈的事业心和高度的责任感，抓好机关后勤服务项目的督查工作。要把督促检查的主要精力、主要力量放在机关后勤服务保障的重点工作和实事工程上，放在领导关注、群众关心的问题上。要在继续运用“一事一督查”和“集中督查”两个抓手开展督查活动的同时，加大暗访督查和督查调研的力度，查明实情，推动各项后勤服务保障工作的落实。

3.优化后勤事务。一是优化办文质量。严格执行公文办理责任制，明确责任，权责一致，每个环节都有专人负责，确保公文处理程序顺畅、优质高效;实行限时办结制、退文重办制、差错通报制。二是注重办会实效。严格把好会议保障审核关、准备关，制定好会议后勤保障方案，提高效率，减少差错。三是提高协调水平。充分发挥综合协调职能，沟通上下，协调左右，联系内外。注重听取机关部门和基层的建议和意见，注重各项后勤服务协调会议纪要内容的执行和落实。

4.加强队伍建设。一是加强能力建设。加强理论业务学习，把事务局建成学习型单位、效率型单位，使每位干部成为学习型干部、效率型干部;进一步加强干部培养、推荐、选拔和岗位交流工作。二是加强作风建设。牢记“两个务必”，保持艰苦奋斗、谦虚谨慎的作风，保持宽松、融洽、随和、干事的风气，求真务实、开拓创新的风气，力求把各项工作做实、做细、做好、做精。三是加强效能监察。建立兼职监督员队伍，落实监督职能，切实抓好督查整改，加强行政效能监察，实行行政效能与工作人员年终考评挂钩的绩效管理办法。

四、方法步骤

事务局机关效能建设贯穿全年，分三个阶段进行。

1.动员部署阶段。主要任务是加强学习，提高认识。认真学习贯彻党的三代领导人关于加强作风建设的重要论述，党的十七届全会决定、胡锦涛同志在中纪委三次全会上的重要讲话、全县机关效能建设工作会议精神，充分认识开展机关效能建设的重要性和必要性，不断增强做好这项工作的自觉性和主动性。

2.组织实施阶段。主要任务是查找突出问题，认真搞好整改。建立事务局效能建设领导小组和工作机构，设立投诉电话，明确兼职监督员队伍;开展调查研究，通过个别谈话、座谈会和上门征求意见等形式，找准工作载体和需要改进的问题，研究具体措施，切实加以整改。

3.考核考评阶段。主要任务是认真总结经验，组织考核考评。对效能建设开展情况进行认真总结和自查;建立长效机制。搞好各科室评议和干部绩效考核;做好总结工作，树立先进典型，年底召开事务局机关效能建设会议，对事务局机关效能建设工作进行总结，提出进一步抓好效能建设工作的意见。

五、工作措施

1.建立工作机构，加强组织领导。成立由事务局局长马永生任组长、副局长为成员的县事务局效能建设领导小组，下设办公室，由刘秀杰任办公室主任，张小玲负责办公室效能建设的日常工作。

2.营造舆论氛围，做到“四个结合”。事务局机关效能建设是一项系统工程，也是―项长期而艰巨的任务，要坚持做到“四个结合”，把机关效能建设与岗位目标责任制落实结合起来，与创建学习型机关结合起来，与进一步转变政府职能结合起来，与年终考核评议和奖惩结合起来。喊响“向我看齐”的口号，人人参与，全面推进，求真务实，务求实效，形成人人讲效能、处处抓效能、事事求效能的良好氛围，切实做到“忠于崇高事业，甘当人民公仆，节制非份之欲，永怀正义之心”。

3.全面组织实施，突出工作重点。把机关后勤重点工作和实事工程以及与机关干部工作、生活密切相关的事作为重点来抓，着重解决当前机关干部反映强烈的突出问题。紧紧围绕“全面提升机关后勤管理服务水平”的工作主题，防止工作中“缺位、错位、越位”现象，解决行政不作为、乱作为和慢作为问题。

4.建立考评制度，加强监督检查。建立切实可行、操作方便、全面客观的效能考评制度，定期进行考评。工作人员考评内容包括工作纪律、工作能力、服务质量、工作作风、办事效率、群众投诉等方面。考评采取内部考评和外部评议、自我评价和组织评价相结合的方法。加强效能监察，寓监察于教育之中，寓监督于提高之中。

施方案 为创建平安社区，大力推进社会管理创新，切实维护社会和谐稳定，打造“xxxx” xxxx，根据街道党工委关，于创建平安社区(小区)工作和推进社会管理创新工作实施方案的相关要求，结合我社区实际，制定如下实施方案：

一、时代背景

单位向社会的转变，计划向市场的转轨，传统面向现代的变迁出现了许多社会新状况，如单位社会认同错位，下岗失业和外来人口的本土化产生了大量“边缘体”现象，所谓“边缘体”是指游离于主流社会关怀之外的，心理上孤独，政治上无助，生活上空虚，处于不被社会接受甚至排斥的人群。我们把它分为三级，一级：尴尬边缘体、下岗失业群，二级：纯正边缘体、外来流动人口及本土化子女,三级：变造边缘体、集体户。这些社会管理的空白和漏洞成为当前制约经济社会发展的重大障碍急需解决。

二、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、服务为先，多方参与、共同治理，关口前移、源头治理，统筹兼顾、协商协调，依法管理、综合施策的建设理念，以开展创先争优活动和“四群”教育活动为契机，以服务群众为核心，以推进基层组织建设和探索创

建成长式社会管理为目标，以推行“五线谱和谐工作法”为手段，建立平安社区建设和社会服务管理新模式、新机制和新举措，全面提升社区社会服务管理水平，促进社区各项工作稳中求进、好中求快、变中求新、全面发展。

三、工作目标

紧紧围绕打造“xxxx” xxxx的目标，以党建创新引领平安社区建设，推进社会管理创新，让“服务”突出，将“整治”弱化。组织广大社区党员干部积极参与社区社会管理，落实“五线谱和谐工作法”(即调查研究在一线，摸透区情;落实工作在一线，显现成效;温馨服务在一线，暖心聚民;共建联动在一线，整合力量;矛盾排查在一线，排险隐患)，实现“五零目标”，构建“五大机制”，体现“五民效果”(即服务民众、改善民生、促进民和、维护民利、保障民安)。打造五家品牌：………………。努力在转变工作理念上下功夫，在创新体制机制上求突破，最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，最终形成维稳式社会管理与成长式社会管理相互融合、共同促进的良好格局，进一步增强和提高社区居民安全感、幸福感、归宿感和群众满意度。

四、主要措施

(一)创新党建工作，带动科学规范的社会管理网络建设

1.党建工作网格化。条块结合健全党的组织，实现党建工作全覆盖。专门设立群众工作委员与下派第一书记的措施，依托总

支抓支部，依托支部党建抓平安建设，依托第一书记抓组长的措施，将社区服务中心划分为若干服务小区，每个小区对应成立党小组，由经验丰富的居民党员、离退休职工党员担任党小组组长，同时建立小区民主理事会，推行党小组长兼任民主理事会负责人，成员由辖区单位党组织负责人、巷道长、楼栋长、业主委员会负责人等组成，形成社区党总支—服务中心党支部—小区党小组的管理服务体系。

2.志愿服务组织化。组织有活动能力的驻社区党员，以党小组、党支部或总支为单位，开展党员志愿服务行动。设置环境卫生维护、民情信息反映、重点人群帮扶、矛盾纠纷化解、政策理论宣讲、应急任务突击、公益事业奉献、专业服务便民、先进青年培养、其他服务项目等10种志愿岗位。在党员选岗的基础上，分类成立党员志愿者服务队，党组织通过对党员明确义务奉献日、党员责任区、党员联系户等形式组织党员开展志愿服务行动。

3.便民服务纵深化。选聘退职、离退休党员到社区便民服务中心工作，协助民情接待、纠纷调解、街巷巡查等事务，加强社会管理工作力量。将便民服务工作向小区、楼栋延伸，挂牌建立小区便民服务站(点)，安排党员代办员上门为楼栋、小区居民开展便民服务，做到五必访、五必知、五必做，即：①楼栋巷道优抚对象必访、申请低保和临时救助必访、大病重病救助必访、帮教对象必访、高龄独居老人必访;②困难家庭情况必知，群众矛盾与不安定因素必知、楼栋巷道突出问题必知、家庭婚育情况

必知、各类人才资源必知;③有利于困难家庭的事必做、帮助居民排忧解难的事必做、维护社区安全稳定的事必做、改善居民生活质量的事必做、提升社区文化品位的事必做。

4.联动服务常态化。健全社区共驻共建联席会议制度，由驻区单位负责人分组轮流担任轮值主席，每季度召开一次会议，以区域资源共享为基础，以共同需求、共同利益、共同目标为纽带，充分调动驻区单位、在职党员参与社区建设的积极性，形成 “平安小区联创、公益事业联建、文明社区联创、下岗职工联帮、困难家庭联扶、计划生育联抓、文体活动联办、社区服务联动”的社会管理新机制。

(二)创新建设模式，构建“大服务”工作格局

落实“五线谱和谐工作法”，实现“五零目标”，构建“五大机制”，体现“五民效果”，形成维稳式社会管理与成长式社会管理相互融合、共同促进的良好格局。

1.调查研究在一线，掌控社情“零遗漏”，构建信息双向大畅通机制，在促进民和上下功夫。一是畅通民意。以网络、手机等现代科技产品为依托，发挥已有的社区居民QQ群、社区服务中心短信等信息反馈平台的作用，及时掌握社情民意，拓宽群众诉求渠道。二是下访民情。充分发挥社区党支部的作用，在辖区巷道、楼院建立党小组，设立信息收集信箱，广泛收集小区、楼栋、院落及辖区单位的各类民情信息，深入了解居民诉求，全面排查稳定隐患，牢牢掌控信访源头，真正做到家底清楚、心中有

数。三是联接民心。组建以社区党员、社区干部、机关企事业单位负责人、退休干部、物业管理员为成员的信息员队伍，定期不定期召开社区民情恳谈会，面对面了解居民群众的思想动态和急难怨盼，及时对有上访苗头的居民进行“集中会诊”和现场疏导，把矛盾化解在萌芽状态。

2.矛盾排查在一线，化解矛盾“零激化”，构建和谐平安大调解机制，在维护民利上下功夫。融合多种调解方式，整合多方调解力量，建立健全调解制度，构建矛盾纠纷大调解机制。一是治本、不治标。在社区设立平安和谐工作室、调解工作室和流动法律服务站，建立调解中心日常工作制度，以人民调解为主，引入行政调解、司法调解和信访疏导，倡导“有理慢慢说，有话好好说”。二是熄火不扑火。坚持把工作放在一线，倡导“知民情走进千家万户，解忧难费尽千辛万苦，调纠纷不怕千言万语”的“三千”精神，做到解决问题到前沿，顺情绪、解心结、抚民心。三是化怨不埋怨。采用换位思考方式，将进门调解变为上门调解。有效化解邻里、家庭、经济、物业等社会矛盾和不稳等因素，真正做到“小矛盾不出社区、大矛盾不出街道、上访不出区”的目标。要努力做到“两结合三补充”，即：固定调解与流动调解相结合，小区(单位)调解与社区调解相结合;行政调解、司法调解、信访疏导相补充。使社区大调解工作变得更加规范化，问题介入提前化、处理问题及时化、矛盾化解人性化。

3.温馨服务在一线，帮扶救助“零空白”，构建扶贫解困大

保障机制，在改善民生上下功夫。全方位、多层次开展帮扶救助活动，构建社区帮扶救助大服务机制。通过组建专业化帮扶队伍，变帮扶行动为经常化和社会化帮扶局面，通过“零距离”帮扶，真正为有困难的群众排忧解难。以群众需求为导向，为社区居民提供个性化服务。推行为老人、儿童、残疾人、贫困户、优抚对象提供的社会救助和福利服务，变“输血”帮扶为“造血”帮扶。

4.共建联动在一线，齐抓共管“零盲区”，构建共驻共建大参与机制，在保障民安上下功夫。有效整合辖区资源，实现社区服务集约化，构建社区平安和谐参与大保障机制。整合社区党组织、辖区单位、派出所及辖区人大代表、政协委员、专业人才等人力资源，以免费中介机构、志愿者队伍建设为主导，协调各方力量积极参与社区平安建设，创新服务载体，实现社区资源共享、互利互惠、优势互补。最终形成纵横交错、全面覆盖的区域性社区服务网络，为打造“xxxx”幸福xxxx奠定基础。

5.落实工作在一线，全面服务“零缺失”，构建方便快捷大服务机制，在服务民众上下功夫。针对辖区居民的需求，开展有针对性的服务，采用多功能服务和多岗位便民相结合，配齐配全各项软件设施，社区服务网络覆盖居民群众衣食住行的各个方面。进一步拓宽服务领域，整合服务资源，提升服务质量，构建社区为民服务大覆盖机制。要积极探索推行“三卡”模式，一是发放便民利民服务联系卡。实行服务上门，做到困难有人帮，疑

惑有人解。二是发放亲情服务联系卡(群)。为社区内的老年人、残疾人或空巢家庭提供全方面服务。三是发放就业服务联系卡。及时联系失业和无业人员，为他们提供用工信息和就业岗位。同时，要充分发挥社区服务大厅、办公室、党员活动室和QQ学堂等载体的功能和作用，完善服务和打造特色社区，形成满足多层次、多样化需求的社区服务网络。

(三)创新社会管理体制机制，构建社会治安管理新模式 建立以社区综治、信访接待中心和警务室为平台，以治安巡逻队、联防队为依托，专业队伍与群众队伍相结合，不断强化社会治安综合治理工作。一是推行社会稳定风险评估机制。在加强社会管理工作中，对重大工作决策等进行前端环节风险评估，从源头上预防和减少社会矛盾发生。二是提质升档书记主任接待室和民情恳谈室为设置阳光沟通室。建立新时期群众工作机制。针对在校学生的社会监管、教育的盲点和心理失调及青少年犯罪等问题，与医院、学校、关工委联合开展心里辅导活动，消除学生的情感孤独，预防和减少青少年犯罪。三是推进特殊群体服务管理机制。依托派出所和人口计生信息平台，加强对特殊人群的管控、单位人向社区人转变时期的社会化管理与服务，对刑释解教人员和社区矫正人员实行安置帮教“无缝对接”，建立家庭、单位、社区三位一体的帮教管理机制;加强对社会边缘人群等容易产生极端心理群体的心理筛查和疏导，帮助其解决生活困难。四是畅通诉求渠道机制。坚持把“倾听苦恼、回应诉求、维护权益、

解决困难、凝聚民心、推动工作”作为工作职责，设立“群众诉求接待站”，组织党代表、人大代表、政协委员定期开展“民情接待日”活动，帮助居民解决实际问题。五是加强流动人口管理机制。坚持“以人为本、热情服务、为我所用”的流动人口管理原则，通过“本地化管理”、“亲情化服务”，保障其合法权益，引导其“共建共享”，不断增强流动人口的归属感和主人翁意识。

五、 工作要求

(一)加强领导，统一思想。平安社区建设和社会管理创新是一项综合性的系统工程，涵盖内容多，涉及领域广，要高度重视，明确任务，狠抓落实，将创建工作纳入年底考核。要成立以社区党总支书记为第一责任人和组长的社会管理创新及平安建设领导小组，建立相应的联络互动机制和组织领导机构。

(二)加强调研，了解民意。深入社区群众，进一步了解和掌握群众的需求、关心的热点难点问题，找准工作切入点和着力点，确保党建工作与社区管理“双促进”、“双提高”。

(三)广泛动员，全民参与。广泛宣传“平安社区”创建工作的重要意义，充分调动各方面的积极性，共同参与到“平安社区”创建工作中来。

(四)完善机制，强化督查。建立健全创建工作机制，坚持标准，注重实效，严格自查评估。

附件一：平安社区建设标准

附件二：平安企业单位建设标准

xxxx

2012年5月30日

附件一：

平安社区建设标准

1、组织领导有力。建立平安创建工作领导机构，有专兼职工作人员;综治及平安创建工作有固定办公场所，配备必要设施，职责、任务明确，制度规范;创建工作措施有力，活动开展经常化。

2、防范队伍健全。小区设立了警务室，悬挂明显标志和警民联系方式，责任民警在警务室周工作时间达20小时以上，群众对责任民警工作的满意率在80%以上;规模在5栋楼房或居住人口在千人以上的小区配备专职保安队伍，其他规模较小的小区视情况建立专兼职相结合的治安巡逻队伍或护楼(院)队，开展巡逻联防;在每20至30户中设有治安中心户长，落实了治安员、楼(院)长。

3、防范设施完备。小区设有治安室，安装报警电话，配有小区平面图;开放式小区公共部位照明设施齐全，无死角，人防、物防措施落实到位，有条件的配备必要的红外线报警、对射装置，安装电视监控设备、外墙防攀爬系统等技防设施;设立非机动车辆停放处和机动车辆停车场，各类车辆停放有序，有专门看管人员。

4、组织制度完善。矛盾纠纷排查调处、治安防范、刑释解教人员安置帮教、流动(暂住)人口管理、预防青少年违法犯罪工作等各项制度完善;坚持实行治安状况公示制度，定期向群众通

报治安状况;综治和平安创建工作记录和台帐完备规范。

5、重点工作落实。坚持每半月开展一次矛盾纠纷排查调处活动，排查覆盖率达到100%，民事纠纷调解率达到100%，成功率达到 95%以上;全面掌握刑释解教人员基本情况，帮教率达到100%，控制率达到95%以上，刑释人员重新犯罪率低于5%，解教人员重新犯罪率低于3%;小区内出租房屋、流动(暂住)人口服务管理规范，流动人口登记率达到98%以上，办证率达到95%以上;加强对闲散青少年和无业人员管理教育，落实对有劣迹人员的帮教措施，年内未发生青少年违法犯罪案件;掌握小区内境外散居人员基本情况;掌握小区内

6、宣传教育深入。小区建有宣传橱窗、标语、警示牌、宣传栏等，积极开展平安创建和法制宣传，有条件的开设了居民夜校，向群众进行思想道德和法制教育;积极展文明家庭、平安家庭创建和争当文明市民活动，小区社会风气良好，住户邻里团结和睦;群众对平安创建工作的知晓率在75%以上。

7、治安秩序良好。各类矛盾纠纷得到及时化解，达到了小事不出小区，大事不出街道，矛盾纠纷不上交，年内无群体性上访和越级进京、赴省、来市非正常上访;年内未发生抢劫、杀人、

强奸等恶性暴力案件和其他重大刑事案件;年内未发生重大治安案件和灾害事故;年内未发生或发生盗窃自行车、入室盗窃等侵财案件在3起以内;群众对小区治安的满意率在90%以上。

附件二：

平安企业单位建设标准

平安企业单位创建活动分为企业内部管理、企业内部治安、企业生产安全、企业内部公共安全四大部分，其主要内容包括：

1、领导责任制落实。企业单位要将平安创建工作纳入总体工作和年度工作计划，制定工作方案，成立领导小组，配备专(兼)职创建工作人员;层层制定“一把手”、分管领导工作责任和部门目标管理责任等工作制度。确保安全生产和治安防范目标落实、措施落实、责任落实，安全设施投入到位。

2、管理制度规范。健全安全管理机构，完善内部安全管理制度，建立值班巡查(登记)制度、矛盾纠纷排查调处制度、安全隐患专项整治制度，安全生产管理、治保、调解组织定期召开安全形势分析会议，职能作用得到充分发挥。

3、安全生产形势平稳。不发生安全生产死亡事故，重大危险源得到有效监控，应急救援体系建立健全，各项基础工作台帐齐全。生产技术工艺、设备设施符合国家规定标准。安全检查规范，各类事故隐患及时整改到位。一旦发生事故，能迅速组织抢救和善后处理，并按国家有关规定立即如实报告当地政府和安监等有关部门。

4、治安状况良好。认真贯彻“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针，员工法制宣传教育、治安防范教育、安

全保卫教育和保密教育经常化、制度化。及时调解处理单位内部的矛盾纠纷，疏导、缓解可能激化的各种矛盾，不发生“民转刑”案件;不发生集体上访事件，不发生劳资纠纷，不发生因工作不力引发的群体性事件;各类治安防范设施健全，门卫、重点部位配备专人，实行昼夜值班。加大科技防范设施投入，重点要害部位的科技防范设施，要严格按规定安装、配备到位，切实落实人防、物防、技防相结合的防范措施，严防重大刑事、治安案件及安全生产事故的发生，确保安全。落实定人巡查措施，及时发现漏洞，消除隐患。强化分类管理，落实相关制度。

5、工作方法创新。结合本单位创建实际，积极探索平安创建活动新办法，新举措，取得新经验，培育新典型。认真完成“平安社区”创建活动领导小组交办的有关工作。

一、学校情况分析

我校位于沙河村，是一所完全农村小学，自划入开发区以来，学校的硬件设施有了一定的改观，新增建了板房，用于功能室建设。新购进一批图书，用于丰富全体师生的图书阅读量。建设微机室，新添电子白板，使学校的硬件设施得到改进。

但校园文化建设还有待加强。我校学生全是农村的孩子，随着农民家庭生活水平的提高，家长对孩子的学习生活条件提出了更高的要求，享受优质教育资源，丰富学生的精神需求成为学校的基本要求。

二、发展需求

校园文化建设不是政绩工程，不是面子工程，而是为学校科学发展服务的工作。我们知道，物质基础是重要，但是在当前，我们应该有计划的抓住以精神文化的建设为重点，挖掘校园文化内涵，努力提升文化品位，形成高尚的文化氛围。充分发挥校园文化的育人功能，打造学校的特色文化。

三、具体措施

1、抓好制度文化。为了保障学校教育的有章、有序和有效必须抓好制度建设。俗话说：“不依规矩，无以成方圆”。学校应遵循教育规律，依据教育方针和教育法规，建立和健全各种规章制度。在制度的建立过程中，应充分发扬民主，经过师生充分酝酿和讨论，最后以条文的形式定下来。

一是要全。规章制度应该是全方位的，做到事事有章可循。

二是要细。内容具体明确，操作性强。

三是严。纪律严明，赏罚分明。

2、抓好环境美化。好的学校要像花园一样美丽。学校里的花、草、树、木都是可充分利用的办学资源，它对学校构建优美的育人环境发挥着潜在的作用。

一是绿化校园。充分利用校园空间进行植树、栽花、发挥学校师生的积极性和主动性栽花种草，做到校有校树，班有班花。这样既可以美化校园，又能培养审美能力并在管理中发展学生能力，形成爱班、爱校的文化氛围。

二是净化校园。抓实抓好校园内外的清洁卫生工作，是做好净化校园的重要保证。学校从抓学生行为规范入手，让学生管好自己的口，管好自己的手，管好自己的腿，并通过教师行为示范与监督，导行警示牌示的温馨提示等，保证师生在卫生的环境中生活学习和工作。卫生评比等形式，在活动中，培养劳动技能，形成卫生习惯。

3、首先要抓好办公室的文化建设，为在文化建设中起主导作用的教师提供良好的工作环境，为班级文化建设起到示范和带动作用。其次要抓好班级的文化建设。健康向上的校园精神文化主要是由班级文化体现出来的。班级文化建设是校园文化建设的中的最重要基本单位之一。班级教室的布置要体现出班级特色的核心文化并具有一定的美感。在实践中证明，班级文化的建设并不是一定要花很多钱才能做的事，主要是用心去做。第三是做好家庭文化建设。主要是教职工要给学生起到表率的作用，不仅在校园里要为人师师表;在校外，也要率先垂范;不仅与学生要相互尊重，与家人要和睦相处，与邻里要危困助帮。这样才能创设出和谐之美的校园文化。

4、开展学生活动，丰富校园生活。如果课业和正规活动挤占时间太多，教师和学生就会感到校园生活单调泛味。因此，学校要适度地开展一些丰富多彩的课外活动，丰富师生的课余生活。成立二胡社团、布艺画社团、书法社团，经常性的开展活动;举办演讲比赛、读书活动、运动会等鼓励全校师生一起参与。强健的体魄是儿童健康成长和精神风貌的外在表现，体育锻炼也是学生良好文明习惯的一部分。经常性的阳光体育活动应该是学校艺术教育的外延和有机部分。安排好大课间，保证阳光体育运动的时间使之有效经行。要主动与村委会建立联系和互动。把村委会作为德育实践地基，校园文化的展示舞台和提升校园文化特色亮点的增长点。每月去村委会进行二十四孝德育教育，进行洒扫活动，增强小学生的公民意识。

学校校园文化建设是一个长时间的积淀过程，要切忌“重物轻人，丢失精神”、“照搬因循，缺失个性”的误区，应抓好符合本校实际的文化建设之路，创设和谐的学校文化，让全体师生在和谐向上的学校文化中获得应有的精神感召与发展。

自20__年启动美丽乡村建设以来，在全县上下的。共同努力下，我县美丽乡村建设取得了阶段性成效。为进一步深化美丽乡村建设，实现“点更亮、面更广”，根据“共建生态家园、打造美丽乡村”行动要求，制定本实施方案。

一、指导思想

以提升农民生活品质为核心，以创建省级美丽乡村先进县为目标，在深入开展农村水环境整治的基础上，坚持点、线、面相结合，全力打造美丽乡村风景线、示范村、“六美”乡村，彰显常山新农村建设亮点，提升全县美丽乡村建设整体水平。

二、目标任务

按照“串点成线、连线成片、整体推进”的要求，大力开展“六化六美”乡村建设，全力打造村点出彩、沿线美丽、产业精美的宜居宜业宜游的生活家园、市民休闲旅游乐园。到20__年底，建设10个左右可看可学可借鉴的示范村，完成3条美丽乡村风景线建设，谋划建设胡柚景观大道，力争创建省级美丽乡村先进县。面上，以实行申报审批制为原则，在20__年的治水示范村和重点村中，大部分村完成“六美”单项创建，同时打造一批美丽乡村;在20__和20__年度的农村生活污水治理实施村中，力争有美丽乡村创建成功，同时部分村完成“六美”单项创建。

三、基本原则

(一)规划指导原则。结合县域总体规划、村庄布局规划和土地利用总体规划，科学编制美丽乡村示范村和风景线建设规划，细化美丽乡村行动点、线、面的区域布局和功能定位。

(二)因地制宜原则。立足经济社会发展实际，顺应发展变化趋势，注重生态环境保护，挖掘各村文化内涵，在此基础上彰显常山整体以及区域的风格和特色。

(三)分类推进原则。坚持梯度培育，分类制定推进计划，明确年度建设目标，有序推进美丽乡村示范村和“六美”乡村创建，确保取得实效。

四、建设标准

按照净化、洁化、绿化、亮化、美化、序化“六化”和环境秀美、布局优美、产业精美、生活富美、服务完美、社会和美“六美”要求，深入开展农村水环境整治，突出抓好重要节点建设，进一步优化村庄建设布局，通过扮靓“景”做亮“点”，凸显村庄特色。

(一)夯实农村环境基础，建设环境秀美乡村。把环境秀美乡村创建作为“六美”乡村建设的工作重点，深化村庄环境整治，大力实施水环境治理、养殖污染治理、户厕改造、村道硬化等项目。积极创建市级生态村，深入实施农村清洁工程，开展庭院、道路、河道、村庄综合保洁工作。大力开展村道沿线、水体沿岸、活动场所、农户庭院、房前屋后的绿化、美化、净化、洁化工作，鼓励种植香樟、桂花、胡柚等乡土树种，抓好安置点和新建房的“赤膊墙”粉刷和生活污水设施建设。

(二)推进村庄建设规划，建设布局优美乡村。加强村庄规划建设管理，结合“三改一拆”工作，有序推进危旧房改造，拆除村内破旧房和违法建设，着力打造“无违建”村。加快空心村整治，推动农民建房整齐有序、布局合理，积极引导农民到安置点、安置区建房，促进人口向中心镇(村)聚集。

(三)彰显乡村特点特色，建设产业精美乡村。加快发展现代农业，以粮食生产功能区、现代农业园区建设为平台，促进农业规模化、标准化和产业化经营。鼓励和引导农民从事来料加工、农家乐等二、三产业，大力发展“一村一品”、家庭农场、乡村休闲旅游等特色产业。

(四)促进农民持续增收，建设生活富美乡村。扎实推进低收入农户收入倍增计划、异地搬迁和农民素质提升等工程，完善土地流转机制，促进农民持续增收。盘活和经营好房屋、山场、林地等集体资产，探索建立宅基地收储和管理等制度，发展物业经济，实现村级集体经济较快增长。

(五)改善农村公共服务，建设服务完美乡村。统筹推进农村社区综合服务中心建设，建成集管理、教育、服务、活动等功能为一体的农村服务中心，加速构建公共服务体系。促进社会事业均衡化发展，大力实施农村公路联网、农村饮用水安全等工程项目，切实完善农村文化教育卫生设施。推进社保救助广覆盖，积极组织实施新农村合作医疗、居家养老服务和银龄互助、农村居民社会养老保险等制度，做到低保对象应保尽保、被征地农民即征即保。

(六)加强基层民主管理，建设社会和美乡村。深入实施“三民工程”标准化建设，坚持“三个一”村级工作运行机制。扎实开展基层组织建设工作，不断提升村级组织和干部的社会管理能力。切实抓好平安工作，不断完善基层网络建设和社会矛盾纠纷协调处置机制，深入推进“平安村”、“法治村”建设，逐步实现平安长效化。

五、建设任务

(一)建设美丽乡村风景线。按照“整线(片)统一规划、点线面有机结合、区域一体化建设”的要求，紧密结合沿线产业、生态等资源禀赋，大力推进沿线河道清理、道路绿化、垃圾处理、污水治理、景观设置、墙面美化等环境综合整治。一是中国观赏石艺术长廊：依托青石镇丰富的花石、青石资源，加快推进中国观赏石博览园建设、砚瓦山观赏石市场改造和道路沿线市场整治，建设青石镇砚瓦山村至青石镇大塘后村的中国观赏石艺术长廊，带动周边村庄和农户发展集生产、加工、销售、休闲旅游一体的石产业经济。二是乡村休闲旅游长廊：依托黄冈农家乐、长风渔庄以及“月亮湾”(原溪东村)的生态资源，建设G205金川街道徐村村至何家乡长风村的乡村休闲旅游长廊，打造省级农家乐特色区块和具有地方特色的渔家乐一条街。三是生态农业示范长廊：依托现代农业园区、彤弓山历史文化村等资源，建设“上红线”球川镇后弄村至同弓乡彤弓山村的生态农业示范长廊，带动周边村庄及农户大力发展旅游观光、农家乐体验游、水果采摘游。同时，谋划建设胡柚景观大道。

(二)打造美丽乡村示范村。高标准建设美丽乡村，以水环境治理为基础，大力推进村庄环境综合整治，主导产业转型提升，特色文化培育发展等项目建设，进一步夯实农村基础设施，美化村庄面貌、改善人居环境、带动村庄社会经济全面发展，促进农民增加收入，提高农民生活品质。美丽乡村示范村实行“推荐申报、竞争建设、动态管理”，县里推荐10个村优先申报(“中国观赏石艺术长廊”沿线的砚瓦山村、溪口村、大塘后村;G205“乡村休闲旅游长廊”沿线的长风村、黄冈村、徐村村;上红线“生态农业示范长廊”沿线的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村)，开展竞争性建设，全面实行动态管理，优中选优，打造一批美丽乡村示范村。鼓励其他村申报创建美丽乡村示范村。

(三)创建“六美”乡村。根据美丽乡村建设目标和建设重点，围绕“六化六美”要求，对照美丽乡村创建内容及评价标准创建一批“六美”乡村。对“单村创建”考核评定分在90分以上的，给予单项命名表彰;对全面完成“六美”乡村创建，符合“六化”的要求，各个单项考核评定都在90分以上的，予以美丽乡村的命名表彰。

六、保障措施

(一)强化组织领导。县美丽乡村建设领导小组及各工程组要切实负起责任，各司其职，各负其责，加强协作，形成合力，积极做好计划安排、督查指导、协调服务、考核验收等工作。各乡镇(街道)要把更多的精力放到美丽乡村建设上来，主要领导亲自抓，分管领导重点抓，采取务实措施，积极开展工作，带领村级组织和农民群众建设好美丽乡村，把美丽乡村建设纳入各级党政干部政绩考核和新农村建设考核的重要内容。

(二)密切配合协作。相关部门要按照“建设共担、成果共享”的理念和“计划对接、规划衔接、项目配套”的要求，加强配合协作，捆绑落实建设计划，促进美丽乡村建设与农房改造、中心村培育、村庄整治、异地搬迁、农民饮用水工程、历史文化村落保护利用、农村土地综合整治、一事一议等各种涉农项目有机结合，并将相关建设项目优先安排到美丽乡村创建村，发挥项目叠加效应。深入开展结对帮扶共建活动，县机关部门重点挂联帮扶美丽乡村示范村和“六美”创建村，组织和引导社会工商资本、民营企业和农村先富起来的群体参与美丽乡村建设。

(三)加大扶持力度。以“乡村为主、财政奖补、部门支持、社会参与、市场运作”为原则，县财政安排美丽乡村专项资金用于美丽乡村建设的以奖代补。对照“六化六美”标准，制定方案经审批后组织实施，验收合格按照农村户籍人口数进行以奖代补，其中户籍人口在1600人以下的行政村，补助100万元;户籍人口在1600-2300人的行政村，补助150万元;户籍人口2300人以上的行政村，补助200万元。“六美”乡村单项村给予定额奖励，其中“环境秀美乡村”奖励40万元，其余的单项村分别奖励5万元。同时，对各条美丽乡村风景线的创建也给予一定的奖励。

(四)加强督查考核。将美丽乡村建设工作考核单列，作为乡镇(街道)、部门年度工作目标考核和新农村建设考核重要内容，使各项建设工作目标具体化和责任化。建立健全工作督查制度，开展定期与不定期的督查，采取“一季度一通报”的形式，严格落实长效管理的人员、制度、职责和经费，推进美丽乡村建设常态化、制度化和规范化。

(五)浓厚舆论氛围。要切实加大舆论宣传力度，扩大影响，形成声势。县宣传部门和新闻媒体要创新宣传载体，积极宣传造势，凝聚县内各方力量支持创建、参与创建，尤其是要引导广大农民主动参与宅间硬化、庭院绿化等以农民投入为主的项目建设。要积极做好美丽乡村建设品牌经营文章，提炼总结美丽乡村建设成效和典型经验，采用专题报道、领导访谈、专家调研、相关会议介绍等方式，加大对外的品牌宣传和推介力度，提高美丽乡村建设的知名度。

农村道路建设是经济、社会发展的重要基础，是社会主义新农村建设的重要内容，为进一步改善我乡交通基础设施条件，增强路面通行保障能力，根据上级相关文件精神，经乡政府研究，就2_年我乡村道建设工作，提出如下实施方案。

一、指导思想

全乡通村通畅工程建设要认真贯彻落_务于经济社会发展大局，服务于社会主义新农村建设，服务于人民群众安全、便捷出行为目的，坚持“政府主导、全民参与、统筹规划、分步实施”的原则。

二、项目实施

1、通村通畅工程建设项目实施必须具备以下条件：

(1)项目已纳入省交通运输“十二五”通村通畅规划。

(2)通过“事一议”程序，形成《村民代表大会决议》，填写《通村通畅工程开工建设申请表》。

(3)通过“一事一议”程序，自筹部分的建设资金已到位，并交乡财政所。

(4)通过“一事一议”程序，由村民委员会选举产生“项目建设质量监管及外部环境协调小组”、“项目建设资金使用监督小组”，每个小组人员不少于3人，其中“项目建设资金使用监督小组”完全由村民代表组成。

(5)已落实安全生产措施。

2、项目业主为项目所在地村民委员会，乡交通管理站负责项目实施的指导、监督。

3、通村通畅工程建设要遵循“因地制宜、量力而行”的原则。拟申请实施的项目，由各村提出申请，县农村公路建设项目管理处组织专业技术人员进行实地放线，提供标准设计图纸(标准横断面图，路面结构图，会车道平面设计图，挡土墙、边沟、涵洞、警示墩设计图等)，各村在乡交管站的指导下，按照村民自愿、民主决策、“一事一议”的方式组织实施。

4、施工队伍由各村在县交通部门提供的诚信施工队伍库中采用“一事一议”方式开展竞争性选择产生。

5、实施项目公示制度。经批准实施的项目，必须在村委会以及施工现场设立项目公示牌，公示牌的内容包括：项目名称，项目业主，项目实施的时间、规模、技术标准、资金筹集和使用安排，施工单位及联系人，主要施工工艺，质量控制措施，质量监督人员及举报电话等。设立的期限从开工之日起至该项目交(竣)工验收合格止。

6、通村通畅工程建设过程中，涉及占用土地、房屋及其他拆迁工作，由各村民委员会按照“一事一议”原则自行调整和解决，并做好群众工作，确保施工外部环境良好，保证工程建设顺利进行。

7、通村通畅工程建设项目工期原则上不超过12个月。

8、通村通畅工程建设采用项目合同制。县交通运输局制定标准合同范本，规范业主与施工方权利义务。

9、技术标准：路基、路面宽度不小于4.5米，转弯半径不小于15米，纵坡坡度不大于12%。会车道数量每公里不少于3处，每处宽度不小于2米，长度不小于20米。

10、质量要求：

(1)路基工程：路基须平整、密实、稳定，碾压后无车辙，路线平纵线形顺适，边坡稳定，挡土墙符合要求。

(2)路面工程：5%水泥(或石灰)稳定碎石基层厚度不小于15厘米，宽度不小于3.5米;c30水泥混凝土面层(抗折强度4.5mpa)厚度不小于18厘米，宽度不小于4.5米。

(3)排水设施：浆砌边沟泄水断面尺寸(不含路面厚度)不小于40厘米×40厘米(宽×高)，且须m15砂浆趟底，外壁整齐高于路面5厘米且须抹面。涵洞设置须满足排水要求，保证排水通畅。

(4)原有路线因地形地质限制、需深挖高填或拆迁较多才能满足4.5米宽度要求的，或原有路基情况较好，不设水泥(或石灰)稳定碎石基层可满足需求的，可由村民委员会提出书面申请，经县交通部门现场调查，书面批准并提出实施方案。方可实施建设。

(5)未设置水泥(或石灰)稳定碎石基层的路段，c30水泥混凝土面层(抗折强度4.5mpa)厚度不得小于22厘米。

11、通村通畅工程建设过程中，应同时设置各种安全设施、标志标牌等，减少安全隐患。

_通村通畅工程补助标准(含上级补助资金)为：少数民族乡40万元/公里，项目不足资金通过村民代表大会，采取“一事一议”的办法，广泛发动群众自筹资解决。

13、通村通畅工程在实施过程中，路基工程必须经县交通运输局组织验收合格后方可实施路面工程。项目建设完工后，必须经乡初验合格，由村民委员会填写通村通畅工程交工验收申请表，向县交通运输局提出书面交工验收申请，由通村通畅工程验收组进行交工验收。

14、验收合格的通村通畅工程，交由项目所属村村民委员会进行养护管理。

三、项目安排

_通村通畅工程项目，在乡政府积极争取下，县下达我乡10.2公里。由于今年项目要求高，建设难度大，各村在任务下达后，必须高度重视，认真组织实施，高标准、高质量完成通村通畅工程项目。

活动目的：

本次班会活动，使学生了解绿色生活方式，增强学生的环保意识和社会责任心，增强学生“乐享低碳，舒享生活”的意识，为改善校园环境问题出谋献策，培养主人翁意识；让学生明确环保的重要性，自觉行动起来共创绿色校园。

活动准备：

1、摘录有关环保的宣传标语，诗歌。

2收集“绿色生活”的相关资料。

3、将自己对校园环境的看法及改进意见写成文字材料。

4、撰写“绿色生活，让校园更美”倡议书。

活动过程：

一、由班长配乐朗诵一篇__年高考满分作文《绿色生活》，引入班会课主题。

附作文：绿色生活

每每烦躁不安时，低头不语，我就能想起那座桥，那桥下的流水，那流水里融进的我儿时的欢笑

初春，正所谓“乍暖还寒”时候，我们便会溜出家门，不理会屋后未化的雪与缸里飘着的块块冰碴子，我们眼里，只有破冻的潺潺流水与水面上不怕冷的野鸭子。嬉笑着，追逐着，疯玩在河边油油的麦田里。有时，牵着心爱的风筝与那顽皮的狗跑啊，跑啊，全然不理会功课的烦恼，更不曾因全球变暖而担忧，心里只漾着笑，如同河面只漾着野鸭子的叫声那般。

待春暖花开已成了夜里的梦，我们几个孩子便相伴漫步在河岸，希望看到有人下河游泳。有人游泳就表明夏天来了。我们从不拘泥于日历表的规定。直到夏天真的走近，却仍未见有人下河时，我们捺不住了，相约脱了衣服，喊着“一、二、三，跳”，可嘴里喊着，身子却往后缩。谁缩得厉害就把谁扔下河里，那进去的扎一个猛子，再探出头来，“不冷，不冷！”又在不经意间抓把泥巴扔在另几个人身上。无奈，只好咬着牙，学就义的烈士那般，奋勇地钻进水里，进了水，才发现河水真的已经暖了。

我们在水里笑了一茬又一茬，水流了一拨又一拨，于是，夏天的暖就被流走了，随水飘来的是清凉的秋。秋天的河俨然成了亭亭少女，端庄，娴静，偶尔被空中的青鸟亲吻一下，便羞得满脸红晕。可是，她却不会拒绝与我们这群孩子亲密接触，我们也会做些有诗意的事。撑一枝长蒿，向芦苇更深处漫溯；拎一窝鸭蛋，举着鸭蛋放歌直到夕阳用余辉与河水吻别，我们才依依不舍上了岸，摸摸口袋，却发现鸭蛋已丢，只剩个破洞，懊悔不已，便想着回家补口袋，可蹦着蹦着就忘了。于是，漏掉的就不只鸭蛋，还有整个秋天。

漏掉了秋，就真的只剩冬了。凛冽的北风狂妄地叫着，企图把我们困在屋里。可我们不怕，我们冲出家门，依然奔向河岸，又跑到冰上飞来飞去，别提有多快活了。只是吓得大人在岸上大叫，却又不敢下去抓，不知是冰太薄还是他们的心太厚

是的，我的小河和幼时的我，有段共同的生活，那生活满是欢笑，还有无尽的绿色。可现在呢？只剩下回忆了，桥还是那座桥，河水却变成了黑色，麦田被改成了砖厂，偶尔还能见到野鸭子，却是漂在水上的尸体

绿色生活，如今只能回忆了。谁能告诉我，我该去哪儿寻找？

姚老师：童真回忆，充满温情与欢笑，“绿”意盎然，足以感动读者，但是无论我们怎样描摹美好的童年，那“绿色生活”不再的惆怅是我们无法否认的事实。为了让我们的生活少一些这样的惆怅和遗憾，今天我们八年级（1）举行“绿色生活，让校园更美”的班会课，希望同学们自觉行动起来共创绿色校园。

二、请同学们畅谈对“绿色生活”的认识。

话题一：请说一说你心目中的绿色生活。

话题二：请谈一谈你所了解的绿色生活方式。

三、请同学们交流对校园环境的评价并针对不良现象提出整改意见。

姚老师：当你漫走在校园的操场上，徜徉在校园的紫藤花廊下，流连于花香四溢的花园边，不知同学们对我们校园的环境印象如何？请同学们来谈谈你对校园环境的评价。

同学们自由发言。

姚老师：同学们谈了自己对校园环境的不同看法，其中有好的方面，当然也存在着一些不足之处。要知道，美丽的花草，靠我们大家的呵护；清洁的校园靠我们一起建设。因为，我们是学校的主人！

但是，还有一些不自觉的同学在给我们校园环境抹黑，现在请同学们讨论一下，校园里存在着哪些破坏环境的不文明行为？

学生列举：

1、在校园内大声喧哗，追打皮闹。

2、在课桌椅上、墙壁上、校服上乱涂乱画。

3、随地吐痰，乱扔口香糖，乱丢垃圾。

4、不节约水电，光线好的晴天，教室里还亮着灯；有些同学洗完手没把水龙头拧紧，让大量的水白白流失。

5、经常使用一次性塑料袋，造成白色污染。

姚老师：在我们身边时常有破坏环境的事例发生，面对这些不良行为，我们不能置之不理。再请大家讨论一下，“绿色生活，让校园更美”，作为学校的主人，我们该如何行动？

学生交流，汇总：

1、提高自身环保意识，不做乱扔垃圾，随地吐痰等破坏环境的事。

2、要求学生认真做好校园环境卫生的'打扫工作。

3、开展环保知识讲座，认真宣传环保知识，增强学生的环保意识。

4、对垃圾进行分类，回收可再利用的资源。

5、制订一些有关环保的行为准则，如节水、节电等。

姚老师：同学们对校园环保提出了许多良策，环保就应该从身边小事做起。要做好环保工作，宣传很重要，那大家收集了哪些环保宣传标语，请大家来说一说。

1、春天来了，别让正在生长的小草消失。

2、植树节，为大自然，为树木增加成员。

3、小草正在成长，请别打扰。

4、悄悄地来，悄悄地走。

5、保护环境，人人有责。

6、保护环境就等于保护自己。

7、人人种一棵树，我们就生活在绿的世界里。

8、美化大自然，从美化校园做起。

9、没有绿色，就没有生命。

10、少了一份绿色，就少了一份新鲜的空气。

11、保护大自然，从节约一滴水开始。

12、保护环境，就是保护我们的家园。

姚老师：大家搜集来的环保宣传标语还真不少。希望大家从我做起，从身边小事做起，为绿色校园的创建贡献一份力量。

四、撰写“绿色生活，让校园更美”倡议书

姚老师：环保光靠几个人的力量是远远不够的，这需要我们大家都加入到校园环保活动中来，在这里，我们共同撰写“绿色生活，让校园更美”的倡议书。

五、总结：

今天在轻松愉快的氛围中，我们了解了关于“绿色生活”的相关知识，提高了环保的意识。绿色生活其实只需要你我稍稍改变自己的生活方式，希望大家从我做起，从小事做起，共同为环境保护作出我们应有的贡献。播种绿色就是播种希望。让我们携起手来，共创一个美丽的绿色校园，让绿色生活伴着我们快乐成长。

为加强土地管理、规范农村建设用地复垦工作、助推城乡统筹和新农村建设，按照《中华人民共和国土地管理法》、《国务院关于促进节约集约用地的通知》、《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》、《市农村建设用地复垦项目管理规定(试行)》(渝国土房管发〔〕495号)和《市国土房管局关于进一步规范农村建设用地复垦工作的通知》精神，结合我县实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

全面落实“珍惜和合理利用每一寸土地”基本国策，努力通过农村建设用地复垦，实现城乡建设用地增减挂钩和全县耕地占补平衡，储备建设用地资源，为全县经济社会发展用地提供保障。

二、基本原则

(一)坚持符合土地利用总体规划和土地整理复垦开发规划的原则。

(二)坚持政府主导、部门配合、先易后难、分步实施、齐抓共管的原则。

(三)坚持维护土地权利人的合法权益，遵循实事求是、因地制宜和依法、自愿、有偿的原则。

(四)村、组集体使用的农村建设用地复垦，应经该集体经济组织三分之二以上成员同意。

三、工作目标

完成农村建设用地复垦项目申报20000亩，新增耕地面积5000亩。

四、工作步骤

(一)动员部署(年8月20日前)

召开县、乡镇、村、组动员大会，全面部署全县农村建设用地复垦工作。

(二)项目选址、申报(年8-11月)

各乡镇人民政府按照集体建设用地复垦相关政策规定，完成复垦地块清查、统计，组织土地权利人(复垦项目区集体经济组织或原土地使用权人)完善相关资料后向县土地整理中心提出项目申请。

1.申报条件

(1)土地权利人自愿。

(2)实施区域相对集中，项目可以村或组为单位实施。一个项目可由不超过2个片区组成，但不得突破同一乡镇2个行政村的范围;一个片区可由不超过20个片块组成，但不得突破一个行政村的范围;一个片块可由不超过相对集中的10个点(图斑)组成，但不得突破一个组的范围。

(3)复垦后具备宜农用途的管护利用条件。

(4)复垦片块能确保实施，实施期限与项目实施方案同步，最长年限原则上不得超过半年。

2.申请复垦地块主要类型

(1)已废弃宅基地和一户双宅的须复垦宅基地;

(2)废弃公路和废弃仓库、晒坝;

(3)废弃的乡镇(村)企业用地、砖(瓦)窑、矿山等建设用地;

(4)示范村建设需搬迁的宅基地和其他自愿搬迁的宅基地;

(5)库区、地灾点移民涉及的建设用地;

(6)新农村建设和村庄迁建腾出的建设用地;

(7)新居建设和农村危旧房改造腾出的建设用地;

(8)其它符合复垦条件的农村建设用地。

3.项目申报所需资料

(1)土地权利人的农村建设用地复垦申请表(乡镇提供)。

(2)复垦片块土地使用权证(复印件)或土地权属证明材料(土地权利人提供)。

(3)项目所在乡镇土地利用总体规划图、乡镇、村建设规划图和农村建设用地复垦规划图(县土地整理中心提供)。

(4)项目实地现状照片(乡镇以单个区块为单元，分别提供东南西北4个方向具有明显参照物的远、近景数码照片各1张)。

(5)项目区1:10000最新土地利用现状图和土地统计台帐(县土地整理中心提供)。

(6)项目片块1:500规划图和项目单体工程设计图册(含项目区踏勘报告)(县土地整理中心提供)。

(7)项目责任单位提交的项目申报书和关于提供的资料真实性的承诺书(乡镇提供)。

(8)农村建设用地复垦协议书(规范样本)。农村建设用地复垦协议是乡镇人民政府分别与县土地整理中心、土地权利人签订的契约。对依法无法确认土地权利人的废弃农村建设用地，由乡镇人民政府与集体土地所有权人签订复垦协议。

项目测绘和设计应具有双重资质的中介机构分片区负责完成测绘和设计工作(含竣工测绘)。中介机构应提前介入项目选址工作，对项目选址和申报工作进行指导，协助做好项目入库前的相关工作。

县国土房管局负责组织专家对项目进行评审,审定后的资料由县土地整理中心负责收集、整理、上报备案和申请入库。

各乡镇按照规定，应对土地权利人的各项补偿补助进行公示，公示后确定的补偿补助费用纳入项目成本。

县土地开发公司负责组织项目施工招投标、工程监理和实施。项目区土地权利人三分之二以上有施工意愿且具备施工条件的,土地平整工程部分原则上可由土地权利人实施;项目单个片块田间道路和农田水利工程投资额在20万元以下的，经县人民政府批准，可由乡镇人民政府组织项目区土地权利人实施，施工费用由县土地开发公司按标准划拨给所在乡镇，由乡镇对参与工程施工的土地权利人据实兑付。

项目完工并完善相关资料后，由施工方自验，自验合格后向县土地整理中心申请初级验收,初级验收需整改完善的，应在规定时间内完成。整改完成后，由县土地整理中心向县国土房管局提出验收申请，县国土房管局组织专家验收，验收合格后向市国土房管局申请复垦成果确认并完成取证工作。

五、资金管理

(一)资金组织

县土地开发公司是集体建设用地复垦项目筹资人。所筹复垦项目资金专款专用,接受财政审计和监督。

(二)资金使用

1.项目入库后，筹资人按项目预算中前期工作经费的50%拨付给县土地整理中心，由县土地整理中心支付给各中介机构，余款待指标获得资金后结算;对项目涉及的补偿补助资金，筹资人按预算标准统一拨付给项目乡镇，由项目乡镇支付给项目涉及的权利人;工程施工费由筹资人按工程进度分期分批支付给施工单位。

2.工作经费待取得合格证后由县财政按以下标准结算：一是按确认后的新增耕地面积2000元/亩的标准拨付给县国土房管局(其中：按667元/亩的标准支付项目所在地国土房管所);二是按确认后的新增耕地面积2000元/亩的标准拨付给土地整理中心;三是按确认后的新增耕地面积2000元/亩的标准拨付给乡镇人民政府(其中：按667元/亩的标准支付项目所在村民委员会)。项目进入施工阶段后，县财政支付工作经费的30%给部门和乡镇。

(三)利益分配

1.指标进入市农村土地交易所挂牌交易的，“地票”指标交易完成后，除去建设用地复垦成本后的利润按以下比例安排使用：10%留乡镇、村，用于公共设施、公益事业等建设，其余部分留县财政作为全县建设用地复垦发展基金和其他涉农建设资金。

2.县土地开发公司所需农村建设用地复垦项目投资款及利润待取得合格证后由县财政在土地整理复垦开发资金专户中拨付。

六、补偿补助标准

(一)对未转户退出农村宅基地的农户的补偿

1.房屋拆迁补偿：根据房地产权证载明的建筑面积，分别按砖混结构300元/㎡、砖木结构240元/㎡、土墙结构180元/㎡三个标准进行补偿(注：凡获得国家移民、异地扶贫和地质灾害避让搬迁等有关政策补偿补助的，此项政策不得重复享受)。

2.节约宅基地补偿：按房地产权证载明面积，按20元/㎡标准进行补偿。

3.其他补偿：对拆除的构筑物、简易房等参照我县现行征地补偿标准据实补偿，对宅基地内的其他附作物按2000元/亩包干补偿。

(二)对转为城镇居民并退出农村宅基地的农户的补偿

除按(一)标准进行补偿外，还增加购房补助。补助标准为：以一个房地产权证为一户，在主城区(或县外)购房的按10000元/户标准补助，在县城购房的按15000元/户标准补助，在乡镇购房的按8000元/户标准补助。

七、考核奖惩

各乡镇各有关部门要把农村建设用地复垦工作纳入重要议事日程，精心组织，稳步实施。县政府将把农村建设用地复垦工作纳入对各乡镇和有关部门的年终考核，对完成或超额完成任务的乡镇，由县财政按每亩200元的标准给予工作经费奖励;对未完成任务的乡镇予以全县通报批评，并扣减相应比例的工作经费。

马投涧乡安委会关于平安交通创建

目标细化实施意见

各村、单位：

为贯彻落实好《马投涧乡人民政府关于贯彻落实安全河南创建纲要(20**-2020年)的实施意见》(马政文〔2**〕84号)的要求，特提出以下平安交通创建实施意见。

一、工作目标

从根本上消除交通参与者各种交通陋习，促进居民自觉遵守交通法规，维护交通秩序，增强交通安全意识和自我防护能力，告别不文明交通行为，营造良好的道路交通环境，达到组织机构健全，规章制度完善，法规知识普及，宣传广泛深入，出行文明安全，交通秩序井然的目标。

二、工作标准

1、组织机构健全。建立由村领导为组长，村其他成员、辖区民

警等为成员的交通安全宣传工作组，负责本村交通安全宣传教育工作的组织和运行，辖区民警、交通安全宣传工作组职责分工明确。

2、积极配合公安机关开展交通安全宣传教育活动，建立与交警部门联席会议和信息沟通制度，并有会议记录。

3、完善交通安全基础台账。即：交通安全学习登记簿、驾驶员登记簿、机动车登记簿、开展交通安全宣传教育登记簿、辖区机动车统计台账、乡村道路界定登记台账、黑危路段排查登记台账、重点车辆一盯一登记台账等等。

4、经常利用赶集天、召开群众会、出动宣传车传播交通安全知识，广泛开展多种多样的宣传教育活动。

5、社区内有较浓厚的宣传教育氛围。设立永久性宣传栏、墙报;在适当的地方刷定醒目大方的交通安全标语口号、警句。

6、《村民文明交通须知》家喻户晓，驾驶员熟记《驾驶员文明行车守则》。本村居民的交通法规和交通安全常识受教育率达到90%，行车、走路安全常识抽查合格率达90%以上。

7、无违章占道，无集市贸易堵路现象，无其它违反管理行为。定期组织村民参加社会公益活动，协助交警部门维护交通秩序。

8、村民无无证驾驶机动车、驾驶违章车辆现象。

9、机动车驾驶员无严重交通违章记录，年审率达95%以上。

10、村内交通设施完善，设有必要的交通标志、标线。机动车、非机动车停放有序。

11、村不发生交通死亡事故或者一次重伤3人以上的交通事故。

三、实施步骤

1、建立健全交通安全联组工作制度。召开交通安全管理联组会议，每一个村、学校、规模以上企业设立专人负责，摸排辖区的机动车、驾驶员的数量。

2、组织一批摩托车挂牌、年审集中服务。由交警协调相关部门，

对摩托车、驾驶员未及时参加年审业务的，进行集中登门服务。

3、交警组织人员针对酒后驾驶、无证无牌、超载超速等严重违法行为的整治力度。

四、村交通安全联组工作职责

1、负责领导制定交通安全和谐村计划和相关事宜。

2、经常组织辖区居民群众开展形式多样的交通安全活动。

3、定期组织一次对辖区居民群众交通法规的学习，不断提高辖区居民群众的交通安全意识。

4、加强落实上级关于交通安全的有关规定，开展便民利民服务。

5、加强对机动车辆和驾驶员的管理，开展便民利民服务，及时给无牌车辆和无证群众办理挂牌、学证等手续。

6、完成领导小组其他工作任务。

五、工作要求

1、提高认识，加强领导。交通安全是安全社区的重要组成部分，各村、各部门要从实践科学发展观、关注民生、构建和谐社会的高度，高度重视交通安全创建工作。

2、落实责任，齐抓共管。交通安全工作是一项社会系统工程，涉及面广，工作难度大，各村、各部门要在创建工作中，树立大局意识，相互配合，团结协作，齐抓共管，整合利用好各类资源，确保工作取得实效。

3、广泛动员，全民参与。通过广泛的宣传教育和集中整治，使交通安全的意识深入人心、家喻户晓，广大人民群众和全社会真正地关心、支持、参与了交通安全管理工作，并将遵守交通法规、维护交通秩序变为自觉的行动，为交通安全管理工作营造良好的社会环境。

为深入贯彻党的十七届六中全会精神，进一步加强公民道德建设，弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，不断提高我县广大干部群众的思想道德素质，促进社会风气根本好转，在我镇形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚，实现我县经济建设和社会各项事业的全面发展。现结合XX镇文明创建的实际，制定XX镇公民道德建设的实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，深入贯彻十七届六中全会和省第九次党代会、市第五次党代会精神，坚持以人为本，立足实际，通过深入开展公民道德教育实践活动，全面提高广大干部群众的思想道德素质为稳步推进XX镇各项工作的开展，构建乡风文明，安定富裕的和谐社会提供精神动力、智力支持和思想保证。

二、总体目标

加强公民道德建设是一项系统工程。我们要以解决当前社会道德生活中的突出问题为切入点，以加强广大党员干部思想道德建设为重点，以群众性精神文明创建活动为载体，以道德建设和法制建设相结合为保障，从公民思想道德建设的薄弱环节抓起，从基层单位抓起，从党员干部特别是领导干部率先垂范抓起，从具体问题抓起，从青少年抓起，长远

规划，扎实推进我镇的文明创建进程，实现公民道德素质全面提高，人与人、人与社会和谐相处，社会秩序稳定，治安状况良好，环境整洁优美，精神文明深入人心，经济建设、社会各项事业全面进步。

三、工作目标

通过思想道德建设，实现“三个形成”：一是党员干部形成为人民服务的道德观。二是形成体现社会主义制度优越性的良好风尚。广大群众自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德具体规范。三是形成全社会齐抓共管的格局。各部门单位各尽其责，相互配合，协调联动，扎实推进思想道德建设。

四、主要任务和内容

(一)加大宣传动员，积极营造良好的社会氛围。 我镇高度重视公民道德建设，镇党委和各部门积极配合，精心组织，认真做好宣传工作,充分利用了会议、广播电视、报刊、网站、宣传栏、黑板报等阵地，进一步加大宣传力度。在XX镇人流聚集的广场、街道和车站要悬挂张贴有关公民道德内容的宣传标语、标牌。公共电子显示屏要有公民道德内容播出，这样营造良好的公民道德建设教育活动社会氛围，实现公民道德建设活动对社会各个领域、各个层次的渗透。

(二)抓好公民道德建设内容落实。

以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点，教育引导广大群众自觉遵守以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德，争做文明个人;自觉遵守以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德，争做文明职工;在家庭里自觉遵守以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德，争做文明成员。

(三)各单位要相互配合，全方位共同促进思想道德建设的有序进行

1.积极配合中小学校、街道办事处、社区做好未成年人思想道德建设工作。指导中小学校认真上好思想品德、法制教育课，不断提高广大中小学生政治思想道德素质。积极组织中小学生参观爱国主义教育基地，激发广大中小学生的爱国热情，增强中华民族的凝聚力、向心力。

2.举办个体商户、私营企业代表座谈会，大力加强诚信教育，倡导说老实话、办老实事做老实人的诚实守信经营理念，帮助企业树立守法诚信经营发展新形象。

3.结合政法委、公安局打黑除恶，扫除“黄赌毒”、追捕逃犯等专项整治行动，严厉打击各种犯罪活动，维护社会治安，确保社会稳定。同时加强政法干警队伍建设，开展职业道德教育、警示教育，让广大干警学法、懂法、守法，秉公执法、文明执法，树立良好形象。

(四)广泛开展多种形式的活动加强全镇居民思想道德素质。

1. 广泛开展科技文化、公共卫生和民主法制教育活动。继续组织开展“四进社区”、“三下乡”等项活动，普及法律、卫生、科技、文化知识。

2.总结和推广一批思想道德建设突出的先进典型。开展道德模范、身边好人好事评选命名表彰活动，发掘身边道德建设先进人物、典型事迹，弘扬社会正气，用身边事教育身边人。

3.开展扶贫济困献爱心活动。广泛动员社会各界力量，继续实施“送温暖、献爱心”、爱心助学、关怀留守儿童等项工程，通过组织开展“助残日”、“助老日”等系列活动，努力为困难居民及孤、老、病、残等弱势群体解决生产、生活的实际困难，使帮扶者和帮扶对象在活动中受到良好教育。

4.开展“文明交通行动计划”，摈弃交通陋习，倡导文明出行、平安出行，使城乡道路交通更加有序、安全、畅通，为居民安居乐业提供更加和谐的交通环境。

五、工作要求

1.加强领导，精心组织。各单位要加强责任感和紧迫感，切实加强对公民道德建设的组织和领导，结合实际，参照本方案，制定切实可行的实施方案和措施，抓好落实。各部门

要承担起本单位、本系统的道德建设责任，采取有力措施，狠抓落实，推动本单位和系统道德活动扎实开展。

2.广泛宣传，营造氛围。要创新宣传载体和形式，扩大宣传受众面和影响力，广泛发动全民参与。结合行业部门实际，精心设计开展形式多样的道德教育和实践活动，吸引广大干部群众积极参与。各新闻宣传部门要加大宣传力度，精心策划宣传报道工作，营造良好氛围。

3.突出重点，务求实效。结合自身特点和业务实际，重点解决群众普遍关注的热点、难点问题，广泛开展实践性强，切入点小，着力点实的教育实践活动和行业创建活动，发现一批道德建设先进典型，加强宣传，起示范带头作用。

4.各负其责，形成合力。各相关单位要按照本实施方案，协调各方面的力量，把分担的具体工作落到实处。各相关单位要在镇党委政府的统一领导下，调动工青妇等群团组织，把公民道德摆上重要工作日程，纳入管理目标，各尽各职，扎实推进，取得实效。

XX镇人民政府

时间

1、优化校园内部环境。

校园环境规划体现一定的文化内涵，合理设计各景点，花草树木布局有致、疏密合理，边边角角也不放过;不断优化校园音响系统，上下课电铃设为动听的音乐铃，课前进行温馨提示，课余时间则播放轻松欢快的轻音乐，让师生在其中得到美的享受。

2、统一学校形象标识，做好学校形象宣传。

广泛征集意见，进一步完善、统一学校各种形象标识，规范使用校训、校歌，制作、美化各类指示牌。校刊小组负责办好学校校刊——《小荷》，以充分显示学校办学思想和人文特色。

3、让学校的每一面墙壁都会说话。

学校的校训、校风将以多种方式在校园内呈现，主楼门前弟子规内容显要，对内引领师生的教育行为，对外彰显天林小学的教育品质。班级教室的布置要兼顾共性与个性，各班师生可根据各自的特点创设不同风格与追求的黑板报，鼓励和引导学生参与班级文化建设，通过班风、学风、教风的建设来体现隐性文化，让教室成为学生表现自我，优化个性的场所。

4、努力构建数字校园。

我校拥有完善的计算机网络系统及技术过硬的计算机管理人员，在开展教学、科研和管理过程中，要运用宽带、局域网将校园内的各种信息数字化，以增进交流，改变教师的授课方式与学生的学习方式，提高学校管理的水平。学校充分发挥校园网的作用，精心设计网页，经常更新网站内容，丰富信息流量，为学校、教师、学生、家长、社会搭建一个交流平台。

5、打造“团结、勤奋、守纪、创新”的团队精神。

学校的团队精神最能反映一个学校的校园文化建设的程度。好的团队精神能使学校全体员工敬业爱岗、尽职尽责，能使全体学生爱学乐学、爱校护校。为此，我们要抓好如下三方面的工作：

(1)继续开展师德建设活动。这个要与建立和谐师生关系紧密结合起来，突出开展“爱岗敬业、悉心育人”师德演讲活动。

(2)重点做好“校园名师”评选活动，推进教育教学质量全面提高，提升学校的教育发展水平。

(3)与时俱进开展系列教育活动。对学生进行荣辱观教育、诚信教育、养成好习惯教育、感恩教育;倡导“古诗词背诵”，对学生进行文化传统及爱国主义等各种教育。

(4)提高师生的团队精神。在师生中创造性地开展一些活动，重点突出开展一些形式多样文体活动(教师节联欢、辞旧迎新活动、教师乒乓球赛、校运会等)，让师生在活动中感受到快乐，感受到温暖。

6、打造“严谨、博学、敬业、爱生”的教师文化。

(1)开发校本培训，构建教师文化。

采取“经验交流(班主任)、案例分析、教研课、汇报课、公开课、示范课、家长开放课”等形式来提高教师的教学能力;用“终身学习”的理念指导、鼓励教师多读书，读好书，书写读书笔记，读书心得等。促进教师养成自觉读书学习的习惯;开展以“家长开放日”为主要内容的活动，邀请家长到学校参加听课、评课，使家长了解支持学校的工作;

(2)开展校本研究，重建教研文化。

提供机会让老师走出去学习，利用专业引领这一形式指导教师的教学实践;加强落实学校教研组的指导力度，加强教师之间的对话、互动和合作;要求教师做好教学反思(每位教师每月上交一份教学反思)，让教师在自我反思中提升教学综合能力。编写符合本学校的校本课程。

根据《广东省交通运输厅转发交通运输部关于印发交通运输“平安交通”创建活动实施方案的通知》(粤交安[2013]334号)、茂名市交通运输局《关于印发茂名市交通运输局“平安交通”创建活动实施方案的通知》(茂交安[2013]8号)精神，结合我公司实际，制定以下“平安交通”创建活动实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、科学发展、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，促进速度 、质量、效益与安全的有机统一。以教育、培训、监督为主的工作入手，以强化和落实安全主体责任为核心，以事故预防为主攻方向，以科学进步为支撑，以深入扎实开展“平安交通”、“安全生产月”活动为载体，标本兼治，综合治理，不断提高安全生产安全管理水平。

二、总体目标

通过宣传、教育、培训、监督，进一步落实安全生产和安全监管的基础，促进安全生产总体水平和安全监管能力进一步提高。

三、工作目标

1、客运车辆司乘人员、安全管理人员教育培训面要达到100%;法定需要持证上岗的交通运输从业人员持证上岗率这到100%。

2、安全生产情况的检查面要达到100%;对营运车辆安全检查率

要达到100%。

3、建立健全安全隐患整改责任制度，安全隐患建档率达到100%;安全隐患整改率达到100%，所有未整改安全隐患必须建立有效的安全监管和监控措施，在整改期限内完成整改。

四、组织机构

设立“平安交通”创建活动领导小组。

组长：XXX

副组长：XXX、XXX、

成员：XXX、XXX

小组办公室设在公司安技办，由XXX任办公室主任，负责指导、监督 “平安交通”创建活动日常工作。

五、活动内容

(一)“平安企业”

以“两客一危”企业为主体，开展“平安企业”创建活动。

1、进一步加强驾驶员日常管理和培训教育。要按照《交通运输部、公安部关于进一步加强客货运驾驶人安全管理工作的意见》，严把驾驶员准入关，对已经聘用的驾驶员，要从严审查从业资格和以往的驾驶记录，对经常存在超速行驶、疲劳驾驶、超员超载、不按规定车道行驶、违法停车上下客等严重交通违法行为的驾驶员，要坚决调离工作岗位或予以辞退;强化驾驶员安全教育培训，重点加强典型事故案例警示以及恶劣天气和复杂道路驾驶常识、紧急避险逃生、应急救援处置等方面的培训教育;

2、进一步强化营运车辆技术维护管理。严格落实营运车辆季度强制维护和趟次制例检制度，保障车辆技术状况的完好;

3、切实加强营运车辆GPS动态监控。GPS监控人员要加强值守，车辆营运状态下保证登录监控平台，实施全程监控，严禁监控脱岗、玩忽职守等违法行为;对监控中发现的超速、疲劳驾驶、恶意屏蔽等违法行为进行严肃处理;

4、自觉主动加大企业隐患排查力度。要加强对营运车辆、客运驾驶人、运输线路、运营过程、GPS动态监控等方面的安全隐患排查，对排查出的安全隐患进行登记，确定隐患整改时限和整改落实责任人，制定有效的整改对策及时消除安全隐患;

5、加强营运车辆运行全过程的安全管理。要进一步加强长途客车“限时、限速、限线路”制度落实情况的检查， GPS监控人员必须24小时在岗监控，发现夜间零点后仍在运行的长途客车，必须要求驾驶员把车速控制在白天限速的80%以下，并且在休息点或服务区休息20分钟以上;加强驾驶员安全行车教育，高速公路上行驶时要求乘客佩戴安全带。

(二)“平安车站”

1、要严格按照交通运输部新近出台的《客运站场车辆安全例检和出站核查工作规范》规定，加强对车辆安全例检，配置必要的例检工具和设备，严格按照例检作业项目和作业内容实施例检;加强对例检人员工作职责的教育管理，发现客车不检、漏检、不按项目例检的违

法行为，对负有责任的例检人员予以开除或辞退，从而确保出站车辆技术状况的完好;

2、要严格遵守“三不进站”、“六不出站”站场管理规定，实施客运站场“封闭式管理”目标，保证站内秩序井然;

3、要严格执行“三品”查堵制度，“三品”检查岗位要在工作时间专人检查，不得漏查、漏检，严禁携带“易燃、易爆、危险化学品”进站上车，确保财产和乘客安全。

六、活动要求

(一)高度重视，加强领导。要充分认识开展这项活动的重要性和必要性，切实加强领导，抓好落实，认真开展好各阶段工作。对活动中遇到的问题，要加强监督指导，及时加以解决，推动创建活动扎实有序进行。

(二)广泛宣传，营造氛围。要通过广泛宣传，举办培训、发放宣传材料等方式，大力推动“平安交通”创建活动扎实有效开展，充分发动广大职工积极参与和监督，形成全员参与的局面。

(三)抓好结合，整体推进。要把“平安交通”创建与贯彻安全生产法律法规结合起来，健全各项规章制度，将企业安全行为纳入制度化、标准化管理轨道;把“平安交通”创建活动与日常安全监管工作结合起来，强化安全生产管理，加大隐患排查力度，坚决遏制重特大事故发生;不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平整体提升。