综治平安建设工作实施方案【通用20篇】

为进一步深化企业服务，做好安全生产监管，改进提升服务企业作风，根据《关于2015-2017年在经信系统开展“一增三提升”建设活动的通知》要求，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大及三中、四中全会精神为统领，不断增强“在转型中加快发展、在发展中加快转型”的工作理念，把提质增效、转型升级作为发展导向，提升服务作风，深化企业服务，突出重点产业指导，强化重点行业领域安全生产监管，推动全县经济平稳健康发展。

二、主要目标

通过联系重点产业，将企业服务、产业培育、安全生产监管有机联系起来，注重把握重点产业发展的共性问题，使各项扶持政策措施进一步得到落实，企业发展中的困难和问题进一步得到解决，企业安全生产进一步规范，增强企业发展的信心，推动企业全面提升创新能力、竞争能力和综合实力。

三、参加对象

由委机关班子成员带领1名机关工作人员分组联系全县六大重点产业（分组情况见附表）。

四、活动内容

（一）加大涉企政策宣传。综合运用网络、会议培训、现场咨询和资料印发等手段，全方位开展涉企政策宣传活动。深入宣传党的十八大、三中全会及四中全会、中央及省市县经济工作会议精神；开展“送政策进企业”系列活动；组织企业家培训，增强转型发展理念。

（二)深入了解重点产业实情。一是开展重点产业调查。充分利用企业发展服务网、企业服务QQ群、企业家沙龙微信群、易企网等开展互动，积极进企考察实情，摸清产业发展现状、问题及需求。二是开展重点产业企业联系服务活动。全面深化“一周一报”活动，每组联系人员每周必须深入所属产业重点企业1次以上，实行“一企一组一策”的个性化服务。三是加强重点行业领域安全生产监管工作。督促生产经营单位全面落实安全生产主体责任，加大隐患排查治理力度，防止生产安全事故的发生。

（三）注重帮扶解困实效。通过“一周一报”、“一企一组一策”及入企调研等方式，多渠道收集企业困难和问题。针对困难和问题认真分析，及时召开汇总分析会，分类进行办理。凡属于本委职责范围的，要及时解决；属于其他部门职责范围的，要积极帮助联系协调，尽快解决；涉及多部门职责范围的，提请县分管领导召开会议专题研究解决；涉及企业共性问题，报请县政府研究出台相关政策措施；对因政策、企业自身和市场等原因一时难以解决的，及时做好解释说明工作。及时编印服务简报，发挥企业发展服务网的信息化作用，跟踪反馈服务效果。

五、活动要求

（一）加强组织领导。成立企业服务推进组，强化责任落实，统筹协调企业服务工作。各镇经发办，循环经济产业园、县经济开发区企业服务部要结合实际，建立健全相应联系服务机制。

（二）健全综合服务机制。建立企业需求统一受理、分解、办理和反馈机制，联系企业人员收集到的困难和问题，每半月填报一次《企业情况调查表》，报至中小企业服务中心汇总，每月填报一次《安全生产现场大检查记录》，报至安全生产科汇总，没有问题实行零报告，重大问题随时报告。

（三）注重活动实效。机关干部要把联系服务与“一周一报”、“一企一组一策”及业务工作有机结合起来，坚持一岗双责，科学统筹，合理安排。年初要合理制订联系工作计划，年终做好总结提高。

（四）严明工作纪律。各联系人员要力戒形式主义、搞花架子，到企业开展活动要严格落实县委、县政府相关规定要求，不影响企业正常生产经营。

一、总体思路

(一)精神文化建设方面建设：精神文化建设是校园文化建设的重要内容，形成共同的文化观念、价值观念、生活方面等意识形态，是一个学校的本质、个性、精神面貌集中反映，主要体现在校史、教风、学风工作等方面。

1、校史建设，以一个版面，或一新的视角来诠释职大的精神内涵，将学校以小见大，培养人才的精神，以书面材料、视频的形式，让更多的学生对职大有更深的了解，增强他们对学校的荣誉感和使命感，出版系列的校史作品，建设好校史陈列室。

2、教风建设，教风是教师的道德品质，文化知识水平，教育理论，技能等素质的增合表现。学校应当坚持把教师的教学能力和教风建设摆在突出位置，不断的提高教学质量。

3、学风建设，学校应当积极做好学生学习的相关情况，积极加以更新，合理调整教材，不要总将一本书一样的讲了十几年，老师未变、讲课内容也未变。加强学生的反馈制度，对不良的现象及时加以制止，严肃纪律工作。

(二)校园文化生活方面：校园文化生活以学生为主体的在学习之外开展的各类校园文化活动。良好的`校园文化生活对广大的学生的全面发展和综合素质的提高具有不可估量的作用。

1、发挥校园团委、学生会的组织领导作用，学生加大他们的反馈作用，对他们的行为表现进行打分，不合格者应当撤职让他们真正为大学生的我们服务，做到“陈立就列，不行则止” 。

2、精心组织校园文化活动，鼓励大学生早晨多做体育锻炼，精心创建南通职大特色的文化活动，如：篮球比赛、英语演讲比赛、十佳歌手比赛，学校应当加大投资，让参加报名的范围涉及到学校的每一个成员，给他们颁发丰富的奖品。加大对外的宣传，联合高校的精英进行交流合作。

3、深入开展文明校园文明班级、文明宿舍、文明学生创建活动，制定工作规划和实施计划，加大宣传力度，成立专门负责实施机构。

二、指导思想

以“实践科学发展，构建和谐校园”为统领，全面贯彻教育方针，不断深化课程改革，以中华民族的优良传统和社会主义荣辱观为导向，以优化、美化、净化校园文化环境为重点，以打造“活力、实力、魅力”为发展目标，体现我校“先做人、后读书”的教育理念，促进学生健康成长和教师的专业成长，为学校的可持续发展奠定基础。

三、建设原则

1、育人性原则：根据学校实际，结合时代特点和形势需要，发挥校园文化建设的育人功能，使广大师生在校园文化建设中提高思想道德修养和良好行为习惯养成的整体素质。

2、整体性原则：校园文化建设要符合党和国家的教育方针，围绕学校中心工作，密切联系社会实际，体现时代精神，同时，校园文化建设在功能中应该是一个统一的整体。

3、特色性原则：创新校园文化建设的途径和方法，丰富校园文化的内容和形式，在传统中挖掘新意，通过新事物来领悟传统文化，用融合的手段来为校园文化注入生机与活力。

4、继承与发展原则：校园文化建设要坚持继承与发展的原则，精心设计、主题鲜明、内容丰富、形式多样、特色明显，做到硬化、净化、美化、文化，各个场所布置个性鲜明，符合特点，能使用规范字，体现浓厚的学校文化底蕴和办学特色。

四、目标要求

从我校实际出发，通过广大师生员工的共同努力，形成学校精神催人奋进、管理制度科学民主、文化生活丰富多彩、校园环境优美舒适，既充满生机活力、又具有深厚底蕴和鲜明特色的大学文化。

五、推进方法

为加强对校园文化建设的组织领导，学校成立文化建设领导小组，统筹组织协调全校校园文化建设工作。同时明确各部门在校园文化建设中的工作任务和工作职责。各基层单位也要成立相应工作机构，定期研究并开展校园文化建设工作。同时结合自身实际，采取切实措施，努力形成具有鲜明特色的文化。要发挥党团组织、学生会和学生社团在校园文化建设中的重要作用，充分调动师生员工参与校园文化建设的主动性、积极性和创造性。

校园文化建设纳入学校事业发展的总体规划之中，校园文化建设的经费纳入学校的预算，在人、财、物等方面加大投入，切实解决校园文化建设过程中遇到的实际问题和困难，确保各项工作的顺利开展。

六、实施步骤

第一阶段(3――4月)起草方案、宣传动员，着手校园墙体文化、及课堂教学改革实施中班级文化建设，重点做好学生公寓新建工作筹备。

第二阶段(5――6月)借鉴经验，全面布置，重点做好班级文化建设工作，进一步补充完善墙体文化，使得校园整体文化建设初具规模。

第三阶段(7――8月)查漏补缺，改建部室，重点温馨家园建设。

第四阶段(9――10月)反思整改，确定校旗、校徽、校标，重点做好章制完善、环境布置的整合性工作。学生公寓搬迁工作。

第五阶段(11――12月)精心规划，打造品牌，重点做好校园文化长廊的建设与宣传工作。

总之，校园文化建设是一项周期长、见效慢的复杂的系统工程，需要我们实践和思考的问题还很多，只要我们真正做到思想重视、大胆探索、不断实践、及时整改，时刻拥有以文化经营学校，让环境成为隐性课堂的理念和做法，我们坚信：我校教育事业将在上级部门的正确领导下，在重视教育的复兴镇党委、政府的关心支持下，在爱岗敬业的广大教职员工的通力合作下，四中的办学目标更加明确!办学条件更加优越!课堂教学改革推进更加稳健!办学质量更进一步!

一、活动主题

传承，开拓，内练，提升（秉承校园文化精神，展示校园文化魅力，拓展校园文化内涵，提升校园文化品位。）

二、活动时间

（略）

三、活动内容

本届校园文化节系列活动由健身篇、艺术篇。活动形式为体育竞技活动、文化艺术活动。

（一）校园文化节系列活动之健身篇——体育竞技活动

项目：

1、田径运动会

2、迎“五一”师生乒乓球比赛

3、三至六年级学生广播操比赛

（二）校园文化节系列活动之艺术篇——文化艺术活动项目：

1、大、小字比赛

2、“春之歌”朗诵比赛

3、迎“国庆师生歌咏比赛”

4、相声、小品、课本剧比赛

5、迎“六一”绘画比赛

6、3—6年级小学生作文竞赛

8、20__“迎元旦”全校黑板报设计评比大赛

9、一至六年级各班组织“迎元旦”文艺演出

10、经典诵读

四、活动要求

1、高度重视，精心组织。各部门、班级要充分认识本次活动的重要性，落实专人负责，精心制定实施方案，提高活动的质量。

2、加强宣传，营造氛围。要充分利用各种宣传手段，加强活动的宣传工作，多角度、多渠道为活动的深入开展营造浓郁的校园文化氛围，引导全校师生积极参与，扩大活动影响面。

3、注重协作，形成合力。各承办部门要加强联系协作，整合各种资源，形成整体合力，扩大活动效果；加强与老师、学生、家长的沟通，动员全社会关注学生的健康成长。

五、组织工作

本次活动成立组委会。

校园文化是精神文明在学校的体现，是一所学校独特的文化现象，是以师生价值观为核心以及承载这些价值观的活动形式和物质形态。校园文化建设是教育追随时代发展的需要，也是构建社会对学校教育的必然要求，更是提升学校教育内涵、促进学校可持续发展的重要途径。依据__年宜兴市教育工作会议精神，为贯彻质量立校、文化强校的办学方略，扎实推进学校文化建设，促进学校健康、快速、持续发展，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展为指导，以先进的物质文化、精神文化和文化为载体，以服务全校师生为宗旨，以全面实施素质教育，培养学生创新能力和社会实践能力为具体目标，不断深化和筑牢“以人为本，发展”的办学理念，全面打造校园各层面的内隐学校文化和外显学校文化，为学生的发展、教师的发展和学校的发展创造优良的人文环境，使学校成为师生愉悦身心、陶冶情感的成长乐园，从而形成能够充分展示学校个性魅力和办学特色的校园文化。

二、总体目标

1、以先进的办学理念为指导，整合学校已有的教育资源，形成叩合时代要求、激励学校发展的“一训”(校训)“三风”(校风、教风和学风)，确立富有陶中个性的、为全校师生所认知的学校核心价值观(即学校的发展方向、人才培养的策略、教学方式等)。

2、进一步加强学校文化的建设，根据目前教育的新形势和面临的新问题，梳理学校的各项规章，按照“以人为本、构建校园”的原则，对已有的加以继承、扬弃和发展，追求与文化的完美结合，真正让学校对全校师生起到约束、导向、整合、激励和教育的作用。

3、不断加强学校行为文化的建设，即“关注每一位学生、关注每一位老师、关注每一项活动”，打造学校优良的校风、学风和教风，树立正确的、全面的、科学的教育观、质量观和人才观，办让人民满意的学校，进一步打响学校品牌。

4、本着“整体规划，分步实施;追求品味，重在育人”的宗旨，按照“科学规范，讲究实效”的原则，重新规划建造学校大门;调整学校绿化布局，在美化、生态化上下功夫;在已有沿河休闲小路、假山雕塑的基础上，再规划设置几处具有陶文化特色兼备育人功能的'校园景点;利用行政楼楼梯道口墙面、教学楼通道间墙面，设立多处校园文化板块，努力创设悦目怡心、充满生机的校园育人环境，彰显学校文化特色。

三、具体措施

(一)学校核心价值观和精神文化的建设

学校核心价值观和精神文化是学校文化建设的核心内容，也是学校文化追求的最高境界。学校的核心价值观是全体师生对学校发展方向、人才培养规格、教学方式等重要问题所共有的理解与选择，是指导学校日常运作和发展的基石和核心，更是实现学校可持续发展的基石和核心。学校精神文化是学校师生员工认同的共同文化观念、价值观念、生活观念等，也就是学校精神。良好的学校精神文化，能够催人奋进，会使师生逐渐形成一种热爱祖国、热爱人民、追求真理、刻苦学习、积极进取的精神风貌和高尚明达、宁静淡泊的情操及博严、任重道远的使命感。

1、建设积极向上的“一训”“三风”

校训：成器

锦绣江南，太湖西岸。千年陶都，百代流芳。地域文化，精神滋养。陶都之子，秉承传扬。成器，嘉训意长。，本指烧制陶器或铸造金属器物。成器，喻指经历锤炼，成长成才，成为有用的人。范土成器，锻炼成材。这是方与圆的艺术，这是水与火的哲学。现实追求，理想境界。形神兼备，自然天成。我校师生，同心一意。铭记于心，致力于行。

校风：熔铸品质、励志成材

教风：培育用心、塑造得法

学风：专一持恒、向善求真

2、营造健康的校园人际环境。校园人际环境是校园精神环境的重要支点，它包括教师之间、师生之间、生生之间、干群之间的关系。旨在激发原动力，增强凝聚力，形成向心力。包括宽松的人际关系，好学上进的学习氛围，严谨认真的工作环境，安全稳定的生活环境，营造的人际关系。

3、开展形式多样的教育活动，营造正确健康的氛围。通过会议、办专栏、橱窗、画溪之音、校园电视台、下讲话，设立校务公开栏、校园网站等，以及开展主题班会、主题教育、科技节、艺术节、评先评优、树榜样等活动，树正气，明是非，辨善恶、抨歪风，打造学校团队精神，逐步锻造学校的精神文化。

4、营造氛围，建设书香校园。读书启迪心智，读书滋养心灵，读书涵养人生。守住心灵的净土，走进名家伟人的精神世界，陶冶师生自己情操，丰富校园文化，营造书香校园。不断充实图书资料，提高图书设施的使用率和图书借阅率，为读书活动的开展创造良好条件。在校园的橱窗和教学楼走道布置师生作品、名人名言;在花园草地布置有人文气息的宣传标语。利用乡村少年宫建设，开展丰富多彩的社团活动。通过读书知识竞赛、读后感交流、读书征文、经典篇章诵读、歌咏比赛等活动，建设“书香校园”，进一步提高师生的人文素养，构建提升教育品质的理想台。

5、以画溪文学社楹联诗社为依托，搞好楹联文化建设。楹联，是我国一种独特的文学艺术珍品;楹联艺术，是民族的文化瑰宝。迄今已有千余年的历史，自成一体，以简练的语言，工整对仗的格式，言志抒情，描物写景，又以高度的概括力引人深思，寓教于乐。通过楹联文化建设，让学生了解楹联的历史、特点、艺术手法和社会功用等，从而使学生更深刻了解传统文化，增强爱国意识，提高审美水。

(二)校园文化建设

“没有规矩，不成方圆”，也是一种文化，它具有规范性、连续性和导向性。学校的各项管理，既是广大师生的行为准则，又是校园文化的重要内容和表现形式。通过它可以把学校的物质文化和精神文化有机地结合成一个整体。科学的管理机构，务实的管理阶层，严谨规范、实用有效的规章，是保证精神文化、物质文化建设得以顺利实施的关键。

1、继续实行校务公开和管理。坚持以人为本，以教师发展为本，以学生发展为本;坚持以德治校与以法治校密切结合，创新有利于师生、学校健康发展的教师管理、学生管理、教学管理、总务管理、学校设施管理等各种管理，使各项教学管理活动有章可循，在一个有秩序的氛围下良性发展。

2、结合学校实际情况，围绕行政、建、人事、教学、教研、德育活动、安全、卫生、后勤等各方面，进一步完善学校的各项规章，尤其是绩效考核，使之更加完美、人性化，实现有章可循。完善过程中，广泛征求师生意见，取得多数利益相关者认可，同时每一条规定要宽严适度，符合教育发展规律，兼顾师生正常合理的需求，体现以人为本的办学理念，从而提高的可执行率。

3、坚持有尊重的管理，充分体现的激励机制。管理，科学管理，精细管理，管理与分类管理相结合，管理与教育相结合，适度奖励与适度惩罚相结合，刚性管理与柔性管理相结合，外在管理与自我管理相结合，不断提升管理艺术与管理效率，做到情感管理、人文管理和约束的协调。

(三)学校行为文化建设

学校行为文化是学校物质文化、文化、精神文化相互作用的表现形式。它是学校师生员工在教书育人、学习生活中表现出来的做事方式和处事态度，是师生员工的生活习惯、价值观念、价值取向和行为方式，体现在教学、科研、生活、管理、人际交往、社会实践中。

1、进行学校观念文化内涵的提炼。即“眼界决定境界，思路决定出路，领悟决定觉悟，细节决定成功;有实力才有魄力，有思想才有智慧，有作为才有地位，有付出才有收获”。

2、学校师德文化的提炼，即“心慈仪端、德高志坚、业精学勤、团结协作”。学校加强师德文化建设，旨在激励陶中教职员工怀仁爱、和善之心，行正直事，做正派人;坚定品德高尚、服务学生、奉献教育的志向;追求刻苦钻研业务，努力达到专一的境界;促进同事之间团结协作的氛围，努力开创陶都中学更美好的明天。

3、学校管理文化的提炼。学校管理文化是学校管理领域内形成的一种特殊的文化倾向，是以学校教育价值观为核心的观念、、课程、行为方式和物质建设的集合体，对师生具有正面导向、凝聚激励、约束规范、同化辐射等作用，是学校精神财富和物质财富的总和，是学校提高办学水的重要推动力。我校根据自身发展的实际结合时代发展的主旋律，将办学理念提炼为“以人为本，构建发展”。

4、学生行为文化的熏陶和培养：学生行为文化建设的目标就是培育出符合道德标准，具有强烈的爱国情趣、崇尚文明的言行习惯，具备健全的人格和心理品质的优秀中学生。由此须培养学生六个好习惯：热爱祖国的好习惯、文明礼貌的好习惯、遵纪守法的好心惯、勤学善思的好习惯、团结友爱的好习惯、讲究卫生的好习惯。

总体要求为：语言文雅、举止儒雅、情趣高雅。

实践途径：

(1)构建以集体为导向的人文文化，规范学生行为习惯。

①加强六好班级建设，促进学生良好行为习惯养成。

②全面落实全员德育，推动学校全员育人目标实现。

(2)构建以活动为导向的人文文化，促进学生全面发展。

①开展丰富多彩的校园文化活动，推动学生特长发展。

②开展广泛深入的综合实践活动，促进学生体验感悟。

(3)构建以为导向的人文文化，促进学生健康成长。

①提出三个主体(教师、班、学生)的不同要求，营造育人环境。

②提出教师“四留情”(手下留下、嘴上留情、作业留情、处理留情)，建立师生关系。

通过校园行为文化的建设，使校园文化渗透到行为中，并将校园理念和文化内化为学生行为，建构出教师、学生自立、自主健康人格的行为文化特色，确保“校园文化”之树根深叶茂。

(四)学校物质文化建设

物质文化是学校文化建设的基础，也是学校文化的载体。是学校视觉识别系统，是学校文化中最外在、最直观的部分,是将学校抽象的深层理念转化为具体的符号概念,通过个性化、规范化、系统化的视觉方案将学校的理念和精神传达出去,塑造学校的视觉新形象,给社会公众以良好的印象,从而吸引优秀师资和生源,激发学校成员的活力,提高学校办学质量。

本着“整体规划，分步实施;追求品味，重在育人”的宗旨，按照“科学规范，讲究实效”的原则，继续加大学校硬件建设的力度，一着不让抓好学校物质文化的建设：

1、重新规划建造学校大门;随着画溪中学的停办、两校资源的整合，学校将重新规划设计、建造学校新大门，年内完成设计论证，明年假期施工建造完成。

2、调整学校绿化布局，在美化、生态化上下功夫。学校将聘请园林公司对学校已有绿化进行布局调整，并计划将学校绿化进行社会化管理，提高绿化养护水和管理质量，构建生态校园。

3、在已有沿河休闲小路、假山雕塑的基础上，再规划设置几处具有陶文化特色兼备育人功能的校园景点。

4、利用行政楼楼梯道口墙面、教学楼通道间墙面，设立多处校园文化板块，努力创设悦目怡心、充满生机的校园育人环境，彰显学校文化特色。

5、对综合楼、三幢教学楼等主要建筑进行征名、命名活动。要求根据学校“一训三风”以及地域陶文化特色，体现时代特征和学校办学特色，彰显学校办学理念，显现学校深厚的文化底蕴。

6、搞好班级文化名片和宣传栏建设。政教处要抓好班级文化的建设，围绕学校文化建设总要求，打造班级文化名片，将本班的班风、目标自行设计于文化名片之中，这样既可以明确奋斗目标，振奋班级精神，又可以表达学生的情感，展示才艺。

四、

组长：__

副组长：__：负责统筹安排、协调各条线文化建设相关事宜;

__：负责学校文化建设;

__：负责学校行为文化建设;

__：负责学校物质文化建设;

__：负责学校精神文化建设;

成员：__

五、强化管理

1、学校文化建设小组具体负责开展全校性校园文化建设活动。

2、校园文化建设小组定期进行计划、部署、评估和总结，保证工作的落实。

3、学校加大经费的投入力度，保证建设的正常进行。

4、本方案具有长期性、指导性，具体工作如有必要由办公

×××××公司

关于创建“平安单位”的实施方案

根据公司创建“平安单位”的实施要求，结合公司实际，进一步把创建工作做深，做细，做实，使创建取得明显成效，顺利通过目标验收，特制定以下实施方案：

一、 指导思想

坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大和上级领导部门的指示精神，以化解矛盾为主线，治安防控为重点，认真落实治安防范措施，全面加强综治工作，最大限度的增加和谐因素，尽量减少不和谐因素，为我司创建“平安单位”工作目标的顺利实现，营造一个社会和谐、治安良好、厂区稳定、生产发展、员工安居乐业的生产生活环境。

二、 工作目标

坚持“谁主管，谁负责”的原则，全面落实综治工作责任制，责任到人，开展各种形式的平安创建活动，推动创建工作的深入开展，实现以下目标：

1、 厂区社会稳定。有效防范各种破坏活动，旗帜鲜明地

开展 反邪教、反封建迷信活动，种类矛盾纠纷得到有效预防和及时化解，不发生重大群体性事件。

2、 治安秩序良好。厂区不发生重大治安案件，偷盗等影

响员工群众安全感的可防性事件得到有效遏制，厂区治安问题得到及时整治。

3、 治安防控能力加强。治安防控体系进一步健全和完善，

治安防范形成长效机制，人防、物防、技防进一步增强。

4、 生产经营环境进一步优化。道德法制宣传教育扎实深

入，员工群众道德素质、法制观念和遵纪守法意识明显增强。依法治企水平进一步提高，杜绝黄、赌、毒现象发生。公司无重大灾害事故发生、无重大治安时间发生、无重大安全事故发生。

5、 综治组织健全完善。建立健全平安单位领导小组。

6、 员工安全感增强。员工对厂区综治工作满意和基本满

意率90%以上，创建平安单位知晓率100%。

三、 实施步骤

2010年7月—9月为创建活动启动阶段。对创建工作统一规划，制定实施方案，进行广泛宣传发动，全面开展平安创建活动。

2010年10月—2011年2月为重点突破阶段。按照上级创建要求，公司各车间部室创建“平安单位”达到创建标准，全司创建率达到100%。公司达到平安单位创建要求。

2011年3月—6月为巩固深化阶段。全面提高创建水平，完善平安创建长效机制，推动盛会治安综合治理的深入开展，公司通过凉山矿业股份有限公司“平安单位”验收。

四、 工作措施

1、 党政领导重视，坚持社会治安综合治理承包责任制

公司党政领导和相关人员要把平安单位创建和社会治安综合治理工作纳入重要工作日程，做到年初有安排、半年有检查、年度有总结评比。进一步完善综治小组、治保组、调解组的相关制度。坚持实行社会治安综合治理承包责任制，公司与机关和各车间签订综治工作承包责任书。

2、 建立健全各种规章制度，规范综治工作、创建工作的

管理

针对创建工作，结合公司实际，出台一系列的规章制度，规范综治工作和创建工作。特别要针对公司综治工作中存在的突出问题、工作空白点等进行深入调查研究，掌握问题症结所在，制定有力的措施和方案，把综治工作落实到四处。要重视阵地建设，保证人力、物力财力投入到位，推动工作持续深入开展。

3、 加强法制教育工作，增强员工的法制观念

按照“五五”普法工作要求，广泛开展法制道德教育。

一是要充分利用会议、宣传栏等工作，广泛宣传《劳动合同法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等，提高广大员工群众的法制观念和道德修养。 二是要组织公司管理人员换重点学习《公司法》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等有关法律法规内容。

4、 完善治安防范网络，落实平安建设“三防”措施，构

建社会治安长效防范机制

适应新形式要求，建立以拉拉派出所为主，以厂区和家庭防范为基础的治安联动机制。一要不断发展“人防”网络，继续推行平安建设综合管理工作的责任承包制，建立以平安创建综合治理机构、责任部门为主体的“人防”网络。二要健全“物防”措施，强化关键部位的值班守护，完善防范措施，定期检查，杜绝和减少偷盗等治安事件的发生。三是要提高“技防”水平，在公司贵重产品生产区域、安全防范重点区域安装监控设备;实行全天候、全方位监控。

5、 加强暂住人口管理

强调“人来登记，人走注销”的原则，坚持对暂住一日以上的外来人员登记，暂无外来人员的情况，有效防范治安事件。特别是在公司进行二期扩建期间，要加强对施工队伍人员的管理，维护治安稳定。

6、 加强矛盾纠纷排查调处工作，控制治安问题产生的诱

因和条件

坚持保矛盾控制在基层，化解在萌芽状态作为促进厂区稳定的大事来抓，认真落实治安防范措施，杜绝重大恶性案件、刑事案件发生。要充分发挥治保组、调解组、的作用，认真梳理矛盾纠纷，落实调处人员和调处期限，确保调处效果。加强思想政治工作，积极开展调查研究，主动掌握矛盾纠纷情况，探索和建立矛盾纠纷预警和联动调处机制，发挥各级力量，把矛盾控制在萌芽阶段。

二0**年六月一日

坚持以执纪严明扬正气、建章立制树清风、清廉文化润心田为出发点，紧紧围绕“清廉班子、清廉村务、清廉文化”的建设目标，标本兼治，综合施策，探索推进清廉村居（社区）建设，努力营造基层组织坚强有力、党员干部清正勤勉、村社治理规范有序、家风民风淳正向善的良好局面。

以xx村为重点村先行先试，原则上在20xx年4月30日前完成试点工作，其余各村（社区）原则上在20xx年6月30日前完成，根据工作开展情况各村可同步推进，并应长期坚持。

（一）维护清廉队伍

1、强化制度教育。收集遂宁市村（社区）党组织负责人用权行为规范、议事规则、财经纪律、工程管理规定、集体资产管理办法、物资采购规定、办事服务制度、组织人事纪律、村务监督制度，制定制度手册，督促村（社区）干部认真严格遵守执行。

2、建立村（社区）“两委”干部廉洁档案。制定《廉洁档案基本信息采集表》模板，实施“两委”干部个人财产、工资、投资等个人重大事项报备制度，建立个人廉洁档案，每年更新一次，动态掌握“两委”干部廉政风险情况。

3、推动班子队伍清廉化。根据村（社区）干部日常履职情况、廉洁用权情况，以及通过干部廉洁档案掌握的有关问题，严肃开展执纪问责，将不合格的班子成员坚决清理出干部队伍，把好选人用人关，确保“源正水清”。

完成时限：20xx年4月15日前，并长期坚持

责任部门：镇纪委、镇党建办、镇社会事务办、各村（社区）

（二）重塑监督机制

1、加强对村（居）监督委员会履职的考核。由镇纪委制定履职考核办法，保障各村（居）监委会主任考核和待遇发放。制作《xx市xx镇村级监督一体化工作手册》，梳理监督委员会履职清单及纪实台账，做好日常考核。

2、加大对监督委员会的业务指导，定期向其派发工作任务，激励监督委员会主任积极履职，发挥“监督末梢”的探头作用，将其日常表现纳入年度考核。

3、加大对监督委员会的培训，定期组织监委会主任参加集中学习，提高履职本领，以强有力的监督保障工作推进。

4、建立村监委片区监督机制。将全镇9村1社区按照就近原则划分为兴隆、xx两个片区。兴隆片区由镇纪委两位同志负责指导，xx片区由镇纪委李琪、胥可两位同志负责指导，进一步增强指导力量，助推监督发挥实效。

完成时限：20xx年4月20日前，并长期坚持

责任部门：镇纪委、镇财政办、镇社会事务办、各村（社区）

（三）推行阳光村务

1、拓展公开模式。以公开栏为主阵地，精简公开内容。每季度通过“村村通”广播、微信群、qq群等方式进行广泛公开村（居）务、党务、财务，遇重大事项及时公开，既公开结果，又公开过程。公开资料报镇纪委备案。

2、全面推广使用“遂宁一卡通”微信小程序。动员所有公职人员、群众关注，确保群众会操作、懂查询，让惠民惠农补贴资金及村务、党务、财务在阳光下运行。

3、加大重点项目的公示公开。及时公开重点项目的资金来源、中标单位、工程进度等，将工程项目始终晾晒在阳光下。

完成时限：20xx年4月15日前，并长期坚持

责任部门：镇纪委、镇社会事务办、各村（社区）

（四）推广清廉文化

1、打造清廉文化品牌。充分结合我镇历史文化、重点产业等，挖掘探索廉洁文化品牌。

2、建设清廉文化阵地。结合社区治理和乡村振兴，充分发挥廉政文化浸润作用，以文化室、妇女儿童之家为载体，设置清风“读书角”、廉政书画工作室等面向社会公开的场所，吸引老人、小孩等社会群体积极参与，提高廉政文化的受众面。

3、培育优秀家风文化。通过“家风故事大讲堂”等活动挖掘好家风，向全社会推广，实现好家风带党风政风、促社风民风向上向善发展。

4、开展丰富廉政活动。通过举办廉政坝坝会、廉政文化节目展演、廉政故事分享会等活动营造廉政文化氛围，让党员干部群众乐于受熏陶。

5、坚持强化警示教育。持续维护好村级警示教育专栏，通过案例通报、观看警示教育片、现场参观等方式提高党员干部拒腐防变意识。

完成时限：20xx年6月30日前，并长期坚持

责任部门：镇宣传文化服务中心、镇纪委、各村（社区）

（五）明晰小微权力

1、建立小微权力清单。结合市纪委编制的村级小微权力清单，印发《村级小微权力清单手册》，让干部群众明确村级小微权力，规范办事流程，力促用权清晰。

2、继续推行“六手印记”工作。全覆盖推广“六手印记”工作法，提高群众参与度、满意度，推动小微权力公开运行。

3、做细做实“阳光三问”工作。继续做好镇级阳光问效、村级阳光问权工作，扎实整改群众关心关注的问题并通过反馈会、回音壁等方式向群众回复整改情况。

完成时限：20xx年12月30日前，并长期坚持

责任部门：镇纪委、镇社会事务办、各村（社区）

（一）强化统筹协调。由镇纪委牵头社会事务办、财政办、宣传文化服务中心等部门，把“清廉村居（社区）”建设纳入我镇总体工作布局。各村（社区）联系领导要切实发挥统筹作用，对联系村（社区）建设工作定期督促、加强指导。镇纪委要认真履职尽责，强化工作指导，确保按时完成各项具体工作任务。

（二）积极探索创新。各村（社区）要结合村情社情、历史文化，开展符合实际情况的创新举措，推进一村一韵、一村一品、一村一策“清廉村居（社区）”建设，不断丰富清廉文化载体，丰富清廉活动形式，让“清廉村居（社区）”成为群众普遍赞誉的廉洁品牌。

（三）加强宣传引导。要加大对“清廉村居（社区）”建设意义、经验做法的宣传，通过开展文艺汇报演出等群众喜闻乐见的活动，引导党员干部群众自觉参与到“清廉村居（社区）”建设中来，弘扬和传承优秀家风文化、廉洁文化，营造浓厚的清廉氛围。

为了维护社会稳定，加强辖区内的社会治安综合治理，积极开展争创平安村的创建活动，制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，紧紧围绕乡党委提出创建“平安村”的总目标，坚持打防结合，以防为主，确保辖区内发案少、秩序好、让群众满意的社会治安环境。

二、目标任务

1、实现无“”等邪教组织和非法宗教组织人员聚集滋事事件。

2、实现无群体性到市赴省进京上访事件。

3、实现无影响本地区乃至全市社会稳定的群体事件。

4、实现无在全省、全市有影响的重大刑事犯罪事件。

5、实现无黑社会性质的组织犯罪案件。

6、实现无群死群伤治安事故。

7、实现无在敏感时期，重大活动，要害部位和重要目标的安全保卫事故。

8、实现村基层干部无违法案件发生。

9、大力开展评“治安中心户(长)”工作，力争90%以上家庭达到“平安家庭”的标准。

10、争创“无命案村”。

三、工作内容

1、加强社会治安综合治理。治安巡逻做到24小时不失控，加强人防、物防、技防，有效防止各种治安刑事案件的发生。

2、认真排查调处矛盾纠纷。做到小纠纷不出村，大纠纷不出镇。不发生影响极大的群体性事件、防止赴省进京上访或个案重访问题，避免因调处不力产生的“民转刑”案件发生。

3、严格抓好安全生产管理。加强砂石开采和其他工商企业安全生产的管理，进一步加强交通、消防、安全管理，严防重大事故发生。

4、大力开展群防群治。进一步健全义务巡逻队建设，加强重点单位的治安管理，进一步强化群防群治力量。

5、加强流动人口、出租房屋管理。防止出租房屋和流动人口管理失控而产生重大恶性刑事案件。

6、加强值班制度。坚持节假日及重大活动，敏感时期24小时值班，坚持领导带班，做到反应灵敏，行动迅速，处置得当。

7、深入开展思想首选教育和“六〃五”普法教育活动，积极开展平安村、平安家庭的创建活动，实现无赌博、无封建迷信、无卖淫嫖娼等社会丑恶现象发生。无邪教，无群体械斗等重大事件出现。

四、实施步骤

1、村党支部、村委会要调度重视创建“平安村”的重要性，将创建活动纳入工作日程中，建立健全创建活动领导责任制，广泛组织召开村群众代表大会、村民会议，大力开展宣传活动，为创建活动创造良好的社会环境。

2、创建活动要紧紧围绕镇党委、政府中心工作来抓，与经济工作紧密结合起来，制定工作计划，划分责任区，把责任落实到人，开展好创建活动的检查指导工作，并实行创建活动定期通报制度。

幼儿的德育工作有一定难度，所以作为一名幼教工作者要对幼儿充满爱心，用爱的纽带联结师生关系、同伴之间和谐的环境气氛，使幼儿情感得到和谐完美的发展，同时，我们要针对幼儿年龄特点，探索幼儿德育渗透规律，把德育工作做得更好。

“播下一种习惯，收获一种性格，播下一种性格，收获一种命运”。这句谚语阐释了品德的重要，古人云“少成若天性，习惯成自然”就是小时候养成的行为习惯就像与生俱来的一样，长大了都不会轻易改变，因此，作为幼儿园老师应重视幼儿期对孩子进行的品德教育，完善其人格魅力，使其成为一个品德高尚、对社会有用的人。只要把自爱之心扩大到爱别人，我们就可以把自爱变成美德!这种美德，任何一个人都可以在心中找到它的根底!

那么怎么在幼儿期对孩子实施品德教育呢?根据我多年的教育经验，总结

一、教师要尊重孩子，树立现代儿童观,要有强烈的渗透意识。 作为一名幼教工作者，我们就应该树立这样的观念：幼儿园的一日活动以及各个环节都渗透着德育的因素。幼儿园中时时有德育、处处有德育。例如在美术活动中，老师有了德育的意识，就会不但注重对幼儿构图技能技巧的培养，更要注重培养幼儿与其他小朋友团结协作的品德和良好习惯，如果没有良好的绘画习惯，绘画的水平也就难以提高。作为跨世纪的幼儿教师，我们要体察孩子的感受，尊重和信任孩子，从而培养幼儿的自尊和自信，并且保护和利用孩子的同情心，培养他们的善良品质，还要保护幼儿的羞愧和内疚感，让孩子从小就懂得对自己的行为负责，培养孩子的责任感。“世界上没有完全相同的两片叶子”更何况是人，我们幼师应视每个孩子为完整的具有独特个性的人，密切同孩子交往，聆听孩子的心声，注重孩子人格的全面发展。

二、有时要注重自身形象，言传身教，促进幼儿良好品德的形成,在日常活动中潜移默化地对幼儿进行德育，要结合每个活动的特点进行渗透。

幼儿园的一日活动有各自不同的特点，怎样才能将德育有机地渗透到幼儿园的一日活动中去呢?我认为最主要的是应当结合每个活动的特点。幼儿园的日常生活是平常的，琐碎的。在潜移默化之中对幼儿良好习惯的形成产生不可忽视的影响。因此，我们要充分利用日常生活中的德育因素，对幼儿进行良好的生活习惯和行为习惯的培养。

三、建立科学合理的一日生活常规。

俗话说：“没有规矩不成方圆”幼儿园孩子年龄小，可塑性强，我们教师要根据幼儿的年龄特点，制定科学合理的一日生活常规，这样可以帮助孩子养成良好的行为习惯，如老师每天在门口迎接幼儿入园，见到孩子面带微笑问声早上好，这时孩子会微笑回敬您老师早上好，久而久之，是孩子养成讲礼貌的行为习惯。

四、把幼儿的思想品德教育贯穿于一日教育活动中，重视教育环境的渗透作用。由于幼儿的思维的局限性，品德教育必须直观、形象、具体才容易为幼儿所理解和接受，比如：用“拔萝卜”的故事或图书教育幼儿团结友爱，通过体育游戏培养幼儿组织纪律和集体荣辱感，通过规则游戏体验各种规则的重要性，通过区角活动使幼儿学会助人和自主，懂得珍惜劳动成果，从而学会正确的接人待物方式，逐步让幼儿克服以自我为中心的行为习惯，加深与同伴的感情体验和认识上的共鸣，逐渐学会协调自己与他人的关系，在集体活动中，幼儿应学会相互谦让，互相帮助，友好相处。教师还应做个有心人，留心观察孩子在生活中的各种行为，针对不同问题，采取集体或个别的方式进行指导、纠正，适时提醒孩子按正确的规则去做，使其良好的行为习惯得以巩固。

五、如何促进儿童能得到自然的发展。

孩子们不仅没有多余的力量，甚至还没有足够的力量来满足大自然对他们的要求;因此，必须让他们使用大自然赋予他们的一切力量，这些力量，他们是不至于随便滥用的。一切身体的需要，不理是在智慧方面或是体力方面，都必须对他们进行帮助，弥补他们的不足。 在给他们帮助的时候，应当限制在他们真正需要的时候才帮助他们，决不能依从他们胡乱的想法和没有道理的欲望，因为，胡乱的想法不是自然的，所以即使不使它实现，也不会使孩子们感到难过。应当仔细研究他们的语言和动作以便在他们还不知道佯装的年龄时，辨别他们哪些欲望是直接由自然产生的，哪些是由心里想出来的。这些准则的精神是多给孩子们以真正的自由，好让他们养成驾驭他人的习惯;让他们自己多动手，少要别人替他们做事。这样，尽早让他们做事，把他们的欲望限制在他们力所能及的范围内，他们就会尝到力不从心的事情的苦头了。

六、合理运用评价，强化良好行为，消退不良行为，使其成为道德高尚的人。

对于幼儿的良好行为给予肯定和奖励，可以帮助幼儿对具体的行为要求有更深入的理解，也有助于将行为要求上升为更规范的行为。教师要重视示范性教育影响。教师是幼儿的镜子，幼儿是教师的影子。幼儿对教师的高度崇拜心理，使他们对教师的各种行为表现都能认真地模仿和学习，可见教师对幼儿心理发展和品德形成的影响是非常大的。因此在幼儿德育工作中，教师一定要注意自己的示范性影响。俗语讲“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”可见身教重于言教，教师的一言一行，都会潜移默化的影响和感染孩子。教师只有不断地加强自身修养，才能给幼儿以身示范的教育影响。

七、家、园同步做好德育工作，合理运用因材施教原则。 3-6岁的幼儿，其道德意识正处于一种朦胧阶段，家长是幼儿第一任教师，家长的品德行为，对子女的教育方法，对幼儿品德形成和发展具有潜移默化的作用。应此，我们要做好家、园联系工作。要求家长配合做到同步教育。对幼儿进行德育一定要因材施教，即要根据幼儿的身心发展特点采取有效的教育方法。实行因材施教的前提条件是承认儿童间的个体差异，并了解他们的特点，例如可以通过谈话或个别观察等方式手段“听其言观其行”。家长和教师要注意孩子的所作所为，观看他们所走的道路，考察他们的情感倾向，这就可以把一个人的思想面貌了解透彻。

为抓好《中共中央办公厅国务院办公厅转发<中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告的通知》精神落实，按照《农村人居环境整治三年行动方案》部署安排，聚焦农民群众最关心、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题，充分激发农民群众“自己的事自己办”的自觉，从老百姓身边的小事抓起，一件事情接着一件事情办，不断增强亿万农民群众的获得感幸福感，有力有序科学推进农村人居环境整治工作，决定联合组织开展村庄清洁行动，特制定本方案。

一、重要意义

改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的重点任务，事关全面建成小康社会，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。今年以来，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照《农村人居环境整治三年行动方案》要求，加强领导、强化协作、积极创新、狠抓落实，取得了新的进展和成效。同时，农村人居环境整治工作仍处于起步阶段，存在工作进展不平衡、内生动力激发不够、长效机制尚未形成、资金投入缺口较大、工作责任有待进一步压实等困难和问题。实施村庄清洁行动是推动农村人居环境整治的一项基础性工程，通过广泛动员各方力量、优化整合各种资源，集中整治农村环境脏乱差问题，将农村人居环境整治从典型示范转到全面推开上来，加快提升村容村貌、持续改善农村人居环境，建设好美丽宜居乡村。

二、行动目标

以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，以影响农村人居环境的突出问题为重点，动员广大农民群众，广泛参与、集中整治，着力解决村庄环境“脏乱差”问题，实现村庄内垃圾不乱堆乱放，污水乱泼乱倒现象明显减少，粪污无明显暴露，杂物堆放整齐，房前屋后干净整洁，村庄环境干净、整洁、有序，村容村貌明显提升，文明村规民约普遍形成，长效清洁机制逐步建立，村民清洁卫生文明意识普遍提高。

三、行动原则

——县级主抓、多方参与。坚持在省委、市委领导下，县（市、区）抓落实，强化县级党委和政府主体责任，明确县（市、区）、乡镇主要负责同志为“一线总指挥”，做好村庄清洁行动部署动员、督促指导、检查验收等工作。鼓励群团组织、社会力量等参与村庄清洁行动。

——村为单位、农民主体。坚持相信群众、依靠群众，以村为单位实施，村党组织书记是第一责任人，做好宣传发动、组织实施、监督检查等，组织动员农民群众自觉行动，培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识，主动投身村庄清洁行动，保持村庄内部清洁。

——因地制宜、分类实施。立足本地自然资源禀赋、经济社会发展水平等，合理设定行动目标，科学确定重点任务，不搞“一刀切”，不搞层层加码，杜绝形象工程、政绩工程。特殊贫困村和少数民族村可以缓搞或不搞。

——先易后难、循序渐进。学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验，从农民自己动手能干、易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手实施先行整治，坚持少花钱或花小钱办大事、办好事，达到干净、整洁、有序标准。在此基础上，稳扎稳打、渐次推进村庄环境整治。

——教育引导、移风易俗。坚持环境整改与转变观念相结合，加强宣传教育，积极倡导文明新风，引导农民群众转变观念，改变传统不良生活习惯，培养农民群众生态环境保护意识，倡导健康生活方式。

四、行动内容

针对当前影响农村环境卫生的突出问题，广泛宣传、群策群力，集中力量从面上推进农村环境卫生整治，掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与村庄清洁行动的热潮，重点做好村庄内“三清一改”。

（一）清理农村生活垃圾。清理村庄农户房前屋后和村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等，解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。

（二）清理村内塘沟。推动农户节约用水，引导农户规范排放生活污水，宣传农村生活污水治理常识，提高生活污水综合利用和处理能力。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点，清理水域漂浮物。有条件的地方实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，逐步消除农村黑臭水体。

（三）清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物，严格按照规定处置，积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为，减少养殖粪污影响村庄环境。

（四）改变影响农村人居环境的不良习惯。加强健康教育工作，广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害，提高村民清洁卫生意识。建立文明村规民约，强化社会舆论监督，引导群众自觉形成良好的生活习惯，从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。

各地在实施村庄清洁行动工作中，要按照有关规定就近妥善处置清理收集的垃圾、淤泥等污染物，相关部门做好农业生产废弃物、一般工业固体废物、危险废物和生活垃圾的处置工作，禁止随意焚烧、堆放垃圾和随意处理淤泥等，不得随意填埋河沟池塘等水域，防止出现次生问题和二次污染。各地可在完成“三清一改”规定动作的基础上，围绕《农村人居环境整治三年行动方案》，结合本地实际，开展“自选动作”，以问题为导向，有针对性地实施清除无保护价值的残垣断壁、开展村庄绿化美化等其他相关工作，深入推进农村人居环境整治。

五、组织实施

（一）工作部署。2019年1月开始在全国范围启动实施。各省（区、市）结合本地实际，制定行动方案。各县（市、区）制定具体工作方案，以行政村为单位建立工作台账，明确工作责任人。组织开展形式多样、内容丰富的宣传动员，营造良好社会氛围。

（二）明确标准。各省（区、市）根据本辖区农村人居环境实际，明确村庄清洁行动整治目标任务和整治标准。主要通过村级组织和农民群众自觉行动等形式解决村庄脏乱差问题，达到干净、整洁、有序的标准。各地也可根据实际情况，开展内容更为丰富的整治活动，达到环境改善、美丽宜居等标准。

（三）集中整治。开展村庄清洁行动，提升村容村貌，改善农村人居环境，既是当前工作，也是长期性任务。要结合各地实际，有重点组织开展各具特色的系列整治活动，推动农户养成良好卫生习惯。2019年要抓住新年春节、新中国成立70周年大庆等关键节点，对村庄环境卫生脏乱差问题进行集中整治。

（四）持续推进。坚持抓紧抓实、善作善成，阶段部署、滚动实施。针对突出问题，结合当地实际和民俗特点，由易到难，有序安排，扎实推动，促进村庄清洁工作常态化。鼓励有条件的地方对推进工作较好、完成质量较高的`村庄，给予适当奖励。中央农办、农业农村部将联合有关部门对工作开展有力、整治效果突出的县（市、区）给予通报表扬，并在媒体上予以公布。将村庄清洁行动开展情况纳入农村人居环境综合评估考核。

六、保障措施

（一）加强组织领导。村庄清洁行动由中央农办、农业农村部牵头指导推动，各有关部门按照农村人居环境整治职责分工参与组织实施。各地要将此纳入党委政府重要议事日程，在各级农村人居环境整治相关领导小组的具体领导下，统筹推进村庄清洁行动各项任务。

（二）强化执行责任。县（市、区）党委政府主要负责同志要亲自部署、亲自动员、亲自推动，切实抓好组织实施工作。乡镇、村屯的党组织书记担任村庄“清洁指挥长”，负责辖区的村庄清洁行动。发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用，发动群众、组织群众，确保各项整治任务落地见效。

（三）建立公开监督机制。建立群众事群众抓、群众参与、群众监督的机制，地方可设立公开电话或投诉信箱等，接受群众咨询、举报。对反映的问题及时进行核查和回应。

（四）多方力量参与。发挥工会、共青团、妇联等基层群团组织贴近基层、贴近群众的优势，积极发动群众参与。宣传一批示范县、示范村、示范户，发挥以点带面、辐射带动作用。

（五）构建长效机制。鼓励各地建立健全村庄公共环境保洁制度，推动形成民建、民管、民享的长效机制。鼓励各地进一步完善村规民约，明确村民维护村庄环境的责任和义务，实行“门前三包”制度，切实增强农民群众自觉性主动性，持续开展各项整治工作，确保村庄常年保持干净、整洁、有序。鼓励各地结合美丽乡村建设、森林乡村创建等，激励引导农民群众主动爱护和维护环境卫生，培养良好卫生意识和文明生活习惯。

（六）及时调度情况。各地建立工作情况调度制度，加强督促检查，发现问题，及时推动解决。各省（区、市）每半年将工作进展情况报农业农村部农村人居环境整治工作推进办公室。

为认真贯彻^v^、^v^关于大力开展农村土地整治的有关精神，统筹安排、科学指导土地整治活动，落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，促进新农村建设和城乡统筹发展，根据和省国土资源厅《转发^v^》( 国土资耕发[20xx] 号)和市国土资源局的文件精神，结合 的实际，特编制本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，全面落实^v^^v^关于大力推进土地整治的决策部署，以落实“两个最严格”土地管理制度、促进城乡统筹发展和新农村建设为根本目的，以整体推进田、水、路、林、村综合整治为平台，以优化城乡用地结构、增加有效耕地面积、提高耕地质量和改善生态环境为重点，统筹安排土地开发整理复垦等土地整治活动，协调好土地整治与耕地保护、产业发展、城乡建设和生态建设的关系，促进我区经济社会科学发展和跨越式发展。

二、编制原则

1、依法依规科学规划。以《土地管理法》等有关法律法规为依据，细化和落实《 区土地利用总体规划(20xx-20xx年)》对土地整治的部署安排，合理确定土地整治目标，明确规划期间的补充耕地任务、土地整治重大工程和相关政策措施等，确保规划的全面实施。

2、促进城乡统筹发展。围绕协调推进城镇化和新农村建设的总体要求，以土地整治与城乡建设用地增减挂钩相结合为平台，整合资源，聚合资金，统筹推进田、水、路、林、村综合整治，提高耕地综合生产能力，促进土地节约集约利用，改善农民生产生活条件，发挥土地整治综合效益。

3、上下结合相互协调。坚持自上而下、上下结合，充分考虑各地经济社会发展要求和土地整治潜力，统筹安排全区土地整治目标任务，广泛听取各方意见，做到上下衔接;加强部门协调，做好与城乡规划、区域规划、行业规划等相关规划的衔接。

4、专家领衔公众参与。充分依靠高等院校、科研院所及专家队伍，加强协作，广泛听取专家意见，做好土地整治规划的咨询论证。采取多种方式和渠道，扩大规划编制的公众参与，特别要考虑相关利益人的意见，增强规划修编的公开性和透明度，实行科学、民主决策。

三、主要任务

土地整治规划以20xx年为规划基期，20xx年为规划期，提出20xx年阶段性目标。规划数据以第二次土地调查及土地变更调查数据为基础，并与土地利用总体规划基础数据相衔接。

1、全面评价上一轮规划及相关工作情况。全面总结u>

2、深入分析土地整治潜力。充分利用第二次全国土地调查和国土资源大调查成果，结合规划编制重点，做好补充调查，全面分析测算土地整治潜力，包括土地整治补充耕地的规模、质量、条件和空间分布，农村建设用地整治及其节约土地的规模和范围等。

3、开展土地整治重大问题研究。围绕国家对土地整治工作提出的新要求和规划目标，结合地方实际，组织开展土地整治目标任务、土地整治与城乡统筹发展、土地整治与农业发展、土地整治与生态环境保护、土地整治权属管理、土地整治重点工程安排、城乡建设用地增减挂钩的土地收入使用、实施土地整治规划政策措施等重大问题研究。

4、明确土地整治的目标任务。研究提出规划期间土地整治的总体目标、主要任务，确定土地整治的规模、结构、布局和时序。

5、确定土地整治重点布局安排。以土地整治潜力为基础，围绕粮食产能核心区和战略后备区建设、基本农田集中区建设、城乡经济社会一体化发展示范区建设，科学划定土地整治重点区域，确定土地整治重点工程和项目，提出实施计划u>

6、制定保障规划实施的政策措施。包括经济、科技、行政等措施和手段。重点加强补充耕地管理体制改革、城乡建设用地增减挂钩等政策的研究，加强制度创新。

7、推进土地整治规划信息化建设。按照“一张图”综合监管平台建设的总体部署，充分运用信息技术与二调成果，与同级土地利用总体规划数据库建设相衔接，推进土地整治规划数据库的建设，实现规划成果叠加上图、动态更新。

四、规划成果

1、规划文本。重点阐述土地整治的条件和要求，土地整治战略和目标，土地整治规模、结构、布局和时序安排，土地整治重点区域、重点工程，资金安排与效益分析，环境影响评价，规划实施保障措施等。

2、规划说明。简述规划编制的背景，说明规划目标任务、重点区域、重大工程、重点项目和资金安排等确定的依据，以及规划方案拟定、论证、确定的情况。

3、规划图件。包括土地整治潜力分析图、土地整治规划图，以及土地整治重点区域图、重点工程、重点项目和增减挂钩等规划专题图。以基期年土地利用现状图为底图，比例尺与同级土地利用总体规划图相一致。

4、规划附件。包括规划专题研究报告、基础资料、评审论证材料等。

5、规划数据库。按照国家规定的数据库标准建设。

五、工作步骤及时间安排

一.指导思想

以未成年人道德养成教育为重点，从学校实际出发，把未成年人思想道德建设摆在学校工作的首要位置，全面落实中共中央、国务院《关于进一步加强未成年人思想道德建设的若干意见》，以弘扬和培养民族精神为主旋律，以自信教育为突破口，健全学校、家庭、社会三位一体的德育网络，创设适合于每个学生健康个性发展的育人氛围，以倡导班级文化为契入口，确立学校文化，开创我校思想道德建设的新局面。

二.具体目标

1、健全德育网络，强化校园文化，形成全员育人、环境育人的氛围。

2、开展丰富多彩的德育活动，确立班队文化、学校文化，凸显教育实效。

3、加强基础道德建设，培育民族精神、诚心品质，从而养成学生良好的心理品质、文明礼仪、关爱他人、感恩长者等素养。

4、建立科学合理的德育评价体系，积极开展德育科研，将德育融于课程改革过程中，加强德育工作在各学科教学中的渗透力度。

三、实施途径：

(一)家庭教育工程

家庭使学生成长的重要环境之一，家长是学生的启蒙老师，因此发挥家庭教育的优势，对加强和改进未成年人思想道德建设起着至关

重要的作用。学校通过召开家委会、家长会、电话联系、家访等形式与家长进行沟通，告之家长当前学生德育的主题和任务，是家长教育自己的孩子有得放矢。同时学校还经常向家长进行正确育人观和育人方式的教育，定期召开家长会议或者邀请家长来校参观教育教学工作，从而把家庭教育与学校教育结合起来，提高教庭教育的质量。

(二)学校教育工程

学校教育是对学生进行德育教育的重要组成部分。因此学校组建了德育工作领导小组，在制度上，阵地上，课程设置上予以保证。每学期开学举行开学典礼，每周一举行升旗仪式并进行国旗下讲话，要求思品课教师、班主任老师利用课堂加强学生的思想道德建设，要求其他学科教师有机地做好德育的渗透，以确保学校德育工作的正常开展。

1、抓好两支队伍：

加强班主任队伍建设。正确把握“以人为本”的师德内涵，在教育教学工作中确立以人为本、以学生的发展为本，对学生尊重心人育严格要求并举，严禁体罚和变相体罚。教师要提升自己的带的情感，定期召开班主任工作会议，加强班主任的考核机制，从而培养出一支具有较强工作责任感、使命感和集体荣誉感的班主任队伍。加强班队干部的培养，发挥他们在班级管理重的作用，以便形成良好的班风。

2、重视良好行为习惯的养成教育。

每周利用班会时间为行规教育时间，每周都有行规训练的要求，按照学校制定的《行为规范》有行规教育的课题。

3、加强对学生的心理健康、安全法制等的教育。

通过班、队会课开展心理教育，密切关注学生的心理素质，帮助学生形成健全的人格，对离异家庭、特困家庭的学生建立帮教。利用录像、讲座、演习等形式对学生进行法制安全等教育，丰富学生的道德体验、让学生学会对自己负责、对他人负责、对社会负责。

(三)课程育人工程

利用班会课、校会课和升旗仪式进行思想道德教育。思想品德课做到认真备课、认真上课、认真开展教研活动，除了以上一些显性的德育课程外，其他各门学科都要求加强学生的思想道德教育，充分利用课堂这一主阵地加强学生的思想道德建设。

(四)环境育人工程

积极营造浓厚的德育氛围。学校通过板报、广播、等进行宣传。发挥校园文化建设的主阵地，学生通过听、看在潜移默化中接受教育，以达到环境育人的目的。

一、指导思想：

全面贯彻教育方针，全面实施素质教育。在新课程理念的引领下，以人为本、德育为先，突出校园文化的传承、创新和发展，构建具有百小特色的校园文化体系，营造师生成长的精神家园。

二、愿景目标：

1、凝炼学校精神文化。传承和创新校园文化十大系列，突出环境教育功能，凸现人文氛围，丰富精神生活，提高学生在校的生活质量，让他们体验学习的愉悦，感受成长的快乐。培育学生“自主管理做主人，自主教育做新人，自主学习做能人，自主锻炼做强人”，为每个学生的幸福人生奠基。

2、创建校本教研文化。形成浓厚的教科研风气，使教科研成为教师的一种职业生活方式，在教研中寻找工作的乐趣，在科研中获取生命的价值，从而以教师的专业发展，促进学生全面和谐的自主发展。

3、全面深入创立“新型课程、新型课堂、新型班级、新型校园”办学模式，逐步形成“四新”文化，“__”后期，成为省市知名的“四新”品牌学校。

三、整体规划：

(一)一个精神引领：

积极营造团队精神文化，以“校园精神三句话”和“百花形象十六字”，凝聚人心，鼓舞士气。

校园精神三句话：

第一句：为实现中华民族的伟大复兴，我们要争当(创新人才);

第二句：面对生活中的困难和挫折，我们要敢说(我能行);

第三句：从小立志兴中华(长大建功走天下);

每日晨会升旗全体学生必呼，引导、鼓舞、激励每一个学生。

百花形象十六字：

团结进取、敬业奉献、追求卓越、高效创新。

统领学校管理的各个层面，引导、提升、鞭策每一位教师。

(二)两项主体建设：

1、以校本教研为切入口，创建自我反思、合作共创的教师文化。

2、以新型课程为载体，营造自我体验、自主发展的学生文化。

(三)十大系列创新：

建立以符合时代特点、学生个性的新校园文化十大系列：校徽、校像、校花、校训、校歌、校舞、校仪、校操、校报、校电视台。将教书育人的丰富内涵孕育其中，影响激励每个孩子。

1、校徽——百花争春;

7、校仪——小百花仪仗队。

2、校像——我爱祖国我爱党;

8、校操——我真的很棒(低)。

3、校花——一串红;快乐跳跳跳(中)。

4、校训——文明、勤奋;雏鹰展翅(高)

5、校歌——飞向祖国的明天;

9、校报——《百花园》

6、校舞——我是一棵苗;

10、校电视台——小百花电视台。

(四)四新文化构建:

Δ新型课程——随着新形势发展的需要，不断完善充实大课表的管理内容(三级课程管理和长短课结合、大课间、大活动的安排)，二次开发整合原有课程资源(国家课程、地方课程和校本课程)，逐步建立一种新的开放式课程结构，成为受学生欢迎、家长和专家认可的、适合现代发展需要的充满活力和张力的新型课程。(20__年完成)

Δ新型课堂——其特点是：民主和谐的教学氛围，积极活跃的对话互动，自主思考的探究合作，“三维”落实的教学实效，成为教师研究的工作室，学生演练的大舞台，师生智慧碰撞、动态生成的快乐课堂。(20__年基本完成)

Δ新型班级——其特点是：知荣明耻的班风，团结友爱的集体，温馨活跃的班级文化，身心双健的群体，成为每个孩子“我进步，我成长”快乐大家庭。(20__年基本完成)

Δ新型校园——其特点是：和谐的文明校风，净美的成长环境，多彩的文化墙，活跃的社团活动，成为一个充满活力和灵动的精神家园。(20__年基本完成)

(五)主题活动设计:

活动年：艺术节、体育节、科技节。

活动月：弘扬和培育民族精神月。

活动周：趣味体育健身周，欢乐圣诞英语周;

自主管理值日周，班级文化展示周。

活动日：校园文化开放日、纪念日、节庆日。

四、保障机制：

1、加强领导，明确职责，校长是校园文化的引领者，亲自构建学校发展愿景，以共同愿景营造学校团队，确保校园文化建设工作的顺利开展。

2、成立由校领导、师生代表组成的校园文化建设组织机构，全面组织领

导校园文化建设工作。根据目标和任务，明确各处、室的职责，确保校园文化建设工作落到实处。

具体分工：

党支部：精神文化宣传舆论。

校长室：制度文化教师文化。

教导处：教风学风教学科研。

政教处：校风班风主题活动。

总务处：物质文化美化绿化。

工会：关心教工优质服务

3、加大投入，分步实施。将校园文化建设规划纳入学校x发展规划中，将规划的目标分解落实到每年的学校工作计划中，分步实施，多渠道筹集资金，加大对校舍改造、校园绿化美化、环境布置及节庆活动等资金的投入，改善开展校本教研的条件，保障科研经费。

4、深化管理，制度保障。教师是校园文化建设的主体，要充分调动教师的积极性、创造性，创新管理制度，健全人才管理机制，完善评价激励机制，关心爱护每一位教师，使人才创造有机会、干事有平台、发展有空间、绩效有奖励，让他们工作有甜头，有想头、有奔头，形成比奉献、比学习、比教研、比成长、比业绩的积极进取的良好局面。

为深入贯彻落实《福建省人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》(闽政

【20**】13号)、《交通运输部关于进一步加强安全生产工作的意见》(交安监发【20**】1号)、《福建省交通质监系统“平安交通”创建活动实施方案的通知》(闽交质监【2**】63号)等文件精神和工作部署，切实加强高速公路建设安全生产“双基”(基层和基础)工作，提高本项目安全监管水平和应急保障能力，促进高速公标路建设领域安全生产形势持续稳定好转，结合我FA1实际，制定本方案，特上报贵公司。

20**年4月7日

长泰美宫至陈巷高速公路FA1合同段

“平安交通”创建活动实施方案

为深入贯彻落实《福建省人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》(闽政

【20**】13号)、《交通运输部关于进一步加强安全生产工作的意见》(交安监发【201**】1号)、《福建省交通质监系统“平安交通”创建活动实施方案的通知》(闽交质监【20**】63号)等加强安全生产工作部署，切实加强高速公路建设安全生产“双基”(基层和基础)工作，提高本标段安全监管水平和应急保障能力，促进高速公路建设领域安全生产形势持续稳定好转，从2013年开始在我FA1合同段开展“平安交通”创建活动。

一、活动目标

以“平安工地”考核评价工作为抓手，以剩余大桥、复杂地质条件工程和夜间施工为重点，全面推进“平安工地”创建活动，进一步将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，切实做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，实现杜绝重特大

事故、遏制较大事故、减少一般事故的目标。

(一)每年事故死亡人数、事故起数控制在上级下达的指标范围内，不发生重大事故。

(二)争取获得市交通质监局推荐省部级“平安工地”示范创建标段，争取获评省级“平安工地”示范标段。

(三)本合同段考核评价达标。

(四)安全生产制度进一步健全、安全生产责任进一步落实、安全培训教育逐步到位、施工安全风险有效控制。

二、组织机构和工作分工

为加强我FA1合同段高速公路建设“平安交通”创建活动的组织领导，我项目部成立“平安交通”创建工作领导小组，下设办公室，挂靠安全部，负责牵头组织、指导本标段“平安交通”创建活动。

长泰美宫至陈巷高速公路FA1合同段“平安交通”创建工作领导小组：

组 长：高洪顺

副组长：邵有德、李福友

办公室主任：李杰

组 员：张红伟、富鸿鑫、张兆学、王磊、邹建飞、李小白、郑利、丁广祥、崔昌得。

联系人：张红伟，电话：18759770003

各施工队也相应成立相应机构，负责推动本标段“平安

交通”创建活动的开展。

三、活动内容

(一)以落实工程质量安全管理“五项制度”为重点，建立健全“一月一督查、一季一分析”长效机制和完善隐患整改“四不放过”机制，对隐患整改实行“零容忍”管理，深化交通建设领域打击非法违法生产经营建设行为专项行动，依法严格问责。

(二)严格执行新建、改建、扩建公路交通安全设施“三同时”制度。严格按照交通工程的相关标准进行检测、评定，与公路主体工程同步验收交付使用。

(三)实行施工作业限时及危险性较大工程夜间停止作业，施工人员每天连续作业时间不得超过8小时，遏制疲劳作业。

(四)深入推行公路桥梁隧道工程施工安全风险评估制度，按交通运输部要求应进行施工安全风险评估的桥梁、隧道工程必须全部开展评估。

(五)积极鼓励参建单位尝试和推广使用能确保工程施工质量安全的新工艺和新技术坚决淘汰质量安全隐患大的落后设备和施工工艺。

四、实施步骤

“平安交通”创建活动开展时间为2013年起至2017年止，连续开展5年，每年都对创建活动中涌现出的先进集体

和个人进行表彰。

(一)制定方案和宣传阶段(每年1月份至3月份)

按照活动目标和活动内容，对本单位“平安交通”创建活动具体情况进行科学部署，做好组织动员工作，并根据本单位的年度工作重点和特色，制定和完善本单位深化“平安交通”创建活动具体实施方案，层层签订责任状，实现安全生产责任制“横向到边、纵向到底”全覆盖，确保责任到岗，任务到人，开展丰富多彩宣传活动，积极营造“平安交通、人人有责”的良好活动氛围。

(二)全面推进阶段(每年4月份至10月份)

认真按照制定的“平安交通”创建活动实施方案，落实相关责任人，提出明确的完成时限及工作质量要求，以“平安工地”考核评价工作为抓手，推进“平安工地”等创建活动。组织开展相互交流学习、检查和评比、观摩等活动，发挥典型示范作用，推广好的做法，有效推动创建活动的开展。

(三)总结表彰和提升阶段(每年11月份至12月份) 要对年度“平安交通”创建活动开展情况进行认真梳理，总结经验，查找不足，提出改进方法，完善具体措施，持续巩固创建活动实效。

五、工作措施

(一)严格落实施工企业主体责任，监管单位监督负责的安全责任体系。按照要求，组织开展“平安工地”自我考

和个人进行表彰。

(一)制定方案和宣传阶段(每年1月份至3月份)

按照活动目标和活动内容，对本单位“平安交通”创建活动具体情况进行科学部署，做好组织动员工作，并根据本单位的年度工作重点和特色，制定和完善本单位深化“平安交通”创建活动具体实施方案，层层签订责任状，实现安全生产责任制“横向到边、纵向到底”全覆盖，确保责任到岗，任务到人，开展丰富多彩宣传活动，积极营造“平安交通、人人有责”的良好活动氛围。

(二)全面推进阶段(每年4月份至10月份)

认真按照制定的“平安交通”创建活动实施方案，落实相关责任人，提出明确的完成时限及工作质量要求，以“平安工地”考核评价工作为抓手，推进“平安工地”等创建活动。组织开展相互交流学习、检查和评比、观摩等活动，发挥典型示范作用，推广好的做法，有效推动创建活动的开展。

(三)总结表彰和提升阶段(每年11月份至12月份) 要对年度“平安交通”创建活动开展情况进行认真梳理，总结经验，查找不足，提出改进方法，完善具体措施，持续巩固创建活动实效。

五、工作措施

(一)严格落实施工企业主体责任，监管单位监督负责的安全责任体系。按照要求，组织开展“平安工地”自我考

核评价工作。对开展不力的施工队予以通报批评;我标段也将按要求在建范围内适时开展“平安工地”考核评比工作，对考核不达标的施工队挂牌督办，督促其限期整改，直至达标;对存在重大安全隐患的必须停工整改;对发生事故，或挂牌督办整改不力，未销号的工程不能评为示范等级，示范施工队积极组织开展部省级公路水运工程“平安工地”示范项目推荐工作。

(二)推行“平安交通”创建活动全过程管理，制定评比标准，按“活动目标”、“活动内容”的要求和“平安工地”达标验收标准进行考核、评先。积极开展“平安工地”活动，按时报送相关资料，年度考核评价等级达标或示范的工程项目，参建推选为“平安交通”先进单位;同时我合同段将依据省厅、省质监局出台的“平安交通”创建活动考评标准，开展“平安交通”考评工作，每年通报各施工队”平安交通”创建活动情况，表彰先进，鞭策后进。

(三)加强宣传动员和信息沟通。各部门各施工队要加强宣传动员和信息沟通。通过召开现场会、举办培训、发放宣传材料等方式，大力推动“平安交通”创建活动在各施工队扎实有效开展，发动广大工人积极参与并监督，夯实“平安交通”创建活动的群众基础。

一、活动目的

为了进一步增强我园教职工爱岗敬业，教书育人的`职业责任感，提高教职工的素质，特开展“做孩子们的知心朋友”为主题的师德演讲比赛。活动有关事项如下：

二、参赛对象：

在征集的征文中，以组、室为单位择优推选9人参加演讲竞赛。

三、时间地点

比赛时间为20__年10月17日(星期一)下午3：30，全体教师集中__多功能厅。参赛选手按抽签顺序进行演讲。

四、演讲评分办法与标准：

评分办法：演讲比赛评分分演讲内容、语言表达、形象风度、整体效果四部分。满分为100分。评委打分后去掉一个最高分和一个最低分，汇总后取平均分，精确到小数点后两位，若出现同分，则精确到后三位，以此类推。

评分标准

1、演讲内容：40分。内容充实具体、紧扣主题，观点正确鲜明，真情实感富有启发性。

2、语言表达：30分。普通话标准、发音清晰;语调自然优美，抑扬顿挫，语言生动贴切，表达流畅，富有激情和感染力。

3、形象风度：10分。衣着整洁、仪态端庄、自然大方，举止自然、得体，精神饱满，体现朝气蓬勃的精神风貌。

4、整体效果：20分。有一定感召了，引发听众共鸣。尽量脱稿，恰当运用多媒体，结构紧凑完整。时间控制在5分钟内，超时适当扣分。

五、奖项设置：

比赛设一等奖2名，二等奖3名，三等奖4名。

六、比赛评委：

学校领导、团委、各组室组长。

七、具体分工：

场景布置。

主持：__

奖品购置：__

活动摄影：__

为了进一步贯彻《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学安全教育指导纲要》精神，提高青少年学生安全意识，加强学校安全管理，建设平安和谐校园，学校将组织学生举行平安校园实践活动，具体方案如下：

通过学生主动参与探索，发现身边安全隐患，寻找自救自护办法，增强小学生安全意识和自防自救能力，确保校园平安，让每位学生成为校园安全的守护者。

关注校园安全，消除安全隐患。

全校学生

20xx年6月22日―9月10日

（一）“校园安全隐患大搜索”行动。（3―5年级 负责人：班主任）

1、学生利用课余时间巡视校园各个部位，寻找存在安全隐患的地方，以预防可能发生的安全事故（如下雨天特别滑的路段，容易让人滑倒而导致骨折；或者在没有老师照管的情况下使用大型活动器材而产生的危险等）。

2、针对有关安全隐患，学生提出有效建议并填写在《校园安全隐患大搜索卡》上。

3、各班全数上交下发的《校园安全隐患大搜索卡》，不得空白。学校将评出一、二、三等奖和优秀奖若干名，优秀作品推荐《深圳青少年报》刊发，向获奖选手颁发证书和奖品。

（二）设计制作校园安全警示标志（标语、图标）（1―6年级 负责人：班主任）

1、学生通过上网搜集、书籍查阅、实地观察等途径，认识各类安全警示标志的名称、作用以及安置的地方；结合校园安全隐患大搜索行动，设计制作校园安全警示标志（标语、图标）。要求：

（1）形式为图标，或者文字标语，或者图标配文字；

（2）设计要美观醒目，文字简明扼要，同时还要说明设计意图和作品放置的地点；

（3）可以手工绘制、也可以使用电脑设计，要求使用彩色设计，纸张一律为a4；

（4）作品上要注明作者姓名、学校班级、辅导老师及联系电话。

2、一、二年级，每班不的少于5幅作品；三至五年级，每班不少于15幅作品。学校将评出一、二、三等奖和优秀奖若干名，优秀作品推荐《深圳青少年报》刊发，向获奖选手颁发证书和奖品。

（三）班级安全教育主题班会设计（全体班主任）

1、主题班会要引导学生珍惜生命、珍爱身体，并形成必要的自救自护技能。设计要符合学生年龄特点，教育手段新颖，有创意。

2、每位班主任至少上交一份设计方案。方案上要注明学校、年级、作者及联系电话。题目：四号宋体加粗居中，其它：小四号宋体，行距：1.5倍。

3、学校将评出一、二、三等奖和优秀奖若干名，优秀作品推荐《深圳青少年报》刊发，向获奖选手颁发证书和奖品。

1、6月下旬，召开班主任会议，布置工作，宣传动员。

2、9月10日之前，开展活动，对学生作品进行指导、回收、上交。

3、9月11日―15，对所有作品进行评选，推荐优秀作品上报。

为深入贯彻落空《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，依据省市《意见》及《方案》精神，结合我校教育教学实际，制定如下实施方案。

一、指导思想;

针对小学身心成长的特点，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理

论和“三个代表”重要思想为掼，以国家、省、市的加加强和改进未成年人思想道德建设的意见为指导，坚持科学发展观和以人为本的理论，大力开展学生的思想道德建设，构建思想道德建设体系，培养有理想、有道德、有文化和守纪律的合格建设和新时代的接班人。

二、目标任务

大力开展爱国主义教育，弘扬伟大的民族精神，培养正确的世界观、人生观和价值观，从规范行为做起，培养良好道德行为，提高学生基本素质。

三、构建德育组织。

我校成立由校长任组长，领导班子成员为副组长，教研组长为成员的学生思想道德建设工作领导小组。下设办公室，地点设在教育处。德育工作实行校长负责制。党支部充分发挥核心作用，共青团组织广大团员，把加强学生德育工作作为重要职责，党团结合，引导广大党团员教师在德育工作中发挥先锋作用。

四、建设新型德育队伍。

1. 健全共青团、少先队、教育处等校内组织，选派优秀教师、业务骨干担任各部门负责人。

2. 聘请辖区派出所、村街、小区、企事业单位素质高、覆盖面广的校外德育队伍，创造学校、家庭、社会“三位一体”的育人格局。

3. 加强班主任建设。首先，派思想素质好、业务水平高、奉献精神队伍强的教师担任班主任。其次，班主任工作培训力度，使他们掌握先进的教育理念，科学的教育方法。第三，建立班主任考核制度，每学期开展一次优秀班主任评选表彰活动。

五、规范德育课程。

依据小学生不同年龄特征，合理设置课程。开足开全《品德与生

活》和《品德与社会》，引导学生学会处理人与人、人与社会、人与自然等基本关系。 坚持传美课龙头带动。每两周开设一节，把传美课题研究与教学

有机融合，充分发挥传美课在思想道德建设中的示范带头作用。

必须有明确的德育目标，在“教书”同时，进行“育人”。在学期末评选出十节优质德育渗透课。

六、构建科学的德育评价体质。

把思想道德评价作为学生综合素质评价的重要组成部分，建立

《小学生德育档案》，做到教师评价与学生评价相结合，定性评价与定量评价相结合，过程性评价与终结性评价相结合。平时对深长思想道德、心理素质、学习态度、运动与健康、审美与表现等方面做出等级评价，以“成长记录袋”动工记载学生成长的全过程。

班主任根据学生表现进行指导调控，结合学生素质评价，做好三好学生、优秀少先队员的评选工作。

七、加强学生思想道德建设的途径、方法。

1. 强化新《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》的教育。

2. 适时开展礼仪教育。

3. 深化法制教育。

利用思品课、班会课、心理健康课，全面灌输《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》和《社会治安管理处罚条例》等，提高学生的法律意识、增强学生的法制观念。

4. 认真做好后进学生转化工作。

5. 深入开展主题教育活动。

(1)开展诚信教育。

(2)广泛开展家庭道德教育。以“珍惜爱、回报爱”为主题，弘扬尊老、敬老的美德。

(3)加强心理健康教育，开设“知心小屋”、“知心组组有约”，化解学生心理疑难。

6. 不断丰富道德实践活动。

利用重要节目、传统节目及学生入学、入队、入团等时机，

集中开展道德实践活动，强化德育基地建设，继续联系xx部队，作为学生的社会实践基地，每学年组织学生参观一次军营，参加一次军训。

具体安排如下：

一月份：“做诚信作业”、“进诚信考场”

二月份：参与家庭理财、体验社区、敬老活动。

三月份：植树种花，争创“市级园林式学校”

四月份：扫墓活动

五月份：“我是小小志愿者”活动

六月份：“手拉手，献爱心”帮扶活动

七月份：争做“诚信考生”。

八月份：开展“家乡在我心中”的社会调查活动

九月份：《守则》和新《规范》教育强化新

十月份：开展“孝敬父母的小帮手、保护环境的小卫士”社会实践活动。

十一月份：开展“净化、美化城市环境”社会劳动。

十二月份：组织学生走入社会，做教育法规宣传。

八、营造健康向上的校园德育环境。

九、丰富综合学科的德育内涵。

十、提高家庭教育水平。

十一、 依法整治学校周边环境，强化社会教育作用。

十二、 加大对德育硬件设施的投资力度。

为进一步把我市公民道德建设活动引向深入，广泛宣传中共中央《公民道德建设实施纲要》，在我市开展好“公民道德建设知识竞赛”活动，特制定如下实施方案。

一、指导思想

开展“公民道德建设知识竞赛”活动，要以《公民道德建设实施纲要》为基本内容，在全市各行各业大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，并使其变成广大市民自觉行为。活动中要把知识竞赛与创建文明单位、文明行业、文明窗口、文明社区、文明村镇、文明家庭等系列活动结合起来，使道德教育融入到精神文明建设之中，全面提高市民的道德素质。

二、活动内容

（一）开展全民答题活动。各部门各单位的宣传、工会、共青团、妇联要组织本部门和本单位的职工参加中宣部宣教局等联合举办的公民道德建设知识竞赛活动，竞赛试题刊登在3月1日的《人民日报》、《光明日报》、《工人日报》、《中国青年报》、《中国妇女报》上。

（二）开展集中竞赛活动。各部门各单位要根据《纲要》的内容适时组织各个层面的集中笔答、组队现场竞赛等形式的竞赛活动。

（三）开展电视转播、评论活动。由市文明办组织电视台对机关、学校、行业窗口、企业、乡镇开展的知识竞赛进行电视转播并组织职工进行评论。活动方式采取电视抽查形式，先由部门领导介绍公民道德建设学习情况，然后组织职工现场抽题答题，竞赛试题由市文明办编发。

三、具体要求

1、高度重视，加强领导。各部门和各单位要提高认识，充分认清开展“公民道德建设”活动的重要意义，各级领导要亲自挂帅，认真组织学习《纲要》精神，要把这次活动当做精神文明建设的一件大事来抓，并以竞赛活动为契机，扩大参与面和受教育面，切实把《公民道德建设实施纲要》的精神宣传落实好。

2、加强组织，精心安排。各部门和各单位要结合实际，精心组织，科学安排，领导干部要起表率作用，带头参加此次知识竞赛活动。活动时间从4月1日开始至6月30日结束。

为了全面加强和改进我园的师德建设工作，提升我园教师队伍的师德水平和整体素质，办“家长放心、孩子开心、社会满意的幼儿园”，本学年，我园将师德师风建设纳入重要的工作，并制定师德师风建设工作方案，如下：

一、指导思想

以《中华人民共和国教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《幼儿教师专业标准》为重要依据，以“更新师德师风观念、规范师德师风行为、提升师德师风水平”为重点，要求每位幼儿教师对幼儿有爱的情感、爱的行为、爱的能力、爱的艺术。强化师德教育，全面提高教职工的思想政治素质和职业道德水平。

二、参与人员：全体教职员工

三、活动主题

围绕“弘扬高尚师德，潜心立德树人”主题，进一步深化我园教师作风整顿工作，更好的规范教师师德行为，完善师德建设长效机制。

四、目标任务

(一)进一步提高幼儿教师的思想政治素质。引导教师_，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，以优良的思想政治素质影响和引领幼儿茁壮成长。

(二)进一步树立正确的幼儿教师职业理想。增强幼儿教师的职业光荣感、幸福感、历史使命感和社会责任感，以培养优秀人才、发展先进文化和推动社会进步为己任，志存高远、爱岗敬业，自觉履行“为幼儿人生奠基”的神圣职责。

(三)进一步提高幼儿教师的职业道德水平。大力弘扬艰苦奋斗、无私奉献、务实求真精神，增强幼儿教师主人翁责任感，热爱教育，热爱幼儿，热爱家长，尽职尽责，自觉抵制社会不良风气影响，廉洁从教，依法执教。

(四)进一步规范幼儿教师的育人行为。幼儿教师的高尚言行、完美品德，是幼儿直接模仿和接受感化的重要来源。全面贯彻党的教育方针，严谨治教，为人师表，精心育人，牢固树立“以幼儿为本”的理念，全面实施素质教育，促进幼儿全面发展。

五、具体实施步骤：

（一）学习宣传阶段（__月__日-__月__日）：

1、成立师德师风领导小组，学习师德师风相关文件、制定幼儿园师德师风建设活动方案；

组长：__

副组长：__

组员：全体教职工

以园长为组长的师德活动领导小组，对整个工作进行总体上的规划与部署。结合幼儿园工作实际，制定本实施方案，使全体教师进一步提高认识，明确了责任，诠释师德教育的必要性与紧迫性，统一全园教师的思想。

2、召开师德师风动员大会，宣读幼儿园师德师风建设实施方案，签订师德师风承诺书；

3、开展政策法规诵读活动。积极组织教师学习《教师法》、《教育法》、《教师资格条例》、《中小学教师职业道德规范》、《幼儿教师专业标准》等政策法规；进一步提高我园幼儿教师，特别是青年教师对加强师德师风教育活动重要意义的认识，规范言行，树立良好师德形象的自觉性。

（二）榜样提升阶段（__月__日-__月__日）：

1、在园微信公众平台上发布《幼儿园师德师风建设实施方案》、《幼儿园教职工行为规范》等，要求老师们利用业余时间自学并写好学习笔记，撰写心得体会。后续发布相关的活动报道。

2、开通幼儿园师德师风受理平台(电话、网络、园长信箱、来信)；

3、布置幼儿园师德师风建设学习宣传栏；

4、在政策法规学习的基础上积极开展“身边的师德榜样”宣讲活动。

（三）深化推广阶段（__月__日-__月__日）

1、向老师、家长发放问卷调查，征求师德师风建设意见和幼儿园管理意见；

2、开展幼儿园师德师风标兵评选活动。

3、教师师德建设评价（自评、互评、领导评、家长评、幼儿评）；

4、师德建设工作总结。

5、重点严抓幼儿园师德师风自查自纠工作，如：通过保教活动、论坛、讲座、信息网络及其他渠道发表、转发错误观点，或编造散布虚假信息、不良信息的行为。其次，落实幼儿园是否存在体罚幼儿和以侮辱歧视等方式变相体罚幼儿、组织要求幼儿参加校内外有偿补课或者组织参与校外培训机构以及其它违反教师职业道德规范行为的现象、教职工违规在企业兼职（任职）现象、教职工遵守劳动纪律情况。

乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务，也是国家现代化建设的重要内容。_来，各地区各部门认真贯彻党中央、国务院决策部署，把公共基础设施建设重点放在农村，持续改善农村生产生活条件，乡村面貌发生巨大变化。同时，我国农村基础设施和公共服务体系还不健全，部分领域还存在一些突出短板和薄弱环节，与农民群众日益增长的美好生活需要还有差距。为扎实推进乡村建设行动，进一步提升乡村宜居宜业水平，制定本方案。

一、总体要求

(一)指导_坚持农业农村优先发展，把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，顺应农民群众对美好生活的向往，以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点，强化规划引领，统筹资源要素，动员各方力量，加强农村基础设施和公共服务体系建设，建立自下而上、村民自治、农民参与的实施机制，既尽力而为又量力而行，求好不求快，干一件成一件，努力让农村具备更好生活条件，建设宜居宜业美丽乡村。

(二)工作原则——尊重规律、稳扎稳打。顺应乡村发展规律，合理安排村庄建设时序，保持足够的历史耐心，久久为功、从容建设。树立正确政绩观，把保障和改善民生建立在财力可持续和农民可承受的基础之上，防止刮风搞运动，防止超越发展阶段搞大融资、大拆建、大开发，牢牢守住防范化解债务风险底线。

——因地制宜、分类指导。乡村建设要同地方经济发展水平相适应、同当地文化和风土人情相协调，结合农民群众实际需要，分区分类明确目标任务，合理确定公共基础设施配置和基本公共服务标准，不搞齐步走、“一刀切”，避免在“空心村”无效投入、造成浪费。

——注重保护、体现特色。传承保护传统村落民居和优秀乡土文化，突出地域特色和乡村特点，保留具有本土特色和乡土气息的乡村风貌，防止机械照搬城镇建设模式，打造各具特色的现代版“富春山居图”。

——政府引导、农民参与。发挥政府在规划引导、政策支持、组织保障等方面作用，坚持为农民而建，尊重农民意愿，保障农民物质利益和民主权利，广泛依靠农民、教育引导农民、组织带动农民搞建设，不搞大包大揽、强迫命令，不代替农民选择。

——建管并重、长效运行。坚持先建机制、后建工程，统筹推进农村公共基础设施建设与管护，健全建管用相结合的长效机制，确保乡村建设项目长期稳定发挥效用，防止重建轻管、重建轻用。

——节约资源、绿色建设。树立绿色低碳理念，促进资源集约节约循环利用，推行绿色规划、绿色设计、绿色建设，实现乡村建设与自然生态环境有机融合。

(三)行动目标。到2025年，乡村建设取得实质性进展，农村人居环境持续改善，农村公共基础设施往村覆盖、往户延伸取得积极进展，农村基本公共服务水平稳步提升，农村精神文明建设显著加强，农民获得感、幸福感、安全感进一步增强。

二、重点任务

(四)加强乡村规划建设管理。坚持县域规划建设一盘棋，明确村庄布局分类，细化分类标准。合理划定各类空间管控边界，优化布局乡村生活空间，因地制宜界定乡村建设规划范围，严格保护农业生产空间和乡村生态空间，牢牢守住18亿亩耕地红线。严禁随意撤并村庄搞大社区、违背农民意愿大拆大建。积极有序推进村庄规划编制。发挥村庄规划指导约束作用，确保各项建设依规有序开展。建立政府组织领导、村民发挥主体作用、专业人员开展技术指导的村庄规划编制机制，共建共治共享美好家园。

(五)实施农村道路畅通工程。继续开展“四好农村路”示范创建，推动农村公路建设项目更多向进村入户倾斜。以县域为单元，加快构建便捷高效的农村公路骨干网络，推进乡镇对外快速骨干公路建设，加强乡村产业路、旅游路、资源路建设，促进农村公路与乡村产业深度融合发展。推进较大人口规模自然村(组)通硬化路建设，有序推进建制村通双车道公路改造、窄路基路面拓宽改造或错车道建设。加强通村公路和村内道路连接，统筹规划和实施农村公路的穿村路段建设，兼顾村内主干道功能。积极推进具备条件的地区城市公交线路向周边重点村镇延伸，有序实施班线客运公交化改造。开展城乡交通运输一体化示范创建。加强农村道路桥梁、临水临崖和切坡填方路段安全隐患排查治理。深入推进农村公路“安全生命防护工程”。加强农村客运安全监管。强化消防车道建设管理，推进林区牧区防火隔离带、应急道路建设。

(六)强化农村防汛抗旱和供水保障。加强防汛抗旱基础设施建设，防范水库垮坝、中小河流洪水、山洪灾害等风险，充分发挥骨干水利工程防灾减灾作用，完善抗旱水源工程体系。稳步推进农村饮水安全向农村供水保障转变。强化水源保护和水质保障，推进划定千人以上规模饮用水水源保护区或保护范围，配套完善农村千人以上供水工程净化消毒设施设备，健全水质检测监测体系。实施规模化供水工程建设和小型供水工程标准化改造，更新改造一批老旧供水工程和管网。有条件地区可由城镇管网向周边村庄延伸供水，因地制宜推进供水入户，同步推进消防取水设施建设。按照“补偿成本、公平负担”的原则，健全农村集中供水工程合理水价形成机制。

(七)实施乡村清洁能源建设工程。巩固提升农村电力保障水平，推进城乡配电网建设，提高边远地区供电保障能力。发展太阳能、风能、水能、地热能、生物质能等清洁能源，在条件适宜地区探索建设多能互补的分布式低碳综合能源网络。按照先立后破、农民可承受、发展可持续的要求，稳妥有序推进北方农村地区清洁取暖，加强煤炭清洁化利用，推进散煤替代，逐步提高清洁能源在农村取暖用能中的比重。

(八)实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程。加快农产品仓储保鲜冷链物流设施建设，推进鲜活农产品低温处理和产后减损。依托家庭农场、农民合作社等农业经营主体，发展产地冷藏保鲜，建设通风贮藏库、机械冷库、气调贮藏库、预冷及配套设施设备等农产品冷藏保鲜设施。面向农产品优势产区、重要集散地和主要销区，完善国家骨干冷链物流基地布局建设，整合优化存量冷链物流资源。围绕服务产地农产品集散和完善销地冷链物流网络，推进产销冷链集配中心建设，加强与国家骨干冷链物流基地间的功能对接和业务联通，打造高效衔接农产品产销的冷链物流通道网络。完善农产品产地批发市场。实施县域商业建设行动，完善农村商业体系，改造提升县城连锁商超和物流配送中心，支持有条件的乡镇建设商贸中心，发展新型乡村便利店，扩大农村电商覆盖面。健全县乡村三级物流配送体系，引导利用村内现有设施，建设村级寄递物流综合服务站，发展专业化农产品寄递服务。宣传推广农村物流服务品牌，深化交通运输与邮政快递融合发展，提高农村物流配送效率。

(九)实施数字乡村建设发展工程。推进数字技术与农村生产生活深度融合，持续开展数字乡村试点。加强农村信息基础设施建设，深化农村光纤网络、移动通信网络、数字电视和下一代互联网覆盖，进一步提升农村通信网络质量和覆盖水平。加快建设农业农村遥感卫星等天基设施。建立农业农村大数据体系，推进重要农产品全产业链大数据建设。发展智慧农业，深入实施“互联网+”农产品出村进城工程和“数商兴农”行动，构建智慧农业气象平台。推进乡村管理服务数字化，推进农村集体经济、集体资产、农村产权流转交易数字化管理。推动“互联网+”服务向农村延伸覆盖，推进涉农事项在线办理，加快城乡灾害监测预警信息共享。深入实施“雪亮工程”。深化乡村地名信息服务提升行动。

(十)实施村级综合服务设施提升工程。推进“一站式”便民服务，整合利用现有设施和场地，完善村级综合服务站点，支持党务服务、基本公共服务和公共事业服务就近或线上办理。加强村级综合服务设施建设，进一步提高村级综合服务设施覆盖率。加强农村全民健身场地设施建设。推进公共照明设施与村内道路、公共场所一体规划建设，加强行政村村内主干道路灯建设。加快推进完善革命老区、民族地区、边疆地区、欠发达地区基层应急广播体系。因地制宜建设农村应急避难场所，开展农村公共服务设施无障碍建设和改造。

(十一)实施农房质量安全提升工程。推进农村低收入群体等重点对象危房改造和地震高烈度设防地区农房抗震改造，逐步建立健全农村低收入群体住房安全保障长效机制。加强农房周边地质灾害综合治理。深入开展农村房屋安全隐患排查整治，以用作经营的农村自建房为重点，对排查发现存在安全隐患的房屋进行整治。新建农房要避开自然灾害易发地段，顺应地形地貌，不随意切坡填方弃渣，不挖山填湖、不破坏水系、不砍老树，形成自然、紧凑、有序的农房群落。农房建设要满足质量安全和抗震设防要求，推动配置水暖厨卫等设施。因地制宜推广装配式钢结构、木竹结构等安全可靠的新型建造方式。以农村房屋及其配套设施建设为主体，完善农村工程建设项目管理制度，省级统筹建立从用地、规划、建设到使用的一体化管理体制机制，并按照“谁审批、谁监管”的要求，落实安全监管责任。建设农村房屋综合信息管理平台，完善农村房屋建设技术标准和规范。加强历史文化名镇名村、传统村落、传统民居保护与利用，提升防火防震防垮塌能力。保护民族村寨、特色民居、文物古迹、农业遗迹、民俗风貌。

(十二)实施农村人居环境整治提升五年行动。推进农村厕所革命，加快研发干旱、寒冷等地区卫生厕所适用技术和产品，因地制宜选择改厕技术模式，引导新改户用厕所基本入院入室，合理规划布局公共厕所，稳步提高卫生厕所普及率。统筹农村改厕和生活污水、黑臭水体治理，因地制宜建设污水处理设施，基本消除较大面积的农村黑臭水体。健全农村生活垃圾收运处置体系，完善县乡村三级设施和服务，推动农村生活垃圾分类减量与资源化处理利用，建设一批区域农村有机废弃物综合处置利用设施。加强入户道路建设，构建通村入户的基础网络，稳步解决村内道路泥泞、村民出行不便、出行不安全等问题。全面清理私搭乱建、乱堆乱放，整治残垣断壁，加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理工作，整治农村户外广告。因地制宜开展荒山荒地荒滩绿化，加强农田(牧场)防护林建设和修复，引导鼓励农民开展庭院和村庄绿化美化，建设村庄小微公园和公共绿地。实施水系连通及水美乡村建设试点。加强乡村风貌引导，编制村容村貌提升导则。

(十三)实施农村基本公共服务提升行动。发挥县域内城乡融合发展支撑作用，强化县城综合服务功能，推动服务重心下移、资源下沉，采取固定设施、流动服务等方式，提高农村居民享受公共服务的可及性、便利性。优先规划、持续改善农村义务教育学校基本办学条件，支持建设城乡学校共同体。多渠道增加农村普惠性学前教育资源供给。巩固提升高中阶段教育普及水平，发展涉农职业教育，建设一批产教融合基地，新建改扩建一批中等职业学校。加强农村职业院校基础能力建设，进一步推进乡村地区继续教育发展。改革完善乡村医疗卫生体系，加快补齐公共卫生服务短板，完善基层公共卫生设施。支持建设紧密型县域医共体。加强乡镇卫生院发热门诊或诊室等设施条件建设，选建一批中心卫生院。持续提升村卫生室标准化建设和健康管理水平，推进村级医疗疾控网底建设。落实乡村医生待遇，保障合理收入，完善培养使用、养老保障等政策。完善养老助残服务设施，支持有条件的农村建立养老助残机构，建设养老助残和未成年人保护服务设施，培育区域性养老助残服务中心。发展农村幸福院等互助型养老，支持卫生院利用现有资源开展农村重度残疾人托养照护服务。推进乡村公益性殡葬服务设施建设和管理。开展县乡村公共服务一体化示范建设。

(十四)加强农村基层组织建设。深入抓党建促乡村振兴，充分发挥农村基层党组织领导作用和党员先锋模范作用。大力开展乡村振兴主题培训。选优配强乡镇领导班子特别是党政正职。充实加强乡镇工作力量。持续优化村“两委”班子特别是带头人队伍，推动在全面推进乡村振兴中干事创业。派强用好驻村第一书记和工作队，健全常态化驻村工作机制，做到脱贫村、易地扶贫搬迁安置村(社区)、乡村振兴任务重的村、党组织软弱涣散村全覆盖，推动各级党组织通过驻村工作有计划地培养锻炼干部。加大在青年农民特别是致富能手、农村外出务工经商人员中发展党员力度。强化县级党委统筹和乡镇、村党组织引领，推动发展壮大村级集体经济。常态化整顿软弱涣散村党组织。完善党组织领导的乡村治理体系，推行网格化管理和服务，做到精准化、精细化，推动建设充满活力、和谐有序的善治乡村。推进更高水平的平安法治乡村建设，依法严厉打击农村黄赌毒、侵害农村妇女儿童人身权利等各种违法犯罪行为，切实维护农村社会平安稳定。

(十五)深入推进农村精神文明建设。深_，广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强思想政治引领。弘扬和践行社会主义核心价值观，推动融入农村发展和农民生活。拓展新时代文明实践中心建设，广泛开展文明实践志愿服务。推进乡村文化设施建设，建设文化礼堂、文化广场、乡村戏台、非遗传习场所等公共文化设施。深入开展农村精神文明创建活动，持续推进农村移风易俗，健全道德评议会、红白理事会、村规民约等机制，治理高价彩礼、人情攀比、封建迷信等不良风气，推广积分制、数字化等典型做法。

三、创新乡村建设推进机制

(十六)建立专项任务责任制。按照一项任务、一个推进方案的要求，牵头部门要加强统筹协调，制定专项推进方案，指导地方组织实施。各地要细化措施，强化政策的衔接协调，形成工作合力，加强项目和资金监督管理，防止造成资金和资源浪费。

(十七)建立项目库管理制度。按照村申报、乡审核、县审定原则，在县一级普遍建立乡村建设相关项目库。加强项目论证，优先纳入群众需求强烈、短板突出、兼顾农业生产和农民生活条件改善的项目，切实提高入库项目质量。安排乡村建设项目资金，原则上须从项目库中选择项目。各地可结合实际制定“负面清单”，防止形象工程。建立健全入库项目审核机制和绩效评估机制。

(十八)优化项目实施流程。对于按照固定资产投资管理的小型村庄建设项目，按规定施行简易审批。对于采取以工代赈方式实施的农业农村基础设施项目，按照招标投标法和村庄建设项目施行简易审批的有关要求，可以不进行招标。对于农民投资投劳项目，采取直接补助、以奖代补等方式推进建设。对于重大乡村建设项目，严格规范招投标项目范围和实施程序，不得在法律法规外，针对投资规模、工程造价、招标文件编制等设立其他审批审核程序。严格规范乡村建设用地审批管理，坚决遏制乱占耕地建房。

(十九)完善农民参与乡村建设机制。健全党组织领导的村民自治机制，充分发挥村民委员会、村务监督委员会、集体经济组织作用，坚持和完善“四议两公开”制度，依托村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等，引导农民全程参与乡村建设，保障农民的知情权、参与权、监督权。在项目谋划环节，加强农民培训和指导，组织农民议事，激发农民主动参与意愿，保障农民参与决策。在项目建设环节，鼓励村民投工投劳、就地取材开展建设，积极推广以工代赈方式，吸纳更多农村低收入群体就地就近就业。在项目管护环节，推行“门前三包”、受益农民认领、组建使用者协会等农民自管方式。完善农民参与乡村建设程序和方法。在乡村建设中深入开展美好环境与幸福生活共同缔造活动。

(二十)健全乡村公共基础设施管护机制。各地要以清单形式明确村庄公共基础设施管护主体、管护责任、管护方式、管护经费来源等，建立公示制度。供水、供电、供气、环保、电信、邮政等基础设施运营企业应落实普遍服务要求，全面加强对所属农村公共基础设施的管护。有条件的地方推进公共基础设施城乡一体化管护。推行经营性、准经营性设施使用者付费制度，鼓励社会资本和专业化企业有序参与农村公共基础设施管护。农村生活污水处理设施用电按规定执行居民生活用电价格。

四、强化政策支持和要素保障

(二十一)加强投入保障。中央财政继续通过现有渠道积极支持乡村建设，中央预算内投资将乡村建设行动作为重点积极予以支持，并向欠发达地区适当倾斜。将乡村建设作为地方政府支出的重点领域，合理安排资金投入。土地出让收入用于农业农村部分可按规定统筹安排支持乡村建设。将符合条件的公益性乡村建设项目纳入地方政府债券支持范围。允许县级按规定统筹使用相关资金推进乡村建设。

(二十二)创新金融服务。鼓励银行业金融机构扩大贷款投放，支持乡村建设。运用支农支小再贷款、再贴现等政策工具，引导机构法人、业务在县域的农信社、村镇银行等金融机构把工作重心放在乡村振兴上。开展金融科技赋能乡村振兴示范工程，鼓励金融机构在依法合规前提下量身定制乡村建设金融产品，稳妥拓宽农业农村抵质押物范围。探索银行、保险、担保、基金、企业合作模式，拓宽乡村建设融资渠道。加强涉农金融创新服务监管和风险防范。

(二十三)引导社会力量参与。将乡村建设纳入东西部协作帮扶和中央单位定点帮扶重点支持领域。扎实开展“万企兴万村”行动，大力引导和鼓励社会力量投入乡村建设。对经营性建设项目，规范有序推广政府和社会资本合作模式，切实发挥运营企业作用。

(二十四)完善集约节约用地政策。合理安排新增建设用地计划指标，规范开展城乡建设用地增减挂钩，保障乡村建设行动重点工程项目的合理用地需求。优化用地审批流程，在符合经依法批准的相关规划前提下，可对依法登记的宅基地等农村建设用地进行复合利用，重点保障乡村公共基础设施用地。探索针对乡村建设的混合用地模式。探索开展全域土地综合整治，整体推进农用地整理和建设用地整理，盘活农村存量建设用地，腾挪空间用于支持乡村建设。

(二十五)强化人才技术标准支撑。加快培育各类技术技能和服务管理人员，探索建立乡村工匠培养和管理制度，支持熟悉乡村的专业技术人员参与村庄规划设计和项目建设，统筹推进城乡基础设施建设管护人才互通共享。鼓励支持企业、科研机构等开展乡村建设领域新技术新产品研发。分类制定乡村基础设施建设和运行维护技术指南，编制技术导则。建立健全乡村基础设施和基本公共服务设施等标准体系，完善建设、运行维护、监管、服务等标准。

五、加强组织领导

(二十六)强化统筹协调。按照中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的要求，推进乡村建设行动落地实施。中央农村工作领导小组统筹组织实施乡村建设行动，建立专项推进机制，协调推进重点任务。省级党委和政府要精心组织、加强协调，及时解决推进乡村建设中遇到的困难和问题。市县乡党委和政府要把乡村建设行动作为实施乡村振兴战略的重要内容，切实担负责任，细化具体措施，确保各项建设任务落到实处。结合“百县千乡万村”乡村振兴示范创建，统筹开展乡村建设示范县、示范乡镇、示范村创建。

(二十七)实行清单管理。各省(自治区、直辖市)应按照近细远粗、分步建设的原则，按年度确定建设任务，细化到县(市、区、旗)。各县(市、区、旗)按照建设一批、储备一批、谋划一批要求，科学制定任务清单，建立乡村建设台账。各地综合考虑乡村建设进展情况和年度任务完成情况等，科学调整下一年度任务清单。

(二十八)加强评估考核。将乡村建设行动实施情况作为乡村振兴督查考核的重要内容。各省(自治区、直辖市)将乡村建设行动实施情况纳入市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核，采取第三方评估、交叉考核、群众满意度调查等方式，确保乡村建设项目质量和实际效果。实施乡村建设评价，查找和解决乡村建设中的短板和问题。

(二十九)强化宣传引导。深入宣传乡村建设取得的新进展新成效，总结推广乡村建设好经验好做法，发挥示范带动作用。加强舆论引导，及时回应社会关切。编制创作群众喜闻乐见的乡村建设题材文艺作品，增强乡村建设的社会认知度。

为了全面贯彻落实市、县纪委全会精神，推动全面从严治党向基层延伸，进一步加强师德师风建设，树立人民教师的良好形象，以“四有好老师”为标准，努力打造一支高素质教职工队伍，根据____县教科体局关于印发《20__年____县教科体系统师德师风专项整治实施方案》的通知，结合我校实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

以“铸师魂、养师德、炼师艺”为主题，以“教育在前、预防为主，标本兼治、惩防并举”的原则，切实解决人民群众反映强烈的师德师风等突出问题，培养造就一支师德高尚、业务精湛、师风纯正的高素质专业化教师队伍，切实增强广大教师教书育人的责任感和使命感。

二、组织机构

成立____县第二实验小学师德师风专项整治工作领导小组。

组长：

常务副组长：

副组长：

成员：

领导小组办公室负责师德师风专项整治的统筹协调、组织实施、督查考核等工作。

三、师德师风整治对象：

____县第二实验小学全体教职工。

四、整治重点

（一）政治纪律方面

在教育教学活动中及其他场合发表损害党中央权威、违背党的路线方针政策、违背政治纪律的言行，或利用微信、网络等平台发表、转发不良言论。

（二）党纪法规方面

1、法律法规观念淡薄，违规从事营利活动、违规借贷、违规为特定关系人谋利，年轻教师“涉网”腐败，酒后驾车、吸毒、进入不健康场所。

2、管理学生方法简单、手段粗暴，歧视后进生，随意将学生逐出教室、剥夺学生上课权利，讽刺、挖苦、谩骂、侮辱学生等体罚或变相体罚学生的行为，或以粗鲁言行训斥、指责、刁难学生及家长等；猥亵、性骚扰学生，与学生发生不正当关系。

（三）廉洁自律方面

1、组织或者参与针对学生的经营性活动，指定或变相指定学生统一购买教辅资料，以及通过家委会乱摊派、乱收费；组织、要求学生参加有偿补课，或者违规有偿开设辅导班、自习班、看护班；

2、在学校招生过程中谋取私立，违规收受红包、礼金礼品、接受宴请、购物卡，调人情座位等情况；

3、在编在岗教职工到民办学校、教育培训机构等非公组织兼职；

4、在招生、考试、考核评价、职务（职称）评审、教研科研、评优评先中弄虚作假、营私舞弊、有偿介绍生源等。

（四）劳动纪律方面

1、在工作期间饮酒、打牌、炒股、打游戏、网络购物等，上课迟到早退、随意调课、无故旷课。

2、在编不在岗或以虚假事由请病假、事假，学校班子视而不见甚至作伪证。

3、延迟退休教师不按规定在岗任教，不听从学校安排承担相应学科教学任务，教育教学工作量不达标。

（五）爱岗敬业方面

1、敬业精神不够，在教学上敷衍塞责，不认真备课、不认真上课、不认真批改作业、不认真培优辅差。

2、消极怠工，不服从学校安排，不承担重担，出工不出力，责任面前躲躲闪闪、利益面前斤斤计较。

（六）职业形象方面

穿着打扮不得体，男教师穿拖鞋、背心、短裤进课堂，女教师浓妆艳抹、穿超短裙、露背装、透视装进教室。

五、方法步骤

（一）宣传部署阶段（20__年4月）

（二）学习教育及自我查找阶段（20__年5月至7月）

（三）整改落实阶段（20__年8月至10月）

（四）总结提高阶段（20__年11月）

六、具体实施举措

（一）、宣传发动、安排部署阶段（20__年4月）

结合学校实际情况制定专项整治工作方案，及时动员部署，明确专项整治的时间、目的、方法步骤、具体要求。全校召开一次动员部署大会、一次专题报告，全校教工开展一次谈心谈话、一次意见征集、公布一次举报方式，进一步增强全校教职工的纪律意识和法规意识。积极动员全校教工参与专项整治工作，采取多种形式加强舆论宣传，做到全员覆盖。

（二）、教育引导、自查自纠阶段（20__年5——7月）

学校组织全体教工重温学习各级师德师风相关文件《教育部等七部关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》《新时代中小学教师职业行为十项准则》《____省中小学教师违反职业道德行为处理实施细则》《____市中小学加强师德师风建设十项规定》《关于印发____县师德师风建设相关规定的通知》等规章制度和纪律法规。举办宣传专栏一期、开展大讨论一次、师德师风知识测试一次、撰写心得体会一篇、签到师德师风承诺书一次。对照整治内容，人人开展自查自纠行动一次。确保问题找准、查得深、重实效。

（三）、集中整治、严肃查处阶段（20__年8——10月）

学校组织力量，成立专门队伍，对自查自纠问题进行再排查、再梳理，坚决做到发现问题一查到底、整改不到位不放过、责任不落实不放过，给人民群众一个满意的回复。配合相关部门对全校教工、安保人员等进行一次违法犯罪记录筛查。

（四）、巩固提升、持续推进阶段（20__年11月）

学校建立违规行为负面清单，对查证属实的违规行为记录在案，采用“回头看”方式，纳入开学检查。健全师德师风长效机制，建立在职教工违法犯罪记录定期筛查制度。建立师德师风教职工会前学习制度，学习正面典型事迹和反面案例警示教育。对违反师德师风的教工实行评优评先“一票否决”，全面推进师德师风建设工作制度化、常态化。

七、工作要求

（一）强化组织领导。成立专项整治工作领导小组，制定切实可行的实施方案，确保任务明确、责任到人、措施有力，确保师德师风组织工作取得成效。

（二）强化整改到位。认真开展自查自纠，主动纠正违规行为，认真开展批评和自我批评，做到阶段有总结，自觉规范教育教学行为。

（三）强化宣传引导。坚持正面引导和反面警示教育相结合，强化活动宣传，利用展板、网络、等加大宣传力度，并及时宣传报道。

（四）强化督查问责。对自查认识不到位、责任不落实、措施不得力的教职工进行全校通报批评和约谈问责，对造成严重后果的，将上报上级主管部门依法依纪严肃处理。

根据上级有关文件精神，为贯彻落实党的十七届四中、五中全会和全国、省、市、县关于“加强社会治安综合治理，深入开展综治与平安建设工作”的重要部署，结合省、市、县妇联努力推进“平安家庭”创建向纵深发展的要求，经乡 人民政府会议研究，决定开展平安家庭创建活动，特制定《平安家庭创建实施方案》，请认真贯彻落实。

一、指导思想

开展“平安家庭”创建活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕有关会议部署，以社会主义核心价值建设为根本，以“和谐兴乡，创业富民”为目标，调动广大家庭成员在创建活动中的积极性，主动参与社会治安综合治理，切实维护妇女儿童合法权益，促进社会治安防控体系建设，以家庭平安促进社会稳定，为构建和谐下祝作出更大的贡献。

二、目标任务

此次创建活动以家庭为主体，以村为依托，以开展法律道德宣传教育为主线，以促进家庭成员遵纪守法为重点，以创建健康、文明、祥和的家庭环境为目标。通过开展“平安家庭”创建活动，进一步推进“四进”家庭，即普法宣传进家庭、文化科学进家庭、道德教育进家庭、安全知识进家庭;努力营造“五个”环境，即安定有序的治安环境、优美文明的社区环境、公平正义的法治环境、诚信友爱的人际环境、安全健康的成长环境;切实增强家庭成员的“五个”意识，即懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识;帮助更多家庭做好“六防”，即防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患、防欺诈、防艾滋;实现家庭“六无”，即无毒品、无赌博、无纠纷、无邪教、无暴力、无犯罪;不断拓宽社区创建活动面，引导家家户户创建遵纪守法之家、科学文明之家、和睦友善之家、平安稳定之家，使家庭更加和睦美满，社会环境更加和谐稳定。

三、“平安家庭”创建标准

(一)认真学习宣传国家的法律法规，依法行使公民权利，履行公民义务，维护自身权益，创遵纪守法之家。

(二)崇尚科学，反对迷信，拒绝邪教，远离毒品，建立健康、文明、科学的生活方式，创科学文明之家。

(三)家庭成员宽容谦让，夫妻相互忠实，自觉赡养老人，关爱子女，预防和化解各种家庭矛盾，家庭暴力介入率为100%，轻微的家庭暴力要解决在第一时间，无因家庭暴力犯罪，力争实现“零家庭暴力”，创和睦关爱之家。

(四)切实履行子女监管教育，坚决支持子女入学接受九年制义务教育，家庭无无故辍学行为。

(五)善待他人，友好相处，加强沟通，互帮互助，妥善处理邻里、亲朋关系，创友善明理之家。

(六)杜绝打架斗殴、杜绝参与集体上访、杜绝盲目维权，自觉同社会丑恶现象作斗争，创平安稳定之家。

四、创建要求

1、大力宣传，广泛动员

要多渠道、多形式、多层次、多角度进行宣传教育，加大舆论宣传力度，调动广大群众特别是妇女群众参与创建活动的积极性和主动性，在全乡掀起“平安家庭”创建活动的热潮，通过深入到每个家庭，进行 “平安家庭”创建宣传活动，将创建活动具体化、形象化，使家庭成员在耳濡目染、潜移默化中自觉认同“平安家庭”创建活动，努力实现创建活动的目标任务，确保“平安家庭”创建活动取得实效。

2、推广典型，示范带动

在开展“平安家庭”创建活动中，要发现和树立一批乡级“平安家庭示范户”，大力宣传典型事迹，推广先进经验，不断将创建活动引向深入，最终实现家庭和睦美满，社会和谐稳定。妇联要深入400户发放宣传资料，各村、有关单位分别评选出2户“平安家庭示范户”，在6月20日前，将“平安家庭示范户”名单报乡妇联和乡综治办，在“七一”庆祝会上统一表彰。

下祝乡综合治理委员会