综治平安建设工作实施方案（推荐20篇）

为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列部署，认真落实2011年交通运输部《公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案》精神，加快实施市委“一二三四五六”的奋斗目标、工作思路和市委九届七次全会提出的各项任务，提高我市公路工程建设水平，严格执行《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》有关规定，切实加强公路工程安全生产“双基”（基层和基础）工作，努力提高行业安全监管水平和应急保障能力，促进我市公路建设领域安全生产形势持续稳定发展，决定从今年开始在行业内全面开展为期两年的“平安工地”建设活动。有关安排如下。

一、指导思想和工作目标

指导思想：以科学发展观为指导，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进我市公路建设领域安全生产管理标准化。

工作目标：通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建设各方安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故，杜绝责任事故、遏制意外事故、减少事故总量的目标，努力创建一大批“零伤亡”工程，推进我市公路建设领域安全生产管理水平整体提升。

二、活动时间和参加范围

活动从2011年开始，2011年结束，为期两年。

凡列入国家和我市基本建设计划的公路基础设施项目，均应参加活动。活动由建设单位牵头，以施工合同段为单位开展，设计、监理和监测等单位参加。

三、实施内容和步骤

（一）内容

“平安工地”建设活动应根据《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》等有关法规和规范，重点围绕以下6个方面开展。

1.安全制度建立和安全责任制落实情况；

2.危险性较大工程专项方案制定、审查和执行情况；

3.劳动用工登记和岗前安全培训教育情况；

4.隐患排查治理情况；

5.施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况；

6.安全专项费用落实和使用情况。

（二）实施步骤

二〇一〇年为创建示范年

1、二〇一〇年四月至六月 创建示范阶段

各建设单位应按照活动要求，结合工程建设实际，制定、印发本项目“平安工地”建设活动实施方案，根据有关法律法规和技术标准，制定各自的“平安工地”达标标准。并将“平安工地”建设活动部署到所有的工程项目和施工合同段。

各建设单位在广泛推动建设活动开展的同时，应结合实际情况选树示范工程和示范工地，示范工程和示范工地一般应选择具有一定规模，施工难度和技术风险较高的工程和施工合同段，每个高速项目不少于两个施工合同段，各区县局（处）和直属处的普通公路和乡村路项目各不少于两个施工合同段（普通公路由公路处协调实施，乡村公路由乡路办协调实施）。

各建设单位应在2011年5月底前将示范工程和示范工地名单和“平安工地”达标标准报天津市市政公路管理局，我局将对申报的项目和施工合同段进行检查、考核。

2、二〇一〇年七月至十二月 实施提高阶段

结合检查情况和各建设单位推荐情况，确定一批市级示范工程和示范工地进行重点指导，及时总结经验，组织观摩交流。同时我局将依据有关法律法规和技术标准，在各单位开展“平安工地”建设活动基础上，研究制定我市公路建设行业“平安工地”达标标准。

二〇一一年为达标推广年

1、所有公路工程建设项目及从业单位必须严格按照我市公路建设行业“平安工地”达标标准开展施工活动。建设单位负责对本项目逐标段开展“平安工地”达标验收。验收不合格的，应立即停工整改。我局根据达标标准组织监督抽查，确保我市公路工程施工现场安全防护水平和安全管理水平整体提升。

2、在“平安工地”建设活动期间，有关企业参加建设活动情况将纳入诚信考核体系，奖优罚劣，并与招投标和资质管理挂钩，形成现场安全监管与建设市场监管的有效联动机制。

3、活动结束后，各相关单位应及时做好“平安工地”建设活动总结，巩固活动成果，对达标工程和达标工地进行表彰，将“平安工地”建设活动制度化，不断规范我市公路建设施工现场安全管理工作，同时我局将对在“平安工地”建设活动中涌现出来的具有代表性的“零伤亡”工程和相关单位进行通报表彰。

四、组织机构

天津市市政公路管理局成立“平安工地”建设活动领导小组，指导活动开展。

天津市市政公路管理局“平安工地”建设活动领导小组：

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组办公室主任：

成 员：

各建设单位应成立相应机构，负责组织推动活动的开展。

五、工作要求和保证措施

（一）高度重视，加强领导，确保“平安工地”建设活动取得实效。

建设“平安工地”是夯实安全监管工作基础、加强安全生产基层建设的重要载体，是消除事故隐患、构筑事故防控体系直接有效的抓手，是贯彻落实以人为本、安全发展理念的落脚点。各相关单位要充分认识开展这项活动的重要性和必要性，切实加强领导，抓好落实，开展好各阶段工作。对活动中遇到的问题，要加强监督指导，及时加以解决，推动建设活动扎实有序进行。各建设项目的建设单位要加强对活动的组织领导，明确活动目标成果，抓好示范工地，严格达标验收，切实保证安全生产专项费用足额到位。各施工企业要认真履行主体责任，发挥自身优势，积极主动地开展创建活动。设计、监理、监测等单位要分工负责，密切配合，务求实效。

（二）切实做好“三个结合”，确保建设活动与安全生产各项工作同步实施，整体推进。

各地要把“平安工地”建设活动与贯彻安全生产法律法规结合起来，健全各项规章制度，将参建单位安全行为纳入制度化、标准化管理轨道；要把“平安工地”建设活动与落实国务院“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来，强化安全生产管理，坚决遏制重特大事故发生；要把“平安工地”建设活动与日常安全监管工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平整体提升。

（三）加强宣传动员和信息沟通，促进建设活动顺利开展。

各相关单位要充分认识当前公路工程建设安全面临的严峻形势和“平安工地”建设活动的重要意义，加强宣传动员和信息沟通。通过召开推进会、举办培训、发放宣传材料等方式，大力推动“平安工地”建设各阶段活动在建设项目和各施工合同段扎实有效开展，充分发动广大职工积极参与并监督，形成有利的全员参与的局面。

（四）建立“施工现场”与“建设市场”联动的长效机制，不断将“平安工地”建设活动引向深入。

对确定为市级示范工程和示范工地的参建单位，我局可根据实际情况，制定相应的奖励政策；对在建设活动中走过场，工作措施不得力，工程现场管理混乱的单位，要坚决依法处罚，发生责任事故的要严肃查处。各建设单位应不断探索和完善“施工现场”与“建设市场”联动的长效机制，以“平安工地”建设为契机，创建更多更好的“平安工程”，为实现创建“平安行业”的目标作出积极贡献。

为了切实加强我项目部安全生产工作深入进行，全面提高安全生产管理标准化、规范化水平，巩固我项目部的安全生产成果，结合本工程建设的实际情况制定本方案。

一、指导思想和工作目标

1、指导思想：

以科学发展观为指导，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针、严格执行国家的安全生产法律、法规和相关规章制度，深入贯彻落实山西省公路 “平安交通”建设活动的要求，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进工程建设安全管理标准化。

2、工作目标：

通过开展“平安交通”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术规范落实到实处，落实到各个生产环节及整个工程建设过程中，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，提高安全管理能力、应急救援能力和安全技术保障能力，实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，力争创建“零伤亡”工程。

二、组织机构

南海区西樵镇西岸东西大道、庆云大道改造工程项目部成立“平安交通”建设活动领导小组，全面监督、指导并推进“平安交通”建设活动的顺利开展。

组 长：毛锋

副组长：刘应模、林文伟

成 员：李育松、黎为政、李国龙、宋国杭、祝国强、各施工队队长、专(兼)职安全员

项目部所属各施工队都要成立相应的组织机构，负责组织实施“平安交通”建设活动的全面深入开展，突出我项目部开展“平安交通”建设活动的样榜。

三、参加范围

项目部安全部负责组织指导所辖各施工队活动的开展，负责所辖各施工队活动全过程的监督指导。

四、活动依据

1、《建设工程安全生产管理条例》

2、《公路水运工程安全生产监督管理办法》

3、《公路工程施工安全技术规程》(JTJ076-95)

五、实施步骤

(一)动员部署阶段

项目部各部门及各施工队要按照项目部制订的《“平安交通”建设活动实施方案》要求，结合各自工作实际，充分进行动员部署，为“平安交通”建设活动的顺利开展打下良好基础。

(二)创建示范阶段

“平安交通”建设活动根据《建设工程安全生产管理条例》《公路工程施工安全技术规程》等有关法规和规范，重点围绕以下8个方

面开展活动。

1、安全制度建立和安全责任制落实情况;

2、危险性较大工程专项施工方案和安全措施制定、审查和执行情况;

3、劳动用工登记、三类人员持证上岗、岗前安全培训教育和安全技术交底情况;

4、隐患排查治理、重大危险源管理及落实销号制度以及消防和易燃易爆等危险品管理情况;

5、施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况、职业安全卫生设施达标情况;

6、安全专项费用落实和使用情况;

7、各项应急预案制定以及应急演练组织情况;

8、环境治理、水土保持情况。

(三)达标验收阶段

安全部将按照项目部制定下发的“平安交通”达标标准要求，部署和推动“平安交通”建设活动深入开展，对验收不达标的施工队下令停工，并督促其立即进行整改，直至项目部验收达标，从而使项目部建设施工现场的安全防护水平和安全管理水平得到显著提高。

(四)总结完善阶段

活动结束后，项目部要及时做好“平安交通”建设活动总结，巩固活动成果，特别是要及时总结、提炼活动开展中的好经验、好做法，加强“平安交通”制度化、规范化建设，大力提升项目部安全管理水平。

六、活动要求和保障措施

(一)高度重视、加强领导，确保“平安交通”建设活动取得实效。 以“平安交通”建设活动为抓手，强化安全生产基础工作，切实落实安全生产责任制，抓好落实。对活动中遇到的问题安全部将加强监督指导，及时加以解决，推动活动扎实有序进行，严格按标准进行达标验收，切实保证安全生产专项费用足额到位，各部门和各施工队伍要认真履行主体责任，积极认真地深入开展，抓好落实，务求实效。要借“平安交通”建设活动的东风，进一步落实现场管理安全监督责任，以促进本项目工程建设的顺利进行。

(二)开展“平安交通”建设活动，要提高“三个能力”：

1、提高安全管理能力，加强队伍建设，充实管理人员，保证经费，进一步提高安全管理的有效性;

2、提高应急救援能力，加快应急救援队伍的建设，充实应急救援力量，落实应急物资，完善应急预案，加强应急演练，做好应对各种突发事件的应急准备工作;

3、提高安全技术保障能力，大力实施安全技术改造，推广先进、适用、可靠的安全生产技术和装备，淘汰落后工艺和工具，加强施工现场极端天气和地质灾害预警系统建设，提高安全生产技术保障水平。

(三)开展“平安交通”建设活动，要切实做好“五个结合”，确保建设活动与生产各项工作同步实施，整体推进。

1、把“平安交通”建设活动与实现本项目质量安全目标任务结合起来。

2、把“平安交通”建设活动与贯彻安全生产法律法规结合起来，健全各项规章制度，项目部要将安全行为纳入制度化、标准化管理轨道。

3、把“平安交通”建设活动与落实 “安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来，强化安全生产管理，坚决遏制重特大事故发生。

4、把“平安交通”建设活动与治安保卫，联警联防工作结合起来，预防和减少施工建设范围内刑事治安案件，纠纷和治安灾害事故，维护正常的工作秩序。

5、把“平安交通”建设活动与隐患排查治理和日常安全生产工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平整体提高。

(四)加强宣传动员和信息沟通，促使建设活动顺利开展，充分认识当前交通建设安全面临的严峻形势和“平安交通”建设活动的重要意义，加强宣传动员和信息沟通。通过召开推进会、举办培训班，发放安全宣传材料等方式，大力推进“平安交通”建设活动扎实有效开展。充分调动广大施工人员的主动性和积极性，使其都参与到“平安交通”建设活动的整个过程之中，鼓励监督，鼓励举报，形成人人讲安全、人人懂安全、人人要安全、人人管安全、人人保安全，安全为人人，人人负责任的良好氛围。

(五)、坚持动态监控，加强日常管理检查

将专项检查与日常巡查相结合，开展安全施工、文明施工、节能等专项整治检查，特种设备等重要环节进行重点检查。积极提倡使用低噪声的施工机械设备，降低噪声污染。加强施工现场机械设备管理，安全隐患排查整改落实，严格贯彻落实创建“平安交通”活动的具体要求，使施工场地安全、平安、文明，周边环境规范有序，与居民共建安全、和谐，提高施工工地的整体形象。

(六)、坚持措施落实，狠抓安全、文明施工水平

1、做到经常洒水湿润，使扬尘污染降到最低程度。

2、规范各个施工现场范围内的材料堆放;对所有原材料进行分类存放，并设置材料状态牌，做到工地现场堆放有序，规范整洁。

3、项目部对安全教育工作常抓不懈，设立安全三级教育机制，特别对新进场的工人在上岗前就做好施工安全培训工作，做到安全工作横向到边、纵向到底、不留死角。

4、项目部及各施工处切实做好驻地及施工现场的场容场貌和各项安全防范工作，严格对照创建“平安交通”施工现场安全防护达标要求，及时对存在的安全隐患和损坏的的安全设施进行及时的处理和修复。

(七)、坚持规范施工，有效实施惩防并举

针对施工现场存在的问题，及时要求施工队伍进行整改。对存在严重安全问题的，签发施工整改通知书，要求施工队伍限期整改，并对整改措施进行跟踪管理。狠抓施工场地的安全检查工作，及时教育

全体施工人员加强安全意识，要求各施工队伍落实安全生产责任制， 通过签订责任状与经济挂钩，对项目部各部门、各施工处进行创建“平安交通”安全文明考核。把定期检查、专项检查和临时抽查有机结合起来，坚持边检查边指导，边检查边整改，切实将整改措施及时落实到位，确保创建“平安交通”的工作质量。

(八)建立“施工现场”与“建设市场”联动的长效机制，不断将“平安交通”建设活动引向深入。

对在“平安交通”建设活动中走过场、工作措施不得力、工程现场管理混乱的施工队伍，安全部将如实上报“平安交通”建设活动领导小组，从严从重处罚，发生责任事故的坚决按照“四不放过“原则严肃查处，不断探索和完善“施工现场”与“建设市场”联动的长效机制，以“平安交通”建设活动为契机，创建更多更好的“平安工程”“平安工地”，为实现建设安全生产“零事故”、创建“平安交通”的目标做出积极贡献。

按照县委、县政府创建平安乡镇的要求，经松宗镇党委、政府研究决定，在全镇范围内集中开展建设“平安松宗”活动。现结合我镇实际，制定如下方案：

为了进一步夯实我镇平安建设的基层基础工作，抓好“平安乡镇”建设，关键要抓好“一二三四五”，即围绕一个目标、突出两个重点、加强三项建设、强化四条措施、建立完善五个机制。

一、围绕一个目标

创建平安乡镇，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，围绕“确保社会政治稳定、确保治安状况良好、确保经济健康发展、确保社会公共安全、确保人民安居乐业”的奋斗目标，统一思想、凝聚力量、求真务实、全力推进，把乡镇建设成平安稳定的乡镇，为农牧民群众的生产生活提供安全保障。

二、突出两个重点

1、建立健全矛盾纠纷排查调处机制，做好矛盾纠纷排查调处工作。为确保社会安定，要建立由镇党委、政府统一领导，以镇综治办、派出所、治安联防大队为依托，其它部门协同参与的调解机构。坚持“预防为主，教育疏导，依法调处，防止激化”的原则，认真做好矛盾纠纷排查调处工作。坚持月排查、月治理、月上报工作制度，要按照“小事不出

村、大事不出乡镇、矛盾不上交”的目标要求，对重点矛盾和纠纷实行领导包抓制度，定期召开会议，加强督办和检查，力求矛盾纠纷在最短的时间内得到化解。

2、进一步加大宣传力度，切实提高群众知晓率、参与率、满意率。创建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、见成效。宣传工作作为党的事业的重要组成部分，在推进“平安乡镇”、构建和谐社会中，具有十分重要的地位和作用。

三、加强三项建设

1、加强基层基础建设。各村领导要坚持把加强基层政权建设作为创建活动的关键来抓，建立健全工作制度，明确工作职责，规范工作要求。要配齐配强人员，落实责任。在镇机关，重点抓好综治办建设，选好配强镇综治专职副镇长和专职工作人员，确保创建活动在基层有人抓、有人管，确保把问题解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态，使其真正成为领导农村改革发展、社会稳定和创建平安的坚强核心。

2、加强防控体系建设。在政府驻地、小集镇、交通要道切实加强对社会各方面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，减少防范空隙，压缩违法犯罪的空间;在学校切实加强对农村青少年的教育和管理，积极建立学校家庭和社会“三结合”的教育管理机制;在企事业单位切实加强农村安全生产管理，严防各种事故的发生;进一步健全防控体

系建设，切实预防各类矛盾纠纷的发生。

3、加强群防群治队伍建设。由镇综治办协调，公安派出所指导，以村治保调解组织及治安巡逻队员为骨干，开展治安巡逻。

四、强化四条措施

1、强化严打防控措施。对不法活动加大打击力度。

2、强化管理措施。要突出重点区域，把治安防范的立足点放在学校，预防青少年犯罪。要加强刑释解教人员、失学等问题青少年、轻微违法犯罪人员的帮教和转化工作。 3、强化奖惩措施。各村要切实加大对创建工作的组织领导和检查督查力度，采取有力措施，不断推动平安创建工作的深入开展。要建立健全公平、公正的奖惩措施，

4、强化保障措施。关键是“三个到位”，即人员到位、督促检查到位和经费到位。

五、建立完善五个机制

1、建立完善社会治安防控机制。

2、建立完善预警工作机制。

3、建立完善突发事件应急机制。

4、建立完善督促检查考评机制。

5、建立完善综治领导责任机制。

松宗镇综治办

指挥员：总经理

培训师：副总经理

裁判员：行政经理

二、团队比赛

1、破冰活动

时间：20分钟

活动目的：打破隔阂、建立相互熟知、相互信任的团队氛围。相互之间的沟通是树立这种信心的基础，一旦信任完全建立，你会感觉到团队的工作气氛是那么的轻松、愉快。

活动目的：主要是激励和强化顽强的斗志和互助取胜团结必胜的信念。

协作系数：

体能要求：

危险系数：

3、过软桥

时间：60分钟

活动内容：一段软梯挂在山坳的两端。队员必须利用绳梯从山坳的一端走到山坳的另一端。共分成三至四组，各组经过团队协作使组里全员在最短的时间内通过软桥。

活动目的：打破心理舒适区生理反应，遇到危机的退缩趋势，突破自我心理舒适区—跳跃成功，团队激励的作用，也能帮助员工突破心理舒适区。

协作系数：

体能要求：

危险系数：

4、解手链形式：10人一组

时间：20分钟

活动内容：1、让每组成员围着站成一个向心圈。2、先举起自己的右手，握住对面那个人的手;再举起自己的左手，握住另外一个人的手;现在组员面对一个错综复杂的问题，在不松开的情况下，想办法把这张乱网解开3、告诉大家一定可以解开，但答案会有两种。一种是一个大圈，另外一种是两个套着的环。4、如果过程中实在解不开，可允许组员决定相邻两只手断开一次，但再次进行时必须马上封闭。

活动目的：让队员体会在解决团队问题方面都有什么步骤，聆听在沟通中的重要性，以及团队的合作精神。

三、团队野餐

团队比赛预计17：00结束，随后在风情园举行烧烤晚会活动。

四、保护环境、热爱生活

保护环境是人类最深远、长久的课题。近几年，世界各国遭受着不同程度的自然灾害，人类要想征服可怕的大自然，就必须尊重自然。建议利用此次户外活动的时机，从我们自己做起，及时清理活动时产生的各种垃圾，保护环境，善待家园，共同创造一个美好的生活环境。

第一阶段：宣传发动、安排部署(20__年4月)

1、制定实施方案。自学校收到《通知》后，立即组织人员认真解读，结合学校实际，制定了《20__年__中学师德师风专项整治实施方案》，对此次专项整治活动进行全面部署，明确了专项整治的时间、目的、方法步骤和具体要求。

2、召开动员部署会。4月25日下午，学校组织全体教职工召开此次专项整治动员部署会。党总支书记、校长同志组织学习了顺庆区教科体局印发的《通知》和《20__年__中学师德师风专项整治实施方案》。同时，还组织学习了《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》和《中华人民共和国未成年人保护法》。

3、举办专题培训报告。4月25日下午，根据学校工作安排，__市优秀班主任、数学高级教师__老师对全体教职工作了以“坚守‘三爱’，今生无悔”为主题的“师德师风专项整治专题报告”。田老师与大家分享了她在教育教学过程中一直坚守的“三爱”精神——爱岗敬业、爱校如家、爱生如子。

4、开展意见征集及谈心谈话活动。学校于4月26日—29日面向全体教职工以书面形式开展了师德师风专项整治意见征集活动。同期还开展了全员谈心谈话活动，形成谈话记录单，存档备查。

5、加强宣传，营造氛围。学校宣传科及时在__中学公众号上发布了《20__年__中学师德师风专项整治实施方案》《__中学召开师德师风专项整治动员部署会》，要求各班主任转发至班级家长群。《今日》等媒体相继予以报道，营造了专项整治氛围，做到了宣传动员全覆盖。

6、公布举报方式，接受社会监督。学校将师德师风、高中阶段招生、“三违规”专项整治的市、区、校举报电话及电子邮箱公布在东、西校区校门口醒目位置，以便接受社会的监督。

第二阶段：教育引导、自查自纠(20__年5月至7月)

(一)五月份具体工作

1、开展自查自纠工作，以纸质和网络的形式开展师德师风专项整治家长意见征集活动，并建立台账。

2、制作“__中学20__年师德师风专项整治宣传专栏”展板。

3、多次召开__中学20__年师德师风专项整治法律法规专题学习会议，学习内容为《中小学教师职业道德规范》《__省教师职业道德行为“八不准”》《__市中小学加强师德师风建设十条规定》等。

(二)六月份具体工作

1、6月6日，举行教师宣誓活动，还组织全体教职工观看了“时代楷模”张桂梅老师的先进事迹视频。

2、召开__中学20__年师德师风专项整治法律法规专题学习会议，学习内容为《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》。

3、全体教职工撰写不少于1000字的'师德师风专项整治心得体会。

4、积极参加__市教育和体育局关于开展“弘扬高尚师德潜心立德树人”主题征文活动，经过初选，择优推荐《待到山花烂漫时》参评。

5、6月29日，召开全校会议进行师德师风专项整治警示教育，集中学习警示教育案例，并组织全体教职工签订《__中学师德师风公开承诺书》。

(三)七月份具体工作

1、7月4日下午，组织全体教职工进行师德师风应知应会测，分设4个考室。

2、7月10—13日，根据区教科体局的统一部署，组织全体教职工参加20__年暑期集中政治学习活动。

3、7月11日下午集中学习结束后，学校安排了校园安全类法律法规学习，还分为11个组开展了师德师风大讨论。

第三阶段：集中整治、整改落实(20__年8月至10月)

1、开展举报“回头看”工作。学校组织人员对近3年来师德师风举报问题和自查自纠问题进行1次再排查、再梳理。

2、制定综合治理工作方案，开展综合治理工作。

(1)完善监督体系。学校再次将市、区、校的举报电话及电子邮箱张贴在东、西校区的校门口处，并通过学校公众号进行公布，接受群众、社会和新闻媒体对教师从教、学校办学行为的监督。

(2)再教育、再提醒。20__年9月14日召开__中学师德师风培训会。9月19日召开__中学师德师风建设专题会议。

10月10日召开__中学师德师风专项整治综合治理专题会议，并传达顺庆区教科体系统师德师风、学校招生、正风肃纪专项整治阶段工作推进会暨警示教育会精神，多次对全体教职工进行师德师风再教育、再提醒，对标整治重点，明确阶段任务。要求依法执教，文明从教，办好家长和社会满意的教育。

(3)再自查、再问卷。学校于9月下旬开展了师德师风专项整治综合治理再自查、再问卷工作，再次对全校学生和家长分别印发问卷调查表，再次对全体教职工印发自查自纠调查表，并及时回收、统计。

(4)师德师风专项述职。10月9日，学校要求全体教职工以书面形式开展一次师德师风专项述职，不少于1000字。

公司制度建设实施方案

为推动公司制度建设工作的进一步开展，促进公司各项制度的有

效落实，着力提升制度执行力，使制度在优化工作流程和提升管理效

能中发挥更大作用，制定如下实施方案：

一、遵循原则

便于执行的原则；,、坚持简洁有效 1 2、坚持动态持续改进，流程明确和制度落实相结合的原则。

二、基本要求、根据部门职责分工进行制度编制或修订完善，实行归口 1 管理，分管领导和综合办公室共同把关，要求编制制度内容与其他制

度内容不冲突，不重叠，体现公司制度管理的统一性。

（制→征求意见（格式参考附件）责任部门拟稿制度定稿的流程： 执行人）→综合办公室负责人签字（格式、基/度内容涉及的主要部门

本内容完整性审核反馈）→拟稿部门分管领导签字→履行公司程序下

发。、制度文件应包含以下五个基本内容：目的、工作内容与要求、2 部门职责分工、工作流程、监督与考核。

三、计划安排和工作步骤 1、职责分工

公司制度建设的管理部门为综合办公室，主要职责是：负责制度

体系建设及管理工作；根据工作需要负责向各管理部门提出制度编写

要求；负责对制度编写的内容规范、落实情况检查等工作；负责统筹

制定制度优化方案，并负责逐项督导落实；配合公司制度建设的各项

工作。

公司的制度责任部门即公司制度的编制及督导执行部门为公司各 专业职能管理部门。

（包括调研、各专业职能管理部门负责公司制度的制定及督导执行

起草、征求意见、宣贯及培训、负责所编制制度的执行情况的检查与

:。主要编制修改的制度及流程有意见反馈、申请修订等）

部门主要职责分工、部门员工岗位说明书、部门内部工作）1（流程、部门内部员工管理规范。

与本部门有关的与其他部门对接工作的流程及建议。）2（综合办公室是制度的最终审定下发部门，负责制度下发的行文格

式、文字校对和最终的审稿、下发工作；负责制度下发流程的严格执

行工作；负责制度的分类管理工作。2、完善落实分四个阶段，具体如下：

月份完成）-4月3第一阶段：公司制度流程建设阶段（将各部门现有制度进行整理报送综结合综合办公室的安排，）1（合办公室进行统一审核。所有报送的制度经公司统一专题会议定稿签

发。

2（）制度流程建设时间安排

日前，各部门制定并提交制度建设计划，计划20月3年2013①

经会议讨论通过后实施。计划要求制度建设要将本部门主要工作职能

覆盖，不得有功能缺失，同时有合理的时间安排，后附计划进行100% 倒排表。每周最少不得少于一个制度及流程建设。

②每周一下午周例会最后是制度讨论时间，每周例会最少审定两

个制度。

遇特殊事件时，调整时间或顺延至次日，届时会由综合办公室及

时通知。

参加会议人员考勤执行原会议制度。月份）4-5第二阶段：公司制度和工作流程的梳理优化工作（月份各部门根据通过4）制度流程建设与梳理优化同时进行，1（审批的职责分工及定岗定位，理出自己部门负责业务的主要流程和流

程接口，分管领导做好把关工作。

以安全管理、运营管理、设备管理、物资管理、人力资源管理、工程管理、财务（报销）管理、档案管理、办公耗材及费用管理为主

月分开始，4线，各职能部门明确主要工作涉及的流程和流程接口，2

各部门每周最少完成一个流程梳理或制度优化，并通经签批流程下发

致业务涉及部门。

月底内综合办公室完成对所有主要流程汇总和汇编，并完5）2（成员工手册的调整印刷。月份）12—3第三阶段：更新后的制度宣贯与培训（制度流程的修订与培训同步进行，执行下发一个培训一个，循环

培训，一个制度最少培训两次，每次培训后由综合办公室时行考核。

由综合办公室负责制度培训的人员考勤记录、场地、设备的落实，并负责培训管理制度的拟定与执行。

月底前完成）6-8第四阶段：结合流程制度再完善阶段（、各部门结合公司主流程的确定，逐步调整明确相关制度要求，1 实现制度保障流程顺畅流转。根据调整的范围和重要性，对商场运营

有较大影响的，先予调整；对能优化工作程序，提高工作效率的要尽

快调整；剩余情况，要结合公司要求和部门实际，适时调整。

2、部门内部流程要明确，形成统一材料保存，同时在综合办公室

备份，作为新到岗人员内部培训和后续流程优化的基础资料。

第四阶段：阶段性评价（季度性开展）、制度落实的督导检查：制度下发后，制度编制部门对制度的落1 每次检查各相关部门都要填写制度检查，实情况每季度至少检查一次，书面反馈意见由制度编制部门负责汇总，并提出)见附件二(反馈表

反馈意见汇总表复印件报综合办公室，处理意见。作为考核依据备查。、综合办公室组织公司各部门对制度执行情况进行季度性评价。2 对制度责任部门的制度培训、修订、检查落实的主动性、及时性、制、质量（执行制度内容的规范、完整度的数量（正在执行制度全面性）、执行效果（参加人数、制度培训后统一征求参加人员意见、组程度）

织重要制度考试）进行评价。对制度执行过程中存在的问题或者制度

本身存在的问题汇总，并提出奖惩建议。

二〇一三年二月二十六日

附件一：

新下发制度编写要求

一、正文要求

。)说明拟制该文件的目的(、目的1 岗位主要/人及配合部门/简述该项工作的责任部门(、部门职责分工2。)职责和涉及工作的分工

。、工作内容及要求（对标准要求加以明确，对工作流程加以规范）3、工作流程（按工作完成所履行的程序描写活动的流程，要求责任清4。晰，手续简洁，权利制衡，做好工作同时将公司各项风险降至最低）

涉及两个层次，一是对具体工作执行人的监督考核；(、监督与考核5 二是对负责具体流程的职能部门、职能部门的具体工作负责人的制度执行

。)情况的监督考核

明确谁来监督考核，考核的依据和标准是什么。突出可操作性，对于

考核依据的描述，能量化的量化，不能量化的进行定性描述。、附表6 制度中涉及到哪些表格，应根据表格的通用性制作附件，统一格式便

于参照规范执行。、其他7 在制度最后一项注明制度的类型。分新发、修改、合并三种类型，其

“新发”无“合并”是哪几个制度合并，中“修改”要注明是第几次修改，需说明。

二、编写注意事项

尽可能使用定量描述的方，、措辞准确，不使用可能引起误会的词语1 如时间等。,法、注意文件内容的适用性和可操作性，不可让制度内容流于形式。2 ”依次展开1.1.1、1.1、1、制度文件条款号以四层为限，如“一、3 ”后加（一）实现。向后排序。若有更具体内容需区分，以加章节或在“一、2文件名称用黑体（）;号字(4、字体：文件正文、阿拉伯数字用宋体4 磅。25段落间设置，行距固定值；号字）

根据省委省政府《关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的决定》和市委市政府、县委县政府和《水城县教育局关于印发的通知》(水教字【2011】8号)的有关文件精神，为促进学校教育持续、健康、和谐发展，保证我校“环境建设年”工作的顺利开展并取得实效，特制定如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，以“改善优化发展环境，推动经济和社会事业又好又快发展，促进和谐校园建设”为主题，以加强干部队伍和教师队伍建设为重点，坚持上下联动，“软”“硬”并举，努力营造①廉洁高效的服务环境、②公正严明的法制环境、③规范有序的教学环境、④文明和谐的人文环境⑤整洁优美的校园环境，为加快实现“建设现代化、生态化港口城市”的发展目标提供强有力的保障。

(二)基本原则

一是坚持从严治党、从严治校，从严治学。着眼于对学生的成长负责，加强教育引导，进一步增强发展意识、大局意识、责任意识、服务意识、环境意识和纪律意识;强化管理，规范行为，努力提升全体教师的教学能力和工作效率。

二是坚持以人为本，服务学生。加强环境建设要立足于改善民生。通过加强干部队伍和基层组织建设，教育引导各级干部和普通教师牢固树立关心、爱护、教育学生的意识;通过加强教师队伍建设，整治校园环境，使学校的教育教学和生活环境得到切实改善，共享发展成果。

三是坚持突出重点、整体推进。既要抓好学校软环境的整治，又要加强校园整体面貌的改善;既要切实解决好重点部门、重点部位的突出问题，又要注重整体水平的提升。

四是坚持标本兼治、综合治理。从影响发展环境的现实问题入手，改革校园管理体制，完善校园运行机制，建立软环境建设的长效机制，实现管理和服务的科学化、制度化、规范化。

五是坚持扎实推进、务求实效。建立健全环境建设的领导体制和工作机制，认真组织开展整改，强化监督检查，切实解决影响环境建设的突出问题，把优化校园环境工作做深、做细、做实。

(三)工作目标

“环境建设年”是一项全局性的工作，涵盖社会各个层面。为使活动取得实效，在具体实施中，学校各部门、各处室所担负的职能和本职工作结合起来，与教职工人员年度考核结合起来，与领导干部的业绩考评和任用结合起来，与落实党风廉政建设责任制结合起来，与加强基层组织建设结合起来，促进各级干部转变作风，提高素质，为实现全我校又好又快发展提供有力保证。

二、主要任务

(一)营造优质高效的服务环境

1、完善校务公开制度，提高依法执教水平。进一步深化校务公开成果，不断完善公开形式，丰富公开内容，提高公开质量。进一步规范和公开校务决策程序，凡涉及利益关系调整、重大项目建设等事项的决策，要广泛听取社会各界意见，决策结果向社会公示，接受群众监督。

2、整顿机关作风，提高行政效率。切实加强思想作风、工作作风和生活作风建设，树立干事创业、务实高效、依法办事的良好风气。特别是要做到优质服务、高效办事、廉洁执教。加大纠风治乱工作力度，坚决制止乱收费、乱罚款、乱摊派行为。加强教师队伍建设，提高执教效率。建立健全工作制度，全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制等制度，努力形成以制度约束人、激励人的长效机制。加大效能监察力度，确保令行禁止、政令畅通。

3、畅通诉求渠道，提升执教效能。充分发挥校长投诉中心、校长信箱和校园信箱的职能作用，构建多层面、全覆盖、立体式和快速反应的诉求渠道体系。切实加强诉求渠道的规范、管理和监督，建立健全统一的网上投诉咨询和受理反馈、监督机制，实现跨部门的校园信息资源交换共享。

(二)营造公正严明的法制环境

1、加强校园治安综合治理，确保校园稳定。深入开展严肃纪律，长抓管理。抓好校园治安防控体系建设，重点管理校园周边环境，切

实保护学生的人身安全。按照“分级负责、归口管理，谁主管、谁负责”的原则，严格落实家长接待工作责任制，全面做好接待工作。

2、加强法制宣传教育，提高全体师生的法制意识。深入开展“五五”普法教育和依法治校工作，有重点、有针对性地组织好学生学习相关法规。加强各级领导干部和教务人员队伍的普法工作，形成依法决策、依法教学、依法管理学校和学生事务的良好环境。规范管理人员执法行为，提高依法管理能力。

(三)营造平安稳定的校园环境

全面贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》、《中小学公共安全教育指导纲要》、《未成年人保护法》等各项法规精神，继续强化学校安全管理职责，全面掌握学校安全工作状况，加大安全隐患的排查力度，增加安全经费投入，加强安全防范，为广大师生营造平安、健康、文明、和谐的校园环境。建立健全学校工作的考核目标和管理细则，建立健全各项管理制度和安全防范机制，指定学校重大安全事故应急处理预案，建立安全预警机制和防险救灾应急预案，有计划地组织学校全体师生进行紧急疏散避险、自救、互救的演练，加强学生的安全教育和心理健康教育，使学生形成健全的人格，良好的品格，掌握安全常识和必要的自救技能，强化学校教育与社会教育、家庭教育的紧密结合，强化德育教育，推行感恩教育，推广国学教育。

(四)营造健康优美的教育环境

围绕学校环境建设的中心工作，重点加快我校校园基础设施的建设。加强学校的硬件投入，开展与其他学校间，其他城乡间教师交流，

推动我校教育健康、快速、和谐、稳定发展，坚决治理教育乱收费现象，严格落实教育收费的各项政策和规定，严格执行国家和省市规定的教育收费项目、收费标准、收费范围不动摇。要把教育乱收费这项工作作为今年我校行风建设的重点任务来抓。同时建立健全预防和治理教育乱收费的长效机制。建立好贫困家庭学生档案，筹措资金，保证特困家庭学生顺利完成学业，营造健康、优美、快乐的职业教育环境。

(五)营造文明和谐的人文环境

1、大力开展宣传思想工作，营造昂扬向上的精神风貌。深入学习宣传贯彻党的十七大精神，坚持正确的舆论导向，大力倡导和宣传有利于国家富强、民族振兴、人民幸福、社会和谐的思想和精神，推动全校教职工解放思想，更新观念，全面落实科学发展观，为建设西部名校提供有力的思想保证，营造良好的舆论氛围。

2、加强思想道德建设，进一步提高全校师生素质。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育。广泛开展文明校园、文明班级、文明行为活动，在全校形成爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的良好风尚。大力培育先进典型，弘扬职专精神，营造鼓励学生学习、实训的良好环境。

3、活跃校园文化生活。坚持贴近实际、贴近学生、贴近生活，创新文化活动载体，广泛开展多层次、多方面、多样化的文体活动，特别是要充分挖掘专业文化、组织开展好各项有益学生身心发展的活

动，唱响时代发展主旋律，不断巩固和发展全校师生团结奋斗的思想基础。

4、加强基层组织建设，提高基层组织的工作水平。要充分发挥基层组织在组织教师、服务学生中的重要作用，创新基层组织管理办法，完善工作机制，使基层组织的工作能更加贴近教师、贴近实际，以此凝聚人心，促进学校和谐稳定。

5、加强党风廉政建设。要加强对党员干部特别是领导干部的勤政廉政教育，规范从政行为，切实解决损害师生利益的突出问题，严格治理师生反映强烈的不正之风，促进党员干部廉洁自律、勤政为民，以良好的党风、校风，带动良好校园风气的形成。

三、工作步骤

(一)动员部署阶段(3月——4月)

2011年3月初，召开全校开展“环境建设年”活动动员大会，部署2011年校园环境建设工作任务。同时出台《六盘水市第八中学开展“环境建设年”工作实施方案》，各部门、各处室依据此实施方案和县委、县政府，县教育的要求以及我校的实际情况，制定更具针对性、操作性的实施方案，并报送教育局领导小组办公室，经领导小组办公室审核后组织实施。

(二)全面实施阶段(5月至10月)

1、查摆问题，集中整改。5月底前，各部门、各处室在宣传教育和听取意见基础上，认真查找在环境建设方面存在的问题，并对查

摆出的问题进行归纳梳理，深刻剖析，找出原因，认清危害，总结经验教训，确定整改方向，制定整改方案。

2、兑现承诺，接受监督。6月底前，各部门、各处室在集中整改的基础上，把本部门、本处室重大决策和办事内容、办事程序、审批权限、审批时限、收费标准等公开承诺的兑现情况，利用适当方式进行公布，接受师生监督。总的要求是各部门、各处室在7月底前完成整改任务，8月底前完成校务公开任务。

3、多措并举，整体推进。采取明察暗访、典型推动等方法，对工作开展情况进行综合指导、监督检查，针对倾向性问题，集中开展专项治理，推动工作深入开展。

(三)检查总结阶段(11月初至12月底)

组织专项检查组，对各项任务落实情况逐个处室、逐个项目进行检查验收，同时组织教师评议。召开全校“环境建设年”工作总结会议，表彰先进典型。

四、几点要求

(一)加强领导，明确责任。为确保我校“环境建设年”活动顺利实施，校党支部决定成立“环境建设年”领导小组，负责对整个活动的统一领导和组织实施。

六盘水市第八中学“环境建设年”活动领导小组

组 长：周化海

副组长：孙良 李跃

成 员：庞成福 邓贵宾 李宇斌 黄绍书 黄 波

领导小组下设办公室，办公室设在学校办公室，孙良同志兼任办公室主任、邓贵宾同志兼任办公室副主任 (负责会议、活动的组织、落实、记录、撰写信息报道等事务工作)。

“环境建设年”领导小组下设硬环境建设、软环境建设和督查指导三个专项领导小组，各专项领导小组负责拟定具体的工作方案、推进重点及组织实施。“环境建设年”领导小组下设办公室，办公室日常工作由邓贵宾主任承担。各部门要把环境建设纳入重要议事日程，作为一项长期工作抓实抓好。要切实加强组织领导，实行一把手负责制，一级抓一级，一级对一级负责。各部门、各处室要按照区要求的领导体制和工作机制，相应建立领导小组，由专人负责工作，并保证必要的办公条件。

(二)精心组织，统筹安排。各专项领导小组及重点工作牵头部门和责任处室，要在充分调查研究基础上，抓紧制定具体实施方案，方案制定要突出针对性和可操作性，要求要明确，措施要可行，责任要到位。方案的实施要以找准问题、解决问题为中心环节，坚决防止走过场。各部门的主要领导要切实担负起第一责任人的责任，集中精神抓好本部门环境建设各项工作的组织实施。各部门要突出重点，务求实效，推动环境建设向基层延伸。

(三)强化督查，狠抓落实。校“环境建设年”领导小组办公室要会同相关部门对各处室开展环境建设情况进行监督考核，并将考核结果纳入全校目标责任制考核体系当中。全年要抓住正反两个方面的典型，表彰先进，公开处理一批损害环境的典型。要切实发挥校园环境

建设监督员的作用，自觉接受社会各界对我校环境建设的意见和建议，推动全校环境建设工作不断开创新局面。督查指导组要不定期组织明察暗访，推动工作落实。各部门要加大自查工作的力度，定期检查，反馈情况，及时解决出现的问题。

(四)搞好宣传，营造氛围。要坚持舆论先行，充分发挥校园广播、校园网等舆论宣传主阵地作用，采取灵活多样、生动活泼的形式，大力宣传开展“环境建设年”活动的重要意义、基本要求和主要任务，宣传各班级开展“环境建设年”活动的好经验、好做法，宣传“环境建设年”活动中涌现出的先进典型，批评曝光反面案例，形成全体师生关心环境建设，各级部门自觉规范服务、依法办事的舆论和工作氛围，提升学校的服务效能，努力在全校营造出齐心协力搞好环境建设的浓厚氛围。

20**年2月14日

当时代的画笔描绘出2022这一新的年轮，篇章又翻开了新的一页。

岁月回首，从嘉兴南湖的小小红船，到井冈山的燎原星火；从西柏坡“进京赶考”的铿锵誓言，到“人民对美好生活的向往”，从“求解放”到“奔小康”，一代代伟大的筑梦人打造出了一支支民族复兴的力量。

漫漫征程，面对血与火生与死的淬炼和考验，无数先烈为民族献身，伟大的共产党人为人民奋斗大义凛然。

“为人民服务、为百姓谋幸福、为中华民族谋复兴、我将无我不负人民……”。这一声声呐喊是一代代革命人前赴后继、薪火相传、在百年长空上留下的经久不变的回响，是中国共产党人自诞生就义无反顾地把人民写在旗帜上、融入血液中的誓言。

以不忘初心的精神彰显着为人民服务方得始终的“无我”境界，大境界造就大胸怀。“无我”是大境界，是不计得失、不谋私利，更是鞠躬尽瘁、无私奉献。党中央以实当头、以干为先的奋斗姿态成就着“不负人民”的大作为，伟大的中国共产党人用一串串坚实的足迹，连接着伟大事业的昨天今天和明天。

新时代的领袖他这样说“我愿意做到‘无我’，为中国的发展奉献自己。”这是一份庄重承诺，也是一种公开勉励，“人民”是不变的价值指向，为人民服务是不变的价值追求，一个政党只要把人民放在心上，把使命扛在肩上，与人民心相连、甘苦与共，那么在党的领导下，我们古老而现代的中国一定会焕发出更加蓬勃的生机，呈现出勇往直前的大气磅礴。

从“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”的拳拳之心，到“为人民服务，担当起该担当的责任”的铮铮之誓，再到“我是人民的勤务员”的不渝初心，无不蕴含着共产党人以身许党许国、报党报国的宏大境界。有了这种境界，才能全心全意爱民、暖民和亲民，锻造出心系人民、为民担当的博大胸怀和极大的格局。大格局成就大作为。“无我”是一种大格局，是夙夜在公、勤勉工作，是立党为公、执政为民。从“我们追求的发展是造福人民的发展”的自我要求，到“得罪千百人，不负亿万人民”的责任担当，再到“人民是我们党执政的最大底气”的庄严宣示，无不彰显着枝叶关情、人民至上的远大格局。有了这种格局，才能诚心诚意为民、公平公正惠民，引领着全国各族人民追梦圆梦的壮阔征程。

中国共产党的百年历史，是一部践行党的初心使命的历史，是党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。中国共产党之所以历经百年而风华正茂、饱经磨难而生生不息，根本就在于党在任何时候都把人民放在心中最高位置，始终以百姓为本，与群众有福共享、有难同当。

面壁十年图破壁，难酬蹈海亦英雄。作为新时代的人民教师，我们肩负着前所未有的历史重任，在全面实现教育现代化的蓝图下，不忘初心、牢记曾经蜡烛成灰的使命，修身立德匠心筑梦，以高涨的爱国热情投入到伟大的民族复兴建设中，以虔诚之心治学，以精诚之心育才，紧跟党的脚步砥砺前行，笃行不怠，为教育战线的改革和发展尽绵薄之力，以满满的正能量滋润和影响着象小小青松般的学生们茁壮成长。在新时代新征程上留下自己无悔的奋斗足迹，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

一、指导思想

以“”重要思想为指导，按照教育方针和上级有关精神要求，着力体现“自信是成功的基石，是健康人格的显著特征，是推动人不断进取的动力系统和心理支撑”这一根本规律，在“扬起自信的风帆”教育理念引领下，构建并不断完善与时俱进的、具有浓厚育人氛围和鲜明办学特色的校园文化体系。

二、总体目标

校园文化体系建设要以培养优良校风、学风为目标，努力将“尊师、爱生、文明、守纪”的校风和“勤奋、踏实、认真”的学风铸就成校园精神。

三、工作原则

1、坚持弘扬时代主旋律，有利于提高学生的思想道德和文化素质。

2、坚持抓特色、创品牌，突出不同区域、不同活动的特色和育人功能。

3、坚持整体氛围营造充分体现教师和学生的主体性。

四、内容规划设计

1、创设校园文化氛围

(1)营造健康优美的校园文化环境。

从净化、绿化、美化入手整治校容校貌，设计和规划校园环境建设：

思想道德：名人宣传栏(每月一名人)、评比栏、校园、警示牌(节水、卫生、爱护花草)

文化素质：英语走廊、教学动态展示栏、英语伴你成长

科技教育：气象观测站、科学家挂像、班级图书角

艺术教育：学校整体建筑风格、学校大门、操场围墙图文、我有一双灵巧的手专栏

心理教育：知心小屋

安全教育：警示牌、宣传栏

(2)丰富多彩的校园文化生活。

坚持开展符合学生特点、引导学生全面成才、深受广大同学喜爱和的校园文化活动。

学校：学校每年要举办1—2次全校性的大型文化艺术教育活动，倡导学生参加，使广大学生的艺术素质得到普遍提高，引导校园文化向健康高雅的方向发展。如读书节、艺术节。

各部门：要积极开展各种健康有意的课外文化活动，占领学生的业余生活阵地。如：

教导处：古诗诵读赛、朗读比赛、演讲比赛

德建组：六一儿童节以及各种重大节日的庆祝活动。

体音美组：运动会、各单项赛

各班队：要利用班队会，经常学生开展各种小型的文化娱乐活动，活跃学生的课余文化生活，让全校学生自主参与，丰富第二课堂内容。

(3)建设良好的校风。

结合本校实际，通过制定校训、校服等形式，形成自己的特色，使全体教师、

(1)运用学生喜闻乐见的形式进行教育。

学生观看爱国教育片;利用各种纪念日，开展读书宣传活动;新队员宣誓。举办各种知识竞赛或演讲会等活动，使学生从中受到直观熏陶和潜移默化的教育。

(2)抓好学生日常行为规范教育。

制定规章，把学生的操行评定与评比三好学生、优秀班队挂钩。并开展评选文明班队等评比活动，用先进激励学生健康发展。通过开展学生值周，增强学生自我教育、自我管理、自我服务、自我约束能力，从而养成自觉遵规守纪的良好行为。

为了做好精神文明建设工作，全面推进张老圩村精神文明建设再上新台阶，努力促进“先进精神文明村”建设的奋斗目标，根据上级的工作部署，结合我村实际，特制定本年度工作计划：

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，主动融入海西绿色石化港口新城建设大局，以建设社会主义核心价值体系为根本，大力推进公民道德建设，以人为本，广泛开展创建活动，努力使精神文明创建工作为促进我村经济社会平稳较快发展提供强大思想保证、精神动力。

我村将以“巩固、提高、延伸”为切入点，进一步深入持久地开展精神文明创建活动，有重点的在硬件和软件建设方面加大力度，全面提升我村文明创建工作总体水平。

1.以学习贯彻党的xx大为契机，大力推进“讲文明树新风”活动

认真做好党的xx大精神宣传教育工作，宣传好xx大以来党的理论创新和党的建设取得的伟大成果，宣传好几年来我街道贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式取得的巨大成就。有计划地组织广大党员干部和群众开展学习教育，营造热烈祥和的社会氛围，把广大党员干部、群众的思想和行动统一到学习贯彻党的xx大精神上来。

2.大力推进居民群众思想道德建设

认真开展公民思想道德建设学习教育活动。以座谈会、宣传栏、道德文化氛围(道德格言、修身经典)等多种形式，广泛开展公民道德教育活动，营造公民道德建设宣传教育活动的浓厚氛围，形成我社区公民道德建设活动良好局面。

认真开展“身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教身边人”的学习教育活动。广泛动员广大党员干部、居民群众和社会各界的积极参与，进一步挖掘和选树一批具有典型感人事迹、具有崇高思想品德，群众可亲、可敬、可信、可学的道德楷模，在全社区形成积极选树道德模范，人人争当文明标兵的浓厚氛围。

3.以深入开展学雷锋活动为载体，大力推进志愿者服务活动

广泛开展学雷锋活动。要利用学雷锋日，组织开展“我身边的雷锋”为主题的系列活动。社区党支部、团支部、妇联组织广大党员、团员青年、在职党员开展“学雷锋·送温暖”志愿者活动;在社区形成践行雷锋精神、争当先进模范的生动局面。大力弘扬志愿服务精神。以弘扬雷锋精神为主题，充分发挥志愿者服务队作用，深入居民群众大力开展科技、法律、卫生知识宣传、关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱农民工、关爱残疾人等志愿者服务活动，发挥党员的先锋模范作用，充分利用宣传栏、板报等形式，广泛宣传志愿服务活动，形成我为人人、人人为我的浓厚氛围。

4.加强社区精神文明创建活动

我社区要以提升居民素质做为提升社区文明水平的着力点，加强社区阵地建设，解决好社区居民的学习、活动场所。充分利用老年人学校，社区图书室组织开展“居民素质大讲堂”、“文明礼仪”知识、“居民行为规范”的学习教育培训。在广大居民中积极倡导文明、科学、健康的生活方式，不断提升居民文明素质，按照建设文明社区的要求，加大文明社区创建力度，不断提升社区的文明创建水平。

5.加强社区居民精神文明建设，抵制赌博、传销、邪教等非法活动

积极组织社区开展“远离赌博，远离不良嗜好”等主题教育活动;开展“崇尚科学、反对邪教”教育活动，积极参与反邪教斗争;组织开展社会实践活动，增强社区居民社会意识。鼓励广大群众参加广场舞、太极拳、大鼓队等健身团队，丰富业余生活。

1、明确创建工作职责。精神文明创建领导小组要定期召开会议，研究部署工作，分析创建形势，解决创建中存在的问题。明确工作任务，确定时间进度，责任分工到人，推动工作落实，切实保证创建活动有计划、有制度、有步骤、有成效地组织实施。

2、加大宣传教育力度。要将精神文明创建工作与日常的中心工作紧密结合。利用无线广播平台定期播放先进文化作品，营造浓厚的创建氛围;通过宣传标语等方式宣传争创活动，扩大影响、增强气氛，形成“人人参与争创、人人服务争创”的强大合力。

3、规范创建资料台帐。要注意收集文明创建工作中一系列活动资料，并由专人负责统一管理归档，对精神文明创建资料实行档案化管理，将所有各项资料真实准确地记录和登记，保证资料搜集齐全、分类科学、立卷建档完备。平时注重创建资料的搜集与整理，按照创建验收标准，认真做好各项工作和各种活动的记载，确保创建资料台帐全面反映创建工作过程及成果。

根据《中共宜昌市卫生计生委党组关于印发第xx个党风廉政建设宣传教育月活动方案的通知》(宜卫生计生党[2014]22号)，今年5月全市将开展第xx个党风廉政建设宣传教育月活动,为做好我院党风廉政建设宣传教育活动，结合单位实际，制定本方案。

一、活动主题

深入学习党章，严明党的纪律。

二、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八届三中全会、中央纪委第三次全会精神，认真落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“二xx条”实施意见要求，按照市委纪委五届四次全会的部署，围绕“深入学习党章、严明党的纪律”教育主题，结合我院实际，深入开展学习党章活动和党性党风党纪教育，进一步加强我院党员干部的廉洁意识、纪律意识，为我县卫生计生事业健康持续发展提供有力政治保证。

二、活动内容

今年党风廉政建设宣传教育月活动重点开展好以下几项活动

(一)开展严明党的纪律集中教育活动。上廉政党课，以深入学习党章、严守党的组织纪律和政治纪律为主要内容，促进党员干部不断强化党章意识、宗旨意识和纪律意识。

(二)开展岗位廉政教育活动。开展医德医风专项治理活动，规范执业行为防范商业贿赂，着重抓好临床医技相关人员的廉洁教育和职业道德教育，引导党员干部进一步增强遵章守纪、廉洁自律和依法廉洁从政意识。

(三)开展“学习弘扬焦裕禄精神活动”。通过组织党员干部集中观看《焦裕禄》等相关电教片等形式，以“学习弘扬焦裕禄精神，争做为民务实清廉好干部”为主题开展大讨论活动，以焦裕禄为镜子，找差距、找不足、找原因，真正做到有反思、有触动、有提高。

(四)召开专题民主生活会。结合党的群众路线教育实践活动召开专题民主生活，按照“三严三实”的要求，把“四风”方面的突出问题查找准，以整风精神开展批评与自我批评，制定措施，立行立改，不断转变工作作风。

四、有关要求

(一)加强领导，强化责任。为了确保本次活动取得实效，特成立党风廉政建设宣传教育月活动小组，建立以领导为“第一责任人”的责任，加强督导，带头参与活动。

(二)结合实际，注重实效。全体党员干部要自觉参加各项教育活动，确保人员、内容、时间落实。通过深入学习教育，以实际行动维护信念坚定、纪律严明、作风扎实、清廉为民的良好形象。

(三)加强宣传，营造氛围。利用电子显示屏、宣传栏、短信平台等载体大力宣扬宣教月活动，营造浓厚的学习教育氛围。

为了全面推进我区小城镇建设，加快城镇化进程，促进城乡一体化发展和区域经济全面协调可持续发展，根据市委、市政府和区委、区政府的总体安排部署，结合实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以“统筹规划、重点突破、项目带动、产业支撑”为指导，以加速人口、用地、产业集聚为出发点，以环境整治为突破口，加快小城镇基础设施建设步伐，发展壮大镇域经济基础，全面提高小城镇的自我发展能力和辐射带动能力，吸引农民向城镇转移，实现镇村互动，梯次推进，促进城乡一体化发展，努力打造产业集聚、功能齐全、布局合理、环境优美、宜居宜业的小城镇。

二、总体目标

坚持“改造、完善、提升”的原则，按照农村城镇化、城乡一体化的发展方向，以现有城镇框架为依托，完成六个建制镇规划修编，城镇建成区面积达到2平方公里以上，建成区人口增加4%以上，建成区路网覆盖率和硬化率达到90%以上，人均道路面积达到8平方米。道路网络合理，功能明确，标志明显;自来水供水水质符合卫生标准，供水普及率达到90%以上;燃气气化率达到60%，有不少于一个集贸市场或专业街;镇区停止零星宅基地审批以及住房建设，镇区绿化覆盖率达到30%以上。人均公共绿地面积达到4平方米以上;建有健身活动场所;建有填埋式垃圾处理场和必要的生活污水集中处理设施，垃圾处理率达到50%以上;有相应规模的停车场;文化、卫生、教育、体育、广播、电视、电信、供电等设施基本配套。

三、建设对象

渭城镇、窑店镇、正阳镇、底张镇、周陵镇、北杜镇。

四、建设内容

(一)规划编制

以规划编制管理为龙头，加紧编制、修编建制镇总体规划。按照“功能分区、布局合理”的要求，确定产业发展区、居住发展区、重点景观建设区和重点生态功能区的建设内容与时序，及时做好镇区重点地段、主要街道、居住小区和工业园区的控制性、修建性详细规划，各建制镇中心区必须编制控制性详细规划，文本、图片资料齐全。

(二)基础设施建设

1、道路建设：在完善小城镇对外交通网络的同时，对镇政府所在地的重点路面进行全方位建设和改造，做到建成区范围内的道路全部硬化，镇区的道路、主要街道的人行道全部硬化，主干道路灯设置率100%，形成完善合理的城镇路网体系。

2、给排水建设:镇区实行集中供水，供水普及率90%以上，以清淤、延长管网为主要内容，修建、疏通明沟、暗渠，加快小城镇排水工程建设，确保排水畅通。

3、环卫设施建设：生活垃圾统一收集，垃圾箱、果皮箱布局合理、数量满足实际需要;有简单实用的垃圾处理设施;公厕布局、数量合理，使用正常，清洁干净，全部为水冲式卫生厕所，无旱厕。

4、公共服务设施建设：各镇按照规划要求，选择适宜地段建设供村民活动的文化休闲广场，达到硬化、绿化、亮化、美化以及配套活动设施齐全的标准;有完备的中、小学校和中心卫生院、文化站等。

(三)镇容镇貌

参照城区沿街建筑景观整治标准，对镇区主要街道建筑立面进行美化改造，确保街道建筑立面协调美观，富有特色;广告和门头牌匾整洁、美观、规划统一。同时，加大城镇管理综合执法力度，进一步搞好镇容镇貌管理，大力整治城镇脏、乱、差现象，做到无乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放，环境卫生干净整洁。

(四)集贸市场

具有一定规模的专业市场或综合市场，市场规划建设超前，管理措施到位，经营秩序规范。市场水、电、路等配套设施完善，有专用停车场地，无乱搭乱建、乱拉乱挂现象，环境卫生干净整洁;有安全通道及消防设施。

五、实施步骤

(一)确定项目阶段(20XX年7月18日至7月25日)

各镇结合实际，尽快研究确定今年规划编制任务和建设项目，条件成熟的可先期组织实施。每个项目都要编制项目简介，明确投资规模、资金来源、形象进度和完成时限。各镇的建设项目于7月25日前报区小城镇建设领导小组办公室(区住建局)。

(二)项目实施阶段(20XX年7月26日至9月25日)

1、明确任务。各镇要结合实际制定和完善各自小城镇建设计划，内容要详细, 要有建设目标、建设标准、完成时限、工作措施及责任领导，并上报区小城镇建设工作领导小组评审确定。

2、宣传发动。通过各种行之有效的方式，加大小城镇建设宣传力度，营造良好氛围，增强广大干部群众积极参与的自觉性。同时，做好小城镇建设相关项目的工程勘察、设计、招投标和资金筹措等前期准备工作。

3、组织实施。全面启动小城镇建设项目，按照既定的规划和要求，积极实施，有序推进。加强规范管理和质量监督、技术指导，保证按时完成建设任务，达到预期目标。

(三)项目观摩阶段(20XX年9月26至9月31日)

区委、区政府将组织相关部门，采取“听汇报、查资料、看项目”的方法，对各镇实施的建设项目进行现场观摩、考核评比。

1、听汇报：听取各镇关于小城镇规划、建设、管理情况的汇报。

2、查资料：各镇和施工单位要精心制作能够反映项目概况、建设进程和实施前后状况对比的图册并对项目建设过程中的资料认真收集整理，做到有规划、有图纸、有展板，建设项目报建资料齐全。

3、看项目：现场观摩各镇小城镇建设项目成果。

六、工作要求

(一)加强组织领导。区上成立由区政府主要领导任组长，区委、区政府分管领导任副组长，各有关部门负责人为成员的小城镇建设工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在区住建局，主要负责督促、检查、指导全区小城镇建设工作。各镇、各职能部门也要成立相应的工作机构，进一步细化分解任务，夯实工作责任，切实抓好各项任务落实。

(二)强化工作措施。要加快市政公用事业市场化步伐，按照“谁投资、谁受益”的原则，鼓励和引导各类社会资金投入小城镇的供水、排水、道路、园林绿化、环卫等基础设施建设。区发改、住建、国土、交通、卫生、环保、文体、教育、农牧、水利等部门，在安排建设项目和建设资金时，要尽量向小城镇倾斜，形成小城镇建设的合力。要通过全区各级各部门的共同努力，实现小城镇建设又好又快发展。

(三)加快工作进度。各镇、各职能部门要切实强化时效意识，倒排工期，统筹安排，重点突破，整体推进，确保按期完成任务。各镇每周要向领导小组办公室书面汇报一次工作进度，领导小组办公室要定期组织召开办公会议、工作协调会议，进一步加强工作指导，及时交流工作经验，确保小城镇建设工作扎扎实实推进。

(四)严格督查考核。区上将小城镇建设工作纳入各镇和各有关部门年度目标责任考核范围，实行 “一把手”负责制。区住建局、区委、区政府督查室要切实加大督查力度，定期检查，及时通报。对任务不达标的部门和单位要按照有关规定进行严格的责任追究。对不认真履行职责，不按期完成任务的单位和个人，将严肃追究责任。对措施得力、成效明显的单位和个人进行通报表彰，以强有力的考核奖惩推动工作落实。

一、企业文化建设的目的

企业文化，是企业综合实力的体现，是一个企业文明程度的反映，也是知识形态的生产力转化为物质形态生产力的源泉。现代企业的竞争，也是企业文化的竞争。企业面临新的形势、新的任务、新的机遇、新的挑战，要想在激烈的市场竞争中取胜，把企业做大做强，就必须树立“用文化管企业”、“以文化兴企业”的理念，营造培育先进的企业文化，积极推进文化强企战略，努力用先进的企业文化推动企业的发展，提高企业的创新力、形象力和核心竞争力，营造“企业有生气、产品有名气、领导有正气、职工有士气”的发展环境，提高企业经济和社会双重效益。

二、企业文化建设的原则

1、以人为本的原则

以人为本就是把人力资源作为第一资源。企业文化模式必须以人为中心，充分反映人的思想文化意识，通过企业全体人员的积极参与，发挥首创精神，企业才能有生命力，企业文化才能健康发展。一方面，企业文化作为一种管理文化，它需要强调对人的管理，并把强调“人”的重要性有机地融合到追求企业的目标中去。另一方面，企业员工不仅是企业的主体，而且还是企业的主人，企业要通过尊重人、理解人来凝聚人心，企业文化要通过激发人的热情，开发人的潜能，来极大地调动人的积极性和创造性，使企业的管理更加科学，更 1

有凝聚力。在企业文化建设过程中，要正确处理好企业领导倡导与员工积极参与的关系，形成一个全员参与、相互交融的建设局面。

2、讲求实效的原则

进行企业文化建设，要切合企业实际，符合企业定位，一切从实际出发，不搞形式主义，必须制定切实可行的企业文化建设方案，借助必要的载体和抓手，建立规范的内部管控体系和相应的激励约束机制，逐步建立起完善的企业文化体系。要以科学的态度，实事求是地进行企业文化的塑造，在实施中起点要高，要力求同国际接轨、同市场接轨，要求精求好，做到重点突出，稳步推进。要使物质、行为、制度、精神四大要素协调发展、务求实效，真正使企业文化建设能够为企业的科学管理和企业发展目标的实现服务。

3、领导以身作则的原则

要树立“管理者首位”思想，领导干部要率先垂范。企业文化在很大程度上表现为企业家(群体)文化，从一定意义上说，企业文化是企业家理念的升华，企业家是企业文化的倡导者、缔造者、推行者，不仅个人的理念要领先于他人，更重要的是能把领先的理念转化为企业的理念、企业的体制、企业的规则。各级领导干部在企业文化建设中，要先学一步，学深一些，带头思考，带头实践，时时事事给员工做出榜样，要在企业文化建设中有创新、有建树。各级管理领导，都应明确自己的角色定位，承担起应负的责任，并善于集中群众的智慧，调动起全体员工的积极性、创造性，依靠全员的力量投身企业文化建设。

4、系统运作的原则

企业文化建设作为一项战略性、长期性的工作，它是一项庞大的、复杂的系统工程，决不能凭空想像一蹴而就，要树立“打持久战”的理念。企业文化是企业的“铸基”和“铸魂”工程，需要坚持不懈的努力。它的建设是一个渐进过程，必须运用系统论的方法，搞好整体设计，分步推进，分层次落实。必须明确总体目标和阶段性目标，管理层应该做什么、怎么做，实践层应该做什么、怎么做，只有上下戮力同心，协调运作，才能把企业文化建设的任务落实到实际工作中去。

5、突出特色的原则

企业文化是一门应用性、实践性很强的科学，是在一定社会文化背景下的管理文化。工作中必须运用创新的方法去思考，去实践。搞好企业文化建设关键在于突出企业的鲜明个性，追求与众不同的特色、优势和差别性，培育出适应知识经济时代要求的，能够促进企业整体素质提高、健康发展，具有自身鲜明特色的企业文化。因此，在企业文化建设过程中，必须牢牢把握企业历史、现状、未来的实际情况，重视挖掘提炼和整理出具有企业鲜明特色的文化内涵来，走出一条具有本企业特色的企业文化建设之路。

6、追求卓越的原则

建塑企业文化，要表现出21世纪一流的水平，使企业员工都欣赏这一模式，并在这种体现卓越的企业文化模式中与企业产生共鸣。在卓越的企业文化模式里，人人都追求卓越，个个都表现出卓越的绩效。但是，企业文化发展到一定程度，企业往往容易满足现状，失去新的追求，变得保守起来，使企业文化的“文化力”减弱，也使企业丧失对卓越的追求。因此，塑造企业文化，必须坚持卓越的原则，使企业和员工始终感到总有一股追求卓越的激情在激励着他们，激动人心的目标一个接一个地出现，即使是在其他企业都感到满足的时候，企业仍能保持创新上的不满足，崇尚革新，与时俱进，不懈地追求完美和第一，从而促进企业文化的健康发展。

三、企业文化建设的内容

(一)、精神文化建设：主要是通过确定企业宗旨、目标等，使广大员工树立正确的人生观、价值观、企业理念等，塑造企业“灵魂”。

1、企业宗旨：建设幸福企业，快乐工作，共同富裕，共同发展，受人尊重，健康长寿。

2、发展目标：追求卓越，争创一流，崇尚极致，力臻完美。

3、人才理念：人力资源是第一资源;德才兼备，以德为范。

4、管理理念：制度约束，文化熏陶，人性感化。

5、营销理念：客户至上，质量为本，互惠互利，共赢共荣。

6、团队精神：和谐音符才能奏出最强音。

7、安全理念：安全无小事。细节决定成败。

(二)、制度文化建设：主要是制度体系、考评机制渗入科学的、合法的、人性的企业文化内容，步入科学化、人性化管理轨道，有效规范企业管理行为，提高企业管理水平。

制度建设要体现法律法规的严肃性和约束力，要讲究制度本身的实用性、先进性、合理性，要渗透各种企业文化理念，要提高科学化程度，要体现人性化管理思想。

(三)、行为文化建设:大力推进“6S”行为管理标准，使员工行为规范符合法律法规要求道德范畴及时代要求。

员工行为规范：

着装整齐 仪容整洁

遵章守纪 规范作息

爱岗敬业 忠于职守

宽容大度 互帮互助

举止雅正 行为得体

礼貌友善 言谈谦诚

作风严谨 守规保密

讲究卫生 爱护环境

尊重上级 团结同事

(四)、加强物质形象建设，营造企业整体文化氛围，提升企业整体形象。

公司工程建设在保证设计合理的前提下，要注意布局、色调及配套规划，道路、绿化、照明要独具特色。

标牌设置要布局合理，规格相配，形状美观。

标语设置要统一规划，形式协调，内容实用新颖。

标识要合理设置，大小、色彩相称，不能乱贴乱画。

5、外墙及其他建筑物要时常刷新。

车辆摆放要井然有序。

卫生要干净整洁。

房间要窗明几净，用品用具摆放有序。

四、企业文化建设的实施

1、领导率先垂范。

企业文化从很大程度上说是企业家素质、思想、意识的体现，是企业领导理念的践行。领导重视，是搞好企业文化建设的保证。

企业经营班子要把企业文化建设摆上日程。管理部门制定方案，狠抓落实。各级管理者要搞好本部门的企业文化建设工作。

2、员工全员参与。

公司员工都要投身到企业文化建设中，人人自觉接受企业文化的洗礼，树立先进的企业文化理念，自我完善，不断提高。

3、加强培训。

公司要建立完善企业文化培训制度，定期不定期对员工进行企业文化培训，使他们提高对企业文化建设的认识，逐步接受企业文化的熏陶，提高企业文化建设的执行力，使公司企业文化建设水平不断提高。

4、加强考核。

在加强员工企业文化建设培训的同时，要加强培训考核，检查培训效果。还要加强员工企业文化建设的考核，考核员工企业文化的接受情况，考核企业文化所产生的效应及管理效果。

为切实加强教师职业道德建设，树立我校教师队伍良好风貌和教育新形象，进一步提高人民群众对学校的满意度，结合我校实际情况，特制订以下实施方案：

一、指导思想

以教师职业道德规范为准绳，以更新师德观念、规范师德行为、提升师德水平为重点，以“办人民满意的教育，创家长满意的学校，做学生满意的教师”为目标，以“爱与责任”为核心，进一步深化师德师风建设，强化师德素质，建设一支能够担当起教书育人重任的让人民满意的高素质的教师队伍。

二、师德师风建设的目标

大力加强师德师风建设。坚持把教师师德师风教育摆在教师队伍建设的突出位置，弘扬爱岗敬业、为人师表、无私奉献精神。以活动为主线，多渠道、多层次开展形式多样的师德教育。落实好教师道德行为“十不准”，开展“铸高尚师德师风，树良好教育形象”主题教育系列活动。使良好的师德师风转化为教师的自觉行为，转化为教师的人格品质。

三、成立师德师风专项整治活动

领导小组

为了将我校师德师风建设深入持久地进行下去，特成立我校的师德师风专项整治活动领导小组。

组长：__X

成员：__X、__X、__X、__X、__X、__X、__X、

全体教师应同心协力，携手并进，爱校如家。不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。全校教职工应爱岗敬业，为人师表，教书育人，形成一种团结、和谐、积极向上的良好氛围。

四、具体计划措施

(一)健全组织，强化师德师风。

学校要把教师师德师风专项整治活动工作摆上议事日程，每周一召开会议，统一思想认识，增强抓好师德师风整治的紧迫感，成立师德师风建设领导小组，部署师德师风建设具体内容，以“现代教育”理念树立献身教育、教书育人的师德观。在师德师风专项整治活动中始终坚持以“忠诚党的教育事业，坚定树立起终身从教的职业信念和高度的职业责任感”为主线，有效开展教育活动。

(二)加强理论学习，提高思想素质。

1、有计划有步骤地抓好学习教育活动，组织教师学习《中华人民共和国教育法》、《未成年人保护法》、《中小学教师职业道德规范》等法律法规，提高教师的法律意识，增强依法治校的能力和水平。

2、严格落实教师道德行为“十不准”。

“十不准”即：①不准参加邪教组织和迷信活动；②不准从事有偿家教和收费补课；③不准上课时吸烟和接打手机；④不准侮辱、体罚和变相体罚学生；⑤不准在工作时间上网玩游戏、聊天以及其他娱乐活动；⑥不准利用任何形式传播有害学生身心健康的言论；⑦不准训斥、指责和羞辱学生家长；⑧不准私自向学生收费、摊派读物及推销商品；⑨不准赌博、酗酒以及说脏话；⑩不准穿奇装异服、戴奇特饰品、浓妆艳抹，留怪发型。

学校要严格贯彻落实教师师德师风禁令及其他师德师风规范，教师人人熟知，真正做到令行禁止。

3、结合上级对师德师风专项整治活动有关要求，全体教师要树立终身学习的观念，活到老学到老，不断适应社会发展变化的需要。教师除掌握好专业知识外，还要积极参加进修深造，从而在理论上和社会实践活动中进一步提高能力，以适应教育体制的转轨变型。

(三)丰富活动载体，开展系列活动。

1、本学期开展“铸高尚师德师风，树良好教育形象”主题教育。围绕树立师德典型，讲述身边故事，演绎“教师之歌”三个方面的内容，引导教师经常以师德规范对照自己言行，大力弘扬正气。通过板报、会议等大力宣传教职工在主题教育中涌现出来的先进事迹。不断丰富师德建设的内涵，努力培养造就一支“爱岗敬业、关爱学生，刻苦钻研、严谨笃学，勇于创新、奋发进取，淡泊名利、志存高远”的教师队伍。铸师魂，强调教师要具有“四心”：关爱学生诚心，了解学生细心，教育学生耐心，服务学生热心。育师德，强调教师要做到“三爱”：爱事业，爱岗位，爱学生。对后进学生强调教师要有“三心”：爱心、耐心、信心。

2、强师德树新风，促教学质量提升。教育教学工作是学校的中心工作，也是教职工的本职工作。学校通过本次活动，大力提高教师教书育人的责任感。积极开展好各项教科研活动，鼓励教师积极参加各级各类基本功、优质课、论文、文明班集体等评比活动，促进教师向科研型发展，努力提高教育教学质量，为推进学校发展作出贡献。

(四)完善考核评价制度，确保师德师风专项整治活动实施。

学校将教师职业道德确立为年度考核首要条件，实行一票否决制。不断完善考核评价制度，进一步推动师德建设工作向纵深发展，塑造教师师德群体的良好形象，使师德师风专项整治活动落实到实处。

(五)展示学校风采，提高学校的影响力。

我们要充分利用各种宣传阵地，开展信息渠道，大力宣传师德高尚的教师，树立师德典范，鼓励教师多发信息报道，展示我校教师师德风采，树立我校新形象。

五、具体安排

第一阶段：成立机构，安排部署阶段

1、成立机构：依照安排，积极成立师德师风专项整治活动领导小组。

2、安排部署：召开全体教师关于深化师德师风专项整治活动动员会，学习市、县教育局关于深化师德师风专项整治活动的相关文件。

3、组织教职工认真学习师德师风建设方面的相关文件和教育法律法规，确定每周一为集体学习时间，周二至周四为自我学习时间。

4、及时传达并组织学习县教育局文件精神，在深入学习的基础上，针对师德师风方面存在的问题，组织教职工积极认真开展讨论。

第二阶段：查摆问题，深入展开批评与自我批评阶段日）

1、查找问题。在学习《中小学教师职业道德规范》的基础上，查找自身突出问题。结合自身实际，主要突出以下方面：（1）、领导班子在师德师风建设方面存在的问题。（2）、教师队伍中普遍存在的问题。（3）、影响教师整体形象，损害学校声誉的问题。（4）、个别教师存在的问题。

2、针对自身存在问题，积极开展批评与自我批评，将全体教师的思想和行动统一到师德师风建设活动上来。

第三阶段：征求各方意见，切实整改并予以落实阶段。

1、设立举报信箱、举报电话、校长信箱，召开学生和家长会、问卷、个别谈话，广泛征求社会各界人士意见，并将征求意见分析梳理后，如实向教职工反馈。

2、对于存在的问题要做到及时发现，立即解决，将问题消除在萌芽状态。

3、师德师风专项整治活动领导小组，对所反映的问题提出整改方案后，建立相应的督察制度，并及时跟踪其落实情况，建立师德档案。

第四阶段：总结剖析，评比宣优阶段。

1、回顾总结。在学习、评议、整改的基础上，建立健全包括师德师风培训制度、承诺制度、考核制度、表彰制度、一票否决制度等在内的长效机制。使师德师风建设长期化、有效化。

2、对通过本次活动评选、涌现出来的先进典型、师德标兵进行表彰并大力宣传，把师德师风活动引向深入。

六、保障措施

1、严格考核管理。

建立师德考评制度，由师德师风专项整治活动领导小组带头，进行公开、公正、公平的民主评议，学校将在年终考核时，把师德表现作为考核的主要依据。

2、切实加强领导。

把师德建设作为一项事关教育工作全局的大事，纳入学校工作的总体规划，加强领导，统筹部署，切实做到制度落实、组织落实、任务落实。要千方百计地为教师教书育人创造更为良好的社会环境。

为了在全校深入学习党的精神，贯彻落实科学发展观、加强精神文明建设、提高公民思想道德素质和社会文明程度，扎实有效地推进公民道德建设，根据金川区教育局“关于《金川区教育系统深入推进公民思想道德建设实施方案》通知”的文件精神，学校决定在全校范围内开展以“大力弘扬雷锋精神，深入推进公民道德建设”为主题内容的“公民道德建设月”活动。为了将活动落到实处，落到细处，真正达到活动的目的现制定此计划：

一、指导思想：

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的精神为指导。以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点，紧密联系学校工作，深入开展以“爱党、爱祖国、爱社会主义”为主题的“三爱”宣传教育活动，贯彻《公民道德建设实施纲要》，构建社会主义和谐社会。

二、活动时间：

2013年4月22日至2015年12月20日。

三、公民道德教育主要内容

1、《公民道德建设实施纲要》学习读本。

2、《精神文明建设指南》

3、《社会主义荣辱观教育读本》

4、《文明礼仪手册》

四、公民道德教育主要方法

(一)要广泛深入开展社会主义荣辱观教育，开展以“知荣辱、讲正气、促和谐”为主题的道德实践活动，自觉把社会主义荣辱观要求转化为实际行动，形成与社会主义核心价值体系相适应的良好社会风尚与和谐的人际关系。要深入开展以“爱党、爱祖国、爱社会主义”为主题的宣传教育活动，通过举办学习班、座谈会、报告会、演讲比赛、知识竞赛、文艺演出等多种方式和途径，扩大“三爱”教育的覆盖面。

(二)从营造氛围入手，开展长期警示教育。学校将实行长年公示，设立“每周一提示”、“道德评议台”，同时，通过宣传版面、永久性标语、文艺演出、知识竞赛等活动，在全社会进行广泛宣传，营造良好的公民道德建设氛围。

(三)结合自身实际，以提高公民道德素质和促进人的全面发展为目标，切实抓好道德实践活动，全面推进社会公德、职业道德、家庭美德建设，不断提高人们的文明素质。引导人们自觉把道德原则、道德规范转化为规范自己言行的实际行动，从身边的事情做起，从一点一滴做起，使每个人在社会做一名好公民、在单位做一名好职工、在家庭做一名好成员。

1、认真贯彻落实中央关于加强和改进未成年人思想道德建设的工作部署，把加强未成年人思想道德建设作为首要任务，把学生思想道德教育贯穿于学校教育和青少年团队活动的全过程，进一步加强和改进学校德育工作和青少年团队工作。要树立“教书育人、育人为本，德智体美、德育为先”

的办学理念，把社会主义荣辱观教育贯穿于学校工作的全过程，创新内容、创新模式、创新手段，营造全面推进素质教育的社会环境和氛围。

2、发挥课堂教育的主渠道作用。充分利用中学思想政治课和小学思想品德课，使《公民道德建设实施纲要》和《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的基本要求进课堂、进教材、进学生头脑，各学科的广大教师在教育教学中都要重视思想道德教育的有机渗透，做到既教书又育人。

3、组织师生走街入巷进社区，宣传20字公民道德基本规范，普及公民道德基本规范。同时开展青年志愿者义务便民服务、环境整治等公益活动。

4、以“创建诚信学校、争做诚信学生”为主题，进一步加强未成年人思想道德建设。利用班、团、队会集中开展“诚信教育大家谈”主题活动、“诚信在我身边”演讲比赛和“我心中的诚信形象”征文比赛等未成年人思想道德教育活动，从小培养未成年人的爱国情操、社会公德和诚信意识。

5、坚持以人为本，加强师德建设，强化学生日常行为规范教育。开展“诚信之星”评选活动，并将诚信学生作为学校“三好学生”、“文明学生”评选的重要依据，最大限度调动学生争做诚信学生的热忱。

6、学校认真开展“做人民满意的教育工作者，办人民满意的教育”为主题的“教育形象工程”教育活动。实施以“强师德、铸师魂、正师风、炼师能”为主要内容的教育活

动，通过开展演讲会、举办文明礼仪知识竞赛等系列活动，发挥教师在学生良好道德养成中的传承和示范作用，树立良好的教育形象。

五、认真落实，突出实效

1、印发学习资料，布置各项宣传，营造活动氛围，提高认识。

2、在教职工和学生中分别组织开展各项活动，责任到人，抓好落实。

3、政教处进行检查和抽查活动。

4、校团委、学生会和各班团支部积极协助。

5、收集活动过程中相关影像、文字、实物等资做好公民道德建设月活动总结。

今年以来，我县司法行政工作在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，积极做好加强和创新社会管理各项工作，努力提高司法行政机关社会管理能力水平，在维护全县社会和谐稳定中取得了新的成效。前九个月以来，我局被市委、市政府评为“人民群众满意的政法单位”、“五五普法依法治市工作先进集体”，被县委、县政府评为“平安建设工作先进集体”、“文明单位”、“目标责任考核优秀单位”、 “创先争优标杆支部”。被省委依法治省工作领导小组评为“20xx——20xx年全省普法依法治理先进集体”。

一、前九个月主要工作开展情况

1、积极拓展矛盾纠纷调解领域，不断提高人民调解工作水平和效果

深入宣传贯彻落实《人民调解法》。局领导积极带头为群众作《人民调解法》知识专题辅导报告10余场次，共印发《人民调解法》单行本30000册，《人民调解日历画》20000张。加强人民调解员业务培训，不断提高业务素质。共培训镇调委会成员272人次，村调委会成员1253人次。建立人民调解“以案定补”工作机制。今年以来已实行以案定补案件共195件， 共补助资金2万余元。建立健全行业调解组织。目前我县有医调委个，交调委1个，企业调委会35个，学校调委会50个。医调委调解案件11件，涉及金额达40.4万元;交调委调解案件106件，涉及金额达120多万元;企业调委会调解案件21件，学校调委会调解纠纷145件。大力开展 “人民调解进万家，化解矛盾在基层”活动。重点做好“西安世园会”、建党九十周年等重大节日和敏感期的矛盾纠纷排查调处工作。前九个月，全县共排查矛盾纠纷1094件，调处1074件，调处率和成功率分别达100%和98%。防民间纠纷引起自杀16件11人，防民转刑19件40人，制止群众性械斗11件，防群体性上访37件444人。

2、积极创新法律服务体系，努力为全县经济社会发展服务 积极做好律师为人大代表、政协委员服务工作。县“两会”期间，抽调8名政治可靠，业务娴熟，具有丰富社会经验的执业律师组成“两会律师服务团”，共解答代表、委员法律咨询60余件，协助代表、委员撰写议案、提案6份，向代表、委员发放法律读本3000余本。积极组建重点项目建设法律服务团和企业法律顾问组，全力为全县100个重点项目建设和16个规模以上企业提供全方位的法律服务。共为企业起草、修改合同40余份，提出法律意见50余条，出具法律意见书5份，发放宣传资料400余份。深入推进法律援助工作有序开展。在县城街道设立了法律援助中心接待室、办公室，购置了办公用品，建立健全了各项规章制度。开通了“12348”法律援助热线和专线网络平台。深入开展“法律援助三秦行”主题实践活动。开展了举办一场“三秦行”活动启动仪式、组织一场法律知识大宣传、受理一批法律援助案件，举办一场法律援助知识讲座等 “八个一”活动。在县信访局、看守所建立了法律援助工作站。前九个月，共接待咨询群众1000余人，解答各类法律询问3000余条，义务代写法律文书40余件，受理各类援助案件75件。

3、积极拓展法制宣传领域，进一步巩固“法治县”创建成果，不断提高普法依法治县工作的影响力和实效性

3月份召开了全县“五五”普法依法治县工作总结表彰暨司法行政工作会议。对35个全县“五五”普法先进集体和20名先进个人进行了表彰奖励。扎实开展“春节”、“两会”期间的法制宣传工作。各司法所对辖区内的外出务工人员进行了一次以《劳动法》和《劳动合同法》等为重点内容的相关法律法规集中培训，共培训农民工3621人(次)。认真开展以“迎世园、讲法律、促和谐”为主题的“送法下乡”法制宣传教育活动。3月份开始，集中1个月时间，在全县各镇街道、部分村及县城中心广场组织开展了法制宣传咨询活动20多场次。深入开展“千家万户学法律” 和“法制宣传进万家”活动，印制发放《洛南县六五普法手册》30000本，《洛南县“六五”普法宣传画》1万张。积极建立法制教育基地。在洛南中学、县委党校、县看守所建立了三个县级法制教育基地。继续深化法治县创建工作。表彰命名了一批创建活动先进集体。全县共创建民主法治村350个，民主法治社区20个，法治校园260个，诚信守法企业54个，法治单位324个。

4、狠抓基层基础建设，不断提高基层司法行政工作保障水平

积极开展创建省级示范化司法所活动。目前已创建了永丰、景村、石门、石坡等8个省级示范化司法所，永丰司法所被司法部表彰为“全国先进司法所”。加强对司法员业务培训。组织19名司法员到省厅参加业务培训，县局组织对全体司法员进行《人民调解法》和社区矫正知识培训4次。积极做好社区矫正和安置帮教工作。5月份在石坡司法所召开了社区矫正现场推进会，组织各司法所现场学习石坡社区矫正经验。全县已累计接收社区矫正对象179人，已解矫38人。建立过渡性安置帮教基地1个。回访刑释解教人员68名。

5、狠抓司法行政队伍建设，不断提升干警队伍的整体素质 年初开展了干部职工纪律作风整训活动，召开了领导班子民主生活会和全体干部职工自查报告会议。5月份，在县委党校举办了全县司法行政系统干部职工党史学习教育专题培训会，组织全体司法员赴革命圣地延安接受了革命传统教育。6月份，开展了“庆七一、化矛盾、促和谐”演讲，学习笔记展览，心得体会交流等活动，增强干部职工的工作积极性。组织全体人员观看廉政教育专题片，强化干部职工廉洁从政意识。7月1日，局党支部召开庆七一优秀党员表彰大会，对评选出的6名优秀党员进行了表彰。积极开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动、“群众观点和群众立场”主题教育实践活动。筹资近万元，新购桌椅15套以及新华字典、书包等学习用具赠送高耀镇会仙小学。积极 开展“6+1”惠民工程，局主要领导带头深入乡镇、村组落实“6+1”惠民工程各项任务。前九个月，我局在“6+1”惠民活动中共举办法制讲座35场，化解疑难纠纷21件，督办援助案件15件，帮教刑释解教人员89名，探访服刑人员家庭12个，指导社区矫正人员32名，走访贫困家庭34户。

今年前九个月，我局各项工作取得了一定成绩，较好完成了各项目标任务，但和上级要求相比，和其它政法单位相比，工作还有差距和不足，主要存在宣传不到位，工作创新意识不强，特殊人群管理力度不大等问题。这些问题有待我们在今后认真加以克服。

二、后几个月主要工作任务

1、加大工作落实力度，圆满完成年度目标任务

要大力加强宣传工作力度，不断扩大司法行政工作在群众中的影响，提升司法行政系统满意度。今天会后，各司法所要集中1月时间，对本镇所有固定电话用户进行一次电话抽查，并要走村入户进行上门宣传。要对照考核指标，寻找前阶段工作中存在的问题和不足，认真分析研判，提出今后改进措施，加大创新力度;要按照“规定动作不失分、自创动作争高分、全员投入得满分”的要求，确保年度目标任务的圆满超额完成。

2、着力推进法制宣传教育，高点启动“六五”普法

要尽快制定下发我县“六五”普法规划。要认真筹备召开全县“六五”普法启动大会。要制定详细的普法实施意见。要扎实做好法制教育基地建设，加强普法网络管理，更新、充实网站内容。要筹备好“12.4”全国法制宣传日活动，使全县法制宣传教育工作取得新成绩。

3、着力深化三项重点工作,全力维护社会大局稳定

一要着力抓好社会矛盾化解。要加大各类专业性、区域性、行业性调解组织建设力度。做好汇编印发《民事调解案例100例》工作，把好的做法和经验向全县推广，用以推动、促进人民调解工作开展。二要着力推进社会管理创新。要进一步做好社区矫正工作,及时将社区矫正对象接收登记在册，加强对社区服刑人员的监督管理。要进一步做好刑释解教人员安置帮教工作,认真贯彻落实重点出监罪犯及刑释解教人员必接必送制度，有效防止脱管失控;要千方百计想办法创建过渡性安置帮教基地。三要着力推进公正廉洁执法。要着力加强法律服务行业监督惩戒、社区矫正规范管理等重点业务领域的制度建设，规范工作流程，防止执法违法;要充分发挥政风行风和法律服务行业执法监督员的职能作用，认真落实省厅纪律作风建设十项举措，使之成为每位干部职工自觉遵守的行为准则。

4、着力抓好法律服务工作，努力营造良好的社会法治环境 要进一步深化律师担任省人大代表和政协委员法律顾问工作，积极推进各级政府法律顾问工作，总结经验、强化措施，推动法律顾问工作深入开展;要扎实做好全县100项重点建设项目法律服务团工作。要继续做好公证工作。开展好公证案卷质量评查活动和公证法律援助活动;加强对公证行业的监督管理，树立公证行业良好形象。要做大做强做优法律援助工作。不断提高法律援助办案质量、不断拓宽法律援助覆盖面、不断延伸服务触角，使社会弱势群体尽可能地享受到法律援助服务。

5、着力强化司法行政队伍建设，为司法行政工作开展提供强有力的人才保障

进一步巩固“发扬传统、坚定信念、执法为民、创先争优”主题教育实践活动和“群众观点、群众立场”主题教育活动所取得成效，树立司法行政机关良好形象。要认真落实市县干部队伍培训计划，积极组织开展各类培训，不断提高全系统队伍整体素质。要结合“双十百千万”工程，不断推出涵盖司法行政各项业务工作、具有鲜明时代精神的先进典型，及时和新闻媒体沟通联系，加大宣传力度，不断扩大司法行政队伍的影响力。要严格落实“一岗双责”和党风廉政建设责任制，着力健全各项机制，确保全系统无违法违纪事件发生。

后几个月的工作任务异常繁重，我们要认真贯彻落实这次综治及平安建设工作会议精神，保持锐意进取、勇于创新的精神风貌，以对党和人民事业高度负责的精神，改革创新、埋头苦干、凝心聚力、奋勇争先，为维护社会和谐稳定作出新的贡献!

谢谢大家!

xx社区治保会以实现发案少、秩序好、无火灾、社会治安稳定、群众满意为目标，根据现有情况，现将今年有关工作汇报如下：

一、领导重视、保障落实

1、社区党总支高度重视社区综治工作，成立了综治工作领导小组。由社区书记、主任为组长，社区民警、社区副主任为副组长，各单位负责人为成员。有办公场所、有专职办事人员。

2、把综治工作纳入社区年度工作计划，摆上议事日程。以保障和服务经济社会全面协调发展为出发点，社区主任亲自抓，并不定时夜晚暗访各门岗和巡逻队伍，督察保安在岗情况，研究综治及消防安全工作，充分发挥辖区单位治安综合治理的优势，检查督促各单位落实治安防范及防火安全措施，积极构建以社区民警为骨干，人防、物防、技防和协防措施相结合，专群结合的安全防范工作新机制。每月定期召开讨论布署治安工作和反馈情况的例会，解决存在的… azuowen.com…问题。

3、社区与辖区单位、公共娱乐场所、网吧等签订了综治及消防安全目标管理责任书，管理制度健全、职责明确。

二、防范工作各项措施落实

1、认真开展防控危害国家安全的违法犯罪活动，20xx年无发生大型非法宗教活动，原“x”分子章菊卿已死亡、原“x”分子陈敏在户籍地xx区六一北路599号3座604单元所属街道负责转化。

2、认真开展矛盾纠纷排查调处活动，建立健全调解工作小组，制定调解工作制度，每月结合治安工作召开一次矛盾纠纷排查调处工作例会。及时掌握和报告影响稳定的各种因素，做到无集体上访、无闹事、无因矛盾纠纷引发的杀人、爆炸、重伤害、投毒、放火等刑事案件。

3、预防和处置群体性的事件有工作领导小组，20xx年无发生聚众围堵党政机关和要害部门、堵塞交通、滋事扰乱社会秩序和影响投资环境等重大群体性的事件。

4、建立安全生产工作领导小组，制订处置群体的事件工作预案等，20xx年社区内无存在“三合一”工厂、无易燃易爆、有毒有害等危险品及重点单位和要害部位，20xx年开展安全生产和消防监督检查计12次，发放店面整改通知单10次。

5、20xx年发生案件计35起，无发生杀人、爆炸、绑架、放火等重特大刑事案件。

6、社区警务室配1名外口协管员与社区内91户出租户签订治安责任保证书，签订率达100%，建立“两劳”帮教工作领导小组，无吸毒人员。

7、加强社区治安防控体系，扎实推进治安综合治理。

⑴在开展“11211”综治工程建设的基础上加以完善。社区建有综治工作小组，设有警务室，健全治保、调解两会，成立治安巡逻队和保安队伍，建立暂住人口管理站。

⑵加强社区的“技防工程”工作，a、b、c、d、g区物业处和融汇新天地会所均安装有监控探头，监控室24小时值班，并配有灭火器沙袋等，随时应付紧急事故的发生。

8、通过广泛对青少年思想道德教育及利用宣传栏、图片展向居民积极开展远离毒品、远离赌博和吸毒、赌博危害社会、危害他人、危害自己等宣传活动。实现了社区内无“赌博、黄赌毒等社会丑恶现象。

20xx年组织开展平安先行社区建设和社会治安综合治理集中宣传3次。开展了液化气安全检查宣传、“防灾减灾宣传”、“平安先行社区宣传”等。

以上是我们对20xx综治工作的汇报，虽然取得了一些成绩，但是为了进一步搞好社区治安综合治理工作，我们还要在上级部门的领导下、在实际工作中克服困难，努力探索社会治安综合治理的新方法、新路子，为辖区群众真正建立起安居乐业的和谐家园。

为切实开展好党的群众路线教育实践活动，认真践行《中小学教师职业道德规范》，进一步加强我镇中心学校教师职业道德建设，不断提高教师职业道德水平。根据《建水县教育局关于印发<建水县教育系统关于进一步加强教师职业道德建设的实施方案>的通知》(建教发〔2014〕83号)精神，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的、十八届三中全会精神为指导，以《中华人民共和国教师法》和《公民道德建设实施纲要》等法律、法规为依据，以争当人民满意的教育工作者为目标，加强师德师风建设，努力建设一支师德高尚、作风过硬、业务精湛、勇于创新、具有现代教育理念的教职工队伍，提高管理水平和育人质量，推进全镇教育工作稳步、和谐发展。

二、活动主题

学规范、讲师德、树师风、强师能、铸师魂

三、活动时间

2014年4月1日到30日

四、参加人员

全镇中心校全体教职工。

五、组织形式

各小学、幼儿园由镇中心校统一组织进行。

六、方法步骤

加强教师职业道德建设活动采取三个结合的方式进行，即集中学习与自主学习相结合，自查与互查相结合，教育与处理相结合。整个活动分为学习动员、查摆问题、整改提高和总结经验四个阶段。

(一)学习动员阶段(4月1日至6日)

1.制定方案。镇中心校统一制定活动方案，各校(园)结合实际进行修订和完善。

2.思想动员。镇中心校组织召开校(园)长动员会后，各校(园)要按照本次活动的主题，及时组织召开本校(园)的活动动员大会，使全体教职工深刻认识加强教师职业道德建设的必要性和紧迫性，明确本次活动的目的和意义。

3.专题学习。各校(园)要认真抓好专题学习，利用政治、业务学习时间，重点学习《中小学教师职业道德规范》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》《教育法》《教师法》《义务教育法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》及县、镇下发的加强师德师风建设的文件。

(二)查摆问题阶段(4月7日至13日)

1.自查

学校班子成员重点查摆以下问题：

(1)工作作风方面

1本人所担负的工作目标是否明确，各阶段任务是否具体，○

工作过程是否有计划、有实施、有检查、有小结;

2工作是否以身作则，指挥得力，效果显著，是否亲临一线，

干群关系是否和谐;

3管理工作是否到位，对分管人员的一些不良作风和行为以

及违规、违纪问题是否及时予以纠正和处理;

4办事是否讲民主、讲原则、透明公开。

(2)生活作风方面

1是否有酗酒、赌博行为;

2是否有利用公款吃喝玩乐行为;

3是否有公车私用行为;

4是否有不正当的开支、报销行为。

(3)思想作风方面

1面对歪风邪气，是否敢讲真话，敢于开展批评与自我批评; ○

2在工作中是否做到了顾全大局、互相支持，不拉帮结派，○

不拨弄是非，不敷衍推诿。

教职工重点查摆以下问题：

(1)是否履行了学校赋予的工作职责;

(2)是否违反《中小学教师职业道德规范》，有损教师形象。是否做与国家法律法规相违背的事;

(3)是否存在事业心和责任心不强，不重视学习和提高，组织观念淡薄，纪律性差，随意请假、旷工等现象;

(4)是否存在教育观念落后，教育方法简单粗暴，教育管理学生缺乏耐心、细心和爱心等现象;

(5)是否存在为教不廉，向学生推荐省教育厅规定以外的教辅材料;是否向学生乱收费、推销商品，向学生和家长索要钱物、吃请;是否以敛钱为目的，举办各种名目的家教班、补习班、提高班等;

(6)是否存在不尊重家长，不友善与家长沟通，指责、训斥学生家长等现象;

(7)是否存在体罚和变相体罚学生及歧视学困生等现象;

(8)是否存在不善学习，不勤思考，不思进取等现象。

2.互查

在学校醒目位置增设“意见箱”，公布举报电话，让教职工、学生及学生家长、社会各界人士用书面形式反映学校教职工的一些不良行为和违规违纪情况。

3.自我剖析

结合个人的思想作风、工作作风、生活作风，认真做好自我剖析报告。

(三)整改提高阶段(4月14日至25日)

1.制定方案。针对查找出来的问题。学校和个人要制定整改方案，明确整改时限，落实整改责任。学校和个人的整改方案要公开，接受师生监督。

2.落实整改。要从师生和学生家长反映最强烈、最关注的问题抓起，针对学校和个人存在的突出问题，对症下药，在抓紧、抓实、抓出成效上下功夫，做到让教师、学生和学生家长及社会满意。

3.建章立制。要在查找问题、边整边改的基础上，完善和健全各项规章制度，真正达到各项工作有章可循，并形成长效机制。

(四)总结经验阶段(4月26日至30日)

1.组织评价。各校(园)采取先个人后集体，由下而上的方式对教师职业道德建设活动进行总结。在此基础上，采取民主测 评的方式对这次活动的过程与效果进行满意度测评。

2.检查验收。活动期间，镇中心校将组织检查组对各校(园)教师职业道德建设情况进行检查验收，重点检查学习内容是否落实、突出问题是否找准、整改措施是否具体、规章制度是否健全、长效机制是否建立、师德师风建设是否取得明显成效。活动结束后，各校(园)要及时将活动情况以书面形式报中心校办公室，由中心校汇总后上报县教育局。

3.汇报总结。镇中心校将根据各校(园)活动情况，认真总结这次教师职业道德建设活动成功的做法和经验，并在全镇予以推广。对措施不力、过程不实、效果不好的学校将责令限期整改，并在镇内通报批评。

七、加强领导，明确责任

(一)成立工作机构，加强组织领导。为切实开展好这次教师职业道德建设活动，镇中心校成立由校长任组长，党总支书记任副组长，副校长为成员的工作领导小组。领导小组下设办公室，设立在中心校办公室，负责处理师德建设活动日常事务。各校(园)要高度重视，成立相应组织机构，明确校(园)长为第一责任人。切实加强领导，确保思想到位、措施到位、工作到位、责任到位，并确保全员参与。

(二)加强监督检查，搞好工作指导。镇中心校领导班子要按照工作分工，加强对挂钩联系学校教师职业道德建设活动的检查指导，确保活动的针对性和实效性。

(三)加大宣传力度，营造良好氛围。各校(园)要通过报刊、板报、广播、教育资源网等形式加大宣传力度，及时宣传开 评的方式对这次活动的过程与效果进行满意度测评。

2.检查验收。活动期间，镇中心校将组织检查组对各校(园)教师职业道德建设情况进行检查验收，重点检查学习内容是否落实、突出问题是否找准、整改措施是否具体、规章制度是否健全、长效机制是否建立、师德师风建设是否取得明显成效。活动结束后，各校(园)要及时将活动情况以书面形式报中心校办公室，由中心校汇总后上报县教育局。

3.汇报总结。镇中心校将根据各校(园)活动情况，认真总结这次教师职业道德建设活动成功的做法和经验，并在全镇予以推广。对措施不力、过程不实、效果不好的学校将责令限期整改，并在镇内通报批评。

七、加强领导，明确责任

(一)成立工作机构，加强组织领导。为切实开展好这次教师职业道德建设活动，镇中心校成立由校长任组长，党总支书记任副组长，副校长为成员的工作领导小组。领导小组下设办公室，设立在中心校办公室，负责处理师德建设活动日常事务。各校(园)要高度重视，成立相应组织机构，明确校(园)长为第一责任人。切实加强领导，确保思想到位、措施到位、工作到位、责任到位，并确保全员参与。

(二)加强监督检查，搞好工作指导。镇中心校领导班子要按照工作分工，加强对挂钩联系学校教师职业道德建设活动的检查指导，确保活动的针对性和实效性。

(三)加大宣传力度，营造良好氛围。各校(园)要通过报刊、板报、广播、教育资源网等形式加大宣传力度，及时宣传开展教师职业道德建设活动的目的、意义和要求，及时报道开展教师职业道德活动的好做法、好经验。同时，对忠于教育事业、恪尽职守、师德高尚、成绩突出的教职工给予表彰奖励。对个别性质恶劣，违纪违法、影响极坏的教职工给予严肃处理，为树立曲江教育形象鸣锣开道。

附件：

建水县曲江镇XX学校领导班子成员职业道德建设自查表 2.建水县曲江镇XX学校教师职业道德建设自查表 3.建水县学校教职工职业道德建设自评表 4.建水县曲江镇中心学校教职工职业道德建设活动满意度民主测评表 1

建水县曲江镇XX学校领导班子成员职业

道德建设自查表

备注：自查结果填“是”或者“否”。此表一式两份，上交中心校一份，一份学校留存待查。

建水县曲江镇XX学校教师职业道德建设

自 查 表

备注：自查结果填“是”或者“否”。此表一式两份，上交中心校一份，一份学校留存待查。

建水县学校教职工职业道德建设自评表

备注：自查结果填“是”或者“否”。此表待活动结束后与工作总结一起报中心校办室，由中心校汇总后报教育局基础教育科。

一、项目村总体情况

六合村位于固镇镇西部，东、南分别与本镇鱼塘、青龙两村接壤，西、北分别与霍邱县夏店镇三口塘、砖洪村交界，村域总面积7。8平方公里，耕地面积4313亩，辖19个村民组830户，3400口人，属典型的丘岗地区。全村地理位置优越，六霍公路(六安至霍邱县道，本村境内也通称固夏路)自东向西贯穿全境，交通便利。规划中心村范围内公共服务设施有村委会、农家书屋、敬老院、卫生室、小学、幼儿园、便民公交站台、正规商业服务网点等相关公共服务设施。境内沟塘河堰星罗棋布，田地平整，土地肥沃，气候适宜，四季分明，光照充足，特别适应种植业和养殖业的发展。目前六合村村两委班子健全，分工明确，共有5名干部成员，党小组12个，党员101名，____年全村实现年生产总值1200万元，人均纯收入达0。9万元，全村居民基本上摆脱了贫困状态，正在向致富路上迈进。

近年来，六合村紧紧围绕农民增收这一目标，在整村流转土地的基础上，不断优化调整产业结构，大力发展现代农业，目前全村共流转土地3200亩，目前正在和皖西学院洽谈1000亩瓜果蔬菜种植，可增加群众就业。

六合村计划通过美丽乡村建设，做到生态农业快速发展，高效农业更加突出;农村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、绿化美化水平不断提高，居住环境明显优化;农村人口集聚、子女就读、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善，农民增收渠道拓宽，生活水平不断提高;农村特色生态文化得到有效发掘、保护和弘扬，生态文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

二、总体目标

通过开展美丽乡村建设，进一步探索建设幸福和谐六合村的发展思路，加快推进“生态人居”、“生态环境”、“生态经济”、“生态文化”四大工程建设，力争打造成为“宜居、宜游”村居、安居乐业的美丽乡村。

1、农村生态经济加快发展。使果园变公园，精致高效农业更加突显。

2、农村生态环境不断优化。农村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、绿化美化水平不断提高。

3、农村人居环境得到改善。农村人口集聚、医疗卫生、居住环境等得到改善，农民增收渠道增加，生活水平不断提高。

4、农村生态文化日益繁荣。农村特色生态文化得到有效发掘、保护和弘扬，生态文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

三、基本原则

1、坚持科学规划。坚持规划先行，因地制宜，把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和文化特色产业相衔接，有序推进，要做到开发与保护结合，凸现可持续发展。

2、坚持以人为本。始终把农民群众的利益放在首位，广泛发动群众参与，整合社会力量，尊重农民群众的意愿，引导农民大力发展生态经济、自觉保护生态环境、加快建设生态家园。

3、坚持保护为重。结合我村实际，突出重点，注重挖掘传统农耕、人居等文化丰富的生态理念，在开发中保护，保护中建设，按照“修旧如旧”的原则，高标准的打造。

4、坚持生态优先。遵循自然发展规律，切实保护农村生态环境，展示农村农业生态特色，围绕农村生态经济、生态人居、生态环境和生态文化，发展生态特色农业。

5、坚持整合力量。建设美丽乡村与农民住房改造、生态村庄建设等有机结合，通过项目带动、整合资源、合力推进。

四、建设内容

未来三年，逐步实现经济、政治、文化、社会和生态文明协调发展的美丽乡村，具体实现以下目标：

一是规划科学居态美。村庄规划科学、布局合理、实用美观。村庄建设与自然生态和文化民俗相协调，房屋等建筑风格与村庄整体布局和艺术美感相统一。美丽乡村道路全部硬化，建有协调美观的文化广场。

二是村容整洁环境美。村容村貌整洁有序，生态文明水平明显提高。庭院整洁、物品规整、无乱搭乱建、无残垣断壁、无破损棚舍、无大型柴草垛、无露天畜禽粪便，垃圾污水得到有效处理，环境管护制度健全、运行有效。

三是生产发展致富美。现代农业产业体系基本形成，农民收入水平明显提高。农民人均纯收入年均增幅高于城镇居民收入增幅。

四是服务健全生活美。公共服务日趋完善，农村饮水安全问题基本解决。农村学校办学条件明显改善，农村学龄儿童就学安全便捷。合作医疗参保率稳定在99%以上。五保、社保等社会保障实现全覆盖，社区服务功能健全。

五是乡风文明身心美。村民自治和民主管理日益完善，乡村文化不断发展，农民精神风貌积极向上，生活方式健康文明，农村社会和谐稳定。村务公开规范、重要事项民主参与、农民对村两委班子满意率95%以上、社会治安满意。

五、项目投资机制

一是定期组织村民理事会、监事会、相关党代表、人大代表及镇相关部门，听取对美丽乡村建设规划编制、年度资金配套、建设成效及项目完成情况的汇报。二是年终时，请镇有关部门对项目开展评估，对项目实施和资金使用情况进行核查，做好资金的审计、检查、监督工作。三是项目主管人员和相关责任人员在项目资金拨付和使用过程中按规定拨付，如存在违规违纪行为的，按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第___号)等法律法规进行查处。构成犯罪的，移交司法部门依法追究刑事责任。

六、项目管理机制

村级组织承担的项目必须根据有关规定和民主议事程序，通过招标议标等方式选择施工单位，也可由村组织自购材料组织村民施工或包清工。对垃圾处理、村庄绿化等技术含量较低且单个项目投资概算50万元以下的项目可采用议标、村组织自购材料组织村民施工或包清工方式，对牵涉到房屋建设项目要通过公开招标选择施工单位。有承包方的工程项目要签订工程承包合同。

另外，自各个项目开工之前，聘请监理公司，对工程质量进行全程监理。在整个施工过程中，必须按照《建筑工程施工质量验收统一标准》，严格按相关规范规定和图纸设计要求等施工，不得偷工减料，确保工程质量，确保各项工程验收合格。充分发挥村民监督作用，我村成立村民质量监督小组和民主理财小组，对工程质量进行全程监督。同时，对监理公司的履职行为进行监督，防止监理不作为，杜绝劣质工程。同时规范项目资料，统一项目资料归档，村落实专人负责收集整理项目资料，促进项目规范管理。

七、民主决策和监督

六合村美丽乡村试点申报和试点发展规划均通过村民代表大会议定同意。六合村推行以村党组织为核心和民主管理规范化、民主监督制度化为内容的工作机制，由村务监督委员会担任监督小组，及时公开项目建设进度、实施效果，接受村民监督，合理调节利益关系，有序引导群众合理诉求，有效化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，确保美丽乡村建设任务如期完成。

八、项目运行维护机制

美丽乡村的基础设施建成之后，需要长期有效地管理和不断完善是更为重要的。要建立健全长效管理机制，明确美好乡村建设成果管理职责、责任主体、资金来源和机构人员等，重点建立环卫保洁、绿化养护、公共基础设施维护等制度办法。

乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务，也是国家现代化建设的重要内容。_来，各地区各部门认真贯彻党中央、国务院决策部署，把公共基础设施建设重点放在农村，持续改善农村生产生活条件，乡村面貌发生巨大变化。同时，我国农村基础设施和公共服务体系还不健全，部分领域还存在一些突出短板和薄弱环节，与农民群众日益增长的美好生活需要还有差距。为扎实推进乡村建设行动，进一步提升乡村宜居宜业水平，制定本方案。

一、总体要求

(一)指导_坚持农业农村优先发展，把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，顺应农民群众对美好生活的向往，以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点，强化规划引领，统筹资源要素，动员各方力量，加强农村基础设施和公共服务体系建设，建立自下而上、村民自治、农民参与的实施机制，既尽力而为又量力而行，求好不求快，干一件成一件，努力让农村具备更好生活条件，建设宜居宜业美丽乡村。

(二)工作原则——尊重规律、稳扎稳打。顺应乡村发展规律，合理安排村庄建设时序，保持足够的历史耐心，久久为功、从容建设。树立正确政绩观，把保障和改善民生建立在财力可持续和农民可承受的基础之上，防止刮风搞运动，防止超越发展阶段搞大融资、大拆建、大开发，牢牢守住防范化解债务风险底线。

——因地制宜、分类指导。乡村建设要同地方经济发展水平相适应、同当地文化和风土人情相协调，结合农民群众实际需要，分区分类明确目标任务，合理确定公共基础设施配置和基本公共服务标准，不搞齐步走、“一刀切”，避免在“空心村”无效投入、造成浪费。

——注重保护、体现特色。传承保护传统村落民居和优秀乡土文化，突出地域特色和乡村特点，保留具有本土特色和乡土气息的乡村风貌，防止机械照搬城镇建设模式，打造各具特色的现代版“富春山居图”。

——政府引导、农民参与。发挥政府在规划引导、政策支持、组织保障等方面作用，坚持为农民而建，尊重农民意愿，保障农民物质利益和民主权利，广泛依靠农民、教育引导农民、组织带动农民搞建设，不搞大包大揽、强迫命令，不代替农民选择。

——建管并重、长效运行。坚持先建机制、后建工程，统筹推进农村公共基础设施建设与管护，健全建管用相结合的长效机制，确保乡村建设项目长期稳定发挥效用，防止重建轻管、重建轻用。

——节约资源、绿色建设。树立绿色低碳理念，促进资源集约节约循环利用，推行绿色规划、绿色设计、绿色建设，实现乡村建设与自然生态环境有机融合。

(三)行动目标。到2025年，乡村建设取得实质性进展，农村人居环境持续改善，农村公共基础设施往村覆盖、往户延伸取得积极进展，农村基本公共服务水平稳步提升，农村精神文明建设显著加强，农民获得感、幸福感、安全感进一步增强。

二、重点任务

(四)加强乡村规划建设管理。坚持县域规划建设一盘棋，明确村庄布局分类，细化分类标准。合理划定各类空间管控边界，优化布局乡村生活空间，因地制宜界定乡村建设规划范围，严格保护农业生产空间和乡村生态空间，牢牢守住18亿亩耕地红线。严禁随意撤并村庄搞大社区、违背农民意愿大拆大建。积极有序推进村庄规划编制。发挥村庄规划指导约束作用，确保各项建设依规有序开展。建立政府组织领导、村民发挥主体作用、专业人员开展技术指导的村庄规划编制机制，共建共治共享美好家园。

(五)实施农村道路畅通工程。继续开展“四好农村路”示范创建，推动农村公路建设项目更多向进村入户倾斜。以县域为单元，加快构建便捷高效的农村公路骨干网络，推进乡镇对外快速骨干公路建设，加强乡村产业路、旅游路、资源路建设，促进农村公路与乡村产业深度融合发展。推进较大人口规模自然村(组)通硬化路建设，有序推进建制村通双车道公路改造、窄路基路面拓宽改造或错车道建设。加强通村公路和村内道路连接，统筹规划和实施农村公路的穿村路段建设，兼顾村内主干道功能。积极推进具备条件的地区城市公交线路向周边重点村镇延伸，有序实施班线客运公交化改造。开展城乡交通运输一体化示范创建。加强农村道路桥梁、临水临崖和切坡填方路段安全隐患排查治理。深入推进农村公路“安全生命防护工程”。加强农村客运安全监管。强化消防车道建设管理，推进林区牧区防火隔离带、应急道路建设。

(六)强化农村防汛抗旱和供水保障。加强防汛抗旱基础设施建设，防范水库垮坝、中小河流洪水、山洪灾害等风险，充分发挥骨干水利工程防灾减灾作用，完善抗旱水源工程体系。稳步推进农村饮水安全向农村供水保障转变。强化水源保护和水质保障，推进划定千人以上规模饮用水水源保护区或保护范围，配套完善农村千人以上供水工程净化消毒设施设备，健全水质检测监测体系。实施规模化供水工程建设和小型供水工程标准化改造，更新改造一批老旧供水工程和管网。有条件地区可由城镇管网向周边村庄延伸供水，因地制宜推进供水入户，同步推进消防取水设施建设。按照“补偿成本、公平负担”的原则，健全农村集中供水工程合理水价形成机制。

(七)实施乡村清洁能源建设工程。巩固提升农村电力保障水平，推进城乡配电网建设，提高边远地区供电保障能力。发展太阳能、风能、水能、地热能、生物质能等清洁能源，在条件适宜地区探索建设多能互补的分布式低碳综合能源网络。按照先立后破、农民可承受、发展可持续的要求，稳妥有序推进北方农村地区清洁取暖，加强煤炭清洁化利用，推进散煤替代，逐步提高清洁能源在农村取暖用能中的比重。

(八)实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程。加快农产品仓储保鲜冷链物流设施建设，推进鲜活农产品低温处理和产后减损。依托家庭农场、农民合作社等农业经营主体，发展产地冷藏保鲜，建设通风贮藏库、机械冷库、气调贮藏库、预冷及配套设施设备等农产品冷藏保鲜设施。面向农产品优势产区、重要集散地和主要销区，完善国家骨干冷链物流基地布局建设，整合优化存量冷链物流资源。围绕服务产地农产品集散和完善销地冷链物流网络，推进产销冷链集配中心建设，加强与国家骨干冷链物流基地间的功能对接和业务联通，打造高效衔接农产品产销的冷链物流通道网络。完善农产品产地批发市场。实施县域商业建设行动，完善农村商业体系，改造提升县城连锁商超和物流配送中心，支持有条件的乡镇建设商贸中心，发展新型乡村便利店，扩大农村电商覆盖面。健全县乡村三级物流配送体系，引导利用村内现有设施，建设村级寄递物流综合服务站，发展专业化农产品寄递服务。宣传推广农村物流服务品牌，深化交通运输与邮政快递融合发展，提高农村物流配送效率。

(九)实施数字乡村建设发展工程。推进数字技术与农村生产生活深度融合，持续开展数字乡村试点。加强农村信息基础设施建设，深化农村光纤网络、移动通信网络、数字电视和下一代互联网覆盖，进一步提升农村通信网络质量和覆盖水平。加快建设农业农村遥感卫星等天基设施。建立农业农村大数据体系，推进重要农产品全产业链大数据建设。发展智慧农业，深入实施“互联网+”农产品出村进城工程和“数商兴农”行动，构建智慧农业气象平台。推进乡村管理服务数字化，推进农村集体经济、集体资产、农村产权流转交易数字化管理。推动“互联网+”服务向农村延伸覆盖，推进涉农事项在线办理，加快城乡灾害监测预警信息共享。深入实施“雪亮工程”。深化乡村地名信息服务提升行动。

(十)实施村级综合服务设施提升工程。推进“一站式”便民服务，整合利用现有设施和场地，完善村级综合服务站点，支持党务服务、基本公共服务和公共事业服务就近或线上办理。加强村级综合服务设施建设，进一步提高村级综合服务设施覆盖率。加强农村全民健身场地设施建设。推进公共照明设施与村内道路、公共场所一体规划建设，加强行政村村内主干道路灯建设。加快推进完善革命老区、民族地区、边疆地区、欠发达地区基层应急广播体系。因地制宜建设农村应急避难场所，开展农村公共服务设施无障碍建设和改造。

(十一)实施农房质量安全提升工程。推进农村低收入群体等重点对象危房改造和地震高烈度设防地区农房抗震改造，逐步建立健全农村低收入群体住房安全保障长效机制。加强农房周边地质灾害综合治理。深入开展农村房屋安全隐患排查整治，以用作经营的农村自建房为重点，对排查发现存在安全隐患的房屋进行整治。新建农房要避开自然灾害易发地段，顺应地形地貌，不随意切坡填方弃渣，不挖山填湖、不破坏水系、不砍老树，形成自然、紧凑、有序的农房群落。农房建设要满足质量安全和抗震设防要求，推动配置水暖厨卫等设施。因地制宜推广装配式钢结构、木竹结构等安全可靠的新型建造方式。以农村房屋及其配套设施建设为主体，完善农村工程建设项目管理制度，省级统筹建立从用地、规划、建设到使用的一体化管理体制机制，并按照“谁审批、谁监管”的要求，落实安全监管责任。建设农村房屋综合信息管理平台，完善农村房屋建设技术标准和规范。加强历史文化名镇名村、传统村落、传统民居保护与利用，提升防火防震防垮塌能力。保护民族村寨、特色民居、文物古迹、农业遗迹、民俗风貌。

(十二)实施农村人居环境整治提升五年行动。推进农村厕所革命，加快研发干旱、寒冷等地区卫生厕所适用技术和产品，因地制宜选择改厕技术模式，引导新改户用厕所基本入院入室，合理规划布局公共厕所，稳步提高卫生厕所普及率。统筹农村改厕和生活污水、黑臭水体治理，因地制宜建设污水处理设施，基本消除较大面积的农村黑臭水体。健全农村生活垃圾收运处置体系，完善县乡村三级设施和服务，推动农村生活垃圾分类减量与资源化处理利用，建设一批区域农村有机废弃物综合处置利用设施。加强入户道路建设，构建通村入户的基础网络，稳步解决村内道路泥泞、村民出行不便、出行不安全等问题。全面清理私搭乱建、乱堆乱放，整治残垣断壁，加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理工作，整治农村户外广告。因地制宜开展荒山荒地荒滩绿化，加强农田(牧场)防护林建设和修复，引导鼓励农民开展庭院和村庄绿化美化，建设村庄小微公园和公共绿地。实施水系连通及水美乡村建设试点。加强乡村风貌引导，编制村容村貌提升导则。

(十三)实施农村基本公共服务提升行动。发挥县域内城乡融合发展支撑作用，强化县城综合服务功能，推动服务重心下移、资源下沉，采取固定设施、流动服务等方式，提高农村居民享受公共服务的可及性、便利性。优先规划、持续改善农村义务教育学校基本办学条件，支持建设城乡学校共同体。多渠道增加农村普惠性学前教育资源供给。巩固提升高中阶段教育普及水平，发展涉农职业教育，建设一批产教融合基地，新建改扩建一批中等职业学校。加强农村职业院校基础能力建设，进一步推进乡村地区继续教育发展。改革完善乡村医疗卫生体系，加快补齐公共卫生服务短板，完善基层公共卫生设施。支持建设紧密型县域医共体。加强乡镇卫生院发热门诊或诊室等设施条件建设，选建一批中心卫生院。持续提升村卫生室标准化建设和健康管理水平，推进村级医疗疾控网底建设。落实乡村医生待遇，保障合理收入，完善培养使用、养老保障等政策。完善养老助残服务设施，支持有条件的农村建立养老助残机构，建设养老助残和未成年人保护服务设施，培育区域性养老助残服务中心。发展农村幸福院等互助型养老，支持卫生院利用现有资源开展农村重度残疾人托养照护服务。推进乡村公益性殡葬服务设施建设和管理。开展县乡村公共服务一体化示范建设。

(十四)加强农村基层组织建设。深入抓党建促乡村振兴，充分发挥农村基层党组织领导作用和党员先锋模范作用。大力开展乡村振兴主题培训。选优配强乡镇领导班子特别是党政正职。充实加强乡镇工作力量。持续优化村“两委”班子特别是带头人队伍，推动在全面推进乡村振兴中干事创业。派强用好驻村第一书记和工作队，健全常态化驻村工作机制，做到脱贫村、易地扶贫搬迁安置村(社区)、乡村振兴任务重的村、党组织软弱涣散村全覆盖，推动各级党组织通过驻村工作有计划地培养锻炼干部。加大在青年农民特别是致富能手、农村外出务工经商人员中发展党员力度。强化县级党委统筹和乡镇、村党组织引领，推动发展壮大村级集体经济。常态化整顿软弱涣散村党组织。完善党组织领导的乡村治理体系，推行网格化管理和服务，做到精准化、精细化，推动建设充满活力、和谐有序的善治乡村。推进更高水平的平安法治乡村建设，依法严厉打击农村黄赌毒、侵害农村妇女儿童人身权利等各种违法犯罪行为，切实维护农村社会平安稳定。

(十五)深入推进农村精神文明建设。深_，广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强思想政治引领。弘扬和践行社会主义核心价值观，推动融入农村发展和农民生活。拓展新时代文明实践中心建设，广泛开展文明实践志愿服务。推进乡村文化设施建设，建设文化礼堂、文化广场、乡村戏台、非遗传习场所等公共文化设施。深入开展农村精神文明创建活动，持续推进农村移风易俗，健全道德评议会、红白理事会、村规民约等机制，治理高价彩礼、人情攀比、封建迷信等不良风气，推广积分制、数字化等典型做法。

三、创新乡村建设推进机制

(十六)建立专项任务责任制。按照一项任务、一个推进方案的要求，牵头部门要加强统筹协调，制定专项推进方案，指导地方组织实施。各地要细化措施，强化政策的衔接协调，形成工作合力，加强项目和资金监督管理，防止造成资金和资源浪费。

(十七)建立项目库管理制度。按照村申报、乡审核、县审定原则，在县一级普遍建立乡村建设相关项目库。加强项目论证，优先纳入群众需求强烈、短板突出、兼顾农业生产和农民生活条件改善的项目，切实提高入库项目质量。安排乡村建设项目资金，原则上须从项目库中选择项目。各地可结合实际制定“负面清单”，防止形象工程。建立健全入库项目审核机制和绩效评估机制。

(十八)优化项目实施流程。对于按照固定资产投资管理的小型村庄建设项目，按规定施行简易审批。对于采取以工代赈方式实施的农业农村基础设施项目，按照招标投标法和村庄建设项目施行简易审批的有关要求，可以不进行招标。对于农民投资投劳项目，采取直接补助、以奖代补等方式推进建设。对于重大乡村建设项目，严格规范招投标项目范围和实施程序，不得在法律法规外，针对投资规模、工程造价、招标文件编制等设立其他审批审核程序。严格规范乡村建设用地审批管理，坚决遏制乱占耕地建房。

(十九)完善农民参与乡村建设机制。健全党组织领导的村民自治机制，充分发挥村民委员会、村务监督委员会、集体经济组织作用，坚持和完善“四议两公开”制度，依托村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等，引导农民全程参与乡村建设，保障农民的知情权、参与权、监督权。在项目谋划环节，加强农民培训和指导，组织农民议事，激发农民主动参与意愿，保障农民参与决策。在项目建设环节，鼓励村民投工投劳、就地取材开展建设，积极推广以工代赈方式，吸纳更多农村低收入群体就地就近就业。在项目管护环节，推行“门前三包”、受益农民认领、组建使用者协会等农民自管方式。完善农民参与乡村建设程序和方法。在乡村建设中深入开展美好环境与幸福生活共同缔造活动。

(二十)健全乡村公共基础设施管护机制。各地要以清单形式明确村庄公共基础设施管护主体、管护责任、管护方式、管护经费来源等，建立公示制度。供水、供电、供气、环保、电信、邮政等基础设施运营企业应落实普遍服务要求，全面加强对所属农村公共基础设施的管护。有条件的地方推进公共基础设施城乡一体化管护。推行经营性、准经营性设施使用者付费制度，鼓励社会资本和专业化企业有序参与农村公共基础设施管护。农村生活污水处理设施用电按规定执行居民生活用电价格。

四、强化政策支持和要素保障

(二十一)加强投入保障。中央财政继续通过现有渠道积极支持乡村建设，中央预算内投资将乡村建设行动作为重点积极予以支持，并向欠发达地区适当倾斜。将乡村建设作为地方政府支出的重点领域，合理安排资金投入。土地出让收入用于农业农村部分可按规定统筹安排支持乡村建设。将符合条件的公益性乡村建设项目纳入地方政府债券支持范围。允许县级按规定统筹使用相关资金推进乡村建设。

(二十二)创新金融服务。鼓励银行业金融机构扩大贷款投放，支持乡村建设。运用支农支小再贷款、再贴现等政策工具，引导机构法人、业务在县域的农信社、村镇银行等金融机构把工作重心放在乡村振兴上。开展金融科技赋能乡村振兴示范工程，鼓励金融机构在依法合规前提下量身定制乡村建设金融产品，稳妥拓宽农业农村抵质押物范围。探索银行、保险、担保、基金、企业合作模式，拓宽乡村建设融资渠道。加强涉农金融创新服务监管和风险防范。

(二十三)引导社会力量参与。将乡村建设纳入东西部协作帮扶和中央单位定点帮扶重点支持领域。扎实开展“万企兴万村”行动，大力引导和鼓励社会力量投入乡村建设。对经营性建设项目，规范有序推广政府和社会资本合作模式，切实发挥运营企业作用。

(二十四)完善集约节约用地政策。合理安排新增建设用地计划指标，规范开展城乡建设用地增减挂钩，保障乡村建设行动重点工程项目的合理用地需求。优化用地审批流程，在符合经依法批准的相关规划前提下，可对依法登记的宅基地等农村建设用地进行复合利用，重点保障乡村公共基础设施用地。探索针对乡村建设的混合用地模式。探索开展全域土地综合整治，整体推进农用地整理和建设用地整理，盘活农村存量建设用地，腾挪空间用于支持乡村建设。

(二十五)强化人才技术标准支撑。加快培育各类技术技能和服务管理人员，探索建立乡村工匠培养和管理制度，支持熟悉乡村的专业技术人员参与村庄规划设计和项目建设，统筹推进城乡基础设施建设管护人才互通共享。鼓励支持企业、科研机构等开展乡村建设领域新技术新产品研发。分类制定乡村基础设施建设和运行维护技术指南，编制技术导则。建立健全乡村基础设施和基本公共服务设施等标准体系，完善建设、运行维护、监管、服务等标准。

五、加强组织领导

(二十六)强化统筹协调。按照中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的要求，推进乡村建设行动落地实施。中央农村工作领导小组统筹组织实施乡村建设行动，建立专项推进机制，协调推进重点任务。省级党委和政府要精心组织、加强协调，及时解决推进乡村建设中遇到的困难和问题。市县乡党委和政府要把乡村建设行动作为实施乡村振兴战略的重要内容，切实担负责任，细化具体措施，确保各项建设任务落到实处。结合“百县千乡万村”乡村振兴示范创建，统筹开展乡村建设示范县、示范乡镇、示范村创建。

(二十七)实行清单管理。各省(自治区、直辖市)应按照近细远粗、分步建设的原则，按年度确定建设任务，细化到县(市、区、旗)。各县(市、区、旗)按照建设一批、储备一批、谋划一批要求，科学制定任务清单，建立乡村建设台账。各地综合考虑乡村建设进展情况和年度任务完成情况等，科学调整下一年度任务清单。

(二十八)加强评估考核。将乡村建设行动实施情况作为乡村振兴督查考核的重要内容。各省(自治区、直辖市)将乡村建设行动实施情况纳入市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核，采取第三方评估、交叉考核、群众满意度调查等方式，确保乡村建设项目质量和实际效果。实施乡村建设评价，查找和解决乡村建设中的短板和问题。

(二十九)强化宣传引导。深入宣传乡村建设取得的新进展新成效，总结推广乡村建设好经验好做法，发挥示范带动作用。加强舆论引导，及时回应社会关切。编制创作群众喜闻乐见的乡村建设题材文艺作品，增强乡村建设的社会认知度。

一、 指导思想

以科学发展观为统领，以《安徽省义务教育阶段学校办学基本标准（试行）的通知》为指导，以全面实施素质教育为核心，逐步实现学校建设标准化为目标，以加大投入、规范办学行为、提高办学效益为重点，集中时间、集中力量实施学校标准化建设工程，努力办好人民满意的教育。

二、建设目标

总体目标：通过一年的努力，使学校环境和条件更加完善，技术装备全面达标；教师队伍配备整齐合理，专业化程度大幅度提高；教育内涵得以提升，教育质量全面提高；管理更加科学规范，校园更加平安和谐，力争步入义务教育标准化建设先进行列。

具体目标：

（一）办学条件明显改善。以义务教育标准化建设为契机，多渠道筹措资金，加大投入力度，使教育教学仪器及现代教育技术装备全面达标，使学校布局更加趋于科学合理，专用教室建设更加规范、标准，校园环境更加优雅整洁，学校文化建设品位得以提升，整体办学条件明显改善。

（二）学校管理科学规范。在标准化建设过程中，把强化学校管理作为实施义务教育学校标准化建设的重要内容，坚持以法治校，实施科学管理，努力提高管理水平。

（三）教师队伍更加专业。加强教师队伍建设，优化教师队伍，促进整体素质全面提升。通过外出学习和校本研修，打造专业化教师队伍。

（四）教育质量全面提高。全面实施素质教育，坚持“德育为首”，严格执行课程方案，开齐开足国家、地方和学校三级课程。积极开展教育教学改革，建立促进学生全面发展的评价体系，促进教育质量全面提高。

三、具体规划

（一）具体规划

学校力争到2010年底，完善教学楼的改建工程，水冲式厕所2010年秋投入使用，配置教育设备，对教师进行培训。

（二）阶段推进目标

标准化学校建设工程从2010年10月底启动，至2010年12月结束。共分三个阶段进行。

第一阶段（2010年10月——2010年4月）

1、学习有关文件，理解标准化建设内涵。

2、对照标准，严格自查，摸清底数。

3、统计数据，及时上报。、

4、结合实际制定建设规划及实施方案。

第二阶段（2010年5月——2010年10月）

1、完善教师队伍建设，根据师资配备比例及学科岗位设置配齐师资。

2、建标准化教师阅览室、音乐室、美术室、体育室、卫生

室、传达室。

3、按规定标准配齐、配全各专用教室的设备设施。充分利用有限空间绿化、美化校园

4、扩大运动场面积。

第三阶段（2010年11月——2012年12月）

铺设教学楼前的地面

争取项目建一所学生食堂和改建d级危房一幢。

四、保障措施

（一）观念保障

校领导充分把握义务教育标准化建设的内涵，切实精髓，在全校教师中间进行充分的动员与宣传，使教师理解义务教育标准化建设对于学校发展的战略意义，进而创造规划实施的良好舆论氛围。

（二）组织保障

学校将具体内容进行任务分解，迅速启动由学校一把手主管、主抓、总务主任具体负责，相关管理人员具体落实的层级落实体系，由德育、教学、财务、后勤等部门分工负责、协调配合，并将工作推进情况纳入目标考核，细化分解、明确要求、规定时限，做到目标到人，责任到位。

（三）队伍保障

校长和教师是关键因素，在建设中起决定性因素。解决学校音、体、美、外语、信息技术等学科教师短缺问题。同时我们以教师专业化建设为重点，进一步加强教师队伍建设。努力改善教师待遇，在职务聘任和评优奖励方面加大奖惩力度，充分调动教师工作的积极性。

（四）办学保障

一是深化课程改革，提高教育质量。全面执行国家课程方案，落实国家各学科课程标准，开足开齐国家规定课程，开好地方课程和校本课程，搞好综合实践活动课程。切实转变教育观念和教师角色，树立新的课程理念并转化为教学行为，认真研究和解决新课程实施进行中出现的问题，不断提高教师新课程实施能力。建立和完善校本教研制度，积极开展教学研究，不断提高教育教学水平。二是加强学校教学管理，全面推进素质教育。坚持“以人为本、依法办学”的管理理念。规范办学行为，引导学校注重内涵发展，立足本校实际，创办科技教育、法制教育、环保教育、艺术教育、体育教育等特色，提高学校办学水平，促进学生全面发展。三是深化评价制度改革，促进学校全面发展。建立和完善教师发展性评价体系，不断促进教师的专业发展。四是深化招生制度改革，确保学生就近入学。坚持“按学区片招生、就近入学”制度，尽量不招或少招片外学生。

（五）投入保障

一要积极争取政府投入。积极争取市、县两级政府投入的生均办公经费足额拨付到位。调整经费使用结构，将资金大部用于学校标准化建设。二要积极向上级申请资金支持。充分利用学校创建办学特色，积极向上级相关部门申请专项拨款，做到专款专用，推进教师培训和仪器设备更新。三是积极向社会争取资金，并保证该项资金全部用于标准化学校建设。

（六）评估保障

制定年度工作目标和计划——为落实规划的实施，学校、各部门、各班级应制定相应的工作计划，形成较为详尽的计划方案体系。学校除年度工作计划外，每学期将制定相应的实施计划，把规划内容落实到位。

建立评估体系——根据标准化建设标准制订的评估体系，每学年组织评估，监督规划方案的实施，对不达标的地方要及时整改，限期达标；对在推进义务教育标准化建设中做出重大贡献的先进个人予以表彰奖励。