综治平安建设工作实施方案（热门20篇）

为了深入贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，推进我公司廉洁文化建设向深层次发展，大力营造廉洁、和谐的企业环境，促进公司持续健康发展，根据集团公司《关于廉洁文化建设实施方案》要求，在我公司廉洁文化建设原有基础上，特制定深化廉洁文化建设工作的实施方案。

一、工作目标

1、不断总结经验，积极探索深化廉洁文化建设工作的方式方法。XX年，根据集团公司在我公司召开廉洁文化现场会的精神，在试点工作的基础上，年底前制定出深化廉洁文化建设工作的实施方案。

2、拓展廉洁理念外延，形成廉洁理念体系。XX年，以集团公司“廉则荣、贪则耻、以廉强企”和我公司“以廉政保安全、以廉政促效益、以廉政谋发展、以廉政求和谐”廉洁理念为基础，广泛征集教育理念、道德理念、自律理念、用权理念、监督理念、勤政理念、责任理念、服务理念、生活理念、交友理念、从业理念等不同层次、不同岗位的廉洁理念，提炼形成公司廉洁理念体系，作为每个员工自觉遵循的道德规范。

3、健全完善制度，融入廉洁内容。XX年，全面建立和修订从业人员岗位标准和岗位责任制，把岗位廉洁理念、廉洁履职要求纳入其中，并作为岗位考核的一项重要内容，进一步增强廉洁文化的渗透力；用制度规范关键岗位人员的廉洁从业行为，增强廉洁文化的约束力，达到廉洁从业与履行岗位职责的相互统一。

4、不断探索实践，构建廉洁文化体系。再利用两年的时间，到2011年，通过公司上下共同努力，不断实现廉洁文化层面的深化和延伸，形成具有我公司特色的廉洁文化体系，作为企业文化建设体系的重要组成部分，纳入其中，搭建起党风廉政教育的有效平台和长效机制，实现企业内部廉洁环境的全面改善。

二、工作原则

1、坚持着眼当前、兼顾长远的原则。要把廉洁文化建设作为一项经常性的工作来抓，在现有基础上，要继续加大宣灌力度，并不断引深，逐步使各级人员拥有牢固的廉洁理念，养成良好的廉洁行为习惯，培育崇高的思想境界。

2、坚持群众参与的广泛性与突出重点对象相结合的原则。廉洁文化是反腐倡廉的大众文化，必须要有员工群众的广泛参与和支持，以此作为基础，搭建群众参与的有效载体和平台。同时，又要把领导人员和关键岗位人员确定为重点对象，有针对性的强化教育和引导，用廉洁文化的力量，时刻警示和提醒重点对象廉洁履职。

3、坚持发挥整体合力作用的原则。在工作中，要充分发挥“大宣教”格局的作用。纪检监察、党建、人力资源、工会、团委等部门和群众组织，要把廉洁文化建设的内容纳入宣传教育的范围，根据各自的特点，发挥各自的优势，形成整体合力，真正发挥出“大宣教”格局在廉洁文化建设中的重要作用。

4、坚持不断探索和创新的原则。在深化廉洁文化建设中，要立足实际，强化创新，突出特色；要积极探索和实践深化廉洁文化建设的新途径、新方法，力求取得最佳效果，为推进公司廉洁文化建设向深层次发展、构建和谐矿山做出贡献。

三、工作方法和步骤

在原有廉洁文化建设的基础上，进一步从廉洁理念体系、岗位职责和岗位考核标准等方面全面丰富和完善企业廉洁文化的内涵，深化公司廉洁文化建设。具体步骤如下：

1、开展廉洁理念征集活动，构建廉洁理念体系。理念是人们行动的指南，用全方位、多角度的廉洁理念武装头脑，才能使清廉履职成为各级管技人员和广大员工的自觉行动。各基层单位、机关部门要以集团公司和我公司廉洁理念为核心，结合各自的实际，广泛开展全方位、多层次廉洁理念征集活动。在本单位、本部门各级管技人员和广大员工中广泛征集并提炼和确定各个管理层次和各个岗位特别是关键岗位人员的廉洁理念；经公司廉洁文化领导小组办公室整理汇编，形成我公司的廉洁理念体系。在此基础上，充分发挥“大宣教”格局的作用，运用各种媒体、党课、培训班等多种形式，加大廉洁理念的宣灌力度。通过廉洁理念体系的形成和灌输，使廉洁理念成为每个员工的道德规范，用岗位廉洁理念规范每个员工特别是领导人员和关键岗位人员的履职行为，在企业内部努力营造并形成以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。

2、完善标准，建立机制。思想上的自觉与制度的约束是相辅相成的，通过廉洁文化建设，确立廉洁理念，但更要靠制度规范其行为。各基层单位、机关部门要从关键岗位人员的岗位标准和岗位责任制着手，全面建立和修订公司各类人员的岗位标准和岗位责任制，增加和完善相应条款，把岗位廉洁理念、廉洁履职要求纳入其中，并作为岗位考核的一项重要内容；用制度规范关键岗位人员的廉洁从业行为，增强廉洁文化的约束力，实现廉洁从业与履行岗位职责的相互统一，廉洁文化建设与岗位职责要求的相互一致，强化制度在廉洁从业方面的约束力。

3、选树典型，深化提高。努力打造具有钱家营矿业公司特色、符合时代要求的廉洁文化体系，并作为企业文化的重要组成部分，纳入企业文化建设之中。在廉洁文化建设中，各基层单位、机关部门要注意发现和挖掘身边的先模人物，用他们身上存在的诚实守信、大

公无私、勤政廉洁、特别能战斗的精神，不断丰富廉洁文化的内容，体现廉洁文化的深刻内涵。公司相关部门要把廉洁文化建设作为一个课题，并纳入“四网一会”进行深入的研究，结合实际，重点研究廉洁文化的发展历史、思想内涵、地位作用、主要特征、作用方法等，升华廉洁文化的理论，逐步形成系统化的廉洁文化理论成果，把具有钱家营矿业公司特点的廉洁文化理论体系纳入企业文化建设体系，作为企业文化建设的一个子系统，统一部署，统一考核，形成长效机制，不断把公司廉洁文化建设推向更高层次。

四、组织领导

公司廉洁文化建设领导小组将继续负责对全公司廉洁文化建设工作进行组织、指导和协调，领导小组办公室负责具体工作。各基层单位、机关部门要成立由基层党政正职或机关部门负责人任组长的本单位廉洁文化建设领导小组，并根据公司深化廉洁文化建设的总体方案，结合单位实际，研究制定各自的具体实施方案，明确组织与责任，建立起公司与各基层单位、机关部门两级廉洁文化建设的组织推进体系。

基层单位领导班子和机关部门负责人对此要予以高度重视，要把深化本单位、本部门的廉洁文化建设，作为事关企业发展的重要任务和基础性工作来抓；要切实负起责任，特别是各总支、支部书记要具体抓，要切实履行好对深化廉洁文化建设工作的组织领导责任。要建立健全监督考核机制，公司党委根据工作目标要求，每年对廉洁文化建设情况进行一次考核，重点检查各单位和机关各部门研究部署廉洁文化建设情况、工作目标推进情况和取得的实际效果等内容，并纳入党风廉政建设责任制考核之中，确保公司深化廉洁文化建设工作的有效开展。

自开学以来，我们学校开展了师德师风自查自纠学习教育活动。我认真学习了有关文件，参加了学校组织的相关活动和小组讨论，在活动中，我通过认真学习、深入剖析、群众评议、批评和自己批评、交心谈心等，充分认识到自己在各方面还存在不少差距。为解决工作和学习中的问题，提高师德水平，特制定如下整改方案。

1、要加强政治学习，进一步改造自己的人生观、世界观、价值观，树立远大目标，坚定社会主义信念，努力学习现代科学文化，提高自身素质，调整心态，以高度的责任感、事业心，完成好各项工作。

2、加强教育教学理论学习，树立先进的教育思想、教育观念。及时转变理论观念，真正做到以生为本，教学相长。

3、时刻注意身传言教，自身做到言于律己，怎样要求学生就得怎样要求自己，时刻给学生作出榜样，让自己的职业真正作到崇高、伟大，成为一位真正意义上的“人类灵魂的工程师”。在教学中注意自身形象，如：穿戴、语言、行动等方面，处处都要加以注意。做到言行一致，表里如一。心系学生，不歧视，挖苦学生，多些关心，多些爱心，多些耐心去教育学生。认真做好学生的德育教育工作，特别是差生，要及时做好他们的.转化工作。

4、要努力提高自己的业务水平。 积极学习，与时俱进，掌握新课程改知识。作为教师，就必须是教育教学的能手。为此我要加强业务学习，增强改革意识，积极参与教育改革，在实践中提高自己的教育教学能力。

5、积极学习现代教育技术和手段，积极参与教育科研工作，用现代教育理论与教育教学方法武装自己，努力追求教育方式方法的现代化和高效益。

6、勇于开展批评与自己批评，在工作中严于解剖自己，认真进行自己批评，通过不断的反思及时修正自己的错误，促进自身的成长。使自己时时处处都能发挥身教胜于言教的教育作用。

7、加强与老师之间的联系。工作之余多与其他老师交心谈心，彼此互相有更深的了解，向师德先进典型学习，学习他们高尚的人格魅力、学习他们好经验、好做法，以促进自身素质的全面发展，使我们的工作做得更好。

从现在开始，长期坚持不懈努力。严格要求自己，谦虚谨慎，戒骄戒躁，扎扎实实，脚踏实地，善于思考，勇于探索，努力学习与实践，并虚心接受各级领导和老师们的监督。同时严格履行教师的义务和职责，使自己成为学生、家长、社会满意的人民教师，为学校教育教学工作奉献自己的一份力量。

一、概念：

企业文化是企业在发展过程中形成的并为全体成员遵循的共同意识、思维方式、价值观念、行为规范及准则的总和。

共同意识：就是公司的经营理论是什么?包括：公司使命、发展目标、企业精神等;

思维方式：就是员工习惯性的思考问题的方式是什么?如：保守型或是开放型，消极或是积极等;

价值观念：员工的价值取向是什么?如市场观念、质量观念、成本观念等;

行为规范和准则：员工采取行动的自我指导的原则是什么?如勇于负责或是想到推诿，开拓进取或是但求无过;

共同的价值观念是企业文化的核心，为企业全体员工提供了共同的思想意识、精神信仰和日常行为准则。

二、作用：

企业文化与企业制度刚柔相济，是维系企业持续发展的两法宝;

从管理哲学角度看，企业文化就是以文化为手段，以管理为目的的文化管理模式：汲取传统文化精华，结合当代先进管理思想和策略，为企业全体员工构建一套明确的价值观念和行为规范，提升公司管理水平。

1、适应外部变化：创新、求变、开放性的企业文化，使企业能够快速适应外部环境的变化，及时调整经营策略;

2、实现内部团结：共同的价值观和良好的工作氛围，可以凝聚人心，协调部门

之间、员工之间的关系，增强员工对公司的认同感和归属感;

1、强化内在激励：良好的企业宗旨和远大的发展瞟，使员工产生责任感、使命感和自豪感，满足员工的自我发展的需要;

2、弥补制度不足：共同的价值取向和行为准则，对员工的思想和行为是无形的、非强制性的约束，在充分尊重员工个性的同时，收到完善管理之效;

3、塑造企业形象：积极而强大的企业文化，可以将企业的理念、精神和行为准则传达给社会大众，塑造鲜明的企业形象。

三、层次结构：

1、物质层：为制度层和精神层提供物质基础，是企业文化外在表现和载体;包括：厂容、企业标识、厂歌、文化传播网络、厂服等视觉形象;

2、制度层：约束和规范物质层和精神层;包括管理制度运作方式、激励机制、人际关系等;

3、精神层：为物质层和制度提供思想基础。它包括：企业中所有员工共同信守的基本信念、价值标准、职业道德及精神风貌;对企业员工的行为产生约束性、规范性影响的规章制度等;企业创造的物质文化，是形成精神层和制度层的条件;

四、企业文化建设的目的：

理顺思想、凝聚人心、规范管理、适应竞争。

增强凝聚力：建立共同的核心价值观，明确企业的发展目标，使企业内部存在的利益和目标，使之成为员工的精神支柱，从而把员工牢牢地连接起来;

规范管理：企业的经营运作离不开规范化、制度化、程序化的管理，一方面为工作业绩考评提供依据，另一方面，有利于减少工作随意性，提高工作效率;

适应竞争：外部市场竞争日益激烈，竞争格局也不在断改变，企业文化建设为企业适应环境变化提供了强有力的思想保障。

理念上：客户至上、服务第一

管理上：以人为本，尊重员工创造性、积极性

组织上：发扬团队合作、同航舟共济的进取精神

行动上：发扬敬业、爱岗、争先、他优的精神;

五、企业文化建设的指导思想与基本原则：

1、坚持以人为本的管理思想，不断为客户创造价值，不断开发员工技能与，以满足其发展需要，提升并实现自身价值，最终促使企业经营效益的不断提高;

2、继承与创新相结合的原则;

3、共性与个性相结合的原则;

4、理论与实践相结合的原则;

5、动态与系统性相结合的原则;

6、总体设计分步实施全面推进与典型引路相结合的原则;

7、诚信性原则;

8、专家咨询领导带头员工积极参与性原则;

9、可操作与可衡量性原则;

六、企业文化的核心内容：

1、企业精神(VI系统)：是企业实现自己价值体系和社会责任而从事生产经营中形成的人格化的团队意识，是企业的精神支柱和动力，是企业灵魂所在。因此需要体现：行业发展趋势、创新性、企业发展历史及对未来的追求，区别于其他企业的个性;如产品形象、环境形象;

2、企业目标：

3、经营哲学(MI系统)：符合自身要求的经营理念、管理理念、市场竞争理念、市场营销理念、市场发展理念、服务理念、质量理论、人才理念、科技理念、产品研发理念、组织结构设计理念等;

4、价值观：是对企业生产经营行为、生产的产品、提供的服务、社会信誉和资信的评价标准，是企业追求的最大目标和据此判断事物的标准，是企业文化的核心。因此需要：简捷性、协调统一性、系统性、尊重人才、注重回报社会;

5、道德标准(BI系统)：对内主要体现为：领导行为规范、员工行为规范、工作作风、服务态度规范、礼仪规范、工作环境和职工福利等项目。对外主要体现为：公共关系、市场调研、促销活动、流通对策、公益性文化活动等。

七、企业文化建设的实施步骤

第一、总体设计、构建体系、部分实施阶段。主要做以下工作：

1、组建设公司企业文化建设的相关机构;：公司行政人事部为企业文化建设的主管部门;

2、起草制定公司企业文化建设方案，《公司领导行为手册》、《公司员工行为手

册》、《公司企业文化手册》，并进行深入广泛学习研究讨论，征求不同意见和修订完善。

3、公司组织主管领导进行企业文化理论培训和学习;

4、各部门组织员工学习了解企业文化内涵及重要意义;

5、大力宣传企业文化建设理论和实践活动;

6、完成对公司企业文化体系的总体设计策划工作，并请专家和学者诊断分析和实证;

7、最终完成企业精神理念的提炼;《公司领导行为手册》、《公司员工行为手册》、《公司企业文化手册》的最后修订工作。

第二、全面实施、整体推进阶段。其他主要工作：

1、在公司全体员工中广泛深入学习、宣传、实践公司企业文化体系，落实到每个岗位，每个员工行为中，渗透到企业生产经营管理中，融入到公司各项规章制度制度中，全面塑造精神、理念和价值观念，达到人人认同，人人实践公司企业文化的效果。

2、制定公司文化建设任务的落实考核;

第三、深化、提高、总结、评价阶段。

主要通过问卷调查、座谈和专家学者诊断分析及论证等其他方法、步骤，对公司企业文化建设体系的整体实施状况作出阶段性总结和评价，对存在的问题和不足结合公司发展需要和实际情况进一步完善和创新。

八、企业文化建设的要点：

1. 全员参与，高层推动

企业经营活动的主体是员工，所有员工的理念和价值取向的相互作用及融合，形成了公司的企业文化，所必须全员参与;

高层领导的支持和推动是企业文化建设的首要保障条件;

2、各部门的协调、配合;

企业文化建设是一个系统工程，除了要有机地将企业文化与经营生产活动紧密结合起来外，还要注重将企业文化里各方面的事项结合起来开展。

3、领导带头、正人行正己;

领导是企业文化的推动者、倡导者，在企业文化建设过程中处于核心地位;

4、言而有信、奖惩兑现;

企业对员工的承诺是给予员工的激励，如果只有承诺，没有兑现，即承诺成为“空头支票”，员工对企业则失去了信任;

优秀员工：立一服百，树立模范人物，加以宣传、示范推广;

劣迹员工：杀一儆百，用制度规范人，而不是用人去管人;

5、提供沟通的平台;

设立意见箱、定期召开员工座谈会等形式，广泛听取员工心声，不断完善修改不合理的制度和规定;领导要采取“走动式”管理，多接地气，亲民心，及时消除不和谐因素;

6、注重外部环境变化及内部经营状况对企业文化的影响;

7、多种方式有机结合：

如舆论导向法、形象塑造法、事件法、行为激励法、礼仪法、标杆法、感染法、活动法等;

附件：(仅供参考)

公司使命：

---------------进行制度创新、管理创新、技术创新和文化创新，实现企业可持续性发展，为中国经济繁荣和社会进步作出贡献，为员工提供广阔的展空间。

公司愿景：

指导方针：

企业精神：进取、创新、服务、求实

进取：逆水行舟，不进则退。安于现状，不思进取是不负责任的表现。要想实现

企业的远大目标，必须永不满足，超越无限。

创新：求稳怕变，必须使企业丧失活力。要实现企业目标，必须善于学习，博采众长，在企业制度、管理方式、技术开发和文化建设等方面勇于创新，创造出具有自我特色的一流管理、一流技术、一流产品和积极向上的文化，创造中国名牌;

服务：顾客是我们衣食父母。公司必须不断地研究顾客需求和市场变化的趋势，从而比竞争者更好地满足顾客期望。

树立顾客观念。下游环节是上游环节的顾客，基层单位是管理部门的顾客，为顾客提供优质服务是每个岗位的基本职责之一。

求实：一切从公司实际出发，既不好高骛远，又紧盯远大目标，扎扎实实，一步一个脚印。面向市场、研究市场，一切活动、决策都要符合市场规律;

敬业爱岗，在本职岗位上干出实实在在的事业。

公司组织行为准则：

1. 友爱平等、相互尊重：公司充公尊重员工，对任何员严禁有歧视性的语言和

行为;为公司工作的所有员工应该是平等的，不应该有贵族阶层

2、精细管理、降低成本：建立部门间的监督和制约机制;实行全面预算管理，进行经济活动分析，找出问题，分析原因，采取措施;

3、适当授权、例外管理：权责对等，适当授权;各级管理者在自己权限范围内，自行决策;上级仅在特殊情况下对下级的决策进行干预;

4、团结协作、真诚服务：部门之间应团结协作，不能想到推诿;树立内部顾客及服务意识，特别是管理部室要树立服务观;

5、效率与效果并重：公司要建立快速、高效的反应机制，以适应未来发展;注重过程控制，保证正确结果;

6、统一指挥：正常情况下，上级领导不能越级指挥;管理人员的职责划分明确，不能造成多头指挥的混乱局面。

7、公平竞争：在提拔、晋级和培训等方面，管理制度和选拔程序要公开;人员筛选的标准和过程要透明;以论英雄，在业绩面前人人平等;

8、令行禁止：管理制度一旦制定必须严格执行，不适合的发及时废除;在制度面前人人平等，各级领导应该率先垂范。

9、即时激励：以正面激励为主，以惩罚措施为辅;无论奖励或惩罚，都要及时兑现;年终考评与即时激励相结合;

公司高层领导的职业素养：

作为企业的高层领导，根本任务是引领全体员工把企业做强做大，对企业文化建设起主导作用，须具备一定的素养：

1. 有较强有学习能力、组织能力、领导能力和战备规划能力;

2. 有强烈的责任感、为社会、股东、顾客和员工负责;

3. 有进取心、创新精神和市场意识，保持企业活力;

4. 崇尚知识、尊重人才，关心员工的利益和长期职业发展规划;

5. 胸怀博大，平易近人，敢于破除等级观念，同一般员工同吃、同行;

公司高层领导的领导艺术：

作为公司的高层领导，还要不断提高自己的领导艺术：

1. 用人不疑，合理授权，根据部门的职责权限，充分发挥部门主管的作用;

2. 善于倾听不同意见，不偏听偏信;以事实为依据，不搞主观臆断;

3. 取信于人，有令必行，有禁必止，处事公正，不因亲疏而有别;

4. 爱护下属，多加指导，不求全责备，不乱发脾气;

5. 以品德服从。廉洁自律，率行垂范，自觉遵守规章制度;

公司全体员工的行为准则：

(一)基本素养：

1. 具有强烈的进取心和创新精神，勤于学习，善于总结，不断提高自身管理水

平和专业技能;

2. 具有强烈的责任感，为股东、企业和顾客负责;

3. 具备服务意识：上游为下游服务，部室为基层服务，全员为顾客服务;

4. 具备团结精神，把个人恩怨和哥们关系放在企业利益之下;

5. 敬业爱岗，脚踏实地;

(二)职业道德

1. 维护企业利益，不做损害企业利益的事;

2. 洁身自爱，不做损害他人利益的事;

3. 不拉帮结伙，不搞圈子文化;

4. 不可诋毁同事的声誉，不可讥讽他人的成功;

(三)言行举止

1. 严格按照岗位规定着装，保持整洁，工作时间配带胸卡;

2. 坐姿端正，禁止坐在桌上或脚跳桌椅板凳;

3. 使用礼貌用语，严禁说脏话;接电话时首先说“您好”;

4. 接待客人要热情、耐心、有礼貌;

5. 员工之间要相互尊重，相互谦让，平等相片，不可恶语相向;

(四)工作准则

1. 发扬“以厂为家”的主人翁精神，认真对待工作，按时完成任务;

2. 遇到问题及时汇报，虚心求教;

3. 到完成期限，无论工作完成与否，都要主动回复完成情况;

4. 工作中不能因个人恩怨而协作，也不能因哥们关系而丧失原则;

5. 各级领导要关心员工，主动与员工沟通，及时了解员工的思想动态;

企业建设标语口号：

发展：今天工作不努力，明天努力找工作;

人才：任人唯贤，内外并重;崇尚知识、以人为本;

市场：客户的需要就是我们的工作;客户永远是对的;

质量：产品质量是企业的生命;

进取：永不满足，追求卓越;

创新：鼓励创新，容忍失误;

服务：上游为下游服务，部室为基层服务，全员为顾客服务;

求实：脚踏实地，稳定发展;

XXX乡镇平安创建工作实施方案 为了进一步深化“平安XX”创建工作，确保我镇平安创建活动达到“平安乡镇”的标准，根据省、市、县综治委关于深入开展平安创建的要求，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

以党的和十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，在镇党委、政府的统一领导下，紧紧围绕深化“平安XX”建设主题，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，组织动员社会各方面力量，在提高平安创建水平和质量上下功夫，以建立健全长效工作机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以人民群众满意为目标，全面落实社会治安综合治理各项措施，广泛开展平安社区、平安家庭、平安农机、平安校园等创建活动，为我镇经济发展营造和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

2014年“平安XX”创建活动的工作目标：实现全镇社会政治稳定、治安秩序良好、防控增强、发展环境优化、人民群众满意、基层平安创建工作得到加强“六大奋斗目标”。

1、社会政治稳定。矛盾纠纷的查处率达95%以上，防邪工作实现“三零”目标，不稳定信息预警率达100%，不发生在全县、全市、全省有重大影响的群体性事件。

2、社会秩序良好。全镇90%以上的基层单位不发生刑事

案件，严重暴力犯罪、黑恶势力组织犯罪、毒品犯罪得到有效遏制，治安案件得到及时的查处，治安混乱地区和突出治安问题及时得到整治，不发生在全县、全市、全省、全国有影响的重大恶性案件。

3、防控能力增强。防范体系进一步完善，落实人防、物防、技防等各种措施，“两抢一盗”等侵犯性案件明显下降，有效预防和控制安全生产事故、交通事故、火灾事故，确保不发生重特大安全生产事故。

4、发展环境优化。平安XX创建宣传工作广泛深入，群众知晓率达90%以上，见义勇为保护和奖励机制健全，见义勇为能得到及时表彰，各类犯罪现象得到及时有力打击，“黄、赌、毒”等违法犯罪得到有效遏制，依法行政、公正执法水平进一步提升。

5、人民群众满意。通过开展平安XX创建活动，人民群众安全感进一步提高，经民调测评统计，公众对社会满意度达95%以上。

6、基层平安创建活动进一步开展。平安社区、平安校园比例达100%以上。

三、具体措施

1、健全机制，全力化解社会矛盾。建立由镇党委、政府统一领导，以镇综治办、司法所、派出所为依托，其它单位(站所)协同参与的调解机制，坚持“预防为主，教育疏导，依法调处，防止激化”的原则，认真做好矛盾纠纷排查调处工作。

各村(场)要按照“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标要求，坚持矛盾纠纷日排查、周通报、月分析工作制度，严格落实首问首办责任制，镇村干部在遇到纠纷时，不得以任何理由推诿，必须立即赶赴现场了解情况，能够解决的就地解决，力求矛盾纠纷在最短的时间内得到化解。对重点矛盾纠纷和信访问题实行领导包案化解制度，做到“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到底”，把调处工作责任落实到具体责任人。镇综治办负责协调整合辖区内人民调解、司法调解、行政调解等力量，定期召开会议，加强督办和检查，形成“党政主导，综治牵头，单位联动，各方参与”的工作格局。建立纠纷调处回访制度，即对突出的案例或可能反复的纠纷，包村领导干部要同村干部一起上门回访，进一步消除双方怨气，沟通思想。建立每月信访接待日制度，即镇综治办、司法所及包村办点干部在各村开展信访接待日活动，深入了解群众思想状况，从而实现源头预防排查化解矛盾纠纷。

2、综合施策，集中处理信访积案。以“两访”治理为重点，对近年来产生的信访积案进行全面排查，并建立台账，做到底数清、情况明、不遗漏，实行台账管理，挂牌销号。各村、各单位要以“三无”(无到市赴省进京非正常访、无越级集体访、无信访积案)村、单位创建活动为抓手，坚持原则性和灵活性相结合，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法，因案施策化解信访积案，要注重从政策层面研究解决带有倾向性、普遍性和合理性的突出问题，

努力做到诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理到位。要主动引导涉法涉诉信访案件的当事人通过法律途径解决问题，对按法律程序已经处理终结的缠访闹访人员，要做好稳控化解和引导说服工作。对长期缠访闹访和“三跨三分离”的信访问题，采取解决问题、困难救助、三级终结、引导司法诉讼、思想教育疏导转化等多种措施集中进行化解，力争终结一批，息诉一批，最大限度的减少信访积案存量。

3、整合资源，不断夯实基层基础。各村(场)、各单位要坚持把加强基层政权建设作为创建活动的关键来抓，建立健全工作制度，明确工作职责，规范工作流程，配齐配强人员，落实保障待遇。对与人民群众利益密切相关的事项，要通过“四议两公开”工作法，广泛征求党员、干部、群众意见，增强决策透明度和公众参与度。要落实重大决策社会稳定风险评估制度，把社会稳定风险评估作为重大决策出台的前置程序和刚性门槛，凡是与广大群众切身利益密切相关、容易引发不稳定因素的重大决策，都要组织开展社会稳定风险评估，努力提高镇村依法行政和服务群众的水平，防止因行政不作为、乱作为侵害群众利益引发群体性事件。由综治办牵头负责，抓好以综治办、矛盾纠纷调解室、信访接待室建设的规范运行;由财政所牵头负责，抓好便民服务中心规范运行，整合各项职能，实现集中办公，一条龙服务，一揽子解决;由农技站牵头负责，抓好农业综合服务中心规范运行。要结合“四化”示范村建设，

推行农村社区化、社区网格化管理模式，各村由包村领导牵头负责，具体抓好以便民中心服务站为主的民情流水线工程建设规范运行，确保把问题解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态，使其真正成为领导农村改革发展、社会稳定和创建平安的坚强核心。同时各村要加强村治保会、调委会建设，配齐人员，落实待遇，充分发挥其在维护社会稳定中第一道防线的作用。

4、加大投入，健全完善防控体系。镇综治办要健全完善制度，加强监督检查，切实提升社会治安防控水平。各村(场)、各单位要加大资金投入力度，尽可能在办公区域、交通要道架设视频监控设施，切实加强对社会面的控制和防范，要挖掘和整合各方面的治安力量，减少防范空隙，压缩违法犯罪的空间;学校要切实加强对农村青少年的教育和管理，积极建立学校家庭和社会“三结合”的教育管理机制;企事业单位要切实加强安全生产管理，严防各类安全事故的发生。由镇综治办协调，派出所、司法所指导，以镇治安联防大队成员为骨干，在敏感节点、重要时段、重点地段和治安问题突出的区域开展治安巡逻。各村各单位要充分发挥群防群治队伍在看家护院中的作用，加强教育培训和考核管理，积极探索创新激励方式，推动职能作用有效发挥。各村要将人防物防技防并举、自防专防群防结合，确保消除治安死角，提升动态化条件下预防打击违法犯罪的能力，不断提升人民群众的安全感和满意度。

5、突出重点，深入开展专项整治。从去年检查的情况看，群众反映较多的还是“两抢一盗”和寻衅滋事、聚众赌博等问题。派出所要加大打击整治力度，增强打击整治实效，要紧紧扭住针对镇村的多发性侵财犯罪和打架斗殴等影响农村社会稳定、影响农民增收的各种违法犯罪，始终保持对犯罪分子的高压态势，适时组织区域性统一行动和专项行动，努力达到“整治一地、稳定一方”的效果。对盗窃、赌博等突出问题，继续因地制宜开展专项治理，努力做到不蔓延、不反复、不回潮。镇综治办、派出所要紧密配合，大力深化反邪教斗争，加强反邪教警示教育和基层无邪教创建活动，切实增强广大干部群众的识邪防邪意识，最大限度挤压邪教组织活动空间，铲除邪教滋生土壤。

6、强化服务，着力保障民本民生。要牢固树立富民与安民共进的理念，自觉把群众的平安需求作为努力方向，要着力解决影响群众生产生活的深层次矛盾，把改善和保障民生作为治本之策。各村各单位要突出重点人群服务管理，加强流动人口的摸排登记和服务管理工作，切实做到情况清、底子明。特别要针对刑释解教人员、社区矫正人员、不良行为青少年、涉邪教人员、易肇事肇祸精神病人等特殊人群，大力实施矫正、回归、关爱、转化、康复“五大行动”，进一步建立健全政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系。要落实刑释解教人员必接必送和安置帮教制度，提高服务管理水平。要加强对社会闲散人员、不良行为青少年的教育、帮扶、矫治、管理，使他们

遵纪守法，与社会和睦相处。各村各单位要不折不扣地把党的各项惠民政策宣传到位、落实到户、执行到人，努力减少因政策宣传和执行不到位引发的信访问题。镇民政办要加强对特殊人群和弱势群体的关注和服务，提高对低收入家庭因突发性生活困难和支出型贫困的救助力度。做好五保供养管理服务工作，切实改善农村五保对象供养条件。全面落实孤儿基本生活保障制度，按季发放孤儿基本生活费，落实贫困家庭重度残疾儿童集中救治抚养工作，切实改善特殊人群和弱势群体的生存环境。

四、工作要求

1、抓氛围，舆论宣传落实到位。各村各单位要充分发挥广播、各类法制宣传日的有利时机，通过广播、散发宣传材料、展示宣传图板、粘贴宣传标语等形式，深入广泛地开展平安建设大宣传、大发动活动，使广大干部群众、社会团体充分认识到平安创建的目的意义、目标要求和任务措施，提高他们的知晓率、认同感和参与度，形成全社会共建共享平安的良好社会氛围。要以“平安社区”、“平安家庭”、“平安校园”等创建为抓手，扎实开展普法宣传教育活动，进一步提高广大群众的法律素质和依法维护自身合法权益的能力，形成平安法治联创联建、人人知法守法、各方依法办事的良好氛围。

2、抓领导，工作任务落实到位。为加强平安创建工作的组织领导，成立了XX镇平安创建工作领导小组，由镇党委书记XX_任组长，镇长XXX、副镇长XXX任副组长，其他分管领导为成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇综治办，

副镇长XXX兼任办公室主任。领导小组定期听取工作进展情况汇报，及时研究部署下一步工作，协调解决创建活动中存在的问题。领导小组办公室负责创建活动的日常事务，并作好各种信息情况反馈工作。各村各单位也要成立相应的组织领导机构，制定具体实施方案，分解落实目标任务，精心组织实施，确保创建活动扎实有序开展，坚决杜绝以会议贯彻会议，以文件贯彻文件的现象。

3、抓督导，工作措施落实到位。镇综治办要通过全面检查与专项检查相结合、定期检查与调查走访相结合的办法，切实加强对平安创建工作的检查督促和分类指导。要对各村、各单位工作开展情况进做到每月一督查，每季一通报。对工作力度大、措施落实好、效果明显的村、单位进行通报表扬。对创建活动不重视、工作不得力、措施不到位的村、单位进行通报批评，并限期落实整改。

4、抓示范，工作成效落实到位。各村、各单位在开展创建活动过程中，既要把握总体目标要求，又要创新活动载体，突出本村、本单位的工作特色，充分发挥主观能动性，不断丰富创建活动的内涵，增强创建的实效。要注重抓好示范工作，对工作中的典型和经验要认真加以总结，及时上报，并抓好宣传推广，充分发挥经验典型的示范带动作用。

5、抓奖惩，工作目标落实到位。为确保创建活动各项目标任务落到实处，镇党委、政府将进一步建立健全考评机制，完善考核办法，年终进行考评，并将考核考评结果与工资报酬

挂钩兑现奖罚。对工作扎实、成效明显，达到“平安社区”、“平安家庭”、“平安校园”创建标准的予以命名并表彰奖励;对因责任不落实、工作失职、发生重大刑事案件、治安灾害事故和群体性事件等严重影响社会稳定的村(单位)予以黄牌警告;对因发生重大群体性事件、重大恶性案件，年度群众安全感测评满意程度下降幅度较大的村(单位)实行“一票否决”，并严肃追究其村(单位)主要负责人和有关人员的责任。

为深入学习实践，进一步加强师德建设，全面提高教职工职业道德水平，建设高素质的师资队伍，根据《中小学教师师德规范》、《幼儿园教师专业标准》，结合我园实际情况，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展、和谐发展、内涵发展为主导，紧密结合幼儿园教师岗位职责要求，以热爱教育事业、关爱幼儿、教书育人为核心，以提高教职工思想政治素质、职业理想和职业道德水平为重点，弘扬高尚师德，力行师德规范，强化师德教育，优化师德评价、考核，不断提高师德水平，促进教职工队伍素质的整体提高和幼教事业健康快速发展。

二、目标任务

1、通过活动的开展，使全体教职工树立正确的儿童观、教育观，增强从事教育工作的光荣感、责任感和使命感。

2、通过活动的开展，在全体教职工中形成以人为本、以德治教、以德育人的观念，建立和谐的师幼关系，营造敬业奉献的教育氛围。

3、通过活动的开展，使全体教职工关爱幼儿，促进幼儿全面发展，把师德建设贯穿到日常的生活、教学、游戏活动之中。

4、通过活动的开展，畅通诉求渠道，建立教师与家长之间和谐融洽的关系，广开言路，形成教育合力，提高幼儿、家长、社会对我园各项工作的满意度。

三、基本原则

师德建设工作坚持以下基本原则：

(一)坚持以人为本的原则。充分发挥广大教职工的积极性、主动性、创造性，把师德建设与教职工专业化发展结合起来，增强教职工自我教育、自我完善、自我提高的自觉性，为教职工的全面发展创设良好外部环境。

(二)坚持实事求是的原则。把师德建设与学校各项工作紧密结合起来，标本兼治，突出重点，有针对性地开展工作，通过各项活动让师德建设更加贴近实际，与日常工作要求挂钩，注重实效。

(三)坚持以德促能的原则。师德是教育之魂，师能是发展之本。以师德建设为先导，采取多种措施，把师德建设与高教职工业务能力和专业发展相结合，促进教职工整体素质的全面提升。

四、具体措施

(一)成立领导小组。为更好地开展师德教育活动，我园成立师德建设领导小组：

组长：---

副组长：--

组员：各班教师

组长负责组织部署具体工作，分解各层面师德教育活动任务，保证师德教育活动有组织、有计划、有实效地开展。

(二)完善师德师风考核制度。

1、学校建立师德师风考核机制和档案，对教师师德行为进行约束，实施常规管理，从制度上积极引导教职工树立良好的师表形象、职业形象，倡导教职工乐于奉献的敬业精神。

2、教师公开开展师德承诺活动，签订教师《师德承诺书》。把师德建设纳入教师的年度考核之中，每学期考核一次，作为教职工评优、评模以及晋级的依据。对违反《中小学教师职业道德规范》的行为，一票否决。

(三)认真组织学习。师德建设重在宣传学习，贵在坚持。定期组织教师学习《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》以及《公民道德建设实施纲要》，要求人人做好读书笔记，撰写心得体会，强化教师依法治教、以德治教的意识，统一思想，提高认识。同时，结合“师德建设活动”的开展，认真对照自身在师德师风方面存在的问题，开展自查自纠，自觉规范自身的教育行为，不断提高自身的师德素养。

(四)积极开展形式多样、丰富多彩的师德建设活动。

1、各岗位人员设立个人风采展示照片，除个人简介外，加一栏师德公开承诺，主动接受全体幼儿家长的监督。

2、开展以“爱心与责任”主题的师德演讲活动。

3、利用家长会征集家长意见，发放师德问卷调查表，对各岗位人员师德情况进行多元评价。

4、继续开展弘扬教师精神，争当罗田名师活动。

5、结合师德考评，每学期开展一次“幼儿最喜爱的老师”评选活动。

第一阶段：研究部署阶段(20__年9月1日—9月10日)

1、健全组织机构，成立领导小组。把师德建设工作做为首要工作，抓紧抓好，抓细抓实。把师德建设作为校本培训的内容之一，广泛开展宣传教育活动。

2、召开动员大会，层层落实责任。宣读师德建设实施方案和师德建设评估办法及细则。要求每位教师结合自身实际，制定师德修养计划。请家长、学生、社会共同监督，同时要求每位教师签定承诺书，并公布于众。

第二阶段：加强学习，形成共识阶段(20__年9月11日—9月20日)

1、深入学习《义务教育法》《教师法》《公民道德建设实施纲要》《中小学教师职业道德规范》等法律、法规，加强以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，进一步树立以德治教的道德意识，组织好每周的教师政治学习和业务学习。

2、认真组织学习全国师德楷模先进事迹，每周表扬我园师德先进典型，树立榜样，深入发掘我园教师关爱幼儿的典型事迹和先进经验，提高师德榜样的影响力和示范性。

第三阶段：精心组织，全面落实阶段(20__年9月21日—10月10日)

1、积极开展弘扬教师精神，开展“爱心与责任”主题演讲活动。

2、在家长、幼儿中开展调查问卷活动，使教师全面了解幼儿的需要，家长的评价，从而调整自己的工作方式，以适应新时期师德规范的要求。

第四阶段：认真总结，巩固成果阶段(20__年10月11日—20__年10月20日)

对照师德评价办法及细则，认真梳理反思，通过自评、互评、校评、学生评、家长评等多元评价，公正、公平、公开评定每一位教师的师德等次，对在师德建设活动中表现突出的个人，进行表彰。

五、保障措施

(一)师德建设是学校发展的永恒主题。师德建设工作领导小组负责全园师德建设工作，定期召开工作会议，定期对全园教职工师德建设情况进行检查和总结。

(二)把师德建设工作贯穿于学校管理的全过程，与校风、教风和学风建设结合起来，与平安创建、和谐校园创建、文明单位创建、党风廉政建设、园务公开结合起来，切实提高师德建设的质量和效果。充分发挥工会、共青团、教职工代表大会的作用，形成加强和推进师德建设的整体合力，促进我园师德建设水平的不断提高。

(三)我园教职工考核细则中明确规定了师德考核为绩效考核内容之一，师德、安全、教学、考勤各占绩效考核的四分之一，有固定的经费预算，为师德活动的开展提供了强有力的保障。

根据新一轮学校德育工作规划，结合时代特点和班级实际管理需要，以班级文化建设优化班集体的建设，提升班主任班级管理效能。发挥班级文化建设的育人功能，使学生在班级文化建设中提高思想道德修养和整体素质。

以班级文化建设优化班集体的建设，为学生营造和谐、进取的班级成长氛围；建立宽松、清新、充满人性关怀的班级文化；形成具有教育性、凝聚力、制约性、激励性的班级文化。创新班级文化建设的途径和方法，丰富班级文化的内容和形式，在传统中挖掘新意，使班级文化与学校办学理念融为一体。

1、重温班规制度30条，学习《小学生守则》和《小学生日常行为规范》。

2、加强班干部队伍建设。实行民主选举，把那些表现好，愿意为同学服务，有一定组织能力的优秀学生选任为班干部。每周召开一次干部会议，对他们进行培养和教育，鼓励他们大胆工作，严格要求自己，以身作则，在工作中取得成绩时给予表扬和奖励。

3、本期继续实行班主任为主班干部为辅制。班级事情在班主任的指导下由干部负主要责任，带动其他班委搞好班级管理。每周星期一班会课，班主任做好上周工作总结和本周工作计划，全班学生对班干部进行评议。其目的是为了实施班级“自治”，通过自我总结、自我反思、自我批评，提高自己当家作主的管理

水平，达到自己的班级自己建，自己的班级自己管。

4、创建特色班级。每位学生都有自己的优点和长处，都有自己的擅长与喜好。本学期在班主任的引导和带领下力争让每一位学生发挥本身具有的内在潜能，让每一位学生找到自己的荣耀和自豪。班里每周通过不同形式的活动让学生在感到新鲜的同时学习一些技能、艺术知识，让学生在快乐的心情、环境中学习、成长。

俗话说：无规矩不成方圆。校要有校纪，班要有班规。为激励学生在学习中懂得规矩与秩序，也为了确保班级的整体学习质量，特订以下班级管理制度：

增分制度

1学习努力，上课认真听讲、发言积极，受老师表扬者。（每次加2——5分）

2、平时能做到提前进班学习，主动学习者。（每次加3分）

3、好人好事。（每次加2——10分）

4、作业认真，质量高，受老师表扬者。（每次加3分）

5、平时能主动替老师、班级分忧解愁者（每次加5分）

6、除了老师布置的作业认真完成外能主动自学者。（每次加5分）

7、对于老师布置的任务完成较好，受老师表扬者。（每次加5分）

8、每周作业都能按时、保质保量完成者。（每次加5分）

9.主动背诵一篇作文加10分，主动背诵一首古诗加5分。在课外刊物上做一道数学题，研究一个有意义的问题加5分。

10、主动写一篇作文加10分，经过自己努力所写作文得到学校认表扬或被发布网上加20分，如被报刊发表者，一篇加30分，并给予物质奖励。

11、每次考试进步一个名次加2分，依此类推。

12、鼓励学生勤动脑、多思考，一个好的创意或一副好的作品加10分。

1、每位学生必须做到不迟到、不旷课、不早退，做到有事请假。

（违者扣5——10分）

2、学习与生活中必须听从老师的安排，不顶撞老师，不敷衍老师，做到用心配合老师搞好自己的学习。（违者扣5——10分）

3、认真上好每一节课，保质保量完成每一科作业，做到按时交送作业。（违者扣2——5分）

4、做到提前10分钟进班，任何时候严禁在校园、教室追逐打闹，大声喧哗，影响别人学习。（违者扣2——10分）

5、在没有老师的情况下一切听从班干部安排，保证班内安静，有良好的学习氛围。（违者扣2——5分）

6、每天必须保证自己座位及教室的卫生，不吃零食，不乱扔果皮、纸屑等。（违者扣2——10分）

7、值日生必须听从班干部的安排按时、认真做好值日，有事需请假自行找人代替，不能影响值日。（违者扣5——10分）

8、不能破坏公共财物。（违者扣5——15分，并照价赔偿）

9、团结同学，对人有礼貌，不骂人，杜绝打架斗殴的现象。（违者扣3——20分，并通知家长）

10、杜绝吸烟、喝酒、打牌、上网等学校禁止的一切行为。（违者扣5——20分）

11、努力学习，力争每次考试不退步，每退步一个名次扣2分，依此类推。

（1）每人都有基分100分，在基分的基础上增扣分，每周汇总一次，对于每大组第一名者给予奖励，最后一名者做相应处罚。若连续三次最后一名者，将通知家长。

（2）每周对表现较好、进步较大的学生给予适当物质奖励。

（3）每周对表现突出的班干部进行适当物质奖励。

（4）每次考试对各科前五名和进步较大者进行适当的物质奖励。

（5）对于对班级做出较大贡献的学生给予适当的物质奖励。

（6）对班干部和各科课代表及大小组长、小老师定期在物质上给予适当的鼓励以激发他们的工作积极性。

学习贵在自己积极、主动、努力。希望同学们都能踏实、努力、进取，在轻松快乐中取得优异的成绩，实现自己在本学期的学习目标。

一、指导思想：

书是人类进步的阶梯，“腹有诗书气自华”，20__年以来，市教育局提出并树立“用文化凝心聚力，靠学研富脑修身”的管理理念，教育成就硕果累累，教育事业欣欣向荣。在高雅浓厚的文化氛围的熏陶和引领下，读书学习蔚然成风，教师形象日益高雅，学生思维更加开阔，注重塑造内涵发展，教育学习向规律靠拢。

为进一步落实教育局提出的建设书香校园的要求，完善学校书香校园建设工作，扩大阅读面，增加阅读量，提倡多读书、好读书、读好书、读整本的书，着眼于学生的终身发展，学校将积极开展大阅读教育，努力为学生营造一个书香校园，使读书成为学生的习惯，使校园更富人文底蕴，充满智慧和生机。努力创建“书香个人”“书香集体”“书香家庭”，努力塑造内涵丰富、特色鲜明的校园文化，以丰富师生精神生活，促进教师健康诗意的成长，促进学生综合素质的全面提高。

二、活动主题

润泽书香，塑造高尚灵魂

三、活动目的：

让阅读成为师生的一种需要、一种乐趣、一种习惯、一种收获，把学习变成师生的自觉行动，以推动学校教育教学工作的持续发展。活动总思路：读好书，塑美德，立良行。

1.培养师生浓厚的学习兴趣，树立终身学习的理念。从阅读起步，创设浓郁的阅读氛围，整合丰富的阅读资源，开展丰富多彩的阅读活动，与好书相伴，获得知识，开阔视野，陶冶情操、培育情趣，养成良好行为规范，促进学校内涵建设，提高办学品位，把师生读书的风气转化为终身学习的意识，持之以恒地开展下去，推动良好的校风、教风、学风的形成，构建和谐校园。

2.使教师养成良好的读书习惯和反思习惯，将朴素的“读书是一种需要”上升为“读书是一种责任”、“读书是一种乐趣”、“读书是一种有益的生活方式”，促进教师的精神生活，享受休闲、享受精神洗礼、享受美好人生。3.在学生中积极倡导“读书伴我成长”的思想意识，帮助学生养成良好的读书习惯，教给阅读方法、激发学生自发阅读、自觉阅读的兴趣，扩大阅读面，增加阅读量，多读书，读好书，好读书。让阅读成为学生终生的生活习惯，为学生的幸福人生奠基。

4、通过开展读书活动，逐渐形成教师、家长和学生三位一体，共同参与读书的活动，营造良好的读书氛围，推动“书香个人、书香集体、书香家庭”的建设。

四、开展阅读活动

1、学生读书活动

(1)开展一次读书主题班会。在班会课上，举行“润泽书香，塑造高尚灵魂”的读书活动启动仪式，号召全体同学积极地投身到“建设书香校园”的读书活动活动中。

(2)各个年级学生要在语文老师的具体指导下制订科学的阅读计划。

(3)每位学生有专一的阅读笔记。语文教师要负责学生阅读书目的健康。在阅读课上，教师要教会学生掌握正确的阅读方法，并指导学生写读书笔记，学生每周不少于800字的摘抄，语文老师每周检查一次，期末进行学生读书笔记展评活动。

(4)周末、清明节、端午节、暑假等长假期间，鼓励学生在家看学校推荐的书，摘抄精彩句段，每学期进行一次优秀读书笔记评选活动。

(5)学校进一步完善图书室，图书管理员选择推荐新书目，向学生借阅。把人类历史上最有价值、最能感动人的著作推荐给学生，把富有时代气息的书推荐给学生。在学生的阅读中，要强调基础性与发展性的统一，阅读最有利于自己精神发展的书，阅读最适合个性发展的著作。如古诗文诵读、经典文学名著欣赏等。

(6)学校定期组织学生开展有关的读书实践活动。如：中华诗歌散文精品朗诵比赛，“读书改变了我”征文比赛，“我的读书名言”征集活动，“胶河书韵”电子报刊学生作品展览，等等。

2、教师读书活动

教师的学习应秉承“学高为师，身正为范”的原则，在全面学习、提高整体文化素养的基础上，重点学习教育名著、原著，通过学习教育经典理论，使教师登高望远，高屋建瓴，指导与反思自己的教育实践，激发教师的思维能力和对教育问题的批评性思考，努力转变思想观念、思维模式，进行教育创新。

(1)要求教师读好四类书：读经典名著，增文化底蕴;读教学专著，强教学实践;读教育学心理学书籍，悟学生心理;读报纸杂志，知天下大事。教师在阅读中，以原理掌握、方法实施为基础，以专业拓展、学科纵深为发展。强调通过阅读激发阅读人能持久的兴趣，引发阅读人可持续的思考，从而形成终身阅读的良好习惯。

(2)学校图书室每学期购买一批教育类书籍，丰富阅览室的藏书，全体教师每人每学期至少读完两本，并完成读书笔记，写出读书心得。

(3)定时开放校阅览室，教师利用课余时间进行学习相关教育理论。学校或教研组内应有固定的时间组织教师进行集体学习。

(4)要求老师经常写一些教育教学随笔，促使教师对自己每天的教育、教学、理论学习、生活感悟、学生成长进行反思。

3、家庭亲子共读：

家庭是学生课外阅读的积极影响者、重要支持者。家长要正确看待学生的课外阅读，不能认为课外阅读就是看闲书。家长还要以身作则，不沉迷于纸牌、麻将等活动，主动带领孩子一起读课外书籍，并给孩子讲解，培养孩子的读课外书的兴趣。

(1)要求学生主动相邀家长共读完整的一本书，谈谈各自的感想。

(2)建议家长和孩子一起以文章形式完成一份亲子共读的感想和体会，内容既可以有父母的感想，也可以有孩子的感想和体会。

(3)向家长介绍积极健康的适合各个年级段学生读的书籍、报纸和刊物，像青少年系列的文学名著等等。

(4)定期举行“经典美文、亲子诵读”“我读书、我快乐”“我读过的一本好书”“读书伴我成长”等活动。

五、实施阶段安排

(一)第一阶段(20__.3.5-20__.4)——营造读书氛围，让书香弥漫学生身边的每一寸空间

1.健全完善图书室的图书借阅制度，添置新图书，为师生提供良好的阅读环境，让他们置身于书的海洋中。

2.建立有效的班级间、学生间的图书交流机制，鼓励流通共享，盘活、丰富图书资源。探索有效的班级图书角建设方案，让学生参与设计、管理、活动，使学生在参与中增强体验，受到教育。

3.号召亲子共读，通过家长委员会评选书香家庭，把阅读推荐到家庭，使学生的家庭读书有保障、有实效。

4.学校进行全方位文化建设，做好办公室、教室、走廊、操场、草坪、绿地等校园文化建设，从文字到修饰，让书香弥漫学生身边的每一寸空间。

5.开展读书报告会，请有关人士现身说法，宣传开展读书活动的意义。

6.举办读书节活动，营造读书氛围。

7.做好资料的收集、分析工作。

(二)第二阶段(20__.4-20__.12)——整合阅读资源，让书香浸润学生生命的每一段时间

1.设立阅读指导课或每天安排阅读指导时间，在时间上保证学生的阅读，教师要探索不同类型阅读课的指导。

2.制定书香个人、书香集体、书香家庭评选标准，各年级组制定班级阅读计划，组织评选书香个人、书香集体、书香家庭，充分发挥身边榜样的作用。

3.建立教师读书活动的相关制度及配套措施，开展师生共读，以教师的成长带动学生的进步。

4.开展各种读书活动，以活动引领阅读，以活动激发阅读，以活动促进阅读。组织开展形式多样、内涵丰富、以阅读为主体的阅读节活动。

5.根据实际，组织拟定推荐不同学段学生阅读的阅读书目，并收集反馈信息，不断更新、改进，逐步形成课外阅读书目体系

(三)第三阶段(20__.12-20__.6)——完善阅读体系，让书香伴随学生成长的每一个瞬间

1.完善图书角建设、借阅制度、校园电子刊物《胶河书韵》登载制度。

2.完善书香个人、书香集体、书香家庭评选条例。

3.组织经验论文汇编。

4.总结实验经验，汇总并推广实验成果。

5.成果汇报：学生朗诵会、故事会、读后感集册、优秀日记集、班级活动成果展。读后感、教育随笔等。

为认真贯彻落市教育局《关于深入开展学校安全隐患排查整治活动实施方案》工作要求，结合我校实际，南街小学决定从20__年8月14日至20__年10月底开展为期三个月的安全隐患排查整治专项活动（以下简称专项活动），特制定方案如下：

一、指导思想

关于安全生产工作的一系列重要批示指示精神为指导，按照省、市关于加强安全生产工作的决策部署，以创建平安校园为主线，强化校园安全“底线思维”和“红线意识”，按照“大排查、大整治、全覆盖、零容忍”的要求，严格落实学校安全工作“党政同责、一岗双责”制度，积极防范校园各类安全事故的发生，创造平安、和谐的校园环境。

二、目标任务

通过开展隐患排查整治工作，进一步落实我校安全管理责任，全面排查校园及周边环境安全隐患，治理安全工作中的薄弱环节，认真研究解决存在的突出问题，健全完善各种档案，达到彻底消除安全隐患，不断提升我校安全管理水平，有效防范，减少和杜绝各类事故的发生。

三、组织领导

为了高效开展此次校园冬季安全隐患大排查大整治专项活动，永济市南街小学成立专项活动领导组，对我校校园安全专项检查整治工作进行统一领导，统一安排，统一部署。

组长：卫苏龙

副组长：张润生、郑泽军

成员：__及各班班主任。

领导小组主要职责是在上级教育和政府、安监部门的领导和指导下，全面负责学校、校园安全工作，各成员分工负责，各司其职，各负其责，相互协调，相互配合，共同做好学校、幼儿园安全工作，安全办公室负责收集、整理、通报校园安全隐患大排查大整治专项活动有关情况，并按时上报相关信息。

四、排查整治的重点

（一）制度安全

以预防制度漏洞和制度不落实为重点，检查学校各类安全制度、安全应急预案、岗位安全职责制度的建立、上墙、落实等情况，隐患排查台账登记、整改、落实情况，《安全日志》执行情况。

（二）活动安全

防拥挤踩踏。加强学生课间活动监管，严禁在教室内追逐嬉闹，在上下操、集会、放学等重点时间，采取分年级、分班级适当错峰，值周、值班领导、教职工及各岗位安全人员必须在各自岗位上认真维持秩序、疏导学生，坚决杜绝拥挤踩踏事件发生。要定期各项设施和晚间照明设备，及时消除安全隐患。上下学必须要有领导、教师值班，尤其是低段学生，要求值班教师或班主任必须与家长一对一进行上下学交接。进一步完善临时停电等意外情况的应急预案，确保学生有序出入，上下楼道不出现拥挤踩踏等安全事故。

（三）消防安全和用电安全。夏秋季是用电高峰期，也是火灾多发期。我校要积极组织开展消防演练和灭火知识及自救逃生技能培训，使师生了解和掌握火灾预防知识，学会并熟练掌握火灾报警、初期火灾扑救（一般情况下不组织学生扑救）、逃生自救等知识，不断提高师生应对火灾突发事件的能力。要认真做好今冬明春护林防火教育工作，深入开展好五个一活动，即上好一节护林防火课，写一篇护林防火作文，出一期护林防火黑板报，写一副护林防火标语，致一封家长的公开信，将护林防火知识和林业保护法规政策教育到每一位教师、每一名学生，切实增强师生防火意识和法治意识，自觉做到不在野外、林区、农村柴草堆集区玩火、用火，争当护林防火好公民。

（四）交通安全

进一步加强对学生上学、放学途中交通安全方面的教育，自觉做到严格遵守交通规则，不乘坐超载车、农用三轮车、“黑车”等不安全交通工具。教育家长、学生牢固树立“安全第一”的理念，全面掌握学生上下学接送情况，与交通部门联系，对学生及家长进行“交通安全知识”专题讲座，严格遵守国家课程开设要求，每班每周开设安全课程，专人进行授课，并督促学生进行网上安全学习，完成安全作业，增强学生的交通法规意识。

原则上不组织学生外出，确实需要外出开展活动的，要制定相应预案并报区教育局审批。外出活动期间，要严格落实交通安全责任，活动使用的车辆，必须手续齐全、车况良好，严禁带病上路和超载运输，杜绝超速行驶和疲劳驾驶，确保行车安全。同时要严格执行学生到校作息时间规定，尽可能避免学生过早到校而滞留学校门口现象。

（五）设施安全

以预防设施设备事故为重点，加强对办公室、教室以及厕所、围墙、电线杆、变压器等关键设施的日常检查工作，对有形的、直接的安全隐患要及时发现，及时整改，对技术难度大的问题要请专业人员控制处理，重大安全隐患要及时上报。我校重点排查锅炉、暖气、水电、实验仪器、体育器材等重要设备的使用、维护情况，定期请专业人员进行检修维护，并作好维修登记，确保设施设备正常安全。

（六）食品安全

以预防食物中毒为重点，我校重点排查学生应用水源是否安全；严格执行学生饮用水管理制度，认真对水厂送来的饮用水进行抽查验收，保证师生都能喝到健康安全的饮用水。

（七）门卫安全

以预防不法分子入侵校园伤害学生为重点进行排查，门卫严格执行24小时值班、巡逻制度，严格外来入校人员登记制度；定期对物防器材进行检查维护，尤其是监控设备有专人负责设备的正常运转，严格值班制度、监控登记制度；门卫人员要认真参加市局定期组织的安全技防能力培训，以提高门卫保安人员的防卫能力，保证其能应急突发事件。

（八）细节安全。

（1）恶劣天气防范。要加强气象监测与预警，做到早准备、早部署、早行动，适时启动相关应急预案，进行有效应对。下雪天要对校舍安全状况进行检查，并组织清扫校园道路冰雪，防止师生滑倒摔伤。冰雪、大雾等恶劣天气，要根据实际情况灵活调整课程计划和作息时间，并采取通知家长接送、教师护送等安全措施，保证师生安全。

（2）溺水安全防范。要加强对学生溺水安全警示的教育，学校每年都要与教师、家长签订安全责任书，认真落实教师校内安全责任、监护人校外监管责任。

（3）校园及周边治安。要经常性排查摸底，做好信息收集工作，充分发挥班级安全员的作用，及时发现学生中的事故苗头并予以化解，防患于未然。要与当地党委、政府、综治、公安、司法机构及社区加强联系，积极争取理解与支持，定期排查各种治安隐患，特别是加强对校园周边高危人员的管控，严防校园恶性伤害案件发生，全力维护校园及周边良好的环境秩序。

五、实施步骤

（一）安排部署阶段（8月14日--16日）

制定《永济市南街小学学校安全隐患排查整治活动实施方案》，召开会议责任到人，严格安排部署。

（二）排查整治阶段（8月16日--9月30日）

（1）自查自纠（8月16日--8月30日）。学校全面开展自查自纠，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，对排查出的隐患列出清单，建立台账，落实整改措施、责任人员。

（2）巩固深化（9月1日--9月30日）。学校对开展专项活动进行全面总结，进一步完善相关制度措施，推动建立常态化校园安全防范工作机制。

（三）检查总结阶段（10月1日--31日）

（1）在市教育局督导检查组检查前一周，领导组对照本方案对我校的专项活动实施情况进行逐条逐项检查落实，不到位处责令相关责任人立即整改并再次进行检查，直至符合要求。

（2）领导组对此项专项活动整理写出书面总结材料，并按要求打印于10月20日前交回局安监办。

一、指导思想

认真贯彻落实20__年9月刘延东副总理在全国教育信息化工作电视电话会议上的讲话，以南开区教育信息化工作实施意见和《南开区教育信息化工作实施方案》的指导方针，在我校"让每一名师生主动、和谐发展"的办学理念的引领下，推动学校的教育信息化工作。

二、现状分析

1、我校现有多媒体教室2个，多媒体移动电教车9部，信息技术教室2个，电子备课室1个。学校现已实现无线网络覆盖。各教室没有固定的多媒体教学设备。

2、学校初步建立了一系列的信息化管理制度，如：《天津市第六十六中学信息技术教室管理制度》、《天津市第六十六中学多媒体教室管理制度》、《天津市第六十六中学多媒体设备登记使用制度》。

3、学校的办公自动化建设已经全面启动，正在努力形成体系完备、管理科学、资源共享的教育教学资源库。

三、组织建设

成立我校的教育信息化工作领导小组和工作组，明确具体人员工作职责，保证信息化工作的常态化。

四、制度保障

1、进一步完善现有的《信息技术教室管理制度》、《多媒体教室管理制度》、《多媒体设备登记使用制度》等。

2、建立健全《学校门户网站管理制度》、《班级电教设备使用制度》、《办公室信息设备使用管理制度》、《电教设备使用保管制度》、《资源制作及存储管理制度》、《电子阅览室管理制度》等。

3、完善《校园网络管理员岗位职责》和《校园网络安全制度》。

五、建设内容

1、20__-20__年学校教育资源开发计划

①教学过程的数字化

充分发挥网络传输信息及时快速的功能，以校园网为平台，逐步将教师备课、课堂教学、反馈练习、课后辅导，学生个性化学习，在线考试等教学环节包容进来，形成大容量、开放式的学习环境。

深入开展学科教学与信息技术整合的研究与实践。逐步在教师中推行电子教案。引导教师灵活运用多媒体手段和网络资源进行学科课堂教学。鼓励教师探索合理运用信息资源指导学生进行个别化学习和协作性学习。鼓励教师开展运用网络开展学生课内外作业指导、学习情况分析和学业评价的探索。

开展网上教研活动，提高教研活动效率。学校将组织教师采用论坛、音频、视频等形式，开展信息交流、专题讨论、论文交流，开展网上公开课、说课和评课活动，实现教学资源共享的便捷、实效。

②班级管理的数字化

以校讯通、班级博客为基础，指导学生家长学习应用学校信息系统，让学生能够更加主动地参与班集体建设，让学生家长能够及时参与学校及学生的管理，建立学校、社会、家庭三位一体协同管理和及时反馈的运行模式。

③学校管理的数字化

学校的学校的校务、教务、德育、总务等各类管理信息全部实现电子化，其中包括教职员工、工作学习记录、学生的学籍信息、学业管理信息、评价信息等。

④网站建设的多元化

不断扩充学校网站的容量，提高网站层次，使校园网站充分发挥体现展示学校形象、集成教育资源、彰显师生发展、融合学校、家庭、社会一体化的功能。建立班级主页，展现班集体学习、活动的风采。完善学科教学主页，骨干教师个人主页，展现学科教师教育教学特色，实现资源和成果共享，开展网上交流。尝试开辟有特长学生的个人主页，促进学生能力提高和个性发展。

2、校级教育技术培训计划

①加强对全体教职工现代教育思想和现代教育理念的学习，从思想上促使学校全体人员更新观念，从行为上提高全体人员对信息化教育教学工作的重新认识，提高教师的信息意识和信息素养。

②提供多种信息渠道，形成开放、立体的培训空间和学习活动的场所。

请专家作讲座，为教师讲解信息技术条件下新型的教学理念和教学模式。挖掘校本培训资源，针对使用中的具体问题，集中专题培训。内容包括教师信息技术操作能力培训，通过具体的优秀案例，进行整合方法的培训，应用软件使用及功能的培训。

3、完善学校信息化设施条件，为共享区级优质资源创造条件。主要做好以下几个方面的工作：

①为每名教师人手配备一部笔记本电脑;

②各教室(含实验室和专用教室)均配备多媒体投影仪，实物投影仪;

③建设1个多媒体会议厅，1个电子阅览室，1个电子语音室，以及1个符合高中现代化建设标准的信息技术教室。

为加强教育行风建设，规范学校办学和教师从教行为，转变工作作风，净化育人环境，推动教育工作和谐发展。根据区教育局文件精神和要求，结合我校工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，认真贯彻区教育局关于加强行风建设工作要求，深入贯彻落实科学发展观，以加强师德建设、加强校务公开、规范办学行为、规范收费行为为重点，不断加强学校教育行风建设，办好人民满意的教育，树立学校教育的良好形象。

二、活动内容

1、干部队伍建设

加强学校干部队伍作风建设，加强学习，提高干部的思想素质和业务素质，认识到规范办学、依法从教、高效行政的重要性，为全校教师起好示范作用。

2、教师队伍建设

(1) 贯彻落实《中小学教师职业道德规范》，进一步加强广大教师职业道德建设，全面提高师德师风师能建设水平；

(2) 全面推进教师教育，更新观念，提升素养，提高教书育人的能力和水平，重视和加强提高教师教学水平；

（3）规范教师从教行为。全体教师签订《学校行风建设承诺书》

(4) 关心教师，尊重教师，充分调动广大教师教书育人的积极性和创造性，不断改善教师的工作、学习条件。

3、校务公开

(1) 加大校务公开力度，推进学校民主管理、科学管理；

(2) 建立健全学校管理规章制度，重大事项公开透明；

(3) 实行收费公示制。

4、规范教育收费

(1) 严格执行教育收费项目和标准，杜绝乱收费行为；

(2) 落实义务教育阶段免费政策和教育惠民政策，对经济困难家庭学生实行助学制度;

(3) 不违规向学生收取赞助费、补课费等。

5、规范办学行为

（1）严格控制学生在校集中教学活动时间；

（2）严格执行国家课程计划；

（3）严格制止义务教育办学中的违法行为。

三、主要措施

(一) 宣传发动阶段（2010年4月）

1、制定方案，搞好宣传

召开全校行风建设工作动员会，学习关于开展民主评议行风建设活动的相关文件，讨论制定《**小学行风建设活动实施方案》。

2、成立领导小组

学校成立行风建设工作领导小组，组织实施学校行风建设工作，监督检查教师行风建设执行情况。

（二）组织实施阶段（2010年5月——11月）

1、认真实施。按照教育局“民主评议行风建设”活动要求，认真做好各阶段工作，开展自查自纠活动。

2、接受督查。随时接受市、区教育局等各级领导各科室对学校开展“民主评议行风”活动的随机检查、暗访、问卷调查等。

3、重点整改。针对督查中自身存在的突出问题，查找差距，分析原因。按照各项规范管理要求，制定整改方案，完善改进措施，落实整改责任，切实解决好实际问题。

4、监督评议。学校通过设立意见箱，公布举报电话，走访家长等各种途径接受学生家长及社会各界的监督反馈。

(三) 检查总结阶段（2010年底）

运用多种形式收集意见和建议，分析存在的问题，制定整改措施，健全和完善有关制度，改进工作作风，强化师徳校风。召开教师民主座谈会，每位教师查找工作中的不足和问题、整改效果以及今后的工作打算。

四、工作要求

1、统一思想认识。全体教师要充分认识民主评议政风行风活动的重要意义，高度重视，正确对待，严肃认真，积极参与，确保活动顺利开展。班主任老师要向学生及家长宣传教育行风建设的重要意义，让全体学生及家长积极配合，主动参与。

2、做到“三个结合”。将民主评议政风行风活动与师德建设活动相结合；与学校的教学工作相结合；与强化管理，提升学校质量和品位相结合。全体教职工要把教育行风建设与促进学校的科学、率先发展和做好本职工作紧密结合起来，切实做到“评议”活动和推动学校的各项工作顺利进行。

3、突出重点，强化实效。以规范办学行为，推进学生权益，增强人民对教育满意度为出发点，实现教育的科学、和谐、内涵发展。

学校将以“行风建设推进年”活动为契机，不断完善工作制度，并借鉴先进学校的典型做法，提高管理水平，办人民满意学校。

为进一步加强教师师德师风建设，提高全体教师的职业道德，规范教师的职业行为，以“四有好老师”为标准，努力打造一支高素质教职工队伍，依据《__市__区教育科技和体育局关于印发＜__年顺庆区教科体系统师德师风专项整治实施方案＞的通知》（南顺教科体[__]69号）文件精神，结合学校实际，制定实施方案如下。

一、总体要求

深入关于教育和师德师风的系列重要论述，按照“学习反思、触及灵魂，聚焦问题、铁腕整治”要求，着力整治师德不纯、师风不正、师纪不严、师表不佳等问题，通过抓学习、明要求、强规范、划底线，切实规范教师从教行为，引导全校教师守教育初心、担教育使命、做师德表率，以实际行动迎接_胜利召开。

二、整治对象

学校全体教职工（含临聘人员）。

三、整治重点

（一）政治纪律方面

在教育教学活动中及其他场合发表损害党中央权威、违背党的路线方针政策、违背政治纪律的言行，或利用微信、网络等平台发表、转发不良言论。

（二）党纪党规方面

1、法律法规观念淡薄，违规从事营利活动、违规借贷、违规为特定关系人谋利，年轻教师“涉网”腐败，酒后驾车、吸毒、进入不健康场所。

2、管理学生方法简单、手段粗暴，歧视后进生，随意将学生逐出教室、剥夺学生上课权利，讽刺、挖苦、谩骂、侮辱学生等体罚或变相体罚学生的行为，或以粗鲁言行训斥、指责、刁难学生及家长等；猥亵、性骚扰学生，与学生发生不正当关系。

（三）廉洁自律方面

1、组织或者参与针对学生的经营性活动，指定或变相指定学生统一购买教辅资料，以及通过家委会乱摊派、乱收费；组织、要求学生参加有偿补课，或者违规有偿开设辅导班、自习班、看护班。

2、利用新生入学、选班之机谋取利益，违规收受红包、礼金礼品、接受宴请、购物卡，调人情座位等情况。

3、在编在岗教职工到民办学校、教育培训机构等非公组织兼职。

4、在招生、考试、考核评价、职务（职称）评审、教研科研、评优评先中弄虚作假、营私舞弊、有偿介绍生源等。

（四）劳动纪律方面

1、在工作期间饮酒、打牌、炒股、打游戏、网络购物等，上课迟到早退、随意调课、无故旷课。

2、在编不在岗或以虚假事由请病假、事假，学校班子视而不见甚至作伪证。

3、延迟退休教师不按规定在岗任教，不听从学校安排承担相应学科教学任务，教育教学工作量不达标。

（五）爱岗敬业方面

1、敬业精神不够，在教学上敷衍塞责，不认真备课、不认真上课、不认真批改作业、不认真培优辅差。

2、消极怠工，不服从学校安排，不承担重担，出工不出力，责任面前躲躲闪闪、利益面前斤斤计较。

（六）职业形象方面

穿着打扮不得体，男教师穿拖鞋、背心、短裤进课堂，女教师浓妆艳抹、穿超短裙、露背装、透视装进教室。

四、方法步骤

（一）宣传部署阶段（__年__月）

（二）学习教育阶段（__年__月至__月）

（三）自我查找阶段（__年__月至__月）

（四）整改落实阶段（__年__月至__月）

（五）总结提高阶段（__年__月）

五、举报方式

师德师风举报电话：__—__

师德师风举报邮箱：

__省__市第七中学

__年__月__日

为认真贯彻落实《长垣市20__年乡村振兴示范创建工作推进方案》，加快推进我镇乡村振兴战略实施，按照组织统领、规划引领、改革驱动、示范带动、系统推动的工作思路，进一步细化工作目标和内容，明确工作责任，确保按时完成工作任务，结合我镇实际，特制定本方案。

一、目标任务

按照《长垣市20__年乡村振兴达标村和示范村工作标准》完成创建二星示范村6个，一星示范村12个，达标村10个，全面彻底完成三年示范创建任务，高标准实施乡村振兴战略。

二、推进步骤及方法

(一)坚持以党建为统领，凝聚力量推进乡村振兴

落实好五级书记抓乡村振兴和党政一把手负责制，认真贯彻“五星党支部”评选工作和“红分管理”日常工作。利用“五个一批”和“职业经理人外聘一批”选配机制，选优配强集体经济组织负责人，提高集体经济组织运行效率，发展壮大村集体经济，夯实农村基层治理物质基础。深入推进全面从严治党向基层延伸，健全农村“小微权利”规范化运行机制，推行村级小微权力清单制度，深化农村地区“最多跑一次”。健全民事村办，积极推动便民服务向村级下放延伸，打通基层政务服务最后一公里。

凝聚政府社会群众三方力量，合力推进乡村振兴。加大政策扶持力度，争取上级各类项目更多支持，开展送政策、送技术、送项目、送服务等活动，把政府主导变成群众意愿，让农民成为实施乡村振兴的主角。深入挖掘社会力量，鼓励和引导各行政村在推进乡村振兴上制章程、建机制，全面调动社会力量、社会组织参与乡村振兴，引导社会资本投资乡村产业，拓展资金来源渠道，形成助推乡村振兴的合力。激活群众共建动力，发挥农民群众的积极性、主动性和创造性，依托“一元”约束、积分管理机制、文明户和五美庭院评选，将建设美丽乡村的责任和义务纳入“村规民约”，引导群众自觉参与乡村振兴建设。

(二)加快产业融合发展，筑牢乡村振兴基石

发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业，扶持发展长垣继铭莲藕专业种植合作社、长垣成志种植合作社、长垣平安食用菌专业种植合作社等一批农民合作社，形成以龙头企业为引领，家庭农场、农民合作社为支撑的现代农业发展格局;鼓励引导龙头企业和种养大户实施标准化生产，积极开展“三品一标”认证和特色产品商标注册。依托国土绿化行动，大力发展林下种植经济。全面开展农村集体产权制度改革，通过盘活闲置资产，实现“资源变资产、资金变股金、村民变股民”，达到村集体经济和群众增收的目的。充分发挥农村集体经济的功能作用，确保正常开展经营管理活动。

(三)细化责任分工，逐项落实到人

各行政村要认真研究乡村振兴相关材料，化责任分工，逐项落实到人。一是各行政村要对照目标任务，制定本村乡村振兴战略实施方案，方案中要明确工作标准，把任务逐项分解，落实到具体干部，实现各项工作有人牵头、有成员参与、有目标要求、有完成时限，做到工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位;二是各行政村要定期召开村乡村振兴工作周例会，按照责任分工，逐人汇报所分包工作开展情况和遇到的问题，并一起讨论乡村振兴工作推进方法。同时制定倒排工期表，严格按照时间节点开展工作。

(四)集中力量攻克重点项目，强力推进乡村振兴建设

1、持续改善农村人居环境。结合环保工作，扎实开展人居环境整治及村庄“清洁家园”行动。完善“村收集、乡转运、县处理”的垃圾收运处置体系，落实环境保洁全域覆盖要求，实施市场化保洁模式。重点对辖区内道路进行洒水降尘，清理道路两侧水沟渠道的堆积秸秆和生活、建筑垃圾，清除农户庭院内外、房前屋后的垃圾、杂物，规整院内堆放物品，进一步提升村庄整体环境。制定《方里镇卫生管理办法》建立长效卫生考核管理机制。严抓大气污染秸秆禁烧工作，将全年秸秆禁烧工作纳入各村年底综合考核，制定《方里镇秸秆禁烧村级工作责任追究办法》，明确了处罚标准和措施。全镇划分6个大网格和28个小网格，层层落实禁烧责任。

2、加快推进农村户厕改造。一是各行政村要加大改厕相关政策宣传力度，努力营造氛围，推进改厕进度。要深入农户进行宣传，教育和引导农村居民破除传统的用厕习俗和不良卫生习惯，建立健康文明的生活方式，增强自我保健意识，激发群众参与改厕的自觉性和积极性;二是各行政村要深入推进厕所革命，达标村农户改厕率达到90%以上，一星级示范村改厕率达到95%以上，二星、三星级改厕率达到98%以上，制定本村要制定本村的改厕任务倒排工期表，细化任务，责任到人，务必保证按时高标准完成本村改厕任务。

3、积极推进农村生活污水治理。一是各行政村要明确本村污水治理相关工作目标，达标村支管网接通率达到60%以上，污水处理率达到60%以上;一星、二星级示范村支管网接通率达到70%以上。落实具体责任人，按照污水管网设计图纸，联系施工队，积极推进污水管网建设;二是严格施工标准，加强日常监督，保证按时高质量高标准完成污水管网建设任务。

4、强力推进宅基地改革工作。一是各村要召开好广播会、党员会、群众会，广泛发动群众积极参与宅基地制度改革工作，营造好浓厚的工作氛围。尤其每天要按时通过广播等形式向群众宣传农村宅基地制度改革相关内容，让群众了解相关政策，积极参与其中;二是严格实行分包责任制，村干部分包村内所有宅基地超占农户，按照分包名单，落实具体责任。村干部通过入户讲政策等方式督促宅基地超占户按时缴纳超占费或者退出超占部分。

5、全面改善村容村貌。一是整治公共空间和庭院环境，完成空闲地建成“四园”、庭院建成“五美”标准、D级危房拆除、有碍观瞻的建筑和临时性建筑拆除等创建任务;二是推进村庄绿化亮化，建设绿色生态村庄，在村庄主要街道两侧，文体广场、学校、村级活动场所等重要场所安装照明设施。完成村内主街道、廊道绿化率达标、居民庭院绿化率达标等创建任务。同时，稳妥推进农村地区清洁供暖，并继续鼓励实施“电代煤”“气代煤”等。

三、工作要求

(一)加强组织领导，狠抓任务落实。实行班子成员包2个村，行政组长包1个村的分包责任制，包村干部入村督促指导并协助村里开展乡村振兴战略实施工作，村干部逐项分包乡村振兴具体验收项目，层层抓好乡村振兴工作落实。各村要成立乡村振兴战略实施工作领导小组，切实增强工作的责任感和紧迫感，指定专人具体负责此项工作，进一步明确职责，相互配合，各司其职，形成强大的工作合力，保证各项工作落到实处，确保我镇乡村振兴工作目标任务顺利完成。

(二)明确责任分工，强力推进落实。各行政村要分工明确，责任到人，制定倒排工期表，围绕各自的职责和分包任务，每日按照既定目标计划做好工作。同时，工作中既要相互配合，合力攻坚，又要充分履职，独挡一面。

(三)完善工作机制，强化督查考核。各村要在9月底前完成目标任务。镇里将组织相关人员不定期督查指导，对工作不力、弄虚作假的村将进行通报批评，并按相关规定严肃查处。各村村干部按照分包项目，认真开展工作，每天必须有进度，镇里将每周对各村乡村振兴工作进度进行一次通报，对完不成日均任务的村干部，第一次扣除绩效工资500元，第二次通报仍完不成任务的进行党政纪处分，第三次通报仍完不成任务的将停职待岗2天如还完不成的予以撤职或辞职，并停发工资。任务完成情况记入考核台账，作为年终评先评优的重要依据。同时将按照《方里镇村级干部管理实施办法》中第四条第三项，贻误重点工作或中心工作的，由镇党委对该村党支部书记和村委会主任进行诫勉谈话，直至按法定程序进行调整或罢免。同时，各包村干部要切实负起责任，每日入村督促指导乡村振兴工作推进，凡是到期完不成任务的村，对其包村干部记工作差错一次，纳入年终绩效考核台账，并作为年终评先评优的重要依据。

为了落实县委、政府关于新农村建设的工作部署，切实抓好我乡20XX年新农村建设工作，把新农村建设纳入生态立县、旅游兴县的发展轨道，作为我乡推进城镇化和保持我乡经济社会平稳较快发展的持久动力，现结合我乡的实际情况，特制订如下方案。

一、指导思想

20XX年，我乡继续以“生产发展、生活富裕、乡风文明，村容整洁、管理民主”的目标要求为指导，大力推进以“五新一好”为主要内容的新农村建设，进一步做好“四改一整、三绿一处理”等各项建设。重点办好改水、改厕、改路、改房、环境整治五件实事，解决好农村“行路难、上学难、看病难”问题，确保实现“走平坦水泥路、喝县自来水、上卫生水冲厕、住整洁舒适房、用洁净能源、居绿色家园，建生态环保新村”的目标。

二、工作任务

一是抓好公路沿线村村自然村的新农村建设;二是抓好新农村建设点的绿色家园建设;三是抓好两个新农村建设点的农村清洁工程;四是抓好定点“人家”幸福工程以及公路旅游景观工程;五是抓好20XX年新农村建设定点工作;六是抓好原新农村建设点的成果巩固。

三、工作重点

(一)突出主导产业建设。坚持突出原生态特色，打好绿色、有机品牌。一是要围绕培植以柑和绿色大米为主导产业，壮大绿色有机农业，按照“品种特色化、基地规模化、生产标准化、经营产业化、投入科技化”的产业化模式经营。在发展主导产业的同时，要充分利用剩余劳动力发展生产，做到户户致富。二是要结合推进“双十双百双千”工程、扶贫开发工程和农民科技培训计划的实施，着力抓好“一村一品”产业示范村，农民专业合作社和农民经纪人队伍建设，加快农业科学技术推广和新农民培育步伐。三是要结合本地实际情况，积极推进庭院经济、务工经济、乡村旅游和观光农业等，努力提高农民增收和生活水平。

(二)突出村庄整治建设。一是在做好“三清六改四普及”的基础上，要确保改水、改厕、改路、改房100%的到位;二是要按照绿化净化美化的要求，大力推进村点“三绿一处理”建设，结合“一大四小”工程，做到庭院、道路、村旁全面绿化。三是对于村庄周围的垃圾，采取分类处理，全面推进垃圾分类无害化处理模式。实行“1元保洁”机制(即受益农户每人每月缴纳1元卫生保洁费)，制订卫生公约，划分卫生责任区，实行卫生门前“三包”，建立一套切实可行的农村清洁工程卫生长效机制。四是结合实际重点抓好村自然村旁樟树林的美化，建好室外活动场所和休闲休息亭。

(三)突出农村新社区建设。一是抓好村点社区建设，积极开展农村基层党组织建设和农村合作社建设，加大社会治安综合治理力度，健全村级党组织领导下的村民自治机制，制定村规民约，建立健全村民理事会、监理会和红白理事会、禁赌协会等农民自治组织。重点做好室内活动场所、文化活动室和图书阅览室。确保建成组织完善、管理有序、服务完善、治安良好的社会生活共同体。二是加强农民技术培训，在新形势下做爱科学、懂技术的新农民。积极开展创建“手机村”活动和广播“村村响”工程，重点在三枥村创建“手机村”，及时掌握信息，提高思想道德、民主法制、科学文化水平，培育社会主义新型农民。

四、工作和时间安排

1月份：根据定点的情况制订方案，并在村点协助理事会制订制度和理事会章程，制订农民自筹资金筹集方案，做好村庄建设规划。

2月份：完成市县下发的年度自评工作，迎接市县检查验收。结合春节大团圆，开展卫生评比大检查。

3月份：召开新农村建设动员大会并组织培训，制定好村庄整治建设、产业发展和新社区规划，拍摄旧村庄图片，完成村点3万元集中资金上交县新村办，全部拆除破旧房和猪牛栏，做好迎接上年度省检查验收考评工作。

4月份：迎接县第一季度督查工作，启动改水工作。制定村规民约，成立禁赌协会和红白理事会。

5月份：改水、改厕、改路以及村庄整治，做到基本完成。

6月份：进一步完善改水、改厕、改路任务，做好第二季度工作小结。

7月份：迎接县二季度督查工作，启动改房，完成粉刷任务和农村清洁工程。

8月份：全面完成农村清洁工程建设。

9月份：全面完成改路和“四普及”任务，开展整治村庄环境、改栏、改环境任务，全面完成外墙粉刷和浆砌阶檐任务。完成新村建设做好三季度的督查准备工作。

10月份：迎接县三季度督查工作，全面完成村庄整治，全面完成室内外活动场所。

11月份：全面完成村庄整治建设的扫尾任务，协助村点将直接统筹资金，帮扶单位和乡政府的扶助资金到帐，做好台帐，收支情况，建立社区管理机制，完善社区服务功能。开展景观公路工程。

12月份：全面完成自然村建设，全乡进行各项建设验收检查，做好省、市、县的检查验收工作，全面总结和考评工作，查看20XX年后备点的建设情况。

五、工作措施

(一)加强组织领导。各村点单位要牢固树立抓新农村建设就是抓发展、抓稳定、抓民生的理念，主动适应新形势、新任务的要求。一是加强力量。经乡党委、政府研究，调整乡新农村建设领导小组：组长，副组长，成员：。下设办公室，办公室主任：。二是加强理事会建设。乡、村干部要全力配合理事会成员做好新农村建设各项工作，特别是在资金、技术服务、土地流转等方面给予大力支持。围绕发展环境、完善设施、培育产业加强服务为重点，逐步推进社区建设，使新农村建设有序顺利进行。

(二)加大资金投入：一是在上级直接统筹资金到位的同时，乡、村要加大资金投入，每个点乡镇不少于3万元，村委会不少于1万元，努力争取帮扶单位和社会有志人士、扶助资金投入新农村建设;二是要鼓励农民筹资投劳。既要发挥农民主体作用，又要尊重农民意愿，搞好“一事一议”，动员和组织农民积极加大资金投入新农村建设公共事业，每个村点农民投资投劳占总投资不少于80%;三是要落实衔接统筹资金，争取衔接安全饮水、沼气池、农业综合开发和卫生部门的改水改厕等项目资金;四是乡、村干部要与金融信贷单位取得联系，加大对“三农”的支持，加强文明信用户的创评，扩大贷款规模，满足新农村建设资金到位。

(三)加强帮扶指导：一是根据乡党政班子成员的分工以及各办公室的蹲点，驻村帮扶新农村建设;二是积极配合县帮扶单位下村指导工作，县包(挂)村单位支持资金争取10000元以上;三是乡、村干部要积极动员企业老板以及社会各界人士参与支持新农村建设。

(四)严肃财经纪律。一是各新农村建设点，对资金投入，要做好安排，不留缺口不欠帐。采取统一发票报账制。二是确保新农村建设直接统筹资金专款专用，由县财政局拨付到乡经管站，再由行政村或村点开具收据拨款，建立村点台帐，并规范台帐、明细帐、分户帐和凭证管理制度，做到账证一致，合法有效。三是要加大资金督查力度，坚决杜绝违规经费开支，确保资金安全、高效、健康运行。

(五)考核与奖罚。乡、村领导干部要切实履行好协调、督查、指导新农村建设点的工作职责，做到每月一布置、每周一指导、每月一督查、每月一通报、每季一评比、半年一小结、全年一表彰，对新农村建设实行年终考核，建立奖罚措施。

(六)明确要求分解任务。经乡党委、政府研究，把新农村建设的任务逐项分解，落实到人，具体分解见附表，强力推进我乡新农村建设。

根据县教体局干教体文件通知精神，为进一步加强学校师德师风建设，将全体教师师德师风水平提升到一个新的高度，努力办人民满意教育，特制定本实施方案。

一、指导思想和总体目标

全面贯彻落实科学发展，以提高教师思想政治素质和职业道德水准为重点，以规范教师从教行为和完善师德长效机制为核心，以解决当前教师队伍在师德师风方面存在的问题为突破口，质量观、人生观和价值观，增强教书育人、以身立教的责任感和使命感，努力打造一支品德高尚、爱岗敬业、业务精湛、为人师表、人民满意的教师队伍，为“打造教育强县，树立新干品牌”提供坚强的人才保障。

二、主要任务

1、通过开展师德师风整改活动，促进广大教师自觉加强师德修养，正确理解和把握新形势下教师职业道德的基本准则，切实遵守职业道德规范，推进全镇师德师风水平进一步提高。

2、通过开展师德师风整改活动，着力解决当前教师队伍师德师风方面存在的诸如部分学校领导及班子成员表率作用差、侵占学生利益、有偿家教、乱办班、滥发教辅资料等问题，纠正歪风邪气，营造风清气正、健康向上的教育形象，促进教育教学质量的全面提高。

3、通过开展师德师风整改活动，探索师德师风教育的有效模式，建立健全师德师风建设长效机制。

三、整改步骤和措施

1、动员部署。中心小学召开全镇各村小校长师德师风建设专题会，成立组织机构，制订整改方案。针对当前本校师德师风存在的问题，组织教职工进行师德师风大讨论，进一步明确开展师德师风整改的目的和意义，统一思想认识，增强责任意识，不断强化纪律观念，推进师德师风建设水平再上一个新台阶。

2、查摆整改。结合本校实际，认真查摆、剖析教职工在思想、作风、学习、纪律等方面存在的突出问题，并对查摆剖析出的突出问题进行认真梳理，针对存在的问题和不足，制定整改措施。整改措施要有针对性、操作性，并认真加以落实，切实解决思想、作风、学习、纪律、指导服务等方面存在的差距与不足，确保这次师德师风整改活动取得实效。

3、建章立制。在查摆整改的基础上，结合“师德师风建设月”活动的开展，根据本单位存在的问题和实际情况，全面清理、完善或重新制订相关规章制度，如学习制度、评优评先、绩效考核制度和师德师风考评、监督、责任追究等制度，逐步建立健全师德师风建设的长效机制。

四、保障措施

（一）加强活动领导

为确保本次师德师风整改活动取得成效，中心小学成立师德师风整改工作领导小组，任组长，__、__、__任副组长，中心小学校委和各村小校长为成员。领导小组下设办公室，由x兼任办公室主任。学校校长为本单位师德师风建设和整改工作的直接责任人，分管副校长为本单位师德师风建设和整改工作的直接责任人。工作中要精心组织、周密安排，积极配合县教体局开展整改活动，能整改的问题要立即进行整改，不能立即整改的问题也要创造条件，分步骤制定整改措施，按时保质进行整改。认真制订本校师德师风整改活动工作方案，活动结束及时作出工作总结。

（二）强化工作监督

为保证本次师德师风整改活动的扎实开展，中心小学将强化督查。一是中心小学领导深入各村小督查并指导各村小的师德师风整改活动。二是师德师风整改工作领导小组将组织人员对各村小的整改活动情况进行不定期的抽查，对不按要求开展工作或工作力度不够，存在走形式、走过场、当“老好人”问题严重的学校，予以通报批评，并追究各村小校长的责任。三是向社会公布师德师风举报电话，设立师德师风信箱。教师有违反师德规范的，一经查实，按有关规定从严查处。

（三）实行责任追究

各村小要认真执行《__县中小学教师职业道德考核细则（试行）》（x教体字[2011]1号）和《__县师德师风责任追究实施办法》。要严格实行师德考核“一票否决制”，教师师德考核不合格的，年度综合考评应定为“不合格”，当年不得晋升职务、岗位等级，不得评先评优，并按有关规定扣发绩效工资，必要时调整其工作岗位。教师违反师德规范情节严重造成恶劣影响的，给予党纪政纪处分或根据有关规定予以解聘，必要时移交纪检监察机关查处。教师出现师德师风问题造成恶劣影响的，教师当年不得评先、评优、评模，并给予责任追究。

各校要充分利用本次师德师风整改活动契机，本着与时俱进的要求，拓宽工作思路，创新工作方法，积极探索师德师风教育的新途径、新举措，不断提升广大教师的职业道德水平，争当人民满意的教师，创办人民满意的教育。

为贯彻落实省委、省政府《关于印发抓紧落实事关群众利益十项实事工作方案的通知》精神，全面提升基层医疗卫生机构服务水平，现就加快推进我市基层医疗卫生机构建设制定如下实施方案：

一、总体要求

加强基层医疗卫生机构建设是深化医药卫生体制改革的重要内容，是夯实基层基础，统筹城乡卫生事业发展的重大举措。省委、省政府高度重视保障民生工程，决定在继续实施医改等四大民生项目的基础上，再办一批贴近人民群众生活需要的实事，把加强基层医疗卫生机构建设列为当前应抓紧落实的事关群众切身利益的十件实事之一，并纳入打好“五大战役”民生工程的重要内容。各县（市、区）要充分认识加强基层医疗卫生机构建设对改善民生、统筹城乡卫生发展及促进社会和谐的重要作用，加紧加快推进项目建设，确保按时完成目标任务。

二、目标任务

当前基层医疗卫生机构建设的总体要求是：加快推进乡（镇）卫生院和社区卫生服务中心建设，全面实施社保卡就诊一卡通及居民健康信息系统网底建设。

（一）加快推进乡镇卫生院和社区卫生服务中心建设。一是底前完成17个乡镇卫生院建设项目（含漳平市d级危房拆建项目5个），该项目总投资1769万元，建设规模1.5万平方米。二是底前完成4个社区卫生服务中心建设项目，该项目总投资374万元。三是底前完成22个乡镇卫生院业务用房改扩建及环境改造项目，该项目总投资3479万元，建设规模2.04万平方米。四是底前完成18个d级危房拆建项目，该项目总投资1436万元，拆除及新建面积3.1万平方米。五是2011年再安排6-10个社区卫生服务中心改扩建。

（二）实施基层医疗卫生机构社保卡就诊一卡通及居民健康信息系统建设。底前为基层医疗机构配备放置计算机等硬件设施所需要的办公桌椅等；2011年3月底前，全市所有基层医疗卫生机构完成社保卡就诊一卡通改造，确保社保卡能够作为就诊卡使用；2011年12月底前，完成市级居民健康信息系统建设及应用，并接入省级平台互联互通。具体任务如下：

1、配置硬件。为全市基层医疗卫生机构统一配置适应社保卡应用所需的硬件设备，主要包括计算机、打印机、交换机、读卡器。遵循按岗位定需求的原则，基层医疗机构硬件配置标准为：甲类卫生院（打印机13台、交换机1台、读卡器46个），乙类卫生院（打印机8台、交换机1台、读卡器21个），丙类卫生院（打印机5台、交换机1台、读卡器13个），社区卫生服务中心（打印机9台、交换机1台、读卡器23个）。计算机配置数量由各基层医疗卫生机构根据工作岗位实际需求配置并上报。省卫生厅确定后给予补助配置。

2、基层软件安装和应用。省卫生厅统一招标采购基于居民健康档案和区域卫生信息平台的基层医疗卫生信息系统软件（b/s模式），内容涵盖基层医疗卫生机构所有业务，部署于市级平台，供我市辖区乡镇卫生院、社区卫生服务中心、妇幼保健机构业务应用和传输健康档案信息；本软件将与国家疾控中心下发的免疫规划软件客户端程序对接，通过省疾控中心平台与居民健康信息系统交换数据。

3、接口改造。对全市新农合信息系统（含民政医疗救助信息系统）进行改造，将原有以新农合证作为结算凭证改造为以个人社保卡为凭证的结算方式，并实现医疗救助“一站式”服务；对部分已有信息系统的基层医疗卫生机构和县级新农合经办管理机构进行数据接口改造，实现社保卡身份识别、医保（新农合）结算和电子钱包医疗支付应用。

4、居民健康信息系统建设。为全市所有居民建立健康档案，汇集预防、保健、医疗健康信息等，建立居民健康信息系统市级平台并接入省级平台，使之成为基层医疗卫生单位与省级平台间的枢纽。#p#副标题#e#

三、保障措施

（一）加强对项目建设的组织领导。市级将成立“市基层医疗卫生机构建设领导小组”，负责协调推动工作的落实，确保按进度完成建设任务。各县（市、区）也要成立相应机构，加强对项目建设的组织领导。

（二）明确项目建设的责任分工。各县（市、区）要明确乡镇卫生院和社区卫生服务中心建设目标任务，各建设项目确保年底开工建设，已经开工的项目，务必按照省规定序时进度要求，加紧加快推进。省将集中采购部分计算机、打印机、交换机配发给各县（市、区），由县级卫生行政部门统一调剂配送给基层医疗卫生单位使用并组织安装、调试。基层医疗机构卫生信息系统软件由县级卫生行政部门统一组织实施，市卫生局负责验收，省卫生厅根据各设区市验收报告支付实施费。新农合信息系统等接口改造由市卫生局组织实施改造，费用由投资银行支付。读卡器由市卫生局协调市劳动保障部门由投资银行配给。

（三）落实项目建设的资金筹措。17个乡镇卫生院建设项目（含漳平市d级危房拆建项目5个），总投资1769万元（中央投资330万元，省级投资580万元，地方配套859万元）。4个社区卫生服务中心建设项目，总投资374万元（省级补助120万元，地方配套254万元）。22个乡镇卫生院业务用房改扩建及环境改造项目，总投资3479万元（中央投资200万元，省级投资1160万元，地方配套2119万元）。18个d级危房拆建项目，总投资1436万元（省预算内投资824万元，地方配套612万元）。各县（市、区）要落实项目建设配套资金，务必尽快足额到位。按照省政府10月10日《关于研究社会保障卡项目和卫生系统信息化建设有关工作的会议纪要》（专题会议纪要[]133号）提出的“分级承担”的原则，市级居民健康信息系统建设经费由市级财政负责，基层医疗卫生机构计算机配置数量的50%、打印机配置数量的60%、交换机配置数量的100%，所需资金由省级财政承担，不足部分市级财政适当补助、大部分由县（市、区）负责解决。基层医疗卫生机构读卡器由我市协调社保卡投资银行承担。基层医疗机构卫生信息系统软件由省卫生厅统一配发，并给每个基层医疗卫生机构一定的实施费的补助。省级财政也将补助我市一定资金，用于购置市级平台运行基层医疗卫生信息系统所需的服务器和存储设备。

（四）强化项目建设的监督检查。对于进展缓慢的项目，要加大督查力度，克服一切主观原因，确保加快推进项目进度。实行项目建设进展旬报制度，各县（市、区）及市直医疗机构每10天向市卫生局上报工作进展情况，对项目建设情况定期组织检查，对工作不力、进度滞后的约谈相关负责人，并在全市卫生系统予以通报。

为切实加强教师职业道德建设，树立我校教师队伍良好风貌和教育新形象，进一步提高人民群众对学校的满意度，结合我校实际情况，特制订以下实施方案：

一、指导思想

以教师职业道德规范为准绳，以更新师德观念、规范师德行为、提升师德水平为重点，以“办人民满意的教育，创家长满意的学校，做学生满意的教师”为目标，以“爱与责任”为核心，进一步深化师德师风建设，强化师德素质，建设一支能够担当起教书育人重任的让人民满意的高素质的教师队伍。

二、师德师风建设的目标

大力加强师德师风建设。坚持把教师师德师风教育摆在教师队伍建设的突出位置，弘扬爱岗敬业、为人师表、无私奉献精神。以活动为主线，多渠道、多层次开展形式多样的师德教育。落实好教师道德行为“十不准”，开展“铸高尚师德师风，树良好教育形象”主题教育系列活动。使良好的师德师风转化为教师的自觉行为，转化为教师的人格品质。

三、成立师德师风专项整治活动

领导小组

为了将我校师德师风建设深入持久地进行下去，特成立我校的师德师风专项整治活动领导小组。

组长：__X

成员：__X、__X、__X、__X、__X、__X、__X、

全体教师应同心协力，携手并进，爱校如家。不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。全校教职工应爱岗敬业，为人师表，教书育人，形成一种团结、和谐、积极向上的良好氛围。

四、具体计划措施

(一)健全组织，强化师德师风。

学校要把教师师德师风专项整治活动工作摆上议事日程，每周一召开会议，统一思想认识，增强抓好师德师风整治的紧迫感，成立师德师风建设领导小组，部署师德师风建设具体内容，以“现代教育”理念树立献身教育、教书育人的师德观。在师德师风专项整治活动中始终坚持以“忠诚党的教育事业，坚定树立起终身从教的职业信念和高度的职业责任感”为主线，有效开展教育活动。

(二)加强理论学习，提高思想素质。

1、有计划有步骤地抓好学习教育活动，组织教师学习《中华人民共和国教育法》、《未成年人保护法》、《中小学教师职业道德规范》等法律法规，提高教师的法律意识，增强依法治校的能力和水平。

2、严格落实教师道德行为“十不准”。

“十不准”即：①不准参加邪教组织和迷信活动；②不准从事有偿家教和收费补课；③不准上课时吸烟和接打手机；④不准侮辱、体罚和变相体罚学生；⑤不准在工作时间上网玩游戏、聊天以及其他娱乐活动；⑥不准利用任何形式传播有害学生身心健康的言论；⑦不准训斥、指责和羞辱学生家长；⑧不准私自向学生收费、摊派读物及推销商品；⑨不准赌博、酗酒以及说脏话；⑩不准穿奇装异服、戴奇特饰品、浓妆艳抹，留怪发型。

学校要严格贯彻落实教师师德师风禁令及其他师德师风规范，教师人人熟知，真正做到令行禁止。

3、结合上级对师德师风专项整治活动有关要求，全体教师要树立终身学习的观念，活到老学到老，不断适应社会发展变化的需要。教师除掌握好专业知识外，还要积极参加进修深造，从而在理论上和社会实践活动中进一步提高能力，以适应教育体制的转轨变型。

(三)丰富活动载体，开展系列活动。

1、本学期开展“铸高尚师德师风，树良好教育形象”主题教育。围绕树立师德典型，讲述身边故事，演绎“教师之歌”三个方面的内容，引导教师经常以师德规范对照自己言行，大力弘扬正气。通过板报、会议等大力宣传教职工在主题教育中涌现出来的先进事迹。不断丰富师德建设的内涵，努力培养造就一支“爱岗敬业、关爱学生，刻苦钻研、严谨笃学，勇于创新、奋发进取，淡泊名利、志存高远”的教师队伍。铸师魂，强调教师要具有“四心”：关爱学生诚心，了解学生细心，教育学生耐心，服务学生热心。育师德，强调教师要做到“三爱”：爱事业，爱岗位，爱学生。对后进学生强调教师要有“三心”：爱心、耐心、信心。

2、强师德树新风，促教学质量提升。教育教学工作是学校的中心工作，也是教职工的本职工作。学校通过本次活动，大力提高教师教书育人的责任感。积极开展好各项教科研活动，鼓励教师积极参加各级各类基本功、优质课、论文、文明班集体等评比活动，促进教师向科研型发展，努力提高教育教学质量，为推进学校发展作出贡献。

(四)完善考核评价制度，确保师德师风专项整治活动实施。

学校将教师职业道德确立为年度考核首要条件，实行一票否决制。不断完善考核评价制度，进一步推动师德建设工作向纵深发展，塑造教师师德群体的良好形象，使师德师风专项整治活动落实到实处。

(五)展示学校风采，提高学校的影响力。

我们要充分利用各种宣传阵地，开展信息渠道，大力宣传师德高尚的教师，树立师德典范，鼓励教师多发信息报道，展示我校教师师德风采，树立我校新形象。

五、具体安排

第一阶段：成立机构，安排部署阶段

1、成立机构：依照安排，积极成立师德师风专项整治活动领导小组。

2、安排部署：召开全体教师关于深化师德师风专项整治活动动员会，学习市、县教育局关于深化师德师风专项整治活动的相关文件。

3、组织教职工认真学习师德师风建设方面的相关文件和教育法律法规，确定每周一为集体学习时间，周二至周四为自我学习时间。

4、及时传达并组织学习县教育局文件精神，在深入学习的基础上，针对师德师风方面存在的问题，组织教职工积极认真开展讨论。

第二阶段：查摆问题，深入展开批评与自我批评阶段日）

1、查找问题。在学习《中小学教师职业道德规范》的基础上，查找自身突出问题。结合自身实际，主要突出以下方面：（1）、领导班子在师德师风建设方面存在的问题。（2）、教师队伍中普遍存在的问题。（3）、影响教师整体形象，损害学校声誉的问题。（4）、个别教师存在的问题。

2、针对自身存在问题，积极开展批评与自我批评，将全体教师的思想和行动统一到师德师风建设活动上来。

第三阶段：征求各方意见，切实整改并予以落实阶段。

1、设立举报信箱、举报电话、校长信箱，召开学生和家长会、问卷、个别谈话，广泛征求社会各界人士意见，并将征求意见分析梳理后，如实向教职工反馈。

2、对于存在的问题要做到及时发现，立即解决，将问题消除在萌芽状态。

3、师德师风专项整治活动领导小组，对所反映的问题提出整改方案后，建立相应的督察制度，并及时跟踪其落实情况，建立师德档案。

第四阶段：总结剖析，评比宣优阶段。

1、回顾总结。在学习、评议、整改的基础上，建立健全包括师德师风培训制度、承诺制度、考核制度、表彰制度、一票否决制度等在内的长效机制。使师德师风建设长期化、有效化。

2、对通过本次活动评选、涌现出来的先进典型、师德标兵进行表彰并大力宣传，把师德师风活动引向深入。

六、保障措施

1、严格考核管理。

建立师德考评制度，由师德师风专项整治活动领导小组带头，进行公开、公正、公平的民主评议，学校将在年终考核时，把师德表现作为考核的主要依据。

2、切实加强领导。

把师德建设作为一项事关教育工作全局的大事，纳入学校工作的总体规划，加强领导，统筹部署，切实做到制度落实、组织落实、任务落实。要千方百计地为教师教书育人创造更为良好的社会环境。

根据廉江市及城南创建“平安细胞”工程建设方案等文件要求，为确保我小区“平安小区”创建的各项工作顺利开展并取得实效，特制定本方案。

一、指导思想

紧紧围绕廉江市及城南街道办关于开展平安创建活动的部署，以科学发展观为指导，落实领导责任制，完善综治组织机构，以落实人防、物防、技防、自防措施为重点，切实加强街道、社区安全防范工作，提高治安防范能力和水平，全力营造街道、社区良好的治安环境，为构建平安和谐街道作出新贡献。

二、平安小区创建保障

1、成立“平安小区”创建工作领导小组;由美景国际广场物业公司总经理任领导小组组长，确定专门的工作机构和人员(含联络员)。

2、平安建设日常工作经费及人防、物防、技防经费列入单位财务年度预算。

三、平安小区创建措施

(一)做好小区的公共秩序

1、小区主出入口24小时值勤;对小区重点区域、重点部位定期巡查。

2、值班巡逻制度落实;门卫不脱岗、不误岗、不睡岗;值班台帐

统一、规范。

3、危及人身安全处有明显标识和具体的防范措施。

4、对进出小区的车辆进行登记管理;车辆停放有序，消防通道畅通。

5、对火灾、安全事故、公共卫生等突发事件有应急预案，事发时及时通报有关行政管理部门，并及时采取应急措施、协助作好救助工作。

6、对小区内发生的治安案件、刑事案件等，物业公司能够做到及时报案、提供线索、保护现场、协助抓捕。

7、小区内消防安全制度健全，消防设施完备，无火灾事故发生。

8、小区内无聚众赌博、斗殴事件，无卖淫嫖娼、制贩吸毒现象，无邪教、非法宗教活动、民族分裂等违法犯罪活动。

(二)小区物防、技防设施齐全

1、小区基本实行封闭式管理。

2、电子防盗单元门使用正常。

3、视频监控系统、红外线周界报警、电子巡更等技防设施设备完好，维修养护及时。

(三)小区环境整洁

1、环卫设备完备，设有垃圾箱、果皮箱、垃圾中转站。

2、清洁卫生实行责任制，有专职的清洁人员和明确的责任范围，实行标准化保洁。

3、垃极日产日清，定期进行卫生消毒灭杀。

4、小区内道路等共用场地无纸屑、烟头等废弃物。

5、房屋共用部位保持清洁，无乱贴、乱画，无擅自占用和堆放杂物现象;楼梯扶拦、天台公共玻璃窗等保持洁净。

6、商业网点管理有序，符合卫生标准;无乱设摊点、广告牌和乱贴、乱画现象。

(四)物业服务规范

1、设立服务电话，接受业主和使用人对物业管理服务报修、求助、建议、问询、质疑、投诉等各类信息的收集和反馈，并及时处理，有回访制度和记录。

2、每年至少一次向住用户发放物业管理服务工作征求意见单，对合理的建议及时整改，满意率达70%以上。

3、公示8小时外服务电话。对业主在8小时以外、节假日等急修、报修等需求，应予以重视并有应急方案。

美景国际广场物业公司

同志们：

在上下认真学习贯彻党的十六届六中全会精神，全面落实全政法综治工作会议确定的各项目标任务之际，县不失时机召开全县政法综治及平安创建工作会议，在此，我代表委和政法委、综治委，对这次会议的成功召开、以及受到会议表彰的先进集体、先进个人和被命名的平安单位等表示热烈的祝贺。

刚才，听了县政法综治及平安创建工作报告，以及同志关于进一步做好政法综治及平安创建工作的讲话，我感觉对做好政法综治、尤其是平安创建工作，县委、县政府领导重视、认识到位、目标明确、措施得力。尤其让我感动的是，县委、县政府下大力气解决了一些长期困扰政法综治工作的困难和问题，可以说是县委领导有方、政府支持有力，很多工作有思路，有创新，一些必要的综治及平安创建工作措施得到了真正落实，各项基础性工作做的很扎实、很到位，取得了显著成效。特别是责任追究制、一票否决制以及宣传工作、经费保障、档案管理、督查考核等方面可以说做的很好，给我留下了深刻的影响，你们在具体工作中的这些成功做法、经验值得在全州进行宣传和推广。下面，我就今后进一步加强政法综治及平安创建工作，讲几点意见：

一、要继续加强组织领导工作

提出要在五项工作上走在全省牧区前列，其中就包括政法综治及平安创建工作。门源也提出要走在全州前列的目标，我认为门源完全有这个条件，所以门源要起好带头作用，要用走在前列，来保证全州奋斗目标的实现，来保证全州工作走在前列。因此，下一步的工作中，我认为继续加强组织领导是各项工作的重中之重，这方面如果思想认识不统一、不到位，工作就抓不好。门源过去在宗教、资源、边界等方面的矛盾纠纷是比较突出的，通过大量卓有成效的工作，这些问题得到了初步解决，同时也积累了一些经验教训。这几年门源经济社会稳步健康发展，关键得益于社会治安综合治理工作抓得好、抓得紧，得益于社会稳定，民族团结。大家都知道，发展、稳定要“两手抓，两手都必须硬”，发展是硬任务、是中心，但稳定是发展的前提，没有稳定的社会环境一切无从谈起，平安建设是维护社会稳定的一种载体、一个总抓手，去年中央、省委、省政府提出平安建设后，州委州政府高度重视，在全州范围内开展了平安创建活动，目的就是维护社会稳定，为我们经济建设、全面建设小康社会、建设社会主义新农村提供一种稳定良好的社会环境、公平公正高效的法治环境。抓稳定工作、抓平安建设工作，是党委政府的重要责任，我们的组织领导工作怎样规范、措施怎样落实，怎样保证取得明显成效，我想最好在四个方面你要做到，才能体现你是切实重视这项工作的。一是党委政府及主要领导，要切实重视关心和亲自亲手来抓。县委会一年至少要两次以上专题听取政法综治及平安创建的工作汇报，研究一些问题，解决实际工作中存在的一些突出问题，不断地稳步推进各项工作。县委书记是平安创建第一责任人，政府县长是综治委主任，综合治理和平安创建是同一件事，平安建设是综合治理的主要抓手，二者没有明显的界限，很多工作都相互包容、相互交叉，所以书记、县长都有责任、都要抓，书记、县长带了头，乡镇书记、乡长都会重视，才能确保工作的整体推进。二是建立齐抓共管机制。综治及平安建设在党委政府统一领导下，综治委要发挥方方面面的作用。如综治委一年开了几次会，研究了什么内容，作了哪些部署，这个机制不落实，全县的工作就做不好，这是我的亲身体会。因为综治工作不是一个部门的事情，全县的每一个部门都有一定的责任，它是一项系统工程，要发挥所有成员单位和全县党政组织的作用，把各方面的力量整合起来，齐抓共管、综合治理，才能把工作做好。三是工作机制、人员、经费要进一步落实好。我们的各种机构虽非常健全，但是不是落实、起不起作用，是不是只是一个组织形式，作用发挥如何，是否建立了确保机构工作的一整套工作机制，这就是个问题，针对这些问题，在平时的工作中，各级领导要关心、要过问、要落实。门源四镇八乡中都设有综治干事，但都是兼职，司法助理员兼综治干事可以，兼其它的职精力就分散了，工作就干不好。县委、县政府要对各乡镇的综治干事、司法助理员兼职问题要引起高度重视，要逐步解决综治干事兼职过多的问题，最好要实现专职。在经费方面，政法部门、每一个乡镇都有专项综治及创建经费，而且都能按时拨付到位，得到了落实，现在问题的关键是这些经费是否都真正用在了综治及平安创建工作上，门源县实行的由综治办统一管理、考核性拨付的办法，我认为是一个可行之举，但也要加大对资金使用情况的跟踪督查力度，要出台相关的管理办法，各乡镇党委政府要牢固树立花钱买平安的思想，确保平安建设经费按规定落到实处。四是加强责任追究。综治及平安建设工作中，从上到下奖励机制不完善，但建立了一整套比较严密的惩罚和责任追究机制。我们靠得就是惩罚和责任追究机制，门源县在这方面做得很好，每年都有几个因发生问题或工作不到位而被一票否决的乡镇、部门、单位，今年又制定出台了《关于把综治和平安创建工作实绩与乡镇部门主要领导、分管领导晋职晋级和奖惩挂钩的实施办法》，这表明了县委、县政府对综治工作的重视和工作力度，今后要继续加强和完善责任追究制度并严格执行。

二、继续加强基层基础工作

(一)加强矛盾纠纷的排查调处工作。各类矛盾虽然形形色色，纷繁复杂，但往往萌芽于基层，潜伏于基层，爆发于基层。以前我们有些事就是事先不掌握情况，导致小事情变成了大事情。所以首先要加强矛盾纠纷的排查工作，经验表明，即使是大规模的群体性事件，在基层也有其踪迹可找，有其苗头可寻。因此，积极预防和妥善处置人民内部矛盾，在基层尤其重要。所以，要深入实际调查研究，定期排查，及时发现本地区、本部门的矛盾苗头，了解群众的合理诉求，建立健全有效的矛盾纠纷排查机制，要培养一支触角灵敏、素质较高的信息员队伍，真正做到有状况发生时各级党政机关在第一时间了解动态，在第一现场控制事态，赢得处置先机，努力做到发现得早、化解得了，控制得住，处置得好。其次，建立健全“三位一体”的调解体系，充分发挥人民调解的基础和纽带作用、行政调解的专业与综合作用、司法调解的主导与后盾作用，切实化解各类矛盾纠纷。在调处矛盾纠纷上要讲究方法，注重实效，不能千篇一律，切忌简单粗暴，要把大道理讲实，把小道理讲透，把歪道理讲正，引导人们确立合理合法、公平公正解决自身利益问题的思维理念和行为习惯。

(二)要加大治安防控网络建设工作力度。人防抓落实、物防抓具体、技防抓提高、协防抓合力是我们抓防控网络建设的重点，也是目标。但这些措施的落实，主要还是各级党委、政府的领导要有为之于未有、治之于未乱、防患于未然的思想认识，不能把目光仅仅停留在处理突发事件、调处矛盾纠纷上，一定要有发展稳定的大局意识、长治久安的战略眼光，要重视基层基础工作，要从机制建设、人员配备、经费投入等各个方面给予重视和支持。门源在县财政困难的情况下，千方百计挤出资金积极推行以红外防盗报警和道路监控系统为主的技防建设。在公安干警编制有限、人员紧张的情况下，组建保安服务公司、组建协警员队伍、组建警民联防队，有效缓解警力不足的问题。这些都是党委、政府重视创造性开展工作最有效的体现，应该给予充分的肯定。我们在今后的治安防控网络建设工作上，就要有这种有条件上、没有条件创造条件也要上的精神。在财力紧张的情况下，要采取财政拿一部分，上边争取一部分、部门单位自筹一部分的办法，多渠道筹资，进一步扩大技防工作覆盖面。

(三)要进一步加强综治委四个专门领导小组的工作，并不断拓宽综治工作领域。综治委下设的四个专门领导小组，是针对综治工作中的热点、难点、重点问题而专门设立的，这些领导小组的工作搞好了，我们的综治工作才能搞上去，才能有所建树。所以，对他们的工作要给予高度重视。各领导小组也要切实担负起责任，把措施落实下去，把工作做细、做好。对刑释解教人员、企业下岗职工、复退军人、闲散青少年等特殊群体要实行人性化管理、亲情化服务，做到不漏管、不失控。对弱势群体、困难群体要采用“一帮一”、“一带一”的方法落实帮扶责任。要以全民普法为平台，加强对群众特别是青少年的法制教育，引导群众遇事讲法、办事守法。要让广大青少年的身体、知识、法律意识全面发展，相得益彰。要加大学校及周边地区的综合治理力度，依法严厉打击和坚决取缔对青少年造成不良影响的社会丑恶现象。公安、工商、城建等部门要充分发挥职能作用，加大对流动人口的管理工作力度，有效遏制流窜作案、外来人口违法犯罪案件的发生。特别是近年来随着城乡经济一体化发展趋势，农村劳务输出力度不断加大，农村留守妇女儿童的权益保障、生活帮扶等问题日益凸现。因此各级综治组织要切实重视这部分人群的管理、帮扶和保护，不断拓宽综治工作的领域。

(四)要加强法制宣传教育工作。法制宣传对群众来说非常关键，只有老百姓提高了法制意识、法律素质，做到遵纪守法，平安建设才有基础，如果老百姓不懂法、不守法，经常违法犯法，平安社会就无从谈起。法制教育工作中，司法局要切实承担起全县法制宣传教育的安排部署和组织实施，把各相关部门动员起来，把能够利用的人力资源都整合起来，确定普法的内容和普法对象，分解落实普法任务，加大普法督查考试测评力度，才能确保普法工作的纵深开展。

(五)加大整治治安突出问题的力度。整治治安突出问题是平安建设的基础工作，一个地区人民群众反映最强烈、最突出的是什么问题，就抓紧办什么事情，不管什么地区群众反映的事情，我们一定要办好、整治好。我们的社会在不断进步，经济在不断发展，所以各种社会治安问题必须会日益显露，但只要我们抱定对一切危害社会稳定、影响经济发展的各类突出治安问题露头就打，打则必胜的信心和决心，定期分析治安形势，掌握规律，掌握工作的主动性，适时组织开展各种形式的集中打击和专项斗争，确保打击“稳、准、狠”，我想就不会有整治不了的问题。

(六)是政法部门驻村特派员的工作要进一步规范。我们的相当一部分驻村特派员，缺乏与群众面对面工作的经验，不会做群众工作，甚至还存在不愿做群众工作的现象，这种倾向很危险，因为我们的每一位干警到群众中间，代表的是政法部门，你的一言一行，所作所为，直接关系到政法部门在群众中的形象，如果你的工作不到位、不扎实，作风不正派、不光明的，群众就会就会产生抵触情绪，甚至对党委、政府、政法部门有看法。所以，对他们一定要加强培训，统一要求，严格管理。今天会议对优秀驻村特派员进行了表彰，这很好，很有必要。但我认为在表彰先进的同时，应该对那些工作作风不扎实、完不成任务、达不到工作要求的干警要给予必要的通报和处理，要让他们有一种危机感，只有这样，我们的工作才能向前迈进，工作成效才能提高。

三、平安创建工作中要注重以下几个方面的问题。

(一)发动群众。我们应该注重这样一种错误认识，认为搞好宣传就是发动了群众，其实发动群众不仅仅是发几张宣传单、贴几张标语、开几次动员会，要防止把维护稳定、平安创建变成一种时髦的口号，喊成一句空话、套话，没有真正落实在行动上。在文件上讲维护稳定，遇到实际问题又常常缺乏工作的主动性和有效的手段。当然，宣传也是一种有效手段，但我们更应该将精力放在如何有效的组织群众参与到这项活动中，如果我们不去组织，不去发动，群众是不会自发组织起来的。要在组织方式上下功夫，要有所创新。门源组织开展的警民联防队、社区治安巡逻队，就是一种很有效的组织形式，但还不够，我们要根据不同地域、不同的治安形势、不同的群众需求，组建不同的、更多的群众组织，让更多的群众参与进来，要把最终的落脚点放在群众得实惠上，要给群众信心和希望，要让群众明白这样做的目的不是摆花架子，不是做给领导看的，而是为了群众自身的利益，是为了给群众提供一个稳定、和谐、安全的生产生活环境。只有这样，群众才会拥护、才会积极参与。

(二)开拓创新。任何事物的发展过程，都是推陈出新的过程，也是逐渐完善的过程。平安创建工作刚刚起步，没有现成的模式可照抄照搬，只能摸索前进，不断完善。化解消极因素，调动积极因素，是平安创建的两个重要方面。但从某种程度上讲，调动积极因素，使一切平安创建的活力竟相迸发，更具有长远性、更本性、基础性。要鼓励基层大胆实践，尊重基层群众的创新成果，力争在平安创建的重点领域取得新的进展，关键环节取得新的突破。平安创建工作如果只关注表面问题，不从根源上化解，就必然导致头痛医头，脚痛医脚，按下葫芦浮起瓢的被动局面，乃至陷入一种恶性循环。在实际工作中既要解决好影响治安的突出问题，更要注重研究治本之策，不断推进理论创新、制度创新、机制创新、方法创新。为此，创造性地开展工作就显得尤为重要。平安家庭十星竞赛是创建方式的创新，编写三字经、五字决是宣传方式的创新，组建各类群防群治队伍是组织形式的创新。虽然这些创新还不够完美，还存在一些这样、那样的缺点和问题，但这种工作方式、工作精神应给予充分肯定。在今后的工作中要大力提倡这种精神，要鼓励我们的每一个部门、每一个单位、每一个干警，在开展每一项工作时，都要用善于探索的思维，善于发现问题的眼光，善于解决问题的手段来创造性地开展工作。只要我们在工作中充分发挥每一个人的主观能动性，群策群力、共同努力，我相信，我们的工作走在全州、全省前列就不会是一句空话。

(三)自身建设。政法部门是维护社会稳定的排头兵，是平安创建的先锋官，肩上担负的担子很重，要想圆满完成党和政府交给我们的重任，就必须要有一支信得过、靠得住、打得赢的政法干部队伍。所以，每个政法部门的领导都要有清醒的认识，要有带好这支队伍的信心和决心，要以当前政法部门开展的社会主义法治理念教育为契机，认真彻底的查摆部门和队伍中存在的突出问题，并加以整改，对干警队伍中存在的个别屡教不改、明知故犯，在群众中造成不良影响的人员，要坚决清除出政法队伍，决不能姑息养奸。另外，针对当前地方经济还不发达，政府支持能力有限的情况下，工作中要有克服困难、迎难而上的勇气和决心，要绝对服从地方党委的领导，对党委、政府的工作部署、工作要求要不折不扣的完成，坚决不允许有张口讲条件、提要求的工作作风。全州政法综治工作会议结束后，门源县委、县政府高度重视，极力解决了一些政法部门存在的困难和问题，这是对政法工作的最大支持，政法部门也要有实际行动，警力不足内部挖潜，经费不足合理使用，条件艰苦发扬风格，总之，要想法设法干好党委、政府交给我们的每一项工作任务。

(四)督查考核。创建工作的目标明确了，机制建立了，责任清楚了，现在的关键是抓落实。督查机制和责任追究机制的严格执行是抓好落实的有效手段，门源在这方面做得就很好，每年就有几个乡镇和单位被一票否决，今年创造性地实行了考核性否决，对这些被否决的单位，尤其是对主要领导来说，震动很大，对其他的乡镇、部门、单位也可以说是敲响了警钟，这种做法很有效。我们应清醒地认识到，当前全州的平安创建工作虽然取得了明显成效，但也存在一些不容忽视的问题，有些还特别严重。如有些部门对待创建工作的态度是，规划写在纸上，制度订在墙上，口号喊在嘴上，动静搞得挺大，而在实际工作中弄虚作假，尤其是档案工作看起来做得很好，装订规范，很美观，要啥有啥，很全面，但是不是通过实实在在的工作积累起来的。我们就要用督查考核和责任追究的办法。该否决的否决，该处理的处理，决不手软。只有这样，我们的平安创建工作才能真正扎实、有效地开展下去。

以组织建设推进企业文化，以制度建设深化文化，以组织形象统一文化，不断修订完善文化，考核监督执行文化，培训体系固化文化。

企业文化作为一种当代企业管理理论，在于把企业价值观渗透到企业经营管理的各个方面、各个层次和全过程，用文化的手段、文化的功能、文化的力量，去促进企业整体素质、管理水平和经济效益的提高。在企业文化管理上，一要处理好借鉴与创新的关系，把握企业文化的个性化、特色化;二要处理好用文化手段管理文化，坚持以文化引导人、培育人;三要处理好虚与实、无形与有形的关系，坚持内外双修、软硬管理相结合。

(一) 企业文化建设实施的组织与推动：

总裁的定位：文化第一推动者

公司成立企业文化建设实施委员会，公司董事长任主任，公司总经理委副主任，各部门长为委员，各部门另推选一名人员作为公司和部门的企业文化建设实施的文化联络推广员，协助公司和部门负责人建设实施公司企业文化。人力资源部是企业文化建设实施的第一管理推行部门，牵头建设实施公司的企业文化工作。

公司企业文化组织与推动的要求：1、确立载体，把企业文化建设与生产、经营、管理、项目相结合，与企业经济发展相结合，与企业人才建设相结合。

2、选树典型。发现典型，培养典型，宣传典型，对行之有效的经验要形成制度化进行推广，经过系统整理的经验要提炼成理念化，使企业文化建设走上发展平台。

3、公司应适时组织各部门汇报，研讨交流活动情况，力争今年内使文化建设实施突显出效果。

(二) 企业文化建设实施的载体与形式：

(三) 企业文化建设实施落地的三步曲：

(四) 企业文化建设实施要点：

1、全员参与，高层推动：

2、 各部门协调配合：企业文化建设是一个系统工程，它要求各部门的互相配合、共同参与，要有机地将企业文化与经营生产活动紧密结合起来。

企业文化建设要求公司内各部门协助共同参与，人力资源部应完善公司的人力资源培训、考核、评估、选拔与激励机制，并检查制度的执行情况，考察制度的有效性，提高员工的竞争意识和进取心;营销部门和生产部门要在具体的经营活动中按某某文化大纲提出的理念行事，正确地对待客户、合作伙伴和员工。

3、领导带头，正人先正己：领导者是企业文化的推动者、倡导者，在企业文化建设实施过程中居于核心地位。

q 与企业文化相悖的思想和行为，领导者应当首先坚决带头反对，否则文化虚脱，难以树立文化变革的真正权威。

q 领导要带头执行企业的规章制度，维护制度的严肃性。

q 领导要尝试“走动”管理，办公地点不仅仅局限在宽敞、舒适的办公室里，要深入基层、接触员工，实行面对面领导。

q 用人选材“任人唯贤”，跳出“圈子”现象。

q 对待下属杜绝双重标准，“一碗水端平”。

q 领导要学会激励下属、培养下属。

4、言而有信，奖惩兑现：企业对员工的承诺是给予员工的激励，如果只有承诺，没有兑现，即承诺成为‘空头支票”，员工对企业则失去信任。

q 优秀员工：立一服百;树立模范人物，加以宣传、示范推广。

q 劣迹员工：杀一儆百;用制度规范人，而不是用人去管人。

5、提供沟通的平台：

q 由上向下：关心帮助、培养激励、充分授权、带动提高

q 自下向上：尊重服从、合理建议、坦率沟通、积极配合

q 平 行 式：沟通信任、和谐共处、团结协作、齐心奋进

6、多种方法有机结合：病毒查杀法、社会标准法、数据事实法、细节制胜法、企业顾问法、轮岗体验法、品牌积分法、即使广播法等。

(五) 企业文化建设实施中需要注意的问题：

1、 领导重视是关键：如果各级领导没有根据新的理念作出相应的调整，新的文化推广就会毫无起色。

2、 不换思想就换人：有时改变文化的有效方式就是撤换关键人物。

3、 需要大量的宣传推广：如果没有大量的宣传和培训，人们常常不愿意承认新的理念是切实可行的。

4、 文化的形成需要时间：行为规范和共同价值观的转变过程，大多很漫长。

(六)

借助PDCA循环，动态改进文化工作：文化观念及行为习惯的转变和形成都是渐进的，都需要有一个过程，因此企业文化建设也是一个循序渐进、不断提升的过程。

为进一步深化企业服务，做好安全生产监管，改进提升服务企业作风，根据《关于2015-2017年在经信系统开展“一增三提升”建设活动的通知》要求，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大及三中、四中全会精神为统领，不断增强“在转型中加快发展、在发展中加快转型”的工作理念，把提质增效、转型升级作为发展导向，提升服务作风，深化企业服务，突出重点产业指导，强化重点行业领域安全生产监管，推动全县经济平稳健康发展。

二、主要目标

通过联系重点产业，将企业服务、产业培育、安全生产监管有机联系起来，注重把握重点产业发展的共性问题，使各项扶持政策措施进一步得到落实，企业发展中的困难和问题进一步得到解决，企业安全生产进一步规范，增强企业发展的信心，推动企业全面提升创新能力、竞争能力和综合实力。

三、参加对象

由委机关班子成员带领1名机关工作人员分组联系全县六大重点产业（分组情况见附表）。

四、活动内容

（一）加大涉企政策宣传。综合运用网络、会议培训、现场咨询和资料印发等手段，全方位开展涉企政策宣传活动。深入宣传党的十八大、三中全会及四中全会、中央及省市县经济工作会议精神；开展“送政策进企业”系列活动；组织企业家培训，增强转型发展理念。

（二)深入了解重点产业实情。一是开展重点产业调查。充分利用企业发展服务网、企业服务QQ群、企业家沙龙微信群、易企网等开展互动，积极进企考察实情，摸清产业发展现状、问题及需求。二是开展重点产业企业联系服务活动。全面深化“一周一报”活动，每组联系人员每周必须深入所属产业重点企业1次以上，实行“一企一组一策”的个性化服务。三是加强重点行业领域安全生产监管工作。督促生产经营单位全面落实安全生产主体责任，加大隐患排查治理力度，防止生产安全事故的发生。

（三）注重帮扶解困实效。通过“一周一报”、“一企一组一策”及入企调研等方式，多渠道收集企业困难和问题。针对困难和问题认真分析，及时召开汇总分析会，分类进行办理。凡属于本委职责范围的，要及时解决；属于其他部门职责范围的，要积极帮助联系协调，尽快解决；涉及多部门职责范围的，提请县分管领导召开会议专题研究解决；涉及企业共性问题，报请县政府研究出台相关政策措施；对因政策、企业自身和市场等原因一时难以解决的，及时做好解释说明工作。及时编印服务简报，发挥企业发展服务网的信息化作用，跟踪反馈服务效果。

五、活动要求

（一）加强组织领导。成立企业服务推进组，强化责任落实，统筹协调企业服务工作。各镇经发办，循环经济产业园、县经济开发区企业服务部要结合实际，建立健全相应联系服务机制。

（二）健全综合服务机制。建立企业需求统一受理、分解、办理和反馈机制，联系企业人员收集到的困难和问题，每半月填报一次《企业情况调查表》，报至中小企业服务中心汇总，每月填报一次《安全生产现场大检查记录》，报至安全生产科汇总，没有问题实行零报告，重大问题随时报告。

（三）注重活动实效。机关干部要把联系服务与“一周一报”、“一企一组一策”及业务工作有机结合起来，坚持一岗双责，科学统筹，合理安排。年初要合理制订联系工作计划，年终做好总结提高。

（四）严明工作纪律。各联系人员要力戒形式主义、搞花架子，到企业开展活动要严格落实县委、县政府相关规定要求，不影响企业正常生产经营。

为进一步推进建设领域节能减排工作，推动我市低碳城市建设，按照国家、省统一部署，举办2010年全市建设领域节能宣传周活动。具体安排如下：

一、活动主题

建筑节能 势在必行

二、时间

2010年6月12日至18日

三、主办单位

德州市住房和城乡建设局

四、活动范围

全市各级建设主管部门，墙改建筑节能管理部门，开发建设、设计、施工、监理、质监等单位。

五、宣传重点

建设领域节能减排重点工作

1、墙材革新

2、新建建筑节能

3、既有居住供热计量及建筑节能改造

4、可再生能源在建筑中应用

5、绿色建筑

6、机关办公建筑和大型公共建筑能耗审计、监测与节能改造

六、活动形式

1、市区主要建设工程现场及市住建局办公楼前悬挂建筑节能横幅（宣传口号由市住建局提供，各建设施工单位实施）。

2、制作低碳经济、绿色建筑、公建能源审计监测宣传展板，在市区中心广场、市住建局办公楼大厅展出。

3、在《长河晨刊》上连载相关建筑节能小知识。

4、举办外墙外保温体系施工与防火技术交流会。邀请业内专家，举办外墙外保温体系施工和防火技术研讨会，组织全市各级建设、墙改建筑节能管理部门，开发建设、设计、施工、监理、质监等单位参加。

附件：德州市建设领域节能减排宣传口号