学校各类事故应急处理预案(合集19篇)

学校集体活动工作预案为了加强和改进学校安全工作，保障学校辖区内各校师生员工健康、平安地学习、工作、生活，打造平安校园，防范师生安全事故发生，并能快速、及时、妥善处理突发的安全事故，切实有效降低安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从学校实际出发，特制定本预案。

1．安全事故应急领导小组：

总指挥：校长

副指挥：xxx

成员：xxx

2．安全事故应急队伍：

（1）各班主任

（2）各科任教师

（一）防火安全预案：

1．防范预案：

（1）严禁学生将火柴、打火机等火种带入学校。

（2）严禁学生在教室里使用用电设备等。

（3）严禁在校园内存放或燃放烟花爆竹。

（4）严禁在校园内焚烧废纸、树枝、树叶等。

（5）组织师生听取消防安全知识讲座。

（6）进行学生自护疏散、消防器材使用及紧急状态时切断电源等学习、演练。

（7）教育学生不私自上山，必须有家长陪同上山，严禁携带火种上山。

2．应急预案：

（1）出现火警：立即组织有效扑救，切断电源、燃气源等火源，防止火势蔓延。

（2）迅速组织学生从最靠近的安全通道疏散（不得组织学生扑救）。

（3）在实施第一、第二条款同时，立即向学校领导报告，严重的直接向街道领导报告，必要时拨打119火警电话，以求援助（火警电话必须讲清楚事发地点、所处地域、方位、火情种类等）。

（4）及时组织对受伤人员进行救治。

（5）排查事故原因，及时处理并上报。

（二）用电安全预案：

1．防范预案：

（1）组织对学生及老师进行用电安全知识辅导。

（2）学生宿舍内严禁使用电炉、电水壶、电热毯等?活动安全放在首要位置。

（2）体育课、活动课前必须充分做好准备活动，然后才实施活动项目。

（3）按规定开展学生跳高、长跑等课程项目，事前必须做好防护工作。

（4）高温时段学生体育课因地制宜，或安排到室内，以防学生中暑。

2．应急预案：

（1）遇有学生发生晕倒、抽搐等中暑症状或发生其它安全意外时，立即将其送往医院救治。

（2）遇有学生四肢无力、面色苍白等症状，立即将其安置阴凉通风处，并给予补充水份。

（3）发生上述第一、第二条款情况立即向学校领导报告。

（4）分析原因，及时作出处理意见。

（五）教室课间活动安全预案：

1．防范预案：

（1）教育学生上、下楼梯靠右行，不得拥挤，不推人。

（2）学生在教学区，不得在走廊内打闹，不得撞击玻璃栏板或攀爬走廊护栏，以免发生坠楼事故。

（3）严格禁止学生攀爬教室窗台。

（4）要求学生在教室活动或打扫卫生时注意安全，不要碰电源插座。

（5）要求门卫到点锁好大门，落实来人、车辆登记制度。

（6）定期检查教室内各种设施，及时排除安全隐患。

2．应急预案：

（1）遇有发生安全伤害事故，伤情严重的立即送往医院诊治。

（2）一旦发生学生安全严重伤害事故，立即向安全事故应急领导小组报告，拨打120急救电话，及时采取相应措施。

（3）分析事故原因，及时处理上报。

（六）交通安全预案：

1．防范预案：

（1）对学生加强交通安全知识教育，提高学生的交通安全防患意识。

（2）在校门附近树立好交通安全提示牌，提示来往车辆注意行人安全。

2．应急预案：

（1）发生交通事故时，对受伤人员及时送医院抢救，并要记清肇事车辆的型号、牌号。

（2）保护好事故现场以及重要物品、证据。

（3）迅速向交警部门报告，再向学校、家庭、其它相关部门报告。

（4）做好家长、家属的工作。

（5）配合交警部门做好调查、取证、事故处

理等工作。

（七）流行传染病安全预案：

1．防范预案：

（1）加强流行传染病预防教育。

（2）加强个人卫生教育。

2．应急预案：

（1）学校发现有传染病症状的学生，应立即通知家长将患病学生带到医院检查就诊，有传染病的教师不得带病上班，凡患传染病的师生须经医院诊断排除传染后才能返校。

（2）学校发生特殊传染病，要迅速利用学校隔离室对患病师生进行隔离观察，及时报警110、120电话请求援助，通知患病师生的家长和亲属，送定点传染病医院诊治。

（3）学校对传染病人所在的教室及涉及的公共场所要及时消毒，对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察，防止疫情扩散。

（4）及时将发现的疫情上报街道及相关教育部门、卫生防疫部门，并作好病人的跟踪工作。

（八）社会实践、校外活动安全预案：

1．防范预案：

外出前认真做好安全防患教育。

2．应急预案：

（1）学校组织外出大型活动必须先向上级教育主管部门申报，经同意后才能实施，学校组织的外出大型活动要制订安全应急预案。

（2）事故发生后，学校迅速抢救受伤师生，及时将事故信息报上一级教育主管部门。

（3）及时报警110、120请求援助，保护好事故现常

（4）采取有效措施，做好善后处置工作。

（5）分析事故原因，及时处理上报。

（九）外来暴力侵害事故预案：

1．防范预案：

（1）加强文明礼貌教育，杜绝师生在外滋事。

（2）加强门卫保安工作，外来未经允许人员，学校门卫（保安人员）不得放行。

2．应急预案：

（1）学校外来的未经允许强行闯入校园者，学校门卫（保安人员）应及时将闯入者驱逐出学校，并由门卫（保安人员）向其发出警告。

（2）学校内发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应先制止、制服，同时及时报110、120请求援助。

（3）对受伤师生及时救治。

（4）分析事故原因，及时处理上报。

（十）其它伤害事故应急预案：

（1）如发生师生身体受到意外伤害时，应及时送伤害者到医院诊治。

（2）及时向学校、家庭、教育局和有关部门报告。

（3）注意事故现场保护，调查事故发生的原因，并做好有关材料。

（4）妥善处理事故。

各村要充分认识到当前防汛形势的严峻性，对发生暴雨洪水的可能性不可低估，对基础设施的防灾能力不可高估，对科学组织防汛的经验不可盲目乐观。要把保障人民群众生命安全作为防汛工作的首要目标，时刻紧绷防汛抗洪这根弦，保持高度警惕，以临战的姿态紧急行动起来，按照防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的要求，再动员、再部署、再检查、再落实，实行网格化管理方式，全力以赴抓好各项防汛抗洪工作。

（一）河道防汛：河道防汛是我镇防汛工作的首要任务，主要问题是河道淤积，沿河原石子厂乱采滥挖造成河道阻塞，河道边农舍存在隐患。对此，按照属地管理原则，沿河的7个村要制定防汛应急措施，确保河道汛期安全。分包领导：各包村领导。如遇特大洪汛险情迅速启动防汛应急预案，采用敲锣、手摇警报器、电话上通下达向下游告急，各村组织抢险突击队带领群众迅速转移。

（二）水库防汛：水库防汛是我镇防汛工作的重中之重。全镇现有的2座小型ⅱ类水库工程设施损坏严重，均不同程度的存在水险隐患，相关村要按照属地管理原则，认真进行安全检查，制定渡汛方案，建立责任卡，写上警示标志，落实防汛责任，明确专人负责，切实加强防汛。

（三）煤矿搬陷区防汛：涉及到煤矿搬陷区的村，要深入排查，对排查出的险房户，不论何种原因造成的，都要限期搬迁并做好安置。责任单位：有搬陷区的行政村；分包领导：包村领导；分包责任人：相关村支部书记、村主任，各相关村二、三级网格长。

（四）山丘区防汛：我镇大部分是山丘地区，沟道纵横，土薄石厚，降雨产生径流快，洪水来势凶猛，极易成灾，对河道内的住户和已建的企业、厂矿要加强防洪教育，提高水患意识，制定搬迁和抢险预案，对易发生滑坡、崩塌的山体、塘坝、坑塘、石坑、高崖头，要在近期完成削坡任务，加强检查和监测，写上警示标志，确保山体附近的学校、企业、住户的安全。责任单位：各相关村；分包领导：各包村领导；分包责任人：各相关村支部书记、村主任，各相关村二、三级网格长。

（五）矿山企业防汛：加强矿山企业安全检查，对汛期存在安全隐患的矿山企业要立即关停；地处低洼或在河道中的矿山企业，不论上级验收是否合格，汛期必须关停。责任单位：镇安全办、国土资源所；各相关村二、三级网格长。各矿山企业要备好发电机和防汛物资，确保万无一失。

（六）学校防汛：镇中心学校和各村要对辖区内所有中小学校舍进行一次汛前检查，存在隐患的，要及时加固排险，险情短时间内不能排除的，要立即搬离。责任单位：中心学校各相关村二、三级网格长。

各村和相关部门要认真落实“五查”：查突出问题、查责任落实、查重点部位值班、查通讯设施、查防汛道路。各村要组织人员对所在村的水库、河道、煤矿、电路等有关工程设施，认真进行一次全面的拉网式检查，针对存在问题提出处理方案，一次性处理到位。防汛工作迫在眉睫，事关全镇人民生产、生活和生命财产安全。当前，我镇的防汛任务十分繁重，各村、各部门要保持高度清醒，充分认识到做好当前防汛工作的重要意义，进一步增强责任感、紧迫感、使命感，切实做好防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的各项准备工作，未雨绸缪、科学防控，确保我镇安全渡汛。

为维护我园安全稳定，确保幼儿园发生舆情安全问题时，各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少损失，根据中小学安全相关条例及教育部门有关文件精神，结合我园的工作实际，特制定本预案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“稳定压倒一切”的方针，以维护地方稳定和社会正常秩序为根本目标，按照“集中领导、统一指挥、分工负责、协调合作”的原则和“预防为主、教育疏导、防止激化、依法处理”的要求，切实做好我园舆论安全稳定工作。

二、应急机构组成

为更好地应对舆情安全问题，幼儿园能及时、快速做出应急反应，特成立第二幼儿园舆情监测及应急处置工作领导小组。

组长：徐孟乐（总指挥）副组长：吕占东

成员：卫群利、张晓娥、李莎、赵宇、董可、徐洋、张雅倩

领导小组下设办公室，办公室主任由徐孟乐同志担任。

三、主要职责

1.加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

2.充分利用各种渠道进行舆情安全知识的宣传教育，组织、指导全园舆情安全常识的普及教育。

3.采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行舆情安全事故处理工作，把不良影响与损失降到最低点。

4.调动一切积极因素，及时积极捕捉分析舆情信息，全面保证和促进学校舆情安全稳定地运行。

四、预防措施

1.对幼儿园重大活动（如节日庆典活动、校园文化创建活动、家长活动日等对网络、舆情安全有特别要求的活动）进行评估、确定所需的设备及环境。对重要网络设备提供备份，出现问题需尽快更换设备。出现重大问题立刻向电信部门求救。

2.组织有关专业人员对园内外所属网络硬件软件设备及接入网络的计算机设备进行全面检查，封堵、更新有安全隐患的设备及网络环境。加强对幼儿园网内计算机设备的管理，加强对网络的使用者（学生和教师）的网络安全教育。加强对重要网络设备的软件防护以及硬件防护，确保正常运行。

3.加强各类值班和校园巡查，保持通讯畅通，及时掌握幼儿园各种情况，全力维护正常教育、教学、工作和生活秩序。

4.要充分了解掌握师生的风族习俗，生活习惯等。努力构建和谐平安的校园生活和育人环境。

5.事先应向领导小组汇报本次事件中所需用到的设备、环境，以及可能出现的事故及影响，在事件过程中出现任何问题应立刻向领导小组组长汇报。

五、舆情安全事故发生后有关处理措施

1.从事故一发生到处理事件的整个过程，必须保持向领导小组组长汇报、解释此次事故的发生情况、发生原因、处理过程。领导小组依法发布有关消息和警报，全面组织各项舆情安全防御、处理工作。各有关组织随时准备执行应急任务。

2.发现幼儿园出现舆情恶意攻击，立刻确定该攻击来自园内还是园外；受攻击的内容有哪些；影响范围有多大。并迅速推断出此次攻击的最坏结果，判断是否需要紧急切断幼儿园网络服务器及公网的网络连接，以保护重要数据及信息。

3.确保本园信息安全为首要任务：迅速发出紧急警报，所有相关成员集中进行事故分析，确定处理方案。

4.从事故一发生到处理的整个过程，必须及时向领导小组组长及相关职能部门汇报，听从安排，注意做好保密工作。

5.事后迅速查清事件发生原因，查明责任人，并报领导小组根据责任情况进行处理。6.在应急行动中，各部门要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作的落实。积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护本园安全稳定。

为了有效预防、及时控制和消除传染病疫情事件的危害，保障全园师生员工的身体健康与生命安全，维护正常的教育教学秩序，根据传染病防治的有关实施办法以及教委要求，结合我园实际情况，特制定本预案。

一、成立传染病防治工作小组，小组成员明确职责，落实任务，杜绝传染病的发生和蔓延。

1、传染病防治工作小组成员名单

组 长：园长

副组长：保健医

保教组长

后勤

组 员：各班班长

2、传染病防治工作小组主要职责

工作小组成员要统一认识，把握“预防为主，常抓不懈，健全体系，加强合作，立即报告，快速处置”的原则，提高全园师生员工防范突发传染病事件的意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，加强应急处置的培训与演练，一旦发生传染的疫情，应及时将患传染病的人员和接触人员进行隔离，并注意保护好现场，同时根据情况立即向地段保健科、朝阳教委报告。

二、预防办法和措施

1、加强宣传与培训。利用宣传栏、专题展板、告家长书等各种形式在家长中做好预防传染性疾病的宣传，定期对教师进行相关培训，同时把好幼儿晨检关，增强全园师生抵御传染病的能力。

2、有效措施杜绝传染病发生。幼儿活动室、睡眠室和教师办公室等保持空气流通，注意个人卫生，经常用肥皂和流动水洗手，不共用茶具、餐具，注意增减衣物和均衡营养，加强户外锻炼，增强体质。

三、应急处置

1、在园内发现传染病的幼儿或教职工，应急小组领导应组织在第一时间内利用幼儿园隔离室进行隔离观察，通知家属，马上送医院诊治，同时立即上报地段保健科和教委学前办。

2、幼儿园对传染病病人所在班级活动室或所涉及的公共场所进行消毒，对与传染病人密切接触的幼儿、教职工进行隔离观察，并迅速切断感染源防止疫情扩散。

3、幼儿园一旦发现传染病，停止组织集体活动。

4、传染病人在医院接受治疗时，禁止任何人员前往探望，幼儿园应对病人作跟踪了解，病人病愈返校时须出示医院有效证明。

5、传染病发病期停止办理新生入园手续。

四、信息报告

发生传染病疫情，应立即启动本预案，首先向园长报告，如园长不在则向其他行政人员报告，然后向教委应急办报告(先口头报后1小时内书面报)，同时向地段保健科报告。报告时应明确疫情发生的范围以及程度等，以采取切实有效的应急措施，最大限度地减少传染病带来的危害和负面影响。

上报电话如下：

园长：________

园保健医：_________

地段保健科：_________

为切实做好学校的消防安全工作，确保师生的生命安全，培养师生在遇到火灾、地震等突发事件时的应变能力，特举行一次消防演习。

一、演习主题：

防火紧急疏散演习

二、演习时间：

__年11月17日（周四）

三、演习地点：

学校楼层、操场

四、参加对象：

全校师生

五、主办部门：

安全处、政教处、总务处

六、组织机构：

总指挥

副总指挥

医务

七、前期准备：

1、“消防安全”主题黑板报评比活动，为演习创设氛围；

2、11月14日（周一）晨会政教处叶晓敏老师做演习动员；

3、11月15日（周二）班会课组织学生观看学习《火灾逃生》视频；

4、11月16日（周三）学校教工大会上向全体教师说明演习的注意事项和操作流程。

八、具体流程：

1、8：40警报器响（由zz负责），一楼学生不排队，直接就近跑进操场，二楼至五楼学生不排队，在任课老师的指挥下以最快速度跑下来（行进路线按平时广播操进场的路线），进入操场；

2、政教处叶晓敏老师总结紧急疏散所用时间、学生演习要求落实情况。

九、演习要求：

1、警报器一响，放下手中一切事情和东西，以逃生为重。

2、疏散线路及顺序：一楼各班任课老师指挥学生就近跑入操场；二楼东边楼梯口由初二（2）和（4）班的任课老师老师负责指挥疏散；中间楼梯口由初三（4）班任课老师负责指挥疏散；西边楼梯口由初三（3）班任课老师指挥负责；三楼东边楼梯口由高一（2）与高一（3）的任课老师负责指挥疏散，西边由高一（6）班的任课老师负责指挥疏散；四楼东边楼梯口由高二（2）与高二（3）的任课老师负责指挥疏散，西边由高二（6）班的任课老师负责指挥疏散；五楼东边楼梯口由高三（1）与高三（2）的任课老师负责指挥疏散，西边由高三（6）班的任课老师负责指挥疏散；段长班主任就近协助楼梯口的老师指挥疏散。

3、不推搡，不拥挤，不开玩笑，不起哄，不恶作剧，不突然蹲下。

4、快，但不比速度。

5、一楼学生要以最快的速度跑到操场，以保证二楼至五楼的学生能在最早的时间开始往下跑。

6、演习过程中将在绿楼一楼层制造烟雾，要求师生在逃生过程当中，要用手捂住口鼻。

7、六名体育老师蒋对各段进行计时。

注：各楼层行政干部安排

五楼

四楼

三楼

二楼

一楼

以人为本、快速反应、有效预防、及时救援。

本预案适用于锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂内机动车辆（下称特种设备）使用过程中发生的事故。

为加强对特种设备事故应急措施和救援预案工作的领导，成立特种设备事故应急救援工作领导小组。

成立特种设备事故应急救援专业分队。分别是锅炉、压力容器、压力管道设备事故应急救援分队；起重机械、电梯、大型游乐设施、厂内机动车辆应急救援分队。

1、锅炉、压力容器、压力管道设备事故救援分队。

2、起重机械、电梯、大型游乐设施、厂内机动车辆设备事故救援分队。

1、特种设备发生事故后，特种设备使用单位应立即报告主管部门和市质量技术监督局，同时还应报告公安（110）、消防（119）、医院（120）和当地人民政府以求得紧急救助。

2、市质量技术监督局接到事故报告后，应立即上报市质量技术监督局和市政府、市安全生产委员会。

1、特种设备事故应急救援工作领导小组，接到特种设备使用单位发生严重以上事故报告后，应立即成立应急救援指挥部，负责组织技术人员查明设备情况，调集车辆、通讯工具、抢险器材，拟定处置对策。

2、特种设备应急救援专业分队按照指挥部的安排，应迅速赶到事故发生地点，拟定事故紧急救援措施。同时还要做好以下几方面工作：

(1)协助特种设备使用单位做好伤员抢救工作。

(2)采取妥善的措施，保护好发生事故设备的文件档案、技术资料、操作记录和数据等有关资料。

(3)加强现场警戒保卫，禁止无关人员进入现场，进入现场人员应履行有关登记手续，防止故意破坏现场。

(4)为抢救人员和防止事故扩大而需要改变现场状况时，必须做好标志，绘制现场简图并写出书面记录，见证人员签字，必要时应对事故现场和伤亡情况录像或者拍照。

(5)消防救灾时做好路线、方位、位置的选择，尽量保持好现场原始状态。

(6)不得随意改变事故现场的地形、地貌，不得移动或取走现场的任何物品，不得改变现场设备、管子、管件、阀门、控制或保护装置、仪器仪表的位置状态，以及显示数字或指针的位置等。

1、事故应急救援指挥部应积极协调公安、消防、医院等有关部门做好抢险救援工作。

2、及时向市质量技术监督局、市人民政府报告救援工作进展情况。

3、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员安全的险情时，应急救援指挥部应立即报告市政府并组织好单位停产和人员物资的疏散工作。

4、配合上级及有关部门进行事故调查处理工作。

5、做好稳定社会秩序和伤亡人员善后处理工作。

1、编制目的

规范全镇安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，预防、控制和处置各类安全生产事故，及时有效地实时应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，维护社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

2、编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《辽宁省安全生产条例》、《辽宁省安全生产事故灾难应急预案》、《丹东市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《振安区安全生产事故灾难应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。

3、分类分级

根据安全生产事故的性质、可控性、严重程度和影响范围，一般讲安全生产事故分为四级：一级（特别重大事故）。是只可造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒、下同），或需要紧急转移安置10万人以上，或者1亿元以上直接经济损失的事故;二级（重大事故）。是指可造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;三级（较大事故）。是指可造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;四级（一般事故）。是指可造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。分级标准是安全生产事故信息报送和分级处置的依据。

4、适用范围

本预案适用于下列安全生产事故灾难的应对工作：

（1）、我镇行政区域内发生的较大或较大以上安全生产事故灾难。

（2）、其他需要启动本预案进行处置的安全生产事故灾难。

1、组织体系

镇安全生产事故灾难应急救援组织体系，由镇安全生产事故灾难应急指挥部和镇有关部门组成。下设镇安全生产事故灾难应急指挥部办公室（以下简称镇应急指挥部办公室）、镇安全生产事故灾难现场应急指挥部（以下简称现场应急指挥部）、镇安全生产事故灾难应急救援专家组（以下简称应急救援专家组）、医疗救治组、通信与信息组、公众疏散与警戒治安组、后勤保障组等有关部门和生产经营单位。

2、指挥机构及职责

成立镇安全生产事故灾难应急指挥部（以下简称镇应急指挥部），总指挥由九连城镇镇长担任，副总指挥由镇分管副镇长担任，成员包括镇宣传、安监办、民政办、财政所、劳动和社会保障所、城建交通所、镇派出所、镇卫生院、镇农电所等有关部门负责人组成，领导、组织、协调全镇安全生产应急管理和安全生产事故灾难应急救援工作，负责应急救援重大事项的决策。

（1）总指挥职责

批准本源的启动与终止;决策救援方案；负责人员、资源配置、应急救援队伍的调动；确定现场指挥人员；协调事故救援有关工作；负责新闻管理。

（2）副总指挥职责

协调总指挥完成事故应急救援指挥、协调工作，或受总指挥委托代替总指挥完成事故应急救援指挥工作。

（3）成员职责

指挥部成员由指挥根据事故需要指定。协助总指挥和副总指挥工作；组织协调有关部门完成各项任务；提供救援决策依据。

3、镇应急指挥部办公室及职责

镇应急指挥部办公室设在镇安全生产监督管理办公室，镇应急指挥部办公室为镇安全生产事故应急综合协调机构，负责镇应急指挥部的日常工作；负责应急预案的编制、修订与实施；及时向镇政府报告重要情况和建议，贯彻落实镇政府有关决定事项；指导和协调企业及有关部门做好安全生产事故的预防、应急准备、应急处置和恢复重建等工作；负责事故的接报，传达领导指示；对出现紧急状况需要镇应急指挥部援助时，及时跟踪、核实有关情况，并报镇应急指挥部总指挥进行紧急状态下各应急组织间的协调工作。

4、现场应急指挥部及职责

预案启动后，由镇应急指挥部总指挥组织成立现场应急指挥部，并出任现场应急指挥部总指挥。主要负责救援方案的确定和实施；指挥、调动所有参与应急救援的队伍和人员；及时向镇应急指挥部报告事态发展及救援情况；完成镇应急指挥部交办的其他任务。

5、医疗救治组及职责

组长由镇卫生院主要负责人担任。负责组建医疗卫生应急专业技术队伍，根据需要及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作；及时为事故发生地提供药品、医疗设备、器械等。

6、消防与抢险组及职责

镇应急指挥部下设消防与抢险组，组长由镇公安派出所主要负责人担任，成员部门有镇交通、城管组成。主要职责是：组织、指挥救援、抢险方案的实施；指导各部门按各自职能开展灾害的抢险救灾工作；参加事故的调查工作。

7、通信与信息组及职责

组长由镇政府办主要负责人担任。主要确保安全生产事故应急救援工作通信的畅通；提供必要通信设备；保证信息的畅通。

8、公众疏散与警戒治安组及职责

组长由镇派出所相关负责人担任，主要职责是：确保安全可靠避难场所，制定疏散方案；组织有关力量对事故现场周围地区生命可能受到威胁的人群实施紧急疏散、撤离和安置；负责安全生产事故区域的警戒、交通管制；负责有关事故直接责任人的监控及逃逸人员的缉捕。

9、后勤保障组及职责

组长由财政所主要负责人担任。负责事故救援的物资保障、基本生活保障、资金保障、社会动员保障，保证应急救援后勤供给。

10、新闻组及职责

组长由镇宣传委员担任，主要审定新闻发布方案，决定新闻发布内容，接受记者采访，及时向上级汇报情况，调整公共关系，塑造政府形象，消除不利影响。

11、生产经营单位及职责

生产经营单位依据单位自救和政府实施救援相结合的原则，落实安全生产责任制和行业安全管理规定，编制应急预案，采取预防和预警措施，建立应急机制，储备应急物资，保证应急投入，做好应急准备。

1、预警预防行动

生产经营单位要对本单位的重大危险源登记建档，进行定期检测，并制定应急预案和行动方案。

2、信息检测与报告

安全生产事故发生后，要按下列要求做好事故信息的报告：

（1）事发现场人员要立即报告本单位负责人，同时开展自救和互救。

（2）单位负责人接到事故报告后，立即按本单位应急救援预案组织开展救援，并在1小时内如实报告镇安全生产监督管理办公室。当发生四级以上且需现场救援事故，应当立即报告当地镇、区安全生产监管部门。

（3）镇安全生产监督管理办公室接到报告后，应立即核实情况，并及时上报区安监局，需要启动本级预案的应迅速启动预案组织救援。上报时间不得超过1小时。当发生三级以上事故，且需启动本预案救援的，报区应急指挥部办公室时间不得超过30分钟。

3、预警级别的确定及发布

根据事故可能造成人员伤亡和财产损失的数量、受事故影响的范围等，将预警级别分为四级：

一级预警：可能发生一级事故及险情，用红色表示。

二级预警：可能发生二级事故及险情，用橙色表示。

三级预警：可能发生三级事故及险情，用黄色表示。

四级预警：可能发生四级事故及险情，用蓝色表示。

1、接警与处警

镇应急指挥部接警时应做好事故详细情况和联系方式等信息的了解和记录，报警得到确认后，立即建立与事故现场应急救援队伍和应急救援专家的联系，并向区应急指挥部总指挥报告。总指挥根据实际情况，发布预警或启动应急预案命令。

2、先期紧急处置

安全生产事故发生后，生产经营单位要立即启动本单位安全生产事故应急预案，迅速组织人员开展自救；镇安全生产监督管理办公室应当视情况决定启动本级安全生产事故灾难应急预案，对事故进行先期应急处置，并立既调动就近应急救援力量，尽快控制事态发展。

3、响应分级标准

按照事故的可控性、严重程度和影响范围，将安全生产事故应急响应分为四级：一级响应（特别重大事故）、二级响应（重大事故）、三级响应（较大事故）、四级响应(一般事故)。

4、镇应急指挥部的响应

四级以上应急响应时，镇应急指挥部按预案做好以下响应：

（1）及时向镇党委镇政府和区安全生产监督管理局报告安全生产事故基本情况、事态发展和救援进展情况。

（2）拟定现场应急指挥部成员名单，经镇应急总指挥批准，及时组建现场应急指挥部。

（3）派出有关人员赶赴事故现场参加、指导现场应急救援。

（4）需要上级有关应急力量支援时，向区应急指挥部提出请求。

（5）组织协调安全生产事故灾难应急救援工作。

（6）协调落实其他有关事项。

5、现场应急指挥部的响应

现场应急指挥部成立后，根据镇应急指挥部的命令，立即会同指挥部成员单位，迅速对事故发生现场进行应急救援协调指挥工作，做好以下响应：

抢险救援、现场监控、医疗卫生救助、交通管制、应急人员的安全防护、群众的疏散和防护、工程抢险、物资资金保障、调集征用、社会力量的动员与参与、现场检测与评估、现场应急结束。

参与救援的部门、队伍及有关人员，投入救援的车辆、装备、设施、设备等，要尽快恢复、补充、维修，在48小时之内恢复预警状态。

各生产经营单位及有关部门要结合实际，负责本单位、本部门应急工作宣传，积极开展应急法律法规、事故预防、避险、避灾、自救、互救常识的普及教育，提高全民的安全防范意识。

各生产经营单位及有关部门要做好应急救援队伍的培训，定期组织安全生产事故应急救援演习。

1.0目的

发生火灾事故时，采取得当措施控制现场，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

2.0适用范围

本预案适用于位于物业管理范围灭火应急处理。

3.0机构与职责

3.1管理处责任人是本管理处消防安全管理责任人，对本小区的消防安全负责。

3.2现场应急指挥机构职责如下：

3.2.1总指挥1名(由护卫部长担任)，负责火灾应急响应的总体决策及指挥。

3.2.2副指挥1名(由护卫主管担任)负责应急现场的指挥与协调，总指挥不在由副指挥负责决策和指挥。

3.2.3消防组：负责组织力量投入自救灭火，并负责对火灾消防力量的联系与接应。

3.2.4工程组：负责组织力量及时排除险情，保证火灾消防设施设备的正常运行。

3.2.5急救组：负责及时抢救伤员，并与外援急救力量联络。

3.2.6客户组：负责及时疏散人员，并与邻近相关方通报联络。

3.3各部门负责人必须听从指挥，按消防应急预案落实预防措施，做好相应抢险和疏散的准备工作。

4.0小区消防基本概况

4.1地面情况：

4.1.1沿小区内部道路为消防通道，小区内停车场为消防操作场;

4.1.2小区内在3栋后及6栋后设有消防接合器，由环网管供水;

4.2地下室

4.2.1地下室消防系统由烟感、温感、送风、排烟、喷淋、消火栓等系统组成，现场配备手提式干粉灭火器;

4.2.1地下室每层分5个防火分区，区与区之间由防火墙及防火卷帘分隔;每个区均防火卷帘可由消防中心自动或手动控制，配有独立烟感探头及喷淋系统;

4.2.3配电房配有独立的排烟系统，发电机房配备CO2自动灭火系统;

4.2.4地下负三层水泵房水池为消防、生活两用，其中消防水容量为748M3。

4.3塔楼

4.3.1会所：两侧均设有走火安全疏散楼梯、消火栓及独立的喷淋系统。

4.3.2塔楼：相邻两栋天面相通，共用一个18M3的天面消防水池，每栋配备一部消防电梯;核心筒内设有两道疏散走火楼梯，每个分隔空间均安装了烟感，每层有两个消火栓;大堂配备两个手提式干粉灭火器。因楼层较高，给逃生和自救带来困难，必要时可以沿下水管道下滑进行自救和逃生。

4.4消防中心有关消防的设备有：

4.4.1消防主机为能美R-21Z型，总有2台，通讯、联络柜共6台，保持联动状态。

4.4.2燃气报警系统及地下车库可燃气体报警系统。

4.4.3消防器材：消防衣、消防斧、头盔、防毒面具、保险绳、撬棍等。

5.0消防知识培训和器材使用演练要求

5.1护卫部长负责日常消防知识培训和器材使用演练，每年至少组织两次全面消防演习;

5.2工程部负责灭火器材的检查、更新，确保意外发生时器材的正常使用;

5.3消防器材使用演练要求见消防技能训练规程。

6.0应急处置程序

6.1接到报警后，消防中心第一时间通知就近巡逻员到现场确认。

6.1.1若为错误报警时，应立即通知消防监控中心将报警系统复位，并向客户服务中心报修，向在场受惊的住户解释、致歉。

6.1.2若火警属实，须立即用对讲机(燃气泄漏除外)通知消防中心，告知火灾位置、大小及可能起火原因。

6.1.3注意事项

①所有管理处人员都应熟记消防监控中心的电话;

②消防值班员能很快根据监控系统判断火警位置，并能准确的表达;

③应保持消防值班室电话的畅通;

④到现场确认护卫员须就近携带手持式灭火器。

6.2火警确认后的人员召集

6.2.1消防监控中心立即通知当班班长，由当班班长组织义务消防员到消防中心取灭火器、消防保护服、消防斧、手电筒等消防用具，增援现场护卫员。

6.2.2通知安保部长、工程主管到场，准确告知火灾位置、大小等情况，由护卫主管进行现场指挥。

6.2.3现场指挥根据火灾情况拔打119向公安消防部门通报火警(如果情况紧急由消防监控中心或客户中心直接报警)，并安排人员接应。

6.2.4现场指挥根据火灾情况决定是否召集休息义务消防员，紧急集合由当班副班长负责。

6.2.5消防值班员用消防广播通知着火层,着火层以上各层，有可能蔓延着火屋以下楼层人员说明情况，进行通报，说明疏散路线，按消防指示牌进行疏散，稳定住户的情绪，防止发生混乱现象。

6.2.6当班班长组织义务消防员迅速赶到该楼电梯口，将客梯、消防梯迫降，然后乘消防梯到着火现场，关闭周围电源，到楼顶关闭该单元燃气管总阀，引导火层及上、下层人员的疏散，对受伤人员进行抢救并通过消防通道或消防电梯转移到安全位置。

6.3.3打开消火栓箱，安装水带水枪，启动消火栓进行灭火(小的火情，可用干粉灭火器直接扑灭)，地下室用拖动灭火器，接消火栓对发火点进行扑灭，技工在泵房现场守护，监控设备运行。(用水灭火时，应注意避免救火时电梯被水浸湿而损坏)

6.3.4电路引起的火灾，应首先关掉电源，确认电源关闭后才可进行扑火。灭火时，可采用干粉或二氧化碳灭火器，但在没有关闭电源之前切不可用自来水作为灭火剂。

6.3.5液化气管道漏气起火，应当马上关掉失火单元的液化气分闸或总闸。

6.3.6液态燃料起火时，不能用自来水作为灭火剂。

6.3.7液化气瓶漏气起火，应采用绝燃材料隔断空气的方法扑火焰。

6.4火灾扑救

6.4.1护卫主管应临指挥，具体要求如下：

①向“110”台报警，并派队员到必经路口引导;

②通知护卫班长紧急组织护卫员赶赴火灾现场，进行外围警戒和交通管制;

③通知护卫班长立即组织安全员员赶赴火场进行疏散，救护被困人员，抢救财物，协助灭火;

④通知机电处电工断开相关电源，开启自动灭火系统、排烟系统防水泵，保证消防供水;

⑤组织义务消防员铺设水带，施放灭火，控制火势。

6.4.2火灾现场及影响区人员的疏散：

6.4.2.1公共娱乐场所、超高层楼座的消防控制中心应通过消防应急广播装置进行广播，通报火灾情况，说明疏散路线，稳定住户的情绪，引导群众疏散;

6.4.2.2护卫员应逐户(楼层)通知受影响的住户、顾客，引导住户疏散;或做好撤离准备;

6.4.2.3值班电工在切断电源后应开通应急照明电源，火灾现场义务消防员打开所有安全通道，引导住户有序地撤离。

6.4.3扑救：

6.4.3.1公共娱乐场所和超高层楼座的消防控制中心应立即进行操作，同时遵守《消防系统操作作业指导书》，将火灾单元的电梯迫降到低层，供消防队员扑救用;

6.4.3.2扑救工作应有组织的进行，在公安消防队未到达之前，消防管理中心主管或履行其职责的人应负责火灾现场的指挥，调动一切人员利用所有消防设备和装备器材开展扑救工作;

6.4.3.3公安消防队到达以后，消防中心迅速向公安消防队指挥员报告火情，移交指挥权，组织公司所有参战人员配合扑灭火灾。

6.5交通管制和现场治安的维护：

6.5.1护卫主管亲临火灾现场组织并指挥所属安全员员对火灾现场进行交通管制和现场控制;

6.5.2撤出或移走妨碍消防和救护车辆通行的障碍;

6.5.3阻拦与扑救无关的人员进入火灾现场或影响区，防火场中物品被盗窃;

6.5.4看管被抢救的公私财物，在火灾扑救前严禁任何人转移;

6.5.5保护现场使用的消防器材装备正常使用。 6.6人员疏散及转移物资：

6.6.1护卫员应协助安顿、疏散住户，协助转移火场中被困或受伤人员;

6.6.2护卫员应积极主动进入火灾现场，撤出易燃、易爆物品，抢救公私财物。

6.7灭火善后

6.7.1火灾扑灭后要向受到影响的业主解释。

6.7.2采取有力措施封闭火灾现场，向上级主管单位报告灾情，研究善后处理对策。

6.7.3已购保的通知保险公司前来视察现场;通知受损设备的承包维修保养公司前来抢修，使其尽快恢复正常运作。

7.0支持性文件

7.1《消防安全管理作业指导书》

7.2《消防系统设备设施操作及保养作业指导书》

1.1编制目的

为建立健全蚌埠市水上危险品事故应急救援体系，规范应急响应程序，强化预防、预警、预测机制，迅速有效地实施应急处置，最大限度地减少水上危险品事故危害及由此造成的人员伤亡、财产损失和生态环境损害，保障人民生命、财产安全，维护社会、政治、经济秩序，促进经济社会全面、协调、可持续发展，编制本预案。

1.2编制依据（略）

1.3适用范围

水上危险品事故是指载运危险品的船舶在水上航行、靠泊和作业过程中发生火灾、爆炸、泄漏等危害人民生命财产和生态环境的事故。本预案适用于在蚌埠市内河通航水域发生的水上危险品事故的防范和应急处置工作。

1.4工作原则

（1）以人为本，减少危害。把保障人民生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点，采取各种有效手段和措施，最大限度地减少水上危险品事故及其造成的人员伤亡和危害。

（2）统一指挥，分级处置。水上危险品事故应急反应实行统一指挥，协调行动。根据发生区域、性质、程度、影响范围以及所需动用的资源，在蚌埠市交通运输局的统一领导下实行分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主，确保及时分析判断形势，正确决策，快速处置，提高应急反应行动的及时性和有效性。

（3）防应结合，资源共享。做好自然灾害的预警工作，减少自然灾害引发水上危险品事故的可能。水上危险品事故发生后，及时组织救助，减少人员的伤亡和财产的损失，防应并重，确保救助。充分利用各方资源，发挥参与救助各方力量的自身优势和整体效能，相互配合，形成合力。

（4）科学决策，快速高效。充分运用科技手段，发挥专家队伍和专业人员的作用，建立高效应急机制，加强应急力量建设，提高应急的反应效能和水平。

蚌埠市行政辖区内有多家危险化学品生产企业和从事水上危险化学品运输的企业及过境的水路危险化学品运输船只。通过水路运输的危险化学品种类较多，其中主要有硫酸、液碱、柴油等。硫酸与水混合时，会放出大量热能，与金属发生反应后会释放出易燃的氢气，可能引发爆炸，而作为强氧化剂的浓硫酸与金属进行氧化还原反应时会释出有毒的二氧化硫，威胁工作人员的健康。液碱有极强腐蚀性，皮肤触及时应立即用清水冲洗，溅入眼内时应立即用清水或生理盐水冲洗15分钟，严重时送医院治疗。柴油蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。这些危险化学品自身所具有的毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等特性，对人体、设施、环境具有较大危害。一旦发生事故，如果不能及时、有效的采取相应应急措施，将会造成重大人员伤亡和财产损失，甚至造成环境污染。

蚌埠市交通运输局结合辖区水域特征和水上危险化学品运输实际情况，制定本预案，指导水上危险品事故应急处置。相关危险化学品水上运输企业应落实安全主体责任，建立健全安全生产制度，规范、如实申报水上危险货物运输信息，严格落实水上危险货物储存、运输和装卸过程中的安全管理措施，加强风险管理和隐患治理工作。

蚌埠市交通运输局水上危险品事故应急指挥体系，由应急指挥机构、日常工作机构、应急工作组、现场工作组、专家咨询组、相关单位水上危险品事故应急机构和各县水上危险品事故应急机构组成。

3.1应急指挥部组成

蚌埠市交通运输局成立水上危险品事故应急指挥部（以下简称局应急指挥部）。

指挥长：由蚌埠市交通运输局局长担任。

副指挥长：由蚌埠市交通运输局各副局长担任。

成员：由蚌埠市交通运输局相关科室负责人、蚌埠市交通运输综合行政执法支队、蚌埠市道路运输管理服务中心、蚌埠市地方海事（港航）管理服务中心、蚌埠市汽车运输集团有限公司、蚌埠市公共交通集团有限公司、蚌埠市淮河水上搜救基地等负责人组成。

3.1.1应急指挥部职责

（1）负责协调、调动交通运输系统的应急资源和设施，确保水上危险品事故应急救援工作的顺利开展；

（2）配合政府、有关部门（公安、医疗、环保、水利等）和社会应急力量参与应急救援，组织做好应急救援的保障工作；

（3）掌握现场应急救援情况，下达应急救援指令，协调现场应急救援行动；

（4）评估应急救援效果，适时调整方案，下达是否需要开展进一步的应急救援以及是否解除应急救援行动的命令；

（5）召集各成员单位和专家咨询组评估事故等级，采取相应对策；

（6）提供水上危险品事故的信息发布内容；

（7）当事故对周边地区构成威胁时，及时通报周边的市（区）政府；

（8）承担上级交办的其他事项。

3.1.2指挥部成员单位职责

各成员单位成立相应的水上危险品事故应急机构，在各自职责范围内，对水上危险品事故进行应急响应。

①蚌埠市交通运输综合行政执法支队：

（1）做好应急救援的组织协调工作，组织船方自救，调动现场附近的船舶、设施参加救援；

（2）提供水上交通运输应急保障；

（3）组织、协助有关部门控制、清除水上危险物及污染物，打捞清障；

（4）负责事故水域的现场警戒，必要时实施水上交通管制，保障救援工作的有序开展；

（5）有毒危险化学品泄漏时，可能对水源造成污染的，应迅速向环保、水利部门通报，并会同有关部门立即通知相关部门停止取水，配合环保部门加强监测，采取防控措施；

（6）在险情船舶得到初步控制后，尽可能将船舶拖离城镇等人口、财产、物资密集区域或重要设施区域，防止危险化学品事故对密集区域或重要设施区域造成更大危害；

（7）承办局应急指挥部交办的其他工作。

②蚌埠市地方海事（港航）管理服务中心：按照局应急指挥部的要求，负责发布航行警告，提醒过往船只注意，实行临时交通管制；承办局应急指挥部交办的其他工作。

③.蚌埠淮河水上搜救基地：

（1）保障基地救援装备处于良好状态，随时能履行救援职责；

（2）接局应急指挥部命令，派出人员、海巡艇等执行救援任务；

（3）承担救援行动，将受伤、落水人员和物资等运送到安全地带，配合医疗救护部门和专业人员及时转移救治受伤、落水人员；

（4）执行事故水域的现场警戒，防止无关船只和人员进入事故现场水域；

（5）承办局应急指挥部交办的其他工作。

④蚌埠市道路运输管理服务中心：

（1）及时调配车辆，提供道路运输应急保障，满足应急救援工作的需要；

（2）协调组织运输企业调运危险化学品转运车辆，做好危险化学品转运保障；

（3）指导县运输管理所做好应急救援工作；

（4）承办局应急指挥部、现场指挥部交办的其他工作。

⑤局属运输企业：

（1）按照局应急指挥部的要求，及时调配适宜车辆和应急运力，提供道路运输应急保障；

（2）承办局应急指挥部交办的其他工作。

3.2指挥部各小组及日常工作机构

3.2.1日常工作机构

局应急指挥部的日常工作机构为局应急办公室，局应急办公室设在安全监督科，办公室主任由安全监督科科长担任。

局应急办公室的职责是：

（1）负责水上危险品事故24小时接警值班，接收、处理上级和公安、气象、水利、国土等部门的预测预警信息，做好水上危险品事故的预警工作；

（2）负责向市应急指挥部提供水上危险品事故的有关信息；

（3）组织、协调安监、公安、消防、医疗、卫生、环保、气象、抢险打捞、救生、破拆清障等各方面力量处置水上危险品事故；

（4）组织成员单位和人员定期进行专业培训和演练；

（5）提出年度应急工作经费预算建议；

（6）及时向市人民政府和上级主管部门报告有关情况；

（7）承办局应急指挥部交办的其他工作。

3.2.2应急工作组

应急工作组在局应急指挥部决定启动水上危险品事故应急响应行动时自动成立，分管副局长为组长，市交通运输局相关科室、市交通运输综合行政执法支队、市道路运输管理服务中心、市地方海事（港航）管理服务中心、蚌埠淮河水上搜救基地、局属运输企业等相关负责人组成。在局应急指挥部统一领导下具体承担应急处置工作。应急工作组分为四个应急工作小组，各组人员名单由局应急办公室拟定，局应急指挥部审定，应急工作小组成员由组长召集，组长因故缺席时由局应急指挥部指定人员担任。

①综合协调小组

由蚌埠市交通运输局办公室主任任组长，局相关科室人员组成。

（1）与医疗单位、消防部门联系，确保发生水上危险品事故时及时求助，保障生命安全；

（2）负责起草重要报告、综合类文件；根据局应急指挥部和其他应急工作组的要求，统一向市人民政府、安徽省交通运输厅和相关部门报送应急工作文件；

（3）承办局应急指挥部交办的其他工作。

②运输保障小组

由蚌埠市交通运输局综合运输科科长任组长，专家咨询组、局相关科室、市交通运输综合行政执法支队、市道路运输管理服务中心、市地方海事（港航）管理服务中心、蚌埠市汽车运输集团有限公司、蚌埠市公共交通集团有限公司相关人员组成。

（1）负责组织、协调人员、物资的应急运输保障工作；

（2）负责申请开通“绿色通道”工作；

（3）协调与其他运输方式的联运工作；

（4）承办局应急指挥部交办的其他工作。

③后勤保障小组

由蚌埠市交通运输局应急办公室主任任组长，局属相关科室人员、市交通运输综合行政执法支队、市地方海事（港航）管理服务中心、蚌埠淮河水上搜救基地相关人员组成。

（1）负责应急状态期间24小时后勤服务保障工作；

（2）负责实施现场警戒和监测，及时向现场指挥机构报告相关情况；

（3）负责信息系统通信保障工作；

（4）负责电视电话会议通信保障工作；

（5）保障蚌埠市交通运输局向下级水上危险品事故应急领导机构下发应急工作文件的传达和告知工作；

（6）保障应急工作所需资金；

（7）承办局应急指挥部交办的其他工作。

④总结评估小组

由蚌埠市交通运输局安全监督科科长任组长，由其他应急工作小组、专家咨询组有关人员组成。

（1）对水上危险品事故情况、应急处置措施、取得的主要成绩、存在的主要问题等进行总结和评估，提出下一步工作建议，并向局应急指挥部提交总结评估报告；

（2）承办局应急指挥部交办的其他工作。

综合协调小组、运输保障小组、后勤保障小组指定专人负责与现场工作组沟通联络，协调应急工作，并及时向局应急指挥部汇报情况。

运输保障小组、后勤保障小组在水上危险品事故预警状态和应急响应行动终止时自动解散；综合协调小组、总结评估小组在相关工作完成后，由局应急指挥部宣布解散。

3.2.3现场工作组

事故发生后，局应急指挥部派出人员和专家赶赴现场，成立现场工作组，配合市人民政府，实施现场应急处置和救援行动。组长由局应急指挥部指定。主要职责：

（1）具体组织实施水上危险品事故现场应急救援行动；

（2）根据事故特点组成临时应急救援行动组；

（3）协调、组织各应急救援行动组的救援行动；

（4）为现场作业人员提供各种保障；

（5）评估应急救援效果，及时向市人民政府和上级应急指挥机构报告现场情况并提出建议；

（6）协调、组织事故船舶或船东的应急救援行动；

（7）做好应急救援工作记录；

（8）承办局应急指挥部交办的其他工作。

3.2.4专家咨询组

局应急指挥部设立专家咨询组，由市交通运输综合行政执法支队、市地方海事（港航）管理服务中心专业技术人员及化工、环境、气象、法律等方面专家组成。专家咨询组由局应急办公室负责组建和管理，局应急指挥部指挥，需要时及时抽调。主要职责是：

（1）参与市交通运输局水上危险品事故应急预案的拟订和修订工作；

（2）对交通运输系统发生的水上危险品事故应急处置工作提出建议；

（3）对交通运输系统发生的水上危险品事故应急处置工作进行技术指导；

（4）负责对应急响应终止和后期分析评估提出咨询意见；

（5）为公众提供有关防护和技术咨询；

（6）承办局应急指挥部委托的其他工作。

4.1预警原则

本着早预防、早发现、早报告、早处置的原则，建立完善预警和预防机制，做好信息的搜集、整理，以及风险分析、预警、预防工作。

4.2.预警信息来源

（1）当事船舶、设施、其他交通工具或其所有人、经营人、代理人报告；

（2）过往船舶、港航单位、目击者的报告；

（3）公安110报警台、有关部门转报；

（4）气象部门的通报；

（5）水上遇险求救电话：xxx；

（6）其他信息来源。

4.3预警监测

4.3.1监测值班

蚌埠市地方海事（港航）管理服务中心实行24小时值班制度，接收处理水上报警信息。值班电话如下：水上遇险求救电话：xxx。

4.3.2通航水域巡航

蚌埠市交通运输综合行政执法支队组织水上巡航工作，及早获得水上报警信息并及时进行处置，积极收集其他水上执法机构转来的水上报警信息。

4.4信息核实与处理

①局应急办公室立即对所获取的信息进行核实，判断报警信息的真实性、可靠性，根据核实的信息评估险情相应的等级。核实的途径包括：

（1）船舶所有人、经营人、代理人或承运人；

（2）港航单位、码头、渡口等；

（3）派出船舶进行搜寻核实；

（4）其他直接或间接的途径。

②搜集有关气象、水文资料进行分析。

③与报警人、当事船舶、船东、船舶代理人等保持联系，进一步跟踪、收集有关信息，了解最新情况。

4.5险情评估

①局应急办公室组织风险评估，根据所掌握的信息对事故或险情造成或可能造成的危害后果进行初步评估。

②险情评估考虑以下因素：

（1）遇险人数和危险程度；

（2）对通航环境、通航安全的影响程度；

（3）造成内河环境污染的可能性及程度；

（4）对救援船舶、人员可能造成的危害性；

（5）事故或险情进一步扩大的可能性及程度等。

③根据初步评估，拟定应急等级和相应应急措施，提出所需应急救助力量及设施的规模、后勤保障需求、人员保障需求、法律支援需求、专家支援需求等，并报局应急指挥部。

4.6预警措施

（1）通过发布航行通告或航行警告以及广播、通信等方式向公众发布预警信息；

（2）相关单位、船舶和人员应注意接收预警信息，及时采取相应的防范措施，防止或减少突发事件对生命、财产和环境造成的危害；

（3）下一级应急领导机构在确定和发布各自管辖区域内的预警信息的同时，还应参照水路交通应急信息报送流程要求立即向上一级应急领导机构报告；

（4）上级应急领导机构根据下级应急领导机构的预警信息报告，确定和发布预警级别。

5.1先期处置

1、事故发生后，事故企业和船舶应立即启动本单位预案，积极开展救助和处置工作，并及时拨打蚌埠市地方海事（港航）管理服务中心水上遇险求救电话xxx报警求救，同时向事故发生地县、区应急管理局报告。

2、蚌埠市地方海事（港航）管理服务中心接报后，立即对信息进行分析，提出救援行动方案，采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，并及时向局应急指挥部报告。

信息分析主要包括：

（1）事件的类型、原因、现状，已经造成的损害和可能的事故等级；

（2）发生事故船舶的详细资料，所载货物的详细资料；

（3）已经采取的措施和正在实施的救援行动及其效果；

（4）事故区域气象、水情现状及趋势；

（5）事故的危险性分析，包括影响范围与危险程度及其发展变化的预测；

（6）事故可能引发的灾害性后果，可能对公共安全、环境造成的最大危害程度；

（7）应优先保护的目标和优先采取的措施；

（8）应急救援所需要的救援资源等。

5.2事故分级

结合《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发事件应急预案管理办法的通知》、《中华人民共和国危险化学品安全管理条例》要求，按照《安徽省交通运输厅水上危险品事故应急预案》规定，按照危险品事故的可控性、严重程度和影响范围，将水上危险品事故分为四级：特别重大水上危险品事故（i级），重大水上危险品事故（ⅱ级），较大水上危险品事故（ⅲ级），一般水上危险品事故（ⅳ级）。见表5-1（略）。

5.3事故上报

发生任何级别的险情，参照水路交通应急信息报送流程实行第一时间报告制，ⅰ、ⅱ级险情实行各级同时报送制，见表5-2（略）。

5.4分级响应

（1）发生一般(ⅳ级)水上危险品事故时，由事故发生地县级水上危险品事故应急工作领导机构启动ⅳ级应急响应，并报局应急指挥部；

（2）发生较大(ⅲ级)水上危险品事故时，由局应急指挥部启动本预案应急响应，并报蚌埠市人民政府应急办公室和安徽省交通运输厅应急指挥部；

（3）发生重大(ⅱ级)、 特别重大(ⅰ级)水上危险品事故或超出本级应急处置能力时，由局应急指挥部上报蚌埠市人民政府和安徽省交通运输厅应急指挥部，请求给予支持，在政府和上级应急领导机构安排下开展工作。

5.4.1ⅳ级响应

由局应急指挥部指挥长发布ⅳ级响应指令。

（1）通报局应急指挥部成员单位按照各自职责做好相关准备，随时应对事故升级后的响应行动；

（2）指导县交通运输局配合政府做好事故应急和救援行动；

（3）根据现场事故状况，调派人员和物资对应急救援行动进行支持和协助；

（4）事故发生变化时，及时向市应急办公室报告灾情及应急处置工作进展情况。

5.4.2ⅲ级响应

由局应急指挥部指挥长发布ⅲ级响应指令。

（1）通报局应急指挥部各成员单位启动本单位预案，按照各自职责迅速开展工作，确定专人24小时值班，向社会公布热线电话；

（2）指挥长、副指挥长带领应急人员和专家赶赴事故现场，成立现场工作组，配合市人民政府，实施现场应急处置和救援行动；

（3）其他各应急组根据局应急指挥部要求调集应急救援物资和力量赶赴事故现场，在现场指挥机构的统一指挥下实施应急处置和救援工作；

（4）及时向蚌埠市应急办公室报告灾情及应急处置工作进展情况。

5.4.3ⅰ、ⅱ级响应

接到上级指挥部ⅰ级、ⅱ级应急响应指令后，局应急指挥部指挥长发布ⅰ级或ⅱ级响应指令。

（1）立即召集局应急指挥部成员单位，实行联合办公，各成员单位启动相应应急预案，按照职责分工迅速开展工作；

（2）局应急指挥部办公室立即启动24小时值班制、各应急工作小组按职责分工迅速开展工作，向社会公布热线电话；

（3）指挥长、副指挥长带领应急人员和专家赶赴事故现场，紧急调集应急救援物资和力量，配合当地政府实施现场应急处置和救援行动；

（4）及时向市人民政府和省交通运输厅报告事故情况及应急处置工作进展情况，并按照上级部门指令适时调整应急处置方案。

（1）进入现场的应急人员需经现场指挥机构批准；

（2）现场指挥机构应查明事故危险化学品种类和特性，拟定相关处置方法和安全防护事项；

（3）应急抢救人员在接近、进入受灾区域前，必须做好充分的防护准备，防止接触有毒、有害物质，如果未判明有毒、有害物质的特性，须对毒性作最坏的假定；

（4）从危险区离开的所有人员需进行检查和清污，现场应急作业人员撤离现场后，必要时需进行医学检测和观察；

（5）掌握作业时间，随时监控现场作业人员的安全状况，如发现异常情况，立即采取有效措施，必要时撤出救援人员。

（1）信息发布坚持稳定、团结、鼓劲、正面宣传为主和实事求是、及时准确、把握适度的原则，为水上危险品事故应急工作营造良好的舆论氛围，在事件发生后的第一时间要向社会发布简要信息，随后发布初步核实情况，政府应对措施和公众防范措施等，并根据事件处置情况做好后续信息发布工作；

（2）信息发布必须经蚌埠市人民政府的授权。

8.1应急解除

接到局指挥部下达的响应终止指令后，在现场指挥机构的组织下各应急救援力量清理事故现场后有序撤离。

8.2.调查分析、总结与评估

局应急指挥部配合政府或相关部门做好事故现场调查、鉴定与评估，对水上危险品事故的经过、产生原因、损失情况、责任、应急行动过程及效果进行调查分析和总结评估，并提出损失赔偿、灾后恢复及重建等方面的建议。

（1）应急行动结束，所有参与行动的单位都应立即进行总结，并向局应急办公室提交应急行动报告；

（2）总结评估组应对现场情况进行总结评估，并向局应急办公室提交报告；

（3）局应急办公室负责汇总有关材料，对整个应急行动进行全面评估，总结经验，吸取教训，对存在的问题提出改进意见或建议，形成书面报告，经指挥长审核后，提交上级部门。发生较大及以上级别水上突发事件，应及时将处置工作情况书面报告蚌埠市人民政府、蚌埠市应急管理局，并视情况通报相关单位；

（4）总结评估报告应及时下发有关单位，各有关方面共同总结经验，改进工作；

（5）所有反映应急行动的资料都作为水上危险品事故应急的重要资料存档，妥善保管。归档资料包括值班记录、值班电话录音、现场工作记录、应急行动情况报告、总结评估报告等。

9.1应急力量和装备保障

局应急办公室定期收集各成员单位以及相关单位可以参与水上危险品事故应急行动人员的数量、专长、通信联络方式和分布情况以及应急设备、装备的类型、数量、性能、分布情况等信息，登记造册，建立水上危险品事故应急设备、装备信息库。（附件3和附件4）并根据需要增添和更新必要的应急设备、装备、器材，提高应急手段的科技含量，全面提高应急反应能力，确保水上危险品事故应急救援工作顺利开展。

各成员单位及运输企业根据自身应急需要，做好应急物资和人员储备。

9.2应急交通运输保障

蚌埠市交通运输局组织、协调水、陆运输部门建立水上应急运输保障机制、交通工具应急征用机制，在应急反应时，为遇险人员的医疗移送、疏散、转移以及应急人员、器材、物资的运送及危险品的转移、运送等提供交通运输保障。

9.3资金保障

应急工作所需的各项经费，按照现行事权、财权划分原则，分级负担，并按规定程序列入蚌埠市交通运输局年度财政预算中。

10.1宣传教育

广泛宣传危险品特性及应急处置知识、水上交通安全、应急法律、法规和预防、避险、自救、互救等常识，增强公众的忧患意识、安全意识、社会责任意识和自救、互救能力。要积极组织和指导相关企业开展安全生产宣传教育活动，努力提高企事业单位对水上危险品的安全防范意识和自救能力，最大限度地预防和减少水上危险品事故的发生。

组织应急管理和救援人员的岗前培训、日常培训，优化、强化以海事专业队伍为主体，港口、航道、运管等队伍为辅助的应急反应队伍体系。

10.2培训与演练

有组织、有计划地定期开展相关单位危险品专业知识、事故应急救援和处置知识培训。进一步提高单位和个人自救互救能力，增强危险品单位和从业人员的防范意识。

至少每3年组织相关联动单位，开展多种形式的水上及船岸界面危险品事故应急演练，提高各联动单位和生产经营（运输）单位的实战应对能力。做好实施应急处置的各项准备，确保一旦发生水上危险品事故，能迅速投入应急救援中。

（1）本预案是蚌埠市交通运输局指导水上危险品事故应急救援工作的部门预案，原则上每3年评估、修订1次。今后根据有关法律、法规的制定和修订情况，并结合我市经济和社会发展状况，以及应急工作中出现的新情况，适时进行修订，报蚌埠市人民政府备案；

（2）蚌埠市交通运输局局属各相关单位根据本单位情况制定本单位水上危险品事故应急预案，报蚌埠市交通运输局备案；

（3）本预案由蚌埠市交通运输局负责制定和解释；

（4）本预案自发布之日起实施。

为了有效应急处置校内可能发生的拥挤、踩踏安全事故，确保事故处理工作高效，有序地进行，最大限度地减轻事故造成损失，切实保障师生的生命安全，维护学校和社会稳定，促进学校教学教育工作的正常开展，特制订本预案。

一、工作原则

1、坚持以人为本，把确保师生生命安全和身体健康放在首位。

2、坚持学校统一领导，拥挤踩踏安全工作组分管，落实各责任区域负责人责任。

3、坚持快速反应，采取果断措施积极应对，防止事态扩大。

二、组织机构及职责

学校成立学生踩踏事故应急工作领导小组，负责处置学校范围内发生的踩踏事件，踩踏事故应急工作领导小组组成员如下：

组长：

副组长：

组员：

职责：

(1)根据上级文件精神及学校实际，研究制订工作方案。

(2)统一指挥踩踏安全事故处理，协调各方力量进行应急救援。

(3)做好事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教学及生活秩序。

(4)定期进行学生踩踏事故隐患分析，形成评估和反馈意见，并督促落实。

领导小组下设办公室，办公室设在政教处，由__兼任。主要负责制定应急预案，教育学生增强自我保护能力，要求相关人员加固重点部位;发生踩踏事故后，立即向工作领导小组(组长)报告，并随时掌握应急处理进展情况，做好向上级报告和续报工作，保障应急处理工作的有序进行。

值班老师负责监护学生上下楼梯、上下学行走及课间活动的安全。

各班教师负责管理本楼层教室、走廊、楼梯(下一楼层至本楼层间)及厕所等公共场所的纪律，对该范围学生安全负责;负责维护学生集会、上操等上下楼梯秩序，管理学生，防止学生拥挤。生活教师负责管理宿舍楼、走道、楼梯、餐厅及厕所等公共场所的纪律，防止拥挤、踩踏、烫伤事故发生。

三、日常防范

1、加强师生的日常安全、行为规范、法制教育，增强师生的自我防范意识、自我防范能力和自救能力。

2、向学生强调上下楼梯的速度要适当，实行错时放学制度。各班有序放学，前后须保持一定的距离，且须按施划的让行线靠右行走。

3、加强对学校走廊及楼梯的日常卫生安全检查，落实安全责任。设立专职巡查员制度，由__负责。

4、要从实际出发，合理安排作息时间，课间要留有足够的时间。

5、出操、升旗仪式、上专用教室上课、放学、社会实践活动等等，规划各班学生上、下楼的路线，向全体学生明确不同活动行走的线路及经过的楼道。

6、要定期、不定期地开展对楼道、楼梯设备设施的专项检查，采取措施，消除安全隐患。

7、要及时安装修复教学、生活所需的照明设施，并定期对学校建筑物、电器线路进行检查，排查安全隐患，发现问题及时解决。

8、要对不符合标准和不牢固的楼道栏杆、楼道扶手进行加高、加固。

9、在过道及楼梯明显位置张贴“靠右行走、请勿拥挤”等提醒标志，保持楼梯及过道通畅，无杂物堆积，雨雪天时在过道及楼梯铺垫防滑物质，设立防滑标志。

10、设立“班级安全员”值日岗，充分发挥学生干部的作用，做好对学生不安全行为的监督、检查、劝阻等工作，并及时直接向班主任反馈。

四、信息报告

如发生学生拥挤踩踏事故，现场教师应立即向应急领导小组组长报告，学校应立即向区教育局和西湖街道报告。

五、处置措施

1、一经发生拥挤踩踏事故，第一发现人应立即宣布：①所有人员在原地站立不动，不准向前移动。②楼面上的人员有序地向后移动，为楼梯上的人员让出空间。③楼梯上的人员有秩序地后退(上楼)，为营救创造条件。④迅速报告学校防踩踏事故应急工作领导组，立即启动本预案。

2、如有人员受伤，立即拨打120请求紧急救治，校医协助将受伤人员送往医院。

3、学校拥挤踩踏事故应急工作领导小组成员5分钟内到达现场开始工作，现场组织应急处置。

4、通知学校门卫值班室维持秩序，如效果不好，拨打110请求帮助。

5、__负责在事故现场设置警戒线，负责维护现场秩序，遭免拥挤和混乱，并为救援人员提供通道。

6、及时准备救护车辆。

7、应急领导小组副组长负责抽调工作人员和教师设立家校联络处，及时与受伤学生的家长联系，及时解答家长提出的问题，力所能及地为家长做好服务工作。

8、派中层领导、老师去医院，探视、慰问受伤学生。

9、事故现场的警戒线必须等救援工作完成，校舍事故隐患排除，事故调查结束后，方可解除。

六、善后处理

1、及时、准确地向广大师生和家长公开信息，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。

2、组织保险理陪等相关事宜。

3、妥善处理安抚受伤人员。

4、及时分析事故原因，如是基础设施的问题，应立即停用，采取措施加固加牢或予以拆除。

5、尽快恢复正常的教学和生活秩序。

七、责任追究

1、对导致事故起因的相关责任人严肃追究责任。

2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃处理。

3、对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急处置顺利进行的责任人严肃处理。

4、对事故责任人进行严肃处理，违犯刑律的追究其刑事责任。

八、说明

1.本预案由__区__学校制定并负责解释。

2.本预案自发布之日起实施。

一、适用范围

本预案所指的突发公共卫生事件，是指突然发生并造成或有可能造成学校师生健康严重损害的事件。以学生食物中毒、重大传染病为重要内容，包括发生在学校内的突发公共卫生事件、学校所在地发生的可能对学校师生健康造成危害的突发公共卫生事件。

二、突发公共卫生事件的分级

1.特别重大突发公共卫生事件（ⅰ级）

（1）学校发生的肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群体性不明原因疾病、新传染病以及我国已消灭的传染病等，达到国务院卫生行政部门确定的特别重大突发公共卫生事件标准的。

（2）学校实验室保存的烈性病菌株、毒株、毒种等丢失。

（3）发生在学校的，国务院卫生行政部门认定的其它特别重大突发公共卫生事件。

2.重大突发公共卫生事件（ⅱ级）

（1）学校发生集体食物中毒，一次中毒人员超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例。

（2）学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例或血吸虫急感病例，发病人数以及疫情波及范围达到市州级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准的。

（3）学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

（4）乙类、丙类传染病在短期内爆发流行、发病人数以及疫情涉及范围达到市州级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准的。

（5）群体性不明原因疾病扩散到县（市）以外的学校。

（6）因预防接种或群体性预防服药造成人员死亡。

（7）因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒在50人以上或者死亡5人以上。

（8）发生在学校的，经市州级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。

3.较大突发公共卫生事件（ⅲ级）

（1）学校发生集体食物中毒，一次中毒人数100人以上，或出现死亡病例。

（2）学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病例及血吸虫急感病例，发病人数以及疫情波及范围达到市州级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准的。

（3）乙类、丙类传染病在短期内爆发，疫情局限在县（市）域内的学校，发病人数达到市（州）级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。

（4）在本县（市）域内学校发现群体性不明原因疾病。

（5）发生在学校的，因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应。

（6）因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人员人数10—50人，或出现死亡病例，但死亡人数5人以下。

（7）发生在学校的、经市（州）级以上卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。

4.一般突发公共卫生事件（ⅳ级）

（1）学校发生集体食物中毒，一次中毒人数30—100人，无死亡病例。

（2）学校发生腺鼠疫、霍乱病例或血吸虫急感病例、发病人以及疫情涉及范围达到县（市）级以上卫生行政部门认定的一般突发公共卫生事件标准的。

（3）因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在10人以下，无死亡病例。

（4）发生在学校的，经县（市）级以上卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。

三、工作原则

1.预防为主，及时控制。学校广泛宣传普及突发公共卫生事件防控知识，提高师生的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，争取早发现、早报告、早控制，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

2.依法管理，统一领导。学校突发公共卫生事件，在政府的统一领导下开展应急处置工作，学校成立突发公共卫生事件防控领导机构，严格执行国家法律、法规，负责突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作，组织、指挥、协调、落实学校突发公共卫生事件的防控工作。

3.快速反应，运转高效。学校突发公共卫生事件处置工作机构要形成应对突发公共卫生事件的快速反应机制，一旦发生突发公共卫生病例，确保发现报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应、正确应对、处置果断，力争把问题解决在萌芽状态。

四、工作机构

学校成立突发公共卫生事件防控工作领导小组，其组成人员如下。

组长:

副组长:

成员

领导小组下设四个工作组，负责突发公共卫生事件应急处理。

（1）办公室

主任:

成员:

职责:统一部署、协调学校各部门履行职责，收集上报传染病等疫情与突发事件变化情况，及时处置应急事件发生过程中的偶发事件。

（2）疫情监控组

组长:

成员:

职责:负责食物中毒、传染病防控知识宣传教育，监控学校突发公共卫生事件动态，开展爱国卫生运动和校园环境整治。

（3）食品安全监督组

组长:

副组长:

成员:

职责:按规定把住食品的采购、储藏、加工出售等关口，确保食品安全；加强后勤设施建设，改善卫生条件，保证教室、寝室、食堂、厕所等公共场所清洁卫生及重点部位消毒工作；对后勤服务人员进行食品卫生安全教育。

（4）督办组

组长:

成员:

职责:督办学校落实门卫制度、来访制度、凭证出入制度、晨检制度、生病缺课登记制度、疫情报告制度、定期消毒制度，督促学校食品卫生。

学校成立传染病防控领导小组。由学校负责人朱相军为组长，刘懋为副组长，其他各位老师及各班主任为组成成员。报告员由高丽兼任。

学校传染病防控领导小组工作职责：

①按照上级有关文件的要求，制定本学校的工作预案；

②建立健全传染病防控责任制度，并将责任分解到班级，落实到教师；

③制定学校晨检制度、“零”报告制度、专人负责联系制度、24小时电话畅通制度，并检查督促本校各年级落实情况。

④开展对学校师生的卫生宣传教育；

⑤建立每日学生缺课登记制度，查明学生缺课的原因；

⑥及时了解学生身体状况，对有传染性疾病症状的学生，及时督促到村卫生室就诊，做到早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗；

⑦配合卫生部门做好对传染性疾病病人或疑似病人的隔离消毒工作。

（一）全体教职工严格落实“五早”要求，对于可能发生的疫情做出快速反应。

1、要早发现。要坚持实行晨检制度。每天早晨由班主任到班级中检查学生到校情况（必要时要测量体温）；每天都要保证教室的通风；加强对教室、食堂、宿舍等场所的消毒工作，特别是加强对学校食堂、小卖部、饮用水的质量管理，确保师生饮食、用水的安全，加强校园卫生清洁工作，尤其是学生接触的公共教学设施、公共用具要加强消毒，及时消除校内外垃圾堆和卫生死角；建立缺课登记制度，班主任要及时落实学生缺课的原因，并对生病学生进行跟踪了解；学生双休日、节假日结束返校时，班主任需对学生逐一进行晨检。

2、要早报告。出现疫情时，要第一时间隔离学生并报告学校有关领导，同时及时告知学生家长。

3、要早隔离。一是对疑似病人要及时隔离，并通过家长将其送往医院诊治，严重者直接拨打120将其送往医院；二是对密切接触者要实行隔离，通知家长接回家观察或到卫生室检查。当一个班级出现一例确诊的传染性疾病患者，整个班级应该停课。确诊的传染性疾病患者痊愈后需持正规医院的证明并经学校检查确认后方能返校。

4、要早治疗。发现疑似病人，必须及时通知家长将学生送往医院治疗。

5、要早处理。要配合当地疾病控制中心等相关医疗部门，做好疫情检测和发生原因分析，并配合有关部门对疑似患者或患者住所及所到场所进行科学消毒处理。

（二）广泛宣传，普及卫生知识。学校应普及卫生知识，通过各种形式，做好预防宣传教育工作，加强有关预防传染病知识的培训，教会师生防病知识，培养良好的个人卫生习惯。

（三）做好人员密集场所的防范。教室、会议室、图书室、实验室等人群较集中的公共场所，落实好以下防范措施：

①保持室内通风换气。

②课间要求师生到室外活动。

③学校应按规定定期消毒。

（一）突发事件监测

1、建立防控传染性疾病疫情监测制度，建立晨检、消毒、隔离制度，重点实施对体温37.5℃以上、伴有咽痛或咳嗽之一症状的患者进行检测，对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医疗观察，暂停上学或上班，必要时要采取进一步措施。

2、重视信息的收集。要与当地疾病预防与控制机构建立联系，收集本地及周围地区的传染性疾病疫情的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。

（二）传染性疾病疫情报告

1、学校召开传染性疾病防控专题会议，指定疫情报告责任人，我校由高丽负责每日疫情防控报告。

2、严格执行学校传染性疾病疫情报告程序，对疫情实行“日报告”制度和“零报告”制度。出现疑似传染性疾病疫情时，学校领导小组必须马上启动本校应急预案，学校负责人立即（第一时间）向上级主管部门报告，同时向当地卫生部门报告。

3、防控领导小组成员及相关科室平时要加强日常工作，各负其责，一旦发生疫情，按小组责任分工保证工作迅速到位。

4、任何人都不得隐瞒、迟报、谎报或者授意他人隐瞒、迟报、谎报传染性疾病疫情，对有违反者将追究当事人的责任。

学校一旦发现传染性疾病疫情，马上启动应急预案，做出应急响应。

（一）启动日报告和零报告制度，实行24小时值班制度，加强疫情通报。

（二）学校严格执行出入校门管理制度，实行24小明值班制度，控制校外人员进入校园。

（三）做好进入应急状态的准备。

（四）发现疑似传染性疾病疫情时，要及时与卫生、疾控部门联系，加强对发热病人的追踪管理。教室、图书室、食堂等公共场所必须加强通风换气，并做好消毒工作。

（五）开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语和宣传画，提高师生员工的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。

（六）当发现传染性疾病疫情时，学校不得组织师生参加各类大型集体活动，学校不安排教师外出参加教研和学术活动；学生的社会实践、社区服务等活动应暂缓进行；并每日公布校园疫情防控工作的情况。必要时可以报请上级教育主管部门同意，实施全面或部分停课。

全体教职工必须把传染性疾病的防控工作作为重要工作来抓，以对学生高度负责的态度严格落实各项防控工作，层层落实责任，做到防患于未然。对因工作不力、不负责任、措施不当等造成疫情扩散传播或对师生健康造成其它严重危害后果的，要实行安全责任追究。

为预防我校学生发生交通不安全事故，确保在第一时间内做好抢救和消除隐患工作，确保学生安全，特制定我校学生交通事故安全应急预案。

一、交通安全工作应急领导小组

组长：陈平

副组长：袁斯武、阮海龙、刘有根

组员：校委会成员、年级组长、班主任。

二、处理交通安全事故方案

1、教育。学校交通安全工作领导小组的所有成员要经常向学生进行交通安全宣传，教育学生在上学或放学路上，特别是教育学生在出校门时要注意门口的交通安全，防止人流过多造成交通事故，并作好交通安全记录。

2、报告。一旦出现交通安全事故，在场的教职工均有权也有义务立即报告。一般情况报告程序：现场教师或知情教师在第一时间内，立即向学校交通安全工作领导小组报告情况；交通安全工作领导小组成员第一时间内赶到事故现场，展开营救工作，同时立即向市教育局和交警部门报告情况。

3、应急工作分工

a、现场处理组：刘有根、廖柏清、各年级组长

职责任务：迅速处理现场情况并保护好现场，做好记录。根据现场情况决定以下事宜：刘有根负责向交警报告情况；廖柏清和班主任协助医院，做好抢救工作；科任教师管理班级上好课。

b、留校处理组：袁斯武、邓福根、教导处、团委、班主任

责任任务：迅速了解情况、负责向市教育局汇报；迅速查清受伤学生的人数、具体姓名、家庭地址、家长姓名和联系电话。

c、机动应急组：阮海龙、张国华、总务处、工会、办公室、班主任

职责任务：迅速到校集中待命，做好随时准备接应的一切准备。

接应工作：张国华

d、总指挥：陈平

4、安全工作领导小组的通讯要求工作日，必须保持通信畅通；休息日尽可能开机。

三、其它

做好学校交通安全教育和宣传工作，谨防学生交通事故的发生。万一发生学生交通事故，首先做到不慌乱，弄清肇事者，做好救人和向上级报告工作，尽量降低当事人人身伤害。

触电事故是生产施工中常见的事故。也是企业人身伤亡事故的主要类型。从触电者的最终伤害程度来看，当触电者抢救及时、方法正确是极有可能获救的。编制触电事故应急预案的目的是尽最大努力把触电受伤者从死亡线上抢救回来，把事故的人员伤亡减少到最小程度。

一、预案适用范围

本应急预案适用本项目所有从事生产的员工，在工作场所发生触电事故时，承担对他人触电实施紧急救护的责任。在其他场所发生触电事故时，承担对外人触电实施紧急救护的义务。

二、模拟演练情况

假设触电事故发生在本合同段项目部涌金大道分离桥钢筋场处，由于施工人员不小心踩着裸露电线，导致触电倒地，情况十分危急。

三、演习的时间

演习时间定于20__年5月15日上午.

四、预案组织机构及职责：

1、触电事故组织机构（总指挥）总指挥：徐建

主要责任：

a、全面负责现场应急急救工作；

b、决定启动应急预案；

c、指挥应急急救工作。

副总指挥：丁进清、何乾

主要责任：

a、组织应急急救工作；

b、协调各部门统一调度工作；

c、负责调查、监测及急救方案的确定。

现场指挥：何雪峰、宋其余、吴云峰

主要责任：

a、传达、联络各部门演练人员，负责交通救援线路的畅通及现场警戒；

b、协助总指挥做好各项后勤事务及有关演练物资准备等相关事宜；

c、协调与当地医院、公安的沟通，负责演练资料搜集、整理等工作。

2、各组职责：

(1)事故处理组：主要任务是确定救援方案并组织人员车辆施救，抢救触电人员；

(2)医疗救护组：主要任务是及时赶到事故现场抢救触电人员，视伤情决定在现场或就近医院急救，确保人员的生命安全。

(3)警戒联络组：主要任务是上传下达领导指令和疏导交通线路，对外联络告知现场发生的触电事故情况，并派人到路口接应并记录演练全过程。

(4)后勤保障组：主要任务是听从指挥部领导的指令，安排救援演练车辆的调派以及应急资金的及时供应。

五、演练程序：

(一) __时整，事故演练现场总指挥唐超接到电话“钢筋场有人触电，已无心跳”。接到汇报总指挥立刻对现场安全事故和紧急情况评估，随即启动突发事件应急预案。

(二)各组人员组成

事故处理组：徐建、何乾、宋其余、何雪峰

医疗救护组：周秀娟、王晓卿、金玲娟

警戒联络组：陈明星、吴云峰、赵宜胜、朱苏军

后勤保障组：金济永、王巍

（三）具体实施步骤

①、__:__分触电事故处理组在组长徐建的带领下第一时间赶到事故现场，并电话通知现场电工迅速切断电源，使触电人员彻底与电流断开，同时以防止事故危害扩大。

②、__:__分医疗救护组组长周秀娟拨打120急救电话的同时，采取“口对口人工呼吸法”和“心脏胸外挤压法”对触电人员急救。

③、__:__分警戒联络组组长陈明星率警戒联络组迅速拉起警戒线，引导周围职工撤离到安全区并疏散围观人员，既杜绝了二次触电的可能也为现场救护提供了足够的场地。

④、如伤员的心跳和呼吸经抢救后均已恢复，可暂停心肺复苏法操作，急救车赶到后周秀娟和王晓卿将触电人员送往医院进行身体检查和调养。但心跳呼吸恢复的早期有可能再次棸停，应严密监护，不能麻痹，要随时准备再次抢救。

⑤、__:__分若触电人员的心跳和呼吸经急救无明显效果，与此同时，医院急救车未到时，救护组长周秀娟立即派项目救护用车与医院救护车在最短时间内进行交接，救护组全体人员随车出发。此时，警戒联络组长陈明星尽快与医院救护车取得联系并立即告知周秀娟，其余警戒联络组成员协同公安交警确保交通顺畅。最近交接地点由周秀娟按实际情况确定。

⑥、__:__副总指挥何乾向总指挥徐建报告演练完毕，由总指挥徐建作简单的演练总结。

六、救援设备及物质

项目救护用车一辆、担架一床、医药箱一只。

七、注意事项

1、警戒联络组要认真详细记录演习的时间、汇报时间、人员伤情、现场人员情况等。

2、后勤保障组在演练的当天必须保证在10点之前把所有演习人员及物质运送到演练场地，应急资金和后勤相关物质安排到位。

3、施救人员要在最短的时间内到达现场，施救人员到达事故现场后，听从指挥部的命令，开展急救工作。施救结束后将所有人员带出事故现场撤到安全区域。

4、总指挥徐建作完演练总结宣布演练结束后，所有演习人员撤出演习地点，恢复施工秩序。

通过此次演练使我们全体施工作业人员更加清楚和明确应急救援预案的救援程序。在应对突发事件发生时保证应急预案实施的有序进行，为救援争取了时间，达到了演练目的。

一、应急救援范围

本预案适用于河东区行政区域内发生一次死亡(遇险)10人以上(含10人)或不足10人但社会影响重大的危险化学品生产安全事故。

二、应急救援组织机构及职责

(一)区政府成立河东区危险化学品重特大生产安全事故应急救援指挥部(以下简称指挥部)，统一领导应急救援工作。总指挥由区政府分管副区长担任，副总指挥由有关领导和负责人担任，成员由区安监局、区经贸局、区公安分局、区公安消防大队、区卫生局、区质量技术监督分局、区环保分局、区交通分局、区总工会、区民政局、区劳动和社会保障局等部门负责人和事故发生地街道办事处主要负责人组成。指挥部主要职责是：

1、组织领导全区应急救援工作，发布应急救援命令;

2、根据事故发生情况，统一部署有关应急救援预案的实施工作，并对应急救援工作发生的情况采取紧急处理措施;

3、在全区范围内紧急调用各类救援物资、设备、人员;

4、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员疏散工作;

5、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

(二)指挥部下设办公室(设在区安监局)，主要负责传达指挥部领导指示，协调有关部门做好应急救援工作;组织协调有关部门制定应急救援预案;事故发生时，迅速了解、收集和汇总有关情况，及时向指挥部提供各种相关信息和资料。办公室主任由区安监局副局长担任，工作人员由指挥部成员单位和事故单位有关人员组成。

(三)指挥部下设8个工作组：

警戒保卫组：由区公安分局牵头，负责组织事故现场交通管制和维持现场秩序，疏散危险区域的群众。

抢险救灾组：由区公安消防大队牵头，负责组织消防部队和其他单位的消防队员先期到达事故现场，制订救援处置方案并组织实施。

技术保障组：由区安监局、区质量技术监督分局牵头，区公安消防大队、区经贸局、区环保分局、区交通分局、事故单位的专业技术人员参加。主要负责：组织专家对应急救援及现场处置进行专业技术指导;组织快速监测检验队伍，测定事故的环境污染和生态危害区域及危害程度，对事故造成的环境危害进行监测、处置，提供与应急救援有关的保障服务。

医疗救护组：由区卫生局牵头，有关医疗单位参加，负责组织专家及医疗队伍对受伤人员进行紧急救护。

后勤保障组：由区政府办公室牵头，事故发生地的街道办事处和有关部门配合，负责抢救物资及装备的供应、道路维护、事故调查组的接待服务等后勤保障工作。

善后工作组：由事故发生地的街道办事处牵头，民政局、劳动和社会保障局、总工会、有关保险机构参加，负责伤亡人员及家属的安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。

秘书组：由区政府办公室牵头，负责及时了解事故动态和事故抢险救援等情况。搜集整理事故抢险、医疗救护、后勤保障、善后处理等方面的资料。

新闻组：由区委宣传部牵头，负责对外发布信息，接待新闻媒体记者，使外界及时了解事故动态和事故抢险救援、医疗救护和善后处理等方面的情况。同时，根据救援情况，及时召开新闻发布会，做好宣传报道，鼓励动员民众参与救援，及时平息谣传或误传，安定民心。

三、危险目标的确定和危险性评估

初步调查，我区的危险化学品主要有液氨、汽油、苯(粗苯)、乙炔、氧气、乙醇、液氯、甲酸、硝酸、二甲醚、天然气、液化气等。据此确定的主要危险目标是：

(一)液氨：__有限公司

(二)汽油：__加油站。

(三)苯(粗苯)：__有限公司

(四)乙炔：__气厂

(五)氧气：__气体厂、__气体经销处

(六)液氯：__市造纸化工厂、__有限责任公司

(七)二甲醚：__有限公司

(八)乙醇：__酒精厂

(九)甲酸：__有限公司

(十)天然气：__公司

(十一)硝酸：__工厂

(十二)液化气：__液化气站

(十三)其他危化品重点企业

四、应急救援体系及演练

(一)公安消防部队是危险化学品事故应急救援的主要力量。河东区内的专兼职消防队伍，作为危险化学品事故应急救援辅助力量，由消防部门统一调度、指挥。

(二)危化品安全技术不清的，可向国家化学品登记注册中心、山东省化学品登记注册办公室等单位寻求化学事故应急咨询服务。

(三)公安消防大队负责应急救援特勤队伍的建设，制订应急救援的战术方案并定期组织演练，指导河东区内的专兼职消防队伍进行定期演练。

五、事故报告和现场保护

(一)事故发生后，事故单位应按照有关规定，立即将事故情况上报区安监局和公安、环保、技术监督部门，区安监局接到事故报告后在半小时内上报区政府。通讯联络方式为：

应急救援报警电话：119，110

区安监局值班室： 区公安分局指挥中心： 区环保分局： 区质监分局： 事故应急：国家化学品登记中心，山东省化学品登记办公室)

(二)事故单位必须严格保护事故现场。

(三)当地公安部门应迅速赶赴事故现场，做好现场保护，维护现场治安和交通秩序。

六、事故的应急救援

(一)区安监局接到报告后，应立即报告总指挥，由总指挥确定是否启动本预案。确需启动本预案的，立即报告区政府主要领导，同时组成指挥部赶赴现场，指挥应急救援工作。根据事故抢险救援的需要，指挥部可以调集社会各界力量和民兵预备役支持援助。

(二)应急救援坚持统一指挥，协同作战，单位自救与社会救援相结合的原则。

(三)应急救援工作重点

1、抢救受伤、受害人员。

2、控制危害源。应尽快组织工程抢险队和事故单位技术人员及时控制危险源，防止事故继续扩大。

3、疏散人员。指导和组织群众采取各种措施进行自身防护，迅速撤离出危险区。

4、做好现场清洗 ，消除危害后果。迅速采取封闭、隔离、清洗等措施，防止继续对人的危害和对环境的污染。

5、按照国家环境保护标准，对事故造成的环境危害进行监测、处置。

(四)应急救援的注意事项

1、救援人员进入危险区应以2—3人为一组，随时保持通讯联系;做好自身防护，避免发生伤亡。

2、工程救援队尽可能和事故单位协同作战，与公安、消防、医疗急救等专业队伍协调行动;救援所用的工具应具备防爆功能。

3、现场医疗急救，按照先重后轻的原则，对伤员实行一人一卡，避免危重伤员的多次转院;妥善处理好伤员的污染衣物，防止继发性损害。

4、组织污染区群众撤离事故现场，指导群众做好个人防护，向上风向(避免横穿危险区域)快速转移至安全区域，并尽快除去污染衣物。

七、其他

担任应急救援任务的有关部门、单位、专业组应及时向指挥部报告救援工作进展情况，由指挥部做出撤离现场、结束救援工作的决定。

为全面防范应对低温雨雪冰冻灾害，全面贯彻落实省、市、县领导批示精神，确保我镇在低温雨雪冰冻天气情况下，能有效应对大雪冰冻灾害的发生，迅速、准确、有序、高效地开展减灾救灾工作，维护我镇交通运输有序、生产生活平稳和人民生命财产安全，特制定本预案。

坚持以人为本，科学统筹，最大程度降低灾害损失，把保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序，作为应对低温雨雪冰冻灾害工作的落脚点；紧抓统一领导，分级负责，各司其职，通力协作，坚持防灾和救灾并重；坚持单位联动，全民动员，全民参与，全力以赴做好应对低温雨雪冰冻灾害的应急救援工作。

（一）领导机构成员

成立镇低温雨雪冰冻灾害应急领导小组，负责全镇范围内的低温雨雪冰冻灾害性突发事件应对工作。由党委书记查旵东、镇长汪海英任组长，各分管领导任副组长，镇党政办、镇安办、派出所、交警队、综治办、民政办、财政所、经发办、农业站、供电所、规划所、卫生院、中心校、江镇初中、自来水厂、电信等为成员单位。

（二）领导小组工作职责

负责领导组织全镇低温雨雪冰冻灾害的应急处理工作，研究确定灾害应对工作重大决策和工作意见，确定灾害应急方案的启动和终止。根据上级应急指挥部的工作要求和部署，指导全镇应对灾害防御、抢险救灾和救助工作。

（三）各成员单位的职责

镇党政办：负责对外信息发布和新闻媒体搞好正面宣传，引导社会舆论，组织开展抢险救灾的宣传报道；负责应急物资的筹集；协助领导小组指导开展低温雨雪冰冻灾害应对工作。

镇安办：加强安全检查，督促切实消除安全隐患，确保安全生产和倒损农房恢复重建工作以及灾情的核查和上报，负责应急救灾资金的筹集、拨付、管理和监督；协同有关部门向上级申请救灾补助资金。

经发办：负责企业安全隐患排查，严防厂房坍塌，确保工人人身安全；组织企业开展抢险救灾和灾后复工复产。

规划所：负责村民房屋、建筑工地、燃气安全隐患的排查，所有建筑工地一律要求停工，发现存在安全隐患的房屋建筑，及时组织人员转移安置，并做好灾后重建工作。

派出所、交警队、综治办：负责灾区的交通管制与疏导工作，及时组织因雪灾堵塞公路的疏通工作，保障交通运输畅通和社会治安工作。排查各种不稳定隐患，发现问题及时处置。

财政所：负责安排救灾款项列入财政预算；负责救灾应急资金筹集、拨付和使用的监督。

民政办：负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助；组织指导开展救灾捐赠工作。

供电所：负责所属电网电力设施、设备的抢险抢修工作；保障农村生活用电及工农业生产安全用电需要。

农业站：负责制定和实施农作物低温雨雪冰冻灾害应急预案；及时了解和掌握农作物受灾情况；组织技术人员对受灾农户给予农业技术指导和服务；积极协助村组织受灾群众开展农业生产自救。

卫生院：负责救援药品、医疗器械的储备和综合管理；组织灾区的医疗救援和卫生防疫等工作。

中心校、江镇初中：加强对本校校车及各中、小学、幼儿园校舍安全的全面排查，发现问题立即处理，确保师生安全。

自来水厂：加强镇域自来水管网设施的检修，做好水源储备，确保全镇供水安全。

电信：做好通信设施的检修工作，抓好工作落实，确保通信畅通。

（一）加强信息预警预告。加强对低温雨雪冰冻灾害天气的检测、预报，完善工作手段，积极联系上级主管部门，争取指导和帮助。将采集的准确、客观、真实的信息，通过广播、宣传栏、召开会议等多种渠道及时发布。

（二）加强值班工作。各村“两委”，各单位要切实做好值班工作，严格值班纪律，各单位负责人要身体力行，带头值班。严格落实24小时值班责任制，各值班人员要坚守岗位，及时了解雪情、雨情、灾情，确保通信畅通，对值班制度不落实而影响工作的，要立即追究责任。

（一）指挥与协调。本方案启动后，镇应对低温雨雪冰冻灾害领导小组组织协调全镇灾情应急处置工作。灾害现场的指挥和协调，各单位要遵照镇领导小组的应急工作部署，各司其职，协同配合，全力以赴做好应急处置工作。

（二）现场控制。险情发生后，领导小组要迅速组织人员设立警戒区，对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。

（三）交通管制。根据灾情的需要，灾情发生后，镇领导小组要立即向上级应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部报告，得到指挥部同意后，依法采取管制措施，限制车辆和人员进出交通管制区域，对确需进入或通过的，要严格手续，并保障安全。

（四）抢险救助。遇重大灾情，领导小组各成员立即集结抢险队伍并迅速到达现场，开展抢险救灾工作，并组织灾害点广大人民群众开展自救。镇卫生院应紧急派遣医务人员，为因灾致病致伤的人员提供医疗救护和现场救援，尽量减少人员伤亡。

（五）安全防护。在处置灾情事件时，要对事发地现场的安全性进行科学评估，保障现场人员的人身安全，并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时，要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾情正在或者足以对公众的生命造成威胁时，要及时疏散人群。

（六）调集征用。根据当前灾害性低温雨雪冰冻天气应急处置工作的需要，镇应急领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定，向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。

（七）信息报道。领导小组要将灾害检测预警和因灾伤亡人员、经济损失，救援情况按程序及时准确向上级应急指挥部汇报。并通过广播及时报道，把握正确舆论导向，注重社会效果。

各村、镇直各单位必须认真履行职能，严格实行一把手责任制，所有干部要坚守岗位，不得随意请假。主要负责人离开辖区的，必须向镇低温雨雪冰冻灾害应急领导小组组长报告；若系人为因素致使急险事件未得到妥善处置而造成不良后果的，从严追究相关责任人的责任。

本预案由镇抗雪防冻救灾应急领导小组会同相关部门负责解释，自发布之日起施行。

为了对突发火灾事故及时、有序、高效地做出应急救援，减少人员伤亡和财产损失，根据《消防法》等相关法律、法规，制定本预案。

一、组织领导：

总指挥：李梅

副总指挥：张磊、杜曦

成员：李冰、王娜、赵瑾

武桂新、王林、吴晓伟

二、成立应急处置小组：

（一）现场保卫小组：吴晓伟组员：李辉、杨克华

（二）医疗救护小组：邵瑞荣组员：曹越

（三）后勤保障小组：王林组员：杨新红

（四）情绪稳定小组：张磊组员：李冰、武桂新

（五）宣传联络小组：赵瑾组员：王娜

（六）疏散安置小组：武桂新组员：牛乐莹杨新红

三、应急处置程序：

（一）、配备好必备的防火安全设施、设备，王林负责组织平时的检查和维护。

（二）、发生火灾时，由总指挥李梅总协调。

（三）、切断电源：需要切断电源由王林负责

（四）、现场处置：张磊负责组织全体教师迅速搬离危险品、易燃易爆物品，杨克华负责组织全体男教师先以灭火器灭火，防止火势蔓延

（五）、报警及急救电话：王林负责紧急拨打119消防指挥中心报警，并立即报告区教育局和当地政府，有师生受伤拨打120急救电话。

（六）、迅速组织学生紧急疏散：

赵瑾负责迅速开通全部安全通道，组织、指挥师生疏散，各层负责领导和教师迅速到位（各班班主任老师负责组织本班学生撤离）撤离到安全地带，禁止学生救火。有爆炸和有毒气泄漏的场所应及时疏散周边人员。

（七）、邵瑞荣白洁、负责组织做好伤员救助工作。

（八）、积极配合消防部门，做好自救工作。

（九）、尽可能地保护好现场，做好涉及本案的有关证人证言记录。

四、疏散演练程序：

现场总指挥：李梅

操场队列指挥：杨克华

开警报器、音响：潘云惠

打报警及急救电话：王林

现场保护：

稳定家长情绪：

学校应急处理新闻发言人：赵瑾

组织学生：张磊（西二楼总负责）、武桂新（东二楼总负责）

赵瑾（西三楼总负责）、李冰（东四楼总负责）

武桂新（西四楼总负责）、王娜（东四楼总负责）

杜曦（南三楼总负责）、张磊（南二楼总负责）

物资储备及急救：邵瑞荣、牛乐莹、杨新红、王林

班主任负责组织本班学生安全、迅速、有序地到达指定地点——学校操场。

各楼梯负责人：

教学楼四楼东楼梯口负责人：牛乐莹（上）、石新娜（下）

教学楼四楼西楼梯口负责人：苏燕（上）、崔曼（下）

教学楼三楼东楼梯口负责人：田曾华（上）、刘胜男（下）

教学楼三楼西楼梯口负责人：卢军（上）、高荣蕾（下）

教学楼三楼南楼梯口负责人：姚颖（上）、李韶伟（下）

教学楼二楼东楼梯口负责人：谷鹏（上）、徐梁（下）

教学楼二楼西楼梯口负责人：白洁（上）、亓祥宁（下）

教学楼二楼南楼梯口负责人：杨新红（上）、周莹（下）

教学楼一楼东楼梯口负责人：刘洋洋

教学楼一楼西楼梯口负责人：崔曼

教学楼一楼南楼梯口负责人：黄婧

南楼梯门厅及开门：吴晓伟

五、责任追究：

实行责任追究制，坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过。各部门、各班班主任、各部门教师各司其职，对于玩忽职守，疏于管理，造成事故的.责任人，给以相应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。

为提高厂区人员事故应急救援能力，有效处置突发事故，建立和完善科学、有效、运转良好的应急救援体系，检验各应急部门的实战效果，组织开展好触电事故应急救援演练，特制定本方案。

贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立和完善厂区突发事件应急管理体系，形成统一领导、反应及时、科学决策、处置有序的应急系统，全面提升项目部应对突发事件和风险能力。通过对安全事故的应急演练，检验我厂事故应急救援预案的可行性和可操作性，提高应急队伍抢险救灾实战能力，不断提高我厂人员应急救援工作总体水平，切实保障厂区员工生命财产安全，尽可能把各项损失控制在最低限度。

1、演练时间：20xx年10月。

2、演练地点：额敏清源污水处理厂厂区

3、演练参加人员：厂内全体职工

4、应急值班车辆：一台

1.职责分工

组长职责

（1）统一指挥事故发生后的应急救援处理；

（2）负责向公司领导汇报事故情况；

（3）负责联系当地医院、公安等有关部门，进行事故现场各部门之间的协调等工作。

副组长职责

（1）负责事故现场的应急救援指挥工作；

（2）负责与组长、各救援部门之间的联系；

（3）负责应急救援预案的实施，并进行监督。

救援组职责

（1）协助组长对事故现场的应急救援处理；

（2）负责事故应急预案的具体措施；

（3）负责指挥事故应急救援状态下的生产和物资投入使用。

（4）负责事故现场的安全监护工作。

保障组职责

（1）负责事故应急救援物资的供应；

（2）负责向组长反映救援物资使用情况；

（3）负责事故应急救援期间的后勤保障；

（4）负责应急救援车辆，保证随时随地用车。

（1）发生员工触电事故后，发现者立即报告应急救援小组成员；

（2）组员立即汇报组长；

（3）组长立即组织人员赶赴事故现场，同时准备好车辆等抢救物资；

（4）立即将触电者与电源切断，送往第九师急救中心或额敏县人民医院进行抢救；

（5）如大范围触电事件时，立即和额敏县急救中心或额敏县人民医院联系，并拨打急救电话120，请专业医生来现场进行抢救；

（6）组长负责向上级领导汇报和对外救援联系。

（7）组长组织人员和车辆，对触电者边救治边送往医院进行抢救；

（8）应急救援小组组员在事故发生后，立即疏散站内无关人员，并禁止与应急预案无关车辆和人员的进入，防止造成人员伤亡和交通堵塞。

（9）厂区实行倒班制，必须保证a组和b组有一组在厂区负责。

常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。

施救者不可不穿戴绝缘类衣物进入现场救人，因为非绝缘累物品没有防护功能，容易发生二次触电事故。

救援任务。20xx年10月，应急救援值班人员接到电话，现场有一名员工发生触电晕倒事故，应急小组组长接到报告后，立刻对现场安全事故和紧急情况评估，随即启动突发事件应急预案。具体步骤如下：

1、由现场机修工董志强发出人员触电晕倒的求救信号，立即报告单位应急救援办公室后勤保障组，接到报告后立即报告应急救援领导小组组长王晨曦；

2、组长命令通讯保障组立即发布应急预案启动信号同时与就近医疗服务单位联系，并与各组人员立即赶往事故发生现场实施

3、后勤保障组立即安排应急救援车辆将人员和应急物资送往事故现场。

4、安全救援组到达现场后立即对现场进行隔离、警戒和布控。

5、排险处置组率领工人清理事故现场

6、善后工作组做好相关善后工作。

7、事故调查组进入事故现场进行事故调查并做好事故报告。

整理现场，应急小组根据演练情况写出演练总结，根据实际情况对预案进行优化、补充完善，由组长王晨曦作简单的演练总结。

1、查明事故原因及责任人

2、以书面形式向上级写出报告，包括发生触电事故的时间、地点、受伤（死亡）人员姓名、性别、年龄、工种、病害程度。

3、制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。

4、组织所有人员进行事故教育。

坚持以人民为中心，把广大师生的生命安全和身体健康放在第一位，采取坚决有力举措，切实做好学校的疫情防控工作。

(一)预防为主。加强疫情防控，及时发现，及时报告，及时采取措施，切断传播途径，迅速控制疫情，严防疫情在学校的传播和蔓延。

(二)联防联控。疫情防控实行条块结合、联防联控、分工负责，共同落实防控措施。

(三)及时处置。确保早发现、早诊断、早隔离、早治疗。对防控对象及密切接触者按规定进行医学观察。对疑似病例及时送指定医院进行诊断和治疗。

成立学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，负责学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控组织领导工作。领导小组成员名单如下：

组长:xx

副组长:xx

成员：各部门党政主要负责人

防控工作领导小组下设办公室，办公室设在学校办公室。办公室主任由xx同志担任。

(一)学校办公室。执行零报告和日报告制度。负责汇总学校各部门每日报告情况，对接上报省卫健委、省教育厅；与xx市卫健委、xx市教育局、xx区卫健局等地方政府卫生健康部门保持紧密对接，及时协调处理疫情突发情况；与学校各部门保持紧密沟通，负责防控工作的综合协调工作。统筹加强寒假期间各部门值班值守工作，确保信息渠道畅通。

(二)宣传统战部。密切关注疫情发展变化，通过学校官网、官方微信公众号等渠道，及时发布学校相关防控要求和信息，加强防控知识宣传普及，引导师生科学理性认识新型冠状病毒感染的肺炎疫情，做好舆情监控工作。

(三)学生工作处。及时发布学校相关防控要求和信息，通过微信工作群、qq工作群、家长群、学生群等渠道及时发布假期生活提示和学校开学工作安排，开展健康教育，引导学生和家长居家、外出或返校时主动做好防控工作，发现疫情及时报告。

(四)离退休工作处。及时发布学校相关防控要求和信息。对离退休教职工要指派专人对开展宣传教育，做好防控工作。要通微信工作群、qq工作群等网络渠道及时发布假期生活提示，开展健康教育。引导其居家、外出时主动做好防控工作。执行零报告和日报告制度，发现疫情及时报告。

(五)附属医院。要积极配合驻地卫生健康部门严格落实防控措施，做好疫情防控有关条件和应急药械的必要准备。要做好校园疫情防控，及时有效处置疫情。要积极落实学校相关防控措施，通过多种形式开展新型冠状病毒感染的肺炎等传染病防控宣传教育，帮助师生提高防范意识、掌握防治知识，引导师生养成良好卫生习惯和健康生活方式。

(六)总务处。春季学期开学前，要以防控新型冠状病毒感染的肺炎等传染病为重点，进一步改善学校环境卫生条件，切实抓好教学楼、宿舍、食堂、公共场馆、实验室、洗手间、水房等重点区域和场所环境卫生，做到日常通风换气，保持室内空气流通，为广大师生创造卫生、整洁、健康、文明的校园环境。

(七)安全保卫处。加强校园安全管理、禁止外来车辆、人员入内，联防联控，做好安全保卫工作，确保学校和谐稳定。

(八)各部门及时对本部门教职工发布学校相关防控要求和信息，要指派专人开展宣传教育，做好防控工作。要通微信工作群、qq工作群等网络渠道及时发布假期生活提示、开展健康教育，掌握教职工寒假外出及身体健康情况，执行零报告和日报告制度，发现疫情及时报告。

工作领导小组各成员部门要进入应急状态，全面落实好各项管控措施；要强化责任意识，加强组织领导，以极端负责的态度高度重视，迅速开展疫情防控工作。对涉及疫情方面的信息迟报、不报、瞒报、谎报的，将严肃问责。

一、目的

为快速、有效合理地对院前、院内产生的突发事件进行紧急处理，尽可能避免因突发事件给就医患者带来的伤害、限度降低医院财产的损失，紧急控制事态发展，全力保证患者的安全和医院财产安全，特制订如下突发事件应急预案。

二、组织机构

积极应对突法事件，做好大型院前大型急救工作，加强对这项工作的组织和管理，医院成立灾害事故及突发事件抢救组织。

总指挥由院长担任。副总指挥为业务、行政院长。医务科、护理部牵头。急诊科主任担任抢救组组长，副组长由外科主任担任。组员的构成：外科医生2名，麻醉师1名，内科医生2名，检验师1名，药剂师1名，护士5名。司机1名，综合科室、经营科人员3名。

以上人员要求责任心强，技术熟练，身体好。

三、工作职责

1、院长负责对全院重大紧急突发事件的总指挥。

2、业务院长负责对全院紧急突发事件医疗救护方案的审核、批准，并组织实施。

3、行政院长负责医院紧急突发事件后勤、保卫等统筹方案的制定并组织实施。

4、医务科负责组织大型的紧急医疗救护。

5、综合科负责协调、联络各院内外有关行政部门处理各项紧急事件，配合主要部门工作。保卫部人员负责火警、匪警、以及行凶打架、酗酒闹 事、闲散人员无理纠缠等院内意外事件紧急情况的处理。

6、医院总值班负责在工作时间外指挥、协调、联络各部门处理紧急突发事件，在带班领导或主要负责部门到场之前代行使指挥权。

7、医院各部门医务人员在紧急突发事件来临时，配合负责部门工作，需要转移患者时要负责患者安全。

四、抢救程序

（一）院内重大医疗事件

1、院内接到诸如群伤、交通事故、工伤事故、自然灾害等重大事故的抢救指令后，由急诊室护士或值班医生在立即投入抢救的同时，立刻通知相关科室二线医生，并通知院总值班或医务科，并按照医院危急重症患者抢救程序，进行积极抢救和处理。

2、院内若接到如群体中毒、疫情等突发公共卫生事件患者时，应坚决按照《突发公共卫生事件应急条例》和《传染病疫情报告管理制度》执行。根据本院抢救条件，各部门协同配合，积极对患者组织抢救，必要时积极和有关医院联系请求支援或办理转院。同时要及时向上级有关部门和领导请示汇报。

（二）院外重大突发事件

1、指在院外发生的重大突发事件，包括防汛、爆炸、车祸等自然灾害和突发事件，医院需要前往积极参与抢救的医疗工作。

2、接到上级卫生行政部门下达指示或“120”指令后，院总值班或急诊科应在第一时间迅速通知急诊室、业务院长、医务科、护理部、急诊救护人员和救护车司机。同时迅速调集二线值班人员医院待命。一线参与出诊抢救医护人员和司机应在1分钟出车参与院前抢救。

3、抢救小组应认真做好抢救的组织、指挥工作。信息科负责突发时间发生时的通讯联络，确保通讯联络的及时和通畅。

4、急诊科、药剂科、设备科、医技科室和病区病区、后勤保障等各部门负责人和相关人员要到达现场，协同配合，应急处理紧急事件物资、设备、药品、材料的准备，确保绿色通道的畅通。

（三）应对传染病流行性疾病突发事件

1、依法对传染病、流行性疾病疫情实行封锁、隔离，防止疫情扩散、环境污染和医务人员的自身感染。

2、对病人或疑似病人积极采取抢救、检查、诊断和治疗措施。

3、对疫病疫情的处理过程要进行认真、完整的记录，详细掌握第一手资料，对密切接触者采取医学观察措施。

4、对疫病疫情发生的有关情况要及时向上级行政卫生主管部门、疾病防疫监督部门即使汇报。

（四）医疗废物流失、渗漏、扩散或发生意外事故的应急处理

1、当发生下述情况时，应及时汇报：

1）实验室所用的菌落及病原株培养基和保菌液丢失、渗漏，其浓度和数量足以对人致病的；

2）传染病人的血液、体液、排泄物等造成大面积污染。

3）使用过的一次性注射器、输液管及其他器具丢失。

4）过期淘汰的药品、疫苗、血清丢失。

5）具有度性、腐蚀性、易燃性、反映性或度性的四面体固体、液体、气体，如甲醛、摄影用剂、有机化合物等丢失、渗漏。

6）放射性核素污染。

2、预案启动程序：事发后，科室人员立即向医院后勤或院感办汇报，后勤总务或院感办接到报告后，要第一时间赶到现场，把情况立即向主管院长汇报，由院领导通知或组织人员迅速处理。同时在48小时内医院要向卫生局、卫生监督、环保局等上级部门汇报事件经过。

3、对一般废物渗漏处置办法：现场指挥、封锁渗漏范围，控制人流，防止扩散。工作人员穿戴工作衣帽，口罩、手套、防护鞋、防护镜。采取措施吸干渗液，连同固体废物装入黄色污物袋中密封扎口，在套入另一黄色污物袋内。贴上标识，由医疗废物处置单位焚烧处理。对地面及相关物表进行消毒。对具有毒性、腐蚀性、易燃性、反应性或遗传毒性的医疗废物渗漏处置：要立即封锁现场。尽快通知环保局等各上级卫生行政主管部门。

4、医疗废物丢失的处置办法：通知环保局或报警。分析丢失原因，堵塞漏洞，加强监控，预防失窃，防备监守自盗，加强管理。

（五）对停电的紧急处理

1、医院配备双路供电系统，在一路断电的情况下，在3分钟内立刻启动院内发电机组，迅速恢复全院供电。

2、各重要部门均配有应急照明灯，各病区楼道、走廊应配有延时保护装置的安全指示灯。

3、医院供电设备设施、由后勤负责统一维护、保养和修理，确保电线电缆电器不被故障而造成的停电事故。

4、停电时要加强巡视病房，安抚患者，同时注意防火、防盗。

（六）对火警的紧急处理

1、一旦发生火警，立即拨打“119”报警，并派人在道路路口带路。在消防车到来之前，应根据火势情况组织人员用灭火器或其他消防设施积极灭火。

2、做好防火隔离措施，迅速转移住院病人，有秩序地把所有病人及时转移到安全地带。

3、及时把易燃易爆物品、化学物品、有度试剂等转移出火场。

4、后勤要经常对医院各类电器、电线电缆、煤气等火源设备要加强维护保养的管理。要组织全体人员学习消防知识，和消防器材的使用，医院要配备足够的消防器材，消防通道要保持畅通。

（七）公共设施紧急处理

1、管道破裂：在院内当遇水管暴裂时，应立即有发现人通知后勤，由后勤根据水管损坏情况，迅速组织水电维修人员负责首先处理此类事件。同时后勤要立即组织人员及时清理地面积水，防止仪器损坏和患者滑倒。如需对患者进行转移，由护理部组织实施。

2、电梯故障：院内因电梯发生故障而把患者或其他人员滞留在电梯内时，被困人员可直接拨打电梯内公布的电梯维修电话。值班人员接到求救电话后，应立即抵达现场解决技术事故，同时后勤要通知患者所在科室派医务人员到达现场，防止意外事件的出现，必要时可以立即实施抢救。

（八）信息系统突发事件

医院信息系统因系统外环境变化或系统本身故障及设备、网络、数据损坏等突发事件，会造成整个系统或系统的局部不能正常运作，给医疗秩序带来不良后果。

1、突发事件发生时，要反应及时，各部门要相互合作，各负其责，果断处理。

2、信息系统应用部门的人员在发现应用软件或电脑设备出现故障时，要及时报告，电脑维修人员要立即进行排查，确定是否为突发事件，再结合实际向领导汇报。

3、电脑维修人员要认真检查故障原因，尽快排除故障。需要时有关部门要积极配合，必要时可请信息供应商给予技术支持。

4、遇到备用措施也无法启用时，征得院长同意后暂时关闭信息系统。

5、门急诊收费切换到备用服务器上运行，门诊药房处方发药、挂号等可采用手工操作，住院病人管理结算、基本医保、劳务工合作医疗结算等及其他模块均暂时关闭。

6、信息科平时要加强对突发事件的检测、预警、反映、处理等有关工作，严格执行信息运行维护的各项措施和操作规程。

7、应对一些常用的关键设备要备有更换配件，如服务器、交换机、网线、集线器、电源、插座等。并对日常检测到的异常和故障进行记录，要进行分析，对可能出现的故障做出预防处理。

8、各使用部门要严格执行信息系统的操作规程，减少和避免信息系统故障发生带来的不良后果。

五、医疗器械、药品的要求

1、巡视包。巡视包内必备物品有听诊器、血压表、体温表、止血带、三角巾、绷带卷；一次性注射器、手电筒、压舌板、消毒纱布、棉签等。巡视包内必备药品：强心剂、利尿剂、呼吸兴奋剂、升压药、止血药、抗过敏药、抗惊厥药等急救物品，以及处理外伤的应急药品和止痛药。

2、急诊科必备物品：包括氧气、担架、夹板、绷带、气管切开包、清创缝合包、输液用品及抢救用药等。

六、物资供应

1、后勤保障应按物资准备要求将常规配备物资随时备好待用，并定期检查其完备情况，如为抢救人员配备雨具、绳索、应急灯、手电等。若遇特殊重大灾害事故或突发事件时，应保证具备调配人员及物资的能力。

2、救护车应定期检修以确保随时处于良好的应急状态。

3、做好其他有关后勤保障工作。