学校调研情况汇报材料（19篇）

本学期，我从教一年级(3)的语文教学。在本学期的课堂教学中，我努力养成学生良好的学习方式、营造了良好的课堂氛围、进行了一些有效的尝试。下面我就对自己有效的教学现状作一简单分析：

一、现状分析

今年，我对自己设定的教学目标是“聚焦高效课堂，关注有效教学”，通过本学期的努力和自己大胆的尝试，我觉得自己在课堂教学效益方面，在逐渐成熟，自身的业务素质与课堂教学质量有了较大水平的提高，主要反映在以下几个方面：

1、能全面地认识与把握小学课堂教学目标。在对《课程标准》不断学习与贯彻过程中，我不断在转变教学思想和教学观念，改变教学方法上进行了深入的实践与探索。

(1)加强基础知识教学的同时重视培养与发展学生的能力。特别是能把培养学生的创新精神和实践能力有机地融合在课堂教学中。

(2)养成良好的学习方式，创设课堂氛围，提升学习水平。在教学过程中我努力探索有效的教学途径，尽可能多地把学习时间留给学生，通过自主、合作、归纳、让学生主动思考，主动探索研究，培养自主、合作、探究性学习能力。

(3)重视养成良好的科学态度和科学精神，引导学生在科学研究和实践活动中，学会从实际出发，认真细致地研究、实事求是地获得结论，养成尊重他人的正确态度，同时锻炼和发展不断追求的进取精神，严谨的科学态度和克服困难的精神品质。

2、遵循不同年龄阶段学生的认知规律，依据教材特点，选择最有效的教学方法，并科学设计教学程序，在教学实践中，我表现出积极的进取精神和创造性，对传统的课堂教学结构和陈旧的教法大胆改革创新，教师幽默、风趣了，学生能自己思考、分析、解决问题了。

3、在进行语文教学的同时能结合其他学科的内容。学生敢于交流，善于表达自己的见解。并十分注重课内课外知识的迁移，鼓励学生学会学习、学会生存，提升每一位学生的综合能力。

二、存在问题

1、“灌输接受”的传统模式还没有完全打破，学生的主体地位还未曾真正确立，学生的学习主动性、生动性欠缺，学习水平有待进一步提升。有时课堂教学氛围欠佳，学生学习兴趣没有被有效激发，课堂教学质量不如人意。

2、课堂教学活动是一个富于变化的共时空群体活动，主体、客体、媒体之间的关系在不断转换之中，这种不断转换的关系，却使课堂教学活动具有很大的灵活性和很强的现场性。

(1)教师的教学设计必须具有高度的“可塑性”。在教学过程中必须充分根据课堂学习的需要灵活应变，现场处理。可以不必为了急于赶教案，而害怕学生节外生枝，回避有价值的学习矛盾，而是让学生放开来学，真正拥有学习的主动权，成为学习的主人，课堂的主人。

(2)从本学期的课堂教学来看，有的学生只能跟着老师“亦步亦趋，人云亦云”，根本无主体地位可言，也就谈不上主动、生动、有效地学习了。

(3)要重活动。现在课堂教学中既要有教师的讲解，又要有学生亲自动手动口动脑的机会。不仅可以让学生读一读、写一写、说一说，而且可以让他们唱一唱(抒发情怀)，画一画、演一演(情感体验)、做一做、议一议……通过学生的自主把课堂还给学生。

(4)要重“选择”。选择有效的学习方式，抓住教学机遇，作为教学手段来充分展开学习过程，更好地达成教学目标。

在总结这一学期的教学成败后，相信下一学期会“好则固之，差则改之”，更上一层楼。

辽宁大学为了进一步深化政治理论课教学改革，贯彻落实中宣部、中央文明办、教育部、共青团中央就进一步加强和改进大学生社会实践提出意见，提高《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课教学的针对性和时效性，同时也是为了提高同学们的活动能力和增加同学们的学习兴趣，特决定在暑假期间开展以“关注民生，和谐发展”为主题的社会实践活动。我利用暑假时间，对我所在的锦州市太和区锦绣社区居民的低碳生活情况进行了调查，主要涉及了社区居民的日常生活状况，不同年龄段的人群对低碳生活的了解情况以及不同年龄段的人群的切实做法等一些问题。调研报告主要包括此次对居民低碳生活情况调研的意义与目的、调研的具体方法、社区居民的生活现状、社区居民对低碳生活的了解情况以及我对这次调研的体会与建议等几方面内容。

一、 调研的意义与目的

(一) 对低碳生活的调研意义

1、从大的方面来看，低碳对全国乃至整个世界的发展有着至关重要的作用。

在全球应对气候变化形势下，世界范围内正在经历一场经济和社会发展方式的巨大变革：发展低碳能源技术，建立低碳经济发展模式和低碳社会消费模式，并将其作为协调经济发展和保护气候之间关系的基本途径。

就全球来看，欧美发达国家能源的利用率是相对较高的，但由于他们的消费水平高，二氧化碳的减排责任并不占优势。我国2007年二氧化碳排放总量为54.2亿吨，是世界二氧化碳的第二排放大国。在GDP高增长形势下，“高碳模式”已经成为发达国家绿色壁垒的重要内容。

有分析认为，中国要达到欧洲的低碳水平，中国的钢铁产量必须要降下来；但中国要继续发展，钢产量就得继续维持10年至 20年。当然，既保持高能耗产品的产量，又尽最大的能力减排二氧化碳，也可以定义为低碳经济。

因此，发展低碳经济既是尽国际义务，也是中国未来经济发展的出路。

2、从小的方面着眼，低碳生活与我们每个人都紧密相连、密不可分。

首先，我们倡导的低碳生活，也是一种健康的生活方式。我们早已知道，素食比肉食消耗的资源少，前者是低碳的，同时也是更有利于健康的；长久在空调房生活，其实不利于强壮身体的养成。许多习惯低碳生活的人士认为，用低碳方式生活，不过分追求物质生活，在当今浮躁的社会中，能带来心灵上的宁静。

其次，低碳生活的实现需要我们每个人的努力，靠的是每个人的自我约束，所以，也可以说，低碳生活能够增强我们的自制能力。自律程度如何，是一个人素质高低的表现。经济的、环保的、生态的、健康的、自律的生活，就是高素质的人的生活方式。那么，低碳的生活，就是高品位、高素质的生活。

最后，低碳生活也有利于增强人们的节约意识；有利于缓解能源紧张，减轻环境压力，促进人与自然和谐相处；有利于贯彻落实科学发展观；有利于建设资源节约型和环境友好型社会。

（二）对低碳生活的调研目的

低碳生活或低碳经济对于国家和个人来讲都是十分重要的，所以我想通过此次的调研活动了解一下我所在社区的居民对低碳生活的认识情况，并且希望通过这次活动能够让更多的人了解低碳生活，让更多的人能够从日常生活中的小事做起，为保护环境、促进社会的和谐发展出自己的一份力。

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二、调研的方法

采用到社区居民家里走访、发放调查问卷、到社区办公室向工作人员咨询等方法，对社区居民在日常生活中的电器使用情况、出行所用的交通工具、日常购物时使用购物袋的情况以及生活中大家对资源循环利用等情况做了深入的调查。

三、社区居民的生活情况

（一）社区居民使用电器的基本情况

7、8月份，由于天气较热，又加上是在暑假期间，所以居民呆在家里的时间普遍增加，很自然地，居民们使用电视机、空调、电脑及电风扇的频率也会增加，其次是热水器、冰箱，在家时间长，以至于用电量直线上升。据资料显示，家居用电也要排除相应的二氧化碳气体，用电越多，排放二氧化碳也就越多，对环境造成的压力也就越大。

7、8月份由于气温高，居民使用空调平均都在5、6 个小时，加上电视、电脑的使用，用电量比5、6月份多用了3、4 倍，居民区内大量的空调热气的排放，使室外空气更加炎热。

（二）社区居民选择出行交通工具的情况

通过几天的观察以及对部分社区居民的调查，我了解到社区居民主要选择一下的出行方式：使用私家车、乘坐公交车、骑电动车或自行车以及步行。由于我所在的社区距市中心较远，乘坐公交车又大多会绕远路，较为浪费时间，而社区居民中又有很多人是在市中心上班，所以这部分据居民一般会选择使用私家车或电动车上、下班；另一大部分就是学生，他们基本都选择骑自行车或乘公交车上、下学，有极少数学生选择骑电动车或由家长用私家车接送；还有就是在家的老人，他们基本上就是在家附近活动，出去买菜什么的大多数人选择步行，去大型超市或是去逛街，他们大多选择乘坐公交车。

（三）其他方面

在日常生活中，居民们都不可比卖弄地要使用一些需要装电池的用品，如电视机摇控、石英钟、孩子们喜爱的电动玩具 等，都要定期更换电池，废旧电池的丢弃，对环境的影响也很大，主要是对水的污染和对土壤的污染。

另外，厨房里的油烟排放，空调的外机，对空气都有污染。

最后，就是居民们的购物情况。购物时，特别是去超市选购用品时，大部分居民都能够自带环保购物袋；在选择的商品上，一些青年人更喜欢够买包装精致的商品，而老年人则更理性、更环保一些，不仅自带环保购物袋，而且更愿意选择包装简易但却经济实惠的商品。

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四、社区居民对低碳生活的了解及实际行动情况

（一）社区居民对低碳生活的了解情况

在此次社会调查中，我向本社区的居民共发放了50份调查问卷，其内容主要涉及居民的日常生活情况和居民对低碳生活的了解情况，由于一些客观原因，调查问卷回收上来47份。但这些调查问卷已说明了一些情况。

在本次调查中，听说过“低碳生活”理念的受访者所占比重高达93%。其中，有39%的受访居民表示很了解“低碳生活”理念，而在全部受访人群中，仅有7%的受访人表示对“低碳生活”一无所知。不难看出，大多数人对“低碳生活”还是有所认知的。

调查显示，社区中10-19岁的居民对“低碳生活”的认知度达到70%，但其中年龄较小的对“低碳生活”的理念并不是很了解，对其的认知也只局限在听说过或者只有一些初步了解的层面上；20-39岁的青年受访者对于“低碳生活”的认知度高达98%，这一比例远远高于40岁以上的受访者，但是，在实践方面，40岁以上的受访人中有94%表示愿意或已经将“低碳生活”理念付诸实践，这一比例明显高于青年受访者的71%。据了解，参与本次调查的受访者平时使用电器的时间以及熬夜频率明显低于青年受访者，而在减少不必要购物方面，青年受访者的实践程度更是无法与前辈们相比。因此，我们要呼吁广大年轻人应学习前辈们的合理消费观以及科学的生活习惯，并鼓励中老年人坚持以身作则，为后辈们做好表率。

另外，调查报告中还显示出了“低碳生活”的方式逐渐被大家推崇和认可。据相关部门统计，自驾车每消耗掉100公升汽油，就等于向空气中排放了270公斤二氧化碳，由此可见，“低碳出行”绝对不容忽视。一些居民介绍，他们家距离工作单位并不算远，但出于方便，他们还是习惯于驾车去上班。其实，这样的情况，完全可以选择骑自行车，甚至步行到单位上班，这样既减少了二氧化碳的排放量，也锻炼了自己的身体，可谓“一举两得”。若是坚持开车，也可以选择目前市场上所主推的新能源汽车，以电能取代油耗，经济而又环保。

数据显示，“选择节能家电”一项是受访人们最为推崇的低碳生活方式。其中，几乎所有选择此项的受访者均愿意或已经在居家照明方式上以节能灯替换白炽灯，而另有很多人对于如今各大品牌所推出的LED节能环保型电视机表示看好。据相关部门统计，家中耗电100度，就相当于排放出78.5公斤二氧化碳。因此，一个三口之家若不能在家用电器方面推崇“节能”，那么每天所排放的二氧化碳量便可高达20公斤之多。

在选择“节约使用水、电、气”一项的受访人中，大多数人表示会减少熬夜频率，避免电器的长时间使用，另外，也有部分受访者表示会“一水多用”，即将洗衣、洗菜的水用于冲厕，以便节约水源。

在“少用一次性生活用品”这一项中，女性受访者的表现明显优于男性。通过调查，我了解到，大多数受访女性习惯于使用自备购物袋，而男性则因图省事更倾向于使用一次性塑料袋。

（二）社区居民践行低碳生活的情况

虽然调查问卷的结果显示，大多数居民都对“低碳生活”有所了解，但在实际行动方面，似乎做得不是特别好。

很多居民依然习惯于使用私家车或者是电动车，只有大部分学生和少部分的上班族选择骑自行车或者是选择乘坐公交车；在使用家用电器方面，大多数家庭在暑期使用空调、电视、电脑、热水器的时间增多，用电量增加，而且大多数居民没有即使关闭电器电源的习惯。

但与此同时，也有好的一面，大多数家庭选择使用太阳能热水器而不是电热水器；大多数居民选择自带购物袋而不是用一次性塑料袋等等。尤其是老年人，在节能、资源的循环利用方面做得要比大多数的青年人要好，老人们大多都注意节省电资源，比如在家的时候不经常开空调、电风扇，电视、电脑的使用时间也较少，开关冰箱们的次数也尽量减少，电器使用完毕时，大多能及时切断电源，以将减少浪费；在用水的问题上，老人们大部分都很注意水的循环利用，比如用洗菜的水冲厕所或是浇花，用洗衣服的水拖地等等，别看这些都是日常生活中不起眼的小事，但是只要大家都坚持，那么我们每个人节省下来的点滴能源也会积少成多。

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社区居民使用太阳能热水器的情况

五、此次调研的体会和建议

（一）调研的体会

通过这次的调研活动，我对“低碳生活”的理念有了更深的认知，同时也更进一步了解了居民对低碳生活的态度及其具体地实行情况。

目前，大家对“低碳经济”、“低碳生活”等等类似的这些名词很熟悉，对其内容也有一些了解，虽然从目前来看，居民的节约能源的意识还不是很高，但居民们生活习惯上的一些改变足以说明大家的这种意识在逐渐增强，“低碳”的生活方式也逐渐被推崇。

其实我们的诸多生活细节都与减排二氧化碳有关。比如节约用电，虽然我们目前使用的电能以水电、火电为主，但节约用电最终可以达到节约火力发电，即减少煤炭用量的效果。节约用水、少用塑料制品、节约食品，最终都可以达到减少碳排放的目的。别小看一些生活细节，因为这些生活细节是我们每一个人都可以做到的。一个十多亿人口的大国，一个几十亿人口的地球，每一个人都从细微处做起，聚沙成塔，集腋成裘，其集聚效果就是相当可观的。作为大学生的我们不仅要从自身做起、从小事做起，更要向社会做宣传，让更多的人加入到“低碳生活”的队伍当中，为节能、环保尽一份力。

（二）对居民低碳生活的一些建议

1、居家

（1） 照明用电

注意随手关灯。使用高效节能灯泡。美国的能源部门估计，单单使用高效节能灯泡代替传统电灯泡，就能避免四亿吨二氧化碳被释放。

（2） 低碳烹调法

尽量节约厨房里的能源。自家煮饭炒菜，量足够吃就好，不多炒。变质的饭菜可以埋在地里做肥料。

（3） 节水妙招

淘米水是很好的去污剂，可以留下来洗碗或者浇花。沾了油的锅和盘子要先用用过的餐巾

纸擦干净，洗起来既节水省时，又可少用洗涤剂，减少水污染。 冲洗衣服时，可以加入少量肥皂粉，因为洗衣粉遇到肥皂会减少很多泡沫，既省水又节约清洗时间。洗手、洗澡、洗衣、洗菜的水和较干净的洗碗水，都可以收集起来洗抹布、擦地板。

（4） 电器的使用

购买洗衣机、电视机或其他电器时，选择可靠的低耗节能产品。 电视、电脑不用时及时切断电源，既节约用电又防止插座短路引发火灾的隐患。不用时关掉饮水机的电源。保持冰箱处于无霜状态。

（5）循环再利用

靠循环再利用的方法来减少材料循环使用，可以减少生产新原料的数量，从而降低二氧化碳排放量。例如，纸和卡纸板等有机材料的循环再利用，可以避免从垃圾填埋地释放出来的沼气，因此，节约用纸就是保护森林、保护环境。尽量少消耗铝膜包装的利乐砖包装，以及其他一次性用品。

（6）节能的健身方式

手洗轻便的衣服，是一种很好的运动。以站桩的姿势在洗衣池前站定，既锻炼脚力，又可使经常处于紧张状态的腰部和背部放松。双手同时搓洗衣服，节水节电的同时锻炼了手指灵活性和左右脑的协调能力。

（7） 节省取暖和制冷的能源

检查阁楼和空心墙隔热材料的质量。冬季检查门和窗边的缝隙是否密闭。 夏季天气不算十分炎热时，最好用扇子或电风扇代替空调。使用空调时，不要把温度调得太低。

（8） 可再生能源

使用各种可再生能源的技术，能大大地减少我们在使用能源的过程中产生的二氧化碳。太阳能可以加热水和发电。在一些欧洲国家越来越多地采用生物质采暖系统，还有一些新式的小型风力涡轮发电机已经可以供家庭使用。

(9) 垃圾分类处理

垃圾分类可以回收宝贵的资源，同时减少填埋和焚烧垃圾所消耗的能源。例如,废纸被直接送到造纸厂，用以生产再生纸；饮料瓶、罐子和塑料等也可以送到相关的工厂，成为再生资源；家用电器可以送到专门的厂家，进行分解回收。

(10) 交流捐赠多余物品

将多余或不用的物品集中起来，通过交换和捐赠的办法，达到重复利用的目的。

2、购物时

（1） 自备购物袋或重复使用塑料袋购物

塑料的原料主要来自不可再生的煤、石油、天然气等矿物能源，节约塑料袋就是节约地球能源。我国每年塑料废弃量超过一百万吨，「用了就扔」的塑料袋不仅造成了资源的巨大浪费，而且使垃圾量剧增。

（2） 购买本地的产品

购买本地的产品能减少在产品运输时产生的二氧化碳。例如：根据环境、食品和乡村事务部公布的一份报告，在英国，8%从车子释放的二氧化碳来自运送非本地产品的车辆。

（3） 购买季节性的产品

购买季节性的水果和蔬菜能减少温室生长的农作物。很多温室都消耗大量的能源来种植非季节性的产品。

一方水土养一方人，本地的食品最适合当地人食用。本地生产的其他商品，维修保养方便且成本低廉。季节性的食品是在最适宜该物种生长的自然生态下成熟的,最富营养，同时也少有各种催生的添加品。而反季节食品不仅价格贵而且营养较少,添加的农药、化肥和催生剂也危害健康。

（4） 减少肉、蛋、奶等动物性食品的采购

饲养家畜要消耗掉2/3以上的耕地；地球上人为产生的甲烷中，畜牧业就占16%。肉类的

生产、包装、运输和烹饪所消耗的能量比植物性食物要多得多，其对引发地球温室效应所占人类行为的比重高达25%。

（5） 少用一次性制品

商场里充斥着一次性用品：一次性餐具、一次性牙刷、一次性签字笔……一次性用品给人们带来了短暂的便利，却给生态环境带来了灾难。它们加快了地球资源的耗竭，所产生的大量垃圾造成环境污染。

（6） 过度包装

注意购买包装简单的产品。这代表在包装的生产过程中，消耗了较少的能量。减少了送往垃圾填埋地的垃圾，也减少消费者的经济负担。

随着经济社会的发展，人们越来越认识到早期教育对人的一生的巨作用，认识到生命早期教育的特殊重要性，人们也越来越多地关注儿童的发展。让每个儿童都接受良好的早期教育，为他们一生的发展奠定基础，已经成为全社会共同的责任。我国在《面向21世纪教育振兴行动计划》中也明确提出：“实施素质教育，要从幼儿阶段抓起。”虽然幼儿教育问题得到改进，但也存在许多问题，尤其是农村，幼儿教育问题颇多。农村学前教育成绩和问题同在，机遇和挑战并存。

一、农村幼儿园教育的现状分析

对于教学内容方面：一是缺乏适宜于农村幼儿园的教材。调查发现农村幼儿学习的教材主要是立足于城镇幼儿园，多内容源自于那些具有现代气息的城市课程资源，而农村孩子身边熟悉的、摸得着、看得见的、丰富的农村自然与文化资源，却极少在教材中体现。教师只能从教材到教材，照本宣科，幼儿被动学习的状况难以改变。课巢排不尽合理，教学内容比较单一，主要是学习，而像绘画、唱歌、进行小制作等很少，不利于孩子兴趣的培养，不利于其全面发展。某些学校迎合家长的要求，教学内容小学化，幼儿接受比较困难，影响学习兴趣。60%的家长认为“学好课本知识，考试得高分”尤为重要，26%的家长觉得养成良好的礼貌习惯也很重要。二是村里一些幼儿园的课间较为单调，很少有幼师组织孩子做游戏，孩子门基本上都是自己玩自己的，学校若是有滑梯、秋千等设施还好，但是农村学校的条件都比较差，不具备这些设施，幼儿们的课间并没有我们想象中的丰富多彩。三是调查发现幼儿的作业负担较轻，66%的家长认为作业适中、负担一般，27%的家长认为作业太少，7%认为孩子作业多、负担重。

关于幼儿园收费问题，约有65%的家长表示能接受，6%认为不能接受，29%说无所谓交多少，家里就一孩子。“你孩子就读的幼儿园是否存在乱收费现象?”部分家长并不明确知道是否存在乱收费的现象。当问及“假如存在乱收费，您会采取什么方式解决?”100%都选择忍气吞声，“他们乱收费没，我们也不清楚，就算乱收费了，我们也没办法，别人交，我们就交，为了孩子嘛!”

最后是幼儿的入园率不能达到百分百，少部分四五岁的小孩仍在家里玩耍。对于有校车接送的孩子基本都去上学了，但是还有一些家长觉得幼儿园较远接送不方便又无校车接送，就让孩子在家多呆些时间。

二、存在这些现象的原因

从幼儿园方面：幼儿园布局不合理，“入园难”的问题在偏远农村尤为突出。调查发现，城乡学前教育资源配置极不均衡，市区和城郊乡镇幼儿园密集，农村幼儿园极少，导致不少家距市区较远的家长，不得不进城租房陪伴幼儿入园，不仅增加了家庭的经济负担，也影响了他们正常的经济活动。幼儿园也都程度不同的存在着房屋简陋、场地狭小、设备陈旧等问题。某些幼儿园对基础设施、教师工资等的投入太少，由于工资待遇太低，致使农村幼儿教师人心不安，流动性;有一定专业水平的幼儿教师不愿在农村幼儿园任教，造成农村幼儿园师资质量不高，特别是专业素质与实际需要差距很。学前教育机构的管理体制不顺，没有经费和人员保障。教育行政部门普遍映，学前教育经费从未纳入财政专项预算，一般是占用义务教育经费;幼儿教师没有纳入国家编制序列，多是在小学编制中调剂;对幼儿园管理乏力，服务不到位。从幼师了解到，学校从来没有组织过对老师的专业培训。

从教师方面：幼师的受教育水平没有完全达到要求，有的“幼师”是在学校“打工”的，并不是从幼教专业毕业的，没有经过正规的培训，职业技能水平较低。当问及对孩子的老师有何评价，多数觉得还行，责任心较强，有耐心;然而，也有的家长说老师对孩子的关心不够，甚至有多学生体罚的现象。

从家长方面：就拿收费来说，很少有家长监督学校是否乱收费了，要多少就交多少，就算有也宁愿忍气吞声，没想过向教育局举报等来维权。社会的竞争越来越激烈，家长对孩子的要求或期望也随之变高，主要是希望孩子能学习好，读书成才。但是有的家长认为教育孩子是学校老师的事，把孩子交到学校就行了，很少了解孩子的学习状况。调查发现，农村出门在外的家长似乎更关心孩子的学习，他们会打电话询问老师和抽空辅导孩子的学习。

从政府方面：政府对农村幼儿园的政策不完善，出台的支持幼儿园发展的政策较少，对幼儿园的经费投入不够，幼儿园发展较为艰难，教育部门依法行政的力度不够，缺乏规范化管理。一些地方对幼儿园违规行为查处不力。办园以盈利为目的乱收费等问题得不到及时解决、未经登记注册非法办园。

三、对于这些现状应从以下几个方面着手

对于幼儿园方面：在学校的信息公开栏里公布收费状况，让广家长心中有数，接受监督。要坚持幼儿园的公益性质，合理收费，实行评级分类，按类别等级和地域区别确定保育费标准，资助农村僻家庭子女入园。对现有公、民办幼儿园教师实行必要的专业培训考核制度，对现有公、民办幼儿园教师实行必要的专业培训考核制度。严格准入制度，做到持证上岗，确保幼师的质量。加强基础设施的建设，为幼儿营造快乐学习生活的环境。制定、完善农村幼儿园教师工资待遇、社会保障制度和职称评定制度，改善农村幼儿园教师待遇，逐步做到民办园教师与公办园教师同工同酬，鼓励和保护农村幼儿教师安心从教，并吸引中师和中师以上学历的毕业生到农村幼儿园任教，以稳定农村幼儿教师队伍。

对于家长方面：纠正“教育是学校的事”的错误观念，加强同幼儿园的联系，主动关心孩子的成长，多与孩子交流，认识到生命早期教育的特殊重要性，改变育儿观念，孩子不仅仅是学好课本知识，更重要的是养成良好的习惯，学会如何做人，这应该是教育的最终目的吧。

对于政府方面：坚持多种形式发展幼儿教育的方针，政府对幼儿教育予以充分关注，促进教育的化发展。要进一步强调幼儿教育的基础性、普及性、公平性和福利性地位。加地方政府投资的力度，实现幼教经费的逐年增长，逐步提高幼教经费在教育经费中的比例。扩政府的资金使用范围，逐渐使每个孩子都能享受到政府和社会的关怀，实现早期教育公平。制定优惠政策，加政府的隐性投资，鼓励社会多种力量办园。减轻幼儿园的负担，鼓励社会资金用于举办不同体制、不同形式的幼教机构，发挥社会力量办园的主体作用。加强对幼儿园的监督与管理，重视安全的督查。

全面贯彻上级部门关于节能工作的指示和要求，坚持办“低投入、低消费、高效率”的节约型学校，从“理念、机制、管理、督导”入手，通过实施精细化管理，狠抓落实，节约耗材、控制支出、节约用电、用水、用油，整体提升了节能工作水平。

一、充分认识开展“节能型学校行动”的重要意义

构建社会主义和谐社会的重大举措。我校一直以来向学生宣传开展“节能型学校行动”的重要意义。我校有761人，搞好“节能型学校行动”，不但直接的节约环保效益巨大，而且帮助学生树立节能环保意识，养成珍惜能源、爱护环境的行为习惯，意义重大、影响深远。

二、积极开展节能活动

暑假期间，我校就给学生布置了一项作业，设计一份“我为节能能源献一策”的方案，并在家中进行节能，空调设置夏季不低于26度，冬季不高于20度。水循环使用，请家长对孩子节约能源的行为进行评价。开学后，我们将学生设计的方案收回来，进行评比。开展“节能小标兵”和“节能标兵班”的评比，每周对各班用电用水和分类垃圾情况进行评比。

我校垃圾分类活动。我们制订了详细的活动计划，进行垃圾分类有关知识的宣传，各班自备回收垃圾的纸箱，进行垃圾分类，学校定期进行垃圾回收；进行垃圾分类知识竞赛，召开垃圾分类班会，出垃圾分类板报；进行垃圾分类征文和绘画的比赛；参加“减少垃圾，从我做起”签名活动等，且在省市里都有获奖。

我们还开展了3次以节能为主题的班队课；出了以节能为主题的黑板报3次；三年级以上学生开展了一次节能为主题的作文比赛；全校学生安排了一次浪费损耗现象社会调查和提了一条节能降耗的建议等，收效都十分明显。

三、将环境教育融入到学校的日常教育教学中，成效显著.

我校把环境教育与新课程改革紧密地结合起来，在课程设置、校本课程的开发上做文章，把开展绿色学校工作融入教学。

我校强调教授基础型课程的教师在各学科中均应注意渗透环境教育，有渗透环境教育的计划、教案及有关资料的积累；教授探究型课程的教师要开设有关保护环境的主题研究项目，组织一定规模的环境类兴趣小组；教授拓展型课程的教师要承担有关环境教育的校本课程的开发与实施，组织学生开展综合性社会环境考察等实践活动。各类课程的教师定期开展有关环境教育的教研活动。

四、加强组织领导，实施精细化管理

我校成立了以校长为组长，副校长为副组长，中层以上领导和年级组长为成员的节能工作领导小组。对节能工作加强了领导，并把节能工作列入重要议事日程，明确专人负责。在广大学生和教师中广泛开展宣传动员，进一步增强了教师和学生大局意识和责任意识，提高了节能意识和环保意识。

同时，我校对节能工作实施精细化管理，完善各项工作制度，将节能工作纳入到教师评价和班级评比中来。建立台帐，每月行政会上通报节电、节水等节约工作的进展情况，以及管理检查中存在的问题。通过周总结和月通报，让节能管理更加精细化，也让学校上下及时了解了节能工作的整体情况，从而形成了节约挖潜、合理消耗、促进发展的良好氛围。

五、存在问题和改进措施。

由于学校现代化教育设备的不断投入，在用电节能方面用电度数表面略微有所增加，学校将进一步做好节电工作，争取做到不浪费一度电。

一、基本情况及发展现状

__县交麻乡交麻村下辖16个村民组，502户，总人口2053人，耕地面积5410亩。主要产业是以养猪、养鸡、养羊为主的畜牧业，以烤烟、生姜为主的种植业，全村集体经济偏于薄弱。

今年来，随着中央、省、州、县、乡各级党委、政府的各项支农惠农政策的出台和贯彻落实，我村在经济结构调整、基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善，在物质文明、精神文明和政治文明建设等方面也取得了一定的成效，促进了本村经济和各项社会事业的发展。

(一)农业生产情况。全村主要是以畜牧、种植产业为主，产业发展比较滞后。20__年，我村集体经济总收入32万元，年末农民人均纯收入约为1050元，其中：来源于农业方面的收入25万元，在全乡4个村中处于中等水平，是典型的山区农业村。1、从业人员分布情况。现全村共有2053人，其中：男性1211人，女性842人，18岁以下人数为264人，18—60岁之间人数为1567人，60岁以上人数为222人，劳动力人口数为1567人。根据20__年的统计数据显示：在全村1567人劳动力人口中，从事第一产业的农业人口有1193人，占劳动力总人口的76%;从事二、三产业的为374人，占劳动力总人口的32%，其中：23人从事交通运输业，35人从事批发与零售业，316人从事其他行业。

2、产业结构情况。农业产业结构中主要以“玉米、油菜”种植为主。以20__年为例，全年农作物总播种面积3210亩(含复种指数)，其中：粮食播种面积2530亩，总产量63.25万公斤，在粮食作物中以玉米、油菜为主，经济作物主要是以大豆、生姜为主，以林果业为补充，畜牧业以养猪场和分散喂养猪、牛、羊和鸡为主。

3、农业基础设施建设情况。截止今年12月上旬，建设有乡村公路1条，约7.8公里，一事一议项目通组公路硬化正在建设中;现有田间道路25条，约10公里，全部道路均为泥巴路;水利设施建设上，坝塘共8个，小水池120个，沼气池80口。

(二)、有关农村政策的落实情况。各项支农惠农政策得到进一步落实，全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。全村基本实现组组通公路、通电、通电讯。现交麻组建有1个科技文化活动室;全村享受农村低保252户1003人，困难户基本上得到救助，新农村合作医疗保险参合人数1847人，参合率90%;全村有17户农村危房改造户，目前改造工作已全部完工;建有中小学1所，适龄儿童入学率100%，农村义务教育基本普及，“三免一补”政策已落实到位;农村税费综合改革以及相关惠农政策、措施，也逐步得到落实。

(三)农村基层组织建设情况。村“两委”班子共10人，其中：村党支部委员5人，村民委员会委员5人;全村共有党员52人，其中：男性党员45人，女性党员7人;每年召开党员大会2—3次;实行村务公开、财务公开、政务公开，坚持民主决策、民主管理、民主监督，加强党群、干群关系，努力调动村民的参与政务、事务的积极性。

二、存在的主要困难和问题

1、农村基础设施建设落后，资金投入不足。主要体现在以下几方面：一是村委会到鼓扬红岩的乡村公路多年得不到修缮、路面硬化以及多数田间道路过窄、过陡，雨天行走艰难，从而影响了村民的生产、生活和物资运输，增加了生产、生活成本;二是水利设施落后，水池、水窖修建数量较少，不能满足村民的农业生产、生活用水;三是村容、村貌等基础建设缺乏统一规划，多数组建设杂乱无章，比较凌乱，路面硬化、绿化、美化、净化设施建设不到位，环境卫生条件差，全村的16个小组均无垃圾处理池;四是农村科技、文化和医疗卫生条件差，设备、设施落后。对改善农村基础设施建设投入资金不足，严重制约我村新农村建设的进程。

2、全村农业生产自然条件差，生产水平不高，劳动力素质低。全村的田地比较零星、分散，多数是梯田和坡地，不利于机械化耕作，基本上还处于“牛耕马驮”的小农经济状态，增加劳动力成本的同时，也制约了劳动生产率的提高，使我村农业增效、农民增收困难。劳动力素质低，村民还有相当数量的文盲、半文盲，其思想观念还比较落后，普遍存在“小富即安、小进则满”心理，农民素质不高的现状严重制约着农村经济社会发展进程。

3、农民收入低，产业化水平不高，增收渠道窄。当前，全村仍面临着缺乏新的产业支撑，农业产业结构、农村经济结构矛盾突出，农产品价格偏低，农民增收项目不多，农民增收难等诸多困难和问题。20__年，我村农民人均纯收入约为1050元，在交麻乡乃至全县村委会中处于中等水平;农业产业化建设起点较低，除烤烟种植具有一定产业化外，蔬菜种植产业化规模还较小，还不具备市场竞争力，生姜、核桃种植才刚刚起步。

4、新农村建设，缺乏科学规划、统一布局。我村在新农村建设上，村“两委”班子存在思路不够清晰，缺乏统一规划、安排和部署。有的组

干部在新农村建设上还存在认识不到位、措施力度不够、方法不多;在宣传、发动群众方面也还有不到位的地方;对如何建设、怎样建设本村的新农村思路不清、路子不宽;在工作上存在不主动、不积极，工作方法不多，还存在“等、靠、要”的现象;这些将严重制约和影响了整个村委会的新农村建设进程和质量。

5、新农村建设，“重建设、轻管理”的现象十分突出。近年来，根据各级党委政府的各项支农、惠农政策的落实，以及按新农村建设的要求，部分村民小组已经进行了一定的基础设施建设，但“重建设、轻管理”成了一大弊病。新建成项目和原有集体资产的日常的管理维护不到位，对这些资产，村组没有制定一套有效的管理维护制度，集体资产存在随着时间的推移不仅不能保值增值，反而存在严重的减值和流失的隐患，部分村民对建成的设施保护意识薄弱，特别是在村组公房、乡村道路、水池等公共基础设施的管理维护上意识淡薄、方法不到位。

6、村委会基层组织建设仍然薄弱，一是全村组干部科技文化素质偏低，村“两委”班子成员中，小学、初中程度文化还占56%的比重，这对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策，发展农村经济的能力和后劲不强，在带领群众致富的路上力不从心;二是基层组织建设还有待完善、加强。目前，塘坎组和大地组两小组组长一职还空缺，无人担任;三是村党组织及村委会的凝聚力、战斗力还需进一步加强。

三、下步工作打算及对策

(一)加大新农村建设和各项涉农政策的宣传力度。宣传党在农村的各项路线、方针和政策，宣传涉及“三农”问题的法律法规，宣传党委、政府关于“三农”工作的有关决议、决定和重要举措，引导群众转变思想观念，增强发展意识、民主意识、法制意识。充分利用标语、黑板报、村组会议等进行多渠道宣传，在村内营造新农村建设的良好氛围，充分调动群众参与新农村建设的积极性和主动性。围绕中央“20字方针”和“多予、少取、放活”的原则，扎实推进社会主义新农村建设。

(二)突出新农村建设主体意识，加强班子建设。新农村建设要政府引导，农民为主体，充分调动群众积极性。推进新农村建设，需要一个好的班子带领大家向前发展;村党总支与村委会加强团结，紧密沟通、严密组织，要形成一支有号召力，能干实事，乐于奉献的村“两委”班子，明确党组织在农村的领导作用，充分发挥基层党组织和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用。建设的主力是农民自己，激发广大群众建设自己美好家园的积极性是关键。要调动群众的积极性和创造性，动员全体村民以集资、投工投劳等方式积极参与各村组的公共基础设施建设。新农村建设要精心组织，周密部署，分类指导、逐步推进，确保新农村建设项目，建一个，成一个，但同时也要注意不能过多的增加群众和村组集体负担，搞举债、负债建设，要量力而行，真正把新农村建设抓出成效。

(三)科学规划，分类指导，逐步落实。村级“两委”班子须认真研究，立足本村实际，突出本地特色，提出符合本村实际的新农建设发展规划，统一布局，协调发展，坚持因地制宜，分类指导，突出生态环境，对于新农村建设，要按照规划稳定有序推进。对于实施整村推进项目、乡村道路规划、小学软硬件建设、垃圾处理池建设、村民科技文化室建设等建项目要根据上级党委、政府的部署逐步和安排。

(四)抓好农业科技文化的培训、推广。一方面要继续发挥农村党员干部现代远程教育作用，加大利用科技文化知识的宣传和培训力度，要积极推广运用各种集约、高效、节约型农业技术，提高农业资源和投入品的使用效率，降低资源消耗。如积极推广配方施肥等农业科技实用技术。另一方面要积极推进农村劳务的开发，全面实施农民工培训工程，提高农民的综合素质和自我发展能力，积极鼓励农村剩余劳动力外出务工增加农民的收入。

(五)要抓特色产业的发展和培育，着力调整农业结构，大力发展农业产业化经营。明年，我村将加大产业化进程步伐，形成以“科学种植稳村、科学养殖兴村、特色养殖富村”的产业结构调整思路，在今年推广杂交玉米、烤烟和生姜种植的基础上，明年将大力推广有机高粱的种植和200亩核桃种植;养殖业方面，在稳定商品猪、商品羊出栏数的基础上，加大扶持绿壳蛋鸡养殖户的养殖力度，为我村产业化打下基础，从而可以推动我村经济和社会的发展。同时，农民增收是新农村建设的核心内容，要搞好规划，必须保护好耕地。应坚持“围绕增收调整结构”的思路，正确引导农民按照市场需求，对当地具有比较优势的产业进行扶持、培育，并发展好现有的优势产业，在做好产业结构调整的同时，要注意确保粮食产量稳定、确保畜禽养殖安全。因为粮食安全直接关系到整个农村的稳定和发展。

(六)推进民主法制进程，完善各种制度。坚持和完善村务公开、民主管理制度，规范和完善各项村规民约，增强我村各干部和村民对公共基础设施的保护意识，确保公共基础设施安全完整，增强群众依法维护合法权益的能力和履行义务的自觉性，为新农村建设创造良好的法治环境。加强维护社会稳定工作，确保我村群众生命财产安全，为新农村建设提供稳定的社会环境。总之，农村经济社会发展是一个长期性、持久性的过程。新农村建设涉及千家万户，是一项系统的工程，绝不可能一蹴而就，需要我们长期努力，因地制宜，实事求是，从解决农民最关注、要求最迫切、受益最直接的实际问题入手，以增加农民收入、发展产业支撑和改善生产环境为突破口，充分调动农民群众广泛参与的积极性，调动全社会共同参与支持的积极性。我相信，只要我们村干部勤勤恳恳、任劳任怨，积极理清我村经济社会发展思路，用3至5年，完全可以使全村的基础设施更加完善，农民生活更加宽裕，村容村貌更加整洁，农民的居住和生活环境更加优美，社会更加和谐。

一、工业企业现状

镇在县管辖期间，曾是一个工业小镇，镇内拥有十多家工业企业，主要以化工、建材、塑业为主，工业经济块头在当时县管辖的三个乡镇中居于首位。划入区管辖之后，工业经济开始萎缩。一是经济体量太小，原始资本积累不足，建材业面临国家实行产品强制淘汰，没有跟上经济转型步伐；二是劳动密集型企业因为用工条件较高，加上成本大幅调升，面临用工荒问题，不得不向西部迁移。三是交通瓶颈制约了镇的招商引资和项目进入。

镇目前的工业经济在全区五个乡镇（街办）中基本处于末位状态。境内最大的工业企业为化工有限责任公司。该企业由化工控股，隶属区管辖，固定资产总额近两亿元，占地面积206亩，有职工498人，20__年完成工业产值3.92亿元，实现税收1676万元，职工年人均工资3.68万元。

除了化工这个中型企业外，镇内还有小微型民营工业企业四家，他们分别是新明塑业限责任公司，固定资产总额200万元，占地面积4.5亩，有职工40人，20__年完成工业产值423万元，实现税收8万元，职工年人均工资2.78万元；中源建材厂，固定资产总额300万元，占地面积45亩，有职工35人，20__年完成工业产值458万元，实现税收7.2万元，职工年人均工资2.57万元；巴人福酱品有限公司，固定资产总额130万元，占地面积6.5亩，有职工12人，20__年完成工业产值128万元，实现税收3.2万元，职工年人均工资2.87万元；市方银建材有限责任公司，固定资产总额120万元，占地面积5.2亩，有职工8人，20__年完成工业产值98万元，实现税收3.5万元，职工年人均工资3.8万元；

二、工业企业面临的突出问题

1、工业经济发展环境欠优。由于区体制发育不健全，区、乡两级政府在项目决策上缺乏自主权，招商引资工作比较被动。企业办理一切手续都要由市政府及其职能部门做主，往往一个项目要拖好几年才能落地，有些项目被拖的受不了只好离去。

2、工业经济发展政策难落实。区政府为加快经济发展曾经制定了一些政策性鼓励措施，但是绝大部分都因无法兑现而成为一纸空文，因为区财力太薄弱，拿出资金来奖励企业发展比较困难。

3、以往的优势逐步成为颓势。的工业经济本来就先天发育不足，再加上后天的发展不良，所以一直没有形成强有力的`支撑。尤其是前些年为了满足GDP的增长需要，引进了一批“三高”企业，随着优势条件丧失和环保压力增大，这些企业现在不仅不能为人民谋福利，反而变成了各级政府的包袱。

4、党委、政府重视程度减弱。近些年来，随着逐步被纳入市新区建设之后，区乡两级党委、政府的工作重心逐步转移到防违控违和配合城市新区建设上来，对全区工业经济如何发展精力投入不够，很多企业存在的困难和问题没能及时得到帮助和解决。

三、现有企业存在的主要困难

1、塑编、建材等一批传统企业自身没有能力实现产品转型，政府及其职能部门在深入企业进行调研，按照国家产业扶持政策给予指导和帮助不够，使企业普遍面临转型升级的难题。

2、企业面临融资难问题。多数企业资金流转不畅，难以维持正常的生产经营。一是因为市场产能过剩容易造成产品大量积压；二是由于无序竞争，导致赊销后货款难以回收；三是企业办理贷款手续程序复杂、利率高、资金到位不及时。

3、很多企业存在劳动用工紧缺，劳动力成本不断上升。一方面是大学生就业难（都想找好岗位），另一方面是企业用工荒（普通技能工人缺乏）。

4、化工公司是一家高耗能、高污染、高危险、高运力的化工企业，处于集镇中心，对镇乃至主城区居民的生存环境负面影响非常大。

四、解决问题的对策及建议

20__年，市政府城市新区发展规划将镇纳入了中央商务区范围，城市功能定位发生根本转变，市政府明确要求镇不再发展工业项目，转为发展商贸楼宇经济和高档住宅。根据城市新区总体规划，现就全区及的工业经济发展提出如下建议：

1、进一步重视发展工业经济。区委、区政府要高度重视工业经济的谋划与发展，要与城市新区建设统筹安排，关键是要与市政府以及高新区搞好衔接，既要把新引进的高新科技项目安排好，又要设法把拆迁范围内的优质企业安置好，不能让那些过去为经济作出了贡献，将来仍然可以继续作贡献的优质企业没有出路。

2、进一步优化工业经济发展环境。区委、区政府要根据形势发展需要，与市政府及其职能部门加强沟通，尽全力为工业经济发展创造宽松和谐的发展环境，主要是在市场主体发展上要方便、快捷，对可以进入的企业项目要开绿灯、不设障。

3、进一步完善优惠鼓励政策。区政府要尽快修定出台切实可行的支持工业经济发展的优惠鼓励政策，做到取信于人。优惠鼓励政策执行时要一视同仁，对本地企业家和科技人才一样对待。

4、进一步优化配置人力资源。区委、区政府对经济管理部门要配置、培养好专业人才，让他们成为懂经济、善管理、能指导的内行，具备为企业服务的能力。其次还要有为企业服务的热情，经常深入企业调查研究，了解企业诉求，有针对性地给予帮助和指导。

5、进一步完善企业联系制度。现在的干部都非常忙，因而没有执行好过去制定的企业联系制度，让我们的企业家有了受冷落的感觉，这是一种不好的现象。我们一定要坚持几手抓，让我们的企业家感到在创业很温暖，从而激发他们更高的创业热情。

6、进一步优化工业经济发展融资环境。为具有较强生命力的企业提供高效快捷、成本低廉的信贷资金支持。

7、通过新区建设搬迁补偿方式，有计划地淘汰一批落后企业、转移一批过剩产能、搬出一批“三高”（高耗能、高污染、高危险）企业。

调查目的：

在学校校园的环境当中，校园环境卫生建设是至关重要的。学校为了营造出一个良好的学习环境，必须重视对校园环境的文化建设，校园环境建设在学校发展中显得尤为重要，根据老师的要求，我们要对校园进行了一次细心的调查，找出不足之处，提出改进方法，有利于我校环保卫生问题的解决。

调查方式：

本次调查以全校学生为主题，对每个班级地段和教学楼进行调查调查对象均为在校学生和老师们。

调查：

我们队各个班级的地段卫生进行了调查，发现各班级的地段打扫的比较彻底，但是，在对花园进行调查时，发现了学校学生们把从小卖部买来的零食包装袋、食堂早餐的塑料袋扔得满花园都是，而且打扫起来难以打扫，我们发小校园被进行了绿化和硬化，但谈到学生机环境卫生的融合，老师们感到很复杂，新的校园环境当然给学生带来了激情和动力，但是仍有部分学生不能做到保护学校的环境，校园里不时出现的垃圾就是最好的证明，所以如何激发更多的学生真心的热爱、保护校园还是个比较棘手的问题。蛋对于校方对学校环境的重视问题，老师们还是部分肯定的，这一点从学校的扩建就可以看出，不过改善是个循序渐进的过程，不是一朝一夕就能做好的，所以需要各方面的努力。

在之后的几天里，我们队学校教学楼进行了调查，我们发现在佳偶饿了人口处放了两个垃圾桶，学生们在进入教学楼时就可以把垃圾扔进垃圾桶，这一点学校还是做到挺好的。虽然教学楼人口的垃圾改进了，但是，我们发现在楼道内也有部分垃圾，所以我建议在楼道内也放上垃圾桶，这样教学楼内的卫生可能会大大改善，还有就是各班级教室的卫生，在这方面有些班级做到较好，有些班级还做的不到位，在打扫班级方面各班级都很好，但是在教师后面的垃圾桶旁有许多的垃圾，这就是学生自身的问题了，不能把垃圾扔进班级里的垃圾桶内，希望这一点，各班级的卫生委员该进行督促，使学生们自身把它做好。

解决方法：

1、校园环境卫生，不但要靠打扫卫生，还要各个学生自觉的保持卫生，tongue们要垃圾放到垃圾桶里，不要随手一扔就扔到外面，学校应当教育学生养成随时清理杂物的好习惯，比如开展一些环保小活动，不注意环保要给予一定的惩罚，另外还要增加校园垃圾桶的数量。

2、开设环保教育周，定期向学生们宣传环保，呼吁全体同学，专门增强环保意识，提高学生们的物质环境和精神环保意识。

调查总结：

从调查结果分析来看，造成校园环境不和谐的很大的原因在于学生们的爱护环境的行为没有落到实处，因此我们要积极提倡同学爱护校园，爱护环境，并且积极倡导文明的学院行为。

我校在创建平安校园中，按照泗县教体局创平安校园文件精神，认真筹划，周密部署，狠抓落实，为全校师生的工作、学习、生活营造了一个良好的环境，现将创建情况简要汇报如下：

为切实加强对建设“平安校园”工作的领导，确保“平安校园”建设各项工作的落实，学校成立创县“平安校园”领导小组，成立了以校长为组长，分管领导为副组长，各班主任为成员的领导小组。学校领导班子高度重视学校安全稳定工作，确立学校安全无小事，学生安全无小事的观念，站在抓安全就是抓发展，抓安全就是抓稳定，抓安全就是维护人民群众根本利益的高度，努力提高抓好学校安全工作的自觉性和主动性，变“要我抓”为“我要抓”、变“被动抓”为“主动抓”、变“突击抓”为“经常抓”，持之以恒，常抓不懈，使学校安全工作的各项措施真正落到实处。

在创建工作过程中，我校制订及修改了有关创建平安校园的管理制度。内容有《学生交通安全管理制度》、《学校卫生管理制度》、《消防安全制度》、《学生外出集体活动安全保卫制度》、《校委会成员24小时校园安全保卫值班管理制度》、《屏山二小小学生安全行为规范》等，使各项工作有章可循，落实到位，我们做到了天天检查，周周汇总，建立和完善各类值班制度。

加强对学生的安全法制教育，多渠道、多内容、多层次、多形式地开展教育活动，包括校园广播橱窗报刊宣传；对违纪学生专题教育；邀请法制校长、派出所领导、消防大队等执法部门对学生进行法制教育和消防等安全教育，切实增强学生的法制观念，提高自我防范的意识和能力。尤其是在每年寒暑假前夕，总要安排一次集中的法制、安全教育，确保假期的平安。为了巩固法制教育的成果，学校在每学期纪律工作常抓不懈的同时，集中安排一周的日常行为规范、学生一日常规学习训练强化周，使得遵纪守法成为广大学生的自觉行动。通过学校宣传法制教育，全体师生增强了法制观念，遵纪守法成为广大师生的自觉行为。全校没发生一起刑事案件和安全责任事故。

1、加强门卫建设，增强师生在校园的安全感。

我校在今年配备了两名兼职保安，加强校园巡逻安保工作，加强了对校外人员来校的管理，实行24小时的值班工作。在课午间关闭学校大门，严格控制进入校园的外来人员，对进入校园的外来人员实行来访登记，保障了师生的安全，确保了良好的校园治安秩序。我们还与屏山派出所建立了经常性的联系，如遇特殊、紧急情况能及时向派出所报告以得到及时妥善的处理，确保校园平安。

2、加强对全校消防设施的检查，消除安全隐患，完善各项消防设施。

认真贯彻“预防为主，防消结合，群防群治的方针，坚持”谁主管，谁负责“的原则，一级抓一级，层层抓落实。做到责任明确，制度落实，奖惩分明。学校经常检查校园一些重要场所的防范措施。如：电脑室、体育室等，积极做好设防工作，结合学校实际，增添防范设施。如：定期对教师宿舍、教室电线等进行了梳理与更新，对消防设施进行添置，上学期对教室、教师宿舍、食堂等共添置了4只灭火器。在今年10月份，根据上级的消防建设的要求又添置了灭火器、逃生应急指示灯、安全报警设备等，并对校园安全进行全面排查寻找隐患，发现的问题，及时整改。

3、提高认识，增强做好学校卫生监督工作的紧迫感和责任感。

学校是群体性食物中毒、传染病等突发公共卫生易发部位，做好学校卫生工作，关系到广大师生身心健康。组织开展在传染病防治监督管理、食品卫生安全、公共场所卫生和饮用水卫生为重点的监督检查，学校落实卫生安全管理的各项措施，加强技术指导，消除安全隐患。加强学校食品卫生工作，严防食物中毒事件发生。按照《学校集体用餐卫生管理办法》、《食堂与学生集体用餐卫生管理规定》和食品卫生监督管理量化分级管理的要求，学校积极落实各项食品卫生规章制度，设立专职或兼职食品卫生管理员，加强对从业人员健康检查、食堂的食品采购、餐具消毒和食品加工过程等重点环节的监督管理。整顿校园周边食品摊贩市场。认真落实各项卫生防病措施，有效预防各种传染病的发生。学校注意保持好环境卫生，采取有效措施灭鼠、灭蟑螂，添置灭蝇灯若干个。

4、学校20xx年11月份在教学楼后面池塘四周安装了防护栏。

5、学校加强对学生课余生活的管理和监督，于12月19日安装了5个摄像头，不间断地对学生进行监控。

我校根据校园安全工作规律，及时开展预防溺水、火灾、雷电、台风暴雨等预防教育。在校门口安装电子监控，以达到建筑内财产和人员安全防入侵、防盗、防破坏等目的。学校有校园处置突发事件组织、物资和人员。我们每学期开展隐患排查行动，还加强了安全信息的报送工作。定期召开班主任会议，汇总安全信息，分析安全形势，根据需要布置任务提出要求，普通信息半月一报，重点信息及时上报。

为确保学校的安全与稳定，有效处置突发事件，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系，最大限度降低突发事件的危害，维护和确保学校的稳定、保障我校教育教学工作的正常进行，结合学校工作实际，制订应急预案。我校成立“校园突发事件应急处置工作领导小组”，作为学校预防和处置校园突发事件的领导机构，负责指挥、协调和组织我校重大突发事件的预防和处置工作；对重大突发事件预防和处置工作作出决策，协调解决预防和处置工作中的重要问题，督促学校预防和处置方案及时有效地开展工作，检查重大突发事件预防和处置工作落实情况。

在上级行政部门和公安机关的指导下，积极开展创建“平安校园”活动，逐级落实治安责任制，突出重点，落实了人防、物防、技防设施，营造了安全稳定的校园治安环境，为全校师生工作学习提供有力的安全保障，完成了学校安全稳定的工作目标。

1、建成“四大环境”。

一是稳定的校园环境。即有健全完善的维护稳定领导责任制、部门责任制和岗位责任制，全校上下职责明确，工作到位，措施有力，效果明显；矛盾纠纷调处工作机制健全，成效显著，群体性突发事件按照预案依法得到及时妥善处置。二是良好的治安环境。通过大力加强校园治安防控体系建设，建立信息传递、安全防控、长效管理、群防群治和快速反应机制。有效地控制各类案（事）件、事故的发生。三是规范的法制环境。通过深入开展依法治校工作，各级组织都能坚持以人为本、依法治校，建立健全各项规章制度，依法保护师生员工的合法权益。四是安全的工作环境。通过加强防火安全、用电安全、饮食安全、交通安全等管理工作，健全完善突发性公共卫生事件预警处警机制，层层落实安全责任制，加大安全检查和监管力度，及时整改事故隐患，有效预防重特大火灾事故和安全责任事故的发生，为师生员工营造一个安全、稳定、文明的学习、工作、生活环境。

2、实现“四个不发生”。

即不发生重特大刑事、治安案件，无学生违法犯罪；不发生火灾事故、安全生产事故和校内交通事故；不发生学生涉毒案件、食物中毒事件，无学生非正常死亡安全事故；不发生学生群体的事件、打群架斗殴等事件。

3、保障了学校各项工作的健康发展。

办学质量得到进一步提高，学校在注重教育质量、加强管理服务的.前提下，逐步走向规范化管理，办学实力进一步增强，办学条件进一步完善。

总之，在全校师生的共同努力下，平安校园创建工作开展有声有色，安全工作成绩突出，近几年来学校没有发生一起安全责任事故，师生在校内安心工作和学习，安全感强，对学校安全和治安状况感到满意，同时得到社会的认可和家长的信任。我们决心再接再厉，争取更大成绩。

7月13日，__大学精仪学院暑期社会实践队赶赴河北南马庄乡。进行了为期一周的社会实践调查工作，此行，我们带去了33个贫困小学生的学费，共计3036元，余件衣物及三台电脑，还有在南马庄当地进行健康和法律宣传的宣传册200余册。在那里，我们对当地的学校和贫困学生进行捐助，帮助这些家庭缓解经济压力，同时我们进行了当地农村经济和教育问题的调查，在调查中我们发现了很多问题，针对这些问题我们实践小组进行了讨论，得出了一些不太成熟的看法，也给出了一些建议，以供参考：

一、合并学校的问题

在此次调查中，我们走访了南马庄乡所有村落，当地有一条国道，国道附近的几个村交通还算比较方便，孩子上学也可以到就近的几所小学，但当我们来到处在山里的桦木沟村时调查发现，该村竟然没有一所学校，我们采访了该村的村支书，他告诉我们，桦木沟村本来是有两所小学的，一个在上庄，一个在下庄，孩子们上学都可以就近，而自从几年前县里下了合并学校的通知后，这两所小学都被取消了，这个村的孩子上学只能去离这5~6里地的谢台小学，桦木沟村到谢台村全是山路，孩子们每天上学都要家长陪同步行去，我们亲自走了一趟，这一趟山路下山都要一个小时，还是我们走得比较快的情况下，每位家长每天接送孩子往返就要四个来回，这极大地占用了家长们的劳动时间。

而在离乡政府最远的桑树堰村，情况比这还要糟糕，桑树堰在离乡政府十几里地的大山上，该村没有小学，孩子如果要上学，只能到十几里地外的小关城村，同样只能走山路，所以村子里有孩子的家庭都搬到了其它村子或县城里，该村的人数也越来越少，如果这种情况继续下去，该村未来很有可能面临消失的窘境。

若果说这些小学校是通过合并来使有限的教育资源集中起来形成更大的教育规模和提高教学质量的话，我们还是可以理解的，可是接下来的调查发现的问题就让我们很难接受了。

南马庄乡仅有一所中学——马庄中学，当地的孩子小学毕业后都要在这里念初中，而从今年开始，这所中学不再招收初一学生，原因同样是学校合并，当地的小学毕业生如果要上学的话就要去北城乡的一所中学或是县城的新源中学，这些学生在那里只能住宿，无疑又曾大了日常开销，这给本来就不富裕的家庭又添上了沉重的负担。我们在入户调查时了解到，一个初中生的每年学杂费是720元，再加上吃住的费用，一些条件还可以的教庭都吃不消，更别说那些占当地人口多数贫困的家庭了，而这些孩子所面对的只有残酷的事实——辍学。

采访回来，我们大家的心情都很沉重，眼睁睁的看着一个个稚嫩的脸庞，本来应该坐在洒满阳光的教室里认真地听老师讲课，而这些孩子却要过早的离开那里，去面对艰苦的生活，他们面对的却是我们不能承受之重。当地教育部门想提高办学质量的心情我们可以理解，但提高办学质量和让所有孩子都上学，孰轻孰重？我想任何教育主管部门是绝对不能以牺牲孩子受教育的权利为前提的。教育是在任何情况下都要办的事业，一个只有小学文化的人，又怎么可能能在这个社会生存下去。所以我们认为当地教育主管部门应对此项决定慎重考虑，应该多听取学生家长意见，结合当地实情，有针对性地所制定方案，当地中学应尽可能保留。其次，当地政府应该尽快集资，将当地一些偏僻山村的路修建起来，解决当地孩子上学难的问题，这才是解决问题最重要的一步！

二、“一费制”的问题

按照教育部、国家发展和改革委员会、财政部的要求，自秋季开始，在贫困地区中心小学试行“一费制”收费办法，具体做法是：在严格核定课本费和杂费的基础上，中和考虑两项费用制定一个合理的收费标准，只向学生收取一次费用，不再收取任何其它费用。该举措是中央为了切实减轻农民负担，规范农村教育收费，更好的治理乱收费现象而出台的。据了解，全国人大已作出决定，今年下半年开始，全国贫困地区普遍推广一费制，并计划在某些特定地区实行义务教育免费制。

我们这次来到南马庄乡，我们资助的每个学生捐助92元。我们调查时看到他们这学期所交的费用单据上写着92+38+50=180元。92元为一学期学费，38元为杂费，50元为微机费，也就是说我们的资助解决了他们的学费，而剩下的由他们自己承担。杂费38元还是可以接受的，那剩下的50元微机费又怎么解释，而我们在来之前的准备过程中，当地校长也没有和我们提到过这件事。我们在调查中得知，微机课从小学二年级开始开设，每周两次课，上课时多是练习打字。我个人认为，当地学校提前对学生进行计算机知识的初衷是好的，可是结合当地实际情况，孩子们连学费都交不起，这50元的微机费更让他们难以接受，而且购进10多台电脑的费用，足可以好好改善一下学校的设施，有的孩子连坐的凳子都要从家里带过去，这种情况下，开设微机课实在是不能让人理解的。再有，此类课程如果真非开不可，那在初中或高中阶段开设也是不晚的，每年为这门课程交100元，大概能抵上一学期的学杂费了。而和当地老师及校长的谈话中，他们说这门课完全是自愿的，之后询问孩子家长时，他们却并不知道是自愿的，孩子听老师的话要交钱就回来向家长要，而在农村家长并不清楚上的课要教些什么，以为是课就要上，而且别的孩子都上，自己的孩子也不能太委屈了，只能东拼西凑把钱交了。这在富裕地区也许并不算什么，而在如此贫困的地区，教育部门应当考虑一下当地的实际情况。

据我们了解的情况，实行一费制后，小学生一学期为360元，初中生一学年720元，这个数目在大城市里也算很高了，虽然实行了一费制，但费用没有明显降低，作用并不显著，而且小学升初中由于费用增高，所以辍学率依然很高，这的确是一个应该重视的问题，我们真不希望看到能保证孩子上学的“一费制”最后只变成了“一废纸”！

三、办学经费的问题

和当地中心小学校长的谈话中，我们了解到，当地小学教师的工资由县里统一发放，基本保持稳定。但小学校的办学经费少得可怜，一年只有500元，当我们来到学校看到实际情况后，真如校长所说的，残破的教室，损坏严重的课桌椅，孩子们经常因为椅子散了而摔到地上，地面凹凸不平的小操场，只有两个快散架的篮球架，学校里没有什么体育器材和实验教学的教具。当我们把我们捐赠的足球交到校长手里时，校长脸上闪过一丝无奈的笑容，和我们说这些东西我们还得锁起来，不然孩子们不小心打碎玻璃我们都没有钱换，听过这些，我们心里又是一阵心酸。

针对这些现状，我们认为应该从以下两个方面努力：

第一、要加大教育投入，毕竟教育是一项没有钱都要搞的事业，县乡两级政府更应注意对农村加欧语的重视程度，真正把农村基础教育摆在发展的优先地位，加大对农村学校的投入力度，要把学校的办公经费纳入财政预算，按时划拨给学校，以保证学校各项工作的全面展开。

第二、注意多渠道筹措办学经费。学校一方面可以积极争取社会力量办学。另一方面，要采取措施，积极开展勤工助学活动，拓展创收门路，增加收入以弥补学校办学经费的不足。各级政府也要积极为农村学校勤工助学创造条件。

四、农村学校教师素质的问题

五、山区农民的收入问题

这可能是我们来到感受最深的一个问题，对于这个问题，我们首先在县城作了几份对比性的调查，县城居民主要是工人，或从事第三产业和服务业，平均年收入在1000~元左右，对于当地的物价水平可以接受。

当我们来到南马庄乡，作了近百份问卷调查后发现，当地的贫困农民的情况是如此一致，人均五分地，一个四口之家可耕地两亩左右，农作物清一色全是玉米，偶尔有人种马铃薯和豆类，但产量很小，一亩玉米地平均打七八百斤玉米。令我们惊讶的是，他们收获的农作物从不做现金交易，全部都用来自己家吃，偶尔换一些细粮吃（当地145斤玉米换50斤大米，100斤玉米换50斤白面），一年到头下来，如果这个家庭只靠种地根本见不到一分钱，甚至连来年的再生产都无法保证，当地可耕地面积少，土质不好，农作物单一是造成这些问题的主要因素，农民日常其它开销都是靠在农闲时间打零工，但因为没合法手续，他们的工资经常被拖欠，有的在外面辛苦一年竟然一分钱都拿不到，还有的在山里家里腾不出多余劳力的，只能靠养几只鸡或猪，或者是上山采药，同样是辛苦劳作一年，这些农民一年下来不是收入很少仅二三百元，就是一份收入都没有，有的甚至还要拉债。看到这些情况，对我们这些去调查的学生触动很大。

自从农业税减免后，每家每户都省了二三百元，确实让农民把勒紧的裤腰带送了送，之后的粮食提价也保证了农民的利益，而在当地的农民所面对的问题，却不仅仅是几项政策就能解决的，这还有待对当地经济进行更深入的考察，去寻找问题。

六、贫富不均的问题

在当地，贫困是一个很广泛的问题，在广泛调查这些贫困农民的情况后，我们也对村子里一些比较有钱的人进行了访问，希望能从他们那里得到一些致富的经验。例如，我们来到一个村子，该村村支书很热情地招待我们，我们中午饭就是在他们家吃的，来到他家时，感觉他家的建筑很扎眼，和其它岌岌可危的房屋形成鲜明的对比，高大宽敞的小楼房更像是一所别墅，家里电器一应俱全，卫星电视里的竟然能收到国外的频道，这和我们在村子里看到的其他人家真是天壤之别。在我们对他询问一些情况时，他却是闭口不谈，我们只知道他开了一个矿，是矿主。但之后发现的情况令我们异常气愤，当他家的孩子过来和我们见面时我们发现他竟然是我们资助的33个贫困生之一，因为贫困生名单是当地学校提供上来的，可见在确定名单时，这里面肯定在村支书和校长之间存在问题。这顿饭是我们来到应该是我们吃的比较好的一顿饭，但我们大家的心情却十分沉重。

其实，我们想反映的问题并不是这个村的村支书致富的方法是否光明正大，我们只希望作为一个村的书记，应该想着怎么样一心一意为人民服务，带领全村的村民共同奔向小康，要造福人们，而不是只造福自己。以上我所说的毕竟是我们看到的一些个别现象，其实我们到的村子大部分村干部都是不错的，例如，桑树堰村，是给我感受最深的地方，那里交通不便，人民生活都很贫困，当我们来到书记家里时，看到的情况让我们很感动，一件几乎不能住的破房子，一年800元的工资，书记孤身一人，但和他的谈话中，我们却丝毫感受不到书记对自己家情况的不满意，他和我们始终在谈修路的事情，打通一条唐县和县之间的路已经成了书记生命中最重要的事，正是有这样一个人民公仆在农民中间，始终想着农民，我们的农村才会有希望！

七、对当地政府的一些看法

对于南马庄乡贫困的问题，我们觉得政府在这方面应该有所作为，毕竟当地人民靠自身条件搞发展的机会和可能性都很小，政府应该主动给与当地人民一些行之有效的指导或是资金方面的支持，而我们在对当地人民进行调查时得知，当地政府从没有主动给当地农民以帮助，也从没搞过一些致富的方案。当地农村农田没有任何灌溉设施，农民每年只能靠天吃饭，村民种地也只是凭自己的经验，没有任何科学种田和管理方面的知识，因为种田知识上的不到位经常会造成减产，乡里也从没派来过技术员到农户中去，一些偏远山村根本没有像样的路，大运输车开不进去，商品交换都成了问题。也许政府资金紧缺可能是这个问题的理由，可仅仅是被动等待是不会有发展的，当地政府应主动联系渠道、筹措资金、制定方案、合理有效开发当地矿产和旅游资源，这都是积极可行的。若果当地政府仍然不作为，当地贫困问题是得不到根治的。

这次社会实践归来，大家的心情都很复杂，我们都想伸出帮助之手去帮助这些贫困农民，可我们毕竟只是大学生，我们没有大量资金去资助他们，我们能做的只能是去发现问题和反映问题，这也是我们这次社会实践的最重要的目的。希望我们所作的努力能够得到大家的关注，我们的力量是微小的，但社会的力量是强大的。中国有十三亿人口，其中八亿多是农民，农民问题是我们国家的根本问题，如果农民自身的根本利益问题得不到解决，那么这个社会的根基就不扎实，其他的发展又从何说起？我们希望全社会都来关注这个问题，解决它。作为一个学生，我们看问题的角度和方法会有自身的局限性，得出的结论也是不成熟的，但我们仍愿意贡献我们的一份力量！

尊敬的各位领导：

大家好！首先欢迎各位领导莅临我县检查指导“平安校园”创建工作。20xx年，xx县教育局在市教育局、综治委及县委县政府的正确领导下，按照《临汾市学校安全与综合治理工作目标责任书》的具体要求，紧紧围绕xx县教育局“131”教育振兴工程，进一步强化安全管理，加强安全督查，落实安全责任，扎实推进了平安校园创建工作，呈现出七大亮点，现在我代表教育局就有关情况向各位领导做一简要汇报。

为更加全面有效拓展“平安校园”创建范围，我们积极动员、广泛宣传。截止止前，全县共有各级各类学校xx所，其中普通高校xx所，职业高中xx所，初中xx所，小学xx所，特教中心xx所。共有中小学生xxxxx人，其中高中7547人，初中xxxx人，小学xxxxx人。共有幼儿园xx所，其中公办园xx所，民办园xx所，在园幼儿xxxx人。共有教职工xxxx人，专职教师2459人，全部投入到“平安校园”创建工作序列之中。

1、以完善制度为基础，细化学校安全管理。

一是出台了《xx县中小学（幼儿园）安全管理实施意见》，使学校安全工作有章可循，做到安全职责全员化，没有无安全责任的人，没有不落实到人的安全责任，领导带班、教师值班在时间和空间上无空档无缝隙；

二是认真落实安全目标责任制，教育局与学校、学校与政教处、政教处与班主任、班主任与学生及学生家长层层签订安全目标责任书；

三是规范《日志》管理，不定时检查，随机抽查，检查结果纳入年终安全考核，xx月xx日，安监股对全县中小学（幼儿园）20xx年xx、xx、xx、xx四个月份的安全日志进行了突击检查；四是实行安全工作例会制度，要求每月月末召开安全工作会议，总结本月、安排下月安全工作。五是实行学校保安周报、学校安全月报制度。要求学校保安每周五报送本校一周的校园防暴力、处理突发事件、上下学交通、校园周边环境等情况，学校安全副校长每月25日前报送本校安全教育、安全管理、隐患排查的综合情况。

2、以加强教育为主线，提高师生安全意识。

一是设立安全警示栏，对学生进行经常性地安全警示教育；

二是加强阵地建设，落实安全、法制、心理健康教育课，做到计划、教材、教师、课时、教研、考核六到位。

三是利用主题班会、板报宣传、校园广播等形式使学生树立安全意识，让安全观念入脑入心，提高安全教育的实效性；

四是通过安全演练开展安全教育，提高学生的安全素养，树立安全意识，具备自救自护的能力；

五是利用学期初和学期末、“开学第一课”“安全教育日”“安全教育周”“安全教育月”等特殊时段对学生有针对性地进行安全教育。六是建设安全工作家校共管体系，指导学校建立家长委员会、家长学校，督促家长做好学生在校外的监护责任。

3、以隐患排查为保障，做好安全防控工作。

强化事故预防是防止发生事故的重要措施：

一是做到“安全防范抓教育，隐患排查抓整改，健全制度抓长效，落实责任保安全”。

二是根据阶段工作重点，采取定期检查与随机抽查相结合、专项检查与综合检查相结合、明查和暗访相结合的方式，按照“一天一片，两周一圈”的巡查部署，对全县学校进行检查，并做到“半月一小结，一月一总结，一月一通报”。

三是进一步强化寄宿制学校管理，对寄宿制学校的门卫、夜间值班、宿舍管理不定期进行检查，尤其是加强对女生宿舍的管理。

四是针对暑期易发生溺水事故的特点，要求沿库、河学校在危险水域设立警示标志，组织巡查，进行防溺水宣传，有效防止了学生溺水事故的发生。

4、以多方联动为手段，加强校园及周边治理。

积极联合公安、消防、交通、城建、食药、文化等职能部门密切配合，齐抓共管，集中整治突出问题。一是对学校周边200米以内的零售摊点和“三无产品”、“三室两厅”等进行大排查，净化学校周边环境。

二是加强学校周边交通安全治理，对交通信号灯、指示牌、斑马线等交通安全设施进行检查和维护，及时完善交通安全设施设备。学生上下学大力提倡家长亲自接送，形成了以家长接送、步行或乘坐公交为主、少数学生骑自行车上下学的交通格局，全县学校无校车。

三是对学校周边刑释人员、吸毒人员、有精神障碍人员等重点人群进行地毯式排查，摸清情况，逐一梳理，利用治安防控体系，开展集中整治活动，确保不发生校园暴力伤害事件。20xx年，教育局经过多次申请，多方协调，移除了xx中职校校园内10万伏高压线路，解决了多年来的校园安全隐患；多方筹措资金硬化了县直幼儿园主道路，结束了“晴天一身土、雨天两脚泥” 的历史；和交警队沟通，设立专门警力在上下学高峰时段疏导交通，缓解了实验小学校门口的交通拥堵问题。

近两年，我局通过广泛宣传、严格标准、规范管理，全县“平安校园”创建工作深入开展，全县共有50所学校达到了县级平安校园标准。20xx年，xx中学、下裴中学、曲村小学被评为“临汾市平安校园”；继20xx年西南街中学通过“山西省平安校园”验收后，20xx乐昌中学又荣获“山西省平安校园”称号；今年我县又有xx二中、兴华中学、西常中学、南街小学申报了“临汾市平安校园”。

1、校方责任险、学生平安险投保率达100%。

我们高度重视学校保险工作，鼓励每位学生都参与投保，通过召开家长会、发放《致家长的一封信》等形式同家长沟通，讲清好处、落到实处，积极投保，为孩子撑起一把保护伞。2013年我县学校保险工作被省教育厅、市教育局分别评为省、市“校方责任保险工作先进单位”。

2、在全市率先结束明火取暖的历史。

为改善学校取暖条件、保证师生安全过冬，教育局拨付专项经费购置取暖设备。全县各级各类学校、幼儿园（包括民办幼儿园）全部结束明火取暖，目前采用锅炉、空调、碳晶片取暖，有效防止了煤气中毒事故和冬季火灾事故的发生。

3、校园监控覆盖率达100%。

一、学校基本情况：

太和县何庄中学始建于1982年，位于太和县县城东北6公里，在105国道和308省道交叉口东5公里处，自20xx年以来在上级主管部门的关心支持下，学校多方筹措资金使校园环境和办学条件得到了极大地改善。现有教师52名，其中高级教师6人，现有学生1200名。现占地面积30800平方米，南北长度220米，东西长度150米。人均占地面积33.22平方米。绿化面积22800平方米，绿化率74％，高标准完成了绿化任务，学校建有260米环形跑道、100米直跑道及4个篮球场等。20xx年被评为“阜阳市花园式学校” 及“阜阳市依法治校示范校”。

学校现拥有1940平方米的24个教学班的两座教学楼，目前建筑总面积3404平方米。近期规化建筑面积为7200平方米。远期规划建筑面积为10800平方米，远期规划占地面积45000平方米。根据上级指示，我校拟创建“阜阳市花园式学校示范校”。

何庄中学坚持以科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，以人为本，全面实施素质教育，努力创办人民满意的教育。

近几年来学校非常重视绿化美化工作，制定详实的绿化美化的规划及配套实施方案，逐年加大人力、物力及资金的投入，对学校进行了绿化、美化、亮化、硬化的基础性建设。将学校建成现在的绿树成荫，乔、灌、花、草布局合理，并有一定的特色的绿化体系，形成了“春绿满眼，夏荫成凉，秋菊飘香”的靓丽风景。现在学校有各类树木920余棵，校园所有道路、活动场地全部硬化，道路两侧运动场地全部实行绿化，绿化带均有配套的浇灌设施。大门两侧及教学楼两边的绿化得五彩斑斓。校园内个性化垃圾箱无不彰显着勃勃的生机。目前何庄中学教育教学设施完备，校园环境优美整洁，是学生学习的理想场所。

二、创建做法：

（一）、统一认识，加强领导，为创建“花园式”学校营造氛围。

1、组织保障，加强领导。

创建“花园式”学校，既可增强学生的环境意识，提高师生的道德素质和科学文化素质以及整个学校的社会主义精神文明程度，又是实现学校办学管理的重要组成部分，既是现实所需，又是实现学校可持续发展战略的重要手段。为了切实搞好创建工作，我校成立了以校长为组长，书记为副组长，各个部门负责人、年级组长为成员的“花园式单位”创建领导小组，下设办公室(总务主任兼办公室主任)专门负责“花园式单位”的创建工作，并形成网络工作图以及责任分工，各部门互相配合。同时学校还注重建章立制工作，不断完善和优化各项制度，规范和实施方案，做到领导重视，师生参与，责任明确，职责落实。

2、组织学习，统一认识。

在“以人为本，和谐发展”的理念指导下，为创建“花园式”学校我们以校本培训为基本途径，致力打造一支热爱环境教育事业，观念领先的教师，在学校计划中列入绩效目标管理，同时通过学习有关法规，增强教职工意识，通过举办讲座，让教职工了解环境知识，通过主题实践活动、演讲竞赛让教职工重视环境教育。同时订阅相关杂志供教师阅读，购置图书，让学生分享。通过学习及创建活动使广大师生充分认识到创建“花园式”单位的意义。

3、增加投入，美化环境。

近几年来，学校十分重视环境育人的功能，在资金紧张的情况下，为了改变校园的环境，20xx年学校投入70余万元，用于扩建，修建了260米的炉渣跑道田径场，在田径场的中间和周围全部种植了草坪，制作了校园文化长廊，种植部分花草和乔木、灌木等等极大地改变了校园的环境。目前美化、绿化工作还在进一步完善中。

（二）夯实“花园式”学校创建过程，多渠道开展环保教育。

1、结合各学科特点，以教材为本，充分挖掘教材中的环境教育因素，选准切入点和结合点，对学生进行渗透式教育。健康教育课讲绿色食品，选择绿色食品，这是健康的需要。思品课讲节约资源，让学生知道不浪费水电、粮食，保护环境；语文课教孩子写保护环境的文章，爱护动植物是环境生态平衡的重要内容；劳动课教孩子们用废旧物品手工制作，变废为宝，重复使用，节约资源，减少污染；美术课交给学生用纯真的绘画语言表达爱我家园的情感，从而增强大家的环保意识。

2、坚持以人为本，以绿为主，大力加强校园文化建设。一是开展“ 呼唤绿色”主题教育活动。为了让学生了解保护植物多样性的重要意义，我们在学校开展了“呼唤绿色”主题教育系列活动，全校师生养成了良好的环保意识。让师生积极投入环境怀抱，开展环境保护知识学习，及时写出环保心得。各班学生及时写出了心得体会，收到了较好的效果。二是我们加强对广大师生开展“绿化祖国，美化校园”的宣传教育，使广大师生树立爱护花草树木、保护环境的意识。培养学生爱护花草树木的自觉性，使学校的绿化美化和劳动活动开展地非常顺利。三是积极参加环保公益劳动。每学年组织学校师生按时参加阜阳市春秋季义务植树劳动，既完成了劳动任务，师生们又得到了锻炼。四是充分运用各种载体，做到环境宣传教育多元化，从班级的黑板报、手抄报到宣传栏、橱窗、广播站、简报，无处不体现着环境宣传教育。

3、充分利用重大节日、晨会、班队会等阵地对学生进行环境保护教育。每周一的升国旗仪式上，对学生进行“保护环境”等国旗下的讲话；学校在“植树节” “地球日”“环境日” “世界水日”等时间，组织宣传活动。与之相应的是各班队每学期开展“我是环保小卫士”“树立环保意识，做文明学生“等主题班队会，并发出环保倡议书，向学生提出环保行为规范要求 “十不准”； 从现实意义激起学生的环境保护意识与实践参与能力。

4、校内活动与校外实践相结合。 在校内我们开展丰富多彩的有关环境教育专项活动：环保知识竞赛、环保论文、文明礼仪检查等评比活动，增强了整个学校的创建氛围，有力的促进了学校环境教育的深入开展，特别是科学兴趣组活动开展有声有色，教师举办多次讲座，学生科技小论文有见地；在校外让学生参观污水厂，进行环保调查；带领学生走进社区，开展“捡拾垃圾”“清除卫生死角”“认养小树"等活动，特别是各班开展的“认领一盆花”“认养一棵树”活动深受师生好评。

5、创建“花园式”学校与提升品位相结合。我们认为“花园”象征了自然、和谐、人文和民主。基于这种理念，我们继续丰富创建“花园式”学校的内涵，上升到人文、文化的高度去理解和审视这项工作，将创建工作与提升学校文化品位相结合。

（三）、加强管理，督促检查，加大创建“花园式”学校的工作力度。

根据阜阳市绿化委员会下发的创建“花园式单位”的各项标准和要求，我校在开展绿化综合整治活动中，学校领导亲自规划学校的绿化、美化、净化工作，并能够认真组织落实各项任务。我校根据实际，及时制定和完善了《绿化、美化管理制度》，做到了分工明确，责任到人，各项绿化管理制度和措施落实情况良好。一是每年春季，学校总务处都会针对当年树木病虫的品种采取有效的措施，对症下药，及时打药，防治病虫措施到位，我校的树木长势良好，几年来学校的树木没有受到病虫的侵害。二是专人养护花草、定期修理绿化带，清除杂草、浇水，使校园花草树木始终保持良好的生长态势。三是我校各办公室老师大力养花，并由师生专人负责定时定期进行养护，体现全校师生上下相互监督，严格遵守，从我做起，保证了“创建花园式单位”工作有序的开展。四是在绿化美化的同时，加大值周及每周五卫生大扫除检查的力度，彻底清除卫生死角；加大环境卫生措施建设，做到设施齐全，环境优美和空气清新，并以人性化的语言提醒师生呵护靓丽的校园。

三、取得的成绩

学校的环境是一所学校的教育资源，也是这所学校的无形的财富。通过努力，我们学校绿化面积日益增加，当冰雪消融之时，小草钻出地面，绿茵茵的，给人以向上的动力；当春暖花开时，满墙的爬山虎在春风之中荡漾，给人心旷神怡之感，昔日“满地灰”今日“满眼

绿”，透出的是何中人的自信。在全体师生共同努力下，何庄中学先后荣获 “阜阳市依法治校示范校”，“阜阳市花园式学校”，“太和县教育先进集体”。

四、存在的问题和设想

我们虽然在环境教育上做了一些工作，当与先进学校相比还有距离，特别是进一步提高全体教师环境教育的素质，提高全体学生的环保意识的环境道德，还要持续不断的努力，在花草换季功能教材的开发和应用上，还要有与我校教育相结合的校本教材。同时我们更希望能多走出课堂，得到社会的广大支持，多接触环保实际，提高学生对环保的感性认识，让他们作出更多的探索和努力！

通过本次培训学习，让我进一步明确了“双减”工作的重要意义，深刻领会了文件精神要义，不断提高政治站位，坚持以党的教育方针为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人的根本任务，服从国家大局，积极推动“双减”政策落地、落实，努力为培养德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人贡献一份力量。

为进一步贯彻和领悟文件精神，更有效地指导新学期学校和老师的教育教学工作，我校开展解读“双减”政策细则培训学习。下面，我结合我的工作经历来谈谈我对“双减”政策的感受与认识。

一、“双减政策之我见

简单来说，“双减”政策就是做两大减法：一是减轻义务教育阶段学生作业负担。二是压减学科类校外培训机构。在学校层面，首先要健全作业管理机制：确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习；三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟。这能有效减轻学生过重的作业负担，也是减轻课内负担的重要切入点，包括统筹作业管理、控制作业总量等。另外，也鼓励老师们布置分层、弹性、个性化作业，压缩机械作业，切实提高作业质量。作业的布置上要精简再精简，思考再思考！这都表明作业改革要坚持育人为本，遵循教育规律，体现“五育融合”的素质教育导向。

二、“双减”政策之我感

一是义务教育是国民教育的重中之重。减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担是党中央、国务院全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务的重大决策部署，充分体现了党和国家一直以来对教育和对少年儿童健康成长的关心关注，是以人民为中心发展教育的集中体现。“双减”政策的出台，让作为教师的我看到了国家对教育改革的决心和力度。

三、“双减”政策之行

研究学情与教材，提高备课实效。减轻作业负担，要从源头抓起。备课是教学流程的起点，抓减负，要首抓备课。为提高备课实效，研究学情，研究教材，只有全面把握教材的前后联系，深入挖掘教材蕴含的学科核心素养要素，才能使课堂教学实现有的放矢。充分利用课堂主阵地，提高作业质量。作为生命体的儿童，天然拥有语言、思维、探究、创造等学习需求。精心安排练习反馈的环节，及时查缺补漏，相对减少课后的书面作业量。

通过本次培训会议，我们进一步明确了“双减”工作的重要意义，深刻领会了文件精神要义，认识到落实双减，就是要促进学生全面发展，服务国家战略需求，提高教育教学质量，把立德树人落到实处。今后，我们将不断提高政治站位，坚持以党的教育方针为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人的根本任务，服从国家大局，积极推动“双减”政策落地、落实，努力为培养德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人贡献一份力量。

为全面落实县局XX年工作要点，扎实开展“校风建设年”活动，为新的学期夯实基础、有一个良好的开端。现就我校假期及开学情况汇报如下：

一、假期情况

1、在寒假期间，我校教师对自己严格要求，遵纪守法，始终不忘自己是一名人民教师。在调理好个人休息的同时，还不忘自身学习提高，根据学校假前的统一安排钻研教材，人人备出一周的课程，为新学期的教学做好了充分的准备。

2、放假前，学校印发了致学生家长的一封信，向学生进行了安全教育。为确保学校的财产万无一失，假期期间领导带班，教师24小时昼夜值班不间断，重点部位做到了人防、物防和技防相结合。在全体师生的共同努力下，假期期间学校财产无一损失和损坏，师生安安全全的度过了寒假。

二、开学情况

1、新学期开始，全体教师按时到校上班，清理环境卫生，小学这边各自整理本班教室，幼儿园那边除清理本班教室外、还要清理幼儿的休息室任务较重。总之经过全体教师的共同努力开学初的各项工作准备就绪。2月18日正式开学，学生到校情况良好，首先学生打扫校园卫生、安排座位、发放书本，各班主任对本班学生进行假期结束学生收心教育和开学前安全、纪律教育。

2、召开全校教师会议，组织全体教师认真学习了xx县教育局开学初的文件精神。进一步明确了“校风建设年”的工作目标、思路，明确了XX年我校工作的重点。

三、新学期的打算

1、以XX年“校风建设年”为契机。狠抓教学常规管理。推行电子备课模式。

2、努力创建本校的特色，树立独特的学校形象。

3、安全教育常抓不懈，定期对学生进行安全常识教育。增强师生安全防范意识和自护自救能力。

4、狠抓学生行为规范教育和学习习惯养成教育。

5、继续深入开展“三枝花进校园”活动，启动“每日两歌”常规，唱响革命歌曲、校园歌曲。振奋校园精神，活跃校园气氛。

总之，我校在认真落实县局XX年工作要点的基础上，以全面提高校风建设年为目标，以创建平安、和谐校园为保证。科学规范管理学校、科学规范管理教师、科学规范管理学生。使我校的教育、教学再上一个新台阶。

调查人：

调查时间：

一、调查背景及意义：

泽州县是山西省的农业大县。全县有耕地 72 万亩。传统的农业以种植业为主。粮食作物主要有冬小麦、谷子、玉米、大豆等，经济作物有棉花、油料等。近年来不断加强农业基础设施建设，先后投资上亿元，组织实施了国家级农业综合开发、旱作农业、机械化保护性耕作、国家级生态环境建设、太行山绿化等一批重点工程，有效地改善了农业生产条件。水浇地面积发展到 17.8 万亩，森林覆盖率提高到 26.1 %，全县农业机械拥有量达到 5.02 万台(件)，农业机械总动力达到 618811 千瓦。

泽州县现代农业发展迅速，建成了 31 个现代农业示范园区和科技农场，面积达到 6.5 万亩，优质小麦、优质玉米、优质小杂粮、优质果品等特色农产品基地规模发展到 20 万亩，占全县耕地面积的近三分之一。先后被确定为国家级商品粮生产基地、国家旱作农业示范基地县、山西省优质小麦示范县、山西省瘦肉型猪生产基地县和晋城市蔬菜基地。 年，全县粮食总产粮达到 478708 吨，小麦总产量达到 215904 吨，蔬菜总产量达到 192088 吨，肉类总产量达到 9606 吨，禽蛋总产量达到 6514 吨。

二、调查方式：

问卷调查。。网上查找资料等。(附件)

三 调查分析：关于三农政策的调查报告。

调查表明我国农民对农业政策的关注程度是非常低的，这也说明我国政府结构在农业政策的实施推动过程中所发挥作用还不够充分。为什么会出现这种情况呢?分析其原因，主要由以下几点：1.政府的宣传力度不够。由于农民自身素质普遍偏低，他们一般不会自己积极主动地去关注政府的政策，在政府制定政策后，没有做到有力的宣传，使得政策没有深入到群众中去，最终导致政策的不到有效地贯彻和落实。《》：千年赋税消，百姓喜眉梢。减负心犹畅，增收劲更高。满山林国硕，旷野稻香飘。处处呈新貌，奔康路不遥。此诗正是党的“三农”政策为新农村带来的新的变化。在农村要先发展经济有很多限制因素，农村的交通网不是很完善，古人不是说过那样一句话么“要想富，先修路”，只有交通完善了，才能与外面的沟通合作更加的趋于完善。一些厂矿的设立基本上都是选择在城市，因为那里不仅交通完善，而且各方面的物资供应该也是很便利的，还有一个原因就是一些高精尖人才都选择了那些企业，导致农村几乎就没有什么技术含量要求较高的企业，由于经济发展不起来导致农民增收困难，城乡收入差距逐步扩大。怎样缩小城乡收入差距是个值得关注的问题，现在国家不是也在积极的提倡要求大学生到偏远农村支教的么，这也对缩小城乡差距起到一定的作用，还有国家近几年的惠农政策，在一定程度上也减

轻了农民的负担。4月20日十一届全国人大会第二十次会议召开，个人所得税免征额拟调至3000元，政策的修订和出台本身需要一个过程，在物价上涨的情况下，有可能调整个税起征点的步伐还敢不上物价上涨的步伐。在个税征管方式上应建立系统和人性化的制度，纳税人可根据各自不同的申报状态和个人情况，计算出起征点。这种征税方式尽可能兼顾了公平正义，因为纳税多的都是真正的高收入者，不会“伤及无辜”。粮食上涨，对城市居民生活影响不大。粮食上涨对城市居民生活冲击不大，但对于生活比较困难、人口占比较大、农业基础薄弱的农业村百姓来讲，影响却比较深远。如果粮食与粮价生产价格呈现不协调发展，必将进一步拉大城乡差别，影响基础农业和农村经济。对于现代化进程中出现的农民工被迫上楼现象，人们褒贬不一。近年来，很多地方在大力推进“农民集中居住”，吧原有的村庄整体拆迁，农民集中居住到新的多层或高层住宅，原村庄用地和宅基地复垦为耕地，地方政府借助“城乡建设用地增减挂钩”政策，在城市近郊区征用同等面积的耕地，用于城市或工业建设。通过这种试验，城市建设用地有所增加，但由于农民集中居住后，原宅基地和村庄复垦为耕地，确保了一定区域的耕地总量并没有减少。在一些实验区，这种“增减挂钩”的指标还可以在不同县(市、区)之间交易，集中居住的农民也能由此获得一定的土地收益。这被形象地称为“宅基地换房”。在经济开发区，农民早已脱离农业，多从事二三产业，集中居住对其影响不大;但对那些二三产业并不发达的区域，盲目推进集中居住，必然增加农民的生活成本，损害农民的土地权利，造成诸多问题。更值得关注的是，宅基地作为农民的不动产，政府把农民集中居住后节省下来的建设用地指标，调整用于房地产或工业发展，所得的巨额利益，本应该归农民集体所有，但事实上，农民只能分得土地收益的部分。这引发了农民的不满，甚至出现了群众性事件。

一年来，学校工会组织在上级工会、学校党支部的关心、指导下，全体工会委员同心协力，创造性地开展工作，出色地完成了工会各项工作目标取得了显著的成绩。

一、常规工作

1、基础工作：学校工会于20_年1月4日召开了郑旺中学八届工会委员会第二次会议，充分发挥教职工参政议政功能，对学校成绩奖实施办法等学校制定的办法进行充分讨论审议。工会办会条件优越，建有工会组织和会员档案。学校教职工的的入会率达100%，以年级、科室为单位成立了工会小组，并定期开展丰富多彩的活动。

2、常规管理：

学校工会学年初根据上级工会的工作精神及学校的实际情况制定切实可行的工会工作计划，学年结束能对一学年工会开展的工作进行总结，平时做好大事记录。每年都能按时做好工会财务报表并及时上报。坚持一年召开一次以上的教职工代表大会，研究讨论学校教育教学改革等问题。能依法足额拨缴工会经费，并做好审报工作报告。 “三八”妇女节、“五一”劳动节、中秋节、重阳节、春节等节日，学校拨款支持工会小组开展活动。我校工会认真完成上级布置的各项任务和活动，如认真开展工会专题调研，并撰写调研报告《教代会如何走上规范化的轨道》;组织职工积极参加职工法律知识竞赛、教职工演讲比赛、教职工篮球赛等，20_年10月份组织教师分批次赴北京、蓬莱考察参观，开拓老师视野。积极认真地开展工会自查自评活动，经常对照工会目标管理标准查找不足，及时整改。

二、重点工作。

1、教职工队伍建设：加强教职工思想政治工作，巩固专业思想，提升专业素质。组织教职工结合教育改革与发展的实际，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新。深化教育教学改革，特别是组织教职工学习课改精神，投入课程改革实验，全面推进素质教育;继续组织教职工学习了新《工会法》;进一步把师德教育作为学校精神文明建设和教师队伍建设的大事来抓，开展“教书育人，管理育人，服务育人”的“三育人”活动和“树师表形象”活动，组织全校教师撰写师德格言和心得体会，提高教师的思想道德素养;关心教师的专业成长，特别是中青年教师队伍的建设，协助学校开展人人一节研讨课活动，人人参与课题研究实验，鼓励教师参加区名师评选活动，协助学校安排并办好教师论坛，引导广大教师开展读书活动，一年来广大教师的专业素养得到了很大的提升。

2、民主政治建设：坚持每年召开一次以上的教代会，20_年1月4日，召开第八届二次教代会，整个教代会程序规范、职权落实，取得很好的效果。积极开展教代会评议干部工作，主动参与校务公开工作，使校务公开工作进一步制度化、规范化。

3、抓实抓好计划生育工作

4、教工之家建设：能认真对照党、政、工共建“教工之家”标准，继续开展建家工作。在新的一年里，共建工作又有所创新，教代会工作更完善，发挥好“参与”职能。工会密切配合行政领导，认真做好各项工作，充分发挥了主人公作用，履行了参政议政职能。

5、切实反映教职工心声，依法维护教职工的权益。

(1)关心困难教师，确实做老师生活和工作困难的第一知情人，第一报告人，第一帮助人。认真做好“五必访”，组织发动教师开展互济互助活动。本学年共走访慰问教师五十余人次。

(2)关注女教职工，确保女教职工的合法权益和特别利益不受侵犯。要主动关心女教职工在工作生活中遇到的困难，做好女教职工生育保险和“四期”保护工作。通过各种途经，帮助她们解决实际问题，做她们的贴心人。

(3)关心全体教职工的身体健康，通过各种途径宣传保健常识和养生常识，经常不定期组织在职教师开展健康体检，规范建立教职工健康档案和女工妇科检查档案。

(4)关心退休教职工的生活和学习，确实帮助他们排忧解难，经常了解他们的情况，倾听他们的心声，并积极组织开展联谊活动，使教职工“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐、老有所教”。20_年重阳节组织了年龄 50周岁以上的老教师参加“重阳节老人登蒙山活动”。

学校工会组织在党支部带领下，充分发挥工会职能，带领全校教师，勤奋工作，开拓创新，围绕教学育人中心，为学校的各项建设做出了应有贡献，取得了显著的成绩。在取得成绩的同时，通过自查发现还存在如下不足：

1、工作还做得不够精细，留存材料、归集档案的意识不够强，一些过程性的材料收集不及时。

2、一些规章制度还有待进一步完善，职工之家要多组织活动，进一步丰富职工文化生活。

艺术教育在促进学生全面的、有个性的发展，形成积极健康的生活方式和审美情趣等方面，具有独特的功能和不可替代的作用。但是，由于各种原因，艺术教育在我国高中阶段，一直没有得到很好的落实。1997年高中新课程改革，国家教育部颁发的普通高中新课程方案，首次将“艺术欣赏(包含音乐、美术两科)”课程列入普通高中必修课程，制定了《全日制普通高级中学艺术欣赏课教学大纲》(试验)，规定“艺术欣赏”总学时为68学时，音乐、美术各34学时;20_年教育部调整的高中教学计划，将

“艺术欣赏”课时增加为96学时。这足以说明国家对艺术教育的重视。

为了全面了解通山县高中音乐课教学状况，20_年7月26日至8月4日，我利用在__县职业教育中心高中部见习的机会，围绕高中音乐课程开设、师资、教学设备配置、教学效果，以及如何检测程教学质量等方面，采取随堂听课、问卷调查、谈话、观察等一系列方法，对__县职业教育中心高中部、__一中、__二中等高中的音乐课教学情况进行了为期11天的调查。

现将调查情况报告如下：

一、现状及问题

__县高中音乐教育，紧跟国家教育教学改革的步伐，从无到有，从零开始发展到今天各类高中都在开设，大多数高中生在接受艺术教育的熏陶。经过几年的教学，也培养建立了一支良好的教师队伍，音乐欣赏教学正逐步走向正规。

通过调查和以往掌握的情况，我深感__县高中音乐学科的教学状况不容乐观，在各学校普遍未得到应有的重视：

1、课程开设没有达到部颁要求，课时得不到保证

按照20_年教育部调整的高中教学计划，“艺术欣赏”课时为96学时，音乐、美术各为48课时，如果按每周一节艺术课计算，普通高中应在高一、高二开设音乐课。但是，由于师资、设备、教材及学校领导把主要精力放在应对高考等原因，无心也无力来抓，通山县高中音乐课实际开课率不足50%。学校没有严格按照部颁要求开课或课时未开足，如__县职业教育中心高中部只是在艺术专业班开了课;__二中只在文科班开设了课，理科班则没有开课;__一中只在高一年级开了一学期音乐课，只完成部颁课时要求的一半。绝大部分学校只在高一年级每周安排一节艺术课，音乐课教学任务根本无法完成，很多教学内容都只能是走马观花、一带而过。

2、教学资料少、设备简陋，无法进行正常教学

我所到的学校，用于音乐课的教学资料很少，设备简陋，致使教师无法进行正常教学。音乐教师大都提个录音机到教室里上课，不可能做到视听结合，就是想把音乐放大声一点又怕干扰隔壁班的教学，录音机小声点，学生一吵就几乎听不到声音了。学生不喜欢上课本内容，有些老师就迁就学生放些流行歌曲，学生一窝蜂地跟唱，声音大又影响隔壁班级上课，更没有完成大纲规定的教学任务。

3、教学无检查、无考核，放任自流，检测不统一、不规范

由于艺术科目不纳入考试，有些学校对音乐教学平时无检查、期末也无考核，放任自流。有些学校或教师自己对教学进行检测，也是无从下手，不知道考查什么内容合适，所以检测不规范、不统一。

有的老师认为：“我还是觉得进行笔试好，高中学生学习时间紧，笔试比较好!”，“我平时上课的主要内容有传统歌曲、流行歌曲、名曲欣赏、基本音乐常识等内容，考试的形式主要有：

(1)歌曲考试;

(2)名曲欣赏笔试，让学生听后说出曲子的名字、曲作者等;

(3)基本音乐常识笔试。”或“写一篇关于对自己感兴趣音乐的评论或感想，字数要求300字以上。”或“我设计一份学生音乐成绩单，采取学生自评、互评，任课教师评定相结合的办法填写”。总之，方法五花八门，良莠不齐。

4、教师数量不足，教学水平亟待提高

(1)艺术教师数量严重短缺。

由于__经济较为落后，艺术教育还未形成良好氛围，从事艺术教育工作的教师也较少;专业师范院校毕业的学生寥寥无几，能分配回来的更少。加之艺术教育在学校的地位较低：一般高中音乐教师10-14节为规定课时量，有的艺术教师反映，上学期一周上16节课，在学校还不算满工作量，课时津贴也只是文化课的0.6或0.7，感到很郁闷。音乐教师在政治荣誉、生活待遇等方面都受冷落，严重挫伤了他们的工作积极性，一些原本在校任教的艺术老师或调走或转行。有些专业基础好的音乐教师也远走高飞，到沿海经济发达地区打工去了。由于上述等原因，__县音乐教师数量严重短缺。如果按部颁要求严格开课，每校需至少应增加高中音乐教师2名。

(2)教师专业素质、教学水平亟待提高

__县高中音乐教师第一学历为本科的凤毛麟角，绝大多数都是通过在职进修提高学历。加之近年来没有开展高中音乐教师上岗培训，多数教师不知道怎样上好音乐课。有些刚毕业的教师，把大学里的教学方法完全照搬到中学里来，面对学生现在只喜欢“老鼠爱大米”等流行歌曲的状况，不知道如何正确引导学生。其实很多学生都喜欢上音乐课的!只是需要各位音乐教师做好充分的准备(包括教研、培训、备课等)，充分利用多媒体等现代教学手段，把学生的视与听结合起来，播放歌曲时候不只是有声音，而且还有画面，给学生多欣赏现代风格演绎的作品，象欣赏女子十二乐坊、音乐之声、交响动画、演唱会等。当然教师要讲解一些必要的音乐基础知识，但不能讲得太烦太多，不能完全按照书本内容读，让学生基本了解就行了。有条件要多上视听课，这就要求教师要掌握现代教育技术，而音乐教师的计算机水平的确亟待培训提高。

二、意见和建议

1、切实转变观念，高度重视艺术教育

音乐教育是素质教育的重要组成部分，是促进学生德智体美劳全面发展的重要途径。加强艺术教育、提高学生审美情趣，对于贯彻落实“以人为本”的科学教育发展观具有重要的意义。各级教育行政部门要高度重视音乐教育，加强对学校音乐教育的督导和评估，将音乐教育作为考核学校和校长工作的重要内容。教学研究部门要加强对音乐教育的研究，举办各种形式的音乐教育研究活动和艺术教育教学比赛，促进学校音乐教育。各级各类学校要切实转变教育观念，树立以学生全面发展为根本的素质教育观，开齐开足音乐教育课程，改善音乐教育设施，提高音乐教师的教学业务水平。要加强音乐教育宣传，让学生和家长、学校和社会都重视音乐教育，营造音乐教育的良好氛围。

2、切实加强音乐教师队伍建设，提高音乐教师的教学水平

鉴于__音乐教师队伍的实际情况，借鉴外地的一些经验，我认为可以从这几方面加强艺术教师队伍建设：

(1)学校应聘任专职高中音乐教师;

(2)提倡邻近地区校际间的师资交流及跨校兼课;

(3)可聘请校内有艺术专长的其他学科教师兼课，对这些教师进行上岗培训，合格后才允许上岗;

(4)聘请符合教师任职资格的艺术工作者到校兼课;

(5)县教育局不定期地组织高中音乐课教学培训班，帮助教师提高教育教学水平;特别是要提高音乐教师的现代信息技术水平，教会教师运用多媒体教学手段，尤其是充分利用丰富的网络资源进行教学。

3、加大投入，添置必需的教学设备

(1)学校应配备音乐专用教室和必要的教学设备，如教材配套音像资料及多媒体电脑等，其中应优先配备良好的音响设备，这是上好音乐欣赏课的基本保证;

(2)教科书由文字、乐谱、图片和视听材料共同组成，各部分应紧密结合、整合配套，缺一不可。视听材料要尽可能采用先进的信息技术制作，以获得良好的视听效果。

4、将高中音乐学科建设纳入高中教学管理评估体系

加强对高中音乐教学的行政管理，将高中音乐学科建设纳入高中教学管理评估体系，并形成制度，长期有效地督促学校按部颁标准开齐开足课时、公正平等地对待音乐教师、积极改善音乐教学条件、切实对学生进行审美教育、提高学生素质。

一、调查时间：

20__年1月

二、调查范围：

西北师范大学部分学生

三、调查目的：

了解校园的不文明现象，寻找原因，探讨解决方法，使同学们意识到建设文明校园、的重要性，并从自身做起，提高文化修养、

四、调查方式：

对话`询问以及通过几天的校园内不同地点的观察

五、调查结果：

经过几天的调查，发现校园存在以下几种不文明现象：

（一）随地吐痰，洗手间用完不冲

随地吐痰是我们司空见惯的不文明行为，校园内也是如此，有的同学痰来就张口吐，校园内不管什么地方，无意的还是有意的，都是不文明的前面人吐痰后面人遭殃，好好的道路让人目不忍视、且不说随地吐痰给人带来的不良情绪，它更多的害处是容易传播疾病，不仅损害他人的健康，也不利于自己的健康、这个行为对行为人来说总是最方便的习惯，但却是伤害他人健康的陋习、因为它往往为病毒的滋生和蔓延提供土壤、我们欣喜地看到大家社会意识在不断提高，但我们也要看到这一行为还常见，克服它需要用心努力。上完厕所不冲是一种恶劣的行为，它不仅为他人如厕带来麻烦乃至心理痛苦，也是造成厕所异味的重要原因、尤其在天气炎热时发出阵阵难闻的气味，对公共环境造成了严重的影响。

（二）垃圾乱丢乱扔

有的同学乱丢瓜皮、果壳、纸屑、食品包装物、饮料瓶等垃圾，甚至把一些垃圾放在绿化带上、垃圾筒近在咫尺却不尽举手之劳、这种不文明现象令人深恶痛绝、校园的美丽靠大家的珍惜爱护，我想，生活在这样的环境中谁也不会很快乐吧。

（三）浪费资源

浪费粮食是缺少节约意识的一种体现、在建设节约型社会的今天，在勤俭节约成为一项基本国策的今天，在我们的校园，浪费的现象随处可见、餐厅里被扔掉的饭菜，寝室卫生间里长明不熄的电灯，都说明了节约意识的缺乏、一些同学的电脑为了下载电影，甚至睡觉也不关机，连续开机三四天之久，造成用电量激增、节约不仅仅是一句口号，需要我们的身体力行，将行动落实到实处。

（四）使用不文明用语

虽然是在大学校园，但不文明用语频频出现，这使得高等院校在人们心目中的印象大打折扣、大学应该培养出的是高素质人才，而不是那些表面穿着，光鲜亮丽，一出口粗话连篇的泛泛之辈、不文明用语不仅损毁自身形象，而且不利于提升自我修养、希望大家努力学习，与文明为友，改掉此不文明习惯。

（五）在课桌、墙壁、黑板上乱写乱画

当坐在自习室的课桌前学习时，有些旧课桌上伤痕累累，被写满了单词`汉字`涂鸦，这些我们俨然在目、而墙壁上也是黑的蓝的字体书写着毫无意义的话甚至污秽的语言，这些无聊的行为显露了大学生的低级思维和无趣，缺乏社会公德心，丢失了自身的主人翁意识和基本的责任感、真的应该用知识充实自己了，否则怎能说我们是合格的大学生呢。

（六）男女公共场合过分亲密

校园里经常可以看到一男一女同学交往过于亲密，甚至旁若无人的有一些暧昧行为、这不仅给他人留下不好的印象，而且会使社会上的人们改变对当代大学生的好印象、毕竟羞恶之心人皆有之。

六、原因分析

1、从众心理，侥幸心理

看到他人的不文明行为，同学们通常最先注意到这种不文明行为带来的便利，而不是这种行为带来的不良影响、在法不治众的侥幸心理下，自己也跟着做出同样的不文明行为，从而不知不觉加入到不文明行为的行列中去。

2、缺少管制，意识淡薄

在调查中，很多人表示自己很清楚哪些是不文明行为以及它们所造成的不良影响，但是他们也清楚即使自己有这样的行为，学校并不能对自己做出什么惩罚，别人也不会明确指出、加上大部分人对监督意识的缺乏，几乎没有人表示去制止这些不文明行为，这很大程度上纵容了校园不文明现象的发展、校园不文明行为以及成为了一种脱离管束，脱离旁人监督的行为。

七、建议

1、加强教育，学校帮助学生们树立起校园行为的荣辱观，管好自己的同时，勇于指出他人的不文明行为、积极帮助改善学校文明情况，营造良好的校园文明氛围。

2、作为大学生，我们应该更加自律，为大学生道德素质的培养树立正确的风向标、以便在校园内形成良好的文化氛围，使我们的校园更加美好。

3、身体力行，从节约一滴水、一度电、一粒粮食做起，从身边的小事做起，为建设节约型社会贡献应有的力量。

4、利用校广播台、海报、横幅等各种宣传媒介，宣扬集体和个人的先进事迹，为学生提供行为模范。同时，总体规划校园精神文明建设，营造绿化、美化、净化、优化的校园环境，为师生开展校园文化活动提供必要的硬件条件、

5、学院立足素质教育，加强学生的文明修养，剔除校园的糟粕文化，成立监督小组，制定明确的奖惩制度，采取文明活动、纪律教育、文明宣传和监督检查“四结合”的方法，认真组织学生学习、提高学生认识，开展专题教育活动，强化宣传引导，加强监督检查，搞好奖惩评比，开展文明班级、文明学生、文明宿舍的评比、竞赛活动，努力把各项文明活动落到实处，让学生亲身感悟校园文化、了解校园文化、宣扬校园文化，推动校园文化的发展。

调查人员：庙西中学全体学生

调查时间：11月1日—11月25日

调查路线：东方红，文卫路，西韩路，南新街

调查资料：招牌、广告、海报、张贴品、宣传品、菜单、商店摊点、书店、杂志、报刊、书籍等处的用字状况。

调查结果分类：

1.错别字频繁出现

调查记录表

错别字：往反

规范字：往返

（其他错别字略）

2.淘汰的简化字仍在使用

（1）“房屋租”的“”——出租启事

（2）“步行”中的“”——路牌

（3）“价”中的“”——宣传单

（4）“油”中的““——广告牌

分析报告

经过近一个月的调查，我们发现：社会上的错别字随处可见，比比皆是，已废弃的简体字也屡见不鲜，异体字、繁体字也常出此刻不就应使用的地方。（)另外，在一些小店里会时常见到一些方言词语，有的小吃包装袋上出现一些不礼貌的用语。归结起来，社会用字存在这些问题的原因大致有以下几点：

一、大多数的错别字都出自小商贩的宣传品。这些宣传品的草拟者大多文化水平不高，容易把字写错用错，使人们产生误解，有时还会造成不必要的麻烦。因此，期望这些小商贩抽空学习语言文字，提高自己的文化水平。

二、有许多商家为了吸引更多的顾客，采用谐音或方言代替的手法编写广告词，改换一些成语熟语中的字来到达宣传商品的目的。这样使用汉字，粗心的人视而不见，没有职责心的人则认为无所谓。但是，如果外宾望见，就不仅仅是写错别字的问题，而是关系到国家和民族的声誉问题，同时对学龄儿童也是一种误导。所以即使你想得好，想得妙，也应当忍痛割爱，弃而不用。至于方言的使用，《中华人民共和国国家通用语言文字法》第二章第十六条规定，下列情形能够使用方言：

（一）国家机关工作人员执行公务时确需使用的；

（二）经国务院广播电视部门或省级广播电视部门批准的播音用语；

（三）戏曲、影视等艺术形式中需要使用的；

（四）出版、教学、研究中确需使用的。

而商务活动不属于以上情形之一，因此，商业用语用词就应使用普通话和规范汉字，不能使用方言。

三、一些中老年人不能正确区分简化字和繁体字、异体字或不清楚繁体字、异体字的使用场合，因此在书写时常出现繁简杂糅的现象。根据《中华人民共和国国家通用语言文字法》第二章第十七条规定，下列情形能够保留或使用繁体字，异体字：

（一）文物古迹；

（二）姓氏中的异体字；

（三）书法、篆刻等艺术作品；

（四）题词或招牌的手书字；

（五）出版、教学、研究中需要使用的；

（六）经国务院有关部门批准的特殊状况。

按照这条规定，一般的广告、宣传单、菜单、杂志等都不就应使用繁体字、异体字，《现代汉语辞典》这种工具书的封面更不就应使用印刷体繁体字、异体字。

我们呼吁：

为了建立一个良好的语言文字使用环境，各级地方政府就应用心宣传《中华人民共和国国家通用语言文字法》，就应在广播电台、电视台用普通话宣讲规范用字。语言文字管理部门要用心行动起来，在最短的时间内将所有的错别字、用得不恰当的字都改正过来。工商行政管理部门要依法对广告的用语用字进行管理和监督。

调查感悟：透过这次调查活动，我们深刻认识了汉字在社会生活中的运用还存在着许多不规范甚至错误使用的地方。虽然国家已经颁布了《中华人民共和国国家通用语言文字法》，但至今都没有杜绝乱用、误用现象，这不仅仅影响了汉字的形象，对学龄儿童更是一种误导。因此，作为初中一年级的学生，我们更加意识到认真学好祖国语言文字的重要性，我们必须会学好、写好、用好祖国的语言文字。我们不能被误导，我们更不能误导人！

为进一步加强学校安全隐患排查和整治，预防安全事故的发生，继续保持教育事业又好又快发展，我校认真组织实施安全隐患排查，成立专项整治工作领导小组，制订了工作方案，进一步明确了责任，现将本次安全隐患排查及整治工作情况汇报如下。

一、健全组织是安全隐患排查工作正常开展的保障

我校为了确保安全隐患排查工作能落到实处，使学校的排查工作正常顺利地开展，健全了组织，建立了在校长领导下的，各班主任负责具体实施的安全隐患排查工作小组，从而在组织上保证了我校安全隐患排查工作顺利、有序地进行。

二、建立制度是安全隐患排查工作的保证

安全隐患排查制度的建立是学校安全工作的有力保证，我校制定出台了一系列管理制度和工作规范。完善的管理制度，有效地制约了师生对安全工作的麻痹大意思想，保证了安全工作有章可循，违者必纠，使我校的安全隐患排查工作不留肓点，不出漏洞，达到了制度化、科学化、规范化和程序化。

三、明确责任，层层落实

为了把安全隐患排查工作抓细抓实，让每一位工作人员明确对安全隐患排查工作肩负的责任，学校要求各班上好安全教育课，开展好“安全伴我行”的主题队会，每位教师填写好《安全隐患排查表》，相关负责人记载好《校舍安全排查表》。该项措施的落实保证了学校安全隐患排查工作处处有人管，时时有人管，不存在安全管理的死角。

四、扎实有效的措施是安全隐患排查工作的必要手段

我校在安全隐患排查工作上采取了一系列有效措施，各项工作的开展均有专人负责，保证了安全稳定工作的高质量。

1、交通安全常抓不懈

召开学生交通安全工作会议，要求学生在学生上、放学时注意交通安全。

2.住宿生的管理

加强住宿生管理，实现无缝对接，让全校住宿生能生活在安全卫生舒适的校园里，是我们努力追求的目标。我校为了管理好住宿生，避免住宿生在校24小时生活在无管理的真空环境中，制定了《住宿生管理条例》。学生在起床后有管理教师带领他们收拾好寝室，每天安排学校领导值班、巡视，每夜有值班教师和寝管老师按时查寝。

3、建立校园值班制度

我校一年365天，全天候有专人轮流值班，负责保护学校公共财产和师生人身安全，实行进入校门登记核查制度，机动车辆禁止进入校园制度，确保校园的安全。

4、建立安全隐患排查日报制度。

学校安全隐患排查组每天要将检查情况登记造册，并实行零报告制度。

五、以活动为载体做好宣传。

1、开展安全隐患排查动员会，校长对本次活动的意义、方式、方法、内容、时间要求，进行了深入地解读，让安全隐患排查工作融入到学校的各项工作中去。

2、开展安全知识讲座。我校在开学初期就与学生和家长签订了走读生协议与学生交通安全协议，对学生骑车安全提出了要求和警示，并制定了详细具体的交通安全实施方案，为学生纠正不良交通行为，增强交通知识，避免交通事故，做好有益的尝试。如讲解交通标线，让学生知道各条线的作用，怎样走路;要求学生走路时思想要集中，不东张西望，不能一边走一边玩耍，不能一边走路一边看书，不乱窜马路，不在马路上踢球、做游戏等。

3、开好主题班会。

召开安全隐患排查行动主题班会，通过主题班会让学生进一步了解“安全隐患”排查的意义，学习相关安全、法制知识，真正做一名学法、知法、守法、护法的好学生。

综上所述，我校在安全管理中，严格执行上级的有关要求和精神，为学生创造健康成长的良好条件和环境，是我们义不容辞的责任。我们将向管理要安全，切实做到认识再升华、责任再增强、作风再转变、措施再到位，上下一心、左右联动，深化整治、扎实工作，确保学校安全及校园周边环境治安良好，推动我校教育事业又好又快发展。

今年以来，我们在市委、市政府的和省优化办的正确指导下，认真贯彻落实省、市关于优化经济发展环境有关会议精神，紧紧围绕《湖北省优化经济发展环境条例》(以下简称《条例》)，积极创新工作思路，强化工作职责，认真开展优化经济发展环境专项整治，取得了一定成效。20xx年全市生产总值1000亿元，增长9.5%，固定资产投资额20xx万元以上新签约工业项目314个、新开工工业项目278个、新投产工业项目245个，全面完成目标任务。中航国际、中电华基、中天引控、新兴际华等央企合作项目成功落户，南玻节能、天化麻业、咸安洪盛模具、通山水晶文化工业园加速扩张，通城玉立樊牌、崇阳兴民钢圈建成投产，香泉映月、嘉鱼金盛兰冶金、赤壁万吨特种新材料再创“咸宁速度”。现将一年来的工作情况总结如下：

今年，我们按照省、市有关会议精神，对今年我市的优化经济环境工作进行了周密安排部署。一是强化组织领导。因年后人事变动和领导分工调整，我们及时上报市委、市政府对优化经济发展环境领导小组进行了专门调整，对优化经济发展环境领导小组办公室相关人员的工作职责进行了明确，市直各单位根据异动情况对优化经济发展环境工作领导小组进行相应的调整，建立组织机构，落实责任、分解任务，全市优化工作基本形成了上下一致、齐抓共管的网络格局。二是召开联席会议。今年6月5日，我市召开优化经济发展环境联席会议第二次会议，各县市区政府及市直相关单位分管领导参加了会议，市工商局、市经信委、市政务服务中心和市经济开开发区等单位分管领导就本单位优化经济发展环境工作做了专题汇报，市政府副市长周勇同志对今年优化环境工作提出了具体的工作目标。三是下发督办文件。今年，我们根据省优化办的文件要求，专门下发了《关于督办落实全市优化经济发展环境联席会议的通知》(咸优化办[20xx]2号)，要求各县市区人民政府积极行动，加强组织领导、分解落实责任、强化工作措施,切实将优化经济发展环境联席会议工作纳入重要议事日程，建立健全优化经济发展环境联席会议制度，截止目前，各县市区政府均建立了优化经济发展环境联席会议制度。

今年，全市各级各相关部门结合实际，多渠道、多形式开展宣传活动，动员全社会树立“发展环境是生产力、竞争力、吸引力、创造力”的理念，充分认识《条例》所具有的企业“保护伞”、政府“紧箍咒”、社会“稳定剂”的重要作用，共同营造崇尚发展、尊重创造、开发包容、互利合作、诚实守信、重商护商的经济发展环境。今年5月12日-16日，我市按照省优化办《关于在全省开展“〈湖北省优化经济发展环境条例〉宣传周”活动的通知》(鄂优化办联文[20xx]3号)要求，通过多种形式开展学习宣传《条例》。市商务局在5月15日香泉都市报第六版整版刊登了《深入贯彻执行“条例” 打造最优发展环境》全文;市教育局、市检察院、市审计局、市卫计委通过官方微信、微博等现代媒介传播方式，学习宣传《条例》的立法精神、主要内容和重要意义;市水务局、市政务服务中心、市司法局等部门通过与近期开展的具体工作相结合，改进工作方法，创新工作思路，积极向服务对象讲解《条例》内容。市优化办、政务服务中心、咸宁经济开发区等单位共印制《条例》手册1.5万册，分别送到服务窗口、园区企业、个体经营户手上，努力实现学习宣传《条例》的全覆盖。通过学习宣传，一方面增强了各级各部门优化经济发展环境的自觉性和主动性，变政策、法律法规和上级要求为主动、自觉、热情服务;另一方面提高了各市场主体诚信守法的责任意识，保障了劳动者和消费者的合法权益。

一年来，我市进一步提升政府服务水平，切实转变政府职能。一是加快政务服务中心建设。主要表现在方便群众办事，提高服务效率，打造政务超市。今年，市政府专门拨付20xx多万元项目经费投入政府信息平台及中心系统升级建设工作，升级后的办事系统4月12日开始试运行，该系统充分利用最先进的云计算一体机，比传统设备性能提高10倍、运营成本降低60%、维护效率提高9倍、空间节约90%。窗口单位180多个事项的申请表格可在网站自行下载，申请人可利用手机在线申报、查询、投诉、咨询，在网上提交审批申请，上传表格文件资料。部门领导即使在外地也可以利用手机登录，实现远程移动签批。申请人可以实现在网上或手机上查询办件结果。二是深入推进行政审批制度改革。去年9月至今年3月，我市启动了行政审批制度暨服务项目清理工作和市政务服务中心“二次创新”工作。清理工作中，市政府法制办和政务服务中心管理办公室组成的清理专班对1325个申报项目的法律依据、办理程序、办理条件、办理期限等逐一严格依法会审，最终晒出“权力清单”。“权力清单”确认市本级申请办理事项594项，共取消、暂停、下放行政审批和服务管理事项731项，减少比率达55.2%。为贯彻落实国务院、省政府加快推进审批制度改革的会议精神，今年4月18日，市政府专门印发了“市人民政府关于公布《市级行政审批事项目录》和《市政府决定取消、下放、暂停行政审批事项目录》、《市级服务管理事项目录》的通知”，《通知》决定保留市级行政许可事项87项，非行政许可审批事项25项;取消、下放、暂停90项行政审批事项;保留市级服务管理事项482项。三是提高公务人员能力素质。去年以来，我市全面启动公务员能力席位标准建设工作，制定出台了《咸宁市推进以责任为核心的公务员能力席位标准建设活动的实施方案》，健全“确责、履责、问责”的责任体系，努力打造一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的高素质公务员队伍。另外针对基层执法人员中存在方法简单、态度粗暴的问题，市人民政府办公室还印发了《关于开展规范基层执法工作实施意见》的通知，进一步规范了行政执法事项、自由裁量权、行政执法程序、执法信息公开内容和行政执法行为，进一步树立了基层工作人员依法办事、服务群众、公开透明、廉洁高效的执法理念。今年，按照《全市党的群众路线教育实践活动专项整治工作实施方案》的通知要求，我们重点开展“五个专项整治”、“四个坚决纠正”和“两个有效治理”工作，着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。通过集中整治，增强了党员干部服务意识，促进了职能部门加快转变“门难进、脸难看、话难听、事难办”的机关作风。四是提供优质公共服务。今年10月份，市商务局深入各县市区重点外商投资企业进行实地走访调研，发现赤壁大润发仓储有限公司存在用水难问题，了解情况后，该局专门致函赤壁市政府，要求尽快协调解决。目前，赤壁市已将大润发供水管网接入蒲圻办事处金潭村160dn供水管网，保证了大润发物流中心正常用水。市教育局根据我市招商引资有关政策，优先保障开发区企业本科及中级职称以上人才的子女在入托、入学等方面与市民同等待遇。在暑期招生期间，制定了《开发区企业员工子女入学实施办法》，开通了绿色通道，特事特办，共解决10多批次，共计100多人开发区企业员工随迁子女入学问题，受到了开发区及企业一致好评。市交通局针对开发区企业员工反映园区内乘车难的问题现场办公，根据具体实际情况采取开通“摆渡车”的措施，在园区内循环行驶，全面覆盖园区，随时接送企业员工和外来人员到就近站点换乘，争取公交车覆盖园区每个地方，为员工的出行提供保障。市人社局针对企业用工难的问题，连续多年开展春风行动，实行用工企业、各级干部、开发区行政人员齐招工，今年2月举办大型招聘会14场，859家次企业共提供岗位7.16万个次，录用2.01万人次，有效缓解企业“用工难”问题。

今年，我们在辖区内继续开展了企业生产经营与重点项目建设周边环境专项整治行动及经济发展环境问题大走访、大排查、大整治活动，不断优化企业周边发展环境。市药监部门加强药品和食品安全监管，坚决取缔食品“黑工厂”、“黑作坊”和“黑窝点”，共出动执人员37370人次，检查食品药品生产经营单位34550家次，立案1069起，结案968起，移送司法机关3起，涉案货值金额191万元，查处无证经营198家，缴获工具设备等 60台(套)，责令停产停业55家，吊销许可证66个，注销一类医疗器械产品注册证书5个(其中贴敷类产品2个);市质监部门开展执法打假“亮盾行动”，严厉打击“粉末砖头”、“瘦身钢筋”、“地条钢”反弹和冒用他人厂名厂址的违法行为，出动执法人员1238人次，检查各类企业437家，共查处8起销售假冒伪劣建材案，货值金额超过200万元;市工商部门“砺剑”执法行动中，以节日市场整治、食品安全、红盾护农、查处取缔无照经营、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品、打击传销、非法集资风险专项排查、治理商业贿赂、整治虚假违法广告等九项整治行动为抓手，对流通领域的5大类品种469个批次的重点商品开展了靶向式监测，共查处各类经济违法违章案件13585件;市文体新局大力开展“剑网”行动、印刷复制企业专项检查、网络专项巡查等打击侵犯知识产权专项行动20次，检查文化市场经营单位320余家次、责令整改6家、警告10家、集中销毁各类违法出版物6000余册、盗版dvd光盘5000余盘;市公安部门组织开展严厉打击“一霸四强”专项行为，召开市区打击“一霸四强”行动动员会，形成整治高压态势。共全市摸排各类影响企业正常生产和经营秩序案件线索102条，办理“一霸四强”刑事案件36起，行政案件109起，刑事拘留43人、行政拘留187人、判处实刑13人、追回非法所得20余万元;市国土局以土地矿产卫片执法检查为契机，健全动态巡查网络，联合公安、法院、纪检监察等部门联动执法，发现违法用地114起，立案查处80宗，发现率、制止率达 95%，拆除违法建筑8100多平米，对16名党员干部给予党纪政纪处分，将违法占用新增建设用地比例降至1.07%，占用耕地比例降至1.09%;市中院认真开展“转变执行作风、规范执行行为”专项活动和涉金融、民生案件集中执行活动，共受理各类案件1817件，审(执)结1737件，结案率95.6%;市物价部门不定期开展市场价格巡查，依法严肃查处不执行政府定价、政府指导价、串通涨价、囤积居奇、哄抬价格、散布涨价信息以及利用虚假标价或误导性价格手段的价格欺诈行为，另外加大对重要商品市场供求和价格变动情况监测，及时掌握 “菜篮子”、“米袋子”、“油瓶子”等与居民生活密切相关的商品和服务价格变动情况，对可能引发市场价格异动的倾向性、及时采取措施，有效平抑物价;市监察局开展涉农、涉教、涉医、涉企等12项涉及民生专项治理工作，纠正和查处问题186个，受理和解决企业、群众投诉1090件，查办案件59件，涉案金额2864万余元，实行责任追究96人。

去年4月至7月，市人大常委会组成执法检查组对全市贯彻执行《条例》情况进行了检查，形成了执法检查报告。7月29日，市四届人大常委会第十四次会议听取和审议了该报告，会议决定以咸常文【20xx】5号文件同意交办该报告，并要求市政府及有关部门对报告中提出的意见和建议进行研究处理。针对报告中提出的主要问题和意见建议，市政府高度重视,责成有关部门认真研究,制定有效的措施,切实加以整改落实。一是规范中介服务领域行为。去年9月份，按照省、市《市场中介服务领域突出问题专项治理工作方案》的要求，我市编制了中介服务项目目录，建立了中介服务信息平台，进一步开放和规范了中介服务市场。今年3月份，市政府常务工作会议专题研究决定，将中介服务领域突出问题专项治理工作纳入《20xx年市政府廉政建设工作要点》。4月份，市委市政府将中介服务领域突出问题专项治理工作列入全市党的群众路线教育实践活动11项专项整治工作任务之一，并下发实施方案，严肃纪律，明确任务，强化责任。经过工商、编办、司法、民政等部门认定，全市登记注册机构中具有中介服务性质的机构有463个(工商257个、编办21个、司法65个、民政103个，其他部门所属管辖23个，其中交叉登记的有6个)。整治过程中，我们协调组织编制、民政、司法、工商、审计、法制等部门分管领导分三个督办专班对有关单位自查排查等情况实行“包片”督办整改，并加大问责力度。对等待观望、消极应付，推诿敷衍、影响整体进度的，实行约谈督办;对瞒报漏报、数据失真、自查整改不力的，问责追责单位责任人和责任领导，情况严重、影响较大的，在全市予以公开通报。目前，崇阳等地出台《关于进一步规范中介组织、行业协会从业行为的通知》，有效规范了中介组织从业行为。嘉鱼、通山等地查办涉及中介服务领域突出问题案件2件，涉案金额14万元，党内警告1人，移送司法机关1人。另外对群众反映的3个中介服务组织督促限期完成脱钩到位，对市住建委主管的8个行业协会进行了彻底脱钩，对省纪委转办的5个县(市)房产评估机构未脱钩等有关问题的督办件进行了调查处理。 二是推进诚信体系建设。今年6月份，市人民政府办公室印发了《关于成立咸宁市社会信用体系建设领导小组的通知》，通知要求各地各部门加快整合信用信息资源，完善信用信息免费查询制度，推进征信行业机构管理。截止20xx年6月份底，我市共采集中小企业信用档案2550户，其中已获得银行信贷支持的240户，累计发放贷款95.3亿元，分别比去年同期增长33.5%和41.6%。今年4月份，中国人民银行征信中心积极拓展服务渠道，下发通知允许社会个人通过互联网查询个人信用报告。按照通知要求，市人行及所辖6个县市区支行第一时间完善信用信息查询制度，公布查询方式、流程和服务电话，提供免费查询服务。在完善信用服务系统、培育信用市场、扶持信用调查等方面，市人行促成市农村信用社引进中国诚信信用管理有限公司和湖北银企评信有限公司等两家信用中介服务机构到咸宁开展工作，实现了我市第三方外部信用评级机构业务新的突破。

经过一年来的不懈努力，我市优化经济发展环境工作不断向纵深推进，职能部门工作作风进一步好转，服务意识日益增强，企业周边发展环境持续优化，涉企“四乱”、“四难”、“不作为、乱作为”现象明显减少。下一步，我们将以党的xx大、xx届三中、四中全会精神为指导，继续贯彻落实《条例》各项规定，在规制行政权力、规范市场秩序、促进企业成长、构建法治保障等方面下重拳、出重手，重点做好以下几项工作：

(一)强化宣传，进一步营造良好工作氛围

目前，全市各地、各部门贯彻执行《条例》方面存在工作机制不健全、工作开展不平衡、工作重点不突出等主要问题，究其原因主要还是各地、各部门对《条例》的有关规定缺乏正确的理解和认识。特别是《条例》中关于优化经济发展环境联席会议制度、责任分工等制度的相关规定，有些地方和部门在认识上存在着偏差，导致工作难以推进。明年将针对认识上的偏差开展有的放矢地宣传教育。要加强对优化发展环境正面事迹的宣传及典型案例的曝光，鼓励市场主体及社会公众自觉主动使用《条例》武器，维护自身合法权益。通过普法培训、专题讲座等多种形式，加强《条例》在各行政单位，尤其是基层执法单位、执法人员中的宣传贯彻，让《条例》的各项规定落实到行政执法的全过程。

(二)夯实基础，进一步构建长效工作机制

健全优化发展环境联席会议制度，发挥各级联席会议办公室在通报工作情况、制定工作计划、研究重大议题、协调重点问题等方面的重要作用。建立健全优化发展环境评价及问责机制，定期对市直各部门、各县市区政府优化发展环境工作情况进行督查，对经济发展环境不优的政府及部门进行通报。完善《条例》监督落实机制，充分发挥人大代表、政协委员、新闻媒体和社会舆论等渠道的监督作用。加大公众监督力度，设立专项投诉电话，定期在企业及群众中开展发展环境满意度测评，让市场主体的意见成为衡量优化发展环境工作的标杆。

(三)深化改革，进一步优化政府工作职能

加大简政放权力度，在各级行政部门中全面推行“权力清单”、“负面清单”和“监管清单”的管理模式，做到除“清单”之外的事项，均由市场主体自主决定。推动行政审批改革，进一步减少并下放行政审批事项，健全行政审批事项目录管理制度和审批事项准入制度，积极推进网上审批，加快构建市、县二级联动的政务服务网络。加大对行政行为的规范力度，完善行政执法责任制和行政执法评议考核制度，推动行政服务和行政执法规范化、制度化。积极拟定各项有利于调整经济结构、提升产业效益、促进市场流通的市场和产业政策，大力实施中小企业成长工程，加大对中小企业的资金支持力度;建立多元化中小企业信贷担保体系。提升就业管理服务水平，强化企业用工指导与用工服务，加强职业教育和培训。

(四)完善监管，进一步维护市场主体权益

健全失信惩戒机制，使各类失信行为无处遁形。整合执法力量，加大对妨害经济发展环境行为和现象的整治力度，严厉查处损害经济发展环境的案件，维护市场主体合法权益。抓好清费治乱工作，进一步规范收费项目，推广前置审批零收费，减轻企业负担。打破中介服务市场垄断，实现中介组织、行业协会与政府主管部门的彻底脱钩。规范垄断行业行为，督促有关公共服务单位制定标准化服务流程。