学校调研情况汇报材料（热门20篇）

9月底和10月中旬，学校组织了两次有效教学调研，调研的重点是课堂教学与作业的有效性。现将数学学科调研的情况汇总报告如下。

分析

一、数学教师的教学基本功

1、数学教学语言。

从听的一些课看，首先的差异是数学教学语言的差异。有的教师语言简洁、有条理、有激情、符合儿童的身心特点，有的教师语言呆板、平淡，缺乏感染力。有效教学五种至关重要的行为是：清晰授课；多元化教学；任务导向；引导学生投入学习过程；确保学生成功率。其中第一个行为就与数学教学语言密切相关，而后几个行为也离不开语言的作用。从口头言语增强对学生的感染力来说，国外心理学家曾做过许多实验，得出这样一个公式：信息的总效果=7％的文字+38％的音调+55％的面部表情。根据这一结论，教师上课时的目光、颔首、微笑、倾听或期待、满意或赞许等等，都会使学生从学习心理上受到感应和共鸣，起到“此时无声胜有声”的沟通交往作用。

2、数学教学具使用。

数学的高度抽象性和小学生思维的形象性之间的矛盾，决定了数学课堂教学中会经常使用教学具，包括多媒体等电教设备。合理使用教学具，至少还在以下几个方面能起到重要的作用：提高学生的学习兴趣；培养学生的动手操作能力；培养学生的思维能力；发展学生的想象力；培养学生的口语表达能力。从我们调研的几节课看，大多能运用教具或学具进行教学，但是在组织使用的实效性上存在明显的差异，主要表现在以下几个方面：使用的目的性明确程度有差异、使用的时间适合性有差异、使用的过程科学性趣味性等方面有差异。

3、多媒体技术使用。

有近1/3的课运用了课件，都是现成的课件。使用了能起到一些作用，但并没有达到比不使用有十分明显的优势这样的效果。主要问题是：现成的课件基本是教科书的电子化，没有新的东西；虽然有菜单可选，但是教师上课基本按课件设定的基本程序走，没有根据学生、学习的需要而变化；可能正因为有课件依赖，对于课前的准备反而不充分了，不再考虑需要准备什么小黑板、卡片，不再考虑需要补充什么习题了。

4、板书的使用。

板书的地位和作用在数学教师的心目中、课堂上不是日渐提高而是不断下降。多数的数学课没有真正意义上的板书，有的只有课题，有的通课不着一字，有的杂乱无章。

二、数学教师的教学理念。

1、生活数学的理念。

多数课上能选用与现实生活联系的题材、情境，有的教师突出了联系实际生活导入新课，有的教师注重了学生探索知识时联系生活实际，也有的教师在应用知识的过程中引入诸多生活内容。生活数学的理念应该是现新课程诸多理念中在最深入教师心目中的，但是仍处于初级阶段更多的是在形式上有这样的表现，实质的内容还有待提高。

2、探索学习的理念。

多数的课上，教师引导学生开展探索性的学习。探索过程主要是：通过问题情境提出问题后，就让学生独立思考或合作交流，想办法解决问题，接下就是全班同学之间交流各自解决问题的方法和结果，在这个过程中教师进行适当的点拨、引导，主要通过提问进行。也有老师通过猜想、验证、交流、对比、归纳等一个系列活动来引导学生学习数学。从大体的过程来看，探索学习基本有个样子了，但是主要问题仍存在：在学生探索学习的过程中，教师的作用如何发挥？何时介入，介入的程度如何？学生探索过程中出现了各种不在教师预料之中的问题（即所谓生成），教师如何正确处理？这些是实现真正意义上探索性学习的关键所在，而我们现在的关键还没有明显的突破。

3、合作学习的理念。

与探索学习一样，合作学习也在大部分课上运用，基本是同桌合作，前后四人合作。有一些课上合作学习已经初步具有雏形，这主要源于教师的一以贯之的要求和训练。但是多数的课仍停留在前层次，合作学习没能用在必须合作才能解决问题的教学中，也每能有计划、有步骤的培养学生合作学习的意识、态度、能力和习惯。

4、面向全体的理念。

这方面是比较欠缺的，重要体现在两个方面：一多数的课看不到教师如何通过不同的提问、不同的练习、不同的要求等来体现对学习有余力或有困难的学生的针对性引导和帮助，二是全体学生课堂上做作业的时间均不能保证，只有个别的课有3分钟不到的作业时间，这对于后进学生巩固知识是很不利的。

对策

一、加强师德修炼。

有效教学其基础是教师有优良的师德，师德高尚的教师，即使教学方法、技术等差一点，也能依赖道德的力量弥补这些不足，如果相反，则不可救药。

二、加强基本功的锤炼。

重点在教学语言的运用、教学具的使用、多媒体技术、教学机智等几方面的基本功。

三、加强学习、反思。

要把握教学方法的最新发展方向和程度，在形式上像了，更要追求在实质内容上有变化，能创新。特别如探索性学习、合作性学习等，如何提高这些学习方

式的有效程度，是我们重点要考虑的。另外要注意的是，如何继承传统的教学方法中优秀的东西，如游戏教学，直观教学，预习复习，等等，曾经在我们的课堂中大行其道，有很好的经验，到现在仍值得我们去进一步研究、使用。

四、加强效率意识。

如果课堂上经常不能保证充分的作业时间，要提高学习质量只能是一句空话，或只能依靠课后加班加点。教师一定要学会取舍，什么是今天一定要讲的，什么是今天可以不讲的。千方百计省下时间，让学生有时间练习。

五、加强学科建设。

数学学科建设要有一整套规划，既考虑教师成长，也考虑学生成长；既关注学生学习成绩，也关注学生的生命状态；既有高校的课堂，也有生动活泼的课外实践活动。

六、加强教学管理。

尽早将有效教学的基本要求和评价方式细化，重点突出在课堂、练习、测试等方面。这样可以使教师在实施有效教学时有一个基本的规范，管理者也有比较明确的方式方法进行管理评价。

本报告在江苏省扬州市邗江区霍桥学校的调查为基础，对学生进行问卷调查，并采取对个别学生和老师交谈的形式，收集了大量的信息，掌握了大量的数据，共收回有效问卷200份。本文第一部分主要介绍霍桥学校的基本情况；第二部分从客观和主观两方面来分析当地义务教育现状成因；第三部分是我们的思考与想法。

关键词：义务教育；农村

农村义务教育的根本目的是提高全民素质，稳定社会，发展经济，强盛国家。农村义务教育是“三农”问题的焦点，关系到社会主义新农村的建设，关系到和谐社会的构建。当今社会特别需要和谐，而教育尤其是义务教育更需要和谐。无论是对个人发展还是对民族经济振兴，教育的重要性都不言而喻，特别是义务教育更是一个国家文明延续的保证，它作为每个人进入生活的“通行证”，既为个人的一生奠基，又关系到国计民生，它是我国的一项基本国策。

1、霍桥学校的基本情况

位于扬州市南郊沙头镇的霍桥学校创建于1958年原名邗江县霍桥乡农业学校．1959年和1960年曾先后更名为邗江公社五联农业中学和霍桥人民公社农业中学1969年8月更名为邗江县霍桥中学，并招收了首届高中班。

1980年九月学校停招高中班，改招幼师职业班。1981年7月国务院和省幼托领导小组曾专门发文介绍我校办幼师职业班的经验我校幼师专业是江苏省幼教培训网络中心成员之一。1986年经省政府批准为职业中专命名为邗江幼儿师范职业学校。

1996年底，学校开始进行“三教统筹”模式试点，将全镇成人教育中心校、邗江县中等专业学校霍桥分部(即：邗江幼儿师范职业学校)、霍桥镇中心中学三部分合而为一，1997年初正式成立“霍桥镇中等教育中心20__年七月学校更名为“扬州市邗江区霍桥镇中等教育中心”。

20__年10月28日，扬州市邗江区霍桥镇中等教育中心与原霍桥中心小学合并，成立了全区首家农村九年一贯制学校，更名为邗江区霍桥学校．

霍桥学校目前占地面积约102亩(67932.7平方米) 生均约26.13平米建筑面积约18135平米。我校是全区首家农村一贯制学校是省三教统筹”试点学校下辖小学部初中部成职教部。学校在全省农村首开普通教育、职业教育成人教育的三教统筹先河。学校现有全日制小学初中和职业中专班级50多个，学生约2600人，教职工160人专任教师116人。如今的霍桥学校已形成。九年义务教育、三年职业技术教育在职成人大专教育为一体的富有特色的综合性农村学校．这在邗江区，扬州市乃至江苏省都是极其少有的。

2、当地义务教育现状及相关原因

根据问卷调查发现，该镇义务教育情况良好：

（1） 在最近的三年里，几乎所有的孩子都能够有机会上学，没有一个学生有留级、辍学的现象。

（2） 学生上学所需的费用近几年来已大大减少，目前仅需缴纳几十元的书本费即可，如果是相当贫困的家庭还可以申请补助，且补助的人数限额也在逐步的增加，旨在保障每一个学生的学习权利。

（3） 师资力量还欠深厚，全校的老师平均年龄为38岁，年轻的教师每年输入量较少，同时退休教师数量正逐年增加，与城里的师资相比，该校老师水平较低，且会出现同一个老师同时教授不同科目的现象。

（4） 转学现象严重，尤其是小升初时，很多学生转入城里的学校，寻求更好的教育。

（5） 老师转校现象也有发生，即水平较高的老师会被调入较好的学校。

（6） 本地学生比率正在逐年下降，越来越多的外来人员子女进入学校。

（7） 教学设施欠缺，没有很好的教学设备，图书馆、电脑室等的建设不是非常完善，且部分住宿楼或教学楼年久失修，非常危险。

主要原因如下：

（1） 目前，该镇每个家庭对小孩的教育都极为的重视，并且当孩子为适龄儿童时，镇政府有关部门也会采取有关措施，让每一个孩子都能得到上学的机会。

（2） 扬州市教育局规定：所有义务教育阶段学生免收学杂费，农村义务教育学校取消社会实践活动费、体检费等服务性收费。所有费用由区、市财政承担。

（3） 外来务工人员子女免除借读费、择校费。农民工子女需到公办中小学就读的，只需

其父母或其他法定监护人提出申请，教育行政部门相对就近安排就读学校，并按照学籍管理规定办理入学手续。公办中小学在确保本施教区适龄儿童全部入学的前提下，对外来人员子女入学要敞开校门，不歧视、不冷落、不推诿，主动承担起对他们施教的责任。

（4） 对家庭经济确有困难的学生，我市通过各种方式鼓励企业和社会团体给予捐助。各地积极创造条件，多方筹措资金，资助家庭困难的子女就学，通过设立助学金、减免费用、免费提供教科书等方式帮助家庭经济困难的农民子女就学。

（5） 义务教育是一种公共产品，国家和社会是义务教育的最大受益者，所以国家应承担教育投入的大头。农村税费改革之后，在农民减负的同时，教育经费也大幅度缩减，所以学校的财政状况供需矛盾更加突出。

（6） 现在该镇的经济有所发展，家家户户也迈入了小康，所以每个家庭对于孩子的教育问题极为关注，所以相当多的家庭选择又远又贵的城里学校，为了能给孩子一个更好的教育，从而该校生源正逐步减少；另一个方面，许多的外来人员在我镇打工，孩子无法照应，所以很多都上了我校，其原因就是方便和便宜，使得本地学生数的比率越来越小，生源的质量也在下降。

3、个人的想法与思考

我觉得，已经到了20__年了，对于我们镇来说，义务教育已经全面展开，每个孩子都可以上得起学了。但是所谓的义务教育并不应该仅仅是指所有孩子都能上学，而是指所有孩子都能接受高质量的教育，做到城乡教育无差距。显然，就目前而言，我们只能做到量的保证，而质的保证还没有或者说还不可能得到实现。所以义务教育的质就是新阶段里，我们应该努力的目标。

对于政府来说，政府应对义务教育承担全部责任。如果借口发展民办教育，削弱政府对教育的投入，那么就有可能贻害后代。民办教育并非不能发展，但在目前的情况下，义务教育阶段不应实行营利性的民办教育，政府必须对义务教育承担全部责任，这是我国法律的规定，也是执政者所肩负的历史使命。只有政府真正承担起责任，建立一个民主监督体制，义务教育的生存与发展才有保障。

对于目前存在教育资源的不均，在霍桥学校是很容易看出来的。图书馆的形式开放（由于规模很小，并没有发挥它的实际作用，里面的书也都是一些十分陈旧的书）；电脑室的非规范运用（由于电脑室较少且设备陈旧，学生使用时间只能是短短的几十分钟的上课时间，且由于缺乏该专业的老师，学生上该课只是为了游戏，违背了电脑室建设的初衷）；尘土飞扬的操场（由于没有足够的资金，学校的操场只是尘土，学生体育时的安全难以保证）；优秀学生和老师的流失（由于教学资源的缺乏，学校依然是粉笔黑板的教学形式，多媒体教学更不可能，所以很多优秀老师被挖走，优秀学生去了更好的学校）面对这么多城乡、区域资源不均、 待遇不均的交织，我们要守住自己的灵魂，既要努力使资源做到平均化，也要在平均化还不能实现的前提下，尽最大的能力，给最好的教育给孩子们。义务教育不能丧失灵魂，扭转教育不均是良心道德工程。展望未来，守住灵魂，才能保证农村义务教育改革的深化，才能激活教育全面走向和谐发展。

对于教师的问题，个人认为教师的编制、流动、待遇需要合理化。农村学校应以学校为单位核定教师编制，核定教师编制要多维考虑。对农村优秀教师的流失应出台相应的措施予以防范。农村教师被别的学校无偿引走或拉走，应有补偿办法，使流入地对流出地有所补偿，流出地用补偿金再聘其他合适教师，或者为在岗教师提供进修机会，这样才有利于保护农村教育。对教师的待遇应统筹化，在一个地方内应基本平衡，要保证农村薄弱学校教师的福利待遇不亏。只有分配合理才能使社会和谐。

校长也是非常重要的一点。农村中小学校长在义务教育阵地里承担着重要角色，起着举足轻重的作用，在义务教育阶段里，选用好校长意义深远。山不在高，有仙则名，水不在深，有龙则灵。一所好的学校不在于是否拥有漂亮的校舍和现代化的设施，而应首先在于是否拥有一位具有教育思想、敢于负责、德能兼备的校长，这就需要有一套选拔任用校长的制度原则和指导思想，要解放思想，打破框框，开阔视野，扩大选才范围，应在蕴藏人才资源的教师队伍沃土中提炼发掘精良。要真正从事业出发，从公心出发，坚持原则，排除私情和霸权的干扰。对校长的任期、流动、培训与归途以及相应的待遇也应明确规定或要求。校长自身也应有正确的任职动机和人生价值观，随时准备吃苦与牺牲，同时，要努力提高思想境界和业务水平，不断超越自我。校长队伍建设好了，义务教育的和谐构建就会更加扎实。

最后我觉得义务教育是平凡而神圣的事业，平凡要求我们实实在在，神圣要求我们高尚完美，这就需要制度和伦理的高度统一与和谐，也需要制度伦理与义务教育本质及环境的高度统一与和谐，使义务教育的管理机制达到恰到好处的最高境界。这样义务教育的阳光春风就会永驻大地。

调查背景：现如今，网络已经成为与几乎所有大学生生活息息相关的事物，网络已经成为多数大学生生活中很重要的一部分。在网络上，我可以相互交流、下载学习资料，浏览新闻，得到很多即时信息，我可以与以前的同学用多种网络通讯工具联系，我们还可以玩游戏、看电影、逛论坛等。目前我校学生宿舍电脑数量比较多，深入研究网络对学生生活造成什么影响有着很大必要，因此，我开展了“辽东学院大学生上网情况”的调查。我随机挑选了20名同学发(包括大一,大二,大三)放了调查问卷，回收了20份有效答卷，回收率为100%。调查显示多数同学能够健康上网，认为网络多大学生生活利大于弊。

一、丹东辽东学院上网现状分析：

现状一：寝室电脑拥有率高调查结果表明，在回收的20份问卷中，仅有2名同学没有自己的电脑，宿舍电脑拥有率高达99%。

现状二：上网时间较长调查结果表明，每天平均上网一小时以下的占2.3%，1-3小时的占39.5%，3-5小时占32.6%，5小时以上的均占25.6%。以上结果表明，南洋大部分同学上网时间比较长，3小时以上的占了58.2%，超过半数。每天上网3小时乃至5小时以上，这毫无疑问会对正常的学习与生活造成影响。在对，上网时间的控制调查中，34.9%的同学表明大体能够自己把握时间，控制上网时间，32.6%的同学表明有时会上瘾，但多数时候可以控制，4.7%的同学表示想控制时间，但一上网就会忘记时间，27.9%的同学采取顺其自然的态度，一般不在乎上网时间的控制。在上网的目的中，浏览新闻查找资料占51.2%，玩游戏、看电影、聊天占37.2%，其他占11.6%。目前依旧有不少学生不能有效控制自己的上网时间，他们上网时间集中在晚上，一般持续到熄灯时间才会关掉电脑。而且多数在看电影、聊天、玩游戏，这也影响到第二天的学习。

现状三：存在干扰其他同学生活的情况调查结果表明，有23.25%的同学会在熄灯后依旧玩游戏、看电影。宿舍是一个公共环境，熄灯后多数同学上床睡觉，这些依旧上网的同学势必会影响到其他同学的休息，而且熬夜也造成自己第二天学习精神的萎靡。

现状四：多数学生认为网络的利弊因人而异。调查显示，16.3%的同学认为自己对网络很依赖并且认为网络对自己未来会有很大作用，69.8%的同学认为网络比较重要，是自己和外界交流以及展示自我的一个重要平台;27.9%的同学认为网络作用利大于弊，65.1%的同学认为网络利弊因人而异，7%同学认为弊大于利。 网络是一项工具，发挥什么样的效果还要看使用者，因此，网络作用的好坏，关键还得看上网者本人怎么使用网络。

二、简要总结与建议：

建议一：学校可以多举办一些可以让全校学生参与的活动。很多同学上网，是因为觉得平时无所事事，一下课就坐在电脑前面一直到熄灯。学校可以试着举办一些文体活动，让学生的课余生活更加丰富、选择更多从而降低学生上网时间。

建议二：对于沉迷于游戏、聊天的同学，学校应进一步加强这方面的教育，以及丰富学生的课余生活。

简要总结：虽然，总体来说，多数同学认为网络对大学生活有很大好处，但是从调查中可以看到网络的诸多不利。我们应当趋利避害。这要同学自己和学校的共同努力。对于网络，既不能视之如洪水猛兽，因为它会带来某些负面的影响而因噎废食;也不能盲目的鼓吹它有怎样的优点。作为大学生，应该认识到沉溺于网上娱乐的不利，用更多的精力关注网络上真正有价值的信息，通过网络接触社会，提高辨识和思考的能力。学校要加强校园网络环境建设引导同学健康上网。

调查目的：

通过调查了解我校在学校同学所使用的手机数量，手机品牌和手机的价位，以便了解其对手机市场的行情。对我校同学的消费倾向及消费行为进行分析，为手机生产企业制定营销策略，提供客观依据。

调查对象：

本次调查的对象是我校所有在学校的学生。

调查方法及抽样方法

采用网上调查问卷的形式与电子邮件问卷的形式相结合调查方法。

调查结果分析

随着生活水平的改善和手机的价格下调，使不少大学生拥有了自己的手机，但在他们大部分中，究竟是什么时候开始拥有自己的手机的？在调查中发现，1998年拥有自己手机的人只占总调查人数的15%；而1999年也不见有什么起色，只有总调查人数的13%；但在__年时，一切却改变了，有26％人开始拥有自己的手机，还记得那时候，刚好是手机竞争风暴，各手机商纷纷降价，很多人都是在那时候买的；不过更厉害的是在__年，有30%的人拥有自己的手机，可见需求成上升趋势。到底哪个手机商拥有的顾客最多呢？最多人使用的手机牌子是诺基亚，在调查中，一共有36％的人使用这款手机，耐用是它的一个最大卖点，而不断扩张的功能也使不少人选择它；而排名第二位的是索尼爱立信，虽然使用者人数却是诺基亚的一半，即总人数的18％，但它的市场份额有不断扩大的趋势，亮丽的外形与实用的功能是不少人选择的重点；第三位是三星，占13％，三星虽然拥有高技术，但价钱却令不少学生消费者望而却步；接着是摩托罗拉和西门子均占６％；阿尔卡特占３％；飞利浦占２％；与飞利浦占人数比相等的是索尼；接着是nec和国产牌子，均是占总人数的１％。可见诺基亚这一世界手机销售商果然不负众望，霸占了头位，而其他牌子也不甘示弱，拥有一定的支持者。

20xx年，社区在卫生局的正确领导下，严格执行《国家基本公共卫生服务规范(20xx年版)》认真贯彻落实《鹤壁市20xx年基本公共卫生服务项目工作方案》以及上级工作要求，加强内部管理，严抓基本公共卫生服务项目工作，充分调动社区工作人员的积极性和主动性，取得了较好效果，现将社区基本公共卫生服务项目工作总结如下：

根据《20xx年基本公共卫生服务建立居民健康档案项目工作方案》要求，我社区认真完成健康档案工作：

1.为确保居民健康档案工作的顺利进行，我社区专门成立了由社区主任任组长的居民健康档案工作领导小组，分片对口，加强整个健康档案工作组织领导，制定了操作性强、切实可行的实施方案，加大宣传力度，提高居民主动建档意识。

2.为提高我辖区居民主动参与建档意识，我社区大力宣传发放各类宣传材料让每一名社区居民了解居民健康档案。

3.加强人员培训，强化服务意识。通过今年社区全体工作人员的共同努力，建立健全健康档案，截止到20xx年12月新华社区总人口27715人，建立纸质居民健康档案共27715人，录入居民健康档案系统27715人档率100%，合格率100%，全年新建档建303人。

根据《根据20xx年基本公共卫生服务老年人健康管理项目工作方案》及区卫生局要求，我社区开展了老年人健康管理服务项目。

结合建立居民健康档案对我社区65岁及以上老年人进行登记管理，并对所有登记管理的老年人进行一次健康危险因素调查和一年一度的免费健康体检，并提供自我保健及伤害预防、自救等健康指导。全年共管理65岁及以上老年2737人。其中免费体检人数2568人，体检率94%。

为有效预防和控制高血压、糖尿病等慢性病，根据《20xx年基本公共卫生服务慢性病管理项目工作方案》及区卫生局要求，我社区居民的高血压、2型糖尿病等慢性病建立健康档案，开展高血压、2型糖尿病等慢性病的随访管理、康复指导工作，掌握我社区高血压、2型糖尿病等慢性病发并死亡和现患情况。

1.是通过开展35岁及以上居民首诊测血压;居民诊疗过程测血压;健康体检测血压;和健康档案建立过程中询问等方式发现高血压患者。

2.是对确诊的高血压、糖尿病患者进行登记管理，并提供面对面随访和电话随访，每次随访询问病情、测量血压，对用药、饮食、运动、心理等提供健康指导。

3.对已经登记管理的高血压、糖尿病患者进行一次免费的健康体检，含一般体格检查和随机血糖测试。

截止年底，我社区共登记管理并提供随访高血压患者为863人，规范管理840人，糖尿病健康管理人数311人，规范管理人数296人，并按要求录入居民电子健康档案系统。

为了加大辖区居民对健康知识的.了解，我们社区每个工作日都组织人员到辖区开展健康教育宣传，张贴条幅、宣传画、设立健康教育咨询台等，向居民讲解健康教育宣传知识，每到之处都受到了居民的好评。截止到12月，社区共开展咨询、讲座20余次，受咨询人员3000余人，发放资料5000余份。

1.20xx年社区高度重视预防接种工作，接种日按日接种，我们对应种未中儿童进行电话通知，和飞信提醒等，大大提高了接种率现辖区内共管理0-6岁儿童968人，儿童建证建卡率达到99%以上，现在各项疫苗接种率均在95%以上。新华社区全年应种接种剂次合计2453，实种剂次合计2135，入保儿童73人。

2、按照市区卫生局的要求以及省卫生厅的统一部署，我社区在20xx/20xx年度继续开展脊髓灰质炎疫苗强化免疫活动，经过强化免疫领导小组和社区工作人员的共同努力，圆满完成了此次强化服苗查漏补种任务，顺利通过了上级部门的快速评估组的验收。此次活动查出脊灰应种儿童16人，实种16人，接种率100%。麻疹应种儿童4人，实种4人，接种率1005.3.我接种门诊在留观室开展妈妈课堂，利用电视循环播放预防接种、儿童生长发育、健康保健等知识，全年共开展妈妈课堂30余次，参加人数400余人，使儿童家长在孩子留观的时候能学到很多对孩子有用的东西，对预防接种的宣传起到了很好的效果。并且我社区人员在全市开展的妈妈课堂比赛中获得集体一等奖。

社区儿保科定期为辖区儿童体检、发育指导、防病指导、预防伤害指导、口腔保健指导等，截止到20xx年12月社区服务中心共建立儿童保健手册管理儿童896人，建册率98%。其中系统管理150人次，新生儿访视136人次，随访率85%。对儿童进行体格检查及生长发育监测，开展母乳喂养，铺食添加常见病防治等健康指导。

孕产妇保健工作也是一项很重要工作，关系到孕妇及儿童的健康，20xx年我辖区共管理孕产妇237人，建卡人数150人，出生136人，产后访视136人,随访率90%以上。上半年我社区妇保人员积极参加市里组织的孕产期保健知识竞赛，赛前积极准备资料，认真学习，在比赛中获得了团体第一的好成绩。通过我们工作人员的不懈努力，辖区居民由开始的不理解，不配合到现在居民的接受和欢迎，建卡率和随访率、知晓率大大提高，希望在我们的共同努力下妇幼工作会做的更好。

切实落实传染病报告和突发公共卫生事件报告制度，截止到20xx年12月社区服务中心共发现辖区中手足口病11人，随访人数11人，随访率100%，并举办传染病防治培训2次。

截止十二月新华社区共管理39名精神病患者，按要求一年随访六次，定期随访，总随访次数230多次，调查随访率100%。

存在的问题：

（一）是需要进一步提高重点人群的建档率。辖区居民中高血压病患者、糖尿病患者、重症精神疾病患者建档率和管理率都比较低。分析原因为辖区居民居住比较分散，没有做到深入细致，宣传力度不足。

（二）是进一步加强对社区工作人员培训、业务督导。通过对社区服务中心年底考核中发现的问题，体现出部分工作人员业务不熟悉。

改进措施：

提高认识，加强管理，扩大健康档案及健康卡的宣传力度，组织工作人员业务学习及培训

一、调查概况

近年来，虽然教师培训的形式和内容不断推陈出新，但实效性与组织者的初衷和参与者的期待仍有较大距离。如何打破壁垒提高教师专业培训的实效性已成为各级专业培训机构共同关注的课题。为此，我们对山东省烟台市中小学教师专业培训状况进行了调查，并提出了对策与建议。

本调查采用问卷的形式对烟台市7个县市区的14所学校进行了专题调研，其中7所小学，农村5所、城区2所;4所初中，农村1所、城区3所;3所高中。问卷内容从专业培训现状及专业培训需求两方面着手，涉及与教师专业培训相关的10个着眼点。问卷题目以封闭择一式为主并兼有开放式问题。调研组采用随机抽样的方式抽取学校和教师，共发放问卷623份，其中有效问卷598份，有效率为。在对全部数据统计整理与总结分析的基础上，从结果与分析、问题归因、对策与建议三个方面做出调研报告。

二、调查结果及分析

制约教师培训的主要瓶颈是教学任务繁重

本调查中的教师专业培训主要指校级(含学校)以上的教育部门组织的专业技术职务或岗位培训，如：普通话、计算机、班主任、心理辅导教师培训等;与教学联系较为密切的理论与实践培训，如：学科课标、教材、教法研讨，或学科教研组长、学科骨干教师、学科带头人培训，或围绕某一研究课题开展的实验教师培训。我们从整体状况、基本内容、组织形式和基本态度四个维度进行了统计整理。

(一)教师培训的整体状况

就级别来说，近5年，33%的教师参加过的专业培训的最高级别为烟台市级;其次为省级及省级以上、县市级培训，两者均为31%;最高仅参加过镇校级培训的为5%。农村与城区教师间存在非常显著的差异，即城市教师接受培训优于农村教师(x2地域=，P﹤)。

从数量上看，近5年，教师参加最多的是县市级培训，为43%;其次为镇校级，为33%;烟台市级为15%;省级及省级以上的为10%。有50%的教师平均每个学期要参加2至3次县级及县级以上的培训，仅参加一次的为35%。城乡与学段的教师间均存在着非常显著的差异，即城区的优于农村的、高中的明显优于初中的和小学的(x2地域=，x2学段=，P﹤)。

从培训时限与规模上看，在参加过的培训活动中，33%的培训安排为半天至一天，一天半至2天的占20%，两天半至5天以及5天以上的占48%。就规模而言，46%的培训为50至200人，35%为200人以上，50人以内的培训占18%。

(二)教师培训的基本内容

调查显示，与教学、科研联系较为密切的业务培训(如主题性学科教学研讨或教学理论讲习会，或学科教研组长、学科骨干教师、学科带头人培训，或围绕某一研究课题开展的实验教师培训，等等)最受欢迎，达到68%。

从学段分布情况分析，小学、初中、高中教师间对于教科研类业务培训的欢迎程度不存在显著差异(x2学段=，P﹥)。从教龄结构维度分析，从教不足5年、5-10年、11-20年、20年以上的教师对于教科研类业务培训的欢迎程度也不存在显著差异(x2教龄=，P﹥)。

在以教学科研为主题内容的培训中，以教学理论培训为主的占40%;其次为学科课程标准解析、教材培训，占32%;再其次是诸如有效教学、高效课堂等主题内容的教学改革实践培训，占22%;涉及到教科研方法等内容的最少，为6%。从学段分布情况分析，小学、初中、高中教师间不存在显著差异(x2学段=，P﹥)。

在目前中小学教师所需要的专业知识中，“与所任学科教学相关的有效教学理论”最多，占66%;其次为“与自己所任学科相关的.课程理念”，占19%;“与自己开展的某一专题研究相关的理论与方法”仅占14%;1%属于“学法指导”、“良好学习习惯养成”等学习心理学理论。从教龄结构维度分析，从教不足5年、5-10年、11-20年、20年以上的教师之间存在着显著差异(x2教龄=﹤P﹤)。从教20年以上的教师更需要课程理论，教龄越短的教师对有效教学理论更显需要(见表1)。

(三)教师培训的组织形式

教师参加过的专业培训活动，55%属于镇校以内的集中培训，说明近年来教师校本培训工作已经得到普及，学校也切实加强了对于教师的校本培训，校本培训成为教师专业培训的“重头戏”。同时，镇校以外的集中培训为30%，其次为14%的分散培训。这组数据说明，当前的教师培训还是以集中型为主，占84%。从学段分布情况分析，小学、初中、高中教师间存在着非常显著的差异(x2学段=﹤,小学和初中教师比高中教师参加校外培训的次数要多一些)。

从年龄分布情况分析，不足30岁、30-40岁、41-50岁、50岁以上的教师间不存在着显著差异(x2年龄=﹥)，这说明不管是哪个年龄段的教师专业培训都得到了重视。

省市区规范中小学办学行为减轻学生过重课业负担工作会议召开后，我校迅速行动起来，精心组织实施，积极有序推进，做到了目标明确、思路清晰，反应快速、措施得力。

学校认真落实省市区教育行政部门关于规范办学行为减轻学生过重课业负担的有关要求，端正办学思想，规范办学行为和教育教学管理，全面实施素质教育，促进学生全面发展和健康成长。成立专项领导机构，分工负责，对学生在校时间、课程设置、作业布置、教辅资料征订、教师违规补课等工作进行专项检查，做到各项工作落实到位。

（一）思想上高度重视

学校从树立和落实科学发展观，办人民满意教育，切实加强和改进未成年人思想道德建设，建设和谐社会的必然要求出发，遵循教育教学规律和学生身心发展规律，全面推进素质教育，充分认识落实规范办学行为减轻学生过重课业负担的重要性和紧迫性，采取切实有效措施，提高课堂教学质量和效益。学校制定了规范办学行为减轻学生过重课业负担工作方案，采取集中与自学相结合的方式组织全体教师认真学习相关文件，并在日常教育教学工作中检查督导，促进工作有效落实。

（二）措施上狠抓落实

１、深化教育教学方式方法改进，提高课堂教学质量和效益。结合实际情况，我们学校采用了分组联动、和谐高效的教学模式，具体到课堂教学，就是采用六步教学法，即课前展示，显现才华；创境激趣，确立目标；自主合作，探究问题；展示提升，汇报成果；穿插巩固，解答疑惑；达标测评，拓展实践。这六个环节环环相扣，既有外地课改名校经验的借鉴，又有本校的精髓，凸显了新课改的诸多亮点：如角色的转变，教师变成了教学组织者、引导者，师生间关系平等、和谐融洽。学生在老师的指导鼓励下，主动性、积极性被充分调动起来，学生的才能得到了展示，个性得到了发展。他们在自主学习能力、创新能力、实践能力的培养上取得了良好的效果。课堂演变成了师生共同成长学习的舞台。

教师精选作业内容，最大限度提高作业质量，坚决杜绝布置大量机械性、重复性、惩罚性的作业，提倡布置弹性作业，引导自主学习。严格控制每日各学科作业总量，双休日和节假日不加大作业量。教导处采取不定期检查、问卷调查等形式努力把作业量控制在规定的范围内。每日作业在校园网公布。

２、严格执行国家规定的课程计划。按照国家课程计划的规定安排教育教学工作，开齐开足开好各门课程，没有随意增减课程和课时的现象。按课标和教学大纲要求进行教学，不随意提高或降低教学难度，科学把握教学进度，不随意提前结束课程和搞突击教学。无占用体育、美术、音乐、微机、综合实践等课程补习其他文化课现象，确保学生德、智、体等方面全面发展。

３、严格控制学生在校学习活动时间。青少年既是长知识更是长身体的关键时期，合理安排时间学习，保证有充足的时间活动和休息十分重要，学校严格执行省市区有关学生在校时间的要求，坚持抓好体育课和“两操”，保证学生每天在校至少有一小时的活动时间；学校严禁教师加班加点，下午及时放学。

４、严格教辅资料的征订管理。严格按省、市、区教育行政部门有关规定征订教材、教辅读物、练习资料，学校和教师没有向学生推荐或统一购买未经省中小学教材审定委员会审定或教育行政部门审定的练习资料和复习用书。

５、严格教育教学秩序管理。未经教育行政部门批准，学校没有组织学生参加各种竞赛活动。进一步规范学校的假期活动，没有在节假日给学生补课或变相上课。假前或学期前组织学校都组织教师学习相关要求，并签订“规范教师从教行为承诺书或师德责任状”，履行相关承诺。

６、科学进行质量检测。对学生的学习进行科学的检测，是新课改的需要，更是关爱学生、减轻负担的需要。按规定区分考试科目和考查科目。考试与考查、考核相结合，能够更全面地了解学生的学习现状和学习情况，加强教学的针对性，使每一个学生得到及时的、全面的、最大限度的发展。学校严格按照有关规定要求，从不在班级等公开场合公布学生成绩，不按成绩分班，执行区教育局的.电脑派位阳光分班。

７、积极开展课外活动。紧紧抓住校园文化优势，开展丰富多彩的活动，愉悦师生身心。将普及性与个性展示结合起来，把贯彻教育方针，推进素质教育，减轻学生负担的工作落到实处。

规范办学行为，减轻学生过重课业负担工作不是短期行为，必须常抓不懈，同时我们还要积极探索在“减负”形势下提高教学质量，推进素质教育的有效途径。要进一步全面深入落实规范办学行为，减轻学生过重课业负担工作，确立正确的“减负观”，在更新观念上求突破。我们要从学生的长远着想，为学生的将来负责，既要把学生过重的学业负担减下来，也不能脱离教学实际抽象地去谈“减负”。“减负”不是简单的“加减法”，它要求教师者通过自身加压，不断提高教育教学的业务素质，用更多的创新、更多的智慧和更多的举措，提高课堂的教学效益和教学效率。

我院自20xx年12月党委换届以来，在校党委、校行政的正确领导和大力支持下，全院上下团结一致，同心同德，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，认真贯彻党的十七和会议精神，积极开展“中国梦”宣传教育活动，紧紧围绕学校党委提出的“四大战略”、“六大工程”，凝心聚力，开拓进取，扎实工作，努力推动学院党委各项工作科学发展、和谐发展，取得了一定的成绩。

一、自我院上一届党委换届以来的工作回顾

(一)加强党务工作，为学院建设和发展提供政治保障

1、抓好院领导班子自身建设，充分发挥党组织政治核心作用

坚持中心组学习制度和民主生活会制度，提高领导班子成员的思想政治素质;坚持党政联席会议制度，提高领导班子民主决策的质量;加强领导班子能力建设，提高领导班子决策和执行政策的水平;加强党风廉政建设，形成了一个 “素质高、作风硬、能力强”的院领导集体。

2、抓好基层党组织建设，夯实学院党建工作基础

加强党支部建设，制订《外国语学院党总支工作制度》和《外国语学院党员联系群众制度》，规范党支部活动;坚持“三会一课”制度，健全党支部的组织生活，加强党员教育管理;深入推进创先争优活动，加强先进基层党组织创建和党员示范岗工作;开展建党90周年活动，创建红旗党支部;深入开展“基层组织建设年”活动，进一步优化设置基层党组织，增强党员队伍生机活力。积极推进学习型党组织建设，基层党组织建设得到进一步加强。

3、抓好党风廉政建设，提高党员干部反腐倡廉的自觉性

加强制度建设，落实好责任制，坚持党政联席会议制度、财务一支笔制度、对外公务收受礼金券交公制度、一岗双责”和党风廉政建设与学院其它工作“四个一起”制度;确定学院反腐倡廉工作的四个重点，从源头上防范“小金库”等问题;制订并完成了党总支纪检监察工作计划;设立民主意见箱，重视并认真处理来信来访;严格按规定选拔任用系、部、室干部;抓好反腐倡廉教育，提高教职员工的思想认识和廉洁自律意识;加强党风廉政建设，优化学院的政治生态环境，促进学院发展。

4、抓好党员的发展和教育工作，提高党员的思想政治水平

——重指导，常检查，有效规范党员发展工作。遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”方针，定期召开支部书记和组织委员工作会议，规范支部党员发展程序，对培养、教育、考察、发展、转正等入党各个环节进行严格把关，对积极分子培训、重点发展对象思想汇报、谈话等层层考核，保证新党员质量。

——注重对入党积极分子和预备党员的教育培养。加强对入党积极分子的培养，把好“选苗”、“育苗”关，制定规划，分期分批地选送优秀大学生到党校学习;坚持和完善学习培训制度，采取集中上党课、举办党校培训班、组织党的基本知识竞赛、开展社会调查和社会实践服务，全方位、多渠道加强对入党积极分子和预备党员的教育培养;做好党员后续教育工作，制定了《外国语学院学生党员教育管理暂行办法》，规范年级党小组活动，建立党小组例会制度、党员工作制度、预备党员转正答辩制度和党员责任区制度，建立和完善学生党员工作档案，定期检查和监督学生党员的工作，要求学生党员在学期末提交工作总结。

——抓支部“三会一课”制度，重视对党员的教育和培养。建立“三级党课”培养体系，加强培训教育，有针对性地对新生、入党积极分子和发展对象进行培训;结合日常学习和生活，教育党员发挥模范作用。

(二)加强学科建设和科研水平的提高，注重内涵建设

1、加强学科建设工作，提高办学层次水平

根据学校办学定位结合市场需求重新调整了英语专业教学计划和培养计划，明确了商务英语和翻译两个专业特色发展方向;在课程教学与科研相结合的基础上建立了若干个教学团队;加强研究生英语教学队伍建设和机构改革;制定了语言实验室发展规划;加强教材建设，更新了英语专业基础课主干教材,优化整合了大学英语系列教材,获得校“”第二批规划教材2部，省“”规划教材1部;加强精品课程建设，现有校精品课程8门。

2、加大人才引进和培养力度，提高师资队伍水平

用好学校相关政策，积极引进高层次人才;加大教师培养力度，鼓励优秀青年教师在职读博，委派优秀教师外出进修;加强对现有博士的培养与使用，发挥好他们在学科建设中的骨干作用;扎实做好青年教师指导工作，重视过程指导;邀请知名专家来我院讲学，组织教师外出参加南京大学语言学、翻译、外国文学等方面的学术讲座;加强常规教学管理，制定了学院常规教学管理条例、外籍教师和合作教师管理暂行办法，青年教师导师及助课管理暂行办法;加强教学质量监控，实行课程负责人制，在院教学委员会下设立了教学督导组; 加强考风建设，强化考试过程管理，实行教考分离，各系部成立了考试命题小组，坚持集体阅卷制度，建立阅卷教师负责制;加强资料室图书资料的更新和语音室改造工作;教学效果成绩显著,CET4、6和专业四、八级一次性通过率一直处于较高水平，全国大学生英语竞赛获奖率高。

3、加大科研管理和申报工作，提高科研能力水平

做好日常科研管理与服务工作，推进各在研项目有序进行、科研经费合理使用，确保科研项目质量;落实科研互助团队的论文写作、课题申报工作;组织教授博士针对论文进行专项研讨;鼓励全院教师积极申报各类科研课题，重点支持申报省级及以上纵向课题;加强学术交流活动，提升科研水平;加大产学研合作，做好对外语言服务;加强学院科研管理网站建设，丰富学术研究信息资源。

(三)加强思想政治教育工作，不断增强学院凝聚力

1、加强党员思想政治教育

组织学习了党的xx大和会议精神，并邀请赵保平、白建民等6位同志到学院就“xx大”精神等内容做专题报告，并组织讨论，做到有计划、分层次、重落实、求实效;及时了解和掌握师生的思想动态，有针对性地做好思想政治工作，推动良好院风、教风和学风的形成。

2、开展创先争优和保持党的纯洁性活动

通过活动，进一步加强基层党组织和干部队伍建设，提高领导班子办学治院的能力水平，强化服务广大师生的意识，进一步推动学院各项事业又好又快发展。

3、 注重师德师风建设

邀请了汪光阳同志做了《加强“质量工程”建设、提高本科教学质量》和曹大文做了《如何加强外语教师科研工作》的报告，组织学习教育部1号和2号文件、《高等学校教师职业道德规范》和《在全国优秀教师代表座谈会上的讲话》，认真学习贯彻中纪委xx届七次全会和省纪委九届二次全会精神，着重培养教师认真负责的教学责任心和教学态度，大力倡导教书育人，遵守学术道德规范。

(四)与时俱进，努力做好学生工作

1、扎实有效推进思想政治教育工作

围绕培养社会主义合格建设者和可靠接班人这一目标，以理想信念教育为核心，以爱国主义教育、专业思想教育和中国传统文化教育为重点，以思想道德建设为基础，以大学生全面发展为目标，坚持将大学生思想政治教育与解决学生思想问题相结合，贴近实际、贴近生活、贴近学生、扎实有效地做好学生思想政治教育工作。

2、齐抓共管力促学风建设

制定《外国语学院学风建设管理办法(暂行)》，以学风建设为中心，严格落实学情分析及反馈、学风状况总结分析、联系家长、学业规划、困难学生帮扶和学习预警等管理制度;进一步促进学风建设方面全方位的齐抓共管;结合学风建设要求，分年级、分层次确定学风建设重点，针对性抓学风;继续强化学生的日常行为管理，坚持抓专业思想、考风考纪、晚归、考研备考、毕业生就业、典型引路、文明创建和制度建设等促进学风建设;开展高层次、专业性的各项竞赛活动，多渠道促进学风建设。我院孟燕妮同学获得全国大学生英语演讲大赛第12名，并参加了在马来西亚举行的“亚洲大专英语辩论赛”;储文娟同学荣获20xx年“中节能杯”第二届安徽青年创业大赛“创业先锋奖”;丁何乐同学获得20xx全国大学生英语竞赛(NECCS)B类一等奖。

3、认真抓好学生工作队伍建设

制定《外国语学院学生党员教育管理暂行办法》，强化学生党员意识，发挥好模范带头作用;注重学生干部的选拔、培养，使用和积极性保护，举办学生骨干培训班;规范对辅导员的管理，注重在工作中培养，督促和推动辅导员保持扎实、细致、深入的工作作风，不断提升其工作水平;完善《外国语学院班主任工作条例》，加大考核力度，增强班主任工作的实效性。

4、扎实细致推进日常教育管理

规范学生管理工作程序，对学生奖、贷、勤、减(免)、补，评奖评优，困难学生认定等涉及学生切身利益的工作，做到宣传到位、程序规范、公开公平公正;高度关注对特殊生的帮扶;注重日常管理重心向学生宿舍位移，通过辅导员定期走访、学生党员责任区划分、班委归口分工协作、寝室长直接负责等工作，构筑从早操、晨读到晚就寝的零报告，从学生学习、生活到人际交往的全方位学生宿舍管理框架，力争不让一个学生失控;坚持实施《外国语学院学生宿舍卫生评比标准及奖惩办法》及其补充规定，促成学风优良、关系融洽、环卫优美的文明寝室的形成;注重工作经验的总结及其制度化，促进常规工作的制度化管理。

5、营造文娱和谐的校园氛围

精心组织和积极参加学校各级各类校园文化活动;组织开展“宿舍文化节”、“趣味运动会” 、“艺术文化节”、 “新卡”大赛以及迎新文艺晚会等形式多样的校园文化活动，充分发挥校园文化的育人导向和娱乐功能。杜晓芸等同学编排的心理情景剧《我想握着你的手》应邀在“心理委员培养与发展论坛暨第五届全国高校心理委员工作研讨会”展演。

6、积极开展青年志愿者工作

我院志愿者协会高举“奉献、友爱、互助、进步”的旗帜，本着立足校园、服务社会的原则，积极拓展志愿服务项目，创新志愿服务内容，加强实践服务基地建设。开展了“传承雷锋精神，参与志愿服务”以及“螺丝钉之家”义务家教等一系列校内外志愿者实践活动，其中参与了20xx年第四届全球外包大会、中国—东盟“10+1会议”和“10+3会议”涉外志愿者活动，得到了国家商务部和马鞍山市委、市政府的充分肯定，《科技日报》、中国青年网等多家媒体给予了广泛报道。“螺丝钉之家”荣获“第八届安徽省青年志愿者行动项目奖”、“第九届安徽省青年志愿者优秀项目奖”、“20xx年第二季度江淮志愿服务优秀典型”以及“马鞍山市第一届优秀志愿服务品牌项目”等多项荣誉称号，《中国青年报》、《科技日报》、《马鞍山日报》、马鞍山市电视台以及中国教育新闻网等媒体较大篇幅做了专题报道。

(五)热情服务，做好大学生就业工作

1、积极组织开展大学生暑期社会实践活动

以“面向社会、服务社会、培养学生、锻炼学生”为宗旨，以文化、科技、卫生“三下乡”、 “四进社区”为主要内容，组织派遣社会实践小分队，返乡就近就便开展社会实践，不断增强大学生的社会实践能力，提高大学生奉献社会、服务社会的道德素养。

2、积极动员并开展课余社会实践活动

本着“助人育人”的理念，紧密结合我院学生的专业优势及就业趋势,在市第七中学、第十三中学和实验中学开展了“英语沙龙走进中学”系列实践活动;开展“学导制度”，采取“1+1”的结对模式，切实提高学生的思想道德水准，并为将来的职业生涯奠定良好的基础。

3、鼓励支持创新创业

以挑战杯为龙头，SRTP项目为依托，支持引导课外科技创新;发挥大学生创新教育领导小组作用，积极指导、协调和组织相关赛事，引导大学生创业;积极配合举办创业意识培训班，提高大学生创业意识，到目前我院共有75名学生参与了培训，已全部获得相关创业培训证书。

4、做好毕业生就业工作

采取多种形式强化毕业生的就业教育、指导与服务，落实好就业指导课，加强毕业生基层就业的宣传与教育;加强对毕业生的教育与管理，确保毕业生安全、顺利、文明离校;建立全体毕业生就业状况档案，定期分析学生就业状况和就业心态，强化个性化指导与帮扶;加强对外就业工作和信息的联系，挖掘校友资源，拓宽就业渠道，建立就业基地，举办专业就业市场，力争完成就业目标。

(六)转变观念，积极做好宣传和统战工作

1、加大新闻宣传工作

建立了学院网页，及时发布党建信息，宣传党建工作;在校园网发布学院重要新闻，宣传我院开展的各项工作;进一步拓展宣传思路，丰富宣传视角，创新方式方法，做好新闻策划和宣传报道，宣传我院的各项成果。

2、加强思想政治宣传力度

充分利用院报、橱窗、校园网等宣传阵地，大力宣传党的思想政治学习教育活动的部署、要求、做法、经验、先进典型及进展成效，努力营造开展思想政治学习教育活动的良好氛围。

3、保障教职工和学生的知情权

对党员发展和转正、干部选拔以及一切涉及师生切身利益的重大事项在我院网站和公示栏进行公示，及时发布各类通知，让师生充分的知情权和监督权。

4、做好民主党派统战工作

在工作中注意听取民主党派人士的意见，做到政治上信任、工作上支持、生活上关心。

(七)认真做好工会工作

1、发挥工会的桥梁纽带作用

充分发挥工会桥梁与纽带作用，为维护教职工的切身利益提供服务，及时做好医疗报销、福利发放、定期体检、节日慰问、旅游组织、关心教工子女等工作;积极主动开展“三育人”和最受欢迎教师的评选推荐工作以及组织青年教师讲课比赛，配合学校“质量工程”工作的开展。我院曹瑞斓老师获校“青年教师讲课比赛”一等奖。

2、活跃教职工文艺体育生活

积极组织教职工参加学校举办的各项文体活动，20xx年盛绘老师代表学校获得全省乒乓球赛女子组第一名;结合我院实际情况开展“迎新晚会”等文体活动;积极开展教工小家的建设工作，我院荣获“校先进教工小家”称号。通过一系列文体活动，活跃丰富了教职工的业余生活，使教职工身心得到有效调节。

3、维护职工合法权益

参与调整了院务公开领导小组和党务、院务监督小组，坚持院务党务公开，切实保障教职工的知情权、参与权、监督权和主人翁地位，积极维护职工的权益，构筑充满爱心、关心和开心的“工会之家”。

4、积极配合校工会做好教代会的组织和筹备工作

按照学校要求，在院党委的统一安排部署下，顺利完成校教代会代表和院工会的换届选举工作;按时召开学院教代会，发挥和调动广大教职工民主参与学院建设工作。

(八)高度重视，扎实做好安全稳定工作

1、加强领导，思想上高度重视

高度重视社会治安综合治理工作，把政治稳定、治安保卫、消防安全列入学院工作的议事日程;进行常性的安全、消防教育活动;对教职工和学生的思想状况、动态和存在问题进行调查摸底，注重引导教职工、学生的思想倾向;认真重视师生的来信来访和反映的意见和建议。

2、完善治安防范措施，加强责任管理

成立了消防安全领导小组和综合治理领导小组，加强领导;与各系、部、室签订社会治安综合治理、消防安全和防盗安全等5份责任书，落实了具体管理责任人员;具有重要物品的实验室、办公室都安装了防盗门，贵重物品有专人保管。

3、把学生安全、政治稳定放在更突出的位置

在学生中成立了勤工治保部，各宿舍寝室长任委员，负责零汇报和安全信息工作;重大节日和敏感时期，有预案和事前教育，并指派辅导员走访宿舍;坚持重大活动的请示报告制度，“谁举办谁负责”的规定，把责任落到实处，如与外教的圣诞夜联欢活动，院领导和辅导员需要参加。

正因为前期大量卓有成效的工作，才使得我院完成了从开局初创到良性运作的顺利过渡，尤其为下一步的加速发展奠定了坚实基础。在此，最真诚的感谢老领导、老同志为此付出的艰辛努力，真诚的感谢在座的大家为此作出的积极贡献。

二、今后的工作目标和主要措施。

在以往工作成绩的基础上，除了继续做好常规工作，尤其是在常规工作上取得更大成绩的前提下，全力实现以下目标任务，并为此采取相关的措施。

(一)目标任务。

1、构建和谐、幸福、美好的学院;

2、突破学科、专业的单一性，建成名符其实的外国语学院;

3、实现硕士学位点的突破，提升人才培养的层次。

(二)主要措施。

1、政治保障。通过党建、思政、安稳等工作途径，努力发挥好党组织的政治核心、保驾护航作用。

2、班子建设。通过党政联席会议、民主生活会等形式，确保两级班子的团结(想干事、能干事、能干成事)、高效(分工明确、任务、职责清楚)和廉政(为大家、不谋私)。

3、制度建设。实现制度管人，确保工作规范，但制度应有助于每个人的潜能发挥，而不是单纯的限制大家的自由。

4、师资建设。在继续坚持“引进来”、“送出去”的两条腿走路的同时，更加重视自我培养、自我提高、自我发展。

5、教学工作。继续提高教学质量，努力巩固、尽力提升在全校公共课教学中的地位与作用。

6、科研工作。在充分调动普遍积极性的同时，重点建设科研团队，积极鼓励课题申报，使科研不仅成为提升学院和教师个人层次的重要方式，也成为增加收入的重要途径，当然，要坚持因人而异、区别对待，努力形成各显其能、各展所长的环境(这是由外国语学院的特点决定的)。

7、学生工作。努力营造适宜学生学习、生活、成长、成才的良好环境，为此，除了维持并不断优化正常的教学、学习秩序和环境，还要积极倡导、创建优秀的校园文化，并形成具有鲜明特色的校园文化品牌(梦想绽放——英语文化艺术节)。同时，努力在提高就业率的同时，提升就业的质量、层次(提高就业素质，鼓励考研)。

8、工会工作，着重发挥二级教代会作用，切实尊重教工的民主权利，真诚关心教工的生活，真诚关爱离退休老同志，不断丰富大家的精神文化生活。

9、宣传工作。借助媒体宣传、内外交流，展示和不断提升良好形象，增进凝心聚力，充分调动一切积极因素，为推动各项工作、为实现上述目标服务。

10、创收工作。在确保正常的教学、科研等工作不受影响的前提下，调动全院积极性，想方设法，不断开拓创收渠道，增加收入，改善民生，提升教工的幸福指数。

各位老师，各位同学，今后的任务和措施已经明确，究竟如何实现，要靠我们，更要靠大家，让我们携起手来，借着的春风，在校、院两级党委的坚强领导下，同心同德，不断开拓创新，为实现我们的目标任务努力奋斗!

一、 前言：

在以顾客为中心和市场竞争日益激烈的今天，为保证校园超市拥有更多的顾客，就必须十分关注顾客对校园超市的满意度。通过经常性的市场调研，不断改善超市经营方式，提高服务质量，以建立更为紧密和保持更加和谐的顾客与超市的关系，提高超市的市场竞争力。在安徽那个也竞争中赢得机遇，赢得市场。

二、 调查目的：

通过对学校超市满意度的调查，找出存在的问题，明确竞争对手，提出解决方案，为改善校园超市的经营方式提出意见和建议，提高学生对校园超市的满意度。

三、 调查内容：

此次调查中，我们的调查对象为全体在校生，包括大一、大二、大三学生以及老师们。调查时间为九月一日至九月十日。调查问题中主要是针对学生对校园超市商品的满意度、服务的满意度以及对校园超市环境及经营方式的满意度的调查。由学生作答，倾听他们发自内心的声音，以便我们更好的为同学们服务。 了解学生对超市的需求程度

了解校园超市的主要竞争对手，并掌握学生购买原因、目的

掌握潜在的目标客户信息，并记录他们的详细信息，包括规模、实力、经营范围。品种、联系方式、信誉评价等。

四、 调查方法：

1、网上问卷调查法。网上问卷调查法是在网上发布问卷，被调查对象通过网络填写问卷，完成调查。根据所采用的技术，网上问卷调查一般有两种。一种是站点法，即将问卷放在网络站点上，由访问者自愿填写。另一种是用E—mail将问卷发送给，被调查者收到问卷后，填写问卷，点击提交，问卷答案则回到指定的邮箱。

2、实地考察法。通过亲临超市，体验感受学生的热情以及购买情况。

五、 问卷分析：

1、被调查对象的性别及年级分析：

在调查的群体中，

长春职业技术学院是一个非常特殊的市场，有特定的消费群体（老师和学生）。目前有在校学生10000人左右，而且随着学院的壮大，人数也逐年递增。这是一个不可忽视但又尚未被充分合理开发的消费市场。目前大部分高校后勤自己经营的门店所产生的营业额所占校园消费市场份额的比例非常少，从调查了解我院的情况来看，学院基本是以门店出租、托管、承包等方式给单位或个人经营。经营面积一般都在100—200平米不等，经营的商品类别较少，品种也不是很多，这点可谓是势单力薄，缺乏竞争力，也远不能满足校内消费者的需求。总之容量巨大，潜力无限。

2、消费者分析

（1）消费人群分析（财院师生：3500人左右）

高校学生是一个高消费的群体，有固定的来自家庭的经济支持，消费习惯易受他人影响。同时购物也是当代高校学生的一大喜好。

（2）购买力分析（估计人均月生活费600元）

调查发现，在校学生每月的生活费在450元以上的占86%。伙食费、通讯费，形象设计费，交通费，其他固定消费除外，他们在校内小买部、面包店、水果店平均每人每月的消费是65。05元。校内每月拥有227675元的购买力，每学年有1821400元的购买力。由于校内的店面少，市场不够饱和，所以市场购买力很大。

3、竞争分析

（1）校内——校园生活服务部，面包房，水果店。

目前这三家个体经营户在学院基本处于垄断地位，没有太大的竞争对手。也正是竞争过于平淡才没能给消费者带来活跃的消费氛围。同时由于店面较小，所以经营品种不多，不能满足学生多样化的需求。若此时一个较为综合的超市进入校园，必定能分得一部分市场。这样也能满足同学们的一些需求。

（2）校外——两家餐馆，一杂货店，没有超市。

经营规模不大，经营场所有限且地理位置较偏僻，价格相对较高，产品类别少，可选择性较差，缺乏竞争力，所以对学生的消费基本没有影响。

4、优势分析

（1）更大范围的靠近宿舍区和教学区，能给消费者带来很大的方便。

（2）价格合适，容易受到消费者的青睐。

（3）商品较为综合，基本能满足学生的需求。

（4）校内创业，提供实习机会，组建扶贫基金等举动能获得学院和学院师生支持。

5、劣势分析

（1）没有经营管理经验，没有采购经验，不能有效的控制初期成本，不完全了解学生的消费水平和消费习惯。所以在以后的很长一段时间还需要学院和专业指导老师的支持、帮助。

（2）学院的小卖部，水果店，面包店长期在校经营且经营品种较为专一化，有一定的忠实顾客。所以我们在后续的经营中会有很大的竞争压力。

六、商品品类规划

本超市地点在校园内，消费群体以在校学生为主。大学生是一个特殊的消费群体，表现在他们有旺盛的消费需求，他们的年龄相近，需求差异不大，有着不同于社会其他消费群体的消费心理和行为。针对此类消费群体本超市将规划设置以下类别的商品。

休闲食品类 主要是各类零食

冷藏日配类 牛奶、香肠、冰糕、冰淇淋等

生活用品类 各种洗漱用品、各种清洁用品、保健用品等

学习用具类 各种笔、各种书写用具、计算器、算盘、文件夹等 饮料类 矿泉水、碳酸饮料、果蔬饮料、茶饮料等

今年以来，市工商局与各市(县)、区市场监管部门紧紧围绕市委、市政府的决策部署，紧贴市委全会提出的战略指导思想，切实把“放管服”改革工作摆在中心位置，扎实推进商事制度改革和事中事后监管，服务“双创”环境建设取得新成效，为“强富美高”新无锡建设做出积极贡献。

(一)持续深化商事改革，加快推进工商登记便利化。

今年以来，市工商局以深化商事制度改革为契机，以工商登记便利化为抓手，围绕提速增效，积极履行登记职能，“放管服”取得了新的成效。今年1-8月，全市累计新登记各类内资企业25373户，新增注册资本1617亿元，同比分别增长19.05%和70%。具体而言，围绕简政放权、放管结合、优化服务，我们主要做了如下工作：一是深化落实三证合一改革。结合营改增企业换照，加快一照一码换照和向基层乡镇街道延伸。截至目前，我市全部80余个基层市场监督管理分局均可实施一照一码的换照，超过半数的分局具有个人独资企业、合伙企业和农民专业合作社一照一码的核准权，17个分局可以发放有限公司的一照一码营业执照。至8月底，无锡各级工商(市场监督管理)部门已累计完成核发一照一码营业执照14.43万份，超过了在业企业的60%。二是继续推进先照后证改革。今年2月15日，无锡市政府以锡政发〔201x〕23号文的形式，正式对外公布了无锡市的两个目录。与省目录相比，对省前置目录进行了合并，合并为53项;结合法律修改和无锡实际，将无锡市的后置目录调整为172项。此外对无锡市的“双告知”进行了明确。一方面，通过营业执照照面提示、窗口提醒、网站公告、申请人承诺等方式强化对当事人的告知;另一方面，通过无锡市行权网，将工商部门的审批信息及时告知许可部门，方便许可部门认领。今年1-8月，无锡市各级已累计核准先照后证营业执照近1.2万余份。三是不断深化住所经营场所改革。今年6月7日，无锡市政府以锡政发〔201x〕124号文的形式，正式对外公布了《关于印发无锡市放宽市场主体住所(经营场所)登记条件实施细则的通知》。与省政府文件相比，我们对允许住用商的行业放宽至13个，并允许直接登记。对负面清单进行了拓展，增加了网吧、培训等行业。对“住用商”引入了首次登记经营期限不超过2年的限制，便于管理部门对投诉多、整改不到位的市场主体进行监督管理。对独立住宅，人防工程，车库和小区配套用房用于住所登记进行了明确。对住所信息申报制进行了系统性安排，明确了允许申报的范围，设计了申报的程序。今年以来，我局先后登记住用商企业514户，一照多址87家，一址多照20xx余家，并在23个集中办公场所实行信息申报，登记企业上百家。四是试点探索简易注销改革。7月8日，我局出台了《无锡市企业简易注销登记管理规定(试行)》，在未开业企业和无债权债务企业中试行简易注销。简易注销程序取消了清算组备案和清算公告，合并了注销决议和清算报告，引入了信用承诺制度。8月份，市工商局窗口完成了首批3家企业的简易注销。五是加快工商全程电子化登记试点。逐步推出名称和企业设立的网上登记，不断加快全程电子化登记的试点步伐。今年1-8月，无锡共计核发全程电子化登记营业执照66份，发放电子营业执照1.5万余份，完成不含行政区划的国家级名称的全程电子化登记86件。

(二)聚力提升监管效能，逐步构建市场监管新机制。

根据市政府《关于20xx年推动简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知》精神，我们以强化事中事后监管为抓手，一步一个脚印地推动改革措施落地，努力探索构建以信息公示、信用监管为核心的监管新模式，提高监管水平。一是有序推进20xx年度企业年报公示，引导企业自觉履行年报义务。今年以来，我局切实加强组织领导，多措并举，通过政务网站、电视报纸、户外广告屏、举办企业年报培训班、开通咨询热线等方式进行了全方位宣传，引导帮助企业自觉履行年报义务;优化流程，及时解决每一户市场主体遇到的具体问题，提高企业自主申报率;加强对下督促指导工作，从4月份开展每月通报各县(区)工商局年报进度，为20xx年度市场主体年报工作的顺利完成提供了坚实保障。据统计，截止6月30日，20xx年度企业年报率83.4%，完成了市政府下达的目标任务。二是全面落实企业经营异常名录制度管理要求。企业经营异常名录管理是加强企业信用约束，实施信用监管的主要措施之一，自《企业信息公示暂行条例》实施以来，各市(县)、区工商(市场监督)局按照《企业经营异常名录管理暂行办法(试行)》的规定，负责做好登记企业的异常名录管理工作，对通过抽查或根据投诉举报，一旦查实企业有列入异常名录情形的，应入尽入，并对外公示。截止201x年9月底,仍有65535户企业因未按期年报列入经营异常名录;有62596户个体工商户因未按期年报标注为异常;因住所失联列入的1119户;因隐瞒真实情况、弄虚作假列入的57户;目前通过企业信用信息公示平台对外公示经营异常名录数据累计达12万条(次)。三是认真贯彻落实国发〔20xx〕62号文件，推动建立我市事中事后监管新机制。根据市政府的要求，我局代拟了《无锡市关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》，该代拟稿征求了市法院、市检察院、市编办、法制办、发改委、经信委等50个相关部门的意见，最终形成了送审稿。8月31日，无锡市政府以锡政发[201x]189号文件形式公布了《无锡市关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》。9月13日，市政府在新闻发布会上出台《无锡市关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》，提出加快构建政府部门间共联、共享、共管的市场监管新机制，对各有关部门加强事中事后监管提出明确要求。同时我局草拟了市场监管信息平台管理办法(试行)，就部门间共联、共享、共管做出了具体规定, 实现信息互联共享，形成监管合力，将进一步征求各部门意见,为平台上线应用做好准备。根据市政府要求，9月19日市场监管信息平台将在市行政服务中心上线运行。

对于下一步“放管服”改革工作，我们要坚持以新的发展理念为引领，适应经济发展新常态，围绕供给侧改革和需求两端发力，进一步深化商事制度改革，加强事中事后监管，为无锡经济发展营造公平竞争的市场环境和具有国际竞争力的营商环境。

(一)继续深化商事制度改革，全力服务“双创”战略。紧跟国家及省深化商事制度改革的部署，减少行政审批、推动职能转变、降低准入门槛。一是加快延伸三证合一改革的内涵外延。按照国务院和省的统一部署，将三证合一向多证合一拓展;指导推进个体工商户营业执照和税务登记证的两证合一。二是加快探索实施信用承诺制度。进一步强化市场准入的主体责任，在住所、经营范围、简易注销等改革中，探索建立市场主体准入前信用承诺制度。三是加快推进各项试点工作。围绕企业简易注销、名称登记改革等工作，加快实施和推进，扩大覆盖面;开放企业名称库外网查询，提升名称登记的效率。四是综合发挥职能作用。充分发挥动产抵押、股权质押、信用助贷对企业发展的支撑作用;加大对广告产业“一园一基地”的扶持力度，鼓励、引导互联网广告产业对接驰著名商标企业协同发展;培育一批具有良好市场基础、先进技术和丰富文化内涵的自主品牌，年内完成申报驰名商标2件，省著名商标240件，认定市知名商标480件。

(二)大力强化事中事后监管，建立健全信用监管机制。在放活市场主体的同时，要把严管作为一项重要工作，充分利用大数据资源，积极探索事中事后监管的新模式，建立以信用监管为核心的新型监管制度，努力维护公平竞争的市场环境。一是认真落实事中事后监管方案要求。充分发挥商事制度改革的牵头组织作用，在落实《无锡市推进“先照后证”改革后加强推进事中事后监管的实施方案》要求上走在前、做表率;要主动向政府领导汇报贯彻落实措施，提出工作建议，协助政府安排部署有关工作;要积极会同各级政务办做好服务工作，通过上下联动，横向沟通，共同推进，争取使市场监管信息平台尽快在全市上线应用。二是认真做好年报公示后续工作。要做好企业年报分析报告，结合区域、行业等特点，按照法定职责牵头组织有关部门加强对企业年报数据的研判分析，提高发现问题和防范化解区域性、行业性及系统性风险的能力，为地方经济发展决策提供正确资料。要稳妥推进20xx和20xx年度未年报企业摸底排查工作，建立台帐，为清理吊照工作做好准备。三是组织开展20xx年度企业年报公示信息抽查。组织部署落实好20xx年度企业年报公示信息抽查工作，做到程序规范、检查到位、数据录入及时，提高检查有效性。要综合运用提醒、约谈、告诫等手段，强化对市场主体及有关人员的事中监管，提高监管针对性和有效性。有条件的单位可以试点建立检查人员随机抽取机制。四是要做好长期未经营企业的清理工作。要按照省工商局与省税务局的联合发文要求，组织开展对无正当理由长期不经营企业的清理工作，通过与税务部门信息数据的互联互享，明确清理对象，依法吊销“僵尸企业”营业执照，做好企业数据库的清理工作。五是要加强对信用数据的分析应用。要进一步推进企业经营异常名录和“江苏工商系统黑名单”管理应用，探索建立部门联动响应机制，对被载入经营异常名录或“黑名单”、有其他违法记录的市场主体及其相关责任人信息实现共享交换，实施联合惩戒，推进我市企业诚信建设。下半年要全面推进企业公示信息核查软件、市场主体信息归集软件、数据比对软件的上线使用，完善“主体+”监督数据库，形成“市场主体全息图”，进一步运用大数据提升监管效能。

为进一步推动社会保障工作，根据市政协安排，第二调研小组一行10人，于6至7月份，深入淇县和淇滨区，进行调查、研究。调研组通过听取汇报、走访座谈、实地查看等方式，重点对城镇企业职工养老、医疗、失业保险，淇县新型农村合作医疗，两县区城市和农村居民最低生活保障工作开展情况进行了调研，现将此次调研情况报告如下：

一、淇县、淇滨区社会保障工作基本情况

目前，全市初步形成了以养老保险、医疗保险、失业保险为主要内容的社会保障体系框架，社会保险覆盖面不断扩大，为实现“两个确保”，我市积极争取上级资金，弥补了保险基金的缺口，维护了全市改革发展大局；进一步完善了城乡最低生活保障等12项救助制度，形成了以最低生活保障和灾民救济为基础，医疗、教育、司法、住房等专项救助为辅助的新型城乡社会救助体系；新型农村合作医疗试点工作进展顺利，运行平稳，社会效果明显。

养老保险淇县应参保单位286个，实参保单位247个，占86.4％，应参保职工17653人，能正常缴费职工11661人，占66.1％；淇滨区应参保单位36个，实参保单位28个，占77.8％，应参保1800人，能正常缴费职工1286人，占71.1％。失业保险淇县应参保单位295个，实参保单位281个，占95.3％，应参保职工18000人，能正常缴费职工9100人，占50.6％；淇滨区应参保单位36个，实参保单位16个，占44.4％，应参保x人，能正常缴费职工639人，占56.1％。医疗保险淇县应参保单位295个，实参保单位191个，占64.7％，应参保职工220人，正常缴费职工120人，占54.5％；淇滨区应参保单位36个，实参保单位9个，占25％，应参保1100人，正常缴费职工516人，占46.9％。淇县共有城镇居民低保对象7108人，农村低保对象3069人；全县农民“参合”19万人，“参合”率92.67，为全省“参合”率最高县份。淇滨区城镇居民低保对象5254人，农村低保对象3213人，没有开展新型农村合作医疗保险。

二、主要做法

淇县和淇滨区采取了多项措施，做了大量工作，促进了社会保障工作的开展。

1、加强领导，建立完善了组织机构和工作机制。为做好社会保险费征缴工作，淇滨区推行目标责任制，将目标完成情况列入区政府目标考核体系，与有关单位签订目标责任书，对完不成任务的责任单位实行一票否决，取消年度评先资格。推行目标责任制以后，淇滨区养老保险费征缴工作进展顺利，20xx—20xx年连续3年在全市养老保险费征缴工作中排名第一。两县区都成立了由主要领导牵头，分管领导具体负责，有关部门参与的领导小组，经常深入基层，调查了解社会保障工作开展情况，及时召开现场办公会解决存在的问题；制定了一系列规章制度，建立、完善了工作机制，有力地促进了社保工作的开展。

2、广泛宣传发动，增强社保意识。县区充分利用电视、墙体标语、公示栏和宣传资料等形式广泛宣传政策法规、工作程序及流程，增强社会和群众对社会保障工作的认识。淇县在新农合工作中，印发合作医疗“明白卡”12万份，编制“合作医疗就是好，农民看病能报销”等“顺口溜”万余册，发放到农民群众手中。淇滨区每年都举行劳动保障法律、法规、政策宣传月活动，广为宣传社保知识；邀请市有关领导、市劳动保障部门业务骨干到区大中型企业举办政策业务知识讲座，并采取致企业负责人一封信的形式，向法人代表讲解有关企业职工参保的责任和义务，提高用人单位的参保意识，引导广大职工树立自我保护和维权意识，大大激发了用人单位和职工参保的积极性和主动性。

3、扎实开展低保工作，努力做到“不漏保”、“不错保”。淇县在县城区的朝歌镇和铁西区成立了三个居委会低保工作站，设立专职低保工作人员，分块管理城区的低保工作，形成了居委会低保工作站、乡镇、民政局三级审批的管理机制，实现了城镇低保工作的规范化管理。两县区建立了低保申请、审批、三榜公示、“一评三审两榜、三公开一监督”、“三对照”、低保金社会化发放、低保对象分类施保制度，规范了低保工作，严格了操作程序。坚持定期核查，动态管理，对家庭收入超过低保标准的取消低保待遇，对符合条件的及时申批加入，努力实现应保尽保。20xx年以来，淇县共取消低保对象800多人，新增低保对象100多人。淇滨区大河涧乡为解决农民看病难和因病返贫的问题，积极想办法，与郑州

大学医学院和新乡医专进行合作，每年在全乡举行2次义诊，为群众、特别是特困群众提供医疗服务。今年，大河涧乡缴请30多名专家来乡里进行为期6天的义诊，并准备与郑州大学共建实验、教学基地，为群众提供长期质优价廉的医疗服务。

4、加强资金管理，确保专款专用。资金运作是社保工作的核心和关键。两县区把社保资金全部纳入财政专户，建立专账，由财政监督执行；严格资金发放手续，低保资金全部实现了银行发放，为低保对象建立专户，保证每一笔资金都用到低保对象身上；严格审计监督，每年均要组织审计、财政等部门，对有关社保资金进行严格的审计。

5、新型农村合作医疗工作进展顺利。淇县按照“政府组织引导，农民自愿参加”原则，初步建立起了新型农村合作医疗制度。为保证新农合的有序运转，强化经办机构建设，在县乡两级建立了办事机构，固定人员专门负责新型农村合作医疗工作；制定了管理委员会工作制度、合医办工作制度、公示制度、审计监察制度等26项规章制度，并对县、乡合医办人员进行了集中学习培训，确保新农合试点工作有章可循，有案可查；确定了定点医疗机构，5个县直医疗卫生单位、7所乡镇卫生院和3所大型民营医疗机构已被确定为淇县第一批新型农村合作医疗定点医疗机构，村级定点医疗机构正在按甲级卫生室标准进行评定。新农合已全面启动运行，截止5月份，淇县农民享受补助7056人次，补助资金98.96万元，其中门诊小额补助13.41万元，住院大额补助85.55万元。

三、存在的问题和困难

1、应保未保和不能正常缴费现象比较突出。根据淇县和淇滨区提供的养老、失业、医疗保险数字显示，应保未保和中断保险费缴纳现象普遍存在，各项社保费欠费比较严重。养老保险正常缴费率淇县为66.1％、淇滨区为71.1％，失业保险正常缴费率淇县为50.6％、淇滨区为56.1％，医疗保险正常缴费率淇县为54.5％，淇滨区为46.9％，两县区在养老、失业和医疗保险费征缴工作中还有较大差距。出现这种情况有的是企业有缴纳能力，也恶意欠费，拒不缴纳；有的是企业由于生产经营不景气、改制、破产等原因，无力或中断缴纳。原淇县电厂由于破产，正在对原职工的社会保险费进行清算，就无法正常缴费，厂方表示将在清算完成后，尽快把所欠职工的社会保险费足额缴纳；一些新建企业，由于还处在起步阶段，目前也没有参保。

2、社会保险覆盖面小，民营企业参保率低。两县区参保单位多数是原来的国有、集体企业，大部分事业单位、民营企业、个体工商户都没有参加社会保险。许多民营企业主没有认识到参加社会保障的重要性和必要性，只追求“利益最大化”，把为职工投保视为负担，认为参保是从我口袋里往外掏钱，会增加管理成本，却没有意识到缴纳社会保险费是一种法律义务，所以对保险费能欠就欠，能拖就拖。民营企业员工流动性大，企业不愿意为他们参加社会保险，一些企业参保，也只是为企业较为固定的职工参保。河南大用公司作为我市一家具有相当规模的民营企业，现有员工3000多人，只为130多名管理人员和技术骨干参加了养老和失业保险。鹤壁市绿色环保生产有限公司有职工72个，只为36人办理了养老保险，为46人办理了医疗保险。由于我国社会保险费征缴缺乏强制性执法手段，劳动和社会保障部门对拖欠保险费问题显得无能为力。

3、宣传不到位，影响社会保障工作的开展。有关部门虽然对社会保障工作进行了大量的宣传，但仍然缺乏细致的、有针对性的宣传，部分企业和职工对社会保险政策和具体操作程序并不十分了解。有部分从业人员认为企业普遍不景气，如果中断交费致使累计交费不满15年，那么以前的交费就等于白白丢掉了，因此不愿交；淇县民营企业用的农民工较多，许多人认为参加社会等保险没有用，不如现在多拿些工资，因此不愿参保；原来在国有或集体企业工作过的职工，对社会保险有所了解，有比较强的参加社会保险意识，但由于当前就业困难，大部分人认为能保住现在的“饭碗”就已经不容易了，虽然有这方面的要求，也不愿或不敢争取；有的企业虽然参加了社会保险，但对具体政策不了解，使自己本应享受到的保障无法实现。鹤壁市绿色环保生产有限公司参加了社会保险，一个职工因看病花费732元，但企业和职工本人不知道只有去定点医院看病才给报销的规定，结果在非定点医院看病花费的425元不能报销，对社保政策产生误解，认为参加社会保险也得不到补偿，影响了参保的积极性；一些参合农民不知道报销程序和补助办法。淇县北阳镇王庄村一个参加了新农合的农民，可以使用新农合医疗证免费在村级定点医疗机构看病，但他却不知道这个规定，看病时依然付的是现金。

4、新型农村合作医疗保障水平偏低，难以解决农民看病需要。目前的新农合医疗制度基本目标定位还是以“大病为主”。淇县的新农合每人每年50元，纳入新农合医疗基金专帐，分为基本医疗服务基金、大病统筹医疗基金和风险基金三部分。基本医疗服务基金，即农民个人帐户中的金额太少，每人每年只有10元，如果不住院，在门诊看病，只能使用个人账户的钱，一年10元，根本解决不了大多数农民的基本医疗需求。由于大病统筹基金有限，抗风险能力较弱，补偿比例及补偿能力也就较低，造成慢性病补偿的病种较少，仅限于门诊治疗肿瘤的放疗、化疗、肾病的透析等慢性病，对其他需长期门诊治疗且费用较高的慢性病均未纳入，农民患大病后的医疗负担仍然较重。淇县北阳镇王庄村一农民因患类风湿病，由于经济等原因不能住院治疗，只好长期门诊服药，每年治疗花费3000多元，但这个病又不需要住院，除了花个人帐户的10元钱外，其余的无法报销，只能自己负担，对于一个长期有慢性病患者的家庭，几年下来已是家贫如洗。这类人大多因病部分或全部丧失了劳动能力，收入很少，因病返贫、因病致病现象非常严重。大病补偿比例、报销封顶线偏低，农民看病难问题依然存在。农民在乡镇级定点医疗机构住院医疗费用补助起付线是100元，在县级定点医疗机构住院医疗费用补助起付线是500元，大额医疗费用超过起付线以上部分的可享受大额分段补助，补助封顶线每人每年累计不超过1万元。淇县北阳镇南口村一农民因病住院，花医疗费1.5万元，报销了4038元，报销比例只有27.22％，自己负担10962元，农民认为难以承受。

5、低保救助资金紧张，补助标准低。县区财政困难，上级资金有时也难以及时到位，导致救助能力不足。淇滨区反映，由于城市失业人员、农村因病因灾返贫人员增多，救助资金需求量不断增大，但区财力有限，省市匹配资金都没有及时到位，低保资金缺口较大，仅有能力保障丧失劳动能力的鳏寡孤独人员、残疾居民及无劳动能力且未纳入五保范围的居民。低保金补助标准过低，只能解决低保对象最基本的吃饭问题，而低保对象在就业、就医、子女上学、住房等方面的困难仍然十分突出。淇县一个城市低保户，大人没有工作，2个孩子上大学，1个孩子上高中，每月312元低保金只能解决基本生活，孩子上学等其它花费只能另想办法。淇滨区一个农村低保对象因病基本丧失劳动能力，有一个孩子正在上学，每月低保救助金20元，只能保证基本生活。

6、准确界定低保对象困难。在对贫困人员进行核查界定时，个别家庭不如实申报收入，特别是隐性收入难以了解，干扰了低保工作人员对低保对象家庭收入的核查和确定，给救助对象的确认带来很大困难。

四、几点建议

1、加大力度，有针对性地做好宣传教育工作。推动社会保障的主要思想障碍是利益矛盾，是局部与全局、个人与整体、眼前与长远的利益关系。要采取多种形式、多种途径、多种办法，组织学习条例和细则，使企业和职工掌握政策法规，认清社会保险的重要性、强制性和共济性，增强社保意识和法制观念。要将宣传工作重心下沉，组织专门力量深入企业特别是到民营企业中去，耐心细致地宣讲法规，解惑释疑，推动企业和职工参保；制作通俗易懂的电教片，在企业播放，使广大员工了解社会保险的性质、意义和政策法规，提高参保的自觉性；要充分发挥企业工会组织以及各种商会、协会的作用，开展宣传活动；新闻媒体应加强社保法律、法规、政策宣传，大张旗鼓宣扬先进典型单位。

2、加大清欠社会保险费和扩面征缴工作力度。在社会保险法未出台前，建立相应的制约机制，加大社会保险费清欠催收力度。对拖欠养老保险费的企业分清原因，属恶意欠费的企业要加大处罚力度。一是通过法院强制征收，二是通过媒体曝光，实行舆论监督。对效益差、经济困难的企业，职工个人缴纳的养老保险费应先到位，单位缴纳的部分暂时挂帐，待企业走出困境后再予以补缴。对企业缴费应建立目标责任制度，企业与政府签定缴费目标责任书，年终完不成缴费的，追究企业经济责任等等。协调税务、工商、卫生、工会等部门，加强与劳动保障部门的配合，共同建立社会保险征缴联动机制，对不为职工缴纳社会保险的用人单位，有关部门不得为其出具有关证明和证件，如对安全监察重点企业，没有劳动保障部门出具的参保证明，安监部门不予办理许可证。对民营企业、特别是一些新建企业可以区别分类，先易后难，逐步纳入。对那些有一定规模、经营正常的民营企业要按照与国有企业和集体企业同样的政策，尽快纳入，一步到位。

3、积极探索新型农村合作医疗慢性病门诊医疗补偿模式。建议按照“大病统筹，兼顾门诊”的原则，在不影响基金运行安全的前提下，逐步扩大慢性病补偿种类，提高慢性病门诊治疗报销标准。

4、把农村医疗救助制度与新型农村合作医疗制度相衔接。新型农村合作医疗与农村医疗救助分属卫生和民政两个部门管理，但其资金的`来源渠道、用途、目的和宗旨具有一致性，建议把农村医疗救助制度与新型农村合作医疗制度结合在一起，对参加新型农村合作医疗的农民，特别是农村五保户和农村特困（低保）户，因患大病经合作医疗补助后，个人负担医疗费用仍然过高，难以承受，影响家庭基本生活的，由医疗救助专项基金给予一定数额的医疗费用补助。民政部门应根据医疗诊断书、已支付的医疗费用原始收据、已领取的医疗保险补助凭证等有关情况证明，对符合医疗救助条件的农民给予救助。

5、在三个区建立新型农村合作医疗制度。在调研中了解到，淇滨区希望尽快建立起新型农村合作医疗制度，并已经做了准备。在国家未能批准我市城区纳入新农合试点范围的情况下，建议由市政府出台政策，在我市三区建立新型农村合作医疗制度，由市、区、乡、农民个人分别按比例筹集新农合基金。条件成熟时，可考虑在全市实现新型农村合作医疗基金市级统筹，在市级层面上建立医疗基金，增强基金保障的能力，给农民看病提供更好的服务。

6、完善社会救助措施，为低保对象排忧解难。积极探索对低保对象开展社会救助的方式和途径，建立健全城乡社会救助体系，对低保对象中出现的上学、就医、就业等困难，采取多种方式给予补充救助。就业是低保对象生活得以保障的根本途径，要使社会保障体系和城市扶贫及社会救助工作变被动为主动，尤其在低保对象的扶持上实现从输血型向造血型的转变。因此，各级政府应把社会保障体系与再就业有机结合起来，建立、完善就业和再就业服务体系，开展再就业援助活动，不断探索建立政府就业岗位储备制度，将安排下岗职工、失业人员等低保对象就业的任务纳入政府目标考核内容，增强各级各部门对就业工作的责任感和紧迫感；“零就业”低保户家庭中有劳动能力、有一技之长的人员，各级政府和相关部门应广开就业渠道，想方设法提供就业岗位，帮助他们实现再就业；对有劳动能力但无一技之长的人员，各级政府和有关部门应采取各种方式，集中组织技能培训，使其就业；由政府提供扶贫开发项目和政策性资金贷款，帮助农村低保人员发展生产，脱贫致富；对无劳动能力，无法实现再就业的低保对象，政府应加强救助。

7、健全与完善监督机制，合理确定低保人员。要不断提高低保工作人员自身素质与法律意识，强化责任机制，全面推行工作责任制和评议考核制，严格规范低保管理制度，促进低保工作依法、公正、公开、廉正地进行。借鉴淇县的经验，建议在乡镇、街道办事处成立低保工作站，确定专人负责低保工作。加大普查力度，确保低保金的公平、公正发放，排查“假低保”户，防止有劳动能力的部分居民以吃“低保”为生等情况的发生，对符合条件、可以就业，甚至安排了岗位拒绝就业的，应取消其低保资格。民政部门在加大低保执法力度与提高自身监督效力同时，还要积极主动地接受社会各界的监督，增强低保工作的透明度和公开性，促进低保工作健康有序地发展。

校容校貌建设汇报材料

创建一个花园式校园，营造一个良好的学习氛围，使师生们能在一个美丽、舒适的环境里工作学习，一直以来是我多年的一个夙愿，今年来借教体局的东风，我校在资金极为紧缺的情况下，想方设法改善我校的办学条件，改变我校的校容校貌，极力打造出了一个良好的育人环境。

开学以来安置好教育教学工作的第一件事后，我就立即找有关部门协调商量想硬化校门前那段被压坏的坑洼不平的道路，镇里厂矿企业也不太景气，资金也是很困难，尽管如此，经过多次协调，还是慷慨解囊，伸出援助之手，在开学仅两个多星期的时间里硬化了校门前那段道路，使原本坑坑洼洼的道路，变得焕然一新，在这块上有关部门给与了我们工作上大力的支持。

在资金极为紧缺的情况下，我们就发动全校教师，自己动手，丰衣足食，我们老师们自己动手粉刷了南楼、北楼、东楼、西楼的门窗户扇及栏杆，又买了涂料重新粉刷了所有的教室墙壁，大门两侧的墙壁，还有厕所，又重新喷漆了大门和旗杆，修补了校园中间的地坪和被冻烂的校园内所有台阶，购置了各处室的办公设施，重新粉刷了校长室和教务处，对校长室和教导处做了统一的规划和布置，接下来又自费为学生购置了床单、枕巾、搭巾、牙膏、牙刷、脸盆、毛巾，对男女寝室也进行规划和布置，又新购买了几付报栏，添置图书、仪器、体音美器材，使我们的各室基本上都达到了一类的标准，学校的所有门牌全部换成镀金的黄色，更换了所有楼房窗户上的玻璃

接下来我们又投资了将近七千多元在几个广告公司制作了大大小小将近几十个版面、喷绘，写真和车贴，布置了我们的教室，美化了我们的校园，还购买了大量的盆花和其他绿色植物，总计算下来我们投资了将近几万元用于我校的育人环境上。

如今徜徉在这美丽的校园里，真是感到风景如画，大门上的彩旗迎风招展，校园内的面貌焕然一新，洁白的墙壁、精致又不失大气的版面、意味深远的校园车贴标语，怒放的菊花，悠悠的桂花芳香，还有那翠绿的绿色植物，一切都是那么美丽、漂亮、舒适、典雅，尽管我们的校园占地面积仅4000多平方米，面积不算大，但是我们校园的布置却是那么的温馨、浪漫、舒适、洁净，在这样朴素、雅致的环境里工作、学习、生活倍感身心愉悦，时时感到风景如画的美丽，书香浸润的芳香。

尽管我们投入了几万元的资金，一月多来也牺牲了全校教师很多的休息时间，加班加点妆扮校园，但是我们认为我们所有的投入和付出是值得的，我们用我们的勤劳和智慧美化了我们的校园，划亮了一道美丽的风景线，在欣赏、陶醉、享受美丽的同时我们全校师生一致认为这句话是亘古不变的道理“世上无难事，只怕有心人”，我们仅有学生几百人，全期经费也是有限，但是我们却能把我们的校园妆扮的如此雅气、大气、秀气，缘于我们有一个团结务实的团队，在所有事情上我们都是群策群力，共同想办法来解决问题，该花的钱一定要花，该自己动手能解决的问题都是亲自动手，所以我校在改变育人环境的投资上如果细算远不止这些，但是我们却花了小钱办了大事，所以如果说谈经验我觉得没什么可谈，但我认为“众人划桨开大船”这是此刻我真实的感受！

、11、2号夜

近年来，镇始终把工业强镇作为统领全镇经济发展的主导战略，服务工业园区产业发展思路和规划，形成了工业园区为主体的空间布局，工业经济总量和质量得到提升。

一、全镇工业企业发展现状

目前全镇拥有各类工业企业38家，其中,规模以上工业企业2家。建成1家铝材料制造企业(铝业)、3家设备制造企业(消防器材、电器机械、园林工具)、1家包装材料制造企业(印业)、24家建材企业(5家砼构件、3家采石、1家采砂、9家水泥砖瓦制品、6家金属门窗制造)、2家家具制造企业(1家木制家具、1家金属工具与家具)、4家服装布艺加工企业、3家食品加工企业。

另外还有5家电力、燃气及算来水供应企业(供电换流站2家、煤气站2家、自来水厂1家)。涉及10多个门类的综合性工业体系。截至XX年，全镇工业增加值总量达17.33亿元。经济普查统计年均工业经济总收入2200万元，工业总量在全区乡镇排首位。

(一)工业企业空间布局

全镇工业集中发展区规划总面积为5平方公里，其中，工业园3.5平方公里，集镇集中发展点1.5平方公里。全镇38家企业主要发展铝材、建材、包装材料、食品、服装和家具制造业。有4家采矿业企业，主要从事石灰岩和砂石开采，分布在XX4个乡村及集镇。24家建筑材料企业以及4家包装材料及设备制造企业分布在全镇10多个村。只有铝业1家企业和3家小型建材企业分布在工业园区规划区内。我镇现有飞地工业企业1户。

(二)工业企业行业布局

在全镇38家企业中，采矿业企业4家，铝制造1家、建筑材料制造类企业24家，食品生产3家，服装加工3家，设备制造3家。另外，电力、燃气及水的生产和供应企业5家。从行业分布来看，铝材及建筑材料制造企业不管是企业数量还是经济总量仍然是我镇工业经济的主导者。

二、存在的主要问题

(一)政策局限性较大，制约了园区外工业企业的发展愿望。

严格限制工业园区外新上工业项目的政策出台，一方面有效促进了工业集中、集约、集群和高效发展。另一方面抑制了现有区外企业进一步发展的诉求愿望。加上目前园区基础建设和配套设施建设相对落后，项目承载能力较差，园区难以容纳区外企业。由于企业规模及产业政策限制，多数区外企业也缺乏向园区调迁的条件。

(二)产业规划布局不到位，导致工业发展速度缓慢。

由于园区产业定位标准高，对引进项目规模的要求有点贪大求洋，进驻园区的项目，既没存在形态也没有形成业态(园区内有几个项目有征地就是不见开工)。区外工业企业项目发展似乎受到了空间和政策的制约，有原地踏步的趋势。

(三)“产城共荣”的城市发展规划理念相对落后。

从现有城市新区建设、集镇建设以及信息产业园功能来看，城市发展和产业发展缺乏联系，存在城是城，园是园的独立性，产业发展有空心化的趋势。在工业与城镇怎么互动发展，生产性服务业与工业企业怎么配合等方面还缺乏整体思考，产业发展与城市发展没能有效融合。

(四)工业企业发展潜力不足，税源企业不多。

工业企业近年来的发展历程，重点企业、税源企业依旧是熟悉的名字，在排名靠前的位置很难看到新进企业。有的企业大，但交给地方的税收少。招商引资协议多、建设少，项目意向投资大，到位少，经济发展还在依靠原有老税源企业负重向前，工业经济总量与税收不成比例。

(五)行政效能低下影响了投资环境。

部分企业反映政府服务意识淡薄，行政审批繁琐，效率低下，存在“门好进、脸好看、事难办”的问题，关键在于工业企业项目落地难。在关心支持企业方面，我们还没有创造出一个有利于企业成长、有利于企业发展的外部环境。

(六)企业自身的市场竞争力弱。

一是多数小企业起步水平较低，低水平重复投资较为普遍。全镇工业企业中，建材类和采矿类资源企业达28家，所占比例达到70%，由于此类资源性企业技术要求低，投资小，见效快，进入门槛低，易于被选择。特别是特大城市建设的推进，全镇砖瓦砂石建筑材料为主的企业增加到24家。但部分企业已处于限产状况，产能明显过剩。

二是多数小企业经营管理模式落后。以业主个人产权为基础的家庭和家族式管理方式是大多数企业的经营管理模式，其产权制度具有明显的家族化倾向。存在“缺管理人才、缺技术人才、缺营销人才”。职业经理人队伍建设工作的滞后制约着中小企业的发展。

三是企业产品科技含量偏低。企业主选择的多为技术门槛低、管理门槛低和劳动密集型行业，企业附加值低。

四是企业存在污染问题。铝厂、采石厂等企业的污染严重，污染并没有得到有效治理。

三、加快工业企业发展的对策与建议

(一)坚持科学规划，着力构建新型工业格局。

突出招商引资，火眼遴选优势工业项目。继续以“调结构、转方式、上水平”为重点，以高端产业和产业高端为主导，着力引进资源节约、生产环保、高税收、劳动密集、技术密集型企业，大力推进产业集中、集约、集群化发展，形成主业突出、优势明显的工业新格局。

(二)坚持环境友好，确保工业发展与生态环境相和谐。

突出可持续发展理念，大力发展循环经济、低碳经济、绿色经济，限制高耗能、杜绝高污染产业发展，加强环境保护，集约利用资源，实现工业发展与生态环境的协调可持续发展。

(三)坚持产城共荣，促进工业发展与城市发展共生共融。

学习借鉴苏州先进工业园区的经验，坚持产业功能、城市功能、生态功能一体，建议规划、国土、工信和产业园区等部门应尽快启动新城区产城一体规划编制工作。在城乡一体化的框架下合理配置城乡资源，统筹规划产业园区工业项目与园区外工业项目的共同发展、区域协调发展、人与自然和谐发展，实现产城共荣。

(四)坚持创新发展，统筹协调产业园区内外共同发展。

一是创新发展平台。结合产业园区建设与产业集群培育。着力规划产业功能分区和电子信息产业园的工业集聚发展平台，大力培育产业集群。从空间规划、产业布局、龙头企业培育、招商引资、项目把关等方面着手，培育和发展优势产业和特色产业集群。

二是创新企业用地政策。不断拓展企业发展空间，应结合现有工业园的发展政策，鼓励符合园区外落户的企业通过混合所有制的联合方式，鼓励企业兼并重组，使用农村集体建设用地，拆除企业原所在地的建筑物并实施退耕，维持现有土地使用总量。在不增加土地供应的基础上，实现产业的区内外同时积聚发展。

三是创新工业发展融资渠道。充分发挥市场机制作用，大力发展混合所有制经济，鼓励社会资金参与园区工业项目建设，拓宽融资渠道，破解工业园区建设中的融资难题。

四是创新招商引资策略。既要对外招商引资，又要对内保商留资，保住本地传统产业。在主导产业方面强化重点企业(项目)引进，引进能延伸现有主导产业链条的企业项目。

四是创新企业兼并重组。要积极推动企业兼并重组，推动大企业对产业链上下游企业兼并重组。优先保障兼并重组企业在兼并初期的要素供应，对重点企业兼并收购破产、停产、困难企业，在产权变更、能源供应等方面给予政策优惠支持。

鼓励企业多采购本地产品，鼓励企业配套发展，用混合所有制兼并重组壮大企业。华泰商品砼可以与境内砂石企业合作，铝业可以与乐星红旗合作。兼并合作对于涵养地方税收有很大的示范。经信部门要及时发布项目引进建设信息，推动更多项目配套发展。

(五)坚持转变政府职能，营造企业发展的良好氛围。

要进一步优化政务环境，深入推进规范化服务型政府建设。继续深化行政审批制度改革，进一步清理并减少、合并行政审批事项。全面推行并联审批、集中审批、代办审批，为企业提供便捷、高效、优质的政务服务。

规范行政执法行为，各级行政执法部门在对企业执法过程中应坚持教育为主处罚为辅的原则。加强高校与本地企业的合作，对企业家及高管人才建档入库，定期开展对话交流，让他们成为工业企业发展的智囊团。

为严守我县耕地保护红线，坚决遏制新增乱占耕地建房行为。我县主要从图斑核查、政策宣传、土地巡查三个方面发力。

为严格贯彻落实上级批示指示，我县扎实开展农村乱占耕地建房问题“回头看”工作。截至目前，我县累计发现“不应纳入而纳入”的项目0个，“应纳入未纳入”项目100余个；对国家和省级下发图斑中不纳入问题台账的，参照《农村乱占耕地建房问题图斑举证细则》要求搜集举证资料，建立详细档案和台账的图斑72684个，已完成87.1%;对纳入问题台账的宗地建立档案（含基本情况资料及后期的整治整改资料）2324个，已完成100%;纳入问题台账的宗地实地测量2324个，已完成100%。

遏制农村乱占耕地建房行为关键在于从思想上认识到耕地保护的重要性、紧迫性、艰巨性，为了从源头上遏制新增乱占耕地建房问题，要从宣传上“下功夫”。

我县以领导小组名义向各个乡镇下发通知，要求在交通要道，人流聚集地，场镇，村坝坝等场所张贴、发放“八不准”、“六个严禁”等宣传资料。截至目前，共发放宣传单80000余份，宣传海报1400余份，悬挂横幅500余条，音频播放20000余次，视频宣传900余次。

为了落实自然资源执法“严起来”的工作要求，进一步完善“早发现、早制止、严查处”工作机制，将遏制新增乱占耕地建房作为常态化工作。

一要加强土地巡查工作，要求各乡镇进一步加强巡查，落实专人负责，定期排查辖区范围内是否存在“顶风违建”问题，每周上报巡查及制止新增建设情况。

二要保持高压态势不放松，严格查处“顶风违建”案件，对发现的“顶风违建”案件要作为典型案例，在辖区范围内进行通报，坚绝做到发现一起查处一起，发现多少查处多少。

三要结合“卫片执法”与“动态巡查”工作，按照“月清”工作要求，扎实推进上级下发的疑似占耕地建房图斑核查整改工作，坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为。

【摘要】湖南大学微软学生技术俱乐部主席团结合近两年自身的工作体会以及自己的社团经历，在俱乐部会员这段时间反馈的意见的基础上，分析了我校独立社团与社联的发展现状，并为社团的可持续性发展提出了一些建议，望各大社团批评指正。

【关键词】竞争合作；归属；社团

高校学生社团作为大学生由于兴趣爱好而自发组织的学生群体，在培养大学生自我教育、我管理、自我服务方面具有明显的促进作用。为了完善本校社团的管理与建设，不断加强社团的育人功能，按照社团发展的理论要求，湖南大学微软学生技术俱乐部主席团结合近两年自身的工作体会以及自己的社团经历，最终形成如下调研报告：

1 湖南大学大学生社团基本情况

湖大社联官方关于社团的定位有以下的一段陈述“一帮有共同兴趣爱好的人在一起做喜欢的事”，我们俱乐部非常赞同这一段定义。目前，湖南大学的社团分布大致如下，南校区62个，北校区24个，各类社团可谓包罗万象，每个进入我们大学的学生都能很容易在这些社团中找到自己心仪的组织，但之后呢，现如今有多少社团还能保持当初成立时的纯粹性呢?每次活动，社团必须面对的三大问题有：紧俏的场地、繁琐的批准手续以及同类大社团的打压。在3中我会针对这三个问题进一步进行阐述。如果社团顺顺利利的把这些困难克服后，我们面对的是“筋疲力尽”后的“声嘶力竭”。每年社团都会评选出“十大优秀社团”，如果要把奖项颁的名副其实一点，应该将奖项改为“十大卖力社团”。这些活动的成功后面需要的不是你的创意、想法，而是你们的社团人在活动中到底有多卖力，越“卖力”越“成功”，如果前面的三个问题得到合理的解决，或许我们能把“优秀”做的更名副其实一点。

2 独立社团与社联的运作模式

2.1 独立社团运作模式

在此以湖南大学微软学生技术俱乐部为例(下简称微软俱乐部)。微软俱乐部本着“学习先进技术，开拓创新思维，体验多元文化，成就一流人才”的宗旨，在校团委、学院的指导下，以“普及计算机新知识，激发创造思维，发扬团队精神，锻炼会员能力”为目标，通过组织学术讲座、技术沙龙、会员培养小组、大型比赛、参观访问等活动，为会员提供开阔视野，接触最新it技术，培养管理能力的机会。

而上述活动在真正运作时又会怎么样呢?

①学术讲座：四大技术俱乐部的学术讲座(技术、文化、道德、管理、生涯等)没有得到学院及学校的相关部门的重视，可谓俱乐部有心而无力，每次也就只能采取“自救”的方式，高年级在前期准备后将自己的经验传授给低年级同学。试问：“老师们，我们程门立雪也感动不了你了吗?”

②技术沙龙：沙龙的大致流程是“贴海报-撕海报-贴海报-撕海报”。君不见学校到处都是小广告，君不见大型活动各种植入式，这是要闹哪样，纯粹的活动被如此打压，怎么受得了?

③大型比赛：园区橱窗是谁的?宁可让过节的官方海报和过期的活动海报占着地方，也不给学生宣传大型的全国性比赛，每次搞宣传，园区管理像城管赶小商贩一样赶你，伤的是谁的心，我的湖大。

④招新宣讲：20__仅限于企业招聘、大公司赞助活动、学校学院庆典，这条定律在我们一次次申请完201又一次次被“放鸽子”后“存在我深深的脑海里”。这样子的谱摆不得。

ps：四大技术俱乐部为湖南大学微软学生技术俱乐部、湖南大学ibm技术俱乐部、湖南大学百度俱乐部、湖南大学金山俱乐部。

2.2 社联运作模式

首先我想说：“我爱社联。”我是从社联走出来的社团人，但我离开的原因也是它背负了太多的无奈与误解，也就是这之后我选择了微软俱乐部这样子一个更加独立的社团。

在谈运作模式这种抽象的概念时，我需要举出更切实的例子，这里就以“岳麓学子论坛”为例。谈之前，我想说这些很有可能被“河蟹”，但我是海边长大的，“海蟹”都不怕，区区“河蟹”算什么。

谈社联，不得不说资金。资金由谁掌握，不是社联下的社团，也不是社联负责人，这也就是社联被误解的原因，我们看到社联社团拼命拉外联第一反应就是把“獨裁者”这样一个帽子往社联头上戴。既然这么说，那资金在哪里?呵呵，我也不知道。

岳麓学子论坛这样一个一次次为湖大奉献经典采访讲座的社团，却在每次活动前不得不卖力的为活动拉赞助，因为没钱哪来的，你懂的。我敬佩这些社联的社团以及坚忍的社联负责人。

作为一个独立的社团，我们俱乐部也曾一度被拿去经济的独立性。更可笑的是，四个属性完全不同的俱乐部竟然被要求合并，这是谁的悲哀呢?

3 现今大学社团处境与其应对方式

3.1 场地!场地!

我想“南京!南京!”体用在这个问题上最恰当，几乎每次的活动场地都是被逼到绝路，堪比当年红军打游击，辗转各个被临时调剂的活动场地。就像现在每年开学“m-zone，我的地盘我做主”铺天盖地一样，现在的大学到底谁做主?商业，还是商业?

3.2 繁琐的公文手续

“您好，我需要__。”

“哦，把这些填了，然后去某某办公室怎么样怎么样，然后再去.......”

每次的活动必经之路，这样子的手续办理，方便了谁吗?所经手的人越多，信息的流失越多，后期的核对也将越困难，这方面的工作调整任重而道远。吾等庸才解决不了也罢!

3.3 竞争还是合作

我要为许许多多的小社团提一提这个问题，全球化讲了这么多年，各社团内部人员的合作确实进展很多，但是再看看各社团之间的合作呢?“百团大战”这种本是非常新颖的社团活动，现如今变成了近乎病态的“抢会员”大战了。我觉得学校管理社团的部门有时间还是想想找个时间开个“百团大会”吧，合作的概念被淡化，受伤害的是各类极具创意但又极易消失的小型社团。大社团之间的虎视眈眈更是让人费解。合作与竞争怎么去制衡，管理者在思考吗?

4 学生社团发挥的作用及存在的问题和不足

4.1 作用

这一段我想引用别人已经总结好的结论，如下：

大学生社团是高校实施素质教育的重要途径和有效方式，为培养新一代高素质的大学生作出了重要贡献。调查显示：认为社团在繁荣校园文化，为有共同兴趣爱好的同学提供相互交流、互相学习的平台作用的学生占83%；认为社团活动在提高学生综合素质、引导学生适应社会、促进学生就业等方面发挥着重要的作用的学生占76%；认为学生通过参加社团活动可以培养学术兴趣、发展个性.增强集体意识、团队精神等的占53%；认为社团能在其他方面发挥作用的占2l%。

这里的作用，仔细看措辞可以说是学生的“愿景”，实际又是怎么样呢?

4.2 问题或不足

问题与不足的表现前面已经多次以实例举出，在此更想探讨问题与不足的症结到底在哪里，首先我们要明白“社团是谁的”，当然答案很明显，社团是我们社团人的，这种层面上的答案可以说是俱乐部在精神层面是我们的，社团一代代传承下去，我们自然而然认为我们这样子社团就是我们的，其实我们没有去回头看，社团刚刚开始时，到底怎么样社团才是我们的，就像之前我一直以为俱乐部指导老师掌控着俱乐部，后来翻阅以前的俱乐部运作手册，我才发现指导老师其实可以由我们自己决定(当然这里没有半点批评我们俱乐部现在指导老师的意思)，这样子的领悟就像是核裂变，先是波及到我对俱乐部更多权益的探索，之后是整个学校的社团。所以我们需要思考现在的状况，俱乐部的权益是不是全部掌握在学生手中，即使是社联，这种社团的独立性到底怎样才能体现出来?值得翻翻老账。

5 学校社团管理办法与管理程序

5.1 独立社团

校团委下设社团部指导全校社团开展活动，微软俱乐部挂名于信息科学与工程学院名下，同时受微软亚洲研究院支持。

5.2 社联

大学生社团联合会负责服务、监督和管理全校社团，各社团挂靠单位负责社团的具体指导，另外，社团还聘请专业教师担任社团指导教师或顾问。

6 团委在社团管理方面的职能。学生会与社团之间的关系及如何协调发展的建议

6.1 校团委对社团管理方面的职能，什么该管，什么不需要管，适当放宽对社团的要求。

6.1.1 以繁荣校园文化、推进素质教育为宗旨，对全校社团工作进行规划、调研并制定年度工作计划，学校管理部门在招新以及活动频繁期之前做好对各社团的协调工作，自身做好从头脑到纽带的角色转换；

6.1.2 以《社团管理条例》等有关制度为依据，对校大学生社团联合会进组织建设、干部隊伍建设、年终考评与工作指导，同时上级部门做好对社团管理部门的考核与监管；

6.1.3 以校大学生社团联合会为中介，给予社联充分的独立指挥权，使独立社团也能更好的融入大学社团中间，并能为后面的合作做好铺垫；

6.1.4 不定期召开社团负责人会议，研究、交流、讨论、沟通社团工作，做到竞争与合作的平衡；

6.1.5 组织年度社团工作的考评，对优秀的社团给予奖励，针对学校“国际化”的理念，更多的组织优秀社团人与校外甚至国外的学术管理交流；

6.1.6 负责社团工作有关规章制度的起草建立，注重制度体系的完善与制度文化的建设。

6.2 学生会与社团之间的关系及如何协调发展的建议。

在学生会与社团的协调问题上，以社联“一帮有共同兴趣爱好的人在一起做喜欢的事”，社团和学生会是团中央提出的高校共青团组织，两者要打造“大社团”，大社团包括团组织、学生会、社联、独立社团，做到真正的和谐发展，而非“河蟹发展”。

7 对于大学生社团管理工作的意见和建议

7.1 制定政策，提供舞台，努力繁荣学生社团，而非学生自己去寻求的第三方(商业)平台。

7.1.1 在资金上扶持社团发展，合理的资金分配，鼓励适当的外联，真正解决社团发展面临的经费紧缺的问题。

7.1.2 开放更多线下线上的宣传渠道，扶持小社团的发展。解决场地审批繁琐的问题。

7.2 注重管理，分类指导，引导学生社团健康发展。

7.2.1 加强社团制度化建设。不断完善社团管理规定，确保社团有章可循。

7.2.2 合理分类指导社团：

①给予规模较大，社团影响力较大的社团更多的工作环境，同时鼓励其帮助小社团成长。

②树立个社团的品牌意识，鼓励创新性的社团活动。

③更多的资源共享平台，学校方面的支持尤为重要。

7.3 指导教师

学校社团管理部门协助社团联系合适的指导老师，对于优秀俱乐部的指导老师，给予适当奖励，促进更多的老师真正参与到学生活动中来。

8 本校大学生社团建设和管理方面存在其他问题

8.1 敢怒而不敢言

更多的时候，学生处于权益的盲区，表现多为敢怒而不敢言，校园bbs有抱怨，却没有找到合适的方式去反馈，造成学校与学生双方的误解。

8.2 敢言而不敢做

现今社团的言行不一很是严重，这样子的社团文化会影响到社团里面的会员，需特别注意。在这方面，还是谨遵校训“实事求是，敢为人先”。

结合文明学校创建工作组对我校文明学校创建情况进行考核，对我校的文明学校创建存在的问题提出了宝贵的意见和建议。就我校的实际情况及存在的不足，经学校校委会研究，决定作如下一些情况的整改：

一、按照县级文明学校考核要求，根据文明学校创建评估的要求，认真做好文明学校评估的七大块工作。同时，进一步完善了档案资料的规范化管理工作。

二、进一步加强学校管理，进行规范化、科学化的管理，加强学生良好的礼貌、卫生、学习等行为习惯的养成。我校充分利用少先队大队的作用，发挥各班中队的作用，利用执勤小队对学校的卫生、学生的文明礼貌、学习情况进行查看，利用在国旗下讲话进行学生演讲，起到很好的效果，从而有利于学校教育教学工作的开展。

三、加强学校校园文化建设，认真思考学校的校风、教风、学风及校训，充分利用黑板报进行校园文化熏陶，让学校的每一块阵地都充分发挥作用。学校为每一个班级提供一块展板，让每一个学生都能把自己最闪光的部分展示出来，一方面丰富了学校的班级文化，另一方面又能使学生的特长得到展示。使教室成为知识的海洋，从而提升校园文化育人质量。

四、学校加强各块功能室的建设。由于我校地处半山区，校舍面积严重不足，故而学校德育室、图书室、少先队活动室等功能室建设没有专门的场地，基本上是几室共同在一起。但我校会尽最大努力使学校各项工作顺利开展，并且充分发挥各功能室的作用。更好的服务于学校的教育教学工作。

总之，通过上级部门对我校的文明学校创建工作进行检查验收，发现还存在一些问题，同时，给我校提出了宝贵的意见和建议，在今后的工作中，我们全校师生会一起努力，把不足之处进行认真整改，使我校的文明学校创建更有成果。

一、问题的提出

近期，我班近视的同学日益增长，大多数同学都戴上了眼镜。为什么，近视的人越来越多呢？为此，我针对本班同学的近视情况做了一个调查。

二、调查方法

1、上网查找资料，了解什么是近视及产生近视的原因。

2、查找有关的报刊或书籍，了解近视的危害和预防近视的方法。

3、采访近视同学的家长，访问近视同学的一些生活习惯。

三、调查情况和资料整理

1、本班同学近视的调查表（略）

2、资料整理

（1）导致近视的因素：遗传因素、个体因素、环境因素、营养体质因素和睡眠因素。

（2）小学生近视的主要原因：1、用眼距离过近

2、用眼时间过长

3、照明光线强或弱

4、躺着看书

5、睡眠不足

6、课桌不符合要求、写字姿势不正确

7、空间的射线影响。

（3）近视的人数：小学生近视的人数占22、8%，中学生近视的人数占55、8%，大学生近视的人数占80%。

四、结论

导致近视的原因有很多！本班同学大多数都是因为玩电脑、看电视时间过长，看书姿势不正确和在暗的角落看书。只要我们预防这些问题，就不会近视了！

五、建议

1、认真做好眼保健操，常看绿色的树木。

2、不要用眼时间过长，太久时需要闭上眼睛休息。

3、千万不要躺着看书，写字时姿势要坐端正。

我们一定要像生命那么重要去保护好眼睛啊！祝没近视的同学永远不近视，近视的同学不提高度数。

尊敬的各位、各位：

首先，我代表小东关小学向莅临我校检查指导工作的各位和表示热烈的欢迎！现将我校推进义务教育均衡发展工作情况向各位和汇报如下：

一、学校概况： 小东关小学始建于1948年，位于水冶镇中心地带，占地面积5615平方米，建筑面积5856平方米。学校服务于小东关村居的适龄儿童，现有27个教学班，1456名学生，教师77人。 学校本着“沐浴阳光教育，让学生多元发展”的理念培养健康、活泼、文明、自信、具有阳光品质的少年儿童。多年来，坚持走“智力＋素质”齐发展的特色之路，赢得了社会各方面的高度认可。近几年来，学校不断改善办学条件，构建科学的管理体制，营造赏心悦目的校园环境，为学生走上成功的人生之路打下了坚实基础。

学校先后获得 全国首届素质教育先进单位、艺术教育先进单位、中小学生才艺展演优秀单位；河南省优秀少先队集体、中小学生安全知识络竞赛学校组织奖、消防安全示范课优秀组织奖、卫生先进单位；安阳市艺术教育工作亮点、文明单位、教育教学质量优秀奖、“平安校园”先进单位、校园艺术节评比优秀组织奖、教育系统“先进家长学校”。

二、达标情况

（一）、打造一流的师资队伍。

学校现有专任在编教师77名，师生比1：19。教师队伍学科结构合理，学历合格率100%，学校取得大专及以上学历的教师76人，占99%，学校有中级以及上职称教师56人，占69%。其中特级教师1人，省级名师1人，中原名师1人，市县级骨干教师 22 人，符合优师分布标准。我校以提高教师专业素养为重点，通过骨干教师的示范带头，青年教师的“结对子”，“竞教竞技”和举办各种技能大赛，促进全体教师基本功的不断提高。我校还积极创造条件，支持教师们参加各类业务培训，邀请、名师来校做辅导，组织教师到名校参观学习，促进教师队伍的均衡发展。

（二）、基础设施配套齐全。

配齐配足专用教室和办公用房，其他辅助用房数量充足，满足教育教学、学生兴趣特长发展需要。学校拥有设施齐全的图书室、教学仪器室、音体美器材室、音乐教室、美术教室、科学实验室、卫生保健室、心理咨询室等多个功能室。

积极推进新技术和多媒体进学校、进课堂。学校拥有电脑146台，有计算机络教室1个，配有多媒体班班通27套，宽带终端通到了每个办公室和各个功能教室。实现了“多媒体教学设备班班通”。各室装备精良， 图书36798册，生均图书25册。目前，学校实验开出率达100%。教学仪器设备有效使用、科学管理，并形成制度。

三、学校特色——七彩校本课程 美国著名发展心理学家、哈佛大学教授霍华德·加德纳博士提出的`多元智能理论，是我们的阳光教育理念的重要理论来源之一。如何既全面培养学生，又能充分发挥每一个学生的智能优势？为了做到“素质全发展，生生有特长”，我校开发了七彩校本课程：红色修身类、橙色健体类、金色才艺类、绿色书香类、青色巧手类、蓝色益智类、紫的创造类。旨在通过课程的开设，基于学生自省、空间、逻辑、运动、音乐、自然认知、语言七个方面能力的培养，最终实现培养“七彩阳光少年”的育人目标。目前课程共三十余门，分必修课和选修课。其中红色修身类为必修课程，每周一固定时间上课，其余六类课程让学生根据兴趣选择上课。

“赤橙黄绿青蓝紫，谁持彩练当空舞”。小东关小学全体教师将秉承阳光教育理念，打造七彩课程，坚持“为孩子一生的幸福奠基”的办学，走好“智力+素质”齐发展的特色之路。让幸福的泉水滋润每个孩子的心田，让教育的阳光照耀每个学生的心灵！

一、背景概况

为了积极响应中宣部、中央文明办、教育部、共青团中央和全国学联关于深入开展社会实践，加强和改进大学生思想政治教育的号召，结合中共中央《关于进一步加强和改进大学生思想政治工作的意见》，响应“进一步深化社会实践与课堂教学相结合，与专业实际相结合”的号召，我系暑期社会实践领导小组针对具体情况，充分利用学生在校期间所学的专业知识，组织部分在校生对漯河市中小企业信息化状况进行调研。

长期以来，产业作为我省乃至整个中部地区的主导产业，在整个中部崛起过程中发挥着不可替代的作用。加快中部发展，实现中部崛起，关键是发挥中部特有的优势，把优势转化为生产力。漯河是中国内陆经济特区，是全国首批“中国食品名城”，当地企业充分利用地理优势和政策优势，发展食品加工业，产业的发展状况在全国。目前，漯河的食品加工业形成了粮食深加工、肉类精加工、果蔬加工、饮料制造四大主导产业体系。食品工业成为漯河市的经济支柱和主导产业。

随着经济全球化步伐的加快，“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化道路”的趋势越来越明显，企业的信息化建设已成为势不可挡的时代潮流，加强企业信息化工作，促进企业大发展势在必行。为此，我系暑期社会实践活动小分队深入漯河中小企业，对其信息化发展现状及趋势进行调研。

二：调研的目的及内容

(一)调研的目的：

1、贯彻xx届四中全会和十届全国人大二次会议政府工作报告中，关于“中部崛起”的精神，以及xx届四中全会《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》所提出的共建和谐社会的要求。

2、响应中共中央《关于进一步加强和改进大学生思想政治工作的意见》中“进一步深化社会实践与课堂教学相结合、与专业实习相结合”的号召，使在校大学生获得一个实际运用所学知识的机会，理论与实践相结合，通过实践完善理论知识，并提高自身综合素质。

3、通过对漯河市中小企业信息化发展状况的调研，总结提高，广泛推广，以推动中小企业信息化进程，从而提高企业的经济效益，增强中部工业产业的核心竞争力。

(二)调研的内容：

1、赴实地进行考察，精心选择典型企业，深入企业，开展实地调研活动。

2、依靠专业优势，进行信息的收集、提炼、分析，为企业提供技术、数据与资料支持。

3、引导企业走“新型工业化道路”的经济发展模式，对企业职工普及信息化的相关知识，用信息化改造传统企业，引导企业走信息化道路。

4、本着“突出重点，有效帮扶，技术援助，总结提高“的原则，为企业的信息化提供实例，帮助企业实现产业信息化，树立科学化、信息化的发展方向。

5、通过社会实践基地这个平台，与企业长期联系，建立合作关系，实现人才交流与科技交流。

三、调研的基本情况

(一)漯河市中小企业信息化开展现状

从企业类别来看，被调研的21家企业中，有19家为工业企业，占总数的90%。在工业企业中，食品制造有16家，占所调查工业企业的90%以上。从企业规模来看，规模的企业是漯河市雪健集团有限公司，其年销售额为24000万元;规模最小的为漯河市瑞博塑胶有限公司，其年销售额为100万元。从企业性质来看，所调查的中小企业全部是民营股份制企业。

1.中小企业信息化软硬件设施基本配备

根据对漯河市部分中小企业的抽样调查显示，所有被调查的企业都有计算机。其中拥有3台计算机的中小企业占59%，拥有3-5台计算机的企业有15%，拥有5台以上的占26%。此外，从互联网的建设情况(表1)，已有10家企业建立了自己的网站，占总数的48%;正在建设网站的企业有5家，占总数的24%;尚无建立网站的企业有6家，占总数的28%。由此可见，漯河市中小企业的信息化刚刚起步。

表1漯河市中小企业互联网建设情况

企业数目(个)

百分比(%)

已建网站

（一）怎样看待学校草坪被踩踏问题?

从南区到北区，或是从北区到南区，你总会看到很多在学校优美的绿化草坪上存在很多突兀的现象——有很多被“开拓”出或是被“拓宽”的道路。为什么我们的校园这么多宽阔的“康庄大道”和密布的“羊肠小道”，还会有那么多人践踏草坪呢?甚至都走成“大路”了呢?鲁迅先生曾说，世界本没有路，走的人多了，于是便有了路。是不是我们的情况也是这样呢?调查中发现55%的学生认为是“方便，超近道”、28%的学生认为是“跟着别人走”。

可见，我们的道路中有很多设计时考虑不够人性化，不够合理，出现一些迂回的现象。特别是学生必经之路上，如南区礼堂左前面的草坪及绿化处，是学生上下学的必经路，由于此时的人多，又赶时间，所以自然会选择“超近道”。同时，此种现象得不到制止和对踩踏的草坪不进行及时的修缮，就如“破窗理论”（即当某种被损坏得到制止或修缮时，会使更多损害发生）一样，学生会“跟着别人走”，自然会被踩成大路。此外还有18%的学生认为是“道路不够宽”，如北区逸夫楼右侧则是这种原因造成的。

那么，应该如何处理这种现象呢?调查中发现，认为应“增加绿化”和“改成小道”的分别占了36%和37%，可见学生都希望改变此种现象，（“维持现状”的仅占4%），并且希望增加绿化，恢复原貌，改成小道，合理规划道路。同时，应注意到的是认为“扩宽路面”的选项北区学生是最多的，为18%。这可能跟北区的有些道路不够宽原因所致，如上文中提到的逸夫楼右侧的道路等。

当然校园的建设不能只靠学校单方面的努力，也需要学生的共同努力，共同爱护，自我约束来完成。基于这样的原因，贵州大学学生会曾在一些显着位置安置“小草青青，踏之何忍”之类的警示牌。此次调查中，我们也特对这些警示牌的应如改进设计了问题（见附录一，题4）。调查结果显示，认为“标语更加形象”、“放在更加明显的地方”分别为38%和37%，总计占了大多数，这样有利我们下步作类似工作是的改进。

（二）如何解决卫生的死角——厕所卫生问题?

有人说厕所是卫生问题的一面镜子，能反映出最根本的卫生问题。所以很多卫生检查组，在检查卫生问题时，第一个去的地方就是厕所。由厕所卫生可见一斑。可是我们贵州大学的厕所卫生一直以来都是一个死角。如果你初来贵大，碰巧赶上内急，正好进了学校大门左侧（子弟学校右侧）的厕所。可能你对贵大的印象便先“植入”不那么好的印象吧。因为，那里面地面污水横流、便池无门、管道毁损、臭气熏天等。

那么，我们在校的学生对我们的厕所问题持什么样的态度呢?是不是同样的已“植入”不好的印象呢?调查结果表明，仅有5%的人对现在的厕所卫生满意，女生中甚至只有3%。认为“较满意，但仍需改进”的最多，达44%。但是我们也注意到，“不满意”和“非常不满意”的总结达一半（共计51%）。可见，我们厕所卫生存在很大的问题，需要做很多工作进行改善。

那么具体存在哪些问题，如何进行改善呢?除上面提到的那个厕所的问题外，我们学校其他厕所也不同程度的有这样那样的问题。比如野广告问题，71%的学生认为他们经常在厕所见到野广告，其中女生中更是高达75%。还有37%学生认为应该解决好厕所卫生问题，42%的学生认为应该解决好毁损的厕所门、窗、锁等问题。其中，厕所的设备没有及时修理的情况更多是北区（37%）和女生（42%）；卫生环境更应该改善的是南区（41%）和男生（37%）。

（三）我们的校园清洁吗?

“不要乱扔纸屑”、“把果皮扔到垃圾桶里”，这似乎是我们从小学开始就贴到墙上、并认真地去做的事情。那么，我们的大学生是不是应该更加能够践行呢?我们的校园更应该清洁呢?调查结果显示，认为在校园里几乎见不到垃圾的仅占4%，而认为在“垃圾桶周围”、“卓箱里”、“垃圾池周围”会经常见到垃圾分别为41%、30%、23%。前两者主要是学生的原因造成的，后者则是卫生工作者的工作不到位、不认真造成的。很多学生扔垃圾时总是一个“抛物线”远远的就扔了出去，而不管其结果是否已经达到。正所谓“上前一小步，文明一大步”，如果都做到了这点，可能这些问题会得到解决了。除垃圾箱以外垃圾最多的地方居然是桌箱，这是一个很意外的结果，看来学生们的习惯急需要改变，难道就不能做到“轻轻的我走了，不留下一片垃圾”吗?课桌是用来学习的地方，丢垃圾在桌箱里不仅影响校容，对他人的学习也带来不便（有38%的学生认为是自习时最大的问题）。

因此，才有41%的学生认为要改善此种现象需要学生们的自觉，其中女生这样认为的高达50%。自觉并不是那么容易的，应该加大宣传力度。同时也应加大监督力度，有33%的学生就是这样认为的。对于“垃圾池周围”出现垃圾，则应加强清洁工作者的责任心，加强监督管理，加强清扫的次数、程度等措施来解决，有23%的学生就是这认为的。同时，很多地方也应增加垃圾桶，在回答“后勤部门在设施的维护更换上存在的问题”时，就有21%的学生应该增设垃圾桶。这可能也是为什么很多垃圾乱扔的一个客观原因之一吧！

一、大学生就业、创业的现状分析

20__年笔者在上海市闸北区团委挂职期间，参与了上海市闸北区团委对辖区内大学生进行的就业创业状况问卷调查，综合分析和检视大学生群体的就业心理、就业期待和创业意愿，调查显示当前大学生就业创业存在以下五个方面的问题：

（一）普遍拥有技能证书，但工作实习经历不足。

技能证书是国家或者相关机构对于个人某方面技术、能力的认证，拥有技能证书往往对于个人的求职有相当大的作用。从本次调查的结果来看，在校大学生普遍拥有1张以上的技能证书（95.2％）。大学生认为有用的技能证书依次是外语等级证书、职称证书（会计类、经济类）、计算机等级证书；与此相对的是，在校大学生比较缺乏工

作实习经历，有超过六成（60.7％）的被调查大学生没有工作实习经历。即使排除刚入学的大学新生，没有工作实习经历的大学生比例也是偏高的。这种偏重考取各类技能证书而轻视工作实践的做法会对大学生日后的工作、就业或创业带来负面影响，必须引起重视。

（二）工作意愿较强，对择业面临的困难有理性的认识。

调查显示，在校大学生具有比较强的工作意愿，有近七成（69.8％）的被调查大学生选择在毕业后马上参加工作。而在选择不马上工作的大学生中，有一半以上（58.5％）是因为想继续读书，提升学历或技能，也有一部分（22.6％）是因为想出国留学或者在国外工作，而只有极少部分（3.8％）是因为家庭条件好而选择不马上工作。对于择业所面临的困难的认识，有超过一半（51.2％）的大学生认为最大的困难是社交能力不强和缺少社会关系，还有部分大学生认为最大的困难是毕业学校名气不大、学历和专业不够好，这也表现出大学生对于自身以及就读学校和专业对未来就业的影响有着理性的认识。

（三）就业信心较强，对收入的预期较高。

调查显示，在校大学生的就业信心比较强，有超过六成（60.1％）的被调查大学生对自己今后就业有信心或者非常有信心。而对自己工作后首月的收入（扣除三金后），大学生表现出比较高的预期，有四成二（42％）的被调查大学生对首月收入的预期在3000元以上，其中有一成多（11.1％）的被调查大学生的预期在5000元以上，另有近五成（48.9％）的被调查大学生的预期在1500到3000元；与上海市劳动和社会保障局前几年发布的毕业生平均薪酬相比，此次调查显

示的大学生对于首月收入的预期是比较高的。

（四）择业标准呈现多元化，外资公司、国家政府机关是首选单位，普遍认可职前培训的必要性。

此次调查显示在校大学生的择业标准主要有四个，依次是发展空间大、薪水高、符合自己的兴趣爱好、工作稳定。与前三年的同类调查数据相比，闸北大学生的择业标准由少到多，呈现出多元化发展的趋势。对于毕业以后工作单位的选择，在校大学生比较偏爱外资公司（44.6％）和国家机关以及企事业单位（36.9％），对于进入民营企业、从事蓝领技术工种或者自由职业的热情则相对小很多。此外，大学生普遍认为职前培训是必要的，他们最希望参加的培训内容是面试技巧、人际关系处理、就业形势分析，而他们现在最希望得到的服务是社会实践、技能培训、创业培训、岗位推荐，这也表现出在校大学生在学习专业知识之外，为日后工作做准备的各种需求比较强烈。

（五）创业意愿仍不够强烈，创业行业范围不广，对创业政策了解不多。

创业是促进大学生就业的重要组成部分。调查显示，在校大学生创业的意愿有所欠缺，仅有三成多（30.2％）的大学生有创业的意愿，在有创业意愿的大学生中，对于创业行业的认识稍有不足，范围比较狭窄，仅仅局限在创意产业、零售业和IT行业；对于创业的条件和困难，他们的认识则比较深刻，缺乏资金、缺乏社会关系、没有专业技能、担心风险问题、没有合适创业项目都是大学生眼中阻碍他们创业的困难，这也从一个侧面反映了随着社会经济的发展，在校大学生

逐渐认识到了创业门槛逐步提高的趋势；正是因为对创业的困难有足够的认识，大学生希望政府对他们创业提供帮助，他们主要希望得到资金、创业培训和开业指导、市场需求方面的服务和信息。此外，对于政府鼓励和支持创业的优惠政策，在校大学生也了解不多，很了解这种优惠政策的大学生少之又少（3.2％），大多数人（57.4％）只是有一个一般的印象，而也有很多（33.5％）被调查大学生表示并不是他们不愿意了解这些政策，而是缺乏了解的渠道。

二、做好大学生就业创业工作的对策

通过以上对于调查所得资料的分析，可以发现在校大学生就业、创业方面存在以下问题：首先，在校大学生社会实践经历不够丰富，社交能力不强，社会关系网络缺乏；其次，大学生对工作收入预期偏高，对工作选择比较单一；第三，大学生创业意愿不足，创业条件不成熟，创业信息不够。基于这些问题，着眼于拓宽解决大学生就业问题的途径，笔者认为一方面必须为大学生提供各种社会实践的机会和岗位以及关于就业和创业的培训、信息等，丰富他们的工作实践经历，锻炼他们的社交能力，另一方面也必须对他们进行正确引导，使他们树立正确的择业观，形成合理的工作和收入预期。

（一）整合资源、多方联动，搭建就业和创业平台。秉持政府主导推动、社会各方参与的原则，将政府相关部门以及高校、企业等机构的资源整合起来，搭建一个大学生就业和创业的一体化服务平台，可以考虑以地方共青团组织和高校的团组织、政府的劳动局和高校的就业服务部门以及企业的招聘部门这两条线来构建。并且将这个平台

逐渐做大做强，把提供社会实践和见习、信息发布和咨询、就业培训和创业指导等职能集于一体，这样一方面有了政府和高校的合作，可以把最新的关于大学生就业、创业的各项新政策及时传递给大学生，另一方面可以有效梳理、整合区域内的企业资源，从而给在校大学生提供各种实践锻炼的机会和求职就业的各种信息。另外，还可以考虑把其他社会力量，诸如志愿者、各种基金会、非政府组织整合进来，真正实现社会各方参与，让大学生就业、创业问题在社会各方的联动下得到有效解决。

（二）推进青年职业见习计划，完善见习岗位制度。

结合青年职业见习计划实施几年来的经验教训，继续完善见习岗位制度，进一步推进青年职业见习基地的建设，坚持学历教育与技能培训相结合，智育德育双促进，就业能力和就业岗位双保障的原则，为大学生提供更多的实践锻炼机会，提高他们的工作能力，增加他们的工作经验，增强他们的适应性。同时针对本次调查反映出来的大学生在面试技巧、人际关系处理、就业形式分析、技能、创业培训等方面的迫切需求，可以在职业见习计划中增加这方面的内容，以满足大学生的需求。同时，也可以考虑将职业见习计划和大学生就业、创业一体化服务平台一起建设，将职业见习计划纳入大学生就业、创业一体化服务平台，或将职业见习计划逐渐建设成一个一体化服务平台，以避免职能重复，节省资源。

（三）树立广义就业观念，培养良好的个性品质。在“大众化就业”时代，大学生必须调整就业观和就业期望值，树立大众化的就业

观。正确认识自我，认识社会职位要求，找准自己就业的社会定位。大学生要按市场经济需求实现就业方式的多样化，要树立职业不分贵贱，适应社会需要，靠劳动体现自我价值的优良传统观念，形成一个良好的择业氛围。各类新闻媒体要加大宣传力度，用正确的舆论导向引导大学生冲破精英就业观念的束缚，走出心理误区，形成有利于广义就业的社会氛围。树立大众化的广义就业观念，最终使大学生接受只要是凭借自身能力从事合法的经济活动获取收入即为就业的观念。同时大学生的自身就业能力才是用人单位所看重的，才是顺利实现就业的先决条件和必要条件。毕业生自己更应积极主动提升其综合素质，突出个体优势，增强自己的就业能力。大学生在校期间所学习的只是本专业所涉及的最基本的东西，因此，还应不断扩展自己的知识面，要倍加珍惜学习机会，努力掌握知识与技能，为将来打好坚实的基础。

（四）鼓励自主创业，开发大学生创业扶持政策。

针对大学生创业意愿不高的问题，除了要继续制定相对优惠的政策之外，还可从如下几方面鼓励大学生创业，一是帮助大学生获取开业贷款担保和开设大学生创业基金。政府部门要尽快出台相关优惠政策，通过给予创业资金支持、减免创业规费、健全社会保障制度、实行工资倾斜政策、落实国家代偿助学贷款政策等措施，积极支持高校毕业生到基层自主创业和就业，并广泛动员社会力量，整合各方资源成立大学生自主创业基金。二是推出一批适合大学生的创业培训项目、创业见习基地和开业服务项目等。政府和各相应部门可加强与各

高校的联系，合作建立大学生自主创业服务中心，及时为大学生提供优惠政策信息。比如为自主创业的大学生代理工商注册、税务登记等手续，建立绿色通道，构建创业跟踪服务平台，为大学生创业提供坚实支持。三是积极开发符合大学生需要的创业园区，向他们提供各种优惠条件。政府可以考虑与社会合作建立大学生创业园，为创业者减少初期的成本支出。相关部门还应畅通创业融资渠道，落实税收优惠政策，降低大学生办企业的注册门槛。当然，以也可以考虑把以上三方面的工作纳入大学生就业、创业一体化服务平台内进行。