全市城市工作会议(精品20篇)

同志们：

这次会议的主要任务是，回顾总结2005年全县宣传思想和精神文明建设工作，表彰先进，部署今年工作。县委对这次会议十分重视，会前，县委会专门听取了县委宣传部工作汇报，对我县前一个时期的宣传思想和精神文明建设工作给予了充分肯定。今天，饶书记还要代表县委作重要讲话。我们一定要认真学习领会饶书记的讲话精神，并在今后的工作中认真贯彻落实。下面，我讲三个问题。

一、我县2005年宣传思想和精神文明建设工作简要回顾

2005年，全县宣传思想和精神文明建设工作紧紧围绕县委、县政府中心工作，唱响主旋律，打好主动仗，整体工作有推进，重点工作有突破，为全县经济社会发展特别是“三项建设”营造了良好氛围、做出了积极贡献。

1、理论武装工作取得新成效。2005年，全县党教理论工作在抓好保持共产党员先进性教育活动和基层党校建设、分批分期进行党员轮训等工作的同时，重点抓了以下工作。一是创新党员教育形式，开通了全省第一家县级党员教育网站——上蔡党员教育网。上蔡党员教育网的开通，充分展示了我县党员的风采，为宣传党的理论、路线、方针和政策，促进我县党员教育工作的开展又提供了一个新的窗口和平台。《河南日报》、《_店日报》及多家媒体都对此做了报道。二是组织开展了“保持先进性，奋力奔小康”电视组队竞赛和演讲比赛。由于领导重视，筹备充分，参加组队竞赛和演讲比赛人数多、水平高。县电视台还对决赛进行了全程录像，并在黄金时段播放。电视组队竞赛和演讲比赛的成功举办，激发了全县广大党员干部心系群众、奋发进醛·开拓创新、立足岗位、做好本职工作的热情，收到了良好的宣传教育效果。三是抓好乡科级中心组的理论学习。通过理论研讨、总结学习成果、列席督查等措施的落实，促使县直各单位中心组学习步入正常化轨道，广大干部的学习积极性大为提高。四是开展了形势政策宣传教育活动。制定了详细的活动方案，举办了“全县形势政策宣传教育理论骨干培训班”，县直和各乡镇理论骨干120人参加了培训。这120名理论骨干作为形势政策宣讲员深入机关、企业、学校、村组、社区，与基层干部群众面对面地交流，县领导及各局委、乡镇主要领导也纷纷带头上台宣讲形势政策，在我县掀起了形势政策宣传教育活动的热潮。

2、新闻宣传工作实现新突破。2005年，新闻宣传工作紧紧围绕全县的工作大局，坚持团结、稳定、鼓劲的方针和正面宣传长流水、不断线，重要时段、关键时刻有亮点的工作思路，全力做好新闻宣传工作，为构建和谐社会、促进经济发展提供了强有力的思想保证和舆论支持。去年全县共在市以上新闻媒体发表各类新闻稿件2538篇，其中中央级70篇，省级217篇，超额完成了市委宣传部下达的任务，完成《河南日报》(农村版)头题两个，发稿质量和数量较往年有了历史性突破，尤其是在省级以上媒体的发稿数量，居全市首位。外宣品制作精品迭出。《古蔡风物》、《重阳节的发源地—上蔡》、《霞天诗词雪·、《蔡国纪事本末》等一批图书的出版向世人展示了我县厚重的历史、灿烂的文化，《上蔡县招商引资优惠政策》外宣小册子，集中介绍了我县良好的投资环境，为迎东西合作盛会和申报重阳节为国家级非物质文化遗产、申报上蔡为“全国重阳文化之乡”，我们又精心制作了《上蔡：迈向农业强县、工业大县、文化名县》、《重阳节的起源地——上蔡》电视专题片，为正面宣传上蔡做出了贡献。互联网新闻宣传取得了新进展。2005年我县在_店网发稿210篇，在河南日报网络版、新华网、人民网、新浪网等省级以上互联网发稿289篇。按照市委宣传部及外宣办的要求，我们精心组织，周密安排，高效运作，圆满完成了全县24个乡镇宣传网页的制作。在2006年度的党报党刊征订发行工作中，我们积极拓宽发行渠道，不折不扣按时按量完成了任务，受到市委宣传部的通报表扬。

为更好地发挥鼓劲、引导和服务作用，为“三项建设”鼓与呼，我们先后组织了一系列战役性报道活动，有力地配合了县委、县政府的中心工作，展示了上蔡丰厚的历史文化资源，树立了上蔡良好的对外形象。一是郭庄楚墓考古发掘的宣传报道取得了重要成果。上蔡郭庄楚墓是我省乃至全国发掘的罕见的楚国贵族墓葬，其墓葬规格之高、随葬品之贵重、葬制之奇特、防盗措施之严密，为国内考古所罕见，为研究春秋末及战国初期历史文化提供了重要的实物资料。郭庄楚墓的考古发掘引起了社会各界的广泛关注，国家文物局局长单霁翔，原故宫博物院院长、著名考古学家张忠培等有关领导和专家亲临发掘现场了解发掘情况。各新闻媒体记者也纷纷来到我县，对发掘过程和重大发现进行了详细的报道。11月14日和11月21日，中央电视台分别在午间的《新闻三十分》和晚7时的《新闻联播》以《河南上蔡发现战国大型古墓》、《河南上蔡楚墓发掘墓主青铜佩剑》为题，播出了郭庄楚墓发掘情况。一周内连续在中央电视台《新闻联播》节目出现两则报道，在我县历史上前所未有。河南电视台组成六人报道小组，采取采编合一的办法，及时报道楚墓发掘情况，并在每天的《早间新闻》、《午间新闻》、《河南新闻联播》三个重要栏目重要时段播出。《河南日报》在一版显著位置刊发了《上蔡发现罕见楚国贵族墓葬》、《上蔡惊现国宝级文物》等楚墓发掘报道，在读者中产生了极大反响。28家新闻媒体以及新华网、人民网等国内11家知名网站对上蔡楚墓发掘进行了登载和报道，这样大规模的集中报道活动，在我县历史上还是第一次。郭庄楚墓的发掘及由此引发的报道热，不仅从正面宣传了上蔡悠久的历史和灿烂的文化，提高了上蔡县的知名度和影响力，而且对宣传_店乃至我省厚重的文化底蕴做出了应有的贡献。二是“转变作风，真抓实干”专题报道活动成效明显。为引导各级干部切实转变工作作风，进一步激发全县党员干部干事创业的热情，县委宣传部根据8月22日全县领导干部会议精神，组织人员起草了《团结一心向前看·集中精力谋发展》、《深刻反思找差距·立足优势上台阶》、《树立正确用人导向·鼓励干部干事创业》、《坚持真抓实干·实现快速发展》、《优化投资环境·打造诚信上蔡》、《强化综合治理·打造平安上蔡》、《以发展论英雄·凭实绩用干部》、《能干事·干成事·干大事·不出事》、《转变工作作风·坚持执政为民》、《热爱家乡·维护形象·振兴家乡》、《增强凝聚力向心力·提高创造力战斗力》等11篇评论员文章，制作成系列评论节目，在县电台、电视台播放。广大党员、干部、职工通过收看收听评论节目，振奋了精神，鼓舞了士气，在全县党员干部中营造了转变作风、真抓实干、狠抓落实的浓厚氛围。三是“坚持科学发展观，实现上蔡平安崛起”系列采访报道活动受到好评。我们先后组织了5个采访组深入到各乡镇、各单位进行采访报道，通过谈职责、看优势、查不足、找差距，帮助各乡镇各单位理清了发展思路，增强了加快发展的信心。四是积极为行政执法集中整治月活动做好宣传造势工作。针对部分行政执法部门和人员存在的不作为、乱作为、损害党和政府形象的现象，我们在县电台、电视台开办了《依法行政·公开承诺》专栏，组织20多个县直职能部门向社会作出了公开承诺，并制作播出了6期专题片，有力地配合了全县行政执法集中整治活动的开展。五是第八届全国乡镇民营企业经贸洽谈暨农产品博览会的宣传树立了上蔡良好的对外形象。为了做好大会的宣传，我们在县电视台开设了“东西合作巡礼”栏目，在《_店日报》、《天中晚报》刊发了专版，介绍我县的资源优势、优惠政策和经济发展取得的成就。在东西合作展示展销工作中，宣传部门全力以赴，协调有关单位精心组织，使我县的展示展销工作成效明显。据统计，我县共参展企业37家，参展产品35个大类，实现销售收入68万元。通过展示展销这一平台，吸引了大批的客商，展示了我县良好的发展环境，我县的展示展销工作被大会组委会评为组织一等奖。六是全力配合新闻单位做好温家宝总理在上蔡视察时与群众和艾滋病患者共度新春佳节的宣传和全国妇联在我县举行的“送温暖·三下乡”活动启动仪式的宣传。一批重头稿件在各大新闻媒体刊发，在全国产生了积极而深远的影响。

3、文化事业得到新发展。一是成功举办了第三届重阳文化节。去年筹办第三届重阳文化节正值东西合作盛会和十一长假，时间紧、任务重、工作难度大。为了把文化节办好，实现“隆重、热烈、务实、节俭 ”的目标，我们精心组织、务实苦干，广泛征求意见，不断修订完善工作方案，细化工作流程。重阳文化节系列活动的每个环节都有预案、有布置、有落实，使第三届重阳文化节取得圆满成功。重阳文化节的成功举办，进一步树立了我县崭新的外部形象，叫响了文化品牌。二是圆满完成了“中国重阳文化之乡”和重阳节为“国家非物质文化遗产”的申报工作。经过宣传文化系统同志们的精心准备和共同努力，12月4日，中国民间文艺家协会隆重命名我县为“中国重阳文化之乡”。“中国重阳文化之乡”的命名，不仅使重阳文化成为我县的一块金字招牌，而且对古蔡文化的进一步发掘和弘扬有着积极而深远的影响。三是积极利用重大节日开展文化宣传教育活动。如，“六一儿童节”期间，组织全县中小学生开展了文艺汇演、体操比赛、歌咏比赛、朗颂比赛、小学生书画展等活动，丰富了少年儿童的节日文化生活;8月27日，举行了“地税杯”庆祝中国人民抗日战争胜利暨反法西斯战争胜利60周年和红军长征70周年歌咏比赛;11月，与县总工会联合举行了“全国职工飘扬的红丝带警示宣言”活动;12月，与县司法局联合举办了“全国第五个法制宣传日”版面展一条街活动，24个乡镇及38个县直局委参加了活动。四是在全县农村开展了电影百日义演活动和“共享文化资源，构建和谐社会”为主题的文化宣传周活动。充分利用电影、图书资料这些群众喜闻乐见的形式对广大群众进行国家政策、法律法规、科普知识、种植养殖技术等方面的宣传教育，受到群众的欢迎和市委宣传部领导的肯定。

4、思想道德建设和精神文明建设不断拓展新领域。一是以“双创”活动为龙头，大力开展精神文明创建活动。积极探索城市管理长效机制，使城市管理工作逐步走上了规范化、经常化、制度化的轨道，市民文明素质与城市管理水平同步提高;以争创省级文明单位为契机，组织开展了“文明单位建设回头看”活动，组织人员对在届的13家省级文明单位、74家市级文明单位进行了年度复查;积极开展丰富多彩的文体活动，组织施·市级文明单位开展了篮球、乒乓球、武术联赛等活动，丰富了广大干部职工的业余文化生活;扎实推进文明单位创建工作，2005年度，我县又有3个单位被命名为省级文明单位，9个单位被命名为市文明单位，48个单位被命名为县级文明单位，40个村被命名为县级文明村。二是以青少年思想道德教育为重点，认真开展了“三理”(伦理、心理、生理)教育。举办了“三理”知识培训班，建立了“三理”教育工作队伍，并选择县一高、县一中、蔡都一小为“三理”教育试点，逐步在全县展开。为使“三理”教育扎实有效地开展，我们依托学校、家庭、社会三个教育平台，开展了丰富多彩的教育实践活动。如：在县电视台成功举办了“暑期爱国主义教育影片展播”活动，展播影片30多部，受到广大家长和学生的一致好评;举办了未成年人思想道德建设书信征文活动;组织有关部门对网吧、音像店、图书报刊亭进行了专项整治，取缔非法网吧3家，查扣非法出版物3000余册。三是以建设社会主义新农村为目标，不断深化农村精神文明建设。在全县22个重点帮扶村组织开展了“双创五评”、构建和谐新村活动，涌现出了一批新农村建设的典型。如：西洪乡洼王村以争创“文明村”、“卫生村”为抓手，每个村民组划分卫生区，指定人员义务清扫，每周组织人员检查评比，改善了村容村貌，推进了文明村镇创建活动的开展;广泛开展“文明信用工程”建设活动，并由农村向城镇社区拓展。目前全县评选出文明信用村15个，文明信用户912户，文明信用企业15家，实现了精神文明建设与经济建设的有机结合，邵店乡刘庄村、黄埠镇尚庄村、大路李肖里王村等一批“文明信用村”的典型经验已在全县农村全面推广;加强了乡镇宣传文化站、村宣传文化室的建设、管理、使用工作，面向广大农民开展了多种形式的教育培训和群众文化活动;认真实施“西部开发助学工程”，以农村特困学生为重点资助对象，2005年蔡都镇太平桥居委会一特困学生得到了中央文明办的资助款20000元，同时电业局在全系统捐款5000元，解决了四名特困生的入学难问题，交警队组织全体干警捐款2250元，帮助蔡都镇一特困户度过了生活难关。

总之，2005年的宣传思想和精神文明建设工作在县委和上级宣传部门的指导下，有突破、有亮点，取得了较好的成绩。在充分肯定成绩的同时，还要清醒地看到我们工作中存在的问题和不足，如理论宣传的说服力需要进一步增强，引导舆论特别是网上舆论的本领需要进一步提高，农村精神文明建设需要进一步加强，文化体制改革需要加快步伐等。这些都需要我们在以后的工作中认真研究、加以解决。

时间：xx年x月x日

地点：党员活动室

人员：全体党员干部

主持：XXX

记录：XXX

内容：

今年是村委换届选举的时期，换届选举应该是公平、公开和透明的一种选举方法。应该说每个党员都应该关心村委会的选举，并选出他们所信任的人担任村委会班子成员。村委会换届选举选举时不但应该注意选举的合法性，更应该注意换届选举对全村村民的重大意义。现就今年我村换届选举工作，听听大家的看法和意见。

XXX:我觉得现在的村委会换届选举应注意保证村委会选出来后为民服务、带领村民致富的理念贯穿于村委会的所有工作中。通知外出村民回村参加选举。

XXX:我们知道，现在大多数村民大多在外打工，尤其是年轻人，在外面的社会见的`世面多，有开阔的眼界。如果通知这些人回村参选，他们可以把外面先进的致富经验带回来，带领村民一起发家致富。尤其是年轻人，有闯劲、点子多，也是村委班子应该培养的接班人。

XXX:村委换届选举要防止贿选。村委会换届选举是村民的一件大事，有些人是带着为服务群众信念而参加竞选村委会成员的、是想带领群众共同致富奔小康的能人。这种人我们是要大力鼓励他们参加竞选，并希望他们能竞选上。

XXX:一些人并不是上面这种人，他们恰恰与上面所说的人相反，他们是为了个人的私利来参加竞选的。他们会利用手中的权力，为自己和亲戚朋友谋取不正当的财富或者福利。他们为了竞选为村委会班子成员，不惜贿赂部分群众，给群众许诺当选后给他们什么好处。这种人我们应揭露他们的本质，坚决反对这种人竞选村委会班子成员。

XXX:村委会换届选举应防止家族势力。大多数村都是以家族为部落组成的，一些大一点的家族为了掌握村委会这个村民自治组织，想办法把小一点的家族拉拢在一起选举出他们自己定好的人选。这对全村的村民来说是一种极大的欺骗和损害。因此村委会换届选举也应该注意防止家族势力干扰选举的公正、公平和合法性。

今天大家的发言都很踊跃，非常精彩。会后我会根据大家的意见和看法，结合我村的实际情况，详细制定换届选举的工作要领，到时候分发给大家。散会！

同志们：

这次全市办公室工作会议是经市委批准召开的一次重要会议。市委对开好这次会议十分重视。市委书记同志、市长同志对办公室工作作了重要指示。市委常委、政法委书记同志专门召开四套班子秘书长联席会议研究筹备工作。这次会议规格之高、规模之大，是近年来的第一次。下面我先就如何做好新形势下的办公室工作、开创党委系统办公室工作新局面，讲几点意见。

一、与时俱进，深刻认识办公室工作的重要性

刚才，我们一起学习了市委书记、市长关于办公室工作的重要指示精神。书记、市长的指示，不仅阐明了办公室工作的重要地位和作用，而且为我们做好办公室工作指明了方向。希望各级办公室深刻领会、认真贯彻执行。

今年以来，全市党委系统办公室在新一届市委和各级党委的正确领导下，着眼大局，充分发挥参谋助手、信息反馈、督促检查、综合协调的职能作用，开拓进取，扎实工作，在参与政务、管理事务、搞好服务等各个方面都取得了可喜的成绩，特别是四套班子办公室、以及市级有关部门和各区市县办公室密切配合，确保了市第五次党代会、市五届人大一次会议、市政协五届一次会议、招商活动等重要会议和活动的圆满成功，受到了市委的充分肯定。借此机会，我代表市委办公室向大家表示衷心的感谢!

当前，绵阳正处于贯彻落实市第五次党代会精神的关键阶段，各项工作千头万绪。办公室作为各级各部门的综合办事机构，发挥着承上启下、沟通左右的桥梁和纽带作用。办公室工作的好坏，不仅关系整个机关能否正常运转，而且在很大程度上影响着领导同志的工作质量和效率。刚换届不久，谭力书记曾把我们市委几位刚到任的秘书长找去作了集体谈话，要求市委办公室要在市委“总揽全局、协调各方”中发挥重要作用，要知晓全局、把握全局、掌控全局，要把市级部门都“管起来”。所谓“管起来”，我们理解就是要搞好综合协调工作。从市委办的角度来讲，就是一方面我们要向各级各部门办公室多了解、多沟通;另一方面各级各部门办公室也要多报告。我们在市委秘书长的分工上，专门给每位秘书长都划分了联系的区市县，目的也是为了了解和协调一些事务。从最近一段时间实际工作情况来看，我感到，我们办公室工作虽然有一个很好的基础，或者说搭建了一个很好的平台。但在工作手段、方式、方法上都还亟待创新和改进。比如参谋还没有完全到位，报告制度还没有完全落实到位，服务水平与领导的要求还有一定的距离，督查的力度还不够，工作效率还有待进一步提高等。对此，各级办公室一定要引起高度重视，认清形势，把握大局，把思想认识统一到坚决维护市委的核心领导地位上来，统一到实施“三大要务”、奋力推进绵阳发展新跨越这个全市工作大局上来。

二、认真贯彻《市委工作报告制度》，切实搞好综合协调

搞好综合协调，是办公室的一项基本职能，也是保证全市工作正常运转的客观要求。搞好综合协调，核心就是要贯彻落实好《市委工作报告制度》(以下简称《报告制度》)。这是市委为了加强统筹协调，增强执行力，确保市委对全局工作的统一指挥，充分发挥核心领导作用的重大举措。当前，贯彻落实好《报告制度》，是我们各级各部门工作的重要内容，是我们各级办公室的重要职责，是我们各级办公室当好参谋的重要手段，也是讲政治的具体体现。

第一，要认真组织学习好《报告制度》。首先是我们各级办公室要认真学习，深刻领会《报告制度》的具体要求，当好参谋助手，随时提醒领导。同时，各级各部门要结合本地本单位的实际，制定具体的实施细则，主动加强与市委办沟通，确保渠道畅通。

第二，要认真贯彻落实好《报告制度》。关于报告对象、内容、方式、时间等在《报告制度》中都有明确规定，关键是由谁报、怎么报的问题。在上报事项中，除工作内容外，有许多事项涉及到领导同志个人。办公室是为领导服务的，搞好有关事项的报告工作责无旁贷。因此，各级办公室要确定专人负责收集整理和上报，要坚决避免迟报、漏报、甚至不报现象的发生，这是一条高压线，希望各级各部门不要闯。

第三，市委办将认真搞好《报告制度》的承办工作。承办好《报告制度》是市委办的一项重要工作，市委办上下高度重视，市委分管领导友学书记专门召开会议研究，提出了具体承办意见。下面，我给大家通报一下，便于大家联系。市委办承办的具体部门是督查室、信息处和综合处。由市委督查室承办的事项，主要有三个方面。一是领导干部请销假情况，由市委督查室收集整理。二是副县级以上领导干部向市委报告的工作情况及个人重大事项，由市委督查室收集整理。三是市委常委、人大主任、政协主席、市政府副市长次日活动安排，由市委督查室每日下午下班前收集整理。由市委办信息处承办的事项有两项：一是重大突发事件。二是领导的重要言论、活动动态、重要接待、工作动态及其他报告事项。由市委办综合处承办的事项主要是各地各部门上报的文件和会议方案。这个具体分工也印发了会议材料，请大家认真阅读。市委办有关处室要做好解释工作。

三、提高质量，增强实效，进一步搞好信息工作

全方位、多领域、多角度地为市委领导提供信息，充分发挥信息在领导决策中的参谋助手作用，是维护市委领导核心，保证市委统揽全局、科学决策和指导工作的重要手段，更是一条重要的政治纪律。今年以来，全市信息工作紧紧围绕市委中心工作，积极收集上报情况，取得了较好成绩。—月，向中办报送信息居全省第位。市委领导对做好信息工作高度重视，市委书记谭力在市委办信息刊物上的批示达条，其他市委常委的批示达条。在充分肯定成绩的同时，也应当看到当前全市信息工作与新形势新任务的要求还有较大差距。为此，各区市县、各部门要充分认识做好信息工作的重要性，不断改进工作，改善服务，切实发挥好信息工作的参谋助手作用。

第一，要做好上报信息工作。绵阳作为中办信息的直报点，我们要在服务好市委领导的基础上，加强对上级党委信息需求的研究，在上级需求和市情结合上找准突破口，提高信息的效用层次。当前，要紧紧围绕十六届五中全会、省委八届五次全会等一系列重要会议，及时、全面地报送绵阳市深入贯彻会议精神的思路和措施，以及在经济建设、党的建设、精神文明建设、民主法制建设和社会稳定等方面的各项成绩、经验和问题。要及时上报市委主要领导的重要言论、工作思路和重大活动情况。要通过上报信息，让上级领导全面了解党中央、国务院和省委、省政府的重要方针政策和部署在绵阳的贯彻落实情况，全面了解绵阳改革发展情况，进而加大对绵阳的关心和支持力度。

第二，要做好对同级党委的信息服务工作。市委办将学习借鉴成都等地做法，结合《报告制度》的贯彻，对信息处原有刊物进行改版，着力办好三个刊物：一是《每日汇报》。主要栏目有：领导要论、领导活动动态、重要接待、工作动态、媒体摘要等。二是《工作情况交流》。主要刊登各地各部门工作中的好经验、好作法。三是《情况与建议》。主要刊登工作中存在的问题及对策建议。各区市县、各部门要及时调整信息报送的内容、结构、角度和方式，要围绕工作主线报送信息，着重追求信息质量，增强信息报送的适用性。具体要求我们市委办也印发了一个材料，请大家认真阅读，信息处做好解释工作。

第三，要加强信息网络建设，确保信息畅通。各区市县、各部门都要明确信息工作分管领导、责任科室和信息人员要制定信息考核奖励办法和信息报送责任制，要加强信息工作办公自动化建设，提高工作效率，形成完善的党委系统信息网络。这里也要强调一下，各地各部门在向市委办报送突发事件和其它重大情况时，也要按照有关规定上报主管部门。

托运人：，地址：，

电话：，联系人：，

承运人：，地址：，

电话：，联系人：，

收货人：，电话：，

根据国家有关运输规定，经过双方充分协商，订立如下条款，双方共同遵守。

第一条货物名称：，规格：，数量：，重公斤，价值：人民币元。

第二条货物起运地点：成都市街号

货物到达地点：市街号

第三条货物承运日期：XX年月日，货物运到期限：XX年6月日前。

第四条运输质量及安全要求：承运人必须保证货物无灭失、短少、变质、污染、损坏等。

第五条货物装卸责任和方法：货物起运及到达后的装卸均由承运人负责，承运人应在托运人指定的地点完成货物装卸。

第六条收货人领取货物及验收办法：货物运达后承运人应立即通知收货人，由收货人指定卸货地点，在卸货地当场进行验收，并对货物是否完好等情况开具验收单(一式两份，一份交承运人，一份交托运人存底)

第七条运输费用、结算方式：本次运输运费元，本合同签订后托运人预付定金元，货物到达卸货并由收货人确认货物完好无损后7日内支付剩余的.费用。

第八条货物托运后，托运人需要变更到货地点或收货人，或者取消托运时，有权向承运人提出变更合同的内容或解除合同的要求，但必须在货物未运到目的地之前通知承运人，并应按有关规定付给承运人所需费用。

承运人应在货物到达以后，收货人未验收前妥善保管货物。

第九条违约责任

1、托运人未按合同规定的时间和要求提供托运的货物，托运人应按其价值的5%偿付给承运人违约金。

2承运人如将货物错运到货地点或接货人，应无偿运至合同规定的到货地点或接货人，并且不能超过本合同第三条约定的货物运到期限。如造成货物逾期到达的，承运人应偿付托运人违约金元。

3、运输过程中货物发生灭失、短少、变质、污染、损坏等任何情况，承运人应按货物的实际损失(包括包装费、运杂费)赔偿托运人，并向托运人支付违约金元。

第十条本合同如在履行过程中发生争议，双方友好协商，协商不成，交由合同签订地法院裁决。

第十一条本合同一式二份，双方各执一份，合同自双方签字盖章后生效。

托运人：(盖章)承运人：(盖章)

代表人：(签字)代表人：(签字)

本合同签订时间：XX年月日。

本合同签订地点：成都市区路(街)号。

深化效能建设、开展评议活动，是一项系统工程，必须加强领导，精心组织，周密布置，一以贯之，扎实推进，长抓不懈，确保取得实实在在的效果。

第一，强化领导。各县(市、区)和所有的参评单位都是效能建设的责任主体，必须把这项工作作为推进先进性教育、加强整改的重要措施，摆上重要位置，形成“各级党委统一领导，领导小组指导协调，成员单位各司其职，机关部门接受评议，人民群众广泛参与”的工作机制。各单位“一把手”是第一责任人，必须端正态度，坚持从我做起，带头落实深化效能建设和开展评议活动的各项部署，带头查摆剖析问题，带头落实整改措施，充分发挥表率作用，形成一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的良好工作局面。

第二，加强监督。建立健全有效的监督保障机制，强化对机关作风和效能的监督、监察、检查，形成监督合力。领导小组及其办公室要加强对深化效能建设实施情况的督促检查，组织明查暗访，发现问题，盯住不放，督促整改。充分发挥党代表、人大代表、政协委员、行风监督员和广大群众的监督作用，确保效能建设的质量。加强机关效能监察投诉中心和市长专线电话建设，完善效能投诉工作机制。对干部不作为、乱作为的，要加大责任追究力度，实行“四个一律”，即群众有投诉的，一律追查到底;违反规定的，一律严肃处理;对效能建设不力的，一律追究领导责任;对造成严重影响而进行责任追究的情况，一律向社会公开，接受群众监督。

第三，注重方法。评议本身不是目的，而是一种手段，目的是转变机关作风，促进各项工作。在开展这项活动过程中，要注意三个方面：一要坚持重在教育。要把教育贯穿于整个活动的全过程，引导机关各部门把服务基层、服务群众作为首要职责和第一责任，把精力放在平时工作上，放在练好内功上，放在管好队伍上，以一流的作风、扎实的工作、出色的业绩，赢得群众的信任和满意。二要坚持服从大局。机关各部门情况千差万别，用评选标准一把尺子去衡量，不可能做到百分之百合理、百分之百科学。但我们不能责备求全，要看主流、看本质、看整体，做到“两害相权取其轻、两利相衡取其重”。有时候即便有不合理的因素，也要尊重人民群众的评判，只能“挥泪斩马谡”。各。部门和广大机关干部要坚持小局服从大局、小道理服从大道理。三要变压力为动力。被评为不满意的单位，可能会有压力。有压力不是坏事，干工作就要有一点压力。舒舒服服做不好工作，轻轻松松办不了实事，干部没有压力，干事业就没有动力。被评为不满意单位，既是对部门和干部的警示，也是改进部门工作的契机，要变坏事为好事，变压力为动力，抓住机遇，认真整改，重塑形象。

第四，讲求实效。深化效能建设，评议满意和不满意单位，最终目的是为了解决机关作风中存在的突出问题，让人民群众看到实实在在的成效。评议组织部门要认真组织评议活动，多形式、多渠道广泛征求基层群众、服务对象的意见和建议，严肃认真、客观公正地综合汇总评议情况，做到不疏忽一个环节、不疏漏一条意见。要坚持正确的评议导向，以爱民为民的实际行动和看得见、摸得着的实际效果，赢得群众的拥护和支持。各机关单位在评议前要认真开展自查自纠，查问题，找差距;评议中要认真听取意见，虚心接受群众批评;评议后要及时制定整改措施，出实招、办实事、见实效。

第五，营造氛围。开展满意不满意单位评议，群众是参与者、是评判者。要加强舆论引导，利用各种宣传手段，大力宣传评议活动的重要意义、评议情况和工作实效，引导广大群众积极支持、主动参与，形成“人人讲效能，处处抓效能，事事创效能”的浓厚氛围。新闻宣传部门要坚持以正面宣传为主，弘扬先进，树立典型;对一些基层和群众反映强烈、影响恶劣的问题，要理直气壮地进行公开曝光，扶正压邪，为深化效能建设营造良好的舆论氛围。

同志们，今天这个会议，标志着评议活动正式启动。全市上下一定要进一步振奋精神，开拓进取，求真务实，真抓实干，扎实开展评议满意和不满意单位活动，扎实推进机关效能建设，为实现我市又快又好发展，为温州走在前列而努力奋斗!

同志们：

刚才，良品局长，就xx年全市水利建设情况，进行了通报，岳旭市长，就今年全市防汛抗旱工作所面临的形势，进行了科学分析，对后段防汛抗旱工作，提出了具体的要求，希望大家认真贯彻落实。下面，就全市的防汛抗旱工作，我再强调三点，概括起来讲，就是要做到“三个到位”。

一、思想认识要到位。防汛抗灾，是一件大事、难事。做好这项工作，事关老百姓的切身利益，事关社会大局的稳定，不能出半点差错。目前，我市受降雨严重偏少的影响，出现了多年不遇的旱情，由于各部门单位的积极行动，采取了一系列得力措施，春耕生产未受大的影响，抗旱工作取得了初步成效。但从近期气象预测来看，旱情会持续到6月初，我们还不能掉以轻心，要继续下力气抓好抗旱工作，要科学调度水量，统筹考虑城乡生产、生活用水。同时，据有关部门分析，至6、7月份，我市很有可能出现降雨量集中、降雨强度大、且降雨频密的情况。也就是说，今年我市面临的是先旱后汛的艰巨工作局面。因此，各部门单位一定要保持清醒的头脑，把思想统一到市委市政府的工作部署上来。坚决克服麻痹思想和侥幸心理，要有打硬仗，打持久战的思想准备，在工作中把问题看得更复杂一些，把准备工作做得更充足一些，确保防汛抗旱工作万无一失。

二、工作落实要到位。只有把工作做扎实了，再大的灾情，也是可以抵御的。我们重点是要做实两个方面的工作：一方面，要严查水利工程建设的完成情况。我市湖区内垸，都是上世纪五六十年代的围垦工程，堤身十分单薄，堤防标准不高。部分小(ii)型水库，以及骨干山塘运行多年，抗灾能力较弱，一旦山洪爆发，则险情频发。特别是在去年的特大洪涝灾害中，水利设施损毁严重，都急需恢复加固。各乡镇和防汛主管部门，要按照防大汛、抗大灾的要求，认真细致地抓好汛前检查，对堤防加固处险、水库除险保安、河道清障扫障等工程，要一项一项进行检查验收，凡是标准不高、质量不过关的，要及时采取补救措施进行整治，决不能留任何隐患。另一方面，要科学建立防汛抗旱预案。各部门单位在做好物资储备的同时，要充分考虑到各种情况和各种细节，有针对性地落实水库调度、抢险物质储备和运送、人员安全转移、抢险队伍调度等各项预案。预案要突出实时性和可操作性，要适应防汛工作中出现的新情况、新变化。相关单位要做好防汛道路、电力和通信的保障工作，确保防汛抗旱的需要。同时，还要注重推广运用防汛抢险的新技术、新设备，提高防汛抗灾的现代化水平。

三、责任约束要到位。做事要有责任心，尤其是防汛抗旱这项重要工作，更要有严格的组织纪律约束。这里，我再次强调，各部门单位会后，要迅速确定本单位本部门的防汛抗旱责任人。防汛抗旱责任人要深入到责任区，抓好各项防汛抗旱措施的落实，切实做到决策指挥到位，检查督促到位，工作落实到位。同时，要严格实行责任追究，对在防汛抗旱工作中措施不落实，组织不得力，不服从调度，推诿扯皮、贻误战机，失职、渎职的，要按照行政问责的规定，严肃追究相关责任人的责任。

同志们，汛期已经来临，我们面临的工作责任十分重大，任务也十分艰巨。但我相信，只要各部门单位高度重视，从严要求，扎实工作，以认真负责的态度，以高度的政治责任感，积极有效地作好各项准备工作，我们就一定能够夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。

1、讲文明，树新风，构建文明和谐城市形象。

2、心头常亮红绿灯，文明交通伴我行。

3、走进新风鹤乡，感悟文明射阳。

4、迎奥运，讲文明，树新风。

5、奉献爱心，收获文明。

6、争当文明市民，争创文明家庭。

7、举全市之力，集全市之智，争创全国文明城市。

8、文明在于一言一行，创建源于一点一滴。

9、语言体现修养，细节彰显文明。

10、改善环境，保护家园；净化环境，美化家园。

11、创造优美环境，营造优良秩序，提供优质服务。

12、说文明话以“诚”为尺，做文明事以“法”为度。

13、千好万好文明最好，金贵银贵和谐最贵。

14、沐浴文明新风，共享文明成果。

15、养成良好习惯，伴随健康成长。

16、相互多礼让，社会更和谐。

17、提高市民文明素质，创建一流城市文明。

18、让城市更文明，让生活更美好。

19、片言只语体现修养，小事细节彰显文明。

20、遵守市民守则，规范文明言行。

21、文明牢记心中，青年志愿参与。

22、创文明城市，做文明市民。

23、爱心构建和谐，细节展现素质，行动铸就文明。

24、培养良好习惯，争做文明市民。

25、为太原添一片新绿，让生活多一份温馨。

26、文明创建重在行动，树立新风贵在坚持。

27、您我都是文明的使者，一言一行都要传播文明。

28、展文明风韵，添惠州精彩。

29、创建文明城市，争做文明市民。

30、城市的`文明，离不开您的努力。

31、公德在我心，文明贵在行。

32、文明始于足下，创建从我做起。

33、文明创建人人参与，和谐新沂个个受益。

34、共创文明城市，建设美好家园。

35、人人遵守社会公德，个个爱护公共环境。

36、弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，完善社会志愿服务体系。

37、以文明求发展，以发展促文明。

38、文明城市，温馨家园，创业乐园。

39、创建文明城市，你我共同参与。

40、您文明的每一步，是射阳创建的每一分。

41、做诚实守信公民，建文明和谐家园。

42、文明城市大家建，文明新事大家评，文明新人大家做。

43、规范文明行为，塑造文明形象。

44、同心共建文明泰州，携手打造和谐泰州。

45、修养是立身之本，文明是城市之魂。

46、自觉遵守社会公德，积极争当文明市民。

47、创建促和谐，和谐促发展。

48、文明是一盏灯，照亮别人，温暖自己。

49、深化文明创建，推进核心价值观落小、落细、落实。

50、遵守市民文明守则，完善城市管理秩序。

同志们：

这次会议是在市委、市政府的重视下召开的。会议的任务是：学习贯彻落实党的xx届三中、四中全会、市委 十二届八次全会 和全国、全省档案工作会议 精神，总结20xx年全市档案工作，研究部署20xx 年工作任务。

下面，我讲两个问题。

一、20xx年全市档案工作回顾

20xx年，全市档案系统全面贯彻党的和xx届三中、四中全会精神，紧紧围绕市委、市政府工作大局，强化档案工作基础，提升档案服务能力，各方面工作都取得了新的成绩。

20xx年，市委、市政府更加重视档案工作，以两办的名义出台了《关于做好新形势下档案工作的通知》，为今后一个时期我市档案事业发展确定了新坐标。省委、市委书记刘奇，市委、秘书长王剑波，副市长 张明华分别到市档案局视察指导工作。全市档案业务和机关作风建设又获多项殊荣。“走进档案”征文活动获国家局颁发的组织奖。市档案局获 20xx年民主评议机关作风建设先进单位。市档案局行政审批窗口荣获市级先进窗口，市档案馆档案查阅服务窗口通过省级巾帼文明示范岗复评。鄞州、慈溪创建成功国家级中小学档案教育社会实践基地。

(一)服务中心有新成绩

1 、全力服务党政工作大局。紧紧围绕党委、政府中心工作，充分发挥档案资源优势，主动提供档案服务。各级档案部门在“五水共治”、“三改一拆”等重大工作中，通过出台规范、上门指导、业务培训、拍照存档等多种方式提供档案服务，为中心工作顺利开展发挥了档案的基础保障作用。在纪念宁波开放30 周年活动中，市档案局举办了“中国对外开放的宁波记录——宁波成为全国首批对外开放城市30 周年档案史料展”，取得了较好的社会反响。配合中心宣传需要，在《宁波日报》头版公布了日军侵略宁波的有关档案史料。各地相继推出了一批主题展览和书籍，获得了很好的社会反响。如，慈溪档案局举办的“中国梦美丽慈溪”展览，海曙区档案局举办的“回眸——海曙区建区30 周年摄影作品展”，江东区档案局举办的“城市向东——建区30 周年成就展”，江北区档案局编辑出版的《江北三十年》。

2 、档案服务民生有新成绩。在20xx年全市实施“异地查档、跨馆服务”的基础上，又扩大了服务门类，增加了知青档案内容。我市与黔西南州签订了异地查档的服务合作协议，满足了在甬的黔西南州务工人员查档需求。各地还推出了函电查档、双休日预约查档、午休时间预约查档等一批便民服务举措。海曙区档案局研发完成了社区档案信息一体化平台，大大提高了社区工作效率。鄞州区档案局在11 个镇(街道)试点开展“馆室联动、远程查档”服务，使当地群众在镇(街道)就可以查到所需的馆藏婚姻档案并当场获得档案证明。各地还通过为群众拍摄全家福、帮助建立家庭档案、进社区进学校办展览、提供档案咨询等多种方式，深入到基层一线为群众服务。

3 、服务社会主义核心价值观建设有新亮点。全市各级综合档案馆继续加强爱国主义教育基地建设。慈溪市、鄞州区档案馆成为国家级中小学档案教育社会实践基地，江东区档案馆成为省级中小学档案教育社会实践基地。江东区、北仑区档案馆成为浙江省国家综合档案馆爱国主义教育示范基地。宁波市档案馆成为全市首批中小学社会实践大课堂资源基地。江东区档案馆连续四年表彰家庭档案示范户，成为当地文化建设的一个品牌。江北区档案馆重视基层社区历史资源保存抢救，建成了“慈湖人家”档案分馆。各地结合实际，确定主题，与教育主管部门合作，组织中小学生走进档案馆、走进农村文化礼堂，充分了发挥档案在社会主义核心价值观建设中的独特作用。

(二)档案工作基础更扎实

1 、档案资源建设扎实推进。全市综合档案馆认真贯彻国家档案局9 号令，依法做好接收工作，不断完善馆藏资源结构。全市综合档案馆接收档案20 余万卷(件)，其中市档案馆接收2 万余卷。开展了老地图、家训、村训征集活动。与宁波大学合作，开展境外档案资料征集活动。各地在依法做好接收的同时，通过各种途径，征集到了一批特色、珍贵档案资料。江东征集到《日本向同盟国投降之降书复本》;江北征集到一批老物件;镇海征集到一批反映镇海旧貌的老照片;北仑征集到书刊、家谱150 多册;鄞州征集到部分鄞州籍院士资料;余姚开展家庭档案电子相册征集活动;慈溪依托义务征集队伍征集到了一批房契、地契等珍贵资料，新征集照片2 万多张;奉化完成了23 个非物质文化遗产档案的征集存档;宁海征集到清嘉庆敕命、知青下乡等珍贵档案资料;象山征集到孙茂芳个人档案资料。

2 、档案馆基础设施建设有新突破。针对国家局关于档案馆馆舍面积达标情况的通报，市委、市政府专题听取汇报，市政府专门就档案馆面积达标有关问题召开了专题协调会，同意全部恢复市档案馆大楼功能，同时通过调剂办法，使市档案馆总面积达到2 万平方米，符合国家标准。目前，市档案馆改造工程已完成设计招标，即将动工改造。镇海新馆正式启用，象山新馆全面建成，即将搬迁，宁海新馆已开工建设，海曙新馆实质性启动，即将开工建设，余姚新馆建设计划已确定，进入选址阶段，市城建档案馆完成规划选址前的相关工作，江东档案馆完成了改造，扩大了馆库面积。

3 、档案信息化加快推进。按照国家局两个百分百的要求，全市各地加快了馆藏档案数字化进程，截止20xx年底全市综合档案馆已经完成纸质档案数字化5850 万页，数据量46tb ，提前完成了“”规划的目标。其中，海曙、象山、奉化全部完成，镇海、鄞州、北仑、宁海完成60% 以上。市档案局加强对数字化中介机构的监督管理，完成重新认定和登记备案工作。 电子文件移交和接收试点工作有序开展，市财政局、宁波检验检疫局等积极配合，鄞州区档案局“电子档案移交和接收工作”课题通过省档案局验收。宁波档案网获20xx年度市政府系统优秀网站。基层数字档案室建设继续推进，新创建省级示范数字档案室26 家，规范化数字档案室93 家。档案登记备份工作继续深化完善，江东、镇海、北仑、慈溪通过省规范化登记备份中心验收。

4 、档案安全保密工作落实到位。市档案局与市公安局联合下发《全市档案系统信息安全等级保护工作实施方案》并抓紧实施，目前市及11 个县(市)区档案局均完成了重要档案信息系统定级、测评。与市保密局联合组织开展全市综合档案馆安全保密检查，并出台了《关于加强档案信息系统安全保密工作的通知》，全面规范档案数字化、数字档案馆(室)档案信息安全保密管理。与市公安局、保密局联合举办档案信息系统等级保护培训班，全市综合档案馆信息安全相关人员全部持证上岗。

5 、档案宣传工作有新举措。 “6 ·9 国际档案日”之际，市档案局以“走进档案”为主题，共推出了10 项内容丰富、形式多样、贴近生活、贴近群众的纪念活动。与《宁波日报》总编室图片中心合作举办“美丽宁波·档案记忆”摄影大赛;组织网民、外来务工子女进档案馆;组织小记者走进农村文化礼堂;举办档案文化建设专题报告会;建成宁波档案图库平台、开通宁波档案征集微信公众账号;开展“家庭档案进万家”等特色活动。在国家档案局部署开展的“走进档案”征文活动中，市档案局成为全省唯一荣获征文活动组织奖单位，宁波市报送的2 篇文章分获三等奖及优秀奖。全市各地也推出了一批有特色的宣传纪念活动。修订出台了《宁波市档案局宣传工作制度》，确保宣传工作更有成效，一年来全市在国家级、省级期刊杂志网站上宣传报道200 余篇。

(三)依法强化对全社会档案工作的监管

1 、依法管档能力不断提高。大力开展档案普法宣传，积极做好《档案管理违法违纪行为处分规定》的宣传贯彻工作。与市民政局联合开展了全市民政档案管理工作执法检查。开展了对县(市)区档案行政执法责任制考核工作。档案行政权力清单和责任清单编制工作已经完成，并及时向社会公布。

2 、基层档案工作更加稳固。对31 家市级机关搬迁中的档案工作进行督促检查，针对发现的问题，组织了专项整改。加强对机构改革中的档案业务监管。认定市委办公厅、市委宣传部、市人大会办公厅、市国土资源局、市财政局、宁波国家高新区管委会等29家单位为市级机关规范化综合档案室。 完成对110 家机关单位的年检工作，表彰了市纪委、市国家安全局、农行市分行等46 家年检优秀单位。 继续加强民生、重点工程档案的业务指导。认真贯彻国家档案局10 号令，完成 宁波港集团有限公司、市公交总公司、宁波原水集团有限公司等7 家市属国有企业《企业档案归档范围和保管期限》的审核工作。一年来，完成对省级目标管理认定和复查45 家，市级目标管理认定和复查64 家。

(四)档案文化建设稳步实施

出版《宁波记忆20xx 》，《灵桥史料选辑》完成初稿，江东的《百年和丰》获市“五个一”优秀作品奖。 宁波市著名人物建档对象名录已经初步建立，共1600 余人。新创建“乡村记忆示范基地”12 家，“企业记忆之窗”8 家。各地也有一批特色档案文化建设项目纷纷亮相。海曙的《古城寻贤——海曙之名人与遗迹》、余姚的《汪一煦城市记忆相册》、镇海的《朱忠煜先生百年来鸿录》、市城建档案馆的《城市记忆——宁波城市建设30 年掠影》先后出版、编印。奉化的村镇影像全覆盖工程基本完成，宁海筹划开展了“美丽乡村”影像档案全覆盖项目。

(五)干部队伍建设有新亮点

市档案局机关开展了群众路线教育回头看活动，制定出台了一批规章制度。县(市)区扎实开展了党的群众路线教育实践活动。按照省局的部署，全市档案系统开展了“比实干、比服务”活动，推出了一批最美档案人。各级档案部门举办了一系列档案业务培训班，为提高档案干部专业素养提供了平台。全市新增档案高级职称专业人员17 名，143 人通过档案专业初、中级职称考试。市档案局机关干部业务学习进修成风，符合条件的干部职工都参加了省档案职称考试，合格率达到75% ，位列全省第一。机关作风建设有新成绩，市档案局机关制定出台了进一步加强机关作风建设的规定，在20xx年度宁波市民主评议机关作风活动中获先进单位，并连续5 次蝉联公共管理和服务类的第一名。举办了全市档案系统消防运动会，增强了干部职工的安全消防意识和团队凝聚力。市档案学会组团参加了中国档案学会年会。

二、20xx 年全市档案工作主要任务

20xx 年是全面贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神和国家、省、市关于加强新形势下档案工作指示精神的关键之年，也是收官“”、谋划“十三五”的承接之年。档案工作要围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略部署，认清新形势，适应新常态，找准档案工作服务大局的切入点。20xx 年我市档案工作要围绕全市实现“两个基本”、建设“四个示范区”的总目标，以建设档案工作强市为方向，全力抓基层基础、抓法治规范、抓深化服务、抓安全保障、抓队伍建设，扎扎实实打基础，兢兢业业求突破，转变作风，务求实效，突出重点，一抓到底，努力实现更高起点上的新发展。

(一)认真学习贯彻党的xx届四中全会、市委十二届八次全会精神，深入贯彻落实中央、省、市“两办”文件精神

1 、加快建设法治档案。档案是法律凭证，是依法治国的基础，全面推进依法治国，需要档案的全面支撑。一是要为法治宁波建设服务。建立、健全各方面的档案，提供档案服务，为法治宁波建设提供真实、系统的档案凭证。特别是要加强重大决策、执法活动、司法活动、征信领域的档案管理，加大监督指导力度，做好行政决策、规范执法、公正司法的档案工作，加强对执法全过程记录归档工作的监督指导。建立健全财产权属和公民权益档案资源体系和利用体系，做到凡是对国家、法人、公民维护合法权益具有法律凭证价值的档案，都要建立起来并收集好、管理好、利用好。发挥好档案存史记忆功能，主动记录法治宁波建设的生动实践，同时也要挖掘历史档案中蕴含的法治精神，开展以档说法，提高社会法治意识。二是要依法治理档案工作。要进一步完善地方档案法规标准制度建设，做好档案法规制度的废、立、改。要规范档案行政执法机制，将“四张清单一张网”作为依法履职的主突破口，严格按照权力清单、责任清单开展工作，加强档案行政管理事中事后监管，加大档案执法力度，提升监管能力。要重视引进社会力量，支持中介机构、专业机构参与档案事务。

2 、全面推进《关于做好新形势下档案工作的通知》(以下简称《通知》)落实。《通知》是我市认真贯彻落实中办、国办《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》和省委办、省政府办《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》，推进档案事业科学发展的重要指导性文件，绘就了我市档案事业发展的宏伟蓝图，明确了我市档案工作的新目标、新任务和新要求。认真学习贯彻落实《通知》，有利于充分认识新形势下档案工作的重要意义和在党委、政府工作中的重要地位，清醒认识新形势下我市档案工作存在的主要问题;有利于准确把握档案工作的总体要求和主要任务，明确档案事业发展方向;有利于强化档案工作领导，进一步完善档案工作管理体制机制，明确档案工作的职责，加大支持保障力度，优化档案事业发展环境，提高档案工作科学化、规范化、法制化水平。全市各级档案部门要充分认识《通知》出台的重要意义，以学习贯彻落实《通知》为契机，进一步推进我市档案事业科学发展。贯彻落实《通知》精神，要同本地区、本系统、本单位档案工作结合起来。在全面总结本地区、本系统、本单位档案工作基本情况的基础上，找出工作差距，找准薄弱环节，抓紧制定本地区、本系统、本单位贯彻《通知》的具体办法措施，推进档案事业科学发展。要同编制档案事业发展“十三五”规划结合起来，把《通知》的要求、任务、措施体现在档案事业发展“十三五”规划中，规划引导好今后一个时期的发展。

(二)夯实档案工作基础

1 、加强档案资源建设。要坚持《档案法》确定的档案集中统一管理这一基本原则，以档案的齐全完整为重点，依法依规推进单位档案收集、整理、归档、移交等各项工作，依法依规开展档案移交进馆工作。根据《国家基本专业档案目录》和《浙江省重要民生档案参考目录》，加强民生专业建档管理和民生档案资源整合，提升馆藏民生档案比例。要充分利用社会各方面力量，推进“三重一特”优质档案资源建设，继续实施境外宁波档案资料征集抢救计划。进一步加大档案征集工作力度，完善档案征集网络，继续做好著名人物档案征集工作。加强对外合作和民间参与，有计划地开展新闻照片、老照片征集工作。

2 、加强档案馆基础业务。认真贯彻落实全省档案馆工作会议精神，组织开展档案馆基础业务专项检查活动，推进档案馆基础业务规范化，进一步提升全市各级国家档案馆综合实力。开展档案优秀利用案例评选活动。挖掘馆藏资源，开展馆藏“晒宝”活动。市档案馆要加快推进改造工程建设。县(市)区国家综合档案馆已动工建设的，要严格按照档案馆建设规范标准要求，抓好功能建设和工程进度;未达到标准的，要严格按照“”规划目标督促落实;已建成新馆的要强化“五位一体”功能建设，着力提升公共服务能力和水平。

(三)健全档案工作规范

1 、做好档案工作规划。继续落实好“平安浙江”档案安全考核工作。抓好“”规划的落实，力争完成目标任务。精心编制好档案事业“十三五”发展规划。各级档案部门要积极争取把档案事业发展规划纳入当地政府规划编制体系，以党委、政府名义或与发改部门联合发文，把档案事业发展的重点项目、重要指标纳入当地国民经济与社会发展规划纲要以及相关专题规划。如档案馆新馆项目要争取纳入地方基础设施建设规划，数字档案馆(室)建设要争取纳入当地信息化建设规划。要坚持问题导向，注重项目带动，加强对重点难点和关键问题调研，找准主要矛盾和关键问题，提出有针对性的思路和措施，提高规划的引领性、可操作性。

2 、加大档案执法力度。要按照依法治档的要求，继续开展民生领域的档案执法检查，加大档案违法违纪行为查处力度，通报典型案例。做好档案信息安全保密工作督查回头看，检查问题的整改落实情况。推进权力清单和责任清单制度的规范运行，依法管理全社会档案工作。市档案局要做好迎接市人大执法调研活动准备工作。

3 、统筹推进基层档案工作。提高机关、事业和国有企业档案工作规范化水平。继续抓好国家8 号令、10 号令的贯彻实施，抓好《文件材料归档范围和保管期限表》的修订完善工作。提高各单位现代化管理水平，做好电子文件归档工作。加强对机构改革单位档案归属、流向的监督指导，明确档案处置方案。抓好“三改一拆”、“五水共治”等重点工作和重点工程档案工作。做好重点建设项目档案的省级巡检迎检工作。继续做好重点建设项目档案专项验收工作，加强验收后的日常督查。继续夯实行政村及社区档案工作基础。创新乡村档案管理体制，推进乡村档案馆建设。继续实施城乡档案信息共享工程。加强开发区档案工作，按照国家档案局即将出台的《开发区档案工作规定》，抓好宣传贯彻，选好试点，总结经验，逐步推广。巩固提高民生档案工作，进一步提升业务水平。

(四)提高档案服务能力

1 、配合党委、政府中心工作，发挥档案资源优势，主动提供服务。中央领导同志对历史档案的开发利用多次作出重要批示指示，要求进一步挖掘档案利用潜能，为党和国家大局服务，为现实需求服务。我们要深刻学习领会，积极主动做好档案服务利用这篇大文章。今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70 周年，市档案局将举办“日军侵甬细菌战始末”展览，各地也要结合实际，通过档案发布、档案编研、举办展览等各种方式，开展相应活动。要主动紧跟市委、市政府工作大局开展档案服务，为我市推进港口经济圈建设、融入“一带一路”国家战略，实施经济社会转型发展三年行动计划全力提供档案服务，结合宁波实际，研究港口经济圈范围内的档案工作合作机制。配合做好群众路线教育实践活动成果展览。

2 、加强档案服务窗口建设，提高服务水平。进一步规范档案行政审批流程，提高办事效率。拓展 “异地查档、跨馆服务”内容，根据需求选择适当的地区扩大合作范围。强化档案馆社会教育功能，继续推进国家级、省级中小学生档案教育社会实践基地、爱国主义教育示范基地创建工作。与有关民生档案保管单位合作，试点编制民生档案利用服务手册。推出一系列查档服务便民措施，打造档案查阅服务品牌。

3 、加强档案文化建设。继续全面实施宁波记忆工程，主动融入文化礼堂建设，完善“乡村记忆示范基地”和“企业记忆之窗”示范点建设，推进地方特色档案文化建设。组织档案馆开展“档案文化角”创建活动。加强档案文化精品建设，编辑出版《记忆宁波20xx》、《灵桥史料选辑》，举办“灵桥的前世今生——灵桥档案史料展”。加强档案宣传工作，继续组织开展“国际档案日”系列活动，通过举办档案辩论赛、走进农村文化礼堂、档案巡回宣传、档案文化论坛等活动，扩大档案工作影响。做好宁波档案征集微信平台维护，丰富信息内容。

(五)强化档案安全保障

1 、加强档案安全体系建设。贯彻实施《档案信息系统安全保护基本要求》，按照《全市档案系统信息安全等级保护工作实施方案》， 20xx 年完成全市国家综合档案馆各重要信息系统的等级保护工作。按照《关于加强档案信息系统安全保密工作的通知》精神，做好档案信息安全保密工作，建立与互联网物理隔离的综合档案馆局域网。开展全市档案信息安全检查。继续实施综合档案馆重要档案异地备份制度，继续做好备份基地建设管理。

2 、确保档案实体和信息安全。严格执行档案开放利用审核程序，加强档案开放鉴定工作，确保档案在开放利用中的安全。利用档案时，已有复制件的一律以复制件提供利用，还没有复制件的，应及时复制提供利用，档案馆(室)原件借出利用的，一定要办理手续，及时催还。严格规范数字化外包管理。建立健全档案灾害应急机制，全面落实档案安全责任，对发生安全事故的，要对有关领导和责任人进行“双追究”。

3 、大力推进数字档案馆(室)规范化建设。召开全市数字档案馆(室)建设工作会议，贯彻《数字档案馆建设指南》和《数字档案馆测试指标体系》，全市综合档案馆3-5 年内全部完成规范化数字档案馆测评。做好数字档案室建设和虚拟档案室指导推广工作，继续开展示范和规范化数字档案室创建工作，加快基层数字档案室建设步伐。继续对县(市)区综合档案馆及市直单位档案的档案数字化情况进行通报。根据数字化5 年规划，加快推进馆(室)传统载体档案数字化进程。继续做好电子档案的接收试点工作，推进档案科技项目研究和应用，试点开展政务网站、微博、微信等信息归档。

4 、继续推进档案登记备份法制化规范化常态化。适时推进全市电子文件归档、数字档案室、登记备份系统一体化应用。继续开展省规范化档案登记备份中心创建，推动业务工作“三统一”，即业务指导标准和接收进馆要求统一，登记备份和接收进馆要求统一，档案室日常业务工作和接收进馆要求统一。市、县两级基本完成进馆单位室藏重要传统载体档案数字化转换和备份工作。有序推进重要涉民专业电子档案与重点建设项目档案的登记备份工作。开展重要业务数据灾备应急演练。

(六)提升档案干部素质

要以视察调研中共中央办公厅时提出的“五个坚持”为指导，从政治建设、业务建设、作风建设各个方面，切实加强干部队伍教育，把政治意识、大局意识、责任意识、奉献意识、廉洁意识融入档案干部自身修养的全过程，贯穿于档案工作的各个方面，做到内化于心、外化于行。深化巩固党的群众路线教育实践活动和“双比”活动成果，强化职业精神。通过参与全省档案系统“浙江档案人应该具有怎样的职业精神”大讨论，提炼出档案工作者的职业精神。结合组织全国档案系统先进集体、先进个人评选活动，强化档案工作的责任感、使命感，增强凝聚力和战斗力。加大对基层档案员培训力度，继续举办档案上岗培训、继续教育培训班，试点开展网络教学。争取与有关高校合作，组织档案系统领导、业务骨干接受培训。鼓励干部职工参加学习进修、职称考试、技能比武，提高专业能力和水平。

同志们，档案事业正迎来前所未有的发展机遇，使命光荣，责任重大。让我们在市委、是政府的坚强领导下，扎实工作，提升水平，为我市实现“两个基本”、建设“四好示范区”做出新的贡献!

时间：xxxx年xx月xx日 上午xx：xx

地点：教学楼工地会议室

参加人员：建设单位：xxx、xxx

监理单位：xxx、xxx

施工单位：教学楼：xxx、xxx

宿舍楼：xxx、xxx

主持人：xxx

汇报上周的进度完成情况和其他相关事宜，下周的进度计划工作安排。

教学楼：上周计划完成。下周计划暖气排水管完成xx%，内墙粉刷完成xx%，外墙贴砖完成xx%，木门安装完成xx%。

宿舍楼：上周计划完成。下周计划阳台卫生间防水保护层完成，外墙粉刷及贴砖完成xx%，走廊大理石完成，室内粉刷完成xx%，屋面挂瓦完成xx%。

1、工期非常紧，各施工单位抓紧时间组织施工人员，能提前施工的抓紧时间施工。

2、各施工单位加强安全文明教育，进入施工现场必须佩戴安全帽，发现未带安全帽现象，每次罚款xx元。

3、各施工单位注意成品保护和文明施工，做好各项成品保护措施，加强工人成品保护教育。

4、各施工单位加强工程质量检查，并严格按照图纸、规范、图集要求施工，要多检查，发现问题及时整改。

5、楼内临时用电禁止出现乱搭接现象，各施工单位对各自临时用电线路进行检查，两天内对乱搭接现象进行整改，如再出现对其单位进行xxx元罚款。

1、楼内禁止随地大小便，施工单位加强施工人员文明施工教育，并采取相应措施，杜绝出现随地大小便现象;宿舍楼内发现随地小便现象，对其项目部罚款xxx元。

2、xx学生xx月xx日开学，要求教学楼工程xx月xx日交工，宿舍楼工程xx月xx日交工，xx月xx日开始向教学楼内搬桌椅，xx月xx日向宿舍楼内搬床柜，到时给工程施工造成影响由施工方自行承担。

3、外网xx月xx号、xx号进场，各施工单位抓紧时间安排工程进度及时间，由外网引起的施工不便由施工单位承担。

4、宿舍楼项目部抓紧时间对主体遗留问题进行整改，本周内质监站将对其工程进行检查，项目部做好各项准备。

1、各施工单位加强安全文明教育，进入施工现场必须佩戴安全帽，发现未带安全帽现象，每次罚款xx元。

2、xx学生xx月xx日开学，要求教学楼工程xx月xx日交工，宿舍楼工程xx月xx日交工，xx月xx日开始向教学楼内搬桌椅，xx月xx日向宿舍楼内搬床柜，到时给工程施工造成影响由施工方自行承担。

3、外网xx月xx号、xx号进场，各施工单位抓紧时间安排工程进度及时间，由外网引起的施工不便由施工单位承担。

4、楼内临时用电禁止出现乱搭接现象，各施工单位对各自临时用电线路进行检查，两天内对乱搭接现象进行整改，如再出现对其单位进行xxx元罚款。

会议地点：

出席人员：xxxx班全体同学

缺席人员：无

主持人：

记录人：

请各位班委协助班长做好优秀班集体的申报工作。

1、班委即将换届，在此对班委一年来的工作表示感谢。

2、抓紧时间做好经济困难学生的认定工作，请各位评审成员注意评选细则，并于25日下午5点前完成。

3、本学年助学贷款项目已经启动，请各位同学协助做好本班续贷、新贷的统计工作。

4、为预防出现甲型h1n1流感病例，我班将继续实行健康检测及上报机制，希望各位同学对此引起重视。

5、国庆节将至，生活委员做好国庆放假的人员动向统计，并做好表格尽快交给辅导员。

7、本期党校拟定于10月11日开班，请团支部干部尽快将选举产生的学员名单上报辅导员张老师处。

8、今年是^v^建国60周年，希望各班能积极开展并参与建国60周年主题实践活动。

9、本年度奖学金的评比活动即将开展，请同学们关注学工办发布的《奖学金评比细则》。

进入大学以后，各种各样的总结报告，蜂拥而至，弄的我们这些刚刚从的痛苦中脱离出来只知道并列式，递进式议论，情节交融，细致入微的记叙文的莘莘学子瞬间摸着头脑，这度娘更是忙得焦头烂额?..

还是学校体恤民情，义无反顾的给我开设了应用文写作这门课程。看着那本文墨气息浓厚的书本心中感慨万千?如今期末已到，总结如下

首先呢，要感谢一下金老师，说实在的，应用文课，是比较痛苦的，枯燥乏味，这也是金老师金老师在第一节课的时候就给我们打的预防针。但是，即使是这样，他仍然以认真负责的太多给我们讲课，时不时的跟我穿插着一些生活中实实在在的实例，和她自己的一些经历，使得原本乏味的课变得有趣了。

纵观这一学期，我掌握了公文的写作，常用公文的写作，例如：公告、通告、通知、报告、函。事务文体的写作，例如：计划总结等。并通过创业项目小组的成立，在一系列模拟流程中，熟悉掌握了，会议记录，会议纪要，可行性报告开幕词，闭幕词，感谢信，招聘启事，宣传策划，广告词，经济合同等应用文的写作，同时页熟悉了一个项目的流程，受益匪浅！

这种以实际项目为纽带的课堂教学，我觉得还是蛮有意思的，没有了想象中的那种枯燥

再说说我对应用文的看法，我觉得应用文写作“死板“而不乏“灵活”的写作，它虽然有一定的格式和要求，比不得文学创作有很大的发挥空间，但是应用文也不能死记硬背，生搬硬套。像填空题一样的应用文，没有丝毫感情可言，应用文不需要华丽的辞藻，韵味隽永，它讲究是个“实”字，应该是那种“看似无情却友情”的文章

一学期的应用文课，上完了，虽然有时候也会偷偷懒，作业有时候不能按时完成，但是不能否认收获依然很大，至少以后再也不怕写任何的请示、报告、讲话稿、计划、总结、报告等了对以后的求职也是有很大的帮助。最重要的是，学到的是一种思维的转变！

总之，在这个学期的应用文写作的学习过程中，我受益匪浅，写起应用文来也得心应手。在即将不久的工作中，我也会将自己所学到的应用文知识应用到我的日常学习生活中，努力提高自己，做一个对社会有用的人。

同志们：

市委、市政府召开这次全市商务工作会议，主要是贯彻落实全省商务工作会议和市委三届三次全会精神，回顾总结去年工作，分析当前面临形势，安排部署今年任务。刚才，书面传达了全省商务工作会议精神，观看了全市商务工作专题片。后面，冬灵书记还将作重要讲话，请大家认真学习，深刻领会，狠抓落实。下面，我讲三点意见。

一、巩固成绩，把握大势，提振发展信心

20xx年，面对世界经济复苏明显放缓和国内经济下行压力加大的严峻形势，全市商务系统紧紧围绕市委、市政府决策部署，深入实施“两化互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展”总体战略，努力克服外部环境的不利影响，迎难而上，开拓进取，主要目标任务得到较好完成，取得了“两个第一、两个前列”的优异成绩，在全省商务目标考核中获得了一等奖。“两个第一”即：一是全市外贸出口总额完成1.25亿美元，占省政府考核目标125%，增速居全省第一;二是全年合同利用外资4204万美元，完成省目标任务6.7倍，实际利用外资到位1634万美元，超省政府目标任务104%，增速居全省第一。“两个前列”即：一是全市社会消费品零售总额实现157.4亿元，同比增长16.3%，增速居全省前列;二是服务业增加值实现131.09亿元，增速居全省前列。主要表现在以下几个方面：

一是市场体系建设成效“显”。全市城市综合体项目、商贸中心、农贸市场升级改造、社区便民超市、“农超对接”、特色商业街区建设等加快推进，启动建设城市综合体6个，新建和改造农家店400个，建设配送中心2个，农贸市场升级改造5个，改造示范商业社区5个、示范社区商业网点25个、社区示范早餐网点25个，建设特色街区8条，为构建“与新型工业化相配套、与城市化进程相吻合、与城乡居民需求相适应”的市场体系奠基了坚实基础。

二是市场监管工作开展“力”。城乡生活必需品、生产资料、重点流通企业的监测网络得到进一步完善和规范，商务执法工作扎实开展，有效地维护了市场秩序;生猪屠宰、酒类流通、二手车、拍卖等特殊行业监管进一步强化，有力地保护了生产者、消费者和经营者的合法权益。

三是开放型经济成绩“好”。外贸方面，三县一区对外贸易呈现出齐头并进、同步发展的良好态势，全市获得“进出口经营资格”的企业达70家，新增有出口实绩企业13户，外贸出口首次突破1亿美元大关。外资方面，对接国外投资商家和机构13家，洽谈项目投资21.58亿元，合同利用外资4204万美元，实际到位1634万美元。对外交流方面，参加了“西博会”、“渝洽会”、“民交会”、“厦洽会”等国际国内知名展会8次，组织了“迎春购物月”等地方性常设展会20余次，“以会展形象、以会促发展、以会扩开放”的效果初步显现。

四是现代服务业发展“快”。黄家沟西部国际商贸城、望王山城市综合体等一批现代服务业重点项目快速推进，盘兴建材汽贸物流园等重点物流项目累计完成投资15亿元。全市服务业增加值实现131.09亿元，同比增长11%，对经济贡献率达31.1%，拉动经济增长4.4个百分点。

五是商务队伍面貌“新”。建立了外派劳务服务平台，成立了商务执法支队，“12312”市场监管公共服务平台正式运行。各县(区)均单设了商务工作机构，落实了编制、人员和经费，商务工作基础进一步夯实。

这些成绩的取得，是各县(区)党委、政府高度重视，各相关部门密切配合，社会各界大力支持的结果，更是全市广大商务工作者齐心协力、共同奋斗的结果。借此机会，我代表市人民政府，向在座的同志们、向战斗在商务战线的同志们和关心支持商务工作的社会各界表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，巴中商务发展仍处于初级阶段，相对于成、德、绵等发达地区和周边兄弟市(州)而言，增速较快但总量不大，追赶的任务还十分艰巨，跨越的差距还很大，主要表现在“四个不够”。一是消费潜力释放不够。尽管全市社会消费品零售总额增幅居全省前列，但规模还比较小，特别是人均消费(12893元)与全省平均水平(15050元)差距明显。二是对外开放贡献不够。外贸出口虽有一定起色，但对全市经济的拉动作用几乎可以忽略不计，仍然存在出口主体队伍不强、出口品牌不响、出口结构不优等问题。如何围绕全市产业发展有针对性地引进外资，还需要我们不断攻坚、下功夫。三是服务业发展内生动力不够。具体表现为发展层次低、骨干企业少、内生增长动力弱等方面，根本性问题还没有取得实质性突破。(全市服务业主要为：批发零售和住宿餐饮，实现增加值35.6亿元，占27.3%;交通运输、仓储和邮政业，实现增加值14.97亿元，占11.5%;金融业实现增加值4.9亿元，占3.7%;房地产行业实现增加值15.28亿元，占11.7%;营利性服务业实现增加值10.71亿元，占8.2%;非营利性服务业实现增加值48.5亿元，占37.3%)。四是市场业态科学规划和管理不够。专业市场少、综合市场小、便民市场差，特别是城市业态功能分布不科学，以路代市、以街代市的现象十分普遍和突出，还没有形成功能明确、特色鲜明的城市功能业态。

差距就是后劲，空间就是潜力。虽然商务工作存在着差距，但也面临着难得机遇，主要表现为“三个好”。一是宏观经济政策向好。国家将坚持“宽财政、稳货币”政策取向，并将继续实施扩大内需、实施城镇化、支持战略性新兴产业、生态建设等政策，特别是把“扩内需、促消费”、发展现代服务业等提到前所未有的战略高度;省委明确提出提升首位城市，着力次级突破，夯实底部基础，积极培育川东北城市群;市委市政府把开放合作作为要事之要事、中心之中心、重点之重点，这些必将为我市商贸服务业的发展带来难得的契机。二是市场环境趋好。随着西部大开发的纵深推进，沿海地区和东部地区产业转移加快，这对具有资源优势和区位优势的我市极为有利。当前，融资环境好转、人民币汇率趋稳，这些积极因素，使企业财务成本降低，商务发展的动力和潜力还将持续增强。三是自身发展势头良好。去年，全市进出口总额、利用外资、社会消费品零售总额等主要商务经济指标都取得重大突破，标志着我市商务经济发展的势头良好。随着“两化互动、统筹城乡”的深入推进，基础设施、产业培育、城乡建设等不断加强，我市的发展能力进一步提升、发展环境进一步改善、发展空间进一步拓展，商务发展的基础进一步稳固。只要我们坚定信心，正确认识当前面临的良好形势，准确把握商务发展的重大机遇，一定能开创全市商务工作新局面。

二、咬紧目标，突出重点，创新工作举措

20xx年，是深入贯彻落实党的精神的开局之年，是“”规划承上启下的关键之年。做好今年的商务工作，意义重大。我们一定要按照全省商务工作会议精神和市委、市政府要求，抢抓机遇，真抓实干。关于今年的商务工作，我谈以下几点意见。

(一)着眼一个目标。有目标才有方向，有方向才有动力，有动力才有干劲。从服从和服务于全市经济社会发展需要来考虑，就是围绕建设川陕渝结合部商贸物流中心，千方百计推动商贸流通服务业加快发展，实现社会消费品零售总额185亿元，增长17%;服务业增加值151亿元，增长11%;外贸进出口1.4亿美元，增长12.5%;引进外资1200万美元;外派劳务1200人，增长15%。这几个目标是经过反复讨论和深入思考的，既符合巴中实际又适度“跳起摸高”，各地要以此为引领，进一步细化任务，落实责任，力争超额完成。

(二)立足三个重点。坚持纲举目张、以点带面的工作方法，在统筹兼顾的同时突出重点，力求突破。

1.全力以赴扩大消费。党的报告指出要牢牢把握“扩大内需这一战略基点”，加快建立扩大消费需求的长效机制。中央经济工作会议也强调，在世界经济低迷之势一时难以扭转的背景下，中国经济发展的支撑更加集中在内需上。因此，扩大内需、促进消费，是今年经济工作的重要任务，更是商务工作的重中之重。各地各部门务必想方设法扩大消费需求，确保社会消费品零售总额增长17%以上。一要在优化城乡市场体系上下功夫。以“体系布局科学、市场流通活跃、产业业态广泛、辐射带动明显”为目标，按照“一核集聚、两翼带动、三副辐射”的空间布局，加快推进商业综合体、城市综合体等重大项目建设，大力推进中心商圈、特色商业街、农贸市场、乡镇综合商贸服务中心、社区商业以及农村便民商业设施等建设，努力构建现代城乡市场体系。特别要高度重视中心城区业态规范管理，学习借鉴自贡、泸州、南充等地城市管理经验，科学布局中心城区业态功能，尽快完成《巴中市中心城区业态功能规划》，建立健全监管机制，努力改变散乱无序的状态。二要在创造消费热点上下功夫。切实落实消费促进政策，支持和组织开展形式多样的促销活动，抓好节假日消费，促进便利消费、实惠消费、热点消费、循环消费和安全消费。积极推动“农超对接”、“农商对接”，大力发展贴近居民生活的服务方式，鼓励和引导企业、个体户在社区开办购物、餐饮、维修、美容美发等服务网点，努力拓展消费渠道。积极发展旅游、住房、汽车和文化健身、小区物业、家政服务等拉动力强的消费增长点，鼓励和提倡信贷消费、信用消费，努力挖掘消费潜力。三要在培育商贸流通企业上下功夫。把企业培育作为改善消费环境、提升消费层次、促进消费增长的根本抓手，全年新增限额以上企业100户以上，力争限额以上企业销售在全市社会消费品零售总额中的比重提高10个百分点。商务部门要加强业务培训，主动协调解决企业困难和问题。工商、税务、统计等部门要积极配合，大力支持，共同抓好企业培育工作。四要在市场运行调控上下功夫。进一步完善全市消费品市场运行、商品供求状况监测和市场预警体系建设，完善生活必需品异常波动应急预案，加强零售行业促销管理，确保市场平稳、有序、健康运行。五要在加强市场管理上下功夫。充分发挥12312市场监管公共服务平台作用，认真开展商务执法，整顿和规范市场秩序，严厉打击制假售假、商业欺诈、侵犯知识产权等行为，努力营造公平、有序、规范的市场环境。要突出做好生猪屠宰、酒类、二手车、拍卖、典当等特殊行业管理和整治，确保健康发展。

2.坚持不懈开放合作。开放合作是发展的主旋律、主抓手，也是巴中“进中求快、追赶跨越、科学发展”的第一要事。全市要按照建设“四川重要的北向东向开放高地”的目标定位，进一步解放思想，创新创造，实施“三外”联动，“走出去”与“引进来”相结合，强力推进开放合作。一要大力推进外贸增长。围绕我市特色农产品、矿产、巴药等优势产业，不断调整出口结构，努力实现全市对外贸易量的增长和质的提升。着眼于转变外贸发展方式，狠抓外贸主体队伍建设，扎实做好兆润摩托、达芙妮鞋业等企业服务工作,力争全市获权企业达100户，有实绩出口企业20户。积极动员企业参加广交会、东盟博览会、西博会、华交会、昆交会等经贸活动，不断开拓国际市场。二要全力推进招商引资。深度策划和包装一批商贸流通项目，通过专题招商、以商招商和小分队招商等形式，瞄准国内外的商贸物流大企业、大集团，开展一对一招商，确保招商效果最大化。认真落实国家促进外资政策，加大境外资金引进力度，努力提升利用外资的规模和水平。三要努力推进外经合作。以外派劳务为重点，强化业务技能培训，扩大外派劳务规模，推进国际经济合作。积极争取基础设施、民生项目等国际无偿援助。

3.卯足干劲抓现代服务业。将服务业作为推进“两化互动、统筹城乡”的重要抓手，切实提高服务业在三次产业结构中的比重，使服务业成为拉动经济增长的支柱产业。一要突破发展现代物流业。立足建设川陕结合部商贸物流中心，加快推进黄家沟西部国际商贸城、盘兴汽贸建材物流园等重点物流项目建设，形成与产业发展相配套的现代物流体系。抓好物流园区服务能力和产业承接能力的提升，切实发挥龙头企业的示范引领作用。加快发展第三方物流，对接一批知名物流企业入驻巴中。支持连锁企业加强物流配送中心和信息化建设，合理布局物流节点，完善物流配送体系。各县(区)要立足于本地产业发展实际，加快建设物流园区。二要突出发展载体项目。坚持政府、市场双推动，积极向上争取一批影响力大、带动力强的项目，着力打造以物流园区为载体的专业市场、以城市中心商圈和商业特色街为载体的购物休闲、以农贸市场标准化改造为载体的民生工程、以四星级以上宾馆和农家乐为载体的餐饮接待，不断形成现代服务业集聚区。三要加快培育会展经济。引进战略投资者，适时启动巴中市会展中心，加快建设进度，进一步放大展会经济在开放合作中的带动效应，推动我市会展经济发展。提前谋划，认真组织，切实做好第十四届“西博会”等国际国内知名展会参会参展工作。

三、加强领导，转变作风，凝聚发展合力

今年全市商务工作的思路、目标任务和工作重点都已经明确，关键在于加强领导，落实责任，狠抓落实。

(一)强化组织领导。各县(区)要加强对商务工作的领导，整合商贸流通管理资源，健全完善商务机构和商务执法队伍，转变职能，深化服务，加强监管，积极营造一流的营商环境。

(二)注重协作配合。新时期的商务工作，是一项综合性非常强的系统工程，涉及经济社会发展各个层面、多个领域，无论是市场建设、市场整治，还是家电下乡、以旧换新等工作，都需要多个部门的配合和支持，重点抓好限额以上企业培育发展和基础统计工作。商务部门要加强与相关部门沟通，主动争取支持。市级相关部门也要强化服务意识，加强资源整合，注重协同作战，共谋产业发展。

(三)加强队伍建设。商务工作是一项政策性强、专业性高的工作。全市商务系统的同志要带头解放思想，拓展视野，跳出巴中看巴中，把握新形势，顺应新潮流，不断实现新突破。要加强廉政教育，通过内强素质，外塑形象，建设一支政治过硬、业务精湛、作风优良的干部队伍。

(四)转变工作作风。强化服务基层、服务企业意识，把心思用在谋发展、抓落实上，把功夫用到干实事、求实效上。真抓实干，不搞花架子，不做表面文章，不玩数字游戏，确保每项工作都经得起检验和评判。全面完成今年全市商务工作的目标，不仅对全市商务系统的执行能力和驾驭能力提出了考验，也对商务系统的作风建设和职能转变提出了新的要求，大家一定要拓展思路，创新创造，提高效能，真抓实干，切实推动各项工作在全省争先进位。

同志们，20xx年工作任务重，要求高，市委、市政府对做好今年的商务工作寄予厚望。要进一步增强责任感和使命感，拿出“闯”的魄力、“抢”的意识、“争”的劲头、“拼”的勇气，振奋精神、抢抓机遇、攻坚克难，努力在实现次极突破，为建设“两地两区一中心”中做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

同志们：

在防汛进入“七下八上”的关键时期，市政府决定召开这次防汛视频会商会议，主要任务是听取汛期降雨及气象变化情况、防汛及地质灾害防御工作开展情况，会商分析防汛工作形势，进一步安排部署安全度汛工作。

刚才，市水利局、城管局、国土局及西峡县、桐柏县、南召县崔庄乡和鸭管局分别汇报了防汛工作开展情况，市气象局分析了汛期天气形势，有关专家围绕地质灾害、水库及尾矿坝的防汛管理提出了很好的技术建议，大家讲的都很系统、很全面、很具体，我完全赞同。下面，在大家发言的基础上，就今年的防汛工作，我强调三点意见：

一、认清形势，提升认识，务必保持高度警惕。通过会商分析，总体上看，今年我市面临的防汛形势十分严峻。主要表现在四个方面：从气象形势看，受厄尔尼诺现象进一步加剧的影响，5月以来，我国南方多地已出现多次暴雨过程，累计降水量较常年同期偏多5成以上;据气象部门监测，我市7月降水量预计为200-240毫米，较常年同期偏多3成，8月降水量预计为120-160毫米，较常年略偏多，气象形势不容乐观。从度汛工程情况看，近几年我市未出现大的汛情，新除险加固的水库和新治理的河道等防洪工程未经洪水考验，能否安全度汛尚无十足把握;目前还有相当一部分工程跨汛期施工，安全度汛的任务繁重;南水北调中线工程建成通水后，还有诸多防汛薄弱环节尚未整治，特别是左岸排水渠系不健全，存在一定隐患。从思想认识情况看，由于近几年我市降水偏少，不少干群出现了麻痹情绪，对防汛工作认识不高，重视不够。从工作准备情况看，个别地方预案落实不扎实，一些偏远深山区的小型水库抢险应急措施落实难度较大，大部分县区通讯手段落后，一些县区还没有购置卫星电话，一旦发生特大洪灾，无法保证汛情灾情信息及时传递。对此，各级各部门必须高度警惕，保持清醒忧患，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，更加自觉地重视防汛，更加积极地投身防汛，务求安全度汛。

二、明确目标，突出重点，务必做到有的放矢。做好防汛工作，关键在“防”,根本靠“做”。要突出抓好重要部位和薄弱环节的建设与防范，努力做到“三个确保”，即确保人民群众生命安全、确保国家和社会财产安全、确保经济发展大局稳定。一是突出山洪和泥石流灾害防御。各山区县要认真制定避灾转移预案和措施，全面落实“乡干部包村、村干部包组、组长和党员包户”防御责任制，逐级明确巡查、预警、抢险、转移等环节工作要求，稳固构建群策群防体系。二是突出水库和河道防汛。各县区要严格加强水库和河道的安全度汛工作，对已除险治理的水库和河道，要加强观测巡查和运行监控，一旦出现连续性集中降雨或暴雨，相关负责人必须第一时间到场组织防守;对正在整治的水库和河道，一方面要在保证质量的前提下，争抢有效时间，抓好汛期施工;另一方面要周密制订度汛方案、应急预案和抢险措施，确保安全。三是突出城镇和行业防汛。城镇防汛要重点搞好防洪排涝设施的管理和养护，及时疏浚沟河，疏通排水管网，落实地下公共空间防护和低洼地带应急排涝措施，并加强值班巡查和信息预警，确保城镇安全运行和人民正常生活。厂矿、企业、学校、旅游景区等要严格落实防汛责任，全面细化防范、抢险措施，并加强值班监控，严防人员伤亡事故发生。四是突出南水北调中线工程防汛。干渠沿线各县区以及工程建管、施工单位要加强联系配合，及时沟通工作情况，将有关防汛责任逐层级、逐区段落实到单位、领导和人员。要认真开展河渠交叉建筑物和左岸排水工程隐患排查，完善防汛工作方案和应急预案，确保发生险情能够及时处置。五是突出意外险情防范。一方面，要注意加强防汛知识宣传，增强广大干群的避险意识和自救能力;另一方面，要对汛期有可能发生险情的桥涵、山体、河道、渡口等重要部位，采取设置警示性标识、指派专人盯守等必要防范措施，严防意外事故发生。

三、加强领导，落实责任，务必确保决战决胜。一是加强领导，落实责任。要全面落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制，各县区长、管委会主任作为辖区防汛第一责任人，要亲自抓、负总责;分管领导要具体抓、全力抓。要全面落实行政和技术责任制，做到处处有人抓，段段有人管。二是分工协作，形成合力。各级水利、气象、水文、防汛部门要加强值守，密切关注天气、水文变化情况以及防汛工作动态，及时通报信息，确保为调度指挥提供准确依据。各级防指要加强对全局工作的检查、指导、督促和协调;各成员单位要按照分工，强化责任，密切配合，协同作战;其他行业、部门也要树立全市一盘棋思想，坚决服从抗洪抢险安排，积极支持配合防汛工作。三是强化督查，严肃追责。市政府派出的防汛督导组要切实履行职责，采取有效形式，加大督导检查的力度与频次。针对督导中发现的问题，要建立台账，限期整改。要严格责任追究，对防灾减灾工作中行动迟缓、工作不到位或因玩忽职守、失职渎职造成灾害损失的，要严肃追究相关单位和责任人的责任。

同志们，防汛工作责任重于泰山，我们一定要居安思危，严阵以待，扎实工作，努力夺取今年防汛工作的全面胜利，为全市经济社会持续快速健康发展作出新的更大贡献!

看过领导在全市防汛会议上的讲话

会议时间：xx年xx月xx日(星期x)上午x时

会议地点：指挥部第三会议室

主持人:xxx

参加人员:xxx、xxx、xxx及各部门负责人等

记录人：xxx

会议内容

本次周例会听取了各部门上周工作情况汇报及本周工作计划，公司领导对本周重点工作进行了安排部署。现将会议纪要如下：

一、安全管理方面：

1、安健环部要按照公司关于秋季安全生产大检查的部署，认真落实秋检工作，做到人员落实、项目落实、时间落实，确保秋检收到实效，不走过场，不流于形式。

公司第x次安委会初步定于x日上午召开，这既是一次月度的安委会会议，也是季度的安委会会议。届时请全体安委会成员务必参加，特别是xxxx公司和上海电建公司的主要负责人均要参加。会议不仅讨论研究安全工作，还要就进度、质量等一系列与工程施工相关的问题进行磋商。

2、工程部、物资部要按照公司的要求，严格检查已到设备的保管情况，做好防腐防锈工作;同时就设备监造中发现的问题与监造单位进行沟通，严格执行考核制度。

3、目前，公司外出实习人员较多，共有四个实习队，xxx多人，希望公司各部门根据各自的职能，对外出实习人员从人身安全、思想稳定、政策落实等方面切实做好工作，保证培训与实习工作的顺利完成。

二、质量进度管理方面：

1、国庆期间，虽然我公司与参建单位没有放假，但由于参建单位兵力不足、机械、设备投入不足，现场并没有呈现出热火朝天的紧张局面。目前“十一”长假已过，今年仅剩三个月不到的时间，各部门要充分利用这段时间，想尽一切办法向前推进，全力投入到工作中去。工程部等相关部门要抓紧与参建单位沟通，敦促施工单位投入必要的人力、机械、设备等，保证连续施工，在确保工程质量的情况下，保证施工进度，务必实现年度工程目标。

工程管理、计划等部门要认真梳理、检查今年的工程进度完成情况，哪些是必须保证完成的，哪些是受客观因素的影响确实完成不了的，而这些客观因素又不依我们的意志为转移，哪些是由于我们主观上的因素造成工程工期滞后的。但无论如何千万不能完全依赖调整工程节点进度来完成。

2、为启动送出工程，计划部需与前期组配合，进行必要的招投标等方面工作的调研。

3、工程施工过程中要继续充分发挥监理的作用，要始终明确：监理单位就是业主单位的具体延伸，监理工作就是业主工作外延的扩张，必须将其推到第一线。现在第三季度已过，要对监理的工作情况进行总结疏理，认真检查、考核。

4、设计方面，工程部可在十月份赴定洲电厂或沧东电厂进行小径管、洁净化施工及电缆敷设等方面的调研，同时与设计院沟通二次设计方面的问题。

5、工程部要对施工单位擅自改变补给水管线施工路线的事情进行认真反思，同时要对已施工完成的部分做好标识，避免损坏。

三、内部管控方面：

1、xxxx公司港电的机构设置、人员定编都重新进行了核定，生产准备部及公司其他各部门要提前做好策划，在人员定员减少的情况下，优化配置、加强现有员工工作能力的进一步挖潜;生产准备部要对此引起足够重视，做好外出人员的培训策划方案，同时严格执行考试、考核规定，提升培训效果，提高员工专业水平与工作能力，以达到高岗位的要求。公司各部门要采取多种措施降本增效，包括降低人工成本，按照国华公司的要求实行成本领先战略。

2、xxxx准备承接的外委检修事宜，公司相关部门要积极主动地与其沟通，提前做好策划工作，理清港电公司自身的管理思路，制定具体方案，以便与国华徐电进行磋商。对于国华徐电不能承接的检修事宜，生产准备部要尽快研究其他方案，做好策划，

3、公司的经济活动分析会，从本月起要增加对工程的分析，主要就设计优化及工程变更事宜进行分析，工程部等各相关部门要做好准备;下月开始经济活动分析会要增加对物资的分析。

4、送出工程方面目前已发生费用，计划部、财务部等要单独列支，专款专用，防止将送出工程方面的费用与工程建设的费用混淆在一起。

5、公司专业人员要密切关注施工现场的情况，要深入一线，身体力行，对施工组织、方案、工序、图纸等按照作业指导书的要求进行比对、研究，对于存在的问题，要按照内因外因的辩证关系去廓清思路、找准症结，同时做到知与行相统一。

四、其他：

1、综合管理部要将xx公司x周年庆典所需上报的各种材料疏理清楚，精心准备，按期上报，不能有遗漏。

2、xx公司要尽快完成#x、x楼的结算工作，同时做好#x、x楼的结算准备工作。

下面,我就全市人事工作讲几点意见。

去年,全市人事工作取得了良好的成绩,各项工作都有了新的进展。市级机构改革进展顺利,县乡机构改革稳步推进。人才战略全面实施,各类人才特别是高层次人才的培养、引进和使用取得突破。公务员制度不断完善,队伍整体素质明显提高。军转干部安置、大中专毕业生就业、职称评聘、人事考试、工资调整等社会关注的工作,也都做得主动扎实,富有成效,为我市的经济建设和社会进步做出了应有的贡献。关于今年的人事工作,我重点强调三个问题。

一、以高度负责的精神,全面完成机构改革任务

要按照中央和省委、省政府的部署要求,善始善终地搞好市县乡党政机构改革。市直各部门要根据市委、市政府批准的“三定”方案,抓紧完成定岗和人员选配工作,并妥善做好超编人员的分流工作。各县区要加快推进县乡机构改革步伐,机构改革方案审批后,要集中时间、集中精力迅速组织实施,确保今年四月底前全面完成各级改革任务。

这次机构改革,人员编制精减的任务重,矛盾比较突出,各级在组织实施中,要注意处理和把握好以下几个问题:一要严格执行精减比例。人员编制精减是一项硬任务,各级都要不折不扣地执行省委、省政府批复的方案,对机构设置限额不允许突破,对规定的人员精减比例不允许降低,对编内编外人员不允许再混编,保证人员编制精减一步到位,三年内完成分流任务。二要规范设置县级机构。要从实际出发,在规定的限额内科学设置县级机构。既要考虑各自的经济与社会发展情况,又要注意上下衔接,左右平衡,做到机构设置规范,职能配置科学,机构名称相对统一。三要切实做好人员分流工作。县乡机构改革人员分流的情况比较复杂,难度也很大。我们必须以高度负责的精神,认真细致地做好工作。要按照公开、平等、竞争、择优的原则,运用竞争上岗的办法选配人员;要按照省市的部署要求,制定优惠政策,鼓励机关人员到企事业单位工作,尤其要鼓励辞去公职创办、领办民营企业,并根据实际情况给予适当经济补偿,解除其后顾之忧;要耐心做好思想教育工作,既要帮助他们解除思想包袱,又要帮助他们解决好实际困难和问题,使走者愉快,留者安心,平稳搞好人员分流工作,保证社会稳定。

二、采取更加灵活有效的措施,大力实施人才战略

人才是最宝贵的战略资源。入世后,我们面临的最大竞争是人才竞争,面临的最大挑战是人才挑战。各级、各部门、各企事业单位,特别是领导同志都要从战略和全局的高度,着眼于事业发展的长远和未来,把实施人才战略作为一项重大而紧迫的战略任务,采取更加灵活的措施,做好人才资源开发大文章,赢得人才竞争的主动权。

第一,要进一步解放思想,树立人才资源开发的新观念。面对经济全球化、信息一体化浪潮,全世界都在研究如何开发人才资源,经营人才资本。因此,我们一定要紧紧跟上时代步伐,深刻认识人才资源是第一资源的重大意义,进一步解放思想,创新思维,更新观念。要树立“大人才”观念、国际化观念、市场化观念、法制化观念和“不求所有,但求所用”的观念,以新的思维和方式,尽快掌握在市场经济和全球化竞争中开发人才资源、经营人才资本的过硬本领。

第二,要坚持引进与培养并重,实现人才质和量的新突破。要积极应对入世挑战,采取更加灵活的政策和机制,在盘活本地人才存量、用好本地人才的同时,通过走出去、请进来、召开联谊会、项目洽谈会等多种形式,积极吸引外来人才。要进一步加强留学人员创业园区建设,搞好企业博士后科研工作站建设,充分发挥这些高层次人才基地的辐射作用,吸引海内外高科技人才来临沂创业。要坚持“引人”与“引智”相结合,对有些一时引不进来的急需高层次人才,可采取聘请为顾问、请进来讲学、交课题买成果、邀请联合攻关等方式,巧借外智为我所用。切实加强人才培养工作,进一步拓宽国内外培训渠道,选拔一批素质高、有发展潜力的优秀中青年干部和科技人才,到国内名牌大学、科研机构深造或到国外培训,优化干部队伍结构,不断提高人才素质。

第三,要创新机制,努力营造吸引人才、留住人才的环境优势。近几年,我市许多县区、单位,都结合实际出台了一些优惠政策,收到了良好的效果。但随着形势的发展,有些政策已无优惠可言,有些地方和单位在辛辛苦苦引进人才的同时,也流失了不少人才。这里面原因是多方面的,最根本的是机制问题、环境问题。我们要进一步从制度改革、政策调整等各个方面研究对策,制定更具超前性、突破性的政策,尤其要抓紧制定知识、技术、信息、管理等生产要素参与收益分配的政策办法,使他们的收入符合其创造的价值和所做贡献,尽快消除人才成长和发挥作用的体制性障碍,在更广领域与国际惯例接轨,努力营造尊重知识、尊重人才、鼓励创新的良好环境。

第四,要充分发挥市场在人才资源配置中的基础性作用。各级政府要加大资金投入力度,加快人才市场和人才信息网络建设步伐,通过强化和完善服务功能,改进服务手段,向全社会提供更多的人才资源信息和更加优质的服务。要通过健全市场体系,创新人才机制,引导全社会向市场要人才,使人才市场真正成为层次高、活力强的生产要素市场。

三、抓住有利时机,稳步推进事业单位改革

我市事业单位改革的总体要求是,从今年开始,上半年研究制定方案,搞好试点,逐渐展开,用两年左右的时间,建立起新的事业单位运行机制。工作中突出搞好三项改革。一是改革管理体制。要按照“脱钩、分类、放权、搞活”和政事分开的原则,坚持社会化的发展方向和市场经济的要求,推行多样化的分类管理,探索建立符合各类事业单位特点的新型管理体制。对直接从事生产经营的事业单位要转制一批,改为企业,进入市场;对多年不出成果、没有效益或职责任务基本消亡的要予以撤销;对规模不大、效益不高、业务相近的要尽量合并,盘活资源;对确有必要存在,但业务日趋减少、任务不饱满的要压缩编制,调整结构;对从事基础性、公益性工作,确需保留的要加强管理,规范运作,强化服务,提高管理效能。二是改革用人制度。事业单位目前事实上存在的终身制、能上不能下、能进不能出等弊端,是造成事业单位用人制度不活的根本原因,必须按照市场经济的要求,进行全面改革。改革的方向是按需设岗,按岗聘用,公开竞争,合同管理。要以推行聘用制为核心,转换事业单位用人机制。通过建立和推进聘用制度,促进单位自主用人,个人自主择业,实现用人上的公开、公平、公正。要加强岗位管理,科学合理地设置岗位,明确不同岗位的职责、权利和任职条件,按岗聘用,实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变。要引入竞争机制,全面推行竞争上岗,通过公开竞争,择优聘用,建立优秀人才脱颖而出、充满生机和活力的用人制度。三是改革分配制度。按照效率优先、兼顾公平的原则,改革事业单位分配制度,进一步扩大事业单位内部分配自主权,建立起重实绩、重贡献,向优秀人才和关键岗位倾斜,形式多样、自主灵活的分配机制。要积极探索按生产要素分配的实现形式和具体办法,真正做到一流人才,一流业绩,一流报酬。

事业单位改革涉及面广,政策性强,是一项复杂的系统工程,要统筹规划,分类推进,先易后难,逐步推开。省里即将出台事业单位改革的实施意见和配套政策,各级、各部门要按照上级的要求,切实加强领导,在深入调查研究,摸清底子的基础上,抓好改革的试点工作。人事、财政、劳动和社会保障等部门和科、教、文、卫、新闻出版等有关部门要密切配合,形成合力,确保事业单位改革稳步推进。

四、以能力建设和作风建设为重点,搞好政府“提速工程”

我市公务员队伍的整体素质是好的,但面对知识经济的迅速发展和入世的新形势,公务员队伍在职业化、专业化方面还存有较大差距,有些地方和部门还存在公务员素质不高、能力不强、官僚主义严重、作风拖沓、办事效率低等问题。今年要以贯彻落实《国家公务员行为规范》为契机,完善制度,强化管理,加强公务员的能力建设和作风建设,努力建设一支具有公仆意识,廉洁、勤政、高素质、专业化的公务员队伍,促进政府“提速工程”,为经济发展和改革开放创造优良、宽松的环境。

要大力加强公务员能力建设。公务员的能力决定着政府的管理能力和管理水平,各级要把提高公务员的能力作为当前队伍建设的重点来抓。根据新的形势要求,当前要着力提高公务员的依法行政能力、创新能力、服务市场经济的能力和对外交往能力。要把依法行政、外语、计算机和wto知识作为今年公务员普及培训的重点来抓,把培训与考核、任职、定级和职务晋升挂起钩来,建立起有效的激励约束机制。加大交流轮岗力度,大幅度提高公务员的行政能力和水平。

要切实加强公务员作风建设。要通过强化党的宗旨教育、依法行政教育和警示教育,引导广大公务员树立正确的权力观,自觉转变思想作风,增强为人民服务的自觉性。要把解决涉及群众切身利益的实际问题作为当前转变公务员作风的重点,研究新情况,解决新问题,倾听群众呼声,关心群众疾苦,切实为他们排忧解难。要通过行政审批制度改革和政务公开,提高工作水平和办事效率,为群众、为基层提供便捷、高效的服务,让广大人民群众亲身感受到机关作风的新变化。

新的一年,我市人事工作任务重,要求高,责任大。各级党委、政府要加强对人事工作的领导,支持人事部门的工作,帮助解决实际困难和问题。各级人事部门要以“三个代表”重要思想为指导,进一步解放思想,与时俱进,加强学习,转变作风,突出重点,狠抓落实,努力开创人事工作的新局面,为我市经济建设和社会进步做出更大的贡献。

20__年，是“十三五”规划的开局之年，更是我县跨越发展的重要一年。宣传思想文化工作要继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局以及五大发展理念，以“天天正能量”活动为总抓手，坚持务实宣传，坚持创新为要，主动适应和引领经济发展新常态下意识形态领域的新变化，迎难而上，顺势而为，为xx实现“十三五”良好开局提供有力的思想基础、舆论保障、精神动力和文化支持。

思路明晰了，重要的是抓落实。我们要围绕上述思路，全面深化“五项重点工程”，把目标转化为触手可及、普惠民生的成果，让宣传思想文化工作的助推作用得到最大限度的彰显。

第一，全力打造理论武装工程。坚持把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重中之重，引导党员干部读原著、学原文、悟原理，切实做到学而信、学而用、学而行，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信。一是加强和改进党委(党组)中心组学习，研究制定县委中心组学习计划和各乡镇、各单位党委(党组)中心组学习安排意见。出台党委(党组)中心组学习规则实施办法，推动中心组学习制度化、规范化。加强党委(党组)中心组学习督导和通报。积极开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。抓好基层党员群众的学习教育，持续组织开展“科学理论进基层”集中宣讲、“菜单式”宣讲活动。通过“文艺+理论”的形式，进一步深化“百姓宣讲直通车”巡演活动，积极向市委宣传部推送优秀展演节目。二是深化中国特色社会主义理论体系和中国梦宣传教育。围绕学习贯彻十八届五中全会精神，进一步宣传阐述好党中央治国理政新理念新思想新战略、党和国家发展新的实践成果和理论创新成果。精心组织纪念中国共产党成立95周年和中国工农红军长征胜利80周年主题宣传教育活动，广泛开展“中国梦·我的梦”主题教育实践活动。加强理论宣讲专家队伍建设，充实完善我县社科理论宣讲专家库。探索“互联网+理论”宣传模式，融合xx民声网、xx新闻网等新媒体平台资源，不断扩大理论宣传的网络影响力。组织开展“万所基层党校、万场理论宣讲”活动，用群众语言讲好理论故事。深入开展微型党课进机关、进社区、进企业、进农村、进学校“五进”活动和“万名书记上党课、党员人人上讲台”微型党课比赛活动。

第二，全力打造舆论引导工程。紧紧围绕县委县政府的重大决策、重要活动和重点工作，深化正面宣传，加强舆论引导，改善网络舆论生态，牢牢把握正确舆论导向，做好“五个统筹”(即统筹建设和管理，统筹理论和舆论，统筹内宣和外宣，统筹网上和网下，统筹时度效)，为决胜全面建成小康社会营造良好舆论氛围。一是围绕重大宣传主题，增强重点报道的新闻策划能力。持续宣传好以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念、新实践、新成就，宣传好党的十八届五中全会精神，宣传好“四个全面”战略布局和“五大发展理念”，宣传好省、市“”精神，宣传好县委县政府重要部署和重点工作。广泛开展“回顾‘十二五’、展望‘十三五’”宣传活动，宣传解读我县国民经济和社会发展第十三个五年规划。精心组织全国、省、市、县宣传报道，全面准确解读中央、省委、市委、县委经济工作会议精神。扎实做好新常态下我县的经济宣传工作，深入宣传加强供给侧结构性改革、基层脱贫攻坚等带来的新变化，唱响经济光明论。二是围绕提升xx形象，增强新闻外宣的有效发声。紧跟县委工作节奏，找准县委决策部署与群众关注关切的结合点，精心研究、统筹策划宣传选题，在指导县属媒体提升宣传质量的同时，加强与上三级主流媒体的沟通联络，突出重点，重拳出击，合力攻头版、上头题，唱响xx发展的最强音。积极推动全县报、台、网、移动平台的联动宣传，增强新闻报道的互动性和群众参与度，实现宣传效果扩大化。建立起完善的新闻媒体到xx采访工作登记制度，与各级媒体新闻从业人员建立并保持良好的关系，争取各级主流媒体对xx各项工作的关注和支持。借助“中国梦·丝路梦”互联互通丝路行、“一带一路”国家媒体看洛阳等重点活动，积极邀请中央、省、市级主流媒体记者到我县集中采风，集中宣传报道，扩大xx的美誉度、影响力。三是围绕加强媒体管理，增强敏感舆情的处置能力。进一步强化媒体主管主办责任，严格落实“三审制度”，督导和健全全县媒体内部管理机制。争取县委、县政府支持，以县委县政府名义对为xx新闻宣传作出积极贡献的单位和个人予以重奖，对新闻敲诈和虚假新闻现象给予严肃处理。深入开展马克思主义新闻观培训活动，选派基层骨干参加专项新闻培训，增强新型传媒理论的研究运用。完善媒体舆情各项规章制度，探索改进突发事件和社会热点的引导方式，把握好时、度、效，稳妥做好重大生产安全事故、突发偶发社会事件的舆情引导。加强对养老、人口、就业、股市、楼市、食安、雾霾等热点问题的引导，用准确信息和研究成果回应社会关切，帮助广大干部群众提振信心、稳定预期。持续深化新闻战线“走转改”活动。

第三，全力打造文化惠民工程。按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，真正实现文化普惠于民。一要着力做好20__年度重点改革任务。按照中央《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》的要求，进一步深化文艺院团体制机制改革，研究促进文艺院团发展改革的具体措施，出台具体的扶持政策，探索建立激励机制，培育我县文艺领军人才。打造形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体，组建xx报业传媒。研究编制华夏历史文明传承创新区建设规划，推进华夏历史文明传承创新区建设。加快建设新型xx智库。二要着力加快xx文化产业发展。着眼提升文化产业竞争力和xx文化软实力，深入挖掘xx厚重的历史文化资源，加快形成一批文化龙头企业、精品项目、特色产品。实施文化科技创新工程，大力推进文化和科技融合、休闲和旅游共荣的重点项目。建立完善全县文化产业重点项目库和重点项目推进例会制度，跟踪推进文化中心建设、新兴文化产业、旅游文化产业、青铜文化产业等重点项目建设。积极参加第十二届中国(深圳)国际文化产业博览交易会和第三届中原(鹤壁)文化产业博览交易会。指导全县重点文化企业完善资料，积极申报20____省级、市级高成长服务业专项引导资金。三要着力打造优秀文艺精品。牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，坚持以人民为中心的创作导向，研究出台我县《关于繁荣发展社会主义文艺的实施意见》和《关于促进文艺精品创作生产的实施意见》，筹备召开全县繁荣发展社会主义文艺推进会。牢固树立精品意识，完成歌曲《xx有你更美丽》的拍摄、制作等工作，努力推出大型舞蹈史诗《伊阙钟鼓》、豫剧《范仲淹》、宣传画册《脚步—发展中的xx20____，打造一批富有代表性的文艺精品。着力创新，办好“五月鲜花·青春歌会”和“中国梦·伊水情”金秋合唱节活动，树立xx文化品牌。开展xx县首届精神文明建设“五个一工程”作品征集评选活动，全县文艺界“深入生活、扎根人民”主题实践活动，广泛调动文艺工作者创作积极性，创作出更多有筋骨、有道德、有温度的优秀文艺作品。四要着力强化文化惠民工作。以“文明河南·河洛欢歌·伊水欢歌”群众文化活动为载体，借助“中原文化大舞台”活动、“百姓宣讲直通车”活动、“天天正能量”活动、“xx百姓大舞台”活动平台，积极参与省、市新创戏曲节目竞赛和戏剧汇演大赛，推动我县优秀传统(现代)戏剧作品贴近实际、贴近生活、贴近群众，让文化发展成果更多惠及广大百姓。组织开展好“百场公益性文化演出”、“舞台艺术送农民”、“百场电影送农民工”等文化惠民系列活动，进一步丰富广大人民群众精神文化生活。积极整合资源，加大优质文化产品和服务供给，组织开展“百县万村”文化综合性文化服务中心示范工程建设。不断完善公共文化服务体系，推动公共文化服务标准化、均等化。

第四，全力打造精神文明创建工程。要以社会主义核心价值观的为统领，着力改善环境、优化秩序，确保文明创建科学化、规范化、常态化。一要突出培育践行核心价值观。继续做好“图说我们的价值观”“讲文明树新风”和公益广告刊播工作，建设一批核心价值观主题广场、公园、社区。依托道德讲堂和爱国主义教育基地等，广泛开展核心价值观进单位、进社区、进学校、进农村活动。继续深入开展“我的中国梦”主题教育活动，组织开展“弘扬核心价值观、践行文明行为规范”“践行价值观 文明我先行”主题系列活动和全民敬业行动的推进落实。开展“传承好家训、建设好家风”宣传推广活动，深化孝老爱亲、节俭养德等核心价值观品牌活动。二要突出打造“诚信xx”品牌。以全民诚信为目标，以优化政务诚信环境为龙头，以建立健全社会信用体系为重点，在全县开展“全民诚信”主题系列实践活动。坚持教育引导与依法监管相结合，坚持集中整治与建立长效机制相结合，深入实施诚信企业示范创建“百千万”工程，打造一批社会信用建设示范点，推出一批具有xx特色的诚信品牌、诚信典型。进一步完善诚信建设、联动评估、个人诚信档案、“红黑榜”发布机制、失信行为惩戒机制，着力打造“重信守义”的xx品牌。三要突出公民道德建设。加大先进典型选树力度，建立健全先进典型发现、树立、宣传、推广机制。运用道德讲堂等有效载体，宣传学习道德模范、时代楷模、感动人物、最美人物等先进典型，营造见贤思齐、崇德向善的社会氛围。继续推进“善行义举榜”建设、“我为正能量代言，做最美xx人”集中宣传工作、“我推荐我评议身边好人”活动。在城乡基层广泛开展“道德模范在身边”事迹展览展示、故事巡讲巡演以及道德模范“传帮带”活动，力争推出更多“中国好人”。四要深入开展“六个文明”为重点的“践行价值观 文明我先行”主题系列活动。以提高干部职工素质、提高服务质量、提高行业文明程度为重点，在全县服务行业、窗口单位广泛开展以“人民满意”为主题的“争创文明服务示范窗口、争当文明服务标兵”活动。巩固提升志愿服务，加强未成年人思想道德建设。以美丽乡村建设为载体，以“双评双创”活动为着力点，着力提升农村精神文明建设水平。

同志们，20__年是我县“十三五”开局之年，做好今年工作，不仅关系到20____更关系到今后五年。新春伊始，我县正进入一个蓄势待发、昂扬向上、蓬勃发展的崭新阶段，宣传思想战线任重路远、责任在肩，我们要在县委、县政府的正确领导下，心中有责、胸中有策、手中有招，敢担当，善作为，以坚定的政治立场、高度的政治敏锐、强烈的政治担当，坚持“三贴近”，深入“接地气”，满怀干事创业的底气、豪气和志气，用更加坚定的政治自觉、更加开放的思想观念、更加执著的创新精神，唱响xx好声音，汇聚发展正能量，努力开创全县宣传思想文化工作新局面，为推进我县经济社会快速发展作出新的更大的贡献。

这次全市组织部长会议，是在我市全面实施“”规划开局之年，组织工作面临新任务的形势下召开的。市委对这次会议十分重视，市委会于会前传达学习了全国、全省组织部长会议精神，并研究了贯彻意见。刚才金龙书记作了重要讲话，熊书记今天还将作重要讲话，我们要认真学习贯彻。下面，根据会议安排，我就去年全市组织工作情况和今年组织工作安排，讲两个问题。

一、坚持服务大局、探索创新，20xx年全市组织工作取得突出新成绩

20xx年，在市委的坚强领导下，全市组织工作以科学发展观为统领，着力为科学发展选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，全面完成了各项任务，多项工作在“全省创一流、全国有影响”。创先争优活动扎实开展，中央活动办简报3次介绍我市创新做法，全市组织系统的公开承诺得到李源潮同志批示肯定。人才工作获得省委表彰。与阜阳等地结对合作培训干部，得到省委书记张宝顺同志高度评价。城乡基层党建齐头并进，省委组织部先后在我市召开城区和农村党建现场会，推广合肥的经验和做法，促进全市基层党建再上新台阶。竞争性选拔干部是一大亮点，市县联合公选46名党政领导干部，彰显了合肥的影响力、吸引力，效果良好;多项创新举措，使公推竞职选拔方式创造出宝贵经验，引起广泛关注和好评。此外，加大重要岗位干部交流、建立“三前两查”干部监督链条、依法完成公务员转任、建立组织系统新闻发言人制度等创新做法，成效突出、影响广泛。总的来看，20xx年全市组织工作坚持改革创新，显出鲜明特色，取得突出业绩。

(一)深入开展创先争优活动。全市1.1万个基层党组织、25.2万名党员，紧扣“推动科学发展，奋力创先争优，加快现代化滨湖大城市建设”这一主题，以“强堡垒，争先锋，我为合肥跨越添光彩”主题实践活动为总抓手，以“学习沈浩、强基固本、跨越赶超、和谐民生、美丽合肥”五大活动为载体，坚持领导带头创先争优，全市共建立领导干部联系点1865个;深入开展 “学沈浩、创先进、争优秀”活动，全市15万党员参加征文、演讲、研讨等系列活动;广泛开展公开承诺，全市基层党组织和广大党员已兑现承诺16.2万余件;引导社会共建，涌现出的“徐辉假日服务小分队”、“李祥斌车组”等先进典型，成为在全省乃至全国有重要影响的“创先争优”品牌。

(二)大力加强竞争性选拔干部力度。在全省首创从社区、村“两委”正职中公开选拔乡镇、街道副科级领导干部，全市共选拔12人。采取市县(区)联合方式面向全国、全市公选46名党政领导干部、选调8名企事业单位领导人员，吸引1230多人报名，其中“海归”10人。面向全市公推竞职选拔9名重要岗位县处级领导干部，“人机对话”测评领导能力、非结构化面试、观众现场观摩并提问、全程差额、全程公开等创新做法，引起社会广泛关注和赞誉。每场竞职答辩都吸引400多名基层干部群众和网民来到现场，每次竞职答辩都有近5000多人次观看直播大屏幕。各级各类媒体现场采访、跟踪采访、全方位报道，将整个公推竞职直接置于社会的广泛监督之下，成千上万的市民热切关注公推竞职的每一环节工作。由于创举多、力度大、影响广，此次公推竞职被媒体誉为竞争性选拔的“合肥模式”。

(三)努力创新干部教育培养方式。全市500多名干部围绕城市管理、经济建设等多个专题，分5批与阜阳市141个单位800名干部，分3批与霍邱、寿县300名干部进行了“一对一”、“面对面”合作培训和交流研讨。坚持一线历练干部，选派13名干部到阜阳、六安挂职;选派10名年轻干部赴滁州、蚌埠挂职;选拔6名干部援藏、援疆;组建第七批540个专业招商小组，1519名党员干部走上招商引资第一线;整合驻外招商力量，组建厦门、天津等9个驻外招商小组，推选产生18名驻外招商联络处工作人员。

(四)不断深化干部人事制度改革。除加大竞争性选拔干部力度外，紧扣重点突破项目，大力深化干部人事制度改革。召开全市领导干部大会，公推提名2名县区党政正职;严格执行市委会讨论任用干部票决制，全年12批次对239名市管干部任用进行了票决;加强重点岗位、重要部门干部交流，全年仅政法系统就交流县处级领导干部35人，其中跨系统交流干部12人。实施立法后的首次公务员交流转任工作，转任面达到市直机关科级及科级以下公务员总数16.74%。

(五)进一步匡正选人用人风气。以干部选拔任用工作“四项监督制度”为主要内容，集中开展“宣传月”活动;出台《关于从严管理干部努力建设高素质干部队伍的实施意见》等“1+7”文件，构建起事前预警、提前报告、任前公示、举报查核、拉票查处的“三前两查”干部监督链条。严格纪律约束，加强日常管理，坚持任前公示制度，加大“12380”举报电话受理力度，查处率100%。扩大领导干部任期内经济责任审计比例，对12家单位主要负责人进行了经济责任审计。首次委托国家统计局合肥调查队，独立开展县区、开发区组织工作满意度民意调查。全市组织系统对各项得分及收集到的130多条意见建议，逐条逐项进行分析，并针对不足制定措施，认真整改，切实提高组织工作群众满意度。

(六)统筹抓好各类人才队伍建设。支持各类人才创新创业，帮助6名海归人才申报中组部“千人计划”，推荐4家单位申报省首批海外高层次创新创业基地，组织18家企业申报第四批省“115”创新团队，均居全省之首;加大柔性引才力度，引进7名中国人民大学博士生来肥挂职，引进清华、合工大、安大89名研究生来肥开展科技服务活动。大力加强高层次、高技能人才队伍建设，选拔产生105名第六批全市拔尖人才，组织50名企业家参加“中欧商务教育文凭课程班”学习;新建4家“高技能人才培训基地”，筹设1所技师学院，开展职工技能大赛，全年培训各类技能人才20多万人次。

(七)扎实推进基层党建工作。深入开展“三级联创”活动，肥东县及3个镇、7个村获得省“三级联创先进单位”称号;选派第四批120名优秀年轻党员干部、选聘第三批共80名大学生“村官”到村任职，完成41个“难点村”治理任务。优化提升城区基层党建，在97个商务楼宇建立了党组织，在“大建设”重点项目工地上组建党组织131个，实现亿元专业市场党组织全覆盖，“网络党建”、城乡党组织统筹共建取得了新进展。

(八)强化组织部门自身建设。以“做党性最强的组工干部，创服务最优的组织部门”为主题，以公开承诺为抓手，各级组织部门大力开展创先争优活动，深化拓展“讲重作”活动，不断提升组工干部自身素质和能力。建立全市组织系统新闻发言人制度，加大组织工作宣传力度，主动回应社会关切，策划了创先争优、公推竞职等一批主题宣传活动，增强了社会各界对组织工作的了解、理解、支持和参与，取得了良好的社会效果。

此外，干部档案管理，军转干部安置，女干部、少数民族干部、党外干部工作的指导协调，“大组工网”建设，党建调研和信访及党员电教等各项工作，也都取得了新成绩。

今年1月10日，市委开展了20xx年度干部选拔任用 “一报告两评议”工作。这项工作从20xx年开始，我们的满意度逐年上升，20xx年的满意度在20xx年已达90%的基础上，再次大幅提升7%以上;我市组织工作满意度民意调查结果比20xx年也大幅提升4个位次。在肯定成绩的同时，要清醒地看到组织工作中存在的问题和不足，比如：干部教育培训实效性有待提高，干部能上能下等难题有待破解，创新型高层次人才队伍建设有待加强，有些领域基层党组织作用有待进一步发挥，等等。对此，我们要高度重视，认真研究解决。今年，我们将继续进行县区、开发区组织工作满意度调查，并对调查结果进行通报。全市组织系统都要积极深化改革，匡正风气，努力提高工作的质量和水平，不断提高组织工作满意度。

二、深刻把握形势，明确工作重点，为“”开好局、起好步提供坚强组织保证

今年是“”开局之年、市县乡党委集中换届年、建党90周年，做好新一年的组织工作具有十分重要的意义。今年全市组织工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的xx届四中、五中全会和市委九届十一、十二次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设现代化滨湖大城市、朝着建设区域性特大城市迈进的大局，突出做好党委集中换届这一中心工作，重点抓好创先争优活动、深化干部人事制度改革、加强各级干部教育培训、落实人才发展规划四件大事，统筹推进其他各项工作，为实施“”规划开好局、起好步提供坚强组织保证，以优异成绩迎接建党90周年。

(一)集中精力做好党委换届工作，全面加强各级领导班子建设。

搞好党委集中换届是今年组织工作的中心任务。这次县乡党委集中换届，直接关系合肥“”规划目标和建设区域性特大城市任务的完成。我们一定要从全局和战略的高度，充分认识做好这次换届工作的重要意义，增强政治责任感和历史使命感，确保这次换届工作圆满成功。一是要形成好的工作报告。通过报告的起草和审议，把干部、党员、群众的心思和精力引导到抓住机遇、干事创业、促进科学发展上来。二是要加强领导班子和干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先用人标准和正确的用人导向，精心制定好人事安排方案，重点选好配强党委书记，择优选配党委领导班子成员，配强班子结构。三是要通过换届提升组织工作科学化水平。这次换届在提高党代表质量、候选人介绍方式、候选人产生及选举方式、干部考察方式等方面，都提出了明确的改革要求，改革力度很大。要抓住换届这一契机，深化改革，大胆创新，提升组织工作科学化水平。四是要坚决保证换届风清气正。要认真抓好“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律要求的落实。坚持教育在先、警示在先、预防在先，着力抓好换届前的思想教育、纪律教育和警示教育，把保证风清气正工作做在前面。要畅通举报渠道，加强监督检查，一经发现问题，立即严肃整改，坚决刹住歪风邪气。五是要切实加强对换届工作的组织领导。党委书记要投入足够精力，分管领导要集中精力，组织部门要认真负责地做好各项具体工作，保证换届在规定的时间内圆满完成。

(二)深入开展创先争优活动，为科学发展提供强大动力。

创先争优活动是基层党建的一项经常性工作，是加强基层党组织建设的重要抓手，我们要坚持常抓不懈。一是要突出活动重点。把创先争优活动同做好当前各项工作、同加强基层党组织建设、同建设学习型党组织、同健全创先争优长效机制紧密结合。今年特别要紧紧围绕“转变方式、改善民生、富民强市”，围绕党委换届等重大战略、重点工作，深入开展工作创先争优活动。二是要丰富活动载体。深化“强堡垒，争先锋，我为合肥跨越添光彩”主题实践活动，创设一批富有针对性和各具特色的创先争优载体。特别是要围绕庆祝建党90周年、推进“植树造林、清洁家园”行动、创建“党员示范岗”活动等，打造一批优良载体，促进基层党组织结合本单位科学发展目标任务创先争优，促进广大党员立足本职岗位创先争优。三是要注重活动实效。坚持以县区为重点，突出分类指导，狠抓各项措施的落实，让人民群众切实感到创先争优带来的变化。要抓好关键环节，研究制定政策措施，进一步规范公开承诺的内容、形式和程序，促进承诺的落实;抓好领导点评，组织群众评议，征求群众意见，深化党群共建，以党组织创先进带动所在单位创先进，党员争优秀带动身边群众争优秀。要注重典型示范，培育一批创先争优先进典型。

(三)积极稳妥推进干部人事制度改革，健全干部选拔任用科学机制。

今年是换届年，要把近年来经过实践检验的改革举措运用到换届工作中去，同时也要抓住有利时机，区别不同情况，围绕11个重点突破项目，坚定不移、积极稳妥地推进干部人事制度改革。一是要加强宏观指导。充分发挥干部人事制度改革工作联席会议的作用，进一步调动各方面力量研究解决新情况新问题，共同推进改革。二是要积极稳妥推进改革。围绕规范初始提名、加大竞争性选拔干部力度等重点突破项目，完善“试点先行、市县联动、整体推进”的改革模式，坚定不移、稳妥有序地推进干部人事制度改革，不断健全干部选拔任用的科学机制。三是要统筹推进企事业单位人事制度改革。积极探索事业单位分类改革，研究制定“事业单位领导人员聘任管理暂行办法”，努力建设一直适应合肥跨越发展需要的企事业干部队伍;采取切实措施，拓展企业经营管理人才、事业单位管理人才、高等学校优秀人才和党政机关干部之间相互交流渠道。

(四)全面推进干部教育培训改革创新，切实提高各级干部推动科学发展、促进社会和谐能力。

要紧紧围绕全市经济社会发展需要和干部队伍实际，突出培训内容，拓宽培训渠道，改进培训方式，认真落实好大规模培训干部、大幅度提高干部素质的任务。一是要突出加强理论武装和党性教育。始终把理论武装放在首位，突出抓好党性教育、革命传统教育等，引导领导干部牢固树立宗旨意识、增强群众观念，提高做好新形势下群众工作的本领。二是要围绕“”规划开展专题培训。按照省委统一部署，加强与阜阳及寿县、霍邱干部合作培训;紧扣“区域性特大城市建设”、社会管理创新综合试点、城乡统筹等重大发展战略和重点工作任务，开展专题培训。三是要改革创新干部教育培训制度。研究制定具体办法，提高教育培训的质量和效益;充分发挥市县两级党校和其他培训机构作用，充分运用农村党员干部现代远程教育网络，建立高等院校、社会培训机构共同参与、开放竞争的培训格局。

(五)落实从严管理要求，进一步加强干部日常管理。

要建立健全干部经常性管理机制，特别是加强对党政主要领导干部用权行为的规范和约束，促使他们依法用权、公正用权。一是要坚持从严管理干部。认真抓好省委《关于进一步加强领导干部管理监督工作的若干意见》的落实，严格执行重大事件报告制度，全面落实领导干部报告个人有关事项等日常监督制度，做好领导干部个人事项集中报告工作。健全监督管理制度，对执法执纪审批、管人管钱管物等关键岗位干部，做到重点配备、重点培养、重点教育、重点管理和重点监督。二是要做好干部管理经常性工作。坚持和完善年度考核制度，做好市管班子和市管干部年度“双考核”工作。采取上挂、下派、参与中心工作和域外考察等方式，进一步加大年轻干部培养锻炼力度，努力建设一支堪当重任的高素质县处级后备干部队伍，同时充分发挥好各年龄段干部的积极性。进一步做好培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作。改进离退休干部服务管理工作，组织引导离退休干部发挥积极作用。

(六)统筹加强各类人才队伍建设，以人才资源大开发促进合肥大发展。

根据合肥跨越赶超大局，通过实施重大人才专项工程，创新重点产业、重点领域、重点区域人才资源开发，统筹推进各类人才队伍建设，尽快形成人才竞争比较优势，提升合肥核心竞争力。一是要认真履行牵头抓总职责。加强人才工作督查，重点完善人才工作党政目标责任制;督促各级各地制定出台人才队伍建设中长期规划相关配套实施细则，进一步完善人才工作政策体系;建立统一人才市场，优化对人才服务，营造“四尊”氛围，努力营造栓心留人的优良环境。二是要统筹加强人才队伍建设。着眼国际、国内两种人才资源，实施“百人计划”、创新人才“228”工程等重大人才专项工程，积极争夺、培养高层次创新创业人才;根据现有人才特点，启动一批人才培养工程，统筹推进各类人才队伍建设。三是要开辟人才促进产业发展新途径。建立全市八大重点产业、新兴战略性产业人才需求发布制度，与国内著名高校定期联络，为企业招才引智服务;新建一批驻肥高校毕业生实习基地，吸引毕业生留在合肥;推行高校、党政机关、企业间“双向挂职”、交流兼职，推行产学研合作培养研究生的“双导师制”，共同培养合肥需要的创新人才;加强市校合作，引导驻肥高校院所高层次人才向合肥产业集聚，为合肥企业提供技术服务，在合肥就地转化科技成果。

(七)推进基层党建工作创新，为科学发展、构建和谐固本强基。

各级党委和组织部门，要改进和创新基层党组织工作思路、工作内容、工作方式，把基层党建工作做实、做深、做细、做精。一是要切实加强各领域基层党组织建设。在农村基层党建方面，深化拓展“小学教”活动成果，大力推进“植树造林、清洁家园”行动;做好全市村“两委”换届工作，选优配强村“两委”领导班子;加强“难点村”治理，加强选派干部、大学生“村官”管理，为他们干事创业提供优质服务。在城区基层党建方面，继续推进“三有一化”，突出加强社区干部队伍建设，力争非公企业和新社会组织“全覆盖”，并积极探索加强国企党建、机关党建和网络党建、城乡统筹共建新举措。二是要隆重开展庆祝建党90周年活动。要通过召开座谈会、开展演讲比赛、举办歌咏大会等丰富多彩的活动庆祝建党90周年。要深入总结和宣传建党90年来组织工作的成就和经验，做好先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的评选表彰及其先进事迹的学习宣传工作。三是要扎实推进党内基层民主建设。落实保障党员主体地位和民主权利制度，全面实行党的基层组织党务公开。制定出台党代表任期制实施办法和有关配套制度，为党代表在党代会召开、闭会期间发挥作用创造条件。四是做好党员发展教育管理服务工作。加强发展党员工作宏观指导，加大在工人、农民、高知识群体等重点领域发展党员工作力度，不断提高发展党员质量。继续探索加强流动党员的管理，深化拓展党内关爱工作。抓好党员教育培训规划的落实，进一步推进党员电化教育和远程教育，充分发挥部门户网、《合肥先锋网》、党建综e报等载体的宣传教育服务作用。

(八)弘扬优秀组工文化，不断提高组织部门自身建设水平。

弘扬优秀组工文化，大力加强自身建设，对于坚守组织工作的政治理念，激发组工干部的工作热情，塑造组织部门的良好形象，都发挥着极为重要的作用。一是要深化组织系统创先争优活动。以公开承诺为抓手，以“项目创新”为载体，结合实际，选取若干重点难点项目，通过上下联动、合力攻关，形成一批优秀创新成果。二是要加强对组工干部的能力建设。加强党性教育，带头讲党性、重品行、作表率。大力推进学习型组工机关建设，加大组工干部一线历练本领工作力度，严格执行“十严禁”等纪律规定。三是要大力提高执行力。深入推进机关效能建设，弘扬高度负责、一抓到底的作风;认真落实工作责任制，做到各项工作责任到领导、到单位、到岗到人，一级抓一级、层层有保障，确保各项工作扎实有效地推进。

同志们，合肥已经站在跨越赶超、科学发展新的起点上。今年，全市组织工作任务更加繁重，组织部门责任更为重大。我们要在市委的坚强领导下，坚持围绕中心、服务大局，改革创新、真抓实干，努力创造新业绩，不断迈向新高度，为加速建设现代化滨湖大城市、朝着建设区域性特大城市迈进做出新的更大贡献!

5月1日起，我市已进入汛期，防汛抗洪工作已进入实战阶段。

经市政府研究决定，今天市政府决定召开全市防汛抗旱工作会议，其主要目的是，认真贯彻落实全省防汛抗旱工作会议精神，分析今年我市防汛抗旱工作形势，部署我市防汛抗旱工作。刚才，x_代表市防汛抗旱指挥部对今年我市防汛抗旱工作进行了具体部署，我都赞同。下面，我再强调三点意见：

一、统一思想，认清形势，切实銮孔龊梅姥纯购倒ぷ鞯脑鹑我馐?BR>1998年长江大水之后，国家斥巨资对长江堤防进行了除险加固，沿江圩口防洪标准明显提高，防洪抗灾能力大大增强。沿江泵站经过新建、改建和技术改造，排涝标准也有了很大提高。各类防汛抗旱预案在防汛抗旱实践中得到补充完善。各级防汛抗旱指挥机构的决策指挥水平得到了较大提高。全市广大干群关心防汛抗旱，参与防汛抗旱，形成了良好的社会氛围。因此，做好今年的防汛抗旱工作有很多有利条件。但同时我们也应清醒地看到我市防洪工程体系总体抗灾能力还不强，防汛抗旱非工程措施还不够完善，防汛抗旱准备工作也还存在一些薄弱环节，因此，防汛抗旱的形势仍然不容乐观。

具体有四个方面的表现：一是有盲目乐观的情绪。有些人认为，池州江堤加固建设已经竣工并顺利通过竣工验收，长江堤防已经固若金汤，可以高枕无忧了，从而产生了盲目乐观的情绪。我们应当看到，长江堤防虽经加固，但还没有经受高水位考验，同时，随着长江河势变化也可能产生新的险情隐患，因此，我们要时刻保持清醒头脑，决不能因为思想上的懈怠，导致工作上的失误。二是有诸多不确定因素。据气象水文部门预报，今年长江中下游流域降雨量基本正常，属略偏丰年景，长江水位接近常年略偏高。但影响汛期水雨情的不确定因素很多，特别是池州属雨量丰富地区，要注意局部暴雨引起的洪涝及各类地质灾害，密切关注天气形势变化，搞好水情测报，做好迎战大汛的各项准备工作。三是内河堤防防洪标准普遍不高，病险水库多。虽然长江堤防进行了除险加固，但是内河堤防，尤其是水库安全是影响我市防汛安全的心腹大患。为此，我们在防汛抗旱工作中一定要处理好水库经济效益与安全运行的关系，把水库防汛工作摆上十分重要的位置，要严格按照水库控制应用办法搞好水库运行，同时，在确保水库安全的前提下，要做好抗旱工作准备，超前预测，合理调度。四是防汛抗旱人员保障方面还存在问题。我市农业人口多，大量农村青壮年外出务工，给组建抢险队伍及应急抢险带来困难，这也是影响防汛工作的一大问题，各地要千方百计搞好人员保障，分级组建防汛抢险巡逻队和应急队，同时加强与人民解放军、武警、消防部队的联系，必要时，按规定程序请求支援。此外，还要做好物资保障，技术保障，预案保障，做到有备而来，打有准备之仗。

今年是安徽省全面实施“861”行动计划的第一年，省委、省政府大力支持皖江开发，池州作为皖江腹地，能否跟上皖江开发开放的步伐，融入长三角经济圈，及早实现把池州建设成为旅游强市、生态强市、经济强市的宏伟目标，做好防汛抗旱工作将是重要的基础保障。同时，做好防汛抗旱工作，对保障农村稳定，促进农业增效、农民增收和农村经济发展有着极端重要的意义。

历史的经验一再表明，没有一个稳定安澜的江河环境做保障，社会稳定就要受到影响，经济发展就会受到阻碍。因此，我们要时刻绷紧防汛抗旱这根弦，麻痹侥幸不可有，防灾之策不可无。对可能发生的洪涝干旱灾害要做到宁可信其有，不可信其无;宁可信其大，不可信其小;宁可备而不用，不可用而不备，切实增强做好今年防汛抗旱工作的责任感和紧迫感，立足于防大汛、抗大灾，把防汛抗旱作为当前一项十分重要的工作，抓紧、抓实、抓细。

二、以人为本，科学防控，用科学的发展观指导防汛抗旱工作

防汛抗旱每年都要抓，但每年都有新的情况，需要我们用新的思路，寻求新的办法，解决新的问题。防汛抗旱工作既要立足当前，更要着眼长远，坚持以人为本，用科学的发展观统筹指导。要深刻领会、积极实践中央新时期治水新思路，着力推进防汛抗旱工作的“两个转变”，即：由控制洪水向洪水管理转变，由单一被动抗旱向全面主动抗旱转变。切实加强防汛非工程措施建设，以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展，实现人与水的和谐共处。用科学的发展观指导防汛抗旱工作，要把握以下几个原则：一要坚持以人为本的原则。防汛抗旱工作直接关系人民生命财产安全，生命至上，安全为天，我们要始终把人民的利益放在第一位，无论是长江、内河、水库防汛，还是山洪灾害的预防，都要采取一切有效措施，确保人民生命财产安全。二要坚持以防为主的原则。防汛工作要继续执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，抗旱工作要实行预防为主，综合治理，注重科学，讲求效益，局部利益服从全局利益的原则，真正做好应对大水大旱的各项准备，牢牢把握抗灾工作的主动权。特别是要抓紧修订和完善各类防汛抗旱预案，群众转移方案，做到有备无患。要建设一支召之能来，来之能战，战之能胜的防汛抗旱队伍，同时要进一步完善防汛抗旱指挥系统建设，加强气象水文观测系统建设，各类防灾减灾预警系统建设，为科学调度洪水和充分利用水资源提供技术支持和保障。三要坚持统筹兼顾的原则。池州水资源总量丰富，但干旱造成的损失也不可低估，要正确处理好防汛与抗旱之间的关系，切实转变就防汛抓防汛，就抗旱抓抗旱的工作方式，努力做到统筹兼顾，总揽全局。要在全面做好防汛工作的同时，积极做好抗旱准备工作，加强水源工程和节水灌溉工程建设，厉行节约用水，合理调配水资源，努力做到从被动抗旱向主动抗旱的转变，最大程度的减轻旱灾对池州经济发展及生态环境造成的影响。四要坚持科学防控的原则。防汛工作是一项庞大的系统工程，具有很强的专业性，长期与洪水斗争的经验告诉我们，科学防汛是我们防灾减灾的法宝。在今年的防汛工作中，要充分发挥技术人员的智慧，广泛听取技术人员的意见，做到科学指挥，科学调度，科学防洪。

三、落实责任，严明纪律，保障防汛抗旱工作顺利进行

防汛工作责任重于泰山，任何环节都来不得丝毫麻痹和懈怠。各级各部门一定要切实加强领导，全面落实以行政首长负责制为核心的各类防汛责任制。要严明纪律，令行禁止，服从指挥。认真贯彻执行《防洪法》、《安徽省抗旱工作条例》等法律法规，依法防洪，科学调度，在思想上，组织上，技术上，物资上做好迎战大洪水的各项准备。一是组织准备。按照省防指要求，各地要在新闻媒体上逐级公布防汛抗旱责任人名单，主动接受社会和群众的监督，增强责任感。防汛抗旱责任人要对防汛抗旱工作进行经常性的督促检查，对领导不力、工作失职或处置不当而造成严重后果的，要严格按有关法律法规追究责任。同时要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，组织和带领广大群众积极投身防汛救灾斗争。二是工程准备。各地对汛前检查发现的险情隐患，要及时落实处理措施，明确责任单位和责任人，限期处理，防汛指挥部门要加强检查督促，确保处理到位。受客观条件限制汛前处理确实有困难的，一定要制定科学、可行的度汛方案，落实度汛措施，确保安全度汛。要加快在建工程建设进度，制定度汛预案，尤其要高度重视水库安全，加强值班防守，发现问题，及时处理。三是预案准备。针对近年来防汛抗旱工作中出现的问题，各地要进一步修订、完善和细化各类防灾抗灾预案，超前预测，事先谋划，一旦发生险情，能立即拿出切实可行的解决方案，从容应付，及时处置，把损失降到最低限度。四是物资准备。要及时补充和储备防汛抢险救灾物资，保证防汛抢险需要，切实做到未雨绸缪，有备无患，决不能因为缺少抢险物资导致险情扩大，造成人民生命财产损失。五是队伍准备。各地要根据防汛工作需要，分级组建抢险队伍，防汛抢险队伍要登记注册，张榜公布。今天，市防汛抗旱应急服务队正式成立，并举行了隆重的授旗仪式，这在全省也是先例，希望各县抓紧建立防汛抗旱应急服务大队，形成一个覆盖全市的应急服务网络。防汛抗旱应急服务队是应急抢险需要，也是建设为民政府，为民排忧解难的一件实事，在我市防汛抗旱工作中将发挥重要作用。人民解放军、武警、消防、民兵预备役人员，是我市抗洪抢险的突击队，各县区要加强与他们的联系，加强队伍的日常管理和信息沟通，团结协助，形成合力，搞好军民联防。

同志们，汛期已经来临，防汛抗旱的任务光荣而艰巨，让我们在“三个代表”重要思想指引下，上下一致，团结一心，顽强拼搏，扎实苦干，努力夺取今年防汛抗旱工作的新胜利，为加快发展、富民强市，全面建设小康社会做出新贡献。

各位来宾，女士们、先生们：

大家上午好！

我们共同期盼的“_x”国际学术研讨会，此刻开幕了！本次会议由中国社会科学院近代史研究所、福建师范大学中国基_教研究中心联合主办，受大会组委会的委托，我代表会议主办方，很高兴主持这天的开幕式。

本次大会得到中国宗教学学术界的高度重视。全国人大常委、中国社会科学院世界宗教研究所所长、学部委员、中国宗教学会会长卓新平所长亲自莅临本次大会，让我们以热烈的掌声，对卓新平所长的到来表示热烈欢迎！

此次大会还得到了有关部门、知名企业家的用心响应。我们请来了许多老朋友，也有不少新朋友。下面请允许我向大家介绍部分嘉宾：中国社会科学院近代史研究所、著名的民国史专家汪朝光副所长、福建省民族与宗教事务厅高闽处长、香港中文大学崇基学院神学院教牧事工部卢龙光主任、中国人民公安大学当代宗教与社会安全研究中心张纯琍主任、中国国家宗教局顾问、中国社会科学院世界宗教研究所段琦研究员、香港中文大学崇基学院宗教与社会研究中心吴梓明研究员、香港中国得胜神学院圣乐学院伍德荣院长、四川大学基_教研究中心陈建明教授、国家行政学院刘东超教授、武汉大学哲学学院徐弢教授、杭州兴源控股有限公司周立武董事长，福州宏信工程监理有限公司饶舜董事长、还有大会秘书长中国社科院近代史所社会史研究室主任赵晓阳研究员。此外，中国人民大学哲学院教授、山东大学犹太教与跨宗教研究中心学术委员会何光沪主席、香港中文大学崇基学院神学院邢福增院长也将参加明天的学术研讨，在此，让我们对与会的各位来宾，表示热烈欢迎！

(注：以下致辞顺序，可能根据汪校长是否到会调整)

1、下面请本次会议主办方、东道主中国社会科学院近代史研究所_x副所长致辞~~~

2、接下来由中国社会科学院近代史研究所_x副所长致辞。

3、请全国人大常委、中国社科院世界宗教研究所所长_x研究员致辞。

4、接下来请福建省民族与宗教事务厅_x处长讲话。

5、请兴源控股有限公司董事长_x先生致辞。

6、最后，请福建师范大校园副校长_x教授作为本届会议东道主对各位到来致表示欢迎，致辞。

请各位领导和嘉宾引导移步到邵逸夫楼前科学会堂台阶合影留念，请会务组工作人员负责引导。合影完毕后，请各位在工作人员引导下，回到学术报告厅开始第一场的主题演讲，演讲人为_x所长与_x主任。

时间：

地点：

主持人：

参会人员：

会议内容：

一、人事教育处负责人就应急管理基础知识、中心应急管理基本情况以及本次应急预案演练的工作部署三个方面的内容进行发言。(详细内容请见ppt)

基本知识：随着“911”和“sars”事件之后，国家更加重视提高应对突发事件的能力，于20xx年10月提出“一案三制”政策，其中“一案”指应急预案；“三制”分别指体制、机制、法制。

中心情况：按照国家要求，中心制定了《安全生产管理办法》、《安全生产事故组合管理预案》两个应急管理文件，各部门依照中心要求定期组织员工进行实战演练。

预案部署：

目的：确保在突发事件发生时，应急预案响应、处置要有序、有效开展，最大限度保障生命、财产安全。

具体部署要求：

(一)各部门将应急预案体系进行进一步完善，制定应急演练方案。方案内容包括演练的目的、演练项目，时间、地点、领导体系、组织机构体系、职责分配情况、突发事件的模拟、演练程序、具体实施方法、保障措施等。5月中、下旬。

(二)各部门实施演练前要上报修订完善的演练方案。6月上、中旬；

(三)中心抽样观摩指导。

二、安监局桑处长结合近年来天津安全事故的真实情况，讲了四点内容。

(一)应急预案制定背景：

20xx年，天津市政府紧急跟随国家脚步，联络市安监局、市地震局、市公安局、市民政局等部门建立应急预案。该应急预案共分为公共安全和自然灾害两个板块。

(二)安全不能只走过场，必须要定期演练；

案例：某年某月，市公安局接到一通虚假匿名举报电话，内容为有一架从美国飞来的飞机携带炸弹，在天津机场着陆。由于缺少应急预案，领导们迅速赶到机场，但却无从下手。

安全必须要充足的物资保障，各种物资需要定期维护、保养和检查。

(三)安全演练结束后，要及时总结、评价。

例如：人员是否及时到位；物资是否齐全有效；各项制度是否准确执行等等。

(四)要强化事故预防

1.思想认识警钟长鸣

今年天津市共发生16起事故，死亡20人，其中3起严重事故。

2.制度保障严格有效

保障员工严格按照企业制定的规章制度。

3.隐患排查严格细致

隐患排查必须要建立长期机制，防止问题的积淀。

案例：静海氧气瓶爆炸事件，由于瓶中含有液化石油气成分未被检测到，造成爆炸。

4.技术支撑坚强有力

安全检查手段和仪器要随时更新。

三、人事教育处负责人就桑处长所提内容进行进一步总结概括，并与参会人员分享了两个相关案例。

四、中心副主任对各部门安全生产应急预案的制定和实施提出了具体的要求和意见，并安排了第三季度的重点工作。

中心各部门都搬到了新的环境，正处在磨合期，处在脆弱的阶段，所以，中心安全生产第二季度重点工作安排了应急预案演练工作，各部门要结合自身实际情况，及时梳理出适合的应急预案。

关于应急预案演练，高和生副主任提出三点意见：

(一)参会人员要传达会议精神。部门一把手必须高度重视安全，确保人力、时间、资金等各方面得到保障。实战演练中要求各部门一把手必须参加。

(二)要认真对待、形成组织、做好宣传。各部门将安全纳入重点，不能只依靠单个人，要形成一个负责小组，同时组织全体员工分批次参加安全培训。争取应急预案的演练要全员参加。

(三)要方案可行，过程受控，演练中做好记录。将方案和演练结果书面形式汇报。

随后，副主任就安全生产第三季度重点工作进行了预安排：检查一类部门最危险的地方(即重要危险源的管控情况)。

1、创国家卫生城市，全面优化城市发展环境。

2、创建国家卫生城，构建文明马鞍山。

3、创建国家卫生城，争做文明水城人。

4、创建国家卫生城市，创造最佳人居环境。

5、创建国家卫生城市，共建、共享绿色家园。

6、创建国家卫生城市，共建水城美好家园。

7、创建国家卫生城市，共建幸福美好妙曼家园。

8、创建国家卫生城市，共享健康生活。

9、创建国家卫生城市，构建良好的人居环境。

10、创建国家卫生城市，构建良好的投资环境。

11、创建国家卫生城市，构建文明和谐水城。

12、创建国家卫生城市，构筑健康和谐水城。

13、创建国家卫生城市，美化港城共同家园。

14、创建国家卫生城市，全面提升城市品味。

15、创建国家卫生城市，让水城天更蓝，山更绿，水更清。

16、创建国家卫生城市，人人有责，人人受益。

17、创建国家卫生城市，提高城市管理水平。

18、创建国家卫生城市，提高全民健康素质。

19、创建国家卫生城市，提高市民健康水平。

20、创建国家卫生城市，推动经济社会可持续发展。

21、创建国家卫生城市，享受健康美好生活。

22、创建省级卫生城，建设和谐新薛城。

23、创建省级卫生城市，构建和谐美好家园。

24、创建省级卫生城市，美化我们共同的家园。

25、创建省级卫生城市，为薛城增光添彩。

26、创建省级卫生城市，享受健康美好生活。

27、创建卫生城市，促进经济发展。

28、创建卫生城市，促进经济社会又好又快发展。

29、创建卫生城市，改善城市环境。

30、创建卫生城市，改善人居环境。

31、创建卫生城市，改善投资环境。

32、创建卫生城市，构建和谐社会。

33、创建卫生城市，构建和谐水城。

34、创建卫生城市，构建和谐新余。

35、创建卫生城市，全面提升水城城市品位。

36、创建卫生城市，提高城市品位。

37、创建卫生城市，营造美好家园。

38、创建卫生城市，造福水城人民。

39、创建卫生城市改善投资环境造福子孙后代。

40、创建卫生街道，发展创卫成果。

41、创建整洁、优美、文明的省级卫生城市。

42、创建整洁优美的生活环境人人受益、人人有责。

43、创卫工作，民心工程，人人受益。

44、创卫工作，人人参与，人人受益。

45、创卫工作，人人有责，人人受益。

46、创卫工作人人参与，美好环境家家受益。

47、创卫连着你我他，美化城市靠大家。

48、创卫人人参与，共建美好家园。

49、创卫生城市，做文明市民。

50、创一个洁净环境，建一片美丽风景。

51、创造良好交通环境，争做文明市民。

52、创造优美环境，营造优良秩序，创建省级卫生城市。

53、创造优美环境，营造优良秩序，创建卫生城市。

54、创造优美环境，展示水城风采。

55、创最佳卫生环境，建水城美好家园。