事故应急救援预案管理办法(最新20篇)

根据《中华人民共和国防洪法》与某某集团控股有限公司、区、街等上级有关部门对防汛工作的具体要求,结合我公司实际情况，为确保各项措施落实到位，使汛期各项工作顺利进行，编制公司防汛抢险应急预案”。具体如下：

一、指导思想

为了搞好防汛抢险工作，确保本公司安全度汛，预案编制工作，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，防抢结合”的方针，本着“团结协作与局部利益服从全局利益”的原则，以科学的态度认真分析实际情况，立足防大汛应对突发性灾害天气，切实做好防汛排涝的各项准备工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等现象，避免与减少经济损失，保障汛期生产经营的正常进行，编制操作性较强的防汛预案，确保公司及职工生命财产安全。

二、 防汛工作指挥系统

防汛工作严格执行行政首长领导下的分级负责制，层层夯实责任，防汛期间各车间部门一把手亲自挂帅，同时为使防汛的各项指挥工作的有序进行，公司成立防汛工作指挥部。成员如下：

总 指 挥：集团公司党委书记、总经理 副总指挥：集团公司党委副书记、工会主席

成 员： 公司各分管领导、本部各部门负责人。

联 络 员：__

值班电话：

公司办公室：

综 合 部：

夜间值班：

值 班 室：

三、组建抢险应急分队

在汛期，为预防灾害事故对生产经营造成影响，我们按照某某集团(控股)有限公司、区、街防汛指挥部的.要求，组建保安队与消防队为主的应急抢险分队，应急抢险分队服从公司防汛工作指挥部领导，在汛情紧急情况下随时进入防汛抢险战斗负责处置紧急情况。

四、 建抗洪抢险队伍

1、为了做好防大汛、排大涝的各项准备工作，我们根据上级防汛指挥部的要求，组建以民兵与青壮年职工为主体的二百人抢险队伍，出现特大汛情将服从区防汛指挥部统一调动，做好上堤抗洪抢险的准备。

2、在防汛期间，为搞好公司内部抢险排涝工作，由公司职工组成100人的抢险队伍，一切抢险工作由公司防汛指挥部统一调动。

五、 做好防大汛及防雨漏与防倒灌的准备

为安全渡汛，保证企业财产不受损失，在预报大雨及暴雨来临时，各车间、部门应加强防汛力量，保证在岗人员不得少于2人。同时，为确保公司所属企业各生产车间的厂房、库房及重点要害部位的汛期安全，尤其是杜绝各种细菌通过地下排水对食品的感染，车间、部门相应做好汛前防漏雨与对厂区内地下排水管道检查，各库房部位做好防倒灌检查工作，发现问题及时找主管部门解决，对地势低洼部位应采取防倒灌的措施，并切实保证安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，确保生产经营正常进行。

六、 做好防汛物资的准备

为搞好今年的防汛抢险、排涝等项工作，做到有备无患，各有关部门做好防汛设施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛闸板、防水胶堵、通讯线路、值班车辆等各类物资的管理、维修、保养等项工作，使之处于良好战备状态。目前，我公司备有防汛工具：铁锨50把、扁担50条、排水泵3台、箩筐18个。

七、 严格防汛值班制度

为确保安全渡汛，在汛期安排公司领导及管理人员防汛值班。对重点要害部位设专人值班制度，车间及有关部门领导值班制度，特别是遇有中、大雨时各重点部位必须有车间部门领导在岗，以便发现问题及时解决。

八、 防汛工作中各部门职责

在防汛工作中，贯彻“谁领导、谁负责”，“谁在岗、谁负责”的原则，树立全局观念，做好防大汛的各项准备工作。为此，制定各有关岗位职责：

在汛期积极组织安排好生产并做好防漏雨与防污水倒灌的各项工作，及时掌握汛期的天气变化，结合生产实际协助组织排水、抢险。遇有雨情预报或夜间突发雨情，各车间、部门主要领导及防汛重点部门领导必须立即上岗巡视检查本车间、部门漏雨积水情况，并服从公司安排。

一、电梯的应急管理

1、电梯使用管理单位应当根据《特种设备安全监察条例》及其他相关规定，加强对电梯运行的安全管理。

2、电梯使用管理单位应当根据本单位的实际情况，配备电梯管理人员，落实每台电梯的责任人，配置必备的专业救助工具及24小时不间断的通讯设备。

3、电梯使用管理单位应当制定电梯事故应急措施和救援预案。

4、电梯使用管理单位应当与电梯维修保养单位签定维修保养合同，明确电梯维修保养单位的责任。

5、电梯发生异常情况，电梯使用管理单位应当立即通知电梯维修保养单位，同时由本单位专业人员实施力所能及的处理。

6、电梯使用管理单位应当每年进行至少一次电梯应急预案的演练，并通过在电梯轿厢内张贴宣传品和标明注意事项等方式，宣传电梯安全使用和应对紧急情况的常识。

二、电梯应急救援领导小组

组长：__ 电话：__

副组长：__ 电话：__

成员：__ __ __ __ __

组长职责：在电梯事故发生时，统一指挥救援小组的一切活动。发生事故时，要及时联系单位领导和救援小组成员及相关人员。

组员职责：在电梯事故发生时，听从指挥，按救援预案进行救援。

三、电梯使用管理单位接报电梯紧急情况的处理程序：

①值班人员发现所管理的电梯发生紧急情况或接到求助信号后，应当立即通知本单位专业人员（持证）到现场进行处理，同时通知电梯维保单位。

②值班人员应用电梯配置的通讯设备或其它可行的方式，详细告知电梯轿厢内被困人员应注意的事项。

③值班人员应当了解电梯轿厢所停的位置、被困人数、是否有病人或其它危险因素等情况，如有紧急情况应当立即向有关部门和单位报告。

④电梯使用管理单位的专业人员（持证）到达现场后可先行实施救援程序，如自行救助有困难，应当配合电梯维保单位或电梯救援中心实施救援。

四、电梯应急救援

（一）电梯困人应急救援预案

1、乘客在遇到电梯紧急情况时，应当采取以下求救和自我保护措施：

①通过警铃、对讲系统、移动电话或电梯轿厢内的提示方式进行救援。

②与电梯轿厢门保持一定距离，以防轿厢门突然打开。

③在救援人员达到现场前不得撬砸电梯轿厢门或攀爬安全窗，不得将身体任何部位伸出电梯轿厢外。

④保持镇静，可做抱头屈膝，以减轻电梯急停时对人体造成的伤害。

2、到达现场的救援专业人员应当先判别电梯轿厢所处的位置在实施救援。

A、电梯轿厢高于或低于平层位置0.5米以上时，执行如下救援程序：

①至少需要3名专业人员（持证）迅速赶往机房。

②关闭电梯总电源（应保留照明电源），然后根据平层图的标示判断电梯轿厢所处楼层。

③由一人安装手动盘车轮，确认安装完毕后，由两人握持盘车轮，一人用松闸扳手缓慢松闸，再根据轿厢所在位置的就近楼层缓慢盘车至平层位置，松开松闸扳手。

④用层门开锁钥匙打开电梯层门、轿厢门。

⑤疏导乘客离开轿厢，防止乘客因恐慌引发的骚乱。

⑥重新关好电梯层门、轿厢门。

⑦在电梯没有排除故障前，应在各层门处设置禁用电梯的指示牌。

B、如电梯轿厢高于或低于平层位置0.5米以内时，执行如下救援程序：

①关闭电梯总电源（应保留照明电源）。

②用层门开锁钥匙打开电梯层门、轿厢门。

③疏导乘客离开轿厢，防止乘客因恐慌引发的骚乱。

④重新关好电梯层门、轿厢门。

⑤在电梯没有排除故障前，应在各层门处设置禁用电梯的指示牌。

（二）发生火灾时，电梯使用采取以下应急措施：

1、立即向消防部门报警。

2、由专业人员（持证）按下电梯的消防按钮（电梯有消防功能），使电梯进入消防运行状态，以供消防人员使用；对于无消防功能的电梯，应立即将电梯直驶至首层并切断电源或将电梯停于火灾尚未蔓延的楼层。在乘客离开电梯轿厢后，将电梯置于停止运行状态，用手关闭电梯轿厢层门、轿厢门，切断电梯总电源（包括照明电源）。

3、井道内或电梯轿厢发生火灾时，立即停止运行，疏导乘客安全撤离，切断电源，用灭火器进行灭火。

4、有共用井道的电梯发生火灾时，应当立即将其余尚未发生火灾的电梯停于远离火灾区，或交给消防人员使用。

5、相邻建筑物发生火灾时，应当立即停止运行电梯，以避免因火灾停电造成的困人事故。

（三）发生地震时，电梯使用采取以下应急措施：

1、已发布地震预报的，应根据地方政府发布的紧急处理措施，决定是否停用电梯电梯，何时停用。

2、震前没有发生临震的预报而突发地震的，如强度较大在电梯内有震感时，应立即停止运行，疏导乘客安全撤离。

3、地震后应当由专业人员（持证）对电梯进行检查和调试运行，正常后方可恢复使用。

（四）发生湿水时，在对建筑设施及时采取堵漏措施的同时，电梯还应采取如下应急措施：

1、当楼层发生水淹没而使井道或底坑进水时，应当将电梯轿厢停于进水层的上两层，切断总电源。

2、如机房进水较多时，应立即停止运行，切断进入机房的所有电源，并及时处理漏水的情况。

3、对已经湿水的电梯，要及时进行除水除湿处理，在确认已经处理后，经试运行无异常无误，方可恢复使用。

4、电梯恢复使用后，要详细填写湿水检查报告，对湿水原因、处理方法、防范措施等纪录清楚并存档。

（五）电梯使用管理单位的事故善后处理工作：

1、如有乘客重伤，应当按事故报告程序进行紧急事故报告。

2、向乘客了解事故发生的经过，会同事故调查部门调查电梯故障原因，协助做好相关的取证工作。

3、如属电梯故障所致，应当督促电梯维保电位尽快检查并修复。

4、及时向相关部门提交事故情况汇报资料。

无论何时，一旦发现有发生火灾苗头，如烟、油、味、色等异常状态，每一位员工都必须立即向消防监控室报警(注意：当现场异味为液化气等易燃气体时，严禁在现场用手机、对讲机、电话报警，应该脱离现场到安全区域后再报警，以防电火花引爆易燃气体)，请其派人查明真相，并做好应急准备。

1. 目击报警

1.1 小区任何区域一旦着火，发现火情的人员应保持镇静，切勿惊慌。

1.2 如火势初期较小，目击者应立即就近用灭火器将其扑灭，先灭火后报警。

1.3 如火势较大，自己难以扑灭，应采取最快方式用对讲机、电话或打碎附近的手动报警器向消防监控室报警。

1.4 关闭火情现场附近之门窗以阻止火势蔓延，并立即关闭附近的电闸及煤气。

1.5 引导火警现场附近的人员用湿毛巾捂住口鼻，迅速从安全通道撤离，同时告诉疏散人员不要使用电梯逃生，以防停电被困。

1.6 切勿在火警现场附近高喊：“着火了” ，以免造成不必要的混乱。

1.7 在扑救人员未到达火警现场前，报警者应采取相应的措施，使用火警现场附近的消防设施进行扑救。

1.8 带电物品着火时，应立即设法切断电源，在电源切断以前，严禁用水扑救，以防引发触电事故。

2. 消防监控室报警

2.1 消防监控室值班人员一旦发现消控设备报警或接到火警报告后，应立即通知保安人员赶赴现场确认，并通知消防专管员。

2.2 火情确认后立即通报保安部经理或当班领班，由其迅速召集人员前往现场灭火、警戒、维持秩序和组织疏散。

2.3 立即将火情通报物业总经理或值班领导以及工程部负责人。

2.4 值班人员坚守岗位，密切观察火警附近区域的情况，如有再次报警，应立即再次派人前往查看确认。如有业主打电话询问，注意不要慌张，告诉业主：“火情正在调查中，请保持冷静，如果需要采取其它措施，我们将会用紧急广播通知您” ，同时提请业主关好门窗。

2.5 接到现场灭火指挥部下达的向“119”报警的指令时，立即按要求报警，并派人前往路口接应消防车。

2.6 接到现场灭火工作总指挥传达的在小区内分区域进行广播的指令时，立即按要求用普通话(或中英文)进行广播，注意广播时要沉稳、冷静，不要惊慌，语速要适当，语音要清晰。特殊情况下，应派保安员或管理员逐单元上门通报，通报顺序为：

起火单元及相邻单元起火层上面2层起火层下面1层。

2.7 详细记录发生火灾扑救工作的全过程。

3. 报警要求

3.1 内部报警应讲清或问清：起火地点; 起火部位; 燃烧物品; 燃烧范围 报警人姓名;报警人电话。

3.2 向“119”报警应讲清：小区名称; . 火场地址(包括路名、门牌号码、附近标志物);

发生火灾发生部位;. 燃烧物品; 火势状况; 接应人员等候地点及接应人;. 报警人姓名;

报警人电话。

4. 成立临时指挥部

4.1 物业现场负责人或值班经理接到火警报告后，应立即赶赴指定地点或火警现场，并通知相关人员到场，成立临时灭火指挥部。

4.2 临时指挥部由物业经理、保安部经理、工程部经理、消防专管员以及其他相关人员组成，由物业总经理任临时总指挥。物业总经理尚未到场时，由保安部经理或值班经理代任总指挥。

4.3 临时灭火指挥部职责：

4.3.1根据火势情况及时制定相应对策，向各部门下达救灾指令。

4.3.2根据火势情况确定是否疏散人员。

4.3.3立即集合义务消防队，指挥义务消防队员参加灭火，并保证消防用水的供应。

4.3.4在火势难以控制时，应及时下达向“119”报警的指令。

4.3.5根据火势情况，成立疏散组、抢救组、警戒组，组织救人，抢救和保管重要物资及档案，维持现场秩序。

4.3.6根据火势情况决定是否启用紧急广播进行报警。

4.3.7下令将消防电梯降至首层，派专人控制，专供灭火工作之用。同时停止起火区域的其它电梯和中央空调运行。

4.3.8根据火势情况决定是否采用部分或全部断电、断气、打开排烟装置等措施。

4.3.9消防队到达后，及时向消防队领导准确地提供发生火灾情况和水源情况，引导消防队进入发生火灾现场，协助消防队灭火，并协助维持现场秩序，安顿疏散人员。

4.3.10发生火灾扑灭后，组织各部门员工进行善后工作。

5. 人员疏散和救护

小区内发生火情时，各部门员工的任务是扑救发生火灾、疏散人员、抢救重要物资和维持秩序，危急关头以疏散、救护人员为主。发生火灾发生后，每一位员工都要牢记自己的首要职责是保护业主、访客及自己的生命安全。

5.1 发生火灾发生后，由疏散组负责安排人员，为业主和访客指明疏散方向，并在疏散路线上设立岗位进行引导、护送业主和访客向安全区域疏散。这时切记要提醒大家不要乘坐电梯，如果烟雾较大，要告知大家用湿毛巾捂住口鼻，尽量降低身体姿势有序、快速离开。

5.2 人员的疏散以就近安全门、消防通道为主，也可根据火场实际情况，灵活机动地引导人员疏散。

5.3 认真检查起火区域及附近区域的各个单元，并关闭门窗和空调。发现有人员被困在起火区域，应先营救被困人员，确保每一位业主和访客均能安全撤离火场。

5.4 接待安置好疏散下来的人员，通过良好的服务稳定人们的情绪，并及时清点人员，检查是否还有人没有撤出来。

5.5 疏散顺序为：先起火单元及相邻单元，后起火层上面2层和下面1层。疏散一般以向下疏散为原则(底层向外疏散)，若向下通道已被烟火封住，则可考虑向屋顶撤离。

5.6 在火场上救下的受伤业主、访客以及扑救中受伤的员工，由抢救组护送至安全区，对伤员进行处理，然后送医院救治。

6. 警戒

6.1 保安部接到火警通知后，应迅速成立警戒组，布置好小区内部及外围警戒。

6.2 清除小区外围和内部的路障，疏散一切无关车辆和人员，疏通车道，为消防队灭火创造有利条件。

6.3 控制起火大楼底层出入口，严禁无关人员进入大楼，指导疏散人员离开，保护从火场上救出的贵重物资。

6.4 保证消防电梯为消防人员专用，引导消防队员进入起火层，维持灭火行动的秩序。

6.5 加强对发生火灾区域的警戒，保护好发生火灾现场，配合公安消防部门和调查组对起火原因的勘察。

6.6 保证非起火区域和全体业主、访客的安全，防止犯罪分子趁火打劫。

7. 善后工作

7.1 发生火灾扑灭并经公安消防部门勘察后，工程部，消防监控室应迅速将小区内的报警和灭火系统恢复至正常状态。

7.2 保安部组织人员清理灭火器材，及时更换、补充灭火器材。

7.3统计人员伤亡情况和小区财产损失情况，上报灭火指挥部及现场总负责人。

7.4 综合管理部组织员工对受灾业主/用户进行慰问，并根据实际需要给予切实帮助。

7.5 清洁绿化部组织员工对发生火灾现场进行清理，恢复整洁，对因逃生或救火损坏的花木进行抢救或补种。

7.6 灭火指挥部应召开会议，对发生火灾扑救行动进行回顾和总结。

7.7区财产办有保险，则由财务部门联系保险公司进行索赔。

为预防和减少各类事故灾害的发生，使因事故需要救援或撤离的人员得到及时有效的援助，将事故造成的人员伤害、财产损失减至最小，特制定本措施及预案。

一、做好日常的组织和准备工作

1、分公司负责组织成立事故现场应急指挥小组，在事故发生时亲临现场指挥抢险救援工作，其他员工分别对应预案的响应负责。

2、按国家规定配置应急救援设施和器材，定期检查保养，确保应急救援设施和器材完好、有效。

3、组建一支经过应急培训的救援小组，确保应急小组成员熟知各种应急处理方法并能熟练掌握各种应急救援器材的使用方法。

4、定期组织对应急救援小组及全体员工进行应急救援相关知识的培训。

二、对发生一般事故的应急处理

1、在发生事故或紧急情况时，在场人员应采取应急求援、报警。

2、发生人员伤害事故时，在场人员应采取如下急救措施：

⑴如伤者伤势较轻微，能站立并行走，在场人员应将伤员转移至安全区域，再设法消除或控制现场的险情，然后找车护送伤者到医院做进一步的检查。

⑵如伤者行动受到限制，身体被挤、压、卡、夹住无法脱开，在场人员应立即采取措施，尽快将伤者从事故现场转移至安全区域，防止伤者受到二次伤害，然后采取相应的急救措施。

⑶若伤者伤势较重，出现全身有多处骨折、心跳、呼吸停止或可能有内脏受伤等症状时，在场人员应立即根据针对伤者的症状，施行人工呼吸、心肺复苏等急救措施，并在施行急救的同时派人联系车辆或拨打医院急救电话（120），以最快的速度将伤者送往就近医院治疗。

3、发生火灾事故时，在场人员应采取如下急救措施：

⑴若现场火势较小，在场人员应立即采用配备的干粉灭火器或消防砂等消防器具进行灭火，并向主管生产的经理报告现场情况。

⑵若现场火势较大，在场人员无法控制住火势，有可能发生爆炸危险时，在场人员应立即派人拨打火警电话119，请专业消防队员前往灭火，同时将上述情况向主管生产的经理报告。

⑶组织将事故现场内人员撤离至安全区域，同时将伤员转移至安全区域，并对伤者进行急救。

4、发生交通事故，在场人员应采取如下急救措施：

⑴发生交通事故，造成人员受伤害时，在场人员应立即将伤员从车内转移至安全区域，并对伤者施行急救，同时通知主管生产的经理前往处理事故。

⑵若车辆行驶过程中发生着火，驾驶员应立即停车并将车熄火，并采用随车配备的灭火器进行灭火，若现场火势较大，在场人员无法控制住火势或火场可能有发生爆炸危险时，在场人员应立即拨打火警电话119，请专业消防队员前往灭火，并同时将上述情况向主管生产的经理报告。

三、发生一般事故的应急救援程序

1、撤离、疏散事故可能波及区域内的其他人员，将事故区域内的危险品、易燃物品及设备等转移至安全区域。

2、清理路障，并保持场内外的道路畅通，并在路口为救护车或消防车指示最近的路线；若在夜间应在现场的设置足够的临时照明。

3、协助、配合医护人员抢救伤员，将伤员送上救护车；为消防队员指出最近的消防水源。

4、协助消防队员灭火，阻止事故蔓延扩大，用警戒旗、绳封闭事故可能波及区域，并竖起"此处危险、禁止入内"的警告标志，夜间应使用声光报警设备发出信号，避免无关人员进入此区域。

5、事故处理结束后，应急救援组对事故区域进行必要的整理，项经部经理按《事故调查程序》规定，组织或协合上级主管部门对事故进行调查、处理，并对调查及处理情况作书面记录备案，并向上级主管部门及业主提交事故记录或报告的复印件。

四、对监理过程中的事故应急处理

1、及时了解事故发生的时间、地点、人物损伤情况，做好文字和必要的影像记录，同时立即（十分钟内）向总监理工程师报告。

2、要求施工单位执行事故处理应急预案，并监督执行。

3、了解事故的准确全面情况（事故经过，已造成或可能造成的伤亡人数和初步知道的经济损失，现场已采取的措施等）和取证材料，并要求施工单位如实报告。

4、按权限发监理指令如《工程暂停令》，先口头再正式文书。

5、配合事故调查组开展调查，如事故发生的时间、地点、严重程度、事故发生的简要经过，事故的初步原因分析，抢救措施和事故控制情况，下一步事故处理建议等。

6、提供相关工程资料和监理资料，协助调查组做好事故分析，努力做好自身的维权举证。

7、督促施工方落实事故调查组意见，督促检查现场抢救、补救、整改情况。

8、督促施工单位编写生产安全事故分析报告和纠正措施方案，对具体纠正措施，监理要进行监督、核查。

9、事故处理结束并具备复工条件时，对施工单位填报的《工程复工报审表》，现场监理必须认真核查，然后签批。

10、组织整理与事故有关的安全生产监督管理资料，分析事故原因和监理方的责任，总结教训，形成报告并存档。

雷击是突发性事件，本着预防为主，宣传教育为辅防，患于未然的原则，为做好抗震救灾工作，最大限度的减轻雷击造成的损失，我园特制订预防雷击应急预案。

一、组织领导及职责

(一)领导小组组长：陈艳君副组长：陈淑云

组员：全体教师、保育员、后勤人员

(二)领导小组职责

1、全面负责幼儿园雷击应急工作，开展自救、互救疏散知识的宣传教育，提高应急意识抵御雷击灾害的能力。

2、对本园雷击防灾应急预案进行演练

3、一旦发生雷击，全面负责雷击应急工作指挥组员按预案确定的职责投入抗雷救灾。

二、防雷应急处置

(一)幼儿园上空暴雨、闪电、雷鸣即将发生时

1、应当切断幼儿园包括教室、办公室等场所的一切电源

2、班主任教室应当迅速通知着急在室外活动的所有幼儿迅速安全回到教室

3、在没有家长接送的情况下，未经园长许可不准离园

(二)雷击正在发生时

1、应当关好门窗，防止球形雷窜入室内造成危害

2、不得打电话和接听手机

3、不要靠近室内的金属设备(水管)及门窗等容易被雷击中的地方。

(三)发生雷击伤害事故后

1、立即拨打120急救电话，及时通知受伤幼儿家长

2、受雷击后烧伤或严重休克的人，应立即让其躺下，扑灭其身上的火，并对其进行抢救。若伤者虽失去意识，但仍有呼吸及心跳，则自行恢复的可能性很大。应让伤者舒适平卧，安静休息后再送医院治疗。若伤者已停止呼吸及心跳，应迅速对其进行人工呼吸和心脏按摩，在送往医院途中继续进行心肺复苏急救。

3、在遭受雷击灾害后，应及时向教育主管部门和气象主管机构汇报灾情，并协助气象主管机构做好雷击灾害的调查、鉴定工作，分析雷电事故的原因，提出解决方案和措施。

为落实责任，强化监管，消除农产品生产环节的隐患，保障农产品质量安全，__镇人民政府与农产品生产企业签订本责任状。

一、安全目标

严格农业投入品安全间隔期制度，确保上市农产品质量安全、上级部门质量抽检合格率达100%。

二、安全责任

1、严格遵守国家《食品安全法》、《农产品质量安全法》等法律、法规的规定。

2、有效落实生产经营第一责任制度人，生产经营为农产品质量安全第一责任人。

3、建立健全农产品质量安全管理规章制度，切实加强农产品生产从业人员质量安全知识和法律法规的学习，增强质量安全意识。

4、全面规范农产品生产，严禁使用国家明令禁止使用的.农业投入品、严格农业投入品安全间隔期制度，消除农产品生产环节的隐患。

5、依法健全生产记录档案，妥善保管;档案记录应全面、真实，不得弄虚作假、瞒报谎报。

6、积极配合农产品质量安全管理员的监督与管理，随时接受上级部门的监督和检测，确保上市农产品质量安全、上级部门质量抽检合格率达100%。

三、责任追究

对没有履行上述义务而造成农产品质量安全事故的农产品生产企业(经济合作组织)，将严格按照国家《食品安全法》、《农产品质量安全法》等法律、法规的规定，严厉打击，情节严重构成犯罪的将依法移送司法机关惩处。

本责任状一式两份，镇级人民政府一份、农产品生产企业一份，责任双方代表签字盖章后生效。

镇级人民政府(盖章)

负责人：

农产品生产企业(盖章)

负责人：

日期：

1、提高师生紧急避险、自救自护能力和应变的能力。

2、师生了解安全疏散知识，知道班级应急的撤离路线，避免发生踩踏。

3、发生踩踏事故时，如何正确的保护自己。五年级11班学生为全校师生做模拟踩踏事故突发状况的应对演示，使学生养成相互礼让、遵守秩序的良好习惯，养成过楼梯和走廊要轻步慢行、靠右走的良好习惯，增强学生安全意识和自救能力。

崂山区第二实验小学1——6年级全体师生。

20xx年10月22日（周五）上午课间操时间。

学校成立演练领导小组，确保演练工作安全有序开展。

组长：xxx

副组长：xxx、xxx、

成员：xxx、xxx、xxx、xxx、年级主任各班主任

各楼层护导到位巡视：

一层：蓝永帅二层：xxx、三层：xxx、四层：xxx、

体育馆：xxx、二期：xxx、三期：xxx、

演练拍照：xxx、

医疗保障：xxx、

组长工作职责：及时听取事故情况汇报，立即召集领导小组成员研究、制定处置对策，及时向上级报告情况，负责整个事故的应急处置工作。

副组长工作职责：在组长的统一部署下，负责指挥有关人员开展事故现场救援，事故调查、善后处理等工作。

成员工作职责：

1、负责维护事故现场治安秩序。

2、负责事故现场应急救援工作，及时通知消防、公安、安监、卫生、宣传等部门。

3、负责事故应急救援的交通保障工作。

4、负责涉案人员监控工作。

5、负责将事故在第一时间呈报上级有关部门。

6、组织参与事故的现场处置和调查工作。

1、进一步加强学生的安全教育，提高学生的防患意识。

（1）结合全国各地关发生在学校的楼梯拥挤而产生的伤害事故例子，对学生开展针对性的安全专题教育，使学生养成相互礼让、遵守秩序的良好习惯，养成过楼梯和走廊要轻步慢行、靠右走的良好习惯，增强学生安全意识和自救能力。

（2）各班级要根据各班的具体情况，利用晨会、班会课等时间对学生进行文明礼仪教育，教育学生上下楼梯靠右行，不拥挤，防止踩踏积压，掌握在遇到危险情况下能自护自救的基本常识。

2、采取切实有效的防范措施，坚决遏制事故发生。

（1）明确各部门及老师楼道安全防范的职责

后勤部门定期和不定期地开展对楼道、楼梯设备设施的专项检查，采取措施，消除安全隐患。

教学中心要从学生实际出发，一是安排作息时间时，课间要留有足够的时间；二是教师上课时，对学生要求上厕所的应予允许；三是专用教室上课的老师应对学生加强安全、纪律、文明礼让的教育。

学生中心对学生加强安全、生命教育，利用广播、板报、网络等宣传媒体向学生明确活动行走的线路及经过的楼道，如：出操、升旗仪式、到专用教室上课、放学、社会实践活动等。向学生强调上下楼梯的速度要适可，前后须保持一定的距离，且须靠右行；对护导、值日老师的工作加强督查落实。

护导老师按要求准时到岗，认真到位，随时注意学生课间活动的安全。

学生参加集会、做操及学校组织的集体活动时，必须由班主任或课任教师带队按照规定路线行走；中午、下午放学时必须由最后一节课的老师组织学生排路队出校门。

（2）制定学生疏散预案

每位教师对学生上下楼梯故意打闹等不良现象应给予制止，防止拥挤堵塞现象的发生。

上课期间，教学楼的所有大小门都要打开，一旦发生紧急情况发生拥挤踩踏，便于及时组织疏散。

3、现场处置及救援措施

（1）学生在经过楼梯因拥挤而发生踩踏事故时，在场教师要及时切断后面学生的通行、抢扶被压倒的学生。

（2）一旦发生踩踏，在场老师要马上报告学校领导，领导接报后，立即组织教师对后面拥挤的学生进行疏散。

（3）对受伤学生进行逐个了解情况，一般伤情，学校应立即把受伤的学生送到医务室检查治疗，有严重受伤者，学校要立即拨打“120”请求救助，将重伤学生送到指定医院救治。

（4）学校立即通知受伤学生的监护人，并派专人护送、照顾，直到受伤学生监护人赶到为止。

（5）事故发生后，有关人员拨打“120”急救电话外，必须立即向学校报告，再由学校在第一时间报教育局。

（6）学校要做好其它学生的思想稳定工作，解除他们的恐怖心理，保证学校正常的教育教学秩序。

（7）学校应在事故发生后的8小时内将应急处理情况书面报告学。报告内容包括：踩踏事故发生的时间；学校名称、责任人和联系电话；目前的紧急处理措施；报告人和报告时间等。

（1）学校先由方主任进行防踩踏逃生演练知识培训，班主任讲清疏散要求和注意事项后，学校总指挥发出疏散信号：“全体师生请注意，现在按应急预案展开行动，从安全通道立即疏散；应急管理人员请立即到位”。通过校园广播系统通知正在上课的教师立即进行有秩序地疏散。

（2）班主任老师根据广播和路线安排，迅速组织学生离开教室，有秩序地下楼并向操场安全地疏散。

（3）负责各楼梯口安全的导护老师指引从楼内跑出的学生向操场集中。

（4）学生操场按平时升旗时位置站队，由级部主任清点人数并向总指挥报告。

（5）本次活动1——6年级师生人人参与，务必高度重视，班主任提前按要求做好周密、细致的安排，各教师按分工按时到岗，履行职责，若因失职造成安全事故，按学校相关要求追究其责任。

（一）老师到达指定护导位置学生撤离路线：（红色数字班级先行）

（二）学生按路线撤离

（三）活动总结

1、各班学生按指定线路到操场集合，但不能影响其它班级的通过路线。

2、各班主任向年级主任报数，年级主任向xxx、校长报数。

[具体汇报规范语言为：报告总指挥，一年级应到xx人，实到xx人。]（注意，应到人数和实到人数必须是一致的，不能让任何一个孩子留在教室。）

3、xxx、校长做活动总结。

（四）各班带回

1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。

2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。

1、预防为主、常备不懈

宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

2、依法管理、统一领导

严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在当地政府的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。

3、快速反应、运转高效

建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。

学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下：

1、根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。

2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。

3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。

4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生。

6、确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。

7、及时向当地街道（乡镇）卫生院或疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。

（一）高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理学校应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

（二）增加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。

（三）采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。

1、加强学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。

2、加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。

3、大力开展爱国卫生运动，重点搞好教室卫生和环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。

4、学校要切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，严格执行新生入学前预防接种证查验和登记制度，提高学生疫苗接种率，防止疫苗相关性疾病的发生或流行。

5、学校应当依法加强实验室危险化学品等有毒有害物质的加工、运输、存储、使用、处理等环节的管理，防止因管理失误引起突发事件。

（四）加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。

1、按照上级部门的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。

2、结合季节性、突发性的传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。

3、进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。

4、督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。

学校突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化学物品中毒）、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应，以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。

（一）突发事件监测

1、建立突发公共卫生事件的监测系统。在学校建立考勤监测制度，指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。

2、重视信息的收集。要与镇疾病预防与控制中心建立联系，收集学校周围的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。

（二）突发事件报告

1、建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，学校实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话。

2、严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。

出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，医务室及学校有关部门应立即向本校突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时向上级教育行政管理部门报告。

3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

4、建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向学校报告突发事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定的职责的情况。

根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。

以下分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》中的标准界定。

（一）传染病

1、一般突发事件

学校发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。

①启动报告和零报告制度，学校实行24小时值班制度，加强系统内的疫情通报。

②学校做好进入应急状态的准备，落实各项防治措施。

③学校内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动进行控制。

④传染病流行时加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。

⑤严格执行出入校门管理制度。

2、重大突发事件

学校发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外，全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：

①开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语宣传画，提高师生员工的自我保护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。

②对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。

③对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。

④加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。

⑤学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。

3、特大突发事件

学校发生属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：

①实行封闭式校园管理，住校学生不得离开学校，严格控制外来人员进入校园。

②全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班。

③避免人群的聚集和流动。学校不组织师生参加各类大型集体活动，调整大型会议时间；学校不安排教师外出参加教研和学术活动；学生的社会实践、社区服务等活动暂缓进行。

④对教室、实验室、图书馆、厕所等场地使用期间每日进行消毒，通风换气。

⑤学校每日公布校园疫情防控工作的情况。

4、校内疫情

校内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，启动相应的应急响应。同时要根据实际情况，适时开展以下工作：

①要根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例传染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可对该班级调整教学方式，暂时避免集中上课；出现一例上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例，学校在报请上级教育行政部门批准后，可对该班级和相关班级实行停课；如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例，可视情况扩大停课范围。若需全校停课，须报县教育局批准。

②采取停课措施的班级或学校，合理调整教学计划、课程安排和教学形式，采用电话咨询与指导、学生自学等方式进行学习。做到教师辅导不停，学生自学不停。如学校停课放假，学校领导和教师（非密切接触者）要坚守岗位，加强与学生和家长的联系。

③尊重和满足师生的知情权，主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。

（二）食物中毒

及时掌握学生健康状况，一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，学校突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作：

1、立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告当地卫生、教育和公安等部门；

2、立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人；

3、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交予卫生部门处理；

4、积极配合卫生、公安部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料和样品；

5、落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维持学校正常的教育教学秩序；

6、配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。

（三）预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件。

1、迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派遣专业人员进校，开展流行病学调查，查明事件原因。

2、及时将受害师生送医院接受救治。

3、尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展。

4、总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。

（一）组织机构保障

学校成立突发公共卫生事件领导小组，按《学校卫生工作条例》要求设立卫生室，具体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作。

（二）人力资源保障

学校按《学校卫生工作条例》的要求配齐卫生技术人员。卫生技术人员应具备高度的工作责任感，定期接受卫生部门组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练，熟悉突发公共卫生事件的预防与控制知识，具有处理突发事件的快速反应能力。

（三）财力和物资保障

学校停电状态下应急处理工作领导小组领导布置并检查督促学校停电状态下的应急处理工作，对重要情况快速反应，及时处置。

组长：江廷明

成员：全体教师

1、与供电部门联系，提前掌握停电动向。

2、提前将停电时段通知全校师生（不属供电系统安排停电的特殊情况除外）。

3、停电时检查督促有关部门和人员到达教学楼、食堂、以及学校其它有关部门的相关岗位，采取应对措施。

4、不属供电系统安排的特殊情况下的紧急停电时，在最短的时间内通知并指挥有关部门和人员到达规定岗位，采取应对措施。

5、遇有意外事故时，根据需要对师生员工进行疏散、援助，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施。

学校各有关科室在各自职责范围内，对本部门组织或负责的教育教学活动，活动前必须考虑停电状态下的变更应急办法。

停电期间，领导小组联络员在其办公室负责联络工作，领导小组各成员必须保证通信联络畅通。校内各处室应当根据停电状态下应急处理领导小组的统一部署，做好本部门的突发事件应急处理工作，配合、服从应急处理工作进行的督察和指导，任何人无条件服从学校停电状态下应急处理领导小组作出的决定和命令。

（一）供电系统安排的停电状态

1、总务处提前掌握供电系统安排的本校地段的停电时段，并将掌握的情况及时上报校长室。

2、校长及时将停电时段通知校内处室并布置各处室迅速通知其下属部门。

3、教导处提前安排并通知有关部门和个人：

（1）停电时段的作息信号的发出办法；

（2）晚间放学时间的调整情况；

（3）停电时段的课务变更情况。

4、总务处提前安排以下工作：

食堂提前准备好停电时段饭菜，确保在停电状态下有饭菜供应给师生；

5、晚间停电时段，值班领导必须在校指挥并巡视校园。

6、校长办公室负责核查、记录各科室应急处理工作情况。

停电状态下发生严重意外事故时，应急领导小组成员或知情人员立即向校长回报情况，请示应急办法，并根据需要对师生员工进行紧急疏散、援助。

为了确保突发事件处理妥善，抢救有序，措施得力，最大限度的减少不必要的损失，特制定如下紧急预案：

1、公司安全生产突发事件紧急救助领导小组：

组长：

副组长：

组员：

2、车间安全生产突发事件紧急救助领导小组：

组长：

副组长：

组员：

3、后勤安全生产突发事件紧急救助领导小组：

组长：

副组长：

组员：

1、报警：凡在生产岗位发生的安全隐患，报各部门负责人或组长、副组长。如果各部门负责人不在，视危险情况可以自动报警（火警：119；急救：120）与此同时，要报告组长、副组长。报警时，要报明出事地点、单位、电话、水源地点，并询问消防或救护人员到位时间，及时接警。

2、现场抢救：将遇难人员抢救到安全地带，并实施抢救；留出救援通道，尽快关闭设备总闸及电源。

3、现场维护：由出事部门的组长和组员维护现场，以免火源或隐患继续扩大。

4、为消防人员带路，协助消防人员灭火。

5、积极参与事故现场的调查取证。

6、维护现场秩序，及时通报现场情况。

7、调查结果的处置。

1、报警：发生事故后，由业务部经理或安全生产领导小组组长、副组长报警。

2、救助：总务处处长负责；

3、现场维护：车间主任及安全生产领导小组组长或副组长负责。

4、现场联络：办公室、业务部、财务部协助消防单位通报现场情况；

5、调查处置：安全生产领导小组全体成员合作完成。

1、熟记安全出口位置和疏散指示标志。

2、了解出口宽度及结构形式，掌握人员疏散时间。

3、火灾发生后，根据灭火方案确定疏散路径。

4、发出疏散信号，疏散引导组人员要定点定位，指挥疏散，维护秩序。

5、人员疏散完毕后，应再检查一次，确保人员全部撤离现场。

1、首先抢救人员，其次抢救贵重物品。

2、配合消防人员进行现场灭火。

3、做好警戒，维护好火灾现场秩序。

4、对抢救出的伤员，要迅速与医院联系进行抢救，对抢救出来的物品要看管好，不得遗失。

5、保护失火现场，无关人员不得进入。

1、消防器材定期检查、维修，存放易发现的固定地点；经常疏通水源管道。

2、突发事件的联络电话要上墙，并保证全体员工都牢记。

触电事故是企业常见的事故，也是企业人身伤亡事故的主要类型。从触电者的最终伤害程度来看，当触电者抢救及时、方法正确是极有可能获救的。编制触电事故应急预案的目的是尽最大努力把触电受伤者从死亡线上抢救出来，把事故的人员伤亡减少到最小程度。

本应急预案适用本企业所有从事生产的员工，在工作场所发生触电事故时，承担对他人触电实施紧急救护的责任；在其他场所发生触电事故时，承担对外人触电实施紧急救护的义务。

安全部门组织,每年一次组织全企业从事生产的员工学习触电急救方法，要求能够较熟练地掌握，并在事故抢救过程中准确采取应急措施。

1、全体领导和教职工均要以高度的责任心对学校每个学生的安全负责。学校要对学生加强安全教育，抓好安全管理，确保外出活动万无一失。

2、组织学生外出活动（含社会实践、社会调查、春游、秋游、参加公益劳动、义务劳动、参观访问等）要制定有周密计划和安全措施，活动方案必须经校领导审阅签字同意方可实施。

3、实行组织学生集体外出活动申报审批制度，全校性的活动，班级或年级组组织的活动要向学校申报，由学校主管领导审批后方可进行，并做好活动的组织和抓好师生的安全。

4、出发前要集队做好安全教育及宣布活动安排。

5、活动时班主任是各班的具体责任人，跟班教师附连带责任。

6、活动的路线地点，事前应进行实地勘查，不得组织学生到危险的地方开展活动。

7、活动来往的交通工具必须向有营运资格证的专业运输部门租用。组织学生有秩序地上车，教育学生不要争先恐后，要礼让。乘车时不要将头、手伸出窗外。

8、每次活动都要有安全、保卫、意外事故的.应急预案。

9、要通过各种形式加强对学生进行游泳安全教育，以提高学生的游泳安全防范意识，让学生掌握游泳自护、自救、互救安全防范的知识和本领，严格学生参加游泳活动的审批程序和安全防范措施，建立学生游泳活动的安全责任，确保学生游泳安全。不准学生私自到河边游泳。

10、到达目的地后组织和开展活动，不要随意“放羊”。

11、分散自由活动时，要求学生三五成群，不要个别行动，教育学生发现问题或发生事故时要及时报告，班主任和跟班老师要加强巡视，分管领导要做好监控，发生事故要采取应急措施。

12、活动结束要在规定的地点按时集中，清点人数上报，并有秩序上车，班主任及跟班老师跟车回校，待学生离校后，才能离开。

（一）现场成立突发事件应急处理领导小组，负责突发事件的应急处理工作。

应急处理领导小组由学校安全工作领导小组成员和随队的各年级年级组长、班主任、随队教师组成。

（二）应急领导小组履行下列主要职责：

1、指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施；

2、安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作；

3、根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请学校安全工作领导小组迅速依法采取紧急措施；

4、根据需要对事件现场采取控制措施。

（三）突发事件发生后，现场突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向学校安全工作领导小组报告。

（四）应急状态期间，突发事件应急处理领导小组各成员之间必须保证通讯畅通。活动的各年级（班级）应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本年级（班级）的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作，并加以督察和指导。

（五）参与活动的任何集体和个人都应当服从突发事件应急处理领导小组为处理突发事件所作出的决定和命令。突发事件涉及的有关班主任积极做好对学生的安抚工作，突发事件涉及的其他教职员工应当配合班主任做好学生的疏导工作。

（一）建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向集体活动带队的学校领导汇报，集体活动带队的学校领导应在第一时间向校安全工作领导小组汇报，并随时与上级保持密切联系。

（二）严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向社会、政府各救治排险机构求救，并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响膳后处理的现场、证件证物等要进行保护。

（三）突发事件向外发布情况，需要经校突发事件处理领导小组同意，在确定性质的基础上以集体形式发布，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

（一）突发事件发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。

（二）突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。

（三）突发事件发生后，突发事件应急处理领导小组应组织人员立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想政治工作，确保学生心态和情绪稳定。

（四）突发事件发生后，突发事件应急处理工作领导小组根据需要，可以采取中止活动、疏散等措施，并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。

（五）突发事件发生后，根据事件性质，应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果，或者联系家长进行救治。

（一）编制目的

建立规范高效的灭火救援应急工作机制，切实提高全社会防控火灾的意识和能力，有效预防和处置较大、重大、特别重大火灾事故，最大限度减少人员伤亡和财产损失，为我市经济建设和社会发展创造良好的消防安全环境。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国消防法》《xx省消防条例》《xx省灭火与消防应急救援社会联动工作机制》《xx市突发事件总体应急预案》和有关法律、法规等规定，制定本预案。

（三）适用范围

xx市行政区域内发生的需要相关力量联合处置的火灾事故。

（四）工作原则

预防为主、防消结合。各级各部门要在市政府的统一领导下开展加强公共消防设施建设，整改和消除各类消防安全隐患，经常性消防宣传教育，从源头上预防较大以上火灾事故发生，要充分发挥社会灭火救援资源优势，协调有序、快速高效地开展火灾扑救、人员救治和善后处理等工作。始终把抢救遇险人员生命和保证灭火救援人员人身安全放在首位，采用先进的灭火救援装备和科学的技战术措施，最大限度地保护人民群众生命财产安全。

统一领导，分工负责。在市政府的统一领导下，负责本预案的组织实施，按照分级负责、条块结合、属地管理的原则，充分发挥火灾事发地政府的作用，落实应急处置责任制。

快速反应，协同应对。各乡镇政府（开发区）、有关部门要加强应急队伍建设，建立健全快速反应机制，提高应对火灾的快速应急能力。有关部门要按照规定的职责，落实火灾应急处置工作中的各项支持保障措施，在应急处置工作中尽职尽责、密切配合、形成合力。

（一）领导机构

成立xx市灭火救援联合指挥部（以下简称指挥部）。指挥部办公室设在市消防救援大队。

总 指 挥：xx市人民政府市长。根据实际情况，可委派其他主管领导代行总指挥职责。

副总指挥：分管消防工作的副市长

市应急局局长

市消防救援大队主官

（二）指挥部职责

负责全市火灾事故预案修订和应急处置工作。

制定总体决策和战斗行动方案，及时掌握现场情况变化，提出相应措施，适时调整作战方案和调配灭火应急救援力量，组织协同作战。

统一调度全市应急救援队伍和应急救援保障资源，必要时直接指挥火灾事故现场的灭火救援工作。

统一协调联动单位参加火灾事故灭火应急救援。

及时向市政府报告火灾事故及灭火救援情况，统一发布较大以上火灾事故信息，并负责善后工作。

适时组织召开联动工作会议，讲评和部署工作。

指定成立事故调查组。

（三）联动单位职责

当发生较大以上火灾事故时，市政府立即成立灭火救援联合指挥部（以下简称指挥部），负责统一领导、指挥和协调火灾事故应急处置工作。指挥部成员由市应急管理局、市消防救援大队、宣传部、公安局、住建局、交通局、气象局、城市管理综合行政执法局、水利局、供电公司、燃气公司、人社局、生态环境分局、卫健局x名负责同志担任。根据工作需要，可增加有关乡镇政府（开发区）和部门负责同志参加。

应急管理局：协调相关成员单位参与灭火救援工作，组织相关专家或技术人员协助指挥部决策；协调发改局及火灾事故发生地政府做好救灾物资的发放和受灾群众的临时安置。

消防救援大队：负责灭火救援行动的具体实施。

宣传部：负责收集信息和资料，由指挥部统一授权统一发布灭火救援情况，做好新闻发布和舆论引导工作。

公安局：负责组织治安、交警、派出所等相关警种参与灭火救援。交警主要对火灾现场及周边主要道路实行交通管制，保证交通畅通和救援车辆优先通行；治安、派出所主要对火灾现场实施警戒，维护现场秩序。

住建局：负责调派吊车、铲车、推土机、破拆车等工程车辆装备参与灭火救援任务；负责组织、协调建筑专家以及相关部门对受灾害事故影响的建筑设施进行安全评估，根据需要开展应急救援工作。

交通局：负责处置现场所需物资的运输保障，组织协调因灾受损公路的抢修工作，组织调配紧急救援和撤离人员及疏散物资所需车辆等运输工具。

气象局：负责监测火灾现场气象信息，做好分析预测，及时为现场提供风向、风速、气压、温度、湿度、雨量等实况和预报。

城市管理综合行政执法局：负责调度环卫洒水车和绿化车对火灾现场消防车辆进行供水，必要时可在消防救援部门的组织指挥下调集车辆参与火灾扑救。冰冻天气情况下，对灾害事故现场实施融雪。

水利局：负责火灾事故救援现场及周边区域市政消防管网增压、减压工作，必要时停止部分地区的供水。

供电公司：负责调派相关专家、技术人员和救援力量为处置现场提供电力技术支持，实施断电、架设临时供电线路或出动应急供电设备等措施。

燃气公司：负责火灾事故救援现场及周边区域燃气管网增压、减压工作，必要时停止部分地区的供气。调度燃气、供气等相关方面的抢险救援物资、装备和专家、人员技术支持。

人社局：负责对已参加工伤保险的伤亡人员认定及相关政策落实。

生态环境分局：负责指导救援队伍划定救援现场危险区域范围；对外围大气环境和水环境及时进行检测，按照国家和省有关环境质量标准，确定超标区域范围和污染物质的成分及浓度；为可能引发环境污染的火灾及消防应急救援处置工作提供其他相关的技术支持。

卫健局：负责组织医疗机构实施现场急救及伤员的转运、治疗工作，并负责事故现场的疾病预防控制工作，必要时与上一级医疗卫生机构联系，确保伤员的救治工作。

火灾事故发生地政府：协助灭火救援联合指挥部开展应急救援工作，根据指挥部确定的范围，组织村（居）委会抽调工作人员，组织周边群众进行疏散，进行必要的安全提示和调集救援物资。协调火灾发生地单位为灭火参战人员提供饮食保障。

（四）专家组职责

市消防救援大队会同应急局建立灭火、防火、化工、医疗、建筑、电气、化学、石油等各类专业人才库，为制定灭火救援预案和解决灭火救援工作中的疑难问题提供决策咨询和工作建议。

（一） 响应程序

火灾发生后，消防救援大队立即到达火灾现场，组织实施灭火救援，同时将有关情况报告政府办公室、灭火救援应急指挥部，灭火救援应急指挥部视情况决定是否启动预案。政府办公室、消防救援大队按要求上报相关情况。

响应分级

四级响应

灭火救援联合指挥部接到已发生或可能发生火情难以控制或有继续蔓延趋势的一般火灾报告后，启动预案四级响应，消防救援大队立即到达火灾现场进行处置。同时密切掌握火情和灾情发展，视情况报告灭火救援应急指挥部调派相关部门的灭火救援力量立即赶赴火灾现场增援，通知指挥部有关成员单位进入待命状态，并立即做好参加灭火救援工作的准备。

三级响应

灭火救援应急指挥部接到已发生或可能发生较大火灾的报告后，启动预案三级响应，灭火救援应急指挥部副总指挥长立即赶赴现场指挥，组织成立火场指挥部，根据火情调集火灾发生地周边有关乡镇（开发区）、指挥部有关成员单位增援。周边增援灭火救援力量接到增援命令后，立即调集人员赶赴现场。

二级响应

灭火救援联合指挥部接到已发生或可能发生重大火灾的报告后，启动预案二级响应，灭火救援应急指挥部总指挥赶赴现场指挥，组织成立火场指挥部，根据火情调集火灾发生地周边有关乡镇（开发区）、指挥部有关成员单位增援，并视情况报请上级政府派出应急救援力量增援。周边增援灭火救援力量接到增援命令后，立即调集人员赶赴现场。

一级响应

灭火救援联合指挥部接到已发生或可能发生特别重大火灾的报告后，启动预案一级响应，灭火救援应急指挥部总指挥、副总指挥、指挥部办公室负责人立即赶赴现场指挥，组织成立火场指挥部，根据火情调集火灾发生地周边有关乡镇（开发区）、指挥部有关成员单位增援，并视情况报请上级政府派出应急救援力量增援。周边增援灭火救援力量接到增援命令后，立即调集人员赶赴现场。

（三）响应等级调整

灭火救援应急指挥部根据火情或灾情发展，可适时调整响应等级。

（四）现场处置

发生较大以上火灾时，在指挥部的统一指挥下，派出以消防救援大队主官为组长的火场工作组赶赴现场，按照以下措施开展处置工作。

消防救援大队：到达火场后立即与乡镇（开发区）政府建立通信联系，随时上报火灾扑救进展情况；听取火场指挥员工作汇报，汇总火场情况，协助火场指挥员开展扑救方案制定、人员调配、战术制定、指挥决策等工作；协助解决火灾扑救中遇到的有关困难和问题；传达市政府和市指挥部的指示要求，完成上级领导交办的其他工作。

各成员单位到场后在现场指挥部的统一指挥下开展现场救援工作。

公安局：加强对火灾受影响区域的治安管理，合理设置警戒区域，严禁无关人员进入火灾现场；

卫健局：医护急救人员靠前设置救护点，及时救治伤员，及时处置可能发生的伤情、疫情；

供电公司：组织安排相关专家、技术人员为处置现场提供技术支持，实施断电、架设临时供电线路或出动应急供电设备等措施；

自来水公司：根据指挥部的命令对市政消防管网进行增压、减压工作，必要时停止部分地区的供水；

城市管理综合行政执法局：根据火灾现场需要调度环卫洒水车和绿化车对火灾现场消防车辆进行供水，必要时可在消防救援部门的组织指挥下调集车辆参与火灾扑救；

住建局：安排调集建筑专家对受火灾事故的建筑物及可能受影响的临近建筑物进行安全评估分析，并将分析数据及时上报现场指挥部，以确保灭火救援人员人身安全；

气象局：可利用气象观测车实时观测救援现场的风向、风速、湿度并及时向指挥部汇报观测数据；

火灾事故发生地政府：做好现场受灾群众的清点登记和临时安置工作，对受灾群众进行安抚，提供必要的生活救助和基本生活保障工作。

（五）后期处置

火灾事故发生后，指挥部应视火灾程度和涉及范围，成立灾后处置领导小组，负责灾害救助的组织、协调和指挥工作，并组织有关部门对灾后可能造成污染或损失的现场进行监测、评估、清除，保证灾害地区正常的生活环境。

当地政府（开发区）应及时做好受灾群众安置工作。应急、发改等部门依据职责妥善安置受灾群众生活，对转移的受灾群众由当地政府负责提供紧急避难场所妥善安置，并保障基本生活条件。

公安部门负责事故现场的治安警戒和治安管理，根据需要在现场周围设立警戒区，维持秩序，打击违法犯罪行为。

对参加灭火救援的企业消防队、个人所损耗的燃料、灭火剂和器材装备等，依照规定予以补偿。

（六）信息发布

指挥部按照突发事件新闻发布的要求和程序，做好火灾事故信息发布工作。新闻媒体记者进入火灾事故现场进行拍摄采访时，应经指挥部批准，服从现场指挥，严格遵守新闻宣传纪律，佩戴必要的防护装备，不得妨碍灭火救援行动。

（七）应急结束

火灾事故处置完毕后，现场指挥部应组织人员全面、细致地检查火场，彻底消灭余火。对石油化工装置、储存设施的温度及其周围可燃或有毒气体、易燃可燃液体蒸汽的浓度进行检测，并进行相应处理，防止复燃。同时应责成失火单位或相关单位、人员保护火场。必要时，留下必须的灭火力量进行监护。灭火应急救援结束后，应将各类消防水源、消防设施恢复到常备状态；失火单位、环保部门对有毒有害物质的排放进行监控、处置，防止造成次生灾害；各救援队伍迅速补充油料、器材和灭火剂，调整执勤力量，恢复战备状态。

（一）队伍保障

各级各部门应加强消防救援力量建设，支持鼓励乡镇（开发区）、政府企事业单位、社会团体、民间组织、村（居）委会、社区等建立专职或志愿消防救援队，将医疗救护、工程机械抢险、石油化工、电力抢险、辐射防护等专业救援队伍纳入应急救援力量体系，配备救援装备，开展专业训练，提高火灾事故应急处置能力。

（二）通信保障

指挥部办公室和各部门、各单位建立的应急指挥工作平台确定各参与部门和单位的通讯方式。依托各基础电信运营企业公众通信网络，以消防和公安通信网络为主，以公众通信网络为备份，建立消防通信调度指挥网络和现场移动通信指挥网。

（三）经费保障

处置火灾事故资金从列入同级财政预算的消防业务经费中列支，情况紧急时可由同级财政部门先行预拨，保障应急需要。

灭火救援指挥部从实战角度出发，每年组织不少于两次的灭火救援联合演练，加强各级各部门与灭火救援力量之间的协作与配合，切实提高灭火救援能力并建立联席会议制度，每年由指挥部组织召开各有关单位负责人联席会议，通报情况、交流学习，协调相关业务。为保持本预案的有效性及可行性，更换负责人的单位应及时报告指挥部及办公室。预案演练评估工作由消防安全评估机构依据现行的消防法律法规和技术条文对预案演练实施情况和效果作出相关评估。

本预案由市指挥部办公室负责管理。预案实施后，指挥部办公室应适时组织有关部门和专家进行评估，并视情作出相应修改并报市政府审批。各乡镇（开发区）应根据本预案制定或修订本地的火灾事故应急预案。

（一）预案制定

本预案由市消防救援大队制定。

（二）预案解释

本预案经市政府批准后实施，由消防救援大队负责解释。

为了有效应急处置学校可能发生的突发事件，保障学校财产安全，减少损失，维护学校利益，特制定本方案。

（一）领导小组

学校成立突发事件应急领导小组

组长：xx

成员：xx xx xx xx xx

（二）领导小组主要职责是：居安思危，及时准确地掌握学校的安全状况及动态，提出预防控制突发事件的对策和措施；在县教育局的统一领导下，积极做好学校假期突发事件的应急处置工作；与有关部门密切配合，保证各项应急工作高效、有序进行。

（三）严格执行三级值班制度，不得出现漏岗现象。

（四）带班领导、值班教师24小时开通通讯设备，确保联系畅通。

1、学校一旦出现火灾，先以灭火器扑灭；火势蔓延，急打“119”报火警并及时上报教育局主管部门。值班教师及时切断学校所有电源，以免火灾进一步蔓延。减少学校的财产损失。更夫负责召集学校附近居民组织及时救火。报警后带班领导和值班教师立即抢救学校贵重物品及重要档案、账目等。配合消防做好自救工作尽可能保护现场，做好涉及有关证人证词记录。

2、校内发现不法分子袭扰、行窃、抢劫、放火、破坏公私财物等，应立即采取下列处置方法。

加强保障，重在建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在经费保障、力量部署等方面加强硬件与软件建设，增强工作实力，提高工作效率。

组长：xx

副组长：xx

主要职责：建立校长负总责与分管校长具体抓的责任制，并将责任分解到部门、落实到人；明确信息报告人；具体实施对水污染事件的紧急应对与处置工作；配合卫生部门对事件的原因进行调查；及时向上级报告事件的进展与处置情况。

（1）综合协调组；由组长程希印负责全面工作，由刘玉明组织，监督管理协调部门之间的工作，安排检查现场、调查事件起因，负责安排善后工作。

（2）应急处理组：由副组长林洪信负责，由罗福军、冯守成组织，应指挥调集有关人员立即到达规定岗位，调集储备物资、交通工具等相关设施、设备。以及维护治安，保证正常秩序。

（3）后勤保障组：由副组长鲍国庆负责，由王晓东、冯世强、王化均组织，解决善后问题，保证资金和物品及食品供应，

（4）疫情监测报告组：由副组长鲍国庆、林洪信负责，由罗福军、雷凤刚刘京军组织，牛国玲负责报告，班主任认真做好晨检日汇报。

（5）健康教育组：由副组长鲍国庆负责，由罗福军、雷凤刚组织，迅速向全体师生公布病情感染源及其防护措施，让广大师生了解情况，安定人心，维护学校稳定，树立战胜传染病的信念。

1、责任报告单位：xx市财经学校

2、报告人：xx

3、信息报送原则

（1）迅速：应在第一时间内向学校和教育局、卫生行政部门报告不得延报。

（2）准确：信息内容要客观翔实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。

（3）在事件情况发生变化后，原报告单位应及时续报事件有关变化的情况。

4、应急信息的主要内容

（1）事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡情况；

（2）事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估；

（3）事发时已采取的措施；

（4）事态发展状态、处置过程和结果；

（5）需要报送的其它事项。

1、明确责任疫情报告人。

2、发现传染病人或疑似传染病人时应当及时向学校、教育局和卫生行政机构报告。

3、在生产和供水过程中发生水污染事故时，应以最快的通讯方式报告卫生行政机构，同时采取措施控制污染。污染严重水质无法改善时应停止供水。

4、水污染事故发生后，卫生监督人员应迅速到达出事现场，并作为水污染事故现场的组织者和指挥者立即组织医务人员，对患者进行抢救和治疗。同时组织有关人员对污染源、污染环节和供水范围内的人员进行流行病学调查工作。

1、编制目的

为了提高晋红高速公路ⅰ标突发事件应对能力，最大限度地减少特种设备事故造成的人员伤亡、经济损失和社会影响，防止事故蔓延扩大及次生事故的发生，维护国家安全和社会稳定，建立高效、科学规范的指挥体系，及时控制和消除突发性危害，并使应急救援工作安全、有序、科学、高效地实施，特制定本预案。

2、编制依据

依据新《中华人民共和国安全生产法》

、《特种设备安全监察条例》等。

3、适用范围

本预案适用于晋红高速公路ⅰ标项目经理部发生的特种设备一般及以上事故。

4、预案组成

本应急预案由预案组织机构、职责分工、启动程序、应急措施等部分组成。

1、危险性分析

（1）特种设备使用频繁，偶然性突出。主要表现为作业人员违章操作、操作不当甚至无证作业、维护缺失等，集中发生在起重机械、场（厂）内专用机动车辆、压力容器等特种设备中，日常管理难度大。

（2）交通条件差，施工环境复杂，救援难度大。本项目部施工项目复杂，场内施工道路狭窄、坡度大，救援难度大。

（3）事故伤害种类多，作业人员相对集中，受伤害人数多，紧急处置存在困难。特种设备事故的伤害类别一般有：高处坠落、物体打击、触电、爆炸、火灾等各种伤害类别，具体有骨折、失血过多休克、急性感染等多种表现。

2、事故分级

依据《特种设备安全监察条例》分级标准，本项目部特种设备事故分为四级：

（1）有下列情形之一的，为特别重大事故：

①特种设备事故造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的；

②600兆瓦以上锅炉爆炸的；

③压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成15万人以上转移的；

（2）有下列情形之一的，为重大事故：

①特种设备事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的；

②600兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行240小时以上的；

③压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成5万人以上15万人以下转移的；

（3）有下列情形之一的，为较大事故：

①特种设备事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的；

②锅炉、压力容器、压力管道爆炸的；

③压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成1万人以上5万人以下转移的；

④起重机械整体倾覆的；

（4）有下列情形之一的，为一般事故

①特种设备事故造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1万元以上1000万元以下直接经济损失的；

②压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成500人以上1万人以下转移的；

③电梯轿厢/吊笼滞留人员2小时以上的；

④起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的；

3、应急处置工作原则

坚持以人为本的原则、坚持预防为主的原则、坚持统一领导，分级负责的原则。

项目部成立应急领导小组，应急领导小组由抢险救援组、疏导组、物资保障组、善后处理组、事故调查组。各专业组组长由项目部副经理担任，副组长由各职能部门负责人担任，成员由各部门负责人抽调本部门专业人员组成，各专业组负责处理职责范围内的应急事务。

应急领导小组办公室设在安全环保部，启动本预案时，以应急领导小组为基础，负责项目部应急救援工作的组织和指挥，日常工作由安全环保部兼管。

本项目经理部应急救援组织机构及人员安排如下：

1、应急领导小组

组

长：刘立贵

副组长：余绍江、陈贵祥、李竹有

组

员：各部门、厂队负责人

（2）应急行动责任分工及人员组成

序号

组别

负责人

成

员

电话

各街道办事处：

近年来，极端天气事件多发频发，局地强降雨防范难度不断加大，急需进一步加强防汛应急能力建设，基层村级防汛预案体系尤为重要。根据省防总《关于尽快编制完善村级防汛应急预案的紧急通知》要求，为切实加强基层村级防汛预案体系建设，现就开展村级防汛应急预案编制工作紧急通知如下：

一、提高认识，加强组织领导。加强村级防汛应急预案编制工作，建立健全基层应急预案体系，是提高处置突发极端天气事件能力的基础性工作，事关社会稳定和人民群众的生命财产安全，各街道要切实提高认识，加强领导，迅速组织，全面开展村级防汛应急预案编制工作。村级防汛预案由街道防汛指挥机构组织编制，并将初步审查意见报区防指，由区防指负责审查批复。

二、认真组织，保证预案编制质量。村级防汛应急预案编制要严格按照《村级防汛应急预案编制大纲》要求，以“不死人、少损失”为第一原则，增强针对性和实效性，在全面排查危旧房屋、低洼地带等易灾点的基础上，坚持防范预警与应急处置相结合，明确各个环节的具体措施和责任人，特别是要根据气象预报，制定预警措施，落实好人员安全避险方案，并将具体责任细化到户，落实到人。

三、加快进度，尽快发挥预案作用。街道防汛指挥机构要切实采取有效措施，加快预案编制进度，8月10日前完成村级防汛应急预案的编制并提报区防指审查。区防指将对预案编制进展情况进行检查和通报。同时，要做好村级防汛预案的培训演练，确保预案尽快发挥作用。

教育的核心就是以人为本。生命不保，谈何教育。最大限度地保证幼儿的生命安全是教育工作者责无旁贷的责任。为贯彻落实《全国中小学幼儿园安全和管理工作电视电话会议》精神，创建一个安全有序、文明健康的平安校园，防止拥挤踩踏造成群死群伤事故的发生，特别制定本预案。

1、全体幼儿集中操场时段。如：广播操、大型活动。

2、放学后家长及幼儿涌向班级、校门口时。

3、大型活动前后上下楼梯时段。

1、教师职责及对幼儿的安全教育要求

1）、各班教师要经常对幼儿进行文明礼仪教育，教育幼儿上下楼梯时要靠右行，不要拥挤，不要跑跳，防止踩踏积压等不安全事故的发生，对有这样现象的幼儿要给予正面教育，引导其改正错误行为。

2）、上下楼梯时教师要对幼儿上下楼梯故意打闹等不良现象给予制止，防止拥堵现象的发生。

3）、幼儿在经过楼梯发生踩踏等安全事故时，所在教师要及时组织疏导，防止事故进一步扩大。

3、应对幼儿园教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查，发现隐患要立即整改；要确保走廊、楼道的畅通。

4、健全幼儿园各项规章制度。凡组织大型活动都要经园长同意，落实负责人员的安全工作职责，贯彻谁审批谁负责和谁组织谁负责的原则。

园组长：副组长：

组员：

1、一旦发生踩踏事件，值班教师或所在老师要马上报告幼儿园领导，再报教育管理办公室（一般事故三天上报；重大事故立即报，可先口头后书面）。

2、在场的教师和领导要注意按照应急疏散指示、标志和图示进行合理正确的疏散。

3、同时根据伤情拨打120急救电话，组织送往最近的医院进行抢救处理。

为做好师生交通安全事故防范处置工作，增强应急处理能力，最大限度地减少师生人员伤亡和经济损失，维护幼儿园正常的教学工作，生活秩序，根据《中华人民共和国道路交通安全法》，国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》和上级部门有关规定，现结合我园实际制定本预案。

一，交通安全事故应急处理的工作原则：

1、统一指挥原则;

2、紧急处置原则;

3、协调一致原则;

4、局部利益服从全局利益原则。

二，交通安全事故应急处理的指挥体系：

1、成立交通安全事故应急处理指挥领导小组。

组长：__

副组长：____

组员：全体教职工

2、领导小组职责：领导小组主要是对全园人员实行统一领导，统一组织，统一指挥。小组成员将分别担任应急预案中各工作组负责人或成员，上一级行政因外出公干等特殊情况无法达到现场或不能履行职责，经授权由下一级行政(副组长)代履行职责。

园长是应急预案的总指挥，根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息，各小组按统一指挥，分级响应，岗位责任，互相配合的运行原则，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把事故造成的损失降到最低点;调动一切积极因素，做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚工作;对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施;向当地上级或当地有关部门通报应急救援行动方案，并提出要求支援的具体事宜，配合上级部门做好各项工作。

当救援过程中，上级应急救援预案启动后，幼儿园的`指挥系统应主动成为联合指挥中的一员。幼儿园的应急指挥主要任务是提供救援所需的幼儿园信息，配合其他部门开展应急救援。

三，应急响应过程和应急处理程序：

(一)接警与通知：

事故发生后，在场人员(包括行政，教职工等)必须立即将所发生的事故的情况报告园长室，园长和领导小组人员必须掌握的情况有：事故发生的时间与地点，种类，强度，危害;在基本掌握事故情况后，领导小组应立即向上级教育行政管理部门报告，并立即启动应急预案，迅速赶赴现场组织抢救。同时向公安机关，交通管理部门报案并配合公安部门开展工作，还应根据需要通知急救，医疗，消防等部门参与现场救护。

(二)现场应急抢救，现场保护：

组长：__

副组长：____

成员：门房，值班教师，校医等。

1、在场人员(包括行政，教师，职工)应首先检查师生受伤情况。如果有师生受伤，根据先重后轻的原则立即对受伤师生进行应急救护处置。同时，叫旁边教师或门房联系园长和总务主任，园长和总务主任接到报警后，立即向上级教育行政管理部门报告，并立即启动应急预案，迅速赶赴现场组织抢救。同时向公安机关，交通管理部门报案并配合公安部门开展工作，还应根据需要通知急救，医疗，消防等部门参与现场救护。

医护人员到达现场后，应马上接替在场行政，教师对受伤师生进行救护处置，尽快确认伤者中哪些需要送医院救治。如需送医院救治，应确定送到哪一所医院，抢救小组组长马上通知司机或拨打120急救电话将伤者送往医院救治，受伤人员较多时，可租车运送伤者。在急救车到达前，幼儿园保健医生负责受伤学生救护处置。组长通知幼儿园门卫要确保急救车，交警车辆进校园后有人引导。急救车到达后，组长应立刻向急救人员报告情况，派班主任和保健医生随车参与救治(教师受伤送院要派工会委员)。

2、班主任及时通知家长事故情况和幼儿被送往的医院地址，请家长到医院，工会通知教师家属发生什么事故和被送往的医院地址，请家属到医院。

3、园长及分管领导应组织在场行政，组织事发现场人员简单调查事件发生的过程，用分隔调查形式，不诱导;并实事求是做好书面记录，被调查人员要签名。严格保护事故现场，因抢救伤员，防止事故扩大等原因需要移动现场物件时，必须做好标记，拍照，详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹，物证等，待公安交警部门赶到后及时移交现场保护。

(三)联络，教育：

组长：__

副组长：____

成员：行政，值班教师，保健医生等。

1、接到园长通知启动预案后，行政办在24小时内写出书面报告，报告内容包括：发生事故的时间，地点;事故的简要经过，伤亡人数;事故原因，性质的初步判断;事故抢救处理的情况和采取的措施;需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;事故报告部门，部门负责人和报告人。报告内容经园长审查同意后送交教育局。属园方责任保险事故还要及时报知保险公司。之后随时将事故应急处理情况报上级主管部门。

2、行政和班主任分别做好教职工和幼儿的教育工作，稳定师生情绪，要求各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱;对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导;如有新闻媒体要求采访，必须经过园长或上级部门同意，由小组统一对外发布消息。未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。

3、行政参与事故调查处理工作，负责写出书面报告。

(四)家长接待和后勤支援：

组长：__

成员：年级组长，门卫等

1、组长根据园长通知启动本组工作及通知门卫防止肇事车辆逃逸。

2、看望，援助，救助伤亡师生家庭。如有个别家长来访，行政领导，班主任做好家长的思想工作和接待工作，根据幼儿事故处理条例的有关条款规定，总务主任，工会小组长分别协助处理伤亡幼儿和教师的善后工作，安排住院师生的家属的食宿。

3、要依法调解安抚，不要信口开河，随心所欲，掌握合法，合理，合情的原则。不留尾巴;不搞分段解决。幼儿园在无力调解幼儿意外伤害事故处理时，组长报请上级部门介入调解解决。

4、事故处理结尾阶段，行政办起草《协议书》，并交教育局法律援助中心审核。《协议书》要写清协议双方的身份;事故的简要经过，包括事发时间，地点，双方达成的补偿协议;双方签名等内容。整理病历卡复印件，医药费发票原件和复印件报保险公司理赔。

5，安保

人员严格核查外来人员身份，不准非当事人家长和闲人进入校园，保证校园的治安秩序的稳定。根据教育部《学生伤害事故的处理办法》有关条款规定，在事故处理过程中，受伤害学生的监护人，亲属或其他有关人员，在事故处理过程中无理取闹，扰乱幼儿园正常教育教学秩序，或者侵犯幼儿园，幼儿园教师或者其他工作人员的权益的，应当报告公安机关依法处理。

(五)事故调查：

组长：__

成员：上级指派的领导，及相关各线领导。

1、配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原因，整理事故记录，形成书面报告。

2、并向教育局报告事故处理结果。对违反本预案，不履行应急救援工作的，发布假消息的，不服从应急救援指挥的人员进行处分，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

3、总结经验教训，查找制度，政策，设施等存在的问题，制定相应措施。

大型比赛以及运动会等活动前，对身体有问题的学生要劝其退出活动。课外体育活动及群体活动前老师要提醒身体不适的同学到场外休息，如果在学生运动会上或课外体育活动及群体活动时发生问题，应急措施是：

(1)活动组织者和安全管理工作负责人要维护现场秩序，根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散，保护学生生命安全，尽力避免继发性灾害。

(2)学校领导和有关部门负责同志要在第一时间赶赴现场，亲临一线，靠前指挥，组织疏导、抢救伤员。要在第一时间向当地公安机关和教育主管部门报告。

(3)发生局部损伤、轻微损伤或少量出血，马上送学校医务室处理或送学校附近的医院处理。

(4)发生严重损伤大量出血，或者出现昏迷休克，首先与校医联系，对伤员做及时诊断处理，同时报告110、120请求急救，争取在最短的时间内将伤员送到大医院。

(5)及时通知家长或其监护人，以便及时作出救治决定，并做好安慰工作。

(6)保护现场、了解事故发生经过，调查事故原因，做好有关记录并保护现场，采集有关证据，以利于对事故的调查处理。

1.1编制目的

为有效预防、积极应对、及时控制突发火灾事故，确保员工生命及公司财产安全，当发生小火时，能够扑灭初期火灾；当发生大火时，能够组织员工安全疏散逃生，最大限度地减少人员伤害和财产损失，特制定本预案。

1.2工作原则

统一指挥、统一协调、快速反应、科学应对。

2.1适应范围

2.1.1适用于办公楼的紧急逃生与疏散。办公区共三层，场馆一层，客房一层。

3.1按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检查、维修，确保完好有效；

3.2对建筑消防设施每半年进行一次全面检查，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查；

3.3保障疏散通道、安全出囗、消防车通道畅通，保证防火、防烟分区、防火间距符合消防技术标准；

3.4组织防火检查，及时消除火灾隐患；

3.5加强对员工进行有关防火逃生应急救护知识的宣传教育，组织进行有针对性的消防演练，提高员工防范意识和应急处理能力。

4.1火灾的报警和扑救工作

4.1.1在公司大院内如发现起火后，无论火势大小，都应都及时拨通“119”电话报警。设有手动报警设施的，应击碎其保护层的玻璃报警。报警时要讲清着火单位名称、详细地址、着火部位、着火物质、火情大小及报警人姓名和报警电话。发生火灾时，在场人员在立即扑救、报警的同时，还应迅速通知消防管理人员。

4.1.2消防管理人员接到火灾报警或火灾防范中心控制室或分控制点收到自动报警信号后，应迅速通过监控、电话或巡逻人员了解起火点，证实后立即启动灭火装置或利用附近的火灾防范设备、器材灭火，同时拨通“119”电话报告火警，而后开启事故广播系统，依照烟、火蔓延扩散威胁的严重程度区分人员不同的区域层次，逐楼层、逐区域地通知，并沉着、镇静地指明疏散路线和方向。同时义务消防员（明白人）立即赶往起火地点，安排人员进行扑救和人员疏散工作。

4.1.3扑救初起火灾时，必须遵循：先控制后消灭，救人第一，先重点后一般的原则。先控制后消灭是指对于不能立即扑救的火灾，要首先控制火势的继续蔓延和扩大，在具备扑灭火灾的条件时，再展开全面的扑救。救人第一是指火场上如果有人受到火势的围困时，应急人员或义务消防人员首要的任务就是把受困的人员从火场中抢救出来。在运用这一原则时可视情况，救火与救人同时进行，以救火保证救人的展开，通过灭火，从而更好地救人脱险。先重点后一般是指在扑救初起火灾时，要全面了解并认真分析火场情况，区别重点与一般，对事关全局或生命安全的物资和人员要优先抢救，之后再抢救一般物资。

4.2人员的疏散与逃生

4.2.1一旦发生火灾时，立即按照既定方针和工作预案组织疏散。在进行人员疏散工作时，按照生命安全第一，财产安全第二的原则，所有人员听到火警时应该迅速按平时方案进行疏散撤离。

4.2.2办公大楼人员疏散路线：东面办公室人员从东面行人楼梯往下撤离；西面办公室人员从西头的行人楼梯往下撤离（不准乘电梯）。参照：“紧急逃生应急组织机构图”

4.2.3各部门负责人负责指挥本单位部门人员有顺序迅速往楼下撤离到安全区域，注意安全（不要拥挤，防止滑跌），各部门负责人负责清点本单位人数，防止已疏散出来的人员重新返回危险区域，维护外部秩序，为公安消防人员到场灭火创造条件。对疏散出来的危重人员进行必要的.现场急救，立即拨打120急救电话，及时将伤员送往就近医院治疗。

5.1发生火灾事故时，消防安全管理人员应迅速切断电源，搬走易爆易燃物品，防止火灾事故扩大。

5.2发生火灾事故时，疏散人员请用水浇湿全身，用湿毛巾或衣物罩住头部，用半蹬姿势顺楼梯往下撤离。在无法通过烟火封锁时，可用湿被或窗帘等封住卫生间门，呼救等待救援。在既被火封锁，救援人员又未能到位的危急情况下，楼层低的可用绳索或将窗帘接成条，系住一端沿布条攀沿逃生，切忌擅自从高楼往下跳。

5.3灭火应急疏散工作的有关电话