乡镇党建工作思路合集20篇 范文下载【20篇】

为深入贯彻全面推进农村党员的先进性建设，把基层党组织和干部党员队伍建设培养成为贯彻三个代表重要思想和xx大会议精神的组织者，推动者和实践者，成为全面建设小康社会的坚强战斗集体和发展各项事业的带头人，保证农村提前五年顺利实现全面建设小康社会的奋斗目标，根据上级要求，制定本规划。

一、指导思想

按照先进性教育重要思想的要求，以三级联创基层组织党建为总抓手，求实创新，解放思想，干事创业，开拓进取，在基层组织规范化建设中，将更加注重自身建设，已全面建设小康社会为目标，以基层党组织的先进性建设和干部党员的能力建设为动力。紧紧围绕发展经济这第一要务，全面推进农村基层党的思想，组织作风建设，努力体现时代性，把握规律性富于创造性，继承好传统，创造新经验，不断提高农村基层党组织的创造力，凝聚力和战斗力，为建设小康社会促进坚强，有力的组织保证和人才支撑。

二、工作目标

1、重视思想建设，打牢基层党组织和党员长久保持先进性的思想根基。

(1)开展理论教育，始终坚持用三个代表重要思想和xx大会议精神武装党员干部头脑，教育引导群众，指导实践，推动工作，把三个代表重要思想，xx大会议精神，党章和党的基本理论基本路线基本知识的学习教育，作为党课和组织生活主题内容，量化考核措施，做到常学不懈通过理论学习教育，统一思想，力求达到学与做，说与干，知与行的有效统一，并把理论教育的成果转化为服务群众，促进发展的党性实践活动。

(2)开展形势政策教育，把理论教育和政策教育结合起来，坚持对干部党员进行党的农村各项方针政策教育，科学发展观，正确政绩观，人才观，群众观教育和马克思主义无神论教育，树立党员的全局观念和大局意识观，从思想保证党的方针在广大农村的贯彻和执行。

(3)开展先进行教育，按照中央总体部署和规定的方法，步骤，程序要求，以提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众推动当前工作为目标，扎实搞好党员先进性教育活动，着重解决好深入贯彻党章，坚定理想信念，强化党员意识，增强发展能力，激励党员创业，保障党员权利。

2、突出能力建设，大力提高基层党组织和党员执政兴业的能力。

(1)深入学习贯彻中央决定，坚持不懈的把提高农村基层党组织和干部党员的学习能力，管理能力，发展能力，服务能力，带动能力，创新能力，作为加强农村基层组织建设的重要举措，力争用3至5年期间使其综合素质，工作能力领导水平。工作方法等分别有明显提高，增强和改进。

(2)拓宽培训渠道，创新培育方式，把集中培训与实践考察问题探讨，与案例分析经验交流与实践检验，请进来与走出去，培训学习结合起来，把基础理论培训，素质提升培训和实用技能培训结合起来。

3、加强社区领导班子，干部队伍和工作这队伍建设

(1).配强社区领导班子.按照干部“四化”方针和德才兼备原则，拓宽选人用人渠道，采取上派.下选.内育.外聘等形式.多渠道选贤任能，选好配强社区领导班子，特别要选拔思想政治素质好，文化程度高，年富力强的干部担任社区组织负责人，逐步改善社区领导班子的知识结构和年龄结构。

(2)搞好对社区党组织成员和工作人员的培训，要把社区干部和工作人员的培训纳入整个干部队伍的教育培训体系，制定培训规划，加大培训力度，不断提高他们依法办事，做好群众工作和发展社区事业的能力。

三、组织领导

1、加强组织领导，落实工作责任。各村要把“党建”工作作为实践“十X”大精神.“三个代表”.提升农村基层组织建设水平的总抓手。

2、及时总结经验，促进工作创新。

加强督促检查，确保任务完成。社区党组织要经常性地对社区党建工作进行督促检查，及时掌握进展情况，发现问题，及时解决。要建立社区党建定期报告和通报制度，三年推进计划实施结束后，要组织力量进行全面检查验收，确保各项目标任务圆满完成。

四、强化作风建设

强化作风建设，推动基层党建向制度化，法制化，规范化方向迈进

1、开展党内纪律条规教育，以党员先进新教育为契机，使干部党员牢固树立遵纪守法意识，依法行政意识，照章办事意识，不断强化党的意识，坚持弘扬党的三大作风增强克服自身存在的各项工作中，各种不良作风的能力，确保经济社会快速发展，干部党员健康成长。

2、大力弘扬求真务实的作用，要按照为民务实，清廉的要求教育，引导，基层干部牢固树立正确的世界观，人生观，价值观和群众观，通过持之以恒的作风建设，力求使基层党员干部的思想作风，学风等要有一个较大的转变。

五、推进小康建设实现农村党建与小康建设的有机结合

把稳步增长农民收入放在首位，以全面建设农村小康社会，统揽工作全局，认真贯彻中央(关于促进农民增加收入若干政策的意见)统筹城乡经济发展，坚持多予，少取，放活的方针，大力推进农村劳动力转移就业增收，积极拓宽农业，农村外部增收途径和空间，每年向城镇和非农产业转移劳动力，建立农民稳定增收的长效机制。

20__年是“十二五”发展的最后一年,沙溪村党支部坚持以党的__大和镇党委、政府工作会议精神为指针，以科学发展观为指导。结合我村20__年"抓稳定，保稳定、促和谐，安民生，求发展"的工作重心，认真按照上级文件精神要求，努力完成上级部门交办的各项工作任务。制定工作计划如下：

一、指导思想

以党的__大精神和科学发展观为指导，紧紧围绕镇党委、政府“十二五”发展目标，继续深入开展“创先争优”活动和基层组织年建设，切实抓好党的建设和我村经济社会发展。

二、主要工作计划措施

1、加强党建工作，优化党组织，发挥领导核心和战斗堡垒作用。

(1)是完善“三会一课”制度，健全组织生活，借#from 20__年农村党建工作计划来自百范文网 end#助党员现代远程教育网络加强党员的思想教育理论和政策学习，提高党员的政治素质和理论政策水平;

20__年农村党建工作计划20__年农村党建工作计划(2)是做好青年、民兵、妇女、综合治理、信访稳定工作，充分发挥党员先锋模范带头作用，促进社会主义和谐社会建设

(3)是认真做好入党申请人、积极分子、发展对象的培养、教育、考察、发展各环节工作，有计划、分步骤地把骨干积极分子逐步吸收到党内来，给党员队伍注入新的力量。

(4)进一步完善农村基层治理工作，加强学习培训，提高议事会成员的综合能力;切实发挥议事会成员的 “决策、议事、监督”作用;规范、深化“三务”公开。

(5)是抓好村组织活动场所建设及加强制度建设，加强两委各项制度建设，树立对外良好形象，不断完善村图书室、娱乐活动室、会议室等场所的功能，充分发挥其提高群众科学文化素质和思想道德素质的作用，努力按照“五个好”村党支部的目标要求来加强基层组织建设。

2、在改善民生和创新管理中加强社会建设及四大基础工程的全面推进和落实。

(1)继续深化大下访、大接访工作，加强党群关系的联系，解决和落实村民关心的热难点问题，及时了解和掌握村组居民的动态情况。

(2)继续落实党内关怀机制，继续联系帮扶特困党员家庭，从思想、精神、物质上进行帮扶，鼓励他们克服困难，改善生活。认真落实党龄在55岁以上老党员、特困党员、80岁以上老人的春节慰问，帮助解决生活中的困难。

(3)做好我村公共服务的项目落实和社会管理工作。充分发挥群众参与，民主决策、监督、检查、评议的原则，确保项目的落实实施和专款专用，发挥资金的使用效益。

(4)切实落实好城乡环境综合整治和土地综合整治工作，有效改善农户居住环境，提升群众宜居感、舒适感、美化感。

(5)切实(车间工作计划)抓好信访稳定工作，落实好群众信访工作，做到早发现、早报告、早控制、早解决。及时化解和妥善处理各类社会矛盾

(6)全方位落实富民惠民政策，抓好医疗、养老、卫生、教育等各项政策性补助的全面落实。全方位增加农户收入。

(7)组织巡逻，要做好安排人员管理和规范，真正发挥维护群众生产和生活安全的作用。

(8)建立健全面对自然灾害的能力，对群众对宣传做好房屋安全等方面的应对措施。

3、继续落实上级党总支统一布署，结合工作实际，认真开展各项党建活动。

(1)是加强党支部宣传工作，把深入学习贯彻__大精神和深入创先争优结合起来，保持党的先进性和纯洁性。

(2)是进一步加强党风廉政建设。认真开展多种形式的警示教育，筑牢思想防线。

(3)按照上级工作部署，风清气正抓好20__年支部及村委会的工作。

(4)是积极开展读“红色经典”读书活动,构建学习型党组织。

在新的一年里，我们将坚决按照上级党总支的要求，以坚定、成熟、稳健的步伐，不断开拓进取的精神风貌，进一步发挥党支部的战斗堡垒作用，使每一个党员都能在各自的岗位上充分发挥其先锋模范作用，为我村的更快更好地发展做出更大的贡献。

20xx年是全面贯彻落实党的十九大精神的第一年，是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的开局之年，学校党支部将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以发挥学校党组织的战斗堡垒作用，全面负责学校党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，把握学校发展方向，参与决定重大问题并监督实施，支持和保证校长依法行使职权，领导学校德育和思想政治工作，培育和践行社会主义核心价值观，维护各方合法权益，推动学校健康发展。

二、工作目标

要做好发展党员和党员教育管理工作，创新党组织活动内容方式，强化党务培训和激励，把党组织工作融入学校教育教学各项工作中，防止“两张皮”。要把抓好学生德育工作和教职工思想政治工作作为中小学校党组织的重要任务，使德育工作融入学生日常学习生活，促进全员、全过程、全方位育人，引导教职工增强政治认同和教书育人责任感。

1、认真学习xx大以来有关文件精神，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，组织开展创先争优活动，坚持学习与实践同步，加强全体党员教师政治学习，开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育，使“两学一做”和“三会一课”常态化制度化。发挥党员教师的先锋模范作用，努力建设学习型党组织。

2、继续深入开展教师职业道德教育主题学习活动，进一步加强师德建设。

3、积极配合、协助学校行政、各部门认真做好教育教学管理工作及学校重大事务组织指导工作，防止教育腐败。

4、以党建带群团建设，加强对共青团学生会工作的指导，支持校工会按规章有计划地开展各项工作，有效凝聚各方教育力量。

5、加强组织建设，严格党员教育与管理，加强党小组建设，提升教育领导能力。

三、主要工作：

1、坚持学习与实践同步，努力提高队伍素质。

（1）开展创建学习型组织活动。自觉践行《中国共产党领导干部廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》及“三严三实”要求，带头讲纪律、守规矩，严格执行民主集中制，不搞特权，管好自己，管好班子成员，管好家属和身边工作人员，作廉洁从政的表率。结合纪律教育学习月活动，党员教师的政治理论学习主要采取集中学习和自学相结合、专题辅导与小组讨论相结合等方法，以上党课、专题研讨、思想交流等形式举行，保证时间，注重实效。重点学习党章党规和系列讲话，以及有关党的政治纪律和廉政建设的文章，观看有关影视录像。

（2）加强师德师风建设。认真学习教师职业道德，在师德学习和师德建设中充分发挥党支部作用，推进师德创优活动。积极宣传思想素质好，业务水平高的党员教师事迹。

2、加强精神文明创建，大力营造良好育人环境。

（1）加大宣传思想工作力度。充分利用学校的宣传阵地，宣传十九大精神以及党的各项方针政策和上级教育行政部门指示规定、学校的重大活动。大力宣传新时代、好形势，宣传学校所取得的显著成绩及发展目标，坚定教职工的信心，提高凝聚力和战斗力，形成浓厚向上的政治氛围、文明和谐的校园文化。

（2）及时了解教师思想动态。加强入党积极分子的培养考察和新党员发展工作。及时准确掌握教师的思想动态，特别是20xx年集团化办学体制下专业整合与布局调整后，专业教师转岗交流的思想动态，促进队伍稳定和专业建设。

（3）进一步增强广大党员的先锋模范意识。处处作表率、人人是先锋。引导广大党员干部充分发挥先锋模范作用，为推动学校稳步和谐发展作出新的贡献。努力使党员教师成为‘五种人’”——自觉学习的带头人、师德高尚的榜样人、教育教学的领头人、课改科研的践行人、献身教育的事业人。“七一”前夕，认真评选支部优秀党员，树立榜样。

3、加强组织建设，严格党员教育管理，严肃组织纪律。

（1）扎实推进党的基层组织建设。继续把党风廉政建设工作纳入党建的重点工作。加强党风廉政建设工作领导，大力推进检查督促、诫勉谈话、约谈提醒等为主要形式的预警促廉机制建设；同时认真落实好“三会一课”、党支部书记述责述廉、党员领导干部民主生活会、民主评议党员、个人重大事项报告等制度。创新党建活动，提升党建层次和质量。

（2）加强党小组建设，使党的最基层成为战斗的堡垒。党小组是党的最基层组织单位，是最直接的工作管理落实层面，所以党小组的建设非常重要，必须加强这方面的工作。首先，要配备并培养好小组长；二要加强小组会议制度建设，规范操作和管理；三要加强指导和培养，使之成为名副其实的党支部的坚强“尖刀班”。

（3）认真做好组织发展工作。要贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，平时加强对入党积极分子的教育、培养和考察工作，通过谈心、指导学习，加强对考察对象入党前的理想、信念、价值观、人生观的教育，全面关心入党积极分子的思想、工作和生活，及时与他们交流沟通，引导他们将加入党组织作为政治生命中追求的目标，不断学习，严格要求自已，及时将符合党员条件的青年教师吸收入党，形成素质优良作用突出的党员队伍。并按时完成党费收缴工作，将党费收缴作为党员提高党性修养的体现之一。

4、努力加强党组织和党员、干部队伍建设。

加强领导班子建设。创建“团结、进取、务实、高效”的班子队伍，努力推进学校领导班子团队学习力、执行力、创造力的提升，强化领导班子议事规则，坚持民主决策，形成集思广益、团结和谐、互助合作、高效履职的良好局面，切实以班子成员的同心同德，实现团队领导的高素质、高水平，实现学校提升、教育发展的高品质、高效能。加大廉政文化进校园工作。以润物细无声的方式，将廉洁文化传播到每名师生心中，筑牢拒腐防变的道德防线。

5、加强群团工作，有效凝聚各方教育力量。

（1）积极支持工会履行组织职能，深化校务公开工作，不断提高广大教职工民主管理、民主监督水平，开好教职工代表大会，反映教职工关心的热点问题，积极维护教职工合法权益，充分发挥教职工在学校改革发展和教育教学主战场中的主力军作用。

（2）关心学校共青团工作。以“党建带团建”的方式，认真研究共青团工作，充分发挥团工作在青年教师中的影响和作用，围绕党的中心工作开展适合青年特点的丰富多彩的活动，不断增强青年教师的创新意识和实践能力。

（3）重视退管工作。关心退休老教师的学习生活和身心健康，尽力为他们排忧解难，多办实事。

6、切实做好扶贫帮困工作。按照上级党委的安排，认真做好对口雷州的扶贫帮困工作，为他们解决实际困难，精准扶贫，教育扶贫，让党和政府的温暖时刻环抱着他们。

在新的一年里，在“砥砺奋进新时代、筑梦勒职勇担当”的教育主题下，学校党支部将以十九大精神为指针，在顺德区教育局机关党委和顺德区第三职教集团党委的正确领导下，围绕学校教育教学这一中心工作，坚持立德树人，将党建工作融入日常教育教学管理工作中，以党建带群团建设，促进学校全面发展，全体党员、干部、教师努力做到——加强学习，外树形象、内强素质、立足本职、任劳任怨、奋发向上、敬业奉献、团结互助，积极投身顺德职业教育改革工作，为勒流职校发展做出应有的贡献，为勒流职校三十周年校庆添砖加瓦。

党的__大、__届三中全会和省、市、县、镇有关党建工作会议精神，深入学习实践科学发展观，不断深化农村党的建设“三级联创”活动，大力加强党的执政能力建设和先进性建设，切实增强党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为有效应对保持经济平稳较快发展和建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会提供坚强有力的思想、政治和组织保证，工作安排如下:

一、加强组织领导，构建齐抓共管党建工作格局

1、健全落实党建工作责任机制和工作制度。要坚持把党建工作摆上重要议事日程，在政策制定、工作部署、干部配备上切实体现党建工作首要位置的战略思想，切实加强对党建工作的组织领导和督促指导。党建任务分工明确，责任到人，形成书记是第一责任人、分管领导是直接责任人、领导班子其他成员都是责任人的齐抓共管党建工作格局。每季度至少召开一次研究党建工作的专题会议，研究落实基层组织建设工作。经常深入基层开展党建专题调研，积极向上级党委报送信息。健全奖惩机制和督查机制，结合实际制定党建工作部署、检查、奖惩制度，把党建工作任务完成情况作为考核、评先、奖惩的重要依据。

2、科学谋划党的建设各项工作。要牢固树立常抓不懈和改革创新意识，按照乡党委总体部署，结合实际，根据新形势下，经济社会和党的建设出现的新情况、新问题、新趋势，以改革创新的精神谋划党的建设各项工作，科学制定全年党建工作计划和季度、月份计划安排，做到目标任务明确，工作思路清晰，措施具体有力。

3、高度重视，加强组织领导。充分发挥党的领导核心作用，加强对群团组织的领导，积极支持群团组织按照各自章程和职责开展工作，配强群团组织班子，切实抓好工、青、妇和民兵等群团组织和配套组织建设。扎实推进 “四个纳入”、“四个带头”，坚持把群团工作纳入支部重要议事日程，纳入党课的培训内容。

二、强化理论武装，大力推进思想政治建设

1、认真制定理论学习计划和安排。以党课和党员学习日等为载体，科学发展观等理论学习，重点做好党的__大、__届三中全会精神学习宣传工作，在深入上、统一思想上、力求实效上下功夫，把学习活动不断引向深入。同时，引导广大党员干部积极学习市场经济、社会主义新农村、现代科技、历史文化、法律法规、党务政务等各方面的知识，不断优化知识结构，拓展知识面，进一步增强为人民服务的本领。

2、深入开展党员干部队伍的教育培训。扎实开展农村党员干部现代远程教育工作，进一步提高农村党员干部教育培训工作的质量和水平。制定干部和党员教育培训计划，举办党员培训班，每个党员每年集中培训不少于7天，培训后进行知识测试。坚持“三会一课”学习制度，开展电化教育，进行专题讨论，撰写心得体会，提高学习培训效果。

3、大力加强公民思想道德和理想信念教育。坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，用马克思主义占领思想文化阵地，以理想信念教育为核心，深入开展社会主义核心价值体系宣传教育活动，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和新时期艰苦创业精神的教育。按照《公民道德建设实施纲要》的要求开展公民道德教育，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德建设。从与人们工作生活紧密相关的领域抓起，认真开展为群众办实事活动，每年办几件作用大、影响好、群众欢迎的实事。

三、坚持改革创新，不断增强基层组织建设活力

1、深入开展学习实践科学发展观活动。着眼于巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果。全面深入开展学习实践科学发展观活动，按照中央和省、市、县、镇的统一部署，围绕“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”四个目标，始终坚持求实求效，突出实践主题，加强组织领导，强化责任落实，精心组织实施，严格按照标准，组织党员特别是党员干部认真学习实践科学发展观，把学习实践活动与镇相关工作紧密结合起来，扎扎实实抓好学习调研、分析检查、整改落实三个阶段11个环节的各项工作，为保发展、保民生、保稳定、保开发区决策部署的贯彻落实提供动力，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思路观念，着力解决影响和制约农村科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高党领导科学发展、促进社会和谐的能力，进一步把党的政治优势和组织优势转化为推动各支部又好又快发展的强大力量，为我村争当镇经济发展排头兵进一步奠定重要的思想基础、政治基础和组织基础。

2、大力实施“规范”工程。要围绕“打基础，抓规范”这一工作思路，健全落实党建各项工作制度，完善村级组织各项配套设施，规范党建材料整理，抓好村级组织活动场所的

管理使用工作，发挥好“一室多用”的综合效能，不断推动基层组织软硬件设施建设上新的档次，实现70%以上的村党组织达到“五个好”目标要求，促进基层党建工作经常化、制度化、规范化，__年争创五个好党委。3、大力实施“亮点”工程。在总结以往党建工作经验的基础上，进一步加大创特色力度，立足实际，确定三个党建示范点，进行探索实践，大力推进党建工作思路、制度、载体、内容创新，培育一批基层党建工作“亮点”工程，通过抓创新增活力、以创新求突破。不断深化目前已开展的“一帮一联，双挂双创”“民主议政日” “党员评星定格” “阳光”工程“无职党员设岗定则” 特色工作，继续深入探索实践，注重延伸拓展，加强总结推广，不断丰富内涵，增强实效。4、大力实施“示范”工程。树立党建工作品牌意识，注重总结党建工作典型经验，大力培育党建典型示范点，打造党建工作“样板”工程。要坚持高起点、高质量、严要求，要确定3个党建工作基础好、有发展潜力、有本地特色的党支部作为示范点进行培育，认真制定培育方案，落实培育措施，建设硬件过硬、软件规范、特色鲜明、成效显著的示范工程。注重党建典型的总结推广工作，总结先进经验，树好工作导向，不断赋予典型新内容，切实提高典型的层次和可学性，充分发挥典型的示范、导向和辐射作用，以带动整体水平的提高。

四、坚持不懈抓好村级组织建设

1、大力加强村级干部队伍建设。要高度重视村级组织工作，按照上级工作部署，坚持早谋划、早准备、早启动、早落实，摸清村级干部队伍情况和村情民意，加大村级后备干部选拔培养力度，对村级班子工作涣散，不思进取、素质低、政绩差、不干事群众威信低、战斗力不强的班子，一定加大整顿力度，认真研究，把群众威信高，作风扎实，经验丰富，能带领群众致富，切实把那些优秀人才选进班子，使村级班子始终保持旺盛的生机和活力。建立新型的村级班子任期目标管理责任制，坚持实行村干部年度目标考核制度，坚决贯彻“五项”制度，做到责任、考评、奖惩三落实，加强对村干部的监督及约束。制定村级干部培训计划，健全培训制度，充分发挥各类教育培训阵地作用，加强村级干部的思想教育和业务培训，增强村级干部的带创能力。

2、完善落实村级组织各项工作制度。以抓好村务公开民主管理为关键，开展“村务公开民主管理示范”创建活动，不断完善规范村务决策、村财乡管工作，建立健全村级组织各项议事规则和村规民约，进一步理顺党支部和村委会关系，着力构建村党组织领导下的充满活力的村民自治机制。

3、加大“一帮一联、双挂双创”帮扶实效。要围绕整顿帮扶工作目标，继续落实领导领导干部帮扶贫困党员、部门帮扶行政村制度，管好用好扶持资金，有针对性地集中抓好一些影响大、对村长远发展有重大意义的帮扶项目，确保按时保质完成帮扶任务。建立帮扶监督检查机制，对帮扶 “滑坡”的村，查找原因，对症下药，巩固帮扶成果。

4、不断壮大村集体经济。推广农村党组织“三级核心网络”建设，充分发挥党员的先锋模范作用和农村基层党组织的战斗堡垒作用，引导和帮助村级组织立足实际，制定切实可行的调整农业和农村经济结构、增加农民收入、发展集体经济的规划和年度计划，努力发展农村经济特别是集体经济

五、大力加强党员队伍建设

1、做好新形势下的发展党员工作。认真落实发展党员工作规划，科学制定年度计划，切实加强对发展党员工作的宏观领导和指导。加大在优秀青年农民、退伍军人、外出务工经商人员、专业协会负责人、致富能手中发展党员力度，切实抓好连续两年未发展党员村的发展党员工作，杜绝出现连续三年未发展党员的村，不断优化党员队伍结构。落实培养措施，大力加强入党申请人和入党积极分子队伍建设，确保__年每村培养5名党员和15名以上的入党积极分子。

2、切实加强和改进党员教育管理。认真贯彻落实好《中国共产党党员权利保障条例》，尊重并发挥党员主体作用，完善党内情况通报、重大决策征求意见制度。创新流动党员教育管理的途径和办法，实行党员分类管理，广泛开展党员设岗定责、依岗承诺、创先争优等活动，探索不同群体、不同职业身份党员发挥作用的形式和途径。加强和改进流动党员教育管理，建立健全城乡一体党员动态管理机制，做好流动党员的验证和发证工作，不断完善更新流动党员信息库。抓好党员队伍的教育培训工作，组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术，提高发展农村经济、带领群众致富的能力。及时更新充实生活困难党员信息库，有针对性地采取分类帮扶措施，切实从生活、就业等方面帮扶生活困难党员，建立健全党内激励、关怀、帮扶长效机制。

为深入贯彻党的xx大精神，加强党的执政能力建设和党的先进性建设，充分发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，开创党建工作新局面，现结合我村实际情况制定201x年下半年党建工作计划。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“创先争优”活动的目标要求，紧密结合工作实际，着力提升党建的创新力、凝聚力和社会影响力，团结带领广大群众共同努力建设和谐幸福村队。

二、目标任务

努力按照“五个好”的目标要求，力争党组织建设进一步加强，党员整体素质进一步提高，文化建设和党的群众工作进一步改进，服务民生的机制和方法得到进一步完善，努力塑造党建特色和品牌，全面提升党建整体水平。

三、重点工作

(一)、切实加强村两委领导班子、干部队伍建设。建立健全街道党工委抓村队的领导责任制，明确班子成员分工，认真抓好班子成员的思想建设、作风建设和组织建设，定期召开碰头会，交流思想，搞好班子成员之间团结，加强相互间的协作配合,坚持民主集中制原则，形成合力，确保党组织的领导核心作用得到充分发挥。

(二)、扎实有效地抓好党员的教育管理。严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。抓好社区党员基本信息网上平台建设，及时修正、补充、更新相关信息资料，对下岗职工党员、离退休党员、流动党员、非公企业党员、在职党员、高校毕业党员进行分类管理教育，保证每一名党员都能过上正常的组织生活。坚持定期走访制度，对新进党员、困难伤残党员、有思想问题党员、有特殊贡献的党员建立档案。

(三)、健全组织工作运行机制。建立党建工作联席会议制度。党建工作联席会议每季度召开一次，分析形势任务，安排部署工作，协调社区内各种力量和各方面关系，深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。定期进行社区党务公开，实行制度公开、程序公开、管理公开，组织成立社区党员民主监督小组，对社区党委民主决策和民主管理进行监督。建立健全村民代表会议制度，支持和保障村民自治组织依照法律和章程履行职责，自觉接受党组织的领导。

(四)、丰富党性实践活动。结合实际，通过划分党员责任区、建立流动党员服务站、组建志愿者服务队和党员设岗定责等多种形式，建立党员便民利民服务岗，成立党员护绿队、环保队、治安监察队、法制宣传队、民情信息员等志愿组织，积极组织党员参加村级建设，服务居民群众。开展一对一结对帮扶工作，帮助特困党员、群众，在他们生活困难时就会及时给予物质和精神上的帮助，解决他们的后顾之忧，为居民群众解决实际困难，发挥党员先锋模范作用。每月组织安排一次党员自愿者活动，如扶贫帮困助残、便民利民服务、纠纷调解、法律咨询及讲座、拥军优属、青少年教育、健康咨询、科普知识讲座、文化体育活动、家电维修等。

**村党支部坚持以党的和镇党委、政府工作会议精神为指针，以科学发展观为指导。结合我村201x年"抓稳定，保稳定、促和谐，安民生，求发展"的工作重心，认真按照上级文件精神要求，努力完成上级部门交办的各项工作任务。制定201x年下半年工作计划如下：

一、指导思想

以党的精神和科学发展观为指导，紧紧围绕镇党委、政府发展目标，继续深入开展“创先争优”活动和基层组织年建设，切实抓好党的建设和我村经济社会发展。

二、主要工作计划措施

1、加强党建工作，优化党组织，发挥领导核心和战斗堡垒作用。

(1)是完善“三会一课”制度，健全组织生活，借助党员现代远程教育网络加强党员的思想教育理论和政策学习，提高党员的政治素质和理论政策水平。

(2)是做好青年、民兵、妇女、综合治理、信访稳定工作，充分发挥党员先锋模范带头作用，促进社会主义和谐社会建设。

(3)是认真做好入党申请人、积极分子、发展对象的培养、教育、考察、发展各环节工作，有计划、分步骤地把骨干积极分子逐步吸收到党内来，给党员队伍注入新的力量。

(4)进一步完善农村基层治理工作，加强学习培训，提高议事会成员的综合能力;切实发挥议事会成员的“决策、议事、监督”作用;规范、深化“三务”公开。

(5)是抓好村组织活动场所建设及加强制度建设，加强两委各项制度建设，树立对外良好形象，不断完善村图书室、娱乐活动室、会议室等场所的功能，充分发挥其提高群众科学文化素质和思想道德素质的作用，努力按照“五个好”村党支部的目标要求来加强基层组织建设。

2、在改善民生和创新管理中加强社会建设及四大基础工程的全面推进和落实。

(1)继续深化大下访、大接访工作，加强党群关系的联系，解决和落实村民关心的热难点问题，及时了解和掌握村组居民的动态情况。

(2)继续落实党内关怀机制，继续联系帮扶特困党员家庭，从思想、精神、物质上进行帮扶，鼓励他们克服困难，改善生活。认真落实党龄在55岁以上老党员、特困党员、80岁以上老人的春节慰问，帮助解决生活中的困难。

(3)做好我村公共服务的项目落实和社会管理工作。充分发挥群众参与，民主决策、监督、检查、评议的原则，确保项目的落实实施和专款专用，发挥资金的使用效益。

(4)切实落实好城乡环境综合整治和土地综合整治工作，有效改善农户居住环境，提升群众宜居感、舒适感、美化感。

(5)切实抓好信访稳定工作，落实好群众信访工作，做到早发现、早报告、早控制、早解决。及时化解和妥善处理各类社会矛盾

(6)全方位落实富民惠民政策，抓好医疗、养老、卫生、教育等各项政策性补助的全面落实。全方位增加农户收入。

(7)组织巡逻，要做好安排人员管理和规范，真正发挥维护群众生产和生活安全的作用。

(8)建立健全面对自然灾害的能力，对群众对宣传做好房屋安全等方面的应对措施。

3、继续落实上级党总支统一布署，结合工作实际，认真开展各项党建活动。

(1)是加强党支部宣传工作，把深入学习贯彻精神和深入创先争优结合起来，保持党的先进性和纯洁性。

(2)是进一步加强党风廉政建设。认真开展多种形式的警示教育，筑牢思想防线。

(3)按照上级工作部署，风清气正抓好201x年支部及村委会的工作。

(4)是积极开展读“红色经典”读书活动,构建学习型党组织。

我们将坚决按照上级党总支的要求，以坚定、成熟、稳健的步伐，不断开拓进取的精神风貌，进一步发挥党支部的战斗堡垒作用，使每一个党员都能在各自的岗位上充分发挥其先锋模范作用，为我村的更快更好地发展做出更大的贡献。

我村党支部深知目前所做的离上级的要求还有一定的差距，在今后的工作中，将以学习党的xx大精神作为新动力，扎实推进我村党支部各项工作，现将XX年支部工作计划安排如下：

1、继续坚持党建工作学习，进一步完善“三会一课”制度，充实组织生活，借助现代远程教育平台，让党员干部经常受教育，加强政策学习，提高党员的政策水平。做好组织、综治、信访维稳、民兵工作，充分发挥党员的先锋模范作用，促进社会和谐发展。

2、狠抓党建工作责任制。健全明确的责任管理机制，牢固树立“不抓基层组织建设工作是失职，抓不好基层组织建设工作是不称职”的思想理念;认真贯彻农村“五要”工程、四议两公开工作法和168基层党建管理机制，强化对党员的管理教育和监督，严肃组织纪律。

3、继续加强领导班子建设，按照规定和要求，对村干部进行严格认真的监督和考核，督促做好村级配套组织、团、兵、老人协等群联组织工作，并按照章程有序的开展工作。

4、加强党员素质培养，促进自身教育。积极开展创先争优活动，加强党员的道德建设，组织入党积极分子学习小组，加强入党积极分子的培养和发展，有计划的做好新党员的发展工作，着力建立一支数量充足、素质优良、充满活力的党员队伍。

5、扎实开展日常各项工作，将工作落到实处，切实做好为民办实事项目，努力保障和改善本村经济水平。

6、深入开展农村基层党风廉政建设活动，通过不断开展党风廉政建设活动，使党风廉政建设深入基层、深入民心，提高党员干部廉洁意识，从而不断提高服务水平，为维护社会稳定及做好计生、综治、征地拆迁等中心工作做贡献。

7、加强精神文明建设，着重抓好思想水平建设。加大法制宣传力度，开展村民组织法、村民自治法等法律法规知识的宣传活动，促进法制知识的知晓率;做好文化卫生教育工作，促进社会和谐稳定发展。

今年来，镇靖镇党委班子按照中央“党要管党，从严治党”的要求，在巩固原有成果的基础上，着力部署谋划20xx年党建工作，力争全镇党建工作再上一个新台阶。

一是优化农村党员队伍结构。在发展党员方面，实行党员推荐一带一机制，一名老党员推荐一名新党员，一带一帮助，再结合党建指导员日常考察制，全体党员票决制，将素质高、过得硬、有知识、有文化、能带领致富的优秀人才吸纳入党，特别是在优秀的、有政治和经济头脑的青年中发展党员，优化农村党员队伍结构，争取在3年之内，在全镇农村党员中，40岁以下党员和大专及大专以上文化程度党员各占到农村党员总数的50%左右，使农村党员队伍结构趋向年轻化、知识化。

二是加强对党员的理论培训，不断提高广大党员的整体素质。首先，加强学习教育，紧紧围绕“发展镇靖”这一目标，制定切实可行的理论学习计划，形成集中学习安排时间表和个人学习时间安排表，采取集中封闭式学习与个人自学相结合，要求每个党员每年学习笔记不得少于1万字，每人撰写心得体会不得少于4篇。同时出台党员学习情况考核量化，实施每月通报，每季度奖罚的原则，从而提高广大党员的知识水平。其次，围绕富民强镇目标增强党员带头致富的实践本领，有侧重组织党员观摩现代农业种养基地，组织带领其他群众参观学习;开辟党员致富示范基地，将党员中大棚菜种植户、养殖示范户作为实践基地，帮助其他党员和群众快速掌握一门技术本领。再次，按照县委依法治县和建设诚信靖边的要求，强化基层党员的法制观念，增强党员具体调解基层矛盾纠纷、宣传遵法知识，弘扬诚信美德，维护基层社会治安稳定，防范安全事故发生，消除各累隐患的能力。

三是以开展“服务镇靖——做合格共产党员”活动为载体，全面抓好基层组织和党员队伍建设。首先，强化村级党组织建设，通过村级换届配齐配强“两委会”班子，真正将能力强、人品好、蹲得下、干成事的人员选入两委，发挥两委会的带领作用，形成强有力的战斗堡垒。其次，继续开展农村“升级晋档、科学发展”活动，进一步抓典型树标杆，以点带面示范带领全镇整体发展，继续创建党建示范村，党建带动产业发展示范基地，在“服务镇靖——做合格共产党员”活动中，要求每名党员掌握一门致富技术，带领周围群众致富;联系一户贫穷户，帮助快速致富;开展一次公益活动，弘扬社会主义价值文化的“三个一”要求。最后，加大镇纪委监查力度，对违反党政纪律的党员，给予警告，并且通报批评，对屡教不改者，将严肃处理。

20xx年我镇将深入学习贯彻党的xx大精神，加强党的执政能力建设和党的先进性教育，突出党组织的核心作用，开创我镇党建工作新局面，结合实际，特制定本年度党建工作计划

一、指导思想

深入学习贯彻党的xx大精神以及“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕城市农村改革发展稳定的大局，紧密结合社区、农村牧区建设的实际，以服务居民、农牧区为重点，健全机制、强化功能，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区和新农村新牧区，提供坚强的组织保证。

二、深入学习贯彻党的xx大精神，增强领导干部能力素质的全面提高

精心组织安排学习贯彻xx大精神活动.围绕用xx大精神武装头脑、指导实践、推动工作，各党组织要按照《关于认真学习宣传贯彻党的xx大精神的通知》、《关于全旗基层党组织和广大党员学习宣传贯彻党的xx大精神的通知》等文件要求，组织引导广大党员干部深刻学习领会xx大精神实质。要结合实际制定学习计划，采取集中学习、个人自学、专题讨论、轮训、宣讲、远程教育等形式抓好学习贯彻活动，积极联系和创造条件，加强离退休人员、农村牧区和流动人口中的学习。

三、着力加强服务型基层党组织

(一)强化夯实社区、牧区党建组织基础，巩固和扩展“阵地工程”。一是拓展社区、牧区党组织的工作领域，使党的基层组织在社区、牧区不断延伸。继续开展互联共建活动，组织引导社区单位、党员共同参与群众性、公益性活动，推动社区建设健康发展，切实做到保证和改善党对社区建设的领导地位，充分发挥社区党建的整体效应。发挥好在职党员联络站的作用，每个楼栋明确一名党建工作联络员，社区的党建专干任联络站站长，联络员要协助联络站的日常工作。二是按照 “优化班子、增强合力、发挥优势、服务居民和牧民”的原则，狠抓先进支部和发展先进党员的巩固提高，提高基层支部整体素质，不断增强党组织凝聚力、战斗力。为充实党员队伍，各党支部今年准备培养1-2名新党员，发展2名预备党员。三是完善党建带群团组织的工作，健全社区工人、青少年、妇女组织和活动制度。四是加强农牧区、社区居委会政治民主建设，充分发挥党员先锋模范的作用，让农牧区、社区党员参与社区民主监督，深入推行社区、农牧区政务公开，对居民、农牧民举报的各类事项及时地进行了解处理和解答。不断完善居民、牧区代表会和社区民主协商议事会，搞好民主监督，坚持“事务、财务”公开制。

(二)密切党群关系，扩展“战斗力工程”。以社区、牧区党员服务中心为平台，围绕保持党同人民群众血肉联系这个核心，树立正确的权力观，增强执政兴国的使命感和为民谋利的紧迫感，转变工作方法和工作作风，使基层工作从上级指令型向群众利益型转变，提高工作效益，不断满足基层和居民、牧民需要。为基层、为居民、牧民为特困群体排忧解难，搞好服务，切实落实社区、牧区工作的到户原则。借助“党员管理信息系统”服务平台，认真抓好落实社区每位党员的信息化管理。包括党员信息录入、关系接转、动态管理和日常服务等。尤其是随着嘉逸名庭、高鑫麓城、沁园春·御院项目的竣工并交付使用，业主入住率在一年内预计将达到60%，依照前置管理模式，必须强化新建楼盘党员、统战人士的摸底和服务工作。

(三)强化思想政治工作，扩展“凝聚力工程”。坚持以人为本，围绕安居乐业，创设丰富多彩的活动载体，占领主阵地，唱响主旋律。结合建党九十周年重大节日，抓好支撑点----开展丰富多彩的社区活动，抓好落脚点----切实为居民分忧解难，让党员、群众都能从中深受启发，深得教育，使党员在活动中得到锻炼，群众在活动中受到教育，密切党群关系，增进党群感情，使社区思想政治工作经常化、制度化，更加展示社区党支部的形象风采。为三年一届的居委会换届选举工作做好准备，推进选举工作公平、公开、公正、有序地进行。

(四)继续抓好创建“五个好”嘎查村党组织活动。以“五抓五实现”(抓班子建设，实现领导班子好;抓教育管理，实现党员队伍好;抓制度建设，实现工作机制好;抓创新建设，实现工作业绩好;抓服务水平，实现群众放映好)主题实践活动为载体推进全面工作，嘎查村要全面推广“党支部+党小组+浩特 (组)”、民情日记等工作模式，进一步拓宽服务范围，提升服务水平。

(五)扎实推进“三有一化”和社区区域化党建工作格局，积极争取启动乃日音希热社区和浩雅日宝恩巴社区办公楼建设。深入开展八进社区、在职党员志愿服务社区、党员服务承诺、“四联四促”等服务活动，继续开展好“魅力上都”文化广场系列活动。推进社区网格化管理，社区要按照200--300户的规模合理划分网格，打造以“社区干部--社区党员--社区居民”为主框架的管理服务队伍，继续完善社区老年人日间照料所、青少年减压中心等服务举措。整合社区数据资源，建立精细的社区信息化工作平台，

(六)强化党风廉政建设，扩展“形象工程”。一是认真落实党风廉政建设责任制，规范从政行为，深化“两个务必”，积极开展廉政文化建设工作。进一步健全和完善监督制约和管理程序，落实党员志愿者帮扶特困居民的“阳光工程”。二是坚持教育、预防为主方针，狠抓党性、党纪教育和警示教育活动，做到抗腐蚀、拒诱惑、守清廉。抓好广大党员政治学习和民主生活会。

总之，20xx年党建工作将按照旗委的统一部署，结合我镇工作实际，在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任，为广大居民、牧民办实事、做服务、作贡献，创特色、争品牌，力争推动我镇党建工作迈上新台阶。

20xx年是基层组织建设年、是继续贯彻落实科学发展观，建设社会主义新农村，构建和谐社会，加快社会经济发展，深入推进“创新争优，强基础惠民生”活动，迎接党的“”召开的关键一年，我镇党建工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，努力加强党员队伍生机活力，创新管理，努力提升党建科学化水平，努力为加快建设“宜游、边贸、产业、人文”提供坚强组织保证和人才支持。具体内容开展工作方向为：

一、加强领导班子和干部队伍建设，着力提高党员干部思想政治水平

1、创建学习型领导班子。组织广大党员干部深入学习党的理论特别是中国特色社会主义理论体系。坚持把党的xx届六中全会精神、同志来宁讲话、党的会议精神等篇目作为学习重点;按照建设学习型班子的要求，以提高思想道德修养、增强开拓创新能力、改进工作作风、增强班子团结为重点，坚持中心组学习、基层调研、联系困难群众等制度，落实领导干部述职述廉、个人重大事项报告制度，突出领导班子理想信念、宗旨意识、廉洁从政教育，领导干部带头讲党性、重品行、作表率。

2、加强干部队伍建设。把加强社区干部能力建设，特别是社区支部书记能力建设作为一项突出任务来抓，按照“想干事、能干事、会干事、干好事”的标准，进一步完善培训、考核、监督制度，不断提高全镇干部的工作能力和水平。

二、强化作风，团结队伍，围绕基层组织建设年为主线，打造基层党员承诺必兑现的新队伍。

1、完成镇机关干部的作风转变

一是强化机关干部承诺践诺，对于党员的书面承诺，公开践诺，严格兑现承诺。

二是不断提高整个团队的学习力，不管是政策法规，还是时事讲话，不管是政治态势，还是经济形势，不管是业务知识，还是农村传统习惯，都要广泛涉猎。结合“基层组织建设年”活动，我镇开展“业务大家学”主题活动，使每一名机关干部都能了解各个部门的业务，积极解读好各类政策，方便基层服务。针对年轻干部基层工作经验不足，以领导牵头，老干部引导，镇定期组织学习交流等方法，使得所有年轻同志尽早熟悉工作方法。

三是建立机关干部驻村联户机制，让机关干部既要进村和农村干部打交道，更要和群众交朋友，把更多的时间放到村里走访，到群众家里坐一坐，拉拉家常，增进感情，全面掌控村情民意。

2、促进农村干部作风转变。

一是强化农村干部的教育、监督及考核。今年，我们将进一步加强对农村干部的教育培训，本着“缺什么、补什么”的原则，制定详细的培训计划，由党委书记等主要领导定期为农村干部上党课，邀请党校、农业局专家为他们授课，提升他们的法治观念、政策理论水平和业务能力，切实提高农村干部的综合素质，同时注重培养农村后备干部队伍，为建立稳定农村班子打下基础。

二是强化农村干部的服务意识。进一步加强对农村干部任期目标管理、基层党建、财务托管、村务财务政务公开等常规工作的监督，建立明确的奖惩考核机制，使广大农村党员干部既有压力又有动力，提高农村干部工作积极性，强化服务意识。

三是完善农村干部的奖惩机制。通过确定考核等次，对于政绩突出的干部，提高工资待遇，并设立专项奖励基金，考核结果与评优评先相结合;对于政绩平平、群众反响不好的干部，取消评先评优资格;对于出现严重问题的干部，马上撤职查办。

三、抓管理，提服务，全方位做好党员管理工作

1、深化党员党性教育。继续开展“评先选优”活动，激励广大党员争当优秀，建立健全一本管理台账，在党员干部中深入开展“活动考勤制和学习考核制”活动，以评促改、以评促建、以评促管，切实提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

2、积极抓好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构，慎重发展”的方针，严把党员入口关，发展壮大党员队伍。重点在村居青年、妇女中发展党员，注意吸收优秀青年、专业技术人员、下岗失业青年入党，努力改善全镇党员年龄老化的现状，优化党员队伍结构。

3、加强大学生村官队伍培养锻炼。深入落实大学生村官引导群众走小康的发展思路，切实增强大学生村官扎实基层、服务农村、干事创业的信心和热情。切实加强大学生村官的培养管理考核，认真落实各项政策建立健全村官合理有序流动机制，不断创造条件，积极扶持大学生村官为本村拉项目，建新经济点的工作

4、全面推行党建工作责任制，形成党委统一领导，一把手负总责，分管领导具体负责，党的各级组织抓落实的工作格局。实行集体领导与个人分工负责相结合，各级领导干部“一岗双责”、“承诺上岗”，谁主管谁负责，谁承诺谁落实，一级抓一级，做到党建工作与业务工作同部署、齐落实、共检查、总考核。

5、进一步细化农村干部考核细则，改进领导方式，加强任期目标管理，严格落实年度考核制。通过目标管理，把各项重要决策、工作任务转化为具体的可操作、可监控、可考核的管理指标，使各村明确任务、各司其职、各尽其责，激发和调动了广大干部群众的积实施目标管理的积极性，在全镇上下进一步营造了干事创业、争创一流的浓厚氛围，激发了广大干部群众加快发展、创先争优的热情。通过年度考核制，使农村干部自我加压，自我鞭策，有效治理了干部队伍的软、懒、散等现象，树立起了能者上、庸者下的用人导向，牢固树立了“承诺必须践诺”的诚信意识。

6、加强农村支部在规范村级财务民主管理中的作用。为进一步规范村级财务管理，我们将在村级财政事务中建立和完善“村两委会”、“党员和村民代表会”机制，村里的每一项财物收支，都要经过两会讨论研究，理财小组审核后，方能进入镇级审计站报批，从根源上减少村级经济问题纠纷的产生。

7、完善合作社党组织管理。近年来，农民专业合作社在我镇发展迅速，在促进农业专业化、规模化、标准化生产，完善农业社会化服务，深化农业产业化经营，促进农民增收等方面发挥了重要作用。完善合作社党组织管理是个别党员因为脱离党组织，党员意识不断淡化，党员作用难以发挥等。这些问题的存在，迫切要求完善合作社党组织管理。今年我们将以学福地瓜专业合作社为示范点，把党的组织领导、政策引导、发动群众等方面的优势，同专业合作组织在技术、信息、市场、资金上的优势有机地结合起来，坚持“支持不把持，帮助不包办，工作讲配合，共同促发展”，走出一条“围绕经济抓党建”的新路子。开展学习型机关建设，提高机关党员干部综合素质。从率先全面建成更高水平小康社会的实际需要出发，通过生动活泼的学习形式，组织机关党员干部学习党的理论创新成果，学习法律、经济等知识，学习各种实用技能，进一步增强广大党员干部的学习能力、实践能力、创新能力，提高推动科学发展的实际本领。机关各级党组织要加强对学习情况的督查和考核，通过组织网上笔谈、知识竞赛等方式推动学习，要把学习情况作为年度考核评比的重要内容，为建设学习型机关建立制度保障。

新的一年里，在上级党组织的指导下，在镇党委的正确领导下，上下努力，部门配合，争取让XX镇的党建工作有新变化、新突破、新亮点，走在全区的前列，以实际行动创先争优。

总之，20xx年XX镇党建工作将按照市委的统一部署，结合我镇工作实际，在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任，为广大党员群众办实事、做服务、作贡献，创特色、争品牌，力争推动XX镇党建工作迈上新台阶。

20xx年以来，我镇党风廉政建设工作在县委、县政府的正确领导下，在县纪委的正确指导下，认真贯彻县委工作会议、全县经济工作会议和县纪委十x届x次全会精神，按照市、县纪委提出的党风廉政建设和反腐败工作总体部署，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，着力加强作风建设，深入推进反腐倡廉制度建设，围绕镇党委、镇政府中心工作，以党员干部为重点，以完善制度为抓手，以强化监督为保证，明确反腐倡廉责任，推进廉政文化建设，为打造特色经济强镇、构建和谐提供坚强的政治保证。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十x届x中全会精神，按照各级纪委工作部署要求，紧扣区委区政府中心工作，坚持惩防并举，以钉钉子的精神切实改进作风，以零容忍的态度坚决惩治腐败，以改革创新的方法强化对权力的制约，不断提高党风廉政建设和反腐败工作科学化水平，促进行政执法事业的有序发展，为把建设成现代化公园式城区提供坚强的纪律保障。

二、主要工作

(一)强化责任落实，完善惩防体系

1.成立党风廉政建设领导小组。为切实加强对我局党风廉政建设工作的领导，成立行政综合执法局党风廉政建设工作领导小组。

2.落实党风廉政建设责任制。认真落实党风廉政建设责任制，强化各级领导干部一岗双责意识。党组对全局党风廉政建设工作负全面领导责任，党组书记为第一责任人，对全局党风廉政建设工作负总责;党组其他成员对分管科室、中队的党风廉政建设工作负直接领导责任;科室及下属单位负责人为本科室、本单位党风廉政建设工作直接责任人。签订20xx年度党风廉政建设目标责任书，强化监督考核，开展局领导带队、派驻纪检组参与监督的党风廉政建设责任制检查考核工作，确保责任上肩。

(二)突出教育预防，推进廉洁从政

1、开展廉政教育实践活动。扎实开展廉政教育工作，始终把预防腐败教育摆在廉政工作的首位。深入开展"立党为公、执政为民"岗位廉政教育、警示教育;树立"勤政廉政好干部"和"优秀共产党员"勤廉典型，以"八廉"为载体大力推进廉政文化进中队建设，通过召开报告会、观看廉政电影等形式把廉政文化宣传与建设工作融入工作当中，加强党员干部廉政意识，提高党性修养和道德品质。

2、健全反腐倡廉制度体系。以内务管理、业务管理、党建工作等制度为基础，深化党务公开，推进政务公开，严格执行领导干部述职述廉制度、"三重一大"制度(执法权力清单)、个人重大事项报告制度、干部廉政谈话和诫勉谈话制度、廉政档案制度等制度，通过不断检验和完善，着力提高制度制定的科学化水平，确保反腐倡廉的全面性、针对性、可操作性。切实增强全体职工干部守纪意识和从上至下、从下至上的监督意识。

3、提升廉政风险防控机制成效。狠抓行政处罚自由裁量权基准案审会票决制、"制度科技文化"廉政风险防控管理体系建设和运行，充分发挥信息网络技术作用，把廉政风险防控建设作为落实党风廉政建设责任制、加强惩治和预防腐败体系建设的一项重要任务，落到实处，确保办案程序公正、促进执法公平正义，同时有效制约与规范行政执法权力。

(三)完善信访机制，提升服务效能

1、健全信访工作机制。建立信访接待制度、信访处理及回复制度、领导信访接待日制度，明确来电来信来访要求及责任追究方式。畅通信访渠道，对外公开投诉电话，在网上公布投诉邮箱，妥善处理群众的来信来访，落实班子成员接访值班表，确保每周有一位主要领导接访、下访。

2.加大督查督办力度。及时对上级交办的信访件及时处理、及时回复。对署名的举报，按照规定将调查和处理的情况，向举报人反馈，保障我局的和谐稳定。同时积极配合上级纪检监察部门，始终保持惩治腐败的强劲势头，实行责任倒查机制，依照党纪国法坚决查处系统内各类违纪违法案件。

(四)加强队伍建设，打造执法品牌

1、突出文件落实情况检查。以贯彻执行中央、省、市、区纪委文件精神为契机，深入中队开展以公用经费使用、违规职务消费、公款大吃大喝为重点的督查检查，坚持厉行节约，不断加强廉政责任管理，保障《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《省党政机关国内公务接待管理办法》等文件规定落在实处。

2、深化执法办案监管。规范执行程序，加大公正执法的监督力度，加强执法办案全过程监督。推行执法权力清单制度，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。严格依法行政，依照法律规定和相关制度、标准、纪律要求，认真开展执行立案前审查工作监督，加强中队立案报批的监督;按照法定程序行使职权、履行职责，规范各环节法律文书的制作和管理，严格审理标准，统一裁量标准，确保各个环节公开、公正、公平，切实提高执法水平。

3、推行有错无为问责。加强执法队员和协管员管理，完善局《协管员管理办法》、《执法队员、协管员文明执法行为规范规定》，强力推行局《工作人员有错无为问责配套实施规定》，注重对执法队员和协管员在日常行为、政风行风、执法案件办理过程中督查，强化执法人员的工作责任，严格有错无为问责情形，树立执法队伍良好形象。

(五)深化作风建设，推动中心工作

1.完善考核机制。修订20xx年度局系统绩效考核实施办法及实施细则，坚持局系统各单位月工作考核制度，平时考核、日常督查与年终考核相结合，加强对执法大队、各中队、各科室的监督检查。根据考核结果，启动行政问责程序，从严处理未完成目标任务、工作失渎职行为。

2.强化作风督查。以政令畅通、日常出勤、请假程序、车辆使用、办案风纪、着装风貌为重点，将纠正"四风"等作风建设规定融入干部日常管理，定期对各科室、中队的制度执行落实情况开展专项检查，着力解决单位中存在的工作效率不高、服务不优、纪律松弛等问题，着力解决广大党员和干部职工在思想作风、学习作风、工作作风等方面存在的问题。

3.开展专项治理。围绕区委、区政府中心工作，科学铺排各项执法行动，全力服务"大项目突破年"工作，强力推进"城乡环境品质倍升工作"、"五项整治"、"雷霆行动"、"网格化考评"等重点工作，加大对政府投资项目的监管力度，将作风建设工作与专项执法工作相互渗透，相互促进，在专项执法工作中开展"庸懒散"、"会所中的歪风"和"门难进、脸难看、事难办"等专项治理，以优良的作风保障本年度执法工作的有效开展，努力实现执法工作的常态化、规范化、高效化、精细化和科学化。

4.组织民主评议。结合作风建设局系统组织民主评议，自觉接受社会监督，开展创建基层满意站所工作。将作风建设置于公众视野中，认真倾听群众呼声，把评议的着力点放在意见建议的收集上，有针对性地制定整改措施，使民主评议成为促进干部作风转变的动力。民主评议结果将纳入党风廉政建设考核内容。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以抓好学习贯彻党的xx大精神、组织开展党的群众路线教育实践活动，把村“两委”班子换届作为重中之重，健全农村党建工作长效机制，加强基层组织班子建设、党员干部队伍建设，全面提高党员队伍的整体素质，增强党组织的凝聚力、战斗力，为推动全镇社会主义新农村建设提供强有力的组织保证。

二、主要任务

(一)加强党员教育管理，增强党性观念和宗旨意识

1、认真开展xx大精神学习教育，按照市、县党委的部署，组织全体党员学理论、写笔记、写心得，做好各阶段工作。切实用先进的、科学的理论武装党员干部的头脑，提高抓发展促和谐的能力。结合冬季党员轮训、“百万农民培训工程”活动，开展党的理论、市场经济知识、法律法规和创业培训，提高党员队伍的整体素质和带领群众增收致富的本领。坚持党员“三会一课”制度，落实组织生活日制度、村干部接待群众日制度，组织农村党员开展各项活动。

2、加强现代远程教育、党员电化教育、农村信息化建设,全力打造“三位一体”的党员网络教育平台。各支部要依托农村信息化平台，建章立制，开展经常性党员电化教育、远程教育和科技咨询，每年组织党员集中培训不少于10次。

3、积极做好发展党员和党费收缴工作。落实发展党员“345”工作制，实行发展党员推荐制、预审制、公示制、票决制和责任追究制，严把“培养、考察、谈话、审批”关。各支部要把发展党员工作的着力点向生产、工作一线和农村青年积极分子上倾斜，年内每个支部至少发展新党员1—2名，培养入党积极分子3名，全镇计划发展党员30名。认真执行党费收缴管理有关规定，做好党费收缴、管理工作。

4、加强流动党员管理。积极探索城乡一体、双向互动、协查联管的党员动态管理机制，各支部要及时摸清流动党员状况。各党支部副书记为直接责任人，每月20日向镇党委上报流动党员信息，认真做好《流动党员活动证》发放使用和组织关系转接工作。建立支委联系制度、流动党员外出登记等制度，建立流动党员管理台帐，准确掌握辖区内流动党员的动向，妥善接收流入党员，确保流动党员能够及时参加党的组织生活，接受党的教育管理和监督。

(二)集中精力做好村“两委”班子换届工作，选优配强领导班子

1、精心做好村“两委”班子换届工作。超前谋划，周密安排，精心组织，稳步实施。加强统筹协调，认真落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措。严格换届工作程序，组织好换届筹备、民主推荐、选举等各项工作。加强对镇党委换届工作的指导和督促检查。加强正面宣传和舆论引导，营造换届工作的良好舆论环境。

2、积极扩大换届工作中的民主。改进和完善党代表大会代表产生办法，适当提高基层一线代表比例和代表选举的差额比例。扩大选举工作中的民主，适当提高党委委员、候补委员候选人差额比例，完善选举程序和投票方式，改进候选人介绍办法，创造有利于选举人表达真实意愿的条件。

3、努力推进各项改革措施的落实。坚持民主、公开、竞争、择优的方针，着力提高选人用人的质量和公信度。改进和完善换届人选提名推荐办法，提高民主推荐和民主测评的科学性和真实性。全面运用“一个意见、三个办法”做好干部考察工作，加强干部德的考察和工作实绩的考核，坚持和完善延伸考察、民意调查等办法，把换届考察与年度考核、平时考核、专项考核结合起来。巩固完善领导班子配备改革成果，全面落实领导班子配备改革措施。

4、严肃换届工作纪律。坚持教育在先、警示在先、预防在先，认真落实“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求，严格执行干部选拔任用政策法规、组织人事纪律特别是干部选拔任用“四项监督制度”，严明纪律、严格监督、严厉查处，努力营造风清气正的换届环境。加强换届中的思想政治工作，教育引导干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排。

(三)抓好干部教育培训，着力提高镇村领导干部素质能力

1、认真抓好理论武装和能力培养工作。重点抓好党的xx大全会精神、西部大开发战略、规划以及现代科技、社会管理、舆情应对等方面的理论知识的学习培训，切实提高干部的政治理论水平和领导科学发展的能力。抓好坚定理想信念、“三个自信”教育和党性教育，分期分批开展转变经济发展方式、加强和创新社会管理等专题培训，坚持和完善党委(党组)中心组学习、领导干部“述学、评学、考学”和学分管理制度，强化宁夏干部教育培训网络学院在线学习管理，加大不良学风整治力度。

2、切实提高干部教育培训的实效性。兼顾统筹性和针对性，在抓好中国特色社会主义理论体系培训的基础上，按照“缺什么补什么”的原则，认真开展调查研究，科学制定培训计划，不断丰富培训内容，合理安排培训对象，有针对性地开展教育培训;采取集中轮训、举办专题讲座等多种形式，重点抓好后备干部和村(社区)“两委班子”换届后新任领导干部、村干部的教育培训，切实提高教育培训的实效性。

3、加强干部监督管理，认真落实从严管理干部要求。坚持从严管理干部，进一步规范和加强镇村领导干部绩效考核工作。

强化领导干部效能问责管理。深化干部“干事档案”工作，认真贯彻落实县委《关于强化干部“干事档案”结果运用的意见》，不断完善镇村领导干部考评机制，强化干部绩效考核结果的运用，把干部推荐提拔使用、调整交流、评先评优、绩效问责与年度N+X•Y考核观摩评比、重点项目督查、招商引资等考核结果挂钩，严格落实干部效能问责，加大治懒治庸力度，不断提高镇村领导干部的行政效能。

4、积极探索村干部规范化管理机制。认真落实村干部“一定三有”政策，完善村干部“两提三保”待遇保障机制和“两考一问责”激励约束机制。结合《平罗县村干部规范化管理办法》，加大运用绩效考核核发村干部任职补助的力度，建立村干部意外伤害保险制度，推行村干部轮流坐班制，促使村干部规范履职、主动尽责、激情创业。

(四)继续深入开展“三级联创”活动，夯实党建基础工作

1、全面贯彻落实中央四个长效机制，建立和完善抓党建跟踪问效问责制度、目标管理制度，镇党委书记对全镇党建工作负总责，分管党建领导具体抓，201x年继续实行镇党委成员联系所包村党建工作，抓班子建设，抓新农村建设，同时每个村确定包村党员干部为党建指导员，负责指导各村党建工作。各村党支部要成立党建工作领导小组，支部书记为第一责任人。要积极巩固和争创“五个好”党支部、“红旗”党支部和优秀党员、红旗党员;充分发挥广大党员在建设社会主义新农村中的示范带动作用，提高党建工作的整体水平。

2、深化党员联系和服务群众机制，做好农村党员致富基金发放工作，加大扶持农村党员发展创业项目。开展结对帮扶活动，通过组织互联、党员互动、干群互助，逐步建立和完善对老党员、流动党员和生活困难党员政治上关心、发展上扶持、生活上关怀的激励、关怀、帮扶机制，切实解决困难党员、群众的实际问题。建立以镇机关为中枢，各村党支部为站点的农村、社区党员服务站体系，推行党员服务群众公开承诺制度，各支部要每半年开展一次党员述岗评岗活动，努力构建党员联系和服务群众的长效机制，更好地发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。

3、深入开展后进村党支部整顿建设。今年确定的后进村为曙光村党支部，各包村领导、包村干部和部门人员要采取思想整顿和组织整顿相结合的办法，深入群众调查摸底，征集梳理影响班子建设、影响村级经济发展和群众反映强烈的突出问题。强化组织整顿，镇党委书记亲自联系后进村工作，选派工作能力强的镇干部组成包村工作组进驻后进村，帮助班子理清工作思路，建立健全工作制度，重点解决制约后进村发展和群众反映强烈的实际问题，创新思路，找出建设新农村，促进农民增收致富的突破口，确保后进村党支部实现转化提高。

4、加强新社会组织党建工作，创新党组织设置形式。试点成立地缘型、趣缘型、业缘型党组织。完善“分村联治”党组织设置形式。推广在专业合作经济组织、各类协会建立党组织。

(五)创新思路，扎实抓好农村基层党建

1、精心培育党建工作示范点。在全镇深入开展农村党支部和党员“创业行动”，培育典型，以点带面，推进新农村建设各项工作取得新进展。各党支部要结合开展新农村建设示范点创建活动，紧紧围绕创业行动、村企合作、农村信息化应用等工作，开展党建创新，培育工作亮点。今年被确定为新农村示范点的各村支部，必须培育1—2个工作亮点，大力推进大兴墩、赵渠村党支部、周城村党支部党员创业、支部加园区示范点建设。力争到年底，70%的村拥有相对稳定的集体经济增收项目，50%以上有劳动能力的农民党员拥有年收入1.2万元以上的致富项目。

2、围绕“双争双诺双评”开展基层组织建设年活动。以“双争”为目标彰显党的先进性。开展争创“优秀功能党小组”、“五个好”党支部和基层党建示范点活动，引导基层党支部对标定位，争先晋级，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用;开展争当“优秀共产党员”和“优秀党务工作者”、“设岗定责示范岗”、“党员先锋岗”等活动，增强党员的党性意识和形象意识，提升党员素质，促使广大党员自觉保持先进性。

以“双诺”为抓手促进中心工作。党支部围绕落实学习实践科学发展观活动整改任务、解决实际问题、服务人民群众、发展壮大集体经济、增加群众收入等方面做出承诺。党员围绕履行岗位职责、帮扶困难群众、服务经济发展等方面做出承诺，办理1-2件看得见、摸得着的实事。通过公开承诺和践诺，促进基层党支部和党员履职尽责。以“双评”为动力检验创先争优实效。把党员和群众是否满意作为衡量党支部工作成效和党员现实表现的重要标准，开展创先争优领导点评和群众评议活动。各党支部要细化评价指标，坚持每季度开展一次领导点评，确保点评做到全覆盖，通过点评落实领导责任，指出努力方向，抓好整改提高。坚持每半年开展一次群众评议，评价工作作风和工作业绩，鼓舞士气，推动工作，提高党员群众满意度。

3、围绕改进党员干部作风创先争优。深化党员党性分析“评星定格”活动，推动党员干部在发挥先锋模范作用上创先争优。深入推进镇机关“两管三评一推优”管理考核机制，深化“五型机关”创建活动，加强服务行业和窗口单位作风建设，通过创评“党员先锋岗”、“示范窗口”和优质服务品牌等活动，提高服务质量;通过开展服务竞赛、技能比武、服务承诺、志愿服务等，创新服务方式，提高工作效率。推动党员干部在改进工作作风、提高办事效率上创先争优。注重发挥“功能党小组”作用，推动党员在履行岗位职责上创先争优。充分发挥绩效考核结果运用的导向功能，激励领导干部在抓落实、见实效、求突破上创先争优。

4、推进农村党支部和党员创先争优。以“争当五个先锋”活动为抓手，深入开展农村党支部和党员“创业行动”，探索建立“双培养一加强”工作机制。按照“一定三有”的要求，完善“两提三保”机制，积极稳妥地推行村干部规范化管理。加强村级组织“带头人”队伍建设，集中整顿软弱涣散村党支部，促使村干部主动尽责、规范履职。

5、推进社区党支部和党员创先争优。以“五比五看双争创”为抓手，认真落实“三有一化”工作机制，大力开展志愿服务行动和“社区共建日”活动，组织党员干部走进基层、服务群众、奉献社会。深化“特色社区”和“社区”创建活动，增强社区服务、管理和稳定功能，构建区域化共驻共建共享党建格局。

(六)加强村级组织活动场所建设、管理、利用。改造完善沙渠村党支部活动场所，按照“设施齐全、制度健全、管理严格、作用明显”的要求，完善农村信息化建设、活动场所建设、管理和利用，把村级活动场所建设成为集党员学习、教育培训、村民议事、便民服务、文体活动为一体的综合性阵地。

(七)加强村级民主法制建设。全面推行“党群民主议事”活动，各村每季度至少进行一次，严格执行“阳光六步法”，认真落实党务公开、村务公开，每个支部有规范的户外公开栏，规范公开内容和形式，有公开内容存档资料，切实保障党员和群众的知情权、参与权和监督权。充分发挥党员群众的智慧和作用，积极通过“党群民主议事”的办法，有效地解决村级事务。加强对农村党员和群众法律法规教育，提高遵纪守法意识，努力营造和谐的农村社会环境。

三、措施和要求

为了切实抓好201x年党建各项工作，镇党委成立由党委书记刘强为组长，其他党委成员、办公室和各村党建指导员为成员的党建工作领导小组，负责党建工作协调落实。各村党支部书记是党建工作第一责任人，副书记是直接责任人，采取定期检查考评的办法抓好各阶段工作任务的落实。党建工作列入对各村N+X.Y考核内容及对各支部、干部个人考评依据。对年终考核后两名的村，村支部书记不得评先评优。各村党支部要充分认识进一步加强农村党建工作的重要意义，高度重视，加大力度，要从增强党员干部素质、抓好班子建设和维护广大群众利益入手，努力提高带领群众致富增收的能力，不断增强党支部的凝聚力、战斗力，以抓好党建重点工作和突破性工作为着力点，不断推进新农村各项事业全面快速发展。

我们将在上一年取得阶段性胜利的基础上，坚持惠民先行、整改推动，坚持求真务实、分类指导。密切联系农村实际，扎实开展“建设新农村、党员当先锋”主题实践活动。教育和引导广大农村党员着眼于生产发展、生活宽裕、乡风、村容整洁、民主管理，结合开展农业实用技术和职业技能培训，全面提高党员自身素质，在建设社会主义新农村的具体实践中更好地发挥先锋模范作用。接下来的整改提高阶段，要把抓紧整顿软弱涣散的基层党组织，把加强农村基层党组织建设作为教育活动的一项基础性工作来抓;在制定整改措施和整改方向上，坚持共性与个性相结合、村干部与普通党员相区别的原则，针对村干部层面，积极开展以“做发展致富带头人、做农民群众贴心人、做和谐农村示范人”为主要内容的活动，提高“双带”能力，让其在为群众办实事、做好事、解难事的过程中充分体现先进性。镇先进性教育领导小组办公室要一如既往地做好宣传、督查和指导，确保各项工作要求和具体措施落实到位，确保不走过场，不出偏差，取得实效。

突出两个重点――基层党组织建设、党员队伍建设

党的基层组织建设是党的全部工作和战斗力的基础，是全面贯彻“”重要思想的组织者、推动者和实践者。积极开展“五好”乡镇党委和“五好”村党组织创建活动。在镇党委领导班子建设上，坚持“围绕发展抓班子、抓好班子促发展”的原则，坚持中心组学习制度，不断提高领导干部的政治素质与业务素质;贯彻民主集中制原则，确保集体领导与个人分工相;用改革的方法激发领导班子活力，积极探索客观公正的评价制度、灵活有效的激励制度、严格规范的约束制度，使班子团结性和战斗力得到进一步优化、提升。继续把加强新一届村级组织领导班子建设放在突出位置，开展村干部届中“回头看”活动，通过民主评议、～调查等方式，让村干部接受自省、他查，一方面扩大群众对村干部的评判权，另一方面又可在大力整顿后进村党支部行动中，增强镇党委对村级组织的调控能力。深入实施基层党支部书记责任目标考核和奖励办法，不断增强党支部书记的责任感和压力感，增强基层党支部工作的活力。

不断加强党员队伍的教育和管理，严把“进门”关，慎重发展、保证质量，认真做好新行势下党员的发展工作。严格遵照《富阳市～-～年发展党员工作规划》，全面落实公开选拔、公开审核、公示制度和责任追究制度。对34个行政村党组织建设情况进行彻底排查，建立农村发展党员工作预警机制，对1个三年以上没有发展党员和4个60岁以上党员超过三分之一的村进行动态监控、重点管理，要求其限期转化，争取在今年做好班丰村的党员发展工作，适当调整党员年龄结构。进一步健全党员学习教育长效机制，严格落实“三会一课”制度，加大对农村基层干部特别是村党支部书记的培训力度，以点带面，发挥学习骨干作用;针对农村党员人数多、分布广、流动性强以及文化、年龄、素质结构参差不齐的特点，积极探索新的学习机制和联络平台，一是利用网络等新型传媒与流动党员保持长期、稳定的联系，尤其注重做好上海临时支部的学教工作;二是持续开展助学小分队帮教活动，对那些年事已高、行动不便的党员实行上门“送”教育。

为深入贯彻党的十九大和省、市、县、镇有关党建工作会议精神，不断深化农村党的建设“三级联创”活动，大力加强党的执政能力建设和先进性建设，切实增强党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为有效应对保持经济平稳较快发展和建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会提供坚强有力的思想、政治和组织保证，工作安排如下:

一、加强组织领导，构建齐抓共管党建工作格局

1、健全落实党建工作责任机制和工作制度。要坚持把党建工作摆上重要议事日程，在政策制定、工作部署、干部配备上切实体现党建工作首要位置的战略思想，切实加强对党建工作的组织领导和督促指导。党建任务分工明确，责任到人，形成书记是第一责任人、分管领导是直接责任人、领导班子其他成员都是责任人的齐抓共管党建工作格局。每季度至少召开一次研究党建工作的专题会议，研究落实基层组织建设工作。经常深入基层开展党建专题调研，积极向上级党委报送信息。健全奖惩机制和督查机制，结合实际制定党建工作部署、检查、奖惩制度，把党建工作任务完成情况作为考核、评先、奖惩的重要依据。

2、科学谋划党的建设各项工作。要牢固树立常抓不懈和改革创新意识，按照乡党委总体部署，结合实际，根据新形势下，经济社会和党的建设出现的新情况、新问题、新趋势，以改革创新的精神谋划党的建设各项工作，科学制定全年党建工作计划和季度、月份计划安排，做到目标任务明确，工作思路清晰，措施具体有力。

3、高度重视，加强组织领导。充分发挥党的领导核心作用，加强对群团组织的领导，积极支持群团组织按照各自章程和职责开展工作，配强群团组织班子，切实抓好工、青、妇和民兵等群团组织和配套组织建设。扎实推进“四个纳入”、“四个带头”，坚持把群团工作纳入支部重要议事日程，纳入党课的培训内容。

二、强化理论武装，大力推进思想政治建设

1、认真制定理论学习计划和安排。以党课和党员学习日等为载体，抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等理论学习，重点做好党的十九大精神学习宣传工作，在深入上、统一思想上、力求实效上下功夫，把学习活动不断引向深入。同时，引导广大党员干部积极学习市场经济、社会主义新农村、现代科技、历史文化、法律法规、党务政务等各方面的知识，不断优化知识结构，拓展知识面，进一步增强为人民服务的本领。

2、深入开展党员干部队伍的教育培训。扎实开展农村党员干部现代远程教育工作，进一步提高农村党员干部教育培训工作的质量和水平。制定干部和党员教育培训计划，举办党员培训班，每个党员每年集中培训不少于7天，培训后进行知识测试。坚持“三会一课”学习制度，开展电化教育，进行专题讨论，撰写心得体会，提高学习培训效果。

3、大力加强公民思想道德和理想信念教育。坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，用马克思主义占领思想文化阵地，以理想信念教育为核心，深入开展社会主义核心价值体系宣传教育活动，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和新时期艰苦创业精神的教育。按照《公民道德建设实施纲要》的要求开展公民道德教育，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德建设。从与人们工作生活紧密相关的领域抓起，认真开展为群众办实事活动，每年办几件作用大、影响好、群众欢迎的实事。

为了贯彻落实全县党建工作会议精神，进一步加强我乡党的农村基层组织建设和党员队伍建设，提高全乡各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推进新农村建设。结合我乡实际，现就20xx年党建工作安排如下：

一、加强党员队伍建设，夯实党的执政基础

1、切实加强社区工作者队伍建设。加强社区“两委班子”建设，社区党总支对社区全体工作人员要有计划、有目的地进行教育，定期参加组织学习或者到先进社区学习取经，使之开阔眼界，更新观念，增长知识，提高两委服务社区的能力和解决实际问题的能力，发挥其在社区管理和服务中的特殊作用。

2、进一步加强党员志愿者队伍建设。要充分调动党员的积极性，倡议他们在本人自愿的前提下，利用业余时间发挥个人专长，自觉参加社区建设;要建立一支数量充足的社区入党积极分子队伍，积极培养、吸收社工作人员和辖区居民中的优秀积极分子加入党组织。

二、加强党的组织建设，健全党建工作机制

1、坚持把落实党建工作目标管理作为重要内容来抓。

制定20xx年党建工作目标。工作目标主要从党组织制度、组织生活制度、党员发展、党费收缴、党报党刊征订、廉政建设制度、帮扶落实等各方面制定，确保党建目标落到实处。

2、强化组织保障。新形式下，由于经济结构多元化和党的领导方式转变，党组织活动时间少，经费无保障，组织边缘化，活动业余化现象越来越突出，造成了党组织活动开展难，党员发挥作用难的局面，20xx年党组织要严格组织生活制度，通过会议，授课、活动开展等形式加强党员教育，确保各党组织生活正常开展。

三、创新党员管理教育方式，充分发挥先锋模范作用

1、增强退管党员的责任感，实现“退有所学”。为使退管党员“退休不褪色”，社区党支部将采取集中学习、分散自学等形式，组织退管党员学习党的政策、文件精神，讨论、交流热点问题，提高退管党员的思想觉悟、政治素养。对行动不便、不能参加集体学习的退管党员，党支部定期带齐学习资料，主动送学上门。建立退管党员议事制，按时召开党员会议，耐心听取退管党员的意见和建议，逐一解决落实，使退管党员“知社情、议社事”，实现退管党员“退有所学”。

2、注重发挥典型示范带动作用。坚持用身边事教育身边人，发现和培养先进典型，充分发挥示范带动作用。大力培育和宣传具有广泛群众基础、富有时代特色的好党员、好干部的典型事迹，不断提升广大党员的党性修养。引导辖区党员在思想、行为、情操、作风、敬业和廉洁等方面发挥好示范带头作用。

四、加强办公阵地建设，提高社区服务水平

党员开展活动场地缺乏。社区党总部党员总数接近一百人，召开党员大会的场所条件有限，如遇较大的会议，就没有可利用的会议室。社区将采取社会支持等办法，制定建设计划，加大工作力度，拓宽投资渠道，加强社区阵地建设，改善社区办公条件;充分利用辖区单位幼幼学校的多媒体教室等，做到资源共享、联创共建，使社区党员的活动场地不仅仅局限于社区的现有场地。

20xx年，我将带领党委一班人进一步落实中央、省、市、区委提出的“党要管党、从严治党”的工作要求，以加强党员干部培训教育、村监督委员会建设、服务型党组织建设和党风廉政建设为重点，为加快建设“党委依法理政，政府依法行政，人大依法监督，全民依法办事”的法治提供有力的组织保障。

一、建立健全机制，确保党建责任落实。一是贯彻落实党建工作责任制。牢固树立“党建工作是最大的政绩”理念，深入推行“三级联评联述联创”，每年开展1次村支书、监委会主任向村党员、村民述职评议活动，并运用好评议结果。每半年开展1次高质量的民主生活会，带头批评与自我批评，形成聚精会神抓党建的工作格局。二是健全党建工作推进机制。及时调整充实我镇党建工作领导小组，制发我镇各项党建工作指导性文件。坚持落实每个月召开1次党建工作专题会议，每月组织班子成员搞1次调研，每季度召开1次党建工作总结会，每两周听取1次班子成员履行党建工作职责情况报告，督促他们落实党建工作目标。

三是健全考核评价机制。建立完善党建工作目标责任考核制度，每半年进行1次考核，考核结果上半年处于全镇后2名的，及时批评教育，对党建工作失职渎职、出现问题的追究相关责任人责任;考核结果全年2次处于全镇后2名的，取消该支部干部评优和经济奖励;同时采取下派“第一书记”或与其他村优秀支部书记交叉任职的方式，确保党建工作扎实开展，形成“上下联动、齐抓共管”的党建工作责任体系。

二、践行“三严三实”，确保干部队伍素质过硬。始终把“三严三实”要求贯穿于干部队伍建设全过程，严格按照总书记提出的“五好干部”和省委提出的“三重”要求，努力将我镇干部建设成为一支作风过硬、战斗力强的队伍。一是加强基层党组织带头人和干部队伍教育培训力度。继续推行文建明工作法，加强村支部书记培训力度，力争年内组织支部书记学习12次，召开工作经验交流学习会4次;计划20xx年邀请专家学者到镇开展廉政教育、法制培训等3次以上，努力实现镇、村干部受训率达100%，对8名大学生村干部多岗锻炼，至少培养2名大村干成为村三职干部，加强年轻有为党员群众培养并发挥其作用，增加年轻干部在重点项目建设一线锻炼机会，使其尽快成为“多面手”，最大程度适应乡镇基层需要。加强村年轻后备人才培养力度，力争到20xx年村后备人才达到15人。

二是完善监督管理加强作风建设。进一步完善上下班签到、请销假制度以及其它工作制度，规范干部日常行为以及公务用车，全方位推进干部管理。在全镇轮流安排10名区镇党代表、人大代表组成干部效能督查队，定期不定期对干部工作进行督查，并向群众公开“书记热线”，对收到的举报推行5个工作日回复制，一经查实严肃处理问责公示。三是严厉查处违纪违规违法党员、干部。每个支部建立干部监督信箱，落实专人负责，对于违纪违规违法党员干部，一经查验属实，5个工作日内从严从重处理;选树一批服从意识强、完成任务多、工作得力的党员干部为标杆，号召大家向标杆学习，并至少下派1名标兵到村任第一书记。

三、加大整改力度，确保后续问题整改到位。围绕贯彻落实省委“两个意见”，抓好教育实践活动问题整改“回头看”，从解决突出问题入手，深入持续加强作风建设。一是认真开展专项整治。认真把中央、省委、市委和区委确定的各项重点整治任务落实到位，每季度开展1次“回头看”和群众评价，对群众满意度低于三分之二的，镇党委实行专项督办，限期整改。按照整改时间表和路线图，推动整改任务件件落地见效，对未按期整改落实的负责人严肃追责。

二是扎实抓好整改落实。按照群众路线教育实践活动整改落实任务表，完善民生诉求台帐、困难群众台帐，稳定信息台帐、结案处理等4本台帐，并进行公示，推行整改事项例会制度，每月集中汇报讨论1次整改销号工作，坚决按时按质完成。三是建立健全制度体系。围绕联系服务群众、规范权力运行、加强基层基础管理等核心内容，细化镇纪委、村纪检员、监督委员会主任的职责任务、考核内容、考核方法，定期不定期(至少1季度1次)组织开展一次督查活动，尤其要发挥好村监督委员会作用，充分调动他们的工作热情，坚决杜绝制度“写在纸上、挂在墙上”现象，不断提高以制度管人管事的科学化水平。

四、注重基层基础，确保基层党建推进有序。一是加快服务型党组织建设进度。继续深入推行“民情气象站”，“三级联动代办”、“村务集中办公”等直接联系服务群众制度;坚持围绕“三定三服务”、“三亮三比三评”等活动，努力建设3个以上示范窗口，对服务群众内容等方面实行承诺践诺，并于3月底前公示上墙;组织镇机关党员干部深入开展“双报到”、“走基层”等活动，要求镇机关每月进村入户不少于10天，全面加强以“便捷化、亲情化、特色化、规范化、常态化”为内容的农村 “五化”服务型党组织建设，每名党员至少联系2名群众，每个支部建立1支志愿队伍，每月至少开展1次服务活动，每名党员每年至少参与2次志愿服务，依托便民服务中心、村(居)为民服务代理点，构建党组织和党员服务群众的平台，确保活动达到实效。二是集中整顿软弱涣散基层党组织。

深入开展“三分类三升级”活动，自20xx年起，再次倒排1-2个村为软弱涣散村，采取教育培训或下派第一书记的办法，加强班子建设，全年拿出不低于4万元的资金对后进村进行帮扶。针对物流园规划建设区域涉及的端公溪村、狮子洞村、鞍子岭村和社区原活动室被占的情况，及时向区民政局、组织部协调，将几个村整合或合并到社区支部，建立1个新的活动阵地，成立新的党组织。

同时，建立健全村规民约，探索创新“党员管理网络化”新模式，提高党员活动阵地利用率。三是加强党员教育管理。认真落实“三会一课”、民主生活会、党员承诺践诺等制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性;组织开展2次年轻干部、优秀党员交叉到各支部进行上党课、授技术等活动，提高全体党员的综合素质和能力水平;加强98名流动党员队伍管理，进一步深化居委会流动党员联系服务站建设，在全镇范围内逐步推广;采用建立13个党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制，增设100个无职党员岗位，更好地激发党员的参与热情和创造活力。四是加大保障投入。

按照上级要求，落实每个村资金投入3万元，保障村级党组织办公经费，确保有钱办事、有人服务;每个远程教育站点严格落实上级规定的活动经费，力争4个以上站点接入互联网，重新制订AB岗人员及制度，规范“五薄一册”等制度，确保各站点能够正常运行，有人管理;对工作开展扎实的村居，加大资金帮扶力度，力争达到15万元，打破以往干多干少一个样的格局;保障4万元专项资金用于打造基层党建“四个典型”，即保安院村支部、居委会支部、学校支部、机关党支部，并注重典型示范带动作用，逐步在全镇范围内推广。

五、注重警示教育，确保干部风清气正。完善责任制考核办法，强化考核结果运用，倒逼“两个责任”落实。一是加强教育学习。每半年组织党员对党章进行再学习、再教育，确保党员覆盖100%，组织干部、特别是纪检监察干部学习贯彻廉政建设细则3次以上，不断提升他们的综合素质和业务能力。二是加强宣传力度。3月底前组织干部参观市监狱警示教育基地，同时每季度开展1次警示教育，并坚持把反腐倡廉宣传教育纳入中心组学习内容，每个月至少学习1次;对违法行为做到零容忍，完善《村(居)印章管理办法》、《村级财务管理细则》等制度，做到发现一起、惩处一起、教育一片。

三是强化党务政务公开，自觉接受监督。建立完善“三重一大”决策制度，坚决执行主要领导不直接分管财务、人事、工程项目、物资采购等制度，坚持民主集中制原则，每周五下午召开党委会听取重大事项开展情况。对三公经费使用情况实行每季度在门户网或公开栏处公开，对重大资金使用情况坚持不定期公开(至少每季度通报1次)。四是落实党风廉政建设责任制。将党风廉政建设责任制列入镇党委重要工作日程，2月下旬前签订《党风廉政建设责任书》，对出现失职渎职行为的，严肃追究问责。同时严格履行“一岗双责”，每半年听取各支部1次党风廉政建设履职情况。

根据上级党委、政府的要求，为深入贯彻落实党的精神和“三个代表”重要思想，努力提高我村党建工作的整体水平，确保20xx年我村各项目标任务的顺利完成，结合20xx年党建工作目标责任书，现特制定20xx年我村党建工作计划如下：

一、健全工作机制，切实加强对党建工作的组织领导

1、认真贯彻落实党的路线、方针、政策、坚决执行党委的决定、决议。

2、为使我村20xx年党建工作开展得有意义，有深度，实践性更强，今年我村将在党建活动经费上有一定的提高。

3、建立健全我村党建工作机制，将我村党建工作目标分解落实到党支部成员中，使我村党组织发挥好作用，确保我村党建工作的正常开展。党支部每季度不定期召开一次党建工作会议。对包村领导到村指导工作作好相关记录工作。

4、认真扎实开展好第三批学习实践科学发展观活动的总结工作，认真做好整改落实项目的跟踪、督促、落实，认真开展好“回头看”，认真抓好我村的实事办理情况，确保活动真正取得实效。

5、加大党建宣传工作力度。利用每次的党员大会传达上级有关的各种会议精神及学习国家的各种法律法规及政策，及时向上级党委汇报我村开展党建工作的情况，及时上报各种简报、信息。

二、强化党组织自身建设，切实加强领导班子和干部队伍建设。

1、今年我村要巩固好“五好”党支部创建取得的成果，力争达到市“五好”的标准。

2、加强对我村后备干部的培养，今年我村都预计将培养3-4名的后备干部，加强对我村“双千”队员的管理工作。

3、健全各种学习制度、议事制度等。

4、坚持和完善民主集中制，不断增强领导班子的合力。坚持和完善“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事规则和决策制度，进一步提高领导班子的决策水平和工作效率。认真组织开好民主生活会，及时上报相关资料。

三、加强党员教育管理，切实抓好党员队伍建设

1、加强党员发展工作。坚持“十六字”方针，认真做好发展党员工作。注重在生产工作一线和优秀青年中培养和发展党员。健全完善入党申请人、入党积极分子和党员信息库，严格执行发展党员公示制、票决制、责任追究制;认真落实20xx年发展党员计划，严格把好发展党员的质量关、程序关和材料关。

2、认真开展“三会一课”，每月组织党员开展2次以上集中学习。

3、深化无职党员“设岗定责”。按照设岗责有承诺书、责任书、定责表、花名册、记录簿“五有”的要求加强对无职党员的管理;实行“四评”(党员、两委、村民代表、群众评)，强化无职党员的考核，考核结果按季度公布上墙。继续推行“党员承诺制”切实为群众解决生产生活中的一些实事;实行党支部承诺制，积极探索服务农村、农民的有效途径和办法。

4、开展好走访、慰问和帮助生活困难党员和老党员的工作。

5、按时收缴党费，做好党内信息库建设和党员组织关系转接工作。

6、继续开展好党员党性定期分析工作。

四、加强党建活动载体建设，全面推进社会主义新农村和生态文明村建设

1、抓好村民服务中心工作建设。村民代表议事、民主听证、民主理财、村务公开各项制度规范，工作开展正常;有关工作制度和职责规范上墙，党务、村务、财务、计生实行微机规范化管理，各种文件材料归档有序，卫生状况保持良好;民愿接待室实行坐班制;对群众来信来访及时登记，并做好记录。

2、继续开展“党建示范村”创建活动。

3、要认真抓好“入户调查月”和“上门服务周”制度的落实，抓好学用结合示范点建设的工作。

4、按时完成上级政府交给的其它工作任务。

20__年，xx县旅游局机关党支部工作将以党的十九大精神为指导，围绕全局中心工作，按照政治坚定、业务精通、作风优良的干部队伍建设要求，切实加强机关党支部的思想建设、组织建设和作风建设，推动支部工作与时俱进、开拓创新，为各项工作的开展提供强有力的思想、组织和制度保障。

一、加强学习教育，提高自身素质

1、坚持用党的理论武装头脑，深入学习党章、党规。

2、学习习近平总书记的系列讲话精神。

3、加强党风廉政建设和反*工作，组织学习有关党风廉政建设的规定。

4、开展年轻干部领学教育(预计20__年完成两轮)。

二、加强组织建设，夯实党建基础

1、健全党的组织生活，增强党员的组织观念，认真执行好党组织“三会一课”制度。

2、开展民主评议党员活动，不定期地与党员进行思想交流，及时了解掌握党员的思想情况。

3、做好党费收缴工作，及时更新和维护党员信息管理系统。

三、丰富活动形式，增强党组织活力

1、提高党支部的自主活动能力，原则上每月根据不同主题组织党支部活动，每位党员提供一次支部活动计划并参与此次支部活动组织，丰富支部活动形式、内容。

2、继续做好在职党员进社区工作。

3、组织开展党建先锋植树造林活动，积极做好义务献血、慰问基层党员、老党员及困难党员等活动。

4、做好联系群众、扶贫帮困的工作，加强与群众工作联系村结对共建工作，支部同志每月至少下村两次，尽力争取项目资金，支持xx村建设。

四、以党建带工建、妇建、团建、关协，落实完成上级党委及机关工委交办、组织的其他工作。

农村党建2020下半年工作计划模板

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“创先争优”活动的目标要求，紧密结合工作实际，着力提升党建的创新力、凝聚力和社会影响力，团结带领广大群众共同努力建设和谐幸福村队。

二、目标任务

努力按照“五个好”的目标要求，力争党组织建设进一步加强，党员整体素质进一步提高，文化建设和党的群众工作进一步改进，服务民生的机制和方法得到进一步完善，努力塑造党建特色和品牌，全面提升党建整体水平。

三、重点工作

(一)、切实加强村两委领导班子、干部队伍建设。建立健全街道党工委抓村队的领导责任制，明确班子成员分工，认真抓好班子成员的思想建设、作风建设和组织建设，定期召开碰头会，交流思想，搞好班子成员之间团结，加强相互间的协作配合,坚持民主集中制原则，形成合力，确保党组织的领导核心作用得到充分发挥。

(二)、扎实有效地抓好党员的教育管理。严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。抓好社区党员基本信息网上平台建设，及时修正、补充、更新相关信息资料，对下岗职工党员、离退休党员、流动党员、非公企业党员、在职党员、高校毕业党员进行分类管理教育，保证每一名党员都能过上正常的组织生活。坚持定期走访制度，对新进党员、困难伤残党员、有思想问题党员、有特殊贡献的党员建立档案。

(三)、健全组织工作运行机制。建立党建工作联席会议制度。党建工作联席会议每季度召开一次，分析形势任务，安排部署工作，协调社区内各种力量和各方面关系，深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。定期进行社区党务公开，实行制度公开、程序公开、管理公开，组织成立社区党员民主监督小组，对社区党委民主决策和民主管理进行监督。建立健全村民代表会议制度，支持和保障村民自治组织依照法律和章程履行职责，自觉接受党组织的领导。

(四)、丰富党性实践活动。结合实际，通过划分党员责任区、建立流动党员服务站、组建志愿者服务队和党员设岗定责等多种形式，建立党员便民利民服务岗，成立党员护绿队、环保队、治安监察队、法制宣传队、民情信息员等志愿组织，积极组织党员参加村级建设，服务居民群众。开展一对一结对帮扶工作，帮助特困党员、群众，在他们生活困难时就会及时给予物质和精神上的帮助，解决他们的后顾之忧，为居民群众解决实际困难，发挥党员先锋模范作用。每月组织安排一次党员自愿者活动，如扶贫帮困助残、便民利民服务、纠纷调解、法律咨询及讲座、拥军优属、青少年教育、健康咨询、科普知识讲座、文化体育活动、家电维修等。

20某某年定城镇党建工作的指导思想和目标任务是：坚持以党的某某大和某某届三中、四中全会精神为指导，以党的群众路线教育实践活动为主线，以提高基层党组织的领导力、执行力、凝聚力、战斗力为抓手，着力在服务和保证中心工作完成上取得新突破，着力在建设政治硬、能力强、素质高、品行好的党员干部队伍上取得新突破，着力在发挥普通党员作用、树立党员威信、塑造良好形象上取得新突破，着力在树立先进典型、宣传先进典型、学习先进典型，践行党的宗旨上取得新突破，努力把定城各项发展提高到一个新水平。

一、发挥主体作用，构建齐抓共管党建工作格局

一要通过建立健全党建责任制。形成上下联动，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的良好格局。党建任务做到分工明确，责任到人，形成书记是第一责任人、分管领导是直接责任人、领导班子其他成员都是责任人的齐抓共管党建工作格局。把党建目标任务进一步细化、量化，并就党建工作履行情况做出公开承诺，广泛接受社会各界的监督。建立领导干部党建包支部制度，要求领导定期开展调查研究，帮助支部理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题，健全规范党组织生活。全镇所有党(总)支部都要与镇党委签订了党建工作责任状，实行半年自查一次，年终综合考评。二要严格执行党委会定期研究基层党建工作制度。每月开一次党建工作例会，专题研究党建工作。健全奖惩机制和督查机制，结合实际制定党建工作部署、检查、奖惩制度，把党建工作任务完成情况作为考核、评先、奖惩的重要依据。三是保障党员活动经费。采取以奖代补方式，按照每名党员平均一年200元标准，镇财政给村居党组织拨付党建活动经费。

二、加强组织建设，优化村居班子结构。

认真落实中央、省委和市委关于基层服务型党组织建设的实施意见，按照县委要求着力打造基层党建活力工程的要求，进一步提高宣传群众、组织群众、引导群众和服务群众的水平，增强基层党组织在群众中的凝聚力、影响力和号召力。一要强化班子思想政治理论建设。认真组织领导班子和领导干部把深入学习党的某某大精神和某某届四中全会精神作为首要政治任务。以“微型党课”为载体，加强对镇、村(居)两级领导班子思想政治建设的分类指导，不断提高领导班子的思想政治素质，切实提高统揽全局的能力。二要优化领导班子结构。树立以项目工作看能力、以发展实绩论英雄的用人导向，积极向组织部门推荐政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部。制定和落实后备干部培养计划和具体措施，配合做好对选派干部的跟踪和管理。做好镇、村、居干部“上挂锻炼、下派磨练、历练、横挂锤炼”交流轮岗制度，培养锻炼年轻干部。

三、搭建载体平台，着力开展基层服务型党组织建设。

一是进一步提升村级组织活动场所建设水平。在现有基础上，以提高档次、完善管理、发挥作用为原则，进一步加大村居投入力度，改扩建200平方米以下村活动室，满足办公、教育、娱乐等需求。完善规章制度，狠抓村居活动场所日常值班管理，做到窗明几亮，利用现有阵地，充分发挥农家书屋、远教站点、文化广场等设施，把活动室建成为农村环境整治的示范点，党的政策广播站，民主决策的议政室，技能培训的加油站，便民服务办事厅，化解矛盾的调解室，文化活动的大舞台，充分发挥活动场所作用。二是推进新经济组织、新社会组织党建工作。

在组织覆盖上，要进一步加大非公经济和社会组织党组织组建力度，结合实际优化调整党组织设置，推动党建工作与产业发展、组织覆盖与有效服务的无缝对接，并通过优质的服务、有效的工作，提高党组织的亲和力、凝聚力，既注重扩大党的组织和工作覆盖，又发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。三是大力实施“领头雁”工程，畅通服务群众最后一公里。从加强选拔培育、管理考核、激励保障入手，打造了一支想干事、会干事、能干成事的村居书记队伍，为推进全镇经济社会发展奠定组织基础。四是继续抓村“两委”换届后续工作和居委会换届选举工作。做好各村建章立制、实行规范化管理，加强镇村居党务、政务的民主监督，提高依法施政水平。五是加强和改进党员干部教育管理。发挥党员电化教育和“微型”党课作用，加强对党员教育培训。积极推行无职党员“设岗定责”等管理方式，改进党组织设置形式，为一般党员发挥作用搭建平台。同时加强对流动党员的教育管理。积极采取措施，狠抓干部作风整顿。六是继续抓好群众路线教育实践活动，积极探索坚持党的群众路线的长效机制。

七是发展壮大村集体经济，要通过物业和资产收益、资本收益、项目收益、扶贫收益、招商收益等路径增加村级集体收益，力争通过一年的努力，全面消灭集体经济“空白村”。整合现有资源，利用房屋出租，集体山场出租、集体土地出租、项目资金推塘推垻出租，土地流转村提留、项目资金入股等措施发展村集体经济。同时规范村集体资产的管理使用，按章办事，按规定办事。八是大力实施“一村(居)一品一亮点”工程。培育一批基层党建工作“亮点”，通过抓创新增活力、以创新求突破，努力使各村居都有自己的“品牌”。

四、提高履行职责能力，建好四支队伍。

一是党员队伍。一方面加大发展党员的力度，真正把那些年纪轻、有文化、善经营、懂管理、富有集体事业心和社会责任感的同志吸收到党内来，壮大党员队伍。另一方面通过搭建各种党员活动载体和平台使普通党员能够感受到自身的责任、义务和权力。各单位党组织可通过开展党员议事会、党员文明创建理事会、党员评议会、“党员活动日”、党员志愿者服务、党员责任区、党员先锋岗、党员示范户(田)、党员诚信经营户、流动党员红旗、优秀党员评比等活动，发挥党员先锋模范带头作用，使党员真正成为党组织的有力助手。同时加大对党员的教育管理，对违纪党员进行处理，对不合格党员坚决给予除。

二是村、社区干部和后备人才队伍。健全支部书记例会制度，健全支部书记半年、全年工作考评考核制度，坚持年终“双述双评双考”制度。加强支部书记教育培努力提高素质、增强执政能力和发展能力。在退伍军人、大学生村干部、致富能人当中推选后备干部，争取每个社区、村后备干部达3—4人，加大培养力度，提高综合能力。三是大学生村官和选派干部队伍。加强日常管理，提高大学生村官和选派干部大局意识、责任意识、奉献意识。出台扶持大学生村官和选派干部创业方案，创造条件，开展多种形式的扶持活动，帮助大学生村官和选派干部创业致富。四是镇干部队伍。继续加强镇干部的平时管理，对干部严格要求，坚持公平、民主、竞争、择优的原则，形成镇干部管理运行的新机制，树立正确的用人导向。