乡村美化绿化行动实施方案(精品20篇)

根据区委安排，结合我乡实际，我乡党委高度重视，精心组织，认真开展村(社区)“两委”班子运行情况分析，并召开乡党委会，专题研究每个班子运行情况，形成分析报告如下：

整体运行情况分析

(一)班子结构。我乡7个村，1个社区居委会，共有村(社区)两委干部30人。年龄最大的59岁，最小的32岁，平均年龄45岁，男女比例22:8;文化程度，大专以上3人，中专及高中17人，初中10人;有水果种植能手29人，个体工商经营者2人，兴办企业2人，从事水果和蔬菜营销2人，都能带领广大村民勤劳致富;除社区书记不是社区人以外，其它各村(社区)干部都是本村人，符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。

(二)工作能力。我们以村(社区)为单位，分别对各个班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况，凝聚人心情况，带领发展能力，促进和谐情况，依法办事情况，勤政务实情况，工作实绩好坏，廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评。找党员、代表、村组干部进行个别谈话，参加测评人员356人，测评结果为好的最高比例为100%，最低为50.8%，从测评结果看，好的村有××村、××村、××村、××村、××村、××社区6个村(社区)。××村、××村分别出现了差，说明了我乡村级两委班子运行情况总体来说是好的，是有群众基础，能够得到广大党员干部和群众的理解支持，是信得过的是有战斗力的。但也有个别两委班子战斗力不强，班子不够团结，作风不正，发展不力等。

(三)存在的问题。通过召开座谈会、个别谈话等方式与党员、代表、组干部交流沟通以及发放民主测评表征求意见等，我们感受到，党员群众对村(社区)两委干部的意见、建议和希望主要集中在以下几个方面：一是注重环保，治理环境卫生，特别是养殖场粪便污染和烂水果处理。二是关注基础设置建设，使群众多受益，特别是道路建设，沟渠掏於，浆砌山坪塘整治、引流灌溉等。三是关注经济发展，希望村两委干部能够开拓视野，引进先进经验和优良品种，科学发展，增强发展后劲。四是关注人品，希望村两委干部作风正派，廉洁自律，齐心协力努力工作，带领群众致富奔小康。

(四)班子成员情况

我们以辖区为单位，分别对各个班子成员的政治思想素质、团结协作情况，服务群众情况，工作能力，工作作风，生活作风，工作思路，依法办事情况，工作实绩，廉洁自律情况和综合评估情况共11项指标进行了无记名测评。测评结果为好的最好比例为100%，最低为29.8%，这说明我们的村级干部队伍绝大部分是作风正，办事实的好干部，但也有较少思想政治素质不高，在班子内部闹不团结，工作作风不实，生活作风不正，甚至违法乱纪等，在群众中造成不良影响。如：××村村民委员会会计×××的违纪事件和××村村主任×××的家庭矛盾纠纷一事，广大党员、干部、群众都有不好的看法，是值得我们警惕和深思的。

为进一步加强农村环境卫生综合整治宣传工作，形成全镇上下农村环境卫生共建共创的浓厚舆论氛围，加快推进青溪农村环境综合整治，特制订本实施方案。

一、工作目标

围绕全镇农村环境综合整治工作的核心任务，全方位、多形式地做好宣传工作，营造浓厚的宣传氛围，进一步动员广大党员干部群众关心、支持和参与到环境综合整治工作中，提高群众对环境整治工作的知晓率、参与度和满意度。努力打造文明、整洁、有序、优美的城乡环境，使我镇城市形象不断提高，群众居住环境更加舒适。

二、宣传重点

1、农村环境卫生综合整治的目的、意义、措施、要求等。注重引导农民群众深刻认识自己的主体地位，理解和认清各自所要承担的责任和义务，并积极配合、主动参与到整治行动中来。

2、宣传农村环境卫生综合整治科学知识。普及垃圾分类处理、清洁能源、路边、屋边、水边绿化等方面科学知识和操作方法，教育和引导广大群众科学维护环境卫生并培养良好的卫生习惯。

3、宣传农村环境卫生综合整治推进动态。让群众及时了解和掌握各地工作推进进程，营造比、学、赶、超氛围。

三、宣传方式

1、各村要悬挂横幅、制作固定的宣传标语，发放《青溪镇区环境卫生保洁倡议书》，并要充分利用宣传栏、文化墙等形式教育引导广大农民踊跃参与环境卫生整治，积极营造良好的社会环境。

2、各村要通过党员会议、村民代表会议等会议宣传农村环境卫生综合整治工作的目的、意义、措施等。

3、在各学校深入开展相关主题教育活动。

4、组织党员开展活动，充分发挥党员在农村环境卫生综合整治工作中的先锋作用。

四、宣传要求

1、各村、各单位要充分认识做好农村环境卫生综合整治宣传工作的重要性和必要性，切实把环境卫生整治宣传工作摆上重要议事日程。

2、各村要及时提供有关线索、素材，并做好宣传报道工作。

3、学校要全力组织学校、学生参与农村环境综合整治工作，通过开展主题教育实践活动，加强学生卫生健康教育，并通过带动学生家长、左邻右舍了解农村环境整治的意义，主动参与，着力营造良好的工作氛围，引导群众共同参与农村环境综合整治工作。

为贯彻落实“营养餐工程”相关文件精神，有效落实我校营养餐添加工作，结合我校实际情况，特制定了《定龙小学营养餐项目实施方案》

一、指导思想

实施“营养餐项目”，改善农村小学生营养不足，调整膳食结构，增加营养含量，提高农村学生膳食质量，充分发挥强身育人的双重功能，促进儿童健康成长。

二、基本原则

按照“政府主导、因地制宜、健康安全”的原则，稳步推进学生营养改善计划，不断提高学生营养健康水平。

三、实施数据及膳食供应方式

（一）实施数据

1标准及资金来源

自20__年春季学期起，国家对农村义务教育学生提供营养膳食补贴。标准为每人每天3元，所需经费由中央政府承担。

2.加强教育，广泛宣传

我校地处农村山区，自然条件艰苦，学生营养状况差。我们学校决定增加学生的营养，让学生每天课间补充足够的营养，提高学生的身体素质。坚持以学生为本，努力做好这项工作，对学生进行营养健康教育，建立健康饮食行为，使“营养改善计划”深入人心。

3.喂养方式和数量

我们的学生营养改善计划将采用课间额外用餐的方式，共有2370人。食品供应按上级有关规定执行。

四、营养餐项目实施领导小组：

组长：

副组长：

成员：周管理、各班班长、科长

五、工作实施的具体步骤：

1.行政周人员负责食品数量、质量、生产日期的验收（目视检查和取样），并进行登记。

2.每天，经销商（供应商）将按班级分发接受的食品。

3.本班教师应目视检查并取样食品（数量和质量）。如果没有问题，教师应统一组织分发给每个班级的学生并进行登记。如果出现任何问题，停止分发所有食品，立即向值班管理部门报告并启动应急计划。

4.教师应引导学生正确饮食。食品启封后，应立即当场食用，并督促学生将垃圾分类，饭后放入班级垃圾桶。

5.每班饭后应及时打扫教室。可回收的垃圾应倒入学校指定的地点，不可回收的垃圾应倒入校外的垃圾池，教室应保持干净整洁。

六、实施范围和标准

我校实行每人每天3元的补贴标准，食品由教育局指定的供应商供应。

七、问责

如果因管理不善或各种错误导致食品安全事故或严重后果，将追究相关人员的责任。

八、安全注意事项

1.成立安全应急小组

组长：

组员：

2.学校应强化食品卫生安全意识，树立安全第一的理念，建立健全学校安全防范和事故处理机制，包括日常安全防范措施、应急预案等

3.发生重大食品卫生安全事故时，由校长负责救援指挥，全体教职员工积极配合。学校应立即向附近医疗机构和卫生防疫部门进行医疗救护。及时、果断地将患者送往医院抢救，主要趋势医务人员报告发病情况，维护秩序。

为切实做好我区20__年清明节森林防火工作,确保清明节假日期间不发生大及有影响的火灾,保护人民生命财产安全,维护林区和社会稳定,根据我区实际,特制定本方案.

一、指导思想

森林防火工作要坚持以防为主,按照“属地管理,包干负责、从严查办、依法惩处”的原则,明确责任、落实措施,严防火灾的发生.

二、组织领导

为加强清明节森林防火工作的组织领导,成立海棠区清明节期间森林防火指挥部.

总指挥:__

副总指挥:__

成员:__等

指挥部下设办公室,办公室设在区农林局,钟向能兼任办公室主任,符赛刚任副主任,办公室具体负责指挥部日常事务,收集和汇报信息,办公室联系电话:__

各村（居）委会要相应成立由支部书记任组长,村两委任成员森林防火领导小组,并要相应成立以支部书记为队长的防火扑火应急分队,村联防队人员为队员,进一步加强对森林防火工作的领导.

三、责任分工

（一）区委宣传部:做好宣传引导工作,在全区开展以“文明祭祀,平安清明”为主题宣传报道活动.

（二）区民政局:负责清理青田、文尖、龙楼、沙姜园四个公墓的杂草及易燃物,并在四处公墓放置水桶储存应急备用.

（三）区文体局:负责清理__古墓群的杂草及易燃物.

（四）区城管局:负责做好四个公墓停车场车辆停放等工作.

（五）海棠区林区派出所:负责火情案件查处.

（六）海棠交警大队:负责指挥疏导文尖、青田、龙楼、沙姜园四个公墓及__古墓群出入口车辆的交通秩序,加强巡逻警力,维护和处置清明节期间群众祭扫活动中的治安与纠纷.

（七）海棠消防大队:做好消防应急待命工作,做好四个公益性公墓及__古墓群发生火情及时处置.

（八）神泉集团:负责清理南田农场存在火险区域杂草等易燃物,粘贴宣传标语、发宣传单及挂横幅,加强清明节期间巡查力度.

（九）区农林局:负责清理全区散墓杂草等易燃物,做到隔离段带火源的发生,加强存在火险区域巡查,在重要路段粘贴宣传标语、发宣传单、挂横幅.

为进一步明确工作任务和职责,结合我区实际,把森林防火工作分解为七个责任区,安排护林大队清明节期间加强巡查,村委会配合协助.

第一片区:海丰加油站至英州镇交界路段(东溪村、升昌村)的森林和公益林区域,由护林防火员蒲取探、蓝福德、林道能、蓝文仕、吉石养负责巡查,吴清文（东溪村委会书记）、苏忠宁（升昌村委会书记)、陈泰文（营头村委会书记)、符积辉（海丰村委会主任)、梁平（龙楼村委会书记)协助.重点巡查龙楼散墓、龙楼公墓、东溪__古墓周边以及公益林区.

第二片区:北山村路口至海丰村路口（北山村、椰林村、洪李村、龙海村、风塘村、）森林和公益林区域,由护林防火员符飞、苻方瑞负责巡查,苏玉花（北山村委会书记）、刘衍洪（椰林村委会书记）、陈家茂（龙海村委会书记）、陈帮文（风塘村委会书记）、董益洪（洪李村委会书记）协助.重点巡查椰林村公庙周边散墓以及公益林区.

第三片区:大茅隧道至北山村路口路段（湾坡村、龙江村、新庄头、三灶村、林新村）森林和公益林区域,由护林防火员吴积超负责巡查,周其川（湾坡村委会书记）、杨昌宏（庄大村委会书记）、欧能友（三灶村委会书记）、徐翔（林新村委会书记）、黎家宝(龙江村委会书记)协助.重点巡查公益林区、文尖公墓、林区墓地.

第四片区:林旺油库至竹陆岭（铁炉村、江林村、湾坡村）的森林和公益林区域,由护林防火员高巧、蒲文彬负责巡查,高大荣（铁炉村委会主任）、林廷文（江林村委会书记）、周其川（湾坡村委会书记）.其中主要地点:青田安置区周边散墓.

第五片区:竹络岭至铁炉港的森林和公益林区域（青田村）,由护林防火员蒲俊杜、周明史负责巡查,蒲忠源（青田村委会书记）协助.重点巡查公益林区、青田公墓.

第六片区:林旺出口至蜈支洲岛码头的森林和公益林区域（藤海社区、江林村）,由护林防火员谭至清、董政江负责巡查,黄义富（藤海社区书记）、林廷文（江林村委会书记）协助.重点巡查海防林.

第七片区:南田农场全区域由神泉集团护林防火员陈运福、林情、董兴停、胡明道、兰庭庭、高雄负责巡查,符天德（南田居委会书记）协助.

野外火源管理巡逻队安排陈育华、柯海云、符飞飞、苏忠觉组成应急队伍,配置运兵车,驻点区政府待命.

四、主要工作措施

（一）强化宣传教育,增强全民护林防火意识

森林防火工作涉及千家万户,群众性强,任何预防措施的落实,都是以提高群众的防火意识为基础.各部门要充分利用宣传车、标语、宣传栏、宣传牌等形式开展经常性的防火知识、常识的宣传,尤其是要加强对扫墓人员的教育,禁止扫墓人员在山上烧香、点烛、烧纸、燃放烟花鞭炮、烧墓草、吸烟乱丢烟蒂的行为,要爱护树木、幼苗,不要随意攀拆毁坏,乱砍林木.营造浓厚的防火宣传氛围,不断增强全民护林防火意识,真正做到“安全防火,人人有责”.

（二）加强领导,落实责任

为了做好海棠区的森林防火工作,各单位要在认真实施“预防为主、积极消灭”方针的同时,把森林防火责任落实到人,实行领导责任制,要加强对森林防火工作的领导,对本责任区森林防火工作负责,对因工作疏忽造成严重火灾发生的要追究责任.

（三）做好扑救准备,确保万无一失

要密切注意气候变化,充分考虑不利因素,完善处置火灾的预案.及时检修、补充消防装备,要从扑火机具、队伍、后勤保障等各方面做好扑救火灾的应急准备.节日期间,防火队伍要做到随时待命,一旦发生火情,要快速出击,科学指挥,速战速决,确保实现“打早、打小、打了”.重大火情应及时上报区森林防火指挥部办公室（电话:__）或区指挥中心（电话:__）.要不断加强扑火安全教育培训,确保扑火人员安全.

（四）落实经费和消防设备,做好防火保障工作.

为确保消防安全,区农林局办公室统一购置风力灭火器6台,灭火扫把260把,砍刀20把（其中给各村（居）委会配备10把灭火把,南田居配备10把灭火把、风力灭火器4台、砍刀20把）.并安排各村（居）委会、南田居1.5万元、神泉集团1.5万元作为森林防火工作经费,主要用于开展森林防火工作人员加班及采购消防设备等经费.消防设备经费以及工作经费从区农林局护林防火经费中列支,设备由区农林局安排分发.

（五）加强值班

各单位要安排专门人员24小时值班,并实行领导带班制度,发生火情,值班人员立即通报区森林防火指挥部,并组织人员扑救,确保做到早发现、早报告、早扑救.各村（居）委会及相关部门于20__年3月26日森林防火清明节期间值班人员安排表报到区指挥中心和区农林局.联系人:陈育华__.海棠区值班室电话:__.

建设新农村首先要有新环境、新面貌。当前，我乡环境容貌“脏、乱、差”现象比较突出，与我乡经济社会发展状况不相适应。为彻底解决环境卫生存在的突出问题，促进两个文明建设，提高群众生活质量，特制定我乡环境容貌脏乱整治攻坚行动实施方案如下：

一、指导思想

围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以改善农民群众生产生活环境为目标，以增强农民群众文明卫生意识为着力点，以建立和完善农村环境卫生长效管理机制为保证，切实解决农村环境卫生存在的突出问题，全面提高农村环境卫生水平，加快社会主义新农村建设步伐。

二、工作目标

农村环境卫生整治工作面广量大，具有长期性、艰巨性和复杂性，今年要年全面完成环境卫生整治任务，使环境面貌发生明显改变，居民生活条件环境。

三、整治任务

(一)清洁农村厕所。采取多种形式和综合措施，提高农村厕所的净化水平，消灭蚊蝇虫蛆，逐步改善入厕环境，消除卫生隐患。村委会、学校及供群众使用的公共场所所，要做到有专人负责，及时保洁，定期清理粪便。结合农村卫生厕所改造工程，充分有效利用生活污水冲厕洁厕，逐步解决村内污水乱排乱倒问题，基本实现污水沟渠排放，不上路、无溢流。

(二)治理清运垃圾。全面清理村内、村外、村庄连接处的积存垃圾、死角垃圾，清除河道、河沟、坑塘内多年积聚的垃圾渣土,捡拾村庄周边的白色污染;规范村内垃圾倾倒点的设置，科学建设、合理配置垃圾收集设施(垃圾箱);及时清运农村垃圾，禁止在河道、坑塘倾倒、堆放垃圾，保护地下水源。

(三)治理乱堆乱放。清理村内柴草、杂物，清除街道两侧的私搭乱建。全面整理收拾主街道、小胡同内乱堆乱放的柴草、杂物、砖瓦，清理房前屋后的堆物堆料，打扫庭院内的卫生，村内做到柴草码放整齐，院内做到物料堆放有序。结合村庄开展的植树建绿活动，以绿治脏，以绿挤乱，选择成长快、易管护、适宜当地的植物进行绿化，逐步提高村庄绿化美化水平。

(四)整治道路沿线卫生。清楚107国道、京港澳高速、乡级主要干道沿线视线范围内的各类垃圾，拆除杂乱无章的违规建筑，并搞好两侧绿化。

(五)建立管护制度。结合村规民约的制定、完善和宣传，建立健全村庄环境卫生管理和维护制度，加强日常的管理和经常性维护，形成长效的环卫保洁机制。加强专业队伍建设，各村要按300人配备1名的标准设立专职的环境卫生保洁人员，负责清扫保洁、清运垃圾、绿化管护。建立健全群众参与和监督的有效机制，调动全体村民参与村庄整治，吸纳有一定代表性的村民进行监督，确保整治有成效、不反弹。

四、工作要求

开展环境卫生整治主要是为改善广大居民的居住和出行环境提供条件，为社会主义新农村建设奠定良好的环境卫生基础。必须提高认识，科学规划，周密部署，抓好落实。

(一)全面部署，全民动员。各村支书要负总责，加强领导，抓好部署，要动员到村中，宣传到户内，落实到人头，做到家喻户晓，人人动手，户户参与，打一场全民参战的农村

环境卫生整治战役。要结合农村开展的党员主题教育活动，把村庄环境卫生整治作为农村党组织进行教育、改进工作、联系群众的重要主题和重要实践，切实负起责任，每一位共产党员都要带头参加整治活动，率先垂范。

(二)成立组织，加强指导。为加强环境卫生整治工作乡里成立专门组织，由乡长王本富同志任组长，副乡长张中程同志任副组长，成员有各包村干部及各村支书。政府将抽调专门人员定期深入各村进行监督检查，发现问题及时沟通、及时解决;乡财政设立环境卫生整治专项资金，对完成整治任务、达到整治要求的村实行定额补助或以奖代补，对垃圾集中清运、处理进行补助。

(三)周密安排，联片推进。各村要结合实际情况，本着先重点后一般的原则，制定具体而周密的农村环境卫生整治方案和行动计划，要明确责任，掌握好推进的进度和节奏，确保有序稳步推进。要突出整治的区域效果，采取连片、连线整治的办法，全面推开，整体覆盖，做到村村有行动，村村有变化。要注意工作方式，坚持抓两头带中间，对有一定基础的村庄鼓励提前完成，对那些底子薄、面貌差的村庄，要积极往前推，早着手、早整治，争取早日改变脏乱面貌。

安国市“迎国庆保稳定安全生产百日会战行动”

实施方案

根据保定市“迎国庆保稳定百日会战”统一部署，决定从7月1日至10月10日，在全市组织开展“迎国庆保稳定安全生产百日会战行动”。特制定方案如下：

一、总体要求

以确保国庆60周年庆典期间安全生产形势稳定为核心，深入贯彻落实国家、省和保定市及我市近期安全生产的工作部署，充分动员各级、各部门、各企事业单位、村庄、社区和广大人民群众，认真落实各项安全防范措施，积极排查整改各类安全隐患，严厉打击各类非法、违法生产经营活动，加大重点工作攻坚力度，坚决遏制各类安全生产事故的发生，为国庆60周年庆典创造良好的安全生产环境。

二、工作内容

（一）严厉打击非法、违法生产经营活动。结合市安委会《关于在全市组织开展打击非法、违法生产经营活动集中行动月工作方案》（安安委〔2009〕4号）要求，以“六查”为重点，组织对烟花爆竹、民爆物品非法生产经营、危险化学品非法生产经营使用、非法建设、“三合一”“二合一”作业场所以及其他各类易发生群死群伤事故的非法、违法行为进行严查严打，坚决取缔各类非法生产经营活动。

（二）全面落实高温、汛期安全防范措施。对受高温、强降雨等恶劣天气影响较大的企事业单位、部位、设施、设备等进行全面检查，认真制定并落实各项安全防范和应急措施，对可能危及人身安全的重大隐

患要立即责令有关单位停工、停产，进行整改。同时，发动村委会、居委会动员广大村民、居民，做好家庭防火、安全用电、交通安全、预防食物中毒、河道溺水、农村建筑施工等安全防范工作。

（三）深入开展全方位的隐患排查整治活动。认真落实《安国市安全生产事故隐患排查治理制度》（安安委〔2009〕3号），结合汛期、暑期安全生产的特点和规律，组织进行全方位的隐患排查治理，及时消除各类事故隐患。督促所有生产经营单位认真组织开展反“三违”、防“三超”活动，杜绝违章指挥、违章冒险作业和违反劳动纪律现象，防止“超能力、超强度、超定员”生产和交通运输企业“超载、超限、超负荷”运营，把事故预防工作贯穿于整个生产经营活动过程中。

（四）强化重大危险源、重点单位和重要部位的监控。一是继续实行领导干部分包负责制，对所有重大危险源和重点隐患单位，要明确一名分包领导，严格落实安全监控措施；对所有重点危化、烟花爆竹重点企业和其它危险性较大的企业、场所、部位，实行专人盯防，并公开明示。二是各监管责任部门和监管责任人要加大对重大危险源、重点单位和重要部位的巡查力度，至少每半月要进行一次检查，并将检查情况记录备存。特别是从9月20日至百日集中行动结束，要加大巡查频次，死盯死守，必要时实行24小时盯防。三是督促相关企事业单位负责人和安全专业技术人员，加强日常安全管理，严格落实每日检查制度，做好安全值班和应急准备；四是加强医院、商场、超市、宾馆、酒店、歌舞厅、学校、幼儿园等人员密集场所消防和大型群体性活动安全管理，落实应急措施，及时发现并排除各类隐患，坚决杜绝恶性群体性事件的发生。

（五）集中抓好重点工作的攻坚。结合此次百日会战行动，认真做

好“安全诚信企业”创建工作，推动年度安全生产各项目标任务全面完成。

三、组织形式

（一）按照“属地管理”原则，由各乡镇（办）具体负责本辖区内百日会战行动的组织实施。

（二）按照“谁主管、谁负责”的原则和安全生产监管职责分工，由市政府各有关部门负责直属、直管企事业单位百日会战行动的组织实施，并对监管职责范围内相关工作落实情况进行督导检查。

（三）市政府办公室和市安委办，组织新闻单位和有关部门人员成立督查组，以明查暗访形式，对百日会战行动开展情况进行巡查。

四、方法步骤

安全生产百日会战行动从7月1日开始至10月10日结束，分三个阶段进行：

第一阶段：动员部署（7月15日前）。各乡镇（办）、市直各有关部门，要根据保定市及我市有关工作部署及本方案的要求，结合本地、本系统安全生产工作实际，于7月15日前，制定出具体实施方案，组织召开动员大会，周密安排部署。同时，采取多种形式，迅速将此次活动有关精神传达到本辖区、本系统所有企事业单位、农村、社区，搞好宣传发动，督促各企事业单位做好全体从业人员的教育动员。

第二阶段：组织实施（7月16日至10月7日）。重点抓好以下几个方面的工作：

重点组织开展“打击非法、违法生产经营行为集中行动月”活动。对非法、违法生产经营活动进行排查；各企事业单位主要负责人要组织对本单位进行隐患自查自改，抓好各项安全防范措施的落实。

组织开展隐患排查治理工作。由各乡镇（办）、市直各部门负责，组织对本地、本部门、本系统所有企事业单位隐患自查自改情况进行督导检查，对重点隐患整改进行督办。

实施重点盯防。按照市级领导干部分包和专人负责的要求，对重大危险源、重点隐患单位和重要部位实行严防死守。要严格实行“三个一律”措施：凡存在重大安全隐患的单位一律停产整顿；凡不具备安全生产条件的单位一律停产、停业；凡未取得有关证照和证照不全的单位一律关停；对严重违规冒险作业的或拒不进行隐患整改的单位，要采取严格的惩戒措施，该停的停，该关的关，并依法严厉处罚。

第三阶段：总结上报（10月8日至10日）。各乡镇（办）、市直有关部门要对百日会战行动进行全面总结、分析，查找工作中存在的问题，制定改进措施和下一步工作计划，并于10月10日前将总结形成文字材料报市安委办。由市安委办汇总后报市委、市政府。

五、有关要求

（一）高度重视，加强领导。各级、各部门、各单位要以高度的政治敏感性，充分认识此次活动的重要意义，切实加强组织领导。市政府成立由主管副市长任组长，政府办主管副主任和市安监局局长为副组长，市安监局、公安局、工商局、质监局、国土局、建设局、交通局、教育局、卫生局、文体局、商务局、市社、交警大队、消防大队、供电公司等单位主管领导为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由市安监局局长兼任。

（二）严密组织，确保实效。各乡镇（办）及市政府有关部门要周密筹划，精心组织。要在提高针对性和实效性上下功夫，严格落实责任

制，把各项工作分线、分片、分点落实到具体单位、具体人员；各级督查人员要深入生产一线，转到、看到、查到、问到，及时发现隐患和问题，防止走马观花。

（三）严格纪律，严格执法。要进一步严肃工作纪律，认真落实行政责任追究机制，对安排部署不到位、工作落实不到位的单位和人员，要严肃追究有关领导和相关人员的责任；要加大安全生产执法力度，对无视国家法律、无视政府监管、无视职工生命，违法违规生产的，要依法严厉处罚；对发生安全生产事故的，要严格按照“四不放过”（事故原因不查清不放过、事故责任者没有受到处理不放过、防范措施不落实不放过、职工群众没有受到教育不放过）的原则，依法依纪进行严肃处理。

（四）广泛宣传，营造氛围。各乡镇（办）、各部门要利用电视台、出动宣传车、发放宣传品、手机短信等多种形式，对百日会战行动进行广泛宣传，宣传安全生产法律法规和政策措施，弘扬先进经验和典型做法，曝光违法案件和事故隐患，在全社会营造浓厚的舆论氛围，引导、鼓励广大群众支持、参与此次百日会战行动，动员广大人民群众对各类非法、违法生产经营活动进行监督举报，实行群防群控。

（五）严格值守，强化应急。百日会战行动期间，各乡镇（办）各部门各单位要严格落实领导带班和安全值班制度，保证值、带班人员24小时在岗在位，所有带班领导和值班人员要保持24小时通信畅通；要做好应对各种突发事件的准备，公安、消防、安监、卫生等部门应急分队和各应急救援队要全时在位，人员要保持通信畅通，车辆要保持良好状态，保证一有情况，立即出动。

从7月份第三周至10月7日，每周五17：00前，各乡镇办及市领

导小组各成员单位，要向市安全生产百日会战行动领导小组办公室文字报告本周工作进展情况，遇有重大情况，随时报告；10月10日17：00前，文字报集中行动总结。电话（传真）：3529322。

二○○九年七月十日

为有效解决如期实现__目标，奋力谱写新时代乡村全面振兴新篇章，努力把__镇__村建成农业强、农村美、农民富的美丽幸福新__，特制定本行动方案。

一、指导思想

全面贯彻党的精神，加强党对“三农”工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，落实高质量发展的要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持把解决好“三农”问题作为工作重中之重，坚持农业农村优先发展，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，打好绿色能源牌、绿色食品牌和健康生活目的地牌“三张牌”，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

二、目标任务

按照党的提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排，实施乡村振兴战略的目标任务是：到20__年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成。农业综合生产能力稳步提升，农业供给体系质量明显提高，全村一二三产业融合发展水平进一步提升;农民增收渠道进一步拓宽，城乡居民生活水平差距持续缩小;现行标准下_户_人建档立卡贫困人口全部实现脱贫;全村基础设施建设深入推进，农村人居环境明显改善，美丽宜居乡村建设扎实推进;城乡基本公共服务均等化水平进一步提高，城乡融合发展体制机制初步建立，对人才吸引力逐步增强;全村生态环境明显好转，农业生态服务能力进一步提高;以党组织为核心的农村基层组织建设进一步加强，乡村治理体系进一步完善;党的农村工作领导体制机制进一步健全。

到20__年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。农业结构得到根本性改善，农民就业质量显著提高，相对贫困进一步缓解，共同富裕迈出坚实步伐;城乡基本公共服务均等化基本实现，城乡融合发展体制机制更加完善;乡风文明达到新高度，乡村治理体系更加完善;全村生态环境根本好转，美丽宜居乡村基本实现。到20__年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

三、基本原则

(一)坚持党管农村工作。坚持和加强党对农村工作的领导，健全党管农村工作领导体制机制，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。

(二)坚持农业农村优先发展。把实现乡村振兴作为全党的共同意志、共同行动，做到认识统一、步调一致，选优配强村组干部，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排，加快补齐农业农村短板。

(三)坚持农民主体地位。充分尊重农民意愿，切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用，调动村民的积极性、主动性、创造性，把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点，促进农民持续增收，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。

(四)坚持乡村全面振兴。准确把握乡村振兴的科学内涵，统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，注重协同性、关联性，整体部署，协调推进。

(五)坚持城乡融合发展。推动城乡要素自由流动、平等交换，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。

(六)坚持人与自然和谐共生。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，严守生态保护红线，以绿色发展引领乡村振兴。

(七)坚持因地制宜、循序渐进。立足__村得天独厚的区位优势、人文景观和品牌形象，科学把握村组的差异性和社会发展走势变化，注重规划先行、突出重点、分类施策。按照“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的要求，不搞一刀切，不搞形式主义，久久为功，扎实推进。

四、主要建设内容

(一)实施产业转型升级行动

乡村振兴，产业兴旺是重点。我们必须坚持质量兴农、绿色兴农，以农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业创新力、竞争力和全要素生产率，加快实现由农业大村向农业强村转变。

1.实施质量兴农战略。深入推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，调整优化农业生产力布局，积极发展旱作高效立体农业，推动农业由增产导向转为提质导向，大力推进特色农产品优势区创建，建设现代农业产业园、农业科技园。按照逐年推进的方式，到20__年末，全村共种植核桃_亩，建成优质泡核桃基地_亩(在25度以上陡坡地、沟坎、房前屋后等适宜地块建设优质泡核桃基地_亩，每亩按3—5株种植留养管护)，扶持发展核桃加工小微企业6个以上;种植茶叶_亩，建成标准茶园基地3000亩(在__路沿线实施茶叶优良品种改良_亩;在打靶场片区实施古茶园留养_亩)，扶持发展茶叶加工小微企业_个以上，建成__村茶庄园1个、__自然村茶村庄1个;积极打造“四个_亩”林果园建设，在__自然村片区种植甜樱桃_亩(按照每亩_株的标准种植，每株_元)，在__自然村片区种植杨梅_亩(按照每亩_株的标准种植，每株_元)，在__自然村片区种植山李子_亩(按照每亩4株的标准种植，每株_元);在__自然村片区种植红李子_亩(按照每亩_株的标准种植，每株_元)。

2.加快观光农业发展。立足__村属城郊结合部和__高速路__二级路、__公路穿境而过的区位优势，以及得天独厚的自然生态条件。积极发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业。实施休闲农业和乡村旅游精品工程，在生态茶园和“四个_亩”林果园等地实施步道建设_公里，建设田园休闲景观亭_个，建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区和康养基地，力争将__村打造成“天下茶尊、滇红__”的“后花园”。在全村范围内扶持_户以上集餐饮、观光、体验为一体的农家乐，切实将资源优势转化为经济优势。

3.培育新型农业经营主体。积极打造农产品销售公共服务平台，支持供销、邮政及各类企业把服务网点延伸到村组，做好农村电子商务发展的基础设施建设，深入实施电子商务进农村工作，加快推进农村流通现代化。扶持有条件的小农户发展生态农业、设施农业、体验农业、定制农业，提高产品档次和附加值，拓展增收空间。同时，要成立_个以上花卉专业合作社，积极扶持发展以茶花、桂花为主要品种的庭院经济_多户;成立_个以上“四个_亩”林果园专业合作社，真正做到家家有产业、户户有收入。

4.盘活农村土地经营权。全面落实永久基本农田特殊保护制度，稳步提升耕地质量，引导村(组)集体经济合作社适度规模有序流转农民土地承包经营权，发展村(组)土地股份合作社。加快村集体资产产权制度改革。加大以“三权三证”为重点的农村产权抵押贷款试点工作。

(二)实施人居环境提升行动

乡村振兴，生态宜居是关键。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。必须尊重自然、顺应自然、保护自然，推动乡村自然资本加快增值，实现百姓富、生态美的统一。

1.全面开展村庄人居环境综合整治。深入实施“七改三清”人居环境提升行动。升级改造进村主干道_公里，实施村组道路硬化建设_公里，实现村组道路100%硬化。架设农村人畜安全饮水工程管道_公里，建设蓄水池_个_立方米，进一步改善_多户_多人的安全饮水问题。实施农村电网(低压线路)升级改造_公里，安装变压器_台，有效改善全村生产生活用电问题。在村组道路实施增花补绿，建设氧化塘(污水处理池)_个，新安装太阳能路灯_盏，建设公共厕所_个，建设垃圾收集池_个。做好村庄户用厕所改造，规范村庄露天粪坑、简易茅厕。持续开展“两违”专项整治行动。重点治理农业面源污染，实施化肥农药污染综合治理工程，实现农药化肥施用量零增长、减量化;改进畜禽饲养方式，引导农民单独建“面楼”、畜厩等附属用房进行集中养殖;推进农作物秸秆和畜禽粪便综合利用，建成病死动物收集和无害化处理体系。

2.统筹山水林田草系统治理。把山水林田草作为一个生命共同体，进行统一保护、统一修复。实施重要生态系统保护和修复工程。全面推行以“河长制”为主的“六长制”工作。落实好天然林保护制度，把所有天然林都纳入保护范围。扩大退耕还林还草、退牧还草，建立成果巩固长效机制。继续实施生态公益林和草原生态保护补助奖励政策。

3.实施综合服务区建设。我们要抢抓__公路和__高速公路建设的有利机遇，对__河__段部分河道实施河流改道，科学合理规划部分弃土场，通过河流改道规划出的可用地块和弃土场进行统一规划设计利用，进一步完善功能设施配套，建设一个集仓储物流、餐饮服务、批发零售和苗圃花卉为一体的综合功能服务区。

4.全面改善群众住房条件。针对__村_户“四类重点对象”和其他危房户，按照“一户一方案”的方式，拆除无保留价值的危房，对其实施拆除重建;对需要保留的旧民房在加固的基础上，对墙体、框架门窗进行科学合理的加固修缮。

(三)实施繁荣兴盛农村文化行动

乡村振兴，乡风文明是保障。必须坚持物质文明和精神文明一起抓，提升农民精神风貌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度。

1.加强农村思想道德建设。以社会主义核心价值观为引领，坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下，大力弘扬民族精神和时代精神。巩固提升好“国家级文明村”、“省级文明村”和“__省生态文明教育基地”等创建成果，通过实施“道德讲堂”建设，认真开展“十星级文明户”、“优秀十星户”和好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动;实施“道德广场”建设，建立“善行义举四德榜”，深入挖掘农村传统道德教育资源，广泛开展深入宣传道德模范、身边好人的典型事迹，弘扬真善美，传播正能量。建立道德激励约束机制，引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高，实现家庭和睦、邻里和谐、干群融洽。巩固好“信用村”创建成果，推进诚信建设，强化农民的社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识。

2.传承发展农村优秀传统文化。在保护传承的基础上，创造性转化、创新性发展，不断赋予时代内涵、丰富表现形式。建设__村集茶文化、益智等多功能的非物质文化活动传习所1个，切实保护好优秀文化遗产。组建__村山歌队、合唱队和打歌队等三支文化宣传队，组建一支老年门球队。鼓励文艺工作者不断推出反映农民生产生活尤其是乡村振兴实践的优秀文艺作品，充分展示新时代农村农民的精神面貌。提倡人人遵纪守法，强化村规民约约束力。

3.加强农村公共文化建设。按照有标准、有网络、有内容、有人才的要求，健全乡村公共文化服务体系。发挥县级公共文化机构辐射作用，统筹整合资源，建设集居家养老服务中心、村民小组活动场所、儿童之家等功能为一体的基层综合性文化服务中心，实现村级公共文化服务全覆盖。

4.实施村寨文化氛围营造工程。紧紧围绕决战脱贫攻坚、决胜全面小康，以美丽宜居乡村建设为主题，开展村寨文化氛围营造工程。以社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、少数民族传统文化、脱贫攻坚、基层党组织建设、村务党务公开、村规民约、移风易俗、法治宣传等为主要内容。培养村民自觉遵守文明公约的意识，遏制大操大办、人情攀比等陈规陋习。加强无神论宣传教育，丰富农民群众精神文化生活，抵制封建迷信活动。

(四)实施构建乡村治理新体系行动

乡村振兴，治理有效是基础。必须把夯实基层基础作为固本之策，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，坚持自治、法治、德治相结合，确保乡村社会充满活力、和谐有序。

1.加强农村基层党组织建设。全面贯彻践行“头顶理想、脚踩泥巴、心中有民、手上有招，团结干、创新干、拼命干”的临沧作风，充分发挥村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，建立和完善以党总支为核心的自治组织体系。在原有5个村民小组活动场所的基础上，为更好的服务于广大党员群众，新建村民小组活动场所7个，在各村民小组活动场所积极开展“党的光辉照边疆、边疆人民心向党”等教育实践活动，并通过群众会、火塘会、板凳会、田坝会等形式把政策宣讲送到田间地头，把党的好声音送到群众心里，引导群众树立自强、诚信、感恩意识。严格执行“四议两公开”工作法，严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题。积极引导群众组建村务理事会，加强村红白理事会、老年协会等社会组织建设。

2.加强法治保障能力建设。坚持法治为本，树立依法治理理念，强化法律在维护农民权益、规范市场运行、农业支持保护、生态环境治理、化解农村社会矛盾等方面的权威地位。提升运用好__村为“全国创先争优先进基层党组织”和“省级民主法治示范村”等创建成果，深入开展法律进村入户普法活动，提高农民法治素养，引导广大农民增强尊法学法守法用法意识。进一步增强村组干部法治观念、法治意识，提高依法办事能力。充分发挥村治安调解组织第一道防线作用，大力推进农村社会治安防控体系建设，建设“平安__”。

3.深入实施“五富”工程建设。组织领富，发挥好党组织战斗堡垒作用。以“两学一做”学习教育、脱贫攻坚等工作为抓手，建强基层组织，带领群众致富;党员带富，发挥好党员先锋模范作用。注重把致富能手、科技示范户、返乡人士和退伍军人培养发展成党员;干部帮富，干群齐心协力抓发展。以“挂包帮、转走访”工作为抓手，深入开展遍访农户、体察民情等回访活动，形成团结协作，聚力发展的良好局面;生态促富，加快推进“森林__”建设。突出生态文明建设，探索产业转型升级新路子，真正实现生态建设与农民致富协调发展;产业致富，脱贫摘帽奔小康。认真种好、管好茶树、核桃树和经济林果树等，为群众持续增收奠定坚实基础。

(五)实施农村民生保障行动

乡村振兴，生活富裕是根本。要坚持人人尽责、人人享有，按照抓重点、补短板、强弱项的要求，围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，把乡村建设成为幸福美丽新家园。

1.优先发展教育事业。高度重视发展农村义务教育，进一步改善__办学条件和环境，持续实施好农村义务教育学生营养改善计划。积极发展__村学前教育。确保适龄儿童入学率为100%。

2.促进农村劳动力转移就业和农民增收。加大就业创业培训力度，提高农民科学文化素养，培养造就新时期农村创业创新型人才队伍建设，促进农民工多渠道转移就业，提高就业质量，增加务工收入。实施乡村就业创业促进行动，培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间，实现乡村经济多元化。扶持小微企业12户以上(核桃和茶叶初加工小龙头企业各6户)，助推全村核桃、茶叶产业有序良性发展。

3.落实好农村社会保障政策。开展好城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度，做好农民重特大疾病救助工作，完善城乡居民基本养老保险制度，确保全村符合条件人员100%参保、参合。依托居家养老服务中心的基层服务阵地，创新多元化照料服务模式，健全农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童关爱服务体系。加强和改善农村残疾人服务。强化农村公共卫生工作，开展和规范家庭医生签约服务，积极推进“健康__”建设。

4.决胜精准脱贫攻坚战。坚持把精准扶贫、精准脱贫放在首位，切实做好实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战的有机衔接，瞄准贫困人口精准帮扶，采取更加有力的举措、更加集中的支持、更加精细的工作，确保现行标准下_户_人建档立卡贫困人口全部实现脱贫致富。全面改善全村生产生活条件，确保基本公共服务主要指标均衡发展。对广大群众特别是贫困户加大教育培训力度，激发贫困人口内生动力，提升贫困群众发展生产和务工经商的基本技能，实现可持续稳固脱贫，引导贫困群众克服等靠要思想，逐步消除精神贫困。促进形成自强自立、争先脱贫致富的精神风貌。

五、保障机制

(一)强化组织领导。成立以县委政府主要领导任组长的__镇__村乡村振兴战略行动领导小组，对__村乡村振兴建设工作实行统一领导，指导__镇、__村开展乡村振兴示范点创建工作。__镇要对应成立__村试点村创建领导小组，做好上下衔接、统筹协调，具体负责抓好__村乡村振兴战略各项工作落实。

(二)注重部门协调联动。县级各部门要按照部门职能，主动推进__村乡村振兴示范点建设各项工作。组织、宣传、政法、农办、党校、发改、财政、住建、国土、环保、交通、农业、林业、水务、生物产业、教育、卫计、民政、人社、民宗、文体广电旅游、妇联、团委等部门要积极支持示范点建设，确保示范点建设取得实效。

(三)加大资金投入力度。按照“渠道不乱、用途不变、各司其职、各记其功”的原则，加大财政资金整合力度，整合各部门项目资金约_多万元，集中力量打造精品。通过村企结对、部门联村喝招商引资等形式，建立多方筹资、共建共享的投入机制，吸引社会资金参与乡村振兴计划。

(四)健全完善长效管护机制。坚持建管并重，切实建立农村公共设施的长效管护机制。采取村有村管等方式，加强村庄卫生保洁、设施维护和绿化养护等工作，积极探索社会化经营模式，对村容卫生日常保洁和公共基础设施进行日常维护。

(五)加强宣传动员工作。切实加大舆论引导力度，充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用，开展形式多样、生动活泼的宣传活动，激发人民群众主体作用，营造全县上下全面支持、积极投入建设美丽宜居幸福新乡村的局面，宣传部门要认真总结宣传先进典型，精心组稿向上级主流新闻媒体报送，形成可复制成熟经验，在全县推广，推动实施乡村振兴战略工作深入开展。

为了落实县委、政府对于新乡村建设的工作部署，确实抓好我乡 20__ 年新乡村建设工作，把新乡村建设纳入生态立县、旅游兴县的发展轨道，作

为我乡推进城镇化和持续我乡经济社会平稳较快发展的长久动力， 现结合我乡的实际状况，特制订如下方案。

一、指导思想

20__年，我乡持续以“生产发展、生活富饶、乡风礼貌，村容整洁、管理民主”的目标要求为指导，

鼎力推进以“五新一好”为主要资料的新乡村建设，进一步做好“四改一整、三绿一办理”等各项建设。重点办好改水、改厕、改路、改房、环境整顿五件实事，解决好乡村“行路难、上学难、看病难”问题，保证实现“走平坦水泥路、喝县自来水、上卫生水冲厕、住整洁舒坦房、用洁净能源、居绿色家园，建生态环保新村”的目标。

二、工作任务

一是抓好公路沿线村村自然村的新乡村建设; 二是抓好新乡村建设点的绿色家园建设;三是抓好两个新乡村建设点的乡村清洁工程;四是抓好定点

“人家”幸福工程以及公路旅游景观工程;五是抓好 20__年新乡村建设定点工作;六是抓好原新乡村建设点的成果稳固。

三、工作重点

(一)突出主导产业建设。 坚持突出原生态特色， 打好绿色、 有机品牌。

一是要围绕培养以柑和绿色大米为主导产业，壮大绿色有机农业，按照“品种特色化、基地规模化、生产标准化、经营产业化、投入科技化”的产业化模式经营。在发展主导产业的同时，要充足利用剩余劳动力发展生产，做到户户致富。二是要结合推进“双十双百双千”工程、扶贫开发工程和农民科

1

技培训计划的实施，着力抓好“一村一品”产业示范村，农民专业合作社和农民经纪人队伍建设，加快农业科学技术推广和新农民培育步伐。三是要结合本地实际状况，专心推进庭院经济、务工经济、乡村旅游和参观农业等，努力提高农民增收和生活水平。

(二)突出乡村整顿建设。一是在做好“三清六改四普及”的基础上，要保证改水、改厕、改路、改房

100%的到位;二是要按照绿化净化美化的要求，鼎力推进村点“三绿一办理”建设， 结合“一大四小”工程，

做到庭院、道路、村旁全面绿化。三是对于乡村周围的垃圾，采取分类办理，全面推进

垃圾分类无害化办理模式。推行“1 元保洁”体制(即受益田户每人每月缴

纳 1

元卫生保洁费)，制订卫生条约，划分卫生职责区，推行卫生门前“三包”，成立一套确实可行的乡村清洁工程卫生长效体制。四是结合实际重点抓好村自然村旁樟树林的美化，建好室外活动场所和休闲歇息亭。

(三)突出乡村新社区建设。一是抓好村点社区建设，专心开展乡村基层党组织建设和乡村合作社建设，加大社会治安综合治理力度，健全村级党组织领导下的村民自治体制，拟订村规民约，成立健全村民理事会、监理睬和红白理事会、禁赌协会等农民自治组织。重点做好室内活动场所、文化活动室和图书阅览室。保证建成组织完善、管理有序、服务完善、治安优秀的社会生活共同体。二是加强农民技术培训，在新局势下做爱科学、懂技术的新农民。专心开展成立“手机村”活动和广播“村村响”工程，重点在三枥村成立“手机村”，实时掌握信息，提高思想道德、民主法制、科学文化水平，培育社会主义新型农民。

四、工作和时间安排

月份：根据定点的状况制订方案，并在村点辅助理事会制订制度和理事会章程，制订农民自筹资本筹集方案，做好乡村建设规划。

月份：达成市县下发的年度自评工作，迎接市县检查查收。结合春节大团圆，开展卫生评选大检查。

月份：召开新乡村建设动员大会并组织培训，拟订好乡村整顿建设、

产业发展和新社区规划，拍摄旧乡村图片，达成村点 3 万元集中资本上交县新村办，全部拆掉破旧房和猪牛栏，做好迎接上年度省检查查收考评工作。

月份：迎接县第一季度督查工作，启动改水工作。拟订村规民约，成

2

立禁赌协会和红白理事会。

月份：改水、改厕、改路以及乡村整顿，做到基本达成。

月份：进一步完善改水、改厕、改路任务，做好第二季度工作小结。

月份：迎接县二季度督查工作，启动改房，达成粉刷任务和乡村清洁

工程。

月份：全面达成乡村清洁工程建设。

月份：全面达成改路和“四普及”任务，开展整顿乡村环境、改栏、改环境任务，全面达成外墙粉刷和浆砌阶檐任务。达成新村建设做好三季度的督查准备工作。

月份：迎接县三季度督查工作， 全面达成乡村整顿， 全面达成室内外活动场所。

月份：全面达成乡村整顿建设的扫尾任务， 辅助村点将直接统筹资本，帮扶单位和乡政府的帮助资本到帐，做好台帐，收支状况，成立社区管理机

制，完善社区服务功能。开展景观公路工程。

月份：全面达成自然村建设，全乡进行各项建设查收检查，做好省、市、县的检查查收工作，全面和考评工作，查察 20__年后备点的建设状况。

五、工作举措

(一)加强组织领导。 各村点单位要牢固树立抓新乡村建设就是抓发展、抓稳定、抓民生的理念，主动适应新局势、新任务的要求。一是加强力量。

经乡党委、政府研究，调整乡新乡村建设领导小组：组长，副组长，成员： 。

下设办公室，办公室主任： 。二是加强理事会建设。乡、村干部要全力配合理事会成员做好新乡村建设各项工作，个性是在资本、技术服务、土地流转

等方面赐予鼎力支持。 围绕发展环境、 完善设备、培育产业加强服务为重点，逐步推进社区建设，使新乡村建设有序顺利进行。

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(二)加大资本投入：一是在上级直接统筹资本到位的同时，乡、村要

加大资本投入，每个点乡镇不少于 3 万元，村委会不少于 1 万元，努力求取

帮扶单位和社会有志人士、帮助资本投入新乡村建设;二是要鼓励农民筹资

投劳。既要发挥农民主体作用，又要尊重农民心愿，搞好“一事一议”，动

员和组织农民专心加大资本投入新乡村建设公共事业， 每个村点农民投资投

劳占总投资不少于 80%;三是要落实衔接统筹资本，争取衔接安全饮水、沼

气池、农业综合开发和卫生部门的改水改厕等项目资本;四是乡、村干部要

与金融信贷单位取得联系， 加大对“三农”的支持， 加强礼貌信用户的创评，扩大贷款规模，知足新乡村建设资本到位。

(三)加强帮扶指导：一是根据乡党政班子成员的分工以及各办公室的蹲点，驻村帮扶新乡村建设;二是专心配合县帮扶单位下村指导工作，县包(挂)村单位支持资本争取

10000 元以上;三是乡、村干部要专心动员公司老板以及社会各界人士参与支持新乡村建设。

(四)严肃财经纪律。 一是各新乡村建设点， 对资本投入， 要做好安排，不留缺口不欠帐。采取统一发票报账制。二是保证新乡村建设直接统筹资本

专款专用，由县财政局拨付到乡经管站，再由行政村或村点开具收据拨款，成立村点台帐，并规范台帐、明细帐、分户帐和凭据管理制度，做到账证一致，合法有效。三是要加大资本督查力度，坚决根绝违规经费开支，保证资本安全、高效、健康运行。

(五)查核与奖罚。乡、村领导干部要确实执行好协调、督查、指导新乡村建设点的工作职责，做到每月一布置、每周一指导、每月一督查、每月一通告、每季一评选、半年一小结、全年一表彰，对新乡村建设推行年终查核，成立奖罚举措。

(六)明确要求分解任务。经乡党委、政府研究，把新乡村建设的任务逐项分解，落实到人，详细分解见附表，强力推进我乡新乡村建设。

各综治成员单位:

为进一步了解全镇平安建设工作现状，推动全镇社会治安集中整治活动深入开展，加强平安村(居)和平安单位动态管理，根据镇综治委《**镇社会治安集中整治实施方案》和《进一步深化“平安**”建设实施方案》文件要求，现制定镇综治委成员单位“平安大走访”活动实施方案如下：

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实全镇加强和创新社会管理、平安建设暨社会治安集中整治工作会认精神，深入基层，走访群众，集中了解和掌握基层平安建设及社会治安真实状况，集中排查化解矛盾、严肃整治社会治安突出问题，遏制各类案件多发势头，提高平安指数，增强人民群众安全感和满意度，确保全镇社会持续和谐稳定，为党的胜利召开营造良好的社会治安环境。

二、走访对象

全镇9个村(居)委会，人民群众，党政机关、企事业单位及社会团体干部职工。

三、时间安排

6月26日至7月15日(任务分工见附件1)。

四、走访重点

1、走访突出治安问题和治安乱点。广泛收集基层社情民意和舆情动态，走访了解机关单位、要害部位、农村集镇、集贸市场、旅店、出租房屋、发廊、网吧、游戏厅;中小学校(幼儿园)及其周边地区和公路沿线、企业周边地区等治安问题现状;黑恶势力、两抢一盗、经济犯罪等发案情况;深入查摆剖析影响社会治安稳定的源头性、根本性、基础性问题。

2、走访梳理社会矛盾纠纷。了解当地有可能影响安全保卫工作的不稳定隐患;土地征用、拆迁、社会保障、重大项目建设、涉法涉诉、劳资纠纷、土地权属纠纷、环境保护、供水供电、食品药品安全、村务管理、各类特殊群体等涉及群体性利益方面的社会矛盾纠纷;利益和法律关系复杂、涉及多个部门、，具有跨区域或跨行业属性的综合性社会矛盾纠纷;历史遗留、久拖未决的突出信访问题，已经发生未化解的群体性事件等。

3、走访社会特殊群体。走访掌握当地失业和低收入群众、孤寡老人、精神病患、失足青少年、服刑劳教人员、社区矫正对象、艾滋病患者等生活困难的人员和家庭情况。

4、走访掌握公共安全隐患。走访“四黑四害”(严重危害人民群众生命健康，严重危害青少年身心健康，严重危害群众切身利益，严重危害公共安全和社会诚信的黑作坊、黑工厂、黑市场、黑窝点)危害情况，走访了解重大隐患及安全事故。

5、走访基层平安建设现状。党委、政府主要负责同志承担社会管理综合治理责任落实情况，纳入当地经济社会发展总体规划情况，社会管理服务组织机构建设情况，基层政法综治队伍建设情况，镇、村两级社会管理服务平台建设 情况，深化“平安六进”工作开展情况。

五、方法步骤

1、深入走访。镇综治委各成员单位按照分工，深入全镇9个村居走访群众，征求群众意见填写《**区平安大走访民意调查问卷》(附件2)，广泛深入发动群众查摆基层社会治安、公共安全、社会管理及平安建设中存在的问题，了解群众对社会治安、对基层政法机关的满意度，开展群众安全感调查。每个村居至少走访5个村民组，每个村民组至少走访lO名群众。

2、梳理总结。走访结束后，依据收集的民意调查表和基层反映的情况，认真撰写内容详实、客观实在、有事实、有数据、有问题、有建议的“四有”走访工作报告，连同调查问卷，7月23日前送镇综治办。

3、落实整改。对群众评认的意见、反映的问题，镇综治办要认真梳理归类，实行整改责任制，将整改工作任务落实到责任单位和具体人。

4、实行交办。对走访掌握的突出治安问题和混乱地方，实施挂牌警示、重点管理和有针对性的交办，加强督促整改化解一批社会矛盾和隐患，适时对挂牌警示、重点管理的单位进行检查验收。

5、动态管理。镇综治委按照《进一步深化平安**建设实施方案》的要求，结合“平安大走访”活动情况，提请镇党委、政府表彰命名一批平安村居以及平安校园、平安医院、平安医院、平安企业、平安市场、平安小区等。同时，对群众不满意工作不落实、社会治安混乱，群众满意度不高的地方和单位，坚决实行动态管理，取消平安称号。

六、工作要求

(一)加强组织领导。各单位党组织要站在切实维护期间社会稳定的高度，深刻认识开展“平安大走访”活动的重要意义，把这项活动作为社会管理创新、深化平安**建设的重要内容，认真组织、周密部署、扎实推进，积极主动地投入到大走访活动中。各单位要落实有领导带队、有专人负责，确保工作不走过场，取得实实在在的成效。

(二)落实工作保障。各单位要明确活动用车，保证必要的走访经费，集中人员、集中时间，优质高效地完成走访任务。

(三)实行责任追究。此次大走访活动由各成员单位独立进行，做到公平公正，禁止随意透露工作信息，禁止弄虚作假、干扰工作，一经发现并经核实，坚决追究相关单位责任人的责任;对因工作不深入、不负责任;导致调查结果与调查事实明显不符，要落实责任倒查。

(四)切实转变作风。走访人员要以强烈的责任感、扎实过硬的作风、敢于负责的态度，落实各项走访要求。对工作中反映出的问题，要实事求是，加强沟通协调;要密切联系群众，注意工作方法;要严守工作纪律，不得迎来送往和接受任何馈赠，走访活动开展情况纳入对各级综治委成员单位的考评。

为认真贯彻落实_，特别是今年以来对燃气安全的重要指示批示精神，按照省、市、县领导同志批示要求，全面排查整治燃气安全隐患问题，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制燃气事故多发势头。

一、总体要求

深入贯彻落实_，坚持人民至上、生命至上，深刻吸取近年来省内外燃气事故教训，全面排查管道燃气、瓶装液化石油气以及涉及燃气各领域安全风险隐患，做到摸清底数，强化措施，彻底整治一批重大安全隐患、打击一批非法违法行为，有效防范和化解安全风险，实现行业整体安全水平提升。围绕制约燃气安全的突出问题，紧盯燃气安全运行重点部位和关键环节，开展综合性、精准化治理，加快完善安全设施，推进“智慧燃气”建设，提升燃气安全保障水平，切实维护人民生命财产安全和社会稳定。

二、工作任务

（一）全面排查整治燃气经营安全风险和重大隐患。加强对燃气经营企业的监管，全面整顿燃气经营市场秩序，对不符合条件的、多次违反相关法律法规的燃气经营企业要及时上报上级部门，由相关部门依法予以取缔或吊销燃气经营许可、充装许可等资质证照，督促企业提升安全管理水平。（街道城建办、安监站、执法中队、各社区资产委等按职责分工负责）

各燃气经营企业落实企业主体责任，按照《安全生产法》要求，建立健全企业全员安全生产责任制，开展危险源辨识和评估，完善重大危险源管理等；按照《安徽省城镇燃气安全检查标准》等规范要求，开展场站、管道、设施等自查自纠，隐患排查治理实现清单化闭环式管理；按照《城镇燃气用户设施安全检查和配送服务规范》落实入户安检制度等。

（二）全面排查整治餐饮等公共场所燃气安全风险和重大隐患。组织对使用管道燃气或瓶装液化气的餐饮经营场所、学校、医院、农贸市场、商住混合体等人员密集场所进行全面排查，并督促辖区燃气经营企业对上述场所燃气安全风险和隐患进行排查整治，重点排查整治燃气管道被违规占压、穿越密闭空间，气瓶间违规设置在地下室和半地下室内，擅自将气瓶放置于室内用餐场所，使用不合格的气瓶、灶具、连接软管和减压阀，私接“三通”，不安装燃气泄漏报警器或安装位置不正确，适用气种不符或功能过期失效等风险隐患。（街道安监站、城建办、执法中队、文体办、各社区资产委等按职责分工负责）

（三）全面排查整治老旧小区燃气和瓶装液化石油气安全风险和重大隐患。组织对老旧小区燃气管道、调压站、燃气引入管、立管以及管道穿越楼板部位安全隐患进行全面排查，强化液化气站违规充装和“黑气瓶”整治，液化气充装单位做好充装前后检查记录、不得擅自充装非自有产权瓶，深入排查整治违规设置不具备安全条件的瓶装液化石油气储存点和非法充装点，督促辖区燃气经营企业加强入户安检，排查整治居民用户擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置，室内管道严重锈蚀，使用不合格气瓶、灶具、连接软管和减压阀等风险隐患。（街道城建办牵头，安监站、执法中队、各社区资产委等按职责分工负责各物业公司配合）

各瓶装燃气经营企业加强配送人员管理，贯彻落实《城镇燃气用户设施安全检查和配送服务规范》要求，严禁配送人员私自充装或设立储存点，严禁配送人员配送其他企业瓶装液化石油气。

（四）全面排查整治燃气工程安全风险和重大隐患。街道城建办要协助上级部门会同安监站，各社区等对在建燃气工程和燃气管道周边建设项目进行全面排查，重点排查整治未按规定将燃气管道工程纳入工程质量安全监管、未依法进行特种设备施工前告知和安装监督检验等问题。对燃气管线周边在建项目，严格落实燃气设备保护方案。发现燃气新建、改造等工程转包、违法分包、挂靠，不按施工方案施工，未验收合格即投入使用，不落实第三方施工期间专人监护规定等违法违规行为要及时向上级部门汇报。

（五）全面排查整治燃气具等燃气源头安全风险和重大隐患。组织对现有燃气具、燃气泄漏报警器等产品生产企业进行全面排查，对销售网点开展监督抽查，严禁生产和销售不符合安全标准的燃气具，燃气泄漏报警器及配件和不符合强制性产品认证要求的燃气具。对电商平台、小商品市场等进行全面排查，督促其切实履行好对经营者的管理责任，明知经营者利用其销售平台场所销售不符合要求燃气具、燃气泄漏报警器及配件等产品，未采取必要措施的，依法承担相应的责任。对生产和销售不符合安全标准的燃气具生产经营单位要及时上报上级部门予以处罚，从源头上堵住不合格的燃气具等产品进入使用环节。

（六）全面排查整治燃气管道设施安全风险和重大隐患。

协助上级部门组织各燃气经营企业对燃气场站设施、燃气管道等进行普查建档，全面掌握建设年代、产权归属、管道材质、安全状况等资料，并对2000年前建设的燃气管道设施进行全方位安全评估，提出燃气管道（包括老旧小区管网）更新改造工作清单和实施计划，纳入年度重点项目统筹推进。重点排查整治易导致重特大事故的老旧管道带病运行、高中低压管道被占压、燃气场站设施安全间距不符合要求、燃气管网外部交叉作业等突出问题隐患，全面消除20_1年城镇燃气安全专项整治工作中排查出的燃气管道占压隐患问题。严肃查处在燃气设施保护范围内野蛮施工、第三方破坏等违法违规行为。严肃查处未依法开展压力容器、压力管道检验检测等违法违规行为。（街道城建办牵头、安监站、执法中队、各社区资产委、各燃气企业配合）

全面梳理辖区内20_1年开展的城镇燃气安全专项整治工作，确保排查出的隐患全面整改消除，总结工作经验并对辖区城镇燃气现状进行分析研判；要全面深入整顿燃气市场秩序，严厉打击流动经营、无证经营、跨区域经营瓶装液化石油气等违法违规行为；加大安徽地方标准《城镇燃气用户设施安全检查和配送服务规范》和《芜湖市瓶装燃气管理条例》的宣贯力度，规范瓶装液化石油气企业的配送车辆、配送人员、服务要求，对瓶装液化石油气充装、配送、安检等环节实施全过程可追溯管理，落地落实液化石油气配送制度等管理创新举措。（街道城建办牵头、各相关单位配合）

三、进度安排

从20__年__月至20__年__月，分四个阶段进行。

（一）动员部署(20__年__月)。印发弋江区排查整治实施方案，召开动员部署会议，部署启动全面开展排查整治工作。

（二）排查摸底(20__年__月至__月)。组织开展对本地区燃气相关企业、燃气基础设施、燃气安全运行情况等开展全面摸底排查，摸清本地区燃气总体情况、存在突出问题和薄弱环节并建立台账清单。将20_1年开展的城镇燃气安全专项整治工作中排查出的隐患问题，全面整治销号。

（三）整治攻坚(20__年__月至__月)。对排查出来的重大问题隐患要立行立改，并落实资金保障。不能立即整改到位的，要落实好管控措施，并制定整改时间表和路线图，明确整改责任单位和整改要求。动态更新问题隐患清单，挂图作战、系统治理、整体推进，并通过督导检查、明查暗访、联合执法、考核评估、警示通报、跟踪督办、挂牌督办等手段方法持续加大整治攻坚力度，确保重大安全风险管控到位、重大问题隐患整改到位。

（四）巩固提升(20__年__月至__月)。认真总结排查整治中好的经验做法，及时总结提炼并固化为法规制度，进一步健全完善城镇燃气安全长效机制。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各社区和相关单位要高度重视，主要负责同志要认真负责，责任落实到位。

成立马塘街道燃气安全排查整治工作办公室，设在街道城建办。街道要成立工作专班，有问题及时上报，牵头建立燃气安全会商研判、信息共享、联合执法等工作机制，督促燃气企业切实加强燃气安全风险管控。

各个社区、安监站、执法中队等部门联合物业等主体按照职责分工强化瓶装燃气充装、运输、使用等环节安全监管，形成齐抓共管的排查整治工作机制。

（二）建立台账。要摸清底数，建立管理台账。各社区、安监站、执法中队等部门，按照工作职责分工摸清底数，完善信息台账，统一汇总至街道城建办处。

（三）加强联合执法。要严格规范开展燃气安全执法，协同上级部门坚决防止执法不作为和“宽松软”，各相关单位形成快速联合执法机制，共同调查取证，按照《安徽省城镇燃气管理条例》等相关法律法规，对违反法律、法规和国家标准、行业标准的城镇燃气经营企业、无证经营瓶装液化石油气等人员进行处罚。

（四）加强督导考核。街道监察室要组织开展明查暗访、专项督查、联合检查，对因工作不力导致整治进展滞后、整治责任不落实、重大问题悬而未决的，坚决依纪依法严肃问责。各社区、安监站等相关单位要将燃气安全排查整治工作纳入年度安全生产和消防工作考核。

（五）加强宣传教育。广泛动员基层组织和社会媒体，充分运用广播电视、网络媒介、挂图等各类方式，加强面向社会公众的常态化安全宣传和警示教育，普及燃气安全检查、应急处置等基本知识，引导广大群众自觉保护燃气设施，自觉抵制不合格的连接软管、燃气灶具、减压阀等，确保燃气使用等环节安全。

（六）成立专班。

20__年__月__日

为全面贯彻落实《中共中央国务院关于做好20__年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，按照省委省政府、市委市政府关于农村工作会议相关决策部署，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，结合__实际，决定在全市开展乡村振兴示范村(市级)创建工作，抓点带面推进乡村振兴全面开展，特制定如下工作方案。

一、指导思想

全面贯彻党__，坚持稳中求进工作总基调，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，把示范村创建作为巩固拓展脱贫攻坚成果上台阶、乡村振兴开新局的重要抓手，突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，着力打造一批乡村振兴的__样板，助力全方位推动高质量发展，实现全市农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

二、创建目标

坚持以美丽乡村建设为基础，统筹规划，分步实施，以点带面，压茬推进，稳步实施乡村振兴战略。20__年全市创建乡村振兴示范村数量为100个，其中每个县市区创建1个数字乡村建设示范村，采取先创建后认定的方式，实行当年规划、当年实施、当年建成。乡村振兴示范村创建工作以行政村为单位，抓重点、抓示范、抓模式，补短板、强弱项，探索不同区域乡村振兴的路子。着力推动乡村产业、生态、文化、组织、人才等方面全面振兴，因地制宜发展一批优质、高效、特色产业，大力推进主导产业转型升级，壮大村集体经济，综合整治乡村人居环境，补齐基础设施短板，提升公共服务水平，弘扬地方特色文化，建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，拓宽持续稳定的增收渠道，着力创建一批具有__特色的农业强、农村美、农民富的乡村振兴示范村。

三、工作原则

(一)坚持规划先行。树立系统观念，先规划后建设，通盘考虑村庄分类和发展需求，在优先完成“多规合一”实用性村庄规划编制基础上，统筹协调一体化推进。

(二)坚持因地制宜。遵循乡村发展规律，充分考虑资源禀赋、社会经济文化、基础条件等，科学把握差异和特点，注重地域特色，探索适合当地实际的振兴路径，坚决防止“一刀切”。

(三)坚持农民主体。树牢“乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建”的理念，充分调动农民群众的积极性、主动性、创造性，让乡村振兴示范村创建与乡村文明建设相得益彰，通过实施示范村创建项目，促进农民群众增收。

(四)坚持依法合规。把依法合规贯穿于示范村项目创建的全过程，执行相关法律法规，落实项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等规定，依法取得土地使用、规划、施工等许可文件，为示范村创建提供坚强的法治保障。

(五)坚持稳中求进。立足现有村庄基础，坚持敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，坚持数量服从质量、进度服从实效、求好不求快，既尽力而为，又量力而行，坚决杜绝大拆大建。

(六)坚持注重特色。要突出地域特点，体现乡土风情，注重乡土味道，保留乡村风貌。聚焦当地优势特色产业，发展乡村产业。以农村人居环境__为重点，打造不同类型的特色示范村，带动引领创建工作。

四、步骤安排

(一)做实规划设计。乡村振兴示范村创建多规合一实用性规划，是村庄发展和乡村振兴真正的蓝图。各县市区要聘请熟知三农、有乡村规划落地经验、懂农村产业规划的有资质专业机构，编制示范村创建多规合一实用性规划。编制规划要把握“红线是规划底线、多规合一是基本原则、产业兴旺是首要任务、确保落地是实际需求、人居环境是基础条件、风貌提升是亮点特色、规划留白是战略思维、深入调研和尊重农民”等要点。4月30日前将示范村创建多规合一实用性规划以县为单位报市乡村振兴局。

(二)安排项目资金。根据示范村创建多规合一实用性规划，按照“缺什么、补什么”的原则，科学选择和规划项目。各县市区要在依法合规的前提下，通过联席会议、集体办公、限时办结等方式，建立工程项目审批绿色通道，5月25日前办结前期手续和项目立项工作。创建省级的20个示范村按省规定补助标准执行，其余80个示范村在市级衔接资金中每村补助100万元，各县市区要按照不低于1：1的比例落实县本级财政配套资金，资金支出继续实施负面清单管理，部门资金优先安排乡村振兴示范村创建项目。乡村振兴部门要严格项目入库，项目名称后用括号按照乡村振兴示范村项目进行标注。例如：清新县-太平镇-产业项目-太和村玉米种植项目(__市乡村振兴示范村项目)，5月底前完成创建项目入库工作。

(三)项目开工建设。各县市区党委、政府主要领导要全程跟进示范村创建工作，一线指挥，协调解决遇到的困难和问题，定期组织召开示范村创建工作研判推进会议。工程建设进度安排：8月底完成总工程量的60%，9月底完成80%，10月底力争全面完成，12月上旬完成项目工程验收等相关工作。12月底市级组织对乡村振兴示范村创建进行评估验收认定、公示、挂牌等。所有示范村创建项目务于5月底全部开工建设。

(四)建立管护机制。乡村振兴示范村创建要先建机制、再建工程。先明确创建工程项目的产权归属、管护主体、责任单位和后续经费的保障落实，健全完善财政补助与农户付费合力分担机制，切实建立起有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的农村公共基础设施管护体系，确保项目长期发挥效益。各县市区投入资金要力争形成经营类资产，确保资产保值增值。6月底前，各县市区需建立示范村管护机制。

五、保障措施

(一)强化组织领导。各县市区委、政府要统筹做好省级示范创建和市级示范创建工作，一并安排部署，高起点谋划、高标准规划、高质量打造，全面压实县、乡、村三级责任，多措并举扎实推进示范村创建工作。每个县抽调专人组成创建工作专班，负责全县的市级创建工作。示范村创建实行县级领导包联制，原则上示范村所在乡镇的包乡镇县级领导为包联领导，乡镇党委书记为第一责任人。包联县级领导负责督促创建进度、协调解决创建过程中的问题或困难，乡镇党委书记负责创建的具体事宜。

(二)强化政策支持。重点学习《关于村庄建设项目施行简易审批的指导意见》(发改农经〔20__〕1337号)、《关于印发<省级财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法>的通知》(晋财农〔20__〕45号)、《关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》(晋财农〔20__〕56号)、《山西省乡村振兴局转发国家乡村振兴局关于做好县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设管理的通知》(晋乡振发(计)字〔20__〕1号)、《农村人居环境整治提升五年行动方案(20__—20__)》(厅字〔20__〕44号)等。

(三)强化调度推进。一是实行挂图作战。各县市区要建立示范村创建项目建设清单，所有项目任务上墙、倒排工期、对标推进，一张图呈现，同时要对照项目建设清单，建立工作台账。二是建立推进机制。5月份开始，市级将实行示范村创建双周调度、月通报、月排队推进机制。根据各县市区示范村创建情况，适时召开现场推进会等。三是包点跟踪督导。将全市100个乡村振兴示范村创建纳入乡村振兴督导范围，市级6个乡村振兴督导组按照包县划片，深入实地开展点对点跟踪督导。市乡村振兴局根据调度情况，适时组织人员跟进督促示范村创建进度。

(四)强化氛围营造。各县市区要重视示范村创建档案资料收集整理工作，做到全程收集管理。以县为单位，在收集整理的基础上，制作一部5-10分钟乡村振兴示范村创建专题宣传片。通过多种宣传方式和途径，让广大群众认识到乡村振兴示范村创建的现实意义，营造浓厚的舆论氛围，发挥群众主体作用，鼓励和引导群众投工投劳和筹资，积极参与创建工作建设美好家园。

联系人：___、___

报送邮箱：___、

邮寄地址：__国投财经中心D座15层1514室

附件：1、20__年全市100个乡村振兴示范村创建名单

2、__市乡村振兴示范村创建主要参照指标

各乡镇(场)普法依法治理领导小组及办公室，自治县各委、办、局、人民团体、中小学校、企事业单位普法依法治理领导小组办公室，自治区、自治州驻焉各单位普法依法治理领导小组及办公室:

20__年是“七五” 的第二年，也是全面贯彻党的十八届五中全会精神，深入推进“四个全面”战略的关键之年。深入开展法治宣传教育，增强全民法治观念，对于维护焉耆县社会稳定、长治久安和“十三五”时期经济社会发展具有十分重要的意义。根据自治州《关于做好20__年法治宣传教育工作的通知》(巴治办〔20__〕1号)文件要求，结合焉耆县工作实际，现对焉耆县20__年度法治宣传教育工作做如下安排：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八届四中、五中全会和系列重要讲话精神，以维护焉耆县社会稳定、长治久安为着眼点和着力点，紧紧围绕维护宪法法律权威、依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护焉耆社会稳定、促进民族团结和宗教和谐这个大局，为建设“江南水乡、秀美焉耆”营造良好的法治环境。

二、组织领导

焉耆县法治宣传教育工作由依法治县领导小组办公室负责组织实施监督检查。依法治县领导小组办公室将全年普法宣传任务分解到月、落实到单位。各乡镇(场)、各部门单位要按照“谁执法、谁普法，谁管理、谁普法，谁服务、谁普法，谁用工、谁普法”的原则，由主管单位牵头组织、其他单位配合，利用宣传日、宣传周、宣传月的时机，在全社会开展丰富多彩的法制宣传工作，切实做到部署、措施、监督、总结“四落实”，确保宣传工作落到实处。

三、宣传方式

健全普法宣传教育工作机制，构建法治宣传教育新格局。进一步健全法治宣传教育联席会议制度，按照“谁执法、谁普法，谁管理、谁普法”的要求，落实各级国家机关、人民团体和企事业单位的工作责任。

各乡镇场、各部门各单位要利用已经建好的法治文化街区、法治文化广场、法治文化园地、画廊及法治文化景观等阵地，开展形式多样的宣传教育活动，实现法治宣传教育在城乡公共场所的全覆盖。针对不同民族文化习俗和不同宗教信仰群体,采取易于被各族群众广泛接受的、喜闻乐见的具有民族特色和区域特色的宣传手段和传播方法, 让群众近距离领略法治文化、感受法治精神,使他们在潜移默化中接受熏陶,在娱乐休闲中培养提升自身法治意识。

加大法治文化进基层工作力度。各乡镇场、各部门各单位要组织开展文艺演出、知识竞赛、专题演讲、讲座、图片板报展、法律咨询、送法下乡活动。鼓励、引导文化企事业单位和个人创作贴近实际、贴近群众、贴近生活的法治文化作品。

各类媒体要承担公益性法治宣传教育责任。利用现有的宣传专栏或专版做好先进典型的宣传报导。发挥法治文化的教育和引导功能，强化媒体与群众互动和解答群众法律诉求的功能，使法治宣传教育贴近现实、符合实际、更好地服务群众。

相关部门要认真贯彻落实《新疆维吾尔自治区法制宣传教育条例》和《焉耆县关于全面推进依法治县建设法治焉耆的实施方案》的规定，加大法治宣传教育工作在精神文明、综合治理、绩效考核和党建检查考核中的权重。

四、具体要求

1、深入学习贯彻党的十八届四中、五中全会和系列重要讲话精神，理解和把握关于建设社会主义法治国家的重要论述，紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标，为建设“江南水乡、秀美焉耆”提供有力的法治保障。

2、在全社会普遍开展宪法教育。要通过多种途径、多种形式宣传宪法基本原则和内容，结合自治区“宪法法律宣传月”、“12?4”国家宪法日等重要时间节点集中开展学习宣传活动，让宪法家喻户晓、深入人心。

3、坚持开展“去极端化”、“反暴力、讲法治、讲秩序”的宣传教育活动。加大对维护国家安全、反对民族分裂、去宗教极端化法律法规的学习宣传。让各族群众知道信教群众首先是国家公民，一切宗教活动必须依法进行，任何组织和个人都没有超越宪法法律的特权。

4、学习宣传与促进焉耆县经济发展、保障改善民生相关的法律法规。结合今年重大工作任务和时间节点，组织开展专项宣传教育活动，为各项工作顺利进行营造良好法治氛围。

5、大力宣传“七五”普法规划。今年是“七五”普法的开局之年，要坚持向全县各族群众宣传“七五”普法规划，让群众了解法治宣传教育工作的重点和内容，增强工作的实效性。使法治精神深入人心、宣传形式更加贴近群众生产生活，做到全体公民法治观念明显增强，社会管理水平显著提升。

6、贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》，组织开展“向宪法宣誓”活动。宪法是国家的根本法，具有高的法律地位、法律权威和法律效力。为教育引导国家公职人员和全体公民牢固树立宪法意识，自觉遵守宪法，各乡镇场、各部门要把组织开展“向宪法宣誓”活动作为今年宣传教育活动的重要形式，在全社会普遍营造守法光荣、违法可耻的社会风气。

7、做好公职人员网络学法用法和无纸化考试工作。通过推广应用《无纸化学法用法及考试系统》网络版平台(简称《平台》)，逐步建立和完善自治县领导干部、公职人员和企事业单位经营管理人员学法考勤(积分)、学法电子档案和学法情况通报等制度，推动全县法治宣传教育工作网络化、信息化、制度化，努力营造全民学法、遇事靠法、自觉守法的良好社会氛围。

8、组织好“与法同行万人宣讲”活动。继续深入开展“法治建设大讲堂”、“法治建设大家谈”宣传教育活动。

9、创新工作格局，强化部门职责。贯彻落实国家机关“谁执法、谁普法，谁管理、谁普法”的普法工作责任制，建立普法责任制清单。

为进一步推进农村生活垃圾减量化、资源化、无害化处理，现按照上级要求部署，结合我镇实际，制定农村生活垃圾分类工作的实施方案如下：

一、工作目标

略

二、基本原则

（一）政府主导，依靠群众。镇政府切实承担起农村垃圾治理的职责的同时，要充分发挥群众主动性，听民意察民需，从群众角度出发，共同改善村容村貌、建设美好家园。

（二）齐抓共管，统筹推进。形成分工明确、高效有力的工作机制，协同推进农村垃圾治理各项工作，保障人力物力财力投入，鼓励社会资本参与农村垃圾治理。

（三）因地制宜，科学治理。结合乡村规划，编制布局合理的环卫设施建设规划，配合市环卫部门有效处置农村生活垃圾，推进农村生活垃圾一体化体系有效实施。

三、主要内容

（一）垃圾的分类。农村垃圾分为生活垃圾和其他垃圾两大类。生活垃圾包括可回收垃圾（不易腐烂的）和不可回收垃圾（易腐烂的）；其他垃圾包括庭院道路沙土、冬季煤灰、建筑垃圾、医疗垃圾以及农业垃圾等。

1、可回收垃圾（不易腐烂的）：主要包括废纸类、塑料制品类、金属制品类、玻璃制品类、泡沫制品类、破旧服装类、塑料袋、包装袋、废旧电子产品、废灯管、废日用化学品等适宜回收循环使用和资源利用的废弃物。

2、不可回收垃圾（易腐烂的）：主要包括厨余垃圾、剩菜剩饭、蔬菜瓜果垃圾、畜禽产品内脏、腐肉、零食碎末、蛋壳等易腐烂的垃圾。

3、沙土、冬季煤灰和建筑垃圾：指道路、家庭、庭院日常清扫的沙土，冬季取暖产生的煤灰，建筑废料等。此类垃圾禁止混入生活垃圾内，需单独处理。

4、农业垃圾：主要指在农业生产、农产品加工和畜禽养殖中产生的垃圾，如秸秆、尾菜、畜禽养殖粪便等，严禁混入生活垃圾内，需单独进行处理或利用。

（二）垃圾分类收集方式。

1、农户按能否腐烂为标准对垃圾进行初步分类，投放到指定区域。保洁员在农户分类收集的基础上，进一步细分、收集，运送到到垃圾转运站或按照规章制度处理。

2、沙土、冬季煤灰和建筑垃圾实行综合利用。各村设立煤灰建筑垃圾集中堆放点或处理场所收集垃圾，对垃圾进行再利用或集中处理。

四、保障措施

（一）加强组织领导。镇政府成立工作领导小组（附件2），加强对农村生活垃圾分类收集处理工作的组织领导，要把农村生活垃圾分类纳入重要议事日程和工作考核内容，制订实施计划、工作措施和实施方案、明确工作任务和工作目标，建立相关负责同志牵头、相关部门参与、目标明确、责任清晰的工作机制。

（二）保障资金投入。结合各村实施情况，采取以奖代补的方式鼓励支持农村生活垃圾分类收集处理工作。鼓励社会帮扶、捐资捐赠农村生活垃圾分类工作。探索建立镇村生活垃圾处理收费制度，形成农户适度付费、村集体补贴、财政补助相结合的'经费分担机制，引导农户积极参与。

（三）动员群众参与。大力开展宣传教育，采取多种形式宣传垃圾分类的要求、卫生文明习惯、村民参与义务等，激发村民的积极性和主动性。发放农村生活垃圾分类指导手册，开展入户指导。建立村两委班子成员和党员责任区制度，划分责任区，每名党员联系若干农户，层层落实责任，确保分类工作有人抓、有人管。发挥农村妇女的家庭骨干作用，带动全家参与垃圾分类。

（四）强化考核督导。制定垃圾分类工作考评评比细则，建立现场督查考评、日常督导抽查等考核制度。实现镇、村分级负责、环环相扣、层层落实的工作格局。

一、活动目的

中央自上而下推行“转作风”、“反浪费”，开始厉行勤俭节约，起到了立竿见影的效果。很多公民开始从自身做起，减少浪费，为弘扬勤俭节约的传统美德。为引导广大师生、家长养成健康文明的生活习惯，大泉小学决定开展“拒绝舌尖上的浪费，光盘行动你我同行”主题活动。“光盘行动”指在学校或家里就餐时，倡议教师、学生、家长吃完自己所烹制或购买的饭菜，“光盘”离开。

二、活动主题

拒绝舌尖上的浪费，光盘行动你我同行

三、活动时间

10月8日—10月30日

四、 活动内容

(一)由副班长带领同学们齐读诗歌《悯农》。“锄禾日当午，汗滴禾下土。谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”通过朗读这首诗把同学们带入到我们此次班会的主题中来。诗中写到的农民的负担之重和劳作之苦让同学们提前进入到一个自我思考状态(为我们的后续内容作铺垫)。

(二)给大家3~5分钟的时间思考一下自己在平时的生活中有没有浪费的现象，并与身边的同学讨论——“我们应该怎么做来杜绝浪费?”

(三)思考：勤俭等于小气吗?(此环节由同学们思考后自由发表言论)

(四)内容延伸：在我们的生活中，不仅在饮食方面存在着浪费，而且在其他的各个方面都存在着浪费的现象，例如：水电浪费、纸张浪费等。作为一名大学生，我们应该争当节俭先锋，做好勤俭节约的榜样，在拒绝“舌尖上的浪费”的同时，还要做到拒绝其他资源的浪费。

(五)由班长放映一段小短片(目的是为了让同学们从中得到感悟，学会珍惜我们现在所拥有的，并且学会感恩)。

(六)副班长带领同学们合唱歌曲《知足》。

(七)由副班长带领全体同学们宣誓。(我承诺：在校做到，节约一支笔，一滴水，一度电，不浪费一粒米。发扬中华民族的传统美德，争当节俭先锋，一起为国家创造更多的财富，一起为自己创建美好的未来!)

班会总结：通过开展此次主题班会，同学们已经认识到节俭的重要性和身边浪费的严重性，意识到勤俭节约是我们中华民族的传统美德，我们应该继承和发扬。从现在起，从自我开始，拒绝舌尖上的浪费，争做光盘族，争做文明大学生。在生活中做到爱粮节粮，抵制浪费，合理消费，积极促进节约型社会建设。全体同学互相监督，开始彻底的光盘行动。

光盘行动课后反思：

主题班会是对学生进行思想道德教育和良好习惯的重要载体，也是学生进行自我教育的一种重要形式。它与微型德育课相辅相成，相得益彰!

今天我受你们秦校长之邀有幸观摩了你们的主题班会《光盘行动在校园》，谈三点感受：

1、充分体现了同学们是班级管理和自我教育的主体。

从课件的制作，活动的主持，节目的编排和策划……都体现了你们班主任的管理思想，大胆放手让同学们自我组织，自我教育，自我提高，充分发挥了同学们的主动性和积极性，这种教育形式要提倡!

2、主题鲜明，内容丰富，形式多样。

这次主题班会活动，围绕同学们中普遍存在的带有倾向性的典型问题，也是当今社会的热点问题“节俭与浪费”，结合同学们的实际生活，通过表演，讨论，图片，名言警句，漫画，文字资料等多种形式，使同学们实现信息互换，思想碰撞和情感交融，最终让同学们在活动中受到教育，在快乐中接受道德的洗礼!

3、 班主任高老师的指导恰到好处，其最后点评为同学们作出了价值判断，指出了同学们努力的方向。每天实行“三光”——饭菜吃光、汤喝光、餐桌清光。

两点建议：

1、教育既有阶段性的重点，但更具有长期性、连续性的特点。因此，对主题班会的设计，应根据时政热点、阶段性工作重点和学生身心发展的特点，进行不同层面的专题教育。切口不必大，影响必须深，要能震撼学生的心灵，我们开展的活动要让学生永远铭记，终身受益!

主题教育活动要具有连续性，系列化，从低到高，由浅入深，形成完整的教育体系。个人、学校的专业发展可以错位，但思想教育不能倒置，如果对小学生进行爱国主义教育，对大学生进行习惯养成教育，这就是教育的无效和失败!<莲>

2、思想教育具有深刻性、复杂性的特点。主题班会也应具有发散性的创想，从选题到主题的定名，从材料的准备到彩排要精心组织，精益求精，敢于创新，学生的准备过程就是受教育的过程。主题班会要勇于从班内转到校内，从校内走向社会，从社会走向大自然;要善于从学期延伸到假期，从理想回到现实……让学生感到生活是多么的丰富多彩!学习是多么的有意义和价值!

我衷心祝愿同学们在今后的生活中弘扬节俭美德，餐餐光盘，并将节俭这一美德的种子撒满整个校园，撒向社会!只要人人都节俭一点，我们就会更早的建成小康、走向富裕!

为贯彻落实上级有关营养改善工作的文件精神，确保我乡小学学生营养改善工作能够安全、平稳实施，我乡根据省、市、县有关文件精神，我学区认真开展了营养改善计划工作。现就我学区实施营养改善计划工作情况报告如下：

一、指导思想

认真贯彻落实党和国家的惠民政策，全面落实学生营养餐工作，切实改善农村学生营养缺乏的现状，调整饮食结构，提高健康水平，促进青少年儿童健康成长。

二、具体做法

一是加强领导，建立工作机构。

学区设立营养改善办公室，全面负责营养改善工作的各项事宜。各小学成立“营养改善计划工程”领导小组，校长为第一责任人，下设分管人员，各司其职，为食品安全保驾护航。

二是健全制度，落实工作责任制。

我学区共有x所小学，x个教学点，有x名学生食用营养餐。学区严格执行相关文件，制定了《殷家城学区学生营养改善计划工作实施方案》、《营养餐财务管理制度》、《学生营养餐发放管理制度》、《学生营养餐工程食品收验管理制度》、《学生营养餐工程食品储存制度》、《“营养餐”管理人员工作职责》、《学生营养餐工程档案管理制度》和《学生营养餐安全工作应急预案》，并同各校、配餐企业签订了《营养餐配送合同》等，落实了学生营养餐工作人员的各项职责，把各个环节的安全监管责任分解落实到人。

三是认真组织，及时发放营养餐。

我学区共x人享受学生营养餐，实行周配送、日汇报、周公示、月总结，及时进行信息收集（做好食品验收、分发统计、学生食用情况统计），做好陪餐、留样，确保安全，做到万无一失。

三、取得成效

一是学生的精神面貌焕然一新，狼嚎的饮食习惯正在逐步形成。

二是改善学生的生活质量，优化饮食结构，增强学生体质，促进了学生的全面发展。

三是有效调动了学生的读书积极性，教育教学秩序良好。

四、存在问题

一是学校食堂进行改造存在诸多困难，很难达到规范，基础设施滞后，不能满足食堂供餐的要求，需要上级给予资金上的支持。

二是殷家城乡地理位置偏远，食品运输价格高，采购成本高，食品新鲜度达不到要求。

五、今后打算

近期来，经县营养办召开多次专题会议，我学区认真总结经验，制定措施，在此基础上，按照“政府主导、因地制宜、健康安全”的原则，部署下年工作。

一是完善机制，确保安全、营养。

在这半年的企业供餐中，我们制定了一系列的规章制度，并总结出了一些比较成功的经验和实施办法，这些好的经验教训需要我们去保持、去发扬，但同时有些制度并不断完善，包括财务制度、原料采购制度、烹调加工管理制度、从业人员健康检查制度、从业人员卫生知识培训制度、餐具用具清洗消毒制度、民主监督制度、营养监测跟踪制度等，这些还需要我们去完善并上墙明示，以确保学生营养餐的安全和营养。

二是争取资金，加快食堂建设步伐。

在下年的营养餐工作中，我们将会把学校食堂建设列为重点工作，争取省市县项目工程和资金，逐步在各校建立学生食堂，并办理餐饮服务许可证，保证学校食堂供餐模式的顺利实施，这样既便于学校管理，又可以相对控制食品安全，有利于让学生吃得“放心”，有助于实现营养餐补助资金“全部吃到学生嘴里”。

三是以点带面，稳步过度食堂供餐。

在全乡范围内因校制宜，合理选择供餐模式，先优先建立几个学校食堂，逐步过度到整体实现食堂供餐。针对我乡地理位置偏远、交通不便、学校分散、经济落后和资金紧缺的现状，我学区的食堂建设可分三步走：

第一步先规范殷家城小学食堂，并在清泉小学和北岔小学新建学生食堂；

第二步在桑树洼小学、敬岔小学和张老庄小学新建学生食堂；

第三步在寺山小学、李园子小学和白沟圈小学新建学生食堂，并对全乡的学生食堂再次进行各项规范，确保各食堂符合卫生局和食品药品监督管理局等相关质检部门的要求。暂时没有食堂的学校继续采取企业供餐模式，必须严把供餐企业的相关资质和供餐学校的规范操作这一重要关口。

四是实名管理，加强制信息系统建设。

根据教育部的要求，从今年春季学期开始对营养改善计划实行实名制管理，这是一项重大政策改革创新措施。今后我学区将高度重视，采取有力措施，按要求做好数据采集、录入、更新工作，严把数据采集审核关，对学校录入的数据进行逐条审核，剔除错误数据，确保数据完整准确后上报县学生营养办，力争做到科学、高效、准确。

回顾这半年的学生营养餐工作，我学区虽然取得了一定的成绩，得到了县局和家长的肯定，但仍然存在着很多的问题，在以后的工作中，我学区要不断总结，反复思考，认真研究，稳步扎实的推进营养改善工程步伐。我相信，在我们学区全体教师的不断的努力下，定会走出一条“安全有保证、营养有保障”的营养改善之路！

(一)部署启动阶段(2022年2月10日—2022年2月28日)

区政府成立由区长任组长，副区长任副组长，镇街和区政府系统有关部门主要负责人为成员的xx区政府系统效能提升年工作领导小组，负责组织领导、统筹谋划、协调指导全区政府系统效能建设工作，领导小组下设办公室在区政府督查室。各地各部门按照实施方案要求，结合实际，部署安排开展效能提升年六项行动工作。工作开展情况于2月8日前报xx区政府系统效能提升年工作领导小组办公室(以下简称区效能办)备案。

(二)全面自查阶段(2022年3月1日—2022年3月31日)

各部门、各单位在全面深入查找效能方面存在问题和不足的基础上，建立问题台账，结合实际，制定整改工作方案，明确整改措施、细化整改期限、落实整改责任，进一步增强干部职工的效能意识和服务本领。有关工作开展情况于3月31日前报市效能办备案。

(三)整改提高阶段(2022年3月15日—2022年11月30日)

区效能办将对各部门、各单位开展效能提升年六项行动落实推进和查找问题整改工作等进行调度、跟踪、指导和督促督办，并实行常态化调度，定期通报工作开展情况和问题整改情况。在前期自查整改工作的基础上，逐步完善制度体系，建立效能建设长效机制。

(四)评估考核阶段(2022年12月1日—2022年12月31日)

各部门、各单位于11月30日前向区效能办报送效能提升年六项行动工作总结。区效能办对各部门、各单位工作实施情况组织开展量化评估考核。根据日常调度、量化评估和年终考核情况，择优选定5个单位作为工作示范点，认真总结成功经验和有效做法，并大力推广运用，对工作开展情况进行全面总结。

一、指导思想

紧紧围绕党的群众路线教育实践活动这一主题，结合我镇广大群众的生产、生活的思想实际，宣传党的富民政策，传播先进文化，丰富广大群众文化生活，开展具有本地特色、内容健康的群众文化活动。

二、活动安排

1、拟定“5.1”期间组织一次歌舞文艺活动。

2、拟定“7.1”期间进行一次篮球比赛。

3、拟定“8.1”期间组织退伍兵举行一次联谊活动。

4、拟定10月上旬举办一次庆国庆歌咏比赛。

5、拟定元旦前夕举办一次老年乐队表演活动。

三、实施方法及参加对象

在镇党委、政府的领导下，邀请县文化局专业人士指导，由镇文化站牵头，组织各村及镇直各单位参加。

四、经费支出

每次活动经费确保不突破6000元的原则，全年活动经费30000元。用于购买服装、道具、奖品、工资、生活开支等。

五、加强领导及工作要求

为组织开展好我镇各项农村群众文化活动，成立领导小组。每次活动前，要加大宣传力度，下发活动通知，张贴海报等形式进行宣传，以营造浓厚的舆论氛围和文化环境，吸引广大农民群众踊跃参加。

为了贯彻落实校园绿化美化实施方案的要求，切实加强我校校园环境整治工作，净化育人环境，动员全校师生全面绿化美化学校环境，我校决定从20__年2月至20__年5月，对校园环境进行绿化美化，为确保此次校园绿化美化工作取得实效，特制定了《舜王初中20__年春季校园绿化美化工作实施方案》。

一、指导思想

以建设社会主义新校园和全面提升校园环境质量为目的，按照“加强领导、全校动员、人人参与、各负其责、集中整治、完善机制、确保长效”的原则，营造优美整洁、文明有序、和谐安宁的学校环境，加快推进建设花园式学校的进程。以构建和谐舜王初中为指针，创建优美环境为目的，创设整体靓丽、秩序井然、环境优美的校园为目标，充分调动广大师生的积极性，加大宣传力度，绿化美化校园环境，使校园环境干净、整洁、优美。

二、目的意义

通过实施校园环境绿化美化工程，集中整治学校环境存在的突出问题，健全和完善学校环境治理长效工作机制，进一步改善我校环境建设，全力维护学生的安全与稳定，确保学校拥有良好的教学秩序，使教师的教学环境和学生的学习环境都能得到进一步改善，用科学完善的育人环境为广大师生服务。

三、目标任务

1、认真落实“教育局学校环境综合整治暨绿化美化工作方案”精神实质，根据我校实际，学校召开“春季绿化美化工作”会议，按照“加强领导、全校动员、人人参与、各负其责、综合治理、完善机制、确保长效”的工作原则，把此次校园绿化美化工作与学校环境综合整治工作相结合，切实抓好。

2、采取有效措施，发挥领导高度重视，分工负责的作用，从治理校园环境卫生入手，鼓励全校师生积极参与到校园绿化美化工作中来，以主人翁的责任感投入到校园绿化美化工作中来，以实际行动投入到校园绿化美化工作中来，养成爱护校园环境和良好卫生习惯为重点，提高全校师生的环保意识。

3、通过校园环境的综合整治，做到绿化、美化、净化、亮化，使校园形象更美、校园环境更优、校园品位更高。

4、认真开展净化校园周边环境的治理工作，加大对学校周边食品卫生的监督管理力度，切实保证学生饮食安全，让校园绿化美化工作延伸到校园之外的各个角落。

5、对校园绿化美化工作进行实地调查，清除影响校园环境绿化的死树死花，补种一些树型好，花期长的树木花苗，同时，在校园里增放一些盆花，各个班级、办公室也放置一定数量的盆花，使校园内外的绿化面积不断增加，校园处处有绿意盎然，鲜花盛开。

四、组织机构(略)

五、工作措施：

绿化美化校园，创建优美的育人环境，在全面实施“素质教育”中起着不可忽视的作用，也是加强学校德育、美育工作的一项重要内容。为了促进学生的健康成长，提高教师的工作能力，学校决定让校园变成“绿树成荫花草满园，整洁优美清洁文明”的和谐家园。多种花草、树木，可调节空气，绿化可保护眼睛，有利于师生身体健康。因此，创建一种良好的花园式的教育环境对促进人的发展有十分重要的作用。针对我校的环境特点和实际情况，校园的绿化面积不断扩大，所以，我们将从以下几个方面做好今年学校的环境绿化美化工作。

(一)、加强领导，合理规划，认真落实绿化美化要求。

学校领导高度重视校园绿化美化工作，2月24日上午，学校召开春季校园绿化美化工作会议，并与部分教师实地查看了我校校园环境存在的问题，共同研究部署了我校今年春季绿化美化工作的基本方案。成立了“学校春季绿化美化工作领导小组”。制订“学校校园春季绿化美化工作”实施方案，领导小组根据校园绿化美化工作的进程，制订了日程安排表，明确了工作步骤，工作内容和相关要求，确保了春季校园工绿化美化工作的顺利进行。

(二)、把绿化美化校园，优化育人环境作为学校建设与发展的大事来抓。

学校把校园绿化美化工作作为学校基本建设的重要内容之一来抓。今年，我校在校园内原有的绿化面积上，补种上花期长的月季30棵，鲜艳美丽的女贞30棵;为了绿化美化校园环境，我们要让大家在校园的各个角落都能感受到亲近大自然的快乐。

(三)、强化管理，巩固校园绿化美化成果。

创建花园式学校是我校的最终目的，我校的绿化工作的目标要达到春有花，夏有荫，秋有果，冬有青，需要我们长远的进行规划和努力。我们的目标就是要做到每到春、夏、秋三季，学校内的绿化地带郁郁葱葱，鲜花绽放。我们在加强校园绿化美化工作的同时，还要加强管理和养护是最重要的。为了进一步管理好学校已有的这些树木，学校安排会护理花木的张崇任老师专门负责定期浇水施肥，认真做好校园花草树木的修剪整理工作，补栽差缺树木，为防止病虫和人为损坏，我们还要经常对师生进行爱护树木花草、保护校园环境的教育。

总之，我们将通过校园绿化美化，让大自然的美景走进我们的校园的没一个角落，让每一位老师和同学们都能在灿烂的阳光下，尽情地享受大自然春天般的温馨;大家都能健康、快乐的学习和工作。

x镇在遂宁市食品药品监管局、区委、区政府和区食药局的正确领导下，在食品药品监督管理局所的帮助和指导下，认真按照市、区关于食品药品安全工作的总体部署和要求，加强对食品药品安全工作的监督与管理。现将我镇食品药品安全工作自查情况报告如下：

一是领导重视，机构健全。为加强食品药品安全工作，成立了以镇长为组长，分管领导为副组长，镇直各部门、各村(社区)负责人为成员的食品药品领导小组。成立食品药品安全办公室，由分管领导担任办公室主任，另设专职人员2名，负责食安办的具体工作。落实了食品药品安全责任制和责任追究制，将食品药品安全工作纳入重要议事日程和政府目标管理，与各村、社区签订了目标责任书，聘请了19名食品药品安全协管员。做到了组织落实、人员落实、场所落实。

二是制定制度，按章办事。根据市、区文件要求，制定了食品药品安全工作各项管理制度，包括食品药品安全协管员管理制度、农村家宴申报制度、食品药品安全“黑名单”制度、举报投诉受理制度、食品药品安全工作会议制度、食品药品安全事故报告等制度。

三是加强培训，提高素质。食品药品安全工作重在监管、首在宣传。为调动群众参与的积极性，提高公众对食品药品安全的认识，我镇落实专项工作经费，召开专题会议，制定了宣传实施方案。利用广播、标语、宣传栏、宣传单等载体宣传食品安全法律法规、管理举报办法等,使食品药品安全深入人心、家喻户晓。截止今年7月，我镇已制作宣传标语20幅、宣传栏24个，发放宣传资料1000余份、广播宣传15次;加大对协管员和从业人员的专题培训，以会代训，提高从业人员的法律意识和责任意识。先后召开了全镇卫生室医生业务培训会、全镇农村家宴厨师法规政策宣讲和业务培训会、全镇餐饮单位负责人等专题会议。

1、开展调查摸底，建立监管档案

截止7月20日，食安办工作人员，村(社区)协管员对辖区内的餐饮服务、药械经营使用、食品生产、食品流通单位进行了全面摸底调查，建立了登记台账，开展日常巡查、做好巡查登记，全镇食品、餐饮、药品器械、地址、生产许可证号、许可期限、经营范围、负责人、化妆品等90家单位全部登记在册。台帐细化到单位名称联系电话、从业人数等具体项目，做到了底子清、情况明。

2、突出重点，开展好专项整治活动。

一是加强节假日期间食品药品安全检查。以元旦、春节、“五一”、端午等节假日为重点时段，加强对学校食堂、建筑工地食堂、农村家宴、农贸市场、小餐馆等重点巡查对象，协同食品药监、卫生、农业等部门，认真开展食品药品安全联合执法大检查。真正做到及时处理、排除各种食品安全隐患，严防群体性食物中毒事件发生，确保人民群众的饮食安全。

二是在重点领域开展各项专项整治活动。

第一，镇食安办和永兴食品药品监管所、派出所、卫生院等部门人员进行大排查。

第二，加强对校园食品药品安全进行专项整治。

第三，对农村家宴进行专项整治。截止目前，我镇食安办接到农村家宴申报20余次，无一例农村家宴事故发生。

虽然我镇食品药品安全工作取得了一定的成效，但还存在一些困难和不足之处，主要体现在：

一是各村辖区内经营店普遍没有经营许可证，协管员对于日常巡查记录不明细。

二是部分协管员食品药品安全知识积累不多，培训没有完全跟上。

三是专项资金不足，对于有些整治活动不能很好的开展。

(一)加强协管员日常巡查管理机制，做好每月两次巡

查并要求巡查记录详实，让各经营场所正规有序的经营各种产品。

(二)努力提高业务素质。加强协管员业务知识培训，进一步提高全镇人员对食品药品安全的认知水平和责任意识。

该区注重加大宣传，强化政策支持，切实做到“政策惠民”。

充分利用广播电视、报刊杂志、宣传标语、微信微博、电子显示屏、简报会议等载体，着重加强就业扶持工程岗位开发的原则方法、岗位类别、安置对象、安置程序以及待遇管理等政策措施的宣传，做到“优惠政策、就业信息”全域覆盖，调动用人单位岗位开发主动性。通过区、乡镇办、村社区三级公共就业网络，利用微信、QQ、微博等平台，对用工信息进行实时发送，实现信息共享，为企业与劳动者搭建信息平台，帮助企业和劳动者实现用工求职“无缝对接”。同时，不断提高就业困难人员参与公益性开发的积极性，结合高校毕业生毕业季，发放民生政策宣传资料，加强就业困难人员、高校毕业生对就业扶持民生工程政策的知晓度。还积极挖掘群众身边的创业成功案例，通过宣讲、现身说教，增强创业的自信心。

该区通过搭建供需平台，强化岗位对接，切实做到“活动惠民”。

扎实开展就业服务专项行动。结合就业援助月、春风行动、高校毕业生专场招聘会、民营企业招聘周、高校毕业生就业服务月等专项行动，为符合条件人员和辖区内用人单位搭建平台，提高岗位的安置率，公共就业服务平台已举办10多场招聘会。该区对就业见习岗位需求进行摸底，不断延伸就业服务触角，多方搜集用工岗位，畅通信息发布渠道，全面掌握辖区用人单位岗位需求情况，及时开展就业信息发布，为高校毕业生提供了10多个见习岗位吸纳毕业生就业见习。同时，完善备案登记制度，做好日常服务。建立健全求职人员信息库和企业用工需求信息库，及时为企业推荐合适人员，适时组织开展专场招聘会。

与此同时，该区强化监督优化服务，助推就业良性发展，切实做到“服务惠民”。把握好岗位开发安置程序，规范职能设置、工作流程，使服务对象实现“进一扇门，办百件事”，真正享受方便快捷的就业一站式服务。注重调查走访靠前式服务。

人社部门通过实地走访企业和群众，严格按照安徽省人社厅规定的岗位开发方法、步骤、时间要求操作，分别建立企业用工需求台账和求职人员信息台账，了解掌握服务对象的需求和意愿，有针对性地展开服务;注重量身定做，贴近式服务。通过实行电话回访、上门走访、专项检查等方式进行督促检查，确保人员稳定到岗。注重落实政策跟进式服务。

不断规范专项资金申报、审核和拨付程序，积极为符合政策的企业落实补贴事项，对申报事项在网站进行公示，接受社会监督，帮助企业降低用人成本，切实保障政策落实到位。

根据区总工会、区安全生产监督管理局《关于开展全区“安康杯”竞赛活动的通知》(绵游工发[2011]26号)文件要求，结合我校工作实际，制定2011年绵阳市游仙职教中心 绵阳市开元中学“安康杯”竞赛活动实施方案如下：

一、总体要求和目标

(一)总体要求。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极组织实施群众性安康工程，以“安康杯”竞赛为载体，全面推进学校安全管理、安全文化建设、教职工安全健康培训教育。以开展各种安全文化活动为手段，吸引更多的教职工、学生、家长参加到活动中来，不断增强广大教职工和学生的安全健康意识，提高维护学校安全的素质和能力，努力实现学校安全稳定。

(二)总体目标

提高校园安全管理水平，提高师生安全知识水平和自我防护意识;继续不断提高管理者安全意识和管理水平，提高教职工安全知识和自我防护能力;实现重伤事故零目标;不断加强安全管理，强化工会群众监督，加强安全健康经费投入，加强安全文化建设，加强教职工安全健康教育，加强女职工劳动保护，加大“安康杯”竞赛检查力度。通过实现总体目标，力争使重特大事故得到有效控制。

二、竞赛主题、参赛范围

(一)竞赛主题：抓班组，提高管理水平;重教育，推进安全文化

(二)参赛范围：各学部、各教研组教职员工

三、实施步骤

(一)组织领导：

成立以校长为组长的竞赛领导小组，加强竞赛活动的领导，全程参与竞赛活动，在人、财、物等方面给予大力支持和保障。

组 长：蒋世界(党支书、校长)

副组长：鲜正朗(副校长)

成 员：宋明元(副校长) 周佳华(副校长)

王 力(副校长) 李 斌(办公室主任) 杜 进(政教主任) 各校区部主任 年级组长

(二)宣传动员：(4月10日—4月25日)

结合我校实际有针对性的开展“安康杯”竞赛活动;吸引并发动更多的教职工参加到活动中来。

(三)组织实施：(4月26日—11月30日)

本着围绕安全、全员参与、针对实际、突出一线的原则，调动各方面力量、多种渠道全方位实现总体目标。利用各种有效形式及网络、电视、讲座、培训等方法提高全员安全知识水平;通过“三会”(安全会、教师晨会、教师周会)及时贯彻安全政策、传达工作精神，发挥党、工、团等自身组织优势，积极开展各种安全宣传教育活动，营造良好的竞赛氛围，强化全员安全意识;及时排查事故隐患，解决安全问题，加大检查落实力度，促进活动不断向深层次发展。

(四)考核总结：(12月1日—12月31日)

在竞赛活动中要注意及时发现典型，对一些好的做法，典型事例要在全校范围内进行宣传，扩大影响，进行推广，同时学校办公室对活动进行考核，对年度竞赛中涌现出的先进部门予以表彰，成绩突出的推荐到上级工会表彰。

绵阳市游仙职教中心 绵阳市开元中学工会委员会

二0**年四月