社区平安建设工作内容经典20篇

20xx年为六枝社区创建“平安社区”，自开展创建“平安社区”活动以来，在特区党委、政府和平寨镇党委、政府的正确领导下，在挂钩帮扶单位安监局与煤炭局的大力支持和帮助下，在广大人民群众的积极参与和配合下，通过居委会全体工作人员的共同努力，六枝社区创建“平安社区”工作得到了上级领导的肯定和人民群众的认可，但在取得了成绩的同时也发现了工作中存在的困难和问题。现就六枝社区开展创建“平安社区”活动的情况向各位领导汇报如下：

一、社区概况

六枝社区地处六枝特区平寨镇中心区，总面积2.2平方公里。六枝社区于20xx年底由原来的那玉、电厂、鸡场坝、六枝四个居委会整合而成，社区成立了党支部，支书1名，支委2名，现有正式党员8名，预备党员1名，积极分子2名;社区居委会有主任1名、委员4名;平寨镇驻社区人口主任1名;社区建有警务室1个，驻社区民警1名;组建了义务治安巡逻联防队1支，队员xx名，截至20xx年6月30日，辖区内有住户xx82户，居民3328人(其中流动人口66户，168人)，共划分为7个居民小区，辖区内有六枝工矿集团电厂，原六枝特区米厂、粮油加工厂、平寨镇中心卫生院、平寨镇第一中学等14家企事业单位，3个托儿所、1个网吧、1个农贸市场、56个商铺门面。

二、创建平安社区工作情况

六枝社区自从开展创建“平安社区”及规范社区建设工作以来，在特区党委、政府、平寨镇党委、政府的领导下，在挂帮单位安监局、煤炭局的大力支持之下，社区“两委”认真贯彻落实上级有关创建“平安社区”及规范社区建设的一系列批示和精神，严格按照上级要求部署、落实各项工作。针对辖区内“三多一乱”(即：流入人口多、外来租房户多、社会治安秩序较混乱)这一实际，社区两委以实现“平安社区”为目标，不断加强治安防范、普法教育、消防宣传、民事纠纷调解、防毒禁毒等工作;以服务居民为主体，以提高居民文明素质为主线，全力打造“平安六枝社区”。在社区居民的大力配合、关心支持下，创安工作取得了一定的成绩，我们的做法具体如下：

(一)、加强宣传教育工作，提高居民参与率和自我防范意识。

在创建平安社区工作中，为了提高广大居民的知晓率和参与率，我们广泛开展了平安社区创建宣传活动。一是通过召开会议，摆摊设点等途径大力宣传创建“平安社区”的意义、内容、目标、措施等，发动广大居民群众积极参与;二是通过发放宣传资料、利用宣传专栏，悬挂横幅，张贴、书写标语等形式广泛提高广大居民群众的知晓率;三是通过举办法制讲座，以案说法，开展民事纠纷调处等活动，提高居民群众的法律意识和学法、懂法、用法、守法意识，帮助居民群众自觉运用法律武器，维护自身合法权益及“管好自家人、看好自家门”;四是积极调动居民的自觉性，争取居民的支持，适时组织居民开展文体活动。20xx和20xx年参加特区和镇主办的创建“平安六枝”禁毒誓师大会、禁毒人民战争游行等活动，提高居民创“平安”意识。为了使禁毒、反邪教宣传工作做到家喻户晓,我们开展了形式多样有益的宣传活动5次,发放禁毒宣传单4000余份,使参加活动的居民宣传邪教与毒品的危害有了更深层的认识。利用宣传栏、宣传单等形式向辖区居民宣传邪教与毒品的危害。达到不吸毒、不贩毒、不制毒、不种毒，同时鼓励他们投身到禁毒人民战争中去。落实流动人口管理措施,进一步规范流动人口管理工作。

(二)、强化群防群治，建立治安防范网络。

为了切实推进创建“平安社区”工作的开展，社区成立了创建“平安社区”工作领导小组，下设治保、民调、巡防、帮教、禁毒、消防工作机构。在社区低保对象中选出xx名政治素质好、责任心强、年富力强的人员组成社区治安巡逻联防队，社区义务消防队，联防队员佩戴袖标，采取定期、不定期开展巡逻，并针对其工作特点，制定了工作职责、工作纪律和目标任务。同时针对我辖区内电厂家属区封闭式管理的住宅小区的特点，加强楼群院落管理，按时在辖区区域内进行巡逻，并设立门卫室，要求对每天进出电厂的流动人口、外来人员、机动车辆等进行详细的注册登记，一旦发现可疑人员和危险情况立即上报，。针对社区辖区出租户多、散居户多，治安环境复杂的情况，治安巡逻队加大了对辖区周围的巡逻力度。五年来社区治安巡逻队共排查、消除各种治安隐患、火灾隐患xx余处，提出整改意见20余条，实现了消防自救、群防群治进社区，有效的整治了社区辖区及周边治安环境，防范了各类治安案件和火灾事故的发生。

在社区开展创建工作以来，由于得到了相关职能部门的大力支持和广大居民的积极参与，与未开展创建工作以前相比，辖区内及周边治安状况明显好转，发案率明显下降。

(三)、做好维稳、民调工作，全力维护社会稳定。

自开展创建“平安社区”活动以来，为实现创“平安社区”工作目标，我社区针对辖区内因企业职工买断工龄和下岗失业人员再就业难、企业与地方行政事业单位待遇有差距等问题，时有出现自发组织上访或越级上访现象，社区干部在切实关注各种情况的同时，我们主要采取以下措施加以解决：一是及时将情况向上级反映，做好情况信息报送工作;二是认真了解其上访的目的和要求，向他们宣传讲解国家《上访条例》的有关规定，让他们了解怎样才能合理合法地反映问题，而不是采取一些极端或非法的措施;三是积极配合特区、镇有关部门深入家庭开展说服疏导工作，将矛盾纠纷消灭在萌芽状态;四是切实摸清情况，帮助困难家庭解决最低生活保障等实际问题，为下岗职工找工作，有效地减少和预防上访及越级上访事件的发生，20xx年我社区无群体性上访事件。

在民事纠纷调处方面，我们坚持用“亲情感化人，政策帮助人，法律援助人”的工作方针，依靠辖区单位老同志、老领导和居民小

组长为骨干，组织他们深入居民家中，谈心交心，宣讲法律知识，指导依法维权和调解居民中的家庭矛盾、婚姻矛盾、邻里矛盾等各种矛盾纠纷，向相关居民发放法律服务手册，解决了一些群众关心的热点、难点问题。20xx年成功调解4起，成功率达xx0%。几年来无一例民转刑案件发生。

在反邪教方面，充分利用展板、墙报大力宣传崇尚科学，破除迷信，发放《公民道德规范手册》等形式加大宣传力度，同时还邀请政法干部到社区上法制课，开展以案说法等活动，帮助广大居民，尤其是青少年，提高法律知识，增强法律意识。通过社区两委和居民小组长的努力宣传和严密监控，20xx年我社区无邪教活动发生。

(四)、抓好禁毒工作，推进“平安工程”创建

通过排查，在册吸毒人员65人，巩固戒断三年以上16人，正在强制隔离戒毒19人，社区康复9人，下落不明四年以上5人，四年以下xx人，死亡6人。为确保禁毒工作取得明显实效，社区根据上级机关的工作部署，与吸毒人员家庭签订了《吸毒人员家庭责任书》;与广大的社区居民签订了《居民禁毒责任书》，并认真制定禁毒工作计划、落实帮教工作措施。五年来，共签订《吸毒人员家庭责任书》35份，《居民责任书》xx82份，发放《禁毒行前教育告诫书》150余份，与外出务工人员进行“行前告诫谈话”150余人次。有效的提高了广大外出务工人员的防毒、拒毒的意识，几年来未发现外出务工人员在外染上毒瘾。社区禁毒领导小组还与驻社区民警相互配合为社区居民举办禁毒知识培训班xx期，参训人员415人次，出禁毒板报16期，组织居民观看《毒品的危害》光碟2次，每年逐户走访吸毒劳教、戒毒人员及家庭，动员亲属对吸、涉毒人员不丧失信心，教育吸、涉毒人员及家庭充分认识毒品对社会、家庭、个人的危害，使吸毒人员在深深感受到党和政府温暖的同时，也感到亲人的的关怀，使吸、涉毒人员均表示要痛下决心，远离毒品，重新做人。经过社区认真、细致的帮教工作，20xx年我社区无新增吸毒人员。

(五)、规范烟花炮竹销售，夯实安全生产工作

由于我社区属城郊结合部，曾经一度烟花炮竹销售泛滥，甚至有私售土炮等违法情况发生。为确保我辖区居民生产生活安全，社区根据上级机关关于安全生产相关要求，与社区民警配合开展安全生产大检查，每逢重大活动和节假日，为保障节假日和重大活动期间的安全生产工作，组织安全生产大检查，及时查出隐患进行整改。同时，我社区制定了每季度定期召开安全生产例会，通过交流、分析，开展检查活动。主要对本辖区内超市，烟花炮竹销售点存在的安全事故隐患进行定期排查，并对规范经营的商家给予流动红旗，不符合规范经营的商家给予流动黄旗并勒令限时整改。通过我社区一系列整治烟花炮竹销售活动，现辖区内烟花炮竹销售得到了有效控制，私售土炮、无证经营等现象已基本消失。20xx年我社区无重大灾害性事故发生。

三、存在的问题

(一)治安防范力量薄弱，防范设施不全。

针对日益严峻的社会治安状况和不断增加的流入人员，管理力量显得较为薄弱。仅从社区的治安防范设施来看，居民防盗设施较差，居民楼房基本没有安装报警系统。

(二)社区建设经费严重不足，社区工作力量十分有限。

社区工作千头万绪，不仅承担着社区平安创建工作，还有其它大量工作要完成，但社区的人员少、经费又十分有限。在创建工作中，人员、经费的不足严重影响了活动正常开展。

(三)共同参与意识、社区防控体系和长效管理机制尚未形成。

目前，相当一部分管理职能转移到社区，一些社会矛盾首先在社区集中反映出来，需要依靠社区来解决，平安建设工作也同样，需要社区承担更多的责任，需要充分发挥社区内方方面面的作用，充分调动社区广大居民、辖区的各单位积极参与维护社区治安。但从当前工作来看，各单位各自为阵，未能形成齐抓共管的工作格局，治安防控体系尚未有效建立，未能充分形成社区平安建设工作合力。

(四)流动人口流动量大。

流动人口的流出和流入不稳定，管理上带来了不方便。文化素质低、法律意识淡薄、生活困难就业能力不强的外来人员违法犯罪活动较多。

四、下一步工作思路及对策

开展创建平安社区工作以来，在市、特区、镇各级党委、政府的正确领导和挂帮单位安监局与煤炭局的大力支持和帮助下，在广大人民群众的积极参与和配合下，我社区社会治安状况明显好转，社会秩序稳定，社区环境逐步得到改善，人民安居乐业，创建“平安社区”工作基本实现了“三好五无”建设的工作目标。但是同时我们也充分认识到，我们所做的工作离上级党委、政府的要求还有一定的差距，为进一步扩大创建“平安社区”所取得的成果，以后我们将着重抓好以下几个方面的工作。

一是坚持以xx大精神为指导，以人为本，以服务居民为主体，立足科学发展，促进社区和谐;

二是进一步加强党支部组织建设和“两委”班子的廉政建设，充分发挥党支部核心领导作用，为创建平安社区各项工作的开展做好保障。

三是不断加大宣传力度，调动一切积极因素，营造齐抓共管的良好局面;

四进一步完善各种职责、制度，规范各种软、硬件设施，狠抓各项工作的落实;

五是以创建“平安社区”工作为载体，促进社区各项工全面发展。

创建“平安社区”是一项长期、艰巨的工程，特别是对六枝社区来讲，更是一项艰巨而复杂的工作，需要我们在今后的各项工作中，不懈努力，进一步巩固三年来我们所取得的成绩，在此基础上，再创辉煌。把六枝社区建设成为温馨祥和的家园，为社会的政治稳定和长治久安做出我们应有的贡献。

XX年*社区平安建设工作以社会和谐为目标，以群众利益为根本，以科学发展观为指导，在街道办事处的正确领导下，在镇综合治理办公室、司法所、信访等相关部门的指导下，以强化治安管理服务为重点，进一步强化和落实平安建设各项措施，健全和完善平安建设长效工作机制，努力为广大居民群众营造一个良好的生活环境和安定的社会秩序。截止到12月底，社区居民总户为1008户。常住人口3105人，外来务工人员631人，外来民工子弟学校1所，在校学生803人。现将社区XX年社区平安建设工作总结如下：

一、加强领导，落实责任，推进平安建设深入开展

为把平安建设工作落到实处，社区确实加强平安建设工作的领导，根据“五位一体”的职责要求，把平安建设工作列入重要议程，明确责任，把各项工作落实了人员具体抓。坚持每周召开一次全体全体工作人员大会，总结前期工作，分析当前形势，研究部署下一步工作。“五位一体”领导小组经常深入基层调查研究，掌握辖区内的治安动态，对治安热点、难点问题及时妥善处理，把问题和矛盾处理在萌芽状态，坚决不留隐患。

二、认真搞好平安建设宣传，创造良好的舆论环境

社区把市民学校和社区活动中心作为安全教育的宣传阵地，利用科普讲座、黑板报、横幅、宣传材料等方法，扎实有效的开展法制宣传教育活动，经常性组织居民小组长和居民代表开展各类安全知识讲座培训。全年举办讲座11次，参加培新的居民420人次。利用宣传栏以图片文字的形式向居民宣传崇尚科学，反对邪教反对——功，远离毒品等内容，结合典型案例在广大居民群众中开展警示教育。经常性的开展“xx普法”教育活动，以社区居民、青少年学生为对象邀请退休老干部、老教师，结合各种宣传日，宣传法律知识，交通法、绿色环保、节能减排、安全生产等知识，使居民、青少年学生的法律意识得到提高，责任感得到增强，形成了良好的舆论氛围。

三、做好建国60周年大庆期间的社会稳定工作

今年是新中国建立60周年，社区严格按照上级政府和街道办事处领导的会议要求，专门召开二次专题会议。分析排查辖区内的劳教、刑满释放人员、矫正对象的思想情况及动态，做到内紧外松。配合镇综治办、广电站统一拆除地面卫星接收安装户45户，关闭销售接受器4户。

四、化解矛盾纠纷，维护群众利益

按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的工作原则，进一步加强组织协调，建立切实有效工作机制，认真做好群众来访工作，及时解决问题，使不稳定因素得到及时化解。XX年社区共受理各类纠纷9起，调解成功8起，涉及家庭问题、邻里纠纷、违章搭建等。社区高度重视，认真对待。做了大量调解工作，使不和谐因素化解在萌芽状态，避免更严重后果的产生。

五、完善工作机制，形成群防群治

根据平安建设工作的要求，结合社区保安联防队和治安志愿者巡逻队的实际情况，采取分区联防、定点盘查、流动巡逻、重点防范等措施全面开展了基层群防群治工作，社区定期对基层值班巡逻情况进行检查。同时加强外来流动人员的管理工作，通过社区民警和联防队员与辖区的私房出租户签订安全承诺书，配合执法部门设卡检查。对一些重点地段的外来人员居住地积极地进行检查，发现问题及时协调处理确保本地居民的生命财产安全。

XX年*社区的平安建设工作虽然取得了一定成绩，但离上级的要求还有一定差距，离广大人民群众对治安环境的要求还有一定差距。我们决心在今后的工作中，发扬成绩，找准不足，与时俱进，扎实工作，使坛丘的治安环境和平安状况再上一个新台阶。

为深入贯彻落实区委经济工作会议和“两会”精神，认真落实好区委确定的各项党员春训活动目标和任务。我镇共有37个支部，其中农村党支部25个，共1477名党员，现在统一配齐330个村民小组长和党小组长，明确了职责。今年我镇开展党员春训以来，组织全镇党员扎实有效的活动，效果十分明显。

一、加强领导，确保春训活动有效开展

镇党委书记、各党支部书记为党员春训活动的第一责任人，各班子成员和联村干部为此次党员春训活动的驻村指导员，负责指导整个党员春训活动。全镇把党员春训活动作为当前加强基层组织建设和党员队伍建设的一项重要任务来抓紧抓好;在深入了解各村新农村建设和党员队伍建设现状的基础上，统筹兼顾，周密安排，确保党员春训活动不图形式、不走过场，扎实有效。

二、突出主题，明确春训活动主要内容

我镇今年的党员春训活动开展的有声有色，既完成好区委安排的“十个一活动”规定动作，还认真搞好了本镇自选动作，具体开展活动为：

1、3月19日召开了全镇2011年经济工作和党员春训动员会，对评选出的“十佳党员之星”、“十佳无职党员”、“十佳基层干部”、优秀卸职村干部、优秀共产党员共计72人，进行了大张旗鼓的表彰，对表彰对象进行授奖、授牌、带大红花。

2、听一堂优秀事迹报告会和区委经济工作会议精神宣讲课。组织全镇各党支部书记和村副支书、机关站所干部职工共103人，听了由区委党校邓教授关于区委经济工作会议精神的宣讲和“十佳善德公民”杨春秀的感人事迹，使大家了解到鼎城区的发展势头和机遇，提振了全镇干部职工扎实干事的信心;同时将发扬美德和传承善德文化。

2、分片、分批组织镇“十佳党员之星”宣讲优秀事迹，为党员、为干部职工、为群众宣讲先进事迹。为更好掀起我镇党员春训活动的高潮，充分展示新时期共产党人的良好形象，表彰先进、树立典型，增强党员干部的责任感和荣誉感，积极发挥党员模范带头作用。组织镇“十佳党员之星”中的退职守信、永葆本色之星王子琪;顾全大局、维护稳定之星鲁方乐，结对帮扶、联户带创之星李付友;支持配合、余热发光之星刘竹初等先进典型的优秀事迹宣讲团下到各村(居)、事业站所党支部，为党员、为干部职工、为群众宣讲先进事迹，讲述身边看得见、摸得着的人和事。

3、上好一堂党课。各联片党委委员精心准备的党课内容全面生动、通俗易懂，尤其是党委书记邓铁强同志从三个方面为新时堰村在家的37名党员上了一堂形象生动的党课，一是开展党员春训的目的与意义，二是我镇先进典型的介绍，三是党员中存在的20种问题与现象，充分调动了支部党员的积极性，使党员们受益匪浅。

4、开展大讨论。全镇各党支部集中2天时间，开展学习大讨论，每名党政班子成员和联村干部深入到所联系村，与党员、群众同吃、同住、同劳动，与党员、群众交流谈心，征求涉及方方面面意见、建议1081条。通过一起过集体生活，增强党员的集体荣誉感，拉近干部与党员，党员与党员之间的距离。瓦屋垱村党员汪波涛积极建言，在他的带动下，该村的交心谈心活动开展得有声有色，党员们畅所欲言，争相为村支两委的道路硬化、沟渠疏通以及调整农业产业结构等方面献计献策。

5、全镇建立党员教育指导帮扶网络体系。每一位班子成员、联村干部和村支两委干部都是教育指导员，每一位教育指导员联系5名无职党员，经常性的进行党的知识的教育指导，并完善了党员教育指导帮扶制度(即：每月坚持一次“党员活动日”; 每月开展一次指导、督促村党支部加强班子和党员队伍建设;每季度开展一次“两评”活动;每一年主动与所联系村或本支部范围内的每一个党员就思想、生产、生活等方面的情况谈一次心。)通过这一活动，增强党员的党员意识、宗旨意识和服务意识;关心党员在生产生活中存在的困难，尽力给予他们帮助，解决实际问题和困难，能让党员切切实实地感受到组织的温暖。

6、开展一次义务劳动。以各党支部为单位组织党员开展一次以“三清”(清沟渠、清垃圾、清路障)为主要内容的义务劳动，建设优美乡村，展示党员风采。镇党委书记、镇长带领班子成员深入到各联点村乡村公路，与党员们一起拿起锄头和铁锨，整理路基、清理路障共5600多米，方便了老百姓出行;疏通沟渠12000多米，为今年的春耕生产打下了良好的基础。

7、对全镇的流动党员，我们摸清底子，弄清联系地址，采取寄发学习资料的方式，保证全镇整个党员春训活动中党员的参学率达到100%。在整个春训活动中，共计为我镇外出流动党员寄送学习资料320余份。天井村党支部流动党员陈志祥在本省永州市打工，收到镇党委寄发的《致流动党员一封信》信件后非常感动，并及时向村党支部副支书张勇通了电话，说组织没有忘记他，通过信件知道了镇、村两级正在开展党员春训活动，感谢镇党委为他寄来了精神粮食，并表示在外一定好好干，时刻以党员身份要求自己，愿意为家乡建设出一份力。

8、扎实开展民主评议。各村党支部对照2010年春训活动时党员所签订的《党员承诺书》，组织党员开展一次客观、公正、准确的民主评议活动。根据测评结果确定优秀、合格、基本合格、不合格等党员评议格次，利用党务、政务、村务公开栏通报公布评议结果。对表现较差、群众意见较集中、被评为基本合格和不合格的3名党员，驻村指导员将对其进行帮扶教育，限期整改。

9、除完成区委的规定动作外，另结合我镇实际情况，3月30日，全镇全体党政班子成员和联村干部下到各村，用两到三天的时间扎实推进 “七个一”主题实践活动。

同吃一锅饭。联村干部与党员，以党小组为单位，与党员围坐在一起，各自掏各自的生活费，同在一口锅里、一个桌子上吃饭，延续老一辈乡镇干部的工作方式和作风。“这种方式使我们的干部与党员增进了联系，现要需要补上这一课，回归到老一辈乡镇干部的作风上来。”镇人大主席罗军初在竹山咀村与党员吃饭时讲。

同住一间房、同睡一张床。联村干部与党员，以党小组为单位，，统一住在一位党员家里，打地铺、睡一起，交心谈心，为村支两委建言献策。3月31号，镇党委书记来邓铁强同志来到偏远的新时堰村，与全体在家的21名党员交心谈心。老支书、十佳党员之星鲁方乐同志睡在床上率先发言，他说：“作为一名有39年党龄的老党员，像这样的活动还是在毛主席时代开展过，今天能够与党委书记同睡一张床，确实感到荣幸和欣慰，说明党组织还记挂着像他这样的基层党员，在今后的日子里，一定更加热情地为村支两委献言献策，为群众排忧解难，做一名与时俱进的合格党员”。

同谈一席话。镇党委班子成员和联村干部于3月31号和4月1号两天集中到各自所联系的村和村委班子成员及全体在家党员围坐在一起畅谈全区、全镇及村里的发展情况，发表了各自的想法和建议。4月1号，镇党委副书记、镇长熊永锋同志来到白鹤寺村和该村党员重温党章、誓词及谈心。活动进行到晚上十一点半，大家积极畅谈心中所想，氛围效果好，该村副支书袁万程发言时说：“我党龄有40年了，可像这样晚上一起开会谈心的二十多年来还是头一朝，这在全区全市甚至全省也独此一镇”。支部书记梁晓初对在座的党员分别做了短评，大家都觉得这样的谈心活动要经常开展，这样党员才能真正心贴心。

同栽一颗树。联村干部与党员一起劳动，共同栽上一棵常青树、同心树。在向家垱村，镇党委委员叶欣平，清早起床后，组织并召集在家的27名党员，一起挥动铁锹，挖穴、填土、浇水，共同栽下了2颗桂花树，并挂上党员同心树牌子。叶欣平告诉参加栽树的党员：要把向家垱村党支部都当作 “一棵树”一样，精心浇灌，热情扶持，使它生机勃勃，茁壮成长。当天，25个村党支部像向家垱村党支部一样都栽下了党员同心树，全镇共栽下了98颗党员同心树。

同看一部片。由各联片党委委员组织，以片为单位，组织片里的党员、群众观看一场革命电影《百色起义》，提高党员的政治觉悟，丰富了党员的思想教育形式。

同读一本书。 以支部为单位，组织党员重温《党章》、党纪条规和毛泽东同志的《为人民服务》、《反对自由主义》，邓小平同志的《开展经常性的批评和自我批评，不断整顿思想作风》等经典著作，认真讨论区委书记在2011年区委经济工作会议上的讲话《新起点、新目标、新征程、新跨越》。娥公桥村、恒丰村党支部等25个农村党支部每个党员通过学习，都认真撰写了心得体会。

党政骨干、联村干部及支部书记身体力行，深入到普通党员家中，与他们吃在一桌、住在一房、聊在一块，通过一起过集体生活，增强党员的集体荣誉感，拉近干部与党员、党员与党员、党员与群众之间的距离，让他们切切实实的感受到组织的关怀和温暖。

三、强化效果，实现春训活动各项目标

自党员春训活动开展以来，全镇党员队伍正悄然发生着三大变化：一是作风进一步转变，工作责任心、自信心增强;二是政策水平和驾驭复杂局面的能力进一步提高;三是先锋模范作用得到进一步发挥。据初步统计，在此次春训活动中，___镇38名机关干部除2人留守值班外，其余全部下村，带动1400多名农村党员，或帮群众解决实际困难，或帮群众协调邻里矛盾，或帮群众义务春耕。群众评价党员干部说好话的多了，讲怪话的少了，党员干部得到群众信赖、受到群众好评。

20_年，镇党委、政府以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，严格按照县委、县政府平安建设“一、二、三、四”的总体要求，在县政法委的指导支持下，我们针对本镇地理位置特殊，各种矛盾存在的情况，结合以实践“三个代表”为主要内容的党员先进行教育活动，扎实推进了“平安”建设工作的深入开展。及时处结了信访、上访案件，妥善处置了一些群体性事件，确保了全镇政治稳定和社会安定，促进了全镇经济和社会事业的快速发展。

一、加强领导，健全组织，推进平安建设深入开展

一年来，镇党委、政府按照省、市关于“平安山东”、“平安济宁”建设的电视电话会议精神，及建设“平安微山”的总体要求，及时召开专题工作会议，研究社会治安综合治理及“平安建设”工作，制定经费保障等政策，把平安建设工作列入重要议程。进一步明确了各管区书记、村支部书记是管区、村“平安建设”工作的直接责任人，机关包村工作人员为联络员。同时，镇党委、政府与各管区、村、机关包村工作人员及有关部门分别签订了《20_年度平安建设工作责任书》，作为年终考核的奖惩依据。坚持每季度召开一次综治委例会，每月召开一次治安工作调度会议，分析当前治安形势，排查矛盾隐患，统计综治工作情况，做到有问题早发现、早处理、早上报。

二、强化宣传，注重教育，形成了浓厚的舆论氛围

充分发挥好法制宣传阵地的作用，在各村建立专门的法制宣传栏，配备专门的法制宣讲员，负责法制宣传教育工作。利用科普、广播、黑板报、横幅、宣传材料、下村巡回开展普法知识讲座、举办普法骨干培训班等形式，扎实有效的开展法制宣传教育活动。结合县公开处理现场大会在我镇召开的有利时机，充分利用反面教材宣传鼓动家族、宗族斗殴，对社会带来的危害性;结合各种宣传日，宣传《信访条例》、《湖区秩序管理规定》、《渔业法》、《公民道德建设实施纲要》、《计划生育条例》、安全生产等法律法规知识，使干部、群众的法律意识得到提高，责任感得到增强，形成了“平安连着你我他，平安建设靠大家”的浓厚舆论氛围。

三、强化基层，夯实基础，完善平安建设组织体系

一是重点排查村级矛盾热点、难点问题，做好防范工作。包管区、包村人员逐村逐户调查摸底，对群众反映的敏感问题、焦点问题，统一分类存档，针对不同情况集中研究，并及时给予答复或解决，情节严重的及时上报县“平安办”。如村两委换届选举之后，班村在春节后重新选举时，有两家分别召集本村和在外工作的本族人员达30__人，形势一度非常紧张，包管区同志和派出所干警，及时靠上，针对双方心理，采取不同措施，制止了一起一触即发的家族式的群体性事件，及时缓解了群众间的内部矛盾。随后，在县政法委领导的

关注支持下，采取非常措施，使双方为首闹事的人员受到了法律的威慑，使矛盾得以缓解，事件得到平息。对群众反映强烈的敏感问题，暂不能解决的稳定问题，镇里成立了专门工作组，及时靠上做好解释、化解工作的同时，采取积极措施开展工作，有效控制了群体性和突发性事件的发生，维护了社会稳定。

二是加强“四五”普法宣传和“二五”依法治市规划的落实，优化经济发展环境。深入开展了“法律下乡”、“法律进万家”等法律宣传活动，利用宣传车、张贴标语、文明一条街和法制宣传一条街等多种形式对法律、法规进行了大力宣传。积极开展严厉打击破坏企业生产的违法犯罪活动，坚决制止乱摊派、乱收费及各种“吃、拿、卡、要”行为，保持了良好的经济发展环境。开展了校园周边环境的集中整治活动，为学校加强内部管理，保持良好的教学秩序创造良好的外部环境。

三、强化措施，标本兼治，扎实推进安全文明创建工作

(一)深化严打斗争。按照上级要求，我们严密组织，抓住群众反映强烈的问题，集中兵力，迅速出动，狠狠打击。每次集中活动，党委、政府的主要领导和分管领导都亲自参加，坐阵指挥。通过几次“严打”活动，共查处各类治安案件6__起，破获刑事案件2__起;治安拘留2__，刑拘2__，逮捕1__，有力地打击了盗窃、寻衅滋事及村霸、矿霸、路霸等霸头。

(二)高度重视做好信访、上访案件的处理工作。对新颁布的《信访条例》，进行了为期半个月的宣传，共出动宣传车2__次，散发宣传材料600__份，尽可能的让群众学习、了解信访法规，即哪些可以上访，如何依法信访，依法保护自身的合法权益。对上访案件，继续实行领导包保责任制，及时靠上化解矛盾，解决问题。对信访案件逐一建档，摸清底子，查明原因。

(三)在地矿工作中，我们始终坚持“地矿携手、工农同心、群防群治、共同发展”的原则，在兼顾国家、集体、群众利益的情况下，严厉打击到矿寻衅滋事的违法犯罪行为，集中开展了矿区周边环境的整治活动，为矿区发展创造了良好的外部环境。

(四)规范村务财务公开制度，完善公开内容。镇党委、政府研究出台了《关于进一步加强村务公开规范村级财务政务管理的规定》，重申了农村党总支财务管理制度。严格实行村帐镇管，坚持每月1至4日报账，5日公开财务、政务，每逢公开日，包管区、村的同志都逐村检查，真正做到及时公开、真实公开，给群众一个明白，还干部一个清白，缓解干群矛盾，融洽干群关系。

根据市综治委员会有关精神，为很好地配合全市社会治安综合治理工作促进综治各项工作的落实，营造良好的社会治安环境，市容管理局积极认真地抓了平安建设工作，促进了社会治安治理工作最新20__年平安建设工作总结最新20__年平安建设工作总结。 一、加强组织领导，明确工作职责，不断提高综治意识

为了加强对社会治安治理的组织领导工作，实现齐抓共管的目的，市容管理局党委领导重视，把综治工作作为局党委工作的重要议事日程来落实。根据工作实际，重新调整了市容管理局社会治安综合治理领导小组成员，并明确了各自得工作职责。全局社会治安综合治理工作由主要领导负总责，分管领导具体抓。明确了主管科室，指定专人负责。机关各科室、各单位负责各自的综治工作管理工作，明确各有关人员和负责人的职责。并根据各科室、单位的工作职能各自承担相关的工作任务。在局党委的统一领导下，由局综治领导小组统一组织、协调，统一安排部署综治工作任务，统一检查指导工作。规范干部职工工作作风和行为，进行先进个人、集体比学评优等活动，社会治安综合治理工作在全局上下形成了共识，全体干部职工对综治工作的认识有了进一步的提高，形成了良好的创安工作态势。

二、建立目标管理责任制，明确综治工作重点按照市综治委下达的工作任务，以职工教育、管理，防止违法犯罪，内部安全防范，防火防盗，预防特大交通责任事故、平安单位、联系点平安建设等作为重点，结合本部门的工作实际，与驻地党委政府、综治管理部门积极协调配合，确定了本部门的综治责任目标及其工作重点。

三、积极进行综治宣传教育活动，不断强化综治工作

为了有效地抓好社会治安综合管理工作，市容管理局认真进行了干部职工作综治宣传教育及相关法律法规的学习贯彻工作，利用政治学习时间，认真学习党的方针、政策、有关法律法规，传达社会治安综合治理，创安维稳等有关文件精神，宣传社会治安综合治理工作的重要意义，进一步提高全体干部职工的政治素质、法律意识和对综治工作的认识。并组织干部职工进行了《内蒙古自治区治安综合治理条例》知识竞赛，全体干部职工踊跃参加，积极参与，让全体干部职工更加深刻地认识和了解综治工作，以起到宣传教育和促进作用。通过积极组织学习宣传教育活动，调动每个人的积极性，增强了全体人员的责任感，以做到群防群治。积极参与全市综治宣传月等各项活动，结合实际，坚持经常性宣传教育活动，效果明显。

四、落实综治委下达有关任务，积极开展校园周边和城区街巷及出入城口的市容环境秩序整治，为全市综治工作提供了市容环境保障。

五、坚持不懈，大力开展平安建设工作

按照市综治委的有关精神要求，积极配合驻区党委、政府、办事处、派出所综治工作。签订驻区单位安全责任状，涉毒帮教责任状，消防工作责任状。主动取得联系，经常互联互访，积极支持、参与综治各项活动。二是结合工作实际建立健全了值班、门卫，接待来访、防火防盗等管理制度和干部职工节日值班制度最新三是设置了门卫，加强了管理。四是配置灭火器、防盗门、治安安全、防火、防盗监控装置等设施，加强了硬件建设。五是通过政治学习宣传教育等活动，大力防范吸毒、贩毒、赌博、等非法活动。经排查未发现有关违法现象。六是根据市综治委关于“两个排查”的规定要求，作了认真的安排部署和相关任务的落实工作，收到了很好的效果，未出现任何不稳定问题。七是在中专路办事处丁香苑社区联系点，开展了帮扶共建和维稳法律法规、社区治安、城市管理平安建设教育活动，促进了创平安工作。八是认真开展了创建安全单位工作，年内未发生任何安全事故，成绩明显。

20_年，我村的平安建设工作在镇党委、政府的领导下，村党支部、村委会高度重视并把平安建设列入我村重要工作议事日程，我村平安建设工作以社会和谐为目标，以群众利益为根本，以科学发展观为指导，在镇综合治理办公室、司法所、信访等相关部门的指导下，以强化治安管理服务为重点，进一步强化和落实平安建设各项措施，健全和完善平安建设长效工作机制，努力为广大居民群众营造一个良好的生活环境和安定的社会秩序。现将20_年创建村平安建设工作总结如下：

一、加强领导，落实责任，推进平安建设深入开展

我村两委清醒地认识到，治安状况的好坏，关系到广大村民能否安居乐业，关系到经济发展和稳定的大局，关系到党在人民群众中的威望。为此，我们始终是从讲整治的高度来认识此项工作，不断加大工作力度。与其他重要工作一样纳入目标管理，层层签订目标责任书，把任务分解到村民组，及时掌握辖区内的治安动态，对治安热点、难点问题及时妥善处理，把问题和矛盾处理在萌芽状态，坚决不留隐患。。

二、认真搞好平安建设宣传，创造良好的舆论环境

村委将村委办公地点作为安全教育的宣传阵地，利用科普讲座、公告栏、宣传材料等方法，扎实有效的开展法制宣传教育活动，经常性组织村民小组长和村民代表开展各类安全知识讲座培训。利用宣传栏以图片文字的形式向村民宣传崇尚科学，反对邪教反对，远离毒品等内容，结合典型案例在广大居民群众中开展警示教育。经常性的开展“xx普法”教育活动，邀请退休老干部，结合各种宣传日，宣传法律知识，节能减排、安全生产等知识，使村民的法律意识得到提高，责任感得到增强，形成良好的舆论氛围。

三、化解矛盾纠纷，维护群众利益

按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的工作原则，进一步加强组织协调，建立切实有效工作机制，认真做好群众来访工作，及时解决问题，使不稳定因素得到及时化解。20_年我村受理各类纠纷主要包括：家庭问题、邻里纠纷、违章搭建等。村委高度重视，认真对待。做了大量调解工作，使不和谐因素化解在萌芽状态，避免更严重后果的产生。

四、完善工作机制，形成群防群治

根据平安建设工作的要求，结合村联防队的实际情况，采取分块联防、定点盘查、流动巡逻、重点防范等措施全面开展了基层群防群治工作，村委定期对基层值班巡逻情况进行检查。同时加强外来流动人员的管理工作，通过社区民警和联防队员，配合执法部门对一些重点地段的外来人员居住地积极地进行检查，发现问题及时协调处理确保本地居民的生命财产安全。

20_年度通过全体同志的共同努力，我村的治安工作在镇党委、政府的正确领导下，广大干部群众真抓实干，勇于探索，创建村的平安建设工作取得了一定的成绩，但离上级的要求还有一定差距，(社会治安综合治理工作总结20__)离广大人民群众对治安环境的要求还有一定差距。我们决心在今后的工作中，找准不足，加以改进，扎实工作，以确保长治久安，使创建村的治安环境和平安状况再上一个新台阶。

在 县委 县政府 县综治办的直接指导下，社区的“平安建设”工作认真贯彻市 县“平安建设”的精神，以社区安定 稳定为目标，抓好社区的治安防范 帮教 调解

普法等工作，规范目标管理，营造良好的环境氛围，保一方平安，现将平安建设的工作小结如下：

一 加强班子建设，落实工作责任。

上半年社区党政领导班将平安建设工作当作社区头等重要工作来抓，社区进一步加强了

对平安建设工作的领导。社区主要领导成员高度重视亲自抓，把平安建设工作纳入每月每季社区工作的重要议程，使班子的成员都熟悉到平安建设工作既是我们关注民生，服务民生的工作职责，也是符合社区安定稳定，人民安居乐业的根本利益，我们采取分片包干的工作方式，社区治安主任抓重点片区的治保会工作，做到平安工作落实到每位责任人。

二 加大平安建设宣传力度。

我们用专刊 专栏 简报 图片宣传形式使平安建设工作家喻户晓。利用“警务工作在 社区”的宣传于每周周末向居民群众发放“平安建设”的各类宣传页近1000份

使更多的社区居民懂得平安建设工作的重要性和长期性。今年3月16日社区治保会带领居民，保安人员参加了 在 南大街举办的综治宣传活动，约有 500多社区居民

群众观看50余面的宣传工作版面。社区书记武凯山等工作人员向现场居民群众发放“禁毒” “治安防范” “消防”等宣传材料近500份。群众的参与率有

较大提高。群众的防范意识有 了 较大的提高。

三 加强防范的基础工作。

我们在 社区主要单位的各个门卫岗亭，辖区的主要路段实行24小时值勤制度。每月定期组织保安人员的

学习培训。以提高保安队伍的素养和业务水平。自二月份以来，我们配备了

专项治安巡逻员，对辖区的主要道路等实行防范宣传广播，以增强居民群众对防范工作的知晓率和参与率。同时我们还充分利用社区的监控设备，昼夜监视人员往来情况。坚持社区民警和主任

副主任及其他治保人员轮流巡查工作，发明问题，及时解决。今年3月份以来，辖区发案率比去年同期上升较多，我们已专门召开3场案情分析会，找差距，定措施，整顿保安队伍，加强薄弱地段，易发片区的防范工作，群众较为满足。

四 积极化解矛盾纠纷和做好帮教工作。

我们继续健全的调解三级网络，由司法所所长常兴负责调委会主要工作，其他委员负责二级调解。各

中心户长负责各自的调解信息。我们坚持每月召开“调解工作分析研讨会”，提高调解人员的业务水平。为化解矛盾纠纷，我们坚持遇事做好双方思想工作，坚持把矛盾化解在

萌芽状态。上半年，我们对“两劳释放人员”和“_”练习者及吸毒人员的帮教工作坚持定期每月上门走访，了

解掌握他们的思想动态，关怀他们的生活，解决他们的实际艰难，使他们不 再走上犯罪之路。

五 抓流动人口的管理。

建立健全外口协管站，配备专人管理我们从规范管理租赁房屋入手。加大对外来人员的登记报备工作。人来建卡，人离消卡，并与出租户签定租赁责任书，落实的治安责任。

六 扎扎实实做好防火工作，防患于未然。

我们坚持通过街道组长向居民发放“家庭防火宣传”资料达近1800多份。我们共出动98人次对辖区的130多家餐饮业 娱乐场所

木屋区和重点单位进行消防安全大检查，对于存在 安全隐患的单位和个人发送整改通知书，为木屋毗邻区的住户，我们列表专项整治其防火安全工作促进了

防火安全措施的落实。

社区的平安建设工作，情系千家万户。是构建和谐社会的基础，是居民百姓寄以的期望。在

立即到来的20__年，我们将继续努力克服艰难，扎扎实实地开展各项防范措施，使发案率继续降下来，让社区居民更放心。

XX社区地处六合城区中心，商业繁华地段。辖区内现有米巷小区，长江新苑，河滨花园，金宁广场，永宁雅苑五个规模较大的小区组成，面积1、2平方公里。居民住宅楼48栋，住户2530户，常住人口7425人，流动人口662人，辖区单位12个，有志愿者队伍10支130人。党总支下设七个支部，共有党员54名，离退休党员13名，生活困难党员3名。

今年以来，我社区将按照街道党工委的总体部署和要求，以"五"社区创建工作为抓手，坚持以明确的责任分工强化组织领导，加大资金投入，强化阵地建设，强力推进我社区平安创建工作：

一、加强领导，完善各项综治制度。

在街道综治办的指导下，社区成立了社会管理综合治理领导小组，由社区书记任组长、副主任任副组长，社区小组长、两委委员为成员，具体负责平安创建的具体事项，同时，社区成立了治保会、社区人民调解委员会，整个社区划分为4个治安小区，实行社区干部包片区治安制度，每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。建立社区干部、小组长、小区治安员的三级治安防范网络。

二、创新载体，全力做好矛盾排查和化解。

以创建五社区为载体，努力打造管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区。充分发挥社区综治社工、治安志愿者、居民小组长的力量，每半月对辖区社会矛盾纠纷进行一次集中排查，对出现的矛盾，社区干部第一时间到达现场进行调解，将矛盾化解在初始阶段。现场不能及时调解的疑难矛盾纠纷，带回社区调解室，由社区组织调解，仍不成功再按规定移交到街道综治中心调解。上半年，社区调解工作小组共开展矛盾纠纷排查27次，接待群众3批14人次，受理矛盾纠纷4件，调解成功4件，调解成功率为100%。

三、强化措施，扎实开展群防群治。

由于我社区地处城中心，侵财性案件高发，又被列为"市文明创建示范点"这也是我社区平安建设的一个重点。我们将努力做到：一是针对4个封闭式管理的住宅小区，我们积极与物业管理部门共同配合、协调管理。实行24小时轮流值班，对小区的平安、机动车辆、非机动车辆进行管理和登记。二是对无物业管理的2个住宅小区，由社区保安和治安志愿者佩带袖章，按时在所负责的区域内进行巡查，禁止收破烂人员和流动摊贩进入，尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记，发现问题及时与社区干部和片警联系解决。保安、治安志愿者实行每周一次例会制度，汇报各小区的巡查情况和治安防范情况，对各种矛盾纠纷进行排查。三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对我社区地处城中心，门面房较多，我们将与社区民警不定期进行检查，建立了出租房屋和流动人口管理档案，与出租房主签定治安保证书，使社区管理到位，确保了其住宅区的治安防范工作，减少了治安案件的发生。四是广泛开展治安模范小区的创建活动。为了认真做好"平安社区"的创建工作，计划五月份对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查，在各个小区开展创建治安模范小区活动，每个社区干部按照网格化分工负责1个小区的创建活动，与各小区的物业公司及时联系，取得他们的支持，社区干部与社区民警配合，经常深入到小区，监督检查治安防范工作，使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室24小时有人值班，做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看，确保治安防范工作取得实效。

四、加强宣传，提高群众对平安创建的认识。

我们将在街道党工委、办事处的大力支持下，采用法制宣传栏、宣传展板、发放宣传材料、举办法制培训班等多种形式向广大居民宣传防火、防盗、反邪教、崇尚科学、破除迷信等方面的知识，针对不同年龄和人群，组织他们进行法律培训。在5月份的综治宣传月中，我们将邀请街道司法所的干部为居民进行"预防青少年违法犯罪"法律知识讲座，组织社区文艺队参加平安创建宣传活动，通过开展这些活动，使居民的自我平安意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的能力有所提高。

五、切实加强刑释解教人员的安置帮教工作。

为了做好刑释解教人员的安置帮教工作，社区成立了刑释解教人员帮教领导小组，切实做好刑释解教人员的帮教工作，与他们签定帮教协议书，每季度定期对他们进行一次回访，及时了解他们的思想动态、生活及工作状况，通过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮助他们尽快就业，对一时无法就业生活确有困难的社区积极主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前社区7名刑释解教人员帮教工作均已得到落实。将有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。

下一步我们将针对不足，把工作重点放在加强巡逻队伍，健全群防群治组织，整改突出治安问题，化解不安定因素;把落脚点放在减少发案上，增强居民群众平安感上。认真履行保一方平安职责，全面提升平安社区创建水平。

为了做好20xx年的社区治安稳定工作，根据县政法委、街道综治办的会议精神，强化社区治安管理，加快和谐社区建设步伐，为广大人民提供安定和谐的活动、居住环境，根据实际情况制定平安创建工作计划如下：

一、加强领导，落实责任

我社区能自觉地把社会治安综合治理工作放在与经济发展同等重要的位置，纳入社会发展和精神文明建设的整体布局，做到统筹规划、统筹安排、统一部署、统一落实，切实把建设"平安社区"摆上重要议事日程。

一是建立了以"平安创建"工作汇报、研究制度。综治领导小组坚持每月度召开综治例会一次，主要是通报当月的本社区社会治安情况;研究解决落实工作中存在的各种问题;动员部署下一阶段的综治工作。我社区"平安创建"领导小组坚持每季度召开一次平安创建专题会议，总结分析本社区阶段性的"平安建设"工作开展情况，并对阶段性"平安建设"工作进行研究部署。

二是建立健全综治领导机构。按照上级综治部门的统一要求，我社区以党委书记为组长的综治和平安建设工作领导小组，配备了分管综治和平安建设工作的社区委会副主任两名，综治办、调委会有固定办公地点，办公设备齐全。

三是落实综治目标管理责任制。搞好社会治安综合治理工作，按照"谁主管、谁负责"的要求，坚持社区党委书记、社区委会主要领导负总责亲自抓，分管领导具体抓，其他领导"一岗双责"共同抓，形成了目标明确、责任到人、措施具体的工作机制。今年以来，我社区在合理制定综治年度任务、要求的同时，以具体量化为标准，通过与各社区民小组签订《综治目标管理责任书》、《治安平安责任书》等，真正把综治创安工作落实到具体人身上。

二、宣传教育，强化意识

按照街道党工委、政府和街道综治办的要求，我社区及时召开了平安创建动员大会，研究制定建设平安社区的实施方案和宣传计划。我社区已设立了法制宣传栏，每年不少于8期，在社区主要干道路口设立了警示牌和有综治、"平安建设"内容的5幅固定标语，并充分利用标语、横幅标语、广播等宣传工具，在辖区范围内，掀起了综治宣传月、"平安建设"活动高潮;我社区在综治平安宣传月活动开展中做到有计划、有部署、有活动、有总结。建立了社区民法制学校，成立了以党总支部书记为组长的普法领导小组，制定的年度普法工作计划，开展了以预防未成年人犯罪、公民守法教育、依法治社区等为内容的普法教育活动，全面提高公民的法制意识。

三、强化措施，落实防范

1、我社区已成立了平安工作协会。并按照"六有"(即有一块牌子、有一个强有力的理事班子、有一个办公场所、有一套工作制度、有一支巡逻队伍、有一块宣传阵地)的标准，逐步抓好规范化建设。从而进一步整合农社区治安资源，使治安巡逻、矛盾纠纷排查调处、安置帮教，法制教育、平安宣传等各项工作在基层得到进一步落实;并以协会为载体，深入开展平安宣传工作。

2、积极开展"无毒害社区"创建活动，坚持每季度召开本社区治安形势分析会议一次，每月坚持开展以治安防范、法制教育、卫生清理等为内容的创建活动，使综治、平安建设各项措施得到有效落实。

3、建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，按照"分级负责，归口办理"的原则，认真落实排查调处责任领导，坚持每半个月开展一次矛盾纠纷排查调处工作。

4、认真落实平安生产责任制，切实抓好平安生产工作，在节日期间，社区两委人员坚持轮流值班，以全面加强本社区节日平安保卫工作。

5、建立刑释解教人员信息管理系统，重点做好有重新违法犯罪倾向人员的帮教、管控工作。认真落实安置帮教责任制，层层签订安置帮教责任书，组织开展以包教育、包管理、包转化为主要内容的集中帮教活动，大力推广"二帮一"行之有效的办法，切实做好教育转化工作。全社区共接收刑释、解教人员1人，安置1人，安置率达100%。

6、加强社会公德、家庭美德教育，积极开展"遵纪守法户"、"平安家庭户"等群众性评选活动，全社区全年共评选"遵纪守法户"、"平安家庭户"达到85%以上。

7、加强未成年人学生违法犯罪预防工作，我社区配备配齐了社区小学综治副校长和法制辅导员，分别由社区治保主任和调解主任担任。建立了预防工作联席会议制度，以加强学校、家庭、社区间的联系，便于掌握全社区未成年人学生的情况，重点了解有不良行为的青少年全面情况，并进行登记造册，适时制定"青少年违法犯罪预防和帮教计划"，逐人落实帮教措施。

四、加强治安建设，营造平安环境

1、完善治安巡逻队配置。为了提高本社区的治安能力，做好社区防控体系建设攻坚战，我社区配置了保安服、警棍、手铐、头盔等必要的器械和防护器材、办公用具。这些经济、实用、完备的配置大大提高了我社区治安巡逻队的战斗力，为创建平安工作奠定了物质基础，从而把我社区的警务点建成了维护农社区稳定的前沿阵地。并在此基础上，以警务室为中心，辐射周边地区，形成治安防控网络，有效推动了农社区治安防控工作的全面开展。

2、强化治安巡逻队伍建设。我社区按照"加强领导、健全组织、发挥效能"的要求，健全社区巡逻队组织、加大对治安联防队的培训力度。在队伍建设中，治安巡逻队以我社区治保主任为队长，另外还有7名队员，在队伍中有1名党员，1名预备党员，3名治安积极分子，队员有较强的组织纪律观念和良好的思想觉悟。为了确保队伍的高效正常运转，我社区治安巡逻队在制度建设上也做了细致的工作，他们请上级政府、派出所领导出谋献策，认真借鉴外地先进做法，充分听取群众意见，制订了一套相对完善的治安巡逻队出勤、值班、休息、奖罚制度，使治安巡逻队工作有章可循、有文可依，提高办事效率，从而组建了一支有较强凝聚力、威慑力和战斗力的治安巡逻队伍。

3、常规巡逻和重点时间段巡逻相结合。针对我社区的流动人口多、不稳定因素多的特点，我社区的治安巡逻队制定了常规巡逻和重点时间段巡逻相结合的工作方法，在日常的巡逻中突出重点，任务明确。治安巡逻队在上下班时间加强巡逻，积极协助公安机关开展治安巡逻，充分发挥了巡逻队员在发现犯罪、打击犯罪、预防犯罪诸多方面的作用，落实平安防范措施，加强社会控制面，打击现行，增强群众的平安感，开拓一方"企业放心，群众满意"的净土。

一、指导思想

认真贯彻落实中央和省、市、区政法工作会议精神，以科学发展观为统领，落实领导责任制、目标责任制和属地管理责任制，以平安单位、平安住宅小区为重点，深入推进平安创建工作。

二、组织领导

为加强平安创建工作的领导，区房管局成立平安创建领导组。组长：。副组长： x。成员：、 、。领导组下设办公室，办公室主任由担任，办公室负责具体创建事务。

三、创建目标

通过深入开展平安创建活动，力求达到各单位和住宅小区治安环境良好，能有效预防和及时化解各类矛质纠纷，奋民道德建设和法制宣传教育扎实深入开展，公民的道德紊养、法制观念和遵纪守法意识明显增强，依法行政、公正执法水平进一步提高，群防群治队伍健全，人防、物防、技防进一步加强，人民群众叶社会治安的满意和基本满意率达90%以上。全面实现辖区内无重大刑事案件、无重大火灾、无重大治安事故、无集体上访和群体事件、无非法宗教活动、无黄赌毒等社会丑恶现象。

四、工作措施

l、进一步提高认识，增强平安创建的责任感。各单位都要将平安创建工作列入工作议程，结合自身实际情况，认真安排部署，抓好落实，切实承担起本单位的创建责任。要健全和完善各项创建管理制度，进一步落实保卫、调解、安全生产、防火防盗等各项工作措施。

2、加强法制宣传教育和思想道德教育。积极开展“五五”普法工作，通过各种果道，采取多种形式开展法律宣传教育活动，提高广大员工和业主的法制观念和法律意识，使之知法、隆法、守法，充分调动人民群众参与和维护社会治安的积极性。

3、加强流动人口和出租房管理。各物业公司要建立流动人口和出租房管理机制，认真收集有关信息资料，做好统计上报工作，切实加强小区流动人口和出租房管理。

4、坚持创建标准，全面提升创建水平。各创建单位要继续按照创建平安住宅小区的十项标准，与精神文明创建有机结合起来，相互促进，共同提高，坚持对小区进行综合治理，开展争创平安小区活动，全面提升平安创建水平。

5、强化监管力度、定期开展检查评比。为使创建平安住宅小区的各项工作任务能够认真贯彻落实，要强化监管力度，建立督查通报制度。局创建办将定期到各创建单位巡查，发现问题及时协调整改，同时要组织有关人员开展检查评比，获得优秀的住宅小区要给予表彰，以推动创建工作的深入开展。

今年，我们社区坚持以xx大会议精神和"三个代表"重要思想为指导，按照上级部门综合治理和创安工作意见的精神，以保一方平安为目的，以创建"平安社区"为载体，积极推进依法治社区的进程，紧紧围绕以洋山镇为中心工作，进一步落实社会治安综合治理的领导责任制，积极开展普法教育，着力提高居民的法制意识和守法观念，加强治安管理和防范，预防为主、打防结合，搞好平安文明活动，做好预防青少年违法犯罪工作，为社区创造安定的环境。以下为我们社区20xx年平安建设工作计划：

一、切实推进"平安社区"建设。

认真贯彻落实镇综治办和镇党委下达的社会治安综合治理责任制。综治工作是社区工作的重要组成部分，要充分认识综合治理工作的重要性，自觉承担起保一方平安的政治责任，切实做好本社区综合治理工作。将社会治安管理、平安建设工作列入社区重要议事日程，健全完善各项制度，推动平安社区建设的开展。努力形成全体居民参与综治工作的良好局面。

二、认真开展"xx普法"教育活动。

今年是"xx普法"第四年，我社区将结合综治宣传月，利用社区宣传栏、科普画廊、标语等各种宣传形式广泛开展普法教育。大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育，增强居民法制观念，提高遵纪守法的自觉性。

三、深入开展矛盾纠纷排查调处工作。

进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度，真正形成"书记挂帅、部门联动、各方参与"的矛盾纠纷排查调处工作格局。要坚持"调防结合、以防为主"的方针)，把矛盾调处的重点放在可能引发群体性事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上，依法妥善地处置群体性事件，确保社区不发生严重影响社会稳定的重大问题，限度地确保社会稳定。

四、不断提高社区治安防范水平，整治社区及社区周边治安环境。

认真做好特殊群体的重点防范工作，抓好流动人口管理和服务，刑释解教人员安置帮教，同时加强失足青少年的教育工作。深入开展"热爱生命、珍惜时光、拒绝网吧、做文明学生"系列主题教育活动，广泛开展"绿色网络学习活动"，加强平安警示教育和防范活动。以社区网吧劝导队为主，依靠公安、文化等有关部门的大力支持，防止网吧等对少年儿童的侵害，净化校园周边环境，努力形成关心少年儿童健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。

综合治理和平安社区建设工作是社区工作的重要内容。抓好社区综治工作，不仅是维护社区秩序的需要，而且是保一方社会和政治稳定的大事。我们将进一步认识平安社区建设工作的重要意义，要根据上级有关要求，创新工作方法，落实具体措施，认真做好社区综合治理和平安社区建设工作，切实维护社区的稳定。

一 开辟进取，进一步完善各项管理制度

每季度召开一次防范重 特大安全事故的工作会议，由办事处主任或者主任委托分管领导召集有 关部门负责人和居村主任参加，分析 布置 催促 检查辖区内防范特大

重大安全事故的工作;严格落实重大安全事故应急处理预案;宣传 贯彻安全生产的政策 法规，实行安全生产目标管理责任制，明确各级领导和有

关人员的安全责任;每季度对辖区内道路交通 凶险化学品 消防等方面简单发生重大安全事故的单位 场所和设备

设施，进行严格管理和重点检查;积极参加安全生产教育培训，监督特种作业人员持证上岗，开展形式多样的安全生产月宣传活动;建立健全各项安全生产责任制和安全管理制度，对各类重大安全事故的隐患进行查处，发明重大安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故，杜绝较大及以上事故，确保街道安全生产形势的持续稳定。

二 深化专项整治，规范安全生产秩序

1 深化完善主要领导负责制，各居村主干要切实履行“一岗双责”，加强对责任人

责任岗位的直接监督，严格落实责任追究制度，切实做到居村安全管理的全覆盖。

2 凶险化学品安全整治。对辖区生产 使用 储存凶险化学品的单位严格落实国家的有

关规定，配合上级安监部门加强对重大凶险源监控和重大隐患的整治力度，建立完善凶险化学品生产经营单位重大凶险源和重大隐患台帐，制定好相关的应急处置预案。

3 烟花爆竹安全整治。定期对辖区各部门店经营物品的检查，及时发明，制止非法销售烟花爆竹的行为，配合上级安监部门进行查处，特殊是在 春节

清明前后加大对销售网点的检查，严禁不 合格产品的销售。

4 进一步加强安全生产监管队伍建设，不 断提高安全监管水平。深入实际 深入基层，加强调查钻研，以创新的精神做好安全生产工作。不

断提高安监队伍的综合素养，逐步形成高效务实 依法行政 规范有 序的安全生产监管体系。

三 加强应急管理，提高防范和处置事故能力

进一步修订和完善安全生产应急救援预案，组织开展培训和演练，落实应急救援责任和防范措施。

四 加强安全生产检查，防范各类责任事故的发生

结合本辖区实际，在

重大节日和每季末组织开展安全生产检查，及时发明和查处各类隐患，并催促相关单位及时整改。建立和完善事故隐患台帐，落实整改措施。

五 加强自身建设，提高业务能力

1 加强业务 学习，积极参加上级业务部门组织的培训，努力提高业务技能。

2 加强安全宣传教育，以“管理隐患，防范事故”为主题，组织开展“安全生产月”活动，提升安全生产意识。

今年，我们社区坚持以xx大会议精神按照上级部门综合治理和创安工作意见的精神，以保一方平安为目的，以创建“平安社区”为载体，积极推进依法治社区的进程，紧紧围绕以洋山镇为中心工作，进一步落实社会治安综合治理的领导责任制，积极开展普法教育，着力提高居民的法制意识和守法观念，加强治安管理和防范，预防为主、打防结合，搞好安全文明活动，做好预防青少年违法犯罪工作，为社区创造安定的环境。以下为我们社区20__年平安建设工作计划：

一、切实推进“平安社区”建设。

认真贯彻落实镇综治办和镇党委下达的社会治安综合治理责任制。综治工作是社区工作的重要组成部分，要充分认识综合治理工作的重要性，自觉承担起保一方平安的政治责任，切实做好本社区综合治理工作。将社会治安管理、平安建设工作列入社区重要议事日程，健全完善各项制度，推动平安社区建设的开展。努力形成全体居民参与综治工作的良好局面。

二、认真开展“xx普法”教育活动。

今年是“xx普法”第四年，我社区将结合综治宣传月，利用社区宣传栏、科普画廊、标语等各种宣传形式广泛开展普法教育。大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育，增强居民法制观念，提高遵纪守法的自觉性。

三、深入开展矛盾纠纷排查调处工作。

进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度，真正形成“书记挂帅、部门联动、各方参与”的矛盾纠纷排查调处工作格局。要坚持“调防结合、以防为主”的方针，把矛盾调处的重点放在可能引发群体性事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上，依法妥善地处置群体性事件，确保社区不发生严重影响社会稳定的重大问题，最大限度地确保社会稳定。

四、不断提高社区治安防范水平，整治社区及社区周边治安环境。

认真做好特殊群体的重点防范工作，抓好流动人口管理和服务，刑释解教人员安置帮教，同时加强失足青少年的教育工作。深入开展“热爱生命、珍惜时光、拒绝网吧、做文明学生”系列主题教育活动，广泛开展“绿色网络学习活动”，加强安全警示教育和防范活动。以社区网吧劝导队为主，依靠公安、文化等有关部门的大力支持，防止网吧等对少年儿童的侵害，净化校园周边环境，努力形成关心少年儿童健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。

综合治理和平安社区建设工作是社区工作的重要内容。抓好社区综治工作，不仅是维护社区秩序的需要，而且是保一方社会和政治稳定的大事。我们将进一步认识平安社区建设工作的重要意义，要根据上级有关要求，创新工作方法，落实具体措施，认真做好社区综合治理和平安社区建设工作，切实维护社区的稳定。

一年来，我街道认真贯彻落实“安全第一 预防为主 综合管理”的方针，始终把“以人为本 关爱生命 安全发展”放在

工作第一位，推动我街道辖区经济社会安全发展，确保安全生产省级示范乡镇不 摘牌。现将一年来的安全生产监管工作总结如下：

一 加强安络建设，狠抓层层落实

1.健全安络体系，针对街道辖区实际，我们健全了 街道社区(管委会)及企业(单位)三级安全生产管理网络，在 街道安委会办公室的基础上，在

各社区(管委会)及相关企业(单位)相应成立了 安全生产领导小组，明确安全监管责任人，实行安全目标责任制，实行安全生产工作“无缝隙

全覆盖”的目标。街道和社区(管委会)签订责任状9份，规范社区(管委会)安全监督管理职责，按照“政府主管 行业监督

部门协管”的安全管理新机制，实行“一岗双责”的捆绑责任制，严格落实责任追究制，实行安全生产“一票否决”制。

2.强化落实措施，为使安络发挥效能，我们每季度召开一次安全生产形势分析会，每月召开一次安全生产专题会，在 月度专题会上街道安委办汇总各社区(管委会)

企业(单位)上报隐患排查情况，根据隐患等级及相关情况催促限期整改。针对季节和时段的安全生产形势，集 中布置工作，做到了 不 同时期安全监管工作都有

重点，针对薄弱环节加强监管，确保安全监管无死角。

二 健全制度，为安全生产工作提供制度保障

我们立足于检查 整改 消除隐患，立足于安全生产全过程的制度建设，着力完善工作机制和管理模式，

1.完善基本工作及目标责任制。今年我们出台了 [红湘街道开展“打非治违”专项行动实施方案]

[红湘街道2015年安全生产月活动实施方案][红湘街道贯彻湖南省安全生产“四大三基”三年行动计划实施方案]等制度，形成了 责任分明 到位

制度健全，管理科学，使安全生产工作有 章可依，提高了 管理效能。

2.实行目标管理责任制。我们把安全生产工作列为年度工作的重要内容，纳入年度绩效考核内容制定了

安全生产工作百分制考核细则，实行安全生产“一票否决”和责任追究制，有 效调动街道 社区(管委会)抓安全生产工作的积极性。

3.执行特护期 节假日值班制度。认真组织了 高温期 主汛期 两节两会 国庆节等特护期安全生产检查和安排节日期间应急值守工作。

4.成立安全生产常年检查组。组织开展安全生产检查督查工作，综合督导组由街道党政办

安监站牵头，各社区(管委会)检查组由街道驻点领导带队，社区(管委会)负责人 信息员作为联络员组成，检查情况列入年度考核内容。

三 加大投入，不 断完善安全保障条件

1.加大对安全管理的投入，今年以来，街道共投入资金5万多元，主要用于人员培训和隐患排查管理之 中，一年来，我们已派出3人参加市

区组织的培训，同时我们街道以会代训四次，参训人员达57人次。

2.加大隐患排查管理投入。一年来，街道

社区(管委会)共召开各类专题会议54次，参会238人次。处理“打非治违”案件3起，共排查出安全隐患137处，已整改到位137处，把各类隐患消灭在

萌芽状态。

四 加强安全文化建设

安全生产既要抓监管，也要抓安全文化建设，我们从以下二个方面做起：

1.注重教育强素养，今年先后组织了 多名基层干部，企业负责人，安全信息员参加市

区及街道组织的各类安全培训班和安全生产知识讲座，使他们坚固树立安全生产观念，不 断提高安全管理水平，形成了 知安全 懂安全 会管理

会防范的安全管理局面。

2.开展活动增意识，我们以“安全生产月”活动为契机，开展了

丰富多彩的宣传教育活动，普及安全知识，提升全民安全防范水平，我们悬挂安全横幅54条，电子宣传屏18块，通过上述活动的开展，提高了 群众的安全忧患意识。

下一步工作打算：

第一，抓好宣传工作，各社区(管委会)形成固定宣传栏作为安全生产 食品药品安全的宣传阵地，并且要注重维护保养;上报信息稿做到及时迅速，保质保量。

第二，进行安全生产安全培训，邀请专业人员到街道进行业务知识培训;开展安全事故警示教育活动，深刻汲取教训，严防事故发生。

第三，加强日常排查和专项整治力度，完成安全生产 食品安全日常摸底排查 隐患报送工作，同时要积极配合上级相关专项整治行动。

第四，继续强化安全生产“一岗双责”原则，坚持领导带队检查制度，各分管领导

部门负责人对分管工作范围内的安全生产工作负直接监管责任，安监站从综合监督管理角度，对街道安全生产工作进行指导 协调和监督。

第五，落实安全生产企业主体责任。重点对网吧 酒店 超市 市场等重点场所和领域加大隐患排查和自查自纠力度，确保企业岗位安全责任制的落实到位。

20_年，z社区平安创建工作以社会和谐为目标，以群众利益为根本,以化解矛盾为主线,以完善打 防 控

管一体化工作为抓手，深入开展平安创建活动，为促进我社区经济社会又好又快发展创新更加和谐稳定的社会环境。现将一年来的工作总结汇报如下:

一 加强组织领导，全面落实平安创建工作责任制

社区两委高度重视平安建设工作，始终把平安建设工作作为一项政治任务来抓，经常召开会议钻研 布置。社区党总支书记负总责

分管领导具体抓，平安创建工作人员各司其职，做到分工具体，责任明确。根据“谁主管

谁负责”和“属地管理”原则，社区与村民组签订目标责任书，细化指标，明确职责，强化责任，做到同规划 同部署 同检查 同考核，按照“细化 量化 标准化

科学化”的要求，推行“目标管理责任制”和“岗位责任制”，把各个环节的工作内容 要求

标准全面细化分解，明确到每个岗位，每个人。社区明确1名干部专门负责平安创建的日常工作，依托村级公共服务 中心各村都成立了 村综治站，确保综治及平安建设工作有

办公场所，有 人具体抓。

重视平安创建组织网络建设。根据人事变动和工作需要，及时调整平安创建组织成员，使之更好地开展工作。也相应地调整了 治保 调解 普法 帮教 治安巡逻

平安巡防等平安创建组织人员，完善信息员队伍建设。

二 夯实基层基础工作，维护社会稳定

(一)法制宣传工作

今年是“六五”普法实施的攻坚年，结合村级规模调整之际,社区采取各种形式宣传法律知识，如张贴宣传画 宣传标语 利用村务公开栏

发放宣传单等形式，深入开展“民主法制示范村”的创建工作。认真开展平安创建暨三月平安宣传月活动。一是召开会议钻研

布署平安创建暨平安宣传月活动，制定活动方案。二是以标语 村务公开栏，加大宣传力度。三是开展“法律进村” “食品安全进村”等活动。平安宣传月活动的开展提高了

干部群众重视平安建设暨平安工作的程度，对参与维稳工作起到推动作用。

(二)矛盾纠纷排查调处和不 稳定因素月报告工作。

积极开展矛盾纠纷排查调处和不 稳定因素 信访隐患的摸排工作。社区两委对摸排的矛盾纠纷及时介入，积极化解，确保矛盾纠纷不

激化，全年共摸排调处各类矛盾纠纷12起，成功12起。对于摸排到的不 稳定因素，做好疏导化解工作，建立信访接待制度,确保不 稳定因素不 激化，各类矛盾消灭在

萌芽状态。我社区实行矛盾纠纷排查调处日报告制度，坚持每日对辖区各类矛盾纠纷和不 稳定因素进行拉网式的排查，切实把问题解决在 基层。

(三)积极开展“创平安”活动

惟独 社会稳定，才干安居乐业。创建“平安村” “平安单位” 既是实现新发展的需要，更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来，社区两委从加强思想熟悉

完善组织网络 落实各项制度方面下工夫。坚持“平安联创”，及时解决热点难点问题。依托社保，信访接待室畅通居民反映问题渠道，依托社保

民政落实社会救助等社会保障制度，坚持把工作做深 做细，做到多向群众宣传现行信访 土地法规政策，多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头，做到多上门 多了 解

多解决群众的各种艰难，确保了 z社区的社会稳定。

三 防控结合，以防为主，深入开展治安防控体系建设

(一)部门联动，建立“大调解”机制。认真贯彻落实了 镇平安创建工作会议精神，积极建立健全社会矛盾纠纷“大调解”运行机制，成立了

由社区党总支书记带头，两委人员参加的社会矛盾纠纷排查调处领导组。社区成立社会矛盾纠纷排查调处工作站，确定专人负责，使各类矛盾纠纷消灭在 基层，“小矛盾不

出组，大矛盾不 出村”。

(二)关注弱势群体，帮助解决实际艰难。弱势群体生活上 工作上处于弱势地位，简单产生不

满情绪，是上访的主要群体。一是加大政策宣传力度，使广大的艰难群众了

解政策。二是积极帮扶，对生活艰难的予以救助，进行慰问，落实低保政策，使应享受低保的人员全部享受低保。对因病致贫者实行大病救助，及时把温暖送到居民家 中。

在镇党委、政府的正确领导、指导下，广大林农的积极支持与全体林改人员的共同努力下，我村林改工作有序开展，并取得了阶段性的成果。现将我村集体林权制度改革工作汇报如下：

一、基本情况

_村位于驻地约4公里，全村20个村民小组，总人口3274人，共816户，参加林改的有816户，参加率达到100%。林地总面积34380亩，其中公益林11293.5亩，责任山31446.2亩，林地种植以杉树、马尾松为主。在各级干部与林农的支持与努力下，目前，全村制订林改方案18个，占全村小组数的90%，完成外业勘界面积2.2万亩，占集体林地的64.7%;完成发证面积2万亩，占集体林地63.7%;勘界宗地数2678宗，发证本数893本，益及林农650多户。

二、主要措施

(一)组织领导，加强人力、物力投入。在镇党委、政府领导与镇林改办的指导下，我村在2009年10月份，就已成立了以村支书为组长的集体林权制度改革工作领导小组，协调镇党委、政府做好综合协调、宣传发动、督查、纠纷调处、技术指导等方面的工作。同时成立了20个组级工作领导小组，要求其密切配合，做好村民会议、外业勘界、登记发证等相关工作。并且按照上级补助经费标准，做好预算，制订了经费的使用方案，保证工作人员的用车加油问题，提高工作人员积极性，保障了林改工作的顺利开展。

(二)落实责任，严格操作程序。林改工作尽管时间紧、任务重，但政策性强，来不得半点马虎，必须任务明确、责任明确。责任落实到各村小组长和要求每一项工作抓具体、抓细化，切实保证村民代表大会的召开、外业勘界、发证登记阶段严格实行“阳光操作”;外业勘界时，也严格贯彻“五到场、五签字”，确保改革成果要达到程序合法、手续齐备、填写规范、地证相符，不重不漏，档案完善，群众无异议。

(三)广泛宣传，强化学习指导。林权制度改革涉及面广，情况复杂，深刻理解林权制度改革的相关政策和法规，是搞好林改工作的关键。工作开展以来，我村深入学习领会各级林改会议精神及组织人员做好相关技术培训。在镇林改办技术支持下，开办村级培训班2期，参加人次150人次;在宣传方面，协调上级做好宣传进校园、进农家的宣传形式，发放《至林农朋友的一封信》800多份、张贴书写标语70多张，为集体林权制度改革的全面开展奠定了基础。

(四)积极调处山林纠纷，维护社会稳定。对山林权属纠纷，成立调处组，严格按照《__壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例》的规定，及时发现，及时调解处理，做到能组里调解的不出村、能村里调解的不出镇，真正把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。目前，在多方的努力下，出现的8件小纠纷都能在现场调解。

三、主要成效

(一)明晰产权，落实经营权。全村部分组的集体山，原来无人管理，通过林改明晰产权，使这一部分山林得到了妥善管理;林农对自己经营的林地充分享有生产经营自主权，免除林农害怕政策多变的后顾之忧。

(二)有效地保护森林资源。通过林改，林地林木产权得到进一步明晰，广大群众保护森林资源的积极性明显提高，盗砍滥伐明显减少，森林防火意识明显增强。

(三)密切了党群干群关系。林改工作通过民主决策，提高了群众对政策的理解以及参与林改工作的热情，干群关系更加密切和融洽。

(四)增强群众维权意识。通过林改，调动林农学习林业法律、法规和林业科学技术的积极性，依法维护自身权益，促进林业生产的发展。

四、存在问题及下一步计划

存在主要问题：居住分散及部分林农长期外出务工，难及时召集到一起;地形复杂，交通不方便，而林地面积较大、任务重、时间紧、工作程序复杂及部分林地散、面积小，致使人力、物力耗费在;山界不清晰或者经营意愿时会改变，导致工作量加大及外、内业需要返工修改，大大影响了工作进度与工作效率。

下一步计划：一是在巩固阶段性成果基础上，针对存在的问题，采取有效措施，及时整改，力争又好又快全面完成集体林权制度主体改革各项工作任务。二是积极做好纠纷调处工作，进一步对全村山林纠纷情况进行全面梳理，做到定人、定责、定时调处，清除林改障碍，完善调处档案。三是注重内业、加强档案管理，注重落实专人专职检查材料是否齐全、内容填写是否准确、真实，做到不缺、不漏、不重、不错、不假。四是引导发展林业经济，拓宽农民增收之路，结合实际，探讨林间养殖、种植致富之路。

XX社区按照团结街道办事处平安社区创建工作规划，经过社区委员会议讨论研究，结合我社区实际，拟将黄河社区打造为"平安和谐社区"型特色社区，现制定如下工作计划。

一、黄河社区概况

黄河社区成立于20xx年1月，前身由育英社区、滨河社区、中桥社区合并而成。办公地点位于滨苑小区内，面积16平米，辖区范围：郭守敬大街以东，中兴大街以北，铁道边以西，育英街以南，辖区面积约30万平方米。辖区共有16个小区，其中封闭式小区10个，开放式小区6个。现有住宅楼86栋，居民6568人，1580户，流动人口501人。

黄河社区的特点是成型小区多，具备恢复、改进物业管理服务的基础条件，同时住户素质较高，对平安和谐的要求更为迫切。尤其近年来，我社区在上级的领导下，积极推行"一网三会"平安创建模式，充分发挥社区居委会、片长作用，大力筹建业委会，开展志愿者活动，极大改善了社区居民生活环境。如今，16个生活区中有13个已筹建业主委员会组织，社区拥有600多人的志愿者队伍，其中巡逻队员达100余人，10个小区通过聘请物业公司或业主自治实现了物业管理服务，这为创建平安和谐型社区打下坚实的基础。因此，我们将社区特色创建目标定为平安和谐型符合社区实际和居民意愿。

二、平安和谐特色创建措施

第一、进一步深入贯彻"一网三会"工作模式，依托该平台打造网络化平安社区。

居委会方面，我们将继续深入贯彻片长走访责任制，努力提升社区干部为民服务能力，进一步发挥在社区的领导核心作用。业委会方面，我们将充分引导和调动居民的公益热情，上半年完成剩余3个生活区的筹备工作，达到全覆盖。并注重业委会之间的交流沟通，积极组织主任们向先进业委会取经，充分发挥其作用，为业主们更好地服务，切实形成居委会、业委会、楼院长一条龙的居民服务体系。

第二，继续探索完善"物居合作、业务合一"的小区物业服务方法。

根据黄河社区实际，我们将物业管理列为社区事业的重要组成部分，不断强化社区在物业管理工作中的监督指导和协调作用，提高小区物业管理服务水平。在有物业的小区，实施物居合作，通过协调会等多种方式，使社区、物业服务企业和业委会形成合力，共同做好小区物业管理工作。对没有物业的小区，实施"居民自治"，帮助小区实施业主自治，进行准物业服务管理。对散居生活区，由片长组织楼院长、志愿者设立流动保安，志愿巡逻，卫生清扫员，改善生活区域治安卫生状况，实现基础物业服务。

第三、积极开展志愿者服务，依靠志愿者服务来补充业委会及物业的服务盲点。

社区要结合各小区业委会、楼院长，充实志愿者队伍建设，根据志愿者专长将志愿者协会划分为义务巡逻队、党员一对一帮扶队、义务维修队、医疗救助服务队、卫生清扫队等服务小组，大力拓展服务内容，拓宽服务范围，为居民提供全方位的服务，并形成长效机制。

重点针对以下几个方面进行组织建设：①努力完善志愿者巡逻组织，以楼为单位轮流巡逻，每天中午及晚上10点左右进行重点巡逻;②拖动党员进社区工作，针对困难户、低保户、孤寡老人开展一对一帮扶。③定期组织志愿者打扫卫生，清理辖区卫生死角。④联系帮扶单位，建设法律援助组织。

第四，与辖区单位及帮扶单位积极沟通交流，共同为居民提供服务。

针对各单位的特点，各展所长为小区提供宣传展板、宣传器械等硬件服务，结合小区文化队伍开展各项宣传活动。通过宣传，向居民传达国家政策、平安知识、健康知识、法律常识，培养居民和谐社区意识，充分发动群众创建邻里和谐新社区。

第五，开展社区文化活动，营造良好的和谐氛围。

大力发掘有文体特长的居民，组建活动团队，广泛组织多彩的文化活动，像节日联欢会，楼际交流联谊会等等，促进居民之间的相互联系，沟通，活跃社区生活，营造和谐的氛围。

我们还会通过居民代表大会、协商议事会，党建联系会、居民议事日等多种方式，全面了解居情民意，大家集思广益、共驻共建，及时发现社区平安和谐创建过程中存在的问题，并予以解决，使社区平安和谐特色真正成为具有广泛社会影响力品牌。

20xx年以党的xx大精神为指导，以科学发展观统领全局，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，为认真开展创建平安社区，充分认识安全生产工作的重要性、艰苦性和复杂性，克服麻痹大意和松懈性。以减少安全事故为目标，加强机构队伍和法制建设，完善责任体系，夯实工作基础，做到“预防为主，加强监管、落实责任”，围绕和谐、平安主题，加强我辖区安全生产应急救援体系建设，结合我辖区实际，现将20xx年安全生产工作计划如下：

一、坚持以人为本，树立科学发展观，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以减少安全事故，保障人民群众生命财产安全为根本出发点，成立安全生产组织机构，由社区书记亲自抓总负责，综治专干具体抓，并和驻区各单位进行紧密联系，齐抓共管，积极配合上级部门，加强安全宣传力度，定期办好安全宣传黑板报。并定期召开安全工作会议，建立健全各类档案。

二、协助配合各部门、公安机关做好安全隐患整改工作，认真做好本辖区的安全生产监督工作，每月定期对辖区内安全隐患进行排摸，确保不发生重大安全事故发生。加大社区安全检查力度，坚持每月一次安全大检查。对有安全隐患的院落、小区每周检查一次并做好记录。建立安全隐患报告制度，以法律法规、规章政策和社会公德为依据，对发生的安全隐患及时处理，如社区不能处理的应及时报告上级部门，并做好记录。

三、做好对流动人口、出租房屋的安全检查管理以及夏季防汛工作，防止恶性安全事故的发生，确保无群死、群伤事件，无重大安全事故发生。

四、认真开展创建安全示范社区、平安小区的活动。抓好社区个院落的安全防范工作，加强守楼护院。大力加强人防、物防、技防的投入，减少各类可防事故的发生，为打造平安建设作出贡献。坚持以防为主、深入基层、深入群众，收集广大人民群众的意见和建议，营造一个安定、祥和的和谐社区生活环境。

五、认真做好本辖区内居民的安全教育，提高居民用电用气安全。利用安全生产月，消防安全日开展消防安全，生产安全，交通安全的宣传教育工作，提高居民的安全意识。

提高安全生产信息收集，上报工作，节假日，特殊日，有值班人，保持通讯工具畅通。

自开展平安__创建工作以来，我镇在 县委 县政府 县平安办的领导下，积极深入贯彻落实省 市 县有

关平安创建工作会议精神和工作部署，环绕建设“幸福美丽__”的目标，精心组织 精密部署 开辟创新

真抓实干，取得初步成效。现将我镇创建平安工作总结情况汇报如下：

一 组织领导 保障有 力

镇党委 政府清晰熟悉到发展与稳定要两手抓，把平安创建放到重要议事日程，多次召开党政班子会，钻研讨论全镇平安创建工作。成立了 以镇党委书记为组长，以镇长

专职副书记为副组长，党政班子成员和综治 司法 派出所 财政 机关单位 村(居)

部门等负责人为成员的创建“平安__”领导小组，制定平安创建工作方案和宣传工作方案，各村(居)

机关单位也相应成立平安创建工作领导小组，形成上下联动，广泛参与的平安创建工作机制。设立__镇平安创建办公室，指派专门人员统筹全镇平安创建工作。将平安创建工作经费纳入经费预算，加大了

宣传发动 完善技术视频监控等方面的投入，截至目前，我镇及有 关单位共投入创平经费55多万元。

同时我镇召开了 全体镇村干部 机关单位负责人会议，会上 学习了 “创建平安阳山”的相关文件精神，部署我镇创平工作。

二 落实措施 成效明显

1

落实矛盾纠纷排查调处机制。为切实维护社会和谐稳定，我镇强化镇村二级排查调处机制，按[阳山县矛盾纠纷排查调处工作办法]要求开展矛盾纠纷排查调处工作，有

效预防和及时发明各类矛盾纠纷，20__年10月至2015年9月底以来，我镇共受理群众来信来访件6件，已办结5件;上级交办案件28宗，办结25宗;县交办信访积案3宗，化解办结3宗;接待群众来访15批62人次，排查出矛盾纠纷58件，调解成功55件。建立镇村两级人民调解员制度，在

全镇范围内组建调解员其 中镇调解员37名，村调解员77名，以规范化建设为抓手，促进人民调解工作向纵深发展。开展人民调解工作情况每月上报制度

人民调解案件情况每月上报制度，规范统一人民调解案件网报制度。人民调解案件共19件，调处19件，调处成功19件，调处率达100%，调处成功率100%，为群众挽回经济损失40多万元。

2 落实信息报送制度，积极开展法制宣传 反邪教工作。按照上级要求，按时报送各类综治维稳报表 工作台账

半年和年度工作总结，及时上报矛盾纠纷排查调处情况。镇党委

政府将“六五”普法工作纳入到年度考核，将普法工作提到重要的议事日程上来，配合上级开展各类法制宣传教育活动，提高广大群众的法律意识和法律素养，培训公务员依法执政

依法行政能力和水平。深入开展“邪教知识进家庭”活动，定期跟踪回访 及时掌握“_”等人员动态，防范打击“全能神”邪教组织人员进行非法活动，全镇没有

发生邪教组织人员进行串联 上访及其他非法活动。

3

严打整治，建设治安防控体系。开展专项行动，维护社会稳定，坚持三打整治方针，严肃打击各类违法犯罪活动，降低刑事案件发案率，提高破案率，坚定扫除社会丑恶现象。积极开展治安重点地区和突出治安问题排查整治行动，将治安防控体系建设纳入镇经济社会发展总体规划，完善镇政府机关

学校 医院 银行等重点行业 重点部位 重点区域的视频监控系统。落实治安防范措施，层层建立群防群治队伍。目前，我镇19个村(居)均有 群众参加了

“平安联防”活动，目前已组成19组的联防小组，并且逐渐深入推进，平安志愿者共150多人。设立专人负责报送维稳信息，“三打”信息员36人，维稳信息员25人。建立应对突发事件的队伍(镇村两级)127人。

4 加强流动人口管理，做好安置帮教工作，积极开展青少年法制教育。目前，我镇登记流动人口0

312万人，出租屋13间。通过对释解人员开展以排查清理为重点内容的排查活动，掌握回归人员底数，了 解他们的思想 工作

生活及家庭情况，采取思想教育与法制教育相结合，批评教育与亲情教育相结合，强制教育与感化教育相结合的措施，程度的稳定释解人员的思想情绪，及时消除犯罪苗头，解决他们的实际艰难。20__年10月1日至2015年9月30日，我镇有

释解人员5名，安置帮教率100%。为全面开展青少年法制教育，镇四间 中小学校都聘有 法制副校长，每个学期都安排有

法制教育课。同时，为切实保障学生安全，学校还强化了 安全管理工作。

5 强化综治组织 制度建设，保__社会经济平安。镇党委

政府以完善领导责任制为抓手，把平安建设与综治工作纳入任期目标，把这项工作作为一把手工程和民心工程，列入镇党委

政府的重要议事工程，与经济工作一同钻研，一同部署，一同检查，一同考核，并把这项工作作为考核各村居

单位以及干部的主要依据之一。落实综治委会议制度，加强与成员单位的联动配合，继续开展镇党政班子领导圩日接访活动，现场调处群众来访反映问题。实行安全生产“一岗双责”制，加强巡查，大力整治安全生产隐患，严肃打击非法违法生产经营行为，杜绝安全事故的发生。

6 实施平安细胞工程创建。在 全镇机关 单位 各村(居) 企业广泛开展推进“平安细胞”工程创建工作，全面开展平安村(居)

单位等平安细胞创建活动，评出__ 中学 镇 中心小学 谭兆 中学

第二小学为镇安全示范小区，创建“平安家庭”14500户。我镇切实把创建工作延伸到社会每一个单元细胞，努力形成“积小安为大安，以基层平安保全镇平安”的良好局面，深化立体治安联防体系建设。

7 注重宣传 营造氛围 巩固阵地。我镇高度重视舆论宣传工作，常抓不 懈，广泛深入利用宣传横幅 标语

高音广播等多种形式进行平安创建活动的宣传。向各村居各机关单位编写宣传口号，设置宣传户外广告牌2块，悬挂宣传横幅48条，张贴宣传标语300多张，单派宣传小册子2000份，其他类宣传资料1_00份，发送“__是我们共同的家园，平安__是我们共同的心愿”短信400多条，开展平安创建巡回宣传

出动宣传车，在 镇村内进行了 宣传，入户宣传14000多人次。全方位向全镇人民广泛宣传创建平安工作的目标任务 创建项目和工作成效，形成了

浓厚的舆论氛围，提高群众安全感。

三 下一步工作设想

1 切实加强村居班子建设。尤其是村居班子的治村治居能力建设，提高镇村两级组织战斗力，为创建“平安__”提供强有 力的组织保障。

2

关注民生，注重抓好就业再就业问题。一是大力发展城镇服务产业，加强就业技术教育培训，提高劳动者素养，以更好地适应市场需要。二是注重抓好生态环境建设。加快道路等基础建设投入;增加绿化

美化 亮化工程的投入;进一步提高文明创建 卫生创建

教育强镇创建水平;加强环境保护和农村环境卫生综合整治工作，提高群众的整体素养，为创平安建设提供良好的人文环境。三是关注社会弱势群体，保障贫困家庭子女入学;认真实施好居民的最低生活保障制度;增加卫生事业的投入，改善医疗条件，努力消除社会不

稳定因素。

3

要继续广泛深入地做好宣传发动工作，营造浓厚氛围，动员社会力量来创建平安__;要整合规范各类群防群治队伍，使他们成为平安创建的重要保障力量;要准确把握人民群众的新期待，广泛发动群众

积极依靠群众，创出人民满足的平安__。

20__年，镇党委 政府以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，坚固树立“稳定压倒一切”的思想，严格按照县委 县政府平安建设“一 二 三

四”的总体要求，在 县政法委的指导支持下，我们针对本镇地理位置特殊，各种矛盾存在 的情况，结合以实践“三个代表”为主要内容的党员先进行教育活动，扎实推进了

“平安”建设工作的深入开展。及时处结了 信访 上访案件，妥善处置了 一些群体性事件，确保了 全镇政治稳定和社会安定，促进了

全镇经济和社会事业的快速发展。

一 加强领导，健全组织，推进平安建设深入开展

一年来，镇党委 政府按照省 市关于“平安山东”

“平安济宁”建设的电视电话会议精神，及建设“平安微山”的总体要求，及时召开专题工作会议，钻研社会治安综合管理及“平安建设”工作，制定经费保障等政策，把平安建设工作列入重要议程。进一步明确了

各管区书记 村支部书记是管区 村“平安建设”工作的直接责任人，机关包村工作人员为联络员。同时，镇党委 政府与各管区 村 机关包村工作人员及有 关部门分别签订了

[2014年度平安建设工作责任书]，作为年终考核的奖惩依据。坚持每季度召开一次综治委例会，每月召开一次治安工作调度会议，分析当前治安形势，排查矛盾隐患，统计综治工作情况，做到有

问题早发明 早处理 早上报。

二 强化宣传，注重教育，形成了 浓厚的舆论氛围

充分发挥好法制宣传阵地的作用，在 各村建立专门的法制宣传栏，配备专门的法制宣讲员，负责法制宣传教育工作。利用科普 广播 黑板报 横幅 宣传材料

下村巡回开展普法知识讲座 举办普法骨干培训班等形式，扎实有 效的开展法制宣传教育活动。结合县公开处理现场大会在 我镇召开的有

利时机，充分利用反面教材宣传鼓动家族 宗族斗殴，对社会带来的危害性;结合各种宣传日，宣传[信访条例] [湖区秩序管理规定] [渔业法] [公民道德建设实施纲要]

[计划生育条例] 安全生产等法律法规知识，使干部 群众的法律意识得到提高，责任感得到增强，形成了 “平安连着你我他，平安建设靠大家”的浓厚舆论氛围。

三 强化基层，夯实基础，完善平安建设组织体系

一是加强社会治安防控体系的建设。广泛发挥社会各方面的力量，构建点线面结合，专群结合，灵便多样的社会治安防控网络。

1 加大经费投入，强化政法队伍建设。今年，投入2____万元，保证了 政法各部门的办公 交通 通讯等各项工作需要。其

中，镇财政投资1____元，总投资3____万元新上了 一套覆盖全镇，重点是主要路口 学校 机关 大 中型企业的监控设备，同时，镇派出所组织建立了

一支1____的巡逻队，采取机动车与自行车结合，昼夜24小时不 断的巡逻巡查，既对村级义务巡逻催促指导，又把全镇的村级巡逻串联成一个整体，提高了

防范效果。充分发挥镇司法调解 中心和“148”法律专线的作用，及时调解民事纠纷，化解群众矛盾。

2 强化对派出所的领导。派出所现有 正式干警____，联防队员8____人，设____警务区，8处报警点，能够做到接警及时，出警迅速，有 效操纵了

大的治安案件及群体性事件的发生。

3 全镇4____村，村村都建设了 “三.三”平安工程组织，按照“三.三”平安工程建设的要求，均配齐了 “三大员”，建立了 “三支队伍”，健全了

“三项制度”。并在 部分村落实了 农村治安防范承包责任制，加强了 值班巡逻，有 力地维护了 人们生命财产安全，确保了 社会稳定。

二是重点排查村级矛盾热点 难点问题，做好防范工作。包管区 包村人员逐村逐户调查摸底，对群众反映的敏感问题 焦点问题，统一分类存档，针对不 同情况集

中钻研，并及时赋予答复或解决，情节严重的及时上报县“平安办”。如村两委换届选举之后，班村在 春节后重新选举时，有 两家分别召集本村和在

外工作的本族人员达30____人，形势一度非常担心，包管区同志和派出所干警，及时靠上，针对双方心理，采取不 同措施，制止了

一起一触即发的家族式的群体性事件，及时缓解了 群众间的内部矛盾。随后，在 县政法委领导的关注支持下，采取非常措施，使双方为首闹事的人员受到了

法律的威慑，使矛盾得以缓解，事件得到平息。对群众反映强烈的敏感问题，暂不 能解决的稳定问题，镇里成立了 专门工作组，及时靠上做好解释

化解工作的同时，采取积极措施开展工作，有 效操纵了 群体性和突发性事件的发生，维护了 社会稳定。

三是加强“四五”普法宣传和“二五”依法治市规划的落实，优化经济发展环境。深入开展了 “法律下乡” “法律进万家”等法律宣传活动，利用宣传车 张贴标语

文明一条街和法制宣传一条街等多种形式对法律 法规进行了 大力宣传。积极开展严肃打击破坏企业生产的违法犯罪活动，坚定制止乱摊派 乱收费及各种“吃 拿 卡

要”行为，保持了 良好的经济发展环境。开展了 校园周边环境的集 中整治活动，为学校加强内部管理，保持良好的教学秩序创新良好的外部环境。

四 强化措施，标本兼治，扎实推进安全文明创建工作

(一)深化严打斗争。按照上级要求，我们严密组织，抓住群众反映强烈的问题，集 中兵力，迅速出动，狠狠打击。每次集 中活动，党委

政府的主要领导和分管领导都亲自参加，坐阵指挥。通过几次“严打”活动，共查处各类治安案件6____起，破获刑事案件2____起;治安拘留2____，刑拘2____，逮捕1____，有

力地打击了 盗窃 寻衅滋事及村霸 矿霸 路霸等霸头。

(二)高度重视做好信访 上访案件的处理工作。对新颁布的[信访条例]，进行了

为期半个月的宣传，共出动宣传车2____次，散发宣传材料600____份，尽可能的让群众 学习 了

解信访法规，即哪些可以上访，如何依法信访，依法保护自身的合法权益。对上访案件，继续实行领导包保责任制，及时靠上化解矛盾，解决问题。对信访案件逐一建档，摸清底子，查明原因。

(三)在 地矿工作 中，我们始终坚持“地矿携手 工农同心 群防群治 共同发展”的原则，在 兼顾国家 集体

群众利益的情况下，严肃打击到矿寻衅滋事的违法犯罪行为，集 中开展了 矿区周边环境的整治活动，为矿区发展创新了 良好的外部环境。

(四)规范村务财务公开制度，完善公开内容。镇党委 政府钻研出台了 [关于进一步加强村务公开规范村级财务政务管理的规定]，重申了

农村党总支财务管理制度。严格实行村帐镇管，坚持每月1至4日报账，5日公开财务 政务，每逢公开日，包管区 村的同志都逐村检查，真正做到及时公开

真实公开，给群众一个明白，还干部一个清白，缓解干群矛盾，融洽干群关系。

今年以来，我们按照县委 县政府的总体部署和要求，以“三个代表”重要思想和xx届六中全会精神为指导，坚持科学的发展观和正确的政绩观，把开展平安创建，优化发展环境作为加快经济发展的要害性措施来抓，实现了 “七个不 发生”的目标要求，确保了社会稳定，有 力地保障和促进了 全镇经济超常规 跨越式发展。

在 创建“平安__”过程 中，我们注重做好以下三个方面的工作：

一 加强组织领导，建立平安防范新体系

惟独 社会稳定，才干安居乐业。创建“平安__”既是实现新发展的需要，更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来，镇党委 政府从加强思想熟悉 完善组织网络落实各项制度方面下工夫，做到了 三个到位：

1 思想熟悉到位。镇党委 政府始终把平安建设作为全镇重点工作来抓，坚固树立防范意识，做到主要领导亲自抓 分管领导具体抓机关工作人员和辖区单位共同抓。镇党委成立了由党委书记任组长，分管书记任副组长，各相关成员单位主要负责同志为成员的平安创建领导小组，下设办公室，负责创建工作的协调检查指导和考核验收等工作。领导小组定期召开会议，钻研创建工作，制订了 创建“平安__”的总体计划，加强了 对社会治安综合管理工作的领导，落实了各项综合防范措施。

2 组织网络到位。为了 增强地区防控功能，我们重点从完善组织网络方面下工夫。在 镇平安创建领导小组的基础上，各村居也相应建立了创建组织，设立专职综合管理工作人员，并明确各级“创安”工作目标，签订社会治安综合管理目标管理责任书，形成了横到边，纵到底，上下联动的创建工作网络。目前，除派出所警员外，辖区群防群治力量有 协警20多名，非正规就业安全人员50多名，义务巡逻队员近200名。由此构建了多层次 全方位的社会治安综合管理防控网络。

3 管理制度到位。为了 促进全镇综合管理工作，健全制度建设，我们从两方面入手，不 断加大平安建设力度。镇党委 政府班子对综合管理工作做到“思想上有位置，组织上有 班子 工作上有 布置，经济上有 票子”。我们多方筹措资金，一年来，在 社会安全防范上投入资金达200多万元，为构筑“平安__”提供了 有力的物质保证。同时，我们不 断健全和完善各项安全防范制度，如[突发 重大事件事前预警制度] [治保调解制度]等各种规章制度，有 效保证地区安全防范工作。

二 深化安全防范，完善平安建设新机制

搞好平安建设，机制是重点。创建平安__是一项综合工程，惟独 创新机制，才干保障人民的合法权益，居住在 __的业主 居民才干具有充分的安全感，为此，我们从“四个坚持”入手，积极做好各种防范工作。

1 坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用，积极做好事前防范和预警机制建设工作。在 维护镇域稳定过程中，我镇始终以构筑夯实基层工作基础为重点，聘请基层信息员40名，不 断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。全镇以村居为重点，单位为依托，联合派出所 法庭司法，每月一次对辖区不 稳定因素进行排摸，实行“零报告”制度，大力开展矛盾纠纷的排查调处工作，做到领导重视 排查认真 信息畅通 职责分明 处置及时。矛盾纠纷调解中心 综治办 信访办等有 关单位工作人员经常深入居民家 中，扎实做好群众基层基础工作，及时收集 排摸不 稳定因素，做到早发明 早报告 早操纵 早解决，通过疏导化解工作，使一些事态平息在 萌芽阶段。一年来，我们共排查调处各项纠纷 矛盾23起，调解成功21起，成功率达95%以上。受理各类信 访 电12件，办结率反馈率均达100%。

2 坚持环绕加大宣传，提升单位 居民安全防范 法制意识。我们以治安防范宣传 普法宣传 [条例]宣传禁毒宣传四项内容为宣传重点，积极提升居民的安全防范意识和法律意识。在 治安防范宣传 中，我们通过黑板报 宣传单座谈会等形式，积极向广大群众宣传防范知识，提高居民自防能力。如派出所特殊针对一些犯罪分子利用部分群众迷信贪小廉价心理进行街头诈骗的情况，深入农村，开展现场警示教育，以提高居民的防范能力。在 普法宣传过程 中，采取了 建立一块法制宣传园地设立一只法律服务箱，赠送一本法律知识手册，举办一次法律咨询的“四个一”宣传形式，把法律知识宣传与法律援助有 机结合了 起来。在 [条例]宣传过程中，我们通过“双教育 双规范”等活动，较好地营造了 宣传氛围。

3 坚持“平安联创”，及时解决热点难点问题。我镇驻地企业较多，各村经济发展不 均衡力。为此，我们结合实际，依托社会力量，坚持“项目联办 人才联用资金联股 城镇联建 平安联创”五联方针，突出抓好“平安联创”，建立地企联席会议制度，定期调度“平安创建”工作，对涉及征用租用土地的村庄分别派驻工作组，及时解决工作 中的新情况新问题。工作 中，我们依托党的基层组织做好群众思想工作，依托司法调解 中心信访接待室畅通居民反映问题渠道，依托民政办落实社会救助等社会保障制度，坚持把工作做深 做细，做到多向群众宣传现行信访土地法规政策，多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头，做到多上门 多了 解 多解决群众的各种艰难，由此确保了 全镇的稳定。

4 坚持做好“五类人员”的帮教转化工作，保障辖区稳定安全。我们十分注重做好对“_”参练人员 劳教刑满归正人员 青少年犯罪等“五类人员”的帮教工作，在积极做好思想工作的同时，尽可能为其提供生活上的援助，以促使其转化。目前全镇共有 五年内刑释人员名，三年内解教人员名，均全面开展了帮教;原来几名“_”练习者也全部表示不 上访 不 上京 不 再练，达到了 ‘_’人员‘零进京’ ‘零滋事’的目标。

三 加大基层防控建设，巩固平安建设新成果

创建平安__，构筑打防控一体化的安全保障网是保证。今年，我们不 断加大基层防控建设力度，从社区警务建设 消防安全防范 流动人口管理安全文明共建等方面入手，做到了 “四个注重”。

1 注重警务建设。我们突出发挥派出所这支主力军作用，十分注重警务建设。先后了 高标准派出所办公楼，为巡警队和110机动队配备专用车辆2部 小灵通20部警械20多套。派出所广大干警放弃大量业余歇息时间，发扬不 怕苦 不 怕累的 勇于奋战的精神，结合各种专项整治工作，不断加大犯罪打击力度，始终保持对各种违法犯罪分子的高压态势，确保了 辖区群众的人身 财产安全。今年，全镇共发生刑事案件起，与去年同期相比下降3 7%，破案起，其中可防性案件起，与去年同期相比下降%。

2 注重安全生产防范。我们通过开展“安全生产月”等活动，针对乡镇公路总里程长，过往车辆较多的实际情况，广泛宣传道路交通安全有 关知识，加大了对群众交通安全意识教育;同时，加大安全生产监督管理力度，定期不 定期开展安全生产检查和各种专项管理活动，严密制定紧急预案，并确保落实到位，有 效保证了群众生产生活的安全。

3 注重流动人口管理。我镇外来人员较多，管理难度大，为此，镇党委 政府根据“健全组织，摸清底数，落实措施，多方配合严格管理”的要求，落实“属地化管理”原则，重点加强了 工地和出租私房 集贸市场 用工单位的流动人口管理工作，认真落实“谁主管 谁负责” “谁出租 谁负责”“谁用工 谁负责”的具体责任，切实做好流动人口的调查 登记 发证管理服务工作，使流动人口的管理做到规范有 序。

4 注重基层联动防控网建设。针对街面相对案件较多的实际，派出所大力加强地区防控力量建设，共同建立了 集人防 物防技防和辖区单位群众自我防范为一体的基层防控网络。40个村成功推行治安承包新机制。目前，已组成了 覆盖全镇的防控网络，做到街面上有 巡逻民警，小巷有专职力量，农村有 群防队伍，专业防控力量和群防群治力量相互协调 形成互补，合力维护社会安定。

通过深入开展“平安创建”活动，__的安全系数明显提高，居民对安全的满足度达到95%以上，打造“平安__”已初见成效。但是，由于特殊的地理位置，社会不稳定因素依旧存在 ，与各种黑恶势力的斗争形势依然严重，这些问题都有 待我们重新理清思路，把全镇的社会治安综合管理工作做得更好 更扎实。

下年，我们将进一步从群防群治的角度出发，做到“技防与人防结合，打击与防范并举”，进一步完善事前干预机制，进一步加强治安防范网络建设，以务实创新的态度，合力实现“平安__”目标，为全镇的长治久安 人民群众的安居乐业提供坚毅有 力的保证。

今年以来，在 市委 市政府的正确领导下，我县各级各部门按照市委 市政府关于平安建设的部署和要求，密切结合实际，广泛动员社会力量，深入扎实地开展了

“平安__”创建活动，取得了 阶段性成果，促进了 经济和社会各项事业的快速健康发展。

(一)加强组织领导，严格落实工作责任。

去年省委提出建设“平安山东”以后，我县坚持早部署 早安排，于__月27日召开了 平安创建动员大会，提出了

“建立十项机制，创建平安__”的工作任务。今年2月份全市平安创建工作动员会议以后，我县又及时制定下发了

[2014年度创建“平安__”重点工作实施方案]，进一步明确了 五个方面十五项重点工作，将创建任务分解到各乡镇 各部门 各单位。3月份，召开了

全县平安创建工作落实会议，进行再部署 再安排。全县各级各部门认真贯彻县委的部署，都成立了 由单位一把手任组长的平安创建领导小组，建立了 创建办公室，做到了 人员

场所 设施

经费四落实。县财政将稳定经费列入预算，今年以来用于平安创建活动的经费达30余万元，拨出专款100万元用于城区治安防控体系建设，增拨80万元公安工作经费;县直各部门投入资金500余万元，各乡镇用于创建活动的资金达300多万元。制定了

[2014年度全县平安创建活动检查考核办法]，对平安创建工作实行月调度 季检查 年考核。在 工作 中，先后召开3次现场会，分别总结推广了 农村工作规范化建设

治安防范和矛盾纠纷调处等先进经验，促进了 平安创建工作的深入开展。

(二)强化宣传发动，营造良好的创建氛围。

县乡两级都制定了 宣传方案，成立了 专门班子，充分利用各种宣传工具 宣传渠道，广造舆论声势，共组织集

中宣传活动5次，出动宣传车600余台次，发放宣传材料30余万份，发放知识竞赛试题2万多份。创办了 [平安创建简报]，现已编发90期，多期被市创建办采纳。县电视台

广播电台开辟了 平安创建宣传专栏，对全县的平安创建活动进行动态和纵深报道。县创建办在 城区显要位置

各主要出口以及与外盛外县交界处设置高标准大型宣传牌9块，各乡镇分别在 辖区主要街道 路口 交界处设置固定宣传牌300余块，全县所有 村居全部建立了

宣传一条街，形成了 浓厚的创建氛围。

(三)深化严打整治，切实解决突出治安问题。

一是组织开展严打专项斗争。公安机关集 中开展了 “打黑除恶” “打霸治痞”等专项活动，加大了

对刑事犯罪的打击力度，1―11月份，全县刑事案件发案率上升幅度同比下降18.9%，刑事案件破案率同比上升101.7%。二是组织开展了

全县烟草市场秩序专项整治活动。共查处各类涉烟案件1783起，摧毁制假贩私窝点62个，查获各种违法卷烟1728件，总值280余万元，刑拘犯罪嫌疑人6名，批捕4人。三是严肃打击“__功”等邪教组织犯罪，对现有

“__功”人员全部落实了 教育 转化和监管措施，依法取缔了

各类非法宗教组织和邪教组织。四是切实加强对治安混乱区域的综合整治。从县直部门和乡镇抽调178名干部，组成38个工作组入村驻点，对全县38处治安混乱区域和村居进行了

集 中整治，特殊是列入市百村综合整治的8个村和2处区域，加大整治力度，治安落后面貌全部得到好转，群众的满足程度有 了 进一步提高。

(四)加强治安防范，努力提高城乡治安防控水平。

1 加强城区治安防控体系建设。着力构建了 “一个平台 六大系统 五大网络”的治安防控体系，从整体上提高了

城区社会治安综合防范能力。“一个平台”：就是对110报警服务台进行改造升级，组建县公安局报警服务 中心，实行110 119

122三台合一。“六大系统”：一是闭路电视监控系统。在 县公安局指挥 中心设立了 闭路电视指挥监控总控室，在 城区主要路口 重点路段 要害部位全部安装了

电视监控器，县直主要单位都设置了 电视探头，实施全天候 全方位监控。二是GPS卫星定位系统。在 巡逻车辆

出警车辆和运钞车上安装卫星定位设备，实施跟踪定位。三是警用通讯系统。在 巡逻车辆

出警车辆上安装车载对讲设备，为民警配备对讲机，建立即时通讯联络系统。四是金融报警服务系统。在 各金融储蓄网点安装报警器，与县公安局指挥

中心联网，增强快速反应能力。五是电子警察报警求助系统。在 城区繁华路段安装电子警察，方便群众报警，有 效打击犯罪。六是综合信息查询系统，将人口 车辆 犯罪情报

矛盾调处信息录入微机，实行电子管理。“五大网络”：一是街面巡逻防控网络。将城区划分为三大巡逻区，巡警大队承担城区主干道巡逻处警任务，派出所民警与保安队员负责责任区域的巡逻，村街

小区群防群治力量负责村街和小区的巡逻任务。为保障巡逻力量，从退伍士兵 中新招聘了

100名治安巡逻队员，由巡警大队统一管理，加大对城区的治安巡逻力度。二是城区堵控网络。在 城区四个出口建立了 四个集堵截点 巡逻站

治安岗亭于一体的综合警务工作站，配备了 交通通讯工具和执勤器械，开展全方位 全时空 交叉型的综合巡逻。三是内部单位防范网络。机关

企事业单位按干部职工总数的3%配备治安保卫人员，实行领导带班值班制度，全面落实了 物防 技防措施。四是居民小区综合防范网络。在 各集 中居民小区，全部建立了

治安保卫组织，成立保安服务队，建立健全各项管理制度，安装电视监控系统，实行封闭式管理，加强值班和巡逻看护。五是市场内部防范网络。各市场在

辖区派出所的指导下，成立保安服务队，抓好值班 站岗 巡逻，维护了 市场秩序。

2 加强农村治安防范体系建设。各乡镇进一步落实领导干部带班值班制度，加强综治办 派出所等基层政法综治组织建设，普遍充实了 治安巡逻大队，开展24小时不

间断巡逻。各村居健全完善了 治保 调解 巡逻等组织建设，采取治安承包 有 偿补贴或义务站岗等形式，认真落实了 夜间站岗巡逻制度，加强了

对农村社会面的防范和操纵，完善了 农村治安防范网络。

3 加强“两劳”及涉法人员动态管控体系建设。进一步建立健全各项管理制度，按照“六知”要求，对两劳及涉法人员全部建立档案，实现动态管控，有 效预防了

重新犯罪。

(五)夯实基层基础，确保社会平安稳定。

一是进一步加强基层政法综治组织建设，对乡镇派出所 法庭 司法所人员进行了 充实 加强，特殊是对司法所，全部立户列编，实现了

由县司法局垂直管理。二是加强普法依法管理工作，广泛开展“四五”普法教育 “法德结合 明理家”和“148”法律服务活动，提高了

广大干部群众的法制观念和法律素养，加强对青少年的法制教育和管理， 中小学校均聘请了 法制副校长，积极开展多种形式的普法活动，有 效减少和预防了

青少年的违法犯罪。三是积极推行以村级工作“五项制度”为主要内容的农村工作规范化建设，依法规范乡村干部的行政行为，从源头上减少了 各种不 安定因素的发生，维护了

农村的稳定。市委 市政府在 我县召开现场会，推广了 这一做法。四是大力加强乡镇调解 中心建设。县委制定下发了 [关于进一步加强乡镇调解

中心建设的意见]，专门召开动员大会，对加强乡镇调解 中心建设进行了 全面部署，要求各乡镇于12月底全部完成建设任务。目前，乡镇全部建起了 调解 中心，村居建起了

调委会，落实了 工作场所，配备了 工作人员，明确了 工作职责，建立了 各项规章制度，各项调解工作正有 条不

紊地进行。五是认真做好信访工作，积极解决信访老户问题，信访老户结案率和结服率全部达到100%。今年以来，全县到市以上比去年同期下降37.5%，无去省进京集体访。六是认真抓好安全生产工作，严格落实安全生产责任制，认真查处事故隐患，狠抓安全生产专项整治，促进了

安全生产形势的进一步好转。今年以来，全县各类安全事故同比下降9.4%，未发生重大安全生产责任事故。

(六)加强政法队伍建设，为平安创建提供强有 力保障。

一是加强政法部门领导班子建设。春节后，县委在 县直部门 中率先对政法委 综治办 610办公室 信访局的领导班子进行了

调整充实，新提拔调整科级干部8人，对检察院的 中层干部进行了 竞争上岗。前段，又对公安局领导班子进行了

调整和加强。二是大力加强政法干警的思想政治建设和教育培训工作。切实加强对干警的理想信念和宗旨教育，广泛开展了 整顿教育和岗位“大练兵”活动，全面提高了

干警的政治业务素养。三是从严治警。深入开展“公正执法树形象”和“创人民满足活动”，全面推行司法公开，进一步加大执法监督力度，严格实行错案追究制，确保了

司法公正。四是认真做好集 中处理涉法工作。成立了 涉法工作领导小组，制定了 专门方案，对全县的涉法问题进行了 全面的摸底排查，逐案落实了

包案单位和责任人员，采取多种措施，全力进行处理，现已全部予以解决。

(七)大力开展平安创建集 中活动，全面维护社会稳定。

为把“平安__”建设推向深入，我县从11月10日至12月10日，在 全县开展了 为期一个月的平安创建集 中活动，对社会治安 信访 安全生产等方面存在

的突出问题进行了 集 中整治。为保证集 中活动取得实效，从县直部门和乡镇抽调2000余名干部，混合编成工作组，每个工作组包2-3个村。工作组坚持吃住在

村，深入基层排查调处各类矛盾纠纷，及时帮助村居解决影响稳定的突出问题，促进了 平安创建工作整体水平的提高。