学校安全事故案例及处理办法(最新20篇)

为积极预防、妥善处理在校学生伤害事故，保护学生的合法权益和生命、财产安全，根据《安全法》、《学生伤害事故处理办法》和其它相关法律、行政法规及有关规定，制定本学校安全事故调查处理制度：

一、学校发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告学校负责人;

二、学校负责人接到安全事故报告以后，除迅速采取有效措施组织抢救外，应当立即如实报告教育行政主管部门和与事故种类相关的有关安全职能部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。

三、学校发生安全事故后，应当按事故的类别、性质向相关部门报告：

(一)火灾事故。发生火灾事故后，事故现场有关人员应当在第一时间内，拨打火警电话“119”，向消防部门报告和求援施救;事故现场有关人员在求援施救的同时，应当立即报告学校负责人;学校负责人向上级有关部门报告;

(二)治安(刑事)事故。学校发生治安事故后，事故现场有关人员应当在第一时间内，拨打电话“110”，向公安部门报告和求援施救;事故现场有关人员在求援施救的同时，应当立即报告学校负责人;学校负责人再向上级有关部门报告;

(三)食品中毒事故。学校发生食品中毒事故后，事故现场有关人员应当拨打急救电话“120”，向卫生防疫部门报告和求援施救;事故现场有关人员在求援施救的同时，应当立即报告学校负责人;学校负责人再向上级有关部门报告;

(四)其它事故(意外事故、自然灾害事故等)。学校发生其它事故后，事故现场有关人员应当立即报告学校负责人，由学校负责人再向上级有关部门报告;

四、学校发生安全事故后，应当根据事故的类别、性质按规定的时间和方式向相关部门报告：

(一)一般事故。无人员死亡，重伤1人或财产损失1万元以下的安全事故后，学校应当在24小时内电话或口头向教育行政主管部门报告，事故处理结束后向教育行政主管部门写出书面结案报告。

(二)重大事故。学校发生死亡1人或重伤3人或财产损失1万元以上的安全事故后，学校应当在2小时内电话或口头向教育行政主管部门报告，24小时内向教育行政主管部门写出书面报告，事故处理结束后向教育行政主管部门写出书面结案报告。

(三)重特大事故。学校发生死亡3人或重伤10人或财产损失5万元以上的安全事故，学校应当在其知道事故发生时，立即通过电话或口头向教育行政主管部门和与事故种类相关的有关安全职能部门报告，随后应当根据事故的具体情况，随时补充报告事故的最新情况，8小时内向教育行政主管部门写出书面报告，事故处理结束后向教育行政主管部门写出书面结案报告。

五、安全事故报告的必要内容。事故发生的时间、地点、伤亡情况、事故简要经过、采取的施救措施、事故发生的初步原因、报告单位、报告人及它应当报告的事项。

六、事故调查处理程序

依据《学生伤害事故处理办法》制定事故应急处理程序：

1、学生在课间活动中，追逐打闹、跌倒碰伤、撞伤、互相间撕打扭伤等所引起的伤害，首先把学生送到学校卫生室进行简单处理;如伤害较重，及时把学生送往附近的医院治疗;同时通知监护人到医院配合治疗，做好受伤学生家长的稳定工作，并及时调查事因，分清责任，提出处理办法。老师事后主动为学生补课，办理伤害事故的赔保事宜。

2、在体育课上擅自行动或运动不当等造成的伤害，除现场急救外，力争在最短的时间内将受害者送到附近医院治疗，并通知其监护人。待事故调查清楚，分清责任后，再提出处理办法。

3、学生在上学、放学途中，发生伤害，学校在获悉情况后，要立即组织人员赴现场了解情况，组织急救，通知监护人，并及时报警。

4、若有学生在校食用午餐后或饮用水后发生不适，应由学校教师立即护送到附近医院诊断治疗，通知学生的监护人;若大面积发生学生不适情况，学校应立即组织抢救，并向卫生、防疫、教育主管部门报告，同时通知学生的监护人。保护现场及48小时留样食品;及时上报，2小时内分别向所在地卫生监督所、教育主管部门报告，并积极配合卫生监督所调查取证;如为疑似人为投毒，必须及时报警，控制人员流动，配合公安部门调查取证。

5、学校房屋给学生带来伤害时，立即将学生撤离到安全地带，就地组织抢救，并拨“120”，力争在最短的时间将学生送医院治疗，同时通知学生的监护人，及时报告教育主管部门。

6、场地、设施等给学生带来伤害时，立即就地组织急救，力争在最短的时间将学生送医院治疗，同时通知学生的监护人。

7、组织学生外出参观和社会实践活动等引起伤害时，就地组织急救，并拨打“120”，力争在最短的时间将学生送医院治疗，同时通知学生的监护人。

8 、校内任何发现火情的人应及时拨打“119、110”，在消防人员未到达之前，学校应及时疏散学生到安全地带，尽量避免人身伤害;如为疑似人为纵火，必须及时报警，控制人员流动，配合公安部门调查取证。

一、食物中毒应急预案

1、发现师生有非正常中毒或疑似食物中毒症状时，应迅速送村诊所，同时拨打“120”电话或送医院进行处理。

2、立即停止食堂的生产活动，并封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及其原料、工具等，以备卫生部门检验。

3、及时通知家长（或家属），并做好家长和家属工作，迅速向学区报告。

4、迅速排查食用致毒食物的师生名单，并注意观察检查他们的健康状况。

二、疾病应急预案

1、师生在家中出现流脑、风疹等传染性疾病，应迅速就医并向学校请假，不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后，才能回校上学、上班。

2、师生若在校内出现疑似传染病，要求其立即戴防护口罩和手套并到村卫生所，学生出现疑似传染病的，班主作任应立即通知家长，由家长陪同去医院，家长不能陪同的，由老师送去医院就医。

3、学校对传染病人所在班级或办公室及所涉及的公共场所进行消毒，对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察，防止疫情扩散。

4、师生在校期间，若有突发疾病，学校应以生命第一，立即派人以最快速度护送赶往就近医院救治;并尽快通知家属或家长。

三、交通事故应急预案

1.各班要认真对学生进行交通安全教育，开展交通安全知识讲座，观看交通安全知识录象，提高学生交通安全意识。

2、发生交通事故后，及时通知受伤者家属，并迅速报告交通部门。

3、迅速将伤者送到医院进行救治。

4、组织保护现场，看住肇事车辆及肇事人，以备交警部门进行处理。

四、自然灾害应急预案

发生自然灾害，必须以生命第一，学校可以采取必要的停课。对影响师生安全的教育教学活动，都应及时作出安排或采取必要的防范措施，在上（放）学路上可能危及学生安全的，应及时告知家长接送，也可以报警求助。对可预见性自然灾害，应在未发生灾害前，作出安全部署，对不可预见性自然灾害，应尽力采取保护和自救措施，并将事实情况通过汇报程序汇报。

五、建筑物倒塌或发生火灾应急预案

1、事故现场的教师一边指挥学生紧急集结疏散，一边以最快的速度将信息向校长报告。

2、发生火灾，严格禁止学生参与救火，及时将学生带至远离火源处。老师要利用一切救火设备组织自行扑火。火势比较大，靠学校自已力量难于扑灭时，立即拨打“119”报警求助。

3、师生疏散地点一般以学校操场为集结点，若遇紧急情况，则直接疏散出校园。

关于××单位20xx年会计信息质量

检查的财政处理决定

××单位：

根据《财政局20xx年会计信息质量检查工作总体方案》（财监［20xx］号）和《20xx年小金库”专项治理工作实施方案》（治金办［20xx］号）的要求，我局派出检查组，于 年 月 日至 年 月 日，对你单20xx年会计信息质量和治理“小金库”进行了重点检查,检查出你单位有违反财政法规的行为。现根据《财政违法行为处罚处分条例》第二条和其他有关法律法规，做出如下财政处理决定：

一、 违反财政法规的事实和证据

1. ×年×月×日，你单位将收入×元，未按规定上缴财政专户。违反了规定。

二、 处理决定

根据法规、××条例第×条“内容……”的规定，（写明行政处罚所依据的法律、法规或者规范性文件的具体条款项）的规定，责成你单位……（写明整改决定的具体内容和履行期限）。（逐条提出处理决定或建议）

根据以上处理决定，你单位要严格按照《通知》

要求进行整改，并在××日前将整改情况送交财政局。我局对整改情况，将进行不定期的回访。

本决定自送达之日起生效，如果对本决定不服，可以在收到本决定之日起60日内，向喀什地区财政局或＊＊县人民政府提出行政复议申请，也可以在收到本决定之日起3个月内向人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或提起行政诉讼期间，本处罚决定照常执行。

本决定在20xx年 月 日前执行完毕。

20xx年 月 日

10月24日，校长在学校大会上和我们一起学习《茂名市教育局选取学生安全事故案例》。我听了非常不安，也从中学习了很多知识。下面我给大家说说关于我的心得体会。

第一，当我们步行走于人来人往的`马路时，要时刻保持头脑清醒，不在马路上嬉戏打闹;当我们过马路时，要多一份谦让与耐心。不闯红灯，走人行横道，绝不能为贪一时之快，横穿马路。

第二，我们不要到河边、池塘边、江边和海边玩耍。万一弱水时千万不要慌张，应该立刻大声呼救。发现有人弱水时不要冒然下水营救，应该立即大声呼救，或利用救生器材呼救。

第三，充分认识玩火的危害性和可能带来的严重恶果。无论什么时候都不能完活。发生火灾，我们要保持镇静。要立刻逃离火场，打119火警电话，通知消防队救火。

我们要时时刻刻注意安全，珍惜生命。安全第一，以防为主。

营业执照注册号：

组织机构代码：

法定代表人：

详细地址：xx省xx县xx镇坑

环境服务有限公司环境违法一案，我部委托中国环境监测总站进行调查，现已审查终结。

一、环境违法事实和证据

我部核发你公司的《危险废物经营许可证》(编号：g44)附件第二十二条要求焚烧炉烟气必须采取综合处理措施,其烟气排放应符合《危险废物焚烧污染控制标准》(gb1-)，第二十四条要求厂区噪声应符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(gb1-20xx)。

20xx年9月，中国环境监测总站对你公司执行《危险废物经营许可证》情况进行监督性监测时发现，你公司焚烧炉废气二噁英排放浓度为2.0ng/m3,超标3倍;汞及其化合物排放浓度为0.24mg/m3,超标1.4倍;砷、镍及其化合物排放浓度为2.77mg/m3,超标1.8倍;边界昼间噪声超标4.7db(a)。

以上事实，有中国环境监测总站20xx年3月25日《关于报送20xx年度〈危险废物经营单位监督性监测工作报告〉的函》(总站分函〔20xx〕50号)、20xx年6月3日《20xx—20xx年危险废物经营单位监督性监测结果汇总与分析》等为证。

你公司的上述行为违反了《危险废物经营许可证管理办法》第十五条第一款的规定。

二、责令改正的依据、种类

《危险废物经营许可证管理办法》第十七条第三款规定，县级以上人民政府环境保护主管部门发现危险废物经营单位在经营活动中有不符合原发证条件的情形的，应当责令其限期整改。

根据上述规定，我部决定责令你公司于20xx年9月30日前完成整改，确保你公司按照《危险废物经营许可证》的规定从事有关经营活动。

三、责令改正的履行

我部委托中国环境监测总站和广东省环境保护厅对你公司改正违法行为的情况实施行政执法后督察。请你公司于20xx年9月30日前将改正情况书面报告我部。

如你公司逾期不整改或者经整改仍不符合原发证条件，我部将依据《危险废物经营许可证管理办法》第二十八条的规定对你公司实施行政处罚。

四、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

你公司如对本决定不服，可以在接到本决定书之日起六十日内向我部申请行政复议;也可以在接到本决定书之日起三个月内依法提起行政诉讼。

逾期不申请行政复议，也不向人民法院提起行政诉讼，又不履行本决定的，我部将依法申请人民法院强制执行。

环境保护部

20xx年8月1日

抄送：广东省环境保护厅，中国环境监测总站。

一、应急机构的组成

1、领导小组及职责

组长：

副组长：

成员:全体教师

主要职责：

（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

（2）充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育，组织、指导全校消防安全常识的普及教育，广泛开展消防安全和有关技能训练，不断提高广大师生的防范意识和基本技能。

（3）认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储，落实饮食、防冻防雨、教材教具、抢救设备等物资准备工作，强化管理，使之保持良好战备状态。

（4）采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点。

（5）调动一切积极因素，全面保证和促进学校安全稳定。

2、灭火行动组及职责

组长：

副组长：

成员:各班班主任

主要职责：

利用学校配置的消防器材及有关设施，全力进行扑救。

3、通讯联络组及职责

组长：江年杰

副组长：黄书斌张献卫

成员:各班班主任

主要职责：

迅速与学校保卫处或相关部门取得联系，引导人员和设施进入事件地；拨打119消防电话，联络有关部门、个人，组织调遣消防力量；负责对上、对外联系及报告工作。

4、疏散引导组及职责

组长：

副组长：

成员:各班班主任

主要职责：

引导有关人员迅速转移到安全地带，并负责重要物品的看守工作。

5、安全防护救护组及职责

组长：

副组长：

成员:各班班主任

主要职责：

利用现有器材对伤员进行紧急抢救，联系有关医院抢救。

二、应急行动

应急前准备：

领导小组依法发布有关消息和警报，全面组织各项消防救护工作。各有关组织随时准备执行应急任务。

应急过程行动：

1、领导小组得悉消防紧急情况后立即赶赴本级指挥所，各种救护队伍迅速集结待命。

2、通讯组迅速发出紧急警报，疏散组组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。

3、灭火行动组组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。

4、灭火行动组加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强供电输电、保管室等重要设备、场所的防护，保证工作顺利进行。

5、安全救护组迅速关闭、切断输电、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止滋生其他灾害。

6、安全救护组迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

7、灭火行动组加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动的发生。

三、火灾后有关行动

1、加强对广大师生的宣传教育，做好师生、家长的思想稳定工作。

2、加强各类值班值勤，保持通讯畅通，及时掌握学校情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。

3、迅速了解和掌握学校火灾情况，及时汇总上报。

编号： 日期：

姓名所属部门职位

所犯过失：

□擅自旷工 □不按规定着装

□代打考勤卡 □个人工位区卫生不达标、物品放置不符合规定者

□未佩戴统一制作的胸牌 □工作时间内从事与工作无关的事

□工作时打瞌睡 □故意不服从上级或拒绝接受正当命令

□故意不以适当方法工作 □屡次逃避工作

□工作时间内运行游戏 □违反其它计算机及网络使用规定

□串岗或聚集闲聊 □公话私用

□无故在接待区逗留嬉戏闲聊 □未经批准，在非工作时间邀约非本公司人员进入公司

□不检点行为： □其它不良行为：

处分：

□谴责(口头警告)

□记小过处分

□记大过处分

□停职由 年 月 日至 年 月 日共____日

□罚款：

处罚依据：根据 第 条 款。

处罚生效日期：________年____月___日

检查人： 罚单签署人：

备 注1、 本罚单正联交由财务扣款;副联(复印件)由行政备案(记入员工档案)。

为加强幼儿园教学楼楼梯的.安全管理工作，防止幼儿因上课下课拥挤发生踩踏或者发生火灾等意外事故，根据我园的安全保卫工作条例，特制订幼儿密集出入时防踩踏措施及《预防幼儿踩踏应急预案》，并自公布之日起实行。

一、成立处置突发事件的领导小组：

组长：

成员：全体教职工

二、机构职责：

1、加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。

2、幼儿园园长要识别容易出现踩踏的风险所在，重点防范，运用各种形式，加强对幼儿行为规范教育、安全教育、守秩序教育、增强幼儿的自我保护意识。

3、幼儿园园长要经常性地对幼儿园教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查，发现隐患要立即整改；要确保走廊、楼道的畅通。

4、健全幼儿园各项规章制度。

5、安全负责人履行值日工作职责，坚守幼儿园，有事外出必须告知另外安全负责人，或请其他负责人代履行值日工作职责。

6、办公室印制全园教师通讯录，并定期核对电话号码，确保通讯录中能有一个电话畅通。班主任要在身边常备家长通讯录。

7、学生密集出入时，每楼层安排一名教师维持秩序（白天值班教师负责）：

二楼楼梯口：郑思权三楼楼梯口：黄玉银

三、教师职责及对幼儿的安全教育要求{幼儿园防拥挤踩踏应急预案}。

1、各班主任要经常对幼儿进行文明礼仪教育，教育幼儿上下楼梯时要靠右行，不要拥挤，防止踩踏积压等不安全事故的发生，对有这样现象的幼儿要给予批评教育，责令其改正错误行为。

2、上下楼梯的教师要对幼儿上下楼梯故意打闹等不良现象给予制止，防止拥堵现象的发生。

3、在上课期间，教室门都要打开，一旦发生拥挤踩踏或者火灾等问题，便于幼儿及时有效地疏散。

4、幼儿在经过楼梯发生踩踏等安全事故时，所在教师要及时组织疏导，防止事故进一步扩大。

5、一旦发生踩踏等安全事故，值班教师或所在老师要马上报告园长，同时根据伤情拨打120急救电话，组织送往最近的医院进行抢救处理。

6、教师都有责任教育幼儿遵守幼儿园规定，特别是对上下楼道应该注意安全的问题要经常讲，以引起幼儿的高度重视。

7、上课期间一旦发生火情，所有老师都有责任及时报告园长，并负责组织好本班幼儿，做好疏散等工作，还要马上组织人力抢救，但不能要求幼儿走近危险地方；要及时切断电源和火源，防止火势的进一步蔓延。要及时电话报警（电话：119）。同时组织幼儿疏散，防止损失扩大。

8、在出现紧急情况的时候，在场的教师和园长要注意按照应急疏散指示、标志和图示进行合理正确的疏散幼儿。

9、要学会正确使用消防设备，及时扑灭火灾。

10、未依法履行安全职责，违反安全规定的行为或违反本规定的，经有关部门的认定，由幼儿园依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处罚。因渎职、失职或者管理失控发生事故，造成恶劣影响的，由有关管理部门和公安机关依照有关法律法规予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

一、指导思想

为了进一步加强我校学生的安全工作，预防学生拥挤踩踏事故，提高学生的安全意识，现制定石老人小学拥挤踩踏事件应急预案。

二、组织机构

1、领导小组及职责

组长：__、（校长）

副组长：__、

成员：__、__、__

工作职责：加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息，各小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的运行原则，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把事故造成的损失降到最低点；调动一切积极因素，做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施；向当地政府或有关部门通报应急救援行动方案，并提出要求支援的具体事宜，配合有关部门做好各项工作。

2、组织协调组及职责

组长：__、

成员：__、各正副班主任

工作职责：及时启动应急处理预案，对事故应急处理的统一领导、统一指挥，部署协调应急救援工作，协调学校内部之间职责范围内的工作。安排专人关注社会舆论，做好舆情处置；如有大量媒体关注并有负面言论，及时向区教体局办公室报告。组织协调组在24小时内写出书面报告，报告内容包括：发生事故的时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经校长审查同意后送交教育局。属校方责任保险事故还要及时报知保险公司。

3、善后处理组及职责

组长：__、

成员：__、各正副班主任

工作职责：进入事件现场进行调查；查明事件原因、过程、影响、后果及组织者；接待听取伤患人员家属意见；依法研究提出事故善后解决办法；查清事件责任及责任人；提出对责任班级及责任人员处理办法，稳定学生情绪；负责学生家长的思想疏导工作。有出现死亡病例时负责做好相关人员家属的接待、安抚、抚恤和善后处理工作。配合上级部门进行事故处理及调查工作。

4、信息通联组及职责

组长：__、

成员：__、各正副班主任

工作职责：做好宣传工作，平息谣言或误传，保持社会稳定。负责事件相关信息的整理、报送；负责事件处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、装档、留存；根据组织协调组的统一安排，负责接待各类咨询、采访等。做好教师和学生教育工作，稳定师生情绪，要求各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导；如有新闻媒体要求采访，必须经过校长或上级部门同意，由小组统一对外发布消息。未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实

5、疏散引导组及职责

组长：__、

组员：__、及其他全部教师

工作职责：灾情发生，根据学校应急预案的启动，迅速赶赴事发现场，组织指挥现场学生安全通道有序、迅速、安全撤离到安全地带，组织现场保护、现场勘察、维护现场秩序。

6、抢险救护组及职责

组长：__

组员：__、__、校园保安

工作职责：赶赴现场，首先检查学生受伤情况。如果有学生受伤，根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急救护处理。同时叫旁边教师或学生联系校长，组长在赶赴现场的同时通知抢救组成员迅速到现场。在急救车到达前，负责受伤学生救护处理。组长通知学校门卫要确保急救车进校后有人引导。急救车到达后，组长应立刻向急救人员报告情况，派班主任和校医随车参与救治；及时将伤病情况向领导汇报

7、后勤保障组及职责

组长：__

组员：__、__、

工作职责：组织采购相应的器材与物资，在领导小组的协调下，与其他各组密切配合，做好应急物资的供应，确保应急物资够用、可用。

三、应急处置

1、灾情发生时，组织协调组立即报告领导小组，根据情况决定预案启动，协调各组工作；预案启动后第一时间上报区教体局，视情况联系派出所和医院请求支援；派专人做好舆情工作

2、信息联络组通过广播等各种形式告知全体师生紧急疏散，为自救和他救赢取时间。时刻掌握人员和物资受损情况，并及时上报给领导小组。

3、疏散引导组迅速打开各通道及疏散口，保持疏散通道畅通；组织疏散滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。

4、抢险救护组在灾情发生时，负责抢救伤病患者，并视病情及时协助120急救做好抢救工作，及时上报安全工作领导小组报告人员受伤情况。

5、后勤保障组做好应急物品的供应，协同其他组做好门卫管理，禁止无关车辆和外来人员出入。

6、注意事项：各组成员协同作战、听从指挥。

为了提高我校预防和控制变发学校饮用水污染事件的能力和水平，指导和规学校饮用水污染事件的应急处理工作，减轻或者消除突发饮用水污染事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定。结合我校实际，特制定本应急预案。

1、普及各种发生学校饮用水卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。

2、完善突发饮用水污染卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现，早报告，早隔离，早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措，确保突发饮用水污染卫生事件不在校园内蔓延。

（一）预防为主，常备不懈

宣传普及突发饮用水污染卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测和维修，发现问题及时果断有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

（二）依法管理，统一领导

严格执行国家有关法律法规对突发饮用水污染卫生事件的预防。疫情报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。成立学校突发饮用水污染卫生事件防治小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发饮用水污染卫生事件的防治工作。

（三）快速反应，运转高效

建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力，按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密街接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。

饮用水污染应急处理领领导小组成员及分工：

组 长:负责应急处理的指挥协调工作。

副组长:负责污染情况的报告工作。

成员:负责污染情况的报告和饮用水的切换工作。如遇到污染事件，应严格落实报告制度，负责及时向总务负责人或安全保卫科负责人报告，再由学校负责人向教育主管部门和县卫生防疫部门报告，并及时通知制水生产厂家。

一、 精心组织，及时疏导。

1、在学生大型集会、做操前后上下楼梯时，年级主任和值日教师按要求到岗，要到本年级学生所经过的过道及楼梯处负责安全；控制上下楼梯的流量，及时疏导，防止学生拥挤。

2、在学生大型集会、做操前，班主任应对学生反复进行上下楼梯安全进行教育，对品行不端的学生要加强安全防范教育。

3、在大型集会、做操前后上下楼梯时，应以班级为单位，按划定的楼梯，排队行走。下楼时的顺序是：七年级、八年级，上楼梯的顺序是：八年级、七年级。

4、老师要随时提示学生靠右行走，不拥挤打闹，不追逐起哄，不骑跨栏杆、扶手，不将身体探出栏杆。

5、集合、做操时应给学生充足的上下楼梯的时间，集合时间不得少于15分钟。

二、保证楼道畅通，设置明确提示。

1、保持楼梯及过道无杂物堆积。

2、在过道及楼梯明显位置设立“安全通道”指示标志。

3、在过道及楼梯明显位置张贴“靠右行走”、“请勿拥挤”等提醒标志。

4、雨雪天时在过道及楼梯设立防滑物质和树立防滑标志。

5、保证过道宽度、楼梯坡度及栏杆、扶手的高度符合国家建设设计规范。

6、保证楼梯及过道的照明设施完好，在重要通道装应急灯，以防停电。

三、应急处理办法

1．发生拥挤、混乱等情况时，班主任或在场的其他老师应立即制止拥挤局面，维持秩序，组织疏导，查看有无受伤学生，如有学生受伤，应迅速将伤者送往医院，同时迅速疏散学生。

2、可能出现的事故有扭伤、骨折、挤伤、踩伤、坠楼等。

3、当出现扭伤、骨折等情况时，在场者应立即将伤者送往医院。

4、校医务室应备有活血止痛膏、冰块等急救药品和物品，并有完整急救措施，对于严重伤情，卫生室应在采取力所能及的急救措施后，立即送医院救治。

5、值日教师、班主任应立即报告学校值日领导，并及时通知学生监护人。

四、责任追究与奖励

在上下楼过程中，由于值日教师脱离岗位、现场教师不作为造成严重踩踏事故，影响学校声誉的，学校将视其情节进行处理。对于在现场组织、施救、疏导有功的老师给予表彰和奖励。

亲爱的老师们、同学们：

上午好!

本学期即将结束，暑假即将来临。为了让大家过一个安全、健康、有趣的假期，为了保护同学们的人身安全不受伤害。现在我们共同将假期内大家要注意的重点的安全知识再次作以强调。希望同学们在假期里，时时、事事、处处注意安全，确保过一个快乐的假期。

防溺水必须做到“六不”：不私自下水游泳;不擅自与他人结伴游泳;不在无家长或教师带领的情况下游泳;不到无安全设施、无救援人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的学生不擅自下水施救。

另外，我们小学生属于未成年人，发现有人溺水，不要私自下水施救。今年由于天气原因，防汛形势较为严重，村子周围的许多水池、低洼处可能会有积水，同学们在玩耍时要避开这些不明水况的区域，以免发生意外。南水北调牵扯到北方广大群众的饮用水，再次提醒大家不要进入到水渠沿线的隔离区内，更不能在里边游泳垂钓或游泳，容易发生溺水事故，禁止到这些地方去玩耍。

大家假期出行尤其要注意交通安全。出行时同学们一定要做到：

1、遵守交通规则：“绿灯行，红灯停”;行走时要走人行道;主动避让机动车辆。

2、穿越马路，要走人行横道线;在没有人行横道的路段，在确认没有机动车通过时才可以穿越马路。

3、不要翻越道路中央的安全护栏和隔离墩，更不能在马路上嬉戏。

4、交通规则规定：不满12周岁的.孩子，不能在道路上骑车。

5、乘坐公共汽车，要排队候车，不要拥挤。

6、不乘坐超载车、“三无”车辆、非营运车辆、车况破旧车和人货混装车。

消防安全是我们安全工作的重中之重，同学们平时要多学习消防知识，力争平时做到：

1、不带火柴、打火机等火种以及汽油、爆竹等易燃易爆物品进入人员密集场所，此外，提醒大家，到人员密集的场所时要先看疏散示意图，了解逃生路线，在意外发生时可以迅速撤离。

2、自觉爱护各种消防设施。如灭火器、水枪等。消防设施是扑救火灾的重要工具，必须处于“常备不懈”的状态。一有火灾，马上能够投入使用。因此，平时不要随意玩弄、挪用消防器材，或将其改变用途。

3、有的同学由于疏忽忘了随手关掉电源，电灯、电扇、空调不停工作，消防隐患有时便会暴露出来，一些意外事故也便有可能发生，因此在这里要求同学在今后能养成随手关电源的好习惯。

我们每个人都要争当爱路护路小卫士，从自身做起，坚决做到以下几点：不在铁路路基、道心上行走、坐卧，不在车站、区间逗留、游逛、穿越;不在火车道附近和铁路货场附近玩耍;不在铁轨上压铁钉、铁丝、石头，设置障碍;不向列车投石头，以免伤人或损坏列车。

1、养成吃东西以前洗手的习惯。

2、不随便吃野菜、野果。

3、不吃腐烂变质的食物。

4、不随意购买、食用街头小摊贩出售的劣质食品、饮料、“三无”食品、过期食品。

雷雨天气，千万不要站在野外、高地、大树底下避雨，以免遭到雷击;在家里应关好门窗。地震来临时，要冷静对待。要迅速逃离建筑物，无法逃离的应迅速躲在桌椅下或卫生间、楼梯道等狭小房间，等待救援。

1、不玩危险游戏。

2、不靠近建筑工地、施工场所和危房。

3、根据学校要求做到不进入“三厅两室”、网吧、酒吧、歌舞厅等未成年学生不宜进入的场所。

同学们，只要我们掌握了必要的安全常识，并在日常生活中时时讲安全，事事讲安全，就一定能够平安幸福的度过每一天。最后祝同学们假期快乐!

同志们：

刚才，宏江同志全面总结了我县20xx年的食品药品安全工作，对20xx年的工作作了详细的安排部署，茶坊镇、公安局负责同志和两个企业负责人分别做了表态发言，讲的很好，我完全同意。下面，我再强调三点意见。

一、认清形势，切实增强创建工作的责任感和紧迫感食品安全是民生工程中最现实、最直接的问题，是关系人民群众身体健康的头等大事。20xx年8月，我县全面启动了省级食品安全放心县创建工作，通过健全监管机制，加大监管力度，开展一系列专项整治行动，全县食品安全形势总体良好，全年未发生重大食品安全事故。但是，我们也应该清醒认识到，我县食品安全监管还存在一些漏洞和薄弱环节，离放心县创建目标和人民群众的期盼仍有一定的差距，主要表现在：一是作坊式生产业主在市场主体中占的比重较大，而现有的食品检测设备、专业技术人员缺乏，检测手段有限，监管能力相对不足;二是县乡村三级监管网络还未形成，城乡结合部、农村食品安全基础薄弱，尤其是农村婚嫁、乔迁等大型聚餐活动缺乏监管，易导致群体性食品安全事故发生;三是学校及周边小食品、流动摊贩多，食品安全存在较大隐患;四是食品药品从业人员法律意识、自律意识、诚信意识有待进一步强化，广大群众自我防范、自我保护能力不强，食品安全意识需要进一步提高。因此，各乡镇、各部门在思想上必须高度重视，切实增强责任感和紧迫感，迅速行动起来，认真对照创建目标任务(7项38条)，从工作薄弱处下工夫、求突破，采取超常举措，集中时间，集中精力，确保创建工作任务圆满完成，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

二、以推进创建工作为抓手，扎实做好20xx年食品安全工作今年是我县全面实施省级食品安全放心县创建的关键一年，要顺利实现创建级省食品安全放心县这一目标，各乡镇、有关部门单位必须认真理清思路，创新工作方法，扎实做好以下几方面工作。

(一)坚持日常监管与专项整治并重。县食药局、农业局、水务局、教育局等部门单位要切实加强米、面、油、肉、菜、果等与城乡居民日常生活密切相关的重点品种和学校食堂、建筑工地食堂、小型餐饮等重点单位的食品安全监管;大力实施“6个放心工程”，做到食品安全“从农田到餐桌”全覆盖监管;积极推进餐饮服务量化分级管理和示范创建活动，争取年内建成1-2条小吃街、1-2个放心学校食堂，促进餐饮服务市场秩序得到根本好转。结合全省广泛开展的“飓风行动”，围绕瘦肉精、问题奶粉、染色馒头、地沟油等危害食品安全的突出问题，扎实开展食品安全专项整治行动，把采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、非法添加和滥用食品添加剂等违法行为作为重点整治环节，把乳制品、地沟油、有毒有害食品等作为重点整治品种，把学校食堂、建筑工地、小作坊、小餐馆、农村食品市场作为重点整治对象，严厉打击损害群众利益的违法犯罪行为，提高食品安全专项整治效果。

(二)深入推进“三个体系”建设。一是深入推进县乡村三级网络监管体系建设。目前，农村仍然是我县食品安全监管的薄弱地方，县食药局要加快推进乡镇监督管理所规范化建设，完善村级监管体系，建立健全对农村家宴、农贸市场和农家乐等食品安全监管制度，实现乡村食品安全监管全覆盖;二是着力抓好食品安全检验检测体系建设。积极整合检验检测资源，重点抓好县农产品质量检验检测站和食品安全质量检验检测站建设，逐步建立食品企业自检、监管部门抽检、行政部门风险评估、相关部门各负其责、资源共享的检验检测体系，提高食品安全监管效率;三是完善食品安全应急体系建设。各成员单位要强化应急管理意识，加强舆情监测，树立主动防范意识，形成一级抓一级、层层抓落实的应急管理工作机制，力争把安全事故消灭在萌芽状态;建立健全食品安全事故应急处置体系，使应急体系进一步向乡镇、村组、重点行业和重点企业延伸，确保食品安全事故报告率、投诉处理率均达到100%。

(三)加大放心县创建宣传力度。县食药局要根据我县创建工作实际，制定食品安全宣传总体方案，采取多种形式、利用多种渠道，广泛宣传放心县创建活动，营造良好的创建氛围。一是结合《食品安全法》和《富县创建省级食品安全放心县实施方案》，通过电视、网站、展板、宣传单等形式，有针对性的开展食品安全宣传活动，增强人民群众对创建工作的认识，提高群众自我防范意识，为创建工作营造良好的社会氛围;二是完善部门与媒体协调联动常态化工作机制，新闻媒体要客观及时、实事求是报道食品安全问题，对个别网络媒体蓄意炒作食品安全事件的行为，公安部门要加大查处力度，为食品安全放心县创建工作营造良好的舆论氛围;三是切实增强企业自律意识，通过宣传，推动食品药品企业诚信体系建设，引导企业确立依法生产、诚信经营、确保质量的经营理念，为放心县创建营造良好的行业氛围。四是发挥示范带动作用，发现和推广好的经验做法，培育一批起点高、创意新、特色鲜明、管理规范的示范点，放大试点效应，努力使“放心县”创建有看相、有亮点、有实效。

三、强化措施，确保创建工作取得实效 食品安全放心县创建工作时间紧、任务重，各部门单位一定要加强组织领导，强化联动配合，确保创建工作扎实有效开展。

一要加强领导。为确保创建活动有序开展，县上已经成立了省级食品安全放心县创建工作领导小组，负责创建工作的安排部署、综合协调、组织推进。刚才，县政府与各乡镇、监管部门都签订了食品药品安全目标管理责任书，各乡镇、部门要根据责任书的要求，切实把创建工作列入重要议事日程，主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自检查，分管负责同志要靠前指挥抓落实，按照“全县统一领导、乡镇政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作机制，为创建工作提供有力的组织保障。

二要明确职责。县食安办要加强对创建工作的协调和指导，既要掌握面上的情况和进度，又要注意解决创建中发现的困难和问题。各乡镇要按照“属地管理”原则，加大对农村、城乡结合部等食品安全薄弱地区的监管，切实发挥乡镇监管所、村级监管员的作用，使食品安全监管工作真正做到横向到边、纵向到底;各有关部门要对照自身职责，确保领导重视，责任落实，监管到位;要分别与各自领域的食品生产经营对象签订食品安全承诺书，切实落实食品生产经营者作为食品药品安全“第一责任人”的职责。

三要督查问责。县食药局、有关部门单位要组成联合督查组，深入一线进行督查，针对存在的问题和薄弱环节，及时限期整改。对工作进展缓慢、重点不突出、效果不明显的，要认真分析原因，切实采取措施，及时加以解决;对措施不力、责任落不实导致发生重大食品药品安全事故的，要按照有关规定层层追究责任。县政府将安排对创建工作进行全面督导检查，检查情况将作为年终食品安全工作考核的依据之一。

同志们，食品安全工作事关群众身体健康，事关社会和谐稳定，事关党和政府在人民群众中的形象，我们的责任十分重大。创建省级食品安全放心县，是食品安全工作中的一项基础性工作，也是一项民心工程，我们一定要不打折扣的把各项工作安排好、落实好，为创建工作顺利通过验收、保障群众食品安全作出积极的贡献。

为了保障全校师生在校安全，便于学校各项工作的正常、顺利开展，学校根据上级领导的指示精神，结合我校实际，制定出食堂安全使用组织网络，形成以xx为组长，xx具体负责的安全工作领导小组。校区食堂天然气的安全使用工作进行具体部署，实行分级管理，明确责任，层层落实，责任到位，责任到人。

学校食堂安全工作领导小组：

组长：xxxx

副组长：xxx

组员：xxx

1、xx负责指导、检查学校食堂的安全保障工作

2、xx作为学校食堂安全工作的第一责任人，全面负责制定、落实、检查食堂安全保障工作，特别是天然气安全使用工作。

3、xx作为食堂工作的直接责任人，每天负责检查食堂水、电、煤气的安全使用情况，及时发现和处置工作中的偶突发事件，并对检查情况进行详细记载。

4、xx每天负责开、关煤气罐阀门、煤气包总、分开关，食堂楼层负责人每天负责检查煤气使用前后所有阀门是否关闭，使用过程中有无漏气现象。

1、发生偶突发事件xx负责关闭煤气罐阀门，煤气包总、分开关，电源总开关，各厨房人员立即用灭火器(毯)、黄沙等灭火。食堂楼层负责人负责开启消防通道，负责人员疏散。

2、启动报告程序：

立即向学校安全办汇报，安全办负责向校长报告并负责向县教育局安全办领导汇报。

3、启动报警程序：

⑴迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。

⑵根据火势情况，如需报警立即就近用电话报告消防中心(电话119)，报告内容为：“……发生火灾，请迅速前来扑救”，待对方放下电话后再挂机。

⑶派出专门人员到显眼位置或主要路口等待引导消防车辆进入现场。

4、组织实施：

⑴参加人员：在消防车到来之前，以校区内消防安全员和教师成员为主，其余人员(学生除外)均有义务参加扑救。

⑵消防车到来之后，校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

⑶使用器具：灭火器(毯)、水桶、黄沙等。

⑷学校各级领导要立即迅速组织人员疏散，并保证消防通道畅通，原则上“先救人，后救物”。

⑸无关人员要立即远离事故现场，以便于工作，便于消防车辆驶入或操作。

5、扑救方法：

⑴扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。

⑵扑救液体物品火灾，如食用油等，应使用ab灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不允许用水扑救。

6、注意事项：

⑴火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源，液化气引起，应立即关煤气罐阀门，煤气包总、分开关等。

⑵火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。

⑶不得组织学生参加灭火。

⑷发生火灾事故时，在向119消防指挥中心报警时，并立即报告教体局。

⑸抢险救灾组等人员迅速疏散师生，撤离到安全区域。

⑹积极配合消防人员灭火。

⑺在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。

为有效处置我镇辖区内发生的非煤矿山生产安全事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，促进经济和社会的可持续发展，依据《中华人民共和国安全生产法》及省、市、县安全生产监督管理有关规定，结合我镇实际特制订本预案。

一、适用范围

本预案适用于本镇辖区内从事矿产资源(除煤矿外)开采活动的生产经营单位，在生产经营活动中发生死亡1人以上生产安全事故的，适用本专项预案。

二、监管与预报

(一)监管机构及主要工作职责

监管机构由镇安全生产监督管理委员会(以下简称镇安委会)监管，各非煤矿山生产经营企业设生产安全事故预防报告员，形成镇、企业二级监管网络。镇安委会应按上级下达的监管任务以及实际情况按时完成监管任务，及时准确上报监管报告。

(二)监管种类

自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的地下开采矿石、露天采石、采土、采砂矿(场)、爆炸、坍塌等。

(三)监管方式

镇安委会对所辖区域非煤矿山企业安全生产隐患情况进行经常性巡查监管，对重大安全隐患实行跟踪监管;各非煤矿山企业生产安全事故预防报告员负责所在企业的日常监管工作，发现异常情况立即报告镇安委会办公室。

(四)监管结果处理和预报

镇安委会要对有安全隐患的企业进行分析并对发展趋势进行预测，及时上报预测报告。

三、应急处理工作程序

非煤矿山生产安全事故发生后，镇安委会应立即做出反应，组织相关部门在第一时间到达事故现场并实施抢险救灾，维护社会安定。

(一)应急反应

非煤矿山生产安全事故发生后，镇安委会应立即上报镇政府、区安委会办公室，并按照生产安全事故速报制度要求的.内容和程序及时上报。非煤矿山生产安全事故应急指挥机构要设立接警电话。任何单位和个人发现有非煤矿山安全事故发生时，都应立即向应急指挥机构报告，指挥机构接到报告后，应立即派人赶赴现场，对灾情、灾害做出判断并及时上报应急指挥机构。

(二)非煤矿山安全事故应急处理

发生非煤矿山安全事故后，镇安委会立即启动应急预案。启动应急组织;组织非煤矿山职工进行自救互救;应急指挥部各成员单位按照职责分工，分别负责现场抢险救灾、应急队伍保障、交通运输保障、医疗保障、电力保障、后勤保障、信息报送等各项工作。在应急过程中，及时报告工作进展情况，直至应急工作结束。

四、工作原则

(一)应急救援，以人为本。要将保障人民群众生命财产安全、最大限度地减少人员伤亡作为首要任务，不断完善和强化抢险手段，科学、迅速组织应急救援，把人员伤亡和危害降到最低程度。

(二)集中力量，突出重点。要根据事故类别和现场实况，在专家指导下采取切实可行的抢险救援安全措施，组织救护人员进入事故现场勘查事故灾害程度，做好抢救受伤人员、运送救灾物资和设备、疏散人员等工作，防止事故蔓延扩大。

五、预案启动程序

非煤矿山企业发生生产安全事故后，应立即分别向镇政府、区安委会办公室等主管部门报告。报告内容包括事故发生单位、事故发生时间和地点、事故类别、事故原因、危害程度、救援要求和联系人、联系方式等。并立即启动我镇非煤矿山安全生产事故应急预案，按照职责分工，迅速开展应急救援工作。

六、应急救援组织机构和主要职责

(一)组织机构

天门镇安委会成立镇非煤矿山生产安全事故应急救援工作指挥部，指挥部下设办公室，办公室设在镇经贸委办公室，办公室主任由经贸委办公室主任兼任。(指挥部电话：__)。

1、非煤矿山安全生产事故应急救援工作指挥部总指挥由镇长担任，副总指挥由分管工业的副镇长、经贸委主任、共同担任，成员由经贸委、财政所、社事委、派出所、卫生院、安监所抽调工作人员组成。

2、职责分工

(1)镇安监所负责全镇非煤矿山生产安全事故抢险救援综合协调、组织管理;与上级主管部门紧急联系，迅速组织赶赴事故现场;会同有关部门和领导针对事故类别和灾害程度制定相应的抢险方案及防止事故扩大的处理措施，报指挥部审定后实施;依据国家法律、法规，配合事故调查组对事故进行调查处理。

(2)镇派出所负责抽调警力以最快速度赶赴现场，封闭现场，维护秩序，疏散人员，确保道路畅通和抢险救护车辆有序进出;保障人员和财产安全，防止并处理事故现场出现的突发事件;

(3)镇卫生院负责联系、安排区急救中心和医院，组织急救车辆、医疗器械和医护人员，提供急救所需药品;事故现场伤员抢救;随时向指挥部报告人员伤亡、抢救等情况。

(4)镇财审所负责事故应急救援所需资金的保障工作。

(5)镇工会、镇社事委负责会同有关部门做好伤亡人员家属安抚工作。

(6)镇供电所负责事故发生区域供电的应急处置。

(7)镇矿山救护队负责现场抢险、救援工作。

3、通讯联络

镇党委办公室：__

镇政府办公室:__

镇安委会办公室：__

安监所办公室：__

镇卫生院：__

(二)资金和物资保障

镇政府设立非煤矿山生产安全事故应急准备资金，纳入同级财政预算，确保应急需要。指挥部应指定有关单位做好非煤矿山生产安全事故处理的物资储备，资金由镇财政解决。

七、事故预防和监督管理机制

(一)非煤矿山企业对事故危险源的监控和管理

非煤矿山企业对已确定易发生事故的危险源，要指定专门人员和机构负责管理，并认真做好以下相关工作。

1、掌握危险源的基本情况，了解发生事故的可能性及严重程度，搞好现场安全管理;

2、加强职工安全教育和培训，增强安全意识，严禁违规作业;

3、对危险源进行定期检查和巡回检查，随时掌握动态变化情况，一旦出现危及安全生产的问题，立即采取措施进行处理;

4、制定事故应急处理预案，配备充足、必要的应急救援器材和工具，每年至少进行1次应急预案演习。

(二)搞好事故应急救援预案演练

镇安委会要督促有关企业，定期进行事故应急救援预案演练，并要根据演习中发现的问题，重点从以下方面对事故应急预案进行检查、修订和完善。

八、相关要求

(一)非煤矿山生产安全事故应急救援预案由镇安委会负责制定，并根据法律、法规制定、修改和完善和国家、省、市、县的要求及全镇非煤矿山安全生产实际，存在的问题或出现的新的情况，及时做进一步修订、补充、完善，经审定后报镇政府备案。

(二)对在实施非煤矿山事故应急救援中做出突出贡献的单位和个人，根据《中华人民共和国安全生产法》给予奖励;对在事故应急救援中失职、渎职的，依据《国务院生产安全事故报告和调查处理条例》给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(三)任何单位和个人不得擅自向社会发布非煤矿山生产安全事故预报。

(四)应急预案根据事故的态势和实施中出现的问题及时进行修订和补充。

(五)本预案由镇安委会负责解释。

(六)本预案自发布之日起施行。

陇海线咸阳北站调车挤岔脱轨一般事故

一、事故概况

2000年元月24日晚，咸阳车务段咸阳北站运转一班值班。3807次23时50分到达咸阳北站进5道，进行挂车作业。值班员编制的调车计划为：5西顶岔外-21，5东出，6+20西出岔外+21连结，代车开车。向信号员、调车长下达了调车计划。调车长向担任连结员及机车司机传达了调车作业计划，随即开始作业。当作业到5西岔外-21时，担当前方瞭望的连结员中途下车，中断瞭望和信号显示，致使推进车列越过关闭的D5信号机，挤坏1号道岔。此时，控制台上挤岔铃响，值班员、信号员在未弄清挤岔铃响的真实原因的情况下，继续按计划进行作业。当作业到6+20岔外连结，挂好车后，在带车进6道的途中，由于1号道岔被挤，而导致了守前第2、3、4位车脱线，构成调车挤岔脱轨一般事故。

二、原因分析

1.连结员中途下车，中断瞭望和信号显示。2.值班员编制调车计划心中无数。

3.值班员、信号员在发现挤岔铃响、1号岔区出现红光带后，未弄清其真实原因，仍继续进行作业，造成挤岔后脱线。

三、事故责任及处理

1.连结员负主要责任，给予行政记过处分，罚款500元，下岗重新学习调车助理。2.值班员负重要责任，降职为助理值班员，罚款500元，下岗半年，给予行政记过处分。

3.信号员负重要责任，给予行政警告处分，罚款300元。

四、采取措施

1.加强对职工进行责任心教育，培养职工敬业爱岗、遵章守纪的良好风尚。2.组织职工认真学习《铁路调车作业标准》和6502电气集中设备使用办法，提高处理非正常情况下的应变能力。

3.严格劳动纪律，坚决执行“八不准”的规定。4.由安全、技术、教育科的有关人员组成帮教小组，对咸阳北站的职工进行帮教，以提高其政治和业务素质。

5.扩大教育面。将此次事故，以段文下发各站，认真传达学习，吸取教训，采取措施，争取安全形势的好转。

宝成线宝鸡车站运转车长漏乘一般事故

一、事故概况

1995年8月12日，在宝鸡车站。西安列车段运转车长值乘306次，在10道发车。由于值乘运转车长臆测行事，未确认阿所值乘的列车在哪股道，就盲目地上到6道停留的空客车底上。发车前，助理值班员与运转车长通过电台对话、联系，其用语、程序均不够标准，以致互相误认，助理值班员在没有得到运转车长的发车信号的情况下，发出列车。10道306次开车2分钟，信号楼及发车助理值班员从无线电台和对讲机司机与运转车长的对话中发现有异常情况，而且列车尾部通过发车人地点时，未见运转车长出来对信号，很快确认运转车长漏乘，构成一般事故。

二、原因分析

1.运转车长臆测行事，未确认所值乘列车在哪股道，上错列车。

2.运转车长与助理值班员用对讲机对话，其程序、用语不标准，并同意助理值班员直接向司机显示发车信号。

3.车站助理值班员违反原《技规》相关规定，仅通过对讲机联系征得运转车长同意后向306次司机显示了发车信号，而没有做到“发车人员应依式中转运转车长的发车信号。”

4.少数干部放松管理、要求不严，对现场标准化作业和规章制度方面存在的问题，措施不力，暧昧迁就，动真格的少，特别在对讲机管理使用中，只看到线路短、弯道大、列车长现场作业困难，而忽视了不安全因素。

三、事故责任及处理

事故发生后，经分局安全部门分析确定，由西安列车段运转车长负主要责任。宝鸡车站助理值班员负次要责任。

决定给予助理值班员行政记过处分，降低两档技能工资，免发3个月岗位工资和各种奖金，党内给予警告处分，并责成在全站党员会议上做出深刻检查。运转车间主任党支部书记负有直接领导责任，决定给予行政警告处分，免发3个月岗位工资和各种奖金。

运转车间副主任免发3个月岗位工资和各种奖金。运转三班站调(班组长)扣发当月各种奖金。站安全室主任扣发当月各种奖金。

车站站长、党委书记、主管安全副站长、主管运转副站长(均为包保领导干部)，负有领导责任，请求分局给予行政警告处分，写出书面检查报分局。

四、采取措施

1.运转车长出乘时，要详细了解值乘列车的所在站台、股道等有关事项，防止臆测行事、上错车。

2.运转车长要严格执行发车作业标准，在确认发车条件具备，并得到车站发车人员显示的发车指示信号后，方准显示发车信号，不得当面口头或用对讲机答应车站“代开”。

3.扩大“8.12”事故的教育面，深入开展“四查”、“对规”活动，打好安全翻身仗，确保安全生产。

4.严格执行接发列车作业标准，车站在发车条件具备后，方准向运转车长显示发车指示信号，在看到车长显示的发车信号后，方准按规定依式中转。

5.严格无线列调电台和对讲机的管理使用，加大车机联控的考核力度，禁止利用对讲机代替行车命令。

6.转变干部作风，经常深入现场巡视检查，发现问题，立即纠正。对干部发现问题不纠正不处理，要严肃处理。

五、强化职工教育的措施

此次事故的教训是深刻的。安全生产的基础和管理工作的主体是人，人的素质不行，基础和管理就是空话。要提高职工队伍的素质，必须把职工培训放在首位。对职工培训，一是要抓好标准化落实，广泛开展“学标、对标、达标”活动，使职工自觉执行标准化作业程序；二是要开展群众性的岗位练兵活动和标准化作业鉴定，特别是在非正常情况下的接发列车的演练，提高职工的技术业务素质；三是健全各种培训机制，使长期脱产培训、短期业余培训和岗位练兵并举，强化业余知识和事故案例的学习，以夯实安全生产的基础。

宝成线宝鸡南站调车车辆溜逸一般事故

一、事故概况

1992年元月29日6时30分，宝鸡车务段宝鸡南站。1207次到达宝鸡南站后，甩补机(三补机均挂在列车前部)，又要加挂隔离车。利用1207次补机在北头作业，计划：1-2台补机出，4+2，2-1，4-1，2道+本列准备开车。7时05分，2-1后，机车去4道时，由于2道减的1辆车未连挂上，调车长又未采取任何防溜措施，造成油罐车溜逸。7时11分，被参加调车作业防护的扳道员拧停在15号道岔岔心处，造成132次客车宝鸡南站进站信号开放不了，机外停车，构成调车车辆溜逸一般事故。

二、原因分析

1.调车长违反原《技规》相关规定，在未确认是否连挂的情况下，盲目动车，又未采取任何防溜措施。

2.替班调车员对调车长的违章指挥不闻不问，明知道未采取任何防溜措施，也不采取补救措施。

三、事故责任及处理

1.调车长负主要责任，给予撤职处分，调离宝鸡南站，另行分配工作。2.替班调车员负次要责任，给予行政警告处分，罚款100元。

四、采取措施

1.严格执行车辆防溜的有关规定。

2.在未确认车辆是否连挂的情况下，不准盲目动车。3.要严格执行规章制度、命令、指示，但对于违章指挥要敢于说“不！”。4.加强互控，发现问题要采取补救措施。

陇海线西安东站调车脱轨一般事故

事故概况

1990年9月16日13时20分，西安东站调车场。调五机车计划自北郊专用线返回后三场12道交车，交车完毕后调三作业，此时调三在三场13道待避。扳道员根据计划将310号道岔开通12道。后该计划变更，调五交车取消。13时37分调三自13道牵出要道，扳道员未恢复310号道岔就盲目还道，调三牵出将310号道岔挤坏，在往三场15道推送时进四股脱线，造成车辆小破3辆，构成调车脱轨一般事故。

二、原因分析

扳道员接到计划变更后，忘记已经将310号道岔扳到12道，又违反《铁路调车作业标准》中“平面牵出线作业标准”(GB7178.5—96)之“牵出车列”关于准备进路的规定。未按作业计划确认道岔开通位置，就盲目还道，从而造成车辆挤岔，又违反同标准之关于“立岗还道”的规定，没有立岗监视机车走行，因而未及时发现车辆挤岔，进而造成车辆脱轨。

三、事故责任及处理

给予西调车间扳道员记过处分。

四、采取措施

1.加强职工的遵章守纪教育，提高责任心，杜绝违章违纪现象。

2.严格执行要道还道的规定，认真确认进路，坚持立岗，密切注视机车车辆运行状态，发现问题，果断处理。

3.加强车间干部作风建设，举一反三，吸取教训，加强班组管理，确保运输安全。

五、事故教训

重视并加强调车辅助工种的职业技能教育，组织扳道员认真学习扳道作业标准，教育职工严格按章作业。充分发挥三级教育网的作用。车间领导在班前班后检查监督，班组长在布置计划时更要加强督促。

陇海线西安西站错办列车一般事故

事故概况

1989年4月28日15时29分，西安西站车站值班员擅离工作岗位外出吃饭，私自让助理值班员值台。在办理2144次货物列车进路时，未核对阶段计划，将进站停车的列车，错误地办理通过，构成行车一般事故。

二、原因分析

1.车站值班员严重违反劳动纪律，当班时外出吃饭，埋下隐患。2.违反低职不能代高职的规定。

3.助理值班员在办理接车进路前，未核对阶段计划，臆测行事，误将停车列车办理通过，是直接原因。

三、事故责任

助理值班员负主要责任。车站值班员负重要责任。

四、采取措施

1.加强纪律教育，抓典型，严肃处理，使大家都受到教育。

2.行车工作要坚持统一指挥的原则，实行分工负责制，严禁低职代高职。3.接发列车时，要认真核对阶段计划，以防止误办。

陇海线西安东站调车脱轨一般事故 事故概况

1988年3月10日14时50分，西安东站调四作业计划：三场6道拉15个车，向二场2道6745次加挂。当调四推送15个车进入二场2道时，压上脱轨器，致使推进前方第一位车脱轨，造成调车脱轨一般事故。

二、原因分析 1.连结员违反调车作业标准，未认真看道和坚持领车时瞭望制度，主观臆断，盲目显示信号，指示调车前进，直接造成这一事故。

2.信号楼未与二场助理值班员联系确认技检情况，就办理进路，开放信号，是造成这一事故的诱因。

三、事故责任及处理

给予西调车间连结员记过处分。

四、采取措施

1.加强调车作业人员的遵章守纪教育，严格执行标准化作业程序，严禁主观臆断，杜绝违章违纪现象。2.加强各工种的联控制度。

五、事故教训

连结员未检查线路就盲目对信号，同意作业，违反了《技规》的有关规定。因此，职教工作要教育职工提高遵章守纪的自觉性。同时，要发挥三级(站、车间、班组)教育网络的作用，车间领导、班组长要经常检查、监督职工作业标准的执行情况，并加大考核力度。

宝成线宝鸡南站调车冲突一般事故

事故概况

1986年8月13日13时15分，宝鸡车务段宝鸡南站(原任家湾站)调机在工业站内作业完了后，去铁塔厂专用线作业。调车计划：塔专+10，正线-2，塔专-8，正线+2，塔专-2。运转一班调车组4人作业，其中调车员未向调车长请假，擅离岗位(去厕所)，由学习调车长指挥机车，当作业到塔专-8时，调车长让学习调车长提了活钩，调车长利用线路坡度进行溜放对货位，致使车辆溜逸，撞上尽头线车挡，车辆脱轨，车辆中破一辆，小破一辆，损失19000元，造成调车冲突一般事故。

二、原因分析

1.违反原《技规》相关的规定，作业中未连结制动软管。2.违反原《技规》相关的规定，在超过2.5‟线路上摘挂车辆未采取任何防溜措施。

3.违反原《技规》相关的规定，违章利用线路坡度进行溜放，并对货位，并严重违反《站细》规定。

三、事故责任及处理

调车长负主要责任，给予行政记过处分，罚款250元，调离任家湾车站。学习调车长负次要责任，给予行政警告处分，罚款100元。重要关系者调车员，给予行政警告处分，罚款50元。站长负领导责任，给予行政警告处分。

四、采取措施

1.认真查找车辆溜逸的薄弱环节，不断教育职工真正从思想上认识到车辆溜逸的严重危害，在作业中自觉做好车辆的防溜工作，特别是动态防溜工作。2.强化车站管理，车站干部必须经常督促检查各项作业制度的落实情况。3.进行摘挂车辆作业时，必须严格执行《技规》、《行规》及《站细》的有关规定，坚持标准化作业，杜绝违章违纪、盲目乱干的现象。

陇海线西安东站调车冲突一般事故

事故概况

1985年5月11日21时30分，西安东站调三计划：四场3+6，三场3+8，10-1，13-4，然后调四三场3+12，10-7，13-2„„。扳道员未按布置计划等调三作业完毕，就擅自扳动四开道岔，让调四先向三场10道溜放。溜放时，经人提醒发现不对，又匆忙扳动道岔，导致调四10-7第一位车进四股脱线。同时，扳道员在向调四还道时，又未按规定地点站立，导致调三作业人员误认为他是向调三还道，于是调三也向10道进行溜放作业，与调四10—7第一位车发生侧面冲突，致使车辆小破3辆，造成调车冲突一般事故。

二、原因分析

1.扳道员未认真确认计划和掌握两台调机的动态，作业前没有掌握安全关键，疏忽大意。

2.扳道员还道时违反作业标准，未在指定位置站立，造成调车作业人员误认。3.扳道员有章不循，违章蛮干，在发现错误后，盲目扳动道岔，导致事态扩大。

三、事故责任及处理

给予西调车间扳道员记过处分。

四、采取措施

1.强化职工安全意识，吸取教训，严格按照计划作业，落实各项安全措施。2.今后对于越区作业和变更计划的作业，由扳道组组长在下达计划的同时，布置安全关键。

五、职教工作应吸取教训

1.组织扳道员认真学习扳道作业标准，教育职工严格按章作业。

2.组织扳道员进行岗位练兵，将越区车和计划变更情况下的安全重点牢记在心，并正确运用到生产实践中去。

宝中线黄牛铺车站调车脱轨一般事故

事故概况

1984年8月14日20时20分，宝鸡车务段黄牛铺车站。3144次20时10分到达，进3道。调车计划：3+6出，4-1，3+本列。调车长在运转室接到计划后，提出要去看电影的无理要求，值班员回答：“干完活再说”，走出运转室后，调车长把应自己担当的调车指挥工作推给刚定职两个月的助理值班员，自己擅自离岗去看电影。助理值班员指挥机车3道牵出拉过D1信号，值班员在排4道进路时，颠倒了顺序，由近及远，先开放D1后，在开放D5时，13号道岔因夹有木棒，呈四开状态，便单操来回扳动数次，助理值班员仅看到D1开放，不顾D5在关闭状态，指挥机车推进，盲目闯过关闭的D5信号，使前部2车在13号道岔处进四股脱线，影响4、5道接车，于次日9时15分起复。货车小破2辆，损坏岔枕56根，普枕15根和部分道岔零件，经济损失8000元，造成调车脱轨一般事故。

二、原因分析 1.助理值班员违反原《技规》有关的规定，不顾信号显示，盲目指挥调车作业。2.车站值班员违反《技规》及电气集中设备操纵办法的相关规定，颠倒进路排列顺序。

3.调车长严重违反劳动纪律，擅自离岗去看电影，置自己本职工作于不顾，将调车指挥权交给刚定职的人员。

三、事故责任及处理

1.助理值班员负主要责任，给予行政记大过处分，罚款100元。2.车站值班员负重要责任，给予行政记过处分，停发半年浮动工资。3.重大关系者为调车长，给予留路察看1年处分。4.黄牛铺站站长负领导责任，给予行政警告处分。

四、采取措施

1.严格劳动纪律，值班中要坚守工作岗位，坚决禁止做与行车无关的事情。2.调车人员要认真确认进路上信号的显示状态，不得臆测行事，盲目指挥作业。3.车站值班员要认真执行电气集中设备操纵办法，按程序办事。发现异常，应查明情况，再妥善处理。

4.车站领导要加强检查监控，教育职工遵守劳动纪律和技术纪律，做到安全生产。

陇海线西安西站车列脱轨一般事故

事故概况

1983年1月17日，西安西站一班调一，计划9+23，因末端距警冲标不足10m，制动员未向对区要通道，盲目挂车造成出标，与对区10+25牵出的车列发生侧面冲突后，造成脱轨一般事故。

二、原因分析

1.“安全第一”的思想不牢固，简化作业程序。

2.连挂车辆有越出警冲标的可能时，未采取措施，盲目作业，臆测行事。3.未执行原《行规》有关车辆有越出警冲标可能时作业的规定。

三、事故责任 西安西站制动员。

四、采取措施

1.加强安全教育，增强职工的安全意识和责任心。

2.调车作业要严格执行要道还道等规章制度，严禁简化作业程序。

3.严格执行《行规》“停留车距警冲标较近，连挂该车(或车组)有越出警冲标可能《·azuowen.comn.cn》时，应采取防溜措施或通知道岔操纵人员开通前方道岔后方准作业。此时，禁止对方在上述道岔作业”的规定。

陇海线宝鸡东站调车脱轨一般事故

一、事故概况

1982年6月6日6时05分，宝鸡东站运转二班调四，计划调车区9道拉车5辆，南场1道溜放7辆，编组3847次。作业前站调楼临时变更计划，南场1道溜放作业前，先接4081次单机带守，但计划调车区长未及时向有关人员传达，调车人员溜放作业时与原存车相撞脱线，造成调车脱轨一般事故。

二、原因分析

1.车站调度员盲目变更作业计划。2.计划调车区长未及时向有关人员传达。

三、事故责任及处理

事故责任者：调车区长。给予行政警告处分，赔偿事故损失2％；免发责任者及有关人员当月全部奖金。

四、采取措施 1.组织职工认真学习变更调车计划的处置办法。

2.把学习规章制度和在生产实践中运用结合起来，做到有的放矢。

3.召开职工大会，让责任者作检查，以教育本人和其他职工，吸取教训，共保安全。

略阳车站调车挤岔子一般事故

事故概况

1981年3月9日，略阳车务段略阳车站。调车机作业计划：7+8，6—8。当7+8后牵出时，因机车车辆压绝缘，需原路折返。调车长不按规定与信号楼联系，盲目指挥机车牵出。此时，信号楼已排列了2202次本务机车出库进路，造成调车进路不对，挤坏9号道岔，造成调车一般事故。

二、原因分析

调车长原路折返，未按原《行规》有关规定与信号楼联系，盲目指挥机车动车所致。

三、事故责任及处理

调车长负主要责任。给予行政警告处分。

四、采取措施

1.组织职工认真学习《行规》等有关规定。

2.调车车列需原路折返时，调车长必须取得信号楼的同意，否则，不准动车。

陇海线罗敷车站调车脱轨一般事故

一、事故概况

1998年10月22日14时40分，渭南车务段罗敷车站。联调机作业计划：„„7+1，4+9进铜矿„„当7+1后去4+9时，邻站2750次预告。当调机退过D4信号机后，值班员指示信号员开放2道进站信号。信号员在开放信号时，未执行“眼看、手指、口呼”制度，先按下D4调车按钮，再按下2道接车终端按钮，D4信号开放。这时，二人同时发现进路排列错误，信号员急忙取消D4信号，二人非法使用人解盘强行取消接近锁闭进路。在未与现场联系的情况下，又臆测行车，盲目排列2道接车进路。调机已动车，因6号道岔中途转换，造成敞车二位台车脱轨，机车1、2、3轴脱轨，构成调车脱轨一般事故。

二、原因分析

1.信号员违反了原《技规》《行规》和部接发列车作业标准及6502电气集中联锁设备使用办法的规定，在操纵信号时，未执行“眼看、手指、口呼”及“一看、二按、三确认、四呼唤”制度，盲目操纵设备，当发现进路排列错误时，私自取消已开放的调车信号，并非法使用人解盘是构成此次事故的主要原因。2.车站值班员违反部接发列车作业标准和原《行规》及段有关规定，当发现进路排列错误时，未按规定采取有效措施，也不与现场联系，非法使用人解盘。切割正线调车作业又未通知车站值班干部上岗监护，是造成这次事故的重要责任。

三、事故责任

1.信号员负主要责任。2.车站值班员负重要责任。

四、采取措施

1.认真组织职工学习《技规》、《行规》有关规定及6502电气集中设备使用办法和段有关文件规定。

2.进一步落实作业标准化，严格技术纪律，按规定时间停止影响接发列车进路的调车作业，当安全与效率发生矛盾时，要始终把安全放在首位。

3.加强职工业务培训，不断提高业务素质和本职技能，提高职工在各种非正常情况下的应变能力。

4.进一步转变干部作风，强化现场作业控制。加大安全检查力度，使安全生产处于有序可控状态。

五、事故教训

1.在对职工进行业务培训的同时，还要加强职业道德教育，不断提高职工的责任心，使遵章守纪成为职工的自觉行动。2.一些职工安全意识淡薄，遇到非正常情况，往往忽视安全。因此，需要教育职工牢固树立安全第一的思想，摆正安全与效率的关系。

3.在业务培训时，要加强对职工突发事件应急处理能力的培训，从而使职工在非常情况下，做到心中有数，忙而不乱。事故案例，就是这方面的活教材。

陇海线西安东站调车冲突一般事故

一、事故概况

1993年9月11日4时40分，西安东站。调一按计划驼峰解体一场2道3905次。计划：5-7，7-5„„第一钩三场5道溜放7个车，第五位C1752199手闸未松，车辆下峰后减速，造成第二钩7道溜放5个车下峰后与第一钩在315号道岔区发生侧面冲突后脱线，构成调车冲突一般事故。

二、原因分析

驼峰作业人员违反《铁路调车作业标准》中“驼峰作业标准”(GB7178.3—96)之“解散车列”关于分解车列的规定。车辆手闸未松，车辆抱闸，驼峰作业人员未认真检查，造成车辆带闸下峰，达不到预定速度，与后续车辆发生侧面冲突。

三、事故责任及处理

给予东调车间驼峰调车长记过处分。

四、采取措施

1.强化安全意识，吸取教训，落实各项安全措施。

2.加强管理和车间干部巡视制度，加强对后半夜的作业巡视力度。

3.驼峰绞闸制动员、提钩制动员解散车辆时，两边同时检查车辆走行及货物装载状态，杜绝车辆抱闸下峰。

五、事故教训

教育职工认真执行作业制度，特别是一些基本制度。日常培训要以提高职工基本作业技能为重点，注意实用性。同时，加强考核，定期对职工进行业务考试，以检查职工对作业标准的理解和执行情况。

宝成线黄牛铺站调车车辆溜逸一般事故

一、事故概况

1991年8月4日，宝鸡车务段黄牛铺站。3241次甩车计划：3+13，5-12，3+本列开车。挂车后，运转车长说机后第二位是关门车。倒隔离：3+4，4-2，3-1(关门车)，4+2，3+本列开车。在3-1(关门车)后，去4道加2时，机车行至10号道岔处，因原3道减关门车后未与本列挂上，又未采取防溜措施，溜逸车辆在10号道岔处，与去4道挂车的机车侧面相撞，将机车手持杆撞坏，构成调车溜逸一般事故。

二、原因分析

1.违反原《技规》相关规定，未严格执行“抓两防、把一关”的要求，未认真采取防溜措施。

2.在作业中省事图快，盲目抢钩，也是构成此次事故的重要原因。3.值班员对调车作业监控指挥不力。

三、事故责任及处理

车站助理值班员负主要责任，处以100元罚款。车站值班员负次要责任，处以70元罚款。

四、采取措施

1.调车作业前要认真做好准备工作，认真检查车辆和防溜措施，所有中间站无论线路有无坡道，停留车辆均应采取防溜措施。

2.中间站调车作业，站长要加强盯岗巡视和监督，保证调车作业安全措施落到实处。

3.严格执行车务“抓两防、把一关”的要求，落实各项作业安全制度。

一、陇海线华山车站车脱轨一般事故

一、事故概况

1990年5月30日1时27分，华山车站西区调二计划：B8+4，B5+4，B4+26，5-31。由于拉鞋作业，当牵出到62号道岔时，自备车G88706脱轨、散架，打坏道岔，挤坏货二线路，造成货车中破2辆，打坏道岔3副及其它设备，构成调车脱轨一般事故。

二、原因分析

检查线路不彻底，拉鞋作业而造成事故。违反了GB/T7178.1～7178.9—1996有关规定。

三、事故责任 调车组制动员。

四、采取措施

1.加强职工的业务培训，不断提高职工的业务素质。2.认真检查线路，做到不漏检。

3.按照“三不放过”的原则，对事故进行严肃处理，认真吸取教训，防患于未然。

陇海线宝鸡东站调车脱轨一般事故

一、事故概况

1988年9月17日14时37分，宝鸡东站驼峰车间二班驼峰调车长，在调三机车东场4道拉19辆解体5282次作业中，与作业员擅自换岗。作业员违反规定排列进路，造成溜放作业中311号道岔在宿营车辆转向架内侧中途转换，车辆进四股脱线，构成调车脱轨一般事故。

二、原因分析

1.驼峰调车长与作业员擅自换岗。

2.作业员业务不熟，违反《机械化驼峰作业办法》有关规定，对不能自动溜放的车辆未按手动作业，造成道岔中途转换。

三、事故责任及处理

1.给予责任者行政警告处分，降一级工资。2.免发车间全员当月奖金。

四、采取措施

1.加强安全教育，不断增强职工的安全意识。2.加强遵章守纪教育，在强调加强劳动纪律的同时，强调技术纪律。3.加强业务学习，不断提高职工的业务素质。4.工作中要加强互控。

陇海线269次旅客列车站内停车一般事故

一、事故概况

1987年5月11日12时55分，西安东站值班员在下达了4045次接车计划后，因计划变更，改为先接客车269次。车站值班员在变更接车计划时，未按规定进行传达，致使应在西安东站通过的269次客车按原计划4045次接车进路接进站内，造成行车一般事故。

二、原因分析

车站值班员当班中闲谈，分散了精力，变更接车计划后，未向有关人员传达，在办理接发列车作业过程中未按规定程序作业。

三、事故责任及处理

给予西安东站值班员行政记过处分，技能工资下浮一级。

四、采取措施

在行车职工中开展安全教育，吸取教训，举一反三，强化“两纪”，认真执行标准化作业，严禁职工在工作中干与行车无关的事。

五、事故教训

组织职工认真学习接发列车的有关规定及《站细》的相关内容，结合现场实际，进行岗位练兵，以提高职工的技术业务水平。

陇海线宝鸡东站调车挤岔子一般事故

一、事故概况

1985年9月16日6时53分，宝鸡东站运转一班信号员，在预排下行正线171次客车进路时，按下始端按钮后忘记，又排列调三机车南场3道进路，将215/217号道岔带至反位，取消进路后未确认道岔位置，继续排列调三进路，致调三机车动车后挤岔，造成调车挤岔一般事故。

二、原因分析

1.信号员未严格执行操纵信号“一看二按三确认”的作业程序，错误预办。2.调车人员违反原《行规》的相关规定。

三、事故责任及处理

信号员负主要责任，给予行政警告处分。

四、采取措施

1.认真落实部接发列车作业标准。2.不得预排接发列车进路。

3.操纵信号必须严格执行“一看二按三确认”的规定。

陇海线西安东站调车车辆破损一般事故

一、事故概况

1985年元月17日，西安东站调三编组1902次。计划四场3+24(该车列未放风)，三场9+18，四场2+42，编成1902、次。车列溜放进入四场后，制动员采用手闸制动，将速度降到7km/h后，制动员为图省事，下车采取放风制动，致使部分车钩拉断，造成车辆小破9辆，直接经济损失2468元，造成调车一般事故。

二、原因分析

制动员业务不熟，不了解车辆突然放风的后果，违章作业，简化作业程序，突发异想，采用放风制动，直接酿成本次事故。

三、事故责任及处理

责任者：制动员；处理：给予记过处分。

四、采取措施

1.加强管理，严格按调车作业标准作业，不得简化作业程序。2.加强业务培训，不断提高职工的技术业务水平。

五、职教工作应吸取教训 1.加强在职新职工铁路知识的教育。同时，在今后入路的新职工中加强铁路基本知识的教育，对他们开展事故案例教育，避免类似事故的发生。

2.组织职工学习《铁路调车作业标准》和《技规》、《行规》、《站(段)细》的有关规定，教育职工严格按章作业。

陇海线西安东站调车冲上车挡一般事故

一、事故概况

1984年6月19日11时整，西安东站货场。调六带3辆车到货4对货位，连结员在对完货位后准备采取手闸制动时，发现第一、二位车手闸损坏，第三位车手闸被蓬布苫盖无法使用，于是便采取放风制动，未采取其他防溜措施。11时15分，三辆车风排净后，车辆缓解向西端溜逸，冲出车挡，造成调车一般事故。

二、原因分析

连结员违反原《技规》“编组站、区段站在到发线、调车线以外的线路上停留车辆，不进行调车作业时，应连挂在一起，并须拧紧两端车辆的手制动机，或以铁鞋(止轮器、防溜枕木等)牢靠固定”的规定，在货4停留车辆无法使用手闸制动时，图省事，采用放风制动，致使风净后溜逸，撞上车挡，造成事故。

三、事故责任及处理

事故责任者为调六连结员。给予行政警告处分，免发当月奖金，赔偿事故损失。

四、采取措施

1.充分重视本次事故的性质，在全体调车人员中开展“一学、二反、三查”活动，使职工认真吸取教训。

2.进一步完善货物线车辆防溜措施。货物线停留车辆要严格按《技规》和《站细》有关规定执行。

3.车间领导要加强对货物线停留车辆防溜情况的检查巡视力度，发现问题要及时解决，严肃处理。

五、职教工作应吸取教训

1.针对新人员业务素质低，应急处理能力差的实际情况，要加强业务培训，提高应急处理能力。

2.教育职工树立“安全第一”的思想，坚决杜绝简化作业程序的现象。3.组织调车人员认真学习《调车作业标准》、《技规》等有关规定和事故案例，做到警钟长鸣。

陇海线西安西站调车挤岔子一般事故

一、事故概况

1983年1月12日6时55分，西安西站四班调一，计划8道顶线。机车进入8道后，l号扳道员不知机车去向，把机车关在8道。然后，1、2号扳道员进入扳道房内。1号扳道员下挂面。当机车要道时，2号扳道员盲目还道，造成挤岔子事故。

二、原因分析

1.扳道员违反劳动纪律，作业中进扳道房下挂面。2.作业中不坚持立岗，邻岗不监督。

3.未执行要道还道四个程序，还道前未确认道岔开通位置，盲目还道。

三、事故责任 扳道员。

四、采取措施

1.严格遵守劳动纪律，作业中不做与行车无关的事。2.认真立岗，时刻注意机车车辆动向。

3.认真执行要道还道的四个程序，不得简化作业程序。

陇海线宝鸡东站调车脱轨一般事故

一、事故概况

1982年3月27日2时15分，宝鸡东站运转一班扳道组在调二机车牵出15辆的作业中，扳道员未认真确认机车车辆是否已全部越过道岔，盲目扳动302号道岔，致使推峰解体时第一、第二位车辆进四股脱线，造成调车一般事故。

二、原因分析

1.扳道员值班前未充分休息，值班中精神状态不良。2.作业前未确认机车车辆是否全部越过道岔。3.未执行“一看二扳三确认四显示”的作业程序。

三、事故责任及处理

扳道员负主要责任，给予行政警告处分，赔偿事故损失2％，免发当月奖金；所在班组当月奖金免发50％。

四、采取措施

1.班前讲安全，教育职工班前充分休息，保证值班中精力充沛。2.要认真抓好作业标准的落实，尤其要切实落实扳道的作业程序。3.本着“三不放过”的精神，扩大教育面。

陇海线西安站调车冲上车挡一般事故

一、事故概况

1966年1月17日11时，西安站414次计划转线入军站停留，调车组制动员负责前方瞭望，值班主任负责中转信号，站调负责指挥。作业中制动员中途下车，准许继续推进。值班主任、站调未坚持规章，继续推进，前方无人瞭望，11时09分，盲目推送顶上车挡，造成行车一般事故。

二、原因分析

1.制动员中途下车，造成前方无人瞭望，盲目推进。2.值班主任、站调违章指挥。

三、事故责任

制动员负主要责任。值班主任、站调负重要责任。

四、采取措施

1.顶送作业中，列车前方必须有人瞭望，方可推进。2.作业中加强联系，坚持原则，杜绝违章指挥。

宝成线164次旅客列车机外停车一般事故

一、事故概况

1997年1月15日，略阳车务段两当车站。O时51分，3138次到达两当车站，进3道。计划在该站甩N2钢轨。111次0时55分通过两当站后，3138次开始作业。调车计划：3道单机出，2道转南头，3+33，1-2，3-全，2道转北头，3道+本列开车。3138次本务机进3道南头后，待避1063次。1063次1时12分通过后，车站值班员开放了3道调发信号，车列牵出至无岔区段后，又开放了1道调接信号，并于1时23分承认164次客车闭塞。164次聂家湾1时29分开车。在调车车列推至1道距下行出站信号机225m处，助理值班员指挥司机停车。3138次运转车长将N2车摘下，并显示了起动信号，车列原路折回到无岔区段，在无岔区段约等了15分钟，调车指挥人未见3道调接信号开放，就返回运转室询问情况，在2时14分回到运转室，见值班员靠在椅子上睡着，急忙叫醒，值班员开放3道调接信号，车列于2时50分推进至3道，与本列连挂。值班员于2时51分办理了164次通过信号，2时55分164次通过该站，影响164次客车机外停车长达76分钟，构成机外停车一般事故。

二、原因分析

1.车站值班员违反《车务部门行车人员卡死制度》第2条规定，切割正线调车作业时，未通知站长上岗监护；值班中违反《中间站管理标准》劳动纪律“八不准”规定，值班中睡觉耽误列车。

2.助理值班员违反切割正线调车作业的规定，大钩作业，车站只有1人，站长未上岗监护就进行作业。作业中违反原《行规》相关规定，在车列压轨道电路原路折返时，未经值班员同意，也是事故原因之一。3.站长管理工作不到位，有效的规章制度得不到落实。站长助理在站长离站主持工作期间，没有把住安全关键，未能充分发挥安全管理和控制的作用，也是发生事故的原因。

三、事故责任及处理

车站值班员负主要责任，给予撤职处分，下岗、支付生活费。

助理值班员负重要责任，给予撤职处分，下岗、支付生活费。站长记大过，降3挡技能工资。

站长助理、包站干部、区段书记均给予记过处分。

四、采取措施

1.严格劳动纪律，值班中严禁打盹睡觉，班前要充分休息。

2.严格执行《行规》规定，在车列压轨道电路需折返时，一定要得到车站值班员的同意。

3.按规定时间停止影响接发列车进路的调车作业。

4.切割正线的调车作业，一定要通知站长(站长助理)到场监护。

5.站长要加强管理，善于管理，使全站的安全措施到位，人人当哨兵，共把安全关。

宝成线黄牛铺车站调车挤岔子一般事故

一、事故概况

1992年10月7日，宝鸡车务段黄牛铺车站。3146次5时44分到站，计划会llll次并在站甩作业车，计划：3+13，5-2(作业车)，因当时1111次已闭塞，本应等1111次通过后再进行调车作业，车站值班员叫了站长后，未等站长来，便提开车钩并显示妥切信号，3道牵出后，因原5道有车辆组(均下鞋)，1111次秦岭站已开，值班员又让5道原路折返出，但本人忘记了已预排1111次进路，造成1号道岔转动，牵出时机车挤上1号道岔，影响1111次机外停车，构成调车挤岔子一般事故。

二、原因分析 1.值班员违章指挥，臆测行车。值班员盲目提钩开始调车作业，又忘记已经排列接发列车的进路，业务素质差。

2.违反原《技规》相关规定，未按规定时机停止影响接发列车的调车作业。3.违反原《技规》“中间站不足二人不准进行调车作业”的规定，站长未到岗，就开始调车作业。

三、事故责任及处理

车站值班员负主要责任，给予行政记过处分，罚款200元。

四、采取措施

1.严格执行“中间站不足二人不准进行调车作业”的规定。2.严格执行按规定时机停止影响接发列车的调车作业，不得抢钩。

3.行车工作中要分清主次，妥善安排，集中精力，做好工作，不得顾此失彼。4.站长要按规定到岗，参加调车作业，进行监控、督察。

宝成线宏庆车站调车脱轨一般事故

一、事故概况

1991年3月18日23时20分，略阳车务段宏庆车站。3139次22时37分进3道，调车计划：3+5，1-1，3+本列开车。在1道减1辆时，担当调车指挥人的助理值班员采用放风制动，由于所甩车辆系滚动轴承、又是关门车，造成车辆溜逸，在6号道岔处与正在3道退行的车辆侧面冲突，第一辆车脱轨，构成调车脱轨一般事故。

二、原因分析

助理值班员在调车作业中违反原《行规》相关规定：零星的滚动轴承货车，单独或成组停在站线上，由车站指定人员止轮防溜；原《行规》补充规定：中间站停放车辆时，均应采取防溜措施；摘挂车辆有溜逸可能时，摘车须先做好防溜措施后，方准摘钩；《站细》中称：先做好防溜再摘车。综上所述，违章采用放风制动是造成这次事故的根本原因。

三、事故责任及处理 助理值班员负主要责任，给予撤职处分。值班员负次要责任，给予警告处分。

四、采取措施

1.树立“安全第一”的思想，不得存在侥幸心理。2.严格执行摘车须先做好防溜的规定，否则，不准摘钩。

3.组织职工认真学习《技规》、《行规》、《站细》中的有关规定，并通过此次事故，扩大教育面，共同吸取教训，进一步做好安全运输生产工作。

陇海线华山车站调车脱轨一般事故

一、事故概况

1989年9月9日0时45分，华山车站东区调车计划：6+19，11-5。6道挂车连结时，未对遗留车辆采取防溜措施，车辆压钩时，造成遗留车辆向西溜逸，挤坏48号道岔，守车脱轨。损失：守车中破1辆，挤坏道岔1副，构成调车脱轨一般事故。

二、原因分析

未对遗留车辆采取防溜措施，违反了原《技规》和GB/T7178.1～7178.9—1996有关规定。

三、事故责任

运转二班调一制动员。

四、采取措施

1.加强职工业务培训，不断提高职工的技术业务素质。2.严格执行调车作业标准，增强安全责任心。

3.切实落实防溜措施，把好车辆溜逸关，确保安全生产。

陇海线西安东站调车脱轨一般事故

一、事故概况

1988年6月20日0时23分，西安东站黄河机械厂专用线卸车完毕后，在未采取任何防溜措施的情况下，擅自在6‟坡道上进行手推调车，致使车辆溜逸，撞上尽头线车挡，造成车辆脱轨，构成一般事故。

二、原因分析

1.专用线管理混乱，企业运输员未监装卸，专用线货运员平时监管不力。2.专用线作业人员铁路知识生疏，盲目蛮干，违反原《技规》有关的规定：手推调车，要取得调车领导人的同意，„„有胜任人员负责制动。„„下列情况禁止手推调车：1.在超过2.5‟的坡度的线路上„„，在未采取任何防溜措施的情况下，擅自在6‟坡度线路上进行手推调车。

三、事故责任及处理

专用线单位：黄河机械厂。赔偿铁路经济损失，负担救援费用，并承担由此造成的其他损失。专用线限期拿出整改措施，并报车站。

四、采取措施

1.加强专用线的安全管理。专用线货运员要加强专用线的安全监督工作。2.专用线企业运输员必须经过铁路培训合格后方能上岗。

五、事故教训

1.加强专用线货运员和企业运输员的培训工作。

2.对专用线货运员必须通过技能鉴定、企业运输员必须经过铁路专业培训合格后方能持证上岗。

3.加强并完善专用线企业运输员的考试检查制度，不断提高其业务素质和管理水平。

陇海线宝鸡东站调车冲突一般事故

一、事故概况

1986年9月17日14时28分，宝鸡东站运转四车间调车长，调一机车北场6道减17辆，编组6352次时，擅自变更作业方法，指示连结员溜放作业。连结员选闸不当，溜放速度过大，将原存车撞出末端警冲标，与另端作业的调二推送作业车辆发生侧面冲突，造成调车冲突一般事故。

二、原因分析

1.调车长违反原《技规》、《行规》、《站细》关于调车作业计划传达变更的有关规定，擅自变更作业方法。

2.连结员违反原《技规》、《行规》、《站细》有关规定，未作好充分准备，盲目随意溜放作业。

三、事故责任及处理

1.调车长负主要责任，给予开除路籍、留路察看1年的处分，每月支生活费50元。

2.连结员负重要责任，给予行政记过处分。3.车间主任、书记负领导责任，给予行政警告处分。

四、采取措施

1.组织职工认真学习《技规》、《行规》、《站细》的有关规定，并在实际工作中加以正确运用。

2.车间干部要经常深入生产第一线，检查落实规章制度和标准化作业的执行情况，发现问题，及时解决，消除隐患。

3.全站通报，深入开展安全大检查活动，切实吸取教训，保证安全生产。

陇海线西安东站调车脱轨一般事故

一、事故概况

1985年6月23日，西安东站货场。调六带3个车，计划货5+1。调车人员挂车时未撤除防溜铁鞋，当调六行至6010道岔处，车辆脱轨又行驶了17m方才停下，造成调车脱轨一般事故。

二、原因分析

调车人员挂车时，未对车辆防溜情况进行检查，盲目图快，简化作业程序，违反原《技规》“调车作业前必须做好以下准备工作：1.„„检查线路、道岔及防溜措施„„”的规定，从而造成了本次事故。

三、事故责任及处理 给予连结员记过处分。

四、采取措施

1.调车作业前，必须严格按照要求检查车辆、线路的防溜情况。

2.对于货场、专用线采取防溜措施的车辆，要记明所采取的防溜方式，加强互控。

五、职教工作应吸取教训

在行车职工中开展执行标准化作业程序和安全教育，吸取教训，举一反三。认真学习《调车作业标准》、《技规》的有关规定，结合现场实际，进行岗位练兵、考核，从而提高职工的业务水平和工作责任心。

宝成线阳平关车站调车挤岔子一般事故

一、事故概况

1984年10月6日，略阳车务段阳平关车站。调车机西场北头6+11牵出至联络二线待避7次时，连结员试好闸后，未确认调车信号显示状态，就盲目向调车长显示4+10的妥切信号。调车长指挥机车动车，溜放车组越过关闭的调车信号，闯入7次1道接车进路，挤坏5号道岔，造成调车挤岔子一般事故。

二、原因分析

连结员违反《站细》规定，未确认调车信号开放，盲目显示溜放妥切信号。调车长据此指挥机车行动，以致越过关闭的调车信号，挤坏道岔，是造成此次事故的根本原因。

三、事故责任及处理

连结员负主要责任，给予行政警告处分。

四、采取措施

1.牢固树立“安全第一”的思想。2.严格执行调车作业标准。

3.认真确认信号显示，不准臆测行事。

陇海线宝鸡东站列车在区间停车一般事故

一、事故概况

1983年3月3日8时48分，宝鸡东站运转三班车站值班员值班中接调度命令：“宝鸡东8时30分至9时30分停电”，当时未向有关人员传达，自己也忘记了。在办理1106次与宝鸡站闭塞时，盲目承认闭塞接车，致使1106次进入区间后被施工人员拦停，影响504次客车正常始发，造成一般事故。

二、原因分析

1.车站值班员工作中责任心不强，接受命令后未及时向有关人员传达。2.精神不集中，自己也完全忘记停电。

三、事故责任及处理

车站值班员负主要责任，给予行政警告处分，免发当月全部奖金；免发所在班组当月奖金。

四、采取措施

1.加强敬业爱岗教育，提高职工的事业心和责任感。2.认真落实接发列车标准化作业程序。

3.工作中要互相配合、互相监督，不断检查调度命令的执行情况。

陇海线西安东站站内停车一般事故

一、事故概况

1982年11月7日8时28分，分局调度员下达7号调度命令：咸阳西至茂陵间上行正线施工，改为单线行车，停止基本闭塞法，改为电话闭塞，使用路票行车，西安东站抄下行各次货物列车。西安东站值班员接令后，只顾忙于办理接发车，忘记将调度命令抄送2123次货物列车司机，致使2123次货物列车到达咸阳西站停车。造成行车一般事故。

二、原因分析

西安东站违反原《技规》和部颁《接发列车作业标准》的有关规定，未向有关人员及时转发调度命令，发车前又未确认命令、凭证交付情况就盲目办理列车出发，造成本次事故。

三、事故责任

西安东站车站值班员。

四、采取措施

1.严格执行非正常情况下接发列车作业标准，严把进路、信号、凭证关。2.加强干部监控、岗位自控和邻岗互控，杜绝类似事故再次发生。3.严把调度命令收、发、转三个环节，调度命令要及时向有关人员转发。

五、职教工作应吸取教训

加强非正常情况下的接发列车程序的教育。不断提高职工非正常情况的处理能力，教育职工加强责任心，做到忙而不乱，严格按照《技规》、《行规》及《站细》的有关规定去做，确保安全生产。

陇海线西安东站调车冲突一般事故

一、事故概况

1982年2月17日16时50分，西安东站调车场。调四计划：5+

28、l-

17、5+11。在向1道顶送过程中，调车员又指示连结员提活钩。钩提开后突然发现调一正向1道溜放，调四停车不及，与调一的l道溜放车发生正面冲突，致使车辆小破2辆，造成调车冲突一般事故。

二、原因分析

1.调

一、调四同时在三场1道作业，线路值班员违反原《技规》有关规定：没有作好联系和防护，不得放行越区车„„，原《行规》相关规定：同一线路两端，同时进行调车作业时，应遵守在有车线上禁止两端同时连挂同一车组„„。没有及时将调

一、调四作业情况通知有关人员，未尽到相应职责，是造成这一事故的主要原因。

2.调四调车员一味求快，擅自指挥连结员在推送过程中提活钩，变相溜放，造成调四无法及时停车，是造成这一事故的重要原因。

3.调四顶送挂车，制动员偷懒省事，违反调车作业标准，未到挂车车列末端检查，对造成这一事故应负一定责任。

三、事故责任

一班调车组线路值班员负主要责任，调四调车员负重要责任，制动员负一般责任。

四、采取措施

1.做好越区车的安全联系和防护工作。编制调车作业计划时，尽量避免同一线路两端同时作业。

2.加强职工遵章守纪教育，树立安全第一的思想。杜绝违章违纪现象。

五、职教工作应吸取教训

教育职工严格按照作业标准作业，树立安全第一的思想。同时结合现场实际，对职工进行业务日常培训和定期考核，促进职工提高业务水平，杜绝类似事件的发生。

兰新线红柳河站未准备好进路发车险性事故

一、事故概况

2003年11月6日3时25分，25008次到达红柳河车站4道，待避T296、1044次之后准备发车。由于风雪影响造成13、15、17号道岔无表示，无法正常准备25008次发车进路。车站值班员在通知站长和副站长后，由站长负责室内指挥，副站长带领调车长到现场手摇道岔，开通进路。由于未认真检查和确认进路，错将15号道岔反位确认为定位，且在摇动15号道岔时只摇了一动而未摇二动，就盲目汇报进路正确。25008次于6时08分开出，6时12分压上15号道岔后被喊停，7时25分退回红柳河站内。经检查确认15号道岔南股尖轨被挤弯。构成未准备好进路发车险性事故。

二、原因分析

敦煌站现场作业人员违反非联锁接发列车有关规定，简化作业程序，对进路道岔开通位置是否正确未认真检查确认，是造成事故的主要原因。

三、事故责任 责任单位：敦煌站。

四、对有关人员的处理

按照“四不放过”原则和逐级负责制要求，经分局安委会研究决定，对有关责任人作如下处理：

1.红柳河站副站长严重失职，未认真确认就盲目汇报进路，对此次事故负有直接责任，给予撤职处分。

2.红柳河站调车员对设备未认真检查确认，且对双动道岔操作失误，对此次事故负有重要责任，给予行政记过处分。

3.红柳河站站长对现场安全重点工作布置不周，监督不力，负有重要管理责任，给予行政记过处分。

4.红柳河站值班员简化非正常情况下接发列车作业标准，盲目图快，负有一定责任，给予警告处分。

5.红柳河站助理值班员在非正常情况下，违反《站细》有关规定，未能履行自身职责，给予警告处分。

6.中间站指导员对现场安全指导不力，安全控制不到位，负有主要管理责任，给予行政记过处分。

7.敦煌站安全室主任安全意识不强，警觉性不高，对安全关键点盯控不力，给予警告处分。

8.敦煌站技术室主任对规章制度空白点失查，造成现场对设备操作标准不明；教育室主任职教工作针对性不强，有效性差，分别给予警告处分。

9.敦煌站主管中间站工作的副站长对工作指导不力，在9月16日安北站发生险性事故后，没能举一反三，认真吸取教训，对管内连续发生险性事故负有主要领导责任，给予行政记过处分，并解聘副站长职务。10.敦煌站主管安全、教育的副站长对安全工作指导不力，缺乏有效分析，职工教育流于形式，负有重要领导责任，给予警告处分。

11.站长、党委书记对车站整体工作安排不周，管理不严，未能有效吸取事故教训，采取有力措施，消除安全隐患，造成连续发生事故，负有管理责任，给予行政记过处分。

12.分局运输分处分处长对事故负有专业管理责任，给予通报批评。13.副分局长对事故负有领导责任，给予通报批评。

五、经验教训

1.作业标准落实存在问题

(1)敦煌站现场把关人员违反《行规》第79条第6款第2项规定，对无表示道岔未进行双接点检查和第二牵引点加锁，造成挤坏道岔。

(2)敦煌站现场分工不明确，职责不清，导致对进路检查确认失控，在关键环节控制上出现空白点。2.现场关键点监控存在问题

(1)敦煌站中间站站长(副)对作业关键环节盯控不到位，安全责任意识淡薄，对关键点认识不清，在特殊情况下，没有起到把关作用。

(2)车站调度员在非正常情况下未能有效盯控现场作业，只是泛泛要求，缺乏有效指挥，造成现场安全失控。3.基础管理工作存在问题

(1)基础管理不扎实。制定的冬季安全卡控措施不全面，导致特殊情况下安全运输组织关键环节出现问题。

(2)作业标准落实不到位。虽然车站建立了非正常情况应急处理办法和模型，但在实际应用中没有发挥作用，尤其是对《非正常情况下接发列车标准》落实不好，导致现场问题发生。4.业务素质存在问题

(1)干部、职工的业务素质不高，应急处理能力较差，对基本规章未能熟练掌握。班组长综合素质差。(2)职教工作流于形式，针对性不强，没有与现场行车设备特点相结合，对1506无联锁接发列车作业标准缺乏系统培训。5.规章制度存在问题

敦煌站技术规章缺项，《站细》中对车站特殊设备，双转辙机道岔使用、密贴的确认没有明确规定，导致现场作业标准不规范。6.管理上存在问题

(1)敦煌站安全室对现场作业指导不力，对关键点、关键岗位盯控把关不到位。(2)敦煌站主管领导对分管工作检查指导不力，对现场作业关键环节、关键岗位及安全工作中的薄弱环节布置、督促、检查不到位。

(3)中间站管理工作滞后，管理职责不清，逐级负责制未能有效落实，导致现场作业混乱，安全工作失控。

六、采取措施

1.认真吸取事故教训。各单位要迅速将事故通报记名传达到全体干部职工，结合安北站“9.16”、柳机段“10.9”事故教训，深入开展反思整改活动，要结合实际，反思工作中存在的不足与问题，剖析原因，纠正偏差，并举一反三，深入查找各类安全管理隐患问题。特别是各级管理人员要端正思想，正确认识、吸取事故教训的必要性和重要性，查找自身“安全第一思想”是否到位，是否正确履行了自身职责，从而促进单位安全工作稳步发展。

2.完善安全控制体系。各单位要研究解决当前安全管理中执行难、监控难、落实难的问题，结合已制定的流程和模型，运用细分思想，从制度建立、标准执行、安全监控、督导查办等环节建立和完善单位安全管理控制体系。要梳理安全卡控重点，明确责任部门及人员，形成环环相扣、责任联挂、安全互保、有效监控的安全控制体系。

3.强化关键点控制。各单位要全面开展寻找安全关键点、薄弱点、重点工作，从组织结构、作业系统、管理层次等方面查找自身安全卡控重点。要结合单位主要流程、关键作业环节，建立关键点控制体系，将所有相关人员(包括流程中所涉及的干部、职工、包保人员等)作为体系成员之一纳入系统进行管理，从而建立一种责权利对等、相互制约、实时监控、科学评价的有效机制，通过对关键点有效控制，实现安全工作的整体稳定。

4.深入开展推标工作。各单位要深入开展一次“反违章、反违纪”活动，组织人员深入现场对作业标准落实情况进行全面检查；要加强干部职工安全意识教育，增强干部职工遵章守纪的法律意识和自觉性；要认真抓好干部职工业务培训工作，提高业务素质和应急处理能力；要加强班组建设，全面开展“自控、互控、他控”全员保安全活动；严格落实“两违”考核，深化竞争上岗环流机制，促进岗位达标评价制度的有效落实，把安全隐患消灭在萌芽状态。

为贯彻落实上级有关安全文件精神和市教育局安全办文件精神，本着“预防为主、措施到位、安全第一”的原则，坚决杜绝因楼道拥挤或各项活动中而产生踩踏伤害事故的发生，制定本预案。

一、工作原则

1、坚持以人为本，把确保师生生命安全和身体健康放在首位。

2、坚持学校统一领导，拥挤踩踏安全工作组分管，落实各责任区域负责人责任。

3、坚持快速反应，采取果断措施积极应对，防止事态扩大。

二、组织机构及职责

学校成立学生拥挤踩踏事故应急工作领导小组，负责处置学校范围内发生的拥挤踩踏事件，拥挤踩踏事故应急工作领导小组组成人员如下：

组长：王世林（校长）

副组长：徐文年、杨景瑞贾桂福

组员：李永胜、冯献花、各班主任、孙孝霞

职责：

（1）根据上级文件精神及学校实际，研究制订工作方案。

（2）统一指挥拥挤踩踏安全事故处理，协调各方力量进行应急救援。

（3）做好事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教学及生活秩序。

（4）定期进行学生踩踏事故隐患分析，形成评估和反馈意见，并督促落实。

领导小组下设办公室，办公室设在政教处，主要负责制定应急预案，教育学生增强自我保护能力，要求相关人员加固重点部位；发生踩踏事故后，立即向工作领导小组（组长）报告，并随时掌握应急处理进展情况，做好向上级报告和续报工作，保障应急处理工作的有序进行。

值班老师负责监护。

各班主任负责管理本教室、走廊、楼梯（下一楼层至本楼层间）及厕所等公共场所的纪律，对该范围学生安全负责；负责维护学生集会、上操等上下楼梯秩序，管理学生，防止学生拥挤。值周教师负责管理学生上下楼梯、上下学行走及课间活动的安全，以及走廊、餐厅、厕所等公共场所的纪律，防止拥挤、踩踏、烫伤事故发生。

三、日常防范

1、加强师生的日常安全、行为规范、法制教育，增强师生的自

我防范意识、自我防范能力和自救能力。

2、向学生强调上下楼梯的速度要适当，实行错时放学制度。

3、加强对学校走廊及楼梯的日常卫生安全检查，落实安全责任。

4、要从实际出发，合理安排作息时间，课间要留有足够的时间。

5、出操、升旗仪式、上专用教室上课、放学、社会实践活动等等，要求各班学生右侧单排行走。

6、要定期、不定期地开展对楼道、楼梯设备设施的专项检查，采取措施，消除安全隐患。

7、要及时安装修复教学所需的照明设施，并定期对学校建筑物、电器线路进行检查，排查安全隐患，发现问题及时解决。

8、要对不符合标准和不牢固的楼道栏杆、楼道扶手进行加高、加固。

9、在过道及楼梯明显位置张贴“靠右行走、请勿拥挤”等提醒标志，保持楼梯及过道通畅，无杂物堆积，雨雪天时在过道及楼梯铺垫防滑物质，设立防滑标志。

10、设立“今天我值日”班干部值日岗，充分发挥学生干部的作用，做好对学生不安全行为的监督、检查、劝阻等工作，并及时直接向班主任反馈。

四、信息报告

如发生学生拥挤踩踏事故，现场教师应立即向校长报告，学校应立即向教育局和卫生局报告。

五、处置措施

1、一经发生拥挤踩踏事故，第一发现人应立即宣布：①所有人员在原地站立不动，不准向前移动。②楼面上的人员有序地向后移动，为楼梯上的人员让出空间。③楼梯上的人员有秩序地后退（上楼），为营救创造条件。④迅速报告学校防踩踏事故应急工作领导组，立即启动本预案。

2、如有人员受伤，立即拨打120请求紧急救治，协助将受伤人员送往医院。

3、学校拥挤踩踏事故应急工作领导小组成员5分钟内到达现场开始工作，现场组织应急处置。

4、通知学校门卫值班室维持秩序，如效果不好，拨打110请求帮助。

5、后勤主任负责在事故现场设置警戒线，负责维护现场秩序，遭免拥挤和混乱，并为救援人员提供通道。

6、及时准备救护车辆。

7、副组长负责抽调工作人员和教师设立家校联络处，及时与受伤学生的家长联系，及时解答家长提出的问题，力所能及地为家长做好服务工作。

8、派中层领导、老师去医院，探视、慰问受伤学生。

9、事故现场的警戒线必须等救援工作完成，校舍事故隐患排除，事故调查结束后，方可解除。

六、善后处理

1、及时、准确地向广大师生和家长公开信息，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。

2、组织保险理陪等相关事宜。

3、妥善处理死难人员后事。

4、及时分析事故原因，如是基础设施的问题，应立即停用，采取措施加固加牢或予以拆除。

5、尽快恢复正常的教学和生活秩序。

七、责任追究

1、对导致事故起因的相关责任人严肃追究责任。

2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃处理。

3、对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急处置顺利进行的责任人严肃处理。

4、对事故责任人进行严肃处理，违犯刑律的追究其刑事责任。本预案由哈尔脑初中制定并负责解释。

本预案自发布之日起实施。

及时有效预防、控制食物中毒和消除各类食品安全事故的危害，提高快速反应和紧急处理的能力，最大限度地减少食品安全事故对人民群众造成的危害，保障人民群众身体健康与生命安全。

任何单位和个人发现食物中毒事件应急时（2小时内）向建管处相关部门报告。

1、由相关人员将食品安全事故立即报告站食品安全协调领导小组，由领导小组统一指挥、统一组织、统一安排、统一处理。

2、立即派专人到事发地保护好现场、疏散群众、维持好秩序并设立临时警示标志。

3、根据伤亡情况上报相关职能部门，并请求他们立即出示现场共同处理。

4、采取果断措施，立即将伤员输送到附近的医疗机构进行抢救，并根据伤情请求上级医疗机构共同救助，同时开展病人的初诊、转诊和应急医疗救治工作。

5、妥善安置好伤员和遇难同志的亲属，做好解释和安抚工作。

6、采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，确保迅速有效地控制食品卫生安全。

7、协助相关部门开展食品安全的调查工作。

1、必须服从站领导小组统一指挥、统一调度、做到令行禁止。

2、事发地单位要在第一时间赶赴现场，立即启动预案，及时向上级报告相关情况。

3、凡因工作不到位，不履职尽责，不服从安排和指挥的单位和个人根据情况给予相应的处分和经济制裁。

1、领导小组成员：

组长：

副组长：

成员：

2、医疗救护应急小组：

组长：

队员：

3、防疫应急小组：

组长：杨洪伟副组长：

成员：

4、后勤保障组：

组长：

副组长：

成员：

一、编制目的：

根据我公司化学品可能发生燃烧和化学品皮肤烧伤的特点，防止重大安全事故发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，保护职工人身和公司财产安全，本着预防和应急并重的原则，制定本预案。

二、危险性分析：

1、企业概况：

我公司位于临朐县冶源镇宫家坡村东，公司占地面积15000平方米，其中库房面积520平方米，车间540平方米，职工50人，生产工人20人，主要生产造纸化学品。

2、危险性分析：

本公司所用的化工原料硬脂酸和AKD原粉能够燃烧。丙烯酸对人体有强腐蚀，易灼伤皮肤，眼睛直接接触能造成灼伤。

三、应急组织机构职责：

公司成立生产安全事故应急指挥部和相应的应急救援工作组。

1、指挥部组成人员和职责

总指挥：冯益成

副总指挥、：车文忠

成员：赵永敬 谭占军 程世玉

指挥部主要职责：

⑴、组织制定公司安全生产制度。

⑵、组织安全检查及时消除安全隐患。

⑶、组织制定并实施安全事故应急预案。

⑷、负责现场急救的指挥工作。

⑸、及时准确报告和生产安全事故。

2、工作组成员和职责：

灭火组：负责消防、抢险。

程世玉 李洪俊 郑军波 鞠录民 车秀文 刘兴斌

救护组：负责现场医疗、救护。

夏明娟 马占玉

通讯组：负责通讯、供应、后勤。

张洪波 魏先坤

警戒组：负责现场治安、疏导、交通管理。

衣光临 孙福涛

运输组：负责运送伤员。

王秀海 宫军

四、预防与预警：

1、事故预防措施：

⑴、建立安全生产制度，落实安全责任制。

⑵、定期安全检查，强化安全教育。

⑶、加强车间通讯，完善避雷设施。

⑷、减少车间存料，原料与电器氧化剂障离。

⑸、保证消防器材设施可靠有效使用。

⑹、采用便捷有效的报警措施。

2、报警与通讯：

公司的消防救援，防护通讯器材确保处于完好状况。

①应急电话：

火警：119

匪警：110

医疗急救：120

②应急物资：

干粉灭火器、防火沙、消防泵、防火锨、水桶。

③通讯器材：

固定电话一部、移动电话管理人员人均一部。

④防护用品：

安全帽、防护镜、工作服、胶手套。

五、应急响应：

1、事故预防措施：

⑴、发现火情现场工作人员立即采取措施处理，防止火势蔓延并迅速报告。

⑵、灭火组按照应急处置程序采取适当的消防器材进行扑救，而且首先切断电源。

⑶、总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥(总指挥不在现场由副总指挥负责指挥)。

⑷、警戒组依据火灾类别危害程度级别划定危险区对事故现场进行隔离和交通疏导。

⑸、救护组对需要送医院的伤员送至医院。

⑹、运输组对急需消防物资和保管员负责运送到指定地点。

⑺、通讯组视火情拨打110报警求救，并到明显位置迎接消防车。

⑻、扑救人员要保护好自身安全。

2、化学品皮肤伤处置方案：

丙烯酸烧伤：

①、立即移离现场，脱去被污柒的衣服鞋袜等到。

②、立即用清水冲洗创面10-15分钟。

③、新鲜创面不要随便涂油膏或红药水。

④、视烧伤情况由急救组和运输组送医院治疗。

⑤、如果眼睛被伤立即用清水冲洗，冲洗时一定掰开眼皮。

六、应急结束

应急灭火或抢救结束后，总指挥部应派人对现场实施警戒保护，严禁在场无关人员进现场确保现场的原始状态，并配合调查人员做好事故现场调查工作，总指挥部安排做好抢修恢复工作并总结经验预防类似事故的发生。

为有效预防、及时控制和减少食品安全事故造成的危害，最大限度地保障师生身体健康与生命安全，制定本预案。

指导思想和工作原则：在全校范围内树立食品卫生安全意识，预防和控制食品安全事故的发生。

组织领导

组长

副组长

成员

预防

1、在食品供应过程中或学生用餐发现食品感官性状可疑或变质可疑时，经确认后，立即撤收处理该批全部食品并取样送检。

2、班主任发现可疑病情后，及时报告校医室，由校医初步检查，采取措施对症处理，密切观察病情变化。

3、如确定为食物中毒，应迅速做好以下工作：

4、初步诊断、治疗、护理患病师生，对病情较重者应迅速转送到上级医院进一步治疗。

5、立即报告学生处，报告内容有：发生中毒的地点、时间、中毒人数，主要的临床表现，可能引起中毒的食物。启动应急预案。

6、学校主管领导亲临一线协调有关单位和部门的抢救，立即向市教育局报告。

7、收集相关病情信息，协助卫生防疫部门及食药局餐饮科进行事件调查、处理。

各部门工作职责：

1、发生中毒事件的食堂立即停止食品加工、供应活动。

2、由校医负责立即向上级卫生防疫部门及食药局餐饮科报告，报告时间距离发病时间不超过1小时。若怀疑投毒则向公安部门报告。

3、校医会同食堂工作人员保护好现场，封存一切可疑食品及原料、工具、设备，保护好中毒现场和食品留样，防止人为破坏现场，等候卫执法部门处理。

4、班主任负责协助校医护理患病学生，如发现人数较多，治疗护理在班级进行。对已确定重病师生负责转送医院治疗。

5、学生处做好师生思想工作，稳定学生情绪；负责家长的疏导工作；向新闻部门做好解释工作；协助学校领导做好善后处理工作。

6、校医要深入各班配合卫生行政部门，做好流行病学调查。向患者了解食物中毒经过、可疑食品、中毒人数，并预测发展趋势。

7、办公室做好后勤保障工作，保障机动抢救车辆、消毒用品的供应。

8、食堂负责人要协助卫生防疫部门作带菌检查和取证工作，按照卫生防疫部门的要求如实提供有关材料和样品。