审美情况(汇编20篇)

当前全市“三农”工作进入到一个关键的时期，这个时期的工作抓得紧与松、好与坏，直接关系到年初全市农村工作会议提出的各项任务的完成和目标的实现。9月至年底，也是农村工作队抓好农民增收项目和计划落实并取得成效的重要阶段。因此，我们必须认清形势，明确任务，狠抓落实，努力实现农民增收目标。

(一)正确认识当前农民增收形势

20*年是实现“十五”计划的关键一年，也是深化改革、扩大开放、加快发展的重要一年。从总体上看，今年我市农业和农村经济面临着良好的发展机遇。从国际环境看，世界经济将在复苏中增长，国际市场对农产品的需求将有所增长，特别是东南亚国家经济持续快速增长和中国—东盟自由贸易框架下的“早期收获”计划的付诸实施以及中国-东盟博览会即将在广西南宁举行，将为我市部分优质农产品提供更广阔的市场空间。从国内环境看，当前我国经济具备加快发展的有利条件，国民经济将进入一个新的增长期，农民外出务工机会增多，农产品要求增长，价格继续上扬，农民增收有着较好的环境;中央1号文件制定的促进农民增收的具体政策措施，给农业和农村工作带来新的发展机遇。从我市情况看，经过多年的发展，特别是几年来实施区党委“1234610”工作思路和“重钱抓粮”指导思想以及“6个5”、“2个135”农业丰产增效工程，全市的农业和农村经济结构调整取得了明显成效，一些优势产业更具优势，农产品的总量和质量不断提高，农业竞争力进一步增强，为农业和农村经济的更大发展奠定了坚实的基础。但是我们也应当看到，当前在我市农业和农村工作发展过程中，仍存在着比较突出的问题，一些长期困绕农业和农村经济发展的深层次问题仍然没有从根本上解决，导致了农民收入增量小，增速慢，农民增收困难。农民增收困难的原因主要有：一是农业基础比较脆弱，抗御自然灾害的能力还比较低;二是农业结构仍不合理，影响了农民收入的稳步增长;三是农村二、三产业发展滞后，农民增收渠道单一;四是农民的文化素质普遍偏低，农村劳动力转移缓慢，农民外出务工缺乏有序性和稳定性;五是农业产业化水平不高，农民组织化程度低，农业新技术推广难度较大，农业标准化工作滞后，造成农产品质量不高，竞争力不强;六是对统筹城乡经济和社会发展协调不够，投入不足，农业项目建设资金迟迟不到位，等等。这些问题，必须引起我们高度重视，采取强有力的措施尽快加以解决，否则，将会影响我市农业和农村经济的持续、稳定、健康发展。

(二)明确各项目标和任务，采取有力措施，狠抓落实

根据市委、市人民政府的部署，农村工作队的工作目标十分明确和具体，一是使联系村群众平均每人每年增收200元以上;二是使联系村社会治安稳定，群众安居乐业;三是使联系村农业和农村基础设施建设得到进一步改善。要最终实现以上目标，下半年要重点抓好以下九项工作：

1、进一步宣传中央1号文件精神。要让中央1号文件精神和党在农村的方针政策深入人心，让群众真正掌握、理解发展农村经济、增加农民收入的富民政策，增强农村群众致富的信心，从而大胆、放心发展生产，加快农民收入较快增长和全面建设小康社会步伐。

2、大力调整农村产业结构，落实好农民增收项目和计划。继续抓好既定的农民增收项目的组织实施，坚定不移地围绕“2个135”农业丰产增效工程，把畜牧水产业作为增加农民收入的最大突破口来抓紧抓好，做大做强。同时抓好优质粮、甘蔗和蔬菜生产;桑蚕、水果、速生丰产林、木薯、茶叶、花卉、食用菌、葡萄和金银花、霸王花、八角等山药木材比较优势产品产业;劳务输出;农机等方面，促进地方特色产业发展，千方百计增加农民收入。

3、加大对农民科技培训力度。通过组织举办科技培训班等形式，提高农民科技素质，不断增强农民的致富能力，发展、引导和组织农民以农业产业化、集约化、标准化的程度进入市场，从而提高农产品增加值，提高科学技术对增加农民收入的贡献率。

4、切实抓好劳务输出。建立牢固的劳务输出网络，为外出务工农民提供服务，并结合劳务输出，抓好农民工技术培训工作，提高输出劳务者的技术水平，为加快农村富余劳动力的转移，增加农民的收入寻求新的路子。

5、抓好秋冬菜开发，促进农民增收。今年的秋冬菜开发按照“标准、优质、特色、高效”的要求，把重点放在调整优化秋冬菜区域布局和品种结构上，突出区域特色，着重发展马铃薯、蘑菇和优质叶菜类蔬菜，积极发展名、优、特、新品种，大力推行标准、优质、特色、高效生产。今年的秋冬菜开发面积是70万亩，实现总产量122.5万吨，产值约9.*亿元，农民从秋冬菜开发中人均纯收入增加20元以上。

6、抓好农产品加工和流通工作。实现农业和农民增收。进一步认真用好“绿色通道”通行证政策，促进当地鲜活农副产品流通。大力发展和扶持各种农产品流通组织，壮大农民经纪人队伍，搞好农产品市场信息服务工作。指导农民生产适销产品。通过发展培育、引进、扶持一批农业产业化加工企业，带动建立优势农产品基地，提高农业综合生产能力，促进农民增收。

7、继续协助抓好深化和拓展村级组织“五村、两规范、一带头”活动。促进科教兴村、经济强村、文明建村、民主理村、依法治村;村级工作管理规范化、村级干部管理规范化;党员带头奔富裕小康工程各项任务目标实现。工作队要注意协助当地党委、政府，抓好农村基层组织建设。按照“四个培养”的要求，把农村党员培养成为致富能手，把符合条件的致富能手培养成为党员，把党员致富能手培养成为村干部，把党员村干部培养成为村党组织书记，确保基层党组织后继有人。同时要根据实际情况，积极引导，大力组建党群带富帮扶联合体，解决群众想干不会干，想干不能干，不成规模难以进入大市场问题，加快农村党员群众致富步伐。

8、扎扎实实为群众办好事实事。好事实事是群众看得见、摸得着的实惠，也是工作队取信于民、密切工作队与群众关系的纽带。各工作队要继续着力于加强农村基础设施建设，改善农民群众生产生活条件，量力而行，结合实际，扎扎实实为群众办一些好事、实事。

9、加强工作队自身建设。各工作队要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持立党为公、执政为民，要按照市委、市政府的要求，遵守纪律，切实改进工作作风，牢记“两个务必”，密切联系群众，认真落实党的各项富民政策，扎扎实实地把关系人民群众切身利益的事情办好，努力完成农村工作队工作任务，实现农民增收目标，不辜负市委、市政府的期望。

加强领导，明确职责，确保农村工作队任务完成

市直机关各单位要高度重视农村工作队的工作，要保证认识到位、人员到位、措施到位、落实到位。各单位农村工作队的工作，由各单位的主要领导负总责，带队的领导具体抓落实。主要领导要经常过问工作队的工作，关心工作队员的工作和生活，带头深入驻点村屯开展调查研究，督促检查，听取汇报，帮助解决实际问题。带队领导要相对集中精力抓好点上的工作。年底，市委、市政府将组织检查组对各农村工作队的工作进行全面的检查，着重检查各工作队落实农民增收计划情况和为群众办实事、好事的情况。根据检查结果，将对完成任务好的工作队和表现突出的工作队员予以表彰。对未完成任务的工作队，将在派出单位双文明目标管理责任制考核中给予相应扣分。希望大家在下半年的工作中积极进取，创先争优，为我市农业增产、农村增效、农民增收做出更大的成绩。

按照《中共*市委*市人民政府关于加强农村、项目建设和机关工作的通知》(来发[20*]4号)精神，市直机关各单位联系点一定3年不变。明年农村工作队的工作如何做，怎样抓，我们将在总结今年工作的基础上，提出新的实施方案。总的思路是想改变今年的一些做法，采取联系点的方式进行，同时与培养年轻干部结合起来。具体方案由市基层办提出意见报市委、市政府审定后明年初再下发各单位。也希望大家一起来思考这个问题，提出更好的意见和建议。总的原则是，“三农”工作只能加强，不能削弱;农村工作队的工作也只能加强，不能削弱。

同志们，当前市直机关农村工作队工作任务仍十分繁重，我们一定要树立信心，迎难而上，以“三个代表”重要思想为指导，锐意进取，奋发有为，脚踏实地，全面完成好农村工作队今年的各项工作任务，确保我市农民增收目标的顺利实现，不断开创我市农业和农村工作新局面。

最后，祝大家身体健康，工作顺利，谢谢大家!

根据区委巡察工作领导小组办公室《关于向区审计局党组书记王鹏飞同志的反馈意见》（海党巡办函[2020]4号）相关意见和要求，本人切实履行党组织第一责任人责任，部署我局巡察整改工作，按照整改方案，抓好整改工作的落实。现巡察反馈的六类13项问题中12项已整改完毕，1项正在推进落实中。现将落实情况报告如下：

一、夯实主体责任，抓好整改工作部署

一是及时安排部署。收到巡察反馈意见后，作为党组书记我认真履行巡察整改第一责任人职责，高度重视，一是将巡察整改列入党组工作重要议程，召开专题会议，就整改工作进行全面安排部署。结合巡察反馈意见，要求班子成员和相关责任人从自身做起，按照分工，主动认领问题，坚持把自己摆进去，把责任担起来，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。同时，多次听取整改工作进展情况汇报，对整改困难较大的问题，亲自上手协调推动解决；对确实难以彻底整改的问题，现阶段尽可能整改，同时制定长期规划逐步整改。

二是认真制定整改方案。全面梳理、归纳分类反馈问题，制定了《_区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》，围绕巡察反馈的党的政治建设等6个方面的13个问题，逐条提出了整改措施，建立了整改清单，明确了整改内容、整改时限、责任人，形成了任务层层分解、责任层层落实的整改工作局面。

三是全力推进整改落实。一是加大抓落实的力度，建立有效的督查和责任追究机制，健全完善各项制度，规范内部管理和工作，明确责任到人，严格要求自己以身作则，扎实抓好制度执行，固化整改成果。二是在抓好整改、解决问题的同时，继续坚持严要求、高标准推进落实各项重点工作，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，巩固整改工作成效，以工作实绩检验整改效果，对问题整改开展“回头看”，确保所有问题整改到位。

二、具体问题落实情况

（一）党的政治建设方面

1、党建与审计业务融合不够。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：局党组、党支部高度重视“精审求真”品牌创建，通过党组会定期听取党建品牌创建推进情况，将创建任务责任到人、明确时间节点，把工作做实。研究制定了《 _局关于“精审求真”党建和文化品牌建设与审计业务融合工作方案》和“精审求真”实施计划安排表，推动党建与审计文化、审计业务融合互促，做到党建与业务、文化建设同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。

2、推动审计机制转型力度不够。

整改进度：基本完成，正在推进。

完成情况：一是以“不忘初心，牢记使命”主题教育为契机，将推动投资审计机制转型确定为调研课题，深入分析存在的问题，提出解决问题的办法措施，已形成调研报告上报区委。二是充分借助召开审计委员会第一次会议这个平台，积极反映我区政府投资审计工作机制存在的问题，引起政府领导高度重视，推动了转型工作。目前已草拟了投资审核管理办法，已上报区政府，今年先试行，逐步修正完善，进一步规范政府投资审计工作。

（二）党的思想建设方面

3、意识形态工作不够细致。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：一是切实履行意识形态工作主体责任，已制定《_区审计局2020年意识形态工作方案及责任清单》，严格落实意识形态工作责任制，明确工作重点及责任人。二是研究制定了“意识形态年度工作计划表”，进一步明确了抓意识形态的目标任务和工作措施。三是严格落实政治学习检查考评制度，将政治理论学习纳入党员干部日常和年度考核评优，作为一项重要指标，进一步健全完善抓实意识形态工作的制度机制。

4、对支部谈心谈话重视程度不够。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：按照《_区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求，已修订完善了《谈心谈话制度》，并明确了谈话范围、对象、次数等内容。今后将严格按照该制度执行，并由组织委员定期负责监督该项工作的落实。

（三）党的组织建设方面

5、发展党员程序有欠缺。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：一是对照发展党员的25个步骤进行了认真梳理，纠正3个问题。二是已将发展党员流程纳入学习计划，要求入党积极分子对发展党员的流程、步骤熟练掌握，从自身规范入党流程。三是要求组织委员对发展党员工作负总责，要严格按照25个步骤执行，认真审核相关资料。

6、党员民主评议未按要求完成。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：对以前年度的党员民主测评进行了详细自查，纠正问题1个。在今后的工作中要加强投票、计票管理，对于投票结果当场公布，现场核实，集体监督，确保结果准确。同时，明确计票人和监票人责任，评议结果由组织委员负责。

7、“三会一课”制度贯彻执行不严。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：按照《_区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求，已修订完善了《三会一课》制度，今后将严格按照制度执行，并结合单位实际情况制定了2020年党建工作挂图式作战一览表，明确了时间、内容、责任人等。根据计划，定期召开支委会，按时讲党课，并做好党支部活动记录册，记好笔记，每次开会、学习要签到。组织委员要定期负责监督该项工作的落实。

8、换届选举不严谨。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：认真自查了换届选举资料，对发现的问题已经纠正。今后将严格按照支部换届要求执行，加强监督，确保结果准确。同时，明确责任，组织委员要做好监督。

（四）党的作风建设方面

9、组织生活会谈心谈话形式不符合规定。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：已完善修订《_区审计局谈心谈话制度》，进一步规范组织生活会谈心谈话记录要求和格式。

（五）党的纪律建设方面

10、“三重一大”记录不规范。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：已完善修订《_区审计局“三重一大”制度》，进一步完善“三重一大”集体决策制度，拓宽监督渠道，规范民主决策民主管理，增强决策和管理的透明度，进一步落实班子主要领导在会议议事决策中末位发言的制度，并邀请派驻纪检监察组参加“三重一大”会议，进一步规范了“三重一大”会议记录，明确了参会人员对记录资料进行严格审查并签字确认，由办公室专人负责“三重一大”记录保管和保存，由纪检委员负责监管。

11、审计职责履行不到位

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：2017、2018两年共计审计了4个单位，2019年审计8个单位，同时对3个单位正在进行经济责任审计。经济责任审计执行率较两年总和增长了200%。同时为加强经济责任审计项目计划管理，进一步突出重点，细化审计对象分类，结合我区实际，制定了《_区科级主要领导干部经济责任审计项目分类管理办法》。

（六）围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利存在问题

12、扫黑除恶相关问题整改不到位。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：通过召开会议进一步要求各党员在思想上高度重视问题整改的落实，认真查摆自身存在的问题，严格按照整改时限和整改措施进行整改，同时对整改落实资料进行严格审核和把关，分别由支部书记和副书记对支委成员、支委成员对普通党员对整改情况及形成的材料进行监督和审核。已将整改期限进行完善。

13、反腐倡廉工作汇报审核不严。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：已将2017年反腐倡廉工作汇报重新进行归档。进一步修订完善了《_区审计局党风廉政建设制度》，明确了在形成反腐倡廉工作汇报材料时，明确拟稿人和审稿人的责任，由支部书记和副书记对汇报材料进行严格审核。同时在归档时由党务工作者再进行认真检查，并由专人负责保管和保存，由纪检委员对材料质量和完整负责。

吕xx，男，21岁，汉族，江苏下徐州人，文化程度大学（*xx大学社会体育指导与管理专业），在校大四学生，20xx年9月入学，就学至今。

20xx~9—20xx~3*xx大学校学生会文艺部干事

20xx~9—20xx~9*xx大学体育学院学生会文艺部部长

20xx~9—至今*xx大学体育学院社体3班班长

该同志思想政治积极向组织靠拢，在校期间积极参加学生工作活动，在做文艺部长期间积极筹划新生才艺大赛，与其他学院联合举报活动，提高了我院学生参加文艺活动的兴趣，在做班长期间，任劳任怨，为同学们服务，该同志思想觉悟正在提高，办事认真负责。

特此说明。

单位（公章）

20xx年9月5日

用人单位（甲方）：

地 址 ：

员工姓名（乙方）：

员工身份证号码 ：

经双方平等友好协商，同意变更甲、乙双方于年 月 日签订的《劳动合同》中的部分内容，本协议书作为《劳动合同》的附件，具法律效力。具体变更内容如下：

1、第 条项变更为：

2、第 条项变更为：

本变更协议正本一式两份，双方各执一份。经甲乙双方签字盖章后生效。

甲方：（盖章） 乙方（签名）：

法人代表（委托代理人）签名: 身份证号:

日期： 年 月 日 日期： 年 月 日

根据我镇今年综治工作安排，横渡镇综治办在七月中旬对全镇7个村的综治信访工作进行了上半年度督查、考核，现将考核情况通报如下：

一、考核内容

此次考核由镇综治维稳信访工作中心专门制定考核评分表，结合上半年工作安排，考核包括五个方面的内容：

1、领导责任落实情况

2、开展群防群治及预防违法犯罪活动

3、矛盾纠纷排查化解及信访工作开展

4、普法活动开展情况

5、平安创建活动开展情况

二、考核结果

根据第一季度督查情况，各村都在补缺补差，日常工作的开展逐步规范，专项工作稳步推进，为全镇的社会和谐稳定做出了积极的贡献。但也存在着一些问题，对照考核的要求还有些差距。

1、贯彻落实综治会议情况。全镇综治会议召开以后，各村、各单位都能积极贯彻落实会议精神，结合本地实际情况做好工作部署，制定综治工作计划，并与镇综治委签订了综治工作责任状。

2、综治日常工作开展情况。各村都设立了综治室，配备了综治协管员，各项综治制度较为完善。其中香口村、历坝村档案资料分类清晰，资料较为完善。

3、矛盾纠纷排查调处情况。各村都能坚持每周排查制度，及时调处各类矛盾纠纷，但未能做到每半月按时上报矛盾纠纷排查化解报表。

4、平安建设工作情况。各村都按要求制定了工作方案。

三、存在问题

1、各村对综治工作重视力度不够，重日常矛盾纠纷的调处，轻档案资料的收集整理。有些村综治工作站办公室杂乱无章，综治台帐资料未能及时更新。

除香口村、历坝村按时与村民组签订了责任书，其他各村均未在规定时间内签订责任书，也均未按时按要求整理归档台账资料。

2、平安创建活动缺乏载体，没有真正开展创建。各村都没有相关创建内容。

3、特殊人群管理底子不清，包保、联系措施不力，档案不完整。各村只有去年的档案，今年的档案还未更新。

4、矛盾纠纷苗头隐患排查、防控工作不到位。矛盾纠纷调处后跟踪包保未落实。

希望各村提高对综治维稳信访工作的重视，对照考核通报，及时补缺补差，逐步提升全镇社会治安工作水平。

石台县横渡镇人民政府

年8月21日

为进一步推动高校毕业生面向农村基层就业，加快推进我区社会主义新农村建设，根据中央、省有关文件精神和杭州市《关于引导和鼓励高校毕业生到农村和社区工作的实施意见》(市委办[20xx]16号)要求，结合我区实际，提出如下实施意见：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央和省、市关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的有关文件精神，紧密结合我区实际，结合基层组织建设、

年轻干部到农村基层实践锻炼等工作，在充分发挥市场配置作用的基础上，加大政府引导力度，完善政策，落实措施，营造氛围，促进高校毕业生到农村工作，为我区的社会主义新农村建设提供人才保证。

二、总体目标

从*年起，按照“先易后难、稳步推进、三年到位”的要求组织实施，每年分别完成村总数的30%、30%和40%，到20xx年底基本实现全区每个村都有一名高校毕业生的目标。

招聘对象为余杭生源的全日制普通高校大专以上学历毕业生和具有全日制普通高校大专以上学历的余杭户籍的社会其他人员，年龄在28周岁以下。

三、主要措施

1、制定实施方案。根据省、市统一部署，结合我区实际，制定具体实施方案，明确工作目标，分解落实每年的工作计划和任务。

2、开展招聘工作。招聘工作坚持公开、公平、择优的原则，由区委组织部、区人事局统一组织，分镇乡(街道)、按职位招考，规范报名、笔试、面试、体检、考察等程序，通过组织发动、公开报名、资格审查、笔试面试、体检考核、公示录用等必要环节，确保把综合素质较好的高校毕业生招聘到村工作。招聘工作一般安排在每年的6至8月份进行，或按照杭州市的统一部署实施，具体办法另行制订。

3、规范人员管理。招聘到村工作的高校毕业生实行劳动合同管理，劳动合同内容全区规范设置。招聘的高校毕业生到村工作后，由村与高校毕业生签订劳动合同，首次签订合同期为3年，并实行3个月的试用期。在合同期内，人事档案统一由区人才开发中心免费代理，党、团组织关系迁至工作所在村，计划生育等日常管理由镇乡(街道)、村负责。

4、合理安排岗位。根据高校毕业生的综合素质和适应能力，合理安排工作岗位。试用期满经考核合格的，一般安排或推荐担任村党组织负责人助理、村委会主任助理、村经联社社长助理或群团组织负责人等职务，也可根据实际需要安排其他工作岗位。对到村工作后表现优秀、条件成熟的，可通过法定程序或有关规定进入村领导班子担任相应职务。

5、加强培养锻炼。对到村工作的高校毕业生，要制定具体的培养计划，落实相应措施，帮助他们尽快成长成才。要重视做好培训工作，由区委组织部、区委农办、区人事局统一组织上岗前培训，重点学习党在农村的方针政策及与农村工作有关的基本知识和基层工作方法;在村工作期间，镇乡(街道)要有计划地抓好经常性的教育和培训，鼓励他们参加继续教育和学历教育。要加强实践锻炼，根据工作需要，村党组织可适时对他们进行分工调整，使他们经受多岗锻炼。要实施镇乡(街道)驻村干部联系和村主要领导帮带制度，重点传授农村工作经验和方法，帮助他们尽快提高农村实际工作能力。

6、落实待遇保障。到农村的高校毕业生，在合同期间的年总体收入一般不低于全区上一年的职工平均工资水平，具体报酬额度通过民主评议制度来确定，区财政每年每人补助15000元，评议报酬的不足部分由镇乡(街道)承担。年度奖金根据考核结果由镇乡(街道)确定，并由镇乡(街道)、村承担发放。同时，根据有关法律法规和政策规定落实好基本社会保障，由镇乡(街道)按城镇职工标准为其办理各类社会保险，基本养老保险单位缴纳部分参照村班子成员由区财政、镇乡(街道)和村三级按比例承担。高校毕业生到村工作3年期满后续签合同的，从第4年起，有关待遇按照上级有关文件精神和我区镇乡、街道、村实际执行。区财政补助标准根据我区经济社会发展情况确定一定的递增额度。

7、实施工作考核。镇乡(街道)作为管理主体，要把高校毕业生列入村干部管理范围。每年由镇乡(街道)组织对高校毕业生进行年度考核，根据其工作表现，分别确定为优秀、称职或不称职三个等次，其中优秀等次应控制在总人数的15%以内，年度工作考核不称职的，取消考核奖并进行谈话教育，对连续两年考核不称职的，按照合同规定予以解聘。

8、建立激励机制。切实关心在农村工作的高校毕业生的思想、工作、学习和生活，为他们的成长和发展创造良好的条件。到村工作3年以上，且年度考核均为称职以上的高校毕业生,在报考公务员和事业单位人员时，落实加分等有关优惠政策。招聘到村工作的高校毕业生，被国家机关或国有企事业单位录用的，由录用单位按照所任职务比照同等条件人员确定其工资待遇，并依据其在村工作期间缴纳的养老保险金年限，合并计算为工龄。在今后晋升中高级职称时，同等条件下优先评定。

9、鼓励扎根农村。坚持标准，严格程序，积极做好从到村工作高校毕业生中发展党员的工作，把表现优秀的及时吸收到党内来。对已进入村领导班子的，要鼓励和支持他们安心农村工作，妥善解决好他们的后顾之忧，并加大培养力度，使其成为镇乡(街道)领导班子的后备力量。积极鼓励和支持高校毕业生在合同期满后在当地工作创业。对3年后仍留在村工作的高校毕业生，要逐步提高其收入待遇。对愿意长期在村工作的高校毕业生，根据本人意愿，其户籍可以在工作所在地的镇乡(街道)落户。

10、支持自主择业。对合同期满自主创业、灵活就业的，可享受有关文件规定的优惠政策。

目前已在村党组织、村委会、村经联社班子任职的和经镇乡(街道)公开招考录用到村工作的全日制普通高校毕业生，经区委组织部、区人事局确认后，可以参照*年经公开招考到村工作的高校毕业生的有关政策落实相关待遇。

四、组织领导

引导和鼓励高校毕业生到农村工作在区委、区政府领导下，由区有关部门共同组织实施。区委组织部负责牵头协调工作;区人事局负责做好高校毕业生到农村工作的选拔、管理、考核、人事代理等工作;区财政局负责有关经费支持工作;区委农办、区民政局、区劳动和社会保障局、区分局等部门配合做好相关工作。区委宣传部、新闻单位要通过形式多样的宣传教育活动，积极引导高校毕业生树立正确的成才观和就业观，营造有利于高校毕业生到村工作的良好氛围。各镇乡(街道)要根据全区总体部署，切实承担起主体职责，结合实际，制定措施，明确分管领导，并落实专人具体负责日常管理工作，确保各项工作措施落到实处。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕学校发展“”规划，认真贯彻落实我校“六五”普法规划，扎实开展法制宣传教育，创新法制宣传教育形式和方式方法，使全校师生的法律素质进一步提高，法治意识进一步增强，自觉学法守法用法氛围进一步形成;深入推进学校法治实践，依法规范和管理的各项事务，使学校法治化管理水平进一步提高。

二、工作任务

1、加强领导，推进学校“六五”普法规划的顺利实施。 加强领导，把依法治校工作摆上学校工作的重要议事日程，继续坚持依法治校工作的组织机构和办事机构，建立健全各项制度，做到学校主要领导亲自抓，分管领导，各领导小组成员协助抓，分工合作，齐心协力，落到实处，做到年初有计划、年未有总结，确保本年度学校依法治校工作的顺利开展，学校“六五”普法规划的顺利实施。

2、学校将保证开展依法治校工作的活动经费。设立并完善红领巾广播站、校园橱窗、班级黑板报、学校校讯通等宣传媒体的设施设备，使它为更好的顺利开展依法治校工作提够有效的帮助。

3、坚持教职工代表大会制度，充分发挥教代会在学校民主管理，民主监督中的重要作用，学校重大事务和涉及教职工切身利益事项都要通过较代会议事、决策与监督;坚持校务公开制度，让师生知校情;继续坚持教职工及学生申述制度，保证申述渠道畅通，切实依法维护教职工和学生的合法权益。 坚持依法治理体罚和变相体罚学生行为，坚持把校园违纪违规事件与评优评先挂钩，凡涉及到评优评先或教职工评职晋级，均增加依法治教和依法治校方面的考核条款，对教职工的个人行为予以必要的约束。

4、加强对师生的法律宣传教育工作。

认真组织全体教师学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护条例》、《国旗法》、《小学生伤害事故处理条例》、《宪法》等法律法规知识，记学习笔记。目的是使全体教职工熟知法律基本知识，为教育服务，为自身遵纪守法奠定基础。认真开展普法教育活动。如开展教师师德演讲活动;开展法律知识答卷活动;开展教师师德论文、廉政论文或民族团结征文等活动，在广大教职工中树立依法治教，以德立校的意识。

5、加强对学生的普法教育宣传活动。

(1)、加强诚信教育、法制教育、安全教育、心理健康教育、公民道德教育，坚持不懈、持之以恒地开展好小学生普法教育和日常文明行为的养成教育。让学生懂得“行为决定习惯，习惯决定性格，性格决定成败”的道理，同时广泛开展符合学生身心健康、有利于吸引学生积极参与的校园文化体育活动，以活跃校园文化生活，提高学生法律、自我约束等综合素质。

(2)、认真贯彻执行《公民道德建设实施纲要》，切实加强少年儿童思想道德教育。通过落实《小学生礼仪常规》、《小学生日常行为规范》、《小学生守则》等校园常规，努力把基本的做人与做事的道理转化为少年儿童的内在品质，培养学生爱自然、爱他人、爱自己的情感，从小做自身讲仪表、对人讲礼貌、学习讲勤奋、社会讲公德、在家讲孝顺的好公民。

(3)、本年度，我校将以活动为载体，形式多样化地对全体学生广泛开展一系列普法教育专题活动与教育。如：三、四月份以学雷锋、安全教育日、公民道德月、宪法法律宣传月、“3·8”妇女节、“3·15”国际消费者权益日等为契机开展主题为“安全教育”“法制安全维系你我他”的国旗下讲话、黑板报、义务劳动、讲座等形式的活动;五月份让法制校外辅导员对全体师生进行法制安全知识的讲座;六月份观看法制教育影片;九、十月份开展遵纪守法从我做起的法制帮教活动和“法在我心中”主题班会;十一、十二月份，利用“12·4”全国法制宣传日为契机，开展法制知识竞赛和交通法规知识竞赛活动。除了开展以上这些活动外，还可以根据学校当时的实际情况，进行“珍爱生命，远离毒品”的法制教育图片展;开展法制宣传、黑板报、手抄报、法制教育征文活动，增强法制宣传教育的针对性和实效性。

(4)、在节假日期间，为了使广大中小学生平安而有意义的度过各个节假日，我校还计划通过广播向全体师生进行《关于加强节日期间学生安全法制教育的通知》的宣传与学习。目的是提醒学生在节假日期间要注意安全，提高学生的安全意识，坚决杜绝我校学生在节假日期间发生一起安全事故。

(5)、以“法制副校长”工作为抓手，定期开展法制宣教，认真落实青少年法制教育“计划、课时、师资、教材”四落实的要求，组织开展青少年模拟法庭、演讲比赛、手抄报等实践活动。

(6)、借助“五老宣讲团”的力量，每月聘请“五老宣讲团”的讲师来校开展讲座活动，对全体师生进行宣传教育。三月份以“崇尚科学 反对邪教”为主题;四月份以“增强法律意识，预防犯罪，健康成长” 为主题;五月份以“讲团结，促和谐，维护社会稳定”为主题;九月份以“长征精神兴业千秋”为主题;十月份以“感恩伟大祖国”为主题;十一月份以“借助互联网络，快乐学习工作”为主题。

(7)、继续进行德育大讲堂系列主题宣讲活动。继续坚持利用每天下午五分钟的德育大讲堂时间，以法律、安全、廉政、爱国主义、心理健康、疾病防治、禁毒、反邪教、绿色环保、民族团结、文明礼仪等内容为主题，对全校师生进行宣传教育。

根据上级安排，现将规上工业企业复工复产工作汇报如下：

全市规上工业企业18家，目前已复工17家，1家未复工，复工率为94.45%。

未复工企业穗城石膏有限责任公司，该公司共有职工91人。其中湖北籍（非武汉籍）员工61人，全为企业技术人员，占公司67.03%。由于该企业从破碎工序开始，全是湖北籍技术员工操作，且技术人员岗位工作其他人员无法替代。公司因湖北籍员工未，影响企业复工。

复工复产工作开展以来，主要负责人前往穗城石膏有限责任公司实地了解企业存在的困难，积极协调解决，为加快企业复工复产做了准备。一是在州局的大力支持下为调拨了一批防疫物资（其中口罩1800个、84消毒液5l装5瓶，10l装4瓶、75%酒精5l装和500ml装各10瓶、草本抗菌液3瓶、免洗消毒液2瓶、额温枪1把）。二是公司产品存货2000吨，积极协调相关单位已运往销售。三是与公司落实了第一批53名湖北籍员工返岗前进行新冠肺炎检查医院事宜。四是组织相关部门核查了公司提供的湖北53名人员春节至今的活动轨迹、身份信息、疫情应急预案、疫情应急处置方案、湖北籍员工运输方案等，企业已做好人员返岗准备措施。

目前企业复工复产意愿强烈，正积极与企业所在乡（镇）、村协调湖北籍员工等事宜，并全力做好企业复工复产工作。

为切实推进"精准扶贫"十大工程之一的电商扶贫工程，积极探索"电商扶贫"新模式，推进我县农村电子商务发展，现将20xx年以来电商扶贫工作开展情况汇报如下：

（一）推进"两中心、一站点"项目建设。我县以电子商务进农村全覆盖为抓手，重点推进"两中心、一站点"项目建设，即县级电子商务公共服务中心、县级农村电子商务物流配送中心、乡村电子商务服务网点建设，大力实施电商精准扶贫行动，带动贫困人口增加就业和拓宽增收渠道，加快贫困乡村脱贫攻坚进程。xx县电子商务公共服务中心和县农村电子商务物流配送中心依托县电商孵化园建设，已于20xx年建成并运营；通过政策扶持，支持农村淘宝、云田商城及好品快购建设农村电商服务网点及农村物流配送体系，20xx年累计建设村点xx个，县、乡、村覆盖率均为100%.20xx年我局着重提升贫困村电商网点运营质量，按照门头统一、设施齐全、服务功能完善的要求，已提升全部60个贫困村电商服务网点，提升率100%.

（二）推进电商特色小镇和电商示范村创建工作。依托乡镇自然资源禀赋和特色产业优势，20xx年培育并申报省级电商特色小镇xx个，分别为xx街道、篱笆镇、立仓镇、xx镇；培育并申报省级电商示范村xx个，分别为xxxx.其中xx街道及下属xx个村已获批。

（三）加强农村电商人才培育。整合电商培训资源（电子商务孵化园及社会培训机构）开展多层次、多渠道电商应用信息技术、能力培训，以网商、返乡创业人员、贫困户为重点，积极培育一批农村电子商务创业带头人。20xx年共计开展电商培训xx人次，其中培训贫困户xx人；20xx年1-9月开展培训xx人次，其中培训贫困户xx人次，培育xx多名农村电子商务创业带头人。

（四）积极探索"电商扶贫"新模式，鼓励电商企业参与扶贫。鼓励电商企业积极与贫困村对接，通过吸收就业、农产品上行等多种方式参与扶贫。

xx县丰农网络科技有限公司在全县各行政村设立"云田商城"电商服务站，重点支持建档立卡贫困户开设网店，目前楚村镇黄园村、篱笆镇刘庙村、姜刘村三个"云田商城"电商服务站均为贫困户开设。（贫困户姓名：楚村镇黄园村黄刘氏、篱笆镇刘庙村刘长友、篱笆镇姜刘村朱景好；另吕望社区农村淘宝服务站吸收2位贫困户就业，分别为张艳辉、王赛赛）

xx县易农批电子商务有限公司和xx县农兴种植专业合作社达成合作，打造"合作社+农户（贫困户）+电商企业"电商扶贫模式，分别与15户贫困户签订了产供销合同，由合作社提供大棚认领、蔬菜种苗和技术，产后由易农批电子商务有限公司销售。自20xx年8月至今已有7户贫困户通过该扶贫模式实现脱贫，取得了电商扶贫三赢效果。

一是农村物流配送网络尚不完善，目前只有农村淘宝、邮政公司和部分快递企业在部分村设点，尚未实现村级全覆盖，部分村存在配送成本高、时效差等问题。二是农村居民尤其是贫困户多以留守老人儿童为主，电脑拥有率不高，信息化程度较低，造成广大农民触网意识不强，农村电商人才匮乏严重制约了农村电商的发展。

（一）健全农村物流配送体系，降低农村物流成本。支持物流、邮政和快递企业将业务延伸至农村地区，推进乡村物流快递配送网点开放服务、整合配送。形成覆盖县乡村三级的农村物流网络体系。加快xx、佛泰、邮政等县域快递企业集聚和业务整合，提升行政村快递通达率、投送频次和网点快递收发兼容度。（整合8家快递公司成立xx县xx快递服务公司、整合6家快递成立xx县佛泰快递服务公司，已建设乡镇电商物流综合配送中心xx个，单个配送中心建筑面积xx平米以上，兼具物流仓储、快递收发、电子商务、短期仓储及特色产品线下体验等功能。）

（二）增强乡村网点民生服务能力。完善贫困村电商服务网点功能，统一货架、标识标牌、完善代购代销、充值缴费等便民服务功能，鼓励乡村电商服务网点与实体商业网点融合发展，优化网点布局，加强业务宣传，提升服务质效。推动乡村电商服务网点与就业扶贫驿站、农村快递公共服务点等共建共享，丰富便民服务和公益服务功能（目前已推动乐土乔圩村扶贫驿站、篱笆镇扶贫驿站与乡村电商服务网点结合，完善电商服务功能）。

（三）推进xx镇电商扶贫试点工作。邀请市筑梦社区与xx镇对接，整合当地手工艺品和旅游文化优势资源，打造xx镇电商产业园项目。将试点乡镇建设成农副产品深加工、中药材、蔬果、民俗文化旅游等产业特色明显、服务支撑完备、设施健全、综合效益好的电子商务特色小镇。

xx县商务局

20xx年10月26日

根据阆中市禁毒委员会《关于开展“全民禁毒宣传月”活动的通知》要求，为进一步推动我乡禁毒工作的深入开展，切实履行禁毒成员单位职责，在禁毒领导小组的正确领导下和高度重视下，我乡结合实际情况，层层落实，把禁毒集中宣传月活动作为禁毒工作的一项重要工作来抓，现将我乡各项具体工作总结如下：

一、提高认识，加强领导

自开展全民禁毒集中宣传月活动以来，清泉乡党委、政府高度重视，切实将该项工作摆在重要位置，研究制定了禁毒宣传活动方案，成立了由乡长李朝国同志任组长，党委副书记敬长兵同志任副组长，乡党政办、综治办、安办和民政所等单位为成员的清泉乡禁毒集中宣传月活动领导小组，并设立办公室负责组织协调工作。

二、广泛宣传营造环境

在宣传月期间，我乡充分利用各类禁毒宣传挂图和禁毒工作成果宣传展板，悬挂宣传横幅，广泛张贴禁毒宣传标语，散发禁毒宣传单的方法对村民进行宣传教育；各村还组织义务宣传小分队，结合农村生活垃圾治理工作，深入各户进行宣传，把新型DU品的危害性讲解给村民，提高村民群众，特别是青少年防毒、拒毒意识；在“6.26”国际禁毒日当天，乡综治办联合文成派出所、司法所、安办等部门，采用悬挂宣传标语，摆放各类禁毒宣传展板、发放传单的方式，对村民进行宣传教育。

在禁毒集中宣传月活动中我乡举办禁毒知识讲座一次，悬挂宣传横幅2条，张贴禁毒标语3条，下发禁毒宣传材料300余份，为禁毒集中宣传月活动营造良好的社会氛围，通过此次活动的开展，辖区内禁毒宣传覆盖面进一步扩大，人民群众识毒、防毒、拒毒的能力和意识得到进一步提高。

以上所述是我乡在禁毒集中宣传月活动中的工作情况，取得了一定的成绩，但是离上级的要求还有一定的距离，我们将在今后的禁毒宣传教育工作中更加努力，力求把禁毒工作做得更好。

一、工程概况

xx市高新区xx公园绿化工程n2标段由xx园林绿化工程有限公司承包施工，由xx市xx服务公司监理。工程于20xx年4月8日开工，至20xx年5月31日完成主要工程量并进入养护阶段，已经按合同要求完成所有工程量。

二、主要工序施工方法

(一)苗木栽植及养护

一、放样定位：在施工场地中先定点、放样。

二、对所有场地进行平整，按照图纸设计要求对土壤进行改良。

三、树穴开挖：采用人工开挖和挖掘机结合开挖。

四、苗木栽植时，尽量缩短根部暴露时间，以利成活。轻拿、轻放，行道树要顺路的方向放树苗，尽量少滚动土球。

五、严格按照监理要求，栽植前检查坑的大小、深度是否与根系、土球规格标准要求的坑径一致 ，不符时应进行修整。

六、栽植前对露根树的根系要进行修剪，将断根、劈裂根、感染病虫害根、过长的根剪去，剪口要平滑，带土球的树木应将围拢树冠的草绳剪断。

七、在树穴中用轻质土回填至放土球底面的高度，并用杀菌剂在土球四周喷施，有效的杀灭地面有害菌。

八、栽种时不得歪斜，要保持树木上下垂直，有树弯时应掌握树尖与根部在同一垂直线上，行道树的树弯应在顺路的方向，与路平行。

九、由有经验的工人，按照正常做法，进行种植和回填土，并用生根剂从坑槽边缘向土球四周培土，分层捣实，培土高度到土球深度的2/3时，在树穴边环状围堰，堆高10—20cm。

一十、在种植后按养护要求，对树木浇水，并要浇透，半月之内，再浇透水2-3次。其后每周一般浇水一次，视气候情况而定，直到植物成活为止。

(二)、施工质量及控制

根据工程质量特点建立质量控制点，实行质量跟踪，全面控制施工过程，重点控制每一个工序的质量，即由专业技术人员在每道工序施工前进行技术交底，专业质检人员在施工中进行质量抽检。苗木质量严格按照甲方和监理方的要求进行进苗。

对较大的树种，如4米樟子松、国槐输营养液，以保证苗木成活率。

三、主要完成工程量

本工程按照合同要求完成樟子松、油松、河北杨、山杏、山桃、云杉、新疆杨、国槐、馒头柳、金枝槐、旱柳等乔木的栽植;完成花灌木如金叶风箱果、紫叶风箱果、四季玫瑰、红瑞木、水蜡、黄刺玫等的栽植;并完成其他地被花卉的种植。(详见附表：完成工程量清单表)

四、后期养护计划

成立由专业人员组成的养护队，做出详细的养护计划。一方面，对已栽植苗木进行浇水、修剪、除草、喷药。另一方面，对有存在问题的部位进行整改、修补。除此之外，对死亡苗木进行清除、更换。

五、结论

依据验收规范、设计文件、施工合同有关要求对该工程自检如下：

一、按工期、按要求完成规定工程量。

二、进场苗木检验合格。

三、质量合格、工程观感良好。

四、资料齐全，完整。

综上所述，我方对已经完成工程自检合格。特此报告，申请第一次验收。

××镇(乡)社会事务和人口与计划生育办公室：

兹有××镇××村(社区)组村民(出生于×年××月××日，身份证号码)于×年××月××日与(下面填写地址)×村(居)民(出生于×年××月××日，身份证号码)结婚，男(女)方系(初婚/再婚)，婚前(未生育子女/已生育、捡、抱养子女×名)，目前(未怀孕/已怀孕，预产期×年××月××日)，请按相关政策予以办理为谢，婚育情况证明。

再婚男(女)初婚时间：×年××月××日;

是(否)生育子女，子女姓名：

性别：男(女)，出生时间：×年××月××日

特此证明

___________村妇女主任签名：

(盖村委会章)

×年××月××日

申请人联系电话：

申请人需持的证件：结婚证、男女双方身份证、户口簿

8月16日，8月18日炼铁、炼钢逐步复产，供电车间在复产前做了比较系统、全面的准备工作。此次高炉同步检修，车间主要完成了炼铁35kv站所有高压断路器、变压器、母线的继保绝保试验，高压柜、变压器的清飞，所有二次端子的紧固。现总结如下:

召集继保班、线路板、炼铁35kv站长开展预试前准备会议，分工合作，主要工作内容：继保班负责高压断路器、变压器的继保试验，线路班负责监督中冶湘重电缆、母线、主变的绝保试验，炼铁35kv站所有值班人员都到岗，以2人小组监护现场施工人员，特别注意误入带电间隔。

第一次预试在8月4日24.00完成全部预试项目，第二次预试在8月9日晚上23.00完成，两次预试完成时间比预期稍长了些。部分实验没有到达预期目的。

在此次检修期间，中冶湘重负责高压绝保试验、能源中心。

继保班负责高压继保试验，在试验期间我们发现中冶湘重绝保设备缺乏，导致试验项目不完整、不能真正达到预防性试验的要求和目的。中冶湘重设备缺乏和人员管理混乱是最大弊端，整体安全意识比较差。继保班、线路班、炼铁35kv站值班人员任劳任怨值的精神得赞许。

车间及站所专人现场确认炼铁35kv站35kv、10kv母线，1#、1#变压器，各配出高压柜具备生产条件，高炉复产当天车间专人值班，全力确保复产的顺利。

各位领导：

首先，对各位领导莅临我区检查指导工作表示欢迎和感谢。下面，按照通知要求，把我区重点项目建设情况作以简要汇报。

一、重点项目建设进展情况

今年以来，在市委、市政府的正确领导和市直有关部门监督、指导、帮助下，我区认真贯彻落实科学发展观，始终把加快重点项目建设作为“稳增长、调结构、促消费”的有效手段和贯穿全年的中心工作，科学谋划，狠抓落实，扎实运作和建设了一批大项目、好项目，取得了明显成效。

（一）市定重点项目进展情况。市定重点项目共5个，项目总投资33、4亿元，年度计划投资10、7亿元，1－7月份累计完成投资7、1亿元，完成年度计划的66%。1、总投资15亿元的华信国资电缆项目。累计完成投资2、8亿元，已完成省级立项、1、2亿元的设备订购、配电室建设、深水井开挖、供电线路架设，2号厂房顶板安装完毕，1号厂房正在安装顶板。2、总投资12亿元的10亿立方煤制气项目。累计完成投资5亿元，完成土石方挖运152万立方米。1#焦炉、2#焦炉、熄焦塔、煤塔、备煤办公楼、贮焦场、粉碎机室、配煤室、烟囱等正在建设。3、总投资3、2亿元的鲁南铁水联运物流园项目。累计完成投资6500万元，物流园总体控制性规划编制已完成，苏州信一集团投资5亿元、引进200家商户的钢材市场合同已签订，待土地指标调整后进行建设。4、总投资1、2亿元的同济机电项目。累计完成投资8000万元，厂房建设已完成，4台行车、厂房铝合金门窗框架安装已完成，厂房大门正在制作，办公楼顶部钢板安装已完成，厂房西部地面正在平整，已就贝克汉邦厂区西部置换价格达成一致意见，9月底可调试生产。5、总投资2亿元的银海药业物流园项目。平面设计、施工设计和地面附着物清理已完成，土地已于7月24日摘牌，正在办理土地出让手续。

（二）区级重点项目进展情况。区委、区政府年初筛选确定的60项重点工程（分解后共83项），项目总投资133、27亿元，年度计划投资65、21亿元，1－7月份累计完成投资38、53亿元，完成年度计划的59、1%。其中，过亿元项目31个，过5亿元项目6个，过10亿元项目4个，分别是10亿立方煤制气项目、华信国资电缆项目、燕山路棚户区改造项目和火车站棚户区改造项目。截至7月底，83项重点工程已开工建设68项，项目主体工程完工或竣工投产、投入使用的11项，超计划进度施工的9项，按计划进度推进建设的23项，施工未完成计划进度的25项，正在进行施工前期准备的14项，暂不具备建设条件无进展的1项。

二、主要工作措施

（一）加强组织领导，保障项目建设顺利开展。牢固树立抓项目就是抓发展的理念，把重点项目建设摆在高于一切、重于一切的位置，加强组织领导，创新工作方式，较好地推进了项目建设。一是区级领导带头抓招商、促项目。区委、区政府主要和分管领导亲自带队外出招商，经常性深入项目现场实地调研、现场办公；区委常委会坚持每两月听取一次工作线情况汇报，区长办公例会每周专题研究重点项目建设工作，协调解决重点项目建设中的困难和问题，安排部署重点项目建设工作任务；区人大、区政协多次组织重点项目建设视察，积极建言献策，为项目建设提供了坚强保障。二是坚持领导分线作战、重大项目决策协调等领导机制，对招商引资和重点项目工作线责任领导进行了充实调整，为重点项目顺利推进提供了强有力的组织保证。三是继续实行“一个项目、一名区级领导、一套班子、一抓到底”的工作机制，对投资5000万元以上的大项目，成立由区级领导牵头、项目单位主要负责人为成员的项目推进工作组，形成了齐心协力、密切配合、狠抓落实的整体合力。

（二）创新招商思路，促进项目建设接续发展。进一步完善了招商引资政策，实行招商引资“一岗双责制”，明确区级领导是分管部门招商引资工作的主要责任人。在招商形式上突出产业招商，区委、区政府出台了《实施产业招商提高招商实效的意见》，筛选、确定了煤化工、机械制造、城市建设、现代服务业等12个产业作为全区招商的重点；在区域上突出长三角、珠三角、环渤海经济带及日韩、港澳台等；在招商着力点上，突出工业项目；在招商效果上，突出项目落地。今年以来，先后到香港、上海、济南、天津等地举办或参与各类专题招商会、推介会、洽谈会7场次，组织小分队外出招商98次，取得了较好的效果。截至7月底，全区在谈过3000万元以上项目51个，在省、市及我区自行组织的专题招商活动中新签约项目20个，新开工过20xx万元项目48个。

（三）规范项目运作，夯实项目建设的基础。着眼“打基础、利长远”，注重从基础工作做起，做实项目前期工作，项目运作规范有序。一是强化项目储备。深入研究国家宏观调控和产业政策，立足我区产业和资源优势，重点筛选一批符合我区产业特点、有利于延长产业链条的项目，加强项目包装立项，全面完善项目环评、安评、能评、立项等相关手续。截至目前，全区共完成市级以上包装立项项目31个，其中省级立项1个，为实施对上争取和开展招商奠定了良好基础。二是严格审核把关。修订完善了项目会审管理办法，适当抬高准入门槛，严格执行项目会审制度，确保了项目质量。今年以来，共召开项目会审会议3次，审核项目28个，其中10个项目由于不符合产业政策或手续不完备未通过审核。三是规范项目管理，充分发挥政府性投资项目审计办公室和政府采购、招投标、审计3个中介机构信息库的作用，由纪委监察部门牵头，对政府采购、招投标、工程监理等全程监管，从制度上保障了项目的顺利推进。

（四）加强督导调度，促进项目建设的快速推进。一是建立有效的项目推进工作机制，对年初筛选确定的“60工程”，逐项目落实了帮包领导和责任单位，细化了任务目标，坚持每季度召开一次重点项目建设现场观摩会议，实地检验重点项目建设成效。二是实行三条督查线工作制度，区委、区政府两办督查室和区重点项目办督查线，每月一次对重点项目实行督查；区纪委、监察局督查线，随时督查项目进展情况及建设工程存在的突出问题；区委组织部督查线，每季度一次对重点项目实行动态考核。三是制订出台了《关于进一步健全考核激励机制推动全区重大招商引资和重点项目建设的意见》，加大了重点项目建设在动态考核中的分值比重，强化对重点项目建设责任追究的力度，增强了各镇街和责任单位抓项目的责任感，激发和调动了各级各有关部门抓好项目建设的积极性。

（五）强化协调服务，营造项目建设的宽松环境。牢固树立“关注投资者就是关注发展”、“服务外商就是服务经济”的观念，坚持以铁手腕、硬措施整治发展软环境，在全区深入开展思想纪律作风整顿活动，在机关工作人员中倡导“马上就办”，进一步增强服务意识，转变工作作风，提高办事效率，积极为项目建设服务、为发展服务；充分发挥区机关效能监察中心和投诉中心的作用，不定期开展明查暗访，严厉查处各类损害投资者利益的行为；结合“平安薛城”建设，积极开展“严打”整治斗争，加强社会治安综合治理，加大对企业周边环境整治及“三强”、“五霸”分子打击力度，努力为项目建设和企业发展营造了良好环境，有力促进了项目建设的快速推进。

三、下步打算

虽然我区在重点项目建设上取得较好成绩，但仍存在一些问题和不足，主要表现在，一是大项目、高科技项目、对区域经济带动力强的战略项目依然偏少；二是部分项目受资金制约进展缓慢；三是个别项目责任单位对重点项目建设重视程度不够，精力投入不足，一定程度上影响了项目建设进度。对于这些问题，我们将在下步工作中采取措施，认真解决。

一是加快重点项目建设。以市定重点项目和全区“60工程”为抓手，严格落实项目建设责任制，在手续办理、开工建设、生产经营等方面搞好全程协调和服务，及时解决项目运作过程中遇到的困难和问题，为项目顺利建设创造良好条件。同时，继续实行定期通报制度，强化督导，严格考核，兑现奖惩，充分调动各级各部门加快项目建设的积极性，加快项目建设进度，确保完成全年项目建设任务。

二是继续强化项目包装立项。按照区产业规划布局和我区产业发展现状，认真筛选一批科技含量高、污染少、效益好的项目进行包装、立项，做好各项前期准备工作，进一步充实完善项目库，力争有更多的项目列入省、市盘子，争取更多的用地指标和建设资金。

三是抓好产业招商工作。在抓好已签约项目落地的基础上，围绕城建开发、煤化工等重点产业和上海、浙江、福建等重点区域，精心组织开展产业招商活动，提高招商效率和质量。同时，积极做好第十一届枣庄石榴节投洽会等有关节会的筹备工作，加强与客商的联系和对接，提前介入，早做准备，确保大会期间正式签约一批符合科学发展要求和国家产业政策的大项目、好项目，努力形成“开工建设一批、包装储备一批、规划论证一批”梯次发展格局。

四是进一步优化发展环境。牢固树立软环境就是硬实力的思想，进一步转变工作作风，努力营造优质高效的政务环境、和谐稳定的法制环境、诚实守信的人文环境，严厉惩处破坏投资环境的行为，切实为招商引资和项目落地建设营造良好环境，为促进全区乃至全市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

以上汇报如有不当之处，敬请批评指正。

计量管理工作是企业竞争力的核心管理内容，关键工艺检测控制、能源物料检验、产品过程和终端检验均依靠计量设备的稳定运行，提供准确的数据。当前国家开展创建节约型社会，我xxxx创建资源节约型企业和加强内部成本控制管理，都必须从强化计量管理工作开始。

随着xxxx内部计量管理工作的不断完善，特别是现代化管理方法的应用，使计量管理工作越来越显示出其在企业生产经营管理工中的重要地位，尤其是它对提高产品质量、增强企业管理效益，降低物能消耗，保证安全生产，保护环境等方面起着非常重要的作用。为使我单位计量管理工作再上新台阶，现就我单位计量管理工作情况作以下汇报。

我单位着手制定计量管理工作体系的建设，并按计划分步骤实施建立质量管理体系；开展标准的宣传和培训；根据我单位各分厂的情况，落实体系的组织机构；根据识别的过程要素和各过程控制的目标，制定了计量管理体系的方针目标。明确了各过程的控制要点、职责，描述各过程之间的相互作用和关系。

xxxx为完善计量管理工作，设立了以总工程师负责的厂级职能机构，计量工作由质量管理科负责，下设分厂级和车间级。各分厂上报指定负责人，专人负责相关计量设备的管理工作。使计量工作上有厂级领导主管，下有车间成员具体管理，自上而下形成计量管理体系结构。将产品管理、体系实现、分析和改进、管理职责构成的计量管理体系形成由计划、执行、检查、处理循环构成的螺旋上升过程，从而使计量管理体系不断完善。

（1）制定和完善各项管理制度

制定和完善中心的生产经营管理要求的各项计量管理制度：计量工作管理制度、周检制度、计量器具维护保养制度、计量数据档案管理制定，各类计量人员岗位责任制和计量工作制度等，做到“有章可循”“有法可依”，责权利相结合，奖惩相结合，以系统性的制度来管理和完善各分厂计量工作。

（2）计量人员的培训和管理

为了保证计量单位的准确可靠，我单位首先从各环节的计量器具配备入手，严格按照国家规定，凡属工艺过程控制的仪表设施，坚持配备齐全，坚决杜绝无表操作，对各部门的在用计量器具也严格按照配备规范运作，联系行业实际，对化验室的设备进行了全面的补充和更新，对生产入洗原煤、生产精、中煤配置了电子皮带秤，从而确保了计量数据的准确、可靠，使产品质量明显提高。二是严格按制度办事，所用设备仪表监控责任到人，从而保证了所有仪器仪表完好无损和计量性能的`准确，为我单位的计量管理工作提供了可靠的技术保障。

各乡(镇)党委、政府、县级机关各部门、省州属驻丹各行政企事业单位：

为进一步严肃工作纪律，8月9日上午，县委书记杜德清、县委、纪委书记邓民率县委办、组织部负责同志对卫计局等16家机关单位人员在岗情况进行了实地检查，总体来看，各单位干部职工在岗情况较好，但在抽查中发现个别单位仍存在干部职工上班缺岗的现象，现将查岗情况通报如下：

一、 上班到岗情况

14时32分，县卫计局机关全体人员在电信局参加医改视频会，局长阿支阿真在出差回丹途中。

14时36分，县交通局除部分干部在施工现场办公外，机关办公室部分干部不在岗，局长罗顺方在外挂职。

14时40分，县国土资源局除部分干部请休假、在外办事，其余人员均在岗，局长甲太在革什扎乡布科村下乡。县住建局除1人在政务中心窗口上班，其余均在岗，局长漆家兴、副局长柴良瑶陪同李琼副县长在五里牌新区检查工作。

14时42分，县环保局干部职工均在岗，局长周良艳在岗。

14时46分，县政务中心除民政窗口人员参加相关会议不在岗外，其余窗口均在岗。主任阿英在岗。

14时54分，县民政局除2人休假，1人产假外，其余人员均在岗，局长前军在岗。

14时58分，县农牧局除2人休假，1人外出办事，1人下乡外，其余均在岗，局长周晓阳出差在外。

15时04分，县安监局局长张磊、副局长甲丹其给带领三名工作人员赴关州电站检查工作外，其余均在岗。县司法局除2人下乡开展普法工作外，其余均在岗，局长罗云在岗。

15时08分，县发改局除2人在外协调项目工作外，其余均在岗，局长甲布周他出差在外。

15时10分，县审计局除1人在外办事，其余均在岗，局长朱克丹增出差在外。档案局干部职工均在岗，副局长陈燕(主持工作)在岗。统计局1人在外办事，1人出差，其余均在岗，局长廖建芬休假。

二、 处理意见

对县交通局部分干部职工上班缺岗，影响干部队伍形象，予以通报批评。各单位要引以为戒，强化责任意识，切实加强内部管理，狠抓机关作风建设，树好丹巴干部队伍形象。

中共丹巴县纪律检查委员会

中共丹巴县委组织部

年8月9日

一、主要做法

1、认真学习《条例》精神，为换届打好工作基础。7月22日全国学习贯彻《条例》电视电话会议后，县委迅即作出部署，对学好《条例》提出了具体要求。县委在学习《条例》上带头作表率，中心组学习会就《条例》的基本框架、特点等情况作介绍，并进行深入讨论，使县级领导对《条例》的主要内容、适用范围、工作程序、具体要求等有一个比较准确完整的认识和把握。县委把学习《条例》作为今后一段时间的重要工作，专门拟发文件，安排培训学习计划，分期分批培训领导干部和和组织人事干部。《条例》体现了“三个代表”的重要思想，贯彻了中央对干部选拔任用工作的新要求，吸收了干部人事制度改革的新成果，是我们党关于党政领导干部选拔任用必须遵守的基本规章，因此，我们把学习《条例》内容、领会《条例》精神与对换届工作的具体操作要求、实施步骤程序等有机结合起来思考，从而加深理解，为搞好换届打好工作基础。

2、开展调研，做好调查研究和宣传发动工作，为换届打好思想基础。换届工作事关班子建设的大事，也是振奋精神、凝聚人心、明确奋斗目标的契机。对此，我们十分重视，早在7月初就开始安排力量，就有关问题开展调研，进行宣传发动，统一思想认识。最近，我们又围绕全县经济社会发展的目标，以县委办牵头，有关部门人员参与，对前五年的工作进行全面分析回顾，认真

总结经验教训，并着重研究确定今后五年的发展目标、工作重点和措施，着手起草党代会报告。通过召开座谈会、个别听取意见等形式，掌握干部群众的思想脉搏，广泛听取基层对换届工作的要求和建议。有重点地排摸可能会产生不利影响的苗头性事件，认真解决好历史遗留的隐患问题，时刻关注干部群众的情绪，加强教育引导工作。总之，千方百计地调动积极因素，消释化解矛盾，理顺关系，进一步激发全县上下干部群众的热情和斗志，为换届工作创造良好政治氛围，打好思想基础。

3、开展县直单位班子考核工作。为配合搞好县级班子换届工作，组织抽调一批得力干部，组成4个考核组，从8月14日开始，安排一个月时间，对57个县直单位领导班子和270名领导成员进行一次全面考核，摸清领导班子和领导干部思想政治表现和履行职责情况。在考核的基础上，提出领导班子和领导干部调整配备的原则意见。这次考核严格按照《条例》规定的程序进行，突出考核领导的政治思想素质、作风、工作实绩和群众公认度情况，把每一位干部现实表现考核真实，为班子调整提供可靠的决策依据。

4、摸清本级班子基础情况。我们结合市委对县级班子和领导干部的考核工作，对目前五套班子的运作状况进行一次再分析，分别对班子整体存在的局部结构性问题进行剖析梳理。通过个别沟通交流等途径，全面掌握县级领导干部的思想状况，有针对性地做好教育引导工作，以稳定情绪，统一思想，保证工作不受影响。同时，在考核和反馈的基础上，协助市里对县级领导换届五年来工作思想表现情况作出全面鉴定。

二、这次换届面临的新情况、新问题

1、经济体制改革的不断深入，特别是在加入“wto”，经济全球化趋势加快的新形势下，对领导班子的配备要求更高，客观上增加干部选配的难度。具体表现为：①在政治思想素质上，要求能认真实践“三个代表”重要思想，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪考验，具有远大理想和坚定信念、强烈的革命事业心和政治责任感，坚持解放思想、实事求是，能够立志改革开放，献身现代化事业。②在能力素质上，要求善于解决改革推进过程中产生的热点难点问题和社会事业发展进程中碰到的实际问题，要有创新思维，始终保持努力学习、与时俱进的状态，能够把党的方针政策同本地区、本部门的实际相结合，卓有成效地开展工作。③在实绩要求上，要能办实事，办好事，要“为官一任，造福一方”，要不断创新工作业绩。④在自身形象上，要具有自警自省的意识和拒腐防变的能力，能够坚持清正廉洁、以身作则。

2、《条例》对领导干部民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、任职、依法提名等环节，提出了更为全面严格的规定，而换届工作时间紧，要求高，任务重，如何做到环环紧扣，按规定程序办理，既保证换届工作按时顺利进行，又不违反《条例》的规定，操作难度进一步增大。

3、群众在民主意识、依法行使权力的意识明显加强的同时，大局整体观念还是比较薄弱，在筛选候选人时缺乏对班子整体结构的分析。加之《选举法》规定差额候选人必须由代表提出，操作的难度加大。

4、部分领导干部面临换届心态比较复杂，也会给换届工作带来一定影响。①任职时间较长的干部、任职年龄即将到杠的干部，面临个人进退去留，思想顾虑加重。②部分交流干部随着任职时间的增长，尤其是在碰到一些个人实际问题后，产生了想调动的念头。③近几年班子相对以稳定为主，任职时间比较长的同志占有一定比例，给班子调整增加了难度。

5、在经济和社会事业发展中暴露出的一些突出问题，如村民委员会换届遗留的个别问题，少数因改革带来利益调整而滋生的社会不安定因素，可能会给换届工作带来干扰。

三、建议要求

1、完善结构，提高班子的整体功能。近几年来，在省、市委的重视下，县级班子结构明显得到改善，整体功能进一步增强，但局部结构性问题还依然存在。①从县委委委员人数看，作为经济比较发达的县要适当增加职数（现为24职），可吸收经济职能部门的领导、经济规模比较大的镇乡（街道）领导结合进县委委员。从年龄要求看，目前班子中35岁以下年轻干部尚未达到规定要求，需增配2名35岁以下年轻干部，以提高班子的年轻化水平。从专业需要看，要适当配备具有硕士以上学历的领导干部，大力选配懂经济管理、城建规划、外经外贸、文化、旅游等方(本文权属文秘之音所有，查看)面知识的领导干部，以提高班子领导县域经济的能力。

2、从班子到位的时间来看，涉及班子核心层领导一定及早要到位，便于熟悉全面情况，保持工作的连续稳定，尽早进入领导角色。其他领导成员宜在换届前三个月到岗，保证有与代表接触和熟悉本地情况的时间，为领导干部的成功创造条件。

3、干部交流要适度。从班子运作情况看，交流干部比例不宜过大，以重点交流书记、县长等七个领导职位比较好，核心层要至少保留一名熟悉本地情况的干部。考虑到县级领导班子建设的长远需要，省、市委可把一些年纪轻、学历高、有培养潜力的干部，可以在省、市范围内交流，有意识地加以培养，促使其快速健康成长，以储备领导人才资源。

按照市委、政府提出的重建争优发展争先的指导思想，今年经发办在街道工委、办事处的正确领导下，在市级各部门的关心、支持下，以发展经济为第一要务，促进街道各项事业全面发展，紧紧围绕街道党工委、办事处2021年的工作目标和任务，办公室全体同志团结协作，积极做好企业发展、招商引资和服务工作，发展税源、开辟财源、加强财务管理，增收节支等，具体做了以下工:

一、企业服务工作：

企业服务工作是一项长期的工作，要及时、全方位的为企业服务。在当前企业面对灾后征地拆迁企业搬迁的形势。我们在今年3月份之前对现有企业进行走访，深入企业了解企业生产情况，面临的困难和问题并以书面资料上报市委政府，切实解决好企业面临的困难和问题，今年上半年我们为东润公司主办全国金属协会协助工作，为5家企业协调用地，为10家企业提供办证服务.

二加强企业管理：

上半年进行安全检查5次，与30户企业签定安全目标责任书，对企业安全员进行定期培训一次，实行责任保证金制度；环保管理：坚决不引进对环境污染严重的企业，与环保部门一道，加强对企业环保的管理；工商管理：查处无证经营户2户，对新办的1户企业协助办理证照，与村（居民委员会）的个体协管员对辖区内的个体户进行了走访，共走访300多户，为企业、个体户平等发展竞争创新良好的发展环境；税收管理：大力宣传企业要依法纳税，纳税光荣，对发现有偷税漏税的或无证经营的，要协助税务机关坚决查处，对依法纳税企业，要积极为他们争取税收优惠政策，帮助企业加快发展。

三、做好统计工作

统计工作是反映一个地区的经济发展水平，也是市委政府考核工作的重要经济指标，皂角地处城郊，二三产业的数量多，针对去年工作中的不足和存在的问题，上半年我们与统计局加强联系，认真做好规模企业的统计，三产的抽样调查。一季度实现了开门红，为什邡6月份进入全省十强作出了贡献，按照市统计局的要求，按时报送统计报表。

四、招商引资工作要利用皂角的地理优势和灾后重建的契机，积极做好招商引资工作。

今年，我们都要把招商引资工作作为主要工作来抓，把招商引资作为发展经济的有效途径，也是发展税源的必走之路。今年上半年我们多次到成都引企业，与工业园区协调关系，通过我们的工作目前有5家企业正在与园区办理入住手续。

五、财政工作

今年在财政工作中我们要做好以下几项工作。

1做好税源的调查分析。今年上半年对税收情况进行了摸底，预计今年能够完成税收收入13001500万元，把我们的建安、物流、房地产开发企业的情况掌握清楚，建立税源档案。

2继续完善财务管理制度。我们要对去年的支出进行分析，结合今年街道党工委、办事处的工作重点和各事业的发展需要，制度今年的财政收支预算，建立预算控制制度，对一些专项开支试行公务卡消费制度，去年灾后重建的各项工作已基本结束，但在资金上还没有完全结算，今年我们要按照灾后重建项目的要求，认真对每一个项目进行清理，将工程项目资料报送市审计局进行审计，根据审计结论做好财务决算。加强对征地拆迁资金的管理；今年要对征地拆迁资金的白条、借资、挪用的资金进行清理，确保拆迁资金做到专款专用。

3、按照市财政局三创工作和财政基础工作规范的的要求，首先规范财务管理制度；将财政、拆迁、灾后重建的财务管理进一步完善，将制度上墙。其次，财务人员要认真执行财务管理制度。及时提供财务信息，为领导决策提供可靠的财务依据，认真做好年初预算，预算调整和决算工作；在财务会计的日常工作中，每月按时结账，及时编报会计报表，每月结账后，财务管理人员要对结账情况进行核实，包括所有帐户；对于一些帐户因业务活动小、资金流少的也可每两月结一次账。加强对专项资金收入和使用的管理，对专项资金实行登记制度；加强对票据的管理，建立领销票制度，实行会计专人管理，所有票据必须要照规定的用途和范围使用。

4、积极组织税收收入、积极组织财政收入是财政所的中心工作，经发办要在发展企业的同时，积极发展税源，开辟财源增加财政收入。今年3月份之前做好对企业税收摸底调查工作，做出今年的收入预测。与税务部门配合，做好企业税收征收工作。对新引进的企业要协助做好办证工作，使企业的税收留在皂角；对一些税收较多的地税企业给予政策支出；10月份开始做好税票复印工作，全面完成今年的税收任务。

六、积极完成上级和街道党工委、办事处交给的其他工作任务。

1、认真做好水费计算收缴，今年对水费征收人员作调整，由黄载贵同志为征收人员，负责票据的领取、款项的收缴工作。按时完成水费征收工作。6月30日前已全面完成今年的水费任务15.68万元。

2、认真做好各项补贴的发放工作，粮食直补、综合补贴，家电下乡补贴、购机补贴、能繁母猪补贴、油菜补贴。今年上半年工发放补贴资金25万多元。

3、公路管理工作：按照市政府的要求，今年将公路管理工作纳入经济发展办的工作内容，我们与市交通局签订了工作目标责任书，建立健全了各项制度，将任务分解到各村并与他们签订了目标责任书，通过市交通局的验收全面合格，我们的公路管理工作是全市的标兵

垫资施工工程从一开始就埋下了拖欠工程款和拖欠农民工工资的隐患。要从源头上堵住拖欠工资现象，必须杜绝垫资工程。《中华人民共和国建筑法》第8条规定，申请领取《施工许可证》应当具备8个条件，其中之一就是“建设资金落实”。要严格项目管理程序，对建设资金不到位的工程项目，一律不予颁发施工许可证。但目前垫资施工的现象普遍存在，建设单位利用自己的优势往往对施工单位提出垫资施工的要求，施工单位为了揽到工程也甘愿如此，这都违反了《中华人民共和国建筑法》的有关规定。但问题是，垫资施工行为在《中华人民共和国建筑法》中没有直接的规定，《中华人民共和国建筑法》第17条只是笼统地规定，没有具体的界定。在对《中华人民共和国建筑法》的修改不能立即进行的情况下，可考虑以法规、规章或司法解释的形式对建设单位和施工单位的垫资行为进行规避并制定相应的处罚制度，使垫资施工的行为从源头得到遏止。

《中华人民共和国劳动法》第50条规定：“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。”这里的劳动者没有任何身份和地域的差别，也就是说，对农民工同样必须按月足额支付工资。而欠薪现象的发生与没有对农民工实行“月薪制”有一定的关系。如果能采取坚决有效的措施，确保农民工按月足额领取工资，年终讨薪大行动将不复存在。要做到这一点，有必要建立工资保证金制度，譬如，

1、可从工程项目中划拨一部分资金进入专门账户，作为农民工的预备工资，农民工按约定时间到银行领取，减小了包工头拖欠农民工工资和携款出逃的可能。

2、还可运用市场机制预防新增欠款，按照国际通行做法，逐步在所有工程项目推行业主支付担保和承包商履约担保制度，一旦业主或承包商不按合同约定履行支付工程款义务，将由为业主或者承包商提供担保的保证人代为履约或赔偿，以确保工程款能得到支付，避免发生拖欠农民工工资的现象。

现在一些施工单位给农民工每月支付的是生活费，具体工资到年底一次性支付，这给拖欠农民工工资留下了很大的隐患。作为政府的各级主管部门要依法整顿年薪制，保障农民工按月足额领取工资，这是从源头根治拖欠农民工工资的重要手段。

《中华人民共和国劳动法》第16条规定：“建立劳动关系应当订立劳动合同。”有相当一部分农民工与用人单位之间没有签订合同。由于目前的劳动力市场是买方市场，农民工找工作较难，如果把不签订劳动合同归咎于农民工法律意识淡薄，恐怕是极不公平的。虽然进城务工的农民工们不愿因一纸合同而舍弃眼前的挣钱机会，但根本原因在于企业不愿与农民工签定劳动合同而受其约束。为了保护劳动者的合法利益，法律有必要规定强制企业与之建立劳动关系的农民工签定劳动合同，对拒绝签定劳动合同的用人单位要予以应有的处罚。要加强对农民工劳动合同的管理，在行政机关检查劳动合同的执行情况时，要依照《中华人民共和国劳动合同法》，对合同条款逐条进行审查，对那些不合法的霸王条款依法予以取缔并责令进行改正，使农民工的合法权利得到保障。

对拖欠农民工工资行为的打击力度不够，与法律缺少相应的规定有着一定的关系。《中华人民共和国劳动法》对恶意拖欠工资的单位仅规定了“责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金”，却没有对严重的欠薪行为可以给予刑事制裁的措施。不少用人单位正是利用了这个法律漏洞肆意欠薪，因此通过修改法律条款，按照拖欠的时间、数额、涉及的农民工的数量、拖欠造成的后果对欠薪者加大处罚力度是很有必要的。在香港，依照相关法规，雇主不按时支付工资给雇员，可被检控，一经定罪，最高可被罚款20万港元及监禁一年。内地有必要在相关法律中采用一些刑法要素，达到震慑此类违法行为的目的。建议在《中华人民共和国刑法》中增设“拖欠工资罪”，对拖欠工资严重者予以刑事惩罚。

从理论上讲，拿不到工钱，可以去劳动仲裁机构申请仲裁，可以去法院起诉。可是诸多的代理费、仲裁费、诉讼费，漫长的审理时限、期间在城里的生活花费等等，还有“裁决容易执行难”的尴尬，使多少本来想依靠法律维权的人退避三舍!农民工不愿去仲裁打官司，合法权益受到侵害时不找仲裁司法部门，是因为农民工们没有时间没有钱去仲裁打官司。农民工索要工钱的时间性很强，他们一般是在家里夏收和春节时开始索要工钱，由于回家时间紧，因而耗时耗力、程序烦琐的“法律途径”对他们来讲并不现实。为快速处理农民工欠薪案件，有关仲裁司法部门应为农民工建立一条“维权绿色通道”，快立案、缓费用、速审理、快执行。让法律真正成为农民工维护自身权利的工具。

为了防止学校火灾的发生，确保在校师生的生命安全，我校以对人民群众生命安全高度负责的精神，进一步提高对安全工作极端重要性的认识，采取强有力的措施，确保各项安全措施的有效落实。为此，我校制订以下方案：

在上级部门的统一领导下，服从指挥，听从安排，确保学生及教师的生命安全。本着及时有效、尊重科学、责任到人的原则，切实保护好师生的生命安全，维护好正常的教学秩序。

按上级要求，落实安全责任制，责任到人，杜绝安全隐患，加强日常监控力度，做好安全疏散演习，确保安全。

落实安全责任制，加强对学校学生与教师的管理，提高全校师生的安全防火意识和紧急逃生技能，确保师生的生命安全。

以校长亲自挂帅的安全消防领导小组，负责全校的消防安全、安全疏散等各项工作的指挥与协调。

1、加强安全防范的宣传教育工作，提高全校师生的安全防范意识，通过校会、班会、课间广播等多个时间段，利用专题讲座、广播、闭路电视、计算机网络等多种形式和手段，对学生进行安全防范及紧急救助等方面的安全教育。

2、进一步落实安全防火目标责任制，细致到学校每一处开关、插销、电闸都有专人负责，每一位教师都能知道在安全疏散中自己所承担的任务和职责。

3、处在失火现场的教职工，必须立即参与和组织力量抢救，指派人及时报警(报警声以哨声为号)，当班教师要引导学生疏散，疏散时要注意不要惊慌，有组织的疏散。火灾扑灭后，要注意保护现场，接受事故调查，如实提供火灾情况。

4、逃生时为了防止火场浓烟呛入，可采用毛巾、口罩蒙鼻、匍匐撤离等办法。也可向头部、身上浇冷水或用湿毛巾、湿棉被、湿毯子等将头、身裹好，再冲出去。

5、加强日常监控力度，每天有常规检查、每周有一次重点检查、每月不定期有一到二次全体行政干部参与的抽查，(有检查记录)对检查出的问题要及时通报，限期整改并复查，直到问题彻底解决为止。

6、加强在紧急情况下的疏散演习，在演习中进一步完善疏散方案，使安全疏散达到科学、快速、安全的要求。

7、加强学校的日常监管，对违反学校消防安全规定的人和事要严肃处理。

学生疏散通道安排

三楼：教学楼东楼梯下到教学楼后方砖上疏散，疏散次序：五(1)、五(2)。由张衣娜、何燕珍负责。

教学楼西楼梯下到教学楼后方砖上疏散，疏散次序：四(3)、四(4)、五(3)。由胡雪青、张芳、耿艳负责。

二楼：教学楼东楼梯下到教学楼后方砖上疏散，疏散次序：三(1)、三(2);由延惠芳、段文雅负责。

教学楼西楼梯下到教学楼后方砖上疏散，疏散次序：三(3)、四(1)、四(2)。由王春玲、蔡华、石胜海负责。

一楼：教学楼东班级到教学楼前方广场疏散，疏散次序：一(1)、一(2)、一(3);由刘冬梅、贾帆、冯月伟负责。

教学楼西班级到教学楼前方广场疏散，疏散次序：二(1)、二(2)。由单晓敏、李丽负责。

办公楼：办公楼南楼梯下到办公楼南疏散，由张玉玲、丰瑞霞负责

各省级煤矿安全监察机构：

为深入贯彻国务院第165次常务会议和国务院安委会全体会议精神，进一步强化源头治理，严格安全许可工作，按照8月3日全国安全生产(专题)视频会议要求，8月15日至9月30日，国家煤矿安监局(以下简称国家局)组织各省级煤矿安全监察机构(以下简称省局)开展了煤矿安全许可工作情况专项检查，并组织13个省局开展了异地检查。

各省局对此次专项检查高度重视，按照国家局工作部署，加强领导，落实责任，抽调业务骨干成立专门工作小组，制定工作方案，开展了全面自查和异地检查，认真查处和整改发现的问题和隐患，效果较好。这次共现场检查矿井106个，抽查煤矿建设项目档案799个，抽查煤矿企业安全生产许可证案卷1054个，查出问题和隐患442项。其中，13个省局在异地检查中，现场抽查矿井31处，抽查煤矿建设项目档案345个，抽查煤矿企业安全生产许可证案卷250个，查出问题和隐患104项。现将有关情况通报如下：

一、煤矿安全许可工作开展情况

总体来看，各省局认真贯彻落实《煤矿安全监察条例》、《安全生产许可证条例》、《煤矿建设项目安全设施监察规定》和《煤矿企业安全生产许可证实施办法》，明确部门职责，健全规章制度，严格准入标准，规范审查程序，创新工作方式方法，严格按规范认真细致地开展煤矿安全生产许可工作，较好地推动了全国煤矿安全生产形势的进一步稳定好转。

(一)加强组织领导，建立和完善安全准入的相关规章制度。各省局重视和加强煤矿安全许可工作，进一步明确了分管领导和职责部门，健全和完善了工作制度，制定了相应的配套措施及办法。大部分省局成立了安全许可办公室，加快办证工作进度。山西、吉林、重庆、宁夏等省局设立了政务大厅，专门受理煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收、煤矿企业安全生产许可证申请。湖南局制定了《湖南省改扩建煤矿(井)竣工验收和证照变更暂行规定》，加快改扩建煤矿(井)竣工验收和证照变更工作，坚持做到煤矿持证依法生产。黑龙江局制定了《煤矿企业安全生产许可证颁发管理办法(试行)》，完善准入标准、延期条件和颁证程序等内容。部分省局还将近年来国家及本省(区、市)有关建设项目的规定要求汇编成册，免费发放到建设、设计、监理单位，加强宣传贯彻。

(二)严把煤矿安全准入关，依法开展煤矿建设项目安全设施设计审查和验收。各省局在安全许可工作中依法依规，严格标准，细化规范审查程序，严格安全设施设计审查和现场验收工作。深入贯彻落实国家有关煤矿安全生产的新规定、新要求，在设计审查、竣工验收中，及时补充和完善许可条件，提高审批项目安全生产水平。陕西局严把准入关口，坚持建设项目未经核准，不准受理安全设施设计;安全设施设计未经审批，不准开工建设;未进行安全验收评价和联合试运转，不准进行安全设施竣工验收;未通过安全设施竣工验收，不准进行矿井综合验收;未通过矿井综合验收，不准受理安全生产许可证的“五个不准”。内蒙古、江苏、江西、河南、广西、青海等多数省局都将煤矿井下安全避险“六大系统”、安全质量标准化建设、领导带班下井制度、隐患排查治理制度、瓦斯防治、煤矿防治水等有关新规定和新要求纳入了安全生产许可条件，提高安全准入门槛。

(三)加大工作力度，强化对建设矿井的安全监察执法。各省局坚持按计划实施监察执法，将煤矿建设项目安全监察工作作为重点内容列入年度监察执法计划。严格建设矿井安全生产事故责任追究，对建设、设计、监理、施工等事故责任单位依法从严处理。严把安全设计和施工队伍准入关口，要求煤与瓦斯突出矿井的施工队伍必须达到防突相关规定标准的要求。部分省局针对辖区内小煤矿多、安全管理水平低的特点，加强对小煤矿建设项目的检查指导，变事后监察为事前预防，督促煤矿建设项目施工单位严格按照建设工期组织施工，加强建设期间安全生产工作。福建局实行了“建设项目施工进度月报表”制度，加强了跟踪监察工作。湖北局每年召开一次煤矿设计单位座谈会，总结安全专篇编制过程中的经验和存在的问题，提高了安全专篇编制质量。

(四)认真贯彻执行相关规定和要求，严格安全生产许可证颁发和管理工作。各省局按照《煤矿企业安全生产许可证实施办法》的要求和总局、国家局近几年出台的相关规定、要求，结合辖区煤矿安全生产实际，深入研究如何加强煤矿企业安全生产许可证的颁发管理工作，制定了配套的管理制度和措施。在办理安全生产许可证过程中，各省局严格执行安全标准，加强部门联动，认真组织现场核查。日常监察工作中，坚持执法关口下移，加强动态监管，将煤矿安全生产许可证的监督管理与“三项监察”工作相结合，及时查处违法违规生产行为。辽宁局实施煤矿企业、设计部门、煤炭行业管理部门及煤矿安全监察机构“四方会审”的模式，确保矿井设计科学合理、符合实际。山东局规定所有办理安全生产许可证延期手续的煤矿都必须进行现场审查，不直接办理延期手续。四川局提高煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格准入标准，根据矿井的规模大小、灾害严重程度，对煤矿矿长资格证实施a、b、c证制度，矿长必需按要求取得相应的资格证。贵州局商有关部门制定了全省煤矿证照相关事宜联席会议制度，省联席会议审议通过才能颁发煤矿企业安全生产许可证。甘肃局在安全生产许可证审查时，坚持企业、县级及市级煤矿安全监管部门、甘肃局“四级”审查，强化各级政府及其煤矿安全监管部门的监管职责。兵团分局规定30万吨/年以上建设矿井必须达到二级及以上质量标准化，不达标不受理、不发证。

(五)加强基础工作，认真做好安全生产许可档案管理。各省局在严格颁证、加强监察工作的同时，进一步规范安全许可档案管理，细化审查文书和记录，并根据日常监察情况及时补充完善许可项目资料，做到行政许可有据可查、管理规范。北京分局对辖区内煤矿实施“一户式”动态管理，及时更新档案。河北局下发了《关于加强煤矿企业安全生产许可证动态管理的意见》，制定了企业定期自查及汇报制度和跟踪监察制度。安徽局建立完善了煤矿企业安全生产许可证综合管理数据库，专人维护、定期更新，做到动态监督管理。云南局基本实现了煤矿建设项目的文档保存电子化，建立了煤矿安全生产许可证综合管理数据库，及时补充完善相关信息资料。新疆局通过煤矿企业安全生产许可证综合管理数据库，实现了生产矿井安全生产许可证网上申报。

二、存在的主要问题

(一)煤矿项目违法违规建设问题依然严重。部分煤矿建设项目安全设施设计未经审查批复、未履行开工备案手续擅自施工，或不按批准的设计施工，未经竣工验收擅自投入生产;一些煤矿建设项目未按要求及时补充井下安全避险“六大系统”专项设计，地质条件等发生变化不及时修改设计并按规定报批;个别大型煤矿项目存在先建设后审批问题;部分地区整合技改煤矿非法违法生产现象未得到有效遏制。

(二)煤矿企业安全生产许可证监管有待加强。个别国有重点煤矿存在主要负责人“先任命后取得安全资格证”的现象，有的煤矿企业调整主要负责人后，安全生产许可证没有及时变更，造成动态管理及监察执法不到位;有的煤矿企业(矿井)取得安全生产许可证后，安全生产条件滑坡，不能持续保持颁证条件;有的煤矿企业在整合兼并过程中，没有按规定重新办理或变更安全生产许可证，部分企业存在不依法办理安全生产许可证延期的问题。

(三)煤矿安全许可制度建设有待完善。煤矿安全许可工作制度方面还不够完善，建设项目安全设施设计审查和验收、煤矿企业安全生产许可证审批发放等工作程序上还需进一步规范，煤矿安全避险“六大系统”、防治煤与瓦斯突出、防治水等新规定需要纳入安全生产许可证颁发条件。个别省局和分局未能严格按照档案管理的相关规定对安全生产许可证申报、审查资料和“三同时”审查验收资料及时归档，档案管理不规范，个别矿井资料不全。档案资料管理等工作还需进一步提高。

三、下步工作建议

(一)认真整改存在的问题，举一反三，进一步加强煤矿安全许可工作。要切实加强领导，全面贯彻落实国家有关煤矿安全许可工作的相关要求，严肃认真整改省局自查和异地互检发现的问题和隐患，制定针对性措施，落实整改责任，确保安全许可工作程序合法、标准严格、执法到位;要通过专项执法检查，举一反三，改进工作方式，完善工作制度，进一步完善煤矿安全许可工作，提高煤矿安全许可工作水平。

(二)加大工作力度，严厉打击煤矿非法违法生产建设行为。要加大对非法违法生产建设煤矿的打击力度，保持高压态势，对屡整屡犯、反复发生的非法违法生产建设煤矿，要依法严格处罚;要加强与国土资源管理、煤炭行业管理和地方煤矿安全监管等部门的协调沟通，及时通报煤矿证照管理情况，对查处的非法违法生产建设行为，按有关法律法规要求，及时向地方人民政府及有关部门通报;要积极推动地方政府及有关部门组织开展联合执法，增强“打非”工作合力，切实按照“四个一律”要求，严厉打击煤矿安全生产领域的各类非法违法生产建设行为。

(三)强化源头治理，切实加强煤矿建设项目安全许可监察执法工作。要严格执行国家有关煤矿建设项目安全许可的相关规定和要求，切实加强煤矿建设项目安全“三同时”审批工作;要严把煤矿建设项目安全设施设计审查关口，安全专篇未审批的，一律不准开工建设;要严把煤矿建设项目安全设施竣工验收关口，发现不符合相关规范、规程和标准，未严格按照设计施工的，一律不予通过验收;对纳入兼并重组和资源整合的煤矿，要加强监督检查，督促整合主体切实落实安全生产责任，严格履行煤矿建设项目安全“三同时”手续，严禁非法违法组织建设和生产。

(四)严格安全许可标准，扎实做好煤矿企业安全生产许可证颁证管理工作。要认真贯彻落实国家有关煤矿安全生产许可的相关法律法规要求，进一步完善安全生产许可证管理制度和措施，严格安全生产准入;要将《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和总局、国家局提出的有关煤矿井下安全避险“六大系统”、安全质量标准化建设、领导带班下井制度、隐患排查治理制度、防治煤与瓦斯突出规定、煤矿防治水规定等有关规定和要求纳入安全生产许可证颁证条件，进一步严格安全许可标准，对不符合条件的煤矿企业坚决不予颁证;要继续将安全生产许可证专项监察纳入监察执法计划并认真执行，逐步建立完善安全生产许可证专项监察相关工作制度和办法，对专项监察发现的不符合颁证条件的煤矿企业，坚决依法进行处罚。

(五)进一步健全和完善工作制度和程序，切实规范资料档案管理。要认真贯彻落实国家有关法律法规，严格执行总局、国家局有关规定和要求，严格安全许可程序，规范安全许可行为;要结合实际，研究制定煤矿安全许可相关工作制度，细化煤矿企业安全生产许可证申请、颁发、管理、存档、公告、注销等各个环节的工作程序;要规范编制“煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收报告书”、“煤矿企业安全生产许可证审查报告书”等相关法律文书，做到煤矿安全许可工作有据可查;要强化煤矿安全许可基础工作，按照国家局有关档案管理的相关规定，建立健全一矿一档、一井一档的档案管理制度，切实加强档案资料的管理，全面提高安全监察执法工作效能和水平。

xx煤矿安全监察局

年十一月十四日