审美情况(汇编20篇)

一、基本情况

二、检查中发现的主要问题

个别部门、单位思想重视程度不够，敷衍应付，存在活动档案资料不规范、缺少阶段性活动方案及会议记录不完整等问题;个别干部职工对自己要求不够严格，弄虚作假，缺少个人学习计划，学习笔记总量少、质量差，甚至由他人代写学习笔记，等等。

希望各部门、单位以此次督导检查为契机，对存在的问题逐项进行查缺补漏，采取切实措施认真加以整改，确保“作风建设年”活动各项工作任务落到实处。

x年__月__日

(一)城区防汛方面

1.我县城区的排水明渠较多，如唐家桥水渠、岷峰村河道、西城壕、头渠河等，均已年久失修，加之以上排水明渠源头经常有泥沙冲入，日积月累淤泥堆积严重，造成排水沟渠排水不畅。

2.老城区有部分“超期服役”的老旧管线已不能满足现阶段的城市排水需求。

（二）城镇燃气方面

1.燃气企业在建立安全管理制度方面还存在许多不足，部分制度未上墙，部分制度还未制定，如“安全教育培训制度”、“加气站进出车辆、人员管理制度”等。

2.各燃气经营企业在建立应急救援组织，制定应急救援预案方面，存在敷衍心态。

3.在平面布置方面，汽车加气站基本到位，但万润液化石油气有限责任公司没有将车辆进口和出口分开设置，同时车辆通行道路宽度较窄，在检查过程中，存在车辆随意进入储气站的现象。

4.在禁火、禁烟、禁用移动通讯工具、进、出口及限速、限高、车道指示等安全及交通标志设置方面，各企业还存在许多不足，有些标示没有，有些标示由于时间较长无法辨认。

（一）城区防汛方面

1.20xx年-20xx年我县进一步加大了城区排水明渠的治理力度，实施了老城区头渠河河道综合整治工程，有效的解决了该路段的排水防涝的问题。同时，已委托设计院完成了岷峰村河道、西城壕等排水明渠的治理方案。现阶段，我局已协同岷阳镇、十里镇对唐家桥排洪渠、岷峰村排水渠、西城壕排水渠进行了清淤疏通工作，确保汛期正常排洪。

2.今年通过老城区和平街、新民街等道路改造工程的实施，对部分“超期服役”的老旧管线进行了改造，进一步提升管网承载能力。

（二）城镇燃气方面

1.积极督促燃气经营企业对本次检查中存在的问题进行整改，并对整改结果进行复查。对不符合经营条件的企业责令停业整顿，整顿合格后方可恢复经营。

2.加强对燃气经营企业的安全管理工作，定期对燃气企业的安全生产管理进行监督检查，督促落实各项安全措施，把安全管理工作落到实处。

3.进一步建立和完善燃气安全管理的各项规章制度，同时积极督促各燃气企业建立健全本单位内燃气安全生产、输配、维修、经营、使用等各项规章制度。

4.督促各燃气企业进一步转变观念，不断提高服务质量，使社会服务活动经常化、制度化、规范化。要以优化服务环境、树行业新风、维护用户利益、便民利民为服务工作的出发点，制定并不断完善行之有效的便民服务体系，为用户提供便利、高效、规范、优质的服务。

20xx年，社区在卫生局的正确领导下，严格执行《国家基本公共卫生服务规范(20xx年版)》认真贯彻落实《鹤壁市20xx年基本公共卫生服务项目工作方案》以及上级工作要求，加强内部管理，严抓基本公共卫生服务项目工作，充分调动社区工作人员的积极性和主动性，取得了较好效果，现将社区基本公共卫生服务项目工作总结如下：

根据《20xx年基本公共卫生服务建立居民健康档案项目工作方案》要求，我社区认真完成健康档案工作：

1.为确保居民健康档案工作的顺利进行，我社区专门成立了由社区主任任组长的居民健康档案工作领导小组，分片对口，加强整个健康档案工作组织领导，制定了操作性强、切实可行的实施方案，加大宣传力度，提高居民主动建档意识。

2.为提高我辖区居民主动参与建档意识，我社区大力宣传发放各类宣传材料让每一名社区居民了解居民健康档案。

3.加强人员培训，强化服务意识。通过今年社区全体工作人员的共同努力，建立健全健康档案，截止到20xx年12月新华社区总人口27715人，建立纸质居民健康档案共27715人，录入居民健康档案系统27715人档率100%，合格率100%，全年新建档建303人。

根据《根据20xx年基本公共卫生服务老年人健康管理项目工作方案》及区卫生局要求，我社区开展了老年人健康管理服务项目。

结合建立居民健康档案对我社区65岁及以上老年人进行登记管理，并对所有登记管理的老年人进行一次健康危险因素调查和一年一度的免费健康体检，并提供自我保健及伤害预防、自救等健康指导。全年共管理65岁及以上老年2737人。其中免费体检人数2568人，体检率94%。

为有效预防和控制高血压、糖尿病等慢性病，根据《20xx年基本公共卫生服务慢性病管理项目工作方案》及区卫生局要求，我社区居民的高血压、2型糖尿病等慢性病建立健康档案，开展高血压、2型糖尿病等慢性病的随访管理、康复指导工作，掌握我社区高血压、2型糖尿病等慢性病发并死亡和现患情况。

1.是通过开展35岁及以上居民首诊测血压;居民诊疗过程测血压;健康体检测血压;和健康档案建立过程中询问等方式发现高血压患者。

2.是对确诊的高血压、糖尿病患者进行登记管理，并提供面对面随访和电话随访，每次随访询问病情、测量血压，对用药、饮食、运动、心理等提供健康指导。

3.对已经登记管理的高血压、糖尿病患者进行一次免费的健康体检，含一般体格检查和随机血糖测试。

截止年底，我社区共登记管理并提供随访高血压患者为863人，规范管理840人，糖尿病健康管理人数311人，规范管理人数296人，并按要求录入居民电子健康档案系统。

为了加大辖区居民对健康知识的.了解，我们社区每个工作日都组织人员到辖区开展健康教育宣传，张贴条幅、宣传画、设立健康教育咨询台等，向居民讲解健康教育宣传知识，每到之处都受到了居民的好评。截止到12月，社区共开展咨询、讲座20余次，受咨询人员3000余人，发放资料5000余份。

1.20xx年社区高度重视预防接种工作，接种日按日接种，我们对应种未中儿童进行电话通知，和飞信提醒等，大大提高了接种率现辖区内共管理0-6岁儿童968人，儿童建证建卡率达到99%以上，现在各项疫苗接种率均在95%以上。新华社区全年应种接种剂次合计2453，实种剂次合计2135，入保儿童73人。

2、按照市区卫生局的要求以及省卫生厅的统一部署，我社区在20xx/20xx年度继续开展脊髓灰质炎疫苗强化免疫活动，经过强化免疫领导小组和社区工作人员的共同努力，圆满完成了此次强化服苗查漏补种任务，顺利通过了上级部门的快速评估组的验收。此次活动查出脊灰应种儿童16人，实种16人，接种率100%。麻疹应种儿童4人，实种4人，接种率1005.3.我接种门诊在留观室开展妈妈课堂，利用电视循环播放预防接种、儿童生长发育、健康保健等知识，全年共开展妈妈课堂30余次，参加人数400余人，使儿童家长在孩子留观的时候能学到很多对孩子有用的东西，对预防接种的宣传起到了很好的效果。并且我社区人员在全市开展的妈妈课堂比赛中获得集体一等奖。

社区儿保科定期为辖区儿童体检、发育指导、防病指导、预防伤害指导、口腔保健指导等，截止到20xx年12月社区服务中心共建立儿童保健手册管理儿童896人，建册率98%。其中系统管理150人次，新生儿访视136人次，随访率85%。对儿童进行体格检查及生长发育监测，开展母乳喂养，铺食添加常见病防治等健康指导。

孕产妇保健工作也是一项很重要工作，关系到孕妇及儿童的健康，20xx年我辖区共管理孕产妇237人，建卡人数150人，出生136人，产后访视136人,随访率90%以上。上半年我社区妇保人员积极参加市里组织的孕产期保健知识竞赛，赛前积极准备资料，认真学习，在比赛中获得了团体第一的好成绩。通过我们工作人员的不懈努力，辖区居民由开始的不理解，不配合到现在居民的接受和欢迎，建卡率和随访率、知晓率大大提高，希望在我们的共同努力下妇幼工作会做的更好。

切实落实传染病报告和突发公共卫生事件报告制度，截止到20xx年12月社区服务中心共发现辖区中手足口病11人，随访人数11人，随访率100%，并举办传染病防治培训2次。

截止十二月新华社区共管理39名精神病患者，按要求一年随访六次，定期随访，总随访次数230多次，调查随访率100%。

存在的问题：

（一）是需要进一步提高重点人群的建档率。辖区居民中高血压病患者、糖尿病患者、重症精神疾病患者建档率和管理率都比较低。分析原因为辖区居民居住比较分散，没有做到深入细致，宣传力度不足。

（二）是进一步加强对社区工作人员培训、业务督导。通过对社区服务中心年底考核中发现的问题，体现出部分工作人员业务不熟悉。

改进措施：

提高认识，加强管理，扩大健康档案及健康卡的宣传力度，组织工作人员业务学习及培训

20xx年上半年(1月—6月底)，在全市各级各部门的共同努力下，我市政府信息公开工作稳步推进。现将上半年考核结果通报如下：

截止6月30日，全市政府信息公开责任主体共主动公开信息5198条，其中：县(市)、区政府公开信息2122条，市直部门公开信息3076条。经过综合考评，主动公开信息不缺月、规范性文件有更新、字体段落格式工整规范，整体工作完成情况较好县(市)、区政府有：延津县政府、获嘉县政府、新乡县政府、凤泉区政府;市直部门有：环保局、工信委、交通运输局、卫计委、国税局、司法局、林业局、外事侨务旅游局、教育局。以上责任主体均能够做到单位领导重视，工作专职人员责任心强，公开信息重点明确、格式规范，在机构职能和领导信息调整时能够做到及时、准确更新。上半年全市共出现了33起网络依申请公开，涉及到的部门有：市发改委、农牧局、不动产登记和交易中心、司法局、卫计委、商务局、工商局、教育局、工信委、林业局、公安局、国土资源局、城乡规划局等单位，上述单位均认真对待，及时处理回复和公开，没有发生延期和无故推诿现象，上半年全市没有发生行政复议与诉讼。

通过考核发现，全市政府信息公开工作存在着以下问题：一是部分单位没有按照自身目录和职能及时公开和更新有关信息。如部分单位领导发生变动或机构职能调整的，相关信息不能及时更新，一些重要工作牵头单位存在对规范性文件不重视或无视的现象，有些甚至停留在20xx年至后零发布;二是一些单位发布的信息侧重于对政务动态信息的公开，而对于行政审批事项、行政事业性收费、社会服务、监督检查等社会关注度较高的信息未能按照要求进行公开或及时更新;三是部分单位在信息公开中还存在突击上传、信息缺月等现象，甚至个别单位在半年工作中没有上传一条信息，以至于无法对其工作进行考评。四是部分单位没有按照自身的工作职能和工作任务及时公开和更新，特别是在“重点工作领域”里有自身工作任务的单位没有及时公布相关信息。

希望各单位一定要对上述问题引起重视，积极采取有力措施做好下半年工作。近期，市政府办公室印发了《新乡市20xx年政务公开工作要点实施方案》(新政办〔20xx〕56号)，希望各县(市、区)政府及有关牵头单位按照工作要点要求尽快开展工作，此项工作将作为下半年工作的重点任务。特别是各重点单位要紧紧围绕全市保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产等9项重点领域以及教育、就业、医疗保障等社会关注度较高的重点工作，做好相关信息发布工作。

x年xx月xx日

其一，影响农业发展。废塑料制品混在土壤中不断累积，会影响农作物吸收养分和水分，导致农作物减产。

其二，对动物生存构成威胁。抛弃在陆地上或水体中的废塑料制品，被动物当作食物吞入，导致动物死亡。去年青海湖畔有20户牧民共有近千只羊因此致死，经济损失约30多万元。羊喜欢吃塑料袋中夹裹着的油性残留物，却常常连塑料袋一起吃下去了，由于吃下的塑料长时间滞留胃中难以消化，这些羊的胃被挤满了，再也不能吃东西，最后只能被活活饿死。这样的事在动物园、牧区、农村、海洋中屡见不鲜。

其三，废塑料随垃圾填埋不仅会占用大量土地，而且被占用的土地长期得不到恢复，影响土地的可持续利用。进入生活垃圾中的废塑料制品如果将其填埋，2_年的时间不降解。

对土地有极大的危害，改变其酸碱度，影响农作物吸收养分和水分，导致农

业减产，至于抛弃在水里或陆地上的塑料制品，不仅影响环境，而且若被动的 吞食，则会导致死亡。这样就破坏了生态平衡。

其四， 高温则分解出毒害物质，塑料制品本无毒害物质，但因为它的回收再利

用的设备不够完善，工艺简陋，而且许多厂家无合法营业执照，导致再生产的

塑料制品在温度达到65℃时，毒害物质就会析出并且渗入到食品中，则会对肝 脏、肾脏、生殖系统及中枢神经等人体重要部位造成危害。

我国于前不久由国务院办公厅向各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构下发《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》。通知指出：鉴于购物袋已成为“白色污染”的主要来源，今后各地人民政府、部委等应禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋、并将实行塑料购物袋有偿使用制度。自_年6月1日起，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。

校属各单位：

根据《国务院办公厅关于、年部分节假日安排的通知》，现将学校元旦放假和值班安排通知如下:

一、放假安排

放假时间：20xx年12月31日-20xx年1月2日放假调休，共三天。

二、学校值班工作

(一)值班单位。花园校区：20xx年12月31日监理中心，20xx年1月1日勘察设计公司，20xx年1月2日就业指导中心(创新创业学院);龙子湖校区：20xx年12月31日建筑学院，20xx年1月1日艺术与设计学院，20xx年1月2日法学与公共管理学院。

(二)值班地点、时间。花园校区：办公楼130房间，值班电话：611769;湖校区：文体活动中心二楼224房间，值班电话：657907。值班时间8：00～18：00。夜间由校长办公室负责值班。

(三)值班交接。20xx年12月31日值班的单位于12月30日到校长办公室(龙子湖校区文体活动中心206房间)领取值班室钥匙。元旦放假期间，上一班值班人员负责通知下一班值班单位负责人，并做好值班室钥匙等相关物品的传递，及相关事项的交接工作。20xx年1月2日值班单位于1月3日上午将值班室钥匙送回校长办公室。

(四)值班要求。各值班单位要安排处级干部值班，不得安排其他人员值班。值班人员要遵守学校值班要求，坚守值班岗位，完整填写值班记录。遇有重大突发事件或重要紧急情况，要立即向带班领导请示报告，积极应对，妥善处置，确保全校师生祥和平安度过节日假期。

校长办公室

年 12 月 26 日

目前，全市现有义务教育阶段学校共有8所，其中小学5所(蒙语授课1所、汉语授课4所)、中学3所(完全中学蒙汉各1所、初级中学1所);现有在校小学生5466人(含外来务工人员随迁子女3579人)，初中生2151人(含外来务工人员随迁子女1215人);在职小学专任教师308人、初中专任教师182人。近年来，市委、政府高度重视教育事业发展，逐年加大教育投入，基础教育办学条件得到了极大地改善，教育资源进一步优化，义务教育进一步加强，教育教学质量不断提高。全市中小学先后全部通过全盟“标准化学校”和“精细化管理”验收。

按照《内蒙古自治区义务教育学校办学条件基本标准》中6项一级指标和15项二级指标的标准进行自评，全市义务教育阶段学校基本达到办学基本标准。按照《内蒙古自治区旗县级人民政府推进义务教育均衡发展工作督导评估指标》要求，我市小学和初中八项指标综合差异系数的平均值分别为0.22和0.24，均达到了教育部的相关要求。

(一)校园校舍情况

20xx年，全市小学和初中生均用地面积分别为39.97平方米和79.4平方米;初中和小学生均教学及辅助用房建筑面积分别为9.22平方米和4.23平方米。全市初中和小学专用室配置达到规定标准，即中小学功能室配备齐全。学生体育运动场均达到规定标准。寄宿制学校食堂符合卫生规范，学生餐桌达到规定数量。全市初中平均班额为40人，小学平均班额为45人，基本消除了大班额。

(二)设施设备情况

全市小学和初中生均图书分别为21.75册和29.77册。教学仪器达到了自治区中小学理科实验室装备标准，音体美器材均达到自治区中小学音乐、美术、体育、卫生、保健器材设施配备标准。建成了二连市第一范文网域网，并与全盟第一范文网域网接通，实现了城域网资源共享。“蒙汉文教育资源网”服务器全部接入学校。实现“校校通”、“班班通”、“同频互动”信息化教学和教师人手一台笔记本电脑。

(三)教师情况

全市严格按照编制和学科配齐教师，校长和教师均有相应资格。全市初中和小学教师学历达标率均为100%;初中和小学师生比分别为1：12和1：18;初中和小学教师中级以上职称占专任教师的比例分别为55%、75%;中小学教师平均年龄36.3岁。20xx年我市公开招聘中小学教师62名，20xx年1月选拔优秀应届毕业生11名。近三年，完成教师交流36名，完成教师培训9273人次，培训学时平均115课时。

(四)经费投入情况

1.义务教育财政拨款逐年攀升。20xx-20xx 年,财政经常性收入分别为28451万元、32920万元和37882万元,三年增长比例分别为13.53%、15.71%、15.07%;财政对义务教育的拨款分别为7503万元、9319万元、10782万元，三年增长比例分别为7.13%、24.21%、15.69%。

2.生均预算内教育事业费支出实现了逐年增长。20xx-20xx年生均预算内教育事业费支出，小学分别为7355元、7356元、9095元，初中分别为13273元、13509元、15671元。

3.生均预算内公用经费保持逐年增长态势。20xx-20xx 年，生均预算内公用经费小学分别为1713元、1955元、2167元，初中分别为4762元、4806元、5305元。

4.教师工资水平不断提高。20xx-20xx年，教师工资年平均数分别为7.44万元、7.56万元、9.95万元。

5.教育费附加足额拨付。20xx-20xx年实征教育费附加分别为464万元、630万元、625万元,并全额拨付教育。

(五)质量与管理

1.20xx-20xx年，全市义务教育阶段学校进城务工随迁子女人数分别为4655名、4755名、4794名，均安排在公办学校就读，入学率100%，并在学籍管理、评优奖励、“四免两补”等方面与本地学生享受同等待遇;全市义务教育阶段学校无留守儿童;20xx 年全市三类残疾儿童共计7名，入学率为85.71%;初中和小学适龄儿童均能全部入学。20xx-20xx 学年，全市九年义务教育巩固率均为100%;普通高中招生计划均分配到市直各中学。义务教育学校不以任何名义进行任何形式的招生考试或测试，严格按照就近、免试和全覆盖原则入学。无学生集体补课现象。

2.落实中小学生每天锻炼一小时基本要求，全面推行素质教育，促进学生健康成长。20xx-20xx年，全市小学生体质健康合格率分别为78.28%、86.39%、72%，初中生体质健康合格率分别为80.71%、83.16%、64%。

3.学生资助情况。认真落实上级“四免两补”的政策要 求，20xx-20xx年，分别补助义务教育阶家庭经济困难学生学习用品费11.8万元、18.5万元、19万元，分别补助义务教育阶寄宿生生活费181万元、163万元、173.5万元。

我市认真贯彻落实《教育部关于印发的通知》(教督〔20xx〕3号)、《关于进一步做好县域义务教育均衡发展督导评估工作的通知》(国教督办﹝20xx﹞5号)和《内蒙古自治区人民政府关于深入推进义务教育均衡发展的实施意见》(内政发﹝20xx﹞48号)、《内蒙古自治区县域义务教育均衡发展督导评估实施办法》(内政教督﹝20xx﹞2号)等文件精神，始终把教育摆在优先发展的战略地位，不断加大投入力度，采取有力措施，全力推进义务教育均衡发展。

(一)加强领导，积极营造促进义务教育均衡发展好环境。市委、政府把义务教育均衡发展列为全市经济社会发展的“重中之重”，建立联席制度，定期召开党政联席会议，专题研究义务教育均衡发展工作。市财政积极筹措资金，优先保证教育投入，税务部门认真做好“城市教育费附加”征收工作，发改、建设和国土资源等部门在教育建设项目上给予政策倾斜和优惠，人事劳动、公安、文化、卫生等部门认真落实义务教育均衡发展工作职责，市关工委广泛发动社会各界凝聚成关爱青少年健康成长的强大力量，形成了全市上下合力推进义务教育均衡发展的良好氛围。在推进义务教育均衡发展过程中，盟委、行署领导和盟教育局领导来我市进行专门指导，盟行署教育督导团经常检查指导并对我市提出建设性的意见和建议。

(二)加大投入，健全义务教育经费管理和保障机制。20xx—20xx年全市义务教育预算内经费拨款超过3.5亿元。义务教育中小学公用经费及时、足额拨付，保障了学校正常运转。近三年义务教育经费均实现“三个增长”。按照《锡林郭勒盟义务教育阶段助学管理办法》全面实施义务教育“四免两补”政策，即：原国家、自治区义务教育免杂费、书费、住宿费、补助家庭经济困难寄宿生生活补助的基础上免收学生作业本费并补助家庭经济特困学生学习用品费。每年认真接受上级审计和教育行政部门监督检查，有效杜绝教育乱收费。

(三)创新机制，打造高素质师资队伍。认真贯彻二连市《关于深化学校内部管理体制改革的实施意见》(二党发﹝20xx﹞11号)及岗位设置相关文件精神，推行以实行校长负责制，教职工全员聘任制和绩效工资制为核心的中小学分配制度，在各校园共有编制数286的基础上，20xx年重新核定教师编制数639，目前教师编制数基本配齐。

1、绩效考核全面实施。20xx年我市实施义务教育学校绩效工资制度，各学校结合本校的工作实际制定了本校的绩效工资实施方案，20xx年出台了《二连浩特市教育科技局关于进一步深化实施绩效工资实施办法》，在原基础上细化了绩效的考核内容及比例，将考核结果与绩效工资挂钩，“重师德、重实绩、重贡献”成为广大教职工共识，极大地调动了广大教职工的工作积极性。

2、学科教师合理配备。我市根据各校教师短缺情况及时进行补充，20xx年我市公开招聘中小学教师55名，通过《二连浩特市引进培养使用奖励优秀人才暂行管理办法》引进硕士研究生7名。20xx年招聘应届毕业生11名。从而使各学校教师在年龄结构、学历结构和学科结构上得到进一步优化。

3、校长教师科学流动。我市制定了《二连浩特市义务教育学校校长教师交流轮岗制度》。20xx年对全市中小学校校长进行了选聘和交流，交流校长5人。20xx年符合交流的教师116人，实际交流教师13人，占11%;20xx年符合交流的教师176人，实际交流23人，占13%。此后我市将逐年加大交流力度。

4、教师培训成效显著。我市高度重视教师的培训和学历进修工作，以教师专业发展为本，广泛开展青年教师培训、学科教师培训、骨干教师培训、应用现代教育技术能力培训、校长管理培训、班主任工作培训等各类培训工作，切实提高教师的师德水平、学科素养和教育教学能力。“”期间共培训教师1万余人次。

5、名师队伍不断壮大。目前我市已成立包括9位校园长、32位口岸名师和13位教研员为成员的“本土专家组”，以“校园长论坛”、“口岸名师论坛”为载体定期组织集体培训，学习交流管理经验，开展教育教学研究活动，为本土教育发展献言献策，为办好口岸人民满意教育提供了有力保障。

(四)发挥口岸优势，体现蒙古国留学生特色。我市蒙古族学校、第一中学先后培养的留学生数达3000余人次，由青少年活动中心牵头组织我市以及周边兄弟县市青少年参加了四届赴蒙古国青少年国际夏令营活动和三届赴俄罗斯青少年国际夏令营活动以及多次中蒙青少年足球友谊赛等活动。与蒙古国文化交流合作社、俄罗斯联邦布里亚特共和国乌兰乌德市教育局青少年发展中心建立友好合作关系。成功举办了“伟大的茶叶之路”中蒙俄青少年国际夏令营互访交流活动。此后，俄方代表来访我市正式签订中国二连浩特市教育科技局与乌兰乌德市教育局友好合作协议书和二连浩特市青少年活动中心与乌兰乌德市教育局青少年发展中心建立友好合作协议书。市领导与教科局主要领导应蒙古国、俄罗斯邀请出访，就拓展中小学教育经验交流以及师资交流、汉语教学与合作、留学生招生等工作进行商谈。在“20xx·中国二连浩特中蒙俄经贸合作洽谈会”——“中蒙教育合作会谈”上，成功对接中蒙双方6家单位并建立友好合作关系，同时签订了六项合作协议。

(五)提高教育教学质量，全面实施素质教育。一是提升学校管理水平。近年来，我市持续深入开展“学校精细化管理”活动，全面促进每一所学校管理水平。落实“安全第一”，突出抓好学校安全管理，不断健全教育系统灾害预防、控制、救助体系和工作机制，制定《二连浩特市教育科技局关于学校日常安全管理制度》，确保校园安全“零事故”。每学期联合市综治办等相关部门对学校周边200米以内地区的经营性场所进行清查，共同为青少年成长营造一个清新、干净、文明的学习环境。二是深化教育改革，扎实推进素质教育。在重大节日时间点组织中小学校开展“网上祭英烈签名寄语”、“向国旗敬礼网上签名寄语”、“优秀童谣传唱”等活动。开展“社会主义核心价值观”征文、演讲比赛等系列活动。充分发挥家长学校作用，认真指导各家长学校分校逐步建立和完善了《家长学员考勤制度》、《家长学校管理制度》等系列制度。以创建全国文明城市为契机，在师生中践行社会主义核心价值观。相继举办了二连浩特市“校长杯”、“市长杯”、“盟长杯”校园足球联赛;庆“六·一”国际儿童节举办“娜荷芽”杯中蒙幼儿足球趣味活动;中蒙俄青少年足球夏令营“二连扎门杯”青少年国际足球邀请赛;蒙中“合力杯”青少年足球邀请赛。承办20xx年第二届“伊林杯”中蒙俄青少年足球邀请赛。在自治区“一带一路”国际青少年冬令营足球比赛上我市男队获得第四名、女队获得第六名的好成绩。

(六)建立健全扶困、助残、关爱体系。

1.外来务工人员随迁子女享受“同等”待遇。我市始终将教育公平作为社会公平的基石，制定实施了《二连浩特市进城务工子女入学管理办法》，坚持以流入地政府管理为主和以全日制公办中小学为主的原则，将进城务工子女入学纳入全市教育发展规划，统筹安排。外来务工人员随迁子女在学籍管理、评优奖励、“四免两补”等方面与本地学生享受同等待遇,市财政按在籍学生数拨付公用经费及维修费。目前，全市外来务工人员随迁子女在校生4794人，占义教阶段学生总数的62.94%，外来进城务工人员随迁子女入学率达100%。

2.全方位关爱特殊家庭儿童。整合教育、团委、民政、妇联、关工委以及社区等教育资源，建立了以政府为主导、社会各方广泛参与的单亲家庭和困难家庭等特殊家庭儿童关爱体系和动态监测机制，各中小学均建立了“校长—教务主任—班主任”三级管理网络，突出心理健康和情感教育，加强学业辅导，丰富校园生活，使学生充分体验到学习成长的快乐。积极组织有关部门联合开展多种形式的关爱特殊家庭儿童活动，着力解决亲情关爱、家庭教育、心理健康、社会保护等方面的实际困难，确保所有特殊家庭儿童和其他学生一样在关爱中健康成长。加强寄宿制学校建设和管理，全市2所寄宿制学校学生宿舍安排专人24小时负责宿舍管理工作，切实保障了牧区儿童少年入学住宿需求。

3.依法保障残疾儿童入学。有效落实《残疾人教育条例》，依法保障残疾儿童入学，义务教育学校对残疾儿童入学实行“零拒绝”，安排随班就读。20xx年全市三类残疾儿童少年共7名，入学6名，其中：特殊教育学校就读人数3名、普通学校随班就读人数3名，三类残疾儿童少年入学率85.71%。

4.学生免试就近入学。按照《内蒙古自治区中小学学籍管理办法》、《二连浩特市义务教育免试就近入学招生管理办法》，严格坚持就近、免试和全覆盖原则，科学划分中、小学施教区。义务教育学校不以任何名义进行任何形式的招生考试或测试，确保全部适龄儿童依法按时入学，并接受九年义务教育;实施普通高中招生制度改革，抓好网上填报志愿、学籍管理等工作，保证了普通高中招生的公平、公正和学籍管理的科学规范。我市汉授初中只有2所，1所为初级中学，1所为完全中学，且只隔一条街。按家长有住宿需求的分配到市一中，其他入市二中。我市设有高中教学班的蒙汉授学校各1所，每年按要求将高中招生名额平均分配到市直两所完全中学。

(七)全面现代化建设加快推进。全市义务教育办学条件实现跨越式发展。大力推进教育信息化和教学手段现代化。完成学生计算机教室、班级多媒体、教师计算机、语音室、理化生仪器、科学数学仪器等所有配套设施，共计投入3000多万。

(八)坚持办好每一所学校。按照“学前和小学创先争优、初中迎头赶上、普高稳中求进、职高扩大规模”的发展目标，统筹推进各级各类教育，使我市教育在结构上科学合理，规模上相互适应，质量上相互支撑。促进义务教育优质均衡发展，全面实现全市义务教育阶段学校校园环境一样美、教学设施一样全、公用经费一样多、教师素质一样好、管理水平一样高、学生个性一样得到弘扬，基本消除“学校之间”的差距，择校比例显著下降，群众对教育的满意度明显提升。促进普通高中优质多元发展，努力形成多渠道升学、多样化成才的办学模式，满足不同学生对教育多样性选择需要，全面提升普通高中整体办学水平和学生综合素质。

(九)质量与管理

1、小学、初中巩固率达百分百。高度关注贫困家庭子女及外来务工人员随迁子女入学，落实控辍责任制，健全困难家庭学生资助体系，积极开展帮扶活动，全市没有一个孩子因贫辍学。严格学籍管理，学生学籍全部进入市学籍管理系统，各校均有专人、专机、专柜管理学籍。严格学生转进、转出、休学、复学手续，每学期基教科审核各学校学生学籍，中小学学生巩固率达100%。

2、严格执行国家课程计划。全市义务教育阶段各初中、小学均能严格按照《内蒙古自治区义务教育课程计划》编排学期课程表，开足开齐规定课程。做到不擅自增减课程、课时，课程难度和教学进度严格按照新课标进行教学。课外活动丰富多彩，坚持健康第一的思想，以阳光体育活动为抓手，积极实施，突出地方特色。认真落实运动会和石头画兴趣小组等地方特有的体艺相结合的第二课堂。积极开发建设具有学校和地方特色的如《经典诵读》、《书法教育》等校本课程，形成“校有特色、教有特点、学有特长”的基础教育教学氛围。

3、严格规范办学行为。深入贯彻落实《义务教育法》严格执行划片招生和适龄儿童少年按时就近入学政策，实行“阳光分班”，不设重点校、重点班或实验班，择校现象得到了有效遏制。目前，小学平均班额为45人，初中平均班额为40人，中小学班额符合规定要求。

4、有效减轻课业负担。建立健全“减负”工作制度和常态性“减负”督查机制，定期不定期地对义务教育阶段学校“减负”情况进行专项督查，随机抽查和跟踪暗访活动，并及时对违规学校予以责令整改或通报批评。同时，将“规范办学行为”工作纳入督导考核内容，各学校把规范办学行为的各项要求纳入对教师的绩效工资考核和评优评先中，积极开展自查自纠工作。设立举报电话、意见信箱和向家长、学生征求“减负”意见等，自觉接受家长、师生和社会的监督，切实规范办学行为，为学生营造轻松、愉悦的学习环境。

5、不断提升学业水平。制定并实施《二连浩特市教育教学质量提升三年行动计划》，进一步加大对薄弱学校教学、教研工作的指导、扶持力度。开展“立标杆，找差距”活动，加强校际交流，深化教学改革，促进义务教育阶段学校均衡发展。近年来，全市中小学校各学段学生学业合格率均达标。

6、高度重视体质健康。认真做好《国家学生体质健康标准》数据上报工作。市教科局每年对学校学生体质健康进行抽测，认真分析抽测数据，公布结果，确保所有学生健康成长。

1、积极参加集体活动，在集体中表现自我……

2、该生有较强的审美能力，能初步感受、欣赏、珍惜生活、自然、艺术和科学中的美。积极参加各种艺术活动，有一定的艺术爱好，对艺术学习有兴趣，具有创新意识。

3、审美观念很好，能辨认出什么是真正的美的，也很会表现自己，

4、对于美的含义有着自己的理解，能够在生活中发现美，懂得美的真正含义，在穿着上，得体大方，也不失为是一个懂得用美来装点自己的人。

5、评价要素：

感受美： 欣赏美：逐步树立健康的审美观念，有健康和审美情趣，不追求和接受低级、庸俗的东西。

6、 表现美：

我的审美观也比以前更成熟了，比以前更会欣赏了。虽说表现并不突出，但任何事都抢着做了。

7、 他的审美观念很好，能辨认出什么是真正的美的，也很会表现自己，特别是在他擅长的数学上，他是个憨朴的男孩，从来不与人攀比。

8、正确的审美观让他更懂得如何发现美的存在，认识到美的真正含义。在穿着上从不以过渡的张扬为美，虽然不是很突出，但是一眼就能够看出他身上的美才是最特殊的

9、注重综合素质评价结果的呈现方式。综合素质是学生发展的重要构成，是检查基础性发展目标达成情况的重要手段，也是衡量学生能否毕业和继续升学的重要依据之一。我们采取写实性评语与等第相结合的方式分别加以表述，写实性评语客观描述学生的进步、潜能以及不足，必须准确、真实、全面并具有代表性

10、他在生活中能够感受大自然和各种东西的美，将他们的丑陋化作生活中的美。不追求那些社会中庸俗的一面，有自主创新精神。

为进一步做好冬季火灾防控安全工作，根据市、区教育局《关于今冬明春火灾防控工作方案的通知》的精神我校对教学楼、食堂等重要部位的消防情况以及学校周边环境的治安情况进行了深入、细致的排查，开展了专项整治活动。

我们始终坚持“安全第一、预防为主”的工作方针，开展以“查防患、抓整改，重落实、保安全”为主要内容的火灾防控安全专项整治活动，强化安全防范意识，安全工作常抓不懈，认真细致排查隐患，杜绝各类事故的发生，确保学校的安全稳定。

明确责任，强化要求，成立了“今冬明春火灾防控工作”工作领导小组。

组长：xxx

副组长：xxx

组员：

1、学校建立健全消防安全管理制度并落实到位。

2、切实加强对食堂、实验室、教室等人员相对集中的重点部位的消防隐患的排查。

3、配足配齐必要的消防设施和器材，并定期保养，确保消防器材能正常使用。

4、加强对电器设备、电源电路的检查整治，严格学校用电、用火、用气的管理，保证疏散通道和安全出口的畅通。

5、加强对广大师生的消防教育和灭火疏散预案的演练，使全体师生熟练掌握消防“四个能力”、“四懂”、“四会”内容，提高师生扑救初期火灾和紧急疏散的能力。

6、校舍设施安全。对学校设备的使用维护情况进行全面排查，重点排查水、电、气、用电设施等危险物质存放设施，以及学生食堂、厕所等重要场所是否存在安全隐患。

7、学校安全教育。在开展好常规性安全课和集中安全教育的同时，学校根据冬季安全工作的特点，认真搞好安全教育，教育学生要注意安全，不要在野外生火、玩火，特别在民间风俗、春节等节日期间，玩弄烟花爆竹。防止火灾事故的发生。

8、家庭安全。发放《林南小学冬季安全教育告家长书》，针对冬季安全的特点，进行重点指导和教育，提高家长的安全责任意识，切实履行安全责任。保障家庭和孩子的生命安全。

各位领导：

根据民-主生活会的要求，结合本次民-主生活批评与自我批评这一主题，本人将近期的工作进行了全面评价，对自我思想生活工作情景进行了彻底的反思，现将本人存在的有关问题和今后的整改方向在这次民-主生活会上作简要的汇报，讲得不够的地方请在座的各位批评指正。

一、自我存在的一些问题：1、学习上还不够，异常是系统的理论学习还不够注重，学习还浮在表面，还没有到达应有的深度。有时只顾忙于一些具体工作，自觉主动地挤时间学习不够，闲时学一阵子，忙时学的少，结果对理论上的一些问题，尤其是一些新问题理解还不深，使理论水平不能尽快得到提高。2、政治理论方面的资料看的少，市场经济理论，科学文化知识等钻研得少，结果使得知识面不够广，在思想上对本职工作应具备全面的素质，掌握更多知识的重要性认识不足。3、在工作要求上，工作的标准要求不够高，满足于干完成，有只求一般标准，把标尺定的不能高，干些工作就有满足感的倾向。4、在工作创新上，对待困难有畏难情绪，满足于领导叫干啥就干啥，进取主动性不够强，缺乏创新意识，创造性的开展工作。

二、存在上述问题的根源：经过分析和深入解剖自我之后，我认识到了问题的严重性，这其实就是对自我要求不严格的结果，若长期如此，对自我不加以严格约束，不采取取长补短的措施的话，将会给今后工作带来不便.应当说，我是满腔热情地投入工作的，工作态度一向是进取的，但我总感到自我有些放松，异常是没有能好好反思自我，及时调整好心态，对自我缺点的认识是不够到位，明白缺点，也总给自我找借口摆脱。归到根本，这其实是人生观、世界观模糊的问题，是放松自我的学习的后果，由于对自我压力不够，从而产生动力不足，进取心不强，改造自我的力度不够。

三、今后努力的方向：

1、是要加强学习，异常关于贯彻中央开展创先争优活动及热爱伟大祖国建设完美家园这一主题，确定了自我的新思想，进一改造自我的人生观、世界观，提高自身素质，不断提高工作水平，提高为人民服务水平。

2、是要严格要求自我，严厉约束自我，时刻警示自我。在充分认识到自我的缺点的基础上，要克服松懈心理，坚持自我进取肯干、吃苦耐劳、艰苦奋斗的优点。

3、是要立足于工作提高和自身全面发展，广泛学习一切有益知识。

加强对经济、政治、文化等基本知识的学习，加强对履行当前岗位职责所必需的专门知识和技能的学习，兢兢业业、任劳任怨、做好工作。进一步对照检查自我的缺点和不足，提出改善方向措施，勤奋学习，努力工作，做一名合格的共产党员、高质量的完成本职工作。

总之，在今后工作中，我将坚持进取进取的良好精神，继续加油!

延安市环保局：

为认真贯彻落实6月26省委省政府榆林座谈会议精神，6月27日，省厅召开厅务会议，及时传达会议精神，并就贯彻落实会议精神做进一步安排部署。7月2日，省厅再次在榆林市召开了如何从环保角度支持榆林市经济发展的座谈会议，会议就支持榆林市解决好“未批先建”和“三同时”不到位问题做了具体安排部署。按照省厅安排，我厅对你市境内20xx年以来中省审批建设项目久试不验及未批先建项目进行了专项检查。

此次检查共检查项目45个，其中已审批建设项目40个、未批先建项目5个，发现存在环境问题的项目13个。主要表现为：一是违反环评制度，未批先建;二是违反“三同时”制度，违法生产;三是违法违规排污问题仍然较为普遍。

针对上述问题，我厅提出如下要求：

一是做好建设项目环保审批服务工作。要求你局按照省厅关于支持解决好未批先建和“三同时”不到位问题安排部署，协助企业加快完成未批先建项目环评审批和项目环保验收步伐，力争早日得以妥善解决。

二是强化监管、严格问责。在支持项目审批、建设、验收的同时，要加强对项目的环境监管，通过严格监管，依法问责等手段，严肃查处未批先建、擅自开工生产、久试不验、超标排污等环境违法问题。同时，要坚决杜绝新的未批先建、未经验收投入生产违法问题的出现。

三是严肃查处突出环境违法问题。对本次检查发现的延长石油延川20万吨/年lng项目突出环境违法问题由省厅直接予以立案查处。对其它企业环境违法问题，我厅已逐一列出清单(见附件1、2)，交由你局依法依规予以处理，并将处理情况于20xx年9月底前报省环保厅。

xx省保护厅

年9月3日

为深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府的决策部署，全面贯彻实施《保障农民工工资支付条例》，确保农民工按时足额拿到工资，兜住基本民生底线，维护农民工合法权益和社会和谐稳定，根据《关于印发〈根治欠薪冬季专项行动执法检查工作方案〉的通知》（六治欠办〔20xx〕10号）要求，我局高度重视，立即在全市范围内开展水利建设领域根治欠薪冬季专项行动，现将有关情况汇报如下：

（一）坚持高位推动，周密部署专项行动

为全面贯彻实施水利建设领域根治欠薪冬季专项行动，确保专项行动落到实处、取得实效，我局立即成立清欠办公室。主要领导亲自谋划、亲自部署、亲自推动，安排分管领导和相关科室派出专人负责处理拖欠农民工工资问题，同时对所有县区进行再动员再部署，对照《保障农民工工资支付条例》要求，对水利工程建设领域农民工工资专用账户、实名制管理、总包代发工资、工资保证金、维权信息公示等制度落实情况进行全面摸排。

（二）坚持真抓实改，全面排查在建工程

1、全面排查问题。坚持问题为导向，全面聚焦水利建设领域农民工工资专用账户、实名制管理、总包代发工资、工资保证金、维权信息公示等制度落实情况，扎实开展问题摸排。对直管的杭埠河治理、淠河总干渠东部新城综合治理和城南水环境综合治理工程农民工工资支付情况，深入工程现场展开拉网式排查。此次专项行动，基本做到了在建工程全覆盖，排查问题不留空白、不留死角、不偷报瞒报。

2、部门协同抽查。在全面排查的基础上，此次专项行动市水利局加强部门协作，抽调精干力量与市人社局劳动监察支队组成联合检查组，对全市水利建设项目农民工工资支付情况开展抽查。此次共抽查了4个建设项目，其中政府投资项目3个，分别是市本级1个、金安区1个、裕安区1个，政府与社会资本合作项目1个。对抽查中发现的问题及时要求改正，有力地促进了各项制度落到实处。

3、全面清理整改。严格建立问题动态台账机制，按照“边查边改、应改尽改、能改速改、力行力改”的原则，针对问题严重程度及类型，逐一明确整改目标、责任单位和销号时限，强化问题整改。针对一些成因复杂，难以解决的问题，市水利局联合市劳动保障支队联系施工总包方、分包方和农民工代表现场调解、共同协商，有效地解决了农民工工资拖欠问题。

（三）畅通维权通道，保障农民工合法权益

我局为畅通农民工维权通道，有效解决拖欠农民工工资问题，安排责任领导，抽调骨干力量专门接访农民工上门讨薪事件。今年以来，我局共接访12批次农民工上访维权事件，涉及农民工170多人，涉及金额360余万元，有力的保障了农民工的合法权益，缓解了社会劳资矛盾，维护了社会和谐稳定。

（四）加强宣传教育，引导全社会公共关注

为进一步扩大专项行动影响力，市委市政府通过广播、电视、报纸等传统媒体和网络、抖音、微信公众号等新媒体广泛宣传，对全市各级劳动保障监察机构投诉举报方式进行公示，并对重大案件、典型案例及时曝光，营造全社会共同关注、共同参与的良好氛围，有力震慑不支付农民工工资的违法犯罪行为。

一是专职人员缺乏。农民工工资事关社会的和谐稳定，是基本民生底线，但要维持常态化管理需要有精干力量专职负责农民工工资问题，需要大量时间、精力和各方的配合，仅靠1-2名工作人员兼职，维权力量薄弱。

二是农民工自身意识淡薄。排查中发现大部分农民工自身文化素质较低，对自身权利义务了解较少，不注意保管自身劳动合同和考勤记录，导致维权时取证较难，不利于维护其自身合法权益。

20xx年我局将继续深化《保障农民工工资支付条例》落实，不断巩固根治欠薪冬季专项行动成果，推动全市保障农民工工资支付工作实行常态化管理。

一是提高政治站位。切实增强做好根治欠薪工作的责任感、使命感、紧迫感，把农民工的利益放在心上，真正做到我为群众办实事。

二是加强宣传教育。通过电视、广播、设置宣传台、实地走访培训等方式，深入水利建设工地，让《保障农民工工资支付条例》走进千家万户，走进人们的心里。

三是加大惩戒力度。要综合运用责任追究、行政处罚、刑事处罚等手段，从严惩处欠薪特别是恶意欠薪行为，通过相应机制实施部门联合惩戒，使欠薪违法者“一处违法、处处受限”。

胡林20xx年在本矿担任副矿长职务，主抓我矿生产安全工作，认真履行职责，从以下几方面着手，开展工作：

一、任安全生产隐患排查治理负责人，亲力亲为，进行隐患排查治理，按照隐患排查治理要求。完成了相关的治理任务，为煤矿安全生产作出了坚实的基础。

二、加强从业人员培训，按照煤矿用工标准，对新招工人必须坚持培训合格才能上岗，建立职工培训档案，对入井员工采用传帮带，手指口述法，应知应会，岗位责任制的培训，让每个员工都熟悉自己的操作技巧，从而消除生产事故的人为现象。

三、完善煤矿要求的各种会议、办公会议、班前会议、技术研讨会议以及各种培训会议，做到每会有记录、有议题、有决策、有执行、有落实。从而为矿的各项工作开展提供保障。

四、积极协调和解决矿群纠纷，构建和谐矿井，疏通矿群关系，为煤矿健康发展作了应尽的工作。

五、积极配合好上级主管监管部门工作，对煤矿的安全监管、督察工作全面配合，并认真按照上级主管部门提出的整改措施进行认真整改，及时对安全生产及故隐患整改消号。

胡林同志来我矿后，团结煤矿工作人员，对工作认真负责，是一位称职的矿长。

说明人：

日期：

尊敬的老师：

本人xxxxx，现就读于xxxx学院xxxxx班，学号xxxxxx，宿舍号：xxxxxx。家庭详细地址(仅限盐城本市同学)：xxxxxxxx，因离家较近申请每周末回家，时间从xxxxxx至xxxxxx(从第xx周开始)

本人承诺：

1、在离校期间遵纪守法，保证往返途中的.个人人身和财产安全，且自行承担一切后果;

2、诚实守信，此假条中不存在虚假之处，严格按照假中的时间段离校并按时返校，离校期间，确保信息通畅;

3、本假条仅限周末无课时使用，对请假时段内所有上课安排(包括实验及实习课程、临时调课课程)无效;

4、周末如果有课，保证做到不迟到、不早退、不缺席;

5、严格遵守学校及我院住宿生的相关管理规定，周日晚10：00前必须返校;

6、本假条一式三份，学生处留存一份，宿管中心一份，学生留存一份，经辅导员签字，学生科盖章后生效。

7、如遇特殊情况，请第一时间主动与本班辅导员联系。

请假人：xxx

20xx年x月x日

按照环保部和自治区环保厅做好20xx年春节期间烟花爆竹禁限放工作要求，为倡导市民不燃放烟花爆竹，最大限度预防和减少我市因燃放烟花爆竹造成的空气污染，桂林市开展20xx年春节期间禁限放烟花爆竹专项工作。

加强宣传和严格管控是禁限放工作的重要组成部分。这次宣传活动从x月x日开始至x月x日结束，宣传方式主要是“一广五进”，即向广大市民广泛宣传，集中进幼儿园、中小学校、社区、企业、机关事业单位。

宣传活动期间由市环保局牵头向全市人民发出春节期间不燃放烟花爆竹倡议书，在桂林生活网及桂林人论坛开展题为“春节期间你会燃放烟花爆竹吗？”的倡议书响应投票及个人承诺活动，并通过桂林电视台、桂林日报、桂林晚报等载体集中宣传燃放烟花爆竹的危害，提倡市民不燃放烟花爆竹；在社区悬挂张贴横幅标语，在宣传栏公告禁限放区范围及禁限放时段，在禁放区张贴悬挂标识标牌；与市教育局联合在全市中小学校开展召开主题班会、征文比赛及签名活动，并在媒体宣传报道。严格管控方面推出“五项举措”，一是减少和控制烟花爆竹销售点，暂停四城区市区范围内烟花爆竹临时销售点的审批；二是对市区范围仍在有效期内的经营（零售）许可证，城区安监部门和工商部门要进行核验，进一步优化调整销售网点的布局；三是安监、公安、质监等部门加大监管力度，依法查处非法经营和运输行为；四是加强对在禁放区内、禁放时段内燃放烟花爆竹的单位或个人的监管和处罚；五是加强监控，一旦出现重污染天气，及时启动预警程序，并在全市范围内禁止燃放烟花爆竹。

通过广泛、深入、持续的宣传及严格管控措施，争取广大市民对不燃放烟花爆竹的理解和支持，自觉不燃放烟花爆竹，减少因燃放烟花爆竹带来的空气污染，改善城市环境空气质量。

(一)人的担保、物的担保和金钱担保

根据担保财产的形式不同，合同的担保可以分为人的担保、物的担保和金钱担保。

1.人的担保。

人的担保，又称为信用担保，是指债务人以外的第三人以其财产和信用为债务人提供的担保。人的担保以保证为基本形式。此外，还有连带债务、并存的债务承担等特殊形式。保证，是指基于保证人的债权人的约定，当债务人不履行其债务时，由保证人按照约定代债务人履行债务或者承担民事责任。在我国现行法上分为一般保证和连带责任保证;连带债务，是在多数债务人场合下，每个债务人都有义务向债权人清偿全部债务的现象;并存的债务承担，也叫附加的债务承担或者重叠的债务承担，是指第三人加入债的关系，与原债务人共同承担同一责任的现象。新加入的债务人不是从债务人，其债务没有补充性，因而无先诉抗辩权。债权人可直接向他主张债权，从而增加了债权实现的可能性。

2.物的担保。

物的担保，是以债务人或第三人的特定财产担保债务履行而设定的担保。也就是说，以债务人或者第三人所有的特定的动产、不动产或其他财产权利作为清偿债权的标的，在债务人不履行其债务时，债权人可以将财产变价，并从中优先受清偿，使其债权得以实现的担保形式。物的担保可分为不转移所有的物的担保和转移所有权的物的担保。前者即担保物权，主要有抵押权、质权、留置权和优先权，为典型的物的担保;后者如让与担保、所有权保留[8]等，为非典型的物的担保。

3.金钱担保。

金钱担保是否作为一种独立的担保类型，在学者中认识不一。由于金钱也是物，所以从本质上说，金钱担保也可归入物的担保。[9]但金钱毕竟是一般等价物，是特殊的种类物，以金钱为标的物的担保与以其他物为标的物的担保有着重要区别。所以，在法律上金钱担保作为一种不同于物的担保的独立的担保方式。[10]所谓金钱担保，是指以金钱为标的物的担保，即在债务以外又交付一定数额的金钱，该特定数额的金钱得丧与债务履行与否联系在一起，使当事人双方产生心理压力，从而促使其积极履行债务，保障债权实现的制度。其主要方式有定金、押金。

(二)约定担保和法定担保

根据担保发生的依据，合同的担保可以划分为约定担保和法定担保。

1.约定担保。

约定担保，又称为意定担保，是指依照当事人的意思表示，以合同的方式设立并发生效力的担保方式。约定担保，除法律对其成立要件和内容另有规定外，完全依照当事人的意思而设立。在我国现行担保法制下，抵押、质押、保证、所有权保留等均属于约定担保方式。

2.法定担保。

法定担保，是指依照法律的规定而直接成立并发生效力的担保方式。法定担保可分为两种情形：一是当事人不得通过约定排除其适用的法定担保，如优先权、法定抵押权等担保方式;二是当事人可通过约定排除其适用的法定担保，如留置权这种担保方式。

(三)本担保和反担保

根据担保设立的目的不同，合同的担保可以分为本担保和反担保。

1.本担保。

本担保，是指保障主债权的实现而设立的担保。本担保只有在具有反担保现象时才有区分意义，我国《担保法》第4条第1款规定："第三人为债务人向债权人提供提担保时，可以要求债务人提供反担保"。《物权法》第171条第2款规定："第三人为债务人向债权人提供担保的，可以要求债务人提供反担保。反担保适用本法和其他法律的规定"。可见，我国现行担保法律已经认可了反担保，只要当事人设立了反担保，则原担保即为本担保。

2.反担保。

所谓反担保，是为担保之债而设立的担保。在商业贸易中，特别是一些大型贸易项目中，由于风险大，担保责任也大，即担保人承担财产责任的可能性很大，这样就很难有人愿意为之进行担保。没有担保，主合同的履行就更没有保障。在这种情况下，为了换取担保人的担保，就要为之解除可能承担担保责任的后顾之忧，而以该担保责任为担保对象设立担保是最为理想的办法，这种为担保之债而设立的担保，就是反担保。关于反担保方式，不能认为《担保法》规定的五种担保方式均可作反担保方式。在实践中运用较多的反担保形式是保证、抵押权，然后是质权。[15]至于实际采用何种反担保方式，取决于债务人和原担保人之间的约定。

(四)典型担保和非典型担保

根据法律上规定的适用和类型化的程度，合同的担保方式可以划分为典型担保和非典型担保。

1.典型担保。

典型担保，是指法律上明确规定的担保方式。如我国《担保法》第2条第2款规定："本法规定的担保方式为保证、抵押、质押、留置和定金"。据此，保证、抵押、质押、留置和定金都为典型的合同担保方式。此外，其他一些法律中规定的担保方式，如我国《企业破产法》和《海商法》中规定的优先权，也为典型的合同担保方式。

2.非典型担保。

非典型担保，是指法律上尚未予以类型化，在实务中还不具有典型意义，但为学说、判例所承认的担保方式。如让与担保、所有权保留等都属于非典型的合同担保。

各社区卫生服务机构，各卫生院，区疾控中心，区保健所：

为加快推进我区国家基本公共卫生服务项目工作的落实，切实提高工作质量和工作效率，促进基本公共卫生服务逐步均等化，区卫生局根据自治区卫生厅、财政厅联合印发的《内蒙古自治区基本公共卫生服务绩效考核办法》(内卫发〔20xx〕46号)和《关于做好核定20xx年基本公共卫生服务任务的通知》(东卫发〔20xx〕86号)文件精神，组织相关人员对各单位20xx年度基本公共卫生服务项目半年工作实施情况进行考核，现将考核情况通报如下：

一、考核内容与方法 20xx年7月30日---8月2日,区卫生局从基本公共卫生服务考核专家库中抽调17人，组成2个考核检查组，严格按照考核细则，采取核查资料、现场查看、电话随访、社会测评、集中反馈相结合的方式，对全区各镇卫生院、社区卫生服务机构基本公共卫生服务项目工作开展落实情况进行了现场考核检查，重点是检查各单位20xx年01月01日-20xx年6月底基本公共卫生服务各项目工作开展的规范性、数据的真实性、资料的完整性，并进行社会群众满意度测评。

二、基本公共卫生服务项目工作开展实施情况

1.居民健康档案建档工作。各镇卫生院和社区卫生服务机构均按《国家基本公共卫生服务规范(20xx版)》要求，逐步为辖区居民建立了统一的居民健康档案。截止6月底，全区共建居民健康档案268529份，建档率67.9%;建立电子档案166506份，电子档案建档率42%。建档率高于全区平均水平的有富兴、巴音门克、建设、泊江海、柴登、布日都;天骄、交通、诃额伦、巴音门克、铜川、罕台居民健康档案的真实性、完整性以及动态记录比较完整，档案质量较高。

2.健康教育。大部分单位能够按照规范要求，制定健康教育计划并认真组织实施，按期更新健康教育宣传专栏，举办健康知识讲座，针对不同人群开展多种形式的健康咨询活动，讲座记录填写完整，资料齐全，并能充分利用电视、电子屏幕不间断播放宣传片和宣传标语。上半年，全区共举办健康知识讲座216期，开展健康咨询活动78次。交通社区卫生服务中心和巴音门克社区卫生服务中心健康知识讲座及咨询活动质量高，宣传内容丰富。

3.预防接种。各单位均及时为辖区所有居住满3个月的0-6岁儿童建立了预防接种证和接种卡，积极组织开展了扩大国家免疫规划疫苗常规接种、麻疹疫苗查漏补种、脊髓灰质炎疫苗强化免疫和15岁以下儿童乙肝疫苗查漏补种活动，儿童预防接种建证率、建卡率均达到了100%。截止6月底，完成扩大国家免疫规划疫苗接种22742人次、麻疹疫苗查漏补种6638人次、脊髓灰质炎疫苗强化免疫17054人次和15岁以下儿童乙肝疫苗查漏补种12959人次。扩大国家免疫规划疫苗接种覆盖率达到了100%，扩大国家免疫规划疫苗、麻疹疫苗查漏补种、脊髓灰质炎疫苗强化免疫和15岁以下儿童乙肝疫苗查漏补种率均达到了95%以上，无疫苗接种后异常反应和预防接种事故的发生。

4.传染病报告及处理。各单位均建立有传染病疫情报告管理制度，落实有专人负责传染病疫情网络直报工作。传染病及时报告率、审核率均达100%，无甲类传染病、突发传染病疫情和传染病漏报情况发生，所有传染病均得到了及时有效处置。各单位均能及时将发现的疑似肺结核病人转诊到区疾控中心，并对辖区的肺结核病人建立了健康档案，大部分镇卫生院和街道社区卫生服务机构采取上门入户或电话随访等方式对辖区的肺结核病人进行了督导访视。

5.孕产妇和0-6岁儿童保健管理。各镇卫生院在区妇幼保健所的技术指导下，能按要求对孕产妇和0-6岁儿童进行健康管理，各社区卫生服务机构需高度重视此项工作，为孕产妇和0-6岁儿童提供优质的健康服务。

6.慢性病管理。各单位均通过建立居民健康档案开展了高血压和2型糖尿病筛查，及时为发现的高血压和2型糖尿病患者建立了健康档案，并定期开展随访服务工作。全区已登记管理高血压患者16103人，其中规范管理人数6219人，规范管理率38.6%;已登记管理2型糖尿病患者7909人，其中规范管理人数2331人，规范管理率29.4%。

7.老年人健康管理。各单位均对在建档过程中发现的部分65岁及以上老年人进行了登记、体检，建立了健康档案，并进行了健康指导。截止6月底，全区已登记管理65岁及以上老年人11856人，其中已进行健康体检5914人，健康管理率49.9%。

8.重性精神疾病管理。各单位在继续开展重性精神疾病患者线索排查基础上，进一步加强随访服务工作，及时为辖区内诊断明确的重性精神疾病患者建立了健康档案。截止2月底，全区共有明确诊断的重性精神疾病患者68人，其中规范管理67人，规范管理率98.5%。

9.卫生监督协管。各单位均能按统一部署和要求，积极开展各种卫生专项整治活动，定期对辖区学校传染病防控、非法行医和非法采供血进行巡访，按时对辖区农村集中式供水进行采样送检，及时报送各种卫生监督协管信息，无食物中毒、突发食源性疾病公共卫生事件的发生。

10.社会满意度调查。经满意度调查，社会群众对全区基本公共卫生服务工作总体满意率已达到80%以上，其中满意度较高的项目是高血压患者健康管理和糖尿病患者健康管理，满意度较低的项目是儿童健康管理和孕产妇健康管理;测评结果表明我区的基本公共卫生服务工作得到了社会群众的普遍赞同，为我区下一步基本公共卫生服务项目工作的推进奠定了群众基础。

三、主要工作成效

一是工作进程明显加快。20xx年，随着基本公共卫生服务社会宣传广泛开展，基本公共卫生服务工作得到了社会各届的共同关注与支持，各基本公共卫生服务项目实施单位进一步加强了组织领导，统筹安排部署，强化工作措施，加快工作进程，各工作任务指标完成率较去年同期均有较大幅度提高，其中，上升幅度较大的是慢病规范管理率、老年健康管理率。

二是工作方法不断创新。为切实加快工作进度，提高工作质量，确保各项任务指标的完成，各单位积极开展工作模式的探索，工作方法不断创新。大多数单位采取免费义诊活动和免费送药等多种形式，开展集中随访服务，进一步提高了规范服务率。

三是服务能力逐步增强。20xx年，各基本公共服务实施单位通过加强公卫团队建设，组织开展《国家基本公共卫生服务规范(20xx版)》和《20xx年基本公共卫生服务操作手册》等内容的培训，公卫人员对基本公共卫生服务工作有了更深的认识，专业知识的掌握更为全面，服务意识和责任意识不断增强，公共队伍整体服务技能和服务水平明显提高。 四是社会宣传效果明显。通过印发宣传折页、举办宣传专栏、发放宣传单、网络媒体宣传等多形式多内容进行基本公共卫生服务的政策及相关知识的广泛宣传，进一步争取了各级党委、政府领导的重视，加强了部门间的协调与配合，动员了社会群众共同参与，有力促进了各项工作深入开展，居民健康知识知晓率、健康行为形成率、社会群众满意率逐步提高。

四、存在的主要问题

一是对基本公共卫生服务工作统筹部署不力。在检查中发现少数单位领导未能结合本地本单位实际，对本地本单位基本公共卫生服务工作进行认真研究部署，致使工作计划性不强、工作措施落实不力、人员机构职责分工不明、工作进展不快、运行机制不畅、服务内容不全、督导考核不严、信息报告不实。

二是部分基本公共卫生服务项目进度滞后。多数单位居民健康档案建档率、新开展的电子健康档案建档率、孕产妇和0-6岁儿童管理率均未达到预定指标。

三是预防接种存在重效益、轻服务现象。部分镇卫生院、社区卫生服务机构不对二类疫苗进行明显公示，未在知情、同意、自愿情况下开展二类疫苗接种，并收取接种费用。

四是基本公共卫生规范服务不够。与规范相比，部分单位重点人群随访管理等工作记录不完善，相关资料收集不齐全，其工作缺乏真实性;少数单位在居民健康档案过程中，重数量、轻质量，居民健康档案缺项较多，档案合格率不高。

五是公共卫生服务能力不强。部分单位未认真组织本单位公卫人员和辖区医务人员开展《国家基本公共卫生服务规范(20xx版)》培训工作和解读最新基本公共卫生服务相关政策、指标，加上公共卫生队伍不稳定，人员调整频繁，且部分人员缺乏学习主动性和工作积极性，致使专业人员未能深入理解国家基本公共卫生服务工作内容实质及相关要求，专业知识掌握不够，专业技能不高，服务能力不强，服务质量低下。极少数公卫人员对11项基本公共卫生服务项目不清楚。

六是公卫服务职责划分不明。专业公共卫生机构与基层医疗机构之间存在公共卫生服务责任区域划分不清现象，主要是区妇幼保健所、区疾控中心、区食品药品安全监督局与基层医疗机构在妇幼保健、卫生监督等工作责任上区域划分不明。

七是基本公共卫生服务信息管理不严。大部分单位未能及时更新档案服务信息，纸质档案与电子档案差异较大，电子档案录入准确率不高，并有部分健康档案只有居民基本信息，缺乏健康检查信息，甚有个别档案中无体检表。个别单位在信息报告时，单位领导未认真审核把关，信息报表存在逻辑性错误。

八是专项资金管理不规范。部分单位未制定基本公共卫生服务项目专项资金财务管理制度，少数单位未及时划拨公共卫生补助经费，影响了公共卫生工作积极性。

九是社会宣传不够。大多数单位在基本公共卫生服务政策和工作宣传上意识不强、部署不够、力度不大、影响不广，社会各界及人民群众对基本公共卫生服务的了解和认知不够。

十是部分公共卫生人员存在畏难情绪。随着基本公共卫生服务工作不断推进，部分公共卫生人员对公共卫生工作的长期性、复杂性、艰巨性缺乏足够的认识，认为公共卫生工作任务重、压力大，加上人员配备少、分工不合理、工作方法创新不够等原因造成信心不足，畏难情绪较大，工作积极性不高。

五、下一步工作要求

一是强化组织管理，夯实工作基础。各地各单位要进一步加强本地本单位基本公共卫生服务工作的组织领导，建立健全长效管理工作机制，规范开展基本公共卫生服务各项目工作，在保证质量的基础上，切实加快基本公共卫生服务项目工作进程，确保各项任务指标的完成。要扎实做好居民健康档案建档、电子档案建档、重点人群筛查与随访服务等基础性工作，为基本公共卫生服务信息化建设奠定坚实基础。要充分认识0～6岁儿童、孕产妇、老年人、高血压、糖尿病患者、重性精神疾病患者等重点人群管理手册使用的重要性，切实做好重点人群管理手册启用与管理工作，严防造假、冒领、转让等违规行为的发生。

二是强化队伍建设，提高服务能力。各单位要进一步加强公共卫生队伍能力建设，稳定专业队伍，合理人员配置，优化人员结构，建立完善基本公共卫生团队服务工作机制，充分发挥村卫生室(社区卫生服务站)的网底作用。要认真做好本单位所有医务人员和乡村医生基本公共卫生服务相关知识的培训工作，打造公共卫生服务全员化，全面提升公共卫生人员综合能力，提高服务水平和服务质量。

三是强化职责分工，明确工作任务。各镇卫生院、社区卫生服务机构、公共卫生专业机构要按照基本公共卫生服务工作职能划分，认真制定本地本单位工作实施方案。各单位要结合不同时期的工作要求，突出工作重点，着力抓好相关工作的落实。各单位要采取多方式持续开展居民健康档案建档和慢病筛查工作，重点做好孕产妇、0-6岁儿童、老年人、高血压患者、2型糖尿病患者、重性精神疾病患者等重点人群的建档与随访管理工作，及时准确上报各种工作信息。

四是强化宣传教育，动员社会参与。各地各单位要进一步加大基本公共卫生服务项目工作的宣传力度，从不同层面多形式持续开展基本公共卫生服务工作宣传活动，对辖区居民重点进行服务内容、服务方式和免费政策的宣传，以争取广大群众的积极参与;对医务人员重点进行服务内容、服务流程和服务知识的宣传，以提高医务人员的服务能力，促进各项工作规范实施。要通过广泛宣传，积极营造各级各部门领导、社会各界、广大群众重视和支持发展基本公共卫生服务工作的良好氛围，为推进基本公共卫生服务工作奠定社会基础。

五是强化监督检查，促进工作落实。各单位要切实加强对本地本单位基本公共卫生服务项目工作的管理，尤其要对收费项目进行明显公示，在得到服务对象知情、同意、自愿的前提下开展工作，建立完善目标考核和绩效考核制度，强化考核结果应用，严格监督管理与责任追究，确保工作落实到位。局机关相关科室、区疾控中心、区妇幼保健所要按照职责分工，加强对各基层医疗卫生单位实施情况的督导检查和技术指导，及时发现和解决基本公共卫生各服务项目实施过程中出现的问题，促进各项工作的落实。各单位要对检查中发现的问题，认真制定整改措施，明确整改责任人、整改内容和整改时间，加强跟踪督办，确保整改落实到位。各单位要重视并经常性开展基本公共卫生服务工作社会满意度调查活动，广泛收集社会意见，认真疏理整改落实，主动接受社会监督，树立良好卫生形象，提高社会群众满意度。

年八月十日

20__年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我县坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央和省委工作要求，一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。及时通过县委理论学习会、县委常委会议、县政府常务会议、干部学习大讲堂、邀请专家授课等形式进行深入学习、研讨、解读，开展多形式活动将政策送到企业车间、农民田间。成立县委、县政府主要负责同志为组长的落实“六稳”“六保”工作任务领导小组，结合__实际研究制定具体工作方案，将具体工作任务责任分解落实到相关职能部门和单位，由县委县政府分工分管领导分别牵头负责，定期调度推进。

一季度，全县地区生产总值同比下降__%，城乡居民人均可支配收入增长__%。_-_月份，全县规上工业增加值累计同比增长_%，较一季度回升_个百分点;固定资产投资增长_%，回升_个百分点;财政收入增长_%，加提高_个百分点;外贸进出口下降_%，收窄_个百分点;限额以上消费品零售额下降_%，收窄_个百分点。全县经济运行企稳回升的态势更加积极明显。

一、守住“保”的底线

(一)保居民就业方面。开展精准就业服务，通过“四进一促”“四送一服”“就业脱贫服务月”等活动，开展援企稳岗培训，组织线上和线下各类招聘活动_场，达成就业意向_人，签订劳动合同(协议)_人。阶段性减免社会保险费_万元，发放失业保险费返还资金_万元，一次性稳就业补贴_万元。新增城镇就业_人，鼓励支持返乡农民工在本土创业就业。复工复产中优先使用贫困劳动力，新开发公益性岗位_个，全县公益性岗位达到_个，有效解决贫困人口就近就地就业问题。

(二)保基本民生方面。牢牢锁定_人未脱贫人口和_个市级挂牌督战村的目标，围绕中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和20__年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改，开展集中总攻，加快补齐“两不愁三保障”和饮水安全不到位的短板，帮助贫困户销售农产品价值_万元。统筹调度好民生工程实施，深入推进县内医保drg付费改革等工作，确保社保基金正常运转。1-_月份全县民生支出_亿元，发放困难人员救助资金_万元。

(三)保市场主体方面。落实县领导联系重点企业、重点项目制度和专人服务制度，建立企业服务直通车制度，建立政企“一家人”微信群，设立服务热线和服务信箱，召开企业家座谈会，_户重点民营企业直接与_位县领导点对点联系。摸排企业融资需求金额_亿元，新增企业贷款_亿元，展期、续贷_亿元，贷款利率同比降低_个百分点。主要创新做法是，高质量推进党建引领信用村建设工作，将党建引领信用村建设工作作为基层党建“书记项目”精心打造，坚持平台思维、金融思维、治理思维、党建思维并重，高标准建设新概念、开放性、普惠式农村信用信息系统——“__信e贷”平台，打造“网上的金融超市”，截至_月底，上线金融产品_个，累计发放信用贷款_万元，推动让金融服务直通乡村，解决农村经营主体贷款难问题。

(四)保粮食能源安全方面。预计全年粮食作物总播种面积_万亩，全年粮食总产量_万吨，建立优质水稻生产基地_万亩、“百亩核心示范片”_个、“五千亩核心示范片”_个，新技术示范点_个，保障粮食安全。全力稳定煤电油气供应，加强能源要素生产、调运、存储等环节统筹协调，筑牢经济社会发展“安全线”。

(五)保产业链供应链方面。全力以赴保生产，打通产业链供应链堵点痛点，畅通交通运输和生产要素供应，促进原材料、设备等供应商直接对接，推进企业上下游产销对接，努力实现产业链畅通循环，推进全面达产达效。全县企业、项目复工复产率达到_%，企业产能恢复率达到_%;商贸流通企业复业率_%;建筑业和房地产开发企业全部复工100%。

(六)保基层运转方面。牢固树立过“紧日子”思想，统筹地方一般公共预算收入、一般转移支付收入及上年结余安排保基层运转支出预算_亿元，完善县乡财政管理机制，调整优化支出结构，开展财务审计大检查，大力压减一般性支出，严控“三公”经费预算，确保财政收支平稳运行。1-_月“保基层运转”支出约_亿元，机关事业单位运转和业务开展正常。每月末库款均稳定在_亿元左右，处在省财政厅监测的合理区间。

二、夯实“稳”的基础

一是强化招商引资。全面实施党政主要负责人外出招商制度，推行“不见面招商”，创新开展“网上签约、现场开工”活动。今年以来全县在谈、签约项目_个，新引进项目_个，其中省外亿元项目_个、省外亿元项目到位资金_亿元，较去年同期增长_%。_亿元的现代农业__产业链项目、___项目、___项目、__基地项目等一批重点项目先后落地。

二是抓实项目投资。坚持“项目为王”，始终将项目工作

为切实加强对我区商贸流通企业、外贸进出口企业和加油站的安全生产及消防安全工作的监督管理，我局成立了由主要领导为组长，分管领导为副组长，各股室负责人为成员的安全生产及消防安全工作领导小组，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、有专人负责的工作机制，真正做到机构健全，职责明确。

我局结合实际，对商贸流通企业、外贸进出口企业和加油站开展了安全生产和消防安全检查。督促各企业把安全生产及消防安全列入重要议事日程，及时排除安全隐患，确保经营安全。

（一）商贸流通企业安全生产及消防安全检查

主要是针对辖区内的商场、超市等营销企业，进行安全生产及消防安全排查，重点检查事项有:一是消防安全管理制度的制定和员工教育培训情况。二是应急预案及演练，防灾检查巡查和隐患整改情况。三是消防设备维护情况、电线老化、安全设备设施完好等安全措施落实情况。四是电梯日常维护情况，安全疏散通道是否畅通，疏散指示标志是否醒目消防设施、设备是否齐全有效，重点危险源、重大隐患是否实行专人监管监控。

（二）外贸进出口、外资企业安全生产及消防安全检查

加强对外贸进出口企业、外资企业安全生产及消防安全工作的监督管理，督促各企业把安全生产及消防安全列入重要议事日程。对检查中发现的如安全警示标志不足，用电不规范等问题及时提出，要求被检查单位抓好落实，限期整改完毕。及时排除安全隐患，确保经营安全。

（三）加油站安全监管

扎实开展我区的成品油经营整治活动，严厉打击非法加油站，严查违规销售汽油、柴油加工点。xx月xx日，在南区政府领导的指挥下，南区商务局牵头，联合尖山镇派出所、区市场监管局、区应急局、xx街道办等部门依法对xx区xx街道xx村xx经营的小卖部进行查处，并对其非法经营的xx升（xx公斤）柴油，xx桶（xx公斤/桶）xx公斤的汽油进行扣押，对其立案进行调查处理。

（一）不断提高企业人员的安全生产及消防安全思想认识，搞好教育培训。

（二）持之以恒地对企业开展定期或不定期的安全生产及消防安全检查，对于存在严重安全隐患的经营企业，坚决进行整改。

（三）严格执法，继续把安全生产及消防安全工作抓紧、抓实、抓到底。

1—5月份，我镇已引进各类项目9个，到位资金6.19亿元，其中签约项目4个，分别是：投资1.3亿元的四川思味特(已租赁华龙粉丝厂厂房生产);投资5000万元的扬州健步特;投资5000万元的安徽贸润服装;投资5000万元的佳成电器，四家均已支付土地款。开工建设项目5个，分别是：投资5000万元的安徽舜天仪表;投资3000万元的天长市南玻玻璃;投资3000万元的富实劳动防护用品;投资3000万元的天长市鑫丰鞋业;投资3000万元的自来水厂。目前正在跟踪洽谈的项目 8个，分别是：太仓市东鸣金属制品、南京恩特精细化工、扬州瑞步特鞋业、浙江华晨食品包装、福建好又多饼干、上海自行车自动控制系统、厦门新时鲜食品有限公司、深圳山康电子科技有限公司。

外出招商及拜访客商情况：1—5月份镇主要领导及招商办公室先后到厦门、漳州、宁波、上海、太仓、苏州等地，共拜访当地著名客商30余人次，接待来访客商40余人次。

一是加强领导。党委政府自我加压，明确重点、创新方式，牢固树立招商引资兴镇理念，召开专题会议，研究通报招商引资工作，制定详细的工作计划，组建招商小分队，实行“一把手”亲自抓，负总责。

二是强化服务。对建成企业实行党政领导分工联系制度，积极主动地帮助企业排忧解困;对来我镇考察或有意向来投资的客商和企业，实行“1条信息、1名领导、1名责任人”的“三个一”制度，做好信息收集、跟踪、服务等工作，保持与他们的沟通联络，加快实质性洽谈，尽快促成签约。对已签约的企业，帮助倒排时间，实行全程服务，促其尽快入园开工。对已开工的企业，加强协调，帮助其早日实现投产见效。

三是优化环境。加快工业园区征地工作进度，继续加大对园区基础设施建设的投入，配套完善了工业园区的路、水、电、绿化、亮化等设施，全力打造好招商引资平台，努力增强招商引资吸引力，确保入园企业进得来、留得住、成长快。

四是主动招商。为做到有的放矢，我们突出招商引资重点区域是江、浙、沪一带的客商和企业，主动走出去进行招商，主要领导和招商小分队每月外出招商时间不少于10天。同是实行以企招商，以友招商，突出产业招商。

五是奖励激励。我镇承诺在兑现市招商引资奖励的基础上，凡镇工作人员提供1条有价值的招商引资信息，并成功引进的，按实际投资额的1‰给予一次性奖励。

1、加大在建项目的推进力度，积极主动与投资商对接，搞好服务协调工作;加大对签约、洽谈跟踪项目服务力度，争取签约项目早日动工，洽谈项目早日签约，提高项目落户率。

2、积极规划实施千亩华龙食品工业园。一是依托现有产业优势，为华龙面业、饮品、粉丝和谷丰粮油等龙头企业的发展营造良好的环境，促使其做大做强。二是加大招商引资力度，突出产业招商，着力引进一批粮食深加工、储备、物流与其相关联的企业，力争引进亿元企业3个，5亿元企业1个。使我镇成为名副其实的安徽省食品产业集群专业镇。

3、进一步加大工业园区软硬件建设。在加快集镇、新农村建设的同时，我们将继续加大投入，完善园区的基础实施的配套。进一步强化亲商意识，提升工作服务质量和效率，集中力量，协调解决好项目建设过程中遇到的难题。

4、进一步营造招商引资氛围。借助交通区位、旅游开发等资源优势，主动到上海、温州、宁波、苏州等地召开招商引资推介会、联谊会等，加强宣传，扩大影响，增强招商引资吸引力。

为加强大气污染防治工作，提升我区环境空气质量，结合我区实际，现将我区大气污染防治工作开展情况汇报如下：

今年1-10月份，我区空气质量监测点监测数据表明：环境空气质量总天数302天，有效天数为281天，达标天数为257天，达标率为91.5%，超标天数为24天，超标率为8.5%。尽管我区的环境质量状况总体保持良好，但也还存在一些问题。

一是今年我区城区建设施工的重点项目较多，城区四桥连接线建设、上中坝下中坝开发建设、安汉新区建设、现代物流园区建设、都京工业园区建设、永安场镇迁址，挖山取土对空气质量有一定影响，特别是新建四桥联接线将清溪路封闭，通过清溪路的所有车辆均通过设置空气质量监测点的鹤鸣东路，每天增加车辆通行数千车次，排放出了大量汽车尾气和道路粉尘。

二是区招待所改造工程项目离空气监测点只有1000米左右，在拆迁周边旧房时尽管采取洒水或喷淋等降尘措施，但在拆迁过程中垃圾清运也产生了不少粉尘，对空气质量有一定影响。

三是近两年城区私家车增加机动车尾气污染严重、餐饮油烟污染、焚烧污染、道路扬尘等污染时有发生。

四是城区周边的工业企业产生烟粉尘，对空气质量有影响。

区委、区政府高度重视，主要采取了以下工作措施：

(一)成立机构。区政府成立由分管副区长任组长，环保、建设、城管等部门为成员单位的大气污染防治联防联控领导小组。加强对固定源和移动源排放的二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物等污染物协调控制，建立大气污染防治考核和奖励机制，对工作责任不落实，工作进度滞后的部门要严肃追究责任。

(二)专题研究。区政府召开了环保、建设、交警等部门参加的工作会议，专题研究污染防治工作，要求各部门各施其职，各负其责，依法履职。制定大气污染防治实施方案，区环境保护领导小组办公室召开了有关职能部门和各园区建设指挥部负责人会议，就开发建设中防尘降噪，加强执法作了安排，形成共识。

(三)加强宣传。大力宣传大气污染防治国十条措施“进社区、进企业、进学校、进农村、进机关、进家庭”活动，发放宣传资料1000余份，培养公众环保意识，倡导绿色出行、低碳生活，充分调动广大群众参与大气污染防治工作的积极性，形成保护环境光荣、污染环境可耻的社会氛围。

(四)加强监管。由区环保局牵头，会同区城管等部门，开展以治理扬尘、油烟污染防治、机动车尾气、燃烧污染等问题为重点的专项整治工作，督促其责任主体落实污染防治工作责任，避免对环境产生影响。

(五)落实责任。

1.进一步加大工地和道路扬尘整治力度

(1)由区建设局、交通局加强道路扬尘污染防治。采用绿化和硬化相结合的方式，减少城市道路两侧裸露土面积。强化建筑垃圾管理，严格审批发放建筑垃圾运输许可证，全面实行建筑垃圾密闭运输。加强城市道路路政养护管理，减少路面损害和路面施工。

(2)由区建设局、环保局加强建设工地扬尘污染防治。对建筑工地和拆迁工地的环境管理，全面推行现场标准化管理，城区工地做到“六必须”：必须围挡作业、必须硬化道路、必须设置冲洗设施、必须及时洒水作业、必须落实保洁人员、必须定时清扫施工现场。督促责任单位落实降尘、压尘、抑尘措施，有效防止扬尘污染。

(3)由区建设局、城市管理局加强渣土运输过程中的扬尘污染控制。运输渣土的车辆按要求装载，杜绝沿途洒落，对部分路段实行渣土禁运，规范卸土场的管理，进出卸土场的车辆严格按要求进行冲洗，加大对各主、次干道冲洗降尘力度，增加洒水降尘频次，确保场内渣土不对环境造成二次污染。

2.进一步加大油烟污染防治力度

由区环保局、城市管理局、食品药品监督局、工商局加强城区餐饮油烟排放的监管，对问题集中区域实行专项治理，责令其安装高效油烟净化设施，实现达标排放，对不能达标排放，责令停业整顿。严格饮食服务经营场所的环保审批，控制城区露天烧烤，城市居民住宅或居民居住为主的商住楼内不准新建产生油烟污染的餐饮服务经营场所。

3.进一步加大机动车尾气污染防治力度

由区环保局、市交警二大队、区经济和信息化局加强对道路行驶机动车的环保标志检查，按照环保部《机动车环保检验合格标志管理规定》的要求，抓紧组织实施机动车环保分类标志管理，对“黄标车”等高排放车辆采取区域限行措施。同时，推动油品配套升级和油气污染治理，加快成品油经营活动的监督管理，督促指导加油站、储油库经营企业有序开展智力改造工作。对新、改、扩建的加油站、储油库，要严格环评审批和验收，未达到国家排放标准要求的一律不得通过验收。

4.进一步加大焚烧污染整治力度

由各乡镇(街道办事处)加强对固体废物、秸秆、生活垃圾等焚烧污染的防治，建立区街联动、街道为主的焚烧污染应急处置，加强日常巡查，及时处置焚烧行为。

5.进一步加大企业污染整治力度

由区经济和信息化局加快顺城盐化、宏泰来化工、飞龙化工退城入园工作，区环保局负责对企业污染治理，确保达标排放。

6.进一步加强生态建设力度

由区林业局开展天然林保护、退耕还林等工程，加强生态修复，增强绿地面积，增强环境自净能力，改善大气环境。

7.进一步加大污染防治投入力度

由区财政局加大污染防治投入力度，支持环境空气质量检测能力建设。

8.进一步加大督查问责力度

由区目标办将污染防治工作纳入环保目标年度考核，由监察局加强检查，对工作不力，不履职尽责，造成环境污染的行为，追究有关负责人员责任。