审美情况通用20篇

今年以来，为进一步强化铸造企业职业卫生专项整治工作，我局印发了《铸造企业职业卫生专项整治活动实施方案》，成立了专项治理工作领导小组，由局长任组长，确定职业健康监管科3 名专职人员具体负责我市的铸造企业职业卫生专项整治工作，按照属地管理的原则，要求各乡镇和开发区结合安全监管工作，开展用人单位职业卫生基本情况调查，全力开展铸造企业职业卫生专项整治工作。

1、职业危害申报情况，完成职业危害申报511家。

2、《用人单位职业卫生基本情况调查》全市完成630家。

3、职业危害现状评价检测情况，已完成1家(河北京良电力设备有限公司)。

4、检查企业18家，发现隐患20处，下达限期整改通知书18份，已完成整改14家。

5、职业危害“三同时”，1家正在推进中(泊头热电工程职业病危害预评价)。

1、利用安全月大力宣传职业健康法规标准和职业危害防护知识，努力营造职业健康“政府大力倡导，全民广泛支持，职工自觉参与”的良好社会氛围，组织对企业负责人及管理人员进行资质培训，促进企业增强职业危害防护意识，督促指导用人单位开展对从业人员职业健康的法规教育，提高劳动者的自我保护意识。

2、继续开展作业场所职业危害申报工作。结合职业病危害治理和执法检查行动，督促存在职业危害因素的用人单位按规定完成职业危害项目申报，确保完成上级部门下达的工作任务。

3、深化专项整治活动。针对我市实际情况，联合各乡镇深化铸造企业职业卫生专项整治，对生产经营单位进行检查复查，采取有效的整改措施，确保不走过场。

函的格式范文函的分类函可以从不同角度分类： （一）按性质分，可以分为公函和便函两种。

公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。

（二）按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。

发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。

（三）另外，从内容和用途上，还可以分为商洽事宜函，通知事宜函，催办事宜函，邀请函、请示答复事宜函，转办函，催办函，报送材料函等等。 函的格式由于函的类别较多，从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。

主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。 公函由首部、正文和尾部三部分组成。

其各部分的格式、内容和写法要求如下： （一）首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。

1、标题。公函的标题一般有两种形式。

一种是由发文机关名称、事由和文种构成。另一种是由事由和文种构成。

2、主送机关。即受文并办理来函事项的机关单位，于文首顶格写明全称或者规范化简称，其后用冒号。

（二）正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。

1、开头。主要说明发函的缘由。

一般要求概括交代发函的目的、根据、原因等内容，然后用“现将有关问题说明如下：”或“现将有关事项函复如下：”等过渡语转入下文。复函的缘由部分，一般首先引叙来文的标题、发文字号，然后再交代根据，以说明发文的缘由。

2、主体。这是函的核心内容部分，主要说明致函事项。

函的事项部分内容单一，一函一事，行文要直陈其事。无论是商洽工作，询问和答复问题，还是向有关主管部门请求批准事项等，都要用简洁得体的语言把需要告诉对方的问题、意见叙写清楚。

如果属于复函，还要注意答复事项的针对性和明确性。 （三）结尾。

一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。

（四）结语。通常应根据函询、函告、函商或函复的事项，选择运用不同的结束语。

如“特此函询（商）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。有的函也可以不用结束语，如属便函，可以像普通信件一样，使用“此致”、“敬礼”。

（五）结尾落款。一般包括署名和成文时间两项内容。

署名机关单位名称，写明成文时间年、月、日；并加盖公章。 撰写函件注意事项函的写作，首先要注意行文简洁明确，用语把握分寸。

无论是平行机关或者是不相隶属的行文，都要注意语气平和有礼，不要倚势压人或强人所难，也不必逢迎恭维、曲意客套。至于复函，则要注意行文的针对性，答复的明确性。

其次，函也有时效性的问题，特别是复函更应该迅速、及时。像对待其他公文一样，及时处理函件，以保证公务等活动的正常进行。

函的范文一 商洽事宜函 中国科学院**研究所关于建立全面协作关系的函 **大学： 近年来，我所与你校双方在一些科学研究项目上互相支持，取得了一定的成绩，建立了良好的协作基础。为了巩固成果，建议我们双方今后能进一步在学术思想、科学研究、人员培训、仪器设备等方面建立全面的交流协作关系，特提出如下意见： 一、定期举行所、校之间学术讨论与学术交流。

（略） 二、根据所、校各自的科研发展方向和特点，对双方共同感兴趣的课题进行协作。（略） 三、根据所、校各自人员配备情况，校方在可能的条件下对所方研究生、科研人员的培训予以帮助。

（略） 四、双方科研教学所需要高、精、尖仪器设备，在可能的条件下，予对方提供利用。（略） 五、加强图书资料和情报的交流。

以上各项，如蒙同意，建议互派科研主管人员就有关内容进一步磋商，达成协议，以利工作。特此函达，务希研究见复。

中国科学院**研究所（盖章） 一九九五年*月*日 函的范文二 通知事宜函 **办公厅关于羊毛产销和质量等问题的函 国办函 [1993] 2号 国家计委、经贸办、农业部、商业部、经贸部、纺织部、技术监督局： 为进一步发展我国羊毛生产，搞活羊毛流通，提高羊毛质量，根据**领导同志的批示，现就有关问题通知如下： 一、要切实抓紧抓好草场改造和羊种改良工作。（略） 二、技术监督局要加强羊毛的质量监督和检验工作。

（略） 三、要尽快组织直接进入国际羊毛拍卖市场。（略） 四、为了促进国内养羊业的发展，支持纺织工业生产和扩大出口创汇。

（略） 上述有关政策，请有关部门、各地区特别是羊毛生产区认真研究落实，执行中的问题，由国家计委和经贸办协调，并督促落实。 **办公厅（盖章） 一九九三年一月三日函的范文三 征求意见函 **办公厅关于征求 《国家行政机关公文处理办法（草案）》意见的函国办函 [**] **号 各省、市、区人民政府、**各部门办公厅（室）： 现将我们草拟的《国家行政机关公文处理办法（草案）》送给你们，请组织有关同志讨论修改，并将修改意见于十一月底前告诉我们。

**办公厅（盖章） 一九九九年*月*日 函的范文四 请求批。

我院在加强计划生育工作中，认真贯彻了上级党委关于加强计划生育工作的指示精神，并通过健全的制度措施和扎实有效的宣传教育，有力的推动了我院的计划生育工作，保证了计划生育工作制度的落实，医院连年被市委市政府评为计划生育工作先进单位。

为提高全院干部职工对加强计划生育工作重要性的认识，增强做好计划生育工作的自觉性，我们经常利用院周会以及每周一晚上的政治学习时间，组织学习计划生育的政策法规、科普知识、人口理论等内容，在基础知识教育的基础上我们通过利用黑板报、刊版、宣传栏等宣传工具，宣传计划生育工作的有关政策和制度.在全院形成了浓厚的计划生育舆论氛围，通过宣传教育使干部职工不仅明确了计划生育工作是我国的一项基本国策，懂得了做好计划生育工作的重要性，而且提高了计划生育应知会率和做好计划生育工作的自觉性，到目前医院没有一人违犯计划生育政策。

为把计划生育工作抓紧抓好，抓出成效，医院党总支始终把些项工作列入重要议事日程，首先成立了以院长为组长，各职能科室主任为组员的计划生育工作领导小组，医院根据有关计划生育政策规定，制定了医院《计划生育规定》,为了明确职责，落实责任,院长与卫生局签定了计划生育合同书，并指定一位责任心强的同志专门负责计划生育工作，并做到了一把手亲自抓，分管领导具体抓，科室主任靠上抓，党政工团一齐抓的网络管理体系，保证计划生育工作落在实处。

为了切实做好医院的计划生育工作，我们采取得力的措施，堵住了漏管、漏报和漏查的问题。

首先，为了堵住非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠行为的发生，我们组织妇产科和超声科的医务人员认真学习了《山东省终止妊娠的规定》、《母婴保健法》等内容，使他们明确了做好这项工作的重要性，同时为了增强这项工作的透明度，我们将《禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠规定》制成刊版悬挂在妇科门诊、妇科病房和超声科的醒目位置上以方便群众监督，由于我们措施得力，目前没有发现一例违犯规定现象。

其次，为了配合好计划生育工作，我们要求施术医务人员必须持证上岗并严格执行规章制度和技术操作规程。在接生时，严格检查准生证，认真填写接生情况统计报表和出生缺陷表，由于我们严格制度，目前在我院接生的，没有一例违犯计划生育政策的。

第三，为了宣传计划生育，我们按计划生育委员会要求成立了“人口与计划生育、孕妇学校”并由一人专门负责，定期开放，使育龄群众明确了计划生育政策法规和母婴保健措施等基础知识。

第四，为了加强医院计划生育工作的服务与管理，我们为全院妇女办理了“透查妇女登记表”已婚育龄妇女档案及常驻人口信息登记表，并做到每年的4月份和11月份对育龄妇女进行两次透查，对停薪留职的妇女经常写信和派人了解情况，从而使违犯计划生育工作的死角及苗头及时得以解决。

由于我院制度落实，措施得力，使我院计划生育优生优育率、节育率和统计准确率均达100%。

局各科室，所属事业单位：

现将工程管理有限公司和建设咨询有限公司在承接我局工程项目的相关招投标代理工作中出现失误情况给予通报：

一、工程管理有限公司

xx市双龙路东拓二期市政道路工程(鞋都路至晋新路)项目勘察设计于201x年x月x日依法在市建设工程招标投标中心开标，招标人为xx市市政工程建设有限公司，招标代理单位为工程管理有限公司，评标办法为综合评估法。本篇文章来自。该招标代理单位在评标过程中因工作失误导致部分投标人得分汇总统计错误，给招标人造成损失和不良影响，经研究，决定对工程管理有限公司予以通报，并自通报之日起暂停工程管理有限公司承接我局工程招投标代理业务一年。

二、建设咨询有限公司

xx市八仙山公园八仙阁项目设计于201x年x月x日在市政园林局五楼会议室通过随机摇取的形式确定八仙山公园八仙阁设计招标代理单位--建设咨询有限公司。本篇文章来自。该招标代理单位由于业务不够熟悉，办理招标备案手续拖拉，影响该项目进度。经研究，决定对建设咨询有限公司予以通报，并自通报之日起暂停建设咨询有限公司承接我局工程招投标代理业务3个月。

特此通报。

x年xx月xx日

今年以来，我局按照区委、区政府的统一部署，坚持以扶贫工作统揽全局，认真履行行业扶贫、驻村帮扶目标责任，切实增强精准扶贫工作的紧迫感，强化工作措施，全力服务脱贫攻坚。现将相关工作开展情况汇报如下：

一、钦北区通信网络建设情况

截止至x月xx日，年度计划铺设宽带网络xxx个，开工xxx个，完工xxx个，完工率xx%，投资xxx.x万元。计划建设xG基站xxx个（x月份新增xx个），xG基站xx个（x月份新增xx个），合计xxx个，完工xxx个，完工率xx.x%。其中，按照脱贫攻坚公共服务基础设施建设要求，我区xxx个行政村所有行政村村委会或行政村中心学校所在地均通网络宽带。

二、帮扶挂点村情况

我局挂点帮扶的村为大寺镇南间村，自开展挂点帮扶以来，我局派出xx名干部帮扶南间村xx户贫困户，截止至xx年底，共帮扶脱贫xx户，今年预脱贫户x户。xx年以来，我局组织入户帮扶x次，开展慰问x次，帮助贫困户申报奖补x次，参加三方见面会x次，为村委提供空调x台。

三、派驻驻村队员情况

xx年，我局累计派出驻村工作队员x人，分赴大寺镇大寺村、新晓村和屯强村。我局积极配合大寺镇党委对驻村队员进行管理，督促驻村队员按要求进行整改，年内与驻村队员开展谈心谈话x人次，开展慰问x次，帮助改善驻村条件x个xx为各村配备空调x台。

四、动员企业参与扶贫情况

我局充分利用行业管理优势，积极发动企业参与脱贫攻坚工作。年内，动员x新榕兴建材科技有限公司赞助空调x台，价值x.xx万元；x戎鑫达资源有限公司赞助x万元用于大寺那桑村危房改造和发展产业脱贫。

五、存在问题

一是通信基站建设受阻。群众对应通信信号的了解不足，以辐射或影响风水为由阻碍选址或工程施工，亦有少部分村民提出不合理的要求导致基站无法建设；另外，部分镇人民政府没有积极配合，村民协调工作难以开展。目前，受阻较严重的是板城、长滩、小董和大寺等镇。

二是由于扶贫政策的变动，部分贫困户没能享受到应有的补助，对帮扶干部有抵触情绪，不愿如实申报收入或缴纳相关费用，影响整村脱贫攻坚工作。

三是部分驻村干部思想认识不高，经常以驻村环境差为由晚上不住村。

六、下一步工作计划

一是继续协调各镇积极推进通信基站建设。

二是积极开展扶贫政策宣传，消除贫困户抵触情绪，积极帮助贫困户申报各类奖补。

三是加强督促驻村队员开展整改。

由于金融危机的影响，农民被迫返乡，如何积极开展返乡农民培训工作，帮助返乡农民再就业，对于××的发展有着重要的实际意义。这既是维护农村社会稳定、构建和谐社会的需要，也是在经济风暴下保持平稳快速发展的现实要求，更是全面维护农民利益、切实增加农民收入的体现。因此，我们因着眼于返乡农民的独特性，充分尊重农民自身意愿，以独特有效的培训方式帮助返乡农民脱离困境，走上一条科学发展的致富之路。现将工作汇报如下：

返乡农民的特点

相对于在家务农的普通农民而言，返乡农民有他们自身的独特性：

（一）年轻力壮、劳动力强

相比普通农民，返乡农民多数是青壮年，有十分强的劳动力。并且，他们都有一定的外出务工经商的经历，具备一些基本的技术能力。因此，他们不是经济社会发展的包袱，而是一种宝贵的财富，是发展的有生力量，只要合理利用，这种潜在资源就会变成财富。而这就需要他们能在本市合理就业、自主创业，需要我们对他们的帮助和培训，使他们有一个正确的方向和思路，真正地发挥他们的优势，为城市建设服务。这也是我们对返乡农民培训的一个重要目标。

（二）经验丰富、见多识广

相比普通在田间耕作的农民，返乡农民往往都曾在长三角、珠三角等经济发达地区务工，见识过发达地区的经济模式以及工作环境，因此，即使回到农村，他们也不希望被困在自己的一亩三分地中以低产出的农作物来勉强度日。他们有着更高的生活目标，期望更富足的生活。他们渴望运用科学的方法来提高农作物的产量，也渴望投资那些科技含量高、经济效益好的农作物来提高收入，更渴望运用专业知识实现自主创业、发家致富。这也是我们必须对返乡农民培训极度重视的重要原因。

（三）竞争力强、善于学习

由于期望更加殷实的生活，返乡农民们一般都迫切地希望能得到最专业最全面的帮助。并且由于在外打工的经历，使他们对新事物、新工具、新思想的接受能力也较一般农民有所提高，对网络课堂、手机电视、移动通讯等都有较全面的了解，这也为我站顺利开展特色培训搭建了有力的平台。

二、创新培训机制、服务返乡农民

（一）信息与技能问询相结合，吸引农民注意力。

为了解决农民确信息、缺技术的问题，针对返乡农民容易接受新事物的特点，我站运用网络、电视、手机等新型媒体建立了强大的信息与咨询平台。首先，实施万村联网工程，努力建设高质量的村级网站，并加大对我站农民信箱、信息网站的宣传，尽可能多的吸引返乡农民的注意力，争取让多数返乡农民都注册一个农民信箱，并学会如何在便捷快速的网络上自己的产品买卖信息，以及搜索与自己相关的服务、经营、再就业信息等。其次，进一步完善农业信息服务平台，健全以电脑网络、电话手机、电视《农技110特快》专栏和《农家报》为载体的“三电一报”信息平台，及时更新农民尤其是返乡农民急需的就业、服务等信息，随时随地满足农民获取信息的需要。再次，完善以农技110现场咨询热线、网上咨询在线、专家手机连线和农民咨询114号码百事通为渠道的“三线一通”咨询服务平台，热心专业地回答返乡农民所急需的专业技术知识，解决农民的难题。

（二）新型方式与专业技术相结合，提高农民学习力

为满足广大返乡农民对各类技术知识的要求，我站以农广校为平台，认真实施浙江大学远程教育和省农业广播电视学校业余（脱产）学历教育和农村党员干部远程教育培训平台学历教育，充分利用远程教育这种新型教育方式，为广大农民开展农技培训，培训内容广泛丰富，针对性强，且教授方式灵活独特，因而引起了广大返乡农民的兴趣。同时，我站还开通了万名农民素质工程网培训专页，建立了“万名农民素质培训工程影视频道”，提供121个科教片和7个技能培训教材供农民随时学习、课下复习、巩固知识，切实有效地提高了广大农民的竞争能力和专业技能。另外，对培训后通过国家考核的农民颁发职业资格证书，肯定农民的学习水平及技术能力，也取得了良好的效果。

为保证远程教育的专业性，网络课堂中的培训专家多是资深的农科技术人员，如08年6月26日-27日，由市蔬菜办组织的全市蔬菜生产技术培训班在市我站举办，省农业厅蔬菜首席专家赵建阳、浙江大学农学院教授汪炳良等专家授课，50多名蔬菜技术干部、种菜大户在主会场听课，2000多名乡村农技人员、信息员及种养大户在当地利用农技110视频直播系统听课，各地普遍反映培训内容丰富生动、直播效果很好。进一步强化了农民的学习欲望和学习能力，让返乡农民在自主发家致富的道路上迈出了成功的第一步。

（三）流动培训与基地培训相结合，增强农民动手力

认真组织大篷车送培训下乡计划。大篷车是流动的信息技术培训教室和流动的信息服务站，它集科技兴农、信息惠农、应用培训于一体，既是信息培训资源，更是做实基层培训工作的催化剂。农民们对这种流动的多媒体课堂很好奇，因此也表现出了高扬的热情。在车上学习专业知识既是一种前所未有的体验，更是一种与信息化亲密接触的好机会，它让人在特别的环境里学习农业知识、电脑技术、技能培训，既新鲜又灵活生动，许多农民对此都喜闻乐道，学习热情也特别高涨。

在灵活教授理论知识同时，结合基地培训，增强农民的动手力。为此，我站以“联基地、联大户”活动为载体，在培训机制上推行合作培训与基地培训相结合，组织科技下乡，抓好农业示范基地建设，充分发挥基地的示范、培训、引导作用。学校把市柑桔所创办的农业高新技术园区、市农科所创办的良繁基地、市种子管理站创办的农业示范场等作为学员实习基地，以便农民及时将所学知识运用并切实掌握，做到理论与实际相结合。真正从各个方面，满足返乡农民的需要，培养出适合新农村、新社会的优秀农业人才。

创新培训机制对接返乡农民

按照国务院安委明电[20xx]9号文件精神和要求，我市迅速在全市范围内开展了安全生产大检查工作，各镇(处)、相关部门领导高度重视，周密部署，突出重点、组织专班，扎实地有序开展了安全生产大检查活动，有效的防范各类生产安全事故的发生，确保了全市安全生产形势平稳。现将我市开展安全生产大检查工作情况通报如下：

一、精心组织安排，全面部署安全生产大检查工作

全市安全生产大检查工作开展以来，各地、各部门精心组织安排检查工作。一是拟定方案，精心安排。10月31日，市安委会办公室下发了《关于迅速组织开展全市安全生产大检查工作的通知》(当安办发[20xx]9号)。同时结合宜昌市安委会办公室《关于切实做好宜昌市第五次党代会及20xx年元旦春节期间安全生产工作的紧急通知》(宜安办发[20xx]36号)文件精神，市安委会办公室下发了《关于切实做好宜昌市第五次党代会及20xx年元旦春节期间安全生产工作的通知》(当安办发[20xx]12号)，进一步促进了安全生产大检查行动深入开展。各镇(处)及相关部门(玉阳、玉泉、王店、河溶、半月、育溪、安监局、农业局、教育局、住建局、供销社)分别制定了具体实施方案，并认真按照方案组织实施，做到主要领导亲自安排部署，分管领导具体抓，落实专班专人具体抓落实，确保了安全生产大检查工作扎实有序推进。二是召开会议，周密部署。11月16日，市安委会办公室组织召开了市安委会第四次全体(扩大)会议，市安委会办公室主任、安监局局长许晓荣同志通报了1-10月份全市安全生产工作和秭归县“11.15”煤矿重大安全事故和公会第四次全体(扩大)会议，市委、副市长黄智华出席了情况，并结合当前安全生产工作中暴露的薄弱环节，安排部署了安全生产大检查工作。市委、副市长黄智华在会上作了重要讲话。强调当前重点抓好三项工作：1、要加强领导，进一步强化安全生产责任落实。要求各镇(处)、市直各部门换届调整后，分管安全生产工作的领导要迅速到岗履职，不能缺岗失位;2、强化责任，扎实做好煤矿企业兼并重组工作，强化煤矿兼并重组过程中的安全监管;3、精心组织，迅速开展全市安全生产大检查，做到企业自查、专家协查、政府督查“三结合”。市委叶永清出席了会议。三是宣传深入，氛围浓厚。各地、各相关部门和单位采取多形式、多种途径加强安全生产大检查的宣传教育，营造了浓厚的安全氛围。1、采取以会代训等方式，加强安全知识教育培训，市安监局11月1日、12月22日、12月23日先后组织60余人次乡镇安全监管人员的业务培训。2、利用宣传栏广泛开展安全生产大检查专题宣传。活动期间，育溪、庙前、两河、安监局、卫生局、药监局、交警大队、消防大队、中燃公司等镇(处)及部门开辟了“安全生产大检查”专题宣传栏目，通过橱窗、挂图、墙报、横幅标语等形式，积极宣传安全生产知识。

二、突出监管重点，全面排查安全生产隐患

在全市安全生产大检查中，各地、各部门按照市安委会办公室《关于迅速组织开展全市安全生产大检查工作的通知》(当安办发[20xx]9号)要求，组织专班，突出监管重点，扎实开展了安全生产大检查工作。

各镇(处)、市直各部门共检查各类生产经营单位1073家，排查隐患864处，下达隐患整改通知书103份，停产停工通知书8份，依法查处非法违法生产经营建设行为12起，立案2起，实施行政处罚41起3.79万元，拘留2人。

(一)镇(处)检查情况(9个)：

玉阳办事处：检查22家企业，并对隐患突出的6个单位进行重点检查，下发整改通知书6份、提出整改意见20余条。玉泉办事处：检查22家企业，查处隐患2处，现场整改到位。坝陵办事处：检查34家企业及单位，查处隐患2处。整改2处。两河镇：检查23家单位和6家渡口船舶，查处隐患4处，限期整改到位。河溶镇：组织11个专班，检查84家单位，排查隐患15处，均现场整改到位。育溪镇：检查10家矿山企业、2个轮渡、6个渡口、18艘客运船舶，查处隐患12处，均整改到位。庙前镇：检查11家煤矿企业、并对镇内加油站、化工企业、学校、社区的消防安全进行了检查督办。王店镇：检查6家加油站、4家超市、6家工矿企业。草埠湖镇：组织专班对全镇工业企业、学校、超市、网吧等重点场所进行了安全生产大检查。

(二)市直部门检查情况(20个)：

市安监局：检查矿山企业33家、危化品企业6家、烟花爆竹企业2家，共查处隐患56条，下达整改通知书22份。市质监局：检查特种设备重点监控单位62家、发现重大安全隐患2起，下达《安全监察指令书》23份，立案2起。市民政局：对机关及各二级单位进行全方位安全检查。市国土局：结合地质灾害群测群防“十有县”创建工作，对地质灾害隐患点、无证勘查开采等违法违规行为进行全面检查。市农业局：立足六个“新突破”开展了农机安全生产大检查。市住建局：检查在建工程46个，查处隐患226条，下达隐患整改通知书41份，停工整改通知书1份，告知书3份，督办通知书1份。市经信局：检查6家企业。市教育局：检查各类学校及幼儿园93所，查处隐患30处，提出整改意见45条，下达整改通知书11份。市文体局：检查全市娱乐场所和文物安全，重点检查了全国重点文物保护单位2处，查处无证经营网吧点和未成年人上网现象4起，并下达了安全隐患限期整改书。市交通运输局：检查了交通运输业、客运站场、水运码头、沮漳河流域、施工现场、船舶候造厂，对各交通路段及查出的隐患进行限期整改。市交警大队：对我市辖区内汉宜、江富、窖枝、皂当、荷当、烟运省道和县道进行重点检查，查处重点隐患1处。同时加大校车检查力度，共查处非法营运接送学生车辆8台次。市治安大队：检查30家涉爆单位，查出不合格单位10家，并进行限期整改。消防大队：开展了“清剿火患”行动，共检查单位520家，发现隐患543处，下发《行政处罚决定书》41份，责令“三停”单位7家，罚款3.79万元，拘留2人。市卫生局：检查3家医疗卫生单位，查处隐患4处，现场整改到位。市食品药品监督局：检查2家药品、医疗器械生产企业，查处隐患2处。市林业局：组织6个组对全市10个镇(处)、1个风景区、6个国有林进行检查。市水利局：检查了各大中小型水库及旅游景点防汛等地质灾害防御工作。市广播电影电视局：对所属重点单位进行了实地检查。市房管局：对3个拆除施工现场2.5万平米拆除地块进行了检查。当阳中燃公司：对全市燃气管网进行了检查。

三、存在问题及整改措施

通过检查发现，我市安全生产工作还存在以下问题：一是少数生产经营单位对此项大检查工作的重视程度和开展的力度不够扎实，对隐患的认定不够准确，部分企业主要负责人安全意识淡薄。二是部分生产经营单位未真正履行各自职责，应急预案的针对性不强，应急队伍和演练工作开展较少。三是监管力度还需加强，少数部门对开展安全生产大检查安排不及时、工作不够到位;对安全生产大检查中发现的隐患整改跟踪督查力度不够;安全生产责任感、使命感不强，抓生产和抓安全存在“一手硬、一手软”。四是部分行业和企业安全生产管理机构、人员、制度、责任制不落实，安全投入不足，安全隐患较多。

下一步我们将继续加大对各镇(处)、各相关部门和企业安全管理工作的监督和指导，督促并认真开展隐患的排查和整改，把各项基础工作做得更加扎实到位。一是制定措施，加大整改力度。督促各地、各部门、各单位认真制订整改计划，落实防控措施，确定整改期限，明确整改责任人，对能现场整改的则现场整改，短期内能解决的则短期内解决，暂不能整改到位的，制订防控措施，落实专人进行跟踪督办。二是对存在严重安全生产隐患、不符合安全生产条件的单位，所在镇(处)、行业主管部门及时督促企业限期整改;对到期未整改、或整改后仍不具备安全生产条件的，责令停产停业整顿或予以取缔。三是安全生产监管职能部门着重加大对重点行业和领域的安全监管力度，严厉查处各种违法违规生产行为，确保“三会”“两节”期间全市安全生产形势平稳，确保人民过一个欢乐、祥和、安定的节日，为20xx年的安全生产工作开好头、起好步。

年十二月二十六日

督导检查情况通报

5月21日至22日，“作风建设年”活动领导小组办公室对各部门、单位学习动员阶段各项工作开展情况进行了督导检查。现将有关情况通报如下：

一、基本情况

二、 检查中发现的主要问题

个别部门、单位思想重视程度不够，敷衍应付，存在活动档案资料不规范、缺少阶段性活动方案及会议记录不完整等问题;个别干部职工对自己要求不够严格，弄虚作假，缺少个人学习计划，学习笔记总量少、质量差，甚至由他人代写学习笔记，等等。

希望各部门、单位以此次督导检查为契机，对存在的问题逐项进行查缺补漏，采取切实措施认真加以整改，确保“作风建设年”活动各项工作任务落到实处。

成立由乡长马任组长，副乡长、派出所所长任副组长，安办成员、党政办、农业服务中心、综治办、派出所专职民警等为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组。下设办公室于乡安办，具体负责组织协调、联络沟通等工作。

通过召开安全工作会，向各村、各企事业单位广泛宣传消防安全工作的重要性，同时利用赶场天，在集市建立宣传点，通过发放传单等形式让广大群众了解消防工作以及面对火灾应该如何处理等。通过宣传，增强了广大群众的消防安全认识，提高自我管理、自我防范能力，为切实做好全乡的消防安全工作奠定了优良的基础。

在辖区内开展消防安全大排查工作。重点排查企业、学校、卫生院、等人口密集场所，检查的重点是消防设施是否配备齐全、是否能正常使用、消防安全培训记录等，发现问题，限时整改。对辖区内人员较密集的4家企事业单位(恒大西瓦陶瓷厂、圣煜腰线厂、阳光陶瓷厂、顺河乡卫生院)及3所幼儿园和顺河中心小学等进行多次安全检查，除发现圣煜腰线厂存在堆放货物阻挡了疏散通道的问题，已现场责令其进行了整改外，其他单位未发现重大安全隐患。

今冬明春消防安全工作虽取得了一些成效，但离上级的要求还有一定差距。今后，我乡将不断改进，不断加强，进一步完善农村消防安全建设，为我乡经济社会的稳定创造优良的环境。

根据《晋安区卫生局关于实施20xx年卫生工作目标管理绩效考核的通知》(榕晋卫综〔20xx〕156号)要求，我局组织相关专家组于20xx年1月4日-10日，遵循客观、公平、公正的原则，对各单位的目标管理绩效工作进行系统考评，现将考核有关情况通报如下：

一、主要成绩

1、组织、党建党风、行风政风建设等综合管理方面：各单位均能完善班子建设，落实领导分工，实行民主集中制度。认真开展各项党务、政务公开工作，落实党风廉政建设和民主评议政风行风工作责任制，积极开展创先争优活动。全面完成省市区绩效考核任务，基本完成各级交办的各项工作任务和本单位的中心工作，制定绩效考核方案，并按要求落实。财务核算较规范合理，财政收入基本做到专款专用。全年无发生重大医疗安全事故及群体聚集性事件。无发生违反国家计划生育政策及“两非”条例。

2、医疗质量管理和公共卫生服务等业务方面：各医疗单位医疗核心制度和“三基三严”考核较上年有很大进步，基本做到依法执业。普遍建立了医患沟通和投诉处理机制，严格落实首问、首诊负责制。建立和完善医院药事管理组织，贯彻落实基本药物制度，全面实施药品零差率和网上采购制度。医疗服务收入逐年增长，门诊人次数稳中有升。基层医疗单位均重视基本和重大公共卫生服务工作，在人员相对不足而工作数量和要求不断提高的情况下，充分调动职工积极性，加班加点，确保各项公共卫生任务按时完成，群众满意率较上年有大幅度提高。晋安区医院医疗管理工作获得上级好评，茶园社区卫生服务中心获市级示范卫生服务中心称号，北峰山区三个卫生院在开展公共卫生服务方面形成自已的特色，各项考核得分较上半年均有大幅提高。

二、存在问题

1、组织机构管理。部分单位未落实班子会、院务会制度，同时未充分发挥职代会作用，档案管理归类不够及时准确。个别单位绩效考核方案形同虚设，没有和职工的绩效奖金挂勾。多数单位未建立耗材专用账册，或记录不够准确、完整。财政专项拨款和公共卫生经费还存在使用不当的现象。检查中还发现个别单位非卫技人员从事卫技工作。

2、党建、党风廉政建设及民主评议政风行风。有些单位“城乡结对互助”活动未开展，个别单位未树立本单位典型，部分单位信息报送不及时。个别单位无对外公开栏，或对内、外公开栏内容不全。有些单位未建立医德档案，无医德考评制度及记录。部分单位未公开行评整改承诺及整改时限，未召开群众征求意见会，未组织行评代表明察暗访，对存在的问题未提出处理意见。

3、综治安全及计划生育。少数医疗机构存在制度不完善、落实不到位现象。个别单位消防工作存在薄弱环节。多数单位未开展优生优育宣传指导工作，部分单位未及时掌握单位育龄妇女生育、节育情况。

4、医疗质量管理。个别单位门急诊管理不规范，疏于管理，存在医疗质量、门诊人次数下降现象。基层医疗单位仍不够重视医疗书写，存在门诊与出院病历、处方等缺漏项目及书写错误较多。大部分单位都没有新药审批引进制度。社区卫生服务中心和山区卫生院均存在抢救设备不全或医疗设备闲置现象。部分单位对医疗质量和医疗安全管理方面不够重视，无专人负责，未建立管理组织与工作制度，未开展医疗质量和医疗安全教育和分析。部分单位还没完成规范化标识标牌建设，环境卫生较差。一卡通诊疗系统和新农合门诊统筹支付已启动，但成效不显著。

5、基本公共卫生服务。各基本医疗卫生单位均能完成50%电子建档率，但档案错误与缺项较多，使用率极低。多数单位未开展个性化健康教育工作，居民健康知识知晓率较低。老年人健康管理和慢病管理进展不大，除日溪卫生院以外，其它单位体检率均不达标，高血压、糖尿病患者规范化管理率较低。妇儿保工作仍然是我区基本公共卫生工作中的弱项，孕妇早建卡率、系统管理率和新生儿访视率、儿童系统管理率等离考核指标还有很大差距。全区重性精神疾病患者管理率均较低。

三、整改意见及考核结果的运用

1、整改建议。各单位要从本次考核结果中充分认识到本单位一年工作的成绩和问题，对于好的做法，要保留下来并形成长效机制。对于检查中发现的问题，要本着“以考核，促整改”的原则，进行补缺补漏，突破重点问题，彰显工作成效。要加强管理，落实责任，确保各项具体整改措施落实到位。要早谋划、早布局，理清20xx年工作思路，制定详实的工作计划，要加强综治、安全教育，定期自查，排查安全隐患;加强医疗质量服务，强化人员培训，提高业务水平;加强基本公共卫生服务能力，扩大服务人群，提高服务水平，确保群众真正享受到医改带来的实惠;要加大内部绩效管理和工作考核力度。各职能部门要切实加大对全区基层医疗单位的业务指导和监管力度。

2、考核结果运用。根据20xx年度各单位卫生工作目标管理绩效考核结果(具体得分详见附件)，共评出2个考核总分在800分以上的优秀单位：晋安区医院、茶园社区卫生服务中心;3个考核总分在750-800分的良好单位：晋安区疾病预防控制中心、新店镇卫生院、象园社区卫生服务中心;4个考核总分在700-750分的及格单位：鼓山镇卫生院、岳峰镇社区服务中心、寿山乡中心卫生院、日溪乡卫生院。2个考核总分低于700分的不合格单位：宦溪卫生院和王庄社区卫生服务中心。

各单位要根据此次考核结果，并参照《晋安区公共卫生及基层医疗卫生事业单位绩效工资考核分配指导意见》(试行)，严格按照考核等次，核定单位及其班子主要领导奖励性绩效奖金，班子其他成员参照执行。

x年xx月xx日

20xx年和今后一个时期，我市住房城乡建设工作任务繁重，推进过程中必须要突出重点、把握关键、补齐短板、务求实效。具体讲，要着力推进以下八个方面的工作。

(一)大力发挥中心城市的辐射带动作用。充分发挥中心城市核心带动、县城支点吸纳、小城镇轴带发展的作用，着力构建独具特色的现代城镇体系。加快市域中心城市组团发展，以城镇基础设施建设为重点，加快濮濮、濮清一体化进程，推进“一中心三组团”建设，提升中心城市综合承载力和辐射带动力;促进县域中心城市加快发展，充分发挥南乐、范县、台前三个县域中心城市的支点吸纳作用，提高要素集聚能力和辐射带动能力。提升小城镇建设水平，统筹城乡融合发展，着力打造一批特色鲜明、亮点纷呈的特色小城镇。

(二)深入实施百城建设提质工程。省委、省政府高度重视百城提质工程，先后x次召开百城提质工作会议。按照全省百城提质工作会议部署，我市要实施中心城市带动战略，全面提升县城综合承载能力，走内涵式、高质量发展道路，做好“四篇文章”，抓好城市“四治”，实现城市规划提标、建设提质、管理提优。要优化中心城区路网结构，推进市中心城区与xx县城区、清丰县城区、新型化工基地路网等基础设施的连接，加快一体化进程。五个县城，要实施好x个百城提质项目，加大路网、水气暖供应和垃圾污水处理等基础设施投入力度，推进县城服务保障能力提质、提速、提效。提升城市品位。做足绿、做活水、融入文、扮靓城，建设城市绿系水系，打造具有北方特色的园林城市;注入特色文化符号，延续城市历史文脉;实施城市夜景亮化工程，彰显城市魅力;完善教育、医疗等公共服务功能，建设宜居宜业之城。搞好城市经营。强化土地收储，持续开展批而未用土地专项治理，优化资源配置，筹集建设资金，为百城建设提质提供坚强支撑，探索自我积累、自我增值、以城促产、循环发展的新路子。

(三)强力推进棚户区改造。棚户区改造是政治任务、民生工程、重点工作。市委市政府高度重视棚改工作，我市将20xx年确定为中心城区棚改攻坚年，要以市城区城中村改造为重点，抓好第一批纳入省计划的x个棚改项目，年内完成投资.x亿元。推进华龙区、开发区两个“五村整合”项目，加快胡村南街改造，启动京开大道南北入市口、胡村集三个片区旧城改造，完成文化路、黄河路大杂院等片区拆迁，利用三到五年时间完成中心城区棚改和提升任务，推动城市人居环境改善、功能完善和品质提升。一是抓好手续完善。从目前情况看，各县开工前的手续已办理完毕，但市城区手续办理相对各县还不够快，各区和相关部门要强化协调沟通，争取x月底前完善所有项目开工前手续。二是加快项目速度。争取x月份开工两到三个项目，特别是市城区内项目，华龙区要盯紧条件相对成熟的五村整合项目，经开区要盯紧四行、庞王合、胡村南街等续建项目。同时，x月份抓好续建项目复工，力争实现第一季度开门红。三是破解资金难题。各县(区)在积极申报发行专项债券的同时，不能放松与商业银行的对接，尽快出台和完善引入社会资本政策机制。

(四)加快推进建筑业转型升级。一是做大做强建筑业。引导建筑业企业整合产业链，鼓励骨干企业跨地区、跨行业进行联合、兼并、重组，加大对重点培育建筑业企业扶持和服务力度，培育一批产值超x亿元龙头企业，全年建筑业总产值力争突破亿元。进一步完善《关于加快推进建筑业发展的意见》提请市政府尽快印发，为我市建筑业发展提供政策支持。二是加快装配式建筑和绿色建筑发展。加快我市赛特新型建材有限公司等x家省级装配式建筑培育基地建设，力争全年新开工装配式建筑万平方米。大力推进绿色建筑行动，全面执行绿色建筑标准;继续组织建筑节能专项检查，在建设领域强力推动节能工作全面展开。

(五)着力稳定房地产市场。坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，完善住房市场体系，努力实现房地产市场平稳较快发展。一是抓好房地产市场调控。坚持因地制宜、综合施策、长短结合、标本兼治，实行“一城一策”。加快编制房地产市场调控长效机制工作方案，明确房地产市场中长期发展目标和年度工作目标。探索建设共有产权房，解决新就业人员、进城务工人员和城市中低收入家庭的住房困难，满足不同层次居民住房需求。二是强化房地产市场监管。进一步加强对房地产开发企业、租赁企业、中介机构及从业人员的管理，强化房地产交易监管，继续开展治理房地产乱象专项行动。三是进一步提高物业管理服务水平。加强物业服务质量监督管理，引导培育业主主导型的智慧物业管理新模式，提升社区物业服务管理质量。

(六)全面加强农村人居环境改善。深入学习借鉴浙江“千万工程”经验，扎实推进农村人居环境整治，重点做好农村生活垃圾治理、村镇建设、农村住房试点建设、清洁取暖等工作。一是继续强力推进农村生活垃圾治理。20xx年，我市五个县通过了省政府农村垃圾达标验收。下一步，要进一步建立健全农村生活垃圾治理长效机制，确保不反弹、常态化，为迎接国家验收奠定坚实基础。二是统筹推进县域村镇建设。以县域为单元，统筹布局县城、中心镇、行政村基础设施和公共服务设施建设，推动城镇基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖，努力把城镇和乡村贯通起来。三是开展农房建设试点工作。今年x月份，住建部发布了《关于开展住房建设试点工作的通知》。我市各县要按照住建部和省厅要求，积极开展农房建设试点申报工作，在搞好试点经验的基础上，全域推进我市农房建设工作。四是大力推进清洁取暖建筑能效提升工作。各县(区)要按照今年的目标任务，完善工作台账，建立工作机制，确保按时完成20xx年.万平方米的工作任务。

(七)助力打赢三大攻坚战。一是着力防范和化解风险。持续开展打击房地产领域侵害群众利益专项治理行动。深入开展问题楼盘化解攻坚，有效防控房地产市场风险。在建筑工地、房地产领域、物业管理等方面坚定不移地开展扫黑除恶专项斗争，着力形成长效机制。二是强力推进污染防治。强化施工工地扬尘管控，严格落实“六个百分之百”标准，细化“三员”管理措施，规范开复工验收、一票否决等制度。扎实开展城市黑臭水体治理攻坚战，20xx年我市首批实施百城建设提质工程的清丰县基本消除黑臭现象，其余各县基本完成建成区黑臭水体截污纳管、排污口整治任务。三是坚决打赢脱贫攻坚战。扎实开展农村危房改造清零行动，去年xx县已实现危房改造清零，今年范县、台前县要实现清零目标。要进一步压实目标责任，严格质量安全监管和验收标准，全面完成全省x类重点对象危房改造任务。同时，强化黄河滩区迁建工程质量安全监管。

(八)强化规范建设工程招投标质量安全监管。一是强化招投标市场监管理。健全招投标市场监管机制，强化国有资金建设项目的监管，优化国有资金招投标项目的评标办法、办理程序;继续推行电子招投标工作，修订完善《xx市建设工程工程量清单招标电子评标办法》;加强标后管理，规范市场行为。二是提升工程质量安全水平。继续开展工程质量安全提升、建筑施工安全专项治理等活动，深化全行业隐患排查治理，实施不良行为记录、黑名单等信用惩戒措施，推动安全生产源头管控。组织开展工程质量创优活动，提升工程质量品质，健全工程质量安全监管机制，推进安全生产标准化和信息化建设。三是健全城市安全防控体系。强化高空、吊装等作业以及塔吊、脚手架使用和拆装安全管理，开展安全隐患排查治理。配合做好高层建筑防火、人员密集场所等安全综合治理工作，推进行业系统消防安全隐患整治常态化。

加强领导，健全机制，确保今年各项目标任务圆满完成

一是加强沟通联系，形成工作合力。住建系统各单位要加强工作协调，相互支持，相互补位，形成推动工作的强大合力;要完善工作例会和定期通报制度，掌握工作进展情况，及时协调解决工作中的困难和问题。

二是科学组织调度，加快工程进度。各县(区)要按照台账节点，科学组织，统筹推进。要讲究工作方法，做到心中有数、手上有法、脚下有力，争取早出成效、快出成效、出好成效。

三是转变工作方式，提高工作质量。各县(区)、有关部门要按照市委、市政府和省住建厅的工作部署，创新思想观念，完善体制机制，建立一套完备的城乡建设管理工作制度。要树立精品意识，严格标准不变通，确保工程质量，把每一项工程都建设成为精品工程和亮点工程。

同志们，做好今年工作，任务艰巨、责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下，适应新时代、实现新作为，锐意进取、攻坚克难，努力实现住房城乡建设事业高质量发展，为建设富裕文明和谐美丽新作出新的更大贡献!

各区市县(先导区)建设行政主管部门：

为加强全市建筑施工安全生产管理，进一步落实各方主体责任，提高各地区监督管理部门层级监管效能，根据《住建部房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规定》、《辽宁省房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督实施办法》，同时结合《20xx年全省建设系统质量安全工作要点》和《大连市房屋建筑工程20xx安全生产管理工作目标责任书》的有关要求，市建委于20xx年1月23至2月21日对全市各区市县(先导区)建设行政主管部门安全监督机构20xx年度安全生产目标管理完成情况进行了考核,现将考核情况通报如下：

一、考核基本情况

建设系统安全生产管理考核分为：优秀、合格、基本合格、不合格四个档次，考核主要由预期达到控制指标、主要工作措施目标、安全生产追加考核项目等部分组成，其中事故控制指标超过规定、发生较大及以上生产安全事故、属地本年度内发生二起同类一般生产安全事故的考核结果为不合格;其它2项工作指标中有一项未完成或发生一起一般及以上生产安全事故的，取消优秀评选资格。20xx年大连市房屋建筑工程共发生一般生产安全事故1起，死亡1人，建筑施工百亿元产值死亡率为 0.01，低于省建设系统安全生产目标考核百亿元产值死亡率1.8的控制指标。

目前，全市共有15个区市县(先导区)建筑安全监督管理部门，定编193人，实有161人，一线安全监督人员127人。按照《大连市房屋建筑工程20xx年安全生产管理工作目标责任书》中安全生产考核项目表和安全生产目标考核内容项目表规定的考核标准，在综合15个区市县(先导区)年度安全标准化示范工地创建活动和生产安全事故控制指标完成情况后，考核结果为优秀的单位有：沙河口区安监站。考核结果为合格的单位有：中山区安监站、金州新区安监站、高新园区安监站、瓦房店安监站、西岗区安监站、庄河安监站、普兰店安监站、旅顺口区安监站、长兴岛临港工业区安监站、保税区安监站、长海县安监站、花园口安监站。考核结果为基本合格的单位有：甘井子区安监站、普湾新区安监站。

二、各地区安全生产工作开展情况

(一)健全各地区安全生产监督机构职能。按照市建委20xx年建筑行业安全生产工作会议指导精神，各区市县(先导区)建设行政主管部门能够认真落实安全生产责任，按照年初责任状各项目安全工作目标，进行层层分解，逐项抓好落实。同时，各部门结合本地区实际实况，因地制宜，分别健全完善了12项安全生产监督管理制度，为各项安全生产管理工作的展开奠定了良好的基础。其中中山区安监站、沙河口区安监站根据所属地域施工项目特点，在开展环境污染治理工作中，做到任务明确，责任到人，措施到位，对重点区域、重点环节实行全程监管。金州新区安监站、普湾新区安监站、高新园区安监站深入开展一线工作人员的培训工作，加强监督执法队伍建设。在执法监督队伍中深入开展思想政治教育和业务培训教育，以不断提升监督管理水平。

(二)继续推动施工企业安全生产标准化工作。各区市县(先导区)建设行政主管部门能够按照同市建委签订的安全生产管理工作目标责任书的要求，不断推动本地区建筑工程安全质量标准化“示范工地”创建工作，落实企业安全生产责任。各区市县(先导区)安监站通过组织召开属地观摩、交流会，表彰典型，宣传先进，形成了良好的竞争氛围。20xx年我市有6个建筑施工现场获得住建部安全分会组织的安全考核情况通报a级安全质量标准化“示范工地”，在省住建厅组织的安全生产标准化“示范工地”评比中，我市参检的13个建筑施工现场，全部名列前茅。在安全生产标准化创优工作中，沙河口区安监站工作成绩较为突出。

(三)严格实施安全生产大检查。各区市县(先导区)建设行政主管部门能够按照市建委相关文件结合属地安全生产形势和工程特点，组织开展本地区开(复)工、秋冬季安全生产大检查以及消防安全、防台防汛等各项专项检查。西岗区高度重视安全隐患排查治理工作，局长、主管局长深入一线，尤其是针对暖房子工程，在文明施工管理方面、安全教育培训方面重点管理，对重大危险源进行严格管控，杜绝了重大安全事故的发生，保证全年安全生产管理工作平稳进行。

三、地区安全监管存在的问题

(一)安全监督管理机构监管主体意识有待进一步加强。 各区市县(先导区)建设行政主管部门对本辖区建筑安全监督管理进行属地化管理，按照《关于进一步强化全省建筑安全生产管理工作的指导意见》(辽建[20xx]8号)“各级安全监督机构在编人员数量原则上按人均监督工作量为建筑面积8-10万平方米配备”和“县(区)级不得少于6人”要求，部分地区存在安全监督人员人数不足的问题。同时，仍有部分区市县(先导区)存在建筑企业安全生产主体责任、属地化管理责任以及部门监管责任落实不到位的现象。花园口区、普湾新区安全管理规章制度、安全监管程序需要进一步完善。安全归档资料的规范化管理有待进一步提高。

(二)各项安全生产专项整治不彻底，安全隐患排查工作有待提高。20xx年全市对建筑工程防高处坠落、坍塌、机具伤害以及防火安全等方面进行了专项整治。通过安全隐患排查和治理工作，全市大部分地区建筑安全生产形势平稳。但我市仍发生一起塔吊倒塌事故，反映出对重大危险源专项管理规定执行不力、管理不严，日常监管工作有待进一步提高。

(三)建筑安全监督管理信息化程度有待提高。目前建筑安全监督管理信息系统已经全面推行使用，但在系统推进使用过程中，普遍对行政审批模块运用较好，而对监督管理模块和信用信息模块重视程度不够，使用频次不高。除市内四区外其他各区没能及时将《施工安全监督抽查记录》、《施工安全隐患责令限期整改通知书》、《施工安全隐患责令停工整改通知书》等执法文书录入信息平台，没有充分发挥建筑安全监督管理信息系统在工作中的作用。

四、下一步工作要求

(一)明确监管责任，夯实安全生产工作基础。进一步落实建筑工程安全生产责任制，制定权责清单，明确事权划分责任，各地区建设行政主管部门要加快本部门安全管理标准化建设，制定安全防控措施，做到安全责任到人，落实整改措施到位。要不断完善“四个清单”建设，实施监督检查任务清单、隐患和问题清单、整改工作清单、复查验收清单定期上报制度，保证监督管理到位，隐患整改彻底。

(二)严格检查标准，继续加强各专项安全大检查工作。完善监督检查制度，组织开展开(复)工、秋冬期和百日安全生产大检查，实行差别化监管，加强联合执法，强化对重点项目、薄弱环节的监督检查，强化对各方责任主体安全行为的监督检查。针对防治建筑施工扬尘的重点领域，认真贯彻落实省、市文明施工管理工作要求，督促施工现场做好封闭围挡、车辆冲洗设施、现场道路硬化、建筑垃圾存放、材料堆放遮盖、裸露土方覆盖等环节的管控。同时，按相关规定要求企业安装建筑施工现场视频监控，落实控制施工扬尘措施。

(三)深化教育培训，全面提高安全生产意识和应急管理能力。继续开展“安全培训进现场”活动，重点讲解安全基本常识和紧急避险知识，有针对性的开展基坑作业、高处作业、模板作业、脚手架作业、施工现场临时用电、施工机械等专项培训。并结合“安全教育月”、“安全生产月”、“应急宣传周”等时机，开展应急宣传、法制宣传、卫生宣传等活动。不断加强应急管理体制建设，根据季节特点和安全生产形势及时完善防台防汛、消防、防高处坠落等管理措施，并与相关企业续签应急抢险救援协议，不断充实完善应急管理专家队伍，重点组织深基坑工程专业、高大模板工程专业相关专家的研讨和培训工作。强化应急演练，提升应急救援能力。

xx市城乡建设委员会

20xx年3月7日

根据市保密委员会办公室《关于认真做好保密自查自评工作迎接上级督查的通知》（**密办发〔20xx〕2号）要求，我单位高度重视，组织有关部门和人员对本单位的保密工作进行了全面自查，未发现泄密内容和不宜公开的政务信息，现将自查自评情况汇报如下。

一、提高认识，加强组织领导

一是健全组织机构，确保领导到位。我单位领导带头执行保密责任制和有关保密制度规定，在周一例会上研究保密工作的关键和重点，确保能公开的必须公开，不能公开的要做到保密。并将保密工作和业务工作同计划、同部署、同检查、同总结、同奖惩，形成了主要领导亲自抓，分管领导直接抓，专职人员具体抓的良好格局，为开展保密建设工作奠定了坚实的组织基础。

二是健全保密工作制度，确保制度到位。建立健全了保密工作责任制、定密管理、涉密人员管理、国家秘密载体管理、宣传报道和信息公开管理、涉密会议和活动管理等各项保密制度，进一步明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法，确保不发生泄密事件，做到以制度管人、按程序办事，确保保密工作顺利开展。

三是开展保密宣传教育，确保覆盖到位。我单位高度重视保密宣传教育工作，积极组织有关人员参加了有关部门举办的各种学习。深入开展保密法制宣传教育，结合实际制定规划，采取多渠道、多形式加强对领导干部、重点涉密人员、保密干部的保密法制宣传教育，学习《中华人民共和国保守国家秘密法》、通过学习教育增强保密干部的保密意识，提高了业务能力，为做好我单位保密工作奠定了扎实的基础。

四是加强涉密人员管理，确保监督管理到位

准确界定涉密岗位和涉密人员的涉密等级，我单位机要室涉密等级为一般涉密岗位。对涉密人员进行保密教育培训，使明确保密要求，遵守保密规定，履行保密义务，承担保密责任。对档案保管员、文件收发员等涉密人员上岗前进行培训。通过培训，使涉密人员掌握必要的保密法律知识和技能，自觉履行保密责任和义务。

二、严抓重管，加强国家秘密载体管理

国家秘密载体制作、收发、传递、复制、使用、保存、维修、销毁等符合保密管理的规定。接触到秘密载体后，由主要领导根据秘密载体的密级和内容，确定知悉人员的范围，不得擅自扩大知悉范围，对接触绝密级秘密载体的人员要有文字记载。复制秘密载体应履行审批、登记手续，经管人员要随时掌握秘密载体的去向。

三、信息系统和信息设备保密管理情况

建立健全计算机和移动存储介质等级台账，涉密计算机和移动存储介质粘贴密级标识，明确责任人、设备编号等。使用打印机、复印机、传真机等办公自动化设备符合保密管理规定。使用普通手机和专用手机符合保密管理规定。按照有关规定对互联网接入口数量采取控制措施。经自查，我单位有涉密计算机1台，非涉密计算机36台。涉密移动存储介质1个，非涉密移动存储介质25个。在自查过程中没有发现违规使用的情况。

四、涉密场所及保密要害部门管理情况

我单位确定机要室、财务室、档案室为涉密要害部门，公文接收计算机为涉密要害部位。在管理上做到了“三有”。一是有制度。我单位今年出台的《密州街道机关会议管理制度》明确了保密事项和内容。二是有台账。建有计算机设备管理台帐，传真记录台帐，上级文件收阅台帐，文件打印、制发、登记台帐，档案查阅记录台帐。三是有检查。今年以来，我单位开展了2次保密工作检查，认真发现工作中存在的问题，进行及时的纠正，确保保密工作不断加强。

五、涉密会议、活动和货物、工程、服务采购等项目管理情况

经过自查自评，涉密会议、活动使用符合保密要求的场所、设施和设备。涉密会议指定专人负责保密管理工作，不存在泄密问题。

通过自查自评，我单位在涉外工作保密管理、宣传报道和信息公开保密审查等工作中，严格按照保密文件要求，抓好落实，未出现一例泄密事件。在下步工作中，我们将继续努力，进一步加强涉密文件信息资料管理，加强网络管理，积极探索研究新时期保密工作的新情况、新问题，力争保密工作再上新台阶。

1、校园网使用者必须遵守国家有关法律、法规，必须遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》和国家保密局《计算机信息系统国际互联网保密管理规定》。

2、校网络管理服务器开放时间为工作日的正常上班时间，服务器由专人负责开启和关闭，任何人员未经学校授权不能擅自使用学校的网络服务器。

3、校园网的所有用户必须接受学校依法进行监督检查和采取的必要措施。不得随意将文件(夹)设为共享。对校园网的所有设备要精心使用，如有损坏要按价赔偿。

4、需要使用网络下载资料的师生，可以下载与学校教育教学有关的学习资料、软件和课件等。

5、学生上机必须有老师的具体指导，教师要引导学生正确、安全、健康地使用网络进行查阅资料、收集资料、利用资料等教育教学活动。

6、上机师生必须遵守学校的管理制度，爱护网络设备，正确使用网络设备，保证网络设备的正常运行。

7、为了使学校的网络畅通无阻，发挥网络的积极作用，具有下列行为之一，对网络使用者的任何部门、任何人，一旦发现，经教育仍不改正者，将对该使用者取消上网资格，对部门将采取切断网络等相关措施。

1)查阅、复制或传播下列信息的：

a、煽动分裂国家、破坏国家统一和民族团结、推翻社会主义制度。

b、煽动抗拒、破坏宪法和国家法律、行政法规的实施。

c、捏造或者歪曲事实，故意散布谣言，扰乱社会秩序。

d、公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人。

e、宣扬封建迷信、淫秽、色情、暴力、凶杀、恐怖等。

f、破坏、盗用计算机网络中的信息资源和危害计算机网络安全活动。

g、故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序。

2)访问国家命令禁止的非法网站、国内外的反动、迷信、暴力、色情等不健康的网站。

3)下载游戏等与教育教学无关的内容、下载并传播一些迷信、暴力、色情等不健康的内容。

会议时间：

会议地点：

出席会议股东（董事）：

_________________公司董事会第_______次会议于________年________月________日在______召开。出席本次会议的董事________人，代表_______%的股份，所作出决议经出席会议的股东所持表决权的半数以上通过。

根据《公司法》及本公司章程的有关规定，本次会议所议事项经公司董事会表决通过：

1、 同意更换：

2、 同意修改：

3、 同意变更：

（其他需要决议的事项请逐项列明）

董事签名： ________________

________年_______月________日

合解字第____号

甲方____与乙方____

原于________年____月____日

签订的合字第____号________房屋租赁合同，房屋权证号________号，

现因甲方欲出售乙方承租的私产房，依照法律规定乙方在同等条件下享有优先购买权，但是乙方放弃购买，因而无法继续履行合同，经双方协商同意，该房屋租赁合同于________年____月____日予以解除。因解除合同给___方造成损失计____元，由___方负责赔偿。赔偿金自________年____月____日起至________年____月____日止分___次付清，特此协议。

本协议由双方签字盖章，并经房屋登记管理机关审查证明后生效。协议书一式___份，由双方各收执___份，鉴证机关收存一份，送___份。

甲方：__乙方：__房屋登记管理机关：__

代表人：__代表人：__鉴证人：____________年____月____日

为确实做好农民工工资清欠工作，维护广大农民工的合法权益和社会稳定，我镇党委政府高度重视农民工工资薪欠工作，认真部署，及时成立了以分管领导为组长，司法、社保、工会、派出所、安监、党政办、财政等部门负责人为成员的农民工工资薪欠工作领导小组。领导小组统一行动，及时组织开展摸底排查工作，现就近期主要工作开展情况汇报如下：

一、

以招用农民工较多的工程建设领域和劳动密集型加工制造及受疫情影响严重的行业为重点，开展有针对性的防止欠薪宣传工作。组织工作人员、法律服务人员进企业、工地开展现场法律咨询，发放传单，集中宣传《保障农民工工资支付条例》《劳动合同法》、《法律援助条例》等方面的法律法规，提高企业依法支付农民工工资的自觉性，增强农民工的依法理性维权意识，营造维护农民工劳动报酬权益的良好舆论环境。

领导小组近期对辖区内用人单位工资支付情况进行集中排查，查找欠薪隐患，对秋季专项行动检查中存在的问题、投诉较多的建设项目和企业，进行重点检查、“回访”；通过排查，了解到其中有2家企业存在有拖欠农民工工资。镇政府与区监察队通过对企业调查和协调，企业承诺春节前全部付清拖欠工资。

鹏泰超细矿粉:该公司原老板已将公司转由他人经营生产，现经营单位不拖欠任何工资。该公司原老板骆赞英从2015年到2018年仍拖欠员工111400元（陈锦玉94000元，付小田9000元，查日明8400元），至今未支付，骆赞英承诺春节前全部付清拖欠工资。

金联矿业:由于该公司今年仍处于停产状态，每月只发放基本工资，承诺年底前结清所有拖欠工资。

针对农民工追讨工资困难的实际，我镇将加大法律援助工作力度。凡是农民工追讨工资的援助申请，我镇将第一时间受理，第一时间办理，提供方便、快捷、高效的法律援助，确保农民工能够安心生活，确保社会秩序稳定有序。

春节即将来临，农民工讨薪问题也将进入易发多发期，我镇将进一步提高根治欠薪工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，继续加大政策宣传力度，加大排查工作力度，确保维护农民工合法权益得到保障，维护一方大局稳定。

1、继续跟踪，督促相关企业及时发放农民工工资，对存在的问题加大协调力度，多措并举妥善处理。对重点欠薪企业实行领导包保制，维护农民工合法权益和社会大稳定。

2、进一步加大梳理摸排力度，做到全覆盖无死角，对发现辖区内其他企业存在欠薪问题，及时跟踪处理，确实做好农民工权益维护的坚强后盾，积极提供法律指导，为农民工提供高效便捷的维权服务。

____________是省(县)镇(村民委员会或居民委员会)人，______年考入________________大学，其家庭因(以下填写申请人家庭经济困难原因)该家庭生活困难，父母在家务农，以种田养蚕为业，每月收入约300元左右，其哥哥在广州某电脑学校工作，每月收入600元左右。

______年秋季与其弟弟同时考上大学，家庭经济收入少，无力支持其完成学业，拟申请助学贷款。

特此证明。

村民(或居民)委员会(公章)______

上述情况属实。

经办人：_______

街道办事处、镇或以上人民政府(民政部门)

(公章)_______

____________年______月______日

有这样一个家庭,他们夫妻恩爱、互相提携，他们不辞辛劳、照顾家庭。他们用生活中的平平凡凡的事、点点滴滴的情诠释了家作为爱的港湾的真谛，受到单位邻居的一致好评，他们就是安阳市xxx刘xx一家。

刘xx曾动情地说：“家是我前进中温柔的臂膀…”

1995年，刘xx来到安阳市xxx工作,工作期间始终勤奋努力、兢兢业业，钻研业务，一心扑在工作上。其爱岗敬业、积极认真、甘于奉献的精神，使得其多次受到xxx的嘉奖。19xx年结婚后，刘xx和其丈夫相敬相爱、相互支持，不但工作干的好，而且家庭和睦。20xx年，家里又多了笑声——他们有了自己的小孩，加刘xx父母，一个三代同堂的温馨幸福、其乐融融的家庭诞生了。

然而，困难和挫折并不会因为是幸福的家庭而不光顾，相反，有时幸福家庭的挫折和困难还比一般家庭要多，只是他们更能互相体谅、互相关心、共度难关。刘xx一家就是如此。

经过了十多年的幸福生活，20xx年刘xx的父亲因疾病半身瘫痪在床。母亲也因年迈，无法独自照顾。这一噩耗让刘xx一度迷茫困惑，情绪低落。但是来自家庭和工作的双重压力并没有击倒这个坚强的女人。在丈夫的鼓励和支持下，刘xx没有灰心气馁而是和兄弟姐妹们互相体谅、互相关心、共度难关!刘xx工作起来也越发认真紧张，为的就是在不耽误工作的情况下，尽快赶回家中照顾父亲母亲。尽管自己的事情千头万绪，但他还是千方百计地抽出时间照顾父亲。安慰母亲、开导她、鼓励她。尽管刘xx紧抓一切时间，还是无法对自己女儿无微不至的照顾。在女儿初中起，就开始住校。刘xx总说自己对女儿亏欠的太多。而刘xx的女儿将母亲的辛苦看在眼里，并没有埋怨自己的母亲，而是早早就的能够独立处理自己的学习和生活，还能在放假的时候为父母承担一些家务。这些让刘xx很是欣慰。

作为女儿，刘xx无微不至照顾老人，不因外界的压力给自己找各种理由。用自己的实际行动诠释着家的温馨。有了丈夫和女儿的理解和支持，还有兄弟姐妹们的互相扶持，刘xx的父亲的生活有了很大改善，病情也十分稳定。虽然困难和挫折给了这个家很多压力，但是刘xx一家经受住了考验，家依然是那个温馨幸福的家。

爱如果仅停留在一家人之间，那么这种爱还只是一种狭隘的，可刘xx一家却把这种爱、这份情延伸到亲朋邻里、单位同事甚至素不相识的人。

街坊邻居和单位的同事都说：“这样好的家庭，要拿来做榜样!”让这样的文明家庭感动更多的人，让更多的家庭和睦美满!

第二条本守则是工商银行员工必须遵守的准则，是规范员工言行的依据，是评价员工言行的标准。全体员工应从我做起，从本岗位做起，自觉遵守行为守则，共同塑造工商银行良好的企业形象。

第三条员工如对本守则有任何疑问或异议，可向本部门或各级行人事部门咨询，本部门和各级行人事部门有责任予以解释或答复。本守则的最终解释权在工商银行总行。

第二章职业道德

第四条爱国爱行，积极奉献

爱国体现员工高尚的政治品质，爱行体现员工良好的职业素质，爱岗体现员工良好的精神风貌。

热爱祖国。热爱社会主义祖国，具有远大的政治理想和坚定的政治信念，认真贯彻执行党和国家的各项路线、方针、政策，自觉维护国家利益;认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，在行动上与党中央保持一致;积极参加政治学习，了解时事政治，关心国家大事，心系社稷安危;自觉执行金融政策，严守金融法纪，维护金融秩序，坚定正确的金融服务方向。

热爱工行。以工行发展为己任，牢记工行宗旨和目标，维护工行利益，信守工行精神和理念，执行工行政策和规定，维护工行信誉和形象，致力于工行改革与发展。

竭诚奉献。树立职业荣誉感，忠于工行，献身工行，甘愿为工行奉献自己的才华。

——工作目标明确，工作态度认真，坚守工作岗位，技术精益求精。

——具有较强的职业意识和奉献精神，有压力感、紧迫感和危机感，有强烈的团队意识和群体观念，能够将自己的利益与集体利益紧密联系在一起，将自己的行为和集体行为牢固凝聚在一起。

——增强服务意识，提高服务技能，提供优质服务，自觉维护工行信誉与形象。

——勤奋好学，刻苦钻研，不断提高业务素质。

——工作作风扎实严谨，实事求是。

第五条着眼整体，顾全大局

维护工行整体利益是员工义不容辞的责任，是员工队伍凝聚力的体现，是工行事业发展的基础。员工应以此为出发点，想问题，办事情，时刻把工行的改革与发展大局放在首位。

坚持统一法人制度，维护统一法人权威，严格按照授权授信范围开展工作，不越权，不擅权，认真执行管理制度和办事程序。

注意处理好个人与工行之间的关系。当工行利益与个人利益不一致时，员工应从大局出发，把工行利益放在首位，不计较个人得失。

第六条敬业乐业，扎实工作

敬业乐业，不仅是工行对员工的职业要求，也是员工个人发展与进步的基本条件。

始终保持积极主动的工作态度、饱满的工作热情和良好的精神状态。

工作兢兢业业，勤勤恳恳，任劳任怨，对上级交办的工作，不推诿，不延误。

勤于思考，积极提出建设性意见和合理化建议。

遇到“苦、脏、累、险”的情形，要克服畏难或不满情绪，迎难而上，不影响工作大局。

新入行员工要积极进取，勤学好问，虚心向同事请教，尽快熟悉岗位工作，提高工作技能。

第七条服务至上，诚实守信

诚实守信、优质服务是立行之本。员工应恪守诚信，为客户提供高标准、高质量的服务。

服务原则。客户为本，尊重客户，忠于职守，严守信用，文明热情，竭诚服务。

——对不同肤色、民族、身份的客户应一视同仁。

——对老人、儿童和残疾人应优先服务，尽力为他们提供方便。

服务态度。诚恳热情，谦逊有礼，耐心细致，不怕烦琐。

——客户提出咨询或办理业务，员工应迅速准确答复或受理。不属于本职范围的，也不应推诿或不予答复，应及时报请上级或有关部门处理。

——处处替客户着想，急客户所急;办理业务态度和蔼，提供咨询耐心细致;接受批评、听取意见冷静谦虚;受到误解和委屈顾全大局，争取理解。

——对客户取款存款一样热情;忙时闲时一样主动;大宗小宗一样欢迎。

——因客观情况必须暂停办理业务时，要放置标识牌，并向顾客解释清楚。

服务质量。认真负责，按章操作，防止错误。

——严格执行规章制度，坚持优质服务，确保客户的正当权益不受侵犯。

——办理业务、宣传或推销业务品种，应向客户提供准确、真实、可靠的信息，以便客户作出正确判断和合理选择。

——银行不准备做、不能做或无条件做的业务，任何人无权对外许愿或承诺，以免影响工行信誉。

服务效率。安全、准确、快捷。

——严格按照业务规程和业务流程进行操作，不无故延误业务进程。

——充分利用培训机会和业余时间，刻苦学习，钻研业务，提高素质，增强技能。

业务记载、财物记载要真实、完整，准确无误。

——业务(交易)活动及账务记录准确、及时、完整。

——严格按照业务申请书的内容办理业务，未填列事项不得办理，原始凭证以外的内容不得登记入账。

第八条品格正直，言行可靠

员工应不断加强自身修养，养成诚实、正直、可靠的良好品格。

——推荐客户或评估客户信誉，必须实事求是，严格按程序办理。

——报告工作必须客观、准确，一分为二。

——知晓或发现违反银行规定的行为应立即报告。

第九条积极进取，求实创新

积极进取反映员工的精神状态，求实创新反映员工的工作作风。

有理想，有追求，保持积极进取的精神风貌、健康向上的心理素质，对工作、对事业严肃认真，一丝不苟。

工作中遇到困难或挫折，应寻求积极方式、方法应对。

对经营管理中存在的问题，要主动进行分析，积极研究对策，迅速采取补救措施。

支持改革，扶持新生事物。

对于工作中遇到的新情况、新问题、新挑战，要冷静对待，客观分析，用改革的精神，积极开拓，大胆创新。

第十条谨慎认真，确保安全

要时刻警惕任何欺骗、破坏等一切有损工行利益的行为，一经发现，员工应予以制止或向有关部门及时报告，不应视而不见，置若罔闻。

要研究金融政策，熟悉金融法规，掌握政策界限，增强识别能力。

要认真执行政策，严格金融纪律，坚持规范操作，及时堵塞漏洞，时刻防范风险。

发现事故苗头或事故隐患，应立即制止，或向有关部门报告。

柜面人员应不断提高业务技能，增强辨伪能力，预防社会犯罪。

如知晓客户可能出现对工行产生不利影响的特别情况，要及时向有关部门报告。

当工行利益受到威胁时，有义务保护国家财产和人民生命安全。

第三章职业纪律

第十一条知法守法，依法行事

知法守法、依法行事是金融业稳健发展的重要保证。

在日常生活中，员工应牢固树立法律意识，注意学习法律，遵守法律、法规，维护法律尊严，做守法、用法的模范。

在日常工作中，要熟悉、掌握并严格遵守有关银行工作及银行从业人员的法律、法规与条例。

依法制定规章制度，开展工作。

工作中遇有不清楚的法律问题，应及时进行咨询，不得自行其是。

严禁参与赌博、吸毒、贩毒、嫖娼、卖淫等违法活动。

严禁观看、传播色情、淫秽书画及音像制品或其他非法出版物。

第十二条遵章守纪，按章办事

遵章守纪、按章办事是银行经营管理有条不紊的重要保证。

严格遵守劳动合同规定的各项条款，履行劳动合同规定的各项义务。

严格遵守考勤制度和劳动纪律，不迟到，不早退，不旷工。缺勤事先请假。

工作时间，禁止员工有以下行为：

——下棋、打牌、打麻将。

——酗酒肇事，打架斗殴。

——挑起事端，制造是非。

——擅离职守。

——吃零食，看与工作无关的书刊、电视。

——大声喧哗，嬉笑打闹。

——用办公计算机玩游戏。

——其他严重影响工作秩序的行为。

员工工作时间办理私事应遵守以下要求：

——离岗处理私事应事先请假，要征得上级同意。获批准后，应做好工作交接。未经批准，不得擅自离岗处理私事。

——工作时间不应要求同事为自己办理私事。

——接打私人电话，尽量长话短说。

——银行的内部交换及银行购用的其他邮政服务，不得用于发送私人信件。

厉行节约，爱护公物。

——增强勤俭办行、勤俭办事业的意识，注意节约费用开支，养成良好的节约习惯。

——各种设备、设施和办公用品，要精心维护，严格管理，不得私用，不得损坏，不得浪费。

离职、离岗，应办好交接手续。员工工作调动、离休、退休或长期休假，必须将自己经手的文件、资料、图书、公物登记造册，办理交接手续并由直接行政领导负责监交。尚未处理完毕的工作要交代清楚。

开展工作，办理业务，必须遵守工作纪律，坚持做到：

——严守信贷、财务、人事等项业务工作纪律，按政策规定、原则、标准、程序办事。

——不越权行事，不违章办理业务。

——执行制度，不徇私情，不丧失原则。

——严禁在工作中弄虚作假，营私舞弊。

不得擅自改变银行经营资金的专向用途。例如：

——不能将此客户的贷款用于彼客户项目。

——客户存款不能串户，有意识串户视同挪用公款。

——严禁挪用客户资金。

——严禁挪用银行现金。

——原有分录不得更改，未经批准不得冲账。

执行规章制度应牢记“授权有限，相互制约，事后复核”三条原则。违背三原则导致以下违章、违纪行为的，应予以严肃处理：

——越权交易。

——钱账不分，钱物不分，账物不分。

——印章、密押、凭证未分人保管。

——审、贷不分。

——前台交易与后台结算不分。

——总账与分户账不平，账实不符。

——当日交易不入账或只入分户账不入总账。

——管理人员对业务经营缺乏有效的监督。

——违反程序决策。

上级机关的员工到基层，应坚持做到：

——食宿从简。

——不饮用白酒、洋酒。

——不公款进出营业性娱乐场所。

——不公款绕道旅游。

第十三条合规经营，令行禁止

经营管理人员必须严格按照国家法律和国家有关规定开展业务，严禁私设账外账和其他任何违反国家法律法规的经营活动。

严禁违规经营。经营管理人员必须严格遵守国家金融政策和金融法规从事经营管理活动，真实记录并全面反映业务活动和财务状况，不得在法定会计账册之外另设账册。

——严格遵守国家利率政策，严禁擅自提高或变相提高存贷款利率，用高于法定存款利率吸收存款的行为;严禁直接或变相提高利率，用高于法定贷款利率及上浮幅度发放贷款的行为;严禁低于法定利率的任何贷款。

——禁止转移或隐匿存款。

——严格执行国家信贷政策，禁止虚假核算贷款业务，严禁超比例放款。

——禁止挪用信贷资金直接从事、参与或支持客户进行股票、期货交易。

——禁止记假账，编造虚假会计、结算、统计报表，截留收入，虚列支出。

——严格执行国家拆借资金的有关政策，严禁任何违反规定拆入或拆出资金的行为。

——严格遵守证券回购和现券交易的有关规定，严禁任何买空卖空证券、场外卖出回购证券、场外买入返售证券、买卖对象违规等行为。

——禁止未经批准越权代理企业及其他单位发行债券。

——认真执行会计制度，严禁任何未按会计制度记载业务，违反财务制度和金融法律法规的行为。

——严格遵守银行承兑汇票的有关管理规定，严禁违规办理银行承兑汇票，包括：违规承兑和违规贴现。

——严格遵守信用证管理的有关规定，严禁违规开具信用证，包括：无贸易背景开证、越权开证、保险金不足开证和未落实担保开证等行为。

——严格遵守《中华人民共和国担保法》等有关规定，严禁违规担保，包括：担保未经授权、担保未经审批、担保余额超过限额等行为。

——禁止进行自营外汇买卖，禁止无证结汇、售汇。

——办理存款、贷款等业务必须严格按照法定的会计程序记账和登记，并真实、完整、准确地在会计报表中反映。

如果确信上级指示严重违反金融法律法规、行内规章制度，应当立即报告，以便及时制止。

因执行上级指示而出现违章、违纪情况，并确信继续下去会给工行带来损害时，执行者必须立即采取控制措施，并及时报告情况。

关联资料：宪法法律共1部

第十四条服从调遣，听从安排

服从工作需要，是工行对员工的基本要求。对于组织作出的决定，上级作出的指示、安排，员工应认真对待，并不折不扣地执行。

除上级指示违章、违纪等情况外，均应无条件执行。

应服从组织作出的调遣决定，没有正当理由，应在规定时间到岗。

良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争力和潜在发展能力的重要标志，特别是对于我市而言，只有不断提高营商环境的法治化建设水平，才能在绿色发展中抢占经济竞争的制高点。营商环境是一项系统工程，关系重大，涉及面广。营商环境优不优，服务质量高不高，不能由我们自己说了算，关键要听企业和群众的意见，要看企业和群众满不满意，这是检验营商环境优劣的根本标准。2020年，市政协围绕市委政府重点工作部署安排，将优化营商环境列为年度重点协商课题，成立专题调研组，赴有关旗区、工业园区，深入企业、深入群众进行了调研，并组织各界代表人士和相关部门召开了座谈会，广泛听取社会各界的意见建议。下面，我围绕本次研讨会主题，结合调研成果，谈几点想法与大家共同探讨。

第一，关于提升领导干部服务意识的问题。领导干部是优化营商环境的主要推动者，也是营商环境优劣的直接表现者。近年来，我市围绕“优化营商环境”工作下重拳、出实招，强化监督、严厉追责问责，整治“四风”惩

治腐败，领导干部的施政行为更加规范，政治生态更加清正，营商环境工作得到了较大改善。但也要看到，一些干部长期努力付出得不到应有的鼓励和回报，或者工作中出现错误后缺乏及时跟进的容错机制，积极性和自信心受到了打击，产生了“干的多错的多，受到的批评就多”的消极思想;还有一些干部事业观扭曲，服务态度不端正，抱着“干好干坏一个样，不给自己找麻烦”的心理被动上岗，工作中缺乏责任心，遇到制度中没有明文规定和细化的服务事项，能躲就躲。不敢担当、不敢作为、不敢负责、躲事懒政等现象时有发生，在协助企业和群众办理相关手续、解困纾难方面效果不甚理想，对营商环境造成很大负面影响。所以，优化营商环境，在加强制度规范的同时，还要高度关注领导干部的教育引导和激励问题，全面提升领导干部思想认识和素质，建立干部使用容错机制，对在工作过程中勇于担当、敢于创新、认真负责的干部，要尊重有加、宽容以待、视情免责减责，为担当者担当、为干事者撑腰，激发领导干部的担当意识和干事劲头，让真正担当干事的人专心工作，没有后顾之忧。

第二，关于强化诚信体系建设的问题。优化营商环境的对象主要是企业，企业做产业，更看重稳定性和连续性，更看重法治化和守规矩，最怕的就是不透明、难预测、

“新官不理旧账”。从这次的调研中看，一些企业对我市营商环境反映比较强烈的，就是政府诚信问题，部分地方政府践诺守信意识不强，招商引资时作出的用地、税收、补贴、厂房、办证等方面的承诺兑现率不高，政策落实不到位，后期政府投资类工程项目欠款数额较大，损害了企业的政策权益，挫伤企业投资积极性。在招商引资方面，我们既可以借鉴三亚模式，分门别类出台更具系统性、明确性、稳定性、激励性的政策措施，提高招商引资的效率和水平，也可以参照深圳“先租后让”的做法办理土地手续，待工业用地手续批复后，如企业运行满足当地政府考核要求，租金可转为出让金，避免一些周期性较强的项目因土地报批等手续较长的原因，错过建设、运营黄金期。在强化政府诚信建设方面，要更加注重打造让人信服的“契约”精神，把招商引资依法诚信履约纳入法治政府和政务诚信建设，依法履行在招商引资活动中与投资主体签订的各类合同，及时兑现作出的各项承诺。继续加大政府拖欠民营中小企业账款清偿力度，确保应偿尽偿、按时“清零”。

第三，关于解决企业运营服务缺失的问题。在企业运营过程中，一些地方政府和部门的服务跟进不够，存在缺失、滞后的情况，影响企业生产经营和发展。这个里面有3个问题值得我们关注：一是市场不稳定。受贸易及疫

情影响，我市重点调度的15种工业产品价格同比2增13降，有些工业产品售价已经跌破成本价，企业运转困难，稳就业压力较大。二是企业运营成本高。如，2018年我市煤企按要求积极参与了电力多边交易，但电费涨幅过高，单说长城煤矿仅电费一项就额外增加了1300多万元成本，企业压力过大。三是专业人才短缺。我市各行业职业经理人、专业技术人员匮乏，能源、建设、酒店等行业不同程度存在用工难、用工贵的问题。一方面要持续推进政策的落地落实。税务、财政等相关部门要加大对小微企业和个体工商户扶持力度，深化减税降费各项优惠政策落实，确保政策红利直达市场主体、直达企业。另一方面，要帮助企业降低运营成本。要积极妥善处理企业历史遗留问题，将煤炭企业电价与电煤销售价格挂钩，实行浮动电价交易，进一步降低煤企用电成本。要利用宏观经济“逆周期”调节机遇，加快公路、铁路等运输方式之间联运体系建设，努力补齐互联互通等短板，降低大宗工业品物流费用。同时，要依托工商联和行业协会，组织建立各行业职业经理人队伍，扩大人才“朋友圈”，形成产业集聚的“创新圈”，切实帮助企业解决用工难、用工贵、人才短缺的问题。