城乡环境专项整治工作开展情况（汇编19篇）

全市创建国家卫生城市表彰暨深入推进综合创建工作大会，是在我市城市创建工作迈上新台阶、开创新局面的关键阶段召开的一次具有里程碑意义的重要会议。大会的主要目的是，总结我市十年来创建国家级卫生城市工作的基本经验和主要成果，表彰活动中贡献突出的先进单位和个人，进一步激励全市上下振奋精神、乘势而上，奋力冲刺省级生态园林城市、环保模范城市、生态文明城市创建目标，进而为创建国家园林城市、全国文明城市奠基开局，为年实现全面小康和“三市”建设目标加油给力。会上，增军还要作重要讲话，我们一定要认真学习，切实抓好落实。下面，我先就全面开展综合创建工作讲几点意见：

年，市委、市政府作出了举全市之力创建全国优秀旅游城市、全国全省卫生城市的战略决策。近十年来，全市上下在市委、市政府的坚强领导下，围绕创建目标，全民动员、各方参与，矢志不渝攻坚克难，一任接着一任抓，一级带着一级干，创建工作取得了一个又一个丰硕成果，在全面小康的道路上树起了一座又一座丰碑。先后成功创建省级园林城市、省级卫生城市、省级文明城市、中国优秀旅游城市。特别在今年3月，成功地摘取了“国家卫生城市”的桂冠。系列创建活动的深入开展，推进了中心城区基础设施及配套功能的完善，城市绿化、亮化、净化、美化水平的大幅提升，汉中的区位优势、形象品牌、城市魅力进一步彰显，也强力促动了全市城乡建设和经济社会的全面发展，取得了综合性成果。主要表现在：

城市功能不断完善。基础设施和公共服务设施建设力度不断加大，先后建成了汉江城市桥闸、天汉大桥、龙岗大桥、南郑大道、汉南大道、城市几个出入口、十天高速引道、西汉高速东连接线、市污水处理厂、汉中体育运动中心等重大项目，新建改造了一大批垃圾收集转运站(点)、公厕、集贸市场、垃圾处理场、危险废物处置中心等市政公用及公共卫生工程，铺设完善了人行道、果皮箱、交通标识标线等市政公用设施，城市居民服务设施和城市基础设施进一步配套和完善。

公共卫生全面加强。建立了清扫保洁的长效机制，落实了门前“三包”责任制，城市的市容环境卫生和秩序有了根本改善。广泛开展了健康教育、除“四害”及城中村、城郊村改水改厕工作，进一步加强了“六小”行业管理。加强了学校等重点单位的食品安全监管工作，有效防范了各类食品安全事故发生。实施了以整治烟尘、油烟为主要内容的“洁净工程”，开展了城市噪声污染整治和集中式饮用水源水质保护，推行城镇医疗废物无害化集中处理。建立了预防疾病、卫生信息、疫情报告和疾病救治网络体系，加强了医疗、疾病防控机构和传染病防治工作，全面提高了市民群众的公共卫生条件和健康水平。

绿化美化扎实有效。修编了中心城区绿地系统规划，持续开展共建绿色家园活动，组织实施了城区重点道路绿化、汉江两岸景观绿化带、城市交通环岛景观绿化、中心城区东、北出入口道路绿化亮化等一大批城市增绿、补绿重点项目，完成义务植树350余万株;深入开展园林式单位、园林式小区创建活动，建成园林式单位100多个，园林式居住区40余个，中心城区绿化覆盖率、绿地率分别达到了38.7%和33.9%，营造了“城在绿中、人在园中”的良好人居环境。

文明风尚逐渐形成。坚持以人为核心的城市化为主要目标，以城市创建为契机，从市民素质教育做起，以机关工作人员、学校师生带动家庭、影响社会，形成文明的社会风尚。加大了市民教育和文明知识宣传力度，促进了市民文明素质的提高;加强未成年人思想道德建设，广泛开展群众性精神文明创建活动，大力弘扬尊师重教、尊老爱幼、遵纪守法、崇尚科学的良好风尚，市民的整体文明素质得到提升，安全文明的社会秩序得到巩固和提升。

管理水平大幅提升。、交管、卫生、环保和城规等部门从十个方面理顺了监管职能，加大城市综合执法力度，推动了城市管理的规范化和制度化进程。按照国家卫生城市标准，开展了拆除违章建筑、整治交通秩序和规范临街牌匾、户外广告、“六小行业”、小区卫生等专项行动，加强了对中心城区洗车、铁艺、殡葬用品等经营场所管理，下大力气解决了中心城区乱倒乱扔垃圾、车辆乱停乱放、倚门占道经营等热点、难点问题。

十年创建活动的扎实开展，不仅使汉中城市承载能力进一步增强、整体面貌进一步改善、对外形象进一步提升，为广大市民群众营造了一个干净整洁、畅通有序、宜居舒适的生活环境;而且更有力地推动了经济社会的又好又快发展，全市综合实力大幅提升、经济结构不断优化、人民生活显著改善，连续两年在全省年度目标考核中获得“优秀”。十年创建活动的丰硕成果，与中、省有关部门的关心指导密不可分，也与全市广大干部群众的共同努力和社会各界的大力支持密不可分。在此，我代表市委、市政府向为创建工作做出突出贡献、今天受表彰的先进集体和先进个人表示衷心感谢!向为我市创建工作付出心血汗水的各有关方面和同志们表示真诚的敬意!

作出了“四个全面”的战略布局。当前，全面建成小康社会的目标已离我们越来越近，对我们的工作要求也越来越高。开展综合创建工作，是贯彻和落实“四个全面”战略布局、实现“三市”建设目标，最终实现全面小康的必然要求和有力抓手。我们一定要站在战略全局的高度来认识创建工作的重要性。同时，要从推进新型城镇化进程、提升城市综合功能角度认识创建工作。党的十八届三中全会明确指出，坚持走中国特色新型城镇化道路，推进以人为核心的城镇化。对汉中而言，推进以人为核心的新型城镇化，必须牢牢扭住城市综合创建工作这个抓手，推进城市形象管理、环境管理、功能管理、人的管理，提升城市品位、优化人居环境、完善城市功能，加快建设新型现代化城市。面对新的形势和任务，结合汉中城市建设管理的现状，我们还需要从以下五个方面深化认识。

深入开展城市创建工作，是新时期新形势下全面落实科学发展观、实现“四个全面”战略布局、建设“三市”目标、提升政府治理能力和水平、构建和谐社会的必然要求，是改善人居环境、增进群众福祉的有效举措，是推进新型城镇化、增强城市综合竞争力的重要途径。要看到，建设经济强市，要有完善的城市形态和优质的服务作支撑;建设文化名市，要有优美的城市人文和优良的风气来承载;建设宜居富裕城市，更要以优美、舒适、整洁的环境和完善的服务做保证。各级各部门务必以更高的站位认识和对待创建工作，紧紧围绕市委、市政府提出的“以巩固国家卫生城市创建成果为引领，以省级生态园林城市创建为突破口，引领和推进省级环保模范城市、省级生态文明城市、国家园林城市、全国文明城市创建”的综合创建工作思路，凝聚各方智慧和力量，全力予以推进。希望大家继续发扬连续作战的作风，弘扬攻坚克难的精神，打好综合创建总体战，推动汉中以人为核心的新型城镇化建设实现历史新跨越。

近年来，我市加大了造林绿化特别是城镇绿化力度，并于2008年被省政府命名为“省级园林城市”。但从汉中这几年的实际来看，虽然树种多了，但树荫不大;虽然花草多了，但“热岛效应”没减，其根本原因就是植物、自然没有与人、城市和谐相融。从园林城市到生态园林城市，中间多了“生态”两字，核心实质就是对生态环境要求更严、标准更高，它不仅注重生态建设和人居环境的改善，更加注重市民生活品质提高和推动可持续发展，更加强调其兼具“生态城市”和“园林城市”的综合效应。我们一定要从“五位一体”总布局的高度深化认识，强化底线思维，全力冲刺攻坚，确保今年省级生态园林城市创建取得成功，为系列创建活动开好局、起好步。

今年是省级环保模范创建工作承上启下的关键之年，是省级生态文明建设示范市创建工作的奠基之年。持续推进省级环境保护模范城市、生态文明建设示范市创建工作，要求我们牢牢扭住汉江流域污染防治三年行动这个抓手不动摇，以生态文明建设为突破口，加大污染整治和环境保护力度，让汉中天更蓝、地更绿、山更青、水更净，人民更幸福。在治理大气污染方面，要大力推进中心城区“煤改气”、“油改气”等工程，持续开展秸秆禁烧，控制燃煤总量，优化能源结构，减少大气污染，保持环境污染“零容忍”高压态势，全力抓好环境污染及雾霾治理。在保护水源安全方面，全面实施汉江流域污染防治行动推进计划，加强城市集中式饮用水源地管理，强化汉江流域排污治理，尤其是加大汉江、嘉陵江干支流排污口整治，推进濂水河、东渡河、八渡河等三条河流污染综合整治，切实解决南柳渡水质超标问题，全力抓好流域防治，确保“一江清水送北京”。在减少污染总量方面，加快实施《重金属污染综合防治“十二五”规划》治理项目，做好重点监管企业清洁生产审核，确保涉重金属企业限产限排;按照《2015年度主要污染物总量减排实施方案》，加快重点企业脱硫、脱硝和除尘升级改造步伐，加强生活污水处理设施运行监管，确保在线监测数据、自行监测结果公布率和监督性监测结果公布率达到考核要求。

创建国家文明城市，是省委对我市提出的要求，是我们自身发展的必由之路，是一个更高水平的创建目标。按照创建工作要求，最少要用6年时间实现创建目标。即，先用3年达到创建资格城市标准、取得入围，再用3年时间创建成为国家文明城市。尽管时间漫长，难度很大。但市委、市政府认为，这是推动汉中全面小康、建成“三市”的有力抓手和具体体现。因此，要知难而上，义无反顾投身其中，在今年全面启动。现阶段要重点抓好四项工作。一要大力培育和践行社会主义核心价值观。把社会主义核心价值体系贯穿到精神文明建设各个领域，着力抓好习总书记系列重要讲话精神宣教、中国梦学教、未成年人思想道德建设等工作，坚持用中国梦的共同理想凝聚力量，用民族精神和时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，全面提升市民对社会主义核心价值观的认同水平。二要加强公民基本道德规范宣传教育。认真落实《公民道德建设实施纲要》，进一步充分发挥道德模范榜样示范作用，大力宣扬模范人物典型事迹，努力营造崇尚、学习、争做和尊重道德模范的浓厚氛围，使公民更好地养成良好的道德行为。三要加强未成年人思想道德建设。把思想道德建设贯穿到学校教育教学和管理工作的全过程，做到全员育人、全程育人、全方位育人;健全完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络体系，形成全社会关心、支持和参与未成年人思想道德建设的长效机制，让一代“四有”新人成为弘扬和传播社会正能量的生力军。四要增强市民素质建设的实效性。始终坚持以人为本，把实现人的全面发展、提高人的综合素质，作为贯穿文明城市创建活动全过程的主轴，不断适应新常态、研究新情况、充实新内容、探索新办法、解决新问题，引导人们争做社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设的忠实践行者。

按照县委、政府的统筹规划，我局高度重视城乡环境综合治理工作，切实履职尽责，重点突出“网格化”管理及“五乱”治理，积极配合县级相关部门抓好城乡环境综合治理工作，现将本年度工作开展情况总结如下：

一、领导高度重视，建立长效机制

为搞好城乡环境综合整治工作，我局成立了城乡环境综合整治领导小组，由局党组书记、局长高任组长，副局长为副组长，各股室负责人为成员。制订了城乡环境综合治理宣传及督查工作方案，使城乡环境综合治理工作在组织机构和制度上得健全。

二、管理职责明确，工作督查到位

为做好“网格化”及“五乱”治理工作，我局严格按照县上出台的实施方案开展工作，做到行动有具体内容，有具体时间安排，明确各股室、队、所的责任，定期不定期进行督查，对发现的问题，立即责成相关责任人限期整改。

三、综合整治有力，环境改善明显

在我局及社区的密切配合和努力工作下，我局辖区内公共区域进一步美化和亮化，辖区内整洁无卫生死角，车辆停放有序。

四、20__年工作打算

20__年，为深入推进城乡环境综合整治，更好地完成省、市、县的具体工作部署，我局将从以下几方面开展工作：

1、进一步加大城乡环境综合整治内容的宣传力度。

2、继续营造治理工作的浓厚氛围，使群众真正了解到，城乡环境综合整治是一件与自身切身利益相关的好事。

3、责任细化，强化督查，严格问责。我局城乡环境综合治理工作领导小组将进一步细化工作任务，进一步将工作具体落实到人，坚决杜绝工作盲点及互相推诿等情况出现。同时，严格按制度对工作人员进行问责。

4、继续做好城乡环境综合整治网格化”及“五乱”治理工作。

按照省市县关于开展城乡环境综合治理工作的安排和部署，我镇透过切实加强领导，层层落实职责，制定奖惩措施，确保了城乡环境综合整治工作的稳步推进。现将全镇工作总结如下：

一、基本状况

__镇全镇面积21.04平方公里，6个村，1个社区，总人口数为12036人。20__年以来，我镇按照县委、县政府城乡环境综合治理工作有关规划，结合__镇实际状况，全力推动治理工作的开展。在巩固前期工作成果的同时，综合治理工作全面深化，城乡环境状况显著改善。

二、主要做法

(一)健全机构，强化管理。

1、建立领导机构。镇上相应成立由镇党委书记陈敬蓉同志为组长，其他副职为副组长，各部门负责人为成员的领导小组，下设办公室于综治_群众工作中心，由马晓霜同志担任办公室主任。负责日常工作。各村(居)委会、驻镇各单位相应成立配套工作小组。

2、建立保洁员队伍。各村(社区)都成立了自我的保洁员队伍，划分职责区域，并对负责区域进行全天候保洁。目前全镇有保洁员队伍7支、保洁员117人、另外场镇和公路沿线实行了外包制度，卫生监督员28名。

3、落实职责，强化管理。细化目标，层层分解，具体落实到职责人，建立四级联动制度，将环境综合治理工作纳入年终目标考核，镇政府与各村(社区)签订了考核职责书，对环境综合治理工作实施目标管理。

4、收集问题，对症下药。及时收集上级督查部门和社会监督员反映的问题，建立城乡环境问题库，查找问题350余个，镇政府向相关职责人开具环境综合治理督办表，要求其限期整改。

(二)广泛宣传，深入发动。

1、全镇召开镇、村两级动员大会共计20余次，各组召开环境综合治理主题社员大会60余次，参会人员共计1200余人次。详细传达了省市县城乡环境综合治理工作会议和精神，对我镇治理工作的开展作了周密的安排和部署。

2、开展城乡环境综合治理工作，向全镇群众发放宣传日历3200余张，镇广播宣传累计约380余小时，进一步提高群众知晓率和参与率。

(三)突出重点，集中整治。

1、加大综合执法力度。规范占道经营、乱摆摊点96处，规范车辆停放120次，制止广告乱贴想象76起、垃圾乱扔想象210起。

2、加大清扫保洁力度。场镇清扫员早、中、晚3次对场镇进行全面清扫，保洁员对场镇进行全天候保洁。农村持续一天两次的频率对主要道路沿线进行清扫和保洁。镇政府把每周五确定为全面清扫日，全镇人民齐动手，共同维护好周边环境卫生。

3、开展治脏行动。镇联系村的干部坚持下到村上，加强对各村(社区)指导，动用垃圾清运车180车次、清理积存垃圾89吨、杂物50吨，清除牛皮癣136处。

4、开展市场整治。严格按照座商归店、行商归位的原则，划分市场功能区，规范场镇综合市场内熟食三防设施，统一商家店招，限制市场进出车辆，实施划线停放。

(四)加大投入，项目推进。

1、完善环卫设施。场镇换新垃圾桶12个、果皮箱12个，修建垃圾堆放场1处；农村自制便捷垃圾桶600余个。

2、完善城市功能。设置机动车、非机动车停放标示牌6个，为规范停车秩序，划定临时停车区域__00余平方米，划定规范标线880余米。新增3处便民信息张贴栏，规范路名牌9个。

3、重点项目建设。完成场镇管网改造项目建设，使场镇1000余人的饮水得到保障；新建垃圾填埋池21处、分内垃圾处理池30口，新投入垃圾人力清运车5辆，有效地缓解了我镇环卫设施不足的状况。

(五)严格督查，强化职责。

1、建立城乡环境综合治理检查制和城乡环境综合治理问责制。一方面用心配合好上级督查部门对我镇环境治理的检查工作，认真落实上级的整改意见；另一方面，镇政府做好自身的抽查工作，镇党政办和环境综合治理办公室不定期对各村(社区)进行抽查，一旦发现问题，立即要求相关职责人限期整改，并对整改状况进行核查。并由镇出具督查表和督查通报，在全镇进行通报，全镇共出具督办表4期。

2、实行镇干部分片包干职责制。镇5位副职领导和党政办主任将全镇6个村、1个社区进行分片包干，并且是该区域的第一职责人，明确了相关职责人的职责。逗硬奖惩，严格职责落实，向在检查中出现问题的相关职责人出具__镇目标考核奖惩通知单，扣减职责人的年度考核金额和考核分数。

三、存在的问题

我镇治理工作自开展以来，结合城乡环境综合治理和五十百千环境优美示范工程工作，取得了必须的成效。但与建立标准要求和广大群众的期望，还有较大差距。主要有：群众参与率和自我保护环境意识有待进一步提高；镇环卫设施建设还需进一步完善等；农村院落杂物乱堆现象普遍，还需进一步治理。

四、20__年工作思路

坚持以项目为载体，突出管理实效，实施全域无缝管理；坚持从细节入手，全面查找问题，用心探索解决措施；坚持立足长效管理，不断完善城乡环境综合工作机制，以清洁化、秩序化、优美化、制度化为标准，深入开展城乡环境综合治理工作，全域建设中国幸福家园，确保城乡环境综合治理工作顺利进行。

1、着力管理水平提升，突出抓好建立长效机制。

进一步按照党委领导、政府主导、社会参与、属地管辖、条块结合、分级负责、统筹推进、分步实施的原则，加强考核，兑现奖惩，做到敢抓工作，善于攻坚，将环境整治工作重心下移至农村，健全长效机制，城乡整体推进。

2、着力镇村形象提升，突出抓好城乡环境治理工作。

坚持以项目为载体，建管并重，突出管理实效，完成五个方面设施建设(交通管理设施建设、环卫设施建设、治污设施建设、商贸设施建设、园林绿化建设)和道路沿线房屋立面改造任务，总结城乡环境综合治理清洁示范点建设的先进经验，以点带面，有序推进城乡一体化，实现城乡环境根本性改变。

3、着力环境质量提升，突出抓好农村环境整治。

维持场镇良好市容秩序的同时，加大农村环境秩序管理，在制度上把农村和场镇环境卫生管理的标准和要求放在同一层面来看待，坚决取缔各类违章占道摊点、流动商贩等经营行为，加强户外广告治理，加强施工工地管理。

4、着力市民素质提升，突出抓好治理氛围营造。

广泛开展了宣传教育活动，宣传礼貌卫生知识，教育引导广大村民群众从我做起，努力提高村民的环卫意识，以主人翁的姿态用心支持、参与到城乡环境综合治理工作中去。结合公益广告、宣传栏、媒体等形式加大舆论宣传力度，及时宣传报道城乡管理体制一体化的进展状况，在全社会营造了浓郁的舆论氛围，构成了上下联动、城乡齐动、全民行动的良好氛围。

在德阳市委、市政府的正确领导下，在你办的大力指导下，我市20__年度城乡环境综合治理工作成效明显，各项目标任务按时完成，城乡环境面貌进一步改善，受到社会各界好评，现将有关情况汇报如下：

一、20__工作情况

（一）“五大行动计划”开展情况

1.环境质量新改善方面。一是按照《广汉市大气污染防治行动实施方案》，积极开展大气污染防治工作。完成拟划定区域内高污染燃料企业的调查、摸底工作，严把企业准入关；确定纳入20__年工业污染源整治企业14家；推进玖鑫低品镍烧结有限公司等4家企业淘汰落后产能；完成19家家居制造企业、3家油库、56家加油站及68户一、二类汽车维修企业的挥发性气体排放摸底调查工作；投资150万元的机动车尾气环保检测线建设项目工作基本完成，发放机动车环保标志21487个；积极开展秸秆禁烧工作，新建加工能力在3000吨以上的秸秆收储加工点6个，确定首批拟开展改烧生物质颗粒试点企业10家，实现秸秆禁烧率、综合利用率两个100%的目标，成为全省秸秆禁烧工作先进典范；加强环境监测能力建设，空气自动监测系统于4月24日通过验收，并投入运行。

二是按照《广汉市青白江流域水质综合整治工作方案》，积极开展青白江流域水质综合整治工作。加快沿线落后产能淘汰，广汉市庆钢纸制品综合加工厂全部生产设备已拆除完毕；18家涉水排污企业纳入20__年度青白江流域水质综合整治工作；开展畜禽养殖污染综合整治工作，完成青白江流域畜禽养殖逐户调查，完成5家养殖场治理；乡镇完成拟划定饮用水水源保护区内企事业单位的排污调查工作；“四河八岸”综合整治工作顺利启动，持续推进城区河道沿线治理，营造亲水环境。城区第二座污水处理厂正式运行，城市生活污水处理率达到90%以上。

2.美丽乡村新面貌方面。一是加强农村环境连片整治，小汉镇小南污水处理站完成整改验收；新增向阳镇荣升村、聚合村农村连片整治项目，已完成实施方案编制。

二是9月下旬，市委办、市府办印发《关于进一步加强农村生活垃圾清运工作的实施意见》，进一步完善了农村生活垃圾清运机制，多渠道落实工作经费每年达1600多万元。全年全市农村生活垃圾无害化处理量达到5.2万吨，比去年同期增长30%以上，农村生活垃圾无害化处理率接近80%。

三是积极开展农业面源污染防治，努力做到农村田园清洁。首先，新建沼气池600口，全面完成目标任务。其次，加强化肥监管，大力推广测土配方施肥，防止肥料滥施污染。第三，依托高标准农田项目和“四大基地”项目建设，强化农村环境治理。在项目区，大力开展沟、凼、池、渠、林、路等配套建设和标准化治理，大力推广秸秆还田、测土配方施肥、病虫草鼠综合防治等“两减一控一提高”等技术。第四，大力推广“绿色防控”，减少农药对环境和农产品的污染。

3.城镇品质新提升方面。完成《广汉市城市总体规划》的修订，制定《广汉市高污染燃料禁燃区划定实施方案》，继续在城区进行示范街建设，推动“五乱”治理有效开展。

4.设施建设新突破方面。一是投资100万元，完成PM2.5空气自动监测站建设项目。

二是湘潭路垃圾中转站建成并投入使用，该站总投资365万元，垃圾压缩收运量为160吨/天；小汉镇投入7万元完成新华垃圾中转站的改造；积极推进乡镇污水处理厂（站）建设工作，兴隆镇、金鱼镇污水处理站建成并投入使用，和兴镇污水处理站已开工建设，南丰镇污水处理站准备比选，三水镇、南兴镇和连山镇完成可研编制；4月开始，对长期困扰周边居民的官堰进行改造，埋设雨污收集管道1500余米；有序推进城市生活垃圾分类工作，已建成垃圾分类环保站15个，运行效果良好；结合垃圾分类环保站建设、营运，有效推动再生资源网点建设。

三是添置14辆电瓶保洁收运车，继续在北区、西区、开发区推行机械化常规清扫，在主城区分时段采取清扫车作业，城区机械化清扫率保持在45%以上。

四是继续加快道路建设步伐，协助德阳市公路局完成108国道广汉过境段改造工程，完成三水大桥改造，投资2亿元的中山大道改造工程即将完工。

五是威肯郡农贸市场建成并投入经营，使厦门路马路市场得到取缔。

（五）文明卫生新风尚方面。各乡镇、相关部门今年继续开展形式多样的“七进”、“除陋习、树新风”、文明劝导、志愿者服务等主题活动和社会实践活动，营造治理氛围，引导城乡居民摈弃不文明、不卫生习惯，不断提升文明素养，增强主动参与环境治理意识。

（二）示范工程建设情况

我市示范创建工作进展顺利，新丰镇以及金鱼镇白鹤村等6个行政村获得20_年度“省级环境优美示范镇、村”验收命名。

连山镇五一村等7个行政村圆满完成创建20__年省“美丽乡村”工作任务。创建村庄全部完成规划制定；在质量强化方面，改造危旧房230户，建设新村面积50万㎡；在配套深化方面，投入资金1800多万元，完成32个基础设施项目和公共服务设施项目建设；在卫生洁化方面，创建村庄配备专职保洁员76人，开展“六清”活动230次，完成2000余户村民的“四改”工作；在村庄绿化方面，创建村庄完成5000多㎡的绿化建设。

同时，继续加强“生态广汉”建设。对广金路、南和路、广大路等9条公路实施绿化工程，主要以栽植天竺桂、水杉等绿色乔木为主，再以部分灌木、草本，及节点打造为辅，绿化总里程近60公里。

建成区投资3000多万元，完成成都大道（G108线）、雒金路、玉林路绿化工程，完成西区B号路绿化景观工程等，新增绿化面积20万㎡。目前建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积分别达到41.5%、35.5%、13.94㎡，超过省上标准。

（三）“五乱”治理开展情况

一是大力推广临时摊区成功经验，增设临时摊区6处，城区临时商贩管理不断规范。二是结合金雁湖大桥重建，取缔了北海路沿河茶摊。三是加强52处便民信息张贴栏管理，每月更换1次张贴栏底板。四是加大对东西大街等五条市容秩序与环境卫生示范街道打造力度，设置管理公示牌，开展专项治理行动32次。五是加大户外广告、店招店牌管理力度，共规范户外广告423处，清除牛皮癣13500余处，收缴违章小广告、宣传单2310余份，规范、清理软体广告（幅）221幅、拆除路灯广告牌189个。六是开展摊位乱摆治理，共规范游商占道经营行为20700余起；规范坐商占道行为16300余起；规范临时摊区卫生经营秩序1974起；规范市场及学校周边秩序1500余起。七是规范商铺装修打围，共督促商家装修打围1229处，清运建渣 1229处。八是继续治理车辆乱停，全年处罚城区违规停放车辆23000台次。

（四）生活垃圾、生活污水处理情况

印发《关于进一步加强农村生活垃圾清运工作的实施意见》，明确目标任务，自10月1日起，乡镇坚持每天对农村道路、公共场地、集镇等进行清扫保洁1次；坚持生活垃圾“日产日清”，每天将垃圾池（房）的垃圾清运干净1次。多渠道落实资金，各乡镇建立健全市场化保洁机制，由专业公司进行承包清运。

二、20__工作安排

一要启动投资875万元的广汉市城镇生活垃圾收运系统工程建设，新建或改造乡镇垃圾压缩中转站，购置转运车辆，力争在20__年9月前，初步建成布局合理、功能完善的农村生活垃圾清扫、保洁、收运、转运系统。

二要完成广汉市生活垃圾分拣中心项目的建设。

三要完成乡镇垃圾池、垃圾房的新建或改造工作。

四要做好全市农村生活垃圾统一转运的招投标以及运营管理等工作。

五要完成高坪镇龙潭村等3个20__年度“美丽乡村”示范村庄的创建工作。

六要继续组织开展好农村生活垃圾清运的督查暗访工作。

城乡环境综合治理工程领导小组办公室：

根据武委城乡环境综合治理工程领导小组办公室《关于建立城乡环境综合治理工作进展情况周报制度的紧急通知》(市城乡环境治理办„20xx‟34号)精神，现将我镇城乡环境综合治理情况报告如下：

一、存在问题

经过排查，我镇城乡环境综合治理存在以下问题：一是市容秩序管理不到位，出摊占道现象在老城区较为严重，流动商贩较多，车辆乱停乱放现象较多，商店招牌不规范，“牛皮癣”广告较多，绿化带有裸土现象等。二是环境污染有待改善，生活垃圾清运有时不及时，有的道路两侧有白色垃圾，有焚烧垃圾现象，城郊结合部及农民集中居住点环境卫生、秩序管理较差，有的河道沟渠有漂浮垃圾等。三是市场管理不够规范，商品货物摆放不整齐，环境卫生较差，市场秩序较乱。四是道路基础设施较差，“三烂“现象需要及时解决。

二、整改措施

为认真贯彻落实对城乡环境综合治理工作重要指示精神，扎实抓好我镇城乡环境综合治理工作，在下一步工作中，我们以“一看标准，二看变化”为工作指导思想，以环境治理“三个延伸，四个规范”为工作重点，及时整改存在的问题。

(一)加大城乡环境综合治理工作力度。

1.开展集中整治活动，由镇长亲自抓，分管领导具体负责此项工作，综合执法局、市容分局、各村(社区)、城建办、工商所、交警中队、派出所等单位和部门，履职尽职，通力协作，打好总体战。

2.充实城管队伍，尽快招聘15名城管协管员，从派出所抽调

2名联防队员到城管工作，交警五中队派两名交警驻镇整治车辆乱停乱放问题，工商所派两名管理人员协助市场开展进行整治工作，各社区聘请两名劝导员协助本辖区做好环境整治工作，由综合执法局牵头，建立一支有力的城镇综合管理队伍，集中力量抓整改。

3.做好经费保障，镇上根据城乡环境综合治理项目所需经费，落实保障，各村(社区)在公共服务经费中不少于4万元，作为城乡环境综合整治专项经费。

(二)加强市容秩序管理。

1.整治出摊占道摊点和流动商贩，由市容分局牵头。一是规范临街商铺一律实行坐商归店;二是取缔新石路入场口和合兴桥边及正兴街内的流动摊点;三是规范金三角万源大道卖摩托车占用人行道;四是加大对出摊占道、流动商贩、“鬼饮食”、乱牵乱挂等现象的执法力度，做到“整洁、优美”的市容秩序。

2.车辆乱停乱放治理，①由交警五中队负责，整治乱停乱放车辆，本月底前完成。按照设点划线规范车辆停放，同时，根据需要，增设人力三轮车停放点和机动车停放点，增划停车标线;②聘请停车服务公司按市场化运作，管理场镇车辆停放，努力规范我镇辖区交通秩序，规范车辆停放。

3.商招店牌和“牛皮癣”广告治理，由市容分局负责，清除破损商招和“牛皮癣”广告，纠正不规范的店招，本月底完成。

4.绿化带的治理，由新都新兴园艺场对绿化带的杂草进行清除，裸土补缺以及修枝等管护工作，本月底前完成。

(三)、环境污染治理。

1.搞好环境卫生的清扫，保洁和垃圾清运，由成都佳洁服务公司负责，提高清扫保洁质量，垃圾清运及时不拖延时间，在本月底前使环境卫生和垃圾清运明显改善。同时，按市场化运作，加强督查，保持街面、路面整洁。

2.对城郊结合部、背街、小巷的建渣、垃圾杂物，由镇上组织人员进行集中清理，在本月底前完成。

3.农村河道、沟渠、公路两侧的垃圾及时清理，由各村(社区)按区域划集中人员进行一次清理，疏掏沟渠，打捞河道垃圾，清理公路、河道两边的白色垃圾问题，在本月底前完成，努力实现河流水清、道路畅通。

4.加强扬尘治理，大力治理建筑工地、商混搅拌站、道路修建工地的扬尘污染，加强对运输沙石、建渣车辆管理，杜绝运输过程中的抛洒、滴漏现象，防治扬尘污染道路。

(四)市场治理。

我们对市场脏、乱、差现象开展集中整治，清除乱搭棚布，乱牵乱搭，乱摆摊点，规范商品摆放，增添环卫设施，增加清扫保洁人员，在本月底前改变市场环境面貌，下一步将按市场“三化”标准逐一进行改造。

(五)集中整治“三烂”现象。

大力开展市容环境“三烂”(环卫设施污损，市政设施破烂、户外广告及招牌破烂)治理，①对有破损的垃圾桶及时更换，有破损的垃圾中转房及时修补，垃圾桶不足的地方，及时增添;②户外广告及招牌有破损的及时更换，不规范的进行统一规范，取缔乱牵、乱搭、乱设置的广告、招牌，在本月底前完成，达到广告招牌规范、美观。

我镇将针对城乡环境综合治理工作中存在的问题，吸取教训，认真整改，增添措施，强化长效管理，全面加强城乡环境综合治理工作，使我镇城乡环境面貌有新的改观。

特此报告。

x镇人民政府

20xx年x月x日

按照省委省政府关于在全省开展城市环境综合整治活动的总体部署，为打好城市环境综合整治三年攻坚战，彻底解决城市环境脏乱差，搞好城市环境建设，武城县城市环境综合整治工作在党的__大和__届三中全会精神的指导下，在省市有关环境综合整治的具体布署下有条不紊的展开，并取得了一定的成效。

一、大力宣传，积极动员。

县委县府高度重视城市环境综合整治工作，成立了以县委副书记高世伦同志为组长的领导小组，制定了实施方案，召开了动员大会。印制了30多条横幅标语，悬挂在城区主要街道，印制了50000多份明白纸，每周一在城区繁华路口设立咨询台，向来往群众散发，并将环境综合实施方案录成带子，动用宣传车沿街宣传，晚上黄金时间，在电视台播放宣传口号和滚动字幕，以扩大宣传范围。建立长效机制把环境整治纳入规范化轨道，将每个月最后一周的周六做为全民义务劳动日，增强城区居民的环境观念和参与意识。将门前五包责任制扩大为环境五包责任制，把办公区、生活区纳入综合五包范围。

二、部门密切配合，整治初见成效。

搞好城市环境综合整治，必须遵循“统一领导，综合管理，分工明确，协调高效”的原则，各主管部门，有关单位和城区居民齐抓共管，群防群治，分工协作，密切配合。城市环境综合整治领导小组把整治任务细化量化到具体部门，各部门安排专人负责。环境整治初见成效。

（一）环境卫生状况明显改善。城区各街道（包括人行道）分地段分配到十一个党委，各市场管委会和街道办事处。制定了整治内容和整治标准，成立环境综合整治督导组，大力开展全民爱国卫生运动，人人动手，人人参与，每个月最后一周的周六，城区各单位和居民都按照要求，积极参加义务劳动，对各自的责任地段、办公区、生活区进行卫生大扫除，督导组对各单位劳动情况进行检查，并将检查情况给予通报。清扫道路面积98万平方米，清扫人行道、内街小巷、居民区、集贸市场等70万平方米，清除卫生死角66个，彻底根治57个，清除垃圾500立方米，完成环卫配套设施2个。

（二）规范户外广告，美化市容市貌。制定了市容市貌治理方案和户外广告设置标准、要求，对影响市容市貌的灯箱、牌匾、条幅、墙体广告、手写广告、乱贴乱画、乱拴乱挂、乱堆乱放等进行登记，归类整理，下达限期整改通知书，并督促、劝说其清理。对拒不整改，听之任之的，组织有关部门强行治理。目前已规范6条街道，共规范广告牌匾124个，用涂料覆盖、酒精擦洗乱写乱画、手写办证广告519处，清理乱拴乱挂、乱堆乱放48处。对墙体广告加大监管力度，责令恢复原貌3处，23个单位对透景墙进行粉刷维护，34个单位的办公楼实施亮化工程，安装了高标准的霓虹灯，另外，在城区主要建筑物顶部设立大型宣传广告牌17处，安装了大功率射灯。城区所有街道都全部安装了路灯，新安装路灯500盏。夜晚来临时，城区夜景五彩斑澜，亮如白昼。

（三）维护市政设施，清理道路占用。对市政设施进行了全面检查和维护。向阳路北首过街排污和已经被淤，更换了大口径排污管，深挖排污沟300多米，对城区的600多个检查井、雨水口进行检查，更换盖板50多块，对排污管道进行清理疏通11000多米，清出沉淀物1800多立方米，硬化内街小巷3800平方米，铺装人行道28000平方米。规范城区道路占用，按照需求在城区设立商业经营网点八处，摆摊设点可在规定的八个网点设置，对违章占用道路者予以取缔。早点餐饮和夜间烧烤必须在规定时间内将摊点处理干净，不得占压快车道经营。截止到目前，规范了八处网点，取缔违规占道经营户和流动商贩141个，规范早点餐饮和烧烤点120个，取缔20个。对城区内沿街的洗车点进行了清理，关闭洗车点29外。

（四）绿化城市，美化环境。搞好大环境绿化和城区公共绿地绿化，大幅度增加绿化量，提高绿化档次。重新修订城区绿化方案，一街一景，景景不同。动员城区各单位把办公区和生活区内的闲置空地进行绿化。对城区兴武路、顺河街、历亭街、兴隆街、漳南街、北方街及东风路、运河路等进行补植和植树，共植各类树木12万株，对青龙河南段及古贝路进行灌木栽培共计46万株，新增加绿地面积3.9公顷。

（五）规范交通秩序，提高城市交通管理水平。首先规范出租车停放。划定三处停车点，北方街一处，向阳路南首一处，汽车站一处，对城区自然形成和以前规范停车点的车辆下达书面通知，要求在规定时间内，按现行规划的停车点和所划定区域进行停放，以前的停车点已经取缔。交警、交通局等主管部门督促、宣传，使出租车谐?泄娣叮?补娣陡髦殖盗?53辆。其次规范乱停车、乱行车。交警、交通局等主管部门对城区乱停车、乱行车的行为进行大力查处，发现一次，给予警告，发现二次或二次以上的进行严肃处理，共查处车辆170多辆次。

（六）治理城市污染，净化城市环境。对不经处理乱排污水的单位和个人下达限期整改通知书，不达标排放的，一经发现，严肃处理。城区青龙河二期工程已经结束，取得了较好的效果，已有500米改造完毕，其余正在进行中。加大对大气污染的检查力度，有大气污染的厂矿企业烟尘治理必须达标，对各单位取暖的锅炉加大查处力度，排放不达标的，下达限期整改通知书，整改不合格的进行关停。

三、再接再厉，全面推进城市综合整治向纵深发展。

武城城市环境综合整治工作已经取得了一些成效，要在现有的基础上取得突破，关键要在热点、难点上有所突破，健全各项制度，建立长效机制，使整治工作制度化、规范化。

（一）打造城市环境综合整治的示范项目。按照省建设厅制订的《山东省城市环境容貌整治标准》的要求，整治出一批示范街、示范小区、示范广场、示范出入口等。整治出一批示范项目，是对广大居民最好的汇报。

（二）建立城市管理的长效机制。按照边整治、边规范、边改革的思路，真正建立和完善两级政府、三级管理、四级网络的城市管理体制。贯彻落实省政府74号文件指示精神，积极推进市政公用事业改革，放开城市建设投融资市场、经营市场、作业市场、推行特许经营制度，加快市场化进程。

（三）实现整治工作重心下移。把整治的重点放在小街小巷、城乡结合部、旧城区、城中村等，贴进市民生活，沉到城市最底层，体现为民、爱民的宗旨。

今年以来，我乡认真贯彻落实环境保护工作条例，根据上级关于环境保护工作要求切实加强宣传教育力度，不断增强全民环保意识，发扬务实进取，锐意创新的工作作风，从源头抓起，从基础工作做起，严格执法检查，强化环境治理，在不断提升环保工作水平的同时，有效促进了人民生活质量的提高，城乡卫生环境的改善，推动了全乡经济社会事业的健康、快速、协调发展。

一、工作开展情况及举措

增强环保意识。为进一步增强全乡广大干部和人民群众的环境保护意识，今年来，我们十分重视加强环境保护工作宣传，切实加强宣传教育工作。一是在乡、村醒目地段利用标语、横幅等进行宣传，统一制作了26块永久性喷绘宣传标语进行宣传。二是抓住“六·五”世界环境日的契机，开展系列宣传教育活动，今年世界环境日各村党员干部主动带头走上街头清理垃圾，营造了热烈的环保宣传氛围，有效促进了人们环保意识的增强。

二、强化责任担当。

全面落实环保责任制，进一步明确环保主体责任、监管责任，履职尽责，负重前行。将环保工作纳入重要议事议程，定期召开班子会议研究部署。建立健全组织机构，成立了乡环境保护领导小组，成立乡环保办，全面履行环保职责。加强统筹调度，强化村级组织环保责任，实行一级抓一级，级级负责制。通过加强领导，明确职责，严格考核，接受群众监督，抓好任务落实，进一步凝聚了抓环保的工作合力，促进了环保各项工作的有序开展。

三、加大管理力度。

加强日常监管检查是环保工作的重要内容。今年来，我们坚持把新建项目、污染项目，以及有关群众举报反映较强烈的环保问题作为检查的重点。一是将环保标准作为招商的前置条件，对周围生态环境和群众身体有危害的项目，坚决拒之门外。二是对新上项目实行审批“三同时”，对新引进企业严格环评制度，做到环评未通过，不能进行建设、生产。三是加强企业监管，联合上级环保部门对排污企业进行严格管理。擦亮“秀美”名片，加快绿色发展步伐。我们将立足生态优势，做好山水文章。继续举办好“节”“节”等特色节庆活动，大力宣传秀美风景，提升影响力、吸引力。加大引进农业、乡村旅游等产业项目招商力度，以环保产业助推绿色发展。

环境整治的长期治理机制，有效揭制了“清洁风暴行动”反弹回潮现象的发生。同时为强化河道治理，出台了《关于成立xx镇河长制领导小组的通知》，《xx镇全面推行河长制工作方案》。通过织密制度的篱笆，着力实现村级自治、村民自我约束的管理体系。

四、搭建平台，提升效率。

为畅谈工作感想，交流工作经验，加强曝光力度，倒逼责任落实。我镇将各村支书、主任，同步小康驻村干部等90余人，搭建了“清洁风暴行动”微信群。镇环境督查组，采取“不打招呼、不让领路、直接进村”的方式，不定期巡回暗访各村人居环境整治工作情况，对存在的问题不护短、不回避、不遮掩，现场督导，现场拍照，现场评比，现场上传，镇人居环境领导小组通过微信群及时掌握各村开展人居环境整治工作动态，按照立行立改，边整边改的原则，下达整改任务，要求限期整改，有效提升了工作效率。

五、强化督导，严格奖惩。

镇农村人居环境工作督查组，定期对全镇的人居环境工作进行督查点评。坚持每月一督查，一季度一讲评，分类排序奖惩。随时通报情况，发现问题及时解决。对工作成效明显的村进行以奖代补奖励，对行动落后成效不明显的村进行全镇通报，扣发年终村级绩效。并将督查情况作为各村、各单位年底考核的重要依据，确保了全镇人居环境工作扎实有效开展。同时，镇农村人居环境领导小组协调镇城派出所、工商分局、水利站等部门搞好联动配合，严格执法，严肃处理破坏镇村环境、乱排乱放的现象，不断将农村人居环境工作推向深入。通过全镇上下共同努力，镇村环境面貌明显改观，群众的清洁卫生意识和环保意识得到明显提高。

六、存在的问题和困难

一是部分村由于群众的意识不强，依然存在生活垃圾随意乱丢、柴草随意堆放，家禽肆意乱放的现象。在短期内纠正群众的不良行为习惯，有一定难度，还需下一番“绣花功夫”，加以正确引导。二是由于我镇的污水处理厂，迟迟没有开工建设，倒致镇所在地的水冲试厕所及其他污水没有得到科学处理和有效排放。三是因镇所在地，没有公共厕所，每逢赶集日群众聚集内及时只有到卫生院和街道两旁的住户解决，群众反映强烈，意见大。在此请求县里面加以解决10万元资金，在镇所在地修建公厕一个，了解多年来2万多人民群众的心愿和历届党政班子的诉愿。

七、下一步工作思路

尽管我们在前期的整治工作中取得了显著成效。但环境整治工作是一项长期的工作，任重而道远。我镇整治工作与上级领导的要求，与其他兄弟乡镇相比，还存在一定差距。

是集中清理了公共区域暴露垃圾，逐步形成了“户集、村收、镇转运、区域处理”的垃圾收运处置体系，全镇已布置560个垃圾桶，110个垃圾箱体。

二是集中整治以房前屋后河塘沟渠为重点，实施垃圾清理、清淤疏浚，逐步消除农村黑臭水体。将农村水环境治理纳入河长制管理。加强河流管理，确保河流河床无漂浮物、河流岸坡无暴露垃圾、无白色垃圾，无电鱼、毒鱼现象。

三是集中开展了农户房前屋后环境卫生整治暨“三清一改”的百日清洁行动。

四是规范化建设农贸市场，整顿好场镇秩序。场镇上组织镇建环办、市政中队、安监办、派出所、食药监、执法大队，对所有涉及到乱搭乱建的区域采取联合执法，拆除乱搭乱建3处、规范治理沿街商店60处，开展了农贸市场规范化升级改造，设门面商铺24个，柜台式摊位63个，农民自产自销摊位30个。

五是大力推进农村厕所革命。18年改造了卫生厕所301户，计划19年改造300户无害化卫生厕所，高速路出口处正在修建公厕1座。

六是梯次推进农村生活污水治理。加强已建污水处理工程的维护，保证正常运营。积极争取城镇污水管网和服务向周边村庄延伸覆盖。城镇污水管网短期内覆盖不到、分散居住的村庄采取农村改厕、户用沼气、化粪池以及储粪还田等多种形式治理分散污水，解决生活污水乱排放问题。

七是解决破旧问题。对农村残墙断壁、农村危房、主干道路、公共场所、路面进行了修缮整理、清洗;18年D级危房建设共78户，建设一处危房相当于整治好一户农村人居环境。

八是着力提升村容村貌。20xx年，新建通组通畅公路40余公里，新建入户道路37公里，基本实现村聚居点入户道路“院院通”“户户连”，基本解决村民出行不便问题;房前屋后、坑塘“四旁”植树200亩，美化了村庄庭院;在村居主要文化广场、办公室等重要场所安装新能源照明灯30盏;正在大兴田园综合体项目区和 “五沿”范围内规划落实村庄美化工程，因地制宜实施改屋顶、改门窗、改墙面、改厕所、改庭院，实现建筑风貌规范化。

今年以来，兴义镇综合执法大队按照省、市、县城乡环境综合治理工作的决策部署，在镇党委政府的领导下，以城乡环境“四化”为目标，以“七乱”治理为突破口，通过“塑风貌、抓典型、重常态、建机制、促长效”等措施，持续深入推进环境治理工作。现将我镇今年城乡环境综合治理工作总结如下：

一、加强组织领导，明确工作目标

为扎实抓好城乡环境综合治理工作，兴(20__年 通用个人工作总结)义镇成立了以镇长黄学平为组长、副镇长王婧辉为副组长、相关部门负责人为成员的城乡环境综合治理工作领导小组，下设办公室，全面负责城乡环境综合治理的规划、部署、协调、检查督促和考核。

二、强化队伍建设，实行问题管理

一是坚持每周召开工作例会不动摇，总结工作开展情况，查找不足及时研究对策，促进工作态度和工作作风的改进。二是每季度对全体队员实行无记名打分，落实“末位淘汰制”。三是建立问题库，及时整改督办、交办事件及工作中发现的相关问题。截止目前均按时回复各上级部门，整改回复率100%。

三、健全管理制度，促进长效机制

我大队把建立健全长效机制作为推进环境治理工作深入持久开展的重要保障，先后制定了《兴义镇20__年村(社区)城乡环境综合治理督查办法》、《兴义镇综合执法大队内部管理制度》、《兴义镇保洁员管理制度》、《兴义镇综合执法大队公车管理制度》等一系列制度。建立了责任落实、督查问责、考核奖励、工作保障“四位一体”的工作机制，有力的促进了我镇城乡环境综合治理工作的常态化和长效化。

四、完善基础设施，提升城乡面貌

今年以来，我执法大队加大对城乡环境基础设施的维护，共处理被盗、损坏窨井盖、水篦子等市政设施280余个，对新崇路、兴盛街、羊马河绿道沿线更换垃圾桶200个、果屑箱120个，垃圾桶点全部实现标准化、景观化管理。

五、落实整治措施，开展各项工作

兴义镇综合执法大队以三个“狠抓”为重点，切实将上级的各项要求和我大队的具体部署落实在行动上、体现在工作中。

(一)狠抓政策宣传，为环境整治工作营造和谐气氛

一是联合各村(社区)通过召开村组干部会、群众会，认真宣传城乡环境综合治理的目的和意义。二是通过每两月一次的宣传活动以及标语和宣传资料将治理内容和相关要求宣传到千家万户。

(二)狠抓卫生保洁工作，多方加大城乡环境综合整治力度

卫生保洁工作中，我大队不断建立健全环境卫生管理制度，组织力量对辖区道路沿线可视范围、河道沿线、道路周边、小区院落等地区的环境卫生进行集中治理，一年来，清除积存垃圾及杂物80余吨。

(三)狠抓专项整治，为城市管理工作提供长效保障

1、车辆乱象专项整治行动。我大队采用城管、交通协警联合执法的形式，截止目前共整治乱停乱放车辆15000余辆/次，现场锁车923辆/次，劝导非机动车乱停乱放行为8500余辆/次。

2、店招广告专项整治行动。重点对我镇新崇路、成新蒲快速通道、场镇、及沿线的商招店招、户外广告等进行清理整治和，今年以来共整治违规广告600余处，规范落地招牌1500余次。

3、扬尘治理专项整治行动。我大队加强了对辖区建筑工地的规范管理，并且加强了全镇道路、绿化冲洗降尘作业，今年以来共出动洒水车1000余台次，人员300余人次。

4、各类市场专项整治行动。我镇综合执法大队参照__县标准化农贸市场建设标准，加强对我镇场镇及王巷子农贸市场监督管理，今年以来共规范出摊占道行为1820余次，清理牛皮癣800余处，有效维护了我镇市场的正常经营秩序和卫生环境。

六、取得的成绩

(一)创建省级“五十百千示范工程”显成效

自省级“五十百千示范工程”申报工作开始，兴义镇综合执法大队高度重视，对全镇市政设施、环卫设施、交通设施、园林绿化、河道、农村沟渠、农村院落等进行专项整治，提升了有兴义镇整体形象，5月份成功通过了“五十百千环境优美示范镇”验收。

(二)推进农村生活垃圾分类处理示范点建设

在县城管局的指导下，兴义镇综合执法大队将不二果园子社区作为农村生活垃圾分类处理示范点，以此带动了全镇农垃工作全覆盖。我镇农垃工作的运行模式取得了明显成效，接受了成都电视台、新津电视台的正面报道，并且得到了省、市、县各级领导的好评和肯定。

(三)迎检次数及取得的肯定

今年以来，兴义镇综合执法大队集中精力、集中人员，全面开展了迎接上级领导参观调研及各类测评工作的环境保障工作。截止目前，执法大队圆满完成各类省市县领导调研及现场会、测评。接待工作达200余次，如：3月6日省治理办的五十百千环境优美示范镇测评、5月22日不二果园子社区农垃分类启动仪式、6月9日财富论坛世界500强新津行、10月22日省文明城市创建测评等等。同时，我执法大队的每一次保障工作中，还负责安全保障、环境保障和交通保障等方面的工作，受到了各级领导的好评与肯定，充分展示了我执法大队的规范化队伍形象。

通过前期环境整治工作的开展，兴义镇城乡环境综合治理工作已取得阶段性成效，下一步，我镇将继续按照县委、县政府的安排部署，在镇党委、政府的指导下，进一步加强镇域环境的管理水平，切实巩固环境整治的工作成果，建设更加整洁优美的生态环境。

同志们：

刚刚相关部门的同志对今年所做的创卫工作进行了交流。XX和xx两位领导也对几个难点问题作了明确的要求和部署。

看了会议材料、照片并结合平时的了解，应该说今年的创卫工作还是做了大量的工作。今年交办的850个民生问题有85%都得到了较好的解决，这些都是实实在在的成绩。上级领导和各级群众对我市在农贸市场、老小区、城中村改造及拆违工作中的表现给予高度评价，市民的整体素质、文明意识也得到了进一步的提高。但是现在创卫还没成功，我们依然还要讲存在的问题。事实上，我们也确实存在很多问题。创卫工作越是深入，涉及的问题就越多、越细。容易解决的问题都解决了，遗留的都是一些老大难问题。当然，有些问题是我们在工作中遗留的问题。比如城中村个别农户自建房擅自加层的问题。所以，我们既要看到成绩，也要看到不足。今天我和几位负责同志参加创卫督查，就是要明确一点：市委市政府对创卫工作的力度不减，创卫工作的目标、进度不能变，创卫工作必须坚持下去，必须成功。

创卫工作进行到现在这个阶段，我觉得下一步必须做好以下几个方面的工作：

第一，还是要强势推进，形成合力。特别明年和接下来的1个月，我们可能要接受省爱卫办暗访的关键时期，就是要坚持不松懈。要通过创建工作这个载体，这个平台提升我们这座城市的建设和管理水平，提升市民的素质。我可以说创卫工作只是个开始，接下来，我们还要创建国家文明城市。所以我们要思想统一，形成合力，强势推进。

第二，要明确职责，强化网格式管理。这项工作是我们的强项，也是原来就建立好的。今天我听下来，感觉职责还不够明确。尤其是当湖街道、规划建设局、城管局和城投集团四个部门，要主动挑起担子。还有就是相关部门的网格式管理，要一如既往地抓好。这段时间可能由于干部调动，各部门到社区参与创卫活动比较少，市创卫办要积极推动，让各部门主要领导明确创卫工作的职责和任务。

第三，要形成一个好的工作格局，建立一个长效的管理机制。现在有些创卫工作反弹比较厉害。所以我们的例会制度、督查制度，保洁长效管理、整治后长效管理，交通秩序长效管理机制的建立，要远远重于整治工作本身。我们几位领导要督查在坐几个部门把相关长效管理机制建立起来。如城区保洁制度如何建立，怎么明确，要有制度化的安排。整治后的小区，当湖和钟埭两个街道必须及时跟进管理。要正确处理好建设和管理的关系，建设只需要资金，要搞好管理这里面的学问就深了。所以怎么形成一个好的工作格局，怎么建立一个长效管理机制是下一步创卫工作的重中之重。

第四，要解决当前的一些实际问题，确保通过暗访。创卫办要早做安排和谋划，做好迎接暗访的一系列准备工作，对一些“一票否决”的事项要抓紧时间解决好。

第五，要规划好明年的创卫工作。一是要坚决推进创卫三个“十大系列”工作。今年没有完成的基础设施，今年没有建立的一些长效机制，今年没有完成的一些创建任务，明年要继续做，不能放松。二是要把建立长效管理机制作为一项重点去推进。三要把市民文明素质的提升，结合十七届六中全会精神的宣传，对群众的文明素质、公民道德、家庭美德做为一项重要工作来抓。面对个别市民的种.种不文明现象，要组织我们的机关干部上街进行劝导。这样对自己、他人和家人都是一种教育，在这方面领导干部要带头。四是还要继续坚持解决一批民生问题。让群众看得见，感受得到创卫给他们生活带来的变化。五是是要形成督查推进的工作机制。

最后，希望大家一鼓作气，再接再厉，确保创卫工作思想不乱、力度不减，劲头不松，持之以恒地抓紧抓好。

【城建环保范文】四

搞好政务信息公开，加快政府网站建设，城市城市转型中的一项重要工作。希望各县区、各部门、各单位、各企业进一步增强责任感、紧迫感和使命感，提高认识，坚定信心，克服困难，扎实工作，同心协力把“数字城市”建设不断推向新的更高的阶段，为城市的城市转型提供强有力的信息支撑。

中国有特色的政治体制，人大代表代表社会各界的方方面面，每年当中，能否把他所联系的这个区域老百姓的意见和建议能够快速地反应上来，这是目前的一个弱势。人大除召开常务性会议之外，人大代表能够主动性地在所联系的区域当中，能够征求老百姓的意见和建议，为党委和政府的决策提供依据。希望人大网开通之后，能够通过对人大代表的培训，能够尽快把老百姓的意见和建议反应上来，同时在博客上和老百姓能够广泛地交流，这也是不断完善中国共产党领导的多党合作制和人民代表大会制度的一个很重要的手段，人大代表把这个平台作用发挥好，如果做得好的话，下一步我政协委员也开通这样的平台。取得的成绩是显著的但存在问题也是明显的当初“数字城市”建设的让世界了解城市，让城市走向世界”这个目标还没有很好地完成，尤其是英文网站的更新速度和内容都不足，内容不太习惯西方人的思维方式，信息更新不及时，这需要我进一步地加强。另外要增加农民收入，说的网上种田”网上销售”利用“神农通”电话给老百姓发布信息这项工作做得不错，但是针对性要进一步加强，老百姓主动询问信息方面的工作做得比较少，虽然我也建立了这样的平台，做了这方面的工作，但没有形成长效机制。城市管理的信息化，现在城市区已经建成了这个平台，但作用还远远没有完全发挥出来，市区城市管理这方面的工作，下一步要进一步地加强。

一、把握形势。增强推进“数字城市”建设的自觉性

信息化对经济社会发展的影响更加深刻，进入21世纪。已经渗透到国民经济和社会生活的方方面面。党的十七大多次强调信息化建设和信息产业发展，明确指出信息化在建设创新型国家、走新型工业化道路、构建和谐社会中有着十分重要的作用。自我市进入转型城市以来，作为透视窗口和科技保障的数字城市”建设在推动转型进程中显得尤为重要。城市是一座工业城市，工业化过程是一个不可逾越的阶段，改革开放三十年来，已经完成了工业化的第一个阶段，只有通过信息化的技术，来缩短城市工业化的过程。

一)加快“数字城市”建设。经济社会发展的必然趋势。信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，信息化水平的高低已成为衡量一个国家和地区竞争力和现代化程度的重要标志。经过多年努力，市“数字城市”建设工作取得了一定的成绩，尤其是去年开通了公安交通、环境监控、城市管理“三网合一”系统，为我市的数字城市”打开了新的工作局面，指明了新的发展方向。但在竞争日趋激烈的新形势下,市在发展规模、发展水平等方面与发达地区相比还有较大差距。要应对新形势的挑战,加快“数字城市”建设，转变政府职能来提高工作效率,力争在城市转型中脱颖而出，通过数字化和信息化建设,逐步缩小与发达地区的差距，实现信息化带动工业化,带动全市经济社会的又好又快发展。

二)加快“数字城市”建设。推动城市转型的客观要求。城市转型中提出“以人为本，科学转型”理念，就是要以广大群众的根本利益为出发点，深入贯彻落实科学发展观，不断提高城市可持续发展能力。进入转型城市以来，开展了大量的宣传发动、项目凝练、组织落实等工作，着手构建转型的六大推进体系，这些都离不开快捷高效的现代信息网络系统。实践中，逐步认识到信息化对城市转型的重要作用，认识到加快“数字城市”建设是推动城市转型的客观要求。现在市城市转型的关键时期，摆在面前最现实的就是工业化水平不高、产业结构不合理、城镇以信息化带动工业化，化水平较低等问题。只有加快“数字城市”建设。促进农业现代化和城镇化，不断调整产业结构，转变经济增长方式，才能充分发挥人才和资源优势，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的城市转型之路，实现城市可持续发展。

三)加快“数字城市”建设。关注和改善民生的重要平台。广大人民群众是城市城市转型的基础，也是社会稳定的重要基石。实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，执政为民的出发点和落脚点。信息技术的应用，为广大人民群众同各级党政机关进行交流提供了平台，有助于我及时了解人民群众的现实情况和呼声，有效解决人民群众最现实、最关心、最直接的困难和问题，切实维护好人民群众的根本利益。已经建成的数字计生”数字民政”三网合一”等平台，都是围绕民生这一主线进行设计和实施的尤其是数字民政”这个平台，为了解决农业直补资金和各种救灾资金发放过程当中所存在问题，这个系统实际上是一个真正的民生工程。通过这些平台，有助于提升政府对社会需求的信息综合能力,增强政府与群众的交流沟通。随着经济社会发展,还将逐步扩大这类平台,力争涵盖经济、社会、生态、文化的方方面面，让人民群众能够更加顺畅地表达自己的意愿和心声,让各级政府能够为人民群众提供更全面、更方便、更及时的服务。

四)加快“数字城市”建设。建立服务型政府的必然选择。深化行政管理体制改革，加快政府职能转变，建立法制政府、责任政府、服务政府，都需要大力推进信息化建设。当前我电子政务建设还停留在以政府为中心、群众围着政府转”层面，下一步，要改变电子政务的建设思路，建立“以群众为中心、政府围着群众转”电子政务体系。这方面提出了很高的要求，与其让老百姓推着我走，不如我主动地去做。最近有几位专家给发改委写了一封信，要求知道知情权，这个问题提得非常尖锐，就是请发改委以表格的形式，告诉我资金都投到哪些方面，这些项目都投到哪些地区，成效怎么样。这些事情都是老百姓有权知道的有知情权。所以说如何能让老百姓有一个顺畅的表达民意的渠道，这也是数字城市”建设中所要考虑的一个重要内容。但在这几年的工作中，这方面的工作还是做得不够。提出了政府由管理型向服务型转变，但在政务网上向老百姓公开的信息还是比较少，就是说老百姓的知情权、参与权和表达权在这个系统当中还没有很好地体现。应该从群众的切身利益出发，以群众为中心，以服务群众为目的统筹考虑，科学规划，努力做到以最小投入实现最大社会效益。加快“数字城市”建设,将会有力推动政府职能转变,提高社会管理水平,改善公共服务质量,促进政府调控机制与社会协调机制的互联、政府行政职能与社会自治功能的互动、政府公共服务与社会公众自律的互补,逐步形成加强社会管理、改善公共服务、美化城市环境的政府服务机制。

二、夯实基础。着力加快信息化建设步伐

吸取其他兄弟城市信息化建设方面的经验和教训，年以来。使“数字城市”建设取得了较大的成果。采取以应用促硬件的建设模式，把应用放在第一位，先着眼应用进行软件的开发建设，然后建设硬件。不管是城市精细化管理系统、政务专网的建设，还是农业与农村信息化建设，都是先建立数据库系统和应用软件，然后根据需要建立硬件平台。今后一个时期，要在深化应用各个部门分系统的同时，继续加强对基础数据库系统的应用，力求在重点领域取得新突破。

一)要加强已建成系统作用的发挥。数据库需要更新，要把已建成的系统维护好，让其发挥作用。现在已经建成的系统，一定要从管理机构、人员编制、经费保证上来不断完善，使系统平台发挥作用。这作为我政府，就是人、财、物的保证，保证的基础上发挥系统作用,系统需要升级。加强应用软件的开发和数据库的完善。三网合一”这个系统在技术上的问题已经解决,现在要解决的管理的问题，要建立维护系统的组织机构,这个基础上一定要把“三网合一”功能发挥好。这方面,城市区是重点，已经成立了领导小组，要对系统中存在问题和信息进行收集,对下一步的管理要进一步地加强。系统平台下发的指令，其他部门和单位要积极响应。人大网也开通了要发挥它作用。

二)加大地理空间信息数据库的建设和应用。为国民经济和社会信息化提供统一的空间定位与基础地理信息公共平台，对于信息资源按照地理空间进行整合和实现信息共享具有十分重要的作用。一是要坚持以城市的实际为出发点。地理空间信息库建设上，要紧密结合城市实际，满足城市发展需要。为满足城市规划、建设、管理和信息服务业发展的需要，结合我市的总体规划与发展布局，进一步扩展和完善城市空间数据基准，完成若干城市空间数据产品、技术和服务方面的地方或行业标准，建立起数字城市地理空间基础框架建设的标准参考模型，形成标准规范体系，建立起基础地理信息动态更新机制与体系。二是要注重服务城市经济社会发展。实现科学发展，促进社会和谐，必须完善决策信息和智力支持系统。要逐步建立城市空间数据分发和服务体系，满足全社会进行与地理空间相关信息的采集、应用、交流、共享，使空间数据更好地为“数字城市”数字企业”数字社区”数字农业”等方面来建设和服务，最终建成一个科学决策、高效运作、成果领先的高科技信息化项目，为市委、市政府决策提供一个准确翔实、科学高效、科技含量高的技术支撑平台。三是要建成有机统一的基础地理空间平台。地理空间基础框架在城市管理、应急联动、抢险救灾、农业规划、环保监控等方面都有着不可替代的作用。建设好地理信息数据库的同时，还要抓好地理信息公共平台、城市市市情系统等相关系统的建设，建成城市市统一的基础地理空间平台。要整合城市市自然资源与空间地理数据，建立多尺度、多分辨率且更新及时的空间基础数据库，构建空间信息共享平台，满足城市规划、建设和管理以及社会生活对空间技术信息日益增长的需求,地理空间信息数据库(GIS数字城市”建设的基础性工作。地理空间基础框架是其它一切地理数据的基础参考框架。最大限度地利用信息资源。具体地说，就是要在地理空间框架这个平台上,叠加、整合各级政府、各行各业的信息，然后通过互联网运行,实现资源共享，提升“数字城市”建设水平,推进电子政务建设和经济社会可持续发展。

三)加快公众基础数据库的建设步伐。市的公众基础数据库建设。下一步，要加快人口、法人、宏观经济数据库的建设步伐，尽快摆脱这种滞后的现状。一是加快建立以居民身份标识码为唯一标识的人口基础信息库和查询服务系统。最终实现人口信息计算机管理和联机查询，为民政事业、劳动保障、人事管理、公积金中心等信息系统提供人口信息服务。二是加快实施法人单位数据库建设及城市市企业信用信息查询系统的建设。该项目的建设方案已经编制完成，下一步，要积极协调工商、质监、国税、地税等部门来抓紧实施，最终实现各部门业务系统间法人单位信息的共享，并向社会提供查询服务。法人信用系统的建设还要逐步探索和积累自然人信用体系建设的思过程中。

四)积极推进以人民群众为核心的城市电子政务建设。电子政务要面向社会、面向企业、面向群众提供最便捷的服务。以服务群众为目的为群众提供最现实、最需要、最直接的服务，构建全社会信息共享的大平台，将作为城市电子政务建设的最终目标。争取把内网迁移到外网上，外地就可以办公，老百姓也可以通过外网，进入到内网，来寻到自己想要的服务。一要开展便民“电子商务”老百姓每个月要交很多的费用，比如电话费、收视费、煤气费、水电费等等，要做的就是让老百姓在家中，用电话、手机、网络等方式就可以实现查询和缴费，这方面的工作要同电信公司、移动公司进行合作，共同来做好这项工作。二要及时发布公众信息。要紧紧围绕人民群众的需求，不断提高政府信息公开的领域和层次，通过网络信息、报纸专刊、张贴告示等方式，对最新的政策信息予以公开，让群众了解政府的最新动态，起到为民服务窗口的作用。三要开通公众留言平台。要不断完善政府门户网站的领导信箱、领导在线、领导热线、热点解答、论坛留言(BBS网上咨询等群众互动参与的形式和内容，让群众参与到具体事务中来，畅通渠道，表达意愿，为政府部门提出意见建议。四要建立电子政务大厅。以公众为中心，针对不同的服务对象，按用户需求来设定具体的办事内容，网上建立电子政务大厅。从方便公众办事的角度，打破按政府部门职能分工的办事界限，对传统的政务业务流程进行再造和重组，建立面向公众服务的协同功能群。要积极探索推行“网上受理、网上办理、网上反馈”模式，为企业和公众提供便捷的服务。五要开设便民查询系统。要在政府门户网站上设立各部门正式站点，提供政府信息资源共享和应用项目。要建设公用电子资料库，公共场所设立政务信息触摸查询系统平台，使信息资源能够实现高度的共享，实现公共信息资源附加值利用。六要开展网上评价活动。各部门职责的履行情况如何，人民是不是满意，广大群众最有发言权。要进一步建立健全网上评价系统，开展网上评价活动，充分调动群众参与的积极性，让群众发挥主人翁的作用，真实客观地评价政府，使政府与群众的联系更加密切，增强相互信任和理解。要通过建立以老百姓为中心的系统，真正把“以人为本、科学转型”以技术的方式，让老百姓参与进来，实现政府由管理型向服务型的转变。

三、形成合力。确保“数字城市”建设取得实效

任务繁重，既要加快建设，又要务实稳妥。要始终坚持科学态度和求实精神，正确处理政府推动与市场拉动的关系、加快建设与推进应用的关系、信息化建设与信息安全的关系、信息基础建设和数据库建设的关系,数字城市”建设工程庞大。把总体目标同阶段性任务和要求统一起来,扎实抓好每一阶段工作任务的落实。

各县区、各部门、各单位要按照精简、统一、效能和权责一致的原则，一要加强组织领导。进一步理顺信息化工作管理体制。信息化领导小组成员单位要各司其职，各负其责，密切配合，共同做好信息化建设的各项工作。领导信息化建设，首先必须学习信息化知识，增强信息化意识。面对信息化日新月异的发展态势，如果我不注意加强学习，不及时更新观念，就谈不上紧跟时代潮流，就无法掌握领导工作的主动权。当前，一些领导干部身处信息化飞速发展的时代，但对信息化知识的追求并不迫切;享受着信息化带来的便利与实惠，但对信息化建设重要性的认识并不充分;信息化这个名词似乎已十分熟悉，但对信息化发展的趋势和规律还知之甚少。这种状况与我市的信息化建设极不相称，必须切实加以扭转。要从各级领导干部开始，通过学习、培训、考核等多种形式，推动全社会迅速掀起学习信息化知识的热潮。每个领导干部都要有一种求知若渴的精神，解和掌握信息化的基本知识和技能，加深对信息化特征、作用和趋势的认识，提高领导信息化工作的能力和水平。同时，要抓紧在全社会普及信息培训信息化技能，化知识。提高全社会参与信息化建设为加快信息化发展奠定广泛的群众基础。

提高应用水平。去年我建设并开通的三网合一”系统平台，实现了跨部门、跨行业的信息资源共享。今后，要继续扩大这一成果，逐步打破部门、地区和行业的资源垄断和信息封锁，适应信息市场需求，加大资源整合力度，推动信息资源共享。规划是建设的蓝图，也是依法办事的依据。要科学制定切实可行的信息发展规划,二要加快资源整合。制定科学发展规划的基础上,逐步整合各个数据库的孤立资源,实现信息资源共享。各县区、各部门、各单位一定要切实增强全局观念和整体意识，把抓好自身建设与实现整体推进有机结合起来,规划的统一指导下推进本县区、本系统的信息化建设,注意充分利用现有网络基础、地理空间信息数据库、业务系统等社会资源,防止各自为政、低水平重复建设。

加大资金投入。信息化建设是一项高科技、高投入、高效益的系统工程，技术要求高，资金投入大。市级财政加大信息化建设资金投入力度的同时，也要积极争取上级部门的支持，积极谋求与本地通信运营商的合作，探索市场化、社会化、多元化运作的路子，努力为我市信息化建设提供充足的资金保证。数字办下一步要探索建立公司这样的机制,三要建立融资机制。与相关公司的合作，通过市场的手段,通过共享的手段，对数据库的应用进行开发。开发研究的数字民政”作为产品,可以和民政部进行合作，把这个产品销售出去,用这些资金,还可以做很多工作。通过市场化、产业化、社会化和多样化的合作,逐年来减轻政府财政在这方面的投入。

2018年，面对经济下行压力不断加大的复杂环境和艰巨繁重的改革发展任务，全州住房城乡建设系统按照州委、州政府的重大决策部署，积极担当作为，圆满完成了各项目标任务。

(一)民生保障进一步加强。一是2018年XXXXX户X类重点对象农村危房改造任务于2018年X月底全部开工，到2018年XX月底已竣工XXXXX户，竣工率XX.XX%。其中：实施修缮加固危房开工XXXXX户，已全部竣工，在规定时限内实现了XXX%的竣工目标，其他2018年度拆除重建任务将于2019年X月全部完工;砚山、西畴X个脱贫摘帽县X类重点对象农村危房改造任务全部完工并达到入住条件，其他县(市)农村危房存量预计2019年X月底可全部完成改造并达到入住条件。二是全州XXXXX套棚户区改造项目已全部开工，XXXXX套公租房已建成分配XXXXX套，分配率XX%，发放城镇住房保障家庭租赁补贴XXXX户。三是房地产市场总体保持平稳，共完成房地产开发投资XXX.XX亿元，同比增长XX.XX%;商品房销售面积XXX.XX万平方米，同比增长X.XX%。四是住房公积金管理服务水平提升，全州归集总额XXX.XX亿元，同比增长XX.XX%;归集余额XX.XX亿元，同比增长XX.XX%;向XXXX户家庭发放个人住房公积金贷款XX.XX亿元，同比增长XX.XX%;贷款总额XXX.XX亿元，同比增长XX.XX%;累计提取城市保障性住房建设补充资金X.XX亿元用于保障性安居工程建设。

(二)城乡功能进一步提升。高度重视城乡规划，xx市、麻栗坡县、丘北县、富宁县编制完成《县(市)域乡村建设规划》，各县(市)城市新一轮总体规划修编全部完成，xx市、丘北县全面启动城市设计试点工作。城市基础设施进一步完善，建成海绵城市X.XX平方公里、城市地下综合管廊 XX.X 公里 、城市污水管网 XX.X 公里 、城市公厕XX座，xx市、砚山县、富宁县启动城市公共停车场建设。城乡人居环境持续提升，全州累计查处“两违”建筑 XX.XX 平方米 ;占道经营、乱摆乱放、乱贴乱画等整治力度不断加强，效果日趋明显;乡镇垃圾、污水处理设施进一步完善。2015-2016年度XX个农村危房改造和抗震安居工程省级示范村已竣工XX个，在建XX个;XXXX年度XX个农村危房改造和抗震安居工程省级示范村已完成前期准备工作，待省级贷款资金下达后组织实施。

(三)推动建筑业转型取得新成效。制定出台了《关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》，全州建筑业总产值达XXX亿元，同比增长XX.X%。完成建筑业增加值XXX.X亿元，同比增长XX.X%。房屋市政工程质量安全稳定可控，全年未发生工程质量事故，未发生较大及以上生产安全事故。

(四)住房城乡改革不断深化。规范网上审批流程，梳理调整州级行政审批事项XX项(“供水经营企业经营许可证核发”已正式取消)，县市级行政审批事项XX项，州级所有行政许可事项已全部进驻政务中心办理。城市执法体制改革积极推进。顺利完成“滇盾— 2018” 防空演练室内推演，广南县基本指挥所主体建设已完工，全年报建人防“结建”工程XX个XX万平方米，在建XX个XX万平方米，收缴人防易地建设费XXXX万元。

同志们，2018年全州住房城乡建设事业成绩令人欣慰和鼓舞。这些成绩的取得，是州委、州政府坚强领导和省住建厅具体指导的结果，是州直有关部门和各县(市)党委政府大力支持的结果，是全州住房城乡建设系统广大干部职工真抓实干的结果。在此，我代表州政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!

回顾过去一年的工作，我们也要清醒地看到，对照州委、州政府的要求，对照人民群众的热切期盼，对照高质量发展标准，还存在一些问题和不足：一是国家对棚改融资政策作出重大调整，对多个棚改项目的开工建设造成较大影响。历年实施城镇保障性安居工程带来的融资还款压力，造成各县(市)地方政府存在一定的债务风险。部分公租房项目未按国家、省的时限要求完成建设任务。二是房地产市场波动风险依然存在，调控的长效机制建立和完善还需加强，部分房地产项目存在规划执行不严、项目推进困难等问题。三是城乡基础设施“短板”依然存在，城乡品质不高和功能配套不够。四是城乡风貌还缺乏地域特色，乡愁记忆不明显，建筑设计、村庄和农房设计亟待加强。五是城市管理精细不够，系统化、智能化程度不高，部分乡镇、背街小巷“脏、乱、差”问题比较突出。六是系统党建联动载体不够丰富，行业系统党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻。七是“放管服”不到位，营商环境有待提升。

一、指导思想

以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，以整脏治乱、规范秩序、美化环境、建章立制、确保长效机制为重点，以解决人民群众最关心、最直接、最现实、最突出、最紧急的环境卫生问题为主要内容，以建设美丽海南、全面提升全县人居环境质量为根本目标，坚持“政府主导、全民参与、属地负责、统筹兼顾”的工作原则，全面开展城乡环境卫生综合整治活动，创建环境优美、卫生干净、舒适宜居的城乡人居环境，推进国际旅游岛建设，谱写美丽中国海南篇章。

二、工作目标

(一)实施镇区“洁净工程”，创建一流人居环境

通过集中整治城镇“六乱”现象，使摊点乱摆、车辆乱放、广告乱贴、垃圾乱扔、污水乱排、工地乱象得到根本改善，城镇主次干道、街道、广场、车站、农贸市场等公共场所干净卫生，沿街建筑物容貌整洁有序，户外广告整齐规范，建筑工地绿色文明。同时各项市政基础设施不断完善，到20__年底镇区污水处理率达80%，镇区生活垃圾无害化处理率达95%以上。

(二)开展农村“清洁家园”行动，改善农村人居环境

建立健全符合我镇实际的农村生活垃圾清扫保洁收运机制，实现农村环境卫生的常态化、长效化管理。垃圾桶、垃圾屋、转运车辆等环卫设施正常运转，乡村存量垃圾得到处理，实现农村生活垃圾的减量化、资源化。农村生活垃圾清扫保洁收运体系建设工作目标：20__年，全镇所有自然村(村民小组)建立农村生活垃圾清扫保洁收运机制，落实机构、人员、经费、制度、设备，农村生活垃圾无害化处理率达到80%以上。

三、工作任务

(一)组织编制专项规划

1.停车场建设规划

在城镇总体规划的指导下，结合城镇近期建设规划、道路交通专项规划，在对城镇停车供需现状进行全面、深入调查和预测分析的基础上，制定适应城镇发展的停车规划指标体系、布局规划及政策措施。

2.户外广告设置规划

组织编制户外广告设置规划，主要规划内容包括：街道广告设置规划，城镇对外窗口及公共场所户外广告设置规划，城镇广场、公共绿地户外广告设置规划，重点地段户外广告(招牌)设置规划，户外公益广告设置规划等。

3.城镇桥梁养护维修规划

按照《城市桥梁检测和养护维修管理办法》等有关规定，编制城镇桥梁养护维修的中长期规划和年度计划，建立、健全城镇桥梁检测评估制度。

(二)治理城区环境

1.集中开展全民卫生运动。启动城市“洁净工程”行动，确定每月最后一周周五(下午)为“全民卫生日”，全镇所有单位干部职工、青年志愿者、学生、商户开展义务劳动，清理卫生死角、铲除杂草、清扫路面、清洗“牛皮癣”等工作。

2.开展单位庭院环境整治。党政机关、各企事业单位定期组织人员对所属庭院内外地面进行全面清扫，清除庭院内部卫生死角、杂草，清疏沟道，达到无杂草、无积存垃圾，建筑物墙体整洁的目标。

3.严格落实“门前三包”责任制。镇区主街道“门前三包”签订率达100%，基本建立起“门前三包”监督、检查、落实的常态化工作机制。坚持每月督查通报制度，对机关、企事业单位、经营户及居民户落实“门前三包”责任制情况进行跟踪检查评比，通报评比结果。对拒不履行“门前三包”责任制的机关、企事业单位、经营户及居民户进行行政处罚。

4.大力整治占道经营行为。整治马路市场、流动摊点、店外经营等违章占道经营行为。限定早、夜市的上市、撤市时间，对未经批准的临时摊点和流动商贩及时取缔并依法进行处罚。

5.加强镇区道路清扫保洁。落实清扫保洁制度，镇区主要街道安排专人全天候清扫保洁;减少道路扬尘污染;垃圾收集运输有专门队伍，垃圾做到日产日清，密封储存清运，镇区清扫保洁面积率和密闭清运率达100%，不产生二次污染。

通过视察，委员们认为，近年来在县委、县政府的坚强领导下，各镇办和县直相关职能部门共同发力，积极开展多种形式的环境综合整治工作，促使我县农村人居环境持续向好，乡容村貌明显改观。

（一）加强领导、明确职责，建立健全工作体系。县委、县政府高度重视人居环境综合整治工作，成立了由县委书记为第一组长，县委副书记、县长为组长，县委副书记及县委常委、县政府副县长为副组长，县委办、组织部、住建局、环保局等23个部门单位主要负责人为成员的农村人居环境整治村庄清洁行动领导小组及其办公室。并先后制定印发了《佛坪县人居环境综合整治20__—20__年三年行动方案》《佛坪县农村人居环境整治村庄清洁行动方案》，明确目标任务，夯实工作职责。同时各镇办及各村也分别成立了相应的组织机构，形成了县、镇、村三级各司其职、齐抓共管的良好工作格局，为保障整治工作顺利推进奠定了坚实基础。

（二）多措并举、抓点示范，充分发挥样板作用。各镇办因地制宜，因村施策，按照“先易后难，循序渐进，统筹推进”的原则，均选择1—2个条件相对较好的村作为整治工作推进示范村，不断创新工作举措，确保整治活动取得实效。如，袁家庄街道办成立了检查组，定期检查，发现问题立即指出，责令限期整改；西岔河镇建立了农村环境卫生月检查、月评比制度，实行流动红旗管理制度；陈家坝镇实行“门前卫生”三包制度，明确了村民的责任义务；大河坝镇、石墩河镇制定了农村环境综合整治工作标准，实行“红黑榜”动态管理。通过抓点示范，为全面推进人居环境整治工作发挥了带动作用。

（三）加大投入、突出重点，整治工作扎实推进。一是加大环保项目建设投入力度。近两年来，县委、县政府整合力量，累计投资7278万元，新建垃圾中转站、垃圾填埋场、垃圾热解气化站等农村人居环境整治项目167个，积极为各镇村配备垃圾车、垃圾箱，为各户配发垃圾桶等垃圾处理设施，垃圾基本实现了户分类、村收集、镇办转运、县处理模式。二是不断强化环境卫生管理。积极探索制定卫生保洁等制度，各村均配备了2—3名保洁员，建立了日常保洁机制，农村环境卫生管理逐步走向制度化、规范化、常态化。三是突出重点集中整治。各镇办紧盯农村集镇、移民小区、交通要道和人口集居区域，通过扎实抓好“八清一改”、切实做到“八不八保”，利用“清明”“五一”“端午”等节假日和旅游旺季，积极组织开展“村庄清洁攻坚战”“生活垃圾歼灭战”“庭院卫生保洁战”“乱贴乱画乱搭乱建清理战”等特色活动。同时，县农业农村局等职能部门通过通报曝光、建立红黑榜、下发督办单等方式，定期对全县7个镇办农村人居环境整治工作进行专项检查，进一步激发了各镇办、各村开展环境综合整治工作的积极性。通过集中整治，农村人居环境明显改善。

（四）广泛宣传、正面引导，积极营造良好氛围。自整治工作开展以来，相关职能部门和各镇办利用电子显示屏、悬挂横幅、张贴标语、召开群众会议等多种形式，广泛宣传开展环境卫生整治的重要意义及有关环境卫生管理法律法规，引导群众主动参与环境综合整治工作。截至目前全县44个行政村累计悬挂张贴标语98条，召开群众会议53场次，通过移动公司群发短信10万余条，我县农村人居环境综合整治工作做法和工作亮点先后被《陕西农村报》《汉中日报》省市媒体刊载，营造了良好工作氛围。

虽然我县农村人居环境综合整治工作总体向好，但与新农村建设及推进乡村振兴发展的要求相比，仍然面临一些不容忽视的问题。

（一）资金投入不足，渠道单一。一方面，由于自然条件制约，我县农村居民居住分散，农村人居环境整治点多面广，生活垃圾、污水处理等基础设施建设相对滞后，造成农村人居环境整治涉及范围广、所需投入大、运行成本高，且仅仅来源于财政资金的投入，难以满足各方面的需求；另一方面，镇村受制于某些客观因素的制约，引进社会资本投入农村环境整治难度较大，目前全县各村不同程度存在主导产业弱、村集体经济积累不足等问题，致使各村自筹资金整治环境卫生的能力不足。

（二）工作推进不均衡，环境整治不彻底。一是部门、镇村之间工作进展不均衡。个别部门和镇村对农村环境综合整治工作重视程度不高，没有从巩固脱贫成果、提升群众生活质量和幸福指数的高度去认识和站位，存在等待、观望心态，整治工作仅停留在应付性、临时性的层面。二是部分镇村农户房前屋后乱堆乱放、乱搭乱建、乱排乱倒现象仍比较严重。三是部分移民集中安置点绿化率低，质量不高，环境美化不够。

（三）协调配合不紧密，作用发挥不够充分。一是农村人居环境整治工作是一项庞大的系统工程，涉及农业、环保、住建、水利、林业、旅游等多个政府职能部门，具体工作开展过程中，各职能部门协作配合不够，没有形成“一盘棋”的思想。二是缺乏有效考评奖惩机制。目前，各镇村还缺乏长效管理、监督和奖罚机制，存在时松时紧的现象。三是大部分村聘用的保洁员来自建档立卡贫困户，管理相对松散，缺少考核、监督、激励等一整套机制。

（四）宣传教育氛围不浓，群众积极性不高。由于受传统习惯和落后观念的影响，部分农村群众的公共卫生意识和环保意识差；加之宣传教育的氛围还不够浓厚，对于开展农村人居环境整治的意义认识不足，配合参与农村人居环境综合整治工作的意识不强，等、靠、思想严重，主体作用没有充分发挥，影响了整治活动的深入开展。

（一）统筹资金、拓宽渠道，建立多元化投入机制。一是充分发挥政府主导作用，整合各类相关资金投入农村人居环境整治工作，使财政资金的引导、支撑和保障作用，得到充分显现。同时各职能部门要加大农村环境综合整治项目资金的争跑力度，进一步完善农村道路、垃圾处理、污水管网等基础设施，提升农村人居环境整治工作的硬件基础。二是积极探索建立多元化资金筹措机制，探索通过村企协作共建、金融资本参与等方式，引导社会力量参与农村环境综合整治工作，进一步拓宽投融资渠道，并积极探索政府直接购买服务的模式，委托专业公司参与环保设施管理维护工作。三是按照县委、县政府《乡村振兴战略实施规划（20__-20_年）》的通知要求，探索建立垃圾污水处理农户付费制度，通过“一事一议”和以免代奖的办法，向村民适当收取垃圾污水治理费用，由村级集中管理使用。四是正确处理发展和治理的关系，充分认识农村环境改善和产业发展的相互促进作用，栽好“梧桐树”，引来“金凤凰”，通过良好的生态环境、整洁的村容村貌，吸引社会资本参与乡村振兴发展，积极发展养老养生、休闲观光等产业，进一步壮大农村集体经济，实现乡村振兴与人居环境改善的良性发展。

（二）明确重点、厘清责任，确保整治工作统筹推进。一是将农村人居环境综合整治工作纳入乡村振兴战略的总体规划，重点围绕整治环境污染、完善基础建设、提升村容村貌等方面做出详细规划，并综合考虑各村地域分布、基础条件、经济发展水平等因素，合理设定整治目标，有计划、有步骤、分阶段、分层次推进。要进一步细化各镇办、各职能部门及各村人居环境整治工作任务和责任，重点围绕农村人居环境整治三年行动目标任务，以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，扎实开展“八清一改”，做到“八不八保”，着力解决全县村庄环境脏乱差问题。二是加强环保基础设施的管理维护。制定管理制度、落实责任人，切实解决农村环保设施重建轻管的问题，确保各类环保设施正常运行，充分发挥作用。三是加快农业生产生活方式转变，提倡农村生活垃圾分类收集、分类处理，促进农业绿色循环发展，资源持续利用。四是严格按照《陕西省异地扶贫搬迁三年行动计划实施方案》及县委、政府要求，积极推进旧房拆除、旧宅腾退、土地复垦工作，拆除闲置破旧房屋，进一步提升村庄整体面貌。同时加强对群众集中居住点公共绿化的建设力度及农户庭院绿化美化的指导，切实改善人居环境。

（三）强化协作、严督实查，健全完善整治工作机制。一是建立部门联动机制。定期召开整治领导小组协调交流会议，互相交流工作，畅通信息，取长补短，形成工作合力。二是建立督查考评机制。将农村人居环境综合整治工作纳入对涉关部门和镇办年度综合考核内容，并提升考核实效，奖优罚劣，激发各部门、镇村开展环境整治工作积极性、主动性。三是建立定期通报和曝光机制。由牵头部门定期对各镇办农村人居环境综合整治工作进行督查，对排名靠后的镇办，采取在县电视台和县政府门户网站进行通报和曝光，并将通报情况纳入年度综合考核。四是探索建立镇、村、组三级卫生保洁网格化管理机制，明确各级具体责任人和片区责任保洁员，切实加强对各责任辖区的环境卫生日常化监管。

（四）强化宣传、提升认识，切实发挥群众主体作用。一是充分激发群众内生动力，推动农村人居环境共治共建共享。要深入推进“一约一团五会”和“弘六德·展六美·建设静美佛坪”公民道德建设，以开展全民爱国卫生运动、卫生文明村镇等各类精神文明创建活动为载体，开展多层次、多形式的卫生宣传教育活动，大力倡导文明新风，引导群众树立良好的卫生习惯和环保意识，革除陈规陋习，主动投身村庄清洁行动，共同打造干净、卫生、清洁的美丽乡村。二是集中力量创建一批农村人居环境综合整治工作示范村，通过“典型引领、示范带动、以点带面、全面推动”的方式，使环境综合整治工作深入人心。三是创新方式方法，学习借鉴先进经验，探索采取积分兑换等群众乐于接受、便于实施的激励措施，引导农民群众养成良好的生活习惯，确保整治工作取得实实在在的效果。

为落实《__区20__农村人居环境整治工作意见》和《__区20__农村人居环境整治宣传工作实施方案》的精神，我校高度重视，积极响应，采取有效方法，有序推进环境宣传和环境整治活动，取得较好的阶段性效果，现小结如下：

一、提高认识，加强领导，明确目标

我校把开展人居环境整治工作，当做一项重要的政治性工作抓紧抓实。学校成立以校长为组长的人居环境整治工作领导小组，全面领导部署此项工作，深入学习领会文件精神，明确学校在环境整治中应发挥的作用。全力打造舒适、整洁、优雅、绿色的校园环境。

二、宣传教育，家校联手，合力推进

开展广泛的宣传教育活动，学校多次开好班子会、领导小组会、教师会以及学生会，学习有关文件、通知精神，提高全体师生对农村环境整治工作认识。通过国旗下讲话、班队会、橱窗、LED屏等方式教育学生从小养成热爱生活、爱护环境、美化环境的意识和习惯。开展“小手拉大手”“致家长一封信”，通过学生传递宣传人居环境整治工作。开展“环境小监督员”活动，引导学生及时发现生活周边、校园角落的卫生死角、环境污染、乱堆乱放、乱贴乱画等不文明现象，及时报告学校。形成美化校园从我做起、保护环境人人有责的良好局面。

三、积极行动开展垃圾分类处理

认真落实《大连市城市生活垃圾分类管理办法》，设立校级和班级垃圾分类箱30个，对垃圾分类进行比较全面的指导和管理，帮助学生会分类、定点存放，不混装、不乱放垃圾。学校垃圾做到及时定点清运。

四、全面进行校园内外环境整治工作

1、做好校园周边环境整治。

学校多次组织教师、部分学生对校围墙外、校门口、街道、集市进行环境整治，清理小广告、清运堆放垃圾、白色垃圾等，保持校园周边干净整洁。形成常态化。

2、全力做好校园内环境整治。

学校对环境建设下大气力，在净化、绿化、美化、香化上全面打造绿色、整洁、优雅的校园，为师生打造良好的工作学习环境。

对学校室内室外、全方位无死角进行卫生清理，对操场进行修缮，实现方砖硬覆盖，平坦干净舒适的场地已投入使用。对花草树木进行修葺，新栽月季、蔷薇等花400多株。进一步美化了校园。

经过师生共同的努力，如今的校园面貌发生了较大的变化，整洁、舒适的校内环境已逐步形成，师生的环保意识和良好的卫生习惯正在形成。

根据__市美好乡村建设工作领导小组《关于印发

一、总体目标

紧紧围绕美好乡村建设，全面开展乡容村貌、环境卫生和“三线三边”（涉及我乡公路沿线、河流沿线、集镇周边）环境集中整治，力争从现在起、用1个月的时间，全面清除“脏、乱、差”现象，建立乡、村、组三级农村保洁服务组织队伍，健全生活垃圾、污水、三线三边和骑路市场的管理体系，完善乡容村貌、环境卫生保障机制，落实长效管理制度，加快建设“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的农民幸福家园。

二、基本原则

1.坚持以块为主、属地负责的原则。三个集镇及两个示范村有所在村（居）为第一责任主体，负责宣传发动、组织实施和推进落实。

2.坚持因地制宜，分步实施的原则。结合实际，充分利用现有条件和设施统筹考虑、科学规划、扎实推进。

3.坚持健全机制、长效管理的原则。集中整治与长效管理、治标与治本同时推进，奖励与处罚相结合的办法完善保障措施，健全管理体系，促进农村环境综合整治工作深入开展。

三、整治任务

整治的主要任务是“两治理两建立”，即治理环境卫生和乡容村貌，建立保洁队伍和生活垃圾管理体系。具体任务如下：

1.开展“三线三边”综合整治，全力打造整洁优美舒适的绿色生态环境。

2.开展集镇结合部综合整治，全力打造“洁、绿、亮、美、畅”的集镇“窗口”。

3.开展公路骑路集市及沿线综合整治，全力打造“畅、安、舒、美”的道路通行环境。

4.开展集镇综合整治彻底清除集镇店外店，全力打造“特色鲜明、风景秀丽、宜居宜游”的风情小镇。

5.开展示范村综合整治，全力打造“天蓝、水清、地绿、人好”的美丽新家园。

四、整治范围

在全乡范围内开展为期一个月的环境集中整治活动，特别是三个集镇、两个示范村（s102省道、驿欧路、张寨路、向阳路、__临河、向阳河、驿堂沟等）相关村（居）。

五、整治标准

1.保洁员队伍建设

①所在村（居）要有专人负责。

② 要有保洁员工作制度。

③保洁员要有分工及出勤记录。

④按要求发放保洁员工资。

2.“三线三边”（__临路、驿欧路、向阳路、张寨路、向阳河、__临河、驿堂沟等）集中整治

①102省道沿线无违法私搭乱建的建（构）筑物及其附属物、无破旧建筑及残垣断壁、无乱堆柴草、无暴露垃圾渣土及白色污染，无违法及破旧广告牌匾。在我乡范围内的要高标准绿化。

②向阳河、__临河和驿堂沟等其他沟河塘无乱挖乱采、水面无漂浮物、河道无污泥堆积、堤岸无垃圾、河道畅通无障碍，水清岸绿。

③__临路、驿欧路、向阳路、张寨路、__临河、向阳河、驿堂沟等沿线周边道路硬化、环境绿化美化。

3.集镇整治

①规范市容秩序，无广告招牌、占道灯箱、出店经营、堆放杂物等户外广告统一规范设置，确保集镇规范有序。

②全面清理乱堆乱放、乱贴乱画、乱设摊点。

③集镇街道清扫每天1—2次，路面、街道无灰沙带、裸露垃圾堆、漂浮物，无污水乱流等现象。建设和完善生活垃圾收运、处理设施，垃圾做到日产日清。

④集镇集贸市场划行归市，划线经营，摊位整齐，干净整洁，乱摆点。提倡兴办规范的集贸市场和超市，基本取缔骑路市场。

⑤整治店招牌，实行一店一招、整齐划一，迅速提高集镇镇容和环境卫生管理水平。

⑥集镇要建立公厕1—2座水冲式厕所，干净卫生，逐步取缔露天茅坑和简易茅房。

⑦集镇内无散养家禽、家畜等现象。

⑧拆除店外店。所有街道一律拆除，保障集镇整洁。

⑨集镇绿化。街道及驿欧路（集镇范围内）两侧高标准绿化。

4.示范村治理

①示范村垃圾桶摆放合理，生活垃圾做到日产日清，及时送到垃圾中转站或掩埋处理，做到无裸露垃圾。

②示范村内无露天粪坑，农户厕所普及水冲式。

③村容村貌整洁，道路平整，硬化率达100%，绿化率达2 5%以上。村民住宅清洁卫生（庭院绿化、美化，厨房采光通风良好），有较完整的排水设施，污水集中处理。

④村民屋前房后整洁，无乱堆乱放、乱搭乱建，视线范围内无白色垃圾、裸露生活垃圾。

⑤行政村范围内河道、沟渠、岸坡保持整洁、生态，岸坡无乱建厕所、乱建圈舍、乱堆乱放、乱耕乱种等，无裸露垃圾堆，水面无漂浮垃圾。

⑥示范村内不得饲养家畜家禽（可在指定的地点养殖）。

⑦建立健全卫生管理制度，村容和环境卫生管理纳入乡规民约，11项公共服务设施和4项基础设施要有专人负责，每年组织开展卫生户评比活动，培养村民文明意识和习惯养成。

⑧建立保障机制。所涉及的村居要根据实际情况加大对环境整治工作的投入力度。要研究制定环境长效管理办法，明确领导分工；尽快建立农村保洁服务组织；按照“户集、村收就地集中处理”的模式，建设生活垃圾收集、转运设施，配备收集运输车辆，完善生活垃圾管理体系，不断巩固和深化集中整治成果，推进和落实长效管理。

按照省环保厅《关于开展流域环境综合整治的通知》的具体要求和县政府《20xx年环保目标责任书》，镇党委政府坚持从长处着眼，从细处着手，突出城镇环境治理、村庄环境整治，精心组织，扎实推进环境综合整治工作。现将情况总结如下：

一、主要做法

(一) 领导高度重视，认真落实责任。镇党委、镇政府对环境综合整治工作高度重视，召开两委会，制定了《乡镇镇20xx年环境综合整治实施方案》，成立了由镇领导、相关单位负责人为成员的领导小组，形成互相配合、协同推进的组织领导体系。针对我镇环境存在的问题，提出整治的目标任务，并进行分解细化，明确分工，责任到人，形成“人人有责任、事事有人抓”的工作局面。

(二) 宣传发动到位，积极营造氛围。我镇召开了环境综合整治动员大会，积极向全镇所有企业及居民发放宣传单，宣讲环境综合整治的重要性，了解此次整治的意义、内容、目标和要求，形成人人参与，齐抓共管，合力整治的良好氛围，从而推动我镇环境综合整治工作。

(三)狠抓路段整治，确保整洁环境。我镇切实开展重点路段整治，加强道路巡视，特别对交通干线两侧堆放的生活、建筑垃圾按属地管理原则坚决进行治理。同时要求环卫公司加强对道路公共卫生加强清洁力度，保证镇区主要道路干净整洁。

(四)协调职能部门，开展联合行动。我镇联合环保、工商等部门，开展联合专项行动，对环境进行全面整治，对国家明令淘汰的落后生产工艺和设备、土小企业，特别是无证土小石灰窑，发现一家，取缔一家;对违反《环境影响评价法》的违法建设项目，由环保部门施行强制停产关闭等强制措施，或按管理权限报请上级环保部门处理;对拒不配合整治工作的商户进行通报批评，对严重影响环境整治工作的商户由工商部门依法进行处罚。

(五)加大工程建设，夯实整治基础。为了从根本上全镇改善环境，促进乡镇科学发展，我镇实施了四大工程。一是集中供热工程，工程总投资6300余万元，设计供热面积100万平方米，今年一期工程可实现供热面积30万平方米。竣工后，每年减少烟尘排放量136吨，二氧化硫排放量228吨，灰渣产生量8500吨，用煤量23000吨;二是集中供气工程，截至目前，全镇气化率达到86%以上，全部工程建成后，每年可减少二氧化硫1063吨、烟灰11809吨、二氧化碳148吨，节约煤炭资源3.5万余吨，减少生活垃圾1.8吨;三是街巷硬化工程，共涉及18个村，总投资1300余万元，总里程约67.9公里，其中街道约43.6公里、巷道约18.9公里、户道约5.4公里;四是河道治理工程，总投资690万元，建设里长3.8公里。四大工程的建设开展，不仅提高了居民的生活质量，而且大大改善了乡镇的整体环境质量。

二、存在问题

(一) 环保意识不强，整治工作任重道远。由于企业经营主、居民的环境意识薄弱，长期形成的不良生产和生活习惯短时间难以改变，开展环境整治工作还有很长的一段路要走。

(二)政府投入不足，整治力度范围有限。由于我镇环境整治的内容多，涉及的范围广，镇政府经费紧张，因此有一部分整治内容和建设项目没有能完全开展。

三、下步打算

为巩固好我镇环境综合整治现有成果，并将工作长期持续有效的开展下去，我镇将着力做好以下几个方面的工作：

(一)建立和健全长效机制。要进一步统一思想，提高认识，明确责任，搞好经费投入预算，组织好资金，增强企业、行政村、居民自我投入意识，减轻财政压力，使环境综合整治工作走入科学化轨道。

(二)加强和创新宣传方式。要创新宣传教育载体，开展丰富多彩，富有实效的宣传教育活动，要深入企业一线、居民中间，宣传环境综合整治的目的意义，培养他们良好的

环境卫生意识，养成自觉处理垃圾、保护环境的意识和习惯。

(三)学习和借鉴先进地区经验。要多学习和领会上级文件精神和要求，树立更高目标，多向先进的兄弟乡镇学习，吸取它们的宝贵经验和做法，实干加巧干，全面提升我镇环境综合整治水平。

经过卓有成效的工作，我镇的环境综合整治收到较好成效，全镇环境卫生工作更加制度化、秩序化、清洁化、优美化。我们将在今后的工作中，多措并举，真抓实干，把乡镇镇环境综合整治工作推上一个新台阶。

20xx年我乡城乡环境综合治理工作，以科学发展观、长远发展观为指导，以改变环境卫生面貌、营造良好人居环境，提高人民群众生活质量为根本，着力培养群众的文明、卫生习惯，改善场镇、居民点及农村村民的生活工作环境，高度重视、扎实工作、增加投入、创优争先，强力推进我乡环境综合治理工作，促进洛古波乡又好又快发展。特制定此计划。

一、强化领导，落实责任

乡党委、政府必须进一步加强对城乡环境综合治理工作的领导，实行党政“一把手”负责制，进一步认识其重大意义，进一步统一思想，切实转变工作作风。坚持“六定”原则，即：定领导、定人员、定区段、定任务、定职责、定奖惩。进一步落实综合整治的工作、任务，明确职责，落实工作范围和内容。建立和完善环境治理领导责任制，科学界定部门职责，将该项工作纳入年度工作目标考核内容。实行城乡环境治理问责制，严格执行失职和过错责任追究制度。进一步落实领导班子各成员、专业清洁队伍的工作职责。

二、舆论造势，搞好宣传

进一步加大宣传发动工作力度，搞好宣传教育工作。利用宣传车、会议、标语、发放宣传资料等多种形式，切实开展好宣传教育工作。形成强大的宣传态势，让城乡环境综合治理工作更加深入人心，让综合治理工作变成群众的自觉行动，让更多的群众积极参与、配合这一重要工程。通过宣传教育，切实提高群众文明、卫生意识。

三、细化方案，认真实施

根据市委、市政府相关文件及市城乡环境综合治理办的精神，在我乡五年规划、六个整治方案和场点整治标准（试行）基础上，进一步细化整治任务、方案，完善场点整治标准，细化净化、绿化、美化、亮化、居民行为规范、建设秩序规范工程的各项任务。在现有5人专业清洁队伍基础上，增加清洁工2人，每天有领导和专人到各区段、各场点、重点地段督促检查工作。原则上每周由党政主要领导通报一次全乡工作情况，环境综合治理办公室、场管办每10天将工作情况向乡党委、政府汇报一次工作。做到工作、清洁不留盲区、死角。增加资金投入，能解决的就地当场解决，不能解决的，请市级相关部门支持、协助解决。

四、建章立制，规范标准

完善相关的管理制度和实施细则，明确环境卫生和街容街貌管理标准，明确各场点、居民点整治标准。进一步理顺体制、落实责任，推进我乡城乡环境综合治理工作制度化、规范化、经常化。

一、今年以来指标完成情况及主要做法

路域环境整治方面，排查1448条道路，清理垃圾1.8万方，擦洗护栏2千公里，冲洗路面2万公里，硬化平交道路17处。裸露土地整治方面，共普查裸露土地89块6.2万平米，整治完成裸露土地57块4.8万平米。建设工地扬尘整治方面，采取立体降尘措施进行全方位降尘，累计排查施工工地422个次，立案移交处罚1起。工业企业扬尘整治方面，使用“以克论净”监测设备现场进行积尘负荷检测，累计检查企业1269家，扬尘排放点源2937个，摸排问题点源151个已全部整改。已关闭露天矿山生态修复、土地整理、土地复垦扬尘整治方面，各项目区配备洒水车11辆，雾炮6台，冲洗平台5个，覆盖防尘网面积8.15万平米。移动污染源整治方面，建立交警、交通、生态环境、综合执法等部门形成联动执法机制，累计查处超限超载605起，飘洒遗散294起，改装改型112起，驾驶排放检验不合格机动车上道行驶375起。农村环境整治方面，成立9个督导组，每周至少1次到村督导，目前累计清理农村“三大堆”1326处，清理农村生活垃圾1104吨，整理村庄立面1.5万平米，清理私搭乱建、乱堆乱放2113处，清理村内沟渠355公里，整治残垣断壁1097处。具体做法主要有：

（一）强化领导、常抓不懈，重视程度进一步提高。健全的领导体系是搞好环境整治的前提。行动之初，我区迅速成立工作专班，建立并完善了彻查问题、督导督查、考评奖励、沟通协调、全员发动、宣传引导等系列工作制度。行动中，区主要领导每周至少拿出半天时间进行“四不两直”检查，镇办书记、镇长（主任）每周拿出三个半天时间研究大整治工作，逐级落实镇办、村居整治责任。区级坚持每月召开大整治推进会或现场会，创新使用“视频+PPT”汇报形式促进大整治行动不断提升。各镇街定期召开推进会、点评会、观摩会等，通过互评打分等方式，对标先进、查缺补漏，营造唯旗誓夺、争先创优的工作氛围。全区上下集中人力、物力和财力，抓重点、补短板、强弱项，形成领导班子靠前指挥、机关干部全员上阵、百姓群众全面参与的良好局面。

（二）加大投入、精准施策，工作实效进一步显现。稳定持续的资金投入是有效开展环境整治的基本保障。自行动开展以来，博山区克服财政困难，优先保障环境整治重点项目建设的资金需求，进一步推动各项工作落实，截至目前各级政府投入近2.3亿元。为充分调动各镇办环境整治的工作积极性，出台《博山区城乡环境大整治精细管理大提升行动考评奖惩办法》，采取以奖代补的形式，对“七大会战”各牵头部门、责任部门和各镇街予以资金上的支持。20_年，为进一步提高基层工作积极性，针对路域环境整治和裸露土地整治两项工作专门制订奖补办法，对混凝土道路硬化、平交路口硬化以及裸露土地绿化补植三项工作细化奖补标准，按完成量及验收情况分别实施奖补，引导基层在重点工作上不断发力。在各项政策的激励引导下，各级紧紧围绕重点工作，主动查摆问题，积极开展清坡绿坡、河塘沟渠等专项行动，采取针对性措施补齐工作短板弱项，确保整治效果。

（三）强化督导、注重长效，工作机制进一步健全。两办督查室坚持对每月重点工作进行督查，目前已督查12期；区整治办实施定期督导，自行动以来已派发区级督办87期1161件，完成市督办381期4546件。每月对各镇办开展互查评比，通过现场打分，激发后进转化。聘请第三方每月对村居进行全覆盖检查，20_年发现问题9531个，抽测复查507个。健全考核机制，在完善区级考评体系的基础上，夯实镇办对村居考核责任，每月进行考核排名，发挥村居参与大整治工作的主力军作用。同时，定期开展整改回头看活动，对照镇办问题台账，对问题未整改、整改不到位的，分批次实施重点督办，建立了盯号整改制度，限时销号，倒逼整改。

（四）全民动员、广泛宣传，共建格局进一步加强。随着行动的不断深入，我区逐步形成了政府主导、群众参与、有钱出钱、有力出力的共治共享的治理格局。通过悬挂条幅、发放明白纸、各类媒体等多种形式的宣传，大力营造了环境整治浓厚的`舆论氛围。通过机关干部带头，积极发动村居两委成员、党员、组长、群众定期开展环境整治，主动帮助群众清理自家庭院、田间地头，形成良好的带动效应。结合“美在家庭”创建、志愿者服务、“义务清扫日”等活动，使越来越多的老百姓自觉参与到环境整治中。通过落实企业主体责任、门前五包、属地管理等责任措施，汇聚起企业、商户、社区等社会力量参与整治。在推动园林设计、道路养护、城市管理等重点领域工作中，充分发挥专业队伍的技能优势，依托山东理工大学建工学院专家学者，组建城市管理“智囊团”，不断推动环境整治科学深入。

（五）落实责任，执纪问责，监督检查进一步深化。强化环境整治的监督检查，将环境整治作为考验干部的重要抓手。在领导干部层面，对在环境整治等工作中勇于担当、表现突出的干部予以提拔重用；对每月在全市考评排名末位的单位主要负责人进行约谈，对连续排名末位的实行问责，目前已集中约谈17人次；对不能有效履行职责的干部及时调整，对推诿扯皮、失职渎职的严肃问责。在社会监督方面，积极发挥区人大、_对环境整治的监督作用。区人大常委会多次听取环境整治工作情况汇报，区_针对农村人居环境整治开展专题协商。积极“市民代表看城市变化”活动，邀请部分人大代表、_委员和市民代表100余人，对整治亮点工程进行现场观摩。同时，注重发挥媒体监督作用，对环境整治中的薄弱环节进行曝光，已曝光问题6期。开设环境整治举报热线，面向全社会征集相关问题。创新监督形式，开设城市管理监督平台微信小程序，已处理市民对精细化管理方面投诉近200件。

二、各镇特色亮点及工作成效

池上镇推广“党建+网格”积分管理制，开展村内网格互评，激发看齐意识，组织爱心捐款活动，多方筹措资金；各村召开优秀人才座谈会，引导优秀人才回乡建言献策，出资出智。源泉镇实行机关人员挂包沿街门头房，对沿街单位、店铺“门前五包”及村内道路两侧秩序进行整治；推广党员、志愿者、企业家认领道路和绿化带工作，使每一寸道路、每一寸绿化都有责任人。博山镇村与村之间“手拉手结对子”，38个村（社区）全部实现结对帮扶，带动全镇工作同步推进；相邻村“掰手腕”，形成“你追我赶”良好工作机制；由镇纪委对各村工作开展情况进行跟踪检查，破除工作“中梗阻”现象，倒逼工作落实。石马镇实行“三个一”工作机制（每周一检查、每周一通报，每半月召开一次现场会），对各村进行点评排名，前三名获得资金奖励，后两名作表态发言，促进工作加压提升。八陡镇坚持工作责任化、目标清晰化、任务项目化、措施创新化、考评常态化“五化”同步，明确责任、夯实基础，抓重点，破难点，创亮点。白塔镇各村（社区）将志愿服务、环境整治等列入“主题党日+”活动，村书记和网格长带头开展大走访活动，建立总计552人的23支志愿服务队，参与整治行动600余次。域城镇推行新材料路面修复技术，确保在不影响交通情况下，快速修补皲裂起砂路面，两小时达到通车强度，既提高工作效率，又节省开支。山头街道形成“党组织引领+街道干部包村包片+村社区两委专办+党员示范引领+网格员精细落实”的工作模式，严格落实包村责任制，将绿化、硬化、垃圾桶问题、河塘沟渠整治列入包村干部“十必看”。城东街道将创卫迎审与大整治大提升工作有效衔接，结合大走访大排查活动，由社区指导员每周到挂包社区进行专项检查，现场制定措施并做好整改落实。城西街道坚持市场化方向解决小区管理问题，聘请物业公司实行常态化保洁，确保小区卫生保洁全覆盖、无死角；与银行等驻地单位签订共建协议，共同推动环境卫生协同治理。

通过全区上下一心、共同努力，各镇办结合实际，加压发力、强化落实，环境整治取得了显著的工作成效。

一是士气精神有了新状态。各镇村通过召开动员会、村民大会等形式，都进行了全面的动员发动，全民动员、全员参与的氛围已经初步形成。比如，山头街道全面发动机关干部和村两委成员，利用早上上班前和下午下班后，全员参与城乡环境大整治，起到了很好的模范带动作用。域城镇尚庄村突出党建引领，村两委成员不分上班时间和周末都带头实干，将一个软弱涣散村打造成了绿化示范村。池上镇上小峰村充分发挥党群力量，培养村民的环保意识，自觉爱护村内卫生，全民参与的氛围浓厚。石马镇响泉村在党员干部的带动下，许多村民自发捐赠树木，干部群众共同参与治理、自觉维护管理的氛围浓厚。八陡镇东顶村针对大整治大提升设立精神文明奖，根据村民参与度和评优树先进行量化积分，兑现不同档次现金奖励，群众参与热情高涨，形成了村委带头、全民参与的大整治氛围。城西街道组织各社区两周进行一次点评，对先进社区进行奖补，有效调动了工作积极性。

二是资金筹措有了新路子。池上镇镇村干部首先发挥表率作用，全镇范围开展爱心捐款活动，并发动村内“能人”出资出智、添砖加瓦，仅板山1个村就募集资金30余万元。山头街道通过对上争取政策、镇村自筹、企业募捐以及孝妇河生态观光带市级项目资金支持等，筹集资金达2800余万元用于城乡环境整治，打造的镇中心公园，利用村内闲置场地和房屋进行改造提升，体量大，标准高，既体现党建文化，也兼具体育休闲功能，是博山全域公园城市建设的典范。博山镇作为山区镇，在财力有限的情况下，镇村通过各种渠道累计筹集资金1200余万元用于城乡环境整治，特别是邀兔村通过规范村内企业生产经营、大力发展乡村旅游，广开收入渠道，投入资金70余万元，效果非常明显。城东街道接官亭片区开展“清底子”集中行动，通过镇村广泛发动，筹集40余万元，栽植各类苗木4万株，修补破损路面5900平方米，整体形象提升明显。

三是解难题有了新办法。各镇村都结合各自实际制定了一系列切实可行的措施，并取得了良好的成效。比如，博山镇的企业门前五包措施、村与村之间手拉手结对帮扶活动等都很有特色。白塔镇西阿村村内空间狭窄，就门前屋后见缝插绿，特别是把一个垃圾堆平整后栽种桃树，打造成了一个村级特色公园。城西街道针对第三方测评路面破损问题，举一反三，对摸排出的86处破损点7800平方米进行了修补。山头街道尖北村依托地势堆砌的小花池随处可见，错落有致，极具山村特色。秋谷社区沿街文化墙，突出村庄文化，绿化档次高。

四是整改落实有了新思路。对整治效果好的，坚决守住守好，并进一步开阔视野、拓展思路，进一步提升档次和标准，分步骤、分类别大力推进村居绿化、美化、硬化、亮化，因地制宜打造各具特色的城乡环境新貌。同时，建立市场化、专业化和全社会共同参与的长效机制，确保整治提升成果巩固下去，彻底走出整治了又脏乱、脏乱了又整治的怪圈。对整治效果不好的，深入宣传发动，进一步调动镇村干部的积极性，以点带面，持续打好城乡环境治理的“人民战”。多方筹集资金，通过利用上级专项资金、发动党员干部和村居“能人”募集、发动企业包片出资等多种方式，筹集资金用于大整治行动。落实好既定目标，对于各镇村年初制定的任务目标，拿出管用的办法和措施，定责定人，全面推进整体工作，尽快实现工作全覆盖。

三、存在问题及下一步工作措施

现在，距离大整治“两年彻整治”的目标还剩半年时间，工作中仍然有很多薄弱环境。一是整治进度不均衡。裸土治理、农村环境等方面仍较多有短板弱项，村与村之间、镇域之间存在卫生死角，各镇办、村居之间衔接不好，城乡结合部问题多发，各镇办整治成效不均衡。二是工作标准仍需提升。路域环境、裸露土地、农村人居环境、城市精细化管理等与先进区县相比仍存在差距，在抓细节、出精品上还需进一步下功夫。尤其是农村人居环境、镇容秩序等方面的问题需持续强化整治，长效措施有待完善。三是工作制度仍需健全。部分镇办重整治轻管理、重眼前轻长效，“治理—反弹—再治理—再反弹”现象仍然存在，没有做到举一反三、由点到面的抓整改，缺乏长效化、常态化管理措施，问题容易反弹回潮。四是全民参与氛围不够浓厚。虽然做了大量宣传引导工作，但群众自觉维护环境的观念尚未完全形成，特别是农村环境整治、垃圾分类等工作，群众深度参与还不够。

在下一步工作中，我区将严格抓好五项工作，确保全年工作任务顺利完成。

（一）抓标准。增强精品意识，积极谋划思考，特别是在实施绿化、硬化、垃圾清运、村容村貌治理等容易出问题的领域，提高日常监督检查标准，出实招、见实效，确保“底子”清得出、标准提得起。下大气力提升道路沿线景观，重点对小面积的裸露土地进行查缺补漏，做好规划设计和植被选种，打造一批路域、裸土整治精品景观。

（二）抓重点。将路域环境、裸土治理、扬尘治理、农村环境作为重点基础性工作来抓，抓住雨季之前有利时机，对照短板弱项，大力实施绿化、硬化行动。加大对乡村道路扫保力度，及时清理清运垃圾死角，开展村居容貌专项治理行动，切实增强重点任务落实力度。聚焦残垣断壁、道路破损、裸土扬尘等问题，进一步提高村居环境整治标准，积极组织开展村庄清洁、垃圾分类等主题行动，推动村居环境品质提高。

（三）抓奖补。对混凝土道路硬化、平交路口硬化以及裸露土地绿化补植等重点工作细化奖补措施，通过资金奖励、以奖代补等方式实施奖补，引导基层在重点工作上不断发力，提高基层工作积极性。严格执行考核标准，对排名靠前的村居给予通报奖励，排名末位的进行约谈，形成倒逼机制。

（四）抓督导。对市督导的问题，不折不扣进行整改。同时，不断健全完善镇办督导自纠机制，探索建立日常管理、项目实施、问题整改等分类督导台账，加快推进问题整改到位和项目按节点实施。

（五）抓氛围。利用“党建+网格”，发挥党员示范引领作用，组织义务劳动、卫生清洁等活动，利用新闻媒体、微信公众号等载体，及时宣传典型经验做法，以村规民约、精神文明奖励等方式，对村民约束激励，营造全民参与的良好氛围。

为做好城乡环境综合治理工作，在区委、区政府的关怀，城指办的指导下，大宝鼎街道以高度的政治责任感和强有力的信心，紧紧围绕关于城乡环境综合治理的决策部署，积极开展了城乡环境综合治理工作，并取得了明显实效，现将工作开展情况汇报如下：

一、加强领导，提高认识

城乡环境综合治理工作事关群众的切身利益，意义深远，责任重大。按照区城指办对城乡环境综合治理工作相关要求，大宝鼎街道调整领导小组，由街道党工委书记牵头，分管领导具体抓，各科室成员和社区干部包区域，并指派专人负责。全面开展了辖区城乡环境综合治理工作，召开专题会议，对工作进行全面安排部署。同时结合辖区实际，研究制定了环境基础建设，治理“五乱”，城乡风貌塑造，“阳光花城”打造，“七进”活动，长效机制建立的工作安排。

二、工作取实效，尽最大限度让居民自行整治

在20__年1月至10月以来，通过街道和各社工作人员的坚持努力，组织参加清洁卫生人员：4624人；清扫路面118500平方米，疏通水渠8100米，清除小广告418处1473张，清除卫生死角共计220处，清理卫生死角垃圾：120吨；清理垃圾145吨，清理和规范流动商贩及越门占道经营100处；清除“牛皮癣”处;新增机动车专用停车场：1个，投入5万元;治理机动车、非机动车违章停放：1019辆；组织群众性主题宣传活动：4次；开展自愿者服务活动：4次；组织开展文明劝导行动：4次；劝导“不文明、不卫生”行为：200人次。

城乡环境综合治理攻坚战已经取得显著成效，要守住战略成果，必须建立健全长效机制，共抓共管。开展“七进”活动，进机关、进企业、进学校、进社区、进村庄、进家庭，从源头治理，自家清扫门前雪，组织治理美环境。

三、积极投入，大力宣传，加强整治，打造花城

为了提高广大居民群众生活环境，大宝鼎街道积极投入基础设施建设，在沿江社区建成休闲娱乐一体的小花园1个用资8.6万，修建停车场1个用资5万，修筑排洪沟用资11.8万，各类治理总投资28万。

为营造浓厚的舆论氛围，街办、社区加大了宣传工作力度，出版黑板报8期，制作宣传横幅6幅，组织文明劝导队员100余人次开展宣传并对不良习惯的群众进行劝导，其中集中开展文明劝导6次。

整治“五乱”工作中，加强农贸市场整治工作为进一步做好城乡环境综合治理工作，营造良好的市场管理秩序和经营秩序，维护广大经营户的合法权益，大宝鼎街办在西区城乡环境综合治理第七专项指挥部的大力指导和支持下，认真开展了农贸市场及户外广告专项整治工作。

一是加强市场管理，维护市场秩序。在工作中，大宝鼎街办积极配合区城乡环境综合治理第七专项指挥部及辖区工商所进行了集中整治，对部分占道经营户规劝到市场内，既维护了市场秩序，又消除了道路安全隐患；

二是加大卫生保洁力度，保持市场内清洁、卫生、有序。为了保持市场内清洁卫生，街办加大了对市场的卫生保洁力度，对辖区三个市场进行了突击，多次联合工商、卫生、城管多个部门开展联合大检查，确保了市场及周边环境卫生干净、整洁；

三是积极开展车辆乱停、乱放整治行动；四是工地乱建乱堆，在区城管局的大力支持协助下大宝鼎街道对丽攀高速g5段的建筑垃圾进行整治。

为打造花是一座城，城是一朵花，大宝鼎街道加大植树种草的力度，9月又对小花园进行了全面种植，并请专门管理人员对小花园的花草进行修剪、浇水、除草日常管理工作。

县委、县政府下力量改善城乡环境，决不是权宜之计，而是着眼长远发展，从构建绿色都市的高度做出的战略性决策，这就要求我们不仅要治标，而且重在治本。所谓治标，就是首先要把“四最”问题解决好。所谓治本，就是要形成一种长效机制，推动环境治理工作步入经常化、制度化的轨道。

一方面，要建立责权利相统一的责任机制。各个职能部门都有一定的权力，行使权力一定要承担相应的责任。我们必须把责、权、利三者统一起来，不能只行使权力、获取利益，而不承担相应责任。比如，对各类市场，主管部门批了，费用也收了，那么，市场内的环境就应该管起来。再比如，对道路两侧的废品收购站点、沙场、煤站等，哪个部门批准了，就说明你这个部门把关不严，没有履行好责任;如果没经批准，但是视而不见、见而不管，说明你这个部门没有尽职尽责。因此，各职能部门都要重新审视自身的工作，认真检查环境评价“三同时”制度的落实情况，认真检查行政执法情况，认真检查部门把关情况，彻底消除只收费、不管理的现象，真正做到责、权、利相统一，从根本上杜绝各种破坏环境的行为。

另一方面，要建立市场化运作的投资机制。改善环境，需要大量的资金投入，光靠政府投入是不够的。政府投资主要用于基础设施建设、公益设施建设。因此，我们要着力引导全社会增加投入。要全面加大镇、村、户、县有关部门、单位小区的投入。同时，要抓紧建立市场化运作的投资机制，在不摊派前提下，着力增强全社会投入意识。市容部门要认真总结过去的管理经验，按照政企分开、政事分开、养管分离的原则，抓紧研究制定我县的环卫改革方案，组建各类专业公司，扩大利用社会资本，进一步提高环境建设水平。要教育和引导各类经营者积极参与和支持环境治理工作，把污水排放、垃圾堆放等环境治理费用纳入经营成本，防止出现只顾赚钱、破坏环境的现象。特别是对各种饭店、经营门脸等，要按照国家有关政策规定，依法收取垃圾代运费，由经营者花钱监督，有关单位负责环境治理，从而形成市场化运作的投资机制。

四、要加大监督检查力度，严格实行责任追究制度

一是要加强环境治理工作的督促检查。县委、县政府将采取多种方式，对城区、城乡结合部、主要道路两侧、农村环境治理等情况，进行不定期检查。各乡镇、各部门都要围绕自己的任务，建立检查制度，经常进行自我检查，及时发现和解决各种问题。要把集中督查和日常检查结合起来，坚持每季度一督查，及时通报督查情况。新闻部门要常年开辟电视电台专题。各部门、各乡镇要根据社会反映的环境问题，及时采取治理措施。要充分发挥街道办、居委会、村委会等基层组织的作用，倾听群众呼声，把环境治理工作做到群众心坎上，接受群众监督，让群众满意。

二是要完善考评制度，创新考评办法。县委、县政府领导在检查基层工作中，首先要检查环境治理情况，好的要表扬，差的要批评。县市容部门要认真坚持当前的“每周抽查、每月检查、季度评比”制度，随时掌握各部门、各乡镇的工作动态，及时向县委、县政府反馈。我们要把环境治理情况纳入年度目标管理责任制，组织县有关部门进行综合考评，实行“一票否决”，凡是市容环境治理不达标的部门和单位，年底不能参加全县的各种先进评比活动。

三是要实行效能监察评估和责任追究制度。改善环境必须做到常年有人抓、有人管，哪里出现问题，有人承担责任。各乡镇的乡镇长作为本地区第一责任人，各有关委局作为行业管理部门，一定要按照各自责任分工，切实履行好应尽的责任，对县委、县政府负责。特别是要进一步加大行政执法力度，加大综合治理力度，加强经常性监督检查，狠抓责任落实。县委、县政府将按照《行政许可法》的有关要求，实行效能监察评估和责任追究制度，对治理措施不力、工作落实不到位的，要逐级追究有关责任人的责任，并给予通报批评，真正做到有权必有责，用权受监督，侵权须赔偿，违法要追究。

四是要切实加强组织领导。各乡镇、各部门，都要从主要领导做起，进一步增强责任感和使命感，用认识的不断提高，推动工作的深入开展。会后，要立即召开不同形式的会议，传达会议精神，就环境治理工作进行再研究、再部署。要根据本部门、本乡镇的实际，认真算好时间、任务帐，把责任分解到科所室，落实到每个村、每一户，特别是当前脏乱差现象仍很严重的单位，要立即制定改进提高措施，进一步加大组织推动力度，通过全县上下的共同努力，实现全县城乡环境的全面彻底改观。

改善城市环境的过程是一个综合治理的过程，所谓“综合治理”，就是对任何整治对象都要有一个综合的目标，进行综合的分析，采取综合的方法，最终达到综合的效果。在整治城市环境中，要努力做到五个结合：

1.要把环境治理与工业结构调整、技术改造结合起来。我县的工业主要是资源加工型的，生产加工中不可避免出现污染环境问题，虽然我们已经取缔了一批小石料、小白灰等严重污染企业，并正在对现有企业进行技术改造，但是有的仍然存在着环境污染问题。对此，我们应该认真研究应该如何治理问题，比如废水、废气的回收利用问题，产品结构调整的问题，生产设备的技术改造升级问题，等等，使我们的企业加快向节能型、环保型、技术密集型转变。

2.要把环境治理与城市绿化美化结合起来。我县的空气污染主要是由风沙、施工扬尘和道路灰尘引起的，解决这个问题最重要的办法是绿化。各部门、各乡镇要认真研究花草树木的种植和保护问题，实施“黄土不见天”工程，对裸露的闲置土地或废弃地，或种草种花，或铺设彩砖或水泥地面。否则，黄土朝天，没有覆盖，不下雨也要扬尘，一下雨就是烂泥地。

3.要把环境治理与城市管理结合起来。城市基础设施建成后，使用和管理工作则是长期的、大量的，我们必须靠管理来巩固和提高，发挥这些工程的作用。比如，北环路全面竣工通车后，如果我们对临路单位乱开门、私塔乱建、乱设摊点等现象管理不住，就会给下步建设带来更多的问题。因此，对建成的各种公共设施，我们都要精心管理好，防止出现“乱了再治、治了又反弹”的恶性循环。在这个问题上，有关部门一定要切实负起责任来。

4.要把环境治理与经营城市结合起来。去年，我们采取以商养厕的方式，吸引社会资金，兴建了两座星级公厕，从根本上解决了厕所难治问题，这个做法很好，今年还要多搞几个。今后，对我们的公共设施，都可以采取经营的办法，实行市场化运作、企业化管理。有关部门要认真总结和完善这方面的做法和经验，按照政企分开、政事分开、养管分离的原则，研究制定我县的环卫改革方案，逐步将从事经营服务的环卫事业单位实行企业转制，组建各类专业公司，参与市场竞争，通过市场化激励机制，促进环卫企业和管理者提高服务质量，逐步形成管理、经营良性互动的机制。

5.要把环境治理与先进性教育活动结合起来。当前，我们正在开展共产党员先进性教育活动。各部门、各乡镇一定要联系实际，认真查找环境卫生方面存在的问题，发动广大人民群众，党员带头认真解决辖区内最脏、最乱、最差和群众反映最强烈的问题。要进一步提高人们的文化素养，培养人们讲卫生、守秩序的文明习惯，养成保护环境、爱护环境的社会风尚，从而把保护市容环境转化为全县人民的共同思想和自觉行动。

同志们，搞好城乡环境综合整治工作，这是当前的一项重要任务，各部门、各单位都要立即行动起来，迅速投身到环境治理中来，努力使我们的山更青、水更绿、天更蓝、城更美，为加快构建中等旅游城市做出积极的贡献。