在年度工作会议上党支部书记的发言(汇集20篇)

尊敬的各位领导、同志们：

今天，县委决定对我镇党政主要领导进行调整，宣布我担任*****镇党委书记。这既是组织上和同志们的信任，也是对我历年来工作的肯定。对此，我深感责任重大，使命光荣。为了不辜负领导的厚望，群众的信任，组织的关怀，我将身体力行，率先垂范，在今后工作中做到以下几点：

一、加强学习，提升素质

努力掌握中国共产党先进的执政思想和理念，加强对毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想的学习，坚持科学发展观，坚持学习专业理论知识，不断提高领导能力和执政水平，不断提高科学判断形势，应对复杂局面的能力。积极引导干部职工树立正确的学习观，不断丰富和更新干部职工的知识结构，尽力打造学习型党委。同时，坚持理论联系实际，做到勤学善思，把理论知识运用于实际工作当中，进一步树立开明开放的思想，坚持按原则办事，使镇党委各项工作开展体现时代性、规律性和创造性。

二、维护大局，加强团结

我将在县委、县政府的正确领导下，带领班子成员齐心协力、维护大局，严格落实民主集中制，正确处理个人同组织的关系、全局与局部的关系，做到大事讲原则，小事讲风格，有事多商量，注重维护班子内部团结，顾全大局，发挥班子的凝聚力和战斗力。在处理重大问题时，严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，认真收集多方意见和建议，集思广益，与班子成员之间，相互尊重、相互配合，进一步健全党委的运行及议事规则，提升镇党委整体决策能力。

三、践行宗旨，勤政为民

我将牢记全心全意为人民服务这一根本宗旨，坚持以人为本核心，深怀爱民之心、恪守爱民之责，多从群众的利益出发，时刻与*****人民同呼吸、共命运，始终坚持立党为公、执政为民，做为民谋利，勤政爱民的表率。同时发扬求真务实的作风，说实话，做实事，坚持一切从实际从发，立足当前，狠抓长远，扑下身子真抓实干，真心实意解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以实际行动践行好党的根本宗旨。

四、廉洁自律，克己奉公

廉洁从政是党性原则对领导干部的基本要求，也是共产党人加强道德修养的具体内容。我将时刻牢记自己肩负的重大责任，常修从政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常除非分只想，不论在任何情况下，做任何事情，都要做到谦虚谨慎、戒骄戒躁、勤俭节约，艰苦奋斗，一定坚持为人光明正大，处事公道正派，自觉抵制不正之风，严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干规定》的具体要求，强化自律意识，做到自重、自省、自警、自励，做党性坚强、廉洁自律的表率。

各位领导、同志们，今后，我一定要不断加强学习，提高素质，不断抢抓机遇，勤奋工作!在县委、县政府的坚强领导下，与党政领导班子一道，与*****广大干部群众一道，心往一处想，劲往一处使，决不辜负组织和群众厚望，把*****建设得更加美好。

谢谢大家!

尊敬的郭总、同志们：

(支持机构改革，服从组织安排，按照党委任命愉快走上新岗位)

大家上午好!在这里我要讲的就是三句话

感谢! 首先非常感谢厂领导对我的信任，使我走上今天这样的岗位，感谢__厂多年来对我的培养，使我拥有今天的机会，我从医院出去到厂机关工作整整十七年，曾在团委工会党群多个岗位得到锻炼，这次有机会回到老家又与大家共事是种缘分，感谢一直以来给与我关心支持和帮助的领导和同志，在这里我要真诚对大家道一声谢谢。

2责任! 感到荣幸同时更多的是责任和压力，我深知这个岗位的重要性，新的岗位新的工作新的起点，我的理解就是一份沉甸甸的责任，我深知自己的能力和水平距离新岗位要求还有不小的差距，在这里我想告诉大家，我会在今后的工作中不断学习不断充实提升自己，尽快进入角色担当起这份责任，职务是任命的，但权利是职工所赋予的，在今后的工作中我要当好职工的贴心人，要诚信做人，廉政办事，严格执行集体领导和个人分工负责相结合的制度，做到重大问题都能集体讨论决定,请厂党委放心,医院党支部坚决和党中央保持一制,坚决执行厂党委的指示和任务,坚定共产主义理想信念。增强医院党支部班子的凝聚力和战斗力，认真抓好党员先进性教育，定期召开党员民主讨论会,让党员发表看法,发挥好党员的先锋模范作用.党员的建议,就是我们工作的方向,

3信心! 有同志们的支持和帮助，我有信心做好院长的助手，做好服务临床的帮手。与新领导班子成员精诚团结，用扎实的作风实在地干劲同班子成员一起带出一支团结和谐的职工队伍，共同创造___医院更加美好的发展未来。不辜负党组织和同志们的对我的期望。

我有信心有决心完成好赋予我的使命，也请在座各位支持监督我的工作，多提宝贵意见 !

三句话共勉：求真务实是我的工作作风

敬业与创新是我前进的动力

团结与爱院是我事业的基石

我将于大家一道努力，把我们医院不断发展壮大!

再次感谢大家!

同志们：

大家上午好!今天，非常高兴参加核电安装公司第一次党员大会!因为核电安装公司作为建设公司的重要组成部分，是实施建设公司战略目标不可缺少单位，也是建设公司未来的利润增长点的关键，我们的员工们，不久将赶赴XXXC3C4项目，进入核电安装项目，这是公司实质性的进入核电安装的第一年，对建设公司来说意义重大，

中共核电安装公司第一次党员大会在大会主席团的共同努力下,顺利完成了预定的各项议程和使命，即将胜利闭幕。在此，我代表建设公司党委，向核电安装公司第一届党总支委员会表示热烈祝贺!

这次大会全面回顾和总结了核电安装公司党组织在核电安装公司成立以来取得的优异成绩及工作经验，分析了核电安装在核电大发展面临的机遇和挑战，围绕核电安装“十二五”期间的战略思路、奋斗目标和重点任务，明确了加强和改进党的建设的举措。大会听取了核电安装公司党总支工作报告，选举产生了中国共产党核电安装公司党总支委员会委员。这次大会，是一次求真务实、开拓创新的大会，是一次凝心聚力、和谐奋进的大会，对核电安装的健康、持续、快速发展必将产生重大而深远的影响。下面，我就贯彻这次大会精神和做好今后党建工作，强调几点希望：

第一，统一思想，坚定信心。20XX年，面对核电安装公司进入巴核C3C4安装项目，将是进入国家核电市场大发展的机遇，对新一届党总支及领导班子是一次新的考验。我们要借这次党员大会的东风，在建设公司的领导和支持指导下，发挥XX多名党员的智慧，团结带领广大职工，创造核电安装发展的新高。各级党组织要把学习好、宣传好、贯彻好本次大会精神作为今年和今后一个时期的重要任务来抓，切实把党员干部的思想统一到公司实施“十二五”发展战略上来，统一到核电安装第一次党员大会确定的工作目标上来，充分调动核电安装广大党员、干部和职工群众的积极性和创造性，凝心聚力、步调一致，共同推进核电安装公司的发展。

第二，抓好班子，作好表率。落实党员大会的部署和要求，实现党员大会制定的宏伟目标，班子建设是是关键。这次大会选举产生了核电安装公司第一届党总支委员会，希望领导班子要认真贯彻党的精神，充分发挥党组织的政治核心作用、保证监督作用，全心全意依靠职工办企业。要以“四好”领导班子建设为目标，切实加强领导班子建设。“班子强、企业兴，班子弱，则企业危”。新一届党总支委和领导班子一定要继续牢牢抓住领导班子建设这个重点，一是要首先抓好自身建设，努力把核电安装党总支和领导班子建设成坚强的“四好”领导集体。二是要进一步提高领导班子的素质和水平，积极开展创建“四强”、“四优”党组织的活动，推动企业的健康发展。新的形势和任务对各级党组织和广大领导干部提出了更高的要求。各级党组织都要着力提高党的建设科学化水平，着力提高党员干部的能力素质，着力提高基层党组织的战斗力和执行力。广大党员干部要切实加强党性修养和能力素质培养，在推动核电安装科学发展中当先锋、作表率;要切实增强党性修养、永葆先进性，始终走在时代的前列，成为落实科学发展观的模范，成为贯彻党员大会精神的标兵，坚持履行好职责，发挥应有作用，在各自岗位上艰苦奋斗、拼搏奉献，努力创造无愧于职工、无愧于历史、无愧于时代的一流工作业绩。

第三，加强党风廉政教育，提高防腐拒变的能力。继续深入开展《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《建立健全惩治和预防腐败体系**年工作规划》的学习;认真开展廉政教育主题活动，切实把党风廉政建设抓好，抓实。增强党员领导干部的廉政勤政意识，警钟长鸣，永葆党的纯洁性，为核电安装公司的发展壮大营造良好的人文环境。

第四，希望即将赶赴巴核现场的优秀员工们抓住进入核电安装现场的机遇，努力学习、扎实工作、充分发挥自己的聪明才智尽快掌握核电安装技术，圆满完成C3C4的安装任务，为尽快培育核电安装能力尽心尽力!

我相信：在建设公司的领导下，核电安装公司的全体员工，一定会齐心协力、抓住机遇，为尽快的掌握核电安装技术而努力拼搏。

祝核电安装事业蒸蒸日上、蓬勃发展!

祝同志们身体健康，工作顺利，家庭幸福，万事如意!

多年来，**市直教育系统团委在**团市委和教育局分管局长的正确领导下，在各市直基层学校党政领导的大力支持下，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装青少年，从服务党政工作和学生成长成才两个大局出发，以青少年学生“素质拓展”统揽全盘工作，以培养社会主义“四有”新人为目标，用先进典型激励青少年，用有效的服务手段凝聚青少年，全面

深化主题活动，积极开展思想教育，努力构建服务体系，切实加强自身建设，为素质教育的深入推进和青少年学生的健康成长发挥了团组织的积极作用。现将多年来的工作总结如下：

一、基本情况：

**市直教育系统团委下辖16个个基层单位团委(含原幼师)、9个基层单位团支部(含教育局机关团支部)，共有青年数28166人，团员青年14696人。

二、主要成绩：

(一)、坚持德育为本，狠抓团员青年的思想道德建设

1、继续深化“三个代表”重要思想学习教育活动。各校针对青少年特点，根据不同年龄阶段的青年群体，依托“三个代表”重要思想青少年读本，坚持不懈地开展学习教育活动，使广大团员青年深刻理解“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届四中、五中全会和团的十五大精神实质，树立正确的世界观、人生观、价值观，引导他们把个人的命运同祖国的命运紧紧联系在一起，自觉服务社会，无私奉献社会。

2、切实加强业余团校、业余党校建设。各校充分利用业余团校、业余党校，加强非团员(入团积极分子)和骨干团员的政治思想教育和党的基础知识早期教育，并结合道德实践和体验教育，使他们对党团知识有更为深刻的了解，进一步把广大团员青年的思想统一到为全面建设小康社会的宏伟目标而奋发有为、建功立业上来。

3、大力开展爱国主义教育和法制教育。各校在清明、“五四”、“一二九”期间，组织团员青年到**烈士陵园、海交馆、历史博物馆等爱国主义教育基地，进行爱国主义教育。在广大团员青年中举办法制知识专题讲座，普及有关法律知识，教育学生增强法制观念，遵纪守法。

4、广泛开展纪念抗战胜利六十周年系列活动，推进青年爱国主义和革命传统教育活动。利用今年是纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利六十周年有利契机，开展了丰富多彩的纪念活动，全面推进青年爱国主义和革命传统教育活动。通过组织团员青年参加网上知识竞赛、读书征文活动、举办报告会、专题讲座、座谈会等多种形式，教育引导青年牢记历史，树立起肩负使命的信心。

5、扎实开展增强团员意识主题教育活动，提高团组织的凝聚力、战斗力和影响力。活动以“高举团旗跟党走，立足侨乡做奉献”为主题，旨在引导团员青年牢固树立共产主义远大理想，坚定走中国特色社会主义道路的信念，切实增强广大共青团员的政治意识、组织意识和模范意识。

(二)、继续以制度建设为核心，着力加强团的组织建设和作风建设。着力推进团队工作的制度化、规范化建设。

深化党建带团建工作，夯实团的组织建设。一是加强团的组织建设。进一步完善团的各项规章制度，坚持“三会两课”制度，全面落实党建带团建工作，使团建工作纳入党建的工作格局。二是重视团干队伍建设。大力建设党放心、青年满意的团干伍，加强团干部的政治理论学习，不断提高团干队伍的整体素质。继续做好推优工作。

建立健全了工作例会制度，每学期至少召开一次各校团、队负责人工作例会，交流工作经验，探讨工作新方法、新途径，研究新时期学生思想道德教育的新的策略。

指导各学校按照《团章》规定按期集中进行换届选举工作，按期换届换届率达到90%。加强队团、队干部的考核。通过换届促团建，配齐配好配强基层团组织领导班子，增强团的内在活力。

加强教工团支部的建设工作，促进教工团员的交流，加深彼此友谊。继续按照分类指导、典型示范，逐步推动的原则，加强对各校教工团支部建设的督促和指导，并完善工作制度，明确工作内容，开辟阵地、定期开展活动。

加强对民办学校团建的支持和领导，系统团委目前下辖8所民办学校，都是最近几年刚创建的，团、队建设比较滞后，系统团委有意识地加强对民办学校团、队建设的指导，推动民办学校团建工作持续健康发展。继续加强对已建团的民办学校的指导力度，在健全制度、规范运行上下功夫。

完善团队干伍建设机制，打造学习型团组织。一是加强作风建设，继续克服团队干部思想在上存在的“等、靠、要”、行动上“散、慢、拖”的现象，增强主动意识，创造意识、服务意识、学习意识，机遇意识，积极主动介入党政中心工作，创新工作内容和方法。多深入青少年学生和青年教工中，认真倾听他们的呼声、了解他们的需求，努力从指令型向服务型转变，增强工作的针对性、实效性。二是提高对团干部加强学习，开展调查研 [] 究的要求，实行例会学习制度，利用每学期一次团队干部例会进行党的基本理论和团的业务知识学习，提高团队干部的政治觉悟和业务水平。克服畏难情绪，把困难、问题当成课题去研究、去解决，要求团队干部每学期进行一次调研，每学年撰写一篇论文，不断增强团干部的理论水平，深入推进理论建团。

坚持全团带队，加强对少先队工作的领导，开展学校少

先队规范化创建工作，加强少先队基层组织建设。坚持“一手抓培育，一手抓监督”的方针，加强对学生会及其他学生社团的监督管理，引导和促进学生社团规范健康发展。加强与教育工会、教育关工委、妇联等部门的联系和合作，探索团建工作的社会化。

(三)弘扬雷锋精神，深入开展青年志愿者献爱心活动

几年来，系统团委坚持“受教育、长才干、做贡献”三结合的指导方针，奉行“奉献、友爱、互助、进步”的准则，开展以“奉献爱心”为主的宣传、实践活动，扩大了系统团委的知名度，展现了市直各校青年学生的精神面貌。按照系统团委的工作部署，认真开展一年一度的“一二九”文化三下乡活动、市直学校青年学生踊跃为贫困生捐款捐物，并组织了精彩的文艺节目到农村学校慰问演出。几年来，我貌奔赴泉港山腰中学、洛江河市中学、南安诗山中学、洛江虹山中学、泉港涂岭芦朴小学和惠安辋川玉围小学开展献爱心活动，累计捐款捐物达15万元，捐助贫困生100多名。取得了令人满意的效果。

积极参与团市委组织的共建“共青园”绿化活动，系统团委在清源山上认捐了一棵大榕树，至今已经是枝繁叶茂，绿意盎然。

**华侨职业中专学校、**幼师等学校还积极组织学生到福利院、开智学校开展青年志愿者活动，各校团委积极与所在地的社区开展共建活动。各校积极参与团市委组织的“清除白色污染、共建绿色家园”、“希望工程”等志愿者行动，取得了良好的效果。其中**华侨职业中专学校团委被国务院残疾人工作协调领导小组授予全国志愿者助残先进集体。

(四)、以主题教育活动为载体，提升青少年整体素质

主题教育活动作为一种载体，对提升青少年的整体素质能起到良好的作用。

组织开展十八岁成人仪式。十八岁成人仪式是对青年学生进行思想道德教育的主阵地之一，能使学生懂得成人的意义及自身担负的责任。各校利用“五四”、“十一”举行成人仪式，加强对青年学生的成人意识教育。2002年，由**团市委主办，由系统团委承办的“十八岁成人仪式”，受到了团中央的表彰。

组织“五四”“一二九”系列活动。各校团组织一方面在五四、一二九期间利用团校加强团员意识的培养，加强共青团知识的培训;另一方面抓住“五四”、“一二九”契机，开展团歌比赛、个人主页、网页设计大赛、“十佳歌手”比赛、青少年书画展等，通过活动展现团员青年的精神面貌，引导团员青年积极向上的生活态度。

**一中、**五中、**八中、培元中学等学校每年都举行一届的“校园艺术节”活动，以高尚、优秀的作品来引导青年学生，同时也活跃了校园文化气氛，拓展了学生多方面的素质。

各校团队组织能够根据本校的实际特点，着眼于满足广大青少年日益增长的精神文化需要，开展了辨论赛、书法大赛、篮球赛、歌咏大赛、美术作品大赛等活动，进一步丰富和活跃了青少年的精神文化生活。

(五)、坚持做好“三个服务”，在服务中提高工作水平。

“服务大局、服务社会、服务青年”，是学校团队组织全部工作的基石。“三个服务”归结到一点，是竭诚为青年做好服务，这什青团贯彻“三个代表”重要思想的必然要求，也是团的工作的出发点和落脚点。

几年来，我们继续鼓励基层团队组织立足本校实际，切实加强教工团支部建设，想方设法地为青年教师交流业务经验、提高业务技能提供舞台;切实加强基层团委建设，为学生的成长成材提供一个良好的平台。同时，积极推动学校学生社团建设，引导和规范学生会等学生自治组织的工作。另外，各校还充分发挥团队组织自身优势，在旅游节、创建环保模范城市、海丝节、广场文化节等大型活动中，圆满地完成了团市委、教育局领导布置的各项工作任务。在服务大局中，提高自身水平，体现自身价值，从而更好地为青年服务。

全面贯彻落实党的十六大精神的重要一年，也是我县实施“十五”规划、“两基”达标验收攻坚的关键年。我们在县委的领导和县委组织部、县委宣传部的指导下，坚持以邓小平理论和党的“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的“十六

大”会议精神和十六届四中全会精神，围绕县委工作大局，以教育改革发展为中心，以“创建红旗党支部”为目标，创新工作方法，全面加强党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用和广大党员的先锋模范作用，为全面实施素质教育，全面提高教育教学质量提供了坚实的政治保证和积极有效的服务。

一、加强党的思想政治工作，提高党员的思想政治素质

委党委和各支部始终坚持把思想建设作为党建工作的首要任务来抓。根据当前国内外形势，结合我委教育系统实际，选准加强和改进党的思想政治工作的突破口，创新思想教育的内容、形式和方法，突出了思想政治工作的针对性、实效性。

一是以学习“三个代表”重要思想、十六大精神和十六届四中全会为重点，努力提高广大党员干部的政治理论水平。今年委党委继续把“三个代表”重要思想作为党员干部学习的一项重要内容，贯穿在全年的政治思想学习过程中，同时及时组织党员干部认真学习十六届四中全会和党的十六大的精神。委党委先后召开委机关工作人员和支部书记、组织委员会议，全文学习《十六大报告》和《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，并就学习贯彻讲话和会议精神进行了安排部署。委党委和支部建立健全了党员干部理论学习制度，完善了中心组学习、党员干部每周集中学习等制度，建立了理论学习考核制度，加强了对学习的落实、检查和管理。在学习的过程中，除采取集中学习、交流讨论、撰写心得体会外，结合教育工作实际和学习的特点，举办演讲会、典型介绍会、知识竞赛等活动，做到理论与实践、学习与运用、言论与行动相统一。教委党委制定并下发了《酉阳县委教育工委委关于开展和学习教育活动的实施意见》，此外，按照“围绕主题，把握灵魂，狠抓落实”的要求，掀起了学习贯彻“十六届四中全会”精神的热潮，迅速将广大党员、干部和群众的思想统一到十六届四中全会精神上来。通过学习，提高了广大党员的思想认识，坚定了马克思主义信仰和社会主义理想信念，增强了与时俱进、锐意创新的意识。

二是开展系列党建活动，用实际行动践行“三个代表”。委党委在全面贯彻落实党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想，坚持两个“务必”，切实加强“两风”建设工作。为纪念中国共产党成立八十三周年，再次掀起党员干部自觉学习“十六大”精神和新党章的热潮，讴歌我们党的光荣历史、伟大成就和优良传统，唱响共产党好，社会主义好，改革开放好的主旋律，大力宣传教育战线先进党组织、优秀党员和模范的先进事迹，从而激励广大党员和教师进一步高举邓小平理论的伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，坚持党的基本路线和基本纲领不动摇。委党委在全县教育系统各级党组织中开展了以“创建红旗党支部”为主题的系列党建活动。

三是进一步加强和改进学校思想政治工作。落实德育为首的工作要求，针对新时期新形势德育工作的特点，把邓小平理论和“三个代表”重要思想列为中学政治课文和小学思品课的重要内容，把德育内容融入教育教学之中，在广大中小学生中深入开展以提高文明素质、德育素质、家庭素质和社会实践能力为主题的争当合格小公民活动，开展创建文明学校、爱国主义教育电影影评、法制教育巡回讲座、“校园拒绝网吧和毒品”等活动，加强学生爱国主义、集体主义和社会主义教育。

二、加强党的组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力

加强党的组织建设，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，是新时期党建工作的重要内容。一年来，委党委和各支部严格要求，夯实基础，创新方法，增强了党组织的凝聚力和战斗力。

一是全面推进教育人事制度改革。今年，进行了公开竞聘、平等竞争、择优聘任的人事制度改革，暑假公开竞聘了各中小学校、幼儿园等学校的副职和中层干部。采取张榜公示和下发文件的形式公布职位，并公开报名，公开审查报名资格，符合条件的公开竞聘，真正体现了公平、公正、公开。一大批德才兼备的优秀年轻党员走上学校领导岗位，优化了学校班子结构，提高了班子的整体素质。

二是做好新形势下党员发展工作。以“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”为原则，重点抓好入党前的培养、考察和教育工作，根据学校工作实际，大力培养和吸收优秀教师入党，严把入口关，做到成熟一个，发展一个。与此同时，委党委对一年来的组织发展工作进行重新检查、审核，严格规范了组织发展的程序和有关材料，。

三是加强基层组织的管理。切实加强了学校支部班子 [] 建设，提高了支部班子的战斗力。同时完善党内各项制度，狠抓落实。委党委坚持每月召开一次支部书记会议，总结部署党建工作，组织支部书记学习党建理论，交流党建工作经验，研究探讨新形势下做好党建工作的新方法、新途径。委党委和各支部坚持民主生活会制度，严格做到每半年一次，在民主生活会上，对照《党章》和“三个代表”要求，只讲缺点，不谈成绩，认真

开展批评与自我批评，进一步沟通了思想，增进了团结。

四是加强党对群团统战工作的领导。我们十分注重发挥工、青、妇及民主党派的参政议政、民主监督作用，各支部举办了各种形式的党、团知识培训，组织广大师生上党课、团课，观看党员电教片，举办党、团知识竞赛。委党委于月召开教育行风监督员会议，向县人大科教文卫委员和县政协教育委员会委员通报县教育工作情况，广泛听取各方面人士意见和建议，共商教育大计。同时，认真及时办理县人大代表、政协委员有关教育的提案，不断加强和改进自己的工作。

三、加强“两风”建设，树立教育良好形象

在“两风”建设工作中，委党委按照县委的总体部署，结合教育工作实际，把“两风”工作与纠“行风”工作、事业单位改革、课程改革及“两基”攻坚工作结合起来，把“两风”工作作为践行“三个代表”的具体表现，深入学习、成立机构、落实责任、细化措施、认真查摆、纠建并举、固基强本、狠抓落实。经过全系统的共同努力，已取得了明显成效。今年，县教育系统的领导干部未出现任何违法违纪行为，各级各类学校及局机关各科室未发生任何违规现象。

一是加强宣传教育，提高对廉政建设的思想认识。组织广大党员反复认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和中央“八项规定”等有关文件，组织领导干部观看典型案例警示教育片，使领导干部充分认识到应保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，以身作则，廉洁从政。加强师德师风建设，通过开展师德师风考评、师德标兵评选、优秀教师事迹报告等活动，进一步增强了广大教师爱岗敬业，为人师表，乐于奉献的意识。开展干部任职教育活动。对新任命的校长、书记就经济、收费、师德等问题进行逐个谈话，就党风廉政建设工作提出明确要求，防范于未然，牢固构筑起抵御腐蚀的思想道德防线。

二是强化管理监督，努力提高领导干部廉洁从政的自觉性。年初委党委、教委下发了《关于年党风廉政建设和反腐败工作分工包项责任制的通知》，明确职责、齐抓共管，坚持“谁主管、谁负责”的原则，切实担负起反腐倡廉的政治责任。注重抓好“三结合”，即把党风廉政建设考评与学校领导班子、领导干部的考核结合，与民主评议、民主测评领导干部结合，与平时的监督检查相结合，考评的结果作为明年“七一”表彰的重要依据。加大政务和校务公开工作力度。在校务公开方面，按照办事权限、办事依据、办事纪律、办事程序、办事标准、办事结果六公开的原则，把涉及群众切身利益的收费、招生、毕业分配、教师调动、评优评先、职称评聘等热点敏感性问题全面及时公开，加强群众监督。加强机关效能建设，注重在优化机关管理，增强服务功能，强化监督制约上下功夫，进一步健全完善岗位责任、公示公开、服务承诺等制度，并狠抓落实，严格管理，推进了依法行政，提高了服务水平。一年来，委党委共收受领导交办和群众*件，做到件件有回复，办结率达。

三是突出重点，创新机制，加大从源头预防和治理腐败的力度。教育收费、招生、人事调整是社会关注的热点、敏感性问题，也是教育系统加强党风廉政建设的重点环节。今年加大了治理中小学乱收费工作力度，中小学收费严格执行“一费制”，学校向社会作出三点承诺：即承诺不得超标准收费;承诺年段、班级、教职工不得擅自收费;承诺教育集资依法进行，不得向在校生摊派。我们利用开学初工作视导和教育行风督导，对各校收费工作进行多次检查，共查处涉及违规收费学校所，清退违规收费.万元，促进了中小学收费管理逐步走上规范化、制度化，树立了教育在社会上的良好形象。加大招生工作的监察力度。今年我委对全县高考、中考、成人高考、自学考试、招录师资等各类学校的招生工作进行全过程的监督检查，尤其加强了对考生资格审查、考风考纪、评分录取等重点环节、重要部位的监督检查，坚持招生工作的“八公开一监督”制度，圆满完成了招生任务。

同志们：

县年度目标责任考核领导小组决定召开的这次全县年度目标责任考核工作会议，主要任务是回顾总结20_年度目标责任考核工作，通报20_年度目标责任指标制定情况，分解各乡镇、各部门今年目标任务，部署安排当前考核工作，进一步动员全县上下以目标责任考核为抓手，凝心聚力，狠抓落实，努力促进全县经济社会又好又快发展。

刚才，向宁同志通报了今年目标责任指标制定、分解情况，并就今年考核工作作了安排，请大家按照要求，抓好落实。下面，我讲几点意见：

一、切实增强落实年度目标任务的紧迫感和责任感 20_年，全县各级认真贯彻落实_，积极促进目标责任考核新机制的实施，做了大量卓有成效的工作，对促进全县经济社会又好又快发展发挥了重要作用，各项目标任务不仅圆满或超额完成，而且个别工作在全市居于领先位次，年终考核位列全市县区第6名。可以说，20_年是我县实现大发展、大进步的一年，必将为我县实现科学发展、和谐发展产生重要作用。

成绩来之不易，压力倍感巨大。理性分析当前形势，我县经济社会发展势头不错，积聚了发展的潜力，但也要清醒的认识到面临的严峻形势和存在的问题：一是我县经济总量依然偏小，运行质量还不很高。纵向相比，成绩喜人，但横向相比，差距更大。二是全市各县区竞相发展，加快发展的势头非常强劲，县域经济的竞争进一步加剧。三是产业结构不尽合理，特色农业产业发展还处于起步阶段，农民群众持续增收仍然比较困难；四是工业经济整体实力不强，除石油企业外，缺乏大的企业集团和产业集群支撑，发展后劲不足。五是个别干部不能正确对待去年的考核结果，思想上存在这样那样的怨气，一味地强调自己取得的工作成绩，而忽视考核工作的全局性、综合性作用。实事求是地讲，去年的考核结果基本反映了各乡镇、各部门的工作实绩，与社会各界及全县领导干部大会评价结果是一致的，经过县考核领导小组会议、县委常委会认真研究做出的结论，总体上还是客观公正、科学准确的。希望全县各级能够正确对待考核结果，克服片面认识，少找客观因素，多做主观努力，坚持少争论多干事，努力形成狠抓落实，心齐气顺的工作氛围。面对新形势、新任务，我县要继续保持在全市年度目标责任考核中的先进位次压力更大。全县各级各部门必须增强紧迫感和责任感，牢固树立忧患意识，失志艰苦奋斗，勇于开拓创新，化不利为有利，把挑战当机遇，拿出百倍的信心和干劲，认认真真、扎扎实实抓好今年各项目标任务的落实，努力使今年目标责任考核工作取得新成效。

二、全面掌握今年考核指标体系的基本要求

今年，市委、市政府顺应发展的新形势，着眼考核的新要求，对目标责任考核指标体系进行了调整，新增加了工业园区建设、粮食产量、农民增收七大工程、小额担保贷款、水土流失治理等内容，共涉及经济发展、社会发展、人民生活、环境资源、社会安全、班子和队伍建设等6大类21项。认真对照分析，不仅考核指标有新的调整，而且指标任务量增幅较大。可以说，今年目标任务，分类更细、内容更多、任务更重、要求更严。特别是个别主要经济指标和一些约束性指标分别有不同程度的上调。我们年初确定的财政收入任务是1.69亿元，市上下达的指标是1.74亿元；固定资产投资年初确定7.82亿元，市上下达的指标是8亿元；化学需氧量减排指标也有大幅增加；社会稳定、安全生产指标要求更严。

为了确保全县年度目标责任考核指标体系设置科学合理，确保各项指标分解落实到位，确保圆满完成全年各项目标任务，县考核办根据市委、市政府下达我县的年度目标责任考核指标和全县经济社会发展的总体目标，积极与县统计、经发等部门就考核指标体系的设置、目标任务的确定等问题反复进行沟通，提出了各乡镇和县级部门20_年度目标责任考核指标分解初步意见，将于近期下发。在指标分解时，着重把握了以下四个原则：一是逐项分解。将市上下达我县的6大类21项指标任务逐项分解落实到各乡镇和县级相关职能部门。二是突出特色。结合我县实际，将市上没有列入但又属县委、县政府确定的中心工作、重点任务、重点项目也纳入考核指标体系。三是区别对待。综合分析各乡镇经济发展、资源环境和地域条件等因素的不同，确定不同的增长幅度和绝对数量。四是双向分解。将直接能分解到乡镇的考核指标，既纵向分解落实到各乡镇，又横向分解落实到县级相关职能部门，不能直接分解到乡镇的考核指标，一次性直接下达到县级相关职能部门，确保指标分解横向到边，纵向到底。县级部门考核指标继续由基础工作和重点工作组成，对市上下达我县的市级重点项目建设、工业增加值、内外贸易、居民收入、城镇就业、社会保障、民生八大工程、节能降耗、环境治理、社会稳定、安全生产等指标直接下达到相关职能部门，同时将县委、县政府今年确定的由县级部门承担的重点项目分别列入相关职能部门考核指标。

这里要强调的是，各乡镇、各部门要严格按照县上下达的目标任务，对每一项任务都要进行细化量化，逐项逐条分解落实到基层、到科室、到个人，使人人肩上有担子、个个身上有压力，力争使各自的工作目标、工作重点、工作步调和质量标准，始终与县委、县政府的要求保持高度一致，始终和全县良好的发展态势保持协调一致。各乡镇、各部门在落实今年的目标任务过程中，要切实增强排头意识、争先意识，坚持高标准、高起点、高效能，积极向一流标准看齐，向先进单位靠近，用更宽的视野、更严的标准、更高的效率去抓落实，在落实中比

精神，在落实中比速度，在落实中比成效。要牢固树立数量、时间、标准、责任四个概念，紧密围绕全县工作大局，在“干”字上下功夫，在“快”字上出实招，各项工作都要有确定的时限，列出时间进度表，以时间促进度，做到环环相扣、高效运行，避免前紧后松、前拖后赶。要克服工作的随意性，保证完成任务的刚性，对量化的指标必须严格兑现，确保按时、保质、保量完成任务，真正做到天天都有新进展，月月都有新面貌。

三、不断强化对年度目标责任考核工作的组织领导

全面推进年度目标责任考核，能否把既定的任务和措施落到实处，关键在于加强领导。全县各级一定要高度重视，切实把年度目标责任考核工作抓紧抓好，确保各项目标任务的全面完成。

20xx年，县供销社紧紧围绕县委、县政府提出的“223”总体发展目标，狠抓“新网工程”，搭建“三农”服务平台，夯实“三农”服务基础，大力推进农业社会化服务和农村现代流通网络体系建设，各项工作有序开展，均实现了全年目标任务。

一、目标任务完成情况

年初，我社做到了早安排、早部署、抓落实，层层分解任务，收到了实效。预计到12月底，可实现经营服务总额126440万元，占年计划的116%，同比增长57.4%;农业生产资料供应19880万元，占年计划的119%，同比增长37.9%;农副产品购进12350万元，占年计划的144%，同比增长66.8%;再生资源收购4510万元，占年计划的136%，同比增长60%;实现利润558万元，占年计划的137%，同比增长50%;淡季政府化肥储备实现6250吨，完成年计划的125%;再生资源体系建设推进顺利，已规范建设乡镇回收站11个、村级回收点90个，分别完成任务的100%;新建庄稼医院15个，完成任务的100%;农村社区综合服务社17个，完成市供销社任务的142%，县委、政府任务的100%;规范发展农民专业合作社4个，完成市供销社任务的100%，县委、政府任务的200%;重建基层社1个，完成市供销社任务的100%;新建各类经营服务网点65个，占年计划的130%;发展惠农助农取款点40个，占年计划的114%;新增农产品直销点6个，占年计划的1。产品购销协议16份，销售额4800万元左右，同时，在任市、讲治、普安等农贸市场设立农产品直销店6个，销售额近300万元。

(三)推进机制创新，全力提升服务功能

1、狠抓社区综合服务社建设。我社结合本县实际，紧扣新农村综合体和新村聚居点规划，统筹安排，制订了农村社区综合服务社建设总体目标，按照“政府引导、供销社领办，多方参与，市场化运作”的原则，利用原企业骨干力量23人和社会优势资源52人，筹资300余万元新建社区综合服务社17个，极大的解决了农民买难卖难问题。

2、全力打造庄稼医院建设。在建设过程中，按照省供销社《庄稼医院建设和改造标准》要求，坚持与农资配送站点、社区综合服务社及乡镇农技站相结合，建设庄稼医院15个，指导农民化学除草、农作物病虫害防治面积达19万余亩。

(四)强化指导服务，助推专合组织发展

紧紧围绕我县特色农产品和当地产业优势，抓住特色产品以市场为导向，按照《农民专业合作社法》的要求，把分散弱小的农民组织起来形成合力，规模化生产，组织农民参与市场竞争，引导农民科学种养殖，提高农产品的销售率。相继规范指导建设县长生银杏、利民养殖、永红油桐等四个专业合作社。我社领办的任市红花蔬菜专业合作社已由中华全国供销总社评为新型专业合作示范社，20xx年已争取以奖代补资金98万元进行标准化建设。

(五)积极项目储备，增强经营服务实力

根据总社、省、市供销社要求，我社积极开展项目入库申报工作，已成功申报项目入库6个，其中：申报“新网工程”入库项目共4个，即：日用消费品、再生资源利用回收、农业生产资料、农产品体系建设;申报农业综合开发新型合作示范项目入库2个，即： 3000亩银杏生产示范基地改扩建和县水禽养殖及加工产业化产销对接项目。

(六)务求廉政实效，增强拒腐防变能力

一是抓制度建设。年初以来，我社积极组织强化党建目标管理，坚持从思想、组织、作风和廉政建设等方面着手，组织制定了《20xx年供销社机关党建工作要点》，及时调整和完善了班子成员职责分工，组织制定了《县供销社党建工作目标考核办法》等工作制度，与机关股室及企业签订了《党风廉政建设责任书》。

二是抓作风建设。紧紧围绕“严纪律、转作风、惠民生、促发展”主题实践活动和“实现伟大中国梦，建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动，从工作考勤、岗位履职、优质服务等方面入手，狠抓干部作风建设，实行挂牌上岗，严格执行岗位责任制、首问责任制、责任追究制等相关制度，印发了《**县供销社20xx年机关管理工作制度》，进一步强化责任、严格奖惩，努力营造风清气正的发展环境，着力打造一支素质高、能力强、作风硬、群众公认干部队伍。

三是抓廉政建设。开展警示教育，定期组织党员领导干部收看廉政教育片，切实增强拒腐防变能力，做到警钟长鸣;认真贯彻中央“八项规定”、省委“十条规定”、市委“十一条规定”和县委“十三条规定”，强化党务、政务公开，纠正不良风气，确保党风廉政建设各项工作落实到实处。一年来，单位没有违法违纪案件发生，“三公经费”同去年下降60%。

(七)确保维稳安全，促进社会和谐发展

1、我社将安全维稳工作纳入年度考核，牢固树立安全责任重于泰山，层层分解，责任到人，及时与机关股室及企业签订《维稳安全工作责任书》。

2、认真落实首问责任制和限时办结制，做好信访接待工作，对来访人员热情接待，来访信件认真对待，限时办结，实现了全年零上访。

3、扎实开展烟花爆竹零售网点安全专项检查，全年进行安全隐患大排查300余次，发现问题限时整改，消除安全隐患，全年实现了零事故的目标。

(八)加大报道力度，营造宣传舆论氛围

宣传报道工作是供销社工作的重要组成部分，加强信息报道力度，积极为我社各项中心工作营造良好舆论氛围。今年重点就构建高效运转，功能完备的农村现代流通服务网络;搭建服务平台，助农增收的农业社会化服务体系;狠抓求真务实，清正廉洁的机关作风建设，开展了一系列有深度、有力度、有影响的宣传报道。到11月底，在省供销合作经济网发表信息1篇，《达州日报》发表2篇，达州市电视台专题报道了我社农村社会化服务体系建设，在市政府信息网发表信息1篇，市供销社简报发表3篇，县政府政务信息发表3篇，部门动态1篇，县委组织部主办的中国梦主题教育办发表1篇，有力的宣传推介了供销社。

20xx年度我社做了一些工作，也进行了一系列探索与创新，由于资金实力不强，土地征用受限和队伍年龄结构老化等因素的制约，离新时期的供销工作尚有差距，有待20xx年再鼓干劲，再添措施，再增信心，力争取得新突破。

县供销社20xx年工作计划

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，紧紧围绕县委、政府的中心工作，坚持以项目建设为依托，以改革创新为动力，以"新网工程"为基石，以助增收为根本，以加快推进农业社会化服务体系为目标，全面推进供销社各项工作迈上新台阶。

二、奋斗目标

经营服务总额、农资供应、农副产品收购等各项经济指标年增幅18%以上;改建、新建社区综合服务社、庄稼医院各6个;升级改造再生资源网点、日用消费品网点各10个;规范建设基层社、专业合作社各2个;完成政府化肥淡季储备5500吨任务。

看过供销社年度总结表彰会议讲话

各位同仁，下午好：

我是今年7月份回到__室的，除了接任__室党支部书记、工会主席，还兼任副主任，协助张主任从事我院信息网络和工作站系统维护和管理的工作。回首过去近四个月的时间，感触颇深。经过这段时间的摸索与锻炼，自己逐渐进入了角色，工作也有逐渐步入正轨，这些都与张主任的正确领导和无私帮助分不开，与在座诸位同仁的密切支持分不开。在此向大家表示衷心地感谢!下面我就这几个月的工作情况及存在的问题汇报如下：

一、工作、学习情况汇报

(一)加强思想学习。

作为新任支部书记，始终把贯彻上级党委工作安排和加强政治理论学习放在首位，认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、三个代表重要思想及科学发展观，努力提升自身的政治修养和决策理论水平，认真学习公司、__院今年职代会和年中工作会上的报告，特别是参加了院里科职干部培训班和__公司党支部书记培训班的系统学习，使自己了解了自身工作中存在的不足，为实际工作的展开找到了强有力的理论支持。

(二)努力做好本职工作。

接手支部书记伊始，我感到一种前所未有的压力，这压力一方面来自组织对我的信任，另一方面来自我自身经验的不足。但是，我还是充满信心，迎接挑战，认真做好组织和领导交办的每一项任务，在张主任和各位主任、支委(委员)的帮助下，比较顺利地履行了自己的职责。

1、围绕创先争优目标，推进基层组织建设。

定期开展支部“创先争优”讲评活动，引导全体党员以积极的态度和饱满的热情投入到活动中来，支部全体党员均结合岗位实际，撰写了个人创先争优承诺书。9月份根据《__公司关于在创先争优活动中进一步修订完善公开承诺工作的通知》要求，支部和全体党员根据工作实际，进一步修订完善了公开承诺书。同时，结合科室实际，精心设计各具特色、务实管用的活动载体,分类提出开展创先争优活动的具体要求,形成发展主题突出、创建特色鲜明、竞相比学赶超的生动局面，为基层党建注入了新鲜的活力。

2、扎实做好日常工作，推进党建工会工作上水平

2010年，按照规章制度，做好支部和工会的换届工作及党员发展工作，今年共发展党员1名，转正党员1名，完善党建工作阵地。及时做好支部和工会资料的整理完善工作、做好员工培训及党员信息库完善等支部和工会的日常工作，定期开展工会活动和读书交流分享。

3、健全完善科务公开的相关制度和办法，探索科务公开工作进一步发挥积极作用。

2010年，通过业绩奖金分配制度，每月员工考勤、收入情况，疗养情况，职工考评情况，成本消耗情况，科研生产指标完成情况等方面的公开，加强科务公开的力度和在员工中的影响力，有效提升科室管理的透明度。

4、修订完善科室制度，推进管理工作制度化

结合我室实际情况，对科室内原先的一些内部管理制度，作进一步修订、完善和增补，健全制度体系。2010年，通过修订完善并贯彻执行“__室员工劳动组织纪律管理暂行办法”、“__室学习制度”、“__室科务公开管理及考核制度”等一系列规章制度，加强了员工队伍建设水平，提升了科室管理能力。

二、自身思想和工作实际中存在的问题和不足

干好工作的决心和信心都有，主观动机向好的方向发展亦是我所想，但工作中难免出偏出错，下面就剖析一下自己存在的不足之处，请同志们给予指正，以便我在今后的工作中加以改进。

问题一学习不主动，自觉性不高。往往以工作忙为借口，不能自觉主动抽时间静下心来学习，利用工作空闲和业余时间学习也比较少。常常是需要什么学什么，急用什么学什么，碰到材料才找依据、查资料。仅仅满足于有关安排学习，学过了事，在学习的自觉性方面还存在较大的差距，没有对学过的东西进行认真反思，没有深刻钻研。

问题二宗旨意识淡薄。主要表现在对工作检查和抓落实的力度不够;有时有畏难情绪，经常是处于奉命行事，落实任务，上级安排什么工作就干什么工作，不能做到想领导之未想，谋领导之所谋，超前思考、提前预测、及时准备。尤其是遇到工作多、时间紧、任务重时，往往是兵来将挡，水来土掩，疲于应付。工作的全局性、前瞻性、创新性不够。

问题三深入员工方面做的不够。作为支部书记兼工会主席，与员工的交流、谈心少，与支委及工会委员、班组长及技术人员交流不够细，调查研究的不够深，未能较好地掌握员工的思想动态，党支部的先锋堡垒作用和工会联系员工的桥梁和纽带作用还有待进一步发挥。

问题四领导水平、领导方法还有待于进一步提高。由于工作环境和岗位的转变，自己也是逐步适应角色转换，对于新岗位的的思想认识还没有完全到位;工作上有时容易急躁，爱凭自己的主观良好愿望去办事，想什么说什么，不考虑后果，缺乏战略思维和眼光;在协调处理一些复杂问题时，办法还不够多。

三、整改方案及个人努力方向

针对以上存在的问题，在今后的工作中，我将结合工作的实际情况，切实从提高自身素质入手，扩大知识范围，善于思考，更多的从全面考虑，大局出发，实现与室班子成员及党员、干部职工的更协调，更团结。

(一)加强学习，提高能力。

在今后的工作中，我将坚持在学中干，在干中学，把学习贯穿于工作的全过程，解决工作中存在的突出问题。在提高学习能力上下功夫，在实践中印证学习、加强学习;在提高工作能力上下功夫，通过学习指导实践，不断提高实际工作能力和水平;在提高工作落实能力上下功夫，进一步明确抓落实的标准、重点和程度，确保各项工作任务落到实处。

(二)甘于奉献，求真务实。

我将进一步转变作风，把甘于奉献、求真务实的精神落实到每一项工作，每一个环节，脚踏实地、扎实苦干。多到员工中去了解情况，掌握员工的思想动态，把他们的一些好意见、好建议征集上来，向班子反映，针对性地提出解决办法和措施，并将其作为完善改进科室建设和队伍建设的重要依据。一步一个脚印，扎实做好科室、支部和工会的各项工作。

(三)增强党性锻炼，严格按一个共产党员的标准来要求自己，带动别人。我要不断加强自身党性修养，不断改造自己的世界观、价值观和人生观，增强工作责任意识，淡化权利意识、自我意识，用健康、良好的人格魅力引导和带动身边的员工。

以上是我自己总结的存在问题和思考的改进措施。我身上存在的问题还不止这些，整改措施也具有很多的局限性。但民主生活会给我创造了一个良好的学习和改进机会，所以敬请各位同志多给我提出批评意见，我一定虚心接受，同时也希望大家针对我分析到或未分析到存在的问题，多提出一些切实可行的改进措施和办法，帮助我改进错误，少犯错误，以一个良好的精神状态，恪尽职守、奋发有力，和大家一起团结奋斗，为__室全面发展、再上台阶而不懈努力。

各位代表、同志们：

经过紧张而充分的准备,_镇第一届人民代表大会第一次会议就要隆重召开了。这次会议将认真回顾总结过去五年镇人大、政府工作，确定今后五年在奋斗目标和主要任务，选举产生新一届镇人大、政府领导班子。首先，我代表中共_镇委员会，向各位代表并通过你们向全镇各族人民致以诚挚的问候和衷心的感谢!

过去的五年，是我镇发展史上重要而且不寻常的五年,五年中我们经历了两次机构改革和撤乡并镇。过去的五年，是奋发有为的五年，在这五年里，镇党委、政府牢固树立和认真落实科学发展观，坚持以发展为第一要务，围绕“生态立镇、牧业强镇、文化兴镇”的发展思路，集中力量攻坚，围绕重点推进，抓住关键突破，开创了全镇政治稳定、经济发展、民族团结、社会进步、人民安居乐业的大好局面。截止目前农牧业生产总值达到1.2亿元，年均增长20%，财政收入累计完成1296.58万元，年均增长26%。农牧民人均纯收入达到6630元，年均增长24%。牲畜饲养总量达到67.5万头只。总体上讲，过去的五年，我们遇到的困难比预料的要大，取得的成绩比预料的要好。这是旗委、政府正确领导的结果，是镇党委、人大与政府辛勤努力的结果，是各族干部群众同心同德、奋力拼搏的结果。

今天我们要站在新的起点，谋划_未来的发展，深感使命神圣、责任重大。建设文明富强的_镇，需要全体代表凝心聚力，全镇人民齐心协力，(更多精彩文章来自“秘书不求人”)更需要一个坚强有力、同心同德的集体。_镇第一届人民代表大会第一次会议肩负着这一重要的历史使命，全镇各族干部群众都十分关注。上级党委、人大对开好这次会议寄予厚望，专程前来指导会议，并做了重要讲话，我们一定要深刻领会，并认真贯彻落实，以严肃认真的态度和良好的会风开好这次大会。

下面，我代表镇党委对开好这次会议讲几点意见和要求。

一、认清形势，坚定信心，奋力推进_镇经济社会快速发展

这次人代会是在全镇上下全面落实科学发展观，进一步抓住机遇，全面推进经济社会发展的新形势下召开的一次承前启后，继往开来的大会，也是在全镇上下深入学习贯彻十六大、十六届五中全会精神和旗委第七次党代会精神，全面推进社会主义新农村、新牧区建设的大好形势下召开的一次重要会议。

开好这次人代会，不仅关系到_镇当前的改革发展稳定大局，而且影响到我镇“十一五”规划目标的顺利实现。认真开好这次会议，圆满完成会议的各项任务，才能不断开创我镇改革开放和现代化建设的新局面，才能为我镇今后更快更好地发展提供坚强的根本保证，才能真正担负起神圣的历史责任;才能更好地抓住机遇，战胜困难，与时俱进，开创美好的未来。

二、集中精力，履行职责，确保本次会议圆满成功

各位代表来自于各行各业，不同阶层，是各条战线人民群众的先进代表，肩负着全镇人民的期望和重托，责任重大，使命重大。大家一定要以高度的历史责任感和饱满的政治热情，忠实履行职责，共同努力，把这次大会开成民主的大会、团结的大会、务实的大会。

第一，要认真审查好会议的各项工作报告。提交会议审查的各项工作报告，是在广泛征求群众意见和建议的基础上，几易其稿形成的。各位代表一定要站在全局和战略高度，把审查好各项工作报告当作义不容辞的职责。在一些涉及全镇经济社会发展的重大问题上，要统一认识，统一步调。要紧紧围绕会议议题，集思广益，畅所欲言，充分履行好为人民当家作主的职责。审查各项工作报告要突出重点，抓住关键，认真研究解决我镇经济社会发展中的突出问题，积极探讨加快我镇发展的新办法、新路子，切实充实和丰富报告内容，使之成为我镇加快发展的指导性文件。

第二，要把思想统一到加快发展上来。加快发展是全镇各族人民所盼，是当前_镇最大的政治、最硬的道理和最根本的任务。每一位代表，一定要牢牢把握发展这个第一要务，从我镇各族人民的根本利益出发，从有利于实现我镇确定的奋斗目标出发，把思想和行动统一到党的路线方针政策上来，统一到加快_镇发展上来。我们不能因为发展中存在的困难和问题而畏难，而要注重研究解决发展中的突出问题。各位代表来自不同战线、不同部门，所处的位置和工作环境不同，看问题的角度可能会不尽相同，但加快发展的认识必须统一，信心必须坚定。对此，每一位代表尤其是代表中的党员必须首先做到，并积极做好工作，把本次会议的决议转化为全镇各族干部群众的自觉行动。

第三，各位代表和参会人员一定要认清自己肩负的光荣政治责任和所承担的神圣历史使命，讲党性、顾大局、守纪律，要严格按照法律程序和组织原则正确行使自己的权力，投好自己的一票，确保选举工作圆满成功，达到党的意图和人民意愿的统一，这是我法律赋予每一位与会代表的重要政治任务。同时,一定要严格遵守会议纪律，严格作息时间，集中精力，齐心协力开好会。

镇党委相信，通过全体代表和参会人员的共同努力，这次会议一定能够顺利完成预定的各项任务。在此,让我们共同预祝大会圆满成功!

同志们：大家好!

正当公司上下为实现全年生产目标任务而努力奋斗之时，我们迎来了第九个全国“安全生产月”。借此机会，我代表庆丰煤电公司、公司党委，向长期辛勤工作在生产一线的广大干部职工表示崇高的敬意和亲切的问候!

按照上级有关开展_年“安全生产月”活动部署，庆丰煤电公司组织了此次“安全生产月”活动，庆丰煤矿也以今天的手指口述比赛启动了安全生产月系列活动。实践证明，手指口述是杜绝操作失误，避免事故发生的有效方法，希望庆丰矿全体员工对此要高度重视。

为了本次安全月活动达到预期效果，我在此提以下几点意见和要求：

一、认清形势，增强安全生产工作的责任感和使命感。安全生产事关全公司职工生命财产安全，各级领导干部要清醒地认识到肩负的责任，应从维护矿区稳定、又好又快发展的大局出发，充分认识此次活动的重大意义，强化安全生产意识，最大限度地消除安全隐患，防止事故发生。

二、高度重视，认真开展“安全生产月”的各项活动。公司及两矿要通过安全生产月的各项活动认真总结，安全生产月是深刻反思安全生产中存在的问题和漏洞，查找原因，加强管理，制定改进措施。

三、加强协调，确保活动取得实效。为确保“安全生产月”活动取得实效，各单位要根据活动要求，按照职责分工，做好“安全生产月”活动的开展和协调工作，确保活动取得实效。

同志们，安全生产，人命关天，责任重于泰山，王家岭透水事故给我们敲响了警钟，也再一次告诉我们，安全生产必须常抓不懈。我们一定要提高认识，真抓实干，勤政敬业，组织好本次“安全生产月”的各项活动，为庆丰煤电公司的发展贡献自己的力量。

最后祝庆丰煤矿“安全生产月”活动及“青年杯”手指口述比赛取得圆满成功!

谢谢大家!

亲爱的少先队员们、尊敬的辅导员老师们、各位代表、同志们：

今天，在中共##市委、市政府的亲切关怀下，中国少年先锋队##市第四次代表大会在这里隆重开幕了。在此，我谨代表共青团浙江省委、浙江省少工委向大会的召开表示热烈的祝贺!向全体代表并通过你们，向全市的广大少先队员、少先队辅导员和少年儿童工作者致以诚挚的问候和良好的祝愿!向长期以来关心重视少先队事业的##市各级党委、人大、政府、政协领导和社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意!

这次会议是##少先队组织的一次盛会。自市第三次少代会以来，在市委、市政府的亲切关怀下，在团教两家的亲密合作下，在社会各界的关心支持下，##市少先队事业取得了长足的发展，积累了宝贵的经验。五年来，全市各级少先队组织坚持在继承中创新，在实践中育人，充分尊重少年儿童的成长规律，始终坚持用宏伟目标激励少年儿童，用丰富活动陶冶少年儿童，用竭诚服务凝聚少年儿童，以实践体验教育为途径，广泛开展了“雏鹰争章”、“民族精神代代传”、“手拉手”等一系列富有时代特色、符合少年儿童身心特点的活动，尤其是在团教一体化建设、留守儿童帮扶机制建设方面，成效显著，富有特色，全市少先队工作呈现出科学发展、和-谐发展的良好态势。实践证明，##各级少先队组织和广大少先队工作者是创新务实、富有战斗力和影响力的，##少先队工作是卓有成效的，##广大少先队员是朝气蓬勃、积极向上，是大有希望、大有作为的一代。

少先队小朋友们，今年是新中国成立60周年，也是建队60周年。60年来特别是改革开放30年来，我们的祖国发生了翻天覆地的崭新变化，经济日益繁荣，国力日益强大;我们的家乡经历了风云激荡的发展历程，人民的生活水平不断提高，人民的幸福感不断增强，全面建设小康社会的蓝图无限美好。少先队小朋友们，你们生活在这样一个伟大的时代，是十分幸运的，更是责任重大的，既享受着全面建设小康社会的丰硕成果，又要为肩负起实现浙江经济社会又好又快发展的历史任务做好全面准备。衷心地希望你们，把个人的志向同国家的奋斗目标，同家乡的发展前途紧紧联系在一起，树立远大理想，砥砺高尚的道德品质，养成良好的行为习惯，打好扎实的文化知识功底，练就强健体魄和顽强意志，努力成长为对祖国、对人民、对社会的有用之才，时刻准备着为实现中华民族的伟大复兴贡献智慧和力量。

辅导员老师们，你们是少年儿童的亲密朋友和指导者。衷心地希望你们继续发扬甘为人梯、乐为园丁的奉献精神，一如既往地保持对党的教育事业的忠诚和对少年儿童的关爱，加强学习，开阔视野，辛勤耕耘，无私奉献，努力成为少年儿童人生追求的引领者、实践体验的组织者、健康成长的服务者、合法权益的保护者。

#p#副标题#e#少先队组织肩负着党赋予的教育、引导少年儿童的光荣任务。各级少先队组织要把加强少年儿童的思想道德建设放在首位，以科学发展观为指导，用社会主义核心价值体系团结教育少年儿童，引导红领巾永远跟党走中国特色社会主义道路;要坚持以体验教育为基本途径，不断推进“雏鹰争章”、“手拉手”等生动活泼的品牌教育活动，使他们在具体的实践活动中获得体验、求得发展;要坚持把竭诚为少年儿童服务作为宗旨，从少年儿童全面发展的具体需求入手，积极探索和创新具有时代特点和符合少年儿童情趣的服务方式，不断丰富服务手段，创新服务载体，提高服务能力和水平，尤其要关心关爱低收入农户青少年、农村留守少年儿童等特殊少年儿童群体，努力使所有少年儿童都能共享经济社会发展的文明成果，为全力改善民生，促进社会和-谐作出积极贡献;要坚持把加强自身建设作为少先队事业发展的根本保障，使少先队的基层组织网络覆盖全体少年儿童，使少先队的各项工作和活动影响全体少年儿童，切实增强组织的吸引力、凝聚力和创造力。

全团带队是党赋予共青团的光荣职责。希望各级团组织要不断增强责任感和使命感，继续发扬“全团带队”的光荣传统，真正在思想上、组织上、工作上、队伍上、作风上带好少先队，支持少先队创造性地开展工作。要大胆探索新形势下少先队工作适应社会发展需求的内容和模式，重点抓好少先队各级工作机构建设，重视和加强少先队辅导员、少先队工作者队伍建设，不断优化少先队辅导员工作环境。要进一步完善“团教一家”的长效协作机制，主动与教育行政部门密切合作，充分发挥少先队在基础教育课程改革中的积极作用。希望社会各界继续关心少年儿童成长，支持少先队事业，共同营造有利于少年儿童健康成长的良好环境。

各位代表、同志们，少先队事业的蓬勃发展，是党的事业始终保持生机和活力的重要源泉;少年儿童的健康成长，是国家和民族永远兴旺的希望所在。我们相信，在##市委、市政府的高度重视和社会各界的关心支持下，##各级少先队组织一定能够以这次少代会为新的起点，抓住机遇，开拓进取，不断创造##少先队事业新的辉煌，为扎实推进“创业富民、创新强时总战略，为实现中华民族的伟大复兴谱写更加绚丽的新篇章!

最后，预祝大会圆满成功!祝少先队小朋友们勤奋学习，快乐生活，全面发展!

在全市上下奋力加快“两个率先”进程，向着建成全面小康社会目标冲刺的关键时刻，市委、市政府召开全市造林绿化工作会议，具有非常重要的意义。这次会议是对近三年绿色**建设工作的回顾总结，也是从落实科学发展观、推进城乡统筹发展的要求出发，对当前及今后一段时期我市造林绿化工作的新动员、新部署、新推进。各地区、各部门要结合实际，迅速把各项工作任务落到实处。下面，我就做好造林绿化工作，强调三点意见。

一、充分认清形势，进一步深化对造林绿化工作重要性、紧迫性的认识

植树造林，绿化家园，是保护和改善生态环境的根本性措施，是造福当代、泽被子孙的千秋伟业。党中央、国务院历来对此高度重视，中央几代领导集体都积极倡导并身体力行推动绿化建设。按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，近年来我市造林绿化工作取得了可喜可贺的成绩，过去三年中投入造林绿化的资金超过 30 亿元，造林绿化面积超过 30 万亩，是建国以来其他所有年份的总和；全市绿地生态防护体系基本形成，城乡生态环境得到了明显改善；一大批标志性、景观性工程相继建成，城乡绿化水平有了较大提高。目前，我市森林覆盖率已超过 20%，提前达到小康社会指标；城市建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地面积分别达到了 38%、40%和 10.1平方米，迈入了国家园林城市行列。三年来，全市各级党政组织和广大干部群众积极投身于国土绿化事业，全民绿化意识、生态意识、环境保护意识显著增强，为实现“十一五”绿化事业更快更好发展、实现第二个率先奠定了坚实的基础。在此，我代表市委、市政府向全市农林、绿化、建设战线的广大干部职工，向积极参与支持绿色**建设的全体同志，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

新时期的发展是在科学发展观指导下的新发展，是以城乡统筹、人与自然和谐、经济社会与环境协调为根本特征的发展。对照“两个率先”特别是率先基本现代化的标准，对比先进地区的建设成就，以广大人民群众对生态环境质量的期望来衡量，我市的造林绿化工作还存在明显差距，要实现新一轮绿色**建设目标，我们还面临着巨大的压力和严峻的挑战。全市各级要自觉站在全局的、战略的高度，进一步深化对造林绿化重要性、紧迫性的认识，以更加强烈的责任感和使命感，再接再厉，抓紧抓好新时期造林绿化工作，做到力度、规模不减小，标准、要求不降低。

要从全面实践“三个代表^重要思想的高度，进一步深化对造林绿化工作重要性、紧迫性的认识。森林绿地是有生命的基础设施，是人民群众赖以生存、不可或缺的环境条件。生态与经济协调发展，是先进生产力的必然要求；人与自然和谐共进，是先进文化的应有内涵；改善生态环境，维护生态安全，是最广大人民群众根本利益之所在。同时，通过造林绿化，加快发展果品、茶叶、花卉、苗木等经济林果产业，是推进农业结构调整，提高农业经济效益，帮助农民增收致富的有效途径。我们要从实践“三个代表”重要思想，实现和维护人民群众根本利益的要求出发，全面认识做好造林绿化工作的重要意义，大力实施造林绿化，改善生态环境，促进生态与经济协调发展，推动人与自然和谐共进，不断满足人民群众日益增长的对生态质量、生活质量、环境质量的要求。

要从贯彻落实科学发展观的高度，进一步深化对造林绿化工作重要性、紧迫性的认识。实施造林绿化，加强生态环境建设，是确保经济社会可持续发展的前提和基础，也是树立和落实科学发展观的内在要求。近几年来，我市经济保持了持续快速增长的良好态势，但人口密度大、环境容量低、生态平衡脆弱也越来越成为制约发展的重要因素。可以说，我们现在感受到的生态环境压力，比以往任何时候都大，比其他任何压力都重。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力，这已成为当前及今后我市经济社会发展重中之重的任务。我们要从保持我市经济社会可持续发展的角度，充分认识实施造林绿化的重要意义，坚持以科学发展观为指导，下更大的决心，采取更有力的措施，加快推进我市造林绿化建设，着力改善城乡生态环境，使新一轮的经济社会发展建立在生态良好的基础之上。

要从加快“两个率先”、构建和谐宜人新**的高度，进一步深化对造林绿化工作重要性、紧迫性的认识。当今世界，生态环境已日益成为地区综合竞争力的重要组成部分。“青山、碧水、绿草、蓝天”不仅是城乡良好生态环境的外在表现和生动体现，更是我市“两个率先”与和谐宜人新**建设的内在要求和重要标志。对照全面小康社会指标，目前我市森林覆盖率虽然已自测达标，但环境质量综合指数还存在较大差距；要实现基本现代化，绿化和生态建设的任务更艰巨、更繁重。森林绿地对于防风固水、除尘降噪、滤污制氧、调节气候具有明显的作用，加快造林绿化是改善城乡生态环境、建设生态园林城市重要的基础性工程。我们不能满足于已经取得的成绩，要对照“两个率先”与和谐宜人新**的标准，坚持不懈地加快造林绿化，确保年内环境综合质量达到全面小康社会的要求，进而向着基本实现现代化的目标迈进，努力推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

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二、突出重点难点，切实加快绿色**、生态城市建设步伐

“十一五”是绿色**建设的重要时期，是我市建成循环型、节约型、环境友好型城市，打造最适宜居住的山水名城、最适宜旅游度假的休闲名城的关键阶段。我们要按照建设“总量适宜、分布合理、树种多样、生态稳定、环境优美”的森林生态系统的要求，针对目前全市造林绿化工作存在的薄弱环节，紧紧抓住重点难点，精益求精，求实务实，努力在“补弱、增量、均衡”上下功夫，不断把绿色**建设提高到一个新的水平。

１．补弱，就是要进一步弥补农村绿化不足。农村造林绿化是全市造林绿化的重要组成部分，也是建设绿色**的重点和难点。前几年，我们偏重于城市的造林绿化工作，农村绿化薄弱的问题日渐显现。我们要进一步统一思想，充分认清造林绿化有利于保持和提高耕地生产力，有利于减轻自然灾害对粮食生产的威胁，有利于促进农民增收和就业，更好地激发农村造林绿化的积极性和主动性。要进一步突出家园绿化，按照新农村建设规划，因地制宜开展房前屋后绿化美化，对自然村落增绿补绿，见缝插绿；突出“四旁”植树，拓展绿化空间，在“道旁、沟旁、河旁、塘旁”大搞绿化造林，在有限空间内达到最大的森林覆盖率；突出发展经济林，围绕农业产业结构调整，充分利用山坡高岗、低产田、重污染地块拓植经济林，实现生态效益与经济效益的同步提高。要围绕“打造生态家园、优化农居环境”这一主题，广泛深入、坚持不懈地开展农村义务植树月活动，进一步强化全民绿化意识、环保意识，加快造林绿化重点工程建设，迅速掀起农村植树造林的新高潮，不断把农村造林绿化工作引向深入。

２．增量，就是要进一步增加中心城区绿量。中心城区是我市经济最密集地区，也是人口最集聚的地方。近年来，中心城区绿量增长缓慢，市中心“热岛效应”上升，主要原因是城市建设中规划建绿机制尚未形成，道桥、房产建设挤占绿地较多，一些原本绿树成荫的大道已不复存在，群众对此反响较大，一定程度上也影响了城区的品味，与我们建设山水名城宗旨不符。我们要从维护群众利益、提升城市形象的高度，把增加中心城区绿化作为重点，加快实施城区增绿工程。要根据生态城市建设标准抓紧制订中心城区绿化规划，严格实行城市建设“绿线制度”,依照规划目标坚持不懈地开展绿化工作。规划一旦确定就必须严格执行，今后中心城区任何道桥、房产建设都必须将绿地率标准作为前置条件，纳入规划方案，达不到绿地率标准不予审批。要严格保护现有绿地，任何单位和个人不得擅自侵占绿地，道桥、房产建设必须占用的绿地要对等或加倍异地建绿。要抓紧实施中心城区绿地建设，确保市民出户 500 米就有游园绿地休憩；结合河道改造、老新村整治、背街小巷改造、城区工厂搬迁，千方百计增加一定数量的绿地。每块绿地都要精心规划设计、精心组织施工，确保建一片成一片美一片，体现品位特色，形成园艺景观。

３．均衡，就是要进一步均衡全市绿地分布。**是一个“山在城中，城在湖边”的山水型城市，城市绿化的自然条件很好，但整体布局还不均衡，绿化效果和生态平衡效应还不明显，尤其是城东、城北和东南方向缺乏大面积森林的支持。有关专家指出，当前城市绿化要注重“三个转变”，即从注重视觉效果为主向视觉与生态功能兼顾转变、从注重绿化面积提高向充分利用土地空间转变、从集中局部绿化向建立城乡一体的城市森林系统转变。我们要主动顺应这种转变，通过实施城市森林工程，进一步优化绿地结构，努力提高城市绿化工作的层次和水平。要充分借鉴北京市建设“城外青山环抱、城里绿树环绕”的现代化森林大都市、上海市建设宽 500 米的环城绿带、有关先进城市建设规模宏大的城市森林等做法和经验，从整体上布局城市林网建设，均衡绿带空间分布，形成“林网、水网、路网”有机结合、森林“绿肺”与湿地“蓝肾”相互配套的“大绿化”格局。当前，重点要加快惠山森林公园、梁塘河、兴塘河以及城市出入口等大型生态绿地建设，加快长广溪国家湿地公园的保护和建设，力争在“十一五”期间建成较为完备的城市森林和湿地系统，从根本上解决我市绿地分布不均问题，并早日创建成为国家生态园林城市和国际花园城市。

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三、加强组织领导，全力确保造林绿化各项目标任务的完成

通过今天的会议，我市新一轮造林绿化工作的目标已经明确，各地区、各部门造林绿化的任务也已经下达。各级党委、政府要牢固树立科学发展观和正确政绩观，以强烈的政治责任感和时不我待的工作紧迫感，切实加强对造林绿化工作的组织领导，扎扎实实推进这项工作，确保圆满完成各项目标任务。

要严格落实责任。要把造林绿化工作纳入到经济社会发展的全局之中，纳入到各级党委、政府的主要工作目标之中，做到与其他各项重点工作同部署，同检查，同考核。要继续实行重点工程领导负责制，进一步完善联席会议制度，更好地协调、推动造林绿化工作。各级政府主要负责人作为造林绿化工作的第一责任人，要切实担负好领导责任，做到一级抓一级，一级对一级负责，当前要抓紧对明年造林绿化的各项目标任务进行分解，逐级落实责任。要强化对造林绿化目标任务完成情况的检查和考核，通过检查和考核奖优罚劣，充分发挥考核的导向作用。

要坚持齐抓共管。造林绿化是一项系统工程，必须全党动员，全民动手，齐抓共管。要进一步强化各级绿化委员会的职能，充分发挥他们在造林绿化工作中的组织协调、检查督促作用。市发改委、建设、农林、园林、财政、规划、国土、交通、水利、房管、市政等部门，除抓好本系统、本部门内部的造林绿化工作外，还要认真负责地为全市的造林绿化工作搞好面上服务。全市各有关部门都要进一步明确职责，加强具体工作中的协调配合，形成强大的工作合力，推进造林绿化工作的深入开展。

要创新体制机制。进一步完善“政府引导投入、个人参与投入、社会主体投入”的造林绿化投入机制，广辟资金渠道加大绿化投入。创新经营机制，大力发展非公有制林业,鼓励各种社会主体,跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业，推行合作制、股份制、股份合作制造林。创新管护机制，在保证国家和集体土地所有权不变的前提下,实行林地或宜林地所有权与使用权分离,建立起投资者、经营者、管理者多元化、责权利相统一的新机制。大力推行城市森林、树木、绿地的“认养”、“冠名”,积极鼓励企业、社会团体、个人参与城市绿化建设和管护。

要营造浓厚氛围。要紧紧围绕绿色**和生态城市建设目标，加大造林绿化工作的宣传力度，增强全民绿化意识，调动方方面面参与国土绿化和生态环境建设的积极性，努力在全社会形成增绿护绿、改善环境、造福后代的浓厚氛围。要加强对全民义务植树活动的宣传和引导，落实义务植树登记卡制度，鼓励社会各界人士建设“希望林”、“青年林”、“同心林”等，不断提高义务植树的公众参与度，把广大人民群众的热情和干劲，转化为推进我市造林绿化工作的强大力量。同志们，森林资源和绿化成果，可以为经济社会发展提供巨大的生态环境效益，也是我们留给子孙后代的宝贵财富。

发展造林绿化事业，是各级党委、政府义不容辞的职责，是每一个公民应尽的义务。我们要咬定目标，同心同德，埋头苦干，大力推进造林绿化工作，加快绿色**建设步伐，为打造生态良好、和谐宜人的山水名城而努力奋斗。

同志们：

这次全县政法工作会议是一次十分重要的会议，之所以重要，从党性上说，发展是第一要务，稳定是第一责任，平安是第一民生。前两句是胡锦涛讲的，后一句是我强调的，没有平安何谈民生？从人性上讲，人生的五大需求：第一是生存，第二是安全，第三是情感，第四是社会地位，第五是理想的实现，其中平安、安全的地位仅次于生存。所以全县政法工作虽然不是中心的中心，但却是保中心、保全县经济社会发展、保全县改革、保全县稳定。

在过去的一年里，全县政法战线广大干警紧紧围绕县委中心工作，以打造“平安××”为主题，服从、服务于全县经济社会发展大局，在维护社会稳定、改善经济发展环境、促进招商引资和大项目建设上做出了积极的贡献。在此，我代表县委、县政府，向全县广大政法干警、综治干部致以诚挚的问候和衷心的感谢！并向今天受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意！刚才，树文书记在报告中客观总结了过去一年的政法工作，系统地部署了今年的工作任务。争创“国家级平安县”的目标，体现了与时俱进的发展思想，符合××发展大局，我完全同意，希望大家按照争创“国家级平安县”的具体细则和目标要求逐项引申，实实在在的抓好落实。下面，就如何做好今年的政法工作，我再强调三点意见。

一、认清形势，充分认识做好新形势下政法工作的重要意义

党的十七届三中全会指出：做好新形势下的政法工作，必须围绕稳定大局，完善社会管理，促进公平正义，保证人民安居乐业。公平正义相当关键，人生存在世界上，主要乞求的就是公平，穷一点没关系，只要受到公平的对待。正义是建立在公平基础之上的，没有公平何谈正义？公平正义四个字责任系在各级领导身上，系在执法单位、执法部门、执法人员身上，一个失去公平正义的地方会是多么的黑暗。政法部门承担着维系公平正义的职责，作为执法部门的不公腐败不亚于官吏的腐败，对受害人造成的身心伤害非常大。国家把执行法律、法规的重担交到政法部门，我们要在维护公平正义这四个字上要下功夫，要维系法律、法规的尊严，维系法律、法规的严肃性，维系法律、法规的公正性，为实现国家长治久安打下坚实基础。这给政法机关赋予了更大的责任，提出了更高的要求。因此，全县政法各部门和广大政法干警，必须进一步认清形势，切实增强做好新形势下政法工作的责任感和紧迫感。

第一，做好政法工作是维护和谐稳定大局的需要。 当前，各类利益群体受经济发展水平和政策等因素的制约，很多利益诉求难以得到及时、完全满足，从而不断形成新的社会矛盾和问题。如城镇拆迁、开发征地、供水供热等一些突出的社会矛盾尚未得到彻底解决，特别是涉法上访还比较多，群体性事件仍然存在潜在苗头。一些群众受“×××”等邪教组织蛊惑，信仰沉沦，给政治安定和社会稳定带来新的课题。而有些政法干警思想麻痹，对当前经济社会发展所面临的形势认识不足，缺乏责任感、紧迫感，对突发性问题束手无策，使本来可以解决的问题扩大升级。这些问题如果解决不好，不仅会影响党和政府形象，也会干扰和破坏正常的生产生活秩序。

第二，做好政法工作是促进社会公平正义的需要。 依法治国的最终目标就是要建立一个法制社会。如果一个国家法律不健全、执法不严格、司法不公正，守法的得不到褒扬，违法的得不到惩戒，整个社会就没有公平正义可言，必将陷入混乱，走向无序。就我县而言，各级政法机关虽然在总体上能够忠于法律、服务人民，维护法律的权威和尊严，但是，由于体制、机制和部分政法干警素质等原因，不作为、乱作为的问题还不同程度地存在。这些问题不解决，人民群众就难以感受到公平和正义，就会对党和政府失去信任，对法律公正失去信心。各级政法机关和广大政法干警只有把维护公平和正义作为政法工作的出发点和落脚点，看作政法工作的灵魂和生命，坚持用“中立、平等、透明、公正、高效”的现代司法理念去评判和解决诉讼纷争，才能成为维护社会公平和正义的坚强保障。

来到××四个多月的时间，对政法系统存在的一些问题反应不少。县委确定今年要作为政法系统的机关作风建设年，就是要出重拳整顿。打击犯罪出重拳，在整顿政法干部队伍作风上也要出重拳，抓住一个严肃处理一个，不存在下不为例。政法队伍的干部不同于其它机关的干部，是要维护国家法律、法规的尊严，维护社会的公平正义，因此，对政法机关的作风建设要常抓不懈。今天参会的都是中层以上的领导，没有规矩不成方圆，公检法司要维系公平正义，一定要坚持任人为贤，把真正能干事、想干事、会干事，能够干成事不出事的干部用起来，把碌碌无为的清出去，没有一些好干部，尤其中层以上干部，就不会带出一支好队伍。

第三，做好政法工作是营造优良发展环境的需要。 稳定是发展的前提。没有和谐稳定的社会环境，就不会有经济的大发展、快发展。党的十七大以来，中央把建设和谐社会作为党执政的重要任务，放到同经济、政治、文化建设并重的突出位置强调和部署，确定了以稳定促和谐、以和谐促发展的总体工作思路。从我县发展趋向来看，经过几届班子和全县上下的不懈努力，县域经济呈现出良好的发展态势，以“四个基地一座名城”建设为支柱的县域经济发展格局初步形成，完成了××经济社会发展的第一次跨越。县委十四届六次全会提出了加速推进“四个基地一座名城”建设进程，全面构筑“五大产业集群”，着力推进“双十双百亿”工程，切实加强“一区四园”建设，全面实施“大项目牵动战略”、“民生民利要素升级战略”，实现××县经济社会发展的第二次跨越、冲刺全省十强县的奋斗目标。思路、方向、战略、目标、措施以及梳理的一百个大项目都很清晰。 1月份又实现了首月开门红，地方一般预算收入实现2744万元，同比增长122.37%，增幅在全省排在第三位，总量排在第九位，实现了一个良好的开局。政法工作也实现了一个良好的开局，形势稳定，案件发生率下降、破案率上升，体现了我县安居乐业的氛围。 政法战线的同志是维护安定团结政治局面的主力军，处在优化发展环境的最前沿，只有把思想和行动统一到县委的决策部署上来，不断加大“平安××”创建工作力度，才能为加快××发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。

二、突出重点，全面提升政法工作水平

发展是第一要务，稳定是第一责任。要把化解社会矛盾、维护社会秩序、保持社会稳定、促进社会和谐的能力和水平作为检验执政能力、执政水平的重要标志，以更大的决心、更有力的措施推动政法工作深入开展。政法工作尤其公安部门的工作，是在和违法乱纪分子作斗争，有些违法乱纪分子素质较高、反侦察的能力较强，尤其一些网络犯罪分子都是一些高材生，所以，要求我们的素质程度、业务能力必须要高人一筹。现在的政法干警队伍来源参差不齐，一定要注重后天的学习、实践，要有悟性。

第一，要在维护社会稳定上做贡献。 伴随着社会主义市场经济的深入发展，不同社会群体间的利益格局不断调整，多种矛盾不断凸现、相互交织、比较复杂。如何应对复杂局面，妥善处理敌我矛盾和人民内部矛盾，已成为政法机关必须面对的重大课题。一方面 要加强对敌斗争。政法各部门要充分认识对敌斗争的长期性、复杂性和艰巨性，进一步强化政权意识，增强政治敏锐性和对敌斗争的坚定性。要加强情报信息工作，严密防范各种敌对势力的渗透活动，及时掌握内幕性、预见性的情报信息，反应及时，应对有力，不断提高主动发现和严密控制能力。要严厉打击敌对分子的各种破坏活动，重点打击境内外敌对势力和“×××”等邪教组织的分裂破坏活动，坚决取缔敌对分子非法组党结社，严防敌对势力利用社会热点问题和人民内部矛盾挑起事端，进行蛊惑煽动、颠覆渗透等破坏活动。另一方面，要正确处理人民内部矛盾。必须牢固树立群众利益高于一切的观念，善于运用法律手段，妥善处理各种矛盾和纠纷。要认真对待群众的来信来访，对涉法涉诉上访案件要本着不回避、不推拖、积极稳妥的原则，对不合理诉求，做好耐心细致的解释说服工作，对情况属实的，及时予以处理。要建立矛盾纠纷排查调处机制，从矛盾较为集中的案件入手，认真做好分类梳理和调处工作，及时准确地掌握可能引发不稳定案件的苗头，做到早发现、早报告、早疏导、早化解，力求把问题解决在基层，消化在内部，化解在萌芽状态。对于信访尤其群体访问题，县委的态度就是三点：凡是有理上访的，一定要想方设法的及时解决；凡是合情合理不合法不合政策的，要耐心作好解释工作；凡是无理上访的，要坚决依法打击，按照《治安管理处罚条例》、《信访条例》从严处理，绝不姑息，这三点态度一定要旗帜鲜明。信访问题谁主管谁负责，战线要负起责任，只要这样才能有一个和谐稳定的生产生活环境。对已经发生的群体性事件，公安部门要及时介入，妥善应对，避免矛盾激化和事态发展，防止局部问题转化为全局问题、经济问题转化为政治问题、非对抗性问题转化为对抗性问题。要建立健全统一指挥、反应迅速、协调有力、高效运转的应急机制，完善信息预警、预案运作、应急救援、装备保障等工作体系，提高处理群体性事件和突发事件能力。

第二，要在维护经济秩序上做贡献。 政法部门在认真履行执法、专政职能的同时，要进一步增强大局意识和责任意识，更好地服从服务于经济建设这个中心。 要树立人人是环境的思想，树立人人为招商引资、民营经济发展、县域经济发展负责的思想，树立对全县经济社会高度负责和人民富裕安康感恩的思想，做好对企业的服务，这是一种大局观念、全局观念、是非观念的考验。没有项目就没有经济社会的发展，企业家是功臣，纳税人是上帝。如果企业家在××这片沃土上人人自危，没有安全感，就营造不出企业家安身立命投资置业的信心。我县的经济发展有三个致命的弱点，一是开发区建设在全省属于三类县、四类县的水平，基本上属于纸上谈兵，筑巢引凤却没有巢；二是招商引资难到极点，从去年 5月份十四届五次全会到现在已经 8个多月的时间，承担招商引资任务的单位几乎没有完成任务的；三是××的边缘化将逐步加剧，周边没有能辐射带动的地方。我县纳税额超 50万元以上的企业有 47家，与煤化工有关的企业 10家，建筑物流业 16家，风电、水电、供电企业 6家，事业性质的企业 10家，纯工业性质全口径纳税额超 50万元的企业只有华润雪花啤酒厂、兴凯纺织厂、哈飞转向器厂、工业硅厂及华润雪花××销售分公司 5家，其中除了华润雪花啤酒厂及销售分公司以外，都是老企业和下放企业。我县的财政仍然是在靠中直、省直、市直的单位来保持，因此，我们要把来我县投资的企业当上帝，在维护经济秩序上，政法机关要多做贡献，尤其一些涉法的经济案件，法院一定要公平、公正、公心，速接、速判。 要正确处理打击与保护、管理与服务的关系，既不能重打击、管理而轻视保护和服务，也不能因为强调保护和服务而弱化对各种违法犯罪行为的打击。要通过简化办事程序，提高工作效率，优化执法服务，实实在在地为基层、为企业、为群众办实事、办好事。在办理涉及企业和外来投资者案件时，应充分考虑实际情况和企业发展大局，不能机械执法，影响正常生产经营活动，更不能借执法之名，侵犯企业和投资者利益。要建立健全经济犯罪预防机制，加强监管，堵塞漏洞，努力减少经济犯罪的发生。要依法调节经济关系，重点调处好企业改制破产纠纷、农村土地纠纷和合同契约纠纷等案件，通过监督、引导和规范市场行为，推进社会信用体系建设，依法保护各类市场主体的合法权益，切实维护市场经济秩序。要下力气解决影响环境建设的突出问题，倾情为市场主体和人民群众服务。虽然近年来政法各部门都推出了服务经济发展的若干措施，服务地方经济发展的大局意识有所增强，但客观地说，工作差距仍然很大，个别部门和干警的执法思想尚未端正，作风尚未转变，影响发展环境的现象还时有发生，必须采取强有力措施进行整治。政法各部门一定要树立正确的权利意识，丢掉特权思想，强化教育、监督和管理，根据各自职能，在主动、优质、高效服务上制定一些政策和办法，在支持市场主体、支持重点项目、支持重大工程等方面，采取一些硬性措施，以创新性的举措和创造性的实践支持全县经济发展。

第三，要在抓好社会治安工作上做贡献。 县委对平安创建工作的态度十分明确，就是必须进一步加大力度，创造性地开展工作，坚决实现预期目标。各有关部门要把正确处理人民内部矛盾作为维护稳定的首要任务进行重点部署，在进行各项工作决策时，首先考虑群众的承受能力，特别是要正确处理好困难群体和弱势群体的利益，积极预防和妥善处置群体性事件，努力维护社会稳定。确保一方平安是政法部门义不容辞的责任。要坚决贯彻严打方针，在××这块土地上，绝不允许黑恶势力的存在，绝不允许犯罪团伙称王称霸，必须保持高压态势，露头就打，从严、从重、从快。如果有干警充当保护伞或者通风报信，必须严厉整治。政法机关领导要树立抓好命案侦破和预防工作的思想，同时要重视预防和打击直接侵害群众切身利益的侵财性案件，建立健全经常性的工作机制，增强打击的针对性和实效性，坚决遏制各类刑事案件的高发势头。要加强对未成年人思想道德教育，积极开展法制进校园活动，全力做好青少年违法犯罪预防工作，防止悲剧发生。要坚持“大处着眼，小处着手”，重视解决好区域性的治安问题，由表及里、以点带面，“积小安为大安”，促进治安大环境的改变。

三、强化领导，为政法工作提供坚强的组织保障

坚持党对政法工作的绝对领导，是我们党长期坚持的重要政治原则，也是政法工作始终保持正确方向的重要保证。全县上下要牢固树立“发展是政绩，维护稳定也是政绩”、“抓经济、抓发展是中心任务，抓治安、抓稳定，政法是重要保证”的观念，切实加强和改进党对政法工作的领导。地方工作 发展是第一要务，稳定是第一责任，平安是第一民生，发展、稳定、平安在我县的工作中要三分天下。

第一，要把政法工作摆上重要位置。 各级党政组织要把政法工作放到全局工作的重要位置上去筹划，经常分析研究政法工作面临的形势，定期听取政法部门的汇报，及时研究解决政法工作中的重大问题。要建立健全党委领导下的，以政法机关为中坚力量的维护稳定领导体制和工作机制，严格落实维护稳定责任制，把社会稳定作为检验各级党委抓政法工作成效的重要标志。要切实加强对司法领域的组织领导，配齐配强政法部门的领导班子，不断增强其凝聚力和战斗力。要强化政法机关基层组织建设，严把政法队伍“进口”，疏通“出口”，严格业绩考核和风纪检查，重视政法干部的提拔使用，把政法队伍建设成为让党放心、让人民满意的队伍。各级党政领导要不断增强法制观念，做到不以言代法、以权压法，坚决排除地方和部门保护主义对执法活动的干扰，支持和保障政法机关依法独立公正地行使职权，带头维护法律的尊严。

第二，要发挥好县委政法委的职能作用。 政法委是代表党委贯彻落实党的方针、政策，代表党委领导和管理政法工作的职能部门，是党委抓好政法工作的参谋和助手。政法各部门要自觉接受政法委的领导，重大事项、重大人事变动必须向县委和政法委请示汇报。政法委要按照上级有关要求对全县政法机关进行综合考核、科学评定，切实检验各部门的工作成效。要协调公检法司机关搞好工作衔接与配合，形成执法办案合力。要加强对执法活动的监督检查，组织开展对执法行为和司法效果进行总结和评估活动，严肃错案追究制度，及时查处违法违纪案件。

第三，要强化对政法工作的保障。 各级组织对政法工作既要在思想上重视，又要在工作上全力支持，在物质上给予充分保障。要建立和完善政法机关经费保障机制，确保政法各部门工作所需。要在坚持标准的前提下充实政法队伍，支持有空编的政法机关选人用人，切实解决警力不足、队伍老化等问题。要从政治上、工作上、生活上进一步关心政法干警，尽最大努力落实从优待警的各项政策，为他们依法履行职责提供保障。

同志们，新的形势、新的任务，对政法工作提出了新的更高的要求。希望大家发扬成绩，再接再厉，振奋精神，扎实工作，不断开创全县政法工作新局面，为实现××经济社会发展的第二次跨越、冲刺全省十强县而努力奋斗！

尊敬的各位领导、各位同志：

大家好!

县委、县府组织召开的这次谈心会，我感到很及时、很有必要，因为对于当前形势下的农业和农村工作，我感到有些忧虑，有些压力，想必通过今天的这个会议，能得到领导的指点和听到各位同仁的真知灼见，对于推进河边的科学发展，构建活力和谐河边具有十分重要的引领和促进作用。在这里，我把自己对我镇工作的一些思路，工作上的一些思考以及下一步工作打算谈谈，这是我的一孔之见，不对之处请各位斧正。

一、团结拼搏，努力奋进，河边各项工作成效明显 由于工作的需要，我到河边工作已经四个多月，4个月来，我团结和带领河边镇的干部、群众抢抓机遇，开拓进取，紧扣发展这一要务，紧抓老百姓关心关注的问题，制定工作目标，完善工作措施，各项工作进展良好。我们着力抓发展，奔小康，带领群众转变观念求发展;我们着力结合作风效能建设，切实转变干部作风，密切干群关系;我们着力抓好产业结构调整，努力打造柠檬之乡;我们着力抓好城乡环境综合整治，努力改善人居环境;我们着力维护河边稳定，构建和谐河边，营造了良好的社会环境;我们着力推进各项工作的落实，多项工作取得实效，财政税收、计生工作以及灾后重建等等，近几个月的工作，得到了河边干部群众的认可。

二、正确分析形势，正视困难问题和面临的压力，抢抓机遇，化危为机，强力推进河边跨越式发展

由于市县产业结构调整和工作布局的原因，我们河边镇有些半边缘化，但我们毫不气馁，我们要所作为，要有所作为就要分析形势，理清思路。一是明确提出了理清思路，高点定位，自我加压，克难求进，提出了“保四争三”的奋斗目标。目前，产业结构调整和农业基础设施建设、城乡环境综合整治、计划生育、招商引资、落实惠民工程、维护社会稳定等等，都离不开我们镇村干部协调、贯彻、落实。加之乡镇又正向服务型和法制型转变，所以目前我们感觉工作有些忙。二是忧(忧虑和困惑)，在20xx年的税费改革后，农村税的取消进一步拉大了乡镇基层政府的财务缺口，无财何以行政，行政又何以聚财?我认为这是一个基层政府面对的一个十分尖锐而又亟待解决的问题。除了财政困难，还有我们河边地处大英“西部”，经济落后，基础设施投入严重不足，公益性事业兴办难，社会不稳定因素多，农民的觉悟较差，村干部素质参差不齐，土地撂荒严重，农业税尾欠，镇村债务等问题。同时乡镇管理职能弱化，调控手段不多，现在亲民爱民的工作理念对乡镇工作的质和量越来越高，越来2越规范，要求用较少的人力资源，较低的行政成本来完成越来越多的工作任务(比如新农合、计划生育、粮食直补、退耕还林、灾后重建等等)，所以感觉工作压力大。

分析了我镇工作的重点和难点，存在的问题和面临的压力，对于我们如何把握机遇，攻坚克难，做好工作，化不利为有利具有十分重要的意义。

三、开拓进取，真抓实干，努力建设富裕和谐文明新河边

20xx年，是实现河边跨越发展的关键之年，破题之年，我们将继续坚持发展为第一要务，稳定为第一责任，围绕“坚持科学发展，构建和谐河边”这个主题，着力推进农业产业化、城乡环境综合整治、新农村建设和招商引资工作，狠抓工作重点，打造工作亮点，改进干部作风，实现“保四争三”的工作目标。我们的主要保证措施是：

1、以干部作风效能建设为契机，努力改进干部作风。

2、建立健全规章制度，推动思想创新，工作创新，工作落实。

3、突出重点，抓住关键，努力抓好城乡环境综合整治，突出招商引资，加快灾后重建，强化安全维稳，狠抓党风廉政建设，确保河边社会稳定，经济发展。

各位领导、同志们，上面是我对我镇工作的一些思考，有点偏面，也可能有失偏颇，恳请各位领导、各位同仁指正，我将更加努力工作，昂扬奋进，团结带领我们河边广大干部、群众努力实现“保四争三”工作目标，同时，恳请各位领导、同仁继续关心关注支持河边，欢迎大家常来指导，谢谢!

各位代表、同志们：

__镇第三届人民代表大会第三次会议隆重开幕了。

这次代表大会是在全镇广大党员干部和人民群众认真学习全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神以及中央、省、市、县一系列会议的决策部署，按照县“234”年度行动计划，以立足五点支撑，实施五大战略，发力四大举措为总体目标，扎实开展党的群众路线教育实践活动的新形势下召开的，对全力打造__经济升级版具有重大意义。

这次代表大会的召开是全镇政治生活中的一件大事，也是全镇人民的一件喜事。县委、县人大对这次会议十分重视和关心，会前作了具体批示，今天又派?- 亲临大会指导，对此我们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

这次大会的主要议程：一是听取和审议《政府工作报告》;二是听取和审议《人大工作报告》;三是选举产生__镇副镇长。希望全体代表认真履行自己的权利，充分体现广大选民的要求和愿望，审议好两个《报告》，投好自己神圣的一票。

这次会议对于我们承前启后、继往开来、加快全镇经济社会持续、健康、协调发展具有极其重要的意义。当前，我们面临非常困难的经济形势，全镇广大党员干部和在座各位，必须在实际工作中经受各种风险和考验，敢于解放思想、与时俱进、积极团结和带领全镇人民群众开拓创新、勇往直前、不断更新观念、求真务实。在这里我代表__镇第三届人民代表大会第三次会议主席团，并通过在座各位，向全镇所有党员干部、人大代表和人民群众，以及各级支持和关心__镇发展的部门单位和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!

同志们，目前我们正处在构建和谐社会和社会主义新农村建设的伟大历史时期，机遇和挑战并存，形势逼人，不进则退。回顾过去，感慨颇多;展望未来，任重道远。为了不辜负党的重托和人民的期望，必须把此次人代会开好。希望与会代表要以落实党的十八大、十八届三中全会精神以及中央、省、市、县一系列会议的决策部署为指导，正确分析我们面临的形势和任务，上下齐心，集思广益，发扬成绩，正视问题，迎难而上，研究制定切实可行的工作方略。坚持依法行使权利，加强组织纪律，遵守大会的各项制度，和衷共济，共商大计。全镇一万三千多群众对本次大会十分关注，寄予厚望，全体代表一定要深刻认识自己肩负的历史重任，以对人民高度负责，对党负责的精神，充分发扬民主，积极献计献策，严肃认真，专心致志地审议大会的各项议题，把这次大会开成一个继往开来的大会，开成一个团结鼓劲的大会，开成一个加快发展的大会，开成一个构建和谐社会和美丽乡村建设的动员会、誓师会，圆满完成大会预定的各项任务。

预祝大会圆满成功!

谢谢大家!

同志们：

在党的即将胜利召开的重要时刻，在全省千万亩森林增长工程正式启动、秋冬季造林整地即将掀起高潮的关键时期，厅党组决定召开这次全省林业局长会议，主要任务是认真贯彻落实全省千万亩森林增长工程启动电视电话会议精神和省政府《关于实施千万亩森林增长工程推进生态强省建设的意见》(皖政[20xx]106号)，分析当前林业形势，进一步统一思想，振奋精神，迅速行动，狠抓落实，全力以赴打好千万亩森林增长工程首场战役，以优异的成绩庆祝胜利召开。

刚才，合肥、六安、宿州、亳州、池州、马鞍山等六市林业局作了很好的发言，我听了非常高兴，很受启发，很受教育，他们的做法值得各地学习借鉴。下面，根据厅党组研究的意见，我重点就实施千万亩森林增长工程问题，讲四点意见，供同志们参考。

一、认清形势，坚定信心，切实增强实施千万亩森林增长工程的责任感、使命感和紧迫感

今年以来，在省委、省政府的正确领导下，全省各级林业部门紧紧围绕林业“双增”目标和生态强省建设的战略部署，突出重点，强化措施，真抓实干，各项工作都取得了明显成效。具体表现为：造林绿化成绩显著，全省共完成成片人工造林144.5万亩，占计划任务的120.4%。集体林权制度配套改革稳步推进，出台了《安徽省关于开展森林保险试点工作实施意见》，加快培育农民林业专业合作组织，推进林权管理服务机构建设。森林资源保护与管理得到加强。认真开展森林资源可持续经营管理试点工作，严格执行林地定额管理制度。森林防火工作持续强化，全省没有发生重、特大森林火灾和重大人员伤亡。加强林业有害生物防治,积极开展美国白蛾、松材线虫病的防控。林业经济加快发展。积极争取扩大林业项目贷款贴息规模，促进林业龙头企业做大做强。加快林下经济和林木种苗业发展，充分发挥林业的多重功能。全省上半年林业产值达到679.8亿元，同比增加20%。特别是最近一段时间，林业上大事、喜事接连不断。最为突出的是，省委、省政府隆重召开四级主要负责人参加的全省千万亩森林增长工程启动电视电话会议，省政府颁发皖政[20xx]106号文件，标志着千万亩森林增长工程全面启动实施。省委书记张宝顺作出重要批示，省长李斌、国家林业局局长赵树丛亲自出席大会并作重要讲话，充分体现了省委、省政府和国家林业局主要领导对安徽林业的高度重视和大力支持。省政府和国家林业局签署了共同推进千万亩森林增长工程、建设生态强省的战略合作协议，支持力度进一步加大。这是第一件大事喜事。第二件是，创建国家森林城市和创建全国绿化模范城市工作取得实质性进展，合肥市创森规划顺利通过专家评审，正在申请举办20xx年全国森林城市论坛，池州、安庆、黄山、宣城等市创森工作也在扎实推进，淮南市创建绿化模范城市顺利通过全国绿化委复核。第三件大事喜事是，安徽第六届花卉博览会在蚌埠市成功举办，规模、档次和成效超过以往任何一届，赢得各级领导和人民群众的交口称赞。全国油茶发展现场会在六安市顺利召开，国家林业局赵树丛局长、张建龙副局长亲自参加会议，参观现场、典型介绍和接待服务均获好评。第十届合肥苗木交易大会也将于明天隆重开幕。此外，第五届中国生态文化论坛在合肥成功举办，安徽省生态文化协会正式成立，生态文明建设得到进一步加强。取得这些成绩，是省委、省政府和各级党委、政府正确领导的结果，是国家林业局等有关部门大力支持的结果，也是全省各级林业部门广大干部职工尤其是在座的各位辛勤劳动、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表省林业厅向你们并通过你们向全省广大林业干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

当前，随着千万亩森林增长工程的启动实施，我省林业建设迎来了十分难得的黄金发展期，但同时也面临着相当严峻的挑战和考验。全省电视电话会议之后，各地行动很快，绝大多数地方主动作为，积极谋划，迅速行动，及时提出了贯彻落实的措施和意见，各项工作正在有序地推进。截至10月31日，合肥、宿州、亳州、滁州、淮北、阜阳、六安、宣城、池州、马鞍山、芜湖、铜陵、黄山等13个市召开市委会或市政府常务会议对森林增长工程作了专题研究;按照皖政〔20xx〕106号文件要求成立了领导小组的有12个市;市政府出台了贯彻文件的有合肥、宿州、亳州市;召开了工程建设启动大会的有合肥、滁州、亳州、宿州市，阜阳、马鞍山、池州、六安将于近日召开大会。但从整体上看，与全省电视电话会议要求的10月底传达贯彻落实到位相比，还有相当的差距。

当前，贯彻落实全省电视电话会议精神，推进千万亩森林增长工程，是林业部门的头等大事，各地务必加快步伐，全力实施。对林业部门和林业干部职工来说，当务之急是必须真正统一思想，提高认识，形成共识。

第一，实施千万亩森林增长工程是省委、省政府的重大决策，是历史赋予我们的光荣使命，林业部门首当其冲，义不容辞，必须敢于担当，勇挑重担。

实施千万亩森林增长工程，是省委、省政府着眼科学发展、建设生态强省、统筹经济社会发展全局作出的重大决策。宝顺书记在专门批示中指出：“启动实施千万亩森林增长工程，大力推进植树造林，对于打造生态强省、建设美好安徽，具有重大而深远的意义。各级党委、政府要高度重视，加强领导，精心组织，确保圆满完成目标任务。”李斌省长在全省千万亩森林增长工程启动电视电话会议上强调：“实施千万亩森林增长工程是推动安徽科学发展的重大举措、是打造生态强省的基础工程、是保障和改善民生的重要抓手。”这项工程的重大意义是不言而喻的。现在，省委、省政府已将这项工程写入生态强省建设纲要，省政府已正式出台了《关于实施千万亩森林增长工程推进生态强省建设的意见》，印发了《安徽省千万亩森林增长工程总体规划(20xx—20xx年)》，省政府与各市政府签订目标责任书，明确了各市千万亩森林增长工程的目标任务。可以说，实施千万亩森林增长工程，已成为省委省政府的一项重点工作，成为各级党委、政府的一项重要任务，是各级林业部门的一项光荣使命。林业部门必须讲政治、顾大局、守纪律，服从服务于全省工作大局，不折不扣地贯彻执行，全力以赴地组织实施，我们只有服从、服务、做好工作的义务，没有讨价还价和推诿拖延的理由。要从全局的角度来考虑、认识这一工程的意义，这是省委、省政府既定决策，如何把这一工程实施好完成好是政治任务，不存在干与不干、干多与干少的问题。如果不作为就是失职，如果不会作为、完不成任务就是没有本事，就是不称职。

第二，实施千万亩森林增长工程，既是建设生态强省的迫切需要和人民群众的热切期盼，也是提高城乡绿化水平、提升林业部门形象的大好机遇，林业部门责无旁贷，机不可失，必须乘势而上，大有作为。

今年以来，在以韩柏泉同志为班长的厅领导班子的带领下，在大家的共同努力下，及时抓住省第九次党代会提出打造“三个强省”、建设美好安徽的战略机遇，在广泛调查研究和充分论证的基础上，及时提出了实施千万亩森林增长工程的意见，得到了省委、省政府的认可。这是省林业厅抓住了重大机遇，现在是要把机遇转化为实实在在的行动。我们要通过千万亩森林增长工程的实施，一方面提高森林覆盖率，促进生态强省建设;一方面提升林业部门形象、地位和影响，林业部门一定要抓住大好机遇，奋力作为。

当前，我省正处在全面转型、加速崛起的发展新阶段。20xx年，我省生产总值达到15110亿元，人均生产总值已超过3000美元，绿色发展理念更加深入人心，人民群众对各类生态产品的需求越来越旺盛、越来越多样化;随着工业化、城镇化进程加快，经济社会发展对提高生态环境承载力和竞争力、对林业发展提出了新的要求。实施千万亩森林增长工程，正是在科学研判省情林情的基础上作出的正确决策，是打造生态强省、建设美好安徽的迫切需要。按照国际上通行的标准，一个地区的森林覆盖率达到30%以上，且分布均衡合理，森林质量和功能比较健全完备，方可视为生态良好。因此，实施千万亩森林增长工程对于建设生态强省、打造美好安徽至关重要。我省森林资源总量不足、空间分布不均衡等问题非常突出。全省21个山区县(市、区)平均森林覆盖率达66.46%，但54个丘陵县(市、区)平均森林覆盖率仅为14.47%，32个平原县(市、区)平均森林覆盖率只有18.83%;还有23个县(市、区)森林覆盖率只有10%左右，主要集中在江淮之间和沿江丘陵地区。加快安徽林业发展的任务还十分艰巨、非常繁重，这对林业部门提出了新的更高的要求。我们一定要增强机遇意识，珍惜机遇，抢抓机遇，乘势而上，决不能“叶公好龙”，错失良机。只要我们做好工作，充分依靠各级党委、政府的正确领导和各方面的大力支持，我们完全有能力、有条件完成好千万亩森林增长工程建设任务。

第三，实施千万亩森林增长工程，是一项繁重而艰巨的任务，是对林业部门和务林人的一次重大考验，只能成功，不能失败，我们必须坚定信心，迎难而上。

实施千万亩森林增长工程，是安徽历史上最大的林业生态工程，任务艰巨，责任重大，林业部门作为实施的主要职能部门，将面临前所未有的重大考验。一是对我们各级林业部门把握大局能力的考验。考验的是我们林业部门能不能把千万亩森林增长工程放在经济社会大局中去谋划，能不能在组织领导、政策制定、资金筹措、舆论营造等方面为党委、政府建睿智之言，献务实之策，真正发挥参谋、助手的作用;二是对我们各级林业部门业务管理能力的考验。考验的是我们能不能在规划计划制定、造林空间调查、造林作业设计、造林整地安排、苗木准备、技术指导、森林资源监测、监督检查等方面统筹推进、严格管理，这也是对林业部门管理能力的挑战;三是对我们各级林业部门工作作风的考验。考验的是我们能不能发扬“敢打硬仗、敢啃硬骨头”的拼搏精神，能不能保持深入实际、求真务实的工作作风，是否具备上行下效、立说立行的工作执行力，这也是实施好千万亩森林增长工程至关重要的保证。

长期以来，我省各级林业部门和广大林业干部职工艰苦奋斗，在林业建设和改革发展上取得了巨大成就，经受住了严峻考验，在“五八”造林绿化规划、林业二次创业、万里绿色长廊建设、集体林权制度改革等上做出了重要贡献，创造了辉煌的业绩。特别是近年来，很多地方不等不靠，以科学发展观为统领，在加快林业建设上取得了新的成绩。合肥市以创建国家森林城市为引领，以“一年栽五年树”的速度和力度，开展了规模空前的城乡绿化大会战，短短两年植树造林超过42万亩，城乡绿化面貌发生显著变化，正在向大湖名城、全面绿化迈进。池州市创建国家森林城市两年来，按照建点、连线、扩面、增景的要求，重点实施了171项重点绿化工程，目前，全市累计投入造林绿化资金达12亿元，完成造林14.76万亩。淮南市创建全国绿化模范城市取得重大进展。淮北市坚持不懈开展石质山造林绿化，创出了石质山造林标准，并与发展石榴产业结合起来，促进农民增收。这些地方的实践说明，党委、政府见事早亲自抓，林业部门早谋划抓落实，把林业生态与林业民生结合起来，有能力、有条件建设好千万亩森林增长工程。现在的条件比以前更有改善，只要我们坚定信心，团结一致，开拓进取，扎实苦干，就一定能再创辉煌，圆满完成千万亩森林增长工程建设任务。

全省千万亩森林增长工程启动电视电话会后，省林业厅快速行动，迅速贯彻落实。一是明确领导小组办公室组织架构。明确办公室领导成员，成立了综合宣传组、规划资金组、实施指导组、监督检查组、监测评估组，抽调人员集中办公，编印千万亩森林增长工程简报。二是研究讨论相关配套文件。《安徽省千万亩森林增长工程任务分工和责任分解落实意见》、《安徽省千万亩森林增长工程考核评价办法》、《关于动员全社会力量参加千万亩森林增长工程建设的意见》等十几个配套文件，近期将陆续下发。三是及时安排当前工作。分解下达20xx年工程建设计划，研究制定《关于加强今冬明春植树造林工作的意见》、《关于加强千万亩森林增长工程种苗工作的意见》等。希望各级林业部门按照省委、省政府和省千万亩森林增长工程领导小组的部署，进一步统一思想、上下联动，直面挑战、迎难而上，确保完成工程建设各项艰巨任务。

总之，我们要进一步提高认识，统一思想，切实增强实施千万亩森林增长工程的责任感、使命感和紧迫感，有力有效有序地推进千万亩森林增长工程建设。

二、学好文件，把握重点，咬定千万亩森林增长工程建设目标不放松

千万亩森林增长工程是一项庞大的系统工程，内涵十分丰富。《安徽省人民政府关于实施千万亩森林增长工程推进生态强省建设的意见》(皖政〔20xx〕106号文件)，集中涵盖了实施千万亩森林增长工程的主要政策内容，是我们实施千万亩森林增长工程总的行动纲领。文件包括指导思想和基本原则、目标任务、建设内容、千方百计增加林业投入、保障措施五个部分，共23条。文件目标设置明确、工程设计科学、创建内容丰富、政策投入具体、保障措施到位，是一份政策含金量很高、指导性和操作性都很强的文件。我们要认真学习，深入领会，全面贯彻，严格按照全省千万亩森林增长工程启动电视电话会议的部署和省政府文件的要求，咬定发展目标不放松，明确建设任务，全力推进千万亩森林增长工程建设。

第一，要牢牢咬住三大发展目标

实施千万亩森林增长工程，要实现三大目标：一是总体发展目标。到20xx年，全省新增森林面积1000万亩，森林覆盖率达到33%，其中，20xx年新增240万亩，20xx年新增280万亩，20xx年新增280万亩，20xx年新增200万亩。二是区域发展目标。到20xx年，所有县(含市、区，下同)森林覆盖率达到或超过目前全国森林覆盖率平均水平(20.36%)。山区平均森林覆盖率达到67%以上，丘陵和平原地区平均森林覆盖率达到22%以上。三是林业经济发展目标。到20xx年，全省林业总产值达20xx亿元以上，山区农民林业综合收入年均增长10%以上。

需要特别指出的是，在上述目标中，提高森林覆盖率是一项核心指标，是实施千万亩森林增长工程主要的发展目标和考核指标，这是中央确立的“以生态建设为主的林业可持续发展战略”必然要求，也是我省建设生态强省的迫切需要。至于将森林覆盖率总体目标设定在33%，以及将区域发展底线目标设定在20.36%，主要有以下三方面考虑：一是省厅对全省造林空间进行了认真测算。按照全省国土绿化现状和可拓展空间分析，主攻丘陵，巩固山区，提升平原，全省新增造林面积可以达到1000万亩以上，森林覆盖率可以达到33%。二是借鉴省外的经验。如北京市今年初提出“五年内新增森林面积100万亩，平原地区森林覆盖率达到25%以上”的目标(北京市国土面积为16807.8平方公里，仅相当于我省国土面积12%左右)。再如福建省，福建省森林覆盖率目前达63.1%，位居全国首位，近年来出台一系列政策鼓励造林绿化，建设“森林福建”。福建省今年提出到20xx年实现森林覆盖率65.5%的目标。还如山西省，该省提出要建设绿化山西，每年造林400万亩以上，森林覆盖率每年提高1个百分点。三是全省森林空间分布不均衡。优化森林空间布局，必须设置森林覆盖率底线。我省江淮丘陵地区森林覆盖率很低，平原地区森林增长的空间很大，要消除丘陵和平原地区森林覆盖率“短板”、还清历史“欠账”，还有山区的一些地方，以及一些城区、新建开发区的绿量不够，绿化水平不高。各地不能单纯从数字上看，要从全面实际情况、从具体的单位、具体的地块查找差距，拓展造林空间。

此外，千万亩森林增长工程还专门设置了林业经济发展目标，主要是高举改善生态和改善民生两面旗帜，强调绿色发展，实现改善生态和改善民生相统一，实现生产发展、生活富裕、生态良好相统一，经济增长、结构调整、民生改善相统一，让人民群众享受到更多更好的林业发展成果。实施林业经济发展目标，必须坚持市场配置资源，挖掘和提高林地综合产出效益，大力发展林业经济和林下经济。大力营造油茶、毛竹、杨树、薄壳山核桃等高效树种，积极推广林药、林菌、林菜、林牧等立体开发、循环利用模式，加快发展林下经济，全面提升森林的质量效益。加快发展林业实体经济，加强林业产业基地建设，着力提高林农的组织化程度，大力扶持林业专业合作组织和龙头企业，努力把林业产业做大、做强、做优。加快培育名特优新经济林、森林生态旅游、竹藤花卉、森林食品、珍贵树种和药材培植、野生动物驯养繁殖等新兴林业产业，为社会提供更多的生态产品、绿色产品，促进农民增收致富。

第二，着力推进三大造林工程建设

(一)实施丘陵增绿突破工程。以江淮丘陵地区及江南、沿江、沿淮丘陵地区为重点，结合农村产业结构调整、江淮分水岭综合治理和血吸虫病综合治理，大力开展陡坡开垦地、丘陵岗地和江滩、湖滩、河滩造林、城镇周边绿化、水源地绿化、水库和水系周边绿化以及农村“四旁”隙地绿化。到20xx年，规划完成造林600万亩。该工程涉及54个丘陵县(市、区)或半丘陵县(市、区)。实施丘陵增绿突破工程，是千万亩森林增长工程的重中之重，针对这一区域森林覆盖率低、林分质量差、发展潜力大等特点，要注意把握好以下四点：一是宜林荒山荒地造林。实现宜林荒山荒地造林全覆盖;二是未利用土地造林。对矿区废弃地、“三滩地”等未利用土地予以充分利用，能造尽造;三是农村种植业结构调整。对坡度25度以上坡地、梯田实行退耕造林，对6度以上的坡地根据生态区位和群众意愿实行退耕造林;四是项目资金的投放。要将退耕还林工程荒山荒地造林、退耕还林成果巩固、林业血防项目、长防林工程、造林补贴项目、油茶示范林以及石质山地造林绿化工程、生物质能源林项目等重点工程项目向这一地区倾斜。要整合农业综合开发、水土保持、江淮分水岭综合治理等相关资金，集中投放这一地区。

(二)实施山地造林攻坚工程。以皖南、皖西山区以及皖东、皖北等主要石质山地分布区为重点，力争将现有宜林荒山荒地、25度以上的坡耕地、宜林石质山地全覆盖造林。到20xx年，规划完成造林285万亩。该工程主要包括皖南、皖西山区，涉及21个山区县(市、区)，以及皖东、皖中、淮北地区石质山地较大的县(市、区)。针对这一区域不少立地贫瘠山地尚未绿化以及森林质量效益不高的现状，完成山地造林攻坚工程任务，要注意把握好以下几点：一是要加大石质山地造林投入力度。在省里规定的造林补助资金外，各地可争取所在市、县财政加大投入，提高石质山地的造林补助标准;二是要加强森林抚育。科学经营森林，提高森林郁闭度和森林质量。不少山区县新造林任务少，但经营森林、提升质量的任务很重，这点应引起有关县区的重视;三是要加强森林保护。提高森林火灾、林业有害生物防控水平，巩固造林绿化成果;四是要有效控制森林资源的消耗。减少林地征占用和森林采伐。

(三)实施平原农田防护林提升工程。以淮北平原和沿江、沿淮平原地区为重点，结合高产高效农田及水利兴修等基本建设，全面提高以路、沟、渠为骨干的农田林网建设标准，形成比较完整的农田防护林体系。到20xx年，规划完成造林135万亩。该工程涉及32个平原县(市、区)，以及部分半丘陵县。针对该区域绿化水平档次不高、平原防护林体系尚未形成以及林业经济效益不高等问题，完成平原农田防护林提升工程建设任务，要注意把握好以下三点：一要加强统筹规划。要在严格保护耕地、确保粮食生产的前提下，妥善解决平原林业发展的土地问题。大力发展农林复合经营，提高土地产出率。坚持沟、渠、路、林、水综合治理，科学布局农田防护林，保障农作物稳产高产。二要提高农田防护林建设标准。结合农业综合开发，高标准推进农田防护林建设。在加强新建的同时，针对农田林网缺株、断带、单排的现状，增加排数，完善网格，推进现有农田林网的改造升级，真正形成完整的防护林体系。三要采取适度灵活的采伐政策。对农田防护林更新采伐要按照有关规定优先安排并满足采伐限额，对平原地区人工商品林采伐要立足森林经营生产需要，鼓励社会主体投资平原林业。

第三，深入开展三项创建活动

(一)开展森林城镇创建活动。以“让森林走进城市，让城市拥抱森林”为主题，以设区市、县、乡镇的建成区和规划区为重点，大力建设城市片林、城市森林公园和各类公共绿地，加强城乡结合部、城镇出入口通道森林长廊、森林景观建设，积极创建森林城镇。到20xx年，争取创建国家森林城市(设区市)5个、省级森林城市(县、市、区)20个、省级森林城镇(乡镇)300个。开展森林城镇创建活动，要注意把握好以下三点：一要坚持部门联动。由政府主导，绿化委牵头，协调城市规划、建设、园林等部门，按照职责分工，形成创建合力。二要体现地方特色。在森林景观设计和树种选择上、要体现地带地域特点，坚持适地适树，确保苗木质量，大力发展乡土树种、珍贵树种、阔叶树种、彩叶树种。三要提升绿化品位。要注重以人为本，围绕适宜人居，着力身边增绿，充分考虑树种的多样性以及乔木、灌木、绿地的搭配，提升绿化品位，努力让人民群众充分享受森林的舒适惬意。

(二)开展森林村庄创建活动。以行政村为对象，以中心村为重点，以自然村为基础，结合农村环境综合整治，开展“万村栽万树”活动，大力营造“五林四园”(即围村林、护路护堤林、庭院林、水口林、游憩林和小果园、小竹园、小桑园、小药园)，创建一批人与自然和谐相处的森林村庄，促进美好乡村建设。开展森林村庄创建活动，要注意把握好以下三点：一是与美好乡村建设紧密结合;二是坚持分步实施、统筹推进，制定切实可行的创建工作计划，把创建目标层层分解，落实到村;三是坚持生态效益经济效益并重。在绿化、美化村庄环境的同时，着力促进农民增收。

(三)开展森林长廊创建活动。以铁路、高速公路和国省道沿线，以及长江、淮河、新安江、怀洪新河等江河沿线和巢湖等湖泊周边为重点，按照两侧绿化宽度各不少于50米、有条件的地方应达到100米的标准，加大绿化、美化、彩化力度，创建森林长廊，打造绿色景观。到20xx年，建成森林长廊示范路段5000公里。建设森林长廊，要注意把握好以下三点：一要坚持高标准设计。森林长廊建设既是绿色长廊工程建设的延伸，又是绿色长廊工程建设的升级。林带建设宽度按两侧绿化宽度各不少于50米设计，有条件的地方应达到100米的标准。二要坚持高质量实施。森林长廊建设是创建活动的重点，也是林业部门展示千万亩森林增长工程建设成效的最直观体现。要坚持整路推进，一条道路林带宽度总体一致，实施时间总体同步。在整地打宕、苗木规格、栽植等环节严格把关，提高标准，确保质量。要坚持经济效益和绿化美化并重，实行多林种、多树种造林。实行常绿与落叶混交，乔木与灌木、针叶与阔叶、观花与观叶相结合，增强森林景观效果。三要坚持多方投入。森林长廊建设投入大，必须坚持多渠道筹措资金，要调动交通、铁路等部门投入的积极性，创新经营机制，利用政府财政投入撬动社会资金，共同投资森林长廊建设。

除了开展三大造林工程和三大创建活动之外，千万亩森林增长工程还就动员社会力量参与植树造林、增加对林业的投入、加强森林资源保护和林业队伍建设等多方面提出了要求，并就加强组织领导、严格目标考核管理等作出规定，我们要统筹协调，逐项落实。

三、凝心聚力，狠抓落实，确保千万亩森林增长工程首战告捷

实施千万亩森林增长工程，是今后一段时期全省林业建设的头等大事。各级林业部门要集中人员、集中精力，一心一意地抓落实，步调一致地抓落实，凝聚全系统力量，坚决打好今冬明春工程建设第一仗，确保首战告捷，开好头、起好步。

第一，要当好参谋，在迅速行动上抓好落实。10月9日，省委、省政府召开全省千万亩森林增长工程启动电视电话会议之后，各地普遍行动起来，现在时间已经过去二十多天，尚未召开会议和没有作出部署的地方要迅速抓紧。各级林业部门要切实发挥好参谋助手作用，全力协助党委、政府做好组织发动工作。要在认真学习、深刻领会全省启动会议精神的基础上，结合实际，理清思路，明确目标，制定好本地贯彻落实的意见，抓紧向党委、政府汇报，争取按照省里的模式，尽快出台一个文件，制定一个规划，成立一个领导小组，签订一个目标责任状，出台一个考评办法，召开一次启动大会。实现这“五个一”目标，需要各级林业部门做好大量的前期准备和基础工作，包括数据测算、政策研究、材料起草、意见征求、沟通协调，等等，要统筹安排，全力推进。特别是少数地方还没有实质进展的，要认真分析原因，找出症结所在，抓紧推进，迎头赶上。这次全省林业局长会议之后，大家要立即向党委、政府再作汇报，按照省委、省政府的要求，借鉴兄弟市的做法，抓紧行动落实，尽快在全省形成上下联动、步调一致、你追我赶、争先进位的良好态势。省领导小组办公室和省林业厅将对各地贯彻落实全省电视电话会议精神情况加强督促检查，各地行动情况也要及时向省领导小组办公室报送。

第二，要抓住龙头，在科学规划上抓好落实。规划是工程实施的前提，是龙头。各市、县(市、区)林业部门要按照“全面规划、突出重点、分类指导、分步实施”的原则，抓紧编制工程规划。一是要搞好衔接。《安徽省千万亩森林增长工程总体规划》已经省政府审定下发，各地要根据全省总体规划和年度计划，相应确定目标任务，确保省、市、县三级规划紧密衔接。二是要摸清空间。要切实摸清造林空间的底数，明确好“树往哪里栽”。要把寻找造林空间的视野放得更开阔一些，要坚持“多条腿走路”，结合农村产业结构调整、江淮分水岭综合治理和血吸虫病综合治理，积极向陡坡开垦地、丘陵岗地、“三滩”地、石质山地以及城镇和村庄周边、道路两侧要空间。三是要全面规划。要围绕目标任务，按照“实施三大造林工程、开展三项创建活动”的总体要求，实行山、水、田、路、城、村统一规划，点、线、网、面相结合，对本地工程进行系统、全面规划。四是要突出重点。丘陵、山区、平原都要结合本地林情，统筹考虑，突出重点，主攻薄弱环节，坚持高标准实施，努力扩大森林面积。丘陵地区缺林少绿严重，要把想方设法扩大森林面积作为重点;山区城镇、村庄和道路绿化是薄弱环节，要把创建活动作为重点;平原地区农田林网标准不高，要把提升标准作为重点。要坚持以人为本，突出城镇周边绿化、道路两侧绿化、村庄绿化、水源地绿化、三滩地绿化、水库和水系周边绿化、废弃矿区绿化，确保森林资源分布合理、均衡，确保重点区位的绿量有较快、大幅度的上升。五是要分类指导。山丘岗地造林要注重经济效益，着重发展速生丰产用材林和工业原料林、经济林、林苗两用林等;石质山地造林要突出生态效益和社会效益，着重发展防护林、风景林;“三滩地”造林要坚持生态效益与经济效益相统一，大力建设抑螺防病林;平原地区要着重发展速生丰产用材、防护兼用林;森林长廊工程建设要坚持经济效益和绿化美化并重;城市、集镇、村庄绿化要突出改善人居环境。

近日，省林业厅正式下达了千万亩森林增长工程20xx年人工造林任务计划，并就加强和规范千万亩森林增长工程人工造林计划项目管理工作发出了通知，请各地据此抓紧分解20xx年工程建设任务，着手开展今冬明春造林作业设计，尽早把任务落实到具体小班、把责任落实到造林主体。在这里需要强调的是，各级林业部门绝不能在工程刚刚启动的关键时刻，就以各种理由要求调减任务，动摇党委政府推进的决心，影响全省工程建设的大局。否则，我们无法向省委省政府和全省人民作出交待，也将错失加快林业发展、提升部门地位的大好机遇。

第三，要突出质量，在科学造林上抓好落实

各级林业部门要全程做好千万亩森林增长工程的技术指导和服务，始终把科学造林摆在首位，既要讲数量、讲进度，更要讲质量、讲效益。一要加强技术指导。从领导和技术人员两个层面，分片包干，责任到人，在整地、用苗、栽植、管理等各个环节全程参与、跟班作业，加强指导，搞好服务，严格把关，按照省厅编制的《技术导则》，把各项技术标准落实到位，把质量管理落实到位。二要强化科技支撑。建立健全林业科技特派员制度，进一步加大林业新品种、新技术、新工具推广应用力度，普及容器育苗、地膜覆盖、生根粉育苗等急需适用技术，着力建设一批林业科技示范园、示范基地，依靠科技进步提高造林成活率，确保造林成效。三要突出抓好种苗安排和准备。林木种苗质量不仅关系到当前的造林绿化成效，更影响到长远的林业综合效益发挥。各地不仅要提前备好苗源，保证苗木供应，更要汲取教训，严把苗木规格是否合格关、品种是否对路，坚决防止出现因造林任务重、苗木供应紧张，有苗就栽、见苗就用的现象。下午厅专门召开会议研究部署种苗先行工作，希望各地按会议要求抓好落实。四是要抓紧开展整地。整地是造林的前提和基础，很大程度上决定造林的进度和质量。现在已进入秋冬造林整地的关键季节，各地要立即部署，广泛动员，组织开展造林整地穿插战、突击战。要充分考虑可能的雨雪天气以及元旦、春节节假日等因素，尽量把时间抢在前，早一些高质量完成整地任务，为明春大规模造林争取主动。很多同志对我讲，植树造林是好事，多栽树任何时候都不会犯错误，唯一担心的就是绿化成活率问题，不能年年栽树不见林。要从种苗选择、从整地开始，到栽植、管护，各个环节都要把住质量关，不能因为把关不严造成损失，更不能因为质量问题影响林业形象、影响到工程实施，对此一定要高度警醒。

第四，要积极争取，在保障措施上抓好落实

千万亩森林增长工程涉及面广、内容多、任务重、投入大，必须建立强有力的保障机制。各级林业部门要主动积极争取党委、政府的重视和有关部门的支持。首先要落实责任。各级政府是实施千万亩森林增长工程的主体，是考核的对象。各级林业部门要谋好策略、出好点子，积极协助政府抓好责任的分解和落实。要层层签订责任书，把任务分解落实到各级政府身上。要认真落实造林绿化部门分工负责制，发动全社会力量，积极为有关单位植树造林搞好协调服务，大力开展建“八一林”、“工会林”、“青年林”、“巾帼林”、“学子林”、“企业林”活动。其次要加大投入。要主动与财政部门对接，把任务讲清，把投入算好，多沟通、多协调，积极争取同级财政倾斜支持，确保有一定的财政投入予以补助，有必要的工作经费予以保障。要以财政投入为引导，吸收多种社会主体聚集林业，建立政府投入为主导、社会力量为主体、金融部门积极支持、全民广泛参与的投入机制。

当前，正值各地启动工程建设的关键时期，开局工作很多、千头万绪。各级林业部门要迅速行动起来，认真梳理工作任务，细化工作安排，明确时间节点，确保各项工作有序、有力、有效推进。

四、振奋精神，严肃纪律，以良好风貌迎接林业发展的新高潮

实施千万亩森林增长工程，林业部门任务艰巨、使命光荣、责任重大。各级林业部门要进一步弘扬“灭荒”精神，加强干部队伍建设，改进工作作风，严肃工作纪律，树立务林人良好的精神风貌。

第一，要进一步提振精神，着力营造干事创业、争先进位的浓厚氛围。毛泽东同志说过：“人是要有一点精神的”。指出，“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前”。其中精神懈怠的危险居“四个危险”之首。实践证明，林业干部有什么样的精神状态，林业事业就有什么样的发展局面，林业部门就有什么样的社会地位。在我省林业建设的长期实践中，积累了许多成功经验，形成了很多优良传统。特别是实施“五年消灭荒山、八年绿化安徽”规划，当时的财力和物力条件远不如现在，面临的困难和矛盾更多、更复杂，能够如期实现这一壮举，靠的就是艰苦奋斗、无私奉献、敢于担当、咬定青山不放松的“灭荒”精神。今年7月份，国家林业局在福建长汀县召开了全国林业厅局长会议，长汀是我国南方红壤区水土流失最为严重的地区之一，被称为“南方的黄土高原”，经过20多年的艰苦努力，全县森林面积增加了近百万亩，生态面貌发生了翻天覆地的变化。还有宝顺书记、树丛局长多次推荐我们学习的山西右玉县，建国初期全县森林覆盖率仅有0.3%，经过60多年坚持不懈的艰苦奋斗，经过18任县委书记一任接着一任干，现在的森林覆盖率达51%，实现了从“不毛之地”到“塞上绿洲”的伟大变化。我省“灭荒”以及长汀、右玉的伟大实践充分证明，只要我们发扬艰苦奋斗、无私奉献的精神，具有舍我其谁的魄力和持之以恒的毅力，就一定能克服前进中的各种困难险阻，圆满完成党和政府交给我们的任务。

厅党组决定在全省林业系统深入学习贯彻张宝顺书记、李斌省长、赵树丛局长重要讲话精神，开展“找差距、赶先进、提效能、促发展”大讨论活动，希望各级林业部门按照厅印发的《通知》要求，认真找准差距，拉高标杆，促进发展。开展此项学习讨论活动，也是保持党的纯洁性、迎接的主题教育活动、创先争优活动以及加强效能建设的要求。通过两个月的学习讨论，围绕赶超先进，立足奋力争先，对照经济社会发展的要求和人民群众的期望，对照各项工作制度、标准，查找整改我们工作中的不足，创新举措，提高工作水平和能力，加快林业发展。厅将对学习讨论活动加强检查，确保不走过场，务求取得实效。希望各级林业部门从思想上找差距，从精神上找欠缺，把学习弘扬“灭荒”精神、长汀精神、右玉精神作为重点，激励广大干部职工始终保持好干事创业的责任心，保持昂扬向上、积极进取、争先创优的精神状态，以对事业、对岗位、对使命高度负责的态度，振奋精神，狠抓落实，更加自觉、更加努力地为林业改革发展贡献力量，把各项工作提高到一个新的水平，在实施千万亩森林增长工程中建功立业。

第二，要进一步加强干部队伍建设，着力塑造求真务实、团结奋进的优良形象。各级林业部门要把班子建设、队伍建设作为一项重要任务，着力在加强学习和改进工作作风上取得成效，把风气搞正、把能力提高、按规矩办事，进一步提升林业干部队伍素质。一是要加强学习。越是面临新的形势，越是林业建设任务艰巨，越是要不断地学习，掌握新的知识，了解新的情况，不断提升推动林业科学发展的能力和水平。当前，要把学习全省千万亩森林增长工程启动电视电话会议精神作为重点，认真学习省委宝顺书记的重要批示、李斌省长和赵树丛局长的重要讲话以及省政府106号文件，领会好精神实质，把握好工作要求。二是要改进作风。造林绿化是扎根在大地上的事业，林业工作必须摸实情，出实招，干实事，求实效，面对新情况、新形势、新问题，要跳出传统观念束缚，敢于大胆探索，以创新的视野、开阔的思路、改革的办法来推进工作。优良的作风是千万亩森林增长工程顺利实施的重要保证，一定要把工作做深、做细、做实，经得起时间、经得住历史、经得住人民的检验。各级林业部门领导班子要认真执行民主集中制，坚持重大事项集体研究，搞好班子成员团结协作，不断提升班子的凝聚力和战斗力。要进一步深入推进效能建设，制订完善机关、行业管理的各项规章制度，抓好检查督促，引导广大干部职工牢固树立效率意识、规范意识和服务意识，工作既讲究高效又符合规矩。要把工作重心向下转移，加强调查研究，深入基层和林业生产一线，摸实情、出实招、干实事，多关心基层同志特别是广大林农的疾苦，真心实意地为他们排忧解难。要勇于开拓创新，面对新形势、新情况、新问题，善于跳出传统观念的束缚，敢于大胆探索，用开阔的视野、创新的思路、改革的办法来推进工作。实施千万亩森林增长工程，我们将面临很多新的挑战，大家一定要多动脑筋，多想点子，多出新招，不能面对困难束手无策。三要维护团结和谐。团结出凝聚力，出生产力，也出干部，如果不团结，事业就要受到影响。各级林业部门在繁重的工作任务面前，一定要拧成一股绳，按照团结、奋进、和谐的要求做好各项工作，加强思想建设和作风建设。

第三，要进一步加强惩防体系建设，着力营造遵纪守法、风清气正的良好环境。最近几年，省厅对党风廉政建设、对惩防体系建设和反腐败工作十分重视，抓得很紧，下午将召开全省林业系统推进惩防体系建设工作座谈会，张盛林组长代表厅党组讲话，希望大家认真贯彻落实。在千万亩森林增长工程启动的时候，有必要给大家提提醒，对廉政建设、惩防体系建设和反腐败工作，任何时候都不能放松，都要时刻绷紧这根弦，虽然林业项目都较小，投资都比较少，但不代表一定不会出问题。随着林业建设任务越来越重，各种措施越来越严，廉政建设必须进一步加大力度。一要依法行政，依法办事，严格管理，保证工程项目安全、资金安全、资源安全、干部安全。二要加强教育、严格要求，警钟长鸣。对干部的严格管理，也是对干部的爱护，要经常教育干部算好“政治账”、“经济账”、“亲情账”，要做到教育为先，从严要求，筑牢防线。三要加强制度建设，建立长效机制。在项目安排、资金分配、行政审批、林地管理、行政执法等各个方面都要制定一整套的公开、透明、公正的制度，接受全社会的监督，接受机关干部的监督，接受各各方面的监督，保证廉政建设落到实处。四要领导带头，以身作则，优化风气。首先是厅党组带头，从我做起，以身作则，接受监督，领导干部特别是主要领导干部一定要头脑清醒，严格要求自己，真正营造风清气正、清正廉洁的良好环境。要严格执行党风廉政建设责任制，发生问题的一定要严格按照责任制规定追究责任。

最后，要切实抓好当前工作。

现在距离年终仅有两个月时间，各地要按照全省千万亩森林增长工程启动电视电话会议、省政府第20次全体会议和全国林业厅局长会议的要求，高举生态和民生两面旗帜，全力以赴推进千万亩森林增长工程，统筹抓好林业改革、资源保护、森林防火、病虫害防治、产业发展等林业其他重点工作，对照年初确定的目标要求，补缺补差，确保完成全年目标任务。这里，我再强调几点：一是要认真习贯彻党的精神。党的是我们党在全面进入小康社会和加快改革开放、全面转变发展方式的攻坚时期召开的一次重要代表大会，是全党全国各族人民政治生活中的一件大事，大会将对党和国家各项事业作出全面部署，进一步明确今后一个时期的奋斗目标和宏伟蓝图，各级林业部门要把学习领会和贯彻精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务，真正把思想和行动统一到党的精神上来，用精神武装头脑，指导工作。二是要做好森林防火和林业有害生物防治工作。从今天起，我省已进入森林防火期，各地要始终绷紧森林防火这根弦，坚持各级政府负总责，林业主管部门负职责，森林经营者负主责的原则，严格按照《森林防火条例》的有关规定，落实区域责任、部门责任、地块责任、管护责任。强化宣传教育，严格火源管理，加强预防和科学扑救森林火灾的能力、装备、制度建设，进一步完善预警响应和应急处置机制，修订和完善处置森林火灾应急预案，加快构建快捷高效的防火保障体系，确保不发生重大森林火灾和人员伤亡事故。森林防火期内，各级森林公安、森林防火单位必须坚持24小时值班和领导带班制度，严格执行报告制度，保证政令和信息畅通。对林业有害生物，要坚持预防为主、科学防控，进一步落实好政府和林业部门“双线”责任制，完善监测预报、检疫御灾、应急防治和技术支撑四大体系，严格检疫措施，加强检疫执法，强化林业有害生物防控。美国白蛾今年在我省首次发现，先是芜湖三山区发现疫情，后在淮北、宿州相继发现，各有关地方要高度重视，采取有力举措积极除治，防止疫情扩散蔓延;要扎实推进松材线虫病防治“两年攻坚计划”，从根本上扭转我省松材线虫病防治态势，确保不发生大的林业有害生物灾害，确保全省森林资源安全。省和各地对森林防病防虫工作一定要超前安排，及早谋划，认真落实责任制，虫情发生时一定要领导到位，迅速调查清楚，要做到第一时间报告，迅速启动防控预案，及早开展防治。三要抓紧谋划明年工作。千万亩森林增长工程启动后，对林业工作提出了更高更新的要求，工作任务更为繁重，要根据新的形势、新的任务、新的要求，及早谋划明年工作，用好大讨论成果，在集思广益的基础上，落实新举措，创出新面貌，扎扎实实做好明年各项工作，争取更大的创新发展。

同志们，林业发展形势的新变化、实施森林增长的新任务、打造生态强省的新目标，都对林业工作提出了新的更高的要求。我们责任重大，使命光荣，让我们在省委、省政府的坚强领导下，上下一心，顽强拼搏，开拓进取，用智慧和汗水奋力谱写安徽林业发展的新篇章，为江淮大地披上美丽绿装而努力奋斗!

同志们：

我们这次党风廉政建设和反腐败工作会议，是局党委决定召开的一次重要会议，刚才兴潮同志总结了20xx年党风廉政建设和反腐败工作，部署了20xx年党风廉政建设和反腐败工作，我完全同意。下面，我讲几点意见。

一、关于十八届中纪委五次全会精神

在十八届中纪委五次全会上发表了重要讲话，就做好今年党风廉政建设和反腐败工作提出了四个重点要求。第一，严肃责任追究，强化党风廉政建设主体责任，各级党委(党组)要切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，进一步健全制度、细化责任、以上率下。第二，横下一条心纠正“四风”，常抓抓出习惯、抓出长效，在坚持中见常态，向制度建设要长效，强化执纪监督，把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点。第三，保持高压态势不放松，查处腐败问题，必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，把反腐利剑举起来，形成强大震慑。第四，深化党的纪律检查体制改革，加强制度创新，强化上级纪委对下级党委和纪委的监督，推动纪委双重领导体制落到实处。

二、关于国务院第三次廉政工作会议、省党风廉政警示教育大会、省政府第三次廉政工作会议主要精神

2月9日，在20xx年国务院第三次廉政工作会议上对今年政府系统党风廉政建设和反腐败工作提出了5点要求。一是放权限权，坚决打掉寻租空间。今年再取消和下放一批行政审批事项，大幅减少投资项目前置审批，全部取消非行政许可审批，以权力“瘦身”为廉政“强身”。二是严管公帑，确保资金安全运行。政府收支一律纳入预算并公开，向老百姓交出一本能看得懂的“明白账”。所有公共资金一律接受审计监督，牢牢守住资金安全的“底线”和防腐败的“红线”。三是勤政有为，推动重大决策落实。领导干部要敢于担当，主动作为，善谋善为，干事创业谋发展。重大任务要明确分工，逐级签订目标任务责任书，立下“军令状”。重点工作要严格时限，确保完成，说到做到，不放空炮。决策部署要督查落实，认真开展督查落实专项行动，确保政策落地生根。对懒政庸政怠政、不作为的要严肃问责，对不敢抓不敢管、尸位素餐、碌碌无为的干部，坚决采取组织措施。四是标本兼治，坚定不移惩治腐败。要遵章守纪纠“四风”，大力倡俭治奢，持续推进政风作风转变。惩防并举肃贪腐，始终保持高压态势，对腐败分子零容忍、严惩戒，猛药去疴，重典治乱。五是坚持“一岗双责”，认真落实党风廉政建设责任制。

2月26日上午，省委书记赵克志在xx省党风廉政警示教育大会上强调，全省广大党员、干部要在政治上、经济上、作风上从严约束自己，恪守“三严三实”，一是政治上明白，切实做到守纪律讲规矩。把对党绝对忠诚作为第一位的政治要求，在思想上政治上行动上始终与以同志为的党中央保持高度一致，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定，坚决维护中央权威，一切听从中央指挥，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限。要自觉遵守和维护党章，坚决做到“四个服从”，自觉维护党的团结统一，不得以人划线、排斥异己，搞任何形式的小山头、小团伙、小圈子。要严肃党内政治生活，自觉接受监督，养成守纪律讲规矩的习惯，严格按党性原则办事，按法律规范办事，按制度程序办事。二是经济上清白，切实做到清心自守、清正廉洁。经济上清白，根本是要崇德向善、提高道德修养。每位领导干部都要修身养性、重义崇德，见贤思齐、学思践悟，践行社会主义核心价值观，做到慎独、慎微、慎情、慎友，以道德的力量守住小节、管好自己。经济上清白，核心是要敬畏法纪、正确行使手中权力。要尊崇法治、敬畏法律，做尊法学法守法用法的模范，坚决杜绝以言代法、以权压法、徇私枉法。三是作风上过硬，切实做到勇于担当、奋发有为。各级领导干部要严格执行中央八项规定、省委十项规定和干部作风“十不准”，努力改进思想作风、工作作风、领导作风、生活作风。敢于负责、勇于担当是领导干部必须具备的基本素质，是对党忠诚的具体体现，必须坚决贯彻中央“四个全面”的战略布局，紧紧扭住贫困落后这个主要矛盾，在正确处理生态环境保护和发展关系、坚守发展和生态两条底线上敢于担当、有所作为，一级带着一级干，一级做给一级看，深化改革、锐意创新、埋头苦干、同心攻坚，带领人民群众一步一个脚印逐步改变贫困落后的面貌。

2月27日，陈敏尔省长在省政府第三次廉政工作会议上强调强调，要保持定力，更好地落实党风廉政建设主体责任。要落实好主要负责人的第一责任，管好班子、带好队伍，种好自己的“责任田”。要落实好领导班子成员的岗位责任，严格履行“一岗双责”，加强对分管部门和系统的督促管理。要层层落实责任，严肃责任追究，做到一级抓一级、层层抓落实。要突出重点，大力推进政府系统廉政建设。要切实管好公共权力。在权力“瘦身”上下功夫，持续加大“减政、减负、减支”力度;在制度“强身”上下功夫，进一步完善“三清单”和“三平台”，以刚性制度来管权限权;在监管“紧身”上下功夫，实现责任和权力同步下放、放活和监管同步到位。要切实管好公共资金。坚决做到政府收支纳入预算并公开全覆盖、公共资金审计监察全覆盖、沉淀资金调整收回全覆盖、国有资产和企业从严监管全覆盖。要切实管好公共资源。依靠技术进步和制度创新，推动平台信息化、监督精准化、交易规范化，实现权力在阳光下运行，做到“人在干、云在算”。要切实管好公职人员。要强化抓手，确保政府系统党风廉政建设和反腐败工作落到实处。要强化廉政教育，突出重点人员、重点时机、重点领域，抓好集中教育和日常教育，筑牢思想防线，营造廉政氛围。要以加强廉政建设为动力，全力以赴抓好当前经济工作，确保实现一季度“开门红。

三、抓好我局20xx年党风廉政建设和反腐败工作

(一)深入学习贯彻系列重要讲话精神，自觉在思想上政治上行动上高度一致

党的以来，以同志为的党中央坚持以邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持解放思想、实事求是，与时俱进、求真务实，紧密结合中国改革发展实际，大力推进理论创新和实践创新。发表的一系列重要讲话，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是指导我们进行具有许多新的历史特点的斗争的最鲜活的马克思主义。我们要把学习贯彻系列重要讲话精神作为一项重大政治任务，坚持全面学、及时学、跟进学，做到深入学习、联系实际，把学习讲话精神同贯彻落实中央重大决策部署结合起来，同党要管党、从严治党结合起来，同解决我局主要矛盾、加快发展结合起来，同加强党员干部思想道德建设结合起来，切实做到学而信、学而用、学而行，用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。

在十八届中央纪委五次全会上，站在党和国家事业全局的高度，充分肯定了一年来党风廉政建设和反腐败工作取得的成效，深刻分析了当前反腐败斗争面临的严峻复杂形势，明确提出了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的总体要求、主要任务，讲话旗帜鲜明、立场坚定，激浊扬清、振聋发聩，再次表明了我们党全面从严治党的坚强意志和坚定决心，庄严宣示了当代共产党人的历史使命和责任担当，使我们进一步坚定了反腐倡廉的信心和决心，进一步深化了对坚定不移反对腐败的认识，进一步增强了严守党的政治纪律和政治规矩的自觉性和坚定性，为我们深入开展党风廉政建设和反腐败工作进一步指明了方向、提供了遵循。

我们要认真学习贯彻重要讲话和中央纪委五次全会、省纪委四次全会精神，切实做到“四个统一”。一要把思想和行动统一到中央对反腐败斗争形势的判断上来。牢牢把握反腐败斗争形势依然严峻复杂、腐败和反腐败斗争呈胶着状态这一基本判断，清晰清醒认识反腐败斗争具有长期性、复杂性、艰巨性，我们在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，减少腐败存量、遏制腐败增量、营造良好政治生态的工作艰巨繁重，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。二要把思想和行动统一到中央推进反腐败斗争的坚强决心上来。深刻指出，开弓没有回头箭，党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争，必须决战决胜。我们要从关系党和国家生死存亡的高度，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，始终坚信只要有全党上下齐心协力，有人民群众鼎力支持，就一定能够打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战，就一定能够迎来海晏河清的一天。三要把思想和行动统一到中央的决策部署上来。切实担当起党要管党、从严治党的政治责任，加快反腐倡廉制度建设，严守党的政治纪律和政治规矩，不折不扣地把中央决策部署落到实处。四要把思想和行动统一到切实履行党风廉政建设主体责任上来。牢固树立各级党组织不抓党风廉政建设和反腐败斗争就是严重失职的理念，把党风廉政建设作为分内之事、应尽之责，坚持以上率下，层层传导压力，把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上、抓出成效。

(二)清醒认识形势，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作

中央对反腐败斗争形势有着非常清晰明确的判断,坚决反对“反腐过头”论、“反腐自黑”论、“反腐无用”论，坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，全力以赴做好党风廉政建设和反腐败工作。

我局近几年来虽然没有发生腐败案件，但我们清醒地认识到，我们也不是一方净土，滋生腐败的土壤和气候依然存在。从体制机制看，我局的反腐败体制机制还不够完善，思想防线还没有筑牢，在经济发展中监管制度还跟不上,在项目的招投标、工程建设、矿权的运作、物资采购、资金管理等方面的监管,还存在不完善、不规范的地方。从腐败发生的环境条件来看，由于市场体制机制、权力运行监督机制、民意表达机制还不完善，在重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用上还存在以权谋私的空间。从腐败发生的主观来分析，受拜金主义、享乐主义的影响，求安逸、图享受、放纵自己，追求感官刺激和腐朽的生活方式的现象还存在，管不住自己、管不住家人的现象还存在。从落实“两个责任”来看，个别单位落实还不够到位,不能正确处理好党风廉政建设和经济发展的关系，对党员干部的监督管理失之干宽、失之于软;有的党委(总支、支部)书记和党委(总支、支部)成员对党风廉政建设和反腐败工作不用心、不思考、不研究，抓工作措施不多、思路不宽，甚至完全不知道应该怎么抓;有的党委没有把主体责任传递到二级单位;有的单位纪检监察部门“三转”不到位，还没有真正聚焦主业，监督的主动性、有效性还有待改进。我们要正确认识我局党风廉政建设和反腐败工作面临的形势，全力以赴做好党风廉政建设和反腐败工作。

一要严肃责任追究，强化党风廉政建设主体责任。主体责任是党章赋予各级党组织的职责。去年我们采取警示教育、约谈督促、廉政谈话、实地督查、严肃问责等方式，将履行主体责任的压力传导给局属各单位党委，但仍有部分单位党委(总支、支部)书记还没有切实承担起这个责任。各单位党委(总支、支部)不能当“甩手掌柜”，要真正把担子担起来，种好自己的“责任田”。党委书记作为第一责任人，既要挂帅又要出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。要加大问责力度，只有严肃问责，主体责任才能落实下去。要强化对顶风违纪、整改不力、碌碌无为等问题的问责，加强对“两个责任“落实情况的督促检查，持续把压力传导下去。要坚持“一案双查”，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律，“四风”问题突出、发生顶风违纪问题，发生腐败案件的单位，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究分管领导责任。要大力为纪检监察部门履行职责提供条件，对纪检监察干部的待遇要落实，对他们的生活要关心。

二要横下一条心纠正“四风”，常抓抓出习惯、抓出长效。当前，“四风”问题在面上有所收敛，但不良作风积习甚深，树倒根在，重压之下花样翻新，防止反弹任务依然艰巨。个别党组织和党员领导干部对“四风”的危害性认识不足，抓作风建设的主体意识不强。在一些党员领导干部中，顶风违纪的有之，讲感情不讲党性、讲关系不讲原则、讲和气不讲正气有之，不注重抓早抓小、对下属一味袒护纵容有之。有的单位执纪刚性不足、宽严不一，使反对 “四风”的效果打了折扣。对这些问题，我们必须大张旗鼓，狠下猛药，加大曝光处理力度，形成震慑，决不让“四风”反弹回潮、死灰复燃。要保持常抓的韧劲、长抓的耐心，推动作风建设常态化、长效化，不断扩大教育实践活动成果。要继续完善并严格执行作风建设各项制度，强化执纪监督，把违反中央八项规定、省委十项规定、作风建设“十不准”的行为列入纪律审查重点，作为纪律处分的重要内容。

三是坚持零容忍的态度，有案必查，有腐必反

我们要按中央的要求，对腐败问题，必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持发现一起、查处一起，发现多少、查处多少，不设指标，上不封顶，让想搞腐败的人断了念头、搞了腐败的人付出代价。

我们要畅通信访举报渠道，及时处理问题线索，坚持有案必查，形成威慑。对群众反映强烈的问题，我们要开展专项督查，损害群众利益的，要坚持纠正，严肃查处。

四是深化党的纪律检查体制改革的落实，强化执纪监督。纪律检查体制改革是一项政治性、纪律性很强的工作，我们必须始终与中央保持一致，按照中央纪委和省纪委的安排部署开展工作。要强化上级纪委对下级党委和纪委的监督，认真落实查办案件以上级纪委为主和纪委书记、副书记的提名以上级纪委和组织部门为主。结合我局实际继续深化纪检监察部门“三转”工作，为地矿经济的发展护好航，服好务。

(三)扭住政治纪律、政治规矩这个根本，彻底整治小山头小团伙小圈子

在中央纪委五次全会上明确要求，“要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。对政治纪律和政治规矩，要十分明确地强调、十分坚定地执行，不要语焉不详、闪烁其词”。党的规矩内涵丰富，党章，党的纪律、国家法律和党在长期实践中形成的优良传统、工作惯例，都是全党必须遵守的规矩。政治纪律和政治规矩是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律和政治规矩，是遵守党的全部纪律的基础。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党历来有讲政治、讲规矩的优良传统，严明的纪律和规矩是党成为一个有机整体、保持强大凝聚力战斗力的保障，必须发扬传统、坚定信念，把讲纪律守规矩摆在更加重要的位置，长期坚持并自觉遵循。

当前，我局各级党组织和党员干部遵守政治纪律、政治规矩的情况总体上是好的。但我们要清醒地看到，中央提出“七个有之”的问题在我局不同程度存在，在一些单位、一些班子、一些领导成员上还比较突出。

比如，在搞团团伙伙、拉帮结派方面，党内决不允许搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派，搞了就是违反政治纪律。有些干部经常搞以人划线，搞亲亲疏疏，时间久了形成小山头、小团伙、小圈子。有的班子闹不团结，工作协调不下去，严重影响了事业的发展。对这些问题，大家都要警惕，都要注意，坚决铲除小山头小团伙小圈子。

比如，在搞尾大不掉、妄议中央方面，有的领导干部与所谓的“铁杆朋友”聚在一起，妄议中央大政方针，妄议省委省政府重大决策。有的人热衷于打探消息，四处寻问，八方打听，不该问的偏要问，不该知道的特想知道，捉到一些所谓内幕消息就到处私下传播，对省委查处的一些大案要案，有的在背后评头品足，说三道四，散发议论，其腐蚀性、涣散性是非常严重的。

比如，在搞任人唯亲、排斥异己方面，有的与不法商人走得很近，大搞权钱交易、权色交易、卖官买官，正派干事的干部得不到重用。有的领导干部拿着“帽子”“位子”私相授受，使得一些人惟命是从、鞍前马后，搞人身依附，往往一人出事就“拔出萝卜带出泥”。

比如，在搞匿名诬告、制造谣言方面，在一些干部中，乱评乱议、口无遮拦现象比较突出。如果造谣生事，诬告诽谤他人，那是违反党纪甚至国法的。但有的人就是在那儿调侃，传播小道消息，转发不良信息。有的人为了自保，甚至在领导班子成员之间说假话，挑拨离闾，拨弄是非，制造思想混乱。

比如，在搞自行其是、阳奉阴违方面，有的当面一套、背后一套，台上握手、台下踢脚，揽功诿过、沽名钓誉，在一些重大问题处理上，不讲政治，不讲规矩，不敢担当。有的摆不正个人和组织的关系，组织纪律观念差，为了自己升迁，为了自己所谓的影响力，搞人身依附，目无组织，说一些很不应该说的话，在干部队伍中产生了很坏的影响。有的以后不收敛不收手，参与赌博。

还比如，有的干部脱岗了，不向组织汇报，借口说有些是私事。有些单位的主要负责同志一到节假日就不见了，到外地休假了，有的节假日把手机一关，怎么都找不到，发生了重大问题都不在现场处理。当领导干部就要有强烈的责任感，节假日尤其要自觉坚守岗位。

以上这些问题，如果不重视或解决不好，纪律和规矩就会成为摆设，党的章程、原则、制度、部署就会丧失严肃性和权威性。我们一定要按照的要求，以高度的思想自觉和行动自觉，切实把党的纪律和规矩严明起来。

第一，坚决维护中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套。坚持党的领导，首先是要坚持党中央的集中统一领导，这是一条根本的政治规矩。每一名党员干部都要明白一个基本的道理，既然是党的人，就应该听党的话、跟党走，做政治上的明白人，在政治问题上决不能越过红线，任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。保持高度一致就不能另搞一套。党员干部特别是党的领导干部，要在工作和日常言行中坚决反对政治上的自由主义，防止和纠正各行其是、乱发议论;坚决反对工作上的功利选择，防止和纠正执行中央和省委局党委决策打折扣、搞变通;坚决反对落实上的空头表态，防止和纠正空喊口号不兑现。全局纪检监察部门要加强对政治纪律执行情况的监督检查，对一切有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策的问题，都要依纪依法严肃查处，确保听党指挥落实到具体行动上。

第二，坚决维护党的团结，决不允许在党内培植私人势

力。我们党的干部政策历来强调五湖四海、任人唯贤，坚决反对拉山头、搞小圈子、小团体。邓小平同志就曾深刻指出，“小圈子那个东西害死人!很多失误就是从这里出来，错误就从这里犯起”。我们都是党的人，组织把我们放在这个位置上，就是要团结各方面力量干事创业，共同的目标是为全局职工群众谋幸福。如果热衷于划圈子、拉关系，怎么团结带领广大群众同心同苦同步小康?全局领导干部要在为人处世中讲友谊更讲原则、讲人情更讲党性、讲交情更讲规矩，保持同心同德、清清爽爽的同志情谊，不搞亲亲疏疏、团团伙伙，以上率下严明纪律规矩，营造良好政治生态环境。要严格按照领导班子议事和决策规则办事，切实做到依法用权、谨慎用权、规范用权。要严格党内生活，坚持批评与自我批评，提高党内生活的政治性、原则性、战斗性，确保党内政治生活正常有序、规范有效。

第三，坚决遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素。党的干部特别是领导干部，在涉及重大问题、重大事项时按规定向组织请示报告，这是党内最起码的规矩。如果连这一点都做不到，总是擅作主张、我行我素，就不是一名合格的干部，迟早是要出问题的。每一名党员干部对组织都要忠诚老实，讲真话、报实情，涉及重大问题、重要事项时，该请示的请示，该汇报的汇报，该履行的职责必须履行，该担当的责任必须担当。

第四，坚决服从组织决定，决不允许搞非组织活动。党章规定的“四个服从”，即个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，是党的最基本的政治生活准则。每名党员无论党龄长短、职务高低，都要毫不例外地把自己置于组织之下，自觉接受党的组织纪律约束，自觉接受组织的教育和监督，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。对那些违反民主集中制原则、拒不执行或擅自改变党组织作出的决定、个人或少数人决定重大事项的，对在党内搞非法组织、破坏党的团结统一的，必须及时制止、纠正，严重的要给予组织处理或纪律处分。

第五，坚决管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利。领导干部既要严以修身，也要严加管理亲属和身边工作人员。在同县委书记座谈时强调，“自己不贪不占，还要管好身边人。身边人害我们这些为官者的不在少数”。从近年查处的案件看，领导干部被身边人“拉下水”的为数不少，教训深刻。对此必须引以为戒，以更严的标准要求身边人、以更严的纪律约束身边人，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预正常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。对于领导亲属和身边工作人员，如果他们利用领导干部的影响受贿犯罪，领导干部本人也脱不了干系。

维护中央权威、严守党的纪律和规矩，是各级组织和党员义不容辞的政治责任。各级党组织都要严抓严管，坚持刚性执纪，加大对违反党的纪律和规矩行为的惩戒力度，让规矩立起来、严起来。局、队党委，要带头遵守党的政治纪律和政治规矩，要大喝一声，猛击一掌，该提醒的提醒、该批评的批评、该查处的查处，不要顾及人情，不搞下不为例。领导干部要以上率下，做遵章守纪的表率，带头学纪知纪，带头严于执纪，带头接受监督，履行好党和人民赋予的政治责任。

(四)不断完善制度建设，从源头上预防腐败

第一，进一步健全党内监督制度。领导干部手中握着权

力，用得好可以用来干大事，为职工群众谋利;用得不好，公器私用、谋取私利，就会害人害已。必须用刚性制度管住领导干部特别是“一把手”，把他们作为监督重点，建立重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制，最大限度压缩权力滥用的空间，确保权力正确行使。

第二，进一步健全选人用人管人制度。党委承担党风廉政建设主体责任，选人用人管人不能偏废，不仅要选对用好干部，更要管好干部。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，发挥党委领导和把关作用，严把动议关、考察关、程序关，按照用好干部“五条标准”，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，着力解决考察失真失实、拉票贿选等问题，确保选人用人风清气正。要切实强化监督贯穿干部培养、选拔、任用、管理等各个环节，加强干部日常管理，及时了解干部的思想、工作、生活状况，坚持“抓早抓小”，咬耳朵、扯袖子，敦促领导干部按本色做人，按角色做事。

第三，规范操作，科学决策。要严格执行“三重一大”相关规定，并抓住“三重一大”等关键环节，有针对性地完善制度。严格执行《xx省地矿局公共资源交易项目》(黔地办发〔20xx〕76号),规范公共资源交易活动,凡在公共资源交目录中的项目，都要进入当地政府的公共资源交易中心交易，深入推进党务公开、政务公开、提高透明度，要深入开展专项治理和廉政风险防控工作，建立健全权力运行约束与监督机制。

(五)加强纪检监察队伍建设

“执纪者必先守纪，律人者必先律己”，纪检监察部门和广大纪检监察干部肩负着维护党纪政纪、推进反腐败工作

的重要职责，其素质、能力和作风，直接关系到党风廉政建设和反腐败工作的成效，必须把加强自身建设、强化自身监督作为政治责任，成为党的方针政策的坚定维护者，模范执行者、有力监督者，要以铁的纪律打造过硬队伍，切实避免“灯下黑”。纪检监察干部要按照“敢于担当、敢于监督、敢于负责”的要求，强化责任意识和担当精神，对不敢抓、不敢管、监督责任缺位的该调整的就要调整，该问责的要坚决问责。

同志们，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，中央旗帜鲜明，全社会广泛关注，人民群众寄予厚望。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围，统一思想、坚定信心、锐意进取，改革创新，为实现我局20xx年目标任务作出新的更大贡献!#p#副标题#e#

同志们：

春节刚过，我们召开的第一个工作会议就是廉政工作会议，由此可见我院对廉政工作的重视程度，对治理医疗行业不正之风的决心和态度。这次会议是在全国高唱廉政歌，高举廉政大旗的大背景下召开的，是在全市大力开展廉政建设和行风建设活动的时刻召开的。刚才，市纪委的领导同志为我们上了一堂很好的廉政教育课，市卫计局的领导作了指示和要求，希望大家认真领会其精神，按照纪委领导和卫计局领导的要求，时刻敲响廉政的警钟，带头执行廉政纪律，带领全院医务工作者执行廉政纪律，在全院形成一种风清气正的良好局面。下面，我代表医院党委，代表院廉政建设领导小组对医院20xx年度廉政建设工作进行部署和动员。要求大家以创建州级文明单位、创建三级医院和开展“三好一满意”活动为契机，认真领会党的关于反腐倡廉新思想，新观点，新要求，新举措，统一思想，统一行动，结合实际，抓好落实。

一、充分认识到廉政建设及行风建设工作的重要性

随着社会主义市场经济建设的不断深入和医药购销体制和渠道的转变，商业贿赂问题逐渐渗透到医药购销领域。其危害主要表现在：第一，生产、经营企业和个人以回扣等商业贿赂为手段，向医疗机构推销质次价高甚至假冒伪劣的药品和医疗器械，导致医药服务价格不断攀升，直接损害广大患者的利益;第二，一些医务人员为获得回扣、提成，滥用某些药品和高值耗材，既损害患者健康，又加重患者经济负担;第三，严重腐蚀了医疗卫生队伍，一些医务人员成为不法企业的代言人，滋生了腐败和经济犯罪。虽然是个别医务人员的行为，我们医院目前还未发现有类似的情况，但它直接损害了人民群众的切身利益，加重了群众看病经济负担，败坏了卫生行业和医务人员的形象，损害了党和政府的声誉。这也是造成医药管理混乱、医患关系紧张、医疗纠纷增多的原因之一，人民群众对此意见很大，也成为近年来社会和群众反映强烈的热点难点问题，成为影响和制约医院科学发展的突出问题。对此，广大医务人员必须保持清醒头脑，认识必须明确到位。行风建设是医院永恒的话题，也是医疗活动的灵魂。作为医生，医德和医术同样重要。全院干部职工认识必须到位，要时刻保持清醒头脑，把思想统一到中央关于治理商业贿赂的决策和要求上来，从政治和全局的高度，充分认识医药购销领域商业贿赂的严重性和危害性，充分认识治理商业贿赂、端正行业作风的重要性。

医院联系千家万户，涉及生老病死，广大人民群众正是通过我们的行风、我们的工作，来看党风和社会风气的。医院的党风、行风直接关系党和政府的形象。我们要始终牢记全心全意为人民服务宗旨，坚持不懈地抓好行风建设，提高全院干部职工队伍素质，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。在日常工作中，我们的医务人员为了挽救患者的生命，常常超负荷工作，确实保护了群众的利益和生命安全。但是我们也应该清醒地看到，目前医疗卫生行业确实存在一些亟待解决的问题，少数医务人员存在收红包、拿回扣、开大处方等现象，不仅损害了人民群众的切身利益，也败坏了医院的形象，引起了部分群众的不满。面对这些问题，我们不能回避，要以对人民群众高度负责的精神，采取强有力措施，持之以恒地强化医院管理，推进医院的行风建设工作。

着力从维护医院发展全局的高度来认识加强医院规范管理，强化廉政工作的必要性。要保证医院健康持续快速发展，不但要有好的政策措施，还必须把握两条：一是要建立一支过得硬的医院管理和专业技术队伍;二是要营造一个各方面关心支持医院工作的良好社会环境。

着力从抢抓发展机遇的高度来认识加强医院规范管理，强化廉政工作的迫切性。深化公立医院改革，加快医院发展，既要依靠我们自身的艰苦努力，又要依靠社会各界的支持配合，以形成良好的政策环境和社会环境。如何赢得社会的信任和支持，这就必须靠我们自身努力，去加强管理，加强业务技术建设和行业作风建设。目前在医院管理、医疗服务活动中存在的诸如不依法行医、不认真执行诊疗规程等问题以及在药品购销和医疗服务中存在的回扣、“红包”、开单提成、大处方等不正之风，尽管只发生在少数人身上，但对整个医院的影响不可低估。由于卫生行风方面存在的问题比较突出，群众对“看病难、看病贵”问题反应比较强烈，卫生行业的社会认同度不高，卫生工作的外部环境相当严峻。这样一种环境，对于我们争取各方面的理解与支持、争取政策，是极为不利的。虽然这些问题是综合因素造成的，包括药价虚高、卫生资源配置不合理、医院补偿机制不健全、医疗保障水平不高等，但不规范的医疗服务行为也确实起到了推波助澜的作用。因此，我们要查找自身的问题，办好我们自己的事情。要通过深入的宣传教育，使广大医务人员懂得服务于群众、让群众满意是医疗工作的根本要求，失去群众的理解支持，事业发展就丧失了基础。要通过持续有力的举措，实现医院管理的科学化、规范化，弘扬正气，狠刹歪风，树立良好的社会形象，从而营造宽松的社会环境，促进医院健康持续发展。

二、明确责任目标，层层把关负责

医院党风廉政建设领导小组对医院的党风廉政建设负全面领导责任，院领导班子成员根据工作分工，对分管科室的党风廉政建设和行风建设负领导责任。各科室负责人对本科室的行风建设负主要领导责任。每位职工对本人的行为负全责，并接受党组织的监督和教育。院领导带头廉洁自律、厉行节约，认真执行中央“八项规定”和省、州、市有关廉洁自律规定和要求，执行国家卫生计生委“九不准”，严格落实党风廉政建设责任制，持之以恒地纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。做好分管科室的党风廉政建设工作，深入推进党风廉政建设和反腐倡廉斗争，无违规违纪行为的发生，确保医院的和谐、稳定、健康发展。严格实行“一岗双责”，把党风廉政建设和纠风工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。坚决执行党的政治纪律、组织纪律、财纪纪律、工作纪律和生活纪律，在政治上、思想上和行动上与党中央保持一致，做到令行禁止，言行一致。不违规整酒，不参与、支持“三违”，不参与赌博或任何形式的“带彩”娱乐活动，不公车私驾私用。严格执行医院行风建设有关规定，严禁在采购或行医中收取药品、器械、材料供应商的“回扣”或“促销费、开单费、处方费”等变相回扣。杜绝收受病人的“红包”、礼物，不接受病人请吃。严禁多收费、乱收费、私收现金，严禁在病人记帐单上开药。严禁开假证明。严格遵守医院的各项规章制度，做到不违法、不违规、不违纪。

三、加强医务人员职业道德教育，尽心尽责为患者服务

救死扶伤是医务人员的天职。为了加强医务人员职业道德建设，国家卫生部、省卫生厅相继出台了“医务人员医德规范”、“廉洁行医规定”、“医德考评标准”等规范性文件。去年，我们组织了对相关文件的学习，进行了专题讲座，也进行了考试，大家就廉洁行医作出了公开承诺，全院职工受到了一次很好的廉政教育，收到了很好的效果。今年我们春节后上班后的第一件事仍然是要在全院范围进一步深入开展学习相关规定的活动，进一步开展职业道德教育、法制教育、纪律教育、各种形式的反腐倡廉教育、医务人员荣辱观教育和社会主义核心价值体系教育，学习医务人员医德规范、廉洁行医有关规定、治理医药购销领域商业贿赂的有关文件精神等等。各党支部、各科室要组织全体医务人员认真学习，教育引导医务人员进一步明辨是非曲直、善恶美丑，以诚实守信、遵纪守法为荣，以见利忘义、违法乱纪为耻，认清医药购销领域商业贿赂的严重性和危害性，增强参与治理医药行业商业贿赂的自觉性和主动性。增强广大医务人员遵纪守法意识，树立社会主义价值观、利益观和荣辱观。要把廉政建设工作与三级医院的创建活动结合起来，教育和引导医务人员真正树立以病人为中心的思想，全心全意尽职尽责地为患者服务。加强思想教育，全面提高队伍素质。实践告诉我们，全面提高医疗卫生队伍的素质，是抓好行风建设的基础。基础不牢，行风建设必然漏洞百出。把“树正气，强素质，夯基础”列为廉政建设的重要目标和任务，在提高思想道德素质方面，广泛开展学习先进，争当先进的活动，激发广大医务人员恪尽职守，爱岗敬业、无私奉献的责任感和使命感。在技术素质方面，继续开展“三基”，“三严”训练，组织医务人员学理论、学技术、比服务、比贡献，以此促进卫生行风的改善和服务质量的提高。

四、强化过程监督，建立和完善各项制度

要进一步开展自查自纠和专项整治工作。这是端正行业作风、治理商业贿赂工作的关键环节，是关系这项工作能否取得实效的重要阶段。出了问题，我们要找出原因，分析原因，警示大家，避免再犯。所以，我们要根据实际情况，制定切实可行的工作方案，实行严格的工作责任制，开展认真细致的自查自纠，针对自查中发现的问题，研究制定并落实整改措施，切实加以整改。要重点检查我们在药品购销中制度是否健全，渠道是否正规，各项程序是否公开;药品和医疗器械经销企业和经销商是否具备资质，手续是否合法;医务人员是否能够遵守各项规章制度，医疗活动中是否做到合理检查，合理用药，精心治疗，全心全意为患者服务。通过自查，认真回顾和分析近几年来在医药购销领域出现的违法违纪案件，从中吸取经验教训，教育广大医务工作者，制订整改措施，为防止医药购销领域商业贿赂打好基础。

要进一步加强制度建设。要逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的行风建设和反腐倡廉制度体系。要增强全体医务人员的制度意识，打牢遵纪守法思想基础，把制度转化为医务人员的行为准则、自觉行动;要自觉树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，教育引导每一位医务人员都带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。要形成长效机制。医院要在针对制度建设和监管方面的漏洞和薄弱环节，以制度建设为根本，建立健全加强行风建设和防治商业贿赂的长效机制。加强医德医风建设，提高医务人员职业道德素质和医疗服务水平，建立对医务人员规范有效的激励和约束机制，建立医务人员医德考评制度、对医务人员建立医德档案。确保医德医风建设良性发展。操作要公开透明。阳光操作是防止腐败的最佳路径。要认真落实院务公开，科务公开，阳光采购，真正做到公平、公正、公开，增强办事透明度。比如药品和医疗器械的采购，要经院药事委员会集体研究，严格审核经营者的经营资质，全面考察其经营的信誉度，签订公开透明的购销合同，明确付款方式，把购销的各个环节置于干部群众的监督之下。要定期召开院外监督员座谈会、医务人员座谈会听取意见、建议，设立投诉电话、投诉信箱，坚持开展院长接访日，畅通投诉渠道，加强医患沟通和社会监督。医院开辟专门公示栏，公布投诉电话，接受群众投诉与监督。党风廉政建设工作情况列入各科室年度业绩考核内容，作为科室及科室人员评优表模的重要依据;对受到责任追究的，实行“一票否决”，取消该科室及相关人员评优资格。各科室不定期研究、分析本科室的党风廉政建设情况，发现问题及时整改。

同志们，廉政建设工作任重道远，开展廉政建设工作是今年医院内涵建设的一项重要任务，是强化管理、提高医疗卫生服务质量、改善发展环境的一项重要举措，是促进医院规范管理和保证事业持续健康发展的永恒主题，也是一项涉及全局的重要工作。全院上下要统一思想，加强领导，落实责任，真抓实干，要牢固树立和落实科学发展观，不断提高医院科学管理的水平和层次。我们一定要继续开展党的群众路线教育实践活动，深入扎实地加强行风建设，确保廉政工作取得实效，为保障全市人民的身体健康作出新的贡献。#p#副标题#e#

非常感谢大家的信任，选举我为xxx乡党委书记。本次大会同时选举产生了新一届党委领导班子，我也代表他们，向各位代表表示崇高的敬意和由衷的感谢!我深知今天选举的分量，因为每一张选票都饱含着大家对我们的支持和厚爱，而这些选票的背后，更寄托着全乡人民群众的期望和重托。

前两天我到各村跑了一圈，深感xxx的环境优美、条件优越、政通人和、民风淳朴。此时此刻，听到的是各位代表热情的掌声，感受到的是大家对本届党委的信任，但我想到的却是五年之后，以什么样的成绩面对全乡人民。上届班子团结一心，带领全乡干部群众，锐意进取，艰苦奋斗，形成了具有我们xxx乡独特优势的良好发展态势，为本届党委服务人民、干事创业奠定了坚实的基础。站在新的起点上，面对新的考验，我深知，一个人的能力是有限的，每一点成绩和进步的取得，都是与大家的支持和帮助分不开的。我将以团结、实干、为民、清廉为座右铭，认真学习，勤奋工作，扎实苦干，与班子成员一道，全身 心的投入到加快xx发展和为人民服务的实践中去，尽心竭力把全乡人民的各项事业抓实办好。

在此，我和各位党委委员郑重承诺：

一、始终坚持第一要务，尽心竭力抓发展。未来五年，是xx加快发展的关键时期。我们肩负着带领全乡人民再造秀美山川、建设全面小康的光荣使命。我将以时不我待的紧迫感、只争朝夕的使命感、不进则退的危机感，带领新一届党委班子、团结、组织好全体乡、村干部，把全部心思用在加快发展上，致力实施本次党代会描绘的宏伟蓝图，促进全乡科学发展、争先发展、和谐发展、安全发展，努力把xx建设成为经济更加发达、文化更加繁荣、人民更加富裕、环境更加优美、社会更加和谐的美好家园。

二、始终坚持执政为民，尽心竭力为人民谋福祉。目前，我乡发展还面临许多困难和问题，诸如基础设施建设相对滞后、农业抗御自然灾害能力脆弱，科教文卫事业发展缓慢等，实现全面小康的任务还很重。新一届党委将牢记使命，始终坚持维护群众利益高于一切，关心群众疾苦重于一切，解决群众困难先于一切，真心实意解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以实际行动践行好党的根本宗旨。

三、始终坚持求真务实，尽心竭力抓落实。新一届党委将大力倡导言必信、行必果的理念，切实把抓落实和提高工作效率贯穿于党委工作的各个方面。工作中，我们将坚持深入基层，深入实际，广泛开展调查研究，在引项目、谋发展、促和谐的具体实践中，在帮民富、解民忧、保民安的具体措施上，切实做到出实招、重实干、勤督查、严考核，确保各项决策真正体现人民意愿，确保各项目标任务落到实处，以卓有成效的工作回报群众的信赖和支持。

四、始终坚持廉洁自律，尽心竭力抓党风。公生明，廉生威。我们将把清廉从政作为党委工作的基本要求，带头落实廉洁自律各项规定，切实加强党风廉政建设，保持和发扬艰苦奋斗、勤俭办事的作风，不怀私念，不徇私情，不谋私利，清白做人，清廉为政，干净干事，自觉接受党内监督和群众监督，树立良好的党委形象。

各位代表，潮平岸阔催人进，风正扬帆当有为。

我们坚信，有大家的支持和帮助，xxx的明天一定会更加繁荣昌盛，更加灿烂辉煌!

谢谢大家!

各位领导、各位评委、各位同事：

大家好!首先感谢院党委给予我这次展示自己的机会!同时向全心全意为我院青年团员服务的上一届团总支成员表示衷心的感谢!说心里话，站在这里，我有点紧张，因为我觉得今天几个竞聘演讲的同事都那么优秀年轻，有活力。他们给了我一些压力。而同时我又感到十分泰然，记得戴尔卡耐基说过：“不要怕推销自己，只要你认为自己有才华，你就应该认为自己有资格担任这个或那个职务。”凭着这句话，也凭着满腔的工作热情和勤恳踏实的工作作风，我觉得我能胜任团支部书记的工作，所以今天我满怀信心的走到了演讲台上。

今天我的演讲包括三部分：

第一部分：个人竞聘优势：

其一，我兴趣广泛，思想活跃，接受新事物能力较强，工作中注意发挥主观能动性，具备一种勇于接受挑战的信念。同时有较高的政治素养，2001年我光荣的加入了中国共产党，有较高的思想政治觉悟，能够始终保持坚定的政治立场与院党委决策保持高度一致。锐意进取精神与良好的政治素养的结合，这将有利于开拓团委工作的新局面。

其二，有一定的团体组织能力，入院一年多来，我积极组织参与了院团委的各项活动如与省人民医院，省脑科医院，附三医院的足球比赛，组织韶光分院的羽毛球比赛以及春游活动等同时积极融入医院、科室的市场开拓计划中来，成功组织策划了内一科西牌楼社区的科室宣传与回访方案以及社区病员档案的制定。这些活动对我的策划能力，组织协调能力，大局控制能力有极大的提升。

其三，我信奉诚实、正派的做人宗旨，善于将心比心，善于联络感情，能够与人团结共处，具有良好的组织协调能力。相信这将有助于我更好的深入青年，听取青年的呼声，表达青年的愿望，切实为他们解决实际困难，赢得他们的拥护。

第二部分：医院共青团工作状况分析：

首先声明，下面我所讲的是基于一个医院普通青年员工的观感，而不是对现团委工作的批评，在我看来，由于各种主客观因素的影响，组织团的活动，特别是长期的，集中性的活动变得十分困难，团委组织的活动少，无论是文体活动，专业学习，组织生活，还是协助医院的市场活动都少，既有的形式单一缺乏活力，达不到吸引青年、教育引导青年的目的，团组织在青年中的影响力不断下降。

团委工作的老前辈检验科的暨老师曾在韶光对我们青年团员说：现在的活动比起他那个时候要逊色多了!面对医院共青团面临的问题和医院建设新形势新任务的需要。共青团工作必须积极主动地调整工作方式、创新工作思路，建立新的工作机制，以提高共青团工作的针对性、时效性，增强团组织的凝聚力、号召力，真正把团组织建设成为党的后备军、青年人成长的大学校，从而推动医院的发展进程。

第三部分：工作思路与措施

一旦当选团支部书记，我将带领团支部委员一高度的责任心与热情搞好共青团的工作。

首先，坚持做好党的助手，就是要以做好院党委决策的工作来作为共青团工作的头等大事。通过共青团组织的工作面要更好的把医院的决策辐射到各科室、各领域。

其次要加强共青团员的科室联合，与医院外的共青团组织联合，发展片区活动、片区文化，以开阔视野、增长才干，让更多的青年参与团组织活动。

三要增强共青团组织的吸引力。要将团组织工作定位在有作为才能有地位上，紧密围绕医院经济建设、创新增效，找准与医院生产经营的结合点，通过开展学业务、学技术、学经济、比才干、比服务，比贡献的活动，让青年员工财医展风采带动医院在病员服务等方面的服务上水平。要建立“青年之家”，用温暖和关爱吸引青年，满足青工在社交、娱乐和求知等方面的需要，在青工关心的进修、学习、入党等方面积极给予帮助解决，从而逐步提高团组织在青年人中的威信和地位。

四要要通过丰富的文化活动，丰富青年的精神文化需求，达到吸引青年。围绕五四运动，举办大型文艺汇演、开展青年文化论坛，组织有特长的青工利用文化广场，开展社区青年文化节，建设“大家乐舞台”，让群众喜闻乐见的健身操、现代舞、交谊舞等活动在青年们的引领下走进社区，走上舞台，吸引更多的青工参与。

今天我能够有勇气站在这里表现自己，就是我相信作为一个青年人，医院就是我的舞台，那么现在您愿意给我的表现，一点掌声，一点鼓励吗?各位领导、评委、同事们，古人说：“不可以一时之得意，而自夸其能;亦不可以一时之失意，而自坠其志。”竞争上岗，有上有下，无论上、下，我都将以这句话自勉，一如既往的勤奋学习、努力工作。最后我只想说一句话，那就是：给我一次机会，我将还您一个满意!谢谢大家!

中组部副部长张纪南同志宣布了中央的决定，并发表了重要讲话。这充分体现了中央对四川的关心和重视。我完全拥护中央的决定。张纪南同志在讲话中对近些年来四川省委、省政府的工作给予充分肯定，对杜青林同志在四川改革开放和现代化建设中作出的重要贡献给予高度评价，同时对进一步做好四川各方面工作提出了殷切希望和明确要求。我们一定要认真学习，深刻领会，切实贯彻。

中央决定让我担任四川省委书记，这是中央对我的信任和重托。衷心感谢党和人民多年来对我的培养和教育，我一定认真按照中央的要求，紧紧依靠四川广大干部群众，与同志们一道，尽心尽力、尽职尽责，共同把四川的工作做好，不辜负中央的重托，不辜负人民的期望。从现在起，我就要努力做一个热爱四川、建设四川，全心全意为四川人民谋利益的四川人。

四川是个好地方，山川秀美，历史悠久，幅员辽阔，人杰地灵，素有“天府之国”的美誉。四川是小平同志的故乡，在这片广袤的土地上，四川人民勤劳勇敢、聪明智慧、吃苦耐劳，创造了独具特色的巴蜀文化，谱写了威武雄壮的革命诗篇。四川是个大省，农业基础坚实，工业规模较大，科教实力雄厚，在全国具有举足轻重的战略地位。

改革开放以来特别是近年来，在中央的正确领导下，在历届省委、省政府的直接领导下，经过全省各族人民的不懈奋斗，巴蜀大地发生了巨大变化。经济实力明显增强，人民生活水平持续提高。社会事业繁荣进步，精神文明建设成果丰硕。改革开放不断深化，发展环境日益改善。民主法制得到加强，党的建设全面推进。巴蜀大地充满生机和活力，展现出光明的前景。能在如此良好的基础上开展工作，我感到十分荣幸。因工作需要，中央决定杜青林同志担任新的重要领导职务，这是中央对杜青林同志的充分肯定，也是对四川工作的充分肯定。刚才张纪南同志讲话中对杜青林同志给予高度评价，我完全赞同。杜青林同志在四川工作期间，坚定地贯彻中央的决策部署，全力推动四川工作，竭诚服务四川人民，为四川经济社会发展倾注了大量心血，付出了辛勤汗水，作出了重要贡献，也为我们今后的工作打下了良好基础。希望杜青林同志继续关心四川，并祝愿杜青林同志在新的岗位上再创新的业绩。

刚刚闭幕的党的xx大，高举中国特色社会主义伟大旗帜，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署。我们一定要把学习贯彻党的xx大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务抓紧抓好，把思想和认识统一到xx大精神上来，把智慧和力量凝聚到完成xx大提出的各项任务上来。省第九次党代会提出的“坚持科学发展、构建和谐四川”主题、“奔富裕、求发展、促和谐、树新风”四项任务、“四个跨越”、“富民强省全面小康”的宏伟目标，符合xx大精神，符合四川实际，我们要认真贯彻落实，加快富民强省和全面建设小康社会进程，努力建设充满活力、繁荣富裕、文明和谐、山川秀美的四川!

在工作中，要努力做到以下几个方面：

第一，坚持高举旗帜。要高举中国特色社会主义伟大旗帜，长期坚持、不断发展中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，始终不渝地贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验。要始终保持政治上的清醒和坚定，始终在思想上、行动上同以为的党中央保持高度一致。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足四川实际，在发展中国特色社会主义的伟大实践中创造新的业绩。

第二，坚持科学发展。要树立强烈的发展意识，牢牢抓住经济建设这个中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不断开拓新的发展思路，谋划新的发展举措。要从省情特点和自身优势出发，抓住面临的重大发展机遇，提高自主创新能力，加快转变经济发展方式，大力推进工业化城镇化，统筹城乡发展，加强能源资源节约和生态环境保护，拓展对外开放广度和深度，努力在促进经济又好又快发展上有新突破，实现跨越式发展，使四川发展水平更高、综合实力更强、发展后劲更足。

第三，坚持民生为重。党的xx大强调要加快推进以改善民生为重点的社会建设，要着力保障和改善民生。这是我们党全心全意为人民服务宗旨的体现，是立党为公、执政为民的体现。四川是一个多民族的大家庭，城乡、区域、经济社会发展不平衡，还有一些贫困地区和部分困难群体。关注民生、解除民困是我们的最大责任。要扎扎实实为群众办实事、办好事、解难事，解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，关心群众的衣食住行，关心群众的就业就医就学，让全体人民共享发展成果，过上更加美好的生活。

第四，坚持求真务实。广大党员干部特别是各级领导干部，要带头弘扬求真务实、艰苦奋斗的作风，真正把心思用在推动发展上、把精力用在为民造福上、把智慧用在干好工作上，多干多数人受益的事、多干打基础的事、多干有利于长远发展的事。要讲党性、重品行、作表率，做到政治清明、作风清新、为官清廉，重实际、干实事、求实效，真出力、真流汗、真爬坡，脚踏实地，甘当“老黄牛”，争做实干家。

我向大家明确表态，作为“班长”，我一定在思想上始终牢记“两个务必”，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，坚持立党为公、执政为民的根本要求;在工作上自觉坚持执行民主集中制，带头发扬民主，充分发挥班子成员作用，不断增强领导班子的团结统一和工作合力，公正用人，秉公用权，依法行使党和人民赋予的权力;在生活上严以律已，严格遵守党风廉政建设的各项规定，充分发挥领导干部的表率作用。

当前，全省上下正在认真学习贯彻党的xx大精神，积极落实省第九次党代会提出的任务和部署，发展形势很好。现在，正值岁末年初，各项工作头绪多、任务重，又面临省级人大、政府、政协换届。全省共产党员特别是各级领导干部，一定要保持工作的连续性和稳定性，保持开拓进取的精神状态，认真做好本地区、本部门、本单位的工作，维护全省团结稳定的大好局面，确保圆满完成今年各项目标任务，确保明年有一个良好开局。

我坚信，在以为的党中央领导下，在四川各族人民的大力支持下，在全省各级干部的不懈努力下，四川的工作一定能够在已有基础上取得新的更大进展，四川的明天一定会更加美好!