在年度工作会议上党支部书记的发言汇编20篇

尊敬的郭总、同志们：

(支持机构改革，服从组织安排，按照党委任命愉快走上新岗位)

大家上午好!在这里我要讲的就是三句话

感谢! 首先非常感谢厂领导对我的信任，使我走上今天这样的岗位，感谢__厂多年来对我的培养，使我拥有今天的机会，我从医院出去到厂机关工作整整十七年，曾在团委工会党群多个岗位得到锻炼，这次有机会回到老家又与大家共事是种缘分，感谢一直以来给与我关心支持和帮助的领导和同志，在这里我要真诚对大家道一声谢谢。

2责任! 感到荣幸同时更多的是责任和压力，我深知这个岗位的重要性，新的岗位新的工作新的起点，我的理解就是一份沉甸甸的责任，我深知自己的能力和水平距离新岗位要求还有不小的差距，在这里我想告诉大家，我会在今后的工作中不断学习不断充实提升自己，尽快进入角色担当起这份责任，职务是任命的，但权利是职工所赋予的，在今后的工作中我要当好职工的贴心人，要诚信做人，廉政办事，严格执行集体领导和个人分工负责相结合的制度，做到重大问题都能集体讨论决定,请厂党委放心,医院党支部坚决和党中央保持一制,坚决执行厂党委的指示和任务,坚定共产主义理想信念。增强医院党支部班子的凝聚力和战斗力，认真抓好党员先进性教育，定期召开党员民主讨论会,让党员发表看法,发挥好党员的先锋模范作用.党员的建议,就是我们工作的方向,

3信心! 有同志们的支持和帮助，我有信心做好院长的助手，做好服务临床的帮手。与新领导班子成员精诚团结，用扎实的作风实在地干劲同班子成员一起带出一支团结和谐的职工队伍，共同创造___医院更加美好的发展未来。不辜负党组织和同志们的对我的期望。

我有信心有决心完成好赋予我的使命，也请在座各位支持监督我的工作，多提宝贵意见 !

三句话共勉：求真务实是我的工作作风

敬业与创新是我前进的动力

团结与爱院是我事业的基石

我将于大家一道努力，把我们医院不断发展壮大!

再次感谢大家!

各位代表:

我受镇第五届人民代表大会人大主席团的委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

一、20XX年工作总结

20XX年是 “十二五”规划收官之年，更是耀邦同志诞辰百周年。我镇人大工作在市人大的指导和支持下，在镇党委的正确领导下，围绕建设“红色伟人故里、省级旅游名镇”总体目标，依法履职，积极进取，扎实工作，顺利完成**镇第五届人民代表大会第五次会议确定的各项工作目标，为实现全镇经济社会快速发展奠定了坚实基础。

(一)积极履职，助推**发展

一是参与重大决策部署。推进经济转型升级，抢抓“耀邦百年”战略机遇，促进旅游配套设施完善和效益提升;深化预决算审议，严控公务支出预算，全年节省四费支出7%;加强工程招投标程序及执行审查，确保项目运行科学规范。二是落实重点工作监督。完善监督机制，探索工作新方法，推行“为民服务直通车”工程，督促干部深入基层，走访群众收集意见建议，并进行整改落实;创新社会管理，制定《**镇资助矛盾纠纷当事人依法维权的暂行规定》，增强群众法治理念，全力维护“平安**”新形象。上半年和全年的综治民调分别位居**市乡镇街道第1名和第3名。三是开展重点项目调研。组织镇村重点项目观摩，通过看项目、找差距、学方法，营造了比学赶超浓厚氛围;高标准、高规格迎接了**市、**市代表项目观摩，展示了“耀邦故里·青秀**”新面貌，受到代表一致好评。

(二)改善民生，促进社会和谐

保障和改善民生是镇人大的最大责任，使发展成果更多、更公平的惠及全镇人民是镇人大的最大义务。一是优先保障民生支出。督促政府将财力更多投向“三农”、教育、社会保障领域，并督查资金使用实效。其中投资700万元的饮水工程已实现正常供水，耗资1300万元新建的雅山完小，今年秋季即将投入使用。二是积极落实民生实事。针对代表提出的5.25洪灾大量道路桥梁损毁的问题，出台三年重建计划，目前已完成60%的工程修复;根据代表提出的建议，结合群众集中反映的诉求，硬化了江河村至**江碧溪道路。三是广泛受理民生建议。全面开展民生建议落实活动，采取跟踪回访、现场督办等形式，督促政府及有关部门按时办结民生诉求。去年“新春大走访”活动中，收集整理26项群众意见，综合成6大民生工程，落实完成率达100%。。

(三)深化沟通，完善自身建设

一是完善代表联系群众制度。两级代表积极开展“三联”活动，广泛听取群众的意见和建议;开展代表向选区群众述职活动，加强人大代表与群众之间的交流。二是拓宽代表履职渠道。主动邀请代表参加调研视察和评议活动;通过代表 座谈会等多种形式，向代表通报全镇经济社会发展情况，拓宽了代表知情知政途径。三是加强自身建设。坚持不懈地抓好人大建设，为代表征订《人民之友》《中国人大》等杂志，提高代表履职素养;加大人大宣传力度，不断推广典型，勇于创先争优，深化和推进民主法制进程，全镇人大工作不断取得新进展。

各位代表，一年来，镇人大工作取得了一定成绩，这是镇党委正确领导的结果，是全体代表共同努力的结果，也是全镇人民关心支持和积极配合的结果。在此，我谨代表镇人大主席团向全体代表，向支持、关心、理解人大工作的全体同志，表示衷心的感谢!

回顾一年来的工作，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我们的工作与宪法和法律赋予的职责，与党的要求和人民群众的期望还有一定的差距。主要表现在：

代表听取群众呼声的方式方法还需进一步改进;敢于监督和善于监督的能力还有待进一步加强;人大宣传工作还需要进一步提高等等。这些问题我们将高度重视，在今后工作中，采取积极有效的措施，不断改进各项工作。

二、20XX年工作举措

20XX年是**项目建设全面提速的一年，更是开启耀邦故里“十三五”新征程的一年。今年，镇人大主席团工作的指导思想是：在镇党委的坚强领导下，全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，创新工作方法，充分发挥代表作用，全面履行各项职责，开创人大工作新局面，为实现建设“红色伟人故里，省级旅游名镇”总体目标作出新贡献。

(一)围绕发展中心，充分发挥代表作用

依法促进全镇经济社会和谐发展是镇人大的职责，按照科学发展观的要求，根据党委经济工作会的战略部署，充分发挥人民代表大会及镇人大主席团的民主决策作用，支持和促进政府工作顺利推进。一是加强对在建和新建重点工程、重点项目的监督，推动苍坊清莲博览园、荷文公路锦绣长廊提质改造等“十大项目”进展，进一步丰富我镇旅游元素，提高**在**边旅游产业中的知名度和影响力;二是加强对财政预算执行情况的监督，促进预算的科学性、全面性、准确性和严肃性;三是加强对“村务”公开监督，充分保障群众的知情权、参与权和监督权;四是加强对镇政府的民主监督，防止行政行为违法和干部权利被滥用，确保权力在阳光下运行。

(二)创新发展思路，提升群众生活质量

坚持履职为民的宗旨，以服务民生为出发点，以保障民生为着力点，以改善民生为落脚点，不断增加群众的获得感，提升群众的幸福指数。

一是关注民众建议。推行人大代表进百家门、代百家言、解百家难，将人大代表纳入“新春大走访”和“为民服务直通车”等服务活动，做好群众之间的连心桥，加深与人民群众的感情，以实际行动回应人民群众期盼。

二是增进百姓福祉。对群众普遍关心的热点、难点问题，着重进行督促。进一步推进城乡环境整治工程，让天蓝、水绿、地净成为**品牌;开展最美乡村公路提质，完善旅游配套设施，让百姓从旅游发展中收获更多经济效益;把35KV变电站、自来水厂提质、污水管网建设等项目放在关键位置，着重督促落实。

三是夯实社会保障。督促政府和相关职能部门落实惠民方针政策，进一步推动教育、医疗、卫生、社会救助等工作再上新台阶。加大精准扶贫工作力度，有序推进乡镇公租房等项目，筑牢民生基石。

(三)加快发展步伐，实现人大与时俱进

一是加强代表履职，提升工作实效。密切代表之间工作协同，凝聚发展共识，形成工作合力;开展多种多样学习活动，加强思想作风建设，提高代表综合素质。二是精选调研议题，积极建言献策。紧扣**发展脉搏，围绕红色旅游、绿色生态等方面，精选题、深调研、重转化，推动全镇美丽乡村建设，打造生态美、产业美、文化美、民风美的**新形象。三是不断开拓创新，把握发展方向。顺应新形势下新要求，进一步树立和维护人大为民、务实、清廉的工作形象，推动全镇人大工作把握新常态、赢得新发展。

各位代表，蓝图已绘就，扬帆正当时。让我们在镇党委的坚强领导下，紧紧依靠广大人民群众，坚定信心，勇于担当，再接再厉，为实现建设“红色伟人故里、省级旅游名镇”目标而努力奋斗!

看过人大会议书记讲话

20xx年，县供销社紧紧围绕县委、县政府提出的“223”总体发展目标，狠抓“新网工程”，搭建“三农”服务平台，夯实“三农”服务基础，大力推进农业社会化服务和农村现代流通网络体系建设，各项工作有序开展，均实现了全年目标任务。

一、目标任务完成情况

年初，我社做到了早安排、早部署、抓落实，层层分解任务，收到了实效。预计到12月底，可实现经营服务总额126440万元，占年计划的116%，同比增长57.4%;农业生产资料供应19880万元，占年计划的119%，同比增长37.9%;农副产品购进12350万元，占年计划的144%，同比增长66.8%;再生资源收购4510万元，占年计划的136%，同比增长60%;实现利润558万元，占年计划的137%，同比增长50%;淡季政府化肥储备实现6250吨，完成年计划的125%;再生资源体系建设推进顺利，已规范建设乡镇回收站11个、村级回收点90个，分别完成任务的100%;新建庄稼医院15个，完成任务的100%;农村社区综合服务社17个，完成市供销社任务的142%，县委、政府任务的100%;规范发展农民专业合作社4个，完成市供销社任务的100%，县委、政府任务的200%;重建基层社1个，完成市供销社任务的100%;新建各类经营服务网点65个，占年计划的130%;发展惠农助农取款点40个，占年计划的114%;新增农产品直销点6个，占年计划的1。产品购销协议16份，销售额4800万元左右，同时，在任市、讲治、普安等农贸市场设立农产品直销店6个，销售额近300万元。

(三)推进机制创新，全力提升服务功能

1、狠抓社区综合服务社建设。我社结合本县实际，紧扣新农村综合体和新村聚居点规划，统筹安排，制订了农村社区综合服务社建设总体目标，按照“政府引导、供销社领办，多方参与，市场化运作”的原则，利用原企业骨干力量23人和社会优势资源52人，筹资300余万元新建社区综合服务社17个，极大的解决了农民买难卖难问题。

2、全力打造庄稼医院建设。在建设过程中，按照省供销社《庄稼医院建设和改造标准》要求，坚持与农资配送站点、社区综合服务社及乡镇农技站相结合，建设庄稼医院15个，指导农民化学除草、农作物病虫害防治面积达19万余亩。

(四)强化指导服务，助推专合组织发展

紧紧围绕我县特色农产品和当地产业优势，抓住特色产品以市场为导向，按照《农民专业合作社法》的要求，把分散弱小的农民组织起来形成合力，规模化生产，组织农民参与市场竞争，引导农民科学种养殖，提高农产品的销售率。相继规范指导建设县长生银杏、利民养殖、永红油桐等四个专业合作社。我社领办的任市红花蔬菜专业合作社已由中华全国供销总社评为新型专业合作示范社，20xx年已争取以奖代补资金98万元进行标准化建设。

(五)积极项目储备，增强经营服务实力

根据总社、省、市供销社要求，我社积极开展项目入库申报工作，已成功申报项目入库6个，其中：申报“新网工程”入库项目共4个，即：日用消费品、再生资源利用回收、农业生产资料、农产品体系建设;申报农业综合开发新型合作示范项目入库2个，即： 3000亩银杏生产示范基地改扩建和县水禽养殖及加工产业化产销对接项目。

(六)务求廉政实效，增强拒腐防变能力

一是抓制度建设。年初以来，我社积极组织强化党建目标管理，坚持从思想、组织、作风和廉政建设等方面着手，组织制定了《20xx年供销社机关党建工作要点》，及时调整和完善了班子成员职责分工，组织制定了《县供销社党建工作目标考核办法》等工作制度，与机关股室及企业签订了《党风廉政建设责任书》。

二是抓作风建设。紧紧围绕“严纪律、转作风、惠民生、促发展”主题实践活动和“实现伟大中国梦，建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动，从工作考勤、岗位履职、优质服务等方面入手，狠抓干部作风建设，实行挂牌上岗，严格执行岗位责任制、首问责任制、责任追究制等相关制度，印发了《**县供销社20xx年机关管理工作制度》，进一步强化责任、严格奖惩，努力营造风清气正的发展环境，着力打造一支素质高、能力强、作风硬、群众公认干部队伍。

三是抓廉政建设。开展警示教育，定期组织党员领导干部收看廉政教育片，切实增强拒腐防变能力，做到警钟长鸣;认真贯彻中央“八项规定”、省委“十条规定”、市委“十一条规定”和县委“十三条规定”，强化党务、政务公开，纠正不良风气，确保党风廉政建设各项工作落实到实处。一年来，单位没有违法违纪案件发生，“三公经费”同去年下降60%。

(七)确保维稳安全，促进社会和谐发展

1、我社将安全维稳工作纳入年度考核，牢固树立安全责任重于泰山，层层分解，责任到人，及时与机关股室及企业签订《维稳安全工作责任书》。

2、认真落实首问责任制和限时办结制，做好信访接待工作，对来访人员热情接待，来访信件认真对待，限时办结，实现了全年零上访。

3、扎实开展烟花爆竹零售网点安全专项检查，全年进行安全隐患大排查300余次，发现问题限时整改，消除安全隐患，全年实现了零事故的目标。

(八)加大报道力度，营造宣传舆论氛围

宣传报道工作是供销社工作的重要组成部分，加强信息报道力度，积极为我社各项中心工作营造良好舆论氛围。今年重点就构建高效运转，功能完备的农村现代流通服务网络;搭建服务平台，助农增收的农业社会化服务体系;狠抓求真务实，清正廉洁的机关作风建设，开展了一系列有深度、有力度、有影响的宣传报道。到11月底，在省供销合作经济网发表信息1篇，《达州日报》发表2篇，达州市电视台专题报道了我社农村社会化服务体系建设，在市政府信息网发表信息1篇，市供销社简报发表3篇，县政府政务信息发表3篇，部门动态1篇，县委组织部主办的中国梦主题教育办发表1篇，有力的宣传推介了供销社。

20xx年度我社做了一些工作，也进行了一系列探索与创新，由于资金实力不强，土地征用受限和队伍年龄结构老化等因素的制约，离新时期的供销工作尚有差距，有待20xx年再鼓干劲，再添措施，再增信心，力争取得新突破。

县供销社20xx年工作计划

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，紧紧围绕县委、政府的中心工作，坚持以项目建设为依托，以改革创新为动力，以"新网工程"为基石，以助增收为根本，以加快推进农业社会化服务体系为目标，全面推进供销社各项工作迈上新台阶。

二、奋斗目标

经营服务总额、农资供应、农副产品收购等各项经济指标年增幅18%以上;改建、新建社区综合服务社、庄稼医院各6个;升级改造再生资源网点、日用消费品网点各10个;规范建设基层社、专业合作社各2个;完成政府化肥淡季储备5500吨任务。

看过供销社年度总结表彰会议讲话

各位同志：

经镇党委、镇政府研究决定，今天召开全镇经济工作会议，这是继“党代会”、“人代会”之后的又一个全局性的重要会议，会议主要任务是，认真总结XXXX年度经济工作，深入分析当前面临的新形势、新任务，研究部署XXXX年经济工作的总体要求、目标任务和主要措施，动员全镇广大党员干部群众，进一步解放思想，抢抓机遇，干事创业，争先进位，加速发展，努力推进我镇经济建设实现新的突破。可以说这既是一次总结成绩,激励斗志的大会,也是一次鼓劲加压，决战XXXX的动员誓师大会。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩，激发斗志，在回顾总结中振奋精神凝聚力量

XXXX年，全镇上下紧紧围绕年初镇党代会确定的各项目标任务，坚持以科学发展观总揽全局，创新发展思路，创新工作举措，积极应对挑战，全镇经济发展呈现出增速加快、质量提升、后劲增强、亮点增多的良好态势。具体表现在以下的几个方面：

1、经济总量持续攀高，体现为“三个稳步提升”。一是经济指标稳步提升。XXXX年，全镇实现国内生产总值X.XX亿元，同比增长XX%。其中，农业增加值实现X.XX亿元，同比增长X.X%，工业增加值实现X.X亿元，同比增长XXX%;第三产业增加值实现X.XX亿元，同比增长XX%。全年实现综合财政收入XXXX万元，同比增长X.X%。二是工业总量稳步提升。XXXX年，全镇完成工业总产值XX.X亿元，销售收入X.XX亿元，利润XXXX万元，同比分别增长XXX%、XX%、XXX%。三是经济运行质量平稳提升。XXXX年全镇定报企业实现现价产值X.XX亿元，同比增长XXX%，实现销售收入X.XX亿元，同比增长XXX%，完成利润XXXX万元，同比增长XX%。

2、招商引资的项目建设势头强劲，体现为“三个明显提高”。一是是利用外资的总量明显提高。XXXX年，全镇完成新批注册外资XXXX.XX万美元，完成实际注册外资到帐XXX.X万美元，完成县外境内项目注册资金XXXX.X万元，同比分别增长XXX%、XXX%、XXX%。其中，实际利用外资额是XXXX年的X倍。二是引资质量明显提高。去年新批的外资项目中，总投资在XXX万美元以上的项目有X个，其中XXX万美元以上的项目有个。三是项目投入总量明显提高。XXXX年，全镇实施规模以上工业项目XX个，同比增长XX%。其中，投资超千万元的企业X家，投资超XXX万元的企业X家，同比分别增长XXX%、XX%。

3、民营经济持续升温，体现为“三个明显上升”。一是创业总量明显上升。全年全年共新增个体工商户XXX户，占县下达任务的XXX.X%;新增私营企业XXX家，占县下达任务的XXX%;新增民资X.X亿元，占县下达任务的XXX.X%。二是发展质量明显上升。在去年新发展的私营企业中，新增公司制企业XX家，占比达XX%。三是全民创业热情不断上升。在全民创业热潮中“双带型”党员干部大量涌现，XX%的村干部有了自主创业项目。

4、农(渔)业经济稳步发展，体现为“三个稳步增长”。一是农业总产值稳步增长。XXXX年，全镇实现农业总产值X.XX亿元，同比增长XX%。大力推进项目农业建设，全年“三资”投资开发项目农业X.XX亿元，实际利用外资XXX万美元，建成各类农业项目XX个，外向型农业跻身南通市“十强”行列。二是渔业经济稳步增长。XXXX年，实现渔业总产值X.XX亿元，同比增长XX%。全年投放文蛤种苗XXXX吨，销售成品文蛤XXXX吨，产值XXXX万元。全年养殖紫菜面积XXXX亩。三是农民收入稳步增长。XXXX年我镇农民人均年纯收入达XXXX元，同比增长XX%。

5、社会事业协调推进，体现为“三个力度加大”。一是教育基础设施投入加大。全年共投入XXX多万元实施了“六有、校校通”工程，并通过市、县验收。二是村镇建设力度加大。实施了九龙村土地整理项目和亭海村土地占补平衡项目，净增耕地XXX亩，共建设农路X条，长X.X公里。投入XX多万元，维修了黄海路、通港路，并对东凌和大豫街道的路灯进行了全面维修，对豫中街下水道进行了全面疏浚，对镇区的环卫设施进行了完善。三是文明创建力度加大。扎实推进文明单位、星级文明户和基层满意站所创建活动，东港村荣获XX—XX年度“全国文明创建工作先进单位”和“江苏省文明村”荣誉称号。此外，其它各项社会事业均取得一定的进步。

回首过去的一年，我镇的经济工作之所以能取得的令人瞩目的成绩，主要得益于全镇的广大干部群众继续保持奋发有为、迎难而上的精神状态，得益于全镇广大干部群众继续保持攻艰克难、挑战自我的意志品质，得益于全镇广大干部群众继续保持齐心协力、奋力拼搏的团队精神。当然，在看到成绩的同时，我们还必须正视面临的困难和压力，主要表现在：我镇大项目的投入上与兄弟镇相比还有较大差距;高附加值项目和工业项目偏少;民营工业园区建设起步较晚，企业创新能力不强;特色产业链条较短，自主创新能力弱;小城镇规划、建设、管理的任务相当艰巨;农民增收难度加大;财政收支平衡难度依然存在。

虽然这些因素和问题将在一定程度上制约我镇经济发展，但我们更要看到发展中的有利条件。从大环境看，江苏沿江沿海开发战略的实施尤其是我县X港的正式启动和如东争当江苏沿海开发第一县号角的吹响，为我镇经济的快速发展提供了千载难逢的发展机遇。从大豫自身看，我们有加快发展独特的现实优势。首先我镇已初步形成紧固件加工、建材加工、服装加工和农副产品加工等四大主导产业链。其次从自身资源来看,我镇有近十六万亩的滩涂资源，有丰富的渔业资源，“十一五”期间东安闸下迁后，可形成三万亩的临海工业用地，即将启动的如东经济开发区东安工业集中区建成后将成为我县的又一大发展载体，有丰富的风力资源可建大型风电场，有独特的临海人文资源可开发海滨旅游休闲业。再次从区位优势上来看，X港开发带来道路建设热潮、港口辐射效应的发挥以及苏通大桥效应的日益显现，为大豫尽快地融入以上海为中心的长三角经济圈创造更为有利的外部条件。更难能可贵的是，通过这几年的努力，目前全镇上下政通、人和、气顺，心齐，凝心聚力谋发展，全员发动创大业的氛围比任何时期都强烈。因此，正是基于以上的分析，我们才提出了今年“在同档镇中必争第一，才十五个镇中力争一流”的目标，可以说，提出这个目标，我们有底气、有信心，但也有压力。希望在座的各位，务必要认清形势，始终保持清醒的头脑和昂扬的斗志，倍加珍惜当前的发展机遇，高点定位，自我加压，在全镇迅速掀起新一轮发展热潮。

二、把握重点，协调推进，奋力实现经济发展新突破

XXXX年是国家“十一五”规划实施的开局之年、我县“港口战略”的启动之年，也是大豫经济能否取得突破性进展至关重要的一年。今年我镇经济工作的总体要求是：以县委十一届九次(全委)扩大会议精神为指针，紧紧围绕镇第二次党代会确定的目标任务，以科学发展观统领全局，继续突出发展主题，凸现工业主体，以社会主义新农村建设为重点，以载体建设为突破，以招商引资和全民创业为抓手，以项目建设为带动，全力推进我镇经济社会健康快速协调发展，确保在同档镇中必争第一，在十五个镇中力争一流目标的实现。

XXXX年全镇经济和社会发展的主要目标是：实现国内生产总值X.X亿元，同比增长XX%;实现合同利用外资XXXX万美元,完成县下达任务的X.X倍;实际利用外资XXXX万美元，完成县下达任务的X倍;实现市外境内资金1亿元，完成县下达任务的XXX%。完成全部工业投入X.X亿元，其中规模以上项目投入X.XX亿元，定报企业产值X.XX亿元、销售收入X亿元、利税XXXX万元;实现全口径财政收入XXXX万元;新增农村劳动力转移人数XXXX人;实现农民人均纯收入XXXX元。

根据以上指导思想和发展目标，今年我们在推动各项工作全面发展的同时，必须突出重点，着力抓好以下五项工作：

一是以东安工业园区为重点，大力推进载体建设。今年我们以东安工业集中区建设为龙头，以打造县级一流招商引资载体为目标，着力整合各方积极要素构建我镇跨越发展的新平台。在已经正式注册成立了投资建设主体，今年按照“高起点规划、市场化运作、分阶段实施”的原则尽快启动一期工程，同时要通过园区招商、专题招商、产业招商、会议招商等有效形式，强力推介东安工业集中区的工地资源、载体优势、环境容量，吸引客商前来投资兴业，力争今年完成区内工业项目投入X亿元，注册外资XXXX万美元，外资到帐XXXX万美元，使之早日成为我镇乃至我县又一招商引资新平台和项目建设主阵地。要充分利用好新区、化工园区、临港工业园区等共用优势载体，广罗招商信息，狠抓项目的落地。对在谈项目要紧追不舍，争取项目签约;对已签约项目，要抓紧推进，争取开工;对在建项目进度，要倒排工期，抓形象，逼进度，力争早日投产;力争今年新区项目再升旗，化工园区项目有突破。要加速推进东凌民营工业园区基础设施建设，努力提高园区对项目的承载能力和吸纳能力，力争今年有科技含量高、投入强度大、财政税赋大的项目进区落户。

二是以创新招商方法为重点，不断提高招商实效。一要不断拓展招商领域。要敢于打破原有的招商思维定势，把招商的触角延伸到更大的范围，更宽的领域。既要重视引进内资、内商，更要引进外资、外商;既要重视引进资金，也要重点引进先进技术、先进的管理和人才;既要重视引资改造传统产业，也要重视高起点地发展高新技术产业;既要重视加工业引资，也要重视农业和新兴服务业引资;既要吸引外商投资新建项目，也要加强资产的重组、转让、拍卖等产业结构调整，要针对我镇农业、海洋渔业基础较好的实际，着重加大这两个方面招商力度。二要创新方法。今年要重点抓好四个并举;一是走出去与请进来并举。既要派招商小分队主动出去，又要善于把客商请到现场来实地考察。二是老客户与新客户并举。既要邀请已来过大豫的老客户，让他们感受到大豫的投资环境发生的新变化，同时也要有目的、有计划地邀请新客户来大豫考察。三是专业招商与委托招商并举。在发挥我镇招商专业人员主力军作用的同时，还要重视发挥在外创业的大豫籍企业家、知名人士、专业人才作用，通过他们牵线搭桥，收集信息，引来客商和项目。四是节会招商与分散招商并举。今年要继续借助上级部门在外开展的招商活动“借台唱戏”，大力推介大豫的区位和资源优势，提高大豫的知名度，同时要自行组织富有创意、行之有效的招商活动，增强大豫的对外吸引力。三是要严格落实责任制。今年我镇继续推行招商引资保证金制度，实施招商引资的专项考核，将招商引资与绩效考核挂钩，做到层层有目标、人人有任务，时时有压力。进一步建立以招商引资论工作好坏、以招商引资论干部政绩、以招商引资论个人能力的考核体系，把招商引资成效作为一项重要的考核指标。到年底，对凡是没有完成全年目标任务的单位和个人，坚决实行一票否决制度，单位不得评先、个人不得提拔任用，对有贡献者按奖励办法兑现到位。

三是以调优产品结构为重点，有效促进做大做强。一是要把企业的规模调大。企业的规模大小直接影响一个地方经济增长的速度和发展总量。党代会已明确了我镇今年新培植定报企业X家以上，新增销售收入超千万元的企业X家，新增销售收入超亿元企业X家的工作目标。为引导企业确立超常规的发展理念，推动企业做大。今年我镇将继续设立企业规模奖、技改投入奖、税收贡献奖，对于定报企业和亿元企业的法人代表将给予精神和物质奖励，并优先推荐为各级党代表和人大代表，享受在规划用地、子女入学等方面的优惠政策。进一步完善机关干部挂钩联系制度，主动上门帮助企业解决生产中的困难，给予信息、资金、用地、用工等方面的帮扶，激发企业发展的内生动力。要进一步完善首问责任制、限时办结制、服务承诺制、投诉受理制等制度，转变政府职能，提高服务水平，为企业创造更好的外部发展环境。二要把特色产业做大。要依托现有四大特色产业，引导企业加快产品结构调整和技术创新，通过加大技改投入、培植配套企业等方式，做长做粗产业链，做大总量。如紧固件加工骨干企业，不断拓展外部供销市场，培植更多的配套企业;针织服装企业，根据国际市场需求，不断加大新产品开发力度，增强市场竞争力;农副产品加工业要，加强市场调研，更新生产工艺，不断提高产品与市场的对接度。此外，还要积极呼应X港开发，进一步放大我镇临港区位优势和临海人文优势，积极发展以东港休闲渔村为龙头的海滨旅游休闲业。三把产品结构调优。要鼓励大宇水泥、万得纺器、天吉化工等企业不断加大技改投入，运用先进的技术、设备、工艺推动产品升级换代，增加科技含量;要积极引导昌华水产、兴盛食品、豫铭制衣等有条件的企业实施品牌战略，做响品牌产品，要放大已有的“袁五”、“豫蜜”等产品的品牌优势，扩大市场占有份额，提高市场竞争力，提升产品知名度。今年力争有X个产品创市级名牌，X个产品创县级名牌产品，新增XX个注册商标。

四是以新农村建设为重点，不断夯实农(渔)业基础。经济要发展农业是基础。今年要以促进农民增收为中心，以项目农业建设为抓手，积极推进社会主义新农村建设。一是要加快农业结构调整。要充分发挥现有的农副产品加工企业的龙头作用，推行订单农业，大力发展适销对路的高产优质新品种，调优种植品种结构。大力发展高效农业，积极推广无公害农产品和生态农业建设新技术，高度重视农产品标准质量体系建设，确保XXXX年申报X个无公害产品。调整产品品质结构。二是要加快农业企业化进程。要以发展工业的理念发展农业，积极创办基地型种植企业、养殖企业、加工企业、流通企业，加大对农业企业的扶持力度，引导龙头企业增资扩建，力争全年新增农业企业XX家以上，新培育县级以上的龙头企业X家。三要要充分发挥我镇农业和渔业资源优势，加大农业招商引资的力度，今年力争完成“三资”投资开发项目农业XXXX万元，农业实际利用外资XXX万美元，建成X个超千万元以上的农业项目。三是在提高牧农业组织化水平上求突破。要大力引导扶持发展农民专业合作经济组织和各类专业协会，提高农民进入市场的组织化程度，实现农户与大市场的对接，增强农村经济和农业的市场竞争能力，千方百计拓宽和扩大农民增收空间和渠道。要加强载体拉动功能。要进一步理顺和完善五大示范区(江苏省如东出口蔬菜科技示范园区、大豫镇瓜果蔬菜设施栽培科技示范园区、高品棉链式开发科技园区、海水生态养殖示范园区、立信和东泰养殖示范园区)的经营方式，努力增进园区的比较效益和示范辐射功能。此外，加强农村基础设施建设，实施危桥改造，完备防汛设施，努力改善农民生产生活条件。今年要以镇成人学校为基地，以培养东安工业集中区所需的技术工人为重点，加大农村劳动力的就业技能培训力度，力争新增转移农村富余劳动力XXXX人。要加大农民出国劳务的组织和引导力度，促进更多的农民出国打工“赚洋钱”。四是要增强渔业发展后劲。今年要继续加强难涂开发管理力度，加大养殖投入，提高滩涂利用率，确保我镇文蛤苗种投放量在XXXX吨以上。要加强文蛤的护养管理，建立文蛤自然苗种保护区。要适度发展紫菜养殖，巩固壮大紫菜产业。积极做好河蟹育苗和高附加值特色养殖品种的开发和推广工作。要充分发挥龙头企业的作用，推进水产品深加工，提高产品附加值，提高产品档次，提升市场竞争力，确保渔业经济的可持续发展。

五是扩大创业主体为重点，强势推进全民创业。一要大力营造声势。今年要继续通过宣传发动，把全镇群众把注意力兴奋点全部集中到创业致富上来。要借助于广播、黑板报、宣传栏等有效形式，大力宣传表彰本镇本村自主创业典型，通过典型示范带动作用的发挥，努力形成“谁创业谁光荣、谁发展谁光荣、谁发财谁光荣”的浓烈氛围。二要扩大创业主体。要充分发挥镇村干部在全民创业的表率和示范作用，要把能否带头创业作为衡量一个村干部工作能力的重要标准，所有村的定编干部主要干部必须人人有创业项目。要以乡情为媒，通过上门走访、书信、电话联系等方式，宣传镇情和招商政策，鼓励大豫在外创业的成功人士“回归发展”。要大力倡导“有资本的投资创业，没资本的打工挣钱”创业新理念。对在务工过程中掌握了一定的劳动技能，积累了一定资本和管理经验的打工者，要以优惠的政策鼓励他们回乡创业，自己当老板，带领更多的人创业致富。要进一步放大现有企业的资金、技术、市场优势，引导企业主把企业的资金、技术、市场优势，通过拿出去与引进来的方法与人合作，进行“二次创业”。三要注重优质服务。要倡导“真心、细心、帖心、热心、耐心”的“五心”级服务理念，满腔热忱地为投资者引路，为创业者铺路。要探索农村信用担保新机制，为创业者解决资金难题;要协调、发动有能力的创业者联合购买安装变压器，既降低成本又解决用电难题;有条件的村要调整用地规划，组建民营小区，集中创业者进区创业，解决用地难题;要多措多举，吸纳多方资金，形成招工、培训的社会机制，解决用工问题。要引导组建行业商会，促进行业自律，加强行业内部技术、人才、销售的联合，提高创业整体效益和竞争力。各级干部要真正把创业者当成上帝，通过高效及时的服务，为他们提供一流的环境，使他们创业安心、顺心。

三、加强领导，凝聚力量，强化加快发展的措施保障

同志们，今年经济工作的目标任务已经明确，关键在于抓好落实。全镇上下要紧扣加快发展、科学发展这一主题，开拓创新，克难奋进，以新的理念、新的思路、新的举措，推动我镇经济实现量的突破、质的提升。

第一要解放思想，不断增强争先意识。思想解放的程度，决定工作推进的力度。这几年，我镇无论招商引资、项目建设，还是社会事业，都取得了令人瞩目的成绩，这主要得益于全镇广大干部群众思想的不断解放，发展意识的不断增强。今年是我镇目标任务空前的一年，也是发展压力超乎寻常的一年。要完成目标再次翻番的任务，关键在于提高思想观念，增强争先意识。首先，要自我加压。这几年，我们大家都亲身感受到周边乡镇抢抓机遇，强势发展的氛围，大家拼劲足，势头猛。面对这样的形势，我们唯有自我加压，自抬标尺，才不至于“落伍”和“掉队”。其次，要抢抓机遇。历史的经验告诉我们，抢抓机遇是蓄势发展的关键，象我们大豫这样工业规模小，交通条件差，经济基础薄弱的乡镇，要想后来居上，率先发展，只有发挥主观能动性，抢抓发展机遇，才能牢牢把握工作的主动权。县委十一届九次全委扩大会议提出了如东要争当江苏沿海开发第一县的号召，作为沿海乡镇，我镇最大的优势在沿海，最大的潜力在沿海，经济增长的亮点还在沿海，因此，今年我们要抢抓这一发展先机，快速反应，乘势而上，以东安工业集中区建设为重点，打响沿海开发攻坚战，这样才能缩小与其他乡镇的差距，保持经济实力的不断增强。

第二要把握重点，不断加大推进力度。今年我镇经济工作的重点已经明确，各单位要深刻领会，准确把握，把主要精力用在抓重点工作上，凡是有利于大豫经济发展的事，就要全力以赴，特别是对牵动全镇经济发展大局的事，如东安工业集中区的建设等，更要竭尽全力。在力量配置上，要做到选优配强，要进一步弘扬“凭项目论英雄，凭实绩用干部”的导向，鼓励竞争，把最好的干部用在刀刃上，把最强的干部用到发展第一线上，使干成事的人香起来，经起来，使想干事的人有空间、有舞台。在组织推进上，要整体联动。各单位要围绕全镇经济工作的重点，相互支持，主动配合，努力形成上下步调一致，同心协力，共谋发展的工作氛围。

第三要真抓实干，不断强化责任意识。今天会议以后，各单位、各部门要将任务逐项进行量化、细化、实化，分解落实到人，形成每项工作有人干、每个项目有人抓、每个环节有人管的格局。同时，对每项任务还要定时间、定措施、定奖罚，切实将责任和压力落到实处。各单位、各部门的主要负责人要率先垂范，带头狠抓落实，把主要精力用在克难、解难上。要敢于动真碰硬，对镇党委、镇政府的中心工作和目标任务、人民群众关注的热点问题、领导的交办事项要认真抓好落实，对有令不行、有禁不止的，要严正警告，勒令转变。今年，镇党委、镇政府对经济工作的各项考核办法作了进一步调整和优化，使考核重点更加突出，目标更加具体，奖罚更加分明，目的就是要鼓劲加压，迅速在全镇上下开成攀高争先，跨跃奋进的崭新局面。

同志们，XXXX年，我们面临着前所未有的机遇和挑战，肩负着实现超常规发展的历史重任。全镇上下一定要继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，解放思想，振奋精神，开拓进取，为全面完成今年经济工作的各项任务，实现我镇经济社会更快更好地发展而努力奋斗!

全镇广大党员干部同志们：

为期五天的党员干部冬训班快要结束了。冬训年年搞，如何突破“老一套”，镇党委根据上级冬训工作的部署和要求，结合我镇实际，超前谋划安排，精心设计主题，不断创新形式，最终使广大党员干部吃上了一顿丰富多彩，有滋有味的“营养大餐”，达到了预期效果。我把它归纳为“三点”。即：找准了“着力点”、激活了“兴奋点”、突出了“关键点”

一、找准“着力点”，精心设计主题，内容紧贴实际。

为使38年的冬训活动常训常新，训出特色，今年我镇与时俱进，努力创新冬训载体，找准“着力点”，确保冬训工作规范有序。

1、注重调研抓指导、把握新要求。为确保冬训工作的针对性和实效性。从去年12月中旬以来，我镇组织、宣传、纪监、党政办等部门负责人，由党委袁书记、成书记总牵头，深入村、单位开展冬训前期调研工作，调研的重点放在党员干部创业现状，群众生产生活需求，民生实事，群众在致富中需要解决的突出问题和党组织建设的薄弱环节等方面。通过调研，进一步明确了新形势下客观存在的各种新问题，新

矛盾和新需求。在此基础上，针对冬训的总体要求，指导全镇整个冬训工作的有序开展。

2、精心组织巧谋划、增强吸引力。在明确的目标指引下，镇党委加强对冬训工作的组织领导，围绕“学专题、创特色、务实效、增引力、催动力、激活力”的思路进行了精心谋划，镇党委先后召开了党政负责人参加的冬训议事会、各总支、支部书记参加的冬训预备会，对冬训工作进行了详细部署。成立了冬训工作领导小组，明确了驻村、单位联络员，随后召开了全镇党员干部冬训大会，镇党委袁书记在会上作了动员讲话。会上还下发了冬训工作实施意见。在党员干部参训参学的组织上，坚持宣传先行，借助横幅标语、广播喇叭、有线电视、政务村务宣传栏、远程教育网络等进行广泛宣传，针对部分党员在外务工的实际，各支部及时电话通知或信函通知，要求他们积极回村参加冬训。冬训期间，专门设立了参会幸运奖，每天散会前由各村支书上台，从参加主会场学习的党员干部中抽取20张入场券，并当场向参会幸运者颁发礼品，增强了吸引力。同时我们还通过电视回传系统“直播”;政府网站、社区教育网站、冬训简报三大平台 “转播”;录像视频“重播”等手段及时将领导讲课，冬训动态、冬训新事、冬训典型等，多角度、全方位传播到每位党员，覆盖到千家万户。在冬训内容上，除突出规定专题外，围绕发展实际和发展形势，开展了镇情村情分析宣讲。在活动形式上，注重寓教于乐，寓学于乐，融学习辅导，观摩展览，讨论研究，走访慰问，文体活动为一体，使党员干部冬训班由单一的“室内课堂”向室外讨论消化拓展延伸，让 “老课题”焕发“新魅力”，让全体党员干部既接受阳光，又接触地气。

3、理清思路明方向、紧扣主旋律。冬训期间，无论是规定动作，还是自选动作以及延伸动作，我们至始至终紧扣冬训目标和主题，突出一个“新”字：一是规定内容“新”。按照上级培训要求，我们紧扣“四个全面”战略布局、党的十八届五中全会精神、新《条例》、新《准则》等专题邀请市区理论专家、“靖江故事大王”进行集中教育培训，第一时间将党的最新理论成果传达到基层。二是自选内容“新”。在认真学习六个规定专题的基础上，我们根据本地经济、社会发展出现的最新情况，以问题为导向，开列学习清单,自主选择卫生健康知识、党风廉zd规、新农村建设、招商引资、项目建设等方面内容进行培训学习，进一步增强做好本职工作的能力。三是补充内容

“新”。冬训期间，专门以党委扩大会议的形式，认真总结过去、反思现在、展望未来。袁书记亲自授课，作了题为《抢抓机遇，奋力赶超，为全面开启“十三五”发展新征程，建设“强富美高”新淤溪而努力奋斗》专题报告。袁书记从五个方面认真总结了XXXX年及“十二五”期间取得的成绩和存在不足，对2017年及“十三五”时期的发展思路、目标任务和措施办法做出了周密的部署和安排，以事析理、以事明理，让全体党员干部听得进、学得会、用得上，极大提高了冬训的影响力，收到意想不到的效果。

二、激活“兴奋点”，不断拓展形式，力求丰富载体。

冬训中，我们始终把凝聚力量，促进发展作为培训的导向之一，通过多种形式激活党员干部昂首阔步迈向“十三五”的“兴奋点”。

1、展示成就亮成果，感受大变化。将“十二五”期间我镇社会经济、文化卫生、交通运输、科技进步等与人民群众衣食住行息息相关方面取得的成就和成果，通过图片展览，真实直观的展示在大家面前，广大党员干部通过看成就、议成果感受新变化，在心里引起了强烈的震撼和共鸣。里溪村85岁的老党员武明甲、72岁的王宝根克服行走不便的困难，每天坚持带着拐杖提前到会场参加冬训学习。两位老人表示，只要能走能行，即使到一百岁，也不能放弃冬训集中学习的机会。吉庄村老党员杨友发、张存林通过听报告、看展牌，感慨地说道：“过去整天呆在家里，不听不看不知道，今年冬训发现我们淤溪变化太大了，决心积极支持支部工作，按照袁书记讲的，为建设“强富美高”新淤溪，有一份热，发一份光。

2、认真学习深讨论，认清新形势。为提高冬训的深度

和广度，除党政领导讲,理论专家讲、故事大王讲、乡土人才讲、观看教育视频，自学五中全会《决定》辅导读本等手段外，镇冬训领导小组还紧密结合全镇发展实际，设计了具有代表性的12个讨论题，采取集中和分层、分点讨论相结合的办法，向各支部派驻了冬训工作指导员，组织大家深入进行讨论。镇农业助理、勤廉督导员王洪居自始自终到分工的淤溪村组织党员干部学习党的理论，帮助大家讨论消化冬训内容。靳潭村支部通过播放《党史纪事通鉴》录像视频，组织大家学习新《党章》，回顾党的历史，重温入党誓词，使全村党员干部坚定党的信念，牢记党的宗旨，更好地发挥党员先锋模范作用。杨庄村支部在冬训讨论中，对党中央新颁布的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》逐条讲解，让党员干部加深印象，全面理解。武庄村82岁的老党员王天山因脑中风，双腿瘫痪，靠轮椅走路，村领导考虑到老人的实际情况，要他留在家中，让其他年青党员上门补课，但王老执意不肯，上午在家打开电视听课，下午坚持到村部参加讨论。北桥村顾九斤、杨杰党员夫妇放弃商店经营，关门停业，每天准时参加冬训，在讨论中积极献计献策。靳潭村梁玉林、孔林晓党员夫妇，因孙子在泰州读书，为了不耽误冬训学习，每天早晚打的回乡坚持参加冬训。马庄村党员熊永军是名退伍军人，常年在泰州务工，听到冬训的消息后，放弃每天200多元的收入，主动向所在单位请假，回乡按时参加冬训。据统计，今年冬训参训率再创新高，达 76 %，比去年上升了4个百分点。

3、知行统一浓氛围，吹响冲锋号。通过冬训，我镇广大党员干部认清了形势、提高了认识、明确了目标、增强了信心，营造了一个凝心聚力谋发展、砥砺前行求突破、求真务实抓落实的浓厚氛围。

马庄小学、淤溪中学、淤溪小学党员干部教师在年末事多的情况下，坚持冬训学习与教学两不误，决心为全面提升教学质量再立新功。企服站支部党员围绕2017年实现“1488”的目标，即全部工业纳税销售14亿元，园区总量8亿元，重点产业总量8亿元，力争做到招商引资再强化、办事程序再简化、服务工作再优化。农业服务公司支部的党员干部表示在全面小康社会建设进程中，充分发挥科技示范、科技引领、科技指导作用，努力把“金农”植保、“友农”农机、“新富源”水产等“金”字品牌擦得更亮，叫得更响。溪龙包装有限公司在目前生产订单接踵而至，工人们加班加点的情况下，保证节前不散心，节后出满勤，誓夺首季开门红。武庄村党员干部通过冬训，一致表示举全村之力，全力以赴支持在建的亿元光伏发电项目，力争3月份投产并网。三垛村党支部决心在新的一年里，狠抓作风建设，解决松散懈怠问题，甩掉落后帽子，各项工作力争前移明显。周庄村支部围绕生态美好家园建设，决心继续打好“三大战役”，一是村庄基础建设“攻坚战”。新建村庄河东、河西两个闸，亮化工程街头巷尾全覆盖，完成村庄北侧路道设施建设;二是农田配套工程“歼灭战”。改造好“五星圩”电动闸，建好格田东环、西环路;三是村庄环境长效管护“保卫战”。实行村监委会督查、各组网格员自查、村民互查，横向到边，纵向到底的管护措施，让“全国生态文化村”芳香韵味香飘万里，永葆魅力。

三、突出“关键点”，统筹各项工作，巧做结合文章

俗话说，“磨刀不误砍柴工”。为使今年冬训既能理清思想、又能明确目标举措，既能分析形势、认清不足，又能解决实际问题，我们着力突出“关键点”，统筹推进各项工作，在“结合”二字上做活做实，取得了明显成效。

1、广开言路纳建议，干群齐献策。组织全镇党员干部开展“我为淤溪发展献良策”活动，镇、村先后专门召开了党员干部座谈会，群众代表座谈会，对全镇的发展提建议、献良策，特别是对集镇建设、工业项目、高效现代农业和民生工程等方面，开门纳谏，让广大干群积极参与决策，投身经济建设，从而为科学谋划“十三五”及今年发展思路，推进发展举措提供了保证。冬训期间全镇48个支部共征集到发展良策100多条，破解发展难题20多件，为今年工作的顺利开展奠定了良好基础。

2、注重评议排差距，激励再奋进。注重把民主评议党

员、民主评议干部、征集2017年民生项目和冬训工作有机结合起来，通过评议找差距、明不足、定方向、抓整改，激发全镇党员干部在创业和服务群众中不断进取的热情。冬训期间，15个村共征集到为民办实事项目近200件。淤溪村确定今年为民办好15件实事。靳潭村确定年内新增路灯320盏、改建公厕35座、新建2--3个停车场。甸夏、潘庄、马庄等村今年都确定了10件以上的靠实民生项目。

3、创新特色细构思，凝聚新动力。具体做到了“四个结合”。一是与评比表彰相结合。这当中，开展了“优秀党员”、“优秀保洁员”、“优秀职工”、 党员干部“双创一建”、“优秀农民经纪人”、“十星文明标兵户”、“淤溪好人”等推荐评比表彰活动，引导更多的人做好事、当好人，弘扬正能量。二是与爱心帮扶相结合。截止今天，镇“爱心驿站”共收到党员干部爱心捐款6.73万元。这期间涌现出不少感人的事件，北桥村60多岁的老党员吴川珍，身患重病，每年看病要花十多万元，村干部劝她不要捐款，但她毅然向“爱心驿站”捐了款。卞庄村老党员陆元文、三垛村老党员王秀珍、周庄村老党员韩井存以及南桥、孙庄等村的困难老党员、老干部都在“爱心驿站”暖冬行动中献出了爱心。“爱心驿站”收支情况将在“七一”纪念大会上公布。三是与村支书工作述职相结合。请15个村的支书上台 “摆雷台”、“擂战鼓”、“吹号角”，让他们“发展历程回头看，发展能力对比看，发展未来谋划看”。袁书记一个一个做点评，关键的地方“四两拨千斤”，使他们既红红脸、又出出汗，激发大家比学赶超的热情。四是与文艺演出相结合。从全镇15个村、30多支文艺宣传队中精心挑选出 12个节目集中汇报演出，为党员干部冬训班营造积极向上的氛围。

回顾今年冬训工作，我们在肯定成绩的同时，也应当清醒地看到，存在的一些不足之处。一是少数村参训党员干部的比率不高，参训率仅在50%左右，一些流动党员、年老体弱的党员干部还不能正常参加冬训，个别党员干部还因为一些特殊情况，而不能正常的、自始自终的参加冬训;二是少数支部学习讨论交流的气氛还不够浓烈。部分支部没有严格地按照冬训日程安排和要求，认真组织支部党员干部集中学习讨论授课内容，集中学、主动学、认真学的风气还不浓。三是冬训学习活动与促进当前工作还不够协调，没有妥善处理好冬训与工作的关系，没有利用冬训学习之机进一步加强支部党员干部的学习教育，统一思想，提升素质，没有把冬训与大干当前，谋划来年，促进发展紧密结合起来，就冬训搞冬训。

同志们，冬训工作没有终点，只有起点，党员干部培训教育没有最好，只有更好，我们要以这次冬训为契机，瞄准高目标，落实新举措，创造新业绩，努力实现各项工作常抓常新，活力充沛，动力勃发。

最后，我代表镇党委、政府恭祝全镇党员干部、全镇人民新年快乐、身体健康、工作顺利、合家欢乐!

同志们：

今天我们召开政府办公室全体会议，目的是总结XX年上半年政府办公室的工作，明确下半年的工作思路和主要任务，研究探讨如何适应新形势、新任务的要求，围绕中心，求真务实，开创政府办公室工作的新局面。

一、上半年工作的回顾

XX年是我区新一届领导班子成立的第一年,政府办公室在区委、区政府领导下，全体同志认真贯彻落实“三个代表”重要思想，紧紧围绕全区中心工作，不断深化服务意识，改进服务方式方法，进一步发挥了参谋助手、督促检查、协调综合、后勤保障作用，牢固树立服务、效率意识，全面地履行了各项职责，完成了年初确立的上半年工作目标。

(一)认真履行参谋助手职责，为政府决策提供服务。

政务信息工作紧贴中心、围绕大局，集中反映领导关注的重点、群众关心的热点和改革进程中的难点，向各级领导报送了大量有价值的信息，为领导掌握情况、指导工作、科学决策提供了较好的信息服务。截止5月底共编发《西城快讯》146期，其中普(专)刊81期、内刊32期，增刊33期，被市政府《昨日市情》采用信息124条，被市政府评为优秀信息3条，被市领导批示的信息13条，暂位居18个区县的首位。

综合文字工作，紧紧围绕区委区政府的发展思路和中心工作，通过调研和收集各方面工作情况，为领导起草区委全会报告、政府工作报告、政府全体会上的讲话等一系列讲话稿、报告稿，在文稿起草过程中为领导决策和指导工作提供服务。

总值班室工作得到了进一步加强，到今年5月底，我区便民电话工作共受理群众来电6045个，其中咨询3956件;反映问题的2089件，已解决2017件，市长电话交办107件，均已办结。全部交办，均得到办理解决或答复;区长信箱收到来信36封，全部给予了解决。坚持编辑《便民工作简报》和《值班专报》4期;关注电视、广播报道有关西城的各类问题，处理新闻媒体反映154件，均已办结。保障258电台良性运转;参与防汛、供暖、防灾应急指挥等方案的制定。

(二)切实发挥督促检查职能，推动政府决策的贯彻落实。

坚持“把握中心，服务大局，狠抓落实”的工作原则，围绕区域发展和政府决策的落实，创新督查工作思路，进一步完善制度，规范程序。今年已立项167件决策和专项督查，办理王岐山等市领导批示件9件，区领导批示18件。承办市政府60件实事、折子工程、重大工程、危改责任书、优化发展环境、治理大气污染第九阶段任务等33项工作的督察落实，对区政府重点工作目标分解、为群众办实事及政府常务会等107项决策事项进行督察，保证了年初确定的各项任务的落实。圆满完成建议、政协提案办理工作，全年共办理全国、市、区人大建议、政协提案491件，平时建议、提案40件，确保了区两会的顺利召开以及各级代表、委员的视察检查工作。

(三)充分发挥办公室综合协调作用，保证政府日常工作正常运转。

发挥办公室职能，及时研究协调重大工作安排，认真做好全区每月重要会议、重要活动安排、组织和服务工作。截止目前，承办区政府全体会1次，政府常务会议8次，区长办公会议16次，起草各种会议纪要41期。进一步规范了政府常务会议、区长办公会议办理流程，确保了会议的秩序和质量。围绕全区中心和重点工作,共制发各类公文102件，办理请示报告191件,基本做到了急文急办、急件急送。做好领导联络工作，编制政府季度工作要点2期、月重大会议、工作安排6期、周日程安排24期，及时安排好领导的会议、活动等，方便了领导的日常工作。

公文运转做到及时、准确、安全、保密。共收到并送传阅中央、国务院、市委、市政府机要文件500余件，收发其它类文件近万件，无一差错。

街政科完成了街道办事处XX年重点考核，制定《西城区街道办事处主任联席会议制度》，并召开了XX年办事处主任联席会第一次会议，进一步修改和完善了《关于进一步加强居住区内社区公共服务配套设施建设管理的意见》，组织完成了XX年街道系统“五月的鲜花”歌咏比赛和街道体制改革的前期调研工作。

继续作好帮扶工作，已落实帮扶资金及物资130万元。协助外省市驻京机构解决一部分工作和生活方面的问题，增进我区同外省市的联系和沟通，半年来共接待外省市友好访问13批次。

机关财务管理水平进一步提高，对各部门的财务开支基本上能够把好关，按照财务规定办事，使每一笔开支合理合法，即节约资金，又保证工作的顺利开展。行政后勤保障能力进一步增强，半年来，安全行车近20万公里，已收发机要等文件30多万件无差错。总务室精打细算地做好办公用品的采购，保管和发放工作;积极配合有关部门完成献血任务、红十字会捐款、体检和计划生育工作。

作为西城区非典办的主要成员单位，上半年在区委、区政府的领导下，政府办积极发挥综合协调的职能，坚决执行区委、区政府一系列重要决定，按照“四早”的原则，依法监督落实了各项最为严格的防控措施，保障了社会稳定和广大人民群众的身体健康与生命安全，为我区以最低的成本和代价控制住了非典以及禽流感疫情的传播做出了我们的贡献。

(四)加强自身建设，干部队伍呈现良好的精神面貌和工作状态。

年初伊始，区委区政府根据工作需要，对办公室班子进行了调整，新班子在总结了以往办公室工作经验的基础上，对办公室全体人员提出了“责任、服务、效能、合作”这一总的要求，明确进一步加强基础建设，全面提高工作质量，以更好的精神面貌为区领导、全区基层单位和群众提供更加优质的服务。

加强制度建设，使办公室各项工作更加规范。为增强工作的规范性，下大力气重新修订完善了《办公室工作规则》，对办文、办会、办事等各个方面制定了更加严格的操作程序。办公室还举办了区各单位参加的公文、信息培训班，邀请市政府办公厅领导进行讲课辅导，提高了基层单位办文和信息报送的水平，同时我们还成功地承办了全市十八区县的信息工作会议。

加强廉政勤政教育，完善和落实党风廉政责任制。结合工作实际，明确规定了廉政考核、情况报告、民主评议、巡视检查等内容，明确办公室主任对全室党风廉政建设负总责，重点抓好班子成员的学习教育和廉洁自律;副主任负责

分管科室的教育管理和监督。此外，进一步完善了办公室工作制度，加强廉政建设教育，办公室还及时传达区纪委、监察局下发的文件，组织大家深入学习认真讨论，通过在廉政建设上采取的一系列措施和加强监督检查，使党风廉政责任制得到落实。

发挥党支部的战斗堡垒和共产党员模范带头作用，抓好干部队伍建设，深入贯彻《西城区文明机关达标活动方案》。在工作多、任务重的情况下，党支部加强对党员的教育和管理，注重入党积极分子的培养教育，有4名同志正式成为共产党员，有1名同志加入到党组织中，计划“七一”再发展2名同志。在党支部的带领下，在党员模范作用引导下，办公室广大干部拧成一股劲，为完成今年各项工作奠定了良好基础。

进一步加强对干部的培养，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《西城区科级干部选拔任用工作条例》的规定，提拔使用并调出了2名同志为助理调研员，提拔1名同志为科长，保持了办公室的生机和活力。

通过开展春游、参加红五月歌咏比赛等活动，丰富了干部群众的业余生活，提高了办公室的活力，增强了工作人员的凝聚力。

总之，在区政府区长们的支持与领导下，在政府办全体同志的共同努力下，上半年我们的工作取得了新成绩，得到了区领导和各单位的肯定。在此，我代表政府办全体同志，向区政府林区长以及各位副区长对政府办工作的支持表示衷心地感谢!

同时，也要清醒地看到，与新形势、新任务的要求相比，与区领导的工作标准与要求相比，我们的工作还存在着差距。一是服务的意识还有待提高，服务方式、服务手段以及对服务内涵的认识还有很多不到位的地方，在自身形象、文明用语等方面也需要进一步规范;二是为领导决策提供辅助的作用还不够，主动参与意识不强;三是还没有建立更加完善有效的工作机制，如何实现工作的规范化制度化、办公手段和管理方式的现代化，提高办公室工作效率和质量等方面还有待进一步研究;四是办公室整体功能还需进一步增强，各科室之间协调配合不够等等;这些都需要在今后的工作中不断探索和改进。

二、对下半年工作的安排

办公室的工作既是一项常规性工作，又面临着需要不断探索、不断创新的新课题。下半年，政府办公室要顺应时代、社会和环境的发展变化，坚持与时俱进，求真务实，紧紧围绕“责任、服务、效能、合作”这一主线，强化“我们是区领导身边工作人员”的工作形象和标准，在抓制度、抓作风、抓效率、抓协调、抓队伍建设上狠下功夫，做到不断推陈出新，探索出新的境界，寻求新的突破，开创新的局面。

(一)加强制度建设，规范工作程序。

综合协调是办公室的一项重要职能，要充分发挥好这一职能，保证日常工作高效、有序运转，必须抓好制度建设。政府办全体人员要认真学习《西城区政府办公室工作规则》，严格按照各项工作规范、工作制度和工作流程办事，配合《工作规则》的下发，在全机关开展“学习规则、规范流程、塑造形象”的学习、比武、检查、评比、考核活动。我们还要进一步建立月主任负责制，每月指派一名政府办副主任牵头，组织、管理好政府办内部各项学习、交流工作。要严格按照《工作规则》定期召开主任办公会、科长例会、政府办全体会以及业务交流会，实现日常工作流程化、规范化。我们还要加强监督检查，进一步细化、量化办公室工作人员业绩考核标准，建立工作岗位责任追究制，强化责任意识，努力做到公平、公开、公正。下半年，我们还要组织好全区政府系统办公室主任会议，对全区办公室主任进行综合培训，提高全区办公室工作水平。

(二)抓好作风建设，营造服务氛围。

要大力传承延续和弘扬政府办多年养成的优良传统作风，不断创新和提炼办公室文化和精神，塑造办公室新形象，把办公室建设成为一个工作的群体、团结的群体、正派的群体、高效的群体。我们要树立正确的世界观、价值观、权力观、地位观和政绩观，使多样化、个性化的人形成共同的价值取向，耐得住清贫，抗得住诱惑，经得起考验。这里要特别强调一下“服务”问题，服务是办公室的基本职责和第一要务，下半年我们要强化超前服务意识，实现由被动服务向力争主动服务转变，创造性地开展服务工作，做到能办大事，不忽略小事，会办难事，敢办新事，既要做好领导交办的各项工作，更要积极、主动地寻求工作的着力点;既要想领导之所想，更要想领导之未想，及早发现工作中可能出现的困难和问题，并提出相应的对策，努力争取做好工作的主动权，用现代、开放的理念做好各项服务工作。

(三)提高工作效率，做到快速反应。

在做好日常工作的基础上，政府办公室必须提高工作效率，建立健全快速反应机制，提升处置突发事件的能力，为政府排忧解难，为维护社会稳定做出贡献。坚持24小时值班制，政府办各个部门都要研究建立本系统工作的快速处置预案，建立办公室内部快速反应、处置突发事件的制度，坚持急事急办、特事特办，做到信息畅通，责任明确，反应迅速，工作到位，不推委、不扯皮、不拖拉。同时，要加快办公室信息化、网络化建设，尽快实现主要业务部门的数字化、网络化和一体化，提高工作效率。

(四)加强协调配合，坚持整体联动。

针对政府办公室各科室之间协调配合不够的问题，我们要大力弘扬团队精神，做到大事讲原则，小事讲风格，集思广益，顾全大局，互相支持，互相协作，互相补台。下半年我们一方面要加强政府办主任之间工作的交流与沟通，推进班子合力建设;另一方面要加大干部交流和轮岗工作的力度，通过交流和调整，不断促进队伍的整体优化和每个工作岗位的具体优化，逐步打破科室壁垒，增加透明度，实现资源共享，降低工作成本，提高工作质量。要弘扬爱岗敬业、乐于奉献精神，做到干一行，爱一行，专一行，精一行，形成办公室围绕中心、整体联动、政令畅通的良好局面。

(五)抓好队伍建设，提升整体素质。

政府办干部应该具备综合素质，抓综合素质培养是我们今年队伍建设的关键与重点。一方面，要破除论资排辈、求全责备的陈腐观念，放手使用好现有的工作骨干;另一方面，要从长远发展的高度，积极培养优秀年轻干部，实现新老交替与合作，逐步形成干部队伍的梯次结构。下半年要重点加强科级干部的培养，不断加强政治理论、业务知识、历史、法律、现代科技、市场经济等方面知识的学习，使他们达到一专多能，广闻博览，培养拿笔能写、开口能讲、有事能办的才能。对于办公室的整体学习，要适应我们的工作特点，采取研讨会、讲座、现场参观、跟随领导调研等多种形式，拓宽大家的视野，不断增强办公室工作人员的学习意识，使整个办公室始终处在不断学习、不断创新、不断提高的良性循环之中。同时，办公室也将继续关心大家的生活，努力解决大家工作和生活中的实际困难。

总之，我们要紧紧围绕全区即定工作目标开展工作，进一步落实责任，提高效能，服务大局，加强合作，努力开创西城区政府办公室工作新局面!#p#副标题#e#

一、抢抓机遇，迎难而上，20xx年工作取得骄人业绩

对于遵义农村信用社来说，刚刚过去的20xx年可谓是一路汗水，一路拼搏，一路艰辛，一路收获。面对国际金融危机给银行业经营带来的种种困难，面对日益激烈的市场竞争带来的巨大挑战，我们紧紧依靠省联社的正确领导，充分利用国家积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面分析，正确应对，团结一致，共克时艰，以坚定的信念、果断的决策，在困难中努力拼搏、在拼搏中奋力发展，较好地完成了年初确定的各项目标任务。主要体现在以下六个方面：

(一)坚持以加快发展为主旋律，存贷规模保持快速增长。

按照去年初我们提出的“保增长、占市场”的总体要求，一年来，各联社采取积极有效措施，进一步提高认识，强化服务，切实加大存款组织的力度。如绥阳联社通过认真总结，在全县推广“多折合一、存贷通用” 的“风华模式”，得到省联社的充分肯定;凤冈联社逐步推行营业网点标准化服务，赢得了社会各届的广泛赞誉;习水联社狠抓作风建设，服务质量明显提升;仁怀联社继续做好对茅台集团经销商的服务，企业存款持续稳步增长。在贷款营销上，抓住国家扩内需的一系列政策机遇，紧密结合地方经济社会发展的实际，细分市场和客户，把当地的产业优势、资源优势转化为经济优势，加大信贷投入。在支农方面，按照办事处“努力开拓创新、站稳农村市场”的总体要求，各联社积极探索土地流转、农民专业合作社等新的农村生产方式和经营模式，大力支持社会主义新农村建设。比如余庆联社推行“两提高一降低”(提高授信额度、提高审批权限、降低贷款利率);绥阳联社实施“双信工程”(农户信用贷款和信用工程建设);赤水联社、凤冈联社、遵义县联社、湄潭合行牢牢抓住传统优势产业，加大支持力度;此外，各联社在支持黔北民居建设、农村危房改造等方面都有许多创新的举措，比如绥阳联社的“诗乡安居”、赤水联社的“新家园”等农民建房贷款，有效拉动了农村消费市场，刺激了农民的信贷需求。与此同时，各联社积极支持社区居民、中小企业和个体私营经济发展，在创新产品、培育优质客户群体上下功夫，努力拓展城镇金融市场。初步形成了“农村—集镇—城区”的金融服务链条和城乡一体的金融服务网络。通过一年来的不懈努力，我市农村信用社存贷款规模实现了逆势快上。截止20xx年12月末，存贷款余额、新增额均居全市金融机构以及全省农村信用社系统的第一位，资金实力进一步增强。

(二)坚持以达标升级为主抓手，抗风险能力持续增强。

按照省联社监管升级达标规划和“三上三下”的要求，今年以来，我市农村信用社在努力做大规模、增加收入的同时，一是努力清收盘活不良贷款。特别是赤水、道真、绥阳、余庆、凤冈等联社力度大、效果好，他们一方面加大与司法机关的协作，如道真县人民法院抽调法官组成“特别法庭”，及时受理、审结、执行农村信用社依法收贷的案件;赤水联社通过公安机关从经济案件的角度入手依法收贷，成效明显;另一方面，从内部着手，在认真清理员工本人及家属贷款、其他责任贷款的基础上，自上而下、先内后外，从高管人员、联社机关开始，签订责任状，敢于动真格。从基础数据上看，大多数联社的监管评级都应该有所提升，6a级联社基本消除。从总体上看，我市农村信用社的抗风险能力得到了进一步增强。

(三)坚持查防并重的多举措，案件高发势头得到有效遏制。

近年来，我市农村信用社案件频发。为此，从年初开始，我们就加大了案件查防工作的力度。一是在各联社开展遵法守规从业自查的基础上，继续深入开展“九种人”排查工作，自查排查率达100%;二是按季开展100万元以上存款、贷款、银行承兑汇票、贴现、按揭贷款等业务案件风险排查;三是将20xx--20xx年我市农村信用社的16起案件，汇编成案例下发各联社组织学习，对照案例检查自身存在的问题和薄弱环节，切实加强内部管理，狠抓制度建设，按照“开展一项业务，配套一项制度，设计一项流程”的要求，进一步完善了信贷、财务、风险、科技、安全和综合管理等方面的制度和流程设计工作;四是继续对辖内联社实施分类治理，加强对高风险社的检查指导督促，及时防范和化解案件风险;在安全保卫工作方面，我们在年初就提出了营业场所安全设施年内必须全部达标的要求。截止12月末，共投入安全设施建设资金1,797.09万元，改造和新建营业网点64个、金库71个，新购运钞车6台，安装和更新监控设备22台，8个联社实现了远程监控联网;与此同时，办事处及各联社都加大了检查力度，全年安全防范检查共351 次，发现违规问题及安全隐患 276 处(个)，处罚违规人员 81 人次。通过上述努力工作，今年以来，我市农村信用社发生经济案件1起，涉案金额57.7万元，分别比上年(4件，涉案金额254.17万元)减少3件和196.47万元，发案件数、涉案金额都比上年大幅度减少和降低，全年没有发生重大安全责任事故。

(四)坚持以企业文化建设为助推器，信合形象得到新升华。

20xx年，办事处再次改版《遵义信合网》门户网站，积极向各类媒体、监管部门、行业协会报送各类宣传信息，全年共编辑《遵义信合简报》8期，《学习实践科学发展观活动简报》17期，《百日业务竞赛活动简报》13期，《遵义市农村信用社信息》35期，在银行业协会网站上刊发信息12篇，在《贵州日报》、《当代贵州》、《经济信息时报》及省联社《简报》上发表宣传我市农村信用社改革发展成果文章近30篇，组织编写了《信合之光》遵义农信改革发展五周年专题画册。与《遵义日报》社合作，开展了为期近5个月的系列报道和有奖征文活动;首次与遵义电视台合作拍摄“前进中的遵义农信”系列专题片。此外，成功组织召开了遵义市农村信用社首届工会工作会议，推动了各联社工会组织的健全和工会职能的完善;成功举办了遵义市农村信用社首届“信合杯”职工男子篮球运动会，组队参加由遵义市人民政府主办的“丰收杯”男子篮球赛获得第三名，参加“全市银行业庆祝新中国成立60周年歌咏比赛”获得三等奖。通过这些活动的组织和参与，向社会各届充分展示了信合人团结协作、积极进取、奋力拼搏的精神风貌，进一步扩大了农村信用社的社会影响力。

(五)坚持以提高素质为动力源，人力资源管理明显加强。

一是规范了对派遣制员工的招聘和管理。按照省联社统一部署，坚持公开、公正、公平的原则，较好地完成了20xx年公开招聘劳务派遣制员工的工作。全年共组织招收员工子女242人、向社会招考新员工119名，并牵头制定方案，经过多次磋商，与遵义鑫物劳务公司合作，逐步规范了对劳务派遣用工的管理。二是完善了对高管人员的选拔任用机制。在省联社的统一安排下，办事处加强协调指导，顺利完成了聘任仁怀联社、习水联社主任助理各1名，赤水联社公开选拔副主任2名的工作，通过省联社和银监部门完善有关任职程序后，现均已走上管理岗位。这标志着我市农村信用社高管人员选拔任用逐步走上了制度化轨道，也为下一步全市农村信用社公开选拔高管人员积累了丰富经验。三是切实加强了对干部员工的教育培训。20xx年是遵义农村信用社的培训年。从年初开始，办事处采取走出去、请进来的方式，牵头举办了七期高管人员及中层干部培训班，共培训人员306人;举办了《银行经营业务中的法律风险防范》和《银行业稽核审计》培训班，100多名业务骨干参加了培训;组织各联社110人次参加遵义银行业协会举办的中层干部培训，使全市14家联社的高管人员和中层管理人员的参训率达100%。各联社内部也采取各种不同的形式加大对一线员工的培训力度。特别值得一提的是绥阳联社，他们和电信公司合作，建成了全市农信社第一个视频网络，并以此为平台，建立了远程教育和考试系统，逐步完善了员工考试题库，提高了培训效果，节约了培训成本，值得借鉴和推广。

(六)扎实开展学习实践活动，科学发展取得新突破。

去年3月至8月底，在省联社党委的领导下，按照“规定动作不走样、自选动作有创新、活动开展有特色”的要求，办事处和各联社精心组织、认真谋划、有序推进，较好地完成了各个环节的工作，整个学习活动开展有热度、有深度、有创新、有成效，为我市农村信用社科学发展奠定了坚实的基础。一是消灭金融服务空白点, 拓展农村市场新领域。按照“城乡统筹、调整部署，深入调研、协调各方，科学布局、讲求实用，加大投入、确保安全”的原则，仁怀、桐梓、习水、遵义县联社紧紧围绕“人民群众得实惠”的要求，主动与银监部门沟通，与地方党政协调，积极创造条件解决金融空白乡镇服务问题。截止12月末，全市农信社在金融服务空白乡镇新建固定营业网点8个，设立便民服务网点1个，使全市226个乡镇享有农信社的金融服务覆盖率达98.67%。二是信用工程建设整体推进，发展基础进一步夯实。在总结凤冈土溪经验的基础上，我们在去年一季度工作会议上明确提出了信用工程创建的总体思路和工作目标。从二季度开始，在办事处的督促指导下，各联社都制定了长期规划和年度计划，大力推进农村信用工程建设。截止20xx年12月末，全市农村信用社建立农户经济档案142万户，农户建档面92.3%，评级面94.7%，新创建信用乡(镇)3个，信用村67个，信用组887个，与20xx年相比，信用乡(镇)、村、组的增幅分别达200%、97%、72%。其中，凤冈县创建信用县的工作已在去年正式启动，目前进展顺利。信用工程建设的整体有序推进，为农村信用社有效应对竞争，进一步巩固农村市场奠定了坚实的基础。三是以“四联四帮”为载体，彰显“人民群众得实惠”。办事处结合市委政府银、政、企片区交流座谈会之机，深入各联社和基层网点、各企业、各村组，按照年初工作会议要求和发展实际，帮助各联社进一步厘清发展思路;指导各联社扎实开展“四个一”工程，在促进“保民生、保增长、促稳定”上取得实效;通过参与各联社组织生活会和班子民主生活会，督促各联社解决经营管理中存在的突出问题。去年，全市农村信用社共组建工作组 50 个，抽调干部 210 人，联系村组91 个、社区16 个、企业 112 个、困难群众693 人、重点项目 37个，共为基层办实事 157件，协调解决资金143万元，帮扶物资折合人民币11.4万元，帮助解决突出问题 97个，帮助开展培训 26 场次，培训人员 1,157 人次，为帮扶单位和群众提合理化建议 118 条，总结工作经验和做法 10 条。四是加大办事处自身建设，不断提高行业管理水平。通过开展学习实践活动，办事处较好地解决了“管理水平跟不上信用社发展形势”问题。在管理上，按照省联社要求，调整管理思路，在“三不干预”的同时，努力做到“三个加强”。即：不干预各联社正常的贷款发放，重点在加强风险提示、加大检查力度上下功夫;不干预联社的正常用人，重点在加强教育培训、规范用工制度上下功夫;不干预各联社正常的财务开支，重点在加强监管指标落实、提高经营效益等方面实施指导。在指导上，去年以来，办事处继续实施对各联社的分类指导、区别对待，对“自律强、发展好、风险小”的机构以指导为主，对“自律弱、发展慢、风险大”的机构给予重点帮扶。在协调上，办事处充分发挥管理平台作用，主动加强与党政及相关部门沟通协调，建立联系制度，积极为业务发展和权益维护营造良好环境。积极主动向市委、市政府汇报影响农信社发展有关问题，得到市委、市政府主要领导及相关部门的充分理解与大力支持。在服务上，办事处加大科技攻关力度，组建了门柜生产备份网络，对办公网进行改造扩容，开发完善了ccis对账查询系统和固定资产管理系统，提高了网络安全性能和利用效率。此外，各部室对联社上报的备案、审批事项，也逐步推行了限时办结和回复制度。

火对金子是考验，逆境对人是磨练。刚刚过去的20xx年，我们在极其困难的情况下能够取得这样的业绩，是省联社科学决策和坚强领导的结果，是市委市政府大力关心支持的结果，是人民银行与银监部门悉心指导和正确监管的结果，是全市农信社干部员工勇挑重担、克难攻坚、奋力拼搏的结果。在此，我代表省联社遵义办事处，向出席会议的市政府、人民银行、银监局的各位领导表示衷心的感谢!向与会的各联社高管人员并通过你们向全市农村信用社的广大员工表示诚挚的问候!

回顾总结，我们的基本经验主要有以下五条：

一是必须始终坚持把又好又快发展作为第一要务毫不动摇

对于发展问题，广大基层干部员工不应该从决策者的角度过多地陷入问题的争论之中，甚至是关于体制的争论之中，而应该从实践者的角度明确这样的认识：只有自身发展才是最可靠的，等、靠、要都是没有前途的。只有发展，我们才能把点多面广变成真正的网络优势，才能把这支最庞大的金融队伍变成宝贵的人力资源，才能使资金实力不断增强、不良贷款占比不断下降、资本充足率不断提高。发展必须是速度、规模与质量、效益的和谐统一，必须是建立在业务指标、客户结构不断优化的基础上，建立在控制风险、遵法守规、稳健经营基础上的健康发展。

二是必须始终坚持用与时俱进的理念来解决前进中的问题

不管是工作的思路还是具体的措施，都不是一经确定就一成不变的，必须根据各方面形势的变化以及实际工作的具体情况，及时作出准确的判断、适当的调整。比如去年初我们提出“保增长、占市场”的总体要求，紧接着在一季度的工作例会上，我们就提出了“三创两提一扩”的工作措施，同时提出把打造信用工程作为“保增长、占市场”的基础性工作;在半年工作会议上，我们随即又提出了要进一步“纠正发展方向、巩固发展基础”，用“六个结合”来保障信贷规模的合理增长，用抓好“三项重点工作”来控制风险，等等。实践证明，这些果断的决策调整和工作措施的具体化，是非常及时和正确的，对于我们最终较好地完成各项目标任务起到了重要的作用。

三是必须始终坚持把支农作为农村信用社经营的根本宗旨

农村信用社发展到今天，靠支农创效益、靠支农谋发展的理念不能有任何的动摇。在去年的工作中，我们通过多次深入基层调研发现，凡是真正把支农工作做细做扎实的信用社，其发展必定是良性的，比如存款不用靠关系去拉、贷款不用讲人情去放，工作的效率提高了、经营的成本减少了、不良贷款也下降了。反之则不然，支农工作不扎实，发展基础不牢固，虽然规模做大了，但不良贷款也增加了，经营风险也加剧了，这不符合农信社的发展规律，因而也是不可持续的发展。

四是必须始终坚持分类指导重点突破有机结合的管理原则

去年以来，办事处结合经济环境、发展基础、管理水平等实际，开始逐步探索对辖内联社实施分类管理和指导。在加强面上工作的同时，关注点上的工作，重点是一些业务发展有特色、内部管理有新招的联社和基层社的工作，加强培育，打造出亮点，总结出经验，带动整体工作发展。比如在信用工程创建、网点形象建设、不良贷款清收、考核激励机制、产品设计创新等方面，办事处对凤冈、余庆、道真、绥阳、习水、赤水等联社及部分基层社都做到了及时跟进，加强指导，搞好总结，全面推广，起到了事半功倍的效果。事实证明，这种区别对待、分类指导、重点突破的工作方法，符合科学发展观的要求，完全适合农村信用社行业管理和经营发展的需要。

五是必须始终坚持把以人为本作为管理控风险的根本保障

事实充分说明，一个称职的主任、一个团结的班子，可以带好一个信用社、一个联社，反之，则信用社、联社的业务不可能有好的发展，管理不可能得到加强，风险也不可能有效控制;对广大职工来说，一支政治素质高、业务技能强的员工队伍，就是一个信用社、联社又好又快发展的奠基石。因此，加强员工教育培训，提高全员综合素质，是各项工作的根本保证。从某种意义上说，以人为本就是以职工的根本利益为本。不能团结绝大多数的员工，就不可能形成靠事业凝聚人心、靠发展凝聚合力的局面。因此，我们必须把配好一个班子、选好一个主任、带好一支队伍作为换届之年一项最重要的工作抓好抓落实。

上述“五个坚持”，不仅是过去的一年，也是过去五年来推进我市农村信用社改革发展的基本经验，是遵义农信在新形势下实现跨越式发展所必须坚持的基本原则。

综观全局，理性审视，在肯定成绩的同时，我们也务必要清醒地看到，当前我市农村信用社在改革发展中还面临着不少的困难和问题，主要表现在“一高、两低、三个乏力、四不到位”：

“一高”：不良贷款占比仍然很高。“两低”：一是资本充足率仍然很低;二是服务水平仍然很低。首先，我们的电子化建设水平和国有商业银行、邮政储蓄银行都有不小的差距;其次，我们的服务质量、服务手段、服务方式仍然还很落后，“方便、快捷、灵活”也不再是农村信用社一家独有，服务水平的低下导致我们在很多业务的竞争中仍然处于劣势，并且还有进一步加剧的危险。

“三个乏力”：一是存款增长后劲乏力，其他主要竞争对手的情况看，差距正在一步步缩小，也说明我们存款增长呈现出乏力的态势。二是创新手段乏力。当前形势下，只有加强创新，才能促进业务发展、有效应对市场竞争，这已经成为我们的共识。去年以来，各联社在资金组织、贷款营销、风险管控、员工教育培训、案件防范治理等各个方面都有一些不同的创新举措，也取得了一定的成效。但从总体上看，创新的力度、深度都还很不够，特别是对创新的成果及时进行总结提炼，进一步提升创新水平还亟待加强。比如一些联社虽然推出了部分信贷新产品，但很大程度上只是对原有产品的外部包装，在产品的核心竞争力上并没有实质性的提升。事实上，还没有哪一家联社建立起一支专业的存款、贷款、中间业务等产品的设计研发队伍，也缺乏来自人才、科技、政策、监管等各方面的有力支撑。三是风险管控乏力。首先是各联社的风险管理机构不健全，人才配备不到位，一些联社重放轻管的现象还非常严重，我们的贷款规模越做越大，但风险底数也越来越不清，风险管控的现状令人担忧。

“四不到位”：一是全面管理不到位。部分联社管理仍然薄弱，特别是对一些基层网点的管理存在真空和盲点，从联社高管层到基层一线员工的各个管理之间层级有脱节现象，或者是在管理上紧一头松一头放一头，一个方面的问题解决了，另外的问题又突出了;二是团结协作不到位。首先是部分联社班子成员之间团结协作不到位，影响了整个联社的工作氛围，削弱了管理能力，制约了业务发展;其次是各联社之间团结协作不到位。我们多次强调辖内联社之间要加强信息沟通，在业务发展、内部管理上取长补短，共同进步和提高，但个别联社出于高管人员的好恶，与兄弟联社总是老死不相往来;三是执行力建设不到位。检查发现，违规行为、违章操作在一些联社依然存在，甚至有些最基本的规章制度也还没有得到有效执行;一些地方仍然存在处罚不到位，或者重处罚轻整改的现象，导致一些问题屡查屡犯，难以根治;特别是一些联社高管层对行管、监管的要求执行不力，严重影响了整个联社的执行力建设;四是作风建设不到位。特别是机关作风建设不力，办事拖、拉、推的现象时有发生，没有起到联社机关对基层的表率作用;少数联社个别高管人员作风飘浮，脱离群众，员工意见很大;在党风廉政建设上，个别党员领导干部自我约束、廉洁自律意识不强，一些问题已经有所暴露。

对于这些矛盾和问题，必须高度重视而不可回避，认真解决而不可任其发展。我们务必要保持清醒的头脑，增强忧患意识和责任意识，下定决心，知难而进，开拓创新，扎实工作，以新的精神面貌，新的工作作风，迎接新的挑战，赢得新的胜利。

二、认清形势，统一思想，坚定实现又好又快发展的信心

今年是贵州农信改革发展的第7年，也是我省农村信用社的换届之年，做好今年的各项工作，对于我们抓住新一轮发展机遇，夺取贵州农信十年改革大丰收，具有十分重要的意义。

从总体形势上看，我们去年“挑战巨大与机遇空前”的基本判断仍然没有大的改变。对于全国以及我省的经济金融形势，刘乃云理事长的工作报告已经有了全面深入的分析，在此，我仅结合遵义的实际情况简要分析如下：

(一)20xx年是遵义农信充满挑战与迎接新的考验的一年。

——外部不确定因素仍然很多。慕德贵书记在我市今年的经济工作会议上指出，当前遵义经济发展要素瓶颈制约的矛盾还很突出，调整结构、转变发展方式压力依然很大，特别是部分资源型企业生产尚未摆脱困境，农村基础设施建设相对滞后，民生改善还有差距，城乡统筹发展的长效机制还不完善，等等。这些都是我们在下一步工作中必须高度关注的不利条件。

——市场竞争进一步加剧。目前，农业发展银行加大了在县域增设机构的力度，且业务范围不断扩大;去年12月18日，贵阳市商业银行进驻遵义，已经和许多市区及县域重点客户展开了全面合作;农业银行、邮储银行抢夺农村金融市场客户资源的步伐加快，特别是农业银行今年力争上市，其支农力度进一步加大，我市农信社面临着前所未有的竞争压力。据不完全统计，截止到去年10月末，农业银行在遵义各乡镇增设便民流动工作服务点29个，新增atm机具40台，pos机302台，安装支付通253台，为近3万农户开通电话银行、手机银行等业务，涉农贷款余额达37.51亿元，发放惠农卡15.6万张，居农行系统全省之首。

(二)20xx年是遵义农信充满机遇实现跨越式发展的一年。

——经济形势持续好转。在困难最大、矛盾最突出的20xx年，我市经济社会发展仍然超出了预期的目标：全年实现地区生产总值720亿元，比上年增长13%，此外，财政总收入、一般预算收入、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入这些主体经济指标均实现了两位数以上的增长。从产业发展的基础来看，粮食总产量达到330万吨，为历史第二高产年，“七个一百”工程继续扎实推进，黔北民居建设强力拉动农村消费，“四在农家”受益面进一步扩大，公路建设、石漠化治理、烟水配套工程、病险水库治理等农村各项基础设施建设加快推进，为下一步农村经济发展奠定了良好基础。工业经济企稳回升，全年完成规模增加值253亿元，增长14.5%，工业化、城镇化发展提速，“六大工业基地”、现代服务业都渐成规模，一大批投资量大、建设周期长的重大项目都会在今年迎来新的投资高峰期。按市委政府规划，今年我市固定资产投资将确保450亿元，力争突破500亿元，投资的强度将前所未有，拉动作用将更加明显。“三抓六打造”取得重要进展，“八大建设”稳步推进，支撑我市经济增长的内生动力进一步增强。

——换届选举工作逐步推开。通过换届选举，各联社班子将会得到全面调整充实，凝聚力、战斗力必将得到进一步增强，也必将会激发新一轮干事创业的热情。

——战胜困难的宝贵经验积累。面对20xx年出现的各种困境，我们取得了优异的业绩，锤炼了干部队伍，鼓舞了员工士气，必将激励我们向更高目标迈进。

所有这些机遇和有利因素，让我们在看到遵义经济发展光明前景的同时，也看到了遵义农信更加美好的明天。

基于以上分析，我们认为，遵义农村信用社在今年还将有一轮新的发展机遇。我们必须坚定信心、抓住机遇，把发展继续放在各项工作的第一位，做大做强遵义农村信用社。

20xx年工作的指导思想是：

坚持以科学发展观统领全局，全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会以及中央和全省经济工作会议、省联社年度工作会议精神，认真落实市委经济工作会议、三届七次全会和农业农村工作会议的重大部署，紧紧围绕市委、市政府“四大区域”发展战略规划，全力支持“三农”和非公有制经济发展;按照“二十四字方针”和“三抓一促”的总体要求，重点做好“保增长、夯基础、强机制、重执行”四项工作，励精图治，开拓创新，全力推进遵义市农村信用社加快发展科学发展率先发展，继续在我市金融行业及全省农信系统走前列作贡献。

三、统筹兼顾，突出重点，推动20xx年工作再上新台阶

根据上述指导思想和总体要求，要实现今年的各项目标任务，我认为必须重点从“优化结构保增长、夯实基础强管理、深化改革激活力、求真务实抓落实”这四个方面系统运作，务求取得实效。

(一)优化结构保增长

1、优化区域发展结构，推动业务规模实现跨越式增长。根据非均衡区域发展的理念，通过认真调研，同时结合20xx年末14家联社的情况具体分析，我们认为，遵义农村信用社的业务发展特别是存贷款规模要实现跨越式的增长，也必须按照这一理念的要求，实现区域发展结构的优化，使农信社的发展更好地融入地方主流经济、与地方产业发展有机结合，最终达到各项业务发展水平与所在区域的经济社会发展水平相适应。

2、优化负债结构，确保各项存款实现良性快速增长。一是存款的组成结构需要优化。大多联社资金成本较高，有7家联社定期存款(含定储)超过40%，个别联社对一些重要客户依赖过大，存在较大的稳定性风险;企事业单位活期存款持续增长不足，对公新开账户不多;制造业存款占比较低，主要集中在房地产业的按揭保证金、质量保证金及其他派生性存款。在今年的工作中，各联社务必按照优化区域发展结构的要求，认准增长点，找准切入点，在力争存款规模实现较大突破的同时，进一步优化存款客户结构和组织结构。二是存款的组织方式需要优化。长期以来，农信社大多靠关系引存、靠人情引存。所以很多干部员工都感叹，近年来我们的存款大多是喝出来、吃出来的。不可否认，这样的方式的确给我们带来了存款，但从银行业发展的规律，从客户的服务需求变化来看，这不是长久之计，不符合科学发展观的要求。从现在起，我们更多是要在提高服务上下功夫，做到以利益引存、靠服务留存。通过分析市内各金融机构的业务数据不难发现，我们的贷款投放量和存款增量明显倒挂，不成比例。所以，必须从根本上扭转存款组织方式。以利益引存，就是要在习水、绥阳等联社试点的基础上，进一步完善积数贷款、以存定贷的管理办法，充分发挥利率杠杆在以贷引存中的重要作用，以此作为农村信用社和其他银行竞争存款的致胜法宝。靠服务留存，就是要进一步细化各种管理措施，从根本上提高广大员工的服务意识，提高全员服务质量和水平，以优质的服务留住我们的各类客户。

3、优化资产结构，全力支持非公有制经济快速增长。近年来我市农村信用社信贷规模快速扩张，为支持地方经济发展做出了重要贡献。但不可否认的是，这种快速扩张也带来了风险的加剧集中，一定程度上背离了农村信用社的经营宗旨。根据前面所作的形势分析来看，今年我们还将进一步加大信贷投入，继续强调规模增效益的经营理念。但在增长的方式上则必需进行优化。从业务分析报告来看，传统的农、林、牧、渔及生产经营、批发和零售等贷款占比持续下降，而大额贷款集中度、行业集中度持续增加，我们的基础客户数及其贷款额度都没有能够成比例增长。因此，优化资产结构首先就是要优化客户结构。要按照“扎实做小，比例做大”的要求来实现资产业务的增长。这里的“小”，从额度上，是指要做大小额贷款的占比;从客户上，是指要做大“个、私、小”客户贷款的占比。“个、私、小”，实质就是非公制经济的大致范围(事实上，“三农”经济很大程度上都是非公有制经济)。xx大以来，党中央、国务院、省委政府都制定了一系列加快推进非公有制经济发展的政策措施。从遵义的情况看，20xx年12月底，私营企业17,812户，个体工商户121,487户，从业人员47万余人，非公有制经济总量306亿元，增长18%，占全市gdp总量的42.4%，实现税收44亿元，增长17.9%。遵义市委三届七次全会审议通过了《关于全力推进非公有制经济又好又快发展的实施意见》，确立了非公有制经济总量年均增长20%以上、到20xx年占全市经济总量60%以上的目标。从今年起，市级财政安排的各类工业发展资金的70%要用于中小企业服务体系、信用担保体系和科技创新平台的建设。同步实施私营企业培育计划、个体经济发展计划、重点领域扶持计划、工业园区集聚计划、全民创业发展计划。可以预见，下一阶段我市经济发展的重头戏是非公有制经济，经济总量增加的主要部分也在非公有制经济。与此相对应，农村信用社的经营性质、服务宗旨、服务手段都完全符合支持非公有制经济发展的要求。根据省联社工作会议精神，结合遵义实际，在优化资产结构的问题上，重点提出四点要求：一是全市统算，今年新增贷款中至少不低于70%要用于支持三农经济发展，其中农户贷款不低于40%;二是大额贷款应实行比例控制，各联社根据自身发展需要和所在地经济发展实际，制定年度资金营运计划(包括大额贷款和分行业投放计划)，办事处对投放情况进行实时监督和控制;三是各联社要在办事处《遵义农村信用社支持非公有制经济发展的实施意见》的基础上，制定本联社支持非公有经济发展实施意见，要有总体目标、具体计划、保障措施、考核办法。除三农贷款外，今年的贷款投放应以支持小企业、个体工商户、个人消费等非公有制经济为重心;四是要按照资产负债比例管理规定，适度把握好信贷投放节奏，努力实现逐季均衡投放和平稳增长，做到贷款结构和存款结构的有机匹配，严防支付风险。

4、优化收入结构，实现中间业务收入的快速增长。中间业务收益高、附加值高、成本低、风险低，各商业银行都把发展中间业务作为其实现收入与利润增长的重要来源。从某种意义上说，中间业务收入占比是一个银行现代化程度的重要标志，也是其服务水平高低的重要标志。在这一点上，农村信用社差距很大，加快中间业务发展步伐是农信社调整收入结构的重要举措，必须引起全社上下的高度重视。可以预见，省联社电子化建设水平在今年会有一次大的提升，这为我们借助先进的平台开发中间业务带来了发展空间。各联社要本着“积极稳妥、安全效益”的原则加大中间业务的拓展力度。一是拓展代理业务。要以科技为支撑，利用信用社的网点优势，在维护好现有代理业务的基础上，拓展各类代收代付业务，扩展代理金融业务，如代理基金、个人理财、代理他行业务等，积极拓展中间业务品种和业务领域。二是强化信合卡业务。要以卡为媒，带动卡消费，提高卡收益，鼓励贷款户通过银行卡结算渠道刷卡还贷，积极解决收入渠道单一和中间业务占比过低的问题。三是要对现有的中间业务进行梳理，对于风险大、效益差的低端代理业务(如代理中石化收费)，要逐步退出。进一步加大与保险、移动、电信等行业的合作，稳步增加中间业务收入。

(二)夯实基础强管理

由于各方面的原因，应该说我市农村信用社近年来把精力主要用于业务发展上，更多的注重于迅速做大存贷款规模。从今年年开始，我们在强调持续快速发展的同时，回过头来强调做好基础，以做好基础工作促进农村信用社全面协调可持续发展，这与强调发展是第一要务是并行不悖的，是我们的业务规模发展到一定阶段的现实需要，也是新时期要想实现业务持续快速发展的现实需要。一年来，各联社在做基础工作上各有措施，也各有成效，但总体上说，我市农村信用社的各项基础工作都还很薄弱，为此，今年要重点做好“七个夯实”：

1、以加强网点建设和推进标准化服务为抓手，夯实资金组织的基础。

一是加强营业网点建设。省联社明确提出，在今年将分别出台营业网点建设规范和“三年达标规划”。目前来看，大部分联社业务规模的发展和网点建设的步伐极不相称，个别联社只注重个人利益，不关心联社长远发展，在网点建设上重视不够，投入不足，一些基层营业网点随着业务量不断增加已经不堪重负，个别地方已经出现“走了黄金客户，丢了大单业务”的现象。为此，各联社要按照省联社要求，参照《遵义市农村信用社网点装修指导意见》(遵农信办发[20xx]55号)的标准，立即着手制定辖内营业网点建设装修规划，在3月底前报办事处备案。要求今年内达标率要在30%以上。二是强力推进网点标准化服务。办事处将尽快制定《营业网点标准化服务指导意见》，总结提高凤冈推行标准化服务以来的经验，在全市启动和扎实推进网点标准化服务工程，各联社要在一季度前制定营业网点标准化服务推进计划，今年至少要在城区(含县城)营业网点全面推行标准化服务。

对以上两项工作，办事处将纳入对高管人员的年度考核，并成立督查领导小组，加强检查监督。各联社也要相应建立和完善考核激励机制，全面提升我市农村信用社的网点基础设施建设和标准化服务水平。

2、以加快推进信用工程建设和管理架构改革为抓手，夯实信贷市场的基础。

应该说，全市广大干部员工普遍都认识到，农村信贷工作基础不扎实的根本原因是信用工程建设推进不力。刘乃云理事长今年的工作报告再次明确提出了要加大信用工程创建的力度。因此，我们今年将继续把信用工程的创建列为一项重要的工作内容，在去年各联社信用工程创建规划的基础上，要进一步加大力度、加快进度，进一步细化任务、落实考核，强力推进信用工程建设的步伐。在管理架构上，要总结提高桐梓、道真等联社的经验，按照精细化管理的要求，针对农村和城区市场、个贷和公司业务，分别设置相应的业务部门和管理机构，逐步实现专业经营、对口管理。与此同时，要按照“方便、快捷、灵活”的总体要求，在风险可控的前提下，进一步简化、优化贷款审批流程。此外，要在全市加快推进信贷档案的电子化、标准化和规范化，全面加强我市农村信用社的信贷基础市场的建设。

3、以贯彻落实监管要求和制度建设为抓手，夯实风险管控的基础。

在落实监管要求上，要按照银监会刘明康主席在一季度经济金融形势通报会上的讲话精神，根据实体经济有效需求和审慎标准，合理控制信贷增量，特别是要高度关注房地产市场变化，严格执行有关信贷政策;严禁发放对高耗能、高排放以及其他明令禁止行业和领域的贷款，严格控制产能过剩行业贷款;要坚定不移地推进“三个办法、一个指引”(《固定资产贷款管理暂行办法》《流动资金贷款管理办法》《个人贷款管理办法》和《项目融资业务指引》)的全面落实。在制度建设上，今年，办事处将积极争取省联社的支持，设立单独的风险管理部，进一步加强对各联社风险管控能力的评估和指导，督促各联社进一步建立和完善贷后管理、不良贷款责任追究、贷款准入和退出等管理制度;在贷后管理上，特别要加强对重点客户、重点领域的监控，建立风险预警和减持退出机制。各联社要在今年进一步充实风险资产部人员，提高风险管控人员的素质。在此基础上，总结推广桐梓、绥阳等联社的做法，将一定额度的不良贷款进行集中管理和清收。通过这几个方面的努力，使我市农村信用社的风险指标得到明显改善，抗风险能力得到进一步加强。

4、以会计达标升级和加强委派会计职能为抓手，夯实财务管理的基础。

一是要进一步提高会计核算和会计信息质量，加强会计基础工作和会计内控制度建设，完善会计基本规章和管理制度，规范操作,严格管理，防范会计风险，探索远程监控系统在会计中重要业务检查等方面的应用，试点柜面服务流程管理、标准管理，提高柜面服务质量;二是各联社必须按照省联社会计基础工作操作规程验收标准的要求，着力推进会计规范化升级达标工作，年内必须确保会计基础规范化单位达营业机构的20%以上;三是要在20xx年全面推行会计委派制的基础上，切实加大财税会计新知识的培训力度，提高会计人员业务素质，同时要进一步加强检查指导，督促委派会计更好地履行职责，充分发挥会计工作在经营管理中的基础和保障作用。

5、以强力推进安全设施改造和队伍建设为抓手，夯实案件防治的基础。

在安全实施改造上，重点是各联社要进一步加快营业场所远程监控联网和金库守护神安装建设，要求今年内必须要达到网点100%的全覆盖目标。这里要特别强调一件事，各联社在自助银行的安装过程中，必须严格遵照公安部《银行自助设备、自助银行安全防范的规定》设计施工，不得自以为是，自行其是，造成损失甚至引发案件的，将严肃追究有关人员的责任。在队伍建设方面，重点是要进一步充实、优化稽核审计队伍，在此基础上，按照省联社要求，积极探索加强稽核审计人员独立性管理的新模式。此外，要以广泛组织观看办事处即将制作完成的《营业网点合作操作情景电视教学片》为契机，加强对一线员工合规操作教育培训，防范操作风险，同时，办事处和各联社在今年要进一步加大各类检查监督工作力度。通过多方联动，全面夯实我市农村信用社案件防治的基础。

6、以推行等级客户经理制和完善考核办法为抓手，夯实客户管理的基础。

今年，我们将指导各联社在信贷管理架构改革的基础上，加快推进客户经理制度。根据不同的业务，按照不同的要求，真正做到细分市场和客户，在此基础上建立农贷客户经理、个贷客户经理、公司客户经理等级管理制度，同时要配套完善相关的考核办法，使广大员工真正树立起一切以客户为中心的理念，走出社门，对客户进行全面的了解和全方位的服务，把客户关系的管理和维护真正纳入农村信用社的经营管理全过程。在农村客户经理的问题上，要在全市大力推广绥阳的“风华模式”，把我们的农村基础客户群从源头上夯实。此外，对个体商户、私营经济、中小企业，也都要采取类似的办法，让每一类客户都有专业的客户经理团队，让每一个客户经理都有自己明确的客户范围，让每一个基础客户都有客户经理去对接和维护。从根本上解决支撑业务发展的问题，确保在日益激烈的市场竞争中立于不败之地。

7、以加强党建工会工作和员工教育培训为抓手，夯实和谐发展的基础。

一是要进一步加强党组织垂直管理后的党建工作。要切实加强思想建设，认真贯彻执行各项金融方针政策和法律法规，依法经营，同时又要解放思想，大胆创新，健全与农村信用合作事业发展相适应的市场机制和内控管理长效机制;要切实加强组织建设，特别是基层党的支部建设，发展新党员，培训非党积极分子，为党组织注入新鲜血液，使基层党组织工作有突破性进展;要切实加强作风建设，制定党员工作规则并严格执行，全面推行党员佩证上岗制度，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒和政治核心作用。二是要进一步加强员工教育培训。根据农村信用社工作的实际，重点是要加快建设员工培训及考试的网络平台，提高网络综合利用率，采取远程教育、职工夜校等各种形式，加强对员工特别是基层网点负责人、一线员工的教育培训，以工促学，以考促学，全面提高员工综合素质。三是进一步加强工会工作。要以换届选举为契机，进一步建立和完善工会组织，以工会为纽带，开展形式多样、内容丰富的各种活动，推动企业文化建设跃上新台阶，推动遵义农信在新时期实现更加和谐的发展。

(三)深化改革激活力

1、按照省联社的总体部署和安排做好农村信用社的体制改革工作。

我们将按照银监会对农村信用社改革的要求，高度关注新一轮农村信用社改革的政策动向，做好相关的准备工作。重点是按照省联社《换届选举指导意见》，切实做好几项工作。一是增扩股金，优化股权结构，进一步明晰产权关系，增强抗风险能力。二是做好社员代表和理事会、监事会外部成员的换届选举准备工作。众所周知，在统一法人改革试点过程中，由于种种原因，这一部分人员素质参差不齐，特别是外部理、监事会成员的文化水平、金融知识等方面都明显不能适应新形势下农村信用社改革发展的要求，因此，要借助新一轮的换届选举，优化这一部分人员的年龄结构、知识结构，同时和监管部门加强协作，有计划地开展培训，提高他们对农村信用社的参政议政能力和水平，从根本上改善农村信用社的法人治理结构。三是各联社要按照刘乃云理事长在遵义调研时提出的要求，切实制定好三年发展规划，在以县为单位统一法人稳定不变的前提下，扎实打好基础，为下一步组建农村商业银行积极创造有利条件。四是要正确处理好改革、发展与稳定的关系。在换届选举过程中，要努力争得广大社员的理解和支持;要进一步强化内部管理，严明组织纪律，稳定队伍，防范违规和金融案件发生;要切实做好宣传工作，把握正确的舆论导向，为顺利完成今年的换届选举工作创造良好环境。

2、切实做好机制转换工作，推动新时期农村信用社又好又快发展。

一是进一步优化选人用人机制。在今年的换届选举过程中，要按照中央书记处书记、中组部长李源潮提出的要求，在省联社的指导下，把那些真正想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的人选拔到农村信用社的管理岗位上来;在这个过程中，要重视关心老实人、正派人、不巴结领导的人。通过改革，选好一个当家人，配备一个好班子，造福一个县联社，激活农村信用社新一轮干事创业的最大活力;对于各联社的中层干部，要进一步推行公开竞争，切实加强基层干部的领导能力、执行能力;要全面实施员工双向选择和竞争上岗制度，提高全体员工的危机意识、竞争意识，增强员工的紧迫感和责任感。在不违背省联社总体原则的基础上，做好“三定”工作，逐步探索打通农村信用社进人用人的进口和出口，畅通渠道，建立灵活、高效的农村信用社进人用人机制。二是进一步完善薪酬激励机制。刘乃云理事长在工作报告中明确提出了省联社将尽快出台全省农信社薪酬激励指导意见，我们将积极配合省联社做好此项工作，并在此基础上，结合我市各联社的实际，加强调研，认真总结原工资分配办法实施几年来的全面效果，指导辖内联社进一步细化分配办法，完善考核制度，真正做到基本工资保吃饭、绩效工资靠实干、奖励工资凭贡献，真正发挥薪酬分配的正向激励作用。在这个问题上，我希望各联社高管层要进一步统一思想，提高认识，建立起薪酬分配向下倾斜的考核激励机制，充分调动广大员工的工作积极性和主动性。三是进一步完善业绩评价机制。目前，干部员工业绩评价机制的普遍缺失，已经明显不适应新时期农村信用社改革发展的需要。今年，随着我省农信社系统企业年金制度和员工职业操守基金的推行，我们将在这方面加强指导，鼓励辖内各联社在这项工作上进行积极探索和尝试。比如凤冈联社去年以来推行的员工行为正、负积分制度，习水联社推行的员工行为规范与劳动合同并轨制度等等，我们将认真做好跟进调查，及时加强指导，进一步修改完善，在面上大力推广。除客户经理外，我们还将选择部分联社，试点推行稽核审计、财务会计、风险管理等业务条线的员工等级管理办法，多渠道设计员工的职业生涯，建立和完善层次多样、内容丰富、路径明确的正向激励机制，努力改变目前出现的高薪养懒以及千军万马挤独木桥的现状，为建立健全农村信用社干部员工业绩评价机制打下扎实的基础。

(四)求真务实抓落实。

1、大兴求真务实之风。这是在中纪委第三次全体会议上提出来的要求。农村信用社要实现科学发展，就必须真正树立起求真务实的理念，坚持实事求是，做到真抓实干，讲实话、办实事、务实效、求实绩。要围绕一个“实”字，抓好员工队伍建设。在分配各项任务、出台各项举措、研究人事任免、发布决策信息等各个方面，要因地制宜、因人制宜，不能以主观意志为转移，不能搞随意性操作。个别联社在经营管理中一些反复无常、推倒重来的现象，在行业系统和社会各界会产生了不良影响，广大员工无所适从，甚至悲观失望，不利于务实型员工队伍建设。管理干部特别是高管人员要善于自我批评，自我揭短，自醒自悟，不能自高自大、自欺欺人，要善于总结成败得失，借鉴先进经验;要尊重知识、尊重人才、尊重实践、尊重员工观点和意见，照顾好员工情绪，维护好员工利益;要沉下身子，静下心来，在支农服务、组织资金、抓降增效和内部管理等方面，扎扎实实做好一些基础性、根本性的工作，努力摒弃好高骜远，急功近利;要带头亲历亲为，不能停留于指手划脚，遥控指挥，当“甩手掌柜”。用正确的政绩业绩观和真抓实干的行动，引领全员树立求真务实精神，大兴求真务实之风，凝聚向心力、提高战斗力。

2、狠抓执行力建设。刘乃云理事长今年的工作报告再次强调了提高执行力的问题，同时今年也是遵义市委全会明确的“执行力建设年”。从我市农村信用社的情况看,就在联社高管这个层面，已经出现了拒不执行的现象。比如在今年的年度决算工作中，关于资产利润率、资产费用率、工资增幅，按照国家有关规定和银监部门的要求，省联社和办事处三令五申，但仍有部分联社我行我素，拒不执行。在经营管理中，虽然客观上还存在制度建设不完善的问题，不能否认，我们的很多问题并不是制度本身的问题，而是执行不到位出的问题。普遍存在的现象就是执行力“层层递减”、“贯彻走调”、“执行走样”、“监督走神”。要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，实现可持续健康发展，就是要在第一时间转变观念，第一时间制定策略，第一时间抓好落实，第一时间防范风险。一是抓基层。基层是执行力建设的前沿，要从基层存在的自身管理不严、服务水平不高等薄弱环节入手，加强教育，狠抓整改;二是抓深入。就是要不断提高工作标准，延伸工作内容和要求，研究和解决农村信用社发展和管理中深层次问题，使工作更富有成效;三是抓具体。就是要善于抓具体事，抓具体人，细化目标，量化任务，明确时限，确保完成;四是抓落实。就是要强化责任，注重效果，拒绝借口，扎实推进，努力追求各项工作的高水平，实现工作目标的新跨越;五是抓监督。要在农村信用社各级部门建立起“责任明确，逐级督查，逐件销号，定期总结，动态管理”的落实执行机制;六是抓追究。从实行严格的责任追究制度入手，加大违规成本，维护各项决策和规章制度的严肃性。特别是对于联社高管层，从现在起，凡发生拒不执行行业管理要求的，将第一时间追究理事长的责任。

3、积极创建“四型机关”。从办事处到各联社机关，都要成立领导小组，制定方案，明确目标，分解任务，充分动员，制定年度推进计划和考核标准，积极创建学习型、服务型、效能型、廉洁型“四型机关”，推进一流办事处和一流联社机关建设，为促进农信和谐、推动科学发展提供坚强的组织保证。一是要创建学习型机关。从工作实际需求出发，把思想政治建设和新知识、新技术、新技能的学习结合起来，把学习和调研有机结合起来，形成学习工作化、工作学习化、在学习中调研、在调研中学习的良好风气;要多形式、多途径、多层次开展培训，使机关干部在思想上有新境界，在理念上有新突破，在素质上有新提高，全面提高驾驭全局科学发展的能力。二是要创建服务型机关。机关干部要切实增强服务意识，把基层社、基层员工当做我们的客户来对待。机关的一切工作都要围绕中心，服务大局，面向基层。要创造性地履行好机关职责，寓管理于服务之中，实现机关由管理型向服务型转变，真正做到服务在机关，满意在基层。通过创建服务型机关，引领全体干部员工工作作风的进一步转变。三是创建效能型机关。对基层的问题要切实推行首问负责制，对上级安排的工作事项，对基层和员工的具体问题，不许以任何借口推诿。要加强信贷、财务审批制度改革，加强社务公开，对基层上报的审批事项要推行限时办理、审批和回复制。今年，我们将比照省联社要求，建立对各联社机关工作效能目标的考核制度，同时进一步完善机关党建工作绩效管理年度考核制度，推动机关工作效率的提高。四是创建廉洁型机关。去年以来逐渐暴露出来的一些问题充分说明，当前农村信用社面临的反腐形势十分严峻，这不是危言耸听。从现在起，各联社都要认真组织干部员工深入学习中纪委xx届五次全会精神，大力开展反腐倡廉教育和警示诫勉工作;要对照中纪委关于下一阶段严肃查办商业贿赂的要求，认真抓好自查自纠;要落实反腐倡廉责任制，按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的要求，层层落实领导责任和工作责任，主要领导要认真履行第一责任人的职责，班子其他成员要按照分工，抓好责任范围内的廉政建设工作。

同志们，20xx年战斗的号角已经吹响，催人的战鼓已经擂动。让我们在省联社的坚强领导下，坚定信心不动摇，加快发展不懈怠，务求实干不折腾，立足高起点，明确新要求，理出新思路，推出新举措，脚踏实地，与时俱进，就一定能够勇克难关，再攀高峰;就一定能够春华秋实，硕果盈枝;就一定能够圆满完成今年的各项目标任务，开创遵义农村信用社是更加辉煌灿烂的明天!

今天，我们在春节前召开**、街镇党委书记一季度工作会议，目的就是进一步统一思想、明确任务，着力抓好开局。刚才三个部门作了交流，豫峰同志部署了近期维护社会稳定和平安建设相关工作，沈军同志通报部署了创建全国文明城区工作，观宝同志通报了区委会“三严三实”专题民主生活会的有关情况，芝松同志部署了一季度政府重点工作，讲的都很好。接下来，我就今年区委“2+9”重点督查推进的工作和节前相关工作再讲几点意见。

一、今年区委工作的总体考虑

今年区委的一条工作主线非常明确，就是落实市委工作要求，抓落实、抓推进。主要工作内容就是补短板，各项工作中的短板就是区委今年工作的重点。

一是要锁定问题瓶颈，抓创新、抓突破。在去年“十三五”规划研究当中，我们抓的最到位的，就是把**当前工作的四大瓶颈梳理出来了——综合交通、社会治理、产业转型和生态环境的瓶颈。

二、全面抓好区委“2+9”重点工作的落实

区委2016年工作要点已经下发，大家要聚焦“2+9”重点工作的落实。

(一)关于区委会两个重要议题研究

我和芝松同志分别领衔牵头一个议题。芝松牵头“统筹经济发展平台”的研究，我牵头“全面从严治党，加强干部队伍思想作风建设”的研究。对此议题，我们不预先设定研究领域和对象，也不强调一定要形成非常严密的课题报告。但是我们一定会在议题研究过程中，针对全面从严治党，比如区委对所属单位如何全面加强巡查，如何在换届选举过程中全面体现从一线提拔干部的组织路线。如何按照行政资源下沉，夯实基层基础，把基层的人才队伍建设和相关的行政资源集聚起来，也包括我们继续把相关的体制机制完善起来，特别是要加大区委对为官不为、慵懒散现象，以及“科长现象”比较严重的委局和公权力比较大的委局的整治力度。在当前工作当中，这些不良思想状况已经成为我们服务群众、服务社会经济发展大局的短板，必须要进行实时调查研究，并出台相关的措施。以上这些，就是我们全面从严治党加强干部思想作风建设队伍的主要内容。在这当中，针对基层干部的诉求，我们四套班子的领导特别是区委会班子领导，要有一个进一步加强基层调查研究的意识。节前方方面面的会议上，大家提出了很多意见建议，对我们的触动还是很大。我们很多规章制度，设计用意是好的，出发点也是好的，但是在基层实施过程当中缺少几上几下的意见征求，有些制度在执行过程当中已经远远不能满足当前新形势下基层干部的一些要求。

关于统筹经济发展课题。我在这里提醒一下，在统一经济发展平台当中，还缺了一个统筹城市发展的平台。按照市委市政府新的城市总规和土地利用规划，以及当前正在编制的一些大规划，总的原则是给你一个天花板，即总量不突破，然后可以弹性控制边界。比如，我们288平方公里的建设用地不突破，人口规模不突破，在此前提下，可以对全区土地建设规划参数进行调整。意味着我们要打破城市规划发展过程当中以街镇行政区划为界限的老模式，争取在全区范围内消灭城中村，按照原有的规划落实我们城市的功能和形态。同时，我们要研究经营城市，而经营城市最关键的就是要在更大的范围内统筹我们的规划参数，让规划参数在更高的效率区域当中，获得更大的收益。经营城市主要责任单位是规土局，区委区政府领导中请于勇同志牵头，多关心这项工作。**现在发展到了这么一个阶段，初步城市化已经基本到位，但是与中心城区相比，看来看去总觉得缺一口气，管理上当然有很大差距，还有一个原因，是我们的开发理念不一样。这么多年来，我们都是以街镇为单元设计区域性的城市化开发模式。我们在做的规划没有立足于全区规划功能提升的角度来统筹看这些问题，以至于在整个城市化过程当中，虽然说**是主城区，但仅仅是地域性的小中心。接下来，要注重城市整体发展的统筹，提升经营城市的理念，围绕着几个天花板把**整个大区域联动起来，按照大的功能区域来进行平衡。我相信，**城市发展的形态将会更为壮观，城市发展的质量和效益一定会更加显现出来。

(二)关于9项重点工作的落实

1、全面推进“五违”整治。我非常同意芝松同志讲的，对全体街镇(工业区)和相关委办局的工作，区委区政府以及人大政协都非常满意，很不容易。这段时间大家都知道，媒体在持续地推，这要跟大家打个招呼，除了10月份刚刚开始的时候，我们跟媒体打招呼有个支撑之外，之后一直是埋头苦干。而且我也跟宣传部的同志讲，接下来就不要再主动宣传了，今年拆违1000万，别的区县都在看，我们的压力不小。现在所有的宣传都不是**区委区政府的主动作为，是市委市政府的总体安排，是为了推进面上的工作。所以在这里，我跟大家打个招呼，在媒体宣传上，我们要严格按照市委市政府的要求来推进，不再主动宣传方方面面的工作。关于“五违”整治，再强调两点：

一是要狠抓“齐步走”。着重统筹收获我们的综合效应。拆也好、整也好，推进到现在这个阶段，这些综合效应，我觉得已经到了收获的季节。比如落后产能的挤出、人口调控、有证无证市场的关闭等等，这些就是综合效应。大家不要仅仅关注着拆了多少平方米，这些平方我知道大家都能拆掉的。现在非常好的一点，大家都在往前赶，但弦绷得太紧也会断。所以要关注综合效应，拆违是手段不是目的，目的是把人口挤出去，把落后产能挤出去，把安全隐患挤出去，然后把我们的交通环境变好，把我们的居住环境变成生态宜居。

二是要把长效管理跟上去。大联动重新覆盖上去的管理，现在请大家务必关注好。

三是要关注深层次问题和矛盾。请大家要动脑筋，在“五违”整治过程当中，现在一些深层次的问题和矛盾浮现出来了，要着重研究和解决。比如说，现在讲的保留问题，怎么保留?三条标准很明确，其中一条标准是必须是村里资产，要通过回购来实现，那么，用什么标准来回购?回购之后怎么办?这些问题请大家认真思考，要回答好。同时，大量生态修复工作也是当前面临的问题。今天会议结束之后，还有一个专题会，研究许浦村拆违后该怎么办，后续的城管绿化工作怎么跟上?要让老百姓享受到拆违和环境综合整治的成果，这些工作要压茬推进。街镇的书记们务必要把这项工作想得更统筹一些，想得更全面一些。有什么问题，赶紧来向我们汇报，我们一定支持。在这个当中，我有两个体会。第一，拆出了我们城市发展和农村集体经济组织的发展空间。第二，拆出了我们干部队伍敢于担当的良好氛围和风气。因此，我们一定要坚持下去的。还有一个，从某种意义上来讲，我们是前怕狼后怕虎，没干这项工作的时候一直是思前虑后，迟迟下不了决心。我觉得，到目前为止，有些同志包括基层的干部，在思想落后了，已经变成了群众的尾巴，群众走在干部的前面去了。这两天我们在七宝针对九星市场的违法建筑，农户家里面的先动。虽然大家都知道九星市场要改造，但是先拆违再动迁这一条原则必须要坚持。我们不能怕这怕那，只要做到韩正同志说的两句话，“没有例外，没有特殊”，就一定会获得人民群众的赞扬。

2、加快紫竹创新创业走廊建设。我要讲三个到位：一是形态策划今年要做到位，二是运作平台要到位，三是相关的体制机制的落实要到位。这个概念提出来后，谁来做，谁来牵头?这一条走廊从理论上讲跨了吴泾、马桥、颛桥、江川路街道四个行政区域，涉及七、八个地块，还涉及到交大、华师大周边地区城市化相关功能的配套。这一条带，一方面是一个创新创业走廊的建设，另一个方面是要把江川地区、把老**区域现在被边缘化的问题解决掉，要有提升，要有具体的项目。这一块区域，我和芝松商量后，明确由蓝天白云公司牵头，由国坤同志主抓，把刚才讲的三个到位，把三个平台建设工作做起来。

3、深化重点领域改革。一是加快三大平台建设。刚才芝松着重讲了三个平台。关于行政审批平台，已经有一个方案，要加快实施，在加快实施过程当中再进行完善。你说好没用，我说好也没用，要让使用的部门回过头来说你到底做得好不好，然后再向社会项目扩散。关于资金统筹平台，就是两句话：第一句话，资金的统筹要平台。第二句话，财务，特别在委局的两级核算当中，财政局要拿出指导意见，大的委局要建财务中心，完善相关财政资金的管理模式。同时加大对街镇(工业区)的指导，加大对财政所的指导。关于项目建设平台，**做得最早，效果也是最好的，要坚持而且不断地完善。二是完善以家庭医生为核心的三级诊疗制度。要结合社区卫生中心改革、家庭医生签约、医疗联合体签约等等，抓好落实。三是稳妥推进群团改革。四是村财镇管。去年六个街镇的试点非常成功，今年上半年要全部到位，六月底开展全面检查。

4、推进城乡发展一体化。要把生态宜居**建设，把生态环境建设的内容更加突显出来，体量可能要大一些。关于土地减量化，今年的指标定了218公顷，只有三千多亩，但通过“五违”整治，我们今年能够完成六、七千亩，这是好事情。**现在只有1平方公里多一点的新增发展建设用地指标了，只有通过减量化来争取发展空间，如果不减，项目再怎样好也都是没用的。所以这一块还是要抓紧时间，这也是拆违的综合效应。接下来的减量化，我们要有专项指标，我们贴的钱要用到先进制造业项目落地上面。另外，韩正书记对水环境专项整治也很重视，**全面拆违推开后，目前1112公里的河道竟然有1200多个河段，可见很多河道都是断头河，这已经变成面上普遍的问题了。要做方案，这个帐一定是要还的，否则不仅影响水景观，还影响水安全。所以，今年一方面我们要修复生态、整治环境，另一方面，水系整治工作要起步。

关于14平方公里的生态廊道建设。其中有50%就在城中村里，而这个城中村是没有任何开发量的，怎么办?拆违和整治都完成了，生态廊道要不要覆盖上去?目前，许浦村迟迟做不了方案，症结也在此。按照规划，许浦村100%是虹桥商务区生态廊道。理论上讲，就是推平以后只能做绿化、做河道。所以，区委区政府还在统筹研究，我们先围绕苏州河拆违的地方做绿化，暂时不动的农村住户做生态修复。

5、保障城市运行安全。平安**建设是生态**的重要组成部分，这几年应该说是大有进步，但是还有短板问题，我们要正视。一是全力推广“田园模式”，要推广到80-90%的小区，大家要统一思想。二是要加大信访矛盾化解力度，要止新化旧，主要领导一定要关注、关心这项工作。

6、探索推进邻里中心建设。邻里中心试点，我们有模板，就齐头并进，注重功能，要接地气。要把文化渗透到基层，在党建引领下，把文化工作作为凝心聚力、夯实执政基础的最重要的一项工作去抓。要制定出台相关政策意见，使文化在基层社区得到全面繁荣。

7、提升城市管理水平。一是要加大动迁腾地力度。我们新成立了土地征收中心，有以下几大职能：统筹**所有动拆迁工作，统筹司法强迁的各项协调工作，统筹全区动迁房及土地规划落地，统筹重点工作中对各街镇(工业区)前期动拆迁拨点工作的考核。区委重大项目双月例会要重点关注项目的前期工作，前期的关键一是审批，二是动拆迁。审批还是能预期的，而动拆迁工作，一个基地拖个七、八年，成本太高。要把动迁拨点工作作为双月例会的主要工作。项核为力0%二是要加强综合交通管理。三是要推进小区综合治理三年行动计划。要用“大联动+”的模式，把老百姓动员起来，要把“田园模式”与三年行动计划结合起来。

8、加快国际医学园区、国际教育园区建设，推进社会事业发展。

9、创建全国文明城区。要做到两个结合，要与大联动结合、要与整治“五违”结合。

最后，再强调三点：

一是年关将到，市纪委全会，韩正书记作了两个小时语重心长的讲话，对全面从严治党，扎紧制度的篱笆，把反腐倡廉工作推向新的高度提出要求，接下来再要作传达。要过一个廉洁的春节，特别是在春节期间不要触碰八项规定的底线。

二是烟花爆竹的禁放工作，我想强调的是不能光靠条里的人员做这项工作，块上也要有这项工作落实安排，特别是村居的主要负责人和大联动的工作人员，看死盯牢，一旦在禁放区域里发生燃放，一定要追究所在区域责任人的责任。

三是值班制度和信息报送制度，请务必不要脱岗，信息报送要及时，严格请假制度。

四是做好特殊自然天气条件下的应对工作。本周内一定要把老百姓自来水管爆裂断水的问题解决。#p#副标题#e#

尊敬的各位领导、同志们：

首先，感谢组织对我多年来的培养和关心，感谢各位领导和同志们对我的支持和帮助。我叫****，19**年**月出生，中共党员，大学文化。19**年参加工作，先后在*****等地工作， 19**年调入*****厂，先后任*****、****，19***年起任*****。在*****工作的***个年头，我始终坚持讲大局、讲团结、负责任，勤奋工作，勤勉敬业，在企业管理、行政事务、实体经营等方面尽了自己微薄之力，取得了一些成效。这些成绩的取得离不开上级的关心帮助，更离不开全体班子成员和广大干部职工的配合和支持。回顾过去，特别是近四五年来，****党建工作成效显著。今天，组织把****工作重担交给我，我在心存感激的同时，深感责任重大。今后，我将努力做好以下几项工作：

一、加强思想政治学习，努力提高自身综合素质。

我将坚定地奉行“能力缘于知识、知识缘于学习”的榆炼文化理念，把党的理论学习作为一件大事来抓，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南，深入学习实践科学发展观，坚持学习专业理论知识，学习做人、做事的道理，带领广大干部职工时时事事与上级党组织保持高度一致。今后要更加注重学习效果，重点培养广大员工的学习情趣，引导全厂干部职工包括家属朋友，树立正确的学习观，不断丰富和更新全厂干部职工的知识结构，将学习成果转化为指导各项工作的方法和经验，做到学以立德、学以致用,致力于打造学习型企业。

二、维护大局，加强各级班子成员之间的团结协作。 企业党组织的核心任务是围绕中心开展工作，企业党建工作只有与各项行政工作有机统一，相辅相成，才能保障企业又好又快发展。从今天起，虽然自己的工作职责发生了变化，但工作作风不会改变。我将继续加强同其他班子成员之间的精诚协作，团结共事，坚持民主集中制原则，正确处理个人同组织的关系、全局与局部的关系，做到大事讲原则，小事讲风格、有事多商量，注重维护班子团结，顾全大局，发挥班子的凝聚力和战斗力。要认真听取多方意见建议，集思广益，与其他领导成员之间，相互尊重、相互配合;坚决执行上级组织的决定，认真落实集团公司、炼化公司的各项决策。注重解放思想、更新观念，坚持走群众路线，经常深入基层、深入群众开展调查研究，倾听职工群众的心声，为职工排忧解难，继续协助厂长共同把我厂各级班子建设成为领导放心、职工满意、业绩一流的优秀团队，当好公仆，服务企业，全力以赴地做好各项工作。

三、勤政务实，克己奉公，塑造自身形象。

我出生在农民家庭，是一个农民的儿子，深深地懂得勤劳俭朴对一个人一生的重要意义。走上新的工作岗位后，我将时时以身作则，清政务实，克己奉公，始终保持同职工群众的血肉联系，艰苦朴素，洁身自好，堂堂正正做人，踏踏实实干事，清清白白为官，始终把自己置身于组织的监督之下，置身于群众的监督之中，遵守规程，依法办事，带领广大党员干部站着当伞为职工群众遮风挡雨，俯下身做牛为**事业辛苦耕耘，切实关心职工群众的生活，拓宽企业民主管理渠道，为把**建设成为一个文明和谐的大家庭而笑洒热汗、以苦为乐。在平时的工作和生活中，要时刻严格要求自己，包括家属子女，自觉修养优秀的政治品质，锤炼公道正派、忠诚可靠的党性。恪守做人之本、从政之德，光明磊落，正直坦率，说老实话，办老实事，无论任何情况、任何原因，都不隐瞒和歪曲真实情况，严格按照《党员领导干部廉洁从政若干规定》的要求开展工作。以强烈的事业心和严谨细致的工作态度，全身心的投入到本职工作中去。同时，自觉遵守党内纪律，严守党的政治、组织、财经、廉政、群众等方面的纪律，在政治上、思想上、行动上与组织保持高度一致。坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验不动摇，不折不扣地贯彻党的路线方针政策，坚决维护党的权威，保证政令畅通，确保党的方针政策在基层得以贯彻落实。

四、艰苦朴素，培养健康向上的生活情趣。

始终牢记“两个务必”，时刻提醒自己，不论做任何事情、在任何情况下，都要做到谦虚谨慎，戒骄戒躁，勤俭节约，艰苦奋斗。在生活中，注重提高自身修养，做到生活正派、情趣健康。时刻牢记“不矜细行，必累大德”的古训，自觉抵制不正之风，抵制拜金主义和个人享乐主义思想的侵蚀，严格遵守廉洁建设的各项规定，强化自律意识，做到自重、自省、自警、自励。认真履行党风廉政建设责任制，秉公用权、廉洁从政，加强干部“三圈”管理，即工作圈、社交圈和生活圈，在管好自己的同时，注意管好亲属和身边工作人员，干干净净做人，公公正正做事，树立良好的公仆形象，从而形成全方位的干部管理监督体系，筑牢干部防火墙。

五、联系实际，积极探索党管干部的新举措、新思路。 积极探索党管干部原则与现代企业制度相结合的新机制、新方式，树立重能力、重实际、重群众认可的正确用人导向和自我提高的干部成长环境。总结干部培训工作经验，制定行之有效的干部培训计划，通过开展读书活动、经验交流和走出去请进来等培训形式，不断提高领导干部专业技术知识、管理水平和理论水平，全面提升干部整体素质，使领导干部成为企业文化的推动者，精神文明的实践者，企业发展的开拓者，基础管理的提升者，职工群众的贴心人。重点加强对党务干部的培训，通过举办培训班、外聘教授上党课等形式加强党务知识培训，切实提高他们的党务工作能力，促进基层党建工作扎实有效开展。加大培养选拔优秀年轻干部力度，形成干部梯队，分层次培训，动态式管理。探索建立基层工团妇组织的干部培养机制，为他们创造良好的成长环境。鼓励机关年轻干部到基层锻炼成长，注重从基层一线选拔优秀干部到机关锻炼，重视基层一线工程技术专业并具有一定工作经验的优秀人才的使用，逐步建立起尊重知识、尊重人才、重用人才的用人导向。

六、紧紧围绕企业中心工作，搞好党建、党风廉政建设、精神文明建设和企业文化建设工作。

“文化引领、管理奠基”是我厂企业管理的整体工作思路。我将以强化党组织自身建设为途径，以服务生产建设为目标，全面推进企业党建工作;以加强作风建设为重点，以提高企业效能为核心，拓展党风廉政建设;以创建省级文明单位为目标，以提升全员素质为根本，加强精神文明建设;以提升企业管理为目的，加快企业文化推进步伐，促进企业整体工作迈上新台阶。

总之，组织将这份责任交给我，我深感自己肩上担子的分量，相信在上级党组织的正确领导下，在各位领导的关怀与指导下，我一定能够坚决贯彻执行集团公司的各项决策，与全体班子成员一道携手广大党员干部职工勤奋工作、恪尽职守，永远用共产党员的这把尺子衡量自己的一言一行，做一个让组织放心、群众满意的好干部、好同事、好家长，请组织放心，请领导放心，请广大党员干部职工同志们放心，我将不辱使命，一定为***的发展做出我应有的贡献!

谢谢大家!#p#副标题#e#

尊敬的各位同志：

大家下午好!

首先，感谢各位党员在百忙之中来参加本次会议。我想，这次会议对于传承党的优良传统，保持党的先进性，加强党的自身建设，具有十分深远的意义，在中国共产党95岁的生日之际，在此，我谨代表新桥村党支部向全体党员致以诚挚的问候和节日的祝贺!同时也感谢一直以来关心、支持村班子开展工作的在座各位党员。借此机会，我想讲一下以下三个方面的内容：

一、回顾过去，党的功绩卓著辉煌

中国共产党的95年，是把马克思主义的普遍原理同中国革命的具体实践相结合，探索救国图强真理，开辟民族振兴道路的95年;是带领中国人民不怕流血牺牲，创造辉煌业绩的95年。在95年的征程中，中国共产党在以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、为核心的五代领导集体的坚强领导下，以崭新的世界观，为着民族解放、国家独立、社会进步和人民幸福，团结带领人民群众英勇奋斗，经历了战争与和平、革命与执政、建设与改革、挫折与胜利的考验，取得了民主革命和社会主义革命与建设的辉煌成就，成为推动历史前进的强大的政治力量。进入新世纪，面对全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴，以同志为的新的中央领导集体，正带领全国各族人民奋力谱写中国历史上更加辉煌的新篇章。回想中国共产党成立之初，党员人数不过几十人。而时至今日，共产党员人数却达8000多万之巨，中国共产党已经成为世界第一大党。值得自豪!在上级党委的领导下，我村党支部同样经历了从小到大的光辉历程。目前，已发展77名中共党员。党的十一届三中全会以来，我们更是坚持以经济建设为中心，不断深化改革，进一步加快了发展步伐。人民生活水平显著提高，村级党建、基础设施建设、农业、治安、计生、环卫等各项事业稳步发展。这些成绩的取得，既是全村同志努力奋斗的结果，更是我们党正确领导的结果，历史和现实的实践再次证明，中国共产党是伟大、光荣、正确的党。

二、谋划发展，建设任务繁重而艰巨在上级党委的正确领导下，近几年来，虽然我村经济社会各项事业都呈现出较快的发展势头，但距全面建设小康社会的要求，还有很大差距。因此，我们必须紧紧扭住发展不放松。今年，我村党支部发动全村党员同志深入开展党的群众路线教育实践活动。活动将紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民、务实、清廉为主要内容，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，自上而下在中共全党深入开展。教育活动指导思想是：为民、务实、清廉。切入点是：贯彻落实中央八项规定。党的群众路线教育实践活动更为贴近基层。 深入开展党的群众路线教育实践活动，对于教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，改进工作作风，赢得人民群众信任和拥护，夯实党的执政基础，巩固中国共产党执政地位，具有深远意义。领导干部必须大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，带头开展调查研究，切实把工作的着力点放在研究解决改革发展稳定中的重大问题上来，放到研究解决事关群众切身利益的热难点问题上来，讲实话、出实招、办实事、务实效，以良好的精神状态和工作作风，促进各项事业不断取得新成效。

今年以来，在市委的正确领导下，全市党委办公室系统围绕中心，服务大局，切实履行“参谋助手、督促检查、综合协调、后勤保障”等职能，开拓创新，扎实工作，保证了市委决策的贯彻落实和整体工作的高效运转，为推动跨越发展、建设幸福**作出了积极贡献。下面，我就如何做好新时期党委办公室工作讲几点意见，供大家参考。

一、认清形势，进一步提高对党委办公室地位和作用的认识

加强党委办公室工作力量，是大势所趋。各级领导都高度重视党委办公厅(室)工作，中央办公厅提出了“忠诚为要、卓越为先、创新为源、拼搏为荣、奉献为上、自律为基”的中办精神，鸿忠书记提出了“心脏”、“枢纽”、“嫡系部队”等概念，要求党委办公室发挥“总协调、主导性”作用。今年以来，全市党委办公系统围绕中心，突出重点，在调查研究、信息网络、督办检查、协调组织、归口工作、信访集处等各方面取得喜人成绩。特别是城市建筑查违控违、产业项目开工缓慢、筹备县域经济工作会等重点工作中，展现出不一般的形象。在超强度、满负荷的工作任务面前，充分发挥了办公室工作效能，圆满完成了组织和领导交办的各项工作任务。但在充分肯定成绩的同时，我们必须对全市党委办公室系统中存在的干部短缺严重、岗位变动频繁、制度有待完善、能力亟待提升等问题有清醒地认识，要引起高度重视，并尽快加以解决。

第一，要认识到社会经济的快速发展要求我们必须加强力量。近年来，全市上下紧紧围绕“发展第一，项目第一，招商第一”的工作思路，大力招商引资。随着**社会经济的不断跨越，全市发展形势越来越开放，竞争趋势越来越激烈，网络信息化程度越来越高，这就要求我们必须加强自身力量，改善办公环境，革新办公模式，以更加昂扬的状态，服务党委的决策，服务经济的发展。

第二，要认识到服务对象的专精能力要求我们必须提升素质。当前，无论在机关事业单位，还是在公司企业当中，各级领导管理层的理论素养都很高，驾驭和创新能力都很强，是专家型、学者型的人才，具有很高的领导水平和领导艺术，不再是我们所熟悉的一般政治型干部，这就需要我们积极适应他们的思路、方法，多学习多思考，不断提高综合能力。

第三，要认识到社会环境的不断变化要求我们必须转变观念。随着科学技术的迅猛发展，社会经济的不断进步，产业结构不断向高精尖方向转型，社会群体的思维方式、行为方式和价值取向明显变化。这就要求我们必须与时俱进，从被动接受向主动服务转变，从高姿态指示向高水平服务转变，超前思维，敏捷反应，及时掌握社会动态，妥善化解社会矛盾，努力增强服务工作的时效性和实效性。

二、找准定位，切实增强办公室工作的主动性和自觉性

党委办公室的干部作为党委领导身边的工作人员，承担着参谋、协调、督查等重要职责，是党委决策和部署的忠实执行者和落实者。党委对办公室干部的要求越来越高，期望越来越大。全市各级党委办公室干部必须明确定位自己的位置，并且清楚这个位置所应承担的责任，进一步增强做好工作的责任感和紧迫感。一是当好指挥员。这是由党委的地位和作用决定的，党委是决策机关，党委办公室就是指挥部。相对于本级其他部门，党委办公室既要督促落实领导的各项工作任务，又要统筹协调各部门人力、物力资源的整合，承担着本级党委指挥中枢的重要作用。二是当好参谋员。党委办公室相对于领导，职能是秘书，充当参谋助手的角色。作为办公室工作人员，要紧紧围绕发展大局，想领导所想，更想领导所未想，充分发挥“外脑”和“智囊”作用，为领导做好参谋辅政，提供决策服务。三是当好战斗员。办公室的工作必须围绕党委的中心工作而定，这决定了办公室的工作处于被动位置。虽然位置被动，但工作不能被动，不能消极等待领导下达任务，一定要充分发挥主观能动性，要在了解大局的情况下，力争准备在前，服务在先。

三、明确职责，充分发挥党委办公室服务全局的作用

党委办公室是党委的综合性办事机构，处在沟通上下、联络左右、协调八方、服务全局的枢纽位置，在党的工作部门中具有特殊的地位和作用，其工作水平和工作质量直接关系到党委重大决策和部署的贯彻落实。全市各级党委办公室要明确目标任务，突出工作重点，认真履行职责，充分发挥党委办公室主导性和总协调的“心脏”功能。

强化调研服务，提供决策参考。新形势、新任务要求办公室不但要能够跑腿办事，而且要善于出谋献策，充分发挥“智囊”作用，做到身在兵位，善谋帅事。当前，加快推进全市社会经济跨越发展的建设如火如荼，各级党委办公室要紧紧围绕党委工作重点，抓住领导关注的热点问题、基层反映的焦点问题、群众关心的难点问题，站在全局高度，把握领导意图，多调研，勤谋划，深思考，精心锤炼出一批有广度、有深度的精品调研成果，为党委重大决策提供参考，充分发挥“外脑”作用。

强化协调服务，全面精准管理。办公室处于沟通上下、联系左右、协调八方的枢纽位置，必须坚持规范化管理、精准化服务，树立优质高效的服务形象。一方面，要按照紧贴中心、靠前服务的要求，加强总值班室建设。坚持第一时间落实党委“声音”，使之成为传达党委指令的第一传递者和综合协调者。另一方面，要适应党委分工负责制的推进，实现服务“全覆盖”。通过完善工作制度，实现了办文程序规范、办文质量提高、会议衔接有序、信息渠道畅通、督查落实到位、后勤保障有力、接待规范热情以及突发事件应急处理等一系列工作目标，为党委领导决策提供全方位、精准化的服务。

强化信息服务，突出“耳目”功能。信息是领导决策的“情报部”，掌握工作进度的“显示屏”。各级党委办公室要根据本地、本单位实际，突出抓好重、大、急信息和群众关注的热点、难点、焦点问题信息的报送工作，切实保障渠道畅通，绝不弄虚作假。特别是当前工作中的一些新情况、新问题、新矛盾层出不穷，信息服务的观念和手段更要及时适应新的形势。一是坚持“快”为第一标准。重大突发事件发生后必须在1小时内向市委报送，对需市委、市政府作出部署，市直有关单位及时实施应急措施的重大突发事件，必须在事发后半小时内向市委报告。二是坚持“统”为基本标准。向市委报送的信息，要通过市委办公室统筹后以规范的形式报送，避免多头报送，同时防止贻误重要信息。对重要紧急信息要跟踪催办。三是坚持“研”为基本内容。经济的发展日新月异，信息的报送也不再仅仅要求及时准确，更需要深层次、多角度地全面研究分析、筛选、加工、调研，寻找亮点，查证不足，为党委的决策提供思路和依据。

强化督查服务，推动决策落实。督促检查是推动决策落实的重要环节。围绕市委、市政府工作重点，党委办公室要切实当好“钦差”、“监军”。一要勤督查。尽可能多地聆听领导指示，揣摩领导意图，摸准领导关注的热点、难点，紧贴领导的工作思路，对重点工作实行定期或不定期跟踪督查;二要真督查。明确督查目标，敢于动真碰硬，对督查出来的问题、领导交办的问题、群众反映强烈的问题，做到问题不解决不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过。三要巧督查。不同阶段的党委工作有不同的目标。为此，市委着力构建“统一领导、层层落实”的大督查格局，完善分解立项制度，对重大决策部署及时分解落实，建立督查落实定期报告制度、责任追究制度，不断健全督促检查抓落实的长效机制，为市委决策部署的正确实施保驾护航。

强化保障服务，落实十项制度。在后勤保障上，围绕深化改革、强化管理，坚持以人为本的原则，按照“文不过夜、事不隔时、会不超点”的要求，进一步完善办文、办会、办事运行机制，增强日常运转的周密性、时效性和安全性。一方面要增强后勤保障能力。市委办公室制订了《中共**市委办公室规章制度》等十项工作制度，规范文电处理环节，保障会议精准衔接，待人接物全面细致，加强对办公室人、财、物的管理，促进保障服务工作走上规范化、制度化轨道。另一方面要加强办公环境建设。适当增加投入，改善办公条件;全面开展先进科室创建活动，不断提高党委办公室的文明程度;大力推进办公区域绿化、亮化、净化，创造一个积极向上、和谐宽松的工作氛围。

强化安全服务，提升管理意识。进一步加强机要保密涉密安全。各级党委要充分认识到__的严峻性和长期性，坚持不懈地加强保密宣传工作，优化队伍结构，严格保密制度，做好重点部门、重点部位__，重点抓好磁介质和

计算机信息系统的保密管理和防范手机窃密泄密管理，严格执行保密责任追究制，完善人防、物防和技防相结合的__综合防范体系建设。进一步加强工作运转衔接安全。在工作中，要树立“不以事小而不为、不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事难则怕为”的办事观，工作运转有效，衔接有序，各项事务处理圆满得体，确保领导从一般性会议及应酬性事务中摆脱出来，集中精力谋大局、抓大事。

四、忠诚履职，在办公室系统中争创一流工作业绩

办公室工作要争创一流，关键在人。要坚持把忠诚履职作为永恒主题，服从和服务于党委工作大局，着力打造“忠诚、精业、创新、奉献”的良好形象，努力争创一流的工作业绩。

(一)要立场坚定，做到忠诚可靠。从事办公室工作的每一位同志，必须不断加强政治修养，树立坚定的政治立场。一是要加强政治理论学习。要认真系统地学习中国特色社会主义理论，学习党的路线，方针、政策，确立坚定正确的政治方向，不断提高思想政治素质。二是要站稳政治立场。要始终站在人民群众的立场上，站在党性和党的政策的立场上，在政治上、思想上、行动上与党中央和上级党委保持高度一致，忠诚履职，不折不扣地贯彻落实党委的决策部署。三是要增强政治鉴别力和政治敏锐性。随着信息网络快速发展，党委办公室的同志要培养见微知著的能力，善于运用马克思主义的眼光洞察和鉴别各种社会现象，懂得透过现象看本质，为党委领导的决策提供服务。

(二)要勤奋学习，做到业务精湛。随着党委领导的执政理念日益先进，驾驭和创新能力不断增强，也对办公室的工作提出了新的更高的要求，因此，我们必须具备更加精湛的业务能力。这就要求我们必须不断地自我“充电”，才能跟得上领导的脚步，跟得上经济发展的步伐。一是要全面学习。要努力学习市场经济、金融、科技、法律、历史和办公自动化、信息化等知识，力求多学一点，系统一点，学深一点，学精一点，努力使自己成为“多面手”、“杂家”和“通才”。二是要善于学习。要勤于学，善于思、多积累、常总结。特别是要根据工作需要，术业专攻，提高业务能力，成为本职工作的行家里手。三是要坚持学习。要养成终身学习的良好习惯，始终保持高昂的学习热情和旺盛的求知欲望，使自己通过学习不断得到新的提高。要善于在工作中学习，在学习中工作，通过工作促进学习，以学习推动工作。

(三)要开拓创新，提升服务水平。面对新形势带来的新机遇和新挑战，党委办公室必须进一步解放思想。一方面要不断拓宽工作思路，改进工作方法，另一方面要善于借用“他山之石”打破传统的思维定势，积极探索为党委决策服务的新途径。创新源于细节，而细节决定成败。布置工作走一步想三步，开展工作走一步三回头，具体工作走一步是一步，要善于从平淡无奇的小事中把握办公室工作的规律，不断革除错规陋习，完善良好机制，促进办公室工作规范化、制度化。创新源于运用。运用之妙，存乎一心。要善于在理论与实践、领导与群众、主动与被动的结合上做文章，合理运用一切先进成果和理念，不管是别人的还是自己的，用新思路、新办法和新途径来解决办公室工作中遇到的新矛盾和新问题，努力使党委办公室工作实现新的跨越。创新源于积累。无论是理论的积累，还是实践的积累，都是我们研究新规律，探索新方法的基础。没有积累，创新就是无本之木，无源之水。积累不是简单的罗列，而是将工作和生活中零零散散的信息收集起来，发掘有用的资源，不断完善制度、人才、设备、管理上的不足，最终找到一条真正适合发展形势的创新之路。

(四)要转变作风，争当系统典范。办公室的同志必须加强自身作风建设，努力培养积极向上、真抓实干、快捷高效、廉洁勤政的良好作风。要富有激情，保得住干劲。党委办公室是党委的重要部门，事务繁多，每个干部的言谈举止，不仅直接反映自身的精神面貌和工作状态，还折射出整个办公室的形象甚至影响到市委和市委领导的形象。因此，我们要倍加珍惜党委的重托，必须时刻关注干部成长，大力推行重奖机制，保住我们队伍的活力和激情。有激情才有灵感，有激情才有智慧，有激情才有干劲。要务实勤干，经得起磨练。为政之要，贵在力行，重在履事。社会越发展，越离不开踏实干事、忠诚履事的人。做一个踏踏实实的执行者，就是要摒弃唯政绩、急功利的思想，只有保持求真务实的作风、百折不饶的勇气，才能经得起时间的检验，留得住机遇的垂青。要预事于先，握得住主动。我们要有一种“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，善于在时间上争主动，在参谋上争主动，在“补位”上争主动，克服惯性心理，从细节着手，从小事准备，从而把握主动，服务大局。要廉洁自律，守得住自我。在工作中，我们要从严要求自己，始终保持如临深渊、如履薄冰的谨慎态度，对责任怀着敬畏之心，把干劲使在工作上，把心思用在事业上，用全心全意的进取精神来坚定为人民服务的信念。

在提倡精业奉献的同时，市委也将一如既往地关心办公室同志的成长和进步，对办公室的同志要高看一眼，厚爱一分;对办公室的干部要加强培养使用，使办公室真正成为出人才、出干部的地方;对办公室工作同志的一些实际问题，要尽可能地帮助协调解决，为其工作创造良好的环境。决不能让踏踏实实干工作的同志吃亏，决不能让默默无闻做奉献的同志寒心，决不能让优秀的干部受委屈，真正让办公室的同志有耕耘就有收获，有奉献就有回报，以正确的干部导向，把大家的思想和精力引导到干事创业上来。

同志们，新形势、新任务给党委办公室工作带来了新的挑战，也为大家提供了更加广阔的工作领域和发展空间。做好党委办公室的工作责任重大，任务艰巨，使命光荣。希望同志们再接再砺，开拓创新，以奋发有为的精神状态和扎实过硬的工作作风，努力推进党委办公室工作再上新的台阶，为推进跨越发展、建设幸福**作出新的更大的贡献!

20__——20__年本人担任__市__高级职业中学团委书记职务。在上级团委和校党政领导的支持、关心下，20__——20__年度开展了一些团的基础工作，还带领全体团员青年开展多种寓教于乐的活动和政治思想教育，引导广大青年学生立志成才，争做跨世纪有用人才。现将一年的学习、工作述职如下：

一、加强理论学习，提高自身素质

1、本人作为团员青年又作为团的基层干部，政治思想上与上级领导保持一致，严格履行团员义务，忠诚于党的教育事业，在团员青年中起到模范带头作用。

在校青年教师中，不管是理论学习或业务能力，处处带头做好表率，能正确处理好集体利益和个人利益关系，崇扬奉献精神，不计较个人得失。

2、作为团委书记，更应具有良好的政治理论素质，本人任职期间，能重视学习，加强学习，带领全体共青团员始终将政治学习作为日常工作的一部分，经常学习党和国家领导人的重要讲话、时事政治和相关理论进行深入学习和探讨，写好学习体会文章。经过一年的努力，自己的政治理论水平有了明显的提高，从而更坚定了共产主义信念。

3、本人在任职期间处处为人师表，办事坚持原则，带头遵守学校的各项规章制度，深入学生与学生相互交流思想，了解青年学生的思想动态，关心团员青年，指导各班团支部开展团的各项活动，教育培养一批优秀学生团干部，抓典型、树榜样，以榜样促进步。

4、本人平时勤勉自励，以高标准严格要求自己，工作学习积极进取，倡导求实精神。不管是对学生教育的系列活动和团的自身建设中，总以踏实的工作作风，务实的工作精神来推动学校团的工作。

常常思考学校团工作如何开展，如何提高团干部和自身工作能力，如何在原工作基础上有所创新等问题，力争在团的岗位上做出成绩。同时还向兄弟学校学习团工作经验，总结阶段性工作，积累经验，为学校团工作的进一步开展打下扎实基础。

二、踏实认真工作，积极努力创新

本人在任职期间，能针对教育方针和教育工作重点，利用团区委、团市委的文件精神，找准学校团工作的着力点，深入实施中学生素质培养计划，成人预备期教育，新世纪读书计划，青年志愿者活动以及社团建设等，以各种活动为载体加强青少年思想道德教育，培养爱国主义、集体主义精神，多方面培养学生的综合素质，努力成为跨世纪一代有用人才。

1、半年来通过升旗仪式、国旗下讲话，组织团员青年打扫烈士陵园，入团宣誓，一二·九成人宣誓仪式，成立青年志愿者服务大队，召开主题班会，召开主题团日活动等等，通过活动来激发学生们的热情，培养学生的使命感和责任感。

2、为培养学生的思想道德素质、科学文化素质、心理素质，努力营造积极向上、健康文明的校园文化，倡导良好的校园精神文明氛围，校团委结合学生特点在上半年组织了“迎国庆歌咏比赛”系列活动，其中有师生篮球比赛、演讲比赛、大合唱比赛；下半年又举行了“春季运动会”、手抄报比赛、送文艺下乡。学生们踊跃参与，涌现了一批具有一定潜质的学生。在系列活动中发现自我，增强班级凝聚力。

3、带领全体团员青年广泛开展青年志愿者活动，成人预备期志愿服务活动，力求形式多样，立足校园，服务社会。开学初，制订计划，号召、发动全体团员青年招募和教育，成立青年志愿者服务大队，现志愿者活动已形成规模和特色。在校内还成立“好帮手”服务队，为全校师生服务，共计服务对象300余人次。本年对草坪志愿护绿工作进行了重新承包，承包比较踊跃，草坪打扫质量较高。

4、注重社会实践活动，认为只有实践才能指导我们团工作。

同时也要求学生在实践中认识社会，拓展视野，增长才干。在假期前制订学生社会实践活动计划，分期带领学生走向社会、了解社会。成立了社会调查活动组，暑假有计划地组队进行暑期社会实践，取得了很好的社会效益和经济效益，社会反映较好。

5、发动全校团员青年，积极缴纳“特殊团费”

三、正视工作不足，努力迎头赶上

本人任职期间，能根据上级团委的指示要求做了一些工作，如果有成绩，则应归于上级团委领导及学校党政领导支持和帮助和校团委各位委员的配合。如果有工作上的失误和不足，主要是自己主观上存在的一些认识和工作上经验问题，主要存在的有：

1、虽对团工作有满腔热情，但遇复杂事情时，没有注意工作方式、方法，而往往事与愿违。

2、对校团的基础性工作抓得较好，注重务实精神，但在对外宣传，工作力度不够。

3、随着知识经济的到来，自己的工作水平和知识面待于提高。

以上是本人一年来的述职，如有不适，望请各位领导同行批评指导。

各位党员同志：

大家上午好!

感谢各位党员在百忙之中来参加本次会议。今天，我们怀着喜悦的心情，迎来了中国共产党成立xx周年纪念日。在此，我谨代表王楼社区党总支向全体党员致以诚挚的问候和节日的祝贺!同时也感谢一直以来关心、支持社区班子开展工作的在座各位党员。借此机会，我想讲一下三个方面的内容：

一、回顾党的光辉历史

中国共产党从诞生到现在，已经走过了94年的光辉历程。94年来，是中国共产党领导人民经过艰苦卓绝的武装斗争，建立了社会主义新中国，从根本上改变了中华民族的命运，写下了彪炳千秋的光辉诗篇;是中国共产党领导人民与时俱进、开拓创新，改变了“一穷二白”的落后面貌，走上了改革开放、全面建设小康社会的征途，开创了亘古未有的宏图伟业。进入新世纪，面对全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴，以同志为的新的中央领导集体，正带领全国各族人民奋力谱写中国历史上更加辉煌的新篇章。

回想中国共产党成立之初，党员人数不过几十人。而时至今日，共产党员人数却达8000多万之巨，中国共产党已经成为世界第一大党。值得自豪!在橡林街道党工委的领导下，我社区党总支同样经历了从小到大的光辉历程，广大党员干部对党忠诚，平常时候看得出来，关键时候站得出来。目前，我社区已有163名中共党员。党的十一届三中全会以来，我们更是坚持以经济建设为中心，不断深化改革，进一步加快了发展步伐。人民生活水平显著提高，社区党建、治安、计生、环卫等各项工作稳步发展。这些成绩的取得，既是全社区同志努力奋斗的结果，更是我们党正确领导的结果，历史和现实的实践再次证明，中国共产党是伟大、光荣、正确的党

二、学习、开展“三严三实”专题教育 自在20xx年提到“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，称为“三严三实”讲话。以来，全党上下都掀起了了一股解读、学习热潮。

严以修身

把“严以修身”作为“三严三实”之首，作为作风建设之基，是对中华民族优秀文化的深刻把握和传承发展，又赋予“修身”新的内涵。强调“严以修身就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。”共产党员要以“修身”为先，才能确保精神上不“缺钙”，才能坚定“三个自信”，才能树立正确的世界观、人身观、价值观。

在“严以修身”上带好头，就是要坚定理想信念。反复强调，理想信念是共产党人精神上的钙。当前，面对多元思想相互激荡、物质诱惑席卷而来的严峻考验，我们要把坚定理想信念作为终身必修课，引到广大党员在“吾日三省吾身”中提高自己、改进自己。要把理想信念建立在科学理论的理性认同上，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。

严以用权

就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。大道至简，有权不可任性，用权不可妄为。各级党员党员干部要以开展“三严三实”专题教育为契机，从方方面面强化刚性约束、规范权力运行，真正做到掌权不迷失、用权不逾矩，树立起忠诚、干净、担当的良好形象，进而以过硬作风，挑改革重担，增进人民福祉。

严以律己

就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉，为民和善。

谋事要实

就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。在各个工作岗位上发挥积极作用，做一个对社会、对集体有用的人才。

(是否可加入社区全体上下卫生打扫的活动)

创业要实

就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实施业绩。 (适可加入“卫片”拆迁的工作业绩) 做人要实

就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。指出：“老实做人、做人老实，是共产党员先进性的内在要求，是领导干部“官德”的外在表现。”这就要求广大党员干部时刻牢记自己的职责，始终坚持把诚实务实作为个人立身处世的基本准则，自觉加强党性修养。做老实人、说老实话、干老实事，既是一种高尚的人生态度，更是一种严谨的道德实践。 天下大事必做于细，古往今来必成于实。

唯有做人要实，才算真正懂得了做人的根本，才能经得起事实和历史的考验。广大党员要在做人要实上带好头，提振精气神，锤炼好作风、展现新作为，以作风建设的新成效凝聚起推动改革发展的强大正能量。

三、进一步加强社区基层党组织建设 落实管党治党、从严治党责任。严格抓好党建工作责任制落实，进一步明确各党支部抓党建细化到人、量化到岗的责任清单，认真贯彻落实党建工作责任制。

严格和规范基层党组织党内生活。教育引导党员干部牢固树立纪律和规矩意识，严格遵守党章党纪和国家法律，严明党的政治纪律、组织纪律，坚持党性原则，自觉遵循党的优良传统，严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。坚持民主集中制、开展批评和自我批评、完善并落实“三会一课”、“三严三实”专题教育等制度。借鉴教育实践活动的成功经验，进一步提高社区居民的生活会质量，推动基层党组织建设工作的创新性和实效性。积极探索基层党组织生活的多样性和有效性，通过发挥党员的智慧和对组织生活有效性的理解力，汇集创新方案，以制定更有效的组织生活形式，达到基层党组织生活丰富多彩、更有实效的目的。

抓好党员发展和教育管理工作。严格按照党章规定的党员标准、新出台的《中国共产党发展党员工作细则》以及《发展党员工作流程》规范发展党员工作。围绕发展党员工作目标，坚持有计划地发展党员。20xx年学院计划发展 名党员，通过加强对全社区居民中新发展党员的结构分布及相关比例的调控，保证新发展党员质量。进一步强化培训发展党员，让更多的入党积极分子能系统了解中国共产党，学习党的知识，以更好地精神状态投入党的事业中，确保培养发展一批高素质的社区居民加入到党的队伍中去。

同志们，建设社会主义新型社区，我们任重道远，我们必须以和十八届三中、四中全会精神为行动指南，强力实现中华民族伟大复兴的中国梦，同心同德、求真务实、开拓创新、扎实工作，努力开创各项工作的新局面，为把王楼社区建设成为文明、富裕、和谐的美好家园而努力奋斗!最后，衷心祝愿大家身体健康，生活幸福!

谢谢大家

我的讲话到此结束，谢谢大家的聆听!

各位代表、同志们：

xx镇第xx届人民代表大会第一次会议在镇党委和大会主席团的领导下，经过全体代表和与会同志的共同努力，已圆满完成了大会的各项议程，今天下午就要闭幕了。

这次会议，是在全国上下隆重庆祝建党九十周年之际，宣传我镇第六次党代会精神的热潮中召开的。大会高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，解放思想、与时俱进、群策群力、开拓创新。会议期间，各位代表肩负着全镇人民的重托，以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真行使宪法和法律赋予的民主权利，认真听取和审议了大会的各项工作报告，通过了有关决议、决定，在充分协商酝酿候选人的基础上，依法选举产生了镇人大主席和镇人民政府镇长、副镇长，圆满完成了会议的各项任务。这次大会始终洋溢着求实、奋进的良好气氛，是一次民主、团结、务实的大会，是一次凝聚力量、鼓舞斗志、继往开来的大会，是一次集思广益、奋力开拓、催人奋进的大会，是通过法定程序把党的意志转变为国家意志，动员全镇人民奔向美好未来的大会。在此，我谨代表中共xx镇党委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!对新当选的各位同志表示热烈的祝贺!向全体代表表示衷心的感谢!希望新当选的同志不负众望、不辱使命，在今后的工作中，更加解放思想、与时俱进、开拓进取、扎实工作，不断开创新局面，创造新的业绩。

过去的五年，是跨世纪的五年，也是极不平凡的五年。五年来，在县委、县政府和县人大会的领导下，镇党委及镇政府高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以党的精神为指导，围绕大局，求真务实，开拓进取，认真行使职权，履行职责，卓有成效地开展工作，较好地完成了镇第十五届人民代表大会所提出的各项任务，取得了令人可喜的成绩，为推进全镇社会主义民主法制建设和两个文明建设作出了积极的贡献。

同志们!本次人代会的召开，明确了我镇今后五年各项工作的目标任务，也拉开了今后几年开展各项工作的序幕，吹响了现代化建设新进程的号角，我们必须本着对党负责，对事业负责，对人民负责的精神，狠抓落实，加快发展，把宏伟的蓝图变为现实。下面，我代表镇党委讲几点意见：

一、认清形势，乘势而上。思想高度决定工作力度，思想解放的程度决定改革的力度和发展的速度。今年是“十一五”的第二年，是打基础之年，是承前启后之年。我镇跟其他兄弟乡镇相比较，地处偏远，又是一个农林乡镇，没有什么大的企业，在这种劣势之下，如何能把我们xx建成靖安山上片的经济强镇，如何能让我镇六千农民富裕起来?这是值得我们深思的问题。过去的五年，虽然我们取得了一些成绩，但与先进乡镇相比还相差甚远，离县委、县政府的发展要求相差甚远。当前，我们面临着前有标兵、后有追兵的逼人态势，要有大的作为和发展，只有抢抓机遇，乘势给力，全面落实各项工作，在全镇掀起新一轮的拼搏热潮。

社会主义新农村建设是党的xx届五中全会提出的重大决策,是今后一段时期内我们的中心工作。去年，我镇紧紧围绕建设社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针，充分发挥农民群众在新农村建设中的主体作用，对柏树、塔背两个社会主义新农村示范点进行了卓有成效的建设。通过建设，这两个示范点村容村貌发生了根本性的变化。在以后的工作中，我们仍须坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，以构建活力xx、实力xx、魅力xx为目标，以“五新一好”为主要内容，以“三清六改四普及”为基本要求，认真贯彻落实中央和省、市、县关于建设社会主义新农村的各项决策部署，扎实推进我镇新农村建设。

二、与时俱进，开拓创新。各位代表和与会同志工作在不同层面、不同战线，对广大群众的思想观念会产生深远影响。无论是在会上还是会后，都要承担起引导广大干群解放思想的重要使命。要推进观念创新。观念创新没有固定模式，但有尊重客观实际的规律可寻，有可供检验的标准可依，有先进乡镇的经验可供借鉴。新的一年，全镇广大代表尤其是全镇各级干部，要着眼新的实践，努力清除制约发展的各种障碍，以敢想、敢闯、敢试的精神，破除条条框框，大胆尝试一切有利于经济发展的思路和举措，矢志不渝地加快发展。要推进工作创新。把开拓创新的要求落实和体现到具体的工作中，始终保持奋发有为的精神状态，始终保持永不懈怠的精神风貌，立足于拼、拼出气势，立足于抢、抢出机遇，立足于争、争出水平，使我们的各项工作都富于创造，领先一步，破除常规，竞相推进。当前，要着重围绕转变政府职能、建立新农村、招商引资等重点工作，进行深入研究、探讨，寻求开展工作的新途径、新方法，推进全镇经济迈入又好又快的发展轨道。

三、优化环境，争当先锋。环境就是生产力，环境就是品牌。我们不仅要保留住老祖宗留给我们的原生态的自然环境，更要打造出一流的政务环境和令客商向往的投资环境。

首先是自然环境。俗话说“金山银山，不如绿水青山”。多年来，我们始终以科学发展观为指导，坚定不移地紧紧围绕县委、县政府提出的“生态立县”发展战略，致力于建设生态农业、生态工业、生态城镇、生态旅游的发展思路，努力创生态经济强镇、创和谐平安xx。白茶种植、娃娃鱼养殖的发展就是我们建设生态农业的一个积极探索。

其次是政务环境。运用保持共产党员先进性教育长效机制，进一步增强各级干部的事业心和责任心，切实增强各级干部时不再来、时不我待的责任感，使命感和紧迫感。以创建服务型政府为契机，进一步增强服务意识，全面提高服务质量。建立起一支精干、廉洁、务实、高效的高素质、专业化的工作人员队伍，使政府的工作重点转到“执行政策、发展经济、社会服务、维护稳定”上来，提高政府管理和公共服务水平。

最后是投资环境。招商引资是解除经济发展难题的一个重要途径。如何能招到商引到资?我看投资环境最为重要，替投资者着想，帮投资者成功，助投资者发展，要成为我们全镇上下的自觉行动。营造良好的发展环境将作为今后工作的一项重要任务来抓，我们必须持之以恒地整治环境，全力塑造xx亲商、安商、富商的良好形象，坚决整治和严厉打击破坏招商引资环境的行为。同时，进一步完善服务体系，切实帮助外商解决和处理在生产、生活过程中的各种问题，为外商提供全方位的“保姆”式服务，全力打造令外商满意的投资环境。

上述目标的实现，需要在座各位付出艰辛的劳动和辛勤的汗水。

四、增进团结，凝聚合力。团结出生产力、凝聚力、战斗力。

加快xx镇发展，必须最广泛、最充分地调动一切积极因素。广大代表来自于人民群众，生活在群众之中，必须密切联系群众，认真倾听群众意见，及时、准确地反映群众意愿，把群众中蕴含的创造潜能和热情充分激发出来，形成全镇上下心齐气顺、团结干事的良好局面。要切实发挥人大代表联系广、影响大的优势，坚持正面宣传，广泛宣传xx镇经济社会发展所取得的巨大成就，宣传国家有关政策，教育、引导广大群众正确看待形势，把握趋势;要在群众中广泛宣传镇委、镇政府重大决策，及时把镇委、镇政府决策意图、目标任务及具体举措传达到群众之中;要密切关注关系人民群众切身利益、群众反映强烈的热点、难点问题，关注困难群体的生产生活，及时反映他们的情况和要求，解决他们的生产之难、生活之苦;要加强对群众的教育引导，帮助党委、政府多做宣传疏导、增进理解、理顺情绪、化解矛盾的工作，促进社会和谐稳定。为加快xx现代化建设献计出力，凝心聚智，争做“当家人”。

各位代表，同志们!千帆竞发，万木争荣。欣逢盛世，我们要倍加珍惜，身处盛世，我们要倍加努力。今后五年的发展宏伟蓝图已经描绘，我镇正处于一个蓄势待发、跨越发展的重要历史时期。我们的事业任重而道远，我们的任务光荣而艰巨。让我们在县委、县政府及镇党委的正确领导下，坚定不移地相信和依靠人民，自豪而不自满，昂扬而不张扬，务实而不浮躁，脚踏实地，埋头苦干，为“争得xx应有的地位、赢得山区经济话语权”而继续奋斗!

谢谢!

各位领导、同事们：

大家好!

我于年毕业于电力技校，同年参加工作，年起，就开始担任本所团支部书记，一当就是年，在这年中，通过不断学习和积累，掌握了一个团支部书记应有的经验。在任职期间，不但努力完成本职工作，服从上级的安排，按时、出色地完成领导分配的各项任务。同时还为我所团支部获得了许多荣誉，作出了我应有的贡献。年被省局团委授予了“青年文明号”车间的称号，年被省共青团授予“青年文明号”集体，年我所团支部还被评为“全州先进团组织”，这些荣誉是令人欣慰的，但我不敢骄傲，而是不断完善自我，提高自身素质，积极参加局里举办的各种活动，还多次代表我局到省局比赛、演出都取得了较好的成绩，多次参加省局团委组织的团干部培训，通过系统学习和专业培训，各方面能力都得到了提高。社会、事物是不断发展的，人也要不断进步，才能跟上时代的步伐，生命是一个不断追逐的过程，我希望在以前的基础上争取得到更多锻炼的机会，更重要的是，我热爱这个职务，迫切希望以次实现自己的人生价值。我相信自己一定能够胜任这项工作。

竞聘团委书记一职，我具有如下几个方面的优势：

能力、经验优势：

在担任团支部书记工作的年中，积累了丰富的工作经验，能力也有所提高。有政治理论作基础，熟练掌握了共青团的管理工作、有关方针、政策，具有较强的组织协调和管理能力，在写作表达方面也达到了一定的水平。

作风优势：

为一名团干部，我按照团的纪律要求自己。“踏踏实实做事，老老实实做人”。不因私事耽误工作，不计个人得失，支持领导、团结同事、谦虚好学、密切联系群众，做青年人的知心朋友。

个人优势：

有文艺表演特长，能自编、自导、自演。曾在举行的比赛中获一等奖，举行的演讲比赛中获二等奖，及选拔比赛获一等奖等等。

我以自己的优势，有信心将团委书记的工作做好，希望各位领导能给我机会肯定我的能力，支持我、相信我，我决不会辜负各位领导的厚望，对于团委今后的工作重点做好以下几方面：

1、认真学习贯彻党的精神，全面提高青年的思想道德素质，积极投身电力体制改革和精神文明建设，在青年职工中大力倡导和推行先进文化，积极创建学习型团组织，不断强化团组织的先进性。

2、围绕企业中心工作，在企业安全生产、优质服务等方面发挥青年职工的积极作用;

围绕优质服务工作，结合青年特点，开展各种培训、宣传、教育活动，提高青年职工的服务技能和服务水平。按照国家电网公司团委要求，把优质服务工作推向纵深。同时适时举办供电企业优质服务综艺大赛，通过技能比武、文艺表演、知识竞答等形式宣传优质服务的经营思想，实践“人民电业为人民”的服务宗旨。

3、着力深化青年创新创效活动;

以开发青年职工人力资源为切入点，着眼于形成青年职工人力资源开发体系，以引导帮助青年职工提高创新素质、投身创新实践为基本途径，深化青年创新创效活动。不断激发青年的创新热情，搭建青年人才实践的舞台。

4、开展青年志愿者活动;

5、加强团青组织自身建设和团青干部队伍作风建设;

以创建规范化团支部和创建五四红旗团委活动为重点，继续强化共青团组织建设。明年底规范化团支部创建比例要达到100。继续加强团干部队伍的作风建设不断拓宽团干的知识视野，营造良好的学习氛围。

6、积极探索团青工作的基本规律，不断创新工作机制和工作方法;

加强网站上传信息的管理和考核，吸引广大团员青年的视线，搭建团青信息沟通和工作交流的网上平台。

7、筹备组建电力青年工作学组。通过加强地域联系和工作交流，致力于做好电力企业团青工作进行理论探讨和实践，实现单位间的优势互补，形成相互促进、共同进步的良好局面。

常言道“说得好不如做得好”，如果我被聘用，将不负众望，牢记江说的四句话“刻苦学习，勤奋工作、勇于创造、自觉奉献”，决心扎根于团组织，用我的全部力量使我局的团委工作处于系统地位，放射异彩。

我的演讲完毕，谢谢大家!

各位代表、同志们：

**乡第xx届人民代表大会第一次会议,是在实施“十二五”规划的开局之年，在全乡经济大发展、事业大进步的新形势下，在中共**乡第第十四届代表大会第一次全体会议之后，召开的一次重要会议，是全乡政治、经济、社会生活中的一件大事。在乡党委和大会主席团的领导下，经过与会代表的共同努力，这次大会召开的非常成功。会上，各位代表认真履行宪法和法律赋予的职责，听取和审议了政府工作报告、人大工作报告、财政预决算报告。会议始终洋溢着民主、团结、奋进的气氛，是一次求真务实、共谋发展的大会，是一次凝聚人心、鼓舞干劲的大会。在此，我代表乡党委向这次大会的圆满成功表示热烈的祝贺，向在百忙之中参加会议的县指导组各位领导，向各位代表和关心支持**经济社会发展的广大干部群众表示诚挚的感谢和崇高的敬意! 会上，**同志代表政府作了《政府工作报告》，客观公正的对全乡五年的工作进行了综合分析，也实事求是的对今后几年的工作进行了总体规划，进一步明确了政府工作目标。王建贵同志所作的《人大工作报告》，非常切合实际，充分肯定了人大五年来的工作，对今后的工作提出了很好的发展思路。乡财政预决算报告以书面形式向各位代表做了汇报，让我们对乡财政工作有了清楚的认识，增加了工作的透明度，为今后工作的开展提供有力的保证。

作为一名人民代表，一名党员干部，既是一种荣誉，更是一种责任。目前我乡正处在一个加快发展的关键时期，发展浪潮汹涌，如逆水行舟，不进则退。现在摆在我们面前的最大任务就是发展，组织的重托，群众的期待，历史的使命都要求我们必须快马加鞭，奋勇前进，因此我借此机会向新当选的人大、政府班子和各位代表提几点要求和希望：

一、要解放思想，坚定发展信念

思想解放的程度，决定工作推进的力度。发展目的是保增长、促发展、惠民生、增加农民收入、建设和谐新农村。这几年，我们都亲身感受到周边乡抢抓机遇，强势发展的氛围。面对这样的形势，我们唯有不断解放思想，增强发展意识，才不至于“落伍”和“掉队”。目前我们面临着良好的发展机遇，除了政策好，环境好之外，我们还有一定的资源、劳动力优势。历史和现实都告诉我们，抢抓机遇是蓄势发展的关键，我们想要后来居上，率先发展，只有充分发挥主观能动性，抢抓发展机遇，才能牢牢把握工作的主动权。作为人民代表，作为党员干部，要带头谋划，带头行动，作出表率，要进一步解放思想，变资源优势为产业优势，大力发展特色经济和品牌经济，实现多元化增收渠道。

二、埋头苦干，不等不靠，努力开创各项工作的新局面

人代会开完后，思路清晰了，措施明确了，下步关键在于抓落实。**乡的发展历程告诉我们，**乡能有今天这样好的发展局面，都是靠大家埋头苦干得来的。在新的一年里，面对国内外良好的发展机遇，有了全民创业的雄厚基础，我们能够也必须要干出更好的成绩，开创社会主义新农村建设的新局面。为此，我们必须做到四个“立足”：

(一)立足本职。全乡各级干部特别是领导干部，一定要站在事关**乡事业成败的高度，站在对人民、对历史负责的高度，把工作的着力点放到研究解决影响**乡改革、发展、稳定的重大问题上，放到研究解决妨碍我乡加快发展的重点和难点问题上，放到研究解决影响群众生产生活的紧迫问题上，放到研究解决党建和精神文明建设等各个方面的突出问题上，立足本职，不计名利，埋头苦干，事争一流。班子领导要带头维护团结，带头贯彻落实科学发展观，带头坚持“行胜于言”的作风，少说多干，勇于探索，敢于负责，按照分工要求率先垂范，督促乡村高质量地完成本职工作。乡直职能部门的领导干部要增强发展意识，切实转变作风，深入村社，提高效率，认真按照目标管理责任制的要求，积极主动地把自己该做的事做好。共产党员要带头学习党章，切实履行好党员的义务，充分发挥党员的先锋模范作用，力争在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。人大代表要带头遵守各项法律法规，带头执行**乡党委制定的各项工作决策，时时处处对自己高标准、严要求，自觉做到思想觉悟高于一般群众，实际行动先于一般群众。要做到受人民之托，忠人民之事，当好人民群众的贴心人、代言人;要带头服务项目，带头维护社会稳定;要深入开展调查研究，广泛进行社会活动，收集、整理蕴藏在群众中的真知灼见，并积极参政议政，为我乡经济建设和各项社会事业提建议、出点子、想办法，为我们的决策提供有价值的参考意见和可靠依据。大会闭幕以后，希望各位代表以及新当选的同志在各自的工作岗位上，积极宣传本次大会精神，带头贯彻大会决议，以自己的实际行动，影响和带动全乡广大干部群众共同完成大会确定的各项任务，为加快我乡的发展发挥积极的作用。

(二)立足当前。好的开局是成功的一半。今年是我乡产业发展的关键年，我们必须立足当前，不等不靠，以经济建设为中心，做好当前工作，特别是项目建设工作、乡村清洁活动、社会稳定工作、基层党建工作和社会主义新农村建设工作，为实现我乡经济社会的又好又快发展奠定坚实的基础。(三)立足服务。要以转变干部作风为切入点，加强督查，狠抓落实，强化政府执行力，提高服务的积极性，提高服务基层、服务群众的自觉性。要鼓励大家敢于比优，敢于争先，奋发向上，争创一流，以优质高效的工作，努力提高服务体系。

三、要真抓实干，强化责任意识

我们要将《政府工作报告》的任务逐项进行量化、细化、实化，分解落实到人，形成每项工作有人干、每个项目有人抓、每个环节有人管的格局。同时，对每项任务还要定时间、定措施、定奖罚，切实将责任和压力落到实处。主要责任人要率先垂范，带头狠抓落实，把主要精力用在克难、解难上。对乡党委、政府的中心工作和目标任务、人民群众关注的热点问题、领导的交办事项要认真履行落实到位，对有令不行、有禁不止的，要严正警告，勒令转变。要认清形势，提高认识，明确目标，要真抓实干扑下身子专心谋事、用心办事、踏踏实实干事。要肯干、会干、能干和巧干。在工作中不要怕事，不要怕担责任，只要是为党委决定的事，为老百姓干事，党委一定给你们作后盾、给你们撑腰，村上要相信党委政府，放开手脚、甩开膀子大胆去干。做事要坚信“事在人为”，对于今后五年的奋斗目标，我们没有理由不完成，没有借口完不成，也不可能完不成。

四、要尽职尽责，充分发挥作用

新当选的人大、政府班子要努力适应我乡经济社会发展面临的新形势，努力适应我乡民主法制建设不断推进的新要求，充分发挥职能作用，不断提高人大、政府工作的质量和水平。

第一，要坚持党的领导，切实保证人大、政府工作正确的政治方向。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，也是做好人大、政府工作的根本保证。乡人大、政府要自觉接受和主动依靠党的领导，对开展的重要工作、重要活动，要事先向乡党委请示报告，取得同意后按法定程序办理;对人大、政府工作中出现的新情况、新问题，也要及时向乡党委请示报告，使乡党委更好地了解、掌握人民群众的诉求和期望。

第二，要坚持依法履职，着力促进全乡经济社会又快又好发展。加快科学发展，实现建设富裕、文明、民主、开放、和谐新**目标，是我乡当前和今后一个时期工作的大局，也是人大、政府工作的大局。乡人大、政府要服从服务于这个大局，以科学发展观统领人大、政府工作，依法履行各项职责，创造性开展工作，充分发挥人大、政府在全乡经济社会发展中的重要作用。要把改革发展稳定中的重大问题、老百姓关注的热点问题、政府推进工作的难点问题作为人大监督的重点，做到依法监督、敢于监督、善于监督。

第三，要坚持以民为本，充分发挥人大代表的主体作用。人大代表是经过人民选举产生的国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体。乡人大及其主席团要把加强和改进代表工作作为一项经常性、基础性工作来抓，按照提高素质、完善制度、搞好活动、提供保障的要求，认真做好代表工作。要有计划、有步骤地组织代表学习培训，教育引导代表珍惜职务和荣誉，模范遵守宪法和法律，不断提高依法履职的能力和水平。健全完善闭会期间代表活动的组织、激励和保障机制，调动代表参加活动的积极性，依法维护和保障人大代表的合法权利。

第四，要坚持与时俱进，不断加强乡人大、政府自身建设。乡人大及、政府要进一步加强自身建设，不断提升整体素质，努力适应新形势新任务的要求。一要加强学习，适应履职要求。要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持用科学发展观武装头脑、指导实践，学习宪法、法律，学习与工作相关的业务知识，牢固树立政治观念、法制观念、大局观念、群众观念，进一步增强做好人大、政府工作的主动性和创造性。二要健全制度，创新工作机制。建立健全制度，完善乡人大、政府的议事程序和工作制度，不断提高工作质量和工作效率。三要求真务实，改进工作作风。大力弘扬求真务实精神，大兴调查研究之风，深入实际，了解实情，讲求实效，努力成为解放思想的模范、求真务实的模范、开拓创新的模范。乡人大、政府要自觉接受人大代表和人民群众的监督，不断加强党风廉政建设，努力提高拒腐防变的能力。

五、要加强学习，改进工作作风

新当选的人大、政府组成人员及人大代表和党员干部，务必要加强学习，改进工作作风，转变观念，务实苦干，提高工作效率，为经济发展做好优质服务。把经济发展与创先争优活动结合起来，与环境清洁活动有机结合起来，与加强基层民主建设，树立政府公信力结合起来，以实际行动进一步赢得人民群众的信任，努力形成学习型政府、学习型代表、学习型组织。

各位代表、同志们，**光辉历史靠我们铸就，**的精彩乐章要我们去谱写，让我们携起手来万众一心，团结奋进，为实现大会确定的宏伟目标，为建设富裕、文明、和谐的新**而努力奋斗!

最后，祝各位代表，同志们身体健康，万事如意!

谢谢大家!

今天，我们召开全县经济工作会议，主要任务是：贯彻落实中央、区、市经济工作会议、农业农村工作会议精神，深入分析当前经济工作形势，全面安排部署今年经济发展的重点工作。刚才，对各乡镇、各部门、各单位20xx年工作考核情况进行了通报，宣读了农业产业化、生态建设、交通建设实施方案，后面，金书记还将作重要讲话，我们要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我先讲四点意见：

一、肯定成绩，认清形势，主动适应做好新常态下的经济工作

20xx年，我们认真贯彻落实中央、区、市一系列重大决策部署，全县上下积极应对各种困难和挑战，牢牢把握稳中求进工作总基调，紧盯“五项重点工作”，精准发力、综合施策、苦干实干，较好地完成了各项目标任务。

(一)经济平稳较快发展。尽管受经济下行压力的影响，增长速度较上年有所放缓，但与全国、全区发展相比，还是保持了较快的增长速度，实现地区生产总值38亿元，增长9.1%，增速比全区高1.1个百分点、比全国高1.7个百分点。地方公共财政预算收入1.58亿元，增长25.9%，提前超额完成“”确定的1.35亿元目标任务，增速在南部山区和全区均排第二。城乡居民收入稳步提高，城镇居民人均可支配收入增长8.3%;农村居民人均可支配收入增长12.2%。

(二)发展质量稳步提升。三次产业结构由20xx年的32.2:20.8:47.0调整为29.9:26.5:43.9，逐步趋于优化。农业生产稳定增长，实现产值21.7亿元，增长5%;工业受华创风能的强力拉动，实现了快速增长，实现增加值3.8亿元，增速全区第一，对经济的贡献率比20xx年提高了16个百分点，贡献率达28%。三产企业、个体工商户突破1万户，实现增加值16.7亿元，增长4.3%。

(三)发展后劲不断增强。各经济部门积极主动对接自治区各厅局，多方争取项目资金，付出了艰辛努力，项目开工数达到了132个，农业产业化、水利、交通、大县城等一批重点项目顺利推进，尤其在县城改造上项目开工数多、建设速度快、完成投资好。同时，引进了一批新能源、农副产品加工和商服项目，实现到位资金近20亿元。全年完成固定资产投资58.7亿元，增长27.9%，对县域经济的直接贡献率达35%，拉动经济增长3.1个百分点，投资对经济发展的支撑带动作用明显加强，也为今后的发展奠定了坚实基础。

(四)“五项重点工作”取得初步成效。建立了推进“五项重点工作”的“四个一”机制，县四套班子思想同心、目标同向、行动同步，全县广大干部群众凝心聚力、务实苦干、负重拼搏，取得了明显成效。农业产业化进程加快，“四大产业”发展态势强劲;新型城镇化全面推进，县城路网框架初步形成，城乡面貌大为改观;交通建设快速推进，群众出行更加安全畅通;扶贫开发精准发力，15个村实现了脱贫销号，1.8万人实现了脱贫致富;生态建设突破发展，“坡改梯”、生态经济林推进力度大，生态修复步伐加快。

在肯定成绩的同时，我们更应清醒地认识到经济发展中的不足和差距，也要认清我们经济发展难得的机遇。

第一，必须充分认清我们发展的差距。纵向比较，我们的成绩和变化确实很大，有的经济指标增速很快，但横向比较，我们的成绩更多的是低基础、低层次、低水平上的发展变化、高速增长，从全区各县区的发展态势来看，我们还有很大的差距。一是发展速度上的差距，去年地区生产总值增速在南部山区排第六、全区第九;地方公共财政预算收入增速在南部山区和全区均排第二，绝对额仅高于西吉、泾源、隆德;固定资产投资增速在南部山区排第六、全区第八。城镇居民人均可支配收入增速在南部山区排第六，农村居民人均可支配收入增速在全区并列第三，绝对值为全区倒数第一。二是发展质量上的差距，农业上，农业产业化刚刚起步，一村一品、一乡一业还没有形成优势主导产业，特色不特，优势不优，农业内部结构调整起色不大、效果不明显，科技支撑作用不强，缺乏龙头企业的示范带动和引领，产业链短，农产品加工流通滞后，农民增收难;工业上，工业项目规模小，规模以上企业少，仅有5家，产品科技含量低，市场竞争力弱;三产上，发展层次不高，缺乏平台，还停留在传统服务层面，仍以批发零售、餐饮、交通运输等为主，大型汽车运输分散、不规范、不讲诚信等问题依然突出，信息、金融、电子商务等新兴产业尚处于起步阶段，文化旅游业基础滞后、发展缓慢;城乡建设上，城镇化水平低，仅为31%，低于全区22个百分点，县城规划建设的标准不高，在全区县级城市中发展仍较滞后、建设速度还比较慢，比周边县区至少滞后三到五年;美丽乡村建设推进慢、标准低，与周边县区有较大差距，带动发展能力弱。三是发展环境上的差距，硬环境上，基础设施滞后，交通不畅和水资源短缺仍是制约我县发展的最大瓶颈，金融机构少，融资渠道单一，落地企业发展贷款难;软环境上，行政审批服务不优、效率不高，制约经济发展的体制性、政策性障碍依然存在，人文环境有待进一步提高，非法阻工、闹工等现象依然存在，县城卫生环境还比较差，乱搭乱建、抢栽抢种、违法用地和城区车辆乱停、摊点乱摆、墙上乱贴乱画时有发生，城乡管理水平低下。四是思想观念上的差距，一些干部思想不解放，缺乏责任意识、大局意识和紧迫感，碰到困难绕道走，遇到矛盾往上推，步子迈不大，局面打不开，与县委、政府的工作节奏不合拍，小胜即满、固步自封、因循守旧、按部就班的还大有人在。五是工作标准上的差距，推进工作的标准不高、力度还不够大,工作特色不明显，工作亮点不多。今后，我们要敢于高标准定位，敢于创造机遇，敢于向先进地区看齐，始终保持争创一流的激情，抢抓机遇的意识和敢想敢干的闯劲，开创新的局面。

第二，必须充分认清我们经济发展的新常态。全国经济发展进入新常态后，增长速度步入7%左右的中高速增长，这既是要追求更高的经济发展质量和效益，同时也是谋求东中西部地区协调发展、均衡发展。发达地区慢下来，欠发达地区也跟着慢，那落后地区永远也赶不上去，实现全面建成小康社会就成了一句空话。现在发达地区放缓了发展脚步，正是落后地区快马加鞭、弯道超车的重要时机。审视自身，我县发展仍处在社会主义初级阶段的较低层次，20xx年，全面建成小康社会的进度仅为62.7%，低于全区13.92个百分点，比倒数第二的西吉县低5.93个百分点，按照全面建成建设小康社会的要求测算，我县至少要达到两位数增速，去年仅为9.1%，还有12.2万贫困人口，且贫困面大、程度深，我们没有任何掉队和落伍的资本，只能坚定奋力追赶的决心，这就要求我们必须有快的速度、赶的进度。环顾周边，周边县区都在加速发展，尤其是临近我们的同心、西吉、原州区发展步子快，工作力度大，去年同心、西吉的gdp分别比我们高6亿元、7亿元，同心和原州区的财政收入都已突破2亿元，都在铆足干劲争大项目、引大集团、兴大产业，竞争的态势确实是咄咄逼人，这就要求我们必须有追的劲头、超的力度。放眼全区，全区各市县区发展势头迅猛，你追我赶，川区发展比我们快，但南部山区跟我们的发展起初在一个起跑线上，红寺堡区应该说还在我们的后面，但经过近年来的发展，比我们要快得多，我们的人均gdp、财政收入及农村居民人均可支配收入等指标都处于全区末位，是全区发展最困难的县，以前我们常说“前有标兵、后有追兵”，现在应该说是“前有标兵、后无追兵”，这就要求我们一定要有危机感，要有一种寝食不安的忧患意识。虽然这个时候我们确实很苦很累，但这个时候正是我们奋起直追的关键时期，要有“功成不必在我”的气度，要有跳起来摘桃子的精神，做到换挡不失速、调速不减势，只要我们以更高标准、更大努力、更强定力推进，完全有信心有能力完成既定的各项目标。

第三，必须充分认清我们发展难得的机遇。从全国形势看，我国经济发展仍处于大有作为的重要战略机遇期，总体向好的基本面没有改变，国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，实施“一带一路”、西部大开发、集中连片特殊困难地区扶贫攻坚等战略，支持建设宁夏内陆开放型经济实验区，加大对西部地区、贫困地区、少数民族地区的支持，为我们加快发展提供了新的机遇，对我县农业综合开发、生态建设、城乡建设、扶贫开发、交通建设将得到更大的扶持。东部地区受资源、环境、劳动力的约束，产业转型升级压力较大，主动调结构、“腾笼换鸟”的力度也将会更大，而海原当前正处于“四化”刚刚起步阶段，劳动力等要素成本相对较低，有承接产业转移的良好基础。从全区形势看，《宁夏空间发展战略规划》构建“一主三副”、“两带两轴”空间发展新格局中，我县列入中卫副中心城市、清水河城镇产业带和太中银发展轴、银宁盐发展轴，尤其是中卫至海原、寨科至海原、同心至海原高速公路和海原至同心铁路、环县经海原至中川铁路已列入全区“三环九联”高速路网和“五纵五横”铁路网，我县也被纳入自治区支持固原地区加快发展的政策之中。只要我们抓住和用好了这些新机遇、新政策，我们不仅可以保持经济平稳增长的势头，还可以蓄势突破，实现后发赶超。从县内形势看，我县经济结构正在发生积极变化，农业产业化进程加快，群众有良好的养殖和运输基础，有丰富的劳动力，风能、光能新能源资源优势正在形成，生态环境逐步变好，s305线、县城商服项目等一批大项目相继建成，必将对我县经济发展产生极大的拉动作用。另外，我们有近年来奠定的良好基础，有当前经济发展的强劲态势，全县干部群众发展共识已经形成，心齐气顺，务实苦干，还探索创新了一些推进重点工作好思路、好方法、好机制。这些机遇在我县已形成相互叠加、融合带动、共同发力之势，只要研究好、对接好、抢抓好这些机遇，我们就有可能获得更多、更有效的支持，进一步释放出发展的潜力和优势。二、明确任务，突出重点，奋力推进经济持续较快发展

面对经济发展新常态，我们要按照“干在实处”的工作总要求,思想同心，目标同向，行动同步,干事同力，责任同负，强力推进各项工作，力争取得新成效。

在农业产业化上。今年要继续按照“四个一”推进机制，用新型工业化思维谋划农业发展，注重学习借鉴外地的好经验、好做法，因势利导，对比算帐，示范引导，加快“四大”产业的突破发展。草畜产业方面。草上要加强田间管理，巩固提升40万亩留床紫花苜蓿。要充分利用撂荒地和移民迁出区闲置耕地，继续大面积种植优质紫花苜蓿，重点支持产业带建设，打造海城、西安、甘盐池和史店、曹洼、郑旗、九彩两大优质紫花苜蓿高标准产业带，产业带范围内的空地尽可能要填平补齐，鼓励农户连片集中种植，4个万亩示范基地、3个5000亩以上连片种植点要高标准、规范化整地种植，7月上旬必须完成新种紫花苜蓿10万亩的任务。争取引进饲草加工企业，对苜蓿、玉米秸秆进行深加工，年内争取建成华润饲草料加工厂，提高饲草转化利用率，实行点对点配送。畜上要按照“小群体、大规模”养殖模式，突出培育龙头企业、壮大养殖规模、发展高端肉牛羊。大力培育龙头企业，年内建成华润1000头高端肉牛繁育场、8000头商品牛繁育场和敬义泰牛羊肉加工及农资活畜交易市场;积极对接引进泰华集团、宏野公司等龙头企业，在西安建设千头肉牛标准化养殖园区、在甘盐池建设万只肉羊标准化养殖场和肉牛羊养殖屠宰加工一体化园区;继续完善绿康源万头奶牛养殖场基础设施，盘活高崖红谷万头肉牛养殖园区;培育甘城双井、九彩园套等6个肉牛养殖专业示范村，新建西安付套、贾塘黄坪等存栏200头以上标准化肉牛养殖场4个、关桥方堡等千只以上标准化肉滩羊养殖场10个。加大牛羊补栏力度，加快基础母畜外调和繁育，引进纯种进口安格斯基础母牛5000头，使我县肉牛逐步向高端产品方向发展;引进陶赛特、萨福克、黑山羊优质种公羊，开展二元、三元杂交，提高肉羊胎次、羔数和产肉量。在基础母畜的引进上要严把月龄、体重、来源等关卡，集中投放到养殖大户、养殖场，并依托规模养殖场、专业村、合作社推广集良种繁育、人工常温授精、疫病防治于一体的规模养殖场、示范村建设。马铃薯产业方面。要抢抓国家启动马铃薯主粮化战略机遇，积极争取农牧厅、科技厅支持，加快三级繁育体系建设，按照政府引导、企业运作的模式，引进企业建设原种繁育基地和良繁中心，指导现代农业集团在曹洼脱烈建设马铃薯种薯繁育基地8000亩，推广高垄管灌种植1.5万亩、高垄覆膜种植2.3万亩、一级种基地3万亩，沿s305线、小红公路、s202线高标准建设三个马铃薯产业带，5月上旬必须完成60万亩的种植任务。要规范化、标准化、规模化发展，种植核心区要统一管理、统防统治，在示范基地探索水肥一体灌溉。全面推广测土配方施肥、机械化种植。推广冀张薯8号、青薯9号等产量高、抗病性强的优良品种。扶持现有加工企业改造提升，争取引进深加工龙头企业，开展马铃薯深加工，提高附加值，延伸产业链。枸杞及中药材产业方面。沿清水河、苋麻河两岸突出发展枸杞产业，采取“企业+合作社+基地”的模式，引进新品种新技术，对枸杞品质、产量等进行试验示范，鼓励、引导群众在插花地新植、补植枸杞苗木，集中连片种植，七营2500亩、三河7500亩枸杞任务，5月底前必须完成。集中流转或统一管理、大力推行节水措施，最好是使用根灌技术，水务等部门要加强灌溉设施配套。在种植核心区推广组建合作组织，集中管理，统防统治，并扶持配套机械烘干设备。去年企业在中药材种植上积极性比较高，今年，我们继续采取企业或合作社种植的模式，在郑旗、西安等乡镇流转土地，重点种植柴胡和板蓝根，6月底前必须完成2.8万亩的任务。商经局要全力做好协调服务，力争慧芋中药材加工项目建成投产，促进产业健康发展。瓜菜产业方面，打造以关桥、郑旗、西安、高崖为核心的瓜菜产业带，在高崖、关桥硒砂瓜现有基地周边扩大种植规模、填平补齐、集中连片，扩一亩补一亩，争取完成硒砂瓜种植2.5万亩。在西安建设小茴香标准化示范基地5000亩，完成种植2万亩。在海城、史店种植红葱1万亩，贾塘种植大蒜1000亩，主要是将海原葱韭蒜的品牌进一步做大做响。在西安、三河、曹洼建设永久性蔬菜生产基地4个3600亩，要统一流转土地、统一种植、统一管理，确保绿色种植。瓜菜产业种植任务4月底前必须全部完成。争取建成四季鲜批发市场，有效保障城乡居民蔬菜供给。同时，要用足用好政策，农业产业化扶持政策在去年的基础上，又进行了完善，各级干部都要把政策学透，用足用好，所有项目必须经验收合格后，方可兑现扶持政策，最大限度发挥政策效力。同时，要通过多种有效形式宣传好政策，让基层、让干部、让群众都能了解政策、明白政策，能够将政策转化为广大基层干部群众参与推动“四大产业”的动力。要落实好地块。各产业种植任务和基地规模已明确到各乡镇，各乡镇要对照各自任务，在春播前把地块全部落实到点、到村、到户，并采取专种方式搞好板田板土翻犁、打磨，尤其要做好基地、养殖场的选点及基地土地流转，养殖场在选地上各乡镇(管委会)、国环局都要提前介入，按先选址、申报、审批，再建设要求，依法依规来用地。农牧、林业局和各乡镇要及早准备好充足的籽种，并指导做好农机具检修工作，财政局要落实好农业生产资金，金融、保险机构要做好贷款和投保工作，市场监管局等相关部门要密切合作，加大对农资市场的检查力度，严厉打击制售假劣农资坑农害农行为，切实保障农业生产安全，维护农民利益。

在新型城镇化建设上。去年，全面启动旧城改造，县委、政府推进的力度很大，今年，我们要继续加大城乡建设力度，计划实施项目41个，3月18日集中开工一部分项目，续建项目3月底前必须全面铺开，新建项目5月底前全部开工建设。一要加快县城改造提升，续建的育才、文昌安置区8月底建成入住，新建的西湖安置区当年建设当年入住。华山路、中静路南段等续建市政道路5月底建成通车，新建的21.5公里骨干道路年内建成。扩建东区、南区集中供热站，新建西区供热站，10月底建成调试。继续开展7.2万平方米旧小区节能改造。续建的县人民医院、图书馆10月底投入使用，六小和四中扩建11月底完成主体工程，第三、第四敬老院及老年服务中心11月底完工。四星级宾馆等8个商业项目11月底全部建成投入使用。仓储加工园、汽修园区10月底前建成投入使用。完善提升南苑公园，新建文体广场，完成海城公园、牌路山森林公园、西河坡地及街道绿化任务2633亩。二要加快美丽乡村建设，加快李旺、郑旗美丽集镇建设，进一步完善基础设施，提高集镇承载能力;全面推进西安园河、关桥张湾、贾塘贾塘、李旺团庄4个美丽村庄建设，各具特色、统一标准，10月底完成，切实改善农村人居环境。三要加强城乡综合管理。巩固提升主干道大整治大绿化工程成果，继续延伸深入开展城乡环境综合整治，县城重点整治城中村、城乡结合部、背街小巷、建筑工地、防洪渠边，乡镇重点整治“五堆”。城市综合执法大队、乡镇国土资源村镇规划站要充分发挥作用，重点打击随意乱建、乱搭乱建等违法行为，做到发现一处、铲除一处，发现有干部职工参与或当保护伞的依法严肃查处。

在扶贫开发上。要把加快扶贫攻坚作为全面建成小康社会的首要任务，围绕12.2万人脱贫的目标，树立“大扶贫”理念，把扶贫攻坚作为全县整体工作突破的重点，统一思想，凝聚共识，广泛参与，切实做到整区域推进、多元化投入、全民性参与、持续性攻坚。全面抓好整村推进，扶贫办及各有关部门要按照精准确定扶持对象、精准培育产业发展、精准制定扶持政策的“三个精准”措施，加强扶贫项目资金争取，有针对性地做好项目衔接争取和跟踪落实。按照渠道不乱、用途不变、各司其职、各记其功的要求，整合项目资金，集中财力投入，集中投向整村推进，加快西安整乡推进和史店苍湾等30个整村推进，打造张湾、撒台、苍湾3个区级示范村，分户制定扶持政策，推行“1235”产业培育计划，支持引导主导产业发展，实行一个村一套工作思路、一个方案、一个包抓领导，摸清底数，要搞清在产业哪个环节上支持，心中一定要有数，贫困户要全覆盖，精准扶持养殖户14137户、种植户5235户、劳务技能培训2235人，做到一村一品、一户一业，防止年年扶贫年年贫。全面抓好社会帮扶。扶贫办要主动与中央、区、市、县四级社会定点帮扶单位紧密联系，争取在即将召开的全县扶贫开发工作会议上，各帮扶单位都能参加会议，探索建立“帮扶单位+扶贫对象+扶贫项目”新模式。要突出做好华润帮扶协调服务工作，做好肉牛养殖场、饲草料加工厂建设协调工作，争取启动建设贾塘“华润希望小镇”，农牧、扶贫要继续加大对接，争取更多农副产品进华润万家大型超市，减少中间环节，增加农民收入。全面抓好生态移民。加快县内移民安置区建设，积极协调做好县外移民搬迁安置工作，10月底前全面完成“”剩余的移民搬迁任务。按照整村推进“精准培育产业发展”的措施，统筹整合项目资金，全力抓好海城山门等6个县内移民安置区后续产业培育，各有关部门和乡镇要继续完善安置区基础设施，加强村级组织和社会治安管理，确保移民“稳得住、逐步能致富”。

在交通建设上。目前，县城是全区唯一一个不通高速的山区城市。因此，我们要坚持把交通建设作为当前及今后的一项重要战略举措来抓，着力破解交通发展瓶颈，积极构建“大交通”。交通运输局要积极开展交通扶贫县前期申报工作，重点是海同高速公路、s202线中静公路和s305线向西延伸段的前期勘查设计等工作，确保年内完成申报前期工作取得实质性进展。全力协调做好s305线黑城至海原高速公路建设，年内要竣工通车。s101线银平公路至海兴开发区一级公路、海西公路、60公里农村公路及县城客运枢纽中心、七营客运站和4个主干道路检查站，年底全部建成投入使用。继续加大道路安全隐患整治，重点对损毁道路、弯急坡陡路段进行治理，保障道路安全通行。加快发展运输业，交通运输业是我县最具特色和优势的产业，要创新思路和机制模式，改组运输业协会，设立交通运输发展扶持基金，通过补助或减免培训费用的方式，培训大型车辆汽车驾驶员1600人，争取引进生产厂家设立直营销售点，降低购车成本和运输风险，建成信息物流平台，推动运输业发展。

在生态建设上。近年来，我们的造林力度很大，树木成活率也比较高，森林覆盖率达到了9.38%。今年，要继续按照“山顶绿草带帽、山坡绿树缠绕、山下绿色种植”的思路，以县城绿化、生态经济林和生态修复三大工程为重点，加快生态建设步伐。生态经济林上，采取以工程造林为主，林业局要通过招标，选好企业，尤其当前时间很紧，任务很重，要提前落实苗木，林业局加强技术指导和监督，实行领导包片负责制，严把苗木关口，高标准、高质量栽植，确保造林的成活率。史店田拐坡改梯5000亩红梅杏基地、关桥20xx亩香水梨基地、七营张堡移民区20xx亩苹果基地，4月20前完成栽植。移民迁出区生态修复，坚持宜林则林、宜草则草、适地适树的原则，要高标准建设，各乡镇和林业局要高度重视，选好点、制定好方案，尤其要把有关工作要细化，坚决杜绝面积不实、栽植质量不高等现象，李俊、红羊、九彩、树台、曹洼5个移民迁出区5.65万亩生态恢复造林和李俊东山4万亩封山育林任务，林业局负责技术指导、检查验收，各乡镇认真组织实施，11月底完成。林业局、各乡镇要在3月底前做好苗木供应准备及地块落实。坚持“山、水、田、林、路、房”同步推进，整合项目资金，加快西安园河、关桥前河小流域综合治理项目，高标准、高质量建设“坡改梯”4万亩，夯实农业发展基础。

在工业经济上。工业是经济增长的主动力，全县上下要牢固树立抓工业就是抓发展的思想，坚持走发挥资源优势、具有山区特色的新型工业化道路。重点围绕新能源及农副产品深加工、清真食品、穆斯林用品加工，发展工业经济，争取新能源产业和农副产品加工业走在南部山区前列，力争慧芋中药材、敬义泰牛羊肉加工及华电二期8个风电场等项目建成投产。抢抓自治区扶持中小微企业发展机遇，实施“小微企业培育提升计划”，年内培育规上企业2家。鼓励扶持本土企业技术改造，提高企业市场竞争力。

在商贸经济上。近年来，随着城乡居民收入的不断增长和消费力的需求旺盛，一些专卖店、加盟店等入驻海原，加之县城的改造提升，县城商贸迎来了提档升级、全面发展的黄金机遇期。因此，我们要借旧城改造契机，因地制宜，从着力培育商贸经济主体着手，抓大带小，切实壮大商贸限上企业，重点加快花儿商贸综合体、四星级宾馆、民族文化产业园二期、标准化菜市场建设，争取5月底前投入营运，加快汽修汽配园、清真牛羊肉加工厂、农副产品批发市场和活畜交易市场建设，年内全面建成投入使用，争取开工建设商贸综合体、建材市场等项目，促进商贸经济快速发展。

在劳务经济上。我们要把劳务产业作为农民增收的“铁杆庄稼”精心培育，稳定增加群众工资性收入。突出创业带就业，大力扶持和鼓励外出务工人员和返乡青年创业，大力实施“劳动力素质提质工程”， 开展订单式、定向式、储备式等多种形式的技能培训和创业能力培训，重点围绕汽车驾驶、清真餐饮、建筑瓦工等特色劳务品牌和商贸开发、养老服务等新型产业开展培训，力争完成技能培训3000人以上，创业培训350人。坚持市场化运作，强化政府服务，发挥经纪人、劳务基地、驻外工作站的职能作用。力争全年劳务输出9万人(有组织转移就业6.44万人)，创收10亿元以上。要关注外出务工农民子女入学、老人赡养等社会问题，让外出务工创业者心中有底、后顾无忧。

三、强化措施，保障服务，确保各项经济工作顺利推进

四要创新投入模式。今年要确保完成70亿元以上的投资任务，一个核心问题就是资金从哪里来?我县财政状况是吃饭财政，强基础、兴产业、谋发展，必须依靠各方面的融资。一要积极争取资金，各部门要积极主动与自治区各厅局对接，争取专项资金;财政、发改等部门要积极向上争取发行政府债券，并主动对接、争取国家银行中长期贷款，有效解决政府投资项目资金短缺问题。积极拓展社会资本、市场资本融资渠道，对一些公益性、基础性项目，鼓励吸引社会资本参与建设。二要建立发展基金，财政等部门要多方筹资，建立农业产业化、交通运输等产业发展基金和信贷风险补偿基金，要积极与外面的金融机构合作，引进鼓励支持发展融资担保公司和小额贷款公司。三要加大金融扶贫和创业贷款力度，扶贫、就业、妇联等单位要积极向上争取扶贫、创业就业和妇女创业扶持政策，进一步做大做好创业贷款，按照1:10的比例撬动银行融资，实行贴息贷款或贴息补助的方式，解决贫困群众资金难问题。农行、联社、邮政三家银行要争取优惠贷款政策，开发新产品，降低贷款利息，重点推行中长期贷款，加大小额信贷力度，全力支持服务“三农”。

五要保障项目用地。今年的土地房屋征收任务依然重，工作量仍然较大，要吸取借鉴去年征收工作经验，继续实行领导包片负责制，住建局、国环局和有关乡镇必须要主动想办法、想招数，加大力度，强力推进，对不顾公共利益、故意刁难的“钉子户”，要敢于动真碰硬，依法进行征收。土地房屋征收必须严格政策、依法依规、统一标准、透明公开，严禁徇私舞弊，优亲厚友，影响公平公正。同时，要保障用地，国土部门要加强调度、指导、协调，用好、用足、用活现有土地政策，优先保障经济社会发展的关键领域和重点项目。要盘活土地存量，清理批而未供、供而未用闲置土地;用好土地利用总体规划增减挂钩、生态移民搬迁、土地确权颁证等政策，确保重大工程和重点项目用地需求。

六要加强监测分析。要加强经济形势分析监测，建立定期调度、重点分析、跟踪分析的监测运行机制。发改、统计、调查队等部门要切实履行职责，密切关注区内外和我县经济发展的变化和动向，强化各项经济指标运行监测，尤其是小康社会进程的监测，及时掌握经济运行的形势，针对经济运行中出现的新情况、新问题要及时研究分析，未雨绸缪，提出对策，为县委、政府科学决策提供依据，牢牢把握经济工作主动权。特别是统计部门要主动深入企业和项目实施单位，及时准确的做好数据的采集、分析等工作，防止出现漏统漏报现象，切实做到统计数据真实、准确、及时。

七要优化发展环境。一要优化政务环境。按照“简政放权”的要求，继续深化行政管理体制改革，落实“三个清单”制度，完善提升县城、海兴开发区政务大厅和乡镇便民服务中心，推行并联审批，优化政务服务，提高办事效率。二要优化社会环境。依法行动计划任务已逐一分解落实到部门单位，各牵头部门和责任单位，要对照目标任务，进一步细化任务，制定具体实施方案，为经济工作开展提供法治保障。坚决打击阻工、堵工等破坏重点项目建设的行为，坚决打击砖瓦、砂石、矿山垄断及强买强卖等违法行为，切实营造良好的社会环境。三要营造良好舆论环境。大力培育和践行社会主义核心价值观，宣传海原好声音，传播正能量，挖掘、宣传海原人民热情好客、大气从容的优良品格，切实营造“招商、亲商、安商”的良好氛围。

四、集中精力，狠抓落实，努力完成各项目标任务

一分部署、九分落实。全县的目标任务已经明确，能不能完成，完成的怎么样，关键在落实，关键在苦干实干。(一)要紧盯目标抓落实。目标是方向，心中没有目标，工作就没有头绪。各乡镇、部门要切实增强目标意识，要紧盯县委、政府确定的各项目标任务，对照各自任务，进一步细化分解，自我加压，采取有效措施，认认真真去攻克、去落实，确保各项目标任务不折不扣全面完成。(二)要强化责任抓落实。责任是压力，更是动力。确定的“六项重点工作”和项目建设“五定”方案已出台，把每一项工作分解细化到部门(单位)、到人头，明确了分管领导、牵头部门、配合单位、完成时限，每个重大项目、每项重点工作都要靠实一套实施方案、一名责任领导、一个工作班子、一套考核办法。“六项重点工作”涉及的部门多、乡镇多、领导也多，尽管工作领导小组职责已明确，但也有部门、乡镇和领导、人员的交叉情况，要做到既各司其职、各负其责，又密切配合、协同作战，形成全面推动工作落实的强大合力。(三)要改进作风抓落实。一年之计在于春，按照农时和各项工作的具体时间安排，早谋划、早安排、早动手，全面做好各项工作开工前的准备工作，要明确重点环节、时间节点、倒排工期，要突出抓重点、抓关键、抓薄弱环节。继续发扬“五+二、白+黑”实干精神，继续实行重点工作“四个一”推进机制，大力推行“五定责任法”、“一线工作法”和“四个心中有数、五个落到实处”的项目管理法，以钉钉子的精神，一项一项干、一件一件抓。深入开展转作风抓发展活动，加大行政问责力度，加大不作为曝光力度，确保各项任务的落实。

(四)要严格督查抓落实。要进一步加强督查力量、督查力度，推行县长督办副县长、副县长督办部门工作机制。县委督查室、政府办要围绕县委、政府重大决策部署、重要工作任务、重大建设项目以及阶段性重点工作，加强督促检查，做到工作开展到那里，督查就跟进到那里，健全完善交办、催办、督办机制，实行全过程督促检查、全过程管理控制、全过程跟踪问效，确保工作推进有力度，督查有办法，落实有效果，努力形成政令畅通、上下协调、各负其责、促进落实的工作新局面。

同志们，今年的目标已定，任务已明，面对经济发展新常态，机遇与挑战并存，希望与困难同在，让我们在县委的坚强领导下，认真贯彻落实中央、区、市经济工作会议精神，团结和带领全县人民，以前所未有的新观念、新气魄、新干劲，苦干实干，奋勇争先，为圆满完成全年各项工作任务、实现经济社会发展的新跨跃而努力奋斗!

各位领导、各位党员同志：

在我市教育局党组织的直接领导下，经过大家的共同努力，我校选出了中共高要市第一中学党总支委员会委员，并召开了第一次党总支会议做了分工。我校党总支将报请教育局党组织批准后正式成立。这是我校党建工作中的又一个里程碑，在此，我谨代表新成立的学校党总支，向一直关心和支持我校发展的各级党组织、全校党员和教职员工表示衷心的感谢!

20xx-20xx年度是我校加快教育改革与推动学校科学发展的重要一年。目前我校在校学生人数已达3837人，教职工300多人，现有党员91人。面对学校的发展远景，我们要积极思考学校党建工作在新的历史机遇下的运作机制和管理模式，为我校的发展提供政治保障。学校党建工作与学校改革发展保持紧密关系，为学校教育教学不断取得优异成绩起到了关键作用。面对新的教育形势和我校二次创业机遇，尽快成立高要一中党总支和完善基层党支部不仅是学校党建的需要，也是广大党员和全体师生员工的迫切愿望。

学校党建工作任重而道远，我校党总支和基层党支部在今后的工作中，要在上级党组织的正确领导下，积极支持和密切配合校行政，带领广大党员，努力做好以下几个方面的工作：

第一，加强思想建设，认真组织党员学习和贯彻党的路线、方针、政策，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，动员和组织广大师生员工努力学习科学、业务和文化知识，在思想上不偏离方向。

第二，加强组织建设，正确执行上级党组织和领导部门的决议、指示，积极支持和协助校行政开展工作，对学校的发展建设提出意见和建议，支持和帮助校工会、教代会、团委和学生会开展各项工作，努力使我校党组织成为学校工作中的先锋队、政治上的坚强堡垒。

第三，加强自身建设和党员意识的培养，对党员进行严格教育管理，督促党员履行义务，行使权利，努力学习和借鉴先进经验，在工作和生活中处处体现党员的先进性和先锋模范作用，强化党员作风建设。

第四，做好师生员工的思想政治工作，推动学校社会主义精神文明建设，尊重和倾听广大师生员工的意见和建议，帮助群众解决实际困难，使党组织和党员群体成为连接师生、推动和谐一中建设的纽带和桥梁。

第五，对入党积极分子进行教育、培养和考察，做好从师生中发展党员工作。继续办好业余党校，在条件成熟的教师、学生中发展党员。严格按照《党章》规定，及时地将积极要求进步、思想合格、业务过硬的、达到党员标准的积极分子吸收到党内来。

我们要以成立党总支和基层党支部为契机，一如既往地高举中国特色社会主义伟大旗帜，结合我校教育教学的具体情况，努力践行科学发展观，使党建工作紧密围绕学校的中心任务，以党的工作促进学校的全面发展建设，带动全校工作更上一层楼。我们有信心、有决心在教育教学实践中，取得更加丰硕的成果!

谢谢大家!

同志们：

今天，市政府在这里召开全市安全生产工作会议，会议的主要任务是回顾总结2008年全市安全生产工作，肯定成绩，表彰先进，分析形势，明确目标，全面部署2009年安全生产各项工作任务。市委、市政府高度重视安全生产工作，王市长亲自到会并将作重要讲话，请大家务必认真领会、贯彻落实。下面，我先讲两个方面的问题。

第一个问题2008年全市安全生产工作情况

2008年，我市安全生产工作紧紧围绕“杜绝重特大事故的发生，压降亿元GDP安全生产事故死亡率，压降一般安全生产事故数量”的年度目标，各项安全监管工作扎实开展，取得了明显成效。全市各类安全生产事故起数和死亡人数分别同比下降11.5%和5.4%，亿元GDP安全生产事故死亡率同比下降13.9%。抗雪救灾、奥运会、改革开放30周年等大型活动期间均未发生较大以上或有影响的安全生产事故，全市安全生产工作总体继续保持平稳态势。

一、履职到位，责任落实，为实现安全发展提供可靠保证

2008年，市委、市政府多次召开安全生产专项会议，主要领导分别于元旦、春节、五一、奥运会和国庆期间，亲自带队检查指导安全生产工作。市安委会多次组织安全生产督查检查，全力落实各级安全生产责任，为压降事故数量、实现安全发展提供了坚强保障。

朱民阳书记在“迎奥运保安全”专项检查时指出：抓不抓安全工作是衡量领导干部责任心强不强的重要标准，安全工作做得好不好是衡量一个单位工作水平的重要方面。安全生产工作要重视一切细节问题，把小问题放大，找出事故根源，花大力气整改小隐患，保证安全。王锡南市长在先后4次在政府常务会议上专题研究部署安全生产工作，并要求“政府主导、企业主体、执法主力、全体主动”，认真落实好政府的领导责任、企业的主体责任和部门的监管责任。

2008年，我市出台了一系列安全生产责任规定，明确了各级政府领导、相关监管部门和生产经营单位的安全生产责任。市政府安委会印发了《*市安全生产工作目标管理考核奖惩办法》，设立安全生产奖励基金，各地区缴纳安全生产风险抵押金，评先评优严格实行安全生产“一票否决”。2008年，市政府、市安委会召开全市安全生产工作会议6次、安委会主任会议4次，对年度重点工作、专项整治、隐患排查治理、奥运安全生产等工作进行部署。全年共出动1.2万人次对重点行业和重点部位进行重点检查;共签订安全生产责任状和告知承诺书32794份，同比增长59%。

二、强化基层，巩固队伍，为加强安全监管打下牢固基础

(一)全面加强监管队伍和人员装备。市安全生产监察大队新招录4名工作人员，成立了3个片区中队和2个专业中队。市政府为民办十件实事之一的“市重大危险源预警监测与应急救援指挥中心”投入430万元，目前已经建成投运，年内47家企业的111个一级重大危险源已经全部实施市、企业2级预警监测。消防大队选聘8名副中队长，提高了合同制消防员的待遇。交巡警大队基层执法民警高科技装备进一步普及，提高了民警的业务能力和执法质量。

(二)深入推进隐患排查和治理活动。2008年，我市全面推进隐患排查治理工作，共排查各类单位14067家(次)，查出各类安全生产隐患35269条、整改率达97%。市安监局重点组织工业企业、特别是危化品企业的隐患排查治理工作，8572家工业企业共查出隐患27232条、整改率达98%，251家危化品企业排出隐患3524条、整改率97.6%。消防大队全年共检查单位1274家(次)，整改火灾隐患965处。交巡警大队对1645辆危险化学品运输车辆、学生接送车辆、公路客运车辆等重点车辆的安全技术性能进行检测。市建设局排查整改了在建工程、塔吊、施工电梯等存在的433条隐患。质监局对369家特种设备使用单位进行了现场安全检查，发现并督促整改隐患338条。交通局对全市危险品运输企业、在建主要道路、航道等进行逐一排查，查出的1925条隐患并全部整改结束。经贸局对系统内41家单位组织开展了5轮安全检查，共查出隐患21处，已全部整改结束。2008年初，市安委会组织、环保、质监等有关部门，成功地处置了璜土镇一个埋藏地下10年、毒性极大的废弃氟化氢钢瓶，受到了周边群众的一致好评。2008年市政府安委会确定实行挂牌督办的16项重大安全隐患，已经整改完成13项，另有3项正在等待整改验收。锡澄高速*段高架桥安全隐患、中石化油库大桥安全隐患、云亭镇定山湖山庄险石隐患、原长山采矿场残留山体危险、过往车辆及危化品运输车停车场安全等重大公共安全隐患也全部整治完成。

(三)广泛开展宣传教育和培训活动。2008年，我市以“安全生产月”、《安全生产法》实施6周年纪念活动为重点，加强安全文化宣传。市安监局全年共发放1.13万份安全生产宣传资料和500册安全生产法律图书，发送安全提示手机短信5万多条。部门实施了交通安全“五进”、消防安全“六进”工程。建设、质监、教育等部门也开展了形式多样的安全宣传活动。全市各类安全生产培训机构培训企业负责人、安全监管人员、特种作业人员共20688人，特种设备操作人员参训7919人，消防资质人员8000名，培训人数比上年翻了一番。全市共有21万多名职工接受三级安全教育培训。“安康杯”竞赛活动成效明显，共有1589家企业、12000多个班组、22万多名职工参加了竞赛活动。

(四)严把行政许可源头关。市安监局狠抓危化品从业单位的许可准入，全年召开危化品安全管理联席会议5次，初审通过9个项目。组织安全设施设计审查6家、试生产备案7家、安全设施竣工验收7家。坚决淘汰不合格企业，全年共上报关闭危化品企业31家、危化品项目13个，建议注销危化品安全生产许可证企业39家。市建设局办理工程项目安全备案手续518个，涉及施工面积610万平方米，发放建筑施工企业安全生产许可证6家，办理许可证延期企业84家。市质监局对10911台(套)特种设备进行了检验监测，强化了特种设备许可单位的证后监管。

三、全力整治，严格执法，为压降安全事故建立坚实屏障

(一)抓住重点时段开展安全检查。2008年大事多、喜事多，安全生产工作压力大、任务重。在元旦、春节、五一、国庆、抗雪救灾、奥运会、改革开放30周年纪念活动等重点时段，市安委会积极组织、周密安排安全生产检查督查。特别是在北京奥运会前夕，市政府安委会召开主任会议专题部署奥运期间安全生产工作，对沿江、危化品、港口、人员密集场所、重点高危企业进行了专项督查。奥运期间，市安监局共对159家企业进行了安全检查，排查整改437个安全隐患;质监局对82台套各类特种设备进行了检查检验;港口局对渡口、港区、在建码头和货轮装卸作业进行了50多次检查;工商局对全市51个农贸市场进行了值勤、值班制度检查;房管局对18个老小区改造、平改坡工地进行了安全检查;卫生局对200余家各类餐饮单位、31家医院、学校、建筑工地的食堂卫生情况进行了检查;海事局对65艘船舶进行了安全检查。

(二)突出重点领域开展专项整治。危险化学品专项整治全市共组织52次换证现场核查，22家高危工艺企业年内已全部完成改造;道路交通专项整治共出动警力2231人次，查处各类交通违法22722起;消防专项整治对276个“三合一”场所、1054家人员密集场所、193家易爆易燃单位进行了火灾隐患排查;建筑施工专项整治对总面积450万平方米的408个在建工程进行了检查，督促整改隐患634条;特种设备专项整治对重点特种设备的定检率达到100%;化工专项整治中计划关闭企业43家、搬迁32家;冶金企业专项整治已有187家企业整改达到合格标准;学生接送车专项整治对全市32所学校、250辆学生接送车的安全技术状况、驾驶人员资质和安全管理台帐进行逐一检查;烟花爆竹专项整治共收缴非法贮存烟花爆竹100箱;作业场所职业卫生专项整治对21家铅蓄电池企业进行了职业病危害专项整治，对1.4万名作业人员进行了职业健康监护;公共娱乐场所专项整治共组织开展4次，检查单位1200家(次);商品交易市场专项整治对97家各类商品交易市场进行了安全检查，有效防范了重点领域事故的发生。

(三)不断加大日常安全监察力度。按照普查率、分类率、准确率3个100%的要求，全市共组织3轮工作辅导验收，按时完成了对全市8572家企业的ABC分类监管，上报A类企业304家、C类企业1998家，得到了无锡市的好评。对95家危化企业进行了安全标准化预验收，建滔化工成为全省第一家国家二级标准化危化品从业单位。市安监局积极实施危化品企业分色监管、重点高危企业督查、专家安全检查等制度，全年共检查企业3058家(次)，发现并督促整改3256条隐患;质监局出动1032人次对特种设备隐患整改情况开展督查，消除事故隐患637条;建设局对439台塔式起重机、34台施工电梯、530台物料提升机进行了登记检查;港口局开展各类综合性安全检查35次;海事局对708艘船舶进行了安全检查。

在全市各级各部门各单位的共同努力下，2008年度全市安全生产保持了平稳态势。但安全基础薄弱、监管力量不足、企业主体责任落实不到位、从业人员安全技能知识缺乏等制约安全生产形势持续稳定好转的不利因素依然存在，全市安全生产形势依然严峻。对此，我们要正视不足，进一步加大工作力度，继续压降事故起数和死亡人数，为全市经济社会又好又快发展营造平安稳定的环境。

今年全国“两会”期间，在参加安徽代表团审议时专门就加强作风建设发表重要讲话，提出“三严三实”要求，强调党员干部特别是各级领导干部要做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”言简意赅而又内涵深刻，阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，丰富了管党治党的思想理念，为加强党员干部党性修养、深入推进新形势下党的建设提供了重要遵循。

一、“三严三实”是在清醒把握作风现状基础上对党员干部改进作风提出的新要求

强调的“三严三实”是着眼于解决作风方面的突出问题提出来的，具有很强的现实针对性。应当看到，党员干部队伍的作风与党和人民事业发展要求总体上是适应的，特别是党的群众路线教育实践活动开展以来，党风政风得到明显改善、呈现出新的气象。但要看到，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”还没有根除，无论党员干部队伍管理还是党员干部自身，都存在不严、不实的问题，失之于宽、失之于软、失之于虚的现象比较严重。有的党组织对党员干部要求不严，常常是不敢管、不愿管、不会管;有的执行中央政策打折扣、搞变通，有令不行、有禁不止的现象时有发生;有的自由主义、好人主义盛行，组织涣散、纪律松弛，一些规章制度形同虚设。有的党员干部目无组织纪律，凌驾于组织之上、游离于组织之外;有的心浮气躁，弄虚作假，搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”;有的特权思想严重，滥用手中权力，违法乱纪、_，等等。可以说，要求不严的问题、作风不实的问题，是党员干部不良作风的突出表现，也是作风建设亟待解决的突出问题。提出“三严三实”，切中了作风之弊的要害，把准了作风建设的命脉，抓住了改进作风的关键。

按照“三严三实”要求加强作风建设，目的是为了更好地适应新形势新任务要求，进一步把我们党建设好。现在，我们已经站在一个新的历史起点上，正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，对我们党治国理政的考验之大前所未有。实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键在党，关键在党的创造力凝聚力战斗力。我们作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要有强大的人格力量。人格力量就集中体现在党的优良作风上，需要以从严的精神管党治党，需要以务实的作风干事创业。只有认真贯彻“三严三实”要求，切实解决党员干部作风与新形势新任务不适应、不符合的问题，我们党才能战胜“四大风险”、经受住“四种考验”，始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性，才能更好地巩固执政基础、提高执政能力，从而担负起实现国家富强、民族振兴、人民幸福的历史使命。

“三严三实”要求，着力点就在一个“严”字、一个“实”字。“严”字蕴涵的是马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想等严肃的政治追求，是完善组织生活、贯彻民主集中制等严格的组织原则，是懂规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾等严明的纪律要求，如果离开了这个“严”字，就会导致信仰迷失、组织涣散、纪律松弛，最终失去凝聚力、战斗力。“实”字蕴涵的是一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实践中检验真理和发展真理的思想路线，是求真务实、尊重实践、注重实效的工作方法，是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度，如果离开了这个“实”字，就会导致脱离实际、图做虚功、贻误事业，最终失去民心民意、失去执政基础。“三严三实”彰显着马克思主义执政党的政治品格，反映了新形势下党的建设的内在规律和本质要求，体现了世界观和方法论的有机统一、内在自律和外在约束的有机统一，为党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出了明确要求。贯彻“三严三实”要求，必须坚持严字当头、实字托底，做到严实结合、融为一体。每一位党员干部特别是领导干部一定要认真领会“三严三实”的深刻内涵和具体要求，把“三严三实”作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，真正内化于心、外化于行，更好地履行共产党人的崇高职责。

二、按照“三严三实”要求修身做人

做官先做人，做人必修身。对党员干部来说，修身做人就是要做合格的共产党员，做社会的先进分子。应当像毛主席在《纪念白求恩》中提出的，要成为一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人;应当像强调的，要信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，成为党和人民需要的好干部。每一名党员干部在修身做人上，就是要有更高的标准和要求，有更高的觉悟和境界，按照“三严三实”要求加强党性锻炼和自身修养，锻造过硬的思想品格，展现共产党人的人格力量。

德乃立身之本、为官之要，修身做人就要把立德摆在首要位置。现实当中，一些党员干部包括领导干部失德现象严重，台上道貌岸然、台下乌烟瘴气，戴着假面具、成为“双面人”，在群众中造成恶劣影响。党员干部必须懂得，当了官不等于品行过关，职务高不等于境界就高，一定要把立德、修德、践德作为终身课题。立德，首先要明大德，就是理想信念这个大德。一个党员干部过得硬，首先理想信念过得硬，缺失精神之“钙”的干部迟早会出问题。这就需要党员干部始终牢记入党时立下的誓言，把对马克思主义、共产主义的崇高信仰，对中国特色社会主义的坚定信念作为终身追求，不管走多远都不能忘了共产党人为什么而出发，不管遇到什么困难都不能丢掉共产党人的灵魂，自觉加强党性修养、增强政治定力，铸牢理想信念这个“主心骨”，使道路自信、理论自信、制度自信真正刻骨铭心。要带头弘扬社会主义核心价值观，带头弘扬中华优秀传统美德，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，始终保持健康生活情趣和高尚道德情操，在弘扬社会正气上作出表率。

“胜人者有力，自胜者强。”党员干部修身做人就应当严格律己，从而努力战胜自己。人们常讲，共产党人是“用特殊材料制成的”。党员干部如何做到这个“特殊”，一方面，要自觉在改造主观世界上下功夫，就是自己管得住自己，常思“严”之益，常念“纵”之害，防止精神沦陷、“自己扳倒自己”;另一方面，要在改造客观世界的实践中，不断磨练自己、改造自己，面对大千世界的诱惑能够稳得住心神，面对各种利益的纠缠能够守得住操守。刘少奇同志在《论共产党员的修养》中指出：“革命者要改造和提高自己，必须参加革命的实践，绝不能离开革命的实践。”孟子讲：“天将降大任于是人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为，所以动心忍性，曾益其所不能。”说的也是这个道理。“艰难困苦，玉汝于成”。作为党员干部就是要到基层一线，到条件艰苦的地方，到矛盾多的岗位，在完成急难险重任务中锤炼意志、砥砺品质，在处理复杂矛盾问题中不断提升素质能力、培养“三严三实”作风。当前，要注意用好群众路线教育实践活动的成果，引导党员干部以从严从实的精神改进作风，反对假大空、杜绝庸懒散、力戒私奢贪，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

慎独、慎微，是古代先贤修身的好传统，对共产党人加强自身修养也具有重要意义，其中的关键是要把握好一个“独”字、一个“微”字。所谓慎独，就是在独处之时能够反躬自省、谨言慎行、一丝不苟。一个人在众目睽睽之下往往能够遵规守矩，但在没有人监督的时候能不能做到始终如一?这就要看慎独的功夫了。现实中，有的人常常干一些见不得人的事情，总抱着侥幸的心理，自以为神不知、鬼不觉，殊不知人在做、天在看，头上三尺有神明。党员干部特别是领导干部要把慎独作为一种操守、一种品格、一种风骨，让慎独的意识像影子一样伴随左右。所谓慎微，就是要在细微之处能够保持警惕、警觉、警醒，不以善小而不为，不以恶小而为之。小节上把持不住，就会“温水煮青蛙”，小毛病演变成大问题。党员干部特别是领导干部要牢记“从善如登，从恶如崩”的古训，以“吾日三省吾身”的精神警醒自己、鞭策自己，防微杜渐、警钟常鸣，严防一念之差、一时糊涂，严防不知不觉变质，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

三、按照“三严三实”要求为官用权

领导干部与老百姓的区别，就在一个“权”字上。对各级领导干部来说，能否正确为官用权是最经常、最现实的考验。按照“三严三实”要求为官用权，重要的是解决好如何看待权力、如何用好权力的问题，确保手中权力的行使不偏向、不变质、不越轨、不出格。

如何看待权力，实质上是权力观问题。我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于人民，一切权力为了人民，这就是共产党人的权力观。党和人民把我们放到领导岗位上，赋予我们一定的权力，是一种信任、一种重托。越是职位高、权力大，越要牢记权力的本质。现实中常常可以看到，一些人一旦当了大官、挣了大钱、出了大名，就昏昏然、飘飘然，就忘乎所以、不知天高地厚，胆大妄为、为所欲为，什么都不在话下、什么都无所顾忌。实际上，权也好，钱也好，名也好，都是一把双刃剑，既会带来鲜花也会带来罪恶，既会带来荣誉也会带来镣铐，既能把人推向高峰也能使人跌入深渊，关键在于怎么对待。每一名党员领导干部在对待权力问题上，都要切实摆正自己的位置，正确处理个人同群众的关系、同组织的关系，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。要深刻认识到党员干部就是人民公仆，老百姓就是我们的父母，我们手中的权力是人民赋予的;深刻认识到个人的成长进步归根到底是组织教育培养的结果，没有组织提供的机会、岗位和平台，纵有再大的本事也没有用武之地。

如何用好权力，本质上是用权为公还是用权为私的问题。2015三严三实民主生活会发言稿2015三严三实民主生活会发言稿。县委书记的好榜样焦裕禄“心中装着全体人民、唯独没有他自己”，当他得知儿子看戏未买票，便严厉训斥并责令他拿钱到剧院补票;女儿中学毕业，被安排到食品加工厂腌咸菜。与此形成鲜明对照的是，一些党员干部信奉“有权不用、过期作废”，一朝权在手，便把利来谋。权力如火，善用则利国利民，滥用则引火烧身。每一名党员干部特别是领导干部要深深懂得，权力姓公不姓私，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利，决不能把公共权力异化为牟取私利的工具。对手中的权力，要有敬畏之心，有战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎，保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束，做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。要守好公与私的分界线，坚决防止市场交换原则渗透到党内政治生活中来，绝不搞权力寻租、权钱交易。

为官用权，能否抵住诱惑是一个躲不开的问题。当上干部手中有了权力，奉承、追捧的人会多起来，攀交情、拉关系、请客送礼的人也会多起来。在这样的情况下，千万不要以为自己有多了不起、有多大魅力，实际上这些人是冲着你手中的权力来的，表面上对你恭敬有加，实际上心有所求，甚至暗藏玄机、设下陷阱。一步很短，一生很长，有时一步走不好就毁掉一生。党员干部为官用权，一定要心中有杆秤，手中有戒尺。面对金钱，一定要谨记“当官就不要发财，发财就别来当官”的告诫，不起贪恋之心，不取不义之财;面对美色，一定要洁身自好、严守操行，不能沉湎美色而道德沦丧、自甘堕落;面对亲情，一定要吃透严是爱、宽是害的辩证法，不能因循私情而违背原则;面对朋友，一定要把握分寸、谨慎交往，不能因哥们义气而丢掉党性。总之，就是要讲原则、守底线，不为私利所困，不为私情所惑，真正做到一身正气、两袖清风，堂堂正正做人、干干净净用权。

阳光是最好的防腐剂。权力只有在阳光下运行、在监督下运行，才能正确行使，才不会发霉变质。现在，各级党委和政府推行的党务公开、政务公开和各领域办事公开制度，正在积极推进的决策公开、管理公开、结果公开等，都是确保权力在阳光下运行的有效保障，需要领导干部带头执行、贯彻落实。应当说，大多数领导干部能够正确行使权力，是值得信任的，但信任代替不了监督，自律代替不了他律，失去监督的权力必然导致腐败。我国经济由高速增长转入中高速增长是合乎规律的经济新常态，党员干部在严格约束下为官用权也是回归本来的作风“新常态”。每一名党员干部特别是领导干部要习惯于在监督下用权，在监督下工作和生活，自觉接受组织监督、舆论监督、社会监督，不断增强免疫力。

四、按照“三严三实”要求干事创业

党员干部作为党和人民事业的骨干，在其位就要谋其政、尽其责，就要想干事、能干事、干成事。邓小平同志在““””结束后再度出来工作时讲：“我出来工作，可以有两种态度，一个是做官，一个是做点工作。我想，谁叫你当共产党人呢?既然当了，就不能够做官，不能够有私心杂念，不能够有别的选择。”这一番意味深长的话，展现了一个真正共产党人的精神境界和宽广胸襟，为每一名党员干部干事创业树立了光辉典范。

事业观、政绩观反映着党员干部的世界观、人生观和价值观，决定着干事创业的立场、观点、方法和成效。现实当中，有的党员领导干部沉溺于自我设计、自我价值的实现，把工作当作谋取功名利禄的跳板;有的热衷于大干快上、装点门面，表面上看干了不少事，其实背后的问题不少;有的为了能够短时间内出政绩，不顾实际、不择手段，等等。这些表现，究其根源是事业观、政绩观上出了问题。事业观和政绩观问题，归根到底是“为谁干事、怎么干事”和“追求什么政绩、如何追求政绩”的问题。要坚持用实践的观点对待事业、看待政绩，严谨科学决策，按客观规律办事，把实际成效作为检验政绩的重要标准，决不搞虚政绩、假政绩、劣政绩;坚持用群众的观点对待事业、看待政绩，一切为群众着想、为群众而干，使干事创业的过程成为增进群众福祉的过程;坚持用历史的观点来对待事业、看待政绩，树立功成不必在我的理念，多做打基础、利长远的事情，不搞竭泽而渔的短期行为。

共产党的干部，就应该敢于担当，坚守正道、弘扬正气。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。当官就要担当、当官就要尽责，如果只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力，遇着矛盾绕着走、碰到难题往后退，那就没有资格做党员干部，更没有资格做领导干部。现在，全面深化改革进入攻坚期和深水区，经济社会发展面临不小压力和挑战，尤其需要有直面问题、迎难而上的勇气，有锐意创新、开拓进取的精神，不断攻克改革中的堡垒，突破发展中的瓶颈。随着作风建设深入推进、纪律约束不断加强，一些党员干部出现了“只要不出事、宁可不干事”的倾向，这与党性党风的要求格格不入。为官不易不能为官不为，遵守规矩不能无所作为。要增强责任意识、担当意识，对那些为官不为、为官不勤、为官不廉的现象，对那些工作飘浮、弄虚作假、胡乱作为的问题，要敢于批评、敢于碰硬，鼓励党员干部多干事、多作为，不断开拓事业发展新局面。

空谈误国、实干兴邦，这是反复强调的重要要求。他在纪念邓小平同志诞辰110周年座谈会上的讲话中高度评价邓小平同志“求实、务实、踏实的实干家”的精神风范，要求全党发扬务实高效、不尚空谈的工作作风。继承党的优良传统和作风，求真务实就是一个基本要求。我们反对不良作风，不实事求是就是最大的作风不正。现在社会上普遍存在“急”的问题、“浮”的问题、“虚”的问题，“急”就是急躁、急于求成，“浮”就是飘浮、浮在表面，“虚”就是虚假、虚与委蛇。一些人不愿付出艰苦的努力，总想一举成功、一夜成名，一镢头挖出一口井。一些领域的工作本来思路很好，就是因为没有认认真真、持之以恒地抓落实，结果成了“半拉子工程”、“烂尾工程”。这些都违背了实事求是、求真务实的精神，都是干事创业的大忌。要始终坚持实事求是、一切从实际出发，脚踏实地干事，不信虚言、不听浮术、不采华名、不兴伪事，始终保持求真务实的工作作风。一分部署，九分落实。要发扬钉钉子精神，对那些事关全局、事关长远的重大任务，对那些看准了的事情，要咬定青山不放松、一张蓝图抓到底，锲而不舍、驰而不息地抓下去。

五、把“三严三实”要求贯彻到管党治党的全过程

“三严三实”要求对全面推进党的建设新的伟大工程具有长远的指导意义。要把“三严三实”要求贯彻到管党治党的全过程，贯彻到党建工作各方面，进一步夯实党的执政基础，不断提高党的执政水平。

把“三严三实”要求贯彻到营造良好从政环境之中。在中央政治局第十六次集体学习时强调，解决党内存在的种种难题，必须营造一个良好的从政环境，也就是培育一个好的政治生态。从政环境反映着党风、政风、社会风气的总体面貌，决定着党员干部的价值追求和从政取向，关系到全党乃至整个社会的精神面貌。营造良好从政环境，需要从多方面持续努力，贯彻落实“三严三实”就是一个基本要求。要努力形成严肃认真的党内政治生活环境，坚持讲原则、讲认真、讲实效，坚决克服好人主义倾向，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，真正使党内政治生活成为党员干部锤炼党性的大熔炉，使党员干部在每一次党内政治生活中都能够红红脸、出出汗。要努力形成纯真简洁的人际环境，鼓励和倡导同志之间相互信任、平等相待、坦诚相见，政治原则上互相坚守、实际工作上互相支持、日常生活上互相关心、形成和谐融洽的同志关系，坚决反对吹吹拍拍、团团伙伙、人身依附。要努力形成风清气正的工作环境，强化勤奋敬业、建功立业的工作导向，树立认真负责、埋头苦干的工作态度，坚决反对弄虚作假、投机钻营，使每一名干部都能够专心致志、心无旁骛地干事创业，真正实现干部清正、政府清廉、政治清明。

把“三严三实”要求贯彻到干部队伍建设之中。从严治党，关键是从严治吏。贯彻“三严三实”，既要见事又要见人，很好地贯彻到干部队伍建设和管理之中。选拔任用干部，要把“三严三实”作为重要标准，让那些修身严、用权严、律己严，谋事实、创业实、做人实的干部干事有舞台、工作有位子，切实防止一些干部“逆淘汰”的问题。教育培养干部，要把“三严三实”作为重要内容，纳入到各级党校、行政学院和各类干部院校的教学之中，纳入到各级党委(党组)中心组的学习之中，教育引导党员干部真正弄清楚“为何严为何实、如何严如何实”的问题。考核评价干部，要把“三严三实”作为重要依据，形成科学规范的考核体系、严格细致的考核程序、真正有效的考核方法，形成重德才、重实绩的考核评价导向。监督管理干部，也要很好地体现“三严三实”要求，切实加强对干部的日常监督管理，做到严早、严小、严预防，对干部身上出现的苗头性、倾向性问题，该提醒的要及时提醒，该批评的要严肃批评，该纠正的要坚决纠正，促进干部队伍健康成长。

把“三严三实”要求贯彻到建立健全作风建设长效机制之中。任何事情，坚持一阵子容易，坚守一辈子很难。落实“三严三实”、加强作风建设，必须注重健全制度机制，在抓常、抓细、抓长上下功夫。第二批群众路线教育实践活动正处于整改落实、建章立制环节，要注意结合党的建设制度改革，按照于法周延、于事简便的原则，加快形成体现“三严三实”要求、持续改进作风的制度保障。这方面制度建设，关键要解决两个问题：一是解决“牛栏关猫”问题，二是解决“稻草人”问题。我们制定的制度应当是“铁笼子”，不是“松紧带”，一定要把制度笼子扎紧扎密，具体实在，清晰界定什么能做、什么不能做，不能含含糊糊、模棱两可。我们的制度执行应当是刚性的，不是弹性的，更不是选择性的，一定要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，防止“破窗效应”，对违规违纪、破坏制度的现象和行为，必须严厉查处，切实维护制度的严肃性权威性。#p#副标题#e#

20__年__月，本人通过公开选拔到区工作，担任文广新局(原文体局)副局长，随即安排到新区管委会进行挂职锻炼，担任新区管委会主任助理。6月份，全区机构改革中，本人担任区文广新局党组成员、副局长、区图书馆馆长。7月份起，兼任团区委副书记。现将在区工作期间的履行职责、廉洁自律、学习调研守法用法等方面情况报告如下：

根据组织安排，近一年来，本人在团区委、文广新局、图书馆、新区管委会等多个单位工作。工作中，恪尽职守、全力履职、不畏辛劳，尽量统筹协调做好各个岗位工作，经常加班加点，来回奔波于各单位之间，在单位负责人、单位副职和具体办事人员等各不同角色间转换。在领导和同事的关心支持下、在下属的密切配合下，主要做了以下工作：

一、新区管委会挂职情况：

2月份起，到新区管委会挂职锻炼，主要是服务于新建的图书馆和党校项目、中国城市化史馆及郎静山国际摄影艺术馆项目。面对一无所知、完全陌生的项目服务工作，本人从零学起，慢慢摸索，逐步熟悉。一是广泛查阅。通过书本、网络等，广泛查阅图书馆建设标准、评级要求、装修要求及建筑基础知识等，还查阅关于城市化、关于郎静山的相关知识，了解基本情况。二是找一切机会向身边的同志学习请教，了解项目建设流程，需要经过的程序和需要办理的手续等。三是外出考察学习。先后赴淮安市图书馆、市少儿图书馆和南京图书馆等馆学习，借鉴它们在图书馆功能设置、装修布置等方面好的做法。为做好中国城市化史馆，先后赴杭州的中国湿地博物馆、上海的世博会等，学习博物馆设计、展览的先进做法。平时日常工作中，主要是与建筑、装修等相关设计单位对接，从初步方案设计到扩初设计到施工图设计，不断沟通设计要求、督促设计进度。围绕城市化史馆和郎静山摄影艺术馆项目，接待多批次的专家领导。淮扬菜美食节期间，区里举办城市化主题论坛，本人负责具体的会务工作。论坛以“弘扬城市智慧营建美好家园”为主题，邀请了一批国内知名的研究城市化方面专家，围绕城市化主题进行深度探讨和交流，并为我区城市发展和城市化史馆项目献计献策。

二、文广新局及区图书馆工作情况：

根据文广新局领导班子分工，本人负责新闻出版、图书馆工作;分管文化信息资源共享工程、农家(社区)书屋建设工作。

1、实施文化资源共享工程基层服务点建设。

根据江苏省文化厅《关于推进全省文化共享工程乡镇基层服务点建设的通知》(苏文社〔20__〕14号)文件精神，今年下半年，积极推进文化共享工程街道基层服务点建设。我区的任务是建设两个基本型、一个增强型。按照文件要求和我区街道现有条件，经与街道沟通，在富强社区、清新花苑、清隆家园等建设文化共享工程基层服务点，让更多群众走进共享工程、利用共享工程、喜爱共享工程。

2、实施农家书屋提升工程。

“农家书屋”建设是一项面向农村(社区)、面向基层的文化惠民工程，通过在农村(社区)建立农民(居民)读书组织，推动居民读书、用书学习科学文化知识，活跃和丰富社区文化生活，改善社区文化环境，提高社区整体素质和文明程度，促进社区经济社会协调发展，是社区建设的一项重要措施。我区在8月实现全区“农家(社区)书屋”全覆盖基础上，今年我们又开展了“农家(社区)书屋”提升工程建设，并制定了农家书屋评选标准。10月29日下午，召开了全区农家书屋提升工程推进会，会上，向各农家书屋赠送了一台电脑、并配备了部分书籍，并对全区农家书屋管理员进行了图书管理业务培训。

3、抓好图书馆各项工作。

一是抓好业务学习，提高馆员素质。

目前，图书馆有三名工作人员，都是从学校转岗过来的，缺乏专业的图书馆工作技能。为克服这一困境，大力加强员工业务学习。一是组织自学，大家利用空余时间积极进行图书情报知识、计算机应用知识、图书馆自动化管理系统应用的学习。几位同志还自学了《中国图书分类法》。二是加强培训。请市图书馆人员和新华书店的专业人员对馆员进行图书采编、借阅管理等方面的培训。

二是充实藏书资源，加强基础建设。

积极向区财政争取经费投入，采购图书3万余册，并全部完成图书编目、上架工作。馆内安装了由南京图书馆开发的一代力博图书管理系统，有服务器两台，终端机四台，打印机两台，复印机一台，基本完成了图书馆数据库的初步建设。

三是保障开放时间，做好读者服务。

鉴于图书馆的区位，目前借阅人员主要是教育社区里老师、学生和新区的办公人员。我馆陆续为淮阴师院附小新区分校300余生、教师进修学校100余生及区委党校等单位的工作人员免费办理了借阅证。虽然馆内人手不足，但我们克服困难，做到少儿阅览室、成人借阅室错时隔天开放，学校学生有组织地集体借阅，有电子阅览、资料查询等其他需求的电话联系随时服务，基本满足了读者的需求。为便于读者借阅，上半年将原社科图书室和自然科学图书室进行了整合，对书架进行了重新标识，进一步规范图书标引。

三、团区委工作情况：

1、围绕中心，积极组织开展各种活动。

在重阳节，组织志愿者开展系列敬老活动。组织《小主人报》百名小记者走进新区，让小记者感受淮扬美食和西游记文化的同时也宣传了新区，该活动被《淮安日报》、“淮水安澜”网站、中国江苏网、江苏文明网、淮安市政府网等多家区外媒体报道。开展“红领巾教育月”三礼系列活动，即“三礼”主题演讲比赛、“三礼”短剧展演、“三礼”主题班会、“三礼”歌曲学唱等，系列活动既丰富了校园文化生活，又对少先队员起到了很好的教育效果。开展关爱农民工子女志愿服务行动。下半年，围绕“学业辅导、亲情陪伴、自护教育、爱心捐赠、感受城市”等内容，多措并举切实为农民工子女解决实际困难。实施希望工程促和谐活动。7—9月份，以实施“希望工程圆梦大学行动”为重点，深化希望工程助学行动，不断拓展筹资渠道，扩大资助规模，今年共筹集3万6千元，资助了9名家庭困难、品学兼优的学生;深化活动内涵，把资助工作与感恩教育、与服务社会相结合，在圆梦行动受助大学生中开展“一对一”结对关爱农民工子女行动，激励农民工子女自立自强，进一步引导圆梦大学生树立反哺社会的感恩意识和公益意识。

2、夯实根基，加强基层组织建设和基层工作。

(1)进行街道团组织格局创新。

围绕“传统领域解决组织活力增强工作深度、新领域解决组织存在探索有效载体”的目标要求，积极探索街道团组织格局创新。以街道团工委集中换届为契机，采取编制内与编制外相结合的方式，把辖区内热爱党、对共青团和青年工作有热情、在青年中有一定影响力的各方面青年能人吸收充实到街道团工委领导班子中来;切实增强街道团组织的创造力、凝聚力和影响力，拓宽基层团组织联系青年和整合资源的渠道。

(2)分批分类推进党建带团建工作。

根据团省委“青春燎原计划”有关要求，认真做好20__年度区分类推进团的基层组织建设有关工作。召开全区团干部会议，对所属基层团组织和相关重点领域进行一次细致的排查和梳理，参考非公企业党建的基本情况，筛选出今年分类推进团的基层组织建设的实施单位。积极探索党建带动、行政推动、联合建团、产业链建团、协会建团、聚集地建团等有效模式。在我区非公企业建党的基础上，梳理出符合建团条件的企业名单，将建党联络人同时作为建团联络人，加快建团工作的步伐;印发《区非公企业团建工作实施方案》、《淮安市区非公企业团建工作手册》，指导非公企业建团。

(3)做好“一村官一团建项目”工作。

为加强对我区大学生社区干部的教育、培养和服务，引导和帮助大学生社区干部在基层一线干事创业、成长成才，团区委在大学生社区干部中开展“一村官一团建项目”。目前全区共确定实施54个团建项目，包括组织建设类项目7个，服务青年类项目11个，教育引导类项目16个，权益维护类项目10个，其他类项目10个。社区干部们在项目中明确自己的工作职责，积极开展工作，力争把团建工作落到实处。

四、坚持长效，做好服务青年工作

1、推进“青年就业创业见习基地”的建设。

继续深入开展青春创业行动，推进“青年就业创业见习基地”的建设和运作，印发《关于推进共青团“青年就业创业见习基地”工作的通知》，发挥团组织在服务青年就业创业工作中的重要作用，为青年就业创业提供实践机会。

2、实施“订单式”技能培训。

为了提升青年就业创业技能，我区各个街道团工委联合劳保所按需实施“订单式”技能培训、岗位技能提升培训和创业就业培训，目前已有300名青年进行了订单式技能培训。同时团区委与人社局建立合作关系，并依托区人才网，发布各类招聘信息，开展相关培训。

五、做好关爱青少年和维护青少年权益工作

围绕平安创建，积极探索承担政府青年事务的有效途径，充分发挥预防办和未保办的职能作用，进一步做好青少年侵权保护、法律援助、心理咨询、预防犯罪等工作。强化社区青少年法律学校等法制教育基地的作用，通过法制教育巡讲、法律知识竞赛和模拟法庭等方式，不断增强青少年法律意识和法律观念。全面实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”，深入推进未成年人零犯罪社区(村)创建活动，深化“青少年维权岗”创建活动，大力开展“青春自护”行动，逐步完善各类青少年发展基金会的运作机制，进一步净化青少年成长环境，促进青少年和谐发展。

纵观近一年来的工作，接触了很多完全陌生的工作和领域，了解了很多新情况，学习了很多新知识，总体还处于不断学习、吸收和积累经验中，工作上取得了一些小成绩，但也还存在很多不足。一是工作头绪较多，日常多忙于一些事务性工作或是紧急性工作，对一些不紧急但重要的工作长远谋划的少、深入调查研究的少。二是常常忙于领导交办事项，自己主动思考的少，创新性工作少，领导把握全面工作的能力有待提高。三是在与各单位主要领导沟通上还不到位，考虑到街道、学校等各单位日常工作繁忙，担心添麻烦，跟各单位领导积极主动沟通汇报少。四是与普通青年接触少，由于时间和精力限制，平时多与一些团干部沟通交流，与社会上普通青年、与企业团组织直接沟通交流少。

今后，将努力克服以上不足，继续从严自我要求，加强实践锻炼，不断提高工作能力和综合素质。