重大安全生产事故怎么处理(汇集20篇)

一、具体内容。

为进一步增强重、特大渔业安全生产事故应急处理能力，规范渔业安全生产事故灾害的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施事故应急救援工作，保障重、特大渔业安全生产事故应急处理工作顺利进行，最大限度地减少事故灾害造成的人员伤亡和财产损失，促进全市平安渔业建设，市农牧业局按照市里有关文件精神，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国渔业法》，结合我市渔业安全生产实际，制订了《__市渔业安全生产应急预案》。

本应急救援预案明确规定了渔业应急救援的适用范围、救援原则、救援的组织领导和职责分工;规范了应急救援的抢险实施程序和善后事故处理工作，细化了各项救援措施，做到了组织协调、分工明确、机制联动、行动有序，可科学有效指导我市及时应对和处理各项突发渔业生产安全事故和渔业灾害。

二、实例。

（一）演练目标。

通过组织开展应急预案演练活动，进一步推进应急演练进现场，推动应急预案简明化、卡片化、专业化，实现应急宣传教育与培训全员化、经常化、系统化，全面提升应对渔业生产安全事故能力。

（二）主要任务。

1、组织开展实战化应急演练。

各单位要结合渔业安全事故应急管理基础薄弱的重点环节，有针对性的组织开展不少于1次的实战化应急演练，锻炼各应急指挥人员的指挥能力和应急人员的响应能力。

2、深化应急演练宣教培训工作。

各单位要结合今年“安全生产月”活动特点，以应急预案演练活动为契机，加强对应急演练组织人员的培训，加强对各级、各类应急管理人员的培训教育，加强对社会公众的宣传教育，提高应急演练组织人员的工作能力，增强社会公众、特别是行政相对人的应急意识。

3、随时准备接受应急预案管理暗查暗访。

今年荆州安全生产监督管理局应急管理办公室和荆州市安全生产应急救援指挥中心，以及各县市区政府将按照“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场)的要求，采取查阅资料、现场提问、现场实训、操作演示、“双盲”演练、电话查询等方式对本地区、本单位，以及各类安全生产应急救援队伍应急演练和应急管理工作情况进行暗查暗访。

暗查暗访的主要内容包括：应急预案演练情况、应急预案编制和管理、现场作业人员应急响应能力、应急人员值班值守、应急装备物资准备与管理、应急管理机制建设、应急信息系统是否通畅、应急队伍日常管理与应急准备、应急管理制度建设和领导的应急意识等。

（三）工作要求。

1、加强领导，明确责任。

各单位要切实加强对应急预案演练活动的组织领导，建立专班、落实人员、细化任务、切实做好应急预案演练活动各项工作。

2、严密组织，提升效果。

各单位要切实做好应急预案演练方案制定、组织实施、安全保障、总结评估等全过程管理，确保演练效果。加强演练评估，为全面修订应急预案、完善应急管理制度、提高应急处置能力创造条件。

3、加强指导，狠抓落实。各单位要将应急预案演练活动纳入安全生产工作整体规划，统筹安排，同步实施，并及时通报情况，市处将对工作不落实的单位加大问责力度，确保应急预案演练活动取得实效。

驾驶员交通安全意识淡薄、违法驾驶、超速、超载、超车；驾驶员疲劳驾驶、技术生疏、应变能力差；特别是制动系统不符合基本要求等造成交通事故。对方驾驶员及行人、非机动车违章行为引发校车交通事故。

二、事故的预防：

1、幼儿园外出租用车辆目前须选择大众崇明公交公司的车辆，并选用遵纪守法、经验丰富、工作责任性强有一定驾龄的驾驶员担任驾驶员。

2、建立集中学习教育制度，定期组织交通法规的学习及业务知识的培训，提高驾驶员的安全意识和操作技能。

3、定期对驾驶员进行专门的身体与心理状况的检查。

4、加强幼儿交通安全教育和行为规范教育，引导幼儿文明乘车，不将头手伸出窗外，不抢座位。

5、加强对幼儿园自有车辆的管理。（电瓶车.汽车）。

6、幼儿园制订并落实驾驶员驾车安全制度、及其他相关管理制度，并认真实施。

7、不准违法超速、超车。

三、事故的处理：

一旦发生交通事故，一般按下列程序进行处理：

1、车辆碰撞等交通事故：发生人员伤亡、车辆严重损伤应立即报警，若无伤者、能自行协商解决者可自行协商解决。

2、立即处置乘车人员，如有伤者，应及时送就近医院救治。

3、有秩序地指挥幼儿换乘其它车辆，特别注意换车过程中的幼儿安全保护。

4、报县教育局。一般事故3天内作书面报告，重大事故立即口头报，事后作书面汇报。

5、通知受伤幼儿家长。

6、配合交通事故处理部门进行调查、处理，参与事故的调解。

根据物业集团公司下发通知与要求，为扎实做好公司及各项目汛期预防工作，保障公司和业主财产及人身安全，特制定应急预案。

(一)成立防汛领导小组

组长：__X

副组长：__X

成员：__、__X、__X、__X、__

职责：负责物业管理有限公司和各项目排水设施设备检查维护工作，保证排水系统完好有效;加强各项目的巡视检查，及时查找漏点，避免因漏雨导致的电路短路、设备损坏问题的发生，特别是各项目的高配间，必须保证正常供电;负责各项目避雷设施设备的检修工作，负责储备必要的防汛、救灾物资;一旦发生洪涝灾害，按照本防汛救灾预案组织维护和抢险工作。

(二)在防汛领导小组的指挥下成立四个工作组

1、成立防汛抢险组

组长：__X

成员：__、__X、__X、__X、__

职责：在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险工作，各项目经理组织抢险职员对各管理区域进行全面检查，确定积水区域事故发生原因，制定局部应急措施，组织职员进行处理。

2、成立设备保障组

组长：__X

成员：__、__X、__X、__X、__

职责：在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险(用水泵进行排水)工作。各项目根据项目实际情况，合理组织职员利用排水泵等设备对积水严重区域进行排水，保障各管理区域正常。

3、后勤保障组

组长：__X

成员：__、__X、__X、__X、__

职责：在防汛领导小组的指挥下进行抢险通讯、统计、后勤保障工作。在发生汛情时，做好公司内部信息的传递和后勤保障工作，在汛情后，统计汇总由于汛情造成的损失情况。

4、应急救援组

组长：__

成员：__、__X、__X、__X、__

一、职责：在防汛领导小组的'指挥下进行汛情援助工作。当某项目发生重大险情时，及时抽调职员进行救援。

二、防汛物资：雨鞋、雨衣、铁锨、编织袋、手电筒、铁丝、排水泵、托线盘等，并设专人负责，确保防汛物资在二十四点小时可领用。

三、各项目经理为各区域防汛责任人;加强防汛意识培训，对重点部位要检查到位，发现险情及时上报部门或公司领导，并采取积极措施，避免险情扩大。

四、防汛期间所有防汛职员必须保持通讯工具24小时畅通。

五、遇中雨以上雨情时，项目经理必须在岗值班;遇大到暴雨雨情时，实行全员全岗值班制度。

六、当办公室值班职员接防汛通知后，应及时通知值班领导及全体防汛职员。

七、各项目值班职员接到业主求助信息后，应及时通知当值领导和项目。防汛主要成员迅速到现场查看情况，及时处置;当遇到管理区域内出现大面积积水时，应迅速组织职员赶赴现场，调集水泵等相关设备进行疏通、排水，同时上报公司领导。

八、平时，办公室职员内勤职员和各项目客服职员应密切注意天气变化，并及时通知相关职员天气异常情况，同时做好防汛期间值班职员签名，及重大汛情记录。

九、防汛物资应加强管理，汛期结束后交仓库保管，以备后期续用。

关于××单位20xx年会计信息质量

检查的财政处理决定

××单位：

根据《财政局20xx年会计信息质量检查工作总体方案》（财监［20xx］号）和《20xx年小金库”专项治理工作实施方案》（治金办［20xx］号）的要求，我局派出检查组，于 年 月 日至 年 月 日，对你单20xx年会计信息质量和治理“小金库”进行了重点检查,检查出你单位有违反财政法规的行为。现根据《财政违法行为处罚处分条例》第二条和其他有关法律法规，做出如下财政处理决定：

一、 违反财政法规的事实和证据

1. ×年×月×日，你单位将收入×元，未按规定上缴财政专户。违反了规定。

二、 处理决定

根据法规、××条例第×条“内容……”的规定，（写明行政处罚所依据的法律、法规或者规范性文件的具体条款项）的规定，责成你单位……（写明整改决定的具体内容和履行期限）。（逐条提出处理决定或建议）

根据以上处理决定，你单位要严格按照《通知》

要求进行整改，并在××日前将整改情况送交财政局。我局对整改情况，将进行不定期的回访。

本决定自送达之日起生效，如果对本决定不服，可以在收到本决定之日起60日内，向喀什地区财政局或＊＊县人民政府提出行政复议申请，也可以在收到本决定之日起3个月内向人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或提起行政诉讼期间，本处罚决定照常执行。

本决定在20xx年 月 日前执行完毕。

20xx年 月 日

一、范围

本规定适用于公司内部安全检查

二、职责

1.企策部负责公司内安全巡视检查和对公司内易燃、易爆场所设施、消防器材及要害部位的安全检查。

2.制造部负责公司机械、动力、起重、电气及压力容器等设备设施的专业检查和国家规定的定期检测。

3.财务部库房漆库的安全检查。

4.其他部门根据本部门的工作特点及重点部位进行安全检查。

三、管理内容与方法

1.安全检查的分类：

1.1班组人员日安全检查。

1.2车间管理人员、机电修人员、各班组长每周定期安全检查。

1.3主管经理、各、班组长节假日重点部位安全检查。

2.安全检查的内容

2.1日巡查主要以生产现场存在的不安全行为和机器设备的不安全状态为主要内容，随时，随时纠正违章作业和危险作业，控制和终止事故发生的可能性。

2.2每周检查的内容为：班组内机器是否运转正常；劳保用品的穿戴；消防器材的保养情况；消防责任区是否不安全隐患存在。

2.3节假日重点部位安全检查内容：以查管理、查隐患、查现场为主要内容，对公司内危险部位重点排查，确保节假日的生产。

3.安全检查整改的考核

3.1对于检查出问题的班组，企策部向责任部门下发《隐患整改通知单》，部门必须在3日内向企策部报隐患整改计划及措施。对于拒不整改的视情节严重处以50~100元的罚款。

3.2参加检查的人员应按时参加，无故不到者罚款每次15元。

3.3每月累计检查无事故班组公司给予奖励，超过三次隐患部位处以100元罚款。

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

（一）危险源：指可能导致事故并造成人员伤亡和财产损失等损害的潜在的不安全因素。

（二）火灾：是指在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。

（三）机械伤害：是指机械设备运动或静止部件、工具、加工工件直接与人体接触引起的挤压、碰撞、冲击、剪切、卷入、绞绕、甩出、切割、切断、刺扎等伤害，不包括车辆、起重机械引起的伤害。

（四）应急预案：又称应急计划，是针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动，降低事故损失而预先制定的计划或方案。

（五）应急准备：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。

（六）应急响应：事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。

（七）应急救援：在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

（八）应急恢复：事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。

本预案适用于项目部范围发生或可能发生、造成或可能造成人员伤害或财产损失的火灾事故、机械伤害事故。交通等其他安全生产事故主要通过项目部内部力量实施应急救援。

应急体系是项目部开展应急救援管理工作的基础。由组织体制、运作机制、法制基础和应急保障四个部分构成。

（一）组织体制

1、管理机构：项目部经理室、总工室、一处、二处、试验室、材料室、机械处、财务室。

2、功能部门：项目部消防保卫、通信设备、财务资产等职能部门。

3、现场应急指挥：

⑴突发一般安全生产事故后，事故单位可独立完成应急处置工作的，现场指挥者由事故单位的负责人担任。

⑵突发较大安全生产事故后，需调派应急专业组完成应急处置工作的，现场指挥者由应急专业组组长担任。

（二）运作机制

在项目经理统一领导下，由事故现场指挥者集中指挥各应急专业组和有关单位，根据本预案对突发安全生产事故分级作出应急响应和救援处置。

（三）法律基础

1、国家法律法规及指导性文件：

《中华人民共和国安全生产法》；

《中华人民共和国消防法》；

《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》；

《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》；

2、上级部门有关安全生产事故应急管理的文件规定。

（四）应急保障

项目部应急保障资源包括人力资源、基本应急设备设施、专用应急设备。各部门根据本预案的要求，定期检查落实本部门应急人员、设备、设施、物资等应急保障资源的准备情况，保持所有应急保障资源的可用状态。各类应急人员要定期进行应急培训，掌握必要的应急知识，以具备紧急情况下应对事故的能力。应急设备、设施、物资不得被占用、挪用、破坏。

1、应急设施：项目部突发重大安全生产事故后，应急救援指挥中心设在会议室，配备相关的通信设施。

2、消防设施：项目部生生活区配有干粉灭火器16具。

3、医疗救护资源：项目部应急救治设备有急救箱、急救药品等。

4、应急运输工具：项目部可用于应急救援的机动车辆。

项目部安全生产事故应急救援应遵循“保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延为主，统一指挥、分级负责，内部自救和社会救援相结合”的原则。

（一）保护人员安全优先是指在应急救援过程中，当保护人员的生命安全和保护财产不受损失发生冲突时，应优先保护人员的安全。

（二）防止和控制事故蔓延为主是指在事故救援初期，首先要想尽一切办法控制事故的蔓延，避免引发其他事故。

（三）重大安全生产事故具有发生突然、扩散迅速、危害广泛的特点，因此救援行动必须迅速、准确，须把项目部各方面的力量组织起来，实行统一指挥下的分级负责制，以事故发生的区域为主，各部门根据本预案规定，在各自职责范围内做好安全生产事故应急响应和救援处置工作;并根据事故的发展情况，采取内部自救与社会救援相结合的方式，尽量减少项目部的损失。

（四）大力加强全项目部对安全生产事故的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急准备工作，对各类可能引发安全生产事故的情况，及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处置。

（五）安全生产事故应急管理工作要充分尊重和依靠科学。各应急功能部门，要为安全生产事故的应急处置提供相应的技术和物资保障。各有关单位要通力合作，广泛组织动员一切力量参与安全生产事故的应急救援工作。

（一）火灾事故

1、突发较大以上火灾事故后，现场发现人员应立即向消防保卫部门报警，并拔打火警电话119，说明事故地点和原因，第一时间取得公安消防部门的援助；同时应正确利用现场灭火器材进行扑救。项目部接报后应立即调派消防、医疗等应急专业组，赶赴现场实施抢险救灾。

2、各部门现场负责人必须在最短时间内到达事故现场，扑灭外围火势，切断蔓延途径，控制燃烧范围。要迅速打开失火部位疏散通道，组织火场人员按疏散路线撤至安全地带。立即对现场受伤（困）人员展开救助，对一切可能引发连锁灾情的设备采取应急安全措施。

3、消防队到场后，扑救组撤出火场，转为警戒组，协助公安消防部门作好外围警戒，严禁无关人员进入火场，确保事故现场秩序。

4、突发一般性火灾事故后，现场发现人员应立即向项目经理部报警，同时拔打火警电话119，并正确利用现场灭火器材进行扑救。

5、火灾基本扑灭后，有关专业组应派员监护现场，消灭余火。对可能造成环境污染的危险物质，要及时进行围堵、收容、清消，防止灾情进一步扩大。

6、要查明火灾事故原因，核定事故损失，明确事故责任，做好事故调查上报。并按照“事故原因没有查清楚不放过，事故责任者没有受到处理不放过，群众没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。”的四不放过原则，作出严肃处理。

（二）机械伤害事故

1、突发重大机械伤害事故后，操作人员或现场人员应根据现场情况迅速关闭相应的电、气源，立即向项目经理部报告事故发生的时间、地点、伤亡人数、危害程度等情况。医疗救援应急专业组及救护车辆须在最短时间内将伤员转至互助医院进行抢救。在事故现场设立警戒区域，保护事故现场，禁止无关人员进出。积极配合有关部门查明事故原因，制定防范措施，杜绝同类事故的再次发生。

2、突发一般或较大机械伤害事故后，操作人员或现场人员应根据现场情况迅速关闭相应的电、气源，立即将事故发生的时间、地点、伤亡人数、危害程度等情况报告项目经理部。

（一）项目部每年制定相应的培训计划，对应急人员进行应急知识和技能培训，培训内容包括：

1、如何识别危险和危险源。

2、在突发安全生产事故时如何预警并采取必要的应急措施。

3、各种基本应急设备的使用方法。

4、基本防护、自救、互救知识。

5、疏散现场人员的方法和程序等。

（二）应急培训和评估要求：

1、根据可能发生的安全生产事故对应急人员每年至少进行一次应急知识和技能培训。

2、每次培训完成后，由项目部功能部门对应急人员的培训效果进行考核，并做好考核记录，确保应急人员有能力应对突发事故。

3、根据培训内容和实际需要，由项目部每年组织一次应急演练，并保持相关记录。演练内容包括：

⑴生产区电器故障导致的火灾事故。

⑵生活区易燃物引发的火灾事故。

⑶机械伤害事故及其他隐患较突出的安全生产事故。

本预案适用于粮食系统内部安全生产（消防）事故的预防和应急救援处置。

安全生产坚持“安全第一、预防为主”，把人民群众的生命安全和财产安全放在首位，做到居安思危，防患于未然。按照“不漏一处，不存死角”的原则，把安全生产（消防）预防和强化安全管理作为中心，认真做到各项防范工作。

市粮食局成立安全生产（消防）工作领导小组，下设办公室。组长由市粮食局局长洪在龙担任，副组长由分管局长朱国成担任，成员由管理监督科有关成员组成，办公室设在管理监督科，各所属企业也相应成立领导小组。

领导小组主要职责：负责本系统企业单位安全生产管理，定期开展对相关生产经营单位安全生产的监督检查，对违反有关安全生产法律、法规、规章的行为予以制止和纠正，负责相关事故的报告，参与事故的调查处理。

按照安全生产（消防）发生事故的严重程度和影响范围分为一般事故、较大事故、重大事故。

一般事故：凡发生职工轻伤以下事故，火灾直接经济损失5000元以下。

较大事故：凡发生职工重伤以下事故，火灾直接经济损失1万元以下。

重大事故：凡发生职工死亡事故，火灾直接经济损失1万元以上。

（一）各企业要把安全生产（消防）责任层层落实分解，达到横到边，纵到底、到人。

（二）各企业都要建立以下制度即：安全生产（消防）值班保卫制度、电器设备和机械管理制度、化学药剂管理制度、房屋设施维修养护安全操作制度、定期或不定期检查制度、事故及突发性事件报告制度。

（三）加强值班保卫工作，值班人员要认真负责，坚守岗位，及时通报值班讯息，做好记录。

（四）强化门卫工作，严禁无关人员进入，任何人不准携带易燃易爆物品进入库区。仓库必须有醒目的防火标志。

（五）做好安全用电，及时更换老化的电线。电线路走向要规范，严禁私自乱拉乱接，严禁在宿舍内使用电炉。

（六）坚持“预防为主，消防结合”，配好配足消防器材、保证“拉得出、用得上”。

（七）严格执行各项仓储管理制度，确保登高作业、机械作业、装卸作业和药剂使用过程中的安全。

（八）定期开展安全生产（消防）大检查，在检查中务必做到认真细致，不走过场、不留死角、不讲情面，对查出的事故隐患，必须及时整改消除。

（九）加强对职工的安全生产教育，提高职工素质和自我防范能力。

1、所属企业发生一般事故应在8小时内上报市粮食局。市粮食局在接到事故报告的后6小时内赶到事发地点，指导企业做好事故处理工作。

2、所属企业发生较大事故应在6小时内上报市局，市粮食局在接到报告后的5小时内赶到事发地，指导企业抗灾抢险工作。

3、所属企业发生重大事故应在1小时内上报市局，接报后市粮食局应到1小时内上报市安委会及市安监局，并快速赶到事发地，指导企业开展工作。并与市有关部门组成事故联合调查组开展工作。

4、当事故发生时，企业安全管理员及单位负责人应对事故进行应急处理：

（1）事故发生后首先应立即救护受伤者。要立即组织力量抢救，把损失降至最低程度。

（2）采取措施制止事故的蔓延扩大，防止二次灾害。

（3）保护事故现场，建立警戒线。撤离所有无关人员并禁止入内，需要时应断绝交通。

所属企业一旦发生事故，立即启动预案，粮食局安全生产领导小组成员立即到位落实各自的职责和任务。全系统所有人员都必须无条件服从领导小组的指挥。

1、不按照本预案的规定或市粮食局安全生产领导小组的要求实施本预案的有关单位和个人给予相应的行政处分。

2、对事故发生后采取瞒报、漏报、迟报的有关单位和责任人给予严肃行政处分。

3、由于失职、渎职等原因致使事故发生的责任人、负有责任的领导，依照有关规定给予行政处分，构成犯罪的移交司法部门追究刑事责任。

1、出色完成应急救援任务的。

2、对应急救援工作提出重大建议的且实施效果显著的。

1、编制目的

规范全镇安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，预防、控制和处置各类安全生产事故，及时有效地实时应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，维护社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

2、编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《辽宁省安全生产条例》、《辽宁省安全生产事故灾难应急预案》、《丹东市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《振安区安全生产事故灾难应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。

3、分类分级

根据安全生产事故的性质、可控性、严重程度和影响范围，一般讲安全生产事故分为四级：一级（特别重大事故）。是只可造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒、下同），或需要紧急转移安置10万人以上，或者1亿元以上直接经济损失的事故;二级（重大事故）。是指可造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;三级（较大事故）。是指可造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;四级（一般事故）。是指可造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。分级标准是安全生产事故信息报送和分级处置的依据。

4、适用范围

本预案适用于下列安全生产事故灾难的应对工作：

（1）、我镇行政区域内发生的较大或较大以上安全生产事故灾难。

（2）、其他需要启动本预案进行处置的安全生产事故灾难。

1、组织体系

镇安全生产事故灾难应急救援组织体系，由镇安全生产事故灾难应急指挥部和镇有关部门组成。下设镇安全生产事故灾难应急指挥部办公室（以下简称镇应急指挥部办公室）、镇安全生产事故灾难现场应急指挥部（以下简称现场应急指挥部）、镇安全生产事故灾难应急救援专家组（以下简称应急救援专家组）、医疗救治组、通信与信息组、公众疏散与警戒治安组、后勤保障组等有关部门和生产经营单位。

2、指挥机构及职责

成立镇安全生产事故灾难应急指挥部（以下简称镇应急指挥部），总指挥由九连城镇镇长担任，副总指挥由镇分管副镇长担任，成员包括镇宣传、安监办、民政办、财政所、劳动和社会保障所、城建交通所、镇派出所、镇卫生院、镇农电所等有关部门负责人组成，领导、组织、协调全镇安全生产应急管理和安全生产事故灾难应急救援工作，负责应急救援重大事项的决策。

（1）总指挥职责

批准本源的启动与终止;决策救援方案；负责人员、资源配置、应急救援队伍的调动；确定现场指挥人员；协调事故救援有关工作；负责新闻管理。

（2）副总指挥职责

协调总指挥完成事故应急救援指挥、协调工作，或受总指挥委托代替总指挥完成事故应急救援指挥工作。

（3）成员职责

指挥部成员由指挥根据事故需要指定。协助总指挥和副总指挥工作；组织协调有关部门完成各项任务；提供救援决策依据。

3、镇应急指挥部办公室及职责

镇应急指挥部办公室设在镇安全生产监督管理办公室，镇应急指挥部办公室为镇安全生产事故应急综合协调机构，负责镇应急指挥部的日常工作；负责应急预案的编制、修订与实施；及时向镇政府报告重要情况和建议，贯彻落实镇政府有关决定事项；指导和协调企业及有关部门做好安全生产事故的预防、应急准备、应急处置和恢复重建等工作；负责事故的接报，传达领导指示；对出现紧急状况需要镇应急指挥部援助时，及时跟踪、核实有关情况，并报镇应急指挥部总指挥进行紧急状态下各应急组织间的协调工作。

4、现场应急指挥部及职责

预案启动后，由镇应急指挥部总指挥组织成立现场应急指挥部，并出任现场应急指挥部总指挥。主要负责救援方案的确定和实施；指挥、调动所有参与应急救援的队伍和人员；及时向镇应急指挥部报告事态发展及救援情况；完成镇应急指挥部交办的其他任务。

5、医疗救治组及职责

组长由镇卫生院主要负责人担任。负责组建医疗卫生应急专业技术队伍，根据需要及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作；及时为事故发生地提供药品、医疗设备、器械等。

6、消防与抢险组及职责

镇应急指挥部下设消防与抢险组，组长由镇公安派出所主要负责人担任，成员部门有镇交通、城管组成。主要职责是：组织、指挥救援、抢险方案的实施；指导各部门按各自职能开展灾害的抢险救灾工作；参加事故的调查工作。

7、通信与信息组及职责

组长由镇政府办主要负责人担任。主要确保安全生产事故应急救援工作通信的畅通；提供必要通信设备；保证信息的畅通。

8、公众疏散与警戒治安组及职责

组长由镇派出所相关负责人担任，主要职责是：确保安全可靠避难场所，制定疏散方案；组织有关力量对事故现场周围地区生命可能受到威胁的人群实施紧急疏散、撤离和安置；负责安全生产事故区域的警戒、交通管制；负责有关事故直接责任人的监控及逃逸人员的缉捕。

9、后勤保障组及职责

组长由财政所主要负责人担任。负责事故救援的物资保障、基本生活保障、资金保障、社会动员保障，保证应急救援后勤供给。

10、新闻组及职责

组长由镇宣传委员担任，主要审定新闻发布方案，决定新闻发布内容，接受记者采访，及时向上级汇报情况，调整公共关系，塑造政府形象，消除不利影响。

11、生产经营单位及职责

生产经营单位依据单位自救和政府实施救援相结合的原则，落实安全生产责任制和行业安全管理规定，编制应急预案，采取预防和预警措施，建立应急机制，储备应急物资，保证应急投入，做好应急准备。

1、预警预防行动

生产经营单位要对本单位的重大危险源登记建档，进行定期检测，并制定应急预案和行动方案。

2、信息检测与报告

安全生产事故发生后，要按下列要求做好事故信息的报告：

（1）事发现场人员要立即报告本单位负责人，同时开展自救和互救。

（2）单位负责人接到事故报告后，立即按本单位应急救援预案组织开展救援，并在1小时内如实报告镇安全生产监督管理办公室。当发生四级以上且需现场救援事故，应当立即报告当地镇、区安全生产监管部门。

（3）镇安全生产监督管理办公室接到报告后，应立即核实情况，并及时上报区安监局，需要启动本级预案的应迅速启动预案组织救援。上报时间不得超过1小时。当发生三级以上事故，且需启动本预案救援的，报区应急指挥部办公室时间不得超过30分钟。

3、预警级别的确定及发布

根据事故可能造成人员伤亡和财产损失的数量、受事故影响的范围等，将预警级别分为四级：

一级预警：可能发生一级事故及险情，用红色表示。

二级预警：可能发生二级事故及险情，用橙色表示。

三级预警：可能发生三级事故及险情，用黄色表示。

四级预警：可能发生四级事故及险情，用蓝色表示。

1、接警与处警

镇应急指挥部接警时应做好事故详细情况和联系方式等信息的了解和记录，报警得到确认后，立即建立与事故现场应急救援队伍和应急救援专家的联系，并向区应急指挥部总指挥报告。总指挥根据实际情况，发布预警或启动应急预案命令。

2、先期紧急处置

安全生产事故发生后，生产经营单位要立即启动本单位安全生产事故应急预案，迅速组织人员开展自救；镇安全生产监督管理办公室应当视情况决定启动本级安全生产事故灾难应急预案，对事故进行先期应急处置，并立既调动就近应急救援力量，尽快控制事态发展。

3、响应分级标准

按照事故的可控性、严重程度和影响范围，将安全生产事故应急响应分为四级：一级响应（特别重大事故）、二级响应（重大事故）、三级响应（较大事故）、四级响应(一般事故)。

4、镇应急指挥部的响应

四级以上应急响应时，镇应急指挥部按预案做好以下响应：

（1）及时向镇党委镇政府和区安全生产监督管理局报告安全生产事故基本情况、事态发展和救援进展情况。

（2）拟定现场应急指挥部成员名单，经镇应急总指挥批准，及时组建现场应急指挥部。

（3）派出有关人员赶赴事故现场参加、指导现场应急救援。

（4）需要上级有关应急力量支援时，向区应急指挥部提出请求。

（5）组织协调安全生产事故灾难应急救援工作。

（6）协调落实其他有关事项。

5、现场应急指挥部的响应

现场应急指挥部成立后，根据镇应急指挥部的命令，立即会同指挥部成员单位，迅速对事故发生现场进行应急救援协调指挥工作，做好以下响应：

抢险救援、现场监控、医疗卫生救助、交通管制、应急人员的安全防护、群众的疏散和防护、工程抢险、物资资金保障、调集征用、社会力量的动员与参与、现场检测与评估、现场应急结束。

参与救援的部门、队伍及有关人员，投入救援的车辆、装备、设施、设备等，要尽快恢复、补充、维修，在48小时之内恢复预警状态。

各生产经营单位及有关部门要结合实际，负责本单位、本部门应急工作宣传，积极开展应急法律法规、事故预防、避险、避灾、自救、互救常识的普及教育，提高全民的安全防范意识。

各生产经营单位及有关部门要做好应急救援队伍的培训，定期组织安全生产事故应急救援演习。

1、总则

1.1编制目的

1.2编制依据

1.3适用范围

1.4应急预案体系

1.5应急工作原则

2、公司施工生产的危险分析

2.1公司概况

2.2危险源与风险分析

3、组织机构及职责

3.1应急组织体系

3.2指挥机构及职责

4、预防与预警

4.1危险源监控

4.2预警行动

4.3信息报告与处置

5、应急响应

5.1响应分级

5.2响应程序

5.3应急结束

6、信息发布

7、后期处置

8、保障措施

8.1通信与信息保障

8.2应急队伍保障

8.3应急物资装备保障

8.4经费保障

8.5其他保障

9、培训与演练

9.1培训

9.2演练

10、奖惩

11、专项应急预案和处置方案

12、附录

一、重大风险因素清单(公司级)

二、应急组织体系图(公司级)

三、应急响应流程图

四、事故快报表

五、通讯联络表(公司级)

六、应急物资储备清单

1、工程概况：

1)淳化县冶峪中学校舍安全工程，位于淳化县冶峪中学校园内，为框架结构.总建筑面积4333.8?，建筑总高度25.5m，脚手架为扣件式钢管脚手架。

2)现场使用机械主要有：40塔吊设立一台，按照总高度30米，大臂长度48米选用，在开工以后即进行安装。冲击式打夯机、蛙式打夯机、钢筋切断机、钢筋弯曲机、钢筋对焊机、钢筋调直机、平板式砼振器、插入式砼振器、电焊机、电锯、电刨、柴油发电机等。

安全施工措施

2、生产管理方针、目标：

(1)、管理方针：在施工中，我项目部将始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，坚持“管理生产必须管理安全”，“安全生产，人人有责”的原则。认真执行建设部及陕西省关于建筑施工企业安全生产管理的各项规定，把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划，使安全生产工作与生产任务紧密结合，保证职工在生产过程中的安全健康，严防各类事故发生，以安全促生产。

(2)、管理目标：强化安全生产管理，通过组织落实、责任到人、定期检查、认真整改，实现以下目标：①杜绝重大伤亡事故;②控制轻伤事故在3‰以内。

3、组织措施

(1)、安全生产管理体系：成立项目经理部安全生产负责人为首，各施工单位安全生产负责人参加的“安全生产管理体系”，组织、领导施工现场的安全生产管理工作。项目安全生产管理体系图见下页图所示。

(2)、安全生产责任系统：建立与项目安全组织系统相配套的各专业、部门、生产岗位的安全生产责任系统如下图所示

项目安全组织及责任人名单

姓名

职务

职责

组长

总负责

组员

安全监督

组员

安全监督

组员

安全监督

组员

安全监督

人员职责：

项目经理：

(1)、认真执行国家有关劳动保护和环境保护的法令和制度以及公司安全生产规章制度，对工程项目的劳动保护和安全生产负总责。

(2)、认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，按规定搞好安全生产中问题。定期组织召开安全生产例会，定期组织安全检查和开展安全竞赛活动，对职工进行安全和遵纪守法教育，督促管理人员和施工班组做好本职范围内的安全工作，保证一定安全投放，经常检查生产现场的安全管理，认真查事故隐患，制定技术措施，确保施工全过程安全生产，支持重大安全事故调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施。

安全员：

执行国家的安全生产法律、法规、条例及劳动保护法，组织安全活动，定期安全检查、编制安全技术措施、进行安全交底，做好新工人安全教育培训、进行事故的统计分析和报告、制止违章指挥、违章作业，遇到严重危险情况有权暂停施工，报告领导处理。

项目经理

项目技术负责人

项目副经理

各作业队伍及班组负责人

电工

机械管理员

保卫员

材料员

安全员

质量员

施工员

财务组

行政组

技术质量组

材料、设备组

生产安全组

施工项目安全责任体系图

项目经理

电工

其它有关部门负责人

材料员

消防管理负责人

机械管理负责人

安全负责人

生产负责人

技术负责人

1、保证现场临时供电安全。

2、提供夜间施工必须的光照度。

3、经常检查宿舍、办公室的用电器具，严禁乱拉乱接用电设备。

1、监督施工过程的安全生产、纠正违章。

2、配合有关部门排除障碍。

3、安全员安全活动和安全教育。

1、制定项目技术措施和分项安全方案。

2、负责安全技术交底。

3、解决施工中的不安全技术问题。排除事故源

1、在安全前提下合理安排生产计划。

2、组织施工安全技术措施的实施、检查,发现隐患及时清除

1、保证项目使用的各类机械安全运行。

2、监督机械操作人员持证遵章作业。

3、配备各类机械的防护设施

1、保证防火设备设施齐全、有效。

2、消除火灾隐患。

1、对易燃易爆危险品的储存、按规定进行隔离，做出明显标识。

2、控制各类材料的堆放高度和堆放型式。

3、保持库房的采光、通风和库房安全

1、财务部门保证安全措施的经费。

2、后勤部门应提供必须的劳动用品、保证质量

班前安全

施工队长、班组长、安全员、具体操作者

消防措施

电气绝缘

保护设防

机具设防

劳保机具

操作规程

4、全教育制度

安全教育分为安全知识教育与安全技术交底。

(1)安全知识教育：我项目部对全体职工进入工地后进行入场教育，定期进行安全思想教育，各种工种结合培训进行安全操作规程教育。外来工务人员和新工人要进行上岗教育，工人变换工种，进行新工种的安全技术教育。工人应掌握本工种操作技能，熟悉本工种安全技术操作规程，建立“职工劳动保护记录卡”，及时做好记录。安全教育每周对工人至少进行一次，安排在每周一和周五进行安全教育。

安全教育内容见下表：

类别

重要性内容

安全思想教育

安全生产的思想基础

尊重人、关心人、爱护人的思想教育，党和国家安全生产劳动保护方针、政策、教育、安全与生产辨证关系教育、三热爱教育、共产主义协作风格教育、职业道德教育

安全知识教育

安全生产的重点内容

施工生产一般流程、环境、区域概括介绍、安全生产一般注意事项、企业内外典型事故案例简介与分析、工种、岗位安全知识

安全技术教育

安全生产的必备知识

安全生产技术、安全技术操作规程

安全法制教育

安全生产法规和责任制度、法律上有关条文、安全生产规章制度、摘要介绍处分的先例

安全纪律教育

安全生产保障

厂规厂纪、职工守则、劳动纪律、安全生产奖罚条例

5、安全检查制度

安全生产组建立定期安全检查制度，有时间、有要求，明确重点部位、危险部位，根据检查情况按《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)内容检查评比打分，对检查中发现的事故隐患问题和违章现象，开出“隐患问题通知单”，对查出的隐患应及时整改。做到定人、定时间、定措施，安全生产组应监督落实问题的解决情况。若发现重大不安全隐患问题，检查组有权下达停工指令，待隐患问题排除，并经检查组批准后方可施工。

6.对项目部安全生产的定期检查和不定期的专业检查。

(1)、定期的例行检查：包括施工现场每半月一次的全面安全检查，由安全生产组实施，对整个施工现场从安全意识、安全制度、安全措施等各个方面进行检查，对整个施工现场从安全意识、安全制度、安全措施等各个方面进行检查，组合“安全活动日”将检查结果进行安全生产评讲。每周进行安全活动，由各施工单位安全生产负责人实施，检查结果在班组长会议上进行评讲。每个作业班组结合上岗安全交底，每天开展安全上岗检查，保证操作机具及作业环境安全。

(2)、不定期的专业检查：是按工程进展需要确定，由安全生产部按安全制度规定的项目，组织专人实施，也可由工程项目经理从安全生产的宏观考虑时组织专门检查。

7、安全技术交底制度：

对具体的分部分项工程及新工艺、新材料的使用要进行安全技术交底，每一次下达任务时对工人班组同时要进行安全技术交底，班组长每天上班对全班工人要进行上岗安全交底。要求各施工项目必须有书面安全技术交底，安全技术交底具有针对性，并有交底人与被交底人签字，安全技术交底要求作业班组长每班上岗前都要进行安全技术交底，项目部安全员每天上班前进行安全交底。安全技术交底要对本作业范围内存在的危险和防护措施进行针对性交底，提供必须的安全劳动保护用品。

8、本企业主要安全制度概述

a)每半月项目经理部组织召开一次安全工作例会，总结前一阶段安全生产情况，布置下一阶段的安全生产工作。

b)严格执行施工现场安全生产管理的技术方案和措施，在执行中发现问题应及时向有关部门汇报。更改方案和措施时，应经原设计方案的技术主管部门领导审批签字后实施，否则任何人不得擅自更改方案和措施。

c)建立执行安全技术交底制度。要求各施工项目必须有书面安全技术交底，安全技术交底必须具有针对性，并有交底人被交底人签字。

d)建立并执行班前安全生产讲话制度。

e)建立并执行安全生产检查制度。根据JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》的规定，项目经理部每半月组织有关人员进行联合检查，根据检查情况按“安全管理检查评分表”、“文明

施工检查评分表”、“施工用电检查评分表”、评分打分，对检查中所发现的事故隐患问题的违章现象，开出“安全整改通知单”，各责任人应根据具体情况定时间、定人员、定措施予以解决，项目部主管监督落实问题的解决情况。

(f)建立机械设备、用电设施等设置完成后的验收制度，未经验收和验收不合格的严禁使用。

(g)行为控制

进入施工现场的人员必须按规定戴安全帽，并系下颌带，带安全帽不系下颌带视同违章。

凡从事2米以上无法采用可靠防护设施的高处作业人员必须系安全带。安全带应高挂低用，不得低挂高用，操作中应防止摆动碰撞，避免意外事故发生。

参加现场施工的所有特殊工种人员必须持证上岗，并将证件复印件报项目经理部安全组备案。

严禁在施工现场酗酒、赌博。

9、安全临时用电方案：

(1)建立现场临时用电检查制度，按现场临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行定期检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。

(2)临时配电线路按规范架设，架空线采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，也不得沿地面明敷设。

(3)施工机具、车辆及人员、应与内、外电线路保持安全距离。达不到规范规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。

(4)配电系统实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠、完好，其选型、设定值要符合有关规定，箱内电器应标明用途。电闸箱内电器系统须统一式样、统一配置，箱体统一涂色，并按规定设置围栏的防护棚，流动箱与上一级电闸箱的联结，采用外插联结方式。

(5)独立的配电系统按部颁标准采用三相五线的接零保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。

(6)在采用接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。

(7)手持电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换。工具的外绝缘应完好无损，维修和保管应由专人负责。

(8)施工现场的临时照明，一般采用220V电源照明。结构施工时，应在混凝土墙板中预埋线管，临时照明和动力电源应穿管布线，必须按规定装设施工照明灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。

(9)电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。电焊机一次接线长度小于5米，二次接线长度小于30米。接线压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置地点应防潮、防雨、防晒。

10、施工脚手架搭设、拆除方案

(1)各类施工脚手架严格按照脚手架安全技术防护标准和支搭规范搭设，脚手架立网统一采用绿色密目网防护，密目网绷拉平直，封闭严密。钢管脚手架应用外径48毫米、壁厚3.5毫米，无严重锈蚀、弯曲、压扁或有裂纹的钢管。每一层脚手板处设踢脚板，钢管、踢脚板表面涂黄黑相间的警戒色.

(2)钢管脚手架的杆件连接使用合格的扣件，不使用铅丝或其它材料绑扎。

(3)脚手架按楼层与结构拉接牢固，拉接点垂直距离不得超过4米，水平距离不得超过6米。拉接所用的材料强度不得低于双股8#铅丝的强度。高大脚手架不得使用柔性材料进行拉接。在拉接点处设可靠支顶。

(4)脚手架的操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20厘米，不得有空隙和探头板、飞跳板。施工层脚手板下一步架处兜设水平安全网，并及时清理。操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆，立挂安全网，下口封严，防护高度应为1.5米。

(5)脚手架必须保证整体结构不变形。高度在20米以下的，必须设置正反斜支撑。

11、临边洞口的防护

(1)基坑边1米以内不得堆土、堆料、停置机具。基坑边与建筑物、构筑物的距离不得小于1.5米，特殊情况必须采用有效技术措施。

(2)基坑施工前，在基坑周边立1.2米高的防护栏杆，刷成红白相间的警戒色，防止人员靠近防护栏，必须按规定制定防坠人落物、防坍塌、防人员窒息等安全防护措施，并指定专人负责实施。

(3)建筑物楼层临边的四周，无围护结构时，必须设两道防护栏杆或一道防护栏杆立挂安全网封闭。

(4)建筑物的出入口应搭设长3～6米，宽于出入通道两侧各1米的双层防护棚，棚顶应满铺不小于5厘米厚的脚手板，非出入口的通道两侧必须封闭严密

12、塔吊施工安全要求

(1)、塔吊应有专职司机操作，司机必须持证上岗。

(2)、必须遵守“十不吊”等有关安全规定。

(3)、塔吊重新安装之后，必须按规定验收合格后，方可使用。

(4)、夜间作业必须有充足的照明。

(5)、塔吊必须有可靠接地，所有电气设备外壳都应与执体妥善连接。

(6)、塔吊基础不得有下沉现象。

(7)、司机必须得到指挥信号后，方可进行操作，操作前司机必须按电铃、发信号。

(8)、工作完毕，不得将重物悬挂在空中。塔吊应将吊钩上升到上限位。起重臂应转至平行于轨道的方向。动臂变幅式塔吊起重臂放到最大回转半径处，小车变幅式塔吊的小车收置里端。所有控制器必须板到停止位，拉下电源总开关。

(9)、四级风以上应停止爬升。如爬升过程中突然遇到大风必须停止作业，并将塔身螺丝紧固。

(10)、爬升过程中，严禁回转，必须按说明书规定步骤操作注意撑脚和销子的到位，塔吊的升节必须有专职安全监护。

(11)、附着形式和位置，必须按施工组织设计的规定进行，垂直偏差须校正在千分之一之内。

(12)、每次附着升节后必须按规定验收合格后，才能投人施工。

13、消防管理

(1)施工中，始终贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，认真执行《中华人民共和国消防条理》，建设部《建筑工程施工管理规定》及其它有关法规，将消防工作纳入施工组织设计和施工管理计划，使防火工作与生产任务紧密结合，有效地落实防火措施，严防各类火灾事故发生。强化消防工作管理，实现杜绝火灾事故，避免火警事故，尽量减少冒烟事故的发生。

(2)建立防火责任制，项目部主要人员均负责一定区域的防火工作，负责开展日常的消防检查工作，对检查出的隐患问题及时下发通知单，并根据具体情况，定时间、定人员、定措施予以解决。

(3)制定消防工作总体方案，并根据不同季节和工程进度，制定出分阶段的防火预案及灭火方案。对发生火灾后包括报警、灭火疏散、抢运物资、抢救伤员等项工作，应详细分工，明确职责，使灭火工作忙而不乱，有序有效，把损失减少到最底程度。

(4)现场要设立明显的防火宣传标志。每季度对职工进行一次防火教育。

(5)对重点防火部位，易发生火陷部位，应配备足够的干粉灭火器材，消防器材应保证灵敏有效，干粉灭火器必须按规定时间换干粉。

(6)施工现场要配备足够的消防器材，并做到布局合理，经常维护、保养，在寒冷季节应采取防冻保温措施，保证消防器材灵敏有效。

(7)加强用火、用电管理，严格执行电、气焊工的持证上岗制度。无证人员和非电、气焊工人员一律不准操作电气焊、割设备，电、气焊工要严格执行用火审批制度，操作前，要消除附近的易燃物，特别进入装修阶段后动用明火，须经项目经理部开具用火证后方可动火。消防人员必须对火严格把关，对用火部门、用火时间、用火人、场地情况及防火措施要了如指掌，并对用火部门经常检查，发现隐患问题，要及时予以解决。

(8)使用电气设备和易燃、易爆物品，必须严格落实防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。

(9)施工现场在有条件的情况下，可设有防火措施的吸烟室。

(10)施工现场内和办公区，未经消防部门批准严禁使用电炉或大功率取暖器取暖。

(11)现场施工要坚持防火安全交底制度，特别是在进行电气焊、油漆粉刷或从事防水等危险作业时，防火安全交底要具有针对性。

(12)冬施保温材料的存放与使用必须采取防火措施，不得采用可燃保温材料进行冬施保温。

14、施工机械管理

(1)固定机械设备应搭防晒、防雨操作棚，使用前应固定，不得用轮胎代替支撑。移动时，必须先切断电源。启动装置、离合器、保险链、防护罩应齐全完好，完全可靠。从搅拌机停止使用到搅拌机料斗升起时，必须挂好上料斗的保险链。维修、保养、清理时必须切断电源，并设专人监护。

15、冬雨季施工安全措施

(1)根据不同年度冬、雨季施工的不同内容和特点，提前编制有针对性和切实可行的冬、雨季施工方案，报请建设单位及监理单位审批同意后及时落实，确保以先进的措施保证施工的顺利进行，保证质量目标及整体施工部署的实现。

(2)根据该工程特点，首先做好冬、雨季施工的物资准备工作，冬季防寒劳保用品、防护用品应及时发放。

(3)冬季、雨季应根据天气变化，气温情况适当调整工作内容及作息时间。环境温度达到-50C时即为“低温焊接”应严格执行低温焊接工艺。严禁焊接过程直接接触到冰雪、风雨雪天气时，必须对操作部位进行封闭围挡，使焊接部位缓慢冷却。

(4)雨季施工应注意机具、材料的防雨保护工作。雨中配合电焊机等其他电动工具要有防雨措施，防止漏电造成安全事故，预埋管预留时应主意防护管口及预留套管口，防止雨水进入管内锈蚀管道，冬季施工应有防冻的防滑措施、防止人员摔伤冻伤。

(5)冬雨季中搬运设备，要有专人负责，统一指挥，防止地滑造成不安全事故;管道试水应在00C以上的环境中连续进行，并且要有防冻措施，完毕后应及时将水排掉。

(6)冬雨季施工前，要对仓库、室外施工机械、设备进行全面检查，并做相应的保养和防冻保护。车辆的使用要按冬季行车规定执行;现场或生活区的用水管道要有过冻保护措施。

(7)冬雨季施工应对职工进行全面的安全教育，加强职工冬、雨季施工的安全责任感。雨季施工要注意防汛;冬季施工要注意防火、防煤气中毒。仓库及生活区应配备消防器材，要有专人负责检查。

(8)加强现场工程防护工作，确保已安装的设备、材料等成品、半成品不出现砸伤、碰伤、冻裂现象。

(9)加强冬、雨季的后勤保障工作，不因冬雨季对施工质量和进度造成影响。

(10)安全警示标志布置方案：在危险地段、部位、临边四口等部位悬挂安全警示标志牌。

百日安全生产无事故活动承诺书落实“百日安全生产无事故”活动的内容与目标，发扬活动的精神，确保安全生产，安全检修，避免违章指挥和违章作业，彻底杜绝安全生产事故的发生，现郑重保证：

一、安全生产控制指标：1、严格围绕“百日安全生产无事故”活动的内容与目标，开展监督检查工作。2、严格执行安全生产有关法律、法规、规章、制度。深入贯彻落实厂下发的各项文件、制度。3、轻伤及以上事故为零;重大火灾以上事故为零;隐患整改及时率90%以上。

二、安全生产管理指标:1、安全生产隐患治理工作部署。本作业区根据集团和厂部的实施方案，认真研究部署，制定详细的活动计划;成立隐患治理领导小组，建立综合检查组，对查出的各类隐患要定措施、定责任人、定时限，确保整改到位。2、安全生产监督管理。严查各类隐患问题，严格监督隐患整改全过程，严肃查处各类三违现象，坚决做到“有患必整、有。违必罚、绝不手软”3、安全生产隐患治理宣传教育。积极响应集团及厂部号召，进行“大宣传、大学习、大发动、大排查、大整改”五大高潮。全面做好排查、整改工作，将事故消灭在萌芽状态，以安全状态完成第四季度的各项工作。4、完善各种事故应急预案。开展各项应急演练，通过演练修订并完善生产事故、设备事故、安全事故应急预案，逐步完善应急体系，做到无事早预防，有事不盲目。5、生产安全事故报告和调查处理。事故报告和信息反馈及时、准确，不迟报、漏报和隐瞒不报;事故处理符合“四不放过”的原则，按权限及时处理。

如有违反上述内容，自愿接受相关处罚决定

合同条款是甲乙双方在执行合同期间互相承诺且有法律效应的依据，为使合同执行期能够有序的履行安全责任及重大事故的及时处理，特制定本协议书。

1. 甲方会提供乙方安全培训，乙方在规定工作期间发生的一切不安全事故，或因个人违章操作造成的伤亡事故和费用，乙方自行解决，甲方不承担任何责任。

2. 乙方在规定工作时间以外的时间内(包括请假、休假、换休假、病假、旷工)所发生的一切不安全事故，造成的伤残、死亡、因病住院、亡故意外事故等所有费用乙方自行解决，甲方不承担任何责任。

3. 乙方在规定工作时间内，身体有病不适的应及时诊治或到医院治疗住院，诊治费用由乙方自行承担 。

4. 乙方如有重大疾病或需健康疗养不能保证正常工作的，应及时解除劳动用工关系，办理离职手续。

5. 乙方因病住院结束后，因各类后遗病症影响甲方正常工作的应及时解除劳动用工关系。

6. 乙方在规定工作期间违反用人单位制度因打架斗殴所造成的各类事故产生的费用由乙方或责任方自行承担责任。

7. 乙方在工作期间私自外出或离开工作岗位，办理私事、串岗、违章操作它人机具和机械、车辆、私自接触电源、安装电器，因此发生的一切意外事故，责任费用均由乙方自行承担。

8. 乙方不得指定他人代岗、代替上班，如有类似情况，代岗人所发生的意外事故，甲方不承担任何责任。

9. 乙方合同期满，应及时清理甲方或用人单位各类物品，信息资料，并认真办理劳动合同终止有关手续，否则，乙方应承担相应的法律责任。

10. 因合同履行双方产生矛盾争议，如任何一方不服可经人民法院调解或裁决。

11. 合同期限内，乙方不得同另一单位建立劳动用工关系，否则甲方有权终止合同，因此产生的一切责任和费用由乙方自负。

12. 乙方如被依法追究刑事责任的，甲乙双方合同劳动关系自行解除，因此产生一切责任和费用由乙方自行承担。

13. 乙方如在工作期间发生意外伤亡事故，由乙方所在人力资源公司自行承担，甲方不承担一切责任，乙方在临时用工或村民劳务输出等各类用工工作期间，一切因违反工作规定、规章制度发生的不安全责任事故均由乙方自行承担。

14. 乙方因请假、休假、外出期满而未按时上班，未办理申请离职手续，按自行离职对待，因此在外发生的一切事故责任费用自负，甲方不承担任何责任。

15. 本协议双方填字后生效，合同终止自行失效。

16. 本协议未尽事宜双方另行商议解决。

甲方签字： 乙方签字：

年 月 日

各分公司、站、厂、处室：

x月x日上午西站下客区内发生一起死亡1人的重大安全生产事故。事故发生后公司会同公安机关对该起事故进行了调查处理，根据公安部门责任认定，我公司负次要责任，现该起事故已基本处理完毕。按照“四不放过”的原则，公司多次召开了事故分析会，从调查的情况看，这起事故固然与__车有直接的关系，但与管理混乱不无关系。主要表现在：车辆进出口处车辆、行人把关不严，车辆、行人随意进入下客区;生产指挥人员没有严格按照操作规程操作;安全生产责任制没有落实到位，极少数职工工作责任心差，工作时不在岗或虽在岗但人浮于事，对事故缺乏预见性。鉴于安全管理工作中存在的诸多问题，并导致了“__”事故的发生，给人民生命和公司财产造成了较大的损害，同时给公司造成了不良的社会影响的事实，为严肃安全生产规章、制度，保障良好的安全生产秩序，杜绝类似事故的发生，参照《x省炕通系统企事业单位安全生产领导责任追究制度》和公司安全管理有关规定，经研究，对这起事故有关责任人作如下处理：

一、公司法人代表总经理对安全工作负全面领导责任，由于疏予督促，在有关会议上作检讨。

二、公司分管安全的副总经理对安全工作负直接领导责任，由于疏予督促、检查，决定给予分管安全副总经理扣发一个月奖金处罚。

三、公司安全处处长具体抓全公司的安全工作，对全司的安全管理工作负综合管理责任，由于疏于督促、检查，决定给予公司安全处处长扣发一个月奖金处罚。

四、__作为安全生产第一责任人，对本单位的安全生产全面负责，由于疏予管理，决定给予__扣发一个月奖金处罚。

五、x分管安全的，对本单位的安全工作负直接领导责任，由于疏予管理，决定给予分管安全的__扣发两个月奖金处罚。

六、扣发__全体职工一个月安全生产奖金。

七、x单位对这起事故的直接责任人(当事人)要尽快拿出处理决定并报总公司备案。

希各单位从这起事故中认真吸取刻训，时刻绷紧安全生产这根弦，加强对安全生产的督促、检查，严格按照安全生产规章制度办事，全面落实安全生产责任制，杜绝类似事故的发生，为全公司的经济建设创造良好的安全环境。

检讨人：

日期：__年__月__日

一、成立安全生产事故应急领导小组

组长：

副组长：

成员：

二、术语和定义

(一)危险源：指可能导致事故并造成人员伤亡和财产损失等损害的潜在的不安全因素。

(二)火灾：是指在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。

(三)机械伤害：是指机械设备运动或静止部件、工具、加工工件直接与人体接触引起的挤压、碰撞、冲击、剪切、卷入、绞绕、甩出、切割、切断、刺扎等伤害，不包括车辆、起重机械引起的伤害。

(四)应急预案：又称应急计划，是针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动，降低事故损失而预先制定的计划或方案。

(五)应急准备：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。

(六)应急响应：事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。

(七)应急救援：在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

(八)应急恢复：事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。

三、适用范围

本预案适用于项目部范围发生或可能发生、造成或可能造成人员伤害或财产损失的火灾事故、机械伤害事故。交通等其他安全生产事故主要通过项目部内部力量实施应急救援。

四、应急体系

应急体系是项目部开展应急救援管理工作的基础。由组织体制、运作机制、法制基础和应急保障四个部分构成。

(一)组织体制

1、管理机构：项目部经理室、总工室、一处、二处、试验室、材料室、机械处、财务室。

2、功能部门：项目部消防保卫、通信设备、财务资产等职能部门。

3、现场应急指挥：

⑴ 突发一般安全生产事故后，事故单位可独立完成应急处置工作的，现场指挥者由事故单位的负责人担任。

⑵ 突发较大安全生产事故后，需调派应急专业组完成应急处置工作的，现场指挥者由应急专业组组长担任。

(二)运作机制

在项目经理统一领导下，由事故现场指挥者集中指挥各应急专业组和有关单位，根据本预案对突发安全生产事故分级作出应急响应和救援处置。

(三)法律基础

1、国家法律法规及指导性文件：

《中华人民共和国安全生产法》;

《中华人民共和国消防法》;

《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》;

《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》;

2、上级部门有关安全生产事故应急管理的文件规定。

(四)应急保障

项目部应急保障资源包括人力资源、基本应急设备设施、专用应急设备。各部门根据本预案的要求，定期检查落实本部门应急人员、设备、设施、物资等应急保障资源的准备情况，保持所有应急保障资源的可用状态。各类应急人员要定期进行应急培训，掌握必要的应急知识，以具备紧急情况下应对事故的能力。应急设备、设施、物资不得被占用、挪用、破坏。

1、应急设施：项目部突发重大安全生产事故后，应急救援指挥中心设在会议室，配备相关的通信设施。

2、消防设施：项目部生生活区配有干粉灭火器16具。

3、医疗救护资源：项目部应急救治设备有急救箱、急救药品等。

4、应急运输工具：项目部可用于应急救援的机动车辆。

五、方针与原则

项目部安全生产事故应急救援应遵循“保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延为主，统一指挥、分级负责，内部自救和社会救援相结合”的原则。

(一)保护人员安全优先是指在应急救援过程中，当保护人员的生命安全和保护财产不受损失发生冲突时，应优先保护人员的安全。

(二)防止和控制事故蔓延为主是指在事故救援初期，首先要想尽一切办法控制事故的蔓延，避免引发其他事故。

(三)重大安全生产事故具有发生突然、扩散迅速、危害广泛的特点，因此救援行动必须迅速、准确，须把项目部各方面的力量组织起来，实行统一指挥下的分级负责制，以事故发生的区域为主，各部门根据本预案规定，在各自职责范围内做好安全生产事故应急响应和救援处置工作;并根据事故的发展情况，采取内部自救与社会救援相结合的方式，尽量减少项目部的损失。

(四)大力加强全项目部对安全生产事故的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急准备工作，对各类可能引发安全生产事故的情况，及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处置。

(五)安全生产事故应急管理工作要充分尊重和依靠科学。各应急功能部门，要为安全生产事故的应急处置提供相应的技术和物资保障。各有关单位要通力合作，广泛组织动员一切力量参与安全生产事故的应急救援工作。

六、应急措施

(一)火灾事故

1、突发较大以上火灾事故后，现场发现人员应立即向消防保卫部门报警，并拔打火警电话119，说明事故地点和原因，第一时间取得公安消防部门的援助;同时应正确利用现场灭火器材进行扑救。项目部接报后应立即调派消防、医疗等应急专业组，赶赴现场实施抢险救灾。

2、各部门现场负责人必须在最短时间内到达事故现场，扑灭外围火势，切断蔓延途径，控制燃烧范围。要迅速打开失火部位疏散通道，组织火场人员按疏散路线撤至安全地带。立即对现场受伤(困)人员展开救助，对一切可能引发连锁灾情的设备采取应急安全措施。

3、消防队到场后，扑救组撤出火场，转为警戒组，协助公安消防部门作好外围警戒，严禁无关人员进入火场，确保事故现场秩序。

4、突发一般性火灾事故后，现场发现人员应立即向项目经理部报警，同时拔打火警电话119，并正确利用现场灭火器材进行扑救。

5、火灾基本扑灭后，有关专业组应派员监护现场，消灭余火。对可能造成环境污染的危险物质，要及时进行围堵、收容、清消，防止灾情进一步扩大。

6、要查明火灾事故原因，核定事故损失，明确事故责任，做好事故调查上报。并按照“事故原因没有查清楚不放过，事故责任者没有受到处理不放过，群众没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。”的四不放过原则，作出严肃处理。

(二)机械伤害事故

1、突发重大机械伤害事故后，操作人员或现场人员应根据现场情况迅速关闭相应的电、气源，立即向项目经理部报告事故发生的时间、地点、伤亡人数、危害程度等情况。医疗救援应急专业组及救护车辆须在最短时间内将伤员转至互助医院进行抢救。在事故现场设立警戒区域，保护事故现场，禁止无关人员进出。积极配合有关部门查明事故原因，制定防范措施，杜绝同类事故的再次发生。

2、突发一般或较大机械伤害事故后，操作人员或现场人员应根据现场情况迅速关闭相应的电、气源，立即将事故发生的时间、地点、伤亡人数、危害程度等情况报告项目经理部。

七、培训与演练

(一)项目部每年制定相应的培训计划，对应急人员进行应急知识和技能培训，培训内容包括：

1、如何识别危险和危险源。

2、在突发安全生产事故时如何预警并采取必要的应急措施。

3、各种基本应急设备的使用方法。

4、基本防护、自救、互救知识。

5、疏散现场人员的方法和程序等。

(二)应急培训和评估要求：

1、根据可能发生的安全生产事故对应急人员每年至少进行一次应急知识和技能培训。

2、每次培训完成后，由项目部功能部门对应急人员的培训效果进行考核，并做好考核记录，确保应急人员有能力应对突发事故。

3、根据培训内容和实际需要，由项目部每年组织一次应急演练，并保持相关记录。演练内容包括：

⑴ 生产区电器故障导致的火灾事故。

⑵ 生活区易燃物引发的火灾事故。

⑶ 机械伤害事故及其他隐患较突出的安全生产事故。

一、事故经过

20__年6月8日下午2点半左右，在二厂圆锥破检修时，发生一起安全事故，检修工王__左手除拇指外的四个手指严重受伤，事故经过如下：13:30上班，加工Φ20mm的圆钢做成S型起吊钩子，经过水冷却，起吊部位为圆锥破挡料斗圈，此部件的重量约1.5T，其只有两个Φ30mm的小孔可作为起吊点，周边只有5mm的间隙。

钢丝绳无法插进，只能用钩子作为起吊工具，现场工作人员有：王__(现场指挥)、马__、王__(现场具体操作维修工)，袁__、孟__(现场检修辅助人员)。下午14:15，王__、马振海、王__上到圆锥破上部，做好一切吊装准备，并开始起吊。王__拉手拉葫芦，马振海、王__稳着物件。

随着物件慢慢升高，由于挡料斗圈已经磨损，在起吊过程当中物件不平衡，出现了一边高一边低的现象，当提升高度达到0.6m时，挡料斗圈高端已经超过了短头上端约150mm，然后，王__(站在王__的右手边)在高端观察吊起物件与短头上端距离，看是否可以插入已准备好的木板将物件垫稳，由于物件不平衡，插入木板的间隙不好确定。

王__将高端往下压，由于突然用力造成物件晃动过大，吊钩变形，挡料斗圈滑落。将王__左手除拇指外的四个手指挤断，事故发生后，王__立即向公司领导打电话汇报情况，公司立即派车送王__去平泉县西坝骨科医院，因伤势过重，骨科医院建议转承德266医院，并联系266医院修院长做好手术准备，患者到达后做了检查和妥善处理后，医院建议转北京积水潭医院，马上送王__赶往北京，李华云总经理在积水潭医院等候，患者到后由于医院将手术安排在下半夜，李华云总经理又及时联系空军总医院进行手术，到6月9日上午8:00手术完成。

二、安全生产事故分析：

20__年6月8日下午2点30分，在二选厂检修圆锥时发生一起安全事故，根据当事人辅助车间主任王__所写事故经过，事故受伤者王__同马振海协助王__在起吊圆锥内1.5吨重的档料斗圈时吊钩变形档料斗圈脱落，将王__四个手指剪断。事故发生后，王__立即上报叫车，伤者及时送往医院治疗。

事故发生后赵__、__、于x、郝x坤到现场了解情况。还原现场情况同王__所写经过一样，王__站在靠近门口位置，马振海在其左手边，王__在其右手边位置，档料斗圈起吊时，未水平吊起，马__这端低，王__这端已经超过短头上沿有150毫米，王__拇指在上四个手指在下双手往下压，由于档料斗圈外圆和短头内圆只有5毫米间隙，在这么小间隙、这种不平衡状态下吊钩变形档料斗圈脱落时和短头上沿接触形成剪子，档料斗圈脱落王__的左手手指被剪切，结果出现这一起安全事故。

事故分析如下：

1、现场指挥人员在拉手拉葫芦，没有起到指挥作用和观察协调作用。

2、对挡料斗圈磨损情况判断不准，没有充分考虑到起重过程的偏重问题，致使部件起吊后偏斜严重，为了插托起木板而对吊装物进行按压晃动调平造成事故。

3、由于对起吊部件按压晃动，瞬间产生巨大力量使制作的吊钩变形而滑落。

4、检修前没有进行详细的方案论证。

5、王__为新招职工，对大型设备检修经验不足，虽然参加了县安监局组织的安全培训，但现场培训不足。

6、安全部门没有全程对检修过程进行监控和指导。

7、在本次事故中生产副总经理赵__、生产部经理尚__、技术部经理于__、机电维修车间主任王__负有不可推卸的责任。

三、教训

本次事故的教训是惨痛的，通过对本次事故的详细分析和研究，举一反三，得到以下教训：

1、不管项目大小，都要有详尽的组织实施方案和安全保护措施。

2、在安全三级教育过程当中，一定要做好职工的安全素质和安全技能的培训。

3、现场指挥和安全监督不能流于形式，要真正起到作用。

4、施工过程当中所使用的工具、器具一定要选择正规厂家的合格产品，自制的工具、器具要经过检验方可使用。

5、任何工程不能因为节约成本而简化维修设施和安全设施。

6、施工过程中，相互提醒和相互保护严重不足。

四、整改措施

1、针对特种作业人员招聘和录用必须持有由劳动部门颁发的有效上岗资格证，无证人员不予录用或经培训获证后方可录用。录用人员必须经过县防疫站体检合格后方可录用。录用人员必须经过三级安全教育培训(厂矿、车间、班组)满48课时。培训后通过考试和技能测试合格后，方可上岗。现有人员每月安全培训不低于8课时。

2、每次施工作业之前必须制定详细的工作计划，安全措施，保护措施，形成文字材料上报领导批准后，传达到每一个参与施工的人，所有人严格执行。每班工作必须进行班前班后会，要求参与施工的全体人员参加。

3、施工前要对施工现场的场地、环境、设施、路线、空间做充分考察，对有可能发生的事故进行预测，制定出相关的预案和规避办法。

4、施工中使用的工具、器具需经过安全检查，合格后方可使用，材料、物资、工具按规定摆放，施工现场不得放置与施工无关的杂物，防止紧急情况时阻碍人员撤离。起重工具的采购必须有安检标志、合格证。

5、施工过程指挥人员必须观察每个操作人员，严禁指挥人员亲自操作而忽视指挥工作，严禁多人指挥和违章指挥。

6、施工前安全管理人员需对施工的措施、方案、工具、器具进行检查和确认。施工过程中，安全管理人员对整个施工过程进行全程监护、监督和检查。

7、全面排查公司各个施工场所现有的起重工具、安全设施、电力线路、供电装置、管线道路、防护栏杆等的安全隐患，制定整改措施，限期完成。

8、施工现场要准备急救医药箱，矿区内24小时常备车况完好的值班车辆1辆，以便紧急使用。

9、与医疗单位、救援单位建立联动机制。

__矿业有限公司

__年x月x日

为加强企业安全生产的管理，减少事故发生后的损失，尽量做到临危不惧、忙而不乱，有条不紊，采取有计划，有组织、有智慧的救援，特制定本应急救援预案。

一、应急救援机构组成人员

1.成立事故应急救援“指挥领导小组”，负责日常工作(设在安全生产科)。发生重大事故时，以指挥小组为基础，指挥救援。

2.组成人员

主要负责人：张星卫

管理人员：张星卫、张石珠、张月卫

3.事故状态下各级人员的职责

⑴车间主任协助指挥做好车间的紧急停车工作，确保停车安全，负责现场抢救和灾情处置工作。

⑵维修车间主任负责工程抢险、抢修的现场指挥，统一调动汽、水、电的工作。

⑶办公室负责现场通讯和对外联系工作、伤员的转院联系和护送工作。

⑷指挥小组负责向上级汇报事故情况，接受政府的指令和调动，负责保护现场的有关数据，对调查事故提供依据

二、报警、通讯联络方式

1.厂办公室电话：……

2.指挥领导小组负责人手机：……

3.火警119，匪警110，医疗急救120。

三、本厂生产过程中有可能发生安全事故的主要部位有三个方面。

㈠、电器伤人救援

1.出现电器伤人事故，应就近采取用绝缘器材切断电源，而后进行抢救，确保不出现二次事故伤人。

2.电器伤人禁止在带电现场抢救受伤人员，应立即通知值班电工做好断电抢救。

3.对受伤人员进行必要的检查，及时救护。

4.救援组织指挥和调动救援人员，防止混乱影响救援开展。救援的同时，及时向有关部门报告，请求支援和救护。

5.第一现场的各级管理部门为临时指挥，进行应急救援的组织工作。

6.指挥小组组织人员紧急动员，投入救援工作，动用救援器材，进行人员救治和物资抢救。

7.指挥小组组织进行事故总结和善后处理。

㈡、机械伤人救援

1.出现机械伤人事故，现场人员应迅速抢救受伤人员脱离现场，进行必要的止血救治和转送医院救治。

2.轻微伤害及时到就近医院包扎救治，其他人员在查明事故原因，采取防护措施后开工生产

3.指挥小组组织指挥及事故善后处理，参照“电器伤人救援”预案和程序。

㈢、火灾事故救援

1.出现火灾事故，抢救时先要拉闸断电，防止二次事故。

2.禁止用易燃物资进行救援。

3.立即启用防火物资灭火，灭火器、灭火沙、蓄水设施等就近使用，并立即进行灭火动员，人海战术扑救。

4.指挥小组组织指挥及事故善后处理，参照以上应急救援预案和程序。

一、施工单位：

x

二、时间：

20__年12月25日13时30分

三、地点：

760中段西Ⅱ叉巷约550m处砼支护工作面

四、设计断面：

净断面4.4x4.5、砼支护（C20墙、帽厚度250cm）

五、作业工序：

拆模施工

六、参加调查人员：

陈琴明、苏文进、吴擢潭、何泽、陈生先、郭国林、李针玉、李南声

七、调查结果：

属爆破振动及养护时间不够（应12小时以上）造成

八、事发经过：

24日23时该队队长李南声安排：王文教、王文彬、王建安、、王金墩五人去进行砼支护，至凌晨三时半施工结束。25日13时30分安排王建安等四人去拆模（在此段时间中，隔巷有一掘进班组早班五时左右进行爆破一次）在拆模过程中，砼支护拱顶突然坍塌，造成作业人员王建安、王金墩、王文彬、不同程度受伤。

事故发生后，我矿山部及监理单位有关人员在第一时间内赶到现场，组织人员进行抢救，将受伤人员全部送往德化县医院进行救治。

九、防范措施：

1、加强施工单位监管力度，督促检查，严格按照各项作业规格认真施工，技术把关、安全把关、确保施工全过程安全和技术；

2、以该事故为典型案例，加大宣传教育，促进施工单位加强全体员工安全教育“三级教育”，提高员工个人安全意识及自我防范能力，防止人为事故的发生；

3、加强现场日常巡检工作，发现问题、安全隐患及时排查消除，重视安全生产，纠正麻痹大意的思想，促进安全工作的发展。

安监局事故调查报告范文

20__年5月4日中午12点左右，一辆由华坪红砖厂自派的自卸翻斗车(云P:13531)运送红砖到由四川省泸州市建设工程公司施工的宁蒗县新城区，在新区建设住宅二期工程30栋旁卸红砖时，由于车辆后轮负荷太重，引起车辆后轮下陷，自卸车不能顺利卸出车内的砖块，司机就擅自安排下水泥的农民工沙尔哈等工人帮忙卸车，在工人卸车时，由于后车门未处置稳当，造成后车门下落，击打到下砖的农民工沙尔哈的头部，造成沙尔哈头部重伤，该公司项目部接到电话后，立即启动安全事故应急救援方案及时组织人员把伤员送到宁蒗县医院，由于伤势较重，医院全力抢救无效死亡。

12点37分，刘立国打电话到宁蒗县工程安全监督管理站报案，称工地上一人被下砖的车门打着了，在送往医院抢救，不知道是否死亡。接到报案后，县建设局分管安全的领导徐礼芳及安全监督站的两位同志李金峰和杨志平赶到事故现场进行现场勘查;同时安监局的杨新红副局长、毛应国、杨凯龙及大兴镇派出所的杨祖所长等单位同志到了现场，全面展开了“5?4”安全事故的调查工作和善后处置工作。下午，县人民政府和军强副县长进一步做了批示。5月5日上午9：00时左右，县安监局召集了监察局、建设局、大兴派出所、工会等有关部门，成立了事故调查组进行调查，经过现场勘查，证人询问、查看四川省泸州市建设工程公司各种资质证书和安全管理机构、制度、教育记录等，到目前为止，事故情况已基本调查清楚，现将事故调查情况报告如下：

一、事故发生的背景情况

四川省泸州市建设工程公司是经县人民政府招商引资到宁蒗开发宁蒗新区建设的施工企业，具有《建筑施工资质证书》、《安全生产许可证书》等，安全生产机构和管理制度健全。发生事故的车辆云P:13531是砖厂自派的，运红砖到工地上卖砖给四川省泸州市建设工程公司，与四川省泸州市建设工程公司没有签订安全生产责任状。该车车主是杨文华，与司机李勇(身份证：__

__)是属舅侄关系.

二、事故发生的经过

20__年5月4日中午12点左右，云P:13531自卸翻斗车运红砖到由四川省泸州市建设工程公司施工的宁蒗县新区开发建设住宅二期30栋旁，在自卸车翻斗车卸红砖时，由于车辆后轮负荷太重，引起车辆云P13531后轮下陷，自卸车不能顺利自卸出车内的砖块，就安排下水泥的农民工沙尔哈等工人帮忙卸车，在工人卸车时，由于上翻的后车门未处理稳当，造成后车门下落，击打到下砖的沙尔哈头部，造成头部重伤，该公司项目部接到电话后，立即启动安全事故应急救援预案及时组织人员把伤员送到县医院，经医院全力抢救，由于伤势较重，抢救无效死亡。同时报告给安监局、建设局、大兴派出所等有关部门。

三、事故造成的人员伤亡和经济损失

“5?4”事故造成一死一伤，其中：沙尔哈，彝族，死亡，身份证号：______属四川省泸州市建设工程公司农民工;李学华，彝族，轻伤，现已经出院，属四川省泸州市建设工程公司农民工。事故造成的经济损失约30万元。

四、事故发生的原因和事故性质

根据《生产安全事故和调查处理条例》的规定和《企业职工伤亡事故分析规划》的要求，“5?4”安全生产事故发生的原因如下：

一、直接原因

1、运砖车辆云P:___的驾驶员李勇违章指挥，违章 作业;

2、死者沙尔哈和同伙违反操作程序，违反劳动纪律，在自卸翻斗车不能顺利自卸出车内的砖块时，没有固定好后车门，就在后车门下作业，造成后车门下落，并击打到沙尔哈的头部，至使沙尔哈死亡。

二、间接原因

1、宁蒗县建设局对该建筑企业监管不到位，存在监管漏洞和盲区;

2、四川省泸州市建设工程公司对该公司所雇用的农民工安全教育不到位，该公司农民工缺乏必要的安全知识，安全生产意识淡薄，缺乏自我保护意识，这是造成事故的根源所在。

三、事故性质

通过调查、取证后认定：20__年5月4日上午12：00时左右发生在宁蒗县新城区二期工程事故属违章指挥、违章违规作业造成的安全生产责任事故。

四、事故责任的认定及对事故责任人的处罚

四川省泸州市建设工程公司宁蒗项目部有规范的安全生产管理制度，但没有按制度对现场的施工作业进行认真的管理、指挥和监督，在此次事故中负次要责任，根据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十四条第一款、第三款、第四款及《建设工程安全生产管理条例》第六十六条之规定，对四川省泸州市建设工程公司宁蒗项目部处以罚款壹万元人民币。

沙尔哈及同伙违反劳动纪律，在没有支撑稳定好后车门的前提下进行作业，造成生产安全事故，负事故的主要责任，但因沙尔哈已经死亡，同伙属于弱势群体，其处罚由四川省泸州市建设工程公司宁蒗项目部承担，不再对其进行处罚。李学华等人重返生产一线前需要接受县建设局安全生产知识教育和培训，提高安全生产意识。

六、事故防范措施和建议。

1、建议县建设局加大对建筑施工企业的监管力度，结合“全县安全生产隐患集中排查整治专项行动”对建筑施工行企业业现场管理混乱、企业从业人员安全生产意识淡薄、违章指挥、违章作业现象严重等现状，进行一次清理和整顿，严厉打击现场管理混乱和违章指挥、违章操作等行为，杜绝“5?4”事故相类似的事故再次发生。

2、“5?4”事故的发生，暴露了该企业对作业人员管理混乱，监管不到位，特别是设备和人员监管不力，通过对“5?4”事故的认真分析，特提出以下整改建议：

(1)明确内部安全管理分工和职责;

(2)健全内部安全生产规章制度;

(3)把安全生产责任落实到人;

(4)加强现场安全管理和设备检修;

(5)加强安全生产知识的教育和培训。

(6)加强施工现场的封闭管理和人员来往登记制度。

(7)对原材料的往来管理进行专人指挥，并跟踪督促落实。

(8)对施工现场的临时用电、脚手架、施工机具、四口五临边的防护、施工现场等部位加强管理。

调查组成员签字：

__X：

X年X月X日X时X分，位于__市__路__号的__单位发生一起起重伤害事故，造成X人死亡，直接经济损失__万元。

事故发生后，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)相关规定，经__市政府同意，成立了由__市安全监管局、监察局、公安局、总工会及__部门组成的事故调查组，对该起事故进行调查。事故调查组通过现场勘查、专家鉴定和多方取证，查清了事故发生的经过、原因和性质。

一、事故基本情况

此部分内容是事故调查中管理责任认定的事实依据，包括以下几方面内容：

1.事故发生单位及相关责任单位的基本情况;

2.单位及相关人员资质情况;

3.事故点事发前的不安全状况;

4.单位安全管理情况;

5.所在地政府及相关负有职责的部门的安全监管情况。

二、事故发生经过及救援情况

1.事故发生经过

客观地描述事故发生、抢救直至救出最后一名遇难者(或伤者)为止的整个过程。

重点描述事故演变过程中事故触发、发展、扩大的状态;场所、设施、设备、装置的变化状态;人的违章违规行为。

2.应急救援情况

简单介绍事故应急救援情况，如有必要也可简单介绍善后处理情况。

三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失

1.伤亡人员情况 2.事故直接经济损失

四、事故发生原因和事故性质

1.事故发生的原因

(1)直接原因

主要从现场勘察和事故经过中概括出物的不安全状态和人的不安全行为。

(2)间接原因

主要从报告的第一部分“基本情况”中概括出事故单位安全管理及部门监管方面存在的缺陷。

2.事故性质

主要认定事故是责任事故还是非责任事故。

五、对有关责任人员和单位的处理建议

1.建议移送司法机关处理的责任人员;

2.建议给予党纪和行政处分的责任人员;

3.建议给予行政处罚的责任单位和责任人员;

4.建议依企业内部规章制度处理的责任人员。

责任人员的责任认定按下列模式表述：姓名、政治面貌、现任职务、分管业务、任职时间、违法违规事实(多条分号隔开)、负何种责任、根据何规定(条款)、建议给予何种处分(处罚)。

责任单位的责任认定按下列模式表述：单位、违法违规事实、违反何规定(条款)、建议给予行政处罚。

六、整改防范措施建议

要针对事故发生的原因，提出具有针对性、切实可行的防止类似事故发生的措施。应从管理、装备和人员培训等方面提出防范措施。

七、附件

1.调查组的组建

包括两项内容：

(1)调查组组建文件;

(2)调查组人员名单(表格)，表格名为“__事故调查组人员名单”，内容包括人员姓名、工作单位、职务、调查组内职务、签名。

2.事故现场示意图

图形用A4纸按比例绘制(建议使用CAD制图)，具体比例根据实际情况掌握。图中要反映事故现场设备、设施、装置的布置、事故地点名称、位置(注明距离尺寸)、伤亡人员位置及倒向、有关设备、设施事故前后位置等。同时须标明图题、指向标、比例尺、图例和落款等要素。

3.事故直接经济损失明细

4.事故伤亡人员情况

建议以表格形式列出事故伤亡人员情况，表名为“__事故伤亡人员名单”。内容包括伤亡人员姓名、籍贯、年龄、工种、培训情况和伤害程度等。

__X

20__年X月__日

第一章总则

第一条编制目的

为了规范炼钢厂生产安全事故应急预案的管理，完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，在事故发生时，能及时做出相应的应急响应，最大限度地减少事故所造成的影响和损失，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急预案管理办法》和国务院有关规定，以及集团公司相关制度和办法制定本制度。

第二条适用范围

生产安全事故应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作，适用本制度。

第三条职责

应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、区域管理负责制为主的原则。

第二章编制

第四条应急预案的编制应当符合下列基本要求：

（一）符合有关法律、法规、规章和标准的规定；

（二）结合本单位的安全生产实际情况；

（三）结合本单位的危险性分析情况；

（四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；

（五）有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应；

（六）有明确的应急保障措施，并能满足本地区、本单位的应急工作要求；

（七）预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确；

（八）预案内容与相关应急预案相互衔接。

第五条应急预案编制人员

应急预案编制人员由安全科、技术质量科、生产计划科、机动科、办公室、劳人科、工会、党群等部门人员组成，必要时可邀请相关专家。各部门根据危险源及环境因素辨识结果、重大危险源及重要环境因素日常管理的重点组织编制厂级应急预案，对于涉及多个单位的厂级紧急情况，由主管部门（或其指定单位）负责编制。

第六条应急预案的体系和内容

应急预案编制工作组应当根据有关法律、法规和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GBT29639—20__），结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，编制各级各类应急预案，并按照"横向到边，纵向到底"的原则建立覆盖全面、上下衔接的应急预案体系。应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。

（一）综合应急预案是从总体上阐述本单位处置事故和突发事件的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故和突发事件的综合性文件。编制应急预案应包括的内容：

a）建立应急机构并明确总指挥及各级人员职责和权限；

b）指明危险物性质与危害；

c）可能发生的事故类型、原因，事故预防及应急保障；

d）发生事故或紧急情况时，预案体系及响应程序、应采取的有效措施和相关人员撤离的应急措施；如可能伴随的后果，应考虑的相应缓解措施，以减少与控制其造成的环境影响；

e）应急设备、物资调拨；

f）重要设备和文件的保护；

g）应急联络，包括外部相关人员和组织的.联系电话及联系方式、方法。

h）应急培训及预案演练等主要内容。

（二）专项应急预案是针对具体的（存在的重大危险源）、特定事故类型的紧急情况而制定的应急预案，说明单一应急行动的目的和范围，通过危险源辨识，制定处置措施，程序内容具体详细，是综合应急预案的组成部分。应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。

（三）现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。

（四）应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当经常更新，确保信息准确有效。

第三章评审、发布、备案

第七条应急预案的评审

（一）应急预案编制工作组应当按照分级评审的原则对应急预案组织评审。涉及相关职能部门或者需要有关部门配合的，应当征得有关部门同意。

（二）易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位的应急救援预案，应当组织有关专家对本单位编制的应急预案进行评审。评审应当形成书面纪要并附有专家名单。

（三）预案评审应当注重应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。

（四）每年各单位对所负责的应急预案进行一次评审，对需要进一步改正完善的应急预案予以修订。当事故或紧急情况发生后，事故单位应负责对应急预案予以评审和修订。

第八条应急预案的发布

应急预案经评审或论证合格后，由本单位主要负责人签署印发。

第九条应急预案的备案

（一）本单位各级各类应急预案经评审合格后由安全科负责汇总、备案。

（二）各专业管理部门应当按照规定将应急预案报送上级公司主管部门备案。

（三）需要备案的应急预案包括：厂级综合应急预案、专项应急预案。

第四章培训、演练、修订

第十条应急预案的培训

（一）各单位负责采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识，提高从业人员安全意识和应急处置技能，确保能够正确实施相应的应急救援预案。各单位应当每年至少组织一次预案培训、演练。培训的主要内容包括：本单位的应急预案体系构成、应急组织机构及职责、应急资源保障情况以及针对不同类型突发事件的预防和处置措施等。

第十一条应急预案的演练

（一）本单位应当结合安全生产和应急管理工作实际情况定期组织预案演练，以不断检验和完善应急预案，提高应急管理和应急技能水平。每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。

（二）对于可以组织演练的应急预案，在必要时由主管部门负责组织，各单位负责组织相应级别的应急预案的演练。应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。

（三）保持应急准备、响应、评审修订、培训和演练等相关记录。

第十二条应急预案的修订

制定的应急预案应当至少每三年修订一次，预案修订情况应有记录并归档。有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：

（一）因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的；

（二）生产工艺和技术发生变化的；

（三）周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；

（四）应急组织指挥体系或者职责已经调整的；

（五）依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；

（六）应急预案演练评估报告要求修订的；

（七）应急预案管理部门要求修订的。

（八）应急预案修订后应当及时向有关部门或者单位报告应急预案的修订情况，并按照有关应急预案报备程序重新备案。

第五章附则

第十三条各单位单位应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备，建立使用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态。

第十四条发生事故后，相关单位应当及时启动应急预案，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。

尊敬的领导：

大家好！

今天坐在这边发言是为了检讨，希望各位同行不要象我一样坐在这个位子上。

我公司X项目于__年4月27日14时发生了一起高空坠落事故，死者王系刚进场3天（4月25日进场）的一个浇水养护的杂工。

事故经过：

__年4月27日上午泥水班组长李安排王在16—26层浇水，上午上班时李带王在24层浇水，并交待打点的地方不能浇水，然后李就安排其它工人的工作。中午吃饭时，泥水班组长李问王弟弟：“王怎么今天没有下来吃饭。”王弟弟说：“昨天王给我们讲过，明天中午不跟我们一起上班，可能是在草坪上去晒裤子。”李下午上班后，李__班安排曾礼周（泥水班组工人）和王弟弟在16层敲打空鼓，大约在2点左右时，曾礼周听见上面有人哭喊，曾礼周就赶紧跑到18层看见王弟媳妇在哭，曾礼周就问怎么回事，王弟媳妇说：“电梯井有个人好象是我二哥。”曾礼周和王弟媳妇、王弟弟就往下找，王弟媳妇在12层看到王挂在钢管上。王弟弟赶快跑下楼找到李，说：“我哥死了。”李赶紧就跑到12层，看见王挂在架子上，李叫曾礼周将其扶下架送往中心医院，后经医院抢救无效死亡。

事故原因分析：

1、事故发生后，我司专门成立事故调查小组，经现场勘察推断，王在23层翻越防护栏往电梯井藏水管时不慎坠落，是本次事故发生的直接原因。

2、项目在过程管理中，虽将工作面有交给电梯公司搭设电梯井内的安全防护架及隔层防护，但未对电梯公司搭设情况进行有效监督，是本次事故发生的另一重要原因。

20__年电力安全事故检讨书检讨书3、本次事故项目虽然对死者进行了安全教育和安全技术交底，但针对性方面有所欠缺，也是本次事故发生的另一原因。

事故预防措施：

1、事故发生后，公司按《紧急事务处置预案》成立了事故调查及处理小组，首先针对本次事故组织全公司的项目经理、安全员及施工员召开安全专题会议，并针对各项目的具体情况，提出有针对性的预防及整改措施，预防类似事故的发生。

2、经公司研究决定对事故项目项目部停工整顿6天，并针对改建工程的实际情况，决定撤换项目经理，改组项目部成员，加强项目安全管理力量。

3、公司组织全公司安全员（共6人）对事故项目施工现场的“三宝、四口、五临边”进行全面的检查，按照“三定一落实”的措施进行了整改，经验收符合安全要求，基本上保证正常的安全生产。

签名：__X

时间：20__年__月__日