农民增收状况调研报告四篇 范文大全汇编20篇

一、发展现状

东桥镇村后村原位于东桥镇北部偏僻山区，距福州近100公里、距县城40多公里。全村190户726人，党员29人，__年前人均收入不足1300元，村财不仅零收入还负债较多，是名副其实的空壳村、典型的山区贫困村。__年起该村遭受地质灾害后实施造福工程，村民陆续搬迁下山，开始建新村。由于工程量大、资金不足等原因，至__年新村基础建设仍不完善，无村部办公、村道泥泞、村民看不上电视、水电未配套，村民生活水平低。__年11月，市卫生局下派驻村干部黄荦到该村挂职担任党支部第一书记，村党支部班子也得到调整优化。新班子讲团结、讲奉献，立党为公，执政为民，致力发展，短短几年村路、闭路电视、自来水、电网、体育健身场所一应具全，很快扭转了该村落后的面貌，成为具有社会主义新农村雏形的新村。今年2月17日，之后不久，闽清县委在全县开展了“学村后、强核心，建设社会主义新农村”活动，推广村后村的先进经验，推进“核心工程”建设，并以此推动全县经济社会大发展，挑“海西”大梁，树闽清形象。

__年，该村村民人均收入达4100元，比__年增加了2倍多。今年年初，该村先后被评为市级卫生村、县综治先进村、未成年人零犯罪村，被市委文明办推荐为市级文明村。

二、主要做法

1、着眼长远，编制发展规划。村两委坚持发展为大、规划先行，按照“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的社会主义新农村要求，研究制订了《村后村三年发展规划》，理清了发展思路，明确了今后三年的目标任务、主攻方向、工作重点。特别是根据规划内容，找准了符合村情实际的发展经济路子，村集体和村民收入不断增长。大力完善新村基础设施建设，推进了农村精神文明建设。形成了浓厚的发展氛围、良好的道德风尚、文明的人际关系、积极向上的精神风貌，村民安居乐业。

2、突出核心，建设坚强堡垒。农村富不富，关键看支部。村后村党支部注重加强自身建设，在班子建设、制度建设、执政能力建设和党员先进性建设上下功夫，努力在推进社会主义新农村建设中发挥应有作用。一是加强领导班子建设。把一些年富力强、有经济头脑、群众威望高，有强烈事业心和开放意识的党员吸收到党支部、村委会领导班子中来。二是带好党员干部队伍。加强村干部和党员的教育培养，把农民致富能手培养成党员、村干部，使党员干部成为国家政策的宣传员、农村经济的信息员、解决矛盾纠纷的调解员，成为发展生产的技术员、带头人。三是树立良好形象。党支部办事公道正派，勤勉有为，党组织的威信高，工作力度大，凝聚力不断增强，群众对党支部十分拥护。

3、因地制宜，培育农业经济。村后村两委一班人把党交给的责任担在肩上，把人民的福祉挂在心头，带领群众拔穷根、闯富路。针对村集体无收入、群众贫困、村民脱贫致富愿望强烈的实际，村两委与村民共同探讨致富之路，并到镇里、县里、市里跑市尝跑项目、跑资金。在深入调查研究、广泛征求村民意见的基础上，村两委决定依托镇里的食用菌基地，成立村食用菌种植协会，由党员大户带头兴办种植基地，采劝支部+协会+基地+农户”的方式，引领群众发展食用菌生产。建起了党员食用菌栽培示范基地，由党支部牵头,派村干部到县、镇学习技术,动员5名党员带头示范，发动17名群众参与。为解决资金难题，村两委把争取来的经费存于农村信用社，再贷给种植农户，而且只要求种植户以生产收成的蘑菇等价抵还贷款。经过3个月的生产，取得国家工商总局注册的“东塔牌”食用菌外销到新加坡及港澳等地。一期20万袋规模的基地实现产值60多万元,基地纯收入16多万元，菇农每人净收入1万多元,村党支部（村委会）与协会收入2万元，实现了建国以来村财收入“零”的突破。预计今年可种植100万袋，目前已完成50万袋的培育规模。为进一步拓宽村民增收路子，党支部还带领33名党团员到位于高山地区的旧村建立“党团员农业综合开发示范园”，发展高优林、果、粮生产。同时积极牵线搭桥，介绍村民外出应聘就业，全村80%青壮劳力实现输出就业，村民致富的路子越走越宽。

社会实践利于锻炼学生实践能力，提高学生综合素质。社会实践是对当代大学生价值观构建与个性塑造与检验的良好方式。社会实践对大学生实现人生价值，认识人生意义大有裨益。使自己的大学生活丰富多彩。

实践，就是把我们在学校所学的理论知识，运用到客观实际中去，使自己所学的理论知识有用武之地。只学不实践，那么所学的就等于零。理论应该与实践相结合。另一方面，实践可为以后找工作打基础。通过这段时间的实习，学到一些在学校里学不到的东西。因为环境的不同，接触的人与事不同，从中所学的东西自然就不一样了。要学会从实践中学习，从学习中实践。此次社会实践与调查报告课让我认识到实践的重要性。

一、调查目的

大学不像高中没有什么业余的时间，现在我们有自己大量可支配的时间，有丰富多彩的业余生活，大学生现在的人生观，价值观我们可以通过大学生的业余生活来了解。

大学生活具有上课时间少、课余时间多的特点, 大学生如何正确把握自己的课余生活, 学校如何正确引导大学生开展课余活动, 对大学生的成才具有重要的现实意义。希望通过本次调查研究来了解大学生课余生活的真实情况，为大学生的学习与实践的时间分配达到最佳化提供依据，来帮助大学生合理有序的安排自己的课余生活。我对本校学生进行了一次调查。同时，也为即将入校的2011级学生提供一点儿经验，让他们更快更好的适应大学生活 。

二、调查方法

我们于2011年7月1、2日中午就餐时间，在南校区学苑食府、教职工餐厅进行随机访谈调查，共取得有效记录50份。调查范围涉及南校各个学院，保证内容真实有效。 三、调查结果

我们对调查结果进行了一次统计，30%的同学选择在课余时间在自习室学习或者在寝室学习;20%的同学选择到校内外进行兼职工作;10%的同学参加学生会、社团活动;20%的同学选择上网玩游戏和聊天;15%的同学选择和男女朋友一起到

处游玩、逛街、聚会;5%的同学喜欢呆在寝室睡觉或者是回家或其它。同时我们还对同学们的自己的课余生活的满意度进行了调查，结果显示只有25%的同学对自己的课余生活感到比较的满意;仅3%的同学对自己的课余生活满意。大部分的同学对自己的课余生活感到无趣，却找不到好的方式去改变自己的生活。

四、结果分析

从以上的调查结果可以看出我校大部分的同学还是以学习为主的，图书馆、自习室还是同学们的主要的学习场所和课余生活的重要的组成部分，在大学生活中占重要的地位。在学习本专业知识的同时涉取另外的知识，在这个知识爆炸、信息丰富的年代，有着扎实的基础知识和广阔的课外知识实分不开的，越来越多的大学生发现课外的知识是自己腾飞的重要基础，通过课外知识使书本知识更加完善。

还有一部分同学选择兼职，通过跟他们对话，我发现他们并不是因为缺钱花去兼职，而是他们觉得到社会中去锻炼自己，能使自己毕业之后能更好的融入社会。他们普遍的认为在兼职过程中他们能找到劳动的乐趣，与其在寝室里睡觉还不如出来兼职。我很同意他们的说法，有那么一小部分的人觉得兼职只有在缺钱花的情况下才去的，那是他们没有认识到兼职的另一面，兼职除了在作时间上有长短与全职有区别外，其它都是一样的。兼职能看到你的另一面，能磨练自己，充实自己，为将来毕业后的工作积攒经验，这样你会比别人飞得更快。

五、建议

综上分析，业余生活是大学生不可缺少的一部分，也是受诸多因素影响的复杂整体，他及学习、娱乐、活动为一体。要建立良好的休闲方式就必须合理的分配时间，统筹安排，三者比例适当，大学生从自身因素着手，应注意以下几个方面：

(一)大学生要根据自己的个性与性格树立远大目标，建立学习为主，娱乐为辅的休闲方式。学会以自学的去了解和掌握各门只是，塑造一种高雅的大学生活。

进入大学以后，并没有一个像高考一样的明确的任务等待大学生们去完成，很多同学认为四年时间足够长，以后努力也来得及，加之远离父母以及学校宽松的环境，有相当一部分学生降低了对自己的要求，进而导致大把时间白白浪费。绝大多数被调查者都认为缺乏目标和计划以及自控能力差是导致课余时间利用

得不好的最主要的原因。其实，有很多事情等着大学生们去完成，奖学金、英语和计算机证书、相关职业资格考试，各种活动、比赛，考研、出国、找工作，每一件事情都不是一蹴而就的。这就要求我们一定要在了解自己的基础上尽早树立明确的目标，结合自身情况做出详细的规划，同时一定要培养自控能力和强大的执行力，让计划付诸实践，努力朝着既定的目标迈进。

(二)树立正确的消费观，以最少的消费满足最充实的需要。身体是革命的本钱，集体是成长的关键

由于大学生活相对自由，很多同学养成了一些不好的生活习惯，如深夜才睡觉，早上不起床，吸烟酗酒，很少进行体育锻炼等等。大学四年正是成长发育的关键时期，大量研究也表明，一个人的健康状况往往与这一时期有着密不可分的联系。所以，大学生们若想在今后的人生道路上有个好身体，走得更顺畅，一定要从现在开始就培养起良好的生活习惯，多进行体育锻炼，同时注意好好休息，做到张弛有度，劳逸结合。

(三)大学生应该合理安排自己的课余时间，多做一些有意义的活动，培养自己应付社会的能力。

大学生活丰富多彩，每个人的生活也不尽相同。需要注意的是，我们不可能也没必要去做所有的事情。时间是有限的，这就要求我们在面对众多的选择时要善于思考，分清主次，从自己的实际出发，不跟风、不盲从，优先做那些对于提升自己有帮助、有意义的事，努力充实并提高自己，步步为营，不断发掘自身的潜能，争取做到每天都有实质性的收获。

(四)随着网络时代的到来，大学生必须适应网络生活，通过网络进行学习 ，获得知识，扩展知识面，让网络成为大学生学习的重要渠道，让网络丰富我们的业余生活，充实生活和学习。我们要控制好使用电脑的时间，每使用一段时间就要起身活动活动。尽量少上网聊天，少玩游戏，多用电脑学习查资料，提高实用性技能如Word 和Excel 等，让电脑和网络成为我们生活的好帮手。

六、结束语

总之，课余生活是大学生活中的一部分插曲，充分体现着当代大学生的生活观念，以什么样的生活来填充和丰富自己的课余生活，展示着我们以怎样的态度对待生活。

作为21世纪的大学生，我们应该通过积极参与大学的课余生活，在获得知识的同时，努力提高社会应变能力以及心里承受能力，培养健康的审美情趣，陶冶情操;掌握一定的劳动技能，增强实际动手能力。并且，我们还应该合理安排课余时间让自己的大学生活更加充实而丰富。

这一次实践活动，是一次难忘的实践活动，极大地增长了我们以后就业的宝贵的实践与经验。并且，希望此次调查的结果和总结的经验教训能给大学生和即将成为大学生的同学们一些帮助和启示，也祝愿大学生们的课余生活有意义，有价值，能够成为人生中的一笔宝贵财富。也许这次活动还存在着不少的缺点，有着不少不好的方面，但相信我们都会从中汲取一些经验教训，掌握一些为人处事的经验，在就业与将来的道路上更好地前进。

一、全区乡镇街产业区开发建设状况

自1996年杨村镇建立私营经济区开始，全区乡镇街道产业区经历了从少到多，从起步到形成一定规模的逐步发展过程。20__、20__年为快速发展时期。截止到20__年10月底，全区已开工建设的20家乡镇街产业区总规划土地面积82.8平方公里(含白行车王国、大良)。已开发面积22平方公里，累计基础设施投入8亿元，有七个产业区基础设施建设实现了七通一平，其余均实现五通一平；产业区已建成污水处理厂3座；实际入驻企业700余家，今年1—10月实现销售收入62亿元，利税7.3亿元，招商引资24.7亿元。

乡镇街产业区的建设，对于促进全区经济快速发展、推动城市化建设发挥了重要作用。一是乡镇街道产业区已成为全区发展的重要载体。20__年，产业区招商引资30亿元，占乡镇街道引资总额的80％，占全区引资总额的47.6%。二是乡镇街产业区税收已成为财政收入的主要来源，20__年大王古产业区实现税收2400万元，占全镇财政收入的89％，上马台产业区实现税收5000万元，占全镇财政收入的75％。三是促进了乡镇工业布局和产业结构调整。半数以上的产业区逐步形成了工业企业相对集中，产业结构趋于合理的格局，初步解决了过去乡镇工业“满天星”布局、环境治理难、资源浪费等一系列问题。四是为推进农村城市化进程起到了支撑作用，截止到20__年10月底，乡镇产业区累计吸纳农村劳动力就业4.7万人。

二、存在的主要问题及工作举措

1、规模小，发展速度缓慢，综合效益低。

主要体现是20__年已开发建设的18个产业功能区实现销售收入为63亿元，创税收3.5亿元，仅占全区税收总额11％。平均每个功能区年实现销售收入、税收分别为3.5亿元和0.2亿元。不足一个中型企业规模。每亩创税收远低于__开发区和周边先进区县。由于土地指标及自身环境政策的制约，发展速度较慢，处于初级发展阶段，与外界无法抗衡。

2、定位不明确、产业特色不突出。

因乡镇产业区多数是以原乡镇工业较集中区域为雏形发展起来的，规划明显滞后，由于产业区规划起点低，招商引资门槛低，功能定位、产业定位不明确；造成产业分散，产业特色难以形成。目前，除上马台、王庆坨产业功能区形成相对集中的特色产业，其他多数行业分散。

3、基础设施建设标准低，服务配套功能差。

多数乡镇产业功能区还处在“五通一平”的水平上，有的根本不具备投资条件，70％以上的产业功能区无污水处理设施，政府为功能区应提供的融资、管理咨询、劳动用工、安全保障等方面服务欠账较大。

4、土地利用粗放，工业、建设用地相对闲置。

目前，多数产业区土地利用水平较低，投资强度在国家规定范围的下限；协议占地与实际占地出入较大；在建、未建项目占有较大份额，土地资源浪费的现象较普遍，造成一边土地闲置，一边无用地指标的事实。

5、入驻实体项目少，实体大项目少。

有半数以上的产业区靠注册企业维持税收，据初步调查，乡镇产业区1—10月份入驻企业实现税收占60％。区内规模以上(年销售收入500万元及以上)入驻企业个数不足30％，有的产业区没有规模以上企业。年销售收入在1亿元及以上的企业屈指可数，缺乏龙头带动。

目前，乡镇产业区进一步发展的机遇与制约因素同在，要实现高水平发展，必须找准存在的突出问题，确定解决这些问题的具体措施。今后应采取了以下措施：

1、坚持规划先行，在注重总规、控规的同时，更要注重产业发展规划。

各产业区要借各乡镇街着手编制总体规划的有利时机，结合乡镇总体规划中确定的规模和发展方向，根据__区发展战略研究和工业布局规划等，应重新编制总体规划、控制性详规及特色产业发展规划，真正体现规划统领行动，规划实现效益。

2、把提高乡镇产业区整体水平作为一项长期任务来抓。

首先，各级领导要把乡镇产业区列入重要工作议程，在强化领导方面，要尽快调整__市__区经济区工作领导小组成员，下设实质性机构，充实领导、工作人员，强化部门责任。统一协调指导，研究解决园区发展过程中的各种难题，发挥工作领导小组在工业区认定、实施扶持、考核和日常管理中的作用。在提高招商和开发、建设、管理人员素质方面要不断创新机制，通过招聘选拔和培训相结合等途径尽快打造一支高素质人才。建立人员考核奖励机制，确保高素质人才队伍在关键岗位发挥重要作用。其次，加大对产业区的扶持力度，区政府每年拿出一定资金用于支持乡镇产业区基础设施建设等，要制定__区扶持乡镇产业区加快发展实施意见和扶持办法，有重点地扶持一部分乡镇产业区尽快成为__“区域”经济的小老虎。第三积极创造条件，争取更多的乡镇街工业区通过市级认定、得到更大的扶持。20__年，按照乡镇街工业区认定条件，从工业区的设立、规划、环评、土地利用、产业布局等八方面组织了四个工业区的认定工作，现申报材料已通过审核。工业区的认定为乡镇街产业区提升水平起到促进作用，为争取市级贴息资金奠定基础。今年已申报三个工业区的贴息材料，有望获得近千万元的贴息资金。明年继续加大这方面的力度，争取更多的资金扶持，把扶持资金用在刀刃上。

3、应整合功能区资源，向特色、示范、名牌产业区发展。

一是要结合我区“八大组团。发展战略和产业布局规划，尽快整合产业功能区资源，确定产业功能区发展数量和产业发展方向。要打破乡镇之间的界限，树立全区招商“一盘棋”格局，建立以__开发区为龙头的统一招商体制，处理好乡镇间的利益关系。促进乡镇产业区做强、做名及特色的形成，二是继续实施大的实体项目带动战略，利用大项目争取更多的用地指标；利用大项目尽快投产带动一个产业、一个园区的发展，目前上马台、梅厂、豆张庄等产业区已显现出通过大项目带动园区规模的扩大和产业特色的形成。

4、鼓励集约用地，引导乡镇产业区步入可持续发展的轨道。

一是整合功能区外闲置及可利用土地资源，将功能区外土地整合到区内使用。二是下大力盘活区内“闲置“土地，区政府制定土地集约利用的鼓励政策，约束土地利用行为，充分利用区内未建设用地，缓解土地紧张的矛盾。三是对容积率低、效益低、国家限制发展的工业项目，制定相应的激励政策，促使企业自身进行布局调整，不能调整的要通过腾笼换鸟的方式进行调整。四是督促在建项目尽快投产，尽快取得效益。

5、应为乡镇产业区建立融资平台，引导商业银行资金进入园区，解决园区贷款难、基础设施建设水平普遍偏低、项目承载能力较差等问题。

受国际金融金融危机影响，国内部分中小企业出现经营困难，企业用工需求量减少，大量外出农民工返乡，社会就业压力加大。为积极应对返乡农民工就业问题，我局采取积极有效措施，帮助返乡农民工重新再就业或创业，促进农民增加收入，力保全县就业形势的稳定。

一、我县农村劳动力转移及农民工返乡现状。

我县现有农业人口76.38万人，农村劳动力48.2万人，转移到非农产业26.1万人，输出到县外13.8万人。主要的外出务工地区为长江三角和珠江三角地区，占总劳务输出人数的77%。据本次在全县范围内对外出务工返乡的调查结果，截止09年1月底，我县外出务工的农村劳动力共返乡36156人，其中因此次金融危机导致裁员返乡13190人，占全县劳务输出总人数的9.6%。可以看出，金融危机已经影响我县的农村劳动力转移工作，随着经济形势的不断变化，返乡农民工的数量仍将有扩大的趋势。

二、采取措施，提前应对新形势下的就业压力。

我们针对当前面临宏观经济影响就业的新形势，出现的新问题，一方面加强调查研究，密切关注形势发展;一方面积极寻求对策，有针对性地开展工作。

(一)成立组织机构，落实工作责任。

为切实做好稳定就业工作，我们成立了**县返乡民工就业工作应急领导小组，主要负责掌握我县农民工返乡动态情况、人力资源供需变动情况，制订应急措施，帮助返乡民工渡过难关，稳定就业局势。

（二）建立报告制度，实行动态监控

为加强对劳动力转移的动态管理，我们建立了外出务工农村劳动力返乡的长期监测制度。通过镇劳动保障事务所和村劳动保障服务站对本辖区的返乡民工随时进行摸底、登记，定期上报。随时掌握全县的农民工返乡状况。对一次性返乡超过100人、一天内返乡超过1000人的，立即启动应急机制，第一时间将相关情况上报县政府和市劳动保障局。

(三)主动搜集本地企业的用工岗位。

采取“走出去”的工作方式，全面细致的掌握本地企业，特别是中小困难企业的用工需求状况，做好人力资源供求监测分析和用工调控工作。通过人力资源市场的优势和信息发布宣传栏、电子大屏、手机短信发布等方式多渠道发布信息优势。依托**电视台、**广播电台、**新闻中心等新闻媒体发布单位招聘信息、个人求职信息和招聘会信息，让用人单位和求职者能有更多机会和途径了解就业信息，使返乡的农民工能与用工企业及时对接。大力开展服务项目多、服务态度好、服务水平高、服务质量优、服务效果实的大中型招聘会，春节前，我们召开了2次返乡民工的专项招聘会，共召集了86个企业，提供2000余个岗位，当场匹配成功800余人。2009年2月24日，我们联合无锡、徐州市的劳动保障部门，组织了2009年春季返乡农民工招聘暨南北劳动力交流大会，此次招聘大会，182家用人单位提供了11211个就业岗位进场招聘，吸引了1.5万名求职务工人员，现场达成就业意向4612人，有效地促进了我县返乡民工的就业，得到了省、市劳动保障部门领导的充分肯定。

（四）全面实施特别职业培训计划。

一是对返乡民工和本地企业失业人员开展基本素质的培训。以乡镇、街道为单位，聘请教师、发放教材，对现阶段企业经营困难而被裁减的人员进行心理疏导，讲解择业知识和必备的务工常识、法律法规。二是以创业培训为重点，努力形成“以创业带动就业”的格局。加强对返乡农民工的创业培训,应该把金融风暴引发的民工返乡的不利影响看成是培训人员、提升素质的有利契机，变不利为有利，变被动为主动，主动出击。从营造创业培训氛围、保证创业培训质量、强化创业培训服务三方面入手，努力提高创业者的创业水平和创业成功率。通过培训返乡民工促进就业升级。

(五)搭建创业孵化园，引导创业，促进返乡民工就近就地再就业。

为提高创业者的成功率，我们采取先易后难的办法，优先选择手中有一定资金或门路的失业人员作为突破口，在经济条件相对好的镇建立农民创业园。在园内设立办公室，成立劳动服务站，在税费征收、小额贷款、社会保险补贴、经营场地、工商管理等方面给创业者提供更多的方便，降低创业门槛，减少创业成本和风险，优化创业环境，简化创业手续，搭建创业促进就业平台，努力提高创业成功率，实现一人创业带动一片就业，形成以就业促进产业发展的良好互动格局。柳新镇机械加工创业园、马坡镇玻璃制品创业园和黄集镇家禽孵化、养殖创业园已经初具规模，共吸引39家企业进入，带动就业2000余人。

通过多方努力，全县因受金融危机冲击返乡的农民工目前大部分已经实现了重新就业，我们将进一步强化措施，狠抓落实，力争返乡农民工再就业率达到95%以上，实现“保就业、保增收、保稳定”的目标。

三、几点建议

1、贯彻落实科学发展观，积极应对金融危机对我县带来的冲击，“率先达小康、建设新**”，关键在农村，关键在于增加农民收入，为此，建议县委、县政府进一步加大对农村劳动力转移的政策扶持力度，增加财政资金投入，强化农民技能培训，提高农民的就业能力和就业水平。

2、进一步提升开发区失地农民的社会保障水平，建议把新增的失地农民全部纳入新型农保，努力做到“即征即保”；

3、建议县委、县政府进一步降低小额担保贷款发放门槛，简化手续，加大资金投入，切实帮助民营中小企业做大做强。

4、建议县委、县政府加大培训资金投入，特别是加大创业培训的资金投入，对有创业愿望的人进行技能培训，加强政策扶持，使更多的人成为成功的创业者，并带动更多的人就业，增加收入，拉动内需。

5、建议县委、县政府加大对新型农村养老保险的补助力度，使农民能够得到更多的实惠

1、调查对象

这次学生基本情况及心理发展状况调查以问卷调查为主。为了保证调查的真实性和有效性，我们严格遵循学生心理、生理特点，采用学生乐于接受的问卷方式进行。调查对象为富强初中、四合九年制学校、民主九年制学校等校初中各年级学生。共发放问卷85份，回收有效问卷68份，问卷有效回收率80%。

2、调查方法

（1）我们课题组采用《农村中学心理健康教育实施情况调查问卷》，本问卷共设计28道相关问题。涵盖学校基本情况、师资队伍建设情况、心理咨询室建设情况及心理健康开展情况等四大项内容。

（2）课题组采用自编的《农村中学心理健康教育基本情况调查问卷》，对3校的管理者及教师进行了访谈。访谈涉及到6个开放式问题，即：对心理健康教育的认识、如何开展心理健康教育、目前开展心理健康教育所面临的困难、下一步此项工作计划与设想等。

调查组通过对调查问卷汇总和分析，组织邀请教师、尤其是班主任进行座谈会，大家达成共识：农村初中师生心理健康教育开展情况不容乐观。

1、学校工作缺乏科学规划，方法简单，教育措施缺位

一些学校的校长、教师对学校心理健康教育工作的认识不清，不到位，认为学校开展心理健康教育就是针对心理有问题的学生，只要设置了心理健康教育教师岗位，开设了心理健康教育课、配备了心理咨询室、开展了心理咨询活动即可，至于如何开展这项工作，那是政教处、德育处、班主任、心理教师、政治教师的事，与自己的工作无关。一些教师只注重科学文化知识教育，忽视心理健康教育工作的开展。

大多数学校仍然使用传统的教育思想和一般的思想政治工作的方法来进行心理教育，甚至所配备的心理咨询老师就是政教主任，将德育和心理健康混为一谈。还有的将心理健康当作一门学科来对待，在课堂上系统讲述心理学的基本概念、理论；更有甚者，还要安排学生进行心理健康课的考试……还有，更多的社会群体关注的是中学生的心理健康，而忽视了教师的心理健康教育。我们认为：只有心理健康的教师才能培养出心理健康的学生。所以，我们研究者应该把关注中学教师的心理健康和中学生的心理健康放到同等重要的地位。

在问卷调查中，我们发现绝大多数初中心理健康教育课一般只在各校七年级开设，约占调查学校的62%，有极少数的学校将其作为必修课，更多的学校将其作为选修课或校本活动课程，课时是很难保证的。有些学校课表上呈现《心理健康教育课》，其实并未按课表上课，这势必影响心理健康教育的连续性、实效性。

在问卷调查中，大部分心理健康教育工作的开展主要是由该学校的心理健康教育教师自主设计和进行的，约占46%，随意性强，缺乏规划性、系统性。学校在经费和人手方面的支持力度不够，增加了心理健康教育工作实施的难度，很多工作不了了之，最终搁置或者放弃。

2、校际发展不平衡，整体发展水平不高

在心理健康教育活动课开展方面，调查问卷统计显示，每个学校都安排了健康课；无专职心理教师；心理咨询室设置形式化、设施简陋、开放度低，未形成常态化。

3、缺乏专业队伍，业务亟待提升

农村中学在这方面存在三个问题：一是缺少心理教育方面的理论储备和实践经验；二是缺少心理教育方面的专业培训和专家指导；三是教师编制矛盾突出，教师教学工作量太大，没有充足的时间和精力来关注和开展学生心理健康教育。新课程改革实施以来，农村教师接受了大量的新课程通识培训和学科专业培训，零散地接受了少量的心理教育培训，但不成系统，且具体要求也不够明确。加之近几年，大量教师流入城市，农村学校编制紧缺，在岗教师工作量成倍加重，完成教学任务已疲于奔命，没有足够的时间和精力来开展学生心理健康教育。

《中小学心理健康指导纲要》指出：中小学生正处在身心发展的重要，随着生理、心理的发育和发展、社会阅历的扩展及思维方式的变化，特别是面对社会竞争的压力，他们在学习、生活、人际交往、升学就业和自我意识等方面，会遇到各种各样的心理困惑或问题。因此，在中小学开展心理健康教育，是学生健康成长的需要，是推进素质教育的必然要求。

1、确保专门的师资岗位编制和心理健康教育经费投入

学校是实施学生心理健康教育的主阵地，要求教育行政部门重视农村学校心理健康教育的经费和师资编制，并把它纳入学校评估、教师评价的重要范畴，作为评估、考核学校业绩的一项重要标准。一方面加强教师及学生心理健康的理论培训和实践指导；一方面形成适合农村学校及农村学生实际的心理健康教育评估方案，进行跟踪督导评估，从理论与实践两个层面予以重视和加强。

同时，学校的环境建设要考虑学生的心理发展，切实解决目前部分学校在心理健康教育方面存在的设施不完备、经费投入不足、教师工作量未计入、缺少相关的图书及资料等现实问题。学校要在制定工作目标、工作计划的同时，校领导要亲自过问、专门负责，并明确将心理健康教育列入学校常规课程管理之中，保证其课程时间，促进心理健康教育工作的有效开展。

2、加强师资培训，提高实施水平

加强学生的心理健康教育必须从教师抓起，必须以良好的师资队伍为保障。当前，应特别加强农村小学教师的心理教育培训。继续教育部门应把此作为重点内容进行专业培训和实践指导，倡导所有教师研究和探索新课程背景下的学生心理健康教育工作。

在开展继续教育培训时，要增加心理健康教育的培训内容，提高校长及广大教师的心理健康教育意识，多掌握一些心理健康教育的方法及咨询技巧，并有针对性地解决当前心理教师的流动性大、专业教师少、兼职教师业务不熟练及培训机会少等现实问题。对专业知识和实际能力达不到要求的，绝不随意安排做专职心理教师。同时要注意加强对专职心理教师的交流、学习与再培训工作，努力将其培养成为心理健康教育事业的中坚骨干。

3、构建学校监管建设机制

学校是实施学生心理健康教育的主阵地，但就农村学校而言，还不能有效地实施学生心理健康教育。受长期应试教育的影响，学校向来不敢在教育质量尤其是教学质量上有丝毫马虎。学校在重视智育的同时未能有效地实施德育，尤其是对学生的心理问题疏于指导、研究和教育。学校要树立正确的素质教育观，开设心理辅导活动课，促进学生身心全面和谐发展；加强心理健康教育研讨活动，提高教师的心理健康教育水平。学校要经常开展学生心理健康研讨会和学术交流；加强学校校园文化建设，创设良好的心理环境和氛围，重视环境育人。良好的校园环境对学生的健康心理可产生深远的的影响,优良的校风、班风、学风对学生有一种潜移默化的影响,会对学生的心理会产生很大的影响力，从而起到一种正面的引导作用。

4、适时开展家长培训

针对农村学生家长的状况，学校应以多渠道、多形式开展深入的家长培训工作，帮助家长形成科学的育人观，加强学校、家长、学生三方面的沟通和了解，形成教育合力，积极改善学生的心理成长环境。

5、关注农村“留守孩子”的教育问题

“留守孩子”大多由隔代抚养或寄宿在学校，致使学校、家庭在“留守孩子”的实际教育过程中遇到了“四难”：一是溺爱放纵，教育难；二是缺乏管护，安全难；三是隔代管教，监护难；四是管理脱节，磨合难。由此特殊的心理问题往往出在特殊的学生身上，关爱特殊学生是帮助他们走出心理困境的必要手段。关爱特殊学生应采取个性化的实施办法，将特别的爱送给特别的学生，帮助他们回归正常的心理状态，形成积极向上的心理品格。

我们认为：农村初中学生的心理健康教育工作事关下一代的成长和发展，是一项具有重大意义的教育工作，我们有责任和义务，发动多方力量，健全关爱机制，必须从思想上提高认识，从制度上加强管理，从措施上进行深化，切实形成学生心理健康成长的机制和环境，把农村初中学生的心理健康教育工作做实做好。

一、前言

大学生作为一个生机勃勃的群体，有着强烈的参与体育锻炼的欲望，日常的体育活动可以宣泄学生在学习过程中的压力，缓解自我的不良情绪，陶冶自身道德情操，培养人事交际能力以及团体协作能力，学生们精力旺盛，需要通过不断的体育锻炼来促进身心健康的发展。根据对河南城建学院在校生的调查发现，在校生每周参与体育锻炼的次数大多不超过2次，每次锻炼的时间在30分钟左右(除去正常体育课上课时间)，而且女生每星期参与课余锻炼的频率就更少了，从长远利益来看，这种现象是不容乐观的。文章从河南城建学院实际情况出发，探索了大学生的体育行为特征，分析了阻碍学生运动的原因，对加强日常体育锻炼教育提出了一些建议。

二、研究探讨

(一)调查对象

本次调查选取河南城建学院在校生为随机调查对象，主要对学生参与体育锻炼的次数、运动项目、锻炼时间、运动地点等问题进行了调查。

(二)研究方法

此次调查运用了社会调查法、文献研究法、问卷调查法、数理统计法等方法，其中发放纸质问卷及网络问卷共627份(纸质问卷500份，网络问卷127份)，共回收573份，回收率为91A%，其中有效问卷556份，有效率为88.7%。

(三)结果分析

1.运动项目。调查结果显示(表一)，学生参与跑步的人数最多，因为跑步基本上不需要专业的器材设备，消费陈本低，可以随时随地在校内外进行团体或个人运动，相对来说比较自由。而且，男女生均喜欢健身性的慢跑，这对于身体素质较差的同学锻炼习惯的养成起到了引导作用。

运动项目毛球操4.5生参与体育锻炼的项目比例(单项选择)

2.运动地点。调查结果显示(表二)学生在露天操场进行锻炼的比较多，露天操场体育器材相对齐全，器材设备的布置与体育项目的选择密切相关，运动人数容纳量也相对较大，与体育馆相比还有不收费的优势，选择露天操场既方便有实用，成为大学生们的首选，存在着一定的必然性。选择在校外场馆运动的学生也有一定的数量，这也反映出大学扩招带来的巨大压力，部分学生选择校外运动场地，充实大学课余生活。

运动场地露天操场地生参与体育锻炼场地选择比例(单项选择)

三、结论

(一)阻碍学生从事体育锻炼的原因

1.缺少专业老师的指导，锻炼方法不合理。学生获得体育锻炼方面的知识多为在体育课上老师的讲解和网上比赛的示范，由于学所学的科目单一，所从事的运动项目不一样，在运动过程中，容易造成锻炼技巧不合理，运动效果不协调等情况，长期按这样的情况锻炼下去，锻炼质量大大折扣，身体部分部位效果不明显。

2.学校体育器材及场地不够完善。随着大学生在校生数量的逐年增多，需要参与运动的学生数量也不断上升，学校人均锻炼场所出现了不够用的情况，现有的运动设施陈旧不规则，缺乏安全感，体育馆使用需要收费，这就迫使学生选择其他娱乐放松的项目，避开了室外锻炼的机会。

3.部分学生沉溺于网络游戏，没有外出锻炼的想法。大学是一个相对自由与宽松的环境，大学中的时间多有自己支配，随着课程安排的减少，课余生活时间增多，部分学生思想散漫，沉溺于网络游戏不可自拔，昔日的理想渐渐淡忘，身体素质下降。

(二)改善措施

1.加大体育资金的投入，完善各项运动设施。在通常情况下，体育运动需要特定的场地和运动器材，比如：篮球、足球、健美操、单双杠等，必备的体育器材是学生参与锻炼的条件，学校可加大运动设施的投入，对淘汰的体育设备及时更换，减免学生进入体育馆的费用，给学生更多的实惠。

2.加强对学生健康运动方面的教育，培养学生锻炼身体的兴趣。在平时的体育课上，老师对学生讲述科学锻炼的知识，提示运动过程中可能出现的受伤事故，激发学生参与锻炼的动力，根据自己的喜爱，合理选择运动项目及时间，达到享受运动的效果。

3.组织学生参与各项体育比赛，支持学生体育社团的发展。在大学生活中，组织各项体育活动比赛，让更多的学生参与其中，武术协会、轮滑协会等社团在缓解学生学习压力，丰富学生课余生活方面起着重要作用。

四、结束语

大学生的体质健康一直是我们关注的焦点，学生参与体育锻炼不仅可以充实课余生活，还可以在运动中相互学习，共同成长，加大校园体育健康的宣传教育，鼓励学生不断地进行体育锻炼，养成好习惯，对以后的生活及工作大有益处。

63%的学生的睡眠时间在5小时一下，9211%的学生睡眠时间在5~8小时之间，526%的学生睡眠时间在8小时以上。也就是说，20个人中，只有一个人是睡眠充足的。然而，对于大学生来说，正常健康的睡眠时间应该有78小时，对于入睡快而睡眠深、一般无梦或少梦者，睡上6小时即可完全恢复精力。就是说，即使按最有效率的睡眠模式来说，仍有约3263%的人睡眠时间不足。这说明了大学生中相当一部分的人睡眠时间不足。

2一般周末几点睡觉？

7895%的学生在12点以后才睡觉，只有526%的学生在10点以前睡觉。而人体新陈代谢最旺盛的时间是：晚上十点至凌晨两点。有526%的同学错过这段新陈代谢的黄金时间，对健康造成莫大影响。

3你觉得你的睡眠时间充足吗？

超过85%的学生认为自己的睡眠时间不充足。认为自己的睡眠时间不充足的原因有两个：1，学生睡眠时间过短。2，学生睡眠质量较低。前者是因为学生的睡眠时间得不到合理安排，而后者则有许多原因，如压力过大，睡眠受到周边环境影响，生理因素等。

4你睡醒后的精神状态如何？

1053%的学生睡醒后精力充沛，6316%的学生睡醒后仍感困倦。大部分同学认为自己睡醒后精神状态较差，即代表了其睡眠质量并不高，长此下去，学生的健康会逐步恶化。

5你熬夜的原因是什么？

调差结果显示，大部分人熬夜的原因是作业、上网聊天，一部分学生熬夜的原因是玩游戏、处理部门工作或其他。大部分人熬夜的原因是作业与上网聊天，这可能是源于学校课业安排不合理，也可能与学生不会合理安排课业与玩乐的时间，把大部分时间浪费在网络上有关。而剩下一部分人则是因为不合理选择课业以外的活动，如选择参与部门工作时超出自己能力范围而影响到自己的生活作息。

6你认为你的睡眠质量如何？

超过60%的学生认为自己的睡眠质量不好。

7你失眠的时候会采取什么措施解决？

大部分人会选择听音乐来缓解自己的失眠症状。由此看出听音乐是学生缓解失眠症状的有效方式。然而另一方面，这表示了学生所了解或者是愿意尝试去缓解失眠症状的方式过于单一。很少数人会选择向医生或者老师咨询去了解自身失眠的原因及解决途径，这里可以看出大部分学生并没有重视失眠问题。

8你认为你的舍友对你的睡眠有影响吗？

一半的学生认为舍友对他的睡眠有影响。这里可看出，学校宿舍的管理不够合理，一部分学生也没有很好关心到舍友的睡眠。

9你的性别是？

填写本问卷的学生的男女比例相当。表示本调查对象并没有性别上的差异，具有普遍性。

10你大学几年级？

参加调查的学生中有70%是低年级的学生。

11你是否有午睡的习惯？

7368%的人有午睡的习惯。大部分人又午睡的习惯，这是一个良好的习惯。英国学者就这一现象进行研究，发现每日午后小睡10分钟就可以消除困乏，其效果比夜间多睡两个小时好得多。

导致大学生没有重组随眠时间的最主要因素为学业问题、上网和其他因素。在线死生活中血液问题和上网占去了很大一部分睡眠时间，导致大学生没有足够的世界用于睡眠。另外还有一种情况我们可以想象，当一个人背负着血液的巨大雅力士，那样会导致其神经的紧张，近视的压抑，这在潜意识中也干扰者大学生的睡眠，时期睡眠质量低下。

睡眠的作用

人体的大部分新陈代谢需要在熟睡中进行，

晚上911点为免疫系统（淋巴）排毒时间，此段时间应安静或听音乐。

晚间11凌晨1点，肝的排毒，需在熟睡中进行。

凌晨13点，胆的排毒，亦同。

凌晨35点，肺的排毒。此即为何咳嗽的人在这段时间咳得最剧烈，因排毒动作已走到肺；不应用止咳药，以免抑制废积物的.排除。

凌晨57点，大肠的排毒，应上厕所排便。

早上79点，小肠大量吸收营养的时段，应吃早餐。疗病者最好早吃，在6点半前，养生者在7点半前，不吃早餐者应改变习惯，即使拖到9、10点吃都比不吃好。

半夜至凌晨4点为脊椎造血时段，必须熟睡，不宜熬夜。

睡眠质量低的危害

会造成内分泌紊乱，出现口舌生疮、食欲不振、烦躁易怒、注意力不集中、思维迟缓、会降低机体免疫力甚至影响大脑的创造性思维，影响青少年的生长发育。睡眠不足会带来许多身心的伤害：思考能力会下降、警觉力与判断力会削弱、免疫功能会失调、会失去平等等。近来年，专家认为充足的睡眠、均饮食和适当的运动是健康生活的三个鼎足。少睡了，就像欠了债，你得付出代价的。以前的睡眠研究都集中在睡眠的长短对健康的影响，不少研究发现，一般人如果二三天没睡好，他们会在几天内补过来而恢复正常。但最近的研究则注意到，如果每天少睡1个或半个小时，那长期累积下来的“睡债”对一个人会有很大影响。

最近是春夏之时，深圳11天16人猝死，实在令人震惊。春夏之时是猝死高峰，感冒、累、熬夜、三高饮食、精神紧张是诱因。深圳人压力太大，喜欢熬夜是其中最重要的因素，由此看出睡眠不足是会危害到一个人的健康甚至危及性命。

问题的解决

坚持有规律的作息时间，在周末不要睡得太晚。睡前远离咖啡和尼古丁。

选择锻炼时间，定期进行适量的体育锻炼。大睡要放在晚间。白天打盹可能会导致睡眠时间被剥夺。白天的睡眠时间严格控制在一小时以内。

不要依赖安眠药。

尽量关灯睡眠。睡觉时，明亮的光线会扰乱你的生物钟。

农民增收问题是“三农”问题的聚焦与核心。解决我县农民收入增长缓慢的问题,是当前和今后一个时期做好我县农村工作,促进农业发展和维护农村稳定必须抓紧解决的一个重大课题。为了解农民增收情况,我们最近根据县人大常委会主任会议安排,围绕我县农业法的贯彻执行和中央1号文件的落实,结合开展千名干部下基层活动,就我县农民减负增收和农民权益保护,到漠滨、若水、黄茅、洒溪等乡镇、村组、农户进行了深入调查,先后召开座谈会8次,听取了县人大代表、乡(镇)村组干部以及村民代表的意见,收回调查问卷80份。根据调查结果,我们认为当前农民增收少的是思路,愁的是销路,缺的是技术,盼的是服务。

我县因自然条件、交通运输制约,加之受军事禁区影响,农村资源开发整合利用缓慢。近年来,我县虽然在实现农业增效、农民增收,促进农村市场繁荣方面做了大量卓有成效的工作,依法治农、科技兴农意识明显增强,农村经济得到了较快发展,农民生活水平有了普遍提高,但农民增收仍较缓慢。我县34万人口中有农业人口304800人,xx年农民人均收入为20xx元,xx年农民人均收入2223元,收入仅增长5.6%,农民仍是最大的低收入群体。根据调查,影响农民增收原因较多,在我县主要有以下几个方面:

原因之一:交通不便,信息不灵,导致部分农民劳而无效。在全县346个村中,有相当一部分是偏远村,人口居住分散,交通闭塞,信息不灵,这是制约农民增收的主要因素。漠滨乡洞头塘村总人口1164人,11个组就有8个组不通公路,农产品进出全靠农民肩挑背驮,大量的竹木、柑桔等农副产品调不出,除自己消费外,多余的只好烂在家中,增产不增收,挫伤了群众种植的积极性。该村很多农民装不起电话,接一个电话要跑5华里。在产业结构调整中,虽然农民苦苦寻求致富项目和路子,想方设法增加收入,却因信息不灵,真正获得成功的项目极少,产业结构调整收效甚微,许多农民想发展却没门路,找着门路却又愁销路,常常劳而无效。老支书李光辉改种杜仲100余株,长势良好,然而拿到市场上连0.5元/斤也难卖,除去成本后基本没有什么收入了。陈万兴家承包了20余亩园艺场栽种板栗,板粟连年增产,而价格却年年下跌,xx年4元/斤,xx年3元/斤,xx年只有2元多/斤,除去运费等开支后,基本所剩无几。他们说,外地经济发展起来了,自己也想致富,自己养的、种的就是推销不出去,卖不了好价钱,尝到的是一次次失败的滋味,我们想增收怎么就这么难？

原因之二:基础设施薄弱,资金投入不够,发展生产民心不安。由于我县县乡两级财政紧张,仅能保工资保运转,一些地方农村基础设施建设无力顾及,导致抵御自然灾害的能力十分脆弱。在“6·19”洪灾中,洞头塘村20多座溪河坝全毁,水圳全垮,但几年来,村集体经济捉襟见肘,在水利基础设施上基本没有投入,由于水毁设施得不到恢复,这里的生产生活条件更加艰难。去年全村590亩稻田失收的达100余亩,减收一半以上的有200余亩,全收的只有几十亩,有的村民连吃饭也成问题。部分村民对种田丧失信心,他们算了一笔帐,除去肥料农药、工钱,种田实际上没有几个收入,靠种田脱不了贫,致不了富。有的说,若能够在外找一份事做,早就不想要田了。如今该村1100多人,在外打工的达500多人,很多年轻人认为家乡环境艰苦,看不到致富希望,外出打工不思回家者大有人在,只剩年幼、老弱病残者留在家中。在全县,同样认为种田难增收的农民为数不少。农民对土地的依赖却增收缓慢,从而对土地丧失了信心,导致全县许多地方不同程度出现弃耕抛荒现象。

原因之三:文化素质偏低,缺乏技术指导,农民增收步履维艰。在外打工的农民工,因文化素质普遍偏低,要找到好的工作很难,从事的多是脏、苦、累而工资微薄的行业,因而能够找钱回乡投资致富乡邻的很少。留在农村的农民小农意识根深蒂固,发展意识不强,又缺乏有文化、懂技术、有头脑的带头人,发展路子越走越窄,他们对增收倍感焦虑和无奈。加之资金短缺,更难为“无米之炊”,本地资源优势未能得到充分发挥,有的农民不仅不增收反而跌本。黄茅乡白羊村村民刘百喜xx年投资5万元种植草莓,市场销路看好,却因缺乏技术和技术跟踪服务,几个月下来就失败了。许多农民说,作为农民就应该依托本地资源,因地制宜,向土地伸手要钱,但因文化低,没技术,土地成了他们填不满的无底洞,反而把老本都送进去了。象这种缺乏科学技术作后盾,无专业人员指导的生产模式,农民吃亏不少。我县农民养羊、喂鱼、种烤烟等种养殖户失败的多,真正受益的很少。他们认为这次县委、政府组织开展“千名干部下基层”活动,是亲民、爱民、富民的好举措,很有必要,许多干部确实在帮助他们减负增收,解决了一些实际困难和实际问题。但也有人认为干部下基层活动出发点好,但效果不好,起不了什么作用。他们希望下来的干部带致富技术、信息,带增收项目,能够帮助他们协调上下关系,提供一些产前、产中、产后的服务,希望他们多深入农户家中,帮助想办法、出主意,为农民多提供一些增收思路。

原因之四:农民利益受损、负担过重问题仍然存在,涉农服务滞后。近几年来,我县各级各部门把减轻农民负担、增加农民收入作为确保农村稳定的大事来抓,及时处理涉农案件,妥善化解农民矛盾,减负增收工作取得一定成效,农民不合理负担在一定程度上得到遏制,有效地调动了农民生产的积极性。但在调查中发现,农民的隐形负担仍然不轻,农民对此反映较为强烈。一是反映教育收费高。学校除按标准收取学杂费外,平时还要收取试卷、作业本费等诸项费用。农民本来收入不高,特别是低收入户,供养子女读书更是难上加难,有的因承受不起负担,只得让子女辍学。二是反映一些单位变着法子收费,增加农民负担。派出所登记户口、办迁移或出证明也要收取一些费用,农民看不到有关规定和收费公示,却又不得不交,因为不交费就不办事让他们实难找出拒交的办法。到邮政所取包裹、信件也要想着法子要农民买明信片、报纸,从中收取一些费用。三是反映一些涉农部门在农资经销上给农民造成些损害。如种子纯度不够,致使农民减产、失收,这种情况连年都有所反映。四是反映在公路改造过程中,政府征用农民土地给付的补偿费过低。农民被征去了赖以生存的土地,带来无法弥补的损失,严重影响了他们今后的生产生活,而补偿标准过低,使他们更为不满。洒溪乡村民反映在鲁大公路建设中,一类田补偿5900元/亩、二类田补偿4700元/亩、三类田补偿3900元/亩,农民普遍有增加补偿费的要求。同时还反映在公路修建中,一些堆放的土方堵塞了溪圳、道路,给农田灌溉、生产生活造成不便,加重了农民恢复生产的负担。五是反映生产、生活支出费用过高。如建房的国土费就得花几千元;林农出售木材、个人部分收入只有30%,审批民用材青山费等过高。六是反映涉农收费公示不规范,透明度低,如国土、林业、计育办的一些收费,农民有看法,有疑虑,极易影响干群关系。七是反映林农造林费兑付到位难。漠滨乡沙堆村、漠滨村反映他们1999年、xx年的造林费至今一分钱未得,多次报告、反映,跑上跑下,但仍未果,挫伤了农民造林积极性。他们说政府应该取信于民,有利老百姓增收的要更多扶持和关心,更不能拖着不兑现。八是反映涉农服务队伍不健全。农业科技信息滞后,得不到及时传递利用,乡镇站所人员的待遇过低,存在后顾之忧,工作信心不大,服务不到位。九是反映因病致贫,因病返贫问题严重。农民看病就医难,边远村组农户更为突出。农村医疗技术设备落后,医务人员素质参差不齐,加之医疗费用居高不下,农民有病医治难保障,增收难,保增收致富更难。

农民不增收,解决“三农”问题就成为无源之水、无本之木。我们必须坚持把增加农民收入作为农业和农村工作的中心任务,健全农民增收长效机制,摒弃长期以来事实上以工业优先、城镇偏向,轻视农业、农村发展的做法,真正实行城乡并重,工农并重的战略,切实坚持多予、少取、放活的方针,促进城镇、农村协调发展。

1、切实增强依法治农、依法兴农意识。中央重视农村工作的宏观政策,为农村修养生息,实现农民增收提供了十分难得的发展机遇,因此,我们要抓住机遇不折不扣地贯彻落实中央1号文件精神,兑现有关优惠政策。群众形容中央的政策好比医生开处方,药方开得好,关键还要看有没有药抓,抓药的人会不会抓错。这就更要求我们要切实巩固农业基础地位,要大张旗鼓地搞好农业方面的法律法规宣传,增强发展农业的自觉性和主动性,树立重农、支农、护农、兴农思想,改变过来人们对农业法律淡薄的观念。建议将农业法等法律法规作为今年农村普法的一个重点,把农民增收作为一项严肃的政治任务来抓。各涉农部门、各乡镇及包村干部更要熟悉掌握农业法规,只有自己掌握,才能教育群众守法、用法,用法律维护自身权益。各部门、乡镇及干部要自觉主动地贯彻执行农业法规,自觉依法办事,提高依法行政水平,正确处理涉农问题,确保农村社会稳定,达到用法律、政策为农民增收保驾护航的目的。

2、千方百计加大农业投入，逐步改善农业基础设施建设。要积极发展交通、电信事业,进一步加强县乡村组公路和农网、水利、电信建设力度,为农民增收排忧解难,营造良好的增收环境。在深入贯彻中央1号文件的同时,我们要注重研究国家对农业的投入,结合我县实际,制定措施,改善投资环境,努力争取国家及有关部门对我县的资金投入。同时要积极想方设法增加农业信贷投入,充分运用信贷和财政资金的导向,引导农民和农业生产经营组织增加对农业的投入。要及时提供小额贷款,帮助解决农民增收和发展农业资金困难严重短缺问题,保障农民增收。

3、突出本地发展优势，继续加大农业产业结构的调整力度。调整和优化农业产业结构,是当前发展农村经济、实现农民增收的中心任务,我们要把调整产业结构作为农民增收的着力点来抓紧抓好。一是坚持以市场为导向,面向市场,根据市场需求实施结构调整;二是实现两个转变,即实现农业产业化由粗放型向集约型转变,由数量型向质量型转变;三是搞好三大调整,即调优结构,调新品种,调高效益;四是突出四个可发展优势。即突出丰富的资源优势、发展基础

调查背景

兼职是指在本职之外兼任其它职务，通常兼职具有工作时间灵活、按小时或工作日支付报酬的特点。大学生兼职现象在大学校园中十分普遍，是否大学生应该从事兼职、兼职和学业能否兼顾、兼职中如何避免上当受骗等问题也一直是大学校园中间的热点话题，如何规范校园内的兼职市场，如何维护大学生兼职中的合法权益等问题，也一直是摆在社会、学校、家长面前的难题。为了进一步了解 大学生兼职状况与影响，；也为我们的课题研究提供有力数据支持，我们进行了一次问卷调查。

调查对象

桂林理工大学雁山校区大一到大四的学生。

问卷回收情况

共发放问卷200份，收回200份，回收率100%。

调查结果及分析

在调查中，我们了解的具体情况表现在以下几个方面：

一、大学生做兼职的必要性

调查数据结果显示,性别并没有造成很大影响，有61.5%的同学认为大学生兼职是有必要的，而认为大学生兼职没有必要的只占4.3%，其余有33.7%的同学认为大学生兼职可有可无。就数据看，有75%的同学有过兼职的经历。

就各年级人数分布来看，根据表中数据可得出：参加兼职的学生中，大一、大二所占的比例是最大的。而大一的学生兼职比例又比大二低一点。大一学生虽然课程较少，课余时间比较充裕，参加兼职的可能性比较大，但由于一些同学还未适应大学生活、找兼职的意识不太强而没有去兼职。相对而言，大二的学生已经适应了大学生活，同时出于赚取生活费、打发空闲时间等原因而去参加兼职，所以比例较大一有所提高。而大三学生的兼职比例则比大一大二的要少很多，据我们调查时采访得知，大三学生专业课较多，大多数学生都想把主要的精力投入到专业课的学习当中，想掌握好一门技术，学习压力较大，空闲时间较少，因此参加兼职的学生较少。而大四的学生也都忙着各种考证考研，压力也不小，参加兼职的人就更加少了。

二、大学生兼职的目的

兼职大学生是出于什么样的考虑而走出校园呢？下图是我们的调查结果：

那他们在兼职中获得了什么呢？让我们也来看一看吧，调查结果如下：

由调查结果看出，有20.3%的同学从事兼职是为了减轻家庭经济负担，这部分同学一个，家里经济状况不是很理想，二个，他们也比较能体会家里人的辛苦，懂得为家里人着想，能这么想的同学是不错的。有35.4%的大学生从事兼职工作是为了锻炼自己的能力，增加工作经验和社会阅历。而前两者都有的同学占40.1%，这部分同学相对第一部分同学来说，思想上升了一点，在减轻家庭经济负担的同时还懂得为自己的能力提升着想，而不只是纯粹为了挣钱，在这里我要给这部分同学鼓掌一下。在谈到他们做兼职的收获时，在其中有40.6%的同学认为兼职可以是自己社会能力提高、积累工作经验，有20.1%的同学觉得可以赚到一笔完全属于自己的钱，颇有成就感，10.2%的同学觉得最大的收获是得到了经

济独立，除此之外，有9.9%的同学觉得兼职只是打发时间，没什么收获，这说明有这部分同学对于自己的人生目标还不明确，处于比较茫然的状态，对当前以及未来没有比较成熟的规划。

在当今社会，大学生越来越多，毕业大学生就业越来越困难。在校大学生应该意识到就业形势愈来愈紧迫，而兼职可以很好的增强实践能力并且充分的和社会接触，增加社会阅历，提前认识到社会的形态，做好进入社会的心理准备，以减少毕业后因对社会认识过少，又没有做好心理准备而心理慌张，因此而产生过大的压力。

三、大学生找兼职的渠道

对这一问题的调查结果如下：

我们可以从统计数据中看到，大部分学生是通过中介机构来获得兼职的。其次是通过校园内的宣传广告获得信息。而通过自己寻找和熟人介绍的就比较少了。

在网络发达的今天，想要寻找的信息在网上基本上都能找到。顺应市场需要，网上成立了不少的专门为大学生提供兼职信息的网站，如：大学生兼职网等。这些网站给有兼职意向的学生提供了方便，但是，方便的同时也存在了不少的安全隐患。这些网站基本上都是要收取中介费的。我所在班级的同学也有通过这些网站寻找兼职的，据了解，他们上交200元才能成为他们的会员，他们只向会员提供兼职。像一些大的网站，他们还能提供兼职，但是有不少网站，当你把钱交给他们的时候，他们人就消失了。就这样钱被骗走了。这个还好，甚至有些网站是把人骗到传销组织的，那可就惨了。

所以，在网站上找兼职的同学，要找一些比较大的正规的声誉较好的兼职网站，这样可以避免被不法分子所欺骗。

通过校园宣传广告获取兼职的，如果是有校内的组织提供的信息，安全性还是比较高的，但是，校园内也不乏校外人员进入学校进行宣传的。因此在看广告是要特别留意一下这些广告信息是否真实可靠。

通过熟人介绍获得的只占了8.2%，比例是很少的，但是通过熟人介绍，相对上面说的两种途径，还是有比较多的好处的。好处如下：

一、中介费低或者免收中介费，这是最主要的原因。这里的“熟人”一般是周围的老师或者好朋友，因此，收中介费的可能性比较小。

二、安全系数高。对于接收工作的学生来说，较为熟识的老师同学的介绍会提升此份工作的安全系数。

三、联系方便直接，不用经过面试，而且可以更详细地了解兼职的各种情况。

四、大学生兼职的种类

同学们从事的兼职工作多种多样，但主要是有学校的勤工助学岗位、餐饮服务、发传单、家教、校园代理、等。

内容：1、做好春冬季流行病预防：各种春冬季常见病的预防包括：1）、上呼吸道感染之流感。2）、水痘。3）、腮腺炎。4）、风疹。5）、麻疹。6）、乙脑。7）、流脑。8）、手足口病。9）、乙肝。10）、甲肝。11）、出血热、12）、过敏性鼻炎等。

二、正确处理各种幼儿急症事件。

常见急症如：高热惊厥、意外磕碰伤害、烫伤、误吸、误食、异物进入耳、鼻、气管等。

三、加强食堂、饮用水、厕所的卫生管理。避免食物中毒。

四、特殊幼儿的干预和管理

方式方法：

1、宣传培训：以个别督导和会议集体培训为手段，加强对教师及保育员的宣教工作，以提高教职员工的卫生保健知识和个人素养。

2、以宣传栏、网络为媒体加强对家长的宣教工作。

3、加强督导和检查：1）、及时发现及时纠正督导。2）、制定考核表和记录单作为检查方式。每日检查并填写。

4、坚持晨、午检制度。及时发现传染源及时隔离。拒绝发热、咳嗽严重、及带抗生素、保健品、退热药等幼儿在发病和用药期间入园。

五、做好常规“卫生”及“消毒”工作的管理

方式方法：1）、坚持每日检查班级和食堂卫生（或抽查）并做记录。2）、鼓励勤奋，奖罚分明。

六、建立传染病和食物中毒应急预案

随着改革开放的进一步深化，我国的经济实力、综合国力不断增强，人民生活水平不断提高，消费问题显得尤为重要。伴随着高校的不断扩招，从1998到xx年，短短7年，中国大学生仅总数就从108万激增到多万。大学生人数大幅度增加，愈加作为一个特殊的消费群体出现。同时大学生在同龄人中是文化知识水平较高、思想道德素质相对较好的群体，具有表率和示范的作用。

他们既具有青年前期的年轻人消费观的新变化，又具有不同于同龄人的消费观。重视大学生消费的新变化，引导大学生树立正确消费观，不仅有益于大学生的健康成长，也将会对社会消费的正确引导起到良好的示范作用。因此全面细致地了解大学生的消费状况已成为高校思想道德教育工作中不可缺少的一部分，而正确引导大学生的消费观则成为用社会主义荣辱观教育大学生的重点。

当代大学生不仅消费能力在提高，而且在消费结构方面呈现多元化的趋势，除了基本的生活消费、学习消费外，当代大学生会选择将越来越多的支出用于网络通信、交际、恋爱等诸多方面。针对在校大学生消费较高的现象。

xx学院教育系副教授相力对他所教的niit052班的43个学生做了一项“在校大学生月生活费多少”的调查，调查发现，月费用1000元以上的人占20%，月费用500-1000元的人，占50左右%，月费用500元以下的人，占30%左右。在他们班的学生当中，超过35%的学生拥有电脑、约60%的大学生拥有手机，因此网络与通信费用支出较以往在大学生的消费支出中占据了更大的份额。

调查表示，在中国，一向都是“再穷也不能穷孩子”，孩子考上大学了，就要钱给钱，要物买物，这不仅导致部分家庭财政透支，还容易使孩子养成大手大脚花钱、贪图享乐的坏习惯。他的研究发现：大学生消费中的趋同心理、攀比心理。

大学生的消费心理由于所处的环境以及他们由于自身的群体化特征，往往采取与大多数人相一致的消费行为，多数同学在消费过程中“从众”性较强，这也就是大学生消费时的“趋同心理”。趋同心理表现为消费者看到别人购买某种物品时，哪怕这一物品自己本身并不那么需要，也会随大流购买，以保证自己与群体的一致性。

而趋同心理如果不加以正确的引导就会发展成为攀比、炫耀心理，攀比、炫耀心理实际上是一种超越自我价值的自我虚构，表现在对物质生活的高欲望——追、追流行。许多大学生就是这样以拥有各类(而不是用优异的学业或特殊的才华)作为炫耀的资本。

则认为大学生的消费行为呈多样化的现象，主要表现为以下几种：第一是早熟消费：消费水平和质量超过了经济发展的实际水平;第二是畸型消费，消费内容过多过快，向高档型消费倾斜;第三是豪华型消费，追求不切实际的奢侈、气派;第四是炫耀消费，把高消费当做现实社会优越感和虚荣心理的手段;第五是悬空消费，追求一种脱离经济社会发展以及个人消费承受能力的消费;第六是情绪化消费，把对消费品的占有、享乐作为弥补精神空虚的手段。

邹平县农民现金收入一季度实现了双增，尤其是农户财产性收入实现了大幅度增加。据110户抽样调查资料显示，邹平县一季度农民人均现金收入2714元，较去年2427元，增加287元，增长11.8%；农民人均现金支出__元，同比增加396元，增长24.7%。尤其是农户的财产性收入同比增长61.9％，是历年来增幅最快的一次。

1、工资性收入增幅放缓。一季度，邹平县农民工资性收入人均844元，同比增加96元，增长12.7%，增幅回落4.6个百分点，农民工资性收入增长的幅度减缓。其中:外出打工收入人均仅增加3元，增长1.9％。通过农户记帐资料结合农民工检测调查，以及深入走访调查户得知，增幅减缓的主要原因：一是部分外出务工人员返乡从事了其他行业，例如：尹家调查点的大部分女劳动力，有着去淄博周村纺织厂打工的习惯，受金融危机的影响，企业效益下降工资降低，返乡农民工有的从事服装生意、有的从事人寿保险，还有的直接在家从事家务；二是县域内的几个大型的企业集团，延长了春节假期的时间，工人的生产时间减少，收入也就随之下降。因此，金融危机是直接导致农民工收入下降的最根本原因。

2、一产业现金收支有较大增长。调查数据表明一季度，农民从第一产业得到的现金收入1111元，较去年同期增加132元，增长13.5％。增长的主要原因是：由于春节期间，农户用于生活消费的开支与春耕备播的支出加大，促使农民出售农产品的数量增加，小麦、玉米、棉花等主要农产品的出售量，分别比去年同期人均增加44.7公斤、31.7公斤、3.1公斤，增长107.4％、36.9％、31.4％；虽然价格比去年同期下降了1.9％、15.4％、24.9％；但是，由于出售数量的绝对增长，还是拉动了农民一产现金收入的增加。同时，农户用于农业生产支出人均达到433元，同比增加88元，增长25.3％，由于农业各种生产资料价格的上涨，拉动了增幅比上年增加7.7个百分点，从增长幅度对比分析，基本实现了收支同步增加，支出增长过快、符合当前全县农业发展的大趋势。

3、农户家庭产业结构调整，导致二产业现金收入大幅度下滑。随着金融危机对企业影响面的不断扩大，导致了家庭小型企业惨淡经营、举步维艰的局面。从深入基层调查了解得知，全县110个调查户中，有1户常年经销木材、1户从事面粉加工的工商户，因为今年经济效益急剧下滑的原因，转行出去打工或者从事了三产行业。调查资料表明一季度，家庭经营第二产业的现金收入人均212元，较去年同期的252元，下降了40元，减少15.9％，增幅较去年同期回落3.7个百分点，是近几年来减少幅度最大的时期，与全县的工业发展大趋势相符合。

4、三产业受二产业的影响，首次出现下降。一季度，由于受全县工业生产严重下滑形势的影响，三产业的增长历年来首次出现了收入下降局面。调查数据表明，前三个月，农民人均三产业收入达到181元，较去年同期的209元，下降了28元，减幅13.6%。减少的主要原因：一是受工业发展不景气的影响，企业物流效益下降，导致了交通运输邮电业人均收入下降39元，减幅31.8％；二是企业的效益降低，工人的工资收入减少，大量外地务工人员回乡，影响了批零贸易餐饮业人均减少10元，减幅29.6％。此外，个别三产经营农户的转行也是导致收入下降的原因之一。

5、非生产性收入大幅度提高，带动农民现金收入增加。近几年，农户从占有财产带来的收益不断增加，尤其是出让土地带来的各种补偿，随着粮食价格的上涨而增加；其次，由于农户在外人口的独立生活，农村人口的逐步老龄化，离退休、养老金、赡养费等标准提高，拉动了农民转移性收入的逐年增长。调查资料显示：邹平县一季度人均财产性收入达到244元，较去年同期增加93元，增长61.9％，导致本季度增长幅度过大的主要原因是，后芽村调查点的大部分农户，下半年，耕地被企业占用，春节前企业按照吨粮，结合当时的市场粮食价格把补偿及时兑现给农户，带来了人均土地征用补偿收入达到224元，增加93元，增长71.3％；人均转移性收入达到122元，较去年同期增加35元，增长39.7％，主要是退休金与农村赡养费增长的拉动。同时需要说明的是，失地农户的收入要大大高于农业户，一方面是打工人数多，打工收入高；二是从事二三产业的户数多，收入高；三是没有农业收入也没有农业投入，但是非农业的收入高，尤其是财产性收入高。

6、期内农户现金支出大幅度增加。邹平县一季度，农户用于农业生产的费用、扩大二三生产规模、购建生活用房的支出加大，分别达到了人均366元、61元、440元，同比增加34元、23元、368元，分别增长25.3％、58.8％、五倍多。其中，由于农户直接购买商品房以及房屋装修支出的剧增，拉动农民人均生活消费支出达到1449元，同比增加305元，增长了26.7％。

通过以上数据的对比分析不难看出，邹平县一季度，农民现金收入的增加，主要是农户出售农产品数量的增长、农户占地补偿增加的拉动，二者带动了一季度农民现金收入增长的78.4％。然而，这不是真正意义上拉动农民增收的方向，其一是虽然农产品价格下降，但是出售量增加不合理，不是真正的农民增收，只能视为生产、生活需要；其二是土地占用补偿的增长，只是偶然之下的必然，从全年来看不会对农民增收拉动太大。因此，要理性的分析农民现金收入增长的真正原因，正确把握农民增收的渠道，充分认识到现金收入增长之下掩盖的问题：

一是工人的月收入已经明显下降；

二是新的就业岗位虽然增加，但是进厂的门槛提高，对年龄、性别、学历有了新要求，相对限制了农村“40－50”劳动力的转移力度；

三是房地产行业进入低谷，农民工灵活就业者的门路变窄；

四是资金缺乏，返乡农民工创业的起步阶段更加困难。

（一）怎样看待学校草坪被踩踏问题?

从南区到北区，或是从北区到南区，你总会看到很多在学校优美的绿化草坪上存在很多突兀的现象——有很多被“开拓”出或是被“拓宽”的道路。为什么我们的校园这么多宽阔的“康庄大道”和密布的“羊肠小道”，还会有那么多人践踏草坪呢?甚至都走成“大路”了呢?鲁迅先生曾说，世界本没有路，走的人多了，于是便有了路。是不是我们的情况也是这样呢?调查中发现55%的学生认为是“方便，超近道”、28%的学生认为是“跟着别人走”。

可见，我们的道路中有很多设计时考虑不够人性化，不够合理，出现一些迂回的现象。特别是学生必经之路上，如南区礼堂左前面的草坪及绿化处，是学生上下学的必经路，由于此时的人多，又赶时间，所以自然会选择“超近道”。同时，此种现象得不到制止和对踩踏的草坪不进行及时的修缮，就如“破窗理论”（即当某种被损坏得到制止或修缮时，会使更多损害发生）一样，学生会“跟着别人走”，自然会被踩成大路。此外还有18%的学生认为是“道路不够宽”，如北区逸夫楼右侧则是这种原因造成的。

那么，应该如何处理这种现象呢?调查中发现，认为应“增加绿化”和“改成小道”的分别占了36%和37%，可见学生都希望改变此种现象，（“维持现状”的仅占4%），并且希望增加绿化，恢复原貌，改成小道，合理规划道路。同时，应注意到的是认为“扩宽路面”的选项北区学生是最多的，为18%。这可能跟北区的有些道路不够宽原因所致，如上文中提到的逸夫楼右侧的道路等。

当然校园的建设不能只靠学校单方面的努力，也需要学生的共同努力，共同爱护，自我约束来完成。基于这样的原因，贵州大学学生会曾在一些显着位置安置“小草青青，踏之何忍”之类的警示牌。此次调查中，我们也特对这些警示牌的应如改进设计了问题（见附录一，题4）。调查结果显示，认为“标语更加形象”、“放在更加明显的地方”分别为38%和37%，总计占了大多数，这样有利我们下步作类似工作是的改进。

（二）如何解决卫生的死角——厕所卫生问题?

有人说厕所是卫生问题的一面镜子，能反映出最根本的卫生问题。所以很多卫生检查组，在检查卫生问题时，第一个去的地方就是厕所。由厕所卫生可见一斑。可是我们贵州大学的厕所卫生一直以来都是一个死角。如果你初来贵大，碰巧赶上内急，正好进了学校大门左侧（子弟学校右侧）的厕所。可能你对贵大的印象便先“植入”不那么好的印象吧。因为，那里面地面污水横流、便池无门、管道毁损、臭气熏天等。

那么，我们在校的学生对我们的厕所问题持什么样的态度呢?是不是同样的已“植入”不好的印象呢?调查结果表明，仅有5%的人对现在的厕所卫生满意，女生中甚至只有3%。认为“较满意，但仍需改进”的最多，达44%。但是我们也注意到，“不满意”和“非常不满意”的总结达一半（共计51%）。可见，我们厕所卫生存在很大的问题，需要做很多工作进行改善。

那么具体存在哪些问题，如何进行改善呢?除上面提到的那个厕所的问题外，我们学校其他厕所也不同程度的有这样那样的问题。比如野广告问题，71%的学生认为他们经常在厕所见到野广告，其中女生中更是高达75%。还有37%学生认为应该解决好厕所卫生问题，42%的学生认为应该解决好毁损的厕所门、窗、锁等问题。其中，厕所的设备没有及时修理的情况更多是北区（37%）和女生（42%）；卫生环境更应该改善的是南区（41%）和男生（37%）。

（三）我们的校园清洁吗?

“不要乱扔纸屑”、“把果皮扔到垃圾桶里”，这似乎是我们从小学开始就贴到墙上、并认真地去做的事情。那么，我们的大学生是不是应该更加能够践行呢?我们的校园更应该清洁呢?调查结果显示，认为在校园里几乎见不到垃圾的仅占4%，而认为在“垃圾桶周围”、“卓箱里”、“垃圾池周围”会经常见到垃圾分别为41%、30%、23%。前两者主要是学生的原因造成的，后者则是卫生工作者的工作不到位、不认真造成的。很多学生扔垃圾时总是一个“抛物线”远远的就扔了出去，而不管其结果是否已经达到。正所谓“上前一小步，文明一大步”，如果都做到了这点，可能这些问题会得到解决了。除垃圾箱以外垃圾最多的地方居然是桌箱，这是一个很意外的结果，看来学生们的习惯急需要改变，难道就不能做到“轻轻的我走了，不留下一片垃圾”吗?课桌是用来学习的地方，丢垃圾在桌箱里不仅影响校容，对他人的学习也带来不便（有38%的学生认为是自习时最大的问题）。

因此，才有41%的学生认为要改善此种现象需要学生们的自觉，其中女生这样认为的高达50%。自觉并不是那么容易的，应该加大宣传力度。同时也应加大监督力度，有33%的学生就是这样认为的。对于“垃圾池周围”出现垃圾，则应加强清洁工作者的责任心，加强监督管理，加强清扫的次数、程度等措施来解决，有23%的学生就是这认为的。同时，很多地方也应增加垃圾桶，在回答“后勤部门在设施的维护更换上存在的问题”时，就有21%的学生应该增设垃圾桶。这可能也是为什么很多垃圾乱扔的一个客观原因之一吧！

自新区成立以来，__区高度重视食品安全特别饮用水安全工作，以保障人民群众身体健康和生命安全为目标，切实加大饮用水监管执法力度并取得了明显成效。

(一)生产环节。全区共有桶装饮用水获证生产企业4家，分别是__乡__水业有限公司、__镇__饮用水厂、__镇__水业有限公司和__饮料厂，规模都比较小。目前，只有__水业有限公司设施设备比较先进。

(二)流通环节。全区流通领域共有桶装饮用水经营单位10余家，均办理了《食品流通许可证》。经营桶装水的品种有缙云山、乐百氏、石上清泉、巴蜀奇源等，其中__是龙滩__水业有限公司生产为__本地品牌，其余都是外地成品在我区销售。

(三)餐饮环节。目前，全区还未形成统一的生活饮用水供水体系，我区餐饮服务单位用水也分别由当地供水站(公司)提供。位于场镇的学校用水为自来水供水系统，代市中学食堂除用代市供水厂提供用水外，还有自备水源(二次供水)用于生活备用水;位于乡村的学校基本上还是用地下水自供水源。

根据职责分工，食品药品监督管理局负责对桶装水生产、销售进行监管。结合目前全区桶装饮用水生产经营现状，主要采取了以下措施。

(一)开展巡查监管。对桶装饮用水生产经营企业定期开展巡查，主要检查环境卫生状况、生产工艺、设备运行、消毒处理等，确保桶装饮用水质量完全达标。对销售桶装水经营户，要求供货部门提供供货企业的生产资质和检验合格报告。

(二)实施监督抽检。重点对辖区内4家获证桶装饮用水生产企业和经营单位定期开展抽检，送有资质的.检验检测机构进行检验。今年监管权限从质监部门划转到食品药监部门后，对桶装生产企业抽检了6批次，除部分正在检验中，从已得出的检验结果看，我区桶装饮用水安全形势整体较好。

(三)加强培训指导。邀请省、市业务专业人员，对辖区桶装饮用水获证生产企业建设、生产质量等进行指导，规范生产环节、保障工艺质量、科学监督管理，从各个层面确保生产企业桶装饮用水质量安全。

(一)生产企业规模较小。全区4家桶装饮用水获证生产企业均属于小微企业，其中黄莲丫水业有限公司投资规模达100万元，其他企业硬件投资均在50万元以下。生产设备较为先进、年均生产期较长的仅有黄莲丫水业有限公司，其他3家为季节性生产企业。

(二)从业人员素质偏低。多数从业人员为非专业人员，对食品安全相关法律和基本常识了解甚少，且流动性大，质量安全意识普遍缺乏。

(三)行业进销渠道不规范。目前，大部分桶装饮用水品牌都没有直营直销渠道或直营配送系统，主要通过各级经销商的加盟送水经营和配送。一些不良经营户受暴利驱使，经营不合格、假冒或自灌桶装饮用水。

(四)水质处理影响用水安全。由于我区没有统一的供水系统，环境污染和处理设施设备存在差距，是食品生产和餐饮服务单位用水存在安全隐患的重要因素。

(五)自备水源存在安全隐患。学校及大型单位自备供水设备主要为备停水之需，但因水塔密封不好、长期不更换、清洗消毒不彻底等原因，易导致自备水污染引发食品安全事件。

(一)强化日常监管。针对桶装饮用水产销旺季，增加对生产企业和经营户日常监管的频次和力度，确保桶装饮用水质量安全。协调环保部门加大对水源地环境污染整治和监测力度，协调疾控中心加大对水源水质的监测力度，确保桶装饮用水生产水源安全。

(二)加大宣传培训。以教育培训为先导，对桶装饮用水企业进行宣传培训，让企业掌握法律法规、技术要求、生产操作、安全管理等相关政策和知识。与生产企业签订质量安全承诺书，明确企业主体责任，引导企业树立法律意识、责任意识、质量意识和安全意识。

(三)规范生产管理。通过日常监管，让企业从生产工艺、操作规范、安全管理等方面完善内部管理制度和责任制度，从生产运行各环节确保水质安全。

(四)创新经营模式。鼓励桶装水生产企业开设直营直销店，培育有实力企业开设桶装水连锁经营店。通过实行直营直销、统一标牌、统一配送、统一售价、统一备案的经营模式，提高桶装水安全系数。

(五)促进行业自律。指导桶装饮用水企业成立行业协会，加强对行业协会的管理和指导，邀请高品质桶装饮用水企业和经营单位参加监管执法活动，促进行业自律。鼓励投诉举报，建立群众监督体系，形成部门监督、行业自律和群众监督的“三位一体”的监管合力。

(六)强化协作配合。加强与相关职能部门的协作配合，对桶装饮用水生产企业和有二次供水系统的单位，定期进行水质监测、定期维护供水设施、定期清洗消毒，从源头和二次供水环节上确保生活饮用水安全。

我调查了20xx年xx到xx的全乡中学生。通过调查研究，我们对农村初中生的学习心理有了初步的了解，为准确把握当前农村初中生的学习心理趋势，深化教学改革，增强教育教学的针对性，提高教育教学的实效性，探索实施素质教育的新途径提供了客观依据。

（1）具体目标

1、农村初中生的学习心理

2、当前农村初中生的心理特征

3、农村初中生学习心理的成因及对策

（2）调查方法

1、问卷调查

学生问卷涵盖教育价值观、学习态度、学习需求和学习目的四个方面。在乡镇中学进行问卷调查，共发出问卷361份，收回有效论文357篇，接近理想的大学样本数。

2、研讨会和案例调查

在整个调查中，举行了两次教师座谈会和四次学生座谈会。这些座谈会不仅为我们提供了大量生动的典型材料，也为理性分析提供了基础。

通过对学生问卷调查和多次师生讨论的分析，农村初中生的学习心理具有明显的时代特征。

（一）农村初中生心理状况分析

1、教育价值观

调查显示，大多数农村初中生具有明确的教育价值观。74%的学生认为学习的作用是提高自身素质，10%的学生认为学习的作用是考中学和大学，16%的初中生不考虑。

调查还显示，农村初中生的教育价值观具有显著的经济和社会特征。他们认为农村青年的经济收入与受教育程度成正比，65%的人认为高中、中专毕业生挣钱多，25%的学生认为初中毕业生挣钱多，8%的学生认为小学毕业生挣钱多，只有2%的学生认为文盲可以获得更高的收入。

2、学习态度

调查结果显示，67%的学生学习热情高，24%的学生学习热情中等，9%的学生害怕学习。这和他们有关系考中学或大学意识淡化是一致的。值得注意的是，害怕学习的学生人数占了相当大的比重。此外，我们在调查中还发现，90%的学生都有自己的最讨厌的课程。学生害怕学习或讨厌某些课程的根本原因与教师的教学方法密切相关。第二，与这门课程的实用价值密切相关。调查结果显示，86%的学生对学习语文、数学、物理、化学、劳动技能等与现实生活密切相关的课程充满热情，但对历史、地理、生物、英语等课程不感兴趣。在学生讨厌的课程中，英语是初中的核心课程之一57%的学生认为英语对我们未来的生活用处不大。

3、学习需求

目前，专业知识这是师生共同关心的热门话题，许多教育家甚至提出专业知识就当素质教育同义于这种理解的争议超出了本文的范围。在调查中，我们发现大多数学生对专业知识有正确的认识，其中92%的学生有自己感兴趣的目标，52%的学生希望得到老师的指导。同时，78%的学生希望在劳动和活动课中学习更多的农业科技实践知识，这将有助于他们今后的工作。

在整理调查结果时，我们得到了一组让老师震惊的数据，52%的学生认为学校老师可以满足自己的学习需求48%的学生认为。学校老师能力有限，希望得到名师指导。对于这个结果，我们可能会怀疑信息的有效性或强调其区域性特征，但需要指出教师行为落后它已经被越来越多的学生所认可，并日益影响他们的学习。

4、学习目的

调查结果显示，55%的学生选择高中或中专学习，18%选择就业，27%初中毕业后没有考虑自己的计划。37%有上大学的欲望。

初中生对农业态度是我们调查的重要目标之一。调查结果显示，大部分农村初中生不愿意务农，且比例随年级变化，心态呈现特殊波动，表现为高一69%，高二58%，高三72%。

（二）当前农村初中生的心理特点

调查显示，农村初中生的学习心理与过去的农村初中生有明显的不同。

1、教育价值趋向多元化、务实化和功利化

自己跳出来农夫，到城市。他们大多意识到教育的重要价值在于帮助他们提高综合素质，使他们掌握生存和生活所需的基本文化和科学知识，从而提高他们在未来社会中的竞争力。在此基础上，一部分经济条件好、成绩优秀的学生致力于追求大学教育。

初中生教育价值观的另外两个特点是实用主义和功利主义。初中生越来越追求未来教育产出的经济价值。他们中的许多人从经济的角度来衡量他们课程的价值，然后决定他们在不同课程中的努力。他们要求课程教学应更多地与生活和生产实践相联系，渗透更多的实用技术。

众所周知，由于年龄和知识的限制，初中生的认知、分析和判断能力既不成熟也不稳定。事实上，相当一部分初中生的教育价值观是混乱的。原因如下：一是越来越多的中学生、大学生就业难，使他们对考中学或大学失去信心；第二，学历初中文化课程难以满足学生对职业技术的需求，难以产生内在的刺激和兴趣驱动的学习。这些原因让越来越多的学生厌学。更有甚者，在老师的讨论和家长的访谈过程中，我们发现一些家长和老师也因为对学生未来的失望而失去了对教育的信心，厌学情绪在受教育者和教育者身上滋长蔓延。我们把这种现象称为农村教育的世纪困惑现象。不可否认，这种现象反映了一种消极的教育价值。

2、学习需求的纵向多层次和横向多目标

调查发现，由于个人学习基础、教育价值观和对未来的期望不同，农村初中生的学习需求呈现纵向多层次和横向多目标的特征。学习需求的纵向多层次意味着学生对所学知识的深度有不同的要求。初中毕业准备就业的学生，只需要掌握基础知识；准备考中专的学生，要求教学课程难度适中，学习成绩适中；追求大学教育的学生要求最大限度地掌握所学知识，学业成绩达到一流水平。学习需求的横向多目标意味着学生对所学知识的广度有宽泛的要求。他们不仅需要学习学术课程知识，还需要充分培养自己的专业，掌握更多的实用技术。

**镇是四川省的重点小城镇，省农科院的科技示范地，也是粮油重点基地之一。连山镇党委、************在积极建设小城镇的基础上，致力于农民的增收致富工作，近几年来，取得较好的成绩，现就农民增收情况调查如下：

（略）

1、荒滩地整改投入120万元。

2、农灌机沉井投入4万元（其中机井30眼，每眼补助600元，计1.8万元；沉井11口，每口20xx元，计2.2万元）。

3、农村机耕道投入40万元（石梯村1.5公里，锦花村0.8公里，向阳村0.4公里，清河村0.8公里）。

4、河堤修复投入30万元。

以上四项合计194万元。

200*年，我镇有专业大户20户（其中种植业7户，养殖业9户，加工业4户），年实现销售收入1200万元左右，利润150万元左右。

有两个协会：

1、鸭业协会：该协会有会员156户，年销售额达335万元，利润48万元，会员直接增收3500万元，带动农户增收500元。

2、薯类协会：该协会有会员105户，年销售额达600万元，利润60万元，会员增收4000元，带动农户增收502元。

1、人均耕地少，劳动力过剩。

2、农业投入成本高，特别是农灌抽水费用大。

3、大多数农户还处于传统农业耕种方式，不能高效利用土地资源。

4、本地从事农副产品营销的大户太少。

1、要根据连山镇农业现状，配合德阳下旌湖改造，对上柳梢（9.7公里），下柳梢（12公里）整个渠系工程进行改造，实现自流灌溉达70％以上，减轻农业投入、增加农民收入。

2、调整农业产业结构，扶持“种、养、加”大户，发展规模种植、养殖、加工示范基地（************制定了对“种、养、加”大户扶持的优惠政策）。

3、加大小城镇建设，转移农村剩余劳动力，从事第二、三产业。增加农民收入。

1、粮油增加收入总额521.68万元，人均增收201元。

①、小麦播种面积14115亩，预计单产813斤/亩，预计总产1146.97万斤，与去年粮价相比，今年粮每斤预计增加0.18元，预计增收206万元。

②、油菜籽播种面积5822亩，预计单产349斤，预计总产202.94万斤，与去年油菜籽价相比，每斤增加0.20元，预计增收40.59万元。

③、大春预计水稻面积19598亩，按去年的单产水平，预计产量可达2110.7万斤，价格上涨0.15元/斤，可增收316.60万元。

④、种植业生产资料的涨价因素：今年小春小麦、油菜播种面积为19937亩，大春水稻预计播种面积为19598亩，以此为基础，所花的机耕、农药、化肥、种子、抽水费等，每亩预计增加农业投入10.5元（全年碳铵施用量每亩按200斤计算，碳铵价格同比增加0.03元/斤6.00元；磷肥施用量每亩按100斤计算，每斤同比增加0.005元，每亩增加投入0.50元；农药预计每亩耕地增加4.0元）。预计增加投入41.51万元。

2、多种经营增加收入总额39.45万元，人均增收15元。

①、毛猪3.71万头，保持去年增减不变（投入与产出基本同幅增长）。

②、禽兔较200*年增加4.89万只，可增收35.21万元。

③、水产较200*年增加148.8吨，可增收69.94万元（增加面积，单产提高）。水产品价格上涨与水产品生产资料价格上涨，使水产品净收入增加0.5元/斤，预计增收65万元（总产量是650吨）。两项合计增收134.94万元。

④蔬菜产量减少0.3吨，310万元/万吨，合计减少93万元。

⑤、食用菌总产减少220吨，减收43.3万元。

⑥、水果产量增加24吨，预计增收5.6万元。

3、第二产业发展与去年相比度支付劳动报酬80万元，人均增收31元。

4、第三产业快速发展，预计将比去年增加160万元，人均增收61元。其中商饮业将比去年增加40万元，服务业将比去年增加20万元，交通运输业将比去年增加30万元，其它业将比去年增加10万元，预计今年劳务输出增加150人（去年1363人），预计增加收入60万元。

以上四项共计增加801.13万元，按上年农业人口26008人计算，人均增收308元。

1、对农民的粮食直补政策长期坚持。

2、希望上级有关部门对我镇农灌用水问题的解决，给予大力扶持（目前德阳下旌湖工程已经进入实施阶段，我镇为了配合下旌湖的改造工程，对上上柳梢、下柳梢实行整个渠系的整改，预计需要资金400万元，************的思路是：农民出一部分，************出一部分，上级再支持一部分。我们通过各种办法已经筹措了一部分，但是缺口仍然很大，希望上级部门给予资金、政策支持）。

3、增加对农民技能培训方面的投入，提高农民的素质。

4、对涉农物资价格实行价格听证会。

一、我县__—__年度农村安全饮用水建设基本情况

__年我县预计实施农村饮水安全工程2个，分别为县镇农村饮水安全工程(农村自来水工程)、县乡、乡、镇农村饮水安全工程(农村自来水工程)。该工程已由赣发改农经[__]307号文件下达了中央预算内投资计划，工程总投资为2205.18万元,其中中央投资1764.14万元，地方投资441.04万元。工程预计在__年10月初进行招、投标工程，10月底可开工建设。

二、我县对城乡饮用水水源的保护情况

项目受益村成立了用水户协会，对项目进行日常管理和维护，包括水源点保护、水质监管、水费收取等。保护好饮用水水源，是保证农村群众安全饮用水的前提和基础。我县把保障饮用水水源安全作为农村饮水安全工作的重点。主要工作包括：对水源的水量、水质和供水工程设施进行经常性、正规化的管理和维护，定期对水源进行水质污染调查;加强农村环境卫生综合整治，引导农民科学施用化肥、农药，搞好废污水、垃圾处理，减少面源污染;开展农村饮水水源林划定工作，把农村饮水水源林纳入林业系统水源林保护，严格禁止破坏涵养林和水资源保护设施的行为;完善农村饮水安全监测体系。

三、农村安全饮用水建设资金来源及使用情况

__年下达我县农饮工程项目资金计划并落实到位673.36万元，其中中央资金545.04万元，省级配套资金60.18万元，市级配套资金34.07万元，县级配套资金34.07万元。

__年下达我县农饮工程项目资金计划2205.18万元，但还未落实到位。

根据省发改委、省水利厅、省卫生厅《关于印发<省农村饮水安全项目建设管理实施细则>的通知》文件中实施细则第15条之规定，我县设立了农饮项目资金专户，将中央资金和各级配套资金拨入专户，实行专户存储、专帐核算，专款专用。资金拨付实行县级报帐制，确保资金安全，提高资金使用效率。

四、农村安全饮用水建设存在的困难和问题

对于农村饮水安全这样涉及广泛、条件复杂的工作来说，在快速推进的同时，也出现了大量的问题。需要及时总结问题，并分析这些问题的主要原因，为进一步提升我县农村饮水安全工作奠定基础。问题主要集中于以下方面：

1、在建设过程中全县工程点多、面广，工程量大，施工面很分散;绝大部分工程点交通十分不便，建筑材料运输困难，只能靠人力挑运，效率较低，增加了建设成本，且上级专项资金有限，地方配套难度大。

2、部分工程建设初期由用水户协会管理，建成后因部分农户不使用自来水，仍使用其他水源，造成上户率低，水费减少，难以满足维护管理费用的需要，最终造成工程无人管理直至荒废。

3、目前乡镇水利技术力量受限，需要加大技术人员的培训、管理，以应对今年全面建设的形势。

五、推进农村饮水安全饮用水建设工作的具体措施建议

一是农村饮水安全工程建设与新农村建设衔接。在工程实施前，把新农村建设试点村(组)全部纳入了农饮实施计划范畴。结合项目区的新农村建设规划，县水利部门统一布置供水工程配水主管网、有关单位组织群众统一实施进户管安装，使农村饮水安全工程有机的融合到新农村建设中去。

二是精心做好工程勘测设计前期工作，在设计过程中群众全过程参与，充分征求群众意见，根据群众合理性意见及时修改工程设计，在最大限度上做到规划科学、设计合理，尊重民意，体现民心。

三是土建工程采取了灵活多样的建设方式，规模较小工程实行了捆绑招标。以乡(镇)政府或水利部门为业主发包的工程通过招投标选择施工队伍;村委会或村小组自行组织筹资投劳建设的工程，政府对工程进行适当补助。

四是举办专业知识培训班，参加培训的人员为各乡(镇)分管水利的领导、水利员、施工监督员及全县参与施工的施工人员，培训采取了理论学习与现场讲解相结合的方式：一是到工程现场观摩学习，组织了学员到供水工程施工现场观摩、学习,水利局工程技术人员在现场作了详细的讲解;二是组织学习了相关专业知识培训学习。通过培训，提高了施工人员的施工技术水平，增强了施工人员的安全施工和质量意识。

调查目的：

了解校园中的不文明现象的表现及原因并提出解决措施

调查时间：

20__年6月3日至6月5日

调查地点：

西北师范大学

调查对象：

在校大学生

被调查的学生为我校大学生，我们采用自制的“校园不文明现象调查问卷”，通过深入宿舍、自习室、图书馆和路边拦截的方式进行。共发放调查问卷100份，收回有效调查问卷92份。有效问卷调查者来自各个专业，采取随机抽样的调查方法。

从调查的数据看出，大学校园存在着很多不文明现象主要表现在学习及日常生活中。通过统计分析这些不文明现象出现的原因主要是由社会环境、学校教育及制度、家庭教育、个人素质这几个主要因素造成。最后被调查对象针对校园不文明现象提出自己的意见及建议， 大多数同学的意见主要体现在本篇调查报告的最后提出的解决校园不文明现象的解决措施中。

学校是一个教育人的地方，引导学生养成良好的日常文明习惯，在学校我们提倡优雅言行，建设优美环境，营造优良秩序，提高文明素质，但是在这个貌似很和谐的校园环境中却也存在这那样或这样的不文明行为。

1、乱丢乱扔：

在校园中，很多同学乱扔垃圾、饮料瓶塑、料袋、纸屑，甚至很多同学把一些垃圾带到校园的操场、花园等一些绿化带地区，严重的污染了学校的环境，损害了学校的形象。

2、随地吐痰，吐口香糖，洗手间用完不冲：

在很多校园里的地板上，总会发现很多口香糖等脏东西。

3、男女亲密，不分场合：

在我调查的一些大学生当中，到处可以看到他们亲密的身影，甚至有的同学在操场等地做一些亲密动作。

4、食堂浪费粮食：

在学校的食堂，到处可见同学们浪费粮食的现象，浪费粮食是可耻的行为，但是还是不断的有学生去浪费，节约意识非常的薄弱。

5、沉迷于网络，寝室氛围不和谐：

在学校，很多同学沉迷与网络世界，上了瘾，着了魔，他们神情恍惚，夜不归宿，无心读书。

6、逃课：

在学校，许多顽固分子经常与社会混混联系，经常逃课、上网、喝酒等活动，对于一个学生而言，这不仅仅是自己品质的好坏，而且还严重危害到了自己的生命财产安全问题。

7、上课时的手机：

在一些规定要保持安静的公共场所不关手机铃声。在手机已经不再是奢侈品不足炫耀的今天，有上课玩手机的，手机铃声此起彼伏的。

8、“顺手牵羊”：

校园窃贼不时在校园盗窃自行车，某些人在课室、图书馆趁机主离开座位时盗窃钱包、随身听、手机、MD等贵重物品。

9、“姗姗来迟”：

习惯性的迟到现象，特别是早上1、2节以及下午1、2节课。

10、“随身所欲”：

穿拖鞋，女生穿吊带、超短裙（裤），男生穿背心进入课室、会议室等正式场所。

大学校园不文明现象产生的原因：

第一，社会环境对大学生的消极影响是不可忽视的。目前我们整个社会经济利益多样化，社会组织形式多样化，社会生活多样化。而相对于处于生理心理还不完全成熟的大学生来说，校园已不是一片净土，学生会耳濡目染，将家庭和社会中不文明行为在学校中模仿。调查中我了解到， 有部分大学生把影视作品中主人公的不文明行为如说脏话、打斗视为有个性的表现， 视为“时尚”。还有同龄群体的影响， 同龄群体由于年龄、兴趣、爱好等方面的接近，互相攀比模仿，使部分不文明观念、行为更易在高校互相渗透和影响， 这是导致某些不文明现象在校园内流行的重要因素。

第二，大学生忽视自身思想道德修养，社会上功利诱惑的增多增强，使一些大学生在思想上急功近利，大学被当作了实现功利的敲门砖，他们认为来到学校只是为了接受专业知识，其他一概不重要。

第三，家庭教育的影响。父母是孩子的第一任教师，现在大多数家庭都是独生子女，父母将孩子视为“掌上明珠”，从小娇生惯养，无形中使孩子产生以自我为中心的错误思想，不懂得尊重他人、关心他人，不能吃苦，缺乏合作意识。

第四，学校教育的疏忽。在中学片面追求升学率，忽视了文明养成教育， 使本应在中小学就养成的文明行为习惯未形成， 造成教育断层。而在大学阶段，思想道德教育的内容往往围绕培养正确人生观、价值观这一核心任务开展，基点放在大学生的理想信念教育和人生观、价值观的塑造上，而忽视了对学生实际行为的关注。

第五，纪律涣散——在渴望自由解放中放纵自己。

解决校园不文明行为的措施：

一、学校方面：

第一，注重思想道德教育，转变大学生的认知错误。从根本上抓好学生的道德教育工作：以理想信念教育为核心，深入进行树立正确的世界观，人生观和价值观教育，一基本道德规范为基础，深入进行公民的道德教育，以大学生的全面发展为目标，深入进行素质教育。

第二，强化校规校纪，做到全方位育人。校规校纪教育既是纪律教育的具体化，又是约束大学生言行、提高大学生文明素质的重要环节。加强校规校纪教育，目的是培养大学生的纪律意识，使大学生自觉遵守学校的各项规章制度，为形成良好的校风、学风创造条件。

二、学生自身方面：

第一，要不断提高自身修养和自身素质。只有以较高的素质才能更好地成长成才，纵观古今中外成功有名之士，无不是具有良好的道德品质，他们坚持从自身做起，从小事做起，严于律已，为他人、为集体、为社会、为自然做出应做的事。

第二，要有较强的纪律性和原则性。我们应当严格要求自己，时刻约束自己的思想和言行，时刻提醒自己作为一名大学生的身份，大丈夫做大事情，但也要拘小节。“无规矩不成方圆”，“玉不雕不成器”，我们要在遵守学校的各项规章制度，要理解学校的管理制度，不能让自我过于膨胀，对学校纪律视而不见。

第三，发挥学校社团作用。社团应该把校园文明建设自觉地渗透到自己的各种活动中，主动开展公益性社会活动，对树立校园文明新风会起到示范作用。

对于校园不文明现象，需要广大同学、学校、社会、家庭等各方面共同做一些努力，只有各方面做好自己工作、协调一致，才能营造良好的校园环境。

调查时间：__年x月x日

调查对象：汽车工程学院学生

调查目的：

大学生从事兼职活动在各大高校中已经十分普遍，兼职观念已经深入大学生的内心。大学生的文化知识水平相对较高，但是在从事兼职工作的时候往往充当的是廉价劳动力的角色。为了赚钱或者提高实践能力，大学生对兼职工作基本上没有什么选择，一般是有工作就去做，往往不计较劳动成本的，容易受到能力，同时也可以挣一部分钱。此次调查希望通过调查问卷的形式来初步了解和反映大学生兼职基本情况。

调查内容：

此次调查的主要内容是大学生兼职活动的目的、从事职业、获取兼职信息的途径、兼职与学习的关系、家庭意见以及在兼职中遇见的障碍和困难等。调查方法：

此次调查采取问卷调查的方式进行。在汽车工程学院共分发70份问卷，回收60份，回收率85%。其中男生占75%，女生占25%。调查结果分析：

（一）、从事兼职活动的人数比例以及性别差别的调查在接受调查的60名同学中，其中有50%的同学做过兼职活动，而男生各占绝大对数，有50%的人没有进行过兼职活动。通过上述数据我们可以得出，在襄樊职业技术学院从事兼职活动的人比例等同于没有的人，而且男女比例失衡。分析在校大学生的心理和襄阳市的基本社会状况我们可以了解到，可能由于社会资源等多种因素的制约，做兼职所占比例不是很明显，但是在条件极不充分的情况下，人数过半，也可以从侧面说明大学生做兼职的观念已经深入人心。

（二）、兼职活动的目的对进行兼职活动的主要目的调查中，有40%的人分别是为了提高个人能力和增加社会经验，为将来工作做准备；而有45%的人是为了赚钱的，只有15%人是随大流或者满足好奇心而从事兼职活动的。通过数据显示大部分人从事兼职活动是为了提高个人能力和增加社会经验，少部分人以挣钱为目的的，极少数人是没有目的性的。大部分大学生认为从事兼职活动对自己是有帮助，持肯定态度的，无论是为了提高能力还是赚钱，只有极少部分人是没有任何目的性的进行兼职活动，随机性比较大。这也从正面反映出从事兼职活动的观念深入人心。

（三）、从事职业的调查

1、职业类型：在接受调查的学生中，30%的选择做家教，20%选择餐饮服务工作，20%的选择发放传单，25%选择做促销工作，5%的选择其他类型的工作。通过上述数据可以初步得出，家教和传单是在校大学生主要选择的兼职工作。家教工作比较固定，比较适合大学生这种知识群体，同时工资也比较可观，不浪费过多的学习时间，深受大学生喜欢。但是毕竟家教工作不是很容易找到，机会不多，所以更多的学生选择了从事促销工作。促销工作市面上比较多，而且工资相对较高，同时所在单位的信誉相对较好，所以更多学生选择促销工作。各有20%的人选择餐饮服务和发放传单的工作，这种工作随即性比较大，工资相对较低，所以选择的人相对较少，有5的人选择其他一些类型的。

2、职业与专业相关度：在调查学生中，只有4%的同学选择的兼职工作是与专业完全相关的，30%是完全不相关的，66%的是部分与专业相关的。对于大部分学生来说，在校的专业理论性比较强，在社会中实践的机会不多，而且想要找到一个与专业相关的工作真的很困难，社会资源限制。同时很多专业性比较强的工作，社会上的人也不会把机会给没有任何社会经验的学生来做的，没有更好的机会能够给同学们机会去实践自己的理论知识。大部分的兼职选择就是考虑到时间和工资的问题，很少考虑与专业的相关度。

（四）、获取兼职信息的途径通过此次问卷调查，40%的同学选择朋友和同学的介绍，有25%同学选择通过学校的一些兼职社团或者组织来获取信息的，15%的是选择自己外出寻找或者通过网络得到，只有20%的是通过学校随处可见的那种小广告。这些数据充分说明了同学们对外出兼职还是存在很大顾虑的，往往是通过相对于比较可靠的途径来获取兼职信息的，很少通过一些广告宣传。大学生做兼职的隐患还是安全问题，通过朋友或者学校一些相对熟悉的机构，安全性比较好，可能有时也会出现上当受骗的情况，但是机率相对于小广告小的多。

（五）、兼职与学习的关系在上课与兼职冲突时如何选择的调查中，有40%同学选择上课，放弃兼职，有40%的选择是课程的重要程度而定，只有20%的同学选择逃课去做兼职。作为学生，最重要的工作还是学习。大部分的同学还是能够做到把学习放在第一位的，只有少部分的同学为了兼职而放弃学习的。其实我们做兼职很重要的成分是为了提升自身能力的，然后为自己的学习服务的，如果我们不能把学习放在第一位，那就是本末倒置了。我们要合理安排我们的时间，尽量不要是自己处在两难的境地，要敢于做出取舍，只有这样才能更好的提升我们的能力。

（六）、家长对兼职的看法在调查家长对学生做兼职的看法中，46%的家长比较支持子女在校从事兼职活动，以此来提高自身的能力，增加社会实践的能力；有18%的学生家长反对学生做兼职，认为学生最主要的还是学习，不应该把时间浪费在做兼职上；而有36%的家长对子女是否做兼职不加干涉，由学生自己决定。

（七）、兼职中遇到的障碍和困难

1、在兼职过程中会遇到各种各样的困难，首先就是获取兼职信息的的障碍，在调查中共有40%的同学选择朋友和同学的介绍，有25%同学选择通过学校的一些兼职社团或者组织来获取信息的，15%的是选择自己外出寻找或者通过网络得到，只有20%的是通过学校随处可见的那种小广告。通过调查显示同学们获取兼职的信息的途径比较单一，而且大部分是私人性质且专业性不强，没有任何公共机构为想做兼职的同学提供信息及其他帮助，在这种环境中同学们需要花费大量的时间去获取信息，而且信息的准确和真实性也不能保证这位同学们的兼职带来了极大的不便。

2、在兼职过程中还存在上当受骗的可能，而作为大学生，社会经验不足，更加容易受骗，同时在受骗的同时往往不能很好及时的解决问题，这也是大学生兼职的一大困难。在调查中，有26%的同学选择与领导交涉，有7%的选择忍气吞声，46%的选择到相关部门投诉，18%的选择直接报警，14%的会通过其他途径解决。

近年来，我市认真贯彻落实中央关于大力调整农业和农村经济结构，提高农业和农村经济素质，增加农民收入的战略决策，按照“高效的种植业、发达的畜牧业、一流的园艺业、先进的加工业、活跃的流通业”工作思想，狠抓农业结构调整，取得了一定的成效。达到了减劣调优的调整目标，农业结构不合理的矛盾得到了初步缓解，农民收入有所增加。

1、农业结构调整得到了各级党委、政府的广泛重视。各级党委、政府重视农业结构调整，把农业结构调作为农民增收的重中之重的措施去抓，因地制地开展农业结构调整。

金田镇紧紧抓住本镇经济支柱的淮山做文章，采取三条针对性措施：一是积极搞好招商引资，发展淮山深加工，促进淮山增值。镇政府3月底参加了上海环太平洋商贸洽谈会，分别与美国、新西兰的一家公司签订了淮山无硫脱水加工和深加工项目意向书；二是由镇政府牵头，到工商部门注册“金田牌”淮山商标，下一步将依据商标的有关法律法规，联合有关部门，开展淮山打假活动，以提高金田淮山的品质和知名度，带动整个金田淮山市场价格的提升；三是大力开展淮山品种改良和耕作技术的革新，全面提高金田淮山的单位面积产量。

白沙镇围绕市委、市政府“3＋3”工程开展农业结构调整，重点在“一条蔗、一头猪、一条鱼和一片林”上做文章，首先是稳定和发展甘蔗这一支柱产业，其次是提升畜牧水产养殖业在农业中所占的比重，巩固和发展畜牧水产养殖基地，重点发展二无杂母猪和优质水产鱼类养殖，三是发展种植速丰桉。全镇今年甘蔗面积达到了1.52万亩；发展母猪6000多头（其中二元杂4000多头），年产仔猪20万头以上；速丰桉生产也由原来的2000亩发展到5000亩。

下湾镇农业结构调整中，做好山上、平原两篇文章，山区村屯重点发展果树生产，沿江平原重点抓好蔬菜和畜牧业生产。特别是以下湾村为中心，引进广东鹏生蔬菜出口股份有限公司的技术，发展无公害蔬菜种植，去年冬种种下法国荷兰豆500多亩，小甘兰、大白菜、小椰菜等约50亩，另外种植毛节瓜、大肉苦瓜250亩。其中荷兰豆平均亩产400公斤，总产值26万元，平均投入180元，净收340元；毛节瓜平均亩产4000－5000公斤，平均单价0.2元/公斤，产值800－1000元；苦瓜平均亩产2000－3000公斤，平均单价0.7元/公斤，亩产值1400－2100元。目前蔬菜基地已扩大到贝团、龙岭等村，逐步形成了“公司＋基地＋农户”的产业化发展模式。

麻垌镇在抓好农业结构调整的同时，重点抓好荔枝的流通工作，确保今年荔枝增产农民增收。采取四条措施促进流通：一是开支3万元在交通区扭地带的桂平大转盘，建立100平方米的荔枝广告牌；二是通过网上广泛发布麻垌荔枝供求信息，开展招商引客工作；三是在中央二台经济频道刊登介绍麻垌荔枝信息；四是镇政府计划在6月上旬初组织100多人的老板经纪人队伍到区外跑市场，宣传麻垌荔枝。这些具体措施，必将加快麻垌镇荔枝流通步伐。

2、优质谷推广取得新突破，农民收入明显增长。2000年全市推广优质谷面积48.71万亩，20xx年优质谷面积达到了84.195万亩，比上年增加35.485万亩，优质谷覆盖率由原来的36.97%提高到67.56%，提高了30个百分点。优质谷比一般稻谷每50公斤增收15~20元，亩增收60~80元，全市推广优质谷这一项，可增收5000万元以上。

3、特色经济作物种植获得较大发展，成为农民增收新的增长点。针对我市特色经济作物有品牌无规格，相对效益虽高，但对农业整体经济拉动不大的特点，我市把农业结构调整的重点放在发展特色经济作物种植上，变无规模为有规模，小规模为大规模，逐步形成规模化、基地化生产。为了解决特色经济作物规模种植问题，全市共调减了7万多亩水田用于改种扩种如甘蔗、淮山、粉葛、荔浦芋、瓜菜等经济作物，逐步形成了以白沙为中心的西区糖料蔗生产基地，以金田为中心的淮山生产基地，以寻旺、蒙圩为重点的蔬菜生产基地，以麻垌、南梧二级公路沿线乡镇为中心的荔枝、龙眼生产基地，以大湾为中心的速丰林生产基地等。

4、畜牧水产和特种养殖业形成新格局，畜牧水产业比重增大。在畜牧水产业结构调整方面以实施生猪品改的“三三一”工程，推广二元杂母猪饲养，发展三元杂仔猪生产和瘦肉型猪生产，积极推广“公司＋农户”模式发展养猪，推广普及科学饲养技术，使养殖业跃上了新台阶。20xx年全市出栏肉猪82.4万头，同比增长2.94%，存栏59.57万，同比下降1.82%，其中瘦肉型猪出栏39.4万头，占肉猪出栏的47.81%，同比坟长11.3%。在家禽方面在抓好“三黄鸡”传统家禽养殖的同时，发展狮头鹅等草食型动物。20xx年全市家禽出栏826.8万羽，增长1.66%，家禽存栏575.14万羽，增长0.37%，其中三黄鸡出栏480万羽，增长11.62%。野猪、果子狸等特种养殖取得新的进展，特别是畜牧局寻旺特种野猪试验场通过技术攻关，攻克了野公猪人工采精技术难关，为大规模工厂化养殖特种野猪提供了广阔前景。水产养殖业也有了新的发展，名优水产品养殖面积迅速扩大，产量、产值及全市渔业科技含量有了新的提高。全市在抓好“四大家鱼”传统养殖的基础上，大力发展特种名贵渔类的养殖，特别是以黄沙鳖、七星鱼等特种经济鱼类的养殖有了较大发展。20xx年全市水产放养面积92230亩，渔业产量35680吨，产值2.48亿元，分别比上年同期增长1%、6.9%和9.7%。其中黄沙鳖400亩、土塘角鱼1500亩，七星鱼200亩，全市名优经济鱼类放养面积1.26万元，近2.1万户，产值1.1亿元。

畜牧水产业成为了继种植业之外的又一大支柱产业。20xx年畜牧业总产值达5.02亿元（不变价），比上年增长3.7%，占农业总产值的32%，全市畜牧业使农民人均新增加纯收入32元；20xx年水产养殖业总产值2.48亿元，占农业总产值的15.8%，水产养殖业使农民人均新增纯收入达到了8.6元。畜牧水产业总产值达到了47.8%，占了农业总产值的半壁江山。

5、“吨粮田”、“万元田”和“吨糖田”的“三田”建设取得新突破，为发展高效农业树立了样板。20xx年全市实施“三田”面积35.5万亩，比上年增加14万亩。其中“吨粮田”面积30.2万亩，比上年增加10.2万亩；实施“万元田”4.3万亩，比上年增加2.8万亩。在万元田建设中，引进和筛选了一批效益较好的新品种、新技术和新模式，取得了较好的效果。如金田、江口等乡镇的“丝瓜+沙姜+淮山”、“豆角+沙姜+淮山”，蒙圩镇的“西瓜+西瓜+冬菜”、“椒＋稻＋菜”，寻旺的全年种菜等模式亩产值都在万元左右。

6、名特优林果开发取得较大的突破。2000年以来我市抓住冻后果树嫁接的契机，大力推广大果石硖、白露、储良、妃子笑、糯米糍等优质品种，高接换种4.8万亩，同时新植名优水果3.5万亩，使我市果树品种的良种率有了较大提高。全市水果面积达到了44.8万亩，投产面积26万亩。其中荔枝22.1万亩，投产面积达到了14.7万亩；龙眼16.3万亩，投产面积6.5万亩；其它水果6.4万亩，投产面积4.8万亩。20xx年全市水果总产达到了3.78万吨。今年预计超过5万吨（其中荔枝3.5万吨，龙眼1万吨）。

1、结构逐步趋向合理化

短期调整与长期调整相兼顾、适应性调整与战略性调整相结合，使得我市农业结构由粮油主导型向多元复合型转变。特别是近年来我们在保障和提高粮食综合生产能力的基础上，围绕农民增收目标，采取“压粮扩经”、“压常规扩优质”、“抓新抓特”等措施，粮经比、粮饲比以及多种经营在大农业中的份额等多层次结构趋于合理。20xx年，粮食与经济作物（含其它农作物，但不包括水果）的比例达到了1.76：1。

多种经营占比不断提升。金田镇经济作物与粮食作物比例达到了1：1。畜牧业、水产养殖业内部结构也不断得到优化，全市实施了生猪改良“331”工程、水产养殖“3211”工程，使畜牧水产养殖业结构发生了新的变化。20xx年在继续抓好白沙镇二元杂母猪生产基地的基础上，按照集中连片、区域推进、辐射吸引的原则，把油麻、罗秀、金田、垌心等乡镇作为推广二元杂母猪重点乡镇，通过抓重点，建基地，形成了油麻、白沙、罗秀三个超2000头二元杂母猪的示范乡镇。

2、产品趋于优质化

农副产品已由单纯产量型转向优质高效型，基本实现农业增效、农民增收的目标。

全市大宗农产品品质逐步调优。在水稻中，良种普及率达到了95%以上，优质率早稻达到55.12%，晚稻达到了80%以上，以西山油占、桂香占、桂小占为主的优质谷品种推广逐年增加。蔬菜、瓜果及其它经济作物品种不断推陈出新。下湾镇发展无公害蔬菜，引进国外先蔬菜良种，使产品具有更强的市场竟争力；石咀镇利开农业高新示范园，引进名贵蔬菜品种和优质提子种植，其种植的蔬菜成为南百超市桂平分店的主要鲜菜供应商。

在畜禽生产上，生猪向三元杂交商品瘦肉猪方向发展，二元母猪占比例不断上升，特种养殖出现了新的热潮，特种野猪、黄沙鳖的养殖规模逐步扩大。

3、农业生产大格局基本形成。

全市种植业格局有了新的变化，“三带两基地”有了新的发展，全市基本形成了“南荔北园东西蔗”的种植业格局。新的基地不断增加，比较突出的有：以南木、江口、石咀、白沙、下湾、寻旺乡镇为主的10万亩优质谷生产基地；以白沙、厚六为龙头的甘蔗生产基地；以金田为中心的淮山生产基地；以蒙圩、白沙为中心的万亩冬椒生产基地；以下湾为中基础的无公害蔬菜生产基地。（在基地建设上，加强资金、劳力、信息、技术等方面的联合，注重规模、特色和品牌，努力实现建一个基地、树一个名牌、富一方百姓的目标。）

4、专业化、集约化生产有了一定的发展，经济作人不断涌现。

调查表明，由于经济和技术利益的趋动，我市农民合作组织逐步增多，出现了水果协会、荔枝协会、龙眼协会、养蚕协会等等的民间生产流通协会组织10多个。据初步了解，承包100亩以上的林果农场主达100多人，承包种植100亩以上的承包人也有20－30人。在养殖方面，全市养殖母猪超过百头以上的猪场达到了七家。如木圭镇的徐立日开办猪场，饲养二杂母猪发展三元杂仔猪生产，目前母猪饲养量达到了318头，年出栏三元杂仔猪7000多头，产值超过200万元，三元杂仔源源不断畅销广东珠江三角洲一带。金田镇黄泽全培育三元杂仔猪450头，大洋镇覃建树承包大洋供销社猪场，发展二元杂母猪198头（其中盛产母猪98头），年出栏三元杂仔猪超过1000头；木圭镇四德黄沙鳖养殖场，商品鳖饲养量超过1万头，产值超过360万元；西山镇长安村岭口屯队干部何烘佳、黄石枢、何延艺带头饲养三黄鸡，在他们的带动下20xx年全屯72户农民养鸡10万羽，仅养三黄鸡人均增收达800多元，使长安村成了小有名气的养鸡专业村。石龙石排综合养殖场有83个养鸭专业户，利用渔塘搞立体养殖，每户养鸭3000－5000只蛋鸭，每日平均有25万只鸭产蛋，日产值4.68万元，在这些专业户带动下，石龙、白沙、蒙圩等乡镇的农民跟着干，形成凡有鱼塘必有鸭的养殖结构新景象。

5、农民的商品意识、市场意识正在提高。

在农业结构调整和商品市场大潮的熏蒸下，我市农部的商品意识、市场意有所增强，各类农民经纪人、农村合作经济组织活跃于田头及各大中城市农贸市场，为提高我市农副产品商品率力下汗马功劳。据调查在经济比较发达的、商品率较高的金田镇，各类经纪人有1000多人，其中仅在广州清平中药材专业市场长期驻扎的就有300多人。麻垌镇从事荔枝中介的经纪人达300多人，在荔枝盛产期，参与荔枝购销流通的各类经纪人达2000多人。据初步统计，20xx年全市共有各类农产品流通组织4809个，其中营业额在10万元以上的流通组织856个，营销人员24608人，交易量29.74万吨，交易额28652万元。

6、劳务输出成为农民增收重要的渠道。我市劳动力资源丰富，劳务输出成为农民增收的一条重渠道。据不完全统计，20xx年全市外出务工的人员为175914人，占全市总人口的10%以上，占全市劳动力总数的25%，全市每10人中平均有一个是外出务工的。外出务工人员不仅学到了发达地区的先进技术和管理经验，而且为桂平市带来了巨大财富，据统计，20xx年全市外出务工总收入52700万元，人均达3000元。

积极推进农业和农村经济结构的战略性调整，是现阶段农业和农村工作的中心任务。通过调查，我们深感这场调整任重道远，有许多新的课题亟待研究，也有许多问题和困难必须迅速得到解决和克服。比较突出的障碍因素有：

1、农业基础设施薄弱，农业生产发展后劲不足。一些水利设施基本上都是六十年代至七十年代修建的，目前已超期服役和老化，根本不能适应现代农业的发展需要，从而阻碍了农业结构调整的发展。我们在调查过程中看到，农业基础设施的落后，不仅大大降低了农业抵御自然灾害能力，而且从根本上阻碍了农业生产的发展，“靠天吃饭”还是我市大部分地区农业的根本现状。今年蒙圩官桥村在农业结构调整中，将全村4000多亩水田的2000亩改种辣椒，但由于生产条件太恶劣，有近1000亩没有旱涝保障措施，导致辣椒的商品率很低，虽然种出了产品，但产量低，成不了商品，农民仍然得不到应得的收入。

2、资金不足，财政投入少。形不成较大的规模生产和加工销售，没有充分发挥名牌产品优势。如桂平市的优质米曾扬名海内外，荔枝、龙眼。蔬菜等也有一批比较优质的名牌品种，但由于资金投入不足，生产加工形不成规模，没有发挥出名牌效应。由于资金严重不足，对科技的投入更少，农产品科技含量低，商品不高的问题更加突出。如今年我市的辣椒科技含量明显低过钦州、广东雷州半岛一带的辣椒，商品率和价格一般都比外地的低一至两个档次。我市金田淮山生产的科技含量也不高，因此产量很低，效益不高，成为障碍淮山产业化发展的最重要因素。

3、农业服务体系受到严重挑战。我市机构改革前，全市种植业、畜牧业、渔业、农机干部职工人数为841人（其中种植370人、畜牧226人、渔业6人、农机239人）仅国家定编人数891人的94.39%，其中县级276人，乡镇级565人。机构改革后，乡镇级多的12人，少的8人，平均10人左右，全市乡镇农业技术干部大约290人，占改前乡镇人数的51.32%，精简率达到了50%。在种植业中，机构改革前乡镇农技干部206人，平均每个乡镇7人，平均每万亩耕地有乡镇农业技术干部1.98人，机构改革后大约137人，平均每个乡镇4.7人，平均每万亩耕1.31人。机构改革后，农业技术服务体系得不到及时理顺，服务网络出现了“线断、网破”的境地，以畜牧兽医为例，这次机构改革，将乡镇兽医站（人、财、物）全部划归乡镇政府管理，形成上下脱节，市畜牧行政主管部门没有下属单位，乡镇兽医站没有上级业务主管部门。市畜牧主管部门有什么大小事均要通过政府、乡镇政府去传达贯彻实施，人为地增设了诸多环节，不利于管理，不利于推广科学饲养技术，更不利于畜禽的防疫、检疫工作。我们到过的乡镇都普遍反映，现在乡镇兽医站只有2个人，小的乡镇只有一个人，不要讲防疫、检疫和推广科学饲养技术，就是连每天对上市的仔猪、肉猪检疫收费都忙不过来，这种状况如果不及时改变，不仅影响了畜牧业的发展，而且会使畜牧业出现大衰退，最终影响到农民的增收和整个桂平经济的发展。种植、渔业、农机等也普遍存在这样的问题。

农业科技经费投入不足也是当前农业结构调整中比较突出的问题。在市乡财政非常困难的情况下，基层农技推广经费严重不足，甚至有不少乡镇农技人员的基本生活待遇都难以保证，为此不少基层农技人员忙于各类经营，而忽略新技术、新品种的试验、示范和推广。以20xx年为例，全市乡镇农技站225人在职人员，财政总拨款为1209923元，人均人头经费5062元，占应拨款的62%左右，若扣除人均1000元/年的养老保险金，人均经费4062元/年，平均338.5元/人.月，工资之低是其它行业少见的，真可谓是“有钱养兵，无钱打仗”。在畜牧业中，这个问题也十分突出，1994年前市财政不仅不要市畜牧局上交调节金，而且每年还拨出专款支持畜牧业的发展，1994年以后每年都要上交调节金，少的每年几十万元，多的去年达到了130万元。农业局几年来每年也接到财政局上交10多万元调节金的任务，这种经费倒贴的不正常现象极不利于农业科技推广的发展。

4、缺乏龙头带动，生产规模小。农业结构调整就是促进农业的良性循环，形成一个长产业链，龙头企业就是它的火车头，龙头企业水平越高、规模越好，其牵动力就越强，规模就越大，结构调整的成就就越好，调整的步伐就越快。因此，从某种意义上说，龙头企业的发展是产业化发展的关键，也是农业结构调整的关键，也是现代农业前进的方向。我市涉农龙头企业屈指可数，除粮油贸易公司，桂平糖厂，桂平食品总公司等几家龙头企业外，其它加工型涉农龙头企业更少，由于缺乏加工企业和龙头企业带动，使农产品生产形不成规模，市场没有保障，这种缺馅严重制约了桂平市农业结构的开展。

5、市场信息环节十分薄弱。农业产业链被割裂、信息不通、农工商分离、产加销脱节、城乡分隔、多部门“条条”管理体制等，严重阻碍了农业结构的顺利进行。特别是当前的农业结构调整中，多数农民是渴望得到政策信息、市场信息、技术信息的，但由于种种条件限制，农民得到信息的渠道十分有限，形成“技术缺乏不敢调，信息不灵不会调，观念陈旧不想调”的现象比较普遍，少部份农民虽然开展了结构调整，但往往是跟帮学样照搬别人的套路，往往是一轰而上，市场俏是缺，市场饱时改，产品往往不得价。这种单家独户创市场，影响了我市农业结构调整、仍至整个农业的发展。

6、土地权属不够明确，土地纠纷时有发生。一些地方土地权属遗留问题十分突出，土地使用权纠纷时有发生。这些问题不仅直接影响到农业结构调整，而且关系到社会稳定问题。

7、农民科技素质、商品质量意识有待提高。我市劳动力资源虽然丰富，但劳动者的整体素质不高，特别是科技素质不高。全市每年外出务工的近20万劳力，都是有知识有文化的青壮年，剩下在家务农的都是386170部队（妇少老弱人员）居多，这些人接受新知识、新技术能力较差，新技术的推广难度大，生产出来的东西也因品质不高而没有市场。我市几个传统品牌的蔬菜，很难销到大中城市，原因之一就是我们的科技含量不高、产品形不成规模，同时农民不太注意产品质量，污染物或者有害物质超标，而难登入城市的大雅之堂。我市的肉猪销售曾在广东、海南占有一定的市场份额，但由于生猪品改进展不快，商品猪都是些大肥猪为主，目前仅免强还可以销往海南，广东市场已经没有销路。畜牧部门曾经到广东一带考察，仅广州天河屠宰场一天就要屠宰3000多头肉猪，以前桂平肉猪在这里有一定份额，而现在根本无法见到桂平产的肉猪进入这个市场了。可以讲我们的生猪市场越来越狭，若再不加快生猪的品改步伐，我们失去不仅是市场，更重要的是失去了民心，失去了跟上现代农业发展的大好机遇。

通过调查，我们发现虽然我们自已跟自的过去比，取得了一定的成绩，但与周边地区乃至全区全国先进地区比，我们的差距正在进一步拉大。因此，奔起直追，加快农业结构调整步伐，努力增加农民收入，是今后我市农业结构调整乃至整个农业的唯一出路。通过认真调整分析，我们调整组认为，加快桂平农业结构调整步伐，必须认真调查研究，根据我市的资源优势、充分发挥我市的地方特长，理清思路，找准切入点抓住着力点，加快发展。

我们认为，加快我市农业结构调整，必须要突破三大难题，简单地讲就是要找到调整的“卖点”，瞄准调整的“亮点”，把握调整的“重点”。

1、寻找调整的“卖点”。

农业发展这么快，为什么农民富不起来？原因很简单，产品没有变成货币。正如一些专家所说的：“农产品卖不出去，如同遭受一场灾难”。长期以来，人们片面强调增加食物总量，忽视食物质量，产品卖不出去，或者卖不出好价格，它就不能变成较多的财富，农民怎么发得了、富得快。农产品“卖难”的出现，既有生产的不适应，也有市场的不适应。往往是人们想买的东西买不到，农民欲卖的东西又卖不掉；国外需要的，国内无货源；国内积压的，国外又不要，如此等等。可见，寻找调整的“卖点”，就是开拓农产品市场，突破“卖难”的困境。过去搞自给农业，只有先把生产抓起来，才有东西吃饱肚子。如今大量农产品“卖难”，促使人们进行深刻的反思，各地不得不选择“先市场、后生产”的新思路。过去农业生产路子是：资源—生产—自给。现在要走出一条：市场—资源—生产—市场的新路子。农产品从短缺到丰盛，从内销到外销，在各地都有一个由产品和市场构成的动力源。根据市场趋势开发产品，根据市场需求调整产品，根据市场变化摒弃产品，这就是农业开发的“法宝”。实践证明：哪里市场组织得好，那里的农业就振兴，哪里的市场销量大，那里生产就上得快，农民收入就增加多。农业结构调整的最终出路，就在于能为农产品找到市场。卖出去才是硬道理，卖好价格才是真功夫。因此，要千方百计提高农民进入市场的组织化程度，建立一支庞大的营销队伍，引导农民参与流通，这也是农业结构调整中的一项紧迫工作

寻找调整的“卖点”，很重要的一条就是抓信息。信息是打开市场的“钥匙”。只有捕捉可行的信息，才能把握市场忽冷忽热的“寒暑表”。农民对外交流少，市场信息渠道窄，难以及时准确掌握农产品市场需求善的变化，在调整中感到无所适从，渴望能够及时得到信息指导。因此，各级政府和有关部门应当充分发挥所处的层次高、手段先进、信息渠道广的优势，广泛搜集市场信息，认真研究市场需求，及时为农民提供准确可行的信息，为农产品找到更多更广的“卖点”。

2、瞄准调整的“亮点”

找到了“卖点”，就能拉动“亮点”的发展。“亮点”是什么？三个字。首先是突出一个“优”字。要求优化种植业与养殖业的生产结构、内部品种结构和优化产品的品质结构，提高产品优质率。其次，是注重一个“高”字。通过农业结构调整，提高科技对农业增长的贡献率、农产品的商品率和农业生产的投入产出率，有效地增加农民收入。第三，着眼一个“强”字。调优调高，就是为了增强农产品市场的竞争力的农业经济实力，从而提高农业整体素质。这三个字告诉我们，调整农业结构，要面向国内外大市场，依靠科技进步，发挥本地区的比较优势，大力发展“三高”农业，把农业的发展切实转到以提高质量和效益为中心的轨道上来，为农业经济发展开拓新的空间。这三个字的运用，又是一个系统工程，必须进行科学规划，尊重群众意愿，一切要从实际出发。从当前情况看，经济作物产品“卖难”，已经大大超过“卖粮难”，如果我们在调整时不去认真调查市场需求，片面追求那么一点特产税，一再盲目发展“卖难”的经济作物产品，那就会造成更加严重的“卖难”困境。对于那些销路不好的产品，进行更新，实施名牌战略，大力发展国内外大市场销路好的农产品。这样做，不但可以使农民挽回一部分经济损失，而且使经济作物和果蔬生产调整提高一个档次。因此，调整必须在“优、高、强”三个字上大做文章。一方面注重引进市外、省外甚至国外的优良新品种，采用新的栽培方法，发展高价值的具有特色的经济作物产品；另一方面，推进农业产业化，大抓果、茶、菜、药材等等产品的保鲜、储藏、加工、营销等产后环节服务，以及传统和特种养殖业发展。这不仅解决是解决农产品“卖难”的需要，而且也是实现“卖得出、卖得好”的选择。这就是以产后来引导、推动产前、产中的调整，提高市场竞争力，培育新的经济增长点。只要把经济作物结构调到“优、高、强”的的层次上，积极参与国内国际市场竞争，我们的农业结构调整就大有希望了。

当前在我国已经加入世贸的新形势，不仅需要我们拿出过硬的拳头产品，而且需要我们拿出来的拳头产品有一定的批量，有一定的规模，它要求数量与质量两个方面都能基本满足市场的需求。没有量变就没有质变，没有质变也就没有农业的升级。调整是一个动态的过程，因为调整是根据市场供求关系来搞的。市场是动态的，发展也是变化的，因而没有一劳永逸的调整，也没有一成不变的调整。因此，当前农业结构的调整，一定要瞄准“优、高、强”这个远大的目标，从而使农业结构取得更大的成效，农民获得更多的增收。

3、把握调整的“重点”。

农业结构调整的最主要目的之一，就是增加农民的收入。要使农民增加更多的收入，我们必须把握的“重点”。我们农业的“重点”究竟在哪里？经过调查论证，我们认为“重点”还是“种—养—加”。要大力发展绿色食品，做到“人无我有，人有我早，人有我优，人优我转”。因此，在调整农业结构的思路上，要把眼光放远一点，思路放宽一点，层次放高一点。

1、尽快制订出适合本地区发展的调整和优化战略。要充分利用“入世”机遇和当前主要农产品供应比较充裕的有利时机，制订一条适合本地区发展的调整和优化战略。根据桂平的实际情况，其调整和优化的战思想是：以市埸为导向、以提高效益为中心、以改良品质为重点，依靠科技、优化布局、发挥区域比较优势，稳定基本政策，大力发展优质、高产、高效农业，变粗放经营为集约经营，提高农业的综合效益为原则大力调整农业生产结构，把农业的发展切实转到以提高质量和效益为中心的轨道上来。建设“高效的种植业、发达的畜牧业、一流的园艺业、先进的加工业、活跃的流通业”，达到“结构调优、规模调大、效益调高”。

2、突出优势产业，扩大优势品种。

（1）、种植业。

①在粮食生产上要调减与市埸需求不相适应的劣质早籼稻面积，将部份高坑田、水尾田、望天田改种玉米及其它经济作物。总的要求是“高田走旱路、低田走水路、连片走新路”的思路进行调整。早稻66万亩，可调减至60－62万亩，把调减出来的面积，发展高产饲料玉米或经济作物。加大优质谷基地建设，扩大优质稻面积，提高优质稻比例，力争在3－5年内使全市稻米品质有一个根本性改变。扩大加工能力，改进包装，扩大出口，使优质稻生产成为新的主导产业，形成产业化经营。

②油料作物适度扩大花生种植面积，提高单产和总产。花生面积由99年的16万亩，调至18－20万亩。

③经济作物要在巩固传统名牌品种的基础上，大力发展优新品种，开展立体种植，打时间差、空间差。

a．甘蔗生产。要集中优势，优化布局，建设“吨糖田”，提高糖分含量。甘蔗生产主要在白沙、厚六、大湾、下湾、蒙圩、石龙等西区及部分南区乡镇发展，形成具有优势的糖料蔗生产基地，大力推广高产、高糖的新台糖22和桂糖22等优良品种。

b．水果生产。一是抓好荔枝、龙眼大宗水果发展的同时，引进和发展名优稀水果品种，适当发展时令小水果；二是全面实施品种改良，提高水果的优质率。加快实施荔枝、龙眼高接换种和新植名特优水果步伐。特别是要正确搭配好荔枝、龙眼早、中、迟品种，防止因品种单一而导致熟期过于集中，造成运输、销售上的压力，力争在今后3—5年内使桂平市水果品质提高到一个新的档次。

c．蔬菜生产。要围绕冬菜和反季节蔬菜两大特色优化品种布局。全年种菜面积要稳定在30万亩以上。充分发挥资源优势，因地制宜，适宜什么，发展什么，不搞一刀切。要加大扶持力度，搞好基础设建设，广泛开展招商引资，做强做大下湾无公害蔬菜生产基地和紫荆野生菜生产基地。同时，大力发展蔬菜加工业，增加农产品的高附加值。

d．其它经济作物

我市有特色的经济作物很多，如金田的淮山，油麻的玉桂，下湾芹菜，蒙圩西红柿、辣椒，寻旺的苦麦菜等等，已经具有一定的知名度，应注意做好引导、确保质量。还有烤烟、黄红麻、西山茶等，应根据市埸的需求，按计划发展。应对桂平的地方优势品进行开发立项，有计划地进行开发和招商工作，使地方品牌更好地打出市门、国门。与此同时抓好“万元田”建设，前几年我市各地创造了各种各样的成功模式，如：市农科所、蒙圩、罗播等乡镇的“西瓜－西瓜－冬菜”模式，寻旺福寿村的“稻－稻－菜”模式，金田镇的“稻－淮山＋菜”、“果园＋养殖”等模式，产值接近或超过了万元，应大胆探索和发展。

（2）、畜牧业。

重点抓好瘦肉型生猪品种改良和草食性畜禽的养殖。生猪品改继续实施好“三三一”工程，当前首要任务就是要巩固此前取得的品改成果，在做好政策引导、对罗秀、木圭、木乐、白沙、厚六等边远交界地区实行税费优惠灵活政策，加大技术推广普及力度的同时，要集中人力、物力、财力集中优势办好2－3个乡镇3－5个村的集约化生猪品改工作。要制订切实可行的扶持政策，从次资金上、技术上扶持和扩大经济能人、养殖专业的养殖规模，提高经济效益，以带动整个桂平养殖业的发展。与此同时抓好草食性畜禽养殖和特种养殖业的发展，大力引进优良品种，进一步抓好疫病的防治工作。

（3）、水产养殖业。

重点抓好名贵渔类的引进和示范养殖工作，大力推广小水泥池高密度养殖、多品种混养、综合性立体养殖模式。充分利用传统优势，在抓好传统四大家鱼养殖基础上，抓好黄沙鳖、土塘角以及其它有市场、有销路的名贵鱼类和水产品的养殖，以适应市场需求，扩大生产规模，提高效益。

3、抓好区域布局的优化。

以城区为中心，将全市划分为东南西北区，各区突出重点。

①东区的寻旺、社坡等乡镇除继续发挥桂平粮食主产区优质谷生产基地优势外，还应发展具有当地特色的，如寻旺福寿的的苦麦菜、大玉菜，社坡的马铃薯等优势品种。大力发展以社坡为中心的农产品加工业，特别是传统的腐竹加工业，以此带动本镇及邻近乡镇第二、三产业的发展。据统计，以社坡镇为中心的腐竹加工业，高峰时参与腐竹加工业的有10100户，为加工腐竹生产服务的黄豆、煤炭、运输、塑料包装厂、纸箱厂、收购部等530多个店（户），从业人员2500多人。全镇腐竹产值2430万元，占农业总产值的16.68％。腐竹加工后还可利用豆渣养猪。每年社坡镇养猪超过10万头，养猪业占全镇农业总产值的51.8％。社坡腐竹加带动了当地及邻近乡镇黄豆、煤炭、运输、包装等第一、第二、第三产业的发展，为当地农民带来了现实的收入，并为减轻就业压力作出了贡献。

②南区主要是以麻垌、罗播、大洋、大湾、木根、社步、油麻等乡镇为中心，发展以荔枝为主导产品，八角、玉桂、烤烟等为辅助产品的林果业。

③西区要抓好南梧公路沿线“吨粮田”示范带建设。石咀、石龙、蒙圩、白沙、厚禄等乡镇要发展以龙眼为主导产品的林果业。

④北区除发展适合当地气候的龙眼种植外，还要以金田为中心，发展有规模的淮山种植。

4、加强领导，加大政府的宏观调控力度。

①抓观念更新。“农民愿种什么就种什么，什么值钱就种什么”，不等于撒手不管。既要尊重农民的自主权，又要积极引导农民适应市场。既要更新上层领导干部的观念，又要更新基层干部的观念。在思维方式、工作方法上，要从过去的只注重抓催耕催种转到抓信息、抓科技、抓流通、抓服务上来；从催粮收款为主转到帮助农民发展生产、增加收入上来；从围着田埂转，转到围着市场转，切实为农民解决“怎么卖、卖个好价钱”的问题。

②抓基地规模。立足大市场、大流通，调整农业结构，改变了过去那种“有传统，无规模”的状况，真正形成商品生产基地，使农产品生产向规模化、集约化、专业化、区域化方向发展。抓好优质稻基地，淮山基地，黄麻基地，蔬菜基地以及林果业的“三带两基地”建设。在养殖业上，抓好以瘦肉型猪、三黄鸡以及水产新品种养殖的基地建设，在巩固的基础上，扩大基地规模，提高效益。

③抓基础设施建设。基础设施建设是结构调整的基础，要做好以水利、交通基础设施建设为重点的农业综合开发，改善生产条件，增强农业发展后劲。

④抓龙头带动。要以市场为导向，以产业化为目标，加强龙头加工销售企业建设与发展。紧紧围绕龙头企业，大力发展各具特色的专业生产基地，使农业经济转变到以市场为纽带的规模化生产、区域化经营的新领域，形成“公司十基地十农户”的经营模式和产、供、销、农、工、贸一体化的产业化格局，创出“小商品、大市场，小品种、大产业，小农户、大基地，小投入、大效益”的农业经济特色。

⑤抓优质服务。一是加强农业科技队伍。在当前机构改革中，要妥善处理好农技人员的分流、转岗工作，充分发挥他们的专业特长，以确保农业技术推广服务体系的基本稳定，确保农业结构调整中的技术到位率；二是强化技术培训指导。要组织开展大规模的送科技下乡和技术培训活动，达到每户有一人以上熟练掌握一门以上的适用技术。使各项新技术及时传送到位；三是灵活开展示范样板。使群众有得看，有样学。

⑥抓搞活流通。一是成立销售机构，帮助农民搞好农产品销售工作；二是建立批发交易市场。依靠批发交易市场，组织大集大散、大吞大吐；三是设立外销窗口。乡、镇、村主动出击，抢占外地市场，到大中城市农产品批发市场设立门面、摊位，建立固定销售渠道；四是组建农民销售大军。通过各类中介服务组织抓销售，引导农民参与流通；五是建立绿色通道，取缔各类关卡，创造良好的农产品流通环境，确保农产品运销一路绿灯，让农产品顺利走进大城市、闯进大市场。要积极探索路子，走“订单农业”、“合同农业”之路。六是加强信息体系建设，尽快完善全市农业信息网络，进一步扩大和完善农产品市埸信息网。

⑦切实加大农业结构调整的资金投入力度。在完善投入机制和农民投入为主体的前提下，利用项目资金和国家的特殊政策，加大资金投入力度，积极扶持优质、高产、高效农产品生产和加工转化。

⑧切实加强对调整农业生产结构的领导。各级政府和有关部门都要认真研究农业新形势新特点，把握机遇，把调整农业生产结构摆到重要位置，列入议事日程，及时研究部署农业生产结构调整，支持和关心这项工作。

5、抓好科技培训，全面提高劳动者素质。

大力加强科技培训，全面提高劳动者文化、科技水平非常重要。要在原有的基础上加大培训力度，确保每户有一名技术“明白人”，确保各项技术措施落到实处。

6、加强农业的法制建设以及监督管理工作，引导和保证农业结构调整和产业化经营健康发展。

水是生命之源，获得安全饮用水是人类生存的基本需求。加强饮用水源保护，改善饮用水质量，强化饮用水安全是一项事关人民群众生命健康安全、事关经济发展与社会稳定大局的重要工作。根据县人大常委会20__年的工作部署，人大副主任__带领农资环工委，分别到县水利局、环保局、供排水公司、__乡等地对我县饮用水安全进行了调研，现将调研情况报告如下：

我县城市居民的饮用水采用集中式供水方式，由县第二水厂负责供水。该水厂位于__水库大坝下游，设计规模为4万吨/日，于7月建成一期2万吨/日的规模，取水源为__水库中层。供水方式为重力供水，采用七十年代的常规式处理工艺，流程为__水库原水经管道输送至澄清池，澄清后送至四阀滤池过滤，最后到清水池，成为成品水。目前拥有供水用户20742户,最高时供水量为2.6万吨。汇源果汁云和公司建成投产后还需增加0.5万吨/日的规模，现有的城市供水设施已不能满足经济社会发展带来的供水需求增长和居民对饮用水安全的需求。

我县自开展千万农民饮用水工程建设，累计投入6759万元，建成集中式供水工程3处(崇头水厂、石塘水厂、紧水滩水厂)，农村分散式供水工程132处，农村饮用水保证率已达95%以上。目前由县水利局委托县疾控中心对水质进行检测，基本保障农村饮水安全问题。

__水库始建于1959年，库容1170万立方米，是我县集中式饮用水水源地保护区，县政府于制定了《云和县__水库饮用水水源地环境保护规划》，并成立了云和县__水库饮用水源保护工作领导小组，办公室设在水利局。近年来，县政府投入大量人力物力，对水库周边的村庄进行整治，实行了垃圾集中清运、生活污水集中处理，开展农业统防统治，切实减少了面源污染。

县政府积极开展__水源地环境整治，改善水源生态环境，提高水源质量，但仍难以有效杜绝面源污染。__水库流域涉及__乡6个行政村，

23个自然村，2086人，耕地面积1000余亩，笋竹林1.4万亩。农业生产使用的化肥、农药及除草剂等残留物和农村生活污水、废弃物等随地表径流进入水体，成为主要污染源。

虽然我县__水源地内没有工业企业，仍存在一定的工业污染危险。在县第二水厂对面的金旺机械制造有限公司生产产生的粉尘和烟尘一定程度上影响着饮用水的质量。同时，随着工业园区南区块的扩展，工业园区离__水库水源地保护区的距离越来越近，工业生产活动对饮用水源水质存在一定的影响。

县政府高度重视饮用水源保护工作，仍存在饮用水水源地保护的长效管理机制不完善、责任不够明确、资金不足等问题。水源保护限制了__当地社会和经济的发展，生态补偿机制的'缺失，使当地群众对水源保护工作产生了一些抵触情绪。水源地水质监测监管体系不完善，现有水源地监测站网的监测点位、监测能力有限，无法满足对水源地系统、客观的评价要求和有效监管要求。水源保护工作涉及乡镇、环保、农、林、水、教育、卫生等多个部门，由水利局进行协调各部门存在一定难度。

水厂水质净化处理技术是饮用水安全保障体系的核心。我县第二水厂采用的是上世纪七十年代的处理工艺，通过添加絮凝剂和液氯进行净水消毒。主要去除浊度、细菌类微生物等污染物，难以有效去除氨氮、微量有机物等污染物，难以有效解决水源污染与水质标准提高之间的矛盾，更难以有效应对突发性污染事件。同时，早期的供水管网大多使用铸铁管、镀锌管，由于使用年限长，管道锈蚀、老化现象严重，造成水质在管网中受二次污染。

我县农村饮水工程自__开始实施，已经全面完成建设任务，基本保障农村饮用水供水，但存在建后长效管理机制不完善等问题。一是建后运行管理主体未明确，管理资金不足，农村自身所征收的水费不足以维持饮用水工程的运行费、维护费。二是分散式农村供水水源地分布分散，规模小，未规划为饮用水水源地进行保护，开展例行常规水质监测工作难度大。同时，现有的法律大多数是针对集中式供水，农村分散式供水环境保护法律、法规不健全，难以适应农村环境管理的需要。三是部分早期建设的工程受当时的政策、资金和技术等影响，工程建设标准不高、蓄水池安全防范和消毒设施不完善，到现在已经不能满足群众的生产生活需要和卫生安全标准，急需进行改造。

安全饮水工作是一个动态管理过程，随着社会经济的不断发展和生活水平的不断提高，人们对饮用水的安全和健康问题日益关注。一要科学编制城乡饮用水安全保障规划，进一步完善饮用水水源地保护和综合治理方案，为今后一个时期我县饮用水安全管理提供依据。二要积极探索保障饮用水安全的长效管理机制，加强组织领导、增强责任意识、落实责任追究，为饮用水安全工作提供组织保障。三要将保障饮用水安全问题纳入政府重要议事日程，设立专项资金，研究建立__水源生态补偿机制，加快启动__水源地保护生态移民工程;加快建立水源、水厂和管网的水质预警系统;要加大__水源涵养林保护与建设，不断提高水源涵养能力。

饮用水源保护涉及千家万户，需要全民形成共识，增强保护意识。要通过电视、报刊和互联网等宣传媒体，利用各种舆论宣传手段，在全社会广泛深入持久地宣传，营造保护饮用水源的舆论氛围和良好环境。要加强水源地保护的舆论引导及警示教育，不断增强饮用水源保护意识和法制观念，增强人民群众的守法自觉性和监督意识。要把保护饮用水源的认识提高到关系人民生命财产安全的高度，使全社会充分认识到保护饮用水源不仅是政府部门的工作，而且是全民的义务，并积极参与饮用水源的保护和监督管理，共同爱护我们的生命之源。

饮用水安全是老百姓的基本“生命线”，必须加大饮用水安全保护工作力度，确保饮用水安全。一要加强工业污染防治。提高工业企业准入门槛，防止新污染源产生;对现有的污染源要采取扎实有效措施，严格监管、达标排放，避免工业粉尘和烟尘污染饮用水源。二要加强农业农村面源污染治理。结合新农村建设，进一步完善__水源地环保基础设施，加大农村畜禽粪便和生产生活污水的处理力度，加快调整农业产业结构和生产方式，推广先进技术应用，严禁使用高毒高残留农药，减少面源污染。三要加强工业废水和生活污水集中处理。大力推进云和县城市污水处理厂二期工程建设和配套管网建设，提高工业园区废水和县城生活污水的集中处理水平，减少对水体的影响，改善我县水环境质量状况。四要加强水源地保护执法检查。提高日常监察、巡查频次，准确掌握水质变化情况，及时排除污染隐患，有效杜绝水源保护区内的建设项目和破坏生态环境与水资源环境的各类活动，确保饮用水源安全。

要认真做好城市饮用水安全的调查评价和未来城市饮用水安全需求分析，编制和完善城市供水管网改造规划。积极引进处理效果稳定的先进净水技术和饮用水深度处理技术，加大供水管网更新改造力度，消除管网水二次污染隐患，提高供水水质。要加大资金投入，科学安排、精心施工，加快推进__水厂扩容和城市供水管网改造项目建设进度，提高供水安全性和稳定性，保障城市居民饮用水安全。

实现农村饮用水工程的长期效益，保证群众的饮用水安全，是我县农村饮用水工程建后管理的重要内容。一要加强组织领导，进一步落实管理主体、明确管理责任、健全管理措施，确保农村饮用水工程建得成、管得好、用得起、长受益。二要加快建立和完善农村饮用水水质监测网络，加强对农村饮用水工程供水水质的检测、监测，优化检测指标和监测频率。三要在巩固已建工程成果基础上，加快技术改造，提高饮用水质量;同时要做好水源地的保护工作，设立水源保护地公示，并设专人巡查制度，确保饮用水安全。