农民增收状况调研报告四篇 范文大全【精彩20篇】

近两年来，xx区紧紧围绕部门预算、国库集中收付、政府采购、收支两条线管理等财政管理制度改革，不断加强财政财务管理，规范收支行为，取得了明显成效。

一、推进部门预算改革，形成了一个部门一本预算，一本预算管一年的格局

从20xx年开始，在区机关事务管理局、区教育局、区城建四局进行部门综合预算改革的试点。通过总结和完善试点单位综合预算管理，制定了《xx区部门综合财政预算管理办法》，将单位预算内外资金统一纳入预算管理。另外，通过对部门预算收支状况调研分析，按其工作职能、特色工作和资源占有状况，制定出不同类别的部门预算定额标准，人员支出按政策、公用支出按定额、项目支出视财力，统筹安排、分类管理、综合平衡。对不同性质的部门采取不同类别的预算编制方法，执收执罚部门按“收支两条线”管理要求编制综合预算；城建部门按预算内外资金统一包干，预算外部分以收定支编制综合预算；街道办事处按街道财政体制管理办法编制综合预算；其他行政事业单位按预算内外统一标准编制综合预算。到20xx年全区所有的51家一级预算单位、184家二级预算单位全部实行综合财政预算，形成一个部门一本预算，一本预算管一年。部门预算推行以后，不仅使全区一、二级预算单位的内部财务管理得到加强，也使财政分配的科学性、公平性和公开性得到较好体现。

二、推进国库集中收付改革，实现了财政资金“中转”变“直达”

20xx年底，全区所有一二级单位全部实行国库集中收付，所有预算资金支付全部实行网上运行。在此基础上，不断加大网上直接支付力度，将纳入财政工资统发范围的人员工资、津补贴实行“二卡合一”，对人员经费及政府采购资金全部实行网上直接支付，实现财政资金使用中“中转”变“直达”格局，有效控制了预算单位挤占、挪用和截留财政资金行为。与此同时，还制定了《xx区预算单位银行账户和资金管理暂行办法》，加强预算单位银行账户清理工作。至20xx年8月，统一撤销全部预算单位的银行基本账户：个，集中资金13,500万元，实行财政资金统一管理，分户核算，增强了财政宏观调控能力，提高了财政资金使用效益。

三、推进收支两条线管理，切断了部门执罚收入与自身利益的“链接”

20xx年，区财政部门首先对政法系统、城管执法大队实行“收支两条线”管理改革，彻底收支脱钩。由过去的预算内定额包干、预算外补充经费不足，改变为现在的以“收支两条线”管理为核心的部门综合预算管理。对收取的非税收入全额上缴财政，列为财政收入；取消比例返还，不再实行收支挂钩，未纳入预算的资金，部门一律不准使用；部门履行其职能所需的经费支出全部通过编制部门预算由财政予以解决（人员支出按政策,公用支出按定额，项目支出按财力）。这一做法既保障了执法部门的正常工作经费，又切断了部门执罚收入与自身利益挂钩的“链接”。在政法系统、城管执法大队实行彻底的收支脱钩的基础上，20xx年，全区所有执收执罚部门全部实行了彻底的收支脱钩，从源头上避免了因收支“链接”而产生的腐朽问题。

四、推进政府采购管理制度改革，实行了“采”“管”分离，大大提高了财政资金的使用效益

为进一步规范全区政府采购行为，增强政府采购活动的公开化、程序化、制度化，区政府出台了《xx区政府关于进一步加强政府采购管理工作的通知》，区政府每年印发xx区政府集中采购目录及限额标准，使全区各单位政府采购意识得到不断增强，区财政资金的使用效益不断提高。按照《政府采购法》，于20xx年率先在全市城区中实行采管分离，区采购办和区采购中心各司其责，区采购办履行监督和管理职能，区采购中心负责实际采购活动和定点采购服务的管理工作，完善了政府采购管理体制。20xx年，财政部门把全区教育系统中小学的工程采购作为管理重点和突破口，深入推进全区政府采购工作。截止20xx年年底，全区工程采购规模突破千万元，占全部采购规模的四分之一，同比增长295%，采购规模达到区历史最好水平。与此同时，为配套部门预算和国库集中支付改革，对全区公务用车的定点管理办法作了重大调整，制发了《xx区公务用车定点加油管理办法》、《公务用车定点维修管理暂行办法》和《公务用车定点保险管理办法》，规定凡属于财政性资金即不论是预算内资金还是预算外资金负担的公务用车必须全部纳入定点管理范围，全部定点供应通过招标来确定。实现了新的公务用车管理方式、资金结算方式和车辆费用节约激励方式，充分调动了各单位公务用车管理的积极性和自觉性。

五、推进街道财政管理体制改革，加大了街道公共事业投入，促进了区域经济全面发展

为进一步加强街道财政收支管理，提高财政资金使用效率，20xx年6月，区财政部门实行了以“街道财政收支实行账户统一管理和预决算制度”，在保障街道办事处工作正常运转的前提下，严格控制消费性支出，加大对社区建设、城市管理、服务群众等方面投入为核心内容的《xx区街道财政收支管理试行办法》。为充分发挥街道服务群众、管理城市的职能，20xx年4月制定了以“提高财政基本保障水平，增强街道运转能力；鼓励街道招商引资，大力发展区域经济；加大公共事业投入，促进社会和谐发展”为指导思想，以“扩大基本保障、税收超收分成、综合预算管理”为主要内容的《调整和完善街道财政管理体制的试行办法》。街道财政体制的运行，促进了街道服务群众、管理城市职能的进一步发挥；服务企业、服务群众、环境创优、社区建设的水平进一步提升；区域经济得到较快发展。20xx年全区街道实现全口径财政收入14.68亿元，比体制调整前的20xx年10.48亿元增长40%，并配合“公司总部区”、“首义文化区”和“白沙洲都市工业园区”建设，逐步打造出一批以中华路“户部巷小吃”、粮道街“胭脂山衣坊”、“昙华林历史街区”为品牌代表的区域特色经济。通过财政基本保障经费和街道超收分成收入，街道用于社区建设、城市管理、社会治安综合治理及文明创建等方面的经费投入达1,558万元，比20xx年1,047万元增长48.81%。

今年9月上中旬，本人对我镇农民增收情况进行了调研，先后在全镇8个行政村召开由镇分管农业负责人，农经站、农技站、企管站负责人以及村委会成员，纯农户、种养大户代表参加的座谈会，广泛收集情况，深入开展讨论，突出当前影响农民增收的制约因素是什么、如何进一步拓宽农民增收的渠道、在农民增收方面对镇党委、政府有何意见和建议三项内容。现将调研情况报告如下：

一、 农民增收工作取得的成绩

近几年来，我镇农业农村工作紧紧围绕农民增收这个中心，以市场为导向，以效益为核心，以结构调整为主线，以落实政策为动力，坚持大力促进农村劳动力转移输出，积极推进农业产业化经营，切实控减农民负担，农业农村经济呈现出稳定增长的良好势头，农民收入大幅度提高。2019、2019、2019年，农民人均纯收入分别为4102元、4360元、4660元，分别较上年增收206元、258元、300元。

1、农民收入稳定增长，得力于乡镇企业和三产企业的加快发展。近年来，镇党委、政府坚持以项目建设为中心，在利用“三资”(外资、民资、内资)、园区开发、小城镇建设、致富群众上求突破，加快了富民强镇的步伐。2019年全镇共有乡镇企业220家，比2019年增加12家，安排就业人员6736人，比2019年增加903人，共发放劳动报酬4190.25万元，人均6560元，比2019年增长820元。同时2019年三产企业发展到2397个，个体户增加到65个，吸纳从业人员2600人。

2、农民收入稳定增长，得力于劳动力转移输出规模不断扩大。党委、政府高度重视农村劳动力转移输出工作，把它作为世纪工程来抓，建立了专门工作班子，形成了一套工作制度，强势推动农村劳动力转移输出。2019年、2019年、2019年劳动力转移输出人数分别为1670、1990、2200。2019年新增劳务输出300人，农民人均劳务增收84元。

3、农民收入稳定增长，得力于农业结构调整成效明显。全镇农业围绕增值增效抓调整，围绕江滩优势抓调整，围绕品牌创建抓调整，2019年农业的比较收益有所提高。一是特水养殖规模扩大，养殖面积扩大到1000亩以上;二是江滩意杨种植取得突破，种植面积达到近1000亩;三是花卉苗木基地建设取得重大进展，仅七圩村花卉苗木一期工程建设面积就达500亩;四是订单农业巩固发展，全镇夏秋两熟主导农产品，全部实现了订单化。

4、农民收入稳定增长，得力于是农村各项政策得到落实。强化减负管理，农村税费改革进一步深化;强化承包管理，土地流转进一步规范;强化财务管理，村务公开水平进一步提高;强化资产管理，集体资产进一步增值。村组债务化解力度加大，债务总额逐年下降。积极实施实事工程，改善了农民的生产生活条件。深入开展扶贫工作，一大批贫困户家庭解脱贫困。所有这些，对促进农民增收都起到了重要作用。

二、 农民增收方面存在的问题

农业和农村经济发展进入新阶段以来的这段时期，是农业结构加快调整的时期，是农村改革不断深化的时期，是农产品供给最充裕的时期，同时也是农民增收最困难的时期。从调查的情况看，目前影响我镇农民增收的因素主要有以下几个方面：

1、农村干部群众的整体素质不适应市场经济发展的要求，农民创业致富缺乏积极的内在动因。目前，我镇面临发展市场经济和实现全面小康的艰巨任务，干部和农民群众的自身素质必须与时俱进。从调查的情况看，村干部和农民群众在思想观念、行为方式、发展技能方面还不适应新形势、新任务的要求。

思想观念上，干部群众虽然都想富起来，但是，落实到具体行动，往往“怕”字当头。干部怕难怕冒风险。对现阶段村干部的职责认识模糊，满足于村内事务的协调服务，认识不到农民增收致富是各项工作的中心任务，很少想到在经济发展上开拓创新。群众怕苦怕出门。有的认为只要有几亩田就不怕没粮吃，只要有几亩水面就不怕没有钱用，小日子比上不足，比下有余，说得过去就行了;有的认为在家千日好，出门一时难，外面遇到一点苦就受不了。

行为方式上，一些村干部想问题办事情还停留在过去计划经济的习惯做法，整天忙于开开会、理理帐、学学文件、忙忙事务，很少外出跑市场、找项目;农民群众还习惯于自然经济和传统农业时代的生活方式，有的图享受，一稻一麦，舒舒服服;有的混日子，一天到晚，打打牌消磨时间;有的生性懒惰，指望靠国家和社会的救济维持生活。

自身技能上，村干部发展市场经济的本领不高，带领广大群众脱贫致富能力不强，“老板型”、“经济能人型”的干部不多;农民群众大多数文化偏低，更无一技之长，特别是一些青年农民怕学习，对政府组织的培训积极性不高，农民群众缺乏技能，直接影响就业渠道和就业岗位的收益。很多农民只靠卖苦力，吃的是青春饭。

2、一些村组织经济状况内外交困，制约了村经济发展和农民增收的步伐。一是债务包袱和农民负担仍然很重。沉重的债务包袱不但影响干部为民服务的工作精力，而且影响严重农业生产投入，农民增收的硬环境难以得到改善。二是金融政策的影响。农业银行、农村信用合作社应该是服务于农村、农业、农民的金融机构，银行能转变为商业银行后，存贷款政策向服务效益转变。贷款受担保、质押、抵押等影响，农民用于生产性的小额贷款非常艰难。这些镇基层的银行，只吸储，不放贷。因资金缺乏，农民难以扩大生产规模，只能维持简单再生产，影响了农民增收。

3、农用耕地减少，耕地质量下降。改革开放以来，我镇农村经济取得了持续、快速的发展，与此同时农田被占用、征用的现象也同步上升，农用耕地逐年减少。据统计数字，近五年来，我镇耕地面积减少近千亩。农用耕地质量下降，土地肥力缺乏。随着我国化工业的发展，化学肥料已成为当今农作物的主要肥料，所有农田普遍缺乏有机质肥料，出现了无机肥与有机肥使用不协调的现象，影响了农作物的高产优质。

4、农业生产资料价格逐年攀升。粮食的价格上涨远远低于生产资料价格上涨速度。近三年内，菜油、化肥、农药等虽然供应较畅，但价格不断攀升，每年都有8%——10%的上升幅度。目前，化肥每百斤26元左右，农药价格更是无正规价格。农民没有增加多少收入，经商流通人员首先赚足农民的钱。

三、 进一步增加农民收入的建议

解决农民增收问题，事关全局，意义重大。这既是重大的经济问题，也是当前紧迫而繁重大的政治问题。要“富民强镇，率先崛起”，必须首先引导广大农民走上富裕的轨道。针对农业发展和农民增收存在的问题，提出如下建议：

1、进一步解放思想，增强市场观念。在市场经济条件下，想要发展，关键的是拥有市场，这是农民增收的重要环节。因此要坚持流通、生产一起抓。要以市场为导向，依靠市场引导生产，大力发展“市场农业”，及时把市场行情反馈给农民，使农民从流通环节中获得效益。这就要求我们部门要培养一支专业化的农民经济人队伍，让我们沿江开发的农副产品走向市场，逐步建立起“大小配套、上下沟通、左右呼应、内外衔接”的农副产品销售网络。

2、加快结构调整步伐，拓宽农民增收渠道。按照“调优种植业、调快设施农业”的发展格局，努力引导农民实现“农产品种植结构合理化、特色产品规模化、农民收入多元化”的目标。围绕国际市场的价格和需求。在确保“三增四保”(粮食增产、农业增效、农民增收，保生产、保供应、保储备、保稳定)的基础上，扩大粮田，多种弱筋小麦、优质大米，同时种一些花卉、苗木、水果、无公害蔬菜。

3、扩大劳务转移输出，提高农村非农化水平。认真落实省市关于加快农村劳动力转移输出的政策意见，将劳动力转移输出作为农业农村经济工作的关键措施来抓，不断壮大全镇“劳务经济”。一是要培训农民。整合各种教育资源，完善职业技术培训网络，科学制定年度劳动力培训计划，鼓励农民经纪人创办或联办就业培训班……二是要组织农民。强化宣传，大力营造农村劳动力转移输出的良好氛围，切实转变农民“死守家门、固守土地”的封闭观念，鼓励他们外出打工创业，确立“外出打工光荣、争钱致富有功”的新观念。坚持就地转移和向外输出两手抓，推进农民就业多元化。大力发展劳动密集型产业和农村服务业，鼓励农民自主创业，大力发展民本经济，促进农民稳定、持久增收。

4、贯彻落实好农村政策，促进农民减负增收。强化农村政策落实，控减农民负担，进一步调动农民生产积极性。一是完善农村税费政策，规范税费征收行为，确保农民负担不反弹。二是加强土地承包经营管理，坚持“依法、自愿、有偿”的原则，规范推行农村土地流转。完善农村土地征用制度，积极探索土地入股、租赁等办法，有效解决失地农民的生计问题。三是切实管理好农村财务和集体资产，确保集体资产营运规范、保值增值。完善“专户管理、支付到村、封闭运行”的管理机制，加强村级三项资金管理，确保村级组织正常运转。强化村级资金支出管理，严禁新债发生。积极发展村级集体经济，压缩村级财务开支，多途径化解村级债务。四是切实做好扶贫工作。继续组织镇机关干部和乡村干部结对帮扶贫困户，加快农民脱贫致富步伐。

5、夯实农业基础，为农民增收创造条件。一是鼓励农民自主创业。在加快乡镇企业和城镇化步伐，吸引农民就地转移的同时，引导农民布点加工，发展民营经济。积极引导农村人流、物流、资金流向小城镇集聚，促进农民进厂入镇就业，加大信贷扶持力度，搞好资金跟进服务，支持农民自主创业。二是鼓励农民开展农产品流通、农业生产及农村社区服务，拓展增收空间。三是优化基层干部队伍，着力选择和使用“双带一争”型基层干部，团结带领农民发家致富。务实创新地开展工作，促进农业增效、农民增收和农村发展。四是增强农业发展后劲。加大财政支农份额，促进农业开发园区建设，编报项目上争国资，搞好农业综合开发项目规划与管理，加强农田水利设施和防洪设施建设，确保农业稳产高效。加快农业新机具的推广，加快推进农业机械化，提高农民劳动效率。加快实施好农村实事工程，改善农民生产生活条件。优化农业生态环境，促进农业农村经济可持续发展。

一、调查目的

为了了解当下大学生使用的手机的价位、选取手机的着重点、手机的品牌、等情况进行了本次的问卷调查，以便当下大学生在手机消费方面的消费倾向和消费行为，从而了解大学生消费群体的手机市场发展情况。

二、调查背景

随着科技的发展和经济的飞越成长，全国的经济面貌焕然一新，生活水平迅速提高。社会信息化进程加快，高新科技产品成为了消费热点，手机作为一种方便快捷通讯工具已经逐步走进了现代生活的各个领域。

对于二十一世纪的大学生来说，在这个信息飞跃的时代，手机几乎人手一部，走在校园中，随处可见大学生一边走路一边拿着款式不同的手机打电话或者发信息，这已然成为了一种生活方式，手机成为了生活中不可或缺的物品。面对越来越离不开手机的大学生群体而言，大学生手机的使用已经成为一种值得研究的现象。

三、调查内容

本次问卷调查的主要内容包括大学生手机使用的品牌、手机使用的时间、用处、价格以及每月的话费等情况。

四、调查概况

调查对象：本次的调查对象选取为所有在校大学生

调查时间：20__年11月5日——20__年11月10日

调查方式：本次问卷采取网络问卷的调查方法，将问卷通过QQ等社交平台发放进行随机抽样。采用网络问卷，更能提高效率，减少调查工作量。电子版调查问卷使用电子邮箱发给大家，无需分配问卷，数据统计便捷。

五、问卷的设计

本次问卷调查采用的是网络问卷的调查方式，所以选取了腾讯问卷平台制作平台，这样可以方便的将问卷的链接分享到平时使用的腾讯社交软件上面，而问卷的问题主要是围绕大学生使用的手机的品牌、价格等方面设计的。

六、问卷回收情况

本次问卷填写数量52份，有效填写37份

七、调查结果

1、使用手机品牌和选取手机的注重点：

调查结果显示当代大学生中使用苹果手机、小米、oppo的手机比较多，大部分购买苹果手机的用户是因为苹果的功能，而选择小米和oppo的则更加看重手机的性价比，除此之外，大学生选择手机有35.1%的人表示很在意网速，也就是说大学生使用手机其实还是更加偏向于娱乐上网，但是总体上来说大学生买手机更加注重性价比，也就是说虽然当下大学生在手机方面的消费能力比较强但是也显得比较的理性化。

2、手机使用时间及用途

54.1%的人表示在初中就开始接触手机了，而手机对于大学生来说主要用途是上网和联系家人朋友，但是有67.6%的大学生每天使用手机的时间都是在三个小时以上，说明手机在大学生的生活中已经是相当于生活必需品了，且时间主要花费在上网等娱乐项目上面，可见手机对于大学生来说算是一种排忧解闷的主要途径。

3、 手机的购买途径和获取途径

调查数据显示59.5%的大学生的手机都是来源于父母，仅仅21.6%的人的手机是自己赚钱买的，在购买途径上面73%的选择手机专卖店购买手机，由此可见当下大学生的经济并不，手机使用的费用主要是父母承担，并且选择购买手机的途径大多都选择比较保守的专卖店购买。

4、话费费用以及手机心里价格

根据调查数据显示仅有8.1%的大学生每月的话费超过了150元，并且35.1%的大学生表示自己心里最理想的手机价格在20__——2500元之间，根据调查的结果显示可证明大学生这种没有收入或者说是低收入的人群的消费能力并不高。

八、结论

通过以上的调查结果，可以发现当下大学生选择手机主要会考虑手机的性价比和手机的功能等方面，并且学生对手机的心里价格主要在20__——2500元之间，所以如果要进入、拓展大学生手机消费市场，应该从产品的性价比、功能、价格定位等多方面满足不同经济条件的大学生的需求。但是要进入这个市场的话可能会比较的困难，手机普及的同时大学生的消费能力不足，也就是说不能跟上市场产品的更新换代，且大学生购买手机的途径比较单一固定，所以如果真的要打入这个市场是相对比较困难的。

九、总结

成就与收获：通过本次的问卷调查，对大学生手机消费市场有了一个简单的了解，认识到了大学生手机消费倾向、对手机的需求等，也可以看出如果要进入这个市场是多么的不容易。

不足：本次问卷调查的不足主要凸显在问卷填写的数量不够多，收集到的数据不够多，也就导致了调查结果会显得没有足够的代表性，缺乏足够的说服力。

按照市考核办有关《通知》要求，现就全市第三季度农民增收及我室促进农民增收工作有关情况主要汇报如下：

一、基本情况

今年前三季度，全市农民人均现金收入预计达到4407元，同比增加675元，增长18.1%。分析增收成因，主要呈现三个特点：

一是工资性收入仍是增长的主导因素。前三季度，全市农民人均工资性收入为1943元，同比增加355元，增长22.3%。一方面，本地劳务收入持续增长，增长9.8%。今年以来，市、县各类投资项目纷纷上马，新农村建设步伐加快，“一村一品”特色农业吸纳了大量农民工本地就业，农民务工形式由过去的以外出为主逐步转变为本地劳务与外出劳务并重的态势。1—9月，农民在本乡内劳动收入人763元，同比增加68元，增长9.8%，占到工资性收入的39.3%。；另一方面，外出务工人数的增加及月平均工资的增长，成为农民工资性收入持续增加的有力保证，外出务工收入增长29.6%。

二是家庭经营纯收入是重要组成部分。在家庭经营纯收入中，第一产业收入稳定增长，二、三产业也得到的收入快速增加。前三季度，宝鸡市农民家庭经营性现金收入人均1946元，同比增加301元，增长18.3%，与上年同期增速6.9%相比，上升了11.4个百分点。出售产品收入增长推动了第一产业收入的增长，农民来自第一产业的收入持平略增。同时，受宏观大环境的影响，农村消费市场环境有所改善，农民进城经营批零贸易、餐饮等个体私营企业加快发展，从业收入多元化，农民来自二、三产业的收入加速增长。

三是转移性和财产性现金收入持续增加。国家持续出台的各项强农惠农政策，保证了这两项收入的稳定持续增长。前三季度，农民人均得到的财产性和转移性收入分别为214元、304元，增长5.1%和3%。

二、主要做法

今年以来，我们围绕实施“三增一创”工程，坚持“三业并举、四轮齐动、举措到户、三化承载、机制保障”的思路，抓载体添措施，抓机制促落实，科学促进农民增收，主要做了以下几项工作。

(一)坚持“三业并举”，拓宽增收路径。一是提升农业打基础。主要是发展现代农业，调整优化农业结构，加快实施“一村一品”工程，打造粮食、果品、蔬菜、奶业和生猪五大产业集群，推进花椒、辣椒等区域特色产业集约化发展。今年全市夏粮总产93.41万吨，其中小麦92.34万吨，较去年都分别增产了4%。奶牛存栏18.2万头，肉牛16.2万头，生猪80.4万头，羊50.2万只，同比分别增长4.5%、18%、11％和15.1%。新建果园21.24万亩，全市果品总面积达到134.4万亩，其中苹果83.6万亩，猕猴桃37.2万亩,时令杂果13.6万亩。蔬菜面积达到53.25万亩，其中设施蔬菜11.53万亩，同比增长5.1%。目前， 207.67万亩玉米和36.6万亩豆类等秋杂粮作物正在抓紧收获中。二是扩大就业强主导。坚持像抓农业生产一样抓劳务经济，像为农产品找市场一样为劳动力找就业岗位，像为农产品打品牌一样做劳务品牌，出台一系列就业扶持政策，支持农民技能培训，扩宽农民就业渠道。前三季度，全市农村劳动力转移就业105万人，超额完成全年转移任务。其中，开展劳务输出技能培训181691人。三是激活创业抓关键。从信贷、税费等方面积极扶持，推动创业，催生“小老板”。止目前，全市个体私营企业达到7万多户，免费创业培训7287人，发放小额担保贷款1.84亿元。同时，加大统筹城乡力度，加快工业化、城镇化、农业现代化发展步伐，建立以工促农、以城带乡的长效机制，积极拉升工资性收入、扩大经营性收入、增加财产性收入、提高转移性收入，实现农民增收“四轮齐动”。

（二）实施到户工程，创新增收方法。坚持按照“逐户填卡，因户施策，举措到户，分类指导，配套服务”的要求，科学筛选增收路径，分类指导，因户施策，在去年在晋星村试点的基础上，今年在全市1729个村全面实施了农民增收举措到户工程。一是逐户填卡。组织乡村干部逐户与群众面对面填写《农民增收举措到户工程明细卡》68.4万份，摸清农户基本情况，村村建立了增收台账。二是因户施策。根据明细卡，帮助农户研究分析增收的路径、潜力和举措，提出增收对策建议，并确定帮扶政策措施。三是政策到户。把市以上支持政策措施归纳为7大类31项，用挂历、手册等形式印发农户，并告知落实政策的执行机构联系人、联系方式。四是分类指导。依据收入来源，将全市68.4万农户划分为五类：①创业户66739户，约占9.8%；②劳务户260890户，约占38.1%；③种养户195837户，约占28.6%；④兼业户105782户，约占15.4%；⑤扶贫户55356户，约占8.1%。填写分类花名册，建立增收台帐，分类实施帮扶。

（三）打造特色载体，加快增收步伐。我们结合实际，积极探索，打造新农村晋星创建、县乡村“争先进位”、“项目到村”、“乡村在线”等五大助农增收工作载体。①列入市上计划的30个五星村、100个四星村和17个四星级乡镇创建工作进展顺利。②对全市县乡村经济社会发展情况作出综合评价，并对XX年全市所有乡村经济社会发展进行评估和基础定位排名，结果汇编成册，为各县区树立了赶超目标。已评定出陈仓区阳平镇、凤翔县城关镇、岐山县蔡家坡镇等10个十强乡镇，金台区陈仓镇东岭村、高新区马营镇永清村、陈仓区xx镇杜赵村等100个百强村。③今年全市计划实施到村项目560个，已开工建设项目324个，完成投资8000多万元，农村基础服务设施进一步完善。④认真总结岐山县“乡村在线”工作试点经验，提出了全市实施“乡村在线”工程的指导意见。7月9日，我们召开了全市“乡村在线”工程动员会，对此项工作作出全面安排部署，并对大学生村官就实施“乡村在线”工程的基本内容、要求，以及网站维护等进行业务培训，全市“乡村在线”工程全面启动实施，各项工作正在有力有序进行。

（四）建立健全机制，确保持续增收。一是领导责任机制。坚持召开季度农民增收形势分析会，分析形势，研究措施，改进工作。各县区出台相应举措，进一步加大了农民增收工作的力度。二是包抓帮扶机制。在全市党政机关、企业和大专院校部署开展“三带三进三促”活动，由市领导带队，市、县、乡多名干部驻村开展包抓工作，26户企业和10所大中专院校开展结对帮扶活动。三是考核激励机制。把农民增收作为年度目标责任考核的一项重要内容，坚持经常性检查与集中检查相结合，按季度评估、公布各县区农民增收情况。市委、市政府领导率先垂范，不打招呼、不定期深入县区和镇村检查县域经济、农民增收和新农村建设工作，有力地推进了工作落实。

三、存在问题

从近期情况看，农民增收的亮点主要表现在生产积极性较高、农民工就业形势趋好、部分农产品价格上涨。但还存在生猪等农产品价格不定影响、不确定性天气等多种不利因素影响，农民增收也还面临一些困难。

一是来自农业的增收压力增大。前三季度，粮食丰收、粮价上涨为农民增收贡献不小。但灾害天气频发，蔬菜、生猪等市场波动较大，农业经济运行的不确定因素依然较多。特别是牧业生产形势不容乐观,生猪、鸡蛋价格虽然在前期低谷的基础上出现了恢复性的上扬，但幅度有限，目前大多数生猪、家禽养殖户的继续经受着亏损的考验。另外，年初受低温雨雪天气影响，核桃、花椒等受灾严重；进入汛期以来，部分县区受洪涝灾害影响，农民增收压力加大。

二是家庭经营二三产业收入增长缓慢。由于家庭经营收入中的二、三产业从业人数少、起步晚、规模小，且增长缓慢。农民限于技术、资金短缺等原因，所从事行业不是很固定，导致农村二三产业发展缓慢，家庭经营二三产业收入增长空间未打开。

三是扩大农民就业面临新挑战。“工地招工难”与“农民找工作难”的现象并存，劳动力“供大于求”与“供不应求”的矛盾突出，农村劳动力“蓄水池”作用正在衰减。农村劳动力转移进入结构转型期，我市外出农民工由于劳动文化程度偏低，外出从事行业多以体力劳动为主，流动性大且报酬较低，缺乏长期持续稳定收入的保证。增加工资性收入由主要依靠扩大转移数量转向主要依靠提升劳动者素质阶段，劳务工作亟待纵深发展。

四是惠农政策增收空间减小。近几年，国家陆续出台了一些政策补贴农业生产，一定程度上带来了农民获得的政策性转移性收入增加。但随着这些政策的陆续出台和实施，我市政策性增收的空间越来越小。

五是在全省保位次、晋位次的任务艰巨。今年上半年，我市农民人均现金收入与全国平均水平相差424元，比全省高242元，与省内各地市比，收入增速居第7位（榆林增长17.3%；西安16.4%；渭南16.2%；商洛16.1%；铜川16%；延安15.8%）。尽管我们在农民增收上下了很大气力，但增收效果还不够好。

最后两个月里，我们将紧紧围绕坚持“四个第一”、实现“五大突破”、实施“率先发展八大工程”的思路目标，积极顺应农民增收规律，切实发挥好职能作用，进一步加强指导督促，携手各县区和各部门、各单位，科学促进农民增收，确保实现农民持续大幅增收新突破。

在大学,对于许多大学生来说,熬夜早已成为一种生活常态。每天的深夜和凌晨都会看到这样的情景:宿舍的灯熄了,但是电脑的屏幕还是亮着的;校园的街道是安静的,而宿舍的楼道依然是吵闹着的。这样的情景使大部分同学的生活变得很不规律。或者是习惯于晚睡晚起。熬夜已成了一种习惯,不熬夜反倒少见。因此作为一名大学生,在自己处于这种情况下,对大学生熬夜情况很感兴趣。研究大学生熬夜情况有助于帮助大学生正确安排自己的作息时间,并关注自己的健康。

一调查结果与分析:

这就不禁令人产生疑惑,大部分人都会熬夜,然而大部分人的睡眠时间都很充足。究竟是怎么回事呢。在我们与填写问卷的同学进一步了解后发现，70%以上都选择了在上课的时候补充睡眠。这也就解释了为何会有这种现象的发生。

二 大学生熬夜原因分析

根据调查结果以及对其的分析我们了解到，大学生现在的这种较大比例熬夜的状况取决于很多方面的因素。在此我们将从内因和外因两方面来论述。

内因：

(1)将学习拖拉进行到底

在我国，相当一部分大学生有这样的经历。因为中国学生往往很聪明，所以哪怕最后只剩很少的时间了，只要短期内突击一下，往往也会做得不错;此后经常采取这样的工作学习方式，周而复始，反复循环。有时便不可避免地会熬夜学习，养成不良的生活习惯.我们在调查中可以看到有23.23%的学生因为拖拉或因其他原因将与学习抛到脑后，作业一拖再拖，最后只有临时抱佛脚，通宵达旦，在“千钧一发”的时刻交上熬夜的“结晶”。可是只有少数聪明的人可以拿到好成绩，大多数人效果不佳!

(2)如此熬夜只为学习

很多同学从很小开始，便接受“囊萤映雪”、“凿壁借光”、“焚膏继晷”等故事及传统观念的熏陶，而社会亦将是否“勤奋苦读”作为衡量一个人品质的重要因素，因此导致了很多学生片面地将熬夜学习视为学习努力的标志，亦是未来成功的标志。从而制定出超过自身实际能力范围的计划。而当每一阶段的任务无法按时完成时，很多大学生便不自觉会向熬夜“求助.所以，有很大一部分同学熬夜是为了学习，保持着中学时代的刻苦努力精神，有调查分析图中可知有39.76%的同学选择了其他，所占比例较大，又访问了身边的一些同学，我们知道这个“其他”中熬夜学习的占90%以上!

外因

(1)网络里的世界很精彩

伴随着新世纪的到来，网络技术已迅速发展。互联网作为传播信息的新媒体，越来越多成为当代大学生获取知识和信息的新途径，对广大大学生的学习、生活乃至思想观念产生着广泛而又深刻的影响。正如某大学生所言：仰天大笑出门去，我辈正是弄潮儿。这敏锐的一代，自信的一代，成长的一代，正是新生事物的支持者，正参与其中，喜乐其中，忧伤其中，沉溺其中，徘徊其中，回味其中，并将成为明天中国互联网事业的弄潮者、推进者。然而，从大学生如今在校的日常生活中可以看到，大多数同学都是沉溺陶醉其中，精彩的网络世界让他们在深夜依然生龙活虎。我们经调查的数据分析知道，参与问卷调查的同学中认为科技产品和娱乐方式多的样化加重了大学生熬夜状况的占了94.94%，仅仅1.17%的同学认为没有加重。而科技产品和娱乐方式当然主要是电脑和手机了，在熬夜原因调查中，可知有48.03%的大学生是因为上网而熬夜，有54.78%的学生玩手机而熬夜，他们或沉浸于刺激的网络游戏，或恋上虚拟的qq聊天世界，或痴迷于精彩的电子小说，或神游在眼花缭乱的电影天堂。夜里，有了书桌上电脑的陪伴他们不再空虚无聊，有了床头手机的形影不离他们不再感叹所谓青春时的孤独寂寞。网络里的世界太精彩，熬夜，已然成为大学生的一种生活习惯。

(2)朋友啊朋友，干杯!

聚餐在大学里成为一种泛滥，当大学生为应酬而熬夜时，当各大媒体纷纷出现“聚餐中喝酒喝出胃出血”、“酒精中毒”、“大学生聚餐一死四伤”这种骇人的标题时，聚餐便成为中国传统文化潜移默化的影响，尤其影响学生的身心健康。

大多数同学喜欢把聚餐的时间选在晚上。因为白天要忙于上课，自习，各种活动各种忙;还可能是灯光的效果，迷离的光亮让人不会太压抑。聚餐是因为有高兴的事，每个人都尽情的释放，肆意的调侃。高脚杯相碰的清脆声，划拳的吵闹声，八卦时的坏笑声，真心话大冒险时的开怀大笑声?不绝于耳。如此一次饭便能吃上好几小时。饭后当然要散散步，男生还得送送女生，又或者去ktv弥补未尽的兴致，通常不high到深夜不罢休。于是，回到宿舍洗洗睡的时候已经不早了。当躺在床上时，肚子里的混合物可能会作怪，于是翻来覆去的，怎能睡个好觉?由图中我们看出有10%以上的同学因为聚餐或去ktv而熬夜，或许这个比例还算保守的吧。在大学里，要用更多的时间学习专业技能，而不是在一次一次胡吃海喝中迷失自我。别让聚餐遗失了真正的美好。

(3)我为社团我太忙

许多同学刚从高中进入大学后，他们的学长学姐们会告诉他们，不要像高中一样把所有的时间都投入到学习上去，应该花些时间多参加社团活动以开阔视野、锻炼能力、发展特长，并通过社团活动多结交朋友，而且社团活动还能在评奖的时候加分。因此他们都以为加入的社团越多越好，职位也越高越好，但事实却是很多社团活动单调而重复，并且职位越高责任就越大，要做的事情也越多，花的时间自然就越多。每一搞活动前要花时间去写策划、做宣传、拉赞助等等，或是作为参入者去听、看别人的比赛然后在台下加油鼓掌，或是在活动前做一些搬桌子椅子的杂事，或是花大量的时间参加各社团部门的每周例会，然而大部分了这些活动并未达到他们最初锻炼自己的目的，因为社团活动太多反而使他们不得占用大量课余的时间去晚上熬夜完成这些的重复性前期准备或做一些无多大意义的后期总结感想等。根据我们的问卷调查的结果显示我们身边的同学中有4.72%的人为了完成各社团活动的任务而不得以晚上熬夜

(4)诱惑

在这个社会，谁也不是单独的个体，总会收到其他人或多或少的影响，别人的一句话一个动作就会击破有些人本来薄弱的自制力，抵制不了外界的诱惑而“沦陷”。自然，在大学，大学生虽都是成年人，但大都还未成熟，总会受到外界形形色色的人和事物的影响。晚上，可能室友的几句怂恿，你就会继续你的游戏大战，直至熬到深夜。从我们的调查中可以看到，有80.06%的学生认为熬夜是受到他人的影响，其中有35.41%的同学认为影响程度较大。可见，大学生熬夜很大程度上是受他人影响的。

三、熬夜，毫无疑问，对身体是很多坏处的，大家对此也有一定了解。从医学角度来说，熬夜通常对人体有五大危害：

之一，皮肤受损。一般来说，皮肤在晚上10点到晚2点进入晚间保养状态。如果长时间熬夜，就会破坏人体内分泌和神经系统的正常循环。神经系统失调会是皮肤出现干燥，弹性差，缺乏光泽等问题;而内分泌失调会是皮肤出现暗疮，粉刺，黄褐班，黑斑等问题。

之二 ，

抵抗力下降。在熬夜对身体造成的多种损害中，最常见的就是使人经常疲劳，精神不振，身体抵抗力下降。而对于抵抗力比较弱的人来说，感冒等呼吸道疾病，胃肠道等消化道疾病也都会找上门来。这主要是因为熬夜时人的正常生理周期被破坏，人体的正常‘应答’系统遭到破坏，抵抗力也就会随之下降。

专家提醒，应当坚持抵制;‘非正当性熬夜’，建立规律的作息时间。如果因为工作关系不得不熬夜，中间应休息一段时间，另外要补充营养。

之三，记忆力下降。正常来说，人的交感神经应该是夜间休息，白天兴奋，来支持人一天的工作。而熬夜者的交感神经却是在夜晚兴奋，所谓一张一弛，熬夜后的第二天白天，交感神经就难以充分兴奋了。这样人在白天会没有精神，头昏脑涨，记忆力减退，注意力不集中，反应迟钝，健忘以及头晕，头痛等问题。时间长了，还会出现神经衰弱，失眠等问题。

之四， 阴虚火旺。对于熬夜族而言，身体是在超负荷工作，因此容易出现功能性紊乱，中医上认为是阴虚火旺，也就是人们常说的上火。另外，熬夜

时人的生活往往不规律，因为要熬夜，有的人晚餐会吃的比较多，还有的人熬夜时饿了也会大吃一顿，因此熬夜者也常有肠胃毛病，如消化不良等。

之五，视力下降。熬夜对人眼睛的伤害可不只是出现‘熊猫眼’那末简单。长时间超负荷用眼，还会使眼睛出现疼痛，干涩，发涨等问题，甚至使人患上干眼病症。此外，眼肌的疲劳还会导致展时性视力下降。长期熬夜造成的过度劳累还可能诱发中心性视网膜炎，使人出现视力模糊，视野中心有黑影，视物扭曲，变形，缩小，视物颜色改变等问题导致视力聚降。一般来说，这种眼病好法于中青年男性，往往是在通宵熬夜之后突然发病。大家对熬夜了解如下：

四 如何改善睡眠状况

根据以上的结果以及原因分析，本文有针对性地提出了如下一些建议，以帮助减少大学生的熬夜时间，提高睡眠质量。

(1) 培养自觉意识，改掉拖延陋习

正如上文分析的那样，拖延症是影响众多学生学习效率、睡眠质量的重要因素。因此大学生应当养成“做在当下”的习惯，积极主动地按时完成学习任务，而不要赶在截止日期前拼命地熬夜奋战。

(2) 认清自身实际，订立合理目标

对于我们自己，无论是自身的爱好、理想还是自身习惯和能力，我们都应当有一个清醒的认识。只有这样才能订立适合自己的目标和计划。

定目标和计划时，我们应该注意两点：

a) 从自身爱好、兴趣、理想方面，我们应该去追求自己感兴趣且有利于自身发展的目标，而不是一味地盲从社会大流，做好真正的自己;

b) 从自身能力方面，应该努力克服自身贪多务得的心态，做到理性、客观地为自己立下目标，并设置相应的弹性范围，保证自身积极性以及休息时间。

(3) 改善休闲方式，提高自身修养，

网络里的世界虽然很精彩，但我们要节制。相比于游戏、动漫、k歌，应该选取更为健康积极、更为慢节奏的娱乐、休闲方式。或许就像小时候那样，读读课外书、和同学们聊聊天等等。从而让自己的休闲娱乐方式更为充实、可控，有效地掌控自己的休息限度，不致放纵自己。另一方面，积极参加社团活动是有助于提高自身多方面能力的，但若过多参加只有量没有质，更甚者，把大部分时间浪费在聚餐k歌上，这是得还是失呢?所以大学生应该有选择性的参加社团且将社团工作落到实处，以此提高自身能力和修养，不要自己腐烂在饭桌上ktv包厢里。

(4)带动宿舍氛围，共同合理作息

对于一个大学生，往往宿舍环境对其生活作息有着很大的影响。毕竟，一个宿舍的同学可能来自天南海北，每个人的作息规律也可能不尽相同，大家之间相处时间久了也难免互相影响。所以，首先我们应保证自己的作息规律不要变化太大，保证睡眠，使身体素质得到保障。在这样的基础上，我们还应积极主动地将宿舍的整体氛围向更好的方向引导，让身边其他的同学少熬夜、甚至不熬夜，共同培养良好的作息习惯。这是我们作为宿舍成员之一应尽的责任，当然，也会反过来使我们从中受益。

五 结束语

在此次的调查中，我们发现很多人还是在内心深处知道良好睡眠很重要，但是真正做到的比较少，可以发现他们对晚睡产生的后果的是很重视，相信大家都深有体会，在熬夜的隔天，上课时经常会头昏脑胀、注意力无法集中，甚至会出现头痛的现象，长期熬夜、失眠对记忆力也有无形的损伤。

专家实验证明，人的大脑要思维清晰、反应灵敏，必须要有充足的睡眠，如果长期睡眠不足，会使人心情忧虑焦急，且大脑得不到充分的休息，就会影响大脑的创造性思维和处理事物的能力，继而我们的学习效率也就大打折扣了。所以我们希望学校对大学生睡觉状况应该多多关注，最好制定一些可行性的措施来改善我们的睡觉质量，比如出一些有关睡眠的报刊，分发到每个宿舍，让每个人都知道养成良好的睡觉习惯是多么的重要。

发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。近几年来，同全国各地一样，农民收入持续低速增长的状态，成为制约##农业和农村经济发展的一大难题。立足全县农民收入现状，认真剖析农民增收缓慢原因，寻求激活农村经济对策，多渠道促进农民增收，是一项十分紧迫的工作。

1、农民收入持续低速增长。1998年到20xx年的6年间，##农民人均纯收入增长速度始终徘徊在5%左右，与改革开放初百分之十几、百分之二十几的增速相比，形成强烈的反差。横向比，1998年至20xx年全县国民经济增长速度均超过10%以上，全县国民经济发展城市快、农村慢的跛脚现象十分明显。

2、农民纯收入的构成呈现出阶段性特征。随着市场经济的发展，##农民人均纯收入的构成呈现出以工资性收入为主，家庭经营收入为辅的阶段性特征。20xx年全县农民人均纯收入1601.8元，其中工资性收入达893.43元，占纯收入55.96%（其中：外出打工收入685.60元）；家庭经营净收入623.53元，占纯收入的39%；财政性纯收入14.30元，占总纯收入的0.89%；转移性纯收入67.54元，占纯收入的4.22%。

3、农民收入与城镇居民可支配收入差距较大。##农民1998年人均纯收入（1076）元与城镇居民可支配收入（4001.90元）之比为1∶3.72。到20xx年农民人均纯收入（1602.00元）与城镇居民可支配收入（5729.56元）之比为1∶3.58，而20xx年全国农民人均纯收入2622元与城镇居民的人均可支配收入8500元之比为1∶3.24。全县城乡居民的收入差距高于全国。

4、农民人均总支出有所下降。从全县120户的调查资料看，20xx年农民人均总支出2215.78元，同比下降7.8%，各项支出内部结构亦为全面下降。家庭经营费用支出人均432.56元，同比下降12.3%。其中：第一产业支出378.18元，下降13.12%；第二产业支出10.83元，下降8.24%；第三产业支出43.56元，下降5.61%。生活消费支出全面下降，全年人均总支出1583.17元，同比下降7.81%。

农民收入增长缓慢，已由单纯的经济问题转变为社会问题，引起社会各界的关注和重视。就##而言，影响农民增收的主要因素有以下几个方面：

1、农业内部产业化经营水平不高，影响农民增收。

一是农业的自然风险与市场风险并存。##是一个自然灾害频繁的县份，农业基础脆弱，抗御自然灾害能力不强，去年因灾，仅种植业一项农民人均减收108.59元。同时，在传统农业向市场农业转向过程中，由于市场预测防范能力弱，容易使农业及农村经济遭受重创。近几年，全县种植业结构调整步子很大，许多农民主攻“非粮”产业，但因市场等各种因素影响，少数农户损失严重，甚至返贫。

二是农产品价格持续走低。近年来，随着农业单产水平的提高，部分农产品已出现结构性过剩，供大于求导致价值均衡点下移，加之恩格尔系数变小，城乡居民农产品需求对农民、农业生产收入增长率的支撑能力下降。虽然从20xx年下半年起，粮食价格出现不同幅度的上涨，但是种子、化肥、农药等农业生产资料价格乘机上涨更快，粮价上涨给农民增收带来的收益，多被农资价格上涨所冲销，农民种粮效益低，有的甚至亏本。尽管今年3月中旬粮食价格又出现了大幅上涨，由于退耕还林和产业结构调整，全县大部分农民无粮可卖，有的反而买粮，加大了生活消费支出。

三是农民的组织化程度低。在市场经济条件下，市场主体的竞争力强弱与组织化程度的高低成正比。##农民的生产经营方式是一家一户小规模分散经营，组织化程度不高，公司、基地、农户三者利益共享，风险共担的经济共同体没有完全形成。另外，作为秦巴山区的一个国家级贫困县，该县农业信息资源的开发利用及服务水平较低。面对充满风险的市场，农民主要凭经验、凭感觉、凭想当然做出相关的经营决定，农产品品种、品质难以适合市场需求，导致经常出现“卖难”的问题，严重影响农民增收。

2、农村内部劳动力转移困难，约束农民增收。

一是二、三产业发展缓慢，农村劳动力难以实现就地非农就业。制约农民非农就业的因素是多方面的。一方面由于全县农村二、三产业生产规模较小，收入一直不高，农民增收缺乏新的增长点。另一方面农村劳动力素质普遍低，供给与需求错位。据调查，全县农村劳动力中，小学学历占35.6%，初中学历占54.3%，他们所掌握的科学知识、生产技术、市场经济知识很有限，在由传统产业向新兴产业转移过程中往往处于被动。

二是城镇化进程滞后，严重约束了农村剩余劳动力的有效转移。加快城镇化建设，统筹城乡发展，很重要的是统筹城乡就业；城镇带动农村，很重要的是为农产品提供更大的消费市场和为农村富余劳动力提供更多的就业机会。该县城镇化水平不足20%，远远低于全国同期水平，大量的农村劳动力被束缚在有限的土地上，沿袭着传统的自给自足的生产方式，其结果是农业劳动生产率难有较大幅度的提高，农民的非农产业收入降低甚至无从获取，严重制约了农民收入的进一步增加。

3、农村外部劳务输出存在问题，影响农民增收。

一是服务工作不配套。由于机制不完善，服务体系不健全，信息提供、技能培训、组织引导、权益保护、环境优化上不能成龙配套，尤其是信息量不足、培训工作滞后，致使全县劳务输出组织化程度不够高，特色优势不明显。

二是劳动力素质普遍低，不能适应当前社会劳动力市场的需求。该县外出务工人员文化素质普遍低，职业技能差，绝大多数人只能在最苦、最累、最脏、最险的职业岗位（挖煤、搞建造等）上“吃身体”、“吃青春”，因得职业病或遭受工伤事故致贫者屡见不鲜。

三是劳务输出对地方经济社会发展造成的冲击日渐明显。在农业主导产业发展方面，大量劳力外出造成农村劳动力不足、技术力量缺乏和部分耕地撂荒，劳务输出与农业主导产业之间“一头重，一头轻；一头热，一头凉”的问题普遍存在。在农村基层组织建设方面，造成部分村干部新老交替断档，村级组织作用得不到有效发挥。

尽管##农民收入总体水平偏低且受多种因素的影响，但增收的潜力较大。必须采取更加有力的综合措施，从农业内部挖潜、农村内部突破，做好农村外部文章，多渠道促进农民增收。

1、深化农业内部结构调整，努力提高农业比较效益，促进农民增收。

一是要继续推进强村大户战略，努力延伸产业链条，全面提升农业产业化经营水平。##农业生产经过多年的探索和调整，烟草率先实现产业化，黄姜产业化已成雏形，蚕桑已建成10万亩基地，畜、竹产业正在蓬勃兴起。主导产业总产值超过3亿元，为农民增收、财政增长奠定了基础。但从总体上看，这些优势资源还处于浅层次开发阶段，在基地建设、农产品加工和市场开拓等方面，还有大量的工作要做。基地建设，需要继续推进强村大户战略，走实规模化、专业化、集约化路子，着力提质增效；农产品加工，要由初入深，在延伸加工链条上寻求突破，同时着力打造知名品牌，积极开拓国际国内两个市场，以拳头产品带活农村产业。

二是要按照市场要求，大力发展农村特色产业。陕南中药材久负盛名，作为拥有独特的气候、资源条件的##而言，要力争在黄姜、金银花等中药材生产上大有作为；水是##重要的战略资源，要以汉江梯级开发为契机，做足做大汉江、旬河及主要支流水文章；果业亦是##的优势产业之一，对狮头柑、荷包杏、樱桃、柿子、拐枣等，要不断扩大品牌知名度，增强市场竞争力；与此同时，要加强##绿色无公害蔬菜基地建设，增加农民增收渠道。

三是要围绕绿色产业发展，突出抓住四个环节。一是品种论证环节。品种论证应突出色、形、味等内在特征，又考虑耐贮存、能贩运等外在要求，为产品进军大市场创造条件；二是产品开发环节。对选择确定的品种进行改良乃至改造，使其更加适应市场要求。同时不断延长产业链条，提高经济效益；三是宣传环节。积极向市场推介特色产品，使特色产品广为人知；四是产品和市场对接环节。一方面政府要为农产品走向市场创设平台，同时通过适时引导和组织，发挥中介优势，打通特色农业进入市场的通道。

四是要保证粮食生产安全。##属粮食产销平衡区，必须从保障农村社会稳定和农民增收的高度认识粮食生产的重要性。在拓展农民增收渠道，调整农村产业结构的同时，决不放弃粮食生产，要坚持家庭承包责任制不动摇，坚持人均一亩基本种粮田不动摇，坚持依靠科技增加单产不动摇。

2、挖掘农村内在部潜力，有效转移农村富余劳动力，促进农民增收。

一是要把发展乡镇企业做为农村经济支柱来抓。##乡镇企业的发展，目前正处在一个新的战略机遇期，具备了良好的发展基础和有利环境。必须适应市场需求变化，牢固树立围绕产业办企业、办好企业促发展的指导思想，紧紧抓住烤烟、黄姜、畜牧、青竹四大支柱产业，按照市场经济规律，放开视野，放宽政策，放胆实践，放手大干，全面拓宽乡镇企业的发展空间，重点发展农产品加工业、服务业和劳动密集型企业，为农民提供大量的就业机会，有效转移农村剩余劳动力。

二是要大力发展个体私营经济。##个体私营经济的发展仍然十分缓慢，观念步伐相对滞后。在新的经济形势下，应在税收资源、政策、人才等方面为个体私营经济的发展创造良好环境和必要条件，真正做到“在政策上放宽，经营上放开，管理上放活”，对合法经营的农村流动性小商小贩，除国家另有规定外，免于工商登记和收取有关税费。同时，要充分利用丰富的水能、矿产、医药、山地等资源优势，注入资金加大开发力度，形成一批在水电、矿产、经商、贩运、种养、服务等方面的个体私营户，让更多的农民从中获利。

三是要加快推进城镇化建设。首先要抓好城镇的规划工作。按照太极山水城的地域特点，突出县城扩容提质，优化县城生活环境和经济布局，对重点集镇建设进行科学规划，进一步增强城镇的载体功能，辐射带动城乡经济融合发展。其次要进一步完善城镇管理体系，积极推进老城区改造，加快县城专业市场建设和中心镇农贸市场建设，抓好城区综合整治，不断提高城镇管理水平和城市品位。再次要加速推进城乡一体化进程，积极推进户籍制度改革，在全县范围内放开户口迁移政策，引导有条件的农民进城入镇建房、开店、办厂、务工经商，改善农民的收入结构，提高农民收入额。

四是要把发展旅游业做为农民增收的潜在增收点。以天然形成的山水太极城为原形，深入研讨太极源头文化，依照“太极图”规划城镇，布局景点，打造天人合一的最佳组合，全方位、多角度、深层次地塑造山水太极品牌，使山水太极成为##旅游的最大卖点。同时，要加快南羊山万亩草甸、铁桶寨原始森林、歪头山溶洞群、公馆瀑布群、蜀河古民居、双河天门山、红军老祖墓等精品旅游景点开发建设。配套发展农家乐、水上垂钓、漂流、游泳、划舟等特色健身游。以旅游带动人流、物流、财流、信息流，拉动经济增长，带动农民增收。

3、做好农村外部文章，加快发展农村劳务经济，促进农民增收。

一是要用产业化的思路发展劳务输出产业。首先，要加强劳务基地的培养和建设。要面向市场，整合资源，培育特色劳务村镇，逐步形成以特色劳务村镇为重点的劳务输出基地。同时，大力培育和开发劳动力市场，不断拓宽劳务输出空间，利用各种经济协作渠道和开放平台，建立一批可靠和相对稳定的劳务输入基地，夯实劳务产业基础。其次，培养“龙头企业”。一方面，要通过多种途径，加强与省内外新老用工单位联系，建立长期稳定的用工关系，不断增强其对我县富余劳动力的吸纳能力。另一方面，要发挥本地在外承包工程“能人”的作用，加强与他们的沟通和协调，让他们带领农民进入劳务市场，实现对口输出，减少农民工的盲目流动性。第三，做好配套服务工作。要切实发挥县乡（镇）劳保服务部门的主渠道作用，积极构建信息发布技能培训组织引导服务管理法律援助的劳务经济（产业）一体化服务体系。

二是要加大培训力度，提高劳动者素质，全力打造劳务品牌。在培训的内容上，要结合大中城市用工及乡镇企业发展和小城镇建设中的劳动密集型企业用工情况，有针对性地进行基本技能和技术操作规程的培训，实现务工者务工形式由“体力型”向“技能型”的转变。同时，要根据##在人文、历史方面形成的文化影响，在建筑、采掘、服务及农技推广领域形成的就业优势，在省内外已经树立起的“好学上进、吃苦耐劳、诚实守信、团结合作”的“##人”形象，进一步挖掘潜力，搞好特色培训，打造、包装##劳务品牌，占领劳务市场。

三是要妥善处理劳务输出与地方经济社会发展的关系。要适应农业和农村工作新形势，积极引导各种生产要素的合理流动。根据乡情、村情、民情制定产业发展规划和劳务输出计划，把工作重点放在转移“富余”劳动力上，合理匹配人力、土地等各种资源。县乡村要根据当地事业发展需要，精心筹备、选准项目，向劳务输入基地推介项目，创造条件吸引外出务工人员回乡创业，发挥他们在外地的资金、技术、信息等优势，参与、支持家乡建设，实现由打工向创业的跳跃。同时，有条件的地方还可支持外出者向外承揽工程项目，挣钱后再回乡创业，形成本地与外地资本良性循环的局面，推动各项事业的快速发展，带动当地农民增收。

根据工作计划安排，最近，我们在分管主任带领下，对我市城市建设管理工作进行了调查。调查组先后听取了建设、城管、市政、公安、交通、规划、城改办等部门的工作汇报，到有关街道进行了实地调查，走访了部分人大代表和群众。现将调查情况报告如下：

总的认为，近年来，市政府及有关部门以建设富裕和谐现代化强市为目标，以完善城市功能为重点，把城市建设管理工作摆上重要位置，认真落实城市规划，加快建设进度，规范公共秩序，我市城市规模不断扩大，市容市貌明显改观，城市品位明显提升，城市整体功能逐步增强，有效地推动了全市经济社会平稳较快发展。

(一)旧城改造和楼宇项目建设实现新突破

根据我市城市总体规划、中心城地区空间发展规划以及旧城改造项目规划，按照“总体规划、分步实施、片区拆迁、组团开发、配套完善、功能齐全”的原则，加强协调调度，落实包靠责任，旧城改造和楼宇项目建设步伐进一步加快，房产交易、管理和服务等工作上了新水平。截止到目前，全市共规划高层楼宇469栋，建筑面积550万平方米，已开工298栋，完成封顶176栋;城中村改造拆迁土地面积1300余亩，开工建设安置楼149栋、封顶89栋;乡镇(街道)驻地拆迁改造工作进展顺利，推动了我市房地产市场的持续健康发展。

(二)城市基础设施取得新进展

一是拓宽改造了人民路、繁荣路、和平街等城区道路20多条，高标准建设了横四路、和平街潍河大桥，人民路、繁荣路扶淇河大桥，城区道路网络进一步优化。投资近5000万元，更新高档公交车、线路班车347部，改善了市民出行条件。

二是规划建设银河、舜河及舜王、辛兴、昌城、相州、林家村七处污水处理厂和密州、龙都、皇华、贾悦、枳沟五处污水长输管线，城市污水处理率达到了100%。全面改造城区管网400多公里，市区主要干道的排水管网基本实现了雨污分流。

三是加强对潍河、扶淇河等重点河流的监控，大力实施潍河生态综合治理工程，新建改建桥梁6座、拦河闸5座，高标准硬化绿化亮化滨河道路37.3公里，配套建设供排水管网23.8公里，大大改善了我市的水环境质量。

四是对城区供水、供气、供热、排水工作实行统一规划、统一建设、统一管理，今年全市新增集中供热面积4.9万平方米，新增管输燃气用户2019多户，日供水能力达10万多方，城市载体功能进一步提高。

(三)城市综合管理工作取得新成效

为适应现代化城市管理要求，公安、交通、城管等相关部门组成联合执法队伍，依法加大城乡环境综合整治力度，对市容市貌、环境卫生、违章建设、道路交通、占道经营、乱贴乱画等行为进行集中整治，城市秩序逐步规范。今年以来，共开展城区交通秩序集中整治专项行动70余次，查纠各类机动车交通违法行为7580余起，非机动车、行人交通违法行为1.4万起，交通秩序明显好转。拆除违法建设165处，清理占道经营、乱设摊点5981处，教育、处罚乱停乱放车辆1394人次，查处车辆撒漏、扬尘污染案件890起，拆除、更换户外广告牌匾261处，清理乱贴乱画1.5万处，脏乱差现象明显改善。全面推行环卫保洁标准化、精细化、长效化管理，不断提高环卫保洁水平和标准。目前，城区39条主次干道和居民区清扫保洁率达到100%，城区环境卫生质量明显提高。

(四)美化绿化工作上了新水平

围绕创建生态城市，按照“园在城中，城在绿中”的总体思路，结合我市龙城碧水的特色，加大资金投入，新建扩建了恐龙公园、潍河水利风景区等一批精品工程，大大改善了城市人居生态环境。以增加绿量、提升品位为目标，不断加快城乡绿化步伐，提升绿化档次，实施精细管理，力求层次分明、错落有致，确保四季常绿、三季有花，城市绿化工作取得了较大成效。目前，我市城区绿化面积已达1295万平方米，绿化覆盖率达到了38.5%，人均占有公共绿化面积19.5平方米;完成林场造林11.4万亩，植树总数达到950.3万株，为创建生态园林城市奠定了坚实基础。大力实施亮化美化工程，初步形成了以主干道路灯为脉络，以景观灯、霓虹灯为背景，高低错落、动静结合、色彩各异的城市亮化新景观，城市环境更加优美。

我市城市建设管理工作虽然有了较大进展，取得了明显成效，但仍存在一些问题和不足，主要表现在：

一是城市规划相对滞后

我市现有的城市总体规划是2019年制定并由市人大常委会通过的，期间虽有个别修订，但从近几年城市发展情况看，城市发展速度远远超过了城市规划水平，也就是说城市规划已滞后于城市发展。特别是随着大量楼宇项目的建成，城市功能划分和部分区域缺少停车场、市场、公共绿地及活动场所的问题逐步显现;个别单位规划执行不到位，违规建设、建设走样、少批多建或建设过程中随意调整规划的现象也时有发生。

二是基础设施不够完善

道路方面：城区主要道路基本完成改造，但部分次干道和背街小巷年久失修，路况较差。如老泰薛路(舜王路段)、纺织街南段、台下巷等。管网方面：部分供水管网老化生锈;部分排水管网仍为雨污合流方式，即使新建道路的排水管网进行了雨污分流，但由于路旁的单位和村居、小区未进行同步改造，对雨污分流有着一定影响。其它公用设施方面：垃圾集中处理未从根本上得到解决，垃圾处理厂至今仍未建成;集中供热、供气率还不高，尤其是老旧小区及水、热、气配套设施落后，急需改造。

三是城市管理有待加强

1、小市场管理不够规范，中医院北侧小巷和纺织街南段自发形成的市场摊位混乱、占道经营现象突出，既存在食品安全隐患，又影响了居民出行。

2、个别路段交通秩序需进一步加大治理力度，如府前街小学、实验小学所在街道在学生上学、放学高峰期经常形成交通堵塞。

3、广告张贴栏设置少，小广告等“牛皮癣”问题未得到根本解决。

4、沿街居民楼乱搭乱挂现象经常发生，防护网形状各异，影响了城市美观。

5、城区缺少规范的停车场，导致车辆乱停乱放屡禁不止。

6、背街小巷缺乏统一管理，存在脏乱差现象。

关于下步工作，调查组建议：

(一)强化宣传教育，进一步营造城市建设管理的良好社会氛围。充分利用各类新闻媒体，全方位、多渠道、多形式地开展宣传教育活动，广泛宣传城市建设管理有关法律法规、文明市民公约以及公民道德规范等，教育和引导广大市民不断增强法制意识、城市意识、责任意识和公德意识，培养文明习惯，争做文明市民，动员全市上下共同维护、参与城市建设管理工作，努力创造优美、和谐、整洁、文明的城市环境。同时，发挥好舆论监督作用，推动市民素质全面提高。

(二)科学合理规划，进一步提高城市建设整体水平。城市规划决定着城市的发展方向。要根据经济社会发展情况，适时修订完善城市规划，搞好城市总体规划与乡镇总体规划、详细规划以及专业规划之间的相互衔接，高起点、高标准、高质量地编制与经济发展相适应的城市交通、消防、环卫等各类专项规划，使其具有科学性、前瞻性和长远性，促进城市建设上水平、上台阶。规划一经批准即具有法律效力，任何单位和个人都应严格遵照执行，不得随意变更。要加大规划执法力度，坚决制止乱规划、乱建设、乱改造现象，切实维护城市规划的严肃性和权威性。

(三)拓宽融资渠道，进一步加快城市建设步伐。以土地、电力、供排水等资源为重点，盘活城市资产，拓宽投融资渠道，逐步形成政府主导、多元参与、市场运作相结合的运营机制，走出一条以城建城、以城养城、以城兴城的城市经营新路子。继续加强城区道路、配套管网、停车场、污水处理厂等城市基础设施建设，解决好城市燃气、集中供热、垃圾处理等问题，抓好城区绿化和亮化，完善城市载体功能，满足城市发展需求。采取得力措施，加快旧城改造步伐，积极发展楼宇经济，确保各项在建工程如期或提前竣工。加大对建设工程的技术指导、质量监理和监督检查力度，做到精心设计、规范施工，建设精品工程。

(四)健全工作机制，进一步加大城市管理力度。城市三分在建，七分在管。要根据我市实际情况和“两级政府、三级管理”的城市建设管理体制，建立科学、高效的城市环境综合整治工作标准和技术规范，进一步明确职能部门、街道和社区之间的权利和义务，做到各负其责、密切配合，努力构建政府统一领导、主管部门牵头、有关部门齐抓共管、全社会共同参与的工作机制，避免出现“多头管理”和“谁都不管”的现象。坚持“建管并重，疏导结合，严管重罚，务求实效”的原则，运用法律、经济等手段，以市容市貌、城区污染、交通秩序和社会治安为重点，不断加大综合治理力度，提升城市整体形象。加快数字诸城建设步伐，提高城市管理效率和精细化水平。不断健全完善城市管理长效机制，从制度、考核、体制上着手，形成严密的管理网络和监督体系，做到持之以恒、常抓不懈，促进城市管理规范化、制度化、法制化。

涉及全国6000多名20_年毕业的本科生应届本科毕业生中，66.10%的大学生将月收入定位在1000-2000元之间，1.58%的学生甚至愿意零工资就业。调查中仍有77.3%(34家)的用人单位认为大学生存在期望过高的现象，还有20.5%(9家)认为大学生的就业期望值比较务实了，甚至为了就业而降低了期望。

解读：

1.用人单位考虑：从公布的调查报告信息来看，这个报告似乎倾向于有影响力的高校毕业生。如，清华大学、北京交通大学、首都师范大学、吉林大学、哈尔滨工业大学等，报告显示77.3%用人单位还是认为就业者存在期望值过高的现象，我认为一方面跟就业者的名校情结有关，以为自己是皇帝的女儿不愁嫁，实际上是，皇帝女儿虽然好，但用人单位怕娶不起。因为养媳妇，不仅仅需要考虑钱，更需要考虑新媳妇与婆婆与家人相处共事的环境，即新进人员的个性与固有的企业文化凹凸差的比重。

2.就业建议：一方面登陆用人单位网站或通过熟悉的朋友详细了解单位的特点和企业文化，根据自己的个性寻找适当的契合点;一方面要敢于谈必要或适当的待遇，零工资的想法固然是善意，但用人单位往往觉得更难办。

调查报告资料：在接受调查的20_届本科毕业生中，已签约和已有意向但还没有签约的占49.81%，不想马上就业的占15.02%，而没有找到工作的比例为27.25%。

解读：

1.用人单位考虑：已签约和已有意向但还没有签约的占49.81%，已签约和已有意向但还没有签约的占49.81%，这个数字没有明确说明什么意思。在实际就业成功率上，可能要比这个数字低数成。

2.就业建议：找工作就像谈恋爱，恋爱就是练爱，一见钟情定终生，是幼稚的表现。刚毕业的学生，不妨多创造面试的约会机会，这样至少可以减少怯场、不自信的弱点，提高娴熟得体沟通的技能和技巧。

调查报告资料：截止到5月底，在对用人单位的访谈中，有27.3%(12个)受访者承认招聘时有性别倾向，而有72.7%(32个)的受访者认为自己招聘时没有明确的性别倾向，但会考虑工作的性质和岗位要求来招收不同的性别。

解读：

1.用人单位考虑：用人单位用人不考虑性别，那肯定是不实际的。

2.就业建议：男性就业者多选择基础性、技术性和市场业务工作考虑，熟悉单位环境和市场环境，才是第一重要的，尤其是学管理和法律专业的，尤其要考虑性别的差异。女性就业者，建议一般不要太强调能力，而要在与人接触、言谈举止等方面下功夫。

调查报告资料：课题组依据16所大学所在的区域，分为东部、中部、西部和东北部四个区间，调查结果显示，东部高校已签约和已有意向但没有签约的学生比例为62.43%，中部、西部和东北部高校则依次分别为47.88%、41.73%和43.39%。

1.用人单位考虑：一般而言，一方面经济活跃地区，新生的就业机会多，另一方面，人力资源市场化程度和效率比中、西和东北部高。

2.就业建议：对有能力或想体验人生更多角度、多层面人生意义和价值的就业者，应当跳开熟人圈和地域圈的限制，去寻找全新的机会。学历只是证明接受过系统教育的标签，趁年轻身体棒，精力好，有冲劲的时候，多积累经历、游历和行业认识资历，是一生的财富。

调查报告资料：此次调查根据法学、管理学、工学、教育学、经济学、理学、历史学、农学、文学、医学和哲学等学科门类，调查结果显示，农学就业率最高，达到78.38%，而法学仅有37.85%;医学最低，仅为31.01%。而且通常被视为冷门专业的哲学和历史学，学生已签约和已有意向但没有签约的比例分别达到40.35%和51.85%。

解读：

1.用人单位考虑：(1)尽管法学专业的总体水平一直以来都不是很高，但并不说明法学专业本科教育没有市场，对于大多数用人单位专业的法律人才都是稀缺的。关键的是一方面学校课程结构和学教方式需要做很大的改进，法律人才在中国不是过剩，而是太少，少得可怜到已有法律人才根本就不足以影响人的思维和行为方式;(2)农学就业率最高，就业期望值低不是主要原因，最重要的原因是市场需求量，是卖方市场在起作用，其次是人的就业价值改变。

2.就业建议：(1)法学专业的毕业生要大胆打破专业限制，选择不同的行业就业;(2)就业者选择农业、农村、农商甚至农民，将是大有作为的事业天地。

调查报告资料：问卷调查结果显示，有41.6%的学生通过家庭和个人社会关系、托熟人是最有效的求职途径。其中来自大城市的学生比例高达51.29%，而来自中小城市和农村的学生则重点依托学校的推荐，相应的比例都在四成以上。

1.用人单位考虑：中国的人力资源市场，并不成熟和完善，用人信息将在熟人圈里流转一定范围和一定时期内存在。

2.就业建议：(1)作为大城市人选择人际关系在就业，是适当的;(2)自中小城市和农村的就业者，只要您一毕业，就不是学生了，就是社会人。这个社会自一开始就不是公平的，没有熟人、亲戚和朋友帮忙，就是您所处的社会圈的社会实在，不要去抱怨，更不要去幻想。在此提2点建议：一是不要迷信学校的推荐，因为用人单位并非对您毕业的学校很了解或能在心理上认同;二是勇敢地选择人才市场的洗礼，因为市场就在您的心中，心有多大，人生舞台就有多大。

摘要:

目前，越来越多的大学生成为兼职工作者。所有大学生都有兼职或社会实践的现象。随着大学生兼职现象的上升，出现了一些新现象，如“月薪1000以上；校园金领”。但是，大学生那么热衷于兼职有什么好处和坏处呢？对此，我们组收集了一些材料，分析大学生兼职的利弊。

关键词:

非全日制大学生利弊

文本:

从高中进入大学，不仅是我们人生新的起点，新的转折点，也标志着我们成熟了，也标志着我们离现实社会更近了一步。步入社会需要能力，才能在激烈的社会竞争中立足。所以有人选择兼职。在他们看来，给大学生做兼职不仅可以开阔眼界，积累一些社会经验，还可以勤工俭学，赚些钱补贴家用。这是一举两得的好事。但是，在做兼职的过程中，他们也遇到了很多问题，对自己和学习都有很大的影响。为此，我们应该冷静地思考一下兼职的问题。在我们兼职的过程中，我们得到了一些东西，但同时也失去了一些东西。现实生活中，我们都坚持用两种方式看待问题。的确，大学生做兼职有利也有弊。因此，我们小组从各个角度分析了大学生兼职的利弊。

大学生兼职的优势包括以下几点:

首先从个人来说

第一、非全日制大学生可以减轻家庭负担，实现生活独立。尤其是对于那些贫困学生来说，兼职为他们提供了学费和生活费用的保障，使他们能够很好地完成学业。

第二、在学习中，可以学以致用。俗话说纸上谈兵赢不了仗，实际问题的解决需要实践；

第三、要培养自己在大学期间应对社会需求的能力，但是学校提供的有限的实习机会和目前的教育体制不能满足我们以上的需求，兼职可以解决这个问题；

第四、通过尝试不同的兼职，发掘自己的潜力，找出自己真正适合的，明确未来的就业方向；

第五、大学生兼职更有利于风险意识的培养。当我们真正接触社会时，会发现象牙塔外的日子更难熬，现实会更残酷，这样我们会更强大，更成熟。俗话说，不经历风雨怎么看彩虹？

其次，在社会方面，雇佣兼职大学生既能降低成本，又能拥有一批高水平的服务商，何乐而不为呢？同时，大学生兼职和自我培养的过程也是一个自我培养的过程，间接培养了大量适应社会的高素质人才。

目前有些用人单位一味强调工作经验，很多公司在招聘说明中也有提及“要求至少两年工作经验。或者& other有经验者优先。这让他们很难找到工作，因为他们没有工作机会，他们从哪里获得工作经验？兼职为这些学生提供了这样的平台。

大学生兼职的弊端包括以下几点:

第一、兼职和学习有冲突。做兼职，大学生时间多，上课打瞌睡，无精打采。甚至有的人逃课兼职，有实践经验，但是上课找不到人。这是本末倒置的做法。

第二、非全日制学生时间不够，要格外关注健康问题。此外，他们与同学交流的时间更少，影响了友谊，提前变得世故，降低了学生应有的天真和书生气。

第三、很多大学生缺乏社会经验和阅历，警惕性不高。兼职广告满天飞的时候，看到有优惠条件的兼职广告就会往里面钻，但是不知道具体工作情况。别有用心的人也利用大学生的好学，提供相当厚的条件来吸引大学生“Hook ”。比如有的大学生兼职联盟组织，相当于中介公司，在向你介绍兼职信息之前，会向你收取一定的费用。也有一些大学生认为兼职只是短期工作，没必要签协议，所以只和对方达成协议“口头协议”之后开始“努力工作”，但我不想成为& other廉价劳动力”“自由劳动”。

第四、部分大学生在挣钱后，过于注重生活中的物化，搞攀比，更糟糕的是会堕落，学业毫无进步，浪费自己最宝贵的时间。

对于大学生来说，找一份兼职，尤其是一份让自己满意的兼职，无疑是一件好事。一方面，他们可以获得一定的收入，这将给他们带来满意和自我价值的成功体验，另一方面，他们可以在社会上得到锻炼。不过话说回来，大学生时间很少。如果他们不抓紧，就学不到扎实的基础知识。

能力培养固然重要，但要权衡利弊，慎重考虑后再做决定。毕竟大学生要以学习为主，兼职是次要的。不要盲目兼职，忽视他们的学习。我们的主要任务是学习。现代社会竞争激烈，需要综合型人才。但这种人才是建立在专业知识基础上的，是优秀的，有很多实践能力。不时地，除了“实践能力”所谓“没有理论知识；综合人才”。如果你没有很好的掌握自己的专业知识，怎么能算是一个合格的人呢？所以，最重要的是要有一个正确的态度。毕竟利弊取舍需要具体分析。

简而言之，大学生兼职的利弊相对而言。如果注重过程，利大于弊，如果注重结果，弊大于利。另外，兼职的同时要注重自己的专业知识，在不影响学业的情况下兼职，这样才能获得学术和社会实践能力的双重收获。

水是居民生活不可缺少的重要组成部分，保证饮用水安全、合格直接关系到人民群众的基本生活和社会稳定。见此，新巴尔虎左旗水务局于20__年05月13日委托呼伦贝尔市疾控中心对白音查干地区居民生活饮用水进行了检测。根据饮用水水质检测结果现对送检水样做如下分析：

1、检测对象：此次水质检测采样地点为白音查干，采样数量为2份，分别为20米深机井和80米深机井。

2、采样方法：每份送检水质以高压灭菌玻璃瓶取样500mL，供水质微生物指标检测使用;以聚乙烯塑料壶取样2.5Kg,供一般感官性状、理化指标检测使用。

3、检测方法：检验依据为GB/5750-20__《生活饮用水标准检验方法》和GB/5749-20__《生活饮用水卫生标准》，微生物检测指标4项，包括：菌落总数、总大肠菌群、耐热大肠菌群、大肠埃希氏菌。一般感官性状、理化检测指标共29项，包括：色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、PH、耗氧量、氨氮、总硬度、溶解性总固体、氟化物、氯化物、亚硝酸盐氮、硝酸盐氮、硫酸盐、磷酸盐、六价铬、挥发酚类、碘化物、汞、硒、砷、铜、铁、锰、锌、铅、镉、三氯甲烷和四氯化碳。

4、检测结果：根据GB/5749-20__《生活饮用水卫生标准》，20米深水样，微生物4项检测指标均合格。一般感官性状、理化29项检测指标中有5项超标，分别为：色度、浑浊度、氟化物、铁、锰，不合格项目率为15.2%;80米深水样，微生物4项检测指标中有2项不合格，分别为：总大肠菌群、耐热大肠菌群。一般感官性状、理化29项检测指标中有12项超标，分别为：色度、浑浊度、臭和味、耗氧量、总硬度、溶解性总固体、氟化物、氯化物、硝酸盐氮、硫酸盐、铁、锰，不合格项目率为：42.4%。其中，2份送检水样的不合格项目集中在色度、浑浊度、氟化物、铁、锰5个项目上。

5、结果分析：呼伦贝尔市疾控中心水质检测结果显示，白音查干地区居民生活饮用水水质多数检测项目均符合GB/5749-20__《生活饮用水卫生标准》的要求。且20米深生活饮用水的项目合格率高于80米深生活饮用水的项目合格率。牧区居民饮水水源多以地面水为主，此次水质检测结果显示80米深地下水的总大肠菌群、耐热大肠菌群超标，表明此深度的水源可能已经受到人蓄粪便的污染，极易引起肠道传染病的爆发流行。应尽快完善水处理设施，加强消毒处理。

6、积极建议：：①各级政府及相关部门应重视居民生活饮用水安全问题，加强保护水资源，减少污染;②加强居民生活饮用水水源管理，进一步做好改水、改厕、垃圾、粪便的管理工作，改善水源周围环境卫生，严防人、畜粪便污染;③加强水质净化及消毒，改善居民现有饮水环境，最好以小型集中式供水为主，;④加强消毒工作的管理，提高消毒质量;⑤加强健康卫生宣传教育，提高人民群众的卫生意识;⑥加大对居民生活饮用水的监测力度，确保居民饮水安全，保障人民群众身体健康和生命安全。

调查目的：

随着经济的不断发展，社会竞争日益激烈，就业形势更显严峻。越来越多的大学生开始走出营门村，体验社会生活，成为了兼职一族。

然而在兼职的过程中需要注意些什么？针对大学生兼职的普遍性，为了更加深入地了解大学生兼职的状况以及兼职所带来的影响，从而为准备做兼职的大学生提供一些经验，我们特别进行了这一次调查。

调查对象：

甘肃农业大学在校学生。

调查形式：

本次调查采用纸质问卷的形式，发放纸质问卷95份，收回90份，有效数据90份。从确立主题、问卷出炉、收回问卷、整理数据，历时四周。

以下是调查的具体内容及分析总结：

(一）在校大学生兼职比例和对兼职的态度

根据调查数据可知，在调查者中，有30位大一学生、32为大二学生、20位大三学生、8位大四学生。总体而言，虽然大四人数较少，但还算是均衡的。

在所调查的大学生中，有47.81%的同学做兼职，有24.19%的同学，没有做过兼职。从这个数据来看，我校学生的兼职规模已经比较庞大，因此如何规范、引导大家做好兼职工作，教育大家正确处理兼职与其他方面的关系就显得尤为重要。

对于兼职的态度，有63.64%的人认为兼职是非常有必要的，33.33%的大学生认为兼职是无所谓的，3.03%的大学生认为兼职没必要。由此可以看出，并不是所有的大学生都赞同去做兼职这一举动，虽然大多数大学生认为兼职是有其存在的必要性的，但是仍有一部分人的观点是兼职可有可无，甚至还有少数大学生认为兼职是没有必要的。

总的而言，大学生对兼职的态度还是较为积极的。

（二）找寻兼职的信息渠道

大学生获得兼职的机会有多种途径，在调查中，我们发现，70.10%的大学生是通过亲戚、朋友等熟人找到兼职的，23.71%的大学生是通过海报或广告找到兼职的，49.48%的大学生通过传单寻找兼职，12.37%的大学生是通过学校勤工组织或老师找到兼职的，28.87%大学生是通过专门的中介机构找到兼职，还有2.06%的同学通过其他方式找到兼职工作。如今消息的速度不断加快，人们获得信息的渠道也越来越多，网络、电视、报纸等方式都可以成为人们获得兼职机会的便利途径。

（三）兼职选择

对于兼职的选择，大学生主要从事家教、发传单、促销、餐饮服务等行业的工作，所占比例高达82.5%。一般其他的工作对求职者的要求不高，属于体力劳动，可操作性强，因此成为了大学生兼职的首选。相对廉价的劳动力、形象气质较佳也是雇主愿意雇佣大学生的原因之一。在大学生的兼职过程中，10.31%的大学生认为所做的兼职应当与自己的专业完全相关，45.36%的大学生认为所做的兼职与自己的专业多少有点相关，而44.33%的大学生做的兼职与自己的专业不相关。有的大学生在面对兼职时认为，只要是报酬比较丰厚，工作是他们可以接受的，就算是与自己专业不相符，他们都会去尝试。无论能否找到与自己专业相关的兼职工作，只要对自己的发展有利，我们都应该合理地选择，把握好机会。

（四）兼职的目的

对于做兼职的主要目的，调查报告显示，61.86%的大学生主要目的是为了赚钱增加收入，73.20%的大学生主要目的是锻炼自己的能力，79.38%的大学生主要目的是增加社会经验，65.98%的大学生主要目的是充实大学生活丰富自身经历。做兼职还有一个吸引人之处就是可以吸取到社会经验和锻炼自己的能力，为以后找工作奠定良好的基础。在现在竞争激烈的社会，用人单位在招人时，除了看重学历之外，现在他们更看重的是应聘者有没有曾经兼职的经验，所以，兼职经验也成了大学生毕业求职时一张重要的“皇牌”，吸引招聘者的眼球。

（五）兼职的时间分配

兼职时间可以选择在假期，就像所做的调查者中，选择在周末或者任意空闲时间的人数占61.86%，选择类似“五一”这样长假的人数占16.49%，选择寒暑假时间的人则占到67.01%。通过这些空闲的时间去做兼职，这样既不会和上课时间冲突，可以避免在兼职与逃课之间作出选择。有的大学生在做兼职时过于重视兼职而忽略掉学习的重要性，导致期末考试挂科，给自己带来不少麻烦，因此建议，大学生要根据自己个人能力去选择兼职。

（六）兼职中遇到的困难的原因及如何解决

在做兼职时，遇到问题和困难是不可避免的，在调查中，大学生们遭受的困难比较多的例如：酬薪低，不按时发工资、合法权益得不到保护、技术技能水平不足、对岗位缺乏了解都是不可忽视的困难。由于在校学生对兼职的需求日益增长，许多不法的中介公司为谋取暴利，利用法律缝隙，骗取高价的中介费。大学生的社会经验不足，在做兼职的过程中，很容易被中介公司骗取高价中介费，或者是工作后拿不到工资或是拖欠工资。大学生因打工而上当受骗的事件层出不穷。但是，在权益受到侵犯后，大学生的做法却不尽相同。有86.60%的人会和自己想办法解决；68.04%的人会向同事及前辈寻求帮助。这说明大学生具有一定的维权意识，但是面对诈骗等困难还不是所有人都敢于维护自己的合法权益。

（七）兼职中的优点与不足

对于在兼职过程中的不足，调查者认为无论是吃苦耐劳的精神、与人沟通的能力还是应对困难、压力的能力或专业知识技能，大学生都是比较缺乏的，尤其是沟通能力，这一点需要我们深思。

有27.84%的大学生认为，他们的最大优势在于口齿清晰，善于表达；57.73%的大学生认为，他们的最大优势在于大胆自信，活泼开朗； 8.25%的大学生认为，他们的最大优势在于出众的仪表和气质；同时，过人的技能或特长和出众的仪表和气质也是用人公司和单位所看重的。所以，全面发展对于处在现代社会的我们是必不可少的。

建议：

我们看到，各高校为解决特困生问题已经普遍建立了勤工助学机构和基金，开展了济困助学活动，但是，由于适用的群体和兼职领域有很大局限性，并不能满足很多大学生的需要。根据当前局势和调查结果分析，具体的建议如下：

1、大学生在考虑兼职时，必须仍要把学习放在第一位，不能忘记自己来到大学的主要目的，把学习和兼职本末倒置。在不妨碍学习的前提下，注意安全等因素，来理性地选择适合自己的兼职工作。

2、大学生在选择兼职时，必须先了解用人单位是否有合法的经营执照，是否是正规的单位；其次，要详细与老板商量好工资发放日期和一些工作的细节，大学生应增强自己的维权意识，即使仅仅是兼职，也要对自己的权益作出相应的维护。

3、就学校而言，学校可以开设的大学生就业指导这门很实用的课程，学校可以把兼职作为课程中的一部分，并且放在第一部分，这样不仅能使同学们深入了解兼职，还带动大家认真学习了就业。

一、大学生就业现状分析

__年开始的世界性经济危机席卷全球，在世界经济一体化格局下，高速发展的中国并不能独善其身，在一些地区、一些领域，经济危机已经表现得非常明显。经济危机下，很多公司开始裁员，招聘需求大幅减少，这使得中国的劳动力市场压力异常巨大，尤其是大学生就业问题异常突出。近期，中国社会科学院发布的__年《经济蓝皮书》指出：预计到__年底，将有100万名大学生不能就业，__年还将有592万名大学生毕业面临找工作，大学生就业问题非常严峻。

二、__年与__高校毕业生就业形势分析

__年，全国普通高校毕业生将达到559万人，比__年年增加50万人。然而，__年的国际金融危机对我国经济造成的困难日趋显现，__年毕业的611万大学生就业形势面临着更加严峻挑战。在全社会就业形势严峻的情况下，高校毕业生依然面临比较严峻的就业形势。

(一)、__、__年的就业率对比分析：

__年就业蓝皮书指出，__年本科院校大学生就业率有所下降，而职高院校学生就业率与往年持平。统计研究数据表明，__届大学毕业生半年后的就业率约为86%，比起__年届大学生毕业半年后就业率下降了2个百分点;__届211院校毕业生半年后就业率为89%(非失业率90%)，非211本科院校为87%、高职高专为84%;而__年届半年后就业率211院校为93%(非失业率94%)、非211本科院校为90%、高职高专院校为84%。其中，__届大学毕业生约三分之一的就业是在毕业后半年内完成的。

按教育部公布的数据，中国__届高校毕业生总数为559万，其中大学毕业生总数约为529万(本、专)，按本研究得出的比例推算，__届大学毕业生毕业后就在国内外读研究生的人数21.43万，毕业半年后的就业人数达到约434万人。在毕业半年后的73.56万的失业大学毕业生中(包括有了工作又失去的)，有51.59万人还在继续寻找工作，有5.46万人无业但正在复习考研和准备留学，另有16.51万无工作无学业没有求职和求学行为者。

(二)、__届毕业生就业地点分析：

__届毕业生就业量最大的前10位城市依次为：北京、上海、广州、深圳、杭州、天津、成都、南京、济南、苏州;高职高专毕业生就业量最大的前10位城市依次为：北京、上海、广州、深圳、南京、苏州、杭州、成都、郑州、青岛。

(三)、__届毕业生就业率最高和最差的专业分析：

(四)、__年就业率最高和最差的专业分析：

__年从本科专业大类来看，就业率最高的依次是工学、管理学、经济学，但工学在毕业半年后平均月收入上低于经济学专业大类。

从专业中类来看，地矿类专业独居榜首，工科类专业就业率受金融危机影响较小，就业率前十的专业中类中，有8个为理工类专业。专业小类的就业率排名更是明显化了这一倾向，高职高专专业也呈现出理工类专业就业率较高的趋势。

(五)、__年最难就业的专业计算机科学据首

“__年度大学就业能力排行榜”的调查显示，中国应届大学生最难就业的十个专业为：计算机科学与技术、英语、会计学、国际经济与贸易、工商管理、法学、电子信息工程、机械设计制造及自动化、汉语言文学、信息管理与信息系统。令人尴尬的是，这十个专业也是我国考生报考最热门的专业。

这项研究对20万名毕业半年后的学生进行了调查。结果显示，在635个本科专业中，最热门的10个专业半年后的失业人数达到6.67万人，占本科毕业生总失业人数的近三分之一。其中，计算机科学与技术、法学、英语3个专业毕业半年后的失业人数过万。在应届大学生毕业半年后失业人数最多的10个本科专业中，计算机科学与技术、法学、英语、国际经济与贸易、会计学等人们心目中的热门专业占了9个。

三、__年大学生就业形势分析

(一)大学生就业形势预测

再者劳动和社会保障部科研所联合浙江大学就业与服务指导中心，对__年高校就业趋势也进行了预测。预测结果是：__年我国总劳动力富余，但专业技术人才缺口大。

根据劳动社会保障部科研所的数据显示：我国在“十一五”期间计划年均新增劳动力需求总量为1800万，但“十一五”期间每年新增劳动力供给为__万，每年将出现200万富余劳动力。根据中国人事科学研究院《__中国人才报告》预计，到__年我国专业技术人才供应总量为4000万，而需求总量为6000万。以上两项数据表明：我国劳动力总体有富余，但专业技术人才仍将出现供不应求的局面，专业人才需求具体表现在第一、第二和第三产业上。

第一产业缺口218万人

根据国务院颁布的《农业科技发展纲要(__-__)》数据显示，我国共有涉农院校43所，在校学生大约为9万，教学和科研人员为3.5万人，130万大中专毕业生中已有80万离开了农业。预计到__年，第一产业人才缺口将达到218万人。

第二产业缺口1220万人

我国大学生中38%为工科类学生，但是毕业生人数还是不够，振兴我国工业还需大量的工程师，主要集中在it、微电子、汽车、环保、系统集成、新材料、新能源与节能技术开发、条码技术、铁路高速客运技术等领域。预计到__年，人才缺口数字巨大，将达1220万人。

第三产业人才缺口325万人

该产业将是扩大就业岗位最多的部门。一些高端涉外人才需求很大，比如涉外会计、涉外律师、涉外金融服务、同声传译、电子商务、数字媒体、物流、精算和心理咨询等行业，都需要大量人才。预计到__年，人才缺口预计在325万人。

由此可见，我国专业技术人才总量还处于供不应求的局面，大学生“就业难”仅仅为一种表象。原因有两点：第一，作为一名大学生是否学有所成，知识和能力结构能否达到企业用人标准，这值得思考;其次，个人就业意愿和社会意愿存在很大差异。

(二)电子商务专业学生当前的就业情况分析

据统计，我国登记在册的电子商务企业已达到1000多万家，其中大中型企业就有10万多家，初步估计，未来我国对电子商务人才的需求每年约20万人，而我国目前包括高校和各类培训机构每年输出的人才数量不到10万人。近年来电子商务专业应届毕业生就业率仅为20%，而全国普通高校毕业生就业鉴约率是47%，可见，电子商务专业应届毕业生就业率远远低于全国大学生就业平均水平，这种状况不容乐观。造成这种局面的根本原因在于高校在电子商务人才的教育和培养方面还存在欠缺，在这种情形下培养出的学生很难符合社会对高层次电子商务人才的需求标准。主要面临的问题有：

第一、课程开设不合理，现阶段我国电子商务专业教师大多是由经济与计算机专业方向的人才组成的。专业课程设置方面是经济与计算机专业知识的一个简单堆积。

第二、学生的实习大都在虚拟的环境中操作，根本不能切实感受现实中电子商务的应用。毕竟，现实与虚拟还是两个世界。

第三、岗位群不明确，学生不知道自己今后的就业方向，更不知道毕业以后应该具备什么能力和证书，才能让自己更有就业竞争力。

(三)就业岗位对电子商务专业学生的能力要求

第一层，电子商务建立在网络硬件层的基础上。在这一层次需要了解一般计算机、服务器、交换器、路由器及其它网络设备的功能，知道有关企业网络产品的性能.

第二层，电子商务实施的软件平台。在这一层次涉及服务器端操作系统，数据库、安全、电子商务系统的选择，安装、调试和维护。

第三层，电子商务应用层。在这一层次，涉及商业逻辑，网站产品的设计、开发，或网络应用程序的开发。网页设计和图像处理方面的技能，或网络应用程序的开发。

第四层，电子商务运营，管理层，在这一层次，涉及各类商务支持人员，如客户服务，市场、贸易、物流和销售等诸多方面。

作为__届的毕业生，特别是电子商务专业的学生，就业形势还是非常严峻。我们需加强自身各方面能力的培养，做好充分的准备，迎接挑战!

水是生命之源，获得安全饮用水是人类生存的基本需求。加强饮用水源保护，改善饮用水质量，强化饮用水安全是一项事关人民群众生命健康安全、事关经济发展与社会稳定大局的重要工作。根据县人大常委会20__年的工作部署，人大副主任__带领农资环工委，分别到县水利局、环保局、供排水公司、__乡等地对我县饮用水安全进行了调研，现将调研情况报告如下：

我县城市居民的饮用水采用集中式供水方式，由县第二水厂负责供水。该水厂位于__水库大坝下游，设计规模为4万吨/日，于7月建成一期2万吨/日的规模，取水源为__水库中层。供水方式为重力供水，采用七十年代的常规式处理工艺，流程为__水库原水经管道输送至澄清池，澄清后送至四阀滤池过滤，最后到清水池，成为成品水。目前拥有供水用户20742户,最高时供水量为2.6万吨。汇源果汁云和公司建成投产后还需增加0.5万吨/日的规模，现有的城市供水设施已不能满足经济社会发展带来的供水需求增长和居民对饮用水安全的需求。

我县自开展千万农民饮用水工程建设，累计投入6759万元，建成集中式供水工程3处(崇头水厂、石塘水厂、紧水滩水厂)，农村分散式供水工程132处，农村饮用水保证率已达95%以上。目前由县水利局委托县疾控中心对水质进行检测，基本保障农村饮水安全问题。

__水库始建于1959年，库容1170万立方米，是我县集中式饮用水水源地保护区，县政府于制定了《云和县__水库饮用水水源地环境保护规划》，并成立了云和县__水库饮用水源保护工作领导小组，办公室设在水利局。近年来，县政府投入大量人力物力，对水库周边的村庄进行整治，实行了垃圾集中清运、生活污水集中处理，开展农业统防统治，切实减少了面源污染。

县政府积极开展__水源地环境整治，改善水源生态环境，提高水源质量，但仍难以有效杜绝面源污染。__水库流域涉及__乡6个行政村，

23个自然村，2086人，耕地面积1000余亩，笋竹林1.4万亩。农业生产使用的化肥、农药及除草剂等残留物和农村生活污水、废弃物等随地表径流进入水体，成为主要污染源。

虽然我县__水源地内没有工业企业，仍存在一定的工业污染危险。在县第二水厂对面的金旺机械制造有限公司生产产生的粉尘和烟尘一定程度上影响着饮用水的质量。同时，随着工业园区南区块的扩展，工业园区离__水库水源地保护区的距离越来越近，工业生产活动对饮用水源水质存在一定的影响。

县政府高度重视饮用水源保护工作，仍存在饮用水水源地保护的长效管理机制不完善、责任不够明确、资金不足等问题。水源保护限制了__当地社会和经济的发展，生态补偿机制的'缺失，使当地群众对水源保护工作产生了一些抵触情绪。水源地水质监测监管体系不完善，现有水源地监测站网的监测点位、监测能力有限，无法满足对水源地系统、客观的评价要求和有效监管要求。水源保护工作涉及乡镇、环保、农、林、水、教育、卫生等多个部门，由水利局进行协调各部门存在一定难度。

水厂水质净化处理技术是饮用水安全保障体系的核心。我县第二水厂采用的是上世纪七十年代的处理工艺，通过添加絮凝剂和液氯进行净水消毒。主要去除浊度、细菌类微生物等污染物，难以有效去除氨氮、微量有机物等污染物，难以有效解决水源污染与水质标准提高之间的矛盾，更难以有效应对突发性污染事件。同时，早期的供水管网大多使用铸铁管、镀锌管，由于使用年限长，管道锈蚀、老化现象严重，造成水质在管网中受二次污染。

我县农村饮水工程自__开始实施，已经全面完成建设任务，基本保障农村饮用水供水，但存在建后长效管理机制不完善等问题。一是建后运行管理主体未明确，管理资金不足，农村自身所征收的水费不足以维持饮用水工程的运行费、维护费。二是分散式农村供水水源地分布分散，规模小，未规划为饮用水水源地进行保护，开展例行常规水质监测工作难度大。同时，现有的法律大多数是针对集中式供水，农村分散式供水环境保护法律、法规不健全，难以适应农村环境管理的需要。三是部分早期建设的工程受当时的政策、资金和技术等影响，工程建设标准不高、蓄水池安全防范和消毒设施不完善，到现在已经不能满足群众的生产生活需要和卫生安全标准，急需进行改造。

安全饮水工作是一个动态管理过程，随着社会经济的不断发展和生活水平的不断提高，人们对饮用水的安全和健康问题日益关注。一要科学编制城乡饮用水安全保障规划，进一步完善饮用水水源地保护和综合治理方案，为今后一个时期我县饮用水安全管理提供依据。二要积极探索保障饮用水安全的长效管理机制，加强组织领导、增强责任意识、落实责任追究，为饮用水安全工作提供组织保障。三要将保障饮用水安全问题纳入政府重要议事日程，设立专项资金，研究建立__水源生态补偿机制，加快启动__水源地保护生态移民工程;加快建立水源、水厂和管网的水质预警系统;要加大__水源涵养林保护与建设，不断提高水源涵养能力。

饮用水源保护涉及千家万户，需要全民形成共识，增强保护意识。要通过电视、报刊和互联网等宣传媒体，利用各种舆论宣传手段，在全社会广泛深入持久地宣传，营造保护饮用水源的舆论氛围和良好环境。要加强水源地保护的舆论引导及警示教育，不断增强饮用水源保护意识和法制观念，增强人民群众的守法自觉性和监督意识。要把保护饮用水源的认识提高到关系人民生命财产安全的高度，使全社会充分认识到保护饮用水源不仅是政府部门的工作，而且是全民的义务，并积极参与饮用水源的保护和监督管理，共同爱护我们的生命之源。

饮用水安全是老百姓的基本“生命线”，必须加大饮用水安全保护工作力度，确保饮用水安全。一要加强工业污染防治。提高工业企业准入门槛，防止新污染源产生;对现有的污染源要采取扎实有效措施，严格监管、达标排放，避免工业粉尘和烟尘污染饮用水源。二要加强农业农村面源污染治理。结合新农村建设，进一步完善__水源地环保基础设施，加大农村畜禽粪便和生产生活污水的处理力度，加快调整农业产业结构和生产方式，推广先进技术应用，严禁使用高毒高残留农药，减少面源污染。三要加强工业废水和生活污水集中处理。大力推进云和县城市污水处理厂二期工程建设和配套管网建设，提高工业园区废水和县城生活污水的集中处理水平，减少对水体的影响，改善我县水环境质量状况。四要加强水源地保护执法检查。提高日常监察、巡查频次，准确掌握水质变化情况，及时排除污染隐患，有效杜绝水源保护区内的建设项目和破坏生态环境与水资源环境的各类活动，确保饮用水源安全。

要认真做好城市饮用水安全的调查评价和未来城市饮用水安全需求分析，编制和完善城市供水管网改造规划。积极引进处理效果稳定的先进净水技术和饮用水深度处理技术，加大供水管网更新改造力度，消除管网水二次污染隐患，提高供水水质。要加大资金投入，科学安排、精心施工，加快推进__水厂扩容和城市供水管网改造项目建设进度，提高供水安全性和稳定性，保障城市居民饮用水安全。

实现农村饮用水工程的长期效益，保证群众的饮用水安全，是我县农村饮用水工程建后管理的重要内容。一要加强组织领导，进一步落实管理主体、明确管理责任、健全管理措施，确保农村饮用水工程建得成、管得好、用得起、长受益。二要加快建立和完善农村饮用水水质监测网络，加强对农村饮用水工程供水水质的检测、监测，优化检测指标和监测频率。三要在巩固已建工程成果基础上，加快技术改造，提高饮用水质量;同时要做好水源地的保护工作，设立水源保护地公示，并设专人巡查制度，确保饮用水安全。

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的十九届五中全会精神、省委十二届八次全会精神和市委十届十次全会精神，全面贯彻落实党中央、省委、市委和县委各项决策部署，根据党章和党内有关规定，按照《中共中央纪委机关中共中央组织部关于认真开好xxxx年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（组通字〔xxxx〕xx号）、《中共xx省纪委机关中共xx省委组织部关于认真开好xxxx年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（x组通〔xxxx〕xx号）和《中共xx市纪委机关中共xx市委组织部关于认真开好xxxx年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（x组通〔xxxx〕xx号）、《中共xx县纪委机关中共xx县委组织部关于认真开好xxxx年度科级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（x组通〔xxxx〕xx号）及相关要求，现就组织召开xx镇xxxx年各党支部（总支）组织生活会有关事项通知如下:

一、准确把握组织生活会主题

xxxx年组织生活会的主题是:认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。

xxxx年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的决胜之年，也是脱贫攻坚战的达标之年。高质量开好xxxx年度组织生活会，对于认真学习贯彻党的十九届五中全会精神、省委十二届八次全会精神和市委十届十次全会精神，大力弘扬“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代xx精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记嘱托、感恩奋进，把思想和行动统一到党中央、省委、市委和县委、镇委各项决策部署上来，不断开创更加美好的未来具有重大意义。各党支部（总支）书记要把开好xxxx年度组织生活会作为一项重要政治任务，精准把握主题，精心组织安排，扎实做好每个环节工作。要坚持问题导向、严字当头，准确把握党中央、省委、市委、县委和镇委要求，把存在的突出问题查摆清楚，把巡视发现的问题整改到位。要通过开好组织生活会，进一步加强党支部（总支）自身建设，坚决听从以习近平同志为核心的党中央集中统一领导指挥，带领广大党员干部和群众，扎实做好各项工作，继续推进新时代改革开放，努力实现高质量发展。

二、深刻检视突出问题

各党支部（总支）书记要立足找准问题、解决问题，对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，对照初心使命，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点从以下x个方面查找自身存在的差距和不足。

学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央、省委、市委和县委决策部署。

履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范和化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作。

学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和xxxx年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项。

落实全面从严治党主体责任，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义。同时，各党支部（总支）要在前期工作的基础上，对平时学习研讨中查摆的问题、“防风险、守底线”专题会议查摆的问题、调研发现的问题、群众来信来电来访反映的问题以及上级党组织在巡视巡察、脱贫攻坚成效考核、生态环保督察、扫黑除恶专项斗争督导、干部考察、工作考核中所反馈的问题等，进行全面梳理，形成问题清单，切实做到边学边查边改。

三、认真做好各环节工作

深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。村（居）两委党员同志要聚焦主题深化学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的十九届五中全会精神，认真研读《习近平谈治国理政》第三卷，学习习近平总书记在党的十九届五中全会、在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战xx周年大会上的重要讲话，学习贯彻习近平总书记对xx工作和视察xxxx的重要指示批示精神，深刻领会以习近平同志为核心的党中央统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，科学把握我们党所处的历史新方位和面临的新形势新任务，坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进“四个伟大”的系列重大战略决策、部署和意图，强化忧患意识，发扬斗争精神，更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，为顺利开启全面建设社会主义现代化国家新征程做好思想准备和工作准备。要认真学习党章、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》，持续推动广大党员干部不忘初心、牢记使命，更加自觉地把思想和行动统一到党中央决策部署上来，团结带领人民群众为完成新时代党的历史使命而不懈奋斗。要采取个人自学、集体研讨等方式，坚持读原著、学原文、悟原理，通过全面系统学、联系实际学、带着问题学、及时跟进学，进一步深化认识、统一思想，推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走，为开好组织生活会打牢思想基础。

广泛征求意见建议。要紧扣组织生活会主题，采取召开座谈会、书面征求意见、个别访谈等方式，广泛听取全村（居）群众、党员群众、“两代表一委员”的意见建议。要坚持真听意见、听真意见，对征求到的意见建议，要原汁原味向党支部（总支）书记和支部（总支）委员反馈。

认真梳理“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会和xxxx年、xxxx年巡视巡察整改等有关专题组织生活会整改措施落实情况。整改落实情况要形成情况报告，在组织生活会上书面通报。对已经整改的，要巩固整改成果；对正在整改的，要加大力度推进整改；对尚未整改的，要认真分析原因，作出说明，进一步明确责任人和完成时限，确保整改落实到位。

认真党支部（总支）书记对照检查材料和个人发言提纲。村（居）两委党员同志要紧密结合个人思想、学习和工作实际，逐个对照、逐条查找、逐项梳理，找准查实存在的突出问题，深入进行党性分析，深刻挖掘问题根源，有针对性地制定整改措施。要坚决防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以集体问题代替个人问题、以他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以曾经查找但尚未解决的问题代替新发现的问题。

严肃开展批评和自我批评。村（居）两委党员同志要遵循“团结—批评—团结”的方针，以刀刃向内的自我革命精神，充分运用批评和自我批评的武器，聚焦组织生活会主题，联系具体事例，对准x个方面问题，把职责摆进去、把自己摆进去，开展积极健康的思想斗争，增强村（居）两委党员同志发现和解决自身问题的能力。自我批评要实实在在谈问题、讲不足，相互批评要真点问题、点真问题，不能以工作建议代替批评意见，不能以提希望代替点问题。

村（居）两委党员同志对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之，无则加勉。主要负责同志要明确提出要求，带头开展批评，确保组织生活会既有严肃认真查摆问题的辣味、又有同志之间相互帮助的真情，开出凝聚共识、团结奋斗、干事创业、狠抓落实的好氛围好效果。

持续用力抓好整改落实。组织生活会上，村（居）两委党员同志要结合“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会和xxxx年、xxxx年巡视巡察整改等有关专题组织生活会整改措施落实情况、征求意见建议情况、开展批评和自我批评情况，针对查找出来的问题，明确整改方向，列出整改清单，提出整改时限，把存在的问题一一解决到位。防止一些问题年年查摆、年年整改、年年改不到位。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，既“治已病”又“防未病”，健全制度机制，补齐短板弱项。

四、从严从实加强组织领导和督促指导

各党支部（总支）要认真落实管党治党政治责任，坚持从严从实，精心组织安排，确保组织生活会开出高质量好效果。党支部（总支）书记要认真履行第一责任人职责，亲自安排推动，层层传导压力。

镇党委将派出督导组进行指导和监督。督导组要提前介入、全程参与，会前要听取所督导党支部（总支）准备工作情况汇报，及时了解情况，审阅方案，与主要负责同志沟通意见，对没有做好相关准备的，要求其推迟召开；会上要严格把关，对存在偏离主题、批评和自我批评“走过场”、未对组织约谈函询作出说明等问题的，及时提醒，促其纠正。对组织生活会质量达不到要求的及时叫停，经报批后督促重新召开。会议结束前，督导组要对组织生活会召开情况进行点评，该肯定的给予肯定，该指出不足的要明确指出，并提出改进要求。

全镇各党支部（总支）组织生活会原则上要在xxxx年x月xx日前完成。在召开组织生活会x天前，要将组织生活会方案、征求意见梳理情况等筹备情况及上一年度组织生活会整改落实情况报督导组审核。召开情况要在适当范围内通报，并在召开后x天内向镇党政办报告。

党员领导干部在开好组织生活会的同时，还要以普通党员身份参加所在党支部党或小组的组织生活会。

当前农村工作的重点是解决“三农”问题，其核心是农民增收问题。农民增收问题解决的好坏，直接关系到整个国民经济的发展和社会的稳定。我县农业人口占全县总人口的86.33 %，还是一个以农业为主的县，近几年，通过认真落实贯彻中共中央、市县有关加强农业和农村工作的方针政策，鼓励和发展农业产业化，优化农业和农村经济结构，农业和农村经济取得了长足发展，但就农村土地流转和农民增收来讲，出现了土地流转难、农民收入的增长幅度小，增收难度加大等问题，农民人均纯收入年均增长5%左右，严重制约了全县经济的整体发展。为此，按照县委、县府的安排，县人大组织了两个调研小组，采取以座谈会和实地走访相结合的调查方法，对我县的农村土地流转和农民增收情况进行了全面细致的调研，现将调研结果汇报如下：

一、我县农村土地流转和农民增收的现状

（一）农村土地流转现状

1、土地流转的基本情况

我县现有24个镇乡（街道办事处）、50个社区居委、20xx个村民小组。农地67万亩，人均农地面积0.84亩,经过几年的大胆尝试，土地流转的范围更大，形式更加多样化。目前全县土地流转的面积有4.07万亩,占农地总面积的6.07 %,土地流转方式以转包和出租为主,转让、互换、土地入股为辅。转包面积有3.2万亩,占流转面积的78.6 %;出租面积0.41万

亩，占流转面积的10 %;转让面积20xx亩,互换2600亩, 土地入股、转让、互换这三种形式共占流转面积的11.4%。农户自发流转和村组织流转是我县土地流转的主要做法。土地流转的方向主要有五个:一是流向外来耕作户；二是流向专业承包户;三是流向农业企业;四是流向一般农户;五是流向其他单位。

2、土地流转的特点

（1）、坚持农户自愿、协商、有偿原则。全县流转的 万亩农地中,农户自愿流转的占98%。

（2）、土地流转收益是农民家庭收入的补充。土地进行自发流转的农户一般是从事第二、三产业或兼业，家庭收入以二、三产业和财产性收入为主，土地流转收益是家庭收入的补充。

（3）、村社集体组织流转的土地基本形成规模化、集约化经营，土地收益较高。

（4）农户自发流转的期限短。

（二）农民增收的现状

全县现有农户21.82万户，农业人口79.86万人，农村劳力41.92万人。20xx年，全县坚持以农民增收为目标，以农业结构调整为主线，大力调整农业产业结构，使农业综合效益稳步提高。全年实现农民人均纯收入2747元，比上年增长5.1 %。

1、农民外出务工是农民收入的重要组成部分和来源

经济活跃的龙水镇等临街处的农民主要靠手工业，进城打工增加家庭收入。而在偏远山区的农民主要靠外出打工，如高坪云顶村12社就有80%的外出打工人员。中敖全镇也近50%的农民靠外出打工。

2、政策扶持农民增收

推进税费改革、减轻农民负担，退耕还林政策给农民增收创造了条件。

3、产业结构调整、引进企业也是农民增收的重要途径

业主制经营带动了农民增收。农民将土地转让出去，不投一分钱就可以得到每亩700—800斤稻谷的补偿，如龙岗明星村、中敖明月村等。

二、土地流转和农民增收中存在的问题和阻碍

（一）存在的问题

1、土地流转程序不规范，无序流转现象严重

农村中多数是农户自发流转，口头协议多，无具体的合同依据，长期如此，这样很容易引起土地纠纷。通过政府协调引进的企业、业主大户等许多也没有标准的合同文本，违约责任也不十分具体和明确。

2、修建乡村公路任务重。

乡镇建设乡村公路既无资金，又不严格按照一事一议制度筹资筹劳。不但影响了农民增收，还加重了农民负担。中敖镇中塘路属省道，三百万元的公路款全部转嫁给老百姓，而周边XX县的五桂镇修同一条公路需投资1400多万元，没有要农民出一分钱，这样中敖镇许多老百姓怨声载道，既紧张了干群关系，还影响了农业税的征收。

3、农业产值、附加值低下，撂荒土地现象严重

农民温饱虽已解决，但增收幅度不大，收入差异悬殊较大，调查户中人均年收入最高达3566元，最低人均年收入不到20元，因为农业投资大、周期长、收益低，农民种地积极性不高，这就造成外出务工农民逐年增多，留下的是老弱病残，田土无人耕种，在偏远山区尢为突出。中敖加福村五社273人，外出务工的近100人，高坪的月台村，荒芜土地达三分之一。

4、土地流转达不到预期效果

部份农民素质较低，小农意识强，狭隘的自私心对规模经营阻力很大，既不愿意转租给业主，自己又不积极经营，使得很多乡镇无法引进企业。

（二）农民增收中的障碍

1、

农村科技缺乏

农村文化服务体系较弱，信息不灵、交通不便。加之农民自身技能低，技术欠缺，接受科技的能力弱、依赖性强。即使外出务工，也只有靠苦力、劳力，不但劳动强度大，还达不到预期的收入。

2、农村基础设施滞后

农村基础设施滞后，水灌、电灌设施瘫痪较多，仍然是靠天吃饭。

三、建议

土地流转是解决农业增效、农民增收、农村稳定的重要途径，“土地不搞活，农民难致富”，土地流转是一个长期的过程，关键是我们如何引导农民将土地流向专业大户和农业企业，使土地形成连片种植和规模化经营。为了更好地利用有限的土地资源，发挥更大的经济效益，促使农民增收，建议如下：

1、规范和引导土地承包经营权的流转，推进城镇化进程。

加强农村基层组织建设，推进农业企业化经营，使土地向种养殖能手集中，果园、堰塘、水库和四荒地向专业户集中，实现土地的规模化经营，引导农民致富增收。

2、加强农民知识培训，提高农民素质

农民现实主义严重，抗御市场风险能力差，这主要是因为农民文化素质差，农业科技水平低。建议有关部门加强对农村技术的培训，强化农业技术服务推广体系建设。搞一些符合实际的短平快项目，拓展农民创业空间，使农村由习惯型、传统型生产向专业型、技术型转变。

3、加大农业投入，改善农村基础设施和农民生产生活条件

政府应加强对农村公路、电讯、学校、医疗、能源等基础设施的投入，重点要投到特别需要的乡村，要扶小扶弱，不要扶优扶强。

4、减轻农民负担，增加农民收入

减免农业税，增大对农村的转移支付，减少农民对各种公益事业的投资。

5、科学合理组织农村富余劳动力的转移

建立健全专门的服务网络机构，构建互动的服务网络。加大对农村富余劳动力的培训力度，拓宽农民外出务工的途径，减勉农民子女在县内入学的选校费。对外出务工回乡创业的农民，享受与外来投资企业相同的各种优惠政策。

6、提高农民组织化程度，是农民增收关键环节。

在稳定以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，积极发展各种形式的农村专业合作经济组织，克服小生产与大市场的矛盾。鼓励和支持境内外投资大户和农民大力兴办龙头企业、批发市场、科技示范园区、发展专业协会、运销队伍、农村经纪人队伍、服务实体等农村合作经济组织和市场中介组织，采用统分结合、股份合作、合同契约、市场中介等多种形式把农民和市场连接起来，把农业生产与科技的推广应用结合起来，给予农村专业合作经济组织的优惠政策扶持。

当前的消费市场中，随着经济社会的纵深发展，我们大学生作为社会特殊的消费群体，我们的消费观念的塑造和培养更为突出而直接地影响我们世界观的形成与发展，进而对我们一生的品德行为产生重要的影响。因此，关注大学生消费状况，把握大学生生活消费的心理特征和行为导向，培养和提高我们的“财商”，在当前就成为我们当大学生作为一个特殊的消费群体正受到越来越大的关注。由于大学生年龄较轻，群体较特别，有着不同于社会其他消费群体的消费心理和行为。一方面，有着旺盛的消费需求，另一方面，尚未获得经济上的独立，消费受到很大的制约。消费观念的超前和消费实力的滞后，都对大学生的消费有很大影响。特殊群体自然有自己特殊的特点，同时难免存在一些非理性的消费甚至一些消费的问题。为了调查清楚大学生的消费问题，我们决定在身边的同学中进行一次消费的调研。

见附录，本问卷共发放份，收回有效问卷份。发放以我们周围的同学为主。

1.总消费额

统计结果表明，消费额主要集中在400——800，对纯消费群体，我们觉得这个结果略低。我们认为，合适的人数分布峰值应该出现在500——800区间，其他区间大概符合正态分布

2.恩格尔系数

由表中数据可看出，饮食方面支出居于250-350的人数最多，“吃饭消费”占总消费的比例较高，因此，大学生这一群体的恩格尔系数较高，这可能是这一群体的特点。虽然考虑到，数据受限于学校的物价水平，但还是可以反映大学生消费支出的大概情况。

3、通讯开支

随机问卷得到的结果，拥有手机的同学居然占到被调查总人数的100%，可见大学校园手机的普及率之高。月花费高于50元的占到43%，已经接近一半。以我们的感觉，似乎大一的时候电话方面支出较多，而大二除了极个别人外似乎这方面的支出锐减，而我们的数据也基本反映了这个特点，，接近八成的同学每月都很少打电话，或每

4.打工目的方面个电话时间较短。即使考虑到目前的手机普及率，大家这方面的消费还是比较的合理。

的选项是增长社会经验，可以看出，大部分人做家教的目的不在于经济方面，而只是为增加社会阅历，由这点也可以看出大家普遍的经济状况较好，有足够的资金应付日常支出。

5.生活资金来源及家庭收入

九成以上的被调查者资金主要是由父母或家庭提供这个数据还是说明了一些问题，这种情况是大学生的普遍情况。很多社会因素我们无法改变，但是我们需要关注的是，很多人居然认为这是天经地义的事，即使做家教，也不是为了减轻父母的负担，或是尽早经济独立，大家经济独立意识之差可见一斑。

6.自我评价

结果显示，71%的被调查者认为花销较大，与自己的预期不符。可是，大家又一直保持着这种花费势头，这也算是大学生消费心理脆弱的一定表现。

综合以上的数据我们可以看出，大学生目前正受到社会的影响，具有多种经济状况和消费能力的个体，区分程度相对稳定。但是大学生作为一个群体在消费方面是有一些共性的特点。

a、当代大学生消费新概念

1.理性消费是主流

价格、质量、潮流是吸引大学生消费的主要因素。从调查结果来看，讲求实际、理性消费仍是当前大学生主要的消费观念。据了解，在购买商品时，大学生们首先考虑的因素是价格和质量。这是因为中国的大学生与国外的不同，经济来源主要是父母的资助，自己兼职挣钱的不多，这使我们每月可支配的钱是固定的，大约在300-800元之间，家境较好的一般也不超过20xx元，而这笔钱主要是用来支付饮食和日常生活用品开销的。由于消费能力有限，大学生们在花钱时往往十分谨慎，力求“花得值”，我们会尽量搜索那些价廉物美的商品。无论是在校内还是在校外，当今大学生的各种社会活动都较以前增多，加上城市生活氛围、开始谈恋爱等诸多因素的影响，我们不会考虑那些尽管价廉但不美的商品，相反，我们比较注重自己的形象，追求品位和档次，虽然不一定买，但质量显然是我们非常关注的内容。

2.追求时尚和是不老的话题

即使在取消高考年龄限制之后，20岁左右的青年仍是大学校园的绝对多数，我们站在时代前沿，追新求异，敏锐地把握时尚，惟恐落后于潮流，这是我们的共同特点。最突出的消费就是使用手机。当代大学生们的消费中普遍增加了手机的消费项目。本次调查中发现学生手机拥有率已达到每班不低于60%。此外，电脑及相关消费也是我们的追求，小至一张几十元的上网卡，大至电脑都是当代大学生的宠物，用计算机系同学的话来形容，我们简直就把电脑当成自己的“情人知己”。再次是发型、服装、饰物、生活用品，大学校园中都不乏追“新”族。调查资料也印证了这一点，就所占比例来看，“是否流行”紧随价格、质量之后，成为大学生考虑是否购买的第三大因素。至于产品，当问到“如果经济许可，会否购买产品”时，80%的学生表示肯定。以上充分体现了大学生对追求高品质、高品牌、高品位生活的需要。

b、当代大学生消费状况存在的问题

1.储蓄观念淡薄，财商需培养和加强

财商”一词的提出者罗伯特·清崎曾经说过：“财商与你挣了多少钱没关系，它是测算你能留住多少钱以及能让这些钱为你工作多久的能力。”在调查中，当问及对“财商”概念的认识时，很多同学表示陌生。当问及一学期结束后经济情况如何时，大部分同学都坦然承认自己的消费已经超出计划范围，甚至有些同学还需要向别人借回家的路费，略有剩余的同学也想着如何把剩余的钱花完，只有极个别同学有储蓄的意识。可见，当前大学生的财商需要培养和加强。

2.消费差距拉大，出现两极分化

在关于月平均消费一栏的调查中，有15.2%的同学在400元以下“有点痛苦”的生活线上坚持学业;有28.3%的同学在400-550元之间“勉强过得去”，有34.4%的同学在550-900元之间“稍为有点爽”，有14.6%的同学在900-1400元之间“比较自由”;有7.5%的同学月消费1400元以上可以说是“跟着感觉走”——无忧无虑。可见，大学生的消费差距增大，两极分化也比较分明，这在我国当前剧烈转型的社会大背景下有一定的必然性，但我们相信，随着社会的发展和人民生活水平的进一步提高，这些问题必将在一定程度上得到改善。

3.消费结构存在不合理因素，女生更为突出

大学生的生活消费从20世纪70年代至今，至少有一个方面是共同的，即消费的主要组成部分以生活费用和购买学习资料、用品为主。在生活费用中，饮食费用又是重中之重，按照青岛地区的物价水平，以学生在校每天消费十元左右用于基本饮食需要来估计，学生每月净饮食费需300元左右。

我们惊奇地发现，在被调查的197名女生中，83.7%饮食费用在300元以下，有的为了保持苗条身材控制自己的食欲，有的为了节约支出不顾营养需要净选择廉价的饭菜;而192名男生中也只有66.4%达到标准。当问及他们是否研究过自己的营养结构问题时，比如对“一杯奶养起一个民族”说法的认同时，90%的同学表示认可，但不怎么在意。当我们把饮食结构不合理的问题在调查中指出的时候，他们当中，尤其是女同学很多都承认自己对健康饮食知识了解不够。

4.过分追求时尚和，存在攀比心理

在调查中，一些同学指出，为了拥有一款手机或者换上一款最流行的手机，有的同学情愿节衣缩食，甚至牺牲自己的其他必要开支;有些男同学为了一双运动鞋，有些女同学为了一套化妆品或者一件衣服，不惜向别人借钱甚至偷钱以满足自己的欲望等，都可以反映出一些学生不懂得量入而出，而虚荣心的驱使又极易形成无休止的攀比心理。

5.恋爱支出过度

在调查中我们发现，一部分谈恋爱的大学生每月大约多支出100-300元左右，最少的也有50元左右，的达到1000元(比如送名贵礼物给对方)。他们大多承认为了追求情感需要物质投入，经常难以理性把握适度消费的原则。这是让人感到忧虑的方面。有趣的是，传统意义上谈恋爱的费用支出一般由男方承担的局面已经完全被打破，而出现三种情况，即男方全部承担、男女方共同承担和女方主动全部承担，女生的恋爱支出甚至有超过男方的情况。传统与现代生活方式在当代大学生中被充分演绎。

c、当前大学生消费心理和行为偏颇的原因分析

当前大学生在消费上出现无计划消费、消费结构不合理、攀比、奢侈浪费、恋爱支出过度等问题，既与社会大环境的负面影响有关，也与家庭、学校教育缺乏正确引导不无关系。今天的大学生生活在“没有围墙”的校园里，全方位地与社会接触，当某些大学生受到享乐主义、拜金主义、奢侈浪费等不良社会风气的侵袭时，如果没有及时得到学校老师和父母的正确引导，容易形成心理趋同的倾向，在校风建设上注重塑造和强化学生良好的消费意识和消费行为，培养学生良好的消费习惯，这是高校思想政治教育一个非常重要的内容。

d、引导大学生养成健康消费心理和行为的建议

当前，我国社会正处于激烈的社会转型过程中，虽然社会经济与以往比较已经取得卓越的成就，但是放眼世界，我们离工业化发达国家的距离还很遥远。当代大学生是未来社会建设的栋梁，引导大学生继续保持艰苦朴素、勤俭节约的消费观念，反对奢侈浪费、盲目攀比、过高消费等不良消费风气，加强大学生健康的消费观念的培养与塑造，在当前国情下具有非常重要的意义。要正确引导大学生养成健康消费心理和行为，可以从以下三个方面着手：

1.加强对大学生消费心理和行为的调查研究。我们认为今后老师应当重视和加强对大学生消费状况的关注，注重研究我们的消费心理与行为，从中发现问题和解决问题，帮助我们养成健康消费心理，形成正确的消费观。

2.培养和加强大学生的财产管理能力，指的是一个人在财务方面的智力，即对钱财的理性认识与运用。专家指出，财商的概念是与智商、情商并列的现代社会三大不可缺少的素质，也是现代教育不可忽略不宜回避的话题。可以这样理解，智商反映人作为一般生物的生存能力，情商反映人作为社会生物的生存能力，财商反映人作为经济人在经济社会里的生存能力。财商主要包括两方面的内容：其一，正确认识金钱及金钱规律的能力;其二，正确运用金钱及金钱规律的能力。我们建议老师围绕这两方面的内容，在“两课”教学活动中设计生动活泼的教学形式以达到教育目的。

3.大学生良好消费风气应该成为良好校风的重要组成部分良好校风是师德师风和学生学习、生活作风的有机组合。其中学生的消费心理和行为是体现学生生活作风的体现。

一、调查时间：

20__年12月22日

二、调查目的：

现在，大学生通过利用课余时间找份兼职或在假期参与社会实践，打暑期工、实习体味生活已经成为了一股热潮。对大多数学生而言，挣钱是打工的首要目的。有的却认为挣钱并不是大学生打工的惟一目的，不少同学把打工看作是参加社会实践、提高自身能力的机会。许多学校也积极鼓励大学生多接触社会、了解社会，一方面可以把学到的理论知识应用到实践中去，提高各方面的能力；另一方面可以积累工作经验对日后的就业大有裨益。在往后实践中能更好地接触社会、实践自己的专业技能，寻找发展的机会。

三、调查对象：

这次调查就选择了湘南学院在读大学生50名，分别为大一学生10名，大二学生20名，大三学生20名。

四、调查内容：

本次调查通过对大学生是否参加过兼职、暑期工或是实习，主要内容是大学生参加兼职活动的目的，从事的工作，以及获取兼职信息的途径，所参与的打工或实习是否与所学专业相关，家庭意见，在兼职中遇见的困难障碍以及学到的经验。

五、调查方法：

此次调查采用发调查问卷的形式进行，发放问卷共50份，收回有效问卷50份。（调查问卷及数据统计详见附录）

六、调查结果分析：

（一）、从事兼职活动的人数比例

在接受调查的50名同学中，其中有67%的同学做过兼职活动，而男、女生各占50%，有33%的人没有进行过兼职活动。

（二）参加兼职活动的目的

从进行参加兼职活动的目的调查中发现，有37%的人分别是为了提高个人能力和增加社会经验，为将来工作做准备；而有20%的人是为了赚钱的，只有10%是随大流或者满足好奇心而从事兼职活动的。

（三）、从事职业的调查

1、职业类型

在接受调查的学生中，38%的选择做家教，28%选择餐饮服务工作，28%的选择发放传单，42%选择做促销工作，18%的选择其他类型的工作。

通过上述数据可以初步得出，家教和促销工作是在校大学生主要选择的兼职工作。家教工作比较固定，比较适合大学生这种知识群体，同时工资也比较可观，不浪费过多的学习时间，深受大学生喜欢。但是毕竟家教工作不是很容易找到，机会不多，所以更多的学生选择了从事促销工作。促销工作市面上比较多，而且工资相对较高，同时所在单位的信誉相对较好，所以更多学生选择促销工作。

许多大学生都认为兼职是大学生的生活一部分，通过兼职可以学到许多有用的东西。无论什么职业，就看自己的需求。不少大学生觉得只要是能够赚钱的工作，就可以去试一试，品牌代理，发传单等以前不会是大学生从事的工作，现在都成为了大学生们可以接受的工作。这种工作随即性比较大，工资相对较低，所以选择的人相对较少，有18%的人选择其他一些类型的。

2、职业与专业相关度

在调查学生中，只有4%的同学选择的兼职工作是与专业完全相关的，30%是完全不相关的，66%的是部分与专业相关的。

对于大部分学生来说，在校的专业理论性比较强，在社会中实践的机会不多，而且想要找到一个与专业相关的工作真的很困难，社会资源限制。同时很多专业性比较强的工作，社会上的人也不会把机会给没有任何社会经验的学生来做的，没有更好的机会能够给同学们机会去实践自己的理论知识。大部分的兼职选择就是考虑到时间和工资的问题，很少考虑与专业的相关度。

3、获取兼职信息的途径

通过此次问卷调查，62%的同学选择朋友和同学的介绍，有46%同学选择通过学校的一些兼职社团或者组织来获取信息的，有32%的是选择自己外出寻找，只有24%的是通过学校随处可见的那种小广告。

这些数据充分说明了同学们对外出兼职还是存在很大顾虑的，往往是通过相对于比较可靠的途径来获取兼职信息的，很少通过一些广告宣传。大学生做兼职最大的隐患还是安全问题，通过朋友或者学校一些相对熟悉的机构，安全性比较好，可能有时也会出现上当受骗的情况，但是机率相对于小广告小的多。

（四）、兼职与学习的关系

在上课与兼职冲突时如何选择的调查中，有40%同学选择上课，放弃兼职，有40%的选择是课程的重要程度而定，只有20%的同学选择逃课去做兼职。

作为学生，最重要的工作还是学习。大部分的同学还是能够做到把学习放在第一位的，只有少部分的同学为了兼职而放弃学习的。其实我们做兼职很重要的成分是为了提升自身能力的，然后为自己的学习服务的，如果我们不能把学习放在第一位，那就是本末倒置了。我们要合理安排我们的时间，尽量不要是自己处在两难的境地，要敢于做出取舍，只有这样才能更好的提升我们的能力。

（五）、家长对兼职的看法

在调查家长对学生做兼职的看法中，46%的家长比较支持子女在校从事兼职活动，以此来提高自身的能力，增加社会实践的能力；有36%的学生家长反对学生做兼职，认为学生最主要的还是学习，不应该把时间浪费在做兼职上；而有18%的家长对子女是否做兼职不加干涉，由学生自己决定。

（六）、兼职中遇到的障碍和困难

1、在兼职过程中会遇到各种各样的困难，首先就是获取兼职信息的的问题。通过调查显示同学们获取兼职的信息的途径比较单一，而且大部分是私人性且专业性不强，没有任何公共机构为想做兼职的同学提供信息及其他帮助，在这种环境中同学们需要花费大量的时间去获取信息，而且信息的准确和真实性也不能保证这位同学们的安全，这些给兼职带来了极大的不便。

2、在兼职过程中还存在上当受骗的可能，而作为大学生，社会经验不足，更加容易受骗，同时在受骗的同时往往不能很好及时的解决问题，这也是大学生兼职的一大困难。

七、调查报告总结：

丰富多彩的大学生课余生活给了我们无限的激情，满腔的热情，更重要的是的兼职经历。

通过调查，同学们大都希望在大学期间从事兼职工作或者已经从事过兼职工作，家长们基本同意子女兼职并予以支持。没有人选择反对大学生兼职、打暑期工或实习，大家都认为只要不影响学习能够积攒经验可以为以后的工作打基础。对于当代大学生来说，应当刻苦学习专业知识，不断提高综合素质和运用知识的技能。从大学生活的开始到走进社会的大圈子中，就只有短短的几年时间，谁不想在将来的社会中能有一席之地呢？所以大家认为大学生必须投身校园内外的各类实践活动，有助于锻炼品质，提高能力。可见其对大学生综合素质的提高有不可抵触的重要性。不能否认有过打工经历的同学，看起来要比其它同学更成熟、社会适应力更强，但对于学生，社会适应力只是一方面的衡量指标，大学期间主要的任务是学业结构的搭建，即知识结构、专业结构的搭建，为了打工影响甚至放弃了专业知识的学习，结果是得不偿失的。在兼职过程中同学们遇到了各种各样的困难，由于缺乏经验和社会阅历，不知如何应对，甚至有些同学还被欺骗过。但也有一部分同学具有一定的特长，善于交际，能力突出，能够将兼职工作做得十分出色。

另外，从调查可以看出，学校应该成立专门的兼职指导机构，鼓励指导同学们从事兼职，使大家在丰富课余生活的同时，既锻炼了能力，又获得了一定的报酬，为以后的就业做好准备。

一、大一，大二学生做兼职的情况：

大一的前半个学期做兼职的人很少，占15%。刚从高中踏进大学的校门，同学们都还处在高中的学习气氛中，对学习的兴趣很大，对大学的生活还不了解，对大学的学习方法也还不掌握，还停留在高中时候的学习方式，也就舍不得花时间去做兼职工作。大一的下半个学期，觉得时间还是很多的。光学习不做其他的事情，也很无聊。做兼职的人比大一上半个学期多了一些，占到了24%。大二做兼职的人又少了，只占0。9%。大二已经进入了我们的专业课程，为了不耽误自己的学习，做兼职的同学放弃了他们的这份工作，回到学习中。更好的学习专业知识，为将来的职业工作做铺垫。

二、兼职的种类：

做促销的占43%，发传单的占36%，做服务员的占12%，做其他的占9%。从调查的情况看来，大部

分的大学生做兼职都是做促销。由于做促销需要的人多，商家可以用不高的费用招聘兼职促销员。另外，通过促销员的解说，就更好的促进了店里面东西的售出，这是商家招聘促销人员多的一个主要原因。而大学生在做促销时都会遇到各种形形色色的人，可以在做这份工作的同时提高自己的口才，可以学会怎样应付各色各样的人。

三、做兼职时间安排：

92%的学生把做兼职的时间安排在周末，五一长假等，在上课期间做兼职的同学只占8%。大多数的学生都不想把自己的学习时间来做兼职，毕竟作为学生以学习为主要的任务才是最重要的。不可能因兼职工作而影响到学习。如果因兼职工作而影响到学习那就得不偿失了。周末，五一长假等做一些兼职工作不仅可以打发一些无聊的时间又可以锻炼自己。

四、兼职的渠道：

朋友介绍占35%，亲戚介绍占15%，通过招聘广告占26%，通过学校占17%，中介占7%。中介的力量在逐渐的减弱，由于中介公司在现在还存在一些问题，报道中介公司的欺骗行为的报道也随着兼职学生的越来越受到重视而与日俱增，这些负面报道会影响学生的选择。为避免中介的烦恼，现在很多用人单位直接到学校招聘，学校方面也在做积极的工作，设立一些勤工助学的机构，为学生提供安全的便利。对于许多大学生来说，周末，五一等假期做兼职不仅可以获得报酬同时还可实践课堂知识，开拓视野。 然而，在学生们兼职热潮涌动的背后，却有存在着许多令人不安的因素，很多学生虽然想做兼职但苦于多方求职无门。学生们也希望通过保障自己利益的方式找到工作，但事实上，绝大多数学生做兼职都是自行为之，并不通过学校的相关机构。所以学校所能起到的管理协调作用十分有限。在调查中我们还能可喜的看到，有一些人通过网络联系自己的工作单位，这种方式无疑扩充了学生的眼界，变被动为主动，能有选择性的做兼职工作。

五、做兼职工作的目的：

本次调查了解到大学生通过兼职最主要想锻炼自己的占62%，20%的是为了助学。选择做兼职消磨时间的占11%。另有7%选择做兼职的目的是为了接触社会，报酬无所谓。大学生做兼职的目的很多，但期望在做兼职工作中成熟，获取宝贵助学金则是他们最基本的想法。对于家境窘迫的学生而言，兼职工作更是他们梦寐以求的.。兼职还有一个好处——丰富个人的经历。时下用人单位在招聘人才时往往要求有工作经历，大学毕业生虽然没有工作经历，但若有丰富的兼职打工经历，在毕业求职时也是一个重要的砝码。

六、家长和自己对兼职工作的态度：

通过本次调查，87%家长对他们的孩子做兼职表示支持的态度。家长认为孩子们长大了，可以自己赚钱了。孩子通过自己的劳动去体会其中的酸甜苦辣，认识到家长工作是多么的辛苦。通过做兼职工作，让那些乱挥霍的人变的节约。家长认为更重要的是让自己的孩子与社会多接触，会学到很多经验。而13%家长持反对的态度，他们认为大学生应以学习为主，不应该去做什么兼职工作，既影响到学习又怕自己的孩子上当受骗。

做兼职工作的同学都是很尽职的。因为他们的宗旨是：在一天岗，尽一天职。做兼职的学生很多都有试用期。先这个周末做两天为试用期，做的好下个星期周末再去做，做的不好，就一分钱也拿不到就等于白干了两天。在试用期被刷下来的同学都只是忍气吞声，都认为是自己做的不够好，在下次努力做得更好就行了。其实这些用人单位是借用试用期的名义来赢得利润，大学生应当要学习掌握相关的法律知识，懂得维护自己的合法权利。

七、做兼职工作的利与弊：

做兼职工作有利的方面很多，有89%的同学支持兼职工作。

支持做兼职的同学的观点主要有以下几个：

①知识应用于实际的生活、生产，才实现其价值。读的书再多，研究的再深，终究只是停留在脑海中的死知识，大学生通过兼职的活动，将知识与实际相联系，将知识带到生活中，创造更美好，更便捷的生活，将生活中遇到的问题反映到书本中，增加对知识的兴趣爱好，深入研究。

②大学生应以提高能力为主，学习书本知识为辅。课堂上学习的知识全面就足够了，而提高能力就要靠自己从课外去学了。提高自己的交际能力，扩张自己的交际面，构建自己的人际关系网；锻炼自己的口才，增加自己的胆量，拥有适应新环境和应对突发事件处理的能力；参加兼职活动，了解社会的总体趋向，洞察市场的空白处及缺陷；从市场出发，总结自身素质的不足，查漏补缺，提高自身的素质；也可以适当的了解社会的潜在规则，人情世故，为自己毕业走出

校园做好心理准备，不至于手足无措。

③大学生的生活多姿多彩，空闲时间多，朋友也很多，消费水平也高，原本的生活费也不够，要父母负担到大学也不容易，再向父母要钱于心何忍，而兼职也提供了个便利，虽然不多，但在温饱问题还没有着落的时候，是大有作用的。

④读书久了，不免有些枯燥无味，偶尔来个兼职，调试心情，添点娱乐；从兼职活动中看到赚钱的艰难，增加努力读书的动力；放长假期间，呆在寝室会很无聊，又不能够回家，去旅游吧，又是旅游的高峰，人又多，东西又涨价，既花钱又怄气，趁着假期做个兼职，过个愉快而又充实的假期，给自己留下个美好的回忆。

做兼职工作有弊的一面相对较少，11%的同学反对兼职：

反对做兼职的同学的观点：

①如今社会比较乱，奇欺怪骗，让人防不胜防，而大学生心地善良，人生阅历浅，对于尘世的诱惑，容易心动把持不住，误入歧途；

②大学生不同以往一样需要全心全意的学习课本知识了，有了自由的空间，也不能放纵自己，兼职所得到的社会知识只要进入社会自然而然就会学到，大学四年应该抓紧时间，努力学习，考多几张证，特别是那些含金量重的，为自己进入社会多贴些金，以便找个好工作，进入上流社会。

③做兼职是非常辛苦的，又不赚钱，明摆着是自己找罪受，还不如自己节省，日子一样过得好。

八、调查体会

总的来说做兼职还是普遍受到称赞的，其实做兼职工作又是一种尝试。美国歌剧演员贝弗利西尔斯说：“失败了你可能会失望。但如果不去尝试，那么注定要失败。”大学生活丰富多彩，但是想要体会其中的快乐和激动也要敢于尝试。

人不能光靠成就显示自身价值，尝试也能体现自身价值。经过尝试，我们会发现自己具有取之不竭的智力潜能，会发现生命中潜藏着许多连自己也无法想像的能力。如果不去尝试这些能力永远也没有机会大放异彩。现实生活告诉我们，任何成功都离不开尝试，而且不防多试几次，因为做事不可能有绝对的把握，试一试总没错。

因此，大学生通过做兼职工作提高自己的实践能力也是一件好事。然而，由于许许多多的原因让大学生的兼职之路异常坎坷。主要是现在中国还处在社会主义初级阶段，生产力水平不高，人们的物质水平得不到充分满足，某些人便开始有了不好的想法。其次是国家的法律不完善，让法律的威严大大降低，人们的法律意识薄弱，维权意识不强，给了犯罪人可趁之机，当受到欺骗时，普遍认为是自己运气不好，高额的诉讼费和复杂的程序也是让人头痛的问题。

大学生参加兼职就是为了更好的适应社会，从中学习东西。社会应放正心态，保护好大学生的兼职环境，让大学生有健康的心理素质、健康的心态和正确的人生观、社会观，来更好的为社会服务。同时，大学生们也要注意安全，谨防上当受骗，兼职工作最好是正规的中介公司或熟人介绍的，遇到自己的合法权利受到侵害时，要懂得运用法律武器来保护自己；要注意协调好学习与工作的关系，不能影响学习，毕竟学生还是应该以学习为主，然而适当做些兼职也是可取的，但当两者发生矛盾时，应舍弃兼职工作；如果学有余力，建议通过多参加社会实践活动来锻炼为人处世的能力，为将来走向社会打好基础。

一、发展现状

东桥镇村后村原位于东桥镇北部偏僻山区，距福州近100公里、距县城40多公里。全村190户726人，党员29人，__年前人均收入不足1300元，村财不仅零收入还负债较多，是名副其实的空壳村、典型的山区贫困村。__年起该村遭受地质灾害后实施造福工程，村民陆续搬迁下山，开始建新村。由于工程量大、资金不足等原因，至__年新村基础建设仍不完善，无村部办公、村道泥泞、村民看不上电视、水电未配套，村民生活水平低。__年11月，市卫生局下派驻村干部黄荦到该村挂职担任党支部第一书记，村党支部班子也得到调整优化。新班子讲团结、讲奉献，立党为公，执政为民，致力发展，短短几年村路、闭路电视、自来水、电网、体育健身场所一应具全，很快扭转了该村落后的面貌，成为具有社会主义新农村雏形的新村。今年2月17日，之后不久，闽清县委在全县开展了“学村后、强核心，建设社会主义新农村”活动，推广村后村的先进经验，推进“核心工程”建设，并以此推动全县经济社会大发展，挑“海西”大梁，树闽清形象。

__年，该村村民人均收入达4100元，比__年增加了2倍多。今年年初，该村先后被评为市级卫生村、县综治先进村、未成年人零犯罪村，被市委文明办推荐为市级文明村。

二、主要做法

1、着眼长远，编制发展规划。村两委坚持发展为大、规划先行，按照“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的社会主义新农村要求，研究制订了《村后村三年发展规划》，理清了发展思路，明确了今后三年的目标任务、主攻方向、工作重点。特别是根据规划内容，找准了符合村情实际的发展经济路子，村集体和村民收入不断增长。大力完善新村基础设施建设，推进了农村精神文明建设。形成了浓厚的发展氛围、良好的道德风尚、文明的人际关系、积极向上的精神风貌，村民安居乐业。

2、突出核心，建设坚强堡垒。农村富不富，关键看支部。村后村党支部注重加强自身建设，在班子建设、制度建设、执政能力建设和党员先进性建设上下功夫，努力在推进社会主义新农村建设中发挥应有作用。一是加强领导班子建设。把一些年富力强、有经济头脑、群众威望高，有强烈事业心和开放意识的党员吸收到党支部、村委会领导班子中来。二是带好党员干部队伍。加强村干部和党员的教育培养，把农民致富能手培养成党员、村干部，使党员干部成为国家政策的宣传员、农村经济的信息员、解决矛盾纠纷的调解员，成为发展生产的技术员、带头人。三是树立良好形象。党支部办事公道正派，勤勉有为，党组织的威信高，工作力度大，凝聚力不断增强，群众对党支部十分拥护。

3、因地制宜，培育农业经济。村后村两委一班人把党交给的责任担在肩上，把人民的福祉挂在心头，带领群众拔穷根、闯富路。针对村集体无收入、群众贫困、村民脱贫致富愿望强烈的实际，村两委与村民共同探讨致富之路，并到镇里、县里、市里跑市尝跑项目、跑资金。在深入调查研究、广泛征求村民意见的基础上，村两委决定依托镇里的食用菌基地，成立村食用菌种植协会，由党员大户带头兴办种植基地，采劝支部+协会+基地+农户”的方式，引领群众发展食用菌生产。建起了党员食用菌栽培示范基地，由党支部牵头,派村干部到县、镇学习技术,动员5名党员带头示范，发动17名群众参与。为解决资金难题，村两委把争取来的经费存于农村信用社，再贷给种植农户，而且只要求种植户以生产收成的蘑菇等价抵还贷款。经过3个月的生产，取得国家工商总局注册的“东塔牌”食用菌外销到新加坡及港澳等地。一期20万袋规模的基地实现产值60多万元,基地纯收入16多万元，菇农每人净收入1万多元,村党支部（村委会）与协会收入2万元，实现了建国以来村财收入“零”的突破。预计今年可种植100万袋，目前已完成50万袋的培育规模。为进一步拓宽村民增收路子，党支部还带领33名党团员到位于高山地区的旧村建立“党团员农业综合开发示范园”，发展高优林、果、粮生产。同时积极牵线搭桥，介绍村民外出应聘就业，全村80%青壮劳力实现输出就业，村民致富的路子越走越宽。

为认真贯彻落实中央1号文件精神，加快农民增收步伐，我们x乡调研组遵照县委、政府的安排，采取听汇报、问卷调查、召开座谈会、实地考察等多种形式，深入到村到户，广泛接触群众，对农民增收问题进行了认真的调查研究，现将有关情况报告如下：

x乡共有12个行政村，区域面积28.5平方公里，有5465户、20110人，耕地面积21030亩。20xx年人均纯收入3002元，是个人多地少、工业企业比较发达的乡镇。

在种植结构方面，全乡以种植、小麦、玉米、蔬菜为主。小麦面积11000亩，总产4194吨，亩产360公斤。玉米面积5029亩，总产3021吨，亩产量601公斤。蔬菜面积10210亩，总产25000吨。复播作物主要以蔬菜、油料、豆类为主。

在养殖业方面，全乡牛存栏1774头，其中奶牛1413头，55头以上养殖户69户。猪存栏7146头，100头以上养殖户3户。鸡存栏174790只，300头以上养殖户115户。羊存栏达到2565头，50头以上养这植产24户。

在农副产品加工方面，全乡有 加工企业134个，从业人员352人，其中：产值在20万元以下的81个，产值在20——100万元48个，产值在100万元以上5个，产品主要销往本县和周边县市。

在基础设施建设方面，全乡有机井168眼，其中深井142眼，15年以上井61眼，拍卖改制机井128眼；节水管道109.5公里，节水面积17000亩，连片20xx亩以上节水片的有南社、河湾、王村、祁城五个村。全乡有造林面积2134亩，其中木材林979亩，经济林1155亩。有大型收割机20台，播种机90台，旋耕机62台，基本实现机播，道路硬化31条、19824米，10个村安装路灯760盏。

农民收入比例构成情况是：全乡种植业收入2238万元，养殖业收入3208万元，林果业收入18万元，工业收入24335万元，建筑业收入1000万元，服务业收入28万元，其它收入1119万元，农业方面的收入占总收入的17%。

农村劳动力分配情况是：全乡现有劳动力8721个，其中：从事第一产业劳力达4237个，从事第二产业4008个，第三产业的476个，县外劳务输出人员916个。

通过调查，我们认为x党委、政府充分发挥交通、区位优势，在农民增收方面做了大量的工作，取得了较好的成效。但农民收入增长缓慢的问题仍然是当前农业和农村经济发展中最突出的问题，农民收入与其它行业相比，存在非常明显的反差。我们分析认为，造成农民收入增长缓慢的原因是主要有以下几个方面：

一是农业基础设施老化。x乡共有土地21030亩，有机井168眼，其中深井142眼，平均每眼机井担负200余亩灌溉面积，灌溉周期长，况且142眼深井中，15年以上的机井就占到近二分之一，水利设施老化，严重制约了农业的发展。

二是价格和成本的双重作用。一方面，农产品价格不断下滑，来自种植业的收入明显下降；另一方面，对化肥、农药和农机等依赖程度不断提高，种植业成本不断攀升，农民依靠种植业来实现增收十分困难。

三是农业结构性矛盾突出。全乡农民人均耕地只有1亩，尽管近年来该乡加快了工业的发展，有部分农村劳动力转移出去，但大量农村劳动力还是滞留在传统种植业中，这种结构必然带来农产品市场的残酷竞争。

四是种植、养殖业结构单一、品种不良。全乡的主要粮食品种以小麦、玉米和复播油料为主，蔬菜品种主要是茴子白、西红柿、豆角和白菜、胡萝卜、大葱等大田大路菜，反季节蔬菜面积较少，且不集中、不连片、规模小、没有市场。总体上讲，粮、菜生产品种单一，规模偏小，分散经营，市场狭小，科技含量很低。养殖业主要是牛、鸡、猪，养牛业大户少、规模小、园区建设落后，养鸡业呈萎缩状态，流通经纪人基本为零。

五是农产品加工档次低、规模小、市场占有率不高。该乡的农产品加工业，由无到有、由小到大、发展态势良好，但从总体上分析，农产品加工大企业少，小企业多，有品牌的少，粗加工的多，全年生产的少，季节加工的多，市场竞争力弱，大部分企业的市场占有地为本县及邻近县。

六是资金、技术、人才比较缺乏。该乡人多地少，再加上近几年农业的比较效益低下，农业的发展后劲明显不足，农业发展的资金、技术、人才急需注入。

认真贯彻落实中央一号文件精神和县经济工作会议精神，以市场为导向，以质量为根本，以效益为中心，以科技为支撑，以增收为目标，在农业产业结构调整中，树立质量为本，效益为先的观念，在农业产业化进程中实施“六大工程”，进一步促进农业产业化的升级，加快农业现代化建设进程，努力实现跨越式发展。

（一）狠抓基础设施建设，在增强农业发展后劲上求突破。要坚持不懈地抓好农田水利基本建设，大力改善农业生产条件，推进农业发展。要不断完善投入机制，特别是税费改革后，针对农村建设资金溃乏的情况，进一步完善“一事一议”制度，努力创新农村筹资、筹劳渠道。要认真把握中央一号文件的精髓，抓住中央对农业十项投资倾斜的机会政策，把投入重点放在争取和引进项目上来，积极鼓励和支持个户投资办项目。重点完成南社、河湾两个村农业综合开发项目建设；投资30万元启动王村高标准节水化园区建设；全乡新打井12眼，配套机井17眼，埋设灌溉18公里，新增节水面积5000亩，为农业可持续发展奠定坚实基础。

（二）狠抓四大基地建设，在推动产业化升级上求突破。要紧紧结合本乡实际，合理布局，推进特色农业建设，重点实施“百、千、万、万”工程。一是争取100万元，建设秦村百亩综合养牛基地，以此来带动全乡养殖业的发展，力争年底规模养殖园区发展到8个，牛饲养量突破3000头，其中奶牛达到1800头，猪饲养量达到25000头，鸡饲养量达到22万只；二是完成昌源河沿线六个村千亩防护林建设基地。巩固林业产权制度改革成果，完善投入机制，抓好农田林网建设，完成植树12万株；三是续建王村、秦村、x、梁堡、祁城万亩精细蔬菜基地，推进农产品标准化生产，搞好无公害农产品基地生产和绿色食品开发，发展蔬菜面积1.2万亩；四是实现大运线秦村、高村、圪垛为中心的万吨农产品加工基地。重点扶持秦村油料加工和高村葵花籽加工业的发展，转化油料达到20xx吨，抓好高村现代化屠宰场和圪垛酸奶厂建设，力争年内肉类加工达到6000吨，牛奶加工达到20xx吨；要通过体制创新的政策倾斜，引进资金100万元，规划占地14亩，新建圪垛村蔬菜储藏保鲜库一座，进一步延伸农产品加 工产业链条。

（三）狠抓品质提升，在提高比较效益上求突破。要积极推行标准化生产，大力开展农产品质量认证和标识工作。搞好无公害农产品生产基地认定和绿色食品开发，确实解决化肥农药对生态环境和农产品的污染，加大与涉农部门的挂靠联系力度，争取项目、资金，服务等方面的支持，努力提高农产品质量；要巩固同发饲料市优势产品品牌，抓好惠明乳业酸奶、秦村粉丝、梁家堡食用醋的品牌塑造，以及万亩蔬菜品牌和秦村油脂加工专业村品牌建设。通过文艺宣传、专题报告等形式，扩大农产品的知名度，发挥品牌效应，增加市场份额，提高竞争实力。

（四）狠抓龙头培育，在延伸产业链条上求突破。在进一步巩固和发展大运线沿线万吨加工基地的同时，下功夫培育一批成长性好、有潜力的龙头企业，不断扩大农产品的转化面。大力推广公司+基地+农户的产业化经营模式，尽快做大做强农产品加企业，增强带动能力和市场竞争力，使农产品加工成为农村经济新的增长点。

（五）狠抓服务体系建设，在增加服务功能上求突破。要不断深化农村改革，积极稳妥地开展土地经营权流转，进一步完善农村税费改革后的各项配套政策，千方百计减轻农民负担，增加农民收入。在科技服务上，要大力实施科教人才战略，强化科技服务力度，积极开展科技培训，同时要大力普及科学技术，提高群众的科技素质；在人才服务上，要制定优惠政策，积极引进人才，并妥善解决他们的工作条件和报酬待遇，调动他们的积极性；在信息服务上，要加快中介服务组织建设和流通经纪人队伍建设，指导巩固完善蔬菜协会和油料协会建设，成立奶牛协会，充分发挥群众性组织的作用，为农民提供产前、产中、产后服务，逐步实现农产品信息服务的深层次、大规模、远距离、强辐射。

共青团工作现状和要求共青团的工作在企业改革改制过程中同样受到很强的冲击。随着现代企业制度的推进和改革改制工作的进一步深入，管理制度逐渐正规，生产组织日益紧凑，团组织慢慢失去了见缝插针、拾遗补缺的活动舞台。企业共青团怎样才能更有效地发挥作用，走出一条与时代合拍共振，有吸引力、有说服力的现代企业共青团工作新路子，是企业团组织面临的新课题。要解决这样的新课题，就必须从共青团工作的现状以及广大青工所要求的呼声来进行剖析。

1、企业共青团面临着挑战，同时也存在机遇。

企业由过去以思想政治为先导转变到现在以市场为导向、以经济效益为中心，不可避免地会把共青团工作降到了一个较低的地位，青工对于“您对近年来企业团组织及其工作的总体评价是：”的青工认为团组织“在企业中的地位”没有变化或不如过去，的青工认为近年来“团组织的自身发展”上驻足不前或不如过去。同时，共青团工作离不开各级领导的支持和团员青年的积极参与，而现阶段，只有——不到半数的青年认为本单位领导比较重视和支持团的工作，有的青年认为本单位领导不太重视团的工作。并且，由于共青团工作目前普遍存在着对团员青年的教育形式不够，大环境影响小环境，大气候影响小气候也造成团员青年组织观念淡薄。更重要，是目前企业共青团组织开展活动形势陈旧，手段单一。面临企业改革改制，共青团工作存在着一些方面的不适应，反映到青工当中则的人认为“工作内容缺乏吸引力”；的青工认为“新的机制没有形成”；的青工认为“组织设置不灵活”。团组织如何围绕企业的工作核心，以提高经济效益为基础，突出中心，统筹安排，积极有效地开展活动，是当前企业共青团工作面临的严峻挑战。

但是，随着现代企业制度的建立，企业要得到长足的发展，还得靠人，特别是具有创新意识和接受新事物最快的年轻人，企业只有树立以人为本的思想，最大限度地发挥出青年人的工作积极性、创造性和主动性，企业的技术才能有进步，队伍的活力和凝聚力才会进一步增强，这样企业团组织仍旧有获得长足发展的机遇和空间。广大团员青年对于团组织在进一步深化国企改革中所面临的前景具有客观的分析：认为“带来新的生机和活力”的占，认为“挑战严峻，需要下大力气才能解决”的占有；认为“是进一步发展的机遇”的也占有；只有的团员青年认为“生存和发展比较困难”，其余的则认为“和以前差不多，不会有变化”。同时，对于现代企业制度下的共青团组织，团员青年仍然寄予厚望：“您认为建立现代企业制度对企业团组织有什么影响”(限选一项)中选择“地位和作用会有一定提高”的占，选择“地位和作用将大大提高”的也有，选择“地位和作用会有所下降”的只有。

2、企业共青团组织要立足于青年需求，充分体现“双服务”职能。

团的工作对象是青年，要做好工作，出好点子，就要了解青年的实际需求，才能切实地贴近青年，深入基层，服务一线。“进一步深化企业改革改制，您认为企业共青团应主要在哪些方面发挥作用？”问题当中，选择“培养高新人才，提高青年素质”的占有；选“推动企业文化的发展”的有；选择“创新创效，促进创新机制的形成”的有。青工对于本题的选择也是对共青团组织提出了要求：要更好地体现团组织的“双服务”作用，服务企业，服务青年。在问及“您认为在企业进一步深化改革改制中，青年最需要团组织提供的服务是(可多选)”在八个备选项中，选择“岗位技能培训，提高素质”的团员青年高达，其次有的青年选择了“提供学习和发展机会”；的青年选择“开展丰富多彩的文体活动”；的青年选择“维护青年合法权益”；的青年选择“提供信息咨询服务”。

广大团员青年对于共青团工作并非漠不关心，而是给予了很好的意见和建议。“在企业改革改制日益深化的条件下，您希望企业团的活动应如何进行？(限选一项)”团员青年纷纷献计献策，的青年认为企业团的活动应该在企业内部深入开展，有的团员青年建议与其他企业联合开展。而对于企业团组织的品牌活动“科技创新创效”活动，团员青年有如下评价：的青年认为“是个好活动，但单凭团组织难以搞好，要联合有关方面”；同时有的青年认为创新创效活动“符合企业和青年发展的需求，应大力开展”。对于企业共青团组织开展的各项活动，广大团员青年参与的积极性有所提高：“年您参加了几次团组织开展的活动”有接受调研的团员青年至少参加过次以上，并且有的团员青年参加团组织的活动次以上。

调查表明：工厂团的工作有一定趋于良好的发展态势，在服务企业经济建设，服务团员青年成长成才方面开展一定的工作，取得了一定的成绩。但我们也应看到，团的工作离团员青年的要求还有一定的差距，这就是我们下步工作的动力。团的工作重心是和团员青年的自身需求相一致的。