新乡镇书记宣布镇长表态发言（经典20篇）

尊敬的徐院长，各位老师，各位学员：

上午好！

经过一周的紧张学习，我们__市实施乡村振兴战略专题研讨班即将圆满结业了。时间过得真快，此时此刻，我心里有一种异样的感觉，既兴奋又难舍。那么这一周的时间，也就是一瞬间。在这短短的一周里，通过学、思、悟，我们学到很多，看到很多，感触也很多。此时，我想说的有很多，但重点是三句话，也就是三个“一点”：

第一个“一点”是谈一点感受。概括起来说就是“三个不够”：

一是学的不够。

“三农”思想、乡村振兴战略是个大课题，包罗万象，涵盖方方面面，是一座“富矿”，是一座 “金山”，取之不尽，用之不竭。__农大的教授、专家对此有许多独到的见解、新颖的理念、深入的体会，这几天我们虽然想多学一点、多交流一点，但是苦于时间太短，还是只能在__农大教授们渊博的知识大海中攫取了几朵浪花，学习的深度和广度还远远不够。

二是看的不够。

在座的有很多学员很多年没有来过广州，还有一些是第一次来广州，来之前，大家都想来一次看个够。这几天，我们看了4个点，有民主自治比较好的村，有乡村旅游发展比较好的村，还有村集体经济发展比较好的村，看了这么多精彩的点，很震撼。广东不愧为改革开放的前沿，乡村振兴的先行区，有太多的.经验值得我们学习，还有很多地方值得看，但是这次感觉看得不够，以后有机会我们还来，还要看更多的地方。

三是相处不够，

班里的学员，有些之前就认识，有些只见过没有交流过，还有一些只闻其名未见其人，大家平时工作都很忙，相处的机会也不多，市委组织部、__农大给我们大家提供了一个很好的平台，大家作为一个团队，一起学习、一起考察、一起活动，建立了深厚的友谊，结下了宝贵的同学情。我曾经在农委机关干部会议上讲过，人生有“三分”，相识是缘分，相知是情分，相处是福分。大家从相识到相知又到相惜，既是缘分又是情分更是福分，但是集中学习的时间太短了，大家伙刚刚熟悉就要结业，回到各自的工作岗位了，我想大家也一定同样感到相聚太短、别离太快、相处不够。

第二个“一点”是讲一点收获。短短的一周，收获还是很多，我用“三个冲击”来总结这次考察的收获：

一是视觉冲击。

这几天我们看的4个村，村庄美、设施全、经济强，看了很震撼，如下围村以村民议事大厅为平台打造了阳光下的乡村治理体系；大浦围村集村史馆、创客基地、花海等为一体，发展休闲农业与乡村旅游；紫南村依靠能人，大力发展村级集体经济，实现了脏乱差到全国最美乡村的华丽蝶变。我们还看到了广州的巨大变化。

二是听觉冲击。

几天的学习，听了各位专家、教授的精彩授课，获益良多。胡浩民教授具有丰富的实践经验，他的授课具有很强的指导性；谭炳才教授的授课高屋建瓴，站位很高；方凯教授对农村集体经济发展研究透彻，见解独到；罗明忠教授诙谐幽默，贴近实际，生动活泼，很接地气；胡武贤教授以深厚的学术功底，把城乡融合发展体制机制和政策体系讲的很透彻；陈燕明教授对美丽乡村和新型小镇建设分析透彻、研究深入，听了很受启发。各位学员的发言，“仁者见仁智者见智”，可以听得出来，大家都很认真，很用心，听了之后触动很深。这些，潘部委最有发言权，给予了很高的评价。

三是心理冲击。

我们研讨班的学员都是分管农业或者从事农业工作的，在其位，谋其政，负其责。通过这几天的学习，特别是通过学、思、悟，我发现与广东、浙江等先进地区相比，我们有沉重的掉队感，既有思想、观念上的差距，也有环境、投入等方面的差距。我觉得我们有责任有义务，以强烈的责任感、紧迫感和危机感为激励，奋起直追。通过这几天的学习、思考，对于推进乡村振兴战略实施我也有一些感悟。就拿乡村治理来说，下围村除了有一个坚强有力的领导班子以外，他们的乡村治理有一套完善的议事制度，事前、事中、事后严格按程序操作，全程公开透明，并长期坚持下来，真正做到了治理有效。这为我们__的乡村治理提供了很好的经验和路径。

第三个“一点”是提一点希望。

一是希望大家不断学习。

乡村振兴是一个新课题，短短一周的学习不可能解开大家心中所有的困惑，回答所有的问题。所以，要把这一次学习作为一个引子，不断地把乡村振兴的方方面面，包括理论、政策、本质、内涵等进一步通过学习弄懂弄通、真信真用。

二是希望大家迅速打开工作局面。

当前的当务之急是要谋划好各地的乡村振兴大局，要抓紧启动乡村振兴五年规划编制，另外还要抓好乡村振兴示范点、片、线等工作，迅速打开工作局面。下周市委市政府可能就要召开全市乡村振兴战略推进大会了，会上将印发市委一号文件、乡村振兴实施纲要和三年行动计划等文件。我一直有个观点，干工作要有方向、思路和措施。规划明方向，方案明思路，措施明方法。

三是希望大家相互保持联系沟通。

短短的一周学习，大家结下了深厚的情谊，也加深了彼此的了解，大家都是三农人，乡村振兴是我们共同的责任，__的乡村振兴重点靠在座的同志们来推进。以后在工作中要加强联系，加强沟通。特别是县市区的同志们，要把好的经验、好的典型及时向我们市农委反映，遇到问题也可以向我们反映。希望大家珍惜缘分、情分、福分“三分”，多联系、多沟通、多交流，将来有机会我们再聚，再续同学缘。

最后，再次感谢__农大继续教育学院的各位领导和老师。同时，我也诚挚地邀请各位专家、教授到__来看一看，走一走，讲一讲，让各位专家的理念和广东省的先进经验在__落地生根，开花结果。

谢谢大家！

尊敬的各位领导、各位评委、同事们、朋友们：大家好!很荣幸能参加今天的演讲会。我叫，来自分公司，我演讲的题目是：“珍惜生命、安全生产”。

我们珍惜生命，是因为：生命如此美丽，却时时受到灾难的侵袭;生命如此坚强，在遭遇事故时却不堪一击。在生命的旅程中，绚烂与颓败结伴，鲜活与脆弱同行。生命用坚韧创造美好，用顽强表达神奇，用善良报答给予。然而，你有没有想过如此美妙的生命会在你的一时疏忽中瞬间消失。

安全生产是文明社会的要求，是人类尊重生命的共同价值观。每个人的生命都不属于个体，它属于家庭、属于社会、属于接纳我们且应为之感恩的地球。谁也没有理由漠视生命!亵渎生命是可耻的，伤害生命是有罪的。我们崇尚生命，因为它是时空的灵魂;我们敬畏生命，因为它是幸福的源泉。然而，天有不测风云，生命之舟时常会遇到暴风骤雨和滔天巨浪的摧残和颠覆，使无以计数的生命之魂不得不面对一次次生离死别的严峻考验。安全——这沉重的话题，带给我们的思考确实太沉重了。

据统计，20__年全年生产安全事故死亡91172人，全年共发生道路交通事故26.5万起，造成7.3万人死亡，30.5万人受伤。就在上个月5月19日，在福清核电厂区内，一辆载人中巴车由于车速过快发生事故，造成车上8人受伤。

看着这一个个数字，我的内心受到巨大的震撼，引起了我深深的思索：是什么导致这些悲剧的事情发生?是盲目，是疏忽，是对安全观念的淡漠，是对自己生命的的不负责!生命是宝贵的，自酿的苦酒自己可以喝下，自己的痛苦自己可以承担，然而留给家人的悲痛、阴影，却是任何人也无法抹掉的。你是否明白?一起安全事故的发生，对于一个企业来讲，其损失是可以弥补的，可对于一个家庭来讲，却是一场天塌地陷的灾难。难道你真的就愿意愧对那日夜期盼你平安归来的老父老母?难道你真的就忍心撇下那爱你、疼你的妻儿吗?生命对于每个人来说只有仅仅的一次，我们没有理由不珍惜自己的生命啊!

“安全工作”是一项长期的工作，来不得半点马虎和松懈，更不能摆架势，走过场，虚张声势。假如有人拿安全工作当儿戏，最终必将受到应有的惩罚。20__年的一天，在原二二公司平湖搅拌站，由于搅拌机操作人员马虎松懈，安全防护工作未做到位，发生了一起机械伤亡事故，一名员工被搅死于搅拌机中。

这个惨痛的教训，为我们敲响了警钟!一幕幕血的事实告诉我们：生命，是那么脆弱，一念之差将会造成多么不堪设想的后果!前车之辙，后车之鉴，遵章操作是最基本的准则，忘记安全，违章操作，危险就潜藏在身边。经验丰富不该是有章不循的理由，操作熟练更不是把《规程》放在一边的借口!

我们在实际工作中，必须做到上下一心，团结一致。坚决不能搞上有政策下有对策，传达执行两张皮的做法，更不能一味的为了应付检查而惶惶不可终日，严重影响正常的工作和生活，那样最终的结果就是害人害己。我们应该把安全预防工作落到实处，形成制度化;做到人人监督，各负其责，广泛掀起违章可耻、守纪光荣的良好氛围，真正做到领导在与不在一个样，检查不检查一个样，一切从实际工作出发，把安全工作渗透到每个角落。

珍惜生命，安全生产。如果说生命是花，那么安全就是衬托千娇百媚的绿叶;如果说生命是一幅画，那么安全就是抒写深远神致的笔;如果说生命是河流，那么安全就是缔造曲折迂回的护堤。没有了安全，我们的生命就会摔跤，就不可能走过人生的风风雨雨，更不可能到达人生辉煌的顶峰。珍爱生命，安全生产，让我们从此刻做起!

我的演讲完了，谢谢大家!

各位同志：

大家好! 今天，延寿县城镇客运有限公司在这里召开安全运营工作会议，刚才的讲话，说得很实际，也很具体。

出租汽车行业和人民群众的生活密切相关，它是展现城镇良好风貌的窗口，是展现行业管理部门管理水平的平台。城镇客运公司成立一年来，在公司领导和全体司乘人员的共同努力下，公司发展逐渐进入健康轨道，公司以优质的服务，展现了良好风貌，得到了群众的赞誉。

为了加强出租车安全运营管理，保证百姓安全、满意出行，下面我代表县运管站就如何加强出租车安全运行管理，提高服务质量，讲几方面意见：

一、公司要强化安全责任，层层抓安全

道路运输安全运营工作重点的是人和车，难点是安全生产制度的落实。公司要紧紧抓住安全生产责任制这个关键，按照“统一领导、分级管理、全员参与、落实责任”的原则，把安全工作落实到个人，强化公司安全生产责任，完善公司安全生产工作程序。严格强调公司主要负责人是本公司安全生产的第一责任人，对公司安全生产工作负总责;主管安全的负责人对公司安全运营工作负重要管理责任，公司要建立和健全出租车交通安全生产责任制和各项管理制度，进一步完善和规范对出租车驾驶员的管理。

二 、提高广大司乘人员安全责任意识

企业要加强对从业人员安全教育培训，增强驾驶员安全防范意识，不断强化他们的安全意识、安全技能、应急水平，司乘人员要从主观上消除酒后驾驶、疲劳驾驶、超速驾驶、超载运营、违章驾驶、乱停乱放等思想念头，驾驶员要努力养成自觉守法、遵章守纪、按章办事的良好品格。通过公司和行业管理部门共同努力，促使驾驶人员切实做到理性行车、规范行车、安全行车、文明行车。

三、严把车辆安全运行关，严查出租车违价现象

今日起，我站将进一步联合出租车公司对所属出租车辆的技术状况进行全面的检查，除检查二级维护、等级评定和安全设施配备情况、车容车貌进行排查外，将重点检查出租车违价现象，要求广大经营者按规定使用计价器，严格按照物价部门营运价格收费，2公里内三元加燃油附加费1元，2公里外每公里1.5元计算，晚22点至早6点附加夜间行驶费用1元，不得擅自加价，检查中一经发现违规、违价现象，我们将严肃处理，处驾驶员500至1000元罚款，并在营运证上，加盖违章记录章，三次以上取消其营运资格。

四、提高从业人员服务水平

出租汽车素有城市名片之称，是展示城市文明的流动窗口。作为窗口行业，车内外卫生的清洁程度，服务质量的优劣，出租车运营秩序的好坏，直接反映出一个城市的文明程度和管理水平，直接关系到老百姓的日常生活，直接关系到区域经济发展环境。出租车从业人员通过培训学习和行业自律要做到不擅自抬价，正确使用计价器，不擅自加价，不拒载乘客，不管生意大小，路途远近，一视同仁，热情接待，周到服务。大家共同努力，提高出租车从业人员的整体素质和服务质量，为全县人民提供安全优质服务。

同志们，安全运营只有起点，没有终点，事关全局，来不得半点马虎，做好道路交通安全工作任务艰巨、责任重大、刻不容缓，我们运管部门将继续严厉打击非法营运车辆，维护合法营运车辆的权益，公司主要领导要切实履行好安全生产第一责任人的职责，做好出租车安全运行管理工作，为打造“平安延寿”、构建“和谐延寿”做出应有的贡献。

最后，衷心祝大家身体健康，合家欢乐，万事如意!

大会选举我担任中共xxx委员会党委书记，赋予我新的使命，此时我心潮澎湃，心灵震撼。在此，我谨代表我个人和新当选的几位同仁，对组织的培养，对各位代表的信任，关爱和厚爱，表示衷心的感谢。

xxx是人杰地灵的宝地，各位代表选我担任单位书记是对我最大的鼓励和鞭策，我深感肩上担子的分量，展望未来，任重而道远。

作为党委书记我将：

一、加强学习，提高自身素质。努力学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，努力学习市场经济知识，提高理论素养，提高领导水平，提高驾驭全局的能力，使自己思想更加解放，思路更加开阔，决策更加科学，方法更加灵活。

二、当好公仆，鞠躬尽瘁为人民。人民选我当书记，我当书记为人民。一定牢固树立为人民服务的思想，树立民为父母，民为根本的观念，群众的愿望就是党委政府的责任，人民所要求的就是书记所追求的。

三、清正廉洁，各尽职守做表率。无私才能无畏，廉洁才能奉公，我一定做到常修从政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常除非法之想，一定各尽不仁之事不做，不义之财不取，不正之风不沾，一定坚持为人光明正大，处事公道正派，以身作则，淡泊名利，谦虚敬慎，清正廉政。

四、勤奋工作，加压奋进创佳绩。我和党委政府一班人要坚持真抓实干，坚持深入实际，坚持民主决策，力戒空谈浮躁，力戒敷衍塞责，不独断专行，不争功诿过，与班子成员精诚团结，开拓创新，锐意进取，奋发向上。

各位代表：我乡的发展面临着新的机遇，同时也存在不少困难和挑战，我相信在xxxx的全乡干部的齐心协力，在全乡人民的真诚拥护，我们一定能再创新的业绩，在谱新的篇章。让我们携起手来，共同建设更加美好的xxx，共同追求更加美好的生活，共同创造更加美好的明天。

xxx镇党委书记就职演讲稿范文

今天承蒙党组织的关怀和代表的信赖，我荣幸地当选为xx镇党委书记，这应该感谢各级领导、各们代表对我的帮助和支持，在此，我以个人的名义并通过你们向全镇的党员和干部群众表示衷心的感谢和崇高的敬意

下面，我同大家讲几句见面话，作为初次交往的勾通。 首先做一下自我介绍，我叫xxx，祖籍xx镇xxx村，世代务农，人生的曲线用“贫下中农”四个字来概括比效恰如其份，那就是生在贫困家庭，工作在下边基层，毕业于中等学校，属于农民子弟。83年任付科，87年任正科，一路南下，先后在xx乡、xx乡、xx乡、xx镇、xx乡乃至今天的xx镇任党政主要领导，在五台这块版土上是一名典型的“南下干部”，而在乡镇干部的阵营中又算得上一位“老兵”了。

本人性格直爽，心地还比效善良，乐于助人，爱好也比效广泛，有文凭，但水平不高;有阅历，但能力欠佳。坦率地讲优点多缺点也不少。在基层工作与农村干部打交道的过程中最希望做到的是“在理解的基础上共事，在勾通的前提下工作”。

其次，谈一下来这里的感受：

说句实在话，我是肩负着县委的重托，怀着对xx人民的敬佩来这里上任的，当我的双脚一踏上这片土地，便深深地喜欢上了这里的一切。一种光荣感和自豪感油然而生，因为xx镇人文荟萃，民风淳朴，商贾如云。往前看出过北方唯一的元帅，再往前看出过官至封疆，撰写了《瀛环志略》的徐松龛先生，往近看，改革开放以来，xx镇工作成绩斐然。铁路过境;公路进家特别是上届党委的sc和jt同志在他们矢志不渝的努力下塑造了dy精神、创造了辉煌业绩、构造了和谐社会。往后看，忻阜高速即将上马、人民生活更加安康，前景更加光明灿烂。俗话说：“同船过渡三世修”能同大家一块相处、一块工作、一起生活是一种幸运，更是一种缘份。我愿将自已全部心血无私地奉献给这片土地和这里的人民。

第三：向众位代表做个表白

我觉的，党委书记既是一个职务，又是一份责任，县委和各位代表把我推到这个岗位，我唯一能选择的就是全身心地投入到这项工作之中，以勤奋务实的态度来感谢党的培育之情;以科学的发展观来报答众位代表的知遇之恩。

“为民之要，在于安民”我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，在今后的工作中，我将紧紧依靠上级的正确领导，团结党委、政府一班人，带领全镇人民进一步解放思想，抓住机遇，保持稳定，加快发展，努力实现本届党委任期内的各项工作任务。

俗话说：“平静的湖面，练不出精悍的水手，安逸的环境造不出时代的伟人”我深深懂得，要实现每个目标，光坐而论道，纸上谈兵是不行的。重要的是经过调查研究然后脚踏实地去干。作为书记，人称“九品父母官”官虽小，当好则难;事虽难，要做则易。个人的力量是微小的、有限的;大家的力量才是巨大的无穷的。我诚恳地希望能够得到全体党员和各村干部的大力支持和积极配合。

我将做到“三个不当”即廉洁奉公，不当贪官;秉公执法，不当昏官;真抓实干，不当懒官。我不祈求历史对我的褒扬，也不苛求人民对我的赞扬，我很自信，相信自己，相信代表同志们，相信三万三千多人民的力量和智慧，会使我们gy的春天更绿，dy的秋日更黄。

20xx年，在市委市政府的坚强领导下，在市安委会的指导下，我局以对党和人民高度负责的态度，依据“安全生产年”方案，结合林业工作的特点，积极开展安全生产“三项行动”，以建设平安林业、构建和谐社会为主线，以森林防火和林业有害生物防控工作为核心，调动全社会力量，全面落实各项安全生产措施。据统计，20xx年全市未发生一起森林火灾。全市林业有害生物防控各项工作取得新进展，圆满完成了20xx年省政府与市政府、省林业厅与市林业局“双线”责任书的目标任务，全市林业有害生物成灾面积为0.22万亩，成灾率0.2‰低于省下达的3.0‰指标，有效地延缓了松材线虫病传入，确保了黄山松和全市森林资源安全。

一、主要工作

(一)加强组织领导，安全生产的责任制进一步强化

全市林业系统一直高度重视林业安全生产工作，从安全生产责任制的源头上，尽心尽力抓好安全生产各项工作的落实。一是健全组织领导体系。为持续加强“安全生产年”活动的组织领导，成立市局“安全生产年”活动领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，成员由各科室和局属各单位负责人组成。全市各地都及时建立组织，召开专门会议，研究部署林业安全生产工作，进一步建立健全了林业安全生产行政领导负责制和森林防火指挥部成员单位分片包干责任制，层层签订责任状。各区县林业局都设有安全生产工作联络员，具体负责林业安全生产的联络协调工作。二是各级领导高度重视。森林防火作为林业系统安全生产的重点工作，各级党委、政府均十分重视，尤其是市委、市政府特别重视森林防火工作，主要领导逢会必讲防火重要意义、必提防火要求，真正使森林防火工作纳入各级党委政府的主要工作之一，形成了一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的责任体系。特别是在“两会”期间及春节、清明、五一、国庆、元旦、冬至等关键节点，市委任泽锋书记、市长孔晓宏都对全市森林防火工作作出重要批示，亲自研究、亲自部署、亲自督查森林防火工作。市林业局认真贯彻落实市委市政府主要领导的指示精神，始终坚持预防为主的方针，狠抓各项森林防火工作落实，确保了森林资源和生态安全。三是严格责任追究。在区县、乡镇建立以行政首长为第一责任人的森林防火责任制，进一步落实林业有害生物防控目标“双线”目标责任制，强化了各区县、乡镇和部门主要负责人的主体责任，各级党委政府和有关部门对森林火灾、松材线虫病防控工作等安全生产事故，都严格按照处理责任事故“四个不放过”的要求办理，同时还把领导干部抓森林防火工作和松材线虫病防控工作的能力、实绩，与其政绩考核、奖惩和职级升降直接挂钩，兑现奖惩，促进了安全生产工作措施的落实。

(二)强化宣传教育，安全生产的意识进一步增强

全市各地高度重视安全生产宣传工作，围绕“增强意识、启发自觉、主动防范”的目的，突出森林防火和林业有害生物防控的重点，采取多渠道、多形式搞好宣传教育。

1、森林防火宣传教育广泛深入。我们认真研究森林防火防控工作的关键点，集中力量进行专题化、专业化宣传教育，把大范围的工作从大范围宣传，把大范围工作从小角度入手，从点滴入手，有针对性入手，坚持一切行动从实际出发，尽最大努力把每个环节的工作宣传到位、部署到位、强调到位。针对不同季节森林防火特点，市森林防火指挥部组织森林防火志愿者服务队并联合武警森林指挥部驻皖部队官兵，多次深入基层、社区和乡村，开展以“八个一”为主要内容的森林防火宣传活动大力营造森林防火的浓厚氛围。同时，还向全市市民发出森林防火公开信，广播、电视和高速公路显示屏滚动播放森林防火标语口号，在高速收费站对进入黄山市的驾驶员发放森林防火温馨提示卡，对进入黄山市的游客发送森林防火温馨提示短信，在景区景点周围、交通沿线、进山道口悬挂标语横幅，出动巡逻宣传车不间断地流动宣传，在非正常旅游路线上的各个叉道路口树立防火警示牌，时刻提醒“驴友”注意森林防火，形成了立体式、全方位、全覆盖的森林防火浓厚宣传氛围。通过开展森林防火宣传，提高了广大干部群众对森林防火工作重要意义的理解与支持，增强了全民防火的意识。

2、林业有害生物防控宣传工作扎实有效。在市中心城区、各区县主城区开展宣传咨询8次，向市民发放宣传资料6991份(册)，悬挂宣传横幅109条，出动执法宣传车152车次播放防控知识录音传。各地重视防控信息报送工作，全面超额完成省下达任务。据统计，全市报送的防控信息被安徽林业有害生物信息网等网站采用292条，居于全省前列。

(三)狠抓督查督办，安全生产的措施进一步落实

为确保安全生产措施落到实处，认真组织开展林业安全生产督查督办，督促各生产经营单位认真落实企业安全生产主体责任，完善安全生产规章制度，落实安全生产措施。一是结合林业实际抓。根据上级指示精神，结合季节天候的变化，5次下发关于通知对安全生产进行督查督办。对照省、市级重点森林防火单位安全生产的要求，对15个林场、4个自然保护区、1个度假区、1个山庄、1个野生动物保护中心、1个苗圃和10家木材公司进行安全生产摸底调查。按照市里统一安排，全年先后30余次深入区县乡镇，进行安全生产督查，依托各区县对全市28个省市级森林防火重点单位和450多家涉林企业，进行安全生产督查。二是突出森林防火抓。①注重基层夯实基础。春防以来，我们把森林防火工作的各项要求进一步深化、细化、具体化。现在全市各区县、乡镇、社区和村组都分别制作了森林资源分布图、森林防火综合示意图、扑火兵力及机具装备分布图、扑救森林火灾流程图等“一目了然”的“四张图”。同时，并建立了坟山墓地、特殊群体的登记管理名册，落实了监护人员和监管责任。区县之间、乡镇之间均重新签订了毗连地区森林防火联防公约。各地严格遵照《森林防火条例》规定，从严落实行政首长负责制，层层签定了《森林防火责任书》，严格森林火灾处理“四个不放过”的责任追究措施，实行了森林防火市包县、县包乡镇、乡镇包村、村包组、组包户、户包人的包保责任制，形成了纵向到底有人查、横向到边有人管的森林防火网络和联防联保责任制，实现了森林防火工作“关口前移、重心下移”。②着力强化防火责任。全市各地各级党委政府和森林防火指挥部，认真学习贯彻《森林防火条例》，各级党政首长亲自挂帅亲自抓，分管领导具体抓，责任部门全力抓，成员单位配合抓。在防火紧要期，全市实行各区县政府、黄山风景区管委会、黄山经济开发区管委会向市政府，各乡镇向区县政府，分别以书面形式承诺不发生一起森林火灾的逐级政府承诺制，进一步强化防火责任的落实。③着力组织督查检查。今年我们35次采取不发通知、不打招呼的方式，派出防火督查组，深入区县、乡镇、村组和林场，进行防火工作督查。在重要时段、重要节点，始终坚持对全市101个乡镇、24个防火重点单位的应急值守情况进行了电话查岗;每逢森林防火重要的节假日，全市各级森林防火指挥部、林业部门和区县乡镇干部职工，均停止休假，全员上岗，分别深入到一线督查巡查，力求使森林防火措施落实到每一户、每一个村民，确保了森林防火工作不漏死角、不留空档。④全力防控重点部位。年初，市森林防火指挥部组织对全市深入细致地进行森林火灾风险点大排查，共排查出1279个森林火灾风险点，并按a、b、c三个风险等级的定级划分，确定了a级风险点69个， b级风险点532、c级风险点678个。在森林防火的高危期“清明”、“五一”、“十一”和“冬至”等重要节日期间，我们在每个防控点上设立了森林防火责任包保牌，实行区县领导到点督导、乡镇领导驻点防守、村组干部到位坚守的包保到点到人责任制，形成了重点部位有人查、进出路口有人守、坟山墓场有人管的扁平化森林防火防控网络，确保了全市森林资源安全。

(四)突出队伍建设，安全生产的防范处置能力进一步提高

结合林业系统安全生产的实际，加强安全生产队伍建设，有效地提高了队伍的防范处置能力。一是森林防火队伍防扑能力强。一直以来，全市各地都在想法设法整合资源、集聚力量，大力加强森林防火工作队伍建设。目前，全市有专业森林消防队伍18支717人，应急森林消防队伍3支500人，群众应急消防队伍686支人数约1.7万人，扑火向导员队伍3000人(每个行政村3-5人);全市有护林员1386人，配备gps定位管理系统设备1320套;全市有防火自愿者队伍3800人(在防火重要节点和高火险天气深入街道社区、乡村农户开展森林防火宣传活动)。各地各类队伍均组织了不同规模的应急演练，进一步修改完善了应急预案，检修各类扑火机具，及时补充配足了防火物资。尤其是重要节点和高火险天气各类类队伍严阵以待，积极做好预防和随时扑救森林火灾的准备。同时，全市各地积极邀请武警森林驻皖部队的防火专家，对其森林防火应急小分队、扑火专业队进行森林防火业务培训，提高了我市防扑火力量的防扑火能力和技战术水平。通过加强扑火队伍培训演练，全市森林防火队伍扑火应急能力得到全面提升，基本实现了有火不成灾的目标。二是林检队伍健全。全市林业系统现有林业有害生物灾害防治的普查监测员、专职检疫员400多人，分布在1个松材线虫病监测中心、8个监测站开展防控工作。引导培育防治公司，推行政府向社会化防治组织购买枯死松树清理、松褐天牛防治等服务。

(五)注重制度管理，安全生产的应急值守进一步规范

全市各地森林防火指挥部办公室和林业主管部门，重视安全生产的应急处置工作，在认真做好日常工作的基础上，加强安全生产的应急值守工作。一是严格值守，指挥调度顺畅。坚持24小时昼夜值班和领导带班，落实值班抽查制度，及时掌握情况，当好参谋、助手。市局修改制定了《黄山市林业局重点时段森林防火工作预案》和《市林业局值班人员节日期间火情报告制度》，确保了市委市政府领导及时掌握安全生产情况。在高火险天气，局属各科室分工负责区县和重点单位，加大值班抽查的力度和密度，保证了指挥调度顺畅。二是搭建平台，信息报送畅通。发挥区县和乡镇两级信息互通联络作用，搭建配合默契、指挥有效的立体工作网络平台，初步形成了以市局值班为主线，各区县、乡镇等有关单位值班为依托的信息传送网络。认真执行紧急重大情况报告制度，对于紧急重大情况，必须在事件发生后1小时内向市局报告，同时向当地党委、政府报告。按照信息报告制度要求，信息报送时明确事件的时间、地点、来源、性质、影响范围、发展趋势和已采取的措施等，确保了信息及时传送。

二、存在的问题

虽然，我们在林业安全生产工作方面做了一些工作，取得一些成绩，但与安全生产的要求还有一定的差距，还存在着一些不容忽视的问题：一是有时抓安全生产存在松懈思想，日常安全防范也有时紧时松的情况;二是安全防范工作发展不平衡，区县之间、乡镇村之间工作力度有大小、进度有快慢;三是少数单位对安全生产工作的经费投入不多，用于安全生产工作方面的物资器材储备不足。

三、下一步工作

做好安全生产工作，直接关系人民群众生命财产的安全，意义特殊，责任重大，具有长期性和艰苦性。下一步，我们将进一步加大工作力度，确保我市林业系统生产安全、森林资源安全。努力做到“四个着力”：

一是着力加强安全生产预防工作。强化“预防重于治理”的意识，切实把安全生产预防工作作为第一道程序，贯穿于整个工作的全过程，落实到林业生产每个企业、每个部位，做到防在先、防到位，及时发现并消除安全生产的隐患。

二是着力加强安全生产基础设施建设。进一步加强各项基础设施建设，努力改变防灭火装备不足、设施薄弱的状况，不断增强对安全生产的控、防能力，为全面提高预防和治理林业安全生产事故提供良好的保障。

三是着力加强安全生产队伍建设。根据现有队伍的建设现状，有计划、有针对性地加强培训演练，确保队伍思想过硬、作风扎实、业务精通、反应迅速，全面增强队伍抓安全生产的综合素质。

四是着力加大依法治火的工作力度。认真贯彻执行《森林防火条例》和《安徽省森林防火办法》，进一步加大执法力度，严格执行行政领导责任追究制，依法从严查处，构建森林防火问责体系，形成依法治火的良好氛围。

同志们：

为落实中央一号文件精神和积极的就业政策，破解金融危机带来的就业压力，根据全省“农民工服务月”活动的统一部署和安排，市工商局今天在这里隆重举行全市工商系统返乡农民工就业洽谈会。在此，我代表市政府向前来招聘人才的大中型企业、民营企业家表示热烈欢迎!向前来求职的农民工兄弟表示衷心的祝福!

就业是民生之本、和谐之基。去年以来，国际金融危机对我国我省乃至我市经济发展造成了严重冲击，一些企业特别是沿海一些劳动密集型企业经营困难，因破产倒闭和限产、开工不足等原因相继裁员，大量农民工集中返乡，给农民工工作带来了一系列新情况、新问题。市委、市政府高度重视我市的就业和再就业工作，召开专题会议，研究制定优惠政策，，切实帮助农民工解决就业问题。当前，各级公共就业服务机构已全部向农村劳动者开放，免费向农民工提供就业信息、政策咨询、就业指导和职业介绍服务,对农民工就业真挚关爱、真心帮助、真诚服务。在帮助农民工就业过程中，市工商局积极响应市委市政府的号召，充分发挥部门职能作用，想农民工之所想、急农民工之所急，通过出台优惠政策、引导企业主动录用农民工等多种途径，为我市的就业、再就业工作作出了很大贡献。借此机会，我代表市政府向为这次返乡农民工就业洽谈会成功举办付出辛勤劳动的市工商局广大干部职工表示衷心的感谢!

当前我市的农民工就业形势依然十分严峻。今年中央一号文件明确提出,要把统筹城乡就业当作当前共克难关、建设有中国特色社会主义的首要任务和目标。各级政府一定要认清形势，结合濮阳实际，不折不扣地把中央精神落到实处，紧紧围绕就业、创业、培训、维权四个方面，组织开展专题活动，努力拓宽农村劳动力转移就业途径，为农民工转移就业牵线搭桥，确保节后返乡农民工在最短的时间内返岗就业。

各级工商机关要进一步研究创新体制机制和手段，降低市场准入门槛，放宽注册资本限制，实行创业就业零收费制度，敞开市场准入大门，参照就业再就业政策规定，对农民工回乡创业实行税费优惠，鼓励农民工成为市场主体，创办个体工商和私营企业，以创业带动就业。其他有关单位也要充分利用自身优势，加强合作，整合资源，实现部门之间促进就业资源的优化，为共同做好我市农民工就业创业工作作出应有的贡献。

广大用人单位要进一步提高社会责任感，站在企业快速、健康发展的角度，坚持追求合法的经济利益，切实保障职工的应得权益，在当前形势下，尤其要千方百计拓展市场，扩大生产，增加岗位，稳定就业，做到少裁员或尽可能地不裁员，为政府分忧，为广大返乡农民工解愁，共同构建和谐社会。 广大农民工朋友长年在外务工，不仅增加了收入，而且增长了才干，有的还带回了新观念、新技术、新项目，为国家建设和家乡发展做出了积极的贡献。虽然你们在近期金融危机遇到了暂时的困难，但是我们坚信，有各级党委、政府的亲切关怀，有各相关部门的大力帮助，你们一定能够充分发扬诚实守信、勤奋好学、吃苦耐劳、自强不息的新时代农民工精神，树立百折不挠、不等不靠的就业新观念，珍惜难得的就业机会，以积极的心态去争取就业岗位，以创业的精神去对待就业岗位，以吃苦耐劳的作风去从事就业岗位，主动加强学习培训，不断提高就业、创业能力，找到适合自己的就业岗位和施展才华的舞台，为建设美好家园作出自己积极的贡献!

最后，预祝洽谈会取得圆满成功!

谢谢大家!

同志们：

这次农村工作会议主要任务是，深入贯彻中、省、市、县农村经济工作会议精神。刚才，同志总结了2015年农村工作，安排了2016的重点工作，表彰奖励先进，非常好，我完全赞同。下面我再强调几点：

一、认清形势，创新理念，切实增强农村工作的紧迫感和责任感

过去一年，是我镇农村工作发展速度较快、农民收入稳定增长、农民得到实惠较多的一年，也是全镇上下齐心协力、各方面工作取得重要进展的一年。我镇农村工作稳步发展，产业发展、基础建设、社会事业、脱贫攻坚等各项工作扎实有效开展，取得了优秀的成绩。我们在看到成绩的同时，还须正视自身的不足。资源少，总量小，人均低，各村发展不平衡，仍然是最大的镇情，我们必须清醒认识，准确把握，立足当前，着眼长远，迎难而上，认真加以解决。

二、把握发展重点，明确主攻方向，促进全镇各项工作再上新台阶

一是以产业发展为主题，加快全镇经济转型发展。加大对产业发展的宣传、引导和扶持，努力激发群众参与发展的热情，不断扩大发展规模。重点支持蜀兴种业公司、花韵玫瑰创智园、红紫折耳根专业合作社、涪鑫过滤设备有限公司、华蓉家庭农场、桂花家庭农场等新型经营主体的发展壮大;大力支持温氏“生猪寄养”模式在全镇展开，大力支持各类种养殖大户发展，鼓励群众勤劳致富;二是加快小城镇建设，增强集镇功能。突出城镇的开发、建设与管理，努力提升集镇品味，发展商贸，凝聚人气，方便群众生产生活。认真执行集镇规划，充分发挥新村办作用，提高开发、建设、管理质量和水平;三是以改善民生为根本，促进社会事业协调发展。认真开展好脱贫攻坚工作，确保实现2016年85%的贫困户脱贫目标，大力开展社会保障救济，搞好低保户、五保户的申报工作，按照相关政策做到应保尽。继续做好殡葬改革工作，对违法土葬行为的惩处率达到100%，加大工作考核力度。强化计生优质服务，落实计生政策，确保年度计生目标的实现。加强环境整治工作，促进农村环境整治常态化、制度化，优化人居环境，建设环境优美;四是以社会稳定为保证，扎实推进和谐建设。要毫不放松地抓好安全工作。要深入开展安全生产大检查，加强对各类事故隐患的排查、整改和监控，力保不发生一起安全事故，进一步增强人民群众的安全感。要毫不放松地抓好社会治安综合治理工作。要严厉打击各种形式犯罪和黑恶势力，切实为全镇发展创造安全稳定的社会环境，确保社会安定，人民安居乐业。要毫不放松地抓好信访工作。要加大矛盾纠纷排查调处力度，多渠道了解民情民意，认真解决群众反映诉求的各类问题，有效预防和杜绝越级上访、群体性上访等非正常上访事件，为和谐发展营造良好环境。五是以党建工作为核心，提高镇村干部驾驭全局的能力。要加强思想政治建设。要强化全镇干部特别是村三职干部的思想政治意识。要加强服务型党组织建设，密切党群干群关系，进一步关注民生、发展民生、改善民生，切实解决联系服务群众最后一公里问题。要加强纪律约束，确保党风廉政建设有新成效。严格遵守中央“八项规定”，严格落实党员干部婚丧嫁娶等行为规范，严禁大操大办和借机敛财等行为，不断改进干部作风，打造廉洁、正气、高效、为民的干部队伍。督促各项惠民制度、政策的落实，做到为民解忧、为民解困、为民惠民。

三、强化思想认识，狠抓责任落实，推动全镇各项工作再创新佳绩

2016年是“十三五”的开局之年，是全面深化改革和贯彻落实系列讲话精神的关键之年，认真做好今年工作，保持经济社会平稳、快速、健康发展的良好势头，实现加快发展、科学发展，全面建成小康社会奋斗目标，意义十分重大。

一是要有克难攻坚、迎难而上的锐气。境由心造，事在人为，有信心就有希望，有锐气才能有所作为。当前，我们正处在爬坡上坎、负重奋进的关键时期，志可长而不可消，劲可鼓而不可泄，全镇上下更需要有一股闯劲、冲劲，保持一种积极向上、知难而进的精神状态。良好的精神状态是一种内在动力，我们领导干部的精神状态就是一面旗帜，就是一种形象。保持一种良好的精神状态，就能够带领广大干部群众克服困难，化解矛盾。面对严峻形势和各种困难，绝不能垂头丧气，必须始终保持蓬勃的朝气和昂扬的锐气，克难攻坚，迎难而上，只有这样才能在克服困难中加快发展，在战胜挑战中赢得发展。

二是要倡导真抓实干、务求实效的作风。实干兴业，空谈误事。我们每一位干部特别是领导干部都要在其位、谋其政、尽其责、竭其力，静下心来，集中精力，多解决一些发展过程中遇到的实际问题。要讲实话、出实招、干实事、求实效，从难事抓起，从实事抓起，做到发展有具体的推进措施，工作有具体的计划方案，做到件件有安排、事事有着落。要真正深入到脱贫攻坚、招商引资、环境治理、社会管理、矛盾化解的第一线，做到情况掌握在一线，措施落实在一线，问题解决在一线。尤其是村(社区)干部，群众的门要勤进，群众的意见要多听，群众碰到的困难和反映的问题要想方设法给予解决，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。

三是切实提升高效服务、清正廉洁的形象。要以“办事效率高、服务质量好、社会环境优”为目标，进一步强化为民服务意识，不断提高服务效率和水平。严格落实服务承诺制、限时办结制，坚决克服办事推诿拖拉、敷衍塞责的官僚作风，以一流的效率、一流的服务，树立起一流的干部形象。廉洁自律是每一位党员干部的基本素质。要倍加珍惜组织的重托和群众的信任，努力践行“好干部”标准，做到肯干事、敢干事、会干事，又要不出事，树立清政廉洁、干净干事的良好形象。始终牢记“两个务必”，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，牢固树立长期过紧日子的思想，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。始终注重讲操守、重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，自觉做到工作上乐于吃苦、生活上甘于清苦，以过硬的政治素质、良好的工作作风，担负起历史的重任。

同志们，新一年的工作已经开始，加快发展的态势不允许我们丝毫松懈。让我们在县委、县政府的坚强领导下，坚定信心、团结一心，以更加昂扬的精神、饱满的热情、旺盛的斗志、扎实的作风，迅速掀起加快发展的新高潮，为实现全年目标任务，奋力开创我镇各项工作新局面而不懈努力。

谢谢大家!

安全评价是以实现安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，辨识与分析工程、系统、生产经营活动中的危险有害因素，预测发生事故造成职业危害的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，做出安全结论。安全评价既需要安全评价理论的支撑，又需要理论与实际经验的结合，二者缺一不可。

安全评价是一种现代安全管理模式的具体体现，表达了安全生产以人为本和预防为主的理念，它全面、科学、系统的揭露出安全生产工作中存在的薄弱环节和漏洞，反映了企业安全资金和安全设备的投入状况，反映了企业安全生产责任制和安全生产的规章制度的落实程度，反映了安全培训是否到位，反映了管理人员和职工安全意识的强弱等诸方面问题。

通过安全评价可以确认生产经营单位是否具备了安全生产条件。安全评价有助于政府安全监督管理部门对生产经营单位的安全生产实行宏观控制。安全评价使生产经营单位所有部门都能按照要求认真评价本系统的安全状况，将安全管理范围扩大到生产经营单位各个部门、各个环节，使生产经营单位的安全管理实现全员、全面、全过程、全时空的系统化管理。

通过系统安全评价可以使生产经营单位的安全管理变经验管理为目标管理。仅凭经验、主观意志和思想意识进行安全管理，没有统一的标准、目标;而安全评价可以使各部门、全体职工明确各自的安

全指标要求，在明确的目标下，统一步调，分头进行，从而使安全管理工作做到科学化、统一化、标准化。

通过安全预评价，有效地提高安全设计的质量和投产后的安全可靠程度，以帮助安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，可以减少项目建成后由于达不到安全的要求而引起的调整和返工建设;安全设施竣工验收评价，可以检查设备、设施和系统是否达到国家有关技术标准和有关规范要求，目的是保证安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，可将一些潜在事故隐患在设施开工运行阶段消除;安全现状综合评价以及对系统运转过程中的某一设备、某一部分或某一环节进行检验、测试、分析、实验等确定其安全状况的专项安全评价，则客观地反映对企业整体或某一部分的安全水平与现行法律法规之间的符合性，可使生产经营单位较好地了解可能存在的危险并为安全管理提供依据。

我国开展安全评价工作已有十多个年头，其间安全评价工作从无到有，基本制度逐步配套，评价队伍不断成长，为企业安全生产做出了应有的贡献。但是，由于我国安全评价工作起步晚、基础薄弱，在发展的过程中也存在与经济发展极不适应并亟待解决的问题，主要表现在：

一、部分安全评价报告实际操作性不强

安全评价在很大程度上取决于评价人员的主观判断力、假设及经验，有些评价方法需要评价人员凭经验和判断来预测事故原因和结果。相同的工艺由不同的评价人员来完成，其评价结果可能千差万别。

根据经验或预测方法进行的安全评价在理论和实际上都还存在很多限制，即使是有效、高质量的安全评价也有其局限性。

二、安全评价报告依据的基础资料不全面不可靠，

有些评价人员对采集的不实数据缺乏核实，得出不符合实际情况的评价结论。

三、安全评价行业存在的评价质量不高，

有些评价报告，对生产流程或工艺流程描述缺乏准确性，经常会出现工艺上文字描述费解，图表内容不齐，物料、设备不全。这个问题既与基本资料的可信度有关，又与评价人员的专业水平和钻研精神有关，或许还涉及商业保密而被人为封锁。

四、评价报告难于理解。

有些安全评价报告可能是长达几百页的表格或专家会议讨论结果，故障树、事件树模型以及其他资料，冗长复杂的评价报告难于让人理解和应用。

五、企业认识与重视程度不够。安全评价所带来的效益并不能直接得到验证，预防事故所能产生的经济效益也不能确切估算出来。大部分企业把安全评价报告只当作安全生产许可证的许可材料，等安全生产许可之后，就束之高阁，无人问津。已经生产许可的企业，仍然发生类似事故。

六、各职能部门协调联动机制不健全。

那么应如何发挥安全评价对安全生产工作的促进作用，下面谈一些自己的观点。

一、必须提高安全评价报告质量。

安全评价已越来越多地列入各国法规、标准以及国际化组织有关规范的条款中。为了充分发挥安全评价在杜绝、减少事故的发生，降低灾害带来的损失及事故原因分析诸方面重要作用，要求评价报告的质量越来越高。

首先，资料数据真实可靠。不同的工程项目，有着不同的内容，即使相同项目，也有各自不同主客观条件。因此，评价人员要能够找出所有的危险和潜在事故状况，同时对已辨识的危险考虑到所有可能引发事故的原因和事故的后果，对收集到安全评价资料数据，应通过现场检查、丈量核实其真实性，对矿山企业提交的露天采场现状图或井上下对照图、掘支工程图等图件必须认真检查核对，对矿床地质构造必须详细准确分析。

其次，提高评价人员的专业技术水平和工作能力。由于安全评价在很大程度上取决于评价人员的主观判断力、假设及经验，有些评价方法需要评价人员凭经验和判断来预测事故原因和结果，这种主观性会影响评价结果的可靠性，在某种程度上，评价人员的经验比评价方法更重要。因此，除了必须强化评价机构对安全评价的过程控制，强化安全评价的质量管理，加强评价机构的内部审核外，还必须提高评价人员的专业技术水平和工作能力，这是提高评价报告质量的关键所在。

同志们：

柳州素来有“早谋划、早部署、早行动”的干事创业优良传统，有贯彻落实上级工作部署不过夜的良好作风。为此，市委、市政府决定在自治区开展“美丽广西·清洁乡村”活动电视动员大会后，就紧接着召开“美丽柳州·清洁乡村”活动动员大会，目的就是要第一时间贯彻落实自治区党委、政府的工作部署，尽快统一全市思想、提高干部认识、引导干部接地气，迅速在全市掀起一场整治乡村环境卫生的清洁战、攻坚战，为建设“五美五好”柳州、在广西率先全面建成小康社会形成强大正能量。等一会，文荪市长将对我市开展“美丽柳州·清洁乡村”活动进行具体部署，大家一定要按照市长的部署，狠抓各项工作的贯彻落实。下面，我就开展好这次活动，讲三点意见：

一、深刻领会自治区党委、政府的决策意图，充分认识开展“美丽柳州·清洁乡村”活动的重要意义

环境不仅是吸引力、是生产力，也是脸面、是形象。过去我们常说，家里再穷也要把自己的脸洗干净，穿的衣服再旧也要整洁。清洁的城乡环境，不仅关系到柳州的形象和发展环境，更关系到群众的切身利益和社会和谐。对于环境卫生的清洁整治，市委、市政府历来高度重视，发动全市上下通过争创“全国文明城市”“全国卫生城市”等活动，通过深入实施“城乡清洁工程”等举措，在改善城乡环境卫生、做美城市形象、推动社会文明进步取得了明显成效，城市的宜居度和美誉度得到快速提升，“山清水秀地干净”的城市品牌更加巩固，形象更加深入人心。今年，我们大力开展整治“两违”的“风暴行动”，一个重要的目的正是要进一步改善、改变城市的环境和形象，提升文明程度。柳州环境和形象的提升，有利于柳州经济社会的持续健康快速发展，有利于城乡居民生活水平的日益提升。目前，我们的城市正在开展整治“两违”的“风暴行动”，我们的乡村也要掀起一场清洁脏乱差的“清洁风暴”。

当前，随着人民生活水平的提高，群众家里干净整洁了，也希望自己生活的地方干净整洁，尤其是农民群众，他们对搞好环境卫生的呼声更高了，更加迫切地希望能够像在城市、县城一样拥有一个更加干净整洁的生产生活环境。但是，现实与农村居民的呼声差距还很远，柳州还有很多村屯的生产生活环境相当落后，特别是脏乱差问题相当严重。一些地方垃圾、动物粪便在道路上时有所见；一些河流小溪污水横流、臭气熏天；一些地方新建的房子旁边堆满了建筑垃圾，而且一堆就是好几年；一些地方只顾当前利益，乱砍滥伐，破坏生态，祸害子孙后代；还有一些地方，农民富裕了建了很多新房，但规划杂乱无章，既不和谐、也不美观甚至还存在较突出的安全隐患，等等。这些问题不改善、不改变，说明我们的社会主义新农村建设还不到位、我们对农村群众疾苦的关心还不到位、我们的作风转变还不到位、我们的城镇化建设还缺了一块没做好。因此，全市各级必须站在全局和战略的高度，充分认识到开展“美丽柳州·清洁乡村”活动是顺应广大人民群众过上美好生活新期待，改善全市农村群众生产生活条件，创造良好人居环境的“民心工程”；是打造天蓝、地绿、水净、街美的乡村，巩固“山清水秀地干净”城市品牌，建设“花园城市”“绿色柳州”的“生态工程”；是改变农民群众生产生活习惯，培育文明行为，争创“全国文明城市”“全国卫生城市”的“新风工程”；是践行党的群众路线，解决人民群众反映的突出问题，树立党员干部为民务实清廉新形象的“作风工程”，不断增强责任感、使命感、紧迫感，拿出扎实有效的工作措施，按照自治区党委、政府的决策部署，开启“美丽柳州·清洁乡村”活动这瓶“清洁剂”，把留在我们农村脸面上的污垢洗干净，使乡村风景美如画、城乡环境一体化。

二、紧紧围绕自治区党委、政府的统一部署，坚决做到开展“美丽柳州·清洁乡村”活动的“五个结合”

开展“美丽柳州·清洁乡村”活动是一项系统工程，不仅涉及环境卫生、生态文明等问题，还涉及新农村建设、农民生产生活等方方面面。在具体工作中，我们必须求真务实、突出重点、统筹兼顾，做到“五个结合”：

一要坚持干部引导与农民主体相结合。“美丽柳州·清洁乡村”活动开展得好不好、快不快，一个是看党员领导干部的推动力，另外一个是看农民群众的积极性，没有干部的引导，没有农民群众的积极参与，一切都是纸上谈兵。开展“美丽柳州·清洁乡村”活动必须坚持干部引导与农民主体相结合，及时组织队伍进村入户开展大宣讲、大走访、大动员活动，广泛宣传“美丽柳州·清洁乡村”活动的意义和内容、宣传党的农村工作政策，倾听并帮助农户解决实际问题，充分调动农民群众积极性、主动性、创造性，使活动开展由干部引导为主转向农民群众参与为主，形成上下联动，群策群力的工作局面。

二要坚持集中整治与长效管理相结合。作为一项活动，“美丽柳州·清洁乡村”活动到明年底就结束了，但是，全面建设一个美丽的柳州、一个清洁的乡村，是一场永无止境的战斗，不可能仅仅是开展两年的集中整治、5—8年的持续推进就可以一劳永逸的，“美丽柳州·清洁乡村”活动只是一个开端。我们必须坚持集中整治与长效管理相结合，既要坚持不懈地打一场集中整治的攻坚战，又要不断完善长效管理机制，深入持久地打一场巩固成果的保卫战，在“临时突击”中摸索形成“长效管理”，才能走出“抓一阵，好一点；松一刻，坏一片”的怪圈。开展集中整治要突出清洁“三个重点”，即开展清洁家园、清洁水源、清洁田园为主要任务，深入推进垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村道硬化、村庄绿化美化净化等基础工作，建设一批基础设施，不断改善人居环境、改良田园生态、改造水源质量，迅速收到看得见摸得着的成效。形成长效管理，一是要转变观念，要制定领导带头、包片指导工作责任制，将“美丽柳州·清洁乡村”活动与为民务实清廉党的群众路线实践教育活动结合起来，推动领导干部访民情、解民忧、帮民富的好做法常态化；二是要建立健全投入保障机制，制定长期的农村环境卫生投入保障机制，落实保洁人员、垃圾收运设施及运行管护经费，推动一批基础设施建设，确保庭院、村庄、道路、河道等点线面结合的保洁工作长期开展。同时要加强经费使用监督，确保经费下得来、有成效；三是要制定村规民约，培育文明乡风，引导农民群众摒弃不良习惯，养成讲卫生、爱干净的良好习惯，不断展现农村新风新貌，让“自然、朴素、清洁”始终是进入乡村后的第一感觉。

三要坚持科学规划与统筹推进相结合。“美丽柳州·清洁乡村”是一个系统工程，科学性、系统性、长期性很强。各项工作不能够政出多门，你搞你的，我搞我的，必须要立足于当地实际，立足于长远进行科学谋划，避免一阵风，一刀切，一个模式。要注重把村庄规划、特色名村名镇建设、城乡风貌改造、扶贫开发、生态建设和产业发展等结合起来，统筹推进，综合治理，让更多的农民群众享受到城乡一体化带来的好处、甜头。

四要坚持美化环境与促进增收相结合。环境优美但贫穷落后的乡村算不上现代意义的美丽乡村。如果农民一年到头只能填饱肚子，就算居住环境再美丽、再清洁，也没有用，那还是披上现代社会外衣的“小农经济”。因此，开展“美丽柳州·清洁乡村”活动，不光要看环境是否得到优化，还要看经济是否发展、农民是否增收。只有在社会效益、经济效益上让农民都能尝到甜头，才能充分调动农民投入、参与活动的积极性。在推进的过程中，我们要秉承生态与经济协调发展的理念，把生态富民贯穿到活动的全过程。要将活动与深入实施“农民人均纯收入倍增计划”紧密结合，通过清洁乡村助推现代农业发展，助推田园风光和乡村文化等优势资源升值、生效，从而推动农民增收，形成生活改善与收入提高双促进，互促互动。

五要坚持典型带动与全面推进相结合。当前，需要改造村容村貌的乡村众多，完全依靠政府投入难以适应工作需要，我们必须要创新方式方法，坚持典型带动与全面推进相结合，在全面投入的情况下，重点选择一些基础设施好、群众积极性高的村屯作为推进“美丽柳州·清洁乡村”建设的先进来进行培养、宣传，充分发挥出先进典型在引路、示范、激励等方面的作用，以点带面，进一步推动农民群众与社会各界的广泛参与。我们要坚持因地制宜，分类指导，鼓励各地根据实际情况探索不同的方式方法，并推广这些行之有效的方法。在建设示范典型的过程中要着力建设“三类示范典型”：一是要选择基础条件较好的村庄开展垃圾综合处理示范村建设；二是要选择基础条件较好的村屯开展生活污水处理和饮用水源地保护示范村建设；三是要选择基础较好的县区开展农业生产废弃物回收处理试点县和田园生态经济示范区建设。

这里我强调一点，在集中力量抓好乡村清洁工作的同时，整治“两违”的“风暴行动”力量不能减、劲头不能松、焦点不能丢，城里城外的清洁两手都要抓、两手都要硬。各城区要按照这次活动的要求和部署，重点开展对市区内一些脏乱差集中的城中村、城乡结合部、私房集中区、马路市场等区域的清洁整治。要以这次活动为契机，使得柳州城乡清洁在短时间内有一个明显的改观。

三、切实按照自治区党委、政府的总体要求，加强对“美丽柳州·清洁乡村”活动的组织领导

开展“美丽柳州·清洁乡村”活动，是进一步改进工作作风、密切与人民群众联系，加快推进社会主义新农村建设、生态文明建设的特色实践，各级党委、政府要切实加强组织领导，强化工作措施，狠抓工作落实，确保工作实效。

一要领导带头。各级党委政府是美丽乡村建设的责任主体、组织实施主体，党政主要负责同志要亲力亲为地抓好这项工作，及时成立领导机构，并亲自担任活动领导小组组长，做到亲自谋划、亲自部署、亲自协调。要将工作目标和责任进一步层层分解，落实到每个责任人，推动领导干部深入基层调查研究，指导工作，及时帮助基层破解工作难题，确保工作有人真抓、有人敢抓，抓出好成效。

二要部门协作。开展“美丽柳州·清洁乡村”活动涉及多个部门单位，需要上上下下、方方面面的支持和配合。各领导小组及其办公室要加强与各部门各单位的联系协调，各单位、各部门要主动配合，按照职责分工积极开展工作，主动接受调度检查，确保活动的部署执行有力、落实到位。

三要督促检查。要把“美丽柳州·清洁乡村”活动的落实纳入今明两年各级党政干部政绩考核和社会主义新农村建设考核的重要内容，并成立督查指导组，加强指导协调、督促检查的工作力度，定期不定期对活动开展情况进行明察暗访，对工作不重视、不努力、不作为的单位和个人要坚决追究责任。要发挥新闻媒体和社会各界的舆论监督作用，对督促检查中查出的问题，坚决予以曝光，进一步提高党员领导干部的思想认识，防止活动走过场。

四要大力宣传。要广泛宣传、动员全社会关注和支持这项工作，努力为推进美丽柳州、清洁乡村建设营造良好的舆论氛围。要拓宽宣传渠道，创新宣传形式，突出重点、重心下移，以广大市民和农民群众为重点对象，持续开展广泛深入的宣传活动，努力让更多的人来了解、关心和参与“美丽柳州·清洁乡村”活动。

同志们，开展“美丽柳州·清洁乡村”活动，关系民生改善，关系城市形象，任务非常艰巨、意义非常深远。全市上下务必把思想和行动高度统一到自治区党委、政府和市委、市政府的决策部署上来，坚定信心，振奋精神，协同作战，攻坚克难，努力把柳州建设成为一座美丽多姿的花园城市、城乡整洁秀美的卫生城市、人民安居乐业的文明城市，让每一个柳州人都为拥有柳州这个共同的美好家园而感到幸福和自豪！

一、领导重视，明确责任。我们以市政府安全生产会议精神为指针，召开了乡党政联席会，传达部署了政府办“关于集中开展安全大检查的通知”市政府安委会“关于深入开展安全生产大检查工作的通知”。自6月份全国集中开展安全生产大检查以来，我们认真学习领会文件精神，全面贯彻落实习、李等中央领导同志一系列重要指示精神，严格按照国家、省、市安全生产电视电话会议和《国务院办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知》、河南省人民政府办公厅关于印发河南省集中开展安全生产大检查实施方案的通知》等文件精神，广泛宣传，安排部署，强化责任落实，细化标准、分解任务，责任到人，加强各项监督检查力度，各项工作有序展开。

1、成立组织，制订方案。以市政府安委会[20xx]5号文件为标准，成立了以乡长韩建国同志为组长，主抓安全工作的副乡长何国团为副组长，有关职能单位参加的安全汝州创建工作领导小组，下设安全汝州创建工作领导小组办公室，具体负责指导、协调、检查、督导安全汝州创建的全面工作。

2、制定安全汝州创建工作实施方案，一是各乡直

单位和各村完善并配齐安全领导小组，具体负责本单位和本村的安全创建工作;二是确定了牛庄、唐村为安全和谐型社区(村)创建示范村，其它村按照达标村的标准进行创建，各村配备村级安全员1—2名，建立健全各项安全制度并使制度上墙。

3、乡安全汝州创建办公室更新和制作各种制度版

面16块，建立安全网络监控图和危化用品动态监控图，配备了一台电脑、打印机。同时强化安全教育继续开展小手拉大手活动，通过学校学生发放“安全汝州创建致全乡人民的一封公开信”，10000多份。印制安全宣传彩页20xx0多份，并发放到各村。

二、齐抓共管，突出重点。我们全面加强全乡的

安全生产监督管理工作，牢固树立“隐患可控、事故可防”观念，有效防范和坚决遏制重、特大安全生产事故发生。

1、建立健全消防网格化。根据市防火安全委员会“关于深入推进乡镇街道消防安全网格化管理工作的通知”精神，我们首先提高消防安全网格化管理工作重要性的认识，将消防安全网格化管理纳入安全生产的大格局，将消防工作所需经费纳入年度经费预算，确保组织落实，人员落实，经费落实。其次，建立健全消防网格化组织，实行书记，乡长包片，片包村，村落实组、户的三级联动机制，一级对一级负责，把消防安全大排查，大整治任务细化到各个工作片，片里落实到村组。同时实行消防安全网格化管理人员备案登记制。落实各自的职责，完善了消防安全网格化档案。

2、根据市政府《汝州市成品油市场秩序专项整治方案》我们制定了“成品油市场专项整治工作方案”，成立了专项整治领导小组，对全乡范围的加油站点进行了专项检查，共检查加油站点7个，其中1个正在办理有关手续，6个属于无证加油站，有的加油点长期无证经营，我们配合安监局领导，多次进行了联合行动，责令他们停止违法经营，他们口头答应，等到检查走了，依然我行我素。比如柳树王解兴强加油站，口子孙王建杰加油站，訾庄村王营军加油站等。我们已经向安监局汇报，请求关闭并取缔。

3、继续加大打非治违力度，巩固打非治违成果。今年以来，我乡先后有胡庄，十字路村非法开采矿石点，我们通过多次联合执法，关停并且取缔了胡庄村的非法开采页岩矿，复耕了土地。十字路村非法开采加长石矿始于20xx年，乡安监办、国土所、派出所等多次联合执法，并报请市政府、安监局、地矿局、打非治违办公室等单位，配合他们关停了这个非法采矿点。

4、排查地质灾害和涉氨行业。根据“汝州市地质灾害防治领导小组关于在地质灾害危险区设立警示标志和填写发放明白卡的通知”我们制定了地质灾害防治方案，成立了领导小组，进行了全乡的地质灾害排查工作，通过排查发现有一处山体滑坡隐患，位于温庄村东部丰源砖场采集页岩的料场，我们建立登记卡片，设立了警示标志，此处山体滑坡隐患位于野外，远离村庄1公里，对居民无直接影响。同时根据市政府安委会《关于进一步开展涉氨企业行业安全生产大检查工作方案》我们对全乡境内进行了排查，通过排查，我乡无液态氨使用、专业冷库等涉氨行业。

5、深入开展双节及秋季安全生产大检查工作。根据市安委会55号文件精神，我们制定下发了“关于开展双节及秋季安全生产大检查工作的通知”，重点是危险化学品安全检查、烟花爆竹安全检查、建筑施工安全检查、消火防灾安全检查等。一是加强防火防灾力度，建立健全消防网格化组织，落实乡党委主抓、工作片负责制。搞好秸秆禁烧，;二是继续开展打非治违专项行动，巩固打非治违成果;三是重点检查危险化学品、烟花爆竹等。通过检查发现无证加油站5个，无证烟花爆竹销售点3个，分别给他们下达了停业整改通知，限期整改，对于无证加油站，我们已经向安监局汇报，请求关闭取缔。四是关停取缔了3家无证生产的高污染企业，它们是：东孙庄炼油厂、杨古城骨粉厂、冶墙村废旧塑料加工厂。我们通过与环保部门配合联合执法拆除了东孙庄炼油厂和冶墙村废旧塑料加工厂，关闭了杨古城村骨粉厂，使十五小高污染项目在我乡得到有效的遏制。五是开展汛期安全生产大检查工作。各村要检查防汛专用通信器材，防汛装备、物质，防治突击队的完善情况，按照缺什么补什么的原则，把汛期安全作为安全生产大检查的重要内容，到各企业落实防范措施，做好丰源砖场山体滑坡点的监控管理工作。

通过全乡上下的共同努力，20xx年，我们全面完成了市安委会下达的各项工作任务，全乡没有发生安全生产责任事故。

在20xx年的安全生产工作中，我们虽然做了一些工作，但是离上级的要求还有很大的差距，主要有：

1。安监办没有专业车辆，安全大检查不能较好完成，致使安全生产大检查不够深入细致，还留有死角等。

2。安监办工作人员没有执法证，在安全检查中只能做劝说，缺少执法力度。

各位农民工代表，同志们：

今天，县四班领导、县直各有关部门、县内部分企业代表与部分提前返乡的农民工代表齐聚一堂，主要目的就是与返乡民工代表们共话家常，了解你们回乡创业、就业的想法和需求，了解你们需要怎样的就业机会与培训，倾听你们的心声，帮助促进你们返乡后再创业、就业。等一会罗书记还要作重要讲话，现在我就如何做好返乡农民工工作谈几点意见和希望，供罗书记的讲话和要求参考。

一、充分认识做好返乡农民工工作的重要性

今年特别是10月份以来，持续蔓延的国际金融危机对中国经济的负面影响不断升级，由于外部需求显著减少，中国外贸企业订单也随之大幅缩减，使我国沿海很多的劳动密集型企业遭遇了重挫，特别是长三角、珠三角地区和江浙一带不少外向型加工企业出口严重受阻，企业相继停产、半停产甚至倒闭。国际金融危机在影响企业发展的同时，也影响到很多农民工的就业、福利等诸多问题，导致大批无工可打的农民工提前返乡，成为我国受这次国际危机影响的第一批受害者。众所周知，在我国从20世纪80年代以来，这20多年间，由于城乡发展不平衡，为了谋生就业，中国大量青壮年农民纷纷离开家乡，涌入城市务工，形成中国特有的农民工现象。目前中国约有2.3亿农民工，其中外出人员约有1.3亿，这支“劳动大军”在推动中国现代化进程中发挥了巨大的作用，已成为中国产业工人的重要组成部分。在此次国际金融危机中，受影响最大的劳动密集型企业也是农民工比较集中的地方。据国家对10个省市的调查，截至目前农民工提前回流量占农民工总量的6.5%，以6%的回流量估算，全国外出农民工已有780万人提前返乡，云南省提前返乡农民工已达到52万人，文山州提前返乡农民工约4万人。我县截至昨天已经有14578农民工提前返乡，占全县外出务工总人数7.2万人的20.2%，比20xx年同期增加两倍，随着春节的临近，返乡农民工还将大幅度增加。这部分因金融危机影响提前返乡的农民工在就业、社保、子女入学等方面的权益受损问题逐步凸显，如果不妥善安排解决好这一支重要力量的就业等出路问题，就会出现更多的社会问题，将对社会稳定构成威胁。

二、加强领导，增强做好返乡农民工工作的认识

这次因国际金融危机导致农民工“返乡潮”的出现，引起了党中央、国务院，省、州党委政府的高度重视，采取一系列积极措施应对农民工提前返乡。12月10日国务院常务会议要求高度重视提前返乡农民工的就业，指出这“关系经济社会发展全局”;12月20日国务院办公厅发出《关于切实做好当前农民工工作的通知》(国办发〔20xx〕130号);一年一度的中央农村工作会议12月27日至28日在北京举行，此次会议决定从贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询四个方面开辟“绿色通道”，积极支持农民工返乡创业投身新农村建设，会议要求内外联动，多措并举，最大限度拓展就业增收空间，落实好解决农民工问题的政策措施，扩大农业产业链、农村基础设施建设以及农村二三产业的就业容量。12月15日上午，云南省召开提前返乡农民工工作座谈会，会议要求各地、各部门要统一思想，提高认识，高度重视返乡农民工工作。12月17日，州委书记李培与返乡农民工座谈时强调：做好服务工作拓宽增收门路，支持返乡农民工创业和再就业。县委、县人大、县政府、县政协也高度重视返乡农民工工作，今天我们利用20xx年的最后一天召集大家开会，就是为了全面掌握返乡农民工的基本情况和择业愿望，深入贯彻xx届三中全会精神，切实落实科学发展观，积极采取应对措施，超前谋划，做好返乡农民工培训和再就业等工作，尽可能的为返乡农民工提供多渠道的就业服务，为农民持续增收提供有力保障。当前，保增长、保就业是大局，是最大的政治。各乡镇、各部门要高度重视返乡农民工问题，要及时成立返乡农民工工作的领导机构，主要负责同志要亲自抓，亲自谋划;要把保就业作为当前头等大事来抓，把做好返乡农民工就业摆到当前和明年就业工作的重要位置，将解决返乡农民工问题作为各级党委政府的重要责任，作为促进发展、稳定城乡的重要任务，坚定不移地把保持经济平稳较快发展作为首要任务，坚定不移地把扩大内需作为保增长的根本途径，坚定不移地贯彻落实积极的财政政策和适度宽松的货币政策，采取实质性的措施，制定更加有效的政策，通过务工经商、自主创业和推进农业产业化，千方百计广开就业门路，积极引导返乡农民工就近就地转移就业和自主创业。

三、认真开展返乡农民工调查统计、预警和宣传工作

为给返乡农民工搭建一个回乡创业的平台，各乡镇人民政府，县劳动和社会保障、县总工会、共青团、妇联等有关部门要以乡(镇)为依托，以村为单位，在全县范围内迅速组织开展对本地返乡农民工的调查统计工作，建立相应的返乡农民工信息档案，把返乡农民工的人数、年龄、文化结构、家庭住址、联系方式外、在外从事行业、掌握技术、回乡后还需要学习什么样的技术等内容列入返乡农民工信息档案中，摸清和掌握今后一段时期经济形势变化对当地农民外出就业的影响，东部沿海等发达地区中小企业用工需求状况，输出地农民工从沿海回流的规模和比例，农民工外出就业的看法和要求等，并形成相关材料，上报县委县政府，为县委县政府有针对性地做好返乡农民工的各项服务工作提供决策参考。同时，各乡(镇)、村级工会组织要加强对返乡农民工相关政策宣传和技能培训工作，利用农闲的大好时机，在各村召开返乡农民工座谈会，掌握农民工回乡后的打算和需求及生产生活情况，了解他们的技术特长，让他们了解国家对农民的优惠政策。

四、强化服务，积极做好返乡农民工的技能培训和拓宽就业渠道

就业是民生之首，发展是民生之基。各级各有关部门要超前预防、超前应对，采取切实和得力措施，实施返乡农民工“暖心工程”，做好送政策、送信息、送培训、送岗位“四送服务”，积极组织农民工创业和就近就地就业，让返乡农民工享受优质就业服务，感受到党和政府的关心。一是切实加强返乡农民工技能培训力度。要抓住提前返乡农民工在家待业的有利时机，对农民工进行专业的技能提升培训或转岗培训。要创新培训模式，提高培训实效，结合目前及今后一段时间国家扩大内需，增加投资的现实需求，在培训模式上按照“订单培训”的要求，通过“校企联合”、“校校联合”、“校乡联合”等有效形式，提高培训的针对性。特别是要结合国家对农村基础设施、重大交通设施、保障性安居工程等项目加大投资的有利条件，大力开展农机手、沼气工、建筑工等用工量大的工种的培训。“阳光工程”要尽可能优先安排有再就业愿望的返乡农民工参加培训，提升其专业技能，让参加培训的返乡农民工享受阳光工程补助，让强农、惠农的政策温暖返乡农民工。二是积极引导返乡农民工就近就地转移就业。县劳保等部门要充分发挥搭建桥梁的作用，积极与经济发达地区和大型企业集团的联系与协作，加强信息引导，及时掌握劳务输入地区的用工数量、行业工种、工资待遇等用工需求情况，促进有意愿的农村富余劳动力根据市场需求有序外出务工。同时，要抓住今后几年国家实施积极的财政政策，通过增加投资扩大内需，以及省、州加大投入，增加投资，加大基础设施建设，以及我县当前正在实施的油茶产业发展、即将启动的氯碱和滇桂铁路等重大项目建设的有利时机，充分发挥县人力资源市场、培训机构、职介机构和乡镇劳保所等公共就业服务机构的作用，积极为返乡农民工提供政策咨询、就业信息、职业指导、职业介绍、创业培训、小额担保贷款、社会保险关系接续等免费服务，为返乡农民工参与家乡建设创造有利条件，积极引导农民工就地就近转移就业;县内的企业也要充分发挥自身优势，增强社会责任感，为返乡农民工再就业创造条件，帮助他们实现在家门口就业，为我县经济社会的发展和基础设施建设提供扎实的人力资源支撑。三是积极出台政策措施促进返乡农民工创业。当前是鼓励和支持返乡农民工创业，进而推动全民创业的最好时机，县劳保、国土资源、国税、地税、工商、农行、信用联社等有关部门和金融机构紧密结合我县大力推进油茶产业发展、出台种植养殖大户扶持办法的有利时机，切实贯彻落实中央在贷款发放、税费减免、工商登记、免费培训、信息咨询、创业指导等方面支持农民工返乡创业的政策，用足用活中央的政策，积极研究出台促进返乡农民工创业的切实有效措施，对那些已经在外打工多年、积累了一定经验和资金、有创业愿望和创业能力的返乡农民工，在创业场地、税收优惠、金融信贷、就业扶持政策、创业服务、创业培训等方面进行鼓励和扶持，满足他们的创业愿望，引导返乡农民工从事规模种植、养殖业，兴办农产品生产及加工企业等劳动密集型产业，推动农业产业化、规模化经营，促进以创业带动就业。对返乡农民工创业过程中涌现出来的先进典型要进行重点报道，努力营造全社会都关心支持以创业带动就业的良好氛围。四是切实加强农民工维权和预警完善工作。各乡镇、各部门要加强调查研究，及时了解掌握情况和动态，建立健全调处应急反应机制，完善应急工作预案，预防和妥善处理群体性事件，做到早发现、早处理、早报告。及时妥善处理劳动争议，对重大劳动争议和集体劳动争议，加大劳动争议调节力度，尤其是集体劳动争议要坚持以调节处理为主，做到快立、快调、快审、快结。研究制定促进企业职工稳定就业的政策措施，加大失业调控力度，协调处理企业规模裁员问题。清理拖欠民工工资等损害农民工合法权益的行为，坚决打击非法职业中介，维护返乡农民工的合法权益。抓紧制定应急预案，及早采取有效措施积极主动应对，尽可能把金融危机对就业的不利影响降到最低程度，确保全县就业形势继续保持稳定。

五、对农民工朋友的几点希望

农民工兄弟们，当你们为了改变自己生活和家乡面貌外出打工，而不得不把老人、孩子留在家的时候，家乡的党委政府没有忘记你们，及时把关注的目光投向了你们和你们的孩子。因为，你们是我们和谐社会大家庭中的一员，是社会主义新农村建设的一分子，孩子是你们的未来，也是祖国的希望!近几年，在县委、县政府领导下，共青团、宣传、妇联、总工会、教育、财政、文化、劳保等部门积极推动，全县上下形成了关爱留守老人、留守学生、留守儿童的良好氛围，为你们安心在外务工尽量免除了后顾之忧。

在此我向大家表达两点希望：一是希望外出打工的朋友多保重身体、关心家人，在外做文明守法的好公民。对于常年出门在外的朋友，你们是家庭的顶梁柱，要注意保重身体，身体健康比什么都重要。你们外出务工期间要安排好留守在家的老人和孩子的生活，多关心孩子的学习和成长状况。在辛勤工作之余，要通过书信、电话等方式，加强与家人的联系和沟通，对家人多倾注一些关爱，同时自己也可以在这种亲情交流中体验到家人的牵挂和关怀。要注意学法、懂法、用法，尽快融入到当地社会，做文明守法的好公民;要学会拿起法律的武器，维护自己的合法权益。二是希望在家创业的朋友积极参与到家乡的建设中来，推动家乡经济社会发展。创业是财富之母，富宁的商机无限，隐性的就业岗位很多。目前我县有很多招商引资的企业，有很多特色农业产业，可以说是到处充满商机，创业没有一定的模式，可以根据自己不同的特点和优势来捕捉商机，希望大家调整心态，积极应对，在家乡富宁这片沃土上，实现重新创业、重新就业，积极投入到发展生产、建设家乡的工作中来，获得更大的发展。

农民工朋友们，在过去的几年间年，我县经济社会发展取得了可喜的成绩，城乡面貌发生了巨大的变化，全县人民迈上了全面建设小康社会的新征程。这些成绩的取得，是全县人民求真务实、真抓实干的结果，也凝聚着你们的辛勤劳动和无私奉献。在此，我代表县四班领导向大家，并通过你们向全县农民工朋友表示衷心的感谢!

各位代表，同志们：

在这喜庆的日子里，我们欢聚一堂，共商茨沟发展大计，共谋今后工作举措。这次人代会处处洋溢着和谐稳定，加快发展的良好氛围;到处体现着团结拼搏，务实创新的奋斗精神，茨沟这块发展的热土，正在播种新的希望。首先,我代表新当选的镇政府领导成员,对人民代表所给予我们的信任,特别是选举我担任新一届政府镇长表示最衷心的感谢!在这庄严的时刻，站在这里，我很荣幸，也非常激动。从获得的一张张选票上，我看到了各位代表对我的莫大信任，更感到了茨沟人民对我的殷切期望。代表的信任，人民的重托，意味着责任重大，重任在肩，我的选择只有一个，那就是恪尽职守，不辱使命，不负众望，以实际行动回报人民代表，回报全镇人民。

茨沟镇是汉滨北部的中心镇。作为镇长,我深感自己的能力和水平有限,责任和压力很大。但是在我来茨沟短短的一个多月里,茨沟人民对我的工作给予了充分的理解与认可，成为我作好工作巨大动力。我坚信,路在人走,事在人为。我决心用茨沟人民那种淳朴无私的品质,坚韧不拔的毅力,与时俱进的精神,来充实和提高自己,力争以最佳的工作业绩,来回报全镇人民对我的关爱和厚望!我将以今天为新的起点，我和政府班子成员决心从三个方面做好服务。

一是立足一个定位。就是立足于为人民服务这样一个镇长角色的定位。我是由人民选举出来的,为人民服务就是我工作的出发点和落脚点,要用这句话时刻激励和鞭策自己,努力做到权为民所用,利为民所谋,情为民所系,把自己全部的力量和才智,毫不保留地奉献给茨沟的各项事业。

二是带好政府一班人。我虽然当选为政府镇长，但一个人的智慧、知识、能力是有限的。我将把我有限的力量融入到政府一班人这个团队中去，用团队的力量弥补自身的不足，身体力行,率先垂范,和大家一道,象抓经济工作那样抓好政府自身建设,象爱护自己的眼睛一样爱护政府的形象,尽快建设一个勤政高效、务实创新、团结奋进的服务型政府。决心在镇党委的坚强领导下，在镇人大和各位代表的依法监督和支持下，按照镇党委提出的“建设汉滨北大门，构建和谐新茨沟”的发展思路，团结和带领全镇干部群众，加快茨沟经济社会的发展。

三是抓好工作落实。要始终如一地坚持加快发展这个第一执政要务，树立科学发展观，积极传承历届政府领导班子创造的好经验、好做法，广泛听取社会各界的意见和建议，不断拓宽工作思路，创新工作方式，提升工作追求，勤奋工作，埋头苦干，将狠抓落实贯穿于工作始终，同时还要始终如一地坚持依法行政，自觉接受镇人大、各位代表以及全镇人民群众的监督，依靠社会各界力量，齐心协力开展工作。

各位代表、同志们：岗位就是责任，权利就是义务。我将始终坚持在以王书记为班长的镇党委的坚强领导下，在镇人大和各位代表的依法监督和支持下，带领政府一班人，按照党委提出的“建设汉滨北大门，构建和谐新茨沟”和本次人代会确定的各项目标任务努力工作并作出积极的贡献!

新的一年开始了，我们政府新的一年的工作也开始了，过去的一年我们政府大家的工作做得都很好，但是还是存在一定的瑕疵，现在政府要开始有新的管理和树立新的为人民群众服务的理念。争取在实行新的机关管理和服务理念之后，让我们政府的工作做得更加出色，能够更好，更快，更加高效的为人民群众办理实事。具体有以下几个方面：

一、乡镇干部要遵守各项规章制度。俗话说“没有规矩不成方圆”我们的乡镇政府是一个庞大的政治团体，也是一个很大家庭，要组织和领导好这样偌大个团体不仅要靠政府制定的各项规章制度，也要靠大家的自觉性，积极性。

(一)、实行严格的签到制度。实行签到制度是为了更好的监督我们的乡镇干部能够及时到岗，让某些工作中迟到早退人员再无机可乘，从而让工作中人人都在岗。这样才能让人民群众不多跑路，不跑冤枉路。

(二)、实行严格的绩效考核制度。我们乡镇政府工作人员人数庞大，接近贰佰，我们不可能逐个去监督，为了让某些闲散人员有事可干，也不让我们每天忙碌并奋斗在一线的同志们心存疑虑，我们决定实行绩效考核，要求我们的干部们要每天对自己的工作任务都对分管领导做以汇报，我们的办公干部都要对自己的工作内容作严格的记录，具体内容都要写入自己的工作手册之中。对我们的工作出色，工作上成绩卓越的干部，我们要实行月奖励和年终奖励机制。从而更好、更大激发我们干部的工作积极性。

(三)、对乡镇干部实行诚实守信教育。为了让我们的工作中不出现隐瞒事实情况，不谎报工作量，不制假，我们要对我们的广大干部开展诚实守信教育。

二、 对乡镇干部开展(为人民服务)的思想教育。为人民群众服务是我们每个乡镇干部的工作宗旨，也是我们每个乡镇干部工作的出发点和归宿，我们要时刻树立立党为公，执政为民的工作理念，从而全心全意的为人民群众服务。

(一)、对我们的乡镇干部开展人生观、价值观教育。我们的干部大部分还是本着对待自己严于律己，对待我们的乡镇工作兢兢业业、认真负责，能够按时保质保量的完成领导交付的各项工作任务，但是还是有少数同志人生观、价值观存在一定的缺陷，对待自己的工作出现了浮躁的影子，我们一定要戒骄戒躁，驱除一切陋习，只有让我们的工作能够得到上级领导的认可和社会上广大人民群众的肯定，就是对这份党给予乡镇工作交付的一份满意的答卷，也是对自己心灵的一份安慰。

(二)、开展党员先进性教育。开展以实践三个代表重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育 .我们要做到全心全意为人民服务,从小事情做起,做好自己的本职工作. 继承和弘扬为为人民服务的优良传统,是形势的需要,也工作的需要，更是人民群众的需要。

(三)、乡镇干部要做到“有令必行”。一个合格的干部首先就是要对上级领导的命令，要严格执行，对上级领导下达的各项政策的认真贯彻是我们干部政治素质的具体体现。

三、树立正确的行政理念。全心全意的为人民服务是树立正确行政理念的灵魂，也是时刻保持乡镇干部先进性的根本原则。

1.树立为人民群众服务的理念。

人民群众是我们乡镇干部服务的对象，也是我们的衣食父母。

2.树立公平公正的服务理念。

我们乡镇干部要本着对待一切事情和对待每一位人民群众都公平、公正的去办理和接待，绝对不能有歧视的心理。

3.实行部分工作透明机制。

对如：计划生育，民政补贴，农口办理，土地征用等工作实行公开透明机制，让广大人民群众积极监督，让我们的工作能够得到人民的理解和支持，从而更好、更快、更高效的开展工作。

4.树立乡镇干部责任行政理念。

乡镇干部要明确自己的工作任务，并认真完成自己的各项具体工作，要有强烈的社会责任感，要把工作具体责任到人，作到谁管理谁负责，出了问题要能找到分管领导和具体责任人，并且分管领导和具体责任人都要负责。

5.树立廉洁奉公的工作理念。

一个合格政府工作干部应该时刻保持共产党员先进性，廉洁自律，不但要拒绝贪污腐败，而且要监督贪污腐败，这样的乡镇干部队伍才是一支纯洁的队伍，一支具有很强战斗力的队伍。

综上所述，我们要继续坚持，和以“以人为本”的工作管理理念和服务理念，要求我们政府的广大干部能够继续努力学习，牢固树立正确的工作思想和宗旨，立足本职，努力工作，严于律己，乐于奉献。继续把我们工作做好，做强。

请大家先听听下面这一组数字吧：根据自治区安全生产委员会办公室下发的“生产安全事故情况通报”20xx年1-4月份，全区发生各类生产安全事故20xx起、死亡464人、受伤1582人、直接经济损失1453。82万元。这些无情的数字，不是无关疼痒的数字游戏，而是国民经济的巨大损失，更是骨肉同胞的鲜血和生命!它使我们每个活着的人，必须清醒地意识到：安全问题重于泰山!

安全，今天当我们提起它时，心里是沉甸甸的。天天讲安全，天天岗前进行安全检查，但截止今日，在我们的身边仍有不安全隐患，仍有违反安全规章制度的事故发生。管理者的苦口婆心，班前会的再三提醒，厂房里到处悬挂着安全标志，警告和禁止标志，使我们每一位员工都对安全肃然起敬，安全对我们来说，其中的重要性不言而喻。从小的方面来看，安全直接关系到每一位职工的切身利益和生命，从大的方面来看，安全关系到整个企业的形象、效益和生存发展。在市场竞争日益激烈的今天，频繁的安全事故能使任何一家企业走向衰败与死亡。每天，我们都能以各种媒体报道，甚至于自己的身边看到各种安全事故给个人、家庭以及社会带来的损失与痛苦。但从事故分析结果上，我们却又总能见到这样的事实：那伤人性命，吞噬财产的熊熊烈火可能就是那个忘记掐灭的烟头;而那从高空坠落的作业人员往往是因为安全带的疏忽;安全与危险只是一瞬间，安全来不得半点麻痹和放松。

人最宝贵的是生命，生命对于每个人来说都只有一次，当我们有时听到看到工作和生活中，一个又一个鲜活的生命因偶尔一次疏忽而瞬间消逝的时候，无不为他们感到惋惜。如果他们在工作时能注意一下，旁边有谁提醒一下，也许，许多事故可以防范，悲剧就不会上演。然而，没有也许，一次的疏忽将会让你后悔终身。前车之鉴，后事之师。如果我们不能从这些惨痛的事故中吸取经验教训，那么事故也许会在某天不期而遇。

美国的海因里希统计分析55万起事故结果表明，每发生一起重大事故前，平均发生过29起轻伤和300起无伤害事故，这就表明造成人身伤害事故之前，有多起轻伤和未遂事故是最普遍的，因此预防事故的着眼点不是伤害事故，更不是死亡事故，而是无伤害事故，即事故前兆。所有的危险隐患时刻都在我们周围，我们只有真正贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在思想上高度重视安全，时刻做到“安全在我心中”，尽早尽多地发现事故前兆，并采取行之有效的措施，未雨绸缪，防患于未然，才能最大限度地减少事故的发生。

安全系于责任，责任重于泰山。许多安全事故的发生，并不在于制度的缺失，而是在于责任意识的淡薄，在于管理安全工作的不到位，将责任落实工作作为主题，可谓是切中要害。安全责任重在落实，应着力完善安全责任制，保障安全责任传递到岗、落实到每一个人，同时，努力提高人员的安全意识和技能，加强对外协队伍的管理，强化组织绩效考核促进责任落实，深化安全思想保障工作。

创千日安全生产不易，造长久万家灯火更难。为了创造一个和谐安全的工作环境，我们永华公司坚持用系统的思路、创新的观点来对待安全工作，努力塑造企业安全文化。公司坚持用制度管安全、管生产、管消防，制定的各项安全生产管理制度，做到了人人烂熟于胸。从去年开始，我公司就提出了“安全生产是条射线，只有起点没有终点”的口号，把别人的事故当成自己的教训，把过去的事故当成现在的隐患，构筑了全员、全方位的安全思想防线。从公司奠基到今天，做到了安全生产有人抓、有人管，有人禁止，有人落实，实现了安全生产零事故，创造了长期安全生产的记录。

同志们，讲安全没有过头，因为一个小小的隐患常常就是成千上万元的损失;讲安全也没有终点，因为一次小小的违章操作就会导致一个血淋淋的事故。所以安全问题要日日讲、月月讲、年年讲、重复讲，坚持用常态化的教育牢固人的安全意识，用铁一般的制度保证安全弦紧绷，用刻不容缓地执行保证安全责任的落实!

各位代表、同志们：

今天，我当选为x镇人民政府镇长，这是人民代表和全镇人民对我的信任和重托。在此，向各位代表和全镇人民表示真诚的感谢!

在新的工作岗位上，我深感自己身上的责任与份量。我必将恪尽职守，不辱使命，励精图治，不负众望，认真履行人民赋予的权力，不遗余力地做好各项工作。

镇长的任期是有限的，但责任是无限的，我决心从今天开始，用三句话来书写自己的任职档案：

一是把维护人民群众利益作为一切工作的出发点和立足点。镇长是人民代表选出来的，为人民服务就是镇长的天职，要带着对人民的深厚感情去工作，努力做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，立党为公，执政为民，关注弱势群体，为老百姓办实事，解难题，谋福利，把自己的全部力量和才智献给东吴人民的事业

。二是以经济建设为中心，千方百计促进经济和社会事业全面发展。镇长和政府的工作说到底就是七个字：“落实、落实、再落实”，就是落实镇党委的决策。我决心和镇政府班子一道，在以x为班长的镇党委领导下，在镇人大、政协的监督支持下，紧紧依靠全镇人民群众，围绕“创现代化强镇，建生态型东吴”的总体目标，坚持以人为本，突出抓好三农问题、工业强镇和城乡一体化等三个方面的工作，为确保本次大会通过的经济发展总体目标而努力奋斗。

三是建设一个服务型的政府领导班子，进一步优化发展环境。我作为镇主要领导之一，将身体力行，率先垂范，努力实践“执政成本经济型、机关办事效率型、政策措施效果型”的执政理念，团结和带领政府班子成员，认真担负起全面建设小康社会的领导责任和历史使命。

当前，x镇政通人和，正面临一个解放思想、干事创业、加快发展的大好机遇，我相信，有镇党委的坚强领导，有镇三套班子、老领导、老同志、全体代表和全镇人民的支持、配合和监督，有历届政府打下的良好的经济发展平台，东吴人民有能力建设一个更加开放、富裕、美丽的新x!

谢谢大家!

全区父老乡亲，同志们、朋友们：

一元复始，万象更新。值此新春佳节、万家团圆的美好时刻，-------区党工委、管委会向全区人民拜年!恭祝全区人民虎年大吉!

回眸20--年，非同寻常，令人难忘。

面对复杂多变的宏观环境和经济下行的巨大压力，全区人民披荆斩棘，负重前行，取得了明显的工作成效。这一年，我们通过开展集中学习培训，凝聚了开发建设正能量，激发了干部群众干事创业激情。通过强力实施项目攻坚“三大行动”，有力地解决了制约开发建设的征拆安置、治违拆违、环境整治等症结顽疾，营造了风清气正的发展氛围。通过强势推进项目建设，助推了开发建设进程，提升了对外形象。通过大力发展民生事业，提高了人民群众生活幸福指数，保持了和谐稳定的社会大局。全区人民用智慧、勇气和汗水开创了云龙发展的新局面。

展望20--年，曙光在前，令人憧憬。

“奋力创新业，五年夯新城”的号角已经吹响，目标召唤使命与担当，蓝图凝聚信心和力量。云龙示范区作为株洲两型社会示范的“排头兵”，长株潭融城的“北大门”，株洲经开区产业发展的“核心区”，发展机遇前所未有，发展前景一片光明。新的一年，我们将坚持“敢打敢拼，大干快上”的工作总基调，牢牢把握“项目第一、环境优先”的总原则，深入打好征拆安置、治违拆违、环境整治“三大攻坚战”，全面开展基础设施、基层组织、基干队伍“三基建设年”活动，为“五年夯新城”打下坚实基础，实现“十三五”良好开局。

“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”。我们坚信，有市委、市政府的坚强领导，有全体------人民的共同努力，------区一定会按照“奋力创新业，五年夯新城”的战略部署，谱写更加美好壮丽的新篇章!

衷心祝愿全区人民新春快乐!幸福安康!万事顺意!

为了更好地贯彻落实电力工作“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强电力安全生产监督管理，确保我局电网安全运行、优质、经济运行，20xx年调度中心对搞好安全生产工作非常重视，主要从查思想、查制度、查管理、查隐患和抓落实等五个方面进行。加强了对生产、生活安全的管理，认真抓好安全学习和值班调度员的安全教育，不断完善安全生产岗位责任制。严格地抓好安全工作规程和制度的贯彻执行，加强安全检查和监督，确保电网安全运行。

到目前止，调度安全运行837天，无人为怎人造成的电网误调度、误操作事故发生。现将公司20xx年的安全工作总结

一、认真抓好员工的安全教育工作

调度培训工作，20xx年组织调度员工参加了哈局举办的《电力调度人员学习培训班》，参加考试，并全部取得了电网运行指挥证书，准许指挥电网的运行及倒闸操作任务。

积极开展“安全生产月”和安全知识竞赛活动。为了全面贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》，进一步增强企业员工安全生产的思想意识，提高巩固企业的安全水平。成立了由公司经理担任组长的公司“安全生产月”活动领导小组。对如何开展好“安全生产月”活动进行了布置：1、做好宣传活动。用电视宣传、宣传栏、张贴标语等形式，宣传《电力法》和安全供用电法规。2、做好动员工作。召开公司中层部门负责人会议，对“安全生产月”活动进

行了部署。各中层部门向员工传达了上级和公司对“安全生产月”活动部署的工作要求和安排。3、进一步做好安全隐患的处理和安全检查。对公司的安全生产工作情况和生产设施安全状况做全面的检查。4、安全知识竞赛活动。组织以各中层部门为参赛队的安全生产知识竞赛。

对“安全生产月”活动的工作部署，按计划有条不紊的进行了实施，达到了预期效果和目的。

于20xx年6月30日公司党总支、行政、公司工会和公司团组织联合组织了《党史知识、安全知识》竞赛活动，来自生产第一线的9个参赛队的18名选手参加比赛。整场比赛在紧张、严肃、活跃的气氛中进行。经过必答、抢答两轮激烈的角逐，富阳所获得团体第一名;变电站一队获得团体第二名;调度室获得团体第三名。

通过安全培训学习、考核和开展安全知识竞赛活动，增强了全体员工对电力安全生产的重要性和必要性的思想认识。从“要我安全向“我要安全”的转变，是观念上的一大进步，把安全生产的重要性认识提高到了一个新的高度。通过安全学习、考核，使其对安全生产的法律法规、规章制度和操作规程有了更进一步的理解和掌握。对参加第二期农网改造安装的施工队人员，由生产技术部和供用电管理部的技术人员给予上岗前安全知识培训。各供电营业所、变电站、调度室等中层部门，做到按制度每月定期组织全体员工进行安全学习，讨论分析生产、消防、治安方面的安全情况，交流安全工作经验。各部门负责人在召开的员工会议上，做到将安全工作与生产管理工作一起布置。

二、健全各级安全生产管理机构、安全生产制度，抓安全工作规章制度的贯彻

1、健全各级安全生产管理机构

公司根据年初人员调整变动及生产管理工作的需要，及时调整、充实了公司安全生产领导小组、安全监察机构、安全员和安全生产管理职责网络，公司经理主管全面的安全生产工

作，副经理负责分管的各部门的安全工作。供电营业所、变电站、电力安装服务公司等中层生产部门均相应健全安全生产管理小组，部门主要负责人任安全管理小组长，副职负责人或班组长任安全员。公司任命安全员18人，部门任命安全员45人。

2、认真抓好安全生产岗位责任制的健全和落实

公司于年初修改完善了生产、消防、社会综合治理安全责任制，与公司20xx年的岗位经济责任制一同对中层部门下达落实执行。并由公司经理与副经理、副经理与中层部门负责人、中层部门负责人与员工分别签订《安全生产责任认定书》、《消防安全责任认定书》、《社会综合治理责任认定书》，将安全工作责任层层落实到中层部门、基层班组和个人。供电营业所、变电站等生产部门，今年完善了部门的安全生产岗位责任制，明确所(站)长、副所(站)长、班长、员工的安全职责。

3、严格地抓安全生产工作规章制度的贯彻执行

公司在安全生产、教育方面舍得投入。今年共投入资金十几万元，用于改善安全生产环境、为员工配备安全器具和增加、维护消防器材等方面硬件设施。

公司严格地抓变电站、吉山排涝站、农网施工和电网运行管理维护安全工作，严格执行“两票”、“三制度”。针对少数施工人员对“工作票”执行不严的现象，着重对“工作票”执行情况进行了整改，使对“工作票”的规范执行，以及遵守现场工作安全规章制度、工程安装、管理维护工作技术标准达到了规程的要求，杜绝了违规现象，从而使“二票”的合格率不断提高，合格率达到100%。自我保护意识得到了提高，电网停电工作能在现场认真做好重复验电、挂三相短路接地线。安全有了保障，促进了农网改造施工和电网维修工程的质量做提高。

三、努力开展安全生产检查、隐患处理

公司以及各中层部门，均加强了对安全生产进行监督检查和不安全隐患的处理工作。公司全年对电网设施、生产管理的安全情况进行了三次检查，分别是：4月下旬、5月下旬各一次，12月上旬一次。对中层部门的安全学习、落实执行安全工作规章制度、开展安全生产的具体工作情况，以及县电网设备、线路的运行安全状况进行全面检查，将检查发现存在的问题及时反馈给被检查部门，并督促进行整改。供电营业所、变电站等生产部门，也已做到每月和日常相结合的安全检查，并将检查发现的问题认真做好记录和处理。

今年上半年，按照电力安全生产工作规定和上级对安全生产检查的布置要求，组织了安全检查组，于4月21日至25日对全县电网设施的安全状况和各中层部门的安全生产情况，进行了一次春季安全生产大检查。“安全无小事”，为了进一步落实上级提出的要对安全生产工作进行“横到边，纵到底”的管理要求。一个月后，又组织了5月21日至24日的安全生产回头看检查活动。回头看检查主要查对安全隐患的处理力度情况。

落实安全规章制度，规范调度员的安全管理行为

安全生产制度是开展安全工作的标尺和准绳，是企业和员工在生产和实践中用鲜血和生命得出的经验总结，任何违反制度的行为都是对生命、财产的亵渎，因此调度中心把落实安全管理制度作为做好安全工作的落脚点和归宿点。结合电网调度的实际情况，在年初对调度中心的相关安全生产规章制度进行梳理、修订、完善，以增强制度的针对性和操作性。针对调度员的岗位特点，与每位调度员签订《安全生产责任书》，将安全责任落实到每一位调度员，做到安全生产人人有责。不断规范调度管理，认真开展调度标准化建设，严格使用调度术语，严守调度纪律，确保电网运行安全可靠。

建立风险管理机制，提高调度员的事故处理能力

20xx年调度中心加强了岗位风险管理，针对电网运行、检修计划等工作性质的不同，认真分析其所存在的安全风险，切实开展安全风险评估，并根据岗位可能产生的风险制定相应的防范措施。组织调度员认真学习、讨论，加深安全基础建设。同时认真制定事故预案及开展反事故演习活动，增强事故应变处理能力，防止事故扩大和减少事故中的损害。针对电网运行的实际情况，如：迎峰度夏、特殊时期保供电、雷雨季节等，编制典型事故处理预案，把可能发生且有较大影响的事故做到提前预想，编制处理过程，制定防范措施，并形成操作样票，以供参考学习，做到预案适用、周详、可操作，确保调度指挥准确，无风险。

二、存在的问题

电网负荷发展不均，部分线路负荷发展迅猛，给电网安全运行带来较大压力。

电网事故障碍居高不下，隐患较多，影响电网的安全运行。

电网危险点分析还不够全面，防范措施还有待加强。

三、主要工作

20xx年，调度中心以确保电网安全运行，全年无误调度、误操作为目标，主要从以下几方面做好安全工作。

1、健全安全规章制度，完善调度安全条例，坚持每周进行安全活动，针对以往安全事故进行分析，查找存在的风险因素，制定措施，确保人身、电网安全。

2、加大培训力度，进一步提高调度员的安全意识。组织调度员深入到变电运行单位，进行实践演练，增强调度指挥能力。

3、切换实际开展应急预案演练，增强应急处理能力，丰富实战经验，保证电网指挥及时，准确。

4、规范交接班制度的各项要求，严肃交接班纪律。实现电网运行信息及时准确移交下值，实现无盲点交接。

同志们：

今天我们在这里召开x县安全生产工作会议，主要任务是深入贯彻落实缪书记、蓝市长关于安全生产重要批示和全市安全生产工作会议精神，总结回顾20_年安全生产工作，安排部署20_年工作任务，组织动员县上下统一思想，落实责任，强化措施，推动县安全生产形势持续稳定好转。刚才，x主任代表县安委会作了工作报告，并与相关单位签订了安全生产目标管理责任状，市安监局同志对县安全生产工作提出了具体的意见和要求。希望各部门、各单位要结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：

一、肯定成绩，认清形势，始终绷紧安全之弦不放松

过去的一年，县各部门、各单位能牢固树立“安全第一”的理念，认真贯彻落实省、市有关安全生产工作的各项部署，不断强化安全生产监督管理，全面落实安全生产责任制，深入开展了危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、电梯安全和校园安全等专项整治和安全生产隐患排查治理，期间做了大量卓有成效的工作。县安全生产形势呈现总体稳定、趋于好转的确良好态势。这些成绩的取得是县各部门、各单位共同努力的结果，是工作在安全生产第一线的同志们辛勤付出、真抓实干的结果。在此，我谨代表x向奋斗在县安全生产战线的同志们表示衷心地感谢和诚挚地问候!

在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，县仍面临着许多急待解决的安全问题，主要表现为：安全事故时有发生的势头还没有从根本上得到遏制，安全生产形势依然严峻;个别部门和企事业单位仍然没有真正重视安全生产工作，措施不力、责任不明，存在的事故隐患没有得到彻底解决;部分中小企业安全设施和生产设备落后，资金投入不足，安全欠帐严重，从业人员安全意识和素质较低的问题还没有得到根本解决。为此，我们必须充分认识安全生产工作面临的复杂形势，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，采取更加有力的措施，切实把安全生产工作做实、做细。在这里，我主要强调以下三个方面:

(一)全力抓好安全生产是上级所令。

党中央、国务院和省委、省政府反复强调，安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，必须摆在突出位臵抓紧抓好。市委、市政府主要领导亲自抓安全生产工作，多次作出重要批示，并多次深入企业、深入基层检查指导安全生产工作。所有这些都表明，从中央到地方，各级党委、政府对安全生产是高度重视的、是以一贯之的、是坚定不移的。各部门、各单位的负责人要充分认识到安全生产工作不仅是自身的工作职责，更是一项严肃的政治任务。

(二)全力抓好安全生产是发展所需。

当前，县正处在跨越发展的关键时期，围绕“壮大酒产业，建设县区”两个工作重点，荼，这些项目建设的快速推进和企业规模的不断扩张，在促进经济社会快速发展的同时，也带来一些新的不安全因素。如果不能统筹抓好安全生产工作，安全事故频发，就必然会影响项目的顺利建设和企业的正常生产，进而影响县整体发展进程。所以，各部门、各单位必须始终坚持“生产服从安全，安全高于一切”的理念不动摇，越是大发展，越是大建设，就越要注意安全生产，做到经济发展与安全生产两手都要抓、两手都要硬。

(三)全力抓好安全生产是形势所逼。

今年以来，共发生工商贸企业一般生产安全事故3起，一般火灾事故4起，建筑施工事故1起，溺水事故1起，死亡6人，受伤3人。从事故统计情况看，仍然存在一般事故多发、频发等问题，充分反映了县安全生产工作中还存在一些不容忽视的问题。诸如：基层基础工作薄弱，专项整治开展深度不够;企业安全生条件太差，安全管理水平不高，事故隐患治理缓慢;打非治违活动存有死角，一些非法违法行为没有得到及时有效打击;监管部门主动服务意识不强，安全监管业务水平不高，少数单位还存在安全责任不落实、安全监管不严格、治理整顿不得力、防范措施不落实等问题。这些问题不解决，安全生产形势就难以实现持续稳定好转。因此，各部门、各单位必须要以如履薄冰、如临深渊、如坐针毡的心态全力抓安全，做到一丝也不能麻痹，一点也不能放松、一刻也不能停息，一环也不能手软。

(四)全力抓好安全生产是群众所盼。以“以人为本”，也就是必须把人的生命安全放在第一位，如果连员工和群众最起码的生命安全都无法保障，何谈“以人为本”，何谈代表和维护人民群众的根本利益。稳定是民心所向，安全是群众所盼，没有安全感就不可能有幸福感，增强百姓的安全感已成为提升百姓幸福指数的一个重要指标。各部门、各单位要把人民群众生命财产安全放在首要位臵，切实把安全生产工作作为一项重要任务，列入重要议事日程，抓好各项安全措施的具体落实，不断提高人民群众的安全感和满意度。

二、明确职责，严格监管，全面强化安全之责不麻痹

“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。”只有明确责任，落实责任，安全生产工作才能落到实处、抓出成效。从前期发生的各类事故看，绝大多数事故发生的原因就是责任落实不到位。因此要全面强化安全责任，做到责任内容具体、责任执行严格、责任追究严肃，确保政府监管主体、企业责任主体两方责任落实到位。

一要强化部门监管责任。

x县安全监管组织机构、安全监管体制机制尚不完善。越是在这情况下，越要进一步强化政府部门的监管责任。各有关部门要认真贯彻“安全第一、预防为主”方针，按照“谁审批，谁负责;谁主管，谁负责;谁执法，谁负责”的原则，各负其责，密切配合，充分运用各种有效监管手段，在各自职责范围内履行好安全生产监督管理责任。各部门主要负责人作为本系统安全生产的第一责任人，要严格落实“一岗双责”制度，要对安全生产工作亲自抓落实，全面履行好法律法规规定的安全生产职责，在抓好经济建设的同时，切实抓好安全生产工作。

二要强化企业主体责任。

企业是生产经营活动的主体，也是安全生产的责任主体。如果我们企业安全生产主体责任不落实，从根源上说，是不可能避免安全事故的发生。因此，各家企业要自觉落实安全生产主体责任，真正从思想上、管理上、资金投入上重视安全生产。企业一旦发生重大安全事故，企业负责人就要被追究刑事责任，企业也要遭受重大经济损失。有些企业出了事故，赔几万、几十万，甚至上百万都舍得，买几顶安全帽、增加几个通风口、增加几件消防器材等很少的一笔钱却舍不得花，这种现象要彻底改变。希望我们的企业不仅要算经济账，更要算安全账，真正做到一手抓效益，一手抓安全。

三要强化部门联动。

安全生产点多面广，涉及社会生活各个环节和领域，是个复杂的系统工程，必须形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众主动监督、全社会广泛参与”的齐抓共管的浓厚氛围和工作格局。去年9月份出台的《x镇人民政府、有关部门和单位安全生产工作职责暂行规定》，明确了各部门、各单位的安全生产职责，各部门、各单位要严格遵照规定，认真落实到位。安委会要发挥好综合监管和协调作用，根据安全监管工作实际需要提出建议，由分管领导召集相关部门，至少每季度召开一次安委会成员会议，及时解决安全生产监督管理中存在的重大问题。负有安全生产监督管理职责的部门要各司其职，各负其责，在认真做好份内工作的同时，与其他部门通力合作，密切配合，协调联动，对各个领域的安全生产实现全面覆盖和全程监管。

四要强化目标管理。

2月9日x县与市签订了安全生产责任状，能不能圆满完成，要看各部门、各单位安全生产措施是否得力，监管是否到位。今天我们也层层签订了责任状，目标责任是必须确保完成的，但更为重要的是我们要对辖区内人民群众的生命财产安全负责，要尽可能减少事故发生，降低财产损失，避免给社会和家庭带来更大的伤害。我们抓安全生产就是为了让县人民的生活更加和谐、稳定，这是我们的责任。因此，要健全安全生产目标责任制，制订完备的分解方案，把责任明确到人、到岗，一级抓一级、层层抓落实。要把好安全生产工作绩效评价关，真正用好一票否决权，切实促进安全生产工作措施的落实。

五要强化责任追究。

对任何一起安全生产事故，安委会都要严查深究，分清各方责任，绝不能大事化小，小事化了。凡发现疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重特大事故的，坚决按照“四不放过”的原则，对事故责任人和有关领导依法进行责任追究。对违章指挥，违章操作，违反操作规程造成事故的责任单位和责任人，要按照《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等规定实行重处重罚，加大执法力度，增强安全监管工作的权威性和实效性。

三、加强宣教，树立典型，全力落实安全之策不懈怠

一要加大安全生产的政策宣贯。

去年11月出台的《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》，从加强领导、队伍建设到企业主体责任和政府监管责任规定得非常细致，操作性很强，我们要认真落实，安委会要专门开会学习研究，各部门、各单位要将《意见》精神迅速传达至所有企业，督促企业对照学习，查找自身不足，尽快整改到位。要充分运用新闻媒体，广泛宣传安全生产方针政策、法律法规和安全常识，定期组织开展安全生产宣传教育活动，营造浓厚的安全氛围。努力减少事故发生。

二要开展好标准化建设活动。

安全生产标准化，是做好安全生产的基础工程。今年，在做好推广危险有害因素监控管理工作的基础上，要开展安全生产标准化创建活动，全面贯彻落实《企业安全生产标准化基本规范》(aq/t9006—20_)，在各个行业(领域)率先建成一批安全生产标准化达标示范企业，树立典型，为x县企业安全发展做好榜样、打好基础。

三要加强产业工人安全生产教育培训。

随着x县经济社会的快速发展，缺少产业工人，尤其是缺少安全管理人才的问题，也逐渐凸显。经济发展局和各企业要依靠市属安全培训基地和大中专院校，大力开展企业全员安全培训，完善安全技术人员继续教育制度，重点强化高危行业企业和中小企业一线员工安全培训，提高从业人员基本安全素质，提高企业安全管理水平，为x县经济腾飞提供安全保障。

同志们，20_年是x县实现“三年大变样”的关键之年，也是安全生产工作的攻坚之年。党的将在今年召开，市、县、乡换届工作正在进行，做好今年的安全生产工作，责任重大、意义深远。希望各部门、各单位以对x县经济社会事业和人民生命财产高度负责的精神，以更坚定的决心，更有力的措施，更扎实的工作，全力抓好各项安全措施的落实，为促进x县又好又快发展做出新的更大的贡献。

同志们：

今天，县妇联召开十四届四次执委(扩大)会暨20xx——20xx年度妇联工作表彰会，主要是深入贯彻党的xx届五中全会和我县十三届二次代表大会会议精神，回顾总结20xx年全县妇女工作，安排部署20xx年妇女工作任务，表彰先进工作者和先进集体，动员大家进一步统一思想、提高认识，凝心聚力、开拓进取，团结带领全县妇女在推动经济社会发展中再创新业绩。刚才，××同志作了工作报告，对今年我县妇女工作作了全面安排，目标明确，措施得力，希望各级妇女组织认真抓好落实。

20xx年是我县发展进程中极不平凡的一年。一年来，我县以加快转变经济发展方式为主线，依托重点项目、壮大支柱产业，加快结构调整、致力农民增收，全县呈现出经济较快发展,预计全县地区生产总值完成108亿元，增长25%;财政一般预算收入6.5亿元，增长30%;全社会固定资产投资79亿元，增长40%。实现了‚‛时期良好开局。20xx年底，我县被授予‚全国文明县城‛荣誉称号，这极大地提高了我县在全国的影响力和知名度。

这些成绩的取得，是全县上下、社会各界同心同德、团结奋斗的结果，也凝聚了各级妇女组织和广大妇女的心血和汗水。一年来，全县各级妇女组织立足服务全县工作大局，在组织引导妇女参与经济社会建设、维护妇女儿童权益、提高妇女群众素质等方面做了大量卓有成效的工作，取得了显著成绩。县委对全县妇女工作是满意的。借此机会，我代表县委，向广大妇女工作者致以亲切的问候和衷心的感谢!

下面，我就推动今后全县妇女事业发展，讲三点意见。

一、认清形势，统一思想，进一步增强做好新形势下妇女工作的责任感和使命感。今年是我县发展进程中具有特殊重要意义的一年。党的将隆重召开，这在党和国家事业发展中具有重要的意义，是实施‚‛规划承上启下的重要一年。同时，也是全面实施20xx—20xx年中国妇女、儿童发展纲要的重要一年。这些都为我们在新的起点上加快全县妇女儿童事业发展注入了新的动力，新一年妇联工作大有可为。各级妇联组织要以‚服务大局、服务基层、服务妇女‛为宗旨，扎实开展‚巾帼创新业、建功‘’‛的主题活动，千方百计帮助妇女创业就业，充分发挥妇女群众在经济社会发展中的‚半边天‛作用;继续实施具有妇联特色的‚母亲安居工程‛、 “母亲安康工程‛、‚留守儿童关爱‛、‚维权服务进万家‛等关爱行动，为维护社会和谐稳定做出应有的贡献;加大实施女性素质提升工程、不断完善高级女性人才库、创新开展‚双合格‛家庭教育宣传实践等活动，为推动我县新型工业化、农业现代化、新型城镇化和服务业多元化，全面建设富庶文明幸福喀左做出新的贡献。

二、围绕中心，服务大局，努力开创全县妇女工作新局面

要在服务经济发展中彰显新作为。各级妇联要以加快发展、科学发展、创新发展、和谐发展为主题，大力推进创业创新创优，积极引领广大妇女就业创业，有针对性地进行技能培训、创业指导、就业服务，帮助更多妇女创业就业，特别要努力帮助下岗失业妇女、生活困难妇女等群体实现创业就业;要不断深化‚巾帼建功‛活动，积极引导女职工参与开展岗位练兵，精心培树一批妇女岗位能手，激发岗位成才、岗位建功的热情和活力;要深入开展‚双学双比‛活动，引导广大农村妇女积极投身现代农业生产，形成增收致富的新亮点，加大培养农村女能人、女强人、女经纪人、女致富带头人的力度，大力发展各类新型合作组织，大力发展‚巾帼示范村‛、‚巾帼现代农业科技示范基地‛和‚女农民专业技术合作社‛，引导广大农村妇女由简单粗放的农业生产向科技要效益，向市场求拓展，在转变经济发展方式、参与产业结构调整、增强可持续发展上贡献自己的力量。

要在助推文化建设中迈出新步伐。各级妇联组织要以建设‚文化强县‛为目标，以特色文化为灵魂、文化事业为基础、文化产业为支撑，要围绕‚金鼎之地、恐龙之乡、紫陶之都‛文化品牌，创新工作机制，在繁荣发展社会主义文化中发挥妇女优势、担当光荣使命。在广大妇女中倡导和形成‚创新、公正、包容、守法、诚信‛的价值取向和‚自尊、自信、自立、自强‛的时代女性精神。要注重引导和满足广大妇女群众精神文化需求，积极组织妇女和家庭乐于参与、便于参与的群众性精神文明创建活动，引导妇女群众在参与中自我表现、自我教育、自我服务。要把活跃基层文化作为妇联参与文化建设的重点领域，大力发展社区文化、广场文化、楼道文化、家庭文化，不断丰富城乡妇女儿童文化生活。

要在维护××县稳定大局中创造新方法。各级妇联组织要抓住加强和创新社会管理这一有利时机，开阔思路、转变观念，从改善妇女民生、反应妇女民意、理顺妇女情绪、化解妇女矛盾、维持社会稳定的角度来找准妇联参与社会管理创新的切入点。要进一步维护妇女群众合法权益。积极探索参与矛盾纠纷化解、及时反映妇女维权诉求的新渠道和新方式新方法，不断丰富发展以往积累的工作经验，并在新的理念下予以升华转化为推动妇联组织参与社会管理创新的新动力，努力推动将长期困扰妇女群众的权益问题在加强社会管理和创新中一并化解。

三、加强领导，转变作风，不断提高妇联干部服务发展的能力和水平。各级妇联组织要适应经济社会转型跨越发展的新要求，切实加强自身建设，刻苦学习，着力提高妇联服务经济社会发展、服务全体妇女儿童的能力和水平。要坚持民主集中制，完善决策议事制度，不断提高领导班子的能力和水平。要加大妇联干部培训力度，拓宽培训渠道，努力提高妇联干部的综合素质，以适应新形势下做好妇联工作的新要求。进一步完善妇联组织网络，不断扩大‚妇女之家‛的覆盖面，真正把妇联组织建设成为党开展妇女群众工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家。要加强和改进党对妇联工作的领导。各级党委和政府要从增强党的执政基础、巩固党的执政地位的战略高度，充分认识做好新形势下妇女群众工作的重要意义，切实加强和改进对妇联工作的领导。要全面落实20xx-20xx年喀左县妇女儿童发展规划，确保妇女儿童事业与经济社会同步协调发展。要加大培养选拔女干部工作力度，按照中央和省委的要求，在换届工作中做好女干部推荐选拔和人大代表、政协委员选举工作，切实保证党政干部、人大代表和政协委员中的女性比例。

同志们，做好新时期的妇女群众工作使命光荣、意义重大。我们要深入贯彻落实科学发展观，锐意进取，扎实工作，团结带领全县妇女开拓创新，拼搏奋进，为我县经济社会好发展、快发展、大发展不断做出新贡献!

尊敬的各位领导、各位代表、同志们! 金鸡报晓，人勤春早，阳春三月，生机盎然。

这两天，我镇“两会”代表，喜气洋洋，欢聚一堂，共商桥头发展大计，共谋今年工作举措，看大会的各项报告，听代表的小组讨论，到处洋溢着和谐稳定，加快发展的良好氛围;到处体现着团结拼搏，务实创新的x精神，桥头这块发展的热土，正在播种新的希望。

承蒙各位代表的厚爱，选举我为人民政府副镇长，从获得的一张张选票上，我看到了各位代表对我的莫大信任，更感到了桥头人民对我的殷切期望，在此，我表示由衷的感谢!我将以今天为新的起点，在今后的岁月中，做到以下三点：一是注重学习，学习历史，学习人民，学习身边的人。通过学习不断提高自身素质，增强服务群众、奉献社会的本领;二是务实工作，注重实际，讲求实效，努力做好党委、政府分工的工作;三是广交朋友，奉行诚实做人，与人为善，力求以良好的人际关系，推进各项工作。我恳请各位领导、各位代表平时对我要多多支持、多多监督：支持我多做有益于x经济和社会发展的事;支持我多做有益于塑造x形象的事;监督我依法办事，勤政为民;监督我淡泊名利，廉洁奉公;帮助我做一个能够受桥头人民欢迎的人。

春天，鸟语花香，景色怡人;春天，播种希望，更催人奋进!

我将在党委、政府的领导下，自觉接受人大和代表的监督，紧紧依靠镇、村干部，按照两会制定的工作目标，与大家一道，齐心协力，扎实工作，为建设美好、和谐的新桥头，做出应有的贡献!

谢谢大家!