民主生活会整改落实情况范文【热门20篇】

11月23日，西北工业大学领导班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会在长安校区召开。中央第45督导组组长周家伦、副组长张其华、工业和信息化部人事教育司副司长刘爱民、陕西省委高教工委常务副书记董小龙，以及中央第45督导组成员、工信部人教司和陕西省委高教工委的有关同志等参加了会议。会议由党委书记陈小筑主持。

按照学校领导班子民主生活会工作方案，陈小筑书记首先代表学校领导班子做对照检查发言，围绕遵守党的政治纪律情况、贯彻中央八项规定和转变作风的基本情况、“四风”方面存在的突出问题、产生问题的原因分析、今后的努力方向和改进措施等方面汇报了学校领导班子对照检查材料。随后学校领导班子成员依次发言，开展自我批评，并接受班子其他成员的批评。每位班子成员对照检查发言结束后，班子其他成员都提出了批评意见。班子成员的自我批评开门见山、突出重点，既提出了自己“四风”方面的突出问题，又深刻剖析了问题产生的原因和今后的努力方向；班子成员之间的相互批评开诚布公，坦诚相见，既指出了对方存在的问题，又真诚地提出了意见和建议；班子成员之间的批评和自我批评既严肃认真，又气氛和谐；既沟通了思想，又增进了共识；既实事求是、直言问题，又相互包容、相互理解，取得了红红脸、出出汗，加加油、鼓鼓劲的效果，达到了“团结—批评—团结”的目的。

刘爱民副司长在讲话中指出，西工大领导班子民主生活会准备充分，查找问题非常准、非常像，分析原因非常准、非常透。西工大的班子成员识大体、顾大局、讲纪律，西工大的班子是开拓进取，团结和谐的班子。希望西工大领导班子更加负责地做好整改落实工作，确保教育实践活动善始善终、善做善成。要结合教育实践活动，做好十八届三中全会精神的贯彻落实工作，用全会精神指导学校工作，促进学校各项工作迈上新的台阶。

董小龙常务副书记指出，西工大的专题民主生活会开的很好，火力猛、质量高，对提升领导班子精气神有很好的作用。希望西工大领导班子认真抓好整改落实工作，认真贯彻省委书记赵正永的讲话精神，做好教育实践活动的后续工作。陕西省委高等教育工作委员会将一如既往帮助西工大解决困难，义不容辞支持西工大的发展建设。

中央第45督导组组长周家伦同志指出，西北工业大学领导班子民主生活会开的很成功，有以下三个主要特点：一是主题鲜明，二是准备充分，三是气氛民主、团结。督导组认为，西北工业大学领导班子这次专题民主生活会是成功的、富有成效的。关于民主生活会的有关情况，督导组将向中央党的群众路线教育实践活动领导小组进行专门报告。周家伦组长代表督导组对学校领导班子提出四点希望：一要认真学习系列重要讲话精神，二要认真完成专题民主生活会情况的通报和上报工作，三要做好整改落实和建章立制工作，四要持续深入抓好全校的教育实践活动。

陈小筑书记在总结发言中指出，学校党委高度重视领导班子民主生活会的准备工作。按照中央要求，认真做好学习教育、听取意见、查摆问题和对照检查材料的撰写工作。在今天的专题民主生活会上，学校领导班子和班子成员按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持严肃认真、实事求是、以整风精神开展了深刻的批评和自我批评。在整个会议过程中，班子成员开展了善意的批评，大家都很受触动。下一步，学校要按照上级要求，认真做好整改落实方案的制定工作。陈小筑书记对加强班子自身建设提出了四点要求：一是认真学习政治理论，做理想坚定的表率。二是转变工作作风，做执行纪律的表率。三是发扬“钉钉子”的精神，做干事创业的表率。四是坚持民主集中制，做增进团结的表率。会议最后，陈书记代表学校党委，向中央第45督导组、工业和信息化部、陕西省委高教工委表示了衷心感谢。

在三个单元的会议过程中，学校领导班子专题民主生活会开的紧张、认真、严肃、坦诚，得到了中央督导组和上级领导的肯定。有关专题民主生活会的具体情况，学校党委将形成通报材料，报上级审阅后，在校内规定范围内进行通报。

为促进审计查出问题的整改落实，年初以来，辽宁省xx市审计局坚持“持续跟踪、严格督促、实事求是、区别对待”的原则，将整改落实作为重要工作持续来抓。依据市政府《关于落实完善审计制度若干问题的意见》和《xx市审计局审计结论跟踪落实办法》，通过七项举措全力抓好审计整改工作。

一是限期整改，及时反馈。要求被审计单位在3个月内将审计查出问题整改落实完毕，并将落实情况书面报送至审计机关。

二是加强回访，存档留存。由各审计组负责根据整改落实期限进行回访，收集第一手整改资料，将整改资料存入审计档案永久保存。

三是定期汇总，督促落实。采取整改“回头看”的方式，按季度跟踪汇总整改落实情况，并将本次审计整改情况作为下次审计重点事项持续关注。

四是强化监督，加强内控。执行一把手负总责、分管领导具体抓、专门科室抽查、其他科室实施的监督制度，每年两次对审计结论落实情况进行实地检查。

五是完善机制，及时上报。不断完善向市人大常委会报告审计查出突出问题整改情况机制，并向其报告审计整改工作进展情况;及时向市委、市政府上报审计预警信息。

六是区别对待，加强问责。对主观故意不进行整改或整改不力、屡审屡犯的，提出约谈问责建议，由督查部门严格追责问责;对历史遗留问题等客观原因未整改的，要求被审计单位说明情况并提交详实的整改方案;对审计发现存在问题的单位和个人，视不同情况移送有关部门处理。

七是明确责任主体，公开整改结果。根据市政府《关于落实完善审计制度若干问题的意见》，明确了被审计单位为审计整改工作的责任主体，负责依法依规公告整改结果，接受社会监督。

一、总结回顾今年的工作

今年上半年我担任公司的总经理，下半年上级对我们公司班子作了调整，安排我担任公司监事会主席。

㈠、经营管理方面。上半年主抓的工作，体现在以下几个方面：

1、落实全面预算管理，做好做实各项基础工作。一是搭建架构，打造基础;二是修订制度，细分责任;三是改进管理，落实监督;三是内外借力，增加收入。

2、在市场业务方面，坚持“优胜劣汰”的发展方针，在稳定现有优质项目的基础上，发挥公司的主业优势，拓展市场优质项目，逐步退出非优势、非高质量项目。

3、贯彻实施全面预算管理，在成本管理上，一方面严格执行工程立项报价审核预决算，节省费用;另一方面加强费用申请和报销审批流程管理，控制支出。

4、落实品质考核与薪资挂钩机制，抓好服务质量检查，持续改进服务流程，提高业户满意度，提升企业品牌形象，获得了多项荣誉。

5、落实安全生产管理要求，巩固安全基础，努力提高安全生产水平，确保了上半年安全生产无事故发生。

㈡、思想作风方面。积极参与党员先进性教育活动，根据领导干部作风建设的要求，坚持崇高的理想信念，遵从党的为人民服务的宗旨，严格遵守党的纪律，树立良好的工作作风，做好表率，强抓经营管理工作和企业和谐维稳。

㈢、理论学习方面。一是抓好理论学习落实，并重视学以致用，把所学理论应用到实际工作中;二是抓好学习风气转变，反对形式主义、本本主义，扎扎实实提升学习能力;三是抓好文化氛围塑造，将学以致用作为“指南针”，对自身工作定方向，对问题矛盾定原则，对工作效果定标准。

㈣、勤政廉政方面。作为一名领导干部，一名老党员，我深知个人的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观等方面始终都应当保持高规范严要求，做一个品德高尚的人。时刻警示自己保持严谨端正的作风，积极与其他领导干部一同推动企业党风政风的建设。

三、批评和自我批评

通过深刻分析自身思想根源和工作实践，发现自己存在一些不足。

1、在创先争优活动中，理论学习不够系统深入，学习渠道开拓不足，在日后的学习中需要针对性提高。

2、经营管理方面缺乏创新。面对新问题，比较保守谨慎，有时不能以创造性思维研究解决办法，今后要注重开拓思维，提升解决问题与矛盾的能力。

针对这些问题，在以后的工作中，我将紧密围绕“创先争优”主题思想，从发挥党员领导干部表率作用的角度出发，发扬优良传统，明确努力方向，同时抓好学习与工作，把理论学习、党性修养和监事会工作实际紧密结合起来，切实做到“互不误、互促进”，认真履行监事会主席的职责，尽职尽责。

以上是我个人评议的发言，不足之处，还请各位同志给予批评、指正。

按照县委、县政府《关于在全县“三严三实”专题教育中开展“三查三保”活动的工作方案》中的要求，xx镇党委、镇政府高度重视，结合实际认真贯彻执行，现将落实情况汇报如下：

xx镇召开党委联席专题会议，认真学习《关于在全县“三严三实”专题教育中开展“三查三保”活动的工作方案》文件，并结合实际情况进行分析。成立了以党委书记李为首的领导小组，召开全镇机关干部、村“两委”成员、各镇直部门、企业等140余人参加的动员会，会上对“三查三保”精神进行培训，并对具体工作做出了安排。同时，利用广播、横幅、电子屏、网站等多种形式进行宣传。

一、查尽责，除隐患，保安全

由xx镇安委会牵头，针对镇机关干部和各企业负责人开展安全生产专题培训。分领域、分行业、分类进行安全排查，每月一排查，并将排查隐患情况进行汇总，建立排查台账，截止目前共计排查隐患150余条，已全部下发整改通知，明确了责任人。

二、查落实，化风险，保增长

加大招商项目建设工作力度，至目前正在洽谈的项目有：养老机构项目、废旧电路板提炼铜项目等多项项目。同时，为进一步提高对现存企业的服务力度，由财政所、民政所、工商所、城建所等多部门联合，针对经济发展、非法集资风险和各行业企业经营风险进行排查，建立排查台账。

三、查服务，解矛盾，保稳定

由信访办、维稳办、民政所、派出所、卫生所、工会、残联等多部门联合，针对就业、治安防控、医药卫生、特殊困难群众、新农村建设等领域存在的问题进行排查，做到问题发现到位，问题解决到位，调解矛盾纠纷，不引发信访问题。7月份集中开展“走访民生，聆听群众”进村入户活动，集中对全镇低保、五保等弱势群体走访，共排查出问题129条，并建立台账，召开交办会。截止目前所有问题均已明确责任人，全部交办，已处理问题73条。

根据贵局《关于开展依法行政综合监察“回头看”检查的通知》文件精神，我局高度重视，通过召开局务会和相关股室负责人会议，传达贯彻文件精神，就我局在综合监察中通报的问题及近两年来依法行政工作进行了全面自查，现将整改情况自查报告如下：

一、民间组织登记管理相关问题

(一)关于登记管理不够到位问题。

贵局提出的共有3家单位连续两年没有年检我局未依法予以撤销问题，经与业务主管单位，共同督促并指导以上3家单位进行整改，现市区档案学会与市区青年联合会已办理注销登记，市区黄石爱心幼儿园在取得其业务主管(教育局)同意后予以撤销登记，以上问题均已整改到位。20__年至今在我局成立登记的社会组织均按相关规定定期参加年检。

(二)关于行政处罚不够严格问题。

《社团登记管理条例》第六章罚则三十三条规定过于笼统，对于违法所得要如何没收、没收后以何种形式上缴何部门都没有具体规定，难以操作。其中区小学教育研究会在我局发出整改通知书之后就已停止该项收费，并补齐了相关档案资料。经每年开展社会组织专项检查治理活动，20__年至今在我局登记成立的社会组织中未再发现有违规收取费用等问题。

(三)关于强制执行不够及时问题。

通报指出区档案学会在我局做出行政处罚后并未停止收费行为与实际情况不符。档案学会在我局发出整改通知书后已立即停止收费行为，并已经注销登记，我局无需强制执行。现我局已加大强制执行力度，在社团出现违法违规问题时，不能按要求整改或注销的，将依法停止活动或撤销，促使违规行为能够得到及时制止并纠正。

(四)关于履职监管不够到位问题。

通报指出区个体私营企业协会的费用开支超出章程规定范围，即区工商局、镇街工商所的汽车油费多在个私协内报销，对此问题我局要求待车辆租用合同到期后立即解除。但该会负责人、工商局相关负责人解释个私协办公场所是由工商局无偿提供，个私协与工商局工作关系紧密，对协助工商规范个体私营企业、促进个体私营经济发展等方面起到重要作用，且该会确为在开展社团活动时使用车辆，并有与区工商局签订车辆租用合同，不属于开支超出章程范围。现我局在年检及专项检查中均认真查看其财务凭证，确保其业务主管单位不再出现侵占社团经费的行为。

(五)关于社团成立登记、民非登记许可审批不够严谨问题。

对于归档材料中有些业务主管单位或人事部门意见栏无经办人签字问题，我局已认真审核，在审批过程中更加细致、严格把关审批材料，要求相关单位除了盖公章，相关负责人经办人必须签字。此外，通报中提出的社团各备案表时间在批准成立之前，与《社团登记管理条例》第十七条规定不相符，因为省民政厅根据工作需要在《社团登记管理工作实务》(第一章社团筹备成立和成立登记流程及需要提交的材料)规定申请成立登记社团应向登记管理机关提交的材料中就要求提交相关备案表(详见证明材料复印件)，且向市民政局咨询后，得到的答复市民政局也是依据此规定受理审批相关材料，网上审批流程中也是按照这一规定设置的。

二、档案资料管理不够规范问题

对于档案资料管理问题，我局已经落实到各股室，并制定了相关档案制度，要求各股室按照规定规范档案资料装订和管理。退役军人残疾认定、评定的审批材料档案已实行一人一档，并建立数据库进行管理。内地居民收养登记档案已进行目录编制、分类装订、妥善保管,并实行专人管理，责任到人。

三、骨灰楼塔管理跟不上问题

为促使全区殡改工作有序开展，咱们区已连续六年实现火化率100%目标，其中骨灰楼塔建设还处于推进阶段，每年都下达建设指标，鼓励有条件的村(居)建设公益性骨灰楼塔，并给予资金补贴。但至今省、市尚未出台骨灰楼塔相应的管理规定。这项工作需等待上级下发加强公益性公墓、骨灰楼塔管理实施意见后才能落实，届时，我区将制定相应的管理细则下发各镇(街)执行。

四、资金管理不够规范问题

1、关于盖章不相符问题：20__年元月采购太空被1100套，每套157元，总额172700元，我局严格按照采购物资招投标程序，对于发票上供货商名称与购销合同中的供货商名称不相符问题，当时就责成供货商补盖与购销合同中供货商“仙游县盖尾供销合作社”相同的公章。在今后的政府采购中，我局将严格按照招投标程序，确保不再出现类似问题。

2、关于军休所结余离退休人员增资款未按规定纳入预算管理问题：军休所已经把离退休人员增资款结余经费上交财政国库，并在今后财务上严格遵守财经制度，不断规范财务管理。

3、关于资金使用公开问题：对于农村低保资金和农村困难家庭医疗救助资金没有在互联网上予以公开问题，我局当时受到条件和人员少限制，相关资金只在政府政务公开栏上公开，对互联网公开这方面做得不足，通过整改，我局已配置了专用电脑设备，指定专人负责资金公开工作，现在包括城乡低保资金和医疗救助资金在内的相关资金都及时在“农廉专栏”上公开。

今后，我局将在上级业务部门和纪检监察部门的监督指导下，认真开展依法行政有关工作，树立依法行政意识，强化依法办事理念，努力提高依法行政水平，牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨，不断完善机关依法行政管理的一系列工作制度，转变工作作风，改进工作方法，加强基层调研，了解社情民意，增强群众观念，增强工作预见性和主动性，全面树立民政行业的社会新形象。

以上报告，不妥之处，敬请批评指正

XX镇位于美丽xx河畔，距市中27公里,总面积147平方公里,辖10个村和1个社区,人口6459户21126人,其中农业4867户，人口19090人。全镇地形起伏，年均温17.3度，海拔在370—1400米之间，地貌为丘xx、半山和高山，适宜于中药材种植，是xx地道药材---金钗石斛的主产地之一。

我镇石斛早在50年代有少数农户种植，进入90年代，市委、政府明确提出把石斛发展作为全市农业结构调整和增加农民收入的重要内容来抓。XX镇积极响应上级党委、政府的号召，集全力打造石斛大镇，建设“中国金钗石斛之乡”。截至目前，全镇有10个村35个村民组1250户农户发展石斛，发展石斛面积6500亩。其中：10亩以上大户190户，50亩以上基地30个，100亩以上基地18个。能够提供鲜品石斛100吨/年，逐年成倍增加。提供石斛种苗200万丛。

据石斛资源普查统计，XX镇适宜种植石斛的荒石地有20000余亩，其余大部分土地可以通过人工造地种植或集约化种植。旺隆在发展的同时，认真作了下步规划，计划到“十二五”末石斛种植面积达15000亩，力争达到20000亩。积极招商引资，多方争取项目，引进企业，形成生产、加工、销售一条龙，使我镇xx逐步走向科学化规划，规模化发展、基地化建设、规范化管理、产业化经营、市场化运作的轨道上。

自开展治理“庸懒散浮”活动以来，自己认真学习领会有关精神，并结合自身工作实际，根据学校召开的整治“庸懒散浮”活动会议精神，对照自身的思想、纪律、工作、作风等方面进行了检查和剖析，并针对自己存在的问题查找原因，制定相对应的整改措施。切实转变作风，提高工作效率，现就自己自查自纠情况报告如下：

一、存在的主要问题

(一)创新意识及进取意识不强，性情急躁，有时工作方法简单。

(二)作为一名老师主动学习的意识不够强，“钻研”精神不够。不善于在平时的工作中抓紧点滴时间用于学习，自己的业务素质在学习方面提高不快。学习时间、学习内容和学习效果没有很好的落实到位，不注重知识的全面、系统学习。不注重更新知识，遇上处理具体事情，往往是不能很好地分析情况、处理问题。

(三)学习缺乏主动性，不系统、不深入。学习不够主动，往往要学校组织学习时才学习，在日常工作中创新性地开展工作的思想不够明确，还缺乏与时俱进的做法。在具体的工作中思路不宽，只满足于完成上级交代的即时任务或学校的基本任务。在开展的日常工作中感觉思路不够宽，与同事之间的工作相互协调做得不够好，工作中有时满足于现状，进取精神不够强劲。

二、存在问题的主要原因

1、没有把政治理论学习放在重要位置，放松理论学习和思想改造。在理论学习上不能掌握科学理论的精神实质和科学体系，并没有达到学习的应有目的，影响了理论学习水平的提高。

2、缺乏进取精神，工作中有依赖思想，依赖于上级的工作安排，满足于自身的知识和经验。

3、自我要求有所放松，忽视了自我约束、自我监督、自我提高。

三、整改措施和努力方向

1、加强政治理论学习，努力提高自身素质，逐步提升教育教学能力，进一步改进工作作风。要努力做到克服消极思维、浮躁、急躁情绪，迎难而上，积极工作;对遇到的问题进行冷静的理性思考;根据个人具体情况和自身工作特点，不断完善和提高自己，脚踏实地地投入到工作中去。

2、树立刻苦学习的精神，努力改造主观世界。努力提高业务水平，要自觉把理论学习作为自己的第一需要，不断提高教育教学水平，充分展示自己的能力。要争取用自己的空余时间来学习，不断用新知识、新理念武装自己的头脑，增强自己的才干，提高驾驭工作的能力。

3、开拓创新、扎实工作。从实际出发，不断探索教育教学的新方法、研究新问题、解决新问题，不断总结和完善已有的经验，争取在今后的工作中有更大的进步。

4、加强与同事间的思想和业务交流，做到相互帮助、相互尊重、相互信任、相互提高，以诚相待。

(一)领导重视，职责明确，确保了计生行政执法工作的顺利实施。区、街两级领导十分重视人口和计划生育行政执法工作，通过专干例会、专题培训和局务会等形式统一思想、提高认识，明确工作职责。各街道也将工作任务进行了分解，做到责任明确，层层落实，在全区上下形成了局主要领导亲自过问、分管领导亲自部署、政策法规科布置自查方案和迎检措施、各街道具体落实自查任务的良好局面，确保了各项工作扎实有效地进行。

(二)政策落实，投入到位，为落实好计生行政执法工作提供了重要保障。建立以财政投入为主的人口与计生经费投入机制，将计划生育事业费纳入各级财政预算，区级按人均 8.88 元投入到位，街道按人均2元投入到位。落实了农村人口、城镇低保人员独生子女父母奖励金和计划生育免费技术服务经费均纳入区乡两级财政预算。

(三)加强培训，提高素质，为建设高素质的计生行政执法队伍打下了坚实基础。结合我区实际，通过开展人口与计划生育法律知识专题讲座，以案讲法等方式，在月会及专题培训班上，对街道分管领导、计生干部和驻区单位、村(居)委会的计生工作人员进行有关法律法规的培训，通过各级培训，强化了知识积累、优化了队伍素质，全区计生执法人员在依法履行人口与计划生育工作职责的同时，严格执行了计划生育“七不准”、“十禁止”规定，切实做到依法办事，文明执法。截止目前，共召开例会4期、举办驻区计生法律法规专题培训班2期，参加人员达330余人次。

(四)积极宣传，制度上墙，营造了有利于计生行政执法的良好氛围。结合本部门工作职责，建立健全了行政执法责任制、行政复议制度、行政执法公示制度和评议制度，规范性文件逐级备案制度和重大案件报告制度以及行政执法过错案件责任追究制度，并注重发挥宣传教育的重要作用。一是积极定购和印发有关人口与计划生育法律法规的宣传册;二是在办证大厅公开办事程序、办理时限、办理范围等内容;三是向群众公示奖励扶助人员、批准再生育人员等情况;四是与村(居)共同完善人口与计划生育宣传展板，建立规范化的宣传专栏，印发 “新城乡新家园牵手流动人口计划生育家庭”电话服务卡。既增强了广大育龄群众自身的维权意识，又做到政务、村(居)务公开，以接受群众的监督。目前，全区计生干部和育龄群众的法律法规、人口计生政策及生殖保健基本知识知晓率达95%以上，科学、文明、进步的先进生育文化观念得到广泛传播。

(一)工作理念有了新的变化。一是以人为本，坚持以人的全面发展为中心，这一理念已成为我区人口计生行政执法工作的宗旨;二是优质服务理念贯穿于人口计生行政执法工作的全过程，以群众是否满意作为衡量工作标准。三是工作理念的更新，促进了工作方式和方法的转变，得到了服务对象的充分肯定和高度赞扬。

(二)依法行政迈出了新的步伐。我区从20xx年开展“五清理五落实”、20xx年 开展“计划生育行政执法质量年活动”为契机，全面推进了我区计划生育依法行政工作。一是抓好制度建设和专题培训，提升计划生育队伍依法行政整体水平;二是坚持将计划生育依法管理作为计划生育目标管理考核的重要内容，严格执法环节，实行考核评议;三是全面推行计划生育政务、村(居)务公开，增强计生行政执法的透明度;四是进一步规范计划生育行政执法程序，建立健全行政执法责任制、公示制、评议制、规范性文件备案制和执法过错追究制等制度，严格按照规定缩短再生育审批70天的时限办理再生育审批;五是严格执行《社会抚养费征收管理办法》，对违反法律法规生育人员的处理做到程序公开、公正、透明，措施得力，执行到位。行政处理(罚)案件合格率达100%，社会抚养费征收兑现率达70%以上;六是规范了计划生育行政执法档案管理，按文书档案要求完成征收社会抚养费行政处理案件、再生育审批案件和发放《独生子女父母光荣证》、农村计生家庭奖励扶助和独生子女死亡重残家庭扶助等资料的归档工作;七是认真开展行政告知工作，对一孩和再生育、违法生育妊娠对象的告知面均达95%以上。全区计生系统无一例违反计划生育“七不准”、“十禁止”的事件发生。

(三)利益导向机制得到了新的完善。区政府出台了计划生育“三结合”户子女接受职业学历教育学费补贴方案，对户籍在我区并就读x区职业联席会成员单位中中等职业(学历)学校的所有高、初中毕业生实施定额学费补贴;认真落实了计划生育优先优惠及奖励政策，全区将独生子女低保户、重残(死亡)家庭和部分农村独生子女家庭拿入计划生育“三结合”帮扶户;积极落实市计生委等五部门文件，在全区范围内开展了在蓉企业、个体户及其他经济组织从业人员独生子女父母奖励金发放情况调查、登记并积极宣传、督促落实奖励金达60%以上;区计生、卫生、教育、民政、劳动和社会保障、残联等部门均建立和落实了有利于计划生育的利益导向机制，在政策、项目、资金、技术等方面向计划生育“三结合”户倾斜，帮助他们改善生产生活环境，进行“造血式”帮扶，取得了较好效果。

(四)流动人口管理服务出现了新的面貌。近年来，在流动人口计划生育工作中，我们坚持管理与服务并举，以服务促管理，完善服务机制，实行人性化服务。一是规范、简化办事程序。为流动人口提供人口与计划生育政策法规咨询、办理《流动人口婚育证明》、宣传计划生育法律法规及优生优育等科普知识。二是依托社区计生服务站为9661人次流动人口提供计划生育免费“三查”服务、落实避孕节育措施328人、人流2人，同时进行生殖健康、性保健等咨询服务与指导。三是普及避孕药具知情选择，指导流动人口自主选择适合自身情况的避孕措施，使其真正享受到同宣传、同管理、同服务。四是严格落实《四川省人口和计划生育委员会关于对流动人口违法生育协商处理的暂行规定》的要求，各街道办事处按照工作程序认真自查和清理。

(五)创优活动得到了新的推进。计划生育行政执法质量年活动的蓬勃开展，推进了创全国优质服务先进区活动向纵深发展。主要体现为:育龄群众对人口计生法律法规和生殖健康的知晓率得到提高;育龄群众的婚育观念进一步得到转变;育龄妇女依法生育的意识得到进一步增强。近年来，我区计划生育率始终保持在97%以上;进一步深化出生缺陷干预工程，开通了“绿色通道”;在区政务中心民政大厅开设了全市第一个优生优育咨询窗口，进行宣传和《免费婚检卡》发放，由政府买单，对凡符合《中华人民共和国婚姻法》有关规定，男女双方或一方具有x区户籍，并在x区婚姻登记机关办理结婚登记的男女双方发放《x区新婚优生健康服务卡》，实行免费婚检。

一是由于基层计生干部的调整变化导致工作发展不平衡;二是流动人口管理与服务在形式和内容上还需要进一步探索和加强。为巩固我区创建国家计划生育优质服务先进区成果，我们将进一步加强人口与计划生育干部队伍建设，加强部门的联系和协调，努力稳定基层计生干部队伍，深化优质服务，全面提升我区人口与计划生育行政执法工作的管理水平和服务水平面，为建设和谐创造良好的人口环境。

11月5日，国家测绘地理信息局党组利用一天时间，召开党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。局党组成员按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以反对“四风”、服务群众为重点，联系各自思想实际、岗位职责和工作经历，直面问题，认真开展批评与自我批评，深刻剖析问题产生的根源并提出整改措施。国家测绘地理信息局党组书记、局长徐德明主持会议。中央第30督导组副组长王庭大到会指导。

专题民主生活会上，徐德明代表局党组班子作对照检查，汇报了局党组贯彻执行党的政治纪律和中央八项规定有关情况，梳理了局党组在“四风”方面的12个突出问题，剖析了问题产生的根源，从6个方面提出了22项整改措施。徐德明、王春峰、李维森、宋超智、闵宜仁、于贤成先后作对照检查，逐个开展批评与自我批评。大家开诚布公、坦诚相见，批评与自我批评开门见山、直奔主题，不“穿靴戴帽”，不评功摆好。每位党组成员在开展自我批评、接受党组其他成员批评后，一一作出简要的表态发言。

中央第30督导组副组长王庭大对专题民主生活会进行了点评，认为国家测绘地理信息局党组高度重视、严格要求，开了一个比较好的专题民主生活会，既紧张又严肃，既宽松又和谐，达到了“团结—批评—团结”的目的，符合中央的要求。他指出，国家测绘地理信息局党组专题民主生活会准备工作充分，会前精心组织集中学习和专题研讨，广泛听取了各方面意见，普遍开展了谈心交心，认真撰写对照检查材料，为召开专题民主生活会奠定了扎实的基础；会议气氛比较好，会上自我批评敢于揭短亮丑，没有放“空炮”，相互批评敢于动真碰硬，没有放“礼炮”、“哑炮”，会议达到了统一思想、改进作风、增进团结的目的。党组和党组成员针对查摆出的问题，拿出了具体、切实可行的整改思路和措施；一把手发挥了带头作用，党组书记以高度的政治责任感，认真履行“第一责任人”的责任，主持撰写、亲自修改党组对照检查材料。在听取意见、查摆问题、谈心交心、撰写个人对照检查材料、审核把关其他党组成员的材料等各个环节高标准、严要求，率先垂范，充分发挥了表率和带头作用，为班子成员树立了很好的榜样。

王庭大强调，要以这次专题民主生活会为契机，认真总结开展批评和自我批评的成功经验，大胆使用、经常使用这个武器，使党组织能够实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，不断提升党组织的创造力、凝聚力和战斗力。王庭大就做好下一步工作提出五点意见：一要认真开展一次“回头看”，二要精心制定整改方案和专项整治方案，三要坚持依靠群众开门整改，四要建立和完善长效机制，五要加强组织领导和指导。他指出，国家测绘地理信息局党的群众路线教育实践活动要按照中央的要求，把民主生活会作为新的开端，以扎实有力的措施抓好整改落实、建章立制各项工作，做到思想不放松，标准不降低，力度不减弱，确保教育实践活动善始善终、善做善成，取信于民。

徐德明在总结讲话时说，这次党组专题民主生活会之所以能够开的很成功，一是中央政治局带头作了表率，使我们做有标杆、赶有目标。二是中央第30督导组高度重视，多次给予具体指导，发挥了关键性、指导性、推动性的作用。三是局党组牢牢把握中央要求，及时学习贯彻中央精神，不断统一思想，提高认识，切实增强了思想自觉和行动自觉。他指出，王庭大副组长的讲话和点评，既是认可和肯定，更是鼓励和鞭策，要认真总结这次专题民主生活会的成功经验，按照中央督导组对做好下一步工作的五点要求，把“准”、“狠”、“韧”贯穿于整改落实、建章立制整个环节，以更高标准、更严要求，扎实做好后续环节各项工作。要不断巩固和完善教育实践活动取得的阶段性成果，在思想上、行动上、领导上、组织上高度重视，把教育实践活动中形成的好经验好做法，用制度的形式固定下来，转化为广大党员干部的自觉行动，真正通过教育实践活动使干群关系进一步融洽，党的形象进一步树立，作风建设进一步提高。

中央第30督导组、中央国家机关工委有关领导到会指导。副局长李朋德、总工程师胥燕婴、局办公室和直属机关党委主要负责同志列席会议。

按照中央的部署要求，10月26日，中共交通运输部党组召开专题民主生活会，围绕为民务实清廉，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦“四风”，联系思想和工作实际进行对照检查和根源剖析，开展批评与自我批评。党组书记、部长、部党的群众路线教育实践活动领导小组组长杨传堂主持会议，中央第27督导组组长邢元敏到会指导并作重要讲话，副组长钟攸平及督导组全体成员，中纪委、中组部、中央国家机关工委有关同志到会指导。部领导李家祥、翁孟勇、高宏峰、冯正霖、陆东福、李建波、马军胜、何建中出席会议。

自7月8日活动开展以来，在中央第27督导组的有力指导下，部先后召开5次党组会、2次部务会、9次领导小组专题会，认真学习贯彻的一系列重要讲话精神和中央的部署要求，研究部署落实具体措施。认真开展学习教育，部党组进行了4次专题学习交流，组织开展了2次专题辅导讲座，3次学习交流会、联组学习会和活动推进会，深刻领会重要讲话的新思想、新观点、新论断、新要求，认真学习中央规定的学习资料，交流学习体会和经验，统一思想。广泛征求意见，通过召开座谈会，征求联系点、地方交通部门和行业企业的意见，个别谈话等多种形式，面对面听取700多人的意见建议，征求到原汁原味意见6300多条，汇总出230多条具体意见，聚焦“四风”方面主要问题21条具体表现，上级和督导组反馈、提醒的意见20多条。认真撰写对照检查材料。党组书记杨传堂主持对照检查材料起草工作，5次报送中央督导组和教育实践办审核，2次在部机关和部属单位领导干部中征求意见，会前召开干部大会进行了通报。党组同志个人对照检查也都数易其稿，有的修改了10多遍。这些都为开好专题民主生活会打下了良好的基础。

会上，杨传堂代表党组报告了党组班子对照检查情况。党组班子查摆的在“四风”方面的突出问题，在形式主义方面，带头学习钻研理论的紧迫性主动性还不强；运用科学理论指导实践有差距；推动交通运输科学发展力度还不足、成效还不明显；调查研究、检查工作有走过场现象，实效不够；存在会议过多、文件过多、评比达标过多的现象；工作部署有时存在“一刀切”现象，落实不力。在官僚主义方面，“人民交通为人民”的宗旨意识还存在差距；密切联系群众的作风和群众观念有所淡薄；转变政府部门职能认识不到位、内动力不足；全局观念有所弱化，考虑部门利益偏多；选人用人上科学性还不强；对党员干部队伍的教育、管理和监督不够到位；纠正行业不正之风力度不够；深化行业重大改革超前思考、顶层设计、主动作为不够，改革的系统性、整体性、协同性不强，政策储备不足。在享乐主义方面，安于现状、进取不足的思想有所滋长，工作满足于按部就班；一以贯之地坚持党的优良传统有所减弱，艰苦奋斗的意识和观念有所淡化；教育引导干部与群众同甘共苦不够。在奢靡之风方面，存在讲究排场、铺张浪费的现象；对出国管控不够严格；构建具有交通运输特色的反腐倡廉惩防体系的基础工作还不扎实；对纪念活动、论坛等管理不严。针对存在的这些问题，党组班子深刻剖析了理想信念、宗旨意识、党性修养、规矩纪律意识等方面的深层根源，从加强思想政治建设、全面深化改革、贯彻执行民主集中制、发挥模范带头作用、加强制度建设、加强督促落实等方面，明确了努力的方向，提出了整改措施。

杨传堂联系自己成长经历和工作经历，带头进行了对照检查。党组其他同志也既联系分管工作，又积极分担班子问题的责任；既联系成长经历，又联系岗位职责，逐一作了对照检查。有的同志说，过去徒步下基层，住帐篷、吃冷饭都乐在其中，因为和干部群众在一起，现在条件好了、环境改善了，艰苦奋斗、拼搏奉献的精神有所减弱，沾沾自喜。有的同志说，自己党龄虽长，但党性并没有随着党龄的增加而自然增强，也没有随着职务的升迁而自然增强，存在以业务学习代替思想政治理论学习等问题。有的同志说，对群众出行难的疾苦、困难，还是没有切肤之感，体验不深，实际工作中还是与群众隔着距离。有的同志说，对解决工作上存在的困难和问题，瞻前顾后，求稳怕乱，不愿碰难题，说到底是世界观改造问题。有的同志说，对基层和社会反映强烈的一些交通发展中的热点问题，创造条件主动服务不够，解决的力度不到位，工作效率不高，患有官僚主义“机关病”。有的同志说，过去出差在外，现场踏勘、长途跋涉很辛苦，以吃住干净卫生为由头，有时就接受了超规格的接待，慢慢就习惯了，“温水煮青蛙”。有的同志说，对有些应当“一竿子插到底”的事情没有亲自去抓，使个别工作在落实效果上有折扣，不如预期。有的同志说，对系统少数干部中出现的精神不振、工作懈怠问题，对工作推进协调中出现的畏难情绪要求不严，吃苦精神有所淡化。有的同志说，中央八项规定出台前，有迎来送往、层层陪同的现象，随大溜，接受高标准接待，等等。

会上，党组同志都拿起批评与自我批评这个强大武器，做到“知无不言、言无不尽，言者无罪、闻者足戒”，“有则改之，无则加勉”，开展了积极健康的相互批评。杨传堂提出“向我开炮”，党组同志不放“礼炮”、不放“哑炮”、不放“空炮”，坦率诚恳，出以公心，与人为善，敢于出丑亮短，既有红红脸、出出汗的紧张和严肃，又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐，体现出在党性原则基础上的团结。

中央第27督导组组长邢元敏作了重要讲话，对党组专题民主生活会进行了点评。他指出，在整整一天的时间里，党组同志紧紧聚焦“四风”，查问题、列表现，挖根源、谈整改，认真开展批评与自我批评，专题民主生活会严肃认真、实事求是、积极进取、民主团结，思想认识到位，自我批评深刻，相互批评真诚，会议达到了预期的效果，但也存在一些需要改进的地方。邢元敏要求，下一步要重点做好四个方面的工作。一是坚定理想信念，努力做到知行合一。要深刻学习领会系列重要讲话精神，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信，在思想上政治上行动上与以同志为的党中央保持高度的一致。要把理论上的清醒转化为行动上的自觉，发扬“钉钉子”精神，认真履行党和人民赋予的神圣职责。二是切实提高领导班子发现和解决自身问题的能力。这次教育实践活动是一次严格的党内生活，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持反对“四风”，坚持开门搞活动，坚持领导带头，坚持以整风精神开展批评与自我批评，贯彻民主集中制，进一步增强党性原则基础上的团结。这些好的做法要不断坚持、不断加强、不断创新，进一步增强领导班子的团结力、凝聚力和战斗力。三是要着眼于建立长效机制，持续深入地抓好教育实践活动。要落实的要求，牢固树立“开端”意识，坚持去除“闯关”思想，把“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”三个环节贯彻衔接、贯穿始终。要认真组织开展“回头看”。抓紧时间、按照规定在一定范围内对民主生活会情况进行通报。尤其要抓好整改落实工作，制定整改任务书、路线图、时间表，实行“一把手”负责制，以群众满意作为重要的评价标准，逐项加以整改。要将好的做法制度化，努力形成作风建设的长效机制，注重从体制机制上解决问题。四是要以教育实践活动为契机，推动工作上新台阶。要把开展活动与交通运输工作的中心任务紧密结合起来，强化顶层设计，借活动之力解除工作难题，把党员干部在教育实践活动中激发出来的热情和进取精神，转化为推进交通运输部门体制机制改革，以实际成效践行“人民交通为人民”宗旨的强大动力，确保“两不误、两促进”。

杨传堂作了总结讲话。他强调，要进一步深入学习贯彻的一系列重要讲话精神和中央的决策部署，按照中央督导组的要求，以这次专题民主生活会为新的起点，加强整改，建章立制，狠抓落实，推动教育实践活动取得实效。一是把学习贯穿始终。继续深化学习，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，进一步坚定理想信念，严守政治纪律，始终在政治上思想上行动上与以同志为的党中央保持高度一致。二是把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”活动总要求贯穿始终，坚决摒弃开完民主生活会可以松一口气，或教育实践活动差不多完成了的思想，在继续查找自身问题和差距的同时，指导好各部门各单位开好专题民主生活会。三是狠抓整改落实，建立长效机制。抓紧细化整改措施和整改方案，建立“一把手”负责制，层层分解，一项一项地抓好落实。立足当前，着眼长远，加强制度建设和长效机制建设，以解决问题的实际成效取信于民。四是要加强党组自身建设。健全完善党组贯彻执行民主集中制、加强反腐倡廉等各项制度，坚持用好批评和自我批评这个有力武器，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，坚持党性原则基础上的团结，确保部党组班子始终成为讲政治、顾大局、重团结、守纪律、促发展的班子。

根据省委统一部署和省委巡视工作领导小组安排，省委第八巡视组于20__年6月17日至7月20日对__省中医院党委进行了专项巡视。9月9日省委巡视组将巡视情况向__省中医院党委进行了反馈。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、认真落实巡视组反馈意见，积极开展整改工作

本次省委巡视组巡视工作，是对院党委工作的一次全面检验。院党委完全赞成和诚恳接受省委巡视组的反馈意见，坚持高标准、严要求，认真部署，扎实推进，全力以赴抓好整改落实。

(一)提高思想认识，明确整改要求

省委巡视组反馈巡视意见后，院党委立即召开党委会研究部署巡视整改工作。院党委多次召开专题会议研究整改工作，认真研究巡视反馈意见，针对巡视组指出的具体问题，主动担责，剖析原因，逐条逐项明确整改任务和要求，提出具体整改措施，并研究制订出台了相关制度文件。严格按照省委巡视组要求，扎实推进整改，要求全院各党总支、各科室部门切实把思想和行动统一到统一到管党治党上来，统一到省委关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来，深化落实“两个责任”，逐级传导压力，确保整改成果运用到位、问题整改到位。

(二)坚持问题导向，制定整改方案

院党委逐一对照省委巡视组反馈意见，逐条逐项研究整改任务，理清整改思路，细化整改措施，经过认真反复讨论，制定下发了《省委巡视组专项巡视__省中医院党委反馈意见整改方案》和《省委巡视组专项巡视__省中医院党委反馈意见整改任务清单》，将整改任务细化分解为3大部分、12个方面整改举措，按照“谁主管、谁负责”的原则，逐一明确每项整改举措的责任领导、责任部门、完成时限，在条条要整改、件件有着落上集中发力，确保整改工作如期、有效落实到位。

(三)层层落实责任，推进整改工作

院党委建立了整改工作责任制，切实将整改主体责任扛在肩上，落到实处，要求把抓好巡视整改作为强化院党委主体责任的重要工作，作为领导干部履行“一岗双责”的具体内容，进一步增强全面从严治党的责任担当，按照巡视整改方案的要求，一着不让、一步不松地抓整改、抓落实，逐条细化整改措施，一个环节一个环节地推动、一个问题一个问题地解决,确保任务到人、责任到岗、要求到位，事事有回音、件件有着落。院党委多次召开会议，研究分析全院整改任务推进情况，调度督促，及时协调解决问题，确保按时保质完成整改任务。院纪委严格履行监督职能，着力抓好相关整改工作的督查督办，切实强化党风廉政惩防体系建设，努力从源头上、根本上堵塞漏洞。

(四)完善成果运用，保证整改效果

院党委在推动整改过程中，认真对照反馈的问题，主动作为，举一反三，深入排查各方面存在的漏洞和薄弱环节，坚持把整改效果放在突出位置，把维护人民群众健康利益放在第一位，扎实推进各项工作，努力提高人民群众的获得感和满意度。对巡视反馈的问题具体分析、分类处理、区别对待，对能够立即整改的事项，雷厉风行、即知即改、立行立改;对需要逐步解决的问题，完善整改措施、细化进度要求、抓紧落实到位;对需要标本兼治的事项，加强制度建设，深刻剖析产生问题的深层次原因，努力从源头上解决问题，在治标上见成效,在治本上下功夫。

二、以问题为导向，推动各项整改措施有效落实

院党委按照省委巡视组的反馈意见和整改要求，把巡视整改与开展“两学一做”学习教育结合起来，与推动深化医改结合起来，与制定和实施医院“十三五”规划结合起来，与继承与发展中医药事业结合起来，高度重视，精心组织，不折不扣地抓好巡视整改工作。

(一)着力强化党委政治核心作用

院党委高度重视党委政治核心作用，坚持中医院办院宗旨，加强人才与干部队伍建设，采取了下列措施：

1.充分发挥党委在医院各项事业中政治核心作用

(1)切实增强“四个意识”。院党委把增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，作为首要的政治任务，向党中央看齐。修订党委中心组学习制度，制定学习计划，充实学习内容，深入学习学习全国卫生与健康大会精神，切实强化院党委在推动医院建设和中医药事业发展中的责任与担当。

(2)坚持党委政治核心地位。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任。团结带领全院上下，完善全面从严治党各项制度和工作机制，下大力气推动解决重点领域和关键环节存在的突出问题，把全面从严治党融入医院改革建设发展和推动中医药事业进步方方面面，强化宗旨意识和责任担当，突出中医药特色优势，坚持中西医并重，实现中医药健康养生创造性转化、创新型发展，不断提高人民群众对中医药服务获得感和满意度。

(3)不断加强领导班子建设。党委中心组专题学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。院党委通过加强学习，开展经常性的批评与自我批评，不断提高马克思主义理论水平，坚定理想信念，坚定政治方向，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观，提升自身领导力。突出党委总揽全局、协调各方的政治核心地位，强化党委在把方向、管大局、保落实中的核心作用。

(4)精心编制医院“十四五规划”。全面落实“五大发展理念”和“四个全面”战略布局、“五位一体”总体布局，把加强党的建设、全面从严治党的成效，作为推进医院事业发展、推进健康__建设的坚强动力。在深入学习国务院《中医药发展战略规划纲要(20__—20__年)》《中医药健康服务发展规划(20__—20__年)》的基础上，紧紧围绕“五个医院”建设，统筹谋划，起草医院“十四五”发展规划，广泛征求意见，充分酝酿讨论，修改整理后报院务会、党委会讨论决定，并向职代会报告。

(5)进一步规范重要会议。规范党委会、院长办公会和“两委会”的议题设置，建立重大议题决策前听取医护教职员工意见和专家委员会论证制度。党委在涉及医院重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用等问题上，主动参与决策，充分发表意见，促进医院决策进一步科学化、民主化、制度化。

(6)_。围绕省委巡视组巡视反馈意见，就党的领导弱化、推动中医药事业发展不力等问题，进行了深刻剖析、对照检查，研究制定整改措施，把党的建设与医疗业务工作进行统筹谋划、整体推进。

2.坚持中医院办院宗旨

(1)以改革创新精神顺应医改。针对当前医改进入深水区、攻坚期的特点，人民群众不断提升的中医药健康养生服务需求，作为大型综合性中医院，进一步努力继承、发展、利用和保护好中医药，充分发挥中医药在深化医改中的作用。积极向国家旅游局申报了“苏韵橘香国家(暨__省)中医药健康旅游示范基地”，开展多种形式的医疗合作和业务拓展，以提升规模效应，放大优质中医药医疗养康资源，提升中医药服务人民群众的有效供给。

(2)牢牢把握中医立院之本。坚持中医立院之本不动摇，充分遵循中医药自身发展规律，充分发挥中医药特色优势，坚持中西医并重，进一步发挥“四专”特色，大力实施“四名”战略，继续实施中医药特色优势持续改进工程，积极提升中药饮片和院内制剂使用率，让患者得实惠。为发挥老专家优势，医院正遴选高水平、经验丰富的中医专家，积极筹建中医高级专家门诊部和中医药特色诊疗服务区，提高非药物疗法的服务能力，更好地服务广大患者。

(3)持之以恒加强内涵建设。充分发挥现有临床重点专科的示范和带动作用，带动医院发展，继续发挥中医药诊疗及技术特色，深化重点专科建设，重点加强内涵建设，提高服务水平，扩大服务能力，确保大门诊的服务量，满足人民群众中医药健康服务需求，促进医疗教学科研协调发展。召开院科技工作大会、教育教学工作大会，制定__省中医院科技进步奖评审办法，改选新一届医院学术委员会，以学科专科为统领，强化临床科研与教育教学，进一步提升学术水平，促进医院内涵发展。

(4)强化中医临床研究院建设。以问题为导向，面向临床需要，完善科研架构，开展临床研究。健全临床研究院体制与机制，成立中医临床研究院专家委员会，充实科研干部队伍。明确考核淘汰机制，拟制定科室创新发展基金设立办法，保障可持续科研配套资金的投入机制，形成“体制是塘、机制是水、成果是鱼”的良性科研生态系统，提振科研精气神，为医院中医药事业可持续发展提供动力。

(5)大力加强医院文化建设。进一步弘扬国医大师精神，践行“仁人爱院”的医院文化核心价值观，倡导“爱病人、爱同事、爱家人、爱医院、爱中医”的五爱精神。继续以__省中医药文化宣传教育基地为载体，大力宣传医院底蕴深厚的中医药历史，以及名医、名科、名药;继续开展“服务之星”、“岗位能手”等评先争优活动，以国医大师精神引领医院中医药文化发展。继续开展丰富多彩的职工文化活动，提高凝聚力。强化主人翁意识，在医院建设、发展中医药事业、服务人民群众健康上主动担当，大胆作为。

3.加强人才与干部队伍建设

(1)加强人才发展顶层设计和系统规划。修订完善《__省中医院中长期人才发展规划纲要》，加快实施“人才强院”战略，突出人才建设机制创新。创新人才培养模式，建立符合中医人才自身成长和发展规律及我院实际的人才培养模式。优化人才发展平台，完善人才激励措施，建立人才培养专项支持经费，优化人才引进工作流程，增加引进人才信息的透明度，为医院建设和中医药事业发展提供强大的人才支撑。

(2)加强人才队伍梯次培养。大力实施院内“333”人才培养规划，继续展开第二届“省中名医”评选，持续做好“名医宝塔”工程，加大实施中青年海外研修“百人计划”，继续开展“省中黄埔”中医班培训学习，组织筹备第四届“医师技能大比武”，努力造就一支品德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的人才队伍。

(3)成立“青年博士联合会”。为培养德术技全面发展、中西医结合、内外科结合、医教研全面发展的青年人才，为建设学者型医师、学术型科室、学府型医院打下坚实的人才基础,营造有利于人才成长的良好氛围，成立群众性、学术性高层次组织——青年博士联合会，以鼓励青年医师在医院建设和中医药事业发展过程中发挥更好的作用。

(4)修订完善干部选拔任用条例。强调党管干部原则，按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准和“三严三实”要求，进一步修订完善《__省中医院中层干部选拔任用工作条例》，严格规范干部选任程序。结合新一轮中层干部选拔任用工作，严格落实从严治党的要求，健全干部选拔任用工作监督机制，加强民主监督，提高选人用人公信度。

(5)启动新一轮中层干部选拔聘任工作。按照轮岗、选聘、调整的步骤启动中层干部选聘工作。严格规范干部选拔任用工作程序，针对职能部门和科室27个空缺岗位,2个护士长岗位，面向全院公开选拔聘任一批年轻干部，加大对青年干部的培养选拔工作力度，促进干部队伍年龄、专业结构优化。完善干部队伍的竞争、激励机制，增强活力，提高效率，逐步形成培养复合型人才的选人用人机制，把想干事、能干事、敢担当、善作为的同志选拔到管理岗位上来，充分调动和发挥中层管理干部的积极性、主动性和创造性。

(6)加强干部任期考核。重新修订了切实可行的干部任期考核办法，严格规范考核程序及要求，完善从严管理干部队伍制度体系。科学完善考核内容，围绕德、能、勤、绩、廉五个方面进行考核。充分运用干部试用期和任期考核成果，坚持人岗相适、人尽其才，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人机制，进一步提高选人用人公信度和群众满意度。

(二)夯实基层党建工作

进一步加强基层党建工作，严格党员队伍管理，坚持党支部书记又红又专，主要采取了下列措施：

1.一着不让加强思想政治工作

(1)不断增强宗旨意识。始终践行群众路线，不断强化全心全意为人民服务的宗旨意识，把维护人民健康作为医院建设和发展中医药事业的.出发点和落脚点，始终不忘一切为了人民健康的初心，努力建设好人民满意的中医院。

(2)严格院领导双重组织生活制度。按党章规定，党员领导干部必须编入一个党的支部，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。我院领导都以普通党员的身份参加支部和党小组的组织生活，接受党员的监督和教育。根据院领导联系点制度安排，定期深入科室、病区了解情况、听取意见，帮助解决实际问题。

(3)严格贯彻民主集中制原则。组织专题学习《党委会的工作方法》，认真开展批评与自我批评，将发挥班子的集体领导力与发挥每个班子成员的能动作用相结合。

(4)认真贯彻执行重大事项集体讨论决定制度。不断完善“三重一大”集体决策制度，严格按照《__省中医院进一步规范“三重一大”事项实施规定》要求，做到重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用集体讨论决定，努力提高民主决策、科学决策、依法决策水平。

(5)严格落实院领导联系点制度。根据整改要求，修订院领导联系点制度，印发《关于第五期院领导联系点实施方案的通知》，制定新一轮院领导联系点计划，对全院医技业务科室做到全覆盖，联系内容明确，讲求实效。科室对重要问题的建议要求以提案形式正式提出，医院在调查研究基础上每月定期召开专题会议研究联系点工作，研究解决临床科室发展的实际问题。

2.加强党支部书记党务素质

(1)强化党支部书记党建责任意识。引导各党总支、党支部书记牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念，切实担负起总支书记和支部书记党组织建设第一责任人的责任。对于抓党建不力的，党员群众意见较大的，及时发现、及时处理、及时通报，并进行责任追究。

(2)加强党务干部队伍建设。按照思想政治过硬、医疗业务精湛、工作作风优良的要求和专兼职结合的原则，切实加强党务干部队伍建设，进一步选好配齐配强党支部书记和支部委员，开展“领导干部立家规、共产党员正家风”教育活动，把干部队伍作风建设融入日常、严在经常，努力做到基层党建和医疗业务工作“两手抓、两不误、两促进”。

(3)切实加强基层党组织建设。通过选派药械党总支书记赴省委党校脱产学习、举办党支部书记党建专题培训班等多种形式，增强党支部书记抓党建工作的能力，强化基层党组织抓党建的意识，充实基层党组织力量，增强基层党组织凝聚力和战斗力，切实保障各基层党组织的职能作用得到充分发挥。

(4)提升基层组织党建活力。积极实施基层党组织“固本培元”工程，开展基层党组织党建工作综合目标考核，推动基层党组织“强基固本”。医院党委组织开展“安康杯·两学一做”学习教育知识竞赛和演讲比赛，各党总支、党支部精心组织，积极参与，切实提升学习教育的自觉性和主动性，增强基层党组织活力。党委组织开展“健康服务季，党员做先锋”主题系列党日活动，各党支部积极响应，第四季度每个周日上午开展内容丰富的党员义诊咨询健康服务活动，充分发挥基层党组织的示范引领作用和中医药特色优势。

(5)建立党建述职评议考核机制。结合开展“两学一做”学习教育，建立党总支、党支部书记党建述职评议考核机制，述职要述党建、群众评议要评党建、年度考核要考党建、选拔任用干部要看抓党建情况,把述评成效转化为加强和改进基层党建的实际行动。对基层党员群众反映差的要限期整改，情况严重的要严肃问责。推动党建与医疗业务同部署、同检查、同考核，着力解决业务工作与党建工作“两张皮”问题。

3.严格党员队伍管理

(1)进一步加强学习和教育。结合“两学一做”学习教育，进一步强化理想信念、党纪党规教育，提高党员干部的党性观念、纪律意识和规矩意识。加大对党员干部教育、管理工作力度，抓早、抓小、抓苗头性问题，使党员干部知边界、明底线，知敬畏、存戒惧，自觉做守纪律、讲规矩的模范。

(2)促进党支部工作规范化。巩固“两学一做”学习教育的成果，规范“三会一课”等党支部组织生活，以党支部书记讲党课的形式，教育党员增强党的意识，做到在党言党，自觉爱党护党为党，不断促进党支部工作规范化。

(3)引导党员创先争优。积极引导党员铭记党员身份，立足岗位履职尽责，在增强服务意识、改进服务效能、抓好工作落实下功夫，开展创建党员示范岗活动。通过党员示范岗的创建，充分展示党员良好形象，增强医疗服务意识，提升医疗服务水平，改进医疗服务作风，树立新标杆、弘扬正能量。

(4)加强党员发展工作。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，加大在优秀青年骨干医护教职员工中发展党员力度，20__年已新发展党员6名，转正11名党员。举办入党积极分子培训班，树立坚定信念、端正入党动机。

(5)强化党员教育管理。根据中组部《关于开展党员组织关系集中排查的通知》精神，继续做好全院党员信息登记工作，摸清与党组织失去联系党员的底数，按照上级党组织要求，做好规范管理和组织处置相关工作。对20__年新入职党员，积极做好党组织关系接转，完善党员信息登记。

(三)切实履行全面从严治党“两个责任”

院党委把从全面从严治党的“主体责任”和纪委“监督责任”担在肩上，采取了下列措施：

1.党委高度重视党风廉洁建设

(1)切实担负起全面从严治党的主体责任。院党委把党风廉政建设与反腐败工作作为医院党的建设重要内容，高度重视领导班子成员和职能部门干部、科室主任存在的廉洁风险，自觉把全面从严治党的主体责任扛在肩上、抓在手上。

(2)认真落实党风廉洁建设责任制。强化对权力运行的监督与制约，突出抓好医药购销、工程建设、财务管理等领域关键环节的廉政风险防控。领导班子做好廉洁自律表率，带头严格执行廉洁自律各项规定，自觉树立起为民、务实、清廉的良好形象，主动接受医护教职员工的监督。

(3)构建党风廉洁建设立体网络。院领导班子成员切实履行“一岗双责”，确保压力传导顺畅，责任压实到位，认真抓好分管部门和联系科室的党风廉政建设工作，层层传导责任和压力。各党总支、党支部每年专题研究、部署党风廉政建设，制定专项工作计划。结合年终党总支综合目标考核，各科室、部门就党风廉政建设工作作专项报告。

(4)责任分工落实到位。党委书记、党总支书记、党支部书记履行本单位党风廉政第一责任，院领导、各部门主要负责人、党员干部履行“一岗双责”。

2.纪委集中精力聚焦主责主业

(1)积极推动纪委实行“三转”。院纪委监察室积极推动“转职能、转方式、转作风”落实到位，从医院一些具体行政管理事务中超脱出来，强化主责主业，把工作重心转到监督执纪问责上，聚焦到党风廉洁建设和反腐败斗争上来，围绕重点领域、关键环节、重要岗位，开展监督检查，该管的事管好，坚守“主阵地”，种好“责任田”。

(2)坚持把纪律和规矩挺在前面。抓在日常、严在经常，用好“四种形态”，抓早抓小、动辄则咎，及时掌握党员干部苗头性、倾向性问题，把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。持之以恒正风肃纪，真正把规矩立起来、纪律严起来，不断增强党员干部纪律观念和规矩意识。在重要时间节点，对重要部门岗位进行重点提醒教育，让党员干部感到监督时常在身边，真正体现“严管就是厚爱”。加大对违纪违规案件处理的力度，解决“失之于宽、失之于软”的问题。

(3)持之以恒抓好作风建设。严格贯彻落实中央八项规定和省委十项规定精神实施意见，在坚持中深化，在深化中坚持，坚决防止“四风”问题反弹回潮。认真落实《医疗机构从业人员行为规范》、《加强医疗卫生行风建设“九不准”》等规定，正风肃纪，廉洁行医，努力营造风清气正的良好环境。严肃查处发生在职工群众身边的“四风”和腐败问题，就群众反映的热点、难点问题和极少数职能部门不作为、乱作为的问题加强监督执纪问责。

(4)加强廉洁行医教育。坚持教育、制度、监督并重，加快构建和完善符合医疗卫生行业实际、富有医院特色、有效管用的惩防体系。深化医院廉洁文化建设，强化医德医风建设和行业自律，专题学习《中国共产党廉洁自律准则》与《中国共产党纪律处分条例》，扎实开展反腐倡廉正反典型教育和廉洁行医教育，推进源头防治，树立正确的权力观、地位观和利益观，筑牢拒腐防变思想道德防线。

(5)调整充实纪委职责。进一步健全工作机制，明确工作职责，调整充实纪检干部，充分发挥纪委委员作用，提升纪检工作队伍整体素质与能力。一是拉回“越位”。院纪委监察室不再承担行风办的职能工作，行风办正式隶属医务处。二是纠正“错位”。积极改进执纪监督方式，强化“再监督、再检查”职能，努力改进监督检查办法。三是消除“缺位”。与党办、人事处对机关职能部门、门诊服务窗口、临床科室开展工作作风检查。

三、持续深入推进整改落实，深化巩固巡视整改成果

通过省委巡视和近2个月的全面整改工作，对突出问题进行了有效整治，取得了阶段性的成果。下一步，院党委将把巡视整改作为发现问题、倒逼改革、促进发展的重大契机，全面推进从严治党，坚定政治方向，坚持问题导向，坚守价值取向，坚决落实政治巡视要求，继续保持“任务不变、标准不降、力度不减”，确保整改成果运用到位。

(一)强化思想认识，不断提高事业改革发展的领导力

院党委要以党中央的旗帜立场、决策部署、担当精神为标杆，把党的路线方针政策落实到位，始终绷紧思想上这根弦。要坚决落实全面从严治党和巡视整改的主体责任，强化宗旨意识和责任担当，践行群众路线，激发医院广大员工的干事创业热情，把提升人民群众对中医药服务的满意度和获得感作为改革发展的出发点和落脚点。对照巡视反馈指出的问题和提出的意见建议，结合“两学一做”学习教育的开展，加强党建工作与医院发展建设的有机结合，继承好、发展好、利用好中医药宝贵财富，在坚持中西医并重的基础上，为实现中医药健康养生文化的创造性转化、创新性发展而不懈奋斗，进一步推进健康__建设。

(二)加强党的建设，努力增强基层组织凝聚力战斗力

加强党的建设是做好一切工作的根本保障，院党委将继续认真抓好党建工作，严格党的组织生活，创新党建工作方法。党员领导干部切实履行好全面从严治党的政治责任，努力提高自身的领导能力。将监督的螺栓拧紧，将制度的篱笆扎牢，把纪律和规矩严起来，进一步增强抵御风险和拒腐防变的能力，营造良好的政治生态，保持党的先进性和纯洁性。加强社会主义核心价值观教育，继续弘扬国医大师精神，教育和激励广大干部职工自觉遵守职业操守和职业纪律。坚持以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，努力在“两学一做”学习教育中不断增强基层党组织的凝聚力战斗力。

(三)履行“两个责任”，持续推进整改任务落实到位

持之以恒抓好作风建设，深刻领会和把握“两个责任”的精神实质，进一步落实院党委主体责任和院纪委监督责任，增强担当意识，强化责任认领，廉洁自律、振奋精神、主动作为、攻坚克难，持续推进巡视整改落实，努力建设一支廉洁干部队伍，建设好廉洁医院。把落实整改任务作为履行“两个责任”的重要抓手和工作载体，对于已完成的整改事项，组织开展工作“回头看”自查自纠，进一步巩固整改成果，坚决防止问题出现反弹;对需要较长时间整改的工作，严格执行整改方案确定的完成时限和整改措施，紧盯不放，持续发力，不断完善和强化整改措施办法，严格对照落实，确保高质量完成整改任务。

(四)深化巡视成果，推动医院事业实现又好又快发展

当前，我院的发展正处在顺应医改、加强内涵建设、提升中医药服务水平的关键时期，我们将把整改落实的过程转化为推动医院发展的强大动力，将巡视整改工作作为全面从严治党的有力抓手，自觉与推进依法治院、以德治院、专家治学治院、职工民主治院深化医院内部治理结构结合起来，与当前医院改革发展稳定各项工作结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进。按照“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，推动医院建设和中医药事业发展的理念创新和机制创新，努力为建设健康__提供群众可及的更多的优质中医药健康服务，为创建“国内领先的现代化创新型综合性中医院”的美好愿景而努力奋斗!

X人民政府：

自收到山亭区审计局对我镇《任**镇党委书记期间经济责任审计的报告》后，主要领导和财务人员认真检讨了我镇在日常财务管理上存在的的问题。虽然我镇在执行财经法规方面是严格的，但在“预(决)算执行、财务管理及内部控制制度、部门收费”方面还存在未按财经法规去做的现象。镇主要领导和财政所对这次经济责任审计非常重视，立即组织相关人员针对存在的问题再次进行自审并以积极的态度加以整改，将整改情况汇报如下：

一、对于在预(决)算执行存在的问题，我们做了认真细致的分析，存在的问题坚决予以纠正。虚列的财政收支、空转税收已经调整了有关预算科目;挤占截留的村级转移支付已列明计划，并逐步按计划拨付到位;通过镇经委向纳税人支付的扶持款，今后不在支付;对专项资金已单独核算，今后不在挤占挪用或直接弥补经费的不足;对农业税收的征缴，今后按税法规定的科目，按时足额上缴。

二、对于财务管理及内部控制制度存在的问题，也已作了全面的整改。已加强了现金和银行存款的管理，把以私人名义的存款已转入单位的银行存款帐户;对库存白条进行了清理清查，公务借款，基本收回，并以做了帐务处理，个人借款以下了催款通知书，限期收回;对业务费已建立了开支制度，今后业务费严格执行开支制度，特别是从严掌握业务招待费的开支;固定资产已按照《行政事业单位财务规则》健全了固定资产帐簿，并把已有的固定资产登记入帐;加强完善了内部控制制度，杜绝不合理开支;应缴纳的个人所得税已足额补缴入库。

三、对部门收费存在的问题，镇民政办已把违规收费所得全部上缴镇财政，并加强了对部门收费的管理，坚决杜绝类似的情况再次发生。

四、对停收租金的水泥厂，我镇经过调查核实，经党委会研究决定，制定了租金征收办法，保证了集体资产的增殖和收益，不断增加镇财力。

在积极整改的同时，认真自我反省，吸取教训，在今后的工作中着重加强以下几个方面的工作：

一是加强财务队伍建设。组织财会人员学习《财会基础知识》，学习相关专业技术，抓好业务技能培训，强化思想训练，提高财会人员的政策水平，思想素质和业务素质。

二是加强预(决)算执行。严格按照《预算法》的规定编制乡镇预算，坚决杜绝虚列财政收入和支出。对村级的转移支付严格按照有关政策规定及时足额拨付到位，不挤占、挪用，确保惠农政策执行不走样。

三是加强财务管理。严格按照《会计法》和会计制度的规定，进一步加强会计工作的规范化，建立健全财务内部管理制度，按规定设置会计科目，进行帐务处理。1、加强专项资金的管理。对专项资金，注重资金使用效益，实行财政专户管理，确保专款专用，不挤占挪用;对村级的转移支付确保按时足额拨付到位。2、加强支出管理。要建立和完善支出管理有关制度，深挖节支潜力，紧缩乡镇财政支出，建立和完善费用报销制度。通过建章立制，从严控制购置费、招待费、车辆费用、奖金补贴等开支，坚决制止铺张浪费。对不真实、不合理、不合法的票据，不予报销入帐。3、加强固定资产的管理。对镇政府和镇直部门的固定资产清查评估，建立健全固定资产相关帐簿，加强对固定资产的管理，防止国有资产流失。4、健全完善内部控制制度。加强基础管理和增强建立健全内部控制制度的认识，根据《会计法》规定，结合本镇经济发展的水平和现状，，建立内部审计制度、岗位责任制度;建立固定资产、债权、债务清理制度;审核、制单、复核、记账等岗位交叉安排等有效的防范措施和治理对策。

四是加强对镇直部门预算外资金的管理。镇财政加强对预算外收费票证的管理，建立、健全预算外收费票证领、销、存和登记、报告制度。收取算外资金时，必须使用省级财政机关统一印制或监制的票据，收取的算外资金，必须依照法律、法规和有法律效力的规章制度所规定的项目、范围、标准和程序执行，坚决禁止乱收费，同时也避免了预算外资金的体外循环。

按照县委组织部和县纪检委关于开好2021年度领导班子专题民主生活会的统一部署和要求，我镇14名党委、人大、政府班子成员(中心组成员)在全面认真学习有关内容、深刻领会精神实质的基础上，带着责任，带着感情，带着问题，在全体机关干部职工、全镇各党支部、两代表一委员和劳动模范、民企代表中认真开展了调查研究、广泛征求意见，班子成员之间、班子与机关干部职工之间进行了谈心征求意见活动，以实事求是、严肃认真的态度，重点查摆了班子在贯彻落实中央八项规定、改进作风方面、为民、务实、清廉方面、在反四风方面和服务群众、群众基层工作中存在的问题和建议，同时也征求了其它方面的建议意见。共发出征求意见表110份，收回96份，经梳理汇总，共分4个方面33条意见，其中：落实中央八项规定精神、反对四风方面13条，转型发展方面5条，改善民生方面11条，社会事业方面4条，以及班子成员个人征求意见建议汇总梳理情况，以书面形式原汁原味反馈给了各位党政班子成员，现对照检查如下：

一、领导班子遵守政治纪律情况

党的政治纪律是党的生命。我镇14名党委、人大、政府班子成员均能够严格遵守党的政治纪律，科学决策、民主决策、依法决策、程序化决策、决定重大事项、重要工作的机制体制基本形成。能够按制度和规定贯彻落实，整体上能够做到令行禁止、政令畅通，较好地发挥了模范带头作用。目前，无一例违反党的政治纪律情况。

二、领导班子贯彻中央八项规定、转变作风情况

一是及时组织党政班子成员全面认真反复学习讨论了中央八项规定，深刻领会和全面贯彻了中央八项规定精神和省、市、县有关文件、规定、办法、会议和领导讲话精神要求。二是修订完善了《党委议事规则》、《党政联席会议事规则》、《党委中心组学习制度》等一整套镇级决策运行、管理监督制度，敬畏组织、敬畏法律、敬畏制度、反腐防腐惩腐的新机制、新制度、新氛围已经形成。三是紧密联系实际，制定出台落实了《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》。四是认真慎重修订完善落实了《关于进一步规范村级重大事项流程化管理监督服务的实施办法》、《八甲口镇村务监督委员会工作制度》、《关于八甲口镇农村班子及成员的考核考评办法》等村、企、镇直单位决策、运行、管理、监督、公开、考核考评、选人用人制度机制，较好完成了镇级13项招投标事项，公开招聘小学教师16名，工勤人员17名。五是严格按照县纪委一停三清工作要求，开展了办公用房清退工作。六是通过严格落实《机关公务接待管理制度》和《公务用车管理制度》，镇、村、企公务接待得到有效控制，公车管理、公款消费、公务接待进一步规范，三公经费开支节约30%以上。七是针对各类会议、文件名目繁多，我们采取有关会议合并综合召开，督查、考核综合统筹进行，通过电话、手机信息指导指挥安排工作，班子成员深入村、企、单位落实等四种主要方法，减少基层干部集中到镇开会时间，节日腐败浪费现象、赶会唱戏、下乡公款吃喝、上班值班带班、文风学风会风、外出学习考察、招商引资中的不正之风有了明显的变化，婚丧喜庆事宜八严禁、八不准有关规定和承诺书、保证书得到较好落实，班子成员调研、学习、检查、考核、考评、选人用人、下村到企清风正气已经形成，取消了所有开工、竣工、开业、庆典等不必要的形式和仪式，精文减会取得明显成效。

三、领导班子四风方面存在的突出问题

1、形式主义方面。主要表现在抓制度建设力度较大，抓制度落实上力度不够;既有在宣传力度不够的问题，也存在宣传形式老化、创新不够的问题;文件和会议总量仍显得较多;测评、考核、调研、征求意见建议也存在形式主义的问题，对一些措施、方略、方法的落实仍停留在口号上、形式上。具体表现为：一是解放思想意识不强。工作上重布置轻督查，标准不够高，工作求稳求实，创新不够，担当不足。二是学习上重形式轻效果，形式比较单一，效果不明显，导致解决复杂问题的能力不足。三是统筹城镇村企一体化发展上仍有差距。四是转型发展自觉性不高、主动意识不强。五是紧迫感、责任感不够强烈。突出表现在一些复杂历史遗留问题的化解处理上、综合性较强项目的推动上和一些信访复杂问题的解决上。比如煤炭资源整合后的人员安置和债务化解问题，过渡期基本利益保障、股份谈判等，做出很大努力，也有新的突破，但一直未能得到有效彻底解决，其他企业关停、淘汰、承制、承包、体制变化引发的后遗症和深层次矛盾、问题仍然突出。

2、官僚主义方面。一是加快转型发展的意识不够强烈。一些干部满足现状，自我陶醉，对加快发展的紧迫感、重要性认识不深，对发展形势估计不足，对发展趋势把握不准，对自身特点和优势发挥不到位。二是在用心把握、用心工作、用心落实和亲力亲为上存有差距。在实际工作中，浮在上边多、浮在机关多、忙于应酬多的现象仍然存在，深入实际少，调查研究少，谋划发展投入精力不够。一些很好的办法措施，仍停留在文件上、板面上、会议上，在深入一线、深入现场、深入特殊户、针对特殊群体解决问题上抓得不实不到位。三是个别班子成员责任意识差，在独当一面和合作攻坚两方面都存在欠缺，工作方向、目标不明确，工作动力不足、力度不够。四是部分班子成员工作不主动、不适应。五是镇村企干部的作风建设长效机制仍存有薄弱环节。

3、享乐主义和奢靡之风方面。总的来说，我们这个班子整体素质、气质互补、团结战斗力是强的，工作作风是扎实的，廉洁自律做得也是比较好的，大家能够自觉遵守中央八项规定和相关规定，不断加强自律意识和制度观念，坚定理想信念，牢记党的宗旨，自觉用党纪政纪刚性约束和严格要求自己，没有出现四风方面的违规违纪现象，在突出狠抓制度、机制的补充、完善、创新和落实上取得明显成效。但是，纪律作风时好时坏，时紧时松，被动响应的现象依然存在，碍于面子、迫于工作、被动应酬、偶然浪费的现象依然存在，在落实党政机关厉行节约方面还有所欠缺，还存在着公务接待等方面不同程度的铺张浪费现象。

4、密切联系群众方面。一是宗旨意识淡化。在对待群众感情上不够贴近，在深入基层调查研究、广泛征求群众意见建议和群众打成一片上做的不好、不到位。二是在解决特殊群体、特殊对象帮困方面和扶持创业致富典型方面仍不到位。三是在解决信访稳定方面存在办法不多，措施不力，效果不佳，一些历史遗留问题还没有切实得到有效解决，一些特殊信访对象稳控化解上存在不到位、处置不到位、化解不彻底的现象。

四、领导班子四风方面存在突出问题原因分析

1、学习不深、不透、不到位。思想是行动的先导。学习次数、学习时间较多，但学习的效果、掌握和理解深度不够，表率意识和紧迫意识还没有完全树立起来，对四风危害性的认识不很到位，影响了各项工作的高标准开展和反四风的自觉性、坚定性、紧迫感。。

2、思想观念不适应，点子不多不新。只把解放思想、转变观念停留在口头上，没有能够体现在具体工作中，落实到坚持改革开放、推动转型发展、促进社会和谐上，部分班子成员存在不愿闯、不愿试，怕出问题、怕担责任，老办法过时了，新办法不会用，思维方式、工作方法还没有彻底转变过来，导致时常满足于已经取得的成绩，固步自封，开拓创新意识差，思想观念不适应，在出谋划策上缺乏点子和点子不新，创新创业创一流热情不足，效果不好。

3、自律要求不严，党性观念不强。随着改革开放和社会主义市场经济发展的进一步深入，随着社会环境的深刻变化，我们有的干部从政干事的政治生态发生了较大变化。如放松了对自己的要求和自律，对一些社会现象见怪不怪，习以为常，忘记了自己是一名党员领导干部，这些都是党性观念、组织观念、纪律观念、制度观念不强的表现，也是容易出现四风问题的重要原因。

4、联系群众不紧，群众观念淡薄。树立正确的群众观是密切联系群众的根本要求。没有能够深入实际认真了解群众所想、所需、所盼、所急、所怨的是什么，在感情上对群众贴得不近，从而并没有真正树立起正确的群众观，服务方式、服务观念落后，服务水平、服务质量不高。

5、长效机制还不配套，落实不到位。还没有完全真正形成一系列行之有效的长效配套机制制度，有的制度虽然写在文件上、贴在墙上，但执行不到位。

五、今后努力方向和改进措施

1、抓学习强素质强班子。要强化党政班子学习工作化，工作学习化理念，勤奋学习，善于思考，在真学、真懂、真用上下功夫，使学习真正成为充实知识、提高素质、增强本领的基本途径。要用科学发展观武装自己，牢固树立立党为公、执政为民的理念，科学发展、和谐发展的理念来指导工作、指导实践，努力建设三型党组织、四型政府和五好干部班子，不断提高应对复杂局面、解决复杂问题和攻坚克难的能力和水平。。

2、抓整改强责任作表率。进一步强化问题导向，认真慎重积极对待各类意见建议，列出清单，建立健全并公开公示整改事项、整改内容、整改目标、整改时限、整改责任单位、责任人、责任制，强化班子成员带头表率意识，创造条件便于基层和群众监督、评价，牢固树立大局观念和全局观念，强化为官一任、造福一方、稳定一方的责任，落实有效措施和办法。全面完善制度、创新机制;全面强化生产、生活安全和环境安全，落实食品安全办法措施;全力化解历史遗留问题和信访积案，认真解决好关系全局的重大问题;全力抓好转型项目和招商引资的攻坚落实。既要提高独当一面的水平，也要提高合作合力攻坚的能力，努力营造千方百计惠民生，一心一意谋转型、奋发有为争一流的良好氛围。

3、强自律促廉洁树新风。抓好《条例》、《规定》和省、市、县实施细则和办法的贯彻落实，全面抓好具体配套制度建设和落实，突出抓好镇、村、企重大事项的规范化管理、监督和服务工作，进一步压减三公经费，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义和享乐主义、奢靡之风。牢固树立过紧日子的观念，自觉与群众同甘共苦、同舟共济、共度低潮阶段。在各项工作中，都要贯彻勤俭节约、精打细算、严格把关，大力培育镇级、村级财源，切实强化预算、审计、财政、人大和社会监督。要加强财务管理和农经管理，严格财经纪律，做到不该花的不花，不该开支的绝不开支，认真执行中央和省市县有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，坚决反对讲排场、比阔气的不良风气，真正把资金用在刀刃上，为民多办好事实事，共同促进社会和谐稳定，共同描绘东城美好未来。

4、转作风变观念促发展。树立科学发展观和正确的政绩观。要稳中求进、进中求变、变中求优，高度重视项目质量，下大力气使已投产的项目全面达产达效，已开工的项目按期投产营运，新确定的项目尽早落地开工，再储备和谋划一批新项目、好项目，既要加大力度提升环境质量，又要杜绝形象工程、面子工程。

学校本着对学生、对家长、对社会高度负责的态度，严格按照开发区教育工作办公室要求，认真对市市教育局、卫生局文件的要求，对学校食堂食品安全进行了详细的检查，现将食堂食品安全自查工作汇报如下：

一、成立领导机构，强化责任意识

为了加强对学生集体用餐、食品卫生的安全，确保师生身体健康，进一步加强管理意识、提高管理水平、明确

管理责任。学校成立了食品卫生安全领导小组：校长为组长，老师专管，实行分工负责，层层落实。领导小组分定期和不定期相结合的方式对学校食堂食品卫生安全进行检查，发现问题及时整改。

组长：

副组长：

成员：

二、自查情况

在学校食堂用餐的：现有学生300余人，教职工50余人。学校本着勤俭节约，让利学生的原则，做好食堂销售管理工作，把食品安全做为学校工作的'重中之重，制定并完善了食堂管理的各项规章制度。

（一）、卫生制度：

a、食品卫生：

1、应采购新鲜、卫生、无污染的菜肉米面等食品，不得采购和销售腐败、变质、过期食品以及不符合卫生标准的食品。

2、食品的防蝇、防鼠、防尘、防腐设施应正常使用。

3、生熟食品分开存放，切生、熟食品的刀具及砧板分开使用。

4、加工前，菜必须洗净，食物要煮熟，保证饭菜卫生、安全。

5、盛放食品的餐具洗净，定期消毒，销售熟食品必须使用食品夹，不得随意用手取食。

b、个人卫生：

1、食堂工作人员要严格按照上级的要求进行体检，符合要求者才能上岗。

2、要讲究个人卫生，工作时穿戴好清洁工作衣帽，勤洗手，勤剪指甲，勤洗澡和理发，勤洗、勤换工作衣帽。

c、环境卫生：

1、餐厅、厨房等室内外环境按包干范围必须每天打扫，保持清洁卫生，每周要大扫除，做到室内“六面光”，地面干净，墙壁、门窗、天花板无污痕、无涂画、无灰尘、无蜘蛛网，室外无污物，水沟通畅，无臭味，无卫生死角。

2、锅灶、水池、炊具、台板、砧板、食品橱、冰柜等必须经常清洗，保持清洁。

3、食堂周围水槽、水沟、剩饭菜池（桶）要经常清洗、清扫。

4、餐桌椅用后要擦干净。餐具和盛放熟食品的容器要洗净、消毒。

5、食品及原料的贮存应符合卫生、安全、整洁的要求。

6、发现采购、销售病、死、变质肉类（包括母猪肉）米面等食品，对人体健康造成危害的，司务长负主要责任责任。

7、采购的食品应符合食品卫生标准，大宗食品必须提供该食品的有效证照及发票。

8、事务长应加强市场行情的调查了解，尽量多想办法，采购价廉物美的物品，尽量降低成本，减少支出。每餐尽可能多的，制作多个品种，力求每个学生都能吃到可口的饭菜。

9、对剩饭剩菜，严格按要求进行处理。

（二）、就餐制度

1、严格按学校规定的就餐时间准时开饭，无特殊情况不得提前或推迟开饭时间。

2、要礼貌待人，不得使用粗暴语言。

3、开饭时及时检查饭菜数量，及时补充，确保足额供应。

（三）、食品验收制度

1、凡采购入食堂的食物，必须经验收后方可使用。要验质量。主要看食物的品质是否完好，有无污染变质，是否有齐全的生产厂家、商标、生产日期等标志，是否过保质期，有无产品合格证等；验数量。能称重量的，必须过称，以件计的，是否符合数量标准。

2、验收合格后，由验收人员在购货发票上签名，不合格的，及时向采购人员反馈，采购员必须与供货商联系退货，严禁不合格食物进入食堂。

3、未经验收的食物严禁进入食堂，在验收过程中，验收人员必须严格认真。

4、食堂工作人员要根据季节变化和当地实际，努力提高操作水平，力求做到菜肴多样化，配餐科学化。严格按照相关规定制定价格，食堂不得擅自提价。

（四）、安全管理制度：

1、提高安全作业观念，认真做好防火、防盗、防毒工作，门窗无人时要上锁。食堂晚上实行值班制。

2、食堂操作场所和贮存室禁止非工作人员进入，不准在厨房卖小食及点心。学校教职工及学生未经工作人员允许，不得进入食堂，更不准进入操作间、原料间。

3、发现从业人员有可疑传染病者应立即向学校汇报采取相关措施。

5、保管员应及时做好食堂实物帐，如实填写入库单。物资出库时保管员应填写好出库单，并要求领取人签名。保管好食堂物资（含餐具、厨具、各种成品、半成品及原材料）。

6、上班时要全面检查水、电、煤气、炉具、消毒柜、冰箱等是否正常，发现问题及时处理，以防发生安全事故。下班要关好水、电闸、油气总阀门及门、窗等，做好防范工作。

7、必须严格遵守安全贯例和相关操作规范进行，严防工伤事故。不准随意移动电电器设备；不准随意改变电器功能；不准乱搭、乱拉电线、电源。

一、理解并领悟“双减”政策

要深入理解“双减”政策，并从内心深处理解并拥护“双减”政策。说实话，从“双减”政策刚实施开始，从我自身来讲，存在不少疑惑和抵触，总觉得“双减”会不会把学生的学习也减下去。但随着上学期跟着“双减”政策要求实施教学计划，并不断进行探索，我发现“双减”之下学生的学业成绩并没有下滑，相反部分学生反而有了不小的提升，看来真的是可以做到减负而不减质的。看着同学们脸上洋溢着轻松愉悦的笑容，我由衷的感到“双减”政策提的好，也由衷地为我们现在的学生感到庆幸和开心。

二、“双减”之下自己的一些浅显的探索心得

1.下功夫研究学情和教材，提高课堂时效。研究学情就是要研究每节课学生学生们，怎么学，研究教材，就是要研究每节课把学生引到哪里。减轻作业负担，要从源头抓起，就是要提高课堂的实效性。

2.努力培养学生主动学习的能力。要精心设计课题问题及探究活动，激发学生主动参与学习的兴趣，提高学生学习效率。

3.进一步提高作业质量。要紧扣教学重点设计作业，做到精打细算，避免机械重复性作业，力求做到精、准、减。同时激励学生在校完成家庭作业，教师做好学生的答疑解惑工作。

4.家校共育，共同做好““双减””工作。做好和家长的沟通工作，引到家长的教育思想，统一教学理念，共同认识“双减”“五项管理”对学生的重要性，形成合力，共促学生健康成长。

三、今后在“双减”之下的教学理念计划

珍惜课堂时间，把有效的40分钟时间全力投入到教育教学当中，并以指导学生自主学习为主，认真探究“1.25”课堂教学模式，落实课堂的每一次细节，抓实课堂教学中学生练习实践环节，同时优化师生关系，优化学生的学习习惯，提升学生自主参与、自主创新、合作探究的能力，把课堂还给它真正的主人——学生，从而使课堂教学更加活跃，学生的知识、技能掌握更加牢固，最大化地提高课堂教学效率。在此基础上严格按照“双减”要求，精心设计作业，努力探索可行的分层作业设计模式，力求在作业布置上精而减。同时认真上好课后服务课，尽自己最大努力做好学生的各科课业辅导，鼓励学生高效利用时间，当堂高质量完成作业。另外在课堂中努力减轻学生的学业心理负担，让学生轻松学习，快乐成长，真正达到“双减”的内涵要求。

第一条、为加强张北县城乡规划局保密宣传教育管理，使张北县城乡规划局保密宣传教育工作制度化、经常化、规范化，提高全体干部职工特别是涉密人员的保密意识和保密技能，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施办法和上级有关保密宣传教育的要求，结合本局实际，特制定本制度。

第二条、保密宣传教育是增强保密意识，提高保密技能的重要途径。接受保密宣传教育，努力提高保密意识和保密技能是全体干部职工特别是涉密人员必须履行的法律义务。

第三条、保密宣传教育是张北县城乡规划局保密管理工作的一项基础性、长期性的工作。结合业务工作实际，组织开展保密宣传教育是全体干部职工必须履行的职责。

第四条、张北县城乡规划局保密宣传教育的对象是全体干部职工，重点是张北县城乡规划局涉密人员和专兼职保密管理工作人员。

第五条、保密宣传教育的主要内容：

一、党和国家有关保密工作的路线、方针、政策。

二、国家的保密法律、法规和上级保密管理工作部门的有关规定；

三、张北县城乡规划局各项保密管理工作规章制度。

四、保密管理工作的基本知识。

五、保密范围、密级确定、密级变更、解密知识。

六、保密技术防范知识以及措施。

七、计算机信息系统及网络安全保密知识和防范措施。

八、保密工作与反窃密斗争形势。

九、保密工作先进事迹和泄密事件典型案例的宣传教育。

十、上级保密主管机关安排的其它保密宣传教育内容。

第六条、开展保密宣传教育的形式

一、利用相关会议或召开专门保密工作会议，传达学习上级有关保密工作的文件，分析研究保密工作形势和任务。

二、开展保密知识答卷或竞赛活动。

三、举办和组织参观保密宣传教育展览。

四、重要节假日、重大涉密活动前组织有针对性的保密宣传教育。

五、参加上级机关举办的保密培训。及时安排新进入专兼职保密管理岗位工作的人员和在保密要害部门、部位工作的涉密人员参加上级部门组织的上岗培训，取得上岗资格证书。

六、其它必要且有效的保密宣传教育形式。

根据各级教育主管部门关于做好学校安全隐患排查的精神要求，我校积极做好校内和周边安全隐患的`排查工作。现将情况作出汇报。

一、成立安全领导检查小组：

组长：__

组员：__

二、检查时间：

每周星期一小查，每月最后一星期五大查。

三、组织人员做好安全隐患自查

我校组织校委会和安全领导小组成员对校内的安全隐患进行大范围的排查，发现问题及时处理。对教室、教师宿舍、主要功能室及校园内进行了检查。要求各班级发现问题及时上报，学校及时处理。对于班级内存在的隐患，进行处理。

四、加强安全教育，强化安全意识、落实安全措施学校全体教师会上学习安全文件和要求，利用班会，红领巾广播站和升旗仪式讲话对全体师生进行安全教育，要求各班队会安全教育有记录。全体教师要有安全意识和保护学生安全的责任。

1、学校门卫要求24小时值班，来访人员进校需登记，禁止家长车辆进入校园。

2、教室、教师宿舍和食堂消防设施，并由专人负责。

3、在课间值周教师组织，防止拥挤和踩踏。

4、对学生进行交通安全教育，做文明学生，并致家长一封信，希望家长做好孩子表率，遵守交通规则。

5、在班级进行各种紧急情况的的紧急疏散和自救逃生的知识学习。

6、加强校内用电安全，严禁各班级和办公室私接电源。五、经过全校性的安全排查，不存在安全隐患。

省委学习实践活动领导小组办公室：

按照省委学习实践活动领导小组《关于做好第一批学习实践活动单位整改落实工作“回头看”的通知》精神，现将省××局整改落实工作有关情况报告如下：

一、整改落实工作的基本情况

一是保留工作机构继续抓好整改落实。省××局第一批学习实践科学发展观活动结束之后，局党组继续保留了学习实践活动工作机构和人员不变，认真抓好整改落实，继续巩固和扩大学习实践的成果。同时，积极配合地方党委，发挥系统的指导作用，总结推广省局和地税系统第一批试点单位的经验，并采取活动简报、进行现场指导等多种形式，有力地推动了地税系统第二批学习实践活动的顺利开展。

二是整改落实工作扎实推进。在整改落实工作中，局党组以科学发展观为统领，围绕“推进科学发展，服务全面振兴”的地方税收工作主题，牢固树立“聚财为国、执法为民”的工作宗旨，以领导班子分析检查报告为依据，坚持“统筹安排、突出重点，立足当前、着眼长远，充分论证、量力而行”的原则，做到“四明确一承诺”，确保整改任务落到实处。目前，省局党组确定的2010年上半年12项整改任务已经全部按期完成，其他各项整改任务进展顺利，有的业已提前完成，整改落实工作不仅时间抓得紧，而且工作质量高，取得了阶段性成果。

三是精心组织整改“回头看”。局党组认真研究省委通知精神，召开党组会、领导小组办公室工作会和支部书记会，对照省委常委会整改落实方案和省地税局党组整改落实方案，认真开展“回头看”。通过开展“六看”，进行自查，总结整改经验，查找存在的问题，研究进一步整改落实的措施，进一步明确了任务，增强了整改落实工作的责任感和紧迫感，确保了学习实践活动取得扎扎实实的效果。

二、确定的整改任务完成情况

（一）2010年上半年12项整改任务如期完成

一是运用gdp宏观税负、弹性系数、数学模型等方法进一步提高了收入测算的科学性，与各地政府的收入计划搞好对接，及时下达并落实了税收计划，切实加强了对各地组织收入工作的指导。

二是及时升级了货物运输业税控系统，调整了综合征收率，保证了企业或个人所得税税率由3.3%调整为2.5%的政策落实。

三是在成品油费税改革后，重新委托代征单位，并与交通运输部门协调开发了代征软件。

四是积极落实个人所得税全员全额管理，在大企业推广应用个人所得税计税软件，扩大代扣代缴的控管范围，加强了个人所得税的征收管理。

五是完成了省、市局防病毒系统的安装调试，在全系统布控了14个管理中心、11790个客户端。

六是制定了地税网络信息发布管理办法，建立起畅通的内部信息提供渠道，提高了信息更新程度，为纳税人及时获取全面、详细的纳税服务信息提供了有效保障。

七是出台了“两基”建设达标考核方案和考核实施细则，采取日常与集中、网络与实地相结合的方式进行，减少多头检查、多头考核。省局上半年派出考核组，对“两基”建设达标单位进行了验收，有66个县区分局、251个税务所（分局）提前达到了“两基”建设的考核标准。

八是按照分级分类培训的原则，将基层干部培训作为重点，并制定了《全省地税系统教育培训工作评估办法》，以加强对基层教育培训工作的指导。

九是建立健全与地税管理体制相适应的对各级领导班子的监督管理机制，结合年度考核，开展了部分市局领导班子调整工作，落实了全系统统一的领导干部退出领导职务的政策。

十是进一步总结干部轮岗和上挂下派工作经验，在省、市局之间和市、县局之间开展了部分干部交流，并做好了全省部分市地税局统一招录公务员的准备工作。

十一是农村税务分局的机构规格确定为副科级，以引导机关干部流向基层、扎根基层，逐步缓解基层所人员不足的问题。

十二是将省局部署的各种考试、考评等工作安排，调整确定在3-5月份，以避免影响组织收入工作的顺利开展。今年3月底，统一组织了全系统2040人的稽查业务知识考试。

（二）2010年上半年提前完成15项整改任务

一是进一步落实了省政府《关于促进全省中小企业稳定健康发展的通知》中有关税费减免的规定，为中小企业发展提供了积极有效的政策支持。

二是落实了企业所得税与社保费基本养老保险统筹部分挂钩的税前扣除工资机制的政策规定，支持民生工程。

三是明确了各类民办学校减免房产税和城镇土地使用税的政策界限。

四是允许会计师事务所审核企业弥补亏损报告。

五是编制软件需求，在企业所得税新申报表中增加了企业从业人数、资产总额的内容，方便了中小企业执行优惠税率。

六是严格执行涉税规范性文件的审核把关和会签制度，定期对现行有效的规范性文件进行清理，严格执行税法公告制度，确保了执法依据合法有效。

七是进一步落实信息化系统运行维护工作责任制，制定并出台了《全省征管信息系统运行维护管理办法》。

八是强化和改进企业端软件的售后服务，为纳税人提供了更加方便快捷的办税服务平台。

九是加强征管系统数据利用和数据分析，为税收决策提供了信息资源。今年上半年，加工整理了全省有关纳税大户的纳税统计数据，为加强收入调度提供了有力的依据。

十是制定了《地方税收纳税辅导服务管理办法》，为规范纳税辅导行为，完善纳税辅导网络体系，拓宽向纳税人提供税收法律、法规和政策的渠道，提供了制度上的保障。

十一是充分利用网站、短信、办税服务厅等，不断扩大税收政策宣传的覆盖面，使纳税人能够及时获知税收政策的变化情况。

十二是制定了《地税纳税人座谈会制度建设方案》，实现了“通报情况、答疑解惑、宣传税法、征求意见”的制度化，完善了地税机关与纳税人的沟通交流机制。

十三是落实了《中央建立健全惩治和预防腐败体系2010-2012年工作规划》，明确任务，落实分工，监督落实。

十四是按照《行政审批工作规程》的要求，发挥政策法规综合协调部门和办公室督促检查的工作职能，提高了各环节的工作效率，保证了各类政策、文件的及时贯彻落实。

十五是以构建“税务文化家园”为载体，建立文化室，设立税务小书架，开辟文化沙龙，成立文体兴趣小组，活跃了机关和系统文化生活，调动了广大干部职工的积极性。

（三）省委常委会确定的整改任务的落实情况

一是支持农村信用社发展。转发了《××省人民政府办公厅关于做好深化农村信用社改革试点工作的通知》，落实了税收减免优惠政策。

二是支持中小企业发展。制发了《关于贯彻落实××省人民政府关于促进全省中小企业稳定健康发展有关税收问题的通知》，落实了有关税收优惠政策。

三是做好规范性文件的清理。通过对XX年年1月1日以前的1935份省级税收规范性文件的全面清理，认定拟全文废止的文件412份，建议部分条款废止、失效的文件82份；建议修订26份；党政机关制发文件中建议修订或废止的15份。同时，认真开展了税收规范性文件的日常审查评价工作，既促进了税收政策及时准确的贯彻落实，也提高了税收行政执法水平，有效地防范了税收行政执法风险。

四是支持创业带动就业政策。落实了调高营业税起征点、小型微利企业减按20%税率征收企业所得税和有关创业投资企业的税收优惠政策。

五是鼓励高校毕业生创业。对持有《自主创业证》的大学毕业生创办企业初期，按每户每年8000元为限依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税，对该企业吸纳高校毕业生按实际招用人数每人每年4800元定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税，减半征收房产税、城镇土地使用税。

六是支持文化企业发展。转发了国家《关于支持文化企业发展若干税收政策问题的通知》和《关于文化体制改革中经营性文化单位转制为企业的若干税收优惠政策的通知》，并落实了转制文化单位税收减免政策。对辽宁出版集团、辽宁大剧院、沈阳日报社等46家转制文化单位落实税收减免。

七是加强耕地占用税征管，为财政支农资金提供充足的保证；积极配合财政部门，进一步健全财税分配机制。

三、落实省委、省政府提出的“保增长、保民生、保稳定、促振兴”目标的工作情况

面对当前严峻的经济和税收形势，省局党组牢固树立大局观念，动员全省各级地税机关坚决服务于“保增长、扩内需、调结构、促振兴”的工作大局，继续坚持依法治税，不断强化税收征管，深入挖掘税源潜力，努力实现地方税收的较快增长，为全省经济发展与社会进步提供有力的税收保障。同时，树立“保企业才能保增长”的观念，全面落实各项税收优惠政策，积极帮助企业渡过难关，不断提高纳税服务质量，为纳税人营造法治、公平、效率的税收环境。

（一）加强组织收入工作

一是明确目标。省局党组深入分析今年税收工作形势，以科学发展观学习实践活动为动力，把进一步深化整改落实同贯彻省委、省政府关于推进经济社会发展的一系列精神结合起来，同年度地方税收各项工作结合起来，确定了“一个确保、四个强化、四个提高”的年度地方税收工作目标，突出抓好税源管理、信息化建设、纳税服务和“两基”建设等重点工作，取得了明显成效。

二是征管挖潜。充分运用“金税三期”数据综合应用平台，加强税源管理，向精细化管理要效益。对纳税大户的异常预警信息，进行疑点核实，实施有效监控，确保税源不流失。在营业税、企业所得税、个人所得税主体税种下降的情况下，紧紧抓住当前我省投资力度不断加大的契机，加强土地使用税、土地增值税、耕地占用税、契税等税种的征管，落实耕地占用税和有关矿石资源税税额标准提高的资源保护政策，实现了大幅增长。耕地占用税前5个月同比增收26亿元，增长9倍，占地方财政一般预算收入总增收额的56%，拉动财政一般预算收入增长了8.6个百分点。土地使用税同比增长26.9%，土地增值税同比增长110.7%，契税同比增长49.8%，4个与土地相关的税种合计增收53.9亿元，占当期地方财政一般预算收入总增收额的116.2%。

三是稽查堵漏。对建筑安装业、营利性医疗及教育培训机构、电力行业、金融业、石油化工业等进行重点检查，把制售发票、非法代开发票等税收违法行为比较突出的地区作为区域专项整治的重点。通过集合“金税三期”选案标准和稽查预警提示，科学选案，推进电子稽查查账软件的应用。目前，经过组织纳税人自查，已经查补收入1.2亿元。

四是加强调研。省局党组应对当前税收形势，结合地税系统第二批学习实践活动的深入开展，由局领导带队组成7个调研组，深入一线，到全省13个市、40个县（区）、60户企业，全面深入了解全省税源情况。及时发现了组织收入中存在的问题，挖掘了税收潜力，对全年收入趋势形成了一个建立在实践基础上的基本判断，既有力地推动了各级地税机关的组织收入工作，又为省委、省政府科学决策提供了有力的依据。

今年上半年在经济下滑的不利形势下，全省地方税收收入实现了一季度“开门红”。前5个月全口径收入累计完成407.2亿元，比去年同期增加30.4亿元，增长8.1%，完成省计划的37.9%。

（二）积极落实优惠政策

从2010年下半年开始，省地税局积极落实了国家和省出台的一系列应对国际金融危机的税收优惠政策。

一是调高营业税起征点。从2010年1月1日起，按月缴纳营业税的起征点由原月营业额2,000元提高到5,000元。全省66,650户个体营业税纳税人每年减少税负达2.83亿元。

二是落实好下岗再就业优惠政策。2010年7月1日至2010年5月末，全省地税机关为59户企业和5779名从事个体经营的下岗失业人员办理了减免手续，累计减免税费达9373.19万元。

三是促进房地产市场发展。对个人首次购买90平方米及以下普通住宅的，契税税率暂统一下调到1%。对个人销售或购买住房暂免征收印花税。对个人销售住房暂免征收土地增值税。从2010年11月1日起，至2010年6月30日期间，纳税人购买住宅缴纳的契税实行先征后返的政策。从2010年8月起，纳税人缴纳契税的纳税期限由原来的一个月延长至三个月零十五天。

四是落实小型微利企业的优惠政策。截止2010年5月底，全省地税机关共认定小型微利企业16,924户，减免企业所得税6,629万元；认定高新技术企业140户，减免企业所得税1.5亿元。

五是减收社保费为企业降压减负。允许各市根据实际提出社保费缓缴和降低费率的方案。沈阳市地税机关对基本医疗、失业、工伤和生育保险费免征1个月。

（三）优化纳税服务

一是深入开展税收宣传辅导。通过税法公告、报刊杂志、广播电视、门户网站、12366纳税服务热线、短信服务等多种途径，实现了税收宣传的全覆盖，最大限度地满足纳税人的税法知情权。2010年，免费发放短信近900万条；省局网站点击量达18万余次，省、市两级网站共处理涉税问题近3000件，答复率100%；12366纳税服务热线累计接受咨询7.8万余次，答复率达到了100%，同时组织编写了《12366纳税问题汇编》，为纳税人提供了实用的辅导资料。

二是推行电子报税。通过综合办税软件（办税通），利用公共网络资源报表，依托国库信息处理系统实时划缴税款，纳税人“足不出户”缴税，提高了办税效率。

三是规范了涉税行政审批。制定了全省地税机关《税务行政审批标准》和《税务行政审批规程》。充分发挥“金税三期”电子报表功能，开通网上查询发票，取消有关纸质报表和手工填报，减轻了办税负担。

四是纳税服务形成制度化。通过建立健全信息发布管理办法、纳税人座谈会制度建设、联系点制度等，使纳税服务工作走上了制度化轨道。

四、机关作风建设进一步加强

一是理想信念更加坚定。通过开展深入学习实践科学发展观活动，全局上下加深了对科学发展观重大战略思想的理解和把握，提高了科学发展观对地方税收工作的根本指导地位的认识，更加全面地树立了科学税收、和谐税收的理念，推动了治税思想的转变。领导班子和中层领导干部思想观念、思维方式的转变，带动了全局广大党员干部思想作风的转变。全局上下推进地方税收科学发展的决心更加明确，作风建设得到了进一步加强。

二是制度机制不断创新。在整改工作中，省地税局党组不仅注重解决群众反映强烈的热点和难点问题，更注重从根本上解决影响和制约地方税收科学发展的根本性问题，在健全和完善机制制度上下功夫。今年上半年，制定和完善规章制度10余项，涵盖税收征管、纳税服务、队伍建设、政务管理等方面，并在构建税源管理机制、改革稽查管理体制等方面进行了探索。

三是领导班子和干部队伍建设得到了加强。在加强地税系统各级领导班子调整和交流的同时，省局党组大力加强干部培训工作，制定了《全省地税系统2010-2012年大规模培训干部工作实施意见》。今年上半年，与清华大学继续教育学院、行政管理学院、××学院和大连税专等院校合作，举办了地税系统领导干部和省局机关全体干部公共管理高级研修班、县区局长培训班、税务稽查业务骨干培训班、军转干部专门业务知识培训班、税务所长培训班等。同时，加强学习型机关建设，活跃机关文化生活，有力地调动广大干部的积极性，增强了推进地方税收科学发展的能力。

五、“党员干部走进千家万户”进一步落实

在“党员干部走进千家万户”之后，省局党组继续抓好有关后续项目的落实。目前，省里资助的79户医疗救助和2户助学救助项目已经全部落实；省局医疗救助52户、助学救助37户、生活救助63户和住房救助13户共14万余元资金也已全部落实到位。同时，积极协调有关部门解决31户低保户危房以及1户困难家庭应届毕业生的就业问题。

今后，我们还要继续认真贯彻省委的工作部署，进一步明确任务，落实责任，采取有力措施，加快整改步伐，解决突出问题，创新制度机制，按期高质量完成整改任务，巩固和扩大学习实践科学发展观的成果，不断推进地方税收科学发展，服务全面振兴。

县纪委、县委组织部：

____年1月28日，__乡党委按照县组发《关于开好____年党员领导干部民主生活会通知>》(蓬组发〔____〕53号)文件精神，召开了领导班子民主生活会。参加会议的有党委班子成员及乡内设机构部门负责人，县乡人大代表，政协委员，村干部代表，会议由乡党委书记主持。

民主生活会以“以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实省第__次党代会精神，加快发展，转变作风，服务人民群众”为主题，紧密结合领导班子和领导干部的思想和作风建设实际，在保持思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁和清正廉洁方面找差距、摆不足，明确努力方向。对照检查学习贯彻党的__大和省第__次党代会精神，推进“两化”互动、统筹城乡，深化改革开放，保持经济平稳较快增长，促进社会和谐稳定等方面的情况;检查坚定理想信念，加强党性锻炼，遵守政治纪律，贯彻落实中央、省委、市委和县委的重大决策部署、保证政令畅通的情况;检查自觉践行党的宗旨，坚持以人为本、执政为民，密切联系群众，加强领导班子和领导干部作风建设，解决干部群众反映最突出问题的情况;检查坚持党的干部路线，公道正派选人用人，正确对待个人进退留转，遵守组织人事纪律的情况;检查加强换届后领导班子内部制度建设，贯彻落实民主集中制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则决定重大事项，自觉接受群众监督的情况;检查落实党风廉政建设责任制，遵守领导干部廉洁从政有关制度规定及执行个人有关事项报告制度的情况。通过认真开展对照检查、自查自纠，批评与自我批评，全体领导干部进一步深化了认识、统一了思想，增强了科学发展、执政为民的责任感和使命感。

针对查找出来的突出问题，经乡党委扩大会议研究，提出如下整改意见：

一、存在的主要问题

1、发展思路仍需进一步理清，创新能力仍需进一步提高。有的干部发展思路不清，带领村民致富能力弱;有的政策法律意识差，凭习惯、凭经验办事;有的廉洁自律、公正公开意识差，处事不够公正;有的战斗力不够，为民办实事不主动，办法不多。

2、基础设施有待完善，仍需加大建设力度。一方面，虽然行路难问题得到一定改善，但大部分通村公路还没有实现硬底化，边远区行路难问题仍然十分突出。另一方面，农田水利基础设施建设力度存在很大差距，导致灌溉效益不断衰减，有效灌溉面积下降，易旱易涝的耕地面积加大，较大程度影响我镇农民的增产增收。

3、社会不和谐、不稳定的因素依然存在。

4、干部管理体制有待进一步完善。存在机关干部忙闲不均现象，需要加大作风建设力度，进一步完善干部考核管理机制和体制。

二、存在问题的主要原因

1、理想信念不够坚定。有的干部没有认真改造自己的世界观、价值观和人生观，党性观念、事业心、责任感有待进一步增强。有的缺乏大局意识和全局观念，对发展优势、发展前景和发展潜力认识不够，创先争优决心和信心不足，存在小富即安、墨守成规思想，缺乏创新精神。

2、理论武装有待加强。有的干部对理论学习重视不够，对科学发展理论指导的重要性认识不足，学习的针对性、目的性不强，或学习不全面、不系统，不善于结合本职工作去领会科学发展观的精神实质，没有把学习、思考、实践和推动工作有机地结合起来，对自身分管业务深入钻研不够，对问题研究不深，理解不透，缺乏挤劲、钻劲和韧劲，使学习的效果打了折扣，制约了自身领导科学发展能力的提升。

3、群众观念不够强。有的同志宗旨意识不强，群众观念淡薄，深入基层不多，对群众日常工作、学习和生活情况接触了解不多。未能充分发挥人民群众的主体作用和首创精神，动员群众、依靠群众推动经济社会发展的措施不多、力度不大。对群众最关心、最直接、最现实的利益问题了解不够深入，缺乏解决问题的有力措施。

4、作风建设有待加强。有的干部依然存在懒散现象，怕触及矛盾，怕承担责任，怕担当风险。有的干部在解决问题时强调客观因素多，分析主观原因少;按部就班、被动等待工作多，主动研究思考、创造性开展工作少。

三、整改措施

____年是党的十八大召开后的第一年，也是推进__追赶跨越的奋进之年。我们要正确认识形势，善于抢抓机遇，勇于迎难而上，紧紧围绕县委实施“工业提速、农业转型、城镇上档、三产升级”战略、努力构建 “三个__”为目标，保持经济社会平稳较快发展。确保县委、县政府下达我乡的各项目标如期实现。

1.在农民增收上下功夫。狠抓农业产业结构调整，千方百计增加农民收入，确保实现农民人均收入按年递增。在种植业上，坚持以市场为导向，加快农业内部结构调整，大力发展九叶青花椒、PIC生猪、蘑菇、红田鱼等特色产业。

2.认真落实惠农政策。进一步完善涉农补贴资金“一卡通”发放，做好粮食综合直补、良种补贴、农资综合直补、退耕还林补贴、等资金补助工作，开展好政策性农业保险工作，积极推进主要种植业保险，扩大农业保险覆盖面。大力实施“阳光工程”，把培育现代新型农民当作一项根本措施来抓，整合培训资源，加大农村义务教育、职业教育工作力度，提高农民素质。

3.加强农村基础实施建设。以灾后重建为契机，实施基础设施建设。扎实推进农村“一事一议”项目，大力加强农村基础实施建设，以道路、水利、造林项目为重点，进一步推动农村经济又好又快发展。

4.进一步加强基层组织建设。深入开展“三创”工作，继续争创“五好”党组织，扎实推进“四陪双带”村干部队伍建设，充分发挥党员主体作用，进一步加强机关、村级党建工作。加强流动党员管理。抓好农村党员干部主题教育活动。

5.进一步加强干部作风建设。一是强化机关纪律，严格考勤制度，严禁上班期间看电视、玩电脑、办私事，严禁聚众扎堆，闲谈说笑;二是进一步落实首问责任制，办理群众事项实行“优先、从速、无误、高效”原则;三是接待群众做到“一张笑脸、一杯热茶、一句问候、一张桌椅”。四是严查细考干部工作日志，以工作日志促干部作风转变。

6.全面推进反腐倡廉建设。强化宣传工作，认真贯彻各级纪委全会精神，落实好《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，靠制度管权、用制度管事、以制度管人，形成对干部监督管理的长效机制。加强农村基层党风廉政建设工作。

四、总体要求

1、建立整改工作责任制。整个整改方案及重要整改措施的落实，由党委书记负总责，其他成员按照分工，由相关部门协助，具体负责抓落实。主要是按整改方案要求，及时建立健全规范完善的规章制度，并抓好日常管理、跟踪检查、协调服务，促进贯彻落实。

2、确保实现整改目标。以上分工负责抓落实的工作，要在____年12月现成效，实现争一保二的目标实现。今后长期坚持并逐步巩固提高。整改工作的开展及时在政务公开栏内进行公示，接受广大干部群众监督。

(一)遵守政治纪律和组织纪律情况：

一是政治鉴别力不强。虽然意志坚定，经受住了金钱美色、官爵权贵的诱惑，但对一些似是而非的现象反应不及时、不敏锐，明辨是非、黑白的能力不强，在仙、人、妖之间缺少警觉甚至人妖不分，有损佛祖的威信和形象，几次都差点毁了取经大业。

二是坚持民主集中制不到位。沾染了居功自傲、独断专行的“官气、霸气”，认为就自己能，民主只是走过场、实际上变成了一言堂，看不起群众和听不进群众意见，挫伤了善信群众乃至众仙的积极性。必须把“任何人离开了人民群众的响应参与、离开了上级组织的支持，一件事也做不成”刻在脑子里。

三是有明显的本位主义倾向。

四是对于下属管教不严。自己使命在身，一言一行都影响着大唐和佛祖的形象，但在团队中把自己混同于一般老百姓，对于自由散漫、传播负能量的行为没有严加制止，对于下属中的消极抱怨没有进行及时有效的引导。

(二)落实八项规定情况：

一是学习理解不够深入。虽然也组织学习过、传达过、要求过，但从内心认为这只是小节、不是什么原则大事，加之“将在外君命有所不受”思想作祟，思想认识不够深刻，仍然存在着一阵风和随大流的心理。

二是虽然能够坚持不念妄语，但已经习惯于讲空话、大话、套话、废话和胡话，也习惯了饭来张口、衣来伸手，一时半会儿彻底改了也难。虽然整天在基层游走，却缺乏“接地气”和亲力亲为的精神。

三是执行规定不严。有“大唐圣僧”高高在上的优越感，几次率众招摇过市都惊吓了路人;而且明知有规定，却还常常以“入乡随俗”为由接受高规格接待、超标准宴请，还以“怕跌了大唐王兄、如来佛祖的份儿”为自己找借口。

四是习惯于迎来送往。把一路上各国善信民众对于大唐、对于佛祖的敬仰变成了自己张扬扎势、讲排场摆阔气的麻醉剂，忘记了自己只是一名使者、一名修行者的本分，徒弟们对此诚惶诚恐有顾虑有看法，还批评说人家“小家子气，大惊小怪，没见过世面。”

(三)个人有关情况的说明：

一是个人公务用车情况。组织上给我配备了白龙马作为固定的公务用车，不存在本人超标的问题，特殊情况下也让徒弟们背着走。

二是办公用房情况。取经路上虽居无定所，但每到一处，徒弟们都是把最好、最大的房子、床铺让给我，偶尔也会有超标的情况。

三是“三公”经费使用情况。我们是经组织批准的出差取经、不属于公费旅游，经费来源也主要靠化缘而来，自收自支，没有挥霍浪费现象。

四是职务消费和人情消费情况。一路上没有过打家劫舍或者偷盗行为，化缘所得都由沙僧掌管使用;取经回来后也都成了佛，没有人在朝廷报销过私人费用。

五是身边工作人员情况。一路上基本上就是我们四个同行，很少落单。有大家都在互相监督着，即使有犯错误的想法，实施起来也难啊。

六是个人住房情况。自从出家后，我就放弃了陈庄的老宅子;后来，唐王在长安给分配了一院大约10000平米的七层公寓，叫慈恩寺，俗称大雁塔，属于不要钱的公房。

七是配偶及子女情况。我自幼就皈依了佛门，能够做到严守戒律不思凡，一直没有婚配、当然也就无子嗣了，阿弥陀佛……

八是抵制“会所中的歪风”情况。一路上途经的会所甚多，从来没有主动涉足，有几次也都是被女妖们捉进去的无奈之举。但即使牺牲了色相也是为了保住肉体不被煮着给吃了，一心取经的信念丝毫也没有动摇过。至于有人举报说我的慈恩寺就是藏污纳垢之会所以及我通过八戒洗钱，纯系中伤，请佛祖明察。

根据中央统一部署和公司第一批党的群众路线教育实践活动工作安排，11月1日，中国华能集团公司党组召开党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。

中央第38督导组组长张俊九出席会议并讲话。督导组成员姜力、任永强、舒畅、杭泰斌、郑晋平，中组部组织一局副巡视员李其森，国资委派驻华能集团监事会主席孙来燕、国资委监事会02办事处主任孙宪法到会指导。

公司总经理曹培玺代表领导班子作了对照检查发言，并就抓好整改落实提出要求。公司党组书记黄永达主持会议并作总结讲话。公司领导班子全体成员参加会议。

会上，公司领导班子成员按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，聚焦“四风”进行对照检查，开展批评和自我批评，提出了努力方向和整改措施。

为开好高质量的专题民主生活会，公司党组做了充分的准备。活动开展以来，在班子成员每天自学1小时的同时，党组安排4天多时间，举行了10次集体学习交流，认真学习一系列重要讲话和中央文件精神，统一思想，提高认识，明确要求；通过深入基层接地气调研、网上征集、问卷调查、个别谈话走访等多种方式，广泛征求各方面意见建议4500余条，汇总整理为408条，原汁原味地向班子成员进行反馈，对354条意见建议制定了整改措施，其中137条已完成整改；认真开展谈心交流，班子成员之间逐一开展谈心谈话，沟通交流思想，增进共识；党政主要领导亲力亲为，认真主持撰写班子对照检查材料，党组多次集体研究、讨论修改；班子成员自己动手，撰写个人对照检查材料，反复修改。这些扎实的工作，为开好专题民主生活会奠定了基础。

会上，曹培玺代表领导班子作全面对照检查，总结领导班子遵守党的政治纪律和作风建设情况，查摆了“四风”方面存在的12个突出问题，并从理想信念、宗旨意识、政绩观、党性修养、责任意识等方面深刻剖析原因，提出了六个方面18条具体整改措施：一是加强思想政治建设，提高领导科学发展的能力；二是着力提高质量效率，实现工作作风根本改变；三是完善工作机制，提升服务职工群众的水平；四是发扬优良传统，把勤俭办企业落到实处；五是加强党风廉政建设，努力营造风清气正的环境；六是凝心聚力，奋力推进创建世界一流企业工作。

公司党政主要领导带头进行对照检查，其他班子成员逐一进行对照检查，紧密联系各自思想、工作和作风实际，联系个人成长进步经历，查摆问题、剖析原因，提出整改措施。每位班子成员对照检查发言后，其他班子成员提出批评意见。大家以对同志、对事业高度负责的态度，敞开心扉、坦诚相见，相互批评、相互警醒，受到了教育，提高了认识，明确了方向。大家一致认为，这是自己触动最深、收获最大的一次民主生活会。

张俊九代表中央第38督导组对公司党组专题民主生活会进行了点评，对下一步工作提出了要求。要认真贯彻中央要求，发扬成绩，再接再厉，把教育实践活动引向深入：一要深入学习领会中央精神和一些列重要讲话精神，努力提高思想认识和政治觉悟。二要切实增强群众观念，提高群众工作本领。三要进一步落实党要管党、从严治党要求，加强领导班子和队伍建设。四要切实抓住整改落实和建章立制两个关键，确保活动善始善终、善做善成。

曹培玺就抓好整改工作进行部署安排，要求以高度的责任感和使命感，抓好整改落实。一是要认真学习贯彻等中央领导同志讲话精神，把整改落实、建章立制作为活动见成效的关键，既要切实解决作风问题，又要解决好职工关注的具体问题；二是要责任到位、压力到位，领导班子和主要领导要带头抓整改方案制定和措施落实，班子成员要分工负责，一级对一级，时间服从质量，确保整改落到实处。三是要扎实开展专项整治，强化正风肃纪，健全制度机制，加强监督检查，做到件件有回音、事事有着落，让职工群众满意。

黄永达在总结讲话中指出, 这次专题民主生活会富有成效。为开好这次民主生活会，公司党组高度重视、精心准备，班子成员认真学习，深刻领会中央精神，对照标准要求，深入查摆“四风”方面存在的问题，深挖问题产生的根源，提出整改方向和措施。大家态度端正，以整风的精神，开展批评和自我批评，既有对事业的坦荡，又有对同志的真诚，会议既严肃认真，又宽松和谐，收到了“出出汗、排排毒、加加油、鼓鼓劲”的效果，达到了统一思想、改进作风、增进团结、促进工作的目的。

黄永达强调，教育实践活动即将进入整改落实、建章立制环节，要以专题民主生活会为新的开端，扎扎实实地推动活动深入开展。一要进一步深化学习，提高思想认识，克服开好民主生活会就是“考试”、“过关”的思想，把活动形成的成果落实到具体行动中，以踏石留印、抓铁有痕的精神，抓好活动的各项工作。二要严格党内生活，强化党性修养，不断增强领导班子和领导干部的政治意识和党性观念，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。三要带头示范，抓好整改落实和建章立制，结合专项整治和“回头看”，一项一项地解决问题，建立健全管用的制度机制，确保活动善始善终、善做善成。四要紧密结合实际，推进各项工作，凝心聚力、真抓实干，把教育实践活动的成效，体现在推动完成各项目标任务上，谋划好各项工作。五要严肃纪律，抓好党风廉政建设工作，进一步加强“三公”经费和职务消费管理，始终把党员干部的行为置于组织和职工群众的监督之下，维护风清气正的良好氛围。