2020年残联计划（推荐20篇）

（一）惠残民生工程

20xx年县残联牵头实施的民生工程有：贫困残疾人救助与康复工程。项目具体包括贫困残疾人生活特别救助、贫困残疾人康复工程（贫困白内障患者免费复明手术、贫困精神残疾人药费补助、贫困残疾儿童抢救性康复）。

1、贫困残疾人生活特别救助。全县今年共救助人数为4281人（其中一、二级贫困残疾人3570人，比去年增加85人、三级贫困残疾人711人，比去年增加177人）。救助标准为：一、二级贫困残疾人每人每年800元，三级贫困残疾人每人每年400元。共发放救助资金314.04万元。

2、贫困残疾人康复工程。共含三个子项目：一是圆满完成110例贫困白内障患者免费复明手术。二是为853位贫困精神残疾人进行了药费补助，超任务13人，发放补助资金85.3万元。三是为104名残疾儿童实施了人工耳蜗手术、脑瘫训练、装配辅助器具等8类抢救性康复，超任务13人，投入资金约155万元。

（二）残疾人服务状况和需求专项调查工作

依据《关于印发全国残疾人基本服务状况和需求专项调查安徽省实施方案的通知》（皖残联[20xx]85号）文件精神，我县认真开展了残疾人服务状况和需求专项调查工作。

按照规定程序和时间节点，严把工作质量关，通过2个月（元月初—2月底）的奋战，专项调查工作按时完成。3月上旬，通过了省、市验收组的检查验收。本次专项调查底册全县共有9151人。调查结果为：已填表8939人，占底册97.68%，其中入户调查8789人，电话调查150人，入户调查率98.32%，电话调查率1.68%。未填表212人，占底册2.32%，其中查无此人3人，占底册0.03%，已搬迁7人，占底册0.08%，空挂户6人，占底册0.07%，外出20人，占底册0.22%，死亡176人，占底册1.92%。复录做到了零误差。

（三）扶残助残工作

一是共为1479名符合救助条件的贫困老年残疾人发放生活补助金88.74万元（每人每月50元）。二是共对383户“一户多残”家庭进行了生活补助（每户每年1680元），共发放补助资金64.344万元。三是对131名重度智力、精神等残疾人实施居家托养，共发放托养资金7.86万元。四是对355名残疾人机动轮椅车实施燃油补贴，共发放补助资金9.23万元。五是县四大班子领导在春节之前对全县100户特困残疾人家庭进行慰问，共发放慰问金和慰问物资约8万元。六是县财政为全县3901名重度残疾人每人代缴了100元的养老费用，共支付资金39.01万元。七是助残志愿者注册人数达670人，为残疾人服务的能力得到进一步增强。

（四）残疾人康复工作

一是全力开展全省残疾人社区康复示xx县创建工作。至年底验收前，全县将建成近40个残疾人社区康复示范站。二是在第25个“全国助残日”期间，县残联免费为残疾人发放轮椅80辆、辅助器具240余件套。三是利用中残联彩票公益金项目免费为4名下肢残疾人装配假肢。四是对16名贫困重度精神残疾人住院治疗予以补助，共补助资金6.4万元。五是进一步加大二代残疾人证的办理工作力度，全县残疾人持证率较去年提高了5.5%。此外，全面完成了残疾聋儿及其家长培训、残疾儿童肢体与智力训练等任务。

（五）残疾人就业创业工作

一是认真抓好“残疾人万人就业”和科技扶贫的培训工作，共免费培训残疾人550余名。二是对145名有就业能力和创业愿望的残疾人进行帮扶，共发放扶持资金43.5万元。三是扶持建立了新马桥、刘集2个阳光助残就业扶贫基地，安置和辐射带动30余名残疾人实现就业或创业。四是按比例安排、集中安置残疾人就业工作不断取得新进展。五是县残疾人就业服务机构规范化建设得到进一步加强，为残疾人服务的能力得到新提升。

（六）残疾人权益维护工作

一是认真贯彻落实信访条例，高度重视残疾人信访工作，积极做好残疾人信访预测、矛盾调处等工作。二是县残联依托“残疾人法律援助工作站”，截至目前已为18名残疾人提供了法律援助。三是配合“大美”建设，积极推进无障碍设施建设，依法维护残疾人的出行权。

主要表现为：残疾人总体生活状况与社会平均水平存在较大差距；残疾人就业率低、就业稳定性差；残疾儿童接受教育和获得抢救性康复仍面临一些问题；残疾人的社会保障和服务水平仍然不高；县、乡、村三级残疾人组织队伍有待进一步充实与完善等。

20xx年是“十三五”的开局之年，开好局、起好步十分重要，全县残疾人工作将紧紧围绕县委、县政府工作大局和上级残联下达的各项目标任务，以“两个体系”建设为主线，按照“夯实基础、突出重点、培育亮点、全面推进”的工作思路，全力做好以下各项工作：

一、完成贫困残疾人救助与康复工程等惠残民生工程任务。

二、完成“一户多残”家庭生活补助、贫困老年残疾人生活补助金发放、残疾人托养、机动轮椅车燃油补贴发放等项目任务。

三、完成残疾人技能免费培训260人；安置残疾人就业200人，其中“万人千元就业工程”安置135人。

四、完成残疾人听力、智力、肢体等康复训练任务。完成残疾人辅助器具供应任务。

五、加大第二代残疾人证的换发工作力度，进一步提高全县残疾人的持证率。

六、加大残疾人事业宣传工作力度，进一步营造扶持助残的舆论环境。依法做好残疾人信访维权工作，切实维护好残疾人合法权益。

七、完xx县委、县政府交办的各项工作。

围绕以上主要目标任务，县残联一是进一步理清工作思路。围绕残疾人救助、就业、康复、扶贫、维权等重点工作，把残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题放在重中之重的位置，切实实现好、维护好残疾人的合法权益。二是进一步强化工作措施，抓好各项工作的落实。完善责任分工、压力传递机制，明确工作标准与完成时限，确保各项工作得到不折不扣地完成。三是进一步发挥“代表、服务、管理”职能，做好沟通政府、社会与残疾人之间的联系，发挥好桥梁与纽带作用，全力动员社会力量参与到残疾人事业建设之中。

20xx年，华阳街道残联将继续在区残联和街道的领导下，在做好日常工作之外，还将完成以下几项工作：

为了不断提升和完善残联工作管理机制，我们将于20xx年在街道的领导和工作要求下，以最大的力度来完成5s的工作要求，以一个规范、温馨、高质量的对外服务窗口面貌出现在广大残疾人朋友们的面前。

20xx年我们华阳街道将加强对于阳光之家和阳光心苑学员的居家自理训练，以达到减轻家庭看护照顾他们的负担的目的，并充分利用社区资源，依托社会的力量，让他们在更广阔的区域中得到应掌握的技能。

计划在20xx年的时候将法律工作室正式投入到常态化、正常化、随时可以联系的工作模式的运营当中，并且以工作室为单位，开展各项残疾人的法律宣传和科普的讲座等，同时也为有需要的残疾人提供法律援助，进一步发挥法律援助工作室的作用。

充分利用读书会十周年的契机，开展各项活动和讲座，并且总结十年来的读书会开展的经验和体会，努力将读书会工作提高到新的台阶。

我们将在20xx年继续通过广受残疾人欢迎和支持的才艺展示活动，发动更多的残疾人参与到活动中，丰富残疾人的业余生活，提升残疾人的文化素养，让更多的残疾人能够通过我们的展示活动拓宽自己的生活圈子，走出家庭，走入群体。在本届展示活动中，我们也将继续做好组织和节目预审工作，力争以高质量多形式的节目反映残疾人的文化生活。

在新的一年里，我们要以十八届四中全会精神为指导，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想，紧紧围绕县委县政府的中心工作，实干兴南，以“全心全意为残疾人服务”为宗旨，坚持抓重点，带全面的方针，以解决残疾人生产、生活中的困难，帮助残疾人脱贫致富，改善残疾人的生活质量为根本出发点，全面做好残疾人工作。

（一）保质保量完成20xx年1月1日零时开始的全国残疾人基本服务状况和需求专项调查。

（二）落实**县残疾人托养服务中心新建项目，争取在年内完成施工建设。

（三）重点打造1—2个综合性残疾人扶贫就业基地，为残疾人的培训、就业等提供更加便利的条件。

（一）康复工作。一是为适应残疾人日益增加的康复需求，充分利用扩建后的设备设施，做好残疾人机构康复工作。二是巩固“残疾人人人享有康复服务”的工作成果，加强残疾人社区康复服务体系，充分发挥既建康复中心、站、室作用，逐步使有康复需求的残疾人得到相应的康复服务。进一步扩大康复面，逐步形成人人享有康复。继续做好残疾筛查、康复治疗服务、康复训练、康复知识普及和转介服务等基础性工作。三是继续做好常规的康复工作，完成上级残联分配的各项康复工作任务。四是做好残疾人用品用具配发补助和供应服务工作，为广大残疾人提供工作、生活等方面的便利。

二、就业培训工作。一是重点做好残疾人就业保障金的全省联网审核，使征收工作更加科学规范。二是稳定做好目前就业工作的方式方法，继续坚持分散与集中相结合，突出亮点，安排残疾人就业，大力推进残疾人多渠道就业。、三是加强对各类残疾人的就业培训，完善6个培训基地建设，采取多种形式，积极鼓励残疾人参加各种职业技能培训，提高残疾人的劳动技能。

三、扶贫工作。以建立残疾人脱贫致富的长效机制为重点，加大对贫困残疾人的扶持力度，逐步完善教育扶贫、就业扶贫、康复医疗等专项扶贫措施，确保残疾人的基本生活水平逐步提高。以保障残疾人基本生活为重点，加大对残疾人的救助和保障力度。

四、维权工作。以促进残疾人平等参与社会生活为目的，大力开展新残疾人观的教育和宣传、弘扬人道主义精神，广泛开展社会助残活动，加强无障碍环境建设和无障碍信息服务工作，树立全民无障碍意识，营造文明、和谐的社会环境。

五、宣传文体工作。一是以励志京剧研习苑为平台，积极搞活残疾人宣文工作，突出特色，形成亮点，做出成绩。二是以丰富残疾人文化体育活动为目的，以开展群众性文化体育活动为重点，培养选拔优秀残疾人运动会和特殊艺术人才，不断丰富残疾人精神生活。

六、组织建设及自身建设。一是做好“基础管理建设年”工作，完善残疾人基层组织建设工作；完善助残志愿者联络站建设，继续对残疾人进行“一对一”帮扶。二是切实加强残联自身建设，认真抓好残疾人工作者的学习培训工作，不断提高残联干部的自身素质。三是进一步做好换发第二代《中华人民共和国残疾人证》的工作。四是做好残疾人状况监测工作。

七、完成县委县政府及上级残联的各项工作任务。

二、继续加大残疾人就业工作的力度，积极开拓就业渠道，力争全年收取就业保障金6万元，安排残疾人就业15人。三、做好残疾人致富技术培训，

为广大残疾人平等参与社会竞争提供服务，加快残疾人脱贫步伐。计划举办盲人按摩、残疾儿童康复训练培训，并准备免费举办残疾人致富技术培训班一期，培训30人。

四、开展残疾人康复工作进社区工作的试点，准备投入部分康复经费，在2个社区居委会，安排康复地点，添置康复设备，依靠社区优势将残疾人康复在社区开展起来，为基层残疾人康复提供便利，并逐步推广。

五、做好残疾人康复工作，继续为低视力人员配镜14副，争取省康复工作支持，为*名肢残人安装假肢，为*名聋哑人配备助听器，完成白内障手术*例，完成zzz个社区居委会的精神病残疾人随访登记，并做康复治疗。

六、做好农村贫困残疾人的调查分类，农村费税改革后残疾人费税减免的准备工作。起草运河区费税改革后残疾人费税减免的具体政策。

七、做好十五规划中残疾人综合服务设施建设的准备工作，争取在土地、资金上的更大支持，力争在20xx年底完成500平方米的运河区残疾人综合服务设施建设。

辞去辛勤的牛年，迎来自傲的虎年，残疾人工作不仅需要年夜量的爱心，同时也需要持久、不间断的责任感，为更好地做好青杠坡镇残联工作，现特拟定如下工作打算:

一、要继续进修和贯彻党的十七年夜精神和中共中心、国务院《关于促进残疾人事业成长定见》。严酷按县残联要求完成好各项工作使命;

二、继续增强第二代残

疾证的打点和核发工作，切实做到残疾人底数清、情形明;

三、当真做好20xx年的残疾人春节慰问工作，以保证残疾人能更多感应感染国家的好政策和党的暖和，并以此为契机抓好残疾人感恩教育工作;

四、继续抓好残疾人康复处事工作，出格是儿童先赋性残疾救治和白内障复明项目工作，要为减轻社会承担做出应有的进献;

五、继续做好残疾人及残疾人后世的培训及残疾人中专班人员的选送工作;

六、继续落实好残疾人扶残维权工作，依法维护残疾人正当权益，尽快成立健全残疾人维权系统;

七、依法推进按比例放置残疾人就业及残疾人的温饱问题的解决，对没有享受农村低保的贫困和重度残疾人要给以协调;

八、全力抓好残疾人的社会保障工作，主若是城镇贫困残疾人个体户加入根基养老保险工作。

九、组织实施好20xx年度专项彩票公益金农村贫困残疾人危房刷新项目。

十、加年夜宣传力度，完美残疾人事业宣传专栏，组织开展好“爱耳日”、“爱眼日”、“助残日”等勾当。进一步做好残联信息公开残疾人事业内容的更新、上报工作。

ｘｘ社区20xx年残疾工作指导思想是发扬人道主义精神，大力发展残疾人事业，保障残疾人的合法权益，使我们广大的残疾人“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，在政治上有地位，人格上有尊严，经济上有实惠，生活上有保障，共同迈进小康社会的要求和“平等、参与、共享”的文明社会权利。特制订社区20xx年工作计划。

一、落实残疾人最低生活保障制度和登记工作。为残疾人的衣、食、住、行、康复、文化、教育、就业等提供服务；及时了解掌握残疾人的需求，帮助解决实际困难，保障残疾人的基本生活。

二、组织残疾人开展各种健康有益活动，提高自身的综合素质。积极组织残疾人参加各级开展的职业技能培训，促进残疾人就业，完成残疾人就业职业培训。掌握好本社区的失业人员，一旦有就业机会，及时向他们提供，解决他们的就业问题。并配合好残联和各个部门对残疾人经行职业技能培训。使每个残疾人都能有一技之长，才能扩大就业面。鼓励的残疾人自主创业和个体从业

三、搞好残疾人扶贫助学活动。向贫困残疾人开展扶贫济困活动，将贫困残疾人全部纳入城市低保，解决贫困残疾人基本生活。关心残疾儿童、贫困残疾人子女使他们顺利完成义务教育。

四、组织开展志愿者助残、邻里助残等帮扶活动，向残疾人家庭送温暖，营造扶残助残良好环境。

五、继续开展好社区残疾人工作，利用各种宣传手段，广泛宣传动员全社会都来关心、帮助残疾人，向残疾人献爱心；做好残疾人体育、艺术类人才库建立；定期走访重度残疾人和留在家中的残疾人，对重度精神病患者，做好监护工作；做好残疾人来信来访工作，真情、真心，实实在在帮助残疾人解决实际问题，协助残疾人依法维护他们的合法权益，不断提高社区残疾人工作者的职业道德和综合服务能力。

20xx年我们将从残疾人工作实际出发，着眼于解决残疾人最关心，最直接、最现实得利益问题，努力营造残疾人平等参与社会建设的环境，为推进社区残疾人事业又快又好的发展。

一、指导思想

为了全社会更好地理解、关心、帮助残疾人，将残疾人事业的发展推上新台阶，按照区委区政府和区残联文件的要求，在全区范围内广泛开展助残"五门"服务活动，不断提高为残疾人服务的能力和水平，以围绕五门服务为纽带，全面落实残疾人事业发展纲要提出的各项目标任务，并为的开展做好准备。推进街道残疾人事业全面发展。结合我街道的实际，制定20xx年残疾人工作计划。

1.进一步加强社区残疾人组织建设。不断完善各级残疾人组织的网络，建立健全以区、街道残联为主导，社区残协为基础的基层残疾人工作网络，加强专职委员队伍建设，各社区根据残疾人工作特点，在社区内选拔综合素质较高专职委员、参与社区对残协的管理工作。明确街道和社区残疾人协会的工作责任和工作制度，做到年度有计划，年终有评比的良好氛围，不断丰富和拓宽对残疾人服务的领域。

2.完善残疾人康复场所的建设，街道和各社区残联要坚持以人为本的原则，以人人享受康复服务为目标，以邓府山、能仁里和共青团路社区康复站为中心，去年街道残联将在吉山社区和山社区新建两个残疾人康复站（室），其他社区要根据实际情况分别成立残疾人康复站（室），进一步做好贫困家庭残疾人的白内障复明工作、为贫困残疾人免费提供"助行、助视、助听"的帮助，继续做好精神残疾人的免费给药工作，并向每一个残疾人发放联系卡方便残疾人健康咨询和健康服务，使人人享有康复服务的目标得到更好的落实。

3.做好残疾人护理服务补贴申请审批工作。

4.继续做好特困残疾人或一户多残、老养残和重度残的结对帮扶工作帮助残疾人解决实际困难。对符合条件残疾人做到应保尽保、并落实提高10%一20%补助标准的政策。

5.继续做好一户多残、老养残和重度残发放生活补助政策和城市无固定收入重残人员生活救助资金的发放工作。

6.认真做好两节期间和组织开展"全国助残日"的慰问活动。

7.进一步加大残疾人培训就业力度。街道劳保所和区劳动局联合开展有劳动能力的残疾人各类技术培训工作，积极协调安置有劳动就业能力和有就业意愿的残疾人就业，并大力宣传鼓励残疾人自主创业。

8.充分利用社区文化体育设施，开展丰富多彩的文化体育艺术活动，满足残疾人休闲、娱乐、健身、训练等需要。组织残疾人开展书画、摄影、演出等多种形式的文化娱乐活动。今年4月残联组织的残疾人运动会，我街道正在积极的号召残疾运动员参加。

9.继续宣传和做好"八送上门"的特色服务，即送助残服务卡上门、送生活服务上门、送健健上门、送政策法律知识上门、送就业技能上门、送文明守则上门、送济困物资上门、送心灵保健上门、的服务。加强残疾人事业的宣传报道。

一、工作目标

落实创建全国残疾人工作示范城市指标体系，推动我区残疾人事业的发展。

完善残疾人社会保障体系，进一步提高残疾人的生活水平。

加强残疾人服务体系建设，进一步提高为残疾人服务的能力。

加强残疾人组织体系建设，进一步提高为残疾人服务的水平。

二、围绕创建，推动各项工作的落实。

2__年是创建全国残疾人工作示范城市工作的重要一年，到2__年6月要全面完成市政府下达给我区的各项任务。因此，2__年我们要以创建工作为抓手，明确各级政府、区府残工委成员、各级残联所承担的工作职责、任务和分工，不断创新残疾人事业的工作思路，创办残疾人事业的阳光品牌，创造残疾人工作的亮点，努力发展残疾人事业的瓶颈，力争做到4个%。即全区有就业愿望有就业能力在就业年龄段的残疾人就业率%、有需求的残疾人康复服务覆盖面%、全区残疾人的社会保障率达%、区镇村三级残疾人工作网络覆盖面%。

三、围绕就业保障，进一步提高残疾人的生活水平。

就业是民生之本，保障是生活之基。我们要继续狠抓残疾人就业和保障两个%目标不放松，一方面广泛动员社会力量为残疾人就业提供不同岗位需求，为残疾人开展有针对性培训，为他们参与社会打好基础。另一方面要关心好由于残疾而失去就业能力残疾人的生活，制定普惠制及特惠制的优惠政策，帮助残疾人中最困难的群体，为他们提供各种社会保障，解决他们的后顾之忧，使他们残有所养。第三要坚持“分类救助”原则，对符合条件的残疾人实现“应保尽保”，特别是解决好重度残疾、一户多残、老养残家庭的基本生活保障。

四、围绕服务体系建设，切实提高为残疾人服务的能力。

残疾人服务体系是政府公共服务体系的重要组成部分，是维护残疾人基本权益、帮助残疾人分享经济社会发展成果的主要途径，我们要以公共服务均等化为契机，建立健全以生活照料、医疗卫生、康复、社会保障、教育、就业、文化体育、无障碍环境建设、维权等内容的残疾人服务体系，让广大残疾人享受到公共服务的阳光。

一是落实残疾人康复服务保障和救助政策，按照有需求的残疾人“人人享有康复服务”的目标要求，要进一步加强区康复中心、街镇康复站(点)的建设。根据标准不断完善残疾人康复服务的软硬件设施建设，为残疾人提供就近、方便的康复服务。

二是开展残疾人群众性体育健身活动和残奥、特奥、聋奥运动，努力实现经常参加体育活动的残疾人达到残疾人总数的%，筹办好__区第__届特奥会。

三是要结合世博会筹办的有利机遇，以“迎世博、创无障碍环境”为抓手，聚焦重点领域、重点区域、重点行业和重点对象，全面推进公共服务领域无障碍设施服务全覆盖，大力推进无障碍进社区、进农村、进家庭，不断优化我区的无障碍环境。

五、加快残疾人综合服务中心建设，让残疾人共享改革开放成果。

丰富残疾人文化体育生活，充分体现改革成果让残疾人共享。一方面政府要加大投入，加快区、街镇残疾人综合服务中心建设，把中心建设成为具有为残疾人提供康复、就业、扶贫、文化、体育、维权等全方位多层次服务功能的残疾人之家。另一方面要为他们统筹安排并实施融培训、教育、康复、就业服务、娱乐等为一体的活动，丰富残疾人的物质文化生活，让残疾人充分享受到党和政府的温暖。

六、加强残疾人组织体系建设，进一步提高为残疾人服务的水平。

加强残疾人组织体系建设，切实履行“代表、服务、管理”的职能。各级残联组织要始终保持与残疾人的血肉联系，不断提高为残疾人服务的水平。首先要健全残疾人组织体系，以农村基层残疾人组织建设为重点，完善“横向到边、纵向到底”的残疾人组织体系。加强对残疾人专门协会工作的指导，探索活跃专门协会工作的新思路、新办法。第二要加强残疾人组织的能力建设，始终牢记全心全意为残疾人服务的宗旨，始终发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗和勇于创新的精神，不断提高参与社会建设、社会管理的能力，不断提高依法发展管理残疾人事业和为残疾人服务的能力，切实履行好“代表、服务、管理”的职能。第三要不断加强残疾人素质建设，努力提高他们参与经济、社会、文化建设的能力，发挥他们的聪明才智和自强自立精神，为建设和发展贡献力量。

残疾人是人民群众的组成部分，残疾人又是一个特殊的弱势群体，他们的人权理应受到尊重与保障。本班在这个学期就迎来了一名带有残疾的新生，这个年仅7岁的儿童因火灾导致右手残疾，并且遭到父母的遗弃，跟随爷爷奶奶生活，她的家庭较为贫困，但却没有是孩子失去纯真的心灵。所以为这个孩子能平等地享有教育的权利，为健全我校残疾儿童教育事业，使其不因贫困失学，也不因失学而使其家庭更加贫困，让她能有平等接受教育的机会，促进其综合素质和生活质量的提高，增强她参与社会生活的能力，现制定残疾儿童就学帮扶工作计划如下：

1、学习帮扶。

通过对向这名残疾儿童的授课老师了解她的学习情况，利用课余时间对学生学习进行辅导，利用课堂补差、课后辅导和交流谈心等方式，帮助她树立自信心，寻找适合她自己的学习方法，提高学业成绩。

2、关注残疾儿童的生活。

向临时监护人了解残疾学生的生活和身心健康情况，帮助解决生活上存在的问题。

3、打开残疾儿童心灵之窗。

关注儿童的`心理变化，对其心理困惑和矛盾及时给予科学有效的辅导，克服心理障碍，使其健康的成长，还可以让心理辅导老师定期和残疾学生促膝谈心，在心里上加强对残疾儿童的开导，保证孩子心理的成长健康。

4、正确引导孩子的世界观、人生观、价值观的发展。

给予残疾儿童更多的关爱，弥补父母缺失的部分，加强她与同学、朋友、老师之间的感情交流。

5、增强残疾儿童的安全意识。

教导他们在生活中要注意安全，特别是煤气、火、开水、电以及交通等问题。

6、生活帮扶。

最大限度地减免义务教育阶段在校残疾学生的学习和生活费用，深入了解帮助残疾儿童的家庭情况，掌握残疾儿童在日常生活中存在的困难，为其提供必要的帮助，使其感受到学校和老师的关心。

一滴水能反射出太阳的光辉，一份爱足以体现社会的温暖，我们将用真心去倾听，用真爱去温暖，用真情去为残疾儿童服务，为他们撑起一片爱的绿荫。

（一）加强医疗机构审批和日常监管。按照《长沙县“十二五”区域卫生规划》的内容，结合我县医疗卫生能力现实状况，严格进行医疗机构设置审批。进一步规范医疗机构审批权限和程序，加强医疗机构执业注册、登记管理工作，继续施行医疗机构档案和信息化管理。

（二）加强人员准入和执业行为管理。认真贯彻实施《执业医师法》和《护士条例》，依法严格规范执业医师和执业护士的执业资格注册。

（三）加强医疗机构的技术准入。依照《医疗技术临床应用管理办法》，加强全县医疗技术临床应用准入及管理，提高医疗质量，保障医疗安全。

为加强对全县医疗机构的监督管理，规范医疗机构执业行为，保障医疗服务质量和医疗安全，依据《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》和《医疗机构校验管理办法（试行）》等有关法律、法规和规章，县卫生局将对全县所有发证医疗机构进行校验工作。

（一）继续开展“以病人为中心、以医疗质量为核心”的医院管理年活动、创建优质服务医院、优质护理示范工程工作。

（二）完善医疗纠纷处置机制，加强医疗质量和医疗安全监管。继续完善医疗机构医患纠纷预防和医疗投诉处置机制，重点加强医疗质量和医疗安全监管，杜绝重大医疗责任事故，医疗纠纷发生率下降１０％以上；病历合格率达１００％、优良率达９０％；建立民营医疗机构诚信服务体系，创建１所医疗质量信得过的民营医院；保持无偿献血率１００％、成分输血率１００％。

（三）积极推行公立医院改革措施。继续巩固加强便民惠民、“三好一满意”工作，推行临床路径管理、同级医院检测结果互认、单病种管理、总额预付、电子病历等医院管理措施，适时推进县级医院试行公立医院改革。

（四）进一步加强医院感染管理。医院要加强对院感科室的人员配置，要加强对重点科室的院感控制，特别对新生儿病房、血液透析室、重症监护室、感染性疾病科、手术室、消毒供应室、临床实验室、输血等科室要加强检查指导，医院要按照《医院感染管理办法》和相关的技术规范抓好院感管理。

（五）加强规范抗生素临床应用管理。贯彻落实《抗菌药物临床应用指导原则》、《处方管理办法》，严格执行抗菌药物分级使用规范、处方点评制度和抗菌药物动态监测制度，确保临床合理用药、合理治疗。

（六）深入落实双向转诊制度。在２０１２年工作的基础上，继续有效加强市县两级医院与基层医疗机构的对口指导协作，全面签订推行双向转诊制度的合作协议，落实社区（乡镇）首诊、双向转诊、分级医疗的制度措施。

为提升全县医疗机构医疗服务质量，提高医护人员理论和技能水平，县卫生局将举行医护人员职业技能操作竞赛和医护人员“三基理论”知识竞赛。

（一）继续加强中医药事业的管理工作，努力打造中医药服务品牌，提高中医临床疗效和科技创新能力，增强中医竞争优势。

（二）进一步扩大中医药适宜技术的临床应用，提高基层医疗机构的中医药应用率。

（三）继续加强农村中医人才队伍建设，扎实推进城乡社区中医药服务工作。加强名老中医学术继承工作，切实增强我县的中医药发展基础。

做好执业医师考试报名工作；认真做好征兵、高校招生体检工作；做好高考、政府重大活动等医疗保障工作。

20xx年元通街道残疾人工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的、xx届三中全会精神，深入贯彻实践科学发展观，紧紧围绕海盐县残疾人事业发展规划，认真履行“代表、服务、管理”职能，大力倡导助残扶残风尚，进一步完善残疾人社会保障和服务体系，全面实施“残疾人共享小康工程”，努力开创我街道残疾人事业新局面。

一、加强政策法规宣传，营造扶残助残的新风尚

通过开展“全国助残日”、“爱耳日”、“爱眼日”、“世界精神卫生日”等活动，利用广播、橱窗、网络等渠道，宣传现代文明社会的残疾人观，倡导全社会理解、尊重、关心、帮助残疾人，广泛开展社会助残活动，营造有利于残疾人事业发展的舆论环境。

积极发挥村(社区)残协、村(社区)康复服务站及残疾人专职委员等组织网络的作用，深入到残疾人家庭，把党和政府的扶残助残政策贯彻到残疾人手中。

树立残疾人先进典型，弘扬残疾人自尊、自强的精神，鼓励残疾人参与到各项社会生活中。

二、完善社会保障体系，改善残疾人生活状况

完善残疾人扶持政策，健全残疾人保障机制，将辖区内符合条件的残疾人纳入城乡最低生活保障、社会养老保险、合作医疗保险，实现应保尽保。逐步缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，实现残疾人事业与经济社会协调发展。

做好重度残疾人托(安)养工作，将重度且生活不能自理的残疾人全部纳入托(安)养范围。对一些生活不能自理的残疾人实施集中托养、日间照料、居家安养或其他庇护服务。

做好18-60周岁无固定收入残疾人救助工作，开展经常性摸底调查工作，主动办理相关手续，切实做好服务。

重视残疾人学生教育工作，做好残疾学生就学补助工作。推进残疾人义务教育，健全送教上门制度，对适龄重度肢体残疾、重度智力残疾、孤独症、脑瘫和多重儿童少年实施义务教育。

健全农村贫困残疾人家庭住房救助长效机制，做好危房检查改造工作，推行残疾人“康复辅助器具进家庭”工程。

继续开展一户多残家庭调查工作，全面掌握一户多残家庭的基本生活情况，给予生活补助，改善家庭生产、生活条件。

三、完善康复服务体系，优化残疾人生活环境

围绕残疾人“人人享有康复服务”的总体目标，实施“残疾人阳光康复工程”。一是抓好困难重度残疾人家庭宜居工程扩面工作，及时开展调查摸底，制定好实施方案，切实改善残疾人的居住环境，提升其生活质量。二是继续抓好重点康复项目的实施，组织实施0—6周岁儿童抢救性康复工作。三是进一步拓展残疾人康复工程，实施“助明、助行、助听”康复项目，为有适应指征和康复需求的残疾人提供基本辅助器具，完善残疾人购置基本辅助器具补助政策。四是深化社区康复服务，加强康复中心、站建设，开展基层康复管理人员的业务培训，充分发挥康复中心、站的作用，有针对性的对残疾人员开展康复训练服务。

构建残疾人良好的生活环境，开展多种形式的群众性残疾文化体育活动，丰富残疾人的业余文化生活，鼓励残疾人参与到更多的社会活动中。

开展残疾人的维权服务。开展残疾人普法活动，增强残疾群体的维权和社会各界保障残疾人权益的意识。协调司法行政部门加大对残疾人法律援助和服务的力度，建立服务残疾人的专项法律援助和服务制度，切实维护残疾人合法权益，促进社会稳定。

四、重视就业培训，开展残疾人扶贫帮困

完善以集中就业、按比例就业为主，以自谋职业、工疗庇护工场、网络就业为辅的就业格局。开展辖区内残疾人就业需求调查，鼓励扶持残疾人以灵活就业、自主创业、创业带动就业，为改善自身家庭生活条件努力。

开展残疾人就业创业培训，与科协、农技站及成校进行协作，有针对性地开展残疾人职业技能培训，努力提高残疾人就业能力。

加强扶贫基地建设和残疾种养大户、创业户补助，以点带面，带动周边残疾人家庭发展种植业、养殖业，增加家庭经济收入，改善生活条件。

五、加强组织队伍建设，提高为残疾人服务的能力

加强基层残疾人组织规范化建设，在村(社区)组织换届的基础上，配备配足基层残协工作人员。积极开展残疾人工作者培训，提升残疾人工作者的整体素质。

规范残疾人专职委员选聘机制，发挥公益性岗位性质的残疾人专职委员的作用，建成残疾人服务残疾人的“零距离”网络，全面提高为残疾人服务的能力和水平。

组织社会力量扶助残疾人，建立一支热心助残工作的志愿者队伍，从残疾人的实际需求出发，提供助学、扶贫、心理辅导、家政服务以及康复咨询等服务。

我上一年对档案管理和了解残疾人需求，文体了解情况的。有所欠缺，以下围绕这几个方面写的计划：

充分利用走访,对每一名残疾人及家属送去联系卡、了解现有家庭困难,了解、反映其意愿和需求，帮助解决残疾人的困难，带领残疾人积极参与社会。残疾人掌握残疾人数、状况和需求，做好建档立卡和登记统计工作，组织志愿者，开展多种形式的活动、保障残疾人的基本生活的，多渠道、多层次安排残疾人就业。扶持残疾人个体就业和自愿组织起来就业，并且不定期的到残疾人家中进行走访慰问，了解他们的疾苦，尽最大的努力帮助他们。

做好社区残疾人宣传工作，充分利用社区的宣传栏宣传健康知识讲座、心脑血管疾病的防治、康复训练的保健知识等一系列义务咨询活动。并且不定期的到残疾人家中进行走访慰问，了解他们的疾苦，尽最大的努力帮助他们。进行广泛宣传，提供法律援助，提高残疾人工作者和广大残疾人的法律素质。通过开展系列活动，不仅宣传了正式实施的.《残疾人保障法》，也为建立平等，互助的社区氛围，维护残疾人合法权利，发展残疾人事业、构建和谐社区打下坚实基础。

今年我为社区残疾人申请了康复器材的有几人，多位残疾人康复需求申请了拐杖、冲凉椅、助听器、辅助器具等等，参与社会活动，从而使残疾人达到更好的康复，让每位残疾人真正体会到党和政府对他们的关心和温暖，也为残疾人功能康复有了保障。并帮助社区几位残疾人申请了特殊困难临时补助金及低保定补的有几个。每月亲自上门一次为几个精神残疾人送去免费服药单，同时关心他们在家中的情况的，用爱心去帮扶每一位残疾朋友，进行心理辅导残疾人和家属，协助政府有关政策落实到每一位残疾人身上。按照市政府规定，本市户籍的残疾人可以申请《残疾人免费乘车卡》。我认真核对了社区每一位符合条件的残疾人全部办好免费乘车卡。以家庭为基础，对聋儿、智残儿童、脑瘫儿童、偏瘫残疾人进行康复训练，改善其功能；对精神病患者实施家庭监护，降低肇事率和复发率，对社区不能满足康复需求的提供转介服务。全面落实残疾人应有的维权和保障。

落实对残疾人的各类优待政策。检查和倾听残疾人对优待政策的落实情况的，对落实好的要进行宣传，并制定本社区户籍的残疾人可享受的特别优待政策，制定工作计划，建立健全规章制度；努力改善残疾人状况。

残疾人是社区内的一个特殊群体，他们生活的在社区，需要社区的关心和爱护。绝大多数残疾人可以通过康复训练康复、补偿功能，提高生活的自.和社会适应能力。残疾人康复工作是残疾人事业发展的需求，是帮助残疾人恢复和补偿功能摆脱困境的重要手段。为残疾人办实事、做好事，要以务实的态度对待工作。在公正公平的基础上服务于每个残疾人，让他们都得到关心和支持。因而摆在我们面前的工作是艰难的，也是充满希望的。

残疾人工作的事业崇高而艰巨，任重而道远，在平时的工作中我坚持学习，不断积累自己的业务知识，业务能力得到不断增强。只有各项业务熟练我才能把社会，朋友，给予我的爱。我会用社会予朋友给予我的爱来帮助他们。

1、坚持以人为本，努力为残疾人排忧解难

2、按照市残联的要求，继续做好“白内障复明工程”。

3、重点开展好“助残扶贫工程”。我镇残联积极扶持残疾人家庭发展养殖业。

4、加强残疾人职业培训、发展残疾人教育。计划在4-5月对我镇残疾人或残疾人家属进行职业技能培训，提高他们的技术管理服务水平，让更多的残疾人有就业机会，增强他们的自理能力。

5、针对我镇残疾人家庭的实际情况，组织实施残疾人家庭情况摸底调查，确保将符合社会保障条件的残疾人和残疾人家庭全部纳入最低生活保障。

6、充分利用各种重大节日走访慰问贫困残疾人家庭。

7、切实做好第二代残疾证办证工作。

8、抓住“全国助残日”这一契机，充分利用广播、黑板报、宣传标语等多种形式，深入宣传国家保障残疾人权益的法律法规，宣传各部门在助残日期间开展的各项活动，向全镇人民展示残疾人身残志坚、积极向上的精神风貌，在全镇范围内营造关心帮助残疾人的良好社会氛围，为残疾人事业的发展起到良好的促进作用。

9、完成上级及党委政府交办的其他工作。

20xx年，我们将进一步深入贯彻落实党的和xx届三中全会精神，以实施《xx市幸福残疾人计划》为载体，以深入开展党的群众路线教育实践活动为主线，以为民务实清廉为主题，切实强化我区残疾人社会保障体系和服务体系建设，以服务残疾人民生工程为着力点，强基础，谋长远，不断完善发展思路，勇于创新，努力提升广大残疾人的幸福感和满意度，为建设繁荣、和谐、美丽、幸福做出新贡献。

一是巩固路线教育成果，把为民务实清廉主题活动深入推进，再掀新高潮。

我们将按照区委统一部署，深入推进群众路线教育具体实践活动，紧密围绕“为民、务实、清廉”三大主题，抓深入、抓推进、抓完善、抓整改、抓总结、抓提升。切实从反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风四风问题和不落实问题、与群众利益息息相关的切身实际问题、服务群众最后一公里问题等入手，巩固路线教育成果，把为民务实清廉主题活动深入推进，再掀新高潮。

同时，严格按照中残联关于基层残疾人组织规范化建设标准，进一步加强基层残联组织建设，达到有专用办公场所、有完备的服务载体、有健全完善的制度、有规范科学的程序，为保质高效开展残联工作提供有力的组织保证。

二是详实认真搞好全区残疾人基础信息及需求状况专项调查工作。

紧紧围绕我区残疾人基本服务状况和需求开展专项调查，根据中残联指示精神，对xx区残疾人人口基础数据库中登记并持有第二代《中华人民共和国残疾人证》的残疾人，及暂未持证残儿进行专项调查。重点了解各类残疾人在生活救助、社会保障、康复服务、辅具服务、接受教育、就业帮扶、托养照料、扶贫开发、住房保障、无障碍改造、权益维护等方面的现有服务状况、托底服务需求等内容。

调查安排：以20xx年1月1日零时为调查标准时点，确定被调查残疾人的基本数量、类别等情况。调查工作分为三个阶段：一是核查准备阶段(20xx年8月22日至12月31日)：做好专项调查的各项基础准备工作，包括核查行政区划、专职委员、残疾人人口基础数据库，制定调查实施方案和调查表、组织人员培训、落实相关保障措施等。二是入户调查阶段(20xx年1月1日至3月31日)：以各县(市)区、开发区为单位开展调查登记、数据录入、初步统计分析等工作，组织专家开展业务指导。三是统计分析阶段(20xx年4月1日至5月31日)：以各县(市)区、开发区为单位开展综合统计分析等工作，提交成果报告。组织有关部门、高校和研究机构对调查数据研究开发，形成研究报告。地方财政投入资金516600元，省级投入280000元。

三是进一步推进康复工作和康复中心建设。

20xx年，我们将进一步强化残疾人康复体系建设，充分发挥职能作用，全面推进国家、省、xx市残疾人康复“”发展规划，以大力开展残疾儿童康复训练与救助、残疾人辅助器具服务工作为重点，带动残疾人社区康复服务建设、专业康复机构建设和康复人才队伍建设同步发展，依托基层康复站、乡镇(社区)卫生院(卫生室)，开展康复治疗服务、康复训练、康复知识普及为主要内容的基础康复服务，一如既往开展好“助盲、助听、助光明”活动，实施好贫困精神病医疗救助项目、贫困白内障复明项目等系列康复救助项目，确保精神病及白内障患者有一例救助一例。逐步使有康复需求的残疾人得到基本的康复服务，通过采取因地制宜、因户制宜、因人制宜可行举措，为广大残疾人提供工作、生活、学习等各方面的便利，积极将残疾人康复体系、生活保障体系纳入xx区残疾人事业科学发展的重要日程，全面提升服务水平。

四是进一步加大宣教工作力度

精心策划、积极组织助残日等系列活动的有效开展，采取多种形式，通过各种媒体，宣传扶残助残和残疾人自强不息先进典型，进一步营造发展残疾人事业、关爱残疾人健康的浓烈氛围，动员社会力量为残疾人做好事、办实事、解难事。进一步探索残疾人文化进社区、进乡村、进媒体“三进”试点模式，不断丰富残疾人文化生活。全年完成康复人才在职培训3次以上，集中举办康复技术人员及残疾人家长培训班25批次。

从残疾人康复切身利益出发，着力抓好残疾人康复示范点建设工作，计划在嘉鹏小区、福临小区建设两处残疾人文化体育示范点，配备装设残疾人康复分健身文化体育器材。现己立项，拟投入资金5万元。

五是进一步加强信访维权工作

进一步深入宣传贯彻落实《残疾人保障法》、《残疾人保障条例》和《残疾人就业条例》，增强依法行政的服务理念，认真落实省、xx市残联对残疾人实行的优惠政策，积极开展残疾人法律服务和法律援助，进一步健全残疾人法律网络和法律援助制度，为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务，切实维护残疾人的合法权益。切实搞好接访答访工作，以诚相待，以心相通，做残疾人的好朋友，从残疾人的切身利益出发，为残疾人排忧解难，解决实际困难。发挥好残联就是残疾人之家功能，努力为残疾人谋利益，办实事。

六是进一步强化劳动就业、扶贫保障工作

加大扶贫工作力度，积极主动与政府有关部门联系，把残疾人扶贫开发工作纳入政府扶贫的大盘子中，统筹规划，同步实施。积极加强与民政部门的沟通，确保优先把符合低保条件的贫困残疾人纳入低保范围，保障他们的基本生活条件。继续广泛开展“一帮一”扶残工作。积极主动开展帮扶工作，别开生面地开展好扶残助学、安居工程、小额扶贫等各种行之有效的活动，帮助残疾人排忧解难。

在进一步深入开展残疾人就业过程中，既要提高服务能力，又要扩大服务范围。第一要进一步健全完善残疾人就业服务机构，提高服务能力，认真履行职责，积极开展职业培训、就业咨询、登记、介绍、能力评估、技能鉴定等各项工作；通过积极组织工作人员、职业指导人员岗位业务培训和职业资格培训，提高他们的劳动技能和水平，拥有一技之长，更好地为就业、创业提供保障。第二是进一步拓展服务领域，主动沟通协调地税、财政、开发区等部门，扩大按比例就业的覆盖面，拓宽就业空间，加快残疾人脱贫致富步伐，全力推进我区残疾人事业健康发展。

同时，我们将进一步强化残疾人就业保障金征缴工作力度，保证额度，强化管理使用，确保超额完成任务。

七是进一步彰显残联大厅窗口服务形象。

残联窗口人员持证上岗、挂牌服务，坚持“守好三尺平台，塑造一流形象”，为残疾人提供文明、优质、高效的亲情服务。创新服务举措，实施上门服务、延时服务、进一步研究探索5+2模式，周六周日对预约办证的残疾人特事特办，塑造满意窗口新形象。

总之，xx区残联有决心有信心有能力在此基础上，进一步一如既往地发扬只争朝夕拼搏精神，锐意进取，团结奋斗，努力拼搏，紧密围绕中共xx区委、xx区人民政府的中心工作，紧密围绕年初工作目标任务，求实务实，发挥职能，努力奋进，开拓创新，在新的起点上阔步前进，再创辉煌业绩，为全区经济社会和谐发展做出新贡献!

在市残联的正确领导和街道党办的大力支持下，福安街残疾人各项工作通过全体残疾人工作者一年的不懈努力，取得了很大的实效，在诸多方面给辖区广大残疾人朋友带来了实际好处，可以基本上圆满地划上句号了。为能更好更快地把我街区残疾人工作向前推进，争取在新的一年里，更有特色、更加全面、更具实效地把本街区残疾人工作做好，现根据以往的工作经验，结合市残联近期几次培训会议精神，对20xx年本街区残联做工作计划如下：

一、以两个“体系”为指导，展开新一年的工作

遵循中残联关于建设两个“体系”总体工作战略部署，全面领会精神实质，下大力气，真抓实干，建立、健全本街区两个“体系”的建设，并以此为统领，全面开展20xx年福安街残联的各项工作。

二、依据街道为平台，更加全面地为辖区残疾人服务

根据现有掌握的我街区残疾人各方面的信息，在新的一年里，我们将以更大的耐心、更多的诚意、更高服务质量对全街区的残疾人进行全面细致的服务。把党中央及各级政府的温暖输送到全体残疾人朋友心中，提高他们竞争和参与社会的能力，为构建和谐磐石贡献这只特殊队伍的力量。

三、借助社会公益的帮扶，做好各项康复工作

今年，将借助“彭年光明”与“国家电网”假肢安装扶助活动等行动，对辖区内的白内障患者、适应假肢安装的残疾人、脑瘫儿童、智障儿童进行全面筛查，及时、准确地报送上级，使得他们及时得到康复。我们还将与上级相关部门进行协调，将对残疾人家属及亲友进行康复知识培训，做好“早发现、早预防、早治疗”的一条龙康复服务工作，并做好康复器具的配置工作。

四、拓宽就业平台，广开就业渠道

残疾人就业工作历来被各级政府所重视，也是福安街道残联工作的重点区域。除对辖区具有一定劳动能力的残疾人进行筛查外，还将根据他们的具体情况，展开劳动技能培训，就业岗位协调工作。与一些社会福利企业进行沟通，尽最大努力安置残疾人上岗。并把一些相关的就业信息和政策在广大残疾人中进行宣传，为残疾人的就业铺好路搭好桥。

时间：20__年_月__日

地点：__

一、基本情况

新郎：王__ ，新娘：李__

伴郎：石__ ，伴娘：李__

婚礼时间：20__年_月__日(农历__)

婚礼地点：__

迎亲地点：_

扎花车地点：__

外景地：__

新郎父亲：王__ ，新郎母亲：张__

新娘父亲：李__，新娘母亲：何__

婚庆联系人：__

二、婚礼现场布置

__

三、婚礼当天所需物品

1、花车行程路线图、喜字、烟、酒、饮料、花生瓜子、鲜花(新房布置)

2、红包：司机(主车1，、副车5、摄像车1、校车、)、伴郎伴娘、酒店雷经理、酒店王经理、跟拍、小红包若干(伴郎保管)

3、新人双方礼物

4、服装：婚纱2套、敬酒服1套、新娘下午裙子1条、新郎下午短袖衬衣一件、长丝袜2双、新娘换便装鞋子1双

5、首饰包：新娘婚纱配饰1套(项链、耳环)、敬酒服配饰1套(项链、耳环)、下午裙子配饰1套(项链、耳环、手链、发夹)

6、其它：创可贴、后跟帖、纸巾、别针若干、针线、剪刀、梳子、化妆品(下午补妆)、糕点、牛奶、矿泉水若干、透明胶、双面胶

7、现场：签到本3(婚庆2本，酒店1本)、签到笔4(婚庆2支，自己两支)

8、未发完的糖

9、铺床的红枣、花生、桂圆、莲子

10、礼炮12支

四、婚礼工作人员安排

1、现场总指挥：__

2、司仪：__

3、现场总管：__(负责所有宾客接待、娱乐及酒店现场工作、与婚庆协调)

4、接亲朋车：陈__李__

5、机动车：彭__(接伴娘)

6、物品主管

__：负责新娘房的钥匙(里面全是婚礼重要物品：婚纱2套、敬酒服1套、瓜子花生、棋类牌类、笔记本电脑、相机、首饰包等)

__：与酒店经理协调酒桌瓜子花生、烟酒糖摆放、用酒饮料数量，用多少酒水在经理处签字后认可的才付账。

__：午宴后负责回收各桌烟、酒、糖。

__：负责下午茶楼花生瓜子供应及棋类牌类发放、桌数安排。机麻与雷经理协调，茶楼机麻7个，包房机麻6个

迎亲处：__

20xx年,要抓住贯彻落实市委13文件、“两个体系”建设、基层组织建设和全面完成“十一五”发展纲要任务，制定好“十二五”发展纲要这几个重点工作。

13号文件凝聚了残联领导的辛勤汗水和智慧的结晶，是落实中央7号、省委4号文件的具体体现，是全市作好明年工作乃至今后几年工作的最高纲领。我们在利用好有力的契机，抓好贯彻落实工作，有的工作已经很快落实了,如残保金上浮20%的工作。这项工作分为两个部分,一是各县区要抓紧时间根据市委文件制定本地区的实施意见,结合本地区实际集中解决几个难点问题。一是市本级,各相关部门出台促进残疾人事业发展的实施意见,据不完全统计,涉及的主要部门大体上有16个。如何使他们按照市委的文件,尽快出台相关的政策,是我们过年的一项重点工作,吴光市长在残工委会上,代表市委市政府对残工委单位提出了明确的要求,我们要主动出击,进行联系、沟通，代为他们起草。涉及宣文口的有三个部门,体育、文化广电、报社,我们争取率先体育局出台《促进残疾人体育事业发展的实施意见》,过年7月份,省里在举办省第十一届残疾人运动会,对我们工作是十分有力的,对广大残疾人也是有力的,持残疾人证可以,免费使用公共体育场馆和设施。然后陆续争取出台文化、广播电视、报纸的文化艺术和新闻宣传的相关政策。我借市委常委会和吴市长讲话的东风抓紧推进这项工作。可以说,把落实13文件这个重点工作抓好了,我们各项业务工作就完成差不多了,也会我们的工作有一大的提升

中残联已经明确,明年在全国范围内启动此项工作,这是明年工作的第一项重点工作。省基层工作会议也作了部署。中残联已发出通知在12月下旬,召开中国残联第五届主席团第二次全体会议和第二十四次全国残联工作会议，对明年工作进行具体部署和安排,根据中残联11月16-17日，召开的理事会会务会议的精神,我想,会重点部署两个体系建设工作。中残联理事会决定，20xx年全会要围绕三个重点开展工作：一是在全国范围全面启动残疾人社会保障和服务体系建设；二是全面完成“十一五”发展纲要任务，做好“十二五”发展纲要的制订；三是筹办好一系列重大活动。可见两个体系建设工作是明年中残联的第一件大事。这项工作是残疾人事业长期任务,中残联成立了“两个体系建设办公室”简称“两建办”，我想将来省、市都要成立专门的机构。中残联对两个体系建设的任务、目标非常明确：到20xx年,建立起残疾人社会保障体系和服务体系的基本制度的框架，基本实现残疾人人人享有基本生活保障、人人享有安全的住房、人人享有康复服务、残疾儿童少年人人享有义务教育。这正好是“十二五”的任务。到20xx年，两个体系更加完备，服务能力和保障水平得到大幅度提高，残疾人都能得到基本公共服务，实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。这是“十三五”的任务,也是同全国建成小康社会是同步的。中残联分别与江苏、陕西两个省的省长签署了共建两个体系建设试验区的协议。这说明这项工作是政府行为,不单是的残联的工作。中残联“两建办”对两个省进行了调研,两个省的经验是：保障体系方面,用社会保险和救助制度,取代临时的非制度化救济,建设普惠加特惠制度,全面实施贫困残疾人保险补贴；制定对生活不能自理的发放护理补贴制度,建立从基本生活到通讯、娱乐、文化消费的补助福利制度。服务体系建设方面,建立康复、教育培训、就业、扶贫、托养、文化体育、信息化六大服务体系。可以看出,这项工作实际上涵盖了残联的大部分残联的业务工作,都纳入了两个体系建设之中。也就是说抓住了两个体系这条主线,我们各项业务工作也就完成了。我想,在文化体育服务体育建设方面进行一些尝试。两个体系建设是一个系统工程,是一项长期而艰巨的任务。要坚持政府主导、社会参与、国家扶持、市场推进、统筹兼顾、分类指导、立足基层、面向群众，建立健全法规和基本制度，构建长效机制。最近,国家及中残联连续采取了大动作,最近，国务院印发《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》；中残联和财政部实施了《阳光家园计划》。省基层工作会议上张翠玉理事长、任志伟副理事长都作了专门的部署,张翠玉理事长指出,对城镇贫困残疾人个体工商户缴纳基本养老保险确有困难的,按不超过当年残疾人就业保障金结余20%比例给予适当补贴。张翠玉理事长要求,希望有条件的市残联率先在这方面有所突破。这项工作抚顺市残联蔡荣华理事长在我市13号文件通过后,就提出了。我想我市应该在这项工作上能为辽宁省带个头。关于托养照料工作省会要求,纳入社会保障和公共服务大局,尽早列入政府工作日程和有关部门计划。要与当地发展水平相适应。欠发达地区,先从残疾人最基本的服务形式,就地就近就便组织实施。我想,我们先搞试点,一是找几个好的社区,依托他们顾一些服务员,根据残疾人有同需求,负责居家照料；二是选择一两个负合条件的养老院、托老所等,采取“公办公管”、“公办民营”、“民办公助”等多种方式,运用法律的、行政的、市场化运作等多种管理手段,对典型的负债托养的对象实行托养。这项工作不能超之过急,要量力而行。根据目前掌握的信息,可以得出一个结论,过年将有大量的新的政策,新的工作要落实,要完成。这主要来自于两个方面,一是国家出台一些新的政策,残疾人事业的业务工作相应的`要拓宽。二是来自于残疾人的新需求。张翠玉理事长在全省基层工作会议中指出,要顺应新期待,随着国家经济的壮大和残疾人事业的不断发展,残疾人的思想观念也发生了巨大变化，有了更多的向往和期待。他们不仅仅在基本生活、一般物质保障方面有更多的追求,而且在差异化、特殊性服务和精神文化、自身权益维护层面也非常渴望得到更多的眷顾。平等共享的期待比以往任何时候都更加迫切。因此,我们要围绕“三最”,有针对性地为残疾人提供特殊性、多样性、类别性的“三性”服务。让残疾人在全面发展的残疾人事业中得到全面发展,这已成为各级残联组织必须面对的问题。

省会总结的“上大下小,上面抓得紧,下面没人抓”的倒金字塔现象。我市是市残联没问题,社区也行,瓶颈在县区这一级,有的县区一是人员不达标,二是综合设施不达标,有的没有综合设施。要求4人以上,有残疾人干部；500平米以上的综合设施。中残联《验收标准》对办公场所、办公设施、经费保障、交通工具等方面都有规定。这方面我们以前没有抓住机遇,还有无障碍建设问题,这都是应该在“十五”或“十一五”早期、应该上一届完成的,陈雍书记在的时候,他主动和顺城、望花、新抚主要领导亲自说的，还快就解决了。陈雍书记主动找我们,当时我们要是抓住机遇,也就早解决了。现在由于历史的原因,遗留给这届了。要想突破这个瓶颈,难度很大。这个问题不多说了。

一是要全面完成“十一五”发展纲要任务,二是制定好“十二五”发展纲要。这也是中残联确定的明年一项要点工作。明年是“十一五”的收关之年，肯定要进行检查验收的所以我们要纳入议程,及早作好准备,。我们要及早做好自查,准备迎接上级检查，同时要为制定“十二五”发展纲要做准备，我想最迟,在20xx年初最要上报，市里和省里都得要的。

说明一点,这四项工作,是一个有机的整体,互相补充,互相促进,相辅相成,13号文件落实好了,两个体系建设、基层组织建设都是其中的内容；两个体系建设好了,残联的日常工作也就完成了；基层组织建设是工作的基础,做好了会推动各项工作的完成；“十一五”目标完成了,我们和各项业务工作也就完成了。因此,要统筹安排,多角度、多渠道抓工作,保证我们20xx年的工作在新的起点上又好又快发展。

**年，****区残联的工作要以党的十七届三中全会精神和科学发展观为指导，深入学习中央7号文件和中国残联五代会精神，坚持党的领导、政府负责、社会参与、残联推动的原则，围绕创建全国残疾人工作示范城市和区委区府的中心工作，全面完成各项工作目标和任务，促进残疾人事业与我区经济发展和各项社会事业统筹协调发展，促进残疾人全面平等参与社会生活，共享和谐社会物质文化成果。

落实创建全国残疾人工作示范城市指标体系，推动我区残疾人事业的发展。

完善残疾人社会保障体系，进一步提高残疾人的生活水平。加强残疾人服务体系建设，进一步提高为残疾人服务的能力。加强残疾人组织体系建设，进一步提高为残疾人服务的水平。

**年是创建全国残疾人工作示范城市工作的重要一年，到20xx年6月要全面完成市政府下达给我区的各项任务。因此，**年我们要以创建工作为抓手，明确各级政府、区府残工委成员、各级残联所承担的工作职责、任务和分工，不断创新残疾人事业的工作思路，创办残疾人事业的阳光品牌，创造残疾人工作的亮点，努力破解发展残疾人事业的瓶颈，力争做到4个****%。即全区有就业愿望有就业能力在就业年龄段的残疾人就业率****%、有需求的残疾人康复服务覆盖面****%、全区残疾人的社会保障率达****%、区镇村三级残疾人工作网络覆盖面****%。

就业是民生之本，保障是生活之基。我们要继续狠抓残疾人就业和保障两个****%目标不放松，一方面广泛动员社会力量为残疾人就业提供不同岗位需求，为残疾人开展有针对性培训，为他们参与社会打好基础。另一方面要关心好由于残疾而失去就业能力残疾人的生活，制定普惠制及特惠制的优惠政策，帮助残疾人中最困难的群体，为他们提供各种社会保障，解决他们的后顾之忧，使他们残有所养。第三要坚持“分类救助”原则，对符合条件的残疾人实现“应保尽保”，特别是解决好重度残疾、一户多残、老养残家庭的基本生活保障。

残疾人服务体系是政府公共服务体系的重要组成部分，是维护残疾人基本权益、帮助残疾人分享经济社会发展成果的主要途径，我们要以公共服务均等化为契机，建立健全以生活照料、医疗卫生、康复、社会保障、教育、就业、文化体育、无障碍环境建设、维权等内容的残疾人服务体系，让广大残疾人享受到公共服务的阳光。

一是落实残疾人康复服务保障和救助政策，按照有需求的残疾人“人人享有康复服务”的目标要求，要进一步加强区康复中心、街镇康复站（点）的建设。根据标准不断完善残疾人康复服务的软硬件设施建设，为残疾人提供就近、方便的康复服务。二是开展残疾人群众性体育健身活动和残奥、特奥、聋奥运动，努力实现经常参加体育活动的残疾人达到残疾人总数的****%，筹办好****区第****届特奥会。三是要结合世博会筹办的有利机遇，以“迎世博、创无障碍环境”为抓手，聚焦重点领域、重点区域、重点行业和重点对象，全面推进公共服务领域无障碍设施服务全覆盖，大力推进无障碍进社区、进农村、进家庭，不断优化我区的无障碍环境。

丰富残疾人文化体育生活，充分体现改革成果让残疾人共享。一方面政府要加大投入，加快区、街镇残疾人综合服务中心建设，把中心建设成为具有为残疾人提供康复、就业、扶贫、文化、体育、维权等全方位多层次服务功能的残疾人之家。另一方面要为他们统筹安排并实施融培训、教育、康复、就业服务、娱乐等为一体的活动，丰富残疾人的物质文化生活，让残疾人充分享受到党和政府的温暖。

加强残疾人组织体系建设，切实履行“代表、服务、管理”的职能。各级残联组织要始终保持与残疾人的血肉联系，不断提高为残疾人服务的水平。首先要健全残疾人组织体系，以农村基层残疾人组织建设为重点，完善“横向到边、纵向到底”的残疾人组织体系。加强对残疾人专门协会工作的指导，探索活跃专门协会工作的新思路、新办法。第二要加强残疾人组织的能力建设，始终牢记全心全意为残疾人服务的宗旨，始终发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗和勇于创新的精神，不断提高参与社会建设、社会管理的能力，不断提高依法发展管理残疾人事业和为残疾人服务的能力，切实履行好“代表、服务、管理”的职能。第三要不断加强残疾人素质建设，努力提高他们参与****经济、社会、文化建设的能力，发挥他们的聪明才智和自强自立精神，为****的建设和发展贡献力量。

20xx年，我们将进一步深入贯彻落实党的十九大和十九届五中、六中全会精神，以推进残疾人精准扶贫、脱贫为载体，以深入开展党的群众路线教育实践活动为主线，以为民务实清廉为主题，切实强化我县残疾人小康进程，以服务残疾人民生工程为着力点，强基础，谋长远，不断完善发展思路，勇于创新，努力提升广大残疾人的幸福感和满意度，为加快建设幸福美好新民乐做出积极贡献。

一、残联工作总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照党的十九大和十九届四中、五中、六中全会，中央党的群团工作会议、党中央国务院关于残疾人事业的新部署新要求，坚持“四个全面”战略布局和“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，切实加强和改进残联工作，进一步焕发残联组织活力，加快推进新常态下的残疾人小康进程，为打赢贫困残疾人扶贫脱贫攻坚战、实现不让残疾人掉队目标打下坚实基础。

二、巩固路线教育成果，把为民务实清廉主题活动深入推进，再掀新高潮。

我们将按照县委统一部署，深入推进群众路线教育具体实践活动，紧密围绕“为民、务实、清廉”三大主题，抓深入、抓推进、抓完善、抓整改、抓总结、抓提升。切实从反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风四风问题、与群众利益息息相关的切身实际问题、服务群众最后一公里等问题入手，巩固路线教育成果，把为民务实清廉主题活动深入推进，再掀新高潮。

同时，严格按照中残联关于基层残疾人组织规范化建设标准，进一步加强基层残联组织建设，达到有专用办公场所、有完备的服务载体、有健全完善的制度、有规范科学的程序，为保质高效开展残联工作提供有力的组织保证。

三、认真搞好全县残疾人基础信息及需求状况动态更新专项调查工作。

紧紧围绕我县残疾人基本服务状况和需求开展专项调查，根据中残联指示精神，对民乐县残疾人人口基础数据库中登记并持有第二代《中华人民共和国残疾人证》的残疾人，重点了解他们在生活救助、社会保障、康复服务、辅具服务、接受教育、就业帮扶、托养照料、扶贫开发、住房保障、无障碍改造、权益维护等方面的现有服务状况、托底服务需求等内容。

四、进一步推进康复工作和康复中心建设，为残疾人提供优质服务。

20xx年，我们将进一步强化残疾人康复康复中心建设，在县城新区新建建筑面积5000平米的残疾人康复中心，以大力开展残疾儿童康复训练与救助、残疾人辅助器具服务工作为重点，带动残疾人康复服务建设、专业康复机构建设和康复人才队伍建设同步发展，开展康复治疗服务、康复训练、康复知识普及为主要内容的基础康复服务，一如既往开展好“助视、助听、助行”活动，实施好贫困精神病医疗救助项目、贫困白内障复明项目等系列康复救助项目，确保精神病及白内障患者有一例救助一例。逐步使有康复需求的残疾人得到基本的康复服务，通过采取因地制宜、因户制宜、因人制宜的可行举措，为广大残疾人提供工作、生活、学习等各方面的便利，积极将残疾人康复、生活保障纳入全县残疾人事业科学发展的重要日程，全面提升服务水平。

五、进一步加大宣传文体、教育工作力度。

精心策划、积极组织助残日等系列活动的有效开展，采取多种形式，通过各种媒体，宣传扶残助残和残疾人自强不息先进典型，进一步营造发展残疾人事业、关爱残疾人健康的浓烈氛围，动员社会力量为残疾人做好事、办实事、解难事。进一步探索残疾人文化进社区、进乡村、进媒体“三进”试点模式，不断丰富残疾人文化生活。继续实施好交通银行通向明天青少年助学项目和彩票公益金助学项目，让全县残疾学生受益。

六、进一步加强信访维权工作。

进一步深入宣传贯彻落实《残疾人保障法》、《残疾人保障条例》和《残疾人就业条例》，增强依法行政的服务理念，认真落实省、市残联对残疾人实行的优惠政策，积极开展残疾人法律服务和法律援助，进一步健全残疾人法律网络和法律援助制度，为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务，切实维护残疾人的合法权益。切实搞好接访、答访工作，以诚相待，以心相通，做残疾人的好朋友，从残疾人的切身利益出发，为残疾人排忧解难，解决实际困难。发挥好残联桥梁和纽带作用，努力为残疾人谋利益，办实事。

七、进一步强化劳动就业、扶贫保障工作。

加大扶贫工作力度，积极主动与政府有关部门联系，把残疾人扶贫开发工作纳入政府扶贫的大盘子中，统筹规划，同步实施。积极加强与民政部门的沟通，确保优先把符合低保条件的贫困残疾人纳入低保范围，加强与扶贫部门的联系，争取把更多残疾人纳入精准扶贫精准脱贫范围，实现兜底保障，帮助残疾人排忧解难。

在进一步深入开展残疾人就业过程中，既要提高服务能力，又要扩大服务范围。第一要进一步健全完善残疾人就业服务机构，提高服务能力，认真履行职责，依托民乐县残疾人电商孵化中心，积极开展职业培训、就业咨询、登记、介绍、能力评估、技能鉴定等各项工作;通过积极组织工作人员、职业指导人员岗位业务培训和职业资格培训，提高他们的劳动技能和水平，让他们拥有一技之长，更好地为就业、创业提供保障。第二要进一步拓展服务领域，主动沟通协调地税、财政、人社等部门，扩大按比例就业的覆盖面，拓宽就业空间，加快残疾人脱贫致富步伐，全力推进我区残疾人事业健康发展。

我们居委会将围绕街道创建“一居一品”的总体目标，积极开展以学习型社区为特色的“文化进社区、学习进楼组、读书进家庭”等各类创建活动。使社区逐渐成为科普、健康、学习氛围浓郁、文化生活丰富的文明和谐社区。为此下阶段我们设想做好的以下工作：

创建学习型社区，深深意识到，社区教育要积极倡导人人参与、人人投入，充分调动大家学习与活动的积极性，建立一个家园互动、依存先进的学习大环境至关重要。

创建学习型社区，引导居民参与学习，提高居民终身学习的理念，是新时期新形势下一个新的工作内容。

青华社区是新成立的社区，万事开头难，面对这种情况，首先我们组织居委干部认真学习建设学习型社区的目的意义，并且组织讨论。大家统一认识，一致认为只有让终身教育的理论深入人心，才能让学习走进千家万户，才能让每个成员与时代同步和谐发展。我们制定了“创建学习型社区的实施方案”，成立了领导小组，另一方面党支部认识到抓好一班人的思想是非常重要的。

作为新时期的居委干部，更应该带头学习来充实自己，提高自己的工作水平。从深入居民、走家串互开始，宣传引导，营造氛围，利用画廊、板报等多种形式，大力宣传学习型社区创建活动。把创建延伸到社区的各个角落，不断总结提炼创建工作经验，选择典型事例及时传播交流，充分发挥宣传引导作用，深入宣传创建学习型家庭和学习型个人。

创建“学习型社区”关键是以人为本，让每个居民都活跃起来，构筑人人都能参加的“学习课堂”，让每个人都能走出家门找到自己学习的“座位”。然而，我们社区是一个刚成立的xx区，居住的居民文化素质较高，以政府行政人员、白领阶层和高收入人群为主。居民普遍年轻化、知识化、时尚化而且生活节奏较快。他们互不相识，更不要说关心和参与到社区的活动中来。而社区学习又不同于学校学习，没有任何强制性。要想吸引居民，必须激发他们的学习热情，贴紧、贴近、贴实居民的需要，这就需要我们在工作中着力创新活动主题，精心设计学习载体，才能吸引越来越多的社区居民走出家门，投入到社区学习之中。针对现实情况，以党支部为领导的支部委员和全体居委干部，首先走访了有一定威望的老干部和退休党员，与他们交谈、沟通，决定从退休党员干部抓起，以开展居民喜闻乐见的送春联活动为起点，希望有一技之长的党员能带头参与社区工作，并带动居民参加。他们的年龄虽大，身体也不太好，但是他们的党员意识很强，觉得党员在社区做一些力所能及的事是应该的。他们参加了文艺兴趣组，还为社区种树、护绿尽一份心，出一份力。

还有一部分党员在楼组里担任了楼组长，起到了很好的作用。在他们的带领下，居民参与社区的文体活动和志愿者对队伍的积极性得到提高。党员在社区里起到表率作用，有一定的号召力和凝聚力，在他们的发动下，楼组居民齐心协力，邻里之间和睦相处，社区各类文体兴趣小组在他们的带领下逐步成立。通过一系列文体活动的开展，大大增进了居委会与居民之间的联系，增强了居委会一班人与居民之间的亲和力、凝聚力和号召里。使一大批居民乐于参加到各类兴趣小组活动并协助居委会为社区做事。他们自己以身作则，楼组的卫生工作、邻里的纠纷他们都热心去管，。楼里发生的大事小事他们都放在心上。因为有了他们，我们的社区变得更加温馨了。他们会以关起门来是小家，开了门就是大家，邻里之间要互相照应等一些恰到好处的人情味来做好各自的工作，以自己人格的魅力来影响楼组，提高了威信。今后居委会将根据居民的爱好，组织各种层次居民需求的学习型团队，不断丰富居民的文化生活。

在广大居民积极参与各项活动的同时，在各方面集中比较成熟的情况下，我们将成立：书画摄影、戏曲舞蹈、拳操健身、乒乓等。利用黑板报、宣传橱窗等宣传工具，营造气氛，扩大宣传力度，做到家喻户晓，在社区中营造一个传播知识和人人学习的氛围，居委会为居民搭建了施展才华的舞台，居民门的兴趣爱好和特长得到了很好的发挥，并且我们还将利用小区资源优势，今后将陆续开设书画知识交流会、环抱知识讲座、公民道德教育、举办个人画展、社区画展，以后将每年举办寓教于乐的纳凉晚会，将学习、宣传、发动、组织、引导有机的结合起来。同时，我们结合老年人喜欢聊家常的特点，为他们开设以学习、科普、保健、聊天为一体的老年聊天室、阿婆茶室，陪他们聊家常、谈保健，把快乐带给那些孤独的老人，丰富老年人的晚年生活。