酒驾醉驾行为专项整治工作方案【通用20篇】

一、专项整治内容

1、教育收费政策执行及宣传情况。

2、教育收费公示情况。

3、对群众反映违规教育收费整改情况。

二、时间安排

（一）制定方案阶段（3月29日-4月2日）。

（二）学校自查阶段（4月6日-4月9日）。各校立即组织开展自查，自查面达到100%，并形成自查报告。对自查中发现的`问题，立行立改。

（三）县级抽查阶段（4月12日-4月16日）。县教育局会同相关部门，组织人员对各校进行抽查，对发现问题，视情节轻重及所造成影响进行通报曝光，同时，实行“一案双查”，严肃追究相关领导责任。民办学校违规乱收费的，依法依规进行相关处理。

（四）整改规范阶段（4月19日-4月23日）。各校要建立健全学校收费管理制度，自觉执行教育收费政策。通过学校网站、微信公众号、班级微信群等网络途径和召开家长会、设置收费公示牌（栏）、公示咨询电话等方式宣传收费政策，使用收费政策家喻户晓，形成良好社会氛围。引导学校强化自我约束，树立良好社会形象，建立规范收费行为的长效机制。

三、工作要求

各校要切实提高思想认识，将加强和规范教育收费纳入重要议事日程，把专项整治工作作为一项重要政治任务，作为为群众办实事解难题的重要落实举措。各学校主要负责人是规范教育收费工作第一责任人，要亲自抓、负总责，层层传导压力，传导到每校的每位教师，扎扎实实做好专项整治各项工作。

为坚决打击酒后驾驶严重交通违法行为，遏制道路交通事故的发生，进一步维护全县道路交通安全形势持续稳定，坚决预防和减少道路交通事故，经研究决定，从即日起至20__年_月_日，在全县开展为期_个月的酒驾醉驾专项整治行动，特制定本方案。

一、指导思想

增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，创新治理方式，坚持日常严管与专项打击相结合，集中整治与区域联治相结合，坚持严格执法与广泛宣传、源头劝导、曝光惩戒相结合，坚持定点查缉与流动执法、滚动巡逻、精准拦截相结合，县城、农村全覆盖、同部署、共整治，白天、夜间不间断、无盲区、全管控，常态长效、综合治理酒驾醉驾违法犯罪行为，全力预防因酒驾醉驾引发的重特大道路交通事故，以全县道路交通安全形势的稳定支撑社会大局的持续稳定。

二、工作目标

通过专项整治行动，提升酒驾醉驾主动查处量，并通过实施联合惩戒，宣传曝光等手段，提升执法震慑力。确保酒驾醉驾导致的交通事故起数、死亡人数、受伤人数同比下降，党员干部和公职人员酒驾醉驾比例明显下降，坚决杜绝因酒驾醉驾导致发生重特大道路交通事故。

三、组织领导

为加强对酒驾醉驾专项整治工作的组织领导，成立__县20__年酒驾醉驾专项整治工作领导小组。

组长：__

副组长：__

成员：__

领导小组下设办公室，办公室设在公安局交管大队，由___、兼任办公室主任，余建平任办公室副主任，具体负责酒驾醉驾专项整治的组织开展和督导推进等工作。

四、工作措施

(一)广泛开展宣传劝导，营造浓厚整治氛围

要充分运用电视、户外电子显示屏及微信、抖音等各类宣传媒介，同时结合宣传横幅、宣传栏、宣传单、大喇叭广播等传统宣传方式，大力开展酒驾醉驾专项行动宣传。全县各机关单位要组织对本部门干部职工开展“拒绝酒驾”安全宣传，悬挂不少于一条宣传横幅，有条件的单位要利用电子显示屏滚动播放有关拒绝酒驾宣传内容。同时，发动全县干部职工开展“拒绝酒驾”大劝导活动，让广大干部群众走上路口当一天交警，劝导广大市民“喝酒不开车、开车不喝酒”，同时以身作则，以点带面，以党风带动民风，在全社会营造拒绝酒驾安全氛围和良好风气。

(二)全面整合执法资源，深入推进专项整治

从公安局交管大队、治安大队、特巡警大队和各派出所抽调人员组成联合执法组，集中查处酒驾醉驾违法行为。

1、认真进行情报研判。建立分析研判机制，分析本辖区酒驾醉驾违法犯罪和交通事故规律特点，综合运用违法数据、事故情况、辖区餐饮娱乐营业重点时段等信息，研判确定酒驾醉驾整治的重点区域、道路、时段，明确治理重点。

2、扎实开展日常检查。通过联勤联动、接力整治、错时勤务、随机抽查、机动巡查等方式，每日设立至少一处执勤站点，组织开展不少于4小时的整治，做到酒驾、醉驾天天查。

3、集中开展统一行动。每周开展不少于一次大型统一行动，城区设置不少于2个(含)检查点，各交管中队辖区不少于1个检查点，以19时至次日凌晨1时为重点时段，开展不少于4个小时集中统一行动。

4、重要时段精确打击。重要节假日和农村地区民俗活动期间为酒驾醉驾易发时段，要有针对性组织开展集中统一行动，加大警力投入，全面加强专项治理覆盖范围，不间断严厉整治酒驾醉驾违法犯罪行为。特别是农村地区要严查摩托车、三轮汽车、低速载货汽车、面包车的酒驾行为，坚决防止农村地区发生酒驾醉驾引发的恶性道路交通事故。

(三)加大依法打击力度，严格落实责任追究

1、加大依法打击力度。公安局要提升醉驾打击专业能力，抽调业务骨干，成立查处醉驾刑事案件工作专班，统一立案、统一侦查、统一采取强制措施，提高查处效率和办案质量。

2、实施联合惩戒。对现役军人、武警人员酒后驾驶的，一律抄告其所在部队警备部门;对同一运输企业连续出现两次酒后驾驶的，通报提请县安全生产委员会，建议对企业进行整顿。

3、加强对于党员干部和公职人员的管理。公安机关对查获的酒驾醉驾人员，每天汇总报告县纪委监委，由纪委监委会同相关部门对酒驾醉驾人员身份进行甄别，发现涉及党员干部或公职人员的，由县纪委监委组织人员展开一案三查，严格追责。除了依法追究当事人法律责任外，还将对当事人所在单位进行问责，同时追究对参加酒席劝导不力，导致同席人员酒后驾驶或因酒后驾驶发生交通事故的党员干部和公职人员责任。

(四)创新综合治理举措，提升专项整治效果

1、开展“大曝光”活动。通过邀请媒体记者随警作战、组织现场执法直播等方式，宣传营造酒驾醉驾严管高压氛围。利用电视媒体和微信公众号，开设酒驾醉驾违法行为曝光专栏，每周集中曝光一批典型酒驾醉驾受处罚人员名单，提高执法震慑和惩戒力度。

2、开展“零酒驾”创建行动。以辖区机关、事业单位、社会团体、运输企业等单位为重点，开展“零酒驾”单位、“零酒驾”乡镇、“零酒驾”村(居)委会创建活动，通过示范引领、以点带面、辐射带动，营造全县自觉抵制酒驾氛围。

3、发动社会共建共治。要组织餐饮娱乐行业协会和辖区饭店、宾馆、酒吧、娱乐等涉酒场所，开展酒驾醉驾共治劝阻活动。要发动停车场管理员、收费员，及时劝阻酒驾醉驾行为。

五、工作要求

(一)提高认识，统一思想。各单位要站在讲政治的高度，充分认识到酒驾醉驾专项整治工作的重要性和必要性，切实增强责任感和紧迫感，把思想和行动统一到县委、县政府的部署和要求上来，加强组织领导，狠抓工作落实。

(二)加强宣传，营造氛围。各单位、部门要充分利用多种形式，加强前期宣传工作的开展，从内部抓起、从党员干部抓起，以点带面，讲明专项整治的目的和意义，营造强大的社会舆论氛围，动员全县干群支持和参与到行动中来。

(三)加强管理，规范执法。公安执法人员要配齐配强执勤执法装备，严格落实安全防护措施，规范设置执勤执法站点，严防发生执勤人员伤亡事件。要注重严格规范公正文明执法，坚持执法和教育相结合，防止发生因执法不当引发媒体炒作和群体性的事件。

(四)加强督导，确保实效。专项整治期间，县整治工作领导小组将派出督查组，深入基层，分片包干，有针对性地开展检查督导，不间断地开展明察暗访和督导检查，狠抓措施落实，保证行动取得实效。工作中好的经验和做法，及时总结上报。

酒店餐饮部食品卫生安全专项整治实施方案和推进计划：

一、组织领导组：

组长：__

组员：__、 __、

二、总体要求：

按照局1号文件和旅游集团《关于加强安全生产管理工作的通知》要求，结合酒店实际工作情况，认真分析影响安全生产的突出问题和薄弱环节，把专项整治工作作为确保安全持续的一项根本措施和长期任务，组织人力、物力和技术力量，开展技术攻关，以确保专项整治工作目标的实现。

三、具体工作：

1、认真组织学习上级有关文件精神要求，制定食品卫生专项整治实施方案，明确任务，落实责任。并结合部门实际工作情况，落实食品卫生安全专项整治实施方案。

2、签署食品质量安全承诺书，认真履行安全承诺书制定的各项制度。从规章制度入手，重新梳理，补充完善各项卫生管理规章制度和工作运行机制，重点是实行食品生产加工添加剂备案登记。

3、加强对食品从业人员的健康管理和卫生知识的培训，定期进行体检和培训，取得健康合格证后方可上岗。严格按照酒店着装要求，个人卫生符合要求，并严格按照食品加工操作流程加工食品。餐饮场所要保持清洁，各种用具定位摆放、清洁，餐饮具按照规定进行消毒，保证安全卫生。制订完善食品卫生安全突发事件的应急预案，强化应急预案演练。

4、按规定做好原料、半成品及成品的分类存放，防止食品在生产加工过程中受到污染。冷荤凉菜配置等特殊食品加工应有专门操作间、专用设施设备、专职操作人员；贮存中，食品及其原材料等采取防潮、防霉、防尘、防污染及控制温度等措施贮存；生产加工中，食品生产加工人员要保证生产加工各个环节的质量安全，不使用非食品原料和回收的食品生产加工食品。loCaLhost定期和不定期对库存的食品原料、半成品和成品进行全面的检查，发现过期、腐败变质的食品原料、半成品和成品进行销魂处理，并认真记录。

5、完善并认真履行食品进货索证和验收制度，根据要求，严格质量控制，进货中使用定点屠宰企业猪肉，不采购腐败变质、有毒有害、包装不规范及国家明令禁止使用的食品及原材料、添加剂、调料等，进货时按规定索取相关证明。质量安全管理人员负责对采购的食品进行质量验收；销售中，不超范围经营，严禁销售过期、变质、有毒有害、假冒伪劣食品；更不得使用病死或死因不明的畜、禽及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料，不得滥用食品添加剂。四、推进计划：按照文件精神，我酒店“食品卫生安全专项整治工作”分为以下阶段：

⑴宣传部署阶段（3月1日－4月15日）。召开食品卫生安全专项整治工作会议，认真学习上级有关文件和有关规定，进行培训教育、做好宣传发动，制定专项整治的具体实施方案。

⑵全面排查阶段（4月16日－6月15日）。结合酒店实际工作，由餐饮部门成立检查小组，对负责区域进行食品卫生安全检查，发现问题逐一登记建立问题库。

⑶集中整治阶段（6月16日－8月15日）。针对排查出的食品安全问题立即进行整改，对难点集中力量攻关，制定方案，落实好整改措施和整改时间。保证消除一切食品安全隐患，真正取得实效。

⑷检查验收阶段（8月16日－10月15日）。落实酒店“食品安全生产管理专项整治工作”的进展，认真总结专项整治工作，深入分析、强化责任。

一、强化措施，确保整治工作取得实效

为了确保检查不走过场，以规范市场经营秩序为重点，加强烟花爆竹零售单位安全监管和全民安全常识的宣传教育，提高烟花爆竹经营单位的安全防护意识，保证守法经营者的利益和广大消费者的人身财产安全，为规范烟花爆竹市场打下坚实的基础。

一是成立“打非”工作领导小组，明确各级职责。区主管负责人为组长，安监局长为副组长，抽调公安、工商、质检、安监等部门，组成工作领导组，全面开展烟花爆竹专项治理和打非工作。召开领导小组会议专门研究部署专项治理工作，明确各责任单位具体责任和任务。安监局：组织有关部门和人员对工作开展情况进行督查，对收缴的非法烟花爆竹进行清点、登记和移交公安部门进行集中销毁，调度、总结和汇报专项治理工作情况；公安部门：积极配合安监局开展工作，按要求开展宣传教育工作，抽调人员参与定点和巡查执法，摸底排查，掌握辖区内私储和重点私售人员情况，集中公开销毁非法烟花爆竹；工商、质检部门：抽调主要力量配合安监，重点清理无证经营摊点并收缴非法烟花爆竹，做好登记、统计后交安监局处理。

二是先期摸排，打“窝点”。采取划片包干的办法，由镇办会会同公安派出所对辖区内的非法存储点和重点私售人员，进行明查暗访、定点监控，重点对涉农社区的民房、空闲房进行不间断的监控，掌握情况后报区安委办，领导小组调集力量打掉非法存储点。对重点无证经营人员进行警告教育，防止出现反复。春节前我局联合公安秦都分局共查处非法花炮55箱、鞭炮95箱、礼花弹27箱、礼花75箱，并进行了销毁。

三是定点执法，严打无证经营。对全区经营重点区域进行清查，严厉打击私售行为，出现一个打掉一个。对有证的经营户，加强教育和管理，防止售私、售假，对不守法的有证经营户严肃处理。

四是强化责任追究。严格落实责任制，签定责任状，强化第一责任人的责任。在烟花爆竹专项治理和“打非”工作中不力的单位，对单位主要领导和责任人进行谈话，力促责任落实和责任追究的严肃性。

二、建立健全档案，全程规范化管理

对全区范围进行全面排查，下发排查登记表，有过非法生产史的重点户和可疑经营户登门进行复查，详细排查，确保不留死角。建立健全烟花爆竹各项台帐和管理制度，建立烟花爆竹经营“一店一档”，与每个店签定了烟花爆竹安全承诺书。严格按照管理办法，对经营淡季的常态管理，特别是对专营店进行定期监督检查，防止出现超量存储和售私的情况。

三、加强全面的监督管理

一是把烟花爆竹的监管作为隐患排查治理的重要内容，进行全面的检查。二是与公安、工商联合制定方案，对进货安全；对经营中的进货，与批发公司进行协调，采取控制量的办法，适时供货，防止出现过多存货的问题。三是早入手，查处非法存储，进行全时监控，防止出现非法存储的违法行为发生在辖区内，为专项治理打基础。四是对有非法生产史的重点户进行重点监控，确保不发生一起非法生产现象。五是设立举报电话，对举报人举报的事情，一经查实，进行奖励，并对举报人保密。

根据教育局《关于开展“侵害群众利益行为”专项整治“回头看”活动实施方案》的工作安排，我校近期认真开展 “回头看”，对教育实践活动整改工作进行梳理盘点，及时补缺补差，巩固工作成果。现将我校自查整改情况汇报如下：

一、制定方案

按照县教育局《关于开展“侵害群众利益行为”专项整治“回头看”活动实施方案》，我校召开了专题会议，成立了领导小组，对我校“侵害群众利益行为”等专项整治工作进行了详细安排部署。在宣传动员、自纠自查、家长问卷调查、群众行风评议基础上制定专项整治方案，明确整改问题、整改措施、完成时限和责任人。采取有效的措施，逐条逐项抓好落实，做到事事有着落，件件有回音。

二、整改问题

学校整治办对调查收集到的意见进行了认真分析和梳理，将当前群众比较关注的问题分为以下六个方面：一是要进一步落实领导班子及中层干部岗位责任制，注重团队意识的培养；二是要进一步加强师德师风建设，多开展一些活动，多一些沟通交流，多关心教职工身心健康；三是要进一步加大校风建设、教育学生和管理班级的力度，加强学校与社会和家长的联系配合，规范教育行为；四是要进一步加强教风学风建设，多创设机会让老师参加各类培训，创设师生交流平台，促进教育教学质量上新台阶；五是要进一步加强校务公开的力度，工程招标及学校重大决策要及时在校务公开栏公布；六是进一步加强后勤管理，改进设备维修和保养不及时、水电浪费较大等现象。

三、整改措施及成效

（一）学校管理方面：

1、管理要在现有工作基础上更进一步。建立完善领导班子及中层干部的岗位责任制，加强领导班子及中层干部的学习，加强干部、教职工队伍管理；及时解决教师、学生、家长反映的热点问题、突出问题，对不合理或不能解决的及时予以解释和说明。

2、进一步加强校务公开工作。积极推进校务公开（重大决策、干部任免、重大项目安排、骨干学习培训、经费使用等）；健全教职工代表大会制度，强化民主管理和依法治校，调动群众积极性和创造性，构建立德树人、和谐文明的校风。

（二）教师队伍方面：

1、加强学习，塑造“好老师”形象。组织全体教职工学习讲话“做党和人民满意的好老师”，广泛开展师德师风教育、爱岗敬业教育和世界观、人生观、价值观的教育，树立教育教学工作中各方面的榜样和典型，通过榜样的树立，形成价值取舍的正面导向，鼓舞和带动其他教职员工，进一步塑造人民教师健康的人格和完美的师表。

2、开展活动，丰富教职工生活。进一步开放学校活动场地，提高利用率，在全校范围内开展篮球、乒乓球、歌唱比赛等活动，有效地调动教职工积极参与、锻炼身体的积极性。关心教职工身体健康。

3、深入基层，关心民情民意。校长、中层干部联系年级、班级，通过年级组长、教研组长等了解、关心教职工的身心健康，关注教职工的思想和困难，做细致的思想工作，求真务实地帮助老师们解决工作生活的实际困难，解决其后顾之忧。

（三）德育工作方面：

1、加大校风、班风建设的力度。通过国旗下的讲话、班会黑板报、共青团和志愿者活动等，经常进行思想道德和文明礼仪教育，在育人方面、培养人才方面要更加具有实效性和特色。

2、加强未成年人的法制教育；加强学生心理健康教育；加强校园安全教育；主动与家庭、社会协调，合力抓好学生的思想道德建设；加强与教师、学生家长、教育行政部门的沟通，争取社会各界对学校的关心、重视与支持，增强德育工作整体合力。

3、着力抓好三大教育，即弘扬和培育民族精神教育、感恩教育、行为习惯的养成教育；对学生早读、上课、晚自习、就寝等几个日常活动的重点环节进行经常性督导和检查，对各环节中出现的问题，早发现、早控制、早处理，优化育人环境。

4、加强校园文化建设，发挥校园文化建设的德育效能，营造良好的育人环境，让每个学生在不知不觉中接受教育，给人以奋进向上的力量，促进学生实践能力和创新精神的发展。

（四）教育教学方面：

1、 加强教学质量监控和评价工作，建立相关工作制度，完善评价体系。建立教师发展水平评价指标体系，每学期定期对教师的职、勤、能、绩进行规范的考核和考评，以此作为对教师评优、晋升、奖励的依据。

2、研究制定关于提高教学质量的可行措施，制定学科建设的总体规划，加大科研力度，明确学科建设近、中、远期目标，培养和建立学科带头人队伍，形成学科梯队，发挥团队优势。

3、加强师资队伍建设，保证教师队伍的稳定，尤其是继续加大对青年教师的培养考核力度，推进师徒结对“蓝青工程”、名师工程建设。

4、继续选派骨干教师参与各级各类的培训，并加大透明度，形成积极向上的学习氛围，培养教师的荣誉感、责任感。

（五）后勤管理方面：

1、学校的教学设备和公共设施要定时安全检查和维修保养，使学生有一个良好的环境。例如电器不时出现问题，要在24小时内及时修理，校分管领导要带领法制安全处和总务处相关人员定期排查隐患。

2、规范办学行为，严格执行教育收费政策。没有强制学生统一购买学习用品从中牟利的行为，没有强制或半强制学生订购教辅材料。国家助学、贫困生补助等都坚持公示透明。

3.严厉禁止在职教师从事有偿家教活动和强制或暗示学生参加各种形式的有偿家教行为和收受财物等问题。

开展中小学办学过程中损害群众利益行为专项整治工作，整改是关键。坚持“标本兼治、综合治理”，做到以改促建设，以改促改革，以改促发展，并力争在整改行动中，做到思想认识领先，整改行动领先，整改成绩领先，规范从教行为，形成良好的行业作风，办好人民满意教育，赢得更高的社会评价。

xx县xx中学

XX年4月7日

为认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会，省委十届四次、五次全会和市委九届八次全会精神，根据最高人民检察院和省人民检察院的工作要求，攀枝花市人民检察院于近日作出安排部署，在全市检察机关开展为期一年的规范司法行为专项整治工作，以进一步巩固和深化检察机关司法规范化建设，提高严格规范公正文明的司法能力，增强检察机关司法公信力。

一、抓好学习教育，着眼于提高法官遵守职业道德的自觉性，打牢思想基础

这次教育整改，首先反映出的是认识不足的问题。部分同志认为，近两年，既搞集中教育整顿，又搞了“公正司法树形象”活动，现在再搞“规范司法行为，整顿纪律作风”专项教育整改活动还是那么回事，有厌战情绪。有的人认

二、突出重点、认真剖析，切实找准队伍建设上存在的问题

一是发动全体干警认真搞好自查自纠。要求全体干警，对照职业道德和审判纪律，以先进典型为镜子，运用批评与自我批评的武器，自觉揭摆问题，深挖思想根源，触及思想灵魂，提出整改措施。院党组向全体干警通报了全区政法工作会议上被区委领导点名批评的几起事件，印发了近三个月来各业务庭、各审判人员被评为二、三类案件的通报和向社会各界所征求的意见、建议，有针对性地明确了自查的重点，开展了“五个对照检查”活动。即对照“三个代表”的重要思想和社会主义法治理念，查本人的事业心和责任心;对照人民群众的要求，查工作作风;对照工作标准，查业务水平和办案质量;对照党纪、政纪和审判纪律，查有无影响法院形象的现象;对照人民满意的好法官标准，查文明司法的效果。在此基础上，要求每个同志写出自查材料，自查材料应有真实内容，力求使查找的问题符合个人实际，既不能遮掩问题，也不能搞假、重、大，要具体、有深度。自查材料在小组评议的基础上，分层次严格把关，即班子成员的自查材料由院长审核，庭到负责人的自查材料由分管副院长审核，其他同志的自查材料由庭室负责人审核。会后，统一交到整顿办公室备查。大部分同志的自查材料质量比较高。为了解开工作中、思想上的疙瘩，增进团结，该院广泛开展了班子成员之间、院领导与中层干部、中层干部与一般干部谈心诫勉活动，促进了问题的解决。

通过开展专项整治，着力在全市两级检察机关构建起有利于严格规范公正文明司法的长效机制，进一步完善司法制度规范体系，加强对司法活动的管理和监督，强化对违法违纪违规行为的责任追究，促进检察机关司法规范化建设。同时，教育引导检察人员更加牢固树立规范司法、公正司法的自觉性和坚定性，更加严格执行修改后刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法和相关司法解释、规范性文件，在履行检察工作职责中不断提升司法公信力和群众满意度，为全面推进依法治国、全面深化改革作出积极贡献。

按照高检院的统一部署，2015年1月至12月在全国检察机关组织开展为期一年的规范司法行为专项整治工作。为保证专项整治工作取得实效，根据高检院、省市院规范司法行为专项整治工作的部署要求，我认真学习了最高检、省、市检察院的活动方案，结合我分管的实际工作，谈一下自己的心得体会。

这次专项活动的目的就是通过开展集中整治，牢固树立规范司法、公正司法的自觉性和坚定性，着力纠正思想观念、司法行为、纪律作风方面存在的突出问题，着力构建有利于严格规范公正文明司法的长效机制，使检察人员的司法理念进一步端正，司法行为进一步规范，司法作风进一步改进，司法公信力和群众满意度进一步提升。重点围绕我分管的侦查监督、公诉、民行检察部门，突出整治以下几个方面的问题：

1.对案件当事人及其近亲属态度蛮横，对案件存在问题推脱逃避，不注重释法说理，不注重矛盾化解。

2.特权思想严重，执法言行强势，作风霸道强硬，压制和妨害诉讼参与人正当权利行使。

3.执法办案不讲策略效果，不注重维护发案单位正常经营管理秩序，不尊重当事人人格尊严。

4.对告状求助群众态度冷漠，置之不理，缺乏应有的同情心和责任感。

5、落实未成年人特别程序的各项规定不到位，图简单，怕麻烦;不尊重涉案未成年人的人格尊严，公开或者传播涉案未成年人的姓名、住所、照片、图像及可能推断出该未成年人的资料;

6、不按规定程序办理案件，该请示汇报不请示汇报，擅自决定处理案件。办案制度执行不严格，丢失卷宗材料和证据。

7、出席法庭不按规定着检察制服，法庭用语不规范，不遵守法庭纪律，不尊重审判人员、被告人和辩护人，指派不具有检察员或者代理检察员身份的人员出庭，没有受检察长指派擅自出席法庭。

8、民行部门不经过检察委员会研究或不经检察长决定提出再审检察建议和执行监督检察建议;滥用检察建议，对法院审判、执行活动的监督不规范、不严谨，一些通过口头或其他书面方式即可纠正的错误，不适当使用检察建议，一份检察建议多头发放，重复统计，影响检察建议的权威性和说服力;超期办案。

9、刑事诉讼中，不依法履行相关告知义务，侵犯律师和当事人依法应当享有的诉讼权利。

10、不依法听取或不注重听取律师和当事人意见，律师和当事人所提意见不按规定附卷或在相关文书中予以体现，对律师合法要求不能依法及时办理，造成律师、当事人和办案人员沟通交流不畅，有意见不能及时有效反映和表达。

11、办案数据造假，把有利于考评计分的数据多报，不利于考评计分的数据不报、少报或者迟报。在侦查监督、审判监督、执行监督各个环节，为争取多得考评计分弄虚作假、凑监督数量。在公诉等环节，职务犯罪共同犯罪案件人为分人分案起诉，虚报案件审结率，等等。

12、不认真履行流程监控职责，重办案期限监督，轻办案活动监督，发现和纠正浅层次问题多、重大问题少，在违法违规办案监督方面存在空白和“盲区”。

13、不认真履行案件质量评查职责，重数量轻质量，重形式轻实质，对特定种类案件的评查不及时，导致案件质量问题没有被及时发现、纠正，造成负面后果。执行不到位，监督的刚性不足，责任追究不落实，不敢担当、不敢较真碰硬，对扩大解释“特别重大贿赂犯罪”等违法违规办案情形疏于监督。

14、组织、监督案件信息公开不力，选择性公开、延迟性公开、不规范公开比较普遍，没有形成以公开倒逼规范司法行为的态势。

15、超越职权办案，插手经济纠纷。

16、利用职权，违法办案、徇私舞弊。

17、充当诉讼掮客，与律师及其他有关人员勾连，利用自己或者他人的职务便利，帮忙打探案情，协调关系，捞取个人好处。

18、受人之托，违反原则和规定，过问、干预相关部门正常办案工作,利用检察权获取个人好处.

下一步我要结合具体工作中存在的问题，围绕上述重点环节和问题，结合本部门实际，逐一对照检查，逐项整改纠正。注重问题导向，坚持什么问题突出就解决什么问题，切实增强专项整治工作的针对性和实效性。

根据《__市烟花爆竹安全监管领域损害群众身边利益问题专项整治工作方案》安排部署，自20__年X月至X月，在全省/市/县范围内开展烟花爆竹安全监管领域损害群众身边利益问题专项整治工作，现制定工作方案如下。

一、整治目标

聚焦群众感受最直接、反映最强烈的突出问题，强力整治烟花爆竹安全监管领域的腐败现象和不正之风，进一步推动“我为群众办实事”实践活动走深走实，不断优化营商环境。

二、组织领导

成立专项整治工作专班，省/市/县应急管理局党委书记、局长任组长，分管领导任副组长，安全生产基础股和审批股全体人员为成员，负责组织落实专项整治行动计划和方案，收集汇总、总结上报、通报工作进展情况等。

三、整治重点

本次专项整治的对象是省/市/县应急管理局、各乡镇以及县吉庆烟花爆竹销售有限责任公司、第三方服务机构、全县所有烟花爆竹零售店（点）。

整治的重点内容包括：

1.对经营企业违规使用非专用车辆配送烟花爆竹监管执法不力的问题。

2.违规收取烟花爆竹零售许可证代办费的问题。

3.烟花爆竹零售店（点）“下店上宅”、“前店后宅”查处不到位的问题。

4.达到处罚条件未进行处罚，达到停业整顿条件未停业整顿的问题。

5.根据实际情况应当整治的其他损害群众身边利益问题或违法违规行为。

四、工作安排

（一）自查自纠（X月X日前完成）

各乡镇和市县应急管理局围绕整治重点内容开展自查自纠，检查本辖区批发经营企业配送烟花爆竹的车辆是否符合要求，是否有齐全的安全警示标志，是否存在使用非专用车辆配送烟花爆竹现象；批发经营企业和第三方服务机构等有关单位是否违规收取烟花爆竹零售店（点）许可证代办费；对辖区烟花爆竹开展监督执法过程中，是否做到严格公正规范文明执法，是否存在违法行为达到处罚条件未进行处罚，达到停业整顿条件未停业整顿的问题。

除此之外，要根据实际情况，自我剖析是否还存在其他损害群众身边利益问题或违法违规行为。

针对上述问题的检查情况或发现的安全隐患，制定《__省/市/县烟花爆竹安全监管领域腐败和作风问题专项整治自查自纠问题整改清单》，逐条逐项整改，形成常态化管理。

（二）监督检查（__月底前完成）

在自查自纠的基础上，省/市/县应急管理局负责对省/市/县级烟花爆竹销售有限责任公司和N家烟花爆竹零售专店进行全面排查，依法严厉查处非法违规行为。

各乡镇负责对本辖区其他烟花爆竹零售店（点）进行全面排查，对发现的零售店（点）存放的非法、“三无”、套牌和未贴流向标识码的烟花爆竹产品以及无证经营零售店（点）存放的烟花爆竹产品一律现场没收，并及时移交县应急管理局集中销毁；对发现的零售店屡教不改超量存放，特别是存在“下店上宅、前店后宅”等违法违规问题及时移交市县应急管理局依法处理。

（三）整改提升（12月）

各乡镇、市县应急管理局根据自查自纠和监督检查发现的问题，建立问题整改清单，逐一整改销号。

同时系统梳理专项整治发现的问题，注重举一反三，精细精准完善各项制度措施，努力构建长效管理机制，巩固专项整治工作成果。

五、工作要求

（一）强化组织领导。

各乡镇市县要成立专项整治工作专班，明确工作负责人和联络员，及时制定工作方案，进一步细化措施，落实责任，确保各项工作落实到位。

（二）抓好自查自纠。

要坚持问题导向，集中时间、集中力量强力推进自查自纠，对自查发现的问题，迅速制定整改清单，落实整治责任，逐条逐项整改落实。

（三）加强社会监督。

充分发挥“12350”举报投诉热线、网络、信件等举报渠道的作用，公开接受群众信访举报，充分调动群众参与打击烟花爆竹安全监管领域的腐败问题的积极性，同时加强宣传引导，营造良好的工作舆论氛围。

（四）严格依法履职。

对检查中发现或群众举报的线索，经调查属实的，要及时移交市县应急管理局依法处理，并与纪委监察部门沟通，做到严查快办，严肃问责，确保有案必查，查有结果。

（五）及时报送信息。

各乡镇要加强信息报送，X月份起要及时报送《__市县烟花爆竹安全监管领域腐败和作风问题专项整治自查自纠问题整改清单》，同时及时整理汇总整治工作情况，作为月工作动态信息（条目式）于每月25日前报送至县应急管理局。

为促进我县交通安全宣传教育工作全面发展，最大限度提升交通安全宣传效果，充分发挥交通安全宣传在预防和减少道路交通事故中的重要作用，继续深化交通安全宣传“七进”工作，切实提高广大交通参与者的交通安全意识和自我保护意识，推动交通安全宣传教育工作取得实效。根据《武威市交通运输局关于印发的通知》(_交安监〔20__〕11号)精神，结合我县交通运输行业实际，制定实施方案。

一、工作目标

以“关爱生命、文明出行”为主题，充分运用法治、社会科技、道德和新闻舆论等力量，加大道路交通安全法律法规宣传力度，持续开展文明交通宣传教育。各单位根据各自职能，采取有效措施，全面推进交通安全宣传进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭、进媒体、进网络，实现交通安全公益广告全普及全覆盖，充分曝光交通违法和交通陋习，促进文明交通安全宣传工作常态化。

二、工作任务

(一)安全生产宣传教育“进企业”

1、有制度。各交通运输企业要将安全生产宣传教育纳入企业日常管理工作，与生产经营各项工作同研究、同部署、同落实，确保有专门责任人和专项工作经费。

2、有培训。各交通运输企业要将安全生产宣传教育作为班前会、月度例会、生产经营会和安全生产工作会议的固定议题研究部署;每年至少组织开展1次岗位安全知识普及与培训及安全应急演练。

3、有活动。深入开展“安全生产月”、“平安交通”、《安全生产法》宣传周、《职业病防治法》宣传周以及其他安全生产宣传教育活动。

4、有文化。各交通运输企业要积极开展安全文化创建工作，将企业安全文化建设作为安全生产标准化建设重要内容，同时要切实承担起安全文化辐射全社会的责任。

5、有警示。各交通运输企业要在单位内部醒目位置设置安全生产宣传专栏，悬挂张贴安全生产宣传标语、安全生产系列挂图。利用电子屏滚动播放安全宣传片和安全警示提示。高危行业企业及规模以上企业每季度至少要组织全体职工观看一次安全生产警示教育片，定期组织安全反思活动。

6、有标识。设置岗位安全风险提示卡、安全操作规程等标识。

牵头股室：法制股

责任股室、单位：运输管理股、建设管理股、工程质量监督股、各片区执法队、各道路运输企业

(二)安全生产宣传教育“进学校”

积极与大、中、小学和幼儿园沟通联系，利用课堂教学、专题教育、社会实践、公开讲座、互动游戏、示范演示等活动，广泛宣传交通运输安全知识，努力提高学生防范交通运输安全事故的意识和能力。

牵头股室：法制股

责任股室：运输管理股、各片区执法队

(三)安全生产宣传教育“进社区”

积极与社区、街道沟通联系，因地制宜设置行业安全生产宣传牌(栏)、橱窗，利用社区广告电视、户外显示屏、广播等播放交通运输行业安全生产宣传片、法律法规和安全常识。联系社区、街道、居委开展交通运输安全专题咨询活动，积极开展形式多样、丰富多彩的安全宣传活动。

牵头股室：法制股

责任股室：各片区执法队

(四)安全生产宣传教育“进农村”

积极推动在我县各村公共活动场所设置交通运输安全宣传栏、标语，利用农村社区综合服务设施、村文化活动站、学习室、广播等，开展经常性安全宣传教育，传播行业安全生产知识，定期开展道路工程施工、道路交通、水上交通安全知识宣讲和防灭火应急演练。

牵头股室：法制股

责任股室：各片区执法队

(五)安全生产宣传教育“进家庭”

积极与街道、社区、村等部门沟通联系，充分发挥其宣传主体作用，广泛开展行业安全宣传活动。结合行业特点，有针对性地开展“给家属一封信”等安全主题活动，共同提升从业人员安全生产意识。

牵头股室：法制股

责任股室：各片区执法队

(六)安全生产宣传教育“进媒体、进网络”

依托传统媒体和新兴媒体，多渠道广泛开展交通安全公益宣传教育，倡导行安全车、做文明人;进公共场所，将以广场、车站、超市、宾馆酒店等人员密集场所为重点，利用各种宣传媒介，深入持续开展立体式交通安全宣传活动。

牵头股室：法制股

责任股室：法制股

三、工作要求

(一)提高思想认识。各股室各企业要充分认识开展交通安全宣传工作的重要性，要增强工作的主动性、责任性，统筹合理安排好各项道路交通安全宣传工作，传播交通安全宣传理念，营造全民共建和谐文明交通环境的浓厚氛围。

(二)沟通协作到位。要积极协调街镇、社区、村、学校等单位，建立便捷有效的沟通协调机制，主动作为，相互配合，形成声势，实现资源共享。要根据不同季节、不同安全工作重点有针对性地进行安全宣传教育，重视对从业人员的安全教育，加大对特种作业人员和安全管理人员的培训，定期组织交通运输企业从业人员进行安全知识的更新培训，切实提高安全管理整体水平。

(三)信息报送到位。通过深入开展交通运输安全生产宣传教育活动，有力促进广大交通运输从业人员特别是交通运输企业负责人安全生产意识进一步提升，安全防范能力进一步增强，安全管理水平进一步提高。各企业在进行宣教活动中，及时总结经验，收集活动中的工作亮点、优秀典型等信息，并于6月30日和12月20日前分别将上半年及全年安全生产宣传教育“七进”活动工作总结上报局运输管理股。

为进一步深化作风建设，坚定不移、驰而不息纠正“四风”，根据全县统一部署，决定在全局开展“纠四风、治陋习”专项整治工作，现结合工作实际，特制定本方案。

一、加强领导

为加强工作领导，确保取得实效，成立我局“纠四风、治陋习”专项整治工作领导小组。

二、工作任务

围绕当前我局党员干部队伍中存在的违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收受礼品礼金、涉赌涉毒、公私不分、为官不为、执法不公等八个方面突出问题开展重点整治。

（一）违规公款吃喝方面。1、在公务接待中违规饮酒以及劝酒、斗酒、酗酒、饮酒过量等问题。2、用公款在私房菜馆、农家乐等隐秘场所违规吃喝问题。3、用公款报销应由个人承担的私人宴请费用。

（二）违规发放津补贴或奖金福利方面。1、将执收执罚工作与津补贴挂钩，使用行政事业性收费、罚没收入发放津补贴等问题。2、超标准超范围缴存住房公积金、职工医疗保险、干部个人商业险和发放绩效奖等问题。

（三）违规操办婚丧喜庆事宜方面。⒈ 不按规定报告婚丧事宜操办情况，超标准、超范围大操大办婚丧喜庆事宜。⒉

分期分批在不同地点操办酒席，或不办酒席只收礼金，或以聚会等名义违规操办乔迁宴、升学宴、生日宴等问题。⒊ 借操办婚丧喜庆事宜之机敛财，违规收受服务对象、下属等非亲属人员礼品礼金问题。⒋

将操办婚丧喜庆事宜费用用公款报销或由服务管理对象及其他利益关联者承担等问题。

（四）违规收送礼品礼金方面。1、索取、接受或以借用为名占用管理服务对象以及其他可能影响公正执行公务的礼品、礼金、商业预付卡等问题。2、借节假日之机违规收送可能影响公正执行公务或明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、商业预付卡等问题。3、纵容、默许配偶、子女及其配偶、父母等亲属及身边工作人员违规收受礼品礼金问题。4、利用现代物流快递、微信红包、电子礼券和以礼品册、提货券代替实物商品等隐秘手段违规收送礼品礼金问题。

（五）参赌涉赌、吸毒涉毒方面。⒈ 参与“带彩”赌博活动，特别是聚众赌博、挪用公款赌博、网络赌博等。⒉

与服务对象、下属等人员赌博、利用赌博进行利益输送。⒊ 为赌博活动提供场所或其他便利条件、干扰阻挠查处赌博案件、为赌博活动充当保护伞等问题。

（六）公私不分方面。1、公车私用、私车公养等问题。2、公权私用、损公肥私、假公济私等问题。3、利用职务之便谋取私利或利用职务职权影响不按程序办理私事等问题。4、工作时间违规办私事造成不良影响等问题。

（七）为官不为方面。1.不履行或不认真履行应尽的职责，办事拖沓，敷衍塞责，工作效率低下等问题。2.工作不负责任，马虎应付，质量粗糙，缺乏耐心，只求过得去，工作造成不良影响等问题。3. 政令不通，欺上瞒下，搞上有政策，下有对策，工作不落实，造成不良影响等问题。

（八）执法不公方面。1.特权思想、霸道作风、粗暴执法等问题。2.执法不透明、选择性执法和侵犯执法对象合法权益等问题。3.徇私枉法、以案谋财,违规办案,玩忽职守、推诿扯皮等问题。4.以权压法、违法干预等问题。

三、实施步骤

（一）部署动员（20__年5月10日前）。5月初召开动员会议，对全局专项整治工作进行安排部署，全面启动专项整治工作。并成立专项整治领导机构，制定实施方案，于5月10日前报县纪委党风政风室。

（二）全面自查（20__年5月11日至6月30日）。按照专项治理工作要求，认真开展自查自纠。一要重点查找党的以来我局存在的'突出问题。坚持问题导向，认真对照专项治理“八个方面”突出问题的具体表现形式，深入查找突出问题，以问题为导向、以问题找差距、以问题促整改，即查即纠，立行立改。二要加强干部作风状况的监测分析。紧盯专项整治工作中的新情况、新问题，研究对策建议，对苗头性、倾向性问题要“咬耳扯袖”、谈话函询，及时提醒纠正。三要加大问题线索的排查力度。对发现的违纪违规问题线索要按干部管理权限及时核查处理或移送，重大问题线索及时上报县专治办集中处置。四要及时报送自查自纠情况。自查自纠情况于6月25日前报县专治办。

（三）督导检查（20__年7月至12月底）。1、开展督查。局纪检监察室要按照本局工作任务，在12月前至少开展一次专项督查，要实现所有单位全覆盖，不留死角盲区、不能敷衍了事、不能走马观花，要善于发现问题，敢于发现问题、勇于处理问题。专项督查要有记录，发现的问题线索要建立台账。督查活动结束后10日内将督查书面报告和相关统计数据报县专治办。对督查发现的违纪违规问题线索，由局纪检监察室调查处理，促成整改，整改不到位的，报县专治办处理。局纪检监察室要认真总结专项治理工作，于11月10日前将总结材料报县专治办。针对专项整治中发现的问题，要根据自身工作性质和特点认真分析研究，制定相应的工作流程和监管制度，形成有效机制，扎紧制度笼子。

五、工作要求

（一）加强组织领导。局党组要把“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作作为落实全面从严治党主体责任的重要内容，认真研究部署，狠抓工作落实。党组书记要履行好第一责任人的责任，党组班子其他成员要认真履行“一岗双责”，抓好职责范围内的专项整治工作任务，确保专项整治工作有组织、有领导、有保障。

（二）注重协调联动。建立专项整治工作线索排查、工作协调机制，每月进行一次问题线索清查。畅通监督渠道，利用网络等方式(举报电话：)，引导广大群众参与监督。

（三）建立健全制度。一是实行考核机制，将专项整治工作开展情况纳入党风廉政建设责任制年度考核内容；二是实行通报机制，局纪检监察室每月发一次通报，既通报曝光典型问题和案例，也通报各股所队室专项整治工作开展情况。

（四）强化执纪问责。局纪检监察室要加大执纪问责力度，严肃查处不收敛的顶风违纪行为，以问责追责推动专项整治工作深入开展。对问题多发频发、抓专项整治工作不力的，严肃追究股所队室负责人相关责任。加大典型问题问责力度，及时通报曝光，持续释放从严从紧“纠‘四风’、治陋习”的强烈信号。

一、指导思想

立德树人是教育工作的根本任务。教师是人类灵魂的工程师，是青少年学生健康成长的指导者和引路人。教师的思想政治素质和职业道德水平关系到广大青少年的健康成长，关系到国家的前途命运和民族的未来。

因此，我校紧紧围绕“做人民满意教师，办人民满意教育”的目标要求，开展以“坚持立德树人深入进行师德师风专项教育”为主题的师德教育活动，激励全体教师树立起以德治学、育人为本、乐于奉献、奋发向上的职业理想，带动起规范执教、精益求精、爱生如子、创新进取的良好教风，形成相互理解、相互关爱、相互激励、相互帮助、优势互补、共同发展的干群关系、同事关系和师生关系、促进我校教育事业科学发展、和谐发展。

二、活动主题

坚持立德树人，深入进行师德师风专项整治活动

三、活动内容

1、召开教师会，向全体教师通报德育工作案例，从中吸取经验教训，引以为戒，举一反三，坚决杜绝师德失范、法制观念淡漠、教育手段和方法简单粗暴等现象发生，坚决防范师德师风建设和教师队伍管理工作中的漏洞和缺失。

2、开展师德师风专项教育，认真组织广大教师进行学习，学习主要内容：《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规；《中小学教师职业道德规范》，引导广大教师自觉践行职业道德规范，切实提高广大教师爱岗敬业、为人师表的思想认识，规范教师从教从业行为。严禁教师从事有偿家教或者动员、组织、诱导、暗示、强制学生接受、参与有偿补习；严禁在职教师为任何有偿家教活动提供和组织生源，或向学生宣传、推介有偿家教活动；严禁在职教师接受社会各种文化补习机构的聘请，参与有偿文化补习活动或为其提供任何便利；严禁在职教师未经教育行政部门批准，擅自受聘于其他教育机构任教师。

3、进一步健全和完善教师从教行为监管制度和师德师风考评制度。切实把师德建设摆在教师队伍建设的首位，贯穿于教师管理的全过程。明确学校校长是师德师风建设第一责任人，学校教育主管部门是师德师风管理主体，严格实行师德建设“一票否决制”，切实规范中小学教师职业道德行为。

4、切实结合全省“尊师爱生”主题教育，进一步增强办好人民满意教育的使命感和责任感，充分认识进一步加强师德师风建设的重要性和紧迫性。针对师德师风中存在的突出问题，制定整治方案，立即予以整治，树立教师和教育的良好形象，确保教育事业健康持续发展。

四、具体活动

1、边学边改、自查自纠。组织广大教师对照《中小学教师职业道德规范》查找自身存在的问题，组织开门评议，做到边学边查边改。重点抓好“八查八看”。一查贯彻教育方针情况，看是否有违背教育方针和政策，重教书轻育人，把不健康的思想和错误言论带进课堂的行为；二查热爱学生、尊重学生人格情况，看是否有讽刺、挖苦、歧视、侮辱学生，体罚或变相体罚学生，工作方法简单粗暴的行为；三查关爱学生、注重学生全面发展的情况，看是否有不关心甚至放弃学习困难生的问题；四查为人师表、廉洁从教情况，看是否有向学生推销或变相推销教辅材料和商品、向学生或家长索要财物、乱收费、有偿家教等违规行为；五查遵纪守法及遵守社会公德情况，看是否有酗酒、违反社会公德现象；六查树立教师良好形象情况，看是否有损害集体荣誉和不利于团结的言行；八查工作作风、工作纪律情况，看是否有作风不踏实、纪律不遵守、有令不行、有禁不止的行为。

2、落实整改、完善提高。

（1）制定整改措施。要对照存在问题，逐项落实整改措施，达到增强宗旨观念、提高服务本领、促进教育工作的目标。

（2）认真落实整改。要对照整改措施，逐项进行整改，认真落实。要把社会、家长、学生反映强烈的突出问题是否得以解决，人们是否满意，作为衡量活动成效的重要标志。

（3）完善规章制度。要结合实际情况和师德建设中查摆出的问题，进一步健全完善师德建设的各项规章制度，以制度管人管事。

五、活动要求

1、要解决突出问题。主要解决人民群众最关心的突出问题，如：事业心不强，做不到爱岗敬业。行为不规范，做不到为人师表。缺乏爱心，不能关爱学生。人生观、价值观不正确，误导学生。法制意识单薄，有违规违纪的现象。

2、要坚持以人为本，教育为主的原则。对师德建设中出现的问题，采取学校讨论、批评与自己批评、自己整改的办法来解决，最终提高全体教师师德水平和整体素质。要通过各种形式大张旗鼓地宣传师德先进典型，弘扬正气。

3、强化引领，树立教师良好形象。要强化领导，在全体教师中广泛开展国情形式教育，帮助广大教师充分理解各级政府为提高教师地位待遇进行的不懈努力，切实加强思想政治工作，切实保持学校安定稳定。

三、注重过程，务实求真，增强活动实效

我校师德师风专项整顿活动分为“学习动员，提高认识；征求意见，查摆问题阶段；深入剖析，整改提高；群众满意度测评和全面总结，建章立制”五个阶段进行：

1、学习动员，提高认识阶段

学校召开动员大会，明确开展师德师风专项整治活动的重要意义、目标任务、具体要求和工作步骤。根据县教育局的要求，结合我校实际认真按师德师风专项整治活动计划抓好学习培训，组织好教师的.集中学习和自学活动，学习《宪法》 、《教育法》 、《教师法》 、《义务教育法》 、《未成年人保护法》 、《中小学教师职业道德规范》等教育法律法规，学习《国家中长期教育发展规划纲要》和昭通市教师十不准等材料，认真领会县领导局领导讲话的精神实质。学校每周集中学习。

2、征求意见，查摆问题阶段

组织教职工对照《中小学教师职业道德规范》 ，全面总结近几年来在依法执教、爱岗敬业、热爱学生、严谨治学、团结协作、尊重家长、廉洁从教、为人师表等方面的情况，并从世界观、人生观、价值观上剖析存在问题的思想根源。采取自己检查、自己教育、自己提高的方法，每人书写自查总结或自查报告。

3、深入剖析，整改提高阶段

学校根据归纳梳理出来的群众意见，分层次召开领导班子会、教职工大会、教研组会深入剖析，分析问题成因，认真开展批评和自己批评。 领导班子存在的或教职工普遍存在的突出问题，校长亲自作自己批评；教职工个人在师德师风方面存在的突出问题，学校领导以组织的名义对其开展认真、细致、反复的谈心谈话，并督促其作出严肃的自己批评。学校针对存在的突出问题，制订了切实可行的整改方案。

4、群众满意度测评

在深入学习理论、深入查找问题、自己剖析原因、形成整改方案的基础上，学校分层次召开测评会议，发放测评表，对师德师风专项整治活动情况进行了满意度测评。学校认真分析研究了测评结果，从中发现教职工存在违纪违法情节的，依纪依法做了沟通和查处，认识不到位、态度不端正的从严从重从快进行了协调纠正和处理。

5、全面总结，建章立制阶段

学校召开师德师风专项整治活动总结大会，认真总结此次活动和全校师德师风建设的成败得失。专项整治活动结束，全体教职工写出师德师风承诺交学校存档备案。同时根据我校存在的问题和实际情况，全面清理、修正完善相关规章制度。

本学年以来，在上级部门和相关领导的关心指导下，学校师德师风建设开展得扎实有效，有力地推动了学校各项工作的开展。全体教师增强了师德意识，明确了努力方向。现将工作总结如下：

一、加强领导、统一思想

学校非常注重师德师风建设工作，成立了师德师风建设领导小组和工作小组，多次召开了班子会议、行政例会、系部会议和全校教职工大会等各种会议，传达《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》《中小学教师职业行为十项标准》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等相关政策法规精神。

为把师德师风建设抓紧抓好，学校制定了切实可行的活动方案，要求全体教师统一思想，提高认识，以高度的事业心和责任感，从我做起，从现在做起，从点滴做起，努力提高工作绩效，提升教学水准，在全校范围内营造风清气正良好的教师形象。学校还要求各系部统一组织，精心安排，务实学习，全员参与，集中开展签订《吴江中专教师拒绝有偿补课公开承诺书》等活动。

二、精心组织、认真学习

为加强师德师风建设，在此次活动中，学校以系部为单位，统一组织，集中学习，对标《教育法》、《教师法》、《教师职业道德规范》、《中小学教师职业行为十项标准》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等教育法规和相关文件进行认真学习和深入研讨。在此期间，全体教师还积极参与师德师风大家谈等活动书写心得体会。通过学习，大家一致认为，开展师德师风建设工作十分必要，意义深远，为今后的教学工作明确了目标和方向。

三、查摆问题，细致梳理

学校师德师风建设从领导班子、普通教师两个层面进行查摆问题。对于班子成员从“以人为本、依法治校、廉洁自律”三个方面认真查摆问题，普通教师结合“社会公德、职业道德、家庭美德”三个方面认真开展问题查摆。经梳理，学校存在的问题有三项：

1）学校管理缺乏科学性和前瞻性；

2）个别教师缺乏学识魅力和人格魅力；

3）部分教师缺乏探索精神和创新意识等。

四、提高认识、积极整改

针对上述问题，学校及时精准的'制定了整改方案，并将草案提交教代会进行审议。

（一）以《教育法》、《教师法》为准绳，加强学校管理的规范化、科学化、制度化，学校采取走出去、请进来的方式，积极学习兄弟院校的先进管理经验，提前开展学校“十四五规划”纲要的起草和编制工作，努力争创管理一流的职业学校。

（二）在以人为本，依法治校，以德从教，建设和谐校园的基础上，注重刚性制度的约束，形成一套教师“不愿为”的自律机制，“不敢为”的管理机制，“不作为”的淘汰机制。

（三）构建和谐的领导与教师、教师与教师、教师与学生、学生与学生、学生与家庭、学生与社会等方面关系。

（四）建立健全教师培训体系，创建全员参与、全过程管理、全方位开展的“三全”教师培训管理模式，以提高教师的业务素质和政治素养。

（五）以创建省职业学校领航学校和建设省职业院校智慧校园为目标加强校园环境建设，以创建文明城市为契机加强校园文化建设。

（六）加强对在职教师校外兼课的检查力度，采取暑期集中走访小区和培训机构的途径进行专项督查。

总之，在今后的教育教学工作中，学校将与时俱进、开拓创新、以人为本、依法治校，在构建和谐校园上下功夫，进一步加强学校管理理念的更新，进一步营造以德从教的氛围，进一步提升社会对职业教育的满意度，创设治学严谨、管理严格、纪律严明、干部廉洁、教师勤教、学生乐学的良好校园生态。

为了进一步增强全局党员和公职人员“遵纪守法，安全出行”交通安全意识，充分发挥党员和公职人员在文明、安全交通中示范带动作用，全力为实现“减量控大、零酒驾”道路交通事故预防工作目标，不断提升广大人民群众交通出行安全感。按照上级要求，县应急管理局决定在全局开展党员和公职人员“拒绝酒驾，从我做起”交通安全集中宣传月活动，给合工作实际，特制定本方案。

一、组织领导

成立党员和公职人员“拒绝酒驾从我做起”交通安全集中宣传月活动领导小组，由局党组书记、局长刘晓红任组长;班子成员：李辉、陈玲、肖自禄、谭晚林、赵剑伟任副组长;领导小组下设办公室，行政执法大队大队长刘建中任办公室主任。办公室负责工作的具体部署和落实，确保道路交通安全集中宣传月活动落到实处、取得实效。

二、活动时间

20__年9月1日至10月1日

三、活动主题

开展党员和公职人员“拒绝酒驾，从我做起”交通安全集中宣传月活动

四、活动内容

(一)利用各类宣传阵地，开展宣传教育活动。召开动员会，传达集中宣传月活动内容、部署工作任务。利用本局宣传平台：流动广播、电视台等新闻媒体，短信和微信公众号，宣传栏和电子显示屏以及应急队伍巡逻上马路进社区等多渠道、多方式进行广泛宣传，启动宣传月活动。

(二)搞好一次交通安全教育培训。在全局上下开展一次交通安全教育培训，培训内容包括酒驾专项整治行动“八不准”，严禁超员、超速、无证驾驶，规范停车、保畅通等道路交通安全知识，在全局迅速掀起“拒绝酒驾，从我做起”的宣传教育热潮，推动交通安全党政领导责任、部门监管责任、单位主体责任的层层落实。

(三)观看一部警示教育片，发送一条短信。组织全局干部职工全体人员集中观看道路交通安全警示教育片，宣传月期间，每周利用微信、短信平台推送交通安全短信提示、警示，做到全局党员和公职人员全覆盖。

(四)签署一份承诺书。印发《衡东县党员和公职人员酒驾专项整治行动“八不准”》，组织全局所有党员和公职人员认真学习、严格遵守。组织全体工作人员签署一份《承诺书》。

五、工作要求

(一)统一思想，提高认识。开展集中宣传月活动，是普及交通知识安全，提升全局党员和公职人员交通文明素质的有效途径。全局上下要统一思想、提高认识、精心部署、认真组织。

(二)压实责任，狠抓落实。全局上下要结合自身实际，制定计划，明确具体任务，稳步推进，做到事事有安排、有落实、有回复。

为保障公共安全和公民人身、财产安全，改善空气质量，防止环境污染，切实改善我镇人民群众生产生活居住环境，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国环境噪音污染防治法》《烟花爆竹安全管理条例》《安徽省大气污染防治条例》等法律、法规和《涡阳县人民政府关于全面禁止燃放烟花爆竹的通告》（涡政〔2022〕14号,以下简称《通告》）等文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。

一、工作目标

按照“政府领导、属地管理、部门联动、全民参与”的原则，深入广泛宣传发动，严格依法打击整治违规燃放烟花爆竹行为，做到禁燃禁放宣传电视有图像、广播有声音、网络有点击、手机有短信、重点场所有《通告》、居住区有宣传牌、街道（村巷）有标语，引导广大人民群众理解、支持禁燃禁放工作，自觉抵制燃放烟花爆竹（大盘香）行为，确保禁燃时段和区域内烟花爆竹“零燃放”，最大限度减少因燃放烟花爆竹（大盘香）造成的环境污染，切实保障人民群众生命财产安全，切实改善我镇空气质量和人居环境。

二、组织领导

为切实加强对禁止燃放烟花爆竹工作，镇成立组织领导小组，负责全镇禁燃禁放工作的日常管理，统筹谋划禁燃禁放工作相关事宜，起草相关文件，参与重大突发事件应急处置，对各村（居）委工作落实情况进行督促检查。

三、职责分工

具体职责分工如下：

（一）管理区。按照区域划分做好管理区禁燃禁放督查和对村督促指导工作。各班子成员按照所在管理区协调配合工作。

（二）村（居）。按照属地管理原则，负责组织实施本辖区的烟花爆竹（大盘香）禁止燃放工作，利用广播、微信开展禁燃禁放的宣传教育、配合执法等工作。协助市场所、派出所等部门依法查处本辖区违法违规储存、运输、经营、燃放烟花爆竹等行为。制定村（居）民公约，约定本区域内不得违法违规储存、运输、经营、燃放烟花爆竹，并实施监督。在本辖区逐户开展禁燃禁放宣传，落实“红白喜事”报备制度，加强日常宣传、引导、监督，发现和劝阻违法违规燃放行为。

（三）文化站。通过广播广泛开展禁止燃放烟花爆竹（大盘香）宣传工作，充分发挥舆论引导作用，围绕禁燃禁放工作，采取多种形式开展宣传活动，引导广大人民群众自觉遵守禁燃规定。

（四）派出所。负责烟花爆竹公共安全管理工作，接受群众举报投诉，负责依法查处违法违规燃放烟花爆竹的行为。对电子鞭炮、电子礼炮等造成噪音污染的，依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》会同环保等部门进行处理。

（五）创建大队。利用城管宣传车沿街宣传禁止燃放烟花爆竹通告；及时发现并制止违规燃放行为，依法取缔流动兜售烟花爆竹摊点。

（六）环保站。对电子鞭炮、电子礼炮等造成噪音污染的，依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》会同公安等部门进行查处。结合大气污染防治开展禁止燃放宣传工作。

（七）市场所。负责沿街店铺禁止燃放烟花爆竹和售卖大盘香宣传管理工作。向旅馆、餐饮服务行业业主发放一封信，对其燃放行为进行监督管理。

（八）应急（安监办）。负责在禁止燃放的时段和区域、地点内，对烟花爆竹进行全面禁售、限售，依法查处全镇域内非法生产、经营、销售烟花爆竹行为，接受群众举报投诉，会同有关部门及时处置违规燃放行为。

（九）中心校。结合“小手拉大手”活动，组织负责好在学校家长群和学生进行宣传禁燃禁放。通知积极发放“一封信”，要求学生家长签字后，开学后交学校备案。

四、实施步骤

（一）宣传动员阶段（2022年12月25日至12月31日）

1.召开动员大会。召开动员大会，全面安排部署禁止燃放烟花爆竹工作。

2.广泛宣传动员

（1）各村（居）要结合职责分工，通过单位办事大厅、电子显示屏、宣传栏、等各种宣传阵地，广泛张贴发放宣传禁燃禁放通告、一封信等宣传资料。各村（居）要利用广播和禁烧宣传车等开展宣传，禁燃禁放网格员要配备红袖标和小喇叭等不间断开展宣传。

（2）各村（居）党员干部要充分发挥基层组织邻长制优势为广大群众逐户发放《致牌坊镇广大群众的一封信》等宣传资料，确保禁燃禁放宣传“村不漏户、户不漏人”。

（3）要紧盯除夕、春节、元宵节等重点时间节点，紧盯婚丧嫁娶、开工封顶、开业庆典、居民乔迁等重点活动，有针对性地下大力气开展禁燃禁放宣传活动，确保禁燃禁放宣传形成铺天盖地的声势，为实现全镇禁燃禁放目标打下坚实基础。

（二）集中行动阶段（2023年1月1日至3月31日）

1.开展集中整治。按照行业管理职责，开展集中整治行动，提前消除本行业单位、企业违规燃放隐患。

（1）管理区做好对村（居）烟花爆竹禁燃禁放工作。

（2）派出所依法加强烟花爆竹运输管理，从严查处违法违规储存、运输烟花爆竹等行为。

（3）执法队要会同市场所、派出所、环保站、安监办等部门依法查处、取缔流动兜售烟花爆竹摊点。

（4）各村（居）落实红白喜事报备制度，提前掌握辖区内婚丧嫁娶、开工封顶、开业庆典、居民乔迁等易发生违规燃放行为信息，提前做深入细致的工作，消除违规燃放隐患。

2.强化巡查防控。建立全镇禁燃禁放工作邻长制包保责任体系，管理区区长、镇干部包村，各村（居）干部要包到村组、小区、街巷、路段。

（1）镇级层面。充分发动党政班子成员、党员干部力量，织密织牢包保网络，落实包保监管责任。

（2）村（居）层面。各村（居）要充分发挥邻长制基层组织作用，制定细化到村组、小区、街巷、路段的“村（社区）基层包保网格图”，层层压实禁燃禁放工作责任。

（3）在除夕、春节、初三、初五、元宵节等重要时间节点，各村（居）要认真谋划、精心组织三级包保责任人，按照划分的网格，组建巡查小分队。24小时不间断宣传巡逻，及时发现、制止、查处违法违规运输、储存、经营、燃放烟花爆竹等各类行为，确保全镇“零燃放”。

3.严查违法违规燃放行为。广大群众和包保干部在发现违规运输、储存、经营、燃放等行为后，拨打7529110派出所报警电话，镇有关单位协调联动，开展应急查处。同时，对第一时间举报违规燃放者，经查证属实的，给予充值100元话费的奖励。对群众举报的违法违规运输、储存、经营、燃放烟花爆竹行为应迅速应对，及时查处，严厉处罚。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各相关单位要高度重视，切实细化执法单位责任。建立镇、村（居）三级包保网络，并细化到街巷、路段的“村组、社区基层包保网格”。要明确村（居）的主体责任，各执法单位的监管责任，在除夕、春节、初三、初五、元宵节等重点时段，要全员上阵、形成工作合力，采取交叉巡逻、死看硬守等方式，确保在禁燃禁放区域内“零燃放”。

（二）加强工作保障。镇按照管理区划分成立五个督导组有针对性的对村进行督导，不间断地分管理区开展督导检查工作。各督查组要进村入户开展现场督查，并将督查情况和发现的违法违规生产、销售、经营、运输、储存、燃放等问题及处罚情况于每天下午下班前报镇党政办汇总。

（三）加强考核奖惩。镇政府按照每个村（居）给予1000元奖补经费，待专项行动考核验收后予以结算。各村（居）统筹安排禁燃禁放工作有序开展。镇将禁止燃放烟花爆竹工作列入月重点工作和环保工作考核的重要内容，严格考核问责。对工作不力、措施不实、包保不到位，辖区出现违法违规燃放烟花爆竹（大盘香）行为的'，每发现1例，给予该村（居）500元罚款，该村（居）书记向镇党委、政府写出深刻检查；发现3例的，该村（居）环保月考评分数为零分，村书记在大会作检讨；禁燃禁放工作失控造成严重影响的，对该村（居）书记予以免职，并依法、依规、依纪追究相关责任人的责任。违规燃放数量的认定以镇督查发现及信访举报查实为准。

为进一步加强全镇烟花爆竹领域安全监管工作，根据《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹经营许可实施办法》《惠州市烟花爆竹安全管理规定》等法规和《博罗县安全生产委员会办公室关于印发博罗县2022年春节期间烟花爆竹联合执法专项行动方案的通知》（博安办〔2022〕2号）精神，结合我镇实际，制定本方案。

一、工作目标

按照中央、省、市、县关于安全生产工作的决策部署，以更高的政治自觉、更强烈的责任担当、更扎实的工作作风、更有效的工作措施，开展烟花爆竹联合执法专项行动，切实规范我镇烟花爆竹经营市场秩序,做好我镇春节期间烟花爆竹经营、运输、燃放等环节的安全监管工作。行动期间，坚持标本兼治、坚持依法从严，及时、有效、严厉打击非法生产、经营、储存、运输、燃放、邮寄烟花爆竹等违法行为，促进烟花爆竹经营、运输、燃放企业（单位）落实安全生产主体责任、提高烟花爆竹从业人员的安全意识和安全素质；促进各烟花爆竹安全监管部门落实烟花爆竹安全监管主体责任，进一步健全政府统一领导、部门依法打击、企业自查自纠、社会积极参与的烟花爆竹领域执法联合行动长效工作机制，有效防范涉及烟花爆竹的各类安全事故事件发生，确保全镇春节期间安全生产形势稳定。

二、工作职责

（一）镇综合行政执法队负责查处市场范围内占道经营、乱摆乱卖烟花爆竹的无照经营行为。

（二）镇应急管理办（应急管理组）负责烟花爆竹经营单位的安全生产监督管理，加强与其他负有烟花爆竹安全监管职责部门的协调和沟通，强化对烟花爆竹零售经营许可单位的安全监管，严格按照《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（AQ4128-2019,2020年2月1日施行）规定标准监督检查烟花爆竹经营单位的安全条件，根据需要配合公安部门销毁处置废旧烟花爆竹和罚没的非法烟花爆竹，严厉查处违规经营含氯酸钾、产品质量不符合国家标准和行业标准以及未张贴流向标识码等烟花爆竹产品的行为；依法查处《烟花爆竹安全管理条例》和《烟花爆竹生产经营安全规定》等有关法律法规规定的由安全生产监督管理部门负责查处的烟花爆竹安全违法违规行为，对查出的无证非法生产经营单位，要及时报请镇人民政府予以关闭取缔；依法查处烟花爆竹生产安全事故，对涉嫌犯罪的，移交公安机关处理。

（三）杨村交警中队负责对烟花爆竹运输行业安全监管，依法查处非法运输烟花爆竹的违法行为，并协助公安机关打击非法携带烟花爆竹进入车站客车等的违法行为。

（四）杨村派出所负责烟花爆竹公共安全管理，以打击非法生产、经营、储存、运输、燃放、邮寄烟花爆竹为重点，发动“一村一警”包村民警进村入户，摸底排查；严格做好烟花爆竹道路运输、焰火晚会燃放的许可和管理工作；组织查处构成违反治安管理的违法运输、邮寄、燃放和非法生产、经营、储存烟花爆竹的行为；主动协调和组织销毁处置废旧烟花爆竹和罚没的非法烟花爆竹；积极配合其他负有烟花爆竹安全监管职责的部门查处非法生产经营烟花爆竹行为、取缔非法生产经营烟花爆竹场所，对辖区内非法生产、经营、储存、运输、燃放、邮寄烟花爆竹的窝点，做到发现一处、摧毁一处。对非法生产经营的单位和个人要依法严惩，情节严重、构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

（五）杨村市场监督管理所负责烟花爆竹市场监管，依法查处已经取得烟花爆竹经营许可证但未依法领取营业执照，或已被依法吊销营业执照或营业执照有效期届满后未按规定重新办理登记手续，擅自从事烟花爆竹经营活动的行为；依法查处销售假冒和“三无”烟花爆竹的行为。

（六）杨村邮政支局负责对邮政和快递企业的监管，指导邮政和快递企业严格执行邮件、快件验视制度，加强对烟花爆竹流通环节的监管工作，及时将邮寄烟花爆竹和在邮件、快件中夹带烟花爆竹的行为移送公安机关依法查处；积极配合公安机关查处邮寄（快递）烟花爆竹违法行为。

（七）杨村供销社对本单位烟花爆竹经营活动的管理，加强本单位烟花爆竹经营行为管理，积极配合各部门依法开展烟花爆竹安全监管工作，确保我镇市场平稳。

（八）各村（社区、林场）按照属地管理原则，组织开展本辖区内的烟花爆竹专项行动，加强宣传，充分发挥村小组长、村民代表、党员的作用，结合疫情防控工作，引导村民正确购买、燃放烟花爆竹，加强对本辖区内烟花爆竹非法存储、销售排查，特别是在民宅、山林、废旧厂房仓库临时设立存储点，或通过走家串户先登记后送货的非法销售烟花爆竹的行为。这些存储点安全措施简陋，烟花爆竹来源不明，人员未经培训，存在很大安全隐患。如发现问题及时向镇政府或派出所反馈排查信息。

三、工作时间和主要内容

（一）时间安排

2022年1月10日至2022年4月15日。

（二）主要内容

1.打击非法生产、经营、储存、运输、燃放、邮寄、快递烟花爆竹等违法行为；

2.其他违反烟花爆竹安全有关法律法规的行为。

四、工作要求

（一）精心组织、注重实效。各村（社区、林场）和各有关部门要提高政治站位，加强组织领导，紧密结合属地、本系统实际，制定切实可行的行动方案，认真开展打击非法生产经营烟花爆竹联合执法专项行动，不断完善“属地监管、联合执法、各负其责、加强巡查、防打结合、齐抓共管”的烟花爆竹安全监管体制机制，确保行动取得实效。

（二）落实责任，加强督导。各有关部门要在镇政府的统一领导下，按照职责分工，密切配合，开展联合执法行动，采取“四不两直”的方式，有力打击非法生产、经营、储存、运输、燃放、邮寄烟花爆竹行为。要把检查、清理、收缴和打击、侦破等工作结合起来，坚持堵源与截流并举，管理与打击并重，追根溯源， 一查到底，坚决打击非法生产、经营、储存、运输、燃放、邮寄烟花爆竹等违法行为。

（三）突出重点，严厉打击。各村（社区、林场）、各有关部门要紧密结合属地、本系统实际，按照国务院、省、市、县对烟花爆竹安全监管提出的具体要求，突出督促烟花爆竹经营企业落实主体责任、规范烟花爆竹经营行为、加强烟花爆竹运输安全管理、严把烟花爆竹产品质量安全关、切实加强烟花爆竹燃放安全管理、认真开展烟花爆竹流通环节检查、严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为等重点环节，对烟花爆竹生产、经营、运输、储存、燃放各环节发现的违法行为及相关问题线索，一律严格追根溯源，坚决捣毁非法生产经营行为利益链条。要盯住重点地区，管住重点人员，落实网格化管控，抓好旅游景点、广场和度假区等容易出现烟花爆竹违法行为的重点区域的安全监管，紧盯民宅、山林、废旧厂房仓库、商铺和邻近民居仓库等容易被不法分子利用非法生产、储存烟花爆竹的场所（设施），严厉打击非法生产、经营、储存、运输以及网络销售、邮寄快递烟花爆竹行为，切实做好春节期间旺季烟花爆竹安全监管工作，严防事故发生。

（四）加强沟通，形成合力。各有关部门在行动中要加强沟通协调，及时通报行动中发现的关于烟花爆竹安全监管的重要线索、查处的烟花爆竹非法违法行为和涉嫌犯罪等相关重要信息，形成打击非法生产经营烟花爆竹行为的强大合力，对在行动中查处的重要案件或发现的重大问题要及时报告镇政府。

（五）广泛宣传，营造氛围。各村（社区、林场）、各有关部门要充分利用各种媒体，广泛宣传安全生产法律法规和非法生产、经营、储存、运输、燃放、邮寄烟花爆竹的危害程度和危害后果，利用烟花爆竹安全事故警示教育大家，提高群众自我保护意识，自觉抵制非法生产、经营、储存、运输、燃放、邮寄烟花爆竹行为。

为坚决遏制涉及老年人交通交通事故的高发势头，根据县政府“7.13”道安工作会上县政府代县长刘永强的指示精神及县道安办相关文件要求，经研究，决定在全镇范围内组织开展老年人交通安全宣传教育，特制订如下实施方案：

一、宣传教育时间

自即日起至12月31日。

二、工作目标

通过开展全镇老年人交通安全宣传教育工作，使老年人进一步认识各种交通违法行为的严重危害，加深他们对交通安全法律法规和安全知识的了解和掌握，呼吁广大老年人“珍爱生命，幸福养老，从遵守交通法规开始!”，增强自我保护意识和文明出行意识，知危险、会避险，远离事故，安全出行，切实提高老年人交通安全素养和自我保护能力，预防和减少涉及老年人伤亡事故的发生。

三、工作措施

(一)开展进村(社区)入户宣讲。各村(社区)要努力打通老年人交通安全知识传播的“最后一米”，依托各村(社区)老年协会，采取集中宣讲，或通过走村串户“面对面”交流，为老年人开展交通安全宣传教育活动。要用通俗易懂的语言为老人们讲解近年来涉及老年人的交通事故案例，以案说法、深入浅出，分析老年人易发交通事故的原因并提出预防措施;要为老年人讲解如何正确“走好路”“骑好车”，摒弃交通陋习，加强自我保护，降低事故风险。

(二)电影广播下乡宣传。有条件的村(社区)要配合县公安局交警大队、县电影公司在人员积极开辟老年人协会、宗教场所等宣传新阵地，组织开展“美丽乡村安全行”电影下乡系列活动，利用电影播放前的等候时间，向老年人“点对点、面对面”宣传本地典型交通事故和违法案例，让“文明安全出行”耳熟能详、深入人心。

(三)开展特色宣传活动。镇道安办、凤城派出所要拓展活动载体和内容，实施精准化宣教。要把宣传警示、提示标语“贴单”“印刷”到头盔、钥匙扣、购物袋、小扇子、牙杯、脸盆、纸巾盒等宣传“小礼品”，进村、进老人会、进人流集中广场等摆起“小地摊”，吸引老年人围观、驻足观看交通安全宣讲活动，并通过参与朋友圈转发宣传交通安全知识方式，获取宣传物品，让老年人天天看、天天用，让交通安全入心入脑。

(四)设置固定宣传站点。镇道安办、凤城派出所要牵头在辖区内老年人较为集中场所至少设置一处固定宣传阵地，通过利用LED、淘屏等媒介进行宣传，或者悬挂横幅、张贴海报挂图、摆放展板等形式，用活阵地宣教手段。要结合近期正在开展的事故预防“减量控大”、夏季交通违法“夜鹰”行动，开展老年人交通安全宣传，突出典型案例警示，让老年人充分认识到违反交通法规造成的严重后果，形成“天天见宣传、时时受教育”的全覆盖模式。

(五)曝光严重交通违法。各村(社区)要根据县公安局交警大队制作的《老年人交通违法告知单》，通报至所在的村、社区，由村、社区干部负责入户送达，将交通违法情况及危险性告知违法行为人家属，使警示曝光更加有针对性、精准化。

(六)组建老年人宣传小分队。各村(社区)要以村居、社区为单位，发动文化素质较高、离退休干部以及威望较高的老年人，联合当地志愿者，组成老年人交通安全宣传小分队，利用他们自身独有的群众优势，进广场、进田间、进茶园、进家庭，用朴实的语言、生动的案例宣传安全知识及法律法规。同时，让老人年互讲、互学、互动，共同提升交通安全常识及意识，让交通安全人人知晓、人人重视。

(七)建立二级微信宣传矩阵。要构建交通安全微信镇、村(社区)二级宣传预警矩阵。各村、社区要牵头组建老年人“交安微学群”，镇道安办负责将宣传视频等材料推送至“村(社区)交安微学群”，村(社区)负责推送至“老年人交安微学群”。一级推送一级，层层利用“交安微学群”开展“点对点”精准提示工作，及时推送交通安全警示提示、相关法律法规及典型案例等文字、短视频材料，确保老年人人人观看，人人知晓。

四、工作要求

(一)强化组织领导。各村(社区)、镇直有关单位要高度重视老年人交通安全宣传教育工作，切实加强组织领导，周密安排部署，紧密结合辖区具体实际，认真细化宣传工作方案。

(二)强化协作配合。镇道安办、凤城派出所和各村(社区)要通力协作，以近年来发生在身边的涉及老年人典型的交通事故案例、典型交通违法案例及常见的交通安全规则为素材，制作老年人喜闻乐见的宣传短视频、交通安全顺口溜、小口诀等推送给各村(社区)，推送至各“老年人交安微学群”进行有效宣传。

(三)强化督导问责。宣教活动期间，镇道安办将不定期开展督导指导工作，各村(社区)凡因宣传工作不落实、或落实不到位的，期间再发生涉及老年人死亡交通事故的，镇道安办将呈请镇政府启动督查问责机制，实施责任倒查，并按有关规定严肃处理。

(五)及时上报信息。各村(社区)要指定一名联络员，并要按照责任分工，逐项抓好贯彻落实及信息报送工作，各村(社区)于8月6日前上报老年人宣传小分队的名单，并且建村(社区)“老年人交安微学群”将开展活动的工作方案、照片发送至镇道安办。

20__年春运从__月__日开始至__月__日结束。为保障春运期间全省道路安全畅通，为人民群众平安返乡、顺利出行、欢度春节创造良好的道路交通环境，根据省公安厅和市委、市政府的要求，结合我市实际，荆州市公安交管局特制定本方案。

一、工作目标：努力实现“四个不发生”

(一)不发生重特大交通事故，力争不发生较大交通事故;

(二)不发生因管理原因导致的长时间、长距离交通拥堵;

(三)不发生严重执法管理问题;

(四)不发生负面舆情。

二、组织领导

市局成立20__年全市春运道路交通安全保卫工作指挥部，由副市长、政法委副书记、公安局长周振武任指挥长，市局党委副书记、常务副局长景圣志，市局党委委员、交管局局长方凤云任副指挥长，局直警令部、交管局、治安支队、内保支队主要负责人任成员，指挥部在交管局设立办公室，负责全市春运道路交通安保工作的组织领导和协调督导。

三、工作措施

(一)严格源头防范“六大排查”。春运开始前，各地要联合交通运输、安监、教育、旅游等部门，全面开展“六大排查”：一查学校及客运、危爆物品运输企业。查学校和企业是否存在安全主体责任不落实，无从业资质却非法营运，有从业资质但超范围经营，车辆、人员安全检查、教育制度不落实，动态监管制度(凌晨2时至5时运营监管)不落实，安全隐患突出、“带病”经营等违法违规行为。二查校车及客运、危爆物品运输车辆。查校车是否持有《校车许可证》、校车标牌所记载内容与实际是否相符、安全辅助设备是否完好。查客运车辆是否存在违反凌晨2时至5时禁行规定、违反接驳运输规定、违反动态监管制度、严重交通违法行为等情况。查危爆物品运输车是否存在非法改装伪装、非法灌装危化品、非法运输、液体罐车未安装紧急切断装置等情况。三查校车、客运、危爆物品运输驾驶人资质。查驾驶人资质和准驾是否相符，查驾驶人交通违法和年度审验情况以及是否发生交通事故。四查道路安全隐患。查易团雾冰雪路段、弯坡桥隧路段、临水临崖路段以及江南高速公路等路段安全隐患情况，书面督促有关部门完善安全设施，三级以下山区道路设置标志牌，禁止客运车辆夜间通行。五查旅游客运车辆线路。查旅游包车是否相对定人定线运营、是否避开凌晨2时至5时时段、三级以下山区路段通行，并要求企业组织包车驾驶人提前熟悉营运线路、危险路段和环境气候，防止因道路不熟、处置失当引发交通事故。六查农村面包车、三轮车。查车辆牌证、驾驶人资质、交通违法、车辆用途、车况情况，提醒安全注意事项。

对完成上述程序、资质审查合格的客运车辆、校车、危爆物品运输车及驾驶人，逐一签订《20__年春运交通安全责任书》;凡交通违法记满12分以及有酒后驾驶、超员20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上或12个月内有3次以上超速违法记录的，严禁参加春运;凡安全技术性能不达标(含未安装紧急切断装置)的车辆、安全管理制度不落实的企业，要会同安监、教育、交通运输部门下达限期整改通知书。

(二)落实应急处置“五快举措”。要针对恶劣天气、超大流量、恶性事故、严重拥堵等应急情况，协调做好应急处置设备、物资、车辆、人员准备，部署完善快速发现警情、快速联勤联动、快速预警发布、快速分流处置、快速撤除现场等“五快举措”。一旦发生应急警情，要第一时间广泛发布信息，第一时间启动应急预案，第一时间融雪除冰排堵保畅，第一时间做好现场后方预警，第一时间快速撤除现场。对积雪结冰警情，尽量通过重车碾压、警车带道、分段放行、分车放行、间断放行、分流绕行、低速运行等多种措施保障公路畅通;对大雾能见度低、道路严重结冰、车辆无法通行的，尽量通过远端控制、近端疏导、多点分流、借道通行、掉头返回等措施及时疏散滞留车辆;对各类欢庆活动、出行高峰，要充分考虑极端情况，提早制定疏堵保畅预案，发布避堵绕行提示，加强现场指挥疏导，调整信号控制方式，确保道路安全畅通。

(三)强化路面通行“四大整治”。春运期间，要重点开展超速行驶、酒后驾驶、违法载人、客车违规通行等“四大整治”，营造严管声势。每天每台测速设备至少测速6小时。每周至少组织2天酒后驾驶集中整治行动，并力争查实违法行为后2小时内录入综合应用平台。采取交警巡村巡线、派出所联勤联动、农村协管员守村口路口等形式，大力加强农村薄弱环节的交通管理;遇赶集赶场、走亲访友出行高峰期和恶劣天气，要发动农村基层组织守点巡线，劝阻违法载人、客车超员等违法行为，把安全隐患消灭在出村之前。从2月4日起，全面启用并依托省际24小时执法服务站、缉查布控系统和出站、出城、上高速、过境执勤点，对违规通行的“两客一危”车辆、逾期未检验车辆、假牌套牌嫌疑车辆进行布控，严查客车超员、疲劳驾驶、凌晨2时至5时违规运行、夜间通行三级以下山区公路、非法营运和违法运输危爆物品等严重交通违法行为。对客车、危爆物品运输车违法行为，一律依法从严从重处罚，一律公开曝光，一律通报至所属企业。

(四)紧抓宣传提示“三大节点”。春运开始前，要深入客货运企业、学校、工厂、工地、农村，集中通报重特大事故案例和春运期间交通特点，宣传恶劣天气驾驶、应急处置、紧急避险、安全乘车知识，公布曝光停业整顿企业、停班整顿车辆，记满12分降级驾驶人信息，督促警示企业落实交通安全主体责任。要广泛开展“两公布一提示”，公布春运期间交通流预判和分流绕行预案，公布道路危险路段和事故多发点段，提示节日期间交通安全注意事项。春运开始后，要通过新闻媒体密集发布冬季安全行车注意事项，提示长途驾驶、高速驾驶、山区驾驶、恶劣天气驾驶常识，教育驾驶人开车不要打手机、发微信、刷微博，严禁加塞抢行和随意变更车道，安全文明行车;针对民工流、学生流、自驾流高峰，广泛发布堵点信息和绕行线路，引导驾驶人避峰、错峰、避堵出行。春节前后聚餐高峰，要结合酒后驾驶专项整治行动，大力曝光酒驾典型案例，号召驾驶人不超速、不超员、不酒驾、不抢行，安全文明欢度佳节。此外，还要向社会广泛公布严重违法举报电话，发动群众参与春运交通安全工作;要用好短信发布平台，每天向营运驾驶人发送警示短信，通报恶劣天气、交通事故情况，提示驾驶人安全驾驶。

荆州市公安交管局将全力保障春运期间道路安全畅通，为人民群众欢度春节创造平安、畅通、和谐的道路交通环境。

为贯彻落实驻集团纪检组有关文件要求，结合农场的实际情况。经领导批准，农场纪委研究决定开展酒驾醉驾问题专项治理工作，特制定如下方案：

一、工作目的

为坚持惩前毖后、治病救人的原则，全面从严依规依纪从严治理。加强对党的各级组织和全体党员干部、在职人员的教育、管理和监督，把纪律挺在前面，注重抓早抓小、防微杜渐，更好地警示教育党员干部、在职人员，深刻汲取教训，真正体现对党员干部的要求严于普通群众，从而维护党纪的权威性，保障法律的严肃性。

二、治理范围

(一)党组织关系在农场的中国共产党党员;

(二)农场在职工作人员。

三、治理时间

(一)20__年3月16日至20__年5月16日

四、治理内容

(一)因涉酒违法被判处刑罚的;

(二)因涉酒违法被免于刑事处罚的;

(三)因涉酒违法被检察机关作出不起诉的;

(四)因涉酒被公安机关行政处罚的;

(五)其他涉酒的违纪违法行为。

五、工作措施

各党支部要聚焦重点对象、重要时间节点，既要做好“八小时之内”的监督，又要做到“八小时之外”的提醒，重点围绕以下“五个一”深入推进治理工作。

(一)开展一次典型案例警示教育(3月16日—3月31日)。以“垦区5起酒驾醉驾典型案例通报”、“近年来酒驾醉驾的典型案例”为警示，教育广大党员干部从典型案例中汲取教训，引以为戒，深刻认识到酒驾醉驾是违反纪律、触犯法律的行为，必须增强自律意识，带头遵守法律法规，严守纪律规矩。学习要有记录、签到表，每人撰写心得体会一篇。

(二)组织一次全员承诺(3月16日—3月31日)。各党组织要组织全体党员干部、在职人员签订《拒绝酒驾醉驾承诺书》，坚决消除侥幸心理和特权思想，牢记“喝酒不开车，开车不喝酒”，树立农场党员干部、在职人员的良好形象，净化“八小时外”生活圈、社交圈。

(三)组织一次党纪法规专题学习及测试(4月1日—5月15日)。各党组织要组织学习《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等党纪法规，做到每位党员干部、在职人员传达到位、理解到位、执行到位。每人学习笔记不低于5000字。

(四)开展一次专项清理(4月1日—5月15日)。各党支部对党员干部、在职人员__年1月1日以来未收到组织、党纪处理的涉酒违法问题进行一次集中清理，发现问题主动向组织报告。

(五)开展一次大走访(4月1日—5月15日)。活动期间，农场纪委要组织力量，到群众中去，了解全体党员干部“八小时之外”作风行为;主动走进干部家庭，让家属主动吹响廉政“枕边风”、打响“亲情牌”，切实做实各项行之有效的监督防范措施。

六、工作要求

(一)强化责任落实。各党支部要认真履行全面从严治党主体责任，切实加强组织领导，将专项治理“五个一”作为一次入心入脑的法纪教育，作为落实专项治理重点工作认真安排落实。

(二)注重治理效果。深刻认识酒驾醉驾违法问题专项治理的重要意义，不走形式、不走过场，做到深入人心、严格落实。活动结束后，请各党组织将专项治理工作活动总结及相关的活动材料于5月25日前报农场纪委。

(三)严格责任追究。农场纪委将加大整治工作的监督、执纪、问责力度。对履行教育监督管理不力，专项清理结束后仍发生酒驾醉驾的实行“一案双查”，在追究当事人责任的同时，对所在党组织和相关领导干部严肃问责。

为创造良好的道路交通环境，有效预防和减少涉酒重大交通事故的发生，根据__市道安办《关于印发进一步加强酒驾醉驾综合治理工作方案的通知》(融道安整治办〔20__〕34号)精神，决定在全镇开展“酒驾”专项整治工作(以下简称“专项整治工作”)。根据有关要求制定工作方案如下：

一、目标任务

即日起至202__年4月30日通过有针对性地开展酒驾交通违法行为专项整治，采取专项打击行动、综合治理施策、普法宣传教育、执法协调督导等各项工作手段，使酒驾交通违法行为明显减少，有效预防和减少涉酒交通事故发生，营造“开车不喝酒、喝酒不开车”浓厚舆论氛围形成全民自觉约束，全力打造更加安全、有序、文明、和谐的道路交通环境，确保人民群众生命和财产安全。

二、组织领导

经研究，成立__镇“酒驾”专项整治工作领导小组，负责专项整治工作的组织领导和工作部署，领导小组具体名单如下：

组长：___、(党委副书记、镇长)

常务副组长：___(党委政法委员、武装部部长)

副组长：___、(人大主席)

___、(党委副书记)

___、(纪委书记)

___、(党委委员、副镇长)

___、(组织委员)

___、(宣传统战委员)

___(党委政法委员、武装部部长)

___、(副镇长)

___、(综合便民服务中心主任)

___、(综合技术保障中心主任)

___、(__派出所所长)

___、(莲峰海防所所长)

___、(南青屿海防所所长)

成员：___、(党政办主任)

___、(文教中心副主任、安办负责人)

___、(城管中队指导员)

___、(综合执法大队副队长)

___、(综治办副主任、莲峰片片长)

___、(__片片长)

___、(海亮片片长)

___、(大壤片片长)

___、(南浔片片长)

___(陈庄片片长)

___、(__中学校长)

___、(__中心小学校长)

___、(__中心幼儿园园长)

各村主干

领导小组下设办公室，办公室设在道安办。主要承担领导小组日常事务性工作，协助领导小组做好上传下达、宣传发动督导检查等工作，协助相关职能部门认真组织开展好专项工作，其人员组成如下：

主任：___(兼)

成员：___、___

三、工作步骤

(一)宣传动员阶段(即日起至20__年3月15日)

各村、镇直各单位要迅速传达、全面动员部署到位。要充分利用媒体平台广泛宣传，曝光违法典型处置，营造整治声势。

(二)打击治理阶段(20__年3月16日至20__年4月15日)

派出所要加强分析研判，适时在重点地区、重点时段开展统一夜查行动，加强巡逻管控，强化精准打击。各部门要全面组织调动各村、网格、学校、企业、志愿者队伍等基层社会力量，科学制定考评机制，强化宣传引导和提示劝阻，从源头上减少和制止酒驾违法行为。普法宣传部门要落实普法宣传工作主体责任，通过各类媒体平台开展形式多样、内容丰富的专项宣传活动，广泛宣传酒驾违法行为的危害性、醉驾入刑的法律规定及入刑对个人和家庭带来的负面影响等。要不断建立健全工作协调配合机制，落实宽严相济基本刑事政策，切实提高打击酒驾违法行为的针对性及有效性。通过打击治理，大幅度减少我镇涉酒交通事故的发生。

(三)成效总结阶段(20__年4月16日至20__年4月30日)

各部门要认真总结专项整治工作取得成效和经验做法，不断完善和健全执法司法和综合治理各项工作，科学有效改善道路交通秩序，持续开展普法宣传教育工作，不断提高人民群众的守法自觉和社会尊崇。

四、责任分工与措施

(一)镇综治办、道安办负责指导酒驾综合治理工作，坚持打防并举、标本兼职、重在治本的社会综治方针，促使酒驾违法行为得到有效控制和逐步下降。建立全镇酒驾数据逐月汇总、通报机制，将酒驾综合治理工作成效纳入平安建设(综治工作)考评体系。协调有关职能部门搭建、完善酒驾日常巡查、统一行动及举报机制。引导督促各单位、村两级建立完善酒驾宣传劝导机制，营造浓厚宣传劝导氛围。适时对重点区域开展酒驾整治工作督查，推动整治工作落实到位。

(二)__派出所、莲峰海防所、南青屿海防所要搭建酒驾日常巡查、统一行动及举报体系。要发挥主力军作用，加大酒醉驾专项整治力度。一要以整治酒醉驾为牵引，加大道路交通违法管控力度，严查毒驾、无证驾驶、假牌套牌等严重交通违法行为，确保辖区道路交通安全、平稳、有序。对查获的酒后驾驶行为人一律顶格处罚，对二次酒后驾驶违法行为人一律予以行政拘留。二要联合镇道安办、镇综合执法大队、城管中队，认真分析研判，着眼重点时段、路段、车辆、人员，结合各地实际情况，有针对性地制定酒驾日常巡查、统一行动方案，确保精准打击，严防因酒驾违法犯罪引发重特大道路交通事故的发生。三要对查获的酒驾交通违法行为人，在严格控制入刑的基础上，要加大行政处罚力度，全力营造打击声势。四要立足辖区实际和道路交通特点，深入分析辖区酒驾醉驾违法犯罪行为及交通事故的规律特点，查找工作薄弱环节和突出问题，及时调整勤务安排，做到勤务跟着警情、违法、隐患走，切实提高预防道路交通事故的针对性，最大限度消除道路交通安全隐患。五要按月将查处的酒醉驾违法和涉酒交通事故案例，联合__司法所、镇道安办加强涉事人员的管理及宣传引导，形成齐抓共管的良好局面。

(三)学校、餐饮经营单位学校组织开展形式多样、内容丰富的抵制酒驾宣传教育活动，通过发放倡议书、宣传图册，开展主题班会、“小手拉大手”等活动，倡导安全驾驶的理念。镇相关单位要引导督促所有餐饮经营单位在店内醒目位置张贴(电子屏播放)“禁止酒后驾驶”等温情提示，倡导餐饮经营单位主动为店内饮酒顾客提供代驾方便。

(四)各村党支部、村委会要落实主体责任，将责任细化、压力传导至村两委，建立酒驾宣传劝导机制。各村要在交通要道、十字路口等处悬挂酒驾整治宣传标语，营造浓厚宣传氛围。各村要依托网格，通过开设讲堂，发放、张贴传单、广播、公告栏曝光酒驾行为等方式，向辖区村民广泛宣传酒驾对个人、家庭、社会的严重负面影响，全力转变、加深辖区村民对酒驾危害性的认识，营造对酒驾零容忍的良好社会氛围。

(五)其他有关部门全面贯彻执行上级部门在“酒驾”专项整治工作行动中的工作部署，充分运用线上线下多种宣传途径，全面发动、广泛宣传，提高人民群众的交通安全意识和交通规范意识，营造“喝酒不开车、开车不喝酒”的良好社会氛围。

五、工作要求

(一)提高站位，抓好工作落实。各村、镇直各单位要高度重视全镇“酒驾”专项整治工作，认真总结以往酒驾整治行动经验，强化分析，细化工作措施，责任到人，确保工作落实到位。各相关单位主要负责人、各村书记、主任为酒驾综合治理工作第一责任人。

(二)文明执法，确保整治效果。各有关职能部门在综合整治过程中，要做到执法形象严整、执法用语文明、执法程序规范，针对不同人群和不同场合，注意执法技巧和执法方式，创新执法管理措施。对醉酒违法行为人依法约束时，要采取保护措施，避免发生意外。

(三)全面宣传发动。充分运用“报、端、微、屏”等媒体平台，全方位、多声部开展“酒驾”专项整治工作宣传。要加强道路交通安全普法教育，引导群众参与。要充分宣传专项整治工作的政治意义、现实意义，宣传打击酒驾的决心、举措和成效，宣传专项整治工作中的先进事迹，努力营造“喝酒不开车、开车不喝酒”的良好社会氛围。

(四)强化督查，严肃责任追究。为推进专项整治工作的深入开展，各村、镇直各单位要及时跟进、完成工作进度。镇综治委将定期通报工作进展，对工作情况进行调度，适时派出工作组开展酒驾专项整治工作督查，重点查看工作安排是否及时、工作措施是否有力、工作落实是否到位。对督查中发现的问题和不足，现场交办清单，限期整改。对重点工作推进不力的，及时启动问责机制。

为进一步整顿和规范我区房地产市场秩序，促进房地产市场持续健康发展，确保群众利益和社会稳定。根据建设部等八部委关于开展房地产市场秩序专项整治的总体部署要求，按照省建设厅《关于开展房地产市场秩序专项整治的通知》及市建委等部门《关于印发房地产市场秩序专项整治工作实施方案的通知》精神，结合我区实际，决定对我区房地产市场秩序进行专项整治，特制定如下实施方案。

一、指导思想

按照全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，以解决关系人民群众根本利益问题为出发点，以相关法律法规为依据，各相关职能部门紧密配合，围绕房地产项目审批、开发、交易、中介等环节，严厉查处房地产领域存在的违法违规、权钱交易行为，建立健全长效机制，促使我区房地产市场朝着更加规范、健康的方向发展。

二、工作目标

通过房地产市场专项整治，达到整顿规范与健康发展并重。进一步完善审批制度，按照规范标准、简化程序、透明公开的原则，建立分工明确、各司其职、密切配合、高效廉洁的行政管理体系。引导企业树立品牌意识，建立培育规范运作、依法经营、诚实守信的企业信用体系，实现我区房地产市场秩序的根本好转。

三、整治内容

围绕房地产开发建设和交易中容易发生违法违规、权钱交易问题的关键环节和重点部位，对在建房地产开发项目进行全面清理。

（一）依法查处房地产行政审批过程中涉及的有关部门及其工作人员违法违规行为，重点是在项目立项、规划审批、施工许可、预售许可等环节的违规审批、滥用权力、违法不究以及在行政许可中的索贿受贿等行为。

（二）依法查处房地产开发建设环节中的违法违规行为。重点是非法占地、私下协议圈占使用集体土地，在集体土地上从事房地产开发经营，囤积土地，私自改变土地用途，未按规定条件开发利用土地，未取得施工许可证擅自开工建设，违法强制拆迁，不按批准的规划设计方案进行开发建设，擅自变更规划内容，抽逃注册资本金等行为。

（三）依法查处房地产开发交易环节中的违法违规行为。重点是未取得商品房预售许可证或未按预售许可批准的范围预售房屋，擅自出租、出售公共部位、配套设施牟利，未办理前期物业招投标手续和按规定预留物业管理用房，不按规定办理物业管理资料交接，发布违法广告、囤房惜售、哄抬房价、诱导欺骗消费者，不按规定明码标价以及在标价外收取未予标明的费用，合同欺诈，偷逃税等行为。

（四）依法查处中介服务机构及其从业人员违法违规行为。重点是未申领营业执照、未按规定备案开展房地产中介业务，发布虚假或不实信息骗取中介费、看房费、吃差价，伪造、涂改、转让房地产中介注册证、资格证，任意抬高或压低被拆迁房屋评估价格，中介服务机构和从业人员参与炒房，扰乱市场正常秩序等行为。

（五）依法查处房地产物业管理中的违法违规行为。重点是无资质从事物业管理，不按物业服务合同约定的内容和标准提供服务，违反规定擅自设立收费项目，擅自改变物业管理用房等公共建筑和公共设施用途等行为。

（六）对我区房地产项目的注册登记、纳税情况进行排查。重点排查开发企业是否在我区注册，是否单独办理税务登记，是否在我区纳税（包括企业所得税）等情况。

四、整治工作组织机构

为切实做好我区房地产市场秩序专项整治工作，加强对专项整治工作的组织协调，建立专项整治工作联席会议制度，区城市规划建设局、崂山国土分局、崂山规划分局、区财政局、区审计局、区监察局、区城管局、区拆迁局、崂山国税局、崂山地税分局、发展和改革局(物价局)、工商分局、政府法制办等部门为联席会议成员单位。区城市规划建设局局长于兴慧担任召集人，以上各部门有关领导为成员。联席会议办公室设在区城市规划建设局，于兴慧同志担任联席会议办公室主任。按照审批权限与责任挂钩及“谁审批，谁负责”的原则，明确职责如下：

区城市规划建设局：负责专项整治工作的组织协调，提出专项整治总体思路和工作方案；组织实施专项整治；负责组织查处建设、预售、交易过程中的违法违规行为；会同市工商行政管理部门查处房地产中介机构的各种违法违规行为。

崂山国土分局：参加由联席会议组织的房地产市场秩序专项检查；对在建并已进入商品房预售环节的房地产开发项目的土地取得情况进行清理检查；负责查处土地方面的违法违规行为。

崂山规划分局：参加由联席会议组织的房地产市场秩序专项检查；对全区在建项目规划审批执行情况进行清理检查；协助认定规划审批、变更等方面的有关问题。

区财政局：参加由联席会议组织的房地产市场秩序专项检查；按照职能分工，负责专项整治的相关工作；对我区房地产项目的注册登记、纳税情况进行排查。

区审计局：参加由联席会议组织的房地产市场秩序专项检查；依法对排查中发现问题的国有房地产企业的财务收支情况进行审计和检查，对审计查出的违法违规问题依法作出审计决定或者向有关主管机构提出处理处罚意见。

区监察局：参加由联席会议组织的房地产市场秩序专项检查；按照有关法律法规查处房地产领域违纪违法案件。

区城管局：参加由联席会议组织的房地产市场秩序专项检查；负责查处物业等方面的违法违规行为，并按照《青岛市相对集中行政处罚权条例》的规定，将物业管理企业存在的违法违规行为及市政管线违法接入行为依法提交执法部门查处。

区拆迁局：参加由联席会议组织的房地产市场秩序专项检查；负责查处违法拆迁等行为。

崂山国税局、地税分局：参加由联席会议组织的房地产市场秩序专项检查；检查完善房地产税收政策落实和税收征管措施的建立情况；检查房地产企业税收政策执行和纳税申报情况，负责查处房地产企业偷逃税等违法违规行为。

区发展和改革局（物价局）：参加由联席会议组织的房地产市场秩序专项检查；按照职能分工，负责专项整治的相关工作；对全区在建并已进入预售环节的房地产开发项目价格执行情况进行检查；负责查处销售商品房未按规定或未按规定的方式明码标价、在标价之外收取其他费用、高于标示的价格进行销售的价格违法行为；查处中介机构违规收费以及相关单位向房地产开发经营企业违规收费的违法行为；

崂山工商分局：参加由联席会议组织的房地产市场秩序专项检查；负责查处房地产企业发布违法广告、合同欺诈和侵害消费者合法权益的违法违规行为；会同区城市规划建设局加强对房地产中介机构的管理。

区政府法制办公室：参加由联席会议组织的房地产市场秩序专项检查；配合有关部门健全房地产市场秩序专项整治工作制度，完善长效机制。

五、整治工作时间安排

（一）动员部署阶段（XX年5月1日——5月15日）

1.全面部署相关工作，制定市场专项整治实施方案，明确整治范围、内容、要求，落实相关部门职责。

2.分别召开由房地产企业、中介服务机构、消费者和新闻媒体参加的座谈会，听取各方意见，深入开展专项整治工作。

3.开通举报、投诉热线，接受广大群众的监督。

（二）实施检查阶段（XX年5月16日——8月31日）

1.5月16日——6月30日，自查阶段。对在建并已进入商品房预售环节的房地产开发项目进行全面清理。相关主管部门、房地产开发企业、中介服务机构和物业管理企业围绕专项整治的重点方面，开展自查、自纠工作。自查结束后，于6月25日之前，各相关管理部门将书面自查报告报区联席会议办公室；房地产开发企业填写《房地产市场秩序专项整治检查表（开发企业）》（附件4）并附书面自查报告，报区联席会议办公室及财源建设办公室（区财政局）；中介服务机构、物业管理企业填写《房地产市场秩序专项整治检查表（中介机构）》（附件5、6）并附书面自查报告分别上报区建设局及区城管局。

各相关主管部门、房地产企业、中介服务机构和物业管理企业应当根据自查存在的问题，积极进行整改并有针对性地做好堵塞漏洞、建章立制工作。

2.7月1日——7月31日，检查阶段。在房地产企业、中介服务机构和物业管理企业自查的基础上，各相关主管部门针对企业自查情况进行检查，对有投诉举报的项目进行重点检查。对检查中发现问题的项目，各有关部门按照职责分工依法进行处罚。

3.8月1日——8月31日，抽查阶段。由区联席会议办公室组织相关部门进行抽查，重点抽查存在严重违法违规行为、群众集中投诉举报的相关管理部门、开发企业、中介服务机构和物业管理企业。对检查过程中发现整改不力的单位予以通报批评。

（三）汇总、总结阶段。（9月1日——12月31日）

1.9月1日前，各相关管理部门按照责任分工，对专项整治情况进行分析总结，连同依法查处的典型案例，形成书面报告报区联席会议办公室。

9月5日前区联席会议办公室把检查情况及各职能部门查处的典型案例以书面形式报市联席会议办公室。

2.9月——10月，迎接省、市有关部门的联合检查。

3.11月——12月，迎接国家有关部门组织的抽查。

（四）巩固阶段。（2011年2—3月）

重点是建立长效机制，巩固整治成果。各部门要针对专项整治工作中发现的问题，不断强化管理，着力增加中低收入家庭住房的有效供给，稳定住房价格，进一步完善促进房地产业健康发展的长效机制。

六、整治要求

（一）统一思想，提高认识。在去年全市开展的整顿和规范房地产市场秩序工作中，依法查处了一批违法违规企业，并对部分典型案例进行了曝光，取得了较好的效果。虽然我区的房地产市场秩序不规范现象得到一定程度的遏制，但并未彻底解决，企业违规经营行为依然时有发生，房地产市场秩序仍有待于进一步规范。各有关部门一定要立足工作实际，把思想统一到八部委《关于开展房地产市场秩序专项整治的通知》要求上来，统一到中央房地产市场调控政策的精神上来，高度重视并扎实推进房地产市场秩序专项整治工作。

（二）精心部署，密切配合。房地产市场秩序专项整治是一项系统工作，涉及政府工作的多个方面及各部门，各相关管理部门要按实施方案精心组织实施。按照职责分工，对相关部门的责任目标进行了分解（附件2），各相关部门要紧紧围绕责任目标，各负其责，建立信息共享、情况互动、联动查处、齐抓共管的协调机制，防止产生管理、查处上的漏洞。

为确保专项整治工作的顺利开展，建立违法行为举报、投诉受理制度，联席会议制度，部门之间通报制度。联席会议成员单位均要设立并公布举报电话，举报电话实行首问负责制，对不属于本单位职责范围的举报投诉，受理单位负责记录并填写《房地产市场秩序专项整治投诉举报（件）转办单》（附件3），转相关管理部门处理。联席会议原则上每月召开一次，因工作需要或成员单位请求，经召集人同意，可临时决定召开联席会议。联席会议办公室每半月召开一次碰头会，对在排查和群众举报投诉中发现的案件线索进行梳理，及时向有关部门通报。

（三）突出重点，务求实效。这次房地产市场秩序专项整治工作一方面要按照实施方案所明确的整治范围，全面开展检查，要查实、查细、查全，不能出现漏项。另一方面要突出重点，对相关管理部门及其工作人员重点查处违规审批、滥用权力的行为，对房地产开发企业重点查处违法占地，擅自变更规划内容、改变规划方案，未取得施工许可擅自开工建设及违规预售等行为，对中介服务机构及其从业人员重点查处参与炒房、扰乱市场正常秩序的行为。通过普查与重点整治相结合，达到进一步规范市场秩序，净化市场环境的效果，切忌流于形式，走过场。

（四）标本兼治，长效管理。对影响恶劣、后果严重的违法违规行为，要从严惩处并予以曝光，真正起到警示作用。对检查中发现的共性问题，要深刻剖析，认真分析产生的原因，提出相应对策。要加强对相关管理部门工作人员廉政教育，提高依法行政意识，要进一步完善各项管理制度，从制度上规范市场行为。要加强对房地产开发企业、中介服务机构、物业管理企业及其从业人员的宣传教育，进行有关法律法规知识培训，提高依法开发、依法经营的意识和自觉性。要充分发挥群众的监督作用，凡经查处的违法违规案件，一律作为不良记录记入该企业信用档案，并向社会公示，形成全社会共同关心、全民参与的良好氛围。

附：1.房地产市场秩序专项整治部门联席会议组成人员；

2.房地产市场秩序专项整治责任分解表；

3.房地产市场秩序专项整治投诉举报（件）转办单；

4.房地产市场秩序专项整治检查表（开发企业）；

5.房地产市场秩序专项整治检查表（中介机构）。

6.房地产市场秩序专项整治检查表（物业管理企业）。