安全生产专题会会议纪要(精选20篇)

同志们：

今天的会议，是我县首次举办的一次大规模、高标准的农机安全生产专项培训会，会议开的非常及时，也十分重要。刚才，*同志和*同志对培训工作作了动员和安排，*同志也针对农机安全生产培训工作谈了几点意见，我完全赞同。下面，我讲三点意见：

一、认清形势，高度重视农机安全生产工作

大家都知道，我县是个山区的农业大县。多年来，县里历届领导工作的重心都在农业，反映我县的亮点也在农业。特别是近年来，党中央、国务院连续出台的1号文件，发展现代农业、建设社会主义新农村作为当前农村工作的首要任务。同时，出台了一系列的惠农政策，逐年加大农机补贴力度，我县的农业机械化发展进入了一个崭新的阶段。目前，沁县可以说已经告别了过去的那种，十亩地、一头牛、孩子老婆热炕头的传统种地模式，农业机械化水平有了很大提高，但事物的发展总是具有双重性，在农业机械化助推农业产业化发展的同时，做好农机安全工作意义也十分重要：

首先，抓好农机安全生产是落实科学发展观的内在要求。科学发展观的核心就是以人为本，农机生产安全直接关系到农民群众的财产安全、生产安全和生命安全。今年，胡锦涛、温家宝针对当前重特大事故多发的状况，反复强调要加强安全生产工作，今年在全国掀起了安全生产问责风暴，许多省部级领导因为安全产生事故被问责。在全省贯彻落实科学发展观大会上，省委张宝顺书记，提出了“转型发展、安全发展、和谐发展”的“三个发展”战略。转载请务必注明来自公务员之家范文中心:/可以说，今年以来，从中央到省、市抓安全生产是前所未有，抓好农机安全生产工作也是贯彻落实科学发展观的重要组成部分。

其次，抓好农机安全生产是建设北方水城的迫切需要。农机安全生产作为和谐沁县的一个重要组成部分，对保障农民生命财产安全，促进农业农村经济的发展，维护农村社会和谐稳定，无疑承担着十分重要的任务，也必将发挥着十分重要的作用。今年，全县发生农机事故5起，死亡2人，受伤4人，直接经济损失4.24万元数字触目揪心。我们只有把农机安全生产抓实了、抓好了、抓出成效了，把农机安全生产事故降为零了，和谐沁县建设的目标才能真正实现。

第三，抓好农机安全生产是农机驾驶人员家庭幸福的保障。事故严重危害着人民群众的生命财产安全，使许多家庭在瞬间就妻离子散、家破人亡，造成长期无法抹平的巨大伤痛和灾难。每年每次发生重特大安全事故，都让各级党委政府领导感到痛楚和忧虑，也引起了社会各界的高度关注和强烈反响。

二、落实职责，切实抓好农机安全生产

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展。全县上下要把加强拖拉机安全管理工作当作头等大事来抓，思想上高度重视，工作中狠抓落实，采取有力措施，组织有效力量，调动一切积极因素，发挥整体优势，把安全管理的各项工作做好做实。

首先要创新工作，提高服务水平。我们要把工作的出发点和落脚点放在广大人民群众的生命财产安全上,时刻为农民着想,为机手着想。要从重视“管、审、批”,向致力于“扶、帮、助”转变,更加重视履行社会管理和公共服务职能。树立“以民为本,为民服务,帮民解难,助民增收,保民平安”的观念，增强服务意识。要为农机手提供公开、透明、高效的公共服务，主动走村入户，开展送检送审，积极帮助机手解决困难和问题。要通过我们的服务，增进执法人员与机手之间的感情，促进安全监理工作水平的提高。

第二要强化管理，突出工作重点。要加强源头管理。按照法律法规的规定和有关安全技术标准,严格拖拉机、联合收割机登记、牌证核发、驾驶员考核发证和检审验,提高农机检审率;要严格执行“两不准一严禁”,即:不符合标准要求的车辆不准办证上牌;不按规定检验合格的不准办证上牌;严禁异地发牌发证。要加强对农机手的安全宣传与教育，增强他们的守法意识，营造一个人人关心安全、人人自觉保平安的浓厚安全生产氛围。要加强农机安全生产专项整治和农机安全生产大检查。重点整治违章载人、超速超载、无牌行驶及无证驾驶、非法拼装、制售假冒伪劣等违法行为。

第三要强化教育，提高防范意识。各乡镇和相关单位要把农机安全生产工作列入重要议事日程，积极采取多种形式加大对农机安全生产宣传力度，努力提高群众的安全意识。要加强全社会的交通安全宣传教育，重点抓好农村的道路交通法规、安全常识的宣传工作，组织开展多层次、多形式、多渠道的安全宣传教育活动，切实增强广大农机驾驶操作人员和农民群众的安全行车意识，形成人人抓安全、处处注意安全的良好氛围。进一步强化交通法规、安全常识、转载请务必注明来自公务员之家范文中心:/机械常识、操作规程教育，确保培训时间，不断提高培训质量

三、密切配合，圆满完成本次培训任务

邓小平同志讲过的一句话：“最大的失误在教育”。实际上，安全生产出现问题最大的失误也在培训教育上。所以说，大家要认真地抓好安全生产的教育培训，深入学习安全生产相关的法律法规知识，做到教育培训无空区。以培训促安全生产技能的提高，以培训来防范生产安全事故，以培训促生产事故隐患的整改，从而最大限度地保证全县农机安全生产形势始终保持平稳态势发展。农机监理工作人员和各乡镇农机管理员要通过这次培训，对农机驾驶员进行一次较为全面的交通安全法律、安全常识的教育，提高大家的交通法律意识和安全意识，主动配合、参与到预防农机安全事故工作中来，有力遏制农机事故的发生，维护国家和人民群众的生命财产安全;各位农机驾驶员不仅要带头学习交通法律法规，带头遵守法律法规，而且要积极向身边的群众做好宣传工作，努力使全县各乡村都积极参与到预防农机安全生产事故工作中来。今后，工作中把维护农机安全生产作为自己的首要职责，自觉加强对农机安全生产法律法规的学习，提高自身法律意识和安全意识，遵章守纪，谨慎驾驶，为营造一个安全、和谐的农机安全生产环境作出自己应有的贡献。

同志们，做好农机安全生产工作，任务艰巨，使命光荣，责任重大，意义深远。全县各级农机部门要进一步振奋精神，抢抓机遇，扎实工作，开拓创新，为推进我县社会主义新农村建设，为北方水城、中国沁州建设提供有力的安全保障!

最后，预祝本次培训圆满成功!

谢谢大家!#p#副标题#e#

同志们：

今天，公司召开20xx年安全生产工作会议，主要目的是贯彻落实国家电网公司、省公司安全稳定工作会议精神，回顾20xx年安全生产工作，查找不足-，

总结经验，表彰先进，全面部署20xx年安全生产工作，在公司系统进一步营造高度重视安全生产工作的浓厚氛围，进一步强化落实安全生产工作的各项举措，努力构建安全生产的良好局面，促进公司更快、更好发展。

今天的会议有四项议程：

一是副总经理作安全生产工作报告;

二是相关部门汇报工作和交流发言;

三是表彰20xx年度安全生产工作先进单位和个人;

四是讲话;-

下面进行大会第一项议程：

请副总经理作工作报告;

……

下面进行大会第二项议程：安监部、生技部、调度中心、基建部作工作汇报，扬中市供电公司作交流发言。

首先请安监部汇报20xx年安全情况和20xx年安全工作安排;

……

下面，请生技部汇报20xx年安全情况和20xx年安全工作安排;

……

现在请调度中心汇报20xx年电网运行及20xx年方式安排;

……

下面，请基建部汇报20xx年电网工程建设安排情况;

……

现在请公司作交流发言;

……

下面，进行大会第三项议程，表彰20xx年度安全生产工作先进单位和个人，请刘主席宣读表彰决定;

……

希望被表彰的单位和个人再接再厉，在20xx年的安全生产工作中再立新功。

会议时间：20__年1月18日19：00—21：00

会议地点：第三会议室

会议主持人： (乡长)

会议参加人：__

会议记录人：__

20__年1月19日晚上，在x乡政府第三会议室召开了全乡1月份安全生产工作例会暨春运期间安全生产工作安排会。党政办、安监站、综治办、村管所、水利站、农机站、三个驻村工作组、乡直有关部门等安委会成员单位负责人参加会议，乡派出所、卫生院、国土所三个部门因假缺席。会议由乡长唐x 同志主持，纪要如下：

一、乡分管领导、副乡长同志认真传达20__年1月12日全国安全生产电视电话会议精神。

二、乡分管领导、副乡长同志认真传达20__年1月17日黄平县20__年春运工作暨一月份安全生产例会会议精神。

1、县安委会主任安监局长李x传达州一季度安全生产例会精神、通报x县20__年安全生产工作情况及安排布署20__年第一季度安全生产工作。

2、县交通局领导安排布署我县20__年春运工作。

3、县交警大队长安排布署春运期间道路交通安全工作。

4、杨x副县长与各乡镇、各部门负责人签订20__年度第一季度安全生产责任书。

5、杨x副县长作重要讲话。

三、乡分管领导、副乡长同志安排布署我乡春运春节期间安全生产工作。

1、消防安全：各村各单位要注意用电用火安全，并加强对职工群众的宣传教育，特别是薰腊肉时一定要提高警惕杜绝火灾的发生。

2、交通安全：乡村两级都要成立领导小组，作好宣传，严厉制止机动车违规违章、超载超员超速行为。

3、非煤矿山：国土所在春节前搞好非煤矿山隐患排查。

4、建筑施工：村管所潘x作好安全检查和隐患排查。

5、村级安全生产工作将实行考核制，请各村将安全生产领导小组名单、义务消防队员名单、路段村寨包保名单上报安监站。

6、其他各单位作好相应的安全检查并将检查记录于25日前上报乡安监站白x处。

四、唐x乡长作重要讲话。

1、重点领域安全生产工作要加强宣传，并有记录。

2、干部要提高安全意识，以身作则。

3、要进一步加强农村宴席打招呼制度。

4、严厉打击非法营运，维护春运市场秩序。

5、加强春运春节期间的制班，各村各单位要作好安排上报乡党政办。

为切实吸取近期全国相继发生几起特大安全生产事故的教训，特别是贵州省成贵铁路七善岩隧道建设工程“5.2”爆炸事故，根据市水利局拉水字(20__)259号文件的精神，将我局近期的工作开展情况汇报如下：

1、领导高度重视，狠抓责任落实。

县水务局成立了以局长为组长各科室负责人为成员的水利安全生产领导小组;水务局又将任务与水利安全单位签订了责任书，层层落实了责任。截止目前，我局共召开各类安全会议，就开展安全隐患排查工作进行了安排部署，同时也学习了全区、市安全生产工作电视电话会议精神的重要讲话。

2、全面排查摸底，确保水利生产安全。

根据各级视频会议指示和县安委会要求，我局立即组织人员分2组，出动车辆4台次对全县防汛重点地段、病险水库、河流险段、已成水利工程安全运行、在建水利工程工地、河道采砂、机关水电安全进行了全面、彻底的`拉网式再检查，共检查出安全隐患2处，要求立即整改，并进行跟踪回访检查，现已整改到位。

3、完善和修订安全预案。

组织人员结合历年来防汛工作情况和防汛预案实施情况，深入全县防汛重点部位进行调查研究，及时修订和完善了《__县城防汛预案》、《____县山洪灾害防御预案》，并要求水库所在乡、村认真做好水库度汛预案;做到防汛中重点部位24小时有人值班，且有领导带班，密切注视天气状况，随时报告雨情、汛情和水情，使全县防汛决策和指挥调度信息指令畅通。已于6月1日起开始实行24小时防汛值班。

4、制定四大措施确保人民群众安全度汛。

全面落实防汛工作责任，制定四项措施落实，确保人民群众生命财产安全：

一是要坚决克服松懈厌战思想。坚决克服松懈厌战思想和麻痹侥幸心理，做好山洪地质灾害防御工作。以落实水库低水位运行和提前预泄腾库为重点，做好河道防洪工作。

二是要落实责任，切实加强防汛工作指挥领导。防汛责任人要按照“乡(镇)自为战，村组自救，预警到户，责任到人，提前撤离”的要求，组织指导群众全面做好应对防范工作。要在第一时间将预警信息传递到基层，不漏一村一户，适时启动防汛防滑应急预案。

三是要抓好提前转移措施落实。要把组织群众提前转移作为防御山洪地质灾害的核心环节认真落实，确保群众提前安全转移到位。

四是要强化措施，确保全县安全度汛。要加强对县内水库、堤坝、低洼地带等险工险段安全隐患的排查，对发现安全隐患要采取紧急度汛措施;对可能出现险情的地区要备足防汛抢险应急物资，组织抢险队伍，确保防汛抗洪抢险有力有效有序进行。

20xx年3月1日，区安委会副主任、区安监局长xxx在区政府三楼会议室主持召开了20xx年3月份全区安全生产工作调度会议。参加会议人员有区安监局全体班子成员、股级以上干部，各乡（街道）分管副乡乡长、安全办主任。

会议传达了3月1日上午全市安全生产调度会议精神，烟花爆竹、非煤矿山、危化品等高危行业复产验收提出了具体要求，并对确保全国“两会”期间全区安全生产形势和加强安全督导巡查工作做出了安排和部署。现将会议有关事项纪要如下：

全国“两会”将于2011年3月3日在北京开幕，要认真贯彻落实全省维稳工作电视电话会议和全市安全生产调度会议精神，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，充分认识做好这一时期安全生产工作的极端重要性，切实加强对“两会”期间安全生产工作的领导，迅速对当前安全生产工作进行再动员、再部署、再落实，着力突出重点地区、重点环节、重点场所、重点部位，制定和采取更加得力、更加扎实、更加有效的工作措施，确保全国“两会”期间我区安全生产形势稳定。“两会”期间，要严格执行领导干部到岗带班和24小时驻厂（矿）制度，所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守；要严格执行事故信息报告制度，坚决执行安全生产每日报告制。

“两会”期间，全区所有高危行业从3月2日开始，全面实施停产检修，直至全国“两会”顺利闭幕。

1.非煤行业。“两会”要认真对照辽宁省安监局《关于做好春节期间煤矿停产（停工）检修及节后复工复产工作的通知》和市安监局《关于进一步明确煤矿复产工作要求的通知》文件要求，进一步完善矿井基础设施建设。

2.非煤矿山企业。对非煤矿山各生产系统进行全面彻底的检查，排查治理各类隐患，确保生产场所、设施、设备符合安全生产条件。必须对全体职工进行一次安全生产教育培训，对新入厂职工进行强化培训，提高从业人员安全意识和防护技能，做到持证方可上岗。要达到分台阶、分层次从上至下开采，表土剥离达到要求，采用中深孔爆破方式开采，机械铲装作业，液压锤二次爆破。企业要有完善的机械排水、通讯等系统，有采掘防治水方案、有严格的管理制度措施。

3.危险化学品行业。必须制定复产工作方案，在复产前对各生产系统进行全面彻底的检查，排查治理各类隐患，确保生产场所、设施、设备符合安全生产条件。加快企业标准化建设，对未达到“安全标准化”三级以上的企业坚决不予验收。

4.综合监管领域。要结合当前我区具体实际，继续抓好综合领域安全监管，重点抓好隐患安全等工作。

为确保“两会”期间全区所有高危行业企业安全生产工作，对当前安全生产工作提出了五个方面的要求。一是成立由区安监局局长任组长、区花炮行办主任任常务副组长、各班子成员任副组长的“两会”期间安全生产督导组，重点督导所有高危行业每个生产环节、每个生产岗位是否停产到位，做到不留死角。二是加强“两会”期间安全督导巡查工作，严厉打击非法违规行为，对擅自生产行为予以严肃查处和打击，一律停产整顿三个月，“三改六”矿井一律取消技改资格。三是组织开展全区安全生产隐患大排查活动，督促企业进一步完善基础设施建设。非煤矿企业要加快全体人员定位系统建设，“两会”期间必须完成建设协议的签订工作。四是停产检修期间督促各高危企业全面组织开展安全技术培训，确保所有特种作业人员和新员工持证上岗作业。五是各乡（街道）要立即将这次会议精神传达到各个高危生产企业，全力确保“两会”期间安全平稳态势，为全国“两会”的顺利召开创造和谐稳定的社会环境。

同志们：

刚才，镇铎副局长认真总结了春夏防工作，客观分析了秋防形势，全面部署了秋防任务。一会儿，建春书记还要作重要讲话，希望大家要抓好落实。

今年秋防，我们面临着更加特殊而严峻的形势。一是即将召开，我们要从讲政治的高度抓好防火工作。党的召开是我国政治生活中的`一件大事，维护稳定局面、营造良好氛围是各级党委政府和每名党员干部的责任。生态地位特殊，防火工作敏感，一旦发生火灾，政治影响极大。因此，在召开的敏感时期，我们必须把抓防火作为最大的政治任务，决不能出现任何差池，决不能给党和国家添乱，以秋防工作的全胜迎接胜利召开。二是工作任务繁重，我们要从保障发展的角度抓好防火工作。今年，我们提出推进生态型花园式新林区建设整体升级，发展压力十分巨大，特别是产业项目建设、规上企业发展等重点工作，与年初目标还有很大差距。现在离年底只有三个多月时间，一旦发生火灾，必将打乱原有部署，影响工作进程，完成年度任务将更加困难。因此，希望大家从保增长、保盘子的大局出发，集中全力抓好秋防工作，确保超额完成全年各项工作任务。三是麻痹思想更加严重，我们要从“侥幸心理即是最大隐患”的深度抓好防火工作。客观地说，防火工作是一项老生常谈的工作，天天喊“狼来了”，大家容易产生麻痹思想和懈怠情绪，特别是很多人认为今年夏季雨水多，不易发生森林火灾，即使发生火情也不会成灾，重春防、轻秋防的思想更为严重。但历史的经验和教训告诉我们，思想麻痹之时常常就是火灾发生之日。据统计，我区自1965年有火灾记录以来，秋防期间共发生森林火灾87起，其中68起是人为火，占78%，人为火的发生，究其原因就是思想麻痹。因此，无论是各级领导干部、扑火指战员，还是广大职工群众，都要把克服麻痹思想作为抓秋防的第一件大事来抓，把秋防工作做实、做细、做靠，确保秋防取得全胜。

刚才，镇铎同志已对秋防工作作了全面细致的安排，我再强调4个具体问题。

一是领导责任问题。抓秋防工作的关键在于落实落靠领导责任。从现在起，各地级包片领导要立即深入战区，一方面督促产业项目、工业发展等重点工作落实，另一方面坐镇指挥防火工作。各地党政主要领导要认真履行第一责任人责任，今年秋防特别是国庆假日和召开期间，各地各部门主要领导原则上不许外出，确需离开责任区必须向建春书记和我请假，并到组织部门履行相关手续，对因失职、渎职或森林防火责任落实不到位引发森林火灾的，无论是谁，一律严办。

二是从严治火问题。今年春防期间，我们对人为森林火灾相关责任人进行了严肃处理，起到了震慑和警醒作用，春防火灾起数同比下降了16.7%。秋防期间，要继续坚持从严治火，进一步加大火案查处力度，一旦发生森林火灾，公安、纪检等部门要立即介入，按照森林火灾事故原因不查清不放过、事故责任人得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过“四不放过”的要求，查明火因，追究责任，形成有火必查、有责必究的长效机制。

三是指挥调度问题。指挥调度是火灾扑救的灵魂，直接决定扑救成功与否。从近几年火灾扑救看，在多单位、多兵种联合作战时，经常发生职责不清、任务不明、火场信息反馈不及时等问题。对此，地防指专门下发了文件，对火场指挥调度等项工作提出了明确要求，各地各部门在扑火实战中要认真贯彻落实。要配强指挥力量，选择经验丰富的领导干部担任各级指挥员，发生森林火灾，各地党政主要领导必须有一人亲自带队指挥扑救。要严肃火场纪律，所有指战员必须听从地防指统一调度，按时间节点完成扑救任务。要畅通通讯网络，确保火场信息传递及时、准确。

四是基础建设问题。近年来，我区加大了森防基础设施投入力度，林火综合防控能力得到了显著提升。但个别地方还存在挤占挪用建设资金、窜改建设项目等问题，特别是今年新建的50座了望塔，目前仅漠河县全部完成，个别单位甚至连塔道还没有开设。在此我重申，各地必须规范森防项目资金使用，保证足额投入，一旦发现违规问题，要严肃问责。所有建设项目必须选择有资质的单位，严格按照标准组织施工，确保防火设施质量。今年没有完成了望塔建设任务的，必须加紧施工，确保9月20日前建成并投入使用。同时，重点火险区综合治理二、三期了望塔建设项目也要抓紧选址，逐步消除了望监测死角。

借此机会，我就当前重点工作再强调几点意见。

1、关于信访稳定工作。召开在即，从中央到地方都将稳定工作摆上更为重要的位置。我区目标是，期间坚决防止进省进京越级访发生，全力保障全区信访形势稳定。一要巩固既有成果。要确保所有已经办结的案件，特别是47件挂牌信访积案不反弹。重新摸排不稳定苗头，防止发生新的信访案件，及时把矛盾化解在萌芽状态。二要管住重点人群。对重点上访户尤其是缠访、闹访户要派专人24小时监控，做好重点上访人群家属、亲友思想工作，稳定上访人员情绪。对以非正当方式给党委、政府施压，扰乱社会秩序的非法访，要依法从严从重处理。对应该解决而又能够解决的必须及时解决，短时期内不能解决的，要列出时间表，坚决防止激化矛盾。三要落实信访责任。要严格落实县处级领导信访包保制度，严格兑现《党的期间信访工作目标责任状》，在这个特殊时期，哪个地方在信访上出了问题、捅了篓子，就对哪个地方党政一把手问责，绝不手软。

2、关于经济运行监控。1-7月份，全区规上企业仍有6户亏损，亏损额1260万元;1-8月份，固定资产投资尽管增速达到39.5%，但仅完成35.5亿元，为年度计划的45.5%，GDP数据为季报，预期也不容乐观。对此，各地各部门要高度重视，对照年初目标逐项分析梳理，对滞后指标，要深入查摆原因，采取有针对性措施，千方百计往前赶，确保完成全年目标。特别要重点搞好规上企业扭亏工作，相关副地级领导和部门要按照既定分工，加大工作力度，9月底前所有亏损企业必须扭亏增盈。

3、关于产业项目建设。截止目前，全区重点推进的41个产业项目尽管全部开复工，但仍存在三个方面突出问题。一是进展较慢。仅完成投资10.5亿元，为年度投资计划的62.1%，其中纳入省重点推进的16个产业项目，完成投资6.8亿元，为年度计划的53%。二是审批滞后。有9个项目21个手续仍未办结，主要集中在土地、林地等省和国家审批层面。三是储备不足。除塔河、十八站、阿木尔、加林局外，其他7个县区、林业局还未上报明年谋划储备项目。下步工作：一要抢进度。各推进组和县区、林业局要抓住仅有的2个月施工期，指派专人进驻项目建设单位，跟踪督促，确保完成年度建设任务。二要抓审批。为保持经济适度增长，9月5日、6日国家发改委集中批复了总投资万亿元的55个项目，各地要牢牢把握国家逐步放开项目审批机遇，由主要领导带队，必要时地级领导出面协调，到国家和省相关部门全力攻关，尽快办结相关手续。三要快谋划。各产业主管部门和县区、林业局要抓紧谋划、论证、储备项目，做实做细项目预可研，提前办理审批手续，确保今明两年产业项目能够有序衔接。四要严考核。行署发改委要对照产业项目目标责任状，对各地项目建设进行严格考核，对完不成指标的，行署将视情况约谈、问责相关领导。

4、关于林下经济工作。目前，我区林下经济工作进展较为顺利，已经从林下资源承包阶段进入到实质性经营阶段，但也存在一些问题，主要是：部分职工特别是地林直机关职工还没有选定经营项目，有的甚至还没有找到自己承包的地块;各林业局资金扶持力度不够，大部分林业局没有建立林下经济发展基金;市场营销渠道窄，区内缺少成规模的林下产品专营市场，外销渠道基本没有建立;缺乏战略投资者，林下经济还没有形成规模化、产业化经营。针对这些问题，下步工作：一要抓好典型引路。各级领导干部要带头参与经营，年底前，各县区局每名处级领导要至少建成一块样地，每个林业局要至少建立5个林下经济示范基地、选树5个林下经济模式发展典型。二要加强政策扶持。地区财政和各林业局要设立林下经济发展专项基金，落实林下产业经营小额贷款政策，对从事林下产品生产的承包户和加工企业给予税收优惠。三要建立大市场。抓住全省加快建设各类大市场的机遇，做大山特产品集散中心。打通河北安国、安徽亳州等全国重点药材销售渠道，选取有信誉的经销商、代理商签订供销合作协议，建立长期稳定的合作关系。四要引进大企业。重点引进能够实现产供销一条龙的大企业，推动林下经济走“龙头+基地+农户”的产业化发展模式。当前，要安排好宛西制药投资事宜，抓紧签订协议，促其尽快落地。五要强化资源监管。尽快完善林下资源相关监管办法、健全规章制度，对林下资源承包户进行不定期清查，严防毁林开荒、破坏原生植被、灭绝性采挖、使用农药化肥、改变林地用途等现象发生。

5、关于绩效管理工作。绩效管理工作在组织机构、指标设置、工作流程等内业建设上完成得较好，但与实际工作结合得还不够紧密，对工作的促进作用效果也不十分明显。下步工作中，要将绩效管理作为推进落实的总抓手，贯穿于各项工作之中，设置时间节点，加强考核评估，真正实现行政提效率、企业增效益，以过程的积累换取年终的良好效果。特别是企业管理，要在清产核资的基础上，抓紧研究资产分类经营具体办法。要重点抓好产品销售，木材销售要充分发挥各林业局主体作用，根据市场变化，调整木材生产结构，抓好与开滦、阜新等大型煤矿企业的对接;煤炭销售要扩大内销比重，各地各部门在同等条件下，要优先支持本地煤炭企业发展。要继续树立过紧日子思想，严格预算管理，坚决控制弹性支出，确保实现林管局管理费用压缩5%的目标。

6、关于政策资金争取。今年，通过各部门的积极努力，对上争取成效显著，仅上半年，争取资金额度就达65.8亿元。近期，重点做好两项争取工作，一是农村危房改造，省住建厅已多次督办我区，尽快完善前期信息的采集、上报，各县区局要高度重视，9月15日前必须将相关材料上报地区，对迟报、不报的要问责，确保资金争取到位。二是既有建筑节能改造和供热计量改造，20__年首批计划70万平方米任务已下达我区，有任务的单位要抓紧上报方案，并按相关技术标准搞好施工。对任务完成好的，地区将给予支持;对完成不好的县区局，地区要收回资金。

7、关于基础设施建设。今年棚改工程、公路建设、“三供两治”等基础建设工作进展整体较好，但也存在不平衡现象，棚改工程今年新建楼房进展较快的是塔河和新林，当年开工的主体工程已陆续封顶，进展较慢的是加区和漠河，刚到基础施工阶段;去年加区异地楼房新建结转工程进展较快的是韩家园、图强、新林和十八站，进度较慢的是呼中、松岭、阿木尔和塔河。目前仍有5条农村公路、6个“三供两治”项目没有开工。下步工作：一要继续抓好棚户区建设。在保证工期的同时，加快完善供电、供热、供水等配套设施，坚决避免冬天挨冻、没电用、没水吃。城投办等相关部门要积极开展棚改资金贷款工作，争取资金尽早到位。搞好棚改楼房竣工验收和分配入住，必保动迁户都能及时回迁到位，尤其各地在加区异地建设的棚改小区，配套资金9月末必须上缴财务处，因资金不到位按期无法分房入住的，将追究县区局主要领导责任并给予处罚。二要加快交通设施建设。十八站至洛古河、西林吉至满归公路要抓紧进行招投标，嫩白段做好通车各项准备工作，瓦拉干至西林吉段要尽快进行拆迁，特别是还没有开工的5条农村公路，各县区局作为建设主体，要采取多种融资方式，尽快落实配套资金。三要全力推进“三供两治”项目建设。没有开工的6个项目，必须尽快做好可研、扩初设计等各项准备工作，在积极向上争取建设资金的基础上，通过市场化运作模式，吸引外部资金，争取尽快开工。

8、关于城乡建设管理。今年，我们通过组织开展城乡清洁工程，城乡面貌有了较大改善。下步工作：一要高标准编制规划。结合全区产业布局和城镇功能定位，由地区住建局牵头，组织各县区局编制好城镇详规，10月末前必须完成。同时，按照省政府要求，抓好城市规划展示馆建设，年底前完成方案编制等前期工作。二要突出搞好城镇园林绿化。加强城镇园林绿化进度、质量、资金和养护等监管，确保完成年度目标。明年城镇绿化要提前安排，提前拿出设计方案。三要深入推进城乡清洁工程。要巩固工程实施成果，绝不允许出现反弹。要抓住秋末冬初有利时机，对破旧板杖子、破棚子等该拆的拆，该扒的扒。要建立长效管理机制，城乡清洁工程领导小组要进一步加大监督检查力度，定期进行全区通报。

9、关于社会民生工作。目前，全区35件民生实事仅完成4件，有的完成难度极大。35件民生实事是年初地委、行署对全区人民的承诺，能否完成直接影响到地委、行署的公信力。无论有什么困难、有多大困难，都必须想办法克服，坚决兑现承诺。当前，尤其要做好职工增资和公车改革工作，对其它民生实事也要列出时间表，倒排工期，尽最大限度完成。

尊敬的各位领导、亲爱的朋友们： 如果生命坚强，为何总留给我们太多刻骨的悲伤；如果生命脆弱，为何黑暗中还要寻找存在的方向。

今天，我们相聚在此，畅谈"安全"这一永恒的主题。安全是工地工作中所有部门、所有人都必须要遵循的法则。它保障着国民经济大动脉——工地的畅通。在大千世界中，请问您最需要的什么？是功名利禄，还是家财万贯呢？如果让我来回答，我就会说：我最需要的是家人的安全！

生命至上，安全第一。有太多血淋淋的教训都是与"安全意识不强"分不开的。以前的我安全意识也不强，总是觉得安全问题年年讲，月月讲，天天讲，而自己的工作年复一日，也没出现过什么意外情况。久而久之就产生了一些麻痹的思想。对师傅的叮嘱，忠告就是当场听听，转身就没当回事了。在我工作的库房，全都在天车的作业范围内，用天车来吊运配件是常有的事。刚开始的时候听到天车的警铃声，我还会停下手中的工作，避让一下，等天车过了再继续工作。久了就感觉不避让也没多大事嘛，何不早早的把自己手上的工作做完收工，反正这么久也没见过有什么东西从天车上面掉下来过。可是，当有天我看到一则安全通报后，我的想法完全转变了，那篇事故通报的内容正是天车吊运配件过程中，配件突然滑落，砸中正在下面工作的职工，造成当场死亡。当时天车也打了警铃，指挥天车的防护人员也有意让当事人避让，但是当事人可能也和我一样，觉得能出什么事呢，有什么好让的。就是这样一种在长期工作中产生了麻痹大意的思想，造成了一场严重的人身伤亡事故。我的第一想法，也是一个很自私的想法，那就是"还好不是我啊".可是事后我也深深的反思了自己以前的行为，是啊，这次不是我，但是如果我还向以前一样不注意工作中的一些安全细节，把一些小的安全细节不放在心上，那么下次有可能出事的就会是我自己了。现在的我，只要听到天车的警铃声，就一定会抬头看看是否有天车吊运东西经过，有的话就会停下避让一下，同时也会呼喊其他作业人员避让。因为我深深的懂得了安全的重要性。

泾溪石险人兢慎，终岁不闻倾覆人；却是平流无石处，处处闻说有沉沦。119宣传日有这样一则关于吸烟引发安全事故的案例，刘某到油库房来领机油，因倒油时油溅到了鞋上，就用抹布沾香蕉水擦鞋。随后他点了一根烟，"轰！"的一声，瞬间燃起了熊熊大火，最后致刘某死亡。当妻子赶来，轻抚着丈夫那已无法辨认的脸庞，痛苦的哭诉。大家怎么也不能相信刚刚还在谈笑风生的同伴就因为一根烟永远的离开了这个世界。这是一起明知故犯，严重违章的恶性火灾事故，当事人在油库重地点明火的违章行为是事故发生的主要原因。因此，我们应该牢记这惨痛的教训，牢记是什么让同伴失去了工友，是什么让妻子失去了丈夫，是什么让老人失去了儿子？是因为一根烟吗？不是。是因为安全设施不好吗？不是。是头脑中的安全意识不强啊，是对危险的辨识度不够啊。

生命至上，安全第一。青春如花，能绽放出风采；激情似火，会升华出价值。一顶小小的安全帽就能让你的生命免于危险；一个小小的安全意识，就能使你的身体免受伤痛。当你在检修现场作业时，自我保护意识强一点，你就再也不会发出生命是如此的脆弱、转瞬即逝的感慨了。让我们更加珍爱生命，永远勿忘安全，才能让我们的列车在跨越式发展的道路上驰骋万里。

我的演讲完毕，谢谢大家！

x6年4月27日，在县委中心会议室召开了全县安全生产工作会，县委、县人大、县政府、县政协领导，经开区、成眉石化园区县级领导，县法院院长，县检察院检察长，县人武部部长，县级各部门主要负责人，各乡镇党委书记或乡镇长参加了会议。县长就震后全县安全生产工作作了重要部署：

一、切实抓好震后隐患排查治理，防止地震后发生次生灾害

“4.20”雅安庐山县7.0级地震，给我县各方面安全生产造成不同程度影响。在4月21日晚8时许，我市某县一食品厂冻库预冷车间发生一起氨气管道泄漏事故中，事故造成4人死亡，多人受伤，各级要深刻吸取事故教训，充分认识当前安全生产严峻形势。“五.一”期间，全县要持续、深入开展安全生产隐患排查治理，重点以地质灾害、住房建设、水陆交通、水利、电力设施，生产经营单位的设备设施为主。一是县级相关领导要按照“一岗双责”亲自带队开展检查分管行业安全生产;二是各乡、镇人民政府和职能部门主要负责人，要亲自组织继续开展本辖区、本行业安全生产大排查，对监管的行业和生产经营单位要做到一个不漏;三是各生产经营单位要开展自查;四是县政府安委会要派出督查组，带领县政府安全专家组，明查暗访安全隐患和乡镇、职能部门履职情况。

二、切实抓好汛期安全生产工作

当前已进入汛期，既是灾害性天气的多发期，也是生产安全事故的多发期;既是防灾抗灾救灾的关键期，也是处置公共突发事件的重要时期。各级各部门要认真研究、分析本区域、本行业安全生产工作，抓住重点部位，找准薄弱环节，制定出针对性强的安全生产工作措施和应急预案，遏制各类生产安全事故发生。

一是道路和水上交通安全。加强道路和水上交通安全生产的源头管理和路面监控。继续突出抓好摩托车超速、超员，违反交通信号，驾驶员无证驾驶，酒后驾驶，无牌无证，三轮摩托车、电三轮违法载人和非法营运行为。抓好道路、桥梁隐患排查治理，严格“五不出站”和“三品”检查。营运船舶要严格执行“签单”制度，杜绝违章营运和超载。

二是非煤矿山安全。重点对硐采矿山井下排水、通风、提升、电力等系统，爆炸物品使用等安全进行细致排查。对露天开采企业规范开采进行检查。加强对取土以及河道内外砂石开采行业的检查、管理。

三是危险化学品安全。天气炎热，危险化学品易挥发、易泄漏。重点督促危险化学品生产、储存、运输和使用企业做好防汛、防雷击、防暑降温、防泄漏等工作。督促危化品单位应安装必要的报警装置，对重大危险源严密监控。要对危化品生产、经营、储存企业应急预案编制和演练情况进行检查，重点检查应急预案编制情况，应急物资、器材以及防护器具的配备，提高预案的针对性、实用性和可操作性。

四是水利设施和地质灾害安全。进入雨季，要加大雨季对病险水库和地质灾害点的监控工作。同时，做好“防大汛、防大灾”的各项准备工作，落实抢险救灾的人员、物资，加强汛期值班制度，及时掌握汛期动态，遇到险情，迅速响应。抓好地质灾害的预测监测、预案和预防工作，强化对人民群众的宣传教育，将地质灾害造成的损失减少到最低限度。

五是建筑施工安全。加强对建筑施工企业施工现场、重点设施设备、重点部位，特别是电力设施和高空作业等的安全监管，督促特种作业人员l00%持证上岗，督促工人穿戴安全防护用品，防范建筑工人因天气炎热，超时工作、疲劳施工发生事故。

六是旅游行业和学校安全。加强旅游景区道路、船只、危岩等检查监护，保证游客安全。对所有学校危房进行一次排查整治。抓好幼儿接送车安全管理。同时加强对学生的安全教育，特别是暑假期间，防止学生私自下河洗澡，发生溺水事故。

此外，其他职能部门和乡镇人民政府也要结合实际，加强汛期安全生产工作，扎实开展本行业、本辖区安全生产检查，消除隐患，防范事故发生。同时要加强汛期领导带班制度，做好防汛值班工作，及时通报防汛工作和汛情。有关部门要及时掌握水情预测预报，确保汛期汛情和调度命令的畅通。

同志们：

这次全镇安全生产工作会议，是镇党委政府决定召开的一次非常重要的会议。这也是镇党委、政府班子调整之后，安委会召开的第一次会议。会议的主要任务是传达贯彻上级安全生产工作紧急会议精神，安排部署安全生产大检查活动，进一步明确任务，落实责任，确保全镇安全生产形势持续稳定。下面我就如何抓好安全生产工作，讲以下四点意见：

一是认清形势，科学研判，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。

进入10月份以来，枣庄市内各类生产安全事故多发、频发，安全生产形势不容乐观。枣庄市境内先后发生两起生产安全事故。12月16日，市中区君山路与东外环交界处，一辆苯罐车与一辆货车发生相撞，引起苯罐车泄露着火，近30吨苯付之一炬，枣临铁路桥部分损毁，1人受伤。12月17日，枣庄高新区张范街道东夹埠村发生非法盗采煤炭案件，3人死亡，目前公安机关正在侦查。我镇屯里村一家庭作坊“11·10”爆燃事故，造成了不良影响，教训惨痛。前天，滕州市刘涛副市长召开了安全生产工作紧急会议。传达了两级市安委会议精神，要求各级各部门要严格按照两级市安委会要求深刻吸取事故教训，举一反三，深入开展安全生产大检查。各有关部门、党总支一定要时刻绷紧安全生产这根弦，任何时候都不能有丝毫放松、麻痹大意，安全生产工作必须警钟长鸣、常抓不懈，安全生产措施必须坚决有力、抓紧抓实，必须坚持把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面 ，未雨绸缪、超前防范，才能最大限度地减少事故发生，确保人民群众生命财产安全。

我们要清醒地看到，这些安全事故的发生不是偶然的，有些事故是完全可以避免的。从目前掌握的情况来看，全镇安全生产工作还存在以下几个方面的问题。

一是安全生产主体责任落实不到位。部分企业安全意识淡薄，安全培训、安全投入、人员配备和技防物防措施落实不力，隐患排查不彻底，风险管控和隐患排查治理体系还未真正建立和运行，安全生产缺乏有效保障。

二是安全监管责任落实不到位。部分安委会成员单位主要负责人，投入到安全生产方面的精力不够，想起来重要，忙起来次要，稍一平稳，即麻痹松懈，“党政同责、一岗双责”、网格化实名制未真正落到实处。“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的责任还未真正落实，工作缺乏主动性，镇里不安排、不督促，安全检查就不开展，或者安全检查不细致，流于形式。

三是“打非治违”仍需进一步强化。受利益驱动，非法违法生产经营现象还未完全杜绝，非法生产隐蔽性、流动性、分散性强，还存在看不到、管不到、想不到等问题，在部分行业和领域“打非治违”不深入、不彻底。部分村干部对这项工作认识不到位，认为老百姓挣两个钱不容易，对一些小作坊视而不见，根本没有用心去排查，没有认识到一旦发生安全事故，损失将会是惨痛的。

四是特殊时段出现的新情况不可忽视。当前正值集中换届期间，各级的两会将陆续召开，抓安全生产工作政治意义更大。个别部门和单位认为领导都在忙换届，没有精力问这些事，本部门抓安全生产工作的主动性在弱化，不专人、不专心、不专业的问题不同程度的存在。从季节特点看，又值岁末年初，雨雾冰雪等季节性灾害天气骤增，生产经营和交通运输繁忙，节庆活动和群众出行较多，烟花爆竹燃放集中，容易发生各类生产安全事故。

各部门、党总支要充分认识安全生产的长期性、复杂性和艰巨性，任何时候都决不能低估安全生产形势、任何时候都决不能抱有侥幸麻痹思想，坚决守住安全生产红线，为全镇经济发展营造安全稳定的环境。

二、强化领导，明确重点，立即开展安全生产大检查活动

按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求，各有关部门和各党总支、各村、生产经营单位要立即开展安全生产大排查、大整顿活动。各责任单位要制定具体检查活动方案，明确配合部门，逐一排查，逐一检查，逐一登记建档。

(一)要重视道路交通安全。综治办、交警中队、派出所等部门牵头，重点做好滕平路、青年路等路段管理，加大路面巡逻管控力度，加强对洗车修配业户的日常管理，及时做好乱停乱放危险品车辆清理工作，排查治理各类交叉路口及通道口交通安全隐患，确保道路安全畅通。

(二)要管护好危险化学品和特种设备。各党总支、各村、安监办、工商、质检、派出所等部门牵头，要认真落实“属地管理”安全监管责任，按照安全监管网格化的要求，组织专门人员对辖区内、行业内化工危化品非法违法行为进行摸底排查，排查要不留死角，整改要及时有力。督促化工企业做好各类设备设施的维护保养, 加强防雷、防静电设施检查和生产储运设施温度、压力的监控。督促在用锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重设备和厂内机动车辆及相关安全附件的安全检查和检测检验工作，确保万无一失。

(三)要做好建筑施工安全工作。由安监办、建房办、供电站等部门牵头，抓好今年以来所有在建项目办理安全报监工作，认真开展施工现场重点设备设施、重点部位的安全检查，加强对土方、模板、钢结构、脚手架、临时用电、塔吊、拆装及建筑物拆除等施工过程中的安全检查，发现问题要立即解决。

(四)要坚决消除“九小场所”隐患。由派出所、工商、供电等部门牵头，认真排查“九小场所”安全隐患，严格火源、电源、燃气管理，确保安全通道畅通，进一步加强对广大从业人员安全知识的宣传普及。

(五)要严格管控民用爆炸物品和烟花爆竹。由安监办、派出所、交管、工商等部门牵头，加强涉爆单位安全检查，严格查处非法经营、购买、运输和收藏民用爆炸物品行为，依法打击无证、超范围经营、运输、储存烟花爆竹行为。特别是目前离春节还有1个多月的时间，安监办、派出所要开展专项的治理活动，确保让群众过一个安乐祥和的春节。

(六)要确保燃气经营使用安全。由安监办、工商、质检等部门牵头，加强燃气安全源头管理，严厉打击非法存储、流动销售液化气行为，加大对饭店、食堂、社区液化气瓶组间的安全管理，督促在建燃气经营使用单位履行安全审批手续。对未经燃气主管部门设计审查、未与瓶组经营单位签订运行管理及安全责任协议和操作人员未接受过燃气安全知识的相应培训要限期整改，确保使用安全。

(七) 要高度关注校车及校园安全。由教委、交通、派出所、食药、卫生等部门牵头，一是全面排查校车标识、安全设施，对校车标识缺失及安全设施不全的，一律停运整改。对低速货车、三轮汽车、拖拉机等非载客汽车接送学生的，依法予以处罚;对使用拼装或者达到报废标准的机动车接送学生的，依法收缴并强制报废。对校车、接送学生车辆存在非法改装、改型、拆卸或加装座椅的，一律扣留车辆，责令恢复原状。加大校车交通违法行为的曝光力度，警示广大学生及家长自觉抵制乘坐超员、无资质的“黑校车”、“非专用校车”等违法接送学生车辆。二是全面排查校园安全隐患。要对镇域内所有中小学校舍进行安全隐患评估排查，发现问题坚决予以整改或停用，同时必须对校园内饮食卫生安全进行大排查，坚决杜绝不合格食品流入校园，要严格进行食品源头把关，把危险排除在校园之外。三是全面审查幼儿园办学条件。对全镇幼儿园进行评估排查，对于条件简陋，不能满足幼儿安全需要的幼儿园全面整改，限时不整改的必须关停。

(8) 要切实保证消防领域安全。由派出所、工商、教委、卫生等部门牵头，突出检查消防安全责任制落实情况、火灾隐患排查情况、违规彩钢板建筑整治情况，特别是人员密集场所、养老院、幼儿园、医院、学校、劳动密集型企业火灾隐患排查整治情况。可以利用东郭集市的时间，请市消防大队的同志来给我们进行一次消防知识培训和消防演练，提高广大群众的消防和基本的消防知识。

三、各司其职，形成合力，确保安全生产形势持续稳定

各党总支要立足本办事处的实际，守土有责，做好自己辖区内的打非治违安全隐患全面排查工作，兜好底子，上报镇安监办。

各安委会成员单位要切实担负起自身的工作职责，各行其职，各负其责，密切配合，齐抓共管，共同做好全镇的安全工作。各相关执法部门要互相配合，对危及人民群众生命财产安全的重大隐患，要采取果断措施，该停产的停产、该查封的查封，该关闭的关闭，确保安全隐患排查不留死角、不留盲区。

同志们，安全生产工作怎么强调都不为过，怎么抓都不为过。如果因为你个人或部门失职而造成群众生命财产损失，你将成为我们东郭镇的罪人，也将受到党纪、政纪，甚至法纪的严厉处罚，在这方面，我们绝不姑息!

四、严格追责，严肃问责，确保各项安全生产措施落到实处

各部门一是要认真按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，全面落实生产经营单位主体责任、属地管理责任、行业部门监管责任，对关系安全生产的重点部位、关键岗位，要配强干部和管理人员，确保有人负责、有人监督、敢于担当。二是要牢牢抓住网格化监管这个总抓手，实现安全责任落实“横到边、纵到底、无死角”，构建齐抓共管工作格局。三是要严格执行事故报告制度，对迟报、谎报和瞒报的，严肃追究相关责任人的责任。四是要加大事故责任追究处理力度，对发生安全事故、造成人员伤亡和经济损失的，要按照“四不放过”的原则，对责任单位和人员依法依规依纪处理，确保全镇安全生产形势持续稳定。

同志们，安全生产人命关天，责任重于泰山。希望全镇上下进一步统一思想，提高认识，强化责任担当，以更加务实的作风，更加扎实的措施，更加细致的排查，全面抓好安全生产各项任务措施的的落实，坚决杜绝较特大事故发生，确保全镇安全生产形势持续稳定。

时间：

20xx年五月十六日

地点：

主持人：

参加人：

会上，安全环保科和技术监督科及部分安全官针对现阶段公司安全工作存在的问题进行了汇报。会议对安全环保科人员进行了岗位分工，李传武副经理做了重要指示。现将会议主要内容纪要如下：

1、现场安全管理，不是一个职能部门的事，特别是现场标准化和安全管理是一个整体。所以，安全环保科和技术监督科分工不分家，形成一个系统的管理机构，把安全、标准化、培训有机的结合在一起。

2、根据每个人的工作能力和实际情况，进行岗位分工。刘献忠科长负责公司安全环保科全面工作；张跃华副科长负责公司后勤安全管理工作；孙丰义副站长负责公司中原井队安全管理和环境保护工作；王新生副科长负责公司安全环保科综合工作；施文庆科长负责公司技术监督科全面工作。具体见岗位职责和岗位分工。

3、虽然对每个人进行了分工，但是大家要从大局出发，相互协作，严于律己，忠于职责，敢于担当，敢于负责，工作中严细认真，维护安全机构的利益，进一步抓好hse工作。

今年以来，各地区、各部门和各单位认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的一系列指示精神，按照全国安全生产工作会议和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》的要求，加强领导，加大工作力度，使全国安全生产形势总体上保持了相对稳定、趋于好转的发展态势。

一、伤亡事故总的情况

从1月1日—4月26日(以下同)，全国共发生各类伤亡事故287884起，死亡38189人，同比事故起数减少12369起、下降4.1％，死亡人数增加894人、上升2.4％。其中：

——道路交通事故167463起，死亡30733人，同比事故起数减少35955起、下降17?7％，死亡人数增加1041人、上升3.5％。事故起数和死亡人数分别占全国事故起数和死亡人数的58.2％和80.5％。

——煤矿事故854起,死亡1267人,同比减少165起、少死亡409人,分别下降16.7％、25.2％。事故起数和死亡人数分别占全国事故起数和死亡人数的0.3％和3.3％。全国煤矿百万吨死亡率为2.769，同比下降1.659。其中国有重点煤矿为0.391，同比下降0.654；国有地方煤矿为2.460，同比下降1.460；乡镇煤矿为9.623，同比下降5.667。

——金属与非金属矿事故536起，死亡640人，同比增加23起、多死亡66人，分别上升4.5％、11.5％。

——工商贸企业事故1835起,死亡1599人,同比减少69起、少死亡4人,分别下降3.6％、0.3％。——消防火灾事故113459起，死亡1288人，同比增加23982起、多死亡358人，分别上升26.8％、38.7％。

——水上交通事故163起，死亡140人，同比起数减少33起、下降16.7%，死亡人数增加17人、上升14.2％。

——铁路路外事故3569起，死亡2481人，同比减少153起、少死亡170人，分别下降4.1％、6.4％。

——民航飞行没有发生伤亡事故，同比持平。

二、重大事故情况

全国共发生一次死亡3～9人重大事故687起，死亡2773人，同比增加111起、338人，分别上升19.3％、13.9％。其中：

——道路交通发生464起，死亡1977人，同比增加96起、多死亡407人。

——煤矿发生60起，死亡265人，同比减少9起、少死亡26人。

——金属与非金属矿发生29起，死亡97人，同比增加13起、多死亡32人。

——工商贸企业发生50起，死亡181人，同比减少18起、少死亡86人。

——消防火灾发生55起，死亡124人，同比增加31起、多死亡30人。

——水上交通发生25起，死亡117人，同比减少5起、少死亡28人。

——铁路路外发生4起，死亡12人，同比增加3起、多死亡9人。

三、特大事故情况

全国共发生一次死亡10～29人特大事故46起，死亡623人，同比起数持平，死亡人数减少27人、下降4.2％。其中：

——道路交通(含乡村道路)发生29起，死亡402人，同比增加8起、多死亡101人。

——煤矿发生6起，死亡100人，同比减少9起、少死亡116人。

——工商贸企业发生5起，死亡60人，同比增加2起、多死亡18人。

——水上交通发生2起，死亡和失踪20人，同比增加2起、多死亡20人。

——渔业船舶发生4起，死亡和失踪41人，同比减少1起、少死亡19人。

四、特别重大事故情况

全国共发生一次死亡30人以上特别重大事故2起，死亡91人，同比减少2起、少死亡87人，分别下降50.0％、48.9％。其中煤矿1起，死亡37人，同比减少2起、少死亡108人；消防火灾1起，死亡54人，同比起数持平、人数增加21人。这两起事故是：

2月23日，黑龙江省鸡西市百兴乡镇煤矿发生瓦斯爆炸事故，死亡37人；2月15日，吉林省吉林市中百商厦发生火灾事故，死亡54人。

五、地区安全生产情况

今年以来没有发生一次死亡10人以上特大事故的有：天津、内蒙古、辽宁、上海、安徽、河南、海南、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆12个省区市。

特大事故比去年同期下降的有：河北、山西、黑龙江、浙江、湖北、湖南、广东、云南7个省。

今年以来发生3起以上特大事故的有：贵州(7起、117人)、四川(5起、63人)、黑龙江(3起、57人)、山西(3起、54人)、山东(3起、39人)、湖南(3起、33人)6个省。

按照国务院安委会的要求，全国31个省区市均对20--年的安全生产控制指标进行了分解落实，其中24个省区已分解落实到基层。从进度情况看，一季度控制指标完成较好、事故死亡人数下降幅度较大的有：山东、北京、黑龙江、河北、重庆、山西、新疆、天津、内蒙古、四川、甘肃、广东、辽宁、宁夏、青海、西藏、湖北等17个省区市。

六、今年以来安全生产特点

今年以来，全国安全生产在相对稳定的情况下，有以下特点：

一是伤亡事故总的起数和死亡总人数，与去年同期相比大致持平。

二是一次死亡30人以上特大事故有所下降。

三是工矿商贸企业特别是煤矿安全生产形势趋于好转。全国工矿商贸企业比去年同期少死亡355人，特大事故减少10起，少死亡182人。在煤炭产量同比增长19％的情况下，煤矿比去年同期少死亡409人，特大事故减少11起，少死亡234人。

四是“双节”“--”期间全国安全生产形势比较平稳。

五是一些重点行业和领域安全状况不稳定。一季度道路交通和公共安全领域事故多发；进入四月份后危险化学品事故多发。

七、近期发生的危险化学品事故通报

近期，由于国内主要化工产品价格上扬，市场需求旺盛，加之一些企业设备老化陈旧、技术落后、管理措施不落实等原因，危险化学品事故多发。

4月16日，重庆市天原化工总厂氯冷凝器泄漏，处置过程中发生爆炸事故，造成9人死亡。

4月19日，广东省茂名市一无证炼油厂发生硫化氢泄漏事故，3人死亡；同日，停靠在长江南京红光船舶修造厂的一艘运油船，因违章进行电焊作业，引起爆炸事故，2人死亡。

4月20日发生了三起事故。中石化集团所属的吉化集团公司精细化工厂一个车间发生火灾，2人死亡；北京市怀柔区中发黄金有限公司八道河冶炼厂氰化氢泄漏，3人中毒死亡；江西省南昌市江西油脂化工厂废弃钢瓶氯气泄漏，282人中毒。

4月21日，浙江省台州市海正药业股份有限公司的一个氨化反应釜发生爆炸事故，2人死亡。

4月22日，浙江省宁波市善高化工有限公司双氧水车间发生爆炸事故，1人死亡。 [page]

4月23日，黑龙江省哈尔滨市在进行自来水管线施工时，挖断煤气管道，造成煤气大量泄漏，紧急疏散1300多人。

4月24日，位于山西运城的中石化集团一个存放石油的地下油库起火爆炸。目前明火已扑灭，周围3公里以内的群众已被疏散。

从4月16日到24日，连续发生了以上10起比较严重的危险化学品泄漏和爆炸事故，共造成23人死亡，300多人受伤或者中毒，疏散群众15万多人。使人民群众的生命健康、国家财产遭受巨大损失，同时也使环境受到污染，造成严重的社会影响。

一、统一思想，振奋精神，毫不动摇地确立工业主导地位

过去的一年，在县委、县政府的正确领导下，通过全县上下特别是工业战线广大干部职工的共同努力，全年工业发展取得了良好成绩，为**争得了荣誉，也为**经济发展和社会进步作出了重要贡献。在此，我代表县委、县政府向长期以来关心支持工业和安全生产工作以及在这些工作中作出重要贡献的同志们表示衷心的感谢!

对工作进行总结，最重要的立足点是基于对情况的分析和对形势的判断，找准存在的困难和问题，有针对性地采取措施，推动工作顺利开展。因此，在看到去年工业经济工作可喜成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的困难和问题。主要表现在以下三个方面：一是运行质量不够高。财政收入占GDP的比例是1.87%，而全市平均水平为2.29%，这充分说明全县经济包括工业经济运行质量质量不高;同时规模以上工业增加值仅占全部工业增加值的30%，比重也很不合理。二是经济效益不够好。由于多数产品附加值不高，利润空间小;加之规模以上工业总量小，导致经济效益也随之受到影响。三是发展后劲不够足。由于我县目前没有大的工业项目投资，发展后劲缺乏有力的支撑，工业经济在全市的领先优势正在逐步丧失。造成这些问题的原因，主要有五个方面的主客观因素：一是国家宏观调控政策给工业发展带来一定影响。土地政策、产业政策、信贷政策的调整，一定程度上制约了工业用地、流动资金等需求;环保政策也给工业企业治理污染提出了严峻的课题。二是思想观念还比较落后。一些人对工业发展等问题在细枝末节上纠缠不休;一些企业因循守旧、固步自封、夜郎自大，不愿主动走出去引进大企业来控股。三是管理水平还不够高。很多企业管理粗放，人心涣散，跑冒滴漏严重。四是人才还比较缺乏。企业家队伍老化、管理层队伍管理理念落后、一线工人素质不高，特别是科技人才缺乏，使企业在管理创新、科技创新等方面比较薄弱。五是环境政策还不够宽松。一些部门执行政策较差、办事效率不高、主动服务不到位、软环境治理力度不大等问题很大程度给企业生产经营带来了难度。

尽管存在很多问题，但大家也要看到机遇和希望，看到我县工业的优势。只要我们进一步统一思想，振奋精神，坚定信心，鼓舞士气，迎难而上，巩固和发展当前工业经济的大好形势，毫不动摇地确立工业的主导地位，我县工业就一定能大有作为。

二、明确目标，强化措施，毫不动摇地实施工业强县战略

最近，县委提出了新“24字”发展思路、“五大奋斗目标”和“八项工作重点”，这其中都包含着最核心、最基础、最关键的工业经济工作。对“五大奋斗目标”来说，建成中国苎麻产业集群地、川东煤气化工基地，本身就是工业经济发展的定位和方向;构建中等城市框架和产业化示范乡镇，需要有力的现代工业产业来拉动;建成四川经济文化强县，需要快速发展的工业作支撑。因此，实现“五大奋斗目标”，工业是关键，必须担重任。各级各部门一定要围绕建成中国苎麻产业集群地、川东煤气化工基地，坚持以做大做强为目标，以新上项目为重点，以招商引资为载体，以结构调整为主线，以科技创新为动力，强力实施工业强县战略，推进新型工业化进程，打造川东一流工业重镇。

1、以重大项目投入构建主导产业。工业的主导地位要靠主导产业来支撑，主导产业要靠重大项目来支撑，重大项目要靠重大投入来支撑。县委工作会议提出把**建成“中国苎麻产业集群地”、“川东煤气化工基地”，科学地勾画了未来我县工业的两大主导产业。虽然我县在苎麻、天然气、煤炭等方面具有明显的资源优势，但占有资源并不等于占有优势，只有把资源优势转化为现实优势，才能真正确立起经济优势，这就需要依靠大项目和大投入。目前我县在苎麻产业化、天然气发电和煤气化工项目上已经作了一些前期的基础工作，但我们也面临着强大的竞争对手，我们的工作也没形成死死扭住投资方的局面，投资方的投资意向还捉摸不透。为此，要采取强有力的措施，制定优惠的政策，明确专人联系跟踪，促成天然气脱硫、天然气发电项目落户我县，促进玖源化工甲醇项目早日敲定上马。同时，要多方寻求国内外知名纺织企业，使其入驻**，整合提升我县麻纺工业。只有这些项目真正实现，我县“两大建成”的奋斗目标才不会落空，这两大产业才能在全县占据主导地位。

2、以技术创新提升核心竞争实力。企业要生存发展，关键必须依靠科技来增强企业的竞争力。一是要解决企业技术依托的问题。大企业、实力强的企业要形成自己的技术中心，集中力量开展技术攻关，研发对企业有着重大影响的关键技术和配套技术。如川电、川环、西离厂;小企业可依托行业技术中心，可以和高等院校、科研院所建立合作关系，也可以通过技术市场来解决这个问题。二是要通过先进适用技术改造传统产业，提升产品档次，增添发展后劲。今年要全力实施10大重点技术改造项目。工作中，要抓住以信息化技术为核心的新一轮技术革命带来的机遇，大力推进信息技术在工业领域中的应用，提高工业信息化水平，以信息化带动工业化。三是要注重发挥人才的作用。要重视培养人才，注重引进人才，并使用好人才、留住人才，为我县工业经济跨越式发展提供坚强有力的人才保障。

3、以对内对外开放扩张工业总量。切实搞好对内对外开放，是外延式扩张工业总量的根本途径。一要强力推进招商引资。以企业为主体，加大招商引资力度，吸引国内外大企业、大集团来我县投资，主动承接发达地区的产业转移。二要千方百计激活民间资本。破除各种束缚民营经济发展的思想和政策界限，放宽准入条件，营造创业氛围，依法保护和促进民间投资。三要加快工业规划区建设。坚持科学规划、优化布局，加快完成基础设施建设，打造项目、企业入驻的载体。

4、以加强协调监控提高运行质量。一要继续抓好煤电气运的阶段性调控工作。重点抓好电煤供应，保证当前能源供应。二要抓好资金协调。尽力解决企业发展关键时刻的资金需求。三要加强工业经济运行预警预测。加强经济运行的动态分析和监测调控，并深入调查研究运行中的新情况新问题，增强工业健康运行的针对性、有效性。

5、以良好的服务营造工业发展良好环境。企业是创造财富的主体，政府是营造环境的主体。环境好，企业活，经济兴。各级各部门要加强和改进对工业工作的领导，加快职能转变，为企业营造好良好的服务环境、法制环境、市场环境、安全环境、舆论环境和社会环境，切实把企业加快发展的积极性保护好、引导好，发挥好，推动我县工业经济迈上新台阶。

三、加强领导，落实责任，毫不动摇地扭转安全生产被动局面

(一)清醒估价一季度安全生产工作

1、效果差。今年一季度，安全生产工作效果非常不好。安全生产形势非常严峻，工作非常被动。表现在：一是死亡事故频繁发生。二是重大事故反弹。三是伤人事故呈上升态势。

2、问题多。一是事故隐患多。二是违章现象多。三是非法生产行为多。

3、反差大。一是要求讲得多，工作落实的少。二是会议开得多，解决实际问题少。三是文件发得多，落实到基层的少;四是制度订得多，逗硬执行的少。五是发生事故的多，汲取教训的少。

(二)深挖事故多发的根源

我到*8短短的近5个多月时间，做到了逢会必讲安全，今天就安全生产工作是第7次讲话，应该是把道理、要求、措施都讲清讲透了，从这个角度上说我县安全工作的差距不是思路的问题、决策的问题、战略的问题。综合全面分析事故的原因，我认为很大程度上有安全基础薄弱的客观原因，同时更有执行和落实上的主观原因，是监管上的问题、工作作风上的问题，甚至是党风廉政建设上的问题。突出表现在：

1、不会抓。安全工作是一项技术性、操作性比较强的工作，抓安全、抓好安全的前提是必须全面掌握其基本知识、基本要求和相关法律法规、操作规程。但一些领导包括业主平时忽视对安全知识、安全法律法规以及操作规程的学习掌握，以致工作中不能科学指挥、有效解决问题，屡屡出现胡乱指挥、违章指挥现象，看不到主要矛盾，抓不住关键环节，想不到潜在的风险。

2、不愿抓。安全工作的复杂性、艰巨性、长期性和高风险使很多领导都存在这种想法。工作中，怕承担责任、怕影响前途，不是积极面对而是消极对待，不是勇挑重担而是互相推诿，不是主动出击、化解风险，而是听天由命、被动接受。

3、不真抓。抓好安全工作，需要付出艰辛的努力，需要倾注大量的心血。对这个费力不讨好的工作，一些干部置人民生命于不顾，认不清自己的主要职责，丧失了基本的党性原则。有的干部开展安全检查时作风漂浮、蜻蜓点水，工作马虎、粗枝大叶，检查后一查了之、听之任之，不问下文、偏信业主。有的干部对安排的事情反应迟钝、行动缓慢、工作拖沓。还有的甚至无动于衷、按兵不动，搞弄虚作假、欺上瞒下、蒙骗领导。

4、不敢抓。我一再强调，在安全的问题上，要敢于攻坚碰硬、敢于撕破脸皮、敢于得罪他人，敢于说“不”。可是，一些干部在执法和管理中，总是严格不起来、落实不下去，不敢硬下心肠、不敢较真逗硬。正如学忠书记指出：“干部是关键，要害是利益”。从一些群众来信来访中，我敢说这背后就隐藏着腐败问题。一些干部参与入股办矿，既当裁判员，又当运动员;一些干部坐收“保护费”，充当不法行为的“保护伞”;一些干部与企业业主亲密无间，打得火热。一些干部以权谋私，指定必须使用某家的产品，让假冒伪劣产品进入了安全领域。正是有这些干部身陷非法利益格局，使我县安全生产工作障碍重重，难以管理，导致效果不佳。

(三)狠抓工作落实，全面提高安全生产工作执行力

为确保全年和“五一”黄金周安全生产，必须采取更加严厉过硬的措施，加强组织领导，落实工作责任，严肃工作纪律，坚决扭转当前全县安全生产的严峻形势。

一是领导必须落实。各级各部门各单位的一把手要切实履行安全生产第一责任人的责任，亲自动手亲自抓，把做好当前的安全生产工作作为一项中心任务来落实，立即召集相关单位和人员，认真研究部署，做到有方案、有措施、有重点。分管领导要集中精力具体抓，该开的会必须开，该管的事必须管，该用的钱要舍得用，千方百计保平安。负有安全生产职责的单位一把手要亲自带队，深入一线检查，突出重点行业和关键部门，排查整改事故隐患，尽可能把事故消灭在萌芽状态。

二是责任必须落实。安全生产责任制是不是真正落到了实处，是检验安全生产工作的一个重要标志，必须建立完善职责明确、措施具体、激励有效、约束有力的责任体系，全面落实安全生产责任。尤其要落实企业的主体责任，尽快扭转企业片面追求经济利益、无视群众生命安全的状况。无论什么企业，都要建立和完善安全生产规章制度，严格各项操作规程，抓好企业内部的安全管理;要加强对职工岗前安全培训、安全生产基础知识和安全意识的普及教育工作，提高企业员工安全生产的自觉性;要加大安全投入，弥补安全欠帐，改善安全基础设施，增强抗御事故的能力。

三是监管必须落实。安全生产监管部门要切实负起责任，解决好不敢监管、不能监管的问题，要切实转变工作作风，深入生产第一线，加强检查指导，加大执法监察力度，狠抓事故超前防范，做到安全监管的中心下移，关口前移，防患未然。对重大事故隐患和重大危险源，要制订监控方案，落实监控措施，实行24小时人盯死守，确保万无一失。

四是查处必须落实。当前市场经济条件下，我认为只有落实经济的、法律的政策，采取断然措施才能对忽视安全的业主有所触动。有关执纪执法部门要履行职责，全面加大执法力度，树立执法权威，严厉打击各类违法行为，做到以强化执法加强安全管理，以强化执法促进隐患整改，以强化执法增强企业安全责任意识。凡生产经营中存在违法、违规、违章行为的，一律依法予以顶格处罚。要严格责任追究“倒查制”，发生事故的，要从事故发生的全过程进行责任倒查，严肃追究有关事故责任人和领导者的责任，以此推动安全生产责任制的落实。

四、顾全大局，扎实工作，毫不动摇地维护社会稳定

当前，正是各种不安定因素的多发期，加强和重视社会稳定工作显得尤为重要和紧迫。我们必须主动出击，认真抓好。一是要积极稳妥地做好信访工作，努力化解各类社会矛盾。按照“分级负责、归口办理”的原则，各乡镇、各部门对群众上访要妥善解决，处理到位。公安部门对无理取闹非正常上访者和那些为达到自己不正当目的而煽动不明真相的群众上访闹事的，要坚决打击。二要坚持“打防结合，预防为主”，切实加强社会治安综合治理。要加强社会治安防控工作力度，有针对性地加大治安巡逻力度，及时发现、制止和打击各类现行违法犯罪活动。要开展专项整治斗争，严厉打击严重刑事犯罪，保持良好治安环境。

x年9月5日下午2:00，公司总经理金晓春在二楼会议室主持召开了x年10月安全生产专题会议，公司各部门负责人、公司安全员、监事参加了会议。现将会议主要内容纪要如下:

一、会议首先由安委会成员宣读了公司近期新制订及修订的各项安全管理机构及安全管理制度。

1、总经理金晓春宣读了公司安全生产监督管理委员会成员调整情况。

2、生产副总李大兵宣读了《关于成立安全部的通知》、《关于成立安全生产隐患排查治理标准化数字化(两化)领导工作小组的通知、《关于对应急救援管理机构成员进行调整的通知》、《关于成立职业病防治领导小组和职业病管理人员的决定》。

3、行政副总童总宣读了《公司安全生产费用提取和使用管理制度》。

4、安全部经理王建悦宣读《公司安全生产责任制管理制度》及《安全生产事故调查处理及责任追究制度》。

5、义务消防队长吴爽宣读了公司《安全生产责任制》。

二、金总带领大家学习了新制订的安全制度并展开讨论对制度进行修改。

三、金总对安全生产会议进行总结并进行安排。

通过此次会议，各项安全制度及规定宣布严格执行，希望所有安委会成员认真按照安全生产责任制履职，不推不拖不让，将相关制度落到实处。具体工作安排:

1、10月开始在公司分批次开展安全生产责任制、安全生产制度、特种设备的安全使用、安全生产事故应急预案的培训，11月对全员进行各项应急预案的学习和演练。

2、抓好安全培训和应急预案的演练，掌握各项制度，掌握好应急预案程序及要求，要在关键时刻能执行得了，能用得上。

3、财务部按照安全生产法及公司制订的《安全生产费用提取和使用管理制度》，提取x年度安全经费，并专款专用，安委会协同仓储部按文件要求做好相关工作。

参会人员:

安委会成员、安全员、监事

同志们：

这次全市安全生产工作会议，是市政府决定召开的一次重要会议。刚才，史市长对去年全市的安全生产工作进行了全面总结，对当前的安全生产形势作了客观分析，并对今年的安全生产工作进行了扎实安排，讲的很好，我完全同意，希望大家下去以后，认真抓好贯彻落实。下面，根据市政府研究的意见，我再强调以下三点：

第一，客观看待成绩，认真吸取教训，清醒认识当前安全生产的严峻形势

去年以来，经过全市上下的共同努力，特别是安全部门的严防死守，全市安全生产工作成效显著，实现了经济快速增长，事故大幅下降的工作目标，连续四年被省政府确定为安全生产工作优秀市。全市安全生产事故死亡人数从20xx年的311人下降到20xx年的183人，首次低于200人，为全市经济持续快速健康发展和社会和谐稳定创造了良好环境。借此机会，我代表市委、市政府向受表彰的全市安全生产先进单位和先进工作者表示热烈的祝贺!向为安全生产工作做出贡献的各级、各部门和广大干部职工表示衷心的感谢!

但是，我们在看到全市经济快速发展良好势头的同时，更应清醒地认识到，当前我市安全生产形势十分严峻。去年全市共发生各类伤亡事故776起，死亡183人。其中，渑池县陈村乡“5·22”非法无证煤矿造成9人死亡。今年2月2日，渑池县天池镇兴安煤矿(乡镇有证)井下又发生特大火灾事故，造成24名矿工遇难。这些事故的发生不能不引起我们的警醒。“2·2”事故的发生，从表面上看，说明我市一些地方及企业在经济发展中不同程度地存在片面追求经济效益，忽视安全生产。从更深层次看，是一些基层干部的发展观和政绩观出现了偏颇，没有把人民群众的利益放在首位，违背了发展的根本目的。同时也充分说明了我市安全生产形势逼人，问题仍然突出，我们必须要从思想上、机制上、措施上和作风上深刻吸取血的教训，千万不可掉以轻心。

当前，我市经济社会发展进入了一个快速发展的新时期，要求我们比任何时候都要更加注重安全生产，越是在政治经济形势好的时候，越要保持清醒头脑，越要居安思危;越是在加快发展的情况下，越要高度重视安全生产。这既是贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的要求，也是对各级领导干部执政水平和执政能力的考验。各级、各部门和各单位必须要牢固树立“安全第一”的思想，始终强化“责任重于泰山”的意识，将安全生产工作作为执政为民和事关全局的重要工作抓紧抓好、抓出成效。

第二，突出重点，抓住关键，迅速扭转当前安全生产的被动局面

抓安全生产和抓其他工作一样，都要从抓根本、抓关键入手，突出重点，抓住热点，破解难点。今年的安全生产工作，要突出抓好以下五个重点：

(一)要在落实“落实年”和“攻坚年”的措施上有新思路。20xx年是国家确定的安全生产工作“落实年”和“攻坚年”。近年来，我市在安全生产方面已经摸索出一套行之有效的办法，总结出不少成功的经验，关键是要继续抓好落实。在今年“落实年”、“攻坚年”中，要在落实上下功夫，在攻坚上做文章，碰硬解决一些难题。围绕“落实年”，在抓落实上继续狠下功夫。要坚决落实好安全生产的法律法规和方针政策，坚决落实好安全生产的目标任务，坚决落实好安全生产责任制，坚决落实好安全生产的各项措施。围绕“攻坚年”，要深化煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战，深入开展各个重点行业领域的安全专项整治，加快解决煤矿安全生产“第一杀手”和事故“重灾区”问题，下决心攻克交通运输、非煤矿山、危险化学品、建筑施工等重点行业领域影响安全状况稳定好转的难点问题。要力争通过“落实年”和“攻坚年”活动的开展、措施的落实，遏制重特大事故的发生，促进各级领导干部安全责任意识明显提高，行政执法部门安全监管水平明显提高，企业安全管理水平和安全保障能力明显提高，全员安全意识和从业人员安全防护技能明显提高。

(二)要在推进“百日安全整治”活动上有新成效。面对今年全市安全生产的严峻形势，市政府已从2月4日开始，在全市范围内开展“百日安全整治”活动，其目的就是要严厉打击非法、违法生产，真正建立安全生产法治秩序，重点解决安全整治严不起来、落实不下去的问题，解决安全责任不到位的问题，坚决督促重大事故隐患排查整改到位。前一阶段，各级政府、各部门相继开展了各种形式的自查、抽查和暗访活动，取得了一定成效。但仍存在一些漏洞和薄弱环节。2月23日，三门峡水工机械厂在节后刚复工就发生了一起挤伤死亡事故，死亡1人。这不能不促使我们对前一阶段的工作进行深刻的反思。在下一步的整治活动中，各级政府、各部门和各单位要严格按照市政府的统一部署和要求，继续组织好“百日安全整治”活动，决不能有任何麻痹松懈思想。各级政府、各部门和各单位主要领导是第一责任人，主管领导要具体负责落实。对前一段的工作认真梳理，对各项任务进行列队，明确主攻方向，紧盯重点、难点工作，切实把握好工作的着力点。对存在的问题，要及时采取得力措施，限期解决。

(三)要在防止重特大事故上有新作为。目前，影响我市安全生产形势稳定的因素很多。要十分注重强化重点行业、重点领域管理，以遏制重特大恶性事故为目标，坚持整顿与规范并举、治标与治本并重，全面深化事故多发领域的安全专项整治。一是要深入开展煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战，强力推进煤炭资源整合，推动煤炭行业重组和产业优化，力求从产业结构层面解决煤矿安全问题。对已经决定关闭的不具备基本安全生产条件的煤矿，必须逐级逐矿逐人落实责任，确保关严关死，不留后患，更不能死灰复燃。同时，要加大对停产整顿和已关闭矿井的现场巡查，严厉打击非法生产。二是要继续深化煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、消防、建筑施工等事故多发领域的安全专项整治，完善整治方案，加强部门协作配合，联合执法，将安全专项整治活动推向深入。三是要全面强化重大事故隐患排查治理和重大危险源普查监控。安全生产必须防患于未然。小隐患不治理，就会酿成大灾难。要建立和完善市、县两级重大事故隐患和重大危险源排查制度，对可能存在的重大安全隐患进行认真梳理，突出整治重点，制订整治方案，对已查明的重大危险源，严密监控，切实做到责任、措施、时间、经费“四落实”，严防失管失控。

(四)要在提高安全生产执行力上有新突破。刚才，市政府与各县(市、区)政府签订了今年的安全生产责任书。这不仅是一份责任书，更是一份军令状。既然签了字、画了押，同志们就要义不容辞地承担起这份责任，肩负起这个义务，决不能将责任书束之高阁，使责任制流于形式。其一，要强化政府监管主体责任。各级政府主要负责人是本地区安全生产第一责任人，必须对本地区安全生产负总责。要全面履行法律法规规定的各项职责，研究解决安全生产重大问题，建立健全政府及相关部门安全生产责任制，把安全生产纳入政绩考核体系，完善安全监管体制机制，大力推进联合执法，推动安全生产与经济社会的协调发展。特别是对重大安全隐患和薄弱环节，务必做到心中有数，抓紧整改，决不允许有任何侥幸心理和松懈情绪。其二，要强化企业安全生产的主体责任。企业法人作为安全生产的第一责任人，不仅要有生产经营意识，更要牢固树立安全责任意识，对安全生产工作要认真研究、亲自安排、亲自部署，切实把安全措施落实到经营决策中，落实到生产计划中，落实到生产组织中，落实到每个职工的作业过程中，实现企业的安全发展、和谐发展。其三，要强化监督检查职能。政府抓安全生产，最重要的就是强化监管。要加强安全生产行政执法管理，规范安全生产行政执法行为。要搞好重点监管、专项监管和日常监管，真正做到重心下移、关口前移。要按照“四不放过”的原则，加大事故查处力度，严肃责任追究。对官商勾结、身陷非法利益格局等腐败问题要一查到底，决不姑息，通过严格的监督检查，推动各项安全生产法律、法规的落实。

(五)要在推动城市社区和农村安全上取得新进展。城市社区和农村安全工作是一项涉及社会各方面的工程。省政府出台了《关于加强城市社区安全工作的指导意见》和《关于加强农村安全工作的指导意见》，提出了构建工矿商贸、城市社区和农村安全“三位一体”安全工作格局的新思路，我们一定要贯彻落实好《关于加强城市社区安全工作的指导意见》和《关于加强农村安全工作的指导意见》两个文件精神。一要迅速掌握社区和农村安全的真实情况，尽快拿出实施意见和具体办法，有针对性地采取措施，完善社区和农村安全监管体系、法制体系、技术服务体系和应急救援体系。二要完善“政府推动指导、部门监管服务、基层单位自治、居民群众自律、社会广泛参与”的工作机制。各级政府要把社区和农村安全纳入构建和谐社会的总体规划，列入社会主义新农村建设的整体布局，放在各项工作的重要位置，全面组织推动，促进协调发展。有关部门要将监管服务职能向城市社区和农村延伸，下基层指导，做好重点帮扶，推动安全生产关口前移、重心下移。居委会、村委会要做好安全自治，把楼院、村民小组等基层各方面的力量充分动员起来，全方位加强社区和农村安全管理。三要按照省政府的要求，认真学习推广漯河市源汇区、郑州市管城区、济源市等试点经验，尽快建成一批安全示范社区和安全示范村镇，总结经验和好的做法，利用政策引导、典型引路，迅速在全市推开，切实解决社区安全高风险、农村安全不设防的状况。

第三，转变作风，狠抓落实，确保全市安全生产形势稳定好转

当前，在我市的一些地方和部门不同程度地存在着领导不真抓、不敢抓、不会抓、不常抓的现象。不真抓，就是没有真正认识到安全生产的极端重要性，工作停留在以会议贯彻会议、以文件落实文件的层面上，没有真正落到实处;不敢抓，就是怕触及矛盾、怕得罪人，不敢碰硬;不会抓，就是对新形势下安全生产的规律性认识不足，抓安全生产的办法不多;不常抓，就是满足于一年搞几次突击，没有把防范措施落实到日常工作中。这些现象和问题，不同程度地制约和影响着我市安全生产形势的持续好转，必须坚决防止和克服。

一要真抓。发展是第一要务，安全是第一大事，没有安全做保证，任何发展都无从谈起。安全为了生产，生产必须安全。要牢固树立“抓经济发展是政绩，抓安全生产也是政绩”的意识，选配得力的、有经验的干部抓安全生产，切实做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员配合抓，形成“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持”齐抓共管的工作格局。要把安全生产纳入经济社会发展总体部署，着力转变领导作风和工作作风，坚决克服官僚主义和形式主义，从思想上真正重视安全生产，切实做到摸实情、出实招、求实效，切实解决工作中遇到的困难和问题，确保安全生产工作各项部署落到实处。

二要敢抓。瞻前顾后、不敢碰硬是抓安全生产工作的大敌。“治乱必用重典”，我们要本着对人民群众生命财产高度负责的精神，吸取血的教训，硬起铁的手腕，坚决抓好安全生产工作。不仅查处案件敢于碰硬，而且在整治隐患时敢抓敢管。坚决消除思想顾虑，切实做到有法必依、执法必严。对那些不认真负责、失职渎职，导致重特大安全事故发生的，要从严追究有关领导和直接责任人的责任。

三要会抓。经济在发展，科技在进步，安全监管也面临许多新问题、新矛盾。各级政府、各部门和各单位要针对各自行业的特点，注重摸索和把握市场经济条件下安全生产新的规律，增强工作的预见性，掌握工作的主动权，运用经济、行政、法律手段扎实推进安全生产，切实做到依法治安、科技兴安、标本兼治、重在治本、综合治理、强化监管。

四要常抓。安全生产是天，怎么抓都不过分，任何时候都是从零开始。全市上下要克服侥幸心理和厌战情绪，把安全生产工作摆上重要议事日程，做到年年讲、月月讲、天天讲，做到时刻保持高度警惕，任何时候都不能有丝毫放松。人无远虑，必有近忧。抓安全生产工作必须要有长远眼光，要居安思危，未雨绸缪，把突击性工作与经常性工作结合起来，把专项整治与制度建设结合起来，把事前防范与事故查处结合起来，建立起安全生产的长效机制，实现安全生产形势的稳步好转，为国家保财产，为群众保生命，为企业保利益，为社会保和谐。

新的形势和任务给安全生产监督管理工作提出了新的更高的要求，各级政府要加大安监工作的投入力度，给予安监战线上同志们更多的理解、支持和帮助，让同志们心情舒畅地投入工作，放心大胆地严格执法。各级安监部门的同志要加强政治、业务学习，与时俱进，提高素质，增强本领，忠于职守，尽心尽责，做保护国家财产和人民生命安全的坚强卫士，筑起防范各类事故发生的坚固防线。

同志们，做好今年的安全生产工作，任务艰巨，责任重大。我们要以高度负责的精神和更加扎实的工作、更加有力的措施，为促进全市安全生产形势的稳定好转而做出不懈努力!

谢谢大家!

下面我对贯彻落实全国和省市安全生产会议精神讲五点要求：

第一，要认清工作形势，扛牢压实安全责任。今年以来，国内多地连续发生较大安全生产事故，给人民群众生命财产安全造成严重损失，事故惨痛、教训深刻、令人警醒。

第二，要紧扣X情实际，精准开展排查整治。深入推进国务院部署的安全生产专项整治三年行动、省安委办部署X专项整治行动，全面开展安全生产大检查。

第三，要推行三化三制，健全完善监管体系。要提高政治站位，以最坚定的态度抓牢抓好安全生产。要切实扛起安全生产政治责任，充分认识安全生产的长期艰巨性和深刻严峻性，正确处理好安全和发展的关系，抓好安全生产工作。

第四，要保持高度警惕，做足做细应急准备。根据气象部门预测，今年极端性灾害天气仍然呈多发态势，防灾减灾工作必须未雨绸缪。

第五，要强化跟踪问效，依法从严追责问责。有权就有责，权责要对等，抓安全生产没有旁观者，都是责任人。要突出“一岗双责”，更要强化“失职追责”，保持对安全生产责任事故零容忍的高压态势，适时组织开展安全生产大检查，督促安全隐患排查整改，

安全生产成败在细节，必须拿出务实举措，坚决消除风险隐患。安全生产关键在责任，必须狠抓工作落实，广泛凝聚各方合力。

同志们，安全稳定是高质量发展的基石。让我们团结一心、克难奋进，认真抓好防风险、守底线、保安全各项工作，以良好稳定的安全环境，为建设X经济强市和聚力建设幸福X作出新的贡献

刚才，省政府召开了全省安全生产工作电视电话会议，我们接着开会的主要目的是认真贯彻落实全省安全生产工作电视电话会议精神，汲取外地重大事故的教训，举一反三，认真抓好安全生产工作，确保国庆及党的期间全市安全生产。周孝平副市长指出了我市安全生产工作中存在的问题，对当前工作进行了安排部署，请大家结合省上会议精神一并认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、要坚定信心，认清形势，把握工作大局

8月1日至9月3日，全国发生较大及以上事故112起，其中死亡10人以上、30人以下的事故6起，死亡30人以上的事故2起。从省内看，发生较大及以上事故8起，其中包括造成12人死亡的沪蓉高速公路(南扩段)“8.26”重大道路交通事故，造成45人死亡的攀枝花市肖家湾煤矿“8.29”特别重大瓦斯爆炸事故。全国、全省安全生产形势十分严峻。

今年以来，我市安全生产形势相对稳定。1—8月，安全生产事故147起，同比下降28.64%;死亡50人，同比下降29.58%，死亡人数占省政府下达的控制指标的43.86%，未发生较大及以上事故。安全生产形势的持续稳定，是各级各部门攻坚克难、顽强拼搏的结果，是各级安全监管监察机构和各部门恪尽职守、真抓实干的结果。但是，我们更应该看到，由于安全生产基层薄弱、基础脆弱的问题还没有根本解决，各类事故隐患没有得到有效治理，违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的现象时有发生，各类伤亡事故也不断出现。省安全生产综合督查组来眉检查指出的问题是触目惊心的，加之安全事故具有隐蔽性、突发性和破坏性，全市安全生产形势依然严峻。

二、要明确目标，加强监管，实现和谐发展

同志们，国庆即将来临，党的即将召开，这是一个特殊时期，安全工作尤为重要。抓好安全工作，必须明确工作目标。这个时期，就是要实现三个确保：即确保不发生较大以上生产安全事故，确保不突破省政府下达的生产安全事故控制指标，确保完成省、市下达的重大事故隐患整治任务。

安全与发展是有机统一、相辅相成的，只有实现了安全和稳定，才能保障又好又快发展，才是真正的科学发展。各级干部要紧紧围绕加快发展这一中心，不断研究安全生产的新情况、新问题，准确把握生产与安全的内在规律，创新监管措施，做到服务与监管并重，把服从于、服务于发展放在首位，做好服务工作。要靠真诚服务感动企业，感动群众，使企业和群众从“要我安全”转变为“我要安全”并做到“我会安全”，激发广大企业和群众抓好安全生产的内在动力，实现个人、企业和社会的共同安全。

三、要加强领导，明确责任，狠抓工作落实

对我市当前安全生产工作中存在的薄弱环节，我们一定要高度重视，必须进一步加强对安全生产工作的领导，明确责任，狠抓工作落实。各级各部门必须把安全生产工作摆在首要位置，摆上重要的议事日程，着力研究和解决当前影响安全生产工作的突出问题，切实把安全生产工作推向深入。

(一)要落实领导责任。各级各部门主要领导是安全生产工作的第一责任人，必须落实行政首长负责制和“一岗双责”，尤其在当前的特殊时期，更要亲自过问、亲自组织、亲自检查。市安委会已下发了《关于切实做好国庆及期间安全生产工作的通知》，要求在国庆和党的期间，各位市级领导要带队对各区域、各行业开展督促检查。各区县、各部门也要立即行动，迅速开展安全大检查。安全大检查的重点是：安全生产责任和措施落实情况，重点行业开展“打非治违”专项行动情况，重点行业企业安全生产标准化建设推进情况、隐患排查治理情况，重大隐患治理整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”情况。各分管领导要认真查找分管行业存在的事故隐患和各类问题，督促各行业、部门深入一线，解决问题，保障安全。

(二)要落实部门监管责任。各个行业管理部门要认真履职，严格监管、规范企业安全生产行为。要严厉打击各类安全生产违法违规行为，对那些不听招呼、盲目蛮干、尤其是拒不整改隐患、“要钱不要命”，置员工生命于不顾的企业，就是要依法严惩，坚决查处，坚决不能“放人情”。特殊时期要有特殊手段，必要时该停就停。执法检查要加大力度，做细、做实、做精各项工作，尤其要将安全生产检查整治工作向基层延伸，不能留有死角。

(三)要落实企业的主体责任。生产经营活动要按照安全规程进行，对重要岗位、仓库、重大危险源要实行专人管理，重点监控，做到“三个坚持”：坚持抓好生产一线的安全生产责任的真正落实;坚持抓好隐患整改到位、不带缺陷生产的落实;坚持责任领导深入生产现场抓规章、规程的落实，防止松懈麻痹情绪和突击生产、无视生产安全行为的发生。

同志们，安全生产责任重于泰山，必须警钟长鸣、常抓不懈、标本兼治。做好特殊时期的安全生产工作，体现各级干部的政治意识、责任意识和领导水平。当前是非常时期，我们必须以非常的手段、非常的措施确保安全生产。确保国庆和党的期间的安全，这既是最低目标，也是最高目标。我们务必要守住这条底线，如果这条底线守不住，一定按照相关规定严肃追究相关单位和责任人的责任。

大家好!

20__年6月是我国第_个安全生产月，安全是一种美，安全的美体现于维系安全的行为过程之中;安全是一种情，安全的情是一种美好的感觉状态;安全是一种理，安全的理是一个社会、一个国家、一个民族用安全文化对生活方式的理性表达;安全是一种法，安全的法是文明的体现，责任的体现，安全，就象空气，与我们的生活、工作息息相关;安全，犹如阳光，我们无法承受失去它的痛苦。

不知从何时起，我发现大家无意中在出休息室的门时，都会不由自主地扭头看一眼青安岗提示牌，在岗一分钟，安全六十秒，每次上车前提醒自己怎么做。

班前，班后会，班前宣誓，事故分析会，业余培训等等方式，办法来提高我们的技术水平，增强我们的安全意识，以求做到各项事故为零，却保生产节节升高，在岗一分钟，安全六十秒，说起简单，做起简单否，特别是零点班，易瞌睡，回答各异，但为了自己或他人都应做到。

首先要以精力充沛，思想集中为前提，再以行车作业标准为操作的行使之基本，最后再以平和，快乐的心态去听从正确指挥，从而完成工作任务，高高兴兴上班，平平安安回家。我们甲班的行车师付们就是这样做的。

大海中的船只如想航行快一点的话，顺风是一大助力，而安全之风吸，本人认为安全员，组长就是那助力之风。特别是组长李万彬不但班前，班后的提醒叮嘱。班中在休息室也很少见到他的身影，在巡视现场呢。

行车工操作行车的一举一动都在他的眼里，他无数次叮嘱，在提高服务质量的同时，安全意识也要提高。工作中，意识上要保持清醒头脑。把安全始终放到第一位，真正做到安全的思想与行为和谐统一，地面指挥人员有时贪图舒服，我们操作时必需严格按作业指导书所规定的执行操作。

对日常工作习惯操作隐患进行相互纠错和监督，从劳保穿戴，鸣铃。每人的一言一行最基本做起，，做好。大意不得，要年如月，月如日，日如时，时如分，分如秒……

有时有人埋怨他天天真多事，讲来讲去就是安全意识，作业标准，安全规程，谁不知，哪个不晓，浪费时间，说也怪，谁都知到怎样做，不该怎样做，可就是在无意中偶然犯错，虽是偶然，但在每一起偶然事故的背后都可以找到隐藏着的必然。严是爱，松是害。

生产不能等，安全更不能等。不能等到吃一堑，在长一智。要警钟长鸣，我们一定要坚持不懈做到安全意识随时随处，在岗一分钟，安全六十秒。

总之，安全是一个系统工程，需长抓不懈，只有当我们每个人都提高了安全意识，人人讲安全，事事为安全，时时想安全，处处要安全，我们才能有安全，“安全责任、重在落实”，让我们借着安全月这股强劲的东风，从我做起，从你做起，落实安全责任，为实现公司持续安全发展而努力，为创建本质安全型企业而奋斗!

班级总人数：51人

班级出席：51人

特邀出席：

记录整理人：

主办单位：20xx级硕士10班班委会

时间：20xx年11月30日

会议记录如下：

一、视频短片：《火灾隐患不容忽视!》

如：“11.5”静安大火。关键词-----28层居民楼，25个消防中队，百余辆消防车。

一周后，杭州的大火。清华学堂失火。沈阳万达广场售楼处火灾，等等。从20xx年一月至6月仅半年时间，全国共发生火灾7万余起!触目惊心的火灾频繁的发生在各大城市中，为我们敲响了一次又一次警醒世人的警钟!

因此，我们更应该珍爱生命，预防火灾!让预防火灾的念头深深扎根于我们的实际行动中。

二、知识讲座

由校公安处、经管学院与市消防总队合办的一场消防防火教育讲座近日在学校召开了。目的就是让师生了解灭火、逃生的基本常识，灭火器、消防水带的正确使用方法，以及发生火灾时自防、自救的注意事项等内容

三、国务院的有关通知

要求有关方面深刻吸取教训，举一反三，针对冬季火灾易发、高发特点，进一步采取有力措施，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生。经国务院同意，现就有关事项通知如下：

1、高度重视冬季防火工作。坚决防止重特大火灾事故的发生。

2、认真组织开展火灾隐患大排查大整改。

3、广泛开展消防宣传教育和培训。

4、严格落实消防安全责任制。

四、学生宿舍防火应注意的事项：

1、不私接电源;

2、不在宿舍内吸烟;

3、不使用酒精炉、电饭锅、热得快等可能引发火灾的电热设备。

4、不焚烧杂物;

5、不存放易燃易爆物品;

6、不点蜡烛看书;

7、要人走灯关;

8、发现安全隐患，要及时报告给值班的辅导。

五、互动环节

学生公寓发生火灾逃生疏散方法：

学生公寓内人员集中，一旦发生火灾，疏散逃生困难，所以提高学生消防意识和自救知识水平是避免发生伤亡的基础。学生公寓发生火灾后，应针对着火楼层、地点和火势大小采取不同的方法进行自救、互救。

问题：发生火灾后应采取的对策，请判断对错：(请同学回答)

1、如果火势较小，可以用灭火器或楼内消防栓进行灭火。--对

2、用扇子扇灭。--错

3、可以用浇湿的毛毯，棉被覆盖，窒息灭火。--对

4、特别是用水扑救前，发现起火应首先断电。--对

5、如果火势较大，自行扑救有困难或不能扑灭，应迅速跑出着火房间并关闭房门，截断烟雾的扩散和阻碍火势的蔓延。--对

6、呼喊或通知楼上各房间的同学，迅速疏散到地面安全地区。--对

7、从高层楼上向窗外跳。--错

8、跑到阳台，用鲜艳颜色的布进行招呼、呼救，等待救援。--对

(此环节大家踊跃参与，达到了此次开班会普及防火意识的目的。)

六、会议圆满结束

为认真贯彻部署和省委、省政府有关要求，全面排查整治各类安全风险隐患，深刻汲取近期各类安全事故教训，更好地落实市委、市政府关于在全市开展安全生产隐患大排查、大整治行动，按照市卫健委具体实施方案要求，一月底，医院召开全院安全生产会议，会议由分管领导李文清总会计师主持。

会上对前期安全检查隐患情况进行全面总结，进一步明确科室安全生产一岗双责、齐抓共管责任落实，提出下步整改意见，并布置春节前全院安全工作检查督导方案。

2月1日，医院分管领导召开安全生产工作调度会，相关科室负责人参加，会议对春节前安全形势进行全面分析，对重点部位安全规范管理和医疗机构消防安全管理新规标准进行部署，要求成立安检小组对全院安全管理工作进行综合检查。

会后，李总会计师带队检查病区安全管理工作。对科室安全员的日常安全资料管理、消防应急预案的合理制定和安检记录、病房设施维修维护、库房物资存放、值班室日常管理、消防通道是否通畅等方面进行仔细询问和检查，对科室安全管理提出新的要求，对管理中好的做法科室给予肯定。

检查组成员到医院生活用水泵房、配电室、空调换热站、病案室库房、医疗设备维修站、液氧站等后勤保障设备运行和值班场所详细检查，察看内部管理是否规范、运行记录是否标准、范疏散通道、安全出口是否通畅，消防设施、器材是否能正常使用，设备运行是否正常，用电、用气是否规范操作，应急措施是否到位等。

在检查过程中，李总会计师指出，安全生产是前提，各科室和重点部位及生产班组一定要高度重视，要确保节日期间医院零隐患、零事故，要加强安全隐患排查和整治，提升医院职工的安全生产意识，确保春节期间医院的安全稳定。

x年下半年应急管理业务工作会议纪要x年10月16日上午，在油田高培党校笃学楼会议室，油田组织管理局、分公司共计58个二级单位，召开x年下半年应急管理业务工作会议。会议剖析了今年以来历次大检查应急管理查出的问题，结合上级政府有关要求安排部署近期重点工作，对各单位集中反映的问题进行答疑。会议内容纪要如下:

一、依法健全应急预案体系。一是11月30日前，各单位应完成基层重点岗位应急处置卡的编制与员工培训工作。重点放在油气集输站库、水厂、变配电站、发电厂、大型换热站、锅炉房等主要岗位，以及社区服务、文教卫生等单位楼堂馆所消防岗和440等应急处置关键岗位。二是11月30日前，各单位应完成重点要害部位夜间、节假日应急处置程序的编制工作，确保信息传递畅通、关键抢险设备到位、应急联动顺畅。三是x年1月31日前，各单位应完成特种设备、环境事件等专项应急预案的编制与备案工作。

二、强化全员应急培训。一是要紧密围绕应急预案和现场应急处置方案开展各层级的针对性培训。二是强化岗位员工应急防护技能培训，做到涉硫化氢、涉危化品的岗位员工与应急处置人员可以在规定时间内正确穿戴个体防护器具，确保人人过关。三是依据《安全生产法》做好员工岗位安全风险告知和应急处置措施培训工作。

三、强化应急管理专项考核。一是各单位要落实二级监督站每月抽查基层应急演练不少于4次的要求。二是hse监督考核通报(公报)要落实应急管理、应急演练的考核内容。

四、开展应急预案符合性评价。各单位应坚持“问题”导向和实事求是的原则，由应急管理办公室牵头，应急预案编制部门具体负责，对现行应急预案(综合应急预案、专项应急预案、现场应急处置方案)进行分析评估，及时发现问题，落实整改责任，实现应急预案的持续改进。12月15日前，形成《年度应急预案评估整改报告》报油田应急管理办公室。

五、强化危化品应急管理。一是强化氨气、氯气等有毒有害气体应急管理，完善现场应急处置方案，健全应急疏散机制与方法，确保将灾害控制在基层。二是强化站中站、站边站的应急管理;健全甲乙双方应急联动机制，明确双方应急处置职责，强化组织联合应急演练，提升应急联动处置能力。

六、加快消防隐患的治理整改进度。各二级单位落实隐患治理主体责任，对滨海公安局消防支队梳理排查出的36项火灾隐患、73项火灾自动报警系统监控联网和维保违法情况(见附件1、2)，逐一进行认真细致的分析评估，立即采取有效控制措施，加大隐患治理工作力度，对一时不能立即整改的安全隐患，要制定切实可行的安全防范措施，确保依法合规、安全平稳运行。

附件：

1、x年火灾隐患隐患问题汇总表

2、x年火灾自动报警系统监控联网和维保违法情况统计表

同志们：

今天，县委、县政府研究决定召开这次全县安全生产工作会议，主要任务是总结成绩，表彰先进，分析形势，安排部署今年的目标任务。这次会议，所有县长共同出席，这在我县历史上还没有过，充分体现了县委、县政府对做好新形势下安全生产工作的高度重视。刚才，会议对20xx年度安全生产工作先进集体和先进个人进行了隆重表彰，在此，我代表县委、县政府，向受到表彰的先进集体和先进个人，表示热烈的祝贺!下面，根据县委、县政府研究的意见，就进一步做好今年的安全生产工作，重点强调以下几个方面的问题。

一、居安思危、高度警醒，切实增强抓好安全生产工作的紧迫感和压力感

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展全局。去年以来，全县上下按照县委、县政府的决策部署，紧扣年度目标任务，不断强化工作措施，狠抓责任落实，全面加强安全基层基础建设，深入实施隐患排查和“打非治违”专项整治活动，安全监管能力大幅提升，有效遏制了各类安全生产事故发生，确保了全县安全生产形势持续稳定好转，呈现出事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失“四项控制指标”全面下降的良好态势，特别是市下达我县的死亡控制指标为六人，而我县仅有一人死亡，圆满完成了指标任务。在去年全市安监综合考核和基层基础观摩中，我县均获得了全市第6名的历史最好成绩，其中综合考核由20xx年全市倒数第二，大跨度前移了5个位次;率先开展了领导干部每月一次深入基层开展安全生产大检查活动，经验被全市推广;成功举办基层基础和企业主体责任两个全市安全生产工作现场会，并代表济宁市先后接受了省政府和省安监局的督导检查，获得了上级领导的高度评价。在当前我县发展任务日趋繁重的形势下，取得这样的成绩，非常不容易，大家为此付出了艰辛努力，在此，我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们更要清醒地看到，当前，各级对安全生产的重视程度越来越高，要求越来越严，做好今后一个时期的安全生产工作，面临的形势更加严峻，不容我们有丝毫懈怠。一是上级的要求更加严格，我们必须高度重视。安全生产是人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题。随着工业化、城镇化进程加快和社会生产规模急剧扩大，我国进入了新一轮安全生产事故高发期，社会各界对安全生产的呼声和期望越来越高，维护人民群众生命财产安全已成为各级政府的重要职责和民生工程。去年两次主持召开中央政治局会，专题研究安全生产工作，并要求：“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。”也在全国安全生产会议上强调：“安全生产是人命关天的大事，是不能踩的红线。”今年春节假期刚过，全省第一个大会就专门安排安全生产工作，郭树清省长强调：“人民群众的安危就是我们的责任，官员必须担责，责任重于泰山，要坚决守住安全生产这条红线”。上级领导的重要讲话和指示，充分说明，安全生产这条红线，就是生命线、高压线、责任线，各级各部门必须深深刻画在头脑中，坚决落实在行动上，全力以赴的抓紧抓好。二是各地安全生产事故惨痛的教训，我们必须深刻警醒。去年全国多个地区接连发生多起重特大安全生产事故，造成了重大人员伤亡和财产损失，像吉林省德惠市宝源丰禽业公司“6.3”火灾引发的液氨泄露事故、青岛“11.22”输油管道爆炸事故、上海宝山区翁牌冷藏公司“8.31”液氨泄露事故、博兴县“10.8”焦化装置煤气爆炸事故，等等。仅这四起事故就造成208人死亡、270受伤，直接经济损失超过10亿元，人员伤亡惨重，财产损失巨大，教训十分惨痛。特别是两次液氨泄露事故，更让我们高度警醒、如坐针毡。我县有1400多门冷库，其中液氨冷库830门，占全市的88.7%，大多数建设时间都在20xx年以上，设备老化、超期服役的现象严重，而且大都处在住户密集地区，一但发生事故，后果不堪设想。三是当前存在的问题不容忽视，我们必须切实解决。近年来，我们整合资源、集聚要素，致力于拉框架、建园区、攻投入、上项目，城乡面貌发生巨大变化，工业经济实力显著增强，现代农业、商贸物流、民生事业竞相突破，经济综合实力明显提升。但是在加快发展的同时，随着我县化工企业急剧增多、城镇化步伐不断加快、在建项目大量实施，也暴漏出大量的安全生产薄弱环节，防范事故、保障安全的任务日益繁重。从刚才耿局长通报的情况看，我县一些高危行业事故多发的态势，还未从根本上得到遏制，道路交通、建筑施工、消防仍是我县安全生产事故的高发领域，事故总量还在高位运行。据统计，我县有各类高危企业130多家，每天有600多人从事井下作业、20xx多人从事危险化学品作业、7000多人从事高空作业，非法生产、非法经营、违章指挥、违章作业的现象还大量存在，安全隐患依然较多。有些单位“一岗双责”职责不落实，主要领导重视程度不高，应付思想、侥幸心理比较严重。一些企业责任主体意识不强，制度不完善，职工缺少培训，安全素质较差，甚至把安全生产当作政府强加的任务，被动应付，敷衍了事，更舍不得花钱投入解决安全隐患问题。另外，我县的安全基层基础、应急保障能力建设还有很大差距，仍需进一步加强。对此，我们必须痛下决心，彻底整改。因此，全县各级各部门务必要切实增强紧迫感、责任感、压力感，牢固树立“安全第一”意识，坚持不懈的抓好各项监管措施落实，全力推动全县安全生产工作再上新水平。

二、明确责任落实、严肃责任追究，确保安全生产工作任务圆满完成。抓好安全生产工作，明确责任、落实责任是核心、是保障。出现安全生产事故，上级对责任落实不到位的党政企相关责任人，追究范围越来越宽、问责力度越来越大、惩处越来越重。比如，青岛“11.22”事故对15名责任人移交司法机关，对24名责任人进行了党政纪处分;博山“10.8”事故对包括县委、副县长在内的9名责任人移送司法机关，对包括县委书记、县长在内的16名责任人分别给予了记过、降级、撤职处理。这也深刻警示我们，各级各部门和企业一定要不断强化红线意识，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，真正把安全责任落实到领导、到部门、到具体单位。一要严格落实属地管理责任。安全生产是硬指标、硬任务，是重大的政治责任。作为镇街、园区主要负责人，就是本镇街、本园区安全生产工作的第一责任人，只要事故在你的辖区发生，只要非法生产经营建设行为在你的辖区出现，你就有责任、有义务去处置救援、去打击取缔，这是党委政府义不容辞的职责。如果辖区内的安全生产工作没有抓好，出现了重大问题，造成了恶劣影响，那你就不是一名称职的领导干部，那就是失职、渎职，那就要追究你的法律责任、甚至是刑事责任。因此，对安全生产工作，各镇街、园区的主要负责同志要亲自抓，亲自过问，亲自安排，切实把安全生产工作抓在手上、落实到行动中。二要严格落实部门监管责任。安委会成员单位代表县政府行使职权，要坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，做到条块结合、上下配合、各负其责、分兵把口，形成制度化、常态化、规范化的监管体制。会后，各行业主管部门要在原来工作的基础上，抓紧拿出一整套强化行业安全监管的具体办法和措施，包括煤炭行业、化工行业、消防、道路交通、学校安全等各个行业、各个领域，报县安委会逐项进行研究审核。哪个部门负责牵头检查的，哪个部门要对检查结果负责;哪个领导签字通过验收的，哪个领导要负责。经检查和验收合格后，再发生安全生产事故的，要严肃追究监管部门和检查人员的责任。三要严格落实企业主体责任。企业是安全生产的第一道防线。只有坚持重心下移，落实企业的主体责任，安全生产形势才能实现长期根本好转。各企业负责人一定要牢固树立主体责任意识，对企业负责、对职工负责、对自己负责，切实担负起本企业安全生产第一责任人的责任，进一步强化“安全就是效益、安全就是发展”的理念，真正把企业安全生产与经济效益放在同等位置进行安排部署，进一步加大安全投入，完善安全管理机构，严格落实企业领导现场带班、安全教育培训等制度，强化全员、全方位、全过程的精细化管理，把安全生产责任落实到企业的每一个生产环节、每一个工作岗位。四要严肃倒查追究安全责任。事故查处不严，责任追究不彻底、不到位，大事化小，小事化了，不仅对事故责任人起不到应有的教育作用，无法向社会、向受害群众交待，还会导致同样的事故重复发生。因此，事故查处必须从严、从重，必须一查到底、追究到底。今后，不论哪个镇街园区、哪个部门、哪个企业，只要发生了安全生产责任事故，尤其是重特大事故，都要严格按照国家有关法律法规，坚持“事故原因不查清不放过，责任人员不处理不放过，整改措施不落实不放过，有关人员得不到教育不放过”的“四不放过”原则，查清原因，分清责任，严肃追究，严肃处理。属于政府部门责任的，不管你是领导干部还是一般人员，该处分的处分，该撤职的撤职，该追究法律责任的追究法律责任。属于企业责任的，除追究相关责任人的责任外，该整顿的整顿，该停产的停产，该关闭的关闭，绝不姑息。

三、深化隐患排查、突出专项整治，坚决防止各类安全生产事故发生。开展重点行业领域的隐患排查和专项整治，是有效防范事故发生的重要抓手和关键举措。去年，我们先后针对冷库、道路交通、建筑施工等重点行业领域，开展了9次安全生产专项整治活动，排查各类隐患7200多条，对排查出的重大隐患实施挂牌督办，隐患整改率达到99.3%，有效保障了全县安全生产形势的持续稳定。今年，各级各部门要继续加大重点行业安全隐患排查力度，围绕事故易发多发领域，抓紧研究制定工作方案，集中精力抓好隐患排查和专项整治。一要突出抓好冷库行业的安全监管。金乡液氨冷库量大面广，监管难度大、责任重。去年发生的上海“8.13”事故、乳山“11.28”事故，都是因为企业思想认识不到位、安全投入不达标、隐患排查不全面、相关部门安全责任不落实、监管措施不专业、综合整治不彻底等问题造成的，大家一定要深刻汲取事故教训，深刻反思、举一反三、抓好整改。去年县安委会对冷库行业组织开展了一次全面摸底排查，查出了73家不符合安全生产条件的冷库企业，这些企业上半年要全部关停，其他冷库企业都要建档立案，实施重点监管，确保安全。同时，要加快推进冷库“退城进园”步伐，县城建指挥部、现代服务业指挥部、征收办要加快制定出台冷库退城进园拆迁补偿政策，确保3月底前启动主城区的冷库搬迁工作，实现入驻园区集中管理，最大限度的消除安全隐患。二要突出抓好化工行业的安全监管。化工是高危行业，“危化”隐患一旦出事，都是大事，将会导致严重的财产损失和人员伤亡。现在我们化工园区已有民生煤化、阳光颜料等7家企业投产运营，黑猫炭黑、凯赛生物等一批项目年内也将陆续投产，安全监管任务更加繁重。化工园区、县安监、质监、环保等部门要高度重视，切实加大行业监管力度，坚决防止安全生产事故发生。化工行业工艺复杂，专业性强，仅靠我们现有人员和技术装备远远不够。下步，还要积极探索“专家查隐患”的工作机制，聘请专家帮着查找隐患，及时整改，确保万无一失。三要突出抓好建筑施工行业的安全监管。今年纳入“双百工程”的重点项目达到218个，其中产业项目106个，城建项目112个，如果施工过程中出现了安全事故，不仅对人民生命财产造成损失，而且会影响社会和谐稳定，影响经济发展大局。下步，城建指挥部、建设工程安全生产委员会、三大新城、住建局以及各镇街、各园区要切实强化日常监管，经常性深入工地现场，严格施工企业的资质审查，督促企业落实各项规章制度，坚决纠正和杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象。四要突出抓好道路交通行业的安全监管。交通运输是安全事故易发多发的领域，去年我县发生的交通事故4795起，占全县安全生产事故总数的89.4%，仅化工园区东丰线路口就连续发生3次较大以上交通事故，最严重的一次死了4个人，给群众生命财产安全造成了重大损失。造成事故的原因，就在于一些交通配套设施没能及时完善、一些群众的交通安全意识还不强，在交通执法中还存在薄弱环节。下步，县公安交警部门要继续加大交通安全宣传力度，集中强化路面巡查，严厉查处疲劳驾驶、酒后驾驶等违章违法行为;县交通公路、行政执法等部门要重点抓好各种超载、超限的整治，切实扭转交通安全事故居高不下的被动局面。对于交通设施建设工作，各相关部门要按照“谁建设、谁负责”的原则，抓紧完善交通信号灯、交通标志等安全设施，努力提高我县的交通安全水平。另外，还有城市燃气、烟花爆竹、特种设备、人员密集场所等重点行业领域，相关责任单位都要加大专项整治力度，确保不放过一个死角、不漏过一个盲区、不放过任何一个问题和隐患。前天，金恒物流园项目推介会上燃放烟花，造成了高压线短路，导致我县5座变电站停止运转，全县40%的区域全部停电，造成了很大的经济损失，这是近20xx年来没有的。这说明安全工作是无处不在、无时不在，也暴露出我们在工作中存在隐患排查不到位、监管不到位的问题，县经信局、安监局等部门要严查这次事故的原因，对相关责任人要严肃处理。下一步，各级各有关部门要深入开展各行业领域的专项整治活动，牢固树立“隐患就是事故”的意识，细致排查各种安全隐患，能整改的要立即整改，一时难以整改的要限期整改，对整改情况各主管部门要进行跟踪督导检查，坚决做到隐患不除不消号，隐患不改不撤兵，坚决杜绝各类安全生产事故的发生。

四、坚持关口前移、强化源头监管，不断加大安全生产执法力度。目前，我县各类工程项目，特别是产业项目，在安全生产资金和设施的投入上，多数严重不足，有些项目甚至没有通过安评就开工建设。今后，各镇街、园区特别是负有安全监管职责的部门，要认真抓好各自辖区、分管领域的安全生产监管工作，从源头监管抓起，坚决杜绝危险源的存在。一要强化市场准入执法。安监、工商等职能部门和各行业主管部门要按照《安全生产许可证条例》的要求，依法对申请进入危险化学品、交通运输、烟花爆竹、城市燃气等生产经营领域的企业和项目，进行严格审核，凡达不到安全生产条件的一律不予审批，对无证企业坚决关停、严厉查处。对已经取得许可证的企业，要定期进行检查复验，达不到规定标准要求的，责令限期整改，整改仍不达标的企业，坚决收回证照，清除出金乡市场。二要严把新上项目“三同时”关口。全县各类新建、改建、扩建工程，特别是化工园区的项目，安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用，投资要纳入建设项目概算。各有关部门一定要严格把关，坚决防止出现新上项目、新建企业安全设施投入不足的问题。对一些高危项目尤其是化工类项目，各有关部门要组织专家进行安全生产条件的论证评估，帮助施工单位和企业制定完善的安全生产保障与防范措施。三要加大对各类生产经营主体的执法检查。县政府安委会各成员单位都要进一步加大执法力度，深入一线检查执法，重点检查企业安全生产投入、制度落实、员工培训、特种设备操作人员的资历资质，推进企业落实好各项安全生产工作措施。县政府安委会办公室要督促各镇街和行业主管部门，拉出详细的执法检查计划，确保重点企业每季度检查一次，一般企业每年至少检查两次，以大检查督促企业做好安全生产工作。

五、夯实基层基础、健全应急体系，切实提高安全生产保障能力。去年以来，我县加大了安全生产工作的投入力度，基层基础工作有了较大提升，但距离本质安全的要求还有较大差距。全县13个镇街，只有6个镇街安监站达到了“六统一”标准，各镇街、园区虽然建立了安监站、安监分局，但有些镇街、园区的执法人员、保障经费、执法装备还没有完全到位，执法人员业务素质普遍不高，缺乏必要的安全监管知识，不能有效的行使监管职能。因此，各镇街、园区和各企业，要坚持把基层基础建设作为安全生产工作的重中之重，进一步加强安全生产保障能力。一要全面加强安监机构建设。今年，县财政即使再困难，也要尽可能的拿出更多资金，进一步加大投入力度，支持镇街、园区的安监机构建设。各镇街、园区也要拿出更多资金投入到安全生产领域，尽快选配一批懂业务、善管理的专业人员充实到执法队伍中，确保所有镇街安监机构全部达到“六统一”标准。各负有监管责任的部门单位，要组建专门的执法队伍，明确一名班子成员专门负责，切实提高安全监管实效。各企业也要配备专职或兼职的安全生产管理人员，时刻防范安全生产事故发生。二要全面加强安全生产宣传教育培训。霄云恒盛纺织“11.22”火灾事故、鸡黍“3.18”压力容器爆炸事故，很大程度上是由于员工安全生产意识淡薄造成的。今年，安监部门要以企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员为重点，继续抓好安全生产培训。凡是存在相关人员不经培训上岗或无证上岗的企业，要依法停产整顿，情节严重的要依法予以关闭。各级各部门要充分利用各种形式，大力普及安全理念、安全知识和安全技能，真正让安全知识走进群众生活。各学校要把安全教育渗透到日常教育教学中，从小培养学生的安全意识，切实提高自救自防能力。三要全面加强应急救援能力建设。青岛“11·22”事故，之所以造成重大人员伤亡，关键是从发现漏油到爆燃事故发生的7小时中，没有对当地居民进行疏散，这也反映出当前在应急处置、救援、管理等方面存在很多的漏洞和问题。事故发生后，国家、省市安委会相继发出通知，要求各级各部门要切实加强安全生产事故应急处置工作。下一步，全县各镇街园区、各部门和企业，都要按照标准规范，及时编制和修订各类预案，进一步建立健全应急管理机制。特别是各企业班组、重点岗位，要加快编制完善的现场处置方案和专项处置措施，有计划地组织开展抢险救援演练活动，切实提高事故现场处置和整体救援能力，最大程度地减少安全生产事故造成的人员伤亡和财产损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。

同志们，抓好安全生产，是执政为民、心系民生的具体体现，任务艰巨，责任重大。我们一定要时刻绷紧安全生产这根弦，以更坚定的决心、更有力的措施、更务实的作风，全力做好安全生产工作，为我县经济社会和谐发展营造良好的安全环境。