组织部长会议交流发言最新20篇

尊敬的各位来宾、各位代表、医学同仁及朋友们

你们好!

在这个充满活力的初夏，我们感受到各位远道而来的专家学者和同仁们对__市人民医院的一片盛情，这种缘于医学科学崇高的关爱，也增添了我们投身医学研究，献身医学科学的信心和勇气。作为__省基本现代化医院、省首家二级甲等医院，省首届“十佳”医院，__医学院附属医院。我们很荣幸能够承办这次__市临床神经外科医学学术会议，这对于我们，是一次极为珍贵的学习机遇。转载请保留此链接!。因为在这次会议上，我们很荣幸地邀请到在临床神经外科有着丰富经验，取得丰硕成就的着名专家-专家为大家开展精彩的学术演讲医学|教育网整理，他们德高望重，着作等身，用我们的热烈掌声欢迎他们的到来!

各位专家将会给本次会议带来国内外临床神经外科地方最新的研究成就，大家通过这次难得的交流对话的平台，可以就医学实践中的体会和困惑求教于专家学者，彼此之间开展真诚而务实的多视角畅谈，零距离接触医学|教育网整理。本次大会的演讲内容涉及神经外科学领域的多个地方，各位专家尽管事务繁忙，仍然冒着天气的炎热，怀着一份责任与使命，开展了积极充分的准备工作，作为承办方，我们谨表示衷心的感谢和无限的敬佩!

我国临床神经外科医学的研究与成长，目前已经取得了举世瞩目的成绩与突破。多个研究选题走在了世界前列，不少研究成就填补了医学史上的空白。但是，我们清醒地认识到，临床神经外科医学研究的复杂性和曲折性，我们有必要加以不断重视，在研究形式和研究内容上大胆走创新之路，才有可能取得更多的新成就。今日这次__市临床神经外科医学学术会议，受到了省有关学术机构、__市卫生局领导和__×人民政府的高度重视，各兄弟企业也给予了很大的支持。各级领导规定我们承办方，要精心策划医学|教育网整理，科学组织，热情服务，确保本次会议圆满成功，取得预期的效果。同时规定我们，要以研究推动工作，以工作带动研究，加快临床神经外科建设与改革的速度，加大医学教育与科研的力度，从而赢得患者更大的满意度，为医院的整体成长做贡献，为该学科理论与实践成长注入新的元素，做人民满意的科研型医务工作者，为促进我国医学事业的成长，提高和带动本地区在临床神经外科医学上的研究作出我们应有的贡献!

预祝会议圆满成功!

今天我就以“不忘初心，牢记使命”为主题，就近期学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和全国生态环境保护大会精神的收获、感悟和思考，就“不忘初心，牢记使命”的精神实质和科学是什么?而我们环保人的“初心”和“使命”又是什么?下一步该如何做等方面，与大家做一交流。

一、“不忘初心，牢记使命”的精神实质

习近平总书记在党的十九大报告中开宗明义指出，大会的主题就是:不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

党的十九大闭幕仅一周，习近平总书记就带领中央政治局常委前往上海和浙江嘉兴，瞻仰上海中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船，回顾建党历史，开启不忘初心、牢记使命之旅。在上海中共一大会址纪念馆，习近平总书记还带领中央政治局常委一起重温入党誓词，宣示坚定政治信念。

党的十九大报告指出，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，就是要用党的光荣历史和革命传统涵养党性、用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，坚持以人民为中心、为中国人民谋幸福，坚持中国特色社会主义、为中华民族谋复兴。

“不忘初心，牢记使命”，是今天政治生活中的一个重要主题，也是中国共产党人永恒的主题。

二、“不忘初心，牢记使命”的丰富

正如习近平总书记所说的“不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴……实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争，谱写了气吞山河的壮丽史诗。”

“不忘初心，牢记使命”，就是要牢记我们党从成立起就把为社会主义、共产主义而奋斗确定为自己的纲领，牢记共产主义远大理想，坚定中国特色社会主义共同理想，一步一个脚印向着美好未来和最高理想前进。

“不忘初心，牢记使命”，就是要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，永远保持对人民的赤子之心，不断带领人民创造更加幸福美好的生活。

“不忘初心，牢记使命”，就是要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，永远保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态。

“不忘初心，牢记使命”，就是要始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，不畏艰难、不怕牺牲，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

三、环保人的“初心”和“使命”

环保人的“初心”就是立足本职工作，在“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的前提下，回应人民群众所想、所盼、所急，大力推进生态文明建设，提供更多优质生态产品，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。坚决担负起生态文明建设的政治责任，履行好生态环境保护职责，做到守土有责、守土尽责，分工协作、共同发力。

同志们：

根据县委、县政府的总体要求，我镇全面部署开展了村委会换届选举工作，在上级有关部门、县指导组的正确领导和全镇上下的共同努力下，到10月19日我们已全部完成4个村的换届选举，产生了新一届村委会班子，为今后三年农村发展打下了良好的组织基础。今天，我们在这里召开村两委干部大会，标志着新一届两委班子将走上各自的岗位，履行各自的职责，开展工作。首选，我代表镇党委、政府对各位的当选表示热烈的祝贺!下面，我讲三个问题：

一、对这次换届选举工作的简要回顾

这次村委会换届选举与以往相比，有许多新情况、新特点，时间更紧、任务更重、要求更高。为此，我们在思想上高度重视，切实加强组织领导，突出重点难点，抓好环节细节，做到了情况明、工作细、措施实;全镇机关干部、村干部更是以高度的工作事业心和政治责任感投入到了此次选举工作中，确保了选举工作的依法、平稳、有序和如期完成。从选举的结果看，新一届村两委班子总体素质有所提升，结构配备有所优化，这次我们共选出新一届村委会成员21名，其中女干部4名，有3个村实现了支部书记、村委主任一肩挑，村两委会成员交叉任职比例明显提高。从整个选举的过程看，公开竞职承诺、女委员专职专选等新办法、新规定的实行，使选举方法更加科学合理，选举过程更趋公开民主，竞选行为更加依法有序，确保了选出的干部素质和质量。同时，我们在选举中能旗帜鲜明地坚持党的领导，重视对关键环节、关键步骤的业务培训和指导，严肃组织纪律、工作纪律，及时化解各种矛盾纠纷，也确保了整个选举工作的依法、平稳进行。

二、村干部如何做好本职工作

近年来，从每年的中央一号文件不难看出，国家对农业农村工作越来越重视，尤其是随着农村税费改革的深入和完善，应该说建设农村小康社会新的实践为村干部发挥聪明才干、建功立业创造了比以往任何时候都要好的机遇和条件。面对新形势、新任务和新要求，村干部如何发挥领头人的作用，我想最直观的就是要牢固树立一个观念、增强四种意识、发挥好三个方面的作用。

(一)要牢固树立一个观念。即牢固树立科学发展观。科学发展观是做好农村工作的根本。只有坚持科学发展观，运用手中的权力实实在在为群众办事，带领群众脱贫致富奔小康，才能真正得到群众的拥护和支持。

(二)要增强五种意识。即要增强政策意识、法制意识、服务意识和发展意识。增强政策意识。就是要善于用党的政策来调动群众的积极性，凝聚人心。要以宣讲中央1号文件来切实减轻农民负担为契机，以建设环境整治来净化社会风气、优化投资环境为栽体，加强对农业政策、征地拆迁等方面的学习与宣传，并严格按政策办事，以保持农村的大局稳定，增加农民的合法收入。增强法制意识。就是要善于运用法律来处理农村中出现的各种矛盾、纠纷，在农村，村级干部依法办事的首要任务是切实做好村务公开工作，各村做到村务真公开和全方位公开，规范公开内容和公开程序，并建立起相应的公开的保障机制和村民参与管理的一系列制度，理顺群众情绪，密切干群关系。要善于运用典型示范、说服教育、有效服务的工作方法做好农村工作，把管理工作转化为服务工作，努力为群众的生产、生活提供有效服务，切实帮群众排忧解难，做群众的“贴心人”。要从过去旧的思想观念中解放出来，把心思放在琢磨村民需要什么，我就为村民做些什么上。从根本上彻底转变工作方式，更好的为农村经济服务。增强学习意识。村级基层来源于农民，但有不完全等同于农民，在思想意识方面、在掌握科学技术上、在观念转变上、在政策理论水平上都应高于农民。只有这样，才能在致富奔小康的道路上走在农民的前列，而且能够带领农民共同致富。因此，我们村级基层干部，要培养不断学习的习惯，通过不断的学习，掌握更丰富的科学文化知识，指导生产实践和工作实践，不断增强驾驭农村经济发展的能力，为“三农”做出更大贡献。增强发展意识。今年各项农业农村工作比往年都要繁重，各村都要迅速明确好工作职责，理顺好工作思路，落实好各项措施，以“敢干事、会干事、干好事”的精神，推进全年工作的进步。同时，我们各位基层干部要努力提高发展农村经济工作的指导水平，千方百计壮大集体经济实力，使农村基层组织具备为农民办事的经济基础，从而增强村“两委”班子的凝聚力和战斗力。

(三)发挥好三个方面的作用。即要发挥好组织作用、表率作用和协调作用。这三个方面的作用主要是讲我们的支部书记和村委主任。支部书记和村委主任是“一班人”的“班长”，要带头搞好各项工作，模范地遵守各项制度，努力通过自己的模范作用，带动“一班人”做好工作。支部书记、村委主任在“一班人”中应起好三个方面的作用：一是组织作用。支部书记、村委主任要经常组织“一班人”认真学习科学发展观、邓小平理论，深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十七大精神，学习党的路线、方针、政策和基本知识，学习科学文化和业务知识，提高“一班人”的思想素质和工作水平;要经常组织班子成员围绕党的基本路线和本村工作任务进行研究讨论，推进三个文明建设;要经常主持召开民主生活会，认真开展批评与自我批评，加强班子自身建设。二是表率作用。支部书记、村委主任的责任要求大家必须成为贯彻落实党的各项方针政策和上级批示决议的带头人，成为生产、工作、学习的带头人，成为密切联系群众的带头人，成为廉洁奉公、遵纪守法的带头人。三是协调作用。支部书记、村委主任要正确处理好同委员的关系，遇事多同委员商量，发挥他们在各自工作中的作用，并注意协调他们的工作。当委员在工作中遇到困难或出现问题时，要热心帮助他们解决，并主动承担责任;对委员在工作中发生的矛盾，要及时进行调解、疏通，使“一班人”互相支持，搞好团结。只有村支部书记、村委主任的作用发挥好了，才能带动支部或村委一班人“九牛爬坡，个个出力”，带领群众走向振兴农村经济、强村富民之路。

三、对新一届村两委班子的要求和希望

村干部担负着把党的农村政策和任务落实到基层的重要责任，是推进新农村建设，团结带领农村群众创业致富的骨干力量。现在在座的各位竞选成功，真正成为了一名村干部，我想就很有必要再静下心来认真地思考一下这个问题：如何才能不负群众的信任和支持，当好干部，有所作为?在这里，我想再谈一谈自己的看法，与大家一起学习和交流：

(一)树立团队意识，增强工作凝聚力。这里要能正确处理好二方面的关系：一是要学会化解选中矛盾，处理好新班子与老干部、竞选对象之间的关系。我们说，换届选举竞争是激烈的，高手相交，一争高下。我们在座的各位，无论是稳操胜券的也好，还是险中取胜的也好，大家都经历了整个过程，也最终取得了成功。但我想，竞选成功不是最终目的，我们当干部为的是能够有所作为，能够带领群众干事创业，能够造福一方。因此，希望大家能尽快完成角色转换，增强干部意识。对待落选的老干部、竞争对手及一批在选举中反对过自己的群众，要有容人之量，竞选就好比下棋，盘中是对手，下盘是朋友，胜者要有姿态，要有雅量，不但要做到胜之不骄，还要能主动安抚、关心落选对手，化解矛盾，增进理解;要有用才之心，落选老干部和竞争对手，其实也是农村人才，也有一定的人缘关系与群众基础，要能去死结、交朋友，以其之长为我所用，这其实也是为我们自己当干部打好基础，否则，一个村长期有派性、闹不团结，村干部要想集中精力开展工作、办好实事也是很难的。要有平常之态，大家在竞选中倾入了大量的精力，有时也投入了不少财力，但从我镇实际看，如为名，村官职务不大，如为利，集体经济普遍薄弱，因此希望大家能以平常之心对待自己的职位。二是要把握好村两委之间的关系。既要坚持村党支部在农村各种组织和各项工作中的领导核心地位，又要尊重、支持村委会正常开展好各项工作，形成密切协作、融洽共事的良好工作局面。我觉得，大家能工作相处在一起是一种缘分，班子成员之间要多沟通、多理解，相互支持，相互尊重。要坚持一个重要的原则，就是民主集中制原则，对重大问题一定要广泛征求各方面的意见和建议，充分发挥集体的智慧和才干，不搞“一言堂”，不搞“集权化”。对出现不同意见的研究事项，要善于求大同、存小异，以顾全大局为重，以维护团结为重。

(二)树立为民意识，增强工作责任感。村官虽不大，但责任重大。群众选我们做“当家人”，是对我们的信任，如果我们在任期内，得过且过，集体经济搞不上去，群众生活又改善不了，那么，我们就无法向支持和信任我们的群众交代，也辜负了上级党委政府的期望和要求。因此，希望大家在平时能够经常想一想：群众选我们做什么?在任应该干什么?将来要为集体留下点什么?要有为民谋利益的责任意识，想群众之所想，急群众之所急，在其位，谋其政，尽其责。要从本村的实际出发，尽快理清工作思路，明确工作措施，找准工作载体，发挥才智，施展本领，实实在在为群众办几件实事、好事，特别是对群众承诺了的事情，必须立说立行，有诺必践，取信于民。

(三)树立发展意识，加快农村发展。一个好的干部要善于利用有利形势，把握发展机遇。当前，新农村建设不断推进，“创业富民、创新强县”战略深入实施，特别今年，县委、县府将加大对县东片的开发力度，这对于我们加快发展是十分有利的，也必将给当地发展带来无限的生机。因此，我们要坚定发展信心，紧紧围绕县委县府的决策来通盘考虑工作，谋划思路,正确处理局部利益、眼前利益和全局利益、长远利益的关系，借县城发展的东风，抢住机遇，加速发展。同时，村干部要学会新形势下的致富本领，真正成为农村干事创业的领路人。按照科学发展观和“三个代表”重要思想的要求，新时期农村党员干部的先进性和模范带头作用，应该集中体现在致富奔小康上，体现在带领群众共同致富上。我们广大村干部，应该想富、敢富、会富，首先自己要成为当地的致富能人，成为产业发展的带头人，给群众做出榜样。只有这样，我们村党支部、村干部在群众中才能有说服力和威信。其次，要把工作重点切实转移到为群众提供技术、信息、就业、技能培训等系列化服务上来，学会发挥优势找门路，因地制宜抓发展，通过抓示范、抓引导，用活生生的事实启发群众，用实实在在的利益引导群众，带领群众把经济搞上去，让农村富起来。我想，发展既是时代的主题，也是群众对村干部的殷切希望。

(四)树立实干意识，提高工作实效性。农村工作千头万绪，一个干部如果没有一种脚踏实地、奋勇争先的“干劲”，没有一种知难而进、不怕困难的“硬劲”，没有一种敢于面对矛盾、迎接挑战的“拼劲”，那么我可以说三年任期是一晃而过，到时候很可能是一事无成，无所作为。因此，我希望大家从当选之日起就要有一种强烈的工作责任感和紧迫感，要能振奋精神，要能埋头干事，要有一种“求真务实，真抓实干”的工作作风，要有争创一流业绩的信心和魄力。当前，各村要尽快完成新老两套班子的工作移交，使村务工作顺利开展起来，同时要关注换届后群众的思想动态，进一步密切党群关系，有效化解矛盾，确保农村稳定;村两委内部要明确分工，落实职责，并及时配齐配强村务监督小组、团、妇、武、治保、民调等配套组织。这时要特别强调二点：一是根据上级精神，要求在行政村设立村务监督小组和民主理财小组。村务监督小组由村民代表会议推选产生，一般与村民委员会换届同期进行，任期与村民委员会相同。组长一般由村党组织纪检委员兼任，成员从村民代表中推选产生。村务监督小组成员应具备思想政治素质好，政治法律意识强，坚持原则、公道正派，群众信任、熟悉村情等条件。成员采取回避制度，村党组织其他委员、村民委员会成员及其配偶、直系亲属不得担任监督小组成员，村会计、出纳不得兼任村务监督小组成员和民主理财小组成员。二是关于印章的管理使用问题。村印章要规定指定专人保管。村党支部的印章原则上由村书记或组织委员管理，村民委员会印章由村会计管理，其它人不得管理印章。村党组织、村民委员会印章的使用，要严格实行审批和备案制度，逐项登记用印事由、次数、批准人和经办人等情况。因印章管理、使用不当造成集体重大损失的，依照法律和有关规定追究盖章和印章管理人员的责任。要结合实际，通盘考虑，合理构筑具有前瞻性、可操作性的未来三年村发展规划，切忌盲目不切实际的想法，同时也不要产生畏难情绪，更不能“等、靠、要”，要发挥工作主动性，调动工作积极性，想方设法办实事、谋发展。

(五)树立廉政意识，增强拒腐防变能力。现在，农民群众的民主意识、法制观念、参政意识明显增强，对村干部提出了新的更高要求。我们的村干部祖祖辈辈都生活在村里，与农民群众朝夕相处，一言一行，群众看得最清楚。“公生明，廉生威”，老百姓最服的是办事公道，没有私心，一身正气的干部。因此，我希望大家能时刻绷紧廉洁自律这根弦，牢记廉洁方能聚人，律已方能服人，身正方能带人这个道理，管住自己，管好班子，特别对本家本族，亲朋好友，不能搞亲亲疏疏。要严格执行民主集中制，建立健全监督约束机制，自觉把村务工作纳入制度化、规范化轨道，让党员、群众知道事是怎么办的，钱是怎么花的，使群众明白，让干部清白。要注重廉洁勤政，不该干的事不干，不该说的话不说，不该去的地方不去，用实际行动在群众中树立起干部良好的形象和威信。

同志们，一个人的自我价值是通过干工作和创事业体现出来的，一个人的好名声，也是通过做好事、办实事、为群众谋利益来实现的。农村干部，更要扎根基层，只有牢固树立以上五种意识，做一个政治上的“明白人”，做一个事业上的“有心人”，做一个经济发展的“领路人”，做一个精神文明建设的“带头人”，做一个廉洁自律的“清白人”，才能真正干事创业，取信于民。

最后，希望大家能倍加珍惜群众的信任和支持，切实履行好自己的职责，做到“新班子、新形象、新思路、新机制、新成绩”，为全镇经济社会和谐发展贡献一份力量。

谢谢大家!#p#副标题#e#

尊敬的各位领导，代表同志们：

大家好!

今日，集团公司在那里举行班组建设经验交流会，能参加这个会议也是一次学习和借鉴的机会，我感到十分的荣幸，也感到无比的激动和欣慰。

我们综放队生产一班现有职工36人，其中青年网员、岗员6人，群监员5人。几年来，我们在班组建设上始终坚持以创立“学习型、知识型、安全型”员工为目标，以强化班组安全管理为基础，以抓好思想政治工作为前提，以制度建设为保障，以精细化管理为手段，不断深化班组制度化、规范化、科学化管理，实现了班组“无轻伤”个人身边“无违章”的奋斗目标，茯得公司、矿先进生产班组和“工人先锋队”称号。

现将我们在班组建设方面的具体做法总结如下：

一、强化素质提高，为班组建设供给技术支持

根据综放队工作面特殊岗位工种多，操作要求严的特点把提高职工的操作技术水平，组建一支高素质、高质量、高技能的队伍作为长期的主要任务来抓，一是在积极参加全队的固定学习外，本班组还和队车间工会联系，由本队技术员和矿有关部室技术人员进行岗位安全知识和技能的培训，给每个职工配备了笔记本、钢笔等学习用具。二是根据需要派岗位人员分批分次参加集团公司的技能培训。在今年公司、矿举办的技能大赛和青工比武中，我们班组有一人获得公司第二名，三人获得矿第三名的好成绩。有力的带动了全班组职工整体操作素质的提高，为班组实现安全生产奠定了操作技能基础。

二、强化制度落实，为班组建设供给制度保障

“班组生产，安全为天”这就是我们的班组建设安全口号。确保安全生产，既要靠高素质的职工队伍，以要靠科学管理，实现科学的班组管理关键在于制度的执行力。所以，我们根据本班组的实际情况，制定了《职工班组考核奖罚细则》、《班组星级员工考核奖励办法》、学习型安全型职工考评产》等约束和激励办法，有力地促进了班组安全形势的平稳发展。

班组建设，安全管理制度的生命力在于落实，我们班在安全方面不仅仅有超前的忧患意识，能够做到居安思危，有备无患，从而把现场安全管理做细，把具体工作做好，并且落实在各项制度措施的过程中，针对班组设备管理存在问题多的问题，我们推行了设备包机制度，实行了“四定、四保、三杜绝、一挂钩、一兑现”，即定岗位、定人员、定职责、定标准;保质量、保运行、保完好;杜绝职责事故、杜绝电器失爆、杜绝设备带病运转;考核指标与工资资金挂钩;严格奖罚执行奖罚兑现管理办法，使班组职工不断增强职责意识，提高工作主动性和积极性。在4708工作面大坡度仰采中我们始终坚持班前按排，班中落实每个环节严格按照措施执行，构成了“我能安全，我会安全”的良好氛围，树立起了岗位一分钟，尽责60秒的安全职责理念，在前所未有的困难当中，人人绷紧安全这根绳，在长达数月的过地质构造阶段创造了安全无事故的最好记录。

三、营造和谐氛围，为班组建设创造造良好的软环境

我们生产一班始终把注重以人为本和谐发展的理念作为班组建设的一项重要资料，凡是职工提出的问题，我们都在班前会上随是解决处理，几年来，前后对有病、体弱的职工调整岗位12人次，内部解决和处理职工之间的矛盾8人次，纠正错报少报工日6人次，维护了职工的合法权益。职工的团体感、职责感明显增强，从而有效地激发了职工的工作热情，鼓舞了职工热爱班组，维护班组荣誉，促进班组安全士气。

四、立足科技创新，为班组建设营造良好的硬环境

加快技术创新，依靠科技提高作为班组建设的重要条件。我们坚持把科技创新作为确保班组安全生产的有力支撑。切实把“装备、管理、培训”并重原则落实到实处，积极参与了队《mg200500—qwd采煤机液压系统冷却器》的改造、综放面大坡度(30—45°)仰采工艺技术实施。由本班组皮带司机参与实施的《提高dsp—1000160带式输送机的适应本事》获得全省质协创新优秀奖。今年九月份由本班组打眼工提出煤壁深孔爆破，提高块煤率的合理化的提议，在全队实施后，当月块煤率从不足15%提高到23%。为全矿的效益的提高做了必须的成绩。

虽然我们在班组建设上做了必须的工作，取得了必须的成绩，但仍然存在必须的缺陷和不足，在今后的工作中，逐步加一改善，把班组建设做为凝聚人心，团结群众的有效形式，增强职工的团队意识，积极探索班组建设的新途径、新方法，积极倡导岗位练兵，岗位创优群众性的劳动竞赛，不断严格补充完善班组建设考评标准，以制度来约束、规范、细化、量化班组工作，使班组建设工作做到有章可依，保障和促进班组建设工作健康、可持续发展，使班组建设迈上新的台阶。

多谢大家!

同志们：

按照全县考核活动的同意安排，今天，我们考核组一行( )名同志来县一中进行20__年度目标责任考核。刚才，蒋石文同志代表一中领导班子就20__年总体工作情况作了汇报，并进行了个人的述职述廉，讲得很具体也很到位。下面，我讲三个方面的意见。

一、紧紧围绕系列重要讲话精神，强化考核工作

考核工作开展五年来，全县认真贯彻落实中央和省市委关于考核工作的重要指示和基本遵循，初步构建起适应我县实际、有效调动干部群众积极性的考核工作运行机制，考核工作的指挥棒、风向标、助力器作用充分发挥，转型跨越发展和建设小康应县的宏伟目标任务有效推进。当前我县经济发展进入新常态，面对经济增速阶段性回落，稳增长、转方式、调结构十分紧迫，转型综改任务艰巨，城乡统筹发展难度加大，推动社会治理创新亟待破题。面对一系列新情况新问题，要以系列重要讲话精神为指导，增强考核工作的原则性、科学性、实效性。要确立科学的发展导向，引导所有干部树立正确的政绩观，以政绩考核导向的调整来引导经济结构的调整，以政绩考核导向的转变来促进发展方式的转变，全力建设“三区五园”、推进“两大任务”、实现“六大发展”。 要以目标责任考核为抓手，引导干部职工以奋发有为、攻坚克难的勇气担当，以整改落实、作风建设的精神风貌，落实县委、县政府的重大决策部署。要完善干部考核评价机制，全面、辩证、客观、公正地考核评价干部实绩，引导干部职工注重发展的全面性和协调性，注重发展的质量和效益，谋长远、打基础、促发展、惠民生。要健全和完善党风廉政建设责任制考核，落实主要负责人履行党风廉政建设第一责任人职责、班子成员认真落实“一岗双责”等，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。

二、关于对县一中工作的总体印象

应县一中是全县实施教育振兴战略的最高阵地，也是全县教育发展的一面旗帜。近年来，在县委、县政府的大力扶持下，在蒋石文同志的正确带领下，一中全体师生负重前行、克难攻坚、尽心竭力、苦干实干，办学条件大大改善，学校管理日趋规范，教育质量稳步提升，高考成绩连续多年实现大幅攀升，为国家培养了大量的优秀人才，为我县教育事业的发展做出了巨大贡献。特别是20__年，一中高考成绩再创新高，二本达线883人，比上年799人增加84人，达线率53.03%。获得这样实实在在、来之不易的成绩，表明了一中教学改革和师资队伍建设已取得了实质性成果，也表明了一中在创建全省一流的高中学校的道路上已迈出了坚实的步伐。我们相信，一中现有成绩的取得还只是一个起点，一中未来的发展还会给大家带来更多的惊喜。

三、关于对县一中下步发展的希望

教育振兴，龙头先行。一中作为教育振兴的龙头，近年来不仅有力地引领了高中教育的整体发展，带动了基础教育的全面提升，也让全县人民看到了教育振兴的希望。下步，一中要结合当前正在开展的学习讨论落实活动，深入学习贯彻系列重要讲话精神，准确把握高中教育发展的新形势、新要求，以新的精神风貌，新的管理理念，新的教学方法，科学谋划好20__年的教学工作。在此，我向大家提出两点希望：一是希望一中的领导班子继续抓住全县重点扶持的大好机遇，树立强烈的发展意识和责任意识，加强管理，规范办学，全面提高教育、教学质量，力争新的一年不仅能在量上有突破，保证高考达线人数年年有跨越，更要在质上有提高，实现清华、北大等名校录取上的突破，努力把一中打造成三晋的名校。二是希望老师们在以后的工作中，始终牢记“教书育人”的职责，以“名师”为努力方向，以先进为榜样，树立终身学习的观念，不断更新知识结构，努力掌握现代教育技术和方法，积极投身教育教学改革，探索教育教学规律，提高业务水平和创新能力，培养更多的富有创新精神和实践能力的人才。同时，继续发扬敬业爱岗、无私奉献的精神，以更加饱满的精神状态、更加扎实的工作作风，积极投身到加快我县教育事业振兴的实践中，努力办好让人民群众满意的教育，为促进我县经济社会转型跨越发展做出新的更大贡献!

最后，在春节即将来临之际，给大家拜个早年，祝大家身体健康、工作顺利、家庭幸福、新春快乐!

同志们：

两天的全省民政信访工作培训会即将圆满结束。这次培训会安排传达了民政部信访工作会议精神，四位同志就当前民政信访工作的重点、热点、难点问题进行了专题辅导，七个单位从不同角度交流了开展民政信访工作的经验和做法，书面印发了部分单位的交流材料，希望大家相互学习借鉴。本次会议既是传达学习中央关于信访工作一系列文件精神的培训会议，也是研究部署当前全省民政信访工作的一次动员会议，更是落实依法逐级走访和通过法定途径分类处理信访投诉请求工作的推进会。下面，我就做好下一阶段的民政信访工作，贯彻落实民政部《关于落实依法逐级走访和通过法定途径分类处理信访投诉请求工作》，讲几点意见：

一、充分认识依法逐级走访和通过法定途径分类处理信访投诉请求工作的重要意义

本次培训会，为什么要重点讲依法逐级走访和通过法定途径分类处理信访投诉请求工作，一方面基于当前民政信访总体形势考虑;另一方面，基于落实好民政部会议精神，尽快将此项工作在我省全面推开。

(一)抓好依法逐级走访和通过法定途径分类处理信访投诉请求工作是规范信访秩序的具体抓手。近年来，省委、省政府高度重视民政信访维稳工作，先后出台了一系列惠兵惠民政策，各级民政部门也想方设法为困难群众特别是复退军人排忧解难，民政信访形势总体平稳向好。但受多方面因素影响，阶段性、区域性信访矛盾依然比较突出，初信初访办结率低，一些业务部门对群众来信来访答复不及时、不规范，越级上访、重信重访、缠访闹访仍然是当前最主要、最关键的信访问题，也是民政信访工作的顽疾和瓶颈。去年4月国家信访局出台了《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》，通过一年多的有效落实，较好的规范了信访秩序，信访量直线下降，今年5月30日，国家信访局又召开了“通过法定途径分类处理信访投诉请求工作”部署会。6月17日省信访工作联席办召开了全省《依法逐级走访和通过法定途径分类处理信访投诉请求工作》推进会。实践证明，抓好依法逐级走访和通过法定途径分类处理信访投诉请求工作，就抓住了当前民政信访工作的“牛鼻子”，希望大家认真领会上级精神、借势发力，抓好本单位的工作推进和落实。

(二)抓好依法逐级走访和通过法定途径分类处理信访投诉请求工作是落实“三严三实”的实际行动。民政信访工作是折射民政工作的一面镜子，是接“地气”的工作，也是送上门来的群众工作。近年来，各级民政部门按照“了解社情民意、汇集意见建议、分析稳定风险、评估政策得失、排查矛盾隐患、解决合理诉求”的要求，积极帮助困难群众排忧解难，多措并举治理重信重访、化解信访积案，做了大量的工作，取得了一些成效。近两年来，我们会同有关市、县，上下联动、积极协作，较好解决了久拖不决的一些信访积案，赢得了信访群众的好评。实践证明，只要思想认识到位、群众感情到位、组织领导到位、工作措施到位、责任落实到位，把依法解决实际问题与思想教育、情理感化、困难帮扶有机结合起来，绝大多数重信重访和信访积案是可以得到化解的。“三严三实”教育落实到信访工作上，就是要严格以《信访条例》为遵循，规范信访工作行为，实实在在为群众办实事、解难题。

(三)抓好依法逐级走访和通过法定途径分类处理信访投诉请求工作是化解民政信访矛盾的主要途径。要抓好此项工作的贯彻落实，就必须树立法治思维理念，严格遵循“法无授权不可为，法定职责必须为”的要求，在法定途径下分类处理信访投诉，就是要求我们有权处理机关按照业务职能，依法履职处理信访投诉。近年来，各级对信访工作投入了很大的精力，花费了不少财力和物力，但信访问题始终没有较好的改善，一些越级访、重复访、缠访、闹访等信访问题没有得到很好的解决。一些信访群众“信上不信下、信访不信法”的观念还没有得到很好的扭转，这些问题的诱因是多方面的，但信访工作不规范、一些责任机关答复和解决问题不及时是一个关键因素。从对大量的重信重访案件分析中可以看出，虽然重信重访存在着历史的、政策的以及信访人自身的原因，但更多反映出一些部门和干部依法履职不到位、督促督办不到位，担当意识不够强，特别是有些基层民政部门工作人员方法单一，把相当多的精力用在稳控工作上，用在“关门办信接访”上，在规范信访办理、推动问题化解、加强督察督办、提供意见建议方面难以发挥有效的作用。全面推进依法逐级走访和通过法定途径分类处理信访投诉请求工作，就是为了进一步厘清我们各级业务部门法定责任清单、厘清诉求清单，进一步规范信访人依法信访、理性信访、逐级信访，高效回应群众诉求，维护群众合法权益，维护社会稳定。

二、扎实推进通过法定途径分类处理信访投诉请求工作

厘清诉求清单、职责清单、信访与其他法定途径界限，健全完善和细化制度，把信访事项引导到司法及其他法定救济途径上来、引导来访人依法逐级走访，是推进通过法定途径分类处理信访投诉请求工作的重要基础，是压实各级抓好民政信访责任的关键。

(一)坚持“三个厘清”、夯实依法分类处理责任。一是厘清诉求清单。针对民政业务种类多、群众诉求庞杂且不加区分大量涌入信访领域的现状，我们依据民政部《关于推进通过法定途径分类处理信访投诉请求工作的实施意见》相关要求，结合近年来群众来信来访诉求所涉及民政业务规律，对具体投诉请求细化80条，重点涉及到我厅8个业务处室，并将细化的具体内容、有权处理责任主体单位打印成宣传册，下发厅相关业务处室、群众来信来访接待服务窗口和市、县(区)民政部门。二是厘清职责分工。明确各相关处室在分类处理信访投诉请求的职责分工，厅信访办主要负责信访投诉请求的受理、分类、转办、协办和督办，法规处主要负责信访投诉请求分类的审核和把关，业务部门主要负责信访投诉请求的具体办理，并对回复内容和时效负责。这三方面既分工明确又密切配合。

三是厘清信访与其他法定途径界限。依据中办、国办《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》和国家信访局《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》相关要求，对群众来信来访诉求认真甄别、及时研判，逐一分类建立台账。对合理诉求转办到有权处理单位解决;对无理诉求做好政策解答工作;对缠访闹访重复访按照信访事项受理办理程序，向信访人送达不予受理告知书;对涉法涉诉问题及时引导信访人到政法机关反映问题，做到诉讼与信访分离。

(二)完善“三个机制”、畅通依法分类处理渠道。注重从健全完善和细化制度入手，坚持完善前端预判、前端协调、前端分流、前端明确责任。防止应当通过其它法定途径处理的事项进入信访渠道;防止推诿扯皮，使一些信访事项在机关部门转来转去、信访人重复访跑来跑去无回应;防止出了问题，问责无人承担责任等问题。一是进一步细化《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》实施细则。去年省厅专门下发了《实施细则》，各单位要在省厅下发的实施细则基础上，结合本地区工作实际，进一步将《实施细则》具体化，增强针对性和可操作性，重点对如何提高初信初访办结率，防止初访变成重复访和缠闹访;如何引导来访人依法逐级走访，减少越级上访;如何落实好诉访分离制度，从源头上治理“信访不信法”涉法涉诉问题进入信访渠道;如何运用信访事项书面“告知书”和“意见书”等相关问题，逐一进行细化，明确各级办理流程和具体职责。同时，省厅将与各市局建立疑难信访问题沟通处置机制，对情况复杂、不好把握的问题及时沟通，省厅难以把握的及时向民政部相关部门请示，确保分类处理准确、合理合法。各市县也要相应建立两级疑难信访问题沟通处置机制。二是完善《关于推进通过法定途径逐级分类处理信访投诉请求工作的实施意见》。这次培训会上省厅专门下发了《意见》，并将实施意见制作成了《宣传手册》，下发到乡、镇单位。《意见》对如何在法定途径下，逐级分类处理信访投诉请求，进行了梳理和细化，明确诉求清单、责任清单和办理程序。省厅还建立了信访投诉请求分类处理研判机制，对一般信访投诉请求，由信访办先行甄别分析，再会商相关单位提出初步意见，分类处理;对比较复杂疑难的信访投诉请求，由法规处、信访办和相关处室共同研究分析，提出办理意见。各市县也要相应建立信访投诉请求分类处理研判机制。三是建立《依法行政回应群众诉求意见办法》。 为了贯彻落实好通过法定途径分类处理信访投诉请求工作，夯实工作责任，进一步规范厅机关相关处室对群众通过来信来访等渠道反映的涉法、涉诉、涉纪、涉访事项处理的工作流程、主体责任、办理时限、问责方式等制定了《依法行政回应群众诉求意见办法》。《办法》坚持了“首问负责制”和“谁主管谁负责”的原则，做到从受理到交(督)办、从答复到落实、从回访到归档，每一个环节都“有章可循”。这个《办法》会后将发各单位，我在这里讲这个问题，目的就是要求各单位也要参照省厅《办法》制定出适合本地区的规定来。

(三)搞好“三个引导”、规范依法分类处理程序。一是把信访事项引导到民政法定业务办理途径上来。对应当通过行政许可、行政给付、行政确认等法定途径申请申报办理民政业务的，按照法定职责或权力清单，引导通过相应途径办理;对检举控告违法行为，要求民政部门给予行政处罚的，引导通过行政处罚途径处理;举报干部违规违纪的，引导通过纪检监察途径处理;要求政府信息公开的，引导通过政府信息公开途径办理。二是把涉法涉诉及其他信访事项引导到司法及其他法定救济途径上来。对不服民政部门作出的具体行政行为的，引导信访人通过行政复议、行政诉讼等法定途径处理;对其他属于政法机关管辖的，引导来访人通过司法程序或相应法定救济途径处理。引导通过上述法定途径处理信访投诉请求，主要是提示和引导信访人必须在符合法律法规规定的申请(起诉、申诉等)主体、受理范围、程序和时限等条件下提出。三是把信访群众引导到依法逐级信访和理性走访上来。对如何解决好当前部分信访群众“信访不信法”、“缠访闹访”、“以访压法”和“越级上访”等不理性、不规范信访问题，一方面要加大对现行政策的宣传力度，要开展多种形式的宣传活动，利用各服务窗口、接访接待场所，张贴宣传图、发放宣传手册，扩大群众对民政政策和信访相关政策的知晓率;另一方面要严把信访答复关和复查复核关，严格信访诉求甄别环节，严格落实给信访人受理和不受理书面告知书，引导信访群众理性、文明、合法表达诉求，有力规范信访秩序，维护群众的合法权益。

三、加大引导来访人依法逐级走访的力度，推动信访事项及时就地解决。

引导来访人依法逐级走访源头在基层，处理好信访问题，贵在“及时”、重在“就地”、根本在于“规范”。做到了“及时”，群众就减少了等待的焦虑;做到了“就地”，群众就不会往上跑;做到了“规范”，群众就会明明白白接受处理结果，减少了上下之间奔波的理由和成本，越级访、重复访等问题就能得到有效解决。

(一)扎实做好初信初访办理工作。要高度重视初信初访办理工作，严格执行首接首办责任制，下力气把好信访工作的“第一道关口”， 严格信访诉求甄别环节，防止将一些涉法涉诉问题导入信访渠道。对一些合理信访诉求，要协调相关职能部门及时给予解决;不符合政策的信访诉求，也要及时给予明确答复，并耐心做好政策解答工作，防止一些信访问题在部门之间转来转去，信访群众在机关之间跑来跑去，造成信访事项的“空转”，迫使信访群众越级上访，使一些小信访变成大信访，个访变成集访。要按照“谁主管、谁负责”的要求，抓住问题解决最佳时机，督促职能部门依法按政策处理信访事项，把问题化解在初始阶段，提高初信初访一次性办结率，防止“初转重”、“信转访”，最大限度地减少问题积累、矛盾上行。

(二)继续发挥好“三官一律”进社区化解调处信访矛盾的作用。这项工作在去年全省民政信访工作会上，宝鸡市民政局介绍了他们的经验做法，十一月份民政部工作组来我省对此项进行了调研，并给了充分的肯定和推广。实践证明，“三官一律”(即：警官、法官、监察官、律师)进社区，既有利于形成社区调解矛盾委员会、属地民政部门和“三官一律”三位一体的化解信访矛盾调处机制，又有利于及时把社区群众的初信初访诉求给予解答和化解，并规范信访事项受理程序和引导来访群众依法逐级走访。依托“三官一律”这样一个专业性强、信任度高的完整司法体系，与社区群众建立起平等的面对面交流平台，对群众反映的诉求能及时予以甄别，对诉讼和信访分离起到“第一关口”作用。“三官一律”进社区化解信访矛盾的作用是明显的，只要我们认识到位，善于借势借力搭建平台，主动作为，借梯上楼，“别人搭台我唱戏”，不断完善和改进工作方法，使活动开展起来、坚持下去，就一定能收到好的成效。

(三)扎实推进网上信访工作。去年，国家信访局提出在全国建立网上信访信息综合平台，在应用范围上将做到“纵向到底、横向到边”，即纵向要延伸到省、市、县、乡、镇、街道，横向要联通到相关部门，实现来信、来访、来电、网上投诉等“信息网上录入、流程网上管理、活动网上督察、绩效网上考评”的信访工作新模式;在办理程序上，要把信访事项的受理、办理过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价，把评价权和监督权交给群众;从时间安排上，要求去年底前完成建设并运行。为了搞好这项工作，我省信访局也专题召开了全省工作部署会，明确了任务、时限和要求，昨天下午高怀岗主任又就我们民政部门如何具体落实作了解答。从目前了解掌握情况看，有些单位比较重视，落实的比较好，有的单位刚刚起步，还有的单位没有起步，差距比较大。网上位访是未来信访工作的发展方向，是信访群众信访主渠道。对此，各地一定要高度重视起来，把网上受理办理信访事项作为一项基础性工作、一项民心工程来推进，尽快完善设施设备建设，要指定专人负责、专人办理，要紧密结合本单位实际，搞好平台建设，不断提高办理效能，使之成为群众反映诉求的主渠道，政府了解民情的新窗口。

四、打牢推进落实工作的基础

(一)强化组织领导。落实依法逐级走访和通过法定途径分类处理信访投诉请求工作涉及方方面面，难度大、任务重，需要加强领导、统筹兼顾、密切配合、协调联动。从省信访局每月通报情况看，我省民政信访量始终排在全省信访工作的前位，信访任务十分繁重，需要引起各级民政部门的高度重视和关注。会后，各地要及时向局主要领导汇报，结合实际，精心组织，周密安排，切实把此项工作摆上重要日程，抓在手上，落实好主要领导负总责，一级抓一级、层层抓落实的信访工作责任制，形成齐抓共管的合力。

(二)加强队伍建设。建设一支愿做、会做、敢做、善做的信访干部队伍，是做好民政信访工作的根本保证。客观上讲，基层民政部门没有编制专职信访干部，多数是兼职，但也有部分单位领导重视，抽调专门人员负责工作，无论是专职还是兼职，信访工作必须有人干。各单位要把信访工作作为培养干部、锻练干部的舞台，要把那些思想好、作风硬、能力强、业务精通、处事公道、敢于担当、善做群众工作的干部选定在岗位上，建立一支群众满意、领导放心、善做善成信访工作干部队伍。

(三)压实工作责任。总的看，各级民政部门对信访工作是重视的，也是积极负责的，对上级转交查办的信访案件、信件能认真查实，按时上报复查情况。但也有一些地方存在着有分工领导、有具体负责人员，工作没人抓落实的现象;有的对上级转查办的信访案件和信件不按要求查实回复，甚至不查不报，有些查办信件因回复不按时，受到国家信访局和民政部的批评;有的基层工作者面对来访群众，不敢理直气壮地讲政策、讲道理，害怕“引火烧身”，以“推”、“绕”、“躲”的方式解决群众来信来访，致使一些初访变成重访、个访变成集访。这些问题虽然是个别单位的问题，但如不及时加以纠正和解决，不但会影响本地区工作的开展，甚至会传染和影响到其他地区信访群体的稳定。因此，各市、县(区)负责民政信访工作的同志，要认真履职尽责，充分发挥在掌握情况、通报信息、协调指导、督促落实方面的重要作用，努力在抓落实、抓协调、抓推动上下功夫。

借此机会，我还想讲一下抓好近期敏感节点的信访稳定工作。“7·28”“8·1”“9·3”等敏感时节即将来临，特别是9月3日纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年活动，一些信访群体和挑头组织人员想借此时节，组织人员集访，通过给政府施压来解决利益诉求。本月8、9、10号连续三天，我省部分对越参战退役人员和其他涉军群体相互串联，组织赴省政府上访，并预谋在八一建军节前还要组织规模性集访。对此，各级应引起高度重视，积极做好化解调处和防范工作，做到信息灵通、排查问题不留死角、化解矛盾及时有力、走访慰问及帮扶工作到位，最大限度地把问题解决在属地，把人员稳控在当地。

同志们，两天来的学习培训，给大家讲了不少，也安排了不少任务，“一分布置、九分落实”，讲的再多关键在于落实。民政信访工作任务繁重而艰巨，希望同志们按照中央关于信访工作一系列决策部署和民政部信访工作要求，结合本单位实际，紧紧围绕民政中心工作，以改革创新的精神，以攻坚克难的决心，上下联动，狠抓落实，努力推动民政信访重点工作不断取得新突破和新进展，为全省民政事业创新发展创造更加和谐稳定的环境。

各位来宾、各位专家，

女士们、先生们：

上午好!

由西南财经大学中国金融研究中心、电子科技大学预测研究中心和中国科学院预测科学中心联合举办的“第二届国际智能金融学术会议”, 今天在这美丽舒适的成都加州花园酒店开幕，在此，我代表西南财经大学全体师生向大会的顺利召开表示热烈祝贺!向出席会议的各位专家、各位来宾表示热烈的欢迎和诚挚的问候!

智能金融是一个新兴的金融研究领域，是金融学继经济金融和计量金融之后的最新发展阶段，是现代金融学术理论与金融业界经验方法的集大成。智能金融面向全球金融市场的全面的、预测性的、动态的、战略性的分析。智能金融的基本理念是：第一 金融市场本身应该被看成一个有生命的、有适应能力的、不断演变着的智能群体系统;第二 金融市场分析、投资与交易中那些能够持续盈利的方法，必然具有很高的智能水平。仅仅依靠经济金融理论和金融数学模型是不够的。因而智能金融是经济金融、计量金融、计算金融、行为金融、基本面分析、技术分析、以及战略分析的多学科的交汇、集成与升级。

智能金融的一个现实意义在于研究和开发高度自动化的、面向全球金融市场的投资交易系统。我们知道，在国际象棋上世界冠军不胜计算机已经有十多年了。与此类似，据报道，在华尔街过去十年中盈利效益表现最好的十大对冲基金中，第一名是几乎完全计算机化的智能金融投资交易系统，已经超过了所有的过去一直占领导地位的传统对冲基金。

西南财经大学是中国金融学研究的一个重要基地和中心，在国内外享有很高的声誉。西南财经大学的前身是抗日战争时期内迁成都的上海光华大学。经过半个多世纪的建设和发展，学校现已形成以经济学和管理学为主体、以金融学为重点、多学科协调发展的学科特色，成为中国金融和经济管理人才培养和科学研究的重要基地，成为大陆西南地区经济与管理重要的学术交流中心。学校现有全日制在校学生2万余人，其中：博士生800多人、硕士生4000多人、本科生近15000人。学校拥有理论经济学、应用经济学、工商管理3个一级学科博士学位授权，金融学、政治经济学2个国家重点学科;有35个博士点、63个硕士点、31个本科专业、12个省部级重点学科和9个四川省本科人才培养基地。建校以来、学校培养了13万余名各层次毕业生。现有光华、柳林两个校区，校园总面积2300余亩，拥有一流的教学和生活设施。

我校中国金融研究中心国际金融预测研究所是中国高校系统内第一个专门研究智能金融的研究所。该研究所的成立为推动智能金融在中国金融学界和业界的研究与发展起到了一个积极的先导作用。

国际智能金融学术会议是世界上为数不多的专门研究智能金融理论方法、投资策略与交易系统的国际学术会议，面向金融学界和业界的各类专家、分析师与操盘手。第一届会议于20__年12月在澳大利亚墨尔本召开。该会议系列的主要创立人包括智能金融理论的主要提出者潘和平教授(我校中国金融研究中心国际金融预测研究所所长、电子科技大学预测研究中心主任)、美欧金融物理学大师迪迪尔·所耐特教授、美国爱略特波浪理论的集大成者罗伯特·普利科特等著名学者与金融大师。

第二届国际智能金融学术会议是智能金融在中国金融学界和业界扎根后的第一次国际会议。会议报告人包括多名国际大师级金融学家，多名国内外知名学者和专家， 以及许多活跃在学科前沿的研究生们。会议已经安排了三天的报告，内容包括了智能金融的基本理论、核心技术与操作方法。 这次会议对于中国金融及经济学界和金融投资管理业界都是一个难得的学习交流机会。参加会议者将在短短三天之内了解、掌握智能金融的基本理论、核心技术和发展动态，并将建立各类研究与发展的合作关系。

西南财经大学将永远为给位专家和所有朋友敞开热情友好的大门，我们欢迎各位专家、朋友经常来学校交流、讲学和指导。我们将一如既往地与各位朋友一道为推动金融学科的发展做出自己的不懈努力。

最后，祝各位专家、学者、朋友身体健康，生活愉快! 预祝大会取得圆满成功!

谢谢大家!

同志们：

当前，全党上下正在广泛开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，这是党的作出的重要部署，是新一届中央领导集体加强党的建设的重大举措。随着第一批教育实践活动的深入开展，党政新风如春风拂过大地，得到了全国各地干部群众的普遍认同和衷心拥护。虽然按照中央分步开展的部署，地市级明年初正式启动教育实践活动，但省委根据黑龙江实际，明确提出上下联动、同步查摆、同步整改的要求。对此，我们一定要增强政治敏感性，认真做好同步查摆、同步整改工作，进一步推动干部作风转变，不能被动地等待旁观，为明年正式开展教育实践活动打好基础。下面，我讲四个问题。

一、为什么要强调同步查摆和整改问题

7月中旬，在河北调研时，对平山县虽然不在第一批活动之列，但积极主动开展学习教育、及时有效改进作风、自觉查找和解决问题，给予充分肯定。省委提出地市要与全省上下联动、同步查摆和整改问题的要求，完全符合的指示，是结合黑龙江实际做出的具有很强针对性和前瞻性的部署。

第一，坚持同步查摆和整改问题，有利于满足群众对转变干部作风的新期待。现在，第一批教育实践活动正环环紧扣、步步深入，成效日显、深得人心，查找问题一个比一个深入，整改措施一省比一省具体，转变作风一地比一地见效。中央电视台、人民日报、省电视台、黑龙江日报等主流媒体，每天都做大量的专题报道。省委书记王宪魁同志在8月15日教育实践活动推进会议上，梳理出了省级班子文山会海、形式主义等9个方面的突出问题，省直各单位查摆出服务意识较差、行政审批效率低下、弄权勒卡等5个方面的突出问题。可以说，这次活动查摆问题之尖锐、分析原因之深刻，是近些年历次教育活动所不及的。同样的体制下，许多问题都是上下贯通的，省委、省政府存在的问题，市委、市政府不可能没有，省直部门存在的问题，地市部门也不可能没有。如果同样的作风问题，比如公款吃喝、超标准配备公务用车、下基层走形式摆样子等，中央和省委、省政府、省直部门改了，而我们却无动于衷，群众的意见和怨气就会更大。不要说很多群众不知道这次教育活动分两个阶段进行，即使知道了也不会同意我们把这些问题留到明年再改。所以，我们必须高度重视，自觉行动，与全省同步查摆和整改问题，否则，群众就不会答应我们。

第二，坚持同步查摆和整改问题，有利于我们尽快把能改的问题改好、能做的事情做好。“四风”离我们越远，群众就会离我们越近。查“四风”、转作风，重要的是立行立改、立竿见影。如果我们明明知道有些“四风”问题是客观存在的，有些方面群众意见还很大，却还要等到明年活动正式开展时再去查摆和整改，这本身就是官僚主义。改进作风是党的建设永恒的话题，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，不仅难以根除，而且还会随着社会发展不断衍生出新的变种。我们完全不必担心如果现在把问题查摆完了、解决好了，明年正式开展活动时交不上答卷。恰恰相反，在影响经济发展、改善民生、社会管理等很多具体问题中，都能从“四风”上找到根源，我们不应该担心现在把问题解决好了明年无事可做，而应该研究面对纷繁复杂的问题，哪些能够马上办，哪些暂时不具备条件办，从企业的难处、基层的苦处、群众的急处等方面入手，尽快把能改的问题改好，把能做的事情做好。

第三，坚持同步查摆和整改问题，有利于为明年正式开展活动打好基础。只有坚持同步查摆和整改问题，我们的各级组织和领导干部才能真正关心教育实践活动，才能避免出现“暂时与我无关、等到明年再说”等错误认识。事实上，这次教育实践活动无论是从思想认识、查摆问题，还是整改措施、组织领导都是逐步深化的，中央领导同志的每次讲话都有新思想、新要求、新举措。我们必须从一开始就紧跟中央节拍，认真学习每一次领导讲话及有关会议精神。坚持同步查摆和整改问题，对同步学习恰恰能够起到督促作用，因为不学习就不能准确把握中央和省委要求，就无法正确查摆和整改问题。坚持同步查摆和整改问题，还能为广泛听取意见、制定整改措施、开展批评和自我批评、建立长效机制等趟出路子、积累经验，保证明年正式开展教育实践活动取得更好的实效。

二、如何深入查摆“四风”问题

查摆问题好比诊断病情，只有找准病因才能对症下药。这次活动的问题导向更加鲜明，查摆问题的标准更高，整改问题的要求更严。刘云山同志在部署教育实践活动时强调，“查不到问题才是最大的问题。”王岐山同志来黑龙江指导教育实践活动时，要求每位领导都要举出几个实际例子。在查摆问题过程中，我们也发现一些单位和领导干部存在消极应付的倾向，查摆不深不实不主动，往往简单地把工作问题、发展问题、民生问题当成“四风”问题。这种势头如果不及时加以纠正，就容易让问题查摆工作走空、走虚、走偏。为此，市委在认真调查研究的基础上，制定了《关于当前着力解决“六多六少”问题，进一步转变领导干部作风的几点意见》，并在这次会议上印发。这“六多六少”，是我们认真总结过去一段时间工作，在前面征求意见、查摆问题的基础上，概括归结出来的。具体说就是安排部署比较多，检查推动和解决具体问题比较少;抓面上的问题比较多，抓点上的问题比较少;检查先进典型的时候比较多，到困难大、矛盾多的地方比较少;坐在办公室的时间比较多，深入基层面对面实打实解决困难比较少;被动应付工作的比较多，主动想事干事、积极改革创新的比较少;对各种超标问题和不良风气习以为常的比较多，自觉主动整改的比较少。

从本质上说，这“六多六少”，就是“四风”问题在我们市各级领导机关和领导干部中的具体反映，也是经济社会发展中的突出问题在领导干部作风层面的显现。向下深挖根源，“六多六少”总的病根还是在思想上、头脑里，即宗旨意识不牢，群众感情淡漠，事业心、责任心、进取心不强，实事求是的作风、艰苦奋斗的传统缺失。认清了这些问题的本质，找准了产生这些问题的症结所在，就容易找到解决这些问题的“钥匙”。市委出台这个意见，指出这一系列问题，就是要给大家一个可参照的坐标系，尽量让每个单位、每名领导干部都能对号入座，受到启发，从中找准自己的“四风”问题。下一步，大家要对照“六多六少”，更加广泛深入地征求意见、查摆问题。当然，也有不在意见范围内的其它“四风”问题，大家要自觉认真查找。

征求意见的范围要广。坚持开门搞活动，让群众真正参与进来，是查摆问题取得实效的内在要求，不能只是“自说自话，自弹自唱”。要广泛征集党代表、人大代表、政协委员、民主党派、工商联和无党派人士的意见，规模以上企业、小微企业和个体工商户的意见，社区特别是老旧社区群众的意见，农民和农民工的意见，“两新”组织的意见，乡镇和街道等基层干部的意见，部门中层领导的意见，也包括困难群众和边缘群体的意见，以及老干部的意见等，力争听全听清社会各阶层的声音，尽可能多地把群众意见收集上来。忠言逆耳，良药苦口，不要怕尖锐，不要怕刺激，不要藏着躲着，不要问上不问下、听好不听差。如果我们的干部都能真心实意地敞开心胸听意见，干部的眼界就会放宽，心态就会放平。如果群众意见多数都能真实反映上来、宣泄出来，怨气就会少一些，笑脸就会多一些，对党和政府的信心信任就会增加，我们解决问题也就有了方向。

查摆问题的方式要活。中央提出的“群众提、自己找、上级点、互相帮”等方式，我们要用好用足。同时，坚持和完善我们已经采用的网上调查、发放问卷、召开民情恳谈会等方法。这里我强调的是，要下更大的功夫听取普通百姓的心声，走下来访，坐下来听，躬下来问。我建议由市委宣传部牵头，在全市组织开展“听民怨、访民苦、问民需”活动。听民怨，就是要倾听百姓对我们的政策措施还有哪些不满，对就业、住房、医疗、教育、文体活动、社会保障、社会治安、环境卫生等民生问题还有哪些怨气，对我们的干部还有哪些怨言。访民苦，就是要沉下身子，到困难的地方，到最需要帮助的群众家里，切身感受困难群众的苦处、难处。问民需，就是要通过听民怨、访民苦，真实了解百姓到底需要我们干什么，最急需我们解决什么，民有所需，我有所应。要多采取一些换位式的体验，前不久媒体报道的北京医管局局长到同仁医院以普通患者的身份排队挂号，才真正体会到群众挂号有多难、看病有多难。苏州交通局长乘坐没有空调的公交车，才切身感受到群众乘车苦的滋味。建议我们的各级领导干部，特别是民生部门的局长、副局长、科长们，多搞几次类似的体验，设身处地理解群众。如果大家真能对群众疾苦感同身受，自然就能象对待亲人一样对待群众，象给自己家办事一样为群众卖力。无论用哪种方法，都要认真查、广泛查、深入查，不能查人不查己、查下不查上、查虚不查实、查轻不查重。

三、如何立行立改去解决问题

教育实践活动重在实践，实践重在解决问题，解决问题重在快速有效。要把企业和群众满意作为整改的标准，把“六多六少”问题向具体延伸，让每一顶帽子底下都有人，每一项措施下边都有事。要在帮助焦化企业渡难关上立行立改。现在焦化企业生产经营正面临前所未有的“寒冬”，各级领导要经常深入企业，能帮点什么就帮点什么。特别是涉企服务部门要抓紧制定有实质内容的扶持企业稳增长的政策措施，逐项核实并切实减轻负担，重点帮助企业突破原料、资金、用地等瓶颈制约，解决审批难、办事难、项目落地难等问题。要在解决群众反映强烈的民生问题上立行立改。从细节小事入手，针对全市空气和水污染比较重，部分群众供水供热供气不好，弃管楼物业管理缺失，群众缺少文化活动场所，市区公厕不足等问题，拿出具体措施，确定完成时限，尽可能多、尽可能快地解决一批群众急需的问题，让群众实实在在感受到变化。要在深入推进“联包助帮”和“三办”活动上立行立改。各单位要立足自身职能，把这项活动作为我们市开展教育实践活动的主流载体，抓紧行动起来，做好大事记。要在降低领导职务消费和控制财政供养人口上立行立改。各单位抓紧时间集中清理“吃空饷”和超编人员，按照总量不突破或只减不增的原则控制编制，不经过市编委会批准、编办核定，任何单位不得违规进人，违规进的人市里也不予承认。“三公”经费要进一步压缩，并坚持以后逐年只减不增。降低领导干部公出吃、住、行标准。进一步精减会议，不开没有实质内容的会议，少开大型会议，多开解决具体问题的会议，大幅度压缩会议经费。要在严厉整肃领导干部风纪上立行立改。把禁止领导干部借婚丧敛财，禁止操办学子宴、参军宴、生日宴等抓实抓靠，坚决刹住这些不正之风。严禁新建或变相新建办公楼、培训中心、宾馆、招待所等楼堂馆所，逐步对办公室面积和装修超标、公车超标问题进行清理。要在推进领导干部自己清、家属清、亲属清、身边清上立行立改。每一名领导干部特别是各单位主要领导，一定要认真遵守廉政准则，切实管好管住自己、配偶、子女以及身边工作人员，自觉做到廉洁从政。

要积极稳妥地建章立制。作风问题具有反复性、顽固性，防止一抓就好、一松就差，就应当长期抓、经常抓，做好建章立制的工作。宪魁书记强调，“制度不在多，要少而精，有效管用、便于操作。”我们既不能操之过急，也不可无动于衷。条件成熟的时候，把整改问题、转变作风成型的做法和经验固化起来，重点在科学决策、选人用人、配备公车、公职消费、婚丧嫁娶、服务企业和基层等方面，探索制定出科学有效的制度，使改进作风常态化、长效化。

四、如何不断强化组织推动

提高思想认识。按照中央要求，提前组织全市党员干部抓好“四学习”、“三开展”，学好中央指定的“三本书”，以及和其它中央领导一系列重要讲话精神，更加准确地把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这个总要求，不断深化对“四风”的理解。前不久，对“四风”问题的实质和根源，进行了更加深刻的挖掘和阐释。他指出，“形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失;官僚主义实质是封建残余思想作祟，根源是官本位思想、权力观扭曲，做官当老爷，高高在上，脱离群众，脱离实际;享乐主义实质是革命意志衰退、奋斗精神消减，根源是世界观、人生观、价值观不正确，拈轻怕重，贪图安逸，追求感官享受;奢靡之风实质是剥削阶级思想和腐朽生活方式的反映，根源是思想堕落，物欲膨胀，灯红酒绿，纸醉金迷。对这些精辟的论述，我们一定要联系实际、反复研读，把握精髓、入脑入心。

坚持领导带头。领导方法千万条，带头示范是第一条;说一千道一万，不如做出样子给人看。一种风气的形成往往与领导带头有很大的关系，教育实践活动强调领导带头，关键就是一级做给一级看，一级带着一级干，把压力层层传导下去。已经多次深入基层调研，有时候冒雨到企业与工人交谈。最近媒体报道了湖北省委书记李鸿忠，把省委现场办公会一杆子插到乡镇。我们各级领导特别是各单位主要领导，要带头认清开展教育实践活动的重大意义，做到认识上高一层;带头学习好上级的各项要求和指定书目，做到学习上深一步;带头征求意见，开展批评和自我批评，深入企业和群众搞好服务，做到实践上先一着;带头揭丑亮短不怕羞，雷厉风行抓整改，做到剖析解决突出问题好一筹。

加强督促检查。这次教育实践活动，中央政治局七位一开始就分赴各自联系点，亲自指导督促。中央45个督导组正活跃在各省市区，专司督促检查。我们要加大督促检查力度，市教育实践活动筹备工作领导小组，市委市政府督办室，市委组织部，对各单位及其主要领导查摆“四风”和“六多六少”问题，落实市委、市政府和本单位的各项部署计划，开展“联包助帮”和“三办”活动等，进行严格督办，及时反馈，避免事定了、要求提了，但落实上没人问、没人管，产生新的形式主义和官僚主义。

营造浓厚氛围。前不久在中央会议上指出，经济市场化、国际化水平越高，舆论引导就越重要。大家可能都知道，司法部门正在对网络推手们进行规范和整治，这些表明中央正在重拳整治和规范宣传舆论工作。我们要有政治敏感性，把宣传引导工作摆上更加重要位置，密切关注网络等舆情导向，发挥好报纸、电视等“喉舌”作用，宣传好教育实践活动的最新动向，上级的最新要求，市委市政府的最新举措，查摆“四风”和“六多六少”问题的最新进展，以及基层先进典型，形成有利的舆论氛围。

促进当前工作。促进生产回升，推动经济发展，让人民生活更加富裕，是最大的为民;把经济建设这一中心任务落实到项目上，努力增加税收、增加就业、增加群众收入，是最大的务实。无论是教育学习，还是查摆问题、整改落实，都要与推动“四个发展”、促进和谐稳定、改善民生条件有机结合起来。要从我市实际出发，一户一户地去帮助企业解决问题，一个一个地去攻破招商引资和产业项目建设难题，一件一件地去办好民生实事，逐一把年初市委、市政府部署和本单位提出的各项任务落到实处，让群众看到实实在在的东西，保证活动不空、不虚、不偏。

看过干部作风建设会议讲话

同志们：

这次会议是县委、县政府决定召开的，主要目的是认真总结今年以来新型农村合作医疗试点工作，安排部署××年度试点工作任务。下面，我讲三个方面意见

一、新型农村合作医疗试点工作简要回顾

××年，我县被省政府确定为新型农村合作医疗试点县，在县委、县政府的高度重视下，经过全县上下共同努力，我县试点工作进展顺利，平稳运行，受到了广大农民群众的普遍认可，初步缓解了农民因病致贫、因病返贫问题，给农民带来了很大实惠，在推进农民创业奔小康，保持农村经济社会稳步发展的进程中起到了重要作用。

(一)运行以来所做的工作

一是较为科学地制定了实施方案。新型农村合作医疗试点工作是一项全新的工作，稍有不慎就可能导致失败，为此，在试点前我县做了大量细致的调查研究，广泛听取了各方面意见和建议，充分考虑了各种可能出现的有利和不利因素，比较科学地制定了实施方案，并在实际工作中认真落实，保证了我县试点工作顺利开展。

二是顺利地完成了筹资任务。去年月日全县新型农村合作医疗动员大会召开以后，全县上下立即开展了全方位的宣传发动与筹资工作。到××年月日筹资结束，全县共有户农民参合，参合人数为人，占全县农民总数的。参合农民个人缴纳资金万元，县级财政配套资金万元，市级财政配套资金万元，省级财政配套资金万元，中央财政配套资金万元正在拔付之中，总基金合计达万元。各乡镇在去年的筹资工作中，采取了很多行之有效的措施，取得了很好的效果，这次会议上将对筹资工作突出的乡镇进行表彰。

三是及时提供了良好的服务。县合管中心、各乡镇合管所、各定点医疗机构积极开展服务，为群众提供便利，有效地推动了合作医疗工作的顺利开展。运行以来，县合管中心、乡镇合管所共办理补助手续例，做了大量的宣传、解释、服务工作。

四是严格保证了资金的安全。建立了专账管理制度，设立了新型农村合作基金专用账户，严格实行收支两条线管理，接受财政、审计部门的监督。运行以来，没有发生资金安全事故。县合管中心每月上报统计报表至县合作医疗管理委员会和监督委员会。县合作医疗监督委员会于月日专题听取了新型农村合作医疗运转情况的报告。

五是认真开展了督查及调查工作。县人大常委会和县政府办公室先后专题开展了督查和调查研究活动，及时掌握了解了群众对新型农村合作医疗的反映，找出了运行过程中存在的问题，为下一步对实施方案进行修改完善提供了重要的参考。

(二)运行以来的初步成效

开展试点工作以来，我们把这项工作始终当作一项民心工程、德政工程来抓，充分调动全县各方面的积极性，认真抓好各项工作的落实，取得了较好的成效。

一是农民因病致贫、因病返贫问题初步缓解。截至今年月日，全县参加新型农村合作医疗的住院患者共报销医药费万元，报销万元以上的人，达封顶线万元的人，实实在在地为农民患者减轻了医药费用负担，使农民群众切实体验到了参加新型农村合作医疗的优越性。

二是农民的健康意识逐步提高。从农民患者就医情况来看，全县定点医疗机构平均就诊患者和医疗消费与去年同期相比，均有大幅度上升。这说明制约农民就医的瓶颈问题得到缓解，大部分农民有病能够主动到医院进行治疗，农民自我保健意识和健康意识明显增强。

三是医疗机构自身的发展步伐明显加快。一方面，是随着农民患者就诊人数的增加，医源的相对固定，而使医疗机构的业务收入得到了提高，据统计全县各定点医疗机构业务收入比去年同期均有增长。以县医院为例，该院今年—月份住院治疗人次，而去年同期为人次，增长，医疗费收入增长了。随着业务收入的增加，各定点医疗机构也相应地加大了基础设施和医疗人员培训的投入。另一方面，由于农民可以在全县范围内自由选择定点医疗机构就诊，在很大的程度上又增强了医疗机构的危机感和紧迫感，而促使各医疗机构竞相改善医疗条件，提高人员素质和服务水平，促进了我县医疗卫生事业的发展。

(三)存在的主要问题

尽管我县的试点工作取得了一些效果，但由于这项工作没有成功的经验可以借鉴，处于在探索中发展阶段。因此，工作中仍然存在着许多问题，主要表现在：

一是干部对新型农村合作医疗制度认识不足。一些干部对这项工作的复杂性、艰巨性和长期性认识不足，对政策学习的不够，理解的不透，把握的不准，对试点工作存在畏难情绪。少数乡镇负责人甚至认为合作医疗是卫生部门的事，乡镇只负责筹资，其他事情都很少过问。

二是群众对合作医疗政策的知晓程度不够。有的虽然参加了合作医疗，但对政策一知半解，甚至理解上有偏差。如有的农民对住院才能补助不清楚，拿着门诊发票去报销;有的对设置起报点不了解，对医疗费分段计算补助也不了解;有的对慢性病的补助范围不

清楚。群众对合作医疗政策不了解，最主要的原因还是宣传工作出现了误差，在去年底启动时，一些地方将主要精力放在筹资上，在宣传时夸大其辞，导致农民对合作医疗期望值过高而产生抱怨情绪，在运行以后，宣传工作也没有及时跟进，不深入、不细致，效果不明显。

三是乡镇合管所机构建设不到位。一方面是人员不到位，全县有半数的乡镇合管所所长是兼职，少数乡镇没有按要求配齐人员，个别乡镇至今还没有独立的办公场所;有的乡镇合管所人员仍然参加乡镇的中心工作，如计划生育突击服务等，一有任务，合管所往往就要关门，造成农民报销无门;二是服务不到位，按照规定，元以下的医疗费，可由乡镇合管所直接办理补助，而少数乡镇合管所却不能很好地为群众提供这方面的服务。部分乡镇合管所对群众的报销不能一次办结，群众往往要跑两趟三趟才能办成。三是经费得不到保障，乡镇合管所运转困难问题普遍存在。

四是定点医疗机构服务水平不高。大多数乡镇卫生院基础设施条件落后，人才匮乏，难以为群众提供满意的医疗技术服务;部分医院的医务人员对合作医疗政策的知晓程度不高，不能主动为就诊病人提供合作医疗方面的服务;少数定点医疗机构还存在着收费不规范的问题。

五是监督制度落实不好。公示制度是保障新型农村合作医疗正常运行的一种十分有效的监督形式，但大多数乡镇都没有执行到位，有的乡镇只将公示表发到村干部手上，张贴不张贴听之任之，有的即使公示也不及时。

六是合作医疗管理水平不先进，管理手段比较落后。信息化建设滞后。县合管中心每天忙于事务，对基层服务所缺乏有效指导。

以上这些问题需要我们在下一年度试点工作中真加以解决。

二、关于实施方案调整的意见

一年来，根据上级检查指导的意见和农民群众的建议，结合我县实际，在认真调研测算的基础上，县新型农村合作医疗管理委员会决定适度调整实施方案。具体调整意见如下：

一是降低慢性病补助起付线。重新设置起付线为元，最高补助限额仍保持不变，执行时间从××年元月日开始。

二是对一年内多次报销的农民，在第二次及以后报销时不再扣除起报线部分。

三是调整定点分娩的补助方法，由原来的按比例报销改为定额补助。

四是取消转诊、转院制度。农民到县级医院就诊或到县外就诊不再需要办理转诊、转院方面的手续。

五是改革家庭账户的报销方法。实施方案规定：“当年内未报销医疗费用的，凭门诊医药费发票直接到乡镇新型农村合作医疗服务所办理家庭账户报销手续”，按照这一规定，必须到年度末才能报销家庭账户上的资金，根据群众的反映，从现在开始立即启动报销家庭账户上的资金，今后在年度内任何时间均可报销家庭账户上的资金。

尊敬的各位领导、各位同事：

大家好!

满怀着责任与梦想，我们迎来了崭新的20__年。今天，我们在这里举行工作交流会，能和大家一起分享我的工作上的点滴感悟，我感到非常荣幸。

我要感谢领导给了我这次难得的交流机会。这是一种创新的做法，让我有机会向在座的各位汇报我的简要情况和思想认识。我想借此机会，对工作进行一个阶段性总结，并在总结中反思、感悟、升华。同时，也要借鉴各位同事的好做法，好经验，为自己所用。

转眼间，我从开发部交流到测试部已4个月。回首这四个月，很荣幸得到公司领导和测试部领导的栽培，很高兴有相关部门、同事对我工作的支持!我深爱着测试部的工作环境和人文气息。这段时间，在测试部我学到很多很多东西，收获颇丰。在这里，我真诚说声谢谢!

在测试部，我的工作内容是：

1、参加收付费报表测试;

2、参加人身监管系统测试;

3、中心试题库建设工作;

4、调研ERP开发机、测试机、生产机同步的可能性和操作办法。

虽然是短短的四个月，但我的收获不少。在这里，我要特别感谢一个人，他就是我们测试部的X总。我初来乍到，还是学习阶段，是总的谆谆教导让我快速成长。

四个月来，我见证了测试部发展和取得的成绩。现在，我们测试部展现在人们面前的是开拓创新的局面和奋发向上的勃勃生机。

作为一名软件工程师，我有很多工作感想：

1、学会学习。书籍是人类进步的阶梯，对软件工作人员尤其如此。书籍是学习知识的最有效途径。但我们要明白，拥有书籍并不表示拥有知识;拥有知识并不表示拥有技能;拥有技能并不表示拥有文化;拥有文化并不表示拥有智慧。”只有将书本变成的自己智慧，才算是真正拥有了它。

2、学会详细制定自己软件开发专业知识学习计划，并注意及时修正和调整(软件开发技术变化实在太快)。请牢记：“如果一个软件开发人员在1、2年内都没有更新过自己的知识，那么，其实他已经不再属于这个行业了。”不要告诉自己没有时间。来自时间管理领域的著名的“三八原则”告诫我们：另外的那8小时如何使用将决定你的人生成败!本人自毕业以来，平均每天实际学习时间超过2小时。

3、学会利用论坛资源。实测试新兵和测试高手之间的区别，往往是不会利用现有资源。在论坛中我们会看到很多新手不断的提问，但是有很多问题其实都是已经别人提过了，或者已经有解决方案的。所以经常会看到“测试高手”的身影，并且不提问题，而且还能“锄强扶弱”，是测试新丁的救命稻草。好像是高手们无所不能，其实摘掉这层耀眼的光环，他们并没想像得那么厉害，只不过通过自己的搜索找到的答案，然后帮助其他人。当然也有很多人都是通过自学，然后在论坛中交流得到了很多经验，高手其实也是因为善于思考问题，亲自动手解决问题。所以动手和利用论坛资源的过程中他们也在不断提高。

4、学会动手。参加软件测试工作后，随着工作经验的增长自我感觉越来越好。在公司里也逐渐受到同事领导的重视，一次针对公司的新的软件功能进行测试的时候，像往常一样“随手”测试出了几个Bug，然后“仔细”的填写了Bug单(这个Bug的现象已经出现了很多次了)。这时候测试经理走过来，重新复查了一下填写的Bug。他在重现我的bug的过程中，简化了我的输入变化，bug神奇的又出现了，同样的现象，他关闭软件重新变化输入，扩展出10几个变化后，软件不动了，内存不断上升。终于他找到了产生软件的Bug的原因，然后对我说“寻找Bug要准确定位，我们开发团队是一个整体，时间是等量的，时间不在你身上浪费，就是在他身上浪费。如果测试人员每次发现的bug描述不清楚，并且多个问题潜在的错误原因是一个，虽然操作可能稍微有些变化。这样开发人员在重现bug的时候他要调试跟踪判断，很花费时间，而且效率低。如果测试人员发现bug的时候多动手可以更加准确的定位bug步骤和原因，给开发人员最精确的步骤和准确的描述，这样整个团队才能高效，所以需要大家协作!”

5、学会思考自己所做的。有些经验是实战中得到的，所以不断尝试引入新的测试流程然后评估，这个过程虽然很痛苦，但是从中积累了不少经验。这段时间让我学习到了很多东西，接触了ISO，CMM，测试管理工具，自动化工具(因为公司不正规给了我很多学习的机会，后来到了比较大的软件公司后，以前的经历给了我更多的发展机会，因为大公司非常正规了，公司内部人员分工明确，所以能力的锻炼反倒少了)。由于工作中经常写报告反倒养成了总结教训的习惯，因为纸面上的东西是永远也忘不掉的。在写的过程中可以不断补充扩展，整个过程是思想升华的过程，当年达摩面壁九年就是融会贯通的典型例子，如果他不是有个思考的过程，他也不能成为一代大家。如果后来不时有人把他的绝技记录下来，也就不能有后来的少林寺七十二绝技。所以善于思考，总结经验，也是成为高手之路的不二法决。

新的一年，新的起点，新的征程，新的希望。我将坚定信念，传承创新、开拓奋进、克难攻坚，以最好的姿态在领导的指导下，与部测试全体同事一起给力20__，为公司再创辉煌尽自己的微薄之力!

最后，衷心祝愿公司以崭新风貌昂首走在同行业的最前沿，预祝它健康发展，不断壮大!

__年3月25日下午，教育系统优秀班主任经验交流暨表彰奖励大会在__中举行。7位班主任从不同角度，交流了班主任工作的经验、感悟。细心品味，用词频率最高的是两个，一个是“爱”，另一个是“责任”。各位老师用鲜活的案例诠释了“没有爱就没有教育”、“没有责任就办不好教育”。

__小学的女教师讲述了十几年坚持农村教育的感人事迹，让我体会到了农村教师的艰辛和坚韧。一中颜杰老师让我感受到了做班主任的快乐和幸福，领略了优秀班主任的教育智慧和艺术。高级中学的__老师理性地分析了班主任的爱表现在：严格要求和理解宽容并重，班主任的责任重于泰山。“爱是教师最美的语言，严格要求是对学生最深的爱”，假如我是孩子，假如是我的孩子”，这些理念值得回味。__小学的__老师如数家珍地讲述“在平凡的岗位，收获不平凡的幸福”，在分享她的幸福的同时，感觉做她的学生会更幸福，“把平凡的事做得好一些，再好一些，就会品味不平凡的幸福”，深有同感。职业高中的__老师，把“特别的爱，送给了特别的你”，用真心、真情、真诚拯救了一个又一个心灵荒芜、徘徊迷茫的孩子，用爱心为迷失的孩子们撑起一片成长的天空。__中的__老师幽默中透出睿智，细微之处彰显爱心，对于“单亲家庭孩子”、“成绩优秀学生”的教育方法值得借鉴和研究。

听着大家的交流，我深深地感受到，每一个优秀班主任都是爱的使者，责任的化身，他们把爱的阳光洒满学生心田，把教育的责任担在肩上，把班主任工作的“酸”、“苦”、“辣”埋在心里，把班主任工作的“甜”写在脸上。这就是可亲、可敬的班主任们。

我也当过十几年的班主任，深知班主任工作的辛苦和不易，但换个角度看，担当责任就是把握机遇，在这个岗位上磨砺、锻打甚至是折磨，会加快成长的速度，提高自身管理、协调、组织能力，同时会得到学生更多的爱和尊重，会体验到更多教育的幸福和快乐。经验表明，想成长为一名优秀的教师，必须从当班主任做起。

__局长指出，班主任工作平凡中蕴育伟大，细微处影响一生，因此，我们要增强班主任工作的光荣感和使命感，提高师德修养，丰富教育智慧，用健康、阳光、平和的心态面对班主任工作和孩子们，做一名快乐、幸福的班主任。

祝愿各位班主任“辛苦并快乐着”、“忙碌并收获着”。

幸福在路上!

同志们：

今天，召开老干部座谈会，主要目的是：学习传达中央、省委关于老干部工作的一系列政策和重要指示，通报全区上半年的情况，听取老领导、老同志们的意见和建议。考虑到林区党委还要召开全区组织工作暨老干部工作会议，还要进一步传达中央、省委关于老干部工作的一系列政策和重要指示，所以会议仅印发了全省老干部工作会议精神传达提纲。

刚才，林区党委、政府常务副区长杜海洋同志通报了上半年全区经济社会发展形势。各位老领导也对上半年的工作给予了充分的肯定。应该说，今年上半年我区各项工作的指标任务完成情况是比较好的，经济社会发展形势是比较好的。省委、省政府很满意，林区党委很满意。同时，近年来，在及时给老同志通报一些情况，通过座谈会等形式听取大家的意见和建议方面，还是坚持得比较好的。从今年3月1日起，我在中央党校学习4个多月以来，一直没有和大家一起交流。借此机会，我向在座的各位老干部并通过您们向全区广大老干部表示诚挚的谢意!感谢您们为林区的保护与发展所做的贡献、所付出的辛劳!

同时，我在这里还想表达一下我的歉意，4个多月没有和大家一起战斗，没跟大家一起出力，所以心有歉意。但，在党校学习期间，我确实一直牵挂着_，牵挂着工作。在去党校学习之前，省委领导跟我谈话时，要求我安心学习，工作放心的让在家的同志去搞，但责任是我的。所以，我就和远坤同志及“四大家”领导一起商量，放心地把工作交给大家，放手地让大家去做，取得的功劳和成绩都是大家的。实践证明，大家的工作做得很好。

根据中央党校的要求，7月14日至8月30号暂时安排为调研时间，这期间我要完成两篇调研文章，但主要是要回来与大家一起工作一段时间。7月14日回来后，我一直在省里衔接和联系_飞机场建设的前期工作，前期工作量很大很艰辛，涉及问题很多，涉及区域广。从目前来看，_飞机场建设的前期工作进展很顺，已明确要列入“十一五”前期开工计划。15日回到_后，接待了原省委书记贾志杰同志。紧接着，19日，我在木鱼镇进行了群众接访，接待了十多个上访群众，上访反映的问题大多涉及生态旅游公路建设的拆迁、安置、补偿问题，感到老百姓都很讲道理、很支持我们的工作，我这样做的目的就是引导大家一定要重视群众的呼声，注重做好群众的思想工作;又分别接待了民政部领导及随州市党政代表团一行，今年我区在民政方面资金的对上争取上成效很好，随州市党政代表团对于我区的旅游产业发展、生态旅游公路建设、接待工作给予了高度的评价;在自然保护区召开了调研座谈会，今年自然保护区的项目建设工作抓得很好很紧。20日，在红坪镇召开了“旅农林”生态经济产业链建设调研座谈会，听取了木鱼、红坪、下谷、九湖等四个乡镇主要负责同志的情况汇报，我感到目前“旅农林”生态产业链建设已经取得了很大的成果，蘑菇、木耳、蜂蜜等各类农产品、旅游产品包装形式很多，产品开发效果很好，产业协会发展很好，“企业+协会+农户”的形式得到了推行，并在逐步向宾馆、超市、餐馆延伸，有效解决了提供种子、产品销售、防疫等问题，有的乡镇形成了自身的品牌，让老百姓得到了很大的实惠。要进一步争取与大企业合作，力争通过3—5年的努力，形成有品牌、包装精、品位高的产品格局。22日，在阳日镇召开“矿电化”循环经济产业链建设调研座谈会，“无工不富”，我们要大力支持兴发集团建设_化工园区，目前_化工园区省里已批复，总投入5亿多元，建成投产后林区财政收入每年将增加1亿多元。适当时候，可以组织老干部去看一下。今天上午，我又到政法系统召开了公、检、法、司部门的座谈会，今年很特殊，北京奥运会即将召开，各种社会矛盾激化，要把积极化解各种矛盾、落实老百姓的需求、维护社会稳定和谐作为当前工作的重点，各单位主要负责人都要接访，亲自出面研究，凡符合政策规定的要及时落实。

通过几天的调研、座谈，今天召开这个老干部、老同志的座谈会，听听老领导、老同志们的建议和意见，同时，我也想借这个会议的机会，进一步的倡导和要求全区上下关心老干部、重视老干部工作。借此机会，我就老干部工作讲三点意见：

一、深刻领会中央、省、林区党委对老干部工作的新要求，切实增强工作责任感和使命感

会议印发了全省老干部工作会议精神传达提纲，传达了全国老干部局局长会议精神，会议精神很重要。胡锦涛同志在党的十七大报告中明确提出要“全面做好离退休干部工作”。同志、李源潮同志在全国组织工作会议和全国老干部局局长会议上，都精辟阐述了做好新形势下老干部工作的重要意义，明确提出了全面做好新形势下老干部工作的新要求。省委书记罗清泉，省长李鸿忠，省委、省委组织部部长潘立刚和省委、常务副省长李宪生对做好老干部工作都作了重要指示。近年来，林区党委、政府每年都要召开2次以上老干部座谈会、专题会议，专题研究老干部工作。这充分体现了对老干部的尊重和关心，对老干部工作的重视和期望。希望各级党组织认真学习、贯彻落实好。

老干部工作事关全局。近年来，林区党委、政府一直把老干部工作放在重要位置，这里面也包括了很多老同志能够积极为林区保护与发展发挥余热，在大的问题把握上、在群众呼声的反映上、在中心工作的配合上，为党委政府建言献策。老干部有地位，才有作为。省委组织部副部长、省委老干部局局长翟天山同志讲：_林区老干部工作条件虽然艰苦些，但每年都还是受到了表扬的，一直处于全省的先进行列。我们要以这种表扬作为一种鼓励。

希望各级党组织切实树立老干部是党和国家宝贵财富的思想，从老干部的特殊地位和作用的高度，认识做好老干部工作的必要性;从加强党的执政能力建设和构建和谐社会的全局，认识做好老干部工作的重要性;从推进林区保护与发展的大局，认识做好老干部工作的迫切性，切实增强做好老干部工作的责任感和使命感，以锐意进取、奋发有为、改革创新的精神，认真研究老干部工作中遇到的新情况新问题，落实好老干部政治、生活待遇，发挥好老干部作用，开创老干部工作新局面。

二、认真落实老干部政策，全面推进新时期老干部工作

(一)以加强老干部思想政治工作为重点，认真落实老干部政治待遇。各级党组织要真正做到政治上尊重老干部、思想上关心老干部。一是要坚定不移执行各项工作制度。要继续坚持老干部定期学习、座谈和情况通报、重要会议邀请老干部参加、走访慰问等制度，使广大老干部能够及时了解全局、始终紧跟形势。当前，要充分发挥老干部活动中心、老年大学阵地建设的作用，采取多种形式，重点组织引导老干部全面理解十七大提出的新思想、新观点、新举措，认真学习全区三级干部大会、林区党委十届四次全体(扩大)会议精神，深刻把握林区党委、政府关于“更加注重保护、更加注重项目、更加注重民生、更加注重和谐”及“旅农林”生态经济产业链、“矿电化”循环经济产业链建设的战略部署，真正做到思想不退步、不滑坡，努力做到政治坚定、思想常新、理想永存。刚才，有些老同志提出阅文制度的落实问题，这个事情由林区党办、政办、组织部负责落实。今后各单位的文件要多印一套，是机密文件的按机密文件管理，不是机密文件的统一投放林区公文交换站“离退休老干部”专用文件箱，由林区党委老干部局集中在老干部局阅文室，确保老干部随时查阅文件，8月份老干部一定要能看到文件。二是要注重加强和改进离退休干部党支部建设。我们经常讲党员也好，干部也好，我们为党为国家工作的时间是有限的，但是“党性无限”，不能说因为退休了就不是“党员”了，不能说因为退休了就不是“干部”了，所以要继续加强老干部党支部建设，建立健全党内一系列应有的政治待遇和政治制度，要定期开展生活会，党员始终不能离开组织，不能失去联系。因为个人是渺小的，组织是强大的。各级党组织要把老干部党组织建设纳入党建工作的重要内容，根据老干部党员的身体、年龄状况和居住地分布情况，坚持统分结合、就近便利、形式灵活、注重实效的原则，合理设置离退休干部党支部，切实发挥好离退休干部党支部的战斗堡垒作用。三是要切实加强老干部学习、活动场所建设。目前，林区老干部活动中心、老年大学的综合配套建设基本完成，初步实现了“三有”，即：有机构、有设施、有场地，形成了集教室、图书室、棋牌室、健身室为一体的功能较全的老年教育阵地。这个阵地是面向全社会，面向全区广大老干部的。李源潮同志最近强调指出：“老干部活动中心、老年大学等，是老干部重要的社会活动场所，这类建设项目，是可以争取财政支持的。”所以，财政等相关部门要进一步积极支持和配合老干部工作部门，加大向上争取资金支持的力度。同时，也希望各级党组织结合自身实际，积极创造条件，进一步加强和丰富老干部学习、活动场所配套建设，有计划地开展健康向上的文化体育活动，不断丰富老同志晚年精神文化生活。

(二)以落实老干部的各项经济待遇为重点，确保老同志过一个幸福、安宁、有尊严的晚年。客观地讲，相比周边县市区，林区在老干部生活待遇落实方面是比较到位的。在这里，我强调三点：一是要落实好离退休干部生活待遇的现有政策和规定。凡是中央、省、林区出台的有关老干部生活待遇的政策规定，各乡镇、区直各单位必须不折不扣地落实到位，决不允许扣一分钱。关于老同志们反映的津补贴问题，主要还是政策宣传不到位、宣传口径未一致的问题，我在这里重申：老干部也好，干部群众也好，应有的经济待遇，林区党委、政府决不能克扣、隐瞒不报。这些政策，今后一定要做到进一步的全程公开透明;二是要进一步巩固和完善离休干部离休费、医药费保障机制和财政支持机制;三是要着手研究特殊困难老干部的帮扶机制问题。目前，林区物价上涨水平依然较高。对特殊困难老干部的帮扶问题，省里正在研究统一的具体办法。希望各级党组织高度重视，动员社会力量，为有困难的老干部提供有效的服务，帮助他们解决生活中的实际困难和问题。

(三)以丰富老干部的精神文化生活为重点，充分发挥老干部的积极作用。林区老干部在多年的工作实践中积累了丰富的经验，是一个重要的人才资源宝库。近年来，广大老干部以特有的优势、特有的经验、特有的威信、特有的资源，为党和政府排忧解难，为党和政府赢得了民心，做了大量看得见、摸得着的工作，在林区保护与发展的工作中发挥了不可替代的作用，今后依然是促进林区保护与发展的重要政治力量。要继续把老干部的作用发挥好，使之成为党在基层、在社会的一个重要支柱和一支重要力量。各级党组织要在充分尊重、鼓励支持、积极引导老同志在力所能及而又自觉自愿、益于身心健康的前提下，积极创造条件，加强管理，使老干部有效运用自己的经验和智慧，在各项服务于社会和青少年成长的活动中体现“老有所为”。希望在座的各位老干部充分发挥示范和带头作用，带动全区广大老干部始终保持党的优良传统和作风，大力发扬可贵的神农精神，充分发挥好在促进林区林区保护与发展中的参谋作用、在关心下一代工作中的教育作用、在社会监督中的促进作用、在维护社会稳定中的桥梁作用。同时，要注重通过开展系列活动，进一步丰富老干部的精神文化生活，同时也希望大家身心愉悦、生活幸福。目前，老干部局正在开展首届老干部运动会，这种形式很好。要在“老有所为、老有所乐”方面进一步加大力度。

三、切实加强组织领导，努力形成齐抓共管老干部工作的格局

(一)要高度重视老干部工作。老干部工作关乎全局、涉及长远，是一项政治性、政策性、服务性很强的工作。各级党组织要自觉做到把老干部工作作为社会发展的全局来部署，围绕中心任务来开展。全国老干部局局长会议、全省老干部工作会议明确指出：退休干部的日常服务管理由供养关系所在单位负责。为什么今天请区直各单位的负责同志来参加这个会呢?因为各单位都有老干部，目前的老干部工作实行的是分级分层管理。各级领导干部，特别是各单位主要负责同志要从讲政治的高度，认真贯彻落实“统一领导、分级管理、单位负责”和对老干部“基本政治待遇不变、生活待遇略为从优”的原则，把老干部工作摆上重要的议事日程，对副处以上老干部、正副科级和没有级别的老干部，大家都要关心;各乡镇、区直各单位要确定一名领导具体分管老干部工作，并有一名专(兼)职干部具体抓老干部工作，老干部工作量大的单位还应成立专门机构负责老干部工作，切实做到“机构、人员、经费”三落实;建立健全老干部工作领导责任制，形成自觉贯彻党的老干部政策，主动抓好老干部工作的长效机制。要定期听取老干部工作情况汇报，一个单位一个部门每年至少要听取老干部工作汇报1—2次，及时研究解决涉及老干部切身利益的重大问题，并及时向老干部通报情况。对老干部信访问题，特别是对老干部中存在的一些倾向性思想动态、普遍性问题反映、个别性难点热点，各单位要“守土有责”，及时研究，认真做好工作，切实加以沟通、引导和解决。要建立和完善领导干部联系老干部制度，在重大政策出台、重要工作开展前，要主动征求、听取老干部的意见，带头与老干部交朋友，带头参加老干部工作的重要活动，带头走访慰问老干部，带头为老干部做好事、办实事、解难事，真正做到深怀敬老之心、常思尊老之情、善谋为老之策、多办利老之事。要为老干部工作部门及具体分管、从事老干部工作的同志们开展工作创造良好的环境和条件，要真正重视、真情关怀、真心爱护，充分调动同志们的积极性、创造性。

(二)要积极支持老干部工作。老干部工作既是党的建设一个组成部分，又是社会建设的一个范畴;老干部工作不是老干部局几个同志的工作，而是全局性的工作、全社会的工作，大家都要给予关心。组织引导相关部门和社会各界形成齐抓共管老干部工作的合力，是我们多年来做好老干部工作的基本经验和有效措施。林区老干部工作领导小组各成员单位要切实加强对老干部工作的领导和协调，进一步明确工作职责，强化工作责任，在具体的工作中多支持、多协调、多落实，确保老干部问题的及时解决。组织、老干部工作部门及各乡镇、区直各单位具体分管老干部工作的同志，要切实负起责任，积极协调社会各界发扬尊老爱幼的优良传统，关心支持老干部工作，努力营造党委统一领导、政府大力支持、部门密切配合、社会热心参与的老干部工作新格局。

(三)要认真落实老干部工作。老干部工作，不能空对空，不能单纯落实在会议传达中，不能一味体现在泛泛的安排中，要落实到具体的工作环节中。希望同志们改进工作作风，带着深厚的感情，带着对党的事业的无限忠诚，进一步地关心老干部、老同志，从思想上重视，从行动上落实，从工作上体现，一起共同努力，把老干部工作的每一个环节、每一项任务做好做实，为开创老干部工作新局面、服务林区保护与发展作出新的更大贡献。同时也希望广大老干部、老同志一如既往地发挥优良的传统，以优良的作风来指导、支持林区的保护与发展，共同建设“和谐_”。

关于老干部们提出的建议和意见，我听了很受感动，以后要逐步形成制度，能当场解决的问题就当场解决，能当场办的事情马上就办，进一步地把工作做得更好、更细。

一、关于项目工作。今年的项目工作进展顺利、落实很好。老同志们很关心，提出的意见很好。我们要定期督办、定期沟通。必要时，可以文件的形式向老同志们通报，向社会公开，形成一种良好的项目工作舆论和氛围。

二、关于依法行政。老同志们提的这个意见很好。根据全省的统一安排部署，政府系统深入开展了效能建设暨政府执行力大讨论和文明执法教育活动，取得了明显的成效。结合明珠超市非法集资的问题，我们要举一反三，认真吸取教训。一个地方的建设项目增多，会引发老百姓的上访问题，甚至越是搞建设多的地方上访的就越多。希望大家客观、认真地对待，树立信心，一件一件地处理、落实。今后，要进一步加强法律法规的宣传，要让老百姓知法、懂法、守法。

三、关于宣传工作。林区宣传工作做得不错。要面向广大群众，进一步加大对内对外宣传力度。

四、关于城镇建设。目前，林区城镇建设特别是卫生文明城镇创建工作，取得了有目共睹的成绩，走在了全省的前列。红坪镇、木鱼镇分别被授予“全国环境优美镇”的称号。这与广大老干部的辛勤劳动是分不开的，老干部督导组发挥了关键性的作用。前天，中国_避暑节开幕暨木鱼镇创建全省十大旅游名镇活动启动仪式已经举行。关于松柏垃圾、污水处理场的问题，请林区建设局、发改委组织力量认真调研，尽快选址，加大国债项目资金争取力度。请杜区长过问一下。

五、关于老年公寓的问题。待松柏过境公路规划完成后，统筹解决老年公寓的选址、建设问题。

六、关于教育、卫生工作。关于专业人才留不住、小病区外治疗的问题，请林区教育、卫生部门认真研究一下，形成专题报告。

七、关于津补贴发放的问题。请林区财政、人事部门按照有关文件精神，以书面形式将意见反馈给老干部。

八、关于老干部局工作。要采取多种形式，多开展丰富多彩的文化、体育等活动，多开展一些有益老干部身心健康的活动，不断丰富老干部的精神文化生活。同时，要将老干部局干部的交流及编制问题纳入全区统筹考虑。

九、关于老干部阅文的问题。前面已经明确了意见。

十、关于林区党委、政府《关于进一步加强老干部工作的决定》文件的落实问题。各单位要开展好自查、自报，林区党委组织部要加强督办、抽查，林区党办、政办要在一定范围内予以通报。

十一、关于农家旅游饭庄的规范问题。要正视当前存在的问题，林区旅游委要牵头，会同相关部门对农家旅游饭庄的卫生、安全、价格问题组织检查，解决好无序竞争的问题，逐步规范市场秩序。

十二、关于农业市场保护问题。这个问题既涉及到生产环节，又涉及到销售环节，既涉及到农户的生产屠宰，又涉及到检疫、销售问题，不仅关系到老百姓养猪的问题，也关系到群众的生活问题。请何区长尽快牵头研究一下。如果是防疫经费不够，那要尽快到位。如果是给了钱事没办好，那该批评的要批评。电视、报纸等新闻媒体要加强引导，给老百姓一个交待，让老百姓吃上放心的肉。要进一步的重视、督办、检查，抓紧加强生猪养殖小区建设，落实好生猪生产销售、市场监管、卫生检疫等管理环节。

十三、关于进一步倡导节俭意识的问题。胡锦涛曾经要求在全党大力倡导公仆意识、责任意识、节俭意识。林区是国家级扶贫开发地区，任何时候都要讲艰苦奋斗，任何时候都要讲勤俭办事。今后，要根据林区经济社会发展的状况，逐步改善办公等基本条件，努力提高干部职工和老干部的生活待遇。

谢谢大家!

看过老干部通报工作会议讲话

这次全省老干部工作会议，是经省委同意召开的一次重要会议，省委及省委组织部对老干部工作、对开好这次会议高度重视。会前，省委会、省委组织部部务会专题听取全国会议精神及我省老干部工作情况汇报。特别是省委书记李鸿忠同志不仅亲自主持会听取汇报、作出重要指示，而且再次就做好我省老干部工作作出重要批示。今天，省委、组织部长贺家铁同志亲自出席会议并将作重要讲话，伟年常务副部长还要提要求，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

下面，我就全省老干部工作讲两个方面的具体意见。

一、20__年全省老干部工作取得新的成绩

20__年是贯彻落实__，全面深化改革的开局之年。在省委、省政府和各级党委、政府的高度重视下，在全省老干部工作者的共同努力下，在全省老干部、老同志的大力支持下，我省老干部工作取得了新的成效，受到了省领导和中组部的充分肯定。这些新成绩主要体现在六个方面：

(一)各级党委政府高度重视，老干部工作基本实现了“三个纳入”。省委、省政府高度重视老干部工作。省委书记李鸿忠每年都就做好老干部工作作出重要批示，近年来先后10多次以不同形式关心指导老干部工作，先后接见全省老干部先进事迹报告团成员和老干部“双先”代表并作重要讲话。省长王国生和其他省领导对老干部工作也是高度重视、大力关心支持。仅去年一年，鸿忠书记、国生省长、昌尔副书记等7位省领导先后到省老年大学调研指导工作。家铁部长到湖北工作后，第一时间上门看望老领导，近一段时间亲自指导协调解决老干部工作中的一些重大问题。省委、省政府为全省各级党委、政府用心用情做好老干部工作作出了示范。按照省委要求，各级党委政府自觉把老干部工作纳入重要议事日程、纳入党建工作目标、纳入经济社会发展整体规划，各级组织部门牵头抓总、老干部工作部门统筹协调、各有关部门积极参与，全省上下进一步形成了高度重视支持老干部工作的良好氛围。

(二)坚持不懈加强“两项建设”，确保广大老同志始终与党中央和省委保持高度一致。充分发挥离退休干部党支部、老干部党校、老年大学、老干部活动中心等阵地作用，组织老同志深入学__，积极践行社会主义核心价值观，强化了思想理论武装。去年创办“荆楚夕阳红”讲坛，拓展了老干部思想政治建设新路径。坚持执行离退休干部阅读文件、理论学习、参观考察等制度，全面落实政治待遇。举办省直副厅级以上离退休干部形势通报会，组织副省级以上老干部参观襄阳市经济社会发展重大项目，帮助老同志及时了解改革发展新变化、新成绩，促进了老同志对省委、省政府重大决策部署的高度认同和真心支持。进一步加强离退休干部党组织建设，深入开展“五好支部”创建活动，举办省直单位离退休干部党支部书记培训班，组织老同志积极参加党的群众路线教育实践活动，表彰了100个先进党支部和108个先进个人，推荐了4个全国离退休干部先进集体和10名先进个人受到中组部表彰。

(三)全面落实生活待遇，推动老同志共享改革发展成果。及时调整老干部生活补贴标准和离休干部护理费标准，提高了老同志生活待遇保障水平。不断健全完善“三个机制”，离休干部离休费按时、足额、社会化发放，医药费按规定实报实销。规范走访慰问活动，春节、建国65周年等重大节庆，省“四大家”领导带队走访慰问老干部及老干部遗属。普遍建立特困帮扶机制，定期走访慰问易地安置离休干部，并对“老大姐”、老干部遗属等特殊群体从政策层面提出了关心照顾的具体措施。各地各单位积极整合社会资源，探索“四就近”服务、社会化养老服务等措施，在为老同志办实事、解难事方面积累了新经验，服务管理水平进一步提升。

(四)切实加大示范带动和政策扶持力度，老干部学习活动场所建设取得突破性进展。省老年大学顺利建成投入使用，办学质量不断提高，示范作用不断增强，参加学习活动人数突破8000人。从去年开始，省政府连续5年每年拿出20__万元，用于扶持困难地区老干部学习活动场所建设，首批补助资金基本到位。加强督办并召开了现场经验交流会，掀起了全省老干部学习活动场所建设新高潮。截止目前，全省共完成项目23个，在建项目28个，累计投入资金6.6亿元。继续开展省级老年大学示范校、省级示范老干部活动中心创建活动，34所老年大学、32个老干部活动中心达到示范标准。举办了全国老年教育理论研讨会、全省第三期老年大学校长培训班。全省各地依托老干部活动阵地，围绕庆祝建国65周年主题组织开展了系列活动，丰富了老干部精神文化生活。

(五)充分发挥老干部积极作用，为湖北“建成支点、走在前列”作出新贡献。坚持适宜适度、自觉自愿、量力而行、拾遗补缺的原则，引导老干部在围绕中心服务大局、加强基层组织建设、扶危济困脱贫致富、传承弘扬先进文化、促进社会和谐稳定中增添正能量，作出新贡献。全省700多个老干部艺术团开展“六进”活动4000多场，观众逾200多万人次。32146个关工委的40多万名成员，共组成“五老”宣讲团、报告团、关爱团1700多个，开展宣讲活动7000多场，受教育的青少年达到200多万人次，帮教失足青少年数万人，加强了未成年人思想道德建设。我省“五老”网吧义务监督工作的经验受到《人民日报》关注，得到中央领导批示肯定。

(六)扎实开展主题实践活动，老干部工作部门自身建设不断加强。全省老干部工作部门积极开展党的群众路线教育实践活动，认真贯彻落实中央“八项规定”和省委“六条意见”，转变工作作风，提高服务质量，推动工作落实。举办了全省老干部局(处)长培训班等各类业务培训班，提高了老干部工作队伍的政策理论水平和履职尽责能力。《湖北老干部工作》、《情况交流》、《当代老年》、荆楚夕阳网站等自办载体及时总结经验、推广典型，较好地发挥了指导作用。连续两年在中组部举办的老干部工作征文活动及调研论文评审中获奖文章数量位居全国第一。加强“老干部工作者之家”建设，举办了全省老干部工作部门摄影比赛、乒乓球比赛和读书演讲比赛，提升了服务技能，活跃了机关文化生活。

回顾一年来的工作，我们深刻体会到，做好新时期的老干部工作，必须增强全局意识，准确把握老干部工作在全省工作大局中的定位，更好地融入大局、服务大局;必须坚持改革创新，自觉适应老干部工作环境和对象的新变化，与时俱进推动老干部工作转型发展、创新发展;必须发扬务实作风，狠抓督办、善抓落实，满腔热情地办实事办好事，确保老干部各项待遇落实;必须加强统筹协调，坚持推进工作与提高干部素质“两手抓”，推动老干部工作和队伍建设相互促进、相得益彰。

20__年工作虽然取得了新的成效，但是，面对新形势、新任务、新要求，我们也要清醒地认识到，当前工作中还存在一些问题和不足，主要表现在：离退休干部思想政治建设缺乏有效的途径和方法、退休干部服务管理工作机制亟待健全完善、老干部学习活动场所建设进展不平衡、老干部工作部门自身建设水平还需要进一步提高，等等，这些问题和不足都需要在新一年的工作中重点加以改进和解决。

二、扎实做好20__年老干部工作

20__年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“”规划的收官之年，是全面从严治党的重要一年。全省老干部工作总的要求是：以__为指导，认真贯彻落实全国离退休干部“双先”表彰大会和全国老干部局长会议精神，坚持以“让党放心、让老干部满意”为标准，牢固树立为党和人民事业增添正能量的价值取向，不断加强离退休干部思想政治建设和党组织建设，全面落实离退休干部政治生活待遇，精心做好老干部服务管理工作，充分发挥老干部的重要作用，为实现湖北“建成支点、走在前列”的战略目标作出新的贡献。要重点做好以下六个方面工作，这些工作也是经省委会和省委组织部部务会同意开展的。

(一)深入学习贯彻重要讲话和全国离退休干部“双先”表彰大会精神，不断增强做好新形势下老干部工作的责任感和使命感。前不久召开的全国离退休干部“双先”表彰大会和全国老干部局长会议，是一次承前启后、影响深远、具有里程碑意义的会议。等中央领导同志站在党和国家事业发展全局的高度，紧密结合老干部工作发展的实际，提出了一系列新思想新论断新要求，大大提升了老干部工作的地位，丰富了老干部工作的内涵，为卓有成效地开展老干部工作创造了十分难得的环境和机遇;进一步拓宽了老干部工作的领域和空间，为推动今后老干部工作开创了新的广阔平台和良好的发展前景;很好地解决了老干部工作何去何从及怎么发展的重大问题，消除了部分老同志和老干部工作者对老干部工作发展的疑虑，让大家吃了“定心丸”。这次会议精神重要、意义重大，贯彻落实好会议精神，我们肩负的责任同样重大。全省各级党组织特别是老干部工作部门，要把深入学习宣传、全面贯彻落实全国会议精神特别是和重要讲话精神，作为贯穿20__年老干部工作始终的首要任务。通过深入学习贯彻，深刻领会对老同志保持敬重之心、倾注关爱之情、多做务实之事的重要要求，深刻领会激励老同志为党和人民事业增添正能量的重要任务，深刻领会老干部工作要可持续推进的重要判断，始终牢记老干部的历史功绩，倍加珍惜老同志创造的宝贵财富，准确把握老干部工作的特殊重要地位，增强责任意识、大局意识，找准定位、明确职责，切实把老干部工作放到党和国家工作全局中谋划推进，更好地彰显老干部工作的价值和作用。

(二)认真落实从严治党要求，大力加强离退休干部“两项建设”。加强离退休干部思想政治建设和党组织建设这“两项建设”，是推进党的建设新的伟大工程、巩固党的执政基础的重要方面，是在老干部工作中落实从严治党要求的具体体现，是做好老干部工作的关键所在。当前，我省退休干部人数约56.7万人，离休干部1.77万人，离休干部每年以约20__人左右的幅度减少，退休干部每年以6000人以上的幅度增加;老干部党员约34.5万人，占老干部总人数的60%左右。随着老干部工作服务对象结构发生变化，我们工作的重心、重点也要作出相应调整。中央特别强调要加强离退休干部的思想政治建设和党组织建设，完全符合当前老干部工作面临的新形势。加强离退休干部“两项建设”，要深入学习贯彻重要讲话精神，把从严治党的要求贯穿到“两项建设”的全过程和各方面，努力使离退休干部党组织成为坚强的战斗堡垒、老干部工作领域成为巩固的思想阵地。一要明确工作责任。要全面落实中组部关于加强和改进离退休干部党支部建设的意见，建立健全离退休干部党建工作责任制，强化党委(党组)主要领导的第一责任人职责，明确老干部工作部门抓离退休干部党建工作的具体职责，探索建立考核评价办法，强化离退休干部党建工作考核，以此推进离退休干部党建责任落到实处。各级组织部门要把离退休干部党组织建设纳入本地区党建工作总体规划，做到与在职人员党组织建设工作同部署、同规划、同考核、同表彰。二要加强政治引领。坚持思想建党和制度治党同向发力、同时发力，做到思想教育和制度约束紧密结合、刚柔相济。要毫不放松地抓好老干部的思想政治引领，坚持以理想信念和党性教育为重点，组织离退休干部深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习系列重要讲话精神;继续办好省直副厅级以上离退休干部形势报告会，认真组织副省级以上离退休干部参观考察活动，切实办好“荆楚夕阳红”讲坛。要坚持“两个教育”并举，既要按照中央和省委的要求加强对老同志的思想教育和政治引导，也要组织老同志发挥“宝贵财富”的独特作用，教育广大党员干部、教育青少年、教育社会。要充分运用网络媒体和信息传播技术，为老同志便捷学习、深入交流创造条件。三要创新工作机制。这次全国老干部局长会议上，中组部常务副部长_明确指出，要认真总结推广各地方和单位依托老干部工作部门设立离退休干部党委、党工委的经验做法，进一步充实专职党务工作力量，确保“两项建设”有人抓、有人管。这一要求，为加强新时期离退休干部党建工作开阔了思路，拓宽了视野，我们要大胆探索，积极实践，认真落实。目前，我省荆门、荆州、麻城等地，外省宁夏、山东、山西等地在建立党工委方面作了很好的探索，积累了一定经验，具有很好的借鉴意义。各地和离退休干部人数较多的部门，要按照中组部的部署，积极探索依托老干部工作部门建立离退休干部党的工作机构，进一步充实专职党务工作力量，进一步理顺推进离退休干部“两项建设”的体制机制。省委老干部局将及时总结推广各地各部门的好经验、好做法。四要健全组织体系。要按照一方隶属、多方管理的原则，灵活设置离退休干部党组织，探索形成社区、单位、协会、网络相结合的工作机制和属地就近管理模式，努力实现对老同志教育管理服务的全覆盖。要选好配强离退休干部党支部班子，推选那些品性好、威望高、政治过硬、身体较好、乐于奉献、熟悉党务工作的老同志当好领头人，不宜简单以在职时职务高低作为选配条件。今年，要继续办好离退休干部党支部书记骨干培训班，提升离退休干部党务工作水平。

(三)扎实开展“讲好中国故事”活动，积极引导老同志为党和人民事业增添正能量。强调，要充分发挥老同志的政治优势、经验优势、威望优势，组织引导老同志讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音。要求，要重视发挥老同志作用，激励广大离退休干部为党和人民事业增添正能量。按照中央领导的要求，今年，中组部将在全国离退休干部中组织开展“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”主题活动，我们要认真组织全省老同志积极参与。结合湖北实际，我们将在今年组织全省离退休干部开展“讲好中国故事”活动，通过这一平台和载体，充分发挥老干部的积极作用，为党和人民事业增添正能量。一要通过讲好中国故事增添正能量。老同志作为前辈和长者、作为党员和干部中的特殊群体，政治坚定、德高望重、阅历丰富，在党员干部群众中有着非同一般的影响力和号召力。引导他们以讲故事的方式，讲理想信念，讲革命传统，讲加强党的领导，讲国家发展进步，讲身边先进典型，与一般的思想政治工作相比，更有亲和力，更有说服力。全省老干部工作部门要通过各种形式引导老同志面向社会、面向网络、面向党支部、面向所在社区、面向家庭成员、面向青少年讲好中国故事，重点讲好中国革命故事、中国改革故事、中国发展故事、中国生活故事、中国文化故事、家乡和身边故事，从而维护党和国家形象、宣传党的优良传统、宣讲先进典型、净化舆论环境、树立新风正气，培育和弘扬社会主义核心价值观。二要通过发挥积极作用增添正能量。广大离退休干部受党教育多年，经历长期锻炼考验，对党的感情十分深厚，在忠诚和奉献党的事业方面有很高的觉悟和独特优势。要引导他们自觉自愿、量力而行、拾遗补缺、适宜适度、彰显志趣、发挥作用。要充分发挥老同志在坚定人民理想信念、加强思想政治引领方面，在全面深化改革、全面推进依法治国方面，在培育和弘扬社会主义核心价值观方面，在弘扬优良作风、推进从严治党方面的重要作用。通过发挥这“四个作用”，使老同志自觉担当起党的科学理论的宣传员、支持改革的带头人、社会主义法治的崇尚者、社会主义核心价值观的火炬手、党的优良作风和中华民族传统美德的弘扬者。要进一步组织老同志做好关心下一代工作，积极为各级关工委开展活动提供支持、创造条件，努力为培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人作出积极贡献。省委会上，鸿忠书记明确要求，要加大对老同志先进事迹的宣传力度。他特别提到吴天祥、吴华品两位老同志的先进事迹。吴天祥同志是老典型了，我就不再多说。大家都比较熟悉的吴华品同志，从省级领导岗位退下来后，不计个人得失、坚定不移奉献，一心投入到指导和开展关心下一代工作中，全省相关工作走在全国前列，多次受到中央领导同志的肯定和中国关工委表彰。下一步，我们要按照省委领导要求，大力宣传老同志的先进事迹。

(四)坚持真心真意关怀关爱老同志，以更高标准做好老同志服务管理工作。指出，要弘扬尊老敬老的光荣传统，保持敬重之心、倾注关爱之情、多做务实之事，满腔热忱做好老同志服务管理工作。认真贯彻落实好这些新要求，就要以更高标准做好服务管理工作。要突出一个“情”字，把对老同志的真情倾注到工作中，真心真意、满腔热情、饱含深情地关心关怀老同志，像对待亲人一样细致周到、体贴入微地关心照顾老同志。要把握一个“实”字，以务实求实、狠抓落实的作风和措施，多谋落实之策，多做务实之事，有力推动老干部工作政策落到实处。要始终把落实好离休干部的各项待遇作为改进服务管理工作的重点，不断健全和完善离休干部“三个机制”，着力维护离退休干部的切身利益。我省离休干部1.77万人左右，平均年龄为85岁以上，真正进入“双高期”。这些老同志都为新中国成立、为党和人民事业作出了突出贡献，需要我们给予特别关爱。离休干部政策落实，关键是做细做实，体现在每个单位、每个老干部、每个具体环节上。一个环节不到位，政策兑现就会落空。要处理好99%和1%的关系，99%的单位和个人落实了，但只要有一个单位、一个老同志没落实，对于这个单位、这个老同志来讲就是100%没落实。要按照中央和省委的有关规定，做好离休干部生活补贴、护理费、节日补助等提标工作，指导各地规范企事业单位离退休干部津补贴，继续做好离退休干部健康疗养工作。落实老干部各项生活待遇，不能与落实中央“八项规定”精神对立起来，更不能以中央“八项规定”为借口不落实老干部应有的生活待遇。要特别关心关注有特殊困难的老同志，切实解决好他们的实际困难。要全面掌握特殊层级、特殊群体、特殊困难离退休干部生活情况，分门别类提出服务措施，多做“雪中送炭”、精准帮扶的工作。今年，要按照省委会议要求，调增离退休干部特困帮扶资金，进一步做好特困老干部帮扶工作。要积极适应社会发展和体制环境的变化，努力探索服务和管理的新途径新办法，积极探索利用社会资源、社区力量做好离退休干部服务管理工作，落实社会服务优老惠老的相关政策，推出更多利老便老的具体措施。要探索建立健全单位、社会、家庭相结全的服务管理工作机制，构建多层次多元化可选择的服务体系。

(五)全面贯彻落实鄂办发〔20__〕20号文件要求，强力推进老干部学习活动场所建设。加强老干部学习活动阵地建设，是老干部工作的基础性工程，是关心老同志、重视老干部工作最直接、最具体的体现。当年，省委、省政府将省老年大学作为民生工程、德政工程列入政府“十件实事”，高标准高质量建成并投入使用，为全省作出了表率。各级党委、政府要像省委、省政府一样，把建设老干部学习活动场所作为民生工程、德政工程来抓，优先谋划、优先部署，重点督办、重点落实。最近，我们下发了《关于全省老干部学习活动场所建设的情况通报》，全省老干部学习活动场所建设进展不平衡。归根结底，不仅仅是经济发展的问题，更重要的是各级党委政府对老同志的感情问题、对老干部工作的重视问题。黄冈市、十堰市都不是我省经济社会发展最好的地方，但这些地方不仅市级老干部学习活动场所建设抓得很实，各个县市区也积极行动、全面铺开。一些经济发展条件较好的地方，因为种种原因行动比较迟缓。各级组织部门和老干部工作部门要积极主动向党委、政府汇报，理直气壮地贯彻落实鄂办发〔20__〕20号文件精神。“20号”文件是省委、省政府“两办”联合下发的文件，这说明加快老干部学习活动场所建设是省委、省政府的决策。各地各部门要按照“建好、管好、用好”的要求，加大项目督促检查力度，强力推进老干部学习活动场地建设。20__年是实施财政资金补贴老干部学习活动场所建设的第二年，各地的场所建设项目要确保尽快纳入党委政府重要议事日程、纳入政府为民办实事的重点工程，这是享受省政府财政专项补贴政策的前提条件。省直、高校和企业也要结合实际，加强老干部学习活动阵地建设。要充分发挥好现有老干部活动场所的作用，继续开展示范活动中心、示范老年大学创建和复评工作。要充分发挥好省老年大学(老干部活动中心、老干部党校)在教学管理、日常服务等方面的示范作用，引导全省各级老年大学提高教学质量，加强服务管理，加强活动平台建设。要进一步推进文化养老工作，大力支持各类老干部艺术团体、涉老组织按要求规范运行、自我管理、自我发展。要结合纪念抗日战争胜利70周年，组织老同志开展丰富多彩的庆祝和纪念活动，办好第九届全省老干部门球赛、第六届全省老干部象棋赛等活动，引导老同志以积极向上的文化活动丰富晚年生活。要切实抓好省老年大学放鹰台教学活动点维修改造工程并尽快投入使用，积极组织开展省老年大学“开放日”活动，为省直老同志提供更好的活动平台、更广阔的社会活动空间，进一步丰富他们的精神生活。

(六)切实加强部门自身建设，着力打造品牌部门、建设过硬队伍。随着退休干部数量的快速增加，老干部队伍规模越来越大，老干部服务管理的任务越来越重。老干部工作面临的新形势、新任务，对全省老干部工作部门和老干部工作者提出了新的更高要求，我们必须进一步重视和加强自身建设，为老干部工作的转型发展、创新发展和可持续发展提供坚实的组织保障。全省老干部工作者要自觉践行“三严三实”要求，增强政治意识、责任意识、服务意识，努力锤炼过硬作风，把对老同志的敬重之心、关爱之情真正体现到实际行动上、体现到具体工作中。要在全省老干部工作系统大力弘扬“安专迷”精神，引导广大老干部工作者既要专心致志、专注做事，又要提高专业素养、专业水准。特别要强调的是，老干部工作是为党分忧、为老干部解难的工作，是忠孝两全、行善积德、功德无量的工作，从事老干部工作的同志应该以此为荣、倍感自豪，进一步增强职业自信、岗位自信，树立起自尊、自重、自信的良好形象。要按照贺部长要求，将老干部工作者纳入组工干部培训范围，将老干部工作政策纳入组工干部培训内容，将老干部工作人员培训班纳入干部教育培训规划予以支持。要继续办好全省老干部局(处)长培训班、信息统计培训班、办公室主任培训班和调研宣传人员培训班等，不断提高老干部工作队伍的整体素质，努力建设一支讲政治、重感情、业务精、作风好、老同志信得过的过硬队伍。要不断巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入转变作风，弘扬肯于吃苦、乐于奉献的精神，着力打造敬老、爱老、为老、助老的品牌工作部门。各级党委和组织部门要继续关心、重视老干部工作者队伍建设，认真落实“三个留人”要求，使广大老干部工作者感受到组织有温暖、事业有奔头、发展有空间，在为老干部服务的过程中收获快乐和幸福。

同志们，做好老干部工作任重而道远，光荣而艰巨。我们一定要在省委、省政府的正确领导下，以更加饱满的精神状态、更加扎实的工作作风，锐意进取，尽职履责，求真务实，改进创新，努力开创老干部工作可持续发展的新局面。

新春佳节即将来临，借此机会，我代表省委老干部局，向长期以来关心、重视老干部工作的同志们表示衷心感谢，向全省老同志、老干部工作者致以崇高的敬意和真诚的问候!

同志们：

在“十四五”开局起步、即将迎来建党_年华诞的关键之年、重要时刻，我们把老干部协会×届一次全体理事会议与全县老干部工作会议合并召开。主要任务是：认真贯彻全国和省市老干部局长会议精神，以老干部协会换届为契机，充分认识和准确把握新时代新阶段对老干部工作的新要求，扎实做好20_年的老干部工作。

刚才，__代表县老干部协会×届常务理事会作了一个非常好的工作报告，对老干部协会过去工作进行了全面总结，对下步工作进行了安排部署；会议选举产生了老干部协会第×届常务理事会主席、副主席，圆满完成了各项议程。在此，我代表县委向会议的圆满成功表示热烈祝贺！希望老干部协会在新一届理事会的领导下，围绕庆祝建党_周年、开启全面建设社会主义现代化国家新征程，组织引导老同志更好发挥自身优势和作用，珍惜光荣历史，不忘革命初心，永葆政治本色，在推进“十四五”新时代新__建设中再立新功。

过去工作中，全县广大老干部工作者履职尽责，想老干部之所想、帮老干部之所需，做了大量卓有成效的工作；老干部协会组织带领广大老干部，离岗不离心、退休不褪色，积极服务全县中心工作，在推动全县经济社会高质量发展、加强社会主义精神文明建设中发挥了重要作用，作出了积极贡献。对老干部协会的工作，县委是非常满意的。在此，我代表县委向老干部协会的老领导和全县离退休老同志，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！借此机会，就做好老干部工作，我提三点希望和要求。

一、提高政治站位，切实增强做好老干部工作的责任感、使命感

_强调指出：“老干部是党执政兴国的重要资源，是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量”“老干部工作是非常重要的工作，在我们党的工作中具有特殊重要地位，各级党委、政府要从传承党的优良作风、弘扬中华民族传统美德的高度，认真做好新形势下老干部工作”。

_的重要论述，充分体现了党中央对广大老干部的尊重关心，对老干部工作者的殷切期望。老干部是党和人民事业的功臣，是党和国家的宝贵财富。过去工作中，广大老干部从壮志青年到耄耋老人，把毕生的精力和心血都奉献给了__经济社会发展、奉献给了__人民。今天，__经济社会发展所取得的每一个进步、每一点成绩，都得益于各位老领导、老同志过去打下的坚实基础，都离不开各位老领导、老同志的关心支持和理解帮助。尊重、关心、爱护老干部是我们党的光荣传统。我们要认真贯彻落实_要求，饮水思源，时刻不忘老干部、老同志所做出的贡献，时刻不忘尊老敬老的传统美德，切实增强政治意识、大局意识，以高度的责任感和使命感，一如既往地用情用力做好老干部工作。要通过扎实做好老干部工作，继承发扬老干部的优良传统和革命精神，充分调动老干部、老同志的积极性和主动性，为新时代新__建设加油鼓劲、贡献力量。

二、聚焦关键环节，不断提高老干部工作水平

今年全县老干部工作，要坚持以_为指导，围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，统筹抓好离退休干部党的建设、服务管理、发挥作用等各项工作，组织引导广大老同志不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。关于今年的工作，会上已印发《×县20_年老干部工作要点》。在这里，我主要围绕进一步突出重点、强化措施，不折不扣地把尊重、关心、爱护老干部的方针政策落实到位，再提几点具体要求。

一是政治上要充分尊重老干部。从政治上尊重老干部，是中央和省市县委的一贯要求。要坚持和完善老干部阅读文件、参观学习、参加重要会议、出席重大活动以及通报情况、走访慰问和领导联系等制度，确保老干部政治待遇落实规范化、制度化、经常化。要深入开展_学习教育，持续深化_学习教育，采取集体学习、专题辅导、座谈交流、送学上门等形式，组织离退休干部党员深入学_，用党的创新理论武装头脑。要持续推进离退休干部党建规范化建设，研究出台离退休干部党建工作规范化建设实施意见，提升“四有五好”示范点创建数量和水平。

二是生活上要切实照顾老干部。落实好老干部生活待遇，是党委、政府义不容辞的责任，是关心爱护老干部的有效措施和具体体现。要强化财政对老干部工作的资金支持力度，保障好老干部离退休费和医疗费，使每位老干部都能“老有所养、病有所医”。要积极建立完善特殊困难老干部帮扶救助机制，深入推进精准帮扶，切实帮助他们解决实际困难。要结合离休干部整体进入“双高期”、退休干部队伍不断扩大的实际，创新服务管理模式，因地制宜、因人制宜地提供更多的个性化、亲情化、暖心化服务。

三是精神上要热情关怀老干部。在物质关怀的同时，要更加重视对老干部的精神关怀，促进老干部“精神养老”。要强化老干部活动中心、老年大学管理，加强老干部活动场所建设，不断改善老干部学习活动条件。目前，各乡镇老干部活动室建设有所欠缺，个别乡镇还没有设置单独的老干部活动室，必须增加投入，力争年底之前解决到位，使老干部能够就近便捷地参加活动、开展学习。要利用一些重大节假日、纪念日，组织老干部参加一些有益于身心健康的文体活动，不断丰富精神文化生活。

四是工作上要真诚信任老干部。老干部队伍人才济济，建设新时代新__，必须借助老干部力量，发挥老干部作用。要发挥老干部工作多年、经验丰富的优势，引导他们多为县域发展建言献策；要鼓励和支持老干部借助老同事、老战友、老朋友的关系，利用人脉广、门路多的优势，多为招商引资牵线搭桥，积极引进项目、引进资金、引进人才；要引导老干部率先垂范，教育好子女，传承优良传统，积极参与关心下一代工作。目前，我们正在深入开展_学习教育。要组织引导老干部围绕庆祝建党_周年，充分发挥老干部的政治优势、独特作用，面向老年人、未成年人组织开展系列迎庆和主题教育活动，高举红色旗帜，讲好红色故事，发扬红色传统，传承红色基因。

三、凝聚各方合力，不断开创老干部工作新局面

老干部工作是党的工作的重要组成部分。各级各单位要以对党的事业、对老干部高度负责的态度，加大协调力度，确保老干部工作落到实处。

一要强化组织领导。各级党委、政府要切实把老干部工作摆到重要位置，纳入工作全局，统筹规划、同步推进。各乡镇、县直各单位主要负责同志要带头联系老干部，亲自关心过问老干部工作，及时研究解决老干部工作中遇到的困难和问题。分管同志要亲自安排老干部工作，认真组织和指导老干部工作开展。特别是各乡镇要及时配齐老干部工作助理员，协助分管同志做好老干部工作。另外，从目前情况看，个别乡镇老干部党支部班子不健全，影响了老干部党员的教育管理和正常的组织生活。对此，各乡镇要选好配强支部班子，把那些政治素质高、工作能力强、有奉献精神且身体相对较好的老同志选拔到支部班子中来，增强班子的组织力和政治功能。考虑到老干部年事已高，各乡镇要根据实际情况合理设置若干老干部党支部，并在党支部下设立党小组，以方便老干部就近教育、就近管理、就近参加活动。

二是加强协调配合。老干部工作内容多，涉及范围广，各部门必须加强协调配合。县委组织部、老干部局要把老干部工作作为义不容辞的责任，对涉及老干部工作的重点、难点问题要积极协调、予以解决；财政、人力资源和社会保障、民政、卫健等部门要认真履行工作职责，做好相关工作；宣传部、广播电视台要加大老干部工作的宣传力度，努力营造全社会尊重、关心老干部，重视、支持老干部工作的良好环境和氛围。

三是抓好老干部、老干部工作队伍自身建设。为老干部服务，我们人人有责，老干部工作者更是负有专责，必须真正负起责任来，坚持完善“四就近”等服务模式，积极主动、发自内心地为老干部搞好服务。县委将继续重视和加强老干部工作队伍建设，推动老干部工作再上新台阶。也衷心希望老干部协会加强协会建设，充分发挥桥梁纽带和参谋助手作用，认真组织老干部参加各项活动，为构建新发展格局、推动高质量发展，建设新时代新__发光发热。

各位老领导、同志们，做好老干部工作责任重大、使命光荣。希望全县老干部和老干部工作者以更加奋发有为的精神状态，更加积极主动的作为担当，更加扎实细致的作风形象，努力开创老干部工作新局面，以优异成绩庆祝建党_周年！

同志们：

今天这次全市财税工作会议，是经市委、市政府研究决定召开的，这是继“三干会”之后，我市召开的又一次非常重要的会议。会议的主要目的是：简要总结回顾2011年的财税工作，分析当前税收形势，安排部署2012年的财税任务，动员全市各乡镇区、财税系统广大干部职工，统一思想、再增措施、再鼓干劲，确保圆满完成今年的财税任务。刚才，***宣读了市委、市政府的表彰决定，在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面，就财税工作我再讲三个方面的意见。

一、2XXX年财税工作简要回顾

2XXX年，在市委、市政府的正确领导下，各乡镇区和财税各部门围绕全市工作大局，强化组织收入，优化支出结构，财政收入保持平稳较快增长，圆满完成了全年各项财税工作任务，有力促进了全市经济和社会事业的协调健康发展，主要体现在以下5各方面：

1、财税收入总量进一步扩大。一年来，财税部门始终坚持以组织收入为中心，部门领导高度重视，班子成员齐抓共管，基层部门狠抓落实，形成了强大的征收合力，顺利实现首季“开门红”，半年“双过半”，并紧跟时间进度，圆满完成了全年收入任务。

2XXX年，全市财政收入累计完成***万元，同比增收***万元，增长30.6%，按增幅在衡水市排名第六，按完成总量排第五。其中，国税完成21149万元，增长21.7%;地税完成18706万元，增长25.6%;财政完成5781万元，增长93.9%;市本级一般预算收入完成21951万元，同比增长31.8%。

2、乡镇经济实力逐步增强。18个乡镇区累计完成工商税收**亿，同比增长16.7%。税收超千万元的乡镇达到7个，超2000万元的乡镇有3个。其中，**镇税收突破4000万元，达到4253万元;**镇税收达到2002万元，同比增收530万元;****税收均在千万元以上;税收在500万元至1000万元的乡镇有13个，乡镇税收全部超过200万元。

3、服务地方经济发展能力不断提高。进一步加大了对现代服务业、民营经济和小型微型企业的扶持力度，落实营业税起征点和个税扣除标准调整政策。争取上级资金6800万元，完成了部分农村饮水安全工程和农村公路建设;累计发放家电下乡、以旧换新补贴1800万元，拉动家电、摩托车产品销售1.5亿元。同时，加大科技创新和节能减排支持力度，投入资金1500万元，发展循环经济，支持高能耗企业进行节能改造。

4、财政保障实力进一步增强。2011年，全市财政总支出11.1亿元，同比增长23.1%，在保障公教人员工资正常发放、党政机关正常运转的前提下，重点在农业发展、重点项目建设、民生保障等发面加大了支持力度。累计发放各种涉农补贴1.45亿元，投资2292万元用于农田水利建设，使粮食总产实现“八连增”;投资27386万元，实施中小学校安全工程，落实农村义务教育公用经费;社会保障水平不断提高，城镇职工基本医疗保险改革平稳运行，新农合参合率99%，受益农民达9.9万人次，城镇低保月人均补差标准提高到180元，农村低保月人均补差标准提高到65元，五保集中供养人员和分散供养人员补助标准达到人均2000元和1300元。

5、财政管理改革深入推进。市乡三年财政体制运行顺畅，预算管理改革进一步深化，绩效预算稳步推进。财政集中支付范围进一步扩大，建立了财政专户管理长效机制，积极推进“财、税、库、银”横向联网，政府采购规模化、科学化程度显著提高。完成政府采购33批次，资金节约率9%，有效提高了财政资金的使用效益。同时，积极开展专项资金综合治理工作，建立了“小金库”治理长效机制，确保了国有资产保值增值。

回顾一年来的工作，成绩的取得来之不易，各乡镇区和财税系统广大干部职工付出了艰辛的努力，在此，我代表市委、市政府向全市财税系统广大干部职工、向所有支持财税工作的同志们，表示亲切的慰问和衷心的感谢!

二、认清形势，进一步坚定完成任务的决心和信心

2012年是实施“十二五”规划的关键一年，是新一届市委、市政府迎接党的胜利召开的重要一年。做好今年的财税工作，责任重大，意义深远。今年，上级分配我市的财政收入任务是：全部财政收入完成****万元，同比增长28.8%。其中，国税系统完成***万元，同比增长26.7%;地税系统完成***万元，同比增长35.4%;财政系统完成6560万元，同比增长13.5%。

对于上级下达的任务，无论从哪方面来说，我们都必须完成，我们也完全有能力完成。

第一，我们需要加快发展。**在全省来说，已经落后，**在**也不靠前，就横向比较，我市前有标兵，后有追兵。我市与衡水其它县市区相比，税收总量并不大。****的财政收入总量超过我市，**等县市财政收入仅次于我市，尤其是**县，去年比我市仅少收入1200万元，且今年的增长潜力非常大，完全有超过我市的可能。

年前，**市经济工作会已经明确提出：“**经济发展速度要实现连续三年高于全省平均水平，提前一年财政收入翻一番的工作目标”。在**市委、市政府的激励下，兄弟县市必将在完成税收任务、提高税源质量上大下功夫。我们只有顺势而为，乘势而上，实现超长发展，才不至于落在后面。同时，这也是“保运转”的现实需求。去年，我市财政支出11.1亿元，今后，随着工资性支出增长，民生事业发展和市政重点项目建设速度的加快，我们的支出压力会越来越大，不增收，不扩大收入规模，我们将难以保持全市经济社会正常运转。

第二，我们有加快发展的有力条件。一是冀中南地区已被列为国家层面的重点开发区域，黑龙港流域被确定为省级重点扶持对象，南资北移、东企西进步伐明显加快，**市作为冀中南地区的“第一节车厢”，在2012年抓项目、抓园区、抓升级、抓转型的力度将会非常大，这将给我们带来机遇。二是我们有一个良好的增长基础。**公司2011年纳税达到4000多万元，今年预计还将有一个大的增幅。近年来我市新上的一批工业项目已经开始发挥效益，将为国税增收提供有力支撑。今年，我市一大批市政工程、基础设施建设和重点开发项目陆续开工建设，将成为地税增收的有效保障。三是我们有一支经过锤炼的干部队伍。去年，全市广大财税干部通过扎实的工作，顺利完成了财税收入任务，积累了许多宝贵经验，为做好今年的财税工作提供了有力保障。

全市要完成任务，关键取决于各乡镇区要完成任务。市委、市政府经多次会议研究、确定，对各乡镇区的任务进行了分解，并已在会上下发。这个任务是合理的、符合实际的，也是必须完成的。各乡镇区要讲政治、讲大局，深入分析，提前谋划，进一步坚定信心和决心，确保圆满完成各自的任务目标。

三、强化措施，狠抓落实，确保完成全年任务目标

今年是我市“十二五”规划承上启下的关键一年，完成财税收入任务目标，各乡镇区、财税部门要扎实做好以下几个方面的工作：

1、积极培植财源，夯实增收基础。

一要抓项目建设。从近年来各乡镇区税收完成情况来看，谁有新上项目，谁的税收增长幅度就大，谁就能顺利完成税收任务。因此，我们必须把招商引资和项目建设紧紧抓在手上，狠抓项目建设和现有企业发展，但是在增收问题上，不能竭泽而渔，杀鸡取卵，要落实好国家结构性减税政策，该收的一定要收，该免的一定要免，下大力培植新税源，改善乡镇财源基础，增强乡镇的经济发展后劲。二要抓统筹发展。抓财源，既要兴二产，还要活三产。商业税收也是税收的重要组成部分，而且三产项目具有投资小、周期短、税负高、见效快的特点。因此，各乡镇区在抓好工业项目的同时，要充分发挥我市毗邻国省干线、高速公路的优势，大力引进三产项目，加快提升收入水平。三要抓服务水平。各乡镇区、各相关部门要及时帮助企业解决资金、土地、用电等方面的问题，全力维护好企业的正常运行，打造良好的外部环境，使企业安心生产、顺心经营、诚心纳税。财税部门要帮助企业建立和规范财务帐目，为企业融资打好基础，扶持企业做大做强，不断提高财政贡献率。

2、强化工作措施，加大征管力度。

各乡镇区、各部门的任务已经明确，大家要结合工作实际，客观地分析增长潜力和增收因素，科学地制定工作措施，确保完成全年任务目标。

财税部门要进一步加大组织收入力度。一要明确征管责任。围绕目标任务，层层分解落实，确保各项工作任务真正落到实处。二要搞好税源分析。深入了解税源经营情况，既要掌握进货渠道，还要详知销售市场;既要了解行业特点，还要懂得生产工艺。只有把税源分析得透，才能确保税收征得清。三要加强税法宣传，把依法纳税、诚信纳税变成广大纳税人的自觉行为。四要增加征管手段，创新工作举措，加大征管力度，在现有基础上，进一步借鉴经验、创新机制，把税收征管提高到一个新的水平。

各乡镇区从现在开始，就要全面分析增收潜力和减收因素，要完成全年任务目标，是依托现有企业增长，还是靠新上项目拉动;今年围绕税收增长抓住哪几个点，采取什么具体措施，都就要做到“心中有数”。要通过扶持服务，把增收潜力不断做大;通过弥补转化，把减收因素逐步缩小，真正抓住自己的实有财源，确保完成全年任务目标。

3、强化资金管理，坚持勤俭办事。

各级、各部门要牢固树立过紧日子的思想，进一步加强财政支出管理，力求每一分钱都发挥出最大效益。一要严格控制一般性支出，集中财力办大事。财政部门要积极为政府当好家、理好财，要在确保工资发放和机关正常运转的基础上，协调更多的财力用于社会保障、重点建设、科技教育和公共卫生投入。要严格控制“三公经费”等一般性支出，坚决制止铺张浪费和奢靡之风。二要制定切实可行的节支措施，严格支出程序，从紧控制一般性支出，不该花的钱一定不花，真正把每一分钱都用在刀刃上，节约更多的资金支持发展、改善民生。三要加强财政监督管理。严肃财经纪律，防止铺张浪费。特别是对上级各种专项资金，更要严格程序，规范运作，确保专项资金分配和使用的公开、公正、透明，切实提高专项资金的使用效益。

4、抓好队伍建设，提升征管水平。

财税任务能不能完成，财税职能是否得到充分发挥，关键在于财税干部队伍建设。面对新形势、新任务，财税部门广大干部职工要坚定信心，迎难而上，千方百计克服困难，以干事创业的激情投入到各项工作中，出色地完成市委、政府交给的各项工作

任务。同时，要努力提高自身素质，不断加强学习，更新知识，适应新形势、新任务对财税干部提出的新要求。目前，距一季度末还有一个多月的时间，大家要集中时间、集中力量，以超常的工作力度，力争各项财税指标实现首季“开门红”。

同志们，今年的财税工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣。新的一年，希望大家拒绝理由，鼓足干劲，奋勇争先，狠抓落实，确保“首季开门红”，圆满完成全年的任务目标，为促进全市经济社会跨越发展做出新的更大贡献!

同志们：

今天上午召开了全县民政工作会议，会议就全年的工作进行了全面部署，特别是会上县长就如何做好新形势下的民政工作作了重要讲话，为认真贯彻落实李县长的讲话精神，把全年的工作任务落到实处，今天下午召开这次业务培训会是十分必要和及时的。刚才两位分管局长和业务股室就具体的业务工作作了具体的安排。下面我就做好今年的各项工作讲几点意见。

一要讲学习。要认真学习贯彻第十三次全国民政会议精神，领会温家宝在会议上的讲话要求，充分认识到当前民政事业面临新的机遇和挑战，要准确把握社会发展的趋势，充分理解广大群众对获得公平的机会、实现全面发展的迫切愿望。同时要不断加强民政政策法律法规的学习，要在工作和业余时间多学习了解关于民政工作的政策法规，及时掌握最新的政策动向。要向有工作经验的同志学习，向受表彰的先进单位和个人学习。同时要和局机关各股室交流互动，工作上相互沟通，思想上相互交流，共同促进，共同提高。

二要讲工作。乡镇民政所作为乡镇事业单位，面临的事务繁杂，我能够体会到这一点。但我们要始终把民政工作摆在第一位，把民政对象摆在第一位，要把主要工作精力放在本职工作上。要在乡镇党委、政府的领导下，认真落实好各项民政业务，做到业务为主、统筹兼顾，讲政治、讲大局，既要顾及乡镇经济社会发展大军，更要保障业务工作的落实。在这一点上丝毫不能马虎，不得拿任何理由来推脱局里布置的任何业务工作。因为这就是我们的岗位，这就是我们的工作。

三要讲奉献。乡镇是民政离人民群众最近的服务平台，条件差、人手少、任务重、工作苦。民政所长天天直接同群众打交道，可以说，在现阶段，没有哪一个部门，像民政部门这样，服务着那么多不同层次的工作对象;也没有哪一种工作，像民政工作这样，集中了那么多种类的困难群众。大凡群众有困难，首先想到的就是找民政。当前民政工作新事多、急事多、难事多，民政工作业务庞杂、点多面广，所有工作都要落实到基层。面对这样的现，民政所长必须要有默默无闻的奉献精神，作为基层民政干部，没有爱心和恒心，没有奉献精神，就做不好民政工作。基层民政干部身在基层，要把心放在基层，发扬无私奉献的“孺子牛”精神，淡泊名利、爱岗敬业，真心实意为人民办实事、满腔热情为百姓做好事、尽心竭力为群众解难事，把党的温暖、政府的关怀送到千家万户。民政所长虽然苦、累、忙，但要始终充满激情去干事业，充分体现民政干部的崇高思想境界。面对特定的服务对象，我们必须深怀爱民之心，做到群众利益无小事，竭尽全力帮其排忧解难，使民政人真正成为他们的知心人和贴心人，真正体现民政工作的社会价值。

四要动真情。民政工作情系民生。做民政工作的人，对广大群众，特别是对困难群众一定要有感情。从某种角度讲，民政部门就是困难群众的贴心部门，民政干部就是困难群众的贴心人。民政工作对向是最可爱的人和最可怜的人，是最需要帮助救助的困难群众、弱势群体。作为基层民政干部一是在职业感情上，要深怀爱民之心，把民政工作对象的事情看得最重，尊重、理解、关心他们，想他们所想，急他们所急，帮他们所需，替他们分忧解愁。二是在职业责任上，要恪守为民之责，强化为民宗旨，突出解困、服务、维权职责，用心想事、用心谋事、用心为群众谋福利、办实事。三是在职业操守上，要善谋为民之利，秉持公道、公正、公平、公开，忠于职守，勤勉尽责，诚心诚意帮助群众处理问题、解决困难。四是在职业精神上，要甘做“孺子牛”，淡泊名利、无私奉献。

关于具体的业务工作，刚才各个部门负责人都讲得很详细，希望大家回去后一定要理清思路，突出重点，克服各种困难，全面完成既定的各项工作任务。

同志们：

今天我们召开这个座谈会，目的是了解企业在引进培养人才方面的需求、经验以及需要解决的问题。刚才，大家都作了很好的发言，讲的都很务实，意见也很中肯，对于我们做好企业人才队伍建设服务工作具有较强的参考意义。下面，我结合大家的发言，谈几点看法，供大家参考。

一、提高认识，深刻领会人才在发展中的重要意义

我们大家都知道，一个国家或地区的发展所依赖的，无外乎五个方面的要素：科技、资本、劳动、资源、人才。在农业经济时代，土地是最重要的要素;在工业经济时代，资本是最重要的要素;在知识经济时代，人才已经成为第一要素。

(一)人才是当今社会发展的第一要素。世界银行的一份研究报告指出，部分发达国家进入后工业化时代的30年中，资本对于经济增长的贡献率不到30%，而知识和劳动者素质提高则造就了70%以上的贡献。人才优先发展，是许多国家实现经济追赶的成功经验，也是美国等发达国家长期保持经济科技领先的重要原因。美国在二十世纪迅速成长世界超级大国，根本原因在于招揽了大批国际顶级人才。新加坡独立后在短时间内成为全球最具竞争力的国家之一，其秘诀就是倡导人才立国。深圳由一个贫穷落后的小渔村迅速发展成为国际大都市，创造了世界工业化、城市化、现代化奇迹，一个重要因素就是聚集了大批海内外人才。

(二)人才是现代企业发展的第一要素。现代企业的竞争表面上是产品、服务和市场的竞争，本质上是人才的竞争。纵观国际国内行业领袖企业，无一不是靠人才起家。微软公司拥有数千名全球最聪明、最有能力的软件工程师，十年内创造了超过1000亿美元的财富。深圳华为从一个2.4万元起家的民营企业成长为全球第二大移动设备供应商，专利申请量连续多年在全国企业中名列第一，主要得益于拥有一支超过4万人的庞大研发队伍。

(三)人才是我市加快发展的重要支撑。去年以来，全国上下都召开了人才工作会议，出台了人才发展期规划纲要，制定了一系列吸引人才、留住人才、使用人才的政策措施，新一轮的人才竞争已经全面展开。不久前，在我市第十次党代会上，市委提出了“一强四个领先”的奋斗目标，即：建设豫北区域性中心强市，主要经济指标、主要民生指标、科教文化发展水平、生态环境建设力争在全省领先。实现上述目标，离不开有力的人才保证和智力支持。

近年来，在市委的高度重视和大力支持下，在全市各级各部门以及各用人单位的共同努力下，我市人才的数量、质量有了明显提高。但是我们应该清醒认识到，在我市目前的人才工作格局中，企业人才队伍建设还是个薄弱环节，进一步加强和改进企业人才工作，为全市企业提供一流的人才服务，已经成为摆在我们面前的一项紧迫而重大的战略任务。

二、把握原则，切实提升企业做好人才工作的四种能力

做好我市企业人才工作，应该主动顺应全市发展大局，准确把握人才工作发展规律，坚持全面推进与突出重点相结合、引进人才和培养人才相结合、市场引导与政府推动相结合原则，着力提升企业做好人才工作的四种能力。

(一)健全招聘任用机制，提升企业的人才获取能力。许多一流企业的成长经历，企业要找到合适的人才，就必须建立规范科学的招聘任用机制。一要按照人力资源规划的要求招聘。依据企业总体战略，对一段时间内企业人力资源的需求和供给进行预测，并从总量上和结构上加以平衡，编制出人力资源规划。在此基础上确定人力资源的需求和所要引进的人才数量及类型，从而制定出招聘的目标计划，开展人才招聘工作。二要有一个招聘人才的“伯乐群”。招聘之前，应首先组建一个善于发现人才的“伯乐群”。这个“伯乐群”，除了人力资源部门的管理者外，还应当有用人单位的领导和企业高层领导亲自参加，最好再聘1—2个社会上管理咨询方面的专业人士参与其中。三要招聘符合企业发展需要的合适人才。不拘一格选人才，打破身份、专业、年龄、性别、区域界限，只要发现他们是人才，企业的需求与个人的求职要求又契合，就应当尽量引入企业来。四要建立高级人才“绿色通道”。企业招聘高级人才，要改变人才引进的思路，建立健全人才引进机制，为高级人才开通“绿色通道”。帮助他们解决进入企业前所遇到的一些困难和问题，实现高级人才顺利与企业内部环境对接。

(二)完善培训培养体系，提升企业的人才开发能力。企业拥有人才固然重要，但只有坚持培训培养才能增值，离开了培训培养，人才只能是不断折旧、贬值。从企业发展战略来看，加强对人才的培训培养，既是企业实现组织发展、保持市场竞争优势的需要，也是企业吸引人才、留住人才的重要手段。一要高度重视人才培训。牢固树立“培训是企业对未来的投资”理念，充分认识培训是企业人力资源增值的重要途径，是资本回报的最好形式，同时也是储备企业战略发展所需人才的重要途径。二要切实做好培训计划。主要步骤是：要确立培训目标和目的;要明确培训对象;要了解培训需求、设计和规划设计内容;做好培训师和培训机构的选择;明细培训时间、地点和培训次数;做好培训教材准备、培训考核与评估、培训预算等。三要正确选择培训师或培训机构。根据人才的不同层次和专业情况，选择与其相适应的培训师和培训机构。四要重视培训工作的针对性、有效性和系统性。建立从培训需求分析到培训结果评估的有效的、合理的培训流程，提升培训的质量和效益。

(三)做好基础保障工作，提升企业的人力工作能力。一要建立专业、高效的人力资源管理队伍。依据企业发展战略，合并和调整有关职能部门，力求建立一支精干、合理的人力资源管理队伍。二要完善人才绩效考核机制。通过建立科学合理的绩效考核，形成竞争上进的激励机制，调动人才工作的积极性。通过绩效考核，达到适才适岗，把各类人才都配置在他们最适当的岗位上去。三要打造优秀的企业文化。优秀的企业文化是鼓励人才为企业创造价值的最深层次的原动力。企业应不断加强企业文化建设，充分发挥企业文化的润滑剂、粘合剂作用，提升员工和人才以企业为家的思想观念和以大局为重的集体意识，不断增强企业凝聚力和亲和力。四要完善和创新人才激励机制。有效的激励可以为企业发展提供动力保证，把人才的潜在能量激发出来，更好地完成任务，实现企业目标。同时完善和创新人才激励机制，也是在市场经济条件下建设高素质人才队伍的重要条件，有利于吸引、留住、聚集优秀人才。

(四)改善人才工作环境，提升企业的聚才转化能力。人才工作环境的优劣，是关系到企业能否留住人，能否高效、持续发展的重要问题。要根据企业的实际情况，因时因地组合选用多种方法和策略，切实改进人才工作环境，努力做到待遇留人、事业留人、制度留人、感情留人、环境留人、目标留人、企业文化留人、领导魅力留人、员工持股留人等等。企业可以结合自身状况有选择、有重点地选择改进方向，以达到最佳留人效果。

三、改进服务，为企业做好人才工作提供坚实组织保障

在充分发挥企业引才用才主体作用的同时，各级各部门要切实起到总揽全局、协调各方的领导核心作用，为企业做好人才工作营造良好外部环境。

(一)提高认识。一要充分运用新闻媒体、各种会议，持续开展广泛深入的宣传教育，在社会上和企业中营造尊重知识、尊重人才的浓厚氛围。以此增强企业经营者的求知求才的欲望，提升人才意识，推动企业聚才用才的积极性。二要引导企业创新人才工作理念。积极引导企业尤其是企业主要领导者，牢固树立人才是科学发展第一资源理念，明确人才优先发展理念，强化以用为本理念，倡导人人成才理念。三要克服克服急功近利的短期行为和片面思想。在人才工作中，必须站在战略的高度，全面和长远地思考谋划企业未来的人才建设。既要继承和弘扬古代的“养士”风范，积极做好人才的储备培养工作，又要学习和树立现代的“不求所有，但求所用”、“不求常住，但求常来”的胸怀。真正做到尊重人才、关心人才、用好人才，善于吸引人才、培养人才、留住人才。

(二)改进服务。一要完善政策体系。加强调查研究，根据企业需求，及时出台引人、留人优惠政策。上级和全国其他地区有的人才优惠政策，我们要有;他们没有的，我们要敢于有。这样才能加强推动力，增强竞争力。二要打造服务平台。着力建设一个设施齐全、功能完备、专业化程度和配置效率高的现代化人才公共服务平台，把政府的人才服务的内容项目通过这个平台送到企业，把企业人才方面的问题通过这个平台切实加以解决。三要构建共享机制。通过创新人才工作体制机制，把全市的人才分门别类地联系起来，建立人才共享机制，一个人才可为几个企业甚至一个行业服务，既减少了人才成本和人才浪费，也为人才增加了经济收入扩大了施展才华的平台，便于长期留住人才。

(三)加大投入。各级各部门应加大在企业人才安家费、科研费、薪酬及奖金等方面的补贴力度。对引进人才成绩突出的企业要给予奖励;要加大在企业比较集中的地方建造人才公寓，活动中心、培训中心设施等力度，降低企业引人、育人、留人成本，提高企业人才队伍建设积极性。

(四)强化培养。建立政府和企业联动机制，采取订单式培训、定向资助的办法，有计划地分批选送企业老总和有培养前途的优秀经营管理者，到大企业、大公司学习考察，到高水平的学校或培训机构脱产学习，着力培养造就企业领军人才。积极整合本地教育培训资源，充分发挥安阳工学院等地方性大学作用，建立多层次、多门类的人才培训基地，构建企业与与培训机构合作双赢机制，全面加强企业各类各层次人才的教育培训。

同志们，国以才立，业以才兴。我市实现科学发展，企业实现兴旺发达，归根到底要靠人才。当前，我市17个专项人才发展规划和实施意见已经基本编制完成，企业人才队伍建设面临着前所未有的发展机遇，让我们携起手来，把握机遇、开拓进取、扎实工作，共同创造一个让各类企业人才活力竞相迸发、聪明才智充分涌流的崭新局面!

看过组织部长人才座谈会讲话

同志们:

今天召开这次会议，主要是分析当前我区城市管理工作中存在的问题，研究相应的对策，进一步动员各部门、各单位围绕建立科学高效、运转协调的城管体系，全面提高城市管理水平，文秘部落为实现争先创优和争创#的目标而作出积极的努力。下面，我主要讲三个方面的问题。

一、认真分析当前面临的形势，切实增强搞好城市管理工作的紧迫感

今年以来，全区上下深入开展了居民小区、城市道路综合整治和六项专项整治活动，城市市容环境面貌得到了进一步的改善，并在多次全市市容环境卫生检查评比中取得了第一名的较好成绩。#月#日，市政府关于调整城市管理体制职能的方案公布以后，各有关部门、各街道办事处认真学习、深刻领会、通力合作、积极落实，迅速完成了区级城管体制和职能权限的调整工作，实现了平稳过渡，协调运转。

根据市、区近期对城市管理工作的检查情况，城市管理体制和职能权限调整以后，虽然城市管理水平有所提高，城市面貌有所改观，但是，就整个城市管理工作而言，进一步幅度不大，面貌改善不明显，存在的问题还比较多归纳起来，主要有以下几点：

一是治脏不彻底。个别地区、路段、居民小区保洁质量不高，果皮纸屑、塑料袋随处可见;路边、居民小区等处堆放垃圾不能及时清运;临街餐饮店、市场及洗车场污水横溢，卫生状况较差;环卫设施损坏较多，垃圾运输撒漏仍然存在。二是治乱不到位。各类违章搭建有蔓延的趋势，拆除违法建筑物、构筑物效果不明显;占道经营、店外经营、涨市经营、乱设夜市烧烤点出现回潮，个别路段、小区还十分严重;户外广告设置不规范，随意性大，缺乏有效监督;非机动车摆放不规范，无人进行管理。三是治差力度不大。路边、花坛杂草丛生，部分绿地损坏严重;一些沿街小门面门头字号设置不规范，档次低，店外乱堆乱放严重;家犬管理有所放松，不办证、不按规定时间地点遛犬的现象有所抬头;乱贴乱画及各种野广告没有得到有效遏制;油烟扰民、噪声扰民情况严重，投诉不断，解决不力。四是城管职能、权限落实工作还存在一定问题。审批部门与执法单位衔接、抄告备案、结果反馈等工作配合不够，对出现的问题，不是重复处罚，就是无人过问;少数单位不能坚持依法行政，仅从单位利益出发，要么乱作为，乱批、乱建、乱摆、乱罚、乱收;要么不作为，为了经济收入，不认真履行法定职责，该管的不管，该罚的不罚。

对于存在这些问题，虽然有城市管理问题矛盾积压过多等客观因素，解决这些问题需要一定的过程、时间和财力支撑，但主观因素十分突出。首先，个别单位领导对城市管理i作重视程度不够。存在松懈、麻痹、厌战的情绪，面对面广量大、问题矛盾较多的城管工作，缺乏完整的工作思路和有效的工作措施，对经济工作与城市管理关系处理不当，害怕管得太严，影响经济创收，甚至给执法队员下达拉税源、搞创收的硬性任务，造成执法人员不但不可能集中精力去做好城市管理工作，而且还要想方设法乱批、乱设、乱罚。其次，少数城管、环卫工作人员工作责任心不强。没有工作主动性、积极性，对存在问题熟识无睹。第三，城管工作制度流于形式。“四定”工作机制和工作责任制、责任追究制、评议考核制度有些还未真正建立，有些制度没有真正得到落实，造成责任不清、奖罚不明，城市管理反复、回潮现象严重。

对于这些存在的问题和工作中的薄弱环节，各部门、各街道办事处必须引起高度重视，进一步增强搞好城市管理工作的紧迫感，采取切实有效的措施，努力加以解决，千方百计把城市管理工作落到实处，抓出成效。

二、集中解决城市管理突出问题，努力实现城管工作争先创优各项目标

市政府已作出决定，各部门、各街道要针对当前城管工作存在的问题和面临的形势，以城管体制职能调整为契机，再次掀起城市环境综合整治新高潮，集中解决一批突出问题，努力实现全市城市管理争先创优各项目标。

(一)继续开展道路和居民小区综合整治活动。开展城市道路、居民小区综合整治和犬类管理、市场治理等六项专项整治，是市委、市政府#工程之一。经过前几个月的整治和检查验收，我区整治工作已经取得了初步成效，但因后续日常管理工作的不到位，一些整治过的地区和路段回潮现象已非常严重。各街道、各有关部门要认真组织一次回头看，对全区#条主次干道、#个较差居民小区存在的问题进行摸底排队，从市容秩序、环境卫生、市政设施、户外广告、建筑物容貌和绿化管理等多方面，制定出整治方案，再进行一次脏、乱、差全面整治活动，确保近期内城市市容状况有一个明显的改善，城管工作水平有一个显著的提高。

㈡加大专项整治工作力度。一是突出抓好违章建筑整治。违章搭建问题目前十分严重，既有历史遗留的问题，也有#日后新建的;既有社会上的，也有街道办事处搭车新建的。市政府已经明确，对于#日前历史遗留的违章建筑，由#规划

局提出处理意见，区城管部门作为执法主体，逐步予以拆除;对于#日以后新增的违章建筑，由区城管、街道办事处具体处理，违章建筑必须无条件拆除。各街道要加强对辖区内违章建筑的管理，早发现、早制止，并及时告知规划执法中队，力

争阻止在开始阶段，杜绝既成事实增加执法难度现象。对已建成的违章建筑，区城管执法局要认真核查、落实，依法作出处罚，并限期彻底拆除。各街道要强化法制观念，不得带头违章搭建，更不得对辖区违章搭建越权审批、以罚代批、以罚代管及乱收费、乱罚款，坚决遏止违章搭建上升的势头。二是加强广告管理工作。对已经设立的广告，要依法进行全面清理，凡是经过批准的要提高档次，达到规划标准;凡是没有经过批准的要依法拆除。对于今后的广告审批，要严格按照市规划部门的整体规划，从严控制。三是开展油烟、噪声扰民治理工作。对居民楼下、居住区内经营有噪音、油烟污染的行业，要进行一次专项整治，协调工商、环保部门，无证经营的一律取缔;虽证照齐全，但不符合经营条件的也要依法注销。四是认真解决市场涨市经营问题。积极协调工商部门取缔马路市场和市场涨市，规范市场周围秩序，改善环境卫生状况，进一步加强非机动车停放管理，强化对各类停车场、洗车场的监管。

㈢进一步加大城市中心区整治工作落实力度。城市中心区#路的整治是市委、市政府为提升城市形象、完善城市功能、造福城市居民，对老城区提档升级采取的重大举措，沿线相关街道，特别是#承担着艰巨的任务。虽然前一段时间整治工作进展较为顺利，但遇到的困难和问题还不少。各有关街道要进一步认识这项整治工作的重要意义，明确改造任务，严格工作标准，不折不扣地把市委、市政府的决策部署落实到位;要采取先易后难的办法，选准突破口，带动两条道路整治工作开展;要牢牢把握施工合同签订工作，协调产权单位与施工单位尽快签约实施;要按照市政府“四统一，’的要求，加强督促、协调、配合，确保10月底前全面完成整治任务。

(四)加强市政设施、绿化、物业的管理。区街道路经过三年的整治，基本上完成了大部分的维修工作，但部分道路出现新的破损，一些市政配套设施人为损坏的现象依然存在。建设部门要进一步对人民群众反映较为强烈、矛盾较为集中道路、市

政设施维修问题，排出方案，制定计划，年底前再整治一批;要进一步加强对市政配套设施的管理，对掘路施工、占道施工等方面的问题，严格审批，加强监管，及时恢复，完善城市服务功能。绿化管理职能下放后，绿委办、绿化所做了大量的工作，但从市绿化监督部门通报的情况看，树木、花坛、广场的除草、修剪、维护工作还存在一些问题。绿化部门要注重加强这方面的工作，同时做好病虫害防治和汛期造成的险树、危树处理工作。物业管理企业不履行职责，管理不到位等问题一直困扰着居民小区的管理工作这次的城管职能权限调整，区房管、执法、街道都具有一定的职权。对物业管理企业，各有关单位要密切配合，加强监督、指导、检查，采取一定的管理手段，把物业管理企业纳入全区整体城市管理体系中来，全面提高居民小区管理水平。

三、强化各项工作措施，全面开创我区城市管理工作新局面

抓城市管理工作，关键是要有清晰的思路，得力的措施，突出抓特色，创品牌，做徐州城市管理工作的领头羊。

一是要强化对城市管理工作的组织领导。各街道、各部门要按照争创#的要求，真正把城市管理工作摆在重要位置，切实加强组织领导，努力保持城市管理的领先地位。街道办事处要按照属地管理的原则，全面担起辖区城市管理工作的各项责任，认真抓好城市环境综合整治和日常管理工作;要协调处理好城市管理和经济发展的关系，不得出现利用职权，乱搭乱建、乱批乱设的现象，不得向城管执法队员下达创收指标和罚款任务，确保城管队伍集中精力管好城市。城管执法、建设、绿化、规划、房管等部门要按照职责分工，既要履行各自职责，又要与街道办事处加强协作、密切配合，共同做好辖区的城市管理工作。

二是要进一步完善城管机制、制度。全区城管执法队员、环卫职工、民办保洁员近千人，组织好、使用好这支队伍，提高城市管理和保洁水平，关键是要靠良好的机制去激励人，严格的制度去约束人。虽然我们围绕机制、制度创新作?大量工作，但在落实问题上还存在许多不足。近期，要在全区城管、环卫职工中进一步完善定人、定岗、定职责、定奖惩的工作机制，制定明确的奖罚制度，做到责任明确、人员到位、制度健全，确保考核有据、奖罚到人、管理有效。建立健全行政执法责任制度、错案追究制度和执法评议考核制度，促进执法水平的不断提高。

三是要加强执法队伍建设。城市管理执法队伍是我们搞好城市管理的关键和依靠，培养一支敢于触难碰硬、能打善战的文明之师至关重要。因城管体制调整，目前的执法队伍还很不稳定。月底前，对经培训合格的执法队员要迅速做好政审、体。检和资格审查，尽快完成城管执法人员定编和执法证办理工作，确保城市管理工作不出现断档。在定编工作中，要注重纯洁执法队伍，对不具备执法人员基本素质要求的坚决拒之门外。个别单位聘用的协管人员不允许参与行政执法，有劣迹的协管人员要严格清退。

四是要把综合整治与日常管理有机结合。综合整治是城市管理的有效手段，日常管理是提高城市管理水平的可靠保证。各街道、各部门从本周开始，要利用一周的时间，采取一次综合整治活动，集中解决一批城市管理中比较突出的矛盾，逐步转入长效化管理。在全面集中整治以后，开展“集中整治日”活动，每周二为全区统一集中整治日，由各街道牵头组织，执法局配合，集中解决每周日常管理中存在的问题。“集中整治日”活动要有计划、有方案、有总结、有讲评，长期坚持下去，要精心组织，解决问题，求得实效，不准流于形式，不了了之。

同志们，加强城市管理工作是政府及其部门义不容辞的责任，让我们振奋精神，开拓创新，正视困难，扎实工作，为我区争创徐州首善之区和全面完成城市管理争先创优各项任务而努力奋斗!

_展座谈协商，着力打造立体化协商式监督新平台，取得一定成效。

一、多层协商，把议题定准。每年年初，围绕市委、市政府年度工作要点，通过全会征集委员建议并与市直部门反复沟通，初步确定协商议题。邀请市政府领导及有关部门负责人召开协商对接座谈会，面对面协商，零距离对接，反复修改完善，确保与党委政府中心工作同频合拍、供需对路。选题上，把目标锁定在小切口、高关注、针对性强、与民生改善息息相关的小问题上，做到小题精做、小题实做。

二、深度调研，把问题研透。建强工作专班。每个议题交由一名副主席领办，专门委员会承办，吸纳懂政策、高素质、有专长的委员和社会各界人士参加，组建起强有力的工作团队。坚持无调研不协商原则。把功夫下在深度调研上，深入基层一线开展实地调研，并通过动员委员明察暗访、开展问卷调查、采集影像资料等手段，全面掌握第一手资料。同时，聘请专家把脉会诊，确保把问题找准、研透。

三、真诚商量，把答案找对。在宽松、和谐的协商氛围中，共同寻求解决问题的方法和途径。会上，委员们有理有据把问题摆出来、建议提出来，部门敞开心扉把想法说出来、难处讲出来，广泛交流，深入沟通，凝聚共识。委员问出的是民声,部门答出的是诚意。双方在真诚 _题的金钥匙。

四、持续跟踪，把落实盯紧。建立专门委员会与对口部门沟通联络机制，及时了解协商成果推进落实情况;坚持持续跟踪督导、多轮次协商推进，对尚未落实的意见建议，一件一件协商落实，一个问题一个问题跟踪问效，做到咬定青山不放松，不见结果不松劲。

选调优秀大学本科以上毕业生到基层培养锻炼，是中央、省委着眼于党和国家的事业后继有人、薪火相传而作出的一项重大决策。近几年来，我市各级党委和组织部门高度重视选调生工作，切实采取各项措施，加大跟踪培养力度，一大批选调生在不同岗位得到锻炼成长，选调生工作取得了明显成效。从各地各单位反馈的情况看，大家普遍反映选调生学历高、工作积极、组织协调能力强，是干部队伍的新生力量。据统计，我市1999-2005年等四批经省市选拔的选调生共63人(由于2008年招录的40名选调生参加工作到这个月底刚满1年，刚刚转正，我们暂时不列入统计)，已调往省直单位、珠三角地区工作8人。现在仍在揭阳市范围内工作的55名选调生中，已提拔担任正科级职务10人(其中1人已定为副处级干部的人选)，占选调生人数18%;担任副科级职务29人，占53%;担任科员职务16人，占29%。已提任科级以上的人数占选调生总数的71%。这些数据充分说明，我市各级党委及组织部门对选调生工作十分重视，选调生受到各级领导和群众的普遍欢迎，这与选调生的整体素质和勤奋工作是分不开的。选调生很争气，通过自己的努力,用出色的表现，得到群众的认可，受到组织的提拔，擦亮了“选调生”这个品牌。因此，大家要珍惜这个“过五关斩六将”得来的机会，不要辜负“选调生”这个来之不易的称号。等一下，市委组织部副部长刘建中同志还要为大家作专题讲话。在这里，我简要地讲几句心里话，送给大家，与大家共勉。

第一句话，甘于奉献，志存高远。理想、志向是一个人人生的航标，前进的灯塔，追求的动力。一个人确立什么样的理想和志向，对人生都将起到至关重要的作用。这里讲志存高远，是要大家牢固树立报效国家、服务社会的崇高理想，年轻干部更加“要立志做大事，不要立志做大官”。要立志做一个让组织放心、让群众满意的干部。大家到乡镇基层工作，一定会遇到不同程度的困难。因此一定要坚定理想信念，培养高尚情操，尽快消除生活上的寂寞感，工作上的无为感，心理上的浮躁感，与人民群众同甘共苦，把自己的追求融入到服务基层服务群众中去。

第二句话，勤于学习，掌握本领。希望大家在基层的工作中多向领导、同事、群众学习，多向实践学习，多了解基层的实际情况。虽然大家在大学学到了丰富的知识，但是在实践上还是一张白纸，需要在今后的实践中谦虚谨慎，刻苦学习。要学好哲学、掌握辩证法，在处理矛盾和问题的过程中，使自己的能力和水平尽快适应新岗位要求，跟上时代发展的步伐，为基层经济和社会发展做出贡献。

第三句话，勇于创造，锐意进取。大家在工作中要始终保持一种昂扬锐气、浩然正气和年轻人的蓬勃朝气。同时，也要坚持年轻人的开拓创新精神，发挥年轻人这种优势。因为时代需要创新，我们的事业也需要创新，在工作过程中，大家要大胆实践，不要畏手畏脚。简单地说，要做到“有胆有识”，既要大胆探索、改革创新，又要把握工作节奏、力度，自觉站在解放思想的前列，以求真务实的作风和扎扎实实的工作推动工作取得新成绩。

第四句话，善于团结，贴近群众。要逐步学会在工作、生活中营造和睦相处、和谐共事的氛围。选调生不仅要有“能干事”的本领和激情，还要有“能共事”的意识和水平。要发扬谦虚、谨慎、不骄、不躁和艰苦奋斗的优良作风，及早找准位置，尽快使自己与领导、同事融为一体，与当地干部群众打成一片。一定要牢固建立群众感情，与农民兄弟交朋友，不耻下问，以此推动工作的开展。

第五句话，严于律己，干净干事。要增强廉洁自律意识，自觉规范从政行为，坚决抵制各种诱惑，不断提升思想境界，始终保持为民、务实、清正、廉洁的良好形象。

同志们，揭阳市历史悠久，民风淳朴，文化底蕴厚重，近几年揭阳正步入一个快速发展、跨越发展的黄金时期，为选调生提供了一个干事创业的广阔舞台，一个展示才华的广阔天地，是一个可以大有作为的地方。希望大家从今天开始，把在乡镇基层工作作为一个新的起点，真正把青春智慧融入到揭阳的科学发展、跨越发展中去，在揭阳的经济腾飞和社会发展中，实现自己的人生价值。相信在不久的将来，我会不断听到同志们成长进步的好消息，一定会佳音不断、捷报频传!

看过组织部长选调生座谈会讲话

同志们：

在全市上下认真贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会精神和中央、省委一号文件的时候，市委隆重召开全市优秀乡镇党委书记表彰大会，目的在于树立一批在主干线上努力工作的先进典型，倡导科学的发展观和正确的政绩观，充分调动广大农村基层干部抓好“三农”工作的积极性和创造性。这次会议主题鲜明，意义重大，影响广泛，必将进一步激发全市各级党员干部身体力行“三个代表”重要思想，奋力推进BB发展新跨越，全面建设小康社会的积极性、主动性和创造性。刚才，_X、_X、_介绍了他们立足农村工作第一线，亲民、爱民、为民，艰苦奋斗、真抓实干的动人事迹，非常具有教育意义。在此，我代表中共BB市委，向受到表彰的优秀乡镇党委书记表示热烈的祝贺，向战斗在农村基层第一线的广大党员干部表示亲切的慰问和崇高的敬意!

省委、市委对表彰优秀乡镇党委书记工作十分重视。学忠书记专门就搞好评比表彰工作向各市州党政主要领导发出亲笔信，并在到马边、峨边彝族自治县慰问时，就表彰优秀乡镇党委书记进行调研。市委先后召开书记办公会和常委会，认真研究制定表彰方案，细化评选标准和程序。市委常委带队对评选工作进行了专题调研，对推荐人选进行认真考察。各县(市、区)委按照市委的要求，民主推荐、考察公示57名，上报市委组织部38名;市委常委实地考察25名，最后市委常委会讨论决定表彰19名，充分体现了表彰对象的先进性和典型性。

受到表彰的19位优秀乡镇党委书记是全市农村基层干部队伍中的典型代表，集中体现了广大农村基层干部扎根一线，不畏艰难，顽强拼搏，无私奉献的优良品质和精神风貌，为全市广大干部树立了榜样。市委要求全市各级党员干部要向受到表彰的优秀乡镇党委书记学习，学习他们坚定共产主义理想信念，努力践行“三个代表”重要思想，奋力推进“三个转变”，认真贯彻党的路线、方针、政策的优秀政治品质;学习他们牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持亲民、爱民、为民，办实事、求实效，开拓创新的优良作风;学习他们爱岗敬业，任劳任怨，勤奋工作的事业心和责任感;学习他们勇挑重担，知难而进，艰苦奋斗，为人民利益无私奉献的宝贵精神。市委大张旗鼓地表彰他们，宣传他们的先进事迹，就是要通过实事求是、客观公正地评价他们、肯定他们，坚持正确的用人导向，促使各级干部增强使命感和责任感，积极向上、奋发有为;就是要通过大力倡导科学发展观和正确政绩观，促使各级干部做到立党为公、执政为民，真抓实干、求真务实;就是要通过大力发挥一把手的表率作用，促使各级干部爱民、亲民、为民，清正廉洁，克己奉公;就是要通过树榜样、立标杆，促使各级干部学先进、比先进、赶先进，开拓创新，争创一流，推进BB发展新跨越。下面，我代表市委，向全市乡镇党委书记和广大基层干部提四点希望和要求。

一、提高认识，乡镇党委书记要进一步增强使命感和责任感

乡镇是国家政权的基础、改革的前沿、发展的重点、稳定的关键。乡镇工作十分重要，做好乡镇工作无尚光荣。不管在任何时候，乡镇政权、乡镇组织、乡镇工作都只能加强，不能削弱。

“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。贯彻落实“三个代表”，归根结底就是要代表最广大人民群众的根本利益。我市有70%以上的人民群众生活在农村。乡镇是直接面向农村的关键层次，是党的路线方针政策贯彻落实到农村的关键环节。在党的组织体系中，乡镇党委是农村各种组织和各项工作的领导核心;在政权体系中，乡镇政权是农村最基层的一级政权;在干部队伍体系中，乡镇干部是推动农村工作的主要力量。党在农村的方针政策要靠乡镇去落实，促进农村改革、发展、稳定的决策要靠乡镇去实施，农民群众的实际困难要靠乡镇去解决。在很大程度上，人民群众就是通过乡镇干部的形象来认识我们党的形象，就是通过乡镇组织的作为来判断我们党的作为。乡镇组织和乡镇干部的战斗力、凝聚力如何，直接影响到民心的向背、事业的兴衰，直接关系着党和人民群众的血肉联系。乡镇党委书记作为这样一个关键层次和基础环节的关键人物，必须始终不渝地践行“三个代表”，坚持以人民群众的利益为人生的最高价值标准，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，努力把人民群众的切身利益实现好、发展好、维护好，把人民群众的积极性、创造性引导好、保护好、发挥好。只有这样，我们才有资格享有对人民群众的领导权，才能获得取之不尽的力量源泉。也只有这样，才能在为人民群众谋利益的生动实践中培养道德情操，提升思想境界，实现自身价值。

全面建设小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村。没有农民的小康就没有全市的小康，没有农业的繁荣就没有全市的兴旺，没有农村的稳定就没有全市的稳定。“三农”问题是全党工作的“重中之重”。“三农”问题的核心是农民问题，农民问题的关键是增收问题。就我市而言，虽然去年农民人均纯收入达到2545元，比上年增加168元，但比全国平均水平仍然低77元，而且还有4万多农村人口未解决温饱问题，农民人均纯收入与城镇居民人均可支配收入之比是1∶2.55。这表明我们的发展还不平衡，农业的基础地位还比较脆弱，农民增收将是我们长期面对的重大而艰巨的任务。乡镇党委书记要进一步增强忧患意识和责任意识，解放思想、实事求是、与时俱进，勇敢地肩负起历史赋予的光荣职责和崇高使命。

在新的历史条件下，农业和农村工作正发生着深刻变化，给我们带来了前所未有的机遇和挑战。从宏观环境看，农村社会由计划经济走向市场经济，由相对封闭走向全方位开放。从工作内容讲，农村工作既要实现经济快速增长，又要促进社会全面进步;既要搞好种植业和养殖业，又要发展加工业和服务业;既要指导农业生产，又要服务农业经营。从服务对象讲，农民群体结构发生了巨大变化，出现了私营企业主、个体工商户、专业大户、营销大户等为代表的新型农民;农民的从业渠道不断拓宽，流动性日益增强;农民的市场观念逐步确立，民主法制意识正在增强，科技文化水平得到提升，农民的整体素质不断提高。这些变化使农村工作的范围、内容、难度都大大增加了。做好新时期农村工作，乡镇首当其冲，乡镇干部责无旁贷。离开了乡镇干部的努力，做好“三农”工作就是一句空话。目前我们部份基层干部的思想观念、服务意识、服务水平还存在许多问题，尚不能很好地适应繁重任务的需要。还有极少数基层干部不是亲民、爱民、为民，而是损民、坑民、害民。这些问题的存在不仅使当地的工作受到严重影响，而且败坏了一个地方风气，损坏了党和政府在人民群众中的形象。乡镇党委书记主持着地方基层的全面工作，肩负着抓好“三农”工作的重大责任，一定要牢记：岗位是一种位置，更是一种责任，在其位就要负其责;岗位是一种权力，更是一种职责，掌其权当忠其职。党和人民把我们放在这个岗位上，我们要十分珍惜、倍加努力，一切以党和人民的利益为重，恪尽职守，鞠躬尽瘁，报效人民。

二、求真务实，乡镇党委书记要树立科学的发展观和正确的政绩观

发展是党执政兴国的第一要务，是解决一切困难和问题的根本途径。党的十六届三中全会明确地提出要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观。科学的发展观是党对现代化建设高瞻远瞩的把握，是贯彻落实“三个代表”重要思想的本质规定，是全面建设小康社会的内在要求。抓发展既要明确“发展什么”和“如何发展”的问题，又要明确“为谁发展”的问题。这既是我们必须长期坚持的指导思想，也是解决“三农”问题，推进农村经济社会全面发展必须遵循的基本原则。对此，我们农村基层干部，尤其是乡镇党委书记必须要有清醒的认识和把握。

要树立先进的经济思想和经营理念，在农村大力推进“三个转变”。学忠书记反复强调，理念是金，理念是“总开关”。先进的思想理念一旦被人民群众所掌握，就会迅速转变为推进发展的强大动力。“三个转变”是实现跨越式发展的根本途径和现实抓手。农村“三个转变”怎么推进，是当前摆在我们面前的重要课题。农村有丰富的自然资源，有丰裕的民间资金，有宽广的市场，具有潜在的发展优势和广阔的发展空间。要充分利用市场这只看不见的“手”激活资源，加快资源向资本转变，搭建多种平台使之由潜在的财富转化为现实的生产力，为农村经济发展增添新的活力。乡镇党委书记要确立以“三个转变”统领农村经济发展的新思路，用抓工业的理念来抓农业。着力盘活农村土地资源，按照“依法、自愿、有偿”原则，积极稳妥地推进土地使用权的流转，加快发展适度规模经营，带动农业产业化，培育龙头企业，搞活农村经济。要抓好农村富余劳动力的转移，在培训和提高上下功夫，做好农村人力资源开发和劳务输出这篇大文章，加快培养农村乡土人才，充分发挥其带动作用。要创新思路和机制，充分调动广大干部群众的生产积极性，大胆引进一切社会资本投资农村二、三产业发展，繁荣农村市场，促进农业增效和农民增收。

要立足实际，因地制宜，千方百计增加农民收入。加快结构调整，培植优势产业是提高农业生产效益，增加农民收入的重要途径。抓好结构调整要树立工业化生产的理念，按照区域化、专业化、集约化和标准化的要求，加快农业产业结构调整，依托龙头企业，新建设一批优质专用农产品生产基地，为农村工业化建好“第一车间”，通过龙头企业的带动加快形成一村一品、一乡一业的种养殖特色。要着力培植一大批种养、加工、营销大户，进一步促进各种生产要素向大户聚集，通过大户带动培育优势产业，在发展大户中发展地方经济，促进农业生产社会化分工程度的提高。要发展市场农业，在提高农民进入市场的组织化上下功夫。当前发展市场农业面临的最大困难，是千家万户的小生产与千变万化的大市场之间的矛盾。要大力发展农村专业合作经济组织，坚持“民办、民管、民受益”的原则，以市场为动力，以利益为纽带，引导农户积极参与，使农户与合作组织之间形成利益共同体，最终让农民从加工、贮运、销售等环节上获得后续效益，努力实现利益共享，更大程度地调动入会农民的积极性，从而提高农民进入市场的组织化程度。

科学的发展观引导着正确的政绩观，正确的政绩观实践着科学的发展观。政绩，是干部德才素质在贯彻执行党的路线方针政策过程中的有机统一，是干部在履行职责中创造出来的成绩和贡献。干部的政绩观正确与否，不仅会影响到一个单位、一项事业的顺利发展，也会影响到一个干部、一届班子、一支队伍的健康成长，甚至会影响党的事业的兴旺发达。对领导干部来讲，为一方经济社会发展，为一方百姓造福，应该有政绩，也必须追求政绩。真正的政绩应是群众需要的政绩，真正的政绩应是没有后遗症的政绩，真正的政绩只能体现在人民群众的利益中。讲政绩不能只看干部近期取得了多少成绩，还要看这些成绩是在什么基础上取得的，是否有利于经济社会的长远发展，是否经得起历史的检验。那些为达到个人升迁目的而牺牲全局利益和人民长远利益私利的“成果”，那些只重经济指标忽视人文指标、资源指标、生态指标的“发展”，都不能算作政绩。

树立正确的政绩观要牢固树立群众观点，始终站到群众的立场上想问题、作决策、办事情，始终做到把心思用在发展上、把情感贴在民心上、把作风拧在求实上、把成绩记在集体上，认真贯彻落实党的各项方针政策和重要工作部署。要坚持从实际出发，把党在农村的各项方针政策与本地的实际结合起来，把需要与可能结合起来，把开拓进取和求真务实结合起来，把工作热情与科学态度结合起来，创造性地开展工作，使各项工作更加切合实际，更加富有成效。要正确处理唯书与唯实的关系，正确处理对上负责与对下负责的关系，“不唯书、不唯上、只唯实”。要牢记“两个务必”，大力宏扬求真务实的精神，脚踏实地，埋头苦干，扎扎实实地做好各项工作。始终保持谦虚谨慎，戒骄戒躁，不提不切实际的目标和口号，不勉强去干一些今天还做不到的事情，不搞虚报浮夸。“金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖”。人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，这是衡量政绩的最终标准，也是我们衡量干部的最终标准。

今后，在干部的选任上，各级党委特别是组织部门要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，全面考察干部的德、能、勤、绩、廉。提拔使用干部，第一条就要看和群众的感情怎么样，一定要把那些真正亲民、爱民、为民的好干部用起来，那些对群众没有感情的干部，能力再强也不能用。要通过建立科学的政绩考核体系，把那些有“潜绩”的干部，特别是那些在各方面条件较差的地方甘当无名英雄的干部选拔出来;把那些热衷于“显绩”的干部，特别是那些有一定能力，也做出一定成绩，但有意夸大“政绩”的干部识别出来，以形成老实人不会吃亏，不老实的人不能占便宜，有实绩的人不会被埋没，投机钻营、弄虚作假的人不会被重用的客观公正的用人导向。在这里，我要特别强调关于干部成绩如何估价的问题。我们在一个地方，在一定领导岗位上，做出一定的工作成绩是应该的，也是必须的。但是成绩取得后怎么归因，是我们每个干部都要面对的问题。任何成绩的取得都是党的正确领导、广大干部群众的大力支持、班子成员集体努力的结果。现在有一种现象应该引起注意，开展批评和自我批评较难，而表扬和自我表扬太多。开展批评与自我批评，是党一贯倡导的三大优良作风之一。我们要勇敢地拿起这个思想武器，多做批评与自我批评，少做表扬与自我表扬;多一些谦虚谨慎、戒骄戒躁，少一点沾沾自喜、夸夸其谈。常言道，桃李不言，下自成蹊。当然，我们取得了成绩，应该加强宣传，以鼓舞士气，但要内外有别。总之，我们对待成绩要正确归因，要一分为二，要注意用好批评与自我批评的武器，而不要总在表扬与自我表扬上下功夫。