走访调研情况【精选20篇】

尊敬的*和各级领导：

我现是都匀市南沙洲住户，在南沙洲租房居住已有二十一年，系都匀市居民户籍，我夫妻二人均无业，有一女儿现就读于都匀一中高一，一家三口的生计仅靠在南沙洲内租一约10m2的小门面做烟酒杂货为生，无其他收入来源，目前基本能解决生计。

如今，南沙洲被列入都匀市棚户区改造范围，即将拆迁，我夫妻二人完全支持*对南沙洲棚户区的拆迁改造工作，但我却面临着难以维持生计的困难，主要有如下两点：

1、现在市面上租一套50m2的住房至少在800～1200元，就我们当前的经济能力，根本租不起，何况很难能租到；

2、租门面做我原有的烟酒杂货生意，在其他地方不但很难找到合适的，就即使有，光门面租金至少3000元，更何况还加上几万到十几万不等的转让金，致使我更是望尘莫及。

以上两点是我当前面临的实际困难，恳请各级领导给予解决，如不解决，别说女儿读书，就连我全家三口的基本生活保障都没有了。在此情况下，我也很理解*的拆迁工作艰难，可这样一来，我们一家的基本生计更是举步维艰，极其渴望*和各级领导按相关政策给予解决为谢！

说明人：

二○xx年十一月十二日

随着因特网的发展，电脑的普及，网络越来越接近我们的生活。网络是信息的海洋，它不仅仅是人们表现自我的空间，更是人们为学习、工作、生活提取各种有用信息和进行种种交流的工具，网络的能量是巨大的，它带领人类进入一个崭新的时代，它既能为人们创造无限的财富，也能诱使人们掉进痛苦的深渊。对于人类，尤其是对于我们大学生群体，网络到底是虚拟的，伊甸园还是潘多拉的盒子？网络究竟在多大程度上改变了我们的生活方式？种种网络现象折射出的又是怎样的深层心态？为此，我们设计了大学生上网情况的调查问卷，进行了一系列的调查，共发调查问卷103份，实际收回103份(回收率为100%)。

一、被调查者基本情况

1性别结构，男生占40.8%，女生占59.2%

2网龄结构，A1年以下网龄的，103位中有22位，其中男生中2位；

B1~3年网龄的，有59位学生，其中男生占23位；

C3~5年网龄的，有17位，男生占13位；

D5年以上网龄的，男生在4位中占了3位。

二、网上活动的主要内容

学生上网的主要内容及所占比例是：看新闻占35%、使用免费信箱占53%、利用网络资源占65%、网上聊天占84%、网上游戏占59%、电子商务占17%、使用个人主页占4%等等。

三、大学生网民的特点

1、随意性大。从每周上网的地点及时间、收发电子邮件数来看，大学生上网存在较强的随意性。首先，从上网的地点来看，在学校上网的18位学生中男生占5位；在网吧上网的74位学生中男生29位；在家里上网的9位学生中男生有8位。再次，从每周上网时间来看，在小于等于3小时范围内的，40位大学生中男生有33位；4~7小时范围内的，37位学生中男生占21位；8~15小时范围内的，11位学生中男生占有4位；大于等于16小时的，13位学生中男生占3位。最后，从每周收发电子邮件数来看，邮件数在小于等于2个的，有56位大学生，其中男生有36位邮件在3~5个的，33位学生中男生占18位；邮件数在6~8个的，10位学生中男生有4位；邮件数在大于9等于个的，10位学生中只有一位男生。

2、网络知识贫乏。许多大学生除了收发电子邮件、聊天、看电影以外，就不知道做什么。调查显示，看新闻的，有35位学生，其中男生有13位，女生有22位；聊天的，男女比例差别甚大，84位学生中男生占了56位；制作主页的，4位学生中男生占2位；查资料的，有65位，其中男生占39位；下载软件或资料的，在17位学生中男生2位；发帖灌水的，11位中男生占2位；收发邮件53位中男生有34位；娱乐休闲59位中男生占31位。

3、对网络可信度不胜乐观。认为通过网络可以交到知心朋友的，有35位，其中男生19位；认为不可以交到朋友的，有21位，其中男生占18位；有32位认为交不交到知心朋友并不清楚，其中女生占14位；认为对是否能交到知心朋友抱着无所谓的态度的，有13位，其中男生占6位。认为网上信息可信度较高的，有22位，男女各占一半；认为信息可信度一般的有75位，其中男生占46位；认为信息可信度较低的，共6位，但女生占2位。既然网络信息如此被人认为，那么在网上求职的也就可想而知了。据调查显示，68位会在网上求职，男生占了38位。不会在网上求职55位学生中男生有43位。如果在网上求职，29位采取制作个人网页，其中男生占18位；30位网上投递求职信中男生占30位；发布个人信息资料的37位中男生占18位；还有7位采用其他方式。

4、不成熟性。这主要是就大学生上网内容、上网的不定期性或长或短的时间及影响到正常学习等等而言的。在103位学生中就有91位采用OICQ聊天，其中男生55位；10位进入聊天室聊天；采用BBS的却只有1位。

四、学生上网存在的问题

1、影响身心健康，他们或上网时间过长或瞒着父母上网或看网络上不良信息。以上已经说明了上网时间的有关数据，上网时间过长，严重影响了学生的身体健康。上网经过父母同意的，有27位，其中男生13位；父母既不支持也不反对上网的，有59位，其中男生37位；父母根本不知道其儿女在上网的10位学生中男生有6位。经常看网络上不良信息有5位，这5位都是女生；偶尔看网络上不良信息有35位，其中女生有19位；很少看网络不良信息的，有33位，其中女生13位；根本就没看过网络不良信息的有30位，其中女生占5位。

2、耽误学业，影响学习成绩。调查显示，10%的学生因上网而耽误了学习。

3、沉迷于网络的虚拟化。大学生感兴趣的有两个重要主题是网上交友和网上恋爱，这两个主题又是和网上聊天分不开的。在网上聊天的中80%，有过网恋的占10%。

五、对调查结果的一些思考

信息时代匆匆的步伐让大学生不能不使用和接受网络，不管它会带来多大的冲击，也不管这种冲击中夹杂着多少不良的成分。作为主宰新世纪的一代，大学生终归是离不开网络的，为什么同样是使用网络，大学生就不能挖掘出最实际的意义，而仅仅停留于娱乐和消遣，这些恐怕就是一个认识和对待新事物的态度问题了。作为大学生应该认识到沉溺于网上娱乐的不利，用更多的精力关注网络上真正有价值的信息，通过网络接触社会，提高辨识和思考的能力，而广大女学生更应如此。

网络提供了大量信息，双提供了一个接触社会的个性化和国际化的空间，给了大学生一个展示自身能力的大舞台。就在大学生为传统教育那种求同过多，求异过少封闭式的弊端，埋没了个性而叫苦的时候，网络的出现无疑为推进素质教育提供了一块“试验田”。

互联网向大学生展示各类知识结构，对于知识选择的灵活性大大增加，学习的主动性也大大提高，学习的内容自然大大超出了狭隘的课本范围，这对于大学生能力的提高应是大有裨益的。当然，并不否认网络同时也带了一些不良的信息，特别对于大学生而言，完整的价值观念还未形成，好奇心又很强，很容易受到外来事物的影响，网络完全开放和虚拟的空间可以让大学生随心所欲的表现自己。但如果把握得不好，猎奇的心态和过分追求个性，张扬的心理也许会把大学生引入歧途。

“E时代”也是迅速创造距离的时代，在纷繁的现象背后，仍是优胜汰的残酷现实，清静的大学校园也是如此。大学生应从各种利弊来考虑，适时但不沉溺于网络，处理好自身的任务－学习与上网的关系，使网络有用于你！

抵押人(甲方)：

住所：

法定代表人(或授权代理人)：

开户金融机构及账号：

抵押权人(乙方)：

住所：

法定代表人(或授权代理人)：

为确保 号借款合同(以下简称借款合同)的履行，甲方愿意以其有权处分的财产作抵押，乙方经审查，同意接受甲方的财产抵押，甲、乙双方根据有关法律规定，经协商一致，约定如下条款：

第一条甲方以“抵押物清单”(附后)所列之财产设定抵押。

第二条甲方抵押担保的贷款金额(大写)，贷款期限自至。

第三条甲方保证对抵押物依法享有所有权或经营管理权。

第四条甲方在本合同生效之日将抵押物权属证明文件交乙方，抵押期间该抵押物权属证明文件由乙方代为保管。

第五条抵押担保的范围：贷款金额(大写)元及利息、借款人应支付的违约金(包括罚息)、赔偿金以及实现贷款债权和抵押权的费用(包括律师费、诉讼费等)。

第六条本合同的效力独立于被担保的借款合同，借款合同无效不影响本合同的效力。

第七条本合同项下有关的评估、保险、鉴定、登记、保管等费用均由甲方承担。

第八条抵押期间，甲方有义务妥善保管抵押物，保持抵押物完好无损，并随时接受乙方的检查。

第九条甲方应办理抵押物在抵押期间的财产保险。财产保险的第一受益人为乙方。保险单证由乙方代为保管。

第十条抵押期间，抵押物如发生投保范围的损失，或者因第三人的行为导致抵押物价值减少，保险赔偿金或损害赔偿金应作为抵押财产，由甲方存入乙方指定的账户，抵押期间甲方不得动用。

第十一条抵押物价值减少，甲方应在三十天内向乙方提供与减少的价值相当的担保。

第十二条抵押期间，抵押物造成环境污染或造成其他损害，应由甲方独立承担责任。

第十三条抵押期间，未经乙方书面同意，甲方不得赠与、迁移、出租、转让、再抵押或以其他任何方式处分本合同项下的抵押物。

第十四条抵押期间，甲方经乙方书面同意转让抵押物所得的价款应优先用于向乙方提前清偿所担保的债权。

第十五条借款合同履行期限届满，借款人未能清偿债务，乙方有权以抵押物折价或者以拍卖、变卖抵押物所得价款优先受偿，实现抵押权。

第十六条发生下列情况之一，乙方有权提前处分抵押物实现抵押权、停止发放借款合同项下贷款或者提前收回借款合同项下已发放的贷款本息：

1.甲方被宣告破产或被解散;

2.甲方违反本合同第四条、第八条、第九条、第十一条、第十三条约定义务或发生其他严重违约行为;

3.借款合同履行期间借款人被宣告破产、被解散、擅自变更企业体制致乙方贷款债权落空、改变贷款用途、卷入或即将卷入重大的诉讼(或仲裁)程序、发生其他足以影响其偿债能力或缺乏偿债诚意的行为等情况。

第十七条甲方因隐瞒抵押物存在共有、争议、被查封、被扣压或已设定抵押权等情况而给乙方造成经济损失的，应向乙方支付借款合同项下贷款金额 %的违约金，违约金不足以弥补乙方损失的，甲方还应就不足部分予以赔偿。乙方有权就违约金、赔偿金直接从甲方在乙方开立的存款账户中的资金予以扣付。

第十八条乙方依法处分抵押物所得的价款，按下列顺序分配：

1.支付处分抵押物所需的费用;

2.清偿借款人所欠乙方的贷款利息;

3.清偿借款人所欠乙方的贷款本金、违约金(包括罚息)和赔偿金等;

4.支付其他费用。

第十九条其他约定事项：

第二十条因本合同发生的争议，经协商解决达不成一致意见的，按下列第( )项方式解决：

(1)向 仲裁委员会申请仲裁。

(2)依法向人民法院起诉。

第二十一条本合同自“抵押物清单”中的抵押物均办理登记之日起生效。

第二十二条本合同应由双方法定代表人(或其授权代理人)签字并加盖公章。

第二十三条本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份。

甲方：(公章)乙方：(公章)

法定代表人：法定代表人：

(或委托代理人)(或委托代理人)

附：号《抵押合同》项下：

抵押物清单

抵押物名称：

规格型号：

单位：

数量：

产权证书/编号：

处所：

抵押物评估价值万元

已经为其他债权设定抵押额度 万元

备注：

抵押人：(公章) 抵押权人：(公章)

法定代表人： 法定代表人：

(或委托代理人)签字： (或委托代理人)签字：

受国际金融危机的影响，我国部分外向型企业，特别是珠三角和长三角地区的一些外向型企业处于停产、半停产状态，大批工人被裁，致使农民工返乡。作为劳务输出大县的泗水县，是否受其影响出现大批农民工返乡现象，引起了各级党委政府的高度重视。为此，我们组织部分_委员，在职能部门的配合下，对全县农民工外出务工情况进行了专题调研，现将调研情况报告如下：

一、农民工基本情况：

我县共有44万农业人口，劳动力总数为24万余人。据劳动和社会保障局统计数据显示：全县共有外出农民工16.7万余人，分布在全县591个村中的62000余户家庭。其中大中型城市务工人员13.7万余人，主要分布在天津、北京、青岛、烟台、济南等地区，少数在上海、广州等珠江三角和长江三角地区，从事机械加工，服装、建筑、制鞋、玩具加工，餐饮服务业等。出国务工人员3100余人，主要分布在日本、新加坡、韩国及中东和非洲的一些国家和地区，主要从事有机械制造、电子、水产、建筑、农业等。市内县内就近就业2.7万余人。

春节期间，因受金融危机及其它影响，我县大量农民工返乡，原因是企业停产、半停产，企业提前放年假，也有个人原因提前返乡，回家过节等。春节之后农民工陆续外出，至二月中旬，没有外出务工的农民工人数5234人，包括在国外打工非正常返乡的200多人。

调查结果显示，我县没有出现大批农民工返乡，没活干的现象，农民工做到了有序就业。原因如下：

（一）争取主动，及时输出一批。面对企业减员，农民工就业形势严峻的实际，我县劳务输出部门超前做工作，春节前就与劳务输入地区联系，与外省市的86个用工单位洽谈，争取到4.5万个用工岗位。并及时向社会公布用工信息，畅通农民工就业信息渠道，春节后，返乡农民工及时外出，重新走上就业岗位。

（二）诚信敬业，原单位保留一批。泗水农民工吃苦耐劳，爱岗敬业，深受用工单位的赞誉，部分农民工打工时间长，已成为企业管理人才和技术人员，得到企业的信任。有的企业减员，但技术骨干及管理人员仍得到留用。另外，泗水的农民工很讲信誉，愿与企业一起共渡难关。面对企业降低工资，工资降低幅度在200—400元，仍愿意在企业打工，如苗馆镇李家坡村农民工徐家臣，在维坊海花集团打工，工资由1800元降到1300元，本人春节后又返回原单位继续打工，类似这种情况的农民工人数占60%。

（三）挖掘潜力，本地安置一批。依托本地用工企业，如华金集团，柘沟石材加工，圣水峪乡花生米加工、黄沟乡玩具加工等企业安臵一批。特别是花生米加工厂、玩具加工厂等劳动密集型企业，提供了低门槛、灵活多样的就业机会，雇佣三、四十岁，甚至五十岁以上的农民就业，既可在工厂集中生产，也可在家里生产，为农民提供就业岗位。

（四）回乡创业，带动安置一批。调查中了解到部分外出务工者，利用自己多年在外打工学到的技术、管理知识和积攒的资金，回乡创业，在家搞种植业、养植业、或办企业。如圣水峪乡小河村，往年外出农民工中有30人今年在家发展生态农业，建成了大拱棚，种植蔬菜，预计年收入可达万元以上。泗张镇小山村司光元投资十几万元，进行木材加工，还安臵10余人就业，目前，返乡创业者达3000余人。

二、农民工的愿望与要求

调查中了解到，没有外出务工的农民工5234人，其原因是一部分人因年龄偏大不愿外出；个别青年回家盖房结婚，短期内不准备外出；另有一部分因季节性工作，如在日照盐厂晒盐，或从事建筑业等，暂时没外出务工；还有一部分打算在家乡办企业，还没有寻到合适的商机。通过与这部分人座谈，了解到他们的一些想法和愿望。希望通过劳动培训，学到技术，在寻找工作中处于优势，有培训要求的人员占40%以上。回乡创业的面临资金不足，比如搞养殖、种植业，或加工业，希望在资金方面提供方便，并在税费、用地等方面得到优惠政策的扶持。

三、对策及建议

（一）开展用工宣传，确保本县企业用工。近年来，我县招商引资工作取得显著成效，一些企业陆续落户泗水。去年以来新建和在建的企业，今年将陆续建成投产，经对企业用工情况调查了解到，下半年县内企业有17400个就业岗位，我县现有人员远远不能满足企业的用工需要，为及时解决本县企业用工问题，建议劳动部门加强与企业联系，了解用工情况，及时向社会公布用工信息，协助企业招聘员工，并对用工人员进行培训，为企业正常运转提供人力资源。

（二）组织培训，提高农民工就业技能。加强对农民工的技术培训，由劳动保障局牵头，有关部门密切配合，充分利用就业培训中心、高级职业中学、技校等培训基地等资源，对本县企业所需人员进行岗前技能培训。同时争取上级失业培训补贴资金及失业保险金，认真实施农民工职业技术培训、阳光工程、新型农民科技培训工程。免费为农民工进行专业技能、法律法规、维权、种养殖业、建筑业、餐饮业、营销业等技能培训，提高农村劳动力的就业能力。

（三）加强引导，规范境外劳务输出。对出国务工人员加强引导，慎重选择出国，引导出国务工人员在办理出国手续时，应通过正规中介机构，保证外派劳务合法，避免劳务输出纠纷，促进境外劳务输出健康发展。

（四）制定优惠政策，支持农民工创业。一是实施“绿卡”制度。为回乡创业的投资者提供“一个窗口受理，一站式办结”的高效服务，为企业发展提供“保姆式”服务。二是税费减免。制定鼓励农民工返乡创业的税收减免政策，或实用招商引资新建企业政策，支持农民工创业。三是用地优惠。政府向返乡创业者提供土地使用优惠政策，对土地使用给予资金补贴。四是资金扶持，帮助农民工创业者申请贴息贷款及小额贷款，争取农业项目补贴。

（五）典型示范带动，推动农民工创业。举办创业人员经验交流座谈会，推广农民工创业典型。支持农民工返乡创业。如苗馆镇马家井村孟庆友，在日本打工三年返乡后，投资200多万元，建成奶牛养殖厂，养奶牛50多头，年收入14.4万元。黄沟乡村民张秀玲，发展劳动密集型产业，带动更多农民就业。张秀玲在青岛玩具厂打工4年，回乡创办了大黄沟村、东义村和南义黄引集村3处玩具加工厂，安排200多名农民就业。返乡农民工创业，是农村经济新的增长点，他们不仅带回了新技术和观念，还拓展了农村经济发展的空间和方式，推动了农村经济的发展。

秸秆禁烧问题一直是困扰我们基层干部的一个重大难题。每年秋收、夏收时节，是农村秸秆焚烧高发季，很多农民为了省事对秸秆往往付之一炬，将其焚烧在田间地头，造成“村村点火，处处冒烟”的不良现象。这种传统做法过去对环境并无明显影响，但经济高速发展后，多种污染成因共同促成“复合型雾霾”频发，严重污染大气环境，影响了人民群众正常的生产生活。但近几年，有些乡镇像新庄街道等，随着最近几年宣传力度的加大、政策措施的到位、人员监管的完善，不仅可以把秸秆禁烧工作做好，还能充当表率。为此，通过对新庄街道近几年秸秆禁烧工作的学习，以及对新庄街道新塍村、核心村、新庄村秸秆禁烧情况的实地调研，探讨做好秸秆禁烧工作的新思路、新方法，现将调研结果分析如下：

一、秸秆焚烧的危害。

1、污染空气环境，危害人体健康。

秸秆焚烧时，大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物三项污染指数达到高峰值，其中二氧化硫的浓度比平时高出1倍，二氧化氮、可吸入颗粒物的浓度比平时高出3倍，相当于日均浓度的五级水平。当可吸入颗粒物浓度达到一定程度时，对人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激较大，轻则造成咳嗽、胸闷、流泪，严重时可导致支气管炎发生[1]。

2、引发交通事故，影响交通安全。

由于很多高速道路两边都有农田，秸秆焚烧时产生的大量烟雾，造成空气能见度下降，可见范围降低，容易引发交通事故。

3、破坏土壤结构，降低农田质量。

农作物秸秆中不仅含有大量纤维素、木质素，还含有一定数量粗蛋白、粗脂肪、磷、钾等营养成分和许多微量元素。在田间焚烧农作物秸秆，仅能利用所含钾的40%，其余氮、磷、有机质和热能则全部损失，不能起到肥田作用。另外，焚烧秸秆使地面温度急剧升高，能直接烧死、烫死土壤中的有益微生物，影响作物对土壤养分的充分吸收，直接影响农田作物的产量和质量，影响农业收益。

4、“村村点火，处处冒烟”不仅影响一个地区环境的美观，田间黑斑更是对地区形象的严重破坏。

近几年我市虽然花了很多人力、物力，财力投入到秸秆禁烧的工作中，但效果还是不理想，秸秆禁烧工作既要疏又要堵，但目前“靠疏路不广，靠堵堵不住”，最后很多农户还是选择一烧了之，究其原因主要有以下几点：

二、秸秆禁烧工作的`难点。

1、主观因素：

一是传统的“刀耕火种”种植方式已经深入人心，多数农民尚未确立生态环保理念，法制观念不强，责任意识淡薄。

二是相当一部分基层干部怕麻烦、怕投入的意识较浓，存在侥幸和应付思想，在秸秆禁烧巡查时往往是告诫农民“晚点烧”而不是“不能烧”。

2、客观因素：

一是农村劳动力不足，而且老龄化现象严重，很多农民没有精力去打捆秸秆，人工收集能力低。

二是机械化捡拾打包，秸秆粉碎机等现代农业设施严重滞后。

三是随着农民生活的提高，煤气和天然气等能源的广泛使用，很多农户不再需要将秸秆作为燃料。

3、市场因素：

由于秸秆捡拾、打包、运输成本较高，需配置的机械和劳动力较多，最主要的是目前秸秆出路不畅，走市场化运作不具备经济基础，综合利用效率较低，利用路子不广。例如芳桥街道金兰村建造二座秸秆汽化站，如全年用秸秆加热，仅能消化掉800亩左右的秸秆，但累计秸秆利用量不足全年秸秆产量）●azuowen.comn.cn（的30%，有70%秸秆被露天焚烧和弃之田野。另外，由于“秸秆煤”产品销售不畅，目前也处于停业状态。

4、制度因素：

一是对于每年两季配合秸秆禁烧农户每亩50元的奖励性补贴未能全市范围落实到位。

二是对于私自露天焚烧秸秆的农户、发生火点所在地的村干部，相关的惩处措施不到位。

三是对于现代农业设施的投入，对于秸秆利用出路的拓展，以及秸秆禁烧工作财力支持等方面，没有相关的政策支持。

三、可行性的解决方法。

1、技术工作：

农技部门要注重稻麦栽培技术的宣传推广工作。秋收时，广泛推广稻套麦秸秆还田栽培技术，据了解，新庄街道于20xx年秋季全面推广稻套麦栽培技术，广大农民于水稻收割前就已经将麦子播种在稻田，待收割机收稻后稻草直接粉碎抛洒还田，由于麦子已在田中，自然不存在田间焚烧这一现象。在田间墒情较好年份，麦子出芽率高，农户必然选择省事省力的稻套麦秸秆还田栽培技术。夏收时，要及时发放水稻水直播、旱直播栽培技术资料，从技术上消除农户对于秸秆还田的顾虑。

2、村委工作：

一是对于进村收割的农机具，各村严格进行控制。收割机要求选择带有切碎抛洒装置或者能整长收割的，这样有利于秸秆还田和打捆。村组及时与作业员签订《进村作业协议书》，对不符合收割要求的坚决不予进村。对于已经收割的田块，村、组应及时组织中型拖拉机翻耕，碎秸秆埋于土下，自然也就不会有村民去焚烧，而翻耕费用直接从禁烧奖励性补贴里扣除，这样对农户而言也是省事省力。村组及时联系好中拖，哪里收割哪里就翻耕，翻耕过后的田块就不需要再巡查，这样开展禁烧工作就会化被动为主动，减轻人力物力。

二是控制好收割机的放行时间。对于收割机的放行时间，可以适当延迟来错开农时，比如去年芳桥街道，很多农户10月20号左右就已经收割水稻，从10月底就开始有很多火点出现，此时也正是省巡查组巡查的高峰时期。但是同一时间，新庄街道的做法是严格控制收割机的放行时间，直到11月10号左右才陆续让收割机进入农村，这样即便有零星火点出现，也已经和巡查高峰错开。

三是做好集中处理工作。对于既不焚烧，又不处理秸秆的农户，村委要号召农户将秸秆就近堆放在一起（如沟渠，河岸边），或者村委建立秸秆集中堆放点，可选择抛荒田或者废弃厂房，做到不乱烧乱抛，农服中心每年领取的秸秆腐熟剂要立即发放至各村，加速秸秆自然腐化。

3、制度政策：所谓没有规矩，不成方圆。

一项工作要想顺利开展下去必须依靠相关的制度政策支持，对于秸秆禁烧这样老生常谈的工作，我们必须建章立制，规范操作。

一是各乡镇通过参考《江苏省大气污染防治条例》，结合自身实际情况，制定《秸秆禁烧及综合利用通知》，并于每年农忙前提前张贴公示告知群众，使禁烧工作的开展有法可依。

二是各村及时与农户签订秸秆禁烧承诺书，使农户了解秸秆禁烧的各项政策，包括配合秸秆禁烧工作的奖励性补贴标准以及焚烧秸秆后的处罚措施。

三是对于种田大户，要提高其思想认识，起好带头模范作用，在土地流转合同中就应写明秸秆禁烧相关事项。

四是要采取多部门联动开展禁烧工作，环保局、派出所和城管等部门要带罚款票据至田头，动真碰硬、现场处罚焚烧的当事人，严厉打击露天焚烧秸秆行为。对不听劝阻、擅自露天焚烧的当事人，巡查人员一经发现立即报警，由派出所强制传唤教育并罚款，重新签订承诺书，并取消该农户享受各级政府福利待遇的资格。通过严抓狠打，促使农户不敢烧。五是对于焚烧秸秆、屡教不改的农户，其农保份额中每年由镇上缴纳的一部分可以予以惩处性停缴，并且三年内不将其田块作为村土地流转对象，当然也不享受每年村里任何福利待遇。

4、综合利用：

秸秆禁烧工作光靠堵还不行，只有靠疏才能治本。首先，要拓宽秸秆利用途径，将秸秆打捆或者制成秸秆煤，联系一些蔬菜大棚、果树种植场、陶瓷工厂、牲畜养殖场、以及一些企业锅炉车间，适当低价出售秸秆。其次，可以利用秸秆培育食用菌、建沼气池等等。

5、其他措施：

一是有条件的村委会，可以购置一台无线广播设备，一台广播辐射范围在5公里左右，配合8个喇叭，共计5600元左右。像新庄街道核心村、新塍村都已经配备，每年农时就会向农户播报秸秆禁烧相关工作，周而复始，潜移默化中起到很好的宣传效果。

二是每年的秸秆禁烧宣传车，宣传效果实在一般，可以再联系广电部门，在数字电视台不间断播放秸秆禁烧相关政策制度，拓宽宣传面，加大宣传力度。三是各乡镇应该统一行动，统一出击，切不可出现一边“烽火连天”，一边“风平浪静”现象，农民都有跟风的习惯，只有真正做到一碗水端平，政策法规才能发挥作用。

就目前而言，对于秸秆的综合利用，在全国来说都是一个难题，既然我们无法投入过多的成本去提高利用效率，那只有在“堵”上面多下功夫，才能做好秸秆禁烧工作。我相信只要大家上下一心，提高思想认识，注重宣传教育，坚持依法办事，创新工作思路，坚持多管齐下，多措并举，秸秆禁烧问题就会迎刃而解，宜兴的天必定更蓝，空气更新鲜。

苏州相城区坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神，立足于国内大循环，融入国内国际双循环，紧扣“六稳”工作持续跟进，聚力“六保”任务重点攻坚，在常态化疫情防控中跑出高质量发展加速度，奋力推动经济发展行稳致远。

一、坚决稳住基本盘。

越是困难时期，越要坚定信心;越是关键时刻，越要稳住阵脚

紧扣目标“冲”。围绕各项工作任务和目标，提前部署，紧抓快干，全力冲刺。1-5月，全区主要经济指标恢复向好，一般公共预算收入增长6.5%，增幅位列苏州大市第一。紧锣密鼓召开二季度经济发展推进会，总结新经验、部署新任务，以善作善成的拼搏姿态、决战决胜的战斗意志，全力完成上半年经济发展目标，吹响“冲刺二季度、决胜上半年”的嘹亮号角。

迎着困难“上”。认真研判形势，深刻剖析问题，挖掘各项慢进指标背后的深层次因素。面对疫情产生的各种不利影响，抓重点、找关键，密集召开专题工作会议，逐项分析应对举措，加大力度招引龙头企业，加快速度推进项目落地，提升精度积蓄创新动能，为全区高质量、高效益、可持续发展提供保障。

优化服务“干”。实施《关于开放再出发的若干政策意见》《人才引领高质量发展若干扶持政策》等系列政策，创新推出“相科贷”“相知贷”等政府支持类信贷融资产品。特别是疫情期间，第一时间出台相“惠”16条、“惠外”10条、支持企业用工8条、关爱人才6条等系列政策，召开拟上市公司企业家沙龙、日资企业沙龙、外贸企业沙龙等20多场沙龙活动，以“店小二”精神，为企业提供细致、高效、全面的服务。

二、主动开拓新格局。

坚持以战略视野、超前意识抢抓机遇，以创新思维、超常举措勇闯新路

深入对接一体化发展。下好融入长三角一体化发展的“先手棋”，相城区被国家《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》列为支持与虹桥等省际毗邻区域开展深度合作地区;苏州高铁北站被《〈长江三角洲区域一体化发展规划纲要〉江苏实施方案》列为江苏省加快推进建设的两个综合交通枢纽之一;“苏州高铁北站扩容提升工程”等8条建议对接纳入《虹桥国际开放枢纽总体方案》。

聚力打造产业地标。确立大研发、大文化、大健康“三大产业”主导地位，不断增创大数据、工业互联网、科技金融、智能驾驶、先进材料、生物医药“六大未来产业”引领优势，前瞻构建“3+6”现代产业体系。获批江苏省首批车联网先导区、江苏省创业投资集聚发展示范区、长三角g60科创走廊工业互联网标杆园区、江苏省唯一区块链产业发展集聚区等。目前正加快打造国家级区块链发展先行示范区、国家级车联网先导区等，快速形成一批全国数一数二的创新型、示范型、引领型平台。

奋力抢抓核心区域建设。发挥相城位于苏州市域地理中心和铁路“双十字”枢纽等战略性优势，加快打造长三角国家级高铁枢纽。坚持国际一流的规划引领，全区规划地铁线15条、总长316.4公里，陆地密度达每平方公里1公里以上;规划30所以上国际学校、50个以上高端国际酒店。目前正全力推进苏州市国际会议酒店、国际会展中心、国际文化体育艺术中心、大剧院、美术馆、图书馆等一批高端功能设施项目建设，推进相城从区域地理“c”位到一体化发展“c”位跃升。

三、千方百计扩投资。

充分认识有效投资是稳定经济增长的“助推器”、保障社会民生的“奠基石”，更是推动未来发展的“新动能”

确立招商引资新思路。面对疫情带来的“压力测试”，相城主动转变工作思路，建立招商专项考核体系，构建“全部门招商、全人员招商”的工作格局;推出中、英、日三语版本在线招商小程序，集合相城投资热力图、政策通、投资意向交互平台、投资指南和联系“店小二”五大特色功能，确保招商不断线;切实转变工作作风，加强部门板块协调联动，“人人都有招商指标、个个争当招商主体”，向招商引资发起“极限挑战”。1-5月，累计引进产业项目198个，投资总额664.97亿元，同比增长10.2%。

跑出有效投入新速度。紧紧围绕“产业兴区”工作主线，牢牢扭住项目建设“牛鼻子”，以项目突破对冲发展降缓。把握国家发展“新基建”政策红利，推动产业数字化、智能化升级，加强新技术、新业态与硬件基础建设相融合。聚焦55个省市区重点项目，建立区领导挂钩联系和经济部门周会制度，全力保障半年度90%的重点项目开工;加大技术改造和新兴产能的投资力度，确保半年度完成工业投资50亿元，全年实现110亿元。

盘活载体资源新空间。规划建设中日(苏州)地方发展合作示范区，获批全国六个中日地方发展合作示范区之一;统筹推进长三角国际研发社区等12个国际研发社区建设，努力打造“人无我有、人有我优、人优我特”的产业发展平台;以改革的理念、改革的方法“破旧立新”，持续加强市场化、属地化、资源节约集约利用等改革，坚定不移推进“散乱污”企业(作坊)淘汰整治，强势推进村级工业集中区清理，加快土地腾退进度，加速地块上市步伐，随时做好高端项目落地的空间准备，着力实现“腾笼换鸟换蓝天”“凤凰涅槃展新颜”。

四、不遗余力补短板。

瞄准经济发展的短板弱项，集中精力解决重点问题，一着不让攻克突出难题

更加探寻“加”的办法。针对慢进指标、慢进项目、慢进工作，仔细分析原因，抓住主要矛盾，明确部门职责，明确解决举措，限定完成时限，让发展跑起来、目标赶上来。不断挖掘新的经济增长点，培育发展新动能，按下发展“快进键”。

更加开拓“放”的渠道。发挥政策集成优势，持续推进“放水养鱼”，激发市场主体活力。突出“相科贷”“相知贷”“人才贷”“高企贷”等政府支持类信贷融资产品及各类产业基金对实体经济的支持作用，用好用活区块链等扶持政策、科技金融服务中心等载体平台，推动金融科技创新，全力为企业提供更便捷、更优质的服务。

更加着力“转”的方向。有力实施5g、人工智能、工业互联网等新型基础设施建设，推动与企业智能化、绿色化、信息化改造相融合，加快传统产业转型升级。严把建设项目准入关，动态实施工业企业资源集约利用综合评价，实施工业用地项目建设容积率2.3以上、研发社区项目容积率3.0以上标准，提高资源空间利用效能。

五、聚焦高质塑优势。

要实现逆袭发展，必须对标一流争一流、瞄准唯一争第一，保持定力干、挑战极限拼。

坚持高点定位。以“12345”战略思路为引领，咬定“三超一高”“主要经济指标五年翻番”奋斗目标，主动在长三角乃至全国发展的大格局中定位和谋划自身发展，积极拼抢机遇、超前作为。始终以高位规划引领跨越发展，依托区位、交通、生态等优势，高起点谋划全域空间布局，高标准实施国土空间规划2035、“五大功能片区”战略规划以及26个专项规划，高水平推进“十四五”规划编制工作;精致用好每一片土地，对标一流规划建设长三角国际研发社区等一个个产业和功能项目，全力建设创新型枢纽型国际化城市。

坚持高端打造。围绕城市综合能级提升，统筹产业、城市、生态、人文、政策、营商环境等要素，全领域、全链条、全维度加快城市高端发展。以“3+6”现代产业体系为引领，加快推进人才高端化、城市现代化，创新提升城市配套品质，着力打造“产城人融合生态圈”。

坚持高位推进。把高标准、高强度、高节奏融入各项工作，点燃干部“争第一创唯一”的奋斗激情。强化考核激励，不断优化高质量发展综合考核体系，配套有效投入、创新发展、产业招商、统计工作四个专项考核，设立改革创新特别奖，确保考出压力动力、考出硬核担当、考出发展成效。

今年以来，按照国家及省、市、区安全生产工作的统一部署和要求，我局坚持以防为主、防救结合、综合减灾、安全生产工作思路，全面落实安全生产责任制，深入开展安全生产大检查和隐患排查治理，重点抓好企业复工复产、隐患排查治理及清单制管理等工作，以稳定有序的安全生产环境助力全区疫情防控工作。现将有关工作情况汇报如下：

（一）严格程序和标准，稳步有序推进企业复工复产工作。按照省、市“七不复工”的标准和要求，严格检查企业在复工复产前“六个一”措施落实情况，确保复工复产企业做到“六个到位”。一是煤矿，严格遵照省、市要求分类推进煤矿企业复工复产，纳入升级改造范围的金龟山煤矿、黄泥埂煤矿和胜利煤矿未启动复工复产；保留矿井管山煤矿经区级相关部门联合验收合格并报请区政府主要领导同意后恢复正常生产。推迟关闭矿井福禄大顺煤矿目前已启动复产程序，正在进行隐患整改。二是非煤矿山，共有19家企业启动了复工复产，其中6家通过复产验收恢复正常生产，其余13家正在进行隐患整改。三是工贸企业，参与了全区工贸企业复工复产检查组，逐户开展安全生产和防疫工作检查。目前，全区规上工业企业55户中已复工49户，复工人数7800人。

（二）强化执法检查，深入开展集中整治和隐患排查治理行动。按照《全区安全生产集中整治工作实施方案》，我局狠抓主管行业领域企业执法检查：一是煤矿，共开展安全检查10矿次，排查整治安全隐患和问题80个；立案处罚1起，罚款1.2万元。二是非煤矿山，共开展各类执法检查18家次，查出安全隐患和问题100余条，已整改100余条；立案处罚2起，罚款3.6万元。三是危化品和烟花爆竹，开展执法检查14次，排查整治安全隐患30个，约谈企业负责人1次，出具明察暗访记录16份。四是工贸企业，对全区重点建设工程和企业开展执法检查6家次，发现并整治安全隐患16条。

（三）安全防疫两手抓，督促企业落实好安全与防疫主体责任。一是督促指导矿山、危化品企业、工贸企业等制定《防疫工作方案》和《疫情防控应急预案》，开展复工复产安全教育和防疫知识专题培训，累计培训有关人员5000余人次。二是联合经信、卫健等部门及各镇政府不定期检指导查矿山、危化品、工贸企业做好口罩、消毒液、酒精等防疫应急物资储备及涉疫人员排查等情况。三是充分利用微信等宣传平台，围绕安全保障、疫情防控工作，及时发布和转发各类安全警示、疫情防控科普知识200余条，同时指导企业利用led、横幅、标语等宣传形式营造良好的防疫宣传氛围。

（四）不断完善责任体系，推进重点行业领域安全生产清单制管理工作。区安办结合有关部门“三定方案”，对发改、经信、交通、住建等重点行业领域的安全监管职责进行梳理，现已征求部门意见，初步形成重点行业领域有关部门安全监管责任清单，并在20xx年第二次成员单位工作例会上审议通过。目前，正按程序报区委机构编制委员会审定后印发。同时，抓好安全监管职责清单落实情况的督查，将该项工作作为安全生产巡查的重要内容，对有关部门工作落实情况进行通报。

（五）提前安排部署，落实好汛前各类安全防范措施。结合国家、省防汛工作要求，区安办印发了《关于切实做好汛期安全生产工作的通知》（乐沙安办〔20xx〕14号），着重压实汛期有关企业水害防治工作责任，由各镇（街道）、相关部门对道路交通及水上交通、旅游、煤矿和非煤矿山、危化品、建筑施工、地质灾害等重点行业领域开展隐患排查治理，加大汛期监管监察执法力度，督促指导企业全面落实各项汛期安全防范措施。

（六）强化应急管理，进一步提升防灾救灾和应急保障能力。一是加强宣传营造氛围。区应急委办设计印制了安全生产、应急管理知识宣传展板，投入资金8万余元在全区150余个村（社区）统一安装150余套（每套共8个）宣传展板，以提升广大群众安全应急意识。二是完善各类应急预案。区应急委办对全区生产事故、防震减灾等应急预案进行修订，各镇、相关部门分别对综合性应急预案和防汛等单项预案进行修订，应急预案体系进一步健全。三是做好冬春救助资金发放工作。区应急委办组织检查组对各镇（街道）冬春救助资金发放管理资料进行全面检查，更正部分信息错误人员。

（七）定期开展巡查，推动安全生产各项工作落地落实。为有效推动安全生产工作及责任的落实，区安委会制定印发了《关于开展20xx年第一轮安全生产巡查工作的通知》，组织成立4个巡查组，自3月5日至3月20日，对10个镇、街道和经开区有关集中整治、隐患排查治理、森林及城乡防火、复工复产等安全生产工作进行巡查，共发现各类问题43个，在二季度全区安全生产工作例会上进行通报。此外，区安办定期将安全生产工作内容进行分解，形成责任清单，落实到各镇（街道）、有关部门和企业，组织开展专项督查，督促指导有关单位做好安全管理资料及现场安全管理。

（一）全面开展安全生产应急管理宣传教育培训工作。针对当前森林防火及城乡火灾易发多发的严峻形势，重点加强对民众有关安全、应急知识宣传教育。由各镇（街道）、相关部门组织村（社区）向村民宣传讲解安全生产、防震减灾、森林防火和沼气、用火、用电、用气安全常识，充分发挥广播、微信等媒体作用，采用广大群众喜闻乐见的宣传教育项目和活动，促进全民安全意识和自我防范能力的提升。区安办将于近期举办全区安全监管人员业务培训，组织各镇、部门分管负责人、安全监管人员开展安全监管、应急救援等业务培训，进一步提升安全监管人员业务能力和综合素质。

（二）进一步抓好行业内汛期安全生产工作。严格贯彻落实中央、省、市关于加强汛期安全生产工作各项决策部署及有关会议精神，全面压实汛期煤矿、非煤矿山水害防治工作责任，督促指导有关企业成立雨季“三防”领导机构，制定工作方案，明确工作职责，做到防汛物资、装备、资金和队伍到位。深入开展汛期煤矿、非煤矿山、危化品行业隐患排查治理，全面排查整治安全隐患，确保汛期安全生产形势稳定。

（三）进一步强化值班值守等应急管理工作。严格落实24小时值班值守和领导带班制度，强化信息的及时上传下达。同时，做好各项应急准备工作，进一步完善应急预案，加强应急救援队伍建设，储备充足应急救援物资，定期开展人员培训和应急演练，使人员、物资、装备时刻处于临战状态，确保在发生险情时，能够第一时间组织开展抢险救援，科学进行处置，最大限度减少灾害带来的损失。

一、调研背景

改革开放以来，我国人均GDP的增长取得了令世人瞩目的成就。然而，随着人均GDP的增长，城乡收入差距也在急剧加大。202x年全国城镇居民可支配收入为10493元，农民人均纯收入为3255元，两者的收入比为3.22：1。随着我国社会发展的加速和不同地区之间、社会阶层之间的差距拉大，教育公平问题进一步凸显，成为社会关注的热点。

和谐社会的基础是公平、公正，而教育公平则是实现社会公平的重要内容，教育公平是社会公平的基础和核心，没有教育的公平公正，就不可能实现真正的社会和谐。教育作为推动社会变革与发展的重要力量，既可以影响经济与社会发展的效率目标，又可以影响经济与社会发展的公平目标。

社会的教育在社会流动、社会分化中具有“筛选器”的功能，又具有稳定器、平衡器的功能，被视为实现社会平等“最伟大的工具”。按照现阶段提出的新要求，我们应该以和谐理念来引领教育发展，通过推进教育的公平、公正，来促进社会的公平、公正，通过构建和谐教育，来推动构建和谐社会的步伐。我国是一个农业大国，只有农村得以发展，才能真正实现社会的和谐发展。

农村发展的基础是搞好农村的基础教育。基础教育是地方事业，担负着为地方培养人才的重要任务。基础教育办得好坏，直接关系到地方经济和社会的发展与进步。然而，农村基础教育现状却不容乐观。

二、调研对象

此次我调查的对象就是针对农村的基础教育现状展开的。基础教育，就是人们在成长中为了获取更多学问而在先期要掌握的知识。基础教育，作为造就人才和提高国民素质的奠基工程，在世界各国面向21世纪的教育改革中占有重要地位。中国的基础教育包括幼儿教育、小学教育、普通中等教育。本报告的研究范围主要是有关我国农村地区基础教育的现状

三、调研目的

1、通过进行实地调查和网上搜集资料，活的农村基础教育现状的信息

2、分析农村基础教育所存在的问题，并找出出现问题的原因

3、通过分析具体农村地区的基础教育现状的案例，切实掌握农村基础教育问题出现的原因和解决的途径

4、对本地区的农村基础教育问题进行调研，掌握第一手资料

5、探索解决农村基础教育问题的途径，共同探究建设社会主义和谐社会的方法

四、中国农村基础教育现状分析

自1986年国家义务教育法出台以来，特别是《中共中央关于教育体制改革的决定》实施以来，我国的农村基础教育事业有了很大发展。但由于农村教育先天不足，再加上后天失调，所以农村教育状况并没有实现质的飞跃，依然存在诸多问题。

(一)政府投入有限，农村基础教育经费严重不足，办学条件差

教育的发展离不开一定的财政支持。农业经济发展缓慢，农村财政紧张，各种经费特别是义务教育经费严重不足，导致农村学校的持续发展难以实现。中国是个农业大国，义务教育阶段农村在校生占全国在校生的绝大多数。目前，义务教育阶段在校生合计约1.93亿人，按农村人口占总人口的比例70%算，农村在校生约1.3亿人。

然而，长期以来，我国各级各类学校教育经费总投入中义务教育阶段所占比例过低，义务教育经费投入占总投入的比例始终低于60%，而农村义务教育投入占总投入的比重近年还不足30%。而且，在农村义务教育总投人中，政府拨款所占比例也不高。

尽管近年中央教育财政转移支付向农村义务教育倾斜有所增加，但也只达到64.9%。国务院发展研究中心“县乡财政与农民负担”课题组202x年发表的调查报告显示，在农村义务教育的投人中，乡镇一级的负担竟高达78%左右，县财政负担约9%，省地负担约11%，中央财政只负担了2%。而在国外，中央政府是义务教育资金来源的主渠道，有的国家中央政府投入占整个基础教育投入的比重高达80%。

长期以来，农村义务教育主要以农民投入为主。尤其是农村税费改革以前，农村义务教育事实上主要由农民承担。税费改革后，农村基础教育的经费来源基本是以乡镇财政拨款为主，辅之以农村教育费附加以及收取学杂费、教育集资等。

乡级财政在农村义务教育中承担了全部责任。农民的“合理”负担成为农村义务教育的重要支柱。农村税费改革之后，在农民减负的同时，教育也大幅度减收，一些地方农村义务教育财政状况供需矛盾更加突出。

由于经费不足，农村中小学的教学设施十分落后，一些中小学的基本办学条件得不到保障。x年，我国农村地区危房比例仍然较高，全国小学和初中共有4542.3万平方米的D级危房。此外，每年新增危房约1750万平方米，因自然灾害受损的校舍约200万平方米，小学和初中校舍危房率分别为5.6%和3.7%。

虽然202x年，国家实行了九年义务教育新的保障机制，许多学校新修了教学楼、办公楼、学生宿舍，但在教学仪器、实验设备、图书资料、现代化的教学手段等方面，农村中小学与城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技术水平更低，从而最终导致农村学生流失。

(二)师资力量严重不足，教师教学水平低，教学质量堪忧

教师队伍的建设，在整个教育环节中至关重要。师资力量的好坏，直接关系到学校的教育质量。调查发现，农村教师队伍的现状不尽如人意。

1、师资力量匮乏，农村师资“缺血”

由于农村教师待遇低，生活条件差，拖欠教师工资的现象严重，很多人不愿到农村任教。一些刚毕业的大学生，宁愿在家待岗，也不愿当乡村教师。同时，家里有门路的、教学水平稍高的教师也想办法挤入城市。再加上这几年城市学校扩招，一些学校的师资力量不足，也开始从农村招聘教师。随着进城教师的择优录取，越来越多的优秀教师流向了城市。

由于师资的流失，贫困农村的中小学校里一个教师跨年级、包班上课的现象司空见惯。在农村许多学校，机、美术等方面的教师严重缺乏，无法适应新课改后的需求。另外，造成农村教育师资力量不足的一个重要因素就是教师的单向流动，即优秀教师只具有向上的流动性。

如果村里的老师教得好，则入编进入镇里的学校，镇里的老师如果教得好，则进入县城里的学校。依此类推。这种带有刚性的评选机制导致农村基础教育系统只能得到较差的师资来源。农村师资原本“先天”不足，无奈又遭流失之痛，农村师资严重“缺血”。

2、教师素质参差不齐，教师专业化程度偏低

农村中小学教师学历普遍偏低，学历达标与能力达标存在较大落差，教师素质参差不齐。以湖南省为例，农村小学专任教师中本科以上学历占的比例不到城镇的20%，初中也只相当于城镇的一半，如衡阳市农村学校教师第一学历合格率为22.7%。

尽管通过大规模的学历补偿教育和在职培训，农村教师学历达标率得到极大提高，但教师素质仍然不能满足义务教育快速发展的需要。农村一些学校的大部分教师是本镇(县)未考上大学的高中毕业生，甚至一些初中毕业生也当起了教师，很多贫困县还有一部分教师小学毕业。

另外，相当一部分农村教师教育观念陈旧，知识老化，教学方法落后，难以适应教育改革发展的需要。尤其是在信息化迅速发展的今天，他们无法赶上时代前进的步伐，使得农村中小学教师队伍形成不了梯队，专业化程度不高。教师的低素质直接影响、限制了学生素质的提高。

由于教学质量不高，农村一些学校的生源逐渐流失。在一些地区，“村小学到中心小学，中心小学到县城小学，优生不断流向县城”已成了趋势。长此以往，学校将陷入一种恶性循环并将随着这种恶性循环而趋于萎缩。

(三)家庭贫困，出现了新的“读书无用论”

在农村，尤其是贫困地区，由于教育投资少，本应由财政支付的教育经费负担转移到农民家庭，义务教育已无义务之实，老百姓需要自己负担学费。农民一年的收入本来就很少，大部分用来支出子女的学费，一些多子女的家庭出现了教育致贫现象。

农民不堪教育费用的重负，导致其子女失学、辍学。另外，近年就业形势不太乐观，职业教育极不发达，导致学生在大学学的知识在农村派不上用场，使得农村出现了新的“读书无用论”。一些家长认为，与其让孩子读书，还不如让孩子早点出去打工挣钱以贴补家用。

尤其是那些家庭比较困难而成绩又不好的孩子，受家庭财力的制约，对教育的需求也很微弱，甚至连小学都没有毕业。贫困人口失去学习机会，也就限制了他们获得个人发展的机会。

五、营胜村基础教育案例分析

此次调研我来到了辽宁省丹东市五龙背镇的一个普通的乡村-营胜村，调研结果如下：

(一)教育现状

据20__年数据显示该村约有人口1500多，学龄儿童接近200多，全村只有一所小学，六个年级共有教师9名，9名教师中无本科以上学历者，7名专科学历，2名初中学历，中级职称4人，初级职称5人。调查发现，该村基础教育存在的主要问题有，一方面，师资力量缺乏教师不配套和跨年级上课现象严重,很多教师都是上了这门课再上那门,由于照顾不过来,只能让一些班级学生自习或做作业。

我们还了解到由于农村教师的待遇低,办公条件差,农村基础教育岗位难留人,老师调动频繁。另一方面,教师队伍普遍存在学历低、职称低、素质低的“三低”现象。大部分教师为“民转公”教师,由于他们的年龄偏大,业务素质在短期内不可能有很大的提高。

(二)面临的主要问题

1、教师队伍数量不足、分配不均、素质偏低。由于受政策因素的制约,该村近3年未补充过教师,导致教师严重不足和失衡。而镇上的中心学校和交通条件较好的学校教师普遍超编教师队伍数量不足、分配不均、素质偏低。同时由于一批学历低、素质不全面的人员进入教师队伍,再加上“民转公”教师,使得教师队伍整体素质不高,年龄结构也不合理。农村课程改革对目前的农村教师提出了巨大的挑战,它要求教师的教育理念、教学角色行为必须实行全方位的转变。由于农村教师队伍年龄资历、学识水平、身心状况差异较大,因此转变过程困难很多。

2、学校管理方面有待改进。一是校长结构欠合理,老的老了,工作精力有限;年轻的又过于年轻,没有什么工作经历,更谈不上有较好的工作经验。二是部分校长对学校的管理工作较为片面,只注重学校教学管理,对教学管理以外的,如学校安全管理,学生的德育工作、疾病防治、社会治安综合治理等,管理的力度不够。

3、学校经费困难。实施“一费制”和“两免一补”后,人民群众的负担的确减轻了,但学校的办公经费受到一定影响,由于政府财力有限,上面的拨款也难以及时足额到位,使学校日常工作的正常运转受到一定的影响,一些基础设施建设无法实施,如校舍建设、绿化学校的创建等。

六、关于农村基础教育问题的对策思考

针对农村基础教育出现的困难，今年我国提出了实施教育救助。教育救助是国家、社会团体和个人为保障适龄人口获得接受教育的机会，从政策、物质和资金上对贫困地区和贫困学生所提供的援助。限于农村的基础，农村地区难以实现教育的自救，因此，积极发挥政府的调节功能，及时实施农村地区的教育救助就成为促进农村教育事业发展的必然选择。

缓解基础教育投入问题的关键是解决财政乏力的问题。教育是一种公共产品，应当由政府承担责任。建议国家增加对教育的投入，并严格规定农村教育投入的恰当比例。我国许多省在农村税费改革后，农村教育费附加和农村教育集资被取消，县乡财政收入减少，为了保证县乡对基础教育的投入，中央应确定一定比例的税收进行转移支付，专门用于农村基础教育。

切实发挥国家公共财政资金在配置农村义务教育资源中的绝对主体作用，构建基础教育投入主要由中央财政、省级财政承担的财政转移支付体制，最终实现农村义务教育和保障农民子女平等享受教育机会的长效机制。

根据上级教育部门的工作要求， 我校对现行语文课标教材的使用情况进行了调研。现将调研情况分年级报告如下：

一、关于一年级语文教材调研结果

（一）教材特色： 学生对教材感兴趣。编写的有时代感、有文化品位，密切联系儿童的经验世 界和想像世界。编排注重整合，呈现方式灵活多样。是学生喜闻乐见的学本。

（二）对教材的建议

1、教师普遍认为，一年级识字量偏大，导致学生学习生字后普遍出现回生 问题。

2、第二课既要学 2 个声母、3 个韵母、3 个整体认读音节，还要学会 Y W 和 ǖ 的拼写方法，容量太大。

3、部分话题脱离学生实际，主题“春天在哪里”——因为学生学习这部分 内容时还是冬天！

二、关于二年级语文教材调研结果

（一）教材特色 教科书设计了八个专题， 围绕专题以整合的方式组织了八组教材内容。每个 专题的涵盖都比较宽泛，避免了局限性。教材内容比较贴近儿童生活，体现时代 特点，蕴涵教育价值。

（二）对教材的建议

1、教材中安排的“我会写”和“我会认”的生字偏多，建议两者都不超过 十个。

2、略读课文篇幅有点长，有些生字比较深，建议选一些童话、诗歌等趣味 性高的文章。

三、关于三年级语文教材调研结果

（一）教材特色 本年级选编的课文更加注意密切联系儿童的经验世界和想象世界，体裁丰 富，语言活泼、生动、有趣，蕴涵着丰富的人文内涵，。

（二）对教材的建议 课后题适当安排一些有针对性的训练题。如字、词、句、段方面，以体现教 材的工具，同时为检测、练习设计提供方向。

四、关于四年级语文教材使用情况调研结果

（一）教材特色

1、内容丰富，贴近生活。既富有教育价值和时代感，又突出学习语文的特 点。

2、语文园地中系统编写名言警句、对联、成语故事等，使学生感受中华文 化的博大精深，从而更加热爱祖国的语言、文化。

3、结合课文学习引导课外阅读。

（二）对教材的建议

1、学生学习部分课文感觉有难度 ，一是篇幅长，像《夜莺的歌声》 、 《小英 雄雨来》 ；

2、三是有些课文或者意境很美，但理解难度较大，或者课文内容时代感不 强、离学生距离较远，导致学生学习感到吃力，课堂气氛沉闷。

五、关于五年级语文教材使用情况调研结果

（一）教材特色

教材内容在丰富人文内涵、拓宽题材体裁方面，作出努力；在发挥语文教科 书育人功能方面，进一步加强。更关注引导学生开展探索和研究性学习，提高语 文综合运用的能力。

（二）对教材的建议

以“回顾 拓展”为依托，编排有关语文基础知识训练的题型、内容，促使 学生能较系统地掌握基础知识。

六、关于六年级语文教材使用情况调研结果

（一）教材特色

教材每一单元主题鲜明，突出重点，每一个专题从单元导语到课后思考题， 从《口语交际·习作》到《回顾·拓展》 ，各部分都力求凸显本单元学习重点。

教材所选课文大多文质兼美，富有文化内涵。学生既能从中学习语言，又能陶冶 情操，在情感，态度，价值观方面受到启迪和教育。

（二）对教材的建议

教材能否对小学阶段的相关基础知识（主要是句、段训练）进行归纳整合， 以板块的形式出现。

调查时间：

调查地点：

调查对象：__X大学在校本科生

在分发调查问卷时我们分工合作，分发近__张调查问卷。并由分发人员收回。小组讨论研究调查问卷的数据总结和分析。经过近一周的时间将调查问卷整理完毕。由小组讨论调查报告侧重总结的消费问题的哪些方面。小组分工明确，配合默契，大大提高了工作效率。

正文：

一、问题的提出

大学生有着比较旺盛的消费需求，而反观另一方面，他们尚未获得经济上的自主与独立，消费受到家庭准许的很大的制约。消费观念的超前以及消费实力的相对滞后，是这一群体不同于其他群体的问题所在。

二、问卷情况

这次问卷共发放__份，收回有效问卷__份。以身边同学及朋友为主要调查对象。

三、问卷分析

1、经过问卷调查，有x%的同学一个月的生活费标准在1000元以上，而500-1000元及300—500元的人数占了相当的比例，这一结果和预先的想象相差不多，说明我们学校的学生普遍消费能力在周围学校大学生也占平均水平地位。

2、关于支出的具体内容上我们看到，用于饮食及娱乐两项的结果分别占了前两位，而选择用于通讯的支出与用于交际的花费的人数基本持平......

3、送第三题的调查结果中我们可以看出.........

4、在第四题中我们不难发现当代大学生.........

四、问题的总结与解决办法

综合以上的结果我们可以看出，大学生虽然作为一个特殊的消费群体，但有着自己已具备规律的消费结构、习惯以及发展方向，只要我们能够冷静分析，必然能够更加理性的控制自己的消费。

扩展资料：

调查工作的基本要求：

1、立场、观点要正确

搞调查研究首先必须要有正确的立场、观点，才能实事求是地进行调查研究，认识事物的本来面貌，得出合乎客观实际的结论。

2、调查态度要端正

要想获得丰富的材料，就要有饱满的热情、艰苦深入的作风和实事求是的态度。

3、调查目的要明确

我们进行调查研究，从根本上来说，就是为了掌握实际情况，有助于制定和执行正确的方针政策，树立先进典型，批判错误的倾向，使我们各项工作沿着正确的方向前进。

4、调查方法要讲究

为了获得丰富的材料，还要讲究调查的方法。

参考资料来源：百度百科-调查报告

市场调查的方法一般工作调查的方法有普查、抽样调查、典型调查和重点调查等，同样适用于市场调查。除此之外，还常采用：询问调查法、直接调查法、实验调查法和统计分析法。写法市场调查包括标题、正文、署名三部分。

标题常见的形式有公文式、文章式和新闻式。

(1)公文式。

一般由作者、事由和文种三部分组成。其中作者可以省略，如《关于当代青年消费问题的调查报告》。对市场预测报告来说，其事由还应当标明预测时限、预测区域、预测对象，如《十五期间我国电视机市场需求趋势预测报告》、《20__年—20__年北京市家用轿车需求量预测报告》等。有的以正副标题的形式出现，如《苦练内功——关于企业扭亏问题的调查报告》。

(2)文章式。即不要求作者、事由和文种齐全，而根据内容的需要取舍，标题只要能够突出主题即可，例如：《__火柴市场透视》、《20__年应届毕业生需求情况预测》、《电信资费调整预测》。

(3)新闻式。这种标题类似新闻报道的标题，例如：《加入WTO——企业最关心什么？》。

2.正文正文分为开头、主体、结尾三部分。

(1)开头。又称前言部分。

这一部分是对调查或预测情况的简要说明。包括调查的原因、时间、对象(地区、范围)、经过、方法(是普查，还是随机抽查)等。其具体形式可以是：说明式。也称为报道式。即用说明的方式，对调查或预测的时间、地点、对象、经过、方式进行简单介绍，使人对报告有一个总体印象。议论式。即将要调查或预测的中心问题提出来，并对该类问题的重要性以及问题的性质加以议论，以加深读者对该类问题的理解和重视。有关调查的时间、地点、对象、经过、方式暂不说明，而是随着后文的叙述予以说明。结论式。即将报告所取得的基本结论先在前言中提出来，使读者先获得对调查或预测的本质性认识。

(2)主体。

是正文的核心部分，一般有以下三方面内容：①基本情况。这部分可按时间顺序进行表述，有历史的情况，有现实的情况；也可按问题的性质归纳成几个类别加以表述。无论如何表述，都要求如实反映调查对象。其经济运行的具体情况，要有调查数字，其表述可用叙述与图表相结合的方式。②分析或预测。即通过分析研究所收集的资料，预测市场发展的趋势。市场调查报告虽然不以预测为重点，但很多报告的资料分析，都暗含对市场前景的判断。预测报告通常在资料分析之后，即说明要采用什么方法预测，并给出公式和结论。③建议或措施。这是这类报告的落脚点。根据分析或预测得出的结论，思考相应对策，要既要有针对性，又要有可行性。

(3)结尾。

这是全文的结束部分。如写有前言，一般要有结尾，以照应开头，或重申观点、或加深认识。这部分也可省略。写作要求撰写市场调查要做到：有明确的调查或预测的目的；调查和搜集材料，要真实、准确和典型；讲究方法，体现科学性；防止以偏盖全，片面得出结论；要讲究时效，及时发挥作用。

近年来，*局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕新时代党的建设总要求，充分发挥从严治党引领作用，围绕清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化建设，积极打造“清廉**·廉筑防线”廉政品牌，全面推进*工作风清气正、务求实效，为努力实现*目标提供坚强的政治保证。按照通知要求，现将“清廉机关”创建工作的有关做法汇报如下。

一、主要做法及成效

(一)压责固廉，坚持政治清明导向。

一是强化组织领导。把落实全面从严治党主体责任作为最大的政治担当，坚持“年作风建设大会部署推进、半年度全面从严治党专题例会研判分析、常态化党组会议会商决策”的工作机制，拧紧责任“螺丝”。

二是压实责任分工。层层签订责任书*份、《廉洁自律承诺书》*份，研究制订《*年党风廉政建设和反腐败工作组织领导及责任分工》，细化分解任务，建立责任清单，上紧廉政“发条”。

三是推进源头治理。持续加强廉政风险排查防控和源头治理，建立廉政档案*份，排查岗位廉政风险点*个，健全完善重大事项请示报告、干部管理和财经纪律等*项规定，扎紧制度“篱笆”。

(二)教育引廉，坚持作风清廉导向。

一是把握学习教育主线。通过抓好集中学习、支部学习、自主学习、向示范学习、参观学习、专题讲座学习、“学习强国app”平台学习“七抓七学”，加强党规党纪教育，讲好廉政专题党课，感悟信仰真理力量，谈好学思践悟体会，绷紧纪律规矩红线。

二是加强廉政警示教育。把廉政警示教育作为廉政教育的党员干部的“必修课”，*月*日召开全局党风廉政建设推进会，开展作风建设大讨论，组织观看警示教育记录片，选取身边案例及系统内违法违纪典型案件，以案释纪、以案示警、以案促改，注重发挥“不敢腐”的震慑作用。

三是健全谈心谈话制度。推行风险提示和教育提醒常态化，建立健全沟通谈话、激励谈话、专题谈话、提醒谈话等谈心谈话制度，今年以来开展谈心谈话*人次，发送廉政短信*条，促使党员干部牢固树立勤政廉政意识，时刻紧绷廉洁自律之弦。建立和落实任前廉政谈话制度、年度述职述廉制度，各支部定期向机关党委汇报从严治党主体责任落实情况。

(三)改革促廉，坚持政务清新导向。

紧盯权力运行重点领域，上线“优抚资金一键达”推动民生政策直达快兑。

一是平台兑现、一卡直达。以社会保障卡为切入点，将涉及到“孤、寡、困”等*项优抚资金纳入全市利民补助“一键达”系统，重塑业务协同流程、创新资金闭环管控方式，推动民生政策直达快，实现优抚资金发放全流程可追溯、可监控。

二是政策重塑、应统尽统。针对补助资金审核口径、兑现时限、发放渠道、流程设置等不一致问题，遵循“依法依规，应统尽统”“尊重现状，逐步统一”的原则，精心拆解、逐项绘制，编制申报指南和流程图，总共梳理业务申报流程指南*个(已确定上线运行*个)，做到“简约、清晰、可行”，确保资金发放不断、不乱、不出错。

三是数据共享、强化预警。集困难群众信息和享受定期救济补助的优抚对象信息于一体，实现优抚对象信息交互核对，对变更调整及时提出预警，有效避免违规享受救济政策的情形。

(四)监督考廉，坚持制度清朗导向。

一是聚焦重点工作。把“清廉机关”建设与巡察整改、党建督查整改、“六重清单”、“*”年度重点工作结合起来，实行挂图作战、销号管理，提速正风，落实整改。加强阳光安置、优抚对象确定等重点风险防范，把阳光安置作为抓好清廉机关建设的一项重点工作，采取量化打分排名的形式，全程做到公平、公正、公开，实现用人单位、部队和个人“三满意”。

二是狠抓作风效能。率全省系统之先，组建民生保障系统监督员队伍，采取明查暗访、定期检查等方式加强日常监督和过程监管。机关纪委围绕清明、五一、端午等重要节点和上下班、值班、“三公”问题、办公用房整治等重点领域，开展正风肃纪专项行动*次，发现问题*个，发布督查通报*次，组织处理*人。

三是强化结果运用。科学完善处室、直属单位年度绩效考评体系，将争创“清廉机关”作为各支部机关党建责任制考核和年终支部书记述职评议内容，考核结果作为年度考核和评价领导班子、领导干部的重要内容，切实提高全局“清廉机关”工作积极性和主动性，变“要我廉”为“我要廉”。

(五)文化兴廉，坚持干部清正导向。

一是强化阵地建设。严格按照建设“清廉机关”的标准要求，结合*服务保障中心、供给站办公楼装修，立足场地条件，合理利用布局，紧扣“清廉”主题，扎实推进集清廉制度、清廉活动、清廉成果为一体的清廉机关阵地建设。

二是激励价值导向。开展“传承红色基因、赓续红色血脉”主题党日活动，悼念革命烈士、回顾红色历史、重温入党誓词，缅怀先烈、激励担当;开展“六比竞赛”“处室论坛”，营造比学赶超、创先争优氛围和清正廉洁工作理念。

三是锻造过硬队伍。健全完善选人用人、实践锻炼、考核评议、教育监督“四大机制”，落实实绩选用，树立鲜明用人导向。以“五强化双促建”“万人双评议”等活动为载体，倒逼作风转变、效能提升，培养造就一支“忠诚、干净、担当”的干部队伍。

二、存在的问题

*年，我局的“清廉机关”工作虽然取得了一定的成效，但与上级要求相比还有很多不足：

一是个别党支部缺乏创新意识，抓清廉**建设的针对性、有效性还不突出。

二是党员干部之间的清廉教育形式还比较单一。

三是各项清廉制度还需进一步完善。

三、下步工作计划

一是落实责任抓监督。进一步强化“两个责任”落实落细，从严从实抓好党风廉政建设宣传教育，强化风险点管控，发挥纪检监督作用，建立健全行风作风工作机制。

二是突出宣传抓教育。进一步加强党员干部思想教育，提高法律法规意识，增强风险意识作为党风廉政建设的首要环节，积极倡导自主学习、终身学习，突出抓好集中培训、专题教育，激发党风廉政建设和反腐败工作的内生动力。

三是严格落实抓部署。根据上级部门的工作安排，紧扣主题开展清廉党课、观看警示教育片、清廉家访、打造示范点等活动，不断厚植清廉文化，巩固“清廉机关”创建成果，确保我局清廉机关建设在全县走在前、作表率。

2月以来，县教育局继续按照省市县关于全面推进清廉建设的有关部署，坚持和加强党的领导，优化机构职能，高效推进清廉机关建设，重点抓好以下几个方面的工作：

一、注重抓学习，筑牢廉政思想防线

（一）开展形式多样的党纪党规学习，坚定理想信念。2月份以来局机关利用开展党风廉政专题会议、党组理论中心组会议、主题党日活动、党员大会、党小组会议、机关工作例会等多种形式，学习习近平同志重要论述及上级文件精神，让干部职工在思想上绷紧党风廉政建设这根弦，注意自己的言行举止，提高自我约束能力，构筑起思想防线。

（二）突出理想信念教育，精心设计学习内容，筑牢廉政思想防线。通过各级各类会议形式，组织局党组成员、机关领导班子及全系统党员教师深入学习研讨了中共蕲春县县纪委xx全会精神、《中国共产党党组工作条例》、《被巡视党组织配合中央巡视工作规定》、《关于新形势下党内政治生活若干准则》、《中国共产党组织处理规定（试行）》等文件精神，充分发挥廉政教育润物无声的作用，齐抓并举推动“清廉机关”建设。

二、注重抓党建，夯实党建工作基础

（一）抓组织领导，推进责任落实。局党组将党风廉政建设和“清风机关”建设工作列入局机关建设重要议事日程，局班子成员率先垂范，认真履行“一岗双责”，带头严格遵守党员领导干部廉洁自律相关规范。

（二）创建育廉环境，营造拒腐尚廉氛围。结合“十进十建”活动深入推进教育廉政文化，营造崇尚清廉的文化氛围。开展“廉政文化进机关”活动，精心打造独具特色的廉政文化阵地，及时更新党规党纪和监察法学习专栏，在醒目位置悬挂警示教育宣传标语，摆放廉政桌牌，营造积极向上的清廉文化氛围。

（三）扎实做好党员下沉管理，筑牢疫情防控防线。全面组织返蕲赴蕲人员摸排，149位下沉党员常态化集中开展“敲门扫楼行动”，第一梯队28位党员开展了小区值班值守、疫情摸排等工作。

（四）强化宣传教育，营造全系统廉政氛围。将清廉机关建设纳入宣传工作重点，传播蕲春廉洁教育好声音。各学校通过微信公众号、家长群、主题班会、观看视频以及致家长一封信等形式，组织开展开学第一课，加强共创清廉校园成果巩固，提升全系统师生清廉意识。

三、注重抓效能，强化廉政制度建设

（一）推进重点领域体制机制改革。一是严格按照上级行政审批有关要求，深入推进行政审批改革。相关的审批许可事项做到应进尽进，实行“一站式办理、一网通办、一窗通办、一事联办”，政务服务中心教育窗口发放秋季教师资格证126人次。完成了义务教育阶段学校集中公开信息的梳理、汇总、审核工作。完成了省对我县优化营商环境有关教育优化营商环境考核目标任务。二是全面推进教育信息公开制度。通过政府门户网站等渠道依法依规向社会公开，接受群众监督。及时发布教育政务信息、工作信息和相关教育政策，及时公开规划财务、教育督导、基础教育、职成教育、教学教研、招生考试、行政审批、教育资助等信息，做到职权公开、决策公开、程序公开、结果公开。

（二）抓权力监督，保证廉洁奉公。一是做好2021年度考核。依据中共蕲春县委组织部、蕲春县人力资源和社会保障局《关于做好2021年度事业单位工作人员年度考核工作的通知》文件精神，制定教育系统2021年度考核工作方案并下发给各单位，要求各单位组织开展好2021年度考核工作，严格按照文件要求落实，把好关，优秀等次名额不突破；年度考核在合格等次一下，当年不调整薪级工资，充分体现考核工作的重要性和激励作用，保证考核过程依法依规廉洁正直，考核结果公平公正。二是严格落实纪律要求，做好新教师补充工作。做好乡镇义务教育阶段学校教师补充计划与公开招聘相关工作，已落实通过湖北省教育考试院公开招聘平台招生计划，将面向社会公开招聘农村义务教育学校教师199名。招聘公告已报人社局审查，加强与部门协作配合，强化监管力度。

四、注重抓管理，不断促进作风改进

（一）细化工作职责，抓好现代化机构职责体系。一是抓好督查督办，强化责任追究。推动工作重心由事后处置向事前风险评估防范转变，由被动处理向主动解决转变，由单一治标向综合治本转变，推动信访事项高效处置、妥善解决，推动信访工作进一步抓紧抓实。二是强化服务意识，改进工作作风。深入服务群众，及时解答群众诉求。利用局长信箱广泛收集社情民意，及时解决群众反映的各类问题，更好地服务群众，化解矛盾，构建互动更顺畅、办事更流畅、体验更舒畅的教育服务新模式。截止目前，共受理网上咨询、建议和投诉八十二件，在规定期限内答复办结，及时解答群众诉求，网上回复率100%。

（二）盯紧主业主责，抓好机构日常管理工作。一是严格全系统各单位的劳动人事管理工作。安排布置2020年春季学期不在岗统计工作，严格履行手续，逐人落实，坚决杜绝擅自离岗行为；对擅自离岗行为发现一起处理一起，绝不手软，教师管理工作做到警钟长鸣，坚持违纪“零容忍”。二是开展校园周边环境整治，常态化推进扫黑除恶专项斗争。积极传达2月14日蕲春县委政法委召开的2022年春季开学安全工作视频调度会的会议精神，针对县督导专班对各乡镇办春季开学校园安全工作的检查督导情况及存在的问题进行了分析研判，并对下步工作开展情况进行了周密部署。2月14日起，教育局成立由蹲点领导带队、挂点股室（二级单位）为成员的若干督查专班，全面配合县委政法委和各乡镇人民政府，对全县中小学、幼儿园校园及周边环境安全隐患开展大排查大整治，对排查发现的较重大安全隐患下达隐患问题整改通知书，全县学校排查整改一般安全隐患460处，整改率100%，全面筑牢校园安全防线，确保开学季校园平安。

五、注重抓队伍，层层传导责任压力。

（一）强化机关机构编制管理。配合县委组织部做好十个正股级岗位干部的推荐考察工作，经过谈话调研推荐、公开会议推荐，结合民主推荐结果，局党组会研究确定考察对象，在组织部考察组考察之后，局党组会研究确定拟任职务，整个过程充分体现党管干部、民主集中的原则。保障了干部考察公平公正公开，凭工作实绩、工作能力说话，避免跑官要官问题的出现。

（二）强化责任担当，提高工作站位。一是着力推进重复信访事项和信访积案的化解，做好政策解释、思想疏导和教育转化工作，切实解决实际问题，依法依规化解。二全力抓好冬奥会、残奥会等重要敏感时期的稳定稳控工作，严格落实包保稳控责任，多措并举，坚决将重点人员稳控在当地。

下一步，教育局机关将在现有工作基础上，在全社会的共同监督下，严格按照县委、纪委“清廉机关”建设的工作要求，进一步健全监督制约机制，浓厚清廉机关氛围，落实监督与权力同步同轨同向措施，促进局机关党风廉政建设工作的持续深入开展。

(二)种植业结构不断优化。近年来，*积极克服水灾旱灾带来的不利影响，粮食总产量稳定在10亿斤的水平。不断扩大绿色食品种植面积，20xx年末全区绿色水稻发展到8000公顷，蔬菜面积发展到6625公顷，两瓜药材等其他经济发展到1000公顷，占耕地面积的13%。一是常规的经济作物减少，精优作物面积增加。截止到20xx年末，*共有3172公顷的无公害蔬菜基地通过了省市的认证，山野菜由原来的50公顷发展到120公顷。申请无公害蔬菜品种79个，“于千”牌西红柿等10个品种申请到国家商标局注册，实现了*蔬菜品牌零的突破。二是农业园区不断壮大，规模化经营水平不断提升。截止到20xx年末，*农业产业园区发展到74个，面积达到9210公顷，分别比20xx年增长4倍多和8倍多，农业园区建设逐步向“企业+基地+农户”的产业化模式发展，带户能力进一步增强。三是农村经济合作组织不断完善，农民组织化程度进一步提高。截止到20xx年末，*新型农村经济合作组织发展40余个，其中注册登记的22个，辐射农户近万余户，进一步增强了农民抵御市场风险的能力。四是新型种植方式得到推广，种植业产量和收入持续增长。有效改变了传统的作物种植方式，一埯多株，豆间作、施用农家化肥等新型作物种植方法得到推广，既降低了成本，又增加了效益。20xx年，*粮食产量达到了53.1万吨，高于20xx-20*年平均水平的24.6%。

(三)精品畜牧业实现健康发展。近年来，*紧紧围绕鹿特色产业发展，加快了精品畜牧业发展步伐。积极应对国际、国内鹿业市场波动的影响，先后采取政策扶持、提纯复壮、成立协会等一系列措施，实现了鹿产业健康、平稳发展。20xx年，*梅花鹿发展到17万只，鹿产品经销企业发展到187户，实现交易额4.8亿元，利润近1.2亿元。先后引进长双鹿业、吉林鹿业生物制品、修正药业等鹿产品精深加工企业7个，研制开发出梅花鹿基因营养液、鹿胎精华素等鹿保健产品八大系列60余种，年产值达到8000多万元。在抓好鹿业发展的同时，加大了猪牛羊禽等禽畜发展力度，全区标准化牧业小区发展到1*个，规模养殖户发展达8200户。猪、牛实现突破性增长，分别达到47万头和29万头，保证了*及周边地区的肉品供应。同时，*加大区乡村三级防疫体系建设力度，引进并建成了全省唯一一个梅花鹿定点屠宰企业——世鹿鹿业，有效防止了梅花鹿私杀乱宰现象，切实保证了我区畜禽产品安全。

(四)林业旅游工作取得突破性进展。近年来，*通过实施四大造林绿化工程，累计植树造林9279公顷，其中退耕还林5233公顷，“三北四期”造林1533公顷。长清公路绿化工程基本完工，初步打造了*联结主城区的“绿色长廊”。不断完善了防火设施建设，提高了预警和应急能力，连续20xx年实现无森林火灾的目标。按照“规划先行、突出特点、体现文化、项目拉动”的总体思路，加快了景区景点建设，促进了我区旅游提档升级。引进了吊水壶国家森林公园、*湖假日俱乐部、御龙温泉和嘉莱宝航空俱乐部等四个超亿元旅游项目，预计今年年末可全面接待游人。积极发展了“农家乐”乡村游，建成了40个农家乐示范点。目前，以核心景区为带动、以乡村休闲游为补充的景区景点建设竞相推进，旅游业发展活力日益增强，旅游发展整体水平得到全面提升。

(五)水利基础设施建设综合效益不断提高。近年来，*不断加大了水利基础设施建设的投入力度，切实改善了水利基础设施现状。累计投入2500万元，重点完成了*水库灌区东营拦河闸二期工程、黑顶子水库灌区黄家拦河闸等水利基础设施等建设工程，进一步巩固了农业安全生产的基础。累计投入4000万元，完成了*水库、黑顶子水库堤防除险加固工程，目前两座中型水库已经成为重要的旅游景点。累计投入2700万元，石溪河、杏树河堤防进行了综合治理，现成为城区居民休闲的重要场所，水利基础设施建设的综合效益得到了充分发挥。

(六)劳务输出已经成为农民增收的重要渠道。近年来，*从增加农民的非农收入入手，不断加大了农村转移输出力度。依托“春风工程”、“温暖工程”、“阳光工程”等专项培训活动，积极落实各项农村劳动力转移就业优惠政策，累计培训农民工6.85万余人次。组织开展了32场次的现场招聘会，送岗50万余个，拓宽了农村劳动力转移就业渠道。加大了就业市场开发力度，建立各类型劳务输出基地75个，增强了农村劳动力转移就业的稳定性。近年来，*累计转移农村劳动力32.5万人次，实现劳务经济收入21.8亿元，成为农民持续增收的重要途径。

近年来，*先后被国务院评为林业资源管理先进单位;被水利部评为全国水利建设与管理先进集体。被省政府评为退耕还林先进单位、科技推动林业产业腾飞优胜单位;水利工程管理体制改革工作先进集体;农业经济管理、种子管理、科技推广先进单位;畜牧兽医、动物防疫先进单位。被市政府评为新农村建设先进单位;畜牧工作先进单位;旅游工作优胜单位。劳务输出及就业工作连续三年被省政府、连续四年被市政府评为先进单位。

一、调查目的

为了了解当下大学生使用的手机的价位、选取手机的着重点、手机的品牌、等情况进行了本次的问卷调查，以便分析当下大学生在手机消费方面的消费倾向和消费行为，从而了解大学生消费群体的手机市场发展情况。

二、调查背景

随着科技的发展和经济的飞越成长，全国的经济面貌焕然一新，人民生活水平迅速提高。社会信息化进程加快，高新科技产品成为了消费热点，手机作为一种方便快捷通讯工具已经逐步走进了现代生活的各个领域。

走在校园中，随处可见大学生一边走路一边拿着款式不同的手机打电话或者发信息，这已然成为了一种生活方式，手机成为了生活中不可或缺的物品。面对越来越离不开手机的大学生群体而言，大学生手机的使用已经成为一种值得研究的现象。

三、调查内容

本次问卷调查的主要内容包括大学生手机使用的品牌、手机使用的时间、用处、价格以及每月的话费等情况。

四、调查概况

调查对象：本次的调查对象选取为所有在校大学生

调查时间：11月5日——11月10日

调查方式：本次问卷采取网络问卷的调查方法，将问卷通过QQ等社交平台发放进行随机抽样。采用网络问卷，更能提高效率，减少调查工作量。电子版调查问卷使用电子邮箱发给大家，无需分配问卷，数据统计便捷。

五、问卷的设计

本次问卷调查采用的是网络问卷的调查方式，所以选取了腾讯问卷平台制作平台，这样可以方便的将问卷的链接分享到平时使用的腾讯社交软件上面，而问卷的问题主要是围绕大学生使用的手机的品牌、价格等方面设计的。

六、问卷回收情况

本次问卷填写数量52份，有效填写37份

七、调查结果分析

1、使用手机品牌和选取手机的注重点分析：

调查结果显示当代大学生中使用苹果手机、小米、oppo的手机比较多，大部分购买苹果手机的用户是因为苹果的功能，而选择小米和oppo的则更加看重手机的性价比，除此之外，大学生选择手机有35.1%的人表示很在意网速，也就是说大学生使用手机其实还是更加偏向于娱乐上网，但是总体上来说大学生买手机更加注重性价比，也就是说虽然当下大学生在手机方面的消费能力比较强但是也显得比较的理性化。

2、手机使用时间及用途分析

54.1%的人表示在初中就开始接触手机了，而手机对于大学生来说主要用途是上网和联系家人朋友，但是有67.6%的大学生每天使用手机的时间都是在三个小时以上，说明手机在大学生的生活中已经是相当于生活必需品了，且时间主要花费在上网等娱乐项目上面，可见手机对于大学生来说算是一种排忧解闷的主要途径。

3、 手机的购买途径和获取途径分析

调查数据显示59.5%的大学生的手机都是来源于父母，仅仅21.6%的人的手机是自己赚钱买的，在购买途径上面73%的选择手机专卖店购买手机，由此可见当下大学生的经济并不独立，手机使用的费用主要是父母承担，并且选择购买手机的途径大多都选择比较保守的专卖店购买。

4、话费费用以及手机心里价格分析

根据调查数据显示仅有8。1%的大学生每月的话费超过了150元，并且35.1%的大学生表示自己心里最理想的手机价格在20__——2500元之间，根据调查的结果显示可证明大学生这种没有收入或者说是低收入的人群的消费能力并不高。

八、结论

通过以上的调查结果分析，可以发现当下大学生选择手机主要会考虑手机的性价比和手机的功能等方面，并且学生对手机的心里价格主要在20__——2500元之间，所以如果要进入、拓展大学生手机消费市场，应该从产品的性价比、功能、价格定位等多方面满足不同经济条件的大学生的需求。但是要进入这个市场的话可能会比较的困难，手机普及的同时大学生的消费能力不足，也就是说不能跟上市场产品的更新换代，且大学生购买手机的途径比较单一固定，所以如果真的要打入这个市场是相对比较困难的。

九、总结

成就与收获：通过本次的问卷调查，对大学生手机消费市场有了一个简单的了解，认识到了大学生手机消费倾向、对手机的需求等，也可以看出如果要进入这个市场是多么的不容易。

不足：本次问卷调查的不足主要凸显在问卷填写的数量不够多，收集到的数据不够多，也就导致了调查结果分析会显得没有足够的代表性，缺乏足够的说服力。

首先，我对各位领导百忙中莅临我单位检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面我就将我公司的安全生产工作情况向各位领导作一下简单汇报：

我公司成立于1975年8月，是一个有着30多年运输管理经验的道路运输企业，现经营范围包括普通货运、危险品运输（2类1项,2类3项、3类、4类3项、6类1项、8类）、集装箱运输、大型物件运输、班车客运、公交客运、客运站场等。公司现有从业人员720人，其中管理人员35人，取得专业技术职称8人（注册安全工程师1人）。截止目前，公司拥有运输车辆425部，其中危化品运输车辆222部、普货车辆81部、客运车辆122部。这几年在上级管理部门的关怀指导下，公司的安全生产管理能力得到了较大提升，安全生产管理水平在我市一直名列前茅，20xx年率先通过了《道路危险货物运输企业安全生产标准化建设》的达标验收，多次受到市县级管理部门的表彰。

我们始终坚持“以人为本、安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，把安全生产放在第一位。公司成立了安委会和专职安全生产管理机构，对公司安全生产工作统一协调指挥，全员签订了安全生产责任书，实行了“一岗双责”和“安全生产一票否决”制度，将安全生产指标细化并层层分解到各个安全生产岗位，做到了职责明确、责任明确，形成安全生产高压态势，确保第一时间将上级安全生产指示精神传达到生产第一线并抓好落实。

我公司建立健全了安全生产管理制度，其中危化品运输管理制度31项，客运安全生产管理制度35项，实现了从人管人向制度管人的`转变。今年，交通运输部开展危险货物道路运输企业四个标准建设（jt/t911、jt/t912、jt/t913、jt/t914）活动，我们根据交通运输部和市局的统一部署，对公司安全生产责任制、管理制度、应急预案进行了重新修订，档案管理进行了重新规范，再次对管理系统进行了优化和完善，更进一步做到了责任明确、制度完善、预案合理、档案规范。

公司制定有《20xx年度安全生产工作计划》（东运字[20xx]5号）。根据计划，我们每月定期开展安全检查，客运、货运、危化品分别由分管领导带队对安全生产所辖领域开展安全检查，对发现的安全隐患逐一登记造册，明确专人跟踪落实整改。“春运”、“安全生产月”、“夏季汛期”等重要时段我们还有针对性的开展了专项检查，今年累计已组织安全检查活动63次，共查出安全隐患19处，均按要求

落实了整改，消除了安全隐患。同时，我们还要求驾驶员认真落实车辆“三检”制度，加强车辆“出车前、行车中、收车后”的自检，发现问题及时解决，坚决杜绝带病车上路行驶。客运方面还加强了“三品”检查力度，安排专人值班，有效避免了违禁物品进站上车，保障了广大乘客的乘车安全。

为吸取“3.1”事故经验教训，根据国务院统一部署，我公司在用液体危险货物运输罐车全部安装了紧急切断装置，提高了安全生产保障能力。我们还加强了车辆技术状况管理，危化品运输车辆必须达到一级车标准，对安全技术条件达不到要求的运输车辆一律不得上路运营。运输车辆还要随车配备灭火器、防静电工作服、防腐手套、三脚架、三角木等防患设施设备，并确保性能良好。

我们制定了“20xx年度安全教育培训计划”（东运字[20xx]2号），今年5月12-14日，根据计划安排，我公司开展了一次从业人员岗前培训活动，今年8-10月份，还将开展不低于3期的从业人员再培训活动。为加强安全生产宣传教育，我们还按时开展“道路运输平安年”、“安全生产月”等安全活动和应急救援演练活动，定期召开安全会议，根据季节特点和上级安全指示精神，我每月还有针对性的印发宣传学习材料发放到各从业人员，今年元月份至今，已印发宣传学习材料发放10套，计40000余份，主要从学习安全生

产法律法规、公司管理制度、上级文件精神，典型事故案例分析等方面对驾驶员、押运员等开展经常性的警示教育活动。

根据gps监控平台信息，对超速、疲劳驾驶报警车辆驾驶员及时提醒，责令其规范驾驶。同时，对违规驾驶员加大了处罚力度，今年共处罚违章驾驶员223人次，使违章率由去年的85％下降到现在的20％左右，大大降低了安全风险。近几年，我公司没有发生较大以上安全生产责任事故，安全生产态势平稳。

我们虽然取得了一定的成绩，但也存在着这样那样的不足，在今后的工作中，我们将继续根据上级有关安全生产的总体部署和要求，认真研究，狠抓落实，为确保我县安全生产形势稳定继续努力。

今年，我们就全市重点项目建设情况进行了调研。市主席王光龙、副主席武解放、杨仲信带领部分委员，联合市发改委等相关部门到复兴液压、银河轴承、聚良环保、天兆包装、三龙纺织城、新城·拉德芳斯、永洋钢铁、久鹏制药、恒久防护洁净用品等企业进行调研，并召开了“关于对我市重点项目发展情况”调研座谈会，在此基础上形成一些意见和建议。现将有关情况报告如下：

一、全市重点项目建设卓有成效

我市重点项目工作在市委、市政府的领导下，经过各级各部门和全市人民的共同努力，真抓实干，取得显着成就。“十五”期间，实施市级以上重点建设项目283项，总投资1951亿元，五年间新开工重点建设项目98项，竣工投产项目75项。重点项目的顺利推进，带动了我市固定资产投资保持高速增长，__年至__年全社会固定资产投资累计完成1033.3亿元，年均增长13.3;争取国债资金约24亿元，引进外资4.6亿美元。“十五”末预计全市国内生产总值达到1100亿元，年均增长13;全部财政收入达到近110亿元，是__年的3倍;各项经济指标连创新高，电力、交通、民航、市政建设等基础产业、基础设施得到加强，提高了人民生活水平，促进了我市经济发展和现代化建设;冶金、建材、煤炭工业、纺织、陶瓷、高新技术产业、汽车等支柱产业重点项目建设，奠定了全市经济发展基础，带动了新技术、高科技含量产业的发展;生物科技的引入，优化了农业生产结构，推动农业产业化形成，为我市发展现代化农业奠定了基础;商业、文教、市场、卫生等社会事业项目发展迅速，方便了城镇居民生活，活跃了流通，促进了经济发展。这些成就的取得，取决于以下几方面：

1、领导高度重视。市委、市政府始终把重点项目作为全市经济工作的重中之重。近几年，先后开展了“重点项目攻坚战”、重点项目“35858”工程、“项目年”等活动，动员全社会力量支持和推进项目建设，并采取了一系列措施办法。一是每年年初召开全市重点项目动员大会，确定当年重点项目工作的指导思想和目标任务，总结表彰上年优秀的重点项目;二是市领导直接分包项目。成立“项目年”活动指挥部，市委、市政府主要领导任政委、指挥长，直接协调解决重点项目建设中的问题和困难。同时要求各县市区成立相应的领导机构，全面助推重点项目建设;三是强化服务，及时协调解决问题。多次召开重点项目协调调度会、专题会和市领导现场办公会，对于重大项目，抽调专人负责，限期解决，最大限度减少影响阻碍项目建设的因素。通过分层、分批调度和深入项目建设现场，先后解决了许多项目在征地拆迁、安置补偿、供水、供电、安全保卫等方面的大量问题，确保了项目稳步推进。

2、完善机制，加快重点项目建设推进力度。通过不断改进、探索工作方式，创新工作方法，健全管理机制，实施一系列扎实有效的突进措施，我市的重点项目建设力度明显加快。例如探索建立了“项目业主代理制”，就是从各级职能部门抽调人员，专门负责帮助项目单位办理有关前期手续，大大缩短了项目前期跑办的时间;再如“项目例会制”，就是定期以重点项目为主题，召开由市领导参加的调度会，协调解决问题;还有“项目公示制”就是将市领导分包项目的进展情况公示于众，接受群众监督，以及考核奖惩和不定期的观摩活动等等。经过几年的不断完善，逐步形成了一套较为系统、健全的重点建设项目管理机制，有力地推动了重点项目进展。

3、优化环境，扩大招商引资，为项目建设创造有利条件。一是制定出台了《__市重点建设项目在建期间行政事业性收费目录》、《关于在全市开展“行政提速、服务提质”活动的实施意见》、《关于进一步优化发展环境的若干规定》等一系列文件。二是严格执行省有关支持重点项目建设的优惠政策，实行“直通车”制度，对重点项目建设中遇到的困难和问题，业主单位可及时向重点办报告，由市重点办协调解决，必要时可请市有关领导出面协调解决。三是主动出击，扩大招商引资。围绕我市的钢铁、建材、煤化工、纺织服装、机械制造、陶瓷、旅游、商贸物流、基础设施和农产品加工等十大产业，发挥现有优势和潜力，积极向外推介，在对长三角、珠三角等地实施密集招商的同时，积极开辟山东、内蒙、北京、天津等新的招商合作区域，并努力实现“四个转变”，即由项目招商向产业招商、板块招商转变;由单纯政府招商向政府、企业、社会多元化招商转变;由大规模集体招商向小团体、专业化招商转变;由单纯走出去招商向出去与请进来相结合招商转变。同时把我市各类园区建成“低建设成本、低运营成本、高效率服务”平台，吸引外部资金向我市流入。

4、严格考核，重奖激励，充分调动上项目、增投入的积极性。为确保重点项目建设各项任务目标按计划完成，每年市委、市政府都要制定考核奖惩办法，对重点项目进行综合考核。__年至__年，共拿出近500万元用于奖励重点项目工作先进个人和业主。__年市财政列支5000万元专项资金支持重点项目建设，一方面用于重点项目资本金，另一方面用于重奖项目业主、先进单位和个人。奖励力度之大，在历史上是前所未有的。通过强化激励，有力地调动了各级各单位抓好重点项目的积极性和主动性。

二、存在问题

总结近年来我市重点项目工作，虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些不容忽视的问题：

(一)大项目、高新技术产业项目较少，投资规模较小。五年来，我市新上10亿元和1亿元以上项目分别为：__年5个、29个，__年2个、31个，__年3个、37个，__年8个、37个，__年10个、64个。纵比项目规模普遍有所提升，出现了一大批中等规模的项目，而且出现了几个在全省乃至全国叫的响的大项目，但是横比与唐山、石家庄、保定等省内兄弟市相比，我市重点项目无论投资规模，还是项目个数都比较少，并多集中在钢铁、电力等传统项目上;且项目的技术含量较低、产业链条比较短、附加值不高,高科技项目个数所占全部重点项目比例仅为15，汽车、煤化工、高技术陶瓷产业化及opc鼓产业化基地等新兴产业和高技术产业项目还没有形成规模，产业优势并没有显现出来。加快新兴产业和高技术产业项目的谋划和启动建设，提高项目科技含量和规模已成为当务之急。

(二)要素瓶颈制约十分突出。近年来，土地、资金、外部环境逐渐成为影响我市重点项目建设的主要问题。土地方面。国家实行严格的土地政策，相当一部分项目因土地影响进展较慢、处于停工状态或无法开工建设。融资方面。受国债投资规模进一步缩小、央行上调存贷款利率和实施稳健的货币政策，收缩银根，以及企业自身积累少等多方面影响，增加了项目的融资难度。有的项目由于资金短缺，连续十几个月没有进展，处于停工状态。外部环境方面。从项目建设的硬件环境来看，拆迁难度大、配套设施不到位及工农关系等环境问题给项目建设带来很大影响，造成部分项目进度缓慢、工期延长，甚至出现长时间停工的现象。从软环境来看，部分项目前期手续审批缓慢，特别是需上报到国家审批的项目，项目前期拿到支持性批件比较缓慢。以上问题如不尽快解决，将有很多好项目无法在__落户，或已开工建设的好项目将因此延长建设期，导致错过最佳市场机遇，失去竞争优势。

(三)县(市、区)发展不平衡。一是中西部县(市、区)与东部县发展不平衡在拉大。从近5年市级以上在建重点项目的情况来看，我市中西部县(市、区)项目多、规模大、完成情况好，而东部县与中西部相比存在明显差距。二是在东部县内部之间差距开始显现。从各县项目建设的情况来看，成安县、广平县、大名县、馆陶县、魏县、鸡泽县等县已呈现出良好的发展势头，如馆陶县、鸡泽县分别有10个项目于同一天开工，成安县已有28个项目竣工投产等，连续掀起了项目建设高潮。三是西部县(市、区)项目类型单一，主要是利用本地矿产、煤炭等资源优势上项目，多集中在冶金、电力等资源性项目且多为初级加工项目;科技含量高、附加值高、能起到延长产业链条作用的项目较少。

(四)项目管理机制还不太完善。一方面，政府投资项目管理还有待改善。政府投资属公共财政的范畴，其对社会投资的基础性、带动性、引导性、调节性作用至关重要，能发挥“四两拨千斤”的乘数效应。加强政府投资项目管理，有利于集中财力办大事，提高政府对整个国民经济和社会发展的引导、推动和调控能力，提升经济社会发展水平。目前我市部分项目中还不同程度地存在着“三超”等现象，开行贷款项目总投资概算没有科学审定，这些有待于在今后的工作中进一步完善。另一方面，部分民营企业发展较慢，业主的现代项目管理理念不到位，管理机制比较落后。近年来，我市民营企业建设势头迅猛，投资规模不断加大，民营企业已成为我市的投资主体。__年列入市重点项目中有65个民营项目，总投资127.4亿元，分别比去年同期增长116.7和32.1。但是，在民营企业快速发展的同时，还要看到由于部分民营企业管理机制落后，项目业主存在仅靠自身积累发展企业，及家族式管理等意识，使得项目发展较慢，不能尽快做大、做强。

三、建议

1、进一步加强组织领导，严格重点项目考评，加大宣传力度，营造舆论氛围。各级领导要把项目建设工作放在更加突出的位置，随时掌握项目建设的情况，及时协调解决工程建设中存在的问题。各部门也要切实增加责任感，以求真务实的态度，主动抓、认真抓，把重点项目建设的各项工作抓紧、抓实，保证重点项目建设顺利实施。按照《考核办法》，加强对重点项目的考核考评。同时，充分利用各新闻宣传媒体，宣传项目建设重要性，宣传在重点项目建设中涌现出的典型事例和典型经验，使项目建设深入人心，对阻扰项目建设的单位和个人进行曝光，确保重点项目建设顺利实施。

2、抓项目建设，要从全局、长远、可持续发展，特别是从产业结构出发，统筹协调。一要明确发展定位。“一线两厢”是省委、省政府提出的一项区域经济发展战略构想，要把打造现代化、生态型南厢增长极作为我市发展战略目标，转变过去粗放型、资源浪费型产业结构，建设与我市经济发展紧密结合、具有国际竞争力、布局合理、协调发展的项目体系。二要“接长补短”。在我市钢铁、建材、煤化工、纺织服装、机械制造、陶瓷、旅游、商贸物流、基础设施和农产品加工等十大产业中，除了钢铁以外，其它主导产业应该说都不强，应学习借鉴国际及其它省市经验，把我们的主导产业做大做强。比如，我市是农业大市，但并不是农业强市，农业产业化水平很低。可以认真学习他人经验，在农业产业化发展上创出__的品牌，千方百计把中国鸭梨之乡、辣椒之乡、蛋鸡之乡、甜玉米之乡、獭兔之乡等做深做透做大，使之名实相符，获得极高的经济效益和社会效益。三要联姻“500强”，搭建我市腾飞平台。引进世界500强和中国500强企业入驻__，主动迎接跨国公司、大企业的扩张和辐射，不仅可以利用国际、国内资本为__的经济注入活力，而且可以学习它们先进的管理、营销经验、生产技术，并且带动附加产品、关联产业的发展，同时还可以提升我市在国内乃至国际上的形象和影响力。迎进来是途径，走出去是目的。凭借“500强”的助推力，使我市的企业在规模上、在实力上迅速做大，使我市进入中国500强甚至世界500强的企业数量更多，领域更广。

3、抓住关键环节，为项目建设创造良好环境。

土地方面。一是搞好土地现状调查，摸清底数，尽快拿出切实可行、操作性强的利用土地办法，确保重点项目用地。同时，定期召开征地问题协调会，同项目业主、有关部门一起寻求突破口，解决用地问题。二是继续积极争列省和国家重点建设项目计划，充分利用优惠政策，优先保证国家、省和市重点项目用地。三是充分考虑城郊县土地规划问题、自主权问题。将城郊各县土地纳入规划，引导项目投入，特别是在市规划小组成员中应吸纳城郊各县代表，听取他们的意见，加快城郊县与主城区的融合，为解决项目用地创造条件。四是进一步挖掘用地潜力，盘活存量土地，利用好各类闲置土地，坚持集约用地，鼓励企业建多层厂房和复合厂房，引导项目向园区集中，提高土地利用率和单位面积投资率。五是兼顾群众和项目单位双方利益，做好拆迁补偿工作，确保重点项目顺利进地建设。

融资方面。一是进一步抓实国债资金争跑工作。继续做实项目基础，摸准资金渠道，紧紧盯住不放。二是加强重点建设项目与金融机构之间的协调沟通，继续做好金融机构与企业之间的牵线搭桥工作，主动与金融单位衔接、推介项目，为解决项目资金问题做好协调服务工作，建立良好的银企关系，保证建设资金到位，实现银企双赢。三是加大市场融资力度，扩大融资渠道，大力促进和引导民间投资。在开展“中东西互动”活动启动本地民间投资的同时，积极探索上市融资、企业债券、投资基金、基金融资等多种金融手段。四是加大招商引资和利用外资的力度。拿出好项目，吸引更多的省外、国外企业来我市投资。

优化环境方面。一是推广借鉴总结__县“项目业主代理制”。对于重大前期项目，主动代理项目业主做好相关工作，搞好协调服务，加快项目审批、核准、备案进度。二是继续实行项目直通车制。对重点项目反映的问题直查、直处、直接服务，争取在最短的时间内使问题得到解决。三是在全开展创建“无障碍服务”政府活动，进行行政效能稽查，严肃处理行政不作为、“三乱”及阻碍项目施工等现象，保障项目顺利实施、快速建设。

4、大力推进东部县项目建设，实现中东西部共同发展。在认真调研的基础上，组织召开“中东西互动暨促进东部发展恳谈会”，并出台有关鼓励支持县域经济的优惠政策，以加强东西部产业及项目对接、经贸洽谈与合作，打造我市县域经济发展共赢互动的平台。同时学习和借鉴外市经验，在我市全面展开结对竞赛活动，通过结对竞赛，比出成效。另外，针对东部县项目前期经费少的问题，可以借鉴邢台、廊坊、衡水等市的做法，实行报帐制。年初由市政府确定一定的前期经费，由管理项目的部门负责，用于各县(市、区)跑办项目，在项目前期进展到一定程度后，由跑办人员向经费管理部门报帐。这一措施，对我市也有一定的借鉴作用，可以有效解决东部县项目跑办经费困难的问题。

5、加强重点项目前期工作，不断完善和充实项目储备库。一是提高重点项目前期工作的针对性，要在抓大项目、重点项目上下功夫。认真研究我市比较优势，准确把握国家产业政策，重点在基础设施、生态建设、传统产业升级改造和结构调整等领域，谋划我市重大战略支撑项目，避免遍地开花、重复建设。二是突出做好产业化项目的前期工作。抓好现有企业的改造和产业结构调整，着力抓好汽车、纺织、陶瓷、煤化工四大产业开发的同时，培养壮大一批对经济增长和结构调整能起重大带动作用的新兴产业，大力发展高新技术产业，积极引导企业开展产学研联合，加快企业技术开发中心建设，进一步提升企业技术水平，推动经济结构进一步优化升级，增强发展后劲。三是要围绕重点产业、骨干企业的配套项目进行谋划，拉长产业链、提高产业聚集度，形成专业园区，进一步优化产业结构，增强经济的辐射力、竞争力。五是不断完善和充实项目储备库，使项目建设接替有序，后劲不减。做到重大建设项目“研究一批、储备一批、建设一批、投产一批”，引导全社会投资形成良性发展态势。六是做好项目的包装策划和市场推介，做到有的放失，提高招商引资成功率。

我区新生代农民工大约有5.6万人，在职工中比例大约为37%。4月中旬至下旬，区总工会在我区工业企业、餐饮企业、商贸服务业等行业内新生代农民工进行了抽样调查。调查内容涉及工资收入、工作情况、职业卫生状况、生活满意度、个人意愿等方面的48项内容，调查样本为400人。抽样调查统计结果显示：新生代农民工主要从事工业制造、建筑装饰和商贸服务业，技术性工作与轻体力工作成为新生代农民工择业首选，与传统农民工主要从事建筑业相比，有了本质的区别。新生代农民工劳动合同签订率为96.3%，高出我区职工劳动合同签订率6个百分点。新生代农民工面临的主要问题有：一是工资水平较低，二是技能水平偏低，三是就业选择被动，四是权益容易受损。

新生代农民工面临的首要问题是工资水平偏低。20__年我区职工月平均工资为2319元。调查统计显示，新生代农民工平均工资仅为1867元。因此新生代农民工把高工资作为择业首先。有41.8%的新生代农民工把工资收入作为就业的第一选择，依次是工作强度和工作环境，分别是22%和10%。考虑工作危险性和受企业尊重分别占2%和3.6%。目前的高物价和高房价，是新生代农民工背负的两大压力。在这种压力下，新生代农民工只能把生存作为第一选择。调查显示：78%的新生代农民工当月工资全部花光，没有积蓄。

新生代农民工收入偏低的主要原因是民营企业工资分配机制存在缺陷。现阶段，民营企业职工的工资基数、工资增长基本上是由企业单方决定，不利于调动职工的工作积极性。调查显示，由企业单方确定的职工工资占69%，通过工会集体谈判确定的占12%，职工与企业商谈确定的占6%。报上级行政主管部门审查的占13%。在工资增长方面，民营企业多数没有健全的职工工资增长机制。

新生代农民工面临的第二个问题是技能水平偏低。调查显示：新生代农民工受教育程序仍然偏低。其中只有初中文化水平的比例占47%，高中和中职教育比例为41%，大专以上文化占12%。工业企业中，68%的的新生代农民工没有取得相应专业的技能等级证书。取得初级技能等级证书的占21%，具有中级技能等级证书的占9%，具有高级技能等级证书的仅占2%。而城市劳动力市场中需求量最大的是受过专门职业教育，具备中职、高职和技校水平的劳动力，占劳动力市场总需求的60%以上。很明显，新生代农民工的技能水平还不能满足劳动力市场的需求。也就是说，在知识和技能逐渐代替简单体力劳动，并且已经成为劳动力市场选择新标准的背景下，如果新生代农民工的教育和技能水平不能获得比劳动力市场需求更快的发展，他们中只有30%能够长期稳定就业。新生代农民工受教育程度和职业技能水平滞后于城市劳动力市场的需求，是阻碍他们在城市长期稳定就业和成长进步的关键性问题。

新生代农民工就业培训渠道单一，最主要的原因是职业教育培训资源相对不足，其次是继续培训短缺。我区境内有__职教中心、正大软件学院、__市机械高级技工学校、__工业管理学校、__民族专修学校等学校、大江技校等学校在开展职业技能培训。这些学校针对初中毕业学生开展基本技能技术教育，其中大部分是新生代农民工。但仍然有许多从农村出来的初中、高中学生，他们没有机会接受职业技能培训而直接进入工厂或走上工作岗位。即使是接受了初级职业教育培训的新生代农民工，也面临继续培训的困难。目前我区基本上没有开展此类培训的机构。另外，企业不看重技能等级证书，也是影响新生代农民工不主动考取技能等级证书的原因。多数企业并不看重职工的技能等级证书，而只看重职工的实际操作能力。企业不把技能等级水平与工资标准挂钩，职工就不会主动去争取那一纸证书。一些小企业为降低成本，专门招聘低技能人才，也让一部分新生代农民工失去了培训提高的机会。

新生代农民工面临的第三个问题是就业选择被动。调查统计显示：只有20%的新生代农民工因为喜欢、有前途而选择目前的工作。有21%新生代农民工因为没别的技能，只能干这个。9%新生代农民工因有老乡或同伴，或是子从父业，选择了目前的工作。也有部分新生代农民工因为没找到更合适的工作，选择目前的工作只是暂时过渡，占11%。也有人因为目前的工作待遇还可以作出的选择，占17%。22%新生代农民工没想过选择职业的问题。以上调查数据说明，新生代农民工在选择职业时受到很多条件的限制，比较被动。新生代农民工大多刚迈出中学校门，他们带着对传媒中、社会上成功人士的羡慕和崇拜，期盼通过自身的努力实现美好的梦想。但是，他们的心智发展尚未成熟、思想尚未稳定、身份认同尚不清晰，面对铺天盖地、瞬息万变的信息和复杂的社会环境，确定具体职业发展目标的能力仍旧不足；加上家庭小型化带来的更低挫折耐受力，他们制定及实施职业规划的能力更低。同时，他们继续学习的愿望非常强烈，据调查，69.7%的人表示迫切需要了解专业技能知识，54.7%的人表示需要学习法律知识，47.8%的人表示希望提升文化知识，但是，由于闲暇时间较少、下班时间较晚、学习培训机构距离较远等因素，导致他们能够便捷、安全、有效接受专业学习培训的渠道严重匮乏。在上述因素下，新生代农民工的职业发展目标、就业单位频繁变换，学习培训的专业技能缺少可持续性或者不适应市场需求。这既浪费了他们大量人力、物力和时间，又不利于其人力资本的积累和企业用工的稳定。新生代农民工在就业的选择上比较被动，更谈不上职业规划。学习培训的需求难以有效实现，是阻碍其实现职业梦想不可忽视的因素。情感、精神的强烈需求不能很好地满足，是困扰他们的首要心理问题，也是在现实生活中最少得到关注的深层问题。

新生代农民工正处在交友、恋爱、结婚的黄金期。同时，他们刚走出校门，仍处于“半成人”阶段，对思想沟通和情感交流的需求更强。由于上班时间长、接触面较窄、工资收入低、就业行业农民工男女比例失调(建筑业和制造业男性多、服务业女性多)，这就使他们普遍面临想交友没时间、想恋爱没人选、想倾诉没对象的困境，再加上企业管理和文化建设的不足，以及社会人文关怀的欠缺，婚恋和精神情感成为困扰他们的首要心理问题。据中国青少年研究中心的调查，“感情孤独”已成为新生代农民工面临的主要困惑，在北京建筑业接受调查的农民工，超过七成将“感情孤独”作为困难的首选。在实地调研中，透过一些新生代农民工略带羞涩的话语，常让我们感到其内心闪烁的隐痛和不安。

新生代农民工面临的第四个问题是权益容易受损。劳动合同签订率低、欠薪时有发生、工伤事故和职业病发生率高等劳动权益受损问题，是其亟须解决的突出问题共同的经济社会环境，同样的农民工身份，差距不大的人力资本状况，使新生代农民工在基本劳动权益实现上与传统农民工相比虽然有所提高，但是总体境况相似，仍旧普遍面临着一些共同的、亟待解决的基本问题。这些问题突出表现在劳动合同签订率低、欠薪时有发生、职业卫生健康保障不够等方面。据一项在广东的调查，20__年，新生代农民工的劳动合同签订率只有61.6%；遭遇工资拖欠的人所占比例为7.1%；人均拖欠工资1538.8元，差不多相当于人均1.5个月的工资。另据国家人口计生委发布的20__年流动人口监测报告，60%的农业流动人口就业于工作条件差、职业病发生率高和工伤事故频发的低薪、高危行业。同时，据调查，新生代农民工发生工伤事故时，仅有60%的用人单位为其支付医疗费用。其中，服务业最差，这一比例只有47.3%12。

调查显示，25%的职工不能在8小时内完成劳动定额任务，需要加班才能完成。在加班的职工中，81%的职工加班时间在2小时以内，19%的职工加班在2至4小时。有59%的职工能够按照法律规定标准拿到加班工资，33%的职工加班工资达不到法律规定的标准，有8%的职工没有得到加班工资。

新生代农民工面临的另外一个问题，是劳动争议得不到有效调解。我区企业普遍存在劳动争议调解组织不健全，企业劳动争议调解组织不能有效调解劳动纠纷等问题。出现这种现象，主要是因为企业不重视劳动争议调解工作。企业认为：企业已经作出了处理，企业自己怎么调解？调解应当是上级职能部门的事情。企业这种想法，实际上是把解决劳动争议责任推向政府部门，增加了政府职能部门的工作量，使得那些矛盾比较小，比较容易解决的劳动争议也得不到妥善处理，损害了职工权益。

区总工会接到的投诉，比较常见的是经济纠纷。因为几天的工资问题双方协商不好，引发劳动争议。这类问题，企业本身是有能力解决的。但企业采取推诿拖延的方式处理，职工无可奈何。对“劳动纠纷与自己合法权益受到侵害时怎么办”的问题，很多打工者选择了放弃，大多数人觉得不是我一个人受到这样的侵害，大家都这样，算了吧，哪里都一样。还有部分人认为，找相关部门投诉或者走法律途径解决太浪费时间和精神，还不如去多找几分钱挽回损失划算。

同时，新生代农民工存在社会保险意识不强的现象。调查统计显示，我区企业职工养老保险参保率为79%，医疗保险参保率为67%，工伤保险参保率为74%，生育保险参保率为72%，失业保险参保率为40%。新生代农民工社会保险参保率，要高于平均水平。因为他们更了解《劳动合同法》等相关法律知识，在应聘时，会提出签订劳动合同，参加社会保险等条件。但新生代农民工本身对工作岗位，工作环境较为挑剔，频繁在企业间跳槽，工作单位不稳定，个人不重视参加社会保险。

新生代农民工还存在不重视劳动合同履约的现象。调查统计显示，我区民营企业职工劳动合同签订较好。职工劳动合同签订率较高，达84%，但劳动合同期限普遍较短，1年的占31%，2至3年的占41%，3至5年的占17%，5—7年的占6%，无固定期限的占5%。新生代农民工思想比较开放，更希望自由，更渴望实业职工梦想，盼望尽快融入城市。相对于父辈，他们更注重自己人性的尊严，更追求生活的质量，他们有自己的想法，选择更好的生活，而不是做赚钱的机器。有的打工者想法很单纯，只满足于“找份工作，不要太累”，他们不愿在一个单位长期固定打工，因此有些人主动放弃与企业签订劳动合同。有的虽然签订了劳动合同，但因为自身原因，放弃履行劳动合同，致使劳动合同履约率低，自身权益受损。同时他们在就业中存在参加社会保险意识不强，不重视劳动合同履约等现象，新生代农民工存在城市生活有边缘化倾向。

新生代农民工还存在城市生活边缘化的倾向。新生代农民工较之父辈，就业和生活环境有了很大改善，他们有文化知识，思维活跃，维权意识有所增强，对工作和生活有更高的要求。新生代农民工大多数在城里长大，即使在农村，也完全没有农业生产经验，所以他们不可能像父辈一样回农村居住。在城里居住，他们就面临高房价的压力，同时，他们也很难融入城市生活。

案例：小宇到主城打工快一年了，工厂的人员流动性比较大，小宇和同事刚成为朋友，就得分开，到现在也没有知心朋友。在工厂，小宇要从周一工作到周日，每天从早上8时到晚上9时，中间只有2小时的休息时间。在所剩无几的空闲时间里，小宇总是选择上网来逃避现实，“在网络里，没有人知道我是谁，没有压力，很快乐”。

我们应当注意这样一个现实：新生代农民工在成长的过程中，正处在中国经济、社会等各个领域变革最激烈的时代，人口流动更快，信息更全面，新思潮此起彼伏。因此新生代农民工价值取向多元，外在表现时尚，职业期望高，追求物质精神享受。他们不像传统意义的农民工那样仅仅为了养家糊口，他们不满足简单、机械、重复的劳动，而是寻求自我发展机会，寻找立足城市的机会，或者为回乡创业打基础。新生代农民工已渐渐成为农民工主体，我们应当重视新生代农民工技能培训和职业教育，引导他们融入城市生活，同时也要引导他们自主创业、返乡创业，推动新农村建设。

今年以来，我村在镇党委、政府的正确领导下，构建和谐新农村，推进新农村建设为目标，以农村环境卫生综合整治工作为重点，结合本村实际，积极开展落实好各项工作，通过扎实工作，取得了一定成效。现将近阶段的工作情况总结如下：

一、主要做法

1、加强领导，精心组织。根据上级要求，结合我村实际情况，认真制订了《丈河村农村环境综合整治各项制度》，按照安排细化目标任务，明确分工，责任到人，村委主任负责制。

2、广泛宣传，提高认识。新农村建设主体是农民，号召群众自己动手，建设家园，发动、调动群众参与建设的积极性作为一项重要任务来抓，深入村组，利用村民大会、村干部会议等有利时机，制作横幅、印刷标语、以及黑板报等形式，广泛宣传新农村建设及环境卫生综合整治的意义。村干部深入一线，对新农村建设工作进行广泛深入宣传的同时，特别仔细地讲明新农村建设最根本的目的，就是为群众谋利益，提高群众生产生活水平，从而营造人人动手，户户整治，村村文明的新农村建设的良好氛围，统一广大干群思想，形成工作合力。

3、突出重点，全面推进。我村先后开展三次集中的大规模整顿，清理道路两侧、排水沟卫生死角，对各条通村道路及村内环境卫生进行全面整理，并采取有力的奖惩制度，保障工作落实到位。在环境整治的基础上，为了使环境整治落到实处，建立了管理制度，做到有人管事、有章理事。

4、加强考核，确保实效

为巩固农村环境综合整治成果，实现农村环境综合整治工作经常化、制度化、规范化，我们坚持结合本地实际，落实长效治理措施。我们不定期的对各队环境卫生进行检查，确保活动实效。

二、工作成效

1、村容村貌有了新变化。通过环境整治，道路的硬化、村庄的清扫，彻底改变了农村的“脏、乱、差”现象，卫生保洁制度的健全，使环境卫

生得到长效管理机制的保障，村庄面貌焕然一新。

2、群众环保意识有了新提高。通过净化、绿化、亮化、美化工程，群众不但对庭院卫生意识有了转变，对公共卫生也有了讲究，树立起讲卫生、美环境的新意识，形成“人人讲文明、个个爱清洁、户户讲卫生”的良好氛围。

3、团结协作精神有了新突破。在新农村建设过程中，广大党员干部群众群策群力，齐动手，齐出工，做了大量的工作。全村上下拧成一股绳，团结协作精神得到进一步发挥。

4、村班子号召力、战斗力、凝聚力有了新转变。在新农村建设工作中，通过各项方案的实施，进一步体现了党员干部的战斗力；在各项实事工程的建设中，进一步提高了党员干部在群众中的号召力、凝聚力。干部的工作责任心和事业心增强，村班子的战斗堡垒作用和党员干部的作风得到了明显转变。

5、认真组织党员干部群众按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的要求，坚持统一规划，分步实施，突出重点，整体推进，通过新农村建设实现基层党组织战斗堡垒作用充分发挥，党员先锋模范作用切实体现，村民自我管理、自我教育、自我服务更加完善，各种制度建立健全，农民收入稳步增长，村级集体经济发展壮大，村容村貌明显改观，村民素质明显提高，村风民俗文明进步，社会环境安定有序，使社区成为文明村、富裕村、和谐村，在全乡率先实现全面建设小康社会的目标。

树立社会主义荣辱观，是落实_、构建社会主义和谐社会的重要内容和必然要求，是精神文明建设的紧迫任务。作为当代大学生承担着为广大社会传播网络信息服务的重要责任，要为践行社会主义荣辱观做出应有的贡献。为此我们必须在关注物质文明建设的同时，更加关注精神文明建设。引导广大当代大学生树立社会主义荣辱观，倡导积极遵守，文明上网。此调查报告是在明确文明上网的工作相关政策的前提下，通过问卷调查，走访本校同学，交流沟通等形式从多个方面考察文明上网的实施情况。报告中详细阐述了循化县工作的具体情况，在针对上网中出现的问题，并对这些问题进行了归纳整理。此外，报告还对其中一些突出问题进行了深入的剖析，提出了解决这些问题的对策和建议。

【调查过程】

本次调查问卷调查为主、文献研究为辅的方法，针对重庆邮电大学不同专业，不同年级同学进行问卷调查，调查范围是大一至大三的学生，问卷总共下发300份，回收289份，回收率为96.33%。其中无效问卷4份，有效率为98.62%。问卷由20个问题构成为了体现调查的全面性，本次调查采取男女比例平衡调查。在资料收集方法本次问卷的收集方式送发问卷。在进行收集资料时，根据客观题的选项和主观提的回答来判断调查对象的主要观点。

一、调查情况

调查发现更多上网选择娱乐，满足一时的身心放松。但这也不是说我们对娱乐的态度应该一见就嗤之以鼻，适当的娱乐是必要的，毕竟娱乐能放松一个人的身心，它的作用不是其他东西轻易能替代的。但世事万物都遵循着一条不变的道理，那就是过犹不及，娱乐不应该占主导，这就像网络并不是单单为娱乐而发明的，我们始终都得记住网络存在的意义是为了方便生活，方便信息交流。

从比列上网聊天已成为现代大学生与人交流的重要方式，网络交友已经被大多数人所接受。调查显示半数以上大学生有6个以上的网友，而有两成被调查者有多达20以上的网友，可以称这些被调查者已经在网络这个虚拟社会建立了一个不简单的人际网络。大家似乎对交异性同龄网友情有独钟，而大龄网友只占4%，非常的稀少。总体上网聊的话题与实际生活中相似，但也存在胡扯与对骂等不文明现象，虽然它们所占比例较少，但反映的问题仍不可被忽视。

【调查结论】

一、以“思”为主，正确认识网络

网络作为新兴的传播媒体具有多方面的功能。由于社会制度、价值观念以及个人的情趣爱好不同，再加上互联网上的各种信息良莠混杂，这就需要对大学生上网进行正确地引导。思想政治工作者要主动参与，走进网络，开展丰富生动的形势与政策宣传活动，引导学生创办他们喜闻乐见的网站、网页，设立理论学习园地、“两课”辅导与答疑、心理健康咨询、学生生活服务等专题。通过这些途径把大学生的兴趣吸引到繁荣校园文化上来。在世界观、人生观和价值观上，通过精心设计的网站和网页，给大学生提供一个积极向上的网络环境，以提高大学生明辨是非的能力，增强他们的辨别能力。

二、以“导”为主，遵守网络文明公约

加强网络教育，引导上网者对巨量的网络信息持扬弃的态度，特别应该在德育课中增加“网风”与“网德”教育。网络是一个自由的传播媒体，上网者具有很强的自主性，这就给人的道德自律提出了更高的要求。要通过积极引导使广大大学生网民做到自我塑造、自我约束，最终做到文明上网。

引导学生处理好虚拟世界与现实世界的关系，休闲娱乐与学习的关系。指导学生将时间和精力用到学习和创造当中去，让学生从被动的接受各种信息转为主动的将精力用到学习网络知识技能，或利用各种网络学校学习各学科知识。学生上网的时间用在基础学科的学习上，杜绝浏览不良网站，消除不良信息给学生造成的影响。让学生体会网络的平等性、开放性和互动性的特点,寓教育于乐，引导学生收集有用的信息，从而进一步培养学生的网络技能和网络道德。

三、以“堵”为辅，共创和谐网络环境

重点讲授让学生学会如何访问一个网站并学会浏览该网站的相关信息。我网络上很多不文明的行为，如垃圾邮件、带病毒的文件，含有不健康内容的邮件、虚假信息的发布，欺骗或用不文明语言攻击他人等等对大学生造成一定的暗示作用：网络可以为所欲为。真得可以为所欲为吗？不，针对这种现象，做为信息技术教师有责任、有义务对大学生进行必要的网络道德意识培养，使他们懂得净化网络环境的重要性。

通过此次调查，我们对信息时代这个大潮流下大学生的网络生活作了初步了解。这其中有意料之外的结果，也有情理之中的答案；有令人担忧的滞后，也有使人欣慰的进展。总体来说，网络生活之于大学生利大于弊，大学生对待网络生活的态度积极向上。网络还在继续的发展与完善，就像当代大学生还在不断的学习和进取。有调查的结果应该也说服了不少网络威胁论者，此次的调查如果能增加大家对于网络的信心，也是我们所乐于看到的。

【结语】

此次大学生网络调查的目的在于了解到大学生对于网络的关注程度，喜好取向、欣赏程度，总体上勾勒出大学生的网络生活状况，发觉某些存在的问题，以便更好规范大学生网络生活。这次活动时间仓促，人手不足，样本带有局域性，且参照了相关数据资料，调查方面具有片面性，而评论难免具有推测性质，见谅。

尊敬的各位领导：

大家好！首先,我代表中国联通**分公司全体员工,对各位领导在百忙之中莅临我公司视察指导工作表示热忱的欢迎。

安全生产及运行维护是通信企业的“两大项重要工作”。近年来，我公司在省分公司的正确领导下，全面落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，安全生产形势保持稳定。20xx年，我们认真贯彻落实总部《关于开展20xx年“全国安全生产月”活动的通知》精神，牢固树立“安全生产重于泰山”的观念，实施全员、全方位、全过程的安全监督，以加强监管制度、加大考核制度为20xx年安全生产的切入点，进一步夯实了安全生产基础，推动了公司经营工作的发展。

下面我就中国联通**分公司安全生产及运行维护工作向大家作一个汇报，敬请批评指正，并提出宝贵意见。

（一）树立安全生产意识，明确安全生产工作的重要意义。

安全生产工作事关公司发展和稳定的大局。尤其是对我们通信行业来说，实现生产安全，保证网络畅通，就是保障社会稳定，建立和谐社会的一个不可忽视的部分。因此，树立先进的安全文化理念，建立先进的安全生产文化，提高员工的安全生产意识，也就是推进公司做大做强的有力保证。

几年来，我们始终把安全生产作为头等大事来抓，坚持“安全第一，预防为主”的生产方针，坚持管理、培训、落实并重，坚持党政工团齐抓共管，正确处理安全与生产、安全与改革、安全与效益的关系，全面加强安全管理，营造“关注安全，平安是福”的浓厚氛围，为建设“管理精细化”的平安公司奠定了基础，实现了长治久安。

（二）落实组织机构，加大监管力度，加强应急预案的制定和完善。

1、成立了以***总经理为组长，***、***、***副总经理为副组长以及各部门经理为成员的安全生产领导小组。以文件的形式明确了各部门安全生产第一责任人，制定了相关的安全生产制度，签订了安全生产责任书，明确了各级员工安全生产职责所在，并将绩效考核与之挂钩，严格执行，把它扩大到整个公司整个安全生产中，明确“责任不落实就是安全隐患”的全局观念。

2、20xx年为我公司管理规范年，该年度，我公司依据总部及省分公司相关文件精神，参照其他运营商的相关制度，结合我公司实际情况，编制了《企业管理制度汇编》。对安全生产工作进行了全方位的描述，明确规定了各个岗位员工的职责与义务，同时根据安全生产工作形势的发展，不断完善充实，建立健全定期检查和日常防范相结合的安全生产规章制度，严禁一切违反安全生产工作的现象，坚决杜绝违纪违章事故的发生，使我公司的安全生产做到有章可循，违章必究。

3、按照省分公司“安全事故应急救援预案编制指导意见”的要求，进一步完善我公司的各类安全事故应急救援预案，组织各部门安全生产管理人和员工认真学习预案的各项内容，熟悉掌握应急救援职责、事故报告及救援程序、步骤和应采取的措施，做好必需的物资储备，真正做到事故发生后第一时间到达事故现场，有条不紊地开展应急救援工作。由于荆州地处长江中下游，容易受到洪涝灾害的浸袭，我公司每年都在省分公司的组织下对各类应急预案进行修订，以确保网络安全运行。多年来我们制定了gsm网应急预案、cdma网应急预案、基站应急预案、关口局应急预案、长途/ip应急预案、传输应急预案、互联网应急预案等多类应急预案。并经过多方论证，可操作性强，同时建立和健全安全生产预警机制，及时准确预警，探索事故发生的规律性，尤其是做好生产经营一线的预警工作，从预测、预警、预防三个方面入手，坚持关口前移，重心下移，充分发挥了人的主观能动性，用科学完善的防范措施，建好事故防范的“防火墙”，坚决避免各类重大事故的发生。

（三）加大宣传力度，加强安全意识，开展各项检查及整治工作。

1、本年度，我公司根据省分安排结合当地实际情况，截至现在，开展了一月的“安全生产宣传周”活动、六月的“关注安全、平安是福”的安全生产月宣传活动。进行了两次消防安全知识培训，二次消防演练，讲解了各种消防知识，学习了各种消防器械的使用方法，传授了应对各种灾害时的自保、自救方法。组织全体员工117人进行了一次安全生产培训，并进行了考试。通过以上各项活动，帮助员工树立了正确的安全生产意识，掌握了各种消防器材的使用方法，提高了应对突发事件的能力。

2、大力开展检查及整治工作。一是切实抓好防火和

重大电器设备的安全工作，特别是通信机房、电力机房、库房、营业场所、客服等重要场所的消防安全，定期组织检查，发现问题、堵塞漏洞，加大排查力度，进一步理顺防火防灾的重要部位、环节和对象，彻底消除火灾隐患，确保公司网络稳定运行。二是随着近年来，我公司业务的迅速发展，各县市营业网点的不断增多，营业厅的资金管理、人身的安全等问题呈现出来，针对这一情况，我公司立即调查解决，加强所有营业网点的安全防护措施。抽调专项资金购置了电警棍、消防灭火器及自救式呼吸器，分别安放在营业厅、办公区域、机房、电视电话会议室、电力室等地。从硬件上保证了安全生产工作的落实，确保了各项业务的正常运行。同时各分公司安全管理人员通过相互交流、观摩，相互学习，取长补短，提升了全市安全管理水平。三是每年度计划财务部根据公司上年的实际开支情况，结合各部门上报的各项整改预算，制定年度的安全生产维护费用，确保能及时对生产中发现的隐患进行整改，有效的保证了安全设施的维护、维修工作。

在日益激烈的竞争环境下，联通荆州分公司牢固树立“运行维护出质量，网络优化出效益”的理念，加强运行维护基础管理工作，提高我公司网络维护、网络优化的水平。

（一）加大新规程、制度的贯彻执行力度。从20xx年10月开始，荆州分公司多次组织新规程、制度的学习及考试，要求各专业不折不扣执行新规程、制度，并建立了与省分kpi考核挂钩的考核奖励办法，将运行维护的各项kpi考核指标分解到各专业部门，落实到具体执行人，强化了执行力，取得了较好的效果。

（二）建立“全程全网”的运维管理体系，加强对干线的维护管理，清理维护管理流程。认真贯彻落实总部及省分下发的各项规章制度，完成了一干机房、二干机房、中心机房及城区各基站的标准化工作，并根据总部有关光缆线路更新改造工作的安排，对一干、二干网络进行了改造和调整，以确保网络安全稳定运行。防汛期间，我们还制定了相应的巡线计划和三盯措施，委派巡线人员认真填写巡检日志，定时上报外力情况，并建立应急处理体制，提高自维能力。

（三）建立三级维护体系，落实维护人员，强化维护力量。目前，在维护工作上我公司实行由运行监督部全面负责监管，***进行代维的管理模式。为保证网络质量，各专业部门分别与***签订了协议，每月对代维情况进行考核通报并结算费用，同时***负责人每月还定期对维护中出现的难点与专业部门进行沟通，有效确保了代维工作的顺利开展。05年以来，***已对***境内的一、二干线路进行了多次整改，消除了隐患，降低了故障率。目前移动基站总数已超过300个，为此我们成立了传输优化小组，全盘考虑传输网络规划，全面掌握网络资源，及时调整网络结构。数据方面：对ip超市进行了多次的硬件优化和软件升级，针对互联网电路丢包严重而atm电路相对较空闲的情况提出了宽带ip超市走atm路由的建议，经过实施后话音质量明显改善。针对县市互联网带宽低，与对手相比处于劣势的实际情况，我们提出了ip over sdh的技术实现方案，借传输建设2.5g本地网的楔机，通过加装以太网板卡实现了县市100m互联网电路的开通，从而大大增强了县市互联网业务的竞争实力。通过这些网络优化工作大大改善了网络运行的状态，为业务发展创造了良好的机遇。

（四）加强对各网络运行状态的监测及维护基础管理工作的检查和考核。要求各专业部门进一步加强对班组、县市维护基础工作的制度执行情况的检查和考核，运维部加强对各专业部门和县市分公司维护工作的检查和考核。主要是检查原始记录登统计的管理，作业计划执行情况，值班制度、安全管理制度、维护操作规范的落实情况。进一步完善事故报告分析制度，加大对障碍处理的预见性和及时性，将障碍降低到最低限度。同时将各专业部门对县市维护工作的指导和监督纳入对专业部门的考核范围之中，将运行维护分析工作落实到县市分公司，对运维中存在问题进行通报，并责成相关部门与单位进行限期整改，从而将运行维护工作形成有效的闭环，不断的将运维工作推向深入，使县市的维护水平再上一个新台阶。

（五）狠抓指标分析和提升工作，提高网络运行质量。05年以来我公司开展了多次专项分析，不断提升网络质量。对g网位置更新成功率进行了专题分析，通过减小周期性位置更新的时间间隔使该项指标从78%上升到93%；对g网录音通知机拥塞情况；对ip电话忙时落地应答率指标；对g网交换系统接通率等进行了分析，通过联系网管修改isup消息参数方式，将此类不规范acm修改为规范acm。从而将去话系统接通率由78％提高到95％，整个交换机的系统接通率也提高了1.5%。

运行维护工作是服务市场、服务一线、服务用户的重要保证，我公司通过以上措施和手段，在安全生产及网络质量方面取得了一定的成绩，同时也存在一些问题，我们将不断努力，积极整改，把我们的安全生产和运行维护管理水平提高到新的层次，推动联通**分公司健康、稳定的发展。

谢谢大家！

。投标书附录

。指定材料表

。合同协议书格式

。投标保函格式

。履约担保书及动员预付款银行保证书格式

。授权书格式

第4章辅助资料表

第5章技术规范

第6章工程量清单

第7章图纸

第8章参考资料

投标人应认真审阅招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、规范和图纸。

如果投标人的标书不能满足本须知的要求，责任由投标人自负。根据第26款的规定，不符合招标文件要求的投标书将被拒绝。

凡获得招标文件者。无论投标与否，均应对招标文件保密。

8招标文件的澄清

要求澄清招标文件的投标人应不晚于投标截止时间35天以