食品安全应急预案(20篇)

为保障我单位餐饮服务食品安全，提高餐饮服务从业人员食品安全法律意识和管理水平，依据《中华人民共和国食品安全法》、《食品安全法实施条例》及《餐饮服务单位食品安全管理人员培训管理办法》的要求，特制订本单位培训方案。

一、培训目的

（一）通过培训，使餐饮服务从业人员了解并熟悉餐饮服务食品安全监管法律法规，全面提升我单位从业人员的食品安全基础知识和依法经营意识。

（二）对餐饮服务单位从业人员进行食品安全法律法规、食品安全管理体系以及食品安全基础知识等内容的培训，强化单位负责人是食品安全第一责任人的意识，提高自身食品安全管理水位，加强从业人员的食品安全守法意识、自律意识、诚信意识，增强食品安全知识水平和操作技能，预防和控制食品安全事件的发生。

（三）食品安全的专业知识，包括：食品标准；食品污染及其预防控制措施；食物中毒和其他食源性疾病的预防；重大活动餐饮服务食品安全保障技能；厨房、环境、设备以及食品采购、储存、加工、烹制过程的卫生要求；食品从业人员的个人卫生要求等。

二、培训安排

（一）培训对象：我单位负责人、食品安全管理员、相关食品从业人员。

（二）培训内容

《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务单位食品安全管理人员培训管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》、《餐饮服务许可审查规范》、《餐饮服务食品采购索证标管理规定》、《重大活动餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规和食品安全知识。

（三）培训时间全年不少于40小时。

（四）培训方式

食品安全管理员负责授课，准备授课内容，发放学习资料。

（五）培训考核

每期培训结束后参加人员签字，由我单位负责人、食品安全管理员对员工进行考核并建档。

三、餐饮服务质量管控制度

1、餐饮服务质量管控指在找出服务工作中存在的问题，采取一定的措施，在原有基础上达到改进和提高服务质量的目的。

2、餐饮部门定期组织餐饮领班以上管理人员对餐饮服务各个环节进行服务质量检查。

3、餐饮经理应采取定期或随时抽查的方式对餐饮服务各个部门在开餐过程中的服务质量进行质量检查。

4、聘请相关专家对餐饮服务质量进行不定期暗访检查。

5、检查内容以餐厅卫生、设备保养、采购查验、台账记录、服务技能、工作态度、工作规范、服务程序、业务知识、投诉意见等为主。

6、检查方法：设计考核表格，建立考核标准，分别对餐厅主管、领班、厨师长等进行工作情况考核。

7、对检查结果进行认真记录，对有关严重违纪等事项进行公开处理并公布处理结果。

8、对检查出的质量问题，必须制定切实可行的改进措施并限期改正。

9、检查者必须认真负责、实事求是、处事公正。考核评分表由专人进行统计分析，每月一次做出考核情况分析报告，报餐饮部经理审阅。

四、餐饮服务安全知识培训教育制度

1、从事餐饮服务从业人员必须在接受食品安全法律法规和食品安全知识培训并经考核合适后，方可从事餐饮服务工作。

2、认真执行培训计划，在食品药品监督部门的指导下定期组织管理人员、从业人员参加食品安全知识、职业道德和法律、法规的培训以及食品安全操作技能培训。

3、餐饮服务从业人员的培训包括负责人、管理人员和餐饮服务从业人员，累计培训时间不得少于40小时。

4、新参加工作的餐饮服务从业人员包括实习工、实习生必须经过培训、考核合格后方可上岗。

5、培训方式以集中讲授与自学相结合，定期考核，不合格者离岗学习一周，待考核合格后再上岗。

66、建立餐饮服务从业人员食品安全知识培训档案，将培训时间、培训内容、考核结果记录归档，以备查验。

五、食品安全责任管理制度

1、为健全食品安全保障制度，明确食品安全责任，加强食品安全监督管理，保障人体健康和生命安全，根据国家有关法律法规，结合本店实际，制定本制度。

2、员工食堂依法办理餐饮服务许可证，食品经营范围与条件设施应当符合国家食品安全相关法律法规和标准。

3、食品制售应当具备保障食品安全的设施设备和条件，远离污染源，并符合国家有关食品安全标准。

4、建立健全的食品采购索证和台帐制度，索证索票齐全。

六、注重环境卫生管理，做好场地的清洁工作。

1、严格做好食品从业人员健康管理工作，定期进行健康检查，取得健康证后才能从事本店的经营工作，凡患痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病、活动性肺结核，化脓性或渗出性皮肤以及其他有碍食品安全疾病者不得从事食品经营。

2、明确员工食堂食品安全管理职责，组织开展食品安全自查自纠。

3、适用范围：员工食堂全体员工、采购加工各环节均适用本制度。

4、员工食堂负责人是食品安全第一责任人，对员工食堂的食品安全监督管理负总责；员工食堂主管为兼职食品安全管理员，负责食品安全日常工作。

学校卫生和饮食安全是学校安全工作的重要组成部份，良好的学习生活环境是青少年健康成长的重要条件，而保障学校的卫生和饮食安全则是其中的基础。作为学校卫生工作的主要任务是：监测学生健康状况;对学生进行健康教育，培养学生良好的卫生习惯;改善学校卫生环境和教学卫生条件;加强对传染病、学生常见病的预防和治疗。为了保障广大师生的身体健康，保证正常的教育教学秩序，特制定本预案：

一、成立学校食品卫生安全工作领导组

组长：校长(杨丽华)

副组长：、赵修忠

成员：政教主任班主任德育教师

二、工作职责

领导学校食品、卫生工作，处理学校食品卫生突发事故。把食堂食品卫生工作当作学校工作的主要工作之一抓好落实。采取强有力的措施，明确职责，保障师生健康;及时逐级上报信息，检查落实食品卫生安全工作。

三、工作要求

1、认真搞好校园的环境卫生和绿化工作，保持整洁、幽静、良好的校园环境，建立卫生扫除制度。

2、按规定开设健康教育课，对学生进行健康教育。

3、建立学生体质健康管理制度，每年对学生进行体格检查，建立学生健康状况档案。

4、教育学生不随便吃零食，培养学生良好的食品卫生习惯。

5、食堂工作人员应养成良好的卫生习惯，做到勤洗手、勤剪指甲;勤洗澡理发，勤洗衣服。食堂工作人员要经过培训，每年体检一次并取得健康合格证方可上岗。

6、食堂食物专人管理，专库存放，建标立卡。严把食物采购关，认真落实伙食管理程序，填写伙食流程表，坚持饭菜留样。食堂禁止出售变质食品、四季豆、野生菌和凉拌菜。加强对饮用水的管理，坚决杜绝食物中毒事故的发生。

7、保持食堂卫生。食堂用的各种炊具、用具、桌、柜、地面等要时时清扫，做到干净整洁，无蝇蚊、蟑螂等。学生餐具要按要求消毒。

四、食物中毒应急反应

1、认真落实“三查”制度，德育教师或班主任如发现学生有异常情况应及时向学校领导反映，及时采取果断措施进行处理。

2、建立食品卫生突发事件应急领导组，校长任组长。

3、及时报告。食品卫生安全事故发生后及时向学校校长报告，并报教育局备案。在事故处理过程中根据实际情况建立定时报告制度。

4、救援措施。一旦发生事故，由校长负责救援指挥。应当机立断，以人为本采取果断措施，安排教职工各就各位组织救援行动。同时要摸清情况，如果是群体发病的还应彻底排查发病人员，并建立动态名册，防止遗漏。

5、医疗救援。学校发生食品卫生安全事故，应立即向就近医疗机构发出医疗救援，并拨打“ 120”医疗抢救电话。要想尽一切办法及时将发病人员送到医院抢救，并主动向医疗人员报告情况。

6、联系家长。学校发生事故，应及时与发病学生家长取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测。要做好学生家长的思想安抚，防止过激行为发生。耐心解答家长提出的问题，尽力为家长做好服务工作。

7、病源保护。学校发生事故后，应立即封存食物样品，保护好现场，以便有关部门现场进行调查、核实、取证、采样。

8、人员调度。事故应急处理人员由领导组组长统一调度，应急人员要听从指挥，确保到位，落实职责。

9、保障广大师生及家长在事故发生和处理过程中的知情权，并根据情况定时向上级部门汇报，不瞒报、不谎报，对一些谣传要及时澄清，避免不必要的误解。

10、协调各方力量做好学校稳定工作，保障学校正常的教学秩序。

五、事故责任追究

1、对导致事故起因的相关责任要严肃追究。

2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。

3、对在事故处理中的玩忽职守、推诿扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。

1 总则

1.1 编制目的

建立健全应对食品安全事故运行机制，有效预防、积极应对食品安全事故，高效组织应急处置工作，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障公众健康与生命安全，维护正常的社会经济秩序。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《突发公共卫生事件应急条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。

1.3 事故分级

食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四级，即特别重大食品安全事故、重大食品安全事故、较大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等级的评估核定，由卫生行政部门会同有关部门依照有关规定进行。

1.4 事故处置原则

(1)以人为本，减少危害。把保障公众健康和生命安全作为应急处置的首要任务，最大限度减少食品安全事故造成的人员伤亡和健康损害。

(2)统一领导，分级负责。按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制，建立快速反应、协同应对的食品安全事故应急机制。

(3)科学评估，依法处置。有效使用食品安全风险监测、评估和预警等科学手段;充分发挥专业队伍的作用，提高应对食品安全事故的水平和能力。

(4)居安思危，预防为主。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应急准备，落实各项防范措施，防患于未然。建立健全日常管理制度，加强食品安全风险监测、评估和预警;加强宣教培训，提高公众自我防范和应对食品安全事故的意识和能力。

2 组织机构及职责

2.1 应急机制启动

食品安全事故发生后，卫生行政部门依法组织对事故进行分析评估，核定事故级别。特别重大食品安全事故，由卫生部会同食品安全办向国务院提出启动I级响应的建议，经国务院批准后，成立国家特别重大食品安全事故应急处置指挥部(以下简称指挥部)，统一领导和指挥事故应急处置工作;重大、较大、一般食品安全事故，分别由事故所在地省、市、县级人民政府组织成立相应应急处置指挥机构，统一组织开展本行政区域事故应急处置工作。

2.2 指挥部设置

指挥部成员单位根据事故的性质和应急处置工作的需要确定，主要包括卫生部、农业部、商务部、工商总局、质检总局、食品药品监管局、铁道部、粮食局、中央宣传部、教育部、工业和信息化部、公安部、监察部、民政部、财政部、环境保护部、交通运输部、海关总署、旅游局、新闻办、民航局和食品安全办等部门以及相关行业协会组织。当事故涉及国外、港澳台时，增加外交部、港澳办、台办等部门为成员单位。由卫生部、食品安全办等有关部门人员组成指挥部办公室。

2.3 指挥部职责

指挥部负责统一领导事故应急处置工作;研究重大应急决策和部署;组织发布事故的重要信息;审议批准指挥部办公室提交的应急处置工作报告;应急处置的其他工作。

2.4 指挥部办公室职责

指挥部办公室承担指挥部的日常工作，主要负责贯彻落实指挥部的各项部署，组织实施事故应急处置工作;检查督促相关地区和部门做好各项应急处置工作，及时有效地控制事故，防止事态蔓延扩大;研究协调解决事故应急处理工作中的具体问题;向国务院、指挥部及其成员单位报告、通报事故应急处置的工作情况;组织信息发布。指挥部办公室建立会商、发文、信息发布和督查等制度，确保快速反应、高效处置。

2.5 成员单位职责

各成员单位在指挥部统一领导下开展工作，加强对事故发生地人民政府有关部门工作的督促、指导，积极参与应急救援工作。

2.6 工作组设置及职责

根据事故处置需要，指挥部可下设若干工作组，分别开展相关工作。各工作组在指挥部的统一指挥下开展工作，并随时向指挥部办公室报告工作开展情况。

(1) 事故调查组

由卫生部牵头，会同公安部、监察部及相关部门负责调查事故发生原因，评估事故影响，尽快查明致病原因，作出调查结论，提出事故防范意见;对涉嫌犯罪的，由公安部负责，督促、指导涉案地公安机关立案侦办，查清事实，依法追究刑事责任;对监管部门及其他机关工作人员的失职、渎职等行为进行调查。根据实际需要，事故调查组可以设置在事故发生地或派出部分人员赴现场开展事故调查(简称前方工作组)。

(2) 危害控制组

由事故发生环节的具体监管职能部门牵头，会同相关监管部门监督、指导事故发生地政府职能部门召回、下架、封存有关食品、原料、食品添加剂及食品相关产品，严格控制流通渠道，防止危害蔓延扩大。

(3) 医疗救治组

由卫生部负责，结合事故调查组的调查情况，制定最佳救治方案，指导事故发生地人民政府卫生部门对健康受到危害的人员进行医疗救治。

(4) 检测评估组

由卫生部牵头，提出检测方案和要求，组织实施相关检测，综合分析各方检测数据，查找事故原因和评估事故发展趋势，预测事故后果，为制定现场抢救方案和采取控制措施提供参考。检测评估结果要及时报告指挥部办公室。

(5) 维护稳定组

由公安部牵头，指导事故发生地人民政府公安机关加强治安管理，维护社会稳定。

(6) 新闻宣传组

由中央宣传部牵头，会同新闻办、卫生部等部门组织事故处置宣传报道和舆论引导，并配合相关部门做好信息发布工作。

(7) 专家组

指挥部成立由有关方面专家组成的专家组，负责对事故进行分析评估，为应急响应的调整和解除以及应急处置工作提供决策建议，必要时参与应急处置。

2.7 应急处置专业技术机构

医疗、疾病预防控制以及各有关部门的食品安全相关技术机构作为食品安全事故应急处置专业技术机构，应当在卫生行政部门及有关食品安全监管部门组织领导下开展应急处置相关工作。

3 应急保障

3.1 信息保障

卫生部会同国务院有关监管部门建立国家统一的食品安全信息网络体系，包含食品安全监测、事故报告与通报、食品安全事故隐患预警等内容;建立健全医疗救治信息网络，实现信息共享。卫生部负责食品安全信息网络体系的统一管理。

有关部门应当设立信息报告和举报电话，畅通信息报告渠道，确保食品安全事故的及时报告与相关信息的及时收集。

3.2 医疗保障

卫生行政部门建立功能完善、反应灵敏、运转协调、持续发展的医疗救治体系，在食品安全事故造成人员伤害时迅速开展医疗救治。

3.3 人员及技术保障

应急处置专业技术机构要结合本机构职责开展专业技术人员食品安全事故应急处置能力培训，加强应急处置力量建设，提高快速应对能力和技术水平。健全专家队伍，为事故核实、级别核定、事故隐患预警及应急响应等相关技术工作提供人才保障。国务院有关部门加强食品安全事故监测、预警、预防和应急处置等技术研发，促进国内外交流与合作，为食品安全事故应急处置提供技术保障。

3.4 物资与经费保障

食品安全事故应急处置所需设施、设备和物资的储备与调用应当得到保障;使用储备物资后须及时补充;食品安全事故应急处置、产品抽样及检验等所需经费应当列入年度财政预算，保障应急资金。

3.5 社会动员保障

根据食品安全事故应急处置的需要，动员和组织社会力量协助参与应急处置，必要时依法调用企业及个人物资。在动用社会力量或企业、个人物资进行应急处置后，应当及时归还或给予补偿。

3.6 宣教培训

国务院有关部门应当加强对食品安全专业人员、食品生产经营者及广大消费者的食品安全知识宣传、教育与培训，促进专业人员掌握食品安全相关工作技能，增强食品生产经营者的责任意识，提高消费者的风险意识和防范能力。

4 监测预警、报告与评估

4.1 监测预警

卫生部会同国务院有关部门根据国家食品安全风险监测工作需要，在综合利用现有监测机构能力的基础上，制定和实施加强国家食品安全风险监测能力建设规划，建立覆盖全国的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素监测体系。卫生部根据食品安全风险监测结果，对食品安全状况进行综合分析，对可能具有较高程度安全风险的食品，提出并公布食品安全风险警示信息。

有关监管部门发现食品安全隐患或问题，应及时通报卫生行政部门和有关方面，依法及时采取有效控制措施。

4.2 事故报告

4.2.1 事故信息来源

(1)食品安全事故发生单位与引发食品安全事故食品的生产经营单位报告的信息;

(2)医疗机构报告的信息;

(3)食品安全相关技术机构监测和分析结果;

(4)经核实的公众举报的信息;

(5)经核实的媒体披露与报道信息;

(6)世界卫生组织等国际机构、其他国家和地区通报我国信息。

4.2.2 报告主体和时限

(1)

食品生产经营者发现其生产经营的食品造成或者可能造成公众健康损害的情况和信息，应当在2小时内向所在地县级卫生行政部门和负责本单位食品安全监管工作的有关部门报告。

(2) 发生可能与食品有关的急性群体性健康损害的单位，应当在2小时内向所在地县级卫生行政部门和有关监管部门报告。

(3) 接收食品安全事故病人治疗的单位，应当按照卫生部有关规定及时向所在地县级卫生行政

为了提高学校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康生命安全，维护学校的正常的教学秩序和校园稳定，结合本园实际，特制定本应急预案。

一、组织机构

双沟镇中心幼儿园成立食品安全事故工作领导小组：

组长：@

负责及时听取事件汇报，立即召集小组成员研究，制定对策，并及时向上级领导报告，负责整个事件处置工作。

副组长：2

在组长的领导下，具体负责事件的处理和原因的调查。

成员：@@

根据相关事件的处置对策，对突发事件进行协助调查、协调、现场处理和及时向上报告工作

二、报告程序：

班主任及教师发现情况应立即将事件状况向园领导及时汇告，同时园领导以最快的方式向中心学校报告。

三、事故现场处置：

1、一旦发生事故第一时间进入现场了解事件情况。

2、立即将发病者送往医院就治。

3、如出现三人以上的食物中毒事件，第一时间报告区教体局。事件发生后在8小时内将事故简要情况书面上报区教体局办公室。（事故报告内容：事件发生的'时间、地点、人数情况、发生原因的初步判断、发生后采取的措施等）。

4、积极配合有关部门进行调查，保留造成食物中毒食品、呕吐物、使用的工具、设备和现场，待确认后交有关部门处理。

5、积极做好发病幼儿家长、教职工家属的稳定工作。并妥善处理好善后事宜。

6、配合有关部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。

四、事故预防

幼儿园经常对食堂、教学环境与生活环境进行自查，发现问题及时整改消除安全隐患。

五、责任追究

在本预案实施过程中，对不履行职责或者玩忽职守，造成严重后果的应追究其负责人相应责任，本预案自宣布之日起执行。

为进一步增强我园师生消防安全意识，提高自救防范能力，做到在发生火警火灾时，能临危不乱，有序、迅速地按照消防逃生路线安全疏散，确保生命安全。通过紧急疏散演练，巩固幼儿所学的安全防护知识，逐步学会有事不慌、积极应对、自我保护。让教职工掌握正确使用灭火器的方法及保护幼儿逃生的方法，提高抗击突发事件的应变能力。特结合幼儿的年龄特点和本园园舍设施情况，在全园开展一次疏散演练及消防演练，全面推动我园全体师生消防安全教育活动的深入开展。

一、演练时间：

20__年11月10日上午

二、演练人数：

全园师生260人

三、演练领导小组及应急小组成员：

1、现场指挥：园长陈立华、副园长韩吉连

2、班级组织指挥：各班班主任老师

3、摄影：副园长张月娟

四、准备工作：

1、准备警报声

2、师生事先熟悉园内通道，下楼梯（方法、顺序、路线）。

五、疏散集中地：

操场

六、幼儿逃生路线：

总的疏散原则是一楼为先二楼为后，靠近楼梯班级为后远离楼梯班级为先的原则。听见演练警报后，任课教师应立即停止教学活动，与配班教师一起，把班级大略分成两组，由班主任、配班教师各带一组，要求幼儿不得携带任何个人物品，从教室门口抓紧时间进行疏散至指定位置。班主任断后，确保不丢下任何一名幼儿。

七、演练过程

1、警报声起

2、各班教师组织幼儿迅速撤离活动室，沿安全逃生路线疏散。要求：

（1）各班幼儿用湿毛巾、纸巾或衣角捂住口鼻，排成1—2排，沿墙角边微曲身体有秩序的撤离；

（2）教师引导幼儿逃生时，教育幼儿不抢道、不惊慌；

（3）教师要组织幼儿有序撤离，前、后有教师组织，不许漏下一名幼儿。

3、集中到指定位置，清点人数、排好队。

4、演练结束，各班组织幼儿有序地回到教室。

八、演练前的安全教育

㈠、组织纪律教育：各班主任老师要要求幼儿，严格遵守活动纪律，在活动过程中，绝不允许以个人的喜好，随意乱跑，自己选择路线。严禁说话、嬉戏、打闹，严禁奔跑抢先，特别下楼梯时严禁动手推搡。

㈡、安全注意事项：

1、在从教室疏散出来时，幼儿要按照既定路线有顺序缓慢、有序地下楼，

2、下楼时要保持安静。

3、下楼时，手应尽可能扶住栏杆或墙壁。

4、任何人不得故意乱挤、超前等，特别是在下楼过程中绝不允许相互推挤。

九、对易发事故的估计和应急措施

主要防止在下楼过程中，发生幼儿拥挤而踩踏的事情。

采取的措施是：

1、组织疏散的楼层老师立即向幼儿喊话，并阻止周围或后面的幼儿继续向事发地点涌进。

2、组织人员对被踩伤、挤伤的幼儿进行紧急施救，先由保健医生进行处理，如果保健医生在判断无法处理的情况下，及时送往医院检查治疗。

为了确保镇在发生公共卫生事件时，能及时有效地采取果断措施，切实维护好全镇人民的生命财产安全，防止事态恶化和扩大，把突发食品安全事故的危害降到最低程度。依据《中华人民共和国食品卫生法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规，结合我镇实际，特制定本预案。

一、指导思想

本着对全镇人民群众生命安全高度民主负责的态度，认真做好食品安全管理工作。

二、组织领导

（一）、成立食品安全应急处理领导小组

成员：__

（二）领导小组下设一室三组

1、办公室：由镇党政办具体负责综合协调调度工作，随时向领导汇报事态的进展情况，办公室电话：__。

2、现场抢救组：由卫生院全体医务人员组成。主要职责是对事故受伤人员的紧急抢救及护理工作。

3、现场维护组：由派出所、镇综治办人员组成，主要职责是对事故发生后立即赶赴现场，维护好现场秩序。

4、后勤保障组：由镇财政所人员组长。主要职责是负责事故后勤保障工作及善后处理工作。

三、应急处理机制

1、发生一般安全事故，办公室在接到报警后应在10分钟内将信息报告给领导小组全体成员，并及时安排人员到现场进行处理。

2、发生重、特大安全事故，办公室在接到报警后应在10分钟内将信息报告给领导小组全体成员及县卫生部门。领导小组全体成员在接到报警后，要在最短时间内赶到现场，按职责分工做好本职工作。

四、调查前的准备

1、人员准备：应急领小组应及时指派2名以上专业人员赶赴现场调查处理，必要时应配备检验人员和有关专业人员协助前往。

2、调查处理准备：应急领导小组办公室应根据应急处理预案要求进行调查处理前准备。如采样工具、法律文书、取证工具、快速检测设备等的准备。

3、交通工具准备：应急领导小组办公室准备好应急车辆，保持良好的车况，油料充足，24小时全天侯待命。

五、食品安全事故现场调查处理

1、接到食品中毒等食品安全事故报告后，应急领导小组应通知各相关部门携带调查用品、采样器材、协助抢救的物品等迅速赶到现场。

2、到达现场后首先了解事故发生的经过和简要情况，吃过哪些事物，进食与病人数，事态发展趋势，已经采取的紧急措施等，应特别注意对“首例病人”的全面调查。

3、向首先到达现场的急救治疗医生详细了解患者临床表现的特点、急救治疗及其效果。进行必要的和可能的协助抢救的措施。

4、迅速控制突发事件局面，最大限度较少事故的损失。必要时封存现场可凝事物与环境、工具。在紧急情况下，根据食品来源与去向，立即追查可凝食品的原料、半成品、成品、生产储存、运输、销售场所，收回已售出的可凝食品，防止事态继续扩大蔓延。

六、积极协助，主动配合

配合县卫生部门做好样品采取、送交检及流行病学调查等其他工作。

七、本预案由镇人民政府负责解释。

八、本预案自之__日起施行。

为了有效应急处置我园内可能发生的重大食品卫生安全事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障师生的`生命安全，维护学校和社会稳定，促进学校教育的健康发展，特制订本方案。

一、领导机构与职责：

1、领导机构

领导小组

组长：

成员：

主要职责：负责统一决策、组织、指挥园内突发公共事件的应急响应行动，下达应急处置工作任务。重大问题及时向教育局请示报告。

医疗救护组

组长：李忠艳

成员：各班教师，保育员及食堂人员

主要职责：当发生食品卫生安全事故时，应立即向就近医疗机构发出医疗求援，拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。

2、机构职责：

统一指挥食品卫生安全事故处理，协调各方力量进行应急救援，控制事态发展。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学秩序。

定期组织园内食品卫生安全工作总结、研讨，形成评估和反馈意见，并负责对学校食品卫生安全工作的年度考核与评价。

二、日常工作开展：

1、完善制度。在教育局下发有关制度和工作意见的基础上，要求对本园食品卫生安全制度进行全面修订完善。

2、强化督查。在领导小组的具体指导下，以各项食品卫生制度落实为重点，结合我园其它安全工作，进行定期和不定期的督查，督查结果以通报形式反馈到学校。

3、落实职责。园长为学校食品安全第一责任人，安全监督员为直接责任人，食堂管理人员和从业人员分别在自己的岗位职责内负责。

4、加强教育。加强对家长、幼儿食品卫生知识的宣传教育，丰富卫生知识，增强卫生意识，提高自觉性和责任感。

5、添置设备。学校要对照配备标准，逐步完善和提高食品卫生设施的配备。

三、事故应急处理。

1、报告制度。食品卫生安全事故发生后必须及时报告。具体为：师生发现少量(5人以下)轻度症状(如呕吐、腹泻)及时向组长报告;发现较严重食品卫生事故(指出现严重食物中毒症状者或出现5人以上相同症状的群体发病情况，下同)，应立即向教育局或卫生监督局报告，同时立即启动学校食品卫生安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。

2、救援措施。一旦发生较严重学校食品卫生安全事故，由园长负责救援指挥。园长应当机立断，立即启动学校应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清症状，群体发病的还应彻查事故原因，排查发病人员，并建立动态性名册，防止遗漏。

3、医疗救援。学校发生较严重食品卫生安全事故，应立即向就近医疗机构和卫生防疫部门发出医疗求援，并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。

4、联系家长。学校发生较严重食品卫生安全事故，应及时与发病学生家长取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测。做好学生家长思想安抚，防止过激行为发生。设立家校联络处，及时解答家长提出的问题，力所能及地为家长做好服务工作。

5、病源保护。学校发生较严重食品卫生安全事故后，应立即封存食堂菜肴样品、可疑食品，以便及时查找致病原因。

6、人员调度。事故应急处理人员由领导小组组长统一调度，办公室具体安排，必要时可向卫生防疫部门抽调人员支援事故处理。明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。

7、信息公开。保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。

按照麟教体发（20__）119号文件精神及目标任务，为深入贯彻《食品安全法》及其实施条例，进一步强化校园食品安全工作，切实保障师生食品饮食卫生安全，为学校教育教学提供优质的后勤保障服务，结合我校食品安全工作实际，特制定本实施方案具体如下：

一、指导思想

以创建“平安校园”为宗旨，以强化预防、规范管理、落实责任、狠抓督查为主要措施，坚持普法教育与普及科学知识教育相结合，引导师生树立食品安全观念，提高校园食品安全知识和防护能力；强化校园食品安全监管，保障广大师生饮食安全。

二、组织机构

组长：

副组长：

成员：

三、工作目标

我校将积极响应县政府、县教体局的号召，结合学校实际，通过开展扎实而有效的创建活动，确保实现以下目标：

1、进一步完善校园食品安全监管体系，建立健全各项管理制度，使制度的规范、健全率达到100%。

2、学校师生灶必须具有餐饮服务许可证，限制超范围经营。并签订食品安全责任书，杜绝无证无照加工、销售食品的违法行为。

3、学校师生灶食品安全实行量化分级管理，确保食品安全检查抽样合格率达到100%。食堂卫生干净整洁，有防鼠、防蝇、防尘和防虫设施，污水排放和废弃物存放符合安全要求，就餐场所的窗户装有防蝇、防尘和防虫害设施，食堂进出门有防蝇门帘，坚持定期开展灭“四害”工作。

4、学校师生灶要求进货记录必须齐全，认真落实索证索票制度。采购食品及原料具有进货台账，库存食品必须在保质期内，原料储存符合管理要求，落实食品采购索证、进货验收、出入库登记和台账记录制度，相关原始凭证至少保存2年。“蛋奶”采购、运输、储藏、加工、发放、留样必须符合要求，可追溯率达到100%。

5、认真落实食品加工管理制度，食物原料清洗彻底，粗加工达到规定要求，生熟食品存放分开，不存在交叉污染；不准制售冷荤凉菜；操作人员必须着装正常；按规定留样。

6、稳步推进食品安全信用体系建设。

7、建立健全食品安全应急体系。设有食品安全应急机构，并制定应急预案，使食品安全突发事故报告率达到100%。

8、大力开展食品安全宣传教育活动。坚持每年开展宣传教育活动4次以上，确保师生知晓率达到100%，食品安全满意率达到80%以上。

9、校园食品加工操作流程规范，管理规范，确保抽查合格率达到100%，严禁非食堂工作人员随意进入食品加工操作间及食品原料存放间，并在食品加工区域重要部位安装电子监控设施，加强对食品加工全过程的监控，防止投毒事件的发生。

10、学校饮用水符合国家饮用水卫生标准，抽查合格率达到100%。

11、大力开展食品安全宣传教育活动，注重资料的收集工作，确保食品安全档案健全、规范、装订精美。

四、工作步骤

（一）、宣传动员阶段（20__年4月1日————4月30日）：成立组织机构，拟定创建方案。召开创建食品安全示范校动员大会，统一思想，提高认识。结合实际，全面部署安排，充分利用广播、标语、专栏等形式大力宣传创建工作，营造舆论氛围，掀起创建热潮。

（二）、组织实施阶段（20__年5月1日————20__年10月31日）：根据方案，对照工作标准，全面梳理各项工作，分解落实、细化创建任务，采取有力措施，确保完成各项目标任务。

（三）、自查整改阶段（20__年11月1日————20__年11月30日）：对照实施方案、考核标准，全面梳理各项创建工作，认真开展自查自纠，及时查漏补缺。对存在的问题提出整改意见，扎实开展整改工作。

（四）、验收考核阶段（20__年12月）：

1、在自查整改的基础上对创建工作资料进行整理归档，认真总结创建工作特点和主要成果，开展自查自评，查找存在问题并加以改正，力争各项指标达到市级食品安全示范县标准。

2、根据《麟游县教体系统食品安全示范校考核验收标准》进行验收，并在验收结束后上报验收材料。

3、全面准备各项工作，迎接上级联合验收考核评定。

五、几点要求

1、大力宣传，营造氛围。通过广播、标语、专栏等形式进行宣传教育，营造舆论氛围，掀起全员共同参与创建热潮。认真组织主管领导、食品安全管理员、学生食堂负责人和操作人员学习食品安全法律法规和上级文件要求，不断强化食品安全责任意识、安全意识、卫生意识和服务意识，努力提高食品安全工作管理水平。

2、全面安排，自查自纠。高度重视校园食品安全工作，全面安排部署，切实做到机构、制度、责任、检查、整治“五落实”；按照县局文件要求，迅速开展食品安全自查自纠工作，切实做到安排部署到位，管理落实到位，检查整改到位，严防发生群体性食品中毒事件，确保广大师生身体健康和生命安全。

3、丰富载体，加强宣传。通过升旗、集会、班会、广播、专栏、讲座、校讯通等形式，不断加强食品安全宣传教育，普及科学饮食知识，培养良好饮食习惯，拒绝食用假冒伪劣食品，进一步增强广大师生的食品安全意识和自我保护能力。

4、落实职责，责任倒查。食品安全工作责任重大，我校将严格实行三项刚性制度：即“一把手负责制”、“一岗双责”制和“一票否决”制。使广大教师进一步明确工作职责，层层签订食品安全目标责任书，细化工作措施，加强管理考核。若发生重大食品安全事故，将实行责任倒查追究，将按有关规定予以处理。

为确保我区学校师生生命财产安全，预防食堂食品卫生安全事故，及时高效、合理有序地处理学校食堂食品卫生突发事件，根据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国突发公共卫生事件工作应急处理条例》和浚县教育局有关规定，同时结合我区学校教育工作实际情况，制定本应急预案。

一、指导思想

坚持“以人为本”的思想，坚持师生生命安全高于一切，务实求是，明确责任，安全无小事，责任重于泰山。同时坚持“预防为主，积极处置”的方针，尽一切努力杜绝或减少校园食品卫生突发性事件的发生，尽一切努力把师生生命安全及国家财产的损失降到最低点。

二、食品安全突发事件的定义

本预案所称的食品安全突发事件的定义为：突然发生，对人体健康和人身安全造成严重危害或者具有严重危害的食物中毒；食用感染疫病的动植物及其产品引发或可能引发重大食源性疾患；食用被污染的食物引发或可能引发严重的传染病爆发与流行；以及人为加入有毒物质，使人体健康受到损害的重大社会影响的急性事件。

三、成立工作领导机构

卫溪区中心学校食堂食品卫生安全工作领导小组。

组长：田志文

副组长：宋庆如

徐军甫成员：所辖学校校体卫专干

四、突发事件的主要处置措施

食品卫生安全事件发生，立即启动学校食品卫生安全应急预案并及时向县教育局、当地卫生主管部门报告。学校领导小组召集成员会议，商量和布置处置方法，各司其职，开展工作。

五、突发事件的具体处置对策

集体食物中毒：

1.立即拨打电话120，对中毒人员急救，紧急将中毒人员送往医院救治，同时向教育局、和防疫站卫生主管部门报告。

2.立即查封学校食堂，对当天的饭菜清样及其他食物封存。

3.组织人员认真细致地调查中毒原因，同时保护好现场呕吐物，为公安卫生部门提供第一手资料。

六、防范措施

1.加强食品卫生安全的宣传，严格执行《学校食堂达标检查评估标准》；建立完善食品卫生安检制度。

2.校内食堂、小卖部严禁出售变质食品、三无食品、过期食品和有害物品。

3.建立完善学生食堂饭菜（包括外购的食品、饮品）留验制度。

七、责任制度

1.学校食品卫生安全工作领导小组为第一责任人，各班班主任为责任报告人。

2.事故报告制度：各班必须在事发5分钟内向学校报告，学校在事发10分钟内向教育局和卫生部门报告，在事发半小时内向教育局报告事态发展情况。

3.事故追究制度：对事故有延报、慌报、瞒报、漏报或处置不当，要追究当事人责任；学校食品卫生安全领导小组须组织力量做好学生家长及亲属的安抚工作，确保不让事态扩大，任何个人不得自行散布事故情况信息，造成严重后果的要追究其法律责任。

4．校长办公室负责接待新闻媒体，发布相关消息。

八、善后处理

学校应急处理办公室在有关部门的支持和协助下，努力作好食品卫生安全事故的后期处置工作并协助上级部门作好责任事故的保险理赔、经济赔偿、责任追究和报告总结工作。

一、组织机构及成员：

学校是学生食堂食品安全管理责任的主体，各校要成立学校食品安全突发事件应急处理小组，负责学校食品卫生安全突发事件应急处置工作。

二、工作职责：

1、应急小组组长负责全面工作，平时加强监督管理协调部门之间的工作，发生突发事件，负责总体协调，组织、指挥等应急工作安排。

2、副组长负责食品安全检查工作，并制定管理措施及检查的各项措施，并与卫生、食药监、防疫部门联系接受监督。发生突发事件立刻向组长和教育主管部门报告，并在组长的领导下及时展开工作，并做好家长情绪稳定工作，配合协调解决问题。

3、学校食堂食品卫生安全负责人、管理人员和各班班主任，要对学校食堂食品卫生安全进行全程监控，并制定检查的各项措施及管理措施。发生突发事件立刻向副组长报告，提供一线的情况，查明事因，及时落实相关工作安排，并向师生及家长做好解释工作。

三、预防措施

1、加强食品卫生安全的教育、宣传，坚持上好健康教育课，定期对学生进行食品卫生知识和安全知识教育；

2、教育学生讲卫生，勤洗手、勤洗头、勤洗澡、勤换衣，勤剪指甲。学校食堂从业人员必须具备健康证，定期体检，无法定传染性疾病，持证上岗；

3、食堂采购食品必须在取得合法经营权、手续齐全的正规经销摊点定点采购。采购的蔬菜要新鲜，要用清水多次冲洗清除残留农药。不得加工变质腐烂的蔬菜，不得加工凉拌菜，禁止使用四季豆。每天坚持试尝、留样制度，并作好详细、准确的记录；

4、严禁他人随意进出食堂，要有进出、检查记录。生熟食品存放要分开，熟食配餐间由专人负责；

5、从业人员加工食品时，必须穿戴清洁卫生的工作衣帽。不留长指甲，不留长发，不吸烟，要有良好的个人卫生习惯；

6、学校小卖部出售的定型包装食品必须有生产厂名、厂址、生产日期、保质期，不得出售变质、过期和不干净的食品；

7、严禁采购和加工霉烂变质、污染，未经检疫的食物，未经化验鉴定许可的野生动植物和病死的家禽、家畜不得食用；

8、制作食品应当烧熟煮透。生熟食品应分开存放，加工生熟食物的刀、菜板应当分开，并有明显标识，剩余食品应冷藏保鲜，食用前仔细检查并充分加热；

9、食品储藏柜应当保持干燥、阴凉、通风，防止食品霉烂变质，严禁将食品与非食品、有毒物质存放在一起；

10、食堂加工处理的废弃物、垃圾必须放入加盖的垃圾箱内；

11、每年按照国家《生活饮用水卫生标准》进行水质监测，化验饮用水，蓄水池应当加盖加锁，定期清洗、消毒，防止污染和坏人投毒。

四、应急处理程序

1、学校行政领导必须迅速赶赴现场，及时组织教师和相关人员抢救治疗食物中毒人员，尽可能按就近、相对集中的原则进行抢救处理；

2、同时向当地政府、教育主管部门、卫生、食药监等部门报告。报告中毒情况、发生时间、主要症状、人数等。

3、稳定师生情绪，要求各类人员不得以个人名义向外扩散消息，更不得进行渲染和夸大，以免引起不必要的混乱，如怀疑是人为投毒，应立即向当地公安部门报告；

4、呕吐有利于毒物排出，病人发生呕吐时，切忌止吐。学校安排人员配合医院、医务人员妥善救治病人，并派人到医院守护中毒病人，有什么情况便于及时汇报、解决和处理；

5、指派有关人员保护好现场，保管好供应给学生的食物，对可疑的食物和留样食品立即封存。待现场调查取证结束后，按照有关部门的要求进行处理；

6、学校领导和有关人员要密切配合相关部门做好学生、家长和社会各方面的工作，对发生食物中毒的学生逐一进行个案调查，内容包括主要症状、最早发病时间，如实说明24-48小时前的进餐情况等，做好学生思想工作，让学生积极配合医院医务人员进行治疗，遵守医嘱，争取早日康复；

7、集中患者，以便急救车能迅速运输患者。后勤人员、学校安保人员到现场维持秩序，关闭校门，疏导急救通道，防止校外人员涌入学校影响正常的急救工作；

8、班主任组织其余学生回到教室，并从心理学角度疏导学生的心理，等待学校领导的通知；

9、患者送往医院后，除当班行政人员留守学校外，其余行政人员、患者的班主任应到医院慰问、安抚患者。做好患者的思想稳定和心理舒缓工作。

10、造成事故的直接或间接责任人除等候处理外，应积极配合做好应急处置的相关工作。

五、后期处置

1、善后处理

配合当地政府和有关部门负责组织重大食品安全事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害和受影响人员，尽快恢复正常教学秩序，保证社会稳定。

2、责任追究

对在食品安全事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，配合纪检和监察等部门依据有关法律法规追究有关责任人的责任。

3、总结报告

事故善后处置工作结束后，学校食品安全应急工作小组应总结分析应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告。

一、防止食物中毒措施

（一）健全食物中毒报告制度

餐厅要认真贯彻执行卫生部食品卫生以及关于（食物中毒调查报告办法）精神，以便及时采取防治措施。

（二）广泛开展预防食物中毒宣传教育

广泛深入地开展预防食物中毒宣传，结合学校实际情况，充分利用广播、电视、报刊、黑板报，宣传画和实物标本等各种形式，宣传普及有关卫生知识，提高食物从业人员和广大师生员工卫生管理水平，减少食物中毒发生。

（三）细菌性食物中毒预防措施

（1）防止细菌对仪器污染：食品工业和食品商业系统，以及集体食堂，应对食品加强卫生管理，特别是肉类，鱼类和奶类等动物性食品，要防止在生产加工和供销过程中污染。须知到专车运输，低温贮藏，工具售货，食品从业人员要重视个人卫生，定期进行身体检查，发现有不适宜从事食品工作病患者或带病者，应及时调换工作。

（2）控制细菌污染，控制细菌生长繁殖措施，主要是低温保藏。按照食品低温保藏卫生要求贮存食品，防止食品腐烂变质。

（3）杀灭病原菌。杀灭病原菌措施主要是高温灭菌，当肉类食品深部温度达80度时，经12分钟可彻底杀死沙门氏菌。隔餐熟食品和剩菜饭，在销售或食用前必须充分加热。

（四）化学性食物中毒预防

（1）有些化学物质与食用面碱、淀粉、食盐等形状相似，以常发生误用，误食而造成中毒。因此，对备有有毒化学物质单位，要加强毒品管理，要严格执行保管和领取制度，严禁把有毒化学物质带回家中使用。

（2）加强农药管理和使用。农药要专库保管，不能与食品同仓存放，防止污染食品。并要严格遵守农药使用有关规定。

（3）包装或盛放有毒化学物质容器，不得用来包装或盛放食品。

（五）有毒动植物中毒预防措施

有毒动植物往往与某些可食食物相似，人们如不加以识别而误采食用，就会引起中毒，如有毒蕈类和野果等。因此，要加强宣传，提高对有毒或无毒动植物识别能力，防止误采误食，对不能识别有毒动植物，须经有关部门鉴定，确认无毒才能食用。

二、食品卫生中毒事件应急措施

1、在酒店内发现任何人有中毒症状，无论是误服或故意服毒，应立即报警，并向总经理汇报；

2、由大堂副理拨打急救中心电话“120”呼救，等待医务人员求援；

3、经警方同意后查看中毒者证件等物品，由警方通知中毒者单位或亲友；

4、保护中毒者所在现场，不要让任何人触摸有毒或可疑有毒物品（如：药物、容器、饮品及食物、呕吐物等）；

5、将中毒者私人物品登记、保管或按警方要求交给警方，并签收；

6、将有关资料（警车、救护车车号；到达及离开时间、警方负责人姓名等资料）登记备案；

7、发现投毒者或可疑人员时立即滞留，交警方处理；

8、属在酒店用餐客人，除做好以上工作外，还应把客人用餐菜肴和餐具及残渣封存，交由警方化验、鉴定。

在以上突发事件范围以外特殊事件应急处理参照以上措施进行安排。

此预案演练由部门突发事件应急处置小组负责组织、实施。

为了应对公司突发性重大食品安全事故，根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《食物中毒事故处理办法》有关精神，制定本预案。

成立食品安全事件应急工作领导小组，由李红英为组长，李小龙、梁军任副组长。组员：各部门负责人，负责应急处理突发性食品安全事件。

应急领导小组建立与相应疾病控制机构建立密切联系，定期对相关人员进行应急训练和技能培训。

1、有下列情况之一者，各食品服务实体负责人在30分钟内向应急工作领导小组组长报告情况。

（1）发生或发现不明原因的群体性疾病的。

（2）发生或可能发生重大食物中毒事件的。

2、应急领导小组在1小时内向行政部门报告。

3、各食品服务实体和个人对突发事件不许瞒报、谎报、缓报或授意他人隐瞒、缓报、谎报。

4、接到报告的同时，立即启动应急预案，领导小组成员各司其职，展开对报告事件的调查核实，并配合公司及有关部门开展应急处理工作。

1、应急领导小组迅速启动应急处理工作，组织专家对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型，提出启动突发事件应急预案的建议，并对突发事件的技术调查、取证、处置、控制的具体措施，分头落实到位。

2、应急预案启动后，根据预案规定和职责要求，严格服从公司突发事件应急处理的统一指挥，全部到达规定岗位并采取有关的控制措施。

3、根据突发事件应急处理需要，进行人员疏散或隔离。同时，协同食品药品监督管理局对突发事件现场采取控制措施，宣传突发事件防治知识，及时对易感人群和其他易受损害的人群采取应急接种、预防性投药和群体性防护。

4、全力配合食品药品监督管理局对突发事件进行调查、采样、技术分析和检验，不得以任何理由拒绝。

参照《突发卫生事件应急条例》执行。

一、总则

第一条为了加强重特大安全事故应急处理，确保突发重特大安全事故应急工作高效有序进行，最大限度地减少事故造成的损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规以及《广东农垦安全生产管理办法》的规定，结合农场实际，制定《广东省__农场安全事故应急预案》(下称《预案》)。

第二条本《预案》是广东省__农场处理重特大安全事故的基本程序和依据。

第三条场内发生以下重特大安全事故适用本《预案》：

一、重大火灾事故;

二、重大交通安全事故;

三、民用爆炸物品和危险化学品特大安全事故;

四、电力运行安全及触电事故;

五、锅炉、压力容器、起重机械、电梯、厂内运输机械等特种设备、防爆电器、压力机械、手持电动工具等重大安全事故;

六、重大建筑质量安全事故;

七、重大急性中毒事故;

八、其他重特大安全事故。

第四条场属各单位应根据本《预案》，制定相应的《应急预案》，在农场统一指挥下，分级管理，分级实施，各司其职。

二、重特大安全事故应急处理机构和职责

第五条农场成立重特大安全事故应急处理指挥中心，由场安委会、综治办及事故单位领导组成应急指挥中心。

第六条指挥中心由下列人员组成：

一、总指挥：安委会主任场长担任。

二、副总指挥：由副场长、事故单位安全生产第一责任人担任。

三、成员：由场安委会、综治办有关人员，事故单位安全生产直接责任人、事故单位安全员及其他有关人员担任。

第七条成立事故应急处理指挥中心办公室。办公室主任由担任，副主任由事故单位安全生产直接责任人担任。其他人员为具有相关专业技术知识水平的专业技术人员。办公室工作地方点设在场安委会或事故现场附近。

第八条指挥中心的主要职责：

一、组织指挥各方面力量处置重特大事故，统一指挥对事故现场的应急救援工作，控制事故损失的扩大;

二、检查督促有关单位做好抢险、救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生产秩序的工作;

三、组织、领导重点防范单位进行应急预案的演练。

第九条应急处理指挥中心办公室的主要职责：

一、组织召开处置突发事故工作会议;

二、与应急处理指挥中心和事故现场指挥部保持联系，随时掌握应急处理进展情况;

三、及时将所了解的情况向应急处理指挥中心领导报告，并将应急处理指挥中心领导的指示及时传达给有关部门;

四、协调各应急救援单位、队伍之间关系;

五、研究向上级主管部门报告及应急处理的信息;

六、参与现场处理;

七、组织召开事故现场会议。

第十条重特大安全事故应急指挥中心根据事故情况，由事故单位成立现场指挥部，现场指挥部的现场指挥由事故单位的安全生产直接责任人担任。现场指挥部应设在现场附近，并设置显著标志。

第十一条现场指挥部职责

一、指挥、协调现场抢险救灾和救护工作;

二、核实现场人员伤亡和损失情况，及时向指挥中心领导汇报事故处理进展情况;

三、及时落实应急指挥中心和现场指挥部领导的指示;

四、向外来求援组织领导汇报现场情况，协同求援安排。

五、协同指挥中心安排上级领导视察现场的有关事宜。

第十二条现场指挥的职责

一、下令启动本单位应急预案;

二、根据事故发生实际情况，组织实施应急预案;

三、负责召集各参与抢险救援部门和单位的现场负责人研究现场抢救方案，制订具体抢救措施，决定抢救人员的出动、支援和轮换，明确各部门和单位的职责分工;

四、根据事故现场需要，设立现场抢险救援工作小组，并按照各自的职责和工作程序贯彻执行预案;

五、组织划定事故现场的范围，实行必要的戒严或交通封锁;

六、负责与应急指挥中心总指挥或副总指挥联络。

七、向外来救援组织领导汇报现场情况，协同组调救援力量。

三、应急抢险和救援

第十三条为了有效地处置特大安全事故，设立七个应急处理小组。各小组分工如下：

一、警戒保卫小组，由综治部门负责;

二、抢险救灾小组，由事故单位负责;

三、医疗救护小组，由卫生部门负责;

四、善后处理小组，根据实际情况由场安委会、工会、事故单位负责;

五、后勤保障小组，由事故单位负责;

六、事故调查取证小组，由场综治办和安委会负责;

七、信息上报和宣传报道小组，由场办公室、安委会负责。

第十四条在抢险救灾过程中需要紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何单位和个人都不得阻拦和拒绝。

第十五条非抢险救灾单位应服从指挥中心的指挥、调度，参加或者配合抢险救灾工作。

四、事故报告和现场保护

第十六条特大安全事故发生单位在事故发生后，必须做到：

一、迅速采取有效措施、组织抢救、防止事故扩大。

二、严格保护事故现场。

三、迅速将发生特大事故的情况报告场安委会有关人员，并拨打110报警(火警打119)。

四、按照国家有关法律法规及《广东农垦安全生产管理办法》的规定写出事故快报，上报有关部门。

五、事故快报包括以下内容：

1、发生事故的单位及事故发生的时间、地点;

2、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;

3、事故原因、性质的初步判断;

4、事故抢救处理的情况和采取的措施;

5、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;

6、事故的报告单位、签发人和报告时间。

第十七条场安委会接到事故报告后，按照下列程序通知有关领导及有关部门进行处理。

一、立即报告场领导;

二、立即通知综治办迅速派人赶赴事故现场，负责事故现场的保护和证据收集工作;

三、立即派人赶赴事故现场，了解掌握事故情况，协调组织事故应急抢险救灾和调查处理等事宜，并将情况及时向上级有关部门报告;

四、立即通知工会、医院、办公室等部门参加事故处理工作。

第十八条因抢救人员、防止事故扩大或疏通等原因，需要移动现场物件时，应作好标记、拍照、详细记录和绘制事故现场简图，妥善保存现场重要痕迹、物证。

五、特大事故处理与信息反馈

第十九条应急救援工作结束后，有关领导应组织相关部门和单位，按照有关法律法规和《广东农垦安全生产管理办法》的规定，根据“四不放过”的原则，对事故进行调查处理。

第二十条事故结案后，应当召开事故现场会，对事故情况进行通报，对关关责任人进行处罚，对在突发事故的抢救、指挥、信息报送等方面有突出贡献人员给予表彰和奖励;

第二十一条对在发生事故时迟报造成重大损失的人员，在事故中玩忽职守，不听从指挥，不认真负责，或临阵脱逃救灾工作的人员，按照有关规定给予处分，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

六、附则

第二十二条本《预案》所称的重特大事故是指从事生产经营活动过程中，由人为过失或自然因素影响造成3人死亡，或4人重伤以上(含4人)，或直接经济损失在10万元(含10万元)的事故。

第二十三条本《预案》由场安委会负责解释。

第二十四条本《预案》自公布之日起实施。

一、指导思想

根据食品卫生安全要求，为贯彻落实中心领导指示，有效预防、积极应对和及时控制食品卫生安全事故，进一步加强食品安全事故应急处置能力，最大限度的减少食品卫生安全事故造成的危害，切实保障广大机关干部职工的食品卫生安全和身体健康，根据综合服务二部实际情况，特制订本预案。

二、组织领导

（一）成立综合服务二部食品卫生安全工作领导小组

(二）食品卫生安全工作领导小组职责

食品卫生安全工作领导小组负责按照中心领导统一部署，研究制定《综合服务二部食品卫生安全事故应急预案》，指导所属食堂开展食品卫生安全工作，并对食品卫生安全全局工作进行统筹协调、对食品安全重点工作进行研究决策、对食品卫生安全工作落实成效进行监督指导，负责与中心主管领导沟通联络，及时传达中心指示精神，汇总和报送相关食品安全信息。

（三）各食堂主管、餐饮服务公司职责

按照食品卫生安全领导小组统一部署，负责及时接收、传达落实上级有关指示，做好食堂对食品卫生安全事故应对、处置、信息报送及监督指导工作。

三、食品卫生安全保障措施

（一）完善食品卫生安全事故防控应急机制

各食堂要加强对新食品卫生安全工作的认识，结合实际情况，有针对性的制定本食堂食品安全应急处置计划。各食堂主管负总则，切实加强领导，明确责任分工，压实责任，做到任务到岗，责任到人，确保食品卫生安全工作落到实处。

（二）部门及餐饮公司在各食堂选用责任心强的食品安全员、严格落实日检查、周考核、节假日安全隐患大排查制度。

（三）落实餐厅防疫消杀保障措施

1、餐具消毒：“坚持去残渣、洗涤剂洗刷、净水冲洗、消毒柜高温消毒”四道消毒工序，以光、洁、色、干为消毒要求。

2、餐厅设置专人实施消毒管理，并做好消毒记录。

3、其他消毒管理：依据国家食品安全法律法规执行。

4、餐厅视情况采取错时分餐制度，设置地标线，保持间隔距离。

（四）严把食材采购及加工保障措施

1、严把原材料入口关，食堂各类食材采购实行原辅料溯源管理，确保食品及原料来源可溯、采购途径规范合法，坚持所有食材进货查验、防疫消杀、拍照上传，确保食材质量安全。严禁使用进口冷链食品，不得有圈养、宰杀、制售野生动物及制品的行为。

2、食堂在供餐前要对库存的食材、原料、食品添加剂进行彻底清查，对冷藏冷冻设备运行情况开展检查，发现有超过保质期、未按保存条件贮存或出现腐烂、变质的进行销毁。

3、食品加工各个环节严格按规范流程操作，食品生熟分开存放、烧熟煮透，餐饮公司员工进入操作间，必须全过程着统一正规服装、戴口罩。

（五）加强餐饮公司人员健康管理

1、严格落实从业人员持证上岗、落实晨检制度，监测并记录上岗人员体温，有发热、咳嗽等疑似症状，立即离岗就诊。

2、食堂工作人员按照要求佩戴帽子、口罩和手套，进入操作区要对手部等清洗消毒。

3、定期组织员工进行食品卫生安全培训。

四、食品卫生安全应急措施

1、组长职责

（1）全面负责食品安全事故应急预案的实施；

（2）组建应急救援队伍；

（3）领导督促小组成员做好食品安全事故的预防措施和应急救援的.各项准本工作；

（4）发布和接触应急救援命令、信号；

（5）组织指挥救援队伍实施救援行动；

（6）向中心主管领导汇报事故情况；组织事故调查，总结事故经验教训。

2、副组长职责

（1）协助组长负责应急救援的具体指挥工作；

（2）负责危险源的确定及食物中毒潜在危险性的评估，协助组长做好事故报警、情况通报及事故处置工作；

（3）控制现场秩序、封存可疑食品、现场拍照取证、协调配合做好检验检测相关工作；

（4）协助组长调查事故责任，做好事故善后工作；

3、组员职责

（1）组员负责治安保卫疏散工作；

（2）负责协助现场医疗救护及受伤人员分类抢救和护送转院工作；

（3）负责对食物中毒人员进行心理抚慰工作；

（4）清理现场恢复生产秩序，清理所有可疑食物；

五、应急响应及程序

（一）当食堂一旦发生食物中毒及疑似食物中毒事件，食堂应立即停止伙食供应，并封存导致食物中毒及可疑导致食物中毒的食品，保护现场，严禁故意破坏现场，掩盖事实真相。

（二）食堂工作人员应立即向食品卫生安全领导小组副组长报告，副组长那个接到报告后立即报告食品卫生安全工作领导小组组长，组长向中心主管领导报告，同时应立即拨打120急救电话请求急救中心进行救援。

（三）领导小组组长接到报告后应当立即向当地卫生行政部门报告并立即启动应急预案，同时派专人保护现场、封存留样食品、封闭食堂加工场地、收集封存可疑食品。

（四）按卫生防疫部门意见，配合做好病人救治等协助工作，对同时就餐但未发病人员进行密切观察。

（五）事故及紧急情况得到控制后，注意保护现场，不得故意破坏事故现场，配合卫生防疫部门对食品安全事故开展事故调查。

（六）做好中毒人员的安抚与抚恤工作，待卫生防疫部门出具检测报告后追究相关人员责任。

（七）事故处理完毕后，食品安全卫生工作领导小组要组织各食堂认真总结事故教训，自觉查找工作中存在的不足和漏洞，加强管理，汲取教训杜绝此类事故的再次发生，同时按规定向上级部门做出书面报告。

一、成立突发事件领导小组，落实各部门职责

(一)成立由园长、教务主任、后勤分管领导、保健人员、各班任课教师、有关工作人员组成的领导小组;

(二)按照各自的`分工进行工作。

二、日常工作要求

(一)领导小组要定期检查，发现安全隐患及时处理;

(二)幼儿入园、离园时，值班人员要在大门口巡视，幼儿入园、离园后及时关闭大门，防止无关人员进入幼儿园;

(三)幼儿园大门保持上锁关闭状态，有外人进入时，必须查明身份，做好记录后方可入内。

三、事件应急处理

(一)突发事件当事人立刻报告园长;

(二)园长、保健等相关人员迅速赶到现场，按照职责进行工作;外来因素造成的突发事件要报告主办单位领导;

(三)如是意外事故，保健大夫简单处理后速送医院;如是外来人员造成的事故，迅速拨打110报警;

(四)紧急疏散幼儿和工作人员到安全地带，确保幼儿和工作人员的生命安全;

(五)在等待救援的同时，严格控制闲杂人员和家长进入幼儿园，避免出现混乱状态。

组长：主管副校长

副组长：处长、副处长

成员：饮食服务中心、医疗服务中心、委托单位经理

急救中心：120；医疗中心： ；朝阳区食药所

（一）、本单位如发生集体食物中毒现象，领导小组要立即召集小组成员，把中毒人员送医院救治，开展事件原因调查；

（二）、及时进行报告。首先由饮食服务中心主任向食品监管报告，随即向医疗服务中心、主管处长、主管校长、校办、保卫处通报，采取紧急救治，维护稳定工作；

（三）、立即停止可疑食品的加工，保护好剩余食物，做好可疑食物流向统计工作，积极配合食品监管部门作好检查工作和事后处理工作；

（四）、根据食品安全监管部门认定的可疑食物采取追回、销毁等措施；

（五）、通知其他一同就餐的其他人员，当发现有同类病症的人员时，及时送往医院进行救治；

（六）、做好病人的.安抚工作，安排专人对造成身体伤害的人员及时进行安抚工作，严禁激化矛盾，为事件顺利调查提供良好环境。

（一）、做好全面清洗消毒工作；

（二）、梳理发生事故的原因，排除任何可疑因素，属于食品原料造成的做好追溯工作，停止该供货渠道；

（三）、做好事故责任认定工作，按相关制度处理；

（四）、开展全员事故调查、分析、总结培训，杜绝此类事故再次发生。

为保证全校师生身体健康，学校要经常组织师生和膳食工作人员学习食品卫生知识和健康知识，提高日常防范意识，坚决杜绝一切可能危害师生健康的渠道，防止中毒事件的发生和传染病、流行病在校园传播。

（一）、学校食堂、小卖部食品实行定点采购，与供货商签订有关食品安全合同书，防止受污染及含毒食品进入学校；

（二）、建立严格的安全保卫措施，防止投毒事件发生；

（三）、保证每天早晨上岗前健康检查，患感冒、腹泻、手外伤、烫伤等传染疾病者，禁止上岗，待其恢复健康后，持有效健康证明方可上岗，并作好安抚工作；

（四）、库房管理人员严把进货关。对所进货物进行严格检查、验收。采购食品索要资质证明和采购清单，按规定记好台帐；

（五）、提高膳食工作人员卫生意识，对肉食、蔬菜进行细致清洗，对餐具进行认真消毒，防止交叉感染；

（六）、控制进入食堂人员，严禁非工作人员进入配餐间；

（七）、认真做好日常卫生清洁、消毒工作；

（八）、工作人员要定期进行身体检查和参加培训，保证持证上岗。

为了保障全校师生员工健康地学习、工作、生活，促进学校各项工作顺利开展,防范食品中毒事故发生，切实有效地降低和控制食品中毒事故的危害，依照有关法律法规和上级有关文件要求，从我校实际出发，特制定本预案。

发生食品中毒或凝似食品中毒后，采取下列措施：

1.立即停止生产经营活动，并向省教育厅、成都市卫生防疫站报告。

2.把有食品中毒症状患者迅速送医院救治。

3.保留造成食品中毒或者可能导致食品中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。

4.配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。

5.迅速排查食用有毒食品的师生员工名单，并检查他们的身体状况。

6.做好师生的工作。

7.落实卫生行政部门要求采取的其他措施，积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理工作，把事态控制在最小范围内。

1.组长：对抢救工作全面负责。

2.副组长：在组长的领导下，负责召集抢救组织指挥机构成员及工作人员，具体布置和协调抢救工作。

3.后管处（后勤服务总公司）：负责向有关部门报告事故；组织救治食品中毒症状患者及安排食用有毒食品师生员工检查身体；安排抢救工作用车；保留涉嫌食品及其原料、工具、设备和现场；配合调查，按要求提供有关材料和样品；参加做好善后处理工作。

4.保卫处：负责保护涉嫌食品中毒的食品加工现场；维护抢救现场秩序；处理可能引发的突然事件；配合有关部门开展调查和处理工作。

5.卫生科：调动卫生科工作人员对中毒人员现场处理，做好其它可能并发症的防治工作，并积极配合卫生防疫部门完成相关工作。

一、总则

(一)目的

建立健全应对食品流通环节突发食品安全事故的救助体系和运行机制，及时有效预防和控制突发食品安全事故的危害，全面提高应对突发事件和风险的能力，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制食品安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序。

(二)编制依据

依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》、《四川省人民政府关于切实加强食品安全工作的决定》、《四川省重大食品安全事故应急预案》和《南充市食品药品监督管理局食品药品安全事件防范应对工作规范(试行)》等法律法规和文件，制定本预案。

(三)事故分级

按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，将食品安全事故分为四级。即：特别重大食品安全事故(Ⅰ级)、重大食品安全事故(Ⅱ级)、较大食品安全事故(Ⅲ级)、一般食品安全事故(Ⅳ级)。

特别严重食品安全事故(I级)

(1)事故危害特别严重，对2个以上省份造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的;

(2)超出事发地省级人民政府处置能力水平的;

(3)发生跨地区(香港、澳门、台湾)、跨国的食品安全事故，造成特别严重社会影响的;

(4)国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。

重大食品安全事故(II级)

(1)事故危害严重，影响范围涉及省内2个以上地(市)级行政区域的;

(2)造成伤害人数超过100人并出现死亡病例的;

(3)一起食物中毒造成10例以上死亡病例的;

(4)省级人民政府认定的重大食品安全事故。

较重大食品安全事故(III级)

(1)事故影响范围涉及市(地)级行政区域内2个以上县级区域，给人民群众饮食安全带来严重危害的;

(2)造成伤害人数超过100人，或者出现死亡病例的;

(3)市(县)人民政府认定的较重大食品安全事故。

一般食品安全事故(IV级)

(1)事故影响范围涉及区(市、县)辖区内2个以上乡镇，给大众饮食安全带来严重危害的;

(2)1起食物中毒造成伤害人数在30-99人，无死亡病例报告的;

(3)县级人民政府认定的一般重大食品安全事故。

(四)应急响应。

(1)响应分级。根据生产流通食品安全事故分级情况，食品安全事故应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级响应。

核定为特别重大食品安全事故的，经国务院批准并宣布启动Ⅰ级响应;核定为重大食品安全事故的，经省政府批准并宣布启动Ⅱ级响应;核定为较大食品安全事故的，经市人民政府批准启动Ⅲ级响应;一般食品安全事故由事故发生地县级人民政府宣布启动Ⅳ级响应。

(2)启动响应。

1.国务院或省政府启动流通环节食品安全事故Ⅰ级、Ⅱ级响应后，市局按照本预案启动应急程序，并在国务院或省政府领导下协助开展工作。

2.市政府启动流通环节食品安全事故Ⅲ级响应后，市局按照本预案启动应急程序，在市政府的领导下开展事故处置和应急救援工作。事发地食药监部门在当地县级人民政府组织指挥下，启动应急程序。

3.事故发生地县级人民政府宣布启动Ⅳ级响应后，事故发生地食药监部门要在当地政府的统一指挥下对流通环节食品安全事故进行处置。必要时，市局派出工作组指导应急处置工作。

(五)适用范围。

本预案适用于国务院启动食品安全事故Ⅰ级响应、省政府启动食品安全事故Ⅱ级响应或市政府启动食品安全事故Ⅲ级响应，以及获知食品流通环节食品安全Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级或Ⅳ级事故后，县局对涉及食品流通环节的违法行为进行调查处理和应对工作。

(六)工作原则。

1.统一领导，分级负责。在某某县食品药品监督管理局的统一领导下，根据事件严重程度，分级组织应对工作。

2.预防为主，防治并重。着力加强风险监测和防范，及时发现和消除食品药品安全事件苗头，防患于未然。

3.快速反应，协同应对。相关股室和直属单位建立协调联动机制，第一时间开展应急处置，最大程度减少损失和影响。

4.科学严谨，依法处置。充分利用股学手段和技术装备，依照有关法律法规和制度，做好食品药品安全事件防范应对工作。

二、应急组织机构及职责

(一)应急处置指挥部及其办公室。

成立由局长任总指挥长、总监为指挥长，党组成员为副指挥长，各股对所负责人为成员的食品安全事故应急处置指挥机构，负责对事故处理工作的统一领导和指挥本部门配合市局和县相关部门开展处理工作。

应急处置指挥机构办公室设在局食品安全监管二股。

1.应急处置指挥机构职责。应急处置指挥机构负责组织领导全县流通环节食品突发事件防范、应对工作;开展特别重大和重大食品安全事件相关处置工作;指导协调较大食品安全事件的应急处置工作。

2.应急处置指挥机构办公室职责。应急处置指挥机构办公室职责：确保县局各项应急处理工作落实到位;协调相关职能部门建立必要的应急协调通报联合机制;收集、整理、分析和上报有关情报信息以及事态进展情况，为上级部门决策提供处置意见和建议。

(二)相关工作组。

根据食品药品安全事件应对工作需要，设立领导小组、事件调查、危害控制、新闻宣传、人员咨询五个工作组。

1.领导小组。领导小组设在局综合协调和应急管理股，负责应急处置管理日常事务，会同局办公室、综合协调做好食品药品安全事件组织协调、信息汇总，通信、交通、资金、物资和后勤保障，以及应急处置指挥机构会议组织和公文处理等工作。

2.事件调查组。按照职责分工由食品安全监管二股牵头，县局稽查大队，组织开展事件调查和原因分析，对问题产品进行送检，研判事件风险和发展趋势，作出调查结论，提出防范意见和建议。

3.危害控制组。由稽查大队牵头，对问题产品采取停止生产、销售、使用，查封扣押，责令召回、下架和销毁等行政控制措施，严格控制流通环节，防止危害蔓延扩大。

4.新闻宣传组。由办公室牵头，视情况举办新闻发布会，组织媒体开展正面宣传报道，协调媒体采访，做好舆论引导工作。

5.专家咨询组。在食品药品安全事件发生后，应急处置指挥机构组成专家咨询组，对应急处置工作进行技术指导，为应急处置指挥机构提供决策参考建议。各工作组在应急处置指挥机构的统一指挥下，相互支持，密切配合，共同做好事件应对处置工作。应急处置指挥机构启动应急预案前，各相关股室和直属单位按照职责分工，主动开展先期应急处置工作。

三、信息监测、预警和报告

(一)事件信息来源。

1.上级领导关于食品流通环节食品安全事件的批示指示;

2.国家食品药品监督管理总局通报或系统内上报的流通食品安全事件信息;

3.省食品药品监督管理局通报或系统内上报的流通环节食品安全事件信息;

4.市级有关部门通报的流通环节食品安全事件信息;

5.日常监督检查和投诉举报中发现的流通环节食品安全事件信息;

6.其他渠道获取的流通环节食品安全事件信息。

(二)事故报告和信息收集。

1.主体和时限。

(1)食品经营户发现其生产的食品造成或者可能造成公众健康损害的情况和信息，应当在2小时内向食药监部门报告。

(2)食品送检和检验检测过程中发现流通环节食品安全事故相关情况，应当及时向某某县食品药品监督管理局或南充市药品监督管理局进行通报。

(3)各监管所或稽查队接到食品安全事故报告或举报，经初步核实后，要及时将有关情况向某某县药品监督管理局进行上报。

(4)相关股室通过舆情调查获得流通环节食品安全事件信息，要及时向某某县食安二股进行通报。

(5)某某县食安二股接到事故信息后，要迅速组织分析研判和初步调查核实，在30分钟内向领导小组提出初步应对工作建议。同时领导小组根据上级领导批示或食品安全事故变化情况对事故级别作相应调整，并领导流通环节食品安全事故应急处置工作。

(6)领导小组根据事故情况及时将Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级食品安全事故向市局和县政府进行上报，并启动本应急预案。

2.报告内容。食品安全事故信息应当包括事故发生单位、时间、地点、危害程度、伤亡人数、事故报告单位信息(含报告时间、报告单位联系人员及联系方式)、已采取措施、事故简要经过等内容;并随时通报或者补报工作进展。

四、事故处置

食品安全事故Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级响应启动后，领导小组或领导小组办公室每天定时召开会议，通报情况，研判趋势，明确重点工作任务。各工作组按照领导小组部署和职责分工，指导及时有效控制事故，防止事态蔓延扩大。

(一)控制问题食品。

危害控制组要及时控制现场，依法查封、扣押可能导致食品安全事故的食品;组织检验机构对涉嫌产品进行抽样检验;查清问题食品流向;对确认受到有毒有害物质污染的相关食品，责令经营者召回并封存。

(二)开展事故调查。

事故调查组开展事故原因调查，对可疑问题食品进行抽样和检测，尽快查明原因，作出调查结论，提出事故防范措施意见和对相关责任单位、责任人依法处理的建议。根据需要组织相关专家对事件进行研判。

(三)检验研判。

及时组织检验机构对引发食品安全事故的相关危险因素和食品及时进行检测，对没有检测方法和标准的，及时向市局汇报，争取支持，组织研究和制定相应的检测方法和标准。

(四)信息通报和发布。

新闻宣传组全程关注舆情动态，并根据各股室提供相关资料，汇总整理后报领导小组审定后统一发布信息。

(五)响应级别调整及终止。

事故相关的食药监部门应根据响应级别调整或终止情况，及时采取相应的应急措施。

(六)后期处置。

1.善后处置。事故发生地食药监部门要在当地人民政府的领导下，积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作，消除事故影响，恢复正常秩序。

2.奖励。对在食品安全事故应急管理和处置工作中作出突出贡献的先进集体和个人，应当给予表彰和奖励。

3.责任追究。对迟报、谎报、瞒报和漏报食品安全事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法追究有关责任单位或责任人的责任。

4.总结评估。食品安全事故善后处置工作结束后，及时对食品安全事故和应急处置工作进行总结，分析事故原因和影响因素，评估应急处置工作开展情况和效果，提出对类似事故的防范和处置建议，完成总结报告县政府和市局。

五、附则

(一)预案管理与更新。与食品安全事故处置有关的法律法规被修订，部门职责发生调整或应急预案在实施过程中出现新情况或新问题时，要结合实际及时修订与完善本预案。各县局应结合当地政府要求，参照本预案制定相应的应急预案。

(二)演习演练。

开展流通环节食品安全事故应急演练，以检验和强化应急准备和应急响应能力，并通过对演习演练的总结评估，完善应急预案。

(三)预案实施。

本预案自发布之日起施行。

本工地食堂食品安全第一责任人为项目负责人。食堂负责人为食品安全直接责任人。具体负责各食堂食品卫生和有关食品卫生的安全管理，保证食堂环境、食品采购、贮存及加工等符合《食品卫生法》等相关法律法规要求。食堂负责人必须持有效体检合格证明上岗。

食堂负责人日常职责如下：

1、严格执行《食品卫生法》。

2、食堂工作人员要每年进行健康体检，持健康合格证上岗。

3、食堂卫生必需整洁，各类食品、炊具、用具必须放置有序，容器不得落地，生熟食品及容器、炊具用具必须分开放置。

4、食堂工作人员必须按要求从事食品的加工与制作，不做腐烂变质食物。

5、食堂内必须设置防尘、放蝇、放鼠害设施、夏季要设纱窗、纱门，储备用水和餐具、饮具要定期消毒。

6、不允许非食堂管理人员随意进出食堂。严禁将有害物品代入食堂。严禁在食堂内洗澡、洗衣服。

7、不得安排人员在食堂内住宿。

食堂食品安全第一责任人的职责如下：

1、对各食堂进行监督管理，监督生活员履行其职责。

2、保证食堂给、排水设施符合卫生标准。

工程名称：

总包单位：

合肥市建筑工地食堂用品、餐具

消毒制度

1、食堂应有专人负责餐具的洗涤和消毒。

2、严格执行一刮二洗三冲四消毒五保洁的工作程序和制度。

3、洗涮消毒要有专用设施设备，并有明显的标记和足够的容积，不得一池混用或一池多用。池内、外壁要完整、光洁、采用不锈钢板或瓷砖，下水道要畅通，污物要用加盖容器盛装，当日消毒。

4、煮沸消毒温度100℃不少于五分钟，蒸汽消毒温度95℃以上不少于十五分钟。

5、对不易蒸汽、煮沸消毒的茶、酒杯具可用经国家批准的用于食品用工具消毒的化学药物进行消毒，消毒剂的使用量、作用时间，应根据所用消毒剂的性能和要求浓度进行配制和操作。

6、经消毒后的餐具，内外壁应光洁，无油垢和食物残渣，呈现出本色，并放在保洁柜内，防止再污染。

7、消毒人员应严格按操作程序进行消毒并记录，并接受监督部门检查和群众的监督。

随着天气转暖和夏季来临，露天美食休闲广场等不同形式的餐饮经营场所相继出现。为保障广大群众饮食消费安全，按照市政府食安办有关文件精神，现就夏季露天餐饮经营场所食品安全监管通知如下：

一、严格设置审批，落实监管责任

按照“既要保证繁荣夜经济，又要确保食品安全”的原则，食药监局要结合有关部门，严格制定开办条件和标准，明确审批权限和监管责任，督促经营者落实食品安全相关规定，严防食品安全事故发生。同时，食药监局要督促指导各乡镇切实加强隐患排查和日常管理。

二、加强日常监管，规范经营行为

食药监局要针对夏季食品安全工作的特点，加大监督检查力度和频次，规范并严格执行原料索证索票、食品添加剂使用管理和餐饮具清洗消毒等经营行为。对允许开办的餐饮服务场所要依法加强监管，确保食品安全;对未经审批擅自开办的餐饮服务场所，食药监局等相关监管部门要结合各乡镇政府，依法予以取缔，切实消除监管盲区和风险隐患，严防食品安全事件发生。

三、加强宣传教育，倡导健康消费

各乡镇、相关监管部门要加强宣传教育，及时向社会公布批准开办的夏季露天餐饮经营场所的基本信息，作出消费提示。同时，大力普及食品安全知识，提高广大群众食品消费安全意识和自我防范能力，积极倡导科学、健康的消费理念，引导公众到合法经营的餐饮服务场所消费。

一、总则

(一)目的

为了有效预防、积极应对和控制可能发生的食品安全事故，及时采取措施;有序、高效地组织应急救援工作，最大限度减少事故对公众健康和生命带来的危害和损失，切实保障人民身体健康和生命安全，维护正常的社会秩序，特制订本预案。

(二)指导思想

树立以人为本、执政为民的思想，按照“地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的食品安全工作机制，以预防、杜绝食品安全事故为目标，全面落实“早发现、早报告、早治疗”的工作要求，提高快速反应和应急处理能力，将防控工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道，促进食品市场规范化运行，确保广大人民群众饮食安全。

(三)适用范围

本应急预案适用于下列情况的重大食品安全事故：

1.事故危害全镇并造成严重社会影响的;

2.事故性质特别严重，超过职能部门应急处理能力的;

3.事故处理涉及多个职能部门，需要实施统一领导、统一指挥协调的;

4.事故原因有可能是新的不明生物所引发，或者隐含重大食品安全风险，需要实施统一领导、统一指挥协调的。

二、组织指挥体系及职责任务

(一)决策机构

由镇食品安全委员会牵头成立重大食品安全事故应急救援指挥部，负责全镇重大食品安全事故应急救援工作，并进行统一领导、统一指挥和监督实施。

总 指 挥：汪__

副总指挥：杨__

(二)管理机构

应急指挥部下设重大食品安全事故应急指挥办公室(以下简称应急指挥办公室)，办公室设在镇公共卫生和合作医疗管理中心，任办公室主任，具体负责组织协调工作。

应急指挥办公室职责：

1.贯彻应急指挥部的指示，统一指挥重大食品安全事故的应急处理工作。

2.检查督促各部门、各管理区做好各项应急处理工作，及时有效控制事故的蔓延扩大。

3.研究协调解决重大食品安全事故应急处理工作中的具体问题。

4.根据处理重大食品安全事故需要，必要时决定采取有关控制措施。

5.组织建立重大食品安全事故应急处理专家组。

6.组织编制和修改重大食品安全事故应急预案。

7.向市食品药品监督管理局、镇党委、镇政府、镇应急指挥部及成员单位报告、通报事故应急处理动态情况。

三、各有关部门职责

1.镇食品安全委员会办公室：承担食品安全的协调工作，依法组织对重大食品安全事故的查处。组织协调和配合有关部门制定食品安全监管的各项制度;组织协调有关部门开展食品安全监管工作，组织协调开展食品安全的专项执法活动;组织协调和配合有关部门开展重大食品安全事故应急救援工作;综合有关部门的食品安全信息并定期向区食安办上报。

2.镇卫生院：具体负责全镇食品安全日常监督检查和防控工作。主要负责餐饮业和食堂等消费环节的监管，强化餐饮业和食堂的食品卫生监督管理，组织对食品、使用食品添加剂和食品包装材料、容器进行卫生监督检查。对食物中毒和食品污染事件进行调查处理，及时采取控制措施。

3.镇农技推广服务中心：负责初级农产品生产环节的监管。负责农产品质量管理工作的综合协调，严格执行农产品市场准入制度，帮助企业开展无公害农产品、绿色食品、有机食品的质量认证并配合相关部门作好标识使用的监督管理工作;负责查处农产品生产过程中使用高剧毒农药、兽药和渔药的违法行为。

4.质监部门：负责食品生产加工环节的卫生监管。组织实施食品质量安全市场准入制度;引导、帮助、督促食品生产加工企业建标采标、加强计量监督工作，加强质量管理;以监督抽查为主要方式对食品质量卫生安全进行监督，依法查处食品生产加工环节的违法行为，严厉打击生产、加工假冒伪劣食品等违法行为。

5.市场监督所：负责食品流通环节的监管。负责做好食品生产经营者的工商登记注册;组织对食品经营主体和食品入市、交易、消费环节的日常监管，对流通领域的食品监管实行商品准入制度、不合格食品退市制度，对批发店、超市严格建立进销台帐，进货实行查验商品办法。包括对经营资格、食品质量、包装标识、商标广告等的监督检查，查处销售假冒伪劣食品的违法行为，取缔无照经营。

6.学校：要建立健全并落实学校食堂卫生安全责任制度、食物中毒责任追究制度等各项管理制度。在学生中广泛开展健康教育活动，普及食品卫生安全知识，提高学生食品卫生安全和自我防范意识。学校校长是学校卫生安全工作的第一责任人，负责食堂建设与管理、保障学生健康与卫生安全的责任。对不履行职责造成食品安全事故的、限期内达不到卫生要求和无证经营的，要追究其责任。

四、信息报告

1.食品安全事故发生后，事故发生单位在上报市相关职能部门的同时，应在1小时之内向镇重大食品安全事故应急指挥办公室报告，应急指挥办公室迅速将事故发生情况报告指挥部。

2.重大食品安全事故应急救援指挥部接到重大食品安全事故报告的同时，应向市政府、市食品药品监督管理局、市卫生局报告。

3.重大食品安全事故应急指挥办公室根据事故发生处理情况及时向应急救援指挥部和有关部门通报情况。

4.有关部门对已经发生或者发现有可能引起重大食品安全事故的问题除按有关规定报告和处理的同时，应当及时通报应急指挥办公室。

5.任何单位和个人对重大食品安全事故，不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报。

五、应急准备

(一)镇卫生院要成立防治食物中毒诊疗专业队伍，负责事故应急处置、病例诊断、病人救治会诊调查等工作。

(二)各相关单位要成立相应的应急队伍，组织、配合医疗专业队伍的应急处理。

(三)各职能部门、村委会要组织开展各项防控工作，加大食品安全知识的宣传力度，不断提高全民的食品安全意识。

六、事故分级与应急响应

(一)事故分级

根据事故发生的轻重、缓急程度不同，确立为四个等级。

四级事故(又称一般严重事故)：造成人员中毒10人以下，中毒轻微，没有人员死亡，确定为四级事故。

三级事故(又称比较严重事故)：造成人员中毒10人以上30人以下，没有人员死亡，确定为三级事故。

二级事故(又称相当严重事故)：造成人员中毒30以上50人以下，没有人员死亡，确定为二级事故。

一级事故(又称特别严重事故)：造成人员死亡或者中毒人数50人以上，确定为一级事故。

(二)责任划分

1.餐饮业食物中毒，由镇卫生院牵头，联系市卫生局和卫生监督所、疾病控制中心组织专业医疗队做应急处理。

2.学校食堂食物中毒，由相关学校牵头，镇卫生院组织专业医疗队做应急处理。

3.流通环节引起的食物中毒，由工商所牵头，镇卫生院组织专业医疗队做应急处理。

4.初级农产品和农药、水产品引起食物中毒，由镇农服中心牵头，镇卫生院组织专业医疗队做应急处理。

5.建设工地、矿区等集体用餐引起的食物中毒，由镇卫生院组织专业医疗队做应急处理。

6.食品加工环节引起的食物中毒，由质监部门牵头，镇卫生院组织专业医疗队做应急处理。

其它食物中毒，由各职能部门按照各自职责相应负责。

各相关职能部门在履行食品安全监管职责的同时，要加强沟通协调，提高执法效率。

(三)实行主管与分级响应

为科学、经济、有效地处理事故，镇食安办根据事故等级、发展趋势及控制的程度，及时将情况上报镇政府，由镇政府根据事故等级情况建立相应的指挥部，启动相应的应急响应，调整响应级别或结束响应。

1.四级响应：根据某个地区、单位出现食物中毒上报的情况，如发生的是一级事故，指挥部根据中毒情况，决定由何部门牵头，何部门配合，启动四级响应，采取以下措施：

(1)牵头单位主要负责人必须在第一时间赶到现场，其他副职人员应迅速组织相关单位人员、联系120救护车赶赴现场，采取有效措施抢救中毒者。

(2)收集、分析事故原因，通报有关信息，上报有关上级部门。

(3)各相关部门按相应职责，各司其职，各负其责。

(4)调查并提出相关责任人处理意见。

(5)处理事故发生的善后工作。

2.三级响应：发生三级事故后，经指挥部决定，启动三级应急响应，在坚持四级响应措施的基础上，采取以下措施：

(1)组织专家组赶赴现场，进行前处理。

(2)维护现场，配合公安部门破案。

(3)防止事态扩大，做好群众的工作。

(4)做好相关材料，上报区食安办备案。

3.二级响应：发生二级事故后，经指挥部决定，启动二级应急响应，在坚持三级响应措施的基础上，采取以下措施：

(1)组织工作人员进驻事故地点开展工作。

(2)迅速上报区食安办，由区食安办组织相关食品安全职能部门来处置。

(3)封阻事故周边地区，严格落实各项有效措施。

(4)联系和调动各类医疗卫生机构所拥有的专用急救车辆，统一指挥，确保随叫随到。

4.一级响应：发生一级事故后，指挥部要立即启动一级应急响应，在坚持二级响应措施的基础上，采取以下措施：

(1)所有镇食品安全领导小组成员单位必须在第一时间赶到现场。

(2)联系公安武警，采取必要措施。

(3)做好宣传、平息事态、防止事态扩大等工作;

(4)做好死者的安置工作。

七、后期处置

重大食品安全事故应急处理工作结束后，应急处理工作程序自动失效。针对重大食品安全事故调查中存在的问题，突出“谁出问题谁负责”的原则，如果是主观行为，要追究其刑事责任。对事件调查情况形成调查报告，及时总结经验教训，同时也对存在的'问题提出改进建议。应急指挥办公室对食品安全事故发生单位、责任单位的整改工作进行监督，及时跟踪、随时通报处理情况。