实施工作方案怎么写【汇集20篇】

在春回大地的阳春三月里，祖国的每一个角落都将再度掀起学习雷锋精神活动的高潮。雷锋精神是我们中华民族宝贵的精神财富。为进一步推动我校“学雷锋”活动和深入持续开展，弘扬中华民族传统美德，引导广大少先队员积极投身于学校的文明建设，为共建“和谐社会，和谐校园”作出新的贡献，少先大队决定积极响应区团委的号召，决定于xx年3月集中开展“学雷锋，献爱心、践行动”活动。制定方案如下：

一、指导思想：

弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的精神，让广大少先队员在奉献中体验快乐，在付出中升华情感，在实践中感悟生命的意义，引导和鼓励学生在社会实践中传播文明、促进和谐，推动我校“学雷锋、献爱心、践行动”活动深入持续开展，为共建“和谐社会，和谐校园”作出新的贡献。

二、活动主题：

弘扬雷锋精神，构建和谐校园。

三、活动口号：

学习雷锋，勇于实践，知行统一

四、活动时间：20xx年3月

五、活动内容及安排

（一）讲一讲雷锋故事

1、3月5日，学校少先队向全校师生发出“向雷锋同志学习，开展学雷锋活动”的倡议，悬挂学雷锋标语，校园广播播放学雷锋歌曲。

2、各中队于3月3日组织一次主题班会，通过讲故事、阅读书报活动、演讲、辩论等多种形式，对雷锋精神的一个或几个方面进行一次深入的讨论和学习。（要求班会记录表格下面附班会照片。）

3、各班在黑板报中增加“学雷锋”的内容，加大宣传力度。

（二）找找身边的小雷锋

以班级为单位，找找身边的“小雷锋”，然后以“我身边的小雷锋”为主题，上交材料。

要求：德育处下发模板，一、二年级由班主任总结班级的小雷锋，上交一份材料；三--五年级由学生来写，各班级上交两份材料。

（三）学做小雷锋

1、走出校园，开展为民服务活动。（五年级“把‘爱心’献给社会”社会实践）

由五年级各班班主任老师，自行安排时间，组织本班少先队员组成红领巾小队，开展“学雷锋做好事”实践活动，在校园内、外周围拣拾白色垃圾，清洁卫生，爱护花草树木，争当“校园内外环境小主人”。

要求：级部组长组织各班为本次实践活动做好表格记录，并在表格下面附活动相片。

2、手拉手，温暖小伙伴。（四年级“把‘诚心’献给朋友”爱的日记）

开展“一帮一”活动，形成有效的结对、接力帮扶机制，树立互帮互助，你追我赶的浓厚学习氛围，继续深入开展爱心助学活动使同学们共同进步。

要求：级部组长统一表格和版面，写好爱的日记，每班上交两份。

3、学雷锋精神，出雷锋小报。（三年级“把‘信心’留给自己”爱的小报）

组织三年级学生阅读并为老师同学讲最受感动的雷锋故事，各班级开展“学雷锋，争当四好少年”主题教育活动：

（1）像雷锋一样珍惜时间；

（2）像雷锋一样勤奋学习；

（3）像雷锋一样勤俭节约。通过主题活动，培养学生良好的习惯，提高学生的思想道德素质。

要求：级部组长可统一小报版面，各班上交两份小报。

注：以上活动内容，级部组长需在3月25日前上交德育处。

（四）学雷锋总结

1、三月初，德育处会下发“学雷锋班级活动记录簿”模板，各班级自行整理，由班干部负责记录，并以此作为“学雷锋先进中队”和“雷锋式好少年”评选的重要依据。

2、三月底，德育处将根据本中队队员在本月学雷锋活动中的表现。

（1）评选“学雷锋活动优秀中队”。

（2）塑造身边的学习典型，每个中队评出1名“学雷锋小标兵”。

六、具体要求

1、高度重视，精心组织。全校各中队组织要提高认识，高度重视，精心组织，把集中开展主题志愿活动作为当前班级工作的重中之重抓实、抓好。

2、立足基层，务求实效。要立足基层，注重从实际出发，突出本地、本班特色，因势利导，因地制宜，解决实际问题，避免形式主义。

3、加强宣传，营造氛围。要充分借助各种新闻媒体，注意典型事迹、人物的挖掘，大力宣传雷峰的精神，在全社会强化公益服务意识，营造良好的精神氛围，掀起学雷锋活动的新高潮。

通过形式多样、富有实效的敬老主题活动和良好的社会氛围的渲染，展现社会尊老敬老的精神风貌，进一步营造敬老、亲老、侍老、助老的社会风尚。

二、活动时间：x月x日

三、活动对象：xx区委老干部局全体干部职工

四、活动过程及内容

(一)“感恩的心”重阳节文艺汇演

1.时间：

2.地点：xx区人民政府广场

3.参加人员 ：xx区委老干部局全体干部职工

4.活动准备及工作分工

(1)会场墙面背景、横幅制作：老干部活动中心

(2)主席台会场布置：老干部活动中心办公室

(3)音响设备、会场音乐准备：老干部活动中心

(4)演职人员位置安排：老干部活动中心

(5)活动宣传报道：办公室

摄影：xx区委宣传部

6.主持人：xx xx

7.议程

(1)主持人宣布文艺汇演开始

(2)参加文艺汇演的xx区委老干部局局长致辞

主持人宣布活动结束

一、期限

自xx年x月x日起至xx年x月x日止，为期3个月。

把握购物高潮，举办“超级市场接力大搬家”，促销x公司产品，协助经销商出清存货，提高公司营业目标。

(一)把握圣诞、元旦以及结婚蜜月期的购物潮，吸引消费者对“接力大搬家”活动的兴趣，引导选购x产品，以达到促销效果。

(二)“接力大搬家”活动在a、b、c三地举行，借此活动将xx的进口家电，重点引向x国市场。

(一)以预备购买家电之消费者为对象，以f14产品的优异性能为主要诱因，引导购买x公司家电，并利用“接力大搬家”活动，鼓舞刺激消费者把握时机，即时购买。

(二)诉求重点：

1.性能诉求：

真正世界第一!

x家电!

2.s.p.诉求：

买x产品，现在买!

赶上年货接力大搬家!

(一)为配合年度公司“x家电”国际市场开发，宣传媒体之运用，逐渐重视跨文化色彩，地方性报纸、电台媒体、电视节目选择，亦依据收视阶层分析加以考虑。

(二)以x公司产品的优异性能为主要诱因，接力大搬家s.p.活动为助销手段，遵循此项原则，对报纸广告表现之主客地位要予以重视。

(三)tv广告，为赢得国际消费者，促销欣赏角度并重，拟针对接力大搬家活动，提供一次30分钟实搬、试搬家录现场节目，同时撷取拍摄15〃广告用cf一支，作为电视插播，争取雅俗共赏，引起消费者的强烈需求。

(四)pop：布旗、海报、宣传单、抽奖券。

为配合国际市场开发策略，并增加此次活动之促销效果，拟会同公司及分公司营业单位，共同协办“年末促销活动分区说明会”，将本活动之意义、内容及对经销商之实际助益做现场讲解，以获求充分协助。

(一)活动预定进度表

注：“接力大搬家”日期定于圣诞前后，理由有二：

1.圣诞前后正是购货高潮期，应予把握。

2.圣诞前后，是目标市场顾客非常忙碌的时刻;交通必然拥挤，交通问题不易妥善处理。

(二)活动地区

在x国a、b、c三地，各择具备超级市场之大百货公司举行。

(三)活动奖额

1.“接力大搬家”幸运奖额

(1)a地200名，b地150名，c地150名，如下表：

表5-4 “接力大搬家”幸运奖地域分布

区 别 次 别

a地 b地 c地

首次抽奖 100名 70名 70名

二次抽奖 100名 80名80名

合 计200名150名150名

(2)以户为单位，每户限时相同，均为10分钟。

(3)每户10分钟，以接力方式进行。

2.“猜猜看”活动奖额

(1)完全猜对者一名，与搬最高额者同额奖品，同时猜中者，均分。

(2)附奖5位，最接近搬最高额者，每名赠x品牌家庭影院一套，超抽签决定。

(四)活动内容说明

1.收件期间：自xx年x月x日至xx年x月x日，在a、b、c三地举行试搬，除选定之百货公司本身广为宣传外，并加以录像拍制现场，节目于x月x日8点档播放，借以宣传于观众了解活动内涵，同时剪录15〃cf“试搬”情况，做电视插播，广为宣传，刺激销售，增加回收件数。

亲爱的领导、同事们：

大家好！

首先感谢组织给我这次参与竞聘的机会。我是一名工作在教学一线的中学一级数学教师，本科学历，我竞聘的岗位是数学教师。

新课标主张“人人学有价值的数学，人人都能获得必要的数学，不同的人在数学上得到不同的发展。”这是新世纪数学课程标准的基本理念，这就要求数学教师自身必须具备深厚的基础知识，有着多层次、多元化的知识结构；还要有开阔的视野，创新的教学模式以及灵活的教学方法。

我有较强的工作能力。在教学中本着“为人师表”的信条，严以律己，踏实教学，在工作中坚持教学并重，利用业余时间自学电脑知识，熟练常握了多媒体技术，能熟练运用电脑软件制作出精美的课件，并运用到课堂教学中，加大了课堂容量，激发了学生的学习兴趣，收到很好的成效，几年来，本人所任教的班级在段、期考中成绩突出，为学校争得了荣誉。

参加工作以来，本人历任班主任、数学教研组组长等，工作认真负责，教育教学效果显著，经过学习和实践，我对课堂的教学组织能力，对教材整体的驾驭能力，对学生掌握知识程度的判断分析能力等都有了很大的提高，我认为完全能胜任初中数学教育工作。我有较强的年龄优势。身体健康精神好，能够全身心的投入到所热爱的教育教学工作中。

假如我能够通过竞聘上岗，我打算做一个学习型、钻研型、专家型的教师。在工作中不断完善自我，充实自我；拓宽自己的知识面，使自己的教学再上一个新台阶。努力培养学生的学习兴趣。结合数学科的特点和本校学生的实际情况，配合学校的校本教研，设计并开展丰富的数学实践活动，进一步拓展学生的视野，提高学生的数学素养，让每个学生都能学到“有用的数学”。加强个人修养，练好基本功。

各位领导、评委老师们，给我一片天，我将以我的热情与进取、诚心与虚心、刻苦与勤奋为xx中学的再一次辉煌献上自己的微薄之力。

谢谢大家！

为深入贯彻落实中央八项规定精神和省市县作风建设要求，进一步转变机关作风、提高工作效能，提升机关形象，有效推进正风肃纪常态化长效化，坚决防止“四风”反弹回潮，确保市委、县委重大决策部署得到有力贯彻，努力实现好、维护好和发展好人民群众的根本利益，切实营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。现根据我局实际，制定XX年机关作风建设工作计划如下：

一、指导思想

以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻十八届四中五中全会、省委十届四中全会、市委六届九次全会、县委十一届五次全会和中央纪委五次全会、省市县纪委全会精神，深入落实科学发展观，大力开展“抓作风、促效能、创和谐”主题活动，全面加强机关作风建设，以严的标准，严的措施，严的纪律，着力解决“四风”问题，努力促进思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群关系进一步密切，为民务实清廉形象再提升。

二、重点目标和工作措施

（一）立足扶贫移民工作，强化“四大服务”。即：服务发展、服务群众、服务基层、服务企业。

按照国家对扶贫开发工作要求，结合市县下达的年度工作目标任务，一是要服务基层促发展。以加强学习提升扶贫移民干部树立帮助基层、服务基层理念，深入一线掌握基层所想所思所盼所求，帮助基层排查存在的问题和不足，对症下药地帮助基层解决实际问题。切实关心基层群众的疾苦，积极向上争取项目资金，多为基层和群众办实事、办好事。要改进工作作风，提升工作效能。做到服务管理“零推诿”、服务方式“零距离”、服务事项“零积压”、服务质量“零差错”、服务态度“零投诉”。二是服务企业保增长。要牢固树立“管理就是服务，公务员就是服务员”的观念，切实解决作风建设方面的突出问题，最大限度地调动各方面积极性，为我县支柱产业发展，民营企业壮大做到特事特办，急事急办，要事快办。三是服务群众重民生。要坚持问需于民，问计于民，深入群众，倾听群众的呼声，切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题，进一步完善民生工程，向群众公布举报电话和电子信箱，确保及时处理群众提出的意见或建议。

（二）强化宣传教育，提升能力促执行。要深入开展“创、铸、树”活动和创先争优活动5的宣传教育，提升执行能力。一是围绕解决问题强化执行。重点围绕思想解放不够、素质能力不高、责任意识不强、工作创新不多、推进落实不力、工作作风不实等问题，广泛开展活动，即：查政令是否畅通，看有无“中梗阻”和“未稍神经坏死”的问题；查机关作风，看有无生硬横冷、吃拿卡要等问题；查工作效率，看有无推诿扯皮、敷衍塞责等问题；查依法行政，看有无有令不行、有禁不止等问题；查工作落实，看有无落实不到位、执行走样的问题。二是围绕目标实现推动执行。要统一思想振奋精神，对照目标突出重点，确保目标任务的圆满完成。做到重点工作每月评查、量化目标季度评析、创新工作年中评议、工作绩效年终评定。三是围绕争创学习型机关提升执行。采取多种途径，拓宽机关工作人员视野，加速知识更新，着力提升科学决策的能力、狠抓落实的能力、开拓创新的能力、协调共事的能力，适应不断变化发展的新要求。

（三）提高效能促规范。切实改进工作方法，转变工作作风，重实干、不空谈，重服务、不推诿，全力推动各项措施落到实处。一是在提高效能上，进一步完善首问负责制、服务承诺制等制度，发扬真抓实干，雷厉风行的作风，为基层和群众提供最直接、最有效的服务。二是在督查方式完善，坚持全面督查与专题督查结合，日常督查与随机督查相结合。把机关作风建设作为一项基础工作，纳入绩效考核内容

三、实施计划

今年机关作风建设分三个阶段进行。

（一）宣传贯彻、调研阶段（2月上旬—3月底）。通过组织召开机关作风建设会议，使局全体人员充分认识转变工作作风、加强机关作风建设的重要意义，切实把思想行动统一到县委县政府重大决策和深化正风肃纪和作风建设上来，做到作风建设人人皆知、人人参与、人人有责。加强宣传教育营造风清气正氛围，结合党的群众路线教育实践活动，深入调查研究，查摆作风方面的问题，制定工作方案，落实组织领导，建立作风建设长效机制，促进我局各项工作的全面发展。

（二）检查落实阶段（4月—10月）。

1、强化党组对作风建设和正风肃纪工作责任。一是按照县纪委深入贯彻落实中央八项规定精神和省市县作风建设要求，落实作风建设党组主体责任，做到列入重要工作日程，将作风建设和正风肃纪工作任务细化分解到人。二是将中央八项规定精神和省市县作风建设要求作为中心组学习、干部职工学习重要内容。三是坚持党组常研究，常部署作风建设和正风肃纪工作，加强督促协调，推动工作落实。

2、在扶贫移民系统组织开展自查自纠活动。一是对照八项规定和作风建设要求，认真查找和切实解决影响机关作风建设方面的突出问题：一查思想观念是否落后、看开拓精神强不强；二查政治观念是否淡薄、看大局意识强不强；三查为基层、为群众服务观念是否淡薄、看服务意识强不强；四查责任意识强不强、看工作激情够不够；五查工作执行是否有力、看办事效率高不高；六查勤政廉政是否到位、看勤廉意识强不强，努力推动工作作风明显改进、服务能力明显增强、办事效率明显提高。二是对照深化“七个专项整治”、“9+3+2”问题整治巡视“五个方面专项整治”、防止“四风”问题反弹等进行自查，解决好人民群众反映强烈的突出问题。

3、落实作风建设和正风肃纪工作工作机制。一是对纪律遵守、制度执行方面，如上下班迟到早退、会风会纪、工作期间上网、玩游戏等，由纪检监察和办公室负责进行督查，并记载；对于局领导交办的工作事项，由办公室负责督查；加强“三公经费”预算管理，有效管控会议费、公务接待费、公务用车运行费、培训费及差旅费二是建立健全督查台帐，定期汇报督查情况，实行一周一讲评、一月一通报的常态化机制。三是对上级督查过程中发现的问题，要严格进行追究，做到问事必问人、问人必问责、问责问到底。

4、细化提升，完善资料。一是按照县纪委对作风建设实效等形成专卷。二是完机关作风建设社会评价，对我局机关作风建设开展情况进行阶级性小结，按县上要求落实下阶级工作。

（三）总结整改阶段（11月—12月）。认真总结局机关作风建设活动开展情况，立足实际，集中研讨、明确整改的办法和措施，着力建设服务型机关、责任型机关、效能型机关。

四、工作要求

（一）加强组织领导。成立以党组书记为组长，班子成员为为副组长，支部书记、工会主席、股室负责人为成员的机关作风建设领导小组。制定和完善相关责任制，形成一把手负总责、亲自抓，其他领导各负其责、齐抓共管的工作格局。要紧紧围绕局重点工作，及时研究部署局机关作风建设工作，突出执行力建设，做到用好的作风推进工作落实，用好的工作业绩检验作风建设成效。

（二）强化措施落实。我局将按照机关作风建设的目标任务，结合实际，创新思路，研究制定工作方案，落实工作措施。将加强机关作风建设与完成重点工作任务、日常工作紧密结合起来，将加强机关作风建设转化成推动我局发展的直接保证，强责任，促落实，坚持把对机关干部的教育、管理和监督贯穿于机关作风建设的全过程，认真解决机关作风方面的突出问题，以良好的作风推动我局各项工作争先进位，确保县委、县政府和局党组决策部署的贯彻落实。

（三）严格督查考核。局作风建设领导小组将以实效为根本，加大督查推进力度。完善目标管理督查考核制度，严格奖惩，对今年我局确定的重点工作目标紧盯不放、强化措施，一件一件抓落实，一环一环严督查，努力使各项重点工作取得重大突破，确保全年各项目标任务圆满完成。局领导干部要定期检查，跟踪问效，对突出矛盾和重点难点问题，要亲自坐阵，督促解决。对作风不实、守纪不严、执行不力、效率低下、落实不到位的要坚决问责，及时整改，以作风建设的实效取信于民。

一、加强理论学习，不断提高自身素质。

注重审计业务理论学习，除参加了地区审计局组织的审计业务培训班的学习外，还比较系统的自学了计算机ao审计系统、财政改革相关知识、专项审计调查报告写作等内容，特别是参加了7月份自治区审计厅举办的“以培代审”固定资产审计调查。通过学习，理论素养得到了进一步的提升，理想信念更加坚定，审计工作思路更加开阔。

二、注重党性锻炼与修养。

自觉遵守“审计人员工作纪律”，以此来规范自己的行为；不断加强党性修养，牢记“两个务必”，自觉地与市委、政府保持高度一致，不说不该说的话，不做不该做的事。在处事为人上，坚持诚实做人，踏实做事。始终以强烈的事业心和责任感做好审计工作；在工作关系处理上，比较注意把握自己的角色定位，自觉地维护大局，维护团结。

三、依法审计，求真务实。

在审计工作中，能够认真贯彻执行《审计法》赋予的审计权限，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点”工作方针，始终能够做到：科学审计、文明审计、廉洁审计、客观公正，对自己分管负责的工作能够尽职尽责。一是能够深入审计一线，及时协调和解决审计工作中遇到的具体问题和困难，帮助年轻的审计干部尽快成长；二是，对一些热点、难点、事关百姓切身利益的审计项目，能够亲自深入到基层进行审计调研、了解，掌握第一手资料；同时，能够积极配合局长做好各项审计工作，大力弘扬“依法、求实、严谨、奋进、奉献”的审计精神。

另外，对负责的妇委会工作也能够尽心尽力，我局是一个以女同志占大多数的单位，因此，我局班子历来很重视、关心女同志的身体、工作和生活等情况，只要是女同志的节日，一定会尽力安排。

四、廉洁自律、清廉从审。

作为一名审计工作者，能够充分认识到党风廉政建设是我们审计机关的生命线，并深知：其身正、不令则行；其身不正，虽令不从。一年来，注意做到常思贪欲之害，常怀律己之心，常排非分之念，常修为仕之德，坚持把轻名利、远是非、正心态和纳言、敏行、轻诺作为自己的行为准则，时刻做到自重、自省、自警、自励。坚持以科学发展观指导我们审计工作和反腐倡廉工作，进一步强化了依法从审、廉政为民的思想意识，增强了自觉抵御腐朽思想侵蚀的能力。

五、今后努力的方向

在当今世界正在发生着人类有史以来以来最为迅速、最为广泛、最为深刻的变化，“全球经济一体化”、“知识经济”、“电子商务”、“生物技术”、“基因工程”、“数字地球”、“电子政府”、“加入世贸”、“西部大开发”等新名词、新事物不断涌现，要深刻意识到知识更新之快，要有不学习就要落后、不学习就赶不上时代的潮流、不学习就要被历史淘汰的危机感。

因此，加强学习，进一步提高审计技术方法和手段的自主创新能力，不断提高审计工作的技术含量和技术水平，尤其是提高宏观层面分析问题、解决问题的能力，不断提高审计质量，把审计工作不断引向深入，用发展的眼光分析经济改革中存在的问题，提出科学可行的审计建议，推动经济体制改革的步伐。

（二）开展党纪党规“大护航”行动。坚持把政治建设摆在首位，不断增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉、思想自觉和行动自觉。加强党对反腐败工作的集中统一领导，常态化开展党章党规党纪教育，党的优良传统和优良作风教育，深入贯彻《中国共产党纪律处分条例》《监察法》等法律法规，强化对践行“四个意识”“两个维护”的监督检查，运用网络信息化手段全面推行党务公开和政务、事务公开，开展廉政风险点梳理排查，采取定期与不定期的检查纠偏、风险预警、建章立制和问责追究等措施，建立完善事前预防、事中监控、事后惩处的风险防控制度。贯彻落实《中国共产党党内监督条例》，坚持惩前毖后、治病救人，用好监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。强化对“一把手”和领导班子监督，切实抓好“关键少数”，带动“绝大多数”，积极营造良好的政治监督环境和氛围。

（三）开展基层组织“大支撑”行动。开展党支部标准化建设、先进支部创建、党支部书记能力素质提升活动，推进“模范机关”创建工作。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持民主集中制，认真落实重大事项请示报告制度，严格遵守“三重一大”集体决策制度，严格执行“一把手”末位表态制度，并自觉接受纪检监察组监督，依法依规科学民主决策。推动领导干部双重组织生活、“三会一课”、党员民主评议、主题党日等各项基本制度落实。支部党员大会每季度召开x次，支委会每月召开x次，党课每季度组织x次。全方位开展谈心谈话活动，针对党员队伍思想现状做好经常性思想政治工作，开展党员干部思想状况分析研判。机关党总支书记每年至少与各支部书记开展x次谈心谈话，各支部书记每年至少与党员开展1次谈心谈话。

（四）开展工作作风“大改进”行动。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市委有关规定，严格执行局党组《关于贯彻中央八项规定实施细则的若干措施》。密切关注“四风”新形式、新动向，自觉开展自查自纠，坚决破除顽瘴痼疾，驰而不息正风肃纪。砥砺聚精会神、奋斗追赶的精神品质，广泛开展“党员先锋岗”评选活动，大力宣传改革先锋，杜绝躺平心态和内卷行为，完整、准确、全面贯彻“三新一高”理念。构建“服务企业服务群众服务基层”长效机制，常态化深入街道社区、包抓网格、帮扶村及企业等基层一线，及时发现并解决工作中存在的问题，推动各项工作落实落细。

（五）开展选人用人“大培育”行动。坚持从透明度、公信度、认同度三个方面看准干部、选好干部、用好干部，不断提高干部选拔任用工作的精准度和科学化水平。建立干部廉政档案，严格落实干部个人有关事项请示报告制度，进一步加强干部个人有关事项动态管理。严格执行规范干部操办婚丧喜庆事宜、离兰报备等工作。在干部选拔任用过程中严格落实“凡提四必”要求，既考虑人选条件、干部特点，又考虑岗位要求，切实做到“事业为上、人岗相适、人事相宜”，公开透明实施干部选拔工作，确保选人用人在阳光下运行。推动建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，全面落实“三个区分开来”要求，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。

（六）开展清廉文化“大创建”行动。深入推进清廉文化建设，适应党员干部求知、求健、求美、求乐的需求，广泛开展丰富多彩的文体活动，举办清廉书画展、“清廉机关”建设知识竞赛等活动，繁荣机关文化生活。大力培育和弘扬社会主义核心价值观，深化拓展文明城市创建成果，开展一线大结对，推进机关支部与帮扶村、社区及联系企业结对，开展党建合作共建活动。加强清廉家风建设，积极组织开展“最美家庭”“最美母亲”评选活动，教育带动家人遵纪守法、艰苦朴素、清廉自守，推动形成社会主义家庭文明新风尚。大力倡导简约、绿色、健康生活方式。认真落实“八五”普法规划，加强法律知识学习教育，坚持开展党组会会前学法，切实发挥局法务职能职责，对项目合同、重要协议等全部交由法务进行审核，努力形成尊法学法守法用法良好氛围。

坚持“以客为主，兼顾货运，安全有序，方便快捷”的原则，在自治县人民政府的统一领导下，交通、公路、农机、运管等有关部门切实履行道路交通管理职责，压事故、保畅通，为广大人民群众的出行提供安全、良好的交通环境，预防重、特大交通事故的发生，确保国家财产和人民群众的生命财产安全。

全县春运道路交通安全工作要通过采取超常手段强化源头管理、路面巡逻监控和定点执勤、严管、严查、严处各类交通违法行为，确保道路交通安全畅通、治安秩序良好。春运期间力争实现以下目标：一是杜绝群死群伤特大恶性道路交通事故和特大交通事故；二是不发生因管理不力而造成的严重交通堵塞，特别是209和321国道线；三是不发生影响恶劣的涉路群体性治安事件；四是公安交警队伍无“三乱”和突出的违法违纪问题。

领导小组下设办公室，负责全县春运综合协调工作。

各乡（镇）人民政府和各有关部门要相应的成立春运工作领导机构，负责本乡镇本部门的春运安全检查和管理工作，单位负责人要亲自抓，确保春运各项措施的全面落实和顺利进行。

为解决困难职工子女上学难的问题，助推县委县政府为民办实事工程，经研究，决定今年继续开展 “金秋助学”活动。现将有关事项通知如下：

一、资助对象

全县困难职工(含农民工、外来工)子女中，今年应届考上公立二本以上院校(不含提前录取的二本以下院校;军校、委培等免费生不在此次申请救助范围之内)的学生。主要类型如下：

1、家庭人均收入低于本地最低生活保障线，经政府救助后生活仍然困难的职工子女(需提供县民政部门出具的低保证);

2、家庭人均收入略高于当地最低生活保障线，但由于疾病等困难原因，不能维持基本生活的职工子女(需提供其县级及以上医院开具的疾病证明或镇、街道、企业工会盖章的生活困难证明);

3、因各类自然灾害或重大意外事故等原因造成生活特别困难的职工子女(需提供其重大支出费用证明或特别困难证明);

4、享受了社会其他方面资助的学生，不列入本次资助范围(不能重复上报，一旦发现不予救助)。

二、申报程序

1、困难职工本人向单位或户口所在地镇、街道工会提出书面申请;

2、所在单位、镇、街道工会接到申请后，进行核实，如属上述三类对象，符合工会救助要求的发给《金秋助学申请表》(附件1)、《困难职工家庭申报表》(附件2);

3、按《金秋助学申请表》、《困难职工家庭申报表》要求如实填写后，并附相关证明材料的原件和复印件：(1)申请人身份证复印件(2)困难证明(3)家庭就业成员的工资收入证明(4)若申请人为农民工或非公企业人员，需提供劳动合同复印件(5)全家户口本复印件(6)申请人本人工商银行帐号(7)大学录取通知书(8)普通高校统一《考试准考证》，交所在单位工会核实签署意见盖章后，送镇、街道、系统工会复审把关并盖章，上报县总工会;

4、所在单位、镇、街道工会应对困难职工困难情况进行不少于5个工作日的公示，公示相关材料和现场照片要存档备查并且上报;经公示无异议的，将档案申请表和相关材料上报县总工会审批。

三、活动时间

今年金秋助学活动，分为三个阶段：7月10至8月10日，为宣传、申报阶段;8月11日至8月20日为调查、审核、公示阶段;8月21日至8月25日为集中发放助学资金阶段。发放仪式的具体时间、地点另行通知。

四、工作要求

1、加大宣传，摸清底数。各基层工会积极做好金秋助学活动的宣传工作，争取党政的支持，争取社会各界，特别是企业的支持，形成多种方式、多种渠道的助学资金保障，要把金秋助学活动作为党员干部与特困职工家庭结对帮扶的重要组成部分，推动社会各界和个人开展形式多样的助学活动。同时要抓紧做好困难职工家庭就学子女的摸底调查、统计汇总工作，做到“全覆盖，不遗漏”。

2、信息公开，阳光操作。各基层工会严格工作纪律，严格掌握受助对象条件，严格执行资助标准，做到公开公平公正，使每一个符合条件的困难职工子女不因贫困而辍学。县总工会安排专人认真审核基层工会上报情况并入户核实后，在《今日睢宁报》公示无异议后，予以确认救助。

3、认真审核，及时上报。各基层工会要认真做好困难职工子女助学相关资料申报审核工作。各单位困难职工子女助学申报材料，经单位审核后，于8月10日前报县总工会一楼服务大厅(逾期不再受理申报)。

为认真贯彻落实县委、县政府相关文件和会议精神，防治大气污染，改善城乡环境，保障人民身体健康，保障交通安全，推动城乡环境综合整治，经乡党委政府研究，决定在今年大、小春收割后全乡境内，实行秸秆禁烧和综合利用，实施方案如下：

按相关文件、会议精神，成立由乡长邓德军任组长，副乡长蒋勇、副乡长陈中志、乡长助理何丽虹任副组长，乡纪委、环保、司法、综治、各村党支部书记、村民委员会主任、挂村干部为成员的领导小组，指导我乡全年的秸秆禁烧工作。领导小组下设办公室于环保办，由罗永洪任办公室主任，负责日常工作。

各挂村干部按照挂村职责对各村进行分片包干，落实责任，各挂村组每天至少落实一名乡干部在村开展工作。各村要成立秸秆禁烧工作组，加强巡查，深入田间地块，严防死守，确保不见火、不见黑斑、不冒烟、不被县级以上新闻媒体负面报道、不被县级以上部门通报。

乡按照上级要求成立巡查执法组，在全乡范围内不定时进行巡查执法。

乡工作组、各村禁烧工作组每天不分时段巡查。

采取多种形式，广泛宣传《中华人民共和国大气污染防治法》、《秸秆禁烧与综合利用管理办法》、《县人民政府关于禁止露天焚烧农作物秸秆的通告》，悬挂禁烧标语10幅。中小学校要在学校开展“小手牵大手”活动，通过学生带动家长，家庭带动社会，共同做好秸秆禁烧和综合利用工作。乡组织宣传车在全乡进行流动宣传，利用村村响广播每天早、中、晚定时广播宣传。利用各种会议加大宣传力度，开展进村入户，送法律、送技术到农户活动，各村支部书记、村长要组织召开动员会，与社签订目标责任书，逐户发放宣传资料，并留存农户签字回执单。切实提高广大农户的环保意识和秸秆禁烧知晓率，使秸秆禁烧和综合利用深入人心。

乡农技站要指导村民加大产业结构调整力度，大力推广秸秆堆腐还田技术、生产食用菌技术、生物发酵床技术，缓解禁烧压力。各村要协助百事康公司按照集中成片和就近林路原则科学设置堆放点，协助企业组织“秸秆换肥”，加快推进“秆—槽—肥”模式。

禁烧工作纳入乡政府对村年终目标考核，并对各村单独拨付6000元工作补贴。对工作开展好、无火点、不冒烟的村给予6000元工作经费补贴。如果发现一处火点、冒烟或被县级以上单位通报、县级以上媒体负面报道的扣减工作经费500元；未成立领导小组、未按照要求入户宣传到位、未与社签订禁烧目标责任书的扣减工作经费500元（如果工作经费不足扣减的扣减办公经费）。同时乡纪委对工作不主动、措施不到位的，约谈村干部，并进行全乡通报。

对违法的主体农户由村两委按照村民自治的方式视情节轻重处200元以下罚款，进行批评教育，并扣减该农户下一年的耕地地力保护补贴。对拒不接受处理的农户交由派出所按照妨碍公务的有关规定进行训诫。

此项工作各村要加强落实，相关人员要按时到岗，认真履职。乡上成立由乡督查办负责的工作督查小组，对各村巡查人员的工作进行督查，形成每日督查记录。乡督查小组将根据督查情况每天下午，以短信方式通报领导、各村及挂村干部，每周形成书面通报。对有违反相关工作纪律的，乡纪委将按照相关规定追究其责任。

中南小学根据《关于构建阶梯式成长激励体系增强少先队员光荣感的指导意见》，以推进长沙县“五好”教育、“红领巾奖章”为核心载体，结合学校“大美无言”的校训精神，以校园中的“美”为文化标志，制定独具学校特色的“大美少年”红领巾争章体系。在引导全体少年儿童健康成长的同时，帮助少年儿童“扣好人生第一粒扣子”，不断增强少先队员的光荣感和组织归属感。

1、重在参与，鼓励进取。以各年级队员的实际水平为起点，倡导参与就是进步，提高就有奖励，充分调动队员参与的积极性。

2、量化目标，灵活选择。红领巾奖章有章可循，班主任也可以根据班级的教育重点、学生实际情况及平时表现颁章。

3、强调教育过程，注重意识培养。争章、考章过程中要注重思想意识的培养和行为习惯的养成，引导少先队员在参与中受教育，在训练中长才干。

4、注重全面素质，鼓励发展特长。在突出共性培养的同时，注重鼓励个性发展；在强调全面发展的同时，注重鼓励队员特长的发挥。

5、结合德育评价，构建综合体系。争章活动将纳入中小学生综合素质评价体系，“红领巾奖章”的`开展及获得情况将作为评选“优秀少先队员”“优秀少先队辅导员”“优秀少先队集体”的重要依据。

全校中国少年先锋队队员和已入学准备加入中国少年先锋队的少年儿童。

中南小学“红领巾奖章”分为基础章、特色章、星级章。

1、定章：

（1）基础章：共12枚，每个年级每学期对应基础章3枚，每个章目按照不超过中队人数的50%颁发；（如：中队人数50人，各章目数为25枚，不得四舍五入。）

（2）特色章：红领巾特色章由学校少先队组织根据工作实际及学校特色，围绕“德智体美劳全面发展”设定3枚，每学期每个章目按照不超过中队人数的30%颁发；

（3）一星级章：

个人一星章从一学年来获得基础章和特色章最多（每中队三名）的少先队员中产生，比例原则上不超过具有参评资格人数的30%，由学校少工委进行考察、评定、颁发。

集体星级章根据集体开展“红领巾奖章”争章活动的成效和影响力来进行考察评定，面向中队颁发。每年按年级中队数量颁发30%集体一星章。

2、争章：

（1）各中队要充分发挥中、小队作用，成立由中队辅导员和品学皆优中队组成的考章委员会，实施过程中辅导员要严格把关。

（2）争章活动要有阶段性目标，少先队员在学习完实行方案和标准后，在中队辅导员的指导下按照争章标准，制定争章计划，结合学校、中队每学期的少先队主题实践活动和中队评比活动，布置班级争章园地进行争章。

（3）辅导员要根据当前的争章内容，有针对性地开展队活动，认真上好争章活动启动课，保证每月一次争章课，并在《中队辅导员手册》中做好记录。

（4）各中队要教育队员认真填写《大美少年红领巾争章手册》，学校每学期进行抽查。

3、考章：

体现小型灵活、简便易行的原则。

（1）基础章及特色章：采用灵活多样的考章办法，由队员通过展示自己争章成果，按获章标准由中队辅导员及中队委组织全体队员开展自评、小队评、中队评进行考评，完成争章目标中的一项即得一奖章。

（2）星级章：每年5月底，由中队辅导员根据队员全年获章总数进行统计，个人一星章要从获得本年级全部基础章和特色章最多的队员中产生，确定名单后，由中队组织获章队员填写《申请表》；名单及申请表报学校少工委讨论通过后进行公示，无异议方可获选。

（3）考章记录：采用《大美少年红领巾争章手册》，作好考章记录，《中队辅导员手册》中能反映争章活动。

4、颁章：

基础章和特色章颁章一般在中队举行，要及时，也可以定期，原则上要求每月有一次少先队活动课用于争章、考章活动。对表现突出的队员，可由大队部给予颁章。一星章面向中队组织，每年6月由学校少工委颁发。

5、护章：

少先队员要爱护、珍惜自己所获得的奖章，并用这些奖章激励自己继续努力，争取更大进步。中队辅导员要在中队阵地布置争章园地，将每月争章情况予以展示，激励其他队员继续努力。

大队部下发《大美少年红领巾争章手册》，每月一次对各中队争章活动进行检查，每学期将获章情况张榜公布，每学年进行总结。各中队可根据实际情况，对特色章的实施进度作适当调整。

星级章

个人一星章

1、一学年来获得基础章和特色章达中队前三名；2、能协助中队开展“红领巾奖章”争章活动的少年队员；3、能为中队队员服务的少先队员；

集体一星章

1、中队重视开展“红领巾奖章”争章活动；

2、中队开展“红领巾奖章”争章活动效果显著；

3、中队开展“红领巾奖章”争章活动有创新形式，中队设置争章园地；

4、按照学校少工委要求，每月每学期认真落实好颁章总结工作；

5、中队辅导员熟悉少先队的各项知识并能正确运用。

小小的奖章汇聚大大的能量，在红领巾奖章的激励下、在星星火炬的照耀下，队员们在实践中增长才干，在学习中增长知识。从小立志向、修品行、练本领，始终听党的话、跟党走，让红色基因薪火相传，为实现中华民族伟大复兴的中国梦时刻准备着！

为认真贯彻教育局教育工作会议重要思想，我校把5a学校创建作为全年的重点工作，以提升管理水平，提高教学质量为重，把创建活动作为当前及今后一个时期的主要工作，结合实际情况制定实施方案：

一、指导思想

大力加强精神文明建设，坚持思想政治教育工作为主线，扎实开展创建5a级学校，全面提高全校教职工及学生的整体素质。

二、 健全组织、加强领导

加强对活动创建的组织领导，成立了专项领导小组

组长：姜新华

副组长：毕路兵

成员：郭丙超 王耀武 冯国栋 邱晓芳

三、创建目标

1、紧扣“5a”标准，凝心聚力、全力以赴把3a及学校创建工作做实、做好，负责任、求实效 。

2、进一步提高职工思想道德素质和科学文化素质，建设一支勤奋敬业、勇于创新、无私奉献的职工队伍。

3、改善办公条件和教学设施，加强文化设施建设。

四、实施步骤：

(一)宣传发动，全面推进

为加强创建“5a学校”工作的领导，确保创建工作顺利进行，成立相关领导机构，全面落实创建5a学校工作目标，坚持抓好教职工思想政治理论学习，做到有制度、有计划、有措施、有落实。

第二阶段：自查摸底、明确目标

对照《细则》认真、逐条核实学校的基本情况，进行自评、打分、认档定级。确定本学校的档级后，找出差距和不足，制定详细工作计划，做到每一项工作都有领导分包，都有专门人员负责落实、都有完成时间，扎实有效地开展工作。

第三阶段：抓住重点、具体实施

按照《细则》要求，抓住能得分的重点项目，全面展开工作。

(一) 硬件建设66分。建筑面积与规模24分，功能教室15分，信息化建设12分，生活安全设施20分，其他建设项5分。20xx年我校努力改善办学条件，提高硬件建设：

1、争取上级资金，铺设塑胶跑道，扩建功能教室，达到标准化建设要求。

2、加强信息化建设，争取拉入10兆宽带，完成微机室更新。

(二)队伍建设方面

队伍建设：92分。管理团队20分，师德师风15分，师资建

构15分，专业成长42分.。

20xx年在队伍建设方面：

引领教师专业化成长，鼓励和奖惩并用激励所有教师积极参与与本学科教育教学相关的各级公开课;不断进行课堂反思，开展小课题研究，向各教育教学核心期刊投稿参加研讨;积极申报省市各级课题

研究，提升自己的专业成长，寻求幸福教育。

(三)管理水平方面

加强领导，充分认识开展“科学用眼健康成长”青少年用眼卫生系列公益活动的重要意义，明确职责，抓好落实。利用各种形式开展爱眼护眼知识宣传，引起青少年、家长和社会对保护视力，爱护眼睛的重视，提高青少年的身体素质，促进青少年健康成长。

：科学用眼，健康成长

1、5月12日召开全体师生动员大会，布置爱眼日活动方案。

2、5月13日要求各班在班内写出板报，进行爱眼护眼知识宣传，并进行板

报评比。学校出一期“爱眼日”活动宣传栏。

3、5月25日由校医进行一次爱眼护眼的卫生知识讲座。

4、6月5日进行“爱眼知识考考你”知识竞赛活动。评出爱眼小标兵。

一、工程概况

淮河路桥位于五河县淮河路工程k0+264.00处，斜跨玉带河。拟建桥梁长97.5米，设计跨径为3×30米。桥位处河床较宽，最深处河底高程约为9.89米。根据规划，两岸河堤处均设有人行步道下穿桥梁，人行通道净高≥2.5m。

二、安全生产

安全生产实际包括二大内容：一是生产上的施工安全工作，二是生产上与生活中的消防安全工作。

安全生产是保证工程如期完成的头等大事，安全出问题，对工程效益、工程进度有直接影响。因此，安全生产是关系到工程进度、工程质量等方面的头等大事，只有安全生产才能创造出最大的经济和社会效益，才能创全优工程，才能创文明单位，安全生产是整个工程中不可缺少的一项重要工作，必须高度重视。

1、建立健全安全保证体系

制定各级各部门的安全生产责任制，建立以项目经理为第一责任者的安全生产保证体系，项目部设专职安全员，作业队设兼职的安全员，配合施工队长进行施工安全管理，对新工人进行三级安全教育,定期组织检查。

2、建立健全安全管理制度

3、安全生产保证措施

3.1结构施工阶段安全技术措施

3.1.1钢筋工程安全保证措施

搬运钢筋要注意附近有无障碍物、架空电线和其它临时电气设备，防止钢筋在回转时碰撞电线或发生触电事故。

现场绑扎悬空大梁钢筋时，不得站在模板上操作，必须在脚手板上操作;绑扎3m以上独立.头钢筋时，必须搭设操作平台。不准站在箍筋上绑扎，也不准将木料、管子、钢模板穿在钢箍内作为立人板。 起吊钢筋骨架，下方禁止站人，不准长短参差不一，细长钢筋不准一点吊。

钢筋头子应及时清理，成品堆放要整齐，工作台要稳，钢筋工作棚照明灯必须加网罩。

高空作业时，不得将钢筋集中堆在模板和脚手板上，也不要把工具、箍筋、短钢筋随意放在脚手板上，以免滑下伤人。

3.1.2砼工程安全保证措施

离地面2m以上浇捣过梁、雨蓬、小平台等，不准站在搭头上操作，如无可靠的安全设施时，必须戴好安全带，并扣好保险钩。 使用振动机前应检查电源电压，必须经过二级漏电保护，电源线不得有接头，机械运转是否正常，振动机移动时，不能硬拉电线，更不能在钢筋和其它锐利物上拖拉，防止割破拉断电线而造成触电伤亡事故。

3.2施工用电安全保证措施

支线架设 ：配电箱的电缆应有套管，电线进出不混乱。大容量电箱上进线加滴水弯。

支线绝缘好，无老化、破损和漏电。

支线应沿墙或电杆架空敷设，并用绝缘子固定。

室外支线应用橡皮线架空，接头不受拉力并符合绝缘要求。(危险及潮湿场所和金属容器内的照明及手持照明灯具，应采用符合要求的安全电压)。

照明导线应用绝缘子固定。严禁使用花线或塑料胶质线。导线不得着地拖拉或绑在脚手架上。

照明灯具的金属外壳必须接地或接零。单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器。

室外照明灯具距地面不得低于3米;金属卤化灯具的安装高度宜在5米以上。灯线不得靠近灯具表面。

架空线：

架空线必须设在专用电杆(水泥杆、木杆)，严禁架设在树或脚手架上。

架空线应装设横担和绝缘珠，其规格、线间距离、档距等应符合架空线路要求，其电杆板线离地2.5米以上应加绝缘珠。

架空线一般应离地4米以上，机动车道6米以上。

4、安全保卫措施

安全保卫坚持“预防为主，确保重点”的指导思想，保证本工程的安全，遵守安全管理制度。

建立专门的保卫机构，统一领导治安保卫工作，派专职保卫干部，在现场保卫机构的统一领导下，实行分片包干，协同作战。

严格出入制度，组织值班巡逻。

对施工现场的贵重的物资、重要器材和大型设备，要加强管理，严格有关制度，设置防护设施和报警设备，防止物资被哄枪、盗窃或破坏。

广泛展开法制宣传和“四防”教育，提高广大职工群众保卫工程建设和遵纪守法的自觉性。

经常开展以防火、防爆、防盗为中心的安全检查，堵塞漏洞，发现隐患要及时采取措施。

加强对队伍的管理，设专人负责对施工队伍进行法制、规章制度教育，对参加施工的民工要进行审查、登记造册，领取暂住证，必工作证，方可上岗工作。对可疑人员要进行调查了解，做到心中有数，防止流窜、在逃犯等坏人混入施工队伍。

为充分展示未成年人思想道德建设成果，引导广大少年儿童自觉践行社会主义核心价值体系，树立一批可亲、可敬、可信、可学的少年儿童道德先进典型，让全镇少年儿童学有榜样、行有楷模、赶有目标，在全社会形成知荣辱、树正气、促和谐的良好道德风尚，按照工作安排，将于近期开展“xx美德少年”评选活动，特制定本方案。

以党中央、国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设的精神为指导，以推进社会主义核心价值体系建设为根本，以学习实践社会主义荣辱观为主线，以增强爱国情感、培养高尚道德品质为目标，通过评选表彰未成年人道德典型，引导广大未成年人学习美德、弘扬美德、践行美德，使未成年人成为社会主义事业的合格建设者和接班人。

美德少年”推荐人选应为热爱祖国、热爱家乡、诚实守信、自立自强、积极进取、富有活力，具有较强社会责任感和鲜明时代特色的德智体美全面发展的好少年，其全面事迹或某一方面事迹突出，具有一定的社会影响，值得广大未成年人认真学习。

1、信守家庭美德，在家庭做个好孩子。孝敬父母，尊重长辈；学会自理，常做家务；勤俭节约，艰苦朴素；团结友善，心存感恩；分担责任，邻里和睦。

2、恪守学生道德，在学校做个好学生。尊敬师长，团结同学；关心集体，乐于助人；乐观向上，严己宽人；勤奋钻研，积极进取；崇尚科学，勇于创新。

3、遵守社会公德，在社会做个好公民。热爱祖国、遵纪守法；举止文明，诚实守信；热爱自然，保护环境；热心公益，见义智为；投身实践，乐于奉献。

1、班级推荐。各中小学校根据评选活动要求，以班为单位组织学生广泛开展学习美德标准、寻找推选“美德少年”活动，经全体学生民主投票，提出本班人选(推荐名单及其事迹材料须由班主任签署意见)，上报学校。

2、学校推荐。各中小学校召开会议，对各班上报人选进行认真审核和讨论研究，按照教办分配名额，择优确定初选名单，在学校显著位置张榜公示2天，接受全校师生监督，填写申报表。申请表一式两份，于12月10日前报镇教办。

3、镇政府表彰。各单位“xx美德少年”名单确定后，由镇教办负责汇总，报镇政府批准，以xx镇政府名义予以表彰，并适时举行表彰仪式。

12月1日-10日

（一）加强领导，精心组织。各学校要把开展“美德少年”评选活动作为加强未成年人德育教育的有效载体，组织广大中小学生积极参与到推荐评选活动中来。要切实加强组织领导，抓好推荐评选和组织学生投票等工作，如发现程序不符合本办法规定，或组织者有徇私舞弊、弄虚作假现象，取消推荐人选参评资格，并追究相关人员的责任。

（二）广泛动员，全面开展。各学校要把评选“美德少年”活动作为开展未成年人思想道德建设、开展社会主义核心价值观教育的良好契机，立足学校，深入动员，号召广大学生认真关注、积极参与评选活动，突出学生评、评学生、同学学、学同学的方式，使评选表彰活动成为广大中小学生自我教育、自我提高，争做美德少年的过程。

（三）加强宣传，形成氛围。要充分运用学校主题班会、主题队会、学校广播、黑板报等各种载体，广泛宣传学习美德少年的先进事迹，形成学习美德少年、争当美德少年的良好道德风尚，扎实推动我镇未成年人思想道德建设工作深入开展。

附件：

1、xx镇“xx美德少年”评选活动领导小组名单

2、各中小学“xx美德少年”名额分配表

3、xx镇“xx美德少年”申请表

xx镇教育办公室

一、指导思想

深入*系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在学校广泛开展培育引导学生提高节能环保、废弃物处置利用、发展循环经济意识，积极开展生活垃圾分类活动，从师生做起，影响家庭，辐射社区，带动全社会。

二、工作目标

按照教育规律、生活垃圾分类、发展循环经济的理念，引导和组织学校和教师教育学生开展以生活垃圾分类、废弃物处置利用、发展循环经济为核心的环境教育和实践活动；通过“小手拉大手”系列活动，发动学生带动家庭积极开展生活垃圾分类，提高家庭的生活垃圾分类水平。

三、工作原则

学校要把垃圾分类工作的重点放在宣传上，要面向全体学生进行垃圾分类知识的普及教育。要把垃圾分类工作作为学校一项常规性工作来抓，在做好宣传教育的同时，设置规范的分类垃圾收集容器，引导全校师生养成垃圾分类的习惯。要充分发挥全体教师、家长和社区的联动机制，形成共同做好学校垃圾分类工作的合力。

四、工作措施

1、成立领导小组。成立区教育系统生活垃圾分类工作领导小组，负责组织领导和统筹协调垃圾分类管理工作。各校要成立学校垃圾分类工作领导机构，明确分管负责人、分管部门，安排专人负责垃圾分类相关工作，将垃圾分类工作纳入教育工作范畴，确保学校垃圾分类工作落到实处。

2、开展宣传教育

（1）将生活垃圾分类教育常态化，纳入校本课程，每学期至少安排2课时，让生活垃圾分类教育走进课堂，并与德育教育结合，融入社会实践活动、融入校园文化建设。有条件的学校可编写具有当地特色适合中、小、幼不同年龄段学生需求的校本教材。

（2）充分利用班会课、宣传橱窗、板报、校园广播、学校网站、家长微信、qq群等阵地，采取讲座、手抄报、知识竞赛等形式，开展垃圾分类宣传教育活动。开展有关垃圾分类回收的摄影、美术、演讲、读书活动、文艺节目等文化活动，进行生活垃圾分类宣传，全面普及学校生活垃圾分类知识。

（3）开展“践行垃圾分类、小手拉大手”等主题活动，把生活垃圾分类理念带回家庭、带进社区，达到教育一个学生、影响一个家庭，带动一个社区、引领整个社会的良好氛围。组织动员党员教师加入生活垃圾分类志愿者服务队，并联系所在辖区政府，有序安排上街道、进社区开展宣传和服务。

3、实行属地管理。各校要在当地人民政府的统一部署下，落实重点工作，区教育局加强对区直学校垃圾分类工作的检查和指导，各中心校要加强对辖区学校垃圾分类工作的检查和指导

4、规范分类工作。学校是开展校内垃圾分类投放、收集贮存的责任主体，校内要合理设置垃圾分类归集点、宣传设施、分类引导标识等，要安排专人负责学校生活垃圾分类工作，建立完善校内生活垃圾分类台账制度，记录生活垃圾种类、数量、去向等信息，并与收运单位做好交接、登记和统计工作。

5、组织相关培训。区教育局将联合相关部门，适时对学校垃圾分类负责人和相关教师组织开展垃圾分类培训工作，培训覆盖属地内所有学校。学校垃圾分类负责人要把培训内容应用到具体工作中，受训教师要把专业知识带回学校，教给学生，并由学生带动家庭，实现“小手拉大手”推动全员参与垃圾分类工作的实施。

五、工作要求

1、统一思想，明确职责。各校要高度重视校园垃圾分类对提高校园文明程度及推动社会垃圾分类工作的现实意义。学校是开展学校生活垃圾分类管理的责任主体，要制定完善工作制度，明确内部管理岗位和职责，落实专兼职工作人员，保障工作经费。学校要制定工作计划，建立德育、教务、团委（少先队）、总务等部门参与的配合工作机制。

2、加强联系，密切协同。各校要加强与属地政府以及城管等部门沟通协调，建立完善学校生活垃圾源头减量、分类投放、分类收支、回收处理的工作机制。各校要积极寻求属地政府的支持，完善校园垃圾分类管理的收集储运体系。

3、加强监督，总结经验。学校生活垃圾分类管理纳入学校考核和文明校园创建，定期组织开展专项检查、日常检查和年度检查，确保学校生活垃圾分类管理工作取得实效。各校要及时总结经验、互相学习，学校制定的年度工作方案、工作总结及相关活动资料要按时上报区教育局教育股。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以深入细致排查我乡教育内部安全稳定为前提，以确保我乡教育大局稳定为目标，切实增强各校园领导责任意识，深入扎实地开展好各个层面，各个环节的具体工作，确保我乡大局稳定，为进一步推动我乡教育事业又好又快发展奠定坚实基础。

二、工作目标

狠抓常规管理，把各项制度落到实处，力求实效;进一步健全组织机构，落实职人员，提升安全管理水平;注重机制体制创新，多方创造条件，推动校园安全稳定工作科学发展;提高应急处置能力，全力维护段村乡校园安全稳定。

三、组织保障

为切实将我乡学校安全工作的落到实处，确保各项工作顺利开展，特调整段村乡中小学(幼儿园)安全稳定工作领导组，详情如下：

段村乡中小学(幼儿园)安全稳定工作领导组：

组 长：(乡校长)

成 员：(文教室安全专管)

四、工作措施

1.严格落实安全稳定工作责任制。学校“一把手”是安全稳定工作第一责任人。各中小学校长幼儿园园长要将安全稳定工作责任细化分解，将安全稳定工作责任落实到岗，落实到人，落实到每项工作的每个环节，逐级层层签订安全稳定工作目标责任书，建立覆盖所有工作环节的安全责任体系，严格实行安全稳定工作目标管理责任制、责任追究制和安全稳定工作“一票否决制”，切实做到目标明确，措施得力，责任到人。

2.认真开展安全自查。进一步完善校园的安全检查制度，每周定期对学校重点要害部位及人员集中场所安全情况进行自查，并形成制度。对检查出的安全隐患实行台账管理。对自查的校园安全隐患进行整改。继续健全和完善校园的安全机构、安全制度、应急预案、安全设施。坚持节假日门卫和教师值班制度。

3.建立健全预警和应急处置机制。各中小学幼儿园要结合实际，对现有的处置突发事件预案进行修订，尤其对学校重大集体活动、易发性流行性传染病等预案要进一步细化，增强实用性和操作性。

4.建立学校安全管理制度。根据我县教体局的要求，积极与派出所、交通、工商、卫生等部门加强联系，建立学校安全管理制度，努力构建“积极预防、依法管理、社会参与、各负其责”的社会化安全管理格局，切实加强对校园安全管理工作的领导。

5.认真做好传染病防控和食品卫生宣传和管理工作。要认真贯彻落实《食品卫生法》、《传染病防治法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律、法规。学校食堂必须有《卫生许可证》、食堂从业人员必须持有《健康证》，并且要切实加强对食堂从业人员的培训，严防食物中毒事件发生。积极开展卫生救护知识宣传教育活动，做好校园传染病及突发公共卫生事件预防和控制工作。

6.继续推进警务进校园工作。充分发挥法制辅导员的积极性，为学校法制辅导员提供有利条件，协调好法制辅导员与本校安全保卫机构和人员的工作关系，加强对未成年人法律知识专题教育，提升未成年人法律意识，预防未成年人犯罪，。

7.各中小学幼儿园加强校园周边环境整治工作。充分发挥校园安全稳定工作和校园保卫室的作用，加强校园周边环境治理，对严重威胁学校和学生安全的重大隐患，请求挂牌督办，努力营造平安和谐的校园周边环境。

8.深入开展“平安校园”创建活动。各中小学幼儿园进一步加大 “平安校园” 创建工作的力度，加强对“平安校园”创建工作的检查和指导，积极开展创建活动，争取20xx年使创建“平安校园” 工作再上新高度。

9.加强中小学幼儿园门卫安保工作。抓好中小学幼儿园门口值班工作，各单位配备安保器具、报警器，监控等。加强中小学(幼儿园)各项值班。文教室要经常深入学校进行工作督查，以确保师生生命及学校财产安全，确保教育教学工作正常开展。

10.建立学校安全稳定工作零报告制度。各校明确一名报告员，自20xx年10月31日起，每天下午4:00前将学校(幼儿园)安全稳定情况向文教室何老师汇报(电话：重大事情及时向文教室主要领导及县教体局和乡政府报告。

绩效考核管理制度为了客观、公正的评价员工绩效和贡献，为薪资调整、发放、职位变动等决策提供依据，加强人性化管理，管理责任到位，挖掘各位的潜力，促进公司与个人之间的双赢，特制定此方案。

1、 考核原则：

1.1、以月为单位，时间必须体现一致性，即每月1—10号考核上一个月绩效。

1.2、必须做到客观、公正、公平、公开反映员工的实际工作情况，避免偏见，认人为亲等不良作风。

2、 考核范围：

本公司所有员工。

3、 考核要素及责任：

3.1、目标计划应达成的关键业绩指标必须明确并有据可查。

3.2、各项规章制度的遵守情况、行政违纪、岗位违纪记录必须清楚。

3.3、考评小组每月5、15、25日为突击检查日，将考核结果记录归档作为考核依据。

3.4、员工的直接上级为一级考核者，直接上级的上级为二级考核者，行政部监督、指导考核结果。 3.5、考核小组全体成员和行政部对考核结果进行综合评定。

4、考核小组的责、权：

4.1、考核小组领导负责制定修改考核方案，并对考核过程及结果负责，明确考核的薪资标准和对职员的帮助、

培训。

4.2、考核者必须按程序公平、公正，对直接下级进行考核，并负有指导和辅导责任。 4.3、公司总经理有权了解考核结果，并负有对考核工作的柔性调控和批准执行的权力。

5、考核权限：

采取由上至下的考核方式，报行政部核准。

6、绩效考核的程序

6.1、绩效考核由被考核人、被考核人的直接上级、部门负责人、行政人员、总经理共同参与。 6.2、各部门管理人员对被考核人的评估状况，由行政部进行监核、记录，力求公正有序。

6.3、行政部依照部门分别统计填写：员工绩效考核汇总表，经总经理审核后，填写：“员工绩效考核通知单”

送达各部门负责人处，由各部门负责人通知送达员工本人。

7、 各类考核形式有：

7.1 上级评议； 7.2 同级同事评议； 7.3 自我鉴定； 7.4 下级评议； 7.5 外部客户评议。

7.6 各种考核形式各有优缺点，在考核中宜分别选择或综合运用。

8、 考核结果及效力

8.1、 考核结果一般情况要向本人公开，并留存于员工档案。 8.2、 考核结果具有的效力：

8.2.1决定员工职位升降的主要依据； 8.2.2与员工工资奖金挂钩；

8.2.3 与福利（住房、培训、休假）等待遇相关； 8.2.4 决定对员工的奖励与惩罚； 8.2.5 决定对员工的解聘。

9、附则：

9.1、考核过程中文件（审核资料、统计表）严格保密，结果只反馈到个人，不予公布。 9.2、本制度由考核小组制定，行政部负责解释。

10、绩效考核小组名单:

组长:万慧明

组员:钟新林、何世伟、代祖兵、李崇华、王琼、邓育凤、谢有福、张幸福、卢友海、质检部成员、袁良

11、绩效考核的评级、调薪、奖惩、晋升解除关系标准

a、优秀级 81—100分 相当出色，无可挑剔 b、优良级 71—80分 表现优秀，可塑性强 c、达标级 60—70分 能尽职工作，效果/业绩达标 d、稍差级 59—40分 问题较多，必须纠正调整提高 e、淘汰级 40分以下 即将淘汰 注：考核结果总评分数将四舍五入取整数。

● 试用期转正考核为d、e等级时，将不予以继续录用。

● 正式员工考核：连续一年内两次考核为d、e等级时，公司与其解除劳动合同关系，不予继续任用。 ● 正式员工年度考核：年度考核为d、e等级时，将不给予享受所有奖金和福利待遇。 ● 正式员工必须评为a级才可以进行升级，才可以晋升。

11、员工绩效工资系数表

注:各组上限不包含在本组中,下限包含。

12、员工月度绩效工资具体按下式计算：

根据《团中央、教育部、全国少工委关于印发的通知》（中青联发〔20xx〕13号）要求，结合固原市工作实际，经共青团固原市委、少先队固原市工作委员会研究，决定在全市各中小学校中规范开展“红领巾奖章”争章工作，制定如下实施方案。

各县（区）、市直各学校少工委具体负责“红领巾奖章”争章工作的部署安排和推进落实，全面推动辖区“红领巾奖章”争章工作顺利开展；少工委主任作为“红领巾奖章”争章工作的主要责任人，要亲自牵头抓好“红领巾奖章”争章工作取得实效。

“红领巾奖章”分为基础章、特色章、星级章。基础章、特色章为个人章；星级章按照类别分为集体章和个人章，按照级别分为一星至五星章。奖章争章工作具体实施如下。

（一）基础章评定。基础章章目共设3个类别，分别为红星章、红旗章、火炬章。红星章章目下设向阳章、传承章、立德章、立志章；红旗章章目下设梦想章、小主人章、团结章、健体章。火炬章章目下设组织章、奉献章、劳动章、勇敢章、节约章。各学校少先队组织在开学后一个月启动基础章争章集章活动，以中队为单位，本学期根据上一学期实际情况，评定基础章少先队员。

（二）特色章评定。围绕“德智体美劳全面发展”，立足我市工作实际，科学整合，共设置特色章8类，分别为：美德章、乐学章、阅读章、安全章、纪律章、运动小将章、礼仪章、劳动小能手章，各学校少先队以中队为单位，本学期根据上一学期实际情况，评定特色章少先队员。

（三）星级章评定。个人一星章的评定主要依据少先队员获得基础章和特色章的情况，从获得本年级全部基础章的少先队员中产生；集体一星章的评定主要依据中队开展“红领巾奖章”活动成效、思想引领成果进行颁发。二星章将于每年春季学期期末组织开展评定工作，评选标准根据一星章获得情况及个人集体表现进行综合评定。市少工委将根据各县（区）、市直各学校少工委组织评定上报的结果，来开展评定工作。

（一）加强组织领导，夯实基层基础。各县（区）、市直各学校少工委加强对各学校少先队辅导员的.培训工作，不断增强“红领巾奖章”争章工作意识。各学校少先队组织作为各级“红领巾奖章”争章工作的基础，要充分做好结合文章，细化分解设置奖章章目，完善学校奖章教育工作机制，并做好中队辅导员培训，通过主题队课、主题队日活动指导队员争章集章。

（二）加强组织协调，坚持配套推进。各县（区）、市直各学校少工委要加大配套支持力度，适时提供“红领巾奖章”争章工作必需的阵地、设施、器材等硬件设施，争取将“红领巾奖章”争章活动纳入中小学生综合素质评价体系。

（三）加强宣传引领，注重结果运用。各县（区）、市直各学校少工委在“红领巾奖章”争章工作开展中，要注重加强仪式教育和典型选树。通过微信公众号、“红领巾广播站”等平台宣传推广少先队员和少先队集体的争章活动开展情况，确保争章活动取得实效。“红领巾奖章”争章工作也将作为各级优秀少先队员、少先队集体、少先队辅导员评优的重要参考指标。

一、活动背景：

艺术文化，博大精深，源远流长。古往今来，已经融汇成一派浩瀚的巨流。弘扬美的艺术文化，宣传美的传统精髓，将艺术文化发扬光大，是当代中学生不可松懈的。责任。为此我校决定举办“发扬艺术之光，共创魅力校园”优秀绘画作品展。促进各同学的学习热情，丰富学生的课余文化生活。

二、活动目的：

丰富学生校园生活，加强学校文化氛围，提高在校学生的美术鉴赏水平打造具有艺术学部特色的文化活动。我们将以独特的方式，向全校师生展示学生艺术的才华和文化蕴涵。通过举办画展，给同学们一个真正展示自我风采和勇气的舞台。也让更多人了解和关注这个专业。

三、作品征集时间：

20--年5月10日安排给各班学习委员召开活动会议，由学习委员传达活动具体内容。

20--年5月20日—20--年5月25日征集优秀作品。

作品征集方式：各班级学习委员统一收齐后在规定时间交到学习部。

四、作品展览时间：

20--年5月25日由专业老师在征集作品中选出优秀作品，20--年5月28日—20--年5月29日展出作品。

五、作品展览地点：

沙雅三中教学楼前

六、画展参展对象：

1、全体绘画爱好者。

2、作品类别：围绕专业课作业展开(以色彩、油画、素描、手绘画等作品为主)。

3、参展作品由美术教师统一装裱。

为进一步提升城市环境质量，改善市民生活质量，实现环境改善与经济发展的良性互动，按照市委、市政府创建全国文明城市、国家园林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、省级宜居城市“五城”同创的要求和部署，现依《国家卫生城市标准》及《国家卫生城市考核命名和监督管理办法(20xx版)》，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以创建国家卫生城市为目标，坚持“以人为本，普惠群众”的创建方针，坚持“全民动员、全员参与、条块结合、以块为主、上下联动、政企互动、重点突破、整体推进”的创建机制，全力开展国家卫生城市创建活动，不断完善城市基础设施和环境卫生设施，努力提升城市综合服务功能，全面提高城市综合管理水平和市民文明卫生意识，全力保障人民群众身体健康，促进经济社会协调发展。

二、组织机构及职责

为确保创建活动顺利开展，市委、市政府决定成立创建国家卫生城市工作领导组。

组 长：张旭光(市委书记)

第一副组长：郭保平(市委副书记、政府市长)

副 组 长：王锦锋(市委、纪委书记)

乔 云(市委、组织部长)

刘旺珠(市人大副主任)

张文钟(市政协副主席)

郭贵和(市委秘书长)

许守盘(市政府秘书长)

孟林生(市委宣传部部长)

李荣中(市卫生局局长)

市委、市政府分管领导负责创卫常务工作。

领导组下设五组一办：

(一)环境卫生组

组 长：孟林生

副组长：王正龙 梁通鹏 苏云福 张培吉

王孝德 赵立永 胡玉珍 韩锡涌

各街道、办事处党委书记

职 责：负责对市容环境卫生、社区和单位卫生、城中村及城乡结合部卫生等创卫工作的组织实施和督导检查。

(二)环境保护组

组 长：杨郁玺

副组长：张万宏 梁通鹏 胡玉珍

职 责：负责对环境保护等创卫工作的组织实施和督导检查。

(三)行业卫生组

组 长：许守盘

副组长：李荣中 马太攀 田 曜 张力军

冯光源 张万宏 王玉平 张培吉

梁通鹏

职 责：负责对健康教育、公共场所和生活饮用水卫生、食品安全、传染病防治、病媒生物防制等创卫工作的组织实施和督导检查。

(四)督导检查组

组 长：杨有毅 张耀武

副 组 长：武鹏飞 董纪先

职 责：负责对创卫各项工作的督导和检查。

(五)宣传报道组

组 长：孟林生

常务副组长：张久珠

副 组 长：杨元忠 马明高 赵述灏

职 责：负责创卫的舆论引导和宣传报道。

(六)创卫办(爱卫办)

主 任：李荣中

副主任：赵辰龙 任德亮 武远东 杨同平

职 责：负责创卫的综合协调工作和日常管理工作，负责创卫工作方案、迎接检查活动方案、综合材料的起草印发工作。

三、目标任务及责任分工

(一)爱国卫生组织管理

由创卫办(爱卫办)总负责

1、认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》、《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，把爱国卫生工作纳入各级政府的议事日程，列入社会经济发展规划。主要领导重视，率先垂范、真抓实干，各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生运动和创建国家卫生城市活动。(牵头单位：市政府秘书处。协助单位：市发展和改革局、各级各部门各单位)

2、各级爱卫会组织健全，在爱国卫生工作和创建卫生城市活动中发挥组织协调作用。爱卫会各成员单位分工明确，各司其职，责任落实。(牵头单位：市爱卫办。协助单位：十大口、各级各部门各单位)

3、市爱卫会办事机构具备与所承担的工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件，街道办事处配备专职、社区(居委会)等基层单位有兼职爱国卫生工作人员。(牵头单位：市委组织部。协助单位：市编办、市财政局、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处、爱卫办)

4、爱国卫生工作每年有计划、有部署、有总结，并纳入政府目标管理。组织开展多种形式、内容丰富的爱国卫生活动。(牵头单位：市爱卫办。协助单位：各级各部门各单位)

5、有本市爱国卫生工作的管理法规或规范性文件。(牵头单位：市爱卫办)

6、设立群众卫生问题投诉平台，畅通群众投诉渠道，认真办理群众投诉，群众反映问题解决或答复率≥90%，群众对全市卫生状况满意率≥90%。(牵头单位：市爱卫办)

(二)健康教育

由行业卫生组总负责

1、全市各级健康教育机构和网络健全，人员、经费落实，机构能够承担起业务技术指导中心的职责，社区、医院、学校等健康教育网络能够发挥作用。(牵头单位：市卫生局。协助单位：市教体局、市疾病预防控制中心、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)

2、中、小学校按照教育部《中小学健康教育指导纲要》要求开设健康教育课，注重培养学生养成良好的卫生行为，学生健康知识知晓率≥80%，中专、中等职业学校及高等院校开展多种形式的健康教育活动;14岁以下儿童蛔虫感染率≤3%。(牵头单位：市教体局。协助单位：市卫生局、市疾病预防控制中心)

3、各级医院、社区卫生服务中心(站)采取多种形式、有针对性地向病人及其亲属开展健康教育，住院病人相关卫生知识知晓率≥80%。(牵头单位：市卫生局。协助单位：市疾病预防控制中心)

4、街道、社区以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容，开展多种形式的健康教育活动;居民健康基本知识知晓率≥80%、健康生活方式与行为形成率≥70%、基本技能掌握率≥70%。(牵头单位：市卫生局。协助单位：市疾病预防控制中心、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)

5、各行业结合本单位特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控制吸烟等方面健康教育活动,职工相关卫生知识知晓率≥80%。(牵头单位：市卫生局。协助单位：市疾病预防控制中心、市卫生监督所、各所涉行业及单位)

6、各新闻媒体设有健康教育栏目,能紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题,开展多种形式的卫生知识宣传和健康教育, 对创建国家卫生城市活动进行正确的舆论引导。(牵头单位：市委宣传部。协助单位：市新闻办、市党政信息网络管理局、市广播电视台、市卫生局、市疾病预防控制中心)

7、车站、广场等大型公共场所设立的电子屏幕和公益广告，有健康教育内容。(牵头单位：市委宣传部。协助单位：市城管执法大队、市工商局、市卫生局、市疾病预防控制中心)

8、认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，城市建成区无烟草广告。(牵头单位：市爱卫办。协助单位：市城管执法大队、市工商局、市烟草专卖管理局)

(三)市容环境卫生

由环境卫生组总负责

1、认真执行国家有关市容环境卫生管理法规,各级市容环境卫生管理机构健全，职责明确，管理规范，经费落实。(牵头单位：市城乡环境卫生管理委员会。协助单位：市住建局、市环卫局、市城管执法大队、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)

2、各级政府把城市市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，市容环境卫生管理部门根据城市总体规划，结合当地发展需要，编制市容环境卫生专业规划，报同级人民政府批准后实施;(牵头单位：市城乡环境卫生管理委员会。协助单位：市发展和改革局、市环卫局)

3、市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求，城市主次干道和街巷路面平整，下水道无垃圾堵塞现象，主要街道两侧建筑物整洁美观，无乱张贴、乱涂写、乱设摊点现象，广告、牌匾设置规范，居民楼房阳台屋顶无乱堆放和乱挂衣物等现象，沿街单位“门前三包”等责任制度落实，车辆停放整齐，废物箱等垃圾收集容器配置齐全，无乱扔乱吐现象，城区无卫生死角，街巷路面普遍硬化，无残垣断壁、乱搭建、垃圾渣土暴露和违章饲养畜禽现象，城市亮化、美化，照明设施完好，路灯亮化率≥95%。(牵头单位：市住建局、市城管执法大队。协助单位：市环卫局、市公安局、市交警队、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)

4、建成区清扫保洁制度落实，生活垃圾日产日清，定时定点收运;主要街道保洁时间不低于12小时，一般街道保洁时间不低于8小时，城市道路机械化清扫(含高压冲水)≥20%，垃圾、粪便收集运输全面密闭化。(牵头单位：市环卫局)

5、生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求，城市生活垃圾及粪便无害化处理率≥80%;(牵头单位：市公用事业局。协助单位：市环卫局、市环保局)

6、生活垃圾中转站、公共厕所等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求，布局合理，数量充足，管理规范。(牵头单位：市环卫局。协助单位：市规划局、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)

7、各类市场科学规划、规范管理，农副产品市场管理规范，商品划行归市，摊位摆放整齐，无占道经营，从业人员个人卫生良好;有卫生管理和保洁人员，环卫设施齐全，给、排水设施完善，公厕、垃圾站建设符合卫生要求，设有专门的卫生管理部门和蔬菜农药现场检测机构，适时开展监管和检测工作;经营食品的摊位严格执行《食品安全法》和《集贸市场食品卫生管理规范》等有关规定，亮证经营，严格控制活禽的销售，有活禽销售的市场设立相对独立的区域，污物(水)处置和消毒设施完善，实行隔离屠宰，保持环境清洁卫生。全市无违禁野生动物销售，临时便民市场、疏导点设置有短期计划，并采取有效措施，防止对周边市容环境卫生、交通秩序和人民群众的正常生活秩序造成影响。达到《标准化菜市场设置与服务管理规范》要求的农副产品市场≥70%。(牵头单位：市工商局、市城管执法大队。协助单位：市农业局、市畜牧局、市卫生局、市交警大队、市商务局)

8、建筑工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求，施工场地设置的隔离护栏规范，临街施工工地围墙高度不低于2米，市政设施、道路挖掘施工工地围墙高度不低于1.8米，施工现场清洁，物料堆放整齐;建筑垃圾管理规范，设置车辆冲洗设施，全面实施密闭运输，无偷倒乱倒现象，职工食堂、宿舍符合卫生要求，厕所、洗浴间保持清洁，待建的工地管理到位，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。(牵头单位：市住建局。协助单位：市卫生局、市卫生监督所)

9、城市绿地系统规划编制完成，绿线管制制度得到落实。建成区绿化覆盖率≥36%，绿地率≥31%，人均公共绿地面积≥8.5平方米。(牵头单位：市园林局。协助单位：市规划局)

10、城市河道、湖泊等水面清洁，无飘浮垃圾;岸坡整洁，无垃圾杂物。(牵头单位：市水利局。协助单位：市园林局、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)

(四)环境保护

由环境保护组总负责

1、近三年城市市域内未发生重大、特大环境污染和生态破坏事故，上一年无重大违反环保法律法规的案件;制定环境突发事件应急预案并进行演练。(牵头单位：市环保局)

2、全年空气api指数≤100的天数≥全年天数的70%(或达到国家环境空气质量标准二级)。采用自动监测的城市，全年优良(api指数≤100)的天数≥全年天数的70%;采用手工监测的城市，年均值要达到国家环境空气质量二级标准。(牵头单位：市环保局)

3、集中式饮用水源地水质达标。处于全市域范围内，并向市区内供水的集中式饮用水水源地水质达到《地表水环境质量标准》和《地下水质量标准》ⅲ类标准。全市辖区内未发生重大以上集中式饮用水水源地污染事故等。严格执行各项国家集中式饮用水水源地管理有关法律、法规、规划、标准、监测规范(《水污染防治法》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《地表水环境质量标准》、《地下水质量标准》)等要求。(牵头单位：市公用事业局。协助单位：市环保局)

4、市辖区内市控以上断面水质达到相应水体环境功能的要求，其他水体无黑臭现象。(牵头单位：市环保局。)

5、区域环境噪声平均值≤60分贝。(牵头单位：市环保局。协助单位：市住建局、市交警队)

6、城市生活污水集中处理率≥80%。(牵头单位：市公用事业局)

(五)公共场所、生活饮用水卫生

由行业卫生组总负责

1、卫生监督机构建设达到规定要求，设备、编制、经费满足工作需要，依法开展各项卫生监督管理工作。(牵头单位：市卫生局。协助单位：市财政局、市编办、市卫生监督所)

2、认真贯彻执行《公共场所卫生管理条例》，工作有计划，落实计划有依据。卫生监督、监测和技术指导规范，资料齐全。(牵头单位：市卫生局。协助单位：市卫生监督所)

3、各类公共场所卫生许可手续齐全有效，卫生管理制度健全，设有专(兼)职卫生管理人员;从业人员持有有效的健康证明和卫生知识培训合格证，符合《中华人民共和国食品安全法实施条例》的相关要求，从业人员操作符合卫生要求;经营场所室内外环境整洁，公共用品的清洗、消毒措施落实，卫生设施(清洗、消毒、保洁、通风、照明和排水等)和各项卫生指标达到国家有关标准要求。(牵头单位：市卫生局。协助单位：市卫生监督所、市疾病预防控制中心)

4、市政供水、自备供水管理规范，自身检测和卫生监督、监测资料齐全，有水污染突发公共卫生事件应急预案。市政及自备供水出厂水、管网末梢水的水质符合《生活饮用水卫生标准》。(牵头单位：市公用事业局。协助单位：市卫生局、市疾病预防控制中心、市卫生监督所)

5、二次供水单位的水质管理有专(兼)职管理人员和管理制度，定期清洗、消毒(不得少于2次/年)，每次有常规检测指标的卫生监测报告，各项水质指标符合《生活饮用水卫生标准》的要求。供水设施符合《二次供水设施卫生规范》的要求，资料齐全规范。(牵头单位：市公用事业局。协助单位：市卫生局、市疾病预防控制中心、市卫生监督所)

(六)食品安全

由行业卫生组总负责

1、高度重视食品安全工作，建立健全食品安全全程监管工作机制和部门协调配合机制，提供相应保障，将其列入政府重点工作内容和经济社会发展规划。(牵头单位：市政府秘书处。协助单位：市发展和改革局、市卫生局、市食品药品监督管理局)

2、各相关部门认真贯彻国家有关食品安全法律、法规，食品安全监督管理部门有食品安全监督管理的工作计划和总结，各项监督、监测工作落实;制定重大食物安全事故应急预案和工作规范，食品安全事故及时报告处置，连续三年无重大食品安全事故发生，有关资料齐全。(牵头单位：市卫生局、市食品药品监督管理局。协助单位：市农业局、市质监局、市工商局、市卫生监督所)

3、食品生产经营者(包括小作坊、小摊点等)均纳入监管范围，取得有效证照。生产经营活动符合有关法律、法规及标准规定，有健全的食品安全管理制度;生产经营场所布局和工艺流程合理，各种卫生设施齐全;内外环境卫生整洁，无交叉污染;食品采购、储存、销售符合要求。(牵头单位：市卫生局、市农业局、市质监局、市工商局、市食品药品监督管理局、市卫生监督所、市城管执法大队)

4、食品从业人员每年进行一次健康体检和培训，能够掌握相关岗位卫生安全知识和操作规程。(牵头单位：市卫生局、市农业局、市质监局、市工商局、市食品药品监督管理局、市卫生监督所，协助单位：市疾病预防控制中心)

5、餐饮业、集体食堂实施食品卫生量化分级管理≥95%;凉菜制作和蛋糕裱花场所，要设置专间和二次更衣间;有满足销售量的消毒设施和餐具保洁柜，消毒及保洁工作规范。(牵头单位：市卫生局、市质监局、市卫生监督所。协助单位：市教体局、市住建局)

6、食品生产者按规定使用食品添加剂，无违法添加现象;食品添加剂的标签、说明符合要求。(牵头单位：市质监局)

7、食品经营者贮存、销售散装食品符合要求。(牵头单位：市工商局。)

8、对流动食品摊贩实行统一管理，规定区域、限定品种，并有相关文件。(牵头单位：市城管执法大队。协助单位：市质监局、市工商局、市食品药品监督管理局、市卫生监督所)

9、城市实现生猪、牛、羊、禽类定点屠宰，无注水肉和病畜肉上市，定点屠宰点(厂)符合卫生及动物防疫要求，有严格的检疫程序，工作规范，档案资料齐全。(牵头单位：市商务局。协助单位：市农业局、市工商局、市畜牧局)

(七)传染病防治

由行业卫生组总负责

1、认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，疾病预防控制机构建设达到规定要求。(牵头单位：市卫生局。协助单位：市财政局、市编办、市疾病预防控制中心)

2、医疗机构设有负责传染病管理的专门部门和人员，有健全的控制院内感染制度、疫情登记和报告制度，门诊日志齐全。二级以上综合医院设立感染性疾病科，其他医院设立传染病预检分诊点。(牵头单位：市卫生局。协助单位：市疾病预防控制中心)

3、高度重视传染病防控工作，各项防控措施得到有效落实，近两年没有因防控措施不力导致甲、乙类传染病暴发流行。重大疾病控制按期完成国家规划要求。(牵头单位：市委秘书处、市政府秘书处。协助单位：市卫生局、市疾病预防控制中心)

4、全市县级以上医疗机构和中心乡镇卫生院实行传染病及突发公共卫生事件网络直报，疫情报告及时，处理规范。医疗机构法定传染病漏报率

5、国家免疫规划项目的预防接种实行免费;接种单位条件符合国家规定要求;预防接种规范，安全注射率100%;有流动人口免疫规划管理办法，居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证率达到95%;托幼机构、学校按照《疫苗流通和预防接种管理条例》规定开展入托、入学儿童预防接种证查验工作;儿童国家免疫规划疫苗全程接种率达到95%。(牵头单位：市卫生局。协助单位：市疾病预防控制中心、市教体局)

6、临床用血100%来自无偿献血，其中自愿无偿献血≥90%。无有偿献血。(牵头单位：市卫生局。)

7、医疗卫生机构产生的医疗废物应当统一由医疗废物集中处置单位处置，医源性污水的处理排放符合国家有关要求。(牵头单位：市环保局。协助单位：市卫生局、市卫生监督所)

8、打击非法行医、非法采供血和规范医疗机构执业行为工作纳入政府工作考核目标。辖区内医疗机构审批和日常监管资料齐全。非法行医、非法采供血和非法医疗广告得到有效治理，医疗服务市场秩序良好。(牵头单位：市卫生局。协助单位：市卫生监督所)

(八)病媒生物防制

由行业卫生组总负责

各级爱卫会要加大对病媒生物预防控制的工作力度，协调各成员单位、社会各界、居民委员会、村民委员会并发动群众，按照《病媒生物预防控制管理规定》的要求，切实做好病媒生物的预防控制工作。通过综合防制, 鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物要得到有效控制，有三项达到国家规定的标准，另一项不得超过国家标准的三倍。(牵头单位：市爱卫办。协助单位：市卫生局、市农牧局、市质监局、市工商局、市财政局、市疾病预防控制中心、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)

(九)社区和单位卫生

由环境卫生组总负责

1、社区和单位有卫生管理组织和卫生管理制度, 积极组织广大居民和职工搞好环境卫生和绿化美化，定期开展健康教育和卫生评比竞赛活动。工作有计划、有总结，档案资料齐全。(牵头单位：十大口、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处。协助单位：各城区单位)

2、社区和单位卫生状况良好，道路平坦，环卫设施完善，垃圾日产日清，公共厕所符合卫生要求，无违章建筑。饲养宠物和鸟类能严格遵守有关规定，进行免疫接种，粪便不污染环境。各种车辆停放整齐。80%以上社区的环境得到有效整治。(牵头单位：十大口、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处。协助单位：各城区单位)

3、市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理，管理规范，无占道经营现象。(牵头单位：市工商局、城管执法大队。协助单位：市卫生局、市商务局、市卫生监督所)

4、按照属地管理原则，单位卫生工作纳入社区统一管理。(牵头单位：十大口、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处。协助单位：各城区单位)

5、社区卫生服务机构健全，房屋设置、人员资质符合规范要求，为社区居民提供安全、有效、方便、经济的公共卫生和基本医疗服务。(牵头单位：市卫生局。协助单位：市住建局、市规划局、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)

(十)城中村及城乡结合部卫生

由环境卫生组总负责

1、有卫生保洁人员和制度。(牵头单位：市城乡环境卫生管理委员会。协助单位：市环卫局、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)

2、合理设置健康教育设施，卫生与健康知识宣传材料进村入户，村民卫生知识知晓率≥70%。(牵头单位：新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处。协助单位：市卫生局、市疾病预防控制中心)

3、环卫设施齐全、布局合理，垃圾密闭收集运输，日产日清，清运率100%。有污水排放设施。公厕数量达标，符合卫生要求。(牵头单位：市环卫局。协助单位：新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)

4、村容整洁，路面硬化平整，村内无非法小广告，无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。(牵头单位：新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处。协助单位：市规划局、市城管执法大队、市环卫局)

5、90%以上城中村的环境得到有效整治。鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制措施落实，无违规饲养畜禽。(牵头单位：新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处。协助单位：市卫生局、市疾病预防控制中心)

6、农副产品市场、环境保护和“五小”行业管理符合有关规定。(牵头单位：市商务局、市农业局、市工商局、市环保局、市质监局、市卫生局、市卫生监督所。协助单位：新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)

7、城乡结合部整洁有序，无乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱搭乱建等现象。(牵头单位：市城乡环境卫生管理委员会。协助单位: 市住建局、市规划局、市环卫局、市城管执法大队、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)

8、建成不少于1个省级以上卫生镇或建成不少于1个省级爱卫会认定达到省级以上卫生镇标准的镇。(牵头单位：市爱卫办。协助单位：新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)

四、实施步骤

全市创建国家卫生城市活动的总体原则是全面推进、纵深开展、不留死角，努力实现整个创建活动完成好“二级跳”和上好“一台阶”的创建国家卫生城市工作目标，即在20xx年7月前，完成好省爱卫会同意推荐前组织技术考核的关键性“一级跳”，在20xx~20xx年完成好全国爱卫办技术评估前组织专家暗访的关键性“二级跳”，在20xx年真正上好通过暗访后全国爱卫办组织专家技术评审的关键性“一台阶”。全市创建国家卫生城市活动共分五个重要阶段、九个主要程序来全面推进：

(一)动员申报阶段。今年，首先完成好“人员准备、措施准备”和“任务分解、任务落实”这两个基本程序。要组织有关人员以走出去、请进来的方式认真理解标准和要求，对创建国家卫生城市活动在各方面存在问题、不足进行认真梳理，制定创建工作中需要解决问题的具体办法和措施;要成立强有力的创建工作机构，制定切实可行的创建活动实施方案，深入召开创建工作动员会、分析会，下达具体创建工作任务和指标，层层分解任务。各责任单位按照市创卫指挥部的安排和各专项工作组的要求开展创建工作，完成主要创建任务和指标值，创建工作资料整理成册，经组织创建工作调度和各责任单位落实检查工作，各项指标达到国家卫生城市标准，启动“自查自评、主动申请”和“省级受理、省级复核”这两个主动程序。市创卫指挥部以市政府名义，向省爱卫会、吕梁市政府、吕梁市爱卫会逐级上报创建国家卫生城市活动自查自评情况工作总结等申报材料、报送创建国家卫生城市的书面申请，请求省爱卫会受理和适时组织人员对创卫工作进行复核。申报材料力求全面、内容完善，争取一次性通过全国爱卫办资料初审和正式受理申请报告。

(二)考核初审阶段。20xx年7月前，争取顺利启动“国家级初审、国家级受理”这个关键程序。通过省爱卫会组织专家进行复核合格，各责任单位要根据市创卫指挥部的统一部署，进一步完成暗访提出整改工作所要求的具体任务和做好资料检查、现场考核准备工作，接受省爱卫会组织专家进行技术考核和国家级初审。

(三)国家级暗访阶段。20xx-20xx年，进入“国家级暗访、国家级评估”这个重要程序，各责任单位的工作要保持经常性和认真扎实，要针对暗访的重点，进一步加强城市经常性卫生管理、城市基础设施建设、卫生城市长效管理机制、群众建议和意见的听取和解决等工作措施的具体落实，同时对省爱卫会技术考核提出整改工作认真落实到位。

(四)全面整改阶段。20xx年1~9月，通过全国爱卫办组织专家进行暗访合格和通过全国爱卫办组织专家进行技术考核合格，各责任单位要做好“全面整改、综合上报”这个程序的具体工作，逐项逐条完成全国爱卫办组织暗访、技术考核提出整改工作所要求的具体任务，逐项逐条及时汇报工作完成情况，确保经过整改达到标准要求。

(五)国家级评审阶段。20xx年10-12月，各责任单位要在市创卫指挥部统一指挥下主动工作和积极配合。全国爱卫办对提出的整改意见经核实认为整改达到标准，同意申报城市申请正式考核鉴定，启动“专家审定、社会公示”和“通过命名、巩固成果”这两个核心程序。全国爱卫办组织专家评审组进行正式考核鉴定，全面考核申报城市整改工作到位、申报城市工作进展情况及结果、各项工作指标达到国家卫生城市标准。考核鉴定合格，全国爱卫办在卫生部门网站和申报城市所在地主要报纸上进行公示。全国爱卫会根据评审考核鉴定意见和无重大分岐意见的公示结果，对申报城市予以命名。全国爱卫办要求申报城市加强自身管理，发挥典型示范作用，并在城市醒目位置设置“国家卫生城市”标识，接受社会监督。

五、措施及要求

(一)统一思想认识，加强组织领导。各级各部门都要成立相应的领导组织机构，制定详细的工作方案，要把创建卫生城市提高到落实科学发展观、推进资源型城市转型和建设区域性中心城市的高度来认识，把创建卫生城市当作建设“健康孝义”和开启“五新时代”的重要任务来抓，不断增强大局观念，增强搞好环境卫生的紧迫感、责任感，真正树立改善城市环境卫生面貌就是保护生产力的观念。

(二)切实履行职责，夯实工作基础。创卫领导组各机构，要按分工和职责，要切实负责起本组创建国家卫生城市的各项指标和工作任务的检查、督促和落实;创卫办公室要抓好创建国家卫生城市的日常工作。各级各部门、十大口各单位要按照工作目标和任务要求，对工作实行“一把手”负责制，主要领导全面抓，分管领导具体抓，对涉及本部门的工作要亲自过问、亲自部署、亲自检查，全面完成本辖区、本部门创建国家卫生城市工作任务。要建立创卫工作例会制度，及时汇总分析工作进展情况，确保创建工作圆满成功。

(三)严密组织实施，落实工作任务。各级各有关部门要树立全局观念，结合本部门和本辖区的实际，制定相应的实施方案，并将创卫工作纳入日常工作之中，按照市创卫指挥部的统一部署，统一行动，统一实施。

(四)多方筹措资金，加大创卫投入。要采取多种方式，筹集资金，治理环境，要千方百计加快治理环境卫生的进程，确保在全国爱卫办验收之前整改好暗访反馈的意见，使各项指标达标。

(五)强化执法监督，全面推进创建。充分发挥执法监督、舆论监督和群众监督的作用，依法打击损坏公共卫生设施和破坏市容环境卫生等违法行为，新闻单位要积极配合，对侵害社会公共利益及群众利益的不良行为予以曝光。

(六)加强队伍建设，实行长效管理。要从机制、制度、队伍、资金方面建立一整套完整的管理制度，加强日常监督，实行长效管理。建立完善的资料档案系统，迎接全国爱卫办的暗访和检查验收。

(七)强化舆论宣传，营造浓厚氛围。新闻媒体要大张旗鼓开展宣传活动，充分发挥舆论导向作用，使创卫活动深入人心，家喻户晓，不断增强社会的文明卫生意识和参与意识，营造“做文明市民，建卫生城市”的良好氛围。

(八)实行目标考核，严格责任追究。要组织足够的力量，加大检查、督促和指导力度。纪检、监察和组织、人事部门要加强创建国家卫生城市工作的效能监察和干部考察。各责任单位要严格按照时限要求完成创建任务，确保各阶段的目标实现。要建立健全创卫责任追究制，制定奖惩措施和激励机制，保证整个创建工作政令畅通，令行禁止，统一行动，取得实效。市委、市政府将创卫工作纳入年终目标责任制考核，并进行相应奖惩。