停课不停学专题精选20篇

同志们：

这次会议是经省委省政府批准召开的。会议的主要任务是，全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中、六中全会及省第十一次党代会、省委经济工作会议精神，深入贯彻系列重要讲话精神，总结20xx年全省档案工作，部署20xx年全省档案工作。向力力副省长原计划出席会议并作重要讲话，由于省委省政府临时有重要安排，力力副省长改为书面讲话。他在讲话中充分肯定了一年来档案部门取得的成绩，提出了做好20xx年全省档案工作的要求，这是对全省档案工作者的激励、鼓舞和鞭策，我们一定要认真学习领会、全面贯彻落实。

下面我讲两个方面的问题。

一、20xx年全省档案工作成绩显著，为“十三五”档案事业发展注入强大推动力

20xx年是“十三五”开局之年，档案工作为经济社会发展发挥了重要作用，得到了各级领导的高度重视和大力支持。7月21日，时任省长、现任省委书记杜家毫同志亲自接待来湘参加活动的国家档案局李明华局长。20xx年初，时任副省长、现任省人大会副主任李友志同志为表彰全省档案工作先进积极争取政策支持，出席表彰会议并讲话。分管副省长向力力非常关心档案事业发展，多次专门听取档案工作汇报，全程参加“曾三与新中国档案事业发展─纪念曾三同志诞辰110周年座谈会”，亲自为曾三档案陈列馆开馆揭牌。国家档案局李明华局长对湖南档案工作给予了特别的关爱和支持，亲自修改和把关曾三档案陈列展展览文稿，百忙之中抽空来到湖南省档案局(馆)和浏阳市档案馆调研档案工作并看望全体干部职工，对我省档案系统“两学一做”先进事迹报告会做出重要、具体的批示。时任岳阳市委书记、现任省委、省委秘书长盛荣华3次专题听取档案工作汇报，市长刘和生帮助解决新馆建设资金4000余万元。株洲市委书记毛腾飞专门调研社区档案工作示范点，市长阳卫国就档案征集工作亲自作出批示。邵阳市委书记龚文密在市委会上提出要将档案规范化管理纳入全市绩效考核。怀化市委书记彭国甫帮助协调解决档案数字化经费。娄底市委书记李荐国高度重视档案编研工作，市长杨懿文就数字档案馆建设提出明确要求。省检察院专门发文对“”时期全省检察机关档案工作先进集体和先进个人进行表彰。

在省委、省政府的正确领导和重视支持下，在国家档案局的关心指导下，全省各级档案部门围绕中心、服务大局，全面推进“四个体系”建设，以创新、开拓、进取的姿态，创造出许多有目共睹的业绩，呈现出充满生机活力的崭新面貌。

(一)档案部门和档案工作的影响力显著增强

一是着力于行业形象宣传，增强部门认知度。举办全省档案系统“两学一做”先进事迹报告会。新华社湖南分社、中国档案报、《中国档案》杂志、人民网、湖南日报、湖南电视台等20余家媒体先后报道。国家档案局局长李明华专门作出批示：“湖南五位档案同行的事迹真切感人，是落实六中全会精神、做出色档案人的生动教材。”《中国档案》杂志上刊登的有关先进事迹报告会的报道被评为年度十佳。面向全省发放事迹汇编材料和视频光盘2万余册，全省档案系统、检察院系统、公安系统、林业系统、银行系统、省移民局和中建五局等机关、团体、企事业单位纷纷开展多种形式的学习宣贯活动。与国家档案局、中央档案馆联合在长沙和益阳召开了“曾三与新中国档案事业发展─纪念曾三同志诞辰110周年档案学术研讨会”，是我局近年来组织的规格最高的一次会议。发出了湖南档案人振兴档案事业的强劲声音，提振了全国档案人的精神，也提高了我省在全国档案部门的影响力。档案信息宣传力度不断加大，投稿数量和质量均显著提升，20xx年国家级媒体采用信息223篇，省级媒体采用信息1144篇。湖南档案信息网紧扣行业特色和重点工作，更新及时迅速，网站评价在全国档案系统和省直各单位中均名列前茅。岳阳开展“档案与民生”主题演讲电视比赛。“默默无闻”的档案部门通过这些活动，宣传档案人于无声处的坚守，树立起档案人立足平凡，追求卓越的职业形象，大大提升了档案工作和档案部门的社会认知度。

二是着力于优质服务，提高社会认可度。主动为经济建设搞好服务，配合省属国有企业改制工作，省档案馆已完成130多家改制企业20多万卷档案的接收整理任务。衡阳开展“进民营企业，送档案服务，共建文明”活动。岳阳以“一极三宜”江湖名城建设为切入点，为项目档案工作服务。主动为洞庭湖生态经济区国家发展战略服务，建设洞庭湖生态经济区专题档案数据库，目前全省洞庭湖专题数据库数据已突破200万页，目录50万条，数据量达1.48tb。常德市移交洞庭湖档案目录33万余条，档案165万余页。省国土资源信息中心移交成果地质资料目录1.6万余条，图书期刊资料目录近8万条。主动为全省机构改革、乡镇区划调整服务，省本级机构改革单位档案处置工作有序推进，岳阳、湘潭、郴州、娄底着力抓好了撤并乡镇和机构改革档案处置工作。主动为农业农村工作服务，继续做好农村土地承包经营权确权登记颁证档案工作，指导开发了相关档案管理软件，确保涉及到的1500万户农户户户有档，证证可查。邵阳、常德、张家界加强了精准扶贫档案管理办法的贯彻实施，湘西召开会议和培训明确要求，举办“档案与精准扶贫”档案展览。主动为社会各界提供利用服务，20xx年全省各级国家综合档案馆共接待档案和政府公开信息查询近100万人次，调卷近300万卷，取消利用收费，为利用者减轻负担1000万元以上。各级档案部门都编印有《惠民文件汇编》或《利用事例汇编》送至群众手中。紧紧围绕中心工作、重大活动和社会热点问题服务，省档案馆做好了省委、省人大、省政府、省政协重要会议、重大活动、重大事件档案采集工作，采集数据量近300gb。围绕长征胜利80周年，与湖南红色档案馆、长沙市轨道交通集团等单位联合举办“长征魂”地铁档案展。编纂《赣鄂湘红军长征档案史料丛书》。开展长征史口述档案采集。《档案时空》杂志开辟“红军不怕远征难”专栏，宣传长征精神。湘潭、永州、娄底为创建全国文明城市开展档案服务。省委办公厅利用档案为省第十一次党代会筹备服务。省核工业地质局档案馆为湖南、广西、鄂豫地区军工铀矿地质勘探设施“”退役整治工程服务。

三是着力于资源深度开发，提升文化影响力。全省各级档案部门合力开展6.9国际档案日“档案与民生”主题宣传活动。省档案局策划“档案工匠精神”系列宣传报道，与湖南交通频道联合录制《新说法》节目，利用《指点》微信公众号平台，播出自制的长征老红军口述历史视频。省档案馆与美国海外抗日战争纪念馆签订交流合作协议，在档案信息共享、档案学术交流、开展国际文化活动等方面深入合作，制作了《中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争东方主战场视频档案集锦》赴美交流。省档案局成功加入国际档案理事会东亚地区分会。档案编研和展览的精品效应进一步凸显。省档案馆出版了《湖南省档案馆馆藏铜器铭文拓片集录》《湖南红色档案馆馆藏精萃》，完成了《湖南省志(综合本)·档案志》编纂任务。长沙出版《长沙旧志选刊—清嘉庆长沙县志》。浏阳举办“浏阳记忆”浏阳历史发展档案陈列展，作为唯一的县级市局在全国档案文化展览研讨会上作经验推介。株洲编纂《株洲历史上的今天》向建市65周年献礼。岳阳出版《外国人眼中的岳阳》。常德出版《常德抗战事典》。娄底推出《娄底抗日纪实》。中南大学完成中央电视台老故事频道《百年湘雅群星璀璨》纪录片制作。

(二)档案资源建设成效斐然

一是档案资源建设实现量质双提升。省档案馆20xx年接收档案13.5万余卷，馆藏量达97万余卷，较20xx年底的48.84万卷，5年增加了48万余卷，5年档案的接收量相当于建国以来60年来的接收总量。截至“”末，全省各级国家综合档案馆馆藏档案达2100余万卷(册)，在全国的总量已处于第二位。市、县两级档案馆的进馆量也大幅增长，衡阳市、湘潭市、平江县、长沙市开福区20xx年新增馆藏量都超过2万卷。湖南省图片中心自挂牌以来，接收照片已达20余万张。湖南知名文艺家档案专馆在为知名书法家建档之后，又启动了知名美术家(国画系列)建档工作，已接收37名书画家移交的作品1212件，资料469件，在文艺界和档案界产生了极大的影响力和号召力。省档案局开展首届档案文献遗产评选，38个参评单位的91个项目参评。长沙接收“三严三实”专题教育活动档案进馆。株洲开展援藏干部、省部级老领导档案采集工作。常德征集细菌战档案资料173卷。张家界抓红色、旅游、民族三大特色资源建设。郴州全市共接收民生档案13万余卷册。

二是重点档案保护与开发工作成功转型。根据《“十三五”国家重点档案保护与开发工作总体规划》，成功将重点档案的工作重点从抢救向保护与开发转移，以开发带动保护，以开发带动抢救。开展了全省首次国家重点档案普查工作，建成了较完整的案卷目录数据库。召开全省国家重点档案保护与开发工作部署会，圆满完成两次申报任务，20xx年度国家局审批资金458万，20xx年度申报国家项目15个，申报资金602万元。编制《湖南省国家重点档案保护与开发工作十年规划》，进一步争取省级财政支持，省级项目的资金支持已由往年的150万元增加至450万元。组织开展抗日战争档案清查，周密部署《抗日战争档案汇编》编纂工作，省档案馆和邵阳市档案馆的项目稳步推进。重点档案抢救工作持续开展，去年省档案馆抢救档案10万余页，其中包括1000页珍贵的清代档案。

三是业务指导精细化水平进一步提升。对档案工作规范化管理进行了改革，建立专家库，建立专家咨询评估机制，规范了各级档案部门规范化管理指导验收工作要求。加强了对国家标准的宣贯，制发了《湖南省档案局关于贯彻实施(da/t22-20xx)的几点意见》，与省民政厅联合印发了《关于加强和改进新形势下民政档案工作的意见》、省财政厅联合下发《关于贯彻实施的通知》等。岳阳市及其各县市区档案工作全部纳入当地综合绩效考核，市局连续三年在市直单位开展“进馆档案质量建设年”活动。常德变分散指导为集中指导，并分类开展年检年审。怀化对216个单位开展档案规范化管理检查。衡阳、株洲、湘潭、永州等地开展档案工作示范乡、村创建活动。中国移动湖南公司在全省范围内开展档案管理专项自查并进行了整改。

(三)档案信息化建设加快推进

湖南省档案信息化建设过去一直处于全国最低的水平。根据国家档案局20xx年通报，湖南省档案馆的存量档案数字化完成率在47个副省级以上档案馆中名列第46位。为此，我省把档案信息化作为最大短板来抓，全省统一规划，统一开发档案管理平台，全面推进馆藏档案数字化建设，湖南档案信息化建设已步入全国中游行列。湖南档案信息化建设的做法与经验，20xx年7月在台北召开的海峡两岸档案暨缩微学术交流会上以《历史档案数字化著录存在的问题与对策研究》为题进行交流，20xx年9月在韩国首尔召开第xx届国际档案大会以《区域合作：湖南省档案信息化建设实践》为题进行交流。

一是数据管理平台建设取得进展。我省在全国率先建设了统一的国家档案馆档案管理平台。这一平台由省局规划设计开发，市县两级仅承担极低的安装维护成本就可直接使用，有效地解决了基层档案部门缺技术、缺资金、缺人才等实际问题，并可防止重复开发，节约开发费用上亿元。管理平台包括馆藏资源管理、馆室一体化、档案开放利用三个系统。目前，已完成了基于局域网的馆藏资源管理系统的开发，并面向全省推广安装;电子文件接收与保存系统已完成招标程序。省档案局馆成为全国第三家接入并开通“全国档案信息管理系统”的单位。长沙实施“馆际分布式数据库远程共享利用”工程，实现市区县之间“跨馆查询，就地出证”。湘潭档案数据中心建设进一步规范。省教育厅投入近500万元启动了湖南省教育数字档案中心建设，全省教育系统数字档案管理平台搭建完成。中国电建集团中南院大力推进数字档案馆系统开发。中南大学完成智慧数字档案馆一期项目。

二是存量数字化工作全面提速。省档案馆已完成了一、二期民国档案数字化任务，全文数据达440万页，目录数据400万条。开始建立湖南旧政权档案、红色档案、革命历史、洞庭湖档案等10多个专题档案数据库。20xx年，常德市档案馆新增电子目录30万条，株洲市档案馆新增电子目录24.7万条，怀化市档案馆新增电子目录11万条，攸县档案馆新增电子目录61.9万条，长沙县和临澧县档案馆新增电子目录均超过30万条。郴州市档案馆新增全文数据150万页，常德、株洲、娄底市档案馆全文数据新增量均超过100万页。长沙县档案馆新增全文数据314万页，临澧县和桂阳县档案馆新增全文数据都在100万页以上。全省各级综合档案馆，新增电子目录近600万条，新增全文数据2400多万页。

三是增量电子化工作有了点的突破。对省林业厅数字档案室建设进行了指导。推荐长沙轨道交通集团成为全国企业电子文件归档和电子档案管理试点单位。长沙市委序列单位电子公文在线接收项目通过验收，已开展实时接收电子文件工作。常德128家市直单位实现了电子文件在线归档。

(四)档案工作氛围与环境日益优化

中央两办《意见》和省里两办《实施意见》进一步在全省得到贯彻落实，省档案局印发了《湖南省档案事业发展“十三五”规划》，明确了指导思想、基本原则、发展目标、主要任务和保障措施。长沙、湘潭、娄底、张家界等市州也出台了本地区档案事业发展的“十三五”规划。

一是各级档案馆(室)基础设施改善明显。市级馆建设方面：邵阳市新馆设施设备已全部安装到位;岳阳市新馆即将全面竣工并投入使用;湘潭市新馆建筑面积1.6万平方米，已于20xx年4月开工建设，并列入市政府交钥匙工程;娄底市新馆已开工建设，总建筑面积1.5万平方米，投资1.2亿元;株洲市档案馆二期工程项目改造已完成;张家界市新馆已得到市委、市政府批准立项，即将开工建设，建筑面积1.38万平方米，投资8400万元;郴州市新馆建设得到市委、市政府批准，预计20xx年上半年开工;永州市档案馆扩建工程进入项目施工设计阶段，建筑面积1万余平方米;衡阳市新馆纳入“衡阳市国民经济与社会发展十三五规划”。县级馆建设方面：我省已有68个列入规划的县级综合档案馆获得4.03亿元的中央投资，有41个县级综合档案馆已经建成，有29个县级综合档案馆正在建设中，平均建筑面积超5000平方米，有10个新建县级综合档案馆获得了省财政共400万的“以奖代补”奖励。许多新建县级档案馆已经成为当地的地标性建筑。长沙有色冶金设计研究院有限公司新安排了1152平方米的档案用房。

二是档案法治工作日益规范。全省各级档案部门积极组织参加行政执法资格考试，编制并公布行政权力清单、责任清单和负面清单，清理行政审批权事项，档案部门的执法行为更加规范。省档案局督导20xx年市州行政执法检查整改执行情况，14个市州均以市两办名义进行反馈。长沙、湘潭、岳阳、永州、怀化编制了“七五”档案法制宣传规划。各级档案部门都开展了执法检查，对档案工作不到位的单位下发整改通知，对违法违规行为进行立案查处和行政处罚。邵阳档案局联合市政府督查室、市发改委重点办，对全市330个重点建设项目档案管理开展督查。长沙市将档案法律法规纳入干部教育培训课程，在市委党校青干班上授课。省档案局聘请专业法律顾问，依法依规办结了邹氏三姐妹诉讼案、衡阳县民政局擅自销毁医疗救助档案案、吴某某诉省档案局行政复议案等案件。

三是档案人才培养专业化趋势明显。专业教育培训规模进一步扩大，举办了岗位培训、继续教育培训、信息化人员培训等培训班，参训人数达1000余人。省档案局、株洲和邵阳市局获国家“档案与民生”征文优秀组织奖。省档案学会开展了第24次论文评选。我省有12篇论文入选“曾三同志诞辰110周年档案学术研讨会”优秀论文。组织参加20xx全国档案工作者年会，全省有1篇论文获一等奖，省档案学会获得“20xx年全国档案工作者年会优秀组织工作奖”。档案学术研究走向国际舞台，省局两名年轻同志仇壮丽、付彩霞赴韩国参加第xx届国际档案大会并作学术报告，全国档案部门入选的8篇论文中湖南省档案局就占了2篇。在省档案馆建立了档案微生物实验室，并与专业院校合作开展档案库房微生物对档案载体和人体健康影响的国家级课题研究。株洲市组织全市档案人员研修班走进中国人民大学，由档案界知名学者亲自授课。

四是队伍作风不断改进。全省档案系统认真学习贯彻党的xx届六中全会和系列重要讲话精神，扎实开展“两学一做”学习教育，严守政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，全面推进从严治党，落实党建工作责任，注意抓好思想引领，着力改进工作作风，全省档案干部队伍的能力素质显著提升，精神风貌焕然一新。省档案局认真接受了省委巡视组专项巡视，以落实整改为契机，事业发展能力得到提升。全省档案系统先进事迹报告团活动的开展，进一步激发了档案人的职业自信和职业认同。积极培育兰台文化，开展“读一本好书”、学国学经典、志愿服务、摄影小组等活动，省档案局成功创建“省直文明标兵单位”。扶贫工作成绩扎实，年度考核获得优秀。岳阳获全市群众满意度调查优胜单位，全市排名第五。

同志们，回顾刚刚过去的一年，大家付出了很多，也收获了很多。我们创造了太多令人感动、令人振奋、令人鼓舞的成绩，在湖南档案事业发展史上将会留下浓墨重彩的一笔。这些成绩凝聚着各位领导的关心和支持，凝结着大家共同的辛勤付出和汗水，在此，我向各位领导和全省广大档案工作者表示衷心地感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到问题与不足，主要是：档案工作服务中心大局的主动性和协调性还不够，切入点还不够多;档案部门行政能力还不够强;档案信息化建设的水平还比较落后，地区差异较大;档案法规和文化宣传的形式还比较单一，创新能力还不够;档案安全风险仍然存在。对这些问题，我们要高度重视，切实加以解决。

二、20xx年全省档案工作主要任务

20xx年是“十三五”规划的第二年，我省档案工作的指导思想是：深入贯彻系列重要讲话精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕我省“一带一部”区域定位和创新引领、开放崛起战略实施，按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，深化中央两办《意见》和省里两办《实施意见》的落实，深入推进“四个体系”建设，充分发挥档案工作在建设富饶美丽幸福新湖南中的独特作用，以优异成绩迎接党的胜利召开。根据上述指导思想，今年全省档案工作主要是进一步加强“六大建设”：

(一)加强档案服务能力建设

一是为党委、政府中心工作服务。今年我们将迎来党的，这是我们党的一件大事，各级档案部门要从实际出发，联合或配合有关单位举办活动，宣传党的历史和成就，做好档案服务工作，为党的召开营造良好氛围。今年还是十月革命100周年、建军90周年、七七事变和南京大屠杀80周年，各级档案部门要按照习“让历史说话，用史实发言”的要求，配合重要时点，充分发挥档案的历史凭证作用，深度挖掘，主动发出声音，弘扬主旋律，传播正能量。围绕我省“一带一部”区域定位，启动建设相关档案专题数据库，充分发挥好档案的资政功能。为党的建设和干部教育服务，与党校合办党性修养档案主题教室。

二是为经济建设服务。认真贯彻中央及省委经济工作会议精神，为实现我省稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险五大任务服好务。做好国企改革档案处置工作，特别是做好近年来在去产能、去库存过程中出现的中止、关闭、退出企业档案的处置工作，省档案馆将继续做好省属国有改制企业档案的整理和接收进馆工作。继续着力洞庭湖生态经济区专题档案资源数据库建设，重点督促已经获得专项资金支持的市县数据库的建设进度，加强省直单位有关洞庭湖生态经济区档案电子目录的接收工作。国家档案局将修订《食品档案管理办法》《境外机构档案管理办法》《金融企业业务档案管理指南》《开发区档案管理暂行规定》等一系列行业法规，省档案局将积极做好宣贯。继续推进《会计档案管理办法》实施，为电子商务健康快速发展提供支撑。加强对《建设项目档案监督指导工作指南》的宣贯，建立项目档案专家库，强化对水电、铁路等重点行业建设项目档案的监督管理。继续抓好我省农村土地承包经营权确权登记颁证档案的监管，确保这方面档案规范有序移交县级综合档案馆。继续推动《精准扶贫档案管理办法》的贯彻落实，切实做好扶贫开发档案工作。抓好《村级档案管理办法》和《美丽乡村档案室建设规范》的宣贯。

三是为社会民生服务。各级档案部门要按照“增量重民生、存量重开放、收放重时效”的原则，进一步加大对与人民群众切身利益密切相关的档案资料的收集整理与开放利用工作力度，加强民生档案的接收进馆，对涉及民生、查阅量大、利用率高的各类档案、信息优先数字化，优先提供利用。省档案馆将出台《湖南省档案馆接待利用工作制度》《湖南省档案馆档案数字化副本利用办法》等，不断提高为利用者提供服务的能力，增加档案服务的供给。要严格按照国家有关规定，优化档案解密、鉴定流程，省档案馆将制定《湖南省档案馆档案开放鉴定办法》《湖南省档案馆档案开放鉴定工作程序规范》等，加强档案开放鉴定、信息的编研开发、档案利用的专业化服务。加快推进“互联网+政务服务”工作，各级都要建设面向社会公众的政务服务平台，省档案局将继续做好湖南省网上政务大厅和湖南省政府互动平台的服务工作，全面公开服务事项，拓展信息公开渠道，为社会大众查询档案资料和政府公开信息提供标准化、均等化服务。

四是为文化建设服务。充分发挥战略协同效应，推动区域协同、部门协同，深入挖掘档案这一国家基础性战略资源的潜在价值，推出一批具有鲜明地方特色的档案文化精品。省档案局将编辑出版《红军长征在湖南》《走向辉煌—中共湖南省委九十五年档案图集》，与市图书馆和市地铁公司合作，联合举办《光辉的足迹—喜迎‘’中共湖南省委档案图片展》，以上这些成果都将制作发布同名网展。继续推进知名文艺家专馆建设，启动工艺美术家建档工作，有序接收知名书法家和美术家的作品及档案，编纂《湖湘档案图典4—湖南省档案馆馆藏知名书法家作品集》。

(二)加强档案治理能力建设

一是加大档案普法力度。今年是《档案法》颁布30周年，国家档案局将召开纪念座谈会。我省也要以此为契机，结合“七五”普法工作，按照“谁执法谁普法”的要求，通过召开座谈会、有奖征文和有奖知识竞赛等，开展好系列宣传纪念活动，在全社会深入开展档案法律法规的学习、宣传和教育活动，不断扩大档案普法的覆盖面和普及率，进一步提高全社会档案法治意识。国家档案局正在积极推动《档案法》的修订工作，同时，还将发布《录音录像类电子档案元数据方案》《城市轨道交通工程文件归档要求与档案分类规则》等多项行业标准，省档案局将进行宣贯。

二是加大档案执法检查力度。各级档案行政管理部门要加强档案年度检查工作，夯实机关、企事业单位档案基础工作。今年省档案局将继续开展省直单位的年检年审工作，年检年审要成为常规动作，通过坚持第一时间反馈、书面形式通报、限期整改落实等方式，进一步提升年检年审工作的规范性。对部分省级重点建设项目开展档案行政执法，重点检查未按规定开展档案专项验收的情况。对执法检查中发现的违法违纪行为，要坚决查处，维护档案法律权威。

三是增强依法行政能力。各级档案行政管理部门要进一步规范行政权力运行，建立重大行政决策(重大执法)合法性审查机制，提高重大事项决策质量。对权力清单、责任清单、办事服务项目进行梳理，明确承办部门及办理程序，确保实体和程序合法，并向社会公开。要建立健全规范性文件的备案和清理的长效机制。同时还要做到放管结合，加强和改进档案行政执法工作，全面推行行政指导，把事后处理向事前预防延伸。强化执法监督管理，省档案局将编印《档案行政执法手册》。

四是加大档案宣传力度。在去年学赶先进活动的基础上，组织力量深入挖掘先进典型的优秀事迹，争取通过各类媒体和多种手段，推向全省甚至全国，让档案人的时代风采、优秀品质被全社会广泛知晓和认可。开展向身边典型学习的活动，挖掘身边的先进典型。做好“档案工匠精神”系列宣传报道。全省各级档案部门继续围绕“6.9国际档案日”集中开展一系列主题活动。省直各单位也应积极参与到宣传活动中来，配合档案部门在本单位开展相关的主题活动，着力提升全员的档案意识。进一步办好湖南档案信息网、《档案时空》杂志、湖南档案微博，扩大信息量，树立好形象，传播正能量。

(三)加强档案管理规范化建设

一是加大档案资源建设力度。各级档案部门要继续按照8、9、10号令的要求，抓好档案资源建设，确保档案收集齐全完整。各级档案馆要加大档案接收力度，把包括电子档案在内的到期应进馆档案按计划接收进馆。各级档案部门要积极参与专项工作机构或协调机构，确保档案工作同部署、同安排、同推进。加强对重要会议、重点工作、重大活动声像档案的采集力度，继续做好省直单位声像档案资料的收集整理和移交工作。开展抗战老兵口述档案采集工作。继续开展境内外档案征集工作，继续加强与美国海外抗日战争纪念馆的合作，与湖南红色记忆基金会联合，加强湘籍赴苏留学培训疗伤的革命老一代档案资料的收集工作，不断丰富馆藏内容，为深化档案开发利用工作打下良好基础。

二是加大重点档案保护与开发工作力度。要抓好已批复的国家重点档案保护与开发项目的实施。中央资金必须在两年内使用完毕，超过两年的结余结转资金将统一收回。各项目单位要加强对项目预算的管理与执行，避免出现资金收回的情况。要做好项目验收工作，及时上报项目成果。省级重点档案保护与开发项目通过向财政争取，增加了预算，重点支持重点档案的专题数据库建设，各级档案部门要积极做好项目的申报工作。在国家和省级项目具体实施过程中，各级档案馆务必做到项目申报要“实”、项目实施要“实”、经费使用要“实”，确保最终的项目成果和经费支出经得起检查、经得起审计。我们将对项目实施情况适时开展督查。继续推进《抗日战争档案汇编》编纂工作，这是一项重大政治任务，要高度重视。在编纂过程中，要把牢政治方向，尤其是准确把握好重大事件、敏感问题，确保工作既出成果又不出问题，精益求精出精品。

三是提高档案馆规范管理水平。今年，国家将启动副省级以上综合档案馆业务工作考核，省局也将组织对本省的档案馆业务规范化考核，考核内容既有偏重设施、投入的“硬”指标，也有体现工作质量、效益的“软”指标。把考核作为提高档案馆管理水平的重要抓手，建立起长效评价机制和定期通报制度。将召开全省档案馆工作会，聚焦于档案馆基础业务，层层落实责任、层层传导压力，促使各级档案部门共同把业务工作做深做细、做实做好，推动各级档案馆基础业务工作水平的普遍提升。

四是加大机关企事业单位档案工作力度。根据8号令的有关规定，机关文书档案保管期限表5年要进行一次修改，各级档案部门要组织本级已达到修改期限的机关，对文书档案保管期限表进行修改并审批。继续开展企业文件材料归档范围和保管期限表审核工作。国家档案局将制定《机关档案工作规定》和《企业档案工作“双随机”检查细则》，我们将根据相关要求，建立我省的机关和企业档案工作评价指标体系，建立检查对象库、检查专家库以及检查项目清单，并组织开展业务考核。

(四)加强档案信息化建设

一是加强数字档案馆(室)建设。数字档案馆(室)建设是推动档案信息化建设的重要抓手。各级综合档案馆要加强协调，优化资源配置，按照《数字档案馆系统测试办法》的基本要求，抓好基础设施、管理平台和资源建设，保障安全，提高利用服务水平，条件成熟的可以申请数字档案馆测试。各单位档案部门要在理顺业务管理职能的基础上，按照“数字档案室建设评价指标”的要求，完善领导体制，抓好基础设施、应用系统、数字档案资源和保障体系的建设。省档案局、省林业厅、嘉禾县档案局要坚持标准，逐步完成数字档案室建设试点任务，成熟一家，设立一家，充分发挥试点单位的示范引领作用。

二是加强档案管理平台建设。省档案局统一组织开发的档案管理平台，今年要进一步推广。馆室一体化系统、档案开放利用系统将于今年上半年完成研发。鼓励各级档案馆利用智慧城市的“云平台”部署馆室一体化系统，以节约软硬件投资，提高档案信息化建设效率。部署在电子政务网(包括政务外网和政务内网)的馆室一体化系统，要保证安全技术措施同步设计、同步建设、同步运行。

三是加强数字档案资源建设。进一步加强文件级目录电子化建设，今年全省要完成64万条民国档案文件级目录著录任务。进一步推进存量档案数字化工作，省档案馆今年要完成200万页民国档案的数字化任务，各市级综合档案馆至少要新增数字化档案100万页，县级综合档案馆至少要新增数字化档案50万页。坚持增量档案电子化战略，具备oa或业务系统的单位要将oa或业务系统的电子文件归档至本单位的电子档案管理系统，并定期向综合档案馆移交。各级档案部门要按照《建设项目电子文件归档和电子档案管理暂行办法》的基本要求，加强指导和监管，逐步实现建设项目电子文件的全程管理。企业电子文件归档和电子档案管理试点单位要在今年完成试点工作，并总结经验。

四是加强数字档案资源的共享建设。加大档案信息资源的共享力度，是充分发挥档案价值的重要手段。各级档案部门要在完善电子目录的基础上，以“存量数字化和增量电子化”战略为依托，逐步实现档案资源的数据化。对于扫描的档案，要充分利用ocr技术实现文本化，提高检索效率，为档案数据挖掘打下基础。要将经鉴定可开放的数字档案上网，方便人民群众利用。要通过创新，积极探索云计算、大数据、人工智能技术在档案数据资源的收集、管理、分析等方面的应用，打破档案信息孤岛，逐步解决档案数字化率偏低，信息共享差的问题。

(五)加强档案安全建设

国家档案局去年下发了《关于进一步加强档案安全工作的意见》，是新形势下档案安全体系建设的实施指南，全省各级档案部门要认真抓好贯彻落实。

一是抓好基础设施建设。继续推进中西部地区县级综合档案馆建设。我省106个纳入中西部县级综合档案馆规划的项目还有38个没有争取到中央资金支持，剩下的项目不少是难啃的“硬骨头”。但时不我待，各级档案部门要积极向有关地方政府争取，同时地方政府也要担起主体责任，资金已下达但尚未开工的项目要尽快开工，对列入规划但尚未立项的项目要尽快完成前期准备工作，争取早日立项，千万不要错过这个难得的建馆机遇。要积极与地方发改部门沟通，要严格按照项目管理办法要求用好项目资金，严格按照行业标准规范做好项目设计，严格按照基建项目程序搞好项目施工。要坚决禁止、杜绝挤占或挪用新建成档案馆的情况。国家和省里都将会同发改部门适时组织对建设进度和新建馆投入使用情况进行督导检查。要继续推进市州档案馆建设，已经启动新馆建设的市州要加快进度，其他条件不达标的市级综合档案馆，也要积极向地方政府反映，争取尽快立项新建。积极争取尽快启用省公共文档服务中心。

二是抓好档案信息安全管理。今年，国家档案局将对档案行业信息系统和网站进行普查，省局也将根据国家相应要求对省内各级档案部门开展信息安全的普查。在新建、改建、扩建档案信息系统时，应当同步开展信息系统安全规划和建设，按照等级保护二级的要求加强局域网、政务外网、互联网应用系统的安全防护，按照分级保护的要求加强政务内网应用系统的安全防护。规范档案数据的日常备份工作，选择可靠的存储介质，完善离线备份体系和异地异质备份机制。今年，省局将组织一次全省档案数据异地备份至江苏省档案馆。有条件的省直单位也应开展电子档案和室藏档案数字化副本的异地异质备份工作。

三是抓好档案数字化过程的监管。各地各单位要按照《档案数字化外包安全管理规范》，以“安全第一、预防为主”为原则，采取科学有效的安全管理措施，应用确保档案安全的技术手段，建立权责明确、覆盖档案数字化全过程的岗位责任制，对档案数字化全过程实行严格监督和管理，确保档案实体与信息安全。涉密档案一律不搞数字化，未解密档案不能外包。特别要加强数字化成果和设备的管理，数字化成果绝对不能随意交给外包方，必须组织专业人员对数字化服务机构所用的设备进行检查，以确保其设备中无信息留存。要加强对服务外包企业的管理，特别是保密资质的审核，避免档案数据的失泄密或者不当扩散。

四是抓好档案实体的安全管理。严格按照国家有关标准和规范开展档案馆和机关、企事业单位档案库房的升级改造，配备先进实用的安全设施设备，使档案始终处于安全、可控、有利的环境中。要充分应用各种技术手段，对纸质档案、电子档案等进行综合性保护，通过对传统档案数字化、异地备份等方式保护档案实体。各级档案部门及各单位一把手要对档案安全负总责，各部门各单位要安排在编人员从事档案工作。建立档案安全应急管理制度，并适时开展应急演练。制定完善的库房管理制度并严格执行，对于人员出入库及档案出入库都要严格登记。各级档案部门要严格执行档案开放利用审核程序，加强对拟公开档案和拟上网政府公开信息的审核，对上网文件、档案进行严格审查，确保档案安全开放。已入库档案，绝不出馆。档案室不得已需要原件借出利用的，一定要办理手续，及时催还。

(六)加强档案干部队伍建设

一是以党建总揽，抓思想引领。党的xx届六中全会确立了在全党的核心地位，释放了全面从严治党的最强音。各级档案部门要把六中全会精神贯穿于档案工作的各个环节，着力提高档案部门党的建设工作水平，以推进党的建设统领档案事业发展全局。要全面落实党建工作责任，各级档案部门领导班子要切实把党的建设摆在重要突出位置，认真履行管党治党主体责任，坚持党建工作与档案业务工作一起谋划、一起部署、一起考核。要加强马克思主义基本原理学习教育，认真学习系列重要讲话，以马克思主义中国化的最新理论成果认识和解决档案工作实际问题，不断提高做好新形势下档案工作的能力。要加强对党忠诚教育，引导大家深刻认识档案工作的本质属性和根本要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，自觉涵养对党绝对忠诚的政治品格，确保在档案工作中始终站稳政治立场、把牢政治方向。要严明党的纪律规矩，认真学习、深刻认识遵纪守规的极端重要性和违规违纪的巨大危害性，引导大家时刻绷紧纪律这根弦。要进一步建立完善规章制度，强化监督执纪问责，维护党的纪律规矩的严肃性和威慑力，营造风清气正、干事创业的良好环境，把大家的智慧和力量凝聚到推动档案事业发展上来。

二是以人才立档，抓专业人才培养。国家最新颁布的《职业大典》，首次将“档案业务人员”更名为“档案专业人员”，体现了国家对档案专业化的强调和考量。国家档案局启动了全国档案专家信息库这一重大人才工程，全省档案工作者要积极申报。今后，我省也要通过各类专家库的建设，大力培养档案事业发展需要的大师级、工匠型人才。继续推进档案干部培训，国家档案局要出台《档案人员教育培训规定》，并编制档案培训教材目录指南，我们也将举办全省档案局长培训班、业务骨干培训班等9期培训班，预计培训1100人。侧重提高教育培训的针对性和时效性，开展精准化的在职教育培训。加强档案科技的规范管理，国家档案局正在研究制定《档案科技项目管理办法》，并修订《国家档案局优秀科技成果奖励办法》，通过规范档案科技工作，促进科技成果的转化。省档案局今年将试点历史档案的众包著录模式，并组织一次全省档案科研成果评奖。要按照省职改办的要求完成档案专业职称评审工作改革。

三是以实干兴档，抓作风求实效。目前，做好档案工作的有利条件越来越多，但在新形势下，档案干部队伍也同样面临精神懈怠、能力不足等风险。所以，首先就要抓作风。要坚持领导干部带头，特别是档案局长馆长更是本地区档案事业发展的“主心骨”，既要“在其位，谋其政”，更要“尽其心，尽其责”，把档案事业发展的重担挑起来，自觉干在实处、走在前列。要着力培养一批干事创业、勇于改革、敢于担当、作风扎实的好干部，坚持主动作为，面对繁重的工作任务，实干就是一种最有力的担当。要坚持岗位成才，档案人才是从实践中锻炼出来的，特别是一些专门人才，不仅需要长时间的经验积累，更需要技艺和精神的传承。要加大档案系统干部任用和交流力度，为档案干部学习培训、下基层挂职锻炼、交流任职等创造条件，进一步激发干部队伍活力。

同志们，在新的历史条件下，档案工作大有可为。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，围绕省委、省政府的决策部署，扎实工作，开拓进取，以优异的成绩迎接党的胜利召开。

1.今天周一,按照学校的要求，8.00准时组织学生穿戴整齐,收看实验学校网上升旗仪式。生活需要仪式感，并要求家长把孩子穿校服向国旗敬礼的照片拍照上传。

2.第一节是语文课,老师来到钉钉群中，先提问孩子早上晨诵读背情况，对那些表现好的同学进行鼓励。

3.教师在钉钉群中出示《我多想去看看》这一题要思考的问题。

4.督促孩子们在朗读课文中找到这些问题的答案。

5学生观看名师课堂,学习完视频,老师针对本课教学重难点在班级群中和学生进行交流，鼓励学生多发言。孩子们的积极性比较高，非常的踊跃,同学们通过观察一类字,说出自己识字的方法，老师进行总结，整体反馈学习效果比较好。

6.下午是孩子们研修课程的时间,老师布置好作业发到钉钉群中。督促学生及时完成作业。对家校本上的作业进行反馈，对优秀学生进行表彰。

6月24日下午，长汀县召开县委会议。县委书记廖深洪主持会议并讲话，马水清、丘发添、王汝彬、吕莉、吕金淼、卓国志、李强、丁俊峰、刘演昌、江桂生、郭育坚、吴蓉等出席会议,县政协主席蔡金旺，县人大会副主任王华，县公安局局长石林垣，及县委办、禁毒办、效能办等有关部门负责人列席会议。

会议传达学习了省委、省政府主要领导关于“6·26国际禁毒日”的重要批示精神，安排部署“6·26国际禁毒日”系列活动有关工作。

会议指出，近期各乡镇禁毒工作有推进、有特色，但还存在思想意识不深刻、举报奖励宣传不到位等问题。当前长汀禁毒形势依然不容乐观，各乡镇、各部门要利用好“6·26”国际禁毒日，进一步掀起禁毒高潮。原则上同意“6·26”国际禁毒日系列活动方案，县委办、县府办和相关部门要各司其职，认真抓好落实。

就进一步做好禁毒工作，会议要求，一是要加强宣传教育。利用好“6·26”国际禁毒日，进一步转变观念，把政策方针、法律法规告知群众，同时加大对举报奖励、工作成效的宣传，切实增强干部群众参与禁毒、举报的积极性。二是要突出工作重点。强化摸排管控，明确工作目标方法，突出对重点人员、场所的排查。要加大打击力度，公安要发挥主力军作用，做到敢战善战;县纪委、检察院等部门要积极配合，严厉打击党政干部参与制毒、涉毒行为。要将治毒与治贫工作相结合，多举施帮助贫困村发展产业。三是要强化责任落实。积极推进“无毒乡镇”“无毒村居”“无毒单位”创建工作，加强督促检查，增强全民意识，形成全社会合力，真正把涉麻涉毒整治工作做实做好。

会上，与会人员还围绕各相关议题展开交流探讨。

会议还研究通过了20xx年度县对乡镇、县直部门绩效考评结果和20xx年度绩效考评方案;研究有关人事工作。

20xx年的春节，与往年格外的不同，新型冠状病毒肺炎来袭，面对突如其来的疫情，作为一名党员教师，我是一刻也没有放松过。

从疫情开始我就密切关注事态的发展，严格遵照上级指示居家自护。随着疫情的发展，自大年初四开始，我主动报名参加社区党员服务群，开始为社区群众服务，尽一份绵薄之力。

初七，响应党组织号召，参加望江路社区的临时党支部，兼任宣传委员，开始了入户摸排从外返乡人员，帮助从武汉返宜人员测体温，对小区进行消毒，开展新闻宣传，帮助不方便的居民人员购买日常用品等一系列相关工作。我所负责的疫情防控小区有110多户，繁琐事情多而杂，我一件件认真仔细完成。像我这样的党员，我们都认为，疫情当前，国家现在在紧急时刻，我们不能战斗在防疫的一线，但我们不能为抗战一线的“白衣战士”们增添麻烦，我们要为一线尽可能缩小“战线”而努力。

随着疫情的发展，学校接到教育主管部门延期开学的通知，要求学校疫情防控期间停课不停学。于是我开始准备利用平台和教育信息化手段进行网络教学。面对这种全新的教学方式，我无从下手。但是疫情一线的“白衣勇士”们的精神鼓舞着我，我虚心向学校网络管理员学习，把自己全部的精力用在提升业务能力之上。怎样进行网络教学？学生学习环境现状怎样？如何进行知识胶囊录制？小盒子学生作业如何向家长反馈？这系列问题，我们学校老师们纷纷献计献策，经常三更半夜工作群里面还在相互交流，共同分享自己的经验，并一一把问题攻克，希望在特殊时期把教学工作开展好。

通过一周的网络教学，我学会了，如何即批改时学生作业，如何在学生作业上留下批改的痕迹，及个性化的批改留言。

为了活跃课堂气氛，迎合学生兴趣，激励学生更好开展学习，利用课间休息时间，组织学生进行脑筋急转和师生唱歌比赛，活跃了课堂气氛，减轻了学生的视觉疲劳。课后，我把作业情况拍成抖视频，发送给家长、学生，让反馈学生的学习情况，深得家长和学生的一致好评。

同志们：

根据这次召开组织生活会的有关要求，我在认真查找梳理近期工作学习情况的基础上，认真撰写了这个书面发言材料。下面，将据此材料进行汇报。恳请得到大家的批评与斧正。相信各位对我即将汇报的和没有查找出的问题给予的中肯而严厉的批评，必将能够帮助和促进我进一步认清缺点、改进不足。

一、思想工作情况

围绕全局绿化造林工作，做好各项服务是林业局的基本职责。过去的工作中，我坚持用复杂事务简单化、简单事务程序化的方法服务绿化造林工作，基本实现了造林和危树处理组织落实到位、文件资料管理到位、工作机制运转到位、技术服务保障到位、信息宣传推动到位。

二、问题不足

过去，在全力做好工作的同时，自身也得到了锻炼和提高，但是，同先进党员的标准相比，还存在一定的差距，突出表现有：

1.对理论学习的重要性认识不够，理论学习不足，造成工作结合实际不紧、方法不多、思路不开阔。

2.宗旨观念不牢，服务意识不到位，谦虚谨慎的作风不足，工作中的情绪化还时有发生。

3.思考问题高度不够，导致办文服务停留在低起点、就事论事上，缺乏力度和深度。

1 4.创新能力不强，缺乏开拓进取精神和创新意识，抱有不求有功但求无过的盲目乐观主义和侥幸心理。

以上只是自查自找出的问题，恳请领导和同志们对我的缺点和错误进一步指正，以利我一并整改。

三、今后工作打算

（一）坚守职业道德，保守优良品质。一个不遵守职业道德的人，便天赋再强、能力再高、学问再深，也极有可能因其不具备良好的品质而迷失方向、误入歧途。作为一名长期工作在林业技术管理岗位上共产党员，我对此有着深刻的认识。为此，在今后工作中，我将坚持用林业工程师的职业道德来规范自己，坚持用严格执行纪律来约束自己，自觉做到懂规矩、讲程序、守规范。

（二）不断加强学习，切实提高素质。加强学习是提高服务效能的必由之路。面对与时俱进的形势，适应新体制、新模式需求，需要不断丰富知识、积累经验，努力做好知识转换，实现用先进的理论武装头脑，用科学的方法指导实践。为此，我将坚持在繁忙的工作中挤时间学习，坚持认真向书本学习理论知识、向领导和身边的同志学习实践经验、向上级文件学习工作方法，学以致用，努力提高自身素质和工作效能。

（三）牢固理想信念，提升个人修养。技术管理忙于事务、难出政绩的特点，决定了技术管理从业人员必须提升素养、牢固信念。为此，今后的工作中，我将做到时刻保持一颗事业心，对自己高标准、严要求；时刻保持一颗平常心，豁达处事，不患得

2 患失，不浮不躁干好本职工作；时刻保持一颗审美心，用欣赏的眼光看待身边的同志，不揽功、不诿过、不扯皮，不倾不轧促团结；时刻保持一颗公廉心，把公正当作处事的标准，将廉洁当作为政的准则，不做权钱交易、不搞权利交换，自觉维护部门形象。

（四）创新工作方法，提高工作效能。改进方法是提高服务效能的有效途径。针对技术管理工作头绪多、事情杂的实际，下一步，将站在服务全局的角度，坚持思想领先，积极探索有效方法，转变工作模式，不做“中转站”，不当“收发室”，努力做到参与好技术、处理好事务、扎实搞好服务。

全区各学校和广大教育工作者：

在抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情非常时刻，全区各医疗救治机构的医护人员持续奋战在第一线，更有医护人员主动请缨，毅然赴鄂抗击新型冠状病毒肺炎疫情，成为这个特殊时期最美的“逆行者”，成为人民群众生命安全和身体健康的坚定守护者，我们谨向他们致以最诚挚的慰问和最崇高的敬意!

为关心关爱战斗在疫情防治前线医护人员的子女，解除抗疫先锋们的后顾之忧，形成疫情防控的合力，我们倡议：在全系统开展“同心抗疫为爱守护”行动：

一、做正能量的传播者。通过电话、微信、qq、网络学习空间等合适方式，对子女在本校本班就读且奋战在疫情防治前线的医护人员表达最诚挚的关心慰问，积极传递正能量。

二、做孩子的学习指导者。采取网络或视频等适当形式，给予医护人员子女学习更多的指导和督促，为他们提供在线教育和答疑辅导，做到停课不停学。

三、做孩子的生活好帮手。设计适合居家开展的游戏活动、手工制作、体育锻炼、艺术欣赏等，以图文、视频等形式，通过校园网站、学校微信公众号等渠道发送给孩子，提醒他们加强锻炼，增强免疫力，丰富居家生活。指导他们学习和掌握生活安全常识，避免意外伤害，引导孩子们健康、快乐、安全度过每一天，解除医护人员后顾之忧，轻装上阵。

四、做孩子的知心大朋友。发挥专业特长优势，以适当方式做好医护人员子女的心理健康呵护，增强他们自我防护意识和能力，消除孩子们的烦闷情绪和恐慌心理，坚定防控疫情的信心。

让我们携起手来，助力疫情防控!共同期待春天来时，繁花与共!

倡议人：__

20__年_月_日

甲方：_________邮编：_________法定地址：_________乙方：_________邮编：_________法定地址：_________甲、乙双方经协商，就乙方向甲方提供_________足球赛专题提供事宜，达成如下协议：

1、乙方向甲方提供_________足球赛专题稿件包括：赛前报道从____月____日至足球赛开幕。

1.提供全程跟踪_________队集训和热身赛的相关新闻、花絮等稿件。

2.及时提供来自组委会的有关新闻和报道。

3.对外国强队备战情况的充分报道。此阶段发稿量平均每天不少于5条，其中部分稿件配有图片。赛期报道 从足球赛开幕到闭幕后2天。文字稿平均每天不少于30条，内容包括每场足球赛的评尽报道；每天赛事综合；教练员、球员赛后点评；现场记者个人评述；球星和著名教练人物特写；阶段性预测和述评；赛场内外趣闻轶事；中国其他项目著名运动员、教练员评点世界杯等。图片稿件每天发稿量10幅以上。此外，足球赛期间，乙方还对在国内享有播发权的_________、_________和_________的有关足球赛新闻，进行整合并及时播发。

2、签约后，乙方将甲方授予互联网接收密码，按时播发上述有关图、文信息，并提供技术支持（包括正式供稿前的开通试播）。

3、甲方所在省（区）内，甲方以（独家□非独家□）形式，向乙方订购_________足球赛专题稿件，并付乙方稿费、技术服务费（人民币大写）_________元；款汇至甲方以下指定账户：开户行：_________户 名：_________帐 号：_________

4、付款时间为________年____月____日（乙方向甲方正式供稿日前）。对乙方上述专题稿件，甲方仅限于本报纸刊载。不得以任何形式让第三方使用；不得在互联网中再行播发。

5、甲方应按约定的时间将费用付给乙方，逾期未付，乙方有权停止向甲方供稿。

6、乙方播发系统出现故障，应尽快排除。在故障排除过程中，乙方应以其它可行方式向甲方保持供稿。

7、如合作中发生以上未尽事宜，甲、乙双方应协商解决。任何一方不得擅自终止执行协议。以上协议共两份，甲、乙双方各执一份，自签字盖章日起生效。甲方（盖章）：_________乙方（盖章）：_________授权人（签字）：_________授权人（签字）：_________联系电话：_________联系电话：_________________年____月____日________年____月____日签订地点：_________签订地点：_________

返

贵州反腐专题片《一严到底》中揭露的案例，让我们深刻意识到要一严到底。＂开弓没有回头箭，反腐没有休止符＂，要保持坚强政治定力，以＂永远在路上＂的决心和恒心，克服精神懈怠和急躁情绪保持一刻不停歇的节奏，以坚如磐石的决心巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利，决不能跌入抓一抓、松一松，出了问题再抓一抓、又松一松的循环，真正做到长管长严，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。要深化标本兼治，坚决减存量、重点遏增量，强化不敢放腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。要通过改革和制度创新切断利益输送链条，加强对权力运行的制约和监督，形成有效管用的体制机制。

全面从严。＂全面＂二字不是简单的修饰词，而本身就是严的疆要内涵。贯彻好全面从严的要求，关键是要做到全方位、全覆盖。全方位，就是把严的标准落实到作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个方面，不留盲区、不留死角。全覆盖，就是每一个个党组织、每一名党员都要认真践行从严的要求，没有特殊、没有例外。要坚持标本兼治，加强党内政治文化建设，注重在固本培元上下功夫，引导大家正心修身、律己持家、清廉为官，自觉抵御歪风邪气的侵烛。

严不是目的，惩只是手段，最终的目的是为了治。严管要与爱结合起来。坚持＂惩前毖后、治病救人＂是我们党的一贯方针，是我们党对待和处理犯错误同志秉持的科学态度和方法，也是党走向兴旺发达的重要标志。要求真务实，处理好从严治党和＂治病救人＂的辩证关系，严格依规依纪办事，做到有政策、有策略、不有重点宽严相济、宽严得当，坚持严格管理和关心信任相统一。运用监督执纪＂四种形态＂，关键是用早、用对、用足第一种形态，注主重治未病、及时治小病，多谈话提醒、多函询诫勉，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，尽最大努力把问题解决在萌芽状态，及时阻断党员干部从轻微违纪向严重违纪甚至违法发展，杜绝滋生腐败的机会和可能，最大限度阻断腐败增量。

1、主持市场拓展部的全面工作，对企业市场拓展工作负责；

2、主持编制部门工作计划，组织部门人员按计划实施；

3、检查计划执行情况，确保计划的全面落实；

4、负责掌握国家招投标法律法规及市场动态；

5、负责与有关单位联系，巩固、扩大客户资源；

6、负责组织项目拓展整体控制；

7、负责项目施工合同、内部承包合同谈判、签订；

8、负责利用本部门资源，跟踪项目实施情况，做出项目综合评价；

9、负责对本部门人员进行管理与考核；

10、负责对派出机构进行对口管理；

11、完成领导交办的其他工作。

1、协助部门经理工作；

2、负责编制市场拓展方案；

3、负责汇总市场信息，进行项目综合分析，拿出项目拓展可行性建议；

4、负责项目拓展过程控制；

5、协助部门经理优选项目实施主体；

6、主持项目经济指标分析，进行合同交底；

7、负责收集、汇总项目管理信息，建立项目信息库；

8、完成部门经理交办的其他工作。

1、负责收集市场信息，上报市场动态；

2、负责办理招标文件、标书、保证金等具体工作；

3、参与对投标资料的制作、检查工作；

4、负责开标工作，掌握开标情况；

5、负责中标项目的相关资料收集，并与工程部办理移交；

6、完成部门经理交办的其他工作。

1、负责掌握工程造价方面的法律法规及行业规范动态，建立和更新企业成本分析数据库；

2、负责对拟拓展项目进行经济分析，拿出可行性依据；

3、负责编制拓展项目经济资料，拿出报价方案；

4、负责起草项目合同，协助部门经理进行合同的谈判和签订；

5、负责进行成本分析，拿出经济指标；

6、监督、指导项目造价管理，并收集项目实施造价信息；

7、完成部门经理交办的其他工作。

1、负责部门的接待，建立咨询台账；

2、负责收集、保存、移交部门内业资料，建立台账；

3、负责投标资料的制作、检查；

4、参与办理招标文件、标书、保证金等具体工作；

5、完成部门经理交办的其他工作。

各地方有关政府部门、企事业单位：

为了配合各地政府、企事业单位学习贯彻“两会”精神，更好地落实《政府工作报告》，准确、完整地把握我国经济政策方向，引导对经济与商贸热点和重点问题的调研，我院拟于X年6月16日至17日 (根据国家行政学院会场安排或6月23日至24日)在北京国家行政学院举办“中国经济与商贸展望——政府工作报告解读”讲座。

讲座将邀请参与此次政府工作报告编写的专业人士或国内知名学者，对《政府工作报告》做极具实践性的解读。讲题主要围绕宏观经济、金融、财税、商贸、投资、区域经济等，并随着经济形势变化和相关政策的出台，及时增加新的内容。

欢迎相关政府部门、企事业单位积极参加，讲座具体日程安排详见附件。

联系人：曾丹烁刘雷 卢东 联系电话：010-64515193

邮箱： 传 真：010-64267417

研究院

二〇一X年三月十二日

一、指导思想

按照课程标准编写的《品德与生活》教材（人教版），体现了新的教学理念，实现了教材功能的转变。它不再是教师的“教本”，学生的“学本”，而是学生进行学习活动所凭借的范例、话题，是与学生进行对话的文本，是引领学生进行生活的桥梁，是学生学习知识的拐棍。我们在教学中，必须认真研读新教材，从整体上把握这套教材的设计理念、基本思路和特点。弄清每篇教材的编写意图和教学目标，只有这样，才能用好新教材。

二、教材分析

本册教科书共有四个单元，根据小学二年级儿童心理发展特点，从儿童经过一年级的过度，逐渐开始在更大的生活空间里尝试独立生活的需要出发，设计主题单元。在单元的编排和组织上，教科书不强求体系的结构性和完备性，而是遵循儿童生活自身的逻辑，从儿童生活出发，以时间推进过程中儿童自己感知的生活“逻辑”为线索，选择知道的重心，设计主题单元。同时，本册教科书还试图以社会技能、探究过程和方法的指导作为编写的暗线。

第一单元“难忘的假期”共4课，以学生假期生活的回顾为线索组织主题，一方面从假期生活中归纳总结，让学生认识每一天的意义，体悟“快乐的每一天靠我们自己去创造”，有效地稳定学生开学初的情绪；另一方面从经验教训中归纳总结，为新学期的学习生活提供丰富的引导。同时，对学生专门的安全教育，与这一阶段儿童独立活动空间扩大、时间延长的需要是一致的。第二单元“我是中国人”则是从儿童的视角看我们的祖国，以中秋节、国庆节为中介，将学生融入祖国大家庭，融入这个有着悠久历史的文明过度之中。以儿童的眼睛去看待节日，通过各种途径开展了解祖国的探究活动，加深学生对中华民族博大精深文化的了解，增强学生对我们伟大祖国的热爱，并激发热爱生活之情。第三单元“金色的秋天”是继一年级下册“春天的歌”之后又一个反映季节变化的主题，引导学生感受、欣赏秋天的独特魅力，初步领会“一分耕耘，一分收获”的道理，培养学生自己的生活自理能力。第四单元“你·我·他”的教学肢体是群体生活中人际关系和个人与集体关系的指导，单元围绕儿童与自我、儿童与社会这两条轴线组织素材，指导学生正确地看待自我、宽容地对待他人，了解和谐人际关系的重要性以及集体生活的基本原则。

这四个单元从儿童生活的学校、家庭、社区等主要空间出发并向祖国、世界延伸，在教学主题上分别侧重重新课标所确立的生活的四个维度：健康安全（“难忘的假期”）；愉快积极、负责人有爱心（“我是中国人”“你·我·他”）；动脑筋有创意（“金色的秋天”），并同时进行其他射干货主题教育。

三、学期教学目标

1、态度与情感

体会快乐可以由自己创造，并愿意创造快乐。学会从不同的事件中认识每一天、每一件事的意义。能积极地预防、应对外出时可能出现的麻烦。珍爱生命，名队灾害胆大心细。能从成果的展示中发现自己的收获。能够感受到过节的快乐和激动，增进亲人间的感情。能积极加入到节日的活动中去，体会节日的色彩与乐趣。以积极的态度去了解自己的祖国，增进爱祖国的情感。感受并喜爱秋天的独特魅力，愿意用自己的实际行动珍惜人们的劳动成果。客观地认识自己的优缺点并悦纳自己，乐意向别人展现自我。能真诚地与人相处，尊重他人的独特价值。

2、行为和习惯

会初步评价自己的生活。能发现并能自己设想外出活动是的麻烦，能处理常见的困难，并对处理方法进行评价。养成在日常生活中防止灾害的良好习惯。积极参加小组合作活动。养成从各种渠道收集资料的学习习惯，自觉遵守升国旗时的基本礼仪。积极参与实验、观赏等活动，学会简单的技能。关心身边的人和事，主动为别人做一些自己力所能及的事。选择生活和学习物品时有自己的判断，不盲从，能细心观察生活，发现别人的优点和长处，并虚心向别人学习。

3、过程和方法

在回顾自己的暑假生活中，学习自我评点，学习发现生活的意义。在模拟外出、面对灾害的过程中，学会应对麻烦的方法，学会一定的防灾方法。学习小组中与他人合作的方法。在各类探究活动中学习提问题、探索问题及从多种途径收集资料的方法，在与他人交流合作中学习表达自我的方法，在人际交往活动中学习赞赏鄙人和向人致歉的方法。

4、知识与技能

了解外出、面对灾害时可能面对的麻烦。能发现并理解不安全的情景。有一定的日程防灾知识与能力。熟悉校园及居住环境中的消防通道。能以多种形式汇报自己的假期生活。了解我国传统节日。从不同途径了解有关祖国的初步知识。能描述秋天的特征、了解种子与果实的关系和种子成长的里程。懂得秋季的一些基本保健知识。具有初步的辨别能力、观察能力、动手能力、探究能力等相关技能。知道做人当自尊、自强、自爱、自立，在人际交往的过程中能初步意识到他人的情感，能设身处地地从他人角度考虑问题，知道集体生活的一些基本原怎，学会友好地和他人交往，初步掌握一些与人交往的方法，尝试运用这些方法妥善处理人际交往中可能出现的一些问题。

重点：

1、珍爱生命，名队灾害胆大心细。能从成果的展示中发现自己的收获。乐意向别人展现自我。

2、极参与实验、观赏等活动，学会简单的技能。关心身边的人和事，主动为别人做一些自己力所能及的事。

3、学习小组中与他人合作的方法。在各类探究活动中学习提问题、探索问题及从多种途径收集资料的方法，在与他人交流合作中学习表达自我的方法，在人际交往活动中学习赞赏鄙人和向人致歉的方法。

4、具有初步的辨别能力、观察能力、动手能力、探究能力等相关技能。知道做人当自尊、自强、自爱、自立，在人际交往的过程中能初步意识到他人的情感

难点：

1、极参与实验、观赏等活动，学会简单的技能。关心身边的人和事，主动为别人做一些自己力所能及的事。

2、具有初步的辨别能力、观察能力、动手能力、探究能力等相关技能。

四、学生基本情况分析：

本班学生中有一部分是独生子，平时娇生惯养，集体主义思想淡薄合作意识很差，法制观念不强。另外，二年级的小学生思想品德情感形成还不稳定，意志品质的自觉性、果断性、坚持性和自制力相对较差，但也容易塑造。同时，二年级的小学生一种责任感和自尊心逐渐产生形成，要求自己的一切应比过去做得更好，更认真，就可利用思想品德课，抓住这个极好的时机，有目的、有计划地培养学生良好的情感和意志品质。学生心目中的榜样不多，但模仿性较强，因此利用教材让学生树立榜样意识。

五、提高教学质量的具体措施：

1、提高四个意识

（1）目标意识：即活动的目的性。每一项活动，从确定活动主题、选择活动内容、采取的活动方法，乃至整个活动过程都要有明确的目标，而不是为活动而活动。作为综合性课程，每项活动的目标也是多重的，有的是显性目标、有的是隐性目标。教师在完成显性目标的同时，特别要注意蕴含在活动中的隐性目标。

（2）主体意识：儿童是学习的主体，教师要精心创设教学情景，激发学生学习动机，培养学生的学习兴趣，使他们能够全身心地投入到学习中去，以达到学生自主学习、自我建构，改变学生围着老师转的局面。

（3）情感意识：以教师的真情实感调动学生的情感，注意通过学习活动挖掘儿童对生活的感受，丰富学生的情感，帮助学生形成对人、对事的正确态度。

（4）诊断意识：即注意对儿童课上生成性问题的指导，以及学生对学习的反馈。

2、做到四个尊重

（1）尊重学生的生活体验。儿童对生活有自己的体验，与大人不完全相同。因此，要理解和认识儿童本身的体验、感受在他们认识生活，学习做人、做事过程中的重要意义。给学生体验的时间和机会，让他们在充分体验的基础上自己得出对生活的看法。而不是用成人的体验代替儿童自己的体验。

（2）尊重学生的选择。学生有自己的兴趣和选择，教师应帮助学生决定适当的学习目标，并讨论达到目标的最佳学习途径；同时要给学生一个更宽松、更开放的学习空间，让学生能够畅所欲言，真实地表达自己的情感，建立一个接纳的、支持性的、宽容的课堂学习气氛，在选择中提高认识。

（3）尊重学生的人格。学生作为独立的个体，具有自己的人格尊严。过去我们不太注意保护儿童的人格尊严，在教学活动中有意无意地伤害了儿童的自尊心。这点请老师们注意。

（4）尊重学生的个性。不同的学生有不同的特点，应尊重学生的个性差异，教师要转变观念，由统一教育向差异性教育转变，关注每一个学生，能够发现每个学生身上的闪光点，用不同的尺度衡量不同的学生，使每个学生都能得到发展。

3、实现四个转变

（1）由过去的灌输向积极地引导转变。过去我们考虑比较多的是教什么？给学生什么？重在讲道理。教师在备课和教学过程中考虑最多的是怎样把要教的东西给学生讲清楚。现在应从重在讲变为重在引，教师要研究学生的需求，调动学生自主学习的积极性，在学生的学习过程中给予积极的引导。

（2）由问题的主考官向积极启发转变。过去教师在引导学生研讨问题时，更多地是充当主考官的角色，即“我问你答”。现在我们更强调启发学生自己发现问题，提出问题，在老师的引导下自己找出问题的答案和解决问题的方法。

（3）由课堂上的主宰者向与学生共同探讨问题的合作伙伴、朋友转变。教师作为学习的参与者，要能与学生分享自己的感情和想法，对于自己的过失和错误不加掩饰，与学生一起探讨、解决各种问题。

（4）由道德行为的评判者向辅导者转变。对一个事物、一种道德行为不是由教师来评对与错，而是辅导学生通过比较、研讨学着自己判断。教师要树立服务意识，为学生提供学习服务，指导学生形成良好的学习习惯、生活习惯和道德行为习惯。

4、体现四个互动

（1）师生信息互动。教学过程是师生间、学生间信息交流和相互勾通的过程。这种交流不是单向的，即仅仅是教师对学生的传授，而是相互或者多向的。让大家各抒己见，共同研讨，相互启发。当然，在这里，教师的引导作用十分重要，教师要善于通过生动而准确的语言表达，通过自己的眼神、手势和表情向学生传递信息。同时，要善于发现和捕捉儿童在研讨中的闪光点和生成的问题，并给予积极的引导。

（2）教材内容与儿童的生活现实的互动。教材是范例，要研究教材，思考可以从哪些方面进行启发和思考，利用教材中的典型事例来进行研讨，不能完全撇开教材。但又不能拘泥于教材，要善于开发教材外的、来自家长、学生、社会方方面面的资源。只有开发教育资源，才能使课堂教学更有现实感，更贴近学生生活。

（3）学习活动与实践活动的互动。低年级重在养成教育，任何一个良好习惯的养成，都不能离开反复的实践，要注意对学生实践活动的指导。要通过实践强化和巩固所学的内容。

（4）儿童个体的独立学习与儿童间合作的互动。要发挥每个儿童的积极性和创造性，培养学生独立学习，独立完成一项任务的能力，让每一个学生在学习中都有成就感；同时又要培养学生的合作意识和合作能力，在学习中发挥群体的智慧。对于低年级学生，到底能在多大范围进行合作，怎样有效地合作，需要老师们很好研究。

1、了解一些常见的交通指挥手势。

2、认识一些交通标志。

3、培养幼儿自觉遵守交通规则。

4、激发对交通警察的尊敬和爱戴之情。

5、乐于探索、交流与分享。

6、养成敢想敢做、勤学、乐学的良好素质。

重点是学习一些常见的交通指挥手势和标志。

难点是让幼儿自觉遵守交通规则。

1、交通警察指挥交通的图片。

2、一些交通标志如斑马线，人行横道，禁止行人通行，左转右转等

3、警帽，哨子。

1、组织幼儿观看交通警察指挥交通的图片并让幼儿说说交通警察在马路上指挥交通时都做了哪些手势。指导幼儿学习一些简单的指挥交通的动作和手势。如左转右转，停止，直行等。

2、启发幼儿说说日常生活当中在马路上如果没有交通警察会发生什么事？

3、出示图片帮助幼儿认识人行道，禁止行人通行，左转右转等交通标志。

4、引导幼儿回忆在街上见到的不遵守交通规则的行为或交通事故，讨论在街上应该怎样走，怎样过马路，乘车时怎样做才能保证安全。

5、游戏，带幼儿到操场上，教师画出十字路口路线，让幼儿扮演交通警察指挥交通，其他幼儿模仿司机开车的动作，在马路上行驶，按交通警察的哨声和手势停止，左转，右转，直行等。然后再轮流交替扮演做游戏。

本人组织这次活动比较接近日常生活，所以孩子们都很认真听并积极参与，学习兴趣很高，接受能力也快，能掌握一些交通警察指挥交通的手势，懂得了一些交通标志，教学效果不错。在教学中设计的游戏活动目的是引导幼儿在玩中学，在趣中练。

小百科：交通是指从事旅客和货物运输及语言和图文传递的行业，包括运输和邮电两个方面，在国民经济中属于第三产业。运输有铁路、公路、水路、空路、管道五种方式，邮电包括邮政和电信两方面内容。

1、教育幼儿学会如何防雷电。

2、锻炼幼儿对事物的判断能力和想象能力，增强幼儿的安全意识。

3、通过表演游戏的形式，让幼儿在玩中学，在学中感受到活动的乐趣，并更快、更好地掌握所学的安全知识。

4、能说出不易玩耍的地方存在什么样的安全隐患。

5、帮助幼儿初步建立自我防范和自我保护的意识。

1、材料准备：

1）录音机、磁带。

2）模拟大树一棵。

3）模拟电线杆一根、电线一条。

4）模拟房子一座。

5）用银色的包装纸剪成一条条细小的长带。

6）小兔子头饰（若干）。

7）篮子一个。

8）音乐《下鱼了》。

9）自编儿歌一首《安全避雷电》。

2、知识经验准备：

认识情景表演中的小演员。

1、导入，今天，xxx小朋友邀请我们到他家去做客，现在我们出发吧。

2、躲雷雨闪电的情景。

1） 刚走到半路上，突然传来一阵雷雨闪电的声音（用录音机播放音乐）""孩子们，下雨了，打雷啦，赶快躲"，仔细观察孩子们躲在哪里。

2）雨停了，继续走，来到了xxx的家里坐下，他妈妈热情招待我们。

3、围绕刚才躲雷雨闪电的情景进行提问：

1）刚才我们在半路上遇到什么事情啦？

2）今天小可爱也遇到了像我们同样的事情，现在，我们一起来看看他是怎样做的，好么？

4、观看课件《如何防雷电》

5、围绕课件内容与幼儿展开讨论。

1）故事里的小可爱她是躲在哪里避雷雨闪电的？

2）小哥哥又是躲在哪里避雷雨闪电的？

3）小可爱、小哥哥，谁做得对呢？

4）教师小结。

a）不可以跑到大树下躲避雷雨闪电。

b）不可以躲在高危的地方。

c）不可以躲在电线杆下。

d）不可以躲避在潮湿的地方。

6、教念儿歌《安全避雷电》

7、表演游戏《下雨啦》

情景设计：播放音乐《下雨啦》，兔妈妈和小兔们随着轻快的音乐去采蘑菇，突然下雨了，打雷了，兔妈妈和小兔们赶快躲雨。雨停了，兔妈妈表扬躲得好、躲得对的小兔。

8、结束。

小兔们再次随兔妈妈出去采蘑菇。

附儿歌：

安全避雷电跟着大人去郊游，开开心心在踏青，突然闪电又打雷，这个时候怎么办？

千万不要慌乱跑！

安全避雷有妙计：

不能躲在大树下；不能躲在电线杆下；不能躲在潮湿处；不能躲在 高危处；不慌不乱四处看；找到低处蹲下来，雷电没有再走动，定能安全回到家。

根据县委、县政府统一安排，今天，县科学发展综合考核组来黄河口镇，对我镇20xx年度的工作进行综合考评。 参加我们今天综合考核的领导有：县委办公室副主任、县委督查局局长，县政府办公室副主任、县政府督查局局长和县纪委、县委组织部、县委宣传部等县直部门、单位的有关领导同志。

首先，让我们以热烈的掌声对考核组各位领导的到来表示欢迎。

今天的综合考核民主评议会议主要有三项议程：一是考核组作考核动员和有关情况的说明;二是听取镇党委主要负责同志关于年度综合工作情况的汇报;三是进行民主测评，填写测评表。

下面进行第一项，请县考核组组长作考核动员讲话，大家欢迎;

(动员完毕)………………….

会议进行第二项，请镇党委书记、人大主席汇报综合考核事项完成情况。

(汇报完毕)…………………..

会议进行第三项，民主测评。首先请工作人员清点与会人数。

(清点完毕)…………………….

请工作人员发放测评票。

(发票完毕)………………………

首先请大家检查一下测评票是否都领到了，是否有印刷不清楚或漏发的。(检查完毕)………………

下面，请县妇联副主席对基层党建工作考核注意事项作一说明。(说明完毕)……………….

填好后先不要投，请将所有测评表格装入档案袋中，待我宣布投票时统一将票投入票箱(或交工作人员)。

下面开始填票。

(投票完毕)…………………

散会。

今年,中国教育学会体育专业委员会全国十城市中小学体育教学研究会第二十一届体育教学观摩研讨会在我区进行,为确保我委本次承办的体育教学观摩研讨会能安全圆满的完成任务.按照有备无患方针,特制定本体育馆集会活动报批方案如下:

1、活动组织:中国教育学会体育专业委员会全国中小学体育教学研究会主办,南岸区教委协办。

2、活动地点:南岸江南体育中心;

3、活动时间:20xx年11月21、22日

(上午8:30——12:00;下午14:00-16:30);

4、活动规模:有全国各地的教师1500余人、本地教师1000余人,学生500余人,总计为20xx人左右。

组长:陈晓风

成员:孙建学、熊伟、刘会贵、邓继平、耿毅、李小平

(一)安全人员配置:

总指挥:教委孙建学、熊伟

安全保卫负责人:耿毅、李小平

1、教委安全工作人员:15人,负责人:李小平,主要负责、会场巡视与赛场内部及门厅通道的疏导和相关工作协调。

各班主任教师主要以学生疏导保护为主。

各地同仁的疏导保护由大会相关工作人员担任。

2、江南体育中心保卫人员:20人,负责人:

主要负责建筑楼群,所有通道,路口的巡逻,疏导交通,指挥车辆以及担任二楼入口楼梯疏导和两个次大门的出场疏散工作。

3、6科安排6名保安,分工负责主场大门入口的人员验票进场。

(二)安全职责:

1、所有工作人员早上8:00准时到场,活动前必须到现场熟悉场地,并按分工履行好职责。各通道有专人守卫,特别加强对体育馆2楼看台的巡视。

2、参加活动的学校要加强对学生的安全教育,严守纪律,听从工作人员指挥。

3、江南体育中心认真检查各安全通道、照明、音响等情况,确保安全,在开会前要打开各个安全出口。

4、加强与公安分局及区卫生院的联系,确保出现紧急情况时人员安全。

5、宣传到位:所有工作部门要设计有处理会务的应急方案以保证会议不造成秩序混乱,情绪波动和意外事故;要向参会学生讲明疏散路线,提前认识路口方位、和相关人员。

(三)迅速疏散人员预案:

1、定人定位,各个出口要确定专职定位疏导员、流动巡视员,特别是馆场二楼看台上要加强人员,要时刻警惕事故的发生,保证合理、科学、快速疏散。

2、坚守岗位:一旦发生事故,各教师要按自己的分工坚守岗位,班主任要组织学生按指定的路线有序撤离。保证人在学生在,一个不能少!各工作人员要指挥与会的各地同仁安全撤离。

3、相关领导和后勤人员要及时赶到现场,帮助维持秩序。(特别是校内医务人员)

4、遇到伤亡情况要及时拨的110、120、119,请求支援。

5、教师要协助医务人员抢救受伤人员。

6、班主任要清点人数,对没有及时疏散的学生要向抢救人员指出具体方位,以便及时营救。

7、组织者要如实向区市有关部门及时报告疏散情况和伤亡情况。

1、人人树立“森林防火”意识。无论是进入林区从事垦荒、采集、采矿等生产性活动，还是进入林区祭祀、旅游度假、狩猎野炊等生活性活动，都要时刻不忘森林防火。特别是在森林防火期内，在林区禁止野外用火;因特殊情况需要用火的，必须按照《森林防火条例》的有关规定，经过审批后方可进行。

2、从自我做起，从小事做起，确保不因为自己的疏忽而引发森林火灾。比如进入林区自觉向森林防火检查站交出随身携带的火种，比如自觉移风易俗，把上坟烧纸祭祖改为向先人敬献鲜花水果或种树，培养文明的风俗习惯等。如果因自己原因引发森林火灾的，应承担相应的法律责任。

3、普通群众参加森林火灾扑救的，应该掌握有基本的扑火技能和安全避火知识，一旦被林火围困或袭击，要果断决策，迅速选择突围和避火路线，采取正确的避火方法，避免发生伤亡事故。扑救森林火灾时特别要注意，不得动员残疾人员、孕妇、老人和儿童参加。

在学校领导的安排下，我有幸参加了在罗定文化中心进行的新高考高中教师培训班，通过蒋春生校长和姚跃涌专家的讲座，了解了我省将于20xx年启动的新高考模式，现心得体会如下：

一是要做好选课走班的物质准备。我省将于20xx年启动的新高考，预计会实行“3+3”模式。即“语文、数学、英语”三科加“物理、化学、生物、历史、地理、政治”六科中任意选取三科。而策略性的“六选三”将是各高中学校必须认真应对的新课题。这种“六选三”的选择共有20种组合，各高中学校必须认真研究，要根据学校的师资情况、教室数量以及其他教学资源等实际情况，提前做好调查论证，让各种教学组合更加科学合理，以有利于学校对师资的恰当安排，形成新的教学品牌。通过科学的选课策略，尽最大限度满足学生的发展需求。现阶段各学校走班的方式可以归纳为四类：全走班、组合式走班、大走班、小走班。

二是要重构课程体系及教学管理体系。要由单一的研究高考向研究课程、以及课程设计转变。要由单纯的培养学科名师向提高选课组合的整体教学水平转变。综合实践的开展要逐步实现由校内走向校外，校本课程在学校新的课程体系中占有重要的地位，不仅要满足学生能力发展的需求，更重要的是学校要建构对教师“课程开发”以及“一专多能”的发展培养平台。

三是要及早谋划成立课程资源开发、学生职业生涯规划指导、综合实践活动指导、综合素质评价指导的人员和物质条件，除了“软件”方面的准备，在“硬件”方面也要充分地准备。

教师：转变观念，提升职业素养

新高考综合改革对高中教师职业将产生重要的变革和挑战。教师角色由原来的“买方市场”进入“卖方市场”。以往的教师是学科本位，教什么，教哪个年级、班级，学校有统一安排。新高考后，那就是学生可以选老师。教师从学科教师到育人教师；从学科知识到学科素养；从重教学到重管理。教师由单纯的进行学科教学之外还要进行实践教学、社团教学、拓展教学。传统的单一的授课本领将受到严重的冲击。学校在完成国家课程之外，要更多的开设校本课程，要求每一位教师都具有承担多种课程开设的能力。所以加强学习转变教育理念将是新高考改革之前教师所要做的主要工作。

会议认为，本次龙舟赛规模很高、影响极大，办好本次龙舟赛关键在于确实落实活动期间的各项安全措施，各相关单位要通力协作，确保搞好本次龙舟赛的安全保卫及救护工作。

会议要求，宣传部要指导相关部门搞好活动现场的摄相位置的划定，落实现场记者的安全措施，落实水上采访船的联系和线路衔接；县人武部要提供比赛所需的红、绿信号弹各30发，信号枪2只（其中备用1只），安排专职枪只使用人员1名；县交通运输局（海事局）负责对滨湖路和体育馆路段的破损路面进行修复，协调水果市场货运码头在龙舟器材运输和回收时免收相关费用，协调做好赛道布置和大型器材的运输，在比赛过程中安排一支巡逻船提供安全救护，划定外围船只的活动范围；住建局负责安排人员在6月11前完成徐家冲港湾护坡散落石块的清理、回填，组织专班对徐家冲观礼台、港湾的标识牌、体育场场平质量进行监督、检查，确保活动现场场地安全；城管局负责安排专班在6月11日前完成徐家冲地段的环境清理，对出店经营的门店进行管理；落实徐家冲环境布置，提供鲜花1500盆，并摆放到位。环保局负责组织专班对徐家冲水域进行清漂；对比赛活动期间的污水排放进行管理和调度；广电局负责完善主席台周边摄相点的布置，明确一男一女两名播音员参加6月14日、15日、16目的现场播音；教育局负责协调学生方阵的组织和训练，牵头完成裁判员的抽调和管理；电力公司负责龙舟赛活动现场的电力供应，提前做好线路备用方案，6月13日前完成主席台、检录处、终点等三处的电力接头工作；卫生局负责提供龙舟赛训练期间和比赛时的救护，落实参赛队有关药品的供应和保障；公安局负责牵头制定龙舟赛现场的安保方案，水上救护责任分解，运动员车辆的通行指挥，流动公厕和救护车位置的划定、主席台、水边警戒区的划定，重点区域的安保，统一各种证件在现场的活动权限。

参会人员：

一、会议要求，要加大对协调会议决定事项的落实、检查和督办。各单位、各部门要加强沟通，决定事项的办理情况要及时向协调指挥部汇报，每次协调会议将对上次会议决定事项执行情况进行检查，没有完成的要说明原因，执行不力的给与批评通报。

二、会议认为，高栏港高速公路工程进度必须按计划推进，拆迁等工程要以此为前提加快进度。

三、会议要求，各参建单位要严格遵守招标文件精神，不能违反相关规定，严把工程质量关。

四、会议认为，在高压线迁移问题上，由于高栏港高速公路高压线迁移补偿金额产生较大变化，原搬迁协议需重新签订，因此，会议要求：

（一）市发改局已经核定高压线搬迁概算，珠海交通集团应与市供电局尽快签订新的协议，并根据工期安排，在合同中明确高压线迁移计划及时间，做到高压线迁移与高栏港高速公路施工同步进行。

（二）由于供水管线与高压线走廊均有各自的行业规范要求，指挥部将于近期召开专题会议进行研究。

（三）市供电局要在符合规定的前提下，尽快简化程序、加快推进速度。

五、会议对于补征地问题提出了以下要求：

（一）对于需要补征用地的范围，珠海交通集团要认真核实，尽快将补征用地的详细资料上报市国土局。

（二）对于村民有争议而引起阻工的`问题，要依靠区、镇、村各级政府，珠海交通集团要多与村民沟通，在政策许可范围内，应充分保障农民的正当权益；对于不合理要求，要说清理由，做好解释工作；对于严重阻工的，要向当地政府和公安部门反映，并提供相关证明材料，依法处理。

六、加强安全生产。会议要求，各单位要在当地安监部门配合下，认真做好安全监管工作，一旦出现事故将进行倒查，尽量减少伤亡事故。

学校教育是实现素质教育的主渠道，而教师是素质教育的主要实施者。为深化教育改革，全面深入推进素质教育，培养“面向未来，面向世界，面向现代化”的合格人才，促进学生全面发展，教师的教育观念必须从以教师为中心，重知识，轻能力的传统教学观念中转变，培养学生的能力，挖掘个性潜能，教会学生学习，塑造良好的人格，培养学生的创新能力，才能适应时代的要求。通过本书学习，使我成长了不少。现将学习情况总结如下：

一、转变教育教学观念

传统教育教学模式是以教师为中心，对学生在教学中的主体重视不够，实行“填鸭式”教学，以应试为指挥棒，注意学生的基础知识和应试能力。但忽视了学生的能力和个性的培养，忽视了学生的主观能动性，使学生自身潜能得不到发挥，个性特长得不到发展。要培养高素质人才，我们必须打破传统教育观念的束缚，积极探索符合时代潮流的教学之路。

过去考试成绩只反映以记忆力为主的考试能力，这种能力是机械式重复记忆的结果。根本不反映学生的创造能力。创造能力才是出成果的源动力，对于我国的教育现状，我们应该实事求是，多一点危机感的好，更应该多一些启发式教育，注意学生的个性、思维、想象力的发挥，目的是培养创新能力。创新教育追求在德、智、体、美、劳全面发展的基础上激发和培养全体学生的创新精神和创新能力，启发学生创造性地学知识，创造性地运用知识，而不是让学生被动地接受知识，消极地存贮知识。因此，素质教育的今天，教师除具备优秀的品格、过硬的业务水平和扎实的语言基本功外，教师更要端正教育观念，转化教育思想，正确认识素质教育的核心是培养学生的创新精神和实践能力，才能全面推进素质教育。

同志们：

这次全市档案工作会议的主要任务是：贯彻落实党的和xx届三中、四中全会、市委四届五次、六次全会、全国档案局长馆长会议精神，回顾总结20xx年全市档案工作，部署20xx年全市档案工作，大力提升档案部门依法治理能力，不断开创我市档案事业新局面，为全市经济社会科学发展作出新贡献。

一、20xx年全市档案工作回顾

20xx年，全市各级档案部门在市委、市政府的领导下，深入学习贯彻党的和xx届三中、四中全会精神、系列重要讲话精神及市委四届四次、五次、六次全会精神，围绕中心、服务大局，扎实推进我市档案事业发展，各项工作稳步开展，工作质量和服务能力进一步提升。

(一)档案事业发展环境进一步优化

各级领导更加关注和重视档案工作。中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》(中办发〔20xx〕15号)，这是党中央、国务院在深化改革的新形势下为促进我国档案事业发展做出的重大决策部署，是新形势下档案事业发展的纲领性文件，对做好档案工作具有极强的指导意义，体现了党中央、国务院对档案工作的高度重视和巨大支持。时任市委、秘书长吴政隆同志阅件后批示：“由市档案局研究提出我市的贯彻意见，按程序报批。”按照政隆同志指示，市档案局积极研究我市贯彻落实中办15号文件的实施意见，在认真学习、深入调研的基础上，起草了《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》(初稿)，并向市级相关部门、区县政府和各级档案部门广泛征求意见。11月11日，市委办公厅、市政府办公厅联合印发了《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》(渝委办发〔20xx〕31号)。《实施意见》就强化依法治档、强化国家综合档案馆建设等若干重大事项提出了明确要求和具体措施，为我市档案事业发展规划了新格局、绘制了新蓝图、注入了新活力。吴刚副市长主持专题会议，听取市档案局(馆)的工作汇报，并亲自协调解决档案工作面临的瓶颈问题。国家档案局经科司李晓明司长数次来渝，现场指导我市三峡移民档案专项验收准备工作。九龙坡、巴南、梁平、开县等区县领导，多次深入当地档案部门调研、指导工作，并协调解决档案工作中的难点问题。这些都极大地鼓舞了档案工作者干事创业的信心和决心。

档案工作保障力度持续加大。市财政为万州、奉节、巫溪、城口、秀山等7个区县解决专项补助经费共计300万元，支持这些区县重点档案抢救与保护工作。开县县委、县政府大力支持县档案馆新馆建设，先后投入专项资金1500余万元，保证了新馆于20xx年建成投入使用;沙坪坝区档案馆新馆建设已经区发改委批准立项;大足区与原双桥区档案馆新馆项目合并规划，落实补助经费205万元;南川区划拨专款妥善解决新馆建设过渡期档案临时用房的安全问题;荣昌县完成了新馆搬迁;忠县财政补助重点档案抢救与保护专项经费39.8万元;武隆县为档案数字化工作预算安排专项资金359万元;彭水县数字档案馆建设总投资超过500万元;酉阳县及时配备了新馆运行所需的设施设备;巫山县将档案工作纳入县政府综合实绩考核，并将新馆建设项目列入20xx年县重点建设项目，要求在20xx年底建成并投入使用。

(二)围绕中心、服务大局，档案工作服务水平进一步提升

一是服务全市经济发展成果丰硕。一年来，全市各级档案部门积极融入经济社会发展大局，主动作为，扎实工作，不断提升档案工作服务水平。在深入贯彻落实国家档案局10号令过程中，市局结合我市工作实际，印发了《关于加强企业文件材料归档范围和档案保管期限表编制工作有关问题的通知》，引导企业结合自身特点编制符合要求的归档范围和保管期限表，目前已有地产、重钢、化医控股集团等221家企业完成了归档范围和保管期限表的编制工作。涪陵、江北、秀山等区县，主动深入工业、物流园区帮助指导入驻企业开展建档工作，破解园区建设中档案工作相对薄弱的问题;江北区档案部门积极参与全区国有企业改革工作，围绕企业改革工作实际开展档案业务指导和档案接收工作。各级档案行政管理部门进一步加强对交通、水利、能源、生态工程等重大建设项目档案工作的监督和业务指导，对铜梁—合川高速公路、轨道交通线路系统、渝北观音洞水利工程、重钢环保搬迁等21个市级重点建设项目的档案进行了检查和专项验收，对107个建设项目的档案进行了专项验收。

二是服务农业农村工作扎实有效。市、区县档案部门紧紧围绕“五大功能区”发展战略，积极推进新农村建设档案工作，加大对农田水利工程、农村专业合作社、现代农业产业项目、农产品加工龙头企业和土地确权档案工作业务指导的力度。市档案局开展了“农业农村档案建设系统规划与示范”工作的试点，在九龙坡、璧山、丰都试点的基础上积累经验，为进一步推进此项工作打下了基础;涪陵区在开展城乡统筹发展档案工作示范单位创建活动的基础上，强化了监督指导和规范管理，实现村、社区100%建档;巴南、奉节等区县制发了加强行政村(社区)档案管理的通知，将村级档案建设统一纳入乡镇档案建设体系进行规划管理。万州、黔江、江北、南岸、巴南、长寿、大足、荣昌、奉节、梁平、石柱、彭水等区县与农业、商业、质量监督、工商等部门密切配合，开展调研，相继出台了建立农产品质量安全档案的意见或办法，积极探索农产品质量安全可追溯体系建设工作的思路、方法和途径。万州、巴南等区县将农产品质量安全建档工作纳入执法检查范围;江津、巫山等区县开展了农产品质量安全建档培训;渝北、开县、秀山、石柱等区县开展了农产品质量安全的建档试点工作;涪陵区联合区农委对农产品质量安全工作中的文件材料收集归档情况进行了督促、检查。档案工作在农产品质量安全体系中的重要作用日益凸显。

三是服务重大活动及时主动。市局制发了《重庆市重大活动档案管理暂行办法》，为规范我市重大活动档案管理工作提供了依据。万州、巴南、江津、彭水等区县主动跟进，与党的群众路线教育实践活动办公室联合印发了关于做好党的群众路线教育实践活动文件材料收集归档工作的通知，统一规范了本地教育实践活动文件材料的收集归档工作。奉节县将体育赛事活动中形成的档案纳入收集范围接收进馆;秀山县派专人参与“五城同创”、“土鸡文化节”等重大活动，及时将活动形成的档案资料接收进馆;荣昌县强化档案工作对司法活动的服务保障功能，探索建立了“荣昌县档案馆司法局分馆”;南川区强化档案服务工作，深入基层、深入一线、深化指导、深化服务，为转型发展、重大基础设施项目、重大产业项目以及美丽乡村建设等重大工作项目服务。

四是服务民生成效显著。全面提升社会保险业务档案管理工作水平，今年又有57家社保经办机构的业务档案管理工作达到国家规范要求并通过验收，全市85家社保经办机构的社保业务档案管理工作全部实现规范化管理。在民生档案的开发利用工作中，涪陵、南岸、巴南、奉节、秀山等区县，对群众日常利用档案的需求情况进行分析，优先将当地政府机构的档案、婚姻档案、土地承包档案、林权档案等涉及民生的档案接收进馆并及时鉴定开放;渝中、巴南、荣昌、丰都、梁平、彭水等区县针对利用工作特点，编制了民生档案利用指南和民生档案专题目录，受到社会各界好评。巴南区档案局联合区公安分局制发了《关于各镇政府遗留户籍档案移交的通知》，收集清理老户籍档案528卷，涉及27833户、户籍人数97415人，解决了撤乡并镇后群众查找户籍档案困难的遗留问题;巫山县将档案工作服务民生列为重点工作，建立了民政、人事、劳动就业、社会保障、林业、农业等部门参与的档案工作联系会议制度，定期通报和研究档案收集、归档、移交进馆和利用工作中存在的问题;沙坪坝、渝北等区县自筹资金，将利用率高的民生档案进行数字化，方便了人民群众查阅利用。进一步突出为民服务，今年又有南岸、九龙坡、江津、大足、梁平等区县建立了“档案馆全天候工作服务制度”、“公休日预约查档服务制度”和“午间查询档案值班制度”;奉节县将已接收进馆的71户破产企业档案56770卷全部鉴定整理完毕，及时为破产企业职工提供利用;南岸区将档案利用窗口延伸至新建成的政府行政服务中心，为群众提供一站式服务。全年各级综合档案馆利用人数达23.4万人次，提供查阅44.5万卷次，其中个人利用占比超过80%，社会各界利用档案的意识进一步提升。

五是服务三峡移民高效务实。围绕移民工程总验收工作要求，我市全面启动了移民档案验收工作，市档案局印发了《重庆市三峡库区移民档案验收方案》，制定了《重庆市三峡库区移民档案初验检查评定细则》，对检查内容逐条细化，统一要求和标准。召开了全市移民档案专项验收动员会和专项验收培训会，进一步明确移民档案初验工作程序、方法和要求。为了确保移民档案验收工作质量，选择了移民档案工作基础好、档案整理质量高、管理较规范的奉节县开展我市移民档案初验工作的试点，进一步完善了验收工作方法和标准。在全面开展市级初验阶段，市移民档案验收组按规定对奉节、万州、涪陵等15个区县的移民档案工作进行了现场检查，抽查移民档案25639卷(件)，提出整改意见45条，明确了具体的整改要求，15个区县全部通过市级初验，为迎接国家终验打下坚实基础。移民档案进馆项目稳步推进，市馆抓紧移民档案数据中心建设工作，开发了移民档案管理系统软件，建立了移民档案数据管理运行平台以及包括文件目录和全文的移民档案中心数据库，为全面建成我市移民档案数据中心打下坚实基础;万州、涪陵、开县等区县完成了移民档案库房扩容，奉节、云阳、巫山等区县移民档案库房的扩容工程正在抓紧施工;全市涉及移民工作的27个区县完成了移民档案数字化处理工作，并完成了20万余卷移民档案的接收进馆。

(三)突出重点、真抓实干，档案业务工作扎实推进

一是法治工作水平得到提升。在加强依法行政制度建设中，市局对原有依法行政制度进行了补充、修订和完善，完成了《重庆市档案局(馆)行政执法人员管理办法》等4个制度的起草工作，并对行政执法格式文书进行了规范，将原有行政执法格式文书进行清理、修订和补充。完成了部门行政审批项目和权力清理工作，清理出行政权力共63项，取消行政审批事项1项，保留行政审批12项。江津、武隆、彭水等区县认真履行档案行政管理和行政执法责任制，开展档案行政审批事项清理;北碚、荣昌、彭水等区县制定完善了档案行政执法考核制度、档案行政执法公开制度，完善了依法行政各项制度。全市各级档案行政管理部门50%以上的工作人员获得了行政执法证书，档案行政执法能力进一步增强。档案行政执法检查力度持续加强，全市共对705个部门和单位开展了档案行政执法检查，对部分未依法履行档案保管职责的单位发出了整改通知书，切实履行了档案行政监管职责。

二是档案资源建设全面加强。继续贯彻落实国家档案局9号令，针对我市社会发展需求和档案工作实际，制定了《重庆市档案馆收集档案范围细则》，在原接收范围的基础上，将接收国有重点企业的范围进行了调整补充，并将教育、卫生医疗单位和具有代表性的非国有企业、上市公司的档案纳入市档案馆接收范围。各级档案馆全面完成了收集档案范围细则的修订工作，档案接收主渠道进一步畅通，馆藏档案资源总量进一步增加、结构进一步优化、质量进一步提升。全市各级综合档案馆全年共接收档案83.7万卷，馆藏档案总量达到813.7万卷，较去年增长11.5%。档案资料征集工作取得新进展，市馆征集到一些日军对重庆进行大轰炸的图片资料、四川革命历史文献汇集以及直辖后重庆第一次党代会全套完整资料等珍贵史料。万州、黔江、涪陵、九龙坡、江津、开县、武隆等区县征集到一批珍贵的反映地方历史、风俗文化的图书、族谱、文献和老照片;石柱县将《石砫县志》(民国元年至三十八年)接收进馆;荣昌县征集到《石壶艺术研究》等十余种资料;秀山县将30周年县庆书画展览作品300余幅接收进馆，进一步丰富优化了馆藏。

三是档案安全保管能力明显提高。全市各级国家综合档案馆进一步增强安全意识，认真做好安全防范工作，完善应急预案，落实“八防”措施，确保了档案实体和档案信息安全。市档案馆改造了馆区防雷系统，对档案库房进行了彻底整治，消除了安全隐患;黔江、渝中、江北、江津、酉阳等区县升级改造了安保门禁系统和消防灭火系统;九龙坡、武隆、开县、忠县、秀山等区县改善了档案馆内部保管环境。全市综合档案馆安全工作专项督查继续推进，渝中区等11个区县档案馆督查过关。在国家重点档案抢救和保护工作中，各区县严格按照《重庆市民国档案抢救工作一般要求》规定，进一步完善技术和工作规范流程，合理安排专项资金，扎实开展民国档案的修裱、复制、重新拟写目录题名、数字化处理等工作，确保民国档案抢救工作的质量和进度。

四是档案信息化建设快速推进。按照《重庆市档案信息化建设“”规划纲要》，全市各级综合档案馆扎实推进档案信息化建设工作。国家电子档案移交与长期保存系统建设试点工作继续推进，在市财政局、市科委试点的基础上，试点范围扩大到长寿区政府办公室、长寿区计生委等5个区级单位，通过该系统，实现对试点单位电子档案的离线接收和管理。南岸区完成了馆藏档案数字化，并与行政中心各单位档案室网络连接，初步实现了档案资源网络共享;江津区在实现馆藏现行档案全文数字化的基础上，建立了电子档案查阅系统和oa系统;荣昌县在“荣昌电子文档中心系统”的基础上升级为“荣昌县数字档案馆系统”;巫山县投资84万元完成信息化存储硬件升级;沙坪坝、渝中、江北、巫山等区县将进馆档案的数字化控制在移交进馆前，实现了移交档案进馆的同时移交电子副本。全市档案信息网站建设进一步规范，信息更新量和点击率明显提升，万州、涪陵、渝中、江北、沙坪坝、大足、开县等区县在档案信息网上开放的档案目录信息更新量均超过5000条。档案信息网络安全工作进一步加强，各级档案部门不断增强网络安全防范意识，建立和完善了信息安全制度，强化档案信息安全工作，保证了档案信息安全，全年未出现网络失泄密事件。

五是档案展编成果精彩纷呈。充分发挥档案的社会教化引导功能，在“6·9”国际档案日期间，全市积极开展档案宣传活动，对市民关心的档案法律法规、档案利用、档案遗失怎样处理等问题进行了现场解答。在宣传期间，举办展览数十场，发送有关档案基本知识的宣传资料2.4万份，社会反响强烈。市档案馆与重钢集团成功赴台举办了《重庆：中国抗战大后方历史档案系列展》之《抗建钢魂——钢铁厂迁建委员会档案史料展》，海峡两岸数十家主流媒体陆续刊登了赴台巡展消息，引起广泛关注。在首个南京大屠杀死难者国家公祭日之际，市档案馆联合南京市档案馆，在渝中、大渡口、江北三区举办了《前事不忘·后事之师——南京大屠杀“市民呈文”档案史料展》。渝北、江津、石柱挖掘地方档案资源特色，举办了“孝慈文化暖人心、孝慈档案促和谐”公民传统道德文化档案图片展、“江津名人展”、“石柱地方家谱精品档案展”。市档案馆编纂了《中国战时首都档案文献》;万州、璧山、酉阳等区县结合档案资源特点，编辑完成了《抗战时期日军轰炸大后方飞行线路图汇集》、《援华英雄库里申科档案资料汇集》、《晏阳初与华西实验区档案史料丛刊》、《黔江与第六战区》等史料。万州、黔江、荣昌、开县相继建成爱国主义教育基地，全市档案馆爱国主义教育基地数量增至24个。市档案局与市教委联合印发了《关于中小学档案教育社会实践基地测评有关问题的通知》，在丰都开展试点工作。丰都和长寿档案馆成为我市首批市级中小学档案教育社会实践基地。

同志们，回顾过去的一年，我市档案工作取得了显著成绩，迈上了一个新台阶，这主要归功于市委、市政府的坚强领导和国家档案局的有力指导，归功于全市各级档案部门、各单位的大力支持，归功于全市档案工作者的辛勤耕耘和默默奉献。在此，我谨代表市档案局，向大家表示诚挚的敬意!在看到成绩的同时，我们也应清醒地认识到，工作中还有不少方面亟待加强和改进，主要表现在：对档案工作性质、地位和作用的认识有待进一步深化;档案工作整体发展状况与全市经济社会发展不同步、不适应和不协调的情况依然存在;档案信息化建设相对滞后，档案信息开发利用程度偏低，服务手段较为单一;档案工作还不能完全适应新形势和新任务的要求，以法治思维、创新思维推进档案工作科学发展的能力还有待加强。对此，我们要充分重视，认真分析，逐项解决。

二、20xx年全市档案工作的总体思路和主要任务

今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治市的开局之年，也是“”规划的收官之年。20xx年全市档案工作的总体要求是：全面贯彻党的和xx届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略部署，积极依法履行职责。20xx年全市档案工作的主要任务是：按照市委四届四次、五次、六次全会的部署，以全面深化改革、全面依法治档、全面从严治党为中心，以贯彻落实中办15号及渝委办31号文件精神为主线，加强对新形势下档案工作特点和规律的探索研究，精心编制档案事业发展“十三五”规划，更加注重治理体系和治理能力建设，推进档案工作治理体系和治理能力现代化，切实抓好档案资源体系、档案利用体系、档案安全体系、档案信息化建设等主要工作，进一步提升档案工作服务社会、服务经济发展的能力，努力开创我市档案事业新局面。

(一)认真贯彻落实xx届三中、四中全会和市委四届四次、五次、六次全会精神，强化依法治档，推进档案工作治理体系和治理能力现代化

深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会和市委四届五次全会精神，是今年全市档案部门的首要任务。党的xx届四中全会在推进全面深化改革的基础上，描绘出依法治国的宏伟蓝图，开启了法治中国建设的新征程，也为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力的法治保障。全市各级档案部门要深入学习、准确领会精神实质，坚定中国特色社会主义理想信念，进一步提升思想理论水平。要把党的xx届三中、四中全会提出的各项任务和要求，认真贯彻落实到档案事业科学发展的各项工作之中去，开辟新思路、提出新举措、开展新探索，为全面深化改革服好务，为法治中国建设服好务。

依法治档是贯彻落实党的xx届四中全会和市委四届五次、六次全会精神在档案部门的具体体现，是推进档案工作治理体系和治理能力建设的必然要求。各级档案部门和档案工作人员要按照全面推进依法治市的要求，增强运用法治思维和法制方式管理、发展档案事业的能力，依法履行行政许可、行政监督、行政处罚等法定职责，改变过分依赖评比达标等行政手段、命令方式推动工作的传统模式和工作方式，养成遵规则、守制度、讲程序的习惯，提升档案管理的现代化水平。全面清理档案监督管理的各项行政行为，绘制行政审批流程图，试行网上行政审批，形成完整的档案行政管理权力清单、责任清单和负面清单，努力构建档案工作完备的制度规范体系，促进档案工作治理体系和治理能力现代化，提升档案工作服务我市经济社会发展的能力。要注重打造一支合格的档案行政执法队伍，不断加大档案行政执法检查力度，依法查处档案违法行为。严格执行《档案管理违法违纪行为处分规定》(监察部、人力社保部、国家档案局令第30号)，加强协同配合，建立联合查处档案违法违纪行为工作机制。

(二)深入贯彻落实中办15号文件和渝委办31号文件精神

中办15号文件为档案事业发展绘制了新的蓝图，《实施意见》结合我市经济社会发展和档案工作实际，围绕我市档案部门依法治档意识和能力不强、档案馆建设整体水平较低、档案信息化建设滞后、档案收集整理服务机制有待完善、档案干部队伍素质尚待提高等问题，根据新形势、新任务、新要求，提出了“高度重视加强和改进新形势下我市档案工作”、“提升档案行政管理部门依法履职能力”、“扎实推进各级国家综合档案馆建设”、“强化国家档案资源建设”、“加强重大历史进程档案的收集保护和利用”、“加快推进档案信息化建设”、“大力开发利用档案信息资源”、“筑牢档案安全保密防范体系”、“规范并支持社会力量参与档案事务”、“加大对档案工作项目支持和经费投入”、“加强对档案工作的领导”和“加强档案干部队伍建设”等12条具体实施意见，各级档案部门和档案工作者要认真学习、大力宣传、积极贯彻，掌握实质内容和具体要求，把思想、认识、行动都统一到这个文件上来，纵向加强档案系统上下联动，横向注重与各部门、各单位配合协作，聚合优势资源，全力以赴、持续努力，坚持踏石留印、抓铁有痕的精神，制定任务分解表、实施线路图，逐条逐项予以贯彻落实，努力把美好蓝图变成现实。

(三)着眼长远，精心编制重庆市档案事业发展“十三五”规划

编制档案事业发展“十三五”规划，是一项关系档案事业发展全局的战略性任务，必须切实抓好。市档案局将以全面深化改革和法治中国建设为指导，遵照国家编制“十三五”规划的总体要求，同时以全市档案工作客观现状为基础，在总结评估“”规划执行情况的基础上，结合对“十三五”时期档案事业发展环境、发展条件的分析把握，科学合理地确定全市档案事业发展的指导思想、奋斗目标、主要任务和具体指标，并提出保障规划实施的相应措施，妥善处理档案事业发展中的重大关系，编制出真正能够促进档案工作为经济社会发展服务、实现档案工作自身科学发展的“十三五”规划。各区县编制档案事业发展“十三五”规划，要结合“五大功能区”发展战略，突出特点、实事求是、量力而行、科学合理地确定发展速度和提高幅度，合理有序地安排好“十三五”期间需要完成的重点任务和需要解决的主要问题。既要坚持全局观念，将档案工作发展目标与各地经济社会发展目标紧密结合，努力争取将档案事业列入同级政府的国民经济和社会发展规划，并处理好档案事业发展规划与当地发展规划、部门发展规划的协调和衔接关系，确保档案工作始终为党和国家的中心工作服务，确保档案事业始终与经济社会同步协调发展;又要重点突出，注重把档案基础设施建设、数字档案馆建设、电子档案移交与长期保存等工作列入规划。

(四)抓好四项重点工作，全面提升我市档案工作水平

一是加强档案资源体系建设。档案资源是开展档案工作的基础条件，事关档案事业的可持续发展。加强档案资源建设是丰富和完善馆藏结构、服务大局、服务社会、服务人民群众的根本途径。各级档案部门要继续抓好国家档案局9号令、10号令的贯彻落实工作，严格执行档案馆接收进馆范围和保管期限表，加强对全市有关立档单位归档范围执行过程中的监督、指导。要实行前端控制，抓好源头工作，根据新形势、新要求和社会各界对档案信息的需求，按照以人为本的思想，拓宽馆藏资源建设的渠道，解决当前馆藏档案门类和结构单一的问题，建立门类齐全、内容丰富，能从不同层面反映历史全貌的馆藏资源体系，满足社会各界利用需求。要紧紧围绕经济社会发展需求，以满足人民群众需要为重点，主动开发档案信息资源，超前策划服务项目，定向提供专题服务。不能仅仅满足于接待查阅，被动地按查档要求原原本本提供档案，要善于主动围绕我市经济社会发展的重点、热点、难点问题，如针对五大功能区建设的特点，主动配合农业、林业、水利、旅游、移民、环保、交通、建设和经济等主管部门，对档案信息进行深入研究、综合加工、深度开发，主动为各方面提供经过提炼的、深层次、高质量的档案信息产品，真正把“死档案”变成“活信息”、把“档案库”变成“智慧库”。

二是加强档案利用体系建设。各级档案部门要主动开发档案资源，积极为党委政府提供档案资政服务，要准确把握人民群众日益增长的档案利用需求，科学整合各种档案资源，把档案利用服务作为公共服务的一部分，统筹安排档案服务、政府公开信息服务和其他公共服务，努力提供一站式服务。务必高度重视档案开放鉴定工作，切实贯彻档案开放、划控和解密的相关规定，做到应开放的档案、文件及时开放，既要尽可能满足社会各界日益增长的档案利用需求，又要针对馆藏结构特点，制定档案鉴定开放工作长远规划，严格执行档案开放利用审核程序，特别是对网上开放档案信息要进行严格审查，严防将划控档案、文件提供利用或挂载入互联网，确保档案信息安全开放。要发挥国家综合档案馆馆藏档案资源优势，把各级国家综合档案馆建成本地开展市、区县情教育和传统历史教育的爱国主义教育基地和中小学档案教育社会实践基地。提高档案综合开发利用能力，着力开发抗战大后方历史档案、革命历史档案、三峡移民档案、文化遗产档案、民族档案等重要历史档案和地方特色档案资源，推出档案图书、音像制品、展览等多种类型的档案文化精品。创新档案服务形式，实现档案资源信息共享，加大档案网络远程利用工作力度，积极探索基于云技术的网上档案服务工作。今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，各级档案部门要充分发挥档案资源优势，集中开展主题鲜明、形式多样、内容丰富的纪念活动。

三是加强档案安全体系建设。各级档案部门要牢固树立安全意识，居安思危，将档案安全落实到岗位和责任人，做到警钟长鸣。定期开展督查，全面落实“人防、物防、技防”等各项措施，严格实行档案安全“一票否决”制。要加强安全保密设施建设，按照《国家档案局关于加强副省级市以上国家档案馆安全技术防范系统建设的通知》要求，在档案馆的相关部位配置视频监控、自动报警、自动灭火、门禁系统等设施、设备，实现档案安全保密现代化、自动化、可控制、可追溯。要重视网络安全保密工作，在安全保障条件薄弱的情况下，务必做好档案信息数据的物理隔绝，确保网络信息安全。要加强应急管理，建立严格的突发事件防范和应急处置责任制，制定相关工作预案，切实履行岗位职责，并经常开展应急处置演练，最大限度地预防和减少突发事件对档案造成的危害。继续开展重要档案的异地、异质备份工作。定期对档案人员进行档案安全保密教育，深刻认识档案安全保密的重要性，始终把档案安全保密放在各项工作的首位，筑牢档案安全保密思想防线。

四是加强档案信息化建设。要积极争取将档案信息化建设纳入同级政府信息化建设总体规划，进一步争取财政支持，加大对档案信息化建设工作的投入。要加快数字档案馆(室)建设步伐，以提升馆藏档案数字化率为重点，全面开展档案信息化建设。既要按照“存量数字化”的思路，努力提升馆藏档案数字化率，又要按照“增量电子化”的思路，积极开展原生电子文件归档接收工作，同时在向档案馆移交实体档案时同步移交电子副本，确保到期进馆档案全部数字化。要将电子文件纳入档案资源体系进行建设和管理，进一步扩大电子文件移交和管理系统试点工作范围，加快电子文件中心建设，推进电子文件的规范化管理。积极推进我市三峡移民档案数据中心的建设。要切实做好计算机信息管理系统安全工作，制定档案信息系统安全管理制度，开展信息化安全技术规范研究，提高信息安全防范能力。

(五)加强干部队伍建设，为档案事业发展提供有力支撑

一是进一步加强档案部门领导班子建设。各级档案部门领导班子要自觉带头学习党的xx届三中、四中全会精神、市委四届五次、六次全会精神和系列重要讲话精神，贯彻落实中办15号及渝委办31号文件精神，加强对新形势下档案工作特点和规律的探索研究，增强驾驭档案事业全局的能力;要自觉带头解放思想、更新观念、开拓进取、与时俱进，不断创新档案工作的思路、办法和措施;要自觉带头转变工作作风，深入基层调查研究，掌握工作的主动权，做到正确决策和科学决策，减少决策失误;要自觉带头严格执行廉政勤政规定，脚踏实地、真抓实干、廉洁从政;要自觉带头贯彻民主集中制原则，健全领导班子议事规则，坚持重大问题集体研究决定，自觉维护班子团结，把档案部门领导班子建设成为一个和谐务实、团结战斗的先进领导集体。

二是努力提高档案干部队伍整体素质。要强化学习，坚持用先进理论武装头脑，不断加强理想信念教育，倡导用正确的世界观、人生观、价值观指导干部的实践行动，真正把思想和行动统一到中央和市委的部署上去，进一步提高档案干部队伍的政治素质和职业修养;要重视档案干部的岗位培训，创新培训工作机制体制，加大培训力度，努力提升档案干部队伍的业务素质;要建立健全各项规章制度，用制度管人，用制度规范行为，积极推行文明用语、文明办公，在干部职工中努力营造文明风气;要强化队伍建设，着力将档案人才队伍打造成管理型行政队伍、研究型专家队伍、服务型人才队伍，努力构建档案事业发展需要的人才高地;要通过内部培养、外部引进、挂职锻炼、内外交流等方式，充分调动和发挥广大干部职工干事创业的主动性和积极性，进一步优化干部职工队伍结构;要大力营造有利人才成长的良好环境，鼓励人才干事业，支持人才干成事业，帮助人才干好事业，努力开创人才辈出、人尽其才的新局面。

同志们，机遇和挑战考验着我们的意志和勇气，责任和使命召唤着我们的智慧和能力。档案事业正迎来良好的发展机遇，在新的一年里，我们要以党的和xx届三中、四中全会精神为指导，以高度的政治责任感、使命感和昂扬向上的精神状态，锐意进取，扎实工作，奋力推动全市档案事业实现新跨越。

尊敬的 先生/女士：

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