学校网络和信息安全类突发事件应急预案（最新20篇）

第一章总则

第一条为进一步贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《食品卫生法》、《消防法》及北京市有关法规要求，切实做好公司预防和应对防火、防盗、防食物中毒等突发事件的救援工作，保障全体员工在经营活动过程中的身体健康和生命财产安全。提高紧急救援的快速反应能力，最大限度的降低因火灾、盗窃、食物中毒等突发事件造成的人员伤亡和财产损失，根据公司的实际工作，特制定本预案：

第二条公司突发事件应急救援工作，遵循自救为主，统一指挥，分工负责，单位自救和社会救援相结合的原则。充分做到“快速反应、科学应对、分级负责”。

第三条公司主要负责人和企管部负责预案的修订和监督指导工作。

第二章突发事件应急预案的组织与职责

第四条公司成立突发事件应急救援组织机构。应急救援组织由公司总经理全面负责;主管副经理负责具体应急救援组织协调、指挥、处理工作;企管部负责应急救援实施工作，包括发生突发事件的上报、联系地区相关部门以及配合主管领导做好救援及善后工作;其它各部门应积极参与、配合突发事件的应急救援及相关工作。

第五条公司所属各分站及油库应建立突发事件应急救援组织机构，由所在各部门主要负责人全面负责，领导具体的应急救援协调、指挥及实施工作，包括发生突发事件的上报、联系地区相关部门以及作好相应的救援及善后工作;隶属各单位的其它人员应积极参与应急救援的实施工作。

第六条公司所属各分站及油库应调拨或指定兼职应急救援人员。包括：现场主要负责人、安全管理人员、设备管理人员、后勤管理人员以及救援所需的电气作业、机械设备操作的专业人员。

第七条救援人员应具备现场应急救援救护的基本知识和技能，定期进行突发事件应急救援演练。现场应急救援组织需配备必要的应急救援器材、消防设备和医疗药品，并进行经常性的维修保养和补充，保证应急救援工作的正常进行。

第八条各级突发事件应急救援组织应建立健全的应急救援档案。包括：应急救援组织机构成员名单和联系电话、上一级救援组织机构和社会救援机构的联系方式、救援基本技能学习培训、演练记录、应急救援器材、设备目录及维修保养记录、事故应急救援记录等。

第三章突发事件应急救援程序

第九条根据公司相关规定，油库、各加油站应设立值班制度，保证24小时有管理人员值班。值班人要熟知公司及各加油站站站长电话以及本地区社会救援机构的联系电话等。

第十条突发事件现场处理程序：见附件1

第四章突发事件应急救援预案人员的具体分工和职责

第十一条加强领导，统一认识，以“安全第一、预防为主”的方针，严格遵守相关法律、法规和公司的各项安全规章制度，不得违章指挥、违章作业，全力做好应对突发事件工作。

第十二条加强突发事件报告制度，发现事故必须在30分钟内按规定上报公司，决不允许迟报、瞒报和漏报。

第十三条一旦发生事故，当事人要保护好事故现场，及时组织救援，尽量控制事态发展。根据事态发展，由公司负责人通知企管部拨打110、119，向国家相关机构求救。

第十四条公司领导接到报案后应立即赶赴出事现场，指挥、协调处理相关事宜。

第十五条一旦发生事故要坚持个人服从集体，局部服从全局的原则，确保损失降到最低线。

第五章附则

第十六条公司及其所属各分站在发生突发事件时应以本预案为基础，随机应变的处理好各种突发情况，尽量避免造成严重后果或恶劣影响。

第十七条本预案由中油华路企管部负责解释。

第十八条本预案自下发之日起执行。

1、总则

1.1目标

为提高龙岗区平湖街道办事处处置网络与信息安全突发事件能力，形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制，确保重要计算机信息系统的实体安全、运行安全和数据安全，最大限度地减轻网络与信息安全突发事件造成的损失，保障信息系统及办公网络长期安全稳定运行，为人民群众提供良好的信息服务。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家网络与信息安全事件应急预案》、《广东省网络与信息安全事件应急预案》、《深圳市网络与信息安全突发事件应急预案》、《龙岗区网络与信息安全突发事件应急预案》等有关法律、法规和规章，制定本预案。

1.3工作原则

按照统一指挥、分级负责的原则，遵循“谁主管谁负责、谁运行谁负责”的处理方式，充分调动党政机关、社会各方面的资源，共同做好本街道网络与信息安全突发事件的预防和处置工作。

1.4适用范围

本预案适用于龙岗区平湖街道办事处建设、运维、使用和管理的计算机专网、门户网站、公共应用系统、数据机房等发生的突发事件。

1.5事件分类分级

1.5.1事件分类

网络与信息安全事件分为有害程序事件、网络攻击事件、信息破坏事件、信息内容安全事件、设备设施故障、灾害性事件和其它信息安全事件等7个类别。

一、有害程序事件分为计算机病毒事件、蠕虫事件、特洛伊木马事件、僵尸网络事件、混合程序攻击事件、网页内嵌恶意代码事件和其他有害程序事件。

二、网络攻击事件分为拒绝服务攻击事件、后门攻击事件、漏洞攻击事件、网络扫描窃听事件、网络钓鱼事件、干扰事件和其他网络攻击事件。

三、信息破坏事件分为信息篡改事件、信息假冒事件、信息泄露事件、信息窃取事件、信息丢失事件和其他信息破坏事件。

四、信息内容安全事件是指通过网络传播法律法规禁止信息，组织非法串联、煽动集会游行或炒作敏感问题并危害国家安全、社会稳定和公众利益的事件。

五、设备设施故障分为软硬件故障、外围保障设施故障、人为破坏事故和其他设备设施故障。

六、灾害性事件是指由自然灾害等其他突发事件引发的网络与信息安全事件。

七、其它信息安全事件：不能归为以上类别分类且造成影响或后果较为严重的信息安全事件。

1.5.2事件分级

网络与信息安全事件分为四级：特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）。

一、符合下列情形之一的，为特别重大网络与信息安全事件（I级）：

（一）信息系统中断运行2小时以上、影响人数100万人以上。

（二）信息系统中的数据丢失或被窃取、篡改、假冒，对国家安全和社会和谐构成特别严重威胁，或导致10亿人民币以上的经济损失。

（三）通过网络传播反动信息、煽动性信息、涉密信息、谣言等，对国家安全和社会稳定构成特别严重危害的事件。

（四）其他对国家安全、社会秩序、经济建设和公众利益构成特别严重威胁、造成特别严重影响的网络与信息安全事件。

二、符合下列情形之一且未达到特别重大网络与信息安全事件（Ⅰ级）的，为重大网络与信息安全事件（Ⅱ级）：

（一）信息系统中断运行30分钟以上、影响人数10万人以上。

（二）信息系统中的数据丢失或被窃取、篡改、假冒，对国家安全和社会和谐构成严重威胁，或导致1亿人民币以上的经济损失。

（三）通过网络传播反动信息、煽动性信息、涉密信息、谣言等，对国家安全和社会稳定构成严重危害的事件。

（四）其他对国家安全、社会秩序、经济建设和公众利益构成严重威胁、造成严重影响的网络与信息安全事件。

三、符合下列情形之一且未达到重大网络与信息安全事件（Ⅱ级）的，为较大网络与信息安全事件（Ⅲ级）：

（一）信息系统中断运行造成较严重影响的。

（二）信息系统中的数据丢失或被窃取、篡改、假冒，对国家安全和社会稳定构成较严重威胁，或导致1000万元人民币以上的经济损失。

（三）通过网络传播反动信息、煽动性信息、涉密信息、谣言等，对国家安全和社会稳定构成较严重危害的事件。

（四）其他对国家安全、社会秩序、经济建设和公众利益构成较严重威胁、造成较严重影响的网络与信息安全事件。

四、一般网络信息安全事件（Ⅳ级）

除上述情形外其他信息安全事件，为一般网络信息安全事件。

2、组织机构与职责

2.1指挥机构与职责

本街道成立网络与信息安全突发事件专项应急指挥部（以下简称网络应急指挥部），负责本街道网络与信息安全突发事件日常监测和发生突发事件时的应对指挥工作。

网络应急指挥部是本街道网络与信息安全突发事件的指挥机构，由总指挥、副总指挥、现场指挥官、现场副指挥官和成员单位主管信息化领导组成。

2.1.1总指挥

总指挥负责网络与信息安全突发事件专项应急指挥部的领导工作，对本街道网络与信息安全应急工作实施统一指挥。

2.1.2副总指挥

副总指挥负责协助总指挥做好网络与信息安全突发事件专项应急指挥部各项工作，协调各部门、各单位实施应急工作，或受总指挥委托，指挥应急处置工作。原则上同时兼任现场指挥官。

2.1.3现场指挥部

发生网络与信息安全突发事件时，网络应急指挥部根据事件严重程度、应急处置工作涉及的区域范围，经专家组研判为Ⅳ级网络与信息安全突发事件时，组建现场指挥部。负责网络与信息安全突发事件处置的具体指挥和协调工作。

2.1.4现场指挥官

现场指挥官由街道党工委副书记邵凯洋同志兼任，履行现场决策、指挥、调度职责，协助总指挥在网络与信息安全突发事件现场指挥网络应急指挥部、专家组、应急专业技术队伍和各部门、各单位应急处置工作组处置网络与信息安全突发事件。

2.1.5现场副指挥官

现场副指挥官由街道办党工委<办事处>办公室主任兼任。负责协助总指挥或现场指挥官开展各项应急处置工作，或受现场指挥官委托，临时负责现场指挥工作。

2.1.6指挥机构与主要职责

一、贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》、《广东省网络与信息安全突发事件应急预案》、《深圳市突发事件总体应急预案》、《深圳市网络与信息安全突发事件应急预案》、《龙岗区网络与信息安全突发事件应急预案》等相关法律和文件。

二、研究制定本街道网络与信息安全突发事件应急工作的政策措施。

三、负责按照国家、广东省、深圳市、龙岗区应急相关部门的部署，负责建立龙岗区平湖街道办事处网络与信息安全突发事件应急工作体系，负责本街道的公共服务基础网络和信息系统安全突发事件的应急处置工作；未达Ⅳ级（一般级）网络与信息安全突发事件时，指挥、协调各科室应急处置工作；发生Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大级）、Ⅲ级（较大级）、Ⅳ级（一般级）网络与信息安全突发事件时，配合国家、省、市、区相关部门做好网络与信息安全突发事件的应急处置工作。

四、分析总结本街道网络与信息安全突发事件应急工作，制定工作规划和年度工作计划。

五、按照国家、广东省、深圳市和龙岗区应急相关部门的要求，发布相关预警、预测信息。

六、负责本街道网络与信息安全突发事件应急处置情况对外新闻发布工作。

七、承办市委、市政府、市、龙岗区等上级应急相关部门和龙岗区大数据管理局交办的其它工作。

2.2成员单位及其职责

党工委<办事处>办公室是全街道网络与信息安全突发事件应急处置工作的主管部门，职责如下：

一、负责监督、检查、指导全街道电子政务网络与信息安全突发事件的预防和应对工作。

二、负责本街道网络与信息安全突发事件的预防、监测、报告和应急处置工作。

三、负责指挥全街道互联网信息内容安全和突发事件应急处置工作，配合各科室做好新闻发布工作。

2.3办事机构与职责

2.3.1办事机构

网络应急指挥部办公室为本街道网络应急指挥部常设办事机构。办公室主任由党工委<办事处>办公室主任兼任。

网络应急指挥部办公室设联络员一名，由党工委<办事处>办公室工作人员担任。

网络应急指挥部办公室设在本街道党工委<办事处>办公室，工作人员由党工委<办事处>办公室工作人员组成。

网络应急指挥部办公室由专家组和应急处置专业技术队伍构成。

2.3.2办事机构主要职责

网络应急指挥部办公室负责规划、组织、协调、检查本街道网络与信息安全突发事件的预防和应急工作，主要职责是：

一、组织落实网络应急指挥部的决定，协调和调度本街道各部门、应对网络与信息安全突发事件组织实施应急响应相关工作。

二、组织开展龙岗区平湖街道办事处专家组和应急专业技术队伍的建设和管理，以及应急物资的储备保障等工作。

三、负责值班室建设工作，承担网络与信息安全应急值班值守工作。

四、收集、分析工作信息，及时向指挥部上报重要信息。

五、负责龙岗区平湖街道办事处网络与信息安全风险评估、隐患排查等工作。

六、组织制定（修订）与网络应急指挥部职能相关的专项应急预案。

七、负责组织协调龙岗区平湖街道办事处网络与信息安全突发事件应急演练工作。

八、负责龙岗区平湖街道办事处网络与信息安全的宣传和培训工作。

九、负责网络应急指挥部相关技术系统的建设和管理工作。

十、负责网络应急指挥部相关技术系统的建设和管理工作。

十一、承担网络应急指挥部的其他日常工作。

2.3.3专家组

聘请任子行网络技术股份有限公司的安全专家，成立龙岗区平湖街道办事处网络与信息安全专家组，建立网络与信息安全突发事件应急处置咨询机制。

专家组主要职责：

一、对预防发生网络与信息安全突发事件和相关应急处置工作提供咨询与建议；

二、在制定龙岗区平湖街道办事处网络与信息安全应急相关规定、预案、制度和项目建设的过程中提供参考意见；

三、对龙岗区平湖街道办事处网络与信息安全应急工作中存在的问题与不足提出改进建议；

四、对龙岗区平湖街道办事处网络与信息安全事件潜在风险、处置措施、恢复方案等进行研究、评估，并提出相关建议；

五、参与龙岗区平湖街道办事处网络与信息安全事件应急培训和教材编审等工作。

2.3.4应急处置专业技术队伍

网络应急指挥部办公室组织成立一支龙岗区平湖街道办事处网络与信息安全突发事件应急处置专业技术队伍，作为本街道网络与信息安全突发事件应急处置常设专业技术队伍。

应急处置专业技术队伍主要职责：

一、按照网络应急指挥部办公室的指令，开展应急救援；

二、负责各应急处置专业技术队伍本身设备、器材及相关软件的日常管理和维护工作；

三、负责联系和组织网络与信息安全社会应急力量；

四、承办龙岗区应急相关部门交办的其他事项。

2.3.5单位职责

发生网络与信息安全事件（含Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级）时，龙岗区平湖街道办事处是网络与信息安全事件责任单位。

单位主要承担以下责任：

一、接收到预警信息后，根据预警信息并结合事件实际情况，立即组织本单位应急处置专业技术队伍进行检查和评估，依照本预案确认是否为网络与信息安全突发事件。

二、网络与信息安全突发事件发生后，组织本单位应急处置专业技术队伍采取各种技术措施进行先期处置，及时控制事态发展，最大限度地防止事件蔓延。

三、按照本预案要求在进行先期处置的同时，及时向龙岗区大数据管理局报告事件信息,再由龙岗区大数据管理局按照事件级别根据相关流程上报。

四、在先期处置过程中应尽量保留相关证据，采取手工记录、截屏、文件备份和影像设备记录等多种手段，对事件发生、发展、处置的过程、步骤、结果进行详细记录，尽可能保存原始证据，为事件处置、调查、处理提供客观证据。

五、上报突发事件信息后，与网络应急指挥部办公室保持通信畅通，实时报告事件的最新进展情况。

六、应急任务结束后，应做好网络与信息安全突发事件中基础网络、信息系统、网络设施损失情况的统计、汇总，及任务完成情况的总结汇报。

七、结合本应急预案组织编制和制定本单位维护和管理的重要信息系统的网络与信息安全突发事件专项预案。

3、监测与预警

龙岗区平湖街道办事处网络与信息安全主管部门及各科室应从制度建立、技术实现、业务管理等方面建立健全网络与信息安全预防和预警监测机制。

3.1监测

龙岗区平湖街道办事处网络与信息安全主管部门以及各相关科室要建立相应的应急预警监测机制，加强应急网络与信息安全预警信息的监测收集工作。重点做好基础网络和信息系统风险漏洞隐患排查、监测预警、信息安全事件报送、信息通报等工作。

3.1.1风险漏洞监测

网络应急指挥部办公室根据职责进行监督、指导网络与信息系统运营、使用单位开展风险评估，定期开展基础网络与信息系统检查，了解掌握分管领域内基础网络与信息系统的风险现状，根据需要建立风险源管理系统，加强风险管理，提高基础网络与信息系统抗风险能力。

3.1.2预警

按照国家、广东省、深圳市、龙岗区相关技术规范要求，网络应急指挥部办公室对网络与信息系统的安全事件进行监测预警，组织专家组对预警信息进行研判，对可能发生的网络与信息安全事件，及时处理。

3.1.3信息接收方式

网络应急指挥部办公室通过媒体、网络、接报电话、传真、电子邮箱等方式，接收事发单位网络与信息安全事件信息。

3.2预防

龙岗区平湖街道办事处网络与信息安全主管部门要加强对各部门的网络与信息安全防护工作和应急处置准备工作的监督检查。制定并不断完善各自的网络与信息安全应急预案和组建应急处置专业技术队伍。

3.3预警

获得预警信息后，网络应急指挥部办公室应立即召开会议，组织专家组对预警信息进行研判，部署应急网络与信息安全的应对措施，对可能发生的网络与信息安全突发事件，及时向龙岗区大数据管理局上报。

各单位通过监测获得内部预警信息后，应对预警信息加以分析，按照早发现、早报告、早处置的原则，对可能演变为严重事故的情况，及时报告龙岗区大数据管理局。

预警信息包括网络与信息安全事件的类别、起始时间、可能影响范围、警示事项、预防措施、发布范围、发布机关和咨询电话等。

4、应急响应

4.1先期处置

发生网络与信息安全突发事件后，事发单位必须及时实施处置，控制事态进一步发展，并根据本预案相关流程报送信息。

（1）控制事态发展，防止破坏蔓延。根据本单位制定的应急预案，采取紧急措施，及时控制事态发展，最大限度防止事件蔓延。

（2）快速判断事件性质及危害程度。单位尽快分析事发原因，根据网络与信息系统的运行、使用、承载业务的情况，初步判断发生事件的原因、影响力、破坏程度、波及的范围等，提出初步应对措施建议。

（3）及时上报信息。网络与信息安全突发事件专项应急指挥部在开展先期处置的同时要按照本预案要求，及时向龙岗区大数据管理局及龙岗区应急相关部门报告事件信息。

（4）做好事件发生、发展、处置的记录和证据留存。事发单位在先期处理过程中应保留相关证据，可采取记录、截屏、备份、录像等多种手段，对事件的发生、发展、处置过程、步骤、结果进行详细记录，尽可能保存原始证据，为事件处置、调查、处理提供客观证据。

（5）保持通信畅通。网络与信息安全突发事件专项应急指挥部上报突发事件信息后，与龙岗区大数据管理局保持通信畅通，实时报告事件的最新进展情况。

4.2信息报告

根据职责分工，及时收集、分析、汇总本单位（部门）基础网络与信息安全运行情况信息，安全风险及事件信息，及时报告龙岗区大数据管理局。

网络应急指挥部办公室根据《广东省网络与信息安全事件应急预案》、《深圳市网络与信息安全突发事件应急预案》、《龙岗区网络与信息安全突发事件应急预案》的信息报告和共享流程报送信息。

（1）信息报告内容：事件发生时间和地点、发生事件的基础网络与信息系统名称、事件原因、信息来源、事件类型及性质、危害和损失程度、影响单位及业务、事件发展趋势、采取的处置措施等。

（2）对暂时无法判明破坏等级的事件，应立即将简要情况及联系人通过电话、传真等方式上报龙岗区大数据管理局，事件详细情况应在45分钟内上报。

Ⅳ级（一般）网络与信息安全突发事件发生时，网络应急指挥部办公室立即将事件有关情况报龙岗区大数据管理局。

（3）对重要基础网络、三级（含）以上信息系统、涉密基础网络及在敏感期可能演化为Ⅲ级（较大）、Ⅱ级（重大）和Ⅰ级（特别重大）网络与信息安全突发事件的信息，应立即上报，不受时间限制。

（4）对涉密的信息，参与涉密突发事件应急处置人员应按有关规定签署保密协议；知情人员应遵守相关的管理规定，做好保密的工作。

（5）常态形势下，网络应急指挥部办公室要及时收集各单位（部门）信息系统安全运行情况信息，安全风险及事件信息，形成信息报告报龙岗区大数据管理局。信息报告须每周报送一次，报送时间为每周五下午5点之前。

4.3分级响应

根据网络与信息安全突发事件的分类分级状况，网络与信息安全突发事件响应等级分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级。发生网络与信息安全突发事件后，按下列规定进行分级响应。

4.3.1Ⅳ级响应

Ⅳ级安全事件进行先期处置，同时将突发事件信息、处置进展情况报龙岗区大数据管理局。Ⅳ级响应由龙岗区大数据管理局启动，并负责指挥开展应急处置工作。

一、启动指挥体系

（一）进入应急状态。网络应急指挥部进入应急状态，指挥部成员保持24小时联络畅通，应急指挥部组长实施24小时值班指挥。

（二）成立现场指挥部，组织协调、指挥应急队伍进行处置工作。

（三）提出处置方案。龙岗区大数据管理局组织专家组专家、应急专业技术人员研究对策，提出处置方案建议，为网络应急指挥部决策提供支撑。

二、掌握事件动态

（一）跟踪事态发展。现场指挥部及时将事态发展变化情况和处置进展情况上报龙岗区大数据管理局。

（二）检查影响范围。网络应急指挥部办公室组织对本单位基础网络与信息系统受到事件波及和影响情况进行核查，事件影响单位及时向龙岗区大数据管理局报送网络和信息系统运行状况信息。

（三）及时通报情况。网络应急指挥部办公室及时将所接收的信息通报本单位各部门及下属单位。

三、处置实施。

（一）控制事态防止蔓延。现场指挥部根据网络应急指挥部的部署，组织事发单位和应急队伍，采取各种技术措施、管控手段，最大限度地阻止和控制事态发展；使网络应急指挥部办公室全面启动预警机制，及时督促、指导网络和信息系统管理部门有针对性地加强防范，阻止进一步蔓延。对于信息内容安全事件及时采取必要的管控措施，防止有害信息传播扩散。

（二）做好处置消除隐患。现场指挥部组织专家、应急队伍、事发单位尽快分析事件发生原因、特点、发展趋势，快速制定具体的解决方案，组织实施处置，对业务连续性要求高的受破坏网络和信息系统要及时组织恢复。

（三）及时开展调查取证。网络应急指挥部办公室组织有关成员单位开展事件调查和责任评估工作。及时将事件调查和责任评估结果向龙岗区大数据管理局报告。

（四）信息发布。网络应急指挥部办公室根据事件应急的实际情况，形成工作简报，报龙岗区大数据管理局。

（五）请求支援。在网络应急指挥部对事件无法处置时，及时向龙岗区大数据管理局请求应急支援。

需向社会发布的信息和新闻稿，经网络应急指挥部审批后，报办公室，由办公室进行发布。未经批准，其他部门不得发布相关信息。

4.3.2Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级响应

Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级突发事件分别由市网安应急办、省应急相关部门和国家应急相关部门启动，统一指挥、协调、组织应急处置工作。

按照本单位相关应急预案进行先期处置，同时立即龙岗区大数据管理局报告。经龙岗区大数据管理局会同专家组初步研判为Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级突发事件，上报市网安应急办，由市应急相关部门根据《深圳市网络与信息安全突发事件应急预案》的要求，统一组织、指挥开展应急处置工作。

网络应急指挥部进入应急状态，指挥部成员保持24小时通信联络，指挥部领导实施24小时值班，各单位保持24小时通信联络。

4.4响应升级

4.4.1响应级别变更

应急响应过程中，网络应急指挥部办公室、各部门应密切关注突发事件事态发展和响应工作进展情况，根据事态变化和响应效果及专家组建议，适时调整响应级别。由于在事件处置过程中，采取措施适当，应急响应及时，对事件发展状况有效控制，并根据专家组建议，报龙岗区大数据管理局审核后，建议变更响应级别，开展相关处置工作。

4.4.2响应级别升级

一、突发事件发展蔓延，事态发展得不到控制，根据事态变化和响应效果及专家组建议，超出了网络应急指挥部应急处置能力的，应及时报告龙岗区大数据管理局，建议变更响应级别，开展相关处置工作。

二、突发事件造成的危害程度特别严重，超出本街道应急处置能力时，需要龙岗区大数据管理局提供援助和支持时，依照《深圳市网络与信息安全突发事件应急预案》、《龙岗区网络与信息安全突发事件应急预案》有关规定，网络应急指挥部办公室及时向龙岗区大数据管理局报告事件情况。在龙岗区大数据管理局领导下，开展突发事件应急处置工作。

4.5应急结束

网络与信息安全突发事件处置已基本完成，次生、衍生灾害和事件危害基本消除，风险得到控制后，终止应急处置工作。

（1）Ⅳ级响应结束由龙岗区大数据管理局提请，报市网络应急指挥部办公室批准，同时由市网络应急指挥部办公室报告市委值班室、市政府总值班室、市网络应急指挥部。

（2）Ⅲ级响应结束由市网络应急指挥部办公室提请，报市网络应急指挥部批准，同时报告市委值班室、市政府总值班室。

（3）Ⅱ级响应结束由市网络应急指挥部向市政府提请，市政府报广东省应急相关部门批准。市网络应急指挥部办公室报告市委值班室、市政府总值班室。

（4）Ⅰ级响应结束由市网络应急指挥部向市政府提请，市政府报国家应急相关部门批准，并报省应急相关部门。市网络应急指挥部办公室报告市委值班室、市政府总值班室。

4.6信息发布

网络应急指挥部办公室根据事件应急处置情况，形成工作简报，报龙岗区大数据管理局。

5、后期处置

5.1情况汇报和经验总结

网络与信息安全突发事件应急任务结束后，做好事件中基础网络与信息系统、网络设施损失情况的统计、汇总及任务完成情况的总结汇报，不断改进网络与信息安全突发事件应急管理工作。

由网络应急指挥部办公室会同专家组、事发单位组成事件调查组，对事件发生原因及处置过程进行全面调查，查清事件发生的原因及财产损失状况等，总结经验教训，并负责起草相关报告，在10个工作日内报龙岗区大数据管理局。

5.2善后处置

应急处置工作结束后，单位和其他有关应急管理工作机构要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作，及时处理征用的物资和设备。对参与处置的工作人员以及紧急调集、征用的物资，要按照规定给予补助或补偿。

5.3恢复重建

恢复重建工作按照“谁主管谁负责，谁运行谁负责”的原则，由单位负责组织制定恢复、整改或重建方案，报龙岗区大数据管理局。

5.4表彰与处罚

网络应急指挥部对在网络与信息安全突发事件应急工作中表现突出的单位和个人给予表彰；对保障不力，瞒报、漏报突发事件，给国家和社会造成严重损失的单位和个人依照有关法律法规进行惩处。

6、应急保障

6.1应急专业技术队伍保障

网络应急指挥部按照“政府主导、社会参与”的原则，组建网络与信息安全突发事件应急专业技术队伍，培养骨干技术人才。

各部门、各单位应当根据实际情况，配备相应的应急力量或引进专业化、社会化网络与信息安全应急专业技术队伍。

6.2应急物资保障

各科室、各部门应适当配备必要的信息网络安全相关硬件、软件、应急救援设备等应急物资。在网络与信息安全突发公共事件发生时，由网络应急指挥部负责统一调用。

专业技术队伍须储备相应的应急基础设备、软件。

网络应急指挥部办公室组织制定本街道基础网络与信息系统设备替代产品数据库。

6.3交通运输保障

各科室、各部门应配备网络与信息安全突发事件应急交通工具，满足应急期间人员、物资、信息传输的需要，在网络与信息安全突发公共事件发生时，由网络应急指挥部负责统一调配。

6.4技术资料保障

各科室、各部门应将应急技术资料，包括线路图、网络拓扑结构、重要系统或设备的型号及配置（操作系统及版本号、应用软件及版本号等）、主要设备厂商信息、设备使用人员的详细信息等，建立技术档案并及时更新，以保证与实际系统的一致性。还应根据需要进行风险评估，随时掌握安全状况和存在的风险。

6.5合作机制建设

网络应急指挥部办公室加强本街道网络与信息安全应急合作机制建设，建立与区应急相关部门和专业机构的合作渠道，实现信息共享和应急联动。

7、宣传、培训和演练

7.1宣传

网络应急指挥部办公室及有关部门应利用各种新闻媒介，宣传信息安全有关法律、法规、规章，开展网络与信息安全教育，普及网络与信息安全突发事件应急处置的基本知识，提高工作人员网络与信息安全防范意识和应急处置能力。网络应急指挥部办公室及时公布有关网络与信息安全突发事件应急预案、报警电话等。

7.2培训

网络应急指挥部办公室应定期组织各单位、开展基础网络与信息安全应急管理、应急处置等培训，提高信息化管理人员、应急处置人员防范意识及技能。

7.3演练

网络应急指挥部办公室每年组织一次网络与信息安全应急演练，模拟处置影响较大的网络与信息安全突发事件，检验预案的可执行性。通过演练，及时发现和改进应急体系和工作机制存在的问题，完善应急预案，提高应急处置能力，检验应急物资的完好情况。

应急演练主要开展以下工作：

一、网络应急指挥部办公室确定应急响应演练的目标和范围，主要开展重要基础网络与信息系统的应急演练；

二、网络应急指挥部办公室的要求，各部门、各单位成立应急演练小组；

三、网络应急指挥部调配应急演练所需的各项资源，负责组织应急演练，对应急演练进行评估，并通报应急演练结果，总结经验，分析应急预案的科学性和合理性，针对预案中的问题进行修订完善。

8、附则

8.1名称术语

一、网络与信息安全事件：由于自然或者人为以及软硬件本身缺陷的原因，对单位网络与信息系统造成危害，或对社会造成负面影响的事件。

二、敏感时期：敏感时期是指国家、深圳市或举行重大活动期间、重大节假日期间或重大政治事件、重大历史事件的发生日等特殊时期。

三、等级保护：信息安全等级保护是指对国家秘密信息、法人和其他组织及公民的专有信息以及公开信息和存储、传输、处理这些信息的信息系统分等级实行安全保护。

四、风险评估：依据有关信息安全技术与管理标准，对信息系统及由其处理、传输和存储的信息的保密性、完整性和可用性等安全属性进行评价的过程。它要评估资产面临的威胁以及威胁利用脆弱性导致安全事件的可能性，并结合安全事件所涉及的资产价值来判断安全事件一旦发生对组织造成的影响。

五、重要信息系统：国家重点保护涉及国家安全、经济命脉、社会稳定的基础信息网络和重要信息系统，主要包括：国家事务处理信息系统（党政机关办公系统）；网络管理中心、重要网站中的重要信息系统。社会稳定的基础信息网络和重要信息系统，主要包括：国家事务处理信息系统（党政机关办公系统）；网络管理中心、重要网站中的重要信息系统。

8.2预案管理

8.2.1预案体系

本预案是《深圳市龙岗区平湖街道办事处网络与信息安全突发事件应急预案》的专项预案。本预案指导本街道网络与信息安全突发事件应急处置工作。

8.2.2预案制定、发布及解释

本预案由网络应急指挥部办公室负责制定、发布及解释。

8.2.3预案审批

预案由平湖街道办事处党工委<办事处>办公室初审，信息化分管领导审定。

8.2.4预案修订

本预案原则上每年评估一次，根据实际情况适时修订，原则上每三年至少修订一次。有下列情形之一的，应当及时修订应急预案：

一、有关法律、行政法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的；

二、应急指挥机构及其职责发生重大调整的；

三、面临的风险发生重大变化的；

四、重要应急资源发生重大变化的；

五、预案中的其他重要信息发生变化的；

六、在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要作出重大调整的；

七、相关单位名称或职能发生变化的；

八、应急预案制定单位认为应当修订的其他情况。

8.2.5预案实施

本预案自发布之日起施行。

为了有效应急处置校内可能发生的食品卫生安全事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障师生的生命安全，维护学校和社会稳定，促进学校教育的健康发展，特制订本方案。

一、领导机构与职责

1、机构设置

⑴开县临江镇中心小学食品卫生安全工作领导小组：组长：

副组长：

成员：

⑵医疗救护组：当发生食品卫生安全事故时，应立即向就近医疗机构发出医疗求援，拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。

2、机构职责

统一指挥食品卫生安全事故处理，协调各方力量进行应急救援，控制事态发展。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学秩序。

定期组织学校食品卫生安全工作总结、研讨，形成评估和反馈意见，并负责对学校食品卫生安全工作的年度考核与评价。

根据工作计划和领导小组的安排，在学校有计划、有组织地开展食品卫生安全的宣传预防工作，并组织人员对开展工作的情况进行定期和不定期的检查，及时向领导小组反馈检查情况，提出阶段性工作建议。

二、日常工作开展

1、完善制度。在上级下发有关制度和工作意见的基础上，对本校食品卫生安全制度进行全面修订完善。

2、强化督查。在领导小组的具体指导下，以各项食品卫生制度落实为重点，结合学校其它安全工作，进行定期和不定期的督查，督查结果以通报。

3、落实职责。校长为学校食品安全第一责任人，食堂管理人员为第一负责人。

4、加强教育。加强对广大师生的食品卫生知识的宣传教育，通过举办专题培训班、知识讲座等形式，丰富卫生知识，增强卫生意识，提高自觉性和责任感。

5、添置设备。学校要对照配备标准，逐步完善和提高食品卫生设施的配备。

三、事故应急处理

1、报告制度。食品卫生安全事故发生后必须及时报告。具体为：师生发现少量（5人以下）轻度症状（如呕吐、腹泻）及时打举报电话向学校监督小组报告，再由监督小组逐级报告；发现较严重食品卫生事故（指出现严重食物中毒症状者或出现5人以上相同症状的群体发病情况，下同），应立即向领导小组（组长）报告，由领导小组向上级教育部门及当地政府报告，同时立即启动学校食品卫生安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。

2、救援措施。一旦发生较严重学校食品卫生安全事故，由校长负责救援指挥。立即启动学校应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清症状，群体发病的还应彻查事故原因，排查发病人员，并建立动态姓名册，防止遗漏。

3、医疗求援。学校发生较严重食品卫生安全事故，立即向就近医疗机构和卫生防疫部门发出医疗求援，并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。

4、联系家长。学校发生较严重食品卫生安全事故，应及时与发病学生家长取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测。做好学生家长思想安抚，防止过激行为发生。设立家校联络处，及时解答家长提出的问题，力所能及地为家长做好服务工作。

5、病源保护。学校发生较严重食品卫生安全事故后，应立即封存食堂菜肴样品、可疑食品，以便及时查找致病原因。

6、人员调度。事故应急处理人员由领导小组组长统一调度，具体安排，明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。

7、信息公开。保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。

四、事故责任追究

1、对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。

2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。

3、对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。

为了认真抓好此次暑假社会实践活动的安全问题，及时排除安全隐患，杜绝不安全事故发生，切实保障我们小组所有成员人身财产的安全，我们故制定了此次调研活动应急预案。

一、人员安全教育问题。

加强所有成员的安全意识，增加组员安全知识，提高组员解决安全问题的能力。故在活动之前，社会实践活动人员必须事先了解当地的地理环境、生态环境和人文环境等。对成员进行安全方面知识的教育。

二、活动计划问题

事先制定每项活动的具体计划。在进行活动之前，必须要有计划、有纪律地实行活动调研，避免造成活动无目的、人员工作无秩序而导致时间浪费和人员安全问题的出现。

三、安全工作分工问题

调研小组安全工作分配必须明细。在对所有成员安全教育了的前提下，安全保卫人员可分为：总指挥、监察人员、保安人员、医务服务人员。总指挥主要负责对实践队进行活动工作安排和指导;监察人员工作主要是预防、察觉可能发生的安全意外情况，提前做好防卫工作;保安人员，其工作主要是确保在活动进行期间人员的安全;医务服务人员主要是对己经出现了意外情况的人员进行医务救济并能够及时通知救援人员和报警。

四、活动期间可能出现的问题及其相应的预防和解决措施

(一)安全问题

1、自然灾害问题。如地震、暴风雨、台风等自然灾害问题。应对措施：

(1)事前了解天气预报，上网了解当地当天的地理情况。

(2)加强安全保卫教育，当地震发生时，学会一些应急的应对措施。

2、人身安全问题。如交通事故、当地人民歧视、遇到抢劫等。应对措施：

(1)遵守交通规则，注意交通安全

(2)由于语言沟通问题，地方人员可能会带有歧视眼光。对此，我们应该主动并善于与当地地方人民交流和沟通，不得粗言滥语甚至出口骂人。

(3)人身安全第一。在遭遇强盗时，不可盲目与其争斗，而应视实际情况，尽可能报警呼叫救援。

3、财产问题。由于人生地不熟，对交通和各地方的地理分布不清楚，可能会遭到路人的欺骗;再有，在公交车上或者在街道上可能会遭遇到盗贼或者强盗，而造成的经济损失。应对措施：

(1)熟悉活动地点的地理分布。活动之前，务必事先了解调研活动地方的交通和地理环境。

(2)公交车上、街道上小心保管自己的财产和重要资料，发现偷窃或可疑人物及时联系调研小组。

(3)出去调查时，尽量不要随带贵重物品出去。

(二)当地的民族风俗问题

1、语言沟通障碍问题。由于方言的种类多，调研小组在问路或者进行活动调研获取信息时可能会不理对方表达的意思。应对措施：

(1)认真倾听对方传递的信息

(2)若对方会说普通话，用普通话进行沟通

(3)当地人不会说普通话，寻求会说普通话的当地人帮助翻译

2、当地人的风俗习惯问题。当地人可能会出现在我们活动调研期间比较繁忙或者由于风俗习惯问题没有给予我们支持与合作。应对措施：

(1)调研之前，事先了解当地人的风土人情，避免在当地人活动繁忙期间调研

(2)善于谅解和尊重当地人的风俗习惯

3、宗教信仰问题。在与当地人沟通时，因为宗教信仰不同可能会发生对当地人不尊重的问题。应对措施：

(1)调研之前，事先了解当地人的信仰状况

(2)尊重当地人的宗教信仰

为全面贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫条例》，进一步加强单位治安保卫工作，健全完善集团治安防控体系，维护正常的办公、施工秩序，保障单位财产和人员安全，构建社会主义和谐社会，现制定如下治安保卫工作方案。

坚持“以人为本”的宗旨，坚持员工生命安全高于一切的原则，务本求实，明确责任。同时，坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝公司内治安、消防、饮食等方面突发事件的发生，以创建和谐办公、施工环境为宗旨，建立集团安全应急处理机制，迅速、及时、积极地开展各项处置工作，切实维护公司、职工利益。

1.牢固树立安全责任意识，切实提高职工的安全自我防护能力。2.完善安全规章制度，做到早防范、早处置。

3.建立快速应急机制和应急处理机制，及时采取有效和果断的措施，确保公司正常生产、生活秩序。

1.坚持以人为本，员工生命安全高于一切的原则和稳定压倒一切的原则。2.坚持领导有力，组织严密，制度落实，预防为主，反应迅速，处理得当的原则。

1.成立“综治平安建设领导小组”，切实加强对公司突发事件的组织、协调和处置。2.组成人员为：组长：集团董事长；副组长：集团分管副总；成员：工程管理中心、行政办公室。3.主要职责:部署治安保卫防范工作，安排、检查落实公司治安重大事项。

启动应急预案，应对突发安全事故。

指导、协调公司突发安全事故的处理、监控、报告等。

1.公司突发事件发生，立即启动安全应急预案。2.及时向公司主管领导报告情况，协调其他部门配合。

3.与驻地公安部门说明情况，请求配合维持公司正常生产、生活秩序。4.召开公司安全工作领导小组和班组长会议，通报情况、稳定人心。

5.确定专人组织调查，保留第一手资料（原始记录），保护现场或保留物样，不擅自为事故定性，并写出事故报告，分别报送相关领导和部门。

6.召开职工会议，通报事件经过，并进行安全再教育，做好事故后公司工作、生活秩序的稳定和维护工作。

7.公司全体职工必须坚守各自岗位，未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。

一、活动主题

本次活动主题为“共建网络安全，共享网络文明”，旨在提高和普及我园教师及幼儿家长的网络安全知识，重点围绕网络诈骗、网购安全等开展宣传活动，让教师、幼儿家长了解、感知、感受身边的智能手机、网络泄密及网络购物方面的网络安全潜在风险，提高安全防范意识。

二、活动时间

20__年6月1日至7日。

三、活动内容

1、组织教师学习党和国家网络安全战略、方针、政策，了解目前国家在网络安全方面的前沿动态。

2、我园积极采用线上加线下的方式进行网络安全宣传，开展网络安全知识普及活动。

四、活动形式

1、针对本次活动，利用我园ETC电子显示屏制定宣传标语为：共建网络安全，共享网络文明。(张定负责)

2、在我园网站公布网络安全活动实施方案，扩大宣传效果。

3、在班级家园栏向广大家长广泛宣传网络安全教育相关知识。(各班主任负责)

4、向家长发放网络安全宣传传单。(丁珍、张定)

5、全体教师进行了一次网络安全知识培训，组织全体教师观看相关视频资料，培训内容简单实用，可操作性强。(张定)

五、活动要求

1、保教处6月3号前制定活动方案，安排部署相关工作，活动之后要进行成果汇总，形成总结报告。

2、张定要将开展此次活动的相关材料(文本、图片等)6月8日下午6时前报县信息电教中心办公室。

1．总则

1.1目的

有效预防校园突发事件的发生，及时控制和快速消除校园突发事件的危害，切实保障广大师生生命财产安全，维护学校正常的教育教学秩序和社会的稳定。1.2工作原则

1.2.1以预防为主。宣传普及学校安全知识，提高师生安全意识和自救互救能力，加强日常安全管理，发现隐患及时采取有效的预防与控制措施，迅速排除隐患，减少安全事故发生率，降低损失程度。

1.2.2依法管理。严格执行有关法律法规，对学校安全的预防、报告、控制和救治工作实行依法管理。对于违法行为，依法追究责任。

1.2.3快速反应。建立预警和救助快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。一旦出现安全问题，快速反应，及时准确处置。1.3适用范围

本预案适用于泰兴镇幼儿园园内外，由本校师生员工实施或以其为侵害对象的、涉及破坏社会和校园秩序并造成人身财产严重损害，其可能造成的影响和后果。超出学校处理能力范围，需由上级领导部门协调的突发事件的处置。

2.组织指挥体系及职责

2.1成立泰兴镇幼儿园校园突发事件应急处置指挥部（以下简称应急处置指挥部）。一旦发生校园突发事件，立即启动应急处置指挥系统，由应急处置指挥部负责事故处理的组织指挥工作。应急处置指挥部由总指挥、副总指挥、指挥部其他成员组成。

现场总指挥：朱美华园长现场副总指挥：吴留萍、孙兰珠各层教学楼负责人：第一层教学部：李爱凤第二层教学部：张娟第三层教学部：戴益第四层教学部：吴留萍现场疏导员：班主任和任课教师

2.2应急处置指挥部根据实际需要，设立若干个工作小组；

2.2.1现场处置组：主要任务是收集信息，了解和掌握突发事件的基本情况；进行现场抢险，如吊卸、灭火、拆除；开设现场救护，负责受伤人员的救护，联系救治药品和救护器材的供应；把握事件动态，防止事态扩大。

2.2.2后勤保障组：主要任务是传达贯彻领导指示，报告事件处理情况，保证现场指挥与上级的通讯联络畅通，沟通指挥部与外界的联系；负责运送现场急需物资、装备、药品等抢险求援物资，输送现场疏散人员；负责现场指挥人员、工作人员的食宿安排，协助处理伤员的救护工作。

2.2.3警戒维护组：负责设置警戒区域、维护现场秩序、疏通道路、组织危险区内人员撤离、劝说围观群众离开事发现场。

2.2.4新闻宣传组：在应急指挥部的统一领导下，向社会及时、如实地报道突发事件发生、处置的经过，加强正面引导，稳定学校师生的情绪和社会秩序。

2.2.5善后处理组：负责学生家属的安抚、慰问工作，做好师生的思想稳定工作，妥善处理好后事，消除各种不安全因素。

3.应急响应

3.1级别划分

校园突发事件按其影响大小和危害程度划分三个级别。一般突发事故、重大突发事件、特大突发事件。

3.2报告程序及要求

3.2.1泰兴镇幼儿园校园内发生突发事件生，均在第一时间内逐级上报。

3.2.2事件发生单位（或知情人）应根据事件的类别在第一时间报警（公安

突发公共卫生事件，是指突然发生，造成或者可能造成我校师生员工健康严重损害的重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，重大食物中毒以及其他严重影响师生健康的事件。为预防突发公共卫生事件的发生，特制定本预案：

一、健全领导机构，明确各自职责

学校校长为传染病疫情等突发公共卫生事件报告的第一责任人，学校成立以校长徐玉兰为组长的突发公共卫生事件应急处置领导小组，副组长为孟菊根，组员是沈利君、龚秋月、余金辉、周瑞。

组长徐玉兰职责：负责召集领导小组会议，部署安排并领导协调处理落实本预案所有相关工作。负责指挥现场抢救、处置，向上级相关部门汇报、报警，接待上级来人及应对新闻媒体。

副组长孟菊根职责：分工负责协调相关部门落实学校安全应急预案，处理突发安全事故，完成事故处理的各项任务。协助组织、指挥现场抢救、处置、报警，负责处理好事件全过程的相关文字及图片资料。

组员职责：具体负责学校各年级、各部门突发安全事故的处理、监控、报告等事宜，并保证领导小组指令的畅通。高效有序做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等，把安全事故的危害和损失减少到最低程度。具体落实到个人为：

周瑞：协助做好在医院接受治疗师生的服务工作。

余金辉：负责安排好其他学生，接待学生家长及其他到场群众，维持现场秩序。

龚秋月：协助组织现场抢救、文字材料处理等工作。

沈利君：负责联系抢救车辆、器具，安排运送患病师生到医院救治，并做好相关服务工作。

二、学校建立传染病疫情报告的监测网络，指定专门的传染病疫情等突发公共卫生事件报告人（以下简称学校疫情报告人）。

学校疫情报告人为董铜铃。疫情报告人必须有强烈的责任心，具有一定的传染病防控相关知识。

学校传染病疫情监测报告网络的组成：校领导、疫情报告人、班主任组成的疫情监测报告网络。

学校疫情报告人职责：

1、在校长的领导下，具体负责本单位传染病疫情和疑似传染病疫情等突发公共卫生事件报告工作；

2、协助本单位建立、健全传染病疫情等突发公共卫生事件监测、发现及报告相关工作制度及工作流程；

3、每天对全校学生的出勤、健康情况进行巡查；

4、负责指导全校学生的晨检工作。

三、重大传染病疫情、重大食物中毒、其他严重影响师生健康的事件的情形：

（一）有下列情形之一的，属于重大传染病疫情：

1、发生鼠疫、肺炭疽和霍乱暴发；

2、动物间鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行；

3、乙类、丙类传染性疾病暴发或多例死亡；

4、发生罕见或已消灭的传染病；

5、发生传染性非典型肺炎或其他新发传染病的疑似病倒；

6、可能造成严重影响师生健康和学校稳定的传染病疫情，以及上级卫生行政部门临时规定的疫情。

（二）、重大食物中毒是指中毒人数超过30人或出现死亡1例以上的饮用水、食物中毒事件。

（三）、其他严重影响师生健康的事件包括：

1、有毒、有害化学品生物毒素等引起的集体急性中毒事件；

2、有潜在威胁的传染病动物宿主，媒介生物发生异常；

3、医源性感染暴发；

4、药品引起的群体性反应或死亡事件；

5、预防接种引起的群体性反应或死亡事件；

6、严重威胁或危害师生健康的水、环境食品污染和放射性、有毒、有害化学性物质丢失、泄露事件；

7、发生生物、化学、核辐射等恐怖袭击事件；

8、上级卫生行政部门临时规定的其他重大公共卫生事件。

四、学校传染病疫情监测、报告的内容、程序及时限

学校建立由教师、到学校疫情报告人、到学校领导的传染病疫情发现、信息登记与报告制度。

学校传染病疫情常规监测

学校建立学生晨检、因病缺勤病因追查与登记制度。晨检应在学校疫情报告人的指导下进行，由班主任对早晨到校的每个学生进行观察、询问，了解学生出勤、健康状况。发现学生有传染病早期症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）以及疑似传染病病人时，应当及时告知学校疫情报告人，学校疫情报告人要进行进一步排查，将学生因病缺勤、传染病早期症状、疑似传染病病人患病及病因排查结果登记专用登记册上，以确保做到对传染病病人的早发现、早报告。

１、报告内容及时限

（１）在同一班级，１天内有2例或者连续2天内有多个学生（５例以上）患病，并有相似症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）或者共同用餐、饮水史时，第一发现者应立即报告学校疫情报告人，学校疫情报告人应当在２４小时内报出相关信息。

（２）当发现传染病或疑似传染病病人时，学校疫情报告人应当立即报出相关信息。

（３）个别学生出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时，学校疫情报告人应当在２４小时内报出相关信息。

（４）学校发生群体性不明原因疾病或者其它突发公共卫生事件时，学校疫情报告人应当在２４小时内报出相关信息。

２、报告方式

当出现符合本工作方案规定的报告情况时，学校疫情报告人应当以网络向教委报告，同时向保健站报告。

五、监测与报告

1、各部门要建立和完善突发事件监测与预警系统，及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件。

2、发现疫情要立即报告给校长，任何部门和个人都不得瞒报、缓报、漏报突发事件。对违反规定的部门和个人，要严格疫情报告责任追究制度，依法查处，追究责任。

3、传染病暴发、流行时，学校要立即采取有力措施，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。对传染病人和疑似传染病病人，要采取严格的隔离，并立即与医疗部门联系到指定医院治疗。要加强对重点部位、重点人群、重点环节的预防控制，切断传播途径，防止疫情扩散。

4、疫情报告流程：班主任→保健教师→校长→卫生防病中心。

六、学校全面负责全校突发事件的应急处理工作。

（一）突发公共卫生事件的预防工作

1、各职能部门都要高度重视卫生工作，强化卫生管理，明确责任，完善各项制度，防止各类传染病传播等突发事件的发生。

2、加强宣传教育。德育组，要充分利用广播、校园网、板报、橱窗等校内各种宣传手段，宣传《突发公共卫生事件应急条例》以及预防和控制传染病知识和健康知识，培养师生良好的健康意识和卫生习惯，提高自我防护能力。

3、认真做好室内外的环境卫生。

4、加强医务室建设，积极发挥校医室的功能作用。

5、总务处要加强食堂卫生管理，对食堂工作人员严格要求，规范操作，加强餐具的消毒工作，加强饮用水的卫生管理。

6、相应部门要按照突发事件应急预案要求，做好应急设施、药品和医疗器械等物质储备。

（二）、指挥与组织

1、突发事件发生后，应急预案的启动立即报教委批准。应急预案启动前，学校根据突发事件的实际情况，做好应急处理准备，并采取必要的应急措施。

2、突发事件发生后，学校按照上级政府的统一指挥，认真做好我校的应急处理工作，积极支持、配合其他部门和单位的应急处理工作。

七、责任追究

任何部门和个人违反《突发公共卫生事件应急条例》的规定，依据《突发公共卫生事件应急条例》追究其法律责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

为切实做好今冬明春消防安全工作，确保园区消防安全形势持续稳定。决定从即日起至全国“两会”结束，在社区范围内组织开展冬春火灾防控工作，特制定工作方案如下：

成立以社区书记黄蓉为组长，主任熊明、派出所管民警张文文为副组长，社区专干、网格长为成员的冬春火灾防控工作领导小组。

广泛开展消防安全宣传、隐患排查整治工作，对社区内的“三合一”场所、小旅馆、小餐饮、人员密集场所、仓库积极进行消防宣传、安全隐患排查、整治，发现和整改一批安全隐患。增强居民防火意识，提高全民消防的自觉性。从而减少、杜绝安全事故的发生，遏制新的隐患产生。

(一)加强消防安全宣传教育培训。将冬春火灾防控工作纳入近期舆论宣传重点。深入推进“万家灯火平安梦消防安全社区行”活动。定期组织志愿消防队和居民开展消防安全演练等消防安全入户宣传活动。充分利用社区户外小黑板、宣传栏、

横幅、小喇叭和led显示屏等形式多样化宣传方式，在今冬春明火灾防控期间高频率播出火灾警示及逃生常识，努力创造一个全员参与的.良好宣传氛围。

(二)重点排查整治。一查居民、租户用火、用电、用气不规范情况；二查居民住宅、企业厂房租为仓库管理混乱情况；三查隐患作坊、“三合一”“多合一”场所；四查集体宿舍、人员密集场所；五查老旧公房、危房出租使用管理情况；六查孤寡、残障人员生活电器、天然气、灶具状况；七查楼房居民区楼梯、走道、平台、阳台清理情况；八查拆迁区空房管理情况。在排查整治中对发现隐患问题，督促整改，逐一消除火灾隐患。

(三)做好重大活动和重要节日消防安保。紧盯“四节三会”等重要节点，根据实际情况集中开展消防安全夜查，确保节日消防安全。

提高认识，加强领导。冬春季节历来是火灾易发、多发期，要高度重视今冬明春火灾防控工作，将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措，切实加强工作的组织领导，组织消防安全形势分析研判，找准薄弱环节，制定出台工作方案，明确目标任务，确保工作落实到位。

一、可能发生的灾害预测

今年我乡仍有发生洪涝干旱、山地滑坡、森林火灾等灾害的可能，而防洪灾害主要发生地有绵溪河、洗布河、溪水库及低洼地段，重点防洪区域在村。山地滑坡重点防范在村。以上各村为我乡的.重点防汛抢险施救重点区。

二、职责与任务

防灾救灾是政府义不容辞的责任，乡、村组干部和党员要明确自身的职责和任务，要有抗大洪防大灾的思想准备，充分认识灾害造成的危害。在政府统一领导下，搞好协调和调配，一旦发生灾情，立即赶赴灾区，快速查明灾情，正确评估灾情损失，迅速上报，积极投入抢险救灾，妥善转移安置灾民，处置善后事宜。

为确保抢险救灾工作高效运转，快速反应，统一指挥，协调一致，乡政府成立抗旱救灾相应工作组，下设抢险组和后勤组，实行行政首长指挥，各组分工负责。

（一）领导组（由书记、乡长组成）

职责：对主要水文、气象及灾害信息通报、协调、督促，检查各组工作，保证统一、高效、组织力量，发出命令，组织协调村委会转移灾民。

（二）抢险救灾组（由乡武装部、民政、村建、计生、农服中心、综治、派出所、国土所、水利水保站等人员组成）。

职责：查核灾情，及时上报县民政局、县府应急办。制定救助计划，组织实施灾后救济和转移安置灾民，拟定救灾物资分配计划，组织实施灾后救济和恢复灾区重建工作。

后勤保障组（由党政办、财政所人员组成）

职责：负责救灾物资筹集，管理储备、划拨和调运、通讯保障，组织救灾赠款赠物等。

三、组织抢险及施救措施

（一）大灾来临，人民群众生命财产安全是抢险救灾工作首要任务：救命第一，是救灾工作的重要原则，一旦灾情发生，实现快速把受到威胁的人员转移安全地点，千方百计不能死人，按照职责管理要求，快速高效开展救灾工作。

（二）灾情发生后，在政府的统一指挥下，由书记、乡长、副书记、副乡长或在家乡领导统一组织，抽调抢险救灾组人员立即奔赴受灾区域参与组织救援和检查上报灾情。

（三）乡上组织10人以上救灾应急小分队，配备一套救灾工具，如电筒、雨鞋、雨衣等，随时准备投入各种灾害的抢救工作。

（四）救灾值班人员在规定的值班时间，必须坚守工作岗位，保持通讯畅通，随时上传下达。当班领导要督促本班人员按时到位，凡脱岗、漏岗、延误灾情信息传递，造成后果视情况作出严肃处理。

（五）保证车辆正常使用。后勤保障组要按要求组织和筹集救灾款物，一旦灾情发生，能在短时间内得到救助，保证灾民有饭吃，有衣穿。

四、查灾、核灾、报灾

一旦灾情发生，抢险救灾组和各村、单位要迅速到现场查实报告灾情，特大灾情必须在1小时内上报，重大灾情2小时内上报，一般灾情12小时内报县民政局、县府应急办，特、重大灾情速报速查，做到查灾及时、准确，实事求是，不瞒报、虚报、漏报。

五、灾后工作

突发性抢险救灾工作结束后，民政办要积极主动配合其他部门，在县、乡政府统一领导下，完善有关救助措施，恢复灾后重建及其他工作，做到灾民人心稳定、安居乐业、及时恢复生产，抗灾自救。自然灾害的收集上报人由各村文书负责，平时救灾救济工作，按常规程序进行。

一，概述（实习任务、目的、地点的简介）

1，实习任务与目的

本次实习是毕业实习，主要锻炼动手能力，提高实践能力。在实习的过程中通过自己的独立工作和协作提高工作能力。在了解基本工艺流程的基础上能够结合所学的知识对工艺进行核算和评价，并与目前较流行的先进工艺进行对比，找出其优缺点。与此同时，可以了解一下工作人员的具体职能，便于以后就业和努力方向。在不断学习的过程中加强自己的综合能力，比如社交能力等。

2，高碑店污水处理厂简介

xx排水集团高碑店污水处理厂是xx市拟建的14座城市污水处理厂中规模最大的，也是目前全国规模最大的城市污水处理厂，承担着市中心区及东部工业区总计9661公顷流域范围内的污水收集与治理任务，服务人口240万，厂区总占地 68公顷，总处理规模为每日100万立方米，约占xx市目前污水总量40%。

高碑店污水处理厂是xx市建设的第一座大型污水处理厂，其设计规模为100万m3/d，按远景规划，其最终规模为250万m3/d。该厂位于东郊高碑店村南，距旧城广渠门约8km。虽然厂址地处市区边缘，但水、电、交通等条件均甚便利。随着工业的发展和人民生活水平的提高，污水量迅速增长，使城区护城河严重污染，环境恶化。为了保护环境，治理水污染，50年代中期，按照城市总体规划，确定了分流制排水原则，同时，开始修建污水截流管。这些截流管事实上也是分流制污水管系统的干管。x年，本地区污水管网系统已基本形成，并在高碑店厂址建成一座为农田灌溉服务的、临时性的初级污水处理厂。25万m3/d污水经格栅、沉砂、沉淀后送到农田。这些措施暂时减轻了城区的污染问题。进入20世纪80年代以后，城市污水量迅速增加，据统计，全系统下水道总长已达530km，污水量达80万m3/d，占全市总排水量的40%，超出了现有排水设施的能力，迫切需要建设新的二级污水处理厂并完善截流管网。经过长期的调查研究，并进行了小型和中型试验，为新的高碑店污水二级处理厂的设计提供了坚实可靠的依据。本工程分两期建设，第一期50万m3/d于1993年完成投产，第二期50万m3/d已于x年完成。

二，我的实习内容

1 综述

当我踏上这片土地的时候，我便感受到了一股不平凡的气息:蓝蓝的天空、洁净的地面、蔓延的暖绿、清新的空气… …这里与前次去的鞍钢生产协力中心大不同！工艺设计合理，出水水质好，自动化程度高，管理严格，不愧是典范。

高碑店污水处理厂采用传统活性污泥法二级处理工艺：一级处理包括格栅、泵房、曝气沉砂池和矩形平流式沉淀池；二级处理采用空气曝气活性污泥法，经处理后的水排至通惠河，对还清通惠河也具有重要的作用。污泥处理采用中温两级消化工艺，消化后经脱水的泥饼外运作为农业和绿化的肥源。消化过程中产生的沼气，用于发电可解决厂内20%用电量。厂内还有1 万立方米/日的中水处理设施，处理后的水用于厂内生产及绿化浇灌。

设计数据

1. 进水水质

为确保校园网安全有序平稳运行，保证校园网络信息安全和网络安全，更好的服务于学校的教育教学，为及时处置校园网信息网络安全事件，保障校园网作用的正常发挥，特制定本预案。

一、信息网络安全事件定义

1、校园网内网站主页被恶意纂改、交互式栏目里发表反政府、分裂国家和色情内容的信息及损害国家、学校声誉的谣言。

2、校园网内网络被非法入侵，应用计算机上的数据被非法拷贝、修改、删除。

3、在网站上发布的内容违反国家的法律法规、侵犯知识版权，已经造成严重后果。

二、网络安全事件应急处理机构及职责

1、设立信息网络安全事件应急处理领导小组，负责信息网络安全事件的组织指挥和应急处置工作。

2、学校网格安全领导小组职责任务。

(1)、监督检查各教研组处室网络信息安全措施的落实情况。

(2)、加强网上信息监控巡查，重点监控可能出现有害信息的网站、网页。

(3)、及时组织有关部门和专业技术人员对校园网上出现的突发事件进行处理并根据情况的严重程度上报有关部门。

(4)、与市公安局网络安全监察部门保持热线联系，协调市公安局网监处安装网络信息监控软件，并保存相关资料日志在三个月以上。确保反应迅速，做好有关案件的调查、取证等工作。

三、网络安全事件报告与处置

事件发生并得到确认后，网络中心或相关科室人员应立即将情况报告有关领导，由领导(组长)决定是否启动该预案，一旦启动该预案，有关人员应及时到位。

网络中心在事件发生后24小时内写出事件书面报告。报告应包括以下内容：事件发生时间、地点、单位、事件内容，涉及计算机的IP地址、管理人、操作系统、应用服务，损失，事件性质及发生原因，事件处理情况及采取的措施;事故报告人、报告时间等。学校网格安全领导小组成员承担校内外的工作联系，防止事态通过网络在国内蔓延。

网络中心人员进入应急处置工作状态，阻断网络连接，进行现场保护，协助调查取证和系统恢复等工作。对相关事件进行跟踪，密切关注事件动向，协助调查取证。有关违法事件移交公安机关处理。

四、一般性安全隐患处理：

学校网络信息中心配备了正版-防火墙软件和瑞星防病毒软件，及时升级，及时清除杀灭网络病毒，检测入侵事件，将向管理员发出警报，管理员将在第一时间处理入侵事件，并报有关部门。对来往电子邮件及网络下载文件用防病毒软件软件过滤，确保不被木马类病毒侵入并在无意中协助传播病毒。

管理员对定期检查设备的运转情况，做好设备维护记录，保证设备高效稳定的运行。学校重要计算机出现硬件设备故障，管理员将在第一时间启用数据备份，保证数据不丢失，保证网络的正常运行。

根据鼓楼区教育局《关于师生集体外出活动报告制度的通知》精神，为做好幼儿集体外出活动的安全工作，制定本预案。

二、时间、地点、人数及车辆

时间：本 部：20xx年11月12日上午9：00~11：30（如遇特殊情况，另行安排）

聚福园部：20xx年11月16日上午9：00~11：30（如遇特殊情况，另行安排）

人数：大班全体幼儿237人（其中本部172人、聚福园部65人）

地点：云锦博物馆（茶亭东街240号）

车辆：全园大班7个班，每班用车一辆，共七辆车。

三、应急小组成员名单

组 长：陈静、杨建

副组长：朱水莲、姜慧、王沁凌、闻露、陈笑萍、凌晨、丁仕华、

组 员：曹吟竹、赵桂芳、曲敏、朱巧凤、马文彬、黄侔苏、闻露、吴小健、金萍、刘静、丁梅兰、浦玥、顾晓萍、黄健、湛毓芳

四、应急小组职责

1、组长：如遇突发事件，要及时了解情况，控制局面，视情况做出妥善决定。

2、副组长：负责本班幼儿乘车、参观活动过程的安全组织和管理；遇突发事件及时向组长汇报，并进行妥善处理。

3、组员：协助副组长负责本班幼儿活动过程中的安全护理工作。

五、安全工作保障措施

（一）前期准备

1、召开大班年级组会议，明确责任，层层落实，责任到人，确保幼儿外出参观的安全。

2、派指定工作人员进行实地路线勘察，排除事故隐患，确保活动顺利进行。

3、利用班级上课的形式对幼儿进行相关的安全教育。

4、印发告家长书，请家长配合幼儿园对幼儿进行安全教育。

5、幼儿园与雅高风光旅游有限公司签订交通运输协议，明确各自的安全管理责任。

６、参观活动前向鼓楼区教育局、交警五大队分别提交书面申请。

（二）活动过程要求

1、按规定的路线有序组织幼儿排队出发和回园，到达目的地和回园后及时点名，确保幼儿外出安全。

2、如幼儿轻伤，可就地及时对症处理；如受伤严重，班级教师应迅速向应急小组组长汇报，在做好抢救工作的同时，及时拨打“110”、“120”，以最快时间送往医院。

3、如遇交通事故，及时拨打“110”、“122”，并稳定幼儿情绪，做好其余幼儿的疏散工作。

4、活动结束后，班级教师及时清点本班人数，并将幼儿带回班级；如有家长在门口接孩子，必须清点好人数后才能让家长将孩子接走。

一、组织机构：

（一）总指挥：__X

当学校发生食品、饮用水卫生安全事故时，应立即赶到现场进行指挥。

一般情况下由第一总指挥张富强负责，如果第一总指挥不在校，则由第二总指挥祝华军负责；如果第一及第二总指挥都不在则由第三总指挥陈兴全负责。（三位总指挥不能都不在校）

（二）联络员：__X、__X

胡邦志负责向区急救中心、区防疫站和区教育局联系。报告中毒发生时间、主要症状、中毒人数等。如果怀疑与投毒有关，还应向当地公安部门报告。蒋智群负责通知班主任老师和家长。

（三）秩序维护：蔡德清、唐春、何玉清和值日教师。

1、保护事故现场，对引起中毒的可疑食品、饮用水、留样食品以及病人的呕吐物和大便立即封存，既为防疫站调查事故原因做准备，又避免传染和扩散。

2、疏散人群，为救护车进场做准备。

3、食物中毒发生后，应注意保持学校的稳定，要严格控制消息发布渠道，避免师生、家长不必要的恐慌。

（四）现场医护处理人员：__X

1、当学校教师发现有师生因食品、饮用水中毒现象时，及时通知医护处理人员到场进行进一步的确认。

2、医护处理人员进行及时的医护处理后，视其中毒程度选择送往医院，并先由学校派人到医院守护病人。

①轻、中度中毒，及时将中毒的学生送通平卫生院救治。

②严重中毒，及时作现场医护处置或及时联系通平镇卫生院医生到现场作临时医护处置后，等待区防疫站或区急救中心的急救。

（注：病人发生呕吐时，切忌止吐。呕吐有利于毒物排出。）

二、救护措施

1、值班人员或任课教师每天坚持晨检、课检，如果发现有食品中毒现象的师生，及时通知现场总指挥。

2、现场总指挥到场后，及时安排值班人员调查了解中毒范围和人数以及初步了解中毒原因，同时，及时通知联络小组、医护小组、秩序维护小组的相关人员到场，各施其职，实施救护工作。

3、医护小组及时了解中毒师生的中毒程度情况后首先对中毒感染者实施催吐，并及时作出送往急救地点或请医生临时医护急救等决策。

4、联络小组及时报告区防疫站、区教育局和学生所在班的班主任老师及学生家长。

三、常规管理

1、加强安全教育。学生在校期间，通过集会、班队活动、晨会和板报、宣传画及手抄报、知识竞赛等形式，加强对学生进行食品、饮用水卫生安全教育。同时加强对学校食品销售人员的教育培训及管理，定期进行身体健康检查，不卖三无食品食品。

2、建立健全学生家庭联系的档案资料，以便在应急状态下使用。

3、建立学生到校情况报告制度，以便及时了解学生的身体健康状况。

4、教会学生及学校食品销售人员正确识别食品的有关知识，如食品的生产日期、保质期、生产厂家和商标等食品知识。

5、教育学生养成不乱吃零食的好习惯。不吃不卫生的食品，不吃过期的食品，不吃无生产日期、商标、厂家及保质期的食品等。

6、保持食品库房内外环境整洁，采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其他有害昆虫及其孽生条件的措施，与有毒、有害场所保持规定的距离。

7、学校食堂要按照食堂管理的有关规定坚持食品试尝和留样制度

8、建立健全门卫登记制度，严禁校外人员无故进入校内。

一、建立应急处理领导小组：

组长：孙伟伟

副组长：王琳 刘静

组员：莫亚娜、尹丽伟、吕永建、孟森娜

职责：遵循预防为主、常备不懈的方针，主要负责对本单位突发公共卫生事件应急处理的统一领导、指挥与协调、应急队伍建设和培训、突发事件及时上报等工作。

二、预防措施：

1、建立、健全的各类卫生安全卫生组织、制度。

2、实行场所内的各级岗位责任负责制。分级管理，责任到人。

3、严格落实本单位定期督导检查的考核制。

三、突发事件应急处理：

1、突发事件报告范围：

（1）微小气候或空质量不符合卫生标准所致的虚脱休克；

（2）生活饮水遭受污染或饮水污染所致的水传染性疾病流行和中毒；

（3）公共用具、用水和卫生设施遭受污染所致传染性疾病、皮肤病；

（4）意外事故处致的一氧化碳、氨气、氯气、消毒杀虫剂等中等；

（5）发生或发现不明原因的群体性疾病；

（6）发生或可能发生传染病暴发、流行；

（7）发生或可能发生食物中毒事件等；

（8）其他重大突发事件等。

四、应急措施：

（1）单位负责人或卫生负责人等事故报告责任人，应立即并向所在的xxx和卫生行政部门报告。按照政府和卫生行政部门的要求立即停止经营活动。

（2）协助卫生机构救治病人。妥善处理现场，防止事故继发，确保不扩大危害范围和不继续恶化环境，并保护好现场。

（3）积极配合卫生行政部门做好现场调查、处理工作。如实提供有关材料和样品。把事态控制在最小范围。

（4）按照卫生要求及时做好环境、公共物品、水质、集中空调通风系统等消毒工作，以及其他应急处理工作。

为坚决贯彻落实国家、省、市关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要求，有效应对疫情，做好 _ 年春季 教职工开学返校工作，切实保障教职工平安返校，维护校园稳定和教学秩序，按照《__市教育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫 情防控工作方案》要求，特制定本预案。

一、总体目标

全面做好开学前后校园的疫情防控工作，及时有效地采取各 项预防措施，保障教职工平安返校，教育教学平稳运行，防止不必要的恐慌情绪，维护学校正常秩序和校园稳定。

二、组织机构

(一)在学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小 组领导下，成立教职工返校工作小组，全面指导 _ 年春季学期 学校教职工返校工作有序开展。

组 长：__X 副组长：__X 成 员：各部门负责人领导小组下设办公室，组织人事处处长兼任办公室主任，__X、__X、__X为成员，负责统筹协调教职工开学返校工作，保障教职工平安返校。具体事宜由__X负责。

三、主要工作和措施

(一)假期中全面排查

1. 寒假期间，按照省、市疫情防控有关要求，各部门应与本 部门教职工保持密切联系，摸清掌握教职工行程情况和身体健康情况，进行人员排查，收集教职工有无从疫区返回、与疫区人员接触和有无发烧、干咳、乏力等症状的相关信息，第一时间报学校疫情防控工作领导小组办公室，不得漏报、瞒报、误报，准确掌握人员动态信息。

2. 全体教职工需于 _ 年 2 月 7 日前返__，返__途中乘坐公共交通工具时，全程佩戴医用外科口罩或 N95 口罩;

返__后妥善保存旅行票据信息，以配合可能的相关密切接触者调查。各部门要开展以防控新型冠状病毒感染的肺炎的预防与应急知识为重点的健康宣传教育，引导教职工减少外出，不参加聚会活动，增强公共卫生意识和自我保护能力。从外地返__者需按照疫情防控要求进行自我隔离、登记并上报。从疫区返回、与疫区人员 接触、有发烧、干咳、乏力等症状的教职工，需在家自主隔离 14 日无症状后方可到校上班。

3. 各教学部门应及时掌握教师的健康状况，若因身体状或在疫区、隔离等不能按时到岗，部门按应急预案妥善安排好教学 工作。

(二)开学时全面检测

1. 教职工开学返校时间为 _ 年 2 月 __日(如有变动另行通知)。在正式开学前，部门做好留校和返校教职工的健康筛查和监测工作，全面了解返校教职工假期与相关人员接触情况(尤其是对到过湖北和接触过湖北来__人员的教职工到属地卫生服务中心登记报备的落实情况)。

2. 教职工不要私自提前返校上班，确因特殊情况需提前返校 的，须通过所在部门报学校同意，并服从学校统一安 排，方可返校。

3. 返校当天，组织人事处负责组织做好教职工开学到岗情 统计。对体温超过37.3 摄氏度或有干咳、乏力等症状的教职工，部门需安排其到校医务室进一步观察，或安排送医进一步检查，同时将患者情况及时报教职工返校工作小组办公室。

(三)上班时全程防控

1. 做好每日日常体温监测工作，若发现疑似症状人员要及时 报告学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组办公 室。

2. 各部门应加强考勤，关注本部门教职工健康情况，了解身 体异常教职工密切接触人员、行踪等信息。教职工一旦出现新型 冠状病毒感染的肺炎疑似症状，应及时就医并请假，不得带病上班;经医院诊断排除后方可回校上班。

3. 教职工上下班需佩戴口罩(教师上课期间除外)。

4. 教职工在校内突发感染症状，应立即向当日学校总值班汇报，并逐级上报，总值班立即通知其家属护送去医院。学校启动 应急处置，对密切接触人员进行隔离观察。为避免病毒传播，可临时性关闭校门，在校门关闭期间，教职工不得擅自离开学校。

5. 对被隔离治疗或在疫区等不能按时到岗的教职工，组织人 事处和教务处应根据工作需要做好人力资源配置工作，对教职工 进行合理调配。

四、工作要求

(一)各部门要对本部门教职工做好宣传和引导工作，及时 将中央、省、市和学校的疫情宣传信息传递给教职工，确保教职工疫情防控知识应知应会，引导教职工树立信心，克服恐惧心理。

(二)疫情防控期间，各部门不得组织教师参加各类大型集体活动，不安排教职工外出参加教研、培训和学术活动。

(三)依照《中华人民共和国传染病防治法实施办法》，每 位教职工为法定疫情报告人，任何人发现传染病人或者疑似传染病病人时，均有报告的责任和义务，可迅速用口头、电话等方式向学校报告。

(四)全体教职工要提高政治站位，严格执行中央、省、市 和学校有关疫情防控工作的统一安排部署，确保通讯畅通，加强日常防范，做好科学自我防护，如多锻炼、少熬夜、不参加聚会聚餐等，积极配合做好疫情防控工作，全力打好疫情攻战。

一、 总则

(一)编制目的

有效预防、及时控制和消除突发食品卫生事件及其危害，指导和规范全市突发食品卫生事件的应急处理工作，最大程度地减少突发食品卫生事件对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全，维护社会稳定，促进经济发展。

(二)编制依据

依据《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、卫生部制定的《食物中毒事故处理办法》、《食品卫生监督程序》和《咸宁市食品卫生突发事件应急处置预案》(草案)，制定本预案。

(三)适用范围

本预案适用于在本市范围内突然发生,造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大食物中毒、食品污染事故和以食品为载体的恐怖事件的应急处理工作。

(四)食品卫生突发事件的分级

根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，将食品卫生突发事件划分为特别重大(ⅰ级)、重大(ⅱ级)、较大(ⅲ级)和一般(ⅳ级)四级。

1、特别重大食品卫生突发事件(ⅰ级)

__卫生行政部门认定的特别重大的食品卫生突发事件。

2、重大食品卫生突发事件(ⅱ级)

一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例以上死亡病例。

3、较大食品卫生突发事件(ⅲ级)

一次食物中毒人数超过100人，或出现死亡病例。

4、一般食品卫生突发事件(ⅳ级)

一次食物中毒人数30?99人，未出现死亡病例，或一起食物中毒人数在30人以下，但事故发生在学校、全市、全省或全国性重要活动期间的。

(五)工作原则

1、预防为主，常备不懈。提高全社会对突发食品卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发食品卫生事件的情况要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。

2、统一领导，分级负责。根据突发食品卫生事件的范围、性质和危害程度，对突发食品卫生事件实行分级管理。市政府负责突发食品卫生事件应急处理的统一领导和指挥，各有关部门和单位按照预案规定，在各自的职责范围内做好突发食品卫生事件应急处理的有关工作。

3、依法规范，措施果断。市政府和市卫生行政部门要按照相关法律、法规和规章的规定，完善突发食品卫生事件应急体系，建立健全系统、规范的突发食品卫生事件应急处理工作制度，对突发食品卫生事件和可能发生的食品卫生事件做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。

4、依靠科学，加强合作。突发食品卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学，要重视开展防范和处理突发食品卫生事件的科研和培训，为突发食品卫生事件应急处理提供科技保障。各有关部门和单位要通力合作、资源共享，有效应对突发食品卫生事件。要广泛组织、动员公众参与突发食品卫生事件的应急处理。

二、应急组织体系及职责

(一)应急指挥机构

市政府卫生行政部门依照职责和本预案的规定，在市政府统一领导下，负责组织、协调全市食品卫生突发事件应急处理工作，成立食品卫生突发事件应急指挥部，并根据食品卫生突发事件处理工作的实际需要，启动应急预案。

食品卫生突发事件应急指挥部设立食品卫生突发事件防控工作办公室，具体负责日常食物中毒防控工作的业务指导、组织管理与监督检查。

(二)应急处理办事机构职责

食品卫生突发事件应急指挥部下设办公室，承办指挥部交办的各项指令和任务。根据工作需要，办公室内设综合、信息等若干应急处理专业组，其组成及职责如下：

1、综合组。负责协调各工作组的工作;负责拟订全市食品卫生突发事件应急工作的经费预算和资金调拔计划;承办各种会议;负责秘书、文件和机要工作;管理指挥部办公室财产;协调有关医疗卫生机构为外籍人员及台、港、澳同胞提供预防和医疗服务。

2、信息组。负责收集、整理、分析国内外食品卫生突发事件动态，设立食物中毒报告电话，及时报告辖区内食品卫生突发事件信息;组织协调流行病学专家研究制定预防控制方案;掌握各地预防控制工作情况，编写、报送工作信息等相关资料。

3、医疗组。负责制订定点医院的标准，确定定点医院和后备医院，并督促落实各项准备措施;制定临床诊断和疑似病例转运、救治预案并督促落实各项准备措施;协调做好临床专家会诊、治疗和护理等工作;组织、管理和调遣市医疗应急救治队。

4、现场调查组。在卫生行政部门领导下开展现场流行病学调查，现场快速检测、取证采样及临时控制措施的实施。依照国家有关法律法规，对造成食物中毒突发事件的食品或有证据证明可能导致食物中毒事故的食品采取控制措施，追踪已售出或外运被污染食品的去向或溯源，采取样品并送检。现场调查组由现场流行病学调查小组和现场卫生监督小组组成。

(1)现场流行病学调查小组：由疾病预防控制机构人员组成，主要负责食品卫生突发事件的报告、食物中毒采样、实验室检测、流行病学调查、中毒诊断并出具食物中毒诊断报告。

(2)现场卫生监督小组：由卫生监督机构人员组成，主要负责协助卫生行政部门依法对事件相关食品生产经营者进行调查取证，对事件现场采取行政控制措施，对违法经营行为实施行政处罚。协助卫生行政部门对事件发生地区的食品卫生突发事件的报告、医疗救治等进行卫生监督和执法稽查。

(三)专家组。由卫生行政部门组织建立专家组。其职责为：

1、指导对食物中毒的诊断和处理;

2、提出医疗救治方案，指导各地的医疗救治工作;

3、分析事件动态，向指挥部提出事件分析、预警和终止预案的建议;

4、指导或参与流行病学调查、事件现场处置;

5、承担专业技术培训工作。

三、运行

(一)应急准备和预警

卫生行政部门负责食品卫生监督、检测、抽检、预警工作。

1、健全食品污染物检测网，加强食品生产经营活动的日常卫生监督，对主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散装食品、熟肉及制品、乳及制品、糕点、饮料、水发产品等进行日常监测并加强抽检工作;

2、加强食物中毒信息库的建设与管理，利用现有的公共卫生网络，整合公共卫生信息资源，保证应急处理信息的畅通、及时、准确;

3、组织各项信息的汇总，通过对常规监督、监测、抽检等综合信息或食品卫生突发事件预警报告，报同级政府批准后启动、变更或结束相应级别应急响应。

(二)事件报告

任何单位和个人都有权向卫生行政部门和当地政府及其有关部门报告突发食品卫生事件及其隐患，也有权向上级政府及其有关部门举报不履行或者不按照规定履行突发食品卫生事件应急处理职责的部门、单位及个人。

1、责任报告单位和责任报告人

(1)发生食品卫生突发事件的食品生产经营者。

(2)市疾病预防控制机构。

(3)各级各类医疗卫生机构。

(4)市卫生行政部门。

(5)市政府。

(6)各级各类教育机构。

(7)其他有关单位及个人。

2、报告时限规定

(1)食品卫生突发事件监测报告机构(疾病预防控制中心)、医疗卫生机构和有关单位发现突发食品卫生事件，应当在2小时内尽快向市政府卫生行政部门报告。

(2)卫生行政部门食品卫生突发事件的报告时限按如下要求实施：

①对于一般食物中毒突发事件(iv级)，应在接到报告后6小时内向上级卫生行政部门和本级政府报告;

②对于较大食物中毒突发事件(iii级)，应当在接到食品卫生突发事件信息2小时内尽快向本级政府报告，同时向__卫生行政部门及上级政府卫生行政部门报告，并应立即组织现场调查确认，及时采取措施，随时报告事态进展情况。

市政府应在接到报告后2小时内尽快向上一级政府报告。

③对于特大食品卫生突发事件(i级)和重大食品卫生突发事件(ii级)，市政府卫生行政部门在接到食品卫生突发事件信息后1小时内上报上级政府卫生行政部门，也可同时直接上报__卫生行政部门;市政府卫生行政部门接到报告后应立即向本级政府报告。

3、报告内容

食品卫生突发事件报告分为首次报告、进程报告和结案报告，要根据事件的严重程度、事态发展和控制情况及时报告事件进程。事件发生地食品卫生突发事件监测报告机构(疾病预防控制中心)应当及时向卫生行政部门报告事件的调查情况，填写《食物中毒事故个案调查登记表》和《食物中毒事故调查报告表》，调查处理结束后，撰写技术型总结报告，由当地卫生行政部门负责组织上报。

(1)首次报告。未经调查确认的食品卫生突发事件或存在隐患的相关信息(包括发生食物中毒的单位、地址、发生中毒时间、中毒人数(死亡人数)、可疑中毒食物及中毒症状等)，应说明信息来源、危害范围、事件性质的初步判定和拟采取的措施。

(2)进程报告。应包括事件性质、波及范围、危害程度、流行病学分布、事态评估、控制措施等内容。

(3)结案报告。应包括事件的基本情况，现场调查及样品检测结果，采取的防治和控制措施及效果，事件处理经过、结果及分析和讨论，成绩与问题、建议等。

食品卫生突发事件调查处理过程中的电话记录、现场调查笔录、现场检查笔录、控制决定等执法文书，监测记录、采样送检单、检验原始记录和报告、事件的总结报告等资料应归档保存。

市卫生行政部门应在每年底，将辖区内当年发生的食品卫生突发事件进行分析汇总并上报上级卫生行政部门。

(三)应急反应

发生突发食品卫生事件时，市卫生行政部门按照分级反应的原则，作出相应级别应急反应。

1、食品卫生突发事件的分级反应

(1)一般食品卫生突发事件(iv级)的应急反应

市卫生行政部门接到一般食品卫生突发事件报告后，应立即启动突发事件iv级应急反应。在市政府领导下，成立食物中毒突发事件应急处理指挥部，负责辖区内食物中毒突发事件应急处理工作的组织管理与指挥协调，向同级政府负责，并报告工作。

(2)较大食品卫生突发事件(iii级)的应急反应

发生较大食品卫生突发事件报告时，市卫生行政部门做出iii级预警后，市政府根据市卫生行政主管部门的建议和食物中毒突发应急处理的需要，由市食品卫生突发事件应急处理指挥部启动iii级应急反应，在地市突发公共卫生事件应急指挥部的统一领导和指挥下，结合本地区实际情况，组织开展指挥协调本地食品卫生突发事件应急处理工作，市卫生行政部门同时立即启动突发事件iii级应急反应，及时组织专家对突发事件应急处理工作提供技术指导和支持，适时对本应急反应终止的分析论证提供技术指导和支持。必要时请求省卫生厅予以支持，保证食品卫生突发事件应急处理工作的顺利进行。

(3)特别重大食品卫生突发事件(i级)和重大食品卫生突发事件(ii级)的应急反应

发生重大和特别重大食物中毒突发事件报告时，市卫生行政部门做出i级、ii级预警后，市政府根据市卫生行政主管部门的建议和食物中毒突发应急处理的需要，由市食品卫生突发事件应急处理指挥部启动二级、一级应急反应。在国家、省和地市突发公共卫生事件应急指挥部的统一领导和指挥下，结合本地区实际情况，组织开展指挥协调本地食品卫生突发事件应急处理工作，市卫生行政部门同时立即启动突发事件ii级、i级应急反应，及时组织专家对突发事件应急处理工作提供技术指导和支持，适时对本应急反应终止的分析论证提供技术指导和支持。必要时请求国家卫生院予以支持，保证食品卫生突发事件应急处理工作的顺利进行。

2、应急处理措施

(1)医疗救治

负责病人的现场抢救、运送、诊断、治疗，检测样本采集，配合疾病预防控制机构进行病人的流行病学调查。必要时调动市直其他医疗机构参与处理。

(2)事件现场流行病学调查

在接到食品卫生突发事件报告后，疾病预防控制机构要及时组织流行病学调查小组赶赴现场，按照《食物中毒诊断标准技术处理总则(gb14938-1994)等要求，进行现场流行病学调查，初步判断是否食物中毒及中毒类别。

(3)卫生监督现场调查与处置

卫生监督机构协助卫生行政部门按照《中华人民共和国食品卫生法》、《食品卫生监督程序》及《食物中毒事故处理办法》的有关规定对食物中毒事故进行调查，采取卫生行政控制措施，调查工作由2名以上卫生监督员依法进行。

(四)反应终止

食品卫生突发事件经应急反应，在完成对被污染食品封存、销毁等控制措施、对被污染场所及食品用工(用)具等进行彻底清洗、消毒，并经消毒效果监测合格，没有续发中毒患者，经专家组进行评估后提出建议，由卫生行政部门提出报告，经同级政府批准，可以结束应急反应。

(五)信息发布

发布赤壁市信息需上报__卫生行政部门，经卫生部授权后，由省卫生行政部门统一向社会发布事件信息，其他各级政府部门及单位无权向社会发布。

(六)食品卫生突发事件的查处

各级卫生行政部门对经调查取证和流行病学调查结果认定造成食物中毒的单位和个人，要依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国行政处罚法》和《食品卫生行政处罚办法》等有关法律法规的规定依法给予行政处罚。

四、保障

(一)技术保障

1、信息系统

加强食物中毒信息库的建设与管理，利用现有的公共卫生网络，整合公共卫生信息资源，保证应急处理信息的畅通、及时、准确;实现卫生行政部门、卫生监督机构、医疗救治机构与疾病预防控制机构之间的信息共享。

2、疾病预防控制体系

市政府应加快疾病控制机构和基层预防保健组织建设;建立功能完善、反应迅速、运转协调的突发公共卫生事件应急机制;健全覆盖城乡、灵敏高效、快速畅通的疫情信息网络;改善疾病预防控制机构基础设施和实验室设备条件;加强疾病控制专业队伍建设，提高流行病学调查、现场处置和实验室检测检验能力。

建立食品污染物检测网，对主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散装熟肉、乳及乳制品、水产品等进行监测并加强抽检工作;

3、应急医疗救治体系

根据服务人口和医疗救治需求，按照要求建立一定规模的紧急救援中心，根据需要选择综合医院急诊科建立急救网络。同时依托综合力量较强的医疗机构建立紧急救援机构。

4、卫生执法监督体系

市政府卫生行政部门要加强卫生执法监督队伍建设，明确职能，落实责任，规范执法监督行为。对卫生监督人员实行资格准入制度和在岗培训制度，全面提高卫生执法监督的能力和水平。

5、应急卫生处理队伍

市政府卫生行政部门按照“平战结合、因地制宜、分类管理、分级负责、统一管理、协调运转”的原则建立卫生行政部门统一领导下的由卫监、疾控、医疗参加的食品卫生突发事件应急处理队伍。

市政府卫生行政部门建立应急卫生处理队伍资料库，对应急卫生处理队伍实行计算机管理;根据突发公共卫生事件应急处理情况，对队伍及时进行调整，定期开展培训和演练，提高应急救治能力。积极选送应急卫生专家进行培训。

(二)物资保障

市卫生行政部门根据需要调理配备食物中毒突发事件应急处理工作所需的对讲机，无线上网计算机、车载电话等通讯器材、消毒灭菌药械等物资明细清单并购置适当数量用于储备。

市疾控中心检验室应保证储备常见食物中毒检验用标准品、中毒标准菌株和诊断试剂等，并使其处于良好状态，随时可投入正常使用。

各级医疗救治单位应储备常见食物中毒特效救治药品，随时为食物中毒突发事件的患者提供积极医疗救护。

(三)资金保障

市政府每年应设立专项资金。用于购置和维护应急储备所需物资，开展专项技术研究等所需经费以及有关技能培训等经常性项目支出，并储备一定数量的食物中毒突发事件应急处理和医学救治等应急经费，以确保应急行动能够及时快速启动。

所需经费由卫生行政部门每年列出预算后报同级政府批准，遇有重大或特大食物中毒突发事故，发生费用超支时财政部门应保证必需的资金供应，保障因突发事件致并致残的人员得到及时、有效的救治。

五、管理

(一)预案的管理

本预案由市政府卫生行政部门审批发布，报市政府备案。定期对预案进行演练评估，并根据食品卫生突发事件的形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。

(二)预案的演练 卫生行政部门应组织应急预案的演练。市卫生行政部门应保证每年进行一次综合演练。

应急预案的演练可是综合演练或就现场调查处理、检验检测、医疗救治等分系统模拟演练，演练要有针对性，重点检验信息渠道是否通畅、应急准备是否充分、反映机制灵敏性和指挥系统的有效性等，以提高应急处理技术水平和整体应急反应能力，发现问题应及时对预案予以调整和修订。

(三)宣传与培训

1、卫生行政部门要加强食品生产经营活动的日常监督和食品抽检，认真落实对本地区食品从业人员的卫生知识培训工作，防止食物中毒突发事件和食品污染事故的发生，不断提高我市食品卫生的总体水平。应定期或根据需要适时对卫生监督、疾病控制和医疗救治机构等管理人员和专业技术人员进行食物中毒突发事件应急处理相关知识和技能的培训，以便及时掌握国家有关法律法规，学习交流国内外、省内外最新专业知识的进展，推广应用先进检验监测技术。

2、市卫生行政部门应定期或不定期利用电视、网络、广播、手册、传单等多种形式，对社会公众广泛开展食物中毒突发事件应急知识的宣传教育，当发生食物中毒突发事件时，卫生行政部门和政府其他相关机构应采取积极措施，组织或配合做好应急防范和救治工作等宣传教育，以提高公众的自我防护意识和面对食物中毒突发事件时的应对能力，防止或减缓事件的蔓延，最大限度地减少人民群众的生命和财产损失。

(四)责任与奖惩

本预案规定的相关责任单位或个人应当严格履行职责，瞒报、缓报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、谎报的，以及不履行职责的，对主要负责人依法给予降级或者撤职的行政处分;因其过失造成食品卫生突发事件或者对社会公众造成其他严重危害后果的，给予开除处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

六、附则

(一)名词术语

食品卫生突发事件是指因摄入了含有生物性、化学性有毒有害物质的食品或者把有毒有害物质当作食品摄入后出现的非传染性(不属于传染病)的急性、亚急性疾病的食物中毒事件以及可能造成食物中毒的严重食品污染。

(二)本预案由市卫生局负责解释。

(三)本预案由发布之日起实施。

为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，根据《中华人民共和国传染防病治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《江西省突发公共卫生事件应急办法》等法律、法规，针对突然发生、造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和重大职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件（地震、水灾、恐怖袭击、生化袭击）等不同事件类型，结合我院实际，特制定突发公共卫生事件应急处理预案。

设立领导小组并下设办公室、救治队伍。救治队伍三个小组分别为：重大传染病疫情救治小组，重大食物中毒、职业中毒救治小组，重大创伤事故救治小组。

1、领导小组负责审定预案措施，督促预案的贯彻落实，评价预案工作效果，突发事件的应急处理工作方案的修订、补充，指挥、协调突发事件处理工作。

2、办公室具体承担预案管理工作，协助领导小组指挥协调各部门落实预案应急处理方案制定相应管理措施，定期组织突发事件应急演练，定期对医疗卫生人员开展相关知识、技能的培训，并将其列入继续教育考核内容，负责开展突发事件日常监测与报告工作，按规定汇总、报告突发事件的有关信息。

3、救治小组：负责突发事件救治、报告工作。应急预案启动后，服从领导小组的统一指挥，立即到达规定岗位，采取有效的控制措施，提高应对各类突发事件的救治能力。

1、应急准备：

（1）定期进行突发事件应急演练；

（2）开展公共卫生知识、突发事件应急知识的宣传及技能的培训，增强应对能力；

（3）做好突发事件日常监测和报告工作；

（4）建立突发事件应急所需药、试剂、医疗器械、救护设备、防护用品等应急物资的`储备制度及目录。

2、报告程序：

有下例情形之一的，医务人员应当在接诊的同时向医务科（或总值班）报告，接到报告人员及时向主管领导报告，并在一小时内向市卫生局报告；或者以最快的通讯方式在2小时内向辖区疾病控制中心报告：

（1）发生或者可能发生传染病爆发、流行的；

（2）发生或者发现不明原因的群体性疾病的；

（3）发生或者可能的重大食物中毒和职业中毒事件的。

报告内容应当包括科室、联系人、联系方式、报告时间、突发事件类型和特征，发生的时间、地点和范围，涉及的人数、临床表现，可能的原因、已经采取的措施等。

根据突发事件的进展和新发生的情况，及时按程序进行后续报告。

3、在传染病爆发、流行期间或者群体性不明原因疾病蔓延期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。

任何科室或个人不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报突发时间。

4、应急处理：

（1）突发时间后，应配合上级卫生主管部门进行下列事项的技术调查、确证、处置、控制和综合评估工作：

突发事件的类型、性质、等级；

突发事件发生强度、县级范围及发展趋势；

已采取的控制措施及其效果；

突发事件应急处理面临的主要问题和应当采取的控制措施。

（2）应急预案启动后，各科室和个人应当服从突发事件应急处理指挥部（领导小组）统一指挥，立即到达指定现场，采取有效控制措施，进行现场救援。

（3）参加突发事件应急处理的工作人员，应当按照预案规定，采取卫生防护措施，并在专业人员的指导下进行工作，防止交叉感染和污染。

（4）实行首诊医生负责制。对就诊的突发事件致病、致残人员，医务人员应当及时接诊治疗，不得推诿、拒绝；接诊医生应当书写详细、完整的病历记录；对需要医学观察的病人，应当立即收入专门的观察室；对需要转诊的病人，应当按照规定将病人及疾病历复印件转送至接诊的或者指定的医院。所收治突发事件致病、致残人员，应实行先收治、后结算办法。

各科室不得以任何理由拒绝收治或者拖延治疗。

（5）突发事件发生后，应当依法做好医疗废物和其他危险废弃物的收集、运送、储存、消毒、处置工作。

（6）收治的传染病病人、疑似传染病病人，应当依法报告市疾病预防控制中心，并对采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施，对密切解除者采取医学观察措施；对需要转诊的，应当严格按要求做好转诊工作。

（7）医务人员应当对传染病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止扩散。

（8）发生重大食物中毒事件后，应当根据预案的要求，立即组织对中毒人员进行救治。如果是发生在院内的中毒事件，应当立即封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、被污染的食品用工具及容器，并进行清洗消毒，配合市卫生局调查，如实提供有关材料和样品。

（9）发生重大职业中毒事件后，应当根据预案的要求，立即组织对中毒人员进行救治。

（10）发生重大职业中毒事件（放射源泄漏），应立即采取：

1停止作业，保护和控制现场，保留可能导致职业中毒事件的材料、设备；

2疏通应急撤离通道，撤离作业人员，组织泄险；

3配合市卫生局进行调查，如实提供有关材料和样品；

4落实卫生局要求采取的其他措施。

（11）群体不明原因疾病发生后，应当按照：

初步判断具有传染性或者不能排除具有传染性的，可先比照传染病应急处理的规定采取相应的控制措施；

初步判断为中毒但其原因不明的，可按照有关中毒应急处理的规定采取相应的控制措施。

（12）对因生物污染、化学污染、放射源事故等引起的其他严重影响公众健康的突发事件，在经调查核实判定事件性质后，按照有关法律、法规、规章的规定以及应急预案，开展应急处理工作。

（13）突发事件消除或者被有效控制后，应当适当解除应急处理状态。

解除应急处理状态的程序与启动应急预案的程序相同。

未按照预案规定对突发事件应急处理并造成严重后果的，承担《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《江西省突发公共卫生事件应急办法》等法律法规中的处罚责任。

20__年高考学考在即，为认真贯彻落实全国全省20__年高考安全工作电视电话会议精神，做好20__年我县高考学考期间通讯及无线电安全保障工作，防范高考学考期间利用高科技手段与无线电设备作弊行为，营造公平有序的考试环境，维护招生工作的正常秩序，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

高考是关系社会公平公正、安全稳定和千家万户切身利益的重大社会活动，维护高考正常秩序，积极主动协助教育部门实现“平安高考”的`目标，努力维护空中电波秩序，严厉打击利用无线电作弊行为，维护高考公平公正，切实保障考生利益，营造良好的高考环境是通讯管理部门与无线电管理机构义不容辞的责任。

二、组织领导

今年高考时间为6月7—9日，学考为6月12—15日，高考学考通讯及无线电保障工作时间段为5月16日至6月15日，重点时段为6月6日至6月15日。为保障全县高考学考工作顺利进行，特成立20__年__县高考学考通讯及无线电安全保障工作领导小组。

三、落实责任

(一)办公室负责对全县高考学考期间无线电保障工作的组织实施，负责联络各有关单位，协调处理考场监控和通讯保障问题。

(二)电信、移动、联通、铁塔等4个公司按高考学考的要求，做好以下工作：

1．高度重视，加强宣传。由于考场内装有无线电干扰屏蔽器，会给考场周边居民生活、通讯带来不便，各公司要充分利用自身优势，加强宣传力度，向社会发布信息，同时尽量避免对公众移动通讯产生有害干扰。

2．配合省市无线电监测，一旦发现情况，及时报告，并配合处理。

3．各公司要对高考指挥机构及考点周边通讯基站、宽带线路等通讯设施进行检查，准备好备用设备，保障考试期间通讯线路和网络顺畅，一旦发现故障，及时抢修，各公司要组织好有高度责任性的专业技术团队，随时听候领导小组办公室调遣。

四、保障工作

(一)考点监控

各公司要对各个考点考场内的无线电干扰屏蔽设备提供技术支持，配合省市无线电监测做好相关工作，一旦发现违法信号要及时报告，配合高考领导小组和通讯领导小组进行处理。高考、学考期间县电信公司对每个考点要组织专门的技术人员进行值守，发现问题，及时上报和处置。

(二)通讯保障

1．4个公司在高考前夕要对座落在各考点周围的通讯基站、宽带线路及铁塔进行一次全方位的检测检修，防止高考学考期间发生通讯故障；

2．4个公司应成立应急抢修小组，制订高考学考期间通讯应急预案；

3．根据高考要求，通过技术手段，调整考点及周边信号强度，防范高考中通过通讯设备及无线电进行舞弊行为。

一、活动目的

为了进一步加强我校校车的安全管理，以及对乘车学生安全知识的宣传和教育，提高学生的安全意识和防范能力，从而保障广大师生的生命安全，维护校园正常的教学秩序和社会的稳定，结合我校实际，决定组织一次校车安全应急演练活动。

二、活动时间：

20__年11月29日

三、活动地点：

路边(选人车稀少的安全路段)或学校操场

四、参加对象：

校长、分管校车安全工作人员，部分教师、随车教师、司机和乘坐校车的学生

五、领导小组

组长：

副组长：

成员：

六、活动内容：

1、乘车火警应急逃生演练。

2、乘车交通事故应急演练。

3、恶劣天气(路遇冰雪上冻、暴雨、洪水等自然灾害)应急演练。

4、规范乘车演练。

七、活动安排

车辆火警演练

1.准备工作

(1)制定方案，下发通知，明确演练的时间地点。

(2)20__年11月29日下午2点前，校车开到学校指定路边处(车上配有一名司机和随车教师)。

(3)各班班主任负责组织好参加本次培训的学生提前集合。

2.演练程序

(1)分管安全工作的徐俊主任向学生讲解演练时注意事项：(生命很可贵，我们要百倍珍惜，今天我们开展这次乘坐校车应急逃生演练活动，就是要提高司机、老师、同学们的安全意识，以便在紧要关头保护好自己的生命，请同学们不要嬉笑，要认真进行演练。下面开始进行乘车应急逃生演练)。

(2)由谢家龙老师指挥乘坐校车的同学按往常一样排队上车，司机关上车门，启动发动机。

(3)突然随车照管员发现校车的车头部位冒出“浓烟”，立即大声报告：“汽车着火啦!”，司机听到报告后迅速停车，熄匙，打开车门。

(4)车内随车教师立即向学生大声通知：“车着火!大家镇定!听从指挥，要快速有序地下车!”随车教师迅速下车，站在车门口，协助学生迅速下车(学生按由前到后先左后右的顺序依次下车，不要顾及书包和钱物)。司机拿出灭火器准备灭火。

(5)学生用衣袖、手帕等捂住口鼻，迅速有序地撤离距车辆50米外的安全地带集合，预防汽车油箱发生爆炸，值日老师谢家龙点名。

(6)报警援救

A司机拨打119报警：我是中心学校校车司机，校车在学校门口处发生自燃。请立即救援!

B值日教师拨打120报告：我是中心学校校车值班老师，校车在学校门口发生自燃，请立即救援!

C值日老师向校长报告：我是中心学校车值日教师，校车在校门口发生自燃，乘车学生已全部安全疏散，没有人员受伤，请立即派人到现场协助救援。

(7)组织乘车学生集队，由分管校车安全的领导总结讲话：同学们，校车路途中各种情况都可能发生，但我们能掌握逃生技巧是很重要的。如发生交通事故后，车门不能打开、车辆侧翻或者车辆落入水中时，首先不要慌乱，要保持镇定，可以打开车窗或使用逃生手锤砸碎车窗，从窗门逃生。

今天演练过程中，同学们都能够听从指挥,积极参与，认真配合，疏散有序，以较快的速度撤离到安全地带。老师们组织到位，保障有力,确保了演练的成功。这次演练活动是对我们学校突发公共事件应急的一次检验，不仅落实了我们学校应对突发事件的防范措施，而且也提高了我校实际应对和处置突发安全事件的能力，更进一步增强了全体师生的安全意识，提高了自护自救的能力，整个演练活动达到了预期目标。

这次演练活动为我校今后进一步加强安全教育工作提供了一个良好的契机，全校师生应充分认识到校园安全工作的重要性，做到安全工作长抓不懈，警钟长鸣，从而为我们大家营造一个平安、和谐的校园。

为提高学校处置突发事件能力，有效预防、迅速应对和妥善处置突发事件，保障师生生命财产安全和身心健康，维护学校正常教学生活秩序，维护社会稳定，根据《四川省中等职业学校突发事件应急预案》，结合学校实际，制定本预案。

一、突发事件分类分级

本预案所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成校园内师生员工伤亡、财产损失和社会危害，危及公共安全，需要采取应急处置措施予以应对的紧急事件。具体分类为：

1、社会安全类突发事件。主要包括：校园内涉及师生的各种非法集会、结社、游行、示威、请愿等突发事件;涉及学校师生的集体罢课、罢餐、聚集、上访和封堵交通等突发事件;涉及师生因口角、摩擦、争执等可能引发的严重暴力伤害、群殴等突发事件;校外人员围堵校门、冲击学校教学、实验(实训)和办公场所、干扰学校正常秩序等突发事件;针对师生制造的绑架、纵火、凶杀、投毒、爆炸等各类恐怖事件;非正常死亡、失踪等可能引发影响校园和社会稳定的事件等。

2、事故灾难类突发事件。主要包括：学校的建筑物等发生火灾、倒塌事故;学生拥挤踩踏事故;校内交通事故;校园溺水事故;煤气中毒;群体活动事故;师生实习、实训安全事故;造成重大损失和影响的后勤保障事故;重大环境污染事故;影响学校安全稳定的其它突发灾难事故等。

3、公共卫生类突发事件。主要包括：师生集体食物中毒;在师生中发生传染性疾病和群发性疾病以及其它严重影响师生健康的事件。

4、网络、信息类突发事件。主要包括：利用校园网络发送有害信息、进行反动和色情及迷信等宣传活动、窃取国家及教育行政部门和学校保密信息，可能造成严重后果的事件;各种破坏校园网络安全运行的事件。

5、自然灾害类突发事件。主要包括：水灾、森林火灾、冰雹等气象灾害;地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害等;以及由以上诱发的各种次生及衍生性灾害。

6、考试安全类突发事件。各类统一考试安全突发事件，如试卷泄密、考场失控、群体作弊等，以及在考试实施和评卷组织管理过程中发生的违法违规事件。

根据《四川省突发公共事件总体应急预案》和《四川省教育系统突发公共事件应急预案》分类分级标准，学校突发公共事件按其类型、规模、紧迫程度、可

能的发展趋势等，由高到低分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)四级。具体见《四川省教育系统突发公共事件应急预案》各类突发公共事件应急处置中的事件等级划分。

二、处置机构

1、学校成立突发事件应急处置工作领导小组，负责本校突发事件的管理和应急处置工作。其组成人员如下：

组长：李祥昌

副组长：杨其顺、李斌、彭志强

成员：赵子元、蒋先贵、罗小艳、寇德贤、蒲礼英、李小恩、谢伟

应急工作领导小组办公室设在校办公室，由校办公室主任负责办公室日常工作。

2、领导小组成员职责分工：

(1)校长对突发事件应急处置工作负总责，担任总指挥，并分管自然灾害类突发事件应急处置工作。

(2)副校长协助校长做好分管范围突发事件的预防和处置工作。

3、领导小组设以下6个突发事件应急处置工作组，分别负责各类突发事件的预防和处置工作：

(1)社会安全类突发事件预防和应急处置工作组。由分管安全保卫工作的副校长任组长，学生处主任和保卫科科长任副组长，有关部门负责人为成员。其办事机构设在保卫科。

(2)事故灾难类突发事件预防和应急处置工作组。由分管安全保卫工作的副校长任组长，学生处主任和保卫科科长任副组长，有关部门负责人为成员。其办事机构设在保卫科。

(3)公共卫生类突发事件预防和应急处置工作组。由分管后勤工作的副校长任组长，总务处主任任副组长，有关部门负责人为成员。其办事机构设在总务处。

(4)自然灾害类突发事件预防和应急处置工作组。由校长任组长，副校长任副组长，有关部门负责人为成员。其办事机构设在办公室。

(5)网络信息类突发事件预防和应急处置工作组。由分管教学工作的副校长任组长，教务处主任和教研室主任任副组长，有关部门负责人为成员。其办事机构设在教务处。

(6)考试安全类突发事件预防和应急处置工作组。由分管教学工作的副校长任组长，教务处正副主任任副组长。其办事机构设在教务处。

4、学校有关部门要认真履行职责，按照学校要求做好突发事件应急处置工作。办公室负责健全各项管理制度，拟定或组织拟定各类突发事件校级应急预案，安排干部值班，及时向政府主管行政部门报告情况。学生处、保卫科、教务处、总务处等部门要加强隐患排查、整改、治理和矛盾化解等预防突发事件工作，加强教职工和学生的安全培训，开展预案演练。

5、突发事件发生后，在第一时间启动应急预案，有效控制事态，避免升级恶化。要配合相关部门积极开展应对处置工作，在事故处置和组织救援时，注意保护好现场，配合有关部门进行现场勘察和事故处理。善后阶段要做好有关师生及家长的安抚慰问和心理辅导等相关工作，保持校园稳定。

三、处置原则

处置突发事件遵循预防为主、层级负责的原则。

1、学生发生突发事件时，学生处、保卫科负责人应立即赶赴现场，报告校长，并采取应急措施。

2、学校发生突发事件时，学校领导干部必须迅速到岗，及时采取措施，果断处置。

3、在敏感时期，学生处、保卫科和各班班主任必须加强学生安全管理，防止重大事件的发生。

四、预防突发事件发生的方法

1、领导小组组长、副组长和保卫科长的通讯工具24小时开通，确保信息畅通。

2、坚持学生宿舍晚查房报告制度，同时加强午休等时段的学生安全管理。

3、一旦遇到紧急情况，保卫干事、班主任、宿管员、门卫、知情者或当事人必须在第一时间内报告学生处、保卫科领导，预防和遏制突发事件。

五、处理突发事件的办法

1、如遇特大案件情况，保卫科工作人员及时赶赴现场，维护现场秩序，控制好现场动态，同时向公安机关和校领导报告，认真配合案件调查工作，积极提供案件真实情况，配合领导做好善后工作。

2、如遇治安案件情况，保卫科及时控制案发现场秩序，了解事发情况，并及时向公安机关和校领导报告。

3、如遇发生火灾情况，及时拨打119报警电话，并及时报告校领导，动用一切灭火器具实施灭火，及时组织人员抢救，保护师生安全和学校财产安全。同时，保护好火灾现场，配合有关部门调查处理。如遇学生公寓发生火灾，组织保卫科工作人员及在校老师，及时疏散学生，动用消防灭火器具，保护学生生命安

全及财产安全，同时报警、报校领导。

4、如遇学生发生中毒、重病情况，及时报120急救，并向校领导报告，同时采取相应的前期急救措施。

5、如遇外界干扰影响学校的稳定，保卫科应及时控制校外滋事人员，坚决制止滋事人员损坏学校教学设备和伤害师生安全的行为，同时向校领导和公安机关报告，严格控制事态发展。

六、处理程序

1、发现情况

我校学生在校期间发现或遇到异常情况，应及时报告班主任和保卫科、学生处值班人员。

2、预案启动

保卫科、学生处根据情况异常的严重程度，报告校突发事件应急工作领导小组组长，经同意后，启动本预案。

3、情况报告

保卫科领导应有高度的安全警惕性，发现异常情况，应第一时间上报校突发事件应急工作领导小组组长。情况严重的，由校突发事件应急工作领导小组与上级有关部门向上级业务主管部门报告。

4、应急处置

学生处、保卫科发现情况，立即采取措施，及时处置紧急情况，避免情况进一步恶化。必要时可按公安等业务部门的统一要求，配合公安机关开展工作。

5、发布预警

保卫科应及时向全校师生发布重大情况，指导学生做好安全防范工作。

6、预案终止

突发事件得到有效控制，报经学校处置突发事件应急工作领导小组同意，预案终止。

七、保障措施

1、安全教育和安全管理

深入开展安全法纪主题教育，请公安、法校、监狱、检察校干警到校对师生进行安全和法制教育，组织师生听监狱服刑人员现身说法;同时开展交通安全、防火、防盗、防骗等教育，增强全校师生员工的安全意识和法纪观念;开展“安全知识知多少”竞赛活动，让学生掌握有关安全知识，提高自我保护、自我防范能力;加强学生管理，严格请销假制度和晚查房制度，严禁学生不假外出。

2、人员保障

校突发事件应急工作领导小组统一领导，领导小组办公室(保卫科)承担各项工作。学校设立护校队(由保卫科直接领导)，加强校园巡逻。

3、排查和整改

贯彻“ 预防为主”的方针，保卫科要重点抓好学校安全隐患的检查和整改，定期不定期地组织收缴可能存在于学生中的管制刀具，设置安全警示标志等。

4、物质保障

总务处要做好必要的物质保障，保卫科要落实消防器具。

5、训练和演练

在校突发事件应急工作领导小组的领导下，不定期组织安全训练和演练。

八、值班和报告制度

(一)值班制度：根据实际，切实做好值班工作。各值班人员要按时上下班，坚守岗位，认真做好值班记录，如遇突发性事件，在协助处理的同时，迅速向负责人报告。

(二)报告制度：突发事件知情者必须在知情后5分钟内报告保卫科、学生处，不得隐瞒、缓报、谎报，防止漏报。

九、工作要求

1、严格报告制度，及时上报情况。

2、校领导在接到情况报告后，应立即行动，及时采取处置措施，切实做到领导到位、措施到位、人员到位，决不能因为工作失误或麻痹大意贻误时机。

3、在处置工作中，参加处置的工作人员必须忠于职守，认真履行职责。对工作不落实、行动迟缓、措施不当、延误工作者，要追究相应责任，情况严重者给予相应纪律处分，并视其情况追究法律责任。

4、在日常工作中，要做好党员、学生干部和学生的思想动员工作，明确职责任务，要在思想上认识到突发事件随时发生的可能性，保持高度警惕。

5、加强部门之间的工作配合，统一部署，协同作战，发挥整体作战的威力。