学校网络和信息安全类突发事件应急预案(精选20篇)

学校是未成年人集中的场所，也是近来犯罪分子作案较多的场所，近期全国各地不断发生犯罪分子闯入学校伤人案件，形势极为严峻。为确保全校师生的生命和财产安全，特制定本预案。

1、成立以校长为组长，主管副校长为副组长，安全处全体成员及班主任为成员的安全领导小组。领导学校的安全保卫工作，并制定严密的防范措施。

领导小组成员名单：

组长：xxx

副组长：xxx

成员：各班主任

成立突发事件应急小分队，专门对学校的突发事件进行制止和处理。

２、突发事件应急小分队名单：

1、制定严格的安全保卫制度。值班人员每天对全校进行24小时不间断巡逻，一旦发现可疑人员，立即进行盘查，发现问题及时处理和汇报。

2、加强管理制度和会客制度。学校师生在上班时间出入校门要请假，外单位来客一律在校门口进行登记，杜绝外来人员进校发生事端的可能。

3、认真落实安全检查制度。安全情况每天进行自查，学校每周进

行抽查，每月进行大检查，发现问题，立即研究整改措施，并及时整改。

现场的学校领导为扑救现场的第一组织者和指挥者。

1、扑救行动组：应急小分队

2、通讯联络组：当日值班主任

３疏散引导组：案发现场的所有工作人员。

4、安全防护救治组：当日值班教师及后勤人员

5、善后处理组：安全处

1、各部门的通讯联络员一旦发现情况应立即向领导小组报告。

2、领导小组接到报告后，立即组织应急小分队迅速赶到现场。必要时要拨打“110”进行报警。

3、赶赴现场后，首先要对作案人立即进行阻止和控制。视现场情况，必要时采取武力进行控制。要本着对师生生命安全和学校的财产安全不受损失为首要目标。

4、每个班级要明确疏散，各部门的工作人员要立即将现场的学生及无关人员疏散到指定地方，并做好现场的安全警戒工作，禁止无关人员入内，防止对无关人员造成不必要的伤害

5、如果现场有受伤人员，安全防护救治组立即进行救护，必要时拨打“120”进行救护。

6、事后立即组织有关人员进行善后处理事宜。

如果发现犯罪分子进行破坏或行凶,要敢于同犯罪分子做斗争，要视师生生命安全和学校利益大于一切，在紧急关头英勇顽强，不怕牺牲，努力将犯罪行为进行制止和控制。

一、组织机构

为了加强落实此项工作，学校成立校园突发事件应急工作领导小组，下设办公室。

组长

副组长

成员

下设办公室，由z同志兼任主任。

由办公室成立安全应急疏散小分队：

第一分队：分管领导，z担任分队长。队员、立志楼全体班主任

第二分队：分管领导，z担任分队长。队员、凌志楼全体班主任

第三分队：分管领导，z担任分队长。队员、鸿志楼全体班主任

第四分队：分管领导，现代教育技术中心z担任分队长。队员：电教室全体成员

第五分队：分管领导，实验室z担任分队长。队员：实验室、图书阅览室全体成员

第六分队：分管领导，宿舍楼z担任分队长。队员：全体寝室管理员

二、工作职责

1、领导小组全面负责此项工作，领导小组协调各处室、各班的工作，各行其职，积极配合，作好学校的防火，防震等安全工作。

2、政教处负责各小分队日常开展的安全活动；负责全面安全的宣传工作；监督学校的安全工作的实施。

3、总务处检查学校的各个安全隐患，负责购置、悬挂、使用消防器材，保证消防设施的完整好用。

三、工作任务

为了严格落实安全责任制，切实加强安全管理，确保我校师生生命和财产的安全，各应急小分队具体任务如下：

1、立志楼楼梯，由第一应急分队长负责；凌志楼楼梯，由第二应急分队长负责；鸿志楼楼梯，由第三应急分队长负责。凡学生在校上课期间，各班教室前后门不闭锁，楼门必须敞开。各层楼配备紧急事故应急灯和干粉灭火器，在紧急情况下，由各分队队员、任课教师协助分队长组织师生进行有序的安全疏散。

2、现代教育技术中心大楼由第四分队长具体负责，保证楼梯畅通。配置的灭火器经常检查，保证完整好用，在紧急情况下，组织上课学生进行有序的安全撤离。

3、实验室由第五分队长具体负责，保证东西楼梯畅通。实验室配置的灭火器经常检查，保证完整好用，在紧急情况下，组织实验学生进行有序的安全撤离。

4、学生寝室楼由第六分队长负责，保证楼梯畅通，各层配备紧急事故应急灯和干粉灭火器，在紧急情况下，组织学生安全疏散。

三、突发事件应急措施

1、突发事件一旦发生，学校突发事件应急领导小组迅速启动应急指挥系统，成立现场指挥部，初步拟定应急处置方案、措施。

2、指挥部发出紧急集合信号，通电正常情况下用广播系统发出疏散信号，若断电环整个校园鸣锣示警。

3、听到警报各安全应急疏散小分队紧急集结到位，第一时间到达指定位置，实施应急处置方案和措施，现场指挥，稳定事件现场人员的情绪。班中上课的教师尽快组织教室里的学生按照指定的顺序撤离教室，做到不慌张，不拥挤，不叫喊。

4、紧急疏散时楼梯分配：东头两个教室的学生走东头楼梯，西头两个教室的学生走西头楼梯。疏散顺序：按一楼、二楼、三楼、四楼、五楼的顺序进行。

5、疏散地点以学校操场中心为集结点，体育组全体教师组织所有撤出学生迅速在操场集合，集合顺序按照升国旗队伍排列。

四、其它事项

1、各级人员必须切实明确自己的职责和任务。

2、严禁在上课期间关闭楼梯铁门以及各班前后门锁，严禁在楼梯通道内堆放杂物，阻塞通道。

3、加强用火用电及消防器材的管理，严禁私拉乱接电线。

4、对在突发事件中行动迟缓、工作不力造成严重后果的责任人，将按有关规定追究责任，触犯法律的将移送司法机关依法追究刑事责任。

5、本预案由桃源县昌文中学校园突发事件应急工作领导小组负责解释。

1、幼儿园一旦发生食物中毒或疑似食物中毒现象，食堂应立即停止经营，食品应立即停止让幼儿食用;立即向园长汇报，在第一时间将幼儿送往医院或拨打120进行处置，当日值班的.园行政、教师及时赶到现场控制局面，边处置情况边向疾控中心、教育局、卫生局、等部门报告。内容包括单位、地址、时间、中毒人数、症状等;

2、食堂人员负责保留好饭样及餐具，并送往卫生防疫部门进行检验。期间，严禁无关人员进入食堂;

3、组织由保健人员、后勤副园长、骨干教师组成的陪护队伍，具体负责陪护事宜，班主任要及时通知监护人;

4、稳定幼儿情绪，做好家长工作，保证幼儿园正常的生活秩序和工作秩序;

5、及时向主办单位及当地卫生防疫部门报告有关处理情况。

6、配合有关部门机构，对学校饮食服务工作进行相应整改。

根据国家法律法规以及我院的相关规定，制定本预案。

确保一旦发生医疗废物意外事故时，及时采取有效措施，迅速将意外事故控制在最小范围内，防止意外事故对人体伤害或环境污染扩大，尽最大努力减轻其危害程度。

凡在我院范围内发生医疗废物意外事故，即启动本预案。

医疗废物未按《医院医疗废物管理办法》要求处理而发生的流失、泄漏、扩散和人体伤害。

（一）、组织领导，部门配合

当发生医疗废物意外事故时，事故发生科室应及时报告科室领导及医院突发公共卫生事件应急处理办公室，办公室及时报告院领导，由院领导统一部署应急处理工作，协调临床科室、医教科、控感办、后勤总务科、保卫科等部门，按照各自的职责与分工，做好各项应急处理工作。医院突发公共卫生事件应急处理办公室负责具体实施以及应急措施的落实情况和处置效果评价，各部门应服从命令，积极配合。

（二）、报告

事故发生科室应于第一时间报告医院处置突发公共卫生事件办公室及控感办，并及时报告院领导，由院方按照卫生部《医疗废物管理办法》第七条和第八条要求向上级行政主管部门报告医疗废物流失、泄漏、扩散、意外事故情况和调查处理结果。

（三）、收治暴露人员

当有人暴露于泄漏或扩散的医疗废物时，及时采取隔离措施，将病人收治于相关业务科室，接受科室应积极治疗、控制病情。

（四）、各部门职责

当发生意外事故时，事故发生科室应于第一事件按程序进行报告，并争取时间积极采取相应的消毒隔离措施处理事故现场，控制事故扩大化。总务后勤务负责提供人力物力和医疗废物技术支持，处理事故现场，配合事故发生科室追回流失的医疗废物;控感办负责提供现场消毒隔离及个人防护技术支持；感染科、皮肤科等临床科室应做好急救准备；其他部门和科室应服从医院突发公共卫生事件应急处理办公室的指挥调度。

（五）、消毒隔离防护要求

发生医疗废物泄漏、扩散时，根据医疗废物性质及时对被污染的环境进行空气、物品和人员隔离，对隔离区域进行空气、物品及物品表面消毒；发生人体污染时应及时进行清洗和消毒后在考虑收住相关业务科室；在应急处理现场时，各类人员应采取呼吸道、血液和皮肤粘膜的保护措施。

（六）、宣传教育

发生意外事故时，在有效范围内进行正面的应对防治知识宣传教育，稳定公众情绪，保障正常的医疗秩序。

各参与意外事故处置的部门科室，应对其所履行职责和工作进行认真记。

公司成立突发事件应急领导小组。

组长：经理店长

副组长：安保组长

成员：收银组长生鲜组长 副食组长 百货组长 家纺组长 安保人员

领导小组对公司突发事件处置工作负总责，组长为第一责任人，副组长为第二责任人，各成员为具体负责人。

应急领导小组主要职责如下：

1、组织拟订突发事件防治方案，制定应急处置措施。

2、指挥处置突发事件。

3、及时向有关部门如实报告情况。

4、调查或协助调查突发事件发生原因等。

1、禁止在仓库、卖场及其他工作场所吸烟。

2、禁止将任何东西堆放在安全门及安全通道前，以免阻塞。

3、未经经理允许，不得将非超市人员带入办公室或仓库。

4、员工应对任何可能引起危险的操作和事件要提出警告；严重的应报告部门主管及经理。

5、员工应熟悉卖场和仓库灭火装置的位置，应熟悉应急设备的使用方法。

6、员工应遵守工具的安全操作说明；非工作执掌范围，不得擅自使用机器设备。

7、禁止移动或拆除设备上的安全标识，禁止改装现有设备。

8、员工在各自的岗位区域内应积极参与处理意外事故，服从统一调度。

9、如发现的安全隐患及可疑人员，应及时向部门主管或经理汇报。

1、应急预案发布后，经理应组织全体人员学习、培训、签字备查并填写培训记录，确保员工熟悉自身的应急职责和具备应急能力。

2、应急领导小组应确定所需的应急设施，并保证充足提供。要定期检查、测试这些设施以保证其能够有效使用。应急设施包括：警报设施、应急照明、消防设施、监控设施、通讯设备、消防通道等。

3、应急领导小组应依据卖场布局合理绘制紧急疏散路线。

4、应急领导小组应分别针对可能出现的各项突发事件组织一次演练，以检验和评估通信指挥、处理步骤、应急救援步骤、应急救援物资、应急救援设备、应急救援人员反应能力与职责等的安全可靠性。

5、演练结束应对应急演练的结果进行评审，特别是对紧急情况发生后应急计划实施的效果进行评审，必要时修改应急预案。应急预案演练记录与评审结果应予归档。

突发事件发生后，现场有关人员应当立即报告经理，应急领导小组全部成员立即赶赴现场，进行现场指挥，针对不同突发事件立即启动应急预案。

(一)发生火警应急预案

1、如出现火警，要迅速判断火警的真假。

2、在场领导迅速组织人员灭火防止火势蔓延；如果火势较大无法扑灭，要迅速拨打“119”，告知火灾的具体位置。

3、及时通知电工，做好电源的断电和送电准备工作。

4、当班安保人员要坚守岗位，把好各出入口，阻止顾客入内，防止坏人乘机打劫，并劝说附近的顾客迅速离场。

5、各部门工作人员要做好本部门内员工和顾客的疏散工作，会计、出纳和收银员要做好所有现金和帐目的转移，对在收银处等待结帐的顾客要劝说其离开。

6、卖场员工要注意卖场内的顾客，劝说其退场，并要引导顾客从安全通道离开，同时要细心检查每一个角落，以防还有顾客在卖场内。自身也要做好撤退的准备。

7、安保组要立即疏散卖场的顾客，积极参与现场灭火，客服要保证广播的畅通。

8、门口安保人员要引导消防车进场。义务消防员要协助消防员做好灭火工作，并有义务协助消防查清火灾原因。

9、疏散的员工要在门前广场集合，以便清点。

(二)打架斗殴应急预案

1、发现打架事件，保安人员要快速、及时制止，防止事态的进一步恶化并及时通知值班领导。

2、如无法迅速控制事态，应拨打“110”，通知公安机关处理并保护好现场。对受伤人员要及时送往医院救治。

3、对有内部人员参加的打架事件要及时予以制止，并报告上一级领导。安保人员及相关员工要保护好服务区财产及其他顾客的人身安全。必要时要及时疏散顾客。

4、在员工中加强思想教育，做好善后工作，避免负面影响的进一步扩大。

(三)人员受伤的应急预案

1、超市有人受伤要及时通知在场的部门领导。及时将受伤人员送往医院治疗并通知受伤人员家属。

2、如是超市原因造成顾客受伤，要及时向顾客赔礼道歉，接受顾客的批评，并做好善后处理工作。如不是超市的原因，也要根据人道主义做好各项工作。

3、如是超市员工受伤，部门要做好受伤人员休息期间的顶岗工作。在员工中做好思想教育工作，防止负面影响扩大。

(四)漏水、防汛应急预案

1、发现漏水，在场领导要迅速安排员工做好物资的转移工作。

2、及时通知维修人员，排除漏水，疏通下水道切断水源。

3、汛期来临之前，要做好下水道的检查工作，要加强值班人员的思想教育和防汛物资的准备。

(五)偷盗应急预案

发现偷盗者，员工应及时通知安保人员和部门主管，对情节较重或惯偷人员由安保人员将其扭送派出所。对夜间盗窃或者团伙盗窃要及时通知派出所或拨打“110”， 保护好现场，协助公安机关破案。

(六)停电应急预案

1、发生突发性停电，要及时通知部门主管。通知电工，排除停电故障，检查备用电源和应急照明系统是否正常运行。

2、收银员要保管好现金。安保人员要坚守岗位，防止意外事件。安保人员要劝说想进入超市购物的顾客，向其说明情况。员工要注意来往人员，防止商品被盗，必要时进行清场。

3、后台负责停电前后电脑的运行，保证来电后收银台的正常运转。

4、各部门停电时要关掉有关设施的电源开关。

5、如晚上停电，必要时，要做好提前清场的准备工作。

6、电工要做好来电前的准备工作，使来电后的各项设施能够正常运转。

为了切实做好学校安全工作，保证师生人身、财产安全和维护学校稳定，结合实际，特制定本预案。

组 长：xx

副组长：xx

成 员：xx

（一）、校园内犯罪分子行凶事件应急程序

本应急程序的要点是：迅速集结优势力量，阻止犯罪分子行凶。

1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向学校领导报告，并同时拨打110报警。

2、学校领导或任何工作人员应立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。

3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，应急小组各负责人立即实施应急救援行动。

4、应急领导小组集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间。在有利条件下设法制服犯罪分子。

5、把所有学生和无关人员撤离至安全区域。

6、救护受伤学生和其他伤员。

7、向公安、消防、救护、教育局等有关部门、单位求援，争取外援迅速赶到事件现场，并保证学校应急组织信息畅通。

8、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。

9、事件发生后，学校应当立即向教育局报告。

（二）、校园内发现可疑人物应急程序

本应急程序的要点是：迅速采取措施，控制可疑人物。

1、在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向值班领导或校长报告。

2、保卫人员和领导指派人员应当迅速对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。

3、若此人自述进入学校的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾、蛮不讲理，保卫人员应当将其带入办公室进行进一步盘问，要封锁大门。

4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应当立即拨打110报警，由警方带走作进一步调查。

5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，现场人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向，向警方报告。同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。

6、在整个过程中，学校应当采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。

7、学校应当把事件情况及时向教育局报告。

（三）、校园内群体性斗殴事件应急程序

本应急程序的要点是：迅速制止斗殴，避免人员伤亡。

1、获得斗殴事件信息的任何人员都应当在第一时间，向值班领导和风管领导报告，若事态已经失控或后果严重，应立即拨打110报警。

2、学校领导应迅速集结优势力量（必要时携带防卫器械）赶到现场制止斗殴，并在斗殴现场设置警戒线，防止事态扩大。

3、若斗殴者手中有器械，应首先收缴所有斗殴器械。

4、若有校外人员参与斗殴，应设法不让他们逃离。

5、若有学生受伤，应立即进行救治，或打120送医院，并及时与家长联系。

6、分离斗殴双方，由学校领导、保卫人员、班主任等进行询问，了解斗殴原因和过程，并做好笔录。

7、对有流氓恶势力嫌疑的校外人员，应交警方处理。

8、对外校学生，应与学生就读的学校联系。

9、对参加斗殴的.学生进行教育，对情节严重的给予必要的处分，防止此类事件再次发生。

10、要对斗殴事件的校内外各种因素综合分析，要防范学生在校外遭到殴打。

11、学校领导应当将斗殴事件有关情况及时向教育局报告。

本预案自20xx年5月1日起实施

为预防突发性停电而造成商场内人员伤害和保证货品之安全。

适用于本辖区商场物业。

1、高压配电工程人员负责了解停电原因，并及时告之监控中心及重要租户，做好送备用电工作和恢复正常供电工作。

2、监控人员负责做好停电说明工作并对重点部位实施严密监控，与保安人员配合防止造成人员伤害和货品损失。

3、保安人员负责各出入口安全工作及停电区域的安全巡视工作，并与楼层管理人员协同，做好客户人员之疏散工作和货品安全工作。

4、管理部工作人员做好组织协调和善后处理工作。

5、楼层管理人员和营业员做好客户疏散引导工作和商户柜内的货品安全工作。

(一)停电应急处理程序：

1、工程措施

2、安全措施

善后处理

(二)停电应急处理方案：

1、当购物中心发生停电事故时，工程技术主管必须马上到高压配电房,现场（值班）高压配电技术人员及时采取如下措施：

1.1当属于购物中心区域内停电的

1.1.1维修技术人员在检查购物中心设备故障同时，将停电区域、情况告之监控中心，以备采取相关措施。（对停电区域的重要租户也应在第一时间告之）。

1.1.2至停电区域，检查故障原因。检查设备运行状况，记录工作参数，对较大载荷的机电设备或用电单元作关停处理，避免恢复供电时瞬间电流损坏设备。

1.1.3查明故障后，工程部应组织人力抢修。

1.1.4在抢修同时恢复未受损坏区域之正常营运。

1.2当属于外网供电而造成停电的（高压失电）

1.2.1启动购物中心备用电源（在通常情况下，主、备电源处于自动切换状态），必须保障重要部位如消防电梯、消防走道、水泵、疏散照明等供电。

1.2.2技术人员致电供电部门查询故障原因，并将答复保存。

1.2.3通知监控中心和重要租户。

一、总则

（一）编制目的

为有效预防、及时处置深圳市各类道路交通（含桥梁、隧道）突发事件，最大程度地减少道路交通突发事件及其造成的人员伤亡和财产损失，提高本市应对道路交通突发事件的快速反应能力和应急处置能力，保障经济持续稳定发展和城市安全运行，特制订本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《城市道路管理条例》、《广东省突发事件总体应急预案》、《广东省道路运输保障应急预案》、《深圳市突发事件总体应急预案》、《深圳市城市道路管理办法》和《深圳市交通抢险工程管理办法》等法律法规和有关规定，制定本预案。

（三）工作原则

（1）坚持以人为本。以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点，最大程度地减少道路交通突发事件造成的人员伤亡和财产损失。

（2）统一领导，职责明确，分工协作，分级管理，分级响应。在深圳市的政府统一领导下，市区两级政府相关职能部门按照各自职责、分工、权限和本预案的规定，共同做好道路交通突发事件应急救援处置工作。

（3）相互协调，有效应对。各相关单位或职能部门应积极配合、密切协作、整合资源、信息共享、形成合力，保证道路交通突发事件信息的及时准确传递、发布，高效有序地开展处置工作。

（4）坚持预防为主，常备不懈。积极采用先进的预测、预防、预警和应急处置技术，提高道路交通突发事件防范水平；不断完善道路交通突发事件应急救援体系建设，提高救援装备技术水平和应急救援能力。

（四）突发事件分类分级

1.分类。

根据造成道路交通突发事件的原因及其影响，将深圳市道路交通突发事件分类如下：

（1）道路坍塌。道路路基、路面全部或局部、高边坡发生塌陷，造成交通流持续中断，严重影响交通通行的事故。

（2）桥梁事故。桥梁发生倒塌、断裂或结构异常、发生较大损坏，危及桥梁行车安全的事故。

（3）隧道事故。隧道发生坍塌或衬砌发生变形，危及隧道行车安全的事故。

（4）其他设施损毁。道路交通设施损毁影响道路交通乃至中断，或造成人员伤亡的事故。

2.分级。

按照可控性、严重程度和影响范围，道路交通突发事件可分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四个等级。

（1）一般道路交通突发事件（Ⅳ级）。

事态比较简单，仅对较小范围内的公共安全、社会政治经济秩序以及生态环境造成危害或者威胁，符合以下几类情况的事件可视为一般道路交通突发事件：

①造成3人以下死亡，或10人以下重伤（中毒），或危及3人以下生命安全；需要紧急疏散、转移较小区域范围内的人员。

②道路交通设施轻微损伤，导致交通需要部分封闭或改道，交通抢险工程规模1000万元以下；直接经济损失1000万元以下。

较大道路交通突发事件（Ⅲ级）。

事态较为复杂，对一定区域内的公共安全、社会经济秩序以及生态环境造成较大危害或者威胁。符合以下几类情况的事件可视为较大道路交通突发事件：

①造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下重伤（中毒）；需要紧急疏散、转移一定区域范围内的人员。

②道路设施较大损伤，导致交通中断，交通抢险工程规模1000万元以上；直接经济损失1000万元以上5000万元以下。

重大道路交通突发事件（Ⅱ级）。

事态复杂，对一定区域内的公共安全、社会经济秩序以及生态环境造成严重危害或者威胁。符合以下几类情况的事件可视为重大道路交通突发事件：

①造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下重伤（中毒）；需要紧急疏散、转移较大区域范围内的人员。

②道路交通设施严重损伤，导致交通中断，交通抢险工程规模1000万元以上；直接经济损失5000万元以上1亿元以下。

③超出本市应急处置能力的。

（4）特别重大道路交通突发事件（Ⅰ级）。

事态非常复杂，对深圳市范围内的公共安全、社会经济秩序以及生态环境造成严重危害或者威胁。符合以下几类情况的事件可视为特大道路交通突发事件：

①造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或100人以上重伤（中毒）；需要紧急疏散、转移特大区域范围内的人员。

②道路交通设施严重损伤，导致交通中断，交通抢险工程规模1000万以上；直接经济损失1亿元以上。

③超出本市应急处置能力的。

所有分级中所称的"以上"包括本数，所称的"以下"不包括本数（下同）。

（五）适用范围

本预案适用于深圳市范围内各类道路交通突发事件的应急处置。

（六）突发事件现状

近几年，深圳的机动车保有量以每年近20万辆的速度增长，深圳的交通压力日益严峻，道路交通突发事件频发。突发事件的发生对城市道路交通有很大的影响，除了破坏道路基础设施、对路网结构和交通控制产生影响外，严重的甚至会影响生命安全，造成财产损失，给社会经济秩序带来严重影响。

因此，做好该类事件的预防与监控，提高该类突发事件的应急处置水平，对深圳市交通安全保障、社会稳定和经济发展显得尤为重要。

二、组织机构和职责

（一）领导机构

市突发事件应急委员会（简称市应急委）是全市突发事件应急领导机构。市应急委下设市交通运输应急指挥部，负责统一组织、指挥和协调全市道路交通突发事件的预防和应对工作。

（二）应急指挥体系

1.市交通运输应急指挥部。

市交通运输应急指挥部总指挥由市政府分管交通的副市长担任，副总指挥由分管交通的市政府副秘书长、分管应急的市政府副秘书长担任，执行总指挥兼现场指挥官由市交通运输委主任或由其指派的相关人员担任。

市交通运输应急指挥部职责：贯彻执行预防和应对有关突发事件的法律、法规、规章和政策；起草和修订有关市交通运输应急预案，经市政府批准后实施；负责有关应急队伍的建设、管理和应急演练；建设和完善专业应急平台，纳入全市应急平台体系；统筹专业应急物资、装备的储备和调用；及时确定较大以上有关突发事件的等级与响应级别，按预案规定程序启动和结束应急响应，组织和指挥有关力量和资源参与事件处置工作；指挥、协调或协助各区（新区）开展有关突发事件应急预防和应对工作；开展专业应急宣传、教育和培训等工作；承办市委、市政府、市应急委交办的其他事项。

市交通运输应急指挥部成员单位在市应急委的领导下，由市交通运输应急指挥部统一指挥，参与道路交通突发事件应急处置工作。

指挥部各成员单位及其职责如下：

（1）市交通运输委：负责道路交通突发事件应急处置与救援的综合协调；负责交通运输应急保障，组织协调各种交通运力，做好人员、设备和物资的运送工作；负责组织道路交通突发事件中受损道路交通设施的抢修维护等工作。

（2）市发展改革委：负责制定应急储备物资供应保障计划。

（3）市经贸信息委：负责道路交通突发事件救援过程中生活必需品市场供应应急预案；负责协调深圳通信、网络相关单位落实通信、网络等应急装备的抢修和通信物资的储备。

（4）市财政委：负责道路交通突发事件应急处置所需的各项经费保障，制定所需处置经费的开支范围、项目并确定其开支渠道，做好经费使用的监督管理工作。

（5）市规划国土委：负责全市地质灾害防治的组织、协调、指导、监督工作，全面调查掌握地质灾害分布情况，协助交通运输部门和辖区政府（新区管委会）对影响道路交通运输的山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害进行防治，协助辖区政府（新区管委会）开展危险区域人员的转移安置，拟定地质灾害应急预案，协助做好地质灾害抢险救灾工作。

（6）市人居环境委：负责快速查明因道路交通突发事故导致污染的主要污染源、污染种类及影响，在职责范围内及时控制污染的扩散，监督管理对污染危害的消除工作，并对潜在危害进行监控。

（7）市卫生计生委：负责组织开展事件伤病员医疗救治工作，报告人员伤亡情况和伤病员救治信息。

（8）市公安局：负责制定治安、交通管制、反恐怖等相关应急专项预案；负责突发事件现场的警戒工作；负责人员撤离区域的治安管理；预防、制止和侦查处置过程中发生的违法犯罪行为；协助进行人员疏散；参与突发事件调查处理等。

（9）市监察局：负责按照规定参加重大交通突发事件的调查处理工作，查处事件中涉及的违法违纪行为；对调查工作进行监督；督促落实对事件相关责任单位和人员的责任追究工作。

（10）市民政局：负责协助做好受灾群众的安置工作，向受灾群众提供基本生活救助物资，必要情况下使用应急避难场所；协助做好死亡人员的处置及遇难家属的安抚工作。

（11）市国资委：指导并督促受道路交通突发事件影响的国资委监管企业处理各项善后工作；指导并督促受影响监管企业做好_工作，尽快恢复正常运营；参与所监管企业较大以上道路交通安全生产事故的调查处理。

（12）市住房建设局：协助开展涉及燃气（天然气）输管线或场站的道路交通突发事件的应急处置与调查工作。

（13）市水务局：负责组织协调市政供、排水运营单位对道路交通突发事件中市政供、排水设施的抢险救援工作；承担因此导致的水污染治理工程的建设管理和运行监管职责；负责事发地及其周边地区的供水保障工作。

（14）市市场监管局：负责制定各类特种设备突发事件应急专项预案；提出道路交通突发事件现场特种设备的处置措施。

（15）市气象局：负责提供道路交通突发事件区域的气象预报和灾害性天气预警工作；组织道路交通气象灾害风险评价、雷击风险评估和协助灾害成因界定工作。

（16）市外办：负责向有关外国驻华外交机构和香港、澳门地区有关机构通报本市道路交通突发事件的相关信息，并协调市相关部门处理上述机构提出的问题；负责突发事件中涉外受灾人士的救援与安抚工作。

（17）市台办：协助相关部门妥善处置涉及台胞的道路交通突发事件，保证在处置事件中贯彻执行党和国家对台工作方针、政策和有关规定；协助新闻办做好涉台新闻发布，涉台媒体服务工作，并负责向省台办、国台办等相关机构报送涉台道路交通突发事件的动态信息和处置情况。

（18）市政府新闻办：负责协调较大级及以上道路交通突发事件的新闻发布和宣传报道工作；必要时协调市主管部门及辖区政府（新区管委会）新闻办共同成立新闻中心，做好新闻发布、媒体服务等工作。

（19）市应急办：指导、检查和监督全市突发事件的预防和应对工作；及时掌握突发事件事态进展情况，向市委、市政府报告，将有关信息通报市政府新闻办；协调相关应急资源参与突发事件处置工作，传达并督促有关部门（单位）落实市委、市政府、市应急委有关决定事项和市领导批示、指示；当突发事件超出本市应对能力时，请求国家和省支援，并在国家和省的统一指挥或指导下开展处置工作。

（20）市公安消防支队：负责组织指挥道路交通突发事件中灭火、抢险、救援及防化洗消等相关工作；负责配合有关成员单位组建道路交通突发事件的应急救援队伍。

（21）市公安交警局：负责突发事件现场区域周边道路的交通管制、交通疏导分流以及交通疏导信息的播发工作，禁止无关车辆进入危险区域，保障救援道路的畅通。

（22）各区政府（新区管委会）：按照属地管理原则，组织辖区内应急救援力量，积极配合现场指挥部及市有关部门开展各项应急处置工作。

（23）市通信管理局：负责道路交通突发事件应急处置期间的通信保障、恢复和监管等工作。

（24）市无线电管理局：负责突发事件应急处置期间无线电通信的畅通，根据抢险工作需要，协调调度应急通信设施，协调有关单位尽快组织恢复受破坏的无线电通信设施。

（25）深圳供电局有限公司：负责所辖范围内的所辖电力设备设施的损坏修复及电力调度工作。确保灾区的电力供应，保障防灾抗灾救灾的用电及市交通运输应急指挥部各成员单位的日常用电。

（26）其他有关单位：按照"谁分管，谁负责"的原则，承担相应的应急处置工作。

所有成员单位还应承担本部门工作职责范围内的其它应急处置工作。

2.市交通运输应急指挥部办公室。

市交通运输应急指挥部办公室设在市交通运输委，具体负责道路交通突发事件的应急指挥协调工作，办公室主任由市交通运输委分管领导担任。

市交通运输应急指挥部办公室主要职责是：

（1）落实市交通运输应急指挥部部署的各项工作，传达上级领导的有关要求。

（2）负责道路交通突发事件信息的接收、核实、处理、传递、通报、报告，执行市交通运输应急指挥部的应急指令。

（3）负责及时组织发布或配合上级单位发布关于道路交通突发事件及其处置情况的消息。

（4）负责监视道路交通网络运行，采集、分析、处理相关运行信息。

（5）负责建立应急工作联络员制度，牵头组织各成员单位交流沟通应急准备情况，共同研究应急工作中的问题。

（6）负责组织相关专家开展道路交通突发事件的研究工作。

（7）组织道路交通突发事件预防和处置的有关应急宣传、培训和演练等工作。

（8）组织编制全市道路交通突发事件应急预案，并监督执行。

（9）参与道路交通突发事件的调查与评估工作。

（10）承办市委、市政府和市应急委交办的职责范围内的其它事项。

3.区应急指挥机构。

各区政府（新区管委会）建立相应的区一级道路交通突发事件应急指挥机构，负责处置和管理本区范围内的道路交通突发事件。

4.专家机构。

市交通运输应急指挥部专家组由市交通运输应急指挥部办公室牵头组织，专家组成员由道路、交通、气象、水务、电力、市政等行业的专家组成。专家组的主要职责是：

（1）对应急准备工作中的重大问题进行研究，提供建议。

（2）参加市交通运输应急指挥部办公室统一组织的活动及专题研究。

（3）应急响应时，根据市交通运输应急指挥部办公室的通知，进驻指定地点、研究分析道路交通突发事件的信息和有关情况，为应急决策提供建议。

（4）为现场指挥部应急处置提供决策建议和技术支持。

（5）参与事件调查。

三、运行机制

（一）预防、监测与预警

1.预防。

坚持"预防为主、预防与应急相结合"的原则，从可能发生道路交通突发事件的多个环节进行深入分析，统筹考虑和综合运用各方面的资源和力量，开展日常预防工作，做好完善应急体制建设、加强隐患排查、加大安全宣传、加强协调沟通等工作，减少道路交通突发事件的发生，控制、减轻和消除道路交通突发事件引起的社会危害。

2.监测。

市交通运输应急指挥部办公室是道路交通突发事件的监测机构，负责健全成员单位之间的监测网络，促进不同成员单位之间气象、交通、经济社会影响等监测信息共享。

相关成员单位须及时发现道路交通突发事件的风险隐患，并进行详细调查、登记、专项风险评估、形成分析报告，为及早治理风险和控制风险、保障安全运行提供决策支持。

在危险货物运输车辆、客运车辆、出租车、校车、泥头车、重型货车等重点车辆上安装使用卫星定位汽车行驶记录仪，建立和完善安全监测监控系统。加强道路视频监控系统、交通引导及信息发布等道路交通安全基础设施建设。

3.预警。

（1）预警级别

根据道路交通突发事件的影响范围、紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度，道路交通突发事件的预警级别由低到高划分为四级：Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级四个级别。

Ⅳ级预警：可能发生或引发一般道路交通突发事件，事件即将临近，事态可能进一步扩大。

Ⅲ级预警：可能发生或引发较大道路交通突发事件，事件已经临近，事态有扩大的趋势。

Ⅱ级预警：可能发生或引发重大道路交通突发事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大。

Ⅰ级预警：可能发生或引发特别重大道路交通突发事件，事件即将发生，事态正在蔓延。

（2）预警信息发布

①Ⅳ级预警信息：由市交通运输应急指挥部办公室负责发布，同时报告市应急办，通报可能受到影响和危害地区的区政府（新区管委会）。

②Ⅲ级预警信息：根据市政府授权，由市交通运输应急指挥部、有关部门（单位）发布，同时报告市应急办。特殊情况需报市政府审定的，市交通运输应急指挥部、有关部门（单位）应及时签署意见报市应急办核定后，由市政府分管领导签发。

③Ⅱ级以上预警信息：由市交通运输应急指挥部、有关部门（单位）提出预警建议，报市应急委主任或副主任批准后，由市应急办报告省应急办，由省应急办根据省人民的政府授权发布。

（3）预警信息发布内容

预警信息发布的内容应包括：发布机构、发布时间、可能发生的突发事件的类别、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、事态发展、相关措施和咨询电话等。

（4）预警信息发布方式

全市通过市突发事件预警信息发布系统（设在市气象局）和深圳政府在线网站统一发布道路交通突发事件预警信息。各区（新区）、市有关部门（单位）应当充分利用广播、电视、报刊、互联网、手机短信、微博、电子显示屏、有线广播、警报器、宣传车等通信手段和传播媒介，及时、准确地将预警信息传播给社会各界和公众。

（5）预警响应措施

发布预警信息后，有关成员单位应当根据实际情况和分级负责的原则，依法采取相应措施。

（6）预警信息的调整和解除

预警信息发布单位应当密切关注事件进展情况，并依据事态变化、处置情况和专家意见，适时调整预警级别并重新发布。有事实证明不可能发生突发事件或者危险已经解除的，应当立即宣布解除预警信息，终止预警期。

（二）应急处置与救援

1.信息报告和共享。

相关部门和单位接到报告后，应当立即派人前往现场初步判定事故等级，同时报上一级主管部门。主管部门接到报告后，按照早发现、早报告、早处置的原则，Ⅳ级以上道路交通突发事件必须在事发后30分钟内通报市交通运输应急指挥部办公室，如遇紧急情况先以口头形式报告，随后再在24小时以内以书面形式上报，同时立即按照相关预案，先行组织开展应急处置工作。

当发生Ⅲ级以上道路交通突发事件时，相关成员单位必须在事发后30分钟内通过电话向市委、市政府及市交通运输应急指挥部报告事件简要情况，并通报事件可能涉及的区政府（新区管委会）、市有关部门（单位）；在事发后1小时内将突发事件信息书面报告市委、市政府及市交通运输应急指挥部，通报事件可能涉及的区政府（新区管委会）、市有关部门（单位）。事件后续处置情况应及时报告。

道路交通突发事件报告应包括事件发生时间、地点、信息来源、事件性质、危害程度、伤亡人数、影响范围、直接经济损失的初步估计、事件发展趋势和已经采取的措施等。

2.先期处置。

道路交通突发事件发生后，事发企事业单位和主管部门等有关单位应当立即启动相关应急预案，采取先期处置措施，同时报告市交通运输应急指挥部办公室，请求有关部门人员赶赴现场开展警戒、疏散群众、控制现场、救护、抢险等基础处置工作，以保护人民群众生命财产安全，防范事态扩大；向事发地的区政府（新区管委会）及有关部门（单位）报告信息。

3.应急响应。

（1）Ⅳ级应急响应。

①事发企事业单位和主管部门等有关单位应开展先期处置工作，并按要求将事件主要情况向市交通运输应急指挥部办公室报告。

②当市交通运输应急指挥部办公室将事件初步判定为一般（Ⅳ级）道路交通突发事件时，由市交通运输应急指挥部办公室视情况组织力量，指挥、督导先期处置单位做好应急处置工作。

③其他相应的应急响应措施和行动。

（2）Ⅲ级应急响应。

在Ⅳ级响应的基础上，采取下列措施：

①市交通运输应急指挥部办公室接到Ⅲ级以上事件报告后，及时报市交通运输应急指挥部并提请启动本预案。

②市交通运输应急指挥部及时进行研判，如果达到Ⅲ级以上道路交通突发事件，立即启动本预案。

③预案启动后，市交通运输应急指挥部办公室及时通知相关成员单位开展现场指挥协调、制定救援方案、救援抢险、交通管制等应急处置工作。

④各成员单位在应急处置过程中做好现场人员防护工作。

⑤市交通运输应急指挥部及时组织关于交通管制、公交运营线路调整等影响公众出行的信息发布工作。

⑥其他相应的应急响应措施和行动。

（3）Ⅱ级以上应急响应。

Ⅱ级以上应急响应工作经指挥部研判确定后，在前一级响应的基础上，根据上级应急机构的指示，由市应急委进行统一指挥与部署，组织和协调各方面力量进行应急处置，积极配合上级应急机构做好应急处置工作。

4.指挥协调。

启动Ⅲ级以上应急响应时，市交通运输应急指挥部按照"统一指挥，分级负责，属地为主，专业处置"的要求，组织开展应急处置工作。

市交通运输应急指挥部主要采取以下措施：

（1）协调有关区（新区）、市有关部门（单位）提供人力、物资、装备、技术、通信等应急保障。

（2）制订并组织实施应急救援或事件处置的方案，防止引发次生、衍生和耦合事件。

（3）及时掌握突发事件事态进展情况，向市委、市政府报告，将有关信息通报市政府新闻办。

（4）协助市领导综合协调、指挥处置突发事件，传达并督促有关部门（单位）落实市委、市政府、市应急委有关决定事项和市领导批示和指示。

（5）其他相应的应急响应措施和行动。

事发地的区政府（新区管委会）在市交通运输应急指挥部的指挥或指导下，采取以下措施：

（1）根据相关应急预案，采取措施控制事态发展，开展应急救援和事件处置工作，向市委、市政府、市应急委和市交通运输应急指挥部报告情况。

（2）组织协调有关单位做好人力、物资、装备、技术等应急保障工作，维持现场治安和交通秩序，维护本区内社会稳定。

（3）组织动员、指导和帮助群众开展防灾、减灾和救灾工作。

（4）其他相应的应急响应措施和行动。

市有关部门和单位在市交通运输应急指挥部的指挥或指导下，采取以下措施：

（1）根据相关应急预案，开展应急救援或事件处置工作，向市交通运输应急指挥部报告情况。

（2）派出或协调有关领域的应急专家组参与事件处置工作，提供应急救援、处置事件、减灾救灾等方面决策建议。

（3）其他相应的应急响应措施和行动。

5.现场指挥部与现场指挥官。

启动Ⅲ级以上应急响应时，市交通运输应急指挥部根据实际需要，成立现场指挥部，现场指挥官由市交通运输应急指挥部执行总指挥兼任，现场副指挥官由市应急办、市政府新闻办和有关区（新区）应急委的负责同志分别担任。

现场指挥官统一组织、指挥现场应急救援工作。现场指挥官有权决定现场处置方案，协调有关单位和部门的现场应急处置工作，调度现场应急队伍。

现场指挥部吸收事件涉及的有关单位负责人以及相关专家为成员。参加现场应急救援的队伍和人员在现场指挥部统一协调下进行应急救援和处置工作。与突发事件有关的部门和单位应当主动向现场指挥部提供与应急处置有关的信息资料，为实施应急处置工作提供各种便利条件。

现场指挥部的主要职责是：

（1）执行上级下达的道路交通突发事件应急处置任务。

（2）负责提出应急处置的具体措施，下达应急处置任务。

（3）开展现场组织、协调、指挥等具体处置工作。

（4）及时收集、掌握、反馈现场信息情况和提供现场新闻材料。

（5）职责范围内的其他工作。

6.处置措施。

突发事件发生后，市交通运输应急指挥部按照道路交通突发事件的类别和处置工作需要，组织采取人员搜救、医疗救护、风险源控制、交通管制、设备和场所管制、基础设施抢修、市场秩序维护、治安维护、社会影响面控制等相应措施。

7.响应升级。

经应急处置，Ⅳ级突发事件事态仍难以有效控制，呈现蔓延、扩大、恶化趋势时，市交通运输应急指挥部办公室应当及时报请市交通运输指挥部，进行应急响应升级。

经应急处置，Ⅲ级以上突发事件事态仍难以有效控制，呈现蔓延、扩大、恶化趋势时，市交通运输应急指挥部应当及时报请市应急委，进行应急响应升级。

8.社会动员。

根据道路交通突发事件的危险程度、波及范围、人员伤亡等情况和应对工作需要，市、区两级政府及各新区管委会可发布社会动员令，动员公民、企事业单位、社会团体、基层群众自治组织和其他力量，在现场指挥部的统一领导下做好道路交通突发事件的紧急救援、秩序维护、后勤保障、医疗救助、卫生防疫、恢复重建等处置工作。必要时，报请上级应急机构支持。

9.信息发布。

（1）信息发布要求。

道路交通突发事件的信息实行统一、快速、有序、规范管理。

（2）信息发布机构。

道路交通突发事件相关信息由市交通运输应急指挥部统一组织发布。

（3）信息发布内容。

信息发布应明确事件的地点、性质、人员伤亡和财产损失情况、救援进展情况、事件区域交通管制情况以及临时交通措施等。

（4）信息发布方式。

通过广播、电视、移动通信、气象信息发布平台、互联网平台（政府的网站、政务微博）以及公共场所电子显示屏等方式向公众发布信息。

10.应急结束。

突发事件及其次生、衍生事件造成的威胁和危害得到控制或基本消除，应急处置工作即告结束。履行统一领导职责或组织处置突发事件的有关部门（单位）应当停止有关应急处置措施，撤销现场指挥部，采取或继续实施必要措施，防止事件反复或发生衍生、次生事件。

（三）后期处置

1.善后处置。

应急结束后，事发地区政府（新区管委会）应及时组织协调善后处置工作，尽快消除道路交通突发事件后果和影响，安抚受害人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。市交通运输应急指挥部协调处理好有关工作。

2.社会救助。

应急结束后，由市民政局、事发地区政府（新区管委会）等相关部门参照有关规定执行，市交通运输应急指挥部办公室协助。

3.保险。

道路交通突发事件发生后，市交通运输应急指挥部办公室协调有关保险机构及时派员赶赴现场，开展应急人员保险受理和受灾单位及受灾人员保险理赔工作。

4.调查评估。

（1）调查机构。

较大级及以上道路交通突发事件由市交通运输应急指挥部或由其指派有关部门和单位成立调查组进行调查。

道路交通突发事件的调查主体为：

①Ⅳ级道路交通突发事件由市交通运输应急指挥部办公室或由其指派有关部门和单位成立调查组进行调查。

②Ⅲ级道路交通突发事件由市交通运输应急指挥部指派有关部门和单位成立调查组进行调查。

③Ⅱ级、Ⅰ级道路交通突发事件，由上级应急机构牵头进行调查。

（2）调查要求。

应急状态解除后，现场各应急处置部门应整理和审查所有的应急记录和文件等资料；总结和评价事件发生的原因和在应急期间采取的主要行动和措施；必要时，提出修订本预案建议，并及时做出书面报告。

（3）总结评估报告内容。

①发生事件的道路交通基本情况。

②事件发生原因、发展过程及造成后果（包括人员伤亡、经济损失）的分析与评价。

③采取的主要应急响应措施及其有效性。

④事件责任认定及对事件责任人的处理建议、结果等。

⑤总结事件的主要处置经验、教训和防范整改措施等。

5.恢复与重建。

道路交通突发事件处置工作结束后，结合调查评估情况，市交通运输应急指挥部组织制定恢复与重建计划，及时恢复社会秩序，修复被破坏的设施。

四、应急保障

（一）人力资源保障

各应急救援职能部门平时要不断加强各自应急救援、工程抢险队伍的各项建设，并通过经常性的培训、演练提高应急处置人员的业务素质和技术水平。确保能随时承担应急救援、抢险任务。

（二）经费保障

市、区财政部门应保障道路交通突发事件的应急费用，建立应急经费快速拨付机制。

处置突发事件所需财政经费，由市、区两级政府和新区管委会按照现行事权、财权划分原则，分级负担。

（三）物资保障

相关成员单位应按照《关于进一步加强我市应急物资储备工作的意见》（深府办函〔20_〕87号）有关要求，加强应急物资日常储备，建立应急物资生产能力、技术储备、产品储备信息数据库，加强相关物资储备、生产及加工能力储备、生产工艺流程的技术储备；制定应急物资调拨、配送方案，并建立应急物资紧急生产机制。各相关部门要根据道路交通突发事件的特点，配备必要的应急救援装备和救灾物资，并加强应急装备的管理、维护和保养。

（四）医疗卫生保障

市卫生计生委建立和完善全市卫生应急预案体系、卫生应急指挥体系和医疗卫生救援体系，组建医疗专家队伍和应急医疗救援队伍，组织储备医疗救治应急物资，开展突发事件医疗救援演练。

（五）交通运输保障

启动应急预案期间，市交通运输委制定各类交通运输工具的调用方案，建立健全交通运输应急联动机制，保障紧急情况下的综合运输能力。必要时，可紧急动员和征用社会交通运输工具。根据现场需要，市公安交警局对突发事件现场及有关道路实行交通管制，维持应急处置期间的交通运输秩序，必要时开设应急救援通道。

（六）治安保障

市公安局制定相应治安应急预案，负责制定突发事件状态下维持治安秩序的各项准备方案，包括警力集结、布控规划、执勤方式和行动措施等。

（七）人员防护保障

现场应急工作必须在确保现场人员安全的情况下实施。参加现场应急工作的指挥人员应按有关规定配带具有明显标识的专业防护服装及装备。现场应急指挥部应充分考虑对人员造成危害的可能性和所有危害种类，制定科学合理、切实可行的应急救援方案，配备先进适用、安全可靠的安全防护设备，严格执行参与应急工作有关人员进出现场的管理程序。

（八）通信和信息保障

市经贸信息委牵头负责，会同各成员单位建立和完善通信网络，建立有线和无线相结合、基础电信网络与机动通信系统相配套的应急通信系统，为各应急单位提供多样化、高效率的通信方式，确保道路交通突发事件应急处置过程中通信网络通畅。

（九）现场救援和工程抢险装备保障

各成员单位根据道路交通突发事件的应急处置工作需求，配备现场救援和工程抢险设备，建立应急装备、救治药物和医疗器械等的储备、维护、保养和调用制度，以及应急装备类型、数量、性能和存放情况的档案管理制度。

（十）应急避难场所保障

市规划国土委负责制定全市应急避难场所专项规划。市民政局、应急办（地震局）分别负责指导和检查室内、室外（地震）应急避难所的建设工作；应急避难场所的归属单位负责场所的日常管理和维护；由民政部门负责灾时统一协调使用和管理避难场所。

应急避难场所的归属单位应按照要求设置各种设施设备，划定各类功能区，设置规范的标志牌，储备必要的物资，建立健全应急避难场所维护、管理制度和灾时应急预案。

（十一）科技支撑保障

由市科技创新委牵头负责，市经贸信息委配合，采取扶持政策和优惠措施，鼓励和支持高等院校、科研院所和有关机构等开展公共安全领域的科学研究；研究制定促进应急产业的政策措施，鼓励支持本地产学研机构和有关企业研究开发用于突发事件预防、监测、预警、应急处置与救援的新技术、新设备和新工具。

（十二）气象服务保障

市气象局负责气象服务保障工作，根据应对事故的需要，提供事发地区的气象监测预警服务，并加强对极端天气的监测和预警，为处置道路交通突发事件提供气象服务和保障。

（十三）法制保障

在突发事件发生和延续期间，市政府依法发布紧急决定和命令。市法制办按照市政府的要求对突发事件应对工作提供法律意见。

（十四）其他应急保障

各成员单位按照各自职责完成其他相关应急保障工作。

五、监督管理

（一）应急演练

各相关单位不定期开展道路交通突发事件应急处置演练，市应急办负责规划、组织和实施跨区域、跨系统的市级道路交通突发事件应急演练，切实提高各单位应急处置能力。

市交通运输应急指挥部和各有关部门（单位）负责交通运输行业的综合演练或单项应急演练，加强对基层部门（单位）的检查和指导。各区政府（新区管委会）以及各街道办事处（办事处）负责本辖区应急演练的综合管理工作，根据实际需要组织综合应急演练。

（二）宣传教育

相关成员单位各区（新区）、市相关部门（单位）应当开展面向内部、面向社会的应急法律法规、应急预案和应急知识宣传教育活动，充分利用广播、电视、报纸、海报、互联网以及安全实景模拟教育基地等多种载体，开展道路交通突发事件应急宣传教育，让公众掌握应对道路突发事件避险、互救、自救、减灾、逃生等基本知识和技能。

（三）培训

市交通运输应急指挥部及各有关部门（单位）定期组织救援专业队伍进行救援知识的专业培训，加强国内外技术交流和研讨，提高应急处置、突发事件调查等专业技术人员的业务知识水平。

（四）责任与奖惩

市应急委根据调查报告，提请市委、市政府对在处置道路交通突发事件中做出贡献的部门、单位和个人予以表扬；对在处置道路交通突发事件中瞒报、漏报、迟报信息及其他失职、渎职行为的部门、单位和个人，依据相关规定追究其行政责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

（五）预案实施

本预案自发布之日起实施。

六、附则

（一）部门应急预案目录

市交通运输应急指挥部各成员单位应根据本预案的要求，结合各自的工作实际，制定相应预案，并报市交通运输应急指挥部办公室、市应急办备案。

（二）预案管理

1.预案修订。

市交通运输应急指挥部办公室在出现下列情况之一时，对本预案进行修订，并报市人民的政府审定：

（1）相关成员单位职能发生重大变更，或在施行中发现重大问题和缺陷。

（2）专家评估提出重大修改建议等。

各成员单位负责修订和完善相关专项预案，并报市交通运输应急指挥部办公室审核。如成员单位的应急工作负责人和联络员联系方式发生变动，应及时作变更报送。

2.预案审定。

本预案由市人民的政府审定。

（三）制定与解释

本预案是深圳市应对道路交通突发事件预案体系中的综合预案，由市交通运输委牵头制定和解释。

为进一步提升在应急状态下的无线电安全保障能力，严厉打击非法利用无线电设备进行考试作弊行为，根据全国普通高等学校招生考试安全工作电视电话会议精神和省经信厅、省无线电办公室工作安排，为保障20__年高考期间各考点无线电安全，结合我市实际制定本方案，请遵照执行。

一、组织保障及职责

（一）成立保障领导小组

组长：

副组长：

成员：

职责：组长负责考试期间无线电管理的指挥、调度和统筹；副组长负责考前带队培训、演练及考试期间的协调。

（二）设立监测小组

监测一组：组长刘__，负责船山区6个考点保障工作；监测保障二组，组长张__，负责射洪市4个考点保障工作；监测三组，组长金__，负责蓬溪县1个考点保障工作；监测四组，组长仲__，负责大英县1个考点保障工作；监测五组，组长熊__，负责安居区1个考点保障工作。

职责：负责高考期间全市各考点及其周边实施无线电监测、监听，相关频段合法无线电信号的核实，不明信号的监听、分析、研判，确认的'作弊信号逼近查找及信号源目标锁定等工作。

（三）保障内容

考试前，监测技术人员利用车载移动设备、便携式等监测设备进行频段扫描、信号监听等工作，提前对考点环境及考场周边电磁环境进行监测、监听，保存频谱数据模板，同时对考点使用的无线电干扰屏蔽系统进行检测。6月7-8日，利用无线电移动监测车、考试保障、便携式监测等设备对考场进行严密监控，严防利用无线电通讯工具、电子设备实施作弊（保障方案见附件1）。

二、无线电发射设备销售市场专项整治

5月29日-6月2日，会同市场监管和公安部门在市城区、安居区、射洪市、蓬溪县、大英县开展无线电发射设备销售市场专项整治，对全市城乡各相关销售门市部进行清理、排查，从源头上阻止非法销售无线电发射设备和非法无线电发射设备在考场中使用。

三、电磁环境测试

6月6日，组织各监测组在市城区、安居区、射洪市、蓬溪县、大英县各考场周边开展无线电磁环境测试和现场勘查，摸清和掌握考场周围电磁信号的基本情况，对常发信号及相应的频谱图进行记录、保存，以便考试期间进行参照和比对，为考试期间快速查找可疑信号做好充分准备。

四、监测技术培训演练

（一）培训演练目标。通过开展高考无线电监测保障培训，联动县（市、区）经济和信息化部门，提高参与高考无线电安全保障人员的技术水平，增强监测技术人员之间的配合、协作能力；通过开展技术演练活动，检查参加高考保障监测队伍、车辆、设备、技术等方面的准备情况，检验无线电监测车、监测设备、技术人员设置、配备的科学性、必要性，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。

（二）培训演练时间、地点。

1.培训演练时间：20__年__月__日--__日

2.培训演练地点：射洪市、蓬溪县、大英县、船山区和安居区各考点及周边地区。

（三）培训演练科目。

组织开展以无线电监测、信号分析、干扰源查找、干预系统为主要内容的培训和练兵活动，注重加强队员监测技能培训，对实际操作设备的技能和搜寻、监测、锁定信号的能力进行强化练习，提高应急处置能力（培训演练方案见附件2）。

（四）物资装备保障。

1.保障车辆：移动监测车2辆、应急保障车1辆（快速排查干扰时需要）。

2.保障设备：

（1）对讲机8部；

（2）超短波监测测向固定站5个；

（3）便携式超短波监测测向系统7套；

（4）无线电监测管控设备10套；

（5）无线电信号源5个；

（6）大疆无人机1架。

（一）要对广大教师、学生要加强防触电知识的宣传教育。

（二）可能发生触电事故的主要原因：

1、人体接触到的设备意外带电。

2、带电作业，违规操作。

3、绝缘保护失效。

4、电气设备不合格。

5、非电工无证操作。

6、高压电放电触电。

（三）预防触电措施：

1、不要接触带电裸线、地线、带电（漏电）设备等。

2、要做到持证上岗，不要违规操作。

3、远离高压电线。

4、绝缘工具、绝缘服装严禁超期使用，并在使用前要认真检查。

5、不带电作业。

6、对不安全电器严禁使用。

（一）触电应急预案：

学校成立“防触电工作领导小组”，明确分工：

组长：王其敏校长，负责指挥全体工作人员处理事故；

副组长：陈卫太负责同医院、急救中心等部门及时取得联系并组织车辆抢救伤员；

组员：尹力，负责切断电源；

孟宪花，负责组织现场医务人员对受伤人员及时进行抢救；

王鹏，负责组织相关人员维护事故现场的纪律；

张洪华，负责及时向市教育局报告；

高永来及相关领导、班主任负责协助“防触电工作领导小组”做好事故处理工作。

（二）触电急救办法：

1、首先迅速切断电源或使用绝缘物使触电者脱离电源，未断电前不可直接与触电者接触。

2、发现有人触电除及时采取救助措施外，要及时向学校“防触电工作领导小组”报告，立即启动“触电应急预案”。

3、触电者未失去知觉时，应放在空气流通，温暖处休息。

4、触电者已失去知觉，但呼吸和脉搏均未停止时，应放在平坦通风处，温解开衣裤，使其呼吸不受阻碍，同时用毛巾摩擦全身，使其发热。

5、触电者已失去知觉呼吸困难时，应立即进行人工呼吸，人工呼吸时要将触电者的头部尽量后仰，鼻孔朝天，使舌根不阻挡气流。

6、触电者呼吸和心跳均已停止时，可能是假死，应立即进行人工呼吸或对心脏进行适当挤压救护。

为建立学校网络与信息安全应急响应工作机制，有效预防并科学应对网络与信息安全突发事件，确保校园网络与信息系统正常运行，结合我校实际，特制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于全校范围内自建自管的网络与信息系统，尤其是校园网主干设施和重要信息系统安全突发事件的应急处置。

二、工作原则

统一领导，快速反应，密切配合，科学处置。坚持“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”的原则，充分发挥各方面力量，共同做好网络与信息安全事件的应急处置工作。

三、网络与信息安全事件分类分级

(一)网络与信息安全事件分类

网络与信息安全突发事件依据发生过程、性质和特征的不同，可分为以下四类：

1、网络攻击事件：校园网络与信息系统因病毒感染、非法入侵等造成学校门户网站或部门二级网站主页被恶意篡改，应用系统数据被拷贝、篡改、删除等。

2、设备故障事件：校园网络与信息系统因网络设备和计算机软硬件故障、人为误操作等导致业务中断、系统宕机、网络瘫痪。

3、灾害性事件：因洪水、火灾、雷击、地震、台风、非正常停电等外力因素导致网络与信息系统损毁，造成业务中断、系统宕机、网络瘫痪。

4、信息内容安全事件：利用校园网络在校内外传播法律法规禁止的信息，组织非法串联、煽动集会游行或炒作敏感问题并危害国家安全、社会稳定和公众利益等。

(二)网络与信息安全分级

网络与信息安全突发事件依据可控性、严重程度和影响范围的不同，可分为以下四级：

I级(特别重大)：学校网络与信息系统发生全校性大规模瘫痪，对学校正常工作造成特别严重损害，且事态发展超出学校控制能力的安全事件;

II级(重大)：学校网络与信息系统造成全校性瘫痪，对学校正常工作造成严重损害，事态发展超出信息化办公室和信息网络中心控制能力，需学校各部门协同处置的安全事件;

III级(较大)：学校某一区域的网络与信息系统瘫痪，对学校正常工作造成一定损害，信息化办公室和信息网络中心可自行处理的安全事件;

IV级(一般)：某一局部网络或信息系统受到一定程度损坏，对学校某些工作有一定影响，但不危及学校整体工作的安全事件。

四、应急组织领导体系及职责任务

(一)组织机构

全校网络与信息安全防范及应急处置工作由学校网络安全与信息化领导小组统一领导、指挥、协调。

学校网络安全与信息化领导小组组成：

组长：分管副院长

成员：党委办公室(院长办公室)、宣传部、保卫处及其它各部门、单位主要负责人

网络安全与信息化领导小组下设信息化办公室，办公室

设在党委办公室(院长办公室)，党委办公室(院长办公室)主任兼任信息化办公室主任，党委办公室(院长办公室)信息网络中心主任兼任信息化办公室副主任。

(二)职责及任务

1、校网络与信息安全工作领导小组：①决定I级和II级网络与信息安全事件应急预案的启动，督促检查安全事件处置情况及各有关单位在安全事件处置工作中履行职责情况;②对全校各单位贯彻执行应急处置预案、应急处置准备情况进行督促检查。

2、党委办公室(院长办公室)：①组织协调有关部门查处利用计算机网络泄密的违法行为;②牵头组织重大敏感时期、重要活动、重要会议期间发生的信息安全事件的协调处置。

3、网络安全与信息化领导小组信息化办公室(以下简称信息化办公室)：①负责网络信息安全工作的组织、协调和监督，制定相关制度和应急预案;②根据校内发生的网络信息安全事件程度提出相应级别预案的启动，组织协调信息网络中心等单位落实应急预案，共同做好处置工作;③负责及时收集、通报和上报网络信息安全事件处置的有关情况。

4、党委办公室(院长办公室)信息网络中心：①负责校园基础网络系统安全，保证校园网络服务不中断。②负责计算机病毒疫情和大规模网络攻击事件的处置;③负责全校网络信息安全事件处置的技术支持工作。

5、党委宣传部：负责学校舆情监测工作，对于涉及师生政治思想方面的预警性、倾向性、苗头性的问题加强分析研判，制订工作方案，并妥善有效应对。

6、保卫处：密切联系公安部门，配合信息化办公室做好网络信息安全事件的处置工作。

7、各单位负责本单位内部的网络信息安全管理和突发事件应急处置工作，应对照本预案，建立本部门应急处置机制。

五、预防措施

1、学校建立健全安全事件预警预报体系。各单位严格执行校园网络与信息系统安全各项管理制度，按照本文件要求对本部门所负责管理的校园网络通信平台、应用平台和信息系统采取相应安全保障措施。

2、学校实行信息网上发布审批制度。信息化办公室与党委办公室(院长办公室)信息网络中心对可能引发校园网络与信息安全事件的信息，要认真收集、分析判断，发现有异常情况时，及时防范处理并逐级报告。

3、党委办公室(院长办公室)信息网络中心加强对校园网络的监控和安全管理，做好相关数据日志记录，同时做好数据中心的数据备份及登记工作，建立灾难性数据恢复机制。

4、特殊时期，根据工作需要，由信息化办公室和党委办公室(院长办公室)信息网络中心进行统一部署和安排，组织专业技术人员对校园网络和信息系统采取加强性保护措施，对校园网络通信及信息系统进行不间断监控。

六、处置流程

(一)预案启动

发生校园网络与信息安全事件后，信息化办公室、党委办公室(院长办公室)信息网络中心和突发安全事件的信息系统建管部门应尽最大可能收集事件相关信息，鉴别事件性质，确定事件来源，弄清事件范围，评估事件带来的影响和损害，确认突发事件的类别和等级，并参照下述响应机制对突发事件进行处置。

(二)应急响应

1、应急响应机制

III级或IV级突发事件响应：信息化办公室、党委办公室(院长办公室)信息网络中心和突发安全事件的信息系统建管部门自行负责应急处置工作，有关情况报分管校领导。

II级突发事件响应：信息化办公室和党委办公室(院长办公室)信息网络中心立即上报分管校领导和校网络与信息安全工作领导小组，由领导小组统一组织、协调指挥进行应急处置。

I级突发事件响应：信息化办公室和党委办公室(院长办公室)信息网络中心立即上报分管校领导和校网络与信息安全工作领导小组，领导小组再上报至市公安局等相关部门，由泰安市相关部门会同我校网络与信息安全工作领导小组统一组织、协调指挥应急处置。

2、应急处理方式

根据网络与信息安全事件分类采取不同应急处置方式。

(1)网络攻击事件：判断攻击的来源与性质，关闭影响安全与稳定的网络设备和服务器设备，断开信息系统与攻击来源的网络物理连接，跟踪并锁定攻击来源的IP地址或其它网络用户信息，修复被破坏的信息，恢复信息系统。按照事件发生的性质采取以下方案：

病毒传播：及时寻找并断开传播源，判断病毒的类型、性质、可能的危害范围;为避免产生更大的损失，保护健康的计算机，必要时可关闭相应的端口，甚至相应楼层的网络，及时请有关技术人员协助，寻找并公布病毒攻击信息，以及杀毒、防御方法。

外部入侵：判断入侵的来源，区分外网与内网，评价入侵可能或已经造成的危害。对入侵未遂、未造成损害的，且评价威胁很小的外网入侵，定位入侵的IP地址，及时关闭入侵的端口，限制入侵的IP地址的访问。对于已经造成危害的'，应立即采用断开网络连接的方法，避免造成更大损失和影响。

内部入侵：查清入侵来源，如IP地址、所在办公室等信息，同时断开对应的交换机端口，针对入侵方法调整或更新入侵检测设备。对于无法制止的多点入侵和造成损害的，应及时关闭被入侵的服务器或相应设备。

(2)设备故障事件：判断故障发生点和故障原因，迅速联系IT运维公司尽快抢修故障设备，优先保证校园网主干网络和主要应用系统的运转。

(3)灾害性事件：根据实际情况，在保障人身安全的前提下，保障数据安全和设备安全。具体方法包括：硬盘的拔出与保存，设备的断电与拆卸、搬迁等。

(4)信息内容安全事件：接到校内网站出现不良信息的报案后，应迅速屏蔽该网站的网络端口或拔掉网络连接线，阻止有害信息的传播，根据网站相关日志记录查找信息发布人并做好善后处理;对公安机关要求我校协查的外网不良信息事件，根据校园网上网相关记录查找信息发布人。

(5)其它不确定安全事件：可根据总的安全原则，结合具体情况，做出相应处理。不能处理的及时咨询信息安全公司或顾问。

(三)后续处理

1、安全事件进行最初的应急处置后，应及时采取行动，抑制其影响进一步扩大，限制潜在的损失与破坏，同时要确保应急处置措施对涉及的相关业务影响最小。

2、安全事件被抑制后，通过对有关事件或行为的分析结果，找出问题根源，明确相应补救措施并彻底清除。

3、在确保安全事件解决后，要及时清理系统，恢复数据、程序、服务，恢复工作应避免出现误操作导致的数据丢失。

(四)记录上报

网络与信息系统安全事件发生时，应及时向校领导和校网络与信息安全工作领导小组汇报，并在事件处置工作中作好完整的过程记录，及时报告处置工作进展情况，保存各相关系统日志，直至处置工作结束。

(五)结束响应

系统恢复运行后，信息化办公室和党委办公室(院长办公室)信息网络中心对事件造成的损失、事件处理流程和应急预案进行评估，对响应流程、预案提出修改意见，总结事件处理经验和教训，撰写事件处理报告，同时确定是否需要上报该事件及其处理过程，需要上报的应及时准备相关材料;属于重大事件或存在非法犯罪行为的，第一时间向公安机关网络监察部门报案。

七、保障措施

校园网络与信息安全应急处置是一项长期的、随时可能发生的工作，必须做好各项应急保障工作。

(一)队伍保障

加强队伍建设，不断提高工作人员的信息安全防范意识和技术水平，确保安全事件应急处置科学得当。

(二)技术保障

不断完善网络安全整体方案，加强技术管理，确保信息系统的稳定与安全。根据工作需要聘请信息安全顾问为应急处置过程和重建工作提供咨询和技术支持。

(三)资金保障

信息化办公室和信息网络中心应根据校园网络与信息系统安全预防和应急处置工作的实际需要，申报网络与信息系统关键设备及软件的运行维护专项资金，提出本年度应急处置工作相关设备和工具所需经费，并上报至财务处纳入年度财政预算，由学校给予资金保障。

(四)安全培训和演练

信息化办公室和党委办公室(院长办公室)信息网络中心定期对相关工作人员进行网络与信息系统安全知识培训，增强预防意识和应急处置能力。有针对性地开展应急抢险救灾演练，确保相关措施的有效落实。

八、本预案自公布之日起施行，由信息化办公室负责解释。

为了加强安全管理，确保师生的人身安全，严格执行学校《安全管理条例》、《安全事故责任追究暂行办法》，保证一旦发生安全事故能够及时处理，特制定我校安全应急预案。

一、 适用范围

本预案适用于我校的重、特大安全事故现场。包括学校集会、大型集体活动、交通、校舍倒塌、火灾、地震、食品中毒、突发公共卫生事件等。

二、成立应急领导小组

组 长：马 桥

副组长：曾凡宏、艾艳霞、王晓春、王 威

成 员：侯庆余、闫宝忠、秦淑范、卢 鹤、王振宇

刘广平、林 华、蒲 超、宋德丽、蒋 雪

三、主要职责

1、组长负责召集领导小组会议，部署处置工作，安排、检查落实学校安全重大事宜。

2、副组长负责学校安全应急预案的落实情况，处理突发安全事故，完成事故处理的各项任务。

3、领导小组成员具体负责学校各年级、各部门突发安全事故的处理、监控、报告等事宜，并保证领导小组指令的畅通。做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等，把安全事故减少到最低限度。

接待安抚组

组长：艾艳霞、

组员：政教处成员、音乐组

职责：妥善接待相关来访人员，并客观真实地介绍情况；根据事态、事故的发生、发展情况及时向系统指挥、系统领导小组和相关部门通报情况；根据事态、事故情况变化对当事人及当事人的亲属进行安抚慰问；收集整理各类信息资料，分析研究，为领导决策提供依据。确保应急救援及善后处理过程中相关单位及人员的信息渠道畅通，做好上情下达，下情上报。随时掌握系统的应急处置工作进展情况，及时收集文字图像等相关资料，经领导小组审定后，向外通报事件的有关信息。

现场救援组：

组长：王晓春

组员：教务处、范福兴、美术组

职责：深入现场，做好有关救援、抢救、解释、宣传、调解、劝导等工作，及时调查收集事件起因、现状、发展趋势等信息，并向组长汇报；采取必要的措施，把损失降到最低，控制事态蔓延。

安全保卫组

组员：曾凡宏、

组员：安保科、冯 志

职责：负责事故现场的维护管理警戒工作，阻止无关人员进入现场；需要采集证据，进行文字和图象收集；疏散人员，维护现场秩序；按上级批示，根据现场情况，配合公安及其它相关部门，采取应急措施，防止事态扩大。

后勤保障组

组长：侯庆余

组员：后勤、办公室、电教中心

职责：为轻伤人员安排适当的场所休息，负责事故期间所需人员、设备、工具、物质的供应，并协助有关人员做好救护工作。

医疗、善后处理组：

组长：王威

组员：卫生室、教研室、科任组

职责：负责师生救护、救治工作。确认事件已经得到有效控制或结束，普查事件造成的不良后果及损失，根据现场调查了解的真实情况，按相关法规、政策起草事件报告，及时向指挥部报告，指导涉事学校、单位做好本单位的各种善后处理工作。做好或协调专业部门开展受害师生的心理疏导工作。按相关法律规定对事件原因进行调查分析，提请局党委对相关责任人进行处理。有学校停课的，根据实际情况向指挥部建议复课时间。

通讯组

组长：卢 鹤

组员：沈 锦、朱晓东、李翠玲

职责：负责及时向相关部门和领导汇报情况。并拨打110、120等。

四、具体措施：

1、每天保证学校有2位带班领导、2位治安员和2位值日教师值班，教学楼每个楼层在课间有值周教师、值周学生，带班领导、位治安员、值日教师早上7：00到校，中午不许离校，放学时待全部学生们离校后方可下班。若在校门口学生发生交通、挤压等意外事故，由带班领导负责处理，值日教师负责把学生们送到校医室进行紧急处理，安排马上送医院，同时通知学校领导及其家长，并及时报警。若课间在各楼层或其他活动场地发生意外事故，应由发现教师立即控制现场，送校医室组织抢救，并想法立即报告校长室或办公室，若遇紧急情况可直接报警请求救护。

2、放学时教师负责组织学生排队放学，把学生送出校门外。

3、课间学生上下楼梯，在各个楼梯口由当天值周教师负责管理看护，若学生们发生拥挤踩伤事件，看护教师或在场教师应立即制止全体学生原地不动，并立即通知马校长和班主任。同时立即通知校医组织抢救。各楼层其余班主任负责疏散其余学生。

4、各班的班干部增加一名安全委员，协助教师进行安全检查监督，制止不安全行为。

5、学生有病有事须请假，遇情况不明、无故不到者必须在1小时内上报安保科。若查实学生们离家出走或被坏人控制，由班主任通知家长，政教处或校长室。该报案的立即向公安机关报案。

6、学生受伤后，在场教师必须立即送学生们到校医室进行紧急处理，及时通知学生家长，上报学校校长室、办公室。

7、学生发生食物中毒或突发疾病，必须及时报告校长室或办公室，并按《学校食物中毒抢救方案》迅速处理。

8、学生上操及集会安全由体育组负责，下操及散会时学生们回班由体育教师负责依规定顺序排队回班，班主任须带班负责管理。组织学生外出活动和校内大型活动的`安全由校长室、政教处和教务处协同负责，若发生意外伤亡事件，由校长室指派专人处理，并在2小时内及时上报上级有关部门。

9、室内用电及电器安全由安全小组组织人员每月检查一次，教学设施“谁主管，谁负责”，每天例行检查。若因电路原因引起火灾，后勤主任立即切断电源，拨打119报警，组织人员开启楼内灭火器进行扑救（禁止组织学生扑救），班主任教师迅速组织学生按《火灾应急预案》进行疏散。

10、实行门卫24小时值班制度，严格实施《安全保卫制度》。学生学习期间离校必须由任课教师或班主任教师出具出门证，外来人员进校先门卫联系有关人员核实后，再登记方可进校。

11、实行学校安全工作备忘录制度、安全事件报告制度和安全责任追究制度。

12、如学生需要疏散各楼层的防火门由临近班级上课的教师负责打开。

13、如停电时不能拉响警报，前楼由王振宇或刘广平和后楼由范福兴或冯志负责吹号（以号声代替警报声）。

14、各组负责人如有事不在岗，由其组员承担他的任务。

五、宣传教育，确保安全

1、认真落实“教育在先，预防在前”的工作原则，牢固树立安全意识，提高防范和救护能力。

2、利用国旗下讲话、主题班队会、黑板报、健康教育课、节假日前安全教育等多种形式，加强对学生进行安全教育。

3、定期举行全校性的安全教育报告会。每学期第二周为安全教育周。

4、政教处、少先队经常开展丰富多彩的安全教育活动，让学生学会生存，掌握自救本领。

5、安全教育渗透到各科教学之中，年年讲，月月讲，天天讲，时时做。

6、学校要张贴安全教育警示标志，形成安全教育氛围，提高师生安全意识。

7、每遇节假日，发放告家长书，提出假日安全要求。

总之，安全工作重于泰山，全体教职工必须高度重视安全工作，做到认识到位、思想到位、措施到位、工作到位，若因工作失职造成安全事故的，将直接追究有关人员责任，按学校规定严肃处理。

为有效预防、及时控制和妥善处理网络和信息安全类突发事件，建立健全应急机制，提高快速反应和应急处理能力，保证正常的教学、科研、生活秩序，维护学院稳定，特制定本预案。

一、适用范围

我校校园网运行及网络信息方面发生的有可能影响学校、社会和国家安全稳定的紧急事件；由于其他重大事件的发生影响到我校校园网正常运行或校园网络信息安全，并由此可能影响到学校、社会、国家安全稳定的事件。

影响或破坏网络运行及网络信息安全的事件可分为校园网络安全事件和网络信息安全事件两类：校园网络安全事件主要指校园网络实体中线路、网络设备、服务器设备等出现的被病毒和恶意攻击带来的安全事件；网络信息安全事件主要指校园网络中各信息服务设备中出现的信息安全事件，如非法信息、泄密事件等。

二、编制依据

（1）《__职业学院突发事件处置预案》

（2）《__职业学院安全工作责任制度》

（3）《__职业学院安全工作条例》

（4）《计算机病毒防治管理办法》

（5）《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》

（6）《中华人民共和国计算机信息网络国际互联网管理暂行规定》

（7）《__职业学院信息安全与校园网使用规范管理办法》

（8）《__职业学院中心机房管理制度》

三、工作原则

按照“预防为主，积极处置”的原则，落实责任制，明确责任人和职责，细化工作措施和流程，建立完善管理制度和实施办法，加强信息的审查和备案工作，确保网络与信息安全。预防和控制风险，在发生信息安全事故或事件时最大程度地减少损失，维护社会和学校稳定，尽快使网络和系统恢复正常，做好网络运行和信息安全保障工作，提高突发事件的应急处置能力。

四、组织结构与职责分工

网络与信息安全应急处置工作组人员组成：7人组成。

人员职责：当校园网中出现危害国家安全、社会稳定剂学校正常教学秩序的非法信息时，负责及时清理，会同有关部门积极查找非法信息的来源，并按照有关的法律法规及学校的规章制度进行处理。当由于系统崩溃、病毒攻击、非法入侵等原因造成校园网运行异常或瘫痪时，负责及时发现并找出原因，尽快回复网络的正常运行。

五、预防措施与应急处置

（一）网络信息安全事件的预警和处置办法

1、网络信息安全事件分类

网络信息安全事件可分为：（1）特别重大的事件：校园网上出现大面积的串联、煽动和蛊惑信息；主页出现反动、煽动分裂、破坏稳定等反动政治信息及链接的，出现较大的泄、失密事件。（2）重大事件：校园网BBS上出现不良信息、主页出现淫秽信息及链接的。（3）较大事件：校园网用户邮箱出现大量非法宣传邮件；校园网用户未经审批在校园网上私自设立网站并提供非法信息。

2、预防措施

（1）对校园网实施动态监控，做好工作日志，加强防范，监视事件的发展动态，争取主动，控制事件升级。针对校内外校园网发生的信息安全事件，诸如“_”言论传播、破坏稳定的言论等，应及时通知有关部门做好思想政治工作，正面宣传争取主动，做到“可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”。

（2）启动过滤措施，提高信息安全级别；提高各服务器的安全级别与安全级别设置。

（3）追查非法信息的发布源，及早按照学校有关规定严肃处理；控制非法信息传播区域。

（4）根据需要购置网络监控系统，更新网络设备，以提高技术监控能力。

（5）当发现或接到举报，对于大量接受和发送有害信息邮件的邮件账户，进行临时关闭，并将用户情况报指挥组。

3、处置办法

（1）立即定位有害信息，对有害信息立即备份留查，然后删除有害信息并立即报告指挥组和有关单位。

（2）服务器大面积甚至全部出现有害信息时，应立即停止服务器的网路连接或网络服务，进行隔离，做好善后处理工作，待问题解决后恢复网络服务。

（3）特殊情况下，进行单机或区域隔离。

（二）校园网运行安全事件预警和处置办法

1、网络运行安全事件分类

网络运行安全事件分类可分为：（1）由于病毒攻击、非法入侵等原因，校园网部分楼宇或整个校园网出现网络瘫痪。（2）由于病毒攻击、非法入侵等原因，FPT及部分网站服务器不能响应用户请求。（3）由于病毒攻击、非法入侵等原因，校园网络中心全部DNS、主WEB服务器不能正常工作。（4）由于病毒攻击、非法入侵、人为破坏或不可抗力等原因，造成校园网出口中断。

2、预防措施

（1）网络管理员对校园内外所属网络硬件软件设备及接入网络的计算机设备定期进行全面检查，封堵、更新有安全隐患的设备及网络环境。

（2）加强对校园网内计算机设备的管理，加强对重要网络设备的软件防护以及硬件防护，确保正常的运行软件硬件环境。

（3）节假日、举行重大活动和发生重大事件时，安排专人对网络的运行进行监控并及时删除各类有害信息。

（4）切实做好计算机网络设备的防雷、防盗和防信号非法接入。若有以上情况发生，在向相关领导及时报告的同时，还应向公安网监部门报告。

3、处置办法

（1）针对校园网内发生的网络运行安全事件，及时公布检查办法、补丁下载，做好重要信息备份。同时做好技术防范，避免损失。

（2）对于病毒传播，病毒性恶意攻击，在校园网上公布病毒攻击的情况、病毒特征以及相应的处理办法和工具。同时要求相关用户进行病毒清除工作，对于置之不理的用户或部门，将关闭其网络连接，孤立病毒攻击，将危害减少到最小。

（3）启动过滤措施，提高校园网安全级别。更改防火墙的安全设置，提高各服务器的安全级别设置，增强安全过滤级别。

（4）对于来自校园网络外的攻击，首先确定攻击源地址，在出口防火墙上过滤该攻击源，并请求网络运行商进行技术支援，联合监控和过滤该攻击。

（5）对来自校内的攻击，确定攻击源，进行个体隔离，如果不能进行个体隔离，将实行区域隔离，直至大面积关闭相关网络。

（6）对于大量接收和发送垃圾邮件、病毒邮件的邮件账户，进行临时关闭，防止导致邮件服务器负荷过重而瘫痪。通知用户进行个人计算机的病毒清除工作，待系统恢复正常后，再申请开通。

（7）根据对校园网运行安全的影响，关闭部分服务器和网络设备，甚至临时关闭全网进行短暂的休眠疗法；然后逐个子网试验性开通，查出导致全网瘫痪的病毒或攻击源。

（8）在服务器系统崩溃时，起用备用服务器。在病毒攻击或其他原因造成网络管理设备处理能力不足或网络设备损坏时，用备用网络设备替换损坏设备。

（9）校园网络的接入部门和个人，必须服从应急工作组的安排，积极配合工作，排查病毒和恶意攻击，配合追查恶意攻击者。

六、善后处理

对突发的信息网络安全事件应做到：

（1）及时发现、及时报告，在发现后及时向上一级领导或相关部门报告。

（2）保护现场，立即与网络隔离，防止影响扩大。

（3）及时取证，分析、查找原因。

（4）消除有害信息，防止进一步传播，将事件的影响降到最低。

（5）在处置有害信息的过程中，任何部门和个人不得保留、贮存、散布、传播所发现的有害信息。

（6）追究相关责任。根据实际情况提出口头警告、书面警告、停止使用网络，情节严重和后果影响较大者，提交学校及国家司法机关处理，追究部门负责人和直接责任人的行政或法律责任。

七、信息报告

除第一时间向学院领导汇报，还需立即通知网络运行商并通知省市教育主管部门、省市公安部门。

为贯彻落实中央、省、市有关网络安全工作的精神，进一步完善我局网络安全保障体系，切实提高网络安全防护能力和水平，根据《福州市审计局关于进一步加强网络安全工作的意见》，结合我局实际，制定应急预案如下：

（一）指导思想

为保障我局网络和信息安全，预防和遏制网络突发事件的发生，消除突发事件造成的危害和影响，根据有关要求，按照“统一领导、统一指挥、各司其职、整体作战、保障安全”的原则，建立健全信息安全应急响应机制，有效预防和及时控制网络安全事件的危害和影响，制定我局的网络信息安全应急处置预案。

本预案以《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》《国家网络安全事件应急预案》和《福建省审计厅网络安全事件应急预案》等为指导思想，总结工作中行之有效的经验，以构建预防为主、防治结合的网络信息安全长效管理与应急处理机制为根本，以保证系统安全稳定运行为目标，努力将网络安全工作纳入制度化、科学化和规范化的轨道，提高快速反应和应急处理能力。

（二）适用范围

本应急处置预案适用于福州市审计局各网的网络信息安全应急处置。根据事件分级原则，我局网络安全事件分为四级：一般（iv级）、较大（iii级）、重大（ii级）和特别重大（i级）。

（三）处置原则

1、预防为主。通过建立健全网络及信息安全管理制度，组织较好的安全设施建设，开展网络安全日常监测，组织网络安全测评，加强信息系统安全教育，预防网络信息系统安全事故的发生。

2、分级负责。建立局领导统一指挥、计算机审计处、办公室等各处室（中心）和值班人员积极配合的审计网络信息系统应急机制。

3、果断处置。一旦发生网络信息系统安全事故，应迅速启动应急措施，尽最大努力减少损失，尽最快速度恢复网络信息系统的安全运行。

及职责

（一）组织机构

局网络安全工作领导小组负责统筹领导网络安全事件应急处置工作，具体通过网络安全领导小组办公室协调组织局网络安全事件应对工作，建立健全全局联动处置机制。值班人员、办公室、计算机处和相关处室单位按照职责分工负责相关网络安全事件应对工作。

（二）主要职责

1、督促落实局网络安全与信息化领导小组的决定和措施；

2、全面开展网络安全事件的预防、监测、报告、应急准备、应急处置和事后恢复与重建工作；

3、拟订网络安全事件相关工作规划和应急预案；

4、督促检查各处室、单位，指导各县（市）区审计机关信息安全工作；

5、汇总有关网络安全事件的各种重要信息，进行综合分析，并提出建议。

（一）监测及报告

1、加强信息安全监测、分析和预警工作，建立网络安全事件报告制度。当网络安全事件发生后，值班人员或相关处室单位等立即报告网络安全工作领导小组办公室(计算机处)。

2、网络安全工作领导小组办公室立即组织断开网络，并启动应急预案，控制事态，消除隐患。及时向网络安全工作领导小组组长报告，对于初判为较大及以上网络安全事件的，立即报告市网安部门和上级审计机关。

（二）预警机制

网络安全工作领导小组办公室接到网络安全事件报告后，立即组织调查核实，并将有关情况及时向组长报告。组织人员进一步进行情况综合分析，研究可能造成损害的程度，提出解决问题的对策。组长视情况召集协调会，研究制定行动方案，发布指示和命令。

（三）预防机制

积极推行信息安全等级保护，逐步实行信息安全风险评估。各基础信息网络和重要信息系统建设要充分考虑抗毁性与灾难恢复，制定并不断完善信息安全应急处理预案。针对基础信息网络的突发性、大规模安全事件，各相关部门建立制度化、程序化的处理流程。

（一）级别的确定

网络安全事件分级的参考要素包括信息密级、公众影响和资产损失三项。各参考要素分别说明如下：

1、信息密级是衡量因信息失窃或泄密所造成的信息安全事件中涉及信息的重要程度的要素；

2、公众影响是衡量信息安全事件所造成的负面影响范围和程度的要素；

3、资产损失是衡量恢复系统正常运行和消除信息安全事件负面影响所需付出资金代价的要素。

网络安全事件级别分为四级：一般（iv级）、较大（iii级）、重大（ii级）和特别重大（i级）。

iv级：审计局机关各处室、下属单位范围内出现并可能造成损害其他网络安全的事件。

iii级：审计局机关各处室、下属单位范围内的信息系统、重点网站等正常运作受到大面积影响和冲击。

ii级：审计局机关各处室、下属单位范围内的基础网络、重要信息系统、重点网站瘫痪，并且纵向或横向延伸可能造成严重社会影响或较大经济损失。

i级：敌对分子利用信息网络进行有组织的大规模的宣传、煽动和渗透活动；或者局机关各处室、下属单位范围多地点或多地区基础网络、重要信息系统、重点网站瘫痪，并且已经造成或可能造成严重社会影响或巨大经济损失的网络安全事件。

（二）预案启动

发生网络安全事件（i级～iv级）后，网络安全工作领导小组办公室启动相应预案，并负责指挥和进行应急处置工作。

（三）现场应急处理

事件发生单位和现场应急处理工作，应尽最大可能收集事件相关信息，区别事件类别，确定事件来源，保护证据，以便缩短应急响应时间。

检查威胁造成的结果，评估事件带来的影响和损害：如检查系统、服务、数据的完整性、保密性或可用性，检查攻击者是否侵入了系统，以后是否能再次随意进入，损失的程度，确定暴露出的主要危险等。

抑制事件的`影响进一步扩大，限制潜在的损失与破坏。可能的抑制策略一般包括：关闭服务或关闭所有的系统，从网络上断开相关系统，修改防火墙和路由器的过滤规则，封锁或删除被攻破的登录账号，阻断可疑用户得以进入网络的通路，提高系统或网络行为的监控级别，设置陷阱，启用紧急事件下的接管系统，实行特殊“防卫状态”安全警戒，反击攻击者的系统等。

1、审计管理系统等出现异常，无法正常服务时，首先由计算机审计处与福建省审计厅oa服务办联系联系沟通，确定故障原因，配合福建省审计厅oa服务办解决问题。（福建省审计厅oa服务办联系电话__）。

2、东部办公区电子政务云平台存储设备与云平台网络发生故障时，首先与东部办公区电子政务云平台值班电话联系沟通，确定故障原因，配合东部办公区电子政务云平台解决问题。（东部办公区电子政务云平台值班联系电话__）。

3、计算机、服务器硬件设备无法正常运行时，首先检查服务器设备故障报警指示灯状态，初步确定故障原因，使用配套系统硬件检测软件检查确定具体部位。如果不能自行排除，应立即与各设备服务商联系排除故障。（惠普官方维修电话__；戴尔官方维修电话__）

4、网络设施或安全设备发生故障时，首先检查分析故障原因，初步判断故障性质，采取重启设备、已备份配置启动设备等方法排除故障。对不能排除的，区分故障设备，审计专网防火墙及时联系网神科技有限公司福建省分公司，互联网防火墙及时联系网康科技有限公司福建省分公司，确保网络畅通。（网神科技有限公司福建省分公司维修电话__；网康科技有限公司福建省分公司维修电话__）

5、门户网站、微信公众号等政务新媒体出现非法信息或无法正常运行等异常，要立即通过计算机审计处向福州市网站管理部门反映情况，并积极会同相关部门及时追查非法信息来源并及时处理。紧急情况下，可在保全证据的前提下，采取先删除非法信息，再按程序报告的处置措施。（网站管理部门值班电__）

（四）后续处理

1、安全事件进行最初的应急处置以后，应及时采取行动，抑制其影响的进一步扩大，限制潜在的损失与破坏，同时要确保应急处置措施对涉及的相关业务影响最小。

2、安全事件被抑制之后，通过对有关事件或行为的分析结果，找出其根源，明确相应的补救措施并彻底清除。

3、在确保安全事件解决后，要及时清理系统、恢复数据、程序、服务，恢复工作应避免出现误操作导致的数据丢失。

（五）记录上报

网络安全事件发生时，应及时向网络安全工作领导小组汇报，并在事件处置工作中作好完整的过程记录，及时报告处置工作进展情况，保存各相关系统日志，直至处置工作结束。

（六）结束响应

系统恢复运行后，网络安全工作领导小组办公室对事件造成的损失、事件处理流程和应急预案进行评估，对响应流程、预案提出修改意见，总结事件处理经验和教训，撰写事件处理报告，同时确定是否需要上报该事件及其处理过程，需要上报的应及时准备相关材料；属于重大事件或存在非法犯罪行为的，第一时间向公安机关相关部门报案。

（一）技术支撑保障

重视网络信息系统的建设和升级换代，加强技术管理，确保网络安全整体方案的不断完善，聘请信息安全顾问为应急处置过程和重建工作提供咨询和技术支持，确保网络信息系统的稳定与安全。

网络安全工作领导小组办公室不定期组织有关专家和科研力量，开展应急运作机制、应急处理技术、预警和控制等研究，推广和普及新的应急技术。

（二）应急队伍保障

重视信息安全队伍的建设，并不断提高审计人员的信息安全防范意识和技术水平，确保安全事件应急处置过程和重建工作中技术人员的在岗与防护能力。

（三）资金保障

根据网络及信息系统安全预防和应急处置工作的实际需要，提出年度应急处置工作相关设备、工具软件和技术支撑服务所需经费，并纳入年度部门预算，给予资金保障。

（一）安全宣传

不定期举办网络与信息安全知识培训，加强干部职工的计算机操作、信息技能、网络和信息安全等相关知识的宣传普及，增强预防意识和简单应急处置能力。

（二）人员培训

为确保信息安全应急预案有效运行，不定期地举办不同层次、不同类型的培训班或研讨会，以便不同岗位的应急人员都能全面熟悉并掌握信息安全应急处理的知识和技能。

（三）应急演习

为提高网络安全事件应急响应水平，不定期组织预案演练；检验应急预案各环节之间的通信、协调、指挥等是否符合快速、高效的要求。通过演习，进一步明确应急响应各岗位责任，对预案中存在的问题和不足及时补充、完善。

（一）预案执行监督

网络安全工作领导小组办公室对预案实施的全过程进行监督检查，督促各单位按本预案指定的职责采取应急措施，确保及时、到位。

发生重大网络安全事件的处室、单位应当按照规定及时如实地报告事件的有关信息，不得瞒报、缓报或者授意他人瞒报、缓报。任何单位或个人发现有瞒报、缓报、谎报重大信息安全事件情况时，有权直接向网络与信息安全小组举报。

应急行动结束后，网络安全工作领导小组办公室对相关成员单位采取的应急行动的及时性、有效性进行评估。

（二）责任追究

在发生重大网络安全事件后，有关责任单位、责任人有瞒报、缓报、漏报和其它失职、渎职行为的，将予以通报批评；对造成严重不良后果的，将视情节由有关主管部门追究责任领导和责任人的行政责任；构成犯罪的，由有关部门依法追究其法律责任。

本预案所称网络安全事件，是指由于自然灾害、设备软硬件故障、内部人为失误或破坏、黑客攻击、无线电频率干扰和计算机病毒破坏等原因，关系到国计民生的基础性网络及重要信息系统的正常运行受到严重影响，出现业务中断、系统破坏、数据破坏或信息失窃或泄密等现象，以及境内外敌对势力、敌对分子利用信息网络进行有组织的大规模的宣传、煽动和渗透活动，或者对国内通信网络或信息设施、重点网站进行大规模的破坏活动，在国家安全、社会稳定或公众利益等方面造成不良影响以及造成一定程度直接或间接经济损失的事件。网络安全事件的主体是指网络安全事件的制造者或造成网络安全事件的最终原因。网络安全事件的客体是指受信息安全事件影响或发生信息安全事件的计算机系统或网络系统。依据计算机系统和网络系统的特点，信息安全事件的客体可分为信息系统、信息内容和网络基础设施三大类。

本预案通过演习、实践检验，以及根据应急力量变更、新技术、新资源的应用和应急事件发展趋势，及时进行修订和完善。

本预案自印发之日起实施，原《福州市审计局网络及信息安全应急预案》（榕审〔20__〕67号）同时废止。

1、网络管理员应在接到突发的计算机网络故障报告的第一时间，赶到现计算机或网络故障的第一现场，察看、询问网络故障现象和情况。

2、分析设备或系统的故障；判断故障属于物理性破坏、人为失误造成的安全事件、电脑病毒等恶意代码危害、检测软件引起的系统性瘫痪还是人为的恶意攻击等。

3、发生计算机硬件（系统）故障、通信线路中断、路由故障、流量异常等，网络管理员经初步判断后应立即上报应急领导小组组长，由应急领导小组组长通知做好各部门做好检测车辆的场内秩序维护工作；

（1）、属于计算机硬件（系统）故障；就立即组织电脑公司技术人员进行抢修，属于计算机系统问题的应第一时间利用备份系统进行系统还原操作；还原操作无效的，如无大面积计算机停机现象，应排除隐患，除待处理的检测线外，立即逐步恢复能正常工作的检测线工位机、计算机，尽快恢复车辆检测工作；

（2）、属于计算机网络连接问题的，能通过拉接临时线解决的，应立即拉接临时线缆，再逐步查找连接故障；由于连接交换机故障的，应立即更换上备用交换站；站内各部门有义务配合网络管理员做好排故工作；

（3）、属于服务器瘫痪引起的；应立即还原服务器操作系统，并还原最近备份的服务器各数据库。如还原操作无效的，应第一时间安排电脑公司技术人员进行抢修，立即联系相关厂商和上级单位，请求技术支援，作好技术处理并通知服务器服务商。

（4）、由网络攻击或病毒、木马等引起的网络堵塞等现象，应立即拨掉网线，将故障计算机（服务器）脱离网络，并关闭计算机后重新开机，下载安装最新的杀毒软件对故障计算机逐一进行杀毒处理；对连接交换进行断电处理；

（5）、当发现网络或服务器被非法入侵，应用服务器上的数据被非法拷贝、修改、删除，或通过入侵检测系统发现有黑客正在进行攻击时，各部门工作岗位工作人员应断开网络，网络管理员应向应急领导小组组长报告。 网络管理员接报告应核实情况，关闭服务器或系统，修改防火墙和路由器的过滤规则，封锁或删除被攻破的登陆帐号，阻断可疑用户进入网络的通道。

（6）、雷击事故；遇雷暴天气，各部门应请示网络管理员同意后关闭服务器，切断电源，暂停站内所有计算机网络工作，暂定车辆检测工作。如已受雷电影响，应将站内全部计算机断网，并逐一检查计算机、交换机、路由器、防火墙等的受损情况，有损坏的联系电脑公司技术人员进行抢修，等雷暴天气消除后再恢复检测。

4、网络管理员在处理网络事故期间，有必要时应立即联系电脑公司技术人员及时查清通信网络故障位置，隔离故障区域，并将事态及时报告计算机网络事故应急领导小组组长；同时及时组织相关技术人员检测故障区域，逐步恢复故障区与服务器的网络联接，恢复通信网络，保证正常运转。

如短时间无法恢复车辆检测的，应在检测大厅和车辆候检区做好故障告示，及检测车辆车主的解释疏导工作；如要长时间排除故障的，应通过“象山报”或网络媒体等渠道进行公告，发布正式恢复检测时间。

5、应急处置结束后，事故情况严重的，应将故障分析报告，在调查、排除故障结束后一日内书面报告站安全生产领导小组。

6、数据保障；重要信息系统均建立备份系统，保证重要数据在受到破坏后可紧急恢复。

7、各岗位的计算机使用人员应增强应急处置能力。加强对突发计算机网络事故的技术准备，提高网络管理人员的防范意识及技能。网络管理员就每月对站内计算机网络开展一次全站范围内的计算机网络安全检查，消除网络安全隐患，提高站内计算机网络的安全防范能力。

适用范围，预案适用于公司接入互联网的服务器，虚拟主机以及内部工作电脑等信息系统上的突发性事件的应急工作。

在公司发生重大突发公共事件或者自然灾害或上级部门通知时，启动本应急预案，上级有关部门交办的重要互联网通讯保障工作。那原则上要统一领导，统一指挥，分类管理，分级负责，严密组织，协作配合，预防为主，防处结合，发挥优势，保障安全。应急领导小组，公司信息管理总监，运行维护经理以及网络管理员组成的网络安全应急处理小组。

领导小组我主要职责加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

充分利用各种渠道进行网络安全知识的宣传教育，组织直到集团网络安全常识的普及教育，广泛开展网络安全和有关技能的训练，不断提高公司员工的防范意识和基本技能。人生做好各项物资保障，严格按照预案要求，积极配备网络安全设施设备，落实网络线路交换设备，网络安全设备等物资强化管理，使之保持良好的工作状态。要采取一切必要手段，组织各方面力量，全面进行网络安全事故处理工作，将不良影响和损失降到最低点。

调动一切积极因素，全面保障和促进公司网络安全稳定的运行。

灾害发生之后，网络管理员判定灾害级别抽波，估计灾害造成的损失，保留相关证据，并且在十分钟内上报信息管理总监，由信息管理总监决定是否请启动应急预案。一旦启动应急预案，信息管理中心运行维护组进行应急处置工作状态，阻断网络连接，进行现场保护协助。调查取证和系统恢复等工作，对相关事件进行跟踪，密切关注事件动向，协助调查取证有关违法事件移交公安机关处理。处置措施，网站不良信息事故处理医院一旦发现公司网站上出现不良信息，或者是被黑客攻击，修改了网页，立即关闭网站。

一、信息中心配备诺顿企业版网络防火墙软件和防病毒软件，及时升级，及时清除杀灭网络病毒，一旦发生黑客入侵事件，部署的入侵检测系统（ids），将向管理员发出警报，管理员将在第一时间处理黑客入侵事件，并报有关部门。

二、对来往电子邮件及网络下载文件用防病毒软件过滤，确保不被木马类黑客病毒侵入并在无意中协助传播病毒。一旦发生类似冲击波、震荡波等类似的网络蠕虫____，管理员将在第一时间升级病毒防火墙，给系统打布丁，防止病毒的恶意破坏。

三、信息中心对服务器重要信息定时做好备份，提高信息存储安全应急响应能力。一旦发生严重的因黑客、病毒侵入，造成网络无法正常运行时，管理员将在第一时间恢复服务器备份，保证网络的正常运行。

四、管理员对定期检查的运转情况，做好设备维护纪录，保证设备高效稳定的运行。一旦服务器出现硬件设备故障，管理员将在第一时间启用备份服务器，保证网络的正常运行，并对原服务器进行及时的检修，在修复后将替换备份服务器继续运行，保证网络的正常运行。一旦其它网络设备出现故障，管理员将在第一时间用备件替换故障设备，保证网络的正常运行。

五、定期升级操作系统补丁程序，配备顿企业版网络防火墙软件和防病毒软件，及时升级，及时清除杀灭网络病毒，防止被他人恶意侵入。对来往电子邮件及网络下载文件用防病毒软件过滤，不运行可疑程序，确保不被木马类黑客病毒侵入并在无意张协助传播病毒。

六、学校严格控制网络信息密码、管理权限、知情范围，妥善管理密码，并按照满足需求、方便使用、加强管理的原则，进一步完善密码管理制度，建立健全适应教育信息化发展的科学的密码管理体系。

七、凡是上网人员，都能通过防火墙记录在日志里，日志的保留时间为3个月。关闭一些反动、不健康的网站，保障了校园文化的`干净。在邮件系统方面，我们安装了第三方插件，能起到过滤关键字的作用。信息中心对服务器重要信息定时做好备份，提高信息存储安全应急响应能力。并定期检查设备的运转情况，做好设备维护记录，保证设备高效稳定的运行。

为提高应对网络安全突发事件的能力，形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制，确保计算机信息系统的实体安全、运行安全和数据安全，根据《网络安全法》《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》《中华人民共和国计算机信息网络国际互联网管理暂行规定》等有关法规、规定，特制定本预案。

一、组织领导

__镇成立由分管领导任组长，办公室相关同志为成员的网络安全工作领导小组。领导小组负责预防和处理网络安全工作，确保网络安全稳定，具体负责网络安全的协调、调度、检查、考核等工作。

二、分类分级及适用范围

（一）分类分级

本预案所指的网络安全突发事件，是指网络系统突然遭受不可预知外力的破坏、毁损或故障，不良信息在网站乃至整个互联网的传播，发生对国家、社会、公众造成或者可能造成危害的紧急网络安全事件。

事件分类根据网络安全突发事件的发生过程、性质和特征，网络安全突发事件划分为网络安全突发事件和信息安全突发事件。

网络安全突发事件是指自然灾害、事故灾难和人为破坏引起的网络与信息系统的损坏；信息安全突发事件是指利用信息网络进行有目的或有组织的反动宣传、煽动和歪曲事理的不良活动或违法活动。

（1）自然灾害是指地震、台风、雷电、火灾、洪水等。

（2）事故灾难是指电力中断、网络损坏或者是软件、硬件设备故障等。

（3）人为破坏是指人为破坏网络线路、通信设施，黑客攻击、病毒攻击、恐怖主义活动等事件。

事件分级

根据网络安全突发事件的可控性、严重程度和影响范围，将网络安全突发事件分为四级：i级（特别重大）、ii级（重大）、iii级（较大）、iv级（一般）。具体级别定义如果国家有关法律法规有明确规定的，按国家有关规定执行。

（1）i级（特别重大）：造成网络与信息系统发生大规模瘫痪，事态的发展超出区一级相关主管部门的控制能力，对国家安全、社会秩序、公共利益造成特别严重损害的突发事件。

（2）ii级（重大）：造成网站或其它上一级部门重要网络与信息系统瘫痪，对国家安全、社会秩序、公共利益造成严重损害的突发事件。

（3）iii级（较大）：造成网站网络与信息系统瘫痪，对国家安全、社会秩序、公共利益造成一定损害置的突发事件。

（4）iv级（一般）：造成网站网络重要网络与信息系统受到一定程度的损坏，但不危害国家安全、社会秩序和公共利益的突发事件。

（二）适用范围

本预案适用于发生与本预案定义的i－iv级网络与信息安全突发事件和可能导致i－iv级的网络与信息安全突发事件的应对处置工作。

三、工作原则

1、积极防御、综合防范。立足安全防护，加强预警，重点保护重要信息网络和关系社会稳定的重要信息系统；从预防、监控、应急处理、应急保障和打击不法行为等环节，在管理、技术、宣传等方面，采取多种措施，充分发挥各方面的作用，构筑网络与信息安全保障体系。

2、明确责任、分级负责。按照“谁主管、谁负责”的原则，加强网络安全管理，认真落实各项安全管理制度和措施。加强计算机信息网络安全的宣传和教育，进一步提高工作人员的信息安全意识。

3、落实措施、确保安全。要对网络设备、服务器等设施定期开展安全检查，对发现安全漏洞和隐患的进行及时整改；要实行网站的巡察制度，密切关注互联网信息动态，要按照快速反应机制，及时获取充分而准确的信息，跟踪研判，果断决策，迅速处置，最大程度地减少危害和影响。

4、加强技术储备、规范应急处置措施与操作流程，树立常备不懈的观念，定期进行预案演练，确保应急预案切实可行。

5、事故上报

当发生网络安全突发事件时，应及时按规定向有关部门报告。初次报告最迟不得超过2小时，重大和特别重大的网络安全突发事件必须实行态势进程报告和日报告制度。报告内容主要包括信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势和采取的措施等。

四、事后处理

网络与信息安全突发事件经应急处置后，得到有效控制，事态下降到一定程度或基本得以解决，将各监测统计数据上报上级有关部门，由有关部门提出应急结束的建议，经批准后实施。

五、监督管理

1、加强对网络与信息安全等方面专业技能的培训，指定专人负责安全技术工作。

2、定期演练。通过演练，发现应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高应急处置能力。

在应急处置工作结束后，应立即组织有关人员组成事件调查组，查清事件发生的原因及财产损失情况，总结经验教训，写出调查评估报告，报应急领导小组，并根据问责制的有关规定，对有关责任人员作出处理。特别重大网站网络与信息安全突发公共事件的调查评估报告，报应急领导小组，必要时采取合理的形式向社会公众通报。

大型比赛以及运动会等活动前，对身体有问题的学生要劝其退出活动。课外体育活动及群体活动前老师要提醒身体不适的同学到场外休息，如果在学生运动会上或课外体育活动及群体活动时发生问题，应急措施是：

(1)活动组织者和安全管理工作负责人要维护现场秩序，根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散，保护学生生命安全，尽力避免继发性灾害。

(2)学校领导和有关部门负责同志要在第一时间赶赴现场，亲临一线，靠前指挥，组织疏导、抢救伤员。要在第一时间向当地公安机关和教育主管部门报告。

(3)发生局部损伤、轻微损伤或少量出血，马上送学校医务室处理或送学校附近的医院处理。

(4)发生严重损伤大量出血，或者出现昏迷休克，首先与校医联系，对伤员做及时诊断处理，同时报告110、120请求急救，争取在最短的时间内将伤员送到大医院。

(5)及时通知家长或其监护人，以便及时作出救治决定，并做好安慰工作。

(6)保护现场、了解事故发生经过，调查事故原因，做好有关记录并保护现场，采集有关证据，以利于对事故的调查处理。

一、指导思想

认真贯彻落实县教育局下发的文件精神，做好学校安全稳定工作，做好学校突发事件后的应急抢险救援工作，保障全园师生员工的生命财产安全。保证在突发事件出现后，将损失降低到最低限度，保教育事业的改革与发展。

1、安全第一，预防为主。

2、统一领导、分级负责。

3、快速反应、协同应对。

二、实施目标

1、建立预警机制，对我园的现有设施要进行全面检查，对不安全隐患要采取措施进行及时整改，达到安全标准，防患于未然。

2、遇到人力不可抗拒的突发事件，及时采取控制机制，做到遇事不慌，指挥体系顺畅，应急人员落实到位。

3、组织指挥机构健全，应急人员落实到位，职责明确，将财产损失降到最低限底，确保师生人员的财产生命安全，减少社会的负面影响。

三、应急事件的原则

1、统一指挥的原则。学校健全应急事件统一指挥系统。由校长全面指挥，其它领导成员分工合作，各职能部门按其职现范围做好应急的本职工作。

2、分级管理的原则。我园对应急事件要统一指挥，统一布控，分级管理，从上到下，各行其是，各负其责、从上层领导到中层干部，从年组长到班主任教师，从后勤到各办公室。人人都有防范意识，层层都有管理网络。

3、资源整合的原则。我园对应急事件的发生要充分做好事前的准备应急工作。如：消防设施、灭火器材等。疏散撤离的通道路线、场所。做到：领导指挥到位，组织人员到位，各种设施到位，安全防范到位，通讯信息到位。

4、及时报警的原则。及时向救护部门报告，向上级部门报告。

5、责任追究的原则。我园必须按照应急预案的要求，做好预防。凡是发生群体性突发事件，必须层层追究责任。

四、应急组织机构

总指挥：__

副总指挥：__

成员：教研组长、各班级教师、后勤人员

五、应急事件预案

(一)火灾事故应急预案。

1、幼儿园一旦发生火灾，立即起动指挥系统。由通信组向消防中心拔打119，及时发出火警信事号，使消防人员和车辆及时赶到火灾现场，通信组要把火灾的发生和抢求过程情况及时记录和拍摄下来，并及时报道火灾情况，记录火灾的全过程。

2、保卫组要将现场保护起来，防止意外情况的发生，配合消防和公安人员，调查火灾的起因，保护好学校财产和师生员工的人身安全，做好警卫工作。

3、抢救组要在火情发生后及时切断电源，立即起用现有的消防器材，组织人员立即抢救学校的贵重物品(如：多媒体设备、财务室的帐目、档案、乐器设备、体育设备等)如有被困师生抢救人员要首先抢救被困人员，但要保证人身安全。将损失降到最低限度，抢救组人员要作好自身的防护准备工作。

4、运输组要在火情发生后，要将抢救出来的设备物品及时运到安全地带，并配合救护人员将伤员运送到医院进行救护，配合疏散将师生护送到安全地带。

5、疏散组要在火情发生后，马上组织人员打通疏散通道，并组织师生及时疏散到安全地带，保证不发生遗留人员。要配合班主任教师清点班级人数如发生特殊情况要及时向上级领导汇报。妥善处理好应急事件，要熟知撤离的范围，路线和场所。

6、学校的指挥系统要发挥职能作用，做到人员到位，组织到位，设施到位，防范措施到位，善后处理到位，消防配合到位，确保学校的财产和师生员工的生命安全。

(二)幼儿园食物中毒事件应急预案。

1、幼儿食物中毒事件，一线教师一经发现要立即向领导报告，领导和保健医生要及时赶到现场，根据中毒情况组织人员立即将中毒幼儿送往医院。

2、幼儿园幼儿的保卫人员要保护好现场，要及时调查中毒原因，并形成书面资料，保存好食品证物，并送交有关部门进行检验，事情重大要及时向公安部门和上级主管部门进行报告，待有关部门调查处理。

3、幼儿园行政部门要组织全(园)师生(幼儿)对食品卫生进行宣传教育，特别是夏季天气炎热，注意饮食卫生，教育幼儿不吃零食，不吃发霉食物，不喝生水，把住病从口入关。

4、幼儿园通信报道组，要及时将学校幼儿园发生食物中毒的情况及时记录和拍录，形成资料，归档备案，为调查处理供依据。

为了有效预防，及时掌控和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，根据我校实际情况特制定校园防暴预案。

一、指导思想

坚持以人为本、预防为主、统一领导、分级负责的原则，全面提高应对恐怖和暴力的能力，保障师生的生命财产安全。

二、工作目标

预防为主，及时控制和妥善处置校园可能发生的各类恐怖和暴力事件，形成“反应神速，统一指挥，决策科学，行动有力，行动高效”的应急管理体系。控制事态发展，限制在最短时间，最小范围内，使负面影响和损失减少到最低程度，做好学生工作，安定学生情绪，尽快恢复学校的正常教学和生活秩序。

三、组织领导

学校成立防暴指挥部，领导小组机构如下：

组长：校长兼任

副组长：书记兼任

成员：班子成员

四、防暴器材分配及其应急小组职责分工

以指挥部为中心，下设防暴应急工作小组，负责维护校园安全和稳定工作。

(一)、防暴器材配戴

(二)、应急小组及其职责分工

⑴、指挥办公室

总指挥：校长

成员：总务主任

工作职责：

①承担指挥领导小组办事机构的职能，传达上级指示，协调各部门对突发事件处置，并向学校指挥部汇报和联络工作。

②要确保通讯联络畅通和有关现场信息收集，为现场指挥组提供可靠信息保障。

③根据中心和学校指挥领导小组的指令，编播有关制止事态发展的通告，开展法制宣传教育等。

⑵、现场处置组

组长：书记

成员：各班主任

工作职责：按学校领导小组指令，具体组织实施现场处置工作。稳定情绪，开展劝阻、疏导和维护秩序工作，制止破坏校园公共财物及其他破坏活动等，及时向学校领导报告事态发展及处置情况。

⑶、保卫疏导工作组

组长：刘世东

成员：段维春、余荣春（学校安保员）

工作职责：根据学校领导小组指令迅速封锁现场，切断闹事群体与外界的联系，控制事态发展，及时做好校园重要部位的安全工作，根据事态发展轻重情况，负责与110联系。

⑷、后勤保障组

组长：总务主任

成员：王桂芝、李世红（厨师）

工作职责：根据学校领导小组指令，组织动员后勤工作人员，配合其他工作小组，进一步做好校园通信、交通、水电以及安全防护措施，为平息事态提供一切物质保障。

五、工作原则

1、以人为本原则。把保障师生的生命安全和身体健康作为首要任务，最大限度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和危害，切实加强对应急救援人员的安全防护。

2、快速反映原则。学校一旦发生重大突发事件，第一时间向校领导小组报告，第一时间赶到现场，第一时间果断处置。

3、预防为主原则。努力提高全校防范突发公共事件的意识，落实各项预防措施，做好应对突发公共事件的思想准备、组织准备、物资准备等各项工作。及时对各类可能引发突发公共事件的情况进行分析、预警，做到“早发现、早报告、早处置”。

4、防止激化的原则。重在思想教育。

5、统一领导、分级负责原则。根据突发公共事件的范围、性质和危害程度，对突发公共事件实行分级处置。每组的主要负责人是本组公共事件处置工作的第一责任人。

六、处置措施

1、校园一旦发生恐怖暴力事件，学校指挥领导小组，负责本校安全稳定工作，观察事件发展动向，及时掌握信息与指挥中心取得联系，按指挥中心要求，做好应急准备工作，组织落实本校机动队为应急力量，并随时接受指挥中心调动。

2、指挥领导小组在第一时间向教委报告事态发生情况，不隐瞒事实真相，并采取响应措施，控制事态发展。

3、严格安全保卫，阻隔外界闹事群体与本校学生的联系。

4、做好学生思想工作。学校指挥领导小组迅速召开有关部门会议，处置措施，各年级组长根据指挥小组要求，做好学生思想工作，全力稳定本班学生情绪，以避免学生卷入事件中。

5、当闹事者不听劝告，肆意破坏校园财物，或冲出校园进行非法活动时，保卫部门迅速将闹事者与围观者强行隔开。情况紧急和必要时直接与公安部门取得联系，依法强行制止事态发展。

6、妥善处理事后工作。当事态得到基本控制或平息后，要继续做好思想教育工作，抱着教育多数，帮助少数，挽救个别，稳住大局的原则，做好安定工作。学校后勤保障组做好后勤服务工作，以进一步稳定学生情绪，防止事态反复。并组织力量采取有效措施迅速恢复正常的工作秩序，尽可能减少恐怖事件带来的损失和影响。

学校消防安全工作，严格执行消防管理的有关规定，本着完善设备，预防为主的原则，成立消防安全管理领导小组：

组长：(校长)

副组长：(后勤主任)

组员：

在定期进行消防安全检查的基础上，认真落实学校重点部位安全保卫责任，做到防范于未然，切实做到学校消防安全无事故。为应对突发的消防隐患，特制定学校消防安全应急预案。

一、火警通报顺序：

一旦发现火警，要立即打电话报119和副组长，学校办公室及时通知各有关人员。

二、全体人员注意事项:

1、当某处发生火灾时，全体人员应保持镇定，及时报警并迅速依据任务分工和组长的命令担负起抢救工作，不可袖手等待消防人员前来抢救而延误时机;

2、迅速切断配电箱总电源;

3、消防人员抵达现场后，除参与抢救工作外，其余人员应从速远离现场，以免影响或妨碍抢救工作的进行;

4、现场有危险品、易燃易爆物品应迅速搬离。

三、消防组成员注意事项：

1、了解学校建筑格局及道路情况;

2、了解电铺设的线路;

3、了解学校内楼房装修材料的性质;

4、清楚学校所有消防设施的放置地点;

5、了解消防设备的保养维护与操作方法;

6、了解火的走势;

7、清楚逃生路线以便疏导他人逃生。

8、在警戒线负责拦阻无关人员进入火灾现场。

四、火灾原因调查：

火灾发生后，学校要积极协助__消防机关查明火灾原因，提供必要的信息，属人为的火灾事故，坚持做到“三不放过”(原因没有查清不过，事故责任不放过，没有落实防范措施不放过)的原则，进行严肃处理。

学校成立安全突发事故处理小组，统一领导学校安全紧急事件的应急处理工作，小组由学校行政及年级负责人组成，校长任组长。

附：安全紧急情况处理小组名单：

组长：

副组长：

组员：

主要职责：

1、指挥有关老师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。

2、安排老师开展相关的抢险排危或实施求救工作。

3、根据需要对师生进行疏散，并根据事件性质，及时报请上级有关部门。

4、根据需要对现场采取控制措施。

二、各类事故(事件)应急预案

(一)食物中毒应急预案：

1、发现师生有非正常中毒或疑似食物中毒症状时，应迅速送校医室，同时拨打“120”电话或送医院进行处理。

2、立即停止食堂的生产活动，并封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及其原料、工具等，以备卫生部门检验。

3、及时通知家长并做好家长和家属工作，迅速向所在地教育主管行政部门报告。

4、迅速排查食用致毒食物的师生名单，并注意观察检查他们的健康状况。

(二)传染病应急预案

1、我校师生在家中出现流脑、风疹等传染性疾病，应迅速就医并向学校请假，不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后，才能回校上学、上班。

2、我校师生若在校内出现疑似传染病，要求其立即戴防护口罩和手套并到校医室休息，学生出现疑似传染病的，班主作任应立即通知家长，由家长陪同去医院，家长不能陪同的，由老师送去医院就医。

3、学校对传染病人所在班级或办公室及所涉及的公共场所进行消毒，对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察，防止疫情扩散。

(三)应急预案

1、发生后，及时通知受伤者家属，并迅速报告交通部门。

2、迅速将伤者送到医院进行救治。

3、组织保护现场，看住肇事车辆及肇事人，以备交警部门进行处理。

(四)台风、地震、洪水等自然灾害应急预案

发生自然灾害，必须以生命第一，学校可以采取必要的停课。对影响师生安全的教育教学活动，都应及时作出安排或采取必要的防范措施，在上(放)学路上可能危及学生安全的，应及时告知家长接送，也可以报警求助。对可预见性自然灾害，应在未发生灾害前，作出安全部署，对不可预见性自然灾害，应尽力采取保护和自救措施，并将事实情况通过汇报程序汇报。

(五)建筑物倒塌或发生火灾应急预案

1、事故现场的教师一边指挥学生紧急集结疏散，一边以最快的速度将信息向校领导报告。

2、发生火灾，严格禁止学生参与救火，及时将学生带至远离火源处。老师要利用一切救火设备组织自行扑火。火势比较大，靠学校自已力量难于扑灭时，立即拨打“119”报警求助。

3、师生疏散地点一般以学校田径场为集结点，若遇紧急情况，则直接疏散出校园。

(六)晚自修期间停电应急预案

1、参加晚修的学生必须坐在课室的原来座位，不得喧哗、起哄或走动。下班教师负责组织、管理好本班学生。

2、值日行政迅速组织相关人员查明停电原因，并采取相应的应对措施。

3、若停电15分钟后未能恢复正常供电，则晚自修暂停，值日行政利用校园临时广播系统发出疏散信号，下班老师负责指挥学生按初一、初二、初三顺序进行疏散、离校。

4、晚自修学生没有离校之前，学校的行政运转照常进行。

5、为确保学校教学工作中的电力供给，学校配备后备电源能保持30分钟提供学校广播电力。

(七)其他突如其来的伤害事故(件)应急预案

1、发现学生在校内受伤或身体不适，应当立即向值日老师和学校领导报告，并送去校医室救治。如校医、学校领导认为有必要送医院救治的，应迅速通知家长，并由家长陪同就医，若家长不能陪同的，必须由校医或有关老师陪同到医院。

2、外来人员未经允许强行闯入校园，门卫不得放行。追赶不及，应立即通知值日领导或其他行政，及早将闯入者逐出学校。

3、校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴，现场老师或第一位发现突发

事件的老师为应急处理第一责任人，应迅速采取措施进行制止、制服并报告学校领导。事态严重的，为防不测，应拔打“110”报警求助。

(八)楼道安全应急预案

1、不准在楼道狂追狂打、高声叫喊

2、不准抓着楼道扶手滑行玩耍

3、不准攀爬楼道围栏

4、集体行进中，不准在队伍中弯腰捡拾地上的东西和系鞋带，不准推挤同学

5、楼道中要做到礼让右行。

6、上学、放学、课间操等人员通行的高峰期，禁止其他人员在主流人群中逆行;同时校园值班人员要在人流密度大的地方值勤，防止意外事故的发生;

7、(保卫处负责楼道安全管理制度的制定、宣传、班级集体活动行进线路的确定、学生楼道行进规范的训练，楼道管理值岗教师的安排和管理检查、楼道安全检查记录。

8、楼道安全管理责任及值班人：

总负责：季红祥

分工：星期一：金士华星期二：杨红雨星期三：洪高峰

星期四：季洪祥星期五：王学来

(九)学校日常安全管理

1、每天值日行政和值日老师要严格按照值日制度在校门口、学校校园、走廊等处进行经常性的巡视。

2、禁止在校园教学区追逐、打球、攀爬窗台(围墙)、滑楼梯栏杆等。值日教师要注意及时纠正学生上述违规行为。

3、为防止学生在课间、集会、早操等活动中出现拥挤等其他现象，保证学生有序的上下楼梯，值日老师负责楼道口进行监督疏导。

三、信息报告：

1、安全紧急事件发生或有可能发生的信息，采取逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向学校相关部门领导汇报，事态严重的，学校应在第一时间向学校行政主管部门汇报。

2、事件向外发布情况，需经学校应急处理小组同意，不得主观臆测，夸大其词，任何人不得瞒报、谎报或授意他人隐瞒、谎报突发事件，或擅自接受报刊、电台等宣传媒体的采访。

3、应急事态期间，学校应急处理小组成员必须保证通信网络畅通。

为更好地加强校园网络系统、学校网站、师生个人主页的管理，认真落实网络和信息安全保障制度，防范和处理校园网络管理重大突发事件和敏感事件，确保网络提供稳定、安全的信息服务，特制定本方案。

学校成立以校长周卫庆为组长的网络安全管理领导小组，组员由分管校长林亚琴，网络管理员夏雪峰、陈佩君、陈建伟，安全保卫负责人吴小芳，各块主要负责人王红燕、许露艳、杨婷婷组成。网管员夏雪峰兼任突发事件处理联系人。通过成立组织机构，强化意识，明确职责，加强控制，保障网络安全管理落到实处。

积极参加上级举办的网管员培训，提高网管员的网络管理水平。同时积极开展相关培训，以网管员为主要力量，定期对教师和学生开展互联网安全和文明上网的宣传教育，提高全体师生上网的法制意识、责任意识、政治意识、自律意识和安全意识，形成广大师生共同抵制网上有害信息的良好氛围，保证校园网络系统安全运行，更好地为教育科学服务。

加强网络安全建设，保证软件防火墙和防病毒软件的及时有效的更新，提高网络系统防御攻击的能力。

对校园新闻，采取校长审批制。学校通讯报道工作落实专人负责，报道内容在校园网发布或向上级有关部门发送时，由校长先做审批，经同意后方能发布或传送。未经校长同意而发布的有损于学校和社会形象的言论，发布人要负法律责任，并按有关规定追究责任。同时在新闻发布系统上严格设置权限管理，让通过校长室认证的人员才可以在网络上发布合法的消息。

网管员坚持做到每天至少一次的安全检测，及时了解网络运行情况，以保障校园网的安全性、稳定性和可靠性。对非法站点作好过滤，并定期备份重要文件，网络备份和光盘刻录备份相结合，日志必须保存60天。

一旦发现校园网上出现违反校园网络安全管理制度的行为，立即停止校园网络的使用。对有害的信息则立即删除。校网络安全管理领导小组立即组织有关人员进行查处，对违纪人员依照有关法律、法规和校纪校规，作出严肃处理。

为了进一步增强全区教育系统网络安全意识，提高网络安全防护技能，按照陕西省教育厅办公室《关于开展陕西省教育系统网络安全宣传周活动的通知》要求(陕教保办〔〕15号)，区教体局决定在全区教育系统开展网络安全宣传周活动。现将有关事项通知如下：

目前，全区各中小学、幼儿园全部达到了光纤网络校校通，实现了网络校园全覆盖，部分学校还建设了无线网络应用环境。为进一步推动我区教育网络建设，提升教育网络安全教育管理水平，深入开展网络安全宣传周活动，培养广大师生绿色上网、文明上网意识和良好习惯，增强师生网络安全防护能力，加强网络安全教育宣传，强化各项管理措施，全面构建全区教育系统文明、安全、和谐的网络环境。

为了搞好本次活动，区教体局成立了网络安全宣传周活动领导小组：

组 长：安建利

副组长：赵小东 杨 刚

成 员：各乡镇(街道)教育助理员;各中小学校长、幼儿园园长。

本次活动主题为“网络安全知识进校园”，旨在提高青少年网络安全自我保护意识，提升其网络安全问题甄别能力。

11月24日至30日。

开展网络安全宣传周活动，旨在引导广大师生和家长正确认识互联网，依法管理和使用互联网，自觉抵制网络危害，远离网络违法犯罪陷阱，带动全社会共同营造良好的网络环境。各学校通过开展形式多样的网络安全宣传活动，积极倡导师生文明上网、安全上网、绿色上网，大力宣传涉网案件防范基本知识，使广大师生成为积极参与活动、主动教育宣传、坚决抵制恶习、养成良好上网习惯的网络安全践行者，使学校率先成为我区文明、安全、和谐的网络育人基地。

1、学习网络安全方面的相关政策、法规、文件，了解目前网络安全方面的动态信息。

2、召开学校网络安全工作会，总结本校在网络安全维护工作方面所采取的措施和取得的成效。

3、采用多种形式进行网络安全宣传，普及基本的网络安全知识，使教师、学生增强网络安全防范意识，具备识别和应对网络危险的基本能力。

各学校可结合各自实际情况，充分利用校园网络、电子屏、板报、校刊、手抄报等多种媒体，采用专题会议、主题班会、演讲比赛、安

全征文等多种形式，开展网络安全主题宣传活动。本次网络安全宣传周活动建议采取以下形式开展：

1、悬挂网络安全宣传横幅。

各学校应在宣传活动期间在本单位人流量较多的场所悬挂横幅，横幅内容为“共建网络安全，共享网络文明”。

2、开办网络安全宣传专栏。

各学校应在本单位宣传栏上开辟一个网络安全宣传专栏，结合黑板报、手抄报等多种形式，编写一期网络安全黑板报，对网络安全相关知识进行宣传。

3、举办网络安全宣传讲座。

各学校可根据本单位情况，邀请网络安全方面的专家为师生开办一期专题讲座;或利用“班班通”设备收看一场网络安全宣传片;或在“校园电视台”组织一次网络安全讲座或广播;或组织各班召开一次网络安全主题班会，学习网络安全相关知识。

4、开展网络安全知识竞赛。

为调动师生的积极性，各学校应组织师生开展网络安全知识竞赛或测试，竞赛内容应紧扣本次活动主题。

5、发放网络安全宣传传单。

各学校应制作电子版或纸质版网络安全宣传传单，采取“致家长、学生一封信”、开展网络安全问卷调查等方式，向学生及其家长发放，引导和带动师生、家长全面了解和积极参与本次活动。

1、本次活动时间紧、任务重。各乡镇要认识到新形势下网络安全进校园工作的紧迫性，认认真真、扎扎实实地组织学校开展此项活动。要落实专人负责，尽快制定活动方案，安排部署该项工作，确保网络安全宣传活动走进每一所学校。

2、各学校要高度重视此次宣传活动，落实工作责任。要结合活动主题，认真组织有关人员全面准备宣传内容。要精心谋划、创新形式开展系列宣传教育活动，提前做好每项活动的人员、时间安排。要动员和组织广大师生和家长积极参与，各个学校要按照活动计划，分阶段、分层次推进网络安全宣传活动，让每一名在校师生都普遍接受一次网络安全教育。

同时，各校要开展一次清理清查活动，全面掌握学校网络设备、网络接入点、上网计算机的管理情况(特别是无线接入点的管理)，了解师生网络安全防范基本信息。各校要认真查找薄弱环节，不断完善管理措施，改进宣传教育方法，全面提升网络安全管控能力，并建立长效机制。

3、本次活动中要统一使用“国家网络安全宣传周”标识，突出宣传周主题，积极利用多种媒体开展线上、线下宣传，活动形式可灵活多样，鼓励创新。

3、要坚决执行中央八项规定有关要求，严格按照勤俭节约、务实高效原则，着力在提高活动实效上下功夫，严禁铺张浪费、大讲排场和各种形式主义。/p>

深入宣传贯彻在全国网络安全和信息化工作会议上的重要讲话精神，宣传国家网络安全工作取得的重大成就，深入宣传贯彻《中华人民共和国网络安全法》等相关法律法规，围绕宣传主题和宣传内容、编制发放宣传资料。通过校园广播、微信公众号、主题班会等多种形式参与网络安全宣传教育活动，普及网络安全知识，提升广大师生网络安全意识和防护技能。

二、活动时间

9月17日——9月23日

三、宣传主题

网络安全伴我行

四、活动内容

(一)开展网络安全“校园日”宣传活动

1.按照市委网信办指导，全区学校集中开展网络安全资料进学校、进课堂活动。通过张贴海报、发放宣传材料，组织学生认真学习网络安全知识手册;

2.将网络安全知识纳入中小学安全知识网络答题活动中。

(二)举办“网络安全大讲堂”知识专题讲座

1.各校通过邀请专家围绕网络安全态势、网络安全新技术新应用、重点领域网络安全保障能力、个人及重要数据保护等开展专题讲座;

2.组织广大师生收看网络安全知识专题视频讲座。

(三)组织网络安全知识专题竞赛

1.各校组织教师认真学习《公务人员网络安全基础知识读本》，并组织安全知识竞赛;

2.举办中小学生网络安全知识竞赛;

3.组织全区中小学生参加20_年全省学生安全知识网络答题活动。

(四)积极开展“小安全卫士”宣传活动

按照团市委的指导，组织青少年积极参加网络安全科普教育活动，利用微博、微信等形式发起文明上网的倡议活动。

五、工作要求

1.各学校要把网络安全宣传作为重大的政治任务来抓，切实加强领导，明确目标任务，落实工作责任，强化工作措施，狠抓工作落实，扎实推进网络安全宣传周活动平安有序。

2.活动期间，各校要善于收集活动资料，总结经验，有条件的学校可以通过制作视频宣传片的形式加大宣传教育。

3.各学校于9月25日之前，将活动情况报区教育局__邮箱。

为增强校园网络安全意识，提高网络安全防护技能，按照中央网信办、教育部等6部委联合制定的《国家网络安全宣传周活动方案》(中网办发文〔20__〕2号)及省委高校工委相关通知要求，特制定出我院校园网络安全宣传周活动方案：

一、活动主题

网络安全为人民，网络安全靠人民

二、活动时间

9月19—25日，其中9月20日为教育主题日。

三、活动安排

(一)举办全校大学生网络安全知识竞赛

9月9日至10月31日，各系组织学生参加“全国大学生网络安全知识竞赛”，通过网络答题方式普及网络安全知识。激发学生学习网络安全知识兴趣，提升网络安全防护技能。

竞赛网址：

任务单位：院团委

(二)开展网络安全教育专题活动

1、网站宣传

在学院网站首页开辟网络安全专题，发布相关安全知识、法律法规及学院相关活动，并组织相关资料供广大师生下载学习使用。

负责部门：宣传部

2、设计网络安全宣传橱窗、电子标语及摆放宣传板

在学校__区设计放置宣传橱窗，__区主干道及学生主要活动区域发送电子宣传标语、摆放宣传板，积极营造网络安全文化氛围。

任务部门：宣传部

3、微信推送

通过学校公众号面向全校师生进行网络安全信息推送。

任务部门：宣传部

4、校园广播宣传

活动期间，校园广播站广播有关网络安全的常识，提高师生网络安全意识。

任务部门：宣传部

5、团日主题班会

各系部根据实际情况，组织开展“网络安全宣传周”团日教育活动，以视频、实例、线上线下互动交流等方式，组织学生学习网络安全知识，提升网络安全意识。

任务部门：学生处、院团委

四、工作要求

1、高度重视，加强组织领导。举办网络安全周活动是贯彻落实中央关于网络安全和信息化战略部署的重要举措，各系部要高度重视，组织师生积极参与宣传教育活动，充分调动学生的积极性、主动性和创造性，推动活动形成声势。

2、突出主题，注重工作实效。要紧紧围绕活动主题，将网络安全教育与学生思想政治教育、文明校园建设、维护校园稳定等工作有机结合，提升工作的针对性与实效性，营造校园安全上网、依法上网的良好氛围。

3、加强协作，建立长效机制。以安全周为契机，探索建立青少年学生网络安全教育长效机制。推动相关内容纳入新生教育、课程教育、团日活动和课外实践活动，完善网络安全教育工作体系，切实增强教育实效。

4、严守规定，务实高效。要坚决贯彻执行中央八项规定有关要求，严格按照勤俭节约、务实高效原则，着力在提高活动实效上下功夫，严禁铺张浪费、大讲排场和各种形式主义。

一、时间和主题

时间：9月19日至25日

主题：网络安全为人民，网络安全靠人民

宣传周活动重点内容是，深入学习贯彻重要讲话、重要批示精神和总体国家安全观，通过网站、电视、电台、报刊杂志、会议、展览等多种渠道和形式，通过全体网民的广泛参与，大力宣传倡导依法文明上网，增强全社会网络安全意识，普及网络安全知识，营造健康文明的网络环境，维护网络安全。

二、主要活动安排

(一)主题日活动

根据中央网信办统一部署，宣传周活动期间，分别组织开展主题日活动：9月20日教育日、9月21日电信日、9月22日法制日、9月23日金融日、9月24日青少年日、9月25日公益宣传日。

(二)具体活动要求

各中小学校要结合青岛市“共筑网络安全共享网络文明”安全教育活动的组织开展，通过组织主题班会、家长会、教师会等形式，通过学校网站、学校教师和班级家长微信群等途径，利用学校的班班通设施结合微机课等方面，在广大学生、家长、教师中开展网络安全知识专题教育。加强与网信、公安等部门协作，探索建立网络安全教育长效机制，完善网络安全教育工作体系。

1.各学校和教体局机关要在9月16日之前完成网络安全宣传周主形象海报的制作，并在学校宣传栏、微机教室等特殊场地醒目位置进行张贴宣传，营造良好的宣传氛围。

2.各学校要认真组织部署工作要求，通过组织主题班会等形式，教体局通过办公室组织机关工作会议，利用学校班班通设备、多媒体、网站等，广泛宣传网络安全口号标语、卡通漫画，播放收看附件中的安全教育视频和平度市“共筑网络安全共享网络文明”安全教育活动推进会报告。

3.各学校要与已经开展的青岛市“共筑网络安全共享网络文明”活动融合在一起，通过已经组建完成的各类宣传渠道以及通过官方网站、公安微博、微信群等形式积极转发打击网络违法犯罪典型案例、推送公益广告、发送宣传教育材料等，通过线上、线下多渠道、多形式充分发挥团委、少先队的作用，广泛组织集中开展主题宣传教育活动。

4.结合国家网络安全宣传周活动安排，各学校要积极组织学生、教师观看科普视频、研讨交流、争当网络安全宣传员监督员以及开展新媒体主题宣传等活动，在青少年中广泛开展网络安全宣传教育。

5.各校要了解省级部门活动安排的时间节点，积极组织学习并参与。9月19日至25日，在山东共青团官方微博开设话题#青少年与网络安全#，加强与青少年网民互动。积极组织全省高中学生参加网络安全知识竞赛，选拔优秀人才赴湖北武汉参加全国中学生网络安全夏令营暨知识竞赛全国复赛。联合大众网、齐鲁网开展网络安全公益广告有奖征集活动。9月24日，组织全省青少年在线观看湖北武汉市“青少年日”主场活动直播、与演讲嘉宾远程互动等。9月19日至25日宣传周期间，省重点新闻网站在pc端首页显著位置和移动端首屏统一开设“国家网络安全宣传周活动”专题，对我省各有关部门活动情况和现场宣传进行采访报道，转发中央新闻网站关于国家网络安全宣传周武汉开幕式相关报道和现场视频，集纳展示网络安全宣传公益广告、图片、动漫等各类相关作品，在论坛、微博等平台主动设置“网络安全”相关议题、话题，利用手机报、微信公众号推送有关稿件、视频和h5作品。大众网联合山东艺术学院制作动漫作品;9月1日至9月30日开展网络公益广告征集活动;9月12日至9月25日开展网络安全在线答题活动;邀请相关领导、专家、学者开展视频访谈。齐鲁网推出“一图教你如何安全上网”漫画;制作“文明上网”系列公益广告;组织小记者探营网络安全公益活动。舜网组织《新闻调查——网络暴力离我有多远》系列视频街访等采访报道;携手17市网媒联动倡议建立“反对网络暴力”网媒接力联盟。中华泰山网开设网络安全课堂，邀请教育、公安、团委、通讯等部门单位的专家授课。水母网开设网络金融安全知识在线答题栏目。

三、组织协调

教体局信息中心负责组织协调我市中小学校和教体局机关网络安全宣传周活动。宣传办协助做好宣传周活动的宣传报道工作。

四、总结报告

教体局信息中心负责此次活动的总结工作并要求各学校在9月30日前，将各自活动开展情况通过数字校园平台消息中心报教体局信息中心马玉民老师。

一、活动主题

共建网络安全，共享网络文明

二、重点活动及任务安排

1、校园网主页宣传学校网站标识。

任务单位：网络中心

完成要求：按国家规定

2、学校官方微博、微信宣传首届国家网络信息安全宣传周活动的主题、主要内容、网络安全知识、文明上网要求等。

任务单位：_

完成时间：20__年11月24日至30日

3、教学楼、实验楼电子屏宣传首届国家网络信息安全宣传周活动主题内容标语。

任务单位：有室外电子屏的学院

完成时间：20__年11月26日至30日

4、召开教职工会、主题班会，学习宣传国家有关网络安全法规。

任务单位：_

完成时间：20__年11月25日—12月31日

5、组织学生参加全国大学生网络安全知识竞赛活动。

任务单位：学工部、校团委、各学院

完成时间：20__年11月25日—12月31日