纪委书记严以用权发言稿(经典14篇)

同志们：

我们召开这次会议，主要任务是贯彻落实全国纪委书记、全省市州纪委书记座谈会精神，回顾总结上半年工作，交流各县(市、区)在反腐倡廉建设方面的特色工作，研究和部署下半年后几个月的工作。前面，各县(市、区)纪委书记都作了发言，重点介绍了本县(市、区)今年以来在反腐倡廉建设方面的特色工作，几位同志还就一些方面的工作提出了意见和建议，都讲得很好，使我们很受启发。希望大家相互学习借鉴，取长补短，结合实际，推广完善。下面，我重点讲三点意见。

一、要充分肯定上半年的工作成效

今年以来，全市各级纪检监察机关深入贯彻落实科学发展观和中央、省、市纪委全会精神，严格按照“不变频道，突出重点，纵深推进，注重创新”的总体思路，扎实推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，取得了新的进展。

(一)服务中心力度进一步加大。全市各级纪检监察机关始终把加强对中央、省、市扩大内需、促进经济增长重大决策部署贯彻落实情况的监督检查作为首要任务，把服务项目建设、优化经济发展环境作为重要抓手，为经济社会又好又快发展提供了坚强保障。市纪委先后牵头对全市13个县(市、区)和市本级新增中央投资项目落实情况组织了2轮集中督查，及时下发了督查情况通报及整改督办函，查办了一批典型案件，促进了新增中央投资项目任务的落实。各县(市、区)纪检监察机关也紧贴工作大局，紧跟决策部署，紧扣中心工作，主动搞好服务。鹤城区出台了《重点工程建设协调工作责任追究的若干规定》，纪委干部参与了太平溪治理二期工程、火车站站前广场改造等一批市重点工程的征地拆迁、补偿安置和矛盾纠纷调处等协调服务工作，从快从严查处了干扰妨碍重点工程建设的典型案件，确保了全市重点工程建设的顺利推进。沅陵县开展了“千名干部下基层，为工、为农、为社区、为招商四服务”活动，切实解决了一批突出问题。中方县深入开展了“抓执行力建设，帮企业解困”主题实践活动和“经济发展环境优化月”活动，全面落实“会议减少50%、应酬减少50%、坐班减少50%”的目标要求。

(二)作风建设向纵深推进。坚持以主题活动为载体，以专项整治为突破口，不断把作风建设引向深入。在全市开展了“行政不作为、乱作为”专项整治行动。1-6月，全市共查处行政不作为、乱作为案件79起，并公开通报了8起典型案件，点名批评了19家市直单位，极大地警示和教育了党员干部。洪江市、洪江区在专项整治行动中重点查办了一批典型案件。溆浦县问责工作初成体系、成效明显，走在了全市前头。在全市认真开展厉行节约工作，对16家市直单位亮了“红灯”，财政部门原则上停止这些单位接待费项目的报帐。各县(市、区)也重申了有关纪律，并对顶风违纪者给予严肃处理。麻阳县以狠刹签单和赊帐消费歪风为契机，严格监督检查，公务接待开支与去年同比下降25%，减少接待费用480多万元;靖州县对规范业务招待费管理工作进行积极探索，对业务招待费的范围、开支标准、列支和管理、使用审批和监督等方面作了严格规定，收到了实效。年初，按照全省统一部署，全市扎实开展了“服务经济保增长、改善民生保稳定”作风建设主题活动，在“服务企业、服务项目、服务农村、改善民生、维护稳定”等五个方面作了大量卓有成效的工作。

(三)立体宣教模式内涵进一步丰富。充分发挥联席会议制度作用，运用传统的、现代的、直观的、网络的等媒体平台，努力构建宣传教育立体化模式，放大“大宣教”效应。扎实开展正反典型教育，认真组织开展向王瑛同志学习活动，对18名“勤廉为民好村官”的先进事迹进行了集中报道，组织全市党员干部观看了《贪欲构筑的围墙—吴才湖贪污受贿警示教育录》。认真开展新任领导干部任前廉政谈话和领导干部家属廉政教育培训，对新提拔的正处级领导干部进行了廉政家访，为全市2000多名副处以上领导干部寄送了廉政贺卡。对怀化日报“廉洁怀化”、怀化电视台“阳光政务”以及怀化人民广播电台“为民热线”三个专栏的栏目设置、刊播时间、组织机构、运作方式进行规范，改版了《怀化廉政网》，并指导各县(市、区)和15个市直单位建立了廉政网页，使宣教渠道更加畅通，方式更加灵活，内容更加丰富，逐步实现了廉政宣传教育的全覆盖、高密度、广渗透。切实加强廉政文化建设，建立了一批反腐倡廉宣传教育工作示范点和联系点，初步形成了一县一品或一县多品的廉政文化特色。通道县结合民俗传统，开展了廉政文化进农村活动。洪江区按照廉政文化与旅游产业相结合的思路，大力弘扬“古商城”廉洁文化。新晃县筹措经费40余万元，加快廉政文化示范点建设。洪江市编写了《廉政文化进校园读本》，大力推进廉政文化进校园。会同县充分利用电视屏、电脑屏、手机屏，创设了“三屏”课堂，使廉政教育融入了干部群众的日常生活。

(四)“三位一体”监督体系进一步完善。突出党政主要领导干部这个重点，继续构建和完善限权、述廉、承诺“三位一体”的监督格局。“限权”方面，今年在突出抓好市直党政机关主要负责人不直接分管财务、干部人事和工程建设项目的同时，将推行范围延伸到县(市、区)党政正职及县直单位、乡镇党政正职。目前，各县(市、区)都已推行了这一制度。“述廉”方面，市纪委结合省里下发的《关于进一步加强对县市区党政正职监督的暂行办法》，对评议模式、评分指标、计分方式、评议档次和述廉内容等方面在去年基础上作了完善。目前，正在对6名县(区)党政正职开展述廉评议活动，各县(市、区)也正在开展这一工作。“承诺”方面，重点是拓宽监督领域，创新监督形式。上半年，已组织9名县(市、区)委书记和 16名市直单位主要负责人在《怀化日报》“廉洁怀化”栏目公开勤政廉政承诺，并拟将县(市、区)四大家领导班子执行党风廉政建设责任制报告和市直机关年度工作目标、领导班子成员述职述廉报告在怀化廉政网上公开。芷江县推行乡镇和县直单位党政正职在当地电视台公开廉政承诺制度。会同县将廉政承诺延伸到领导干部家属，全县350余名领导干部家属分别向县纪委递交了“廉政承诺书”。

(五)突出制度建设推进源头治腐。市委下发了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划任务分解》，明确了改革创新的重点领域和关键环节，落实了各级各部门从源头上预防腐败的责任和任务。市政府下发了《怀化市进一步加强和规范招标投标监管工作的若干意见》，基本实现了“统一招投标政策法规、统一公共资源交易平台、统一评标专家库和监委库”的“三统一”目标，进一步理顺了监督关系。在全省率先推出公务车辆登记证管理制度。各县(市、区)结合工作实际，也出台了一批行之有效的制度。溆浦县出台了加强中层干部管理、领导班子建设、事业单位工作人员考核、行政过错责任追究等一系列文件，填补了以往责任追究中在法律责任和党纪政纪责任之外的空白，改变了以往惩戒失据的尴尬状态。

(六)查办案件继续保持高压态势。坚持以查办大要案件为重点，不断加大惩治腐败力度。1-6月，全市共收到群众来信来访和举报电话1269件(次)，初步核实违纪线索391件，立案181件，其中县处级干部案件5件;结案167件，处分163人，其中县处级干部2人，乡科级干部44人，移送司法机关7人。市纪委协助省纪委查处了洪江市原市委副书记、市长杨秀涛案，立案查处了会同原县委、副县长梁涛系列案件，市疾病预防控制中心生物科原科长李世军系列案。各县(市、区)纪委也分别查处了一批社会影响恶劣、群众拍手称好的典型案件。会同县纪委在办案问题上态度坚决、敢于碰硬，得到了县委主要领导的支持，查办了一批大要案件。新晃县纪委针对过来办案工作存在的薄弱环节，选准突破口，敢于出重拳，收到了实效。各级纪检监察机关不断加强办案基础性工作，切实整合办案资源，不断提高办案质量和水平。辰溪县纪委建立健全了案件信息储备机制，成立案件线索储备库，要求各乡(镇)、县直各部门每月向包片纪委报送一次案件线索，重大案件、责任事故随时报送。各级纪检监察机关注重研究发案规律，完善重大案件通报制度，发挥了查办案件的治本功能。

(七)狠刹歪风有新成效。今年，针对群众反映强烈的突出问题，加大专项治理力度，重点整治教育乱收费和强农惠农政策不落实两股歪风，切实维护了民利。在开展教育乱收费专项治理方面，严格落实《怀化市关于进一步规范中小学校办学行为有关问题的管理办法》，加强收费监管，严查典型案件。上半年，全市共查处乱收费案件41件，4名相关责任人受到通报批评;查处违规收费201.334万元，责成全部清退。其中，重点对怀化三中乱收费、私设小金库110多万元和工程建设规避招标等问题进行了查处。在加强对强农惠农政策落实情况的监督检查的方面，把贪污、挪用、截留、抵扣、克扣惠农补贴资金作为重点，认真做好减轻农民负担工作。今年6月，市、县两级农业部门组织对2007、2008年中央和省里安排的农业财政专项资金执行情况进行了全面自查和重点抽查。目前，其它涉农部门也正在开展强农惠农补贴政策落实情况和财政专项资金执行情况的监督检查。同时，市纪委对惠农政策落实情况进行了暗访，深入到沅陵县、辰溪县开展了实地调查，及时纠正了一些苗头性问题，对有关责任人进行了严肃查处。同时，集中开展了“小金库”和房地产开发中违规变更规划、调整容积率问题专项治理工作。

(八)农村党风廉政建设有新亮点。一方面，设立村级纪检员，不断延伸监督触角。市纪委下发《关于在村级党组织中设立纪律检查委员的通知》后，各县(市、区)纪委认真抓好村级纪检员的配备工作。截止目前，全市13个县(市、区)已有9个县配备了村级纪检员，配备到位率近100%，其他几个县到年底也将配备到位，受到省纪委领导的高度评价。另一方面，全面推行“一审一述三公开”工作，切实破解农村党风难题。芷江县还扎实开展了以建设廉洁乡村、廉洁制度、廉洁干部、廉洁队伍、廉洁文化为主要内容的“五廉工程”创建活动，切实加强农村基层党风廉政建设。麻阳、中方、辰溪、通道等县也进行了积极探索，取得了较好的成效。

总的来看，上半年全市反腐倡廉工作进展顺利,亮点纷呈，成效明显,来势很好,为完成全年工作任务奠定了坚实的基础。但也存在一些问题，具体表现在：各县(市、区)工作发展不平衡，有的工作在一些地方抓得不够有力;市纪委深入调查研究、及时帮助指导不够;系统队伍自身建设还存在一些问题，有待加强，等等。我们一定要引起高度重视，并认真加以解决。

二、要准确把握下半年的工作重点

(一)深入学习贯彻中央四个重要文件精神。中央最近下发的《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》等四个文件，是反腐倡廉法规制度建设的重要成果，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求。各级纪检监察机关要按照市纪委通知要求，把学习贯彻四个重要文件摆上重要议事日程，当前重点是组织学习，深刻领会，全面把握。要集中一段时间，组织纪检监察干部先学一步。四个文件是纪检监察机关执纪执法的新准绳、新依据，我们必须学得早一点、领会深一点、运用好一点。要充分利用各种媒体加大对四个文件的宣传力度，“怀化廉政网”和各县(市、区)纪委的网站近期要开设专栏，集中宣传报道学习贯彻四个文件工作中的好做法、好经验，努力营造浓厚的舆论环境。要配合党委、组织、宣传部门，将四个文件纳入党校培训和理论中心组学习的重要内容，近期开展重点辅导，确保四个文件入心入脑。要加强监督检查，把贯彻落实四个文件情况纳入党风廉政建设责任制和惩防体系建设检查考核。

(二)认真抓好中纪委9、10号文件的贯彻落实。9、10文件是中纪委等五个部门根据县级纪检监察机关的重要地位作用和面临的新情况新问题，出台的一个全面加强县级纪检监察机关建设的十分重要的文件。总的来说包含两个方面的内容，一个是“软要求”，即思想政治建设;一个是“硬要求”，即硬性规定和具体要求。因此，在贯彻过程中，既要抓好文件硬性规定的落实，又要突出加强班子和干部队伍的思想政治建设。对思想政治建设这个“软要求”，要结合当前正在开展的学习实践科学发展观活动和领导班子届中考察，认真抓好自查自纠和整改提高工作，并建立健全长效机制。对其中26项“硬要求”，已经落实的要继续巩固，对于没有落实的要积极争取落实，落实有困难的及时向市纪委汇报，我们将给予大力支持、指导和协调。省纪委将下发《实施细则》，但省纪委领导明确指示下面不要等，可以做到的要积极主动地落实。就全市而言，这里就大家关心的事情明确几条：一是适当增加行政编制问题，按照大县增加6个、中等县增加5个、小县增加4个编制的要求，可以从县直机关部门调剂解决，如确有困难，也可以从乡镇调剂解决。这一要求的依据是中纪委干部室的电话通知。目前，省纪委正与编制部门积极沟通。二是进人基本条件把关问题，如果是带人调剂编制，其调入人员一般应具有大学本科学历，年龄在35岁以下;如果未带人调剂，则根据编制情况由市纪委实行统一考试选拔调入。三是增编后力量分布和内设机构设置问题，按照9号文件要求，增加的编制主要充实办案力量。但对内设机构合设过多、明显不适应工作需要的应适当增设内设机构，以保证各项工作任务有部门抓落实。四是关于的职级问题，9号文件规定，“由副科级以上领导职务的干部担任”。如已解决正科级的，本着“就高不就低”的原则保持不变。五是关于装备设施配备问题，待省纪委具体文件下发后，认真抓好落实。

(三)突出抓好几项重点工作。结合年初工作部署和当前工作实际，还要具体抓好以下几项工作：一要加强对中央扩内需保增长重大决策部署落实情况的监督检查。重点是根据中央检查组最近发出的通知精神，对前段检查中发现的问题进行督促整改，不能不了了之;加强对中央第二、第三批资金使用情况和地方配套资金落实到位情况的监督检查;严肃查处违纪违规案件，确保中央、省、市“保增长、保民生、保稳定”目标的全面完成。要加强对强农惠农政策落实情况、纠风治乱各项要求落实情况的监督检查。二要纵深推进“行政不作为、乱作为”专项整治。各级各部门要围绕全市通报的8起典型案例，认真组织开展案例剖析和讨论，放大典型案例通报效应。要认真跟踪督查整改落实情况，严格防止问题反复、反弹，保证问题整改、处理到位。市里将继续开展明查暗访，采取不打招呼、不许陪同等方式走访全市50家以上工业企业，广泛收集市场经济主体的意见和建议，全面了解行政不作为、乱作为治理成效，在此基础上制定优化经济发展环境的若干规定。要健全和完善岗位责任制、限时办结制、首问负责制等九项制度，开展好群众民主评议机关活动，努力形成机关效能建设长效机制。三要继续加大惩治腐败的力度，坚决查处一批大案要案。查办案件是一项其它部门不能替代的工作，特别是在当前腐败现象易发多发的特殊时期，必须要紧紧抓住惩治这一手不动摇。要重点查处建设工程招投标、国有土地出让招拍挂、干部人事调整安排、行政不作为乱作为等方面的违纪违法案件，以及严重侵害群众利益的案件。四要扎实抓好述廉评议工作。这项工作，多数县一级以前没有搞过，没有经验，加之这项工作程序环节多，涉及的对象都是主要领导干部，时间跨度又长，必须坚持四条重要原则，即“既动真格又严把握，既重过程又重实效，既发扬民主又加强组织领导，既大胆探索又及时总结”，认真把握征求意见和民主测评、准备述廉材料、全会述廉评议三个重要环节，严格把关，规范操作，把问题找准，把初核搞实，确保不走过场，不搞形式，不偏方向，抓出实效。五要不折不扣抓好厉行节约工作。从前段督查情况来看，这项工作不能掉以轻心，很多单位都接近控制基数“红线”，个别部门和单位甚至超出全年指标数。因此，完成全年目标任务形势严峻，压力很大。这项工作完不成任务，市长要到省纪委说明检讨，县(市、区)长要到市纪委说明检讨。各县(市、区)必须以高度的事业心和责任心，全力抓好这一工作，对于超支的单位坚决不开口子，不讲情面，该通报的通报，该停报的停报，该检讨的检讨，该追责的追责，绝不能因为少数单位掉队而影响全市。六要深入开展“小金库”治理工作。目前，我市“小金库”专项治理工作已转入第二阶段，即重点检查阶段。过来，个别县纪委没有给予足够重视。下一步，各县(市、区)纪委必须主动承担起牵头责任，充分发挥各成员单位的职能作用，切实组织重点检查并接受市里抽查和直查，确保专项治理取得实实在在的成效。七要着力加强反腐倡廉宣教工作。围绕庆祝建国六十周年，认真发挥“一报两台两网”的载体作用，配合新闻媒体做好“廉洁怀化”的采风活动，集中宣传近年来我市反腐倡廉工作的新经验、新办法、新成果;认真做好廉政文化建设示范点和廉政文化教育基地的创建工作，大力开展廉政文化六进活动;积极开展反腐倡廉形势教育和党课教育，认真组织开展警示教育;加强对新任领导干部和主要领导干部家属的廉政培训及教育工作。八要突出抓好农村党风廉政建设。要严格落实县委是关键、乡镇是基础的工作要求，加强组织领导，突出工作重点，强化工作措施，确保取得实效。要以配齐配强村级纪检员为重点，切实加强农村党风廉政建设的组织保障，对于没有配备村级纪检员的，要严格按照市纪委下发的通知要求，力争在年底前全部配备到位;对于已经配备到位的，一定要抓好村级纪检员的教育培训、监督管理和工作指导，以促其尽快进入角色，大胆履行职责，充分发挥作用。要以落实“一审一述三公开”工作为抓手，切实加强对乡村领导班子和干部的监督，逐步完善加强农村基层党风廉政建设长效机制，扎实推进农村惩治和预防腐败体系建设。要以变相执行惠农强农政策、办事索拿卡要、违规处置集体资产等问题为重点，严肃查办一批乡村干部违纪违法典型案件，维护民利，正风肃纪，着力改进基层干部作风。九要认真学习贯彻党的十七届四中全会精神。今年下半年要召开党的十七届四中全会，重点研究加强和改进新形势下党的建设问题。并将套开中纪委十七届四中全会，就纪检监察机关学习贯彻党的十七届四中全会精神作出部署。全市纪检监察机关一定要增强政治敏锐性和责任感，全会结束后，要按照中央和各级党委的统一部署，认真组织广大纪检监察干部学习全会精神，着重把全会关于加强党的建设和反腐倡廉建设的决策部署落到实处。同时，要切实加大信访举报、矛盾纠纷排查、群体性事件应急处置力度，认真做好新中国成立60周年庆祝活动的相关工作。十要做好迎接省纪委五大专项监督检查工作。年底前，省纪委将开展以下五项检查：①加强各地贯彻执行中央关于扩大内需促进经济增长重大决策部署情况的监督检查;②加强对各地贯彻落实中央最近下发的四个重要文件情况的监督检查;③对各市州落实党风廉政建设责任制情况进行监督检查;④对各地落实中纪委第9号、10号文件精神情况进行监督检查;⑤对落实《工作规划》，加强惩治和预防腐败体系建设的情况进行监督检查。市县纪委要努力做好这五个方面的工作，并积极主动地做好迎接检查的各项工作。

最后，我再强调一下驻派纪检监察机构改革问题。现在省纪委支持常德市就派驻纪检监察机构开展改革试点。市一级的改革还有待兄弟市的探索和省纪委的明确具体的部署。过来，芷江、麻阳、靖州、溆浦等县开展了一些有益的探索，也取得了较好的成效。市纪委历来鼓励、支持县里进行改革的探索。但不作硬性要求，也不规定统一模式。这项改革不管具体模式怎样，我们都要坚持“单位领导更加重视、工作重点更加突出、执纪监督更加有效、纪检队伍更加精干、后勤保障更加有力”的原则，确保改革取得实实在在的成效。

三、要坚决落实各项工作措施

今年的时间已过多半，但摆在我们面前的任务仍然十分繁重。全市纪检监察机关特别是主要领导干部一定要认清形势，坚定信心，加大力度，集中精力抓好各项工作任务的落实。

(一)认清反腐形势，坚定工作信心。纪检干部尤其是纪委书记处在反腐败的风口浪尖上。一方面，我们有捍卫党的纪律、教育保护干部、惩治腐败分子的成就感，同时也承受着一些人对我们的误解、非议、抵触甚至诽谤诬告的压力。我们必须对反腐倡廉形势有清醒的认识，对惩治腐败的工作有正确的估价，以提振我们的工作信心。贺国强同志在全国纪委书记座谈会上就全国反腐败形势作出了“成效显著，必须坚定信心;问题严峻，必须坚定决心”的准确判断。在怀化，我们要用这两句话统一我们的思想。近两三年来，市县纪委紧跟省纪委部署，坚决落实市委要求，在坚持“三个更加注重”的同时，高举反腐利剑，查处了一批大要案件。现在，对纪检监察机关，应该说党委政府越来越信任，社会越来越关注，群众越来越满意，期盼和要求也越来越高。这充分说明，我们忠实地履行了维护党的纪律的神圣职责，捍卫了党、国家和人民群众的根本利益，保证和促进了各项事业的健康发展，也教育警示了广大党员干部。这是纪检监察机关作用所在，是我们的工作价值所在，也是我们坚持下去的信心所在。同时，我们必须清醒地看到，当前腐败现象还呈易发多发态势，必须坚决落实贺国强同志提出的“惩治这一手一定要硬，预防这一手决不能软”的要求，始终坚持两手抓、两手都要硬，按照即定的部署和思路，抓好教育、监督、保护的各项工作。对于暴露出来的腐败问题，要坚决查处。办案对不对、好不好，我认为一要看是不是严格依纪依法办案，维护了党的纪律;二要看老百姓高不高兴、满不满意。只要做到这两条，我们就问心无愧。有案不查，是纪检监察机关最大的不作为，最严重的失职。当然，我们查办案件一定要把握教育为本、宽严相济的原则。总之，我们要看到我们的成绩，以坚定我们的信心;看到还有繁重的任务等待我们去做，以激励我们的斗志。

(二)坚持开拓创新，提升工作标杆。新一届省纪委十分重视创新工作，不仅大力提倡，而且列入年度考核，作为工作的硬性要求。之所以这样做，是因为反腐倡廉建设面临许多新情况新任务，纪检监察业务工作也面临着许多亟待破解的新课题。只有创新，我们的工作才更有效果，更有特色，更有影响，问题才会迎刃而解，路子才会越走越宽，办法才会越来越多，能力才会越来越高。这几年市县纪委在这方面下了力气，有些成果。但从总体上看，从做好工作的要求看，从省纪委对我们的希望看，我们的创新动力、创新能力、创新结果都还显得不足。这与我们思想上重视不够有关，与我们思想解放不够有关，更与我们的思维视野不宽有关。希望各地各单位高度重视这个问题。最近，省纪委、省监察厅就如何评定创新性工作，下发了专门文件，并提出了创新工作的五项条件要求：即纪检监察工作的某一方面在内容、方法、机制、制度等方面有创造性发展;由纪检监察机关牵头或直接组织开展;具有较强的积淀性(从实际出发，经过一定时期的探索或试点才实施)、前瞻性(符合工作的发展规律，代表工作的发展方向)、综合性(至少覆盖1项业务工作)和相对稳定性;创新性举措当年度在所辖范围内普遍实行;对党风廉政建设和反腐败工作具有积极推动作用，成效明显。以上这五项条件，可以说为我们开展创新工作明确了方向和重点，我们一定要认真研究，准确把握，大胆探索。市纪委在带头做好创新特色工作的同时，要加大对县(市、区)的指导和督促，继续坚持考核特色工作。当然，我们不能为了考核而创新，为了创新而创新，那样会陷入形式主义。我们一定要有正确的创新动机，保持正确的工作方向。

(三)加强自身建设，树立良好形象。纪检监察机关自身建设的问题是一个忽视不得、放松不得的问题。强调这个问题，不是说这方面有什么大问题，而是说明队伍建设必须警钟长鸣，必须坚持高标准、严要求。总的来说，我们这支队伍是过得硬、吃得苦、能战斗的。但也存在这样或那样的问题。比如少数干部办案时遵纪不严，接受影响办案的宴请、礼品，搞“关系初核”，办“人情案”，遇到熟人放一马，甚至放弃原则通风报信;有的干部不能正确对待名利，一心想提拔、想交流，精力没有放在工作上;有的干部革命意志衰退，做一天和尚撞一天钟，不学习，不上进;有的班子民主集中制坚持不够好，成员之间不够协调，影响了整体的形象和战斗力;有的机关内部管理不够严，制度不完善或执行不好，同样存在一些“机关病”，等等。市县纪委都要以正在开展的学习实践科学发展观活动、“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题活动和贯彻落实中纪委9号文件为契机，认真查找本机关在党性党风党纪方面存在的突出问题，切实抓好整改，并有针对性地加强教育，加强管理，加强监督。9号文件对县级纪委领导班子和干部队伍的思想政治建设、作风建设、能力建设提出了明确要求，要认真抓好落实，使纪检监察干部带头讲党性、重品行、作表率，切实做到对党和国家无限忠诚，对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争，对广大干部和群众关心爱护，对自己和亲属严格要求。我这里特别强调的是，全市纪检监察机关要把严格执行办案纪律作为一条“高压线”，绝不允许纪检干部在办案中徇私枉纪枉法。市纪委正在开展办案工作规范化建设，建立健全办案前、办案中、办案后各项规章制度，靠制度规范办案人员的言行。各县(市、区)也要加强这方面的工作。对不适合在纪检监察机关工作的要坚决调离，对违纪违法的要从严查处。纪委书记一定要把自身建设牢牢抓在手上，抓紧抓实。我们这样做，完全是为了事业的健康发展，为了干部的健康成长。希望市县纪检监察机关都是在自身建设上“走前头”的机关，纪检监察干部个个都是党的忠诚卫士、群众的贴心人。

同志们，全面完成全年工作任务，时间紧，任务重。希望大家进一步增强责任感和紧迫感，坚定信心，振奋精神，扎实工作，再接再厉，以推进党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的十七届四中全会胜利召开和新中国成立60周年。

看过县长座谈会讲话

严以律己就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。领导人以严以律己为专题开展研讨会，作为纪委书记作发言，本文是纪委书记发言稿范文，仅供大家阅读参考。

各位同志们：

大家好!

参加牡丹江市纪委读文思廉活动,感触颇深。自己虽然离开纪检监察战线近一年了，但是看到这些熟悉的工作内容，还是倍感亲切，纪检监察这个几乎从事了一生的事业，党风廉政建设这个几乎融化在血液里的词汇，都让自己凭空增加出几分豪气，生发出许多感慨。

其一。共产党与资本主义政党的根本区别，在于党的先进性。我党全心全意为人民服务的宗旨，决定了党员领导干部廉洁自律的可能。坚定的理想信念，不断提高的党性修养，是党员领导干部廉洁自律最坚固的基石。诚然，近年来一些干部忘记了党员的宗旨，丢掉了“吃苦在前、享受在后”的光荣传统，极力追求金钱、权力和享乐主义，经不起腐朽思想的侵蚀，经不起灯红酒绿的诱惑，自甘堕落，甚至于会出现陈锡同、陈良宇、__等进入中央政治局的高级领导，但是我党以壮士断臂的勇气，坚持不懈地、坚决地同这种****现象展开斗争，对****分子予以清除。我常想，陈锡同、陈良宇、__这些人也曾是党内的佼佼者，实干家，也都有其光辉的业绩，但是因为长期放松了学习，放松了对自身的要求，导致理想信念动摇，世界观、人生观、价值观发生了扭曲，迷失了前进的方向，最终走上了蜕化变质的道路，这应该是我们这些仍在岗位上的党员领导干部最好的殷鉴。作为党员领导干部，做好廉洁自律工作,应该把党的先进性和个人的能动性结合起来。就个人能动性而言，首先要不断加强学习，保持政治上的清醒，思想上的警惕。加强理论学习，不断改造世界观是领导干部一辈子的事，什么时候所放松，就会犯错误、摔跟头。古人曾说，“吾三日不读书，便觉语言无味，面目可憎”。在当今国际形势风云变幻的历史环境下，在来自各方面的挑战和诱惑面前，如何拒腐蚀，永不沾，作为党员领导干部来讲，根本的一条，就是要切实加强党风廉政建设理论学习，用经济、科技、法律等各方面知识充实自己，坚持学以致用，理论联系实际，将学习体会和成果转化为谋划新形势下政协工作的新思路、促进政协工作的新措施和解决问题的新本领。在任何时候、任何情况下，我们都要坚定共产主义理想信念，坚持用中国特色社会主义理论武装头脑，自觉用科学发展观指导自己的思想、道德行为，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，自觉加强党性锻炼，不断增强拒腐防变能力，做到慎始、慎微、慎独，管住自己的嘴、管住自己的手、管住自己的腿，不该吃的不吃，不该拿的不拿，不该去的地方坚决不去，纯洁社交圈、净化生活圈、规矩工作圈、管住活动圈，抗得住诱惑，耐得住寂寞，守得住清贫。

其二廉政的本质在于有所作为。 领导干部以身作则是一种作为。领导干部能否以身作则，对加强党风廉政建设，推动反****斗争的深入开展至关重要。我们应当从已出现的****分子的腐化堕落中汲取教训。政协虽然不是权力运行机关，但身处主要领导这一职位，我以为，更要在执行《廉政准则》过程中，当好表率，做好模范，管好自己、管好身边的人、带好政协这支队伍，与党政同心，群策群力地为推动市委、市政府各项重点工作的落实，发挥应有的作用。

古人说：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”领导干部只有严于律己，公正严明，群众才能相信组织，才能树好党风、政风、社会风气。领导干部想事做事更是一种作为。我们要立志做大事，带头遵守党的各项纪律，带头规范个人行为，把心思用在工作上，用在干事业上，用在为人民群众谋利益上。要有“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”的情怀。坚持扎根群众，做到执政为民，时刻把群众的安危冷暖放在心上，把解决民生问题放在最重要的位置，做亲民为民的表率。要树立正确的政绩观。政协是代表人民利益、反映人民心声的，其根基在人民、血脉在人民、力量在人民，要下大气力解决好群众最急、最难、最盼的问题，及时化解社会矛盾，促进社会和谐稳定，做真抓实干的表率。要有“贫贱不移、富贵不**、威武不屈”的凛然正气。自觉做到：条件变了，艰苦奋斗的作风不变;环境变了，吃苦耐劳的精神不减;时代变了，甘于奉献的传统不丢，做廉洁自律的表率。当前，我市已步入经济社会持续健康快速发展的轨道，清廉从政当好公仆，归根到底要靠每一项工作的加快落实。因此，作为政协领导干部，一定要大力弘扬求真务实作风，落实市委和市政协部署的各项任务目标，在抓工作上作表率，在抓发展中树形象，坚决杜绝坐而论道、空泛议论，反对得过且过、不思进取，为我市建设作出自己应有的贡献。

其三保持本色，自觉接受各方监督才能立于不败之地。 “历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。”在长期的工作实践中，本人深深体会到，作为一个领导干部，无论于公还是于私，都应当带头厉行节约，牢固树立“过紧日子”的思想，反对铺张浪费，做艰苦奋斗的榜样。在履行职务、行使权力的过程中，要坚持科学决策、民主决策，防止决策失误。要精打细算，严格把关，少花钱多办事，花小钱办大事，把有限的资金资源、财力物力用在刀刃上。作为一套班子的主要领导，在工作、生活上要不断地严格要求自己，始终牢记“两个务必”，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，自重、自省、自警、自励，以一身正气抵制歪风邪气的腐蚀，树立“为民、务实、清廉”的良好形象。要有自觉接受各方面监督的意识，热情欢迎和大力支持来自各方面的监督。领导干部如果不能正确对待党组织和群众的监督，不及时发现和改正自己的问题，捂着疮疤不让揭，讳疾忌医，最终会在纪律和法律面前追悔莫及。“闻过则喜”是一种境界，也是对自身党性修养和公仆意识的检验。作为政协领导干部，要努力营造一种监督有理、监督有功的氛围，正确处理监督与被监督的关系，提高接受监督的自觉性和主动性，把党和人民交给自己行使的权力置于法规制度的约束之下，把自己置于党组织和人民群众的监督之中。深入到敢于真心实意地监督自己、直言不讳地批评自己的党员群众中去，主动诚恳地征集党员群众的意见建议，充分调动和保护党员群众监督的积极性;在班子内部要鼓励班子成员发表不同意见，提出不同看法，互相提醒、互相监督，集思广益，取长补短。政协干部首先要克服“船到码头车到站”的“歇气”心态、“政协工作可有可无”的“无为”心态、“凭经验办事，吃老本”的“自满”心态，全力打造“学习型、文化型、健康型”机关，在行动上树立廉政勤政的公仆形象，发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，当好科学发展的实践者和推动者，当好和谐社会的促进者和维护者，当好参政议政的先行者，为政协工作和全市经济社会的持续腾飞建功立业。

我的发言完毕，谢谢大家。

关于党风廉政建设责任制工作，区委会作了专题研究，讨论通过了**年的部门分工和责任分工。今天，我们在这里召开党风廉政建设责任制推进会议，目的就是要落实市委、区委要求，进一步以党风廉政建设责任制为抓手，明确分工、落实责任、形成合力，扎扎实实推进我区反腐倡廉建设的各项任务。

刚才，季卫明同志通报了去年我区贯彻落实党风廉政建设责任制的情况，部署了今年的责任制工作。俞芳同志就今年部门分工进行了说明。希望各单位、各部门都认真对照分工，抓好贯彻落实。下面，我再谈三点意见：

一、要进一步提升制度的执行力

一个制度制定得再好，关键看执行得怎么样。好的制度，关键在于执行。因此，制度问题是带有根本性、全局性、稳定性和长期性的，制度建设也是我们做好各项工作的重要保障。近年来，中央、市委就党风廉政建设责任制工作都制定下发了一系列文件规定，区委也于2009年制定完善了《关于贯彻落实党风廉政建设责任制的实施办法(试行)》和《关于党风廉政建设责任制责任追究的实施细则(试行)》，各单位根据实际制定了相应的实施办法或细则，为进一步加强责任制工作奠定了基础。既然花了大力气研究制定了这么多文件，我们就应该用实际行动来加以贯彻落实和执行，不断提升制度执行力。我认为，加强制度执行力，要抓住三个环节。

一是任务分解要到位。制度不是一阵风，不是人走政息，制度的执行是要长期坚持的。所有的制度和规定，我们制定下来以后，就要有效地执行。落实党风廉政建设责任制也不例外。党风廉政建设责任制，要求明确责任内容、责任主体，做到层层分解责任,责任落实到人，每个人都要有这样的责任意识。区委每年组织开展贯彻落实党风廉政建设责任制专项检查，检查发现被检查单位总体是好的，责任制度是到位的，主要领导也做到了“四个亲自”，较好地推进了责任制的落实。但是检查也发现了一些细节方面的问题。比如少数单位年度工作中从未有系统分析、认真研究本单位反腐倡廉建设工作。即使分析研究了，台账中也没有反映出来。现在中央、市委、区委对党风廉政建设责任制工作高度重视。每年，市委和区领导带队，都要开展责任制专项检查。因此，要使党风廉政建设责任落实到位，首先必须做到责任内容明确，责任主体清晰。

二是监督检查要到位。既然有制度的执行者，那就要有制度的监督者。这方面，主要领导很重要，大家不要以为一提监督，就是纪检监察组织的事情。其实，主要领导和分管领导的日常监督很重要，纪检监察组织主要是履行组织协调、督促检查的职能。加强监督检查是贯彻落实好责任制工作的重要手段，党政主要领导要切实负起总责，这就是“一岗双责”。作为领导干部，就是要主动承担起监督者的职责，要做好跟踪监督。监督不仅是主要领导的责任，同样也是分管领导的责任，因为你对管辖的工作最了解，最清楚哪些环节容易出差错，哪些是风险点。提醒是一种监督，打招呼也是一种监督。一方面要强化监督检查，及时发现和解决问题，一方面也要强化科学评估，把制度的评估、完善、清理作为一项经常性工作，为进一步完善制度提供第一手资料。如果是制度本身存在缺陷的，要进行修正;是人为原因造成制度不能落实的，要提出纠偏措施;需要细化的，要尽快制定实施细则;需要制定配套制度的要抓紧制定，使制度在执行和落实中不断优化完善。比如在执行领导干部廉洁自律规定方面。领导干部申报个人有关事项制度的执行，这两年，也发现了一些领导干部漏报有关事项的情况，影响了部分干部的提任，其中很大部分原因是对这项制度学习理解不到位，执行制度的意识不够强，督促检查不够严。今年我们要对个人重大事项申报进行抽查。去年我们在申报过程中，发现有漏报的情况。为了避免这种情况的出现，我曾经要求各单位对个人申报进行提醒，如有漏报的做好补报。但事与愿违，廉政审核中还发现这种情况，希望大家严格按照要求申报。首先申报必须是申报人自己申报、自己签名。其次，子女配偶，只要夫妻法律关系存在，必须申报，和睦与否不是理由。其三是房屋买卖，只要记在配偶和共同生活子女名下的都在范围内。希望各单位做好宣传，重视这件事，如有漏报的尽快补报。

三是责任追究要到位。一些制度不落实，很大程度上是因为违反制度的行为没有及时受到查处，对制度执行不力的情况没有进行责任追究。今年，我们要把领导干部执行制度的情况与工作考核有机结合起来，不仅要加强对领导干部有意规避制度、有意干扰制度的执行等行为的责任追究，还要把各项制度落实中的责任追究制与严格实行党政领导干部问责制有机结合起来。今年我们还要对党代表、人大代表、政协委员的提案与建议意见的落实情况进行监督，对处理不力、不到位，甚至敷衍了事，或凭部门兴趣处事的要进行问责，对不重视、忽视这些意见的人进行问责。

二、进一步提升第一责任人履职能力

党风廉政建设责任制工作，第一责任人是主要领导。各单位的党政领导班子，特别是主要领导，要切实担负起领导反腐倡廉建设的政治职责，增强抓反腐倡廉的自觉性，把反腐倡廉建设纳入总体工作目标之中。要从实际出发，对本地区、本单位(系统)党风廉政建设和反腐败工作，切实履行“四个亲自”。

通过责任制的检查，以及平时的工作，我们发现，许多领导干部对党风廉政建设责任制的认识还有待提高。一些单位领导班子对贯彻落实责任制满足于一般部署与要求，具体指导和检查落实不够;个别责任制领导小组形同虚设，领导只挂帅不出征，很少研究党风廉政建设工作，只停留在口头上;个别领导干部认为党风廉政建设责任制是虚事，是软任务，不是当前的中心工作，只是年初分解、年终考核“两步曲”，一做了事，领导干部出了问题的单位如此，不出问题的单位也如此，落实责任制对廉政建设的实际作用并不十分突出。

因此，提高“一把手”的履职能力是党风廉政建设责任制的关键环节。责任制对领导班子重点还是落实到具体岗位、落实到每个人。要按照谁主管谁负责的原则，将党风廉政建设的目标任务细化、量化，逐一分解到每一个领导干部，做到人人有责任、有压力，才有动力，真正形成责任明确、目标具体、责权统一、上下贯通的责任落实机制。尤其是强化“一把手”责任，抓好“一把手”这个关键。只有“一把手”认识提高了，才会自觉地抓班子、带队伍，自觉地把党风廉政建设责任制的各项规定落到实处。

一是要以身作则。领导干部要带头学习遵守党章和党纪条规，严格执行各项规定。今年初，中央提出了改进作风建设的“八项规定”，市里也制定了三十条实施办法，中央踩刹车，一刀切，并采取了一系列的监督措施。从面上看，党政机关落实到位，制止有力。在市里没有出台新规定之前，我们要守住底线，这也是一种责任制。各单位“一把手”，要率先垂范，发挥示范带头作用，要负好领导责任，担负起所辖地区、单位(系统)党风廉政建设的总责;要自觉将落实责任制情况置于领导班子集体和上级领导的监督之下，主动向上级和班子集体报告自己落实责任制的情况。各级领导干部要把执行党风廉政建设责任制的情况作为接受广大党员、干部和群众监督的重要内容。

二是要带好班子。提倡多与班子的同志经常谈心谈话，沟通提醒，这是对干部的真正关怀与保护。听到、看到一些闲言碎语要常提醒，被提醒者有则改之，无则加勉。组织“一班人”抓好党风廉政建设，发挥好“一班人”齐抓共管的整体优势。对班子里同志做得不到位的，及时给予提示和指导，督促每一个班子成员切实负起领导责任。

三是要层层负责。认真抓好下一级“一把手”，通过“一把手”抓“一把手”来带动党风廉政建设的不断深化和责任制的层层落实。抓“一把手”的监督，今年，我们要按照中纪委、市纪委的工作要求，对基层单位党政主要领导实行述责述廉。年初召开的五届区纪委三次全会上已经有三个单位的党政主要领导进行了述责述廉，他们讲的很好。这项工作还在探索，《清风》杂志对**的举措很感兴趣，专门采访三位发言领导，感到这三位同志认识水平很高，很到位。一些单位参照区里的做法，效果很好。比如，梅陇镇探索开展村、机关、镇级部门主要负责人述责述廉。述责述廉工作，实质上就是一种监督，而且是公开的监督。将来，我们要形成工作计划，研究述责述廉的相关制度与流程。一届内，将所有的处级单位主要领导干部述责述廉一遍。我们还要组织评议，评议结果要作为干部考核、争先创优、选拔任用的依据。孙潮书记在五届区纪委三次全会上提出，明年纪委全会上，对主要领导的述责述廉，要着重讲还存在哪些不足，讲把权力关进制度的笼子里做了哪些工作。希望各单位要勇于探索，创造经验。

三、全力以赴，确保今年重点工作落到实处

今天，我们以会议材料的形式下发了《**区**年党风廉政建设和反腐败工作部门分工》，涉及54项任务，具体是落实到24家牵头单位、45家配合单位。牵头单位要主动牵头，及时拟定工作方案与工作措施。配合单位要积极配合与协助牵头单位，做好份内的事，确保整体工作的有效落实。具体地讲：

一是要重点研究。对于承担区委、区府明确的反腐败工作任务，各牵头单位必须高度重视，要对照分工，制定计划抓落实，按照“谁主管、谁负责”的要求，牵头并会同配合单位深入实际、深入基层开展调查研究，摸清摸透任务的实际情况，进一步明确工作目标、进度和要求，制定更为具体、操作性更强的实施方案，对工作的落实和进展情况，加强指导和督促检查，做到“有计划、有组织、有目标、有举措、有成效”。

二是要明确责任。各牵头部门要采取项目化推进的方式落实各项工作，对内要落实分工责任，把任务具体落实到部门、个人，对外要分清主次责任，加强与配合部门的沟通联系，密切合作，做到分工不分家，坚决克服推诿扯皮等现象，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，形成工作合力。

三是要统筹兼顾。要处理好抓党风廉政建设和反腐败工作与本职工作的关系，相互依赖，相互促进，相辅相成。要处理好分工与合作的关系，整合各种力量和资源，充分发挥各方面的积极性和主动性，全方位、多方面加强党风廉政建设和反腐败斗争的局面。要处理好重点与一般的关系，做到抓好一般，突出重点，从而实现党风廉政建设和反腐败工作的整体推进。

同志们，深入推进反腐倡廉建设，营造风清气正的干事创业氛围，是区委的明确要求。希望大家进一步增强反腐倡廉建设的责任意识，更加求真务实、更加奋发有为，严肃教育、严明纪律、严格管理、严惩腐败，不断深化党风廉政建设和反腐败工作，为**区经济社会的持续稳定发展提供有力保证。

述廉人，**，男，现年38岁，中共党员，大学文化，现任**乡党委副书记、纪委副书记职务。今年7月开始，在市住房公积金中心挂职锻炼。

一年来，在县委、县政府、县纪委和乡党委的领导下，在市公积金中心的领导下，我注重学习，真抓实干，不断进取，做好了本职工作，取得了一定的成绩。现具体报告如下：

一、 强化学习，提高素质

一年来，我十分重视学习。一是加强理论学习，提高理论水平。学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习十七届五中、六中、七中全会精神、中省市县纪委全委会精神，学习党的报告，学习党章、反腐倡廉的知识，学习《住房公积金管理条例》，学习相关法律法规、业务知识等，严格遵守党的政治纪律，做到令行禁止。二是向同事和群众学习，增强干好工作的能力。学习他们的工作经验和方式方法，熟悉和掌握乡情，掌握公积金管理工作基本要领，很快就融入了新的工作岗位，使工作得以顺利开展。三是认真学习和领会上级文件精神，把握工作方向。通过学习丰富了自己的基础理论知识，弄清了工作对象、方向和切入点，提高了个人思想素质和工作能力。

二、廉洁自律，形象良好

一年来，一方面我始终注重团结，对同事以诚相待、和睦相处，坚持大事讲原则、小事讲风格;坚持工作到位不越位，缺位能补位，不争功诿过;坚持做到为人正直、作风正派、工作扎实，敢于负责，办事认真，原则性强;着力维护党委、政府的形象。另一方面我始终坚持廉洁自律、遵纪守法、勤政为民、淡泊名利，牢记宗旨，努力规范自己的言行，自觉抵制腐朽思想的侵袭，带头过好名利关、权力关、金钱关、美色观、人情关，不贪脏枉法，不徇私舞弊，不奢侈浪费，树立了良好的公仆形象，得到了干部和群众的好评

三、正视不足，努力提高

一年来，我在工作上虽然取得了一定的成绩，但还存在薄弱环节。一是对有关理论和业务知识还不是太熟悉，今后将继续加强学习，特别是要学好报告，努力提高，以便更好地做好新形势下的农村工作。二是下村调研时间不多，今后将多抽些时间深入到村社、到农户中进行调研，尽可能多地全面掌握乡情、村情民意，以便更好地为民服务。

看完“纪委副书记述职述廉演讲稿”的人还看：

同志们：

过去一年，全县政府系统按照中、省、市XX县委关于反腐倡廉的安排部署，结合开展党的群众路线教育实践活动，严格执行中央八项规定，坚决反对“四风”，全面落实党风廉政建设主体责任，转政风、改机制、强监管、严执纪，促进了政府系统作风持续转变、运行规范高效，为全县经济社会发展创造了良好的政务环境。但是，我们也清醒的看到，当前政府系统的反腐倡廉工作还存在一些差距，部分干部还存在一些问题：一是求稳怕错不作为，对经济新常态、作风新常态、政治新常态的理解有偏差，心存“宁愿不干事、但求不出事”的为官不为思想，抓项目争资金不主动不积极，抓改革求创新怕担责怕失误，消极敷衍、等待观望、畏首畏尾，工作四平八稳、没有突破。二是效率低下慢作为，不重视学习调研、不善于纳智聚力，工作思路不清、方法不活、执行力差，廉而不勤、庸政懒政，致使有些工作长期挂在嘴上、写在纸上，落不到实处、看不到成效。三是心存侥幸乱作为，个别干部遵守八项规定和廉政准则不严格、不自觉，对一些工作程序、工作纪律一知半解、言行随意，耍权威、讲大话、不守规;一些部门在落实党风廉政建设主体责任方面，制度还不够健全、监管还不够到位。群众路线教育实践活动中，老百姓反映一些窗口服务单位“门难进、脸难看、事难办”的问题、执法监管部门“乱收费、乱罚款”的问题还不同程度存在。特别是县交通运输系统个别干部不守规矩、漠视纪律，因公徇私、贪赃枉法，在干部队伍中造成极其恶劣的影响。各级各部门要清醒认识反腐败工作面临的复杂形势，正视存在问题和不足，围绕建设“学习型、服务型、务实型、法治型、廉洁型”政府的目标，坚持反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣，以深化改革为动力，以制度约束为重点，以正风肃纪为抓手，严明政治纪律和政治规矩，依法行政、廉洁从政、勤政为民，放好权、管住钱、抓落实、惩贪腐，持续推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，更好的保障和推进“三强一名”县建设。

一、推进简政放权，不断转变政府职能

简政放权是释放市场活力的关键之举、转变政府职能的基本前提和反腐倡廉的治本之策。要进一步推进简政放权，坚决打掉权力设租寻租的空间，以权力“瘦身”为廉政“强身”。

一要深入推进简政放权。按照中省市关于深化行政审批制度改革、推进简政放权工作的要求，积极做好上级下放的行政审批事项承接工作，继续加大现有行政审批事项取消和下放力度，全部取消非行政许可审批，减少微观事务管理，严肃查处“明放暗不放”、借备案之名行审批之实等行为，确保精简事项和权限简到位、放到度。要以方便群众、方便企业、方便基层为原则，5月份建成运行县政务服务中心，大力推行集中审批、并联审批和网上审批，对保留的行政审批事项，规范审批行为、明确标准时限、压缩审批环节、缩短办结流程，形成一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务的县镇村三级便民服务平台。

二要全面推行清单模式。权易滥用、滥则不廉洁。按照;法定职责必须为、法无授权不可为、法无禁止皆可为”的原则，全面推行权力清单、负面清单和责任清单模式，用法治的“金箍棒”给政府权力划定边界，打造公开便捷的服务平台。要坚持权力和责任同步下放、调控和监管同步强化，建立健全管权限权的刚性制度，加强对国土、住建、环保、安监和食品药品安全等领域的监管，强化行政审批事中事后环节监管，坚决消除审批“灰色地带”，确保放权到位、放而有序、活而不乱，营造宽松、公平、高效、廉洁的发展环境。

三要不断扩大政务公开。阳光是最好的“防腐剂”。要坚持“以公开为常态，以不公开为例外”，认真落实政府信息公开条例，围绕重大决策、重点项目、重要工作和大宗开支等群众关注的事项，加大决策、执行、管理、服务、结果“五公开”力度，自觉向“两代表一委员”、民主人士和广大群众汇报通报工作情况，依法保障各个方面的参与权、知情权和监督权。要加快建立信息共享、监管联动的产权登记信息平台和依法查询系统，规范运行“12345便民服务一号通”热线，持续推进司法公开、村务公开，不断强化行政审批全程开放，切实做到主动及时公开、自觉接受监督。

二、严肃财经纪律，确保公共资金资产安全

要按照国务院廉政工作会提出的“政府收支一律纳入预算并公开、公共资金一律接受财政监督、长期沉淀资金一律调整收回、国有资产和国有企业一律从严监管”的要求，严肃财经纪律，规范财经秩序，确保公共资金资产安全。

一要强化收支预算管理。预算是财政管理之纲、资金收支之目。要按照“一切收支纳入预算、一切收支进行公开”的原则，完善预算体系，强化预算审核，严格预算调整，坚决防止超预算支出，切实做到收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子。要按照省市要求，积极推进公务支出标准化，加快公车制度改革，努力实现三个“只增不减”目标。要以全面规范、公开透明为原则，公开财政预算和“三公”经费，发挥好人大、政协、审计和社会公众对预算的监督作用，确保财政支出公开透明。

二要强化资金审计监督。审计是看权管权的卫士。要推动审计监督全覆盖，对所有纳入预算的公共资金、重大投资、重点工程的执行进度和效果进行全过程监督、审深审透。今年，县委、县政府已确定实施总投资77亿元的重点项目51个、总投资17.5亿元的为民实事20件，其中六盘山片区扶贫攻坚示范试点项目资金高达10亿元，审计部门要紧盯每个项目、每笔资金，不留盲区、全面审计，牢牢守住资金安全的“底线”和反腐败的“红线”。要严格执行会计制度，深入开展惠民政策和专项资金整治，坚决堵住侵蚀、挤占、挪用资金的黑洞和后门，为公共资金装上“安全锁”、“防盗门”。要建立完善财政结转结余资金定期清理制度，提高资金使用效率，切实把资金用到保民生、补短板、增后劲的“刀刃”上。

三要加强国有资产监管。要深化国有企业改革，稳妥推进县属国有企业改制工作，建立集中统一的国有资产运营监管体系，逐步实现国有企业和政府经营性资产监管全覆盖。要完善落实国有资产经营投资责任追究制度，严格规范国企改革改制过程中的资产评估转让、交易流转，今后，凡涉及国有资产、国有资源处置和招商的合同，必须经县政府合法合规性审查并研究同意后方可签署，严防国有资产流失。

三、坚持勤政务实，推动重大决策落实

古人讲，为官避事平生耻。面对经济发展新常态，政府系统干部要始终保持奋发向上、干事创业的精神状态，敢于担当、勤勉尽责，做到“为官一任、造福一方”。

一要明确任务时限。今年经济社会发展的主要任务目标、重大改革举措、重大项目和民生工程，已经县委全会XX县人代会审议通过，必须不折不扣的完成。要围绕工作任务，逐一细化任务分工、明确时限标准、制定推进方案，一月一算账、半年一小结、全年算总账，确保各项目标任务顺利实现。

二要加强督促检查。督查是抓落实的“利器”。要紧盯发展大事、改革要事、民生难事，深入开展“督查落实专项行动”，对督查过程中发现的问题，拉清单、建台账，限期整改，对账销号，切实消除“中梗阻”，打通政策落实“最后一公里”。县委县政府督查室要创新方式，坚持专项督查、动态督查、跟踪督查相结合，敢于碰硬、真督实查，定期发布督查通报，真正以强有力的督查确保事事有着落、件件有结果。

三要强化行政问责。在其位就要谋其职、尽其责。要加大效能监察力度，对懒政、庸政、不作为的人和事坚决进行曝光，该约谈的约谈，该问责的问责，该处理的就处理，真正以强有力的举措倒逼效能大提升、作风大转变。对政策落实快、任务完成好的部门和单位，要加强舆论宣传，弘扬正能量，让勤政务实成为工作常态。

四、突出标本兼治，促进作风持续转变

做好党风廉政建设和反腐败工作是一项长期而艰巨的任务，必须树立久久为功的思想，坚持惩防并举、标本兼治，大力惩治贪腐，健全体制机制，不断推动政府作风转变。

一要坚持惩防并举。始终保持高压态势，对腐败分子零容忍、严惩戒，做到有案必查、有腐必惩。要重点查办徇私枉法、失职渎职、损害民利、阻挠发展等行为，对苗头性问题，坚持抓早抓小，切实防止小问题演变为大贪腐。要纠正“四风”预防贪腐，坚决压缩“三公经费”，对于顶风(“三严三实”专题教育党课发言稿)违纪的，要严肃查处纠责。各级领导干部要按照“忠诚、干净、担当”的要求，严守中央“八项规定”，自觉践行“三严三实”，以身作则抵制不正之风，弘扬清廉新风。

二要强化法治约束。要以法治政府建设为引领，大力开展法制教育培训活动，积极引导政府系统公务人员增强法治思维，提升带头遵法守法、自觉学法用法、遇到事情找法、解决问题靠法的能力和水平。要全面推行法律顾问制度，严格遵守项目建设程序，完善重大事项公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论相结合的法定决策程序，切实提升依法决策、依法行政水平。要规范行政执法，强化监督制约，加强政治纪律、组织纪律、财政纪律、生活纪律的监督检查，加大治庸治懒治散治奢力度，把权力关进制度的“笼子”，营造严明清廉的政风政纪。

三要夯实主体责任。县政府系统各部门要认真落实党风廉政建设主体责任和监管责任，尤其是主要负责同志要坚持“守土有责、守土负责、守土尽责”，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点任务亲自督办，带头落实“一岗双责”，带头守纪律讲规矩，带头抓工作促落实，带头抓廉政树新风，班子成员也要负起责任，抓好职责范围内的廉政建设工作。对工作不力、疏于监管，致使发生重大违纪问题和腐败案件的，要实行“一案双查”，严肃追究责任。

同志们，全面推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作责任重大，任务艰巨。让我们在县委的坚强领导下，振奋精神，务实创新，扎实工作，以良好的政风聚民心、促发展，为建设“三强一名”县作出新的更大的贡献。

同志们：

根据会议安排，我就党风廉政建设和反腐败斗争讲几点意见。

(一)以严明廉洁从政纪律为要害，坚决截断领导干部腐败的各种途径。近几年来，党中央、国务院相继制定和完善了“四项纪律”、“八项注意”等系列廉洁从政的规章制度。去年底，针对党风方面存在的问题，中央纪委、中组部、监察部又发出《关于维护党的纪律严肃处理党风方面若干突出问题的意见》，明确提出，对顶风违纪有以下行为的领导干部，必须严肃处理。一是放任、纵容配偶、子女、近亲属及身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。二是违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的，按照程序一律先免职，再依据规定处理。三是对“跑官要官”的，要批评教育，不能提拔重用，在重要岗位上的要给予调整，已得到提拔的要坚决撤下来;对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的，要严肃追究责任。四是利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的，要严肃查处。五是参与赌博的，应予以免职，再依照规定处理;到国(境)外赌博的，要从严惩处。以上五条纪律，既是反腐倡廉以往政策的重申，又是对当前党风存在的突出问题提出的查处重点;既体现了有效预防的精神，又表明对顶风违纪行为加大查处力度的鲜明态度。这些纪律规定，合乎党心，顺乎民意，我们将不折不扣地执行。尤其是领导干部，要带头执行这五项纪律，任何人不得逾越党纪国法的这条“红线”，不能借任何机会、用任何途径、以任何方式违纪违法捞利敛财。

(二)以纠正行业不正之风为重点，着力维护广大人民群众的切身利益。维护广大人民群众的切身利益，始终是我们执撑政权的最高追求和赢得民心的现实选择。只要这种侵害广大人民群众切身利益的行为还一天存在，就有必要把它作为党风廉政工作的最重要任务之一，加以认真对待、切实予以解决。一是认真解决土地征用、拆迁安置、企业改制等过程中出现的涉及群众生产生活和切身利益的问题，坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题。二是加强对涉农负担政策和农村税费改革落实情况的监督检查，切实解决税费改革后出现的新矛盾、新问题，严肃查处乱收费、乱集资、乱摊派行为。巩固治理党政部门报刊散滥和利用职权发行报刊的工作成果，有效减轻基层和农民负担。三是完善收费的听证、审计、公示、督导和责任追究等制度，严肃查处各种教育乱收费行为。四是继续进一步加强对药品集中招标采购工作的管理和监督，严肃查处招标采购过程中弄虚作假行为。总之，对损害群众利益的不正之风长期得不到有效治理的地方和单位，我们将按照规定追究主要领导的责任。并力争通过综合治理的办法，建立健全纠正不正之风的长效机制。

(三)以深化各项制度改革为核心，逐步解决影响社会发展的深层问题。实践证明，对于普遍存在的问题，我们应在体制上找缺陷;对于反复出现的问题，我们应在规律上找原因。当前，改革发展正处于攻坚阶段，社会主义市场经济条件下的诸多制度还不够完善，为一些腐败现象的滋生提供了土壤。因此，要从根本上遏制腐败，就必须解决腐败现象产生的这些深层次问题。今年，结合嘉陵实际，我们将重点抓好八个方面的改革和制度建设。一是改革和完善议事决策机制。建立和完善干部人事等重大事项集体决策制度、专家咨询和评估制度、决策听证和公示制度、决策责任追究制度，防止因决策不当造成不良后果、带来巨大损失。二是深化行政审批制度改革。严格遵守上级行政审批有关规定，加强对执行情况的监督检查。探索建立“一个窗口对外”的审批和许可工作机制，简化手续，减少环节，提高工作效率和服务质量。三是加快财政管理体制改革。重点是加快部门预算改革，进一步落实国库集中收付制度，扩大政府采购的范围和规模，严格执行“收支两条线”管理规定。四是健全政府投资监管制度。界定政府投资范围，规范政府投资行为，加强对政府投资的监管。完善政府投资项目决策机制，全面落实政府投资项目公示制度和公开招投标制度，建立政府投资评价制度和投资责任追究制度。五是强化对国有资产的监管。完善监管体制和监管方式，加强对国有资产使用、交易的监管，防止国有资产的人为浪费和流失。六是严格规范和管理土地市场。健全并严格执行征地程序，加强土地批租管理，严禁规避法定审批权限将单个建设项目用地拆分审批。强化对协议出让土地的监管。划拨土地要实行公示制度。七是推进行政执法责任制。加强行政执法程序建设，机关及其工作人员必须按法定程序办事。实行行政执法依据公开制度、执法过错追究制度和执法行为评议考核制度。八是大力推进政务公开。要使政务公开成为各级政府施政的一项基本制度。政府机关办理的行政事项，能够公开的都要向社会公开，提高政府工作的透明度，保障人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。学校、医院和水、电、气等与群众利益密切相关的公共部门和单位，要全面推行办事公开制度。

(四)以推进行政监察为手段，不断优化经济快速发展的良好环境。强化执法监察，加强对安全生产法律法规执行情况，《行政许可法》执行情况和赈灾物资、社保资金管理使用情况的监督检查;继续对经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度的落实情况进行执法监察，严肃查处违法违规批地用地行为;继续开展整顿和规范市场经济秩序的专项整治工作。尤其要认真开展以“勤政廉政、提高效率、优化环境、执政为民、促进发展”为主要内容的机关效能监察，抓好经济发展软环境建设工作实施方案的落实，严肃处理影响经济发展环境建设的人和事，切实解决机关效能中存在的突出问题，为我区经济发展营造良好的外部环境。

(五)加大查处力度，不断强化纪律保障。要进一步加强对办案工作的领导，着力提高发现能力、查办能力和执行能力，促进办案工作的规范化和制度化管理。一是要突出办案重点。要以查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的案件为重点，严肃查办利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件，工程项目中发生的案件，金融、土地管理等领域以及物资和服务采购活动中的案件，影响和破坏经济发展软环境的案件，企业重组改制、产权交易和经营管理活动中国有资产严重流失的案件。二是要拓宽案源渠道。充分发挥信访举报工作的主渠道作用，大力提倡和鼓励实名举报;坚持重要信访领导接待目标管理责任制，规范信访举报件办理程序，对群众举报的重要信访和反映强烈的热点、难点问题进行会审，从中发现带倾向性、苗头性问题。充分利用经济责任审计、下访约谈、社会访谈、纠风治乱、执法监察、专项清理和舆论监督等手段拓宽案源。三是要注重办案质量。健全大案要案协查机制，加强与其他执纪执法机关和垂直管理部门的纪检监察机构的协作配合;强化执纪办案人员工作责任，实行错案追究制，促使办案人员严格依纪依法履行职责;完善办案目标管理、案件主办人等制度，促进办案工作的规范化和制度化管理;建立健全查办案件工作的内部制约监督机制，严格执行案件检查、案件审理等程序规定，杜绝冤假错案，努力确保办理的每一起案件都成为铁案。

(六)落实领导责任，不断强化组织保障。继续把落实党风廉政建设责任制作为“龙头”工作列入重要议事日程抓实抓好，努力探索责任制运行的新模式，确保反腐倡廉各项工作任务得到全面落实。一是强化责任意识。我们将在逐项分解任务、提出目标要求的基础上，加强与相关责任人联系，增强他们抓党风廉政工作的责任感，并力求做到年初有“任务书”、年中有“督查书”、年终有“报告书”。二是强化监督检查。重点抓好党政“一把手”执行责任制和个人廉洁自律情况年度报告制度的落实，在乡镇和区级部门全面推行廉情公示，接受民主评议，突出对反腐倡廉专项工作牵头部门、工作落实单位的监督检查。三是强化责任追究。善于运用组织处理或纪律处分手段，对不正之风长期得不到治理、屡屡发生腐败问题的乡镇和部门，坚决追究主要领导的责任，以此督使各级各部门的领导都能主动地、自觉地抓紧抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，进一步形成反腐败的整体合力。要把党政领导干部执行责任制的考核情况作为业绩评定、评先活动、提拔任用的重要组成部分，并与党风廉政建设责任制“一票否决制”有机结合。

(七)加快队伍建设，不断强化物质保障。要围绕中纪委提出的加强“五个能力”建设的总体要求，把纪检监察干部队伍建设成为一支富有战斗力、富有奉献精神、党和人民完全信赖的队伍。一是注重思想建设。认真抓好中心组学习制度的落实、开好每周一次的党员干部会和不定期的党支部会，加强理想信念教育，不断提高纪检监察干部的政治理论素养。二是加强业务培训。建立“两会一考”制度，每月组织一次业务理论学习会，每季组织一次业务科室经验交流会，每半年组织一次业务理论知识考试，丰富、充实和更新纪检监察干部知识。及时组织乡镇、部门的纪检监察干部参加各类业务知识培训班，努力提高业务水平和工作能力。三是完善内部管理。实施党员干部思想状况定期分析制度和干部谈心谈话制度，促进团结协作，形成整体合力。建立健全工作奖惩制度，进一步规范全区纪检监察干部的言行，激发干部潜能，塑造一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的优秀团队。四是提供物质保障。加快纪检监察系统信息化建设步伐，逐步提高办公自动化水平，充分利用现代化手段开展工作，适应形势发展的需要。

同志们，今年党风廉政建设和反腐败斗争形势严峻、任务艰巨、责任重大。我们一定要在区委和市纪委的领导下，鼓足干劲，乘势而上，开拓创新，进一步把反腐倡廉工作推向深入，为我区经济社会的健康、快速发展提供坚强有力的政治保证。

各位同志们：

大家好!

目前，在全国组织工作会议上指出，好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。的确，党的事业需要好干部，人民群众也期待好干部，干部自身也希望成为好干部。提出的关于好干部的“五条标准”，既是为好干部画的像，也是对全体干部的基本要求。时下，全国正在开展“三严三实”专题教育，力推全面治党、从严治党。结合提出的“五条标准”，我以为，各级领导干部手中都掌握着或大或小的权力，要做一名好干部，必须坚持用权为民，按法律和规定行使权力，任何时候都不能搞特权、不能以权谋私，过好“严以用权”这一关。

“严以用权”必须要正确、深刻认识手中的权力。领导干部和普通群众的最大不同在于手中有权、肩上有责。如何对待权力，怎么使用权力，是衡量一个干部是否合格的重要标准。共产党人的一切权力来自人民。权力是服务人民的工具，不是个人享受的工具。权力掌握在官员个人手里，但决不是属于任何官员个人的，权力是公器，干部代表人民、代表国家行使权力。正确用权就能为人民造福，滥用权力就会损害群众权益，损害党和政府形象。当前一些领导干部必须存在四种错误的权力观：一是权力私有观念，即把权力看成是领导馈赠的或者是个人的私有“财产”;二是权力商品化观念，把权力当成商品，搞权力经营、权钱交易等;三是权力家族化观念，搞封建家长制;四是官本位观念。在对待权力问题上，只有防止和克服上述错误观念，才能用好手中的权力。

过好“严以用权”这一关，关键是能够正确行使手中的权力。当今社会，随着各种形形色色的诱惑，不少党员领导干部纷纷落马。古人说：“政者，正也。”公正是为官之本、用权之绳。现在领导干部出问题，很多是出在用权不公上。纵观近年来落马贪官的违法犯罪历程，无一不是权力观出现了错位和扭曲，无法正确行使手中的权力，而是把手中的权力用于为自己和家人牟利和“造福”。“严以用权”，必须要有较高的觉悟。很多领导干部肩上往往担负着各种重任，并拥有比较集中的人、财、物等诸多权力。要做一名好干部，必须时时自省，对照自己，检查自己，看看自己做了什么?检查自己拿没拿不该拿的钱?办没办不该办的事?交没交不该交的人?周围有没有什么议论?

当然，真正实现“严以用权”，单靠觉悟还不保险，要有制度才管用。小平同志曾经尖锐地指出:“制度好可以使坏人无法横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面……必须引起全党的高度重视。”权力始终是一把“双刃剑”，既可以用来为人民谋利益，也可能被滥用来谋取私利，滋生腐败。古今中外的历史反复表明，权力一旦失去制约和监督，腐败就会随之产生，绝对的权力绝对产生腐败。在中纪委第二次全体会议上曾经鲜明地指出，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。因此，只有把“权力关进制度的笼子里”，并将权力置于阳光之下，才能确保“严以用权”。

总之，要做一名好干部，务必要过好“严以用权”这一关。在全国解放前夕，毛泽东同志曾向全党发出“进京赶考”、“不当李自成”的警告，并提出了“两个务必”的精辟论断。时至今日，这些警告对于很多干部来说仍然有效。要做一名好干部，必须要时刻牢记权为民所授、权为民所用，慎对手中的权力，不踩权力的“黄线”、不越权力的“红线”，才能担当执政兴国的重任，才能真正的做到为人民服务，才能做一名好干部。

我的发言到此完毕，谢谢

严以律己就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。领导人以严以律己为专题开展研讨会，本文是纪委书记发言稿范文，仅供大家阅读参考。

各位同志们：

大家好!

践行“三严三实”，严以修身是基础，严以律己是关键。党员领导干部必须把“严以律己”作为立身之本、为政之基，严守党的政治纪律和政治规矩，做严以律己的表率。

当好人民群众的勤务员，坚持问政于民、问需于民、问计于民，将人民群众安危冷暖挂在心上，让人民群众特别是困难群众共享改革发展成果，把自己的人生坐标定位在为社会、为人民多做贡献上。

做敢于担当、勤勉务实的表率。坚持问题导向，寻求务实之策。聚焦长沙经济转型创新、全面改革开放、城市建设管理、社会综合治理等方面的问题，深入基层、深入一线、深入实际，对症下药、务实管用，努力使我们的决策符合实际、符合规律、符合经济社会发展的阶段性特征。敢于面对难题，强化责任担当。当前扶贫开发、率先建成全面小康、城乡融合发展、社会综合治理、城乡绿化等工作任务艰巨，我们务必在其位、谋其政、尽其责，脚踏实地，埋头苦干，以自己的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”。发扬钉钉子精神，抓好工作落实。不图虚名、不务虚功，对承担的事情、部署的工作，持之以恒一抓到底，不达目的不罢休;完善从决策到执行的督查落实机制，确保市委各项决策部署不折不扣地落地生根。

做遵纪守法、清正廉洁的表率。筑牢道德防线。树立正确的世界观、人生观、价值观，涵养高尚的道德情操，时刻警惕各种诱惑，守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得住考验。守住法纪红线。带头执行法律法规，从自身做起，从小事做起，时刻防止“人情腐败”“权力寻租”和“温水煮青蛙”陷阱，不触红线、不越雷池。拉起严管高压线。净化朋友圈子，多同人民群众、先进人物、专家学者交朋友。重家教、立家规、树家风，教好、管好、带好配偶子女，让良好家风涵养廉政文化。管好亲属和身边工作人员，把关心、爱护、严管真正体现在从严的要求中。

我的发言完毕，谢谢大家。

同志们：

这次会议的主要任务是，认真贯彻中纪委十八届五次全会、自治区纪委九届六次全会、市纪委三届五次全会和旗纪委十四届五次全会精神，全面落实国务院、自治区和市政府廉政工作会议要求，回顾总结xxxx年政府廉政工作，安排部署xxxx年工作。刚才，监察局、财政局和无定河镇的负责同志作了发言，讲得都很好。请发言单位抓好落实，同时也请各地、各部门认真学习借鉴。下面，我讲两点意见：

一、xxxx年政府廉政工作简要回顾

过去一年，旗人民政府认真贯彻落实上级党委、政府关于加强廉政建设和反腐败工作的一系列安排部署，深入开展转政风、建机制、强监管、严纪律各项工作，做到了执行“八项规定”态度坚决、落实“约法三章”不打折扣，反腐倡廉工作取得明显成效，政府系统行政效能进一步提升。一是政风转变迈出较大步伐。扎实开展党的群众路线教育实践活动，着力纠正“四风”问题，政府系统工作作风明显转变。旗本级清理临时议事机构272个，对**6个苏木镇、58个单位7683项行政审批事项进行认真梳理规范。严控一般性财政支出，“三公”经费同比下降10%。二是执纪问责力度不断加大。对失职渎职、有令不行、有禁不止等问题进行严肃查处，去年**共查处违纪违法案件14件，给予21人党纪政纪处分，通过查办案件追缴涉案资金85.7万元。三是工作机制更加健全。制定完善了政府性债务管理、国有资产处置等一系列规章制度，严格执行审计、监察“一把手”负责制，切实加强对重大决策部署的监督检查和行政效能监察，有效确保了政令畅通。

总的看，去年政府系统廉政建设和反腐败工作取得了新成效，有力地促进了**经济社会平稳健康发展。但是，在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前反腐倡廉形势依然严峻复杂，政府系统党风廉政建设中存在的问题依然比较突出。主要表现在：政府职能转变还不到位，一些重要领域、关键环节滋生腐败的土壤仍然存在;个别地方和部门大局意识不强，等、靠、要的思想比较严重;一些干部政纪意识淡漠、工作纪律涣散，对旗委、政府重大决策部署执行不到位，事前不请示不汇报、事后不承担责任的问题还没有得到有效解决;一些执法监管部门和窗口单位门好进了、脸好看了，但事还是难办;一些群众反映强烈的突出问题和损害群众利益的现象还时有发生，等等。“打铁还需自身硬”。如果这些问题解决不好，政府的公信力和执行力就会被削弱，我们所付出的努力也会大打折扣，甚至事倍功半、事与愿违。因此，大家要深刻认识反腐倡廉工作的重要性、长期性和复杂性，时刻保持清醒头脑，切实增强忧患意识、责任意识和紧迫意识，狠抓作风建设和反腐倡廉制度建设，为圆满完成全年各项目标任务，开创新常态下经济社会发展新局面奠定坚实基础。

二、xxxx年廉政工作重点任务

xxxx年是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年，做好各项工作意义重大、影响深远。特别是伴随着新常态的到来，我旗走在了发展的紧要关头，在不久前闭幕的旗委十四届十次全委(扩大)会和**“两会”上，我们对**经济社会发展面临的新形势、新情况进行了深入客观的分析研判，综合权衡各种因素确定了今年的目标任务和工作重点。完成好这些任务，除了要有好的政策措施外，还要有好的环境作保障。因此，我们要坚持一手抓改革发展、一手抓反腐倡廉，真正做到既勤政又廉政，既干事又干净，尤其是面对改革发展新常态中出现的新情况新问题，各级领导干部不仅要坚持按制度办事，按法律和议事程序开展工作，还要胸怀大局，迎难而上，勇于承担责任，敢于啃“硬骨头”，做到矛盾面前不躲闪、困难面前不退缩、挑战面前不畏惧，以勤政廉政、干净干事的作风和形象，为**经济社会转型发展营造风清气正、干事创业的良好环境。

(一)守纪律讲规矩，不断提高政府执行力。一个务实、高效、负责任的政府必须做到纪律严明、政令畅通。近期，在中纪委十八届五次全会上提出了“五个必须”(即：必须牢记党员身份职责，决不能丧失立场、迷失方向;必须坚决服从组织决定，决不能各行其是、讨价还价;必须严格请示报告制度，决不能遮遮掩掩、隐瞒不报;必须自觉接受各方监督，决不能我行我素、独断专行;必须切实维护公平正义，决不能公私不分、与民争利)和“五个决不允许”(即：决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见;决不允许发表同中央决定相违背的言论;决不允许对中央的决策部署阳奉阴违;决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密;决不允许传播政治谣言)的要求，各级领导干部要深刻领会、严格执行，始终在思想上、政治上、行动上度一致。这绝不是一个空洞的口号，而是重大的政治原则，不论在什么情况下，都要坚决杜绝自由涣散、自行其是、无组织无纪律的行为。要在守纪律、讲规矩的前提下，进一步解放思想，转变观念，创造性地开展工作，大力倡导“马上就办”的工作理念，说了就干，定了就办，当天能办的事绝不拖到明天，该自己办的事绝不推给别人，做到对上级的决策部署落实快、不拖拉、不误事，对下面要求解决的问题处理快、不推诿、不扯皮，以“快、准、细、严”的工作作风，抓好落实，不断提高执行力和服务水平。要增强组织观念和规矩意识，严格执行请示报告制度，自觉接受组织安排和纪律约束，做政治上的“明白人”，哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该发扬民主、哪些事该坚持集中，哪些事由自己决定、哪些事该请示报告，哪些事可以简化程序、哪些事只能按程序办，都要明明白白，并且准确把握尺度、掌握火候，坚决维护决策政令的严肃性和权威性。

(二)进一步简政放权，加快政府职能转变。在今年的国务院廉政工作会议上，明确提出：“要以权力‘瘦身’为廉政‘强身’，通过放权限权，坚决打掉寻租空间。”简政放权不仅对防止腐败有着釜底抽薪的作用，更具有激活力、促发展等一举多得的效果。今年，我们要突出抓好三个方面的工作：一要扎实做好行政审批事项的“接、管”工作。全面规范旗级行政审批项目，在做好上级下放权力承接工作的基础上，认真抓好已取消和转变管理方式的审批项目的后续监管工作，规范行政执法权力，防止出现变相审批、违规审批等违法行政行为，从源头上解决职能错位、行为越位、服务缺位等问题。要把推行“三单”管理模式作为今年政府廉政工作的重头戏，各地、各部门要按照职能分工，尽快制定清单目录，主动向社会公布，最大限度减少权力寻租，真正实现“行政权力进清单，清单之外无权力”。要加快政务服务中心标准化建设，推进“并联”审批，提高办事效率。二要全面深化政务公开。阳光是最好的防腐剂。各地、各部门要根据xxxx年《政府工作报告》“打造法治型政府”的要求，尽快完善“权力运行流程图”，明确权力运行规则内容、职权名称、行使主体和法律依据，重点推进公共财政预算、重大项目建设、社会公益事业、食品药品安全、征地拆迁安置等领域的信息公开，让公共资金和权力在“探照灯”和“摄像头”下运行，向老百姓交出一本能看得懂的“明白账”，自觉接受群众监督，努力从源头上遏制腐败、铲除腐败。三要规范执法和窗口服务单位办事行为。各地、各部门要加强对干部职工的培训教育，不断提高工作人员的自身素质和运用法律知识解决问题的能力;执法部门要加强沟通协调，改进执法方式，积极推行联合执法，防止出现多头执法、重复执法、执法扰民等问题;纪检监察和督查部门要加大明查暗访力度，坚决纠正政府部门特别是窗口单位“门好进、脸好看，但事还是难办”等不正作风，努力形成文明接待、高效行政、公开透明的窗口单位新形象。

(三)加强制度完善和执行，切实规范行政行为。“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面”。《制度》上级有，我们也有，但有的制度执行得不好，有的甚至没有执行。究其原因，一方面是制度本身有问题，不健全、不连贯，有些领域制度重复，有些领域制度缺失，等等;但主要还是主观原因造成的，一些地方、部门不守规矩、无视纪律，甚至把制度当成了摆设。因此，完善制度、加强制度执行至关重要。一是严格执行政府投资项目审批、报备制度。不折不扣落实《鄂尔多斯市政府投资项目审批管理办法》和《**人民政府投资项目管理暂行办法》。凡50万元以上的政府投资项目必须报请旗人民政府审批，2000万元以上重大项目必须上报市人民政府审批。项目一经审批，在严格履行工程项目基本建设程序后方可开工建设。二是建立健全财政支出审批制度。认真贯彻落实新的《预算法》，进一步强化财政预算和国有资产的精细化管理，进一步规范财政支出审批程序，财政支出该备案的备案、该审签的审签、该会签的会签、该集体研究的上会集体研究，确保财政资金安全高效运行。三是加强重点领域和关键环节的监管。从国家审计署对我旗矿产资源管理和土地出让金收支、耕地保护专项审计检查反馈情况来看，我旗在这些重点领域还存在一些薄弱环节，需要我们进一步靠实责任、强化措施，在逐项整改反馈问题的基础上，抓紧研究制定科学有效的监管机制，切实提升管理水平。

(四)持续改进作风，进一步提升行政服务效能。要把作风建设作为一项基础性、经常性、长期性重点工作牢牢抓紧抓好。一是进一步抓好学习，强化服务水平。新常态对政府工作提出了新的更高要求，各级领导干部如果不加强学习，知识就会老化，思想就会僵化，能力就会退化，就难以做好本职工作，甚至出现力不从心、“本领恐慌”。因此，政府班子成员、各地和各部门主要负责人要带头把学习当成一种工作责任、一种生活态度、一种精神追求，持之以恒地加强学习，努力钻研业务技能，不断提升自身综合素质，以过硬的能力水平适应新常态、引领新常态。二是进一步加强调研，密切联系群众。要巩固党的群众路线教育实践活动成果，各级领导干部要经常深入发展薄弱和困难集中的地方开展调研，指导、帮助群众解决生产生活中的实际困难。政府班子成员要带头深入2个开发区(园区)、40多家重点厂矿企业，6个苏木镇、59个嘎查村，38所学校(幼儿园)、14所医院(卫生院)等基层一线，沉下身子搞调研、摸实情，掌握群众反映强烈的问题，找准制约发展的症结，下决心解决一批土地、拆迁安置等历史遗留问题和涉法涉诉信访案件，切实维护老百姓合法权益。三是进一步规范行政行为，着力解决损害群众切身利益的突出问题。要从群众最关心、最直接的问题入手，加大专项检查和跟踪督办力度，坚决避免因有法不依、执法不公造成群众不满、形成怨气的现象发生。严肃查办行政管理过程中的吃拿卡要，不作为、乱作为、慢作为，侵害投资人和企业利益的行为;大力纠正教育、医疗、食品药品安全等领域监管中的失职渎职行为和损害群众利益的突出问题。四是进一步提倡节俭，力戒铺张浪费。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格执行国务院“约法三章”，进一步精简会议、文件、活动，严控机构编制和新增财政供养人员，“三公”经费在xxxx年的基础上压缩5%以上。这既是上级党委、政府的要求，也是我旗自身发展的迫切需要，大家不仅要牢固树立过“紧日子”的思想，更要养成过“紧日子”的习惯，将有限的财力用于推动发展和改善民生的“刀刃”上，以严于律己的良好形象取信于民。

(五)坚持标本兼治，筑牢拒腐防变防线。“冰冻三尺非一日之寒”。推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，重在行动、贵在坚持。要从源头抓起，强制度、建机制，既治标、又治本，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的工作氛围。一是继续推进廉政风险防控工作，切实强化领导干部在廉政建设中的示范带动作用，积极开展多形式、多层次的廉政警示教育，以案说法、以案明纪，促进各级领导干部增强廉洁自律意识，提高拒腐防变能力，逐步建立覆盖**的廉政风险防控工作机制。二是严肃查办违纪违法案件，提高拒腐防变的实际效能。坚持有案必查，特别是要严肃查办各类严重侵害群众利益案件和各类群体性事件、重大责任事故背后的腐败案件，严肃查办工程建设、土地管理和矿产资源开发等领域的违法违规案件。三是推进反腐倡廉制度创新，加强领导干部经济责任审计，强化审计结果的运用。旗审计和监察部门要切实履行审计和监察责任，对重点领域、重点工程、重点项目和各类资金使用情况进行全过程、全领域跟踪审计监察，让所有公共资金一律接受审计监察，确保经济社会发展和廉政建设各项任务高效落实。

最后，我再强调一下加强组织领导的问题。政府班子成员、各地和各部门一把手要切实承担起抓党风廉政建设的主体责任，把党风廉政建设和反腐败工作作为一项政治责任做到守土有责，重点任务和重大问题面前既要挂帅又要出征，既要亲自抓、亲自过问，又要亲自督办，班子其他成员要对职责范围内的党风廉政建设切实负起领导责任，落实好“一岗双责”制度。要加大行政执法行为监督和行政效能投诉问责力度，深入开展纠风和专项治理，坚决追究失职渎职责任。“善禁者先禁其身而后人”。领导干部要以上率下，带头执行廉洁从政各项规定，在管好自己的同时，切实加强对亲属和身边工作人员的约束，决不允许有特权特例。

同志们，做好政府系统廉政工作任务艰巨、责任重大，我们要始终保持清醒的头脑，远离“高压线”，筑牢“防火墙”，扎实做好政府廉政工作，为实现经济社会平稳健康发展提供强有力的政治保障。

看过纪委书记廉政工作会议讲话

尊敬的各位领导，大家好!

今天，我怀着激动的心情，参加竞职演讲，非常感谢县委、县政府和在座的各位领导，给我这次展示自我的机会。

我叫×××，现年×岁，中共党员，现在×××从事纪检工作。

我竞选的职位是：×××纪委书记。纪委书记的主要职责是：在上级纪检监察部门和同级党委领导下，监督同级党委及所属队伍的党风廉政建设。我竞选该职位，有三个优势：

第一：知识储备优势。我94年毕业于某学校，曾在省委党校进修，并通过了安徽大学自考法律专业，取得双学历。近三年来，我在市级、省级、国家级等报刊杂志上，发表文章近百篇，现为市作家会员会会员，中国法学会会员。近期，在县举办的“姜尚故里”杯廉政文化征文中，我撰写的《浅析姜尚文化与廉政关系》理论文章，被评为三等奖。

第二：工作经历优势。我曾在×××工作三年多，在某某工作三年多，在局法制科工作八年，曾任法制科副科长，有扎实的基层工作经验和丰富的业务知识，近年来，我给中小学校，上普法教育课四十余场次，工作中获得的荣誉有：被县委、县政府授予“先进个人”称号、曾连续三年被评为优秀公务员，荣立个人三等功一次;

第三：查办案件优势。工作以来，我办理及审核的各类案件数千件，从未出现被投诉现象。从事纪检监察工作后，我熟练掌握了信访接待和纪检监察工作的程序与方法，因工作成绩突出，今年7月份，被省纪委选入办案优秀人才库。

如果我能就任这个职位，我将主要做好以下四项工作：

第一：坚持一个原则。坚持从政先做人的原则，做廉洁奉公、诚实守信之人，忠诚于党的事业，守职于队伍建设，尽职于队伍的廉洁行政，始终胸怀敬畏之心、感恩之心、进取之心。

第二：尽好两个职责。首先是积极协助局党委，落实党风廉政建设，当好局党委的参谋助手。监督所属队伍的工作作风，对任务不清，位置不明，协调不力者，要采取果断措施;问题严重的，依法依纪，严肃处理，绝不姑息迁就。其次是认真开展调研工作，挖掘队伍中存在的问题，适时开展对民警的教育整顿。

第三：加强三个联系：首先是，加强与上级主管部门的联系;让上级对队伍有全面的了解和掌握。其次是，加强与县直单位和乡镇党委、政府的联系;听取社会面和基层的意见和建议，为局党委综合分析、决策判断，提供依据;再次是，加强与社会监督员的联系;倾听人民群众的呼声，解决队伍存在的问题。

第四：达到四个目标：一是实现信访案件同比逐渐减少;二是无违纪所队逐年增多;三是人民群众对队伍的满意支持率逐步提高;四是服务窗口更加透亮;

各位领导，这次竞职，就是一次自我锤炼、自我提高、自我展示。我始终把：“不可 以 一时自得，而自夸其能;不可 以 一时失意，而自坠其志”作为座右铭。不论竞选结果如何，我都将一如既往勤奋学习，努力工作，再接再厉，为公安工作贡献自己应有的力量。谢谢各位领导!

同志们：

新年伊始，一年一次的全市党风廉政建设干部大会，是全市经济工作会议之后，市委召开的又一次规格高、规模大，且十分重要的会议。以这种形式部署工作，我们已坚持了多年，效果非常好。

xxxx年的全市党风廉政建设，同我市经济社会发展一样，确实取得了不俗的业绩，在保障重大决策部署落实上督查有力，在创优发展环境上有为有位，在引深重点领域专项工作上卓有成效，在加强干部作风建设上求真过硬，在推进反腐倡廉制度建设上富有创新，亮点很多，可圈可点。还有几项工作纪委牵头，抓得好，抓得准，抓得到位，市委是满意的，也是充分肯定的。一是农廉工作又有新成果，镇镇设立纪检室，村村有了监督员，实现了“四到位、全覆盖”，走在了全国前列，全省再次在我市召开了现场会;二是干部教育有特色，警示教育、廉政教育、风险教育多措并举，教育在前，防范在先，筑牢了干部拒腐防变的防线;三是煤焦领域反腐败斗争得到了引深，创造性开展的“三权制衡”的做法和经验，得到了省委的充分肯定;四是整肃干部作风成效明显，通过开展“五治五督”干部作风大整顿活动，查处了一批违纪违规违法典型案件，增强了各级干部服务转型跨越发展的责任心和紧迫感。在此，我代表市委、市政府，向全市纪检监察战线的同志们表示亲切问候和衷心感谢!

今年是“十二五”规划的开局之年，是推进转型跨越发展的关键一年，也是市县乡党委政府和村级两委换届之年。做好今年的党风廉政建设工作显得更为重要和紧迫。借此机会，我突出强调四点意见：

一、要深入学习贯彻中纪委、省纪委六次全会精神，进一步明确反腐倡廉的方向和目标

胡锦涛在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话，从全局和战略的高度，全面分析了反腐倡廉的总体形势和主要任务，深刻阐述了以人为本、执政为民在党风廉政建设和反腐败斗争中的重要性、紧迫性和目标要求，是指导当前和今后一个时期党风廉政建设的纲领性文件。省委书记袁纯清在省纪委九届六次全会上的重要讲话，贯穿中央精神，联系全省实际，进一步阐明了推动转型跨越发展与开展党风廉政建设的辩证关系，明确提出今年要突出狠抓的七项重点工作，并用较大篇幅，针对解决好群众反映强烈的突出问题作出专门强调，针对把以人为本、执政为民作为领导干部人生信条提出明确要求，既语重心长，又谆谆教诲，为我们推进具有山西特色、晋城特点的党风廉政建设指明了方向。我们一定要认真学习、深刻领会中央和省委领导的重要讲话精神，顺应时代要求，立足晋城实际，认真总结我市近年来在反腐倡廉方面创造的一些好经验、好做法，准确把握新形势下党风廉政建设的新特点、新要求，进一步探索党风廉政建设的新途径、新方法。特别是要把立党为公、执政为民作为做好纪检监察工作的根本出发点和落脚点，作为衡量纪检监察工作成效的重要标准，真正做到站稳人民立场、牢记群众观点、践行为民理念、强化公仆意识、树立百姓情怀，以党风廉政建设的实际成效取信于民。市委已作出安排，决定把省委书记袁纯清在全省党风廉政建设干部大会上的讲话印发成册，发放各级党委、纪委和全市纪检监察干部组织学习。同时把今天播放的警示教育片刻录成光盘，发放各级党委、纪委，组织干部观看。近期，要在全市掀起一个学讲话精神、抓廉政建设、促作风转变的热潮。

二、要围绕推动转型跨越发展这一首要任务，更加富有成效地履职尽职、发挥作用

具体来讲，要突出六项工作重点：

一是继续加大督促检查力度。开展党风廉政建设和反腐败斗争，首先一定要把服务、保障和促进转型跨越发展作为主要目标和基本任务，找准工作的结合点、着力点和突破点，完善对策措施，增强工作实效。今年工作中，要重点围绕“十二五”规划的启动实施，围绕市委五届六次全会、全市经济工作会议提出的目标要求，切实加强对市委、市政府重大决策部署情况的监督检查，努力促进各级各部门提振信心、鼓足干劲、统一思想、立说立行，为推动转型跨越发展增添动力、汇聚合力;重点围绕我市开展的一系列招商引资活动、推进的一系列重点工程和重大项目建设进行督查检查，加快引资成果落地、重大项目开工、资金投入到位，确保资金安全、干部安全;重点围绕建设全省以煤为基、多元发展的先行区和示范区加强监督检查，确保各项政策到位、经济结构优化、发展后劲增强;重点围绕“三个一同推进”加强督促检查，努力在新型工业化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化上迈出更大步伐、取得更大成效。在督促检查中，尤其要注重纠正违背科学发展观要求的错误做法，防止急功近利的短期行为，杜绝有令不行、有禁不止的现象，力争以党风廉政建设的实际成效，保证我市在转型跨越发展的道路上既大步领跑，又稳步有力。

二是继续引深煤焦领域反腐败专项斗争。我们要推进以煤为基、多元发展，煤炭产业的转型是一道绕不过的坎;我们要抓好反腐倡廉建设，煤焦领域反腐败专项斗争是必须打好打胜的一场攻坚战。从一定意义上讲，这场专项斗争既是保障发展，又是保护干部，还是保证安全，既是端正导向，又是端正风气，还是优化环境。我们一定要认真总结近年来在开展煤焦领域反腐败专项斗争中的成功经验，抓住行政审批、安全监管、生产经营、中介服务、资金拨付等重点部位和关键环节，进一步深化体制机制改革，堵塞制度漏洞，铲除腐败土壤，形成管用有效的长效机制，最大限度地减少权力寻租空间。要将煤焦领域反腐败专项斗争向其他领域延伸，严肃查处官煤勾结、侵吞国有资产案件，严肃查处重要领域、重点部门和重要岗位利用职权、权钱交易、严重侵害群众利益的案件，严肃查处“小官大腐”、黑恶保护和群体性事件背后的腐败案件。要加大源头治理力度，在实践中不断探索和创新一些新办法和举措，加快构建具有晋城特色的惩治和预防腐败体系。要更加注重健全制度，更加注重规范权力，更加注重完善程序，切实增强对干部的监督力、对权力的制约力、对廉政风险的防控力。

三是继续加强基层党风廉政建设。要把我市农村党风廉政建设的做法和经验，向社区和企业延伸，以落实基层党务公开、政务公开、司法公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开为重点，深入推进基层事务公开和透明，保障群众的知情权。继续抓好城中村、矿产资源型农村、矛盾突出村的农村党风廉政建设;扎实推进企业党风廉政建设，加强对国有企业关键岗位管理人员的监督;抓好学校、城市社区党风廉政建设，积极探索非公有制经济组织和新社会组织开展党风廉政建设的途径和方法。

四是继续开展整肃干部“三风”活动。去年以来，我们响应省委的部署，在全市范围内集中开展了整肃庸俗之风、不良之风和恶劣之风活动，确实收到了明显成效，群众是比较满意的。但是实事求是讲，一些干部与大发展、快发展的要求相比，还有不少的差距。

有的干部不听招呼，我行我素，上班期间还有到茶社、洗浴场所、歌厅等休闲娱乐场所消费的现象;有的干部存在拉拉扯扯、吃吃喝喝，互相吹捧，哥们义气的庸俗不良之风;有的干部见风使舵、趋炎附势，不要说践行以人为本、执政为民的要求，连起码的道德底线和做人准则也渐渐丢了。有的干部好大喜功、做表面文章，不考虑本单位实际，一味追求轰动效应，一味迎合领导喜好。这样的干部不多，但在极少数干部身上表现的尤为突出。因此，要继续把整肃纪律，狠刹“三风”抓在手上，坚持下去，促进干部作风大转变。要大力弘扬右玉精神，继续引深“五治五督”干部作风整顿活动，教育引导领导干部勤政为民、廉洁奉公，令行禁止、雷厉风行，干事创业、狠抓落实。要治庸提能力、治懒增效率、治奢正风气、治散树形象，做官讲官德、做人讲人品、做事讲规矩，清清白白做官、老老实实做人、踏踏实实做事，坚决查处那些滥用职权、吃拿卡要，说三道四、团团伙伙等不良行为和作风。要把明察暗访作为一项常态工作抓下去，今年市纪委要组织专门人员，对部分窗口服务单位和一些职能部门进行不定期随机抽样暗访，将暗访全程录像，集中曝光一批不听招呼、顶风作案、影响恶劣的事件和人，这不是危言耸听，也不是吓唬大家，如再发生去年类似事件，离岗撤职，从重处理，绝不姑息。

五是严肃整治违规公务用车。这是今年从中央到地方部署的一项新工作。中央最近专门对公务用车配备使用管理作出明确规定，省委也在责成有关部门拿出具体实施意见。下一步，我们要按照中央和省委的部署，不折不扣，抓好落实。对超编制超标准配备公务用车的，该清的清、该退的退、该卖的卖、该查的查，有效遏制公务用车乱象。要积极推进公务用车制度改革，规范用车管理。

六是确保换届风清气正。今年上半年，我市市县乡村将集中换届，这是全市政治生活中的一件大事。各县市区、各级各部门都要认真贯彻落实中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》精神，严明工作纪律，加强监督检查，确保取得满意的效果。要严格执行干部选拔任用四项监督制度，对有拉票贿选、跑官要官、买官卖官行为的干部，发现一起，查处一起，绝不手软。对组织管理混乱、换届风气不好的，要严肃追究主要领导和有关领导的责任。要教育引导各级党员干部在换届中从大局和事业出发，坚持组织原则，克服浮躁情绪，正确对待进退留转，在关键时刻经得住考验，以实际行动树正气、树形象。

三、要围绕以人为本、执政为民这一根本要求，更加富有成效地维护民利、保障民生

民生是最大的政治。以民为本、执政为民，是我们党的根本宗旨所在。这几年，围绕解决好事关群众切身利益的实际问题、办好惠及群众的实事好事，各级党委、政府和纪检监察部门做了不少工作、取得了明显成效。特别是连续多年推进实事工程、连续三年开展扶贫攻坚，扎实推进“五大惠民工程”和“五个全覆盖”延伸工作，更让广大偏远山区、贫困农村群众尝到甜头，得到实惠。但与此同时，也必须清醒看到，由于历史和现实等诸多原因，一些群众反映强烈的突出问题并没有从根本上解决，一些影响社会和谐稳定的热点、难点、焦点问题还不可避免地存在，一些因改制不彻底、拆迁不规范、处置不得力等问题导致群众集体上访、越级上访的问题依然时有发生等。这些问题如果不引起高度重视，往往隐患丛生、后患无穷。我们一定要按照中央和省委要求，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点，树牢群众观点、站稳群众立场、坚持群众路线，使党风廉政建设和反腐败斗争获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。一是要系真情。就是要进一步加强宗旨教育，引导各级党员干部牢固树立立党为公、执政为民的观点，向人民群众学习的观点，群众利益无小事的观点，对党负责和对人民负责相一致的观点，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，真诚倾听群众呼声，真实反映群众意愿，真情关心群众疾苦，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。二是要动真格。就是要抓住群众反映强烈的突出问题，急群众所急、想群众所想、办群众所需。今年工作中，要以解决社会保障、征地拆迁、矿产资源开发、村企纠纷、涉法涉诉等群众反映强烈的突出问题为重点，开展专项治理，督促有关部门积极采取措施，下大力气切实解决;要以解决食品药品质量安全、生产安全、生态环境保护等群众反映强烈的问题为重点，加大治理整顿力度，采取得力有效举措，促进根本好转。三是要下真功。就是要坚持问政于民、问需于民、问计于民。积极探索建立组织群众有序有形参与涉及重大民生问题决策的工作机制，扩大群众在权力运行监控中的参与度;要建立健全领导失误纠错机制和责任追究制度，对群众一时想不通、不理解的政策，要做好思想工作，对决策程序不合法、政策措施不合理导致群众利益受损的，要坚决制止和纠正;要健全社会舆情汇集分析机制，完善矛盾纠纷排查调处制度，把群众反映的问题和矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。

四、要围绕加强自身建设这一重要职责，更加注重提升能力、树好形象

打铁首先要自身硬。近几年来，全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部围绕中心、服务大局，认真履职，为晋城的经济社会发展、政治局面安定、干部健康成长做出了积极贡献，是一支十分优秀的队伍，是一支值得尊敬和称赞的队伍。今后工作中，要继续发扬好传统，增创新优势，培树好作风，树立新形象。尤其要胸怀全局干事业。更加自觉地把纪检监察工作置于发展大局来谋划，围绕发展大局来展开，立足为发展大局提供保障和服务，全心全意地为发展保驾护航，使纪检监察工作始终与党委的中心工作思路同心、目标同向、措施同步。要恪尽职守抓工作。知责任、讲责任、负责任，坚定政治信仰，砥砺政治品格，牢记为民宗旨，倾听群众呼声，让人民信得过、靠得住、能放心。要严明纪律扬正气。在大是大非问题上和关键时刻立场坚定、是非分明、头脑清醒;对中央和省市委的决策部署，要做到认识统一、态度坚决，行动自觉;在执法办案中要实事求是、秉公用权、依规办事。要提升能力树形象。加强学习、勤于思考、勇于实践，善于从复杂纷纭的反腐败斗争中发现问题，从执政规律的高度去认识问题，在服务发展中增长才干，在应对各种挑战和风险中锤炼自己，不断提高应对反腐败各种复杂局面的能力。要支持重视有作为。各级党委、政府要一如既往地重视、支持纪检监察工作，进一步加强对党风廉政建设和反腐败斗争的领导，加强对纪检监察干部多种岗位的使用和锻炼，坚决保护坚持党性、坚持原则的纪检监察干部。这里再强调一点：省委书记袁纯清在省纪委六次全会上代表省委作出廉政承诺，为全省领导干部树立了形象，做出了表率。省委以身作则、率先垂范，我们作为基层各级干部更应该践行承诺、模范遵守。我在市委会上提议市委也向全市人民作出廉政承诺，得到了们的积极响应和一致拥护。具体为六项承诺：一是不接受任何单位或个人的礼金、购物卡、有价证券和贵重物品;二是不封官许愿，不任人唯亲，坚决抵制跑官要官歪风;三是不干预或插手工程建设项目承发包、土地使用权出让、大宗物资采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等市场交易活动;四是不超标准配备使用车辆;五是不允许配偶、子女、亲友和身边工作人员利用自己职务上的便利和影响谋取私利;六是不参加高档娱乐活动，未经批准不参加庆典、研讨会、论坛等活动。以上六项承诺，请全市各级党组织、广大党员干部和人民群众进行监督。

当前，春节将至，换届在即，“十二五”发展开局起步，转型跨越发展任务繁重，这对各级干部驾驭全局的能力和水平是一次检阅和考验。全市各级领导干部要严格要求，率先垂范，抓好班子，带好队伍，保持一种好的精神状态，心无旁骛、集中精力把心思用在工作落实上;要认真贯彻落实《廉政准则》的各项规定，不吃请、不请吃，不突击花钱，不滥发奖金，不搞没必要的庆典和无效益的活动，自觉勤俭节约、杜绝铺张浪费，坚守廉政底线、弘扬新风正气;要认真践行以人为本、执政为民的从政理念，高度关注困难群众、弱势群体生产生活，认真做好访贫问寒送温暖工作，切实组织好节日期间的煤电油气等重要物资和粮油肉蛋等生活必需品的供给，确保全市人民过一个欢乐祥和的新春佳节。

看过纪委书记党风廉政建设工作会议讲话

我于19xx年参加工作，先后在原厂子铺乡和允山镇工作，历任民政干事、司法员、团委书记、办公室主任、副镇长、党委委员、政协工委主任等职务，20xx年10月至今任允山镇党委委员、纪委书记、人大主席。现将任现职以来履行岗位职责、遵守廉洁从政情况报告如下：

一、落实党风廉政建设责任制推进惩治和预防腐败情况。

一是建立健全了以镇党委书记任组长的党风廉政建设责任制领导小组，扎实推进党风廉政建设，制定了《允山镇党风廉政建设工作计划》，并与各村党支部、镇直各单位签订了党风廉政建设责任书，明确责任加强监督，将党风廉政建设和预防腐败工作进行责任分解，责任落实到人;二是认真贯彻执行领导干部廉洁自律的各项规定，努力抓好自身的廉政建设，严格执行中央“八项规定”;三是配合抓好党务、政务、村务公开工作，完善公开制度;四是认真搞好宣传教育工作，组织党员干部学习党纪条规，开展座谈讨论，运用各种新闻媒体手段，加强廉政宣传教育工作;五是积极做好信访及查办案件工作，任职以来，收到群众来信来访11件，全部给予回复。在查办案件方面，严把案件质量关，共立案8起，结案5起，另有三起正在办理中。对违规村干部进行了12人次诫勉谈话。六是加强对村居一把手的监督。换届后，对他们进行廉政谈话，并签订了《廉政承诺书》;七是结合村委会换届，各村依法选举成立村务监督委员会，对本村的“三资管理”等各种惠民工作进行有效监督。

二、组织协调本单位领导班子履行党风廉政建设“一岗双责”和反腐败工作情况。

严格按照“两个责任”和“一岗双责”的要求，坚持“谁主管、谁负责”的原则，协助党委认真完成党风廉政建设各项任务。形成了党委统一领导，纪检监察组织协调，部门各负其责，广大干部职工积极参与的反腐败领导体制和工作机制。制定了《允山镇党风廉政建设“一岗双责”制度》，与党政班子成员、镇直各单位负责人、各村党支部书记签订了责任状，做到分工明确、责任清楚，并要求他们在抓好分管工作的同时，抓好分管部门的廉政工作。任职来，党政领导协助办案5起，党政领导共同进行廉政谈话65人次。全镇对党风廉政工作形成齐抓共管的良好势头。

三、监督检查本单位开展党风廉政建设工作和领导班子、领导干部廉洁从政情况。

任职以来，以领导干部廉洁自律承诺制度的建立和实施为重点，一是坚持中心组学习廉政教育知识制度，组织每位班子成员结合各自的工作实际，在年初作出了个人的廉洁自律承诺;二是每年提议党委会召开不少于4次专题研究党风廉政建设工作，并要求班子成员根据自身工作特点，加强廉洁自律，增强廉政意识;三是严格执行“三重一大决策制度”和“领导干部重大事项报告制度”;四是开展好领导干部廉洁自律工作。全面落实《廉政准则》和领导干部廉洁自律各项规定。2012年以来，领导班子成员中未发生违反《廉政准则》的行为，无因违纪受党政纪处分的人员;五是严格落实厉行勤俭节约、反对铺张浪费的相关规定。在公务接待方面，实行分块、对口接待，严格控制陪同、陪餐人员，严格按接待标准执行，违反规定或超标接待的不予报销。在公务用车方面，严格执行驾驶员和车辆管理制度，全面杜绝了公车私用、公车乱用行为的发生。

四、加强本单位作风建设，纠正损害群众利益的不正之风，切实解决党风政风方面存在突出问题的情况。

一是结合群众教育实践活动，扎实开展作风建设专题整顿活动。着重从加强领导，明确责任，全面动员，建章立制，强化学习，自查自纠，总结提高7个方面开展专题整顿活动，取得了良好的成效;二是针对干部工作热情不高、群众办事困难这一实际，以服务群众为目标，在全镇范围内开展作风建设活动。抽调相关人员进行督查，主要以查思想，转变观念;查学习，提高综合素质;查工作，提高工作实绩;查作风，提高工作效率;查纪律，提高行政执行力;共发督查通报10期。三是严肃各项工作纪律，今年以来经济处罚了9名违反考勤管理办法的机关干部，并在镇机关每周晨会上进行了通报批评，重申了干部作风建设的重要性;四是政务大厅已正常使用，为群众提供便捷服务，严格制定了便民服务各项工作制度，切实解决了群众办事难的问题;五是加强对种粮直补、退耕还林、低保、扶贫、危房改造等强农惠农政策落实情况的监督，强化对资金发放情况的检查，并对一名村干部为民办事收受好处费进行了立案，对其它村干部起到了震慑作用。

五、个人有关事项方面的情况。

本人家庭住房位于县委大院政府综合楼1单元6楼，面积109平方米，是父母于2002年花3.9万元购买的商品房。因房屋质量较差，2011年9月在龙渤湾小区自购商品房一套，位于2栋5楼，面积153平方米，当时价格25万元(首付10万元、另15万元按揭10年住房公积金贷款)，现闲置。妻子周海玉在允山镇中学从事语文 教学工作;女儿朱婧云是江永一小六年级学生，无家属在江永境内从事商务投资行业;本人和配偶子女均没有因私出国证件及因私出国情况。严格执行县委、镇党委关于公务用车、接待、出差、会务、办公等“职务消费”的相关制度规定。没有以婚丧嫁娶、乔迁新居、生病住院、过生日等借机敛财。

六、个人存在的问题及整改措施

(一)个人存在的问题

一是在理论学习上，不深入、不主动，上级要求什么就学什么;二是习惯于在办公室想事做事，等到群众过来反映问题，深入基层群众调查了解情况、解决群众具体困难和问题的情况较少;三是对单位同志关心帮助、排忧解难不够，与党员干部群众交流不够紧密;四是对公款消费认识不到位在接待过程中，碍于面子，或担心检查、督查过不了关，有超标准接待现象。

(二)整改措施

1、加强学习，夯实理论功底。要通过持之以恒的理论学习特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高自己的政治素质、业务能力和道德水平。

2、提高纪检监察业务能力，强化党风政风。要采取多种形式加强业务学习，并在学习中学会善于总结办案经验。

3、密切联系群众，推进工作落实。以落实惠民政策和重大项目建设为抓手，投入更多的时间和精力深入基层、深入群众，开展面对面交流、心连心沟通，维护群众的合法权益。

4、加强自我约束，保持廉政自律。进一步发扬廉洁、节俭、自律的廉政作风，带头遵守中央八项规定和廉洁自律的有关纪律，特别是在公车使用、办公用房、接待陪同等方面紧绷高压线，力戒享乐主义和奢靡之风。

同志们：

今天在腰铺镇召开“阳光村务工程”建设现场会，主要是总结前期工作，安排下一阶段工作任务。会前，我们实地参观了腰铺镇，以及梅铺村和腰铺社区的“阳光村务工程”建设情况，他们的做法给我们大家留下了很深的印象。会上，各镇办汇报了6月份以来“阳光村务工

程”建设推进情况、特色做法、存在问题和意见建议。从大家汇报的情况和区“阳光村务工程”建设领导小组办公室掌握的总体情况来看，全区“阳光村务工程”建设能按照方案要求扎实推进，工作态势良好，这与在座各位前一阶段辛苦工作是分不开的。刚才，文先同志通报了督查情况，并就下一步工作提出了明确要求，讲的很好很全面，我完全赞同，希望大家按照文先同志的要求认真抓好贯彻落实。会上还印发了省纪委、省监察厅等五家联合下发的《全省农村集体“三资”清理和委托代理工作验收标准》，希望大家认真对照文件要求补缺补差。各镇办的汇报材料也已经发给大家，希望能互相学习借鉴，取长补短。下面，我主要讲三点意见。

一是思想认识要再提高。推进“阳光村务工程”建设是省委、省政府今年安排部署的一项重要工作，是加强农村基层组织建设和党风廉政建设的重大举措，我们一定要从战略和全局高度，切实增强责任感和紧迫感，充分认识开展这项工作的重要性和必要性。“阳光村务工程”建设的一项重要内容是开展农村集体“三资”清理，在此基础上实行“三资”委托代理服务。在这个问题上，因为我区近几年一直在抓农村集体“三资”管理，包括“三资”清理也已经开展过，因此，一些同志就有了这样和那样的想法。有的认为我们的“三资”清理已经搞过，没有必要再搞一次，认为是重复劳动，白白耗费人力物力财力，有厌战情绪；有的认为我们的农村“三资”管理制度健全，过去的“村财镇管”模式很好，已经初见成效，而且已经延伸到了村民组，现在再搞委托代理服务没有什么实质意义上的变化，因而有懈怠情绪；有的认为过去在“三资”管理中，镇村有领导小组，村还有村级事务监管小组，资金管理、资产资源处置程序严谨规范，现在实行镇（办）“三资”委托代理服务中心统一管理，一下子不知道如何操作，有抵触情绪。在这里要明确的告诉大家，以上种种想法是要不得的。我们大家都知道我们区是一个是一个农业区，将近90%的人口在农村。“三农”问题，始终是关系全区改革发展稳定全局的根本性问题。推进“阳光村务工程”建设，主要是保障农民对“三资”使用、收益、分配的知情权、决策权、管理权和监督权。不进行彻底的“三资”清理，就无法摸清家底，不实行委托代理，就会与广大村民对“三资”的“三权”相违背，不建立村务监督委员会，就无法解决原来的村级事务监管小组存在的人员代表性不广、监督内容不全面、监督保障措施不健全等问题。因此，我们一定要认识到，推进“阳光村务工程”建设，是贯彻落实党的“三农”政策、加快建设社会主义新农村的必然要求；是切实解决损害群众利益的突出问题、促进农村社会和谐稳定的重要保证；是发展农村基层民主、加强基层政权建设的重要载体；是完善农村惩治和预防腐败体系、深入推进农村党风廉政建设的现实需要。

二是宣传力度要再加大。推进“阳光村务工程”建设，对于广大基层干部来说，还是一个新事物，基层干部群众从思想上真正理解接受，必然需要一个过程。要加强舆论引导，积极宣传推进“阳光村务工程”建设对加强农村党风廉政建设、规范农村基层工作流程、融洽农村干群关系的重要意义，使广大基层干部群众真正理解进而拥护支持这项工作。从区“阳光村务工程”建设领导小组办公室掌握的情况来看，各镇办在前期的氛围营造上做了一些工作，大多通过召开各种会议、悬挂横幅、张贴标语、制作专栏等多种形式，广泛开展了舆论宣传，取得了一定效果。但从实际效果来看，氛围还不够浓，表现在宣传持续性不强。因此，下一步我们在保持以前各种宣传方式的同时，还要进一步丰富宣传手段，重点是各级新闻媒体、报刊网站。在这里要重点强调的是，我们自己的网站“纪检监察网”已经建立，大家可以多组稿，通过网络平台扩大宣传影响力。

三是各项工作任务要不折不扣地完成。要把握好“阳光村务工程”建设的步骤。我区总体时间安排是从今年6月开始到明年4月基本结束。具体分三个阶段实施。第一阶段的动员部署已经在6月完成。第二阶段从6月下旬到明年2月份，为组织实施阶段，按照方案分两步进行。第一步：从今年6月到9月，主要任务是集中开展农村集体“三资”清理，推行“三资”委托代理服务，以及建立村务监督委员会制度。具体要求是：“三资”清理要做到账目清楚、手续齐全、张榜公布、建立台账，以备核查。同时，各镇（办）的政务服务中心作为农村集体“三资”委托代理服务机构，要按照有关规定与各村签订委托代理协议，实行统一管理，做到“八有”，即有牌子、有场所、有人员、有微机、有台帐、有制度、有业务操作流程图、有经费保障。目前，全区的“三资”清理和委托代理服务中心建设基本完成，村务监督委员会成员选举圆满完成，监督委制度初步建立，下一步工作重点是逐项对照省市验收标准，补缺补差，同时要保障镇（办）“三资”委托代理服务中心和村务监督委员会的正常运转，做到“顺利组建，建好即用，

效果良好”。第二步：从今年10月开始到明年2月，主要任务是建立健全村务管理规章制度，完善村级民主决策、民主管理、民主监督机制，全面推行村级重大事项“四议三公开”制度。第三阶段是检查验收，时间是明年的3月和4月。为确保全区“阳光村务工程”建设顺利通过省市验收，要求我们务必明确三个阶段的工作任务，采取切实可行的工作措施，不折不扣地做好各项工作，以实际工作成效，做好迎接省、市验收准备，为全区农村基层党风廉政建设再上新台阶做出贡献。

各位同志们：

大家好!

“三严三实”的重要论述，简明扼要，切中要害，为作风建设把准了脉、开好了方。

对于领导干部来说，“三严”落实在服务百姓、管理社会的日常工作中，最主要的表现就是用好权。严以用权，就是要坚持为民用权，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以用权，理应成为广大党员干部为官从政的基本准则。

严以用权是践行党的宗旨的基本要求。全心全意为人民服务的根本宗旨，决定了党的一切工作的出发点和落脚点，就是要实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，这也就要求全体党员干部时刻将群众利益放在心头，权为民所用、情为民所系、利为民所谋。每一个党员领导干部，无论职位高低，都是人民的勤务员，手中的权力是党和人民赋予的，只能为人民谋利益。

严以用权是建设法治国家的必然选择。党的报告强调，要“加快建设社会主义法治国家”。全面推进依法治国，也对权力的运行提出了更为严格的要求，任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。

严以用权，关键就是要“把权力关进制度的笼子里”。当前，我国正处在改革攻坚期，到了爬坡过坎的紧要关口，各种利益关系错综复杂，面临的形势益发严峻。复杂的形势面前，各级领导干部更要保持清醒的头脑，树立正确的权力观，严用权，慎用权，严格依法循规地行使权力，把权力放在阳光下运行，接受社会和广大民众的监督。国有国法，党有党规，各级领导干部只有不踩“黄线”、不越“红线”，严以用权，才能担负起执政兴国的重任。

今年是全面深化改革的开局之年，全市上下要统一思想、凝聚共识，以“三严三实”巩固群众路线教育实践活动取得的成果，在深化作风建设上取得新突破，推动各项事业再上新台阶。

我的发言到此完毕，谢谢大家!