小微企业复工复产方案(通用20篇)

根据《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部办公室关于组建疫情防控全覆盖巡逻队伍的通知》(石新冠指办字〔2020〕79号)要求，为切实筑牢交通运输行业群防群控严密防控网，现结合实际，制定工作方案如下。

一、巡逻范围

包括交通工程建设、养护企业，客运站、客运企业、物流货运、驾培维修企业。

二、组成人员及工作职责

负责人：

设三个工作组，具体组成人员及工作职责如下：

1、建管巡逻组：

主要负责交通建筑、养护企业疫情防控巡逻。

2、运输巡逻组：

主要负责物流货运、驾培维修企业疫情防控巡逻。

3、客运巡逻组：

主要负责客运站、客运企业疫情防控巡逻。

三、工作要求

1、全面排查。各巡逻组根据工作要求，每周至少开展2次巡逻，主要对经审批复工复产企业疫情防控措施是否到位(防控物资、防控措施落实情况)，未经批准复工复产是否擅自复工复产，经营场所是否有密集人员，人员信息登记上报是否及时到位等等。巡逻情况需及时进行登记(详见附件)。

2、严格处罚。对已经复工复产的企业防控措施落实不到位的，立即责令其改正到位，逾期整改不到位的责令其停业，待条件符合后再予开业。对未经批准擅自营业的企业责令其停止营业，待条件成熟后再履行相关手续报备。

为提高___建筑工地预防和控制传染病能力，减轻、消除传染病的危害，保障施工人员的身体健康与生命安全，维护施工现场正常的施工秩序，特制定新型冠状病毒防控方案。

一、指导思想：

以中国疾病预防控制措施为指导，贯彻执行“预防为先、分级控制、分层管理、及时处置”的工作原则，力求务实、高效、科学、有序地预防和控制新型冠状病毒，做好建筑施工现场防控传染病紧急情况的处置工作，最大限度地降低损失和影响，有效、切实维护生命安全和秩序稳定。

二、目标任务

1、宣传和普及传染病防控知识，提高广大施工人员的自我保护意识。

2、完善传染病报告制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保传染病不在___建筑工地蔓延。

4、加强环境卫生整治，动员全体施工人员集中整治环境卫生，消除发病诱因和隐患。对员工宿舍进行大扫除，及时清理脏乱差和卫生死角。

5、每日进行施工人员身体病况排查，一旦发现发热等疑似症状的人员，立即送往医院诊治，及时对员工所在寝室所用物品进行彻底消毒，发现疫情立即向高新区疫情防控指挥部报告。

6、严格控制新入场人员，进行登记备案，并对外地进陕人员进行健康监测，发现可疑病例，及时送往定点医院，严禁在工地留宿。

三、工作原则

1、预防为主、常抓不懈。宣传普及传染病防控知识，提高全体工人的防护意识，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

2、规范管理、统一领导。严格执行国家有关法律法规，对传染病突发事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。成立预防传染病工作领导小组，协调与落实建筑工地对传染病的防控工作。

3、快速反应、运转高效。建立预警和医疗救治快速反应机制，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发现疫情，快速反应，及时准确处置。

四、组织领导

成立建筑工地防疫工作领导小组，负责组织、指挥、协调与落实传染病的防控工作。

防控工作小组：

组长：___

副组长：___

成员及分工：

(1)宣传与教育：

督促建筑工地制作、张贴防护宣传条幅标语，宣传和普及疫情防控知识，提高广大施工人员自我保护意识。项目部落实专人对上级主管部门有关防控传染病的文件、通知、疫情通报等信息及防控传染病的知识向现场所有人员进行宣传教育、充分利用现场黑板报、宣传栏、报纸、电视等新闻媒介，对职工进行宣传、同时做好原始记录。项目部每天公布疫情检查情况，有无新来外省务工人员，有无体温过高人员。

(2)消毒与检查：

人员登记管理：对春节复工新进场人员，项目部要做好花名册，记录所有人员节日期间所在地、返岗时间、是否与__人员接触、是否有发热症状等。外省回来人员按防疫指挥部统一要求隔离、留观。加强门卫管理，尽量限制人员在一个出入口通行，集中管理排查。每天对进场人员进行排查登记，登记人员姓名、工种、进场时间、进场测温温度等。

消毒测温管理：每天按照说明书，使用84消毒液、酒精等，对生活区、办公区、生产区、食堂、卫生间、垃圾堆场(桶)开展两次以上的消毒工作并记录;对出入人员严格登记、测量体温，发现异常立即进行隔离并上报高新区防疫指挥部;对进出车辆严格登记并进行喷洒消毒，外省入陕车辆严禁驶入工地内部。

(3)联络与上报：

疑似病例。有以下三项临床表现，并具有任何一项流行病学史的患者：

1、临床表现：发热;

2、流行病学史：发病前14天内有__市旅行史或居住史;

3、发病前14天内曾接触过来自__的发热伴有呼吸道症状的患者;有聚集性发病或与确诊病例有流行病学关联。

在第一时间内向上级主管部门及辖区疫情防控指挥部报告。

辖区疫情防控指挥部电话：

辖区交通和住房建设局：

辖区定点医疗机构：

辖区人民医院：

辖区中医院：

(4)物资储备

对于药品、防护用品、消毒用品储备数量是否满足日常所需，并提供储备清单及每日消耗清单。(如：口罩、感温仪、防护服、护目镜、消毒液、雨衣等)

五、主要工作

1、做好宣传教育工作。组织人员进行卫生大扫除、印发宣传资料及宣传传染病的防控知识。

2、加强疾病检查工作。

每天由施工班组长做好工人的检查，突出以班组为单位的询问制，通过一摸、二看、三问、四查的方式，细致地观察每一个工人的情绪与身体状况，有可疑病症，立即上报项目部。

3、保持寝室空气流通。开窗通风，保证室内空气畅通。

4、做好防范措施，每个寝室配备体温计，84消毒液，口罩等物品。

5、加强工人个人卫生教育。教育工人饭前便后以及班后一定要洗手，注意个人卫生，使用肥皂和流动水洗手，不喝生水。

6、启动应急预案。如发现工人发热特别是伴有咳嗽、咽喉疼痛等，迅速隔离，立即带到正规卫生院就诊。

7、实行日报告和零报告制度。完善传染病报告，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

六、应急措施

当工地出现“传染病”疫情预警时，立即启动应急处置方案，在第一时间采取如下措施：

1、在第一时间内向上级主管部门及辖区疫情防控指挥部报告。

2、对一般发热等病人的处理：(1)出现发热咳嗽咽痛等症状，应及时就医，不得带病上班。发热病人退热两天后，且无反复，项目部应对其隔离14天无异常，才能回岗。(2)在规定时间内向上级主管部门及高新区疫情防控指挥部报告发热人数，并对病人作跟踪了解。

3、对可疑病例的处理(1)发热病人经医院认为有传染病疑似病例嫌疑的，工地要立即报告上级主管部门及高新区疫情防控指挥部。对在工地发现的病人，要在第一时间进行隔离观察并报告指挥部医疗救治组诊治。(2)工地要对可疑病人所在寝室或活动场所进行彻底消毒;对与可疑病人密切接触的人员进行隔离观察。(3)可疑病人在医院接受治疗时，禁止任何人员前往探望。(4)工地应根据可疑病人活动的范围，在相应的范围内调整施工计划和安排。

4、对传染病人的处理

若“疑似病人”被医院正式确诊为传染病患者，工地要立即向上级报告，并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群，具体要求是：(1)封锁疫点。立即封锁患者所在寝室及班组，等待卫生部门和高新区疫情防控指挥部的处理意见。(2)疫点消毒。对工地所有场所进行彻底消毒，消毒必须严格按标准操作，消毒结束后进行通风换气。(3)疫情调查。工地应配合高新区疫情防控指挥部进行流行病学调查。对传染病人到过的场所、接触过的人员，进行随访，并采取必要的隔离观察措施。

5、根据相关规定，出现因疫情原因需要部分或全部停工，按上级主管部门及高新区疫情防控指挥部最新决定执行。

七、保障措施

建筑工地适当安排经费用于传染病疫情的宣传及防控工作，确保处理事件的快速反应能力。

八、责任追究

实行责任追究制。项目经理为第一责任人，分管领导具体负责，各班组长直接负责，其余人员一岗双责。全体管理人员必须把疫情的防控工作作为重要工作来抓，站在讲政治的高度，以对工人高度负责的态度，认真做好传染病防控工作，层层落实责任，做到防患于未然。对因工作不力、不负责任、措施不当造成工地传染病疫情扩散传播或对施工人员健康造成严重后果的，将按上级有关规定实行责任倒查，并追究相关人员的法律责任。

一、复工时间：

20__年-月__日

二、复工准备工作：

1、 组建复工领导小组：

组长：

组员：

2、复工教育：

(一)、针对本工程节后复工的特点，在复工前分别组织召开施管人员会，特种作业人员培训会，民工三级教育会，使全体施工作业人员高度重视节后建筑施工安全管理工作，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的`方针，坚决克服松散麻痹思想和盲目乐观情绪，进一步落实各级、各岗安全生产工作职责，及早规划制定安全工作目标及有关工作方案，加强安全生产管理。

(二)、要重视和做好节后复工前建筑施工人员的安全教育培训工作，对新进场工人必须进行三级教育，未经教育不得上岗。针对春节后外来民工大量进入施工现场的实际状况，详细调查摸底节后进场工人的年龄及健康状况，对患有疾病或年龄偏大，不适合从事建筑施工的人员，要及时调离工作岗位或劝退。对节后工人可能出现的思想松懈、注意力不集中和麻痹心理等，要开展有针对性的安全生产教育和技术交底，特别是要加强新招收工人和转岗工人的上岗或转岗培训，按规定确保各类施工人员了解其所施工区域存在的危险源，增强从业人员的自我保护和防范意识。安全生产教育必须求真务实，注重实效，并做好相关教育培训记录。春节后，各班组应针对新工人入场多，设备、设施停转时间长的特点，开展从业人员节后复工前的安全教育，尤其是要突出对工人“三级”安全教育、“平安卡”培训等工作，提高从业人员安全意识和安全技能;

(三)、节后复工前，项目负责人应当会同建设、监理单位对施 工现场各类安全防护设施、机械设备等进行一次全面细致的复工检查，

消除隐患。安全检查必须求真务实，不走形式，不走过场，不放过任何一个细节。检查的重点：一是塔吊、脚手架等建筑机械设备的金属结构连接、安全保护装置及电气线路的安全状态和运行情况;二是降排水措施，坑边土体及周边环境、建(构)筑物的变形情况;三是危险性较大的分部分项工程管理情况;四是临时用电电线是否浸水、老化、漏电;五是脚手架、外电防护架、模板支撑系统各连接部位及稳定性情况;六是现场防火、防冻、防滑措施是否到位，职工宿舍取暖设备是否有防一氧化碳中毒措施，临舍结构是否稳固等。特别是对塔吊、脚手架专业技术性强且难以发现安全隐患的分部分项工程，应委托专业技术人员或检测人员进行检查，并按提出的要求进行整改。复查符合要求后，须经项目总监理工程师签字下发复工通知方可复工。工程未经复工检查或检查不合格的，一律暂停施工。个别在节前因存在严重安全

隐患被责令限期改正的工程，必须先行组织力量进行整改，经企业安全管理部门及现场监理验收合格，并报质量监督站核查后方可复工。

(四)、要重视和做好门卫管理工作。针对节后复工人员进出工地频 繁现状，要加强工地门卫管理，建立人员进出台帐记录，严防可疑人员

及可疑车辆进入工地，防范治安等案件的发生。

三、复工人员组织计划：

计划泥工10人、架子工6人、平工30人、机操工4人、安装工15人。

建设单位： 监理单位： 施工单位：

疫情防控期间，__市将坚持防疫在前、统筹兼顾、分类分时、一企一策的原则，分步推进企业安全有序复工复产。

一、有序复工复产

按照严格管控、及时评估、动态掌握、先易后难的要求，在落实分区分级差异化防控策略的前提下，将复工复产的企业分为四类有序实施：

第一类企业，主要包括：涉及保障疫情防控必需(医疗器械、检验检测仪器设备、药品、防护品、消杀用品生产销售以及原材料配套等)、公共事业运行必需(供水、供电、供热、油气、通讯、环卫医废处理等)、群众生活必需(蔬菜水果生产经营，粮油食品、肉蛋奶、水产品生产加工和销售，超市卖场、母婴用品销售、农副产品批发、快递物流、周转仓储、电商、配送制餐饮等)、农业生产必需(种子种苗生产、畜禽水产养殖和茶叶加工、饲料加工、农机生产与服务等相关企业及合作社)以及其他涉及重要国计民生的企业。对全国、全球产业链配套有重大影响的企业。春节以来未停工停业的企业。

第二类企业，主要包括：金融保险、港口和货运站场、重点产业链配套企业。水利灾害防治、地质灾害防治、危房改造及其他涉及重要国计民生的省、市重点建设项目。

第三类企业，主要包括：用工和产业链配套以本地为主的工业、农业产业化企业，以室外作业为主的建筑业企业，法律会计、软件信息服务等相关服务业企业。

第四类企业，主要是除限制清单外的其他市场主体。限制清单的对象主要包括经营场所人员聚集度高、场所相对密闭的下列市场主体：影剧院、棋牌室、游艺厅、书店、网吧、舞厅、酒吧、咖啡、茶室、KTV、公共浴室、足浴店、美容店、健身房、培训机构、堂食类餐饮等。限制清单内市场主体，疫情未解除不得复工复产。

当我市处于高风险地区时，第一、二类企业可以申请复工复产或继续生产。当处于中风险地区时，第一、二、三类企业可以申请复工复产或继续生产。当处于低风险地区时，分两个阶段组织有序复工复产。第一阶段第一、二、三类企业可以申请复工复产或继续生产，超市、便利店、药店、理发店、快递、加油站、非定点医院、无接触式餐饮，在落实防控措施的前提下可恢复营业，由所在街道(乡镇)和行业主管部门负责监督管理，第一阶段暂定为一周。第二阶段实行限制清单管理。限制清单内的市场主体，疫情未解除前不得复工复产。

二、申请审批

拟复工复产企业可选择线下或线上方式提出申请。线下由政务服务中心设立专门审批窗口，线上在湖北政务服务网设立复工复产审批专栏(申报流程图见附件1)。申请材料包括：企业复工复产申请表(附件2)、企业疫情防控责任承诺书(附件3)。企业复工复产由市防控指挥部审批(葛店开发区辖区内企业授权葛店开发区防控指挥部审批)，审批通过的，向企业发放复工复产通知书，并开展随机实地抽查;审批未通过的，书面函告原因及改正意见。

三、复工条件

(一)防控机制到位。成立企业疫情防控工作组，由企业主要负责人担任组长，各部门负责人任组员。落实专门的疫情防控管控人员和工作专班，各项职责落实到人。企业要制定复工复产疫情防控工作方案和应急处置预案，包括领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、信息报告、异常情况处置等内容。

(二)员工排查到位。企业要建立返岗人员登记制度，对所有返回人员登记到人，详细记录职工身体状况、假期外出情况，排查确认职工假日期间密切接触者中是否有感染人员，确保复工复产职工身体健康。把好企业员工入口关，坚决杜绝“带病上岗”，凡排查发现有发热、咳嗽症状或未解除医学观察的，应阻止其返岗，并按规定及时上报所在地乡(镇)、街办防控指挥部。

(三)现场防控到位。当我市处于高、中风险地区时，企业实行全封闭管理，工作场所必须实现物理围合，要有集中的、独立的居住场所。设置临时隔离场所，安排单人单间、相对独立房间，作为突发疫情应急临时隔离场所。食堂具备分餐制、盒饭制条件，可采取分时段进餐，用餐人员之间能够保持1.5米以上距离。集体宿舍原则上每间不超过6人，人均不少于2.5平方米，要有可开启窗户，定时通风。提前对车间、食堂、宿舍、仓库等公共场所、人员聚集场所的设施、设备进行全面消杀防疫，提前清洗空调过滤网，保证工厂空调系统或排气扇运转正常，加强室内通风换气。企业工作和生活场所要设置洗手设施和消毒用品，定时清洁。商场超市、农贸市场按照行业主管部门的要求，采取限人限时等管控措施。

(四)物资保障到位。企业在属地指挥部、行业主管部门指导下，配备防护口罩、消毒液、洗手液、红外测温仪等疫情防控用品，并储备不少于5天用量。

(五)宣传教育到位。企业要采用多种形式加强疫情防控知识科普宣传，使员工充分了解防控知识，掌握防护要点，增强防护意识，全力配合疫情防控工作。

(六)安全生产到位。企业要严格落实安全生产主体责任。复工前要组织对供电、供水、空调和电气线路等重点设施、重点设备、重点部位的安全检查，确保水、电、气、空调等设施正常。对车间、仓库等场所，做好机械设备、特种设备、工艺装备和作业环境的安全检查，确保设备正常运行。

（一）非煤矿山企业

1.矿山企业履行安全生产的主体责任后，应向我局提出复工书面报告，报备复工复产方案。由我局组织相关单位进行现场核查，符合条件的核验人员拿出复工意见报局主要领导，经局主要领导签署同意复工的意见后方可复产复工。在现场核验中按《金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》判定存在重大生产安全事故隐患的`，一律不得复产复工。

2.通过非煤矿山安全生产标准化二级考评且证书在有效期内的矿山企业认真履行安全生产主体责任，并完成相关问题及隐患整改后，形成企业安全生产主体责任履职报告，企业主要负责人签名后报送属地应急管理局备案后，可自行复产。

3.地采矿山及其安全设施建设项目、四等尾矿库运行的矿山企业复产复工由市级应急管理局组织专家组，会同我局联合审查。

（二）其他相关企业

企业履行安全生产的主体责任后，应向我局提出复工书面报告，报备复工复产方案。由我局组织相关单位进行现场核查，符合条件的核验人员拿出复工意见报局主要领导，经局主要领导签署同意复工的意见后方可复产复工。在现场核验中按行业企业重大生产安全事故隐患判定标准判定存在重大生产安全事故隐患的，一律不得复产复工。

为切实做好节后企业复产复工安全生产工作，坚决遏制和防范各类生产安全事故发生，针对春节后的企业复工复产，商务局特制定以下工作方案：

一、周密部署，强化责任落实。

春节过后，各类生产经营建设单位陆续复产复工，又值春运返程高峰，人流、车流、物流集中，影响安全生产的不利因素增加。当前安全生产工作面临的形势严峻，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的要求，切实加强组织领导，严格落实属地管理责任、部门安全监管责任和企业主体责任，根据行业和企业特点，企业要制定切实可行的复产复工方案，进一步细化完善防范措施，切实把节后复产复工安全生产各项工作做实、做细、做好、做到位，确保商务系统企业安全运营、安全生产。

二、突出重点，强化工作措施。

要紧密结合我县正在开展的安全生专项整治三年行动，深入开展重点行业领域专项整治，特别要紧盯人员密集场所消防、油气管道、燃气、涉氨制冷、有限空间作业等重点行业领域，全面深入细致地排查治理安全隐患和问题，并按照“五落实”要求，对标整改，彻底消除安全隐患。要督促企业组织相关力量，对生产设备、设施进行一次全面检查检修，保证其设备检修检测到位，符合安全运行要求;要推动企业应急处理措施准备到位，制定和完善应急处置预案，尤其要完善重点危险作业岗位和关键装置的应急处理措施，并落实到岗位和每个操作人员;要保证复产复工期间的安全生产管理到位，企业在复产复工期间，必须严格执行开工方案和岗位操作规程，落实各项安全防范措施。

三、严格把关，强化验收标准。

及时深入企业，了解掌握企业复产复工工作动态，发现安全隐患及时采取有效措施。要严格按照复产复工方案要求，认真履行验收程序，坚持复产复工验收标准，切实做到成熟一个。验收一个、合格一个、复产一个。对验收不合格的要下达限期整改指令，并加强监督检查。验收工作要坚持“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，不得随意降低标准，弄虚作假。企业主要负责人作为企业安全生产第一责任人，要认真组织开展节后复产自查自改工作，根据实际情况制定检修工作方案，对相关检修人员进行安全技术交底，认真落实各项安全防范措施，严格履行复产复工验收手续，严禁盲目复产复工。

四、切实加大复工复产期间监管执法力度。

要坚持红线意识、底线思维，安全标准决不能降低。要严查、严管、严打，加强暗查暗访和突击检查，对不落实复工复产要求、未经验收合格擅自复工复产、存在重大隐患不及时治理的，坚决依法严肃处理，该罚的严格罚、该停的果断停、该关的坚决关，绝不含糊，绝不手软。同时，要加强监督，凡在验收工作中违反程序、降低标准、把关不严、弄虚作假的，一经发现要严肃查处问责。引发事故的，要追究相关部门和人员的责任。

五、抓实复工复产期间安全培训教育，强化安全意识。

在复产复工前，要督促各企业必须对全体员工进行安全教育，确保培训合格率达到100%，特别要抓实抓好新招员工和转岗员工的“三级”安全教育培训，严格实施考核上岗制度。对于现场操作人员，要有针对性地组织岗位操作规程、安全生产规章制度等进行再培训和再教育;对于特种作业人员，必须持证上岗，人证一致，严格按照特种作业有关要求进行操作，严格危险作业票管理。从业人员培训考核情况要建立档案，培训不合格和未参加培训的人员，要及时进行补课，切实做到未经培训或考核不合格的不得上岗。

为高效统筹疫情防控和经济社会发展，严格落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，根据市复工复产复商复市复学工作方案，结合文旅行业工作实际，现制定如下方案。

根据全市不同区域疫情防控形势，按照市级统筹、分级负责、条块结合、有序高效的原则，差异化推动、属地化管理落实文化旅游行业复工复产工作，尽最大努力把疫情影响降到最低,确保完成年中目标任务“双过半”。

文旅复工复产工作专班由王勇副市长作为负责领导，由市文广新旅局凌本毅副局长任工作专班牵头单位责任人，负责指导制定文化旅游行业复工复产相关政策，督促文化、旅游等相关企业落实疫情防控各项措施，协调解决景区、文化市场主体恢复经营中遇到的困难和问题，为企业纾困解难。各县（市、区）也要成立对应的工作专班抓好贯彻落实。

（一）做好复工复产准备

1.落实“场所码”扫码工作。全市文化旅游场所要立即完成“场所码”的申领工作，打印张贴于场所大门入口显眼处，并督促所有进入人员“扫码打卡”。

2.做好开放场所全面消杀和物资储备。对开放场所进行全面消杀，特别做好游客服务中心、展厅等人员聚集的密闭场所的卫生管理和消毒防护；做好口罩、体温检测仪、消毒液等疫情防控物资储备，确保满足防控和开放需要。

3.做好上岗人员健康摸排。全市文化旅游企业要对上岗从业人员的身体健康状况、密接情况、封控情况进行全面摸排，确保上岗员工无健康隐患。

4.做好安全隐患排查。按照全覆盖、不留死角的要求，对各种设施设备特别是特种游乐设施进行安全检测检修，杜绝安全事故发生。

5.做好疫情防控知识培训。通过线上线下多种形式做好员工疫情防控的全员培训，提升应急处理突发事件的综合能力。

6.完善相关工作预案。各文化旅游场所要制定完善《新冠肺炎防控应急预案》，开展演练，一旦发现异常情况，及时启动预案，做好防控应急处置工作。

（二）落实常态化疫情防控要求

1.中心城区密闭娱乐场所继续暂时关闭。根据《江西省新冠肺炎疫情应急处置“十大工作指引”(第一版)》，中心城区ktv、酒吧、网吧、影院、游艺动漫城等室内密闭娱乐场所继续暂时关闭，具体复工复产时间以市疫情防控指挥部通知为准。其它文化旅游企业按照属地疫情防控指挥部要求，有序推进复工复产。

2.做好常态化疫情防控。全市文化旅游场所严格落实国务院《企事业单位复工复产疫情防控措施指南》和国家文化和旅游部《旅游景区恢复开放疫情防控措施指南》《旅行社新冠肺炎疫情防控工作指南》《互联网上网服务营业场所新冠肺炎疫情防控工作指南》《娱乐场所新冠肺炎疫情防控工作指南》《公共图书馆、文化馆（站）疫情防控措施指南》要求，认真执行“四验一戴”、扫“场所码”进入、设置“二米线”、清洁消毒、通风换气等措施，对所有进入人员核验48小时内核酸检测报告，按照不超过最大承载量的50%有序开放。同时，严格审批监管文艺演出。

3.落实从业人员日常健康监测。完善文化旅游场所工作人员健康监测制度，严格按照《江西省建立常态化核酸检测服务机制的指导意见》要求，明确场所核酸检测责任人，落实影剧院从业人员1天1检，其他文旅行业从业人员2天1检，建立核酸检测台账，疫苗接种做到应接尽接，接种疫苗后仍需注意个人防护。全面开展疫情防控知识普及，切实提升从业人员的传染病防控水平。

4.完善防控处置机制。重点旅游景区必须设置应急处置区域（留观点）。协调属地卫健部门，建立移动核酸检测点，做到“应检尽检”，提供暖心贴心便利服务，建立快速反应和处置机制。

（三）助力文旅企业纾困

1.恢复旅行社及在线旅游企业经营跨省团队旅游及“机票+酒店”业务。各旅行社严格执行《旅行社新冠肺炎疫情防控工作指南（第三版）》要求，加强风险研判，优化产品供给，强化关键环节管理，及时了解和掌握旅游目的地和客源地疫情形势，不组团前往中高风险地区旅游，不承接中高风险地区旅游团队。

2.落实文旅企业扶持政策。继续加快推进旅游质保金暂退工作和保险替代试点工作，抓紧出台旅游高质量品牌奖励办法，积极宣传贯彻国家、省、市扶持企业发展政策，为文旅企业积极争取“文旅贷”“文企贷”等融资支持，协调解决文旅企业复工复产中的防护物资储备、税费减免、房租减免、财政补贴等事宜，推动企业有序经营。

3.协调解决实际困难。成立文旅企业帮扶小组，多途径摸排文旅企业复工复产过程中出现的困难和问题，并积极协调解决。

（四）促进旅游市场消费

1.加大宣传引导力度。发放文旅消费券刺激消费，引导“江西人游江西、周边人游周边、本地人游本地”，推出近郊游、周边游、乡村游等特色产品。引导鼓励工会会员赴市内景区景点休假疗养，鼓励全市中小学生赴研学实践教育基地开展研学活动，推动文旅市场加快复苏。

2.举办“来大美上饶，趣游一夏”夏季旅游系列宣传推广活动。整合全市资源，串联优质景区景点，搭建平台开展联合营销，赴低风险地区举办推介会，鼓励和支持景区景点开展各种惠民促销活动，各县（市、区）和三清山风景名胜区每周举办不少于1场宣传推广活动，做到“周周有活动、县县有主场”。

3.创新开展线上宣传营销。拍摄上饶旅游宣传片，制作一批景区宣传微视频，在抖音、今日头条、微信公众号等开设话题，举办网络挑战赛，形成热门话题讨论，提升城市和旅游景点知名度。

（一）压实工作责任。各地要认真履行属地责任，文旅部门落实行业主管责任，全力推动全市文旅行业疫情防控和复工复产措施精准落实，各文化旅游企事业单位要落实疫情防控主体责任，做好复工复产准备工作和常态化疫情防控工作，确保安全有序推进文旅行业复工复产。

（二）加强督促指导。要加强疫情防控知识宣传，指导督促复工复产的文化旅游企业制定具体实施方案，严格按照《国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于企事业单位复工复产疫情防控措施指南的通知》（国发明电〔2020〕4号），要求，落实落细各项措施。市文广新旅局将对各地举办宣传推广活动、落实常态化疫情防控要求及助力文旅企业纾困等工作情况进行每周调度。

（三）严明工作纪律。要进一步加强工作督导，严明工作纪律，对复工复产工作中不担当不作为、推诿扯皮、消极应付的，坚决严肃处理，切实以严的纪律、实的作风推动复工复产工作。

（四）强化舆论引导。要紧跟全市疫情防控形势变化和各项工作调整步伐，进一步强化正面宣传，向社会公众开展防疫安全和文旅行业复工复产情况宣传，增强市民、游客消费信心和安全感。

根据省委、省政府关于疫情防控企业复工工作要求，加强企业复工新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，结合实验区实际，制定本方案。

一、目标任务

有效隔离传染源、切断风险源，保障各项预防处置工作落实到位，确保区内企业平稳安全，顺利复工生产；有效预防和控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情蔓延，保障人民群众的身体健康和生命安全，确保社会稳定和经济发展。

二、工作职责

实验区应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情指挥部负责统筹做好企业复工期间新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，全面指导部署企业疫情防控和应急处置工作，对应急事件等重大问题进行决策，审定对外发布和上报信息。

(一)强化落实企业主体责任。复工企业要全力做好各项疫情防控措施，确保做到防控机制到位、员工排查到位、设施物资到位、内部管理到位；要统筹谋划、提前应对，扎实做好复工疫情防护等工作；要加强应急值守，工作人员手机保证24小时开通；要细化分工、责任到人，切实把各项工作措施落到实处。

(二)强化片区属地管理责任。各片区管理局要加强对本辖区内企业的日常管理，对辖区内企业复工情况进行逐一排查，详细掌握企业开复工时间、人员返回等情况；要按照《关于延迟企业复工和学校开学的通知》要求，督促相关企业不早于20_年2月9日24时前复工；要有序引导外来务工人员错峰出行，在复工后分批有序到岗，避免节后人群大规模流动，严防输入性疫情发生。

(三)强化行业主管部门监管责任。各行业主管部门要加强本行业企业的复工及疫情防控工作的指导、审定、监督和检查，做好企业疫情防控风险监测工作；要及时汇总梳理复工企业各类信息和问题，开展企业疫情监测，接收各类突发事件报告，做好跟踪处置和上报工作。

三、防控措施

(一)必须严格落实企业复工时间要求。全区企业要严格遵守企业复工时间和防疫工作安排，保障城市运行必需、疫情防控必需、群众生活必需及其他涉及重要国计民生的相关企业除外。

(二)必须制定企业疫情防控方案。各复工企业要落实好疫情防控主体责任，成立由企业主要负责人牵头的疫情防控领导小组，组成专班负责疫情防控工作。要结合企业生产实际情况和职工人员状况，制定本企业的疫情防控工作方案和复工生产实施方案，将防疫工作细化落实到车间、班组，明确各级责任人。春节期间连续生产且无新增返岗人员、继续生产不会造成人员流动的企业，应做好通风、消毒等相关防控措施，并将防控措施落实情况报各片区管理局及行业主管部门备案。未复工企业须将疫情防控工作方案和复工方案报属地片区及行业主管部门备案后方可复工。

(三)必须全面核查企业员工情况。企业复工生产前，要详细掌握和了解每名职工的健康状态、节假日期间出行和参加集会聚会情况，按照“一人一档”做好建档筛查工作，排查确认职工节假日期间密切接触者中是否有重点疫区来源地人员和外来员工返岚交通信息，并要求职工如实报告来岚前居家观察体温测量情况。对复工前已进入厂区的外地职工，由企业安排在宿舍防护，不得与外界接触。对来自或去过疫情重点地区的人员一律严格落实医学观察，对其先行隔离14天，排除疫情后方可上岗工作，期间不得与其他员工进行接触，企业要落实好其生活保障和心理疏导工作。

(四)必须组织消毒和安全检查。企业复工前，要对厂区内车间、食堂、宿舍等公共场所和人员聚集场所的设施、设备进行消杀防疫，对生产设施设备进行安全检查。企业开工后，要落实每日对全体上岗人员进行早、中、晚三次体温检测，如有发热或咳嗽的情况立即送其到医疗机构就诊，排除疫情后方可上岗工作。每日上、下班前后，企业要对车间、办公场所、人员集中区域进行消杀防疫，重点区域应多次消杀。企业每日要对进出车辆、人员、消杀防疫情况进行登记，对于到企业办理业务的外来人员要特别关注，做好防护措施后方可进行接洽。一旦发现员工有确诊病例或疑似感染者，立即报告并停止生产，逐人进行核查，待消除疫情后方可恢复生产。按照“分区、分批、分散”的原则组织员工用餐，禁止聚集性就餐，鼓励平潭本地员工回家就餐。

(五)必须做好防控物资储备。各企业复工前，要做好口罩、测温计、消毒水等疫情防控物资保障及发放工作，物资储备不少于3天用量。对于未落实防控物资，且人员流动大、员工较多的企业，原则上不予复工。

(六)必须加强对职工的宣传引导。企业复工前和开工期间要以车间、班组为单位，进行疫情防控知识宣讲，向每名职工发放疫情防控宣传单，在厂区大门、人员聚集区等位置悬挂疫情防控宣传条幅、张贴通告，切实提高每一名员工的防范意识和参与社会群防群控的自觉性。

(七)必须严格落实属地监督责任。各片区管理局要成立工作专班，健全工作机制，加大对企业疫情防控知识的宣传和指导，督促属地企业制定“一企一策”方案，将各级工作部署要求传达到各企业，确保各项措施落到实处。对于未制定疫情防控工作方案、未开展开工前人员排查、未组织消杀及防疫安全检查的企业，严禁开工生产。对于不履行开工备案，擅自开工生产的企业应予以严肃查处。

(八)必须执行“日报告”制度。企业开工后每日要将生产经营情况、员工返岗信息档案、员工健康跟踪管理情况、防疫工作开展情况，以微信、电子邮件、传真等非直接接触方式向行业主管部门和属地片区报告，突发紧急情况应立即上报。

四、突发事件处置措施

各片区管理局、区直各部门和企业在收到新型冠状病毒感染肺炎疑似病例预警信息后，应扎实做好突发事件应急处置。具体如下：

(一)立即上报实验区应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情指挥部，报告内容包括疑似病例发生时间、发生地点、波及人群、严重程度、可能原因、已采取的措施等相关信息。

(二)对疑似病例人员进行临时隔离，封闭疑似病例人员生活、工作的房间或办公场所，尽可能避免与其直接或间接接触，及时与有关部门联系按规定进行诊断、治疗和转运。

(三)对与疑似病例人员密切接触者进行逐一梳理，并按规定由相关部门进行隔离观察。对疑似病人14天内的出行方式、地点、接触人群进行摸排汇总，上报实验区对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部。

(四)联合有关部门迅速对企业进行停工处置，并做好相关善后工作，待消除疫情后方可恢复生产，帮助企业做好生产恢复工作。

(五)做好企业员工、疑似病例人员及其亲属的安抚工作。

为指导企业科学有序开展工作，提高企业防控能力，有效防范疫情在企业发生、扩散，保障员工身体健康和生命安全，维护正常企业生产秩序，制定本方案。

一、建立机制

（一）落实企业主体责任。企业负责人为第一责任人，成立工作专班，负责企业疫情防控工作。

（二）制定防控方案。包括领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、信息报告、应急处置等内容，要细化落实到车间、班组，明确专人负责。

（三）健全信息报告和联络员制度。要建立与辖区街道（乡镇）、卫生健康等部门的信息通报机制，指定专人负责。建立疫情信息报告制度，明确流程和责任人。

二、严密排查

（一）分类返岗。企业要做好员工健康状况排查登记，确认员工健康后方可返岗。目前仍在疫情重点地区的人员，暂不返岗；对有其他疫情较重地区旅居史、曾与确诊或疑似病例有密切接触史的员工，实行集中隔离或居家医学观察14天；对省内其他各市返回的无流行病学史、无相关症状的员工，确因生产需要返岗的，可按照“厂区内上班，14天内不得离开厂区、宿舍或指定区域”的方式返岗。

（二）建立台账。实行返岗职工健康状况“一人一档”管理，全面掌握职工返岗前14天内的行动轨迹（地点具体到门牌号，时间具体到某日某时）、身体状况是否良好、是否与发热患者有过密切接触、是否接触过野生动物、返程交通工具及行程等情况。要与返岗职工签订诚信承诺书，并每日开展健康监测。

（三）设置临时隔离点。依托医务室或辖区基层医疗卫生机构做好医疗保障，在企业医务室、集体宿舍等区域按照要求设置临时隔离室。不具备设置隔离场所条件的企业，根据县（区）和园区统一安排，确定具体的隔离观察地点并按要求向所在园区和街道（乡镇）报备。

三、做好防护

（一）防护准备。

统计、购置、储备所需的口罩、消毒剂、手套等防疫物资，定时排查库存量，要确保每一名进场作业人员均能按规定佩戴口罩，安排专人负责废弃防护用品处置。

（二）通风消毒。

1、日常消毒。复工复产前，对企业所有场所进行一次消毒，之后定期开展消毒。对重点区域要安排专人每天早晚各消毒一次。通勤车使用后要立即消毒、更换椅垫套。

2、日常通风。工作场所每天至少两次保持30分钟开窗通风。要关闭中央空调，确有需要的，按相关规定采取进风消毒过滤；对有回风的集中式空调系统，要在回风口设置低阻中效空气过滤器，并加强新风口空气过滤器的清洁和更换。

（三）人员防护。

1、个人防护。所有员工、体温检测人员上班期间要全程配戴口罩，作业岗位保持安全间隔距离。企业物业、保洁等要按要求佩戴口罩、手套等防护用品。

2、手卫生。企业工作和生活场所要设置洗手设施和消毒用品。

3、住宿安排。集体宿舍要尽量减少同房间入住人数，尽量分散布置在四个方位，建议床外围设布帘隔断，避免头顶头休息。集体卫生间要设置洗手消毒设备，个人生活用品严格分开。

（四）人员管控。

1、减少聚集。鼓励采用信息化手段开展办公，减少会议频次和开会时间。如确需开会的，要选择相对宽敞、通风的空间，参会人员要佩戴口罩。

2、优化招聘方式。提倡线上招聘员工，要做好应聘人员的健康预检，严格核查其过去14天内的流动情况并做好登记等工作，在确保安全的情况下办理入职手续。

3、通勤安排。鼓励工作人员自驾、骑行或步行上班，尽量减少使用公共交通工具。外地员工原则上14天内不得离开厂区、宿舍或指定区域。

（五）就餐管理。

1、食堂安全卫生。按照食品安全规范执行，不得采购未经宰杀、未经检疫的活禽活鱼肉品。

2、规范操作服务。每日岗前对食堂服务人员开展健康检查、体温测量，并做好记录，食堂服务人员作业中要统一佩戴手套、口罩、防护鞋等。

3、合理安排就餐。尽量个人单独用餐，推行分餐制、盒饭制，可采取分时段进餐、用餐人员之间保持1.5米以上距离并减少交谈、送餐到各单位等方式减少人员聚集。食堂餐厅要加强日常消毒与通风。

四、开展监测

（一）落实门岗体温监测登记制度。企业要每日开展两次体温检查，多渠道及时了解员工健康状况。在厂区、园区大门及集体宿舍区等地建立体温检测点，加强门卫管理，落实24小时人员值守，对进出人员、车辆实行严格检查，做好信息登记，一旦发现发热/呼吸道感染症状者，要求其暂停上岗，并及时就医。

（二）落实员工健康监测报告制度。做好员工日常缺勤登记，及时了解缺勤原因。有通勤车的企业，应配专人在员工上车前进行体温测量，发现异常，按应急处置流程及时处置。

五、处置疫情

企业要制定应急处置方案，及时处置突发情况。

（一）疫情处置程序。发现发热、咳嗽、胸闷、气促等可疑症状者，要第一时间报告辖区卫生健康部门及主管部门，并采取隔离等措施。

（二）密切接触者管理。按照属地管理原则，积极配合相关部门，对密切接触者采取暂时隔离管理措施，并做好思想安抚工作。

（三）终末消毒。疫情发生后，在当地疾控机构指导下，按照《新型冠状病毒肺炎防控方案（第四版）》中的《特定场所消毒技术方案（第二版）》，做好病例生产生活等疫点的终末消毒。

（四）暂停生产经营。根据疫情波及的范围、发展趋势，由辖区政府决定。必要时采取临时停止生产经营措施。

六、开展宣传

（一）广泛宣传。收集有关防疫知识、宣传片和宣传视频，通过宣传板、企业微信、电子大屏等开展宣传。

（二）技术培训。加强体温检测、消杀等相关工作人员操作技能培训。

（三）健康教育。教育引导员工注意个人卫生。每日佩戴口罩，与人交流保持1米以上距离。一旦出现任何身体不适及时告知管理人员，及时就医，积极配合相关部门的隔离治疗和调查。

一、建立机制

(一)落实企业主体责任。要建立新冠肺炎疫情防控组织机构和管理体系，企业负责人为第一责任人，成立工作专班，负责企业疫情防控工作。

(二)制定防控方案。包括领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、信息报告、应急处置等内容，要细化落实到车间、班组，明确专人负责。

(三)健全信息报告和联络员制度。要建立与辖区街道(乡镇)、卫生健康等部门的信息通报机制，指定专人负责。建立疫情信息报告制度，明确流程和责任人。

二、严密排查

(一)分类返岗。企业要做好员工健康状况排查登记，确认员工健康后方可返岗。目前仍在疫情重点地区的人员，暂不返岗;对有其他疫情较重地区旅居史、曾与确诊或疑似病例有密切接触史的员工，实行集中隔离或居家医学观察14天;对省内其他各市返回的无流行病学史、无相关症状的员工，确因生产需要返岗的，可按照“厂区内上班，14天内不得离开厂区、宿舍或指定区域”的方式返岗。

(二)建立台账。实行返岗职工健康状况“一人一档”管理，全面掌握职工返岗前14天内的行动轨迹(地点具体到门牌号，时间具体到某日某时)、身体状况是否良好、是否与发热患者有过密切接触、是否接触过野生动物、返程交通工具及行程等情况。要与返岗职工签订诚信承诺书，并每日开展健康监测。

(三)设置临时隔离点。依托医务室或辖区基层医疗卫生机构做好医疗保障，在企业医务室、集体宿舍等区域按照要求设置临时隔离室。不具备设置隔离场所条件的企业，根据县(区)和园区统一安排，确定具体的隔离观察地点并按要求向所在园区和街道(乡镇)报备。

三、做好防护

四、开展监测

(一)落实门岗体温监测登记制度。企业要每日开展两次体温检查，多渠道及时了解员工健康状况。在厂区、园区大门及集体宿舍区等地建立体温检测点，加强门卫管理，落实24小时人员值守，对进出人员、车辆实行严格检查，做好信息登记，一旦发现发热/呼吸道感染症状者，要求其暂停上岗，并及时就医。

(二)落实员工健康监测报告制度。做好员工日常缺勤登记，及时了解缺勤原因。有通勤车的企业，应配专人在员工上车前进行体温测量，发现异常，按应急处置流程及时处置。

五、处置疫情

企业要制定应急处置方案，及时处置突发情况。

(一)疫情处置程序。发现发热、咳嗽、胸闷、气促等可疑症状者，要第一时间报告辖区卫生健康部门及主管部门，并采取隔离等措施。

(二)密切接触者管理。按照属地管理原则，积极配合相关部门，对密切接触者采取暂时隔离管理措施，并做好思想安抚工作。

(三)终末消毒。疫情发生后，在当地疾控机构指导下，按照《新型冠状病毒肺炎防控方案(第四版)》中的《特定场所消毒技术方案(第二版)》，做好病例生产生活等疫点的终末消毒。

(四)暂停生产经营。根据疫情波及的范围、发展趋势，由辖区政府决定。必要时采取临时停止生产经营措施。

六、开展宣传

(一)广泛宣传。收集有关防疫知识、宣传片和宣传视频，通过宣传板、企业微信、电子大屏等开展宣传。

(二)技术培训。加强体温检测、消杀等相关工作人员操作技能培训。

(三)健康教育。普及新冠肺炎预防知识，让每一个员工都知晓新冠肺炎预防知识，教育引导员工注意个人卫生。每日佩戴口罩，与人交流保持1米以上距离。一旦出现任何身体不适及时告知管理人员，及时就医，积极配合相关部门的隔离治疗和调查。

突发性重大传染病疫情是指按照甲类管理的鼠疫、霍乱、传染性非典型性肺炎、人感染高致病性禽流感、肺炭疽、甲 型 H1N1

流感以及新发现或突然发生，造成或者有可能造成人民健康严重损害的传染病或其他传染病爆发或流行，含国家卫生健康委员会以公告形式明确的按甲类传染病采取预防控制措施的乙类传染病。

一、编制目的

为了提高公司各部门预防和控制突发传染病事件的应对能力和水平，规范疫情控制进程中的具体作业行为，

减轻或消除突发事件引起的危害和影响，保障公司员工及顾客身体健康与生命安全，维护正常的经营秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《传染性非典型性股炎预防应急预案》，《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》等法律法规，结合公司实际，制定本应急预案.

二、工作目标

1. 普及疫情防治知识，提高广大员工的自我保护认识。

2. 完善和规范疫情的信息报告程序，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3.建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，把突发疫情造成的危害降到最低。

三、工作原则

1. 预防为主、常备不懈

宣传普及疫情防治知识，提高广大员工的防护意识和公共卫生水平，加强预防工作，发现病例及时采取有效措施。

2. 依法管理、统一领导

严格执行有关法律法规，对传染病的预防、控制工作实行依法管理，按规定和上级要求成立疫情应急领导小组，及时处理、上报、协调与落实本部门疫情的预防工作。

3. 快速反应、运转高效

建立预警快速反应机制，增强应急处理能力，按照“四早”要求，快速反应，及时准确处置。

四、组织管理

各部门疫情防控以属地管理为主，与企业系统管理相结合。本部门主要负责人负责疫情应急领导小组的全面指挥工作，发现本部门员工或来店客人中有甲类传染病、乙类传染

病病例或疑似病例时，决定并安排专人以最快的通讯方法在2

小时之内向所在驻地疾病预防控制中心报告，同时向公司管理部门和总经理报告。组织人员做好传染病日常防治工作的管理及后勤保障。在传染病暴发、流行期间，对疫情应严格按规范要求和规定程序逐级报告，确保信息畅通。

五、预警机制

根据国家发布的有关疫情预警信息，按照上级的统一部署，有针对性的公布预警信息或解除预警戒信息。各部门负责人及管理人员获悉重大疫情的信息后，应立即落实预防措施，做好部门员工与顾客的安抚工作。

六、疫情响应

一旦发生或有可能发生的突发重大传染病疫情，立即启动本预案。根据国家发布的疫情等级，做好预防疫情患者的筛查准备工作，必要时做好人员疏散等紧急工作。

各部门根据当地人民政府疾控行政管理部门要求，利用 图像、影视、互联网、手机等多种形式对员工及顾客开展突

发重大传染病疫情应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识。

各部门应保障突发疫情事件的应急基础物资经费，购置处理突发传染病疫情事件相适应的物资，根据应急处置工作需要随时调用，经费、物资使用后及时补充。

七、应对措施

当发现可能是疑似病例患者时，周边工作人员要冷静， 立即通知本部门运营和安全管理人员，并向本部门主要负责人报告。

1、当发现高度疑似突发重大传染病病例时，经本部门 主要负责人同意后立即向疾控中心和公司领导报告。

2、就地隔离患者，做好沟通和安抚工作，采取必要的 防护措施，提供必要的防护用品，如一次性口罩、手套等。

3、疫情传播期间按时对部门区域进行严格消毒。

4、重大疫情暴发、流行时，对本部门办公室等场所进行卫生处理，及时向卫生防疫部门报告疫情，并按照卫生行政部门的要求采取措施;封闭或者封存被病原体污染的相关物品;封闭可能造成传染病扩散的场所。

5、需对本部门员工、顾客、来访者采取体温检测等预

防性筛查的，需严格按照疾控行政管理部门的要求办理，并做好沟通解释工作。员工通道进口应配备体温计或测温仪，其中配备和使用体温计的，一用一消毒的操作应公开进行，并确保消毒溶液的使用安全。进行体温检测筛查的员工须确保自我防护措施有效到位。

6、重大疫情尚未解除其间，需加强各部门主要负责人、 分管负责人带班的防控值班制度。

7、做好舆情监测与控制工作，并按规定报告公司舆情 应对管理部门。

八、突发重大疫情信息报告及信息发布

本部门的疫情发现、处理、防控措施起动机解除等全过程信息的发布，均须经本部门主要负责人批准并负责上报。

1、发现突发重大疫情患者应在 2 小时内向疾控中心和

公司主管领导报告。

2、重大疫情发生时，疾控行政管理部门要求实行“零 报告”制度的，须严格报告程序，逐级向上级和卫生行政部门报告，不得瞒报、迟报和漏报。

3、信息发布前应确定信息发布形式，拟定信息发布通 稿。严格遵守公司规定的信息发布纪律，未经批准严禁擅自 对外发布信息。

九、疫情解除

疫情期间，须随时关注省、市和驻地人民政府卫生行政部门定期公布本行政区域的疫情信息。政府卫生行政管理部门宣布解除紧急措施后，本预案停止执行。

十、本预案自 20--年 1 月 21 日起执行。

【】公司或【】部门(章)

全面负责人：

__年 __月 __日

根据X市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作指挥部《关于落实管行业必须管疫情防控工作的通知》(X疫情防控指挥部〔20__〕X号)和《关于进一步做好返岗人员健康管理工作的通知》(X疫情防控指挥部〔20__〕X号)要求，结合市人大机关工作实际，制定疫情防控工作方案如下：

一、管理原则

1.按照中央的决策部署和省委市委要求，立足本职工作，落实落细联防联控、群防群控各项措施，切实作好疫情防控工作。

2.机关各委室、车队按要求负责做好本委室、车队人员健康管理工作，有效保障工作人员身体健康。

3.目前人在湖北、工作关系在我市的人员暂不返岗。

二、具体职责分工

1.机关各委室根据各自工作职责做好疫情防控相关工作，及时把涉及人民群众生命安全和身体健康的议题纳入人大监督工作日程，督促中央、省委、市委各项防控措施落实到位。(各委室)

2.向全市各级人大代表发出《关于号召全市各级人大代表积极参与打赢新型冠状病毒疫情防控阻击战的倡议书》，向机关全体在职和离退休人员及其家属发出《关于防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情的倡议书》，号召全市各级人大代表和机关全体干部及家属带头贯彻落实中央和省委市委决策部署，带头遵守疫情防控各项制度规定，带头做好疫情防控舆论引导工作，带头扎实做好科学预防疫情工作。(办公室、代表委负责，各委室、车队配合)

3.做好工作区域环境卫生清洁工作，加强日常环境消杀,对本单位办公室、会议室、电梯间、楼梯间、卫生间、走廊等重要区域严格按照消杀规范流程,每天至少消杀2次。工作区域要设置统一的垃圾收集处理设施，特别是对口罩、防护服等废弃用品必须集中收集处置。各委室负责个人办公室清洁卫生(办公室行政科负责，各委室、车队配合)

4.落实体温检测，按要求配合机关大院安保人员做好体温检测。加强本单位各项安全管理工作，对出入人员严格把控，未经允许外人不得进入。(办公室行政科负责，各委室、车队配合)

5.做好人员健康登记，按照要求填报个人信息登记表。每天及时汇总上述信息报疫情防控指挥部。各委室对本委室人员有发热等症状、疫情期间到过湖北、与湖北人或到过湖北的人员接触过的情况应当立即如实上报单位，由单位立即报告所在地疫情防控指挥部。(机关党委负责收集汇总，各委室、车队配合每天如实上报)

6.加强防控知识宣传，及时将《新型冠状病毒感染的肺炎防控知识手册》等发放给本单位全体人员，做到人手一册。充分利用X人大网站、人大微信工作群、机关短信平台等宣传载体加大宣传力度，提升机关防控意识。严格规范人大微信群和个人微信的信息发布，不造谣、不信谣、不传谣。(研究室负责，各委室、车队配合)

7.严格控制精简文件、会议和检查督查考核，与疫情防控工作无关的会议原则上能不开就不开。(办公室秘书科负责，各委室、车队配合)

8.各委室根据本委工作实际安排好人员上班上岗，尽量减少社会人员流动和单位员工聚集。(办公室人事科负责，各委室、车队配合)

三、机关返岗人员应当遵守的规定

1.尽量少坐公交等公共交通到岗，选择步行、骑车或自驾上班。如必须乘坐公共交通，务必全程佩戴口罩。

2.主动按照所在单位要求填报个人信息登记表(含姓名、户籍、住址、联系方式、身体健康情况、近14天是否到过湖北地区和与湖北人或到过湖北的人员接触等，每天必须如实上报。

3.按照《新型冠状病毒感染的肺炎防控知识手册》等要求做好个人防护，主要包括：

(1)要佩戴口罩，谈话交流时保持适度距离。

(2)要勤洗手，上班第一时间洗手;到过电梯间、食堂高危区的，回来洗手;外出回来马上洗手;要接触自己面部，特别是鼻孔与眼睛前，先洗手。

(3)用餐前先洗手，要在坐下吃饭的最后一刻才脱口罩，避免面对面就餐，避免就餐说话，避免扎堆就餐。

4.尽量减少到人群密集场所活动，不乱串岗、串门，不离开所在县(市、区)、开发区。

5.注意环境卫生和室内通风，每天清洁办公场所，保持室内外卫生，尤其要经常对手部会接触到的部位与物件，如手机、鼠标键盘、桌椅等进行酒精消毒。

6.出现乏力、发热、干咳等呼吸道感染症状，应第一时间报告本单位，并积极配合做好隔离观察和医疗救治工作。

7.积极配合本单位做好其他各项疫情防控工作。

四、其他事项

各委室、车队要认真落实责任，扎实抓好疫情防控工作，做好本委室、车队相关返岗人员健康管理工作的督促和指导。对不按照上述要求落实的相关责任人，予以严肃问责。

为认真贯彻落实林西县安监局《关于_年春节后复工复产验收工作的通知》要求，切实做好_年春节后矿山复工复产验收工作安全有序的进行，防止盲目恢复生产，有效遏制安全事故的发生，确保矿山安全生产形势进一步稳定好转，特制定节后复工复产验收工作方案。

一、指导思想和工作目标

坚持安全发展理念，继续深入开展安全隐患治理工作，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，进一步加强安全生产工作，深入排查治理事故隐患，有效消除矿山安全生产事故隐患，全面推进矿山标准化建设，坚决杜绝事故发生，为实现矿山安全生产提供保障。

二、工作程序

复工复产准备阶段（7月20日--2月29日）：

1、矿山成立复工复产验收领导小组，制定相关安全技术措施；

2、检修设施、设备。

3、矿山所有从业人员必须经过培训机构的培训，且考试合格，新工人培训时间不得少于72学时，老工人40学时。

4、安全生产管理人员和各特种作业人员按要求全部到岗。

三、组织领导

矿山的复工复产验收工作由矿山自行组织，由矿长监督落实，各战线组长全面负责，安全科、协助配合，按照职责分工组织验收。

复产验收领导小组组长：__

副组长：__X

成员：__X __X __X

四、验收标准

在执行县局相关验收标准的同时，结合矿山实际情况，矿山_春节后复工复产验收要求达到以下基本条件，未达到以下条件的，不予验收：

矿山证件齐全、合法有效，证件上的法定代表人、矿长与实际相符。证件过期和不符合基本建设条件的一票否决。

矿山主要负责人和安全管理人员经过培训和考核全部合格。

矿山劳动用工登记备案率、职工培训率、参加工伤保险率要求达到100%，矿山工人上岗前培训学时达到相关规定（新职工培训不得低于72学时，老职工复训不得低于20学时），培训后必须建档登记，方可上岗。

矿山管理机构健全、管理人员到位、特种作业人员配备其全并持证上岗。安全管理机构体制不顺、机构配备不全的一票否决。

严格执行领导带班制度、按照国家规定组织安全生产隐患排查，隐患排查行动中查出的隐患必须及时整改。

矿山必须建立专门的档案室，有专人进行档案管理。档案管理混乱、未设置专人进行档案管理的一票否决。

7、严格实行矿领导带班跟班作业管理。

8、矿山无重大隐患和其他违法违规行为，具备安全生产条件。存在重大问题、重大隐患及被上级部门停产整顿未整改结束的一票否决。

9、存在违法违规生产行为和越层越界开采行为的一票否决。

10、矿山必须认真制定、贯彻落实“安全生产”方案。

11、如有与县局复工复产验收标准相抵触的情况，则按照县局标准执行。

五、验收程序

1、 各部门要在情况清楚、准备充分的基础上，按照验收标准制定并落实安全措施，做好复产前的事故隐患自查和整改工作。

2、全面排查矿山作业场所的安全隐患。要严格执行领导带班制度；

3、认真组织复工培训学习。各部门在复产前必须由安监部组织从业人员认真进行培训教育，贯彻安全生产方针政策、宣讲露天矿山安全作业规程规定、学习矿山复产安全技术措施、强调复产后的注意事项，并做好记录备查；各部门新招录的工人必须按规定进行岗前培训，参加工伤保险，特种作业人员必须持证上岗。各部门必须认真做好复产前的自查工作，并将自查中发现的隐患整改完成后，由矿山验收领导小组组织复查验收，并报县安监局申请复产验收，经验收合格由县局下发批准复工复产文件后方可恢复生产。

六、工作要求

1、各各部门要高度重视，加强领导，认真排查整治，扎扎实实搞好我矿复工复产验收工作，既要严格标准，又要加快复产进度，有计划有组织的验收，确保安全有序。

2、要周密部署，精心组织，认真落实复产验收方案。矿长必须认真组织做好复产前的自查工作，明确复产验收程序、严格复产验收的安全技术措施。

3、严格标准，执行矿山节后复产验收工作责任追究。要逐级建立健全严格的复产验收责任制，按照“谁主管，谁负责”、“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，落实领导责任，做到分兵把关，确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。对于在检查验收工作中发现的安全隐患，坚持“严管、强查、重罚”的原则，及时进行处理重大安全隐患和违法违规行为。

4、达到复产标准后，各战线矿长要坚守岗位，严格执行领导跟班带班制度，坚决杜绝超能力、超定员、超强度组织生产，越层越界开采，严格落实各项安全措施，在确保安全的前提下有序组织生产。

按照《省政府办公厅关于延迟企业复工的通知》(__政传发〔20_〕20号)《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间企业复工工作的通知》(苏防疫企业防控函〔20_〕2号)和市新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控指挥部(以下简称防控指挥部)工作部署，为指导企业做好复工疫情防控工作，有效减少人员聚集，阻断疫情传播，更好地保障人民群众生命安全和身体健康，特制定本方案。

一、总体要求

坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的部署安排，把有效防控疫情作为当前压倒一切的首要任务，按照“三落实一确保”的原则，全力做好各项防控工作，确保企业复工有序可控，全力打好疫情防控阻击战。

(一)落实属地责任。各县区、镇(街道)和村居(社区)要压实责任，扎实做好企业复工及疫情防控的监管、指导和服务工作，对规模较大、用工人数较多、风险隐患突出的企业要派出工作组或监督服务员进驻。疫情较为严重的地区应制定更加严格的复工标准。

(二)落实监管责任。各行业主管部门要结合自身行业特点，进一步细化明确企业复工标准，督促指导各地做好企业复工及防控措施的验收审核工作。

(三)落实主体责任。拟在全市重大突发公共卫生事件一级响应解除前复工的企业，须成立本企业疫情防控领导小组，制定本单位疫情应急预案和防控工作方案，在响应期内常态化进行员工疫情防控、环境消毒、防疫宣传、物资准备等工作，确保企业疫情防控措施到位。各复工企业要始终坚持底线思维，严格落实安全生产各项规定，自觉维护市场秩序，全力维护劳动关系和谐稳定，依法保障员工的合法权益。

(四)确保企业平稳有序安全复工。严格按照“分类指导、因地制宜”原则指导企业复工，各县区、行业主管部门要结合本地疫情形势及行业特点，严格把关，分步骤组织企业复工验收报批，条件不允许、标准不到位的坚决不予批准。

二、复工标准

按照《中华人民共和国传染病防治法》《____省政府办公厅关于延迟企业复工的通知》相关要求，制定企业复工标准如下：

(一)复工前必须满足“六到位”。

1、组织机制、防控方案、应急处置预案制定到位。复工企业必须成立疫情防控领导小组和专项工作小组，并制定防控工作方案和应急处置预案。

2、责任明确到位。企业负责人须与所在园区(乡镇、街道)签订疫情防控责任书，其中市属企业直接与市级行业主管部门签订疫情防控责任书；企业负责人还须与企业内部各工作小组签订疫情防控责任书。

3、人员信息排查到位。“一人一档”做好企业职工建档筛查工作，对员工的姓名、身份证号、家庭住址、联系电话、从何处返淮、返淮乘坐何种交通工具、乘坐时间、交通工具的班次号等详细信息登记造册，以便追溯核查。

4、防疫知识宣传到位。企业须为员工准备防疫知识宣传手册、宣传视频，以宣传板、企业微信、电子大屏等方式开展宣传培训。

5、防控物资准备到位。根据实际需要，配备口罩、消毒液、酒精、体温计等防控物资。

6、全面消杀防护到位。复工前对厂区、门厅楼道、电梯、会议室、车间、生产设施等进行一次全面消杀防疫，确保符合疫情防控安全条件。

(二)复工后必须做到“四坚持”。

1、坚持人员从严管理。企业应做到封闭管理，每天开展员工健康申报和检查，由专人负责对每名进厂职工进行体温测量并记录，有自备班车的企业，应在登车前测量记录；外来人员、访客进入厂区前应接受体温测量并实名记录体温信息，商超企业还应做好进店顾客的体温测量登记；在人员密集区域必须正确佩戴防护口罩，尽量减少集体性室内活动，严控聚集人数、频次和时长；交通物流企业应对途经重点疫情区域驾驶人员加强管理，对途经区域进行登记；快递企业投递来自疫区的货物，应按收件客户需求安全投递。

2、坚持环境消杀通风作业。加强落实办公区、生活区、自备班车等各类设施的环境清洁，每日消毒不少于2次；工作及生活场所定时通风换气，保证空气流通。

3、坚持就餐环节防控。就餐应作为防控重点环节，公众号逍遥文稿整理，企业食堂禁止宰杀活畜禽，餐具必须每天消毒处理，注意食品安全卫生，不聚集用餐。食堂工作人员实行严格的健康状况调查和检查，每日岗前必须测量体温并保留检测记录。

4、坚持执行“日报告”制度。企业应按照属地及行业主管部门要求，如实报送复工及疫情防控相关数据信息。倡导有条件的企业运用信息技术手段，采用网上办公、居家办公、弹性工作制等形式办公，尽量减少人员聚集，防止疫情扩散。

三、复工流程

企业需提出书面申请，经批准后方可复工。2月9日24时前，“三必需一重要”类企业提前复工流程按照市疫情联防联控工作指挥部办公室《关于延迟企业复工加强疫情防控的通知》(淮肺炎防控办〔20_〕5号)等文件执行，其中建筑工地复工时间不得早于2月20日24时；其他各类企业2月9日24时前原则上不得复工，确需复工的，向本地行业主管部门提出申请并由县区(园区)政府同意后，经市级行业主管部门审核，报市联防联控指挥部批准。申请2月9日24时后复工的企业，市属企业由市级行业主管部门组织验收，验收通过后报市联防联控指挥部批准；县(区)属企业由企业所在园区(镇、街道)联合县级行业主管部门按复工标准进行验收，验收通过的报县(区)级政府批准，其中规模以上企业要报市级行业主管部门备案。

四、服务保障

各地各部门要重点关注受疫情影响较大的行业和企业，提前跟踪对接困难行业和企业运行情况，研究制定相关惠企政策措施。

一是强化督查检查。各地各部门要坚持条块结合，加强防控措施抽查和安全生产、环保检查，对现场发现的问题要立即整改，整改不到位的一律停止生产经营。

二是加强要素保障。各地各部门要主动为企业排忧解难，帮助符合复工条件的企业做好煤电油运及原辅料、资金等方面的服务保障工作，支持企业开足马力生产；有序恢复城际及市内公共交通，适度满足外地职工返淮和上下班通勤需求，努力降低疫情对经济社会发展的影响。

三是突出安全底线。各地各部门要督促企业紧绷安全生产之“弦”，做好生产设施安全防护检查工作，持续抓好安全生产专项整治，坚决防范遏制较大以上安全生产事故发生。

四是加大问责力度。各地各部门要按照各自职责，严明防控纪律，确保人员到位、排查到位，疫情防控措施执行有力，对落实防控不严、措施不力，造成人员漏检、漏防，监测措施不到位、防控工作不到位，造成疫情传播扩散后果的，将严肃问责。

为有效预防新型冠状病毒感染的肺炎(以下简称“新型冠状病毒”)疫情在公司的流行，依法、科学、规范、有序地进行防控，最大程度减少新型冠状病毒对公众健康和社会危害，按照《__区应对新型冠状病毒感染的肺炎应急预案》要求制定____技术有限公司应急预案。

一、成立应对新型冠状病毒感染应急指挥部

组长：___

副组长：___、___

成员：___、___、___、___、___、___、___

主要职能：负责公司内新型冠状病毒综合防治工作。疫情发生时，根据园区领导小组的部署，启动本级应急预案中相应级别的应急响应，组织协调、督促检查公司内落实新型冠状病毒防治措施。

指挥部设办公室，办公室主任由刘勇担任，负责与园区指挥部对接和各类文件上传下达。

二、工作原则

公司领导，部门配合，联防联控;预防为主，防治结合;依法规范，科学应对;快速反应，有效处置。

三、适用范围

本预案适用于_____技术有限公司新型冠状病毒的预防，疫情发生后的应急处置工作。

四、工作举措

1、提高政治站位

要讲政治、讲大局、讲党性，勇于担当，迎难而上，加强组织领导，严格落实领导责任，做到高度统一、集中统一、有序不乱，制定周密方案，坚持关口前移，早发现，早报告，早隔离，早治疗，严防死守，坚决遏制疫情传播蔓延。

2、防控措施

加强对重点人员、重点场所的管理，对自重点地区来公司的相关人员进行相应排查和体温监测，强化正面宣传和健康教育及科学有效应对。同时加强对人员密集场所的日常巡视管理。

3、做好舆情引导

做好疫情防控知识科普宣传，引导员工科学应对，加强舆情收集、研判、报告、处理，主动解疑释惑，回应关切，避免引起恐慌情绪。

4、加强应急值守

加强疫情期间的值班值守，储备必要的口罩、消毒液等防疫物资。

5、公司人员固定不再增加新人员，并切实安排好厂区内消杀和个人防护。

6、立即对春节后拟返津员工进行全面排查，重点是近期出入湖北等疫情高发区域的员工一律通知暂缓返津。避免大规模员工集中返津。

7、对返津员工一律居家观察14天，同时对该类员工进行建档，每日监测体温，如确因生产需要立即上岗的，须经医疗机构进行检测，确认后方可上岗。

8、加强生产过程中疫情防控管理，所有在岗人员必须佩带口罩，加大对车间、食堂、宿舍、垃圾存放点等重点部位的消杀频次。加强食品安全管理，食堂禁止活禽使用，妥善安排员工食宿。

五、责任追究

1、对隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报疫情的，将依法追究相关人员责任。

2、对不接受医学观察、隔离治疗，阻碍、干扰新型冠状病毒防控工作正常开展，在接受疫情调查时不讲实情，导致疫情传播扩散的，将依法追究责任。

附件：指挥部联系电话

______技术有限公司

____年__月__日

______技术有限公司指挥部联系电话：

组长：___

副组长：___、___

成员：___、___、___、___、___、___、___、___

根据狮山安全生产监督管理局整体部署,为确保我厂在复工复产过程中安全、有序、高效、稳妥地进行，特制定本方案。

一、成立复工复产领导小组：

为保证复工复产整改期间有计划、有组织、有秩序进行生产，特成立了以厂长__起为组长的领导小组：

组长：__

副组长：__

成员：__

二、召开复产复工工作会议

由组长周泓起主持召开复工复产专题会议，研究制定周密的复产复工方案，逐级落实复。产复工责任制，切实做好各项准备工作。

三、逐岗位、逐部位、逐设备地排查隐患

为确保安全复产，复工复产领导小组在组长周泓起的带领下，对我厂的配电设备、办公大楼、车间、仓库、员工宿舍以及各安全设施设备进行了全面细致的检查，针对之前提出的隐患，认真深入地排查和消除隐患，组织开展对设备的检测和维护保养。发现问题及时整改，整改落实到人。

四、加强对员工的培训

安排专人对员工进行离岗后复岗安全生产培训。主要针对操作规程，职业卫生，应急能力的培训。

五、安全管理

对主要负责人、特殊作业人员的证件进行检查，确保持证上岗，并保证所持证件在有效期内。

六、安全验收

隐患整改及培训完成后，报复产复工领导小组、逐一检查验收，在确保设备，材料安全的情况下，通过领导小组审批后确认。

七、复产复工

通过验收，做到“零隐患，零风险”的情况，领导小组同意后复产复工。

冷链物流疫情防控工作方案为进一步提高对冷链物流疫情防控工作科学化、规范化水平管理，强化责任落实、工作落地，有效防控疫情风险，加快建立与新形势、新挑战相适应的冷链“物防”体系，现结合我省实际，制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以关于防范新冠肺炎疫情通过进口冷链食品输入风险的重要指示批示精神为指导，按照联防联控机制关于冬季疫情防控决策部署，以及省委省政府应对新冠肺炎疫情工作的安排，坚持人民至上、生命至上，严格落实“外防输入、内防反弹”防控策略，以冷链食品特别是进口冷链食品为重点，全力抓好冷链物流疫情防控工作，最大限度地减少冷链食品本地和输入性风险，切实保障人民群众身体健康和生命安全。

二、基本原则

(一)全面预防，管控风险。坚持用风险管理的理念开展冷链物流疫情防控工作，关口前移、强化监测，抓早抓小、防患未然，最大程度降低新冠病毒通过冷链物流输入和传播风险。

(二)人物并重，全程布防。坚持冷链食品风险防范与从业人员健康防护并重，围绕物流链和产业链从进口、运输、贮存、加工、销售、餐饮等环节逐次加强防控，落实落细防控措施，织紧织密防控网络。

(三)科学防控，注重效能。坚持运用冷链食品追溯系统、其他现代信息技术、检验检测技术等丰富防控手段，提高防控的实效性。同时，在确保冷链物流安全的基础上，避免货物积压滞留，保障产业链供应链稳定。

(四)属地负责，多方联动。坚持全面落实地方属地责任，压紧压实生产经营者主体责任，联动落实部门主管和监管责任，推动行业协会、新闻媒体、社会公众等各方力量共同参与。

三、工作目标

以“力争防得住、不传播，确保找得到、不扩散”为目标，全面摸清业态底数、深入排查风险隐患、严格开展监管执法、强化精准追溯管理、高效科学应急处置，全力防范冷链物流成为疫情源点，一旦发现新冠病毒污染情况后，确保能够快速精准溯源定位，有效管控风险。

四、重点任务

(一)加强入省关口防控。

加强从口岸报关入境的进口冷链食品监管，做好口岸环节进口冷链食品新冠病毒监测检测和预防性全面消毒工作。加强非从口岸报关入境的进口冷链食品入省管控。在高速公路、国道等主要交通要道设检查点开展排查，严查进口冷链食品是否具有“两证明一报告”和追溯信息，对无法提供检疫证明，来源不明的进行拦截，由当地联防联控机制调查处理;对无法提供消毒证明、核酸检测报告和追溯信息的，予以贴封、通报，移交货物计划抵达首站属地联防联控机制处理，不得直接进入冷库、市场。

(二)加强运输物流防控。

督促指导冷链食品与货物运输企业、冷链运输承运人、快递企业等按照冷链物流疫情防控要求，严格信息登记、货物查验和车辆器具清洗消毒，不得承运无法提供“两证明一报告”和追溯信息、来源不明的进口冷链食品、货物。

(三)加强生产经营防控。

强化入省首站主体责任，严格落实“两证明一报告”和追溯信息。强化冷库责任，接受进口冷链食品时，严格查验“两证明一报告”和追溯信息，实施专用通道入库，不得与其他食品混放贮存和销售，做好货物的出入库记录等工作;加大对进口冷链食品生产、经营、储运、餐饮单位监督检查力度，督促指导业主严格落实冷链食品疫情防控要求，在进货关口严格查验“两证明一报告”和追溯信息，并对生产加工、贮存、销售环节冷链食品及外包装等开展采样和核酸检测，排查新冠病毒污染风险，科学确定检测范围、抽样比例和检查频次，结合实际情况按规定开展预防性消毒。妥善处置冷链食品废弃外包装。

(四)加强从业人员防护。

对所有进口冷链食品从业人员(含口岸、冷链运输和出入库、流通、市场环节)每周完成一次全覆盖抽样检测，一旦发现问题，按照疫情防控要求及时处置;督促冷链物流各环节责任主体强化物资保障，做好从业人员的个人防护，根据疫情防控需要和核酸检测能力进行科学评估;对直接接触进口冷链的物流人员，推动优先开展新冠疫苗紧急使用。

(五)科学开展应急处置。

在核酸检测中如发现阳性结果，立即组织专家开展疫情风险研判，提出防控工作建议，同步溯源定位，迅速采取冷链食品下架封存、流行病学调查、冷链食品追溯、人员排查、密切接触者隔离、疫点卫生学处理等防控措施，妥善有效应对处置。

五、专项执法

__年12月15日至__年3月31日，重点聚焦冷库风险隐患、防控责任落实、物流运输消毒、追溯制度执行、场所环境卫生、违法违规行为，集中开展冷链物流疫情防控联合专项检查执法行动。

(一)冷库风险隐患。

重点检查冷库是否具备合法经营资质，第三方冷库是否备案，是否落实消毒等疫情防控措施，是否具备温度监测设备，是否定期测定并记录冷冻冷藏食品温度;是否接受无“两证明一报告”和追溯信息的货物，是否按照相关标准或标签标识要求贮存货物，是否存在食品安全风险。

(二)防控责任落实。

重点检查冷链食品生产经营主体是否落实人防物防技防等防控措施，是否对进口冷链食品进行预防性全面消毒，是否具有“两证明一报告”和追溯信息;对没有消毒证明的是否由入省首站组织或委托有资质的消毒单位实施有效消毒，是否有专用通道进货、专区存放、专区售卖。

(三)物流运输消毒。

重点检查冷链物流特别是冷链食品运输车辆、场站的消毒及从业人员防护工作情况，进口冷链货物承运单位是否落实运输环节主体责任并实施相应消毒处理措施，承运的进口冷链食品是否具备“两证明一报告”和追溯信息。

(四)追溯制度执行。

重点检查入省首站、批发企业、连锁经营企业总部、冷链运输企业是否在“省冷链”平台注册，上传冷链食品追溯数据是否真实、有效、完整、准确;检查自建自备冷库食品进货查验和记录制度执行情况，是否索取并保存检疫合格证明、肉品品质检验合格证明，是否建立食品贮存管理制度和食品进出库台账;第三方冷库是否留存委托方的食品生产经营合法资质文件，是否如实记录委托方以及委托贮存的产品信息，是否建立食品进出库台账。

(五)场所环境卫生。

以肉品集中交易市场、冷库、商场超市和大型餐饮服务单位等为重点地区，检查是否制定疫情防控指南，冷库及从业人员是否落实清洁、消毒、通风、个人防护等卫生防疫措施，是否存在卫生死角，是否做好口罩、洗手液、消毒剂等物资储备，是否有加强冷链环节疫情防控的措施。

(六)违法违规行为。

对冷链食品生产经营主体不严格落实进口冷链食品防控责任，不落实进货查验、消毒等主体责任，无“两证明一报告”和追溯信息而进入冷库或上市销售的;采购、使用来源不明、票据不全冷链食品的;不落实追溯措施，发现问题产品无法精准定位和溯源倒查，导致传染病传播、流行等后果的;不服从、不配合实施有关防控措施和监督检查的，依据有关规定从严处罚。对走私冷链食品等构成犯罪的，依法追究刑事责任。

1.总则

1.1 预案编制目的

为确保建立省抗击疫情指挥部“上班初期健康跟踪管理”的第三道防线和__市办公室《贯彻落实省政府办公厅关于延迟省内企业复工有关工作的通知》的有关精神，严格节后上班人员健康管理，防止疫情扩散，制定本预案。

1.2预案编制依据

1)__市办公室《贯彻落实省政府办公厅关于延迟省内企业复工有关工作的通知》。

2)《

1.3预案适用范围

公司内所有人员及外来人员的管控。

1.4应急工作原则

1、突出防疫“早、准、细、实”原则;

2、服从各级政府命令，与政府保持一致，确保抗击疫情最后胜利。

2. 疫情风险描述

由于春节大量人员流动，导致武汉疫情扩散，我市至2月初的疫情十分严重，至20_年2月_日_时分止，全国确诊冠状病毒确诊例，日新增例，__省分别为例与例，__市分别为例与_例，__市感染人数已排名__省第_位。复工复产后，大量人员流动，又将出现感染人员出现新的高峰，若不采取有效措施扼制，将严重威胁人员健康和社会安定。

做好复工后人员健康管控，对员工自己及家庭，对社会是极其重要的社会责任。

3. 应急组织机构及职责

疫情防控指挥小组:

现场施救组,消杀组,数据统计组,宣传组,防护用品组

3.1 指挥机构

3.1.1公司成立疫情应对应急指挥小组，成员如下：

组 长：

副组长：

成 员：

3.1.2 指挥机构职责如下：

1)接收各级政府下达的防疫指令，并及时传达;

2)落实各级政府要求的防控措施;

3)及时、如实填好各级政府要求的报表及调查资料;

4)及时向政府报告疫情的动态。

5)应急结束后，安排相关人员进行事故调查，评估和总结。

3.2 执行机构及职责

各执行组成员及职责如下：

3.2.1 现场施救组

3.2.1.1 成员：

3.2.1.2职责：实施现场救援方案确定的各项救援措施，以控制事态发展，减少事故损失，负责现场感染人员的救援，设置隔离区域，协助外部救援和医疗队伍开展工作。

3.2.2 消杀组

3.2.2.1 成员：

3.2.2.2 职责：根据领导小组安排的消杀计划，对车间、仓库、办公室及会场、汽车等场所用酒精或84液进行消杀。并进行登记建档。

3.2.3 数据统计组

3.2.3.1成员：

3.2.3.2 职责：根据各种防疫需要的表格、报表进行登记、统计、发布及上报工作。

3.2.4 宣传组

3.2.4.1 成员：

3.2.4.2 职责：根据政府及工业园区布置的各项通告、公告，及时传达给全体员工，并根据公司实际情况做好下情上达和上情下达宣传教育工作。

3.2.5 防护用品组

3.2.5.1 成员：

3.2.5.2 职责：根据公司防疫要求，在可能的情况下安排采购防疫必须的口罩、肥皂、酒精、84液等防疫物资，并及时发出紧缺物资的警告信息。

4. 监测与预警

4.1事件分级

4.1.1 发现冠状病毒感染事件

在日常体温监测中，发现个别员工发热情况，根据复工调查登记资料，近期有接触感染史，即为可能冠状病毒感染。立即上报区指挥部，并采取措施隔离和消毒措施。

4.1.2 发现疑似冠状病毒感染事件

在日常体温监测中，发现个别员工发热情况，或者伴有其他非典型的症状，按疑似冠状病毒感染事件处置，立即上报区指挥部，并采取措施隔离和消毒措施。

4.1.3 未发现冠状病毒感染事件

在日常体温监测中，未发现异常情况，公司仍然按常规进行监测体温，消毒，在正式解除疫情前，坚持日常防疫措施不松懈。并定期向工业园区和秀屿区指挥部例行报告。

4.2公司疫情判断

4.2.1 排查疑似高危人员的接触史

1)长久暴露于新型冠状病毒污染的环境(人与物)，且暴露时未采取防护措施;

2)密切接触者与可疑感染者有过如下的接触：

①与病例共同居住、学习、工作或其他密切接触;

②距离接触的人员;

③与病例同病室的其他患者及陪护人员;

④与病例乘坐同一公共交通工具并有近距离接触的人员;

⑤经评估认为符合高危的疑似人员。

对于密切接触者，需要在家进行医学观察，不要上班，不要随便外出，做好自我身体状况观察，定期接受社区医生随访。

4.2.2 注意排查新型冠状病毒肺炎和普通感冒区别

新型冠状病毒肺炎以发热、乏力、干咳为主要症状，并会肺部发炎症状，但早期症状可能不发热，仅有畏寒和呼吸道感染症状。

流感以高热、咳嗽、咽疼及肌肉酸疼为主要表现，有时也引起肺炎但汪常见。

普通感冒以鼻塞、流鼻涕为主要表现，多数患者症状较轻，一般不引起肺部症状。

5. 应急响应及预案

4.1 复工复产前

1)根据国务院及省、市、区政府要求，本公司属一般企业，保证在2月9日前不开工;

2)复工前由人力资源部负责员工返厂前的疫情电话调查，调查内容包括：

①最近半个月是否去过武汉或湖北其他地区?若有，请提供详细日期及行程路线;

②返乡居住地点附近有否发现感染病例?若有，是否紧密接触过?

③最近半个月是否在家“宅居”，有否参加聚会、聚餐?

④最近身体是否不适(发热、胸闷胸疼、咳嗽?)

⑤亲属有否被采取隔离或治疗措施?

以上必须保证如实报告，在正常健康情况下，方可按公司通知，返厂复工复产。公司必须保证返厂员工无相关疫情病例和疑似病例，方可对员工恢复正常管理。把各项防控和服务保障措施落实落细，确保社会平稳有序。

4.2 复工复产后管理

4.2.1 公司防疫的一般要求

1)公司设立专值人员，负责公司各项防疫资料的登记与检查，包括：

①公司定期消杀登记情况;

②每天员工体温异常登记;

③公司发现疫情的最新动态。

2)设法采购防护口罩、消杀液、一次性纸巾以满足员工防疫需要，教育员工避免手或手套接触到眼睛、嘴巴或鼻子;

3)公示政府各项“防疫指南”、“洗手须知”，督促员工自觉遵守;

4)公司不召开全体人员会议，必要的通知、决定，采用微信群通知或召集部门负责人会议传达。强调开小会、开短会，能不开的会议尽量推后召开，会场保持通风，并及时做好消毒工作，做到“三少”：少聚集、少密度、少接触。

5)强调员工岗位上自我防护与报告，警惕自己和身边的人的健康状况，如果怀疑自己有任何疑似感染症状，立即报告，在详细情况了解前，应佩带口罩，离开岗位，向医生咨询或是去医院检查;

6)公司指派专人负责清理口罩等医用垃圾，防止传播病毒;

7)强调上下班乘坐公共交通工具，要做好防护工作，佩带口罩，与人员讲话保持一米以上距离，到达目的地后，立即洗手，做好必要的消毒工作。

8)改变过去大量人员聚集在食堂就餐方式，由公司进行分餐或用碗打饭，带回宿舍分散就餐，减少人群聚集。

4.2.2 对外来人员的疫情的防护

1)严格外来人员防疫管理，严格控制外来人员进入公司，下述外来人员不予批准进入公司：

①进厂前不接受询问、登记者;

②不接受公司对其体温测试者;

③未佩带口罩者;

2)由公司指定专人对外人测体温，腋温≧37.2℃，耳温≧37.8℃，口温度≧37.5℃，超过这个温度者，拒绝入内，并劝其离开就医;

3)报告区防疫指挥部相关情况;

4)接待人员用酒精洗手或消毒。

4.2.3 发现公司疑似感染病例时

1)发现疑似病人

在公司例行检查监测中，发现个别员工有发热现象并伴有下列体征及症状：

①每天两次监测的体温均超过38.5℃;

②且伴有咳嗽;

③呼吸短促或呼吸困难;

④其他症状的畏寒、身体疼痛，咽喉疼、头疼、腹泻、恶心呕吐和流鼻涕等。

如果发现上述症状，且体温超过38.5℃，同时有下述三种之一者：

①伴有呼吸困难，明显的胸闷气喘;

②接触过新型冠状病毒肺炎或可疑新型冠状病毒肺炎病人

③本来患有高血压、心脏病等心脑肝肺肾等基础疾病的人。

发现上述症状病人时，立即报告，统一联系工业园区或秀屿区疾控中心，或由指挥部安排送往指定医院进行排查和诊治。

2)其他采取的措施

①全公司通报疫情，启动应急预案。

②发现人应尽可能离开患者生活、工作过的房间或办公场所，并在附近把守，防止人员出入，等待公司救援力量到达。

③对疑似感染者居住过的宿舍、工作过的办公场所，物品进行消，必要时请疾控中心进行专业消毒，对发生确诊或可疑的疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物进行有效的消毒，对于价值不大的污染物，在指定的地点进行彻底的焚烧，或深度的掩埋(2米以上)，防止二次污染。

④与其密切接触者，应进行隔离观察，对需要隔离观察的员工设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给。

⑤照顾隔离者的人员应佩带医用口罩，口罩用后要回收处理，并规范洗手。

⑥全体人员必须佩带口罩，场所彻底消毒。

5.应急结束

在隔离的时间段内，已隔离的患者均得到有效的治疗，患者的生活、工作场所已消毒，且未发生新的疑似病例及确诊病例，由应急领导小组根据上级统一督署，宣布本次新型冠状病毒肺炎事件应急响应结束。

6.后期处置

应急结束后，按照把事故损失和影响降到最低程度的原则，及时做好生产和生活恢复工作。

财务部门负责核算本次救灾发生的费用及后期的保险理赔工作。

事故调查组必须实事求是，尊重科学，按照“四不放过”原则，及时、准确查明传染疫情的原因，深刻吸取教训，制定防范措施，落实责任制，防止类似事故再次发生。

人力资源部应负责收集、整理救援工作的记录、方案、文件等资料，组织对救援和保障等工作进行总结和评估，提出处理意见和建议，并上报上级主管部门。

7.应急保障

7.1 应急队伍

按照上述第3.《应急组织机构及职责》部分，各组由各部门抽调人员组成，相关人员应参加相应的应急预案的培训和演练活动。

7.2 物资准备

1、红外线测温计2支

2、n95医用口罩30个

3、医用手套10双

4、硫磺皂30块

5、塑料袋100只

6、封闭式医用垃圾桶2个

为预防重大传染病疫情，妥善有效应对局重大传染病疫情突发事件，确保全局安全平稳运行，特制定本应急预案。

（一）切实提高政治站位。坚决贯彻党中央、国务院指示精神，依据行业主管部门及属地工作要求，全力配合地方政府做好疫情防控工作。

（二）加强组织领导。在疫情防控工作中，各单位主要负责人要履行第一责任人责任，班子成员要“一岗双责”，把员工生命安全和身体健康放在第一位，坚持底线思维，强化风险意识，全力以赴、科学有效抓好疫情防控，防止疫情扩散蔓延。

（三）坚持预防为主的原则。把预防重大传染病疫情各项措施严格落实到日常工作之中，坚持关口前移，深入做好重大疫情的监测和预防，全面落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的方针，将问题解决在萌芽状态。

（四）坚持科学预防和应对的原则。各单位在卫生疾控部门的指导下，按照相关标准和要求，开展重大疫情的预防和应对工作，主动接受卫生疾控部门的指导和检查。

（五）坚持有情必报，快速反应的原则。各单位在开展重大疫情预防和应对工作中发现的问题和重要情况，应当立即报属地卫生疾控部门、安全质量监督部、局行政管理部及相关单位。当发生重大疫情时，各单位立即开展响应工作，全力配合卫生疾控部门做好应急处置工作，努力将重大疫情控制在可控范围内。

依据《xx市突发公共卫生事件应急预案》、《xx市人民政府关于进一步明确责任突出重点加强甲型h1n1流行预防控制工作的通知》、《xx市应对流感大流行准备计划及应急预案》、《xx市应对埃博拉出血热应急预案（20xx版）》、《xx市重大传染病疫情防控应急预案》等有关文件精神和要求，结合本市建设房管系统管理实际，编制本预案。

本预案适用于我局在建施工现场和办公、物业等区域出现的重大传染病疫情预防和应对工作。本预案中的重大传染病疫情（以下简称重大疫情）是指由卫生计生部门确定的重大传染疫情等突发公共卫生事件。

（一）成立局应对重大疫情工作领导小组（以下简称领导小组）。

组长：xxxxxx

副组长：xxxxxxxxx

成员：局总部其他各部门和派出机构负责人各单位主要领导

领导小组下设办公室，办公室设在局安全质量监督部。

（二）工作职责

1、领导小组职责。依职责落实属地政府和卫生疾控部门的工作部署要求；研究制定局重大疫情应对工作措施；指导、协调各单位开展在建工地重大疫情预防和应对工作；督促办公、物业按照属地疾控机构的要求和标准，配合属地政府开展重大疫情的预防和应对工作。

2、组长职责。统一协调指挥全局在建工地和办公、物业按照卫生疾控部门的要求和标准，开展重大疫情的预防和应对工作。

3、副组长职责：在组长领导下，组织指导和督促分管系统、部门和各单位开展和落实重大疫情的预防和应对工作。

4、领导小组办公室职责。督促领导小组成员部门、机构、单位落实领导小组的决定；综合协调相关部门和单位开展在建工地重大疫情的预防和应对工作；协调有关部门和单位督促办公、物业配合属地政府和疾控机构做好重大疫情的预防和应对工作；负责做好应急值守和疫情信息的收集报送工作；完成小组领导交办的其它任务。

5、安全质量监督部职责。组织系统配合卫生疾控部门开展重大疫情的预防和应对工作；指导、协调各单位安质系统做好在建工地重大疫情的预防和应对工作；完成领导小组交办的其它任务。

6、行政管理部职责，指导、协调各单位后勤保障系统、物业，按要求采购和发放相应防护用品，严格按照卫生疾控部门的要求和标准，配合属地政府做好物业服务范围内重大疫情的预防和应对工作，做好重大疫情信息的收集和报送工作。完成领导小组交办的其它任务。

7、行政办公室和董事会办公室职责

按照施工现场重大疫情防控工作要求，负责信息收发传递。行政办公室负责指导、协调各单位办公机构、各在建项目办公室做好后勤服务落实工作；各单位、派出机构、各在建项目未设置行政管理部的，由办公室承担采购和发放相应防护用品职责；完成领导小组交办的其它任务。

8、工会工作部职责

负责监督落实医疗保障等工作；完成领导小组交办的其它任务。

9、各单位安全质量监督部、行政管理部、办公室工作职责

在领导小组的统一指挥下，按照卫生疾控部门的要求和标准，做好在建工地和办公、物业的重大疫情预防和应对工作，主要包括：

（1）落实领导小组关于系统内重大疫情预防和应对工作的部署和要求；

（2）建立在建工地和办公、物业重大疫情预防和应对工作体制机制，研究制定防控工作落实措施；

（3）组织、指导、督促、检查在建工地开展重大疫情的预防和应对工作；协调、督促办公、物业按照属地政府和疾控机构的要求和标准，配合做好办公、物业范围内的重大疫情预防和应对工作；

（4）做好应急值守和本辖区系统内重大疫情信息的收集、汇总及报送工作；

（5）完成领导小组和领导小组办公室交办的其它任务。

10、各单位、派出机构职责

按照卫生疾控机构的要求和标准，及市、区（县）行业主管部门的工作部署，制定并实施辖区范围内重大疫情预防和应对工作预案方案；组织、协调、督促、检查各专业和劳务分包企业做好重大疫情预防和应对工作；做好在建工地重大疫情信息的收集和报送工作。

11、专业分包施工企业和劳务企业职责

严格落实卫生疾控机构和总承包（专业承包）企业的要求，制定工程分包范围内重大疫情预防和应对工作预案（方案）；具体落实企业分包范围内重大疫情防控措施；做好本单位在施工现场的人员管理，积极开展对务工人员重大疫情防控知识的宣传和教育，引导务工人员自觉采取措施加强自我防护；积极配合总承包（专业承包）企业落实各项防控措施；做好施工现场重大疫情信息的收集和报送工作。

施工从业人员应认真学习重大疫情预防和应对知识，自觉按照卫生疾控机构的要求和标准，做好个人防护工作，根据需要落实个人健康管理医学措施。发现异常情况，及时向本单位和属地疾控机构报告，并按照疾控部门的要求积极配合。

依据属地突发公共卫生事件应急指挥部办公室关于重大疫情响应级别设置，将重大疫情应对工作分为戒备、严重和紧急三个响应级别。

（一）戒备响应级别：重大疫情在境外持续传播蔓延，国内无感染病例，或我国境内发生输入疫情，疫情呈局部散发或有限传播。属地无感染病例，但病例传入属地风险显著加剧。

（二）严重响应级别：重大疫情在国内持续传播扩散。属地发生输入疫情，疫情呈局部散发或有限传播，但疫情广泛蔓延风险显著加剧。

（三）紧急响应级别：重大疫情病例在国内持续增加，维持在较高水平。属地疫情流行，呈持续扩散蔓延趋势，对属地和全行业运行构成严重威胁。

（一）戒备响应级别应对措施

当属地宣布启动疫情戒备级别响应时，领导小组各成员单位应做好以下工作：

1、局总部、各单位、派出机构。更新完善本单位重大疫情预防和应对工作组织机构，做好在建项目重大疫情预防和应对各项准备工作；建立在建工程施工现场内人员健康管理档案，实时掌握动态；在建项目负责人做好施工现场值守；做好施工现场的围挡，对在建工地实施封闭式管理，建立外来人员进入现场登记制度；组织做好对施工现场内重点部位的管理和消毒，主要包括办公区、会议室、生活区、食堂、厕所、浴室等。严格落实属地行业主管部门关于施工现场标准化管理及食品卫生部门关于食品卫生管理的各项标准，做好施工现场垃圾清理和卫生保洁。规范食品进货渠道，体检不合格人员不得从事食堂管理和服务工作。要求施工人员禁止购买街头盒饭及无照商贩的食品。督促、检查分包企业和劳务企业对职工开展重大疫情知识宣传教育。在施工现场内显著位置张贴宣传材料。施工现场设立隔离观察室以备使用，做好消毒药品和相关物资的储备；按照疾控机构的标准，制定并落实本单位去往疫区国家（地区）往返人员健康管理方案，待风险排除后方可进入工作岗位。

2、办公、物业响应

随时收集办公、物业范围内的重大疫情信息，并将重要情况及时报上级单位和物业项目属地卫生疾控机构。根据属地政府、卫生疾控机构及业主委员会的要求，积极配合做好小区人员进出登记、来访人员体温检测等工作。及时做好物业服务区域内的垃圾清运，对二次供水设备设施加强管护并做好相应的消毒工作。做好重点部位和公共区域的通风、消毒。主要包括电梯轿厢、楼道、公共卫生间、会所、垃圾站（楼）等。加强对重大疫情知识的宣传，在公共宣传栏张贴重大疫情知识相关宣传材料。做好消毒药品和相关物资的储备。按照疾控机构的标准，制定并落实疫区国家（地区）往返人员健康管理方案，待风险排除后方可进入工作岗位。

3、专业分包企业和劳务分包企业响应。更新完善本企业重大疫情预防和应对工作组织机构。新进场人员必须经健康体检合格后方可使用，必要时，应配合总包单位（专业承包单位）对重点人员隔离观察。施工现场人员实行实名制管理，建立职工健康状况每日检测和问询制度，对身体出现异常情况人员，督促其立即就医检查，并进行病情跟踪问询。建立与总包（专业承包）企业的重大疫情信息报告制度，每日将本企业所属场内人员身体健康情况报总承包（专业承包）企业，如有突发重要情况，应立即报告。做好对所属职工重大疫情知识的宣传教育，引导职工增强自我防范意识，做好自身防护。

（二）严重响应级别应对措施

当属地宣布启动疫情严重级别响应时，系统相关单位在落实戒备响应级别措施的基础上做好以下工作：

1、工地实施封闭式管理，安排专人24小时对进场人员体温进行检测，体温测试异常者一律不得进入。组织、协调各分包单位严格落实卫生疾控部门的措施，必要时，开展对现场相关人员的隔离或封闭观察，遇重要情况立即报市区两级建设系统和卫生疾控部门。必要时建立安全通道，减少施工人员与外界的接触。

2、分包单位做好所属员工的管理，配合项目部做好对在建工地的封闭式管理。每日收集作业人员健康信息，发现异常情况立即上报。施工现场人员一旦出现疫情症状，分包单位应立即上报项目部并联系属地卫生疾控部门做好后续工作。经医疗机构已确诊的病例，应按照卫生疾控部门的要求，配合项目积极做好施工现场内密切接触患者人员的隔离或封闭观察。深入做好作业人员的思想稳定工作。

3、办公、物业部门严格按照卫生疾控部门的要求和标准，配合属地政府和街道，做好职责范围内的重大疫情应对工作。

（三）紧急响应级别应对措施

当属地宣布启动疫情应急级别响应时，系统相关单位在落实严重响应级别措施的基础上做好以下工作：

1、在建工程各进场人员，严格落实卫生疾控部门的要求、标准和措施，积极做好在建工地重大疫情的应对工作。施工现场实施封闭式管理。施工现场一旦发现疑似人员，应立即报告卫生疾控部门和领导小组。必要时，在建工程停止施工。

2、办公、物业部门，严格按照卫生防疫部门的标准、要求和措施，配合属地政府，做好物业服务区域内的重大疫情应对工作。

（四）应急响应级别调整与终止

根据属地突发公共卫生事故应急指挥部办公室发布的全市调整或终止疫情应急响应级别信息，领导小组办公室将第一时间通知领导小组成员单位，各成员单位按照各自业务范围和工作职责逐级通知到所管所辖单位，领导小组各单位同时按照调整后的应急响应级别开展响应工作或终止响应。

（一）领导小组办公室及各成员单位，各在建工程参建单位、办公和物业部门应逐级建立疫情信息报告制度，畅通信息渠道，延伸信息网络，提高信息报告的准确性和时效性。

（二）重大疫情信息的报告应当严格按照《xx市突发公共事件信息管理办法》、《xx市突发公共卫生事件应急预案》等有关文件规定执行。对迟报、漏报、谎报、瞒报疫情信息造成损失或重大影响的，将严肃追究有关单位和人员责任。

（三）预防和应对重大疫情的新闻宣传报道工作，应严格按照《xx市突发公共卫生事件应急预案》和《xx市应对埃博拉出血热应急预案》的要求，由属地突发公共卫生事件应急指挥部统一应对，其他任何单位不得对外发布信息。

（一）宣传培训

领导小组各成员单位及时组织开展对本预案的学习和培训。

（二）演练

各单位应及时组织开展重大疫情突发事件应急演练，提高全局重大疫情预防和应对能力。

本应急预案由局安全质量监督部起草，并负责解释。

各单位按照本预案制定本辖区、本系统、本单位的.应急预案。

为了认真贯彻落实国家及省委、省政府、市委、市政府有关非煤矿山安全生产的一系列方针、政策、措施，规范全县非煤矿山复工复产验收工作，进一步促进非煤矿山安全监管和安全生产基础管理，保障全县非煤矿山节后能够安全平稳地恢复生产和建设，把好全年安全生产第一关，特制定本实施方案。

一、组织领导

非煤矿山的复工复产验收工作由县人民政府统一领导，县安监部门牵头组织实施，发改、国土、工商、公安、劳动保障、供电等部门参加，根据各部门的职责分工，按照“谁监管、谁验收、谁负责”的原则进行验收;

二、验收依据

矿山安全法、安全生产法、安全生产许可证条例、非煤矿山企业安全生产许可证实施办法(国家安监总局20号令)、金属非金属矿山安全规程、小型露天采石场安全生产暂行规定。

三、验收范围

非煤矿山新、改、扩建的工程项目，证照及审批手续齐全的申请恢复生产的非煤矿山。

四、验收程序

企业按照统一制定的验收标准组织自验，自验合格，向县安监部门提出申请，安监部门接到非煤矿山企业复工复产申请后，及时组织相关部门组成验收组现场进行检查验收，验收合格由安监局下发复工复产通知书。

五、不予验收的情形

(一)审批手续不齐全;

(二)存在越界开采行为的;

(三)设计、评价、施工、监理单位没有资质或超越资质范围，未在市、县安监部门备案的;

(四)露天矿山未实行分层或分台阶开采的;

(五)证照不全或过期的;

(六)存在重大安全隐患的;

(七)井工矿山未进行人员核定的;

(八)法定代表人未签订《安全生产承诺》的。

六、有关要求

(一)各有关部门、各企业要充分认识开展非煤矿山复工复产验收是严把安全生产准入关的重大意义，复工复产验收是深入开展安全生产活动年，引深安全生产专项整治的重要举措，是贯彻落实“预防为主，加强主管、落实责任”要求的有效方式，务必抓紧抓好。县人民政府要成立复工复产领导组，主要领导要亲自研究部署，加强督促检查;分管领导要认真履行职责，深入一线督查;验收组成员要认真履行职责，严格程序，严格标准，从严把关;各企业主要负责人要亲自抓，负总责，组织开展好自检验收工作。

(二)安监部门和各企业要根据本实施方案要求，结合实际，制定切实可行的复工复产工作方案，周密安排、细化任务、落实责任，把复工复产验收与安全生产大检查有机结合起来，增强强制性、针对性和实效性，确保复工复产验收工作全面彻底，不走过场，保障工作质量。要把推动企业落实安全生产主体责任作为重中之重，指导和帮助企业深化隐患排查治理，加大安全投入，强化安全管理，提升安全生产管理水平。

(三)各相关部门要建立健全联动工作机制，认真履行职责，强化联合执法，形成工作合力，提高行政执行力，严格标准、严格验收。对存在一定问题的企业要帮助和指导其积极进行整改落实，尽早达到安全生产条件，对在验收工作中降低标准、把关不严、弄虚作假的相关人员要严肃追究相关责任。

(四)批准复工复产的非煤矿山，严格执行企业领导值班制度、及时处理突发问题和事件，严格落实各项安全措施，在确保安全的前提下有序组织生产和建设。

(五)安监局及其他相关部门，要加强对未申请、未批准复工复产矿山的监管，定期不定期组织巡回检查，严防非法违法组织生产和建设。

(六)对在验收过程中发现重大安全隐患的不予验收通过，要实行挂牌督办，安排专人负责跟踪落实，直至消除安全隐患。整改不到位的，要严肃追究责任。

根据省、市疫情联防联控工作机制要求，按照区指挥部的统一部署，为银行业稳步有序复工，提升金融服务质效，全力保障企业复工复产，推动经济平稳健康发展。特制定本方案。

一、工作机制

（一）落实金融机构主体责任

各银行对营业场所复工后的防疫监管负主体责任，银行主要负责人为本机构疫情防控第一责任人，各银行要成立由主要负责人牵头的疫情防控工作组，要制定完备的复工疫情防控方案，并报高新区财政金融局通过。

（二）建立健全疫情防控协调联动机制

各银行必须服从属地管理，要自觉融入疫情防控网格，建立畅通的联系沟通渠道和协同工作机制，确保一旦发生问题能够及时采取有效措施，第一时间妥善应对处置。

二、复工需达到的标准

一是完善防控机制。签订复工疫情防控承诺书，制定复工疫情防控工作方案、应急处置预案，明确组织机构、强化防控措施、落实主体责任，突发状况严格按照相关规定执行。

二是复工人员条件。

1、返岗人员14天内无密切接触者、次密切接触史，无公布的中高风险区逗留史，近期连续6次核酸检测为阴性。

2、返岗人员须为防范区内居民，原则上企业实行封闭管理，根据情况逐步放开。特殊情况下，由企业采取“两点一线”“点对点”方式接送返岗人员。封控区、管控区、重点区居民一律不得返岗。

三是防护物资齐全。要提前准备口罩、手套、测温仪等防控物资和洗手液、消毒液、酒精等消杀用品，确保储备充足，要设置突发应急隔离室，并建立放库物资库存和使用台账。

四是消杀灭菌要到位。做好营业场所及办公区域的卫生消毒消杀工作，特别是卫生间、垃圾桶和接触类较多的公用设备；空调使用全新风运行并关闭空调加湿功能，并对空调进风口、出风口进行消毒消杀，保持通风换气，并建立健全消毒消杀台账。

五是申请复工的银行，除必须岗位外，其他岗位人员暂时居家。

三、复工后管控措施

一是严格执行测温验码。在营业场所门口设置专人对所有进出人员测温验码、核酸检测次数及检查口罩佩戴等情况。

二是控制营业网点人员密度。采取限流措施，减少客户在网点滞留时间，保持一米线间距，营业网点内办理业务的客户不得同时超过5人，防止发生聚集性风险并做好登记工作。

三是加强复工人员管理。复工人员返岗后，要按照疫情防控指挥部要求，督导复工人员及客户做好个人防护，服务交流时保持一定距离和避免直接接触。复工人员每周进行1次核酸检测，每天早、中、晚分别对复工人员进行体温测量，并建立健全复工人员健康信息台账。

四是广泛开展宣传教育。在营业场所等醒目位置张贴公共场所二维码、疫情防控明白纸，利用墙面和显示屏等宣传防疫要求和注意事项。安排专人进行消毒操作规程和疫情防控措施的培训，提升疫情防控和应急处置能力。

五是做好日常消毒消杀。日常保持通风换气和清洁卫生，每天定时对营业场所和办公区域，空调进风口、出风口和接触较多的公用设备等进行消毒消杀并做好记录。

六是严格实施闭环管理。复工人员尽量在行里进行封闭管理，确需返回居住地及外出办理业务的，实行“两点一线”闭环接送，减少人员流动；暂停不必要的会议、集聚等，职工能够实现分批就餐，满足错峰就餐要求。

四、复工程序

1、银行业复工实行向财政金融局申报备案制度。银行向区财政金融局提报《金融机构疫情防控工作方案》、《金融机构疫情防控承诺书》、返岗人员名单和核酸检测情况。

2、返岗时间安排。3月28日早6点起银行复工复产，逐步恢复正常生产秩序。封控区、管控区、重点区等区域根据指挥部的统一安排，达到规定标准后，解除管控。