通用突发停电处置应急预案热门20篇

贯彻落实省市区文件精神，为进一步加强校园安全管理，防止溺水事故的发生，确保师生的生命和财产安全，按照以人为本、安全第一、预防为主的原则，结合学校实际制定本预案。

一、组织机构

成立防溺水安全应急领导小组

1、应急领导小组

组 长：普玉信

副组长：普允信

成 员：普贵信 陈思国 梁静 宋玉东 普培力 纺英 刘玉叶

职责：全面负责组织、协调防溺水工作。负责制定防溺水安全应急预案；督促检查防溺水安全教育和各项措施的落实。当溺水事故发生时，负责下达预案的启动和终止指令。全力维护师生的身体健康和生命安全；维护校园的安全和稳定。

2、应急工作小组：普允信 刘天民

（1）宣传教育组：普贵信 各班班主任

（2）现场处置组：李景国 普培力

（3）事故调查组：普贵信 梁静

（4）善后处置组：鞠凤娟 张桂荣

宣传教育组职责：负责学生防溺水安全教育；按照学校领导小组的指令，负责与有关单位联系与沟通，加强防溺水工作的综合管理。

现场救护组职责：依据现场情况制定和落实施救措施，对伤病人员进行紧急抢救，联系当地医院救治，或拨打120请求救助。

事故调查组职责：协助公安部门对学生溺水事故原因进行调查，认定事故责任。

善后处置组职责：负责师生及学生家长的思想工作，做好溺水师生的安抚慰问工作；协同有关部门调查事故原因，尽快恢复正常的教育教学秩序；联系保险公司，对溺水学生进行理赔，妥善处理各种善后事宜。

二、安全预防措施

1、加大宣传教育力度

（1）学校、年级、各班级通过国旗下讲话、主题班会对学生进行游泳安全教育，让学生掌握一些有关防溺水、自救等知识，在紧急情况下会进行简单的处理，强调“关注生命，安全第一”。

（2）通过办防溺水专栏，出防溺水黑板报，张贴防溺水图片等形式，宣传防溺水知识，提高学生的自我保护能力。

（3）向家长发放“防溺水安全再致家长的一封信”等宣传材料，让学生家长明确学校防溺水工作要求，了解学校安全教育工作，提高家长的安全防范意识，履行好监护人的职责，配合学校共同做好防溺水工作。

（4）要求学生不到河边、塘边玩耍，不得私自下河游泳，牢记教育部下发的'“六不准”，即使到游泳场游泳的，也必须有家长带领，杜绝学生游泳“溺水”事故的发生。

（5）任课教师每节课都应负责清点学生，发现可疑情况马上向学校、班主任反馈，查其学生缺席的原因，采取各项措施防溺水事故的发生。

2、加大督促检查力度

（1）加大督促检查。学生在校期间坚决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条，级部分管领导签字方可出校，学校要求所有请假学生原则上必须由家长到校接送，确保学生在离校安全。

（2）学校应积极联系周边水域管理部门，排除周边水域安全隐患，在学校周边水域设立警示牌，增强学生防溺水安全意识。

（3）如发现校园周边存在隐患的水域，应报告校园应急领导小组，协调有关部门予以处理。

（4）如发现有孩子在存在隐患或危险的水域或其周边戏水，应上前予以劝阻和制止。在学生当中形成互相提醒、互相监督、及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，并立即向学校报告。

（5）促进家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。

三、应急处置措施

1、学生一旦发生溺水事故，最早发现或知晓的教师应立即向学校应急领导小组报告。

2、学校应急领导小组视情况下达预案启动指令。指挥组织各工作小组，采取积极果断措施进行施救，并及时与学生家长联系，以最快的速度送医院进行救治，力争将损失降到最低。

3、一旦出现溺水伤亡事件，学校应及时、如实将有关情况上报区教育局。

4、做好溺水学生和家长的思想工作，出现伤亡情况，积极联系保险公司予以理赔，协调处理各种善后事宜。

5、协同有关部门，对事故原因进行调查，对责任进行认定，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。

四、注意事项

1、认真总结经验教训，防止溺水事故再次发生。

2、实行严格的责任追究制度。本着“谁主管，谁负责”的原则，人人将安全工作记在心头上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。

1 总则

1.1 编制目的

为确保威海国际机场集团有限公司在供电电网大面积停电状态下应急计划的迅速启动及处置，防止事故扩大，降低损失，有效避免因大面积停电造成的各类事故和人员伤亡事件。

1.2 编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国民用航空法》

《中华人民共和国消防法》

《中国民用航空应急管理规定》

《民用运输机场突发事件应急救援管理规则》

《山东省突发事件应对条例》

《国家处置电网大面积停电事件应急预案》

《威海市突发事件总体应急预案》

《威海机场应急救援预案》

1.3 适用范围

本预案适用于威海机场范围内各类大面积停电事件。

1.4 工作原则

“迅速响应、以人为本、预防为主、统一指挥、分工负责、保证重点”。

2 威海机场大面积停电事件分类和分级

2.1机场大面积停电事件分类

机场大面积停电事件是指电网突然发生大面积停电，对机场造成或可能造成人员伤亡、财产损失，影响和威胁本场航班生产运行甚至给社会带来负面影响的事件。按照电网大面积停电事件的性质、演变过程，机场大面积停电主要分为三类：

2.1.1自然灾害：主要是指台风、暴雨、雷击、高温、低温、塌方等自然灾害造成的机场大面积停电事件。

2.1.2事故灾难：主要是指设备缺陷、人为责任安全事故、环境污染等事故造成的机场大面积停电事件。

2.1.3突发社会安全事件：主要是指人为破坏电力、电网设施重大刑事案件造成的机场大面积停电事件。

2.2 机场大面积停电事件等级划分

根据威海机场供电线路实际情况，按照可控性、严重程度和影响范围对机场大面积停电事件原则上划分为特大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）三个等级。

2.2.1 机场特大大面积停电事件是指本场的2路进线电源全面停电，机场供电线路处于瘫痪状态。机场生产无法运转，各现场重要保障单位如：航管楼、供电站、灯光站、候机楼、航信凯亚机房、机场局域网、货运仓库等必须启动自备电源，如柴油发电机、UPS/EPS/应急灯等设备来保障短时飞行安全和旅客疏导等，遇此情况，应及时关闭机场，并立刻联系文登供电公司进行抢修。

2.2.2 机场重大大面积停电事件是指本场的2路进线电源只剩1路电源，且因天气、设备故障或其他因素，仅剩的该路电源随时可能跳闸造成全部瘫痪时，必须迅速进行启动自备电源紧急倒闸操作，同时迅速通知各部门将不重要的设备如：空调、生活用电、施工用电等退出运行，并进行相应的紧急电源切换，保障重点部门、生产一线重要设备设施的运转，以迅速恢复机场生产运作，若短期无法恢复正常供电，应及时关闭机场，同时联系文登供电公司进行抢修。

2.2.3 机场较大电网大面积停电事件是指本场的2路进线电源只剩1路电源，做好启用备用电源的准备，需要时，必须迅速进行紧急倒闸操作，供电站、灯光站值班人员应随时做好应急倒闸准备，保障机场生产正常运行。

2.3 机场大面积停电预警级别

按照机场大面积停电事件严重性和紧急程度，可分为特大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）三个等级预警，并通过电话向各部门发布预警，必要时启动机场应急救援频道，机场进入应急准备状态。

2.3.1 特大（Ⅰ级）预警：从获知的信息，机场特大大面积停电事件即将发生，事态正在蔓延。

2.3.2 重大（Ⅱ级）：从获知的信息，预计将要发生机场重大大面积停电事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大。

2.3.3 较大（Ⅲ级）：从获知的信息，预计将要发生机场较大大面积停电事件，事件已经临近，事态可能会扩大。

3 组织机构与职责

处置机场大面积停电事件应急领导小组是机场处置大面积停电事件的最高决策机构。

3.1 应急领导小组的组成人员：

组 长：威海国际机场集团有限公司董事长（总经理）

副组长：威海国际机场集团有限公司各领导

机场公安分局局长

中国航油威海供应站经理

威海凯亚办事处主任

现场指挥：机场当日值班领导

成 员：各部门领导、分局有关领导、中国航油威海供应站有关领导、威海凯亚办事处有关领导

主要职责：全面负责机场范围内特大和重大停电事件状态下的应急处置；组织指挥各职能部门采取相应的应急措施；调动紧急状态下人力和物质资源的投入；协助上级主管部门调查和处理特大和重大停电事件的责任。

3.2 领导小组办公室及其职责

威海机场处置大面积停电事件领导小组办公室由运行指挥中心和机场建设管理部供电站共同组成，办公地点设在机场建设管理部供电站，两个部门相关人员共同承担领导小组办公室职责。

主要职责：

（1）根据应急领导小组的指示，发布机场进入大面积停电紧急状态的指令；

（2）启动应急预案，启用机场应急救援指挥中心；

（3）根据应急领导小组的指示，组织、协调和指挥相关部门参与应急处置工作；

（4）根据应急领导小组的授权，分别向负有信息通报要求的部门提供处置情况信息。

（5）各负有信息通报职责的部门应及时向应急领导小组提出请求，经请示批准后，分别向上级有关主管部门报告（通报）机场处置大面积停电事件的有关情况信息，并做好相应记录。

3.3 机场建设管理部供电站（以下简称机场供电站）是机场处置大面积停电事件的常设机构。

主要职责：

（1）及时、准确接收和报告大面积停电信息；

（2）负责制定机场供电线路紧急情况供电方案；

（3）总体协调、指挥、实施供电倒闸操作和机场供电线路

抢险；

（4）规范供电专业预案；

（5）组织供电专业应急演习；

（6）汇总分析供供电线路信息，提供应急决策服务。

3.4 重点部门职责：重点部门在发生大面积停电事件后要服从运行指挥中心统一指挥，迅速启动本部门应急预案并负责本部门事故抢险和应急处理。

4 应急准备

4.1 应急分析（主要考虑重点部门的应急）：当机场突发大面积停电事件可能受到的影响。

4.1.1机场建设管理部灯光站，承担机场助航灯光系统的供电，当在日间发生停电事件时，机场的部分导航设施和PAPI灯光将不能正常运行，航空器起降将会受到安全的影响；夜间(或白天能见度较差时)发生停电事件时，机场的助航灯光和导航设施将不能工作，机场将被迫关闭。为防止机场大面积停电事件引发飞行安全事故，灯光站按民用机场设计标准设置了柴油发电机为自备应急电源，并按有关标准规范管理维护使用，当发生电网大面积停电事件，柴油发电机能瞬间（15秒内）提供应急电源，以保证助航灯光系统和部分导航设施的供电。

4.1.2 旅客服务部，当发生机场大面积停电事件要避免旅客和工作人员受伤害（特别是电梯关人），避免弱电系统丢失信息数据和无法广播及通讯指挥联系，为了在大面积停电情况时，防止以上事故的发生，机场候机楼配置应急照明系统用于疏导旅客，配置了大功率UPS用于保持弱电系统运转，配置了大功率EPS用于保持消防监控。

4.1.3 信息技术部，主要承担机场信息系统及机场内部通讯系统的正常运作。当发生大面积停电时，机房配置的大功率UPS能无间断供电应急维持60分钟。为防止大面积停电超过1小时不能恢复供电而中断信息系统和通讯系统，可进一步完善应急自备电源，配备柴油发电机。

4.1.4 航空服务总公司国际、国内货运仓库等主要承担航空货运业务的区域，当发生大面积停电时，其弱电系统应避免丢失信息数据而配备了UPS，消防监控系统配备EPS（目前部分设备配备），行人通道配备应急照明。

4.1.5威海凯亚办事处主要承担售票系统、离港系统信息工作。当发生大面积停电时，为防止售票系统、离港系统业务停止运行，机房内配置的大功率UPS能无间断供电应急1小时供电。

4.2 应急保障

4.2.1 技术保障

各部门按规定制定本部门处置大面积停电应急预案，并按有关规范标准装备双电源和应急照明，重点部门配有自备发电机、UPS、EPS等，机场供电线路配有变电站综合自动化系统进行监控报警。

4.2.2 通讯与信息保障

突发机场大面积停电事件处置期间，信息技术部要保障机场的通讯、网络畅通，并制定应急保障方案，确保实现通讯网络数据等信息的双向传递。

4.2.3 装备保障

为工程抢险、外场应急、重要部位应急电源临时补充等，机场公安分局配备了1辆装设有应急照明设备和应急发电机组的照明破拆车，分配给消防大队使用合维护，并建立相应的维护保养和调用制度。

4.2.4 应急队伍保障

机场各部门应依据职责组建应急队伍，并根据应急工作需要，提高装备水平，增强队伍实战能力，强化值班制度。

4.2.5 医疗保障

运行指挥中心医疗急救室根据应急工作需要，制定医疗卫生设备、物资调度方案。

4.2.6 治安保障

机场公安分局要制定维持治安秩序、实行警戒和交通管制的警力集结、布控、执勤等工作方案，加强对重点部位、重点人群、重要物资设备的保护。

4.2.7 物资保障

办公室机场仓库要加强相关物资储备，制定应急物资调拨、配送方案。

4.3 教育培训

4.3.1安全质量监察部每年至少举办一次大面积停电应急管理和应急处置培训，通过培训使岗位人员熟悉总体应急预案及相关工作流程和要求，掌握相关应急理论与技能等。

4.3.2各重点部门应每半年组织一次本部门人员学习部门应急预案和相关的理论技能。

4.4 应急演练

4.4.1机场特大、重大停电事件应急演练由运行指挥中心负责组织和拟定演练方案，机场建设管理部积极配合。演练方案报机场集团公司审批同意后实施。特大、重大停电事件演练每两年举行一次。

4.4.2较大停电事件演练应由若干单位参加，机场供电站负责组织和拟定演练方案，报请机场集团公司批准。较大停电事件演练每年至少组织一次。

4.4.3 演练的讲评和总结

4.4.3.1特大、重大停电事件演练的讲评总结会由运行指挥中心和机场建设管理部召集，由演练总指挥主持讲评。

4.4.3.2较大停电事件演练的讲评总结会由机场建设管理部召集，由机场建设管理部部长主持讲评，运行指挥中心参加。

4.4.3.3运行指挥中心汇集整理各单位的演练资料，总结经验和教训，写出书面报告，向应急领导小组汇报。

4.4.3.4停电事件演练讲评总结会应当在演练当日演练结束后召集若干演练单位负责人参加。

4.4.3.5运行指挥中心应建立应急救援演练历史文档，妥善保管，以便查阅。

5 应急响应

5.1 分级响应

5.1.1 （Ⅲ级）响应

5.1.1.1 发生一般、较大（Ⅲ级）大面积停电事件时，机场供电站应当：

（1）立即采取应急响应行动，判断停电是上级电网还是本场供电线路引发，随即进行紧急倒闸操作，自动倒闸操作系统响应时间为5秒钟以内恢复受影响用户的供电，若自动系统失效，手动倒闸3分钟内恢复受影响用户的供电。

（2）通报运行指挥中心并简要说明停电事件等级、原因、影响范围，并通知受影响的部门目前供电方式和相关要求。

（3）如属于上级电网引发停电，立即与文登区供电供电公司调度联系，询问原因、何时能恢复供电电源，做好电源恢复准备工作；如属于本场供电线路事故，立即组织抢修，尽快恢复供电。

5.1.1.2 运行指挥中心

（1）报告机场当日值班领导；

（2）根据停电事故等级向机场各有关单位发布预警信息。

5.1.1.3 机场各部门发生一般、较大大面积停电事件时，应立即启动本部门相应应急预案，做好供电恢复等工作。

5.1.2 （Ⅱ级）重大停电事故应急响应

5.1.2.1 发生（Ⅱ级）重大大面积停电事件时，机场供电站应当：

（1）立即通报运行指挥中心；

（2）进行紧急供电方式倒闸操作（包括退出不重要负荷），保证重点部门应急用电，随即通知重要部门实施相应的供电倒闸操作和要求；

（3）密切跟踪监视电网各参数及变化情况，积极与文登区供电公司调度联系，询问停电原因、何时恢复供电，做好相应的准备工作，服从文登区电网调度的统一指挥。

（4）上级电网来电后，机场供电站迅速恢复机场供电，并通知各用户实施供电恢复倒闸操作。

5.1.2.2 运行指挥中心

（1）报告机场当日值班领导；

（2）机场当日值班领导报告集团公司主要领导（应急领导小组组长）；

（3）根据指示，发布机场进入大面积停电（Ⅱ级）紧急状态的指令；

（4）启动应急预案，启用机场应急救援指挥中心；

（5）指挥机场消防和急救、机场公安分局进入原地待命状态；

（6）根据指示，组织、协调和指挥相关部门参与应急处置工作；

（7）根据应急领导小组的授权，向上级有关主管部门报告机场处置电网大面积停电事件的有关情况。

5.1.2.3 机场各重点部门应根据应急领导小组的指令，立即启动本部门（Ⅱ级）重大停电事故应急预案，做好供电恢复等工作。

5.1.3 （Ⅰ级）特大停电事故应急响应

5.1.3.1 发生（Ⅰ级）特大大面积停电事件时，机场供电站应当：

（1）立即通报运行指挥中心；

（2）立即通知重点部门迅速启动备用电源，保障飞行安全和机场运行安全，确保候机楼旅客疏散、通信指挥用电；

（3）与文登区供电公司调度和机场运行指挥中心保持不间断联系，并将获知的信息及时通报机场运行指挥中心，提出相关建议；

（4）电网来电后，机场供电站迅速恢复机场供电，并按主次顺序和相关要求通知各部门实施供电恢复倒闸操作。

5.1.3.2 运行指挥中心

（1）报告机场当日值班领导；

（2）机场当日值班领导报告集团公司主要领导（应急领导小组组长）；

（3）根据应急领导小组的指示，发布机场进入大面积停电（Ⅰ级）紧急状态的指令；

（4）指挥各重点部门立即采取应急自保措施，开启应急电源；

（5）启动《机场应急救援计划》，启用机场应急救援指挥中心；

（6）指挥机场消防和急救、机场公安分局紧急出动实施救援或进行现场戒备；

（7）根据应急领导小组的指示，组织、协调和指挥相关部门参与应急处置工作；

（8）根据应急领导小组的授权，向上级有关主管部门报告机场处置电网大面积停电事件的有关情况。

5.1.3.3处置特大大面积停电事件紧急状态应急指挥系统启动后，由机场集团公司董事长或其授权人担任总指挥，负责机场应急处置的全面工作；机场当日值班领导任现场指挥官，负责紧急事件发生时现场应急救援的先期处置。

5.1.3.4 各有关参与应急救援部门接到指令后，根据本部门相应预案实施应急救援。在应急救援过程中，应与运行指挥中心保持联系，及时报告本部门情况，服从应急领导小组的统一指挥，确保应急救援工作的高效运作。

5.2 机场大面积停电基本应急响应程序

5.2.1 当机场供电站接收到或发现电力供应事件信息时，要及时、准确的将停电范围、预计可能持续的时间和事件发展态势等有关情况向运行指挥中心通报，提出启动相应应急响应的建议。运行指挥中心根据建议及事件危急程度提出进入响应紧急状态的进一步建议，按照分级响应权限通知相关单位，报告机场当日值班领导，启动相应预案及调配应急资源。

5.2.2 应急预案启动后，根据预案规定的职责要求，相关人员迅速到位，听从统一指挥，开展应急工作，及时、准确、全面的向机场发布信息。

5.2.3 根据应急处理的需要，应急救援领导小组或其授权人有权紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关的设施设备，必要时通知对人员进行疏散、隔离或采取其它措施。

5.2.4 因停电事件发生或衍生出其它事件按《威海机场应急救援计划》实施救援。

5.3 恢复程序

一般和较大大面积停电事件的应急工作结束后，由机场供电站将机场供电恢复情况和各部门供电恢复情况通报运行指挥中心和机场当日值班领导。重大、特大大面积停电事件的应急工作结束后，由机场当日值班领导将有关恢复情况报告集团公司主要领导（应急领导小组组长）。

6 预测和信息发布

6.1 预测

6.1.1 供电部门应强化值班制度，对突发停电事故做到早发现、早报告、早处置。

6.1.2 机场供电站应通过有关天气预报等信息进行综合分析与监测，对已发生事件的风险、发展情况等事项进行及时科学的分析、预测，提出启动相应级别应急预案的建议，按程序向运行指挥中心报告。

6.1.2 机场供电站应及时、真实、规范的向机场应急救援指挥中心报告信息。属于一般和较大大面积停电事件在事发10分钟内报告事件主要情况，需要书面报告相关情况的及时报告；属于重大和特大大面积停电事件应立即报告，并保持与机场应急救援指挥中心的联系，并根据要求上级要求，需要书面报告相关情况的及时报告。

事故报告内容包括事故影响范围、发展过程、抢险进度、预计恢复供电时间等内容。

6.2 信息发布

6.2.1机场大面积停电事件紧急情况信息的发布，由机场集团公司负责实施。机场内各单位发生或发现紧急情况必须立即报告运行指挥中心。任何单位或部门不得发布紧急情况信息。

6.2.2 新闻记者要求进入救援现场采访，必须经过处置机场大面积停电事件应急领导小组批准后方可进入指定区域，并不得妨碍救援工作的进行。

6.2.3 紧急情况的报告、救援过程及其结果的新闻发布必须在救援领导小组的批准后对外发布，其他任何单位和个人均不得发布有关紧急救援的新闻。

7 后期处置

7.1 调查

机场大面积停电事件处置完毕后，安全质量监察部、机场公安分局等会同有关部门及专家组成调查组进行事故调查，客观、公正、准确地查清事故原因、发生过程、抢险过程、恢复情况、事故损失等，对事故进行综合分析和评估，并形成调查评估报告报应急领导小组。

调查组有权进入事故现场进行调查、取样，有关单位和个人应当予以配合，任何单位和个人不得以任何理由拒绝。

7.2 总结

参与应急救援工作的部门应对本部门应急处置工作及时进行总结并书面报送运行指挥中心。

8 附则

8.1 预案管理

8.1.1 本《预案》由运行指挥中心负责编制和动态管理，原则上每两年修订一次。

8.1.2 机场各部门要依据本《预案》制定本部门大面积停电事件应急处置子《预案》。

8.2 预案的发布与实施

8.2.1本《预案》由运行指挥中心和机场建设管理部负责解释，由机场集团制订印发，报市政府备案。

8.2.2 本《预案》经机场集团公司审核批准后，自发布之日起实施。

一、总则

1、为加强和规范卫生院消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》，结合卫生院实际，特制定本消防安全应急预案。

2、制定消防应急预案，是为了在卫生院面临突发火灾事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速针对火势实施有组织的控制和扑救，避免火灾现场的慌乱无序，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

二、组织机构

卫生院成立消防安全应急领导小组：

组长：阿卜来提·卡迪尔

副组长：艾尼瓦尔·卡斯木

成员：麦麦提江·麦提色依提、阿卜杜热黑木·阿布力米提、热依汗古丽·托合提

消防应急指挥领导小组职责：

1、负责应急救援预案总指挥，立即进行实地查看，负责起动应急预案。

2、根据火灾情况及本单位灭火能力，在2分钟内作出是否向有关领导报告。

3、指挥灾害事故现场的整体工作，现场人员、车辆、物资的调配及紧急情况的处理。

4、指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作，迅速引导人员疏散，及时控制和扑救初起火灾；协调配合公安消防队开展灭火救援行动。

5、根据火灾实际情况，确定扑救的各项措施。

三、工作原则

（1）统一指挥，快速反应。我院成立灭火和应急疏散领导组，全面负责火灾和火险事故的处置工作。一旦发生火灾和火险，要确保及时发现，准确报告，统一指挥，快速应对，力争将事故解决在萌芽状态或损失减小到最低限度。

（2）预防为本，及时控制。立足平时教育和防范，及时发现和整改火灾隐患，一旦发生火情，要把火情控制在最小范围之内。

（3）系统联动，群防群控。发生火灾和火险事故后，各相关负责人要立即深入灭火救灾第一线，全面掌握情况，联动开展工作，

（4）区分等级，合理处置。要灭火和应急疏散处置中，要根据事故等级、范围、性质等情况，进行合理处置，既要快速应变，也不要引起群体恐慌。

（5）加强保障，重在建设。要从规章制度上、组织上、后勤保障上全面加强保障措施，加强软硬件建设，增强工作实力，提高工作效率。

四、灭火报警

1、在班人员发现火灾后，立即报告应急领导小组。

2、切断起火现场电源（非消防用电）。

3、通知院总值班，组织义务消防队员到达起火现场展开灭火；通知着火内值班医护人员疏散病员；报告院长、副院长和其他部门领导。以上工作尽可能在最短时间内完成，并做到准确无误。值班人员必须坚守岗位，随时向有关领导报告情况

五、各小组成员分工

1、现场抢救组

负责人：总值班值班人员。根据灾害事故现场的具体情况，最重要的是首先救人，救人时要认真询问、仔细搜查、注意安全。其次要大力抢救疏散物资，被抢救出来的物资要放在安全的地方，并派人看管，以防再次损坏或被人盗窃

2、现场扑救组

负责人：艾尼瓦尔参加灾害事故救援的职工群众接到救援命令后，要立即携带有关器材赶赴灾害现场，服从统一指挥，听从命令，发扬一不怕苦，二不怕死的革命精神，勇敢的投入到救援工作中去

3、灾害救护组

负责人：热依汗古丽负责灾害现场伤员的一切抢救工作，组织医护人员服务灾害现场一线。

4、通讯联络组

负责人：麦麦提江，负责对外联系，保障通讯畅通。

5、物资保障组

负责人：热比古丽，负责救援物资的保障供给。

6、维修及运输保障组

负责人：麦麦提江。负责保证医院水、电的正常运行及各种车辆的完好状况，出现故障快速抢修，保障救援。

7、应急器材和人员调配

负责人：当班保安和总值班人员，负责调用医院所有消防器材和救援人员，保障器材和人员的到位。

8、现场警卫组

负责人：保安。负责并维持现场秩序，警戒其他部位和抢救出的物资，监督灾害蔓延，防止坏人趁火打劫和闲杂人员进入，保护现场不被破坏，协助上级部门调查处理灾害情况。

六、人员疏散预案

1、接到疏散通知后，选择最近距离路线撤离火灾现场，听从现场指挥人员指挥，疏散出的人员全部集中到住院楼前，以便清点人数。

2、在通过有烟区域时，用湿毛巾或湿布捂住口鼻以防吸入有毒烟雾中毒。

3、疏散负责人在确定本区域无人时最后撤离。

七、灭火救援

火灾初期由在班人员、义务消防队员用灭火器、室内消火栓灭火，对火灾现场贵重物品要明确人员抢救，其他人员做到：

1、门卫人员负责疏散通道畅通，车辆通行。

2、按消防指挥员的指挥参加灭火工作，要听从有关领导的的指挥，齐心协力，共同灭火。

3、火灾扑灭后保护现场，协助调查起火原因。当火灾发生时和扑救完毕后，领导小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任人的调查，同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。

4、火灾事故调查处置。按照卫生院相关制度规定，消防安全应急领导小组在调查和审查事故情况报告出来以后，作出有关处理决定，重新落实防范措施。并报政府部门和上级主管部门。

5、应急物质

常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、灭火器等救火物资。

6、注意事项

1、档案资料室、B超、心电图、X光机、生化仪等，一旦着火不可用水扑救，宜用干粉灭火器。

2、灭火过程注意人身安全。

八、具体要求

1、医院定期组织消防灭火演练，全院医护人员要积极参加。

2、医院员工要认真学习消防知识，做好消防工作，提高消防安全防范意识和自身素质，预防火灾事故发生。

3、义务消防队员要服从命令听指挥，齐心协力，积极踊跃参加火灾扑救工作。

4、根据人员的变动及时调整义务消防人员，每年对消防人员进行业实战演习，教育全体职工学习灭火器使用常识，掌；

九、应急预案的演练计划

1、应急预案演练每年一次。

2、通过演练预案的有效性，检验应急设备、设施的实效性，确保应急人员熟悉他们的职责和任务，通过演练修订预案的不实之处。

十、事故后的恢复

1、由应急救援领导发布停止应急救援程序，恢复正常状态。

2、协助调查组进行事故调查分析，检查事故现场和受影响的区域受到的损害。

为了应对公司突发性重大食品安全事故，根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《食物中毒事故处理办法》有关精神，制定本预案。

成立食品安全事件应急工作领导小组，由李红英为组长，李小龙、梁军任副组长。组员：各部门负责人，负责应急处理突发性食品安全事件。

应急领导小组建立与相应疾病控制机构建立密切联系，定期对相关人员进行应急训练和技能培训。

1、有下列情况之一者，各食品服务实体负责人在30分钟内向应急工作领导小组组长报告情况。

（1）发生或发现不明原因的群体性疾病的。

（2）发生或可能发生重大食物中毒事件的。

2、应急领导小组在1小时内向行政部门报告。

3、各食品服务实体和个人对突发事件不许瞒报、谎报、缓报或授意他人隐瞒、缓报、谎报。

4、接到报告的同时，立即启动应急预案，领导小组成员各司其职，展开对报告事件的调查核实，并配合公司及有关部门开展应急处理工作。

1、应急领导小组迅速启动应急处理工作，组织专家对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型，提出启动突发事件应急预案的建议，并对突发事件的技术调查、取证、处置、控制的具体措施，分头落实到位。

2、应急预案启动后，根据预案规定和职责要求，严格服从公司突发事件应急处理的统一指挥，全部到达规定岗位并采取有关的控制措施。

3、根据突发事件应急处理需要，进行人员疏散或隔离。同时，协同食品药品监督管理局对突发事件现场采取控制措施，宣传突发事件防治知识，及时对易感人群和其他易受损害的人群采取应急接种、预防性投药和群体性防护。

4、全力配合食品药品监督管理局对突发事件进行调查、采样、技术分析和检验，不得以任何理由拒绝。

参照《突发卫生事件应急条例》执行。

为保证在非煤矿山企业发生重特大生产安全事故后，能够迅速、有效和有序地实施应急救援，减少人员伤亡和财产损失，依据《安全生产法》、《矿山安全法》等法律法规，结合我区实际，制定本预案，非煤矿山重特大生产安全事故应急救援预案。

一、应急救援范围

本预案适用于河东区行政区域内非煤矿山企业发生一次死

二、应急救援组织机构及职责

（一）区政府成立河东区非煤矿山重特大生产安全事故应急救援指挥部（以下简称指挥部），统一领导应急救援工作。指挥部总指挥由区政府分管副区长担任，副总指挥由有关领导和负责人担任，成员由区安监局、区公安分局、区总工会、区卫生局、区民政局、区国土资源分局、区劳动和社会保障局、区供电部等部门负责人组成。指挥部主要职责是：

1、组织领导全区应急救援工作，发布应急救援命令；

2、根据事故发生情况统一部署有关应急救援预案的实施工作，并对应急救援工作发生的情况采取紧急处理措施；

3、在全区范围内紧急调用各类救援物资、设备、人员；

4、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员疏散工作；

5、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

（二）指挥部下设办公室（设在区安全生产监督管理局），办公室主任由区安监局分管负责人担任，工作人员由指挥部成员单位和事故单位的有关负责人员组成。主要负责传达指挥部领导指示，协调有关部门做好应急救援工作；组织协调有关部门制定应急救援预案；事故发生时，迅速了解、收集和汇总有关情况，及时向指挥部提供各种相关信息和资料。

（三）指挥部下设8个工作组

1、警戒保卫组

由区公安分局牵头，具体负责交通管制和维持现场秩序。

2、医疗救护组

由区卫生局牵头，具体负责组织专家、医疗队伍，对受伤人员进行紧急救护和现场防疫工作。

3、事故抢险组

由区安监局牵头，具体负责事故现场施救等抢险工作。

4、物资供应组

由事故发生地街道办事处牵头，主要负责抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。

5、技术资料组

由区国土资源分局牵头，具体负责提供有关资源开发和地质方面的基础资料。

6、后勤保障组

由区政府办公室牵头，具体负责事故调查组的接待服务、抢险人员的食宿、车辆调度等工作。

7、善后处理组

由事故发生地街道办事处牵头，区民政局、区总工会、区劳动和社会保障局等部门配合，具体负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。

8、新闻组

由区委宣传部牵头，负责接待新闻媒体记者和对外发布信息，及时了解并提供事故动态和事故抢险救援、医疗救护和善后处理等方面的情况。同时，根据救援情况，及时召开新闻发布会，做好宣传报道，鼓励动员民众参与抢险救援，及时平息谣传或误传，安定民心。

三、危险性评估

非煤矿山事故可能发生的区域：河东街道、付庄街道、册山街道、罗西街道、双月湖街道、汤庄街道境内的采石厂。可能发生的事故类型为坍塌、火药、放炮等。

为应对本社区区域内发生的各类火灾事故，及时、有效地开展火灾事故的应急救援工作，最大限度地减少火灾事故造成的人员伤亡和财产损失，确保扑救与安全疏散工作有序进行，做到防患于未然，特制定社区火灾应急预案。

（一）当本管辖区集贸市场、幼儿园、居民小区等公共聚集场所；驻区单位、易燃易爆单位发生火灾，并造成人员伤亡或直接财产损失的。

（二）本区域内发生的其它灾害事故，伴随着火灾发生，社会和政治影响较大，应当由公安消防部门承担主要任务的事故。

（三）其他没有达到社区特大安全生产安全事故应急救援预案的启动条件，但影响较大、指挥部认为有必要启动本预案的火灾事故。

在开发区党、工委政府及开发区街道的统一领导下，积极发挥社区优势，充分做好一切思想和物质准备，坚持“救人第一，准确迅速、集中兵力打歼灭战”的指导思想，按照“先控制，后消灭”的战术原则，科学指挥，统一行动，快速反应，有效处置。

三、组织领导机构和职责

（一）成立火灾救援应急指挥部

总指挥：

副总指挥：

成员：

总指挥部工作职责：组织特大火灾事故的救援、现场警戒、医疗救护、各项保障和善后处理。统一指挥调动各行动组按照预定方案进行灭火、疏散、救援等工作；根据火场情况变化，适时做出必要决策；组织火灾事故的调查及善后处理工作。

指挥部办公室下设在社区司法警务室，负责人由社区司法警务室站长彭传华担任，成员由社区文体站、党建民政服务站、社区劳动保障站、社区出租房屋管理中心、社区司法警务室等负责人组成。

（二）火灾扑救组

组长：

成员：由社区义务消防分队队员组成。

工作职责：执行总指挥的指令，根据火场情况（即起火部位、火势大小、燃烧物质等），启动防火、排烟、及消防供水等设备，正确使用灭火设施和器材，迅速扑灭初起火灾，或有效控制火势发展，配合公安消防队实施灭火。

（三）现场警戒组

组长：

成员：由社区司法警务室治安员、出租房屋协管员负责

工作职责：

1、对火场周围道路各路口实行交通管制，严禁无关车辆进入，确保参与救援的车辆出入畅通。

2、保护现场、维护现场及周围地区治安秩序，负责火场外围的警戒。

3、做好群众的安全疏散撤离工作，开展火场内部警戒，防止无关人员进入火场和疏散出来的人员重返火场。

4、协助医疗部门做好伤亡人员的抢救工作。

5、加强火灾现场周围区域的治安巡逻控制工作，对现场周围重要目标实施安全保卫，严防违法犯罪活动的发生。

6、根据工作需要，及时组织人员协助进行火灾事故原因的调查。

（三）医疗救护组

组长：

成员：由社区医疗服务站工作人员组成

工作职责：

1、负责指挥协调120的应急救援行动。组织医疗救护队伍迅速赶赴现场，对抢救出的伤员进行现场抢救，并将伤员转送到有关医院进行救治。

2、负责协调医院开展伤员救治工作。

3、组织群众自救、互救工作。

4、做好救援工作的医疗器材保障工作。

5、承办指挥部交办的其他工作。

（四）通讯联络组：

组长：

成员：由社区工作人员组成。

工作职责：根据总指挥的指令和火情，发出119火警信号，准确报告起火地点与部位、着火物质、有无被困人员等信息。保持火场总指挥与消防部门及各行动组之间的联系，做到上传下达，确保信息畅通。

（五）疏散引导组

组长：

成员：

工作职责：利用疏散通道、安全出口及临时搭建的逃生设施，帮助引导被困人员迅速安全撤离火场。按照“救人第一、疏散优先”的原则，在条件允许的情况下，尽可能将重要的信息资料、贵重财物一并撤出。

⒈社区居民或工作人员发现火险、火灾应立即向社区司法警务值班室报告，值班室电话为:33xxx9，主任值班室电话为:3xxx，并提供着火地点、火势大小和有无被困人员等情况，必要时直接向119火警中心报警。

⒉保卫处值班人员接到报警后，应立即赶往起火地点，同时向总指挥报告，到场后及时向总指挥反馈火场信息。临时组织在场人员进行必要的扑救和救援工作。

⒊按照总指挥的指令，通讯联络组组长接通知后立即通知本组成员，并安排分头通知起火部位单位负责人、各行动组成员及供水供电部门负责人等迅速到达火灾现场。如果已向119火警中心报警，应及时安排人员在大门及路口等候引导消防车辆。同时携带对讲机等通讯工具赶到现场，保持现场总指挥与各行动组及公安消防队之间的通讯联络。

⒋总指挥到达现场后，汇总火场各方面的情况，按照预案规定的职责任务，指挥各行动组进行灭火、疏散和救援等工作，组织在场人员参与协助灭火、救援和维持现场秩序等工作。

⒈火灾扑救组成员赶到起火地点后，应立刻了解着火物质和有无易燃易爆、化工化学物品等情况，同时调集附近所有消防器材，按照总指挥的指令，迅速进入火场实施扑救。

⒉火灾扑救组进入火场后，若发现仍有人被火势围困，应按照“先救人、后救火”的原则，先解救被困人员，并为疏散人员让开通道，以免影响疏散时间，造成人员伤亡。

⒊若为电器设备火灾，或着火部位在实验室、机房等电器设备较多的地方，一定要先切断火场的电源，再进行扑救，尤其不能用水直接灭火，以防发生人员触电。

⒋着火物质若为油类，可用干粉灭火器扑救，或用石棉瓦、沙土、湿棉被等覆盖，不要直接用水喷洒油面，防止火势流动蔓延。若为可燃气体火灾，应先关闭可燃气体阀门，切断气源。若着火物质为橡胶、塑料等化工制品，进入火场人员应携带防毒面具等防护用品，防止发生人员中毒。

⒌如果火场附近存放有易燃易爆物品，在确认其尚未着火或无爆炸危险时，灭火组应调集充足的人员和消防器材，迅速建立防火隔离带，防止火势向易燃易爆物品存放地点蔓延，同时组织力量转移易燃易爆物品。

⒍如果发现或赶到火灾现场时，火灾已发展为全面燃烧，这时应开启附近所有室内外消防箱，迅速向火场铺设消防水带，起动消防供水系统，控制火势发展，待公安消防队到达后，协助进行灭火工作。

火灾扑灭后，社区司法警务室负责保护火灾现场，配合公安消防部门进行火灾事故调查，按照“三不放过”原则（即：原因查不清不放过，责任人和群众没有受到教育不放过，没有采取安全防范措施不放过），查明火灾原因，划清责任，整理有关材料，写出火灾事故调查报告，并提出对直接责任人和相关责任人的处理意见，报街道或消防安全管理部门。向街道通报火灾事故及处理情况，针对火灾事故开展消防安全教育活动，提高社区居民的安全意识。协同上级有关部门，采取有效措施，整改火灾隐患，加强消防安全管理，做到警钟长鸣，常抓不懈。

一、领导小组：

组长：

副组长：

组员：

1、办公室设在护理部：

电话：

急救站设在急诊科和医院急救站：

急救电话：120

一部急诊室电话：

二部急诊室电话：

急救站电话：

主要职责

2、突发公共卫生事件医疗救护领导小组的职责：

(1)负责审定突发公共卫生事件医疗救护应急预案;

(2)负责应急救护方面的重大问题决策，包括人员、设备、药品的调动等;

(3)负责组织应急小组成员对需救治人员的现场处理及进一步治疗措施的指导;

(4)负责向上级有关部门及时报告事件情况，并请求指导及帮助;

(5)负责对突发公共卫生事件预案在实施过程中发生的变化和问题进行及时调整、修订和补充;

(6)负责指导、检查各科室的急救演习，以确保抢救的及时、准确。

3、突发医疗救护领导小组人员分工如下：

(1)总指挥由院长担任。发生事故时，负责医疗救护工作的组织和指挥。

(2)副总指挥由各位副院长担任。协助总指挥按预案涉及部门的日常分工，负责急救的具体指挥和实施。

(3)领导小组成员的职责：

①护理部主任负责对全院护理人员的调动及抢救中护理疑难问题的解决。

②门诊部护士长负责急诊室的抢救工作，确保抢救室的设备、药品、人员、车辆的齐备。确保接到报警后迅速赶赴事故现场。

二、工作规范：

(一)、重大意外伤害事故护理急救工作规定：

1、报告制度：凡遇到重大、复杂、批量、紧急抢救的突发事件，当班护士应及时向护士长、护理部报告;夜间及节假日向总值班报告。护理部在接到重大急救报告后，除积极组织人力实施救护工作外，立即向分管院长报告，逐级上报卫生局。

2、对重大急救工作，开辟绿色通道，优先处理。

3、启动护理急救小分队和护理急救梯队。

4、重大意外伤害急救程序

4、1、1院内急救程序

(1)伤病员来院后，首先由急诊科护士做好应急处理。

(2)严格执行报告制度。

(3)急诊科护士人力不足时，由护理部或总值班调集相关科室护士参加急救工作。

(4)由护理部或总值班负责组织、协调患者的急救、转科等工作。

(5)门诊患者、住院患者突发意外情况时，所在科室或就近科室应就地进行抢救，并迅速通知急诊科医护人员前往参加急救或将患者转至急诊科进一步急救，同时报告医务处、护理部协助组织抢救。

4、1、2院外救援程序

(1)接到院外救援通知的单位(院办、医务处、护理部、行政总值班)立即组织协调。需要护士时，呼叫护理急救小组第一梯队人员到急诊科待命。

(2)严格执行报告制度。

(3)护理部根据上级指示组建第二救援小分队。

(二)、停电和突然停电的应急预案及程序

应急预案

(1)通知停电后,立即做好停电准备，备好应急灯、手电、蜡烛等;如有抢救患者使用动力电器时，需找替代的方法。

(2)突然停电后，立即使用抢救患者机器运转的动力方法，维持抢救工作，开启应急灯或点燃蜡烛照明灯。

(3)与电工班联系，查询停电原因，尽早排除故障，或开启应急发电系统。

(4)加强巡视病房，安抚患者，同时注意防火、防盗。

程序

接到停电通知→备好应急灯→准备动力电器的应急方案

突然停电后→采取措施保证抢救仪器的运转→开启应急灯→与电工班联系→查询停电原因→加强巡视病房→安抚患者→防火、防盗。

(三)、使用呼吸机过程中突遇断电的应急预案及程序

应急预案

(1)值班护士应熟知本病房、本班次使用呼吸机患者的病情。

(2)住院患者使用呼吸机过程中，如果突然遇到意外停电、跳闸等紧急情况时，医护人员应采取补救措施，以保护患者使用呼吸机的安全。

(3)呼吸机本身带有蓄电池，在平时应定期充电，使蓄电池始终处于饱和状态，以保证在出现突发情况时能正常运行。护理人员应定期观察呼吸机蓄电池充电情况、呼吸机能否正常工作以及患者生命体征有无变化。

(4)呼吸机不能正常工作时，护士应立即停止应用呼吸机，迅速将简易呼吸器与患者呼吸道相连，用人工呼吸的方法调整患者呼吸;如果患者自主呼吸良好，应给予鼻导管吸氧;严密观察患者的呼吸、面色、意识等情况。

(5)突然断电时，护士应携带简易呼吸器到患者床前，同时通知值班医生，观察患者面色、呼吸、意识及呼吸机情况。

(6)立即与有关部门联系：总务科、医务科、护理部、医院总值班等，迅速采取各种措施，尽快恢复通电。

(7)停电期间，本病区医生、护士不得离开患者，以便随时处理紧急情况。

(8)护理人员应遵医嘱给予患者药物治疗。

(9)遵医嘱根据患者情况调整呼吸机参数。来电后,重新将呼吸机与患者呼吸道连接。

(10)护理人员将停电经过及患者生命体征准确记录于护理记录单中。

程序

突然断电→使用简易呼吸器→通知值班医生→调整患者呼吸→观察病情变化→立即联系有关部门→尽快恢复通电→随时处理紧急情况→遵医嘱给药→来电后重新调整、应用呼吸机→准确记录

(四)、失窃的应急预案及程序

应急预案

(1)维持好病房秩序，对可疑人员进行询问。

(2)加强巡视，做好安全工作，随手带门，经常检查门窗。

(3)介绍住院须知时向患者介绍安全知识，保管好贵重物品及现金。

(4)一旦发生失窃，做好现场保护工作。

(5)通知保卫科或者总值班，协助做好侦破工作。

程序

对可疑人员进行询问→做好安全工作→向患者介绍安全知识→保管好贵重物品及现金→发生失窃→做好现场保护工作→通知保卫科或者总值班→协助做好侦破工作。

(五)、消防紧急疏散患者应急预案及程序

应急预案

(1)做好病房安全管理工作，经常检查库房、电源及线路，发现隐患及时通知有关科室，消除隐患。

(2)住院患者不允许私用电器。

(3)当病区发生火灾时，所有工作人员应遵循“高层先撤、患者先撤、重患者和老人先撤、医务人员最后撤”的原则，“避开火源，就近疏散，统一组织，有条不紊”，紧急疏散患者。

(4)当班护士和主管医生要立即组织好患者，不得在楼道内拥挤、围观，并立即通知保卫科或总值班，紧急报警。

(5)集中现有的灭火器材和人员积极扑救，尽量消灭或控制火势扩大。

(6)所有人员立即用湿毛巾、湿口罩或湿纱布罩住口鼻，防止窒息。

(7)在保证人员安全撤离的条件下，应尽快撤出易燃易爆物品，积极抢救贵重物品、设备和科技资料。

(8)发现某一房间发生火灾,室内有易燃易爆物品，要立即搬出，如已不可能搬出，要以最快速度疏散临近人员。

(9)如室内无人,也无易燃易爆物品，不要急于开门,以免火势扩大、蔓延;要迅速集中现有的灭火器材，做好充分准备，打开房门，积极灭火。

(10)关闭邻近房间的门窗，断开燃火部位的电闸(由消防中心或电工室人员操作)。

(11)发现火情无法扑救，要立即拨打“119”报警，并告知准确方位。

程序

做好病房安全管理→消除隐患→紧急疏散患者→立即通知保卫科或总值班→极积极扑救→尽快撤出易燃易爆物品→积极抢救贵重物品、设备和科技资料→火情无法扑救立即拨打“119”→告知准确方位

(六)、患者住院期间出现摔伤的应急预案及程序

应急预案

(1)检查病房设施，不断改进完善，杜绝不安全隐患。

(2)当患者突然摔倒时，护士立即到患者身边，检查患者撞伤情况：通知医生判断患者的神志、受伤部位，伤情程度，全身状况等，并初步判断摔伤原因或病因。

(3)对疑有骨折或肌肉、韧带损伤的患者，根据摔伤的部位和伤情采取相应的搬运患者方法，将患者抬至病床;请医生对患者进行检查，必要时遵医嘱行X光片检查及其它治疗。

(4)对于摔伤头部，出现意识障碍等危及生命的情况时，应立即将患者轻抬至病床，严密观察病情变化，注意瞳孔、神志、呼吸、血压等生命体征的变化情况，通知医生，迅速采取相应的急救措施。

(5)受伤程度较轻者，可搀扶或用轮椅将患者送回病床，嘱其卧床休息，安慰患者，并测量血压、脉搏，根据病情做进一步的检查和治疗。

(6)对于皮肤出现瘀斑者进行局部冷敷;皮肤擦伤渗血者用腆伏清洗伤口后，以无菌敷料包扎;出血较多或有伤口者先用无菌敷料压迫止血，再由医生酌情进行伤口清创缝合。创面较大，伤口较深者遵医嘱注射破伤风针。

(7)加强巡视，及时观察采取措施后的效果，直到病情稳定。

(8)准确、及时书写护理记录，认真交班。

(9)向患者了解当时摔倒的情景，帮助患者分析摔倒的原因，向患者做宣教指导，提高患者的自我防范意识，尽可能避免再次摔伤。

程序

患者突然摔倒→立即通知医生→检查患者摔伤情况|→将患者抬至病床→进行必要检查→严密观察病情变化→对症处理→加强巡视→观察效果→写护理记录→认真交班→做健康教育

(七)、住院患者发生坠床的应急预案及程序

应急预案

(1)对于有意识不清并躁动不安的患者，应加床档，并有家属陪伴。

(2)对于极度躁动的患者，可应用约束带实施保护性约束，但要注意动作轻柔，经常检查局部皮肤，避免对患者造成损伤。

(3)在床上活动的患者，嘱其活动时要小心，做力所能及的事情，如有需要可以让护士帮助。

(4)对于有可能发生病情变化的患者，要认真做好，健康教育，告诉患者不做体位突然变化的动作，以免引起血压快速变化，造成一过性脑供血不足，引起晕厥等症状，易于发生危险。

(5)教会患者一旦出现不适症状，最好先不要活动，陪护人员及时告诉医护人员，给予必要的处理措施。

(6)一旦患者不慎坠床时，护士应立即到患者身边，通知医生检查患者坠床时的着力点，迅速查看全身状况和局部受伤情况，初步判断有无危及生命的症状、骨折或肌肉、韧带损伤等情况。

(7)配合医生对患者进行检查，根据伤情采取必要的急救措施。

(8)加强巡视至病情稳定。巡视中严密观察病情变化，发现病情变化，及时向医生汇报。

(9)及时、准确记录病情变化，认真做好交接班。

程序

做好安全防范→发生坠床时→护士立即赶到→通知医生→查看受伤情况→判断病情→采取急救措施→加强巡视→严密观察病情变化→准确记录→做好交接班。

(八)、手术室突发意外伤害事件应急预案及程序

应急预案

(1)手术室平时应备有足量的手术器械和敷料，每日清点补充,以保证应急使用。

(2)备有足量的一次性消耗材料，以保突发抢救的应用。

(3)各类抢救药品，仪器固定房间放置性良好，严格交接,以备应急使用。

(4)全体医护人员熟练掌握各种抢救技术，熟悉抢救药品的药物作用和使用方法。

(5)工作人员要有高度的责任心和应急能力，如遇有意外事件发生后，及时通知相关人员，立即到达手术室进行抢救。

(6)按通知根据伤员的伤情，合理安排手术房间和人员，由护士长和科主任统一指挥。

(7)敷料护士准备好一切器械包、敷料和一次性用药，并送至手术间。

(8)巡回护士力求备好中刀、吸引器、输液用品、中心吸氧装量等，同时准备好一切抢救用品，保证手术顺利进行。

(9)洗手护士密切配合手术医师进行手术。

(10)根据情况随时与护理部、急诊科联系，做好一切记录。

(11)同时安排1～2名工人负责专门取血，送标本等外出工作，保证病人在最短时间内得到最有效的抢救。

(12)各班分工负责，忙而不乱，若遇有大量伤员要启动第二梯队应急。及时报告协调。

程序

平时做好准备→熟悉抢救技术→按伤情合理安排→尽快手术抢救→密切配合→做好记录及时报告。

(九)、手术中突然停电的应急预案及程序

应急预案

(1)在手术过程中，如果突然遇到意外停电、跳闸等紧急情况时，医务人员应采取补救措施，以保证手术的顺利进行。

(2)如果是一个手术间停电，通知电工班立即检查是否跳闸或保险丝有问题，针对相应问题进行解决。

(3)如果是全科停电，立即启用各仪器的备用蓄电池暂维持功能，同时通知电工班、总务科等相关科室进性发电，若无蓄电池装置的仪器，可行手工操作。

(4)停电期间，本手术间护士不得离开手术间，并密切观察患者的病情变化，以便随时处理紧急情况。

(5)将各用电仪器关闭，以免突然来电时损坏仪器。

(6)来电后，打开手术所用仪器，并重新调整参数。

(7)护理人员将停电经过、时间、原因及患者的特殊情况，准确的记录于巡回记录单上，或书写报告交有关科室。

(8)每位护士应熟悉电工班的电话及各手术间线路走行情况。

(9)仪器蓄电池应保持长期备用状态，专人负责，定期检查，以保持应急使用。

程序

查找原因→启用蓄电池维持→观察病情→关闭各仪器参数→来电后重新调整各参数→记录停电过程及患者情况并上报→蓄电池充电备用。

(十)、供应室对发生意外事故的应急预案及程序

(一)停电

应急预案

1、消毒员每日检查电源开关及线路，高压灭菌前仔细检查，发现异常立即通知电工班。

2、高压灭菌过程中突然停电时，当班人员立即报告护士长，及时联系电工班或总务科，来电后及时消毒灭菌，保证供应。

3、若临床急用物品，应手动打开高压锅取出物品，联系手术室帮助高压灭菌。

程序

立即查找原因→通知电工班→急用物品→联系手术室协助高压灭菌

(二)泛水

应急预案

1、各班人员每日检查水、电、气管道。

2、发生泛水情况应立即疏通排水系统。

3、当班人员或护士长立即通知维修班，及时维修。

程序

每日检查→发生泛水立即疏通排水系统→通知维修

(三)消毒锅遇到冷气团

应急预案

1、消毒员每日检查高压灭菌器性能，保证正常运行。

2、若发生冷气团情况立即停止高压，仔细查找原因，通知器械维修人员，及时维修。

3、重新启动程序，及时高压灭菌。

程序

立即停止高压灭菌→通知器械维修人员→重新高压灭菌

(四)突发事件

应急预案

1、供应室按规定准备各种一次性医疗物品及高压灭菌物品。

2、每日检查，及时补全，以备急用。

3、若发生重大突发事件，应保证供应，并及时通知本科无菌发放人员及消毒员到岗，将急救物品送到应用科室，若供应物品不足，立即高压灭菌，1h内保证供应。

程序

备齐种灭菌物品(一次性物品)→及时送的急用科室。

(十一)、患者发生化疗药物外渗时应急预案及程序

1、立即停止化疗药物的注入，可保留针头接注射器，回抽漏于皮下的药物，然后拔除针头。

2、发生化疗药物外渗后要及时通知主管医生及护士长。

3、用0、4%普鲁卡因(2%普鲁卡因1ml+生理盐水ml配制)局部封闭，既可以稀释外渗的药液和组织药液的扩散，又可以起到止痛的作用。封闭液的量可根据需要配置。

4、外渗24小时内可用冰袋局部冷敷，冷敷期间应加强观察，防止冻伤。冷敷可使血管收缩，减少药液向周围组织扩散。

5、避免患处局部受压，外渗局部肿胀严重的可用50%硫酸镁湿敷。

6、加强交班，密切观察局部变化。

程序

发现化疗药物外渗，立即停止输入，回抽漏于皮下的化疗药物→通知主管医生及护士

→局部封闭治疗→局部冷敷→根据情况进行进一步治疗→做好交接班，密切观察局部变化

(十二)、患者有自杀倾向时应急预案及程序

应急预案：

1、发现患者有自杀念头时，应立即向上级汇报

2、通知主管医师

3、做好必要的防范措施，包括收回锐利的物品，锁好门窗、防止意外

4、通知患者家属，要求24小时陪护，家属如果需要离开患者时，应通知值班的医护人员

5、详细交接班，同时多关心患者，准确掌握患者的心理状态。

程序：

发现患者有自杀倾向时→向上级领导汇报，通知值班医师→通知家属，要求24小时陪护→做好必要的防范措施→每班重点交接班，掌握心理状态

(十三)地震时的应急预案及程序

1、主要准备

(1)护理人员学习有关地震的知识，掌握自救、救护方法。

(2)护理人员熟悉本科室电源位置。

(3)病区的走道、安全通道，无杂物堆放，保持畅通状态。

应急预案：

1、发生地震，值班护理人员应镇定;

2、关闭电源、大声呼叫。

3、尽快将患者疏散到广场、空地。

4、不能撤离时，嘱患者和在场人员寻找有支撑的地方蹲下或坐下。

5、告诉患者保护头颈、眼睛、捂住口鼻。

6、维持病区秩序，尽量保护患者的生命安全。

程序

发生地震，值班人员应镇定，关闭电源、大声呼叫等→尽可能将患者疏散到广场、空地→不能撤离时，嘱患者和在场人员寻找有支撑的地方蹲下或坐下，保护头颈、眼睛、捂住口鼻→维持病区秩序，尽量保护患者的生命安全

附：两部护理急救小分队和急救梯队名单

应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。相关急诊科停电应急预案，一起来看看！

一制定目的

为应对医院突然大面积停电事故，迅速有序地组织和恢复供电，确保病人生命安全和减少财产损失，保证医院用电畅通，促进事故应急工作的制度化和规范化，依据国家相关法律法规，结合我院实际情况，制定本预案。

二适用范围

本预案所称“突然大面积通电事故”（下称“大面积停电事故”）是指因严重自然灾害重要设施损坏或遭受破坏等原因造成突然的全院大面积电力系统安全防线失效，电网发生大面积瓦解或崩溃的事故。

三应急原则

大面积停电事故处理工作贯彻“预防为主，常备不懈”的方针，遵循“统一领导，完善机制，明确责任，加强合作，快速发应，措施果断”的原则。

四组织机构

医院成立大面积停电事故应急领导小组，下设应急抢修队。

1医院大面积停电事故应急领导小组

组长：总经理

副组长：院长

成员：人事行政部经理

后勤主管

电维修工职责：

（1）做好日常安全供电工作，落实安全生产责任制，防范大面积停电事故发生。

（2）发生大面积停电事故时，准时做好停电事故应急工作，尽快恢复供电。

（3）根据大面积停电事故严重程度，决定启动和终止应急预案。

（4）准时向上级报告事故情况并向社会公布。

（5）必要时请求外力支援。

（6）领导小组组长是履行本预案规定的第一责任人。成员单位应在领导小组的统一指挥下，各司其职，各负其责，通力合作，做好大面积停电事故时的社会综合应急工作。

2应急抢修队

队长：后勤主管

成员：电维修工

职责：发生事故时，组织人员实施救援行动；向指挥小组汇报事故情况，必要时向供电部门发出求援请求，事后总结应急救援工作经验教训。

五应急程序

（一）后勤部门电工班应急程序

1计划性停电应急程序

（1）电工在接到供电公司通知停电的电话或以其他形式的停电通知时，必须问清楚停电的时间，停多长时间及停电原因，做好记录，如不在本班次，应在交接班时交接清楚。

（2）通知应急领导小组组长（夜半通知总值班人员），说明停电的原因，具体停电时间，停多长时间，并做好备用第二电源的准备工作。

（3）如在正常工作时间内，在时间允许的情况下，应由人事行政部以书面形式向各部门发出通知。

（4）如时间紧急，应在接到供电公司的通知后，立即通知应急领导小组组长（夜间通知总值班人员），说明情况，由人事行政部向各部门发出通知，重要科室要跟科主任护士长讲清停送电的时间，并制定好停送电计划。

（5）在停电前30分钟到配电室，做好切换备用第二电源的前期检查。停电时要在15分钟中保证备用第二电源的正常启动和输送。

（6）在停电前10分钟，将全部客用电梯停置1楼位置。

（7）当外网停电后，启动发电机电源，保证手术室急诊科等重点部门的供电。

（8）做好备用第二电源运行记录及恢复市电供电后的记录。

2临时性停电应急程序

（1）出现临时性停电时，应立即电话询问供电公司，问明停电原因及停电时间的长短。

（2）通知应急小组组长或总值班，说明情况。

（3）如停电时间较短（10分钟之内）应等待市电来后送高低压电。

（4）如停电时间较长，应立即准备切换备用第二电源。

（5）因各种原因双电源均启动不成，应尽快启动备用发电机，保证重点科室的供电。

（6）做好备用第二电源的运行记录。

（7）医院内部原因停电时，要查明停电原因，是高压电路还是低压电路。假如高压电路出现故障，医院电工立即导入备用电源，应准时与供电部门抢修班联系，尽快恢复，保证用电；假如医院抵押电路出现故障时，应快速查明原因，按照操作规定恢复电路。

（二）部门科室应急程序

1各科室接到停电通知后，应该在允许情况下吧所有的及其电源切断，待电路恢复正常后再投入使用。

2接到停电通知后，立即做好停电准备。如有抢救患者使用备用电源。

3突然停电后，立即寻找抢救患者及其运转的动力方法，维持抢救工作，并开启应急灯照明等。并应准时通知电工或总值班。

4危重患者手术中使用呼吸机的患者平时应在机旁备有简易呼吸器，遇突然停电，医护人员立即将呼吸机脱开，使用简易呼吸器维持呼吸。使用电动吸氮的患者，用50ml注射器接吸氮管吸氮。

5如双线均突然出现供电故障，院内发电机供电前，医护人员则应首先保证病人抢救；护士应沉着镇静，上呼吸机者采用手抱球法，上监护仪者采用人工测血压脉搏，电动吸氮者则采用50毫升注射器接吸氮管抽吸等，严密观察并请变化，其余工作人员则立即电话通知电工，人事行政部，并采用应急灯供照明。

6加强巡视病房，安抚患者，同时注意防火防盗。

7电梯遇到突然停电后，后勤人员要做好乘客思想工作，向外面打电话，用人工方法把所有乘客放出去。

六保障措施

1电工日常应做好发电机的维护保养工作，保证发电机随时投入使用。

2电工平时要掌握供电知识和操作规范，注意操作安全。

3临床科室常规备有应急灯电筒等照明用物，定期检查，保持完好状态。

4后勤部门要组织进行应急停电演练，每年1-2次，通过演练，使大家熟悉掌握突发停电的应急处置程序，确保病人安全。

为防止雨季雷电、暴雨，冰雹对矿井设施及人员安全带来伤害，切实加强煤矿防雷电、暴雨自然灾害工作，建立高效有序的救灾组织机构，提高防灾工作的整体水平，切实做到有备无患，迅速、高效的做好我矿防灾工作，特制定防雷电、暴雨自然灾害应急预案。

一、范围

本预案适用于徐州李堂矿业有限公司矿区范围内防雷电、暴雨应急工作。

二、组织机构及职责

1、应急组织体系

成立防雷电、防暴雨灾害领导小组，负责本矿区域内防雷电、防暴雨灾害领导工作，监督检查防雷电、防暴雨工作情况。负责突发雷电、暴雨灾害的救援，小组成员必须迅速赶到相关岗位指挥并处理问题。要求小组成员必须对现场工作环境熟悉，具备及时处理突发问题的能力。

组长：宋士刚

副组长：王福海、刘承文、吕显伟

成员：程星旗、岑峰、宋申磊、李永明、王金龙、朱英雷

2、具体职责

（1）负责研究和制定本区防雷电、暴雨灾害工作安排和应急处理事故的`具体措施和意见；

（2）负责雷电、暴雨灾害的应急保障和应对工作；

（3）负责防雷电、防暴雨安全联合检查、质量监督、验收工作；

（4）负责雷电、暴雨灾害的处理、救援和事故善后处理工作；

（5）负责防雷电、暴雨灾害事故处理队伍的建设、管理工作；

（6）负责组织调配人员及物资；

（7）如遇有严重灾情时，采取应对措施，并及时向上级有关部门报告。

三、防灾要求及重点

凡遇雷电、暴雨期间，根据雷雨的实际情况，由应急预案组组长决定发布我矿防雷电、暴雨应急预案启动和截止时间，并组织实施。相关人员随时待命，确保我矿职工生命和财产安全。

四、防雷电、暴雨安全实施情况

1、根据公司建筑物和有关设施的具体情况，对现有防雷装置状况与屋顶金属物的连接情况、引下线是否有断裂或锈蚀、接地装置附近土壤是否有沉降现象、排水管线是否堵塞等进行检查。对所有泄洪管道进行清理，保证畅通。

2、每年对所有防雷产品和设施进行年检。做好防雷装置的日常维护工作，并指定专人负责。

3、雷雨天时厂区各员工，严禁在高压线附近行走，以防高压放电伤人。

4、如发生雷击致使高压线路断线接地时，要和丰县供电局联系停电，并尽快疏散人员，不要靠近断线点30米内，应有秩序、有组织的撤离员工。

5、发生水灾害时，值班人员应及时汇报预案小组，由预案小组成员统一指挥，各司其责。

6、在地面变电所电缆沟内安装潜水泵，在出现严重积水时及时将水源排至主排水沟内。

7、机电部值班人员要在雨天期间巡视厂区，重点是变电所及配电站。

8、雷雨天必须在变电所安排值班人员值班，确保供电正常。

9、雨季三防物资必须符合要求。主要检查水泵、排水管、开关、电缆、铁掀、编织袋、雨衣、雨靴、帆布、矿灯、安全帽等材料落实，并挂专项牌管理。

10、必须在雷雨季节到来之前，对两回路供电线路的隐患进行处理：

（1）砍伐沿途对供电线路造成威胁的树木，避免雷雨天气因架空线与树木的接触导致接地或短路使供电线路跳闸而停止供电；

（2）更换不完好的瓷瓶、拉线等；

（3）所有避雷器必须使用经试验合格的避雷器。

11、对各建筑物的避雷针、避雷线、接地网进行检查，对不符合要求的采取措施进行整改。

12、所有接地电阻大于2欧姆的，都必须采取加盐或其它措施使电阻降到2欧姆以下。

13、雷电、暴雨频发期间，由预案小组值班人员根据天气情况，负责主、副井绞车的开、停。

14、在雷雨期间，应急预案工作领导小组应安排一次检查工作，对存在的问题落实责任人限期整改。

五、35KV地面变电所应急预案

（一）设施维护

电力事故主要是以预防为主，对变电站内的主要设备应定期进行维护和检查，主要措施如下：

1、引自李堂煤矿地面变电所35KV两回路矿井电源（首李Ⅰ线、顺李Ⅰ线），要确保一回路运行时，另外一回路必须热备用。

2、做好对35KV变电所设备维修保养，确保设备台台完好。

3、每月对35KV外线路进行一次巡线，确保首羡变电所、顺河变电所至李堂煤矿35KV变电所供电线路正常供电。

4、加强同上级变电所及丰县供电局调度室联系。

5、值班人员严格执行供用电技术操作规程及变电所各种规章制度。

6、严格按照国家标准，按规定对设备性能进行检测。

7、定期对继电保护进行整定、校验，确保保护灵敏可靠。

8、设备发现异常或缺陷要及时排查处理，不留隐患。

（二）线路正常运行方式

李堂煤矿地面工业场地建有地面变电所，其中两回路电源（首李Ⅰ线）一路引自首羡110kV变电所、另一路引自顺河110kV变电所（顺李I线），线路采用架空方式，导线采用LGJ-185，线路长度分别为3.8km、13.2km。

（三）有源线路和事故应急

有源线路：李堂煤矿首李Ⅰ线电源、李堂煤矿顺李I线电源。

事故应急：若发生一回路电源停电故障，应迅速切除故障线路，倒闸启用另一回路有源线路。

一、活动目的

为正确规范和指导食物中毒事故应急处理工作的调查和处理，及时控制，有效预防，积极应对食物中毒事故的发生，有效提高幼儿园应对食物中毒事件的紧急处置能力，以最大限度地减少食物中毒事故带来的危害，切实保障幼儿的身体健康，通过演练，有效做到早发现、早控制、早报告、早治疗、早反馈，以提高全体教职工处理食物中毒事件的应急能力和自我保护意识。

二、活动时间：

20__年x月x日

三、活动地点：

保健室

四、参加人员：

全体后勤人员

五、具体人员安排

保健医生负责对患儿进行初步诊断，并及时向后勤主任汇报情况。及时带患儿就医。后勤主任负责将情况汇报给园长，并控制现场。后勤保障组组长及财务负责稳定师生情绪做好家长工作。食堂主任负责封住食堂留样冰箱及备餐间。保育员负责采集呕吐物，做好呕吐物的处理及现场的消毒。其他后勤人员为观看了解体的`演练流程。

六、演练流程：

发现疑似食物中毒病例后，立即启动幼儿园食物中毒应急预案。

1、大一班保育员发现有2位幼儿出现严重呕吐，立即抱幼儿到保健室通知保健医生，并注意保护现场，组织其他幼儿尽量远离现场。

2、保健医立即对患儿进行初步诊断，认定为食物中毒疑似病例即刻向后勤主任汇报，由后勤主任向园长汇报并说明现状。园长则向食品药品卫生监督检验所、镇卫生院和上级教育处报告。报告内容有：发生中毒的单位、地址、时间、中毒人数及死亡人数，主要临床表现，可能引起中毒的食物等。若怀疑投毒则向公安部门报告。

3、后勤主任立即安排通知食堂封存可能引起中毒的食物和饮用水，并封住食堂禁止人员出入发生病例的班级。

4、由保健医生和班级一名教师立即陪护患儿就医，由班主任通知患儿家长说明情况。

5、教师和保育员对患儿所在班级的儿童进行细致的观察。全园各班级密切观察在园幼儿，及时掌握全园幼儿身体状况。留观期间不得随意出入班级，不得进食、进水。病人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具、容器、餐具等不要急于冲洗，病人的排泄物(呕吐物、大便)要保留，以便卫生部门采样检验，为确定食物中毒提供可靠的情况。

6、如实反映情况。如食堂工作人员、保育员老师及病人等应如实反映本次中毒情况。将病人所吃的食物，进餐总人数，同时进餐而未发病者所吃的食物，病人中毒的主要特点，可疑食物的来源、质量、存放条件、加工烹调的方法和加热的温度、时间等情况如实向有关部门反映。

7、全园教职工各尽其责，在查明情况之前对可疑食物应立即停止食用。在卫生部门已查明情况，确定了食物中毒，既可对于引起中毒的食物及时进行处理。对中毒食物可采取煮沸15分钟后掩埋或焚烧。食品用工具、容器可用1~2%碱水或漂白溶液消毒。病人的排泄物可用20%石灰乳或5%的来苏溶液进行消毒。并继续做好各项消毒和常规工作。

8、保健医随时向后勤主任汇报就诊情况，如医院确诊为食物中毒，后勤主任立即上报园长。根据上级主部门要求逐级上报并按上级部门指示指导班级做好一切配合工作。

8、稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。如有个别家长来园探视，由幼儿园做好家长的思想工作和接待工作。事故发生以后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序，组织人员做好食物中毒人员的思想工作。如有新闻媒体要求采访，必须经过有关领导同意，未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。

9、幼儿园进一步调查事故原因，追究当事人责任。

一、消防安全工作领导组织机构

组长：__

副组长：__

成员：学校行政班子

二、消防安全工作成员的责任分工

组长负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。

副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成校领导部署的各项任务。

领导组各组员具体负责火险发生时全校各年级、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。

消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散师生等工作。

(一)通讯组：组长：__(火险发生时，负责立即电话报告校消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，广播告知全体学生，报险救灾)

(二)灭火组：组长：__(负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全校各办公室、教室、宿舍、图书馆和计算机房等地的用电、用火安全;火险发生，立即参加救火救灾工作)

(三)抢救组：组长：__(校医)(负责做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤师生及救火人员伤痛的紧急处理和救护)

(四)紧急疏散组：

组长：__

成员：各班班主任(负责制定紧急疏散方案，明确各班逃生途径与办法指导，负责所在年级组、所管班级学生紧急疏散中的安全);

图书室__(负责图书馆各处的消防安全与紧急情况下的学生疏散与逃生)。

计算机中心和计算机室有凌均梅负责消防安全。

三、灭火工作预案

1、发现火情，在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散，并迅速利用室内的`消防器材控制火情，争取消灭于火灾初级阶段。

2、如不能及时控制、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善处理(如切断电源等)，防止火势蔓延。

3、在场人员要以最快的方式向领导组成员汇报，尽快增加援助人员，协力救火。

4、领导组成员接到报告后，要立即到达火情现场，并视火情拨打“119”报警求救。

四、师生疏散及逃生预案

1、火情发生后，按照灭火预案，管理人员及各工作人员要立即通知学校领导组领导，尽快增加援助人员，如发生重大火情，同时向“119”报警，并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。

2、管理人员及工作人员应该正确引导撤离师生奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。

3、为更好地应付紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。

4、紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，切实保证逃生师生的安全撤离。特殊位置，如图书馆、计算机中心必须特殊管理与培训。

1．1编制目的

规范火灾事故应急救援的组织实施，保证灭火救援工作顺利有序进行，最大限度地减少火灾造成的人员伤亡和财产损失，保护人民生命财产安全，维护社会稳定，促进经济发展。

1．2编制依据

本预案坚持政府统一指挥，有关方面协调一致的原则，从对人民群众生命财产安全高度负责的角度出发，建立统一高效、科学规范的应急指挥体系，切实提高政府各部门和相关单位在应对重特大火灾事故发生时的处置和快速反应能力，最大限度地避免人员伤亡、减少财产损失，确保我镇人民群众生命财产安全，维护社会稳定。

1．3分类分级

本预案所称的火灾是指时间或空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。按照火灾发生的对象，常见的火灾主要分为以下八类：

(1)建筑火灾：主要包括高层建筑火灾、砖木结构建筑火灾、钢筋结构建筑火灾、洁净厂房火灾、易燃结构建筑区火灾、闷顶火灾、古建筑火灾等。

(2)地下工程火灾：主要包括地下商场火灾、隧道火灾、地下仓库火灾、电缆涵洞火灾、矿井火灾和地下车库火灾等。

(3)化工火灾：主要包括炼油厂火灾、液化石油气火灾、井喷火灾和油罐火灾等。

(4)人员集中场所火灾：主要包括宾馆饭店火灾、商场(厦)火灾、影剧院火灾、体育馆火灾、图书馆(档案馆)火灾、托儿所(幼儿园)火灾、学校火灾和医院火灾等。

（5）交通工具火灾：主要包括汽车火灾、列车火灾、飞机火灾和船舶火灾等。

(6)仓库火灾：主要包括露天堆垛火灾、化学危险物品仓库火灾、冷库火灾和粮食仓库火灾等。

(7)工厂企业单位火灾：主要包括纺织、轻工、电信器材、医药、电器、印刷等各行业工厂企业单位发生的火灾。

(8)特殊情况火灾：主要包括带电设备(线路)火灾、强风(干旱)情况下火灾和有毒区域火灾等。各类火灾事故按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：i级(特别重大)、ii级(重大)、ⅲ级(较大)和ⅳ级(一般)。

1．4适用范围本预案适用于全镇范围内发生较大和一般火灾事故的应对工作。

本预案指导全镇的火灾事故的应对工作。

1．5工作原则

(1)坚持“预防为主，防消结合”的方针。任何单位、个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的`义务；

任何单位都有参加有组织的灭火救援的义务。

(2)坚持政府领导、分级负责的原则。应当将消防工作纳入国民经济和社会发展规划，使消防工作与经济建设和社会发展相适应。

(3)坚持专门机关与群众相结合的原则。公安消防部队负责火灾现场的组织指挥和实施灭火救援，专职、义务消防队积极协同作战，有关部门和驻军、武警部队密切配合，广大干部群众积极参与。

(4)坚持平战结合的原则。依照本预案规定的程序、方法和措施，定期组织开展综合实战演练，提高应急处置能力。

(5)坚持统一指挥的原则。成立处置火灾事故应急指挥部，负责调集多方人力和物资支援灭火。

(6)坚持“救人第一”的原则。当火场有人员受到火势威胁时，应当首先抢救人员。

(7)坚持“积极抢救保护财产”的原则。在实施灭火的同时，迅速组织人员疏散、保护公共财产和个人财物，尽力减少火灾损失。

2．1领导机构

成立文庙镇处置一般较大火灾事故应急指挥部。负责发生一般较大火灾时组织、指挥火灾扑救和现场救援工作，协调各部门在处置火灾时的物资、人员、设备调集等各项后勤保障工作。

总指挥总部的组成：镇人民政府分管领导任总指挥，公安派出所、财政所、社会保障事务所、城建办、卫生院、供电所、民政所、火灾发生地的村等单位分管领导为成员。

2．2办事机构

应急指挥部下设办公室在党政办，在应急指挥部的领导下，负责日常工作。

2．3指挥机构

成立镇灭火救援现场指挥部(以下简称现场指挥部)，全面负责火灾现场的灭火救援指挥工作。

2．4专家咨询委员会

应急指挥部建立化工、医疗、建筑、电气、化学、石油等各类专业人才库，根据实际需要聘请有关专家组成专家组，为火灾事故的应急处置工作提供决策建议。

建立应对火灾事故的预测预警、信息报告、应急处置、恢复重建及调查评估等机制，提高应急处置能力和指挥水平。

3．1预测与预警

3．1．1预测预警系统

应急指挥部按照“高效、快捷”的原则，建立和完善以各种火灾事故的监测、预报、信息传输、分析处理为主要内容的预警服务系统和相关技术支持平台，提高预警能力。

3.l.2预警级别和发布

预警级别依据火灾事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般分为四级：i级(特别严重)、ii级(严重)、iii级(较重)和iv级(一般)，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

3．2应急处置

3．2．1信息报告

办公室建立重要火灾事故信息报告制度，及时、准确地收集信息资料，并报镇人民政府和公安消防部门。重要火灾信息要按规定及时上报。

3．2．2应急响应

火灾事故发生后，办公室应根据预警级别进行调度，并根据火灾事故的类型、特点，有针对性地调集相应的消防专业人员和器材装备。

3．2.3指挥与协调

发生火灾事故，按程序启动预案后，应急指挥部根据预案，统一组织、指挥火灾扑救工作。建立现场指挥部，具体负责指挥火灾事故现场应急处置工作。

3．2．4应急结束

火灾扑灭后，现场指挥部应组织人员全面、细致地检查火场，彻底消灭余火，同时应责成失火单位或相关单位、人员监护火场。必要时，留下必需的灭火力量进行监护。

应急指挥部组织有关部门、单位和专家对火灾现场进行分析评估，提出结束应急状态报本级应急委员会批准，由本级应急委员会发布结束应急状态的公告。

应急结束后，应将各类消防设施和力量恢复到应急前的状态。

3.3恢复与重建

3．3．1善后处置

火灾事故发生后，应急指挥部应视受灾程度和涉及范围，相应成立灾后处置领导小组，负责灾害救助的组织、协调和指挥工作。

3．3．2调查与评估

火灾事故应急救援结束后，组成事故调查组，对火灾事故的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，并写出书面报告。

必要时，可邀请有关单位的领导和工程技术人员参加检查评估。

3．3.3恢复重建

灾后，事发地各部门要组织恢复重建工作。

3．4信息发布

火灾事故的信息发布，由政府有关部门负责。

4．1人力资源

镇应急分队是灭火救援的主要力量，专职消防队、义务消防队是灭火救援的补充力量。

协同灭火救援力量有铁路、矿山救护、医疗救护、工程机械抢险、石油化工、电力抢险、辐射防护等队伍。

4．2财力资源

镇人民政府应在财政预算中安排灭火救援专项资金。

财政、审计部门加强灭火救援资金的监督检查和专项审计，确保专款专用。

4.3物资保障

建立灭火救援物资信息管理系统。公安、专职和义务消防队必须储备一定量的灭火救援物资，消防安全重点单位也必须储备一定量的灭火救援物资。与各消防器材生产厂家建立联系点，利用厂家的资源提供灭火救援后备物资，以便调集利用。

应急指挥部根据灭火救援需要，依据灭火救援物资信息管理系统，快速、便捷、合理地调集灭火救援物资。

4.4基本生活保障

民政部门要做好受灾群众的基本生活保障工作，确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时救治。

医疗卫生保障

各级医疗卫生机构要制定相应的预案，组织足够的医务人员和设备及时到达灭火救援现场组织救护，按照现场救治、就近救治、转送治疗的原则实施医疗救治，及时报告救治伤员以及需要增援的急救医药、器材及资源情况。

4．6交通运输保障

公安交通管理部门负责对事故现场实施交通管制，并根据需要组织开辟应急“绿色通道”，保证灭火救援车辆优先通行。

根据火场需要，调集一切可利用的交通运输工具，保证火场应急救援人员、物资、装备的优先运输。

4．7治安维护

公安机关负责灾区的治安管理工作，依法严厉打击妨碍

灭火救援行动和破坏救灾物资的行为。

4．8人员防护

应急指挥部对紧急疏散人员要妥善安置，可以依法征用机关、学校、文化娱乐场，必要时也可依法征用经营性宾馆、招待所、酒店作为临时避难场所，并确保疏散人员的生活所需。

镇人民政府为消防部队救援人员配备符合要求的安全防护装备和灭火救援器材装备，确保人员安全。

4．9通信保障

发生火灾事故后，建立消防通信调度指挥网络和现场移动通信指挥网络，保障通信畅通。

4．10公共设施

建设、供水、供电、人防等部门要按照职责分工，负责事发现场建筑设施、供水管道和供电设施的完好。

5．1预案演练

应急指挥部应适时组织灭火救援演习，检验预案的实际效果。

5．2宣传和培训

有关主管部门要将防火、灭火方面的基本知识和技能纳入公众消防安全宣传教育内容，提高公众消防安全意识，增强火灾事故应急处置能力。教育行政主管部门要将消防知识纳入教学培训内容，并督促落实。

有关单位要把防火、灭火的基本知识纳入职工岗前和在岗培训工作内容，开展普及性教育培训。

5.3责任与奖惩

依照有关法律和规定，对在灭火救援中做出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。对在灭火救援中致伤、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。对不服从指挥、延误战机、救援不力而导致事态扩大，造成重大人员伤亡和重大财产损失的，应当追究有关责任人员的责任。

6．1预案解释部门

由镇处置一般较大火灾事故指挥部办公室负责解释。

6．2预案的实施

本预案自发布之日起实施。

（一）、下列情况发生时应立即启动校舍安全突发事件应急预案

1．幼儿园建筑物、构筑物及附属设施坍塌、开裂、脱落等造成人员伤亡或重大财产损失；

2．幼儿园供水、供电、电器和燃气具失火、淹水、触电等造成人员伤亡或重大财产损失；

3．地震、暴风、雷电等自然灾害造成人员伤亡或重大财产损失；

4．其它与校舍安全有关的突发安全事件。

（二）、校舍安全突发事件应急处理程序

1．事故发生后由园长负责立即向县教办报告安全突发事件的时间、地点、人员伤亡、财产损失和处理等基本情况和有关信息。

2．发生园舍安全突发事件后，应急领导小组和学校领导应果断决策，迅速采取应急处理措施。

（A）停止一切教育教学活动，发出警报信号，组织师生员工的疏散撤离至安全区域，设置警戒区域，维护现场秩序，劝说围观人员离开现场。

（B）迅速联系医院、火警、公安等部门，组织相关人员开展现场救治，实施人员救护，排除险情。

（C）做好心理辅导，稳定师生情绪，对抢险救援的路线、物资的供应进行有力的保障，协助处理伤员的救护工作。

（D）对事故现场实行严格保护，在不影响救护的条件下防止有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失，需要移动现场物件的，应做出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保护现场重要的痕迹、物证。教育教学中发生的突发事件应急预案（详案）

（一）、下列情况发生时应立即启动教育教学、实验中校内外集体活动时的突发事件、交通事件应急预案（详案）及处理程序

（一）、下列情况发生时应立即启动校内外集体活动时的突发事件、交通事件应急预案A．园内文化、娱乐、体育集体活动时的学生伤害或突发疾病事故发生时。B、园外效游活动时发生交通事故、安全事故或学生突发疾病时

（二）园内外集体活动时的突发事件、交通事件发生的原因班教师未对幼儿进行必要的安全教育、带班教师疏于管理、幼儿不遵守活动纪律擅自离队；活动场所的`设施、设备存在安全隐患；租用的车辆安全性能差，驾驶员疲劳驾车、违章驾车；驾驶员驾驶技术、应变能力差等等。

（三）园内外集体活动时的突发事件、交通事件的预防措施

1、活动前由幼儿园必须通过园务会议向带班教师进行相关安全方面注意事项说明，特别要求教师对于容易造成安全事故的因素反复向幼儿进行讲解、提醒，增强幼儿自我保护能力和意识。

2、租用外出活动的交通工具时必须验证相关的证照，签订相应的安全责任状。同时要与交警部门取得联系和帮助，确保交通路线安全。

3、强化带班教师的责任和服务意识教育，要求教师加强管理。

4、活动过程中要求教师始终跟随幼儿（每班3人带班不能缺席），不得放任幼儿自由活动，发现安全隐患及时制止并加以教育。

5、要求租用交通工具的车队选派遵守交通法规、驾驶经验丰富的驾驶员，选用车容、车况、安全性能好的车辆为校外集体活动服务，并落实安全检查制度，确保车辆安全状况良好。

6、园内外集体活动前活动的组织者应到活动场所进行实地察看，是否存在安全隐患，

7、户外全园性集体活动前必须向区教育局进行汇报请示，并取得区教育局同意后方可组织活动。班集体活动必须经园长批准方可进行，所有户外集体活动保健医生必须随行。

8、活动前配备好相好急救药品、安全防护设施，规划好行进路线，落实安全保卫人员。

（四）、园内外集体活动时的突发事件、交通事件的应急处理程序一旦幼儿在园内外集体活动过程中出现伤害事故，一般按以下程序处理：

1、以最快的速度将受伤幼儿送就近的医院进行救治，并联系家长，告之情况，班集体活动的应立即向园领导汇报。

2、交通事故的，应立即报警，并配合交通事故处理部门调查，并按区教育局突发事故的汇报规定，上报区教育局和相关部门。

3、园内外集体活动事故发生后人员的外置

（1）受伤人员，按第一条执行。

（2）其他非受伤人员：首先，要迅速控制、稳定幼儿情绪，以免由于失控再次造成其他事故的发生。第二，安全、有秩地进行疏散撤离，属交通事故并乘坐交通工具的应另外调动车辆接送幼儿，换乘车辆时，随车教师要看清周围交通、车辆行驶情况，避免新的交通事故。

4、采用必要的手段保护好事故现场。

5、重大事故立即成立事故处理小组。

为了妥善处置小学部突发安全事故，最大限度地减少安全事故造成的损失，保护师生的人身和国家财产的安全，维护正常的教育教学秩序，根据国家有关学校安全工作的法律、法规，特制订《xx市xx实验学校小学部突发安全事故应急预案》。

一、指导思想

进一步落实“安全第一、预防为主、坚决杜绝”的方针，切实加强安全工作制度建设和管理的力度，对确因不可抗力导致发生或非正常发生的各类事故，采取果断有效的处置措施，尽可能减轻事故造成的危害。

二、工作目标

（一）加强安全工作基础设施建设，完善安全工作制度，落实安全岗位责任，逐步实现学校安全管理制度化、规范化、科学化。

（二）杜绝责任性事故，把发生率控制到最低限度，尽可能不发生师生伤害事故。

（三）一旦发生安全事故要尽可能减少对师生的伤害，把事故的损失降到最低程度，最大限度地减少因此引发的各种附带损失或影响。

三、学校突发安全事故种类

突发安全事故是指在学校内部、正常工作状态下突然发生的事故，包括火灾事故、交通安全事故、危险药品安全事故、工程建设、校舍安全事故、特种设备安全事故、师生活动安全事故、治安事故、食物中毒安全事故、流行传染疾病安全事故、学校内部群体伤亡事故、重大自然灾害事故等。

四、安全事故报告及处理程序

（一）学校安全事故报告实行部主任负责制和责任追究制。

（二）学校发生或接到突发安全事故报告后，10分钟内当面报告或电话报告部副主任、当天值日行政。要本着“先控制，后处理，救人第一，减少损失”为原则，果断处理，积极抢救，指导学生离开危险区域，保护好学校贵重物品，做好事故现场保护工作。对交通安全、疑似疫病等必须进行隔离，并做好善后处理工作。

（三）部主任接到学校突发安全事故报告后，根据事故情况及时向校长汇报，依照领导小组的安排，各处置小组立即紧急行动，指导学校组织抢救和善后处理工作。

（四）对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以党纪、政纪处分，直至依法追究法律责任。

五、安全事故应急处置措施

（一）重大火灾安全事故处置措施：

1、学校指挥组织学生紧急有秩序地疏散，迅速按规定程序报告事故信息。

2、学校利用校园播音系统或其它形式发出紧急信号，组织教师指挥学生按顺序疏散，及时将学生带到远离火源的安全区域。

3、严禁组织学生参与灭火活动，教职工可利用一切灭火设备灭火，及时拔打“119、110、120”请求援助，协助消防部门做好灭火工作。

（二）重大交通安全事故处置措施：

1、学校指挥组织学生紧急疏散至安全地段，立即保护事故现场，迅速按规定程序报告事故信息，及时拔打“110、120”请求援助。

2、学校要迅速抢救师生，在最短时间内将受伤师生送医院救治，对不能自行组织受伤学生赶赴医院救治的，原地等待救护车。

（三）食物中毒安全事故处置措施：

1、发现食物中毒后立即按规定程序报告事故信息。

2、拔打“120”请求援助。

3、立即停止学校小卖部、食堂的经营活动，由饮食卫生监管人员封存现有食品及原料、工具、设备和现常

4、配合食品卫生监督所、疾控中心的调查，如实提供有关材料和样品，包括中毒者的排泄物（如呕吐物）。

5、立即组织由专人负责的救护队伍，协助医务人员做好救护工作。

6、注意稳定师生情绪，不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱

（四）活动安全事故处置措施：

1、迅速组织抢救受伤师生，按规定程序报告事故信息，保护好事故现场，拔打“110、120”请求援助。事故应急领导小组必须组织有关人员随机观察，并及时与学生家长联系，做好受伤学生的情绪稳定和思想工作。

2、采取有效措施，做好善后处理工作。

（五）楼道安全事故处置措施：

1、值日人员和岗位责任人要沉着冷静，果断处理，制止事态发展，有秩序地疏散学生，并立即向学校领导报告。

2、学校事故应急处置小组，立即赶赴现场，制止混乱，平息事态，拔打“110、120”请求援助，全力抢救受伤的师生。

3、学校及时按规定程序报告事故信息，保护好事故现常

（六）其它安全事故。

学校依据事故性质和学校应急预案，参照上述程序，采取有效措施，及时、正确、科学地进行应急处置，做好善后处理工作。

六、加强领导，健全组织

组 长：xx

副组长：xx

组 员：各年级组长、纪律干事、班主任

主要职责：组长负责应急处置全盘工作，召集领导小组会议，研究决定重大事项及应急预案的启动、实施；副组长按照分工具体负责救助应急的指挥、协调、工作部署、任务下达、检查监督、考核、指导；各成员之间分工协作，各司其职，做好各项具体工作的落实和承担领导小组决定交派的其他工作任务。当天值日人员、班主任及时将伤员送往医务室或医院，并酌情暂垫医药费。

总之，安全工作重于泰山。全体教职工必须高度重视安全工作，若因工作失职造成安全事故的，将直接追究有关人员责任，按学校规定严肃处理。

xx小学部

xx年9月

为确保广大师生安全度过非常时期，能从容处理不可预料的突发事件，幼儿园特制定本应急处理预案。

1、 成立应急工作组。

组长 ： 周燕娟

组员 ： 王悦芳 蒋晓红

2、实行首问负责制。不推诿，及时处理突发事件(如第一时间紧急上报；拨打119；稳定师生情绪、与幼儿家长联系等)。

应急物资储备。如室内消火栓、灭火器等。

1、火警一旦发生，必须立即呼救，并利用报警器材向单位内部报警，同时拨打119火警电话，派专人接应消防车，警戒火灾现场。

2、若幼儿未曾离园，先启动幼儿紧急疏散应急预案。

2、单位领导必须赶赴现场组织并指挥灭火扑救工作。组织职工携带灭火器材到火灾现场集合，根据火灾情况有针对性进行灭火。

3、扑救前必须根据火情，果断切断电源、关掉煤气阀，紧急转移易燃易爆、有毒有害等物品。

4、火场扑救指挥应迅速判明火势走向、火场特点，明确主攻方向和围截；方位。要审明形势，在灭火力量大于火势时，果断采取速战速决的灭火战术；在火势大于灭火力量时，采取“先控制，后扑灭”的灭火战术，全力控制火灾范围，等待后援力量。

5、在公安消防队赶到后，火场指挥改由公安消防队指挥，单位领导要全力配合，并组织内部力量进行救护、疏散、警戒等，直至火情得以完全扑灭。

6、火灾扑灭后，要组织力量保护现场，特别要注意防止死灰复燃。

7、密切配合公安消防等部门进行现场勘察和调查火灾原因。

由于大电网能更合理地利用资源，节约投资，提高电能质量和供电可*性，因而现代电网的规模越来越大。同时，随着电网规模的扩大，影响也越来越严重。尽管人们可以采取各种措施提高系统的安全性和可*性，但仍然无法从根本上杜绝长时间大面积停电事故的发生。因此，做好大面积停电事故处理中的各项工作就显得尤为重要。

一、大面积停电的影响

大面积停电往往是在多种不利条件下产生的，其直接的起因可能是恶劣的天气、操作失误、设备故障、外力破坏等。但最终演变成为大面积停电事故则多与电网结构、运行管理、继电保护和安全自动装置等方面存在的问题有关。

可以预见，大面积停电会产生严重的、甚至灾难性的后果：公众的日常生活将被打乱，他们将缺乏照明、没有空调、交通无信号指示、电信可能中断，而商业活动可能因计算机数据丢失等原因而遭受巨大损失，银行、商场将无法营业，金融活动被迫停止。无论何种原因造成的大面积停电，都会对电力企业带来很大压力。特别是如医院病人因停电原因导致死亡、停电造成化工企业爆炸或有害物质的泄漏、引发工矿企业事故、引起社会骚乱等灾难性后果发生，电力企业必将承担更大的社会压力。

大面积停电对电力企业的影响主要有两方面：一是在某些情况下，电力企业要承担赔偿用户损失的责任；二是对电力企业信誉造成损害，这种损害会使公众对电力公司失去信心，使投资者对电力企业失去兴趣，使电力企业失去政府的信任。这种损害有时是灾难性的，会导致电力企业经营业绩严重滑坡、经营环境严重恶化乃至企业破产，我们可以很容易地在其他行业找到这类例子。因此，没有任何理由可以低估这种危险。

长期以来，在用电管理和电网调度管理中，我们根据电力用户重要程度的不同，将电力用户分为三类：

一类负荷:它们关系到国民经济命脉和人民生命财产安全，或者由于停电（或突然停电）造成的损失很大。对这类负荷必须保证高度的供电可*性，一般将军工、采矿、冶炼、化工等重工业，医院、电信、供水、供气等重要公用事业部门及重要党政机关等划归为这类负荷；

二类负荷:这类用户没有一类用户那么重要，停电虽会造成较大损失，但不是无可挽回的，一般工业用户归于这类负荷；

三类负荷:这类负荷在国民经济中的地位更低，与人民生命财产安全并无关系。中断对这类用户的供电，带来的损失最小。

在评估停电对电力企业信誉造成的影响时，我们可以沿用这种对用电负荷的分类方法。很明显，在其他因素相同的情况下，一类负荷的停电对电力企业信誉的影响要大于二、三类负荷停电所造成的影响。

对电力企业来说，停电对社会造成的影响与对电力企业的影响并不总是成正比的，因为影响电力企业的严重程度与停电产生的原因、处理过程及处理结果有很大关系。

二、应急处理预案的编制原则及其主要内容

发生大面积停电事故对电力企业来说是一场危机。当企业陷入这场危机的时候，其管理层势将处于重压之下。但我们同时也应该看到，如果事先有周密的应急计划、严密的应急组织、精干的应急队伍，大停电的影响就会降低，也有可能将一场危机变成企业的一次机遇。

大面积停电事故具有突发性的特点，我们应该未雨绸缪，避免或减少其发生，做好应对大面积停电事故的应急处理预案，只有这样，才能将事故带来的损害控制到最低限度。

我们认为，编制应急处理预案时应遵循这样的原则：预防为主，常备不懈，统一领导，分级负责，反应迅速，措施果断。在编制应急处理预案时要注意以下几点：

1.对危机持一种正确的态度。没有正确积极的态度，往往会导致负面心理和虚与应付，最终使电力企业失去公众的信任，失去解决问题的主动权。

2.使电力企业的行为与公众的期望一致，通过一系列对社会负责的行为来建立电力企业的信誉。作为从事公用事业的电力企业，更应该注意将利润与消费者、社会的利益联系在一起，而不是把利润仅仅看成是销售的结果。无论何时都应将社会利益、公众利益放在重要位置。这也是我们做好应急处理预案工作最关键的一点。

3.注意发现危机中的机遇。发现危机中的机遇，是我们能够妥善处理危机的一个重点。

4.应考虑最坏的可能，只有这样才能从容应对。即使危机没有所设想的那么严重，电力企业也会因准备充分、应对自如而获得公众的称赞。反过来，如果措施不力以至难以应付危机，那么电力企业将面临一场真正的危机。

应急处理预案是事前制定的一系列应急反应程序，其主要内容应包括：组织方案与职责，电网运行中的薄弱环节和可能发生的事故评估，应急处理的基本原则和工作程序、行动方案，应急处理的必备物资准备和人员安排等。

为做到应急方面的常备不懈，首先要建立起一套快速有效的反应机制，这是处理事故成败的关键。其中的一项重要工作就是组建各级应急组织并明确其职责，一旦发生大面积停电事故发生，就可以将有限的资源在较短的时间内调动起来，保证应急处理工作能够在统一指挥下有条不紊地进行。其次，应急处理预案的每一环节都应体现“简单和实际可行”的基本指导思想，应急组织要尽可能多地保持原有正常运行组织，以使人们相互熟悉和知道怎么工作。应急工作程序、行动方案都应编写得简单、明确，便于实施；应急处理的必要物资准备等都要符合简单适用的要求。这样做不仅是出于经济上的考虑，更重要的是简单，便于操作，确保无失误发生，而且快速，符合应急的要求。

要防止大面积停电事故的发生，首先要消除隐患。在排查筛选事故隐患时，可以采用对电网运行中的薄弱环节和可能发生的事故进行评估的方法，这是我们能否贯彻“安全第一，预防为主”方针的基础，也是判断一个应急处理预案编制水平的关键。输电网安全性评价和调度系统安全性评价是发现电网和电力调度管理中的薄弱环节的有效方法，电网运行中的内外部环境、曾经发生的电网事故、可能出现的故障等，则是评估的基础。对电网运行、电力调度管理中的薄弱环节和可能发生的事故评价，是电力企业需要长期坚持的工作。电网在不断变化，技术在不断发展，新的问题和矛盾也不断产生，这些都要求我们去不断发现可能出现的故障模式，掌握电网薄弱环节的转移和变化。在对电网薄弱环节进行筛选和整改的基础上，电力企业要对那些一时无法消除的薄弱环节进行最后的确认，并编制相应的应急处理预案。

一、处置原则

发生停电时，事发分行行长为停电现场第一负责人，应在第一时间迅速按规定采取应对措施;各相关部门处理停电情况应任务明确，相互配合，保证在最短时间内恢复供电，防止业务和营业中断。

二、组织指挥

针对突发停电，分行成立了由行长任组长，办公室、财务会计部、公司业务部、个人金融部、营业部等部门负责人为成员的突发事件处理指挥领导小组，负责突发事件的组织指挥、决策有关事宜。

三、相关部门职责

1、分行办公室负责调配各类应急资源，统一指挥应急处理;安排人员对供电设施的日常检修和应急处理;负责发电机及UPS等物品的日常保养和及时配送;保障支行通讯线路的顺畅。

2、营业部负责安排人员做好业务处理和客户服务工作。

四、处置方法

(一)网点停电时：

1、分行相关负责人在接到停电通知后，应迅速做好正常营业的应急措施。

2、办公室或其他指定负责人要迅速与供电部门取得联系，确定停电原因及恢复供电时间，并视情况向总行信息技术部、行政保卫部等相关部门报告。同时派人检查网点UPS电源，关闭除营业室和监控室以外的其他电源，保障营业和安保的正常用电，必要的时候减少营业窗口。

3、突发停电后，相关部门及部门负责人需第一时间向办公室提出发电机使用申请，同时清理发电机摆放位置、发电电缆铺设通道。发电机工作时，会产生噪音、废气并释放一定热量，应确保合适的位置摆放，并协调保安人员，配合发电机供应商的技术人员做好发电现场的设备及电缆的保护工作。

4、在办理业务的过程中停电时，经办员要在来电后第一时间内查询该笔业务是否成功，防止重复入账。

5、如停电时间超过一天，办公室负责人或其他制定负责人需联系场地解决发电机夜间存放问题，并加强夜间安保措施。

5、营业厅内组织人员做好客户引导、解释和安抚工作。

6、停电期间原则上不允许缩短营业时间，特殊情况需报总行相关部门批示，并提前做好公告。

(二)分行办公室接到停电通知后：

1、根据网点描述停电原因等，快速响应，安排人员协助网点及时准确弄清停电原因;

2、网点自身原因造成停电的，快速抢修，及时安排专业的维修人员抢修电路故障，恢复正常营业;

3、他方原因造成我行网点停电的，指定负责人应督促他方快速维修电路故障并监督施工质量，恢复网点正常营业。若他方维修不积极导致损失，由网点相关负责人测算损失，分行办公室协助事故网点追索赔偿;

(三)分行保卫人员接到停电通知后：

1、迅速查看停业网点要害岗位监控录像，图像和声音是否清晰;联系报警服务公司确保报警系统工作正常。

2、停电期间加强网点安全防范;如遇夜间停电，加强网点巡查，确保有2名以上保安人员同时在岗值勤，保证网点安全。

3、因停电无法正常营业时，保干部要立即报告辖区公安机关等相关部门，做好应对突发事件准备，防止挤兑、盗抢等趁火打劫的事件发生。

(四)分行营业部接到事发网点通知后：

1、迅速了解停电的原因和恢复供电的时间;

2、要求柜台关闭非必须开启的业务机器，减少供电负荷;

3、了解柜台业务系统的运行情况，根据运行情况采取应急措施;

4、指导柜台处理紧急业务;

五、预防性措施

1、保证应急发电机摆放位置正确，发电机电缆铺设通路正常。

2、各营业网点确保报警电话的通讯畅通

一、 临时停电：

1、 突然停电后，工程科应立即联系供电公司，查明停电原因和时间，并逐一告知业主；

2、 检查所有公共部分的设施设备，及时断掉电源，以防突然来电产生危险；

3、 若晚上停电，保卫科加强小区巡逻。由于监控中心有UPS备用电源，值班人员需特别注意小区周界和监控系统，有情况及时通知巡逻人员前去查看。

二、 预先已获停电通知：

1、 接到停电通知后立即打印停电通知张贴于小区宣传栏和单元宣传栏，以便业主及时获知停电信息；

2、 工程技术科由公司获知停电具体时间后检查所有公共部分设施设备，于停电后断掉电源，以防突然来电产生危险；

3、 若长时间停电，业主需订购餐饮或搬运物品，我公司将及时安排人员联系或帮助搬运；

4、 若晚上停电，工程科加强小区巡逻。由于监控中心有UPS备用电源，值班人员需特别注意小区周界和监控系统，有情况及时通知巡逻人员前去查看。

三、 处理措施：

1、 供电公司原因的.应及时督催供电公司进行抢修。

2、 小区内部原因的应立即组织工程科人员详细记录停电事故始末时间、发生原因、应对措施以及造成的损失，做好抢修及事后处理工作。

1、塔吊作业中突然安全限位装置失控，发生撞击高压护栏及相邻塔吊或坠物，或违反安全规程操作，造成重大事故（如倾倒、断臂）。

2、基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。

3、高处脚手架发生部分或整体倒塌及搭拆作业发生人员伤亡事故。

4、压力容器受外力作用或违反安全规程发生爆炸及由此引起的连锁反应事故（如起火）。

5、自然灾害（如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等）对设施的严重损坏。

6、塔吊、升降机安、拆过程中发生的人员伤亡事故。

7、运行中的电气设备故障或发生严重漏电。

8、其他作业可能发生的重大事故（高处坠落、物体打击、起重伤害、触电等）造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏。

1、工地现场内应急区域范围划定。

塔吊脚手架、施工用载人电梯事故，以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围。

基坑边坡及自然灾害事故等危害半径以外的任何安全区域为应急区域范围。

电气设备故障、严重漏电事故以任何绝缘区域（如木材堆放场等）为应急区域范围。

2、工地场外应急区域范围的划定

为了有效预防、及时控制和彻底消除校园内突发事件的危害，保障全体师生的身体健康和生命财产安全，维护正常的教育教学秩序，特制定本方案：

１、普及校园安全知识，提高师生的自我防范意识。

２、建立快速反应机制及采取有效的预防和处理措施。

1、建立二级校园安全管理网络，实行分级管理

学校成立突发事件应急处置领导小组，负责全校安全工作的领导工作

组长：焦月华

组员：各处室主任、校医。

２、各处室主任、班主任为本部门及本班安全工作负责人，

各专业实验室管理员为直接责任人，负责具体工作的落实。

学校突发事件是指在校园内突然发生，造成或者可能造成广大师生健康的伤害，安全受到威胁的事件。

学校突发事件应急工作，遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导，分工负责，反应及时，依靠科学，措施果断的原则。

（一）火灾事故

1、处置火灾事故的组织：校园值周领导、各处室人员、实验员及消防安全员。

2、报警程序：

（1）迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。

（2）根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心（电话119）。

（3）在向校领导汇报的同时，派出人员到路口等待引导消防车辆。

3、组织实施：

（1）参加人员：在消防车到来之前，以校安全消防组织成员为主，其余人员（尤其是教师）均有义务参加扑救。

（2）消防车到来之后，校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

（3）使用器具：灭火器、水桶、脸盆、铁锨，水浸的棉被等。

（4）各级领导要迅速组织人员逃生，原则是“先救人，后救物”。

（5）无关人员要远离火场和校区内的固定消防栓，以便于消防车辆驶入。

4、扑救方法：

（1）扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。

（2）扑救液体物品火灾，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

5、注意事项：

（1）火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

（2）火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。

（3）火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。

（4）人员在逃生时应掌握方法（略）。

（5）一般不组织学生参加灭火。

（二）群体性的事件或个体重大突发事件

1、处置事件的组织:事件当事人所在部门领导、涉及班级班主任及政教处干事。

2、报警程序：

（1）所属班级班主任。

（2）当事人所在部门领导。

（4）校分管领导和校主要领导。

（5）如需报告公安机关，须报请领导同意。

3、处置措施：

（1）接报后，值周领导、班主任、保卫干事等人员迅速赶到现场控制局面。

（2）校园值班人员立即按照程序向领导报告。

（3）各部门领导根据事态严重程度，边处置情况边向校领导汇报。

（4）如有人员受伤，立即送往校医室或就近医院进行救治。

（5）如是殴斗事件，除迅速控制局面、平息事态外，应将双方主要负责人和有关人员带入值班室，其余人员驱散。

（6）如是意外事故，应尽快组织人员抢救，将受伤者送往医院抢救。

（7）如是社会人员来校闹事，须立即拨打公安“110”，并将闹事人员扣留。

4、注意事项

（1）各级领导遇事一定要冷静，果断采取措施。

（2）处理群体性的事件的原则是：迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。

（三）被盗案件

1、处置事件的组织：值周领导、案件涉及的部门领导、校分管校长。

2、报警程序：

（1）发现案件时应及时向班主任、保卫部门领导报告。

（2）案件涉及的部门领导。

（3）根据案情报告分管领导和校主要领导。

（4）经校领导同意后向公安机关报案。

3、处置措施：

（1）接报后，保卫人员迅速赶到现场。同时向有关领导报告。

（2）安排人员保护现场，同时向知情人了解被盗物品的名称和数量，并做好登记。

（3）根据被盗物品的数量和价值，经请示后向公安机关报案。

（4）积极协助公安人员勘察现场，为侦破案件提供条件。

4、注意事项

（1）此类案件一般内部掌握，知情者未经允许不得向外界宣扬。

（2）注意保护现场，以便为侦破案件提供条件。

（3）各级领导要做好安抚工作，不要影响正常的工作秩序和学习秩序。

（四）食物中毒事件

1、处置事件的组织：事件当事人所在部门领导、有关人员、校分管领导、及校主要领导。

2、报告程序：

（1）学生要报告班主任。

（2）总务处领导及有关人员。

（3）校分管领导。

（4）校主要领导。

（5）经领导同意后报告地方防疫部门。

3、处置措施

（1）发现情况后立即向有关部门和领导汇报。

（2）以最快速度将中毒人员送往校区卫生所或就近医院，无交通工具时拨打急救中心电话“120”请求救助。

（3）由封存现有食物，无关人员不允许到操作间或售饭处。

（4）立即组织学生骨干组成陪护人员队伍，由各学院领导安排本单位人员负责陪护，无关人员未经批准不准到医疗单位探视，以免影响治疗秩序。

（5）根据领导要求，分别向上级主管部门和市防疫部门报告。

4、注意事项

（1）稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。

（2）如有个别家长来校探视，要做好家长的思想工作和接待工作。

（3）事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序，辅导员和学生干部骨干要做好食物中毒人员的思想工作。

（4）如有新闻媒体要求采访，必须经过学校主要领导同意，未经同意，任何部门和个人不得接受采访，以避免报道失实。

公司成立突发事件应急领导小组。

组长：经理店长

副组长：安保组长

成员：收银组长生鲜组长副食组长百货组长家纺组长安保人员

领导小组对公司突发事件处置工作负总责，组长为第一责任人，副组长为第二责任人，各成员为具体负责人。

应急领导小组主要职责如下：

1、组织拟订突发事件防治方案，制定应急处置措施。

2、指挥处置突发事件。

3、及时向有关部门如实报告情况。

4、调查或协助调查突发事件发生原因等。

1、禁止在仓库、卖场及其他工作场所吸烟。

2、禁止将任何东西堆放在安全门及安全通道前，以免阻塞。

3、未经经理允许，不得将非超市人员带入办公室或仓库。

4、员工应对任何可能引起危险的操作和事件要提出警告；严重的应报告部门主管及经理。

5、员工应熟悉卖场和仓库灭火装置的位置，应熟悉应急设备的使用方法。

6、员工应遵守工具的安全操作说明；非工作执掌范围，不得擅自使用机器设备。

7、禁止移动或拆除设备上的安全标识，禁止改装现有设备。

8、员工在各自的岗位区域内应积极参与处理意外事故，服从统一调度。

9、如发现的安全隐患及可疑人员，应及时向部门主管或经理汇报。

1、应急预案发布后，经理应组织全体人员学习、培训、签字备查并填写培训记录，确保员工熟悉自身的应急职责和具备应急能力。

2、应急领导小组应确定所需的应急设施，并保证充足提供。要定期检查、测试这些设施以保证其能够有效使用。应急设施包括：警报设施、应急照明、消防设施、监控设施、通讯设备、消防通道等。

3、应急领导小组应依据卖场布局合理绘制紧急疏散路线。

4、应急领导小组应分别针对可能出现的各项突发事件组织一次演练，以检验和评估通信指挥、处理步骤、应急救援步骤、应急救援物资、应急救援设备、应急救援人员反应能力与职责等的安全可靠性。

5、演练结束应对应急演练的结果进行评审，特别是对紧急情况发生后应急计划实施的效果进行评审，必要时修改应急预案。应急预案演练记录与评审结果应予归档。

突发事件发生后，现场有关人员应当立即报告经理，应急领导小组全部成员立即赶赴现场，进行现场指挥，针对不同突发事件立即启动应急预案。

(一)发生火警应急预案

1、如出现火警，要迅速判断火警的真假。

2、在场领导迅速组织人员灭火防止火势蔓延；如果火势较大无法扑灭，要迅速拨打“119”，告知火灾的具体位置。

3、及时通知电工，做好电源的断电和送电准备工作。

4、当班安保人员要坚守岗位，把好各出入口，阻止顾客入内，防止坏人乘机打劫，并劝说附近的顾客迅速离场。

5、各部门工作人员要做好本部门内员工和顾客的疏散工作，会计、出纳和收银员要做好所有现金和帐目的转移，对在收银处等待结帐的顾客要劝说其离开。

6、卖场员工要注意卖场内的顾客，劝说其退场，并要引导顾客从安全通道离开，同时要细心检查每一个角落，以防还有顾客在卖场内。自身也要做好撤退的准备。

7、安保组要立即疏散卖场的顾客，积极参与现场灭火，客服要保证广播的畅通。

8、门口安保人员要引导消防车进场。义务消防员要协助消防员做好灭火工作，并有义务协助消防查清火灾原因。

9、疏散的员工要在门前广场集合，以便清点。

(二)打架斗殴应急预案

1、发现打架事件，保安人员要快速、及时制止，防止事态的进一步恶化并及时通知值班领导。

2、如无法迅速控制事态，应拨打“110”，通知公安机关处理并保护好现场。对受伤人员要及时送往医院救治。

3、对有内部人员参加的打架事件要及时予以制止，并报告上一级领导。安保人员及相关员工要保护好服务区财产及其他顾客的人身安全。必要时要及时疏散顾客。

4、在员工中加强思想教育，做好善后工作，避免负面影响的进一步扩大。

(三)人员受伤的应急预案

1、超市有人受伤要及时通知在场的部门领导。及时将受伤人员送往医院治疗并通知受伤人员家属。

2、如是超市原因造成顾客受伤，要及时向顾客赔礼道歉，接受顾客的批评，并做好善后处理工作。如不是超市的原因，也要根据人道主义做好各项工作。

3、如是超市员工受伤，部门要做好受伤人员休息期间的顶岗工作。在员工中做好思想教育工作，防止负面影响扩大。

(四)漏水、防汛应急预案

1、发现漏水，在场领导要迅速安排员工做好物资的转移工作。

2、及时通知维修人员，排除漏水，疏通下水道切断水源。

3、汛期来临之前，要做好下水道的检查工作，要加强值班人员的思想教育和防汛物资的准备。

(五)偷盗应急预案

发现偷盗者，员工应及时通知安保人员和部门主管，对情节较重或惯偷人员由安保人员将其扭送派出所。对夜间盗窃或者团伙盗窃要及时通知派出所或拨打“110”，保护好现场，协助公安机关破案。

(六)停电应急预案

1、发生突发性停电，要及时通知部门主管。通知电工，排除停电故障，检查备用电源和应急照明系统是否正常运行。

2、收银员要保管好现金。安保人员要坚守岗位，防止意外事件。安保人员要劝说想进入超市购物的顾客，向其说明情况。员工要注意来往人员，防止商品被盗，必要时进行清场。

3、后台负责停电前后电脑的运行，保证来电后收银台的正常运转。

4、各部门停电时要关掉有关设施的电源开关。

5、如晚上停电，必要时，要做好提前清场的准备工作。

6、电工要做好来电前的准备工作，使来电后的各项设施能够正常运转。