防溺水安全突发事件应急预案(推荐20篇)

一、指导思想

认真贯彻落实省、市、区相关文件精神，坚持“安全第一，预防为主”方针，加大学校安全管理工作，完善各项措施。利用防溺水安全活动月，开展一系列安全教育活动，确保学生生命安全。

二、工作目标

以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标，以各学校周边水域为重点，全面清查、整改学校安全隐患，杜绝伤亡事故的发生。

三、主要任务

各学校要开展以围绕“杜绝溺水事故”为主题的预防溺水教育活动，要以学校周边的水域为重点，切实做好以下几项工作：

(一)加强领导，把各项安全措施落到实处。各校要切实提高对做好防溺水事故重要性的认识，认真研究和分析本项工作面临的形势和存在的问题。要成立相应的防范小组，制定工作方案，签订安全责任状，明确具体工作责任。对因老师不重视，工作措施落实不到位而发生事故的，要追究其责任。

(二)突出重点，开展以“杜绝溺水事故”为主的各类安全隐患专项治理活动。各学校要认真开展对学生安全教育活动，消除各种隐患，以防溺水、防火、防电等一系列事故为主题。同时要结合其它安全工作，开展一次全面的安全大检查，消除校内或活动区域安全隐患和不安全因素。

(三)完善制度，逐步建立标本兼治的长效机制。各学校要结合实际情况，制定出具体的、切实可行的防范措施，对学生进行严格的管理。

为确保公司生命财产安全，防范公司安全事故的发生，力争公司安全事故发生时损失减少，危害降低，能快效，高效，合理有序地处置安全事故，特制订本预案。

一、管理机构

(一)应急管理工作领导小组成员：

组长：

__

副组长：

__

组员：

__、__

(二)工作任务：

1、预测、预警：

采取传统与科技手段湘结合的办法进行预测，将突发事件消除在萌芽状态。一旦发现不可消除的突发事件，及时向。预警。

2、响应控制、抢险、救援：

突发事件发生后，由应急管理工作小组组长宣布启动应急预案，并亲临现场组织指挥救援行动，确保及时、有序、有序科学地实施现场抢救和安全转送人员，采取先救伤员的行动顺序，并保护好现场，同时做到及时通知相关部门(交警、公安、消防和上级有关部门)。

3、信息管理和善后恢复：

突发事件发生后，各成员保持通信畅通，以现代信息技术为支撑，协调各部门消除公众恐慌。应急处置后，重点安抚好受害人员及家属，稳定局面，清理好现场，并及时调查突发事件发生的原因及性质。

二、车辆突发事件应急预案

(一)交通事故应急处置：

1、发生交通事故后，及时通知受害家属，并迅速报告交警部门。

2、迅速将伤者送到医院进行救治。

3、组织人员保护现场，协助交警疏导交通。

4、及时报告投保部门，做好车辆事故的理赔工作。

(二)车辆火灾应急处理：

1、车辆发生火灾后，驾驶员应立即切断车辆电源，使用车载消防器材施教。

2、紧急拨打火警电话“119'。

3、组织人员抢救所载货物，及时与货主取得联系。

4、组织人员保护现场，勘察事故货物损失程度，并查明火灾原因。

5、如有人员受伤，及时送往医院，并通知受伤人员家属。

三、应急救援行动小组人员及分工：

组长：__

负责事故的处理、人员的安排以及组织人员调查

副组长：__、__

__负责事故现场调查取证，协调工作。

__负责组织恢复生产、调度救援车辆。

组员：__、__

各组员负责事故现场的维护，与医疗机构协调救治事故受伤人员，安抚受伤人员家属情绪。

四、应急救援行动小组人员联系方式

1、报警：

当员工发现商场某一部位发生火警，首先向商场内巡视的保安报告，接通损失防范部电话268分机，报清起火部位、燃烧物品、火势情况、报警人姓名，或迅速地按动附近的手动报警器。

其次，根据实际情况拨打“119”，讲清单位名称、路名路牌、交叉路口、起火部位、燃烧性质及本人姓名、商场联系电话号码，或向防火监督处、当地警署报案。

2、火灾现场确认：

安保、消防中心接到火灾报警电话后，立即派出2-3名保安人员携带灭火器，带好对讲机到现场检查确认，并及时把现场信息反馈到防失部最高负责人，同时查看消控中心报警打印记录。

3、成立临时救灾指挥部并运作：(参阅附件1)

防损部接警后应立即用对讲机通知店长、HVAC经理、值班经理、HSKP经理(各部门最高负责人)、义务消防队员迅速赶到火灾现场，组成救灾指挥部，统一指挥，组织灭火扑救。若店长缺席，由防损部DM担任指挥。

4、疏散广播通知：广播内容(参阅附件2)

店长命令，由总机播放疏散广播通知。

5、疏散与救护、组织灭火扑救：

1)各部门员工听到应急广播后，立即停止手中工作，负责疏散引导在该区域购物的顾客，按商场紧急疏散路线，在规定的区域引导顾客从最近安全通道门迅速撤离。

在疏散过程中要走，不要奔跑;要把门关上，但不要上锁。由于烟雾中存在大量一氧化碳和二氧化碳对人体毒性较大，因此在撤离烟区时要弯腰，压低重心前进或用湿毛巾捂住口、鼻进行撤离;

2)员工撤离到指定临时集合点报到，由人事部清点人数;

3)义务消防队成员接警后应立即赶到现场，接受任务;

4)防损部员工、保安负责利用商场内现有的灭火器进行灭火，并将消火栓内的水龙带铺设到灭火现场，接上水龙带与水枪、水闸的接口，二人一组做好出水准备;

5)防损部员工、保安还要负责商场财产安全，防止失窃，并将重要财物转移至安全处;

6)HVAC值班人员查看线路，切断该区域非消防电源，以确保人员安全，防止意外事故发生;

(非消防电源不包括各类消防泵电源、防火卷帘门电源、通风排烟风机电源、保安电源。这些电源在平时就应有明显的标记，防止发生火灾时值班人员误操作)

7)若有人员受伤，行政医务人员应立即用本商场车辆或救护车将其送到附近医院进行抢救。

6、迎接公安消防：

1)PBL员工在外围迎接公安消防的到来，并提供商场的平面图及外围的消防设施位置;

2)临时救灾指挥部移交指挥权，由公安消防统一指挥，防损部协助配合;

3)设立警戒，防止无关人员进入火灾现场。

7、现场保护和清扫：

防损部员工、保安应协作搞好火灾现场保护，由公安消防机关进行火灾勘查之后，方可通知HSKP进行场地清洁。

8、火灾调查及上报：

防损部经理应配合公安机关进行调查，并将火灾情况全面、详细的以书面形式上报总经理及政府有关部门。

9、店长视察火灾现场并宣告恢复正常：

等火灾全部扑灭，火灾情况调查完成之后，店长应亲自到火灾现场进行视察，若情况允许即可宣布恢复营业。至于商场是否继续营业，还是部分营业或暂时息业，店长应根据火灾损害程度作出决定，并有责任向董事会、总裁汇报。

为确保学生安全防范教育落到实处，防止校园外意外伤害事故的发生，及时处理好学生溺水突发事件，确保学校教育教学的安全，特制定我校学生防溺水事故应急预案：

总指挥：

副总指挥：

现场救护组组长：

事故调查组组长：

后勤保障组组长：

通讯联络组：

全面负责北埠校区学生发生溺水事故紧急处理。

全面负责幼儿园学生发生溺水事故紧急处理。

现场救护组：发生溺水事故后，本小组马上赶赴现场对溺水人员进行救治，同时协助120送往医院，并负责车辆调配。

事故调查组：事故发生后，本小组马上到达现场，对本起事故进行调查。

后勤保障组：事故发生后，本小组马上到达现场，及时提供本起事故处理所需物品、设备。

通讯联络组：发生溺水事故后，本小组马上赶赴现场，主要负责书写事故材料，并逐级上报，并同时与120、各应急小组、学生家长取得联系，研究事故动态，及时处置事故现场工作及保护现场。

（1）对学生加强游泳安全教育，教育学生不到河边、江边玩耍，不得私自下河游泳，如确须到游泳场游泳的，必须要有家长的陪同。

（2）教学生掌握有关预防溺水、自救等知识，在紧急情况下，会进行简单的处理。

（3）在汛期建立校外防溺水巡逻队，在天气炎热的季节，对特殊地进行巡逻、看护。

（4）一旦发生学生溺水事故，应在第一时间内报警组织施救。

（5）如有伤者，应及时送就近医院救治。

（6）及时通知家长、密切配合，共同救护。

（7）组织调查、上报、处理相关事宜。

传染病预防应急预案依照有关部门的要求，为了加强学校传染病预防工作，提高学校的应急速度，保证应急工作的高效，有序开展，确保疫情发生后能够统一指挥，有条不紊地做好全校师生的预防措施，使缺失降低到最低限度，特制定本预案。

传染性疾病。

小组组长：周期

副组长：谢玮

组员：各班班主任

分工组长：负责全校突发公共卫生事件的各项工作。

副组长：协助校长做好突发公共卫生事件的

各项工作成员：负责突发事件中的预防、报告、应急处理等各项工作

各班班主任：负责开展突发事件应急知识的宣传教育，协助做好突发事件中的预防、报告、应急处理等各项工作。

1、开好师生大会，贯彻上级有关传染病防治工作精神，讲解传染病防治知识。

2、利用黑板报及校园广播宣传传染病防治知识。

1、成立应急小分队，给每位应急小分队成员配备必要的防护用品，如防病毒口罩、手套等，要求小分队成员随时保持通讯畅通，随时处理突发状况。小分队成员：王卫国邓育红李冬英钟媛珍刘晓燕刘杨敏罗绍献章滔。

2、实行严格的报告制度，学校在专门时期对师生职员每天都要作力所能及的躯体健康状况检测，务必做到早发觉、早报告、早隔离、早治疗。

3、对公共场所定期进行消毒。

4、广泛开展爱国卫生运动。

5、加强体育锤炼，提高免疫力。

6、在专门时期，严格操纵外来人员来校和本校学生外出，远离病源。

7、对突发公共卫生事件，若疑似传染病例，赶忙实施隔离，并及时上报疫情。

一、应急预案适用范围：

1、计算机专用教室、多媒体专用教室及其它配有计算机设备的教室、办公室。

2、闭路电视系统。

3、广播播音系统。

二、应急预案启动

有下列情况应启动应急预案：

1、计算机专用教室、多媒体专用教室及其他场所发生火灾。

2、设备发生被盗或人为损坏。

3、发现利用网络传播不良信息现象。

4、计算机网络出现病毒。

三、应急预案启动程序。

1、网络设备使用者或管理者发现上述所列情况之一时，应立即报告网络安全领导小组负责人(网管)，同时控制好现场，火灾时，还要组织学生有序地撤离现场。

2、网络安全领导小组接报后，立即向有关部门报告，同时组织有关人员对现场进行施救或控制，直至问题解决。

四、应急预案启动实施办法。

(一)火灾发生时处理办法：

1、当火灾发生时，立即切断电源，同时组织学生有序疏散，并将火情通知领导小组。

2、领导小组接报后，立即向有关部门报告，同时组织校内有关人员灭火、疏散学生，并派人到校门口引领消防部门或上级有关人员到火灾现场，直至火势扑灭。

3、领导小组配合有关部门调查分析火灾原因，进行防火措施改进。

(二)设备发生被盗或人为损害处理办法：

1、发生上述情况时，使用者或管理者应立即告知学校，同时封闭现场。

2、学校领导小组接报后，立即报告相关部门，并组织相关人员配合有关部门进行调查，直至问题解决，恢复设备使用。

(三)不良信息和网络病毒处理办法：

1、发现不良信息或网络病毒，网络管理员应立即终止不良信息或网络病毒的传播，同时将情况告知学校机关负责人。

2、学校接报后，一方面向学校信息中心报告，请示处理意见。另一方面通告全校计算机用户防病毒方法，并督促网管员进行杀毒处理，直至网络处于安全状态。对不良信息追查信息来源，对未经学校同意，擅自发布信息而造成不良影响者，由学校校务会讨论后给予一定的处分。触犯法律者交执法部门追究法律责任。

为了保证我公司的安全生产工作落实到实处，认真贯彻落实《安全生产法》、《消防法》等法律法规，结合公司的实际情况，特制定此安全生产事故应急救援预案。

目的：制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的发展，将事故损失减小到最低程度。

现场应急救援机构：现场应急救援小组

组长韩丽萍

副组长陈正洁

成员：生产经理、总经理助理；安全员；办公室；车间主任、夏水生；组长；仓库；后勤。

现场应急救援小组职责：负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。

事故报告程序：生产现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，事故岗位人员立即向现场管理人员报告，向分管负责人汇报，必要时越级向公司总经理报告。

一、生产现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，同时以最快的方式报告公司应急救援机构，如发生人员伤亡或火警等，根据事故严重程度，必要时应分别第一时间直接打电话报120急救中心和119报火警救助。

二、现场应急救援小组成员立即组织人员展开抢救伤员和排除险情，防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度，同时注意安排做好保护好事故现场。

三、现场应急救援小组成员负责指挥调动公司的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援，确保救援工作在统一指挥下有序地进行。

四、现场应急救援小组成员协助公司和上级部门开展事故调查。事故调查严格按照“四不放过”的原则，即事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、在关人员未受到教育放过。

五、要求事故责任单位对于事故的调查处理报告，必须按公司规定的时间（72小时内）报告公司安监部，不得随意拖延和瞒报，切实防止类似的事故重复发生。

六、公司安监部做好事故原因和事故性质的调查，公司办做好伤员医疗及善后工作处理，事故单位抓紧做好恢复生产工作。

七、根据生产现场的特点，特确定以下为可能引发生产事故的类别：

1、灼伤；

2、触电：包括雷击伤害；

3、物体打击：指落物等碰伤伤害；

4、火灾爆炸；

5、中毒、中暑；

6、车辆伤害；

7、坍塌：包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑（槽）倒塌等。

八、应急准备中应遵循的原则

1、工作前应制定好防止发生事故所采取的预防措施；可能发生事故现场应配备的器材；发生事故时的应急对策及信息传递。

2、保安部建立群众性义务消防组织，加强业务学习和训练，增强自防自救能力；对应急场所工作人员应进行岗位教育和防火、灭火知识的培训。

3、根据作业场所、储存、运输物品的数量、品种的不同，配备足够数量、种类的应急器材。应急器材要定时检查，做好标识、防止失效，检查要有检查记录。

九、应急响应中必须遵循的原则

1、紧急事故发生后，事故发现人应立即向有关管理人员报告。

2、接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。

3、疏通事故发生现场道路，设置警戒线,保证救援工作顺利进行；疏散无关人员到安全地带。

4、在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。

5、必要时可截断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。

6、设紧急联络员一名(事故生产单位车间主任)，负责紧急事物的联络工作，明确联络地址和电话。

十、重大事故报告及报警原则

1、生产现场任何人发现发生重大事故的，必须立即报告现场管理负责人，现场管理负责人接到报告后，应立即通知公司生产副总经理，并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作。如发生人员伤亡或火警等，必要时应分别第一时间直接打电话报120急救中心和119报火警救助，同时以最快的方式报告公司总经理及公司总部。

2、公司领导接到事故报告后，应立即组织公司应急救援力量赶赴事故现场，组织指挥现场抢救工作，同时将事故的概况（包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等）分别用电话和快报的办法报告上级主管部门以及政府有关部门。

十一、救援器材及设备

1、通讯设备：包括固定电话、移动电话、对讲机

2、交通工具：供指挥、联系、救援的用车

3、急救药品及器材：止血带、颈托、担架等救援器材及灭火器等。

为全面贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫条例》，进一步加强单位治安保卫工作，健全完善集团治安防控体系，维护正常的办公、施工秩序，保障单位财产和人员安全，构建社会主义和谐社会，现制定如下治安保卫工作方案。

坚持“以人为本”的宗旨，坚持员工生命安全高于一切的原则，务本求实，明确责任。同时，坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝公司内治安、消防、饮食等方面突发事件的发生，以创建和谐办公、施工环境为宗旨，建立集团安全应急处理机制，迅速、及时、积极地开展各项处置工作，切实维护公司、职工利益。

1.牢固树立安全责任意识，切实提高职工的安全自我防护能力。2.完善安全规章制度，做到早防范、早处置。

3.建立快速应急机制和应急处理机制，及时采取有效和果断的措施，确保公司正常生产、生活秩序。

1.坚持以人为本，员工生命安全高于一切的原则和稳定压倒一切的原则。2.坚持领导有力，组织严密，制度落实，预防为主，反应迅速，处理得当的原则。

1.成立“综治平安建设领导小组”，切实加强对公司突发事件的组织、协调和处置。2.组成人员为：组长：集团董事长；副组长：集团分管副总；成员：工程管理中心、行政办公室。3.主要职责:部署治安保卫防范工作，安排、检查落实公司治安重大事项。

启动应急预案，应对突发安全事故。

指导、协调公司突发安全事故的处理、监控、报告等。

1.公司突发事件发生，立即启动安全应急预案。2.及时向公司主管领导报告情况，协调其他部门配合。

3.与驻地公安部门说明情况，请求配合维持公司正常生产、生活秩序。4.召开公司安全工作领导小组和班组长会议，通报情况、稳定人心。

5.确定专人组织调查，保留第一手资料（原始记录），保护现场或保留物样，不擅自为事故定性，并写出事故报告，分别报送相关领导和部门。

6.召开职工会议，通报事件经过，并进行安全再教育，做好事故后公司工作、生活秩序的稳定和维护工作。

7.公司全体职工必须坚守各自岗位，未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。

试卷的安全保密是普通高考工作的生命线和第一要务。为了保证20__年高考工作顺利进行，确保试卷（含试卷、答卷、答题卡，下同）安全、保密，根据教育部《国家教育考试考务安全保密规定》的`要求，特制订沙洋县普通高校招生全国统一考试试卷保密方案及应急处置预案。

一、组织领导

1、成立县20__年高考试卷安全保密领导小组。在县考区委员会的领导下开展工作，加强对高考试卷保密的领导。

组长：

副组长：

2、试卷保密联合检查组：

3、试卷保密责任人：

4、试卷保密室负责人：

5、试卷值班与巡逻人员：

二、防范措施与处置办法

1、规范保密室硬件建设，健全制度。提前两周检查保密室铁门、铁窗、铁柜是否完好；检查红外线报警器、录像监控设备、值班电话能否正常使用；灭火器是否有效；查看保密室合格证是否在有效期内；查看《保密室负责人职责》、《值班巡逻人员职责》、《保密负责及值班巡逻人员规定》、《试卷保管保密规定》四项制度是否健全；《试卷保密室值班巡逻记录》和《试卷答卷接收和发放记录》是否准备到位。以上几个方面由招办李秀杰负责，张昌海督办，如存在问题，在5月20日前整改到位。

2、严格标准选聘、培训试卷接送、保管人员。考区、考点挑选当年无直系亲属参加高考，遵纪守法，责任心强，忠于职守，身体健康的干部、教师和公安干警承担试卷接送、保管工作。由招办主任赵国圣、县保密局副局长江敏负责组织保密培训。

3、试卷运送：由招办副主任同志带队，李秀杰、田密及公安人员一名，负责赴省领取试卷。选用车况完好，配套完善的面包车，不准搭乘无关人员及其他物品，不得在中途停留就餐，坚持卷不离车，车不离人。途中如遇交通堵塞等异常情况，及时与考区值班室取得联系，通报相关情况；如遇严重事故，迅速拨打110报警，请当地警方予以保护。及时向考区负责人报告，由考区向上级报告作出应急处理。试卷安全到达保密室后，由李秀杰负责第一时间向省考试院值班室报告。

4、试卷保密：试卷进入保密室及时入柜、密封。由陈红掌管保密柜钥匙，李秀杰掌管保密柜密码及防盗门钥匙。启动保密室监控设备，实施二十四小时全程录像备查。加强教育局门卫责任，启动院内红外线监控设备。由张昌海、田密及两名公安人员24小时昼夜值班与巡逻。保密人员必须严格遵守《保密规定》，认真履行其职责，作好值班与巡逻记录，不得以任何理由离开岗位。工作责任人：张昌海。

5、试卷分发与回收：考试期间，试卷集中存放考区保密室，开考前1小时由考点到考区保密室领取试卷，采取考一场，领一场，送一场的办法。各考点要按照要求，专人专车，警车护送，按规定路线、时间接送试卷。严格办理试卷交接手续。试卷在接送途中不得停靠和搭乘无关人员，如遇交通阻塞和其它事件，迅速绕道而行；如遇紧急情况，立即报警110，请求增援，并速报考点及考区委员会。试卷及备用卷都必须存放考点保密柜中，要有两人值守。考试结束，回收的试卷、答卷、草稿纸，必须及时送回考区保密室。试卷分发、回收由李秀杰负责清点和记录。

6、考试过程试卷安全：监考员领取试卷要认真核对科目和数量，签字确认；往返试场坚持两人同行；监考过程中严禁抄题、释题；严禁考生不按规定提前出场，严禁迟到考生进入考点或考场；发现考生带走试卷、答题卡、草稿纸，及时通过楼层协管员报告主考，迅速与考生所在学校校长和带队教师联系，在封闭时间内尽快追回，严肃处理。备用卷必须存放考点保密柜中，如需启用，必须由考点主考请示省巡视员，报请考试院批准，方可启用，空白试卷由副主考登记，开考15分钟后加盖空白印章，装入原试卷袋，此项责任由考点主考承担。

7、严格报告与检查制度：试卷保密室责任人李秀杰要严格按要求定时间向省、市考试机构报告。一是试卷安全到达考区，报告安全到达。二是坚持一日一报，每天下午6：00—7：00报告值班情况。三是坚持考一场报一场。有情况随时报，重大事件第一时间报告的制度。每科考试结束和每日考试结束，上报考试基本情况、舞弊情况、安全情况。试卷保密联合检查组每半天对试卷保密情况进行一次全面检查。

三、应急处置报告流程

高考期间若发生试卷泄密、被盗、损毁等重大事件，试卷保密责任人赵国圣要在第一时间，一是向110报警，配合公安、保密部门，保护现场，防止扩散。二是按如下途径进行报告。

学校建立以校长为组长的防范校园暴力事件工作小组，构建校园防范网络，明确职责，落实到人。

(一)学校“预暴”领导小组

组长：王远分

副组长：黄宗书陈寿阳

组员：陈先亮张正勇陈万明、各班主任

（二）校园“预暴”巡逻队

队长：王远分

副队长：黄宗书

队员：刘代华陈万明张正勇

（三）校园“预暴”护路队

队长：陈寿阳

副队长：陈先亮

队员：昌永芝刘普先胡玉敏冉利庹中乾张开均冉雍

由于对社会不满，导致情绪失控；由于矛盾激化，以致铤而走险；由于利益冲突，酿成报复泄愤，均可能造成校园暴力事件的发生;同时精神病人的发病以及不法之徒的行凶作恶；教师工作方法不当等，这些都是危及师生的生命安全的重要因素。

1、加强安全宣传及安全教育工作，强化师生的安全意识及自我保护意识，增强面对突发事件的应变能力。班主任要充分利用班会定期或不定期地对学生进行自护知识的传授。各班认真上好每月一次的安全教育课。

2、完善门卫登记管理制度，严格控制外来人员进入校园。严禁外来人员进入教学区域。⑴工作时间谢绝家长探望学生，如有紧急情况，需有门卫通知相关班主任，再由班主任通知相关学生到门房接见。

3、加强值班制度，细化值班人员职责，以便及时发现了解校园发生的异常情况，并作出快速反应。

4、高度重视学校内部因各种原因而可能产生的矛盾，特别是学生之间的矛盾冲突，班主任要耐心细致地做好学生之间矛盾的化解工作，避免矛盾激化，并做好登记工作，及时报学校校备案。

5、对校园内有精神病史的人员和困难家庭学生，进行适当的监控并给予关心；当发现相关人员有异常言行，及时劝其在家修养，并在经济上予以照顾帮助。

6、要认真执行上放学学生路队监控管理制度和教职工重点路段护送制度。

1、一般情况的暴力事件，应对措施:

（1）躲避，全力保护孩子安全。

（2）联系两个小组人员（男教师）。

（3）小组成员有权利制止事件的扩大。

（4）拨打电话通知110或派出所，并迅速通知教育局。

（5）对受伤害的孩子或教师马上救治。

（6）联系家长。

（7）把犯罪嫌疑人押送派出所。

2、恶性暴力事件的应急预案。

（1）巧妙与坏人周旋，把损失减小到最低。

（2）组织学生撤离现场。

（3）联系“预暴”领导小组成员。

（4）拨打电话110和当地派出所电话，通知校长和书记。

（5）校长通知教育局和120。

（6）以各种手段与坏人周旋，等待救助。

（7）第一时间救治受伤人群,保护好现场，配合警方调查。

（8）通知家长。

1、一旦发现暴力事件发生，值周领导和值日老师、巡逻队、护路队及时控制场面，了解情况，请求社会人员参与制止事件，马上报110，并向校领导报告，有伤员向120求救。

2、值周领导、值日老师在校值班，“预暴”领导小组保证手机在校24小时开通。

3、要求各班班主任建立包括每一名学生在内电话联系卡，以备急时之需。

4、行政人员、值日老师到岗时间：上午8：30以前——下午22：00以前。

5、值周领导全面负责学校日常管理工作和防暴力工作。

一、防止食物中毒措施

（一）健全食物中毒报告制度

餐厅要认真贯彻执行卫生部食品卫生以及关于（食物中毒调查报告办法）精神，以便及时采取防治措施。

（二）广泛开展预防食物中毒宣传教育

广泛深入地开展预防食物中毒宣传，结合学校实际情况，充分利用广播、电视、报刊、黑板报，宣传画和实物标本等各种形式，宣传普及有关卫生知识，提高食物从业人员和广大师生员工卫生管理水平，减少食物中毒发生。

（三）细菌性食物中毒预防措施

（1）防止细菌对仪器污染：食品工业和食品商业系统，以及集体食堂，应对食品加强卫生管理，特别是肉类，鱼类和奶类等动物性食品，要防止在生产加工和供销过程中污染。须知到专车运输，低温贮藏，工具售货，食品从业人员要重视个人卫生，定期进行身体检查，发现有不适宜从事食品工作病患者或带病者，应及时调换工作。

（2）控制细菌污染，控制细菌生长繁殖措施，主要是低温保藏。按照食品低温保藏卫生要求贮存食品，防止食品腐烂变质。

（3）杀灭病原菌。杀灭病原菌措施主要是高温灭菌，当肉类食品深部温度达80度时，经12分钟可彻底杀死沙门氏菌。隔餐熟食品和剩菜饭，在销售或食用前必须充分加热。

（四）化学性食物中毒预防

（1）有些化学物质与食用面碱、淀粉、食盐等形状相似，以常发生误用，误食而造成中毒。因此，对备有有毒化学物质单位，要加强毒品管理，要严格执行保管和领取制度，严禁把有毒化学物质带回家中使用。

（2）加强农药管理和使用。农药要专库保管，不能与食品同仓存放，防止污染食品。并要严格遵守农药使用有关规定。

（3）包装或盛放有毒化学物质容器，不得用来包装或盛放食品。

（五）有毒动植物中毒预防措施

有毒动植物往往与某些可食食物相似，人们如不加以识别而误采食用，就会引起中毒，如有毒蕈类和野果等。因此，要加强宣传，提高对有毒或无毒动植物识别能力，防止误采误食，对不能识别有毒动植物，须经有关部门鉴定，确认无毒才能食用。

二、食品卫生中毒事件应急措施

1、在酒店内发现任何人有中毒症状，无论是误服或故意服毒，应立即报警，并向总经理汇报；

2、由大堂副理拨打急救中心电话“120”呼救，等待医务人员求援；

3、经警方同意后查看中毒者证件等物品，由警方通知中毒者单位或亲友；

4、保护中毒者所在现场，不要让任何人触摸有毒或可疑有毒物品（如：药物、容器、饮品及食物、呕吐物等）；

5、将中毒者私人物品登记、保管或按警方要求交给警方，并签收；

6、将有关资料（警车、救护车车号；到达及离开时间、警方负责人姓名等资料）登记备案；

7、发现投毒者或可疑人员时立即滞留，交警方处理；

8、属在酒店用餐客人，除做好以上工作外，还应把客人用餐菜肴和餐具及残渣封存，交由警方化验、鉴定。

在以上突发事件范围以外特殊事件应急处理参照以上措施进行安排。

此预案演练由部门突发事件应急处置小组负责组织、实施。

安全工作是学校工作的重中之重，抓好安全工作是一件涉及千家万户，人命关天的大事，也是悬在学校全体教职工日常生活头上的一把利剑。为了保障全体师生的人身安全，保证学校教学工作顺利开展，必须认清形势，“创建和谐社会”的重要思想为前提，建立学校安全应急处理机制。迅速、及时、积极地处理好各种突发事件，确保学校教育教学工作的顺利进行，特制定以下突发事件防范应急预案：

学校成立安全紧急情况处置小组：

组 长：韩仕尧

副组长：徐松

成 员：燕绍松 文墨 李本春 各班班主任

1、防范预案（措施）

①严禁将火柴、打火机等火种带入教学区。

②教学区和办公区不得使用明火照明。

③严禁在办公室、实验室内使用电火炉、电热毯、电热水器等。

④严禁在校园内存放或燃放烟花爆竹。

⑤严禁在校园内焚烧废纸、树枝、树叶等。

⑥组织全校师生听取消防安全知识讲座。

2、应急预案

（1）处理程序：

①出现火灾：立即组织有效补救，切断电源、燃气源，防止火势蔓延。

②迅速组织学生从就近的安全通道疏散（不得组织学生扑救）。

③在实施第①、②条款同时，立即向学校领导报告，必要时拨打119火警电话，以求援助（火警电话必须讲清楚事发地点、所处地域、方位、火情种类等）。

④及时组织对受伤人员进行救治。

（2）组织实施：

①参加人员：在消防车到来之前，以义务消防队员为主，其余人员（尤其是教师）均有义务参加扑救。

②消防车到来之后，校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

③使用器具：灭火器、水桶、脸盆、铁锨，水浸的棉被等。

④无关人员要远离火场和校区内的固定消防栓，以便于消防车辆驶入。

（3）扑救方法：

①扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。

②扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用二氧化碳灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

（4）注意事项：

①火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

②火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。

③火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。

④一般不组织学生参加灭火。

1、防范预案

①组织对全校师生进行用电安全知识辅导。

②办公室内严禁使用电烫斗、电吹风、电炉等。

③学生不得擅自从插座内引出电源接入其它用电器。

2、应急预案

①遇有突发性触电事故立即切断电源（包括总电源）。

②遇有紧急情况立即用绝缘棒或非导电棒、棍击打，将触电人员与电源脱离，（不得用手拉触电人员。）

③对触电受伤人员视情形及时组织自救或他救，必要时拨打120急救中心求援。

④及时向学校领导报告，以便组织施救。

1、防范预案

①定期对师生进行食品卫生安全知识辅导。

②教育学生在任何时候，任何场合都不购买和食用三无食品（无生产厂家、无商标、无出厂日期）以及过期食品。

③教育学生养成良好的一日三餐的用餐习惯，不挑食，少吃零食。

2、应急预案

（1）基本处理流程

①发现有呕吐腹胀、腹泻等症状，立即与家长联系。

②一旦发生三人以上同时出现腹胀、腹泻等症状，立即向学校领导报告，及时采取有效措施，以防意外。

③发生上述第二条款情况，即与学生家长取得联系，以便共同研究对策。

④调查事故原因，追究责任。

（2）报告程序：

①报告班主任。

②报告校领导。

③经领导同意后报告地方防疫部门。

（3）处置措施：

①发现情况后立即向有关部门和校主要领导汇报。

②以最快速度将中毒人员送往就近医院，无交通工具时拨打急救中心电话“120”请求救助。

③根据领导要求，分别向上级主管部门和乡、县防疫部门报告。

（4）注意事项：

①稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。

②如有个别家长来校探视，由各班主任做好家长的思想工作和接待工作。

③事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序。

④如有新闻媒体要求采访，必须经过学校同意，未经同意，任何人不得接受采访，以避免报道失实。

1总则

1.1为了保证在发生破坏性地震时，__市供电有限责任公司应急工作能够可靠、高效、有序地进行，最大限度减轻地震灾害损失，迅速恢复地震灾区的电力供应，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国破坏性地震应急条例》的规定，结合电力系统的特点及公司实际制定本预案。

1.2 __市供电有限责任公司各部门所在地区发生破坏性地震后，要在当地政府和各级抗震救灾指挥部的统一领导下，按照应急预案，迅速作出应急反应，立即投入抗震救灾，努力做好“电力保障”的一切应急工作和“紧急支援”等工作。

2组织指挥体系及职责

2.1 __市供电有限责任公司抗震救灾领导小组由公司主要领导和有关部室负责人组成（名单见附件），下设抗震救灾办公室和5个应急工作协调小组（电网调度运行应急协调组、电力设施抢修与恢复供电应急协调组、后勤保卫与医疗救助应急协调组、物资供应应急协调组、地震知识宣传与新闻发布应急小组），抗震救灾办公室设在生产技术部，负责抗震救灾工作的统一协调和日常工作。

2.2 __市供电有限责任公司抗震救灾领导小组的职责是：在市政府的统一领导下，负责指挥和协调__市供电有限责任公司的抗震救灾和“电力保障”工作。抗震救灾办公室的职责是：在__市供电有限责任公司抗震救灾领导小组的领导下，负责组织协调公司的抗震救灾工作和地震灾害损失的归口统计上报工作。

2.3公司各部门应成立本部门抗震救灾领导小组，组长由本部门负责人担任，副组长由本部门副职担任，成员由本部门成员组成。

当发生6.0级及以上等级地震后，公司抗震救灾领导小组立即成为抗震救灾指挥部，领导小组组长、副组长即为指挥部指挥长、副指挥长，领导小组成员即为指挥部成员，也可根据需要扩大指挥部成员，立即进入震后应急期。

3地震灾害分级与应急启动条件

3.1地震灾害分级

3.1.1特别重大地震灾害，是指造成300人以上死亡，或直接经济损失占全市年生产总值1%以上的地震；发生在人口较密集地区7.0级以上地震。

3.1.2重大地震灾害，是指造成50人以上、300人以下死亡，或造成较大的经济损失的地震；发生在人口较密集地区6.5-7.0级地震。

3.1.3较大地震灾害，是指造成20以上、50人以下死亡，或造成一定的经济损失的地震；发生在人口较密集地区6.0-6.5级地震。

3.1.4一般地震灾害，是指造成20人以下死亡，或造成一定的经济损失的地震；发生在人口较密集地区5.0-6.0级地震。

3.2地震应急响应分级与启动条件

3.2.1应对特别重大地震灾害，启动Ⅰ级响应。在市政府抗震救灾指挥部统一指挥下。公司负责电力系统的抗震救灾工作和电力保障工作，并接受市公司的指导和支援。

3.2.2应对重大地震灾害，启动Ⅱ级响应。在市政府抗震救灾指挥部统一指挥下。公司负责电力系统的抗震救灾工作和电力保障工作，并接受市公司的指导和支援。

3.2.3应对较大地震灾害，启动Ⅲ级响应。在市政府抗震救灾指挥部统一指挥下。公司负责电力系统的抗震救灾工作和电力保障工作，并接受市公司的指导和支援。

3.2.4应对一般地震灾害，启动Ⅳ级响应。由灾区所在乡镇人民政府领导灾区的地震应急工作，灾区所在地供电所在当地乡镇政府的统一指挥下负责本区的抗震救灾工作和电力保障工作。

3.3地震预警级别及发布

3.3.1预警级别

按照可能发生地震事件的严重性和紧迫程度，地震预警发布级别分为三级，分别用红色、橙色、黄色表示。

地震临震预警为Ⅰ级预警（红色），就是对未来10日内可能发生5级以上地震区域作出预报。

地震短期预警为Ⅱ级预警（橙色），就是对未来3个月内可能发生5级以上地震的区域作出预报。

1 总则

1.1编制目的

1.2编制依据

1.3适用范围

1.4工作原则

1.5事故分级

2 机构及职责

2.1应急工作领导小组

2.2日常管理机构

2.3应急处置队伍

2.4应急专家队伍

2.5技术支撑机构

3 风险排查、监测、预警

3.1风险排查

3.2监测

3.3预警

4突发事件信息报告

4.1信息来源

4.2信息处理和报告

5 应急处置要求

5.1食品安全事故

5.2舆情事件

6 应急处置程序

6.1情况核实

6.2医疗救治

6.3紧急控制

6.4情况通报

6.5应急响应

6.6响应结束

6.7信息发布

7 善后与总结

7.1善后

7.2总结评估

8 应急保障

8.1人力保障

8.2物资保障

8.3经费保障

8.4信息保障

8.5技术保障

8.6现场保障

9 监督管理

9.1预案演练

9.2宣传培训

10 附则

1 总则

1.1 编制目的

为有效防范和有序应对食品安全突发事件，最大限度避免事件的发生和减少事件造成的危害，保障公众健康与生命安全，维护社会和谐稳定，编制此预案。

1.2 编制依据

本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《国家食品安全事故应急预案》、《食品安全事件调查处理办法》、《辽宁省突发公共事件总体应急预案》、《辽宁省食品安全事故应急预案》、《辽宁省食品药品安全突发事件重要信息报告管理办法》、《锦州市突发事件总体应急预案》、《锦州市食品安全事故应急预案》、《锦州市食品药品安全突发事件防空应对工作规程》、《锦州市食品药品监督管理局新闻宣传与信息发布工作管理办法》、《黑山县食品安全事故应急预案》等法律、法规、规范性文件制定。

1.3 适用范围

本预案适用于涉及黑山县市场监督管理局(以下简称县局)职责范围内的食品安全突发事件应急处置工作。

本预案所指的食品安全突发事件，包括《国家食品安全事故应急预案》中规定的食品和保健食品安全事故(以下统称食品安全突发事件)，以及其他可能造成较大社会影响的食品安全舆情事件。

1.4 工作原则

坚持以人为本，减少危害;政府领导，分级负责;属地管理，条块结合;快速反应，协同应对;预防为主，防治并重;科学评估，依法处置的原则。

1.5 事故分级

食品安全事故分为特别重大、重大、较大、一般4个级别，依次对应Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级响应。Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级响应分别由国务院、省级人民政府政府、市级人民政府或授权同级食品药品监督管理部门启动，Ⅳ级响应由县级人民政府或授权县级食品药品监督管理部门启动。食品安全事故分级标准和响应级别见附件1。

2 机构及职责

2.1 应急工作领导小组

县局成立应急工作领导小组，承担黑山县食品安全事故应急。指挥部(以下简称“县指挥部”)下设办公室，办公室职责，在县指挥部统一领导下开展工作。负责组织领导全县食品安全应急体系和机制建设;牵头调查处置一般级别食品安全突发事件;协调县教育局、公安局、农发局、畜牧兽医局、水利局、商务局、卫生和__局等相关部门，按照《黑山县食品安全事故应急预案》职责分工做好食品安全突发事件应对工作;配合市食品药品监督管理局(以下简称市局)开展较大及以上级别食品安全事故处置工作。

应急工作领导小组组长由县局主要领导担任，县局分管领导担任副组长，县局机关相关股室、部门(包括执法大队、各市场监督管理所)负责人为领导小组成员。

2.2 日常管理机构

应急工作领导小组办公室(以下简称“应急办”)设在县局应急办，负责传达应急工作领导小组要求，汇总分析并上报食品安全信息。

县局各相关股室、执法大队、各市场监督管理所按照各自职能开展食品安全日常监管，排查、评估风险隐患，及时采取措施控制风险，预防事件发生，按要求报送食品安全信息，在县局应急工作领导小组统一领导下，有效开展应急处置工作。

2.3 应急处置队伍

应急办负责组建县局食品安全突发事件(Ⅳ级)处置队伍，并根据实际需要适时调整，在县局应急工作领导小组统一指挥下开展食品安全突发事件应急处置。应急处置队员须是各相关股室、部门的业务骨干，能够承担起食品安全突发事件应急处置的各项任务。局机关各股室、部门要引导应急处置队员加强业务学习，为其在专业能力培训方面提供便利条件，注重提高应急处置能力;要开辟应急工作绿色通道，积极支持其参与突发事件应对处置工作。

2.4 应急专家队伍

应急办负责组建全县食品安全应急专家委员会，制定专家委员会章程，在县指挥部统一指挥和县局统一协调下，开展对食品安全突发事件性质、发展趋势、危害影响等进行解读、咨询、指导、评价、评估、研判和参与现场处置等工作，并提供决策参考意见。

2.5 技术支撑机构

县食品安全检验检测中心要加强应急检验能力建设，确保在突发事件发生时，能够及时有效开展相关应急检验工作。

县局应急办要与县卫计局、县委宣传部、县公安局等相关单位保持良好沟通，确保突发事件信息能够及时互通，按各自职能开展工作并积极相互配合。

3 风险排查、监测、预警

3.1 风险排查

县局各相关股室、部门要按相关要求做好日常监管，要摸清监管对象的实际情况，排查风险隐患，在此基础上建立完善风险隐患数据库，和风险隐患排查整治台帐，实行分级、分类、及时更新、动态管理，确保风险位置、责任主体、消除或防范风险等情况有账可查。

3.2 监测

县局各相关股室、部门要做好食品安全突发事件日常监测工作，发现任何有关食品安全突发事件的信息，要第一时间调查核实，情况属实的，要立即按要求进行报告。

3.3预警

县局各相关股室、部门在监测中发现食品安全舆情信息时，要根据风险级别、影响范围、紧急程度和可能存在的危害提出分析评估意见，经审批发布食品安全风险预警信息或食品安全风险提示等信息。

3.3.1

对可以预警的食品安全突发事件，根据风险分析结果进行预警，预警信息级别分为Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)和Ⅳ级(一般)，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，Ⅰ级为最高级，经县政府批准发布，并及时向市食品药品监督管理局报告，向卫计局和公安部门通报。

红色预警信息(Ⅰ级)：指涉及跨省或国(境)外(含港澳台地区)，传播速度极快，已经造成或可能造成严重危害或社会影响的食品安全舆情信息。

橙色预警信息(Ⅱ级)：指涉及范围广泛，可能产生行业系统性风险，传播迅速，已经造成或可能造成较大危害或社会影响的食品安全舆情信息。

黄色预警信息(Ⅲ三级)：指涉及范围比较广，传播速度较快，已经造成或可能造成一定危害后果或社会影响的食品安全舆情信息。

蓝色预警信息(Ⅳ级)：指可能引起社会关注，需要监管部门密切注意，防止危害扩大、形成舆论热点的食品安全舆情信息。

3.3.2

应急办应定期组织相关专家和技术支撑机构对特定时期内的食品安全相关风险因素进行分析、评估，对可能发生的季节性等食品安全风险进行预防性提示，可采取媒体发布食品安全风险警示或提示等方式进行。

4 突发事件信息报告

发生食品安全突发事件时，县局各相关股室、部门要按相关要求进行报告，不得“迟报、谎报、瞒报”。

4.1信息来源

食品安全突发事件信息来源主要包括：

(1)上级部门批转的食品安全事故或舆情信息;

(2)医疗机构上报的疑似食物中毒救治信息;

(3)食品安全应急网络直报系统中的食品安全事故信息;

(4)食品安全事故发生单位与引发食品安全事故的生产经营单位报告的信息;

(5)部门间相互通报的食品安全事故或舆情信息;

(6)在传统媒体或网络媒体上监测到的有关食品安全事故的报道;

(7)投诉举报的食品安全事故信息;

(8)县局相关股室、执法大队、各市场监督管理所日常监督检查、监督抽检中发现的食品安全事故信息以及县食品安全检验检测中心检验中发现的可能导致食品安全事故的风险隐患;

(9)其他渠道获得的食品安全事故或舆情信息。

4.2 信息处理和报告

4.2.1信息处理

(1)以公文形式接到上级部门批转或收到其他监管部门通报的食品安全事故或舆情信息后，县局办公室按照文电运转程序报县局领导批示办理。

(2)以投诉举报形式接到食品安全事故举报信息后，县局投诉举报中心立即报县局应急办。

(3)县局相关股室、执法大队、各市场监督管理所在组织监督检查和抽检中发现可能导致食品安全事故的情况，或者接到食品安全事故发生单位的报告信息，或者在媒体上监测到食品安全舆情信息，要立即报县局应急办，同时立即组织调查核实。

(4)县食品安全检验检测中心在实验室检验中发现可能导致食品安全事故的情况时，要及时报县局应急办。

(5)应急办在网络信息监测中发现食品安全舆情信息或接到县局相关股室、执法大队、各市场监督管理所、县食品安全检验检测中心上报的信息时，要及时上报应急工作领导小组，并根据事件的性质、严重程度、发展趋势等提出应急响应建议;应急工作领导小组按照预案要求和事件实际情况作出决定后，由应急办传达各相关股室、部门，相关股室、部门要立即组织相关人员进行调查处置;同时，经局主要领导批示，由县局应急办上报县政府应急办和市食品药品监督管理局，并通报县卫计局等同级相关部门。

(6)县局相关股室、部门对县局应急工作领导小组交办的食品安全事故信息，要迅速进行调查核实，并将调查核实情况上报应急办。情况属实的，要立即按照预案规定开展处置，并及时以书面形式上报调查处置情况。必要时可提请应急办召开专家评估或论证会议，对事故的性质、发展趋势以及可能的后果等进行评估研判或对事件调查结果进行论证。

(8)应急办应对食品安全事故信息核实和处置情况进行跟踪，做好协调督促工作，并及时汇总、上报处置情况。具体负责部门要对食品安全事故信息迅速核查，快速处置，同时做好相关信息与调查处置结果的上报工作。

另外，当学校或托幼机构，涉外、全国性或区域性重要活动期间发生食品安全突发事件时，为了加大应急处置力度，确保食品安全事故能够得到迅速、有效的控制，根据实际处置需要，可将Ⅳ级响应高至Ⅲ级响应。

4.2.2 信息报告范围

食品安全事故信息分为一般信息和重要紧急信息。

⑴一般信息

一次发生食物中毒事件人数在30人以下(涉及学校或托幼机构、涉外、全国性或区域性重要活动期间的除外)。

⑵重要紧急信息

①一次发生食物中毒事件人数达到30人及以上或出现死亡病例;

②发生或可能发生有社会影响的食品安全事件;

③涉及学校或托幼机构、涉外、全国性或区域性重要活动期间发生的食品安全事故。

④生产、销售假冒伪劣食品，并已经或可能在社会上造成较大危害的事件;

⑤认定其他需要紧急上报的食品安全事故信息。

4.2.3报告时限及要求

接到重要紧急信息报告的食品药品监管部门应当半小时内电话、短信向上级食品药品监管部门报告事发情况，1小时内报送初报;2小时内书面向本级人民政府和上级食品药品监管部门首次报告，并全程跟踪报告进展情况;于每日13时前报送进程报告;处置结束后及时上报结案报告。

一般信息中一次食物中毒30人以下，10人及以上(涉及生物性毒素中毒如河豚毒素中毒和化学性中毒如亚硝酸盐中毒，中毒人数10人以下的)，应当在2小时内书面向上级食品药品监管部门首次报告，并跟踪事件进展情况;及时报送进程报告;处置结束后及时上报结案报告。其它一般信息每月汇总上报。

县局各相关股室、部门获得的食品安全事故信息，经过分管领导同意后，应当半小时内电话、短信向应急办通报事发情况，1小时内通报初报;2小时内书面通报首次报告，并全程跟踪报告进展情况，于每日13时前通报进程报告。处置结束后及时上报结案报告。县局应急办将上述材料及时通报小组办公室，上报局主要领导及分管领导，并根据主要领导意见向上级报告。报告食品安全事故信息时，报告分为首次报告、进程报告和结案报告。

首次报告：未经调查确认的食品安全事故或存在隐患的相关信息，应说明事发单位(名称、基本概况)、地点、人数、信息来源、危害范围、事故性质的初步判定和拟采取的措施等情况;经调查确认的食品安全事故报告应当包括事故发生单位、时间、地点、危害程度、伤亡人数、救治单位、事故报告单位信息(含报告时间、报告单位联系人员及联系方式)、已采取措施、事故简要经过等内容。

进程报告：应说明事故发展变化趋势、处理情况，并对首次报告的内容进行补充、修正。进程报告应根据事故情况随时上报。

结案报告：应说明事故发生的过程、原因、存在问题及防范措施、责任认定和处理建议等详细情况。结案报告应当在事故结束后7个工作日内上报。

报送信息时，可先通过电话、短信等形式先行报告事故主要情况，稍后及时报送相关详细材料，报告时应确保信息核收无误。涉密信息的报告按保密有关规定处理。

5 应急处置要求

5.1食品安全事故

发生一般及以上级别食品安全突发事故时，根据实际工作需要，在应急处置队伍中抽取人员，组成综合协调、事故调查与危害控制、后勤保障和专家评估等工作组，与相关股室相互配合，共同开展应急处置工作，并上报市食品药品监督管理局，请求指导。

(1)综合协调组。由应急办牵头，食品协调股配合。主要负责食品安全事故处置工作的内外协调、决策传达、指导协调、信息报送、宣传报道、舆情监测和舆论引导，以及应急工作领导小组交办的各项工作任务。

(2)事故调查与危害控制组。根据食品安全突发事件的性质，原则上由相关股室牵头负责：食品生产环节的事件由食品生产监管股，食品流通环节的事件由食品流通监管股，食品餐饮环节的事件由执法大队牵头负责，县局其它相关股室、部门配合，共同开展危害控制和事故调查;经县局应急工作领导小组批准，可委托各市场监督管理所开展危害控制和事故调查。

(3)后勤保障组。由办公室(财务股)牵头，对应急处置所必需的物资、车辆、通信、食宿等方面给予保障。

(4)专家评估组。由应急办牵头组织相关应急专家，积极参与食品安全突发事件应急处置全过程，适时召开事件专家论证会，为应急处置工作提供咨询、指导、分析研判、风险评估、关联性评价以及决策建议等技术支持。

(5)责任追究组

由监察室牵头，组织与应急处置有关的单位，开展责任调查，依法查处应急处置过程中存在的失职渎职等违法违规行为。

5.2舆情事件

5.2.1

收到市食品药品监督管理局食品安全舆情处置建议书时，应急办应按应急工作领导小组要求，立即通报相关股室、部门进行核实，情况属实的，立即交办相关股室、部门，按照预案规定开展调查处置。

5.2.2 各股室、部门在日常工作中获悉到食品安全舆情信息时，应立即向应急办汇报，并按应急工作领导小组指示和预案规定开展调查处置和信息报送。

6 应急处置程序

6.1 情况核实

食品药品监督管理部门接到食品安全事故报告后，立即组织事故调查与危害控制组对事故进行调查核实，组织专家组对事故发展进行初步评估。

6.2医疗救治

食品药品监督管理部门接到食品安全事故报告后，由综合协调组协调卫生计生行政部门对受害者开展医疗救治工作。

6.3紧急控制

食品药品监管部门派出事故调查与危害控制组对事发现场及涉及企业的可疑问题产品和原辅料进行封存，对现场采取停止生产、销售，对加工有关工具、设备采取紧急控制措施，查清可疑问题产品及原料的生产厂家、经销商、生产批号及市场流向，在本行政辖区内对产品暂停销售、使用、责令召回等控制措施，并进行抽验。

6.4 情况通报

食品生产企业不在本行政区域的，综合协调组立即按程序通知企业所在地市级食品药品监管部门，由其组织对企业进行调查。

6.5应急响应

6.5.1一般食品安全事故

当发生一般级别食品安全事故时，并按照以下程序进行处置：

(1)启动响应程序。应急办根据事故发生、先期处置情况向县政府提出启动Ⅳ级响应建议，并根据县政府授权履行应急处置职责，同时向市食品药品监督管理局报告事故情况，请求给予相关指导，

(2)成立指挥机构。县局根据授权履行县政府一般食品安全事故应急处置指挥部办公室职责，县局应急办承担县指挥部办公室具体工作，参照本预案2.3规定组建应对处置机构。

(3)综合协调。综合协调组适时召开会议，传达县政府、市局领导指示和应急工作领导小组意见，通报工作进展情况，研究部署应急处置工作。

(4)调查取证。事故调查与危害控制组依法强制性就地或异地封存事故相关食品及原料和被污染的食品用工具及用具，开展现场调查取证，检验检测。待查明导致食品安全事故的原因后，责令食品生产经营者彻底清洗消毒被污染的食品用工具及用具，消除污染。检验后确认未被污染的应当予以解封。

(5)应急处置。事故调查与危害控制组对经核实确定的可疑食品和原料存在安全问题后，责令生产经营企业召回、下架或销毁问题食品和原料，并通报有关部门进一步查处。专家组对事故人员健康危害和救治情况、检验检测结果、流行病学和现场调查结果、次生与衍生事故隐患进行综合分析和评估，得出调查结论，确定事故性质、控制措施，分析事故发展趋势、预测后果，提出决策建议。

(6)舆论引导。综合协调组持续加强舆情信息监测分析工作，随时掌握网络舆情动态，全程关注及时处置不良信息，做好信息统一发布工作。

(7)信息报送。各工作组应于每日13时前将工作信息通报综合协调组，重大紧急情况应随时通报。综合协调组应于每日15时前将事故发生的基本情况、发展趋势分析和拟采取的措施上报市局。

6.5.2核定为较大级别食品安全事故，由市局向市政府提出启动Ⅲ级响应建议，按《锦州市食品安全事故应急预案》相关规定进行处置。

6.6 响应结束

当事故原因调查清楚、安全隐患或相关危害因素得到消除，事故得到有效控制后，由应急办组织专家进行评估论证后报请县政府作出终止Ⅳ级应急响应的决定，并向市局报告。

6.7信息发布

6.7.1信息发布原则

食品安全事故信息发布坚持实事求是、及时准确、分级发布、科学公正的原则。参与事故调查及处置的各部门(股室)，要统一口径，未经指挥部及领导小组办公室批准，不允许擅自将任何事故信息公开至媒体部门。

6.7.2新闻通告审批

一般食品安全事故信息发布经县应急指挥部审核批准，由综合协调组形成新闻通稿，报至县委宣传部审批，并报市局备案。较大、重大及特别重大药品突发事件信息由市局、省局、国家总局统一发布。

6.7.3新闻发布形式：

形成新闻发布通稿，报县委、县政府批准后，由县委宣传部组织发布。

7 善后与总结

7.1善后

应急响应结束后，根据调查和认定的结论，严格执行应急管理奖惩激励制度，对不履行职责造成严重后果的责任人予以通报批评，对涉嫌违法的依法移送司法机关处理。对应急管理工作开展好的股室、部门和个人予以表彰。同时，对消耗或未消耗物资进行清点、入库，安抚受伤人员，协助开展保险理赔工作。

7.2总结评估

食品安全事故应急处置结束后，应及时进行总结，分析事故原因和影响因素，评估应急处置工作开展情况和效果，提出对类似事故的防范和处置建议，并按要求向县政府应急办、市局报送工作总结。

8 应急保障

8.1人力保障

由应急办负责应急专家队伍和处置(救援)队伍的组建，并做好动态管理。

8.2物资保障

应急办按照有关标准配备应急处置基本装备，必要的设施、设备、物资的储备。

8.3经费保障

后勤保障组积极争取财政资金支持，保障应急演练、应急检验检测等工作经费及时足额到位。建立应急工作经费投入的长效机制。

8.4信息保障

综合协调组要按要求登录网络直报系统，上报相关信息。

8.5技术保障

由应急办牵头组织县局有关技术机构和专家委员会专家，为食品安全事故应急处置提供技术保障。

8.6现场保障

综合协调组、办公室等部门要协同做好现场应急调查车辆、调查处置相关文书技术资料和防护用品准备工作。包括现场检验笔录、监督意见书、讯问笔录、查封(扣押)物品决定书、证据先行登记保存决定书、封条等;取证工具包括照(摄)相机、录音机、照明灯等;同时准备好相关法律法规、标准及其他技术参考资料等;防护用品主要包括工作衣、口罩、帽子、手套等个人防护用品。

9监督管理

9.1预案演练

应急办定期组织预案应急演练(包括实战演习和桌面推演等)，以检验和强化应急准备和应急响应能力，通过对演习和演练的总结评估，不断完善应急预案。

9.2宣传培训

将应急管理培训纳入县局食品监管系统日常培训内容，应急办制定教学培训计划，开展常态化、正规化培训，提高应急管理从业人员应知应会能力。

10附则

10.1本预案由县局制定和解释，并根据实施后出台的有关新规定和实施过程中发现的问题及时修订。

10.2本预案报市食品药品监督管理局备案。

10.3本预案自发布之日起施行。

1、完善制度。在教育局及相关部门下发有关制度和工作意见的基础上，对本校卫生以及食品安全制度要进行完善。

2、强化督查。学校要以各项卫生以及食品安全制度落实为重点，结合其它安全工作，进行定期和不定期的督查。

3、落实职责。校长为学校卫生以及食品安全第一责任人，领导小组成员负责做好自己的岗位职责内各项工作。

4、加强教育。加强对广大师生特别是食堂从业人员的卫生以及食品安全知识的宣传教育，通过知识培训等形式，丰富卫生安全知识，增强卫生安全意识，提高自觉性和责任感。

5、添置设备。对照卫生、食堂设备设施配备标准，逐步落实卫生以及食品安全设施的配备。

1、报告制度。学校发生了卫生以及食品安全事故，必须迅速查清初步情况，立即向上级报告。

2、救援措施。一旦发生较严重的学校卫生及食品安全事故，在未接到上级指令前，由学校校长负责救援指挥，组织好救援行动。

学校发现食物中毒或疑似食物中毒时，要立即做好两件事：一是立即将中毒者或疑似中毒者送到当地医院进行抢救（必要时拨打120请求急救）。二是立即停止有关人群食用相关食物，停止相关食品的生产，切实保护好现场（保留造成食物中毒或者导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备等），等候上级教育、卫生、公安等部门的调查处理。

3、联系家长。学校发生了较严重的卫生、食品安全事故，应及时与发病学生家长取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测。做好学生家长思想安抚，防止过激行为发生。

4、人员调度。在接到学校的事故报告后，要迅速赶赴现场，统一调度安排应急处理，明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。

5、信息公开。保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。

1 总则

1.1交通安全风险应急预案是指是以减轻人员伤亡、降低损失为目的 在交通事故发生后较短时间内 采取迅速、有效的手段和措施 防止因此而产生的事故扩大和人员财产损失的重大补救措施。

1.2 根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《贝发集团股份有限公司风险管理控制程序》等有关内容制定本应急预案。

1.3 本应急预案适用于在上下班、公出途中发生的重大交通安全事故中我公司人员。

2 应急机构及其职责

2.1 成立应急领导小组

2.2 职责

2.2.1 组长负责下达启动应急预案命令 领导和指挥现场应急抢救工作。当重大交通事故发生时 迅速组织应急小组成员上岗 按照各自的职责分工开展工作尽快查明事故原因 及时下达指令 组织协调抢救工作和启动应急工作预案 全面了解和掌握抢救过程的人员、车辆损失情况 及时处理抢救过程的重大问题修改预案 分析处理事故 上报处理结果。

2.2.2 救援行动组

2.2.2.1 积极参加伤亡人员的救治 帮助其他人员从危险地带撤离 消除现场存在的各种隐患 防止事故进一步扩大。

2.2.2.2 负责事故发生时的现场保卫、人员救护、抢救车辆等协调工作 及时进行救护及运送人员。

2.2.3 事故处理组

2.2.3.1 组织现场作业人员和其他有关人员查明事故原因 现场情况

2.2.3.2 协助交警部门处理事故

2.2.3.3 协助保险公司进行财产损失及人员伤亡情况的评估 在短时间内将事故原因及事故基本情况上报领导小组。

3 应急事件的预防

3.1 严格遵守交通规则 严禁在上下班高峰期间横穿马路或超速行驶。

3.2 公司带车人员 严禁疲劳驾驶 酒后开车 应严格按规定行车 谨慎驾驶。

3.3 通勤班车严禁超员超速行驶 特别是在繁华街道 上下班高峰时 应采取耐心、冷静、谨慎驾驶 防止急躁情绪的发生。

3.4 应定期进行书面或口头安全教育 在经常发生事故地段 应提醒公司员工注意。

4 应急预案的启动

4.1 当重大交通事故发生后 由当事人或知情人立即向本单位汇报 并向应急领导小组汇报 时间、地点、伤亡情况 由应急领导小组组长根据情况启动本应急预案 各应急组成员应各就各位 参加事故应急处理。

4.2 各应急小组成员接到命令后 应迅速到位 并全力进行事故抢救。

5 危急事件的应对

5.1 当事故一旦发生时 立即报告交警部门 积极救护伤员 在条件许可的情况下 就近送达医疗部门救治。

5.2 事故发生后 救治伤员时 应该依照先危重后轻伤的原则进行 防止避重就轻 延误救治时机 造成二次伤亡事故。

5.3 公司车辆调度时 必须按照应急小组的要求 保证车辆的使用和救援的急需。

5.4 如通勤班车发生重大伤亡事故 应尽快启动应急车辆 保证正常生产、生活用车。

5.5 保护现场 因抢救受伤人员变动现场的 应做好标记。

5.6 事故现场勘察清理后 应及时做好人员、家属的安抚工作 在应急领导小组的指挥下 完成好下一步任务 防止突发事件的发生。

6 总结

6.1 在事故发生后 应急领导小组应对该风险事件工作总存在的突出问题进行全面的总结 深入调查分析问题的根源 并针对性地对后续的政策提供建议。

6.2 根据实际情况 及时处理好伤亡家属及亲友的安抚及善后工作。

6.3 对由于个人过错造成的重大事故 应根据公司的规定追究相关人员的责任。

为保障我园广大教职工和幼儿健康，防止安全事故发生，有效降低安全事故危害，根据相关法律法规，从我园实际出发，制定突发事件紧急预案。

一、成立应对领导小组

组长:园长

副组长:副组长

会员:__×

负责人:负责范围内负责人

二、应急预案

(1)特大事故紧急预案

1.切断各层的电源。

2.发生火灾，迅速脱离危险品、易燃和易爆品，先用灭火器灭火；火势蔓延，报警119消防指挥中心。发生或其他灾害时打110，组织有效救援。

3.迅速向突发事件领导小组报告。

4.开通全部安全通道，组织幼儿迅速撤回安全区。

5.配合消防、医院等部门，做好自救工作。

6.保护现场，做好相关人证、物证记录。

(2)暴力或抢劫案紧急预案

1.来人不履行登记手续，强行闯入，门卫应力阻止，不得释放。

2.人闯入园内，应及时通知相关部门领导，及时清除入侵者。

3.园内发现不法分子袭击、加害、盗窃、殴打、抢劫、侵占人质、放火、破坏财物，应立即采取以下处理方法。

(1)快速通报110.

(2)快速报告幼儿园突发事件领导小组。

(3)阻止不法分子制服，保护现场师生安全。

(4)立即将受伤的师生送往医院救治。

(5)做好师生思想工作。

4.记录不法分子的容貌特征和其他犯罪情节，收集不法分子施暴的凶器，保护现场。

5.组织园内力量，与上级有关部门合作，做好善后工作。

三、突发公共卫生事件紧急预案

当社会疫情发生时，幼儿园应加大防控力度，当幼儿中发生类似该病的疾病时，班长应立即报告，及时联系家长，在家长陪同下到医院诊治，确认为传染病或疑似传染病时，幼儿园应采取以下措施。

1.建立重大、紧急疫情信息报告制度，对已发生或可能发生的传染性、疫情性疾病或发现不明原因的.群体性疾病，及时向卫生防疫部门和市教育局报告，听取卫生防疫部门的处理意见。

2.对幼儿所在班级和教师事务所进行布局，严格消毒全园公共场所，尤其是布局区域。

3.预防传染病的幼儿带病上园。幼儿康复后到园时，必须有医院诊断证明、康复证明，不存在感染危害后方可入园。

4.幼儿园应根据上级有关部门的要求采取必要的预防和保护措施。对传染性、疫情性疾病实现早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止交叉感染和扩散。

四、幼儿园其他突发事件紧急预案

1.在发生其他突发事件时，班级领导、教师应先指挥。

2.让幼儿在教室里等候，坚决阻止幼儿在教室里吵闹，或者离开教室互相推搡。

3.立即安排通道指挥和其他照明工具。

4.及时联系相关方面，说明具体情况。

5.如果园内电路出现问题，应及时维修，如不能维修，应组织幼儿有序离开教室。

6.突发事件发生后，第一名警察和第一名发现者应重视教师的幼儿利益、幼儿园利益，无条件承担组织、指挥、救治、危险控制、报警等任务，如警方接受后延期、推进委员会应视为忽职守。

7.对于突发事件，任何人都不能暂时撤退，也不能采取与自己无关的回避态度。

8.突发事件发生后，相关部门和相关负责人应在事件初或应急处理中随时向园长汇报突发事件，不得隐瞒。

9.突发事件解决后，有关部门和有关负责人应向园长书面报告突发事件的处理情况。

为切实做好我镇“五一”旅游工作，实现“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标，为我镇旅游业快速发展，营造安定、和谐的社会氛围，现就做好xxxx年“五一”旅游工作的有关事项通知如下：

各村、各单位务必要高度重视，加强领导、夯实责任，高标准、高质量地做好“五一”的各项组织接待工作，确保“五一”期间平安有序，安全稳定。

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，按照“属地管理”的原则，切实加强对旅游安全工作的领导，强化安全生产责任制，进一步完善旅游突发公共事件应急预案，做好应对各种公共突发事件的准备工作。各村、各相关单位要在“五一”前认真开展一次安全大检查，做到不留死角，不留隐患。一是突出抓好旅游交通安全工作。派出所要对营运车辆进行安全检查，确保车况良好，杜绝车辆带病上路。要进一步强化对司乘人员行车安全方面的管理和教育，消除驾驶人员麻痹思想。二是中心卫生院要加强食品卫生和食品加工场所的监督管理，对旅游接待酒店及农家乐的食品卫生工作进行检查、督促和指导。要制定突发公共卫生事件应急预案，及时处置突发公共卫生事件。三是要做好防汛、防火等安全工作。四是严格监管大型节庆娱乐活动。节日期间节庆活动丰富，元坝派出所等单位要严格监管“五一”期间举办的节庆及其他公众聚集活动，要按照“谁主办、谁负责安全”的原则，精心制订好活动方案和突发事件应急预案，健全各项安全保卫措施，确保节庆活动安全。

组织开展联合执法检查，一方面对镇内酒店、农家乐和带有危险性、容易发生安全事故的旅游项目进行全面拉网式检查，对宾馆、饭店、餐厅等公众聚集场所进行全面检查，对各种消防设施进行检查，确保消防栓及各类灭火器材等消防设施处于完好有效状态，消防安全疏散通道要确保畅通无阻。要进一步加强食品卫生管理，严防食物中毒，彻底杜绝各种安全隐患。另一方面要加大和查处强迫消费及变相强迫消费等扰乱市场秩序的行为，打击旅游购物欺诈，维护旅游者的合法权益。各相关单位和旅游接待单位要牢固树立质量意识，针对存在的服务质量问题进行认真的自查，深入开展“微笑服务”、“细微服务”、“明明白白消费”等活动，净化旅游消费环境，提升服务质量。各旅游经营接待单位要从维护市场秩序的大局出发，保持产品价格的平衡。严厉查处借机涨价的违规行为，宾馆、旅店要制作价格标牌，酒店农家乐等餐饮单位要制作规范菜单，做到商品食品明码标价经营，坚决防止“五一”期间出现物价暴涨的现象，维护黎坪旅游的良好形象。

各单位要按照镇上的统一部署，高质量、高标准做好旅游服务接待的准备工作，全面开展以“诚信经营、诚信服务”为主要内容的诚信教育；相关单位要设立旅游咨询服务站，做好散客接待，特别是自驾车游客的接待工作。宾馆、饭店、农家乐要积极推出满足大众节日需要的富有特色的服务项目。有关单位要开展灵活多样的促销活动，展示地方土特产品，积极推动旅游购物。各单位要集中力量全面进行环境卫生整治，尤其对卫生死角下大功夫清理。黄金周期间人流量大，要坚持全天候打扫集镇街道卫生，确保干净整洁。农家乐协会要积极发挥作用，加快农家乐规范化管理，强化从业人员培训，教育和引导农家乐经营户文明经商、守法经营，不出现欺客宰客现象。

采取积极有效措施，加强协调配合和信息沟通，积极引导消费，及时掌控市场，准确把握旅游市场趋势，合理分流客源，调节供需矛盾。坚持领导带班制，值班人员要坚守工作岗位，保持24小时信息畅通；如果发生旅游重大安全事故后，要按照重大旅游事故应急救援预案，及时妥善处理，实行安全事故每日一报、零报告制度。

1、机构设置

敬老院成立了食品安全应急领导小组：

组长：陈文恩

副组长：郎世全

成员：王天栋 夏尚清 王小云 纪秀兰 殷林德

领导小组下设办公室，全面负责敬老院日常生活中食品卫生、安全事宜，办公室设在院长室，由院长王天栋任主任。（电话：1xxxxx）

2、机构职责：

统一指挥敬老院食品卫生安全事故处理，协调各方力量进行应急救援，控制事态发展,统一组织事故善后处理工作，落实整改措施。

定期组织敬老院食品卫生安全工作总结、研讨，形成评估和反馈意见。

接到事故报告，立即向领导小组（组长）报告，随时掌握应急处理进展情况，协调各方关系，具体负责人员调度，组织后勤保障，保障应急处理工作的有序进行。

根据工作计划和领导指示，在敬老院有计划有组织地开展食品卫生安全的宣传预防工作，并对开展工作的情况进行定期和不定期的检查，及时向领导小组反馈检查情况，提出阶段性工作建议。

1、完善制度。根据上级先关部门的指示，制定完善敬老院食品卫生安全制度及食品卫生安全事故应急预案。

2、强化督查。以各项食品卫生制度落实为重点，结合敬老院其它安全工作，进行定期和不定期的检查。

3、落实职责。院长为敬老院食品卫生安全第一责任人，食堂管理人员为第一负责人。

4、加强教育。加强对入住老人的食品卫生知识的宣传教育，通过知识讲座等形式，丰富卫生知识，增强卫生意识，提高自觉性和责任感。

（一）及时报告

发生食品安全事故后，敬老院食品卫生安全领导小组副组长（院长）要在半小时内向镇主管领导报告，报告内容有：发生食品安全事故的地址、时间、事故人数、主要临床表现等。镇领导根据实际情况向民政局领导汇报。并要立即封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、设备设施和现场。

（二）立即抢救

食品卫生安全领导小组在第一时间组织人员，立即将中毒者送医院（120）抢救。

（三）保护现场

发生食品卫生安全事故后，院领导在向有关部门及领导报告的同时要保护好现场和可疑食物，事故老人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具容器、餐具等不要急于冲洗，事故老人的排泄物、呕吐物要保留，提供留样食物。

（四）配合调查处理

院相关人员，要配合食品安全监督管理部门进行食品安全事故调查处理，如实反映食品安全事故情况。将事故老人所吃的食物、进餐人数，事故老人的主要反映，可疑食物的来源、质量、存放条件、加工烹调的方法和加热的温度、时间等情况如实向有关部门反映。

对事故延报、谎报、瞒报、漏报或处置不当的，要追究当事人责任。

1总则

1.1基本情况

目前，昆明主城公共供水水源十个，已建成自来水厂十座，日公共供水设计能力136.5万立方米，城市供水管网覆盖面积约280平方公里，DN100以上输配水主干管总长1400余公里，供水服务人口250余万。现昆明主城公共供水由昆明自来水集团有限公司和法国威立雅水务投资有限公司合资组建的昆明通用自来水有限公司承担。

1.2编制目的

迅速、有效、安全地处置好城市供水过程中出现的各类突发事件，及时控制事态发展，最大限度地减少损失，保护公共财产和人民利益，保障市民的用水安全,维护我市经济发展和社会稳定。

1.3编制依据

国家和省、市有关法律、法规、规章和相关政策，《昆明市突发公共事件总体应急预案》（昆政发[20__]19号）、《自来水经营授权书》或《供水特许经营协议》、昆明自来水集团有限公司与法国威立雅水务投资有限公司签订的有关法律文本。

1.4适用范围

本预案适用于昆明主城公共供水服务区域处置因人为或自然因素造成的影响城市安全稳定供水和对社会经济稳定构成危害和威胁的各类突发事件，按照影响供水安全的事态变化启动应急预案或转入正常供水工作。有关部门、人员分别按照各自职责、业务范围和预案相应要求，负责影响安全供水事件的防范和处置。

2、应急处置指挥体系和职责

2.1决策指挥机构：

成立由市人民政府分管副市长任组长的昆明主城公共供水安全保障应急指挥领导小组（以下简称“领导小组”），市政府副秘书长、供水主管部门主要负责人任副组长。成员由供水主管部门、安监、公安、监察、卫生、城建、环保、消防、防震减灾、供电、财政、商务、工商、发改委、水利、民政、节水办、供水企业等相关部门和单位的分管领导组成。领导小组在市委、市政府的统一领导下组织、指挥紧急处置、救援工作。

2.2领导小组下设办公室，办公室主任由供水主管部门分管

领导担任，成员从领导小组成员单位抽调相关人员组成。领导小组办公室的职责是：在领导小组的具体指导下，负责突发事件应急处置、救援的协调，措施落实和信息报送等日常工作。

2.3应急队伍组成及职责

（1）抢险救援组，组长由分管副秘书长担任，成员由供水主管部门、供水企业、防震减灾、公安、卫生、环保、城建、安全生产监管、部队、节水、水利、供电等部门组成，并按各自职责负责完成突发事件处置时的专业应急抢险工作。

（2）后勤保障组，由市发改委和财政牵头，供水企业、民政、商务、卫生、等部门组成，主要职责：负责征用应急物资、运输、设备、食品、药品、场地等组织、调集和经费落实等工作。

（3）事故调查与评估组，由市安全监管和公安牵头，卫生、监察、环保、保险等部门组成，主要职责：负责调查确定安全供水突发事件的性质、原因和责任；评估损失并提出处理意见。

（4）事故善后处理组，由市政府牵头，市政公用局、民政、卫生、工会、事故单位、保险等单位和社会公益组织组成。主要职责：清理、监测现场；调拨、发放应急款物；处理遇难者遗体；理赔、救助捐赠等工作。

3、供水安全突发事件的分级

按照公共供水突发事件紧急程度和影响的严重性，昆明主城安全供水应急响应分为4级。以一般（IV级）、较大（III级）、重大（II级）、特别重大（I级）表示。与之对应的四个预警标识颜色依次为：蓝色、黄色、橙色和红色。

3.1一般性（IV级）事件：

（1）城区DN800以下管线、部分供水干管遭到损坏；

（2）由于管道负压回流、管道施工、管网老化形成爆管、非法用水等造成的供水管网水质交叉污染，影响面积1平方公里以下；当出厂水水质、管网水质受到轻度污染，主要感观指标超过1倍以上；用户反映水质感官性指标（嗅味、外观）异常，局部地区每天超过20项次；管网局部地区用户末梢无余氯、微生物指标不合格；

（3）供水能力5万吨/日以下的水厂由于人为和自然因素发生的各类灾害事故，导致水厂不能正常运行，影响城市安全供水；

3.2较大（III级）事件：

（1）DN800以上（含800）管线、供水干管遭到损坏；

（2）原水水质受到污染，现有净水工艺难以解决，对出厂水水质造成一定影响；用户反映感官性指标（嗅味、外观）异常，每天超过100项次以上；

（3）各类灾害事故导致供水能力5—10万吨/日水厂停产，影响城市安全供水。由于其它原因导致用水人口2—5万人停水超过48小时的事件。

3.3重大（II级）事件：

（1）供水能力10—20万吨/日（含10万吨）水厂、供电和供水系统遭到严重毁坏；

（2）0.5吨液氯瓶发生严重泄漏事故；

（3）原水受到各种有毒有害物质的污染，造成任何一项毒理学、放射性指标超标；管网水质超标导致群体性用户出现不良反应症状，但无人员死亡的事故。

3.4特别重大（I级）事件：

（1）供水能力20万吨/日以上水厂、供电和供水系统遭到严重毁坏或由于其它原因，导致用水人口5万人以上停水超过48小时；

（2）水厂氯库发生意外导致严重泄漏事故，造成严重后果；

（3）城市公共供水水源和供水系统遭到人为投毒，导致严重后果。

4、应急处置原则、信息报送及处置程序

4.1处置原则

处置安全供水突发事件应遵循“以人为本，预防为主；统一指挥，分级负责；服从调遣、处置迅速；协同应对安全供水的工作原则。”

4.2信息报送及处置程序

信息报送以政务值班系统为主要渠道。事件发生，要求按规定按时限逐级上报相关部门。突发事件处置程序可简单概括为“早报告、快处置、定性质、保安全、快恢复”。

4.2.1信息报送

（1）发生一般性（IV级）突发事件，需在12小时内将信息上报供水主管部门；

（2）发生较大（III级）突发事件，需在4小时内将信息上报供水主管部门和领导小组；

（3）发生重大（II级）突发事件，需在2小时内将信息上报供水主管部门和领导小组；

（4）发生特别重大（I级）突发事件，需在1小时内将信息上报供水主管部门和领导小组。

4.2.2处置程序

（1）发生一般性（IV级）突发事件，由供水企业按内部处置程序进行处置；

（2）发生较大（III级）突发事件，由领导小组视情况确定是否启动应急预案；

（3）发生重大（II级）或特别重大（I级）突发事件，由领导小组决定启动应急预案。

5、保障城市安全供水的应急措施

当发生下述影响城市安全供水突发事件时，办公室和各应急队伍应在领导小组的统一领导和指挥下，按各自职责开展应急处置工作。

5.1水质突发事件的应急处理

（1）由于公共供水水源受到污染，现有供水生产工艺不能确保水质达标时，供水企业应果断停止供水生产，由供水主管部门协调环保、卫生、水利等部门，分析污染原因并妥善解决污染事故，待水源水质恢复正常后，或通过改造、完善制水工艺能使供水水质符合国家饮用水标准，该水源方可重新投入使用。停水期间，通过多水源供水调度措施，取用备用水源供水，用送水车送水或调用瓶装水的方式解决群众日常基本生活用水问题；

（2）当供水输配水管网发生水质污染事件时，供水企业应采取控制供水管道闸门、抢修故障管道和清洗、消毒被污染管道等措施，减少并控制污染影响的范围、彻底清除供水管道中的污染物，经水质检验合格后，方可投入使用。停水期间，供水企业通过供水调度或用送水车等方式向停水区送水，确保居民日常基本生活用水；

（3）对供水设施（含二次供水设施、自建供水设施等）遭人为投毒引发的水质事故或供水管理的原因引发的水质突发事件，产权单位和用户应及时报告，并停止供水和排放完被污染的储水，对被污染供水设施清洗消毒，经取样分析化验，水质合格后，恢复供水。停水期间，供水企业用送水车送水，确保居民基本生活用水。

5.2停水事故的应急处理

由于自然灾害、水厂事故、输配水管网事故、电力事故等突发事件发生时，导致城市大面积停水，各应急队伍应按各自职责调查分析事故原因和妥善解决各类事故，并使其尽快恢复正常。供水企业应根据水行政主管部门的水源分配计划，制定供水调度方案上报供水主管部门，针对停水区域和水厂分布情况，进行应急处置。

若主要的城市水源因发生各类突发事故而不能向各水厂提供源水，导致各水厂停产，且短时间内无法恢复，应及时启用城市地下水，并积极组织调配桶装水和瓶装水供应，解决必要的饮水问题，同时，应加大、加强节约用水的措施及力度，必须应采取限时、限量、分片供水等应急措施。

5.3发生漏氯事故的应急处理

（1）自来水生产用氯涉及储存、运输、使用几个环节，发生大面积漏氯应采取快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合的应急救援原则；

（2）发生漏氯事件，供水企业应当按照本企业制定的漏氯处置预案立即组织处理工作；若供水企业不能自救处置时，应立即报告供水主管部门，逐级上报市政府启动《昆明市危险化学品应急救援预案》，开展处置工作。

校(园)建筑是教职工、学生聚集的场所，发生建筑事故后易导致人员伤亡、经济损失和恶劣的社会影响，制定完善的建筑安全事故应急预案，可在发生建筑安全事故后立即启动预案，实施有效快速的抢救措施，限度地减少人员伤亡和财产损失。根据我校的建筑结构特点和实际情况制订突发建筑事故应急预案。

预案的制订依据《教育法》、《义务教育法》、《中小学校园环境管理的暂行规定》、《全面消除和杜绝中小学危房的规定》等相关的法律、法规和国家、省、市下发的关于预防建筑安全事故的文件要求。预案适合于校内突发的建筑安全事故(如校舍建筑倒塌事故、校舍楼梯挤踏和坠落事故、实验室伤害事故、大型活动突发事件紧急疏散等)。

一、组织管理

(一)成立学校建筑安全事故应急领导小组

组长：

副组长：

组员：各班班主任

(二)领导小组职责

1、结合本校实际，制定应急处理工作预案，检查、督导各部门工作的开展和实施，发现安全隐患及时修改应急预案，防患于未然。

2、领导、指挥应急处理工作，提供保障服务。

3、协调有关部门之间的合作配合，讨论决定应急处理工作中的重大问题，向上级汇报工作情况必要时向有关单位发出救援请求。

4、制定系列建筑安全规章制度：校舍安全责任制度、校舍设施管理使用制度、锅炉房安全制度、校内教工宿舍安全管理制度、建筑工地安全管理制度、校园校舍定期安全检查制度等等。

二、预防为主，加强建筑安全教育

“预防为主”是校建筑安全工作的基本方针，也是安全管理的基本方针。各学校要大力加强建筑安全教育工作。

1、通过各种宣传手段和方法普及校舍安全关知识，增强师生的建筑安全意识，组织全校师生加强突发建筑事故的逃生和自救行为演练。

2、学校保健教师定期对教职员工进行急救培训，以做好事故发生后的救援工作。

3、宣传常用电话号码：公安局110指挥中心，消防大队119，医疗急救中心120。

三、建立校舍安全预警

学校要坚持不懈地执行中小学校定期排查鉴定制度，做到经常检查，及时发现，及时处理。如果发现存在建筑安全隐患，要立即采取处置措施，并及时向有关部门报告及时解决处理。学校安排专人常年维修维护，局部存在的安全隐患一时排除不掉的校舍，应及时封闭并停止使用，同时严禁师生靠近。

四、应急反应

校(园)突发建筑安全事故后，立即启动应急程序

(一)各有关人员接到事故处理后，做好抢救工作的准备，第一时间赶赴现场，并向主管领导报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、原因、性质、危害程度及救援请求等。

(二)学校应急指挥中心应视事故的严重程度决定是否向公安、消防、医疗急救中心、交通等相关部门请求援助。

(三)应急小组成员要严格听从现场指挥，树立全局观念，提高救援工作效率，同时抢救人员要保证自身安全，以免扩大伤亡。

(四)应急启动要点

应根据事故的性质和原因而定

(1)迅速控制局面，维持秩序，救治伤员

如遇到校舍楼梯挤踏和坠落事故，应急指挥中心立即通过广播(或手提喇叭)：

1、命令事故现场人员立于原地不动，如外走廊或楼梯扶栏已损坏，应尽可能朝里站。

2、楼面上的人员有秩序的向后移动，为楼梯上的人员让出空间。

3、楼梯上的人员有秩序地后退(上楼)，为营救创造条件。

4、救护人员全力抢救伤员，并打120救援。

5、在事故现场设置警戒线，维护现场秩序，避免拥护和混乱。

6、及时准备车辆

(2)及时报告，及时抢救，减小危害

如发生实验室伤害事故

1、实验室教师应当针对事故原因立即对受伤学生实施紧急救护，必要时送医院治疗。事故现场常见的意外伤害有：误服危险化学品，呼吸道中毒、急性皮肤吸收、割伤、烫伤和烧伤、化学烧伤、眼睛灼伤、炸伤等，各学校要在平时加强各种意外伤害的紧急救护知识培训。

2、学校应当保护现场，及时调查事故原因。

(3)大型活动紧急疏散应急程序启动

如突发事故灾难，夜间大型活动中停电，突发自然灾害等。

1、报警和申请援救的同时，应急总指挥授权指挥发布疏散命令和确定疏路线。

2、疏散广播：“请注意，这是紧急疏散广播，请听从工作人员的指挥，沿指定路线撤离。”

3、疏散路线：

(1)就近撤离原则，根据现场情况选择最短的通道撤离。

(2)疏散引导小组按就近撤离的原则引导人员分流;警戒保卫小组建立警戒区域，阻止无关人员进入。

(3)因场内等造成场内人员进出受阻的，现场指挥和疏散小组按应急预案的有关方案引导场内人员从既定路线和通道撤离现场。

1、通道管理

2、现场指挥应视情况确定现场各备用通道、备用门是否开启。

3、警戒保卫组织人员确保应急部门车辆进出畅通。

4、求助小组配合外援求助部门实施救护。

五、应急预案的终止

应急指挥视情况判断事故排除、险情结束、隐患清除后，宣布应急状态终止。原危险区域、事故发生点的警戒撤除与否，必须由应急总指挥决定。应急预案终止后，应急领导小组立即组织人员对事故发生原因进行调查，并就事故原因、事故过程、经济损失、经验教训等向上级部门出书面报告。对导致事故发生的相关人员及接到发生重大建筑事故紧急报告后，行动迟缓、措施不力，致使造成更损失的人员依法追究有关人员的责任。